在做任何事情之前,需要先制定一個(gè)明確的方案。寫方案前,我們需要對情況進(jìn)行充分的分析和調(diào)研。方案的制定不僅僅是為了解決問題,更是為了提升個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇一
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步,力爭一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項(xiàng)目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計(jì)資金70萬元。
(項(xiàng)目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇三
《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時(shí)間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設(shè)立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、部署和參與活動,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過場、不搞形式,注重活動實(shí)效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項(xiàng),統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個(gè)“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇四
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機(jī)制。(縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會力量參與社會救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達(dá)90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會保障體系。加強(qiáng)社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺,實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項(xiàng)目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟(jì)性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭項(xiàng)目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度,對在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇五
11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”,今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭強(qiáng)群眾對糖尿病的知識的'認(rèn)識,并且要健康飲食合理膳食,我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動。安排如下:
1.提高糖尿病的防范知識,要健康飲食,低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀,提高群眾對糖尿病的認(rèn)知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度,減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。
1現(xiàn)場咨詢糖尿病的相關(guān)知識和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇六
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用,怎樣做好黨建工作實(shí)施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保xx黨建工作在20xx年能抓實(shí)、抓好、抓出成效,使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,推動全鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向小康社會邁進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂如下“月考核”實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級對黨建工作的各項(xiàng)要求,按月推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
3、落實(shí)好“三會一課”活動的開展,切實(shí)抓好黨員教育管理工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦公陣地建設(shè),做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理,保證辦公陣地的整潔,創(chuàng)建村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作,做到年初有計(jì)劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進(jìn)村級“四議兩公開“工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作,進(jìn)一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進(jìn)“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項(xiàng)工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識,搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計(jì)劃、季度工作有安排,重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入,注重實(shí)效。
20xx年起,鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動經(jīng)費(fèi),用于每季度召開黨員大會。
每季度黨員大會召開后,憑會議簽到冊、會議記錄、圖片資料上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦后,黨建辦按季度撥付各總支。
3、強(qiáng)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全盤。
支部班子的團(tuán)結(jié),有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求,也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號前,由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號—x號中,由考核小組對各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進(jìn)行檢查、考核、評分,排列名次。
2、考核采用百分制,對各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評分。
3、班子不團(tuán)結(jié),造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實(shí)行一票否決。
4、月考核評分x分以上的為達(dá)標(biāo)村,x分以下為不達(dá)標(biāo)村。
四、獎懲
1、達(dá)標(biāo)村中每月評出前二名,分別獎勵300元、200元。
2、不達(dá)標(biāo)村的后二名,分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容:
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會一課”正常開展,強(qiáng)化流動黨員的管理。
每季度開展一次黨員大會、每月召開支委會、每月召開黨小組會議,每季度上一次黨課,做到活動有計(jì)劃、有記錄、有資料、有圖片,有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報(bào),每半年有支部培養(yǎng)考察記錄,有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時(shí)開展活動。
3、各村根據(jù)各自村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定按月倒排工期推進(jìn)表上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進(jìn)表情況每月督查工期推進(jìn)情況。
確保在20xx年中每個(gè)行政村都有一定的村級集體經(jīng)濟(jì)積累。
4、建立困難黨員動態(tài)管理臺帳,分困難級別加強(qiáng)管理。
5、建立“三關(guān)愛”對象動態(tài)管理庫,對多心級制定幫扶措施,對三關(guān)對象落實(shí)幫扶對象并開展幫扶活動。
6、按照民黨通【20xx】x號文件精神,建立“五老”隊(duì)伍,充分的揮“六大員”作用,做到有花名冊、有活動記錄、有圖片說明,確?;顒诱i_展。
7、村級陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度,歸類檔案管理,辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開工作。
有固定的公示公開欄,并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級“四議兩公開”工作法落實(shí)公示公開工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺帳,對團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動發(fā)展”的重要內(nèi)容,請各黨總支(支部)務(wù)必高度重視,抓好統(tǒng)籌,抓好落實(shí)。
20xx年,是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是打好“六大硬仗”的攻堅(jiān)之年,是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)貫徹中央和省市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的部署,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),在推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭,制定本方案。
一、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動態(tài)。
支部委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取及時(shí)和定期對黨員進(jìn)行思想分析的方法,掌握黨員的思想動態(tài)。
針對存在的思想問題,及時(shí)做好思想政治工作,使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用,帶頭做好各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?;⒊B(tài)化的部署,與時(shí)代同步伐,持之以恒地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實(shí)開展“三大”主題活動。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實(shí)”主題教育活動(以下簡稱:主題教育活動),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效,促進(jìn)中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率顯著提升,群眾滿意度不斷提高。
(四)切實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
在黨組指導(dǎo)下,按照中央和省市委的部署,組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度。
繼續(xù)將“三會一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中,按時(shí)召開會議和上黨課,確保組織生活會的次數(shù)和質(zhì)量,黨員參會率達(dá)到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案,建檔率達(dá)到100%,入黨前培訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制,做到手續(xù)齊全,程序嚴(yán)格,發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達(dá)到x次以上。
二是切實(shí)做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,生命不息,奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以飽滿的革命熱情,繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
(四)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨民主評議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作結(jié)合起來,制定《20xx年度星級黨支部評定表》暨《20xx年度星級黨員評定表》。
按期對黨支部、黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨對黨員進(jìn)行民議,評定為十星的黨支部即為先進(jìn)黨支部,評定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評率需達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
(五)完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。
按時(shí)完成收交黨費(fèi)和報(bào)送黨組織、黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作。
按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實(shí)抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進(jìn)行兩次以上黨性黨風(fēng)教育,受教育面達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
二是組織觀看示范片,努力做到見賢思齊。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)執(zhí)行“兩集中、兩到位”,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯,本單位無“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時(shí)間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。
堅(jiān)持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場,高度重視市民的來信、來訪,及時(shí)誠懇地進(jìn)行接信、接訪,實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)向有關(guān)部門、個(gè)人負(fù)責(zé)地進(jìn)行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入探索機(jī)關(guān)黨建的長效機(jī)制,并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建的新局面。
五、切實(shí)做好群團(tuán)工作
(一)定期研究群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進(jìn)黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項(xiàng)工作,并根據(jù)新的情況及時(shí)調(diào)整工作思路,做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團(tuán)組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)工作制度;二是指導(dǎo)群團(tuán)組織對工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團(tuán)組織圍繞中心工作,按照各自章程開展符合各自特點(diǎn)的`工作與文體活動,推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動。
大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽取他們的意見建議,共同搞好本單位三個(gè)文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識分子和黨外干部工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實(shí)做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅(jiān)決斗爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村幫扶工作成為關(guān)鍵,如何全面提升農(nóng)村扶貧工作水平?下面小編為大家準(zhǔn)備了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案,以供學(xué)習(xí)。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級和市級貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(2010年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。
2、規(guī)模:對10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進(jìn)行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段:組織培訓(xùn)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。
召開會議進(jìn)行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調(diào)查。
對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議。
各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。
公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段:建檔立卡。
各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。
要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。
要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。
各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
對認(rèn)識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報(bào)批評,凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識別。
并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的.助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。
根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位
(一)******村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。
預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年x月至x月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)**頭。
項(xiàng)目總投資:**萬元。
負(fù)責(zé)單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會,培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。
切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。
鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊,嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。
鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶,見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
方案一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案
20xx年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開。
宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。
為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計(jì)劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(*發(fā)[20xx]2號)以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》(*發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇九
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)部績效考核和分配激勵機(jī)制,充分調(diào)動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。具體如下:
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績效為重點(diǎn),以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制,實(shí)行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵分配制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護(hù)和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
(一)工作人員
工作人員考核資料實(shí)行百分制,主要包括公共考核項(xiàng)目和崗位考核項(xiàng)目兩部分,其中公共考核項(xiàng)目35分,崗位考核項(xiàng)目65分。公共考核項(xiàng)目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對象滿意度等;崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護(hù)、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點(diǎn)和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
(一)工作人員績效考核得分計(jì)算。工作人員績效考核要實(shí)行綜合評價(jià),在科學(xué)計(jì)算個(gè)人公共考核項(xiàng)目、崗位考核項(xiàng)目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計(jì)算工作人員績效考核最終得分:
個(gè)人績效考核得分=(個(gè)人公共考核項(xiàng)目得分+崗位考核項(xiàng)目考核得分)×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,一般以日??己藴y評結(jié)果為主。
(一)績效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%。績效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結(jié)果使用??冃Э己私Y(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實(shí)際狀況確定。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個(gè)人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)??冃Э己私Y(jié)果記入工作人員績效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實(shí)施績效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,切實(shí)調(diào)動和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十
各工作片、各行政村、部門單位:
為貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動,強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”各項(xiàng)工作,著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動?,F(xiàn)將實(shí)施方案明確如下:
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題,著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展,鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:(鎮(zhèn)長)。
副組長:(分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:班子成員。
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運(yùn)管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾;二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;四是結(jié)合“五水共治”行動,做好雨污分流,完善排水設(shè)施,做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問題;五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作,嚴(yán)禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進(jìn)行修剪、除草;六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作,保障各類設(shè)施齊全整潔。
(二)公路邊及河道邊環(huán)境整治。
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作,兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾,保證發(fā)揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度,一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;二是嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作,及時(shí)對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾,雜草、雜物等進(jìn)行清除;四是整治占道經(jīng)營,取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無證流動攤點(diǎn);五是交通秩序整治,重點(diǎn)整治機(jī)動車違法停車、不按規(guī)定停車,自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從x月xx日開始到x月xx日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(x月xx—x月xx日)。
主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會,層層宣傳發(fā)動,明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃,排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù),迅速組織實(shí)施。
(二)集中整治階段(x月xx日—x月xx日)。
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治,廣泛發(fā)動黨員干部群眾,全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理;第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治,主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域;第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理,做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作,修復(fù)翻新破損設(shè)施,完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施,清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物(廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(x月xx日—x月xx日)。
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗(yàn)收組,按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區(qū)塊過的形式組織考核驗(yàn)收,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。
(四)總結(jié)提升階段(至年底)。
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理,分析問題原因癥結(jié),建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機(jī)制,切實(shí)防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項(xiàng)目,下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動,倒排工作計(jì)劃,做到強(qiáng)力推進(jìn),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
1、提高認(rèn)識,全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來,層層宣傳發(fā)動,工作片發(fā)動到各村和社區(qū),單位要發(fā)動到干部職工,村要發(fā)動到戶,采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務(wù),責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實(shí)環(huán)境整治工作,以村居為單位,聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù),明確工作責(zé)任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗(yàn)收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光,并組織考核通報(bào)。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人,依據(jù)《督查考核辦法》實(shí)施問責(zé),確保環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作取得明顯成效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年x月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,切實(shí)提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)意識,正確評價(jià)各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實(shí)績,激勵督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護(hù)和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過考核,加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
(一)科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實(shí)際。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。
(三)日??己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日常考核,透過全面考核促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
(四)項(xiàng)目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實(shí)狀況;資金分配、使用和財(cái)務(wù)管理狀況;各項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評價(jià)。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織狀況進(jìn)行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場考核、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施效果等狀況,對應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)分。
(一)績效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格??己朔?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報(bào)批評。
(三)實(shí)行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項(xiàng)目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十二
績效定義為在用心履行社會職責(zé)的過程中,在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。
(一)堅(jiān)持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核方法一致。
(二)堅(jiān)持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實(shí)際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn),公開考核結(jié)果。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
透過考核,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標(biāo):
1、建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成,增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽(yù)感。
2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評價(jià)向多部門和群眾共同評價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。
3、到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標(biāo)的個(gè)人績效考核方案,在此框架內(nèi)選取適宜三級指標(biāo),制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個(gè)人績效考核指標(biāo)體系。其中,對于個(gè)人績效考核方面,強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)資料、勞動強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo),并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念,以核定個(gè)人服務(wù)量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個(gè)行政村;總?cè)丝?8.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個(gè),其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè),村衛(wèi)生室359個(gè),民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所,個(gè)體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價(jià)細(xì)則,明確績效指標(biāo)與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo),并與年度工作相結(jié)合,嚴(yán)格檢查考核,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達(dá)促進(jìn)工作,提高效能,改善服務(wù)的目的。
(三)培訓(xùn)
為進(jìn)一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項(xiàng)目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點(diǎn),用心開展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等,加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內(nèi)部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力。
(五)開展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實(shí)施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價(jià)專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,于20xx年11月5—17日分兩個(gè)組,對我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進(jìn)行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號)》文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為確保計(jì)劃免疫工作順利開展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法。
1、服務(wù)對象。
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū),可采取入戶巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動人口相對集中的地區(qū),可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等,提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄),核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),可采用書面或(和)口頭告知的形式,并如實(shí)記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。
(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位,并具備有《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理,保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)過縣級或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn),考核合格后持證方可上崗。
(三)主動發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道,采取各種辦法,主動發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十四
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會義務(wù),用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動,如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實(shí)改善村容村貌,根據(jù)x辦[20xx]x號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、村組落實(shí)、全村參與”三級聯(lián)動,堅(jiān)持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點(diǎn)打造和爭創(chuàng)亮點(diǎn)相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
整治目標(biāo):達(dá)到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標(biāo):有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運(yùn)車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時(shí)間目標(biāo):x月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對所有主次干道兩側(cè)進(jìn)行大清掃、大清運(yùn)、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn),面貌根本改觀;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運(yùn)行;利用3年時(shí)間爭取全鄉(xiāng)5個(gè)以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達(dá)標(biāo)。
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實(shí)際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機(jī)構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實(shí)行檢查考核評比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,明確保潔人員責(zé)任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí),確保機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、廣泛宣傳,迅速行動。結(jié)合黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動,把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實(shí)事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進(jìn)三級聯(lián)動,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認(rèn)識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高環(huán)境意識,營造人人講衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)觀摩的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在整治過程中,采取半月一通報(bào),一月一評比,對于整治不力的后進(jìn)村,負(fù)責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式對村給予表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和人力資源社會保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號)以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號)等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,可由縣級考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報(bào)至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇一
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步,力爭一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項(xiàng)目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計(jì)資金70萬元。
(項(xiàng)目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇三
《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時(shí)間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設(shè)立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、部署和參與活動,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過場、不搞形式,注重活動實(shí)效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項(xiàng),統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個(gè)“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇四
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機(jī)制。(縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會力量參與社會救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達(dá)90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會保障體系。加強(qiáng)社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺,實(shí)行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項(xiàng)目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟(jì)性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭項(xiàng)目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度,對在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇五
11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”,今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭強(qiáng)群眾對糖尿病的知識的'認(rèn)識,并且要健康飲食合理膳食,我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動。安排如下:
1.提高糖尿病的防范知識,要健康飲食,低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀,提高群眾對糖尿病的認(rèn)知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度,減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。
1現(xiàn)場咨詢糖尿病的相關(guān)知識和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇六
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用,怎樣做好黨建工作實(shí)施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保xx黨建工作在20xx年能抓實(shí)、抓好、抓出成效,使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,推動全鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向小康社會邁進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂如下“月考核”實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級對黨建工作的各項(xiàng)要求,按月推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
3、落實(shí)好“三會一課”活動的開展,切實(shí)抓好黨員教育管理工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦公陣地建設(shè),做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理,保證辦公陣地的整潔,創(chuàng)建村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作,做到年初有計(jì)劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進(jìn)村級“四議兩公開“工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作,進(jìn)一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進(jìn)“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項(xiàng)工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識,搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計(jì)劃、季度工作有安排,重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入,注重實(shí)效。
20xx年起,鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動經(jīng)費(fèi),用于每季度召開黨員大會。
每季度黨員大會召開后,憑會議簽到冊、會議記錄、圖片資料上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦后,黨建辦按季度撥付各總支。
3、強(qiáng)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全盤。
支部班子的團(tuán)結(jié),有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求,也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號前,由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號—x號中,由考核小組對各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進(jìn)行檢查、考核、評分,排列名次。
2、考核采用百分制,對各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評分。
3、班子不團(tuán)結(jié),造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實(shí)行一票否決。
4、月考核評分x分以上的為達(dá)標(biāo)村,x分以下為不達(dá)標(biāo)村。
四、獎懲
1、達(dá)標(biāo)村中每月評出前二名,分別獎勵300元、200元。
2、不達(dá)標(biāo)村的后二名,分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容:
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會一課”正常開展,強(qiáng)化流動黨員的管理。
每季度開展一次黨員大會、每月召開支委會、每月召開黨小組會議,每季度上一次黨課,做到活動有計(jì)劃、有記錄、有資料、有圖片,有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報(bào),每半年有支部培養(yǎng)考察記錄,有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時(shí)開展活動。
3、各村根據(jù)各自村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定按月倒排工期推進(jìn)表上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進(jìn)表情況每月督查工期推進(jìn)情況。
確保在20xx年中每個(gè)行政村都有一定的村級集體經(jīng)濟(jì)積累。
4、建立困難黨員動態(tài)管理臺帳,分困難級別加強(qiáng)管理。
5、建立“三關(guān)愛”對象動態(tài)管理庫,對多心級制定幫扶措施,對三關(guān)對象落實(shí)幫扶對象并開展幫扶活動。
6、按照民黨通【20xx】x號文件精神,建立“五老”隊(duì)伍,充分的揮“六大員”作用,做到有花名冊、有活動記錄、有圖片說明,確?;顒诱i_展。
7、村級陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度,歸類檔案管理,辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開工作。
有固定的公示公開欄,并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級“四議兩公開”工作法落實(shí)公示公開工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺帳,對團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動發(fā)展”的重要內(nèi)容,請各黨總支(支部)務(wù)必高度重視,抓好統(tǒng)籌,抓好落實(shí)。
20xx年,是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是打好“六大硬仗”的攻堅(jiān)之年,是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)貫徹中央和省市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的部署,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),在推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭,制定本方案。
一、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動態(tài)。
支部委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取及時(shí)和定期對黨員進(jìn)行思想分析的方法,掌握黨員的思想動態(tài)。
針對存在的思想問題,及時(shí)做好思想政治工作,使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用,帶頭做好各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?;⒊B(tài)化的部署,與時(shí)代同步伐,持之以恒地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實(shí)開展“三大”主題活動。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實(shí)”主題教育活動(以下簡稱:主題教育活動),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效,促進(jìn)中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率顯著提升,群眾滿意度不斷提高。
(四)切實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
在黨組指導(dǎo)下,按照中央和省市委的部署,組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度。
繼續(xù)將“三會一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中,按時(shí)召開會議和上黨課,確保組織生活會的次數(shù)和質(zhì)量,黨員參會率達(dá)到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案,建檔率達(dá)到100%,入黨前培訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制,做到手續(xù)齊全,程序嚴(yán)格,發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達(dá)到x次以上。
二是切實(shí)做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,生命不息,奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以飽滿的革命熱情,繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
(四)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨民主評議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作結(jié)合起來,制定《20xx年度星級黨支部評定表》暨《20xx年度星級黨員評定表》。
按期對黨支部、黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨對黨員進(jìn)行民議,評定為十星的黨支部即為先進(jìn)黨支部,評定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評率需達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
(五)完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。
按時(shí)完成收交黨費(fèi)和報(bào)送黨組織、黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作。
按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實(shí)抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進(jìn)行兩次以上黨性黨風(fēng)教育,受教育面達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
二是組織觀看示范片,努力做到見賢思齊。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)執(zhí)行“兩集中、兩到位”,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯,本單位無“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時(shí)間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。
堅(jiān)持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場,高度重視市民的來信、來訪,及時(shí)誠懇地進(jìn)行接信、接訪,實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)向有關(guān)部門、個(gè)人負(fù)責(zé)地進(jìn)行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入探索機(jī)關(guān)黨建的長效機(jī)制,并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建的新局面。
五、切實(shí)做好群團(tuán)工作
(一)定期研究群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進(jìn)黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項(xiàng)工作,并根據(jù)新的情況及時(shí)調(diào)整工作思路,做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團(tuán)組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)工作制度;二是指導(dǎo)群團(tuán)組織對工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團(tuán)組織圍繞中心工作,按照各自章程開展符合各自特點(diǎn)的`工作與文體活動,推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動。
大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽取他們的意見建議,共同搞好本單位三個(gè)文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識分子和黨外干部工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實(shí)做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅(jiān)決斗爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村幫扶工作成為關(guān)鍵,如何全面提升農(nóng)村扶貧工作水平?下面小編為大家準(zhǔn)備了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案,以供學(xué)習(xí)。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級和市級貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(2010年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。
2、規(guī)模:對10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進(jìn)行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段:組織培訓(xùn)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。
召開會議進(jìn)行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調(diào)查。
對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議。
各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。
公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段:建檔立卡。
各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。
要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。
要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。
各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
對認(rèn)識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報(bào)批評,凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識別。
并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的.助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。
根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位
(一)******村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。
預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年x月至x月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)**頭。
項(xiàng)目總投資:**萬元。
負(fù)責(zé)單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會,培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。
切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。
鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊,嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。
鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶,見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
方案一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案
20xx年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開。
宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。
為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計(jì)劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(*發(fā)[20xx]2號)以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》(*發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇九
為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)部績效考核和分配激勵機(jī)制,充分調(diào)動基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。具體如下:
建立以崗位職責(zé)為依據(jù),以工作績效為重點(diǎn),以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制,實(shí)行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵分配制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護(hù)和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(五)堅(jiān)持公開、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
(一)工作人員
工作人員考核資料實(shí)行百分制,主要包括公共考核項(xiàng)目和崗位考核項(xiàng)目兩部分,其中公共考核項(xiàng)目35分,崗位考核項(xiàng)目65分。公共考核項(xiàng)目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對象滿意度等;崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護(hù)、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點(diǎn)和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
(一)工作人員績效考核得分計(jì)算。工作人員績效考核要實(shí)行綜合評價(jià),在科學(xué)計(jì)算個(gè)人公共考核項(xiàng)目、崗位考核項(xiàng)目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計(jì)算工作人員績效考核最終得分:
個(gè)人績效考核得分=(個(gè)人公共考核項(xiàng)目得分+崗位考核項(xiàng)目考核得分)×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,一般以日??己藴y評結(jié)果為主。
(一)績效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%。績效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
(二)考核結(jié)果使用??冃Э己私Y(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實(shí)際狀況確定。
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個(gè)人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)??冃Э己私Y(jié)果記入工作人員績效考核檔案。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實(shí)施績效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力,切實(shí)調(diào)動和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十
各工作片、各行政村、部門單位:
為貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動,強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”各項(xiàng)工作,著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動?,F(xiàn)將實(shí)施方案明確如下:
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題,著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展,鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:(鎮(zhèn)長)。
副組長:(分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:班子成員。
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運(yùn)管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾;二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;四是結(jié)合“五水共治”行動,做好雨污分流,完善排水設(shè)施,做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問題;五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作,嚴(yán)禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進(jìn)行修剪、除草;六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作,保障各類設(shè)施齊全整潔。
(二)公路邊及河道邊環(huán)境整治。
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作,兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾,保證發(fā)揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度,一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;二是嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作,及時(shí)對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾,雜草、雜物等進(jìn)行清除;四是整治占道經(jīng)營,取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無證流動攤點(diǎn);五是交通秩序整治,重點(diǎn)整治機(jī)動車違法停車、不按規(guī)定停車,自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從x月xx日開始到x月xx日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(x月xx—x月xx日)。
主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會,層層宣傳發(fā)動,明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃,排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù),迅速組織實(shí)施。
(二)集中整治階段(x月xx日—x月xx日)。
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治,廣泛發(fā)動黨員干部群眾,全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理;第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治,主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域;第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理,做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作,修復(fù)翻新破損設(shè)施,完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施,清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物(廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(x月xx日—x月xx日)。
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗(yàn)收組,按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區(qū)塊過的形式組織考核驗(yàn)收,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。
(四)總結(jié)提升階段(至年底)。
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理,分析問題原因癥結(jié),建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機(jī)制,切實(shí)防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項(xiàng)目,下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動,倒排工作計(jì)劃,做到強(qiáng)力推進(jìn),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
1、提高認(rèn)識,全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來,層層宣傳發(fā)動,工作片發(fā)動到各村和社區(qū),單位要發(fā)動到干部職工,村要發(fā)動到戶,采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務(wù),責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實(shí)環(huán)境整治工作,以村居為單位,聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù),明確工作責(zé)任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗(yàn)收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光,并組織考核通報(bào)。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人,依據(jù)《督查考核辦法》實(shí)施問責(zé),確保環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作取得明顯成效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年x月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,切實(shí)提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)意識,正確評價(jià)各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實(shí)績,激勵督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護(hù)和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過考核,加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
(一)科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實(shí)際。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開。
(三)日??己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日常考核,透過全面考核促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
(四)項(xiàng)目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實(shí)狀況;資金分配、使用和財(cái)務(wù)管理狀況;各項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評價(jià)。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織狀況進(jìn)行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場考核、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施效果等狀況,對應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)分。
(一)績效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格??己朔?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報(bào)批評。
(三)實(shí)行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項(xiàng)目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十二
績效定義為在用心履行社會職責(zé)的過程中,在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。
(一)堅(jiān)持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核方法一致。
(二)堅(jiān)持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實(shí)際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn),公開考核結(jié)果。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
透過考核,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標(biāo):
1、建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成,增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽(yù)感。
2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評價(jià)向多部門和群眾共同評價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。
3、到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標(biāo)的個(gè)人績效考核方案,在此框架內(nèi)選取適宜三級指標(biāo),制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個(gè)人績效考核指標(biāo)體系。其中,對于個(gè)人績效考核方面,強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)資料、勞動強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo),并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念,以核定個(gè)人服務(wù)量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個(gè)行政村;總?cè)丝?8.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個(gè),其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè),村衛(wèi)生室359個(gè),民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所,個(gè)體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價(jià)細(xì)則,明確績效指標(biāo)與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo),并與年度工作相結(jié)合,嚴(yán)格檢查考核,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達(dá)促進(jìn)工作,提高效能,改善服務(wù)的目的。
(三)培訓(xùn)
為進(jìn)一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項(xiàng)目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點(diǎn),用心開展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等,加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內(nèi)部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力。
(五)開展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實(shí)施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價(jià)專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,于20xx年11月5—17日分兩個(gè)組,對我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進(jìn)行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號)》文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為確保計(jì)劃免疫工作順利開展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法。
1、服務(wù)對象。
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū),可采取入戶巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動人口相對集中的地區(qū),可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等,提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄),核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),可采用書面或(和)口頭告知的形式,并如實(shí)記錄告知和詢問的情況。
(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。
(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位,并具備有《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理,保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,并經(jīng)過縣級或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn),考核合格后持證方可上崗。
(三)主動發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道,采取各種辦法,主動發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十四
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會義務(wù),用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動,如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實(shí)改善村容村貌,根據(jù)x辦[20xx]x號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、村組落實(shí)、全村參與”三級聯(lián)動,堅(jiān)持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點(diǎn)打造和爭創(chuàng)亮點(diǎn)相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
整治目標(biāo):達(dá)到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標(biāo):有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運(yùn)車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時(shí)間目標(biāo):x月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對所有主次干道兩側(cè)進(jìn)行大清掃、大清運(yùn)、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn),面貌根本改觀;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運(yùn)行;利用3年時(shí)間爭取全鄉(xiāng)5個(gè)以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達(dá)標(biāo)。
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實(shí)際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機(jī)構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實(shí)行檢查考核評比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,明確保潔人員責(zé)任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí),確保機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、廣泛宣傳,迅速行動。結(jié)合黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動,把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實(shí)事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進(jìn)三級聯(lián)動,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認(rèn)識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高環(huán)境意識,營造人人講衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)觀摩的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在整治過程中,采取半月一通報(bào),一月一評比,對于整治不力的后進(jìn)村,負(fù)責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式對村給予表彰獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和人力資源社會保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號)以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號)等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,可由縣級考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報(bào)至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績效考核工作的順利開展??h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。