方案的實施過程中需要不斷跟蹤和評估，及時進行調(diào)整。了解問題的背景和存在的困難，有助于我們制定一個更有針對性的方案。方案制定的重要性不言而喻，以下是一些成功案例供大家學習參考。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
〕
113。
號）、《關于印發(fā)黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結合實際，制定本實施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標，重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實現(xiàn)禁燒目標，促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責任主體，村（屯）負責落實，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責任狀，明確責任人，堅決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關知識。縣（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式，進行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認識焚燒秸稈的危害，增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應補盡補，促進種養(yǎng)結合，推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目，給予秸稈綜合利用項目補貼，進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止，對勸導不理、制止不聽者，要依照相關規(guī)定進行嚴肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領導小組辦公室設在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負責具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實將監(jiān)管責任落到具體單位和個人，確保重點禁燒區(qū)域專人負責、嚴防死守。
市農(nóng)委負責全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強日常巡查，做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作，指導秸稈還田實施工作，加強農(nóng)業(yè)領域秸稈綜合利用技術研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負責秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負責勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關規(guī)定處罰；市交通運輸局負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實，實行
24。
5
個督查組，對各縣（區(qū)）落實秸桿禁燒工作情況進行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負責區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負責區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議，是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責任落實情況。
是否按照定責任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結合本地實際，是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡、手機短信、廣播喇叭、巨幅標語等多種方式，對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領導擔任，帶領成員單位人員按工作要求履行督查職責。
3.
督查組在督查期間要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實，每組設立聯(lián)系人，負責將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領導小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇二
秸稈禁燒工作快結束了，我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當大學生村官，我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展，全面部署，嚴密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作，我也了解了為什么會這么嚴格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒，會嚴重影響大氣環(huán)境質量，直接導致大氣污染，產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構成直接威脅，影響駕駛員的視線，容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用，可以變廢為寶，真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機化肥，含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈，還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實，包的田地多的村民會主動把秸稈賣了，但是散田的村民就不愿費事，直接堆在地頭。所以，在秸稈禁燒期間，還是需要政府部門組織秸稈清運工作的，這就需要很大的運輸費用。
這些都是如此的親切和愉快！在橋頭蹲點的時候，還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼，看到上學、放學的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質量，確保我村順利完成任務，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
按照鎮(zhèn)相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領導小組和巡查小分隊，明確巡查責任，狠抓禁燒措施落實，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結考核階段。
我村將認真總結午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強組織領導，責任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領導小組利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處。
村支兩委要切實履職盡責，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關規(guī)定從重處罰或追究其刑事責任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領導小組要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領導小組于當日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇四
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責，堅持。
24。
小時巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務分解表附后）。
負責收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
負責抓好農(nóng)機具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術，并做好細致周到的培訓和服務工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負起責任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構，確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責，認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況，并及時向社會公布。
秸稈禁燒工作實施方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關要求， 依照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領導小組，設立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強化組織領導，落實工作責任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關部分為成員的秸稈禁燒工作領導小組，領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術，務必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責任。
(五)強化綜合利用，構建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴明工作紀律，嚴厲責任追究。各村是秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》(xx號)追究責任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權處理部分嚴厲追究責任。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合。政府領導，部門聯(lián)動，明確職責，周密部署，嚴格督查，狠抓落實，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側各2公里，國道、省道干線公路兩側各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結合自身的業(yè)務特點，采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案，明確責任領導，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術的研發(fā)和推廣應用，并做好技術指導，進一步搞好配套服務。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，選準切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術，引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領導?？h政府將成立秸稈禁燒工作領導小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領導小組負責全縣秸稈禁燒工作的`組織領導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構的服務功能，推廣普及有關技術、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關：負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
財政部門：負責有關部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負責按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴重后果的，追究分包領導和有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結報縣生態(tài)示范區(qū)領導小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇六
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關要求，依照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領導小組，設立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強化組織領導，落實工作責任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關部分為成員的秸稈禁燒工作領導小組，領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術，務必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責任。
(五)強化綜合利用，構建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴明工作紀律，嚴厲責任追究。各村是秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》(xx號)追究責任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權處理部分嚴厲追究責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇七
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準則，堅持"以疏為主、疏堵結合、以堵促疏"，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰(zhàn)役，著力推進"兩個環(huán)境"建設。
堅持"政府領導、部門聯(lián)動"的方針，按照"屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治"原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣"不著一把火，不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任"五落實"，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取"掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
(一)加強組織領導。
為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。
繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全?？h、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。
監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格?？h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇八
為保護生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護公共安全，根據(jù)《xxx環(huán)境保護法》和《xxx大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標，特制定本方案：
農(nóng)作物秸稈是一項重要的物質資源，在生產(chǎn)生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護環(huán)境，保護人民身體健康，保持交通、民航暢通運行。據(jù)測算，實施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補償土壤有機質含量。同時，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等?？傊?，抓好秸稈綜合利用工作是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，組員如下：
領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥收期間24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
（二）宣傳發(fā)動。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢，鄉(xiāng)制作了宣傳資料，各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進行。
（三）加強技術指導。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術指導，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術措施和技術模式。同時，要因地制宜地引導農(nóng)民開展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉化利用等綜合利用技術，制定優(yōu)惠政策、建立獎勵機制，鼓勵、支持廣大農(nóng)民及社會力量積極主動開發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，進一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（四）、加強督導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴格履行職責，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進行巡查；農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術的應用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問題，要切實加強夏收現(xiàn)場監(jiān)管；部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責任狀，并設專人負責此項工作，做到責任落實到人，嚴防死守。對因工作不力，造成焚燒秸稈嚴重的村街，將給予通報批評，并追究相關責任人的責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇九
今年以來，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項重點工作抓緊抓實，采取強有力措施，杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)結合實際，精心組織，超前謀劃，全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系，全力做好秸稈禁燒工作，在加強宣傳教育，組建工作隊伍，壓實工作責任等方面做了扎實有效的工作，現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報如下：
一、強化部署領導，組織落實到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會議，制定《鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，各分管負責人為副組長，各部門有關人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組，負責統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動宣傳，引導正面輿論。一是出動宣傳車全覆蓋宣傳，村不漏組，組不漏戶，并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛，長時間、多頻次廣播，宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份，懸掛禁燒橫幅36條。三是動員中小學生積極參與"小手牽大手"活動，發(fā)放《秸稈禁燒致學生家長的一封信》，真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉，人人皆知。
三、加強人員配備，確保禁燒落實。抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組，對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負責，鎮(zhèn)村合作，實行鎮(zhèn)干包村，村干包片，嚴絲合縫，聯(lián)防聯(lián)控，對重點區(qū)域，敏感時段不間斷巡查，確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績，目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情，但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠，工作落實不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
近段時間以來，在黨委、政府的正確領導下，在有關同志的大力配合下，我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展，絕大多數(shù)情況下能保證巡查宣傳車輛隨時有人跟車巡查，但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺，有待進一步完善改進。
下一步，我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經(jīng)驗，針對存在的問題，加大工作力度，做好全天候巡查和值班制度，完善巡查記錄，加強對各村巡查、包片責任考核并依據(jù)《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴格問責、兌現(xiàn)獎懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成，為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量，做好應有的工作。
秸稈禁燒工作實施方案篇十
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作，防止大氣污染，確?？諝猸h(huán)境質量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導思想。
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》（鎮(zhèn)政發(fā)43號）要求執(zhí)行，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，強化責任落實和組織協(xié)調(diào)，明確責任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務。
二、工作目標。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達到100%。
（一）動員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領導會議，動員發(fā)動，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，把秸稈禁燒任務分解落實到各相關部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
（二）實施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機關精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關執(zhí)法部門依據(jù)各自職責，進一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應急處置隊伍，實行24小時不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處；各級政府設立舉報電話。
（三）總結考核階段（7月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）實行掛鉤包干制度。區(qū)機關部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領導小組書面報告秸稈禁燒責任人與責任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領導要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機關部門干部和鎮(zhèn)領導班子成員要包干到村，村委會要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村，由主要領導親自帶隊，確保吃住在村、全天在崗，通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（二）實行風險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風險抵押金。完成禁燒任務全額返還風險抵押金，并進行獎勵；發(fā)現(xiàn)著火點的，按考核辦法扣減風險抵押金。
五、工作要求。
（一）明確責任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進秸稈綜合利用的責任主體。黨政主要領導要高度重視負總責，分管領導要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子，明確分工，落實責任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性；指導、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實全面禁燒舉措；要加強對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務；要結合當?shù)貙嶋H，安排專項資金，扶持和引導農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
（二）強化合力推進。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領導小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關部門組成，按照各自職責，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
（三）嚴格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組，組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關責任人和單位給予行政問責和經(jīng)濟處罰。
（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料（品）、設立禁燒標牌等形式，擴大宣傳覆蓋面，大力倡導環(huán)保理念，把有關秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人，不斷增強廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認同度和主動性，大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實施方案篇十一
縣文廣體新局認真貫徹落實縣委、縣政府關于秸稈禁燒的有關工作部署，采取五項措施，扎實推進秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動”專欄，全方位報道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報道禁燒工作先進單位的經(jīng)驗做法，曝光反面典型。
二是在懷遠一套、二套電視節(jié)目中反復播放《禁燒秸稈告知書》、標語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學利用秸稈的經(jīng)驗、做法，形成強大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報道隊，深入到秸稈禁燒第一線，同時，加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保、公安、交通等相關部門的聯(lián)系，在第一時間了解、掌握秸稈禁燒動態(tài)，第一時間進行宣傳報道。
四是加強外宣工作，及時將秸稈禁燒工作中的典型事例、價值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報送。
另據(jù)報道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領導下，建設強有力的村領導班子，充分發(fā)揮精神文明建設對物質文明的推動作用，實現(xiàn)了村風由亂到治、村務管理由“沒正事”到村民主動參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達224000人次。
秸稈禁燒工作實施方案篇十二
為全面落實《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》，切實抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，促進我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質量的改善，特制定本實施方案。
—、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照 “標本兼治、疏堵結合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則，加強組織領導，強化督導檢查，狠抓責任落實，因地制宜、綜合利用，力爭實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標。
二、工作目標
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，使農(nóng)作物秸稈得到有效利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作，從6月2日起到7月10日止，分兩個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段，時間為6月2日至6月8日。成立專門工作機構、督導組及巡查組，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。各村要明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民，群眾提高環(huán)境保護意識，提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報各村秸稈禁燒工作的檢查情況，及時公布，并將檢查結果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實加強對秸稈禁燒工作的領導
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領導小組”，鄉(xiāng)長杜國紅擔任組長，鄉(xiāng)黨委副書記杜國淵、副鄉(xiāng)長趙獻明擔任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政府(值班電話：82367002)。
辦公室下設六個工作組：1、秸稈禁燒巡查組，負責檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作，要分區(qū)域、分路段進行巡查、督導，切實加強對重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)管，尤其是沿公路兩側要組織主要力量進行巡查，并負責對焚燒秸稈人員進行處罰。2、秸稈綜合利用組，負責機械推廣、秸稈機械還田、漚制肥料、制沼等工作，要加大新技術、新成果的推廣力度。3、財經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時足額到位。4、宣傳工作組，負責全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報道。5、機械收割督導組，負責對機割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊，負責焚燒秸稈人員進行執(zhí)法。
(二)嚴格目標責任制
為使秸稈禁燒工作落到實處，今年繼續(xù)實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責任制，形成密切聯(lián)系、督管結合、責任公擔的監(jiān)管機制。各村支部書記是第一責任人，要對工作負總責，投入主要精力和時間，搞好組織協(xié)調(diào)，全力以赴、親臨第一線坐陣指揮，確保各項工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組，晝夜巡回檢查，做到24小時有人看守，24小時有人巡查。
(三)嚴格督查考核，強化責任追究
各村要堅持執(zhí)行日報制度，準確掌握工作進度，及時向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量，定期、不定期對各村進行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負責，切實履行職責，深入田間地頭，定時向鄉(xiāng)秸稈辦匯報工作進展情況，遇到緊急情況時隨時上報，確保工作有序進行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責任追究范圍。對出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴重后果的村給予嚴肅通報批評，同時追究主要領導和有關人員的責任，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟處罰5000元;對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起，通報——起，并給予出現(xiàn)火情的村相應經(jīng)濟處罰，一把火2000元;對找不到著火點的對土地承包人一律進行經(jīng)濟處罰，每次處罰額不低于1000元;對點火當事人要堅決采取行政或法律措施，嚴加懲處，決不姑息，以確保各項措施落到實處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報、標語等手段，宣傳秸稈禁燒工作，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗、好作法，不斷提高農(nóng)民群眾的認識程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性，同時要加強社會監(jiān)督，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為。通過宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用，全民參與秸稈禁燒活動的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導思想
以生態(tài)文明建設為指導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持全面防控與重點督查相結合，行政推動與資金扶持相結合，全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平，實現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質量進一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
在縣政府統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標，落實大氣污染防治責任，突出重點、嚴格措施，施鐵腕、出重拳，保持高壓態(tài)勢，全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役，確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時間為6月10日至7月10日。禁燒期間，各級各有關部門要制定具體可行的實施方案和各項工作制度，成立專門工作機構和督導、檢查執(zhí)法組，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負其責，堅守工作崗位，確保24小時有專人值班，并堅持全天候巡回執(zhí)法檢查，防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點
(一)廣泛宣傳發(fā)動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式，廣泛宣傳有關秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。宣傳工作要做到報紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對于禁燒秸稈的行為，檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處?？h委、縣政府將采取強硬的問責措施，對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)察，誰的責任誰落實，對瀆職失職人員依法問責。公安部門對發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為，要嚴厲打擊并依法追究形式責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒指揮部，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設立督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要求采取有效措施及時進行處理。
五、工作措施
(一)加強組織領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學發(fā)展的高度，不斷強化對秸稈禁燒工作重要性的認識，切實加強對秸稈禁燒工作的領導。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程，扎實做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作?？h政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領導小組，下設秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應組織，做到“人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實。
(二)嚴格落實責任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進一步加大對秸稈禁燒工作的領導力度，建立秸稈禁燒應急快速反應機制?？h秸稈禁燒辦公室成立4個督導組，深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進行督導檢查，形成密切聯(lián)系、督管結合的.工作監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴格落實行政領導負責制，黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責。主管領導要全力以赴，親臨第一線指揮工作，及時處理有關問題。各村(居)委會要制定禁燒公約，全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項檢查小分隊和應急快速反應小隊，分區(qū)域分路段，責任到人，不間斷巡查。
(三)實行目標考核
秸稈禁燒工作的考核實行百分制，主要考核內(nèi)容有四點：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實措施。重點考核機構是否建立，人員是否到位，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應急分隊是否到位，禁燒經(jīng)費是否落實。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點考核信息報送制度是否落實，信息報送量是否達到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生，是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈的綜合利用率，重點考核綜合利用措施是否到位，利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報送工作，及時圍繞工作亮點和熱點進行宣傳，對在綜合利用工作中作出突出成績的單位要進行經(jīng)驗總結并在全縣推廣。各成員單位要及時向縣秸稈禁燒領導小組辦公室報送工作信息，反映工作進展情況。報送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對秸稈進行綜合利用效果顯著的方法，以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進典型。
秸稈禁燒工作實施方案篇十三
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災達108起，(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結束，夏種即將開始，當前正值焚燒秸稈的關鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認識，落實責任，加強宣傳，采取疏堵結合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領導。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負起禁燒責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責任心、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責。
四要嚴格責任追究。對工作不力、玩忽職守、導致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴重后果和較大負面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十四
當前，秋季作物即將進入收獲期，為保護大氣環(huán)境，保障公眾健康，維護公共安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合《六安市人民政府辦公室關于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關要求，現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關事項通告如下：
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時，可撥打12369環(huán)保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進行焚燒的，依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法承擔相應的法律責任。
五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具，成立農(nóng)機作業(yè)合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務。
六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府。
年9月20日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十五
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(5月1-5月15日)。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結考評階段(6月16日-6月30日)。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫)，建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
(四)嚴格考核，加強執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒工作實施方案篇十六
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質量，確保我村順利完成任務，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
按照鎮(zhèn)相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
午收和秋收兩季時段。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會成立了秸稈禁燒工作領導小組。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領導小組和巡查小分隊，明確巡查責任，狠抓禁燒措施落實，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結考核階段。
我村將認真總結午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結報至鎮(zhèn)政府。
(一)加強組織領導，責任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領導小組利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處。
村支兩委要切實履職盡責，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關規(guī)定從重處罰或追究其刑事責任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領導小組要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領導小組于當日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
〕
113。
號）、《關于印發(fā)黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結合實際，制定本實施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標，重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實現(xiàn)禁燒目標，促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責任主體，村（屯）負責落實，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責任狀，明確責任人，堅決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關知識。縣（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式，進行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認識焚燒秸稈的危害，增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應補盡補，促進種養(yǎng)結合，推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目，給予秸稈綜合利用項目補貼，進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止，對勸導不理、制止不聽者，要依照相關規(guī)定進行嚴肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領導小組辦公室設在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負責具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實將監(jiān)管責任落到具體單位和個人，確保重點禁燒區(qū)域專人負責、嚴防死守。
市農(nóng)委負責全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強日常巡查，做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作，指導秸稈還田實施工作，加強農(nóng)業(yè)領域秸稈綜合利用技術研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負責秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負責勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關規(guī)定處罰；市交通運輸局負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實，實行
24。
5
個督查組，對各縣（區(qū)）落實秸桿禁燒工作情況進行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負責區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負責區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域：大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議，是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責任落實情況。
是否按照定責任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結合本地實際，是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡、手機短信、廣播喇叭、巨幅標語等多種方式，對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領導擔任，帶領成員單位人員按工作要求履行督查職責。
3.
督查組在督查期間要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實，每組設立聯(lián)系人，負責將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領導小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇二
秸稈禁燒工作快結束了，我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當大學生村官，我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展，全面部署，嚴密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作，我也了解了為什么會這么嚴格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒，會嚴重影響大氣環(huán)境質量，直接導致大氣污染，產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構成直接威脅，影響駕駛員的視線，容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用，可以變廢為寶，真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機化肥，含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈，還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實，包的田地多的村民會主動把秸稈賣了，但是散田的村民就不愿費事，直接堆在地頭。所以，在秸稈禁燒期間，還是需要政府部門組織秸稈清運工作的，這就需要很大的運輸費用。
這些都是如此的親切和愉快！在橋頭蹲點的時候，還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼，看到上學、放學的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質量，確保我村順利完成任務，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
按照鎮(zhèn)相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領導小組和巡查小分隊，明確巡查責任，狠抓禁燒措施落實，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結考核階段。
我村將認真總結午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強組織領導，責任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領導小組利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處。
村支兩委要切實履職盡責，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關規(guī)定從重處罰或追究其刑事責任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領導小組要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領導小組于當日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇四
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責，堅持。
24。
小時巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務分解表附后）。
負責收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
負責抓好農(nóng)機具的調(diào)配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術，并做好細致周到的培訓和服務工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負起責任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構，確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責，認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況，并及時向社會公布。
秸稈禁燒工作實施方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關要求， 依照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領導小組，設立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強化組織領導，落實工作責任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關部分為成員的秸稈禁燒工作領導小組，領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術，務必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責任。
(五)強化綜合利用，構建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴明工作紀律，嚴厲責任追究。各村是秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》(xx號)追究責任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權處理部分嚴厲追究責任。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合。政府領導，部門聯(lián)動，明確職責，周密部署，嚴格督查，狠抓落實，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側各2公里，國道、省道干線公路兩側各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結合自身的業(yè)務特點，采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案，明確責任領導，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術的研發(fā)和推廣應用，并做好技術指導，進一步搞好配套服務。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，選準切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術，引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領導?？h政府將成立秸稈禁燒工作領導小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領導小組負責全縣秸稈禁燒工作的`組織領導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構的服務功能，推廣普及有關技術、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關：負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
財政部門：負責有關部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負責按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴重后果的，追究分包領導和有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結報縣生態(tài)示范區(qū)領導小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇六
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關要求，依照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側2千米內(nèi);自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，進步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領導小組，設立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強化組織領導，落實工作責任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關部分為成員的秸稈禁燒工作領導小組，領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術，務必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動，構成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責任。
(五)強化綜合利用，構建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴明工作紀律，嚴厲責任追究。各村是秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》(xx號)追究責任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權處理部分嚴厲追究責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇七
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準則，堅持"以疏為主、疏堵結合、以堵促疏"，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰(zhàn)役，著力推進"兩個環(huán)境"建設。
堅持"政府領導、部門聯(lián)動"的方針，按照"屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治"原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣"不著一把火，不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任"五落實"，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取"掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
(一)加強組織領導。
為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。
繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全?？h、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。
監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格?？h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇八
為保護生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護公共安全，根據(jù)《xxx環(huán)境保護法》和《xxx大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標，特制定本方案：
農(nóng)作物秸稈是一項重要的物質資源，在生產(chǎn)生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護環(huán)境，保護人民身體健康，保持交通、民航暢通運行。據(jù)測算，實施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補償土壤有機質含量。同時，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等?？傊?，抓好秸稈綜合利用工作是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，組員如下：
領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥收期間24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
（二）宣傳發(fā)動。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢，鄉(xiāng)制作了宣傳資料，各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進行。
（三）加強技術指導。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術指導，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術措施和技術模式。同時，要因地制宜地引導農(nóng)民開展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉化利用等綜合利用技術，制定優(yōu)惠政策、建立獎勵機制，鼓勵、支持廣大農(nóng)民及社會力量積極主動開發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，進一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（四）、加強督導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴格履行職責，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進行巡查；農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術的應用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問題，要切實加強夏收現(xiàn)場監(jiān)管；部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責任狀，并設專人負責此項工作，做到責任落實到人，嚴防死守。對因工作不力，造成焚燒秸稈嚴重的村街，將給予通報批評，并追究相關責任人的責任。
秸稈禁燒工作實施方案篇九
今年以來，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項重點工作抓緊抓實，采取強有力措施，杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)結合實際，精心組織，超前謀劃，全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系，全力做好秸稈禁燒工作，在加強宣傳教育，組建工作隊伍，壓實工作責任等方面做了扎實有效的工作，現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報如下：
一、強化部署領導，組織落實到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會議，制定《鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，各分管負責人為副組長，各部門有關人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組，負責統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動宣傳，引導正面輿論。一是出動宣傳車全覆蓋宣傳，村不漏組，組不漏戶，并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛，長時間、多頻次廣播，宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份，懸掛禁燒橫幅36條。三是動員中小學生積極參與"小手牽大手"活動，發(fā)放《秸稈禁燒致學生家長的一封信》，真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉，人人皆知。
三、加強人員配備，確保禁燒落實。抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組，對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負責，鎮(zhèn)村合作，實行鎮(zhèn)干包村，村干包片，嚴絲合縫，聯(lián)防聯(lián)控，對重點區(qū)域，敏感時段不間斷巡查，確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績，目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情，但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠，工作落實不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
近段時間以來，在黨委、政府的正確領導下，在有關同志的大力配合下，我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展，絕大多數(shù)情況下能保證巡查宣傳車輛隨時有人跟車巡查，但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺，有待進一步完善改進。
下一步，我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經(jīng)驗，針對存在的問題，加大工作力度，做好全天候巡查和值班制度，完善巡查記錄，加強對各村巡查、包片責任考核并依據(jù)《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴格問責、兌現(xiàn)獎懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成，為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量，做好應有的工作。
秸稈禁燒工作實施方案篇十
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作，防止大氣污染，確?？諝猸h(huán)境質量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導思想。
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》（鎮(zhèn)政發(fā)43號）要求執(zhí)行，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，強化責任落實和組織協(xié)調(diào)，明確責任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務。
二、工作目標。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達到100%。
（一）動員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領導會議，動員發(fā)動，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，把秸稈禁燒任務分解落實到各相關部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
（二）實施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機關精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關執(zhí)法部門依據(jù)各自職責，進一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應急處置隊伍，實行24小時不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處；各級政府設立舉報電話。
（三）總結考核階段（7月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）實行掛鉤包干制度。區(qū)機關部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領導小組書面報告秸稈禁燒責任人與責任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領導要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機關部門干部和鎮(zhèn)領導班子成員要包干到村，村委會要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村，由主要領導親自帶隊，確保吃住在村、全天在崗，通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（二）實行風險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風險抵押金。完成禁燒任務全額返還風險抵押金，并進行獎勵；發(fā)現(xiàn)著火點的，按考核辦法扣減風險抵押金。
五、工作要求。
（一）明確責任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進秸稈綜合利用的責任主體。黨政主要領導要高度重視負總責，分管領導要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子，明確分工，落實責任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性；指導、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實全面禁燒舉措；要加強對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務；要結合當?shù)貙嶋H，安排專項資金，扶持和引導農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
（二）強化合力推進。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領導小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關部門組成，按照各自職責，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
（三）嚴格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組，組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關責任人和單位給予行政問責和經(jīng)濟處罰。
（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料（品）、設立禁燒標牌等形式，擴大宣傳覆蓋面，大力倡導環(huán)保理念，把有關秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人，不斷增強廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認同度和主動性，大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實施方案篇十一
縣文廣體新局認真貫徹落實縣委、縣政府關于秸稈禁燒的有關工作部署，采取五項措施，扎實推進秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動”專欄，全方位報道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報道禁燒工作先進單位的經(jīng)驗做法，曝光反面典型。
二是在懷遠一套、二套電視節(jié)目中反復播放《禁燒秸稈告知書》、標語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學利用秸稈的經(jīng)驗、做法，形成強大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報道隊，深入到秸稈禁燒第一線，同時，加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保、公安、交通等相關部門的聯(lián)系，在第一時間了解、掌握秸稈禁燒動態(tài)，第一時間進行宣傳報道。
四是加強外宣工作，及時將秸稈禁燒工作中的典型事例、價值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報送。
另據(jù)報道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領導下，建設強有力的村領導班子，充分發(fā)揮精神文明建設對物質文明的推動作用，實現(xiàn)了村風由亂到治、村務管理由“沒正事”到村民主動參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達224000人次。
秸稈禁燒工作實施方案篇十二
為全面落實《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》，切實抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，促進我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質量的改善，特制定本實施方案。
—、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照 “標本兼治、疏堵結合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則，加強組織領導，強化督導檢查，狠抓責任落實，因地制宜、綜合利用，力爭實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標。
二、工作目標
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，使農(nóng)作物秸稈得到有效利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作，從6月2日起到7月10日止，分兩個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段，時間為6月2日至6月8日。成立專門工作機構、督導組及巡查組，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。各村要明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民，群眾提高環(huán)境保護意識，提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報各村秸稈禁燒工作的檢查情況，及時公布，并將檢查結果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實加強對秸稈禁燒工作的領導
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領導小組”，鄉(xiāng)長杜國紅擔任組長，鄉(xiāng)黨委副書記杜國淵、副鄉(xiāng)長趙獻明擔任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政府(值班電話：82367002)。
辦公室下設六個工作組：1、秸稈禁燒巡查組，負責檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作，要分區(qū)域、分路段進行巡查、督導，切實加強對重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)管，尤其是沿公路兩側要組織主要力量進行巡查，并負責對焚燒秸稈人員進行處罰。2、秸稈綜合利用組，負責機械推廣、秸稈機械還田、漚制肥料、制沼等工作，要加大新技術、新成果的推廣力度。3、財經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時足額到位。4、宣傳工作組，負責全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報道。5、機械收割督導組，負責對機割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊，負責焚燒秸稈人員進行執(zhí)法。
(二)嚴格目標責任制
為使秸稈禁燒工作落到實處，今年繼續(xù)實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責任制，形成密切聯(lián)系、督管結合、責任公擔的監(jiān)管機制。各村支部書記是第一責任人，要對工作負總責，投入主要精力和時間，搞好組織協(xié)調(diào)，全力以赴、親臨第一線坐陣指揮，確保各項工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組，晝夜巡回檢查，做到24小時有人看守，24小時有人巡查。
(三)嚴格督查考核，強化責任追究
各村要堅持執(zhí)行日報制度，準確掌握工作進度，及時向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量，定期、不定期對各村進行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負責，切實履行職責，深入田間地頭，定時向鄉(xiāng)秸稈辦匯報工作進展情況，遇到緊急情況時隨時上報，確保工作有序進行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責任追究范圍。對出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴重后果的村給予嚴肅通報批評，同時追究主要領導和有關人員的責任，并依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟處罰5000元;對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起，通報——起，并給予出現(xiàn)火情的村相應經(jīng)濟處罰，一把火2000元;對找不到著火點的對土地承包人一律進行經(jīng)濟處罰，每次處罰額不低于1000元;對點火當事人要堅決采取行政或法律措施，嚴加懲處，決不姑息，以確保各項措施落到實處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報、標語等手段，宣傳秸稈禁燒工作，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗、好作法，不斷提高農(nóng)民群眾的認識程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性，同時要加強社會監(jiān)督，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為。通過宣傳教育，在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用，全民參與秸稈禁燒活動的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導思想
以生態(tài)文明建設為指導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持全面防控與重點督查相結合，行政推動與資金扶持相結合，全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平，實現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質量進一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
在縣政府統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標，落實大氣污染防治責任，突出重點、嚴格措施，施鐵腕、出重拳，保持高壓態(tài)勢，全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役，確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時間為6月10日至7月10日。禁燒期間，各級各有關部門要制定具體可行的實施方案和各項工作制度，成立專門工作機構和督導、檢查執(zhí)法組，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負其責，堅守工作崗位，確保24小時有專人值班，并堅持全天候巡回執(zhí)法檢查，防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點
(一)廣泛宣傳發(fā)動
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式，廣泛宣傳有關秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。宣傳工作要做到報紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對于禁燒秸稈的行為，檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處?？h委、縣政府將采取強硬的問責措施，對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象，造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)察，誰的責任誰落實，對瀆職失職人員依法問責。公安部門對發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為，要嚴厲打擊并依法追究形式責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒指揮部，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設立督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要求采取有效措施及時進行處理。
五、工作措施
(一)加強組織領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學發(fā)展的高度，不斷強化對秸稈禁燒工作重要性的認識，切實加強對秸稈禁燒工作的領導。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程，扎實做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作?？h政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領導小組，下設秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應組織，做到“人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實。
(二)嚴格落實責任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進一步加大對秸稈禁燒工作的領導力度，建立秸稈禁燒應急快速反應機制?？h秸稈禁燒辦公室成立4個督導組，深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進行督導檢查，形成密切聯(lián)系、督管結合的.工作監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴格落實行政領導負責制，黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責。主管領導要全力以赴，親臨第一線指揮工作，及時處理有關問題。各村(居)委會要制定禁燒公約，全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項檢查小分隊和應急快速反應小隊，分區(qū)域分路段，責任到人，不間斷巡查。
(三)實行目標考核
秸稈禁燒工作的考核實行百分制，主要考核內(nèi)容有四點：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實措施。重點考核機構是否建立，人員是否到位，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應急分隊是否到位，禁燒經(jīng)費是否落實。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點考核信息報送制度是否落實，信息報送量是否達到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生，是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對秸稈的綜合利用率，重點考核綜合利用措施是否到位，利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報送工作，及時圍繞工作亮點和熱點進行宣傳，對在綜合利用工作中作出突出成績的單位要進行經(jīng)驗總結并在全縣推廣。各成員單位要及時向縣秸稈禁燒領導小組辦公室報送工作信息，反映工作進展情況。報送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對秸稈進行綜合利用效果顯著的方法，以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進典型。
秸稈禁燒工作實施方案篇十三
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災達108起，(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結束，夏種即將開始，當前正值焚燒秸稈的關鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認識，落實責任，加強宣傳，采取疏堵結合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領導。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負起禁燒責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責任心、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責。
四要嚴格責任追究。對工作不力、玩忽職守、導致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴重后果和較大負面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十四
當前，秋季作物即將進入收獲期，為保護大氣環(huán)境，保障公眾健康，維護公共安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合《六安市人民政府辦公室關于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關要求，現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關事項通告如下：
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時，可撥打12369環(huán)保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進行焚燒的，依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法承擔相應的法律責任。
五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具，成立農(nóng)機作業(yè)合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務。
六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府。
年9月20日。
秸稈禁燒工作實施方案篇十五
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(5月1-5月15日)。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結考評階段(6月16日-6月30日)。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫)，建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
(四)嚴格考核，加強執(zhí)法。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒工作實施方案篇十六
為切實推進我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質量，確保我村順利完成任務，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
按照鎮(zhèn)相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
午收和秋收兩季時段。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會成立了秸稈禁燒工作領導小組。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領導小組和巡查小分隊，明確巡查責任，狠抓禁燒措施落實，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結考核階段。
我村將認真總結午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結報至鎮(zhèn)政府。
(一)加強組織領導，責任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領導小組利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
(三)加強巡查督查，嚴格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處。
村支兩委要切實履職盡責，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關規(guī)定從重處罰或追究其刑事責任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領導小組要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領導小組于當日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。