通過總結(jié),我們能夠看到自己的成長和不足,為個人發(fā)展提供參考和改進的機會。總結(jié)時可以結(jié)合自身經(jīng)驗和感悟,提出一些個人的思考和建議。讓我們一起來欣賞以下總結(jié)范文,希望能在寫作中找到一些靈感和創(chuàng)意。
績效考評工作會議講話篇一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合,促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇二
績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話,僅供參考。
今天的會非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的,應(yīng)該說時間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段,所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才,15家牽頭部門通報了各項指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個單位沒有最后確定,后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻軍同志通報了兩個情況,一個是前期公眾評估工作,也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家,同時近期要開展暗訪,實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了,為什么著急開這個會也是因為這個,所以今天的會議非常重要,這里我再強調(diào)四點:
第一,請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作,市委從7月份開始部署,對這項工作非常重視,動員了全市很大力量來組織推動這項工作,應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動,幾個月的時間組織機構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了,市績效辦進行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上,學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度,要爭取一個好的結(jié)果,這項工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭取一個好的結(jié)果,需要我們各項指標(biāo)都能爭取一個好的位次。我再次強調(diào),績效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭取一個好的位次,這個要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項指標(biāo)的得分不是按照你的增長率和絕對額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個降檔每個都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個部門來共同努力,有幾項指標(biāo)掉下來,那全區(qū)的位置就不會太好。當(dāng)然剛才說到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質(zhì)量,那個站就建在那,全區(qū)就那個一個站,天天出指標(biāo),我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點,可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個位次,一個指標(biāo)就提高零點幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項指標(biāo)還有差距,我們通過做哪項工作,我們哪個部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點幾,零點零零幾,那么我們這個工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實暴露出很多問題,有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度,比如財政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說進度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點,12月份的1個點是10個點,這個難度還是非常大的,所以在這里我強調(diào)一定要高度重視這個事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績效考核管理工作。
第二,要確保完成各項目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項指標(biāo)要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時間、增速度,任何單位、任何一項指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭的都要爭,一個都不要放棄,能爭取一個好結(jié)果,能爭取上一位,就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題,剛才各部門匯報過程中,我也都講到了,有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事,請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點,就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點,還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ鳎乙矠榇藢iT去市局找?guī)孜痪珠L做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個,還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個很好的辦法,這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局,也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報,到12月20號再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報,這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的,這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點,這個事已經(jīng)開過多次會了,確實有難度,但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項指標(biāo),像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標(biāo),會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報,完成進度慢的要提出批評,全年各項指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報,將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容,通報這個形式要用好,像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯的,爭取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)幦。瑺幦≈鞴懿块T、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好,但是提的晚了,要早做會更好,咱們是從10月份就開始做的這項工作,我看會有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問題,及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題,還有很多問題存在,請各個單位回去做兩件事,就這一兩天,一個是各單位要開全體干部會議,通報近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)問題,這個區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會研究,查找這幾個方面的問題,有針對性的制定措施,我特別要強調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員,強調(diào)我剛才講的這些事情,強調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個人直接進到一個單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個單位,進去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了,領(lǐng)過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經(jīng)來了、查著了,所以要抓緊開會提要求,回去今天下午請各窗口單位馬上開會,暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點強調(diào)“三亂”問題,11月底,中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個制證中心,復(fù)印費收費過高。獻甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議,幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了,春蘭書記對這個事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動,現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費亂罰款問題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了,請各部門也要注意這個問題,不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費,政府部門的收費只允許按成本,不允許高額收費,舉例來說,市工商局本來想改善服務(wù)免費給企業(yè)查詢信息,這一免費,復(fù)印浪費了大量的人力物力,市工商局看免費不行,還得收費,原來不收費現(xiàn)在收費了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費要注意,不要過高定收費標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費、亂罰款,這個要馬上采取措施,同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時間,組織幾個人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。
第四,要建立機制。除了市里搞績效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績效辦拿出具體的考核方案,報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會,一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就??冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ?,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求。績效管理是目前世界上最為先進的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要。績效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾?,希望同志們認(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)?、硬碰硬,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結(jié)果運用??荚u本身不是目的,只是強化考評結(jié)果運用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機制。績效考核是管理手段,行政問責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進和推動工作??冃Э荚u要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進。現(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機構(gòu),配足配強工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機關(guān)部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關(guān)開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機關(guān)、政府口機關(guān)、駐泰金融機構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類四級指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標(biāo)2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細(xì)則18個,為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細(xì)。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關(guān)部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合,使績效評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實際。目標(biāo)考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標(biāo)完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責(zé)制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運用科學(xué)??冃гu估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標(biāo)”、“誡勉”四個等次。97個市級機關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達標(biāo)升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強,個別共性指標(biāo)考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認(rèn)識不夠、工作不力。有的片面強調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識不強,目標(biāo)制定過低;有的認(rèn)為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關(guān)作風(fēng)效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進,分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關(guān)部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面:
第一,深化市級機關(guān)部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關(guān)部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關(guān)部門(單位)績效管理實施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點對個性目標(biāo)的制定、評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進一步明確,對共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標(biāo)的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標(biāo)的集中考評,減輕部門負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計上,更加突出個性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過程管理的重要性,其中個性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求,內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標(biāo)的考評,評估主體上,采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標(biāo)按季度開展評估,共性指標(biāo)實行年度考核。全員績效管理,側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日??己伺c綜合考評相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評的基礎(chǔ)上,重點對市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標(biāo);公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標(biāo)實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進情況、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進。市級機關(guān)各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作,確保各項工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標(biāo)的制定,確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個性指標(biāo)的審核,確保各部門(單位)的工作目標(biāo)切合部門實際、有利工作推動。市級機關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(單位)要對照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標(biāo)體系和各項工作目標(biāo),要緊貼部門工作實際,將任務(wù)落實到處室、個人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作,推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識;其次要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應(yīng)的問責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機關(guān)部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運行。
四是要注重結(jié)果運用,確保有獎懲。注重結(jié)果運用,就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進、鞭笞后進的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標(biāo)升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風(fēng)”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機關(guān)各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進;比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實。要圍繞機關(guān)處室年度績效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機關(guān)部門(單位)重點處室及其負(fù)責(zé)人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準(zhǔn)。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護評議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過評議促進依法行政和規(guī)范管理,促進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)常化、長效化。
同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進、高效率執(zhí)行,促進作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻!
績效考評工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實;四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關(guān)效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷,干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級機關(guān)的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關(guān)不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來說,公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務(wù)員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進行四項制度相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問責(zé)辦法、行政問責(zé)方式、八項承諾標(biāo)識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際,制定了實施意見、實施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進行了問責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一,首問責(zé)任制解決的是責(zé)任問題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題,限時辦結(jié)制解決的是效率問題,行政問責(zé)制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關(guān)如何按照四項制度的要求,來提高服務(wù)意識、責(zé)任意識,規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認(rèn)為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實高效的工作運轉(zhuǎn)機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關(guān),激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識和處理好這個關(guān)系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來,把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標(biāo)和機關(guān)工作任務(wù)的落實,推動效能建設(shè)。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟建設(shè)上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設(shè)取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關(guān)工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關(guān)行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結(jié)合起來,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求結(jié)合起來,與推行“四項制度”建設(shè)結(jié)合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務(wù)特點,精心制定科學(xué)合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確保考核方案客觀、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實到崗;量化考核指標(biāo)就是對各個崗位的職能職責(zé)進行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設(shè)崗定責(zé)過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設(shè)崗。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭?。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??h委、政府對機關(guān)工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關(guān)工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關(guān)績效考核取得實實在在的成效。
績效考評工作會議講話篇四
同志們:
20__年度全市目標(biāo)綜合考評工作即將全面展開了。為規(guī)范年終的考核、評比,切實減輕縣(區(qū))和部門年終考評迎檢應(yīng)接不暇的狀況,市委、市政府決定,仍然本著“集中時間、統(tǒng)一組織、分別考核、資源共享”的原則,實行集中考評。為了做好這項工作,前一時期市委辦和有關(guān)方面已經(jīng)作了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天請大家來就是要對目標(biāo)考評工作進行動員和部署,對有關(guān)問題作進一步的明確和強調(diào),以確保綜合考評工作科學(xué)、高效、穩(wěn)妥地開展起來。下面,我代表市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組就這次集中考評提三點要求。
綜合考評是檢驗工作實績、推進各項事業(yè)向深度發(fā)展的重要手段,也是目標(biāo)管理工作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們只有通過客觀公正的考核,實事求是地評價一個地方、一個單位的實績,才能真正發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵約束作用,更好地推動市委、市政府工作的有效落實。所以,大家一定要充分認(rèn)識做好目標(biāo)考評工作的重要性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成考核驗收的各項任務(wù)。
首先,要對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。目標(biāo)管理是市委、市政府統(tǒng)領(lǐng)全市工作,推動全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。其主要目的是:通過年初布置、過程監(jiān)控、年終檢查、綜合考評等方式,增強各級各部門的目標(biāo)意識,強化目標(biāo)責(zé)任,激勵各級各部門按照市委、市政府的工作目標(biāo)和總體思路,準(zhǔn)確確立各地各部門的工作目標(biāo),以此激勵各行各業(yè)、方方面面把工作落到實處,確保全市預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。市委、市政府對目標(biāo)管理工作高度重視,書記、市長經(jīng)常親自過問。年初,市目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究目標(biāo)管理有關(guān)工作,市委辦公室、市政府辦公室相繼下發(fā)了淮發(fā)〔20__〕7號、淮發(fā)〔20__〕8號、淮發(fā)〔20__〕18號等三個文件,明確了工作辦法、進行了任務(wù)分解;年中又對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進行了抽查,今天會后還將全面進行檢查驗收。大家知道,檢查考核是檢驗工作成效不可或缺的控制性手段,對作出決策和決策實施都具有十分重要的意義。同志們受市目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,也就是受市委、市政府的委派,參與這次檢查驗收工作,責(zé)任重大,因此,大家一定要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強做好檢查驗收工作的責(zé)任感,努力工作,不負(fù)所托。
其次,要對責(zé)任單位業(yè)績負(fù)責(zé)。年終考評結(jié)果是對各責(zé)任單位工作業(yè)績的綜合反映,直接決定部門工作在全市的位置。因此,全體檢查組成員,特別是各組組長一定要本著對被檢單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理考核與被考核的.關(guān)系,真正出于公心,客觀反映各地、各部門的工作業(yè)績,避免因工作失誤而挫傷基層和部門工作的積極性。根據(jù)檢查驗收辦法,每個檢查組都要對被檢單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進行評分,舉足輕重,任何的私心雜念都可能對檢查驗收結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。每位成員都要講政治,以事業(yè)為重,以工作為重,切實做到對組織負(fù)責(zé),對每一個責(zé)任單位負(fù)責(zé),自覺樹立公正之心,弘揚公正之氣,以此確保考評工作不出現(xiàn)偏差,確??荚u工作的公正性,確??荚u工作的權(quán)威性。
我們這次考核的目的是核實各縣(區(qū))及市級機關(guān)各單位工作目標(biāo)完成情況,推進各項工作的更好落實。通過目標(biāo)考核,不僅要評出先進,更要評出信心、評出干勁,達到樹立榜樣,鼓舞士氣,推進工作的目的。因此,我們考核驗收組的全體人員一定要以“務(wù)實”的態(tài)度、“求實”的精神原原本本地考核出各單位的工作實績,既不夸大,也不壓低。要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,把握好每一個項目及其每一個環(huán)節(jié)和方面,查報表、查臺帳,乃至個別訪談等,仔細(xì)核實,務(wù)求將情況、數(shù)字摸準(zhǔn)捺實,不可敷衍了事,堅決防止虛報瞞報、隨意評分等問題的發(fā)生。
要強化組織,周密布置。整個考評工作在市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,市委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),市目標(biāo)辦具體實施。負(fù)責(zé)指標(biāo)考評的市直部門,要及早就考評的詳細(xì)內(nèi)容與縣(區(qū))相關(guān)部門溝通,便于縣(區(qū))做好考評準(zhǔn)備工作。各縣(區(qū))要積極配合和支持考評組的工作,提前查漏補缺,認(rèn)真做好資料、現(xiàn)場等方面的驗收準(zhǔn)備,保證考核工作的順利實施。各位參加考核工作的同志要遵守紀(jì)律,服從安排,充分發(fā)揮主觀能動性和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,共同做好工作。這次我們從市直單位抽調(diào)了60名同志成立考評組,得到了這些單位的大力支持,驗收期間,希望相關(guān)部門繼續(xù)全力支持驗收組工作,中途不要撤回驗收人員,如有特殊情況確需換人的,要事先報市委辦同意。各驗收組具體日程確定后,被驗收單位不得以其它工作忙等理由要求調(diào)整驗收日程。要講究工作方法,加強與被驗收單位之間的溝通,既要保持獨立行使職責(zé),又要做到態(tài)度謙虛,耐心細(xì)致,充分聽取被考核單位和縣(區(qū))的意見。要注重真憑實據(jù),不要妄下結(jié)論。驗收過程中要與市委辦、市目標(biāo)辦保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。為強化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,我們要求,負(fù)責(zé)考評的部門上報的考核材料必須經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章予以確認(rèn),結(jié)果上報后不得隨意更改。同時,考評工作也作為一項年度工作任務(wù)納入對市直提供考核依據(jù)部門的目標(biāo)考核,凡不能按要求規(guī)范操作的,將酌情扣減該部門的年度得分或取消評先評優(yōu)資格。希望相關(guān)部門引起高度重視,認(rèn)真組織實施,按照規(guī)定要求,準(zhǔn)確、公正、及時地把有關(guān)情況提供給市目標(biāo)辦。
在做好考核工作的同時,大家要善于發(fā)現(xiàn)典型,提出建議。從我們掌握的情況看,今年各級各部門目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況總體是好的好,但在任務(wù)完成量多少、工作水平高低、工作質(zhì)量優(yōu)劣等不少方面肯定仍存在差別。這與部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、工作的執(zhí)行力度、措施的有效性等諸多因素有很大關(guān)系。同時,這些差別又反映出各級各部門從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)到機關(guān)工作精神面貌,從單位內(nèi)部管理水平到業(yè)務(wù)工作水平等多方面的問題。綜合考評可以說是一次全面的透視,既能發(fā)現(xiàn)良性運行的一面,又能找到問題的癥結(jié)。所以,檢查不是目的,促進工作才是目標(biāo)管理的出發(fā)點和落腳點。在考評工作中,大家要善于發(fā)現(xiàn)先進,善于挖掘典型,及時把先進單位、先進經(jīng)驗反饋到市目標(biāo)辦,由目標(biāo)辦綜合上報市委、市政府。大家在檢查過程中,在與各級各部門接觸中,在認(rèn)真聽取成績匯報的同時,還應(yīng)注意聽取意見和建議。不管是向市委、市政府的工作反映,還是對目標(biāo)管理工作本身的看法和建議,大家都應(yīng)重視和掌握。每個小組檢查結(jié)束后,都要把部門的意見和建議綜合報送到市目標(biāo)辦,以利于市委、市政府查找不足和改進工作。
嚴(yán)格要求,廉潔自律,不得接受禮品饋贈,不得接受各種非驗收業(yè)務(wù)要求的服務(wù),各位組長尤要率先垂范,始終保持清政廉潔的良好形象。被驗收單位也要積極配合,不要給考核組出難題。
同志們,驗收工作不但要求高,而且還很辛苦。希望大家發(fā)揚奉獻精神,排除萬難,集中精力做好工作,確保按時、按要求圓滿完成考評任務(wù)。
績效考評工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),全力做好績效考評工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
績效考評工作會議講話篇六
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結(jié)合,促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效考評工作會議講話篇七
1、正確對待,理性客觀。
正確的看待績效考核,要多從正面去理解,多用發(fā)展眼光看待,績效考核是一種激勵積極向上,創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核,就是對每個人的工作進行全面的評價考核,績效考核講究的是全面科學(xué),追求的是客觀公正,強調(diào)激勵為主,獎勵為主,適度給予懲戒。
在考核中,充分考核每個人工作的各個方面,力求量化細(xì)致,自下而上,自上而下,反復(fù)論證,最后達成共識,形成一致性的評價意見,完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準(zhǔn)確,具有一定的權(quán)威性和說服力。
嚴(yán)格的來說,現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力,其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比,現(xiàn)在的工作量和工作時間并沒有更多的增加,只是要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量比以往提高了,更規(guī)范了。在這樣的情況下,學(xué)校給大家增加了課時費和獎金,比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色,以后還要根據(jù)貢獻大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績效考核,同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系,正確理性地對待績效考核結(jié)果,
2、認(rèn)真反思,尋找差距。
開學(xué)以來,大家工作非常認(rèn)真努力,在各方面都有程度不同進步,這和全校教職員工的努力分不開,學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績效考核中,有許多可喜可賀可圈可點的地方,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在我們的工作中還存在許多不足之處,大家都應(yīng)該做認(rèn)真地反思。
為什么有的同志評為杰出優(yōu)秀,而自己卻成績平平,這里面一定有差距。我們每個人都應(yīng)該認(rèn)真反思自己在工作中有沒有差距,有沒有失誤。找差距不是挑毛病,找失誤也不是追究責(zé)任,我們要通過反思工作中的不足和失誤,認(rèn)識到自己的差距在哪里,今后應(yīng)該努力的方向在哪里。
當(dāng)別人取得成績,得到的獎勵比自己多時,也要正確對待,別人做得好說明別人必有可圈可點之處,自己應(yīng)該平衡心態(tài),平靜心情,學(xué)習(xí)別人的長處,自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責(zé)備,不能不服人,也不能只服人不學(xué)人。當(dāng)別人有失誤或缺點時。也不能幸災(zāi)樂禍看笑話,而應(yīng)該真誠的幫助別人,推動別人進步,體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài),珍惜感恩。
正確對待績效考核,就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核,工作首先是一種責(zé)任,也是一種事業(yè),同時工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來看待績效考核??冃Э己?,考核的是教職員工的工作和責(zé)任心,同時又和員工的獎勵報酬掛鉤,這樣的考核和獎勵是進一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項管理,調(diào)動和激勵大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度,這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點學(xué)校的結(jié)果,所以我們應(yīng)該感激政府和政策對于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工,如果沒有大家的齊心協(xié)力和努力工作,也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員,每個人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度,在感恩中工作,必然會有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力,迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結(jié)果,都不應(yīng)該抱怨考核對你不公,或者說評價有偏差,每個人應(yīng)該多從自身找原因,把這次的考核當(dāng)作一種新的激勵動力,鞭策自己發(fā)奮努力,迎頭趕上。
我們每個人來到75中,都是有目的的,這個目的不是為了單純地尋求報酬,不是為了享受安逸,首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù),要完成自己的使命,這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學(xué)校給予你的報酬和獎勵,體現(xiàn)自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入,用心去謀事、干事,要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了,個人的碗里盤里自然會多起來,這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚,關(guān)鍵看你怎么去認(rèn)識,如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為,你的行為就決定著事情的結(jié)果。
我說過,75中好比一幅美麗的拼圖,我們每個教職員工就是其中的一塊,缺少了哪一塊,這副畫都不會完美,75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊,每個部門、年級組、教研組之間,每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協(xié)作,需要理解與支持,需要幫助與補臺。
今年,我們學(xué)校申報藝術(shù)特色學(xué)校,明年要申報省級標(biāo)準(zhǔn)化高中,隨著大明宮遺址公園的建設(shè),我們學(xué)校將要進行搬遷,一個嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準(zhǔn)備,調(diào)整好狀態(tài),做好現(xiàn)在的每件小事情,去迎接未來的大發(fā)展。
績效考評工作會議講話篇八
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況,進一步動員大家提高認(rèn)識,再接再厲,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。剛才,*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況,*區(qū)、*縣作為獲獎縣區(qū)代表上臺領(lǐng)取了獎金,*區(qū)作為排名末位的縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
從綜合考評來看,一年以來,我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現(xiàn)三個特點:一是重視程度明顯加強。各級各部門對城市管理工作高度重視,尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后,真正把城市管理工作擺上了重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、責(zé)任部門全力以赴抓落實,形成了全市上下共同推進城市管理的良好態(tài)勢。二是工作措施明顯加大。各縣區(qū)采取多種有效舉措,城市環(huán)境和城市功能在較短的時間內(nèi)明顯改善。天橋區(qū)實行了城管、工商、食藥、環(huán)保等多部門聯(lián)合的綜合執(zhí)法機制;*區(qū)改革管理體制,將管理職能下放;*縣每季度召開全縣考核獎懲會議,排名后三位的鎮(zhèn)辦書記上臺作表態(tài)發(fā)言,通過“末位淘汰”倒逼推進工作。三是工作成效明顯提升。通過兩組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn):一組是全年的考評成績數(shù)據(jù)。各縣區(qū)上半年的考評成績平均值為741分,下半年的考評成績平均值為861分,特別是第一季度各縣區(qū)的成績都是五六百分,從第二季度開始,成績上升到了八九百分。另一組是第三方測評的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年測評發(fā)現(xiàn)6446件案件,448件整改超時,按時整改率約為93%,僅1個縣無超時案件;三季度發(fā)現(xiàn)7419件案件,550件整改超時,按時整改率約為93%,僅2個縣區(qū)無超時案件;四季度發(fā)現(xiàn)6644件案件,58件整改超時,按時整改率提升到99%,7個縣區(qū)零超時,特別是*縣實現(xiàn)了全年問題整改零超時。這兩組數(shù)據(jù)充分說明各縣區(qū)的工作成效。
2021年是全面貫徹落實黨的十九大六中全會精神、推動“十四五”規(guī)劃落地落實的關(guān)鍵之年,也是我市率先實現(xiàn)全面小康、譜寫美好家園建設(shè)新篇章的重要時期,更是全市城市管理系統(tǒng)打贏全國文明城市攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以城市管理綜合考評為抓手,進一步堅定信心,趁勢而上,努力實現(xiàn)城市管理“網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法治化”的目標(biāo)和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標(biāo)準(zhǔn)要求。下面,就今年的城市管理工作,我講幾點意見。
總體來看,這些年我們圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能等硬實力得到增強,城市創(chuàng)新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是,從全市考評的情況來看,我們的城市管理問題還有很多:一是亂象突出。部分路段交通秩序混亂,店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復(fù)出現(xiàn)。二是落實不力。首先是領(lǐng)導(dǎo)不力、督導(dǎo)不力,有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有起到以上率下、樹標(biāo)桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)行不力,甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出,只要工作落實不力,問題整改不及時、不到位,考評成績就肯定低。如,四季度總共57個案件整改超時。三是機制不全。部分部門仍然存在突擊思想,部署安排多、督查落實少,主要是靠催辦、靠問責(zé)推動工作,沒有形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進機制。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須牢牢堅持問題導(dǎo)向,要立足于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,逐一進行研究,逐項制定措施,堅持鐵腕整改,鐵律追責(zé),堅決扭轉(zhuǎn)城市管理的被動局面。
各級各部門必須強化綜合治理,全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作:
第一,要凈面子。市容市貌是城市的臉面,今年我市迎來全國衛(wèi)生城市復(fù)查,當(dāng)務(wù)之急就是要擦凈城市臉面,在治臟、治亂、治差上下功夫。一是管好攤?cè)狐c。要嚴(yán)格按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的原則,因地制宜,堵疏結(jié)合,全面加強攤?cè)狐c管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等要堅決取締。二是維護環(huán)境衛(wèi)生。在做好日常道路保潔的基礎(chǔ)上,開展“無煙頭”示范道路創(chuàng)建活動,實施垃圾死角清理行動,一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決,消除垃圾死角。三是打擊非法小廣告。探索政府購買服務(wù)方式,聘用專業(yè)清除隊伍,解決突擊式清理的弊端。公安、城管執(zhí)法、通信等部門要形成工作合力,在源頭打擊上持續(xù)發(fā)力。四是推進桿線整治。結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、拆違拆臨等重點工作,繼續(xù)推進桿線整治工作,向城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,徹底消除城市“空中蜘蛛網(wǎng)”。五是做好城市綠化。加大綠化養(yǎng)護管理費用投入,確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養(yǎng)護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛(wèi)生清理等工作順利進行。
第二,要筑基礎(chǔ)。堅持項目帶動,加快推進城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。重點抓好生活垃圾處理場建設(shè)、新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造等項目,提高環(huán)衛(wèi)承載能力。市直部門要列出明細(xì)表,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)要全力支持,確保按照時間節(jié)點推進,做到“時間節(jié)點上越早越好、建設(shè)進度上越快越好”。二是建設(shè)便民服務(wù)點。城管、民政、體育等部門要建立聯(lián)合管理機制,制定便民服務(wù)點的設(shè)施和管理規(guī)范,實行亮化管理,為群眾生活提供安全、便捷的服務(wù)。三是推進交通暢通工程。積極組織開展“停車管理示范街”創(chuàng)建活動,抓好社區(qū)交通微循環(huán)、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設(shè)等工作,改善全市道路交通條件,最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。
第三,要抓難點。一是緊抓垃圾分類處置。垃圾分類這項工作總的來說,要實施3個“三”,即:突出居民小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場“三大陣地”,努力開拓既有創(chuàng)造性,又具有可復(fù)制、可以推廣的垃圾分類的好經(jīng)驗、好做法;推進制度體系、設(shè)施體系、分類體系“三大體系”建設(shè),逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系;發(fā)揮居民、學(xué)生、社團“三大群體”作用,探索建立公共參與平臺和適度的政府引導(dǎo)激勵機制等。要總結(jié)家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經(jīng)驗,逐步推行垃圾分類制度。二是規(guī)范戶外廣告與牌匾標(biāo)識。按照新版戶外廣告規(guī)劃,有序推進規(guī)范提升行動。采取規(guī)劃引領(lǐng)、示范推動、全面提升的方法,只要陳舊破損、影響市容的,要堅決拆除。對于以前設(shè)定的廣告,但按照新版規(guī)劃被定為禁設(shè)區(qū)內(nèi)的,也要按照新版的廣告規(guī)劃進行拆除,對以前合法設(shè)置的廣告進行補償,實現(xiàn)牌匾標(biāo)識規(guī)范有序、精致美觀。三是緊抓建筑垃圾消納處置。重點是抓好兩方面:一方面是,建筑垃圾消納場地的規(guī)劃及落實。規(guī)劃、城管等部門要做好規(guī)劃方案,既要深化論證,更要落實下去。重點強調(diào)的是,主體責(zé)任是各縣區(qū)政府,消納場地規(guī)劃在哪里,屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是,嚴(yán)厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監(jiān)管工作,具體來說,就是抓好源頭管控、市場規(guī)范、嚴(yán)厲打擊和頂格處罰,始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。
一是要強化責(zé)任落實。抓好城市管理,關(guān)鍵靠壓實責(zé)任,責(zé)任落實,管理才有成效。責(zé)任要落實到具體單位、人員,確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,縣區(qū)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)是城市管理工作的具體組織主體和落實主體,這種責(zé)任意識一定要反復(fù)強調(diào)、反復(fù)強化,每次城市管理綜合考評的結(jié)果要與責(zé)任人和責(zé)任單位的切身利益掛鉤。二是要加大督查問責(zé)。對治堵、治霾兩大攻堅戰(zhàn)和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作,要實行“掛圖作戰(zhàn)”,逐項細(xì)化分解任務(wù),明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完,把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監(jiān)委要加大督查力度,結(jié)合工作計劃和時間節(jié)點跟蹤問效,針對工作中方方面面存在的問題,嚴(yán)格督查問責(zé)。三是要完善綜合考評機制。要進一步完善考評內(nèi)容,創(chuàng)新考評方式方法,嚴(yán)格考評程序,嚴(yán)肅考評紀(jì)律。考評單位要堅持陽光操作,不準(zhǔn)徇私舞弊,更不準(zhǔn)給人情分、面子分。各縣區(qū)要重視考評工作,成立相應(yīng)的考評辦公室做好工作對接;要正確看待考評成績,特別是尊重社會評價和第三方測評結(jié)果,杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極推進的要給予表彰獎勵,對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰,調(diào)動各城市管理責(zé)任主體的積極性,真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”,真正把城市管理工作推向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。
同志們,做好城市管理工作,責(zé)任重大、使命光榮!讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,開拓進取、快干實干,讓城市更美、更靚、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇九
同志們:
大家好!
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,今年的績效考核工作由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、績效辦組成4個考核組對各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子建設(shè)、工作績效進行考核。今天參加我們這個單位績效考核的考核組由我?guī)ш牐渲?,工作考核組組長是,班子建設(shè)考核組組長是,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組組長是,其余考核人員在這里就不一一介紹了。下面,在績效考核還沒有正式開始之前,我就績效考核工作先講三點意見:
1、績效考核是為了更好地促進工作。近幾年來,我們堅持考人、考事、考廉深度結(jié)合,進一步建立了績由事考、人以績論的科學(xué)績效考核評價體系,努力實現(xiàn)以考核促干事、以考核促發(fā)展的目的,進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造團結(jié)一致、和諧互動的良好工作氛圍。
2、績效考核是為了更好地發(fā)揚民主??冃Э己斯ぷ髦卦谌珕T參與,是我們每位同志行使民主權(quán)利的重要途徑。單位的所有工作人員都是參與者,沒有旁觀者,無論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般干部職工,既是被考核對象,也是對他人進行考核的重要一員。在考核的過程中,每位同志都要認(rèn)真總結(jié)自己一年來的思想、工作和廉政情況,接受組織和同志們的監(jiān)督和檢驗,同時也要負(fù)責(zé)任地對其他同志一年來的工作表現(xiàn)給予客觀公正、實事求是的評價,讓績效考核結(jié)果真正體現(xiàn)民意、反映客觀實際。
3、績效考核是為了更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展和加強干部隊伍建設(shè)。全面推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是一個長期的任務(wù)。不同的時期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。特別是今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。通過績效考核,我們可以了解和掌握各個單位的運行情況,班子成員的履職情況及廉潔從政情況,發(fā)現(xiàn)和了解一些綜合素質(zhì)高、工作能力強、廉潔自律好、得到單位干部職工肯定和認(rèn)可的優(yōu)秀干部。同時,也可以發(fā)現(xiàn)單位整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍中存在的問題和不足,提出改進的措施和意見,為區(qū)委來年工作部署、選拔任用干部、加強和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè),提供重要的參考依據(jù)。
本次績效考核工作時間緊,任務(wù)重,程序要求嚴(yán)格規(guī)范,下面我就今天的考核程序作個簡要的說明??冃Э己朔譃辄h風(fēng)廉政建設(shè)、班子考察和工作績效考核三塊。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和班子考察的程序是一樣的:一是黨政主要負(fù)責(zé)人進行口頭述職述廉,二是進行大會測評,三是進行個別談話。工作績效考核的程序:一是查資料。請安排一間辦公室和相關(guān)工作人員協(xié)助工作績效考核組開展考核工作,將工作績效所需要查閱的有關(guān)資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)資料放在辦公室,供考核組同志查閱、核實。二是聽匯報。請單位黨政主要負(fù)責(zé)人在測評后到工作績效考核組作簡要的工作指標(biāo)完成情況匯報。三是看現(xiàn)場。有項目建設(shè)的單位,請安排項目責(zé)任人帶考核組同志察看現(xiàn)場?,F(xiàn)在單位協(xié)助工作的同志帶工作考核組的同志到安排的辦公室開展工作績效考核。
下面,我再就黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的工作流程和具體細(xì)節(jié)作簡要介紹。第一,述職述廉。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,單位黨政主要負(fù)責(zé)人進行口頭述職述廉,班子的其他成員進行書面述職述廉,述職、述廉材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請大家認(rèn)真審閱。述職述廉包括述、評兩個環(huán)節(jié)。述即黨政主要負(fù)責(zé)人在會上作述職述廉報告;評即與會人員對黨政主要負(fù)責(zé)人的履職、廉政情況進行現(xiàn)場詢問和發(fā)表評議意見,黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作答。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(區(qū)直機關(guān)單位黨組織)要按照述、評等程序要求,抓好對基層黨支部書記的述職、述廉評議,及時匯總考核結(jié)果分別上報區(qū)委組織部。第二,大會測評。測評包括民主測評和廉政測評。民主測評分為優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職四個檔次,廉政測評為好較好一般差四個檔次。同志們在填寫測評表的時候,一定要根據(jù)被考核對象本人的述職述廉情況,結(jié)合自己平時的了解,在相應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個,不要錯劃、多劃,也不要搞好人主義在優(yōu)秀或好欄內(nèi)一到底,要充分表達個人的真實意愿,確保測評結(jié)果客觀公正。需要說明的是,20xx年9月30日以后調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加原單位的考核,在原單位作書面述職,接受測評。同時還要提醒大家的是,廉政測評表分領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人兩項,請同志們分別在對應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個,不要漏填了對領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政測評。
最后,個別談話。述職述廉會議結(jié)束后,立即進行班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核個別談話。請各單位分管紀(jì)檢、組織的班子成員在會后迅速與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部的工作人員銜接好,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的談話對象,同時安排好辦公室進行個別談話。班子考察談話對象主要為全體班子成員和部分中層干部、兩代表一委員、群眾代表等。班子成員是必談對象,對班子成員以外的談話對象,區(qū)委組織部將根據(jù)與會人員名單進行確定,其他同志,有什么意見和建議,可以直接與考核組的同志聯(lián)系,也可以用書面的形式進行反映。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核對象為:區(qū)直單位必談對象:黨政主要負(fù)責(zé)人、分管財經(jīng)及工程建設(shè)的班子成員、監(jiān)察室主任、從事財務(wù)、工程建設(shè)、專項資金管理、行政審批工作等關(guān)鍵崗位人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別談話必談對象:黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、紀(jì)委書記、分管財貿(mào)及工程建設(shè)的班子成員、從事財務(wù)、征拆、工程建設(shè)工作等關(guān)鍵崗位人員)。需要說明的是,部分廉政建設(shè)考核個別談話對象與班子考察個別談話對象重復(fù),請大家都要作好談兩次的準(zhǔn)備。
年度績效考核工作是一項十分嚴(yán)肅的工作,考核結(jié)果將直接與單位的排名和單位干部職工的選拔、任用,工資、獎金和福利掛鉤。
因此,我們每個單位和單位的班子成員及全體干部職工都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項工作,反映情況要客觀真實,評價干部要實事求是??己私M也向各位保證,一定會出以公心、高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好考核的各項工作,對每個單位和被考核對象負(fù)責(zé),同時歡迎大家對我們的考核工作進行監(jiān)督。
同志們,現(xiàn)在已是歲末年關(guān),各項工作任務(wù)重、時間緊,謝謝大家對績效考核工作的理解、支持和積極參與,預(yù)祝大家在新的一年里身體健康!工作順利!萬事如意!
績效考評工作會議講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設(shè),穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進?!啊逼陂g,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設(shè)試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設(shè),進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務(wù)社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實發(fā)揮?!啊币詠?,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小。“三曬二評一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點工作內(nèi)容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務(wù)計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務(wù)站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災(zāi)儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。
全市供銷社系統(tǒng)項目建設(shè)共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標(biāo)有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo):
(1)主要經(jīng)濟指標(biāo)。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社300個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目13項。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個;建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運營中心13個;新建縣級電子商務(wù)公司6個;建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11個。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設(shè),夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實加強自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關(guān)政策措施。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇。《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務(wù)員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策?!秾嵤┮庖姟犯鶕?jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風(fēng)險防控。要把防風(fēng)險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風(fēng)險:一是改革風(fēng)險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險,關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強化行業(yè)指導(dǎo),對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。四是廉政風(fēng)險。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實避免決策風(fēng)險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實處。五是安全風(fēng)險,無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風(fēng)險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險,越不干事、越不作為,風(fēng)險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險與抓改革的關(guān)系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
績效考評工作會議講話篇十一
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
一方面從國家層面來講:是對三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化三項制度改革是推進企業(yè)改革的重要舉措,對于完善企業(yè)市場化經(jīng)營機制,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力具有重要意義。提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制,在薪酬分配方面要加強分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長遠高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運營效益,使各單位、各層級人員目標(biāo)一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責(zé)任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進,逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題。
比如:一是從考核主體來看,側(cè)重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細(xì)化,強化對員工的業(yè)績評估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進步,但是還需要進一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進,我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書,為下一步推進全員績效管理,制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理循環(huán)。各級單位要借著這次機會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進,逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達成經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視。
績效管理是“一把手”工程,是實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各單位的強力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想,提升經(jīng)營思維的認(rèn)識提升過程。
在績效項目推進中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強理論與方法的學(xué)習(xí)。不斷吸收先進思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的`績效管理意識,以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項目運行期間將開展大量的培訓(xùn),通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化,最終達到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高職工對全員績效管理的認(rèn)識。
二是要精心組織。
各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體,成立績效管理工作組和推進責(zé)任部門。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質(zhì)量指標(biāo)”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進,把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。
各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機,主動向?qū)<覉F隊學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施,要按照集團績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進,方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚鞭,砥礪奮進,緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇十二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強財務(wù)管理。
(一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強財務(wù)管理制度建設(shè),強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
績效考評工作會議講話篇十三
(一)崗位工資的實施。
1、專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級崗位工資人員,需要經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級專業(yè)的技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為副高級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為中級專業(yè)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、管理人員。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在職崗位的人員,執(zhí)行一級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用的部級副職崗位的人員,執(zhí)行二級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級正職崗位的人員,執(zhí)行三級職員工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級副職崗位的人員,執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級正職崗位的人員,執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級副職崗位的人員,執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級正職崗位的人員,執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級副職崗位的人員,執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、工人。
工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員,執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用高級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
國家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定,對崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置進行管理。各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定實施意見,報人事部備案。各事業(yè)單位根據(jù)國家規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實施意見,按上級主管部門核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級具體實施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定由人事部另行制定。
(二)薪級工資的實施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級工資(附表一至三)。
套改年限,是指工作所限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的所限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實習(xí)學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。
套改年限和任職年限的計算截至6月30日。
工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資,如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資,可按低一級崗位進行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。
工作人員高等級的崗位聘用到較低等級的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。
工作人員按套改辦法確定的薪級工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。
績效考評工作會議講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,安排部署今年黨建工作??h委召開這次全縣黨建工作會議,目的是為了進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,全面加強黨的建設(shè),以黨建工作推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作順利開展。剛才,大力同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了特別要求,會后,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)幾個部門還要專門開會安排部署下步工作。希望大家集中精力開好會,下去以后認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何抓好今年黨建工作,講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,居安思危,增強做好黨建工作的自覺性和責(zé)任感。
進入新的時期,隨著世界經(jīng)濟全球化進程的全面推進和我國體制改革的不斷深化,新時期黨建工作面臨著許多新的情況新的問題。思想政治方面:"左"和"右"的思潮都還有一定的市場,他們或者認(rèn)為中國特色社會主義就是"中國特色的資本主義",或者干脆否定社會主義的經(jīng)濟制度,等等。經(jīng)濟領(lǐng)域方面:經(jīng)濟成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,個人收入方面存在的差距等等,使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn),黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面:全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展,使東西方文化縱橫交織,一些人經(jīng)受不住誘惑,信念和立場動搖。執(zhí)政能力方面:個別黨員、干部,缺乏馬克思主義基本理論的扎實功底,缺乏對中國歷史、中共黨史和現(xiàn)實的系統(tǒng)了解,缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉,難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面:由于黨內(nèi)一些好的制度沒有得到很好地堅持,特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在,弱化了黨組織對群眾的吸引力,也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對洶涌而來的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會形勢,一些同志開始變得迷惘,甚至不知所措,工作也出現(xiàn)了被動。因此,做好新時期黨建工作,已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們:"基礎(chǔ)不牢,地動山搖",這個問題解決得如何,必然會沖擊經(jīng)濟建設(shè)這個中心,會影響全面建設(shè)小康社會的進程。可見,黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。
實現(xiàn)脫貧致富奔小康,這是當(dāng)前全縣人民最大的政治,最根本的任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo),我們一靠全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大群眾的頑強拼搏進取。這"三靠",必須通過加強黨的建設(shè)來完成。近年來,我縣黨建工作取得了很大成績。但這與上級黨委和廣大黨員群眾的要求相比,與發(fā)展的需要相比,還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"五個好"、村黨支部"五個好"的水平還不高,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒有充分體現(xiàn);村級集體經(jīng)濟薄弱的問題仍比較突出,農(nóng)村經(jīng)濟的原始積累還任重道遠;部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯;農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出;機關(guān)黨建機制還不夠健全,街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟黨建工作還有待進一步規(guī)范和提高,等等。出現(xiàn)這些問題的一個重要原因,就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者,在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問題,一直是我們黨建工作的難點,制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。
因此,我們既要看到成績,也要正視差距和不足,科學(xué)認(rèn)識新時期黨建工作的必要性和重要性,正確認(rèn)識黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任,進一步增強搞好黨建工作的自覺性和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來,與時俱進,居安思危,勤于研究新情況,善于解決新問題,敢于接受新事物,從大局著眼,從每一項具體工作入手,把黨建工作擺上重要議事日程,切實做好新形勢下的黨建工作。
二、抓住重點,明確思路,切實做好今年黨建工作。
今年全縣黨建工作的總體要求是:以鄧?yán)碚摵?三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,解放思想,實事求是,與時俱進,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的政治保證和精神動力。
圍繞這個要求,我們必須著力抓好四個方面的工作:
(一)切實做好宣傳理論工作,繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想引向深入。
宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分,是我們黨的政治優(yōu)勢。去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹精神,精心組織,周密部署,興起了學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮,使"三個代表"重要思想成為了我們統(tǒng)領(lǐng)各項工作的根本指針,成為了我們理清思路、改進工作,推進各項事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。今后一個時期,全縣各級干部要進一步增強學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的自覺性和堅定性,堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合,堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范,把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。要進一步弘揚求真務(wù)實的精神,在鞏固的基礎(chǔ)上提高,在深入創(chuàng)新中發(fā)展,努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,著力在推動事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)工作新局面上取得實效。
全縣宣傳思想工作要以"宣傳道真、服務(wù)大局、促進發(fā)展"為主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,以農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、招商引資等為重點,以抓導(dǎo)向、抓典型、抓關(guān)鍵為切入點,努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。一要堅持深入持久地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會的活動,促進全縣干部群眾素質(zhì)的整體提高;二要堅持做好《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳,有針對性地開展誠信教育,積極開展群眾性文體活動,樹立城鄉(xiāng)文明新風(fēng);三要堅持打好道真"民族牌",繁榮民族文化,塑造民族品牌,積極發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè);四要堅持以"衛(wèi)生與秩序"為主題,重點在縣城區(qū)開展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口、文明街道創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建"省級文明衛(wèi)生城市"。通過這些工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境和文化氛圍。
(二)堅持用好的作風(fēng)和好的制度選人,選作風(fēng)好的人,樹立正確的用人導(dǎo)向,全面提高黨的組織工作水平。
要堅持用好的作風(fēng)選人。高度重視選人用人的導(dǎo)向作用,堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。在如何選好用準(zhǔn)干部的問題上,要注意樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,支持和保護想干事、能干事、干得成事的干部,把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和積極性引導(dǎo)到干事業(yè)謀發(fā)展上來;要探索建立準(zhǔn)確、完整、科學(xué)反映干部政績的考核評價體系和獎懲制度,教育引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀,既注重考核干部的"顯績",又要看他們的"潛績",既要看主觀努力,也要看客觀條件,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部煉"內(nèi)功"、鼓實勁、求實效。
要堅持用好的制度選人。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項要求,以擴大干部人事工作中的民主為重點,堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度,積極推行考察工作預(yù)告制度、差額考察制度、考察結(jié)果通報制度和任前公示制度,加大機關(guān)內(nèi)部競爭上崗和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,抓緊建立并完善干部推薦、考察和選拔任用工作的責(zé)任追究制度,進一步提高干部工作的公開度和透明度,落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止和減少用人上的失察失誤,推進干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化,真正做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
要認(rèn)真抓好基層黨建工作。堅持以農(nóng)村、企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,以農(nóng)村基層組織和農(nóng)村精神文明"示范帶"創(chuàng)建活動、"撤辦并村"后有關(guān)工作的完善為契機,進一步提高基層黨建工作的整體水平。充分認(rèn)識深入開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動的重要意義,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入的要求,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動,廣泛動員黨員干部積極投身其中,把創(chuàng)建結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人工作實績的重要內(nèi)容,不斷完善"讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠"的長效機制。要積極探索在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關(guān)、學(xué)校黨建工作。
要繼續(xù)抓好大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是提高黨員干部素質(zhì)的先決條件。年前開展"送溫暖"活動,我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈,其中一個很大的體會,就是那些曾受過黨的教育、為黨為國家做出過貢獻的老黨員,或者退下去的村組干部,盡管他們現(xiàn)在生活還有困難,但他們說話、做事都能顧全大局,理解組織。這說明教育培訓(xùn)對干部的影響是非常深遠的。現(xiàn)在,縣委已經(jīng)制發(fā)了全縣《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,組織、人事、黨校等相關(guān)部門,要相對集中人力、物力、財力,充分利用縣委黨校、遠程教育等資源,多形式、多渠道培訓(xùn)全縣各級各類干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要把"三個代表"重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以增強干部的"五種能力"為主要方向,把理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)按照"為民、務(wù)實、清廉"的要求,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,深入推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
腐敗不除,改革難行,發(fā)展難促,穩(wěn)定難求。全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要按照胡同志"為民、務(wù)實、清廉"的要求,正確把握形勢,把解決群眾反映的突出問題作為重點,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決糾正一些地方和部門存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為推進縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供政治保證。
今年是我縣深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好反腐倡廉工作,對保證全縣各項任務(wù)的順利完成,意義十分重大。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的"四大紀(jì)律"、"八項要求";繼續(xù)開展"五個一"黨風(fēng)廉政教育活動,加大示范教育和警示教育力度,構(gòu)筑牢固的思想道德防線,增強紀(jì)律觀念和廉潔從政意識;要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督;要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,切實加強黨建扶貧工作,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局定點幫村制度,確保幫扶取得成效;要加強對重點工程"投、建、管、用"等情況的執(zhí)法監(jiān)察,加強對招投標(biāo)全過程的監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為,認(rèn)真處理好農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中損害群眾利益等問題,針對群眾反映強烈、社會輿論較為集中的問題要加大工作力度,努力實現(xiàn)新的突破;圍繞"權(quán)、錢、人"等重點領(lǐng)域、重點崗位、重要環(huán)節(jié),要進一步推進行政管理體制改革、財政管理體制改革和干部人事制度改革,積極預(yù)防和治理腐敗。
加強黨的作風(fēng)建設(shè),要結(jié)合今年將要開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在全縣上下大興求真務(wù)實之風(fēng)。胡同志在中紀(jì)委三次全會上,用大量篇幅專門講了弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的問題,從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了大力弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性,要求全黨各級組織要緊密結(jié)合實際,大興求真務(wù)實之風(fēng)。胡同志在講話中,列舉了十種黨員干部隊伍中不堅持求真務(wù)實的現(xiàn)象,大家下去認(rèn)真對照一下,看看在我們的干部身上,還存在哪些同黨的宗旨和性質(zhì)、同人民群眾的利益格格不入的問題,從而采取綜合措施,切實加以整改,通過加強思想教育、促進工作落實、推動制度建設(shè)等多方面的努力,使我們的廣大黨員特別是各級干部真正做到求真務(wù)實、與時俱進、團結(jié)一心、踏實苦干。
(四)圍繞"三個文明"建設(shè),切實加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的一大法寶,是我們黨的一項長期方針。要加強政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè),為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件,解決實際問題;要加強黨外后備干部隊伍建設(shè),做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作;要加強經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅持"團結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)"的方針,進一步搞好與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,積極支持和鼓勵他們,把企業(yè)做強、做大、做優(yōu),凝聚各方力量,為縣委、縣政府著力推進"三化"進程服務(wù);要加強與海外社團的聯(lián)系,鞏固老朋友,廣交新朋友,采取"走出去、請進來"等形式,爭取更多的投資和捐資;要加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家,使全縣各界人士更好地凝聚在各級黨委周圍,同心同德、群策群力,為實現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。全縣各級各部門要認(rèn)真落實"四納入"機制,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級黨委的重要議事日程,納入對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容,納入新聞宣傳部門的宣傳計劃,納入黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容,以此加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢和協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用,以及政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的獨特功能,為加快我縣"三個文"建設(shè)增添新的力量。
三、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保完成黨建工作各項任務(wù)目標(biāo)。
加強和改入黨的建設(shè)是我們做好各項工作的根本保證。各級干部要堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入開展"學(xué)、創(chuàng)、促"活動,瞄準(zhǔn)各項工作目標(biāo),做到"樹正氣奮發(fā)向上,講團結(jié)萬眾一心,求發(fā)展聚精會神",確保完成今年黨建工作的各項任務(wù)目標(biāo)。
一要始終堅持解放思想、與時俱進的思想路線。影響和制約道真發(fā)展的根本原因之一,是思想觀念問題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙,牢固樹立正確的是非評判標(biāo)準(zhǔn)。中央指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除;要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。因此,我們要加強學(xué)習(xí),勤于思考,搞好理論武裝,不唯書,不唯上,不怨天尤人,讓"思想沖破牢籠",以全縣思想的大解放,推動全縣經(jīng)濟的大發(fā)展,確保今年整體工作有新思路,重點工作有新突破,各項工作有新局面。
二要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。道真邊遠、貧窮,基礎(chǔ)條件差,要想早日脫貧致富奔小康,尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳,該"為"不為,就會喪失機遇,貽誤發(fā)展。只有知難而上,攻堅克難,才能不失眾望,不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想,實事求是,與時俱進,既需要思想上提高認(rèn)識,更需要行動上鼓足勇氣,要敢于打破陳規(guī)陋習(xí),敢邁大步,敢求突破,接受新挑戰(zhàn),經(jīng)受新考驗,開創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職,埋頭苦干,開拓進取,在創(chuàng)造中求突破,在創(chuàng)新中爭一流。
三要始終發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶,是共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證。道真經(jīng)濟社會相對落后,工作環(huán)境較差,尤其需要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗需要與時俱進。今天我們發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),其內(nèi)涵就是要認(rèn)真踐行"三個代表"重要思想,做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用,以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動整個干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;艱苦奮斗貴在長期堅持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要淡泊名利,清清白白做人,踏踏實實做事,干干凈凈做官,真正做到"為官一任,造福一方"。要牢記黨和人民的重托,集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事、好事、實事,造福于人民;艱苦奮斗重在刻苦實踐。各級干部要多想一想共產(chǎn)黨人的使命,多想一想人民群眾的冷暖,多想一想我們的事業(yè),工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦,始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。
四要始終堅持真抓實干的工作作風(fēng)。真抓實干是干好各項工作的基礎(chǔ)。我們的各級干部,第一要有干好工作之心。干好工作,不能耽于幻想,也不能投機取巧,更不能被動應(yīng)付,必須切實增強事業(yè)心、責(zé)任感,做到集中精力抓落實,自我施壓,勤政為民,推動發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實際,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,既要學(xué)會"彈鋼琴",十個手指一齊動,又要善于抓住主要矛盾,對薄弱環(huán)節(jié)和重點難點,要做到有的放矢,分類推進。第三要有干好工作之行??照?wù)`國,實干興邦。大干才能有大發(fā)展,不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞脫貧致富奔小康的根本任務(wù),結(jié)合自己的本職工作,認(rèn)真調(diào)查研究,開動腦子謀劃思路,勤動手腳抓好落實,做到摸實情、謀實招、鼓實勁、干實事、求實效。
五要始終保持團結(jié)一致的強大合力。團結(jié)才能出力量,團結(jié)才能出成績,團結(jié)才能出干部。這個問題過去我講得多。這里,我只給各級干部提三點希望:第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己,用"三個代表"衡量自己,用組織的要求嚴(yán)于律己,堅決同上級黨委和縣委保持高度一致,維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通,創(chuàng)造班子團結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項紀(jì)律和規(guī)定,大事講原則,小事講風(fēng)格,認(rèn)真思考和正確認(rèn)識:組織上需要我們怎么辦?人民期盼我們怎么辦?要對自己負(fù)責(zé),應(yīng)該怎么辦?從而加強黨性修養(yǎng),防止和克服有損道真干部隊伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合,一個單位要講配合,甚至一個科室哪怕只有兩個人,也要講配合。只有配合好了,各司其職,各盡其力,相互理解,相互支持,才能擰成一股繩,做到思想統(tǒng)一,目標(biāo)同向,行動同步,做好工作。這次班子運轉(zhuǎn)考察,就發(fā)現(xiàn)有些班子存在問題,不夠團結(jié)。究其原因,就是一些同志不講政治,不講黨性,不愿配合,影響了工作。組織部門要對這種班子進行認(rèn)真考察核實,采取必要組織措施。
六要始終貫穿督查推動的工作機制。要全面落實督查責(zé)任制,一級抓一級,一級促一級,特別是"直接責(zé)任人"和"責(zé)任落實人"要切實負(fù)起責(zé)任,履行好職責(zé),對黨建工作的重點和難點,要抓住不放,鍥而不舍,一抓到底。督查過程中,要真正了解實情,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,提高工作水平??h委將適時進行督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要適當(dāng)安排督查,促進工作任務(wù)的落實。對弄虛作假,搞形式主義,工作不務(wù)實,造成不良影響和后果的,要進行嚴(yán)肅處理。
同志們,今年黨建工作的各項任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家以更加昂場的斗志,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,認(rèn)真做好各項工作,努力開創(chuàng)新時期我縣黨建工作的新局面。
績效考評工作會議講話篇一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合,促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇二
績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話,僅供參考。
今天的會非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的,應(yīng)該說時間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段,所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才,15家牽頭部門通報了各項指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個單位沒有最后確定,后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻軍同志通報了兩個情況,一個是前期公眾評估工作,也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家,同時近期要開展暗訪,實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了,為什么著急開這個會也是因為這個,所以今天的會議非常重要,這里我再強調(diào)四點:
第一,請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作,市委從7月份開始部署,對這項工作非常重視,動員了全市很大力量來組織推動這項工作,應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動,幾個月的時間組織機構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了,市績效辦進行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上,學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度,要爭取一個好的結(jié)果,這項工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭取一個好的結(jié)果,需要我們各項指標(biāo)都能爭取一個好的位次。我再次強調(diào),績效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭取一個好的位次,這個要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項指標(biāo)的得分不是按照你的增長率和絕對額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個降檔每個都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個部門來共同努力,有幾項指標(biāo)掉下來,那全區(qū)的位置就不會太好。當(dāng)然剛才說到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質(zhì)量,那個站就建在那,全區(qū)就那個一個站,天天出指標(biāo),我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點,可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個位次,一個指標(biāo)就提高零點幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項指標(biāo)還有差距,我們通過做哪項工作,我們哪個部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點幾,零點零零幾,那么我們這個工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實暴露出很多問題,有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度,比如財政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說進度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點,12月份的1個點是10個點,這個難度還是非常大的,所以在這里我強調(diào)一定要高度重視這個事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績效考核管理工作。
第二,要確保完成各項目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項指標(biāo)要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時間、增速度,任何單位、任何一項指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭的都要爭,一個都不要放棄,能爭取一個好結(jié)果,能爭取上一位,就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題,剛才各部門匯報過程中,我也都講到了,有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事,請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點,就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點,還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ鳎乙矠榇藢iT去市局找?guī)孜痪珠L做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個,還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個很好的辦法,這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局,也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報,到12月20號再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報,這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的,這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點,這個事已經(jīng)開過多次會了,確實有難度,但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項指標(biāo),像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標(biāo),會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報,完成進度慢的要提出批評,全年各項指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報,將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容,通報這個形式要用好,像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯的,爭取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)幦。瑺幦≈鞴懿块T、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好,但是提的晚了,要早做會更好,咱們是從10月份就開始做的這項工作,我看會有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問題,及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題,還有很多問題存在,請各個單位回去做兩件事,就這一兩天,一個是各單位要開全體干部會議,通報近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)問題,這個區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會研究,查找這幾個方面的問題,有針對性的制定措施,我特別要強調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員,強調(diào)我剛才講的這些事情,強調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個人直接進到一個單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個單位,進去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了,領(lǐng)過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經(jīng)來了、查著了,所以要抓緊開會提要求,回去今天下午請各窗口單位馬上開會,暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點強調(diào)“三亂”問題,11月底,中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個制證中心,復(fù)印費收費過高。獻甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議,幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了,春蘭書記對這個事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動,現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費亂罰款問題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了,請各部門也要注意這個問題,不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費,政府部門的收費只允許按成本,不允許高額收費,舉例來說,市工商局本來想改善服務(wù)免費給企業(yè)查詢信息,這一免費,復(fù)印浪費了大量的人力物力,市工商局看免費不行,還得收費,原來不收費現(xiàn)在收費了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費要注意,不要過高定收費標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費、亂罰款,這個要馬上采取措施,同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時間,組織幾個人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。
第四,要建立機制。除了市里搞績效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績效辦拿出具體的考核方案,報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會,一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就??冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ?,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求。績效管理是目前世界上最為先進的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要。績效管理,管的是干部、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾?,希望同志們認(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)?、硬碰硬,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結(jié)果運用??荚u本身不是目的,只是強化考評結(jié)果運用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機制。績效考核是管理手段,行政問責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進和推動工作??冃Э荚u要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進。現(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機構(gòu),配足配強工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機關(guān)部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關(guān)開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機關(guān)、政府口機關(guān)、駐泰金融機構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類四級指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標(biāo)2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細(xì)則18個,為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細(xì)。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關(guān)部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合,使績效評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實際。目標(biāo)考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標(biāo)完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責(zé)制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運用科學(xué)??冃гu估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標(biāo)”、“誡勉”四個等次。97個市級機關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達標(biāo)升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強,個別共性指標(biāo)考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認(rèn)識不夠、工作不力。有的片面強調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識不強,目標(biāo)制定過低;有的認(rèn)為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關(guān)作風(fēng)效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進,分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關(guān)部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面:
第一,深化市級機關(guān)部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關(guān)部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關(guān)部門(單位)績效管理實施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點對個性目標(biāo)的制定、評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進一步明確,對共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標(biāo)的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標(biāo)的集中考評,減輕部門負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計上,更加突出個性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過程管理的重要性,其中個性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求,內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標(biāo)的考評,評估主體上,采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標(biāo)按季度開展評估,共性指標(biāo)實行年度考核。全員績效管理,側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日??己伺c綜合考評相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評的基礎(chǔ)上,重點對市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標(biāo);公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標(biāo)實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進情況、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進。市級機關(guān)各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作,確保各項工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標(biāo)的制定,確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個性指標(biāo)的審核,確保各部門(單位)的工作目標(biāo)切合部門實際、有利工作推動。市級機關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(單位)要對照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標(biāo)體系和各項工作目標(biāo),要緊貼部門工作實際,將任務(wù)落實到處室、個人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作,推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識;其次要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應(yīng)的問責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機關(guān)部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運行。
四是要注重結(jié)果運用,確保有獎懲。注重結(jié)果運用,就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進、鞭笞后進的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標(biāo)升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風(fēng)”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機關(guān)各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進;比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實。要圍繞機關(guān)處室年度績效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機關(guān)部門(單位)重點處室及其負(fù)責(zé)人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準(zhǔn)。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護評議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過評議促進依法行政和規(guī)范管理,促進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)常化、長效化。
同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進、高效率執(zhí)行,促進作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻!
績效考評工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實;四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關(guān)效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷,干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級機關(guān)的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關(guān)不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來說,公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務(wù)員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進行四項制度相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問責(zé)辦法、行政問責(zé)方式、八項承諾標(biāo)識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際,制定了實施意見、實施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進行了問責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一,首問責(zé)任制解決的是責(zé)任問題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題,限時辦結(jié)制解決的是效率問題,行政問責(zé)制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關(guān)如何按照四項制度的要求,來提高服務(wù)意識、責(zé)任意識,規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認(rèn)為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實高效的工作運轉(zhuǎn)機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關(guān),激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識和處理好這個關(guān)系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來,把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標(biāo)和機關(guān)工作任務(wù)的落實,推動效能建設(shè)。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟建設(shè)上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設(shè)取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關(guān)工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關(guān)行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結(jié)合起來,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求結(jié)合起來,與推行“四項制度”建設(shè)結(jié)合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務(wù)特點,精心制定科學(xué)合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確保考核方案客觀、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實到崗;量化考核指標(biāo)就是對各個崗位的職能職責(zé)進行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設(shè)崗定責(zé)過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設(shè)崗。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭?。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??h委、政府對機關(guān)工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關(guān)工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關(guān)績效考核取得實實在在的成效。
績效考評工作會議講話篇四
同志們:
20__年度全市目標(biāo)綜合考評工作即將全面展開了。為規(guī)范年終的考核、評比,切實減輕縣(區(qū))和部門年終考評迎檢應(yīng)接不暇的狀況,市委、市政府決定,仍然本著“集中時間、統(tǒng)一組織、分別考核、資源共享”的原則,實行集中考評。為了做好這項工作,前一時期市委辦和有關(guān)方面已經(jīng)作了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天請大家來就是要對目標(biāo)考評工作進行動員和部署,對有關(guān)問題作進一步的明確和強調(diào),以確保綜合考評工作科學(xué)、高效、穩(wěn)妥地開展起來。下面,我代表市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組就這次集中考評提三點要求。
綜合考評是檢驗工作實績、推進各項事業(yè)向深度發(fā)展的重要手段,也是目標(biāo)管理工作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們只有通過客觀公正的考核,實事求是地評價一個地方、一個單位的實績,才能真正發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵約束作用,更好地推動市委、市政府工作的有效落實。所以,大家一定要充分認(rèn)識做好目標(biāo)考評工作的重要性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成考核驗收的各項任務(wù)。
首先,要對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。目標(biāo)管理是市委、市政府統(tǒng)領(lǐng)全市工作,推動全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。其主要目的是:通過年初布置、過程監(jiān)控、年終檢查、綜合考評等方式,增強各級各部門的目標(biāo)意識,強化目標(biāo)責(zé)任,激勵各級各部門按照市委、市政府的工作目標(biāo)和總體思路,準(zhǔn)確確立各地各部門的工作目標(biāo),以此激勵各行各業(yè)、方方面面把工作落到實處,確保全市預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。市委、市政府對目標(biāo)管理工作高度重視,書記、市長經(jīng)常親自過問。年初,市目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究目標(biāo)管理有關(guān)工作,市委辦公室、市政府辦公室相繼下發(fā)了淮發(fā)〔20__〕7號、淮發(fā)〔20__〕8號、淮發(fā)〔20__〕18號等三個文件,明確了工作辦法、進行了任務(wù)分解;年中又對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進行了抽查,今天會后還將全面進行檢查驗收。大家知道,檢查考核是檢驗工作成效不可或缺的控制性手段,對作出決策和決策實施都具有十分重要的意義。同志們受市目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,也就是受市委、市政府的委派,參與這次檢查驗收工作,責(zé)任重大,因此,大家一定要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強做好檢查驗收工作的責(zé)任感,努力工作,不負(fù)所托。
其次,要對責(zé)任單位業(yè)績負(fù)責(zé)。年終考評結(jié)果是對各責(zé)任單位工作業(yè)績的綜合反映,直接決定部門工作在全市的位置。因此,全體檢查組成員,特別是各組組長一定要本著對被檢單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理考核與被考核的.關(guān)系,真正出于公心,客觀反映各地、各部門的工作業(yè)績,避免因工作失誤而挫傷基層和部門工作的積極性。根據(jù)檢查驗收辦法,每個檢查組都要對被檢單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進行評分,舉足輕重,任何的私心雜念都可能對檢查驗收結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。每位成員都要講政治,以事業(yè)為重,以工作為重,切實做到對組織負(fù)責(zé),對每一個責(zé)任單位負(fù)責(zé),自覺樹立公正之心,弘揚公正之氣,以此確保考評工作不出現(xiàn)偏差,確??荚u工作的公正性,確??荚u工作的權(quán)威性。
我們這次考核的目的是核實各縣(區(qū))及市級機關(guān)各單位工作目標(biāo)完成情況,推進各項工作的更好落實。通過目標(biāo)考核,不僅要評出先進,更要評出信心、評出干勁,達到樹立榜樣,鼓舞士氣,推進工作的目的。因此,我們考核驗收組的全體人員一定要以“務(wù)實”的態(tài)度、“求實”的精神原原本本地考核出各單位的工作實績,既不夸大,也不壓低。要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,把握好每一個項目及其每一個環(huán)節(jié)和方面,查報表、查臺帳,乃至個別訪談等,仔細(xì)核實,務(wù)求將情況、數(shù)字摸準(zhǔn)捺實,不可敷衍了事,堅決防止虛報瞞報、隨意評分等問題的發(fā)生。
要強化組織,周密布置。整個考評工作在市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,市委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),市目標(biāo)辦具體實施。負(fù)責(zé)指標(biāo)考評的市直部門,要及早就考評的詳細(xì)內(nèi)容與縣(區(qū))相關(guān)部門溝通,便于縣(區(qū))做好考評準(zhǔn)備工作。各縣(區(qū))要積極配合和支持考評組的工作,提前查漏補缺,認(rèn)真做好資料、現(xiàn)場等方面的驗收準(zhǔn)備,保證考核工作的順利實施。各位參加考核工作的同志要遵守紀(jì)律,服從安排,充分發(fā)揮主觀能動性和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,共同做好工作。這次我們從市直單位抽調(diào)了60名同志成立考評組,得到了這些單位的大力支持,驗收期間,希望相關(guān)部門繼續(xù)全力支持驗收組工作,中途不要撤回驗收人員,如有特殊情況確需換人的,要事先報市委辦同意。各驗收組具體日程確定后,被驗收單位不得以其它工作忙等理由要求調(diào)整驗收日程。要講究工作方法,加強與被驗收單位之間的溝通,既要保持獨立行使職責(zé),又要做到態(tài)度謙虛,耐心細(xì)致,充分聽取被考核單位和縣(區(qū))的意見。要注重真憑實據(jù),不要妄下結(jié)論。驗收過程中要與市委辦、市目標(biāo)辦保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。為強化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,我們要求,負(fù)責(zé)考評的部門上報的考核材料必須經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章予以確認(rèn),結(jié)果上報后不得隨意更改。同時,考評工作也作為一項年度工作任務(wù)納入對市直提供考核依據(jù)部門的目標(biāo)考核,凡不能按要求規(guī)范操作的,將酌情扣減該部門的年度得分或取消評先評優(yōu)資格。希望相關(guān)部門引起高度重視,認(rèn)真組織實施,按照規(guī)定要求,準(zhǔn)確、公正、及時地把有關(guān)情況提供給市目標(biāo)辦。
在做好考核工作的同時,大家要善于發(fā)現(xiàn)典型,提出建議。從我們掌握的情況看,今年各級各部門目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況總體是好的好,但在任務(wù)完成量多少、工作水平高低、工作質(zhì)量優(yōu)劣等不少方面肯定仍存在差別。這與部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、工作的執(zhí)行力度、措施的有效性等諸多因素有很大關(guān)系。同時,這些差別又反映出各級各部門從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)到機關(guān)工作精神面貌,從單位內(nèi)部管理水平到業(yè)務(wù)工作水平等多方面的問題。綜合考評可以說是一次全面的透視,既能發(fā)現(xiàn)良性運行的一面,又能找到問題的癥結(jié)。所以,檢查不是目的,促進工作才是目標(biāo)管理的出發(fā)點和落腳點。在考評工作中,大家要善于發(fā)現(xiàn)先進,善于挖掘典型,及時把先進單位、先進經(jīng)驗反饋到市目標(biāo)辦,由目標(biāo)辦綜合上報市委、市政府。大家在檢查過程中,在與各級各部門接觸中,在認(rèn)真聽取成績匯報的同時,還應(yīng)注意聽取意見和建議。不管是向市委、市政府的工作反映,還是對目標(biāo)管理工作本身的看法和建議,大家都應(yīng)重視和掌握。每個小組檢查結(jié)束后,都要把部門的意見和建議綜合報送到市目標(biāo)辦,以利于市委、市政府查找不足和改進工作。
嚴(yán)格要求,廉潔自律,不得接受禮品饋贈,不得接受各種非驗收業(yè)務(wù)要求的服務(wù),各位組長尤要率先垂范,始終保持清政廉潔的良好形象。被驗收單位也要積極配合,不要給考核組出難題。
同志們,驗收工作不但要求高,而且還很辛苦。希望大家發(fā)揚奉獻精神,排除萬難,集中精力做好工作,確保按時、按要求圓滿完成考評任務(wù)。
績效考評工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),全力做好績效考評工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
績效考評工作會議講話篇六
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結(jié)合,促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效考評工作會議講話篇七
1、正確對待,理性客觀。
正確的看待績效考核,要多從正面去理解,多用發(fā)展眼光看待,績效考核是一種激勵積極向上,創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核,就是對每個人的工作進行全面的評價考核,績效考核講究的是全面科學(xué),追求的是客觀公正,強調(diào)激勵為主,獎勵為主,適度給予懲戒。
在考核中,充分考核每個人工作的各個方面,力求量化細(xì)致,自下而上,自上而下,反復(fù)論證,最后達成共識,形成一致性的評價意見,完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準(zhǔn)確,具有一定的權(quán)威性和說服力。
嚴(yán)格的來說,現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力,其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比,現(xiàn)在的工作量和工作時間并沒有更多的增加,只是要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量比以往提高了,更規(guī)范了。在這樣的情況下,學(xué)校給大家增加了課時費和獎金,比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色,以后還要根據(jù)貢獻大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績效考核,同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系,正確理性地對待績效考核結(jié)果,
2、認(rèn)真反思,尋找差距。
開學(xué)以來,大家工作非常認(rèn)真努力,在各方面都有程度不同進步,這和全校教職員工的努力分不開,學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績效考核中,有許多可喜可賀可圈可點的地方,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在我們的工作中還存在許多不足之處,大家都應(yīng)該做認(rèn)真地反思。
為什么有的同志評為杰出優(yōu)秀,而自己卻成績平平,這里面一定有差距。我們每個人都應(yīng)該認(rèn)真反思自己在工作中有沒有差距,有沒有失誤。找差距不是挑毛病,找失誤也不是追究責(zé)任,我們要通過反思工作中的不足和失誤,認(rèn)識到自己的差距在哪里,今后應(yīng)該努力的方向在哪里。
當(dāng)別人取得成績,得到的獎勵比自己多時,也要正確對待,別人做得好說明別人必有可圈可點之處,自己應(yīng)該平衡心態(tài),平靜心情,學(xué)習(xí)別人的長處,自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責(zé)備,不能不服人,也不能只服人不學(xué)人。當(dāng)別人有失誤或缺點時。也不能幸災(zāi)樂禍看笑話,而應(yīng)該真誠的幫助別人,推動別人進步,體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài),珍惜感恩。
正確對待績效考核,就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核,工作首先是一種責(zé)任,也是一種事業(yè),同時工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來看待績效考核??冃Э己?,考核的是教職員工的工作和責(zé)任心,同時又和員工的獎勵報酬掛鉤,這樣的考核和獎勵是進一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項管理,調(diào)動和激勵大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度,這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點學(xué)校的結(jié)果,所以我們應(yīng)該感激政府和政策對于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工,如果沒有大家的齊心協(xié)力和努力工作,也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員,每個人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度,在感恩中工作,必然會有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力,迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結(jié)果,都不應(yīng)該抱怨考核對你不公,或者說評價有偏差,每個人應(yīng)該多從自身找原因,把這次的考核當(dāng)作一種新的激勵動力,鞭策自己發(fā)奮努力,迎頭趕上。
我們每個人來到75中,都是有目的的,這個目的不是為了單純地尋求報酬,不是為了享受安逸,首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù),要完成自己的使命,這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學(xué)校給予你的報酬和獎勵,體現(xiàn)自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入,用心去謀事、干事,要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了,個人的碗里盤里自然會多起來,這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚,關(guān)鍵看你怎么去認(rèn)識,如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為,你的行為就決定著事情的結(jié)果。
我說過,75中好比一幅美麗的拼圖,我們每個教職員工就是其中的一塊,缺少了哪一塊,這副畫都不會完美,75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊,每個部門、年級組、教研組之間,每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協(xié)作,需要理解與支持,需要幫助與補臺。
今年,我們學(xué)校申報藝術(shù)特色學(xué)校,明年要申報省級標(biāo)準(zhǔn)化高中,隨著大明宮遺址公園的建設(shè),我們學(xué)校將要進行搬遷,一個嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準(zhǔn)備,調(diào)整好狀態(tài),做好現(xiàn)在的每件小事情,去迎接未來的大發(fā)展。
績效考評工作會議講話篇八
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況,進一步動員大家提高認(rèn)識,再接再厲,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。剛才,*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況,*區(qū)、*縣作為獲獎縣區(qū)代表上臺領(lǐng)取了獎金,*區(qū)作為排名末位的縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
從綜合考評來看,一年以來,我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現(xiàn)三個特點:一是重視程度明顯加強。各級各部門對城市管理工作高度重視,尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后,真正把城市管理工作擺上了重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、責(zé)任部門全力以赴抓落實,形成了全市上下共同推進城市管理的良好態(tài)勢。二是工作措施明顯加大。各縣區(qū)采取多種有效舉措,城市環(huán)境和城市功能在較短的時間內(nèi)明顯改善。天橋區(qū)實行了城管、工商、食藥、環(huán)保等多部門聯(lián)合的綜合執(zhí)法機制;*區(qū)改革管理體制,將管理職能下放;*縣每季度召開全縣考核獎懲會議,排名后三位的鎮(zhèn)辦書記上臺作表態(tài)發(fā)言,通過“末位淘汰”倒逼推進工作。三是工作成效明顯提升。通過兩組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn):一組是全年的考評成績數(shù)據(jù)。各縣區(qū)上半年的考評成績平均值為741分,下半年的考評成績平均值為861分,特別是第一季度各縣區(qū)的成績都是五六百分,從第二季度開始,成績上升到了八九百分。另一組是第三方測評的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年測評發(fā)現(xiàn)6446件案件,448件整改超時,按時整改率約為93%,僅1個縣無超時案件;三季度發(fā)現(xiàn)7419件案件,550件整改超時,按時整改率約為93%,僅2個縣區(qū)無超時案件;四季度發(fā)現(xiàn)6644件案件,58件整改超時,按時整改率提升到99%,7個縣區(qū)零超時,特別是*縣實現(xiàn)了全年問題整改零超時。這兩組數(shù)據(jù)充分說明各縣區(qū)的工作成效。
2021年是全面貫徹落實黨的十九大六中全會精神、推動“十四五”規(guī)劃落地落實的關(guān)鍵之年,也是我市率先實現(xiàn)全面小康、譜寫美好家園建設(shè)新篇章的重要時期,更是全市城市管理系統(tǒng)打贏全國文明城市攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以城市管理綜合考評為抓手,進一步堅定信心,趁勢而上,努力實現(xiàn)城市管理“網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法治化”的目標(biāo)和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標(biāo)準(zhǔn)要求。下面,就今年的城市管理工作,我講幾點意見。
總體來看,這些年我們圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能等硬實力得到增強,城市創(chuàng)新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是,從全市考評的情況來看,我們的城市管理問題還有很多:一是亂象突出。部分路段交通秩序混亂,店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復(fù)出現(xiàn)。二是落實不力。首先是領(lǐng)導(dǎo)不力、督導(dǎo)不力,有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有起到以上率下、樹標(biāo)桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)行不力,甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出,只要工作落實不力,問題整改不及時、不到位,考評成績就肯定低。如,四季度總共57個案件整改超時。三是機制不全。部分部門仍然存在突擊思想,部署安排多、督查落實少,主要是靠催辦、靠問責(zé)推動工作,沒有形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進機制。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須牢牢堅持問題導(dǎo)向,要立足于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,逐一進行研究,逐項制定措施,堅持鐵腕整改,鐵律追責(zé),堅決扭轉(zhuǎn)城市管理的被動局面。
各級各部門必須強化綜合治理,全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作:
第一,要凈面子。市容市貌是城市的臉面,今年我市迎來全國衛(wèi)生城市復(fù)查,當(dāng)務(wù)之急就是要擦凈城市臉面,在治臟、治亂、治差上下功夫。一是管好攤?cè)狐c。要嚴(yán)格按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的原則,因地制宜,堵疏結(jié)合,全面加強攤?cè)狐c管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等要堅決取締。二是維護環(huán)境衛(wèi)生。在做好日常道路保潔的基礎(chǔ)上,開展“無煙頭”示范道路創(chuàng)建活動,實施垃圾死角清理行動,一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決,消除垃圾死角。三是打擊非法小廣告。探索政府購買服務(wù)方式,聘用專業(yè)清除隊伍,解決突擊式清理的弊端。公安、城管執(zhí)法、通信等部門要形成工作合力,在源頭打擊上持續(xù)發(fā)力。四是推進桿線整治。結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、拆違拆臨等重點工作,繼續(xù)推進桿線整治工作,向城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,徹底消除城市“空中蜘蛛網(wǎng)”。五是做好城市綠化。加大綠化養(yǎng)護管理費用投入,確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養(yǎng)護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛(wèi)生清理等工作順利進行。
第二,要筑基礎(chǔ)。堅持項目帶動,加快推進城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。重點抓好生活垃圾處理場建設(shè)、新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造等項目,提高環(huán)衛(wèi)承載能力。市直部門要列出明細(xì)表,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)要全力支持,確保按照時間節(jié)點推進,做到“時間節(jié)點上越早越好、建設(shè)進度上越快越好”。二是建設(shè)便民服務(wù)點。城管、民政、體育等部門要建立聯(lián)合管理機制,制定便民服務(wù)點的設(shè)施和管理規(guī)范,實行亮化管理,為群眾生活提供安全、便捷的服務(wù)。三是推進交通暢通工程。積極組織開展“停車管理示范街”創(chuàng)建活動,抓好社區(qū)交通微循環(huán)、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設(shè)等工作,改善全市道路交通條件,最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。
第三,要抓難點。一是緊抓垃圾分類處置。垃圾分類這項工作總的來說,要實施3個“三”,即:突出居民小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場“三大陣地”,努力開拓既有創(chuàng)造性,又具有可復(fù)制、可以推廣的垃圾分類的好經(jīng)驗、好做法;推進制度體系、設(shè)施體系、分類體系“三大體系”建設(shè),逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系;發(fā)揮居民、學(xué)生、社團“三大群體”作用,探索建立公共參與平臺和適度的政府引導(dǎo)激勵機制等。要總結(jié)家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經(jīng)驗,逐步推行垃圾分類制度。二是規(guī)范戶外廣告與牌匾標(biāo)識。按照新版戶外廣告規(guī)劃,有序推進規(guī)范提升行動。采取規(guī)劃引領(lǐng)、示范推動、全面提升的方法,只要陳舊破損、影響市容的,要堅決拆除。對于以前設(shè)定的廣告,但按照新版規(guī)劃被定為禁設(shè)區(qū)內(nèi)的,也要按照新版的廣告規(guī)劃進行拆除,對以前合法設(shè)置的廣告進行補償,實現(xiàn)牌匾標(biāo)識規(guī)范有序、精致美觀。三是緊抓建筑垃圾消納處置。重點是抓好兩方面:一方面是,建筑垃圾消納場地的規(guī)劃及落實。規(guī)劃、城管等部門要做好規(guī)劃方案,既要深化論證,更要落實下去。重點強調(diào)的是,主體責(zé)任是各縣區(qū)政府,消納場地規(guī)劃在哪里,屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是,嚴(yán)厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監(jiān)管工作,具體來說,就是抓好源頭管控、市場規(guī)范、嚴(yán)厲打擊和頂格處罰,始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。
一是要強化責(zé)任落實。抓好城市管理,關(guān)鍵靠壓實責(zé)任,責(zé)任落實,管理才有成效。責(zé)任要落實到具體單位、人員,確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,縣區(qū)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)是城市管理工作的具體組織主體和落實主體,這種責(zé)任意識一定要反復(fù)強調(diào)、反復(fù)強化,每次城市管理綜合考評的結(jié)果要與責(zé)任人和責(zé)任單位的切身利益掛鉤。二是要加大督查問責(zé)。對治堵、治霾兩大攻堅戰(zhàn)和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作,要實行“掛圖作戰(zhàn)”,逐項細(xì)化分解任務(wù),明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完,把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監(jiān)委要加大督查力度,結(jié)合工作計劃和時間節(jié)點跟蹤問效,針對工作中方方面面存在的問題,嚴(yán)格督查問責(zé)。三是要完善綜合考評機制。要進一步完善考評內(nèi)容,創(chuàng)新考評方式方法,嚴(yán)格考評程序,嚴(yán)肅考評紀(jì)律。考評單位要堅持陽光操作,不準(zhǔn)徇私舞弊,更不準(zhǔn)給人情分、面子分。各縣區(qū)要重視考評工作,成立相應(yīng)的考評辦公室做好工作對接;要正確看待考評成績,特別是尊重社會評價和第三方測評結(jié)果,杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極推進的要給予表彰獎勵,對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰,調(diào)動各城市管理責(zé)任主體的積極性,真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”,真正把城市管理工作推向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。
同志們,做好城市管理工作,責(zé)任重大、使命光榮!讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,開拓進取、快干實干,讓城市更美、更靚、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇九
同志們:
大家好!
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,今年的績效考核工作由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、績效辦組成4個考核組對各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子建設(shè)、工作績效進行考核。今天參加我們這個單位績效考核的考核組由我?guī)ш牐渲?,工作考核組組長是,班子建設(shè)考核組組長是,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組組長是,其余考核人員在這里就不一一介紹了。下面,在績效考核還沒有正式開始之前,我就績效考核工作先講三點意見:
1、績效考核是為了更好地促進工作。近幾年來,我們堅持考人、考事、考廉深度結(jié)合,進一步建立了績由事考、人以績論的科學(xué)績效考核評價體系,努力實現(xiàn)以考核促干事、以考核促發(fā)展的目的,進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造團結(jié)一致、和諧互動的良好工作氛圍。
2、績效考核是為了更好地發(fā)揚民主??冃Э己斯ぷ髦卦谌珕T參與,是我們每位同志行使民主權(quán)利的重要途徑。單位的所有工作人員都是參與者,沒有旁觀者,無論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般干部職工,既是被考核對象,也是對他人進行考核的重要一員。在考核的過程中,每位同志都要認(rèn)真總結(jié)自己一年來的思想、工作和廉政情況,接受組織和同志們的監(jiān)督和檢驗,同時也要負(fù)責(zé)任地對其他同志一年來的工作表現(xiàn)給予客觀公正、實事求是的評價,讓績效考核結(jié)果真正體現(xiàn)民意、反映客觀實際。
3、績效考核是為了更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展和加強干部隊伍建設(shè)。全面推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是一個長期的任務(wù)。不同的時期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。特別是今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。通過績效考核,我們可以了解和掌握各個單位的運行情況,班子成員的履職情況及廉潔從政情況,發(fā)現(xiàn)和了解一些綜合素質(zhì)高、工作能力強、廉潔自律好、得到單位干部職工肯定和認(rèn)可的優(yōu)秀干部。同時,也可以發(fā)現(xiàn)單位整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍中存在的問題和不足,提出改進的措施和意見,為區(qū)委來年工作部署、選拔任用干部、加強和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè),提供重要的參考依據(jù)。
本次績效考核工作時間緊,任務(wù)重,程序要求嚴(yán)格規(guī)范,下面我就今天的考核程序作個簡要的說明??冃Э己朔譃辄h風(fēng)廉政建設(shè)、班子考察和工作績效考核三塊。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和班子考察的程序是一樣的:一是黨政主要負(fù)責(zé)人進行口頭述職述廉,二是進行大會測評,三是進行個別談話。工作績效考核的程序:一是查資料。請安排一間辦公室和相關(guān)工作人員協(xié)助工作績效考核組開展考核工作,將工作績效所需要查閱的有關(guān)資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)資料放在辦公室,供考核組同志查閱、核實。二是聽匯報。請單位黨政主要負(fù)責(zé)人在測評后到工作績效考核組作簡要的工作指標(biāo)完成情況匯報。三是看現(xiàn)場。有項目建設(shè)的單位,請安排項目責(zé)任人帶考核組同志察看現(xiàn)場?,F(xiàn)在單位協(xié)助工作的同志帶工作考核組的同志到安排的辦公室開展工作績效考核。
下面,我再就黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的工作流程和具體細(xì)節(jié)作簡要介紹。第一,述職述廉。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,單位黨政主要負(fù)責(zé)人進行口頭述職述廉,班子的其他成員進行書面述職述廉,述職、述廉材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請大家認(rèn)真審閱。述職述廉包括述、評兩個環(huán)節(jié)。述即黨政主要負(fù)責(zé)人在會上作述職述廉報告;評即與會人員對黨政主要負(fù)責(zé)人的履職、廉政情況進行現(xiàn)場詢問和發(fā)表評議意見,黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作答。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(區(qū)直機關(guān)單位黨組織)要按照述、評等程序要求,抓好對基層黨支部書記的述職、述廉評議,及時匯總考核結(jié)果分別上報區(qū)委組織部。第二,大會測評。測評包括民主測評和廉政測評。民主測評分為優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職四個檔次,廉政測評為好較好一般差四個檔次。同志們在填寫測評表的時候,一定要根據(jù)被考核對象本人的述職述廉情況,結(jié)合自己平時的了解,在相應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個,不要錯劃、多劃,也不要搞好人主義在優(yōu)秀或好欄內(nèi)一到底,要充分表達個人的真實意愿,確保測評結(jié)果客觀公正。需要說明的是,20xx年9月30日以后調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加原單位的考核,在原單位作書面述職,接受測評。同時還要提醒大家的是,廉政測評表分領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個人兩項,請同志們分別在對應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個,不要漏填了對領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政測評。
最后,個別談話。述職述廉會議結(jié)束后,立即進行班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核個別談話。請各單位分管紀(jì)檢、組織的班子成員在會后迅速與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部的工作人員銜接好,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的談話對象,同時安排好辦公室進行個別談話。班子考察談話對象主要為全體班子成員和部分中層干部、兩代表一委員、群眾代表等。班子成員是必談對象,對班子成員以外的談話對象,區(qū)委組織部將根據(jù)與會人員名單進行確定,其他同志,有什么意見和建議,可以直接與考核組的同志聯(lián)系,也可以用書面的形式進行反映。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核對象為:區(qū)直單位必談對象:黨政主要負(fù)責(zé)人、分管財經(jīng)及工程建設(shè)的班子成員、監(jiān)察室主任、從事財務(wù)、工程建設(shè)、專項資金管理、行政審批工作等關(guān)鍵崗位人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別談話必談對象:黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、紀(jì)委書記、分管財貿(mào)及工程建設(shè)的班子成員、從事財務(wù)、征拆、工程建設(shè)工作等關(guān)鍵崗位人員)。需要說明的是,部分廉政建設(shè)考核個別談話對象與班子考察個別談話對象重復(fù),請大家都要作好談兩次的準(zhǔn)備。
年度績效考核工作是一項十分嚴(yán)肅的工作,考核結(jié)果將直接與單位的排名和單位干部職工的選拔、任用,工資、獎金和福利掛鉤。
因此,我們每個單位和單位的班子成員及全體干部職工都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項工作,反映情況要客觀真實,評價干部要實事求是??己私M也向各位保證,一定會出以公心、高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好考核的各項工作,對每個單位和被考核對象負(fù)責(zé),同時歡迎大家對我們的考核工作進行監(jiān)督。
同志們,現(xiàn)在已是歲末年關(guān),各項工作任務(wù)重、時間緊,謝謝大家對績效考核工作的理解、支持和積極參與,預(yù)祝大家在新的一年里身體健康!工作順利!萬事如意!
績效考評工作會議講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設(shè),穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進?!啊逼陂g,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設(shè)試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設(shè),進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務(wù)社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實發(fā)揮?!啊币詠?,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小。“三曬二評一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點工作內(nèi)容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務(wù)計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務(wù)站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災(zāi)儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。
全市供銷社系統(tǒng)項目建設(shè)共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標(biāo)有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo):
(1)主要經(jīng)濟指標(biāo)。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社300個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目13項。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個;建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運營中心13個;新建縣級電子商務(wù)公司6個;建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11個。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設(shè),夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實加強自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關(guān)政策措施。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇。《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務(wù)員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策?!秾嵤┮庖姟犯鶕?jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風(fēng)險防控。要把防風(fēng)險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風(fēng)險:一是改革風(fēng)險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險,關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強化行業(yè)指導(dǎo),對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。四是廉政風(fēng)險。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實避免決策風(fēng)險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實處。五是安全風(fēng)險,無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風(fēng)險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險,越不干事、越不作為,風(fēng)險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險與抓改革的關(guān)系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
績效考評工作會議講話篇十一
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
一方面從國家層面來講:是對三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化三項制度改革是推進企業(yè)改革的重要舉措,對于完善企業(yè)市場化經(jīng)營機制,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力具有重要意義。提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制,在薪酬分配方面要加強分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長遠高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運營效益,使各單位、各層級人員目標(biāo)一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責(zé)任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進,逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題。
比如:一是從考核主體來看,側(cè)重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細(xì)化,強化對員工的業(yè)績評估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進步,但是還需要進一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進,我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書,為下一步推進全員績效管理,制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理循環(huán)。各級單位要借著這次機會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進,逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達成經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視。
績效管理是“一把手”工程,是實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各單位的強力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想,提升經(jīng)營思維的認(rèn)識提升過程。
在績效項目推進中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強理論與方法的學(xué)習(xí)。不斷吸收先進思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的`績效管理意識,以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項目運行期間將開展大量的培訓(xùn),通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化,最終達到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高職工對全員績效管理的認(rèn)識。
二是要精心組織。
各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體,成立績效管理工作組和推進責(zé)任部門。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質(zhì)量指標(biāo)”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進,把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。
各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機,主動向?qū)<覉F隊學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施,要按照集團績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進,方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚鞭,砥礪奮進,緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇十二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強財務(wù)管理。
(一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強財務(wù)管理制度建設(shè),強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
績效考評工作會議講話篇十三
(一)崗位工資的實施。
1、專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級崗位工資人員,需要經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級專業(yè)的技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為副高級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行七級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為中級專業(yè)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、管理人員。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在職崗位的人員,執(zhí)行一級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用的部級副職崗位的人員,執(zhí)行二級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級正職崗位的人員,執(zhí)行三級職員工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級副職崗位的人員,執(zhí)行四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級正職崗位的人員,執(zhí)行五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級副職崗位的人員,執(zhí)行六級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級正職崗位的人員,執(zhí)行七級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級副職崗位的人員,執(zhí)行八級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、工人。
工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員,執(zhí)行一級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用高級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
國家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定,對崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級設(shè)置進行管理。各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定實施意見,報人事部備案。各事業(yè)單位根據(jù)國家規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實施意見,按上級主管部門核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級具體實施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定由人事部另行制定。
(二)薪級工資的實施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級工資(附表一至三)。
套改年限,是指工作所限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的所限,其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實習(xí)學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。
套改年限和任職年限的計算截至6月30日。
工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資,如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資,可按低一級崗位進行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。
工作人員高等級的崗位聘用到較低等級的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。
工作人員按套改辦法確定的薪級工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。
績效考評工作會議講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,安排部署今年黨建工作??h委召開這次全縣黨建工作會議,目的是為了進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,全面加強黨的建設(shè),以黨建工作推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作順利開展。剛才,大力同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了特別要求,會后,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)幾個部門還要專門開會安排部署下步工作。希望大家集中精力開好會,下去以后認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何抓好今年黨建工作,講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,居安思危,增強做好黨建工作的自覺性和責(zé)任感。
進入新的時期,隨著世界經(jīng)濟全球化進程的全面推進和我國體制改革的不斷深化,新時期黨建工作面臨著許多新的情況新的問題。思想政治方面:"左"和"右"的思潮都還有一定的市場,他們或者認(rèn)為中國特色社會主義就是"中國特色的資本主義",或者干脆否定社會主義的經(jīng)濟制度,等等。經(jīng)濟領(lǐng)域方面:經(jīng)濟成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,個人收入方面存在的差距等等,使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn),黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面:全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展,使東西方文化縱橫交織,一些人經(jīng)受不住誘惑,信念和立場動搖。執(zhí)政能力方面:個別黨員、干部,缺乏馬克思主義基本理論的扎實功底,缺乏對中國歷史、中共黨史和現(xiàn)實的系統(tǒng)了解,缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉,難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面:由于黨內(nèi)一些好的制度沒有得到很好地堅持,特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在,弱化了黨組織對群眾的吸引力,也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對洶涌而來的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會形勢,一些同志開始變得迷惘,甚至不知所措,工作也出現(xiàn)了被動。因此,做好新時期黨建工作,已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們:"基礎(chǔ)不牢,地動山搖",這個問題解決得如何,必然會沖擊經(jīng)濟建設(shè)這個中心,會影響全面建設(shè)小康社會的進程。可見,黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。
實現(xiàn)脫貧致富奔小康,這是當(dāng)前全縣人民最大的政治,最根本的任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo),我們一靠全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大群眾的頑強拼搏進取。這"三靠",必須通過加強黨的建設(shè)來完成。近年來,我縣黨建工作取得了很大成績。但這與上級黨委和廣大黨員群眾的要求相比,與發(fā)展的需要相比,還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"五個好"、村黨支部"五個好"的水平還不高,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒有充分體現(xiàn);村級集體經(jīng)濟薄弱的問題仍比較突出,農(nóng)村經(jīng)濟的原始積累還任重道遠;部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯;農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出;機關(guān)黨建機制還不夠健全,街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟黨建工作還有待進一步規(guī)范和提高,等等。出現(xiàn)這些問題的一個重要原因,就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者,在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問題,一直是我們黨建工作的難點,制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。
因此,我們既要看到成績,也要正視差距和不足,科學(xué)認(rèn)識新時期黨建工作的必要性和重要性,正確認(rèn)識黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任,進一步增強搞好黨建工作的自覺性和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來,與時俱進,居安思危,勤于研究新情況,善于解決新問題,敢于接受新事物,從大局著眼,從每一項具體工作入手,把黨建工作擺上重要議事日程,切實做好新形勢下的黨建工作。
二、抓住重點,明確思路,切實做好今年黨建工作。
今年全縣黨建工作的總體要求是:以鄧?yán)碚摵?三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,解放思想,實事求是,與時俱進,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的政治保證和精神動力。
圍繞這個要求,我們必須著力抓好四個方面的工作:
(一)切實做好宣傳理論工作,繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想引向深入。
宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分,是我們黨的政治優(yōu)勢。去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹精神,精心組織,周密部署,興起了學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮,使"三個代表"重要思想成為了我們統(tǒng)領(lǐng)各項工作的根本指針,成為了我們理清思路、改進工作,推進各項事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。今后一個時期,全縣各級干部要進一步增強學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的自覺性和堅定性,堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合,堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合,堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范,把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。要進一步弘揚求真務(wù)實的精神,在鞏固的基礎(chǔ)上提高,在深入創(chuàng)新中發(fā)展,努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,著力在推動事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)工作新局面上取得實效。
全縣宣傳思想工作要以"宣傳道真、服務(wù)大局、促進發(fā)展"為主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,以農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、招商引資等為重點,以抓導(dǎo)向、抓典型、抓關(guān)鍵為切入點,努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。一要堅持深入持久地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會的活動,促進全縣干部群眾素質(zhì)的整體提高;二要堅持做好《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳,有針對性地開展誠信教育,積極開展群眾性文體活動,樹立城鄉(xiāng)文明新風(fēng);三要堅持打好道真"民族牌",繁榮民族文化,塑造民族品牌,積極發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè);四要堅持以"衛(wèi)生與秩序"為主題,重點在縣城區(qū)開展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口、文明街道創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建"省級文明衛(wèi)生城市"。通過這些工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的思想輿論環(huán)境和文化氛圍。
(二)堅持用好的作風(fēng)和好的制度選人,選作風(fēng)好的人,樹立正確的用人導(dǎo)向,全面提高黨的組織工作水平。
要堅持用好的作風(fēng)選人。高度重視選人用人的導(dǎo)向作用,堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。在如何選好用準(zhǔn)干部的問題上,要注意樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,支持和保護想干事、能干事、干得成事的干部,把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和積極性引導(dǎo)到干事業(yè)謀發(fā)展上來;要探索建立準(zhǔn)確、完整、科學(xué)反映干部政績的考核評價體系和獎懲制度,教育引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀,既注重考核干部的"顯績",又要看他們的"潛績",既要看主觀努力,也要看客觀條件,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部煉"內(nèi)功"、鼓實勁、求實效。
要堅持用好的制度選人。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項要求,以擴大干部人事工作中的民主為重點,堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議制度,積極推行考察工作預(yù)告制度、差額考察制度、考察結(jié)果通報制度和任前公示制度,加大機關(guān)內(nèi)部競爭上崗和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,抓緊建立并完善干部推薦、考察和選拔任用工作的責(zé)任追究制度,進一步提高干部工作的公開度和透明度,落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止和減少用人上的失察失誤,推進干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化,真正做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
要認(rèn)真抓好基層黨建工作。堅持以農(nóng)村、企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,以農(nóng)村基層組織和農(nóng)村精神文明"示范帶"創(chuàng)建活動、"撤辦并村"后有關(guān)工作的完善為契機,進一步提高基層黨建工作的整體水平。充分認(rèn)識深入開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動的重要意義,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入的要求,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動,廣泛動員黨員干部積極投身其中,把創(chuàng)建結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人工作實績的重要內(nèi)容,不斷完善"讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠"的長效機制。要積極探索在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關(guān)、學(xué)校黨建工作。
要繼續(xù)抓好大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是提高黨員干部素質(zhì)的先決條件。年前開展"送溫暖"活動,我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈,其中一個很大的體會,就是那些曾受過黨的教育、為黨為國家做出過貢獻的老黨員,或者退下去的村組干部,盡管他們現(xiàn)在生活還有困難,但他們說話、做事都能顧全大局,理解組織。這說明教育培訓(xùn)對干部的影響是非常深遠的。現(xiàn)在,縣委已經(jīng)制發(fā)了全縣《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,組織、人事、黨校等相關(guān)部門,要相對集中人力、物力、財力,充分利用縣委黨校、遠程教育等資源,多形式、多渠道培訓(xùn)全縣各級各類干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要把"三個代表"重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以增強干部的"五種能力"為主要方向,把理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)按照"為民、務(wù)實、清廉"的要求,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,深入推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
腐敗不除,改革難行,發(fā)展難促,穩(wěn)定難求。全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要按照胡同志"為民、務(wù)實、清廉"的要求,正確把握形勢,把解決群眾反映的突出問題作為重點,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決糾正一些地方和部門存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為推進縣域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供政治保證。
今年是我縣深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好反腐倡廉工作,對保證全縣各項任務(wù)的順利完成,意義十分重大。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的"四大紀(jì)律"、"八項要求";繼續(xù)開展"五個一"黨風(fēng)廉政教育活動,加大示范教育和警示教育力度,構(gòu)筑牢固的思想道德防線,增強紀(jì)律觀念和廉潔從政意識;要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督;要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,切實加強黨建扶貧工作,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局定點幫村制度,確保幫扶取得成效;要加強對重點工程"投、建、管、用"等情況的執(zhí)法監(jiān)察,加強對招投標(biāo)全過程的監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為,認(rèn)真處理好農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中損害群眾利益等問題,針對群眾反映強烈、社會輿論較為集中的問題要加大工作力度,努力實現(xiàn)新的突破;圍繞"權(quán)、錢、人"等重點領(lǐng)域、重點崗位、重要環(huán)節(jié),要進一步推進行政管理體制改革、財政管理體制改革和干部人事制度改革,積極預(yù)防和治理腐敗。
加強黨的作風(fēng)建設(shè),要結(jié)合今年將要開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在全縣上下大興求真務(wù)實之風(fēng)。胡同志在中紀(jì)委三次全會上,用大量篇幅專門講了弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的問題,從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了大力弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性,要求全黨各級組織要緊密結(jié)合實際,大興求真務(wù)實之風(fēng)。胡同志在講話中,列舉了十種黨員干部隊伍中不堅持求真務(wù)實的現(xiàn)象,大家下去認(rèn)真對照一下,看看在我們的干部身上,還存在哪些同黨的宗旨和性質(zhì)、同人民群眾的利益格格不入的問題,從而采取綜合措施,切實加以整改,通過加強思想教育、促進工作落實、推動制度建設(shè)等多方面的努力,使我們的廣大黨員特別是各級干部真正做到求真務(wù)實、與時俱進、團結(jié)一心、踏實苦干。
(四)圍繞"三個文明"建設(shè),切實加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的一大法寶,是我們黨的一項長期方針。要加強政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè),為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件,解決實際問題;要加強黨外后備干部隊伍建設(shè),做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作;要加強經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅持"團結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)"的方針,進一步搞好與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,積極支持和鼓勵他們,把企業(yè)做強、做大、做優(yōu),凝聚各方力量,為縣委、縣政府著力推進"三化"進程服務(wù);要加強與海外社團的聯(lián)系,鞏固老朋友,廣交新朋友,采取"走出去、請進來"等形式,爭取更多的投資和捐資;要加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家,使全縣各界人士更好地凝聚在各級黨委周圍,同心同德、群策群力,為實現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。全縣各級各部門要認(rèn)真落實"四納入"機制,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級黨委的重要議事日程,納入對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容,納入新聞宣傳部門的宣傳計劃,納入黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容,以此加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢和協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用,以及政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的獨特功能,為加快我縣"三個文"建設(shè)增添新的力量。
三、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保完成黨建工作各項任務(wù)目標(biāo)。
加強和改入黨的建設(shè)是我們做好各項工作的根本保證。各級干部要堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入開展"學(xué)、創(chuàng)、促"活動,瞄準(zhǔn)各項工作目標(biāo),做到"樹正氣奮發(fā)向上,講團結(jié)萬眾一心,求發(fā)展聚精會神",確保完成今年黨建工作的各項任務(wù)目標(biāo)。
一要始終堅持解放思想、與時俱進的思想路線。影響和制約道真發(fā)展的根本原因之一,是思想觀念問題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙,牢固樹立正確的是非評判標(biāo)準(zhǔn)。中央指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除;要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。因此,我們要加強學(xué)習(xí),勤于思考,搞好理論武裝,不唯書,不唯上,不怨天尤人,讓"思想沖破牢籠",以全縣思想的大解放,推動全縣經(jīng)濟的大發(fā)展,確保今年整體工作有新思路,重點工作有新突破,各項工作有新局面。
二要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。道真邊遠、貧窮,基礎(chǔ)條件差,要想早日脫貧致富奔小康,尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳,該"為"不為,就會喪失機遇,貽誤發(fā)展。只有知難而上,攻堅克難,才能不失眾望,不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想,實事求是,與時俱進,既需要思想上提高認(rèn)識,更需要行動上鼓足勇氣,要敢于打破陳規(guī)陋習(xí),敢邁大步,敢求突破,接受新挑戰(zhàn),經(jīng)受新考驗,開創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職,埋頭苦干,開拓進取,在創(chuàng)造中求突破,在創(chuàng)新中爭一流。
三要始終發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶,是共產(chǎn)黨人的政治本色,是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證。道真經(jīng)濟社會相對落后,工作環(huán)境較差,尤其需要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗需要與時俱進。今天我們發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),其內(nèi)涵就是要認(rèn)真踐行"三個代表"重要思想,做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用,以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動整個干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;艱苦奮斗貴在長期堅持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要淡泊名利,清清白白做人,踏踏實實做事,干干凈凈做官,真正做到"為官一任,造福一方"。要牢記黨和人民的重托,集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事、好事、實事,造福于人民;艱苦奮斗重在刻苦實踐。各級干部要多想一想共產(chǎn)黨人的使命,多想一想人民群眾的冷暖,多想一想我們的事業(yè),工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦,始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。
四要始終堅持真抓實干的工作作風(fēng)。真抓實干是干好各項工作的基礎(chǔ)。我們的各級干部,第一要有干好工作之心。干好工作,不能耽于幻想,也不能投機取巧,更不能被動應(yīng)付,必須切實增強事業(yè)心、責(zé)任感,做到集中精力抓落實,自我施壓,勤政為民,推動發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實際,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,既要學(xué)會"彈鋼琴",十個手指一齊動,又要善于抓住主要矛盾,對薄弱環(huán)節(jié)和重點難點,要做到有的放矢,分類推進。第三要有干好工作之行??照?wù)`國,實干興邦。大干才能有大發(fā)展,不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞脫貧致富奔小康的根本任務(wù),結(jié)合自己的本職工作,認(rèn)真調(diào)查研究,開動腦子謀劃思路,勤動手腳抓好落實,做到摸實情、謀實招、鼓實勁、干實事、求實效。
五要始終保持團結(jié)一致的強大合力。團結(jié)才能出力量,團結(jié)才能出成績,團結(jié)才能出干部。這個問題過去我講得多。這里,我只給各級干部提三點希望:第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己,用"三個代表"衡量自己,用組織的要求嚴(yán)于律己,堅決同上級黨委和縣委保持高度一致,維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通,創(chuàng)造班子團結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項紀(jì)律和規(guī)定,大事講原則,小事講風(fēng)格,認(rèn)真思考和正確認(rèn)識:組織上需要我們怎么辦?人民期盼我們怎么辦?要對自己負(fù)責(zé),應(yīng)該怎么辦?從而加強黨性修養(yǎng),防止和克服有損道真干部隊伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合,一個單位要講配合,甚至一個科室哪怕只有兩個人,也要講配合。只有配合好了,各司其職,各盡其力,相互理解,相互支持,才能擰成一股繩,做到思想統(tǒng)一,目標(biāo)同向,行動同步,做好工作。這次班子運轉(zhuǎn)考察,就發(fā)現(xiàn)有些班子存在問題,不夠團結(jié)。究其原因,就是一些同志不講政治,不講黨性,不愿配合,影響了工作。組織部門要對這種班子進行認(rèn)真考察核實,采取必要組織措施。
六要始終貫穿督查推動的工作機制。要全面落實督查責(zé)任制,一級抓一級,一級促一級,特別是"直接責(zé)任人"和"責(zé)任落實人"要切實負(fù)起責(zé)任,履行好職責(zé),對黨建工作的重點和難點,要抓住不放,鍥而不舍,一抓到底。督查過程中,要真正了解實情,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,提高工作水平??h委將適時進行督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要適當(dāng)安排督查,促進工作任務(wù)的落實。對弄虛作假,搞形式主義,工作不務(wù)實,造成不良影響和后果的,要進行嚴(yán)肅處理。
同志們,今年黨建工作的各項任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家以更加昂場的斗志,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,認(rèn)真做好各項工作,努力開創(chuàng)新時期我縣黨建工作的新局面。