最近的學習和工作生活等方面發(fā)生了很多事情,現(xiàn)在需要對它們進行總結。總結要有一個明確的結構和框架,以便更好地展現(xiàn)所總結的內(nèi)容。6、范文里的例子可以幫助我們更好地理解總結的要點。
法學概論論文篇一
《法學概論》課程開設的意圖是使學生體系地把握馬克思主義法學的基本原理,把握中國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)則。教專家為了完結教學方針,完結教學使命,在教學進程中有必要不斷地探究教學方法、優(yōu)化教學形式。
教學方法是指“在教學進程中,老師和學生為完結教學方針、完結教學使命而采納的教與學彼此的活動方法的總稱”。[1]教學方法多種多樣,課程不一樣教學方法也應有所不一樣?!斗▽W概論》是高校思想政治教學專業(yè)的一門根底課程,經(jīng)過學習要到達的意圖不僅是讓學生被迫地承受某一項法學原理、法令規(guī)則,更主要的是讓學生考慮法令常識的學習方法,讓學生運用法學理論處理法令實踐疑問。要到達此教學意圖,教專家在教學進程中有必要防止傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學形式,有必要充沛表現(xiàn)學生的自動性、參加性,有必要重視培育和進步學生剖析疑問和處理疑問的才能,而這一切的完結有賴于合理的恰當?shù)慕虒W方法在講堂教學中的遵循。筆者聯(lián)絡長期的教學實習,談談在《法學概論》教學中幾種教學方法的遵循和運用。
《法學概論》中的法學理論常識理論性強,教學中多選用理論與實踐相聯(lián)絡。中國社會主義法的理論常識的學習有必要聯(lián)絡中國的實踐情況,側(cè)重聯(lián)絡當代中國法治的實踐,教學中不逃避中國在法治建造中存在的疑問,讓學生了解:中國法學的研討起步晚,法治建造也還剛剛開始,與西方興旺資本主義國家相比,中國法治建造中亟待研討和處理的疑問還許多,要增強學生的前史責任感。一起要聯(lián)絡中國法制的建造和開展,對中國法治建造獲得的成果給予必定,讓學生了解到隨著中國改革的深化,中國民主與法治建造方面獲得的成果無窮,令世人注目,增強學生的民族自豪感,激起學生學習該課程的積極性,用學法、懂法和遵法的實踐行動為推進中國法治化進程做出自個的貢獻。
《法學概論》中的部門法常識的學習,由于課時有限,觸及的法令常識面廣,在教學中多選用典型案例的剖析輔佐教學,加深學生對法令常識的了解。用案例輔佐教學,具有靈敏、直接的特色,能有效地活潑講堂空氣,啟發(fā)學生思想,學生更易承受,對深化穩(wěn)固教材常識的要點和難點能起輔佐效果。
(一)案例輔佐法令常識的教學的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首要有必要對于教學中的要點與難點挑選案例,以利于學生對要點與難點的把握;其次,有必要和教學請求、教學意圖相吻合?!斗▽W概論》是對于非法令專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,請求案情簡略、矮小,不能太復雜,學生要花長期才能把案情搞明白的案例不得選用。此外,挑選的案例不要觸及多個常識點,以只觸及一個到兩個詳細的常識點為宜。
(二)案例輔佐法令常識教學的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要經(jīng)過案例提出疑問,讓學生用所學的常識回答疑問,或許請求學生對提出的疑問經(jīng)過考慮引出新常識點,這么能激起學生激烈的求知欲和學習愛好,招引學生的注意力,活潑他們的思想,使學生能較快地把握所學常識。二是要運用典型案例例子法令原理。教材中許多理論常識都用一些法令術語敘說,老師假如樸實地用理論解說理論,學生就會覺得生澀難明,運用案例例子法令原理和法令規(guī)則,能夠把枯燥無味的法學理論常識形象化、生動化,讓學生更簡單把握用例子解說的法令理論。三是要經(jīng)過案例剖析對比簡單混淆的法令景象或法令術語。教材中有許多法令概念或法令規(guī)則單一從字面上來看,不易了解也不易分辨,學生很難承受。假如能聯(lián)絡案例的剖析和對比就能協(xié)助學生透徹了解有關常識,在對比中準確把握。如對民法中通常侵權和特殊侵權的解說,別離輔以一個案例,并對二者進行對比,這兩者的不一樣點就十分明白了。
案例輔佐法令常識的教學要格外注意幾點:首要,對案例的處理要突出一個“疑”字,請求學生讀懂案情,在讀懂案情的根底上清晰案子要處理什么樣的疑問,老師要給學生引導,要把學生的思想集中在要了解和把握的常識點上。其次,有必要調(diào)集每一位學生的參加認識,鼓舞學生斗膽發(fā)表意見和看法。在案例評論中通常有的學生很積極自動,有的學生則被迫,不考慮、不講話,老師能夠獨自發(fā)問這類學生。最終,老師要依據(jù)有關的法學原理和法令規(guī)則,對案例進行剖析并給予答案,由于學生對案例進行剖析后,通常會有各自不一樣的觀念,老師有必要進行歸納和評判。
當時高校教學改革的主要方針之一是要改變傳統(tǒng)的以老師為基地的教學形式,建構一種既能表現(xiàn)老師的主導效果又能充沛體現(xiàn)學生認知主體效果的新式教學形式。中國高校教學的教學形式在上個世紀基本上是以老師講堂的教學為基地,這種教學形式的長處是便于老師對體系的科學常識的教授,其壞處是忽略了學生的自我認知,嚴峻地阻止了學生的學習自動性和積極性,學生僅僅很被迫地承受老師教授的講義常識,嚴峻阻止了學生的獨立考慮才能和立異才能的培育和進步。
《法學概論》課的特色是概念多,準則多,格外對法令規(guī)則的剖析和了解,一直是學生學習的難點,因而,除了對學生不易了解和把握的`常識點講透以外,任課老師應格外重視講堂評論,選用師生互相提出疑問的方法引導學生進行考慮。所提的疑問應盡也許環(huán)繞教學的要點和難點,環(huán)繞理論與實踐的聯(lián)絡點,以疑問導入解說和評論有助于激起學生自動的學習愛好或好奇心,有助于激起學生的考慮,有利于進步學生在日子中使用常識的才能,一起,也有利于考察學生的領悟與吸收的情況,能夠使老師依據(jù)學生學習成果的信息反饋,及時彌補教學內(nèi)容。
教學進程既是常識教授的進程,也是師生進行情感交流,學生心智得到開展的進程。學校教學假如忽略了對學生情感的關注,培育出來的學生其情感將是殘損的。教學活動應當在民主、對等、親熱的空氣中進行,老師應充沛挖掘?qū)W科常識內(nèi)容中的情感要素,并把這種情感當令恰當與講堂教學奇妙聯(lián)絡,然后到達學科常識與道理融合的教學境地?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在教學時應當當令恰當浸透豪情要素的教學,比如在講到法令認識、遵法、法令責任和法令制裁等理論疑問時,作為老師此刻應當既像父母又像年長的兄弟,教學學生要學好法令,進步法令認識,聯(lián)絡大學生違法違法的案例,苦口婆心地教訓學生有必要懂法、遵法,遠離違法和違法,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門常識的學習可交叉的案例和可浸透的豪情要素更多,如教學到婚姻法時能夠和學生們評論大學生在校時期即便具有了婚姻法規(guī)則的成婚條件,但成婚會給學習、日子帶來許多晦氣的要素,以兄弟的口吻勸導他們?nèi)砸圆怀苫闉橐恕T诮虒W進程中貫穿情感教學能夠讓學生產(chǎn)生相應的情感反響,能更好地調(diào)集學生承受教學的積極性,讓學生愉快地承受所教授的常識和信息,自動去學習、探究。
完結教學使命所選用的教學方法是多種做樣的,每種教學方法都有其共同的效果,都有其特定的適用范圍,在教學進程中應聯(lián)絡本章本節(jié)的教學內(nèi)容,挑選適合的一種教學方法完結教學。現(xiàn)在,科學技術日新月異,請求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何選用能真實培育學生具有獨立考慮和立異才能的教學方法是擺在高校老師面前的一個課題。為了完結教學方針,完結教學使命,作為老師有必要教而不厭,學而不倦,不斷地探究教學方法,優(yōu)化教學形式,給學生提供一個民主、自立的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編。教學學導論[m]。北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗。建構主義――改造傳統(tǒng)教學的理論根底[j]。電化教學研討,1997.3.
法學概論論文篇二
《法學概論》中的部門法知識的學習,因為課時有限,涉及的法律知識面廣,在教學中多選用典型案例的分析輔助教學,加深學生對法律知識的理解。用案例輔助教學,具有靈活、直接的特點,能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學生思維,學生更易接受,對深入鞏固教材知識的重點和難點能起輔助作用。
(一)案例輔助法律知識的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首先必須針對教學中的重點與難點選擇案例,以利于學生對重點與難點的把握;其次,必須和教學要求、教學目的相吻合?!斗▽W概論》是針對非法律專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,要求案情簡單、短小,不能太復雜,學生要花長時間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個知識點,以只涉及一個到兩個具體的知識點為宜。
(二)案例輔助法律知識講授的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要通過案例提出問題,讓學生用所學的知識解答問題,或者要求學生對提出的問題通過思考引出新知識點,這樣能激發(fā)學生強烈的求知欲和學習興趣,吸引學生的注意力,活躍他們的思維,使學生能較快地掌握所學知識。二是要運用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識都用一些法律術語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學生就會覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的.法學理論知識形象化、生動化,讓學生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學生很難接受。如果能結合案例的分析和比較就能幫助學生透徹理解有關知識,在比較中準確掌握。如對民法中一般侵權和特殊侵權的講解,分別輔以一個案例,并對二者進行比較,這兩者的不同點就十分清楚了。
案例輔助法律知識的講授要特別注意幾點:首先,對案例的處理要突出一個“疑”字,要求學生讀懂案情,在讀懂案情的基礎上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學生引導,要把學生的思維集中在要了解和掌握的知識點上。其次,必須調(diào)動每一位學生的參與意識,鼓勵學生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學生很積極主動,有的學生則被動,不思考、不發(fā)言,教師可以單獨提問這類學生。最后,教師要依據(jù)相關的法學原理和法律規(guī)定,對案例進行分析并給予答案,因為學生對案例進行分析后,往往會有各自不同的觀點,教師必須進行歸納和評判。
法學概論論文篇三
論文摘要:改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國的現(xiàn)代化進程不斷加快推進,大學生的公民價值意識不斷增強。不斷提高中國大學生的公民價值意識,在大學生法律教育方面起著至關重要的作用,對于我國民主政治建設也有重要的意義。大學生思想政治素養(yǎng)與法律教育之間有重要的聯(lián)系。近些年來,全國各大高校法學專業(yè)已經(jīng)取得了很大的進步,但是教育工作重點突出了專業(yè)教育的重要性,卻忽視了大學生的思想政治素養(yǎng)和公民價值意識,這是不可取。本文通過對大學生法學概論方面的課程進行研究,通過了解大學生在法學概論方面課程與大學生思想政治情況的研究,認識了法學士在思想政治培養(yǎng)中存在的不足和問題為更好的提高法學概論教學疑難案件提供了理論依據(jù)和政策建議。
論文關鍵詞:思想政治教育;法學生;法學概論;法學課程;職業(yè)道德。
一、引言。
近些年,法學專業(yè)學生越來越熱衷司法考試,重視專業(yè)知識的學習,而忽視法學職業(yè)精神的培養(yǎng)。各個高等院校法學專業(yè)教育雖己經(jīng)取得了進步,然而大都把教育的重點都放在了專業(yè)教育,忽視了職業(yè)意識、職業(yè)道德的培養(yǎng),這就使得法學畢業(yè)生整體的職業(yè)素養(yǎng)不夠優(yōu)秀。__也曾出臺《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,從國家政策的角度,加強高校對思想政治教育工作的重視程度。本文希望通過對法學畢業(yè)生的調(diào)查,得到反結果,了解了法學生的職業(yè)精神養(yǎng)成中思想政治教育的實效情況,及法學生職業(yè)精神培養(yǎng)中存在的不足和問題,為更好的提高法學職業(yè)精神養(yǎng)成中思想政治教育的作用提供客觀、具體、可行的政策建議。
二、法學生職業(yè)精神研究現(xiàn)狀。
(一)思想政治素養(yǎng)較高。
改革開放以來,隨著法治社會的飛速發(fā)展,社會上出現(xiàn)一些不和諧因素,很多人明明懂法卻犯法,追求其原因主要是因為思想政治素養(yǎng)不高,只有具有了較高的思想政治職業(yè)素養(yǎng),法律人員才能在社會工作中做到不被利益誘惑,從而確保法律政治的高度純潔。大學生作為國家的棟梁和社會的重要人才,必須具備較高的思想政治素養(yǎng)才能夠在法律工作中取得更好的進步以及自身素質(zhì)的不斷提高。
(二)職業(yè)道德高尚.
高尚的職業(yè)道德和過硬的思想政治素養(yǎng)是每位大學生在法學課程中必備的重要環(huán)節(jié),尤其是職業(yè)道德顯得更為重要,作為一名合格的法律工作人員,必須處理好法學課程和大學生思想政治之間的關系。大學生如果在未來的工作中想要得到認可,必須具備過硬的思想政治素質(zhì),根據(jù)客觀事實,公平辦事,如果違背了這項原則,傷害的不僅僅是大學生自己,還有很多無辜的人。作為一名合格的法律工作人員,必須處理好法學課程和大學生思想政治之間的關系。大學生如果在未來的工作中想要得到認可,必須具備過硬的思想政治素質(zhì),根據(jù)客觀事實,公平辦事。
(三)專業(yè)知識扎實。
對于法律專業(yè)而言,法律工作不僅要求具備較高的思想政治素質(zhì)還要求具有專業(yè)扎實的素質(zhì)和素養(yǎng)。最僅幾年,在一些公務員和事業(yè)編考試中也出現(xiàn)一些法律方面的專業(yè)知識,這是對其專業(yè)的一個重要檢測之一。所以,現(xiàn)在社會越來越多部門對大學生的專業(yè)知識要求越來越多,這也是檢測大學生自身專業(yè)知識和素養(yǎng)的一個重要方面。所以,作為一名合格的大學生,不僅思想政治覺悟要高,而且專業(yè)知識也要過硬,因為這在某種程度上關系到大學生能否勝任相關的法律工作。
(四)法律信仰高。
羅伯特.n.威爾金的《法律職業(yè)的精神》中寫到,“精神的東西會按精神的方式行進,而獲得這一精神的最好的辦法就是崇尚它,只有崇尚才能根植于心,為靈魂所擁有?!狈▽W生最需具有的職業(yè)精神便是對法律的信仰與崇尚。法學畢業(yè)生在本科受教育階段應該具備的職業(yè)素養(yǎng)有兩方面:包括基礎層面上的素養(yǎng),即法律思維的建立,對法律法規(guī)的理解,專業(yè)的法學知識體系,還有更高層面上的素養(yǎng),即本身的德育水平,尊重事實,尊重法律,尊重社會。堅持誠信為人,堅持公平正義。
三、法學生職業(yè)精神養(yǎng)成中存在的主要問題。
(一)沒有確立思想政治教育的核心地位。
法學概論論文篇四
教學過程既是知識傳授的過程,也是師生進行情感交流,學生心智得到發(fā)展的過程。學校教育如果忽視了對學生情感的關注,培養(yǎng)出來的學生其情感將是殘缺的。教學活動應該在民主、平等、親切的氛圍中進行,教師應充分挖掘?qū)W科知識內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時適當與課堂教學巧妙結合,從而達到學科知識與情理交融的教學境界?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在講授時應該適時適當滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識、守法、法律責任和法律制裁等理論問題時,作為教師此時應該既像父母又像年長的朋友,教育學生要學好法律,提高法律意識,結合大學生違法犯罪的事例,語重心長地教導學生必須懂法、守法,遠離違法和犯罪,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門知識的學習可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時可以和學生們討論大學生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結婚條件,但結婚會給學習、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導他們?nèi)砸圆唤Y婚為宜。在教學過程中貫穿情感教學可以讓學生產(chǎn)生相應的情感反應,能更好地調(diào)動學生接受教育的積極性,讓學生愉快地接受所傳授的知識和信息,主動去學習、探索。
完成教學任務所采用的教學方式是多種做樣的,每種教學方法都有其獨特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學過程中應結合本章本節(jié)的教學內(nèi)容,選擇適宜的一種教學方法完成教學。目前,科學技術日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何采用能真正培養(yǎng)學生具備獨立思考和創(chuàng)新能力的教學方法是擺在高校教師面前的一個課題。為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,作為教師必須教而不厭,學而不倦,不斷地探索教學方法,優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編.教育學導論[m].北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗.建構主義――革新傳統(tǒng)教學的理論基礎[j].電化教育研究,.
法學概論論文篇五
【英文關鍵詞】moderncriminology;;criminology。
中國當代犯罪學的起步與發(fā)展幾乎是與近代犯罪學完全斷層的,并沒有采納近代犯罪學所開創(chuàng)的學術平臺。這樣的斷層不僅表現(xiàn)為當代犯罪學很少吸收和借鑒近代犯罪學的研究成果,[1]更表現(xiàn)為對近代犯罪學普遍存在的基本誤解和機械批判。本文旨在為消除當代中國犯罪學與近代犯罪學之間的斷層現(xiàn)象作出努力。
正如其他學科一樣,中國近代犯罪學也是在西學東漸的影響下誕生和逐步成長起來的。龍勃羅梭被譽為犯罪學之父,這一評價在中國仍是適用的,因為中國近代犯罪學的起步,亦是從譯介龍勃羅梭的著作和學說開始的。
1922年10月,商務印書館出版了劉麟生所譯《朗伯羅梭[2]氏犯罪學》一書,這是中國翻譯出版的第一本西方犯罪學理論著作。劉麟生并未對《朗伯羅梭氏犯罪學》一書的譯本做詳細說明,在常見版本的《朗伯羅梭氏犯罪學》一書版權頁中也沒有相關標注,這可能是造成當代中國犯罪學者大多將此書誤認為是《犯罪人論》譯本的重要原因。不過,觀其內(nèi)容,此書顯然是龍勃羅梭《犯罪原因及其矯治》一書的譯本。商務印書館在1929年納入“萬有文庫”所出版的二冊本《朗伯羅梭氏犯罪學》版權頁中則明確以英文形式注明此書為龍勃羅梭crime:itscausesandremedies(即《犯罪原因及其防治》)一書的譯本?!斗缸镌蚣捌浞乐巍肥恰褒埐_梭最后的著作”,也是他“終生事業(yè)的總結”,該書出版于龍氏逝世兩年后的1911年,據(jù)說是專為美國讀者所作{1}。此書是龍勃羅梭犯罪學說的集大成之作,也是龍氏最重要的著作之一。
劉麟生在此書的譯本導言中分“犯罪學之淵源與概論”、“郎伯羅梭氏之生平與著述”、“郎氏之犯罪學說及其批評”3部分,對犯罪學的起源、龍勃羅梭的生平、學說及對其評價均做了較為詳細的介紹。劉麟生指出:“犯罪學之正宗,當推積極派之犯罪學,此派為意大利人郎伯羅梭所創(chuàng)立……此派犯罪學注重治本而不治標,故得稱之為積極派之犯罪學。易言之,即以歸納法而為科學的研究是也。由此可知,古典派之犯罪學,不成其為科學的犯罪學。何以言之?古典派謂犯罪起于個人之自由意志,然意志自由非能有科學之定律,故惟積極派之犯罪學方可成為科學的犯罪學?!眥2}在介紹許多學者對龍勃羅梭學說的批評觀點之后,劉麟生指出:“郎氏之著作,誠多小疵,益以其文章奇崛,往往結論過速,因之多不滿人意之處,特其調(diào)查之精博,用功之刻苦,持論之深切著名,則真前無古人,而令犯罪學始有科學之色彩。學者奉此中鼻祖,彼實當之無愧。”{2}10。劉麟生能夠以一種客觀、中立的態(tài)度評價龍氏學說及其地位實在是難能可貴,這樣一種觀念,也延續(xù)為近代中國犯罪學界對待龍勃羅梭學說的基本態(tài)度。劉麟生雖非犯罪學家,但其在譯介西方犯罪學著作、推動中國近代犯罪學的誕生與發(fā)展中的貢獻卻是不可磨滅的。
1929年,徐天一又將日文版《倫勃羅梭犯罪人論》一書轉(zhuǎn)譯為中文,由“立法院”編譯處出版?!秱惒_梭犯罪人論》一書為龍勃羅梭女兒琴娜(ginalomlrosoferrero)所著,1917年由日本著名犯罪學家寺田精一翻譯為日文在日本出版。該書共分7章:第1章“緒論”;第2章“犯罪人各論”,包括生來性犯罪、癲癇性犯罪、偶犯性犯罪、感情性犯罪、政治的犯罪、女性犯罪等;第3章“犯罪的原因”,包括犯罪的隔世遺傳及其他原因;第4章“犯罪的預防、治療和防壓”;第5章“犯罪者的調(diào)查”;第6章“刑事人類學的應用”,包括精神病者及其模仿者、刑事人類學的調(diào)查與嫌疑犯;第7章“余論”,包括對《犯罪人論》的批評和《犯罪人論》的影響。戴季陶在中譯本序文中對此書在中國出版的作用,表達了兩種期待:“第一,希望……對于一般人,在刑事政策上,普及一點新的觀念、新的智識。把舊日中國人頭腦里面充滿了報仇主義、懲罰主義的思想洗一洗;使大家知道一般犯罪的原因,有的由于生理的缺憾,有的由于心理的缺憾,有的由于社會的缺憾,不必對于犯罪者的本身,懷過分的怨恨?!诙€希望:是在法律觀念和道德觀念上,得到一種進步?!梢允股鐣诵淖宰匀蝗坏爻趯挻?,更可以矯正浪漫風習和思想,尤其可以使一般誤認為無限制的迫害是真革命的青年們,得到一種覺悟?!眥3}顯然,在政治家的眼中,龍勃羅梭已經(jīng)開始被賦予了超出學者角色的期待,或許,這就是龍勃羅梭學說在中國未來命運的伏筆。
龍勃羅梭著作在近代中國的翻譯出版,發(fā)揮了啟蒙中國犯罪學誕生與發(fā)展的作用。民國時期學者的近代犯罪學著作,幾乎都有對龍勃羅梭學說的評述。實際上,在20世紀70年代末,當犯罪學因為對青少年犯罪的全國性關注而復生的時候,民國時期所翻譯的這兩部關于龍勃羅梭的著作,再一次發(fā)揮了啟蒙的作用。許多人都是因為受到龍勃羅梭“深刻而片面”{4}學說的吸引而進入犯罪學界的。而在犯罪學復生時期,對于龍勃羅梭學說的介紹,亦基本上都來自于這兩本譯作,尤其是《朗伯羅梭氏犯罪學》。2000年8月黃風所譯《犯罪人論》出版以前,這兩部著作一直是國內(nèi)關于龍勃羅梭學說最全面和最直接的中文譯作。
除了對龍勃羅梭著作的譯介之外,近代中國所翻譯的還有意大利菲利、美國齊林、日本寺田精一、勝水淳行等犯罪學家的作品。
1936年5月,許桂庭根據(jù)英文譯本并參考日譯本將菲利(enricoferri)[3]《實證派犯罪學》一書轉(zhuǎn)譯為中文,由商務印書館出版,這是民國時期所翻譯的西方犯罪學史上的另一部重要著作。該書是菲利名著《犯罪社會學》一書要點的概說,包括了菲利在那不勒斯大學[4]的3篇演講稿:《實證派犯罪學之歷史背景》、《實證派犯罪學之犯罪觀》、《實證派犯罪學之犯罪對策》,附錄為《阜利氏之生涯與著作》。通過《實證派犯罪學》一書的翻譯,許桂庭將菲利這一被譽為“犯罪學三圣”之一的著名犯罪學家的生平、著述及其思想精華介紹給了中國近代犯罪學界,這對于中國近代犯罪學在了解西方犯罪學精華基礎之上的發(fā)展,同樣起到了不可磨滅的推動作用。
1937年3月,查良鑒將美國著名犯罪學家齊林(j.l.gillin)的名著《犯罪學及刑罰學》翻譯成中文,由上海商務印書館出版?!斗缸飳W及刑罰學》一書分為兩卷,上卷為“犯罪學”,包括“犯罪與罪犯問題”、“犯罪的構成”兩篇,對于犯罪的定義、分類、現(xiàn)狀及犯罪的原因做了細致地探討。下卷為“刑罰學”,包括“刑罰史”、“近代刑罰制度”、“司法上的工具”3篇。這樣一種將犯罪學與刑罰、刑事司法結合起來的犯罪學研究模式,是美國犯罪學的特色,也對中國近代犯罪學有一定的啟發(fā),例如_繼所著《犯罪學》一書即專設“犯罪和司法制度的關系”一章,這顯然受到了美式犯罪學的影響。
除了歐美犯罪學著作外,日本犯罪學著作也是譯介的重點。近代中國翻譯了兩部日本犯罪學著作,分別是勝水淳行的《犯罪社會學》和寺田精一的《犯罪心理學》。勝水淳行的《犯罪社會學》是近代中國較早翻譯的西方犯罪學著作之一,由鄭璣翻譯成中文于1929年4月由上海北新書局出版,共包括11章,分別是第1章“犯罪研究的對象”、第2章“犯罪社會學的概念”、第3章“犯罪社會學的研究方法”、第4章“社會生活及其目的”、第5章“犯罪的諸方面的觀察”、第6章“犯罪的性質(zhì)”、第7章“犯罪及其影響”、第8章“犯罪發(fā)生的條件”、第9章“犯罪的原因”、第10章“對于犯罪的反動上的刑罰”、第11章“犯罪的防遏”。此書屬于早期犯罪社會學著作,正如勝水淳行本人所言,在問世前除了菲利的《犯罪社會學》之外,“還不曾聽到歐美有犯罪社會學的發(fā)表”{5}。此書對于啟發(fā)中國犯罪學與犯罪社會學的發(fā)展起到了重大的推動作用,也是近代中國犯罪學著作中引用頻率最高的西方犯罪學著作之一。另外,李劍華也曾翻譯勝水淳行的《犯罪社會學》,勝水淳行還曾經(jīng)為李譯中文版寫序。
寺田精一的《犯罪心理學》有兩個中文譯本。1927年7月,上海商務印書館出版了張廷健的編譯本,納入王岫廬主編“百科小叢書”第124種。該編譯本乃張廷健對寺田精一《犯罪心理學》一書“爰譯述精要,補以管見之所及,編撰成冊”{6}而成。[5]該書共分12章,分別是犯罪心理學、犯罪的發(fā)生、自然犯罪與人為犯罪、犯罪人的種類、病理的犯罪者、偶發(fā)的犯罪者、感情的犯罪者、社會適應犯罪行為的過程、年齡與犯罪等。此書篇幅較小,僅譯介了寺田精一《犯罪心理學》的精華,同時也加入了張廷健對犯罪心理學的諸多理解,例如譯本的犯罪心理學結構,即與原著有較大的不同。1932年7月,寺田精一《犯罪心理學》全本由吳景鴻翻譯,由上海法學編譯社出版(1933年4月以叢書本形式再版)。該書共包括12章:第1章概述犯罪的發(fā)生;第2章分析人對于一定的刺激所起的先天的反應作用,以及社會適應性與環(huán)境;第3章為遺傳;第4至7章講述各種異常情況,包括智能、感情、意志、性欲等異常;第8至11章講述模仿與犯罪、多數(shù)人與犯罪、年齡與犯罪、氣候與犯罪的關系;第12章介紹觀察犯罪行為過程的經(jīng)驗。
除了上述著作外,民國時期還翻譯了少量西方犯罪學論文。[6]主要有化一譯《犯罪和社會組織》、藏六譯《犯罪與精神病》、《佯病與精神病的關系》、《變質(zhì)癥與犯罪法的關系》、《犯罪人個性之注意》、王學文譯《墨祖賈megger動學的犯罪理論》、拂塵譯《犯罪心理學之觀察》、拙夫譯《女性犯罪現(xiàn)象之統(tǒng)計的觀察》等,所翻譯發(fā)表的犯罪學論文側(cè)重于譯介西方犯罪心理學。
這些著作的譯介,對近代中國犯罪學的產(chǎn)生與發(fā)展起到了十分重要的推動作用??梢哉f,近代中國犯罪學就是以對西方犯罪學著作的譯介為發(fā)展起點的。[7]例如,李劍華所撰寫的中國第一本《犯罪學》,即是在翻譯勝水淳行的《犯罪社會學》做講稿的過程中,逐步積累而成{5}2。其他學者在進行本土犯罪學著作的撰寫過程中,亦十分注重對西方犯罪學成果的參考與借鑒。對此,近代犯罪學者曾經(jīng)明確肯定這是中國犯罪學發(fā)展的必由之路。例如_繼在其所著《犯罪學》自序中就曾經(jīng)指出:“在我國各樣的科學,無不落于人后,關于犯罪統(tǒng)計的材料,更是絕無僅有,所以不能不依據(jù)已有的各先進國犯罪學者研究的結果,作為我們的參考?!眥7}一些早期犯罪學著作更是主要依據(jù)西方犯罪學資料而寫就,例如,趙琛所著《少年犯罪之刑事政策》中所用的犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù),幾乎都來自于日本學者的調(diào)查和統(tǒng)計;許鵬飛所著《犯罪學大綱》也主要是依據(jù)西方犯罪統(tǒng)計資料,穿插國內(nèi)罕見的一些統(tǒng)計資料(基本上只有民國十九年司法統(tǒng)計中涉及犯罪的部分)作為論述的主要依據(jù)。正因為如此,后人在評價近代犯罪學時,的確容易產(chǎn)生“基本上是以介紹外國犯罪學為主,還談不上有獨立的犯罪學研究”{8}的印象。
不過,如果考慮到在20世紀20、30年代各國犯罪學亦大多處于發(fā)展階段的背景,這些主要在20、30年代所翻譯而且數(shù)量似乎亦不多[8]的西方犯罪學作品已經(jīng)非??少F地將犯罪學研究較為發(fā)達的意、日、美等國家較有代表性的犯罪學著作譯介入中國,在很大程度上反映了國際犯罪學研究的最新動態(tài),可以說已經(jīng)為中國近代犯罪學的發(fā)展提供了較好的理論起點。而且十分可貴的是,近代犯罪學學者在譯介西方犯罪學著作的過程中,對于西方犯罪學的研究成果既沒有過度推崇,也沒有機械地否定,而是在總體上保持了一種理性的態(tài)度,避免了一種兩極化的評價方式。這樣一種對待西方犯罪學的態(tài)度,即便是在今天,仍是值得我們借鑒的。此外,犯罪學的先驅(qū)們也十分強調(diào)發(fā)展中國本土的犯罪學研究,在學習西方犯罪學理論精華的基礎上,已經(jīng)開始關注中國本土犯罪問題的特殊性。例如,許鵬飛在分析上海市社會局發(fā)表的《民國18年(公元1929年)上海盜竊統(tǒng)計表》所反映的犯罪與季節(jié)的關系時指出:盜竊罪多發(fā)于冬季,一年中以12月和1月最多,7、8兩月最少,這是因為寒冷和中國年終大結帳的傳統(tǒng),導致盜竊犯罪增加{9}。再如嚴景耀的《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》一書,雖然深受美國犯罪學的影響,側(cè)重運用社會解組理論、沖突理論等作為分析的工具,卻十分深入地研究了頗具中國本土特性的犯罪問題,這顯然并非“生搬硬套西方犯罪學理論”,更不可能“實際上阻礙了中國犯罪學的發(fā)展”{10}了。
隨著西方犯罪學著作的譯介,在20世紀30年代,由我國學者所著的犯罪學著作也開始出現(xiàn)。這些著作的出現(xiàn),既是受到西方犯罪學的影響,也是基于犯罪學教學的需要,這是近代中國犯罪學創(chuàng)建和本土化進程中的一個顯著特點。[9]在20世紀20、30十年代,雖然近代中國本土性犯罪學研究還處于起步時期,但犯罪學已經(jīng)成為大學中開設的重要課程。早在1930年,李劍華就曾指出:“在我們中國各大學中,現(xiàn)在幾乎都設的有犯罪學這門課程?!眥5}91939年,孫雄亦指出,“我國近年來,法科大學已將是科列為必修科目?!眥11}除了主要在法政院校開設犯罪學課程外,一些大學的社會學院系、心理學院系亦開設有犯罪社會學、犯罪心理學課程。許多學者在講授犯罪學的過程中逐步積累資料、完善講義,形成了近代中國首批本土犯罪學著作。
據(jù)筆者考證,李劍華于1930年完成、1931年出版的《犯罪學》[10]一書,是我國學者所撰寫的第一本犯罪學著作。此書共分7章,其內(nèi)容主要包括犯罪學的歷史、任務、研究方法,犯罪的概念、分類、原因及其對社會的影響,救治犯罪的方法、措施等,附錄為犯罪學家及其文獻。1885年加洛法羅將其著作命名為《犯罪學》,這被視為犯罪學誕生的重要標志。如果仿行這一標準,1931年李劍華《犯罪學》一書的出版,亦可謂標志著近代中國犯罪學的誕生。
無論哪種科學的任務,都很簡單,他是在對于研究的對象獲得正確的認識,犯罪學是科學之一,自然不會例外,也是在于它的對象——犯罪——獲得認識。
作為近代中國犯罪學研究的先驅(qū)者之一,嚴景耀先生留學美國,在芝加哥大學獲得博士學位。嚴景耀身體力行,試圖將英美國家注重對犯罪問題進行實證研究的風格引進近代中國,這與多依據(jù)國外犯罪統(tǒng)計資料,穿插少數(shù)官方司法統(tǒng)計材料研究犯罪學和中國犯罪問題的近代“主流”犯罪學者形成了鮮明對比,對近代中國犯罪學研究方法的改進,促進犯罪學研究關注近代中國本土犯罪問題,發(fā)揮了重要的作用。早在1927年,當嚴景耀尚為燕京大學學生的時候,就利用暑假時間在北京京師第一_作一名志愿“犯人”,根據(jù)實證性調(diào)查寫出了《北京犯罪之社會分析》、《中國_問題》、《北平_教誨與教育》等論文。1928—1930年,在燕京大學執(zhí)教期間,嚴景耀又率領學生對當時中國的20多個城市的犯罪情況進行調(diào)查,收集了各種犯罪類型個案300多件,并從12個省的_紀錄中抄編了一些統(tǒng)計資料{12}。正是在這些扎實的實證調(diào)查基礎之上,嚴景耀于1934年在美國芝加哥用英文撰寫出了博士論文《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》。[14]可以說,嚴景耀先生是近代中國犯罪學實證研究的最早倡導者和實踐者,為今天從方法論的革新人手,打破犯罪學研究的沉悶提供了啟迪,這可謂是嚴景耀先生對近代中國犯罪學發(fā)展最杰出的貢獻。《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》一書,將對中國犯罪問題的探討,放在社會變遷的宏觀社會背景下,是綜合運用西方尤其是美國犯罪學說,如文化沖突理論、社會解組理論等分析近代中國犯罪問題的代表作。
畢業(yè)于湖南公立法律學校的孫雄,可謂中國本土培養(yǎng)出來的犯罪學家的代表。孫雄的犯罪學代表作是《犯罪學研究》[15]。該書在旁征博引國外犯罪學說時,又側(cè)重與中國古代、近代犯罪學思想進行比較,因而體現(xiàn)出明顯的比較犯罪學的特色。由于長期在湖南長沙_、寧遠_、江蘇青浦_以及江蘇第一、第三、第四_和上海第二特區(qū)_等犯罪矯正部門工作,因而相對其他早期犯罪學者而言,孫雄的犯罪學研究更為關注中國本土的犯罪問題。又因亦官亦學的身份,其《犯罪學研究》常常引用_觀點作為論證的依據(jù),因而孫雄的犯罪學說又頗具“_犯罪學”的特點。
法學概論論文篇六
學校是進行安全教育的重要載體,安全教育是學校教育的重要組成部分。在小學階段對學生進行安全教育具有積極的意義,對小學生進行正確的安全教育對家庭、學校、社會都有一定的積極作用。本文是我為大家整理的安全教育的論文范文,僅供參考。
大學生安全教育。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和市場主體的多元化、橫向化,社會關系的復雜化,特別是隨著教育體制改革的發(fā)展和深化,大學生畢業(yè)由原來的國家統(tǒng)分統(tǒng)配向自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)化,大學生如何安全平穩(wěn)地走向社會和適應社會,并在社會中生根開花,有所作為,成為一個保重自己,貢獻社會的有用之才,有必要從不同的角度對安全教育加以探討。
一、對大學生安全教育的必要性。
第一、安全教育是市場經(jīng)濟條件下加強安全防范的需要。競爭是市場經(jīng)濟的突出特點。商場如戰(zhàn)場,眾多的商品生產(chǎn)者和服務者進行著尖銳復雜的競爭。競爭是無情的。社會沒有鐵飯碗,沒有大鍋飯,沒有保護傘。適者生存,優(yōu)勝劣汰是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然。通行著競爭規(guī)律的市場經(jīng)濟,迫使每個市場主體面臨成功與失敗的雙重選擇。競爭也帶來另一個問題,就是隨著市場競爭日趨激烈,經(jīng)濟欺詐事件多有發(fā)生,且有愈演愈烈的趨勢。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,冒用他人注冊商標屢見不鮮。面對著琳瑯滿目、精彩紛呈而又足以令人眼花繚亂的商品和服務項目,消費者往往不知所措,這給少數(shù)不法經(jīng)營者實施欺詐行為以可乘之機。欺詐行為擾亂了社會經(jīng)濟秩序,損害了廣大消費者,守法的商品經(jīng)營者的合法權益。為了保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,推進建設社會主義法治國家的進程,我們在對欺詐行為采取有力措施打擊的同時,應采取法律措施加強防范,增強防范欺詐的意識,與各類欺詐行為進行斗爭。另一方面,市場主體自身也應遵循誠實信用的原則,守法經(jīng)營,不進行欺詐的違法犯罪活動。作為在校大學生,他們將走向社會,參與市場大循環(huán),融入到市場經(jīng)濟的熔爐里,學校應對其進行安全防范教育,教育他們同欺詐行為斗爭,使自己的合法權益得到保護,同時教育大學生在將來的工作中應當做到以誠待客,以贏得廣大消費者的信任。
第二、安全教育是學生走向社會的基礎性工作,它具有輻射作用。學生在學校首先應學好自己的專業(yè)知識,做到德、智、體、美、勞全面發(fā)展,多學知識,一專多能,多專多能,培養(yǎng)自己的學習能力,創(chuàng)新能力和危機意識,參與社會活動的能力和競爭能力,為將來走向社會打下堅實的基礎。同時,市場經(jīng)濟提供了一個比計劃經(jīng)濟更為復雜和多變的廣闊空間。在這個空間里,充滿生機和活力,讓擁有知識的人大有用武之地,但也充滿了陷阱和艱辛,這不得不讓我們大學生在學校里學會安全防范,多一個心眼多一份安全。再加上隨著大鍋飯的砸碎,隨著“整體利益”的退位,“個人利益”正在走向市場,走向社會。競爭已成為每一個中國人求得生存的必要手段,一種全新的價值觀念正被越來越多的人們所接受,那就是:“優(yōu)勝劣敗,適者生存”。人們應認識到“形勢比人強”的真正含義,市場是不斷變化的,人們的素質(zhì)應跟得上社會發(fā)展的要求,應懂得尊重市場的變化,用新眼光新方法去處理面臨的新問題,才能擺脫被動誤打的境地,才不至于被淘汰。因此,如何學會適應社會和求得生存,學會安全進入社會,安全渡過市場經(jīng)濟的檢驗和鍛煉的教育也成了學校對大學生進行教育的基礎性工作。只有實施這方面的安全教育,才能使學生認識到自己的責任感和使命感,才能使學生有所準備,迎接市場經(jīng)濟的考驗。另外,大學生在社會中的地位和作用也決定了大學生的安全意識和行為會對社會產(chǎn)生廣泛的影響,對社會具有輻射作用,推動著全社會安全觀念的形成。
第三,安全教育是法律對公民的基本要求,也是公民維護自身合法權益,做一個合格公民的基本素質(zhì)之一。市場經(jīng)濟體制的建立,是當代中國社會環(huán)境的一個最大最深刻的變化。它對人的素質(zhì)提出了更高的綜合性的要求,市場經(jīng)濟本身就是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟必須有完備的法制來規(guī)范和保障。市場經(jīng)濟強調(diào)等價交換,平等競爭;強調(diào)個人自由,人人平等;強調(diào)各盡其力,各顯神通;強調(diào)主體間進行交往要加強安全防范意識。人們要善于用法律保護自己的合法權益,要樹立自己的社會公德意識,不做損人利己的事,要尊重他人、格守信用,遵守公共秩序,維護社會公德,講究公共衛(wèi)生,遵守職業(yè)道德,增強自己的保健意識,注重心理健康。大學生作為市場經(jīng)濟的重要力量,只有單一的專業(yè)知識是不夠的,必須完善知識結構,擴大知識面,既懂書本的,也懂社會的,才能增強社會適應能力。我們要由原來的偏重智育和學歷文憑的應試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,全面提高大學生的人格素質(zhì)、精神素質(zhì),道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學素質(zhì)、健康素質(zhì)和安全防范意識,提高大學生的法律意識和法制觀念,使大學生成為一個合格的公民。
如何做好對學生的安全教育。
班主任要帶好一個班,必須要對班級所有學生的學習、生活、勞動、紀律、安全、衛(wèi)生等方面,進行全面管理,其中安全工作的教育管理,更為重要。班級的安全工作,涉及學校的穩(wěn)定秩序,影響到該班的和諧發(fā)展,觸及到師生的切身利益,更牽扯到家長那顆久放不下的心,因此,班主任必須把學生的安全教育管理工作,提到最顯著的位置上來抓。我們要象抓教學質(zhì)量那樣抓好安全工作,我們要象愛護自己的孩子那樣愛護我們的學生。確保學生高高興興上學來,平平安安回家去。
班主任如何做好對學生的安全教育呢?
一、常宣傳。
誰也不愿接受一幕幕觸目驚心的交通事故,尤其是發(fā)生在未成年的孩子身上,但事與愿違,不幸的遭遇總牽動父母的心,讓淚水奔涌,心也彷徨。假如不在公路上追跑打鬧,假如不亂穿馬路,假如不?!案叱钡尿T車雜技??也許慘不忍睹的這些就不會發(fā)生。很多時候,只要班主任細心叮嚀過,學生可能會把你的諄諄教導銘記在心,會主動把它落實到日常行動中,去自覺地遵守交通規(guī)則,結果自然會降低學生發(fā)生交通事故的概率。有機會的話,班主任應利用班會課開展“交通安全在我心”、“不該發(fā)生的故事”、“交通知識講座”??一系列豐富多樣的教育活動,更能影響學生的思想行為。班主任要對學校制訂的安全制度和安全措施,經(jīng)常宣傳,具體落實。如要與學生家長每期簽訂《安全責任書》。班上要結合學生實際,制訂切實可行的安全防范措施。安全工作,要深入人心,落實到位。安全工作,要天天講,處處講,時時講,人人講,不厭其煩地講,要時時向?qū)W生敲警鐘。因為學生易沖動,自制力差,可塑性大,所以班主任千萬不能忘記安全工作。利用班會、晨會、讀報時間,采用集中、分散相結合等方式,把安全風吹進學生心里。只有安全意識扎根于學生頭腦之中,我們的安全工作才算做到家。
二、多防范。
上級相關部門和學校對班級安全管理,學生人身和財產(chǎn)安全教育管理,有一定的指示精神和要求,作為班主任,要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機取巧,而應該腳踏實地、防患未然。教室內(nèi),書寫安全標語,危險處設置警示牌,班級辦《安全專欄》,組織學生學習有關安全、法制知識,演唱安全歌等。班級開展爭當“安全星”活動。利用各種活動,不同形式讓安全意識“隨風潛入心,潤人細無聲”。
教師都應當樹立安全第一的思想,做到以預防為主,強化防范措施,開展群防群治。加強對安全防火工作的宣傳和防范,不到危險區(qū)去活動和玩耍,寢室內(nèi)嚴禁玩火,點蠟燭,預防火災事故。對易燃、易爆、放射、劇毒、腐蝕等藥品要嚴格管理,防止發(fā)生意外事故;禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃、易爆物品進校,消除火災隱患,嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì),嚴防不安全事故的發(fā)生。教育好學生如發(fā)生火災,在報警的同時應速疏散到安全地帶,禁止學生到森林地帶野炊,嚴禁學生參加森林火災撲救。教育好學生嚴格按管理制度用電、用水,不準學生隨意觸動電器。
組織參加文藝演出、看電影、全校集會、大型活動,做操,放學及遇有緊急情況,班主任要自始至終及跟班要到位,帶領學生一起參加活動。落實好緊急情況下的疏散措施。組織學生有秩序地下樓梯,在狹窄走道或樓梯中行走時,不得擁擠,必須有序上下樓,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。
運動項目和運動強度應適合學生身體狀況,嚴防運動安全事故。學生上體育課,教育好學生防止發(fā)生意外傷亡。體育課或體育活動要事先做好準備,加強防護,注意安全。要強調(diào)課堂紀律,注意教學規(guī)范,根據(jù)學生的年齡、性別和健康狀況科學地安排活動量。要耐心地指導學生練習,要使學生知道每一種活動可能發(fā)生的意外和注意的事項。懂得鍛煉和保護的方法。組織學生參加田徑、球類等體育競賽及其劇烈活動時,嚴禁有病例、身體不適者參加。組織學生參加學校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應當注意學生年齡和體質(zhì)條件,嚴禁學生參加超越年齡、生理和自我保護能力范圍的活動(如登高擦玻璃,到傳染病源做好事,救火等);禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃。組織學生勞動及參加社會實踐時,應對勞動場地,工具作好安全檢查,對學生提出明確的勞動紀律要求,避免發(fā)生安全事故,不組織學生進行強度過大和危險的勞動;不安排學生為私人幫工。禁止學生進行不安全的活動游戲,嚴禁跳樓梯、爬欄桿、翻圍墻、在樓梯走道奔跑跳躍、追逐打鬧、隨帶利器火種,扭打等現(xiàn)象。在發(fā)生不法分子滋擾學校時,要及時制止并報告學?;騙門處理。
實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經(jīng)批準不得擅自組織。獲準后應周密安排,精心組織,并有安全保障措施。校內(nèi)因病因傷送醫(yī)院診治救護的,要及時報主管部門,并逐級上報。班上采取各種形式和手段開展行之有效的安全教育活動,在教育實效上下功夫,防止走過場和形式主義。
要做好防溺工作。禁止學生擅自到深水中洗澡、游泳。要特別重視教育學生掌握溺水救護的基本技能。告誡學生非在校時間去游泳,必須要有監(jiān)護人管帶。教育好學生不買過期、變質(zhì)食品。重視傳染病的防治與管理工作,發(fā)現(xiàn)患傳染病的學生,應立即與其家庭聯(lián)系,采取有效隔離措施,防止傳染病蔓延。
教育學生注意校外交通安全,加強對學生進行交通法規(guī)教育,增強學生交通安全意識和自我保護能力,提倡步行上學,切實減少交通事故。加強應對突發(fā)事件的培訓和演練,提高學生心理素質(zhì),增強溝通協(xié)調(diào)能力、心理調(diào)適能力,以便有效控制事態(tài),使之向好的方面發(fā)展,最終得到和平地、妥善地解決。教會學生自救方法,培養(yǎng)學生應急意識、自護意識和能力。
三、細管理。
安全工作,我們寫得多,說得多,這還不夠,必須細管理。班主任工作,其中安全工作的細致教育管理是最重要的一環(huán)。安全工作無小事,安全責任重泰山。的確如此,事實上,學生大部分時間在學校,大部分時間是在課堂中度過。但千萬不要忘了那少部分時間(即課余時間)。事實證明,我們很多的糾紛,安全事故,就是發(fā)生在這段時間內(nèi)的。我們平時的工作就疏忽了這一點,認為學生該休息,我們也該休息,此時學生失控,最易出亂。因此,作為一個優(yōu)秀的班主任就要善于空檔的管理,細致入微的管理。我很推崇班主任工作“五到場”——課間操到場,課余時間到場(班),集合到場,集會到場,升旗儀式到場,當然這就需要班主任有奉獻精神,愛崗敬業(yè)。否則,必存在這樣或那樣的安全隱患。
四、巧溝通。
班主任,不僅要上傳下達,而且要左右逢源。要善于溝通,巧妙溝通。學生與學生有矛盾,班主任要溝通心靈,消除隔閡,特別是本班學生與其它班的學生存在分歧時,一定要溝通在先,消除隱患,化干戈為玉帛。班主任要溝通科任教師齊抓共管。班級安全工作不是班主任一個人的事,班主任還要與其他班主任以及學生溝通,互通有無,采取有力措施,形成合力抓好安全工作。班主任還要溝通家長、社會等各個方面,讓全社會都來關心和支持學校及班級的安全教育工作。只有這樣,才能形成安全教育管理的大格局,我們才能安全到家,平安到位。
安全教育是生命教育,安全教育是世紀教育。在安全問題上,僅靠社會、學校、家庭對中小學生進行保護是不夠的,更重要的是要引導他們面對紛繁復雜的現(xiàn)代社會,樹立“珍愛生命、安全第一”的思想意識,自護自救觀念,形成自護自救意識,掌握自護自救知識和技能,鍛煉自護自救能力,使他們能夠果斷地正當?shù)剡M行自護自救,機智、勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險。只有這樣,學校安全工作這個沉重的話題,才有可能變成一個輕松的話題,但永遠不能放下這個話題。
普及大學生安全知識,抓好大學生安全教育,提高大學生自我保護能力,最大限度地保證大學生不受違法分子的侵害,避免大學生違法犯罪行為的發(fā)生,不僅是保證大學生人身生命財產(chǎn)安全的需呀,也是培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才最基本的要去。
我國正處于改革開放的關鍵時期,受外界各種因素的沖擊,人們思想的獨立性,選擇性,差異性明顯增強,是社會呈現(xiàn)出多種思想觀念并存的局面。這一時期不僅是社會轉(zhuǎn)型的重要時期,同時也是人們洗禮轉(zhuǎn)型的重要時期;不僅是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要時期,同時也是人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事治安案件高發(fā)的時期。各種新的不平衡,不和諧因素增多,各類不安全隱患也不斷出現(xiàn)并影響人們的日常生活。
安全是人類生存的基本要求,是個體尋求發(fā)展的必要前提。安全教育是教育的基本內(nèi)容,大學生由于其自身生理、心理特點以及生活環(huán)境的特殊性,當我們面對危險因素時采取何種應對措施就顯得極為重要。
隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和各項改革的不斷深化,多層次、多形式辦學格局已經(jīng)形成,后勤社會化改革也在逐步深入,市場經(jīng)濟的觸角迅速地深入校園,校園已由過去封閉型的“世外桃源”變?yōu)殚_放型的“小社會”,治安形勢更顯復雜和嚴峻。而安全問題不僅是學生在校學習、生活中經(jīng)常遇到的問題,也是今后畢業(yè)走向社會經(jīng)常遇到的問題。所以,必須加強對高校大學生的安全教育。
那么,我們大學生如今的安全現(xiàn)狀是什么樣的呢?
1.對大學生安全教育的重要性認識不足、制度不全。大學生安全教育還沒有納入課程教育,也沒有經(jīng)?;⒅贫然?BR> 法學概論論文篇七
(一)教材與課程中存在問題。我國現(xiàn)在使用的教育心理學教材主要注重兩方面的內(nèi)容,其一,強調(diào)實際服務,其二,偏重研究基礎。我國過去的教育心理學課程大部分以面對教育實際為出發(fā)點,認為教育過程中的種種心理規(guī)律和現(xiàn)象都是教育心理學的研究對象,所以教育心理學的教材通常是從基礎知識、技能培養(yǎng)、思品教育、審美水平、個別差異等方面進行組織,這樣,實際上教育心理學就失去了其學科本身的學術價值和學科價值。隨著西方心理學的研究深入并且傳入我國學術界,我國的教育心理學家為充分體現(xiàn)其學科的心理學特性并突出本學科的科學特性,走向了學術的另一個極端,即重視在實驗室里的研究,相對忽視教學實踐中的實際需要,使得我國的教育心理學研究與西方的“教育心理學”越來越接近。
(二)教學方式與評價的問題。教師在課堂進行講演是我國在教育心理學教學中長期采用的方式。教育心理學的教學內(nèi)容中往往要涉及到建構主義的學習理論、合作學習與探索、人本主義的學生中心等主題,但是在實際的課堂中,又常常是教師拼命說,學生拼命記的教學模式,在這樣的教學方式下,心理學的絕大部分知識對于學生來說只是紙上談兵,學生不能充分理解和掌握心理學的核心知識,在日后的教學實踐中也得不到有效的發(fā)揮,對我國教育事業(yè)的長久發(fā)展具有極大的.阻礙作用。此外,教育心理學的學習評價一直采用筆試考試的形式進行,而考試的內(nèi)容基本上也是對基本概念和內(nèi)容的考查。在此種教學方式下,考試前臨時突擊,考后全部忘掉的現(xiàn)象普遍存在。這與當今社會對大學生靈活運用知識的能力去解決實際中存在的問題,并且充分發(fā)揮創(chuàng)新、創(chuàng)造能力還有很大的差距。因此,此種教學模式不僅對學生自身的學習積極性和學習能力沒有提升作用,對高等院校教學目標的實現(xiàn)也有極大的阻礙。
(一)優(yōu)化課程結構體系。教育心理學是以學生學習特點、規(guī)律和條件為主要研究對象的科學。其教學的主要內(nèi)容包括心理發(fā)展與教育、一般學習心理、分類學習心理、學習理論與教學、教學心理與教師等方面的內(nèi)容?!靶睦戆l(fā)展與教育”主要是闡述維果斯基、皮亞杰、柯爾伯斯等人關于心理發(fā)展的理論;“一般學習心理”涉及到學習的動機、學習的遷移、學生的生理機制等問題;“分類學習心理”會涉及到建構知識體系、學習的策略、解決問題的方式、思想品德等方面的學習過程和促進以上方面的條件;“學習理論與教學”部分主要是關注基礎理論知識,壓縮舊理論的部分,突出新的理論和觀點;“教學心理與教師”主要涉及到教學的設計、個別差異、信息技術應用等方面的教育。學習與教學心理在整體上前后呼應、相輔相成,在結構上,課程互為一體。
(二)重視實踐操作。解決教育教學在實踐過程中的問題是教育心理學研究的最終目的,進而達到提高學習和教學質(zhì)量的目標。所以,教育心理學的主題應該是問題解決、學習態(tài)度、知識學習、動機激發(fā)、態(tài)度與品德等內(nèi)容。例如,在“知識學習”的過程中,要能通過組織系列直觀、概括的活動能將簡單的知識有效地掌握,也要對知識如何整合、概念如何產(chǎn)生等重點問題重點關注,對高級知識、高層次的學習過程和自我調(diào)節(jié)的學習過程給予充分的關注,并放在一定的高度。在“動機激發(fā)”中,對如何運用已有的成功案例對動機進行合理有效的激發(fā)是要特別重視的問題,例如,根據(jù)成敗歸因論組織進行歸因訓練,根據(jù)自我效能的相關理論進行自我形象的提升。在“態(tài)度與品德”的學習過程中,要對品德結構有充分的認識和了解,并且要對社會規(guī)范對個人品德內(nèi)化的過程和相關的理論進行相關的說明。此外,以上各方面的內(nèi)容都需要有教育實際案例的支撐,編寫相關的思考題、案例和討論題目,引導學生進行多方面多形式的學習活動,通過理論和實際的結合,使學生在教育心理學的學習中真正具備實踐的基礎,對理論的理解有極大的幫助。
(三)更新教學內(nèi)容?,F(xiàn)代教育心理學的研究主要方向為人本主義和建構主義,以學生為主體,關注學生在知識自主建構中的作用,在強調(diào)“教材”的同時,也要成為“學材”。對于“學習心理”、“品德心理”和“心理發(fā)展與教育”三個方面進行有效加強。強調(diào)學生為學習的中心必須要建立在充分了解學生的基礎上,研究學生心理的發(fā)展過程與發(fā)展規(guī)律,對以皮亞杰等為代表的心理發(fā)展理論和教育的深層含義做充分的說明和闡釋。同時,需要全面了解學習的實質(zhì)、過程和條件,從而能有效促進學生的自主學習。在教育心理方面,要對教學設計、教學方式、教學評價給予充分的重視,并且要介紹在信息技術的條件之下的學習和教學過程。在個別差異的部分,需要主要介紹多元智能理論以及它在教育過程中的應用,同時,學習方式方面的最新研究成果也要有所涉及。只有這樣,學生才能深入理解“學生”和“學習”,從而對不同的學習領域?qū)W習過程和教學規(guī)律的理解和認識才能達到不一樣的水平。
(四)對教學方式和評價手段的改革。將課堂講授與師生討論相結合。涉及到一些教育心理學的基本問題時,一般是教師在課堂上進行講授,可以在教師講授的基礎上,引導學生加入到課堂中來,通過學生對教師講授內(nèi)容的質(zhì)疑和討論,促進學生的理解。課堂的教授應該傾向于精講,對有關主題的內(nèi)涵和邏輯的聯(lián)系要有重點地突出,從而保證教學的質(zhì)量。
(五)小組合作探討與學習。充分利用學生的已有知識和生活經(jīng)驗,鼓勵學生主動去探究知識并且運用知識,例如,知識的學習、技能的形成、社會規(guī)范的內(nèi)化等問題的探討。學生的主動學習與探討知識,能夠深化學生對于知識結果的理解,體驗知識的發(fā)生和發(fā)展的過程,從而進一步培養(yǎng)科學的思維方式。實際操作過程中,個體要針對某一主題進行獨立的探討,進而對相關問題有獨立的思考和判斷,之后學生之間可自由結組進行討論,每人就相關主題的看法的觀點進行交流,對學生的思維能力和合作精神進行合理的培養(yǎng)。教師的最后總結和概括,保證相關主體理解的深度和知識的廣度,從而保證教學的效率。
教育心理學是高校教育類課程中重要的組成部分,探索其課程和教學的改革,為其他課程日后的改革提供經(jīng)驗與借鑒。要重視教師在課程改革中的主力軍作用,也需要師生的配合、任課教師的整體綜合協(xié)調(diào),從而促進教育心理學的課程改革能夠順利進行。
法學概論論文篇八
【論文摘要】隨著社會的發(fā)展進步,具有基本的經(jīng)濟法律意識是經(jīng)濟類人才成長的基礎,而為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的實用型經(jīng)濟人才是教師的職責。為提高經(jīng)濟法概論課程的教學質(zhì)量,就要分析該課程存在的不足之處,進而提出對教學改革的幾點對策。
“經(jīng)濟法概論”作為高校經(jīng)濟學專業(yè)的基礎學科,具有實踐性極強的特點。在如今經(jīng)濟全球化的大背景之下,要培養(yǎng)出現(xiàn)代化的新人才就不得不與時俱進,而傳統(tǒng)的教學手段與方法已經(jīng)不能適應經(jīng)濟發(fā)展對人才素質(zhì)提高的要求。如何提升經(jīng)濟法概論的教學實際用途,是我們必須要面對的一個重要問題。
一、教學現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)基礎學習較少,學識基礎薄弱。
“經(jīng)濟法概論”的教學內(nèi)容多,但教學學時較少,因此在各高校,“經(jīng)濟法概論”的教學方法往往是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學。老師一個人講,學生基礎弱,聽不懂,無法融入課堂里,這樣就使得主角配角位置顛倒,必然無法令人滿意。
(二)教學手段相對陳舊。
如今,案例教學以及多媒體課件教學的方法已經(jīng)廣泛的應用于各種課堂,但在實際教學過程中,教師主要采用的還是灌輸?shù)慕虒W模式。這種傳統(tǒng)的教學模式容易導致學生對老師或是知識具有依賴性,學生學習只懂皮毛,不懂得舉一反三,靈活運用到現(xiàn)實生活中,思維狹窄,不會產(chǎn)生創(chuàng)設性的思考。這樣的教學是無法提高學生素質(zhì)的。教學應以實際應用為導向,不能只是滿足于簡單講授經(jīng)濟法律的基礎知識。教師應該主要注重引導學生去真正理解法律的內(nèi)涵、闡釋立法的精神和原則、提高學生應用法律解決實際問題的能力。
(三)教材缺乏層次感。
教材是教師的教學依托,是教學環(huán)節(jié)重要的組成部分。但是《經(jīng)濟法概論》教材的內(nèi)容偏多,而且繁雜深奧,大多數(shù)內(nèi)容需要學生自己學習,教材大多只是起到參考價值,而且較為陳舊,無法做到立足實際,與實際問題嚴重脫節(jié),如《勞動合同法》等章節(jié)更新緩慢,無法做到對現(xiàn)有問題進行實際分析,且邏輯混亂,重點不突出,缺乏層次感。
(四)傳統(tǒng)的考核結果束縛學生的學習潛能。
目前我們高校的考試主要還是閉卷考試,這導致學生還要遵循為了考試而學習,學校的一切工作也是圍繞考試這一主題展開,讓分數(shù)來作為測評師生成績的重要依據(jù)。在這樣的傳統(tǒng)學習環(huán)境中,使得學生的主要任務就是考高分,這樣就使得學生的實際運用能力無法得到很好的鍛煉與提高。
二、教學改革的建議。
(一)調(diào)整課時設置。
不同專業(yè)對學生的素質(zhì)要求不同,不能只是單純地給學生奠定法律基礎。在初步明確基礎知識的情況下,對于經(jīng)濟學和非經(jīng)濟學專業(yè)進行差別對待。經(jīng)濟學專業(yè)建議先開設《法律基礎》這一課程,在此基礎上設置《經(jīng)濟法概論》,兩者課時合計60課時,中間10課時實現(xiàn)實訓;非經(jīng)濟學(非法學)專業(yè)可直接開設《經(jīng)濟法概論》,但要保證48課時以上,中間有8課時以上實現(xiàn)實訓。
(二)重點必須突出,邏輯必須清晰。
經(jīng)濟法教學內(nèi)容繁多,突出重點是提高教學質(zhì)量的一個很好的方法。首先應按照不同專業(yè)的培養(yǎng)目標和要求來取舍課程內(nèi)容,形成自己的專業(yè)需要,如學經(jīng)濟管理專業(yè)的,就應注重市場管理法等的學習;學會計專業(yè)的,就應注重稅法、金融法等的學習。同時還要注重與時俱進,比如將新出現(xiàn)的熱點問題或最新立法及時的融入到教學中,不斷更新教學內(nèi)容,引導學生關注熱點,思考熱點,開拓學生的思路。
(三)結合學生專業(yè)素質(zhì)的不同要求,豐富教學手段。
古語云:“授之以魚,不如授之以漁。”在開放教育環(huán)境下的經(jīng)濟法課堂教學應該是開放、靈活多變的教學,注重教學的創(chuàng)新與開放。在開展教學的過程中,鼓勵學生將課外的知識充實進課堂,將課堂的理論知識與課外的社會實踐結合在一起。要注重發(fā)揮學生的個性和特長,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,積極開展第二課堂,如參加一些學生法學社團,也可以與法院建立經(jīng)常性的實習觀摩基地。另外,強化案例教學及多媒體課件教學的使用,將單一的課堂講授變得多樣,可以進行講課、課堂討論、案例分析、社會調(diào)研等多種方法相結合的教課模式。
案例教學是一種具有極大發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W模式。案例的選擇應重視符合“三實”(實戰(zhàn)、實用、實務)帶動“三基”(基礎知識、基本概念、基本理論)的要求,尤其要重視一個“實”字,要引導學生運用所學到的知識解決實際問題,讓學生意識到自己所學的知識是可以有實際作用的,這樣學生的積極性及探究欲就會得到極大的提高。如今常見的案例分析法有三種:列舉案例法、講評案例法、討論案例法。
1.列舉案例法。
是指在授課中,教師為了更具體形象的闡述重點難點內(nèi)容而列舉一個或一組典型案例,案例可是現(xiàn)實生活中發(fā)生的真實事件,也可以是對真人真事進行加工修改后的案例。
2.講評案例法。
是指教師為引導學生深入理解某一教學重點而對一案例進行深入的解剖與分析,并通過講評案例使學生更好的理解與掌握課本理論。在進行這樣的教學時可以使用電化教學方式,比如播放民事審判的錄像片,邊看邊講評。
3.討論案例法。
為了加深同學們的學習印象,鞏固教學效果,教師可以在某一主要章節(jié)講授完后,組織學生進行案例討論。教師需要事先準備有針對性和難度的案例,并且人們大都對這個案例有不同的見解和結論的。案例要有詳細的情節(jié),教師在介紹案情后,提出問題,要求學生運用所學經(jīng)濟法知識來分析解決案例。小組討論,大班討論都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。盡量讓每一個學生有機會發(fā)表自己的見解。老師在最后要對同學們的表現(xiàn)進行評價及總結,這樣的方式可以很好地培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力。
(四)結合學生專業(yè)素質(zhì)的不同要求,完善學習效果評價方式。
教師教學過程中可以結合各章節(jié)的內(nèi)容給學生布置討論題,組織學生針對一些熱點問題開展討論,以學生在案例的處理表現(xiàn),作為平時成績,以此調(diào)動學生參與問題討論的積極性。經(jīng)濟法的教學應根據(jù)專業(yè)的不同而進行不同的選擇,對于需要學生記憶的知識可以出題進行統(tǒng)一考察。通過經(jīng)濟法的教學活動,使學生們能夠深入理解和把握經(jīng)濟法理論,能夠運用經(jīng)濟法知識解決現(xiàn)實問題。同時課堂的教師不要固守傳統(tǒng)的法律院校的教學模式,應從不同方面做工作,通過多樣的教學手段的綜合運用提高學生的學習興趣,培養(yǎng)出社會所需要的高素質(zhì)人才。
【參考文獻】。
[1]張慧琴。淺談經(jīng)濟法概論中的案例教學[j].文教資料,2005,(2)。
[2]宋文霞。非法學專業(yè)經(jīng)濟法教學存在的問題及對策[j].教育與職業(yè),2007,(23)。
法學概論論文篇九
摘要:《法學概論》課程開設的目的是使學生系統(tǒng)地掌握馬克思主義法學的基本原理,掌握我國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)定。教學者為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,在教學過程中必須不斷地探索教學方法、優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
教學方法是指“在教學過程中,教師和學生為實現(xiàn)教學目標、完成教學任務而采取的教與學相互的活動方式的總稱”。[1]教學方法多種多樣,課程不同教學方法也應有所不同?!斗▽W概論》是高校思想政治教育專業(yè)的一門基礎課程,通過學習要達到的目的不僅是讓學生被動地接受某一項法學原理、法律規(guī)定,更重要的是讓學生思考法律知識的學習方法,讓學生運用法學理論解決法律實際問題。要達到此教學目的,教學者在教學過程中必須避免傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學模式,必須充分發(fā)揮學生的主動性、參與性,必須注重培養(yǎng)和提高學生分析問題和解決問題的能力,而這一切的完成有賴于合理的恰當?shù)慕虒W方法在課堂教學中的貫徹。筆者結合長期的教學實踐,談談在《法學概論》教學中幾種教學方法的貫徹和運用。
《法學概論》中的法學理論知識理論性強,教學中多采用理論與實際相結合。我國社會主義法的理論知識的學習必須聯(lián)系我國的實際情況,著重聯(lián)系當代中國法治的實際,教學中不回避中國在法治建設中存在的問題,讓學生明白:我國法學的研究起步晚,法治建設也還剛剛開始,與西方發(fā)達資本主義國家相比,我國法治建設中亟待研究和解決的問題還很多,要增強學生的歷史責任感。同時要聯(lián)系中國法制的建設和發(fā)展,對中國法治建設取得的成績給予肯定,讓學生了解到隨著我國改革的深入,我國民主與法治建設方面取得的成績巨大,令世人矚目,增強學生的民族自豪感,激發(fā)學生學習該課程的積極性,用學法、懂法和守法的實際行動為推動中國法治化進程做出自己的貢獻。
《法學概論》中的部門法知識的學習,因為課時有限,涉及的法律知識面廣,在教學中多選用典型案例的分析輔助教學,加深學生對法律知識的理解。用案例輔助教學,具有靈活、直接的特點,能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學生思維,學生更易接受,對深入鞏固教材知識的重點和難點能起輔助作用。
(一)案例輔助法律知識的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首先必須針對教學中的重點與難點選擇案例,以利于學生對重點與難點的把握;其次,必須和教學要求、教學目的相吻合。《法學概論》是針對非法律專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,要求案情簡單、短小,不能太復雜,學生要花長時間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個知識點,以只涉及一個到兩個具體的知識點為宜。
(二)案例輔助法律知識講授的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要通過案例提出問題,讓學生用所學的知識解答問題,或者要求學生對提出的問題通過思考引出新知識點,這樣能激發(fā)學生強烈的求知欲和學習興趣,吸引學生的注意力,活躍他們的思維,使學生能較快地掌握所學知識。二是要運用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識都用一些法律術語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學生就會覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的法學理論知識形象化、生動化,讓學生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學生很難接受。如果能結合案例的分析和比較就能幫助學生透徹理解有關知識,在比較中準確掌握。如對民法中一般侵權和特殊侵權的講解,分別輔以一個案例,并對二者進行比較,這兩者的不同點就十分清楚了。
案例輔助法律知識的講授要特別注意幾點:首先,對案例的處理要突出一個“疑”字,要求學生讀懂案情,在讀懂案情的基礎上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學生引導,要把學生的思維集中在要了解和掌握的知識點上。其次,必須調(diào)動每一位學生的參與意識,鼓勵學生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學生很積極主動,有的學生則被動,不思考、不發(fā)言,教師可以單獨提問這類學生。最后,教師要依據(jù)相關的法學原理和法律規(guī)定,對案例進行分析并給予答案,因為學生對案例進行分析后,往往會有各自不同的觀點,教師必須進行歸納和評判。
當前高校教學改革的主要目標之一是要改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學模式,建構一種既能發(fā)揮教師的主導作用又能充分體現(xiàn)學生認知主體作用的新型教學模式。我國高校教育的教學模式在上個世紀基本上是以教師課堂的講授為中心,這種教學模式的優(yōu)點是便于教師對系統(tǒng)的科學知識的傳授,其弊端是忽視了學生的自我認知,嚴重地阻礙了學生的學習主動性和積極性,學生只是很被動地接受教師傳授的課本知識,嚴重阻礙了學生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。
《法學概論》課的特點是概念多,原則多,尤其對法律規(guī)定的辨析和理解,一直是學生學習的難點,因此,除了對學生不易理解和把握的知識點講透以外,任課教師應特別注重課堂討論,采用師生互相提出問題的方式引導學生進行思考。所提的問題應盡可能圍繞教學的重點和難點,圍繞理論與實際的結合點,以問題導入講解和討論有助于激發(fā)學生自動的學習興趣或好奇心,有助于激發(fā)學生的思考,有利于提高學生在生活中應用知識的能力,同時,也有利于考查學生的領悟與吸收的情況,可以使教師根據(jù)學生學習結果的信息反饋,及時補充教學內(nèi)容。
教學過程既是知識傳授的過程,也是師生進行情感交流,學生心智得到發(fā)展的過程。學校教育如果忽視了對學生情感的關注,培養(yǎng)出來的學生其情感將是殘缺的。教學活動應該在民主、平等、親切的氛圍中進行,教師應充分挖掘?qū)W科知識內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時適當與課堂教學巧妙結合,從而達到學科知識與情理交融的教學境界?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在講授時應該適時適當滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識、守法、法律責任和法律制裁等理論問題時,作為教師此時應該既像父母又像年長的朋友,教育學生要學好法律,提高法律意識,結合大學生違法犯罪的事例,語重心長地教導學生必須懂法、守法,遠離違法和犯罪,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門知識的學習可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時可以和學生們討論大學生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結婚條件,但結婚會給學習、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導他們?nèi)砸圆唤Y婚為宜。在教學過程中貫穿情感教學可以讓學生產(chǎn)生相應的情感反應,能更好地調(diào)動學生接受教育的積極性,讓學生愉快地接受所傳授的知識和信息,主動去學習、探索。
完成教學任務所采用的教學方式是多種做樣的,每種教學方法都有其獨特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學過程中應結合本章本節(jié)的教學內(nèi)容,選擇適宜的一種教學方法完成教學。目前,科學技術日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何采用能真正培養(yǎng)學生具備獨立思考和創(chuàng)新能力的教學方法是擺在高校教師面前的一個課題。為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,作為教師必須教而不厭,學而不倦,不斷地探索教學方法,優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編。教育學導論[m]。北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗。建構主義――革新傳統(tǒng)教學的理論基礎[j]。電化教育研究,1997.3.
法學概論論文篇十
摘要:在我國進入改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期以后,我國法學研究及學科建設中涌現(xiàn)了一些新的分科,我國誕生并發(fā)展起了一個新興的學科一體育法學。伴隨著體育與法制實踐及其反映與概括這一實踐的科學理論體育法成為法律體系中的一個獨立部分,在于其具有特殊性,并就其在未來幾年的發(fā)展前景進行了分析和預測。
關鍵詞:體育法學;法學新學科;現(xiàn)狀;前景。
改革開放以來,我國的法制建設突飛猛進,法學研究與法學學科的建設也有了長足進展,出現(xiàn)了不少法學新學科。當前,隨著我國政府對法制建設及法學研究的日益重視,我國國內(nèi)法學新學科的研究也在逐步展開或越發(fā)深入。在這種情況下,了解國內(nèi)法學新學科研究的現(xiàn)狀及前景,對于推進這些學科的建設以及我國的法治化進程,無疑都將具有極其重要的現(xiàn)實意義。體育法學是一門體育學和法學結合而成的綜合學科,是研究體育法律規(guī)范、體育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律和運行機制的法律科學。它是在現(xiàn)代體育獲得迅速發(fā)展并出現(xiàn)對其規(guī)范和調(diào)整的專門體育法律之后逐漸發(fā)展起來的一門新興學科。隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展,我國的體育法制建設日益加強,體育法學也從無到有不斷發(fā)展,正在成為與體育和法制實踐緊密聯(lián)系并為其有效服務的重要學科。
一、我國體育法學研究的形成及其背景。
二、我國體育法學研究的主要成果與特點。
1、我國體育法學研究取得了大量成果,主要表現(xiàn)為如下:
(1)在著作教材方面:國家體育行政部門組織編寫的《釋義》和各部體育行政法規(guī)的釋義,先后在“二五”和“四五”普法教育中編寫的《體育法規(guī)知識講座》、《體育法規(guī)知識讀本》等體育普法教材,都體現(xiàn)了有關的理論研究成果。一些體育院校學者相繼出版了《體育法學概論》、《體育法學概要》、《體育法學》、《體育法理》等著作和教材。在《我國體育社會科學研究狀況與發(fā)展趨勢》、《體育人文社會科學概論高級教程》以及其他一些著作、教材中,都有體育法學方面的專門內(nèi)容。最近還有體育法學的有關譯著公開出版。
(2)在科研立項方面:在國家級社會科學基金體育學立項中,已有10余項屬于體育法學方面的課題。國家體育總局(原國家體委)先后批準的體育社會科學課題中,體育法學方面至2004年已達50余項,其中1995年以來的占86%。這些成果中有些具有很高的理論價值,許多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為各級體育行政領導的決策,有的成果還得到了中央領導同志的重視和批示,有些獲得了不同層次的科研獎勵。
法學概論論文篇十一
學術上的這種呼應,也令人贊嘆!《概論》是我國現(xiàn)代辭章學史上第一部辭章學的專著,被譽為“奠基”之作[10]。石破驚天,《概論》出版10年后,即1996年,張志公著的《漢語辭章學論集》(編入1961—1996年發(fā)表的相關論文)問世,他在內(nèi)部試用的《漢語辭章學引論》(講義)中,設十五講,講了《漢語辭章學概說》、《說語言》、《漢語簡論》、《語言的運用———簡論“聽說讀寫”》、《篇章論》(上、下)、《句讀論》、《語匯論》(詞、虛詞、成語、習慣語)、《字》、《說“比、興”》、《體裁論》、《風格論》、《結束語》等。可以看出,這些都是對語言“藝術形式”的具體化,而不是“詩文的總稱”。是否可以說《概論》和《論集》的研究“對象”總體上是一致的呢?一般來說,肯定容易,否定難;否定別人容易,否定自己難上難。尤其令人感佩的是大師級的張志公先生在《論集?結束語》中勇于否定自己在研究辭章學中的“失誤”。他說:“經(jīng)過這幾次的試驗,尤其是最后一次嘗試,自己的認識逐漸地更明確了一些。一開始我曾經(jīng)說過,‘辭章之學’就是‘文章之學’(見《談‘辭章之學’》,《新聞業(yè)務》1962年第2期),現(xiàn)在認識到這種說法有片面性。辭章學同所謂文章之學有相同、相近的部分,但是也有很不相同的部分,因而說成‘就是’,把這兩個東西當中劃個等號,是不妥善的。我還曾經(jīng)在一篇參加國際學術討論會的論文里,提出一個英語的譯名,我說,‘辭章學……如果用英語來稱說,大概可以稱之為theartofwriting:alinguisticapproacb?,F(xiàn)在想想這個譯名也不妥善,因為辭章學不僅僅是寫作的藝術,它是全面培養(yǎng)提高運用語言的能力(包括口頭語言和書面語言,也就是平常說的聽說讀寫在內(nèi)的各種能力)的一門科學。這里說說,也是想提醒你們注意:不要因為在總的方面你們接受我的觀點,就認為我說的每句話都對;同時也建議你們,要敢于發(fā)現(xiàn)并承認在研究、講述、寫作中出現(xiàn)的某些失誤。萬萬不要因為我這樣說過,就得堅持不變,不能自己否定自己。不對,該否定就得否定,清代學者戴震說過,作學問,要‘不以人蔽己,不以己蔽己’。(轉(zhuǎn)引自孟憲范同志文)這句話說得太好了!希望你們記取!”這是志公先生對他的研究生說的話。志公先生太偉大了,作為著名的語文學家、語言學家、修辭學家、辭章學的倡建者,縝密思考,對他34年前以來說的辭章學定義作了訂正,免得南北方的觀點牴牾,大家還要舌爭筆戰(zhàn),這樣學科就建立不起來。_說得好:“科學研究的區(qū)分,就是根據(jù)科學對象所具有的特殊的矛盾性。因此,對于某一對象的領域所特有的某一種矛盾的研究,就構成了某一學科的對象?!薄叭绻谎芯棵艿奶厥庑?,就無從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì),就無從發(fā)現(xiàn)事物運動發(fā)展的特殊的原因,或特殊的根據(jù),也就無從辨別事物,無從區(qū)分科學研究的領域?!保?1]辭章學要解決的是“話語(含口頭語和書面語)藝術形式”和“信息”(內(nèi)容)之間對立統(tǒng)一的特殊的矛盾,它區(qū)別于只講書面語中內(nèi)容與形成的文章學;“話語”,含篇法、章法、句法、字法、聲律等各層次的語言藝術以及辭格、表達方式[12]以及語體和文體的對應研究(辭章體裁學)、語言風格和文章風格的對應研究(辭章風格學)[13],還有表達方式、藝術方法等“言語藝術”,研究這些方面“說寫與聽讀”;而文章學只側(cè)于對成篇詩文作品寫作與閱讀,研究的文體、文章風格和表達方式。區(qū)分了辭章學和文章學各自的研究“對象”———“特殊的矛盾性”,把“辭章學”從“等同”于文章學,或“文章學的一個側(cè)面”,或“詩文寫作的語言藝術”,給它以獨立的地位,再不至于“重復建設”,才有建設辭章學這一學科的必要性。對現(xiàn)代漢語辭章學研究對象的認識,鄭氏的“發(fā)音”和張氏的“定錘”,南北呼應,兩代學者取得了統(tǒng)一的認識,明確了主攻的方向,為2002年建立全國性的辭章學研究會,為兩岸合作交流,促進辭章學發(fā)展、繁榮,創(chuàng)造了最重要、最基本的理論基礎。從此,大陸學者都統(tǒng)一用“辭章學”這一術語,也不用“詞章學”了。
二、兩岸交流,迅速發(fā)展。
《辭章學概論》出版后,也發(fā)行到臺灣,實際上已用書面語與臺灣學者在做書面的交流。2000年,鄭頤壽以大陸中國修辭學會的代表的身份到臺灣高雄師范大學作修辭學研究的交流,向大會提交了約三萬言的《“四六結構”與風格學》論文(被編入會議的論文集,后編入鄭氏的《辭章學新論》)。會議結束前,鄭頤壽與臺灣辭章章法學的“領軍人”陳滿銘及其弟子仇小屏、陳佳君等在臺灣師大會晤,開始了面對面的辭章學學術交流。兩岸辭章學研究者在研究中對辭章學的諸多理論問題取得了大致相同的認識。鄭頤壽的《臺灣辭章學研究述評》(《國文天地》2002.3)一文開頭先給“辭章學”正名,然后指出臺灣辭章學研究,在“哲學思辨”、“多科融合”、“雙向兼顧”等方面,與大陸的辭章學研究是一致的,其觀點得到陳滿銘教授的認同。修辭學講“章法”,文章學、邏輯學等也一樣。辭章學則要融合多科的理論,稱為“辭章章法”,或在辭章學書中簡稱“章法”。它同樣含口語話語和書面文章。在明白了這個前提下,先講“文章章法”是可以的。鄭氏之談辭章,也是在闡明了這一前提下,“本書只講作為書面表達的文章的寫作方面”。[4]3臺灣第一部“辭章章法”的專著是陳滿銘指導其弟子仇小屏寫的60萬字的碩士學位論文《辭章章法論》(1999)。其后,他們雖然出了多部“辭章學”或“文章章法學”,但都是多科融合的。2007年,由仇小屏等編的《陳滿銘與辭章章法學》(臺北:文津出版社),則詳稱“辭章章法學”。此書可看成是對陳氏榮退前對“辭章章法學”研究的總結。由于鄭氏在辭章章法研究方面有上述的“大同”(“小異”還是有的)加上兩位學術帶頭人都是“謙謙君子”,“文人相欽”,因此配合默契,推動了漢語辭章學研究的發(fā)展與繁榮。
三、交流合作,互利多贏。
其成果如下:1.建立適應各層次讀者需要的普通辭章學。所謂“普通辭章學”是就辭章學研究的“面”展開的。(1)面向碩、博士生和其他研究者的有:《漢語辭章學論集》(張志公,北京:人民教育出版社,1996)、《辭章學導論》(鄭頤壽,臺灣萬卷樓,2003)、《辭章學發(fā)凡》(同上,福州:海峽文藝出版社,2005)、《辭章體裁風格學》(鄭頤壽,廣州:暨南大學出版社,2008)、《辭章學論文集》上下冊(鄭頤壽主編,福州:海潮攝影藝術出版社,2003)、《辭章學十論》(陳滿銘,臺北:里仁書店.2005)、《海峽兩岸教授博士辭章學叢書》(10本,鄭頤壽主編,福州:海風出版社,2005—2008)、《海峽美育、辭章學叢書》中的9本辭章學專著(鄭頤壽主編,福州:海風出版社,2013)。(2)面向大學生和中學語文教師的有:《辭章學概論》(鄭頤壽,福州:福建教育出版社,1986)、《冰心名篇賞讀》(鄭頤壽主編并為主撰稿,海峽文藝出版社,1999)、《辭章藝術示范》(鄭頤壽、張慧貞、鄭韶風,上海:教育出版社,1991)及其完全同構思、同體例的“異名書”):《文章修改藝術》(鄭頤壽,福建教育出版社,1983)、《言語藝術示范》(鄭頤壽、祝敏青正副主編,合肥:安徽教育出版社,1992)、《初中語文名篇修改藝術》、《高中語文名篇修改范例》(鄭頤壽、潘曉東主編,南昌:江西教育出版社,1997)。含語、修、邏于一體的“語文趣話”系列(5本,鄭頤壽主編,福州:福建人民出版社,1999)、《言語修養(yǎng)》(鄭頤壽,北京:首都師范大學出版社,1999)。(3)面向廣大受眾的工具書,有《辭章學詞典》(鄭頤壽主編,林大礎副主編,西安:三秦出版社,2000)及其同體例的姐妹書《中國文學語言藝術大辭典》(原稱“辭章學藝術大辭典”,為通俗改稱。鄭頤壽、諸定耕主編,重慶出版社,1993)。2.建立了多科專門辭章學。所謂“專門辭章學”,是對漢語辭章學的一個“點”,作深入開拓的。它“以點帶面”,促進了“普通辭章學”的研究與發(fā)展。(1)“辭章章法學”與“篇章辭章學”及其系列分支學科的建立。這是“專門辭章學”中成就最大的學科。2000年前,臺灣陳滿銘教授指導仇小屏寫成“辭章章法學”的碩士學位論文,資料豐富,體系周密。它宣告“辭章章法學”的建立。2001、2002、2003年,陳滿銘把“辭章章法學”簡稱“章法學”,寫成三種章法學代表作:《章法學新裁》、《章法學論粹》、《章法學綜論》,由臺北萬卷樓分三年推出。2005年,陳滿銘大大發(fā)展了“辭章章法學”的理論,寫成《篇章辭章學》(福州:海風出版社)。2007年,仇小屏等編的《陳滿銘與辭章章法學》(臺北:文津出版社)可看成是兩岸學者對陳滿銘“辭章章法學”研究的匯評與階段性總結。2011年,陳滿銘又寫成《篇章意象學》(臺北:萬卷樓),2012年又推出《章法結構論》(臺北:萬卷樓)在陳氏的指導、帶動下仇小屏寫成《章法新視野》(臺北:萬卷樓2001)、《篇章結構類型論》(上下冊)、《篇章意象論》(臺北:萬卷樓,2006)。陳教授還指導其弟子寫“辭章章法學”的諸多下位學科。陳佳君寫成《篇章縱橫向結構論》(臺北:文津出版社,2008)、《篇章縱橫向結構論新裁》(臺北:萬卷樓,2010)和《虛實章法析論》(臺北:文津出版社,2002)。(2)藝術體辭章學。這一類也別具特色,最充分地體現(xiàn)了辭章的藝術??煞譃橐韵聨讉€小類:一是小說類辭章學。2000年,祝敏青推出《小說辭章學》(福州:海峽文藝出版社)。2013年,薛美秀推出《蘇童小說辭章研究》(福州:海風出版社)。二是詩詞散文類辭章學。2005年歐陽烔推出《楊萬里詩歌辭章學》(福州:海風出版社),許清云推出《〈詩式〉辭章學》(同上)。2012年,姚恩健推出《趙玉林辭章藝術摭談》(香港:中國文化出版社),鄭頤壽推出《詩詞創(chuàng)作對話———建構辭章學》(福州:海風出版社),陳滿銘推出《蘇辛詞辭章學》(同上)。含苞待放的還有高萬云的《唐詩辭章學》、仇小屏的《〈古文關鍵〉辭章學》等。藝術體類的辭章學大有可為,值得兩岸學者進一步開拓。3.其他(1)對辭章學研究工作歷史性、階段性小結的除了上述陳滿銘六弟子的《陳滿銘與辭章章法學》,陳滿銘榮退時出版的《陳滿銘七秩榮退志慶論文集》外,還有鄭娟榕、林大礎的《中國當代辭章學史稿》(福州:海風出版社)、江仁魁的《鄭頤壽辭章學研究述評》(同上)。還有李義海待出版的《海峽兩岸漢語辭章學交流、合作與發(fā)展研究》(省社科項目)、《辭章學理論體系建設》兩部重量級的專著……(2)張志公說:“語文教學要走辭章學的路子。”李鶴鳴的《辭章學與語文教學》(海風出版社,2013)正為此而編寫的。自從兩岸進行漢語辭章學的交流、合作之后,“雙贏互利”,實現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的認同,促進了學科的發(fā)展,取得了豐碩的成果,辭章學園圃可謂萬紫千紅,美不勝收,正迎來辭章學的春天。由上可以看出:合作首要“正名”,有共同的語言,才能交流,才能合作,才能發(fā)展。一門學科是這樣,兩岸的大事更是如此。兩岸交流要在“一個中國”、“_”大框架下進行,而不能稱“_”或“_”,這種“正名”,豈可忽之!
法學概論論文篇十二
一.摘要:
隨著社會的發(fā)展與進步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達到共同富裕,國家加大力度建設社會主義新農(nóng)村。在暑期實踐過程中,根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認識,對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結。
二.關鍵詞:
新農(nóng)村建設面貌發(fā)展問題。
三.正文。
一、實踐背景。
暑假期間,我在學校呆了半個月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時,在大二下學期中學習了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,在學習過程中對建設社會主義新農(nóng)村有了一定的認識,了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這次的調(diào)查活動我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個好機會,加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設問題”。
二、實踐感悟。
7月14日到7月19日,我調(diào)查了進賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調(diào)差的主要地點有集中在這三個縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當,房屋周圍的花臺,樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當,到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補貼,有些地區(qū)為了鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)還設有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費、水費、而如今在家鄉(xiāng)務農(nóng),不僅不交任何費用,國家每年還有相應的補貼,如每年我們每年的糧食直補500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學校分散,既不好管理教學質(zhì)量也遠遠落后于城里的學校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個大學生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學,既方便了管理也更有利于教學質(zhì)量的提高。學校從小學三年級也都開開設英語課,甚至還有了多媒體教學很多人雖沒有上高中,但是也會在各種技校學習技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設備也較以前有了很大的進步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術,切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術切口最多有3cm。同時,鄉(xiāng)里也都鼓勵大家買醫(yī)療保險卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民生。著五個字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設,要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力突破城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的主要時期。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。在我這次的暑期實踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對新農(nóng)村建設的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先,在農(nóng)村青年人在家種務農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
法學概論論文篇十三
例如,如何認識當前我國階級、階層的變化,如何認識多種經(jīng)濟的發(fā)展對黨的建設提出的要求,如何認識黨在新時期的先進性等,都需要作出科學的理論解釋。同時,加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭,拓展全球經(jīng)濟發(fā)展空間,共產(chǎn)黨要站在時代的前頭,也必須做到與時俱進,以創(chuàng)造性的思維,發(fā)揮自己的優(yōu)勢去進行各個領域的創(chuàng)新與開拓。
其次,要按照發(fā)展的要求,提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平,直接關系到執(zhí)政的地位。
第三,要按照發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨的領導方式和領導方法。中國共產(chǎn)黨有十分注重領導方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出,“沒有正確的領導方式和工作方法,要迅速地開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動,是不可能的。”江澤民同志強調(diào):采取正確的領導方式和領導方法,是我們黨作為馬克思主義政黨,必須具備的能力。改革開放二十多年來,我們黨在領導社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中,繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領導方式和領導方法,同時不斷根據(jù)實踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,完善黨的領導方式和領導方法。
法學概論論文篇十四
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆。
四中全會。
指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革。可見,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
參考文獻:
[1]許經(jīng)勇.論我國的漸進式改革[j].財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學院學報),1995(6):1-8.
[2]鄧小平文選:第3卷[m].北京:人民出版社,1993.
[3]鄧小平思想年編(1975—1997)[m].北京:中央文獻出版社,2011.
[4]習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編[m].北京:中央文獻出版社,2019.
[5]馬克思.資本論:第1卷[m]北京:人民出版社,1975832.
[7]馬克思恩格斯選集:第2卷[m].北京:人民出版社,197282。
[10]習近平.不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界[j].求是,2020(16).
法學概論論文篇十五
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢姡瑢Υ嗣袢罕娮园l(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
參考文獻:
[1]許經(jīng)勇.論我國的漸進式改革[j].財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學院學報),1995(6):1-8.
[2]鄧小平文選:第3卷[m].北京:人民出版社,1993.
[3]鄧小平思想年編(1975—1997)[m].北京:中央文獻出版社,2011.
[4]習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編[m].北京:中央文獻出版社,2019.
[5]馬克思.資本論:第1卷[m]北京:人民出版社,1975832.
[7]馬克思恩格斯選集:第2卷[m].北京:人民出版社,197282。
[10]習近平.不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界[j].求是,2020(16).
《淺析中國化的馬克思主義》。
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持。
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題。“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現(xiàn)標志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
參考文獻:
[1]徐向前.歷史的回顧[m].北京:解放軍出版社,1984.
[2]郭建寧.馬克思主義中國化前沿問題研究[m].合肥:安徽人民出版社,2012.
[3]劉穎.馬克思主義中國化研究[m].北京:中國礦業(yè)大學出版社,2014.
摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述。
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究。
1.2對毛澤東文化觀的特征研究。
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究。
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究。
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
法學概論論文篇十六
摘要:本文概述了和分析了毛澤東思想對世界的國際影響,高度贊揚了毛澤東思想的世界價值。
關鍵詞:世界影響。
1概要。
毛澤東思想,是馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結合的產(chǎn)物,是馬克思主義中國化的第一次理論飛躍,是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義的立場、觀點、方法運用到中國長期革命和建設實踐中并與中國實際情況相結合的一系列獨創(chuàng)性的理論概括,從而形成了一個適合中國具體情況的科學的指導思想。它是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的適合中國革命和建設的理論體系,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。
2對世界的影響。
國外對于的研究已經(jīng)走過了半個多世紀的歷程,至今為止仍在升溫。蘇聯(lián)是最早將作為研究對象的國家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國的《人民日報》刊載了《實踐論》;50年代美國學者本杰明·施瓦茲出版了《中國的共產(chǎn)主義和毛的崛起》,可謂是西方研究的開山之作。
2.1毛澤東外交思想對世界和平與發(fā)展的影響。
在毛澤東國際戰(zhàn)略中,“三個世界”理論占有極其重要的地位,可以說毛澤東晚年在國際戰(zhàn)略層面上對世界的研究,其精華部分主要包括在這一理論中。
1974年2月,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時正式提出了“三個世界”的理論。他說:“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界?!薄懊绹⑻K聯(lián)原子彈多,也比較富。第二世界,歐洲、日本、澳大利亞、加拿大,原子彈沒有那么多,也沒有那么富;但是比較第三世界要富?!薄暗谌澜缛丝诤芏唷!薄皝喼蕹巳毡?,都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界?!?BR> 毛澤東關于“三個世界”的劃分,是依據(jù)當代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結論。他希望以第三世界為主體,建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護世界和平發(fā)展??梢赃@樣說,毛澤東“三個世界”的戰(zhàn)略觀點反映了毛澤東對世界新結構的認識和力圖建立對霸權主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。
反對霸權主義,爭取和維護世界和平是中國外交的一項長期而又艱巨的任務。
第二次世界大戰(zhàn)以后,國際社會面臨著嚴重的問題——戰(zhàn)爭與和平問題。“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下,毛澤東力排眾議,于1946年4月寫下了《關于目前國際形勢的幾點估計》。他指出:“世界反動力量確在準備第三次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭危險是存在著的。但是,世界人民的民主力量超過世界反動力量,并且正在向前發(fā)展,必須和必能克服戰(zhàn)爭危險。因此,美、英、法和蘇聯(lián)的關系,不是或者妥協(xié)或者破裂的問題,而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題?!泵珴蓶|還進一步指出:“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié),只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動力量作了堅決的和有效的斗爭的結果?!边@說明,和平不會從天而降,只有經(jīng)過世界人民的不懈斗爭,才能爭取和維護世界和平。毛澤東通過對國際形勢的冷靜觀察,正確地得出了戰(zhàn)爭危險雖然存在,但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭力量的重要結論。大膽預測出,對峙的美蘇遲早會達成某種妥協(xié),從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。
2.2毛澤東軍事思想對世界人民解放戰(zhàn)爭的影響。
軍事領域,是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個活動領域,是中最具魅力的組成部分,對世界產(chǎn)生了重大而深遠的影響。
2.2.1對尼泊爾的影響。
毛澤東的軍事思想對殖民地國家反對外來侵略戰(zhàn)爭起了很大的作用,不僅在第三世界的影響巨大,在西方的一些國家也產(chǎn)生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。
2.2.2對英國的影響。
英國巴特曼說:“研究毛澤東軍事思想,不但研究游擊戰(zhàn)運動問題,事實上,毛澤東軍事思想的很多內(nèi)容都直接或間接地被西方國家的軍事理論所吸收。如:軍隊的政治思想工作,重視人的因素,注重群眾戰(zhàn)線,研究游擊戰(zhàn),強調(diào)群眾紀律等有關內(nèi)容,都被吸收到美國作戰(zhàn)條例當中去了。當然他們戰(zhàn)爭的非正義性質(zhì)決定了他們對這些原則不可能真正解決問題?!边@些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國所接受,在世界軍事史上占有重要的地位,對世界軍事學術還將進一步產(chǎn)生重大影響。
2.2.3對美國的影響。
1949年中國人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進軍和中華人民共和國的成立,震撼了世界,當然也震撼了美國朝野上下。1961年,肯尼迪下令美國陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭的理論,據(jù)說美國的西點軍校還專門開設了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報紙介紹,美國海軍陸戰(zhàn)隊,至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國前助理國防部長菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中,公正而客觀地說:“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀20年代和30年代初期,他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中,把蔣介石及其國民政府弄得苦惱不堪。10年后,他以游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)相結合,在中國打敗了日本人。40年代后期,他在一系列得心應手的運動戰(zhàn)中征服了中國。最后,他的部隊在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國。哪個領袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長期立于不敗之地?!?BR> 2.2.4對日本的影響。
60年代至70年代,在國外研究領域,日本僅次于美國。日本學者新島淳良作為對研究較有影響力的學者之一,編寫了許多關于的論著。他認為作為中國革命的思想,是在戰(zhàn)場上形成和發(fā)展起來的。日本共產(chǎn)黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進步報刊,呼吁廣大日本人民要深深體會到“只有,才能救日本?!痹谥敢拢毡救嗣穹疵缾蹏窢幧钊氚l(fā)展。群眾高舉毛主席畫像,高喊著“星星之火,可以燎原”的口號向日本官僚主義展開進攻。
3結語。
不僅譜寫了中國革命和社會主義建設的歷史,同時也對世界其他國家的發(fā)展史有著深遠影響。他是中國共產(chǎn)黨的締造者,是中國人民解放軍的締造者,也是新中國的締造者,更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者,同時還是推進世界哲學體系進一步發(fā)展的締造者。不僅是推動中國不斷向前發(fā)展的強大力量,更是影響世界的中國力量。
參考文獻。
【1】中華人民共和國外交部,中共中央文獻研究室編.毛澤東外交文選[c].北京:中央文獻出版社,1994:600.
【2】姚有志,陳宇.毛澤東大戰(zhàn)略[c].北京:解放軍出版社,2003:426.
【3】毛澤東.毛澤東選集第四卷[m].北京:人民出版社,1991:1185.
【4】楊鳳城.研究述評[c].北京:中國人民大學出版社,2001:288.
法學概論論文篇十七
摘要:當前,社會主義核心價值體系在認同途徑、認同程度和認同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現(xiàn)象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會主義運動處于低潮時期,加之多元思潮涌入中國、社會主義核心價值體系的宣傳教育不足以及理論與實踐和利益結合不夠等因素,對此,可以通過增強理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機制、以社會主義核心價值體系引領社會思潮等途徑增強社會主義核心價值體系的認同感。
關鍵詞:社會主義核心價值體系;認同感;價值取向。
社會主義核心價值體系有著深刻的時代特征,嚴謹?shù)睦碚撨壿嫼王r明的價值取向,是我國在改革開放和社會主義建設事業(yè)中的理論指向。但在具體的實踐過程中,對社會主義核心價值體系的認同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在:首先,在認同途徑方面,當前網(wǎng)絡和全球化時代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價值上升為國家的核心價值,不僅要對黨員進行教育,還需要在全民中進行宣傳,而目前很多普通群眾對于核心價值體系缺少認識的途徑,社會主義核心價值體系在大眾文化結合的程度還很有限,另外價值觀的東西也難以進行法律規(guī)范的界定,法律對其約束十分有限。其次,從認同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對社會主義核心價值體系的認識程度不同,對社會主義核心價值體系的四個部分的認同感也有很大差異。最后,從認同效果方面來看,當前對社會主義核心價值體系的認同感的確取得了很大的成績,在指導人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對核心價值表示認同,接受了核心價值觀規(guī)范和準則,但在實際中卻沒有付諸行動,知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重,知而不行、言行不一的現(xiàn)象還較為普遍,缺少將認知轉(zhuǎn)為行動的動力。
社會主義核心價值體系在認同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點:
(一)從主觀方面來看。
對社會主義核心價值體系認同感不強的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對社會主義核心價值體系認同感的效果不明顯。
一種核心價值體系能否深入人心與對他的宣傳教育形式和成效密切相關。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會形成一致的認同,不良的宣傳則可能走向反面。社會主義核心價值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會過分關注表面的東西,從而忽視了對問題本身的認識和解決,影響到核心價值體系的學習和踐行。比如在社會主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內(nèi)容脫離實際、脫離群眾,缺乏針對性,宣傳過程中樹立的一些先進典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學習的主動性和積極性。對于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會議或者教育基地的數(shù)量等可以量化的數(shù)字等形式上面,對深層次的內(nèi)涵則缺少判斷的標準,從而不能達到實實在在的效果。一個價值體系只有內(nèi)化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實現(xiàn)內(nèi)化首先需要大家對它了解、認識和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置。可見,宣傳教育的成效對社會主義核心價值體系的認同起著重要作用。
(二)從客觀方面來說。
對社會主義核心價值體系的不認同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當前凸顯的社會問題還難以體現(xiàn)核心價值觀的優(yōu)勢、世界社會主義運動處于低潮時期,人們對共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定等。
首先,西方思潮的涌入,對社會主義核心價值體系的認同造成了阻礙。當今時代已是一個全球化時代,隨著我國改革的深入和對外開放的加深,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,思想觀念和精神領域的深刻變革,意識形態(tài)領域異?;钴S,人們在多信息的選擇中,會無意地消解從而淡化對主流意識形態(tài)的堅定信念,價值觀念受到了前所未有的危機和挑戰(zhàn)。當前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、實用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對社會主義核心價值體系的認同造成威脅,甚至有的嚴重破壞了政治穩(wěn)定和社會和諧局面。其次,當前凸顯的社會問題以及利益機制的不完善,造成人們對社會主義核心價值體系的淡漠。我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段,也是改革過程中社會矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴大趨勢仍舊沒能得以扭轉(zhuǎn)、黨內(nèi)干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對社會主義的理想信念產(chǎn)生動搖,對社會主義建設事業(yè)缺乏信心。社會主義核心價值體系絕不是僅僅是理論務虛,還需要與人們真實的價值需求結合起來。再次,當前世界社會主義運動正處于低潮時期,資本主義國家在他們的一些價值觀念指導下,自身進行了一些新調(diào)整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認為現(xiàn)在堅持社會主義的價值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場經(jīng)濟和利己主義的理論更能給自己帶來實際利益。人們對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定,對其前途感到困惑和憂慮,社會主義核心價值體系的認同也遭到挑戰(zhàn)。因而對馬克思主義的指導思想淡化、弱化,中國特色社會主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時代精神受到削弱,榮辱觀的標準受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導思想和中國特色社會主義的共同理想顯得就愈加寶貴。
(一)加強理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會主義核心價值體系的理論魅力。
一個理論要想獲得普遍的認同,既要符合價值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會主義核心價值體系建設張揚以人為本思想,是馬克思主義指導思想的根本體現(xiàn)。以人為本就是要求社會主義核心價值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務于現(xiàn)實,要增強對社會主義核心價值體系的認同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個理論內(nèi)核的基礎上,把握不同個體的需求,使核心價值體系更具有科學性和實效性。同時,也應該對核心價值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價值觀教育話語體系的特點體現(xiàn)為語境的嚴肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網(wǎng)絡文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價值觀的認同感也因為話語體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強對核心價值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識形態(tài)的建設上來。
(二)加強對黨員干部的要求,提高對社會主義核心價值體系的宣傳教育工作的能力。
核心價值觀的認同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對社會主義核心價值體系的宣傳已經(jīng)取得了很大的成績,得到了大部分人的認可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時候就要認真落實,使每一項活動都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個整體的概念,教育是一個系統(tǒng)的工程,價值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學校、社會相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價值觀得到更廣的傳播和認同。再次,價值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價值觀的建設,黨的價值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政。總體上,中國共產(chǎn)黨的廣大黨員和干部還是符合社會主義核心價值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現(xiàn)象,嚴重影響了黨的形象。所以加強社會主義核心價值體系,就要提高對黨員干部的標準,他們的身體力行將對社會、國家產(chǎn)生重大的積極作用。
(三)尊重差異,包容多樣,堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮。
面對多元的社會思潮,社會主義核心價值體系要堅持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和外延。社會越是多樣化,意識形態(tài)越是紛紜復雜,就越需要主心骨,就越需要強調(diào)和堅持指導思想和主導價值的一元化,牢固掌握意識形態(tài)領域的指導權、主動權、話語權??梢?,堅持社會主義核心價值體系引領社會思潮對一個社會的重要意義。社會主義核心價值體系既要引領好多元的社會思潮,又要有力抵制腐朽的、錯誤的社會思潮,堅持“二為”方針和“雙百”方針,積極運用多種傳播手段和媒介,增強理論宣傳的通俗性和生動性,增強大眾對社會主義核心價值體系的認同。另一方面社會主義核心價值體系要走進群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質(zhì),從認知上的認同深化為情感上的認同,更有利于增強社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。
社會主義核心價值體系是當前的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現(xiàn)和反映,古語有云:倉廩實而知榮辱。物質(zhì)條件是人們思想觀念形成的基礎,社會主義核心價值體系要想有說服力,得到普遍的認同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機制和廣大群眾認同的實踐效應。價值認同,說到底是一種利益認同。因此,在加強信仰建設的同時,還需要結合經(jīng)濟建設和社會保障制度建設,建立合理的利益關系,整合不同階層的利益訴求。當前貧富分化擴大趨勢以及黨內(nèi)的腐敗問題等矛盾嚴重影響到了人民群眾對社會主義核心價值體系的學習和踐行,因此著力解決這些關系國計民生的問題,加大對社會矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導向和社會環(huán)境,是增強對核心價值體系認同感的重要途徑。
注釋:
湯志華.社會主義核心價值體系建設必須堅持以馬克思主義為指導.學校黨建與思想教育2010(5).第75頁.
王賢卿.社會主義核心價值體系的認同路徑探析.毛澤東鄧小平理論研究.2011(2).第15頁.
參考文獻:
[1]周中之,石書臣.社會主義核心價值體系教育探索.上海人民出版社.2007年版.
[2]石剛,李麗娜.核心價值面面觀.社會科學文獻出版社.2009年版.
[3]余源培.建設社會主義核心價值體系從哪里抓起.中共寧波市委黨校學報.2010(6).
[4]程恩富,等.近年社會主義核心價值體系建設情況的調(diào)查研究報告.毛澤東鄧小平理論研究.2011(2).
[5]聶運麟.低潮中的奮進.馬克思主義研究.2010(8).
法學概論論文篇一
《法學概論》課程開設的意圖是使學生體系地把握馬克思主義法學的基本原理,把握中國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)則。教專家為了完結教學方針,完結教學使命,在教學進程中有必要不斷地探究教學方法、優(yōu)化教學形式。
教學方法是指“在教學進程中,老師和學生為完結教學方針、完結教學使命而采納的教與學彼此的活動方法的總稱”。[1]教學方法多種多樣,課程不一樣教學方法也應有所不一樣?!斗▽W概論》是高校思想政治教學專業(yè)的一門根底課程,經(jīng)過學習要到達的意圖不僅是讓學生被迫地承受某一項法學原理、法令規(guī)則,更主要的是讓學生考慮法令常識的學習方法,讓學生運用法學理論處理法令實踐疑問。要到達此教學意圖,教專家在教學進程中有必要防止傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學形式,有必要充沛表現(xiàn)學生的自動性、參加性,有必要重視培育和進步學生剖析疑問和處理疑問的才能,而這一切的完結有賴于合理的恰當?shù)慕虒W方法在講堂教學中的遵循。筆者聯(lián)絡長期的教學實習,談談在《法學概論》教學中幾種教學方法的遵循和運用。
《法學概論》中的法學理論常識理論性強,教學中多選用理論與實踐相聯(lián)絡。中國社會主義法的理論常識的學習有必要聯(lián)絡中國的實踐情況,側(cè)重聯(lián)絡當代中國法治的實踐,教學中不逃避中國在法治建造中存在的疑問,讓學生了解:中國法學的研討起步晚,法治建造也還剛剛開始,與西方興旺資本主義國家相比,中國法治建造中亟待研討和處理的疑問還許多,要增強學生的前史責任感。一起要聯(lián)絡中國法制的建造和開展,對中國法治建造獲得的成果給予必定,讓學生了解到隨著中國改革的深化,中國民主與法治建造方面獲得的成果無窮,令世人注目,增強學生的民族自豪感,激起學生學習該課程的積極性,用學法、懂法和遵法的實踐行動為推進中國法治化進程做出自個的貢獻。
《法學概論》中的部門法常識的學習,由于課時有限,觸及的法令常識面廣,在教學中多選用典型案例的剖析輔佐教學,加深學生對法令常識的了解。用案例輔佐教學,具有靈敏、直接的特色,能有效地活潑講堂空氣,啟發(fā)學生思想,學生更易承受,對深化穩(wěn)固教材常識的要點和難點能起輔佐效果。
(一)案例輔佐法令常識的教學的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首要有必要對于教學中的要點與難點挑選案例,以利于學生對要點與難點的把握;其次,有必要和教學請求、教學意圖相吻合?!斗▽W概論》是對于非法令專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,請求案情簡略、矮小,不能太復雜,學生要花長期才能把案情搞明白的案例不得選用。此外,挑選的案例不要觸及多個常識點,以只觸及一個到兩個詳細的常識點為宜。
(二)案例輔佐法令常識教學的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要經(jīng)過案例提出疑問,讓學生用所學的常識回答疑問,或許請求學生對提出的疑問經(jīng)過考慮引出新常識點,這么能激起學生激烈的求知欲和學習愛好,招引學生的注意力,活潑他們的思想,使學生能較快地把握所學常識。二是要運用典型案例例子法令原理。教材中許多理論常識都用一些法令術語敘說,老師假如樸實地用理論解說理論,學生就會覺得生澀難明,運用案例例子法令原理和法令規(guī)則,能夠把枯燥無味的法學理論常識形象化、生動化,讓學生更簡單把握用例子解說的法令理論。三是要經(jīng)過案例剖析對比簡單混淆的法令景象或法令術語。教材中有許多法令概念或法令規(guī)則單一從字面上來看,不易了解也不易分辨,學生很難承受。假如能聯(lián)絡案例的剖析和對比就能協(xié)助學生透徹了解有關常識,在對比中準確把握。如對民法中通常侵權和特殊侵權的解說,別離輔以一個案例,并對二者進行對比,這兩者的不一樣點就十分明白了。
案例輔佐法令常識的教學要格外注意幾點:首要,對案例的處理要突出一個“疑”字,請求學生讀懂案情,在讀懂案情的根底上清晰案子要處理什么樣的疑問,老師要給學生引導,要把學生的思想集中在要了解和把握的常識點上。其次,有必要調(diào)集每一位學生的參加認識,鼓舞學生斗膽發(fā)表意見和看法。在案例評論中通常有的學生很積極自動,有的學生則被迫,不考慮、不講話,老師能夠獨自發(fā)問這類學生。最終,老師要依據(jù)有關的法學原理和法令規(guī)則,對案例進行剖析并給予答案,由于學生對案例進行剖析后,通常會有各自不一樣的觀念,老師有必要進行歸納和評判。
當時高校教學改革的主要方針之一是要改變傳統(tǒng)的以老師為基地的教學形式,建構一種既能表現(xiàn)老師的主導效果又能充沛體現(xiàn)學生認知主體效果的新式教學形式。中國高校教學的教學形式在上個世紀基本上是以老師講堂的教學為基地,這種教學形式的長處是便于老師對體系的科學常識的教授,其壞處是忽略了學生的自我認知,嚴峻地阻止了學生的學習自動性和積極性,學生僅僅很被迫地承受老師教授的講義常識,嚴峻阻止了學生的獨立考慮才能和立異才能的培育和進步。
《法學概論》課的特色是概念多,準則多,格外對法令規(guī)則的剖析和了解,一直是學生學習的難點,因而,除了對學生不易了解和把握的`常識點講透以外,任課老師應格外重視講堂評論,選用師生互相提出疑問的方法引導學生進行考慮。所提的疑問應盡也許環(huán)繞教學的要點和難點,環(huán)繞理論與實踐的聯(lián)絡點,以疑問導入解說和評論有助于激起學生自動的學習愛好或好奇心,有助于激起學生的考慮,有利于進步學生在日子中使用常識的才能,一起,也有利于考察學生的領悟與吸收的情況,能夠使老師依據(jù)學生學習成果的信息反饋,及時彌補教學內(nèi)容。
教學進程既是常識教授的進程,也是師生進行情感交流,學生心智得到開展的進程。學校教學假如忽略了對學生情感的關注,培育出來的學生其情感將是殘損的。教學活動應當在民主、對等、親熱的空氣中進行,老師應充沛挖掘?qū)W科常識內(nèi)容中的情感要素,并把這種情感當令恰當與講堂教學奇妙聯(lián)絡,然后到達學科常識與道理融合的教學境地?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在教學時應當當令恰當浸透豪情要素的教學,比如在講到法令認識、遵法、法令責任和法令制裁等理論疑問時,作為老師此刻應當既像父母又像年長的兄弟,教學學生要學好法令,進步法令認識,聯(lián)絡大學生違法違法的案例,苦口婆心地教訓學生有必要懂法、遵法,遠離違法和違法,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門常識的學習可交叉的案例和可浸透的豪情要素更多,如教學到婚姻法時能夠和學生們評論大學生在校時期即便具有了婚姻法規(guī)則的成婚條件,但成婚會給學習、日子帶來許多晦氣的要素,以兄弟的口吻勸導他們?nèi)砸圆怀苫闉橐恕T诮虒W進程中貫穿情感教學能夠讓學生產(chǎn)生相應的情感反響,能更好地調(diào)集學生承受教學的積極性,讓學生愉快地承受所教授的常識和信息,自動去學習、探究。
完結教學使命所選用的教學方法是多種做樣的,每種教學方法都有其共同的效果,都有其特定的適用范圍,在教學進程中應聯(lián)絡本章本節(jié)的教學內(nèi)容,挑選適合的一種教學方法完結教學。現(xiàn)在,科學技術日新月異,請求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何選用能真實培育學生具有獨立考慮和立異才能的教學方法是擺在高校老師面前的一個課題。為了完結教學方針,完結教學使命,作為老師有必要教而不厭,學而不倦,不斷地探究教學方法,優(yōu)化教學形式,給學生提供一個民主、自立的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編。教學學導論[m]。北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗。建構主義――改造傳統(tǒng)教學的理論根底[j]。電化教學研討,1997.3.
法學概論論文篇二
《法學概論》中的部門法知識的學習,因為課時有限,涉及的法律知識面廣,在教學中多選用典型案例的分析輔助教學,加深學生對法律知識的理解。用案例輔助教學,具有靈活、直接的特點,能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學生思維,學生更易接受,對深入鞏固教材知識的重點和難點能起輔助作用。
(一)案例輔助法律知識的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首先必須針對教學中的重點與難點選擇案例,以利于學生對重點與難點的把握;其次,必須和教學要求、教學目的相吻合?!斗▽W概論》是針對非法律專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,要求案情簡單、短小,不能太復雜,學生要花長時間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個知識點,以只涉及一個到兩個具體的知識點為宜。
(二)案例輔助法律知識講授的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要通過案例提出問題,讓學生用所學的知識解答問題,或者要求學生對提出的問題通過思考引出新知識點,這樣能激發(fā)學生強烈的求知欲和學習興趣,吸引學生的注意力,活躍他們的思維,使學生能較快地掌握所學知識。二是要運用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識都用一些法律術語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學生就會覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的.法學理論知識形象化、生動化,讓學生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學生很難接受。如果能結合案例的分析和比較就能幫助學生透徹理解有關知識,在比較中準確掌握。如對民法中一般侵權和特殊侵權的講解,分別輔以一個案例,并對二者進行比較,這兩者的不同點就十分清楚了。
案例輔助法律知識的講授要特別注意幾點:首先,對案例的處理要突出一個“疑”字,要求學生讀懂案情,在讀懂案情的基礎上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學生引導,要把學生的思維集中在要了解和掌握的知識點上。其次,必須調(diào)動每一位學生的參與意識,鼓勵學生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學生很積極主動,有的學生則被動,不思考、不發(fā)言,教師可以單獨提問這類學生。最后,教師要依據(jù)相關的法學原理和法律規(guī)定,對案例進行分析并給予答案,因為學生對案例進行分析后,往往會有各自不同的觀點,教師必須進行歸納和評判。
法學概論論文篇三
論文摘要:改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國的現(xiàn)代化進程不斷加快推進,大學生的公民價值意識不斷增強。不斷提高中國大學生的公民價值意識,在大學生法律教育方面起著至關重要的作用,對于我國民主政治建設也有重要的意義。大學生思想政治素養(yǎng)與法律教育之間有重要的聯(lián)系。近些年來,全國各大高校法學專業(yè)已經(jīng)取得了很大的進步,但是教育工作重點突出了專業(yè)教育的重要性,卻忽視了大學生的思想政治素養(yǎng)和公民價值意識,這是不可取。本文通過對大學生法學概論方面的課程進行研究,通過了解大學生在法學概論方面課程與大學生思想政治情況的研究,認識了法學士在思想政治培養(yǎng)中存在的不足和問題為更好的提高法學概論教學疑難案件提供了理論依據(jù)和政策建議。
論文關鍵詞:思想政治教育;法學生;法學概論;法學課程;職業(yè)道德。
一、引言。
近些年,法學專業(yè)學生越來越熱衷司法考試,重視專業(yè)知識的學習,而忽視法學職業(yè)精神的培養(yǎng)。各個高等院校法學專業(yè)教育雖己經(jīng)取得了進步,然而大都把教育的重點都放在了專業(yè)教育,忽視了職業(yè)意識、職業(yè)道德的培養(yǎng),這就使得法學畢業(yè)生整體的職業(yè)素養(yǎng)不夠優(yōu)秀。__也曾出臺《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,從國家政策的角度,加強高校對思想政治教育工作的重視程度。本文希望通過對法學畢業(yè)生的調(diào)查,得到反結果,了解了法學生的職業(yè)精神養(yǎng)成中思想政治教育的實效情況,及法學生職業(yè)精神培養(yǎng)中存在的不足和問題,為更好的提高法學職業(yè)精神養(yǎng)成中思想政治教育的作用提供客觀、具體、可行的政策建議。
二、法學生職業(yè)精神研究現(xiàn)狀。
(一)思想政治素養(yǎng)較高。
改革開放以來,隨著法治社會的飛速發(fā)展,社會上出現(xiàn)一些不和諧因素,很多人明明懂法卻犯法,追求其原因主要是因為思想政治素養(yǎng)不高,只有具有了較高的思想政治職業(yè)素養(yǎng),法律人員才能在社會工作中做到不被利益誘惑,從而確保法律政治的高度純潔。大學生作為國家的棟梁和社會的重要人才,必須具備較高的思想政治素養(yǎng)才能夠在法律工作中取得更好的進步以及自身素質(zhì)的不斷提高。
(二)職業(yè)道德高尚.
高尚的職業(yè)道德和過硬的思想政治素養(yǎng)是每位大學生在法學課程中必備的重要環(huán)節(jié),尤其是職業(yè)道德顯得更為重要,作為一名合格的法律工作人員,必須處理好法學課程和大學生思想政治之間的關系。大學生如果在未來的工作中想要得到認可,必須具備過硬的思想政治素質(zhì),根據(jù)客觀事實,公平辦事,如果違背了這項原則,傷害的不僅僅是大學生自己,還有很多無辜的人。作為一名合格的法律工作人員,必須處理好法學課程和大學生思想政治之間的關系。大學生如果在未來的工作中想要得到認可,必須具備過硬的思想政治素質(zhì),根據(jù)客觀事實,公平辦事。
(三)專業(yè)知識扎實。
對于法律專業(yè)而言,法律工作不僅要求具備較高的思想政治素質(zhì)還要求具有專業(yè)扎實的素質(zhì)和素養(yǎng)。最僅幾年,在一些公務員和事業(yè)編考試中也出現(xiàn)一些法律方面的專業(yè)知識,這是對其專業(yè)的一個重要檢測之一。所以,現(xiàn)在社會越來越多部門對大學生的專業(yè)知識要求越來越多,這也是檢測大學生自身專業(yè)知識和素養(yǎng)的一個重要方面。所以,作為一名合格的大學生,不僅思想政治覺悟要高,而且專業(yè)知識也要過硬,因為這在某種程度上關系到大學生能否勝任相關的法律工作。
(四)法律信仰高。
羅伯特.n.威爾金的《法律職業(yè)的精神》中寫到,“精神的東西會按精神的方式行進,而獲得這一精神的最好的辦法就是崇尚它,只有崇尚才能根植于心,為靈魂所擁有?!狈▽W生最需具有的職業(yè)精神便是對法律的信仰與崇尚。法學畢業(yè)生在本科受教育階段應該具備的職業(yè)素養(yǎng)有兩方面:包括基礎層面上的素養(yǎng),即法律思維的建立,對法律法規(guī)的理解,專業(yè)的法學知識體系,還有更高層面上的素養(yǎng),即本身的德育水平,尊重事實,尊重法律,尊重社會。堅持誠信為人,堅持公平正義。
三、法學生職業(yè)精神養(yǎng)成中存在的主要問題。
(一)沒有確立思想政治教育的核心地位。
法學概論論文篇四
教學過程既是知識傳授的過程,也是師生進行情感交流,學生心智得到發(fā)展的過程。學校教育如果忽視了對學生情感的關注,培養(yǎng)出來的學生其情感將是殘缺的。教學活動應該在民主、平等、親切的氛圍中進行,教師應充分挖掘?qū)W科知識內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時適當與課堂教學巧妙結合,從而達到學科知識與情理交融的教學境界?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在講授時應該適時適當滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識、守法、法律責任和法律制裁等理論問題時,作為教師此時應該既像父母又像年長的朋友,教育學生要學好法律,提高法律意識,結合大學生違法犯罪的事例,語重心長地教導學生必須懂法、守法,遠離違法和犯罪,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門知識的學習可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時可以和學生們討論大學生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結婚條件,但結婚會給學習、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導他們?nèi)砸圆唤Y婚為宜。在教學過程中貫穿情感教學可以讓學生產(chǎn)生相應的情感反應,能更好地調(diào)動學生接受教育的積極性,讓學生愉快地接受所傳授的知識和信息,主動去學習、探索。
完成教學任務所采用的教學方式是多種做樣的,每種教學方法都有其獨特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學過程中應結合本章本節(jié)的教學內(nèi)容,選擇適宜的一種教學方法完成教學。目前,科學技術日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何采用能真正培養(yǎng)學生具備獨立思考和創(chuàng)新能力的教學方法是擺在高校教師面前的一個課題。為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,作為教師必須教而不厭,學而不倦,不斷地探索教學方法,優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編.教育學導論[m].北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗.建構主義――革新傳統(tǒng)教學的理論基礎[j].電化教育研究,.
法學概論論文篇五
【英文關鍵詞】moderncriminology;;criminology。
中國當代犯罪學的起步與發(fā)展幾乎是與近代犯罪學完全斷層的,并沒有采納近代犯罪學所開創(chuàng)的學術平臺。這樣的斷層不僅表現(xiàn)為當代犯罪學很少吸收和借鑒近代犯罪學的研究成果,[1]更表現(xiàn)為對近代犯罪學普遍存在的基本誤解和機械批判。本文旨在為消除當代中國犯罪學與近代犯罪學之間的斷層現(xiàn)象作出努力。
正如其他學科一樣,中國近代犯罪學也是在西學東漸的影響下誕生和逐步成長起來的。龍勃羅梭被譽為犯罪學之父,這一評價在中國仍是適用的,因為中國近代犯罪學的起步,亦是從譯介龍勃羅梭的著作和學說開始的。
1922年10月,商務印書館出版了劉麟生所譯《朗伯羅梭[2]氏犯罪學》一書,這是中國翻譯出版的第一本西方犯罪學理論著作。劉麟生并未對《朗伯羅梭氏犯罪學》一書的譯本做詳細說明,在常見版本的《朗伯羅梭氏犯罪學》一書版權頁中也沒有相關標注,這可能是造成當代中國犯罪學者大多將此書誤認為是《犯罪人論》譯本的重要原因。不過,觀其內(nèi)容,此書顯然是龍勃羅梭《犯罪原因及其矯治》一書的譯本。商務印書館在1929年納入“萬有文庫”所出版的二冊本《朗伯羅梭氏犯罪學》版權頁中則明確以英文形式注明此書為龍勃羅梭crime:itscausesandremedies(即《犯罪原因及其防治》)一書的譯本?!斗缸镌蚣捌浞乐巍肥恰褒埐_梭最后的著作”,也是他“終生事業(yè)的總結”,該書出版于龍氏逝世兩年后的1911年,據(jù)說是專為美國讀者所作{1}。此書是龍勃羅梭犯罪學說的集大成之作,也是龍氏最重要的著作之一。
劉麟生在此書的譯本導言中分“犯罪學之淵源與概論”、“郎伯羅梭氏之生平與著述”、“郎氏之犯罪學說及其批評”3部分,對犯罪學的起源、龍勃羅梭的生平、學說及對其評價均做了較為詳細的介紹。劉麟生指出:“犯罪學之正宗,當推積極派之犯罪學,此派為意大利人郎伯羅梭所創(chuàng)立……此派犯罪學注重治本而不治標,故得稱之為積極派之犯罪學。易言之,即以歸納法而為科學的研究是也。由此可知,古典派之犯罪學,不成其為科學的犯罪學。何以言之?古典派謂犯罪起于個人之自由意志,然意志自由非能有科學之定律,故惟積極派之犯罪學方可成為科學的犯罪學?!眥2}在介紹許多學者對龍勃羅梭學說的批評觀點之后,劉麟生指出:“郎氏之著作,誠多小疵,益以其文章奇崛,往往結論過速,因之多不滿人意之處,特其調(diào)查之精博,用功之刻苦,持論之深切著名,則真前無古人,而令犯罪學始有科學之色彩。學者奉此中鼻祖,彼實當之無愧。”{2}10。劉麟生能夠以一種客觀、中立的態(tài)度評價龍氏學說及其地位實在是難能可貴,這樣一種觀念,也延續(xù)為近代中國犯罪學界對待龍勃羅梭學說的基本態(tài)度。劉麟生雖非犯罪學家,但其在譯介西方犯罪學著作、推動中國近代犯罪學的誕生與發(fā)展中的貢獻卻是不可磨滅的。
1929年,徐天一又將日文版《倫勃羅梭犯罪人論》一書轉(zhuǎn)譯為中文,由“立法院”編譯處出版?!秱惒_梭犯罪人論》一書為龍勃羅梭女兒琴娜(ginalomlrosoferrero)所著,1917年由日本著名犯罪學家寺田精一翻譯為日文在日本出版。該書共分7章:第1章“緒論”;第2章“犯罪人各論”,包括生來性犯罪、癲癇性犯罪、偶犯性犯罪、感情性犯罪、政治的犯罪、女性犯罪等;第3章“犯罪的原因”,包括犯罪的隔世遺傳及其他原因;第4章“犯罪的預防、治療和防壓”;第5章“犯罪者的調(diào)查”;第6章“刑事人類學的應用”,包括精神病者及其模仿者、刑事人類學的調(diào)查與嫌疑犯;第7章“余論”,包括對《犯罪人論》的批評和《犯罪人論》的影響。戴季陶在中譯本序文中對此書在中國出版的作用,表達了兩種期待:“第一,希望……對于一般人,在刑事政策上,普及一點新的觀念、新的智識。把舊日中國人頭腦里面充滿了報仇主義、懲罰主義的思想洗一洗;使大家知道一般犯罪的原因,有的由于生理的缺憾,有的由于心理的缺憾,有的由于社會的缺憾,不必對于犯罪者的本身,懷過分的怨恨?!诙€希望:是在法律觀念和道德觀念上,得到一種進步?!梢允股鐣诵淖宰匀蝗坏爻趯挻?,更可以矯正浪漫風習和思想,尤其可以使一般誤認為無限制的迫害是真革命的青年們,得到一種覺悟?!眥3}顯然,在政治家的眼中,龍勃羅梭已經(jīng)開始被賦予了超出學者角色的期待,或許,這就是龍勃羅梭學說在中國未來命運的伏筆。
龍勃羅梭著作在近代中國的翻譯出版,發(fā)揮了啟蒙中國犯罪學誕生與發(fā)展的作用。民國時期學者的近代犯罪學著作,幾乎都有對龍勃羅梭學說的評述。實際上,在20世紀70年代末,當犯罪學因為對青少年犯罪的全國性關注而復生的時候,民國時期所翻譯的這兩部關于龍勃羅梭的著作,再一次發(fā)揮了啟蒙的作用。許多人都是因為受到龍勃羅梭“深刻而片面”{4}學說的吸引而進入犯罪學界的。而在犯罪學復生時期,對于龍勃羅梭學說的介紹,亦基本上都來自于這兩本譯作,尤其是《朗伯羅梭氏犯罪學》。2000年8月黃風所譯《犯罪人論》出版以前,這兩部著作一直是國內(nèi)關于龍勃羅梭學說最全面和最直接的中文譯作。
除了對龍勃羅梭著作的譯介之外,近代中國所翻譯的還有意大利菲利、美國齊林、日本寺田精一、勝水淳行等犯罪學家的作品。
1936年5月,許桂庭根據(jù)英文譯本并參考日譯本將菲利(enricoferri)[3]《實證派犯罪學》一書轉(zhuǎn)譯為中文,由商務印書館出版,這是民國時期所翻譯的西方犯罪學史上的另一部重要著作。該書是菲利名著《犯罪社會學》一書要點的概說,包括了菲利在那不勒斯大學[4]的3篇演講稿:《實證派犯罪學之歷史背景》、《實證派犯罪學之犯罪觀》、《實證派犯罪學之犯罪對策》,附錄為《阜利氏之生涯與著作》。通過《實證派犯罪學》一書的翻譯,許桂庭將菲利這一被譽為“犯罪學三圣”之一的著名犯罪學家的生平、著述及其思想精華介紹給了中國近代犯罪學界,這對于中國近代犯罪學在了解西方犯罪學精華基礎之上的發(fā)展,同樣起到了不可磨滅的推動作用。
1937年3月,查良鑒將美國著名犯罪學家齊林(j.l.gillin)的名著《犯罪學及刑罰學》翻譯成中文,由上海商務印書館出版?!斗缸飳W及刑罰學》一書分為兩卷,上卷為“犯罪學”,包括“犯罪與罪犯問題”、“犯罪的構成”兩篇,對于犯罪的定義、分類、現(xiàn)狀及犯罪的原因做了細致地探討。下卷為“刑罰學”,包括“刑罰史”、“近代刑罰制度”、“司法上的工具”3篇。這樣一種將犯罪學與刑罰、刑事司法結合起來的犯罪學研究模式,是美國犯罪學的特色,也對中國近代犯罪學有一定的啟發(fā),例如_繼所著《犯罪學》一書即專設“犯罪和司法制度的關系”一章,這顯然受到了美式犯罪學的影響。
除了歐美犯罪學著作外,日本犯罪學著作也是譯介的重點。近代中國翻譯了兩部日本犯罪學著作,分別是勝水淳行的《犯罪社會學》和寺田精一的《犯罪心理學》。勝水淳行的《犯罪社會學》是近代中國較早翻譯的西方犯罪學著作之一,由鄭璣翻譯成中文于1929年4月由上海北新書局出版,共包括11章,分別是第1章“犯罪研究的對象”、第2章“犯罪社會學的概念”、第3章“犯罪社會學的研究方法”、第4章“社會生活及其目的”、第5章“犯罪的諸方面的觀察”、第6章“犯罪的性質(zhì)”、第7章“犯罪及其影響”、第8章“犯罪發(fā)生的條件”、第9章“犯罪的原因”、第10章“對于犯罪的反動上的刑罰”、第11章“犯罪的防遏”。此書屬于早期犯罪社會學著作,正如勝水淳行本人所言,在問世前除了菲利的《犯罪社會學》之外,“還不曾聽到歐美有犯罪社會學的發(fā)表”{5}。此書對于啟發(fā)中國犯罪學與犯罪社會學的發(fā)展起到了重大的推動作用,也是近代中國犯罪學著作中引用頻率最高的西方犯罪學著作之一。另外,李劍華也曾翻譯勝水淳行的《犯罪社會學》,勝水淳行還曾經(jīng)為李譯中文版寫序。
寺田精一的《犯罪心理學》有兩個中文譯本。1927年7月,上海商務印書館出版了張廷健的編譯本,納入王岫廬主編“百科小叢書”第124種。該編譯本乃張廷健對寺田精一《犯罪心理學》一書“爰譯述精要,補以管見之所及,編撰成冊”{6}而成。[5]該書共分12章,分別是犯罪心理學、犯罪的發(fā)生、自然犯罪與人為犯罪、犯罪人的種類、病理的犯罪者、偶發(fā)的犯罪者、感情的犯罪者、社會適應犯罪行為的過程、年齡與犯罪等。此書篇幅較小,僅譯介了寺田精一《犯罪心理學》的精華,同時也加入了張廷健對犯罪心理學的諸多理解,例如譯本的犯罪心理學結構,即與原著有較大的不同。1932年7月,寺田精一《犯罪心理學》全本由吳景鴻翻譯,由上海法學編譯社出版(1933年4月以叢書本形式再版)。該書共包括12章:第1章概述犯罪的發(fā)生;第2章分析人對于一定的刺激所起的先天的反應作用,以及社會適應性與環(huán)境;第3章為遺傳;第4至7章講述各種異常情況,包括智能、感情、意志、性欲等異常;第8至11章講述模仿與犯罪、多數(shù)人與犯罪、年齡與犯罪、氣候與犯罪的關系;第12章介紹觀察犯罪行為過程的經(jīng)驗。
除了上述著作外,民國時期還翻譯了少量西方犯罪學論文。[6]主要有化一譯《犯罪和社會組織》、藏六譯《犯罪與精神病》、《佯病與精神病的關系》、《變質(zhì)癥與犯罪法的關系》、《犯罪人個性之注意》、王學文譯《墨祖賈megger動學的犯罪理論》、拂塵譯《犯罪心理學之觀察》、拙夫譯《女性犯罪現(xiàn)象之統(tǒng)計的觀察》等,所翻譯發(fā)表的犯罪學論文側(cè)重于譯介西方犯罪心理學。
這些著作的譯介,對近代中國犯罪學的產(chǎn)生與發(fā)展起到了十分重要的推動作用??梢哉f,近代中國犯罪學就是以對西方犯罪學著作的譯介為發(fā)展起點的。[7]例如,李劍華所撰寫的中國第一本《犯罪學》,即是在翻譯勝水淳行的《犯罪社會學》做講稿的過程中,逐步積累而成{5}2。其他學者在進行本土犯罪學著作的撰寫過程中,亦十分注重對西方犯罪學成果的參考與借鑒。對此,近代犯罪學者曾經(jīng)明確肯定這是中國犯罪學發(fā)展的必由之路。例如_繼在其所著《犯罪學》自序中就曾經(jīng)指出:“在我國各樣的科學,無不落于人后,關于犯罪統(tǒng)計的材料,更是絕無僅有,所以不能不依據(jù)已有的各先進國犯罪學者研究的結果,作為我們的參考?!眥7}一些早期犯罪學著作更是主要依據(jù)西方犯罪學資料而寫就,例如,趙琛所著《少年犯罪之刑事政策》中所用的犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù),幾乎都來自于日本學者的調(diào)查和統(tǒng)計;許鵬飛所著《犯罪學大綱》也主要是依據(jù)西方犯罪統(tǒng)計資料,穿插國內(nèi)罕見的一些統(tǒng)計資料(基本上只有民國十九年司法統(tǒng)計中涉及犯罪的部分)作為論述的主要依據(jù)。正因為如此,后人在評價近代犯罪學時,的確容易產(chǎn)生“基本上是以介紹外國犯罪學為主,還談不上有獨立的犯罪學研究”{8}的印象。
不過,如果考慮到在20世紀20、30年代各國犯罪學亦大多處于發(fā)展階段的背景,這些主要在20、30年代所翻譯而且數(shù)量似乎亦不多[8]的西方犯罪學作品已經(jīng)非??少F地將犯罪學研究較為發(fā)達的意、日、美等國家較有代表性的犯罪學著作譯介入中國,在很大程度上反映了國際犯罪學研究的最新動態(tài),可以說已經(jīng)為中國近代犯罪學的發(fā)展提供了較好的理論起點。而且十分可貴的是,近代犯罪學學者在譯介西方犯罪學著作的過程中,對于西方犯罪學的研究成果既沒有過度推崇,也沒有機械地否定,而是在總體上保持了一種理性的態(tài)度,避免了一種兩極化的評價方式。這樣一種對待西方犯罪學的態(tài)度,即便是在今天,仍是值得我們借鑒的。此外,犯罪學的先驅(qū)們也十分強調(diào)發(fā)展中國本土的犯罪學研究,在學習西方犯罪學理論精華的基礎上,已經(jīng)開始關注中國本土犯罪問題的特殊性。例如,許鵬飛在分析上海市社會局發(fā)表的《民國18年(公元1929年)上海盜竊統(tǒng)計表》所反映的犯罪與季節(jié)的關系時指出:盜竊罪多發(fā)于冬季,一年中以12月和1月最多,7、8兩月最少,這是因為寒冷和中國年終大結帳的傳統(tǒng),導致盜竊犯罪增加{9}。再如嚴景耀的《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》一書,雖然深受美國犯罪學的影響,側(cè)重運用社會解組理論、沖突理論等作為分析的工具,卻十分深入地研究了頗具中國本土特性的犯罪問題,這顯然并非“生搬硬套西方犯罪學理論”,更不可能“實際上阻礙了中國犯罪學的發(fā)展”{10}了。
隨著西方犯罪學著作的譯介,在20世紀30年代,由我國學者所著的犯罪學著作也開始出現(xiàn)。這些著作的出現(xiàn),既是受到西方犯罪學的影響,也是基于犯罪學教學的需要,這是近代中國犯罪學創(chuàng)建和本土化進程中的一個顯著特點。[9]在20世紀20、30十年代,雖然近代中國本土性犯罪學研究還處于起步時期,但犯罪學已經(jīng)成為大學中開設的重要課程。早在1930年,李劍華就曾指出:“在我們中國各大學中,現(xiàn)在幾乎都設的有犯罪學這門課程?!眥5}91939年,孫雄亦指出,“我國近年來,法科大學已將是科列為必修科目?!眥11}除了主要在法政院校開設犯罪學課程外,一些大學的社會學院系、心理學院系亦開設有犯罪社會學、犯罪心理學課程。許多學者在講授犯罪學的過程中逐步積累資料、完善講義,形成了近代中國首批本土犯罪學著作。
據(jù)筆者考證,李劍華于1930年完成、1931年出版的《犯罪學》[10]一書,是我國學者所撰寫的第一本犯罪學著作。此書共分7章,其內(nèi)容主要包括犯罪學的歷史、任務、研究方法,犯罪的概念、分類、原因及其對社會的影響,救治犯罪的方法、措施等,附錄為犯罪學家及其文獻。1885年加洛法羅將其著作命名為《犯罪學》,這被視為犯罪學誕生的重要標志。如果仿行這一標準,1931年李劍華《犯罪學》一書的出版,亦可謂標志著近代中國犯罪學的誕生。
無論哪種科學的任務,都很簡單,他是在對于研究的對象獲得正確的認識,犯罪學是科學之一,自然不會例外,也是在于它的對象——犯罪——獲得認識。
作為近代中國犯罪學研究的先驅(qū)者之一,嚴景耀先生留學美國,在芝加哥大學獲得博士學位。嚴景耀身體力行,試圖將英美國家注重對犯罪問題進行實證研究的風格引進近代中國,這與多依據(jù)國外犯罪統(tǒng)計資料,穿插少數(shù)官方司法統(tǒng)計材料研究犯罪學和中國犯罪問題的近代“主流”犯罪學者形成了鮮明對比,對近代中國犯罪學研究方法的改進,促進犯罪學研究關注近代中國本土犯罪問題,發(fā)揮了重要的作用。早在1927年,當嚴景耀尚為燕京大學學生的時候,就利用暑假時間在北京京師第一_作一名志愿“犯人”,根據(jù)實證性調(diào)查寫出了《北京犯罪之社會分析》、《中國_問題》、《北平_教誨與教育》等論文。1928—1930年,在燕京大學執(zhí)教期間,嚴景耀又率領學生對當時中國的20多個城市的犯罪情況進行調(diào)查,收集了各種犯罪類型個案300多件,并從12個省的_紀錄中抄編了一些統(tǒng)計資料{12}。正是在這些扎實的實證調(diào)查基礎之上,嚴景耀于1934年在美國芝加哥用英文撰寫出了博士論文《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》。[14]可以說,嚴景耀先生是近代中國犯罪學實證研究的最早倡導者和實踐者,為今天從方法論的革新人手,打破犯罪學研究的沉悶提供了啟迪,這可謂是嚴景耀先生對近代中國犯罪學發(fā)展最杰出的貢獻。《中國的犯罪問題與社會變遷的關系》一書,將對中國犯罪問題的探討,放在社會變遷的宏觀社會背景下,是綜合運用西方尤其是美國犯罪學說,如文化沖突理論、社會解組理論等分析近代中國犯罪問題的代表作。
畢業(yè)于湖南公立法律學校的孫雄,可謂中國本土培養(yǎng)出來的犯罪學家的代表。孫雄的犯罪學代表作是《犯罪學研究》[15]。該書在旁征博引國外犯罪學說時,又側(cè)重與中國古代、近代犯罪學思想進行比較,因而體現(xiàn)出明顯的比較犯罪學的特色。由于長期在湖南長沙_、寧遠_、江蘇青浦_以及江蘇第一、第三、第四_和上海第二特區(qū)_等犯罪矯正部門工作,因而相對其他早期犯罪學者而言,孫雄的犯罪學研究更為關注中國本土的犯罪問題。又因亦官亦學的身份,其《犯罪學研究》常常引用_觀點作為論證的依據(jù),因而孫雄的犯罪學說又頗具“_犯罪學”的特點。
法學概論論文篇六
學校是進行安全教育的重要載體,安全教育是學校教育的重要組成部分。在小學階段對學生進行安全教育具有積極的意義,對小學生進行正確的安全教育對家庭、學校、社會都有一定的積極作用。本文是我為大家整理的安全教育的論文范文,僅供參考。
大學生安全教育。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和市場主體的多元化、橫向化,社會關系的復雜化,特別是隨著教育體制改革的發(fā)展和深化,大學生畢業(yè)由原來的國家統(tǒng)分統(tǒng)配向自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)化,大學生如何安全平穩(wěn)地走向社會和適應社會,并在社會中生根開花,有所作為,成為一個保重自己,貢獻社會的有用之才,有必要從不同的角度對安全教育加以探討。
一、對大學生安全教育的必要性。
第一、安全教育是市場經(jīng)濟條件下加強安全防范的需要。競爭是市場經(jīng)濟的突出特點。商場如戰(zhàn)場,眾多的商品生產(chǎn)者和服務者進行著尖銳復雜的競爭。競爭是無情的。社會沒有鐵飯碗,沒有大鍋飯,沒有保護傘。適者生存,優(yōu)勝劣汰是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然。通行著競爭規(guī)律的市場經(jīng)濟,迫使每個市場主體面臨成功與失敗的雙重選擇。競爭也帶來另一個問題,就是隨著市場競爭日趨激烈,經(jīng)濟欺詐事件多有發(fā)生,且有愈演愈烈的趨勢。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,冒用他人注冊商標屢見不鮮。面對著琳瑯滿目、精彩紛呈而又足以令人眼花繚亂的商品和服務項目,消費者往往不知所措,這給少數(shù)不法經(jīng)營者實施欺詐行為以可乘之機。欺詐行為擾亂了社會經(jīng)濟秩序,損害了廣大消費者,守法的商品經(jīng)營者的合法權益。為了保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,推進建設社會主義法治國家的進程,我們在對欺詐行為采取有力措施打擊的同時,應采取法律措施加強防范,增強防范欺詐的意識,與各類欺詐行為進行斗爭。另一方面,市場主體自身也應遵循誠實信用的原則,守法經(jīng)營,不進行欺詐的違法犯罪活動。作為在校大學生,他們將走向社會,參與市場大循環(huán),融入到市場經(jīng)濟的熔爐里,學校應對其進行安全防范教育,教育他們同欺詐行為斗爭,使自己的合法權益得到保護,同時教育大學生在將來的工作中應當做到以誠待客,以贏得廣大消費者的信任。
第二、安全教育是學生走向社會的基礎性工作,它具有輻射作用。學生在學校首先應學好自己的專業(yè)知識,做到德、智、體、美、勞全面發(fā)展,多學知識,一專多能,多專多能,培養(yǎng)自己的學習能力,創(chuàng)新能力和危機意識,參與社會活動的能力和競爭能力,為將來走向社會打下堅實的基礎。同時,市場經(jīng)濟提供了一個比計劃經(jīng)濟更為復雜和多變的廣闊空間。在這個空間里,充滿生機和活力,讓擁有知識的人大有用武之地,但也充滿了陷阱和艱辛,這不得不讓我們大學生在學校里學會安全防范,多一個心眼多一份安全。再加上隨著大鍋飯的砸碎,隨著“整體利益”的退位,“個人利益”正在走向市場,走向社會。競爭已成為每一個中國人求得生存的必要手段,一種全新的價值觀念正被越來越多的人們所接受,那就是:“優(yōu)勝劣敗,適者生存”。人們應認識到“形勢比人強”的真正含義,市場是不斷變化的,人們的素質(zhì)應跟得上社會發(fā)展的要求,應懂得尊重市場的變化,用新眼光新方法去處理面臨的新問題,才能擺脫被動誤打的境地,才不至于被淘汰。因此,如何學會適應社會和求得生存,學會安全進入社會,安全渡過市場經(jīng)濟的檢驗和鍛煉的教育也成了學校對大學生進行教育的基礎性工作。只有實施這方面的安全教育,才能使學生認識到自己的責任感和使命感,才能使學生有所準備,迎接市場經(jīng)濟的考驗。另外,大學生在社會中的地位和作用也決定了大學生的安全意識和行為會對社會產(chǎn)生廣泛的影響,對社會具有輻射作用,推動著全社會安全觀念的形成。
第三,安全教育是法律對公民的基本要求,也是公民維護自身合法權益,做一個合格公民的基本素質(zhì)之一。市場經(jīng)濟體制的建立,是當代中國社會環(huán)境的一個最大最深刻的變化。它對人的素質(zhì)提出了更高的綜合性的要求,市場經(jīng)濟本身就是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟必須有完備的法制來規(guī)范和保障。市場經(jīng)濟強調(diào)等價交換,平等競爭;強調(diào)個人自由,人人平等;強調(diào)各盡其力,各顯神通;強調(diào)主體間進行交往要加強安全防范意識。人們要善于用法律保護自己的合法權益,要樹立自己的社會公德意識,不做損人利己的事,要尊重他人、格守信用,遵守公共秩序,維護社會公德,講究公共衛(wèi)生,遵守職業(yè)道德,增強自己的保健意識,注重心理健康。大學生作為市場經(jīng)濟的重要力量,只有單一的專業(yè)知識是不夠的,必須完善知識結構,擴大知識面,既懂書本的,也懂社會的,才能增強社會適應能力。我們要由原來的偏重智育和學歷文憑的應試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育,全面提高大學生的人格素質(zhì)、精神素質(zhì),道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學素質(zhì)、健康素質(zhì)和安全防范意識,提高大學生的法律意識和法制觀念,使大學生成為一個合格的公民。
如何做好對學生的安全教育。
班主任要帶好一個班,必須要對班級所有學生的學習、生活、勞動、紀律、安全、衛(wèi)生等方面,進行全面管理,其中安全工作的教育管理,更為重要。班級的安全工作,涉及學校的穩(wěn)定秩序,影響到該班的和諧發(fā)展,觸及到師生的切身利益,更牽扯到家長那顆久放不下的心,因此,班主任必須把學生的安全教育管理工作,提到最顯著的位置上來抓。我們要象抓教學質(zhì)量那樣抓好安全工作,我們要象愛護自己的孩子那樣愛護我們的學生。確保學生高高興興上學來,平平安安回家去。
班主任如何做好對學生的安全教育呢?
一、常宣傳。
誰也不愿接受一幕幕觸目驚心的交通事故,尤其是發(fā)生在未成年的孩子身上,但事與愿違,不幸的遭遇總牽動父母的心,讓淚水奔涌,心也彷徨。假如不在公路上追跑打鬧,假如不亂穿馬路,假如不?!案叱钡尿T車雜技??也許慘不忍睹的這些就不會發(fā)生。很多時候,只要班主任細心叮嚀過,學生可能會把你的諄諄教導銘記在心,會主動把它落實到日常行動中,去自覺地遵守交通規(guī)則,結果自然會降低學生發(fā)生交通事故的概率。有機會的話,班主任應利用班會課開展“交通安全在我心”、“不該發(fā)生的故事”、“交通知識講座”??一系列豐富多樣的教育活動,更能影響學生的思想行為。班主任要對學校制訂的安全制度和安全措施,經(jīng)常宣傳,具體落實。如要與學生家長每期簽訂《安全責任書》。班上要結合學生實際,制訂切實可行的安全防范措施。安全工作,要深入人心,落實到位。安全工作,要天天講,處處講,時時講,人人講,不厭其煩地講,要時時向?qū)W生敲警鐘。因為學生易沖動,自制力差,可塑性大,所以班主任千萬不能忘記安全工作。利用班會、晨會、讀報時間,采用集中、分散相結合等方式,把安全風吹進學生心里。只有安全意識扎根于學生頭腦之中,我們的安全工作才算做到家。
二、多防范。
上級相關部門和學校對班級安全管理,學生人身和財產(chǎn)安全教育管理,有一定的指示精神和要求,作為班主任,要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機取巧,而應該腳踏實地、防患未然。教室內(nèi),書寫安全標語,危險處設置警示牌,班級辦《安全專欄》,組織學生學習有關安全、法制知識,演唱安全歌等。班級開展爭當“安全星”活動。利用各種活動,不同形式讓安全意識“隨風潛入心,潤人細無聲”。
教師都應當樹立安全第一的思想,做到以預防為主,強化防范措施,開展群防群治。加強對安全防火工作的宣傳和防范,不到危險區(qū)去活動和玩耍,寢室內(nèi)嚴禁玩火,點蠟燭,預防火災事故。對易燃、易爆、放射、劇毒、腐蝕等藥品要嚴格管理,防止發(fā)生意外事故;禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃、易爆物品進校,消除火災隱患,嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì),嚴防不安全事故的發(fā)生。教育好學生如發(fā)生火災,在報警的同時應速疏散到安全地帶,禁止學生到森林地帶野炊,嚴禁學生參加森林火災撲救。教育好學生嚴格按管理制度用電、用水,不準學生隨意觸動電器。
組織參加文藝演出、看電影、全校集會、大型活動,做操,放學及遇有緊急情況,班主任要自始至終及跟班要到位,帶領學生一起參加活動。落實好緊急情況下的疏散措施。組織學生有秩序地下樓梯,在狹窄走道或樓梯中行走時,不得擁擠,必須有序上下樓,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。
運動項目和運動強度應適合學生身體狀況,嚴防運動安全事故。學生上體育課,教育好學生防止發(fā)生意外傷亡。體育課或體育活動要事先做好準備,加強防護,注意安全。要強調(diào)課堂紀律,注意教學規(guī)范,根據(jù)學生的年齡、性別和健康狀況科學地安排活動量。要耐心地指導學生練習,要使學生知道每一種活動可能發(fā)生的意外和注意的事項。懂得鍛煉和保護的方法。組織學生參加田徑、球類等體育競賽及其劇烈活動時,嚴禁有病例、身體不適者參加。組織學生參加學校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應當注意學生年齡和體質(zhì)條件,嚴禁學生參加超越年齡、生理和自我保護能力范圍的活動(如登高擦玻璃,到傳染病源做好事,救火等);禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃。組織學生勞動及參加社會實踐時,應對勞動場地,工具作好安全檢查,對學生提出明確的勞動紀律要求,避免發(fā)生安全事故,不組織學生進行強度過大和危險的勞動;不安排學生為私人幫工。禁止學生進行不安全的活動游戲,嚴禁跳樓梯、爬欄桿、翻圍墻、在樓梯走道奔跑跳躍、追逐打鬧、隨帶利器火種,扭打等現(xiàn)象。在發(fā)生不法分子滋擾學校時,要及時制止并報告學?;騙門處理。
實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經(jīng)批準不得擅自組織。獲準后應周密安排,精心組織,并有安全保障措施。校內(nèi)因病因傷送醫(yī)院診治救護的,要及時報主管部門,并逐級上報。班上采取各種形式和手段開展行之有效的安全教育活動,在教育實效上下功夫,防止走過場和形式主義。
要做好防溺工作。禁止學生擅自到深水中洗澡、游泳。要特別重視教育學生掌握溺水救護的基本技能。告誡學生非在校時間去游泳,必須要有監(jiān)護人管帶。教育好學生不買過期、變質(zhì)食品。重視傳染病的防治與管理工作,發(fā)現(xiàn)患傳染病的學生,應立即與其家庭聯(lián)系,采取有效隔離措施,防止傳染病蔓延。
教育學生注意校外交通安全,加強對學生進行交通法規(guī)教育,增強學生交通安全意識和自我保護能力,提倡步行上學,切實減少交通事故。加強應對突發(fā)事件的培訓和演練,提高學生心理素質(zhì),增強溝通協(xié)調(diào)能力、心理調(diào)適能力,以便有效控制事態(tài),使之向好的方面發(fā)展,最終得到和平地、妥善地解決。教會學生自救方法,培養(yǎng)學生應急意識、自護意識和能力。
三、細管理。
安全工作,我們寫得多,說得多,這還不夠,必須細管理。班主任工作,其中安全工作的細致教育管理是最重要的一環(huán)。安全工作無小事,安全責任重泰山。的確如此,事實上,學生大部分時間在學校,大部分時間是在課堂中度過。但千萬不要忘了那少部分時間(即課余時間)。事實證明,我們很多的糾紛,安全事故,就是發(fā)生在這段時間內(nèi)的。我們平時的工作就疏忽了這一點,認為學生該休息,我們也該休息,此時學生失控,最易出亂。因此,作為一個優(yōu)秀的班主任就要善于空檔的管理,細致入微的管理。我很推崇班主任工作“五到場”——課間操到場,課余時間到場(班),集合到場,集會到場,升旗儀式到場,當然這就需要班主任有奉獻精神,愛崗敬業(yè)。否則,必存在這樣或那樣的安全隱患。
四、巧溝通。
班主任,不僅要上傳下達,而且要左右逢源。要善于溝通,巧妙溝通。學生與學生有矛盾,班主任要溝通心靈,消除隔閡,特別是本班學生與其它班的學生存在分歧時,一定要溝通在先,消除隱患,化干戈為玉帛。班主任要溝通科任教師齊抓共管。班級安全工作不是班主任一個人的事,班主任還要與其他班主任以及學生溝通,互通有無,采取有力措施,形成合力抓好安全工作。班主任還要溝通家長、社會等各個方面,讓全社會都來關心和支持學校及班級的安全教育工作。只有這樣,才能形成安全教育管理的大格局,我們才能安全到家,平安到位。
安全教育是生命教育,安全教育是世紀教育。在安全問題上,僅靠社會、學校、家庭對中小學生進行保護是不夠的,更重要的是要引導他們面對紛繁復雜的現(xiàn)代社會,樹立“珍愛生命、安全第一”的思想意識,自護自救觀念,形成自護自救意識,掌握自護自救知識和技能,鍛煉自護自救能力,使他們能夠果斷地正當?shù)剡M行自護自救,機智、勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險。只有這樣,學校安全工作這個沉重的話題,才有可能變成一個輕松的話題,但永遠不能放下這個話題。
普及大學生安全知識,抓好大學生安全教育,提高大學生自我保護能力,最大限度地保證大學生不受違法分子的侵害,避免大學生違法犯罪行為的發(fā)生,不僅是保證大學生人身生命財產(chǎn)安全的需呀,也是培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才最基本的要去。
我國正處于改革開放的關鍵時期,受外界各種因素的沖擊,人們思想的獨立性,選擇性,差異性明顯增強,是社會呈現(xiàn)出多種思想觀念并存的局面。這一時期不僅是社會轉(zhuǎn)型的重要時期,同時也是人們洗禮轉(zhuǎn)型的重要時期;不僅是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要時期,同時也是人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事治安案件高發(fā)的時期。各種新的不平衡,不和諧因素增多,各類不安全隱患也不斷出現(xiàn)并影響人們的日常生活。
安全是人類生存的基本要求,是個體尋求發(fā)展的必要前提。安全教育是教育的基本內(nèi)容,大學生由于其自身生理、心理特點以及生活環(huán)境的特殊性,當我們面對危險因素時采取何種應對措施就顯得極為重要。
隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和各項改革的不斷深化,多層次、多形式辦學格局已經(jīng)形成,后勤社會化改革也在逐步深入,市場經(jīng)濟的觸角迅速地深入校園,校園已由過去封閉型的“世外桃源”變?yōu)殚_放型的“小社會”,治安形勢更顯復雜和嚴峻。而安全問題不僅是學生在校學習、生活中經(jīng)常遇到的問題,也是今后畢業(yè)走向社會經(jīng)常遇到的問題。所以,必須加強對高校大學生的安全教育。
那么,我們大學生如今的安全現(xiàn)狀是什么樣的呢?
1.對大學生安全教育的重要性認識不足、制度不全。大學生安全教育還沒有納入課程教育,也沒有經(jīng)?;⒅贫然?BR> 法學概論論文篇七
(一)教材與課程中存在問題。我國現(xiàn)在使用的教育心理學教材主要注重兩方面的內(nèi)容,其一,強調(diào)實際服務,其二,偏重研究基礎。我國過去的教育心理學課程大部分以面對教育實際為出發(fā)點,認為教育過程中的種種心理規(guī)律和現(xiàn)象都是教育心理學的研究對象,所以教育心理學的教材通常是從基礎知識、技能培養(yǎng)、思品教育、審美水平、個別差異等方面進行組織,這樣,實際上教育心理學就失去了其學科本身的學術價值和學科價值。隨著西方心理學的研究深入并且傳入我國學術界,我國的教育心理學家為充分體現(xiàn)其學科的心理學特性并突出本學科的科學特性,走向了學術的另一個極端,即重視在實驗室里的研究,相對忽視教學實踐中的實際需要,使得我國的教育心理學研究與西方的“教育心理學”越來越接近。
(二)教學方式與評價的問題。教師在課堂進行講演是我國在教育心理學教學中長期采用的方式。教育心理學的教學內(nèi)容中往往要涉及到建構主義的學習理論、合作學習與探索、人本主義的學生中心等主題,但是在實際的課堂中,又常常是教師拼命說,學生拼命記的教學模式,在這樣的教學方式下,心理學的絕大部分知識對于學生來說只是紙上談兵,學生不能充分理解和掌握心理學的核心知識,在日后的教學實踐中也得不到有效的發(fā)揮,對我國教育事業(yè)的長久發(fā)展具有極大的.阻礙作用。此外,教育心理學的學習評價一直采用筆試考試的形式進行,而考試的內(nèi)容基本上也是對基本概念和內(nèi)容的考查。在此種教學方式下,考試前臨時突擊,考后全部忘掉的現(xiàn)象普遍存在。這與當今社會對大學生靈活運用知識的能力去解決實際中存在的問題,并且充分發(fā)揮創(chuàng)新、創(chuàng)造能力還有很大的差距。因此,此種教學模式不僅對學生自身的學習積極性和學習能力沒有提升作用,對高等院校教學目標的實現(xiàn)也有極大的阻礙。
(一)優(yōu)化課程結構體系。教育心理學是以學生學習特點、規(guī)律和條件為主要研究對象的科學。其教學的主要內(nèi)容包括心理發(fā)展與教育、一般學習心理、分類學習心理、學習理論與教學、教學心理與教師等方面的內(nèi)容?!靶睦戆l(fā)展與教育”主要是闡述維果斯基、皮亞杰、柯爾伯斯等人關于心理發(fā)展的理論;“一般學習心理”涉及到學習的動機、學習的遷移、學生的生理機制等問題;“分類學習心理”會涉及到建構知識體系、學習的策略、解決問題的方式、思想品德等方面的學習過程和促進以上方面的條件;“學習理論與教學”部分主要是關注基礎理論知識,壓縮舊理論的部分,突出新的理論和觀點;“教學心理與教師”主要涉及到教學的設計、個別差異、信息技術應用等方面的教育。學習與教學心理在整體上前后呼應、相輔相成,在結構上,課程互為一體。
(二)重視實踐操作。解決教育教學在實踐過程中的問題是教育心理學研究的最終目的,進而達到提高學習和教學質(zhì)量的目標。所以,教育心理學的主題應該是問題解決、學習態(tài)度、知識學習、動機激發(fā)、態(tài)度與品德等內(nèi)容。例如,在“知識學習”的過程中,要能通過組織系列直觀、概括的活動能將簡單的知識有效地掌握,也要對知識如何整合、概念如何產(chǎn)生等重點問題重點關注,對高級知識、高層次的學習過程和自我調(diào)節(jié)的學習過程給予充分的關注,并放在一定的高度。在“動機激發(fā)”中,對如何運用已有的成功案例對動機進行合理有效的激發(fā)是要特別重視的問題,例如,根據(jù)成敗歸因論組織進行歸因訓練,根據(jù)自我效能的相關理論進行自我形象的提升。在“態(tài)度與品德”的學習過程中,要對品德結構有充分的認識和了解,并且要對社會規(guī)范對個人品德內(nèi)化的過程和相關的理論進行相關的說明。此外,以上各方面的內(nèi)容都需要有教育實際案例的支撐,編寫相關的思考題、案例和討論題目,引導學生進行多方面多形式的學習活動,通過理論和實際的結合,使學生在教育心理學的學習中真正具備實踐的基礎,對理論的理解有極大的幫助。
(三)更新教學內(nèi)容?,F(xiàn)代教育心理學的研究主要方向為人本主義和建構主義,以學生為主體,關注學生在知識自主建構中的作用,在強調(diào)“教材”的同時,也要成為“學材”。對于“學習心理”、“品德心理”和“心理發(fā)展與教育”三個方面進行有效加強。強調(diào)學生為學習的中心必須要建立在充分了解學生的基礎上,研究學生心理的發(fā)展過程與發(fā)展規(guī)律,對以皮亞杰等為代表的心理發(fā)展理論和教育的深層含義做充分的說明和闡釋。同時,需要全面了解學習的實質(zhì)、過程和條件,從而能有效促進學生的自主學習。在教育心理方面,要對教學設計、教學方式、教學評價給予充分的重視,并且要介紹在信息技術的條件之下的學習和教學過程。在個別差異的部分,需要主要介紹多元智能理論以及它在教育過程中的應用,同時,學習方式方面的最新研究成果也要有所涉及。只有這樣,學生才能深入理解“學生”和“學習”,從而對不同的學習領域?qū)W習過程和教學規(guī)律的理解和認識才能達到不一樣的水平。
(四)對教學方式和評價手段的改革。將課堂講授與師生討論相結合。涉及到一些教育心理學的基本問題時,一般是教師在課堂上進行講授,可以在教師講授的基礎上,引導學生加入到課堂中來,通過學生對教師講授內(nèi)容的質(zhì)疑和討論,促進學生的理解。課堂的教授應該傾向于精講,對有關主題的內(nèi)涵和邏輯的聯(lián)系要有重點地突出,從而保證教學的質(zhì)量。
(五)小組合作探討與學習。充分利用學生的已有知識和生活經(jīng)驗,鼓勵學生主動去探究知識并且運用知識,例如,知識的學習、技能的形成、社會規(guī)范的內(nèi)化等問題的探討。學生的主動學習與探討知識,能夠深化學生對于知識結果的理解,體驗知識的發(fā)生和發(fā)展的過程,從而進一步培養(yǎng)科學的思維方式。實際操作過程中,個體要針對某一主題進行獨立的探討,進而對相關問題有獨立的思考和判斷,之后學生之間可自由結組進行討論,每人就相關主題的看法的觀點進行交流,對學生的思維能力和合作精神進行合理的培養(yǎng)。教師的最后總結和概括,保證相關主體理解的深度和知識的廣度,從而保證教學的效率。
教育心理學是高校教育類課程中重要的組成部分,探索其課程和教學的改革,為其他課程日后的改革提供經(jīng)驗與借鑒。要重視教師在課程改革中的主力軍作用,也需要師生的配合、任課教師的整體綜合協(xié)調(diào),從而促進教育心理學的課程改革能夠順利進行。
法學概論論文篇八
【論文摘要】隨著社會的發(fā)展進步,具有基本的經(jīng)濟法律意識是經(jīng)濟類人才成長的基礎,而為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的實用型經(jīng)濟人才是教師的職責。為提高經(jīng)濟法概論課程的教學質(zhì)量,就要分析該課程存在的不足之處,進而提出對教學改革的幾點對策。
“經(jīng)濟法概論”作為高校經(jīng)濟學專業(yè)的基礎學科,具有實踐性極強的特點。在如今經(jīng)濟全球化的大背景之下,要培養(yǎng)出現(xiàn)代化的新人才就不得不與時俱進,而傳統(tǒng)的教學手段與方法已經(jīng)不能適應經(jīng)濟發(fā)展對人才素質(zhì)提高的要求。如何提升經(jīng)濟法概論的教學實際用途,是我們必須要面對的一個重要問題。
一、教學現(xiàn)狀及面臨的問題。
(一)基礎學習較少,學識基礎薄弱。
“經(jīng)濟法概論”的教學內(nèi)容多,但教學學時較少,因此在各高校,“經(jīng)濟法概論”的教學方法往往是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學。老師一個人講,學生基礎弱,聽不懂,無法融入課堂里,這樣就使得主角配角位置顛倒,必然無法令人滿意。
(二)教學手段相對陳舊。
如今,案例教學以及多媒體課件教學的方法已經(jīng)廣泛的應用于各種課堂,但在實際教學過程中,教師主要采用的還是灌輸?shù)慕虒W模式。這種傳統(tǒng)的教學模式容易導致學生對老師或是知識具有依賴性,學生學習只懂皮毛,不懂得舉一反三,靈活運用到現(xiàn)實生活中,思維狹窄,不會產(chǎn)生創(chuàng)設性的思考。這樣的教學是無法提高學生素質(zhì)的。教學應以實際應用為導向,不能只是滿足于簡單講授經(jīng)濟法律的基礎知識。教師應該主要注重引導學生去真正理解法律的內(nèi)涵、闡釋立法的精神和原則、提高學生應用法律解決實際問題的能力。
(三)教材缺乏層次感。
教材是教師的教學依托,是教學環(huán)節(jié)重要的組成部分。但是《經(jīng)濟法概論》教材的內(nèi)容偏多,而且繁雜深奧,大多數(shù)內(nèi)容需要學生自己學習,教材大多只是起到參考價值,而且較為陳舊,無法做到立足實際,與實際問題嚴重脫節(jié),如《勞動合同法》等章節(jié)更新緩慢,無法做到對現(xiàn)有問題進行實際分析,且邏輯混亂,重點不突出,缺乏層次感。
(四)傳統(tǒng)的考核結果束縛學生的學習潛能。
目前我們高校的考試主要還是閉卷考試,這導致學生還要遵循為了考試而學習,學校的一切工作也是圍繞考試這一主題展開,讓分數(shù)來作為測評師生成績的重要依據(jù)。在這樣的傳統(tǒng)學習環(huán)境中,使得學生的主要任務就是考高分,這樣就使得學生的實際運用能力無法得到很好的鍛煉與提高。
二、教學改革的建議。
(一)調(diào)整課時設置。
不同專業(yè)對學生的素質(zhì)要求不同,不能只是單純地給學生奠定法律基礎。在初步明確基礎知識的情況下,對于經(jīng)濟學和非經(jīng)濟學專業(yè)進行差別對待。經(jīng)濟學專業(yè)建議先開設《法律基礎》這一課程,在此基礎上設置《經(jīng)濟法概論》,兩者課時合計60課時,中間10課時實現(xiàn)實訓;非經(jīng)濟學(非法學)專業(yè)可直接開設《經(jīng)濟法概論》,但要保證48課時以上,中間有8課時以上實現(xiàn)實訓。
(二)重點必須突出,邏輯必須清晰。
經(jīng)濟法教學內(nèi)容繁多,突出重點是提高教學質(zhì)量的一個很好的方法。首先應按照不同專業(yè)的培養(yǎng)目標和要求來取舍課程內(nèi)容,形成自己的專業(yè)需要,如學經(jīng)濟管理專業(yè)的,就應注重市場管理法等的學習;學會計專業(yè)的,就應注重稅法、金融法等的學習。同時還要注重與時俱進,比如將新出現(xiàn)的熱點問題或最新立法及時的融入到教學中,不斷更新教學內(nèi)容,引導學生關注熱點,思考熱點,開拓學生的思路。
(三)結合學生專業(yè)素質(zhì)的不同要求,豐富教學手段。
古語云:“授之以魚,不如授之以漁。”在開放教育環(huán)境下的經(jīng)濟法課堂教學應該是開放、靈活多變的教學,注重教學的創(chuàng)新與開放。在開展教學的過程中,鼓勵學生將課外的知識充實進課堂,將課堂的理論知識與課外的社會實踐結合在一起。要注重發(fā)揮學生的個性和特長,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,積極開展第二課堂,如參加一些學生法學社團,也可以與法院建立經(jīng)常性的實習觀摩基地。另外,強化案例教學及多媒體課件教學的使用,將單一的課堂講授變得多樣,可以進行講課、課堂討論、案例分析、社會調(diào)研等多種方法相結合的教課模式。
案例教學是一種具有極大發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W模式。案例的選擇應重視符合“三實”(實戰(zhàn)、實用、實務)帶動“三基”(基礎知識、基本概念、基本理論)的要求,尤其要重視一個“實”字,要引導學生運用所學到的知識解決實際問題,讓學生意識到自己所學的知識是可以有實際作用的,這樣學生的積極性及探究欲就會得到極大的提高。如今常見的案例分析法有三種:列舉案例法、講評案例法、討論案例法。
1.列舉案例法。
是指在授課中,教師為了更具體形象的闡述重點難點內(nèi)容而列舉一個或一組典型案例,案例可是現(xiàn)實生活中發(fā)生的真實事件,也可以是對真人真事進行加工修改后的案例。
2.講評案例法。
是指教師為引導學生深入理解某一教學重點而對一案例進行深入的解剖與分析,并通過講評案例使學生更好的理解與掌握課本理論。在進行這樣的教學時可以使用電化教學方式,比如播放民事審判的錄像片,邊看邊講評。
3.討論案例法。
為了加深同學們的學習印象,鞏固教學效果,教師可以在某一主要章節(jié)講授完后,組織學生進行案例討論。教師需要事先準備有針對性和難度的案例,并且人們大都對這個案例有不同的見解和結論的。案例要有詳細的情節(jié),教師在介紹案情后,提出問題,要求學生運用所學經(jīng)濟法知識來分析解決案例。小組討論,大班討論都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。盡量讓每一個學生有機會發(fā)表自己的見解。老師在最后要對同學們的表現(xiàn)進行評價及總結,這樣的方式可以很好地培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力。
(四)結合學生專業(yè)素質(zhì)的不同要求,完善學習效果評價方式。
教師教學過程中可以結合各章節(jié)的內(nèi)容給學生布置討論題,組織學生針對一些熱點問題開展討論,以學生在案例的處理表現(xiàn),作為平時成績,以此調(diào)動學生參與問題討論的積極性。經(jīng)濟法的教學應根據(jù)專業(yè)的不同而進行不同的選擇,對于需要學生記憶的知識可以出題進行統(tǒng)一考察。通過經(jīng)濟法的教學活動,使學生們能夠深入理解和把握經(jīng)濟法理論,能夠運用經(jīng)濟法知識解決現(xiàn)實問題。同時課堂的教師不要固守傳統(tǒng)的法律院校的教學模式,應從不同方面做工作,通過多樣的教學手段的綜合運用提高學生的學習興趣,培養(yǎng)出社會所需要的高素質(zhì)人才。
【參考文獻】。
[1]張慧琴。淺談經(jīng)濟法概論中的案例教學[j].文教資料,2005,(2)。
[2]宋文霞。非法學專業(yè)經(jīng)濟法教學存在的問題及對策[j].教育與職業(yè),2007,(23)。
法學概論論文篇九
摘要:《法學概論》課程開設的目的是使學生系統(tǒng)地掌握馬克思主義法學的基本原理,掌握我國現(xiàn)行憲法和各部門法的主要規(guī)定。教學者為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,在教學過程中必須不斷地探索教學方法、優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
教學方法是指“在教學過程中,教師和學生為實現(xiàn)教學目標、完成教學任務而采取的教與學相互的活動方式的總稱”。[1]教學方法多種多樣,課程不同教學方法也應有所不同?!斗▽W概論》是高校思想政治教育專業(yè)的一門基礎課程,通過學習要達到的目的不僅是讓學生被動地接受某一項法學原理、法律規(guī)定,更重要的是讓學生思考法律知識的學習方法,讓學生運用法學理論解決法律實際問題。要達到此教學目的,教學者在教學過程中必須避免傳統(tǒng)的“填鴨式”、滿堂灌的教學模式,必須充分發(fā)揮學生的主動性、參與性,必須注重培養(yǎng)和提高學生分析問題和解決問題的能力,而這一切的完成有賴于合理的恰當?shù)慕虒W方法在課堂教學中的貫徹。筆者結合長期的教學實踐,談談在《法學概論》教學中幾種教學方法的貫徹和運用。
《法學概論》中的法學理論知識理論性強,教學中多采用理論與實際相結合。我國社會主義法的理論知識的學習必須聯(lián)系我國的實際情況,著重聯(lián)系當代中國法治的實際,教學中不回避中國在法治建設中存在的問題,讓學生明白:我國法學的研究起步晚,法治建設也還剛剛開始,與西方發(fā)達資本主義國家相比,我國法治建設中亟待研究和解決的問題還很多,要增強學生的歷史責任感。同時要聯(lián)系中國法制的建設和發(fā)展,對中國法治建設取得的成績給予肯定,讓學生了解到隨著我國改革的深入,我國民主與法治建設方面取得的成績巨大,令世人矚目,增強學生的民族自豪感,激發(fā)學生學習該課程的積極性,用學法、懂法和守法的實際行動為推動中國法治化進程做出自己的貢獻。
《法學概論》中的部門法知識的學習,因為課時有限,涉及的法律知識面廣,在教學中多選用典型案例的分析輔助教學,加深學生對法律知識的理解。用案例輔助教學,具有靈活、直接的特點,能有效地活躍課堂氛圍,啟發(fā)學生思維,學生更易接受,對深入鞏固教材知識的重點和難點能起輔助作用。
(一)案例輔助法律知識的講授的首要環(huán)節(jié)是選好案例。
首先必須針對教學中的重點與難點選擇案例,以利于學生對重點與難點的把握;其次,必須和教學要求、教學目的相吻合。《法學概論》是針對非法律專業(yè)學生開設的,案例不能太難,在挑選案例的時候,要求案情簡單、短小,不能太復雜,學生要花長時間才能把案情搞清楚的案例不得選用。此外,選擇的案例不要涉及多個知識點,以只涉及一個到兩個具體的知識點為宜。
(二)案例輔助法律知識講授的關鍵是對案例的運用。
對案例的運用一是要通過案例提出問題,讓學生用所學的知識解答問題,或者要求學生對提出的問題通過思考引出新知識點,這樣能激發(fā)學生強烈的求知欲和學習興趣,吸引學生的注意力,活躍他們的思維,使學生能較快地掌握所學知識。二是要運用典型案例例證法律原理。教材中很多理論知識都用一些法律術語敘述,教師如果純粹地用理論解釋理論,學生就會覺得生澀難懂,使用事例例證法律原理和法律規(guī)定,可以把枯燥無味的法學理論知識形象化、生動化,讓學生更容易掌握用例證解釋的法律理論。三是要通過案例分析比較容易混淆的法律現(xiàn)象或法律術語。教材中有許多法律概念或法律規(guī)定單一從字面上來看,不易理解也不易分辨,學生很難接受。如果能結合案例的分析和比較就能幫助學生透徹理解有關知識,在比較中準確掌握。如對民法中一般侵權和特殊侵權的講解,分別輔以一個案例,并對二者進行比較,這兩者的不同點就十分清楚了。
案例輔助法律知識的講授要特別注意幾點:首先,對案例的處理要突出一個“疑”字,要求學生讀懂案情,在讀懂案情的基礎上明確案件要解決什么樣的問題,教師要給學生引導,要把學生的思維集中在要了解和掌握的知識點上。其次,必須調(diào)動每一位學生的參與意識,鼓勵學生大膽發(fā)表意見和看法。在案例討論中往往有的學生很積極主動,有的學生則被動,不思考、不發(fā)言,教師可以單獨提問這類學生。最后,教師要依據(jù)相關的法學原理和法律規(guī)定,對案例進行分析并給予答案,因為學生對案例進行分析后,往往會有各自不同的觀點,教師必須進行歸納和評判。
當前高校教學改革的主要目標之一是要改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學模式,建構一種既能發(fā)揮教師的主導作用又能充分體現(xiàn)學生認知主體作用的新型教學模式。我國高校教育的教學模式在上個世紀基本上是以教師課堂的講授為中心,這種教學模式的優(yōu)點是便于教師對系統(tǒng)的科學知識的傳授,其弊端是忽視了學生的自我認知,嚴重地阻礙了學生的學習主動性和積極性,學生只是很被動地接受教師傳授的課本知識,嚴重阻礙了學生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。
《法學概論》課的特點是概念多,原則多,尤其對法律規(guī)定的辨析和理解,一直是學生學習的難點,因此,除了對學生不易理解和把握的知識點講透以外,任課教師應特別注重課堂討論,采用師生互相提出問題的方式引導學生進行思考。所提的問題應盡可能圍繞教學的重點和難點,圍繞理論與實際的結合點,以問題導入講解和討論有助于激發(fā)學生自動的學習興趣或好奇心,有助于激發(fā)學生的思考,有利于提高學生在生活中應用知識的能力,同時,也有利于考查學生的領悟與吸收的情況,可以使教師根據(jù)學生學習結果的信息反饋,及時補充教學內(nèi)容。
教學過程既是知識傳授的過程,也是師生進行情感交流,學生心智得到發(fā)展的過程。學校教育如果忽視了對學生情感的關注,培養(yǎng)出來的學生其情感將是殘缺的。教學活動應該在民主、平等、親切的氛圍中進行,教師應充分挖掘?qū)W科知識內(nèi)容中的情感因素,并把這種情感適時適當與課堂教學巧妙結合,從而達到學科知識與情理交融的教學境界?!斗▽W概論》中的法學原理部分是純理論性的,在講授時應該適時適當滲透感情因素的教育,比如在講到法律意識、守法、法律責任和法律制裁等理論問題時,作為教師此時應該既像父母又像年長的朋友,教育學生要學好法律,提高法律意識,結合大學生違法犯罪的事例,語重心長地教導學生必須懂法、守法,遠離違法和犯罪,做一個對社會有用的人。
《法學概論》中的部門知識的學習可穿插的事例和可滲透的感情因素更多,如講授到婚姻法時可以和學生們討論大學生在校期間即使具備了婚姻法規(guī)定的結婚條件,但結婚會給學習、生活帶來諸多不利的因素,以朋友的口吻勸導他們?nèi)砸圆唤Y婚為宜。在教學過程中貫穿情感教學可以讓學生產(chǎn)生相應的情感反應,能更好地調(diào)動學生接受教育的積極性,讓學生愉快地接受所傳授的知識和信息,主動去學習、探索。
完成教學任務所采用的教學方式是多種做樣的,每種教學方法都有其獨特的作用,都有其特定的適用范圍,在教學過程中應結合本章本節(jié)的教學內(nèi)容,選擇適宜的一種教學方法完成教學。目前,科學技術日新月異,要求高校大力改變傳統(tǒng)的教學方法,如何采用能真正培養(yǎng)學生具備獨立思考和創(chuàng)新能力的教學方法是擺在高校教師面前的一個課題。為了實現(xiàn)教學目標,完成教學任務,作為教師必須教而不厭,學而不倦,不斷地探索教學方法,優(yōu)化教學模式,給學生提供一個民主、自主的學習環(huán)境。
[1]李劍萍,魏薇主編。教育學導論[m]。北京:人民出版社,2006.
[2]何克抗。建構主義――革新傳統(tǒng)教學的理論基礎[j]。電化教育研究,1997.3.
法學概論論文篇十
摘要:在我國進入改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期以后,我國法學研究及學科建設中涌現(xiàn)了一些新的分科,我國誕生并發(fā)展起了一個新興的學科一體育法學。伴隨著體育與法制實踐及其反映與概括這一實踐的科學理論體育法成為法律體系中的一個獨立部分,在于其具有特殊性,并就其在未來幾年的發(fā)展前景進行了分析和預測。
關鍵詞:體育法學;法學新學科;現(xiàn)狀;前景。
改革開放以來,我國的法制建設突飛猛進,法學研究與法學學科的建設也有了長足進展,出現(xiàn)了不少法學新學科。當前,隨著我國政府對法制建設及法學研究的日益重視,我國國內(nèi)法學新學科的研究也在逐步展開或越發(fā)深入。在這種情況下,了解國內(nèi)法學新學科研究的現(xiàn)狀及前景,對于推進這些學科的建設以及我國的法治化進程,無疑都將具有極其重要的現(xiàn)實意義。體育法學是一門體育學和法學結合而成的綜合學科,是研究體育法律規(guī)范、體育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律和運行機制的法律科學。它是在現(xiàn)代體育獲得迅速發(fā)展并出現(xiàn)對其規(guī)范和調(diào)整的專門體育法律之后逐漸發(fā)展起來的一門新興學科。隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展,我國的體育法制建設日益加強,體育法學也從無到有不斷發(fā)展,正在成為與體育和法制實踐緊密聯(lián)系并為其有效服務的重要學科。
一、我國體育法學研究的形成及其背景。
二、我國體育法學研究的主要成果與特點。
1、我國體育法學研究取得了大量成果,主要表現(xiàn)為如下:
(1)在著作教材方面:國家體育行政部門組織編寫的《釋義》和各部體育行政法規(guī)的釋義,先后在“二五”和“四五”普法教育中編寫的《體育法規(guī)知識講座》、《體育法規(guī)知識讀本》等體育普法教材,都體現(xiàn)了有關的理論研究成果。一些體育院校學者相繼出版了《體育法學概論》、《體育法學概要》、《體育法學》、《體育法理》等著作和教材。在《我國體育社會科學研究狀況與發(fā)展趨勢》、《體育人文社會科學概論高級教程》以及其他一些著作、教材中,都有體育法學方面的專門內(nèi)容。最近還有體育法學的有關譯著公開出版。
(2)在科研立項方面:在國家級社會科學基金體育學立項中,已有10余項屬于體育法學方面的課題。國家體育總局(原國家體委)先后批準的體育社會科學課題中,體育法學方面至2004年已達50余項,其中1995年以來的占86%。這些成果中有些具有很高的理論價值,許多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為各級體育行政領導的決策,有的成果還得到了中央領導同志的重視和批示,有些獲得了不同層次的科研獎勵。
法學概論論文篇十一
學術上的這種呼應,也令人贊嘆!《概論》是我國現(xiàn)代辭章學史上第一部辭章學的專著,被譽為“奠基”之作[10]。石破驚天,《概論》出版10年后,即1996年,張志公著的《漢語辭章學論集》(編入1961—1996年發(fā)表的相關論文)問世,他在內(nèi)部試用的《漢語辭章學引論》(講義)中,設十五講,講了《漢語辭章學概說》、《說語言》、《漢語簡論》、《語言的運用———簡論“聽說讀寫”》、《篇章論》(上、下)、《句讀論》、《語匯論》(詞、虛詞、成語、習慣語)、《字》、《說“比、興”》、《體裁論》、《風格論》、《結束語》等。可以看出,這些都是對語言“藝術形式”的具體化,而不是“詩文的總稱”。是否可以說《概論》和《論集》的研究“對象”總體上是一致的呢?一般來說,肯定容易,否定難;否定別人容易,否定自己難上難。尤其令人感佩的是大師級的張志公先生在《論集?結束語》中勇于否定自己在研究辭章學中的“失誤”。他說:“經(jīng)過這幾次的試驗,尤其是最后一次嘗試,自己的認識逐漸地更明確了一些。一開始我曾經(jīng)說過,‘辭章之學’就是‘文章之學’(見《談‘辭章之學’》,《新聞業(yè)務》1962年第2期),現(xiàn)在認識到這種說法有片面性。辭章學同所謂文章之學有相同、相近的部分,但是也有很不相同的部分,因而說成‘就是’,把這兩個東西當中劃個等號,是不妥善的。我還曾經(jīng)在一篇參加國際學術討論會的論文里,提出一個英語的譯名,我說,‘辭章學……如果用英語來稱說,大概可以稱之為theartofwriting:alinguisticapproacb?,F(xiàn)在想想這個譯名也不妥善,因為辭章學不僅僅是寫作的藝術,它是全面培養(yǎng)提高運用語言的能力(包括口頭語言和書面語言,也就是平常說的聽說讀寫在內(nèi)的各種能力)的一門科學。這里說說,也是想提醒你們注意:不要因為在總的方面你們接受我的觀點,就認為我說的每句話都對;同時也建議你們,要敢于發(fā)現(xiàn)并承認在研究、講述、寫作中出現(xiàn)的某些失誤。萬萬不要因為我這樣說過,就得堅持不變,不能自己否定自己。不對,該否定就得否定,清代學者戴震說過,作學問,要‘不以人蔽己,不以己蔽己’。(轉(zhuǎn)引自孟憲范同志文)這句話說得太好了!希望你們記取!”這是志公先生對他的研究生說的話。志公先生太偉大了,作為著名的語文學家、語言學家、修辭學家、辭章學的倡建者,縝密思考,對他34年前以來說的辭章學定義作了訂正,免得南北方的觀點牴牾,大家還要舌爭筆戰(zhàn),這樣學科就建立不起來。_說得好:“科學研究的區(qū)分,就是根據(jù)科學對象所具有的特殊的矛盾性。因此,對于某一對象的領域所特有的某一種矛盾的研究,就構成了某一學科的對象?!薄叭绻谎芯棵艿奶厥庑?,就無從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì),就無從發(fā)現(xiàn)事物運動發(fā)展的特殊的原因,或特殊的根據(jù),也就無從辨別事物,無從區(qū)分科學研究的領域?!保?1]辭章學要解決的是“話語(含口頭語和書面語)藝術形式”和“信息”(內(nèi)容)之間對立統(tǒng)一的特殊的矛盾,它區(qū)別于只講書面語中內(nèi)容與形成的文章學;“話語”,含篇法、章法、句法、字法、聲律等各層次的語言藝術以及辭格、表達方式[12]以及語體和文體的對應研究(辭章體裁學)、語言風格和文章風格的對應研究(辭章風格學)[13],還有表達方式、藝術方法等“言語藝術”,研究這些方面“說寫與聽讀”;而文章學只側(cè)于對成篇詩文作品寫作與閱讀,研究的文體、文章風格和表達方式。區(qū)分了辭章學和文章學各自的研究“對象”———“特殊的矛盾性”,把“辭章學”從“等同”于文章學,或“文章學的一個側(cè)面”,或“詩文寫作的語言藝術”,給它以獨立的地位,再不至于“重復建設”,才有建設辭章學這一學科的必要性。對現(xiàn)代漢語辭章學研究對象的認識,鄭氏的“發(fā)音”和張氏的“定錘”,南北呼應,兩代學者取得了統(tǒng)一的認識,明確了主攻的方向,為2002年建立全國性的辭章學研究會,為兩岸合作交流,促進辭章學發(fā)展、繁榮,創(chuàng)造了最重要、最基本的理論基礎。從此,大陸學者都統(tǒng)一用“辭章學”這一術語,也不用“詞章學”了。
二、兩岸交流,迅速發(fā)展。
《辭章學概論》出版后,也發(fā)行到臺灣,實際上已用書面語與臺灣學者在做書面的交流。2000年,鄭頤壽以大陸中國修辭學會的代表的身份到臺灣高雄師范大學作修辭學研究的交流,向大會提交了約三萬言的《“四六結構”與風格學》論文(被編入會議的論文集,后編入鄭氏的《辭章學新論》)。會議結束前,鄭頤壽與臺灣辭章章法學的“領軍人”陳滿銘及其弟子仇小屏、陳佳君等在臺灣師大會晤,開始了面對面的辭章學學術交流。兩岸辭章學研究者在研究中對辭章學的諸多理論問題取得了大致相同的認識。鄭頤壽的《臺灣辭章學研究述評》(《國文天地》2002.3)一文開頭先給“辭章學”正名,然后指出臺灣辭章學研究,在“哲學思辨”、“多科融合”、“雙向兼顧”等方面,與大陸的辭章學研究是一致的,其觀點得到陳滿銘教授的認同。修辭學講“章法”,文章學、邏輯學等也一樣。辭章學則要融合多科的理論,稱為“辭章章法”,或在辭章學書中簡稱“章法”。它同樣含口語話語和書面文章。在明白了這個前提下,先講“文章章法”是可以的。鄭氏之談辭章,也是在闡明了這一前提下,“本書只講作為書面表達的文章的寫作方面”。[4]3臺灣第一部“辭章章法”的專著是陳滿銘指導其弟子仇小屏寫的60萬字的碩士學位論文《辭章章法論》(1999)。其后,他們雖然出了多部“辭章學”或“文章章法學”,但都是多科融合的。2007年,由仇小屏等編的《陳滿銘與辭章章法學》(臺北:文津出版社),則詳稱“辭章章法學”。此書可看成是對陳氏榮退前對“辭章章法學”研究的總結。由于鄭氏在辭章章法研究方面有上述的“大同”(“小異”還是有的)加上兩位學術帶頭人都是“謙謙君子”,“文人相欽”,因此配合默契,推動了漢語辭章學研究的發(fā)展與繁榮。
三、交流合作,互利多贏。
其成果如下:1.建立適應各層次讀者需要的普通辭章學。所謂“普通辭章學”是就辭章學研究的“面”展開的。(1)面向碩、博士生和其他研究者的有:《漢語辭章學論集》(張志公,北京:人民教育出版社,1996)、《辭章學導論》(鄭頤壽,臺灣萬卷樓,2003)、《辭章學發(fā)凡》(同上,福州:海峽文藝出版社,2005)、《辭章體裁風格學》(鄭頤壽,廣州:暨南大學出版社,2008)、《辭章學論文集》上下冊(鄭頤壽主編,福州:海潮攝影藝術出版社,2003)、《辭章學十論》(陳滿銘,臺北:里仁書店.2005)、《海峽兩岸教授博士辭章學叢書》(10本,鄭頤壽主編,福州:海風出版社,2005—2008)、《海峽美育、辭章學叢書》中的9本辭章學專著(鄭頤壽主編,福州:海風出版社,2013)。(2)面向大學生和中學語文教師的有:《辭章學概論》(鄭頤壽,福州:福建教育出版社,1986)、《冰心名篇賞讀》(鄭頤壽主編并為主撰稿,海峽文藝出版社,1999)、《辭章藝術示范》(鄭頤壽、張慧貞、鄭韶風,上海:教育出版社,1991)及其完全同構思、同體例的“異名書”):《文章修改藝術》(鄭頤壽,福建教育出版社,1983)、《言語藝術示范》(鄭頤壽、祝敏青正副主編,合肥:安徽教育出版社,1992)、《初中語文名篇修改藝術》、《高中語文名篇修改范例》(鄭頤壽、潘曉東主編,南昌:江西教育出版社,1997)。含語、修、邏于一體的“語文趣話”系列(5本,鄭頤壽主編,福州:福建人民出版社,1999)、《言語修養(yǎng)》(鄭頤壽,北京:首都師范大學出版社,1999)。(3)面向廣大受眾的工具書,有《辭章學詞典》(鄭頤壽主編,林大礎副主編,西安:三秦出版社,2000)及其同體例的姐妹書《中國文學語言藝術大辭典》(原稱“辭章學藝術大辭典”,為通俗改稱。鄭頤壽、諸定耕主編,重慶出版社,1993)。2.建立了多科專門辭章學。所謂“專門辭章學”,是對漢語辭章學的一個“點”,作深入開拓的。它“以點帶面”,促進了“普通辭章學”的研究與發(fā)展。(1)“辭章章法學”與“篇章辭章學”及其系列分支學科的建立。這是“專門辭章學”中成就最大的學科。2000年前,臺灣陳滿銘教授指導仇小屏寫成“辭章章法學”的碩士學位論文,資料豐富,體系周密。它宣告“辭章章法學”的建立。2001、2002、2003年,陳滿銘把“辭章章法學”簡稱“章法學”,寫成三種章法學代表作:《章法學新裁》、《章法學論粹》、《章法學綜論》,由臺北萬卷樓分三年推出。2005年,陳滿銘大大發(fā)展了“辭章章法學”的理論,寫成《篇章辭章學》(福州:海風出版社)。2007年,仇小屏等編的《陳滿銘與辭章章法學》(臺北:文津出版社)可看成是兩岸學者對陳滿銘“辭章章法學”研究的匯評與階段性總結。2011年,陳滿銘又寫成《篇章意象學》(臺北:萬卷樓),2012年又推出《章法結構論》(臺北:萬卷樓)在陳氏的指導、帶動下仇小屏寫成《章法新視野》(臺北:萬卷樓2001)、《篇章結構類型論》(上下冊)、《篇章意象論》(臺北:萬卷樓,2006)。陳教授還指導其弟子寫“辭章章法學”的諸多下位學科。陳佳君寫成《篇章縱橫向結構論》(臺北:文津出版社,2008)、《篇章縱橫向結構論新裁》(臺北:萬卷樓,2010)和《虛實章法析論》(臺北:文津出版社,2002)。(2)藝術體辭章學。這一類也別具特色,最充分地體現(xiàn)了辭章的藝術??煞譃橐韵聨讉€小類:一是小說類辭章學。2000年,祝敏青推出《小說辭章學》(福州:海峽文藝出版社)。2013年,薛美秀推出《蘇童小說辭章研究》(福州:海風出版社)。二是詩詞散文類辭章學。2005年歐陽烔推出《楊萬里詩歌辭章學》(福州:海風出版社),許清云推出《〈詩式〉辭章學》(同上)。2012年,姚恩健推出《趙玉林辭章藝術摭談》(香港:中國文化出版社),鄭頤壽推出《詩詞創(chuàng)作對話———建構辭章學》(福州:海風出版社),陳滿銘推出《蘇辛詞辭章學》(同上)。含苞待放的還有高萬云的《唐詩辭章學》、仇小屏的《〈古文關鍵〉辭章學》等。藝術體類的辭章學大有可為,值得兩岸學者進一步開拓。3.其他(1)對辭章學研究工作歷史性、階段性小結的除了上述陳滿銘六弟子的《陳滿銘與辭章章法學》,陳滿銘榮退時出版的《陳滿銘七秩榮退志慶論文集》外,還有鄭娟榕、林大礎的《中國當代辭章學史稿》(福州:海風出版社)、江仁魁的《鄭頤壽辭章學研究述評》(同上)。還有李義海待出版的《海峽兩岸漢語辭章學交流、合作與發(fā)展研究》(省社科項目)、《辭章學理論體系建設》兩部重量級的專著……(2)張志公說:“語文教學要走辭章學的路子。”李鶴鳴的《辭章學與語文教學》(海風出版社,2013)正為此而編寫的。自從兩岸進行漢語辭章學的交流、合作之后,“雙贏互利”,實現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的認同,促進了學科的發(fā)展,取得了豐碩的成果,辭章學園圃可謂萬紫千紅,美不勝收,正迎來辭章學的春天。由上可以看出:合作首要“正名”,有共同的語言,才能交流,才能合作,才能發(fā)展。一門學科是這樣,兩岸的大事更是如此。兩岸交流要在“一個中國”、“_”大框架下進行,而不能稱“_”或“_”,這種“正名”,豈可忽之!
法學概論論文篇十二
一.摘要:
隨著社會的發(fā)展與進步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達到共同富裕,國家加大力度建設社會主義新農(nóng)村。在暑期實踐過程中,根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認識,對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結。
二.關鍵詞:
新農(nóng)村建設面貌發(fā)展問題。
三.正文。
一、實踐背景。
暑假期間,我在學校呆了半個月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時,在大二下學期中學習了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,在學習過程中對建設社會主義新農(nóng)村有了一定的認識,了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這次的調(diào)查活動我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個好機會,加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設問題”。
二、實踐感悟。
7月14日到7月19日,我調(diào)查了進賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調(diào)差的主要地點有集中在這三個縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當,房屋周圍的花臺,樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當,到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補貼,有些地區(qū)為了鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)還設有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費、水費、而如今在家鄉(xiāng)務農(nóng),不僅不交任何費用,國家每年還有相應的補貼,如每年我們每年的糧食直補500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學校分散,既不好管理教學質(zhì)量也遠遠落后于城里的學校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個大學生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學,既方便了管理也更有利于教學質(zhì)量的提高。學校從小學三年級也都開開設英語課,甚至還有了多媒體教學很多人雖沒有上高中,但是也會在各種技校學習技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設備也較以前有了很大的進步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術,切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術切口最多有3cm。同時,鄉(xiāng)里也都鼓勵大家買醫(yī)療保險卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民生。著五個字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設,要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力突破城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的主要時期。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。在我這次的暑期實踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對新農(nóng)村建設的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先,在農(nóng)村青年人在家種務農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
法學概論論文篇十三
例如,如何認識當前我國階級、階層的變化,如何認識多種經(jīng)濟的發(fā)展對黨的建設提出的要求,如何認識黨在新時期的先進性等,都需要作出科學的理論解釋。同時,加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭,拓展全球經(jīng)濟發(fā)展空間,共產(chǎn)黨要站在時代的前頭,也必須做到與時俱進,以創(chuàng)造性的思維,發(fā)揮自己的優(yōu)勢去進行各個領域的創(chuàng)新與開拓。
其次,要按照發(fā)展的要求,提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平,直接關系到執(zhí)政的地位。
第三,要按照發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨的領導方式和領導方法。中國共產(chǎn)黨有十分注重領導方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出,“沒有正確的領導方式和工作方法,要迅速地開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動,是不可能的。”江澤民同志強調(diào):采取正確的領導方式和領導方法,是我們黨作為馬克思主義政黨,必須具備的能力。改革開放二十多年來,我們黨在領導社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中,繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領導方式和領導方法,同時不斷根據(jù)實踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,完善黨的領導方式和領導方法。
法學概論論文篇十四
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆。
四中全會。
指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革。可見,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
參考文獻:
[1]許經(jīng)勇.論我國的漸進式改革[j].財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學院學報),1995(6):1-8.
[2]鄧小平文選:第3卷[m].北京:人民出版社,1993.
[3]鄧小平思想年編(1975—1997)[m].北京:中央文獻出版社,2011.
[4]習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編[m].北京:中央文獻出版社,2019.
[5]馬克思.資本論:第1卷[m]北京:人民出版社,1975832.
[7]馬克思恩格斯選集:第2卷[m].北京:人民出版社,197282。
[10]習近平.不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界[j].求是,2020(16).
法學概論論文篇十五
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢姡瑢Υ嗣袢罕娮园l(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
參考文獻:
[1]許經(jīng)勇.論我國的漸進式改革[j].財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學院學報),1995(6):1-8.
[2]鄧小平文選:第3卷[m].北京:人民出版社,1993.
[3]鄧小平思想年編(1975—1997)[m].北京:中央文獻出版社,2011.
[4]習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編[m].北京:中央文獻出版社,2019.
[5]馬克思.資本論:第1卷[m]北京:人民出版社,1975832.
[7]馬克思恩格斯選集:第2卷[m].北京:人民出版社,197282。
[10]習近平.不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界[j].求是,2020(16).
《淺析中國化的馬克思主義》。
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持。
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題。“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現(xiàn)標志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
參考文獻:
[1]徐向前.歷史的回顧[m].北京:解放軍出版社,1984.
[2]郭建寧.馬克思主義中國化前沿問題研究[m].合肥:安徽人民出版社,2012.
[3]劉穎.馬克思主義中國化研究[m].北京:中國礦業(yè)大學出版社,2014.
摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述。
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究。
1.2對毛澤東文化觀的特征研究。
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究。
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究。
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
法學概論論文篇十六
摘要:本文概述了和分析了毛澤東思想對世界的國際影響,高度贊揚了毛澤東思想的世界價值。
關鍵詞:世界影響。
1概要。
毛澤東思想,是馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結合的產(chǎn)物,是馬克思主義中國化的第一次理論飛躍,是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義的立場、觀點、方法運用到中國長期革命和建設實踐中并與中國實際情況相結合的一系列獨創(chuàng)性的理論概括,從而形成了一個適合中國具體情況的科學的指導思想。它是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的適合中國革命和建設的理論體系,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。
2對世界的影響。
國外對于的研究已經(jīng)走過了半個多世紀的歷程,至今為止仍在升溫。蘇聯(lián)是最早將作為研究對象的國家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國的《人民日報》刊載了《實踐論》;50年代美國學者本杰明·施瓦茲出版了《中國的共產(chǎn)主義和毛的崛起》,可謂是西方研究的開山之作。
2.1毛澤東外交思想對世界和平與發(fā)展的影響。
在毛澤東國際戰(zhàn)略中,“三個世界”理論占有極其重要的地位,可以說毛澤東晚年在國際戰(zhàn)略層面上對世界的研究,其精華部分主要包括在這一理論中。
1974年2月,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時正式提出了“三個世界”的理論。他說:“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界?!薄懊绹⑻K聯(lián)原子彈多,也比較富。第二世界,歐洲、日本、澳大利亞、加拿大,原子彈沒有那么多,也沒有那么富;但是比較第三世界要富?!薄暗谌澜缛丝诤芏唷!薄皝喼蕹巳毡?,都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界?!?BR> 毛澤東關于“三個世界”的劃分,是依據(jù)當代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結論。他希望以第三世界為主體,建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護世界和平發(fā)展??梢赃@樣說,毛澤東“三個世界”的戰(zhàn)略觀點反映了毛澤東對世界新結構的認識和力圖建立對霸權主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。
反對霸權主義,爭取和維護世界和平是中國外交的一項長期而又艱巨的任務。
第二次世界大戰(zhàn)以后,國際社會面臨著嚴重的問題——戰(zhàn)爭與和平問題。“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下,毛澤東力排眾議,于1946年4月寫下了《關于目前國際形勢的幾點估計》。他指出:“世界反動力量確在準備第三次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭危險是存在著的。但是,世界人民的民主力量超過世界反動力量,并且正在向前發(fā)展,必須和必能克服戰(zhàn)爭危險。因此,美、英、法和蘇聯(lián)的關系,不是或者妥協(xié)或者破裂的問題,而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題?!泵珴蓶|還進一步指出:“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié),只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動力量作了堅決的和有效的斗爭的結果?!边@說明,和平不會從天而降,只有經(jīng)過世界人民的不懈斗爭,才能爭取和維護世界和平。毛澤東通過對國際形勢的冷靜觀察,正確地得出了戰(zhàn)爭危險雖然存在,但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭力量的重要結論。大膽預測出,對峙的美蘇遲早會達成某種妥協(xié),從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。
2.2毛澤東軍事思想對世界人民解放戰(zhàn)爭的影響。
軍事領域,是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個活動領域,是中最具魅力的組成部分,對世界產(chǎn)生了重大而深遠的影響。
2.2.1對尼泊爾的影響。
毛澤東的軍事思想對殖民地國家反對外來侵略戰(zhàn)爭起了很大的作用,不僅在第三世界的影響巨大,在西方的一些國家也產(chǎn)生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。
2.2.2對英國的影響。
英國巴特曼說:“研究毛澤東軍事思想,不但研究游擊戰(zhàn)運動問題,事實上,毛澤東軍事思想的很多內(nèi)容都直接或間接地被西方國家的軍事理論所吸收。如:軍隊的政治思想工作,重視人的因素,注重群眾戰(zhàn)線,研究游擊戰(zhàn),強調(diào)群眾紀律等有關內(nèi)容,都被吸收到美國作戰(zhàn)條例當中去了。當然他們戰(zhàn)爭的非正義性質(zhì)決定了他們對這些原則不可能真正解決問題?!边@些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國所接受,在世界軍事史上占有重要的地位,對世界軍事學術還將進一步產(chǎn)生重大影響。
2.2.3對美國的影響。
1949年中國人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進軍和中華人民共和國的成立,震撼了世界,當然也震撼了美國朝野上下。1961年,肯尼迪下令美國陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭的理論,據(jù)說美國的西點軍校還專門開設了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報紙介紹,美國海軍陸戰(zhàn)隊,至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國前助理國防部長菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中,公正而客觀地說:“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀20年代和30年代初期,他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中,把蔣介石及其國民政府弄得苦惱不堪。10年后,他以游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)相結合,在中國打敗了日本人。40年代后期,他在一系列得心應手的運動戰(zhàn)中征服了中國。最后,他的部隊在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國。哪個領袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長期立于不敗之地?!?BR> 2.2.4對日本的影響。
60年代至70年代,在國外研究領域,日本僅次于美國。日本學者新島淳良作為對研究較有影響力的學者之一,編寫了許多關于的論著。他認為作為中國革命的思想,是在戰(zhàn)場上形成和發(fā)展起來的。日本共產(chǎn)黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進步報刊,呼吁廣大日本人民要深深體會到“只有,才能救日本?!痹谥敢拢毡救嗣穹疵缾蹏窢幧钊氚l(fā)展。群眾高舉毛主席畫像,高喊著“星星之火,可以燎原”的口號向日本官僚主義展開進攻。
3結語。
不僅譜寫了中國革命和社會主義建設的歷史,同時也對世界其他國家的發(fā)展史有著深遠影響。他是中國共產(chǎn)黨的締造者,是中國人民解放軍的締造者,也是新中國的締造者,更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者,同時還是推進世界哲學體系進一步發(fā)展的締造者。不僅是推動中國不斷向前發(fā)展的強大力量,更是影響世界的中國力量。
參考文獻。
【1】中華人民共和國外交部,中共中央文獻研究室編.毛澤東外交文選[c].北京:中央文獻出版社,1994:600.
【2】姚有志,陳宇.毛澤東大戰(zhàn)略[c].北京:解放軍出版社,2003:426.
【3】毛澤東.毛澤東選集第四卷[m].北京:人民出版社,1991:1185.
【4】楊鳳城.研究述評[c].北京:中國人民大學出版社,2001:288.
法學概論論文篇十七
摘要:當前,社會主義核心價值體系在認同途徑、認同程度和認同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現(xiàn)象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會主義運動處于低潮時期,加之多元思潮涌入中國、社會主義核心價值體系的宣傳教育不足以及理論與實踐和利益結合不夠等因素,對此,可以通過增強理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機制、以社會主義核心價值體系引領社會思潮等途徑增強社會主義核心價值體系的認同感。
關鍵詞:社會主義核心價值體系;認同感;價值取向。
社會主義核心價值體系有著深刻的時代特征,嚴謹?shù)睦碚撨壿嫼王r明的價值取向,是我國在改革開放和社會主義建設事業(yè)中的理論指向。但在具體的實踐過程中,對社會主義核心價值體系的認同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在:首先,在認同途徑方面,當前網(wǎng)絡和全球化時代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價值上升為國家的核心價值,不僅要對黨員進行教育,還需要在全民中進行宣傳,而目前很多普通群眾對于核心價值體系缺少認識的途徑,社會主義核心價值體系在大眾文化結合的程度還很有限,另外價值觀的東西也難以進行法律規(guī)范的界定,法律對其約束十分有限。其次,從認同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對社會主義核心價值體系的認識程度不同,對社會主義核心價值體系的四個部分的認同感也有很大差異。最后,從認同效果方面來看,當前對社會主義核心價值體系的認同感的確取得了很大的成績,在指導人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對核心價值表示認同,接受了核心價值觀規(guī)范和準則,但在實際中卻沒有付諸行動,知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重,知而不行、言行不一的現(xiàn)象還較為普遍,缺少將認知轉(zhuǎn)為行動的動力。
社會主義核心價值體系在認同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點:
(一)從主觀方面來看。
對社會主義核心價值體系認同感不強的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對社會主義核心價值體系認同感的效果不明顯。
一種核心價值體系能否深入人心與對他的宣傳教育形式和成效密切相關。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會形成一致的認同,不良的宣傳則可能走向反面。社會主義核心價值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會過分關注表面的東西,從而忽視了對問題本身的認識和解決,影響到核心價值體系的學習和踐行。比如在社會主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內(nèi)容脫離實際、脫離群眾,缺乏針對性,宣傳過程中樹立的一些先進典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學習的主動性和積極性。對于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會議或者教育基地的數(shù)量等可以量化的數(shù)字等形式上面,對深層次的內(nèi)涵則缺少判斷的標準,從而不能達到實實在在的效果。一個價值體系只有內(nèi)化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實現(xiàn)內(nèi)化首先需要大家對它了解、認識和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置。可見,宣傳教育的成效對社會主義核心價值體系的認同起著重要作用。
(二)從客觀方面來說。
對社會主義核心價值體系的不認同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當前凸顯的社會問題還難以體現(xiàn)核心價值觀的優(yōu)勢、世界社會主義運動處于低潮時期,人們對共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定等。
首先,西方思潮的涌入,對社會主義核心價值體系的認同造成了阻礙。當今時代已是一個全球化時代,隨著我國改革的深入和對外開放的加深,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,思想觀念和精神領域的深刻變革,意識形態(tài)領域異?;钴S,人們在多信息的選擇中,會無意地消解從而淡化對主流意識形態(tài)的堅定信念,價值觀念受到了前所未有的危機和挑戰(zhàn)。當前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、實用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對社會主義核心價值體系的認同造成威脅,甚至有的嚴重破壞了政治穩(wěn)定和社會和諧局面。其次,當前凸顯的社會問題以及利益機制的不完善,造成人們對社會主義核心價值體系的淡漠。我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段,也是改革過程中社會矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴大趨勢仍舊沒能得以扭轉(zhuǎn)、黨內(nèi)干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對社會主義的理想信念產(chǎn)生動搖,對社會主義建設事業(yè)缺乏信心。社會主義核心價值體系絕不是僅僅是理論務虛,還需要與人們真實的價值需求結合起來。再次,當前世界社會主義運動正處于低潮時期,資本主義國家在他們的一些價值觀念指導下,自身進行了一些新調(diào)整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認為現(xiàn)在堅持社會主義的價值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場經(jīng)濟和利己主義的理論更能給自己帶來實際利益。人們對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定,對其前途感到困惑和憂慮,社會主義核心價值體系的認同也遭到挑戰(zhàn)。因而對馬克思主義的指導思想淡化、弱化,中國特色社會主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時代精神受到削弱,榮辱觀的標準受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導思想和中國特色社會主義的共同理想顯得就愈加寶貴。
(一)加強理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會主義核心價值體系的理論魅力。
一個理論要想獲得普遍的認同,既要符合價值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會主義核心價值體系建設張揚以人為本思想,是馬克思主義指導思想的根本體現(xiàn)。以人為本就是要求社會主義核心價值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務于現(xiàn)實,要增強對社會主義核心價值體系的認同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個理論內(nèi)核的基礎上,把握不同個體的需求,使核心價值體系更具有科學性和實效性。同時,也應該對核心價值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價值觀教育話語體系的特點體現(xiàn)為語境的嚴肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網(wǎng)絡文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價值觀的認同感也因為話語體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強對核心價值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識形態(tài)的建設上來。
(二)加強對黨員干部的要求,提高對社會主義核心價值體系的宣傳教育工作的能力。
核心價值觀的認同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對社會主義核心價值體系的宣傳已經(jīng)取得了很大的成績,得到了大部分人的認可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時候就要認真落實,使每一項活動都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個整體的概念,教育是一個系統(tǒng)的工程,價值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學校、社會相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價值觀得到更廣的傳播和認同。再次,價值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價值觀的建設,黨的價值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政。總體上,中國共產(chǎn)黨的廣大黨員和干部還是符合社會主義核心價值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現(xiàn)象,嚴重影響了黨的形象。所以加強社會主義核心價值體系,就要提高對黨員干部的標準,他們的身體力行將對社會、國家產(chǎn)生重大的積極作用。
(三)尊重差異,包容多樣,堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮。
面對多元的社會思潮,社會主義核心價值體系要堅持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和外延。社會越是多樣化,意識形態(tài)越是紛紜復雜,就越需要主心骨,就越需要強調(diào)和堅持指導思想和主導價值的一元化,牢固掌握意識形態(tài)領域的指導權、主動權、話語權??梢?,堅持社會主義核心價值體系引領社會思潮對一個社會的重要意義。社會主義核心價值體系既要引領好多元的社會思潮,又要有力抵制腐朽的、錯誤的社會思潮,堅持“二為”方針和“雙百”方針,積極運用多種傳播手段和媒介,增強理論宣傳的通俗性和生動性,增強大眾對社會主義核心價值體系的認同。另一方面社會主義核心價值體系要走進群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質(zhì),從認知上的認同深化為情感上的認同,更有利于增強社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。
社會主義核心價值體系是當前的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現(xiàn)和反映,古語有云:倉廩實而知榮辱。物質(zhì)條件是人們思想觀念形成的基礎,社會主義核心價值體系要想有說服力,得到普遍的認同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機制和廣大群眾認同的實踐效應。價值認同,說到底是一種利益認同。因此,在加強信仰建設的同時,還需要結合經(jīng)濟建設和社會保障制度建設,建立合理的利益關系,整合不同階層的利益訴求。當前貧富分化擴大趨勢以及黨內(nèi)的腐敗問題等矛盾嚴重影響到了人民群眾對社會主義核心價值體系的學習和踐行,因此著力解決這些關系國計民生的問題,加大對社會矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導向和社會環(huán)境,是增強對核心價值體系認同感的重要途徑。
注釋:
湯志華.社會主義核心價值體系建設必須堅持以馬克思主義為指導.學校黨建與思想教育2010(5).第75頁.
王賢卿.社會主義核心價值體系的認同路徑探析.毛澤東鄧小平理論研究.2011(2).第15頁.
參考文獻:
[1]周中之,石書臣.社會主義核心價值體系教育探索.上海人民出版社.2007年版.
[2]石剛,李麗娜.核心價值面面觀.社會科學文獻出版社.2009年版.
[3]余源培.建設社會主義核心價值體系從哪里抓起.中共寧波市委黨校學報.2010(6).
[4]程恩富,等.近年社會主義核心價值體系建設情況的調(diào)查研究報告.毛澤東鄧小平理論研究.2011(2).
[5]聶運麟.低潮中的奮進.馬克思主義研究.2010(8).