方案的成功實施需要我們的堅持和不斷努力。在制定方案之前，我們需要對問題進行充分的分析和了解。以下是一些具體案例的方案，供大家參考和學習。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一
2015。
2015。
〕
85。
號）要求，為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號，以下簡稱。
15。
號令）對違法用地嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施問責，保護國土資源，維護群眾權益；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為情況，對日常執(zhí)法工作進行分析評估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號文為依據。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調查工作同步推進，區(qū)國土部門組織相關業(yè)務部門共同開展遙感監(jiān)測圖斑、礦產疑似違法圖斑的內、外業(yè)核查，判定圖斑性質。
2.
復核檢查。對監(jiān)管平臺套合重合率低、通不過變更調查審核的圖斑，區(qū)國土部門要進一步復核并完善舉證材料，上報市級實地核驗，重新判定圖斑性質。
3.
圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見，完成圖斑判定工作。
1.
承擔查處整改主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時間表，落實責任到人，及時消除違法狀態(tài)。對符合立案條件的應依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴肅查處；對違法輕微的要及時責令停止違法行為并整改到位；對該拆除的，要依法拆除違法建（構）筑物和其他設施，恢復土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實專人負責跟蹤，爭取獲得批準文件；對該取締的礦產違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅決取締到位；對制止無效、查處無法實施的違法行為和案件，要向上級部門報告，同時將涉嫌違法的事實抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關部門，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時，可以將有關情況向社會通報。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對不認真組織查處整改、得過且過的予以通報批評，落實不到位情況突出的，不予通過驗收。
1.
2015。
年度土地變更調查中變更為新增建設用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標文件。
2.
數(shù)據審核。落實專人負責衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據的填報工作，確保數(shù)據真實、準確，不弄虛作假；認真開展數(shù)據審核，形成審核報告，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據比對提供依據。
依據衛(wèi)片數(shù)據成果，對違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴重后果，不認真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對象，開展約談工作；對查處整改后，沒有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴重，造成惡劣影響或其他嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問責范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關部門按照以下職責分工，認真組織開展各項工作。
1.
區(qū)人民政府：負責組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關部門，各司其職，相互協(xié)作，具體負責圖斑核查、數(shù)據填報、資料收集工作，承擔違法案件的查處整改的主體責任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負責組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對違法用地、違法勘查開采礦產資源行為的查處整改，對城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負責對違規(guī)建筑進行拆除。
2012。
〕
217。
號）和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前，區(qū)級印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前，區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結果數(shù)據，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對象，開展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬，轉發(fā)國土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前，依據工作圖件逐一開展實地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開采礦產資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺完善合法用地審批信息；通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報核查和整改查處結果報市國土資源局匯總，并將初步數(shù)據成果報自治區(qū)國土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要切實強化對衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任人員，努力構建政府牽頭組織、責任部門狠抓落實、相關部門密切配合的工作格局，確保按時完成各項工作任務
積極推動執(zhí)法監(jiān)督方式轉變，將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實施方案》要求，不等不靠，積極主動，要如實填報衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處的情況，并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機制。對日常執(zhí)法工作到位、土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個人，進行通報表揚并予以獎勵；對日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報批評并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動落實整改，并會同相關部門建立健全和落實國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，切實加強與紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合，形成執(zhí)法合力，加強整改查處對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，要堅持
“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對未經依法處理的國土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關審批手續(xù)。對整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展警示約談和啟動問責工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
20。
日前向區(qū)級報送土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進展情況（月報）。月報包括本地工作進展情況、好做法、好經驗、遇到的困難和問題及解決相關問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題，可即時向區(qū)級專門報告。月報或專報在經分管領導審核同意后，以電子件上報（發(fā)至區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室郵箱：
fcjqdd@。
）。區(qū)級適時通過簡報等方式通報工作情況，推廣好做法、好經驗。
區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按要求及時報送有關情況和數(shù)據成果，并注意數(shù)據資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進度、好做法、好經驗、遇到的困難及解決相關問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報告制度，及時將我區(qū)工作進展情況上報上級部門，嚴把數(shù)據報送關口，確保上報的數(shù)據成果嚴謹真實準確區(qū)國土資源分局上報數(shù)據時需填表人和審核人簽名，報區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機要件單獨上報
0770。
）
3254822。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二
為進一步推動落實國土資源監(jiān)管責任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)加強對土地礦產開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管，促進國土資源有效保護和合理利用，建立良好的用地用礦秩序，促進全市經濟健康發(fā)展，制定本方案。
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變，構建國土資源監(jiān)管長效機制。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
2015。
2015。
年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產疑似違法圖斑。
2016。
年
1
月
25。
日前，各縣（市）區(qū)完成疑似違法圖斑的認定工作，確定違法用地圖斑，并將違法情況上報市國土資源局。
3
月，開展重點地區(qū)實地核查工作，確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。
4
月，召開全市推進整改警示約談會。
5
6
10。
畝或違法占地面積大于。
50。
畝的違法圖斑查處整改情況。
6
月
5
日前，完成案件查處整改，并對縣級實地已拆除圖斑情況進行驗收，并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)，向省上報衛(wèi)片執(zhí)法結果。
7
月
21。
日前，組織開展全市。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法驗收；在查處整改結果的基礎上，啟動問責工作，并向省國土資源廳報送工作報告和檢查結果，同時做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點抽查工作。
各縣（市）區(qū)政府要認真落實土地監(jiān)管和耕地保護主體責任，將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實耕地和基本農田保護責任的重要手段，加強對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領導，落實人員、經費等必要保障，積極采取措施，查處整改違法，消除國土資源違法狀態(tài)。
市國土資源局要指導、督促各縣（市）區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作，對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處，并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據審核、直接查處的案件、實地驗收等工作負責。對填報為實地已經拆除、恢復土地原貌的地塊，要實地逐宗核實，出具驗收意見。
各縣（市）區(qū)國土資源部門承擔整改主體責任，并對查、報數(shù)據真實性、準確性負直接責任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的，要按要求填報地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號，并詳細注明地塊四至。有條件的縣（市）區(qū)，可上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標文件。國土資源各業(yè)務部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要結合日常執(zhí)法監(jiān)管，在
2015。
年度土地變更調查階段，與相關業(yè)務部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。市國土資源部門要結合土地變更調查抽查、評價，完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實性、準確性評估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日，凡。
2015。
年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，均納入。
2015。
2015。
2015。
年度土地變更調查中的“往年批準本年建設”（“。
pj。
”）圖斑，填報其實際占用的耕地面積，并計入。
2015。
年度實際建設占用的新增建設用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑，不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設用地面積及違法占用耕地面積比例，按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標準認定和統(tǒng)計。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要認真履職盡責，對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標準的土地和礦產資源違法行為，要按照國家有關法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定，依法依規(guī)依程序進行查處，查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據統(tǒng)計。日常執(zhí)法工作中已經查處但尚未結案的，要依法依規(guī)繼續(xù)推進。對政府組織或政府其他部門依據相關法律法規(guī)查處整改的違法行為，要在職責范圍內予以積極配合。
2010。
〕
58。
號）的有關要求，進行專項報告。根據情況將涉嫌違法的事實及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設等相關部門，提請相關部門按照共同責任機制的要求履行部門職責，采取措施共同制止違法行為，必要時，可以將有關情況向社會通報。
要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標準，加強違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的，要強化督導，予以通報批評。查處整改落實不到位的，不得通過驗收。
在風險評估的基礎上，從衛(wèi)片執(zhí)法結果公示入手，逐步擴大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責等相關情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。
全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第
15。
15%。
比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達到。
15%。
以上但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的縣（市）區(qū)，要納入約談、問責范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大，但不認真組織查處整改的，也要納入約談范圍，推動查處整改。
堅持以約談促進查處整改落實，突出政府主導因素和監(jiān)管責任。對經查處整改后，國土資源違法仍然嚴重的縣（市）區(qū)政府將約談縣（市）區(qū)政府的主要領導。對主動采取有效措施，查處整改落實到位，積極消除違法狀態(tài)，沒有造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，可不納入約談問責范圍。
各縣（市）區(qū)政府及相關部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法，全面檢驗依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護職責情況，總結經驗教訓，堅持查改并舉，以問題為導向，進一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機制，切實做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結果相掛鉤的獎懲機制，結合違法統(tǒng)計數(shù)據、違法案件查處臺賬、日常巡查報告情況、
12336。
國土資源違法線索舉報核實結果和日常案件查處情況等，與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產資源的相關情況進行比對，分析評估日常執(zhí)法工作情況，進一步規(guī)范檢驗考核機制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個人，要予以通報表揚和獎勵；對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個人，要通報批評。造成嚴重后果或惡劣影響的，要倒查責任，嚴肅處理。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，嚴格規(guī)范監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.
《通知》和《工作方案》。各縣（市）區(qū)要在部署開展。
2015。
1
個月內，將開展。
2015。
2.
數(shù)據審核及驗收的方案、標準。
2016。
年
5
月
1
日前，各縣（市）區(qū)要將數(shù)據審核工作方案、驗收方案和驗收標準報市國土資源局。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要于每月
20。
日前，以電子郵件形式向市國土資源局報送衛(wèi)片執(zhí)法工作進展情況月報。遇到亟待解決的重大問題，要及時向市國土資源局專門報告。
2016。
年
6
月
5
日前，各縣（市）區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據成果（軍用土地除外）報市國土資源局。同時將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報告及有關統(tǒng)計匯總表（表格內容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準）報市國土資源局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象，是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關部門要對土地變更調查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調度督促，對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導，做到及時消除違法用地狀態(tài)，嚴控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據下發(fā)后，根據全省排名和約談情況，對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談，限期整改；組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改，嚴格判定圖斑性質，嚴格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據成果審核，做好數(shù)據初報準備。
（四）6月19日前，做好迎接市級督查準備，并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據。8月5日前，根據省、部督查情況和審核意見整改糾正后，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據成果。
（五）迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據。8月13日前，迎接省級驗收；9月15日前，準備部級驗收工作，同時做好衛(wèi)片數(shù)據的終報工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測）時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事做出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（四）國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定。
（六）取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經變更調查已經認定的新增建設用地，核查后不得認定為實地偽變化。
五、數(shù)據報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后，經縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠對您的工作和生活有所幫助，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作計劃，希望大家多多支持管理資料下載網，謝謝。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四
為規(guī)范、指導各地開展2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用，維護國土資源管理的良好秩序，進一步提高工作效能，在繼續(xù)堅持全國全覆蓋、堅持土地變更調查成果“一查多用”、堅持開展警示約談和責任追究等原則的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，保持工作連續(xù)性，按照“簡化程序，突出重點，分工負責，協(xié)同推進”的原則，在全國部署開展2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、檢查對象。
息監(jiān)管平臺建設用地審批信息仍不一致的新增建設用地，作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三、工作步驟。
部下發(fā)通知，部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報經省級人民政府同意后，成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，組織所轄市（州、盟，以下簡稱市）、縣（市、區(qū)、旗，以下簡稱縣）開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。部根據2012土地變更調查成果和地方用地管理信息補充舉證審查結果，提取審查未通過的疑似違法用地圖斑，套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖，制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件，同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。
似違法圖斑，形成2012礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，交由部下發(fā)各地開展礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
各地按照部的統(tǒng)一部署，依據土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調查時下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產疑似違法圖斑有關情況，逐一判定圖斑性質。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進行整改查處。根據核查和案件查處結果，填寫有關表格（具體表格樣式以土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準）并通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報。
各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團要根據本地區(qū)工作進展情況，適時開展實地督查，指導地方開展工作，督促整改查處。同時要加強宣傳和業(yè)務培訓，通過適當方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗。及時研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。解決不了的，要及時匯總，向部匯報請示。
（四）數(shù)據填報。
1.填報單元。2012土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設定。
2.填報數(shù)據。市、縣國土資源主管部門根據調查核實和整改查處情況，利用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，填寫有關表格，并根據本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報。
（五）督查和省級警示約談。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團要適時開展督查，指導市、縣開展工作，督促整改；部將根據需要采取調研或實地抽查等方式，對地方土地和礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調研、督查，指導工作，督促整改。
省級國土資源主管部門應根據本地區(qū)工作實際，依據衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和整改查處等方面的情況，確定本轄區(qū)警示約談對象，在報請省級人民政府同意后，組織開展警示約談工作，并在約談后一周內，將約談情況報部。
（六）省級驗收。
各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗收。驗收采取書面數(shù)據審核和實地抽查相結合的方式進行。書面數(shù)據審核時，要制定工作方案，組織對市、縣上報數(shù)據進行全面審核。實地抽查要結合日常工作情況和數(shù)據審核情況，有針對性地開展實地驗收。對數(shù)據審核和實地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成相關市、縣整改糾正。經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過驗收。
省級驗收完成后，通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果和驗收報告，同時將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果和驗收報告抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
（七）部級驗收。
部組成聯(lián)合驗收組，對地方土地和礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗收，驗收采取書面數(shù)據審核和實地抽查相結合的方式進行，并反饋驗收意見。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團要根據部驗收意見，督促有關市、縣對數(shù)據成果進行整改糾正，重新上報數(shù)據。在報經省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告和最終數(shù)據成果，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過部級驗收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的，一票否決，不予通過驗收，并納入警示約談建議對象。符合責任追究條件的，要依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴肅追究有關責任人的責任。
（八）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和2012土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報經省級人民政府同意后，組織開展本行政區(qū)域內的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織宣傳、培訓，查處重大典型違法案件，公開通報和掛牌督辦，組織開展警示約談，對所轄各市、縣進行檢查指導和驗收，按要求上報檢查成果、驗收報告和工作報告等。
（二）部有關單位的分工。
國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托，對督察區(qū)域有關市、縣開展委托約談工作。
部開展數(shù)據審核驗收時，法規(guī)司參與對是否違法情況進行審核，負責對土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關法律法規(guī)適用問題進行審核；規(guī)劃司負責組織對各地上報的用地預審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準文件進行審核；耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報的建設用地批準文件進行審核。
地籍管理司負責提供2012土地變更調查和遙感監(jiān)。
測相關數(shù)據成果。
執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調，督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為。
中國地質調查局負責利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果，提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證、專家抽檢，組織制作礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。
中國土地勘測規(guī)劃院負責利用疑似違法用地矢量圖斑，套合遙感正射影像圖，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據并移交部執(zhí)法監(jiān)察局，并向中國地質調查局提供土地利用遙感正射影像圖。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務部門的分工。地方國土資源主管部門要切實做好實地核查、案件查處、內業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下：
規(guī)劃業(yè)務部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準手續(xù)辦理情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內容。
耕地保護、土地利用業(yè)務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點等批準情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內容。
地籍管理業(yè)務部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目的內容，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
礦產勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否違法勘查開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
法制工作業(yè)務部門參與對是否違法情況進行審核，負責對本行政區(qū)域內土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關法律法規(guī)適用問題進行審核。
查處及落實情況登記卡》的內容，上報檢查結果。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，積極配合，發(fā)揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關政策界限中，“在6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例”的政策（即“6〃30”政策）停止執(zhí)行；其他有關政策界限，如“檢查（監(jiān)測）時段”、“保障性安居工程建設用地”、“國家和省級重點工程項目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認定”、“試點地區(qū)有關用地適用試點政策”、“取消實地偽變化填報選項”（即“取消非新增建設用地填報選項”）以及礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標準”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。
對符合“一戶一宅”等條件的農村宅基地和已經依法取得采礦權但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
各省級國土資源主管部門報部的2012土地礦產衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查成果包括驗收報告、工作報告及以下附表。
1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
6.《礦產衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。
7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報，相關情況亦不得在工作報告中說明）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網絡填報2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據（軍用土地除外）。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核同意后，逐級上報。
各省級國土資源主管部門驗收后上報的驗收報告，應說明驗收工作組織情況、數(shù)據審核和實地抽查驗收結果以及地方糾正情況，總結本?。▍^(qū)、市）驗收的好做法、好經驗，以及發(fā)現(xiàn)的突出問題，分析原因并提出解決問題的意見和建議。
10月31日前，完成部級驗收。在通過部級驗收后15日內，各省級國土資源主管部門在報經省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告及相關附表，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。附表內容必須與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據匯總結果保持一致。最終數(shù)據正式上報后，不得再修改。
報部的驗收報告、工作報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于礦產資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質調查局聯(lián)系，聯(lián)系人：林健、楊金中，電話：（010）58584521、62060309；屬于土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、董林，電話：（010）66558332、66558341；礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝、劉德光，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五
2014。
2015。
〕
2
號）精神，為切實做好我區(qū)。
2014。
2014。
2014。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例，務必控制在問責線以下。
2014。
2014。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設用地。
2014。
年度礦產衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產疑似違法圖斑。
根據變更調查成果中的新增建設用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產衛(wèi)片疑似違法圖斑，開展實地核查工作和內業(yè)資料審查工作，依法認定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應當進行立案查處和整改，涉嫌違紀犯罪的，移送有關部門處理。
1.
數(shù)據審核。
區(qū)國土房管局會同區(qū)政府有關部門，結合
2014。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的數(shù)據開展審核工作，逐一審查每個圖斑判定、核查、查處和整改的真實性和準確性。對違法地塊，逐宗審查整改查處及落實到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的，直接退回并責令限期整改糾正，重新報送。
2.
成果上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據圖斑實地核查和查處整改情況，認真清理統(tǒng)計核查數(shù)據，同時將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報告和《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》等統(tǒng)計匯總表于
5
月
10。
5
月
15。
日前上報市國土房管局。
2015。
年
5
月
20。
日前，由區(qū)國土房管局會同相關部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。
2014。
2015。
年
5
月
20。
日
-31。
日，接受市國土房管局檢查驗收。
區(qū)政府根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結果等相關情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責工作，約談問責實施情況報重慶市國土房管局備案。
2014。
2014。
（一）對于。
2013。
2014。
年度才變更為新增建設用地的圖斑，無論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。
2014。
（二）對按《國土資源部關于開展。
2014。
年度全國土地變更調查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔。
2014。
〕
164。
號）要求，已納入《拆除圖斑核實記錄表》且經省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實地已依法拆除的監(jiān)測圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據統(tǒng)計。
（三）對超出。
2014。
年度變更調查新增建設用地外的合法新增建設用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據統(tǒng)計。
：牽頭組織、指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進一步認定和核實；對上報的資料審查確認，及時按照上級要求填報數(shù)據，整理資料，抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進行整改，協(xié)助辦理相關用地手續(xù)；嚴肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產資源案件，及時向有關部門移送相關案件。
組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時與區(qū)國土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關手續(xù)，收集相關文件、資料，及時向區(qū)國土房管局傳送；嚴肅查處違法行為，負責違法建筑拆除、復耕復綠整改。
積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負責受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀案件，依照有關規(guī)定實施問責并落實到位。
按照各自工作職責，對衛(wèi)片圖斑涉及的項目及時配合區(qū)國土房管局審核地塊性質和相關手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時處理。區(qū)農委會同國土部門負責開展復耕復綠整改的檢查驗收工作；區(qū)公安局負責涉嫌犯罪案件的調查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據《市政府第
282。
號令》規(guī)定的職責，依法開展違法建筑的查處認定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應的拆除整改工作。
為加強對此項工作的領導，按照上級的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組（以下簡稱
“領導小組”），負責全區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領導。領導小組辦公室設在區(qū)國土房管局，具體負責土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調、檢查、指導等，區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任，區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任，負責日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實專門的工作機構和工作人員，按照工作職責，扎實做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處土地礦產違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關部門要按照相關政策和要求，認真開展核查工作，確保核查情況真實、定性準確、填報正確。
區(qū)國土房管局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導和檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源的行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。要堅持既查事，又查人
的原則，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真開展整改，應拆除復耕的立即組織復耕；違法行為未經依法處理的，一律不得辦理相關審批手續(xù)；對違反黨紀政紀的，及時移送紀檢監(jiān)察機關；對依法應當追究刑事責任的，要堅決移送司法機關。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六
按照《國土資源部關于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導。縣領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機關對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用年度計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調控政策和產業(yè)政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務培訓、做好內外業(yè)核查準備，并組織實施內外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數(shù)據（《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區(qū)內存在嚴重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協(xié)調組織各部門統(tǒng)一行動，扎實推進，保證按照規(guī)定時限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠?？h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數(shù)據的準確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關數(shù)據，縣國土資源局局長要對上報數(shù)據情況的真實性負總責?？h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關規(guī)定，對責任人依法問責，并區(qū)分違法用地性質和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關處理。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七
現(xiàn)就我區(qū)。
2015。
通過開展衛(wèi)片檢查。
督促查處整改國土資源違法行為。
維護國土資源管理秩序。
監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責任落實情況。
評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國土資源管理秩序狀況。
檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑經合法性判定后，涉及違法用地的圖斑。
2015。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議，成立相應組織機構，具體負責工作的部署、實施。各相關部門圍繞各自承擔工作，對此項工作分別進行周密安排，健全工作機構，制定具體工作方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，對違法用地上形成的違法建筑依法強制拆除，消除違法狀態(tài)。
區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門整改查處到位情況進行督導檢查，對整改查處不到位的單位進行約談、問責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對查處、整改地塊的監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，確保通過國家和省級驗收。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長、主管副區(qū)長為副組長，區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責任機制成員單位主要負責同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組，辦公室設在區(qū)國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務必提高認識，成立相應領導機構，切實加強領導，將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當前一項重要工作任務，立即啟動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責任主體，政府主要負責人為第一責任人，要親自研究、親自部署、親自解決問題。相關部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關于構建土地管理共同責任機制的意見》（欒字
[2011]31。
2015。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴肅處理，按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎上，對不能完善用地手續(xù)的，根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強制法》抓緊組織拆除，恢復土地原狀。同時堅持既查處事、又查人的原則，對違反黨政紀的必須追究到位，對涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
要層層落實責任，嚴格審核把關，確保檢查取得實效。要實行分級負責，分片包干制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本行政區(qū)域進行劃分，對各村進行劃分包干，明確包干領導和工作目標。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組要認真開展督查、驗收工作，對違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），向相關鄉(xiāng)級政府提出整改意見，限期整改。對違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提請區(qū)政府進行警示約談。對符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部第
15。
號令）第三條問責條件的，按照分級負責原則，由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組核實后，及時向監(jiān)察部門提出處理建議。對未能按照進度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報批評，對情節(jié)嚴重的依照有關規(guī)定問責。
區(qū)國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時，切實加強日常巡查和案件查處工作，切實糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認真落實動態(tài)巡查責任制，及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為，努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律，對違法建設的建筑物、附著物、設施等強制拆除。堅決把違法違規(guī)用地數(shù)量降下來，促進我區(qū)國土資源管理秩序根本好轉。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八
按照《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導?？h領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機關對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調控政策和產業(yè)政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務培訓、做好內外業(yè)核查準備，并組織實施內外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數(shù)據（《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區(qū)內存在嚴重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協(xié)調組織各部門統(tǒng)一行動，扎實推進，保證按照規(guī)定時限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠?？h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數(shù)據的準確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關數(shù)據，縣國土資源局局長要對上報數(shù)據情況的真實性負總責?？h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關規(guī)定，對責任人依法問責，并區(qū)分違法用地性質和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關處理。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九
2017。
〕
4
號）和市政府辦公廳《關于開展。
2017。
〕
7
號）文件要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。
5
月
10。
日前違法占用耕地“清零”到位。
年度以前的所有存量違法用地，包括國土資源部下發(fā)的。
2014。
年度、
2015。
年度、
年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
2017。
年
3
月底，召開動員部署會議，完成。
2017。
年
5
月
10。
日前，完成查處整改、督導檢查、實地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據填報，完成向省市上報整改數(shù)據成果和工作報告準備工作。
2017。
年
5
月
20。
日，按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》（大字〔。
〕
43。
號）文件規(guī)定，啟動問責。
為切實做好
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局同時成立大名縣。
和大名縣。
3
），全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手為第一責任人，要親自抓，分管領導要具體抓，逐一圖斑進行整改，嚴格按時限要求消除違法狀態(tài)，拆除整改到位。
按照
“核實一處、整改一處”的原則，對核實的土地違法圖斑要進行徹底查處，拆除整改到位，要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責的必須嚴厲追責。縣土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊要迅速行動，切實加大執(zhí)法力度，對占用耕地且不符合補辦用地手續(xù)條件的，必須強力予以拆除。對所有違法用地要依法查處，確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責任、給予黨政紀處分等“五到位”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，協(xié)調推進各項工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》（大字〔
〕
43。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關部門，做好土地法律法規(guī)的宣傳工作，負責及時向縣委、縣政府匯報工作進度；縣公安局要選派精兵強將，明確專人，組建土地公安執(zhí)法辦公室，負責涉嫌違法案件移交、立案等，為執(zhí)法單位提供工作保障；縣法院負責依法審理涉嫌土地違法犯罪案件，及時受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強制執(zhí)行的案件等工作；縣檢察院負責受理土地案件，土地領域涉嫌濫用職權、瀆職犯罪案件立案偵查處理；縣經濟開發(fā)區(qū)負責開發(fā)區(qū)內項目違法用地整改等工作；縣發(fā)改部門負責項目立項審批、備案、核準等審查工作；縣住建和規(guī)劃部門負責依法對違法建設、違法施工、違法銷售行為組織查處工作；縣水利部門負責違法用地范圍內存在的用水設施封存或封閉；縣畜牧水產部門負責養(yǎng)殖項目違法用地查處工作；縣農業(yè)、林業(yè)等部門負責違法用地損毀程度的鑒定，復耕、復植工作的督促和驗收；縣教育局負責對未取得用地手續(xù)的學校、幼兒園宣傳教育及查封工作；縣電力公司負責對違法用地場所及時停電；縣工商局負責依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件；縣環(huán)保局負責“小散亂污”等污染小型企業(yè)關停及拆除等工作；縣糧食局負責收糧點查封關閉等工作；縣交運局負責沿路違法用地控制線內建筑物及路邊溝清理拆除工作；縣衛(wèi)生局負責涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作；縣城管局負責配合違法用地執(zhí)法整改工作；宣傳部門負責土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導組要真督實查，及時掌握整改工作進度，每天下午
5:00。
5
月
10。
日前完成違法占地“清零”目標。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十
一、檢查對象、內容和依據。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據。
（二）檢查依據。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據?！兑?guī)范》與《通知》內容不一致的，以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。
（二）數(shù)據上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”
地塊和疑似新增建設用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑，認真進行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊，要根據農用地轉用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應欄目；對其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴格查處。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當年實地已建設”地塊，套合法辦理農用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查，切實加強對上報成果的審核把關，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
（一）切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關部門負責同志為成員的領導小組，結合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機構、人員和經費。有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。
（二）嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求，認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則，對違反黨紀政紀的，要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時間補辦用地手續(xù)；拆除復耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志，市政府將實施問責。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數(shù)據上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內容的真實性、準確性負直接責任；各級負責同志要認真審查，嚴格把關，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領導小組組長審核簽字，并對土地內容的真實性、準確性負領導責任?？h國土資源局要認真開展督查、驗收工作，對弄虛作假的，要及時予以糾正，并嚴肅追究有關責任人的責任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問題，與執(zhí)法大隊聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神，以及黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控的各項政策，按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治，增強依法用地管地觀念，確保順利通過市、廳、部檢查驗收，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎。
（一）工作任務。
通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握我縣土地使用情況，發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為，進一步規(guī)范土地管理秩序，促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
（二）工作依據。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔〕21號）（以下簡稱《規(guī)范》）、《國土資源部關于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關問題的通知》（國土資廳發(fā)〔〕37號）為工作依據，嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關政策要求開展內外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作，填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化，切實提高檢查效果。
（一）檢查范圍。
國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內的我縣行政管轄區(qū)域，共涉及6個圖斑，面積213.2畝。
（二）檢查內容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求，內容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否依法辦理農地轉用、征收和供地審批手續(xù)，建設項目用地是否取得先行用地手續(xù)，縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù)，建設項目是否屬國家、省級重點項目，土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。
（三）工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署，開展核查，通報工作情況，制定、落實獎懲措施等?？h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作，核查監(jiān)測圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為，填寫相關報表，匯總上報相關數(shù)據和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游等相關部門協(xié)作配合，按照工作職責分工，抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負責對責任人的責任追究；發(fā)改部門負責提供、審查建設項目審核情況；法制部門負責提供法律支持；公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件；建設部門負責提供、審查建設項目規(guī)劃和建設手續(xù)辦理情況；農業(yè)部門負責提供、審查涉及農業(yè)結構調整項目是否符合有關規(guī)定的情況；水務部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內建設手續(xù)辦理情況；交通部門負責提供、審查公路用地范圍內建設手續(xù)辦理情況；林業(yè)部門負責提供、審查林地范圍內建設手續(xù)辦理情況；旅游部門負責提供、審查景區(qū)管理范圍內建設手續(xù)辦理情況。人民法院應及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件；人民檢察院應及時受理涉嫌職務類犯罪的土地違法案件。
（一）部署、培訓和自查整改階段（2月25日—6月10日）。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣，同時要求于6月10日前完成自查，同步實施查處整改，并將工作開展情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室。
（二）督查整改階段（6月11日—7月15日）。
市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關部門，組成聯(lián)合督查組，對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前，根據省、市督查意見，將我縣自查工作情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后，正式匯總上報市人民政府，同時抄送市國土資源局。
（三）約談、通報階段（7月16日—8月5日）。
縣人民政府根據省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序，約談部分土地違法嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人，掛牌督辦一批重大、典型案件，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展整改查處工作。召開會議，并向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
（四）總結驗收階段（8月6日—9月20日）。
8月20日前，縣人民政府將工作總結及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室，并抄送市國土資源局，迎接省、市驗收。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部對縣（區(qū)）進行全覆蓋檢查的第一年，同時也將是根據15號令對土地違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必引起高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導?？h級各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓，縣成立分管副縣長任組長，縣直有關部門負責人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
（三）加強協(xié)作，切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全市經濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領導，監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監(jiān)察部門要及時處理到位；須依法追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案偵查；需申請強制執(zhí)行的，法院要及時受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的，農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二
為及時了解衛(wèi)片工作進展特別是數(shù)據統(tǒng)計真實性情況，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調控政策得到全面準確地執(zhí)行，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結合省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作和“雙保行動”工作檢查，開展2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
一、督查工作內容。
(二)新增建設用地核查情況。
1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設用地核查情況是否真實、準確。包括新增建設用地宗地數(shù)、新增建設用地面積。
2.新增建設用地中合法用地、實地未變化用地、農業(yè)結構調整用地、違法用地的甄別是否真實、準確。重點督查違法占用耕地特別是占用基本農田、違反規(guī)劃用地的情況。
(三)對違法用地的查處情況。
1．對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。
2．對違法用地行為是否定性準確，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計。
紀政紀和涉嫌犯罪的，是否向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議或向司法機關移送，對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時向本級行政和上級國土資源行政主管部門報告。對尚未處理的，督促盡快查處落實到位。
二、督查范圍和方式。
(一)督查范圍。
農八師石河子市、農十二師。
(二)督查方式。
督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據，以師（市）自查和兵團國土資源局核查工作為基礎，采取聽取匯報、查閱用地審批文件、實地抽查等方式進行。
1．聽取匯報。
聽取師領導和國土資源局關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。包括組織部署情況、新增建設用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
2．查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件。
查閱變化圖斑情況統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計匯總表格，結合工作報告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據查閱統(tǒng)計表格的情況，抽取查閱需重點核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的，應審查5宗以上的用地卷宗。
3.實地抽查。
根據聽取工作匯報、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情。
況，確定需實地抽查的圖斑地塊。對屬于實地未變化的，應至少抽查1宗；對屬于農業(yè)結構調整的，應至少抽查1宗；對屬于違法用地的，應至少抽查2宗；對屬于合法用地的，應至少抽查2宗。實地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農田保護區(qū)圖件，并與用地審批、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等資料進行相互印證。
4.交換意見。
督查結束時，要與師（市）分管領導交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
三、資料準備。
實地抽查師(市)需準備以下材料：
2．變化圖斑情況統(tǒng)計表、違法用地調查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計表格。
3.衛(wèi)星遙感圖片。
4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農田保護區(qū)圖件、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十三
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認真開展“百日行動”，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現(xiàn)土地問責局面，為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據為基礎，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始，11月18日結束，為期100天。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數(shù)據。
整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動領導小組將根據各地自查、整改情況進行實地督查，對工作中存在的問題進行督導，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗收階段（11月2日至11月18日）：百日行動領導小組派出4個驗收工作組，分別深入到各縣（市、區(qū)），對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動，成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組，把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實可行的整改方案（8月5日前報百日行動領導小組辦公室），加強領導，認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加，做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實，確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾，積極調動各方面的力量，切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網絡版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據匯總和成果上報，市國土資源局要加強業(yè)務指導，適時開展業(yè)務培訓。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十四
為進一步嚴格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結合實際，扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組，進一步明確了各相關部門的工作職責，落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應的組織，抽調了人員，集中辦公，扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國土局將工作任務進行了細化、分解，明確了有關股室職責，抽調有關人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經費，專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設用地的'1.19%，；新農村建設、農民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上，經認真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內；
（二）公益事業(yè)、公共設施和新農村建設占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復綠難度大。
（一）我縣還將進一步明確任務，強化措施，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設項目，每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規(guī)用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數(shù)清，定性準，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十五
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策，按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃；經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調控政策、產業(yè)政策和土地供應政策批準供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經依法依規(guī)及時處理，處理是否已經到位；對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。
（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）。縣政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要認真分析形勢，統(tǒng)一思想認識，研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務措施，制定工作方案，組建工作機構，成立工作隊伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內容和范圍，對轄區(qū)內衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目達不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》，及時予以立案，依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責令限期整改。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護我縣經濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人，要親自部署，親自調度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
（三）加強協(xié)作，切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全縣經濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監(jiān)察部門要及時處理到位；須追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案批捕；需申請法院強制執(zhí)行的，法院要及時受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的，農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十六
執(zhí)法檢查工作實施方案。
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區(qū)國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調配合，分工合作，還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執(zhí)法檢查工作。領導小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求，結合實際，制定本地區(qū)《實施方案》，積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報：自治區(qū)政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國。
家土地督察北京局。
送：廳領導。
發(fā)：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十七
為規(guī)范、指導開展2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅持2010土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，突出重點，做好銜接，合理設臵工作程序，提高工作效率和質量。
二、檢查對象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。在地方上報土地變更調查成果后，部應用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調查成果中的“本年批準本年建設”圖斑與批準的建設用地項目進行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標識出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質調查局通過內業(yè)判圖、野外驗證等，提取礦產疑似違法圖斑，形成2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，下發(fā)各地開展礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實情況登記卡》、《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查，通過編發(fā)簡報、周報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗，同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑、解決。要根據本?。▍^(qū)、市）土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，加強對地方上報成果的審核把關。
（四）各地初報數(shù)據，部組織審核。
1．填報單元。2011土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調整的，按土地變更調查工作的有關要求進行調整。土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應用后，任何地方不得再提出調整要求。
2．數(shù)據審核。各地核查結束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報數(shù)據。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關審批信息與各地上報數(shù)據中的相關信息進行套合分析，核驗地方上報數(shù)據的真實性和準確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成聯(lián)合督查組，結合部對各地初報數(shù)據審核時發(fā)現(xiàn)的問題，采取實地抽查等方式，對重點地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關督查結果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各省（區(qū)、市）上報數(shù)據成果。
各地根據部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報數(shù)據成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗收，經省級人民政府審核同意后，通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果，向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果。
（七）部組織開展驗收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據部制定的驗收標準開展驗收工作，重點檢查部對各地初報數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經糾正。未糾正到位和未達到驗收標準的，不得通過驗收。驗收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送最終數(shù)據成果。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成驗收組，根據部制定的驗收標準開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報工作情況報告。
在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后15日內，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關附表。
（九）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和2011土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
部根據各地2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果，進行分類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
各地可根據本地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進行培訓、指導、督查和驗收，并按要求及時審核和報送有關數(shù)據。
（二）部有關單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調。地籍管理司負責提供土地變更調查相關數(shù)據成果。信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。
中國土地勘測規(guī)劃院負責利用土地變更調查及相關工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
中國地質調查局負責利用2011全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證，組織制作礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負責開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務部門的分工。地籍管理業(yè)務部門負責提供2011土地變更調查中建設用地變化調查結果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業(yè)務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內容。
礦產勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
拆除復耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負責組織認定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔備查。
3.保障性安居工程建設用地。為確保黨中央、國務院關于保障性安居工程建設的一系列重要政策和目標要求落地，增加土地有效供應，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點工程項目用地。
據市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
5．違法用地符合規(guī)劃認定。
各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實施行政處罰時，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經批準的，以新規(guī)劃為依據；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設項目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據。
6.試點地區(qū)有關用地適用試點政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū)，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報有關批準手續(xù)，同時在試點類型欄目中標注相應試點類型和批準試點的文件號。
7.取消實地偽變化填報選項。
實地偽變化填報選項。
（二）礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標準。
合法勘查開采礦產資源是指礦業(yè)權人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權限范圍內勘查、開采礦產資源。合法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權人依法辦理延續(xù)登記且登記機關受理的，涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產資源的行為。違法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及其周邊一定范圍內，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產資源的活動。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經自然恢復，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關材料。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
各省級國土資源主管部門報部的2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報告及以下附表。
1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
6.《礦產衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網絡填報2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級人民政府審核同意，由土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后，逐級上報。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗收，經省級人民政府審核同意后，向各相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果，向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果。
9月15日前，完成部級驗收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據成果。數(shù)據通過部級驗收正式上報后，不得修改。
在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗收后15日內，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經省級人民政府審核同意后，向部報送工作情況報告及相關附表。附表內容必須與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據匯總結果保持一致。
報部的工作情況報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質調查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標，電話：（010）66558332；礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
11.《礦產疑似違法圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》12.《軍用土地登記表》。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十八
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神，推進以圖管地，遏制土地違法行為，按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動（簡稱百日行動），現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認真開展百日行動，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現(xiàn)土地問責局面，為實現(xiàn)保增長保紅線目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據為基礎，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數(shù)據。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十九
為扎實推進我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責”，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作任務和依據。
（一）工作任務。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況，逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況，查清征地、供地等批準情況，查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，規(guī)范土地管理秩序，促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地，確保在省市規(guī)定的時間內完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務，在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確?！傲慵s談、零問責”。
（二）工作依據?！秶临Y源部關于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號），《國土資源部關于印發(fā)〈土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）〉的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號，以下簡稱《規(guī)范》），《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（x政辦秘〔xxxx〕xx號），《關于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》（合國土資函〔xxxx〕xxx號）。
二、工作安排。
在摸清圖斑真實情況的前提下，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主，縣國土資源局給予業(yè)務支持和協(xié)助，抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地，確保在xx日內供地；可按政策辦理臨時用地的，確保在x日內處置結束；可按政策辦理集體建設用地手續(xù)的，確保xx日內辦結；已上報省廳會簽的，爭取在xx日內催批下來；須拆除的，在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎上，統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須，堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑，除須報省市報批的，其他圖斑必須在x月底前整改到位，凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的，應全部予以拆除復墾復綠到位。對部分面積較大，涉及民生工程或重大基礎設施項目的，如確實無法拆除，報市政府同意，列入違法用地，依法立案查處，力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前，完成所有圖斑的縣級驗收工作，做好迎接上級督察驗收的準備工作。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。成立以縣政府主要領導任組長、分管領導為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組（另行發(fā)文），領導小組下設辦公室，具體負責第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調和業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應成立領導組織和工作組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領導負總責、分管領導負實責、工作人員負責問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責任體系。
（二）強化部門配合。縣國土資源局要嚴格按照上級規(guī)定，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)助督促各地按時保質整改到位?？h直各有關單位要加強協(xié)作和配合，開辟綠色通道，共同推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項、環(huán)保等相關報件的，相關單位的要在x日內辦結；涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的，縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位；涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設施的，財政部門應及時予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設施的，依法及時予以拆除；涉及責任人處理的，監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關人員責任；涉及申請法院強制執(zhí)行的，由縣政府法制辦要及時協(xié)調法院執(zhí)行到位。
（三）確保整改質量。各地、各有關部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質量，確保各項工作有序開展、各類數(shù)據真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報、國土資源部門組織驗收、相關責任人簽字制度。對于虛報瞞報數(shù)據、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為，要予以通報批評，并嚴肅追究相關負責人責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（四）嚴肅查處問責?？h國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題，要及時向縣政府匯報，核實一宗，整改查處一宗，按照既處理事，又處理人原則，由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關表格及電子數(shù)據于每天下午下班前報縣國土資源局，縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后，于每周五下午報縣政府。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇一
2015。
2015。
〕
85。
號）要求，為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號，以下簡稱。
15。
號令）對違法用地嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施問責，保護國土資源，維護群眾權益；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為情況，對日常執(zhí)法工作進行分析評估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號文為依據。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調查工作同步推進，區(qū)國土部門組織相關業(yè)務部門共同開展遙感監(jiān)測圖斑、礦產疑似違法圖斑的內、外業(yè)核查，判定圖斑性質。
2.
復核檢查。對監(jiān)管平臺套合重合率低、通不過變更調查審核的圖斑，區(qū)國土部門要進一步復核并完善舉證材料，上報市級實地核驗，重新判定圖斑性質。
3.
圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見，完成圖斑判定工作。
1.
承擔查處整改主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時間表，落實責任到人，及時消除違法狀態(tài)。對符合立案條件的應依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴肅查處；對違法輕微的要及時責令停止違法行為并整改到位；對該拆除的，要依法拆除違法建（構）筑物和其他設施，恢復土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實專人負責跟蹤，爭取獲得批準文件；對該取締的礦產違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅決取締到位；對制止無效、查處無法實施的違法行為和案件，要向上級部門報告，同時將涉嫌違法的事實抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關部門，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時，可以將有關情況向社會通報。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對不認真組織查處整改、得過且過的予以通報批評，落實不到位情況突出的，不予通過驗收。
1.
2015。
年度土地變更調查中變更為新增建設用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標文件。
2.
數(shù)據審核。落實專人負責衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據的填報工作，確保數(shù)據真實、準確，不弄虛作假；認真開展數(shù)據審核，形成審核報告，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據比對提供依據。
依據衛(wèi)片數(shù)據成果，對違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴重后果，不認真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對象，開展約談工作；對查處整改后，沒有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴重，造成惡劣影響或其他嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問責范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關部門按照以下職責分工，認真組織開展各項工作。
1.
區(qū)人民政府：負責組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關部門，各司其職，相互協(xié)作，具體負責圖斑核查、數(shù)據填報、資料收集工作，承擔違法案件的查處整改的主體責任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負責組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對違法用地、違法勘查開采礦產資源行為的查處整改，對城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負責對違規(guī)建筑進行拆除。
2012。
〕
217。
號）和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前，區(qū)級印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前，區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結果數(shù)據，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對象，開展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬，轉發(fā)國土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前，依據工作圖件逐一開展實地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開采礦產資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺完善合法用地審批信息；通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報核查和整改查處結果報市國土資源局匯總，并將初步數(shù)據成果報自治區(qū)國土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要切實強化對衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任人員，努力構建政府牽頭組織、責任部門狠抓落實、相關部門密切配合的工作格局，確保按時完成各項工作任務
積極推動執(zhí)法監(jiān)督方式轉變，將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實施方案》要求，不等不靠，積極主動，要如實填報衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處的情況，并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機制。對日常執(zhí)法工作到位、土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個人，進行通報表揚并予以獎勵；對日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報批評并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動落實整改，并會同相關部門建立健全和落實國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，切實加強與紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合，形成執(zhí)法合力，加強整改查處對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，要堅持
“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對未經依法處理的國土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關審批手續(xù)。對整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展警示約談和啟動問責工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
20。
日前向區(qū)級報送土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進展情況（月報）。月報包括本地工作進展情況、好做法、好經驗、遇到的困難和問題及解決相關問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題，可即時向區(qū)級專門報告。月報或專報在經分管領導審核同意后，以電子件上報（發(fā)至區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室郵箱：
fcjqdd@。
）。區(qū)級適時通過簡報等方式通報工作情況，推廣好做法、好經驗。
區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按要求及時報送有關情況和數(shù)據成果，并注意數(shù)據資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進度、好做法、好經驗、遇到的困難及解決相關問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報告制度，及時將我區(qū)工作進展情況上報上級部門，嚴把數(shù)據報送關口，確保上報的數(shù)據成果嚴謹真實準確區(qū)國土資源分局上報數(shù)據時需填表人和審核人簽名，報區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機要件單獨上報
0770。
）
3254822。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇二
為進一步推動落實國土資源監(jiān)管責任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)加強對土地礦產開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管，促進國土資源有效保護和合理利用，建立良好的用地用礦秩序，促進全市經濟健康發(fā)展，制定本方案。
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變，構建國土資源監(jiān)管長效機制。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
2015。
2015。
年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產疑似違法圖斑。
2016。
年
1
月
25。
日前，各縣（市）區(qū)完成疑似違法圖斑的認定工作，確定違法用地圖斑，并將違法情況上報市國土資源局。
3
月，開展重點地區(qū)實地核查工作，確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。
4
月，召開全市推進整改警示約談會。
5
6
10。
畝或違法占地面積大于。
50。
畝的違法圖斑查處整改情況。
6
月
5
日前，完成案件查處整改，并對縣級實地已拆除圖斑情況進行驗收，并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)，向省上報衛(wèi)片執(zhí)法結果。
7
月
21。
日前，組織開展全市。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法驗收；在查處整改結果的基礎上，啟動問責工作，并向省國土資源廳報送工作報告和檢查結果，同時做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點抽查工作。
各縣（市）區(qū)政府要認真落實土地監(jiān)管和耕地保護主體責任，將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實耕地和基本農田保護責任的重要手段，加強對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領導，落實人員、經費等必要保障，積極采取措施，查處整改違法，消除國土資源違法狀態(tài)。
市國土資源局要指導、督促各縣（市）區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作，對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處，并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據審核、直接查處的案件、實地驗收等工作負責。對填報為實地已經拆除、恢復土地原貌的地塊，要實地逐宗核實，出具驗收意見。
各縣（市）區(qū)國土資源部門承擔整改主體責任，并對查、報數(shù)據真實性、準確性負直接責任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的，要按要求填報地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號，并詳細注明地塊四至。有條件的縣（市）區(qū)，可上傳表示地塊實際范圍邊界的坐標文件。國土資源各業(yè)務部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要結合日常執(zhí)法監(jiān)管，在
2015。
年度土地變更調查階段，與相關業(yè)務部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。市國土資源部門要結合土地變更調查抽查、評價，完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實性、準確性評估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日，凡。
2015。
年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，均納入。
2015。
2015。
2015。
年度土地變更調查中的“往年批準本年建設”（“。
pj。
”）圖斑，填報其實際占用的耕地面積，并計入。
2015。
年度實際建設占用的新增建設用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑，不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設用地面積及違法占用耕地面積比例，按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標準認定和統(tǒng)計。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要認真履職盡責，對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標準的土地和礦產資源違法行為，要按照國家有關法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定，依法依規(guī)依程序進行查處，查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據統(tǒng)計。日常執(zhí)法工作中已經查處但尚未結案的，要依法依規(guī)繼續(xù)推進。對政府組織或政府其他部門依據相關法律法規(guī)查處整改的違法行為，要在職責范圍內予以積極配合。
2010。
〕
58。
號）的有關要求，進行專項報告。根據情況將涉嫌違法的事實及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設等相關部門，提請相關部門按照共同責任機制的要求履行部門職責，采取措施共同制止違法行為，必要時，可以將有關情況向社會通報。
要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標準，加強違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的，要強化督導，予以通報批評。查處整改落實不到位的，不得通過驗收。
在風險評估的基礎上，從衛(wèi)片執(zhí)法結果公示入手，逐步擴大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責等相關情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。
全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第
15。
15%。
比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達到。
15%。
以上但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的縣（市）區(qū)，要納入約談、問責范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大，但不認真組織查處整改的，也要納入約談范圍，推動查處整改。
堅持以約談促進查處整改落實，突出政府主導因素和監(jiān)管責任。對經查處整改后，國土資源違法仍然嚴重的縣（市）區(qū)政府將約談縣（市）區(qū)政府的主要領導。對主動采取有效措施，查處整改落實到位，積極消除違法狀態(tài)，沒有造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，可不納入約談問責范圍。
各縣（市）區(qū)政府及相關部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法，全面檢驗依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護職責情況，總結經驗教訓，堅持查改并舉，以問題為導向，進一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機制，切實做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結果相掛鉤的獎懲機制，結合違法統(tǒng)計數(shù)據、違法案件查處臺賬、日常巡查報告情況、
12336。
國土資源違法線索舉報核實結果和日常案件查處情況等，與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產資源的相關情況進行比對，分析評估日常執(zhí)法工作情況，進一步規(guī)范檢驗考核機制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個人，要予以通報表揚和獎勵；對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個人，要通報批評。造成嚴重后果或惡劣影響的，要倒查責任，嚴肅處理。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，嚴格規(guī)范監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.
《通知》和《工作方案》。各縣（市）區(qū)要在部署開展。
2015。
1
個月內，將開展。
2015。
2.
數(shù)據審核及驗收的方案、標準。
2016。
年
5
月
1
日前，各縣（市）區(qū)要將數(shù)據審核工作方案、驗收方案和驗收標準報市國土資源局。
各縣（市）區(qū)國土資源部門要于每月
20。
日前，以電子郵件形式向市國土資源局報送衛(wèi)片執(zhí)法工作進展情況月報。遇到亟待解決的重大問題，要及時向市國土資源局專門報告。
2016。
年
6
月
5
日前，各縣（市）區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據成果（軍用土地除外）報市國土資源局。同時將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報告及有關統(tǒng)計匯總表（表格內容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準）報市國土資源局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇三
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象，是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關部門要對土地變更調查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調度督促，對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導，做到及時消除違法用地狀態(tài)，嚴控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據下發(fā)后，根據全省排名和約談情況，對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談，限期整改；組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改，嚴格判定圖斑性質，嚴格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據成果審核，做好數(shù)據初報準備。
（四）6月19日前，做好迎接市級督查準備，并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據。8月5日前，根據省、部督查情況和審核意見整改糾正后，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據成果。
（五）迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據。8月13日前，迎接省級驗收；9月15日前，準備部級驗收工作，同時做好衛(wèi)片數(shù)據的終報工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測）時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事做出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（四）國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定。
（六）取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經變更調查已經認定的新增建設用地，核查后不得認定為實地偽變化。
五、數(shù)據報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后，經縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話：8188029。
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土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇四
為規(guī)范、指導各地開展2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用，維護國土資源管理的良好秩序，進一步提高工作效能，在繼續(xù)堅持全國全覆蓋、堅持土地變更調查成果“一查多用”、堅持開展警示約談和責任追究等原則的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，保持工作連續(xù)性，按照“簡化程序，突出重點，分工負責，協(xié)同推進”的原則，在全國部署開展2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、檢查對象。
息監(jiān)管平臺建設用地審批信息仍不一致的新增建設用地，作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三、工作步驟。
部下發(fā)通知，部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報經省級人民政府同意后，成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，組織所轄市（州、盟，以下簡稱市）、縣（市、區(qū)、旗，以下簡稱縣）開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。部根據2012土地變更調查成果和地方用地管理信息補充舉證審查結果，提取審查未通過的疑似違法用地圖斑，套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖，制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件，同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。
似違法圖斑，形成2012礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，交由部下發(fā)各地開展礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
各地按照部的統(tǒng)一部署，依據土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調查時下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產疑似違法圖斑有關情況，逐一判定圖斑性質。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進行整改查處。根據核查和案件查處結果，填寫有關表格（具體表格樣式以土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準）并通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報。
各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團要根據本地區(qū)工作進展情況，適時開展實地督查，指導地方開展工作，督促整改查處。同時要加強宣傳和業(yè)務培訓，通過適當方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗。及時研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。解決不了的，要及時匯總，向部匯報請示。
（四）數(shù)據填報。
1.填報單元。2012土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設定。
2.填報數(shù)據。市、縣國土資源主管部門根據調查核實和整改查處情況，利用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，填寫有關表格，并根據本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報。
（五）督查和省級警示約談。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團要適時開展督查，指導市、縣開展工作，督促整改；部將根據需要采取調研或實地抽查等方式，對地方土地和礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調研、督查，指導工作，督促整改。
省級國土資源主管部門應根據本地區(qū)工作實際，依據衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和整改查處等方面的情況，確定本轄區(qū)警示約談對象，在報請省級人民政府同意后，組織開展警示約談工作，并在約談后一周內，將約談情況報部。
（六）省級驗收。
各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗收。驗收采取書面數(shù)據審核和實地抽查相結合的方式進行。書面數(shù)據審核時，要制定工作方案，組織對市、縣上報數(shù)據進行全面審核。實地抽查要結合日常工作情況和數(shù)據審核情況，有針對性地開展實地驗收。對數(shù)據審核和實地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成相關市、縣整改糾正。經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過驗收。
省級驗收完成后，通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果和驗收報告，同時將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果和驗收報告抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
（七）部級驗收。
部組成聯(lián)合驗收組，對地方土地和礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗收，驗收采取書面數(shù)據審核和實地抽查相結合的方式進行，并反饋驗收意見。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團要根據部驗收意見，督促有關市、縣對數(shù)據成果進行整改糾正，重新上報數(shù)據。在報經省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告和最終數(shù)據成果，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過部級驗收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的，一票否決，不予通過驗收，并納入警示約談建議對象。符合責任追究條件的，要依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴肅追究有關責任人的責任。
（八）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和2012土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報經省級人民政府同意后，組織開展本行政區(qū)域內的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織宣傳、培訓，查處重大典型違法案件，公開通報和掛牌督辦，組織開展警示約談，對所轄各市、縣進行檢查指導和驗收，按要求上報檢查成果、驗收報告和工作報告等。
（二）部有關單位的分工。
國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托，對督察區(qū)域有關市、縣開展委托約談工作。
部開展數(shù)據審核驗收時，法規(guī)司參與對是否違法情況進行審核，負責對土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關法律法規(guī)適用問題進行審核；規(guī)劃司負責組織對各地上報的用地預審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準文件進行審核；耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報的建設用地批準文件進行審核。
地籍管理司負責提供2012土地變更調查和遙感監(jiān)。
測相關數(shù)據成果。
執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調，督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為。
中國地質調查局負責利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果，提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證、專家抽檢，組織制作礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。
中國土地勘測規(guī)劃院負責利用疑似違法用地矢量圖斑，套合遙感正射影像圖，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據并移交部執(zhí)法監(jiān)察局，并向中國地質調查局提供土地利用遙感正射影像圖。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務部門的分工。地方國土資源主管部門要切實做好實地核查、案件查處、內業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下：
規(guī)劃業(yè)務部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準手續(xù)辦理情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內容。
耕地保護、土地利用業(yè)務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點等批準情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內容。
地籍管理業(yè)務部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目的內容，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
礦產勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否違法勘查開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
法制工作業(yè)務部門參與對是否違法情況進行審核，負責對本行政區(qū)域內土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關法律法規(guī)適用問題進行審核。
查處及落實情況登記卡》的內容，上報檢查結果。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，積極配合，發(fā)揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關政策界限中，“在6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例”的政策（即“6〃30”政策）停止執(zhí)行；其他有關政策界限，如“檢查（監(jiān)測）時段”、“保障性安居工程建設用地”、“國家和省級重點工程項目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認定”、“試點地區(qū)有關用地適用試點政策”、“取消實地偽變化填報選項”（即“取消非新增建設用地填報選項”）以及礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標準”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。
對符合“一戶一宅”等條件的農村宅基地和已經依法取得采礦權但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
各省級國土資源主管部門報部的2012土地礦產衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查成果包括驗收報告、工作報告及以下附表。
1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
6.《礦產衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。
7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報，相關情況亦不得在工作報告中說明）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網絡填報2012土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據（軍用土地除外）。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核同意后，逐級上報。
各省級國土資源主管部門驗收后上報的驗收報告，應說明驗收工作組織情況、數(shù)據審核和實地抽查驗收結果以及地方糾正情況，總結本?。▍^(qū)、市）驗收的好做法、好經驗，以及發(fā)現(xiàn)的突出問題，分析原因并提出解決問題的意見和建議。
10月31日前，完成部級驗收。在通過部級驗收后15日內，各省級國土資源主管部門在報經省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告及相關附表，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。附表內容必須與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據匯總結果保持一致。最終數(shù)據正式上報后，不得再修改。
報部的驗收報告、工作報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于礦產資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質調查局聯(lián)系，聯(lián)系人：林健、楊金中，電話：（010）58584521、62060309；屬于土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、董林，電話：（010）66558332、66558341；礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝、劉德光，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇五
2014。
2015。
〕
2
號）精神，為切實做好我區(qū)。
2014。
2014。
2014。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例，務必控制在問責線以下。
2014。
2014。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設用地。
2014。
年度礦產衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產疑似違法圖斑。
根據變更調查成果中的新增建設用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產衛(wèi)片疑似違法圖斑，開展實地核查工作和內業(yè)資料審查工作，依法認定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應當進行立案查處和整改，涉嫌違紀犯罪的，移送有關部門處理。
1.
數(shù)據審核。
區(qū)國土房管局會同區(qū)政府有關部門，結合
2014。
年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的數(shù)據開展審核工作，逐一審查每個圖斑判定、核查、查處和整改的真實性和準確性。對違法地塊，逐宗審查整改查處及落實到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的，直接退回并責令限期整改糾正，重新報送。
2.
成果上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據圖斑實地核查和查處整改情況，認真清理統(tǒng)計核查數(shù)據，同時將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報告和《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》等統(tǒng)計匯總表于
5
月
10。
5
月
15。
日前上報市國土房管局。
2015。
年
5
月
20。
日前，由區(qū)國土房管局會同相關部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。
2014。
2015。
年
5
月
20。
日
-31。
日，接受市國土房管局檢查驗收。
區(qū)政府根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結果等相關情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責工作，約談問責實施情況報重慶市國土房管局備案。
2014。
2014。
（一）對于。
2013。
2014。
年度才變更為新增建設用地的圖斑，無論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。
2014。
（二）對按《國土資源部關于開展。
2014。
年度全國土地變更調查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔。
2014。
〕
164。
號）要求，已納入《拆除圖斑核實記錄表》且經省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實地已依法拆除的監(jiān)測圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據統(tǒng)計。
（三）對超出。
2014。
年度變更調查新增建設用地外的合法新增建設用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據統(tǒng)計。
：牽頭組織、指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進一步認定和核實；對上報的資料審查確認，及時按照上級要求填報數(shù)據，整理資料，抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進行整改，協(xié)助辦理相關用地手續(xù)；嚴肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產資源案件，及時向有關部門移送相關案件。
組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時與區(qū)國土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關手續(xù)，收集相關文件、資料，及時向區(qū)國土房管局傳送；嚴肅查處違法行為，負責違法建筑拆除、復耕復綠整改。
積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負責受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀案件，依照有關規(guī)定實施問責并落實到位。
按照各自工作職責，對衛(wèi)片圖斑涉及的項目及時配合區(qū)國土房管局審核地塊性質和相關手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時處理。區(qū)農委會同國土部門負責開展復耕復綠整改的檢查驗收工作；區(qū)公安局負責涉嫌犯罪案件的調查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據《市政府第
282。
號令》規(guī)定的職責，依法開展違法建筑的查處認定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應的拆除整改工作。
為加強對此項工作的領導，按照上級的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組（以下簡稱
“領導小組”），負責全區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領導。領導小組辦公室設在區(qū)國土房管局，具體負責土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調、檢查、指導等，區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任，區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任，負責日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實專門的工作機構和工作人員，按照工作職責，扎實做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處土地礦產違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關部門要按照相關政策和要求，認真開展核查工作，確保核查情況真實、定性準確、填報正確。
區(qū)國土房管局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導和檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產資源的行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。要堅持既查事，又查人
的原則，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真開展整改，應拆除復耕的立即組織復耕；違法行為未經依法處理的，一律不得辦理相關審批手續(xù)；對違反黨紀政紀的，及時移送紀檢監(jiān)察機關；對依法應當追究刑事責任的，要堅決移送司法機關。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇六
按照《國土資源部關于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導。縣領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機關對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用年度計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調控政策和產業(yè)政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務培訓、做好內外業(yè)核查準備，并組織實施內外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數(shù)據（《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區(qū)內存在嚴重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協(xié)調組織各部門統(tǒng)一行動，扎實推進，保證按照規(guī)定時限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠?？h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數(shù)據的準確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關數(shù)據，縣國土資源局局長要對上報數(shù)據情況的真實性負總責?？h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關規(guī)定，對責任人依法問責，并區(qū)分違法用地性質和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關處理。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇七
現(xiàn)就我區(qū)。
2015。
通過開展衛(wèi)片檢查。
督促查處整改國土資源違法行為。
維護國土資源管理秩序。
監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責任落實情況。
評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國土資源管理秩序狀況。
檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉變。
2015。
2015。
年度土地變更調查遙感監(jiān)測圖斑經合法性判定后，涉及違法用地的圖斑。
2015。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議，成立相應組織機構，具體負責工作的部署、實施。各相關部門圍繞各自承擔工作，對此項工作分別進行周密安排，健全工作機構，制定具體工作方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，對違法用地上形成的違法建筑依法強制拆除，消除違法狀態(tài)。
區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門整改查處到位情況進行督導檢查，對整改查處不到位的單位進行約談、問責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對查處、整改地塊的監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，確保通過國家和省級驗收。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長、主管副區(qū)長為副組長，區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責任機制成員單位主要負責同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組，辦公室設在區(qū)國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務必提高認識，成立相應領導機構，切實加強領導，將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當前一項重要工作任務，立即啟動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責任主體，政府主要負責人為第一責任人，要親自研究、親自部署、親自解決問題。相關部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關于構建土地管理共同責任機制的意見》（欒字
[2011]31。
2015。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴肅處理，按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎上，對不能完善用地手續(xù)的，根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強制法》抓緊組織拆除，恢復土地原狀。同時堅持既查處事、又查人的原則，對違反黨政紀的必須追究到位，對涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
要層層落實責任，嚴格審核把關，確保檢查取得實效。要實行分級負責，分片包干制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本行政區(qū)域進行劃分，對各村進行劃分包干，明確包干領導和工作目標。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組要認真開展督查、驗收工作，對違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），向相關鄉(xiāng)級政府提出整改意見，限期整改。對違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提請區(qū)政府進行警示約談。對符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部第
15。
號令）第三條問責條件的，按照分級負責原則，由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組核實后，及時向監(jiān)察部門提出處理建議。對未能按照進度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報批評，對情節(jié)嚴重的依照有關規(guī)定問責。
區(qū)國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時，切實加強日常巡查和案件查處工作，切實糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認真落實動態(tài)巡查責任制，及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為，努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律，對違法建設的建筑物、附著物、設施等強制拆除。堅決把違法違規(guī)用地數(shù)量降下來，促進我區(qū)國土資源管理秩序根本好轉。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇八
按照《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導?？h領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機關對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調控政策和產業(yè)政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議，動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務培訓、做好內外業(yè)核查準備，并組織實施內外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數(shù)據（《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區(qū)內存在嚴重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協(xié)調組織各部門統(tǒng)一行動，扎實推進，保證按照規(guī)定時限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠?？h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數(shù)據的準確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關數(shù)據，縣國土資源局局長要對上報數(shù)據情況的真實性負總責?？h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關規(guī)定，對責任人依法問責，并區(qū)分違法用地性質和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關處理。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇九
2017。
〕
4
號）和市政府辦公廳《關于開展。
2017。
〕
7
號）文件要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。
5
月
10。
日前違法占用耕地“清零”到位。
年度以前的所有存量違法用地，包括國土資源部下發(fā)的。
2014。
年度、
2015。
年度、
年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
2017。
年
3
月底，召開動員部署會議，完成。
2017。
年
5
月
10。
日前，完成查處整改、督導檢查、實地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據填報，完成向省市上報整改數(shù)據成果和工作報告準備工作。
2017。
年
5
月
20。
日，按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》（大字〔。
〕
43。
號）文件規(guī)定，啟動問責。
為切實做好
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局同時成立大名縣。
和大名縣。
3
），全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手為第一責任人，要親自抓，分管領導要具體抓，逐一圖斑進行整改，嚴格按時限要求消除違法狀態(tài)，拆除整改到位。
按照
“核實一處、整改一處”的原則，對核實的土地違法圖斑要進行徹底查處，拆除整改到位，要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責的必須嚴厲追責。縣土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊要迅速行動，切實加大執(zhí)法力度，對占用耕地且不符合補辦用地手續(xù)條件的，必須強力予以拆除。對所有違法用地要依法查處，確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責任、給予黨政紀處分等“五到位”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，協(xié)調推進各項工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制暫行辦法》（大字〔
〕
43。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關部門，做好土地法律法規(guī)的宣傳工作，負責及時向縣委、縣政府匯報工作進度；縣公安局要選派精兵強將，明確專人，組建土地公安執(zhí)法辦公室，負責涉嫌違法案件移交、立案等，為執(zhí)法單位提供工作保障；縣法院負責依法審理涉嫌土地違法犯罪案件，及時受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強制執(zhí)行的案件等工作；縣檢察院負責受理土地案件，土地領域涉嫌濫用職權、瀆職犯罪案件立案偵查處理；縣經濟開發(fā)區(qū)負責開發(fā)區(qū)內項目違法用地整改等工作；縣發(fā)改部門負責項目立項審批、備案、核準等審查工作；縣住建和規(guī)劃部門負責依法對違法建設、違法施工、違法銷售行為組織查處工作；縣水利部門負責違法用地范圍內存在的用水設施封存或封閉；縣畜牧水產部門負責養(yǎng)殖項目違法用地查處工作；縣農業(yè)、林業(yè)等部門負責違法用地損毀程度的鑒定，復耕、復植工作的督促和驗收；縣教育局負責對未取得用地手續(xù)的學校、幼兒園宣傳教育及查封工作；縣電力公司負責對違法用地場所及時停電；縣工商局負責依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件；縣環(huán)保局負責“小散亂污”等污染小型企業(yè)關停及拆除等工作；縣糧食局負責收糧點查封關閉等工作；縣交運局負責沿路違法用地控制線內建筑物及路邊溝清理拆除工作；縣衛(wèi)生局負責涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作；縣城管局負責配合違法用地執(zhí)法整改工作；宣傳部門負責土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導組要真督實查，及時掌握整改工作進度，每天下午
5:00。
5
月
10。
日前完成違法占地“清零”目標。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十
一、檢查對象、內容和依據。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據。
（二）檢查依據。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據?！兑?guī)范》與《通知》內容不一致的，以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。
（二）數(shù)據上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”
地塊和疑似新增建設用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑，認真進行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊，要根據農用地轉用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應欄目；對其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴格查處。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當年實地已建設”地塊，套合法辦理農用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查，切實加強對上報成果的審核把關，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
（一）切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關部門負責同志為成員的領導小組，結合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機構、人員和經費。有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。
（二）嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求，認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則，對違反黨紀政紀的，要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時間補辦用地手續(xù)；拆除復耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志，市政府將實施問責。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數(shù)據上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內容的真實性、準確性負直接責任；各級負責同志要認真審查，嚴格把關，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領導小組組長審核簽字，并對土地內容的真實性、準確性負領導責任?？h國土資源局要認真開展督查、驗收工作，對弄虛作假的，要及時予以糾正，并嚴肅追究有關責任人的責任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問題，與執(zhí)法大隊聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十一
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神，以及黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控的各項政策，按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治，增強依法用地管地觀念，確保順利通過市、廳、部檢查驗收，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎。
（一）工作任務。
通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握我縣土地使用情況，發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為，進一步規(guī)范土地管理秩序，促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
（二）工作依據。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔〕21號）（以下簡稱《規(guī)范》）、《國土資源部關于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關問題的通知》（國土資廳發(fā)〔〕37號）為工作依據，嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關政策要求開展內外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作，填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化，切實提高檢查效果。
（一）檢查范圍。
國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內的我縣行政管轄區(qū)域，共涉及6個圖斑，面積213.2畝。
（二）檢查內容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求，內容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否依法辦理農地轉用、征收和供地審批手續(xù)，建設項目用地是否取得先行用地手續(xù)，縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù)，建設項目是否屬國家、省級重點項目，土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。
（三）工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署，開展核查，通報工作情況，制定、落實獎懲措施等?？h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作，核查監(jiān)測圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為，填寫相關報表，匯總上報相關數(shù)據和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游等相關部門協(xié)作配合，按照工作職責分工，抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負責對責任人的責任追究；發(fā)改部門負責提供、審查建設項目審核情況；法制部門負責提供法律支持；公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件；建設部門負責提供、審查建設項目規(guī)劃和建設手續(xù)辦理情況；農業(yè)部門負責提供、審查涉及農業(yè)結構調整項目是否符合有關規(guī)定的情況；水務部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內建設手續(xù)辦理情況；交通部門負責提供、審查公路用地范圍內建設手續(xù)辦理情況；林業(yè)部門負責提供、審查林地范圍內建設手續(xù)辦理情況；旅游部門負責提供、審查景區(qū)管理范圍內建設手續(xù)辦理情況。人民法院應及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件；人民檢察院應及時受理涉嫌職務類犯罪的土地違法案件。
（一）部署、培訓和自查整改階段（2月25日—6月10日）。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣，同時要求于6月10日前完成自查，同步實施查處整改，并將工作開展情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室。
（二）督查整改階段（6月11日—7月15日）。
市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關部門，組成聯(lián)合督查組，對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前，根據省、市督查意見，將我縣自查工作情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后，正式匯總上報市人民政府，同時抄送市國土資源局。
（三）約談、通報階段（7月16日—8月5日）。
縣人民政府根據省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序，約談部分土地違法嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人，掛牌督辦一批重大、典型案件，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展整改查處工作。召開會議，并向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
（四）總結驗收階段（8月6日—9月20日）。
8月20日前，縣人民政府將工作總結及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室，并抄送市國土資源局，迎接省、市驗收。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部對縣（區(qū)）進行全覆蓋檢查的第一年，同時也將是根據15號令對土地違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必引起高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導?？h級各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓，縣成立分管副縣長任組長，縣直有關部門負責人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
（三）加強協(xié)作，切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全市經濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領導，監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設、農業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監(jiān)察部門要及時處理到位；須依法追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案偵查；需申請強制執(zhí)行的，法院要及時受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的，農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十二
為及時了解衛(wèi)片工作進展特別是數(shù)據統(tǒng)計真實性情況，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調控政策得到全面準確地執(zhí)行，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結合省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作和“雙保行動”工作檢查，開展2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
一、督查工作內容。
(二)新增建設用地核查情況。
1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設用地核查情況是否真實、準確。包括新增建設用地宗地數(shù)、新增建設用地面積。
2.新增建設用地中合法用地、實地未變化用地、農業(yè)結構調整用地、違法用地的甄別是否真實、準確。重點督查違法占用耕地特別是占用基本農田、違反規(guī)劃用地的情況。
(三)對違法用地的查處情況。
1．對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。
2．對違法用地行為是否定性準確，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計。
紀政紀和涉嫌犯罪的，是否向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議或向司法機關移送，對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時向本級行政和上級國土資源行政主管部門報告。對尚未處理的，督促盡快查處落實到位。
二、督查范圍和方式。
(一)督查范圍。
農八師石河子市、農十二師。
(二)督查方式。
督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據，以師（市）自查和兵團國土資源局核查工作為基礎，采取聽取匯報、查閱用地審批文件、實地抽查等方式進行。
1．聽取匯報。
聽取師領導和國土資源局關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。包括組織部署情況、新增建設用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
2．查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件。
查閱變化圖斑情況統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計匯總表格，結合工作報告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據查閱統(tǒng)計表格的情況，抽取查閱需重點核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的，應審查5宗以上的用地卷宗。
3.實地抽查。
根據聽取工作匯報、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情。
況，確定需實地抽查的圖斑地塊。對屬于實地未變化的，應至少抽查1宗；對屬于農業(yè)結構調整的，應至少抽查1宗；對屬于違法用地的，應至少抽查2宗；對屬于合法用地的，應至少抽查2宗。實地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農田保護區(qū)圖件，并與用地審批、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等資料進行相互印證。
4.交換意見。
督查結束時，要與師（市）分管領導交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
三、資料準備。
實地抽查師(市)需準備以下材料：
2．變化圖斑情況統(tǒng)計表、違法用地調查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計表格。
3.衛(wèi)星遙感圖片。
4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農田保護區(qū)圖件、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十三
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認真開展“百日行動”，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現(xiàn)土地問責局面，為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據為基礎，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始，11月18日結束，為期100天。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數(shù)據。
整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動領導小組將根據各地自查、整改情況進行實地督查，對工作中存在的問題進行督導，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗收階段（11月2日至11月18日）：百日行動領導小組派出4個驗收工作組，分別深入到各縣（市、區(qū)），對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動，成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組，把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實可行的整改方案（8月5日前報百日行動領導小組辦公室），加強領導，認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加，做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實，確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾，積極調動各方面的力量，切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網絡版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據匯總和成果上報，市國土資源局要加強業(yè)務指導，適時開展業(yè)務培訓。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十四
為進一步嚴格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結合實際，扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組，進一步明確了各相關部門的工作職責，落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應的組織，抽調了人員，集中辦公，扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國土局將工作任務進行了細化、分解，明確了有關股室職責，抽調有關人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經費，專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設用地的'1.19%，；新農村建設、農民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上，經認真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內；
（二）公益事業(yè)、公共設施和新農村建設占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復綠難度大。
（一）我縣還將進一步明確任務，強化措施，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設項目，每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規(guī)用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數(shù)清，定性準，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十五
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策，按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃；經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調控政策、產業(yè)政策和土地供應政策批準供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經依法依規(guī)及時處理，處理是否已經到位；對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。
（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）。縣政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要認真分析形勢，統(tǒng)一思想認識，研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務措施，制定工作方案，組建工作機構，成立工作隊伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內容和范圍，對轄區(qū)內衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目達不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》，及時予以立案，依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責令限期整改。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護我縣經濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人，要親自部署，親自調度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
（三）加強協(xié)作，切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全縣經濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監(jiān)察部門要及時處理到位；須追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案批捕；需申請法院強制執(zhí)行的，法院要及時受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農業(yè)結構調整項目需要完善手續(xù)的，農業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十六
執(zhí)法檢查工作實施方案。
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區(qū)國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調配合，分工合作，還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執(zhí)法檢查工作。領導小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求，結合實際，制定本地區(qū)《實施方案》，積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報：自治區(qū)政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國。
家土地督察北京局。
送：廳領導。
發(fā)：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十七
為規(guī)范、指導開展2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅持2010土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用，突出重點，做好銜接，合理設臵工作程序，提高工作效率和質量。
二、檢查對象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。在地方上報土地變更調查成果后，部應用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調查成果中的“本年批準本年建設”圖斑與批準的建設用地項目進行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標識出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質調查局通過內業(yè)判圖、野外驗證等，提取礦產疑似違法圖斑，形成2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據，下發(fā)各地開展礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實情況登記卡》、《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查，通過編發(fā)簡報、周報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗，同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑、解決。要根據本?。▍^(qū)、市）土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，加強對地方上報成果的審核把關。
（四）各地初報數(shù)據，部組織審核。
1．填報單元。2011土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據填報、統(tǒng)計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調整的，按土地變更調查工作的有關要求進行調整。土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應用后，任何地方不得再提出調整要求。
2．數(shù)據審核。各地核查結束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報數(shù)據。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關審批信息與各地上報數(shù)據中的相關信息進行套合分析，核驗地方上報數(shù)據的真實性和準確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成聯(lián)合督查組，結合部對各地初報數(shù)據審核時發(fā)現(xiàn)的問題，采取實地抽查等方式，對重點地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關督查結果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各省（區(qū)、市）上報數(shù)據成果。
各地根據部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報數(shù)據成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗收，經省級人民政府審核同意后，通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果，向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果。
（七）部組織開展驗收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據部制定的驗收標準開展驗收工作，重點檢查部對各地初報數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經糾正。未糾正到位和未達到驗收標準的，不得通過驗收。驗收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送最終數(shù)據成果。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成驗收組，根據部制定的驗收標準開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報工作情況報告。
在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗收后15日內，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關附表。
（九）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果和2011土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
部根據各地2011礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果，進行分類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
各地可根據本地區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進行培訓、指導、督查和驗收，并按要求及時審核和報送有關數(shù)據。
（二）部有關單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負責衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調。地籍管理司負責提供土地變更調查相關數(shù)據成果。信息中心負責利用綜合信息監(jiān)管平臺進行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進行升級改造和維護。
中國土地勘測規(guī)劃院負責利用土地變更調查及相關工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
中國地質調查局負責利用2011全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點礦區(qū)、重點礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證，組織制作礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負責開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務部門的分工。地籍管理業(yè)務部門負責提供2011土地變更調查中建設用地變化調查結果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業(yè)務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內容。
礦產勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù)，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
拆除復耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負責組織認定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔備查。
3.保障性安居工程建設用地。為確保黨中央、國務院關于保障性安居工程建設的一系列重要政策和目標要求落地，增加土地有效供應，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點工程項目用地。
據市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
5．違法用地符合規(guī)劃認定。
各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實施行政處罰時，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經批準的，以新規(guī)劃為依據；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設項目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據。
6.試點地區(qū)有關用地適用試點政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點和礦業(yè)用地試點等試點地區(qū)，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報有關批準手續(xù)，同時在試點類型欄目中標注相應試點類型和批準試點的文件號。
7.取消實地偽變化填報選項。
實地偽變化填報選項。
（二）礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標準。
合法勘查開采礦產資源是指礦業(yè)權人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權限范圍內勘查、開采礦產資源。合法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權人依法辦理延續(xù)登記且登記機關受理的，涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產資源的行為。違法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及其周邊一定范圍內，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產資源的活動。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經自然恢復，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關材料。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
各省級國土資源主管部門報部的2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報告及以下附表。
1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統(tǒng)計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
6.《礦產衛(wèi)片圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網絡填報2011土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級人民政府審核同意，由土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后，逐級上報。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗收，經省級人民政府審核同意后，向各相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果，向部報送礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據成果。
9月15日前，完成部級驗收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據成果。數(shù)據通過部級驗收正式上報后，不得修改。
在土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗收后15日內，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經省級人民政府審核同意后，向部報送工作情況報告及相關附表。附表內容必須與土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報部的最終數(shù)據匯總結果保持一致。
報部的工作情況報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質調查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標，電話：（010）66558332；礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
11.《礦產疑似違法圖斑實地偽變化統(tǒng)計匯總表》12.《軍用土地登記表》。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十八
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神，推進以圖管地，遏制土地違法行為，按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動（簡稱百日行動），現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認真開展百日行動，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現(xiàn)土地問責局面，為實現(xiàn)保增長保紅線目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據為基礎，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數(shù)據。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案篇十九
為扎實推進我縣第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保我縣在第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中“零約談、零問責”，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作任務和依據。
（一）工作任務。通過開展第x次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)違法用地狀況，逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況，查清征地、供地等批準情況，查清實地偽變化的現(xiàn)狀及原因，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，規(guī)范土地管理秩序，促進各地加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地，確保在省市規(guī)定的時間內完成x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務，在三縣率先完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確?！傲慵s談、零問責”。
（二）工作依據?！秶临Y源部關于開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號），《國土資源部關于印發(fā)〈土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）〉的通知》（國土資發(fā)〔xxxx〕xx號，以下簡稱《規(guī)范》），《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xxxx年度全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（x政辦秘〔xxxx〕xx號），《關于開展第x次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查整改工作的函》（合國土資函〔xxxx〕xxx號）。
二、工作安排。
在摸清圖斑真實情況的前提下，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為主，縣國土資源局給予業(yè)務支持和協(xié)助，抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地，確保在xx日內供地；可按政策辦理臨時用地的，確保在x日內處置結束；可按政策辦理集體建設用地手續(xù)的，確保xx日內辦結；已上報省廳會簽的，爭取在xx日內催批下來；須拆除的，在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎上，統(tǒng)一拆除的執(zhí)法形式和手段須，堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑，除須報省市報批的，其他圖斑必須在x月底前整改到位，凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的，應全部予以拆除復墾復綠到位。對部分面積較大，涉及民生工程或重大基礎設施項目的，如確實無法拆除，報市政府同意，列入違法用地，依法立案查處，力爭在國土資源部驗收前完善用地手續(xù)。在x月xx日前，完成所有圖斑的縣級驗收工作，做好迎接上級督察驗收的準備工作。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。成立以縣政府主要領導任組長、分管領導為副縣長的x縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組（另行發(fā)文），領導小組下設辦公室，具體負責第x次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調和業(yè)務指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要相應成立領導組織和工作組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要領導負總責、分管領導負實責、工作人員負責問題的發(fā)現(xiàn)和整改的責任體系。
（二）強化部門配合。縣國土資源局要嚴格按照上級規(guī)定，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)助督促各地按時保質整改到位?？h直各有關單位要加強協(xié)作和配合，開辟綠色通道，共同推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。涉及規(guī)劃、立項、環(huán)保等相關報件的，相關單位的要在x日內辦結；涉及因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因造成出讓金沒有征繳到位的，縣財政局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳到位；涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設施的，財政部門應及時予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設施的，依法及時予以拆除；涉及責任人處理的，監(jiān)察、公安等部門要依法追究有關人員責任；涉及申請法院強制執(zhí)行的，由縣政府法制辦要及時協(xié)調法院執(zhí)行到位。
（三）確保整改質量。各地、各有關部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查質量，確保各項工作有序開展、各類數(shù)據真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)申報、國土資源部門組織驗收、相關責任人簽字制度。對于虛報瞞報數(shù)據、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為，要予以通報批評，并嚴肅追究相關負責人責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（四）嚴肅查處問責?？h國土資源局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題，要及時向縣政府匯報，核實一宗，整改查處一宗，按照既處理事，又處理人原則，由監(jiān)察部門提出處理建議。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將已整改和未整改的宗地的情況、相關表格及電子數(shù)據于每天下午下班前報縣國土資源局，縣國土資源局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分宗地匯總后，于每周五下午報縣政府。