通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學習和工作中的不足,從而有針對性地改進。寫總結時可以借鑒一些經(jīng)典總結的方法和技巧,比如歸納概括、舉例說明等。接下來是一些關于總結的范文,僅供參考,請大家自行選取合適的部分進行引用。
人社局信訪工作總結匯報篇一
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,下面是小編搜集整理的人大信訪。
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不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚、矛盾對抗性增強、異常信訪增多、疏導化解難度大等特點,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產(chǎn)流失、社保及勞資糾紛、農(nóng)村山林地界糾紛、城市建設管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務管理、經(jīng)濟。
合同。
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調、加強督辦的原則,深入基層、深入群眾,開展調查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,切實維護了群眾的合法權益,樹立人大機關的良好形象和權威。,州人大常委會積極協(xié)助麻栗坡縣委、縣政府處置原商貿總公司信訪問題。由于此案件歷時時間長,通過行政訴訟、司法程序都未能解決,處理難度大。常委會領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產(chǎn)黨人辦事公平公正”的錦旗和。
感謝信。
州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產(chǎn)隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
人社局信訪工作總結匯報篇二
我局始終高度重視信訪工作,把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進海興人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復率100%,辦結率達100%。
一是領導重視,上下合力抓信訪。多年來,人社局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結。局領導經(jīng)常提醒機關人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后,批轉給分管領導或承辦科室,承辦科室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務科室,重大情況由分管領導或局長出面處理,所以說我們局機關人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了海興縣人社局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。全年共受理拖欠農(nóng)民工工資舉報案件9起,全部順利辦結,為430名農(nóng)民工追討拖欠工資172萬元,與同期相比欠薪案件發(fā)生降低81%,開展了以促簽勞動合同為重點的“春暖行動”,共監(jiān)察企業(yè)60余家,督促補簽勞動合同500多人。依法處理有影響的勞動爭議仲裁案件9件,全部及時結案,為勞動者挽回經(jīng)濟損失元。
人社局信訪工作總結匯報篇三
要如何全面描述出現(xiàn)的問題和匯報情況呢?以下是小編整理的三篇信訪工作總結匯報,歡迎大家一起來閱讀借鑒。
尊敬的*委員,各位領導、同志們:
去年以來,*縣共受理來信來訪259件。其中,受理個訪208件,集體訪46件,群眾來信5件。截止目前,已辦結信訪案件234件??傮w來看,重復上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉型期出現(xiàn)的各類新矛盾、新問題。
去年以來,*[轉載網(wǎng)絡]*縣委、政府在地委、行署的正確領導下,確立了“抓經(jīng)濟必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點、難點問題,做到了領導重視、制度完善、措施得力,有效預防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進一步明確責任,加大信訪工作領導力度。
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書記經(jīng)常過問信訪工作情況,對重大信訪問題親自出面,現(xiàn)場辦理,有力促進了各類突出矛盾的及時化解;縣長同志在網(wǎng)上開設了“縣長信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來訪,進一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實際情況,適時調整信訪工作領導小組,充實了信訪工作力量。每年堅持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關單位簽訂信訪工作目標責任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標責任狀,使信訪工作責任得到層層落實。同時,嚴格執(zhí)行“一把手”負責、領導包案和“一崗雙責”等制度,形成了一把手親自抓,分管領導全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來,我們相繼出臺了《*[轉載網(wǎng)絡:]*縣信訪工作責任追究辦法》等11項信訪制度,按照“一崗雙責”的要求,尤其強化了領導首問負責制、責任追究制等責任辦法,把信訪工作由軟任務變成了硬指標。一是推行縣級領導干部約訪制度。我們把縣領導作為解決信訪問題的關鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領導溝通的機會。在每月的指定時間里,包鄉(xiāng)的縣領導必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門負責人定期、不定期與老百姓約定時間,將問題比較突出、反映比較強烈的村、社區(qū)作為重點,縣領導和上訪群眾面對面交談,耐心細致地傾聽群眾的呼聲,處理群眾反映的實際問題。二是規(guī)定領導下訪次數(shù)。要求縣委、政府領導每人每年下訪不得少于4次,機關部門負責人除隨領導參加下訪活動外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規(guī)定,各級領導根據(jù)職務的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實際問題或實際困難。通過制度的約束,進而加強了干部的群眾觀念,為老百姓辦實事的意識明顯增強。三是繼續(xù)實行縣級領導包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領導身上,縣委書記親自簽批、調處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點信訪案件的解決方案。其他縣級領導也積極開展下訪活動,深入上訪戶家中問寒問暖,及時化解了一批相當棘手的重復上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護上訪秩序。為引導群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國務院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點,信訪工作領導小組專門下發(fā)了《關于認真開展〈信訪條例〉學習宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時,我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮(zhèn),開展了宣傳《信訪條例》的板報比賽,38個單位參加了比賽活動。并由社區(qū)組織群眾適時進行學習;我們還在電視臺對《信訪條例》進行了為期一周的滾動播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓班,組織干部群眾集中學習,擴大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動,為構筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
(三)加大排查調處力度,全力解決信訪突出問題。
去年以來,我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢,采取有力措施,進一步延伸觸角,逐步實現(xiàn)了信訪工作重心下移、關口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領導小組,全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對受理的信訪問題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場查辦等形式進行督促檢查,對縣領導閱批和上級交辦的重要案件,指派專人進行跟蹤督辦;對情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導小組,從各單位(部門)抽調了20名基層工作經(jīng)驗豐富、政策水平較高的領導干部,進駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點開展工作,在指導農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時,對群眾反映的熱點、難點問題進行深入摸排調處,變群眾上訪為干部下訪,受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時間跨度達十幾年之久,許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領導小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領導小組成員中,和各相關部門單位共同開展清查工作,采取“面對面”的方式進行對證交流,全程監(jiān)督辦案過程。清查工作結束后,召開職工大會公布清查結果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底,我們組織縣四套班子領導、縣直各部門領導分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開展下訪活動,啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組,從群眾中存在的實際困難入手,解決冬季供應等與農(nóng)牧民切身利益有關的實際問題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動開展以來,共解決群眾反映的熱點、難點問題40余件,并籌集扶貧濟困資金10余萬元,受到一致好評。
四是開展專項調查處理活動。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項調查處理活動,我們利用了2個月的時間,對排查出的31件上訪問題進行了集中調查處理。信訪部門會同組織、zd和紀檢部門多次下至村、組,進村入戶進行調查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對涉法上訪問題相對較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和zd等部門召開涉法上訪專題會議40余次,專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法,解決了11件因涉法而重復上訪比較棘手的問題。
五是以。
先進性教育。
活動為契機解決信訪問題。在先進性教育活動中,我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實踐活動,建立了縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度,將縣級31名黨員領導干部與31名老上訪戶結成幫扶對子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實際問題,消除了他們心中的怨氣。
總的來看,我縣信訪工作取得了一定成績,但在肯定成績的同時,也難免存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財務管理問題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問題,*村等人反映的村財務及村班子問題,要求土地賠償問題,要求土地調整問題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財務開支不明和土地分配不公的問題,等等。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時,實行公開競價承包的透明度不夠,引起群眾不滿。二是今年國家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強烈,一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數(shù)村兩委班子不團結,導致個別村干群關系緊張,引發(fā)村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時,工作不到位,方法簡單粗暴,導致部分村民有不滿情緒。四是村級財務公開力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財務收支情況公開,但是公開的內容不夠具體,群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關心的熱點問題公開不及時,導致群眾不能實施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位,公開不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動,群眾對前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過去的處理結果,覺得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議,拆遷戶、對拆遷補償不服等。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于,個別拆遷戶不能正確看待商業(yè)開發(fā)與國家基礎設施建設的區(qū)別,存在攀比心理,對房屋估價期望值過高,不切實際,要求得不到滿足,加之個別上訪戶的挑唆,使拆遷戶對拆遷工作產(chǎn)生對立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問題。如、房屋產(chǎn)權糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣,案情復雜,單純地套用法律、法規(guī)來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是,一些案件當事人或親屬認為,案件處理中有對自己不公平、不合理的情況,在通過正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問題,從主觀方面來講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進一步加速,給當?shù)厝罕妿砹擞^念上的轉變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對活躍一些,維權意識不斷增強。但是,有少數(shù)群眾只講權利、不講義務,在維權的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯誤觀念,進而不斷上訪。總體來看,這些問題都屬于人民內部矛盾,但處理起來相當復雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個別人想得到不正當利益挑唆煽動交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強、難度較大、不易化解,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定負面影響。
總之,我們將進一步總結經(jīng)驗,查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展、為全面建設小康社會提供穩(wěn)定的內部環(huán)境,決不辜負地委、行署領導的期望。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織建設活動,以“轉型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實現(xiàn)“四大轉型”,積極構建核心商務區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強區(qū)”的關鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責,深入機關、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點熱點問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域實際、解決百姓問題,注重自身建設、科學指導發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾,認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結合自身實際的主要做法是:
1、堅持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通,會談中,街道領導主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關心的低保及其無業(yè)所導致的生活困難,街道領導都進行了耐心細致的解釋,領導表示,在政策允許的范圍內,會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調,層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領導干部平時就要認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,處理得當,消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進京上訪事件。
2、堅持服務“減”訪。
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪,街道領導包片負責制,領導直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進行慰問,王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運業(yè)務后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路。可是,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀檢委王建成書記知道這件事之后,責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領吳亮,咨詢了貸款的相關事宜,并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助?!拘旁L工作匯報3篇】信訪工作匯報3篇。先是為其家女兒安排在電力機務段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費用。還為其低保進行了復合提高。
4、堅持綜合“治”訪。
積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細致的調解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費,物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進行了協(xié)調,進過努力,小區(qū)又恢復了原來的整潔。
其實,在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經(jīng)辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。實現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發(fā)展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調研報告。
當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區(qū)有關部門提供及時準確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,集體#fromend#訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
人社局信訪工作總結匯報篇四
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
20xx年,我局認真細致地落實各項惠民舉措,對既有信訪做到妥善處理,不留后遺癥,變被動應對為主動化解,努力創(chuàng)建新型勞動關系,全力構建通州和諧大環(huán)境、促進通州經(jīng)濟大發(fā)展,信訪工作取得了重大成績。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,這既給社會快速發(fā)展帶來巨大活力,也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會保障領域,許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來,人社部門信訪形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。20xx年我局信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢,信訪總量是去年的兩倍以上。來信來訪的熱點主要表現(xiàn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動工資、勞動爭議、失業(yè)保險、法制監(jiān)察等方面。
一、強化領導、落實責任,從組織層面給予信訪工作有力保障。
我局強化對信訪工作的組織領導和責任落實,把信訪維穩(wěn)列入黨委、局辦公會議的重要議程。成立以局長為組長,各分管局長為副組長,行政各科室、各事業(yè)中心主要負責人為成員的信訪維穩(wěn)領導小組。加強對信訪的協(xié)調領導,進一步健全信訪事項統(tǒng)一管理、信訪辦理部門和資(學年度黨支部工作總結)源統(tǒng)一調度、信訪問題及時解決的信訪工作一體化工作平臺。
二、嚴格要求、認真辦理,從業(yè)務層面給予信訪工作堅強支撐。
信訪辦理關鍵是要有行之有效的具體措施,要有準確精當?shù)奈淖执饛汀楸苊獠铄e,提高質量,局一把手親自把關,重點信訪重點批示,交由部門重點辦理,實行全程監(jiān)督跟蹤。強化辦理逐級審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經(jīng)辦機構負責人——分管領導——專職人員——主要領導”的流程,先由各科室事業(yè)單位具體承辦人草擬答復初稿,由經(jīng)辦機構負責人、分管局長審核,然后由局辦公室信訪專職人員扎口,進行答復格式、語言文字等修正,最后交分管副局長審定、簽發(fā)。層層把關,確保辦理質量。對審核未通過的信訪事項,發(fā)回部門重新辦理。這一嚴格的做法引起了部門的高度重視,有效提高了信訪質量。
在全區(qū)大接訪活動中,面臨政府有限責任與群眾無限需求激烈碰撞的巨大壓力,局黨委書記、局長金劍同志帶頭執(zhí)行并督促落實領導包案制、信訪值班制、首問責任制,妥善處理大接訪活動中涉及人力資源和社會保障的信訪事項,答復率100%,沒有發(fā)生一起因勞動保障部門亂作為、不作為而引發(fā)的信訪事件。
牢固樹立宗旨意識。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,堅持全心全意為人民的宗旨,切實鋪下身子,用心用力做好工作,為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪,只要反映問題按政策法規(guī)都給予解決。對不能立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,做出解決問題的具體承諾,限期解決。并做好信訪群眾的思想穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。另一方面,廣泛采納群眾意見,聽取相關建議,提高了執(zhí)法的透明度和約束力,保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。
加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,千方百計解決群眾的合理訴求,切實破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜驮L,過激訪。按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進行考核、督查、通報,層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
建立預警排查機制。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上,以勞動監(jiān)察大隊為龍頭,各部門協(xié)調配合,完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制,預防和處理重大集體上訪,認真開展社會矛盾糾紛大排查活動。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,對全區(qū)重點行業(yè)、重點部門、重點企業(yè)涉及勞動保障方面存在的矛盾糾紛進行排查,對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題,逐件按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)以及單位,實行重點監(jiān)控和化解。進一步指導鎮(zhèn)企服中心加強與鎮(zhèn)矛盾調解中心的對接,做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交,把問題解決在基層、化解在萌芽。對于群眾反映的普遍和重點問題,做到暢通渠道,絕不回避,形成“合理就受理,受理即辦理,辦理即解決,解決即鞏固”的高效和長效機制,有力維護了來信來訪群眾合法權益,做到矛盾化解有實招,信訪辦理見成效。
努力做到三個結合。解決群眾信訪問題與改進機關工作作風相結合。進一步提高機關單位的工作效率,以實現(xiàn)人民群眾滿意為目標,從源頭上控制新的信訪案件的發(fā)生;解決信訪問題與“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動相結合,認真聽取群眾呼聲,撲下身子解決實際問題,用解決信訪問題的成效檢驗活動的成果,以活動成果促進為群眾解決信訪問題。堅持與“深排查、強調處、保穩(wěn)定、促和諧”原則相結合,深入排查信訪苗頭隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,有效預防新的信訪矛盾發(fā)生。
三、完善機制、加強督導,從制度層面給予信訪工作有效規(guī)范。
實行領導定期接訪制度、信訪聯(lián)絡員制度、信訪事項排查制度和信訪大要案領導包案處理責任制等制度。完善信息上報制度,特別是對一些重大、敏感的群體性突發(fā)事件須及時逐級上報。此外,健全信息研判機制,增強工作的科學性、主動性和預見性。
進一步加強督導考核。對上級領導批示的重大案件,及時指導和督促查處。加強對相關科室、各中心群眾信訪事項處置的考核,從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運作是否規(guī)范”等方面進行評估考核,切實發(fā)揮考核的監(jiān)督導向作用,切實將共同責任層層分解,具體量化,確保人人頭上有指標、人人肩上有擔子、人人身上有任務,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,推動信訪工作健康發(fā)展。同時,規(guī)范流程臺帳,完善受理、分流、調解、反饋、歸檔等各環(huán)節(jié)。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20xx個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
6月28日,關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
人社局信訪工作總結匯報篇五
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境的重要保證。局黨委對此高度重視,嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標,把信訪作為一項重要工作納入到了全局工作議程之中。
為加強對信訪工作的領導,成立了以局長賈峻峰同志為組長,其他局黨委委員為副組長,相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。同時,定期召開會議,對我局的信訪工作形勢進行分析研究,并就具體工作進行安排和部署,通過量化分解、明確責任,有效杜絕了集體上訪、越級上訪、重復上訪等重大案事件的發(fā)生。
(一)建立和完善領導信訪接待日制度。結合工作實際,年初,及時研究制訂了信訪工作實施方案,印發(fā)了局黨委委員接訪安排表,嚴格按日程安排輪流接訪,對信訪反映的重要問題堅持領導親批和督辦,并建立日報制,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,領導干部的表率作用,進一步了理順信訪工作機制,為信訪工作的順利開展鋪平了道路。
(二)嚴格舉報投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“勞動保障投訴接待室”,開通“投訴(咨詢)熱線電話”,切實架起為農(nóng)民工服務的橋梁。
(三)嚴格落實信訪首辦責任制。對群眾信訪反映的問題,努力做到第一時間調查、第一時間處理。針對建筑領域拖欠農(nóng)民工較為嚴重的現(xiàn)狀,我局勞動保障監(jiān)察大隊進一步建立健全了快速反應機制,在案件辦理上力爭做到“快立案、快調查、快結案”,有效避免和減少了群訪和越級上訪案件的發(fā)生。
(四)重、難案件督辦制度。為切實解決信訪問題,按照局領導要求,科室認真落實重、難案件督辦制度,目前,全局基本形成一把手負總責,分管領導具體抓,科室負責人具體辦理落實的良好氛圍。
三、
強化措施,嚴抓具體工作的落實。
信訪工作是一項繁雜系統(tǒng)性的工作。工作中我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)嚴格落實信訪工作制度、暢通信訪渠道。一是堅持按級管理和分口管理的原則,明確各自的任務,履行各自的職責,切實做到不相互推脫,不相互等靠。二是實行首訪責任制。嚴格相關科室的工作職責,堅持一級對一級負責,層層抓落實。三是嚴格落實信訪接待制度。局黨委對全局工作人員就信訪工作提出了明確的要求,要求工作人員要時時做到接待群眾熱情,服務用語文明、辦事程序規(guī)范。各項規(guī)章制度的建立和完善,為暢通信訪渠道奠定了堅實的基礎。
(二)做好接待、受理工作。我們積極開展“文明接待室”活動,不斷加強軟件環(huán)境建設,增加了多項便民措施。為強化服務意思,我們首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(三)進一步加大人力資源和社會保障法律法規(guī)和政策的宣傳力度,營造良好社會氛圍。通過新聞媒體、設立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料、宣傳卡片等多種形式,廣泛宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)政策,樹立用人單位依法用工光榮、違法用工可恥的自律意識和農(nóng)民工的自我維權意思。同時,緊密結合案件辦理工作實際,對用人單位及時做好教育疏導工作,規(guī)范其勞動用工行為,引導其用工管理走向規(guī)范化、法制化的軌道,在全社會營造良好的外部氛圍。
(四)大力開展矛盾糾紛案事件排查活動。做好矛盾糾。
紛和不安定因素排查工作,是維護社會大局穩(wěn)定的前提和基礎。為此,局黨委要求各相關科室、二級機構要認真做好初訪接待工作,對服務對象以前遺留的疑點、焦點問題進行重新梳理,該解決的必須盡快解決,并限時上報處理情況。對當前群眾反映的問題做到一天一排查,對各種可預見的信訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,早控制、早解決,對本部門解決不了的問題要及時上報,進行全局協(xié)調性解決;對不屬于本局職能范圍內的問題,要做到耐心解釋和引導,防止簡單問題復雜化,力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴肅查處勞動用工違法行為,維護和諧勞動關系。一是努力做好舉報投訴接待工作,凡屬勞動保障應當受理的案件,做到及時登記,嚴格按照案件處理程序及時辦理。二是進一步加大了對勞動用工違法案件的查處力度,特別是對嚴重侵害勞動者合法權益,造成群體性事件的用人單位做到從嚴從重從快處理,防止和杜絕群體性上訪和集體越級上訪事件的發(fā)生。三是進一步完善工作機制,建立健全舉報投訴接待制度、首問負責制、和快速反應機制,提高案件辦理效率。
今年以來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差。在以后的工作中,我們將進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,努力探索新形勢下做好信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,為維護我市社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,推動人力資源和社會保障工作再上新臺階作出應有的貢獻。
人社局信訪工作總結匯報篇六
一年來我勞動就業(yè)科在縣委、縣政府正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,以貫徹落實新的《信訪條例》為契機,認真貫徹落實中央、省、市和縣委關于信訪工作一系列重要指示,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以縣委、縣政府工作重點作為出發(fā)點,以為特困企業(yè)和職工解難為重點,以維護全縣社會穩(wěn)定為落腳點,充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用,積極協(xié)調、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實做好新形勢下勞動保障信訪工作。一年來,我們處理省、市和縣委、縣政府及信訪辦交辦、轉辦的信訪件11起,處理個人來信9起,直接接待來訪三十余次,其中個人上訪三十余次,集體訪4次,基本上做到了“件件有著落,事事有回音”,為職工解了難,贏得了企業(yè)職工的信賴,維護了我縣的社會穩(wěn)定。我們工作的主要作法是:
一、強化領導,健全機制,切實加大信訪工作力度。過去一年,我科室在局黨委和信訪辦的正確領導下,對全縣職工群眾的來信來訪工作非常重視,一直把它提高到講政治、講大局的高度,提高到保改革、保穩(wěn)定的高度,提高到堅持群眾路線,關心職工群眾疾苦的高度來認識,始終把群眾來信來訪作為維護社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項重點工作來抓。
我科室在工作中一強調“四強化”:一是強化“民心意識”。把企業(yè)職工來訪,為特困企業(yè)職工排憂解難,作為勞動和社會保障部門義不容辭的責任。二是強化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想,真正把企業(yè)職工的小事當作大事來辦,把企業(yè)職工的大事當作急事辦,及時處理好每一封來信和每一個來訪,努力做到見微知著,未雨綢繆,把矛盾化解在初信初訪階段,避免重復上訪,越級上訪,避免擴大事態(tài)、危害安定團結的政治局面,從而贏得穩(wěn)定工作主動。二是強化“全局意識”,教育干部職工,把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來解決,研究企業(yè)職工實際困難和問題,通過耐心的思想工作化解矛盾,理順群眾的情緒,時刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”,體察社情民意的“寒暑表”,完善政策的“調節(jié)器”。四是強化“基層意識”。充分發(fā)揮全縣各企業(yè)基層勞動爭議調解組織的第一道防線作用,把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
二、強化措施,狠抓落實,切實做好新時期勞動和社會保障的信訪工作。
一年來,我科室來信來訪總量較之往年有所減少。從內容上看,職工反映和關注的“熱點”問題主要集中在社會保險和再就業(yè)問題上。對這些“熱點”“難點”問題,我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾,而是以切實維護企業(yè)職工和下崗職工的合法權益為出發(fā)點,認真分析,及時研究,制定措施,妥善處理。
1.重點、難點問題局黨委高度重視,全局思想統(tǒng)。
2、轉移工作思路,設身處地為職工著想,聯(lián)系職工群眾的實際困難,搞實實在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同,造成了同一問題看法、行為上的差異,這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此,我們要求自己的工作臺人員及企業(yè)法人要在進行充分溝通的同時,站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工,假如我的養(yǎng)老金不能及時到位,怎么辦?通過這種換位思考,使我們學會了站在職工的角度去做好職工的思想工作,少走了一些彎路,避免了一些矛盾的發(fā)生。
3.改變工作方法,變職工上訪為我們下訪,變被動為主動,將矛盾問題消化在企業(yè),解決在基層。在日常工作中,他們積極下基層,到企業(yè),直接同企業(yè)及職工對話,深入調查研究,充分了解和全面掌握他們的實際情況,盡可能地解決他們的困難,將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
職工后顧之憂,在養(yǎng)老保險工作中,我們緊緊圍繞強征擴覆這個中心來開展工作,一方面對現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動上門、反復做工作,強力征收,另一方面在努力擴大覆蓋面上做文章,對應參保而未參保企業(yè)和職工,向他們宣傳政策,動員他們參保。
5.熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一般都是年齡較大的老職工,他們思維緩慢,行動不便,對有關政策與理解上偏頗的情況也時有發(fā)生,為此我們在接待工作中努力做到熱情、細致、耐心,反復解釋,從人性、親情感動他們,使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之,過去一年,我科室信訪工作雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離縣委、縣政府對我們的要求還有很大的差距,與促進全縣社會穩(wěn)定勞動保障部門應盡的責任比,還有很大的差距。我們決心在今后的工作中,不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾,把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到信訪工作中去,為維護我縣社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展作出我們應有的貢獻。
人社局信訪工作總結匯報篇七
xx年,xx縣人力資源和社會保障局高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉變機關干部作風,密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進華容縣社保、人事人才制度改革,努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所系,得到了人民群眾的廣泛信賴。今年來,共收到來信80多件,辦理書記、縣長批示件以及各部門轉辦件回復23起,網(wǎng)路、電話信訪回復60多件,接待政策法規(guī)咨詢300人次,答復率100%,辦結率達100%。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,共查處侵害勞動者合法權益的案件99起,督促企業(yè)補簽、續(xù)簽勞動合同7020份,為農(nóng)民工等勞動者追討拖欠工資431萬元,增強了人社干部化解矛盾、處理問題的能力,較好地維護了企業(yè)職工的合法權益。
一是領導重視,上下合力抓信訪。人社局領導把信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度有規(guī)劃,季度有分析,年終有總結。局領導經(jīng)常提醒機關人員,在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經(jīng)常研究帶傾向性的重點信訪問題和解決問題的措施,信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有信件局長親自把關后,批轉給分管領導或承辦股室,承辦股室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,重大情況由分管領導或局長出面處理,做到了局機關人人都是信訪接待員。在接訪“兩參人員”、企業(yè)軍轉干部問題上,我們堅持“預防為主”的工作方針,由局長帶領班子負責人堅守在縣社會矛盾調處中心,耐心細致做好接訪工作。做到按月為企業(yè)軍轉干部發(fā)放養(yǎng)老保險補貼,按時為其足額繳納醫(yī)療保險費,重要節(jié)日期間組織開展慰問活動,實現(xiàn)了我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定、生活穩(wěn)定,得到了市綜治和信訪部門的表揚。
二是加大制度建設力度,形成長效工作機制。注重抓好各項社保、人事人才政策、法規(guī)的落實,保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題解決。近年來,相繼制訂了華容縣人社局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。社保、人事人才工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人社制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人社信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人社局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和解釋工作,出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。按照政策合理解決了機關事業(yè)單位已故人員撫恤金問題。在衛(wèi)生系統(tǒng)、基層教育系統(tǒng)外其他單位津補貼,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所津補貼等問題上,及時掌握動態(tài),積極做好解釋工作,調處化解矛盾,使多起群體上訪事件得到有效化解。為縣委政府守住了第一道防線,維護了社會和諧穩(wěn)定。高位肢體殘疾人陳岳軍,2年來多次到縣、市上訪要求享受“病殘津貼”,但省、市沒有相關的實施細則。為了妥善解決重復訪,信訪辦主任親自帶領陳岳軍省廳咨詢政策并耐心細致做好解釋工作,圓滿地解決了陳岳軍的訴求。另外還要求各個股室在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保問題解決在本基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),認真做好了書記、縣長批示件以及各部門轉辦件回復23起。
四是堅持以情感人,做到熱心周到服務,著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人社部門職能范圍內的信訪,都及時與縣信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。
今年來,我局來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,沒出現(xiàn)信訪矛盾激化和越級上訪的現(xiàn)象。
人社局信訪工作總結匯報篇八
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提高調查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
人社局信訪工作總結匯報篇九
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三、加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20xx個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體有關的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫。
調研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517—接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
20xx年,我局認真細致地落實各項惠民舉措,對既有信訪做到妥善處理,不留后遺癥,變被動應對為主動化解,努力創(chuàng)建新型勞動關系,全力構建通州和諧大環(huán)境、促進通州經(jīng)濟大發(fā)展,信訪工作取得了重大成績。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,這既給社會快速發(fā)展帶來巨大活力,也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會保障領域,許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來,人社部門信訪形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。20xx年我局信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢,信訪總量是去年的兩倍以上。來信來訪的熱點主要表現(xiàn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動工資、勞動爭議、失業(yè)保險、法制監(jiān)察等方面。
我局強化對信訪工作的組織領導和責任落實,把信訪維穩(wěn)列入黨委、局辦公會議的重要議程。成立以局長為組長,各分管局長為副組長,行政各科室、各事業(yè)中心主要負責人為成員的信訪維穩(wěn)領導小組。加強對信訪的協(xié)調領導,進一步健全信訪事項統(tǒng)一管理、信訪辦理部門和資(學年度黨支部工作總結)源統(tǒng)一調度、信訪問題及時解決的信訪工作一體化工作平臺。
信訪辦理關鍵是要有行之有效的具體措施,要有準確精當?shù)奈淖执饛汀楸苊獠铄e,提高質量,局一把手親自把關,重點信訪重點批示,交由部門重點辦理,實行全程監(jiān)督跟蹤。強化辦理逐級審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經(jīng)辦機構負責人——分管領導——專職人員——主要領導”的流程,先由各科室事業(yè)單位具體承辦人草擬答復初稿,由經(jīng)辦機構負責人、分管局長審核,然后由局辦公室信訪專職人員扎口,進行答復格式、語言文字等修正,最后交分管副局長審定、簽發(fā)。層層把關,確保辦理質量。對審核未通過的信訪事項,發(fā)回部門重新辦理。這一嚴格的做法引起了部門的高度重視,有效提高了信訪質量。
在全區(qū)大接訪活動中,面臨政府有限責任與群眾無限需求激烈碰撞的巨大壓力,局黨委書記、局長金劍同志帶頭執(zhí)行并督促落實領導包案制、信訪值班制、首問責任制,妥善處理大接訪活動中涉及人力資源和社會保障的信訪事項,答復率100%,沒有發(fā)生一起因勞動保障部門亂作為、不作為而引發(fā)的信訪事件。
牢固樹立宗旨意識。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,堅持全心全意為人民的宗旨,切實鋪下身子,用心用力做好工作,為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪,只要反映問題按政策法規(guī)都給予解決。對不能立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,做出解決問題的具體承諾,限期解決。并做好信訪群眾的思想穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。另一方面,廣泛采納群眾意見,聽取相關建議,提高了執(zhí)法的透明度和約束力,保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。
加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,千方百計解決群眾的合理訴求,切實破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當?shù)兀庠诨鶎?,避免將初訪變?yōu)橹貜驮L,過激訪。按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進行考核、督查、通報,層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
建立預警排查機制。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上,以勞動監(jiān)察大隊為龍頭,各部門協(xié)調配合,完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制,預防和處理重大集體上訪,認真開展社會矛盾糾紛大排查活動。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,對全區(qū)重點行業(yè)、重點部門、重點企業(yè)涉及勞動保障方面存在的矛盾糾紛進行排查,對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題,逐件按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)以及單位,實行重點監(jiān)控和化解。進一步指導鎮(zhèn)企服中心加強與鎮(zhèn)矛盾調解中心的對接,做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交,把問題解決在基層、化解在萌芽。對于群眾反映的普遍和重點問題,做到暢通渠道,絕不回避,形成“合理就受理,受理即辦理,辦理即解決,解決即鞏固”的高效和長效機制,有力維護了來信來訪群眾合法權益,做到矛盾化解有實招,信訪辦理見成效。
努力做到三個結合。解決群眾信訪問題與改進機關工作作風相結合。進一步提高機關單位的工作效率,以實現(xiàn)人民群眾滿意為目標,從源頭上控制新的信訪案件的發(fā)生;解決信訪問題與“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動相結合,認真聽取群眾呼聲,撲下身子解決實際問題,用解決信訪問題的成效檢驗活動的成果,以活動成果促進為群眾解決信訪問題。堅持與“深排查、強調處、保穩(wěn)定、促和諧”原則相結合,深入排查信訪苗頭隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,有效預防新的信訪矛盾發(fā)生。
實行領導定期接訪制度、信訪聯(lián)絡員制度、信訪事項排查制度和信訪大要案領導包案處理責任制等制度。完善信息上報制度,特別是對一些重大、敏感的群體性突發(fā)事件須及時逐級上報。此外,健全信息研判機制,增強工作的科學性、主動性和預見性。
進一步加強督導考核。對上級領導批示的重大案件,及時指導和督促查處。加強對相關科室、各中心群眾信訪事項處置的考核,從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運作是否規(guī)范”等方面進行評估考核,切實發(fā)揮考核的監(jiān)督導向作用,切實將共同責任層層分解,具體量化,確保人人頭上有指標、人人肩上有擔子、人人身上有任務,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,推動信訪工作健康發(fā)展。同時,規(guī)范流程臺帳,完善受理、分流、調解、反饋、歸檔等各環(huán)節(jié)。
今年局信訪辦圍繞維穩(wěn)工作,團結合作,注重提高工作質量和辦事效率,求真務實,較好地完成了年度各項工作任務?,F(xiàn)就今年主要工作及明年工作設想作如下匯報:
今年1至10月共處理來信來訪來電13690人次,其中來訪3443人次,解答咨詢電話10822個,處理來信(網(wǎng)、電郵、信箱、民生熱線等)832件。處理集訪31批541人次。集訪案件呈增多態(tài)勢,矛盾突出,反映的問題主要是民營企業(yè)、低端制造業(yè)社會保險、加班工資、福利待遇及企業(yè)搬遷涉及經(jīng)濟補償?shù)葐栴}。
(一)認真做好初信初訪工作。初信初訪是民情民意的“第一信號”。局信訪辦認真做好初信初訪,加強與各部門的溝通協(xié)調,盡量調解在信訪咨詢的第一時間,充分發(fā)揮信訪工作便捷、快速、有效的特點。近兩年我局無市政府下發(fā)的重信重訪事項,初信初訪處置及時至關重要。
(二)堅持開展周四黨政領導接待工作。局領導以《簽約責任書》為抓手,層級負責,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落實在信訪工作中,帶頭包案推進積案化解,著力解決疑難復雜問題。局信訪辦積極安排好周四領導接待工作,并對焦點問題、疑難問題做好跟蹤服務工作,把信訪維穩(wěn)落實到實處。
(三)大聯(lián)動信息平臺及“12345”市民熱線服務工作。今年1至10月,區(qū)聯(lián)動中心轉發(fā)的涉及人保工作的9620xx民生熱線及“12345”市民服務熱線共計367件,均按規(guī)定辦結。局信訪辦積極協(xié)調“12345”市民服務熱線,將百姓關注的熱點、難點問題,及時與相關職能部門溝通協(xié)調,形成工作合力,妥善處置。
(四)政策指導及預案工作。隨著社會轉型和城市化進程的加快,社會矛盾凸顯,勞動關系和諧直接關系到整個社會的和諧穩(wěn)定。局信訪辦在處置群體性案件的過程中做到及時、主動、超前,積極做好政策指導工作,服務到企業(yè)。今年1至10月,局信訪辦上門對34家企業(yè)作政策指導,對可能引發(fā)群體有關的事件的欠薪、企業(yè)停產(chǎn)等情況進行排摸,及時分析和預測,做好預案,掌握動態(tài),及時采取措施,及早化解。與勞動保障監(jiān)察大隊共同協(xié)商,對上海新苗仁食品有限公司、康城物業(yè)。強生上海有限公司等矛盾較大的3次到企業(yè)做好跟蹤服務工作,審核企業(yè)方案,確保勞資雙方合法權益,消除了勞資糾紛的隱患。
(五)歷史遺留問題息訪工作。我區(qū)銀都小區(qū)居民張茂玉因社會保障問題多次上訪我局、區(qū)信訪辦,經(jīng)局信訪辦與市局相關處室積極協(xié)調,今年9月終于解決了其養(yǎng)老金問題。虹橋交通樞紐動遷征地的鎮(zhèn)保人員等人多次上訪區(qū)政府,情緒激烈,要求按20xx年7月頒布的社保新政策享受城保待遇。局信訪辦與局領導、社會保障科負責人共同接待,今年1至10月共7次當面與信訪代表作政策溝通,宣傳小城鎮(zhèn)社會保險,不厭其煩地做好政策解釋工作。
近日,就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要批示。信訪工作要以此為借鑒,創(chuàng)新工作思路,妥善處置群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線貫徹好,積極穩(wěn)妥地做好維穩(wěn)工作。明年信訪工作著重做好以下幾點:
1、主動擔當,積極協(xié)調百姓熱線。
要做好信訪接待窗口信訪事項協(xié)調工作,建立來電協(xié)調、初信初訪事項辦理的督辦考核制度。將協(xié)調工作與考核制度相結合,減少重復訪,避免老百姓因小事、瑣事而往返仲裁、法院,真正體現(xiàn)信訪窗口和市民熱線的便捷、快速、有效,主動擔當,加強與信訪人的溝通與協(xié)調,提高工作效率和群眾滿意度。
2、形成合力,努力提升服務質量。
要增強處置群體性案件的主動性,注重工作,不斷強化部門協(xié)作,共同研究完善化解工作方案。轉變信訪理念,強化服務意識,做好政策指導的后續(xù)服務跟蹤工作,注重服務質量和行政效能,積極協(xié)調信訪接待窗口及《市長信箱》、《市委領導信箱》及《局長信箱》反映的問題,努力提升服務質量。
3、創(chuàng)新工作,努力化解信訪矛盾。下階段,局信訪辦將每月定期與區(qū)聯(lián)動中心溝通情況,對“12345”轉人保局的所有來件的滿意度作跟蹤了解,及時掌握市民的反饋信息,每月向局長辦公會議作匯報。同時,對此,局信訪辦要做好信訪突出矛盾情況分析工作,同時,要加強與監(jiān)察、仲裁等部門溝通和協(xié)調,強化一線調解,形成工作合力,努力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),力爭在提升信訪工作效能上有新突破。
由于各類社會矛盾疊加,勞動關系的協(xié)調處置工作將面臨新的挑戰(zhàn),也是對信訪工作的挑戰(zhàn),我們將進一步樹立“以人為本”的服務理念,依法維護企業(yè)和勞動者的合法權益,確保一方穩(wěn)定。
20xx年我局信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局和省廳的精心指導下,按照省委以及政府和市委、市政府要求,全面貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神,認真貫徹落實《信訪條例》和中央、省、市關于加強新時期信訪工作的一系列決策部署,緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作,以“強基礎、降訪量、解民憂、保穩(wěn)定、爭先進”為目標,創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,著力化解各類矛盾糾紛,推進信訪工作法制化,推動群眾依法有序信訪,為全國“兩次會議”、中國共產(chǎn)黨成立90周年、七城會等重大活動的順利舉行創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻。
1、突出“一條主線”,強化“四個著力”。即把學習貫徹黨的十七次人民代表大會精神為主線,貫穿人力資源社會保障信訪工作的始終,進一步明確新時期信訪工作的定位。
2、成立了“一崗雙責”工作領導小組,堅持“周二”局長接訪群眾、機關干部下訪等任務,狠抓宣傳教育、責任追究等各項工作,努力實現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化。著力構建新時期人力資源社會保障信訪工作的領導體制和工作機制,著力加強源頭治理,著力解決好人民群眾反映的實際問題,著力加大信訪工作督導檢查和責任追究工作力度。
3、建立信訪聯(lián)絡員制度。各處室、局屬各單位確定一名聯(lián)絡員,負責日常信訪工作。遇來訪或聚訪的情況,相關業(yè)務處室單位必須迅速派人前往接訪,防止事態(tài)擴大。
4、做好信訪工作的登記備案工作,每次接訪意見都及時形成紀要并轉到有關處室和部門進行處理,處理結果及時回復上訪群眾,并做好登記備案工作。認真辦理各類信訪件,急事、重要事件及時向主要領導或分管領導請示匯報、按政策規(guī)定和工作程序協(xié)調處理到位,做到熱情接待、耐心解釋、事事有回音。
5、規(guī)范信訪工作程序和信訪人信訪行為,切實做到“雙向規(guī)范”。健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度,確保信訪事項得到及時妥善處理。加強法制宣傳教育,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,自覺維護信訪秩序。
1、我局高度重視信訪工作,積極做到精心部署、快速反應、落實包案、抓好穩(wěn)控、履職盡責,依據(jù)政策法規(guī),創(chuàng)新方法手段,著力解決各類信訪問題。
2、創(chuàng)新機制,完善制度,以和諧信訪促社會關系的和諧。堅持黨政信訪工作責任制、領導每“周二”接訪制度和矛盾排查信息報送制度,實行信訪責任查究制度和領導包案制度,建立處理突發(fā)事件應急機制。
3、堅持“事要解決”,強化督查、督辦力度。加大對重大信訪案件查辦力度和信訪案件的督查督辦力度,特別是對國家、省、市立案和局領導接待批辦案件,切實做到件件有回音。同時,對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度,確保群眾反映的問題能夠及時妥善處理到位。
4、按照省廳、市信訪局下達的目標任務,我局認真處理日常群眾信訪、上情下達、下情上報、20xx年接待處理群眾來信來訪總數(shù)為:1329人次,其中群眾來信(包括省、市上級領導交辦信訪件)102件;來訪人次1227人次;(不含各處室部門自行處理量);“周二”局領導共接待來訪群眾5批10人次;省廳和市局協(xié)調會3批次;完成省城轉來《關于各地到部上訪情況通報》上訪件9件;市信訪局轉來《當前突出信訪問題》上訪件7件。信訪處理率為100%,信訪反饋率為100%,辦結率為100%。
5、認真做好?。ㄊ小d)長手機、郵箱和網(wǎng)上信訪回復工作。按照屬地管理原則,全年,我局共收到上級轉來承辦件215件,其中:省長手機承辦件40件,省長信箱承辦件71件;市長手機承辦件11件,市長信箱承辦件69件;網(wǎng)上信訪(省信訪局)17件;網(wǎng)上信訪(市信訪局)7件?;貜吐蔬_100%。
6、認真抓好局長手機、信箱回復工作,做到件件有回音。“局長手機、信箱”辦理我們堅持以人為本,嚴格按有關法律、法規(guī)和政策,實事求是,秉公辦事,對人民群眾反映的問題認真調查核實,做到“件件有登記、有人管、有回音”。全年“局長手機”熱線總共接聽熱線電話11251個,其中:咨詢類電話1120xx,投訴類電話51個,截止12月底,51個投訴電話,已經(jīng)辦理完結48個,正在處理的3個,完結率94。1%。局長信箱總共來件處理單3818件,局長信箱來件處理單總共3818件,已經(jīng)處理完結320xx,正在處理609件,完成率84%。
7、認真做好兩條熱線回復工作。進一步完善12333咨詢熱線、局網(wǎng)站信箱、(市長)手機、省長(市長)信箱各項工作,更好地暢通民生渠道。加強與省廳、市政府、市委值班室、市信訪局的信息傳遞。切實解決好群眾反映的問題,我局開通了“12333”勞動保障咨詢熱線和“6712333勞動維權熱線”。兩熱線開通,標志著我局繼門戶網(wǎng)站服務平臺后,又增加了一個通過信息技術手段為公眾提供人保服務的重要平臺,較好地發(fā)揮了發(fā)布人保政策、業(yè)務經(jīng)辦流程、普及勞動保障知識的宣傳平臺作用。全年,“12333勞動保障咨詢熱線”人工坐席共接聽電話7774個,其中咨詢類電話7766個,投訴類電話8個,已經(jīng)處理完畢7份。完結率99%?!?712333勞動維權熱線”共接聽電話1382件,其中:咨詢類電話1369個,投訴類電話13個,已經(jīng)全部辦理完結,完結率100%。
1、強化信訪處理時效,提高信訪處理質量。努力克服上級交辦信訪存在超時辦結和處理質量不高現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行《信訪條例》,規(guī)范信訪工作,實行信訪三級終結。
2、開展季度信訪分析,及時化解當前突出信訪問題。認真接待人民群眾來信來訪工作,做到來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,杜絕因工作失誤造成越級訪。切實規(guī)范信訪工作程序,嚴格依照規(guī)定程序和時限,認真調查處理群眾反映的問題,并將處理意見或答復以書面材料告知信人,確保群眾反映的問題件件有答復,事事有回音。做好每季度信訪工作形勢分析,及時排查重大信訪問題。
3、抓好重大節(jié)日和重要時期的信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實中央、省、市、縣,關于領導干部“大接訪、大下訪”活動的有關要求,把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),杜絕春節(jié)、“兩次會議”、五一、國慶等重大節(jié)日期間影響社會安定的集體上訪和異常信訪問題。
4、增強服務意識,提高工作水平。加強學習,提高工作能力和工作水平,牢固樹立為民服務的思想意識,徹底改變門難進、臉難看、話難說、事難辦的現(xiàn)象,在日常工作和接待辦理群眾來信來訪時,努力做到態(tài)度熱情,語言文明,嚴格公正執(zhí)法,妥善解決群眾信訪反映的問題,確保不出現(xiàn)進京訪和非正常集體赴省訪。
我局主要負責全縣政府機關、事業(yè)單位和企業(yè)的人事管理、就業(yè)和社會保障工作。為了維護我縣社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設保駕護航,我局在接待來人來訪、處理勞動爭議和突發(fā)事件中始終堅持“以人為本、為民服務”的原則,在信訪維穩(wěn)工作取得了一些成績,未出現(xiàn)大規(guī)模進京、赴省集體上訪,但仍有個別的上訪案件發(fā)生,存在群體信訪隱患,現(xiàn)就有關信訪穩(wěn)定工作情況作一簡要匯報。
我局始終把信訪維穩(wěn)工作作為加強執(zhí)政能力建設的一項重要內容,作為落實以人為本,構建和諧社會的一項重要政治任務來抓,為此,我們成立了由局長任組長,各分管領導為副組長,局機關相關股室和下屬單位負責人為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組,及時分解落實目標任務,建立健全各項工作制度,并指派一名副職側重信訪日常管理和協(xié)調工作,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,相關人員分工負責的工作格局。定期研究分析形勢,對存在的問題及時研究,認真解決,在人、財、物、力各方面給予保障,確保信訪維穩(wěn)工作有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。
建立并落實好各項工作制度,是做好信訪維穩(wěn)工作的保證。在實際工作中,我們重點建立落實了以下制度。
一是信訪接待制度。為切實做好信訪接待工作,我局制定了信訪接待制度,對待來信來訪做到訪有方向,問有結果,信有回復。我局一直把信訪維穩(wěn)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的大事來抓,超前工作,積極預防,力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過對來信來訪的調查處理,解決了存在問題,既宣傳了政策,又維護了來信來訪者的利益。加大信息反饋和督辦工作力度,保證了信訪渠道暢通,沒有發(fā)生越級上訪和集體上訪事件。
二是值班制度。全系統(tǒng)實行節(jié)假日值班制度,保持通訊暢通,按時到崗,按規(guī)定填寫值班記錄;實行領導班子坐崗帶班,遇有突發(fā)性事件及時處置。
三是。
應急預案。
制度。為增強信訪穩(wěn)控工作的前瞻性和主動性,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局應急工作管理制度》,下設軍轉人員問題處置組、養(yǎng)老保險問題處置組、農(nóng)民工工資問題處置組三個小組,對于突發(fā)性事件力爭“發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好”。
(一)認真落實企業(yè)軍轉干部解困政策。
我縣現(xiàn)有企業(yè)軍轉干部53人,其中退休47人,在職在崗2人,協(xié)解4人,為穩(wěn)定企業(yè)軍轉干部,我們積極跑辦,最大限度地爭取軍轉干部解困資金,并嚴格按政策落實兌現(xiàn)。在每年中秋節(jié)、春節(jié)兩個節(jié)日我們都對部分困難軍轉干部進行走訪慰問,幫助他們解決工作生活中的實際困難。由于政策及時落實到位,目前,我縣企業(yè)軍轉干部隊伍情況穩(wěn)定,未發(fā)生軍轉干部上訪案件。
(二)認真落實養(yǎng)老保險政策。
20xx年7月城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策的實施,標志著我縣覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大保障體系框架已基本形成,我們把工作重點從爭取政策支持轉向如何更好地落實政策上,做細做實擴面、征繳及服務工作。
一方面是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。按照《社會保險法》的要求,努力把應當納入社會保險法范圍的各類群眾全部納入社會統(tǒng)籌。繼續(xù)執(zhí)行“五七工、家屬工”、冀人社發(fā)[20xx]49號文件等政策,關門不上鎖。另一方面是以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點,擴大各項社會保險覆蓋面。做好企業(yè)改制有關養(yǎng)老保險工作;積極配合牽頭部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙清”人員工作。
(三)加大農(nóng)民工維權工作力度。
為加大監(jiān)察工作力度,我局進一步調整充實了勞動監(jiān)察隊伍,大力開展維權工作,今年以來,接受投訴立案13件,結案13件,主動監(jiān)察10起,結案9起,為勞動者解決拖欠工資53萬元。通過下大力整頓人力資源市場秩序,開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動,嚴厲打擊使用童工,有力的保護了勞動者的合法權益。
建立健全熱點問題預警和排查機制。實行24小時信訪工作值班制度,抓住不同時期的熱點問題,提前進行排查處置,全系統(tǒng)上下統(tǒng)一行動,不留死角,爭取工作主動權。排查出的不穩(wěn)定因素,及時上報,提前介入,采取措施,妥善處理。目前,我們接收的信訪案件,縣食品公司余進榜要求接續(xù)工齡,不符合有關規(guī)定,根據(jù)政策做了解釋工作,情況基本穩(wěn)定。
雖然我們的工作取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的距離,群體信訪隱患不容忽視:一是民辦代課教師落實教齡補貼有可能誘發(fā)七、八十年代國有集體企業(yè)臨時工上訪;二是秋收、春節(jié)之前農(nóng)民工工資拖欠問題將成為信訪集中時期。對此,我們將密切關注,積極協(xié)調處理,耐心細致解釋,化解矛盾,把我局的信訪維穩(wěn)工作做實做好。
人社局信訪工作總結匯報篇十
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,珙縣檔案局以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞維護全縣社會政治穩(wěn)定的目標,嚴格按照縣委、政府對信訪工作的總體要求開展工作,認真落實信訪工作制度。全年未出現(xiàn)一到京、到省、到市上訪、到縣委和縣政府群體上訪的,為促進我縣的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我們一年來的工作簡要總結如下:
一、加強領導高度重視。
結合檔案局工作職能,加強對信訪工作的領導,明確了信訪工作責任,一是成立我辦信訪工作領導組及辦公室,局長為信訪第一責任人,分管維護穩(wěn)定工作的副主任為分管領導,明確了具體信訪工作人員1人。二是將信訪工作目標責任納入檔案工作目標考核內容,強化了信訪工作目標管理,促進了信訪工作責任制的全面落實。按照“分級負責,歸口辦理”的信訪工作原則,嚴格照章辦事,努力做好各項工作,針對廣大群眾對檔案的查閱和使用做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、加強學習,統(tǒng)一認識。
局領導班子本著“信訪非小事,小事不上訪”的工作警示和“抓學習,促提高”的信訪工作要求,認真學習貫徹黨的十x大精神,深刻領會“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的精髓,開展了《信訪條例》的學習宣傳。在學習的同時,要求堅持理論聯(lián)系實際,著眼于珙縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,真心實意的.樹立宗旨意識,群眾觀念。只有把各項信訪制度落實好,才能真正的開展好其它各項工作。從排查不安定因素著手,促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,從維護社會穩(wěn)定的高度認識信訪工作的重要性。
三、切實健全信訪制度。
為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,使信訪工作制度化、規(guī)范化,比照信訪工作目標責任書的要求,建立了《信訪責任制度》、《領導接待信訪制度》、《轉辦交辦制度》、《督辦、查辦制度》、《信訪工作崗位職責》、《信訪接待工作制度》、《領導干部下訪制度》、《關于領導干部接待日的有關規(guī)定》,使信訪工作開展更順利,更及時。
四、認真做好群眾工作在檔案各項工作中,認真接待群眾,不厭其煩地向來辦事的群眾解答國家政策,積極協(xié)調幫助群眾解決困難和問題。
按照縣委、政府的要求,落實了信訪接待日制度和領導干部下訪制度。
人社局信訪工作總結匯報篇十一
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理??h主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”?!八膫€結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產(chǎn)、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
人社局信訪工作總結匯報篇十二
信訪工作是我們聯(lián)系人民群眾的重要渠道,下面是小編搜集整理的2019年信訪。
匯報,歡迎閱讀。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部謀私、違規(guī)建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市**期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體事,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
20xx年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
在市、縣領導下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,*年共收到傳真、文件、轉辦單共計16件,其中縣6件,市局6件,市局轉辦單4件,階段性活動如:*年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議,關于交辦開展“解難題,促和諧”實踐活動重點信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[]2號,關于落實《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群體事,聯(lián)席會議辦公室,關于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際,我局還安排領導大接訪和干部下訪等活動,認真學習科學發(fā)展觀從領導到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實踐活動領導干部親自到成平鄉(xiāng)調查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會到黨對他們關心愛護。
為了穩(wěn)定社會秩序,構建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉辦3件,市局轉辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結案率達95%,息訪率達90%。通過努力和扎實工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發(fā)案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。
從*年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局咨詢人員200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經(jīng)常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學文件,使他們能息訪、罷訪。
*年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領導做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實際,做出大接訪的。
工作方案。
安排主要領導接訪日分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排主管副局長和工作人員深入到村、屯認真排查信訪有苗頭的地方了解人員深入到村、屯認真排查信訪有苗頭的地方了解情況找出問題認真同信訪人見面同他們談心聽取他們提出的問題并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求一件件給予解答使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
*年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡機構,與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業(yè)務培訓。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統(tǒng)計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。*年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領導大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部,在實踐中所起的重要作用。
人社局信訪工作總結匯報篇十三
信訪工作的歸宿和落腳點就是幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪。
匯報,歡迎閱讀,供大家參考。
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[201*]*號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入201*年綜合目標考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。
1、健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農(nóng)房重建和“六進村”工作,矛盾多難度大。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。
今年以來,正路鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結案率達到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀委書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉(xiāng)領導班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鄉(xiāng)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
第一,鄉(xiāng)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進村調查2次,使問題得到較好的解決。
第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟條件不太好,反映民政救濟方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。
人社局信訪工作總結匯報篇十四
時間流逝,一年過去了,在這一年里你的信訪工作做得如何,進步的地方在哪里,還存在哪一些不足和問題,把這些匯集寫一份工作總結。下面是小編搜集整理的信訪工作總結匯報范文,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
----“四個進一步”扎實做好春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作。
進一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗頭,完善排查責任機制,堅持每周一次矛盾糾紛排查化解工作,對有可能發(fā)生的不安定因素,進行拉網(wǎng)式排查,確保橫到邊、縱到底,將排查出的信訪案件分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛工作動態(tài)。深入村鎮(zhèn)、局辦等基層調研指導,在開展座談走訪中,認真記錄干部群眾反映強烈的突出問題,積極做好干部群眾的思想安撫工作,引導他們正確認識和對待問題,通過交心談心、引導教育,著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
進一步提升服務意識。群眾來訪反映問題,做到“一張笑臉相迎、一杯熱茶相敬、一句暖語相送”,耐心聽取他們反映的問題,并作好詳細登記,按照政策、法律規(guī)定能當場解決答復的,當場答復;不能當場解決答復的,作好解釋疏導工作,告知解決答復的時限,限期進行解決答復。對群眾來電、來信反映的問題,與信訪當事人約定處理時間,到信訪人家中或相關部門進行協(xié)調處理。對一些疑難案件,采取主要領導或分管領導牽頭掛帥進行走訪調查、協(xié)調解決。
進一步規(guī)范信訪制度。實行“首問責任制”,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,確保事事有人管,件件有人抓。落實值班制度,明確分管領導、各辦室負責人為值班人員,要求各值班人員保持24小時手機暢通,及時上報信訪接訪情況,并建立匯報制度,各值班人員定期匯報接訪情況、通報信訪事件落實情況。完善信訪工作網(wǎng)絡機構,以部辦公室為信息中心,與市委組織部、各鎮(zhèn)等基層組織形成縱向報送,與各信訪聯(lián)席單位形成橫向報送,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,掌握第一手信息,及時、主動化解各類矛盾。
20xx年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現(xiàn),兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作。
責任書。
真正做到“誰主管誰負責”、“一級抓一級一級對一級負責”。
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性的事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
人社局信訪工作總結匯報篇一
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,下面是小編搜集整理的人大信訪。
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不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚、矛盾對抗性增強、異常信訪增多、疏導化解難度大等特點,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產(chǎn)流失、社保及勞資糾紛、農(nóng)村山林地界糾紛、城市建設管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務管理、經(jīng)濟。
合同。
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調、加強督辦的原則,深入基層、深入群眾,開展調查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,切實維護了群眾的合法權益,樹立人大機關的良好形象和權威。,州人大常委會積極協(xié)助麻栗坡縣委、縣政府處置原商貿總公司信訪問題。由于此案件歷時時間長,通過行政訴訟、司法程序都未能解決,處理難度大。常委會領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產(chǎn)黨人辦事公平公正”的錦旗和。
感謝信。
州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產(chǎn)隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
人社局信訪工作總結匯報篇二
我局始終高度重視信訪工作,把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進海興人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復率100%,辦結率達100%。
一是領導重視,上下合力抓信訪。多年來,人社局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結。局領導經(jīng)常提醒機關人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后,批轉給分管領導或承辦科室,承辦科室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務科室,重大情況由分管領導或局長出面處理,所以說我們局機關人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了海興縣人社局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。全年共受理拖欠農(nóng)民工工資舉報案件9起,全部順利辦結,為430名農(nóng)民工追討拖欠工資172萬元,與同期相比欠薪案件發(fā)生降低81%,開展了以促簽勞動合同為重點的“春暖行動”,共監(jiān)察企業(yè)60余家,督促補簽勞動合同500多人。依法處理有影響的勞動爭議仲裁案件9件,全部及時結案,為勞動者挽回經(jīng)濟損失元。
人社局信訪工作總結匯報篇三
要如何全面描述出現(xiàn)的問題和匯報情況呢?以下是小編整理的三篇信訪工作總結匯報,歡迎大家一起來閱讀借鑒。
尊敬的*委員,各位領導、同志們:
去年以來,*縣共受理來信來訪259件。其中,受理個訪208件,集體訪46件,群眾來信5件。截止目前,已辦結信訪案件234件??傮w來看,重復上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉型期出現(xiàn)的各類新矛盾、新問題。
去年以來,*[轉載網(wǎng)絡]*縣委、政府在地委、行署的正確領導下,確立了“抓經(jīng)濟必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點、難點問題,做到了領導重視、制度完善、措施得力,有效預防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進一步明確責任,加大信訪工作領導力度。
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書記經(jīng)常過問信訪工作情況,對重大信訪問題親自出面,現(xiàn)場辦理,有力促進了各類突出矛盾的及時化解;縣長同志在網(wǎng)上開設了“縣長信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來訪,進一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實際情況,適時調整信訪工作領導小組,充實了信訪工作力量。每年堅持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關單位簽訂信訪工作目標責任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標責任狀,使信訪工作責任得到層層落實。同時,嚴格執(zhí)行“一把手”負責、領導包案和“一崗雙責”等制度,形成了一把手親自抓,分管領導全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來,我們相繼出臺了《*[轉載網(wǎng)絡:]*縣信訪工作責任追究辦法》等11項信訪制度,按照“一崗雙責”的要求,尤其強化了領導首問負責制、責任追究制等責任辦法,把信訪工作由軟任務變成了硬指標。一是推行縣級領導干部約訪制度。我們把縣領導作為解決信訪問題的關鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領導溝通的機會。在每月的指定時間里,包鄉(xiāng)的縣領導必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門負責人定期、不定期與老百姓約定時間,將問題比較突出、反映比較強烈的村、社區(qū)作為重點,縣領導和上訪群眾面對面交談,耐心細致地傾聽群眾的呼聲,處理群眾反映的實際問題。二是規(guī)定領導下訪次數(shù)。要求縣委、政府領導每人每年下訪不得少于4次,機關部門負責人除隨領導參加下訪活動外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規(guī)定,各級領導根據(jù)職務的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實際問題或實際困難。通過制度的約束,進而加強了干部的群眾觀念,為老百姓辦實事的意識明顯增強。三是繼續(xù)實行縣級領導包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領導身上,縣委書記親自簽批、調處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點信訪案件的解決方案。其他縣級領導也積極開展下訪活動,深入上訪戶家中問寒問暖,及時化解了一批相當棘手的重復上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護上訪秩序。為引導群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國務院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點,信訪工作領導小組專門下發(fā)了《關于認真開展〈信訪條例〉學習宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時,我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮(zhèn),開展了宣傳《信訪條例》的板報比賽,38個單位參加了比賽活動。并由社區(qū)組織群眾適時進行學習;我們還在電視臺對《信訪條例》進行了為期一周的滾動播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓班,組織干部群眾集中學習,擴大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動,為構筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
(三)加大排查調處力度,全力解決信訪突出問題。
去年以來,我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢,采取有力措施,進一步延伸觸角,逐步實現(xiàn)了信訪工作重心下移、關口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領導小組,全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對受理的信訪問題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場查辦等形式進行督促檢查,對縣領導閱批和上級交辦的重要案件,指派專人進行跟蹤督辦;對情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導小組,從各單位(部門)抽調了20名基層工作經(jīng)驗豐富、政策水平較高的領導干部,進駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點開展工作,在指導農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時,對群眾反映的熱點、難點問題進行深入摸排調處,變群眾上訪為干部下訪,受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時間跨度達十幾年之久,許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領導小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領導小組成員中,和各相關部門單位共同開展清查工作,采取“面對面”的方式進行對證交流,全程監(jiān)督辦案過程。清查工作結束后,召開職工大會公布清查結果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底,我們組織縣四套班子領導、縣直各部門領導分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開展下訪活動,啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組,從群眾中存在的實際困難入手,解決冬季供應等與農(nóng)牧民切身利益有關的實際問題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動開展以來,共解決群眾反映的熱點、難點問題40余件,并籌集扶貧濟困資金10余萬元,受到一致好評。
四是開展專項調查處理活動。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項調查處理活動,我們利用了2個月的時間,對排查出的31件上訪問題進行了集中調查處理。信訪部門會同組織、zd和紀檢部門多次下至村、組,進村入戶進行調查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對涉法上訪問題相對較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和zd等部門召開涉法上訪專題會議40余次,專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法,解決了11件因涉法而重復上訪比較棘手的問題。
五是以。
先進性教育。
活動為契機解決信訪問題。在先進性教育活動中,我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實踐活動,建立了縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度,將縣級31名黨員領導干部與31名老上訪戶結成幫扶對子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實際問題,消除了他們心中的怨氣。
總的來看,我縣信訪工作取得了一定成績,但在肯定成績的同時,也難免存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財務管理問題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問題,*村等人反映的村財務及村班子問題,要求土地賠償問題,要求土地調整問題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財務開支不明和土地分配不公的問題,等等。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時,實行公開競價承包的透明度不夠,引起群眾不滿。二是今年國家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強烈,一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數(shù)村兩委班子不團結,導致個別村干群關系緊張,引發(fā)村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時,工作不到位,方法簡單粗暴,導致部分村民有不滿情緒。四是村級財務公開力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財務收支情況公開,但是公開的內容不夠具體,群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關心的熱點問題公開不及時,導致群眾不能實施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位,公開不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動,群眾對前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過去的處理結果,覺得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議,拆遷戶、對拆遷補償不服等。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于,個別拆遷戶不能正確看待商業(yè)開發(fā)與國家基礎設施建設的區(qū)別,存在攀比心理,對房屋估價期望值過高,不切實際,要求得不到滿足,加之個別上訪戶的挑唆,使拆遷戶對拆遷工作產(chǎn)生對立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問題。如、房屋產(chǎn)權糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣,案情復雜,單純地套用法律、法規(guī)來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是,一些案件當事人或親屬認為,案件處理中有對自己不公平、不合理的情況,在通過正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問題,從主觀方面來講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進一步加速,給當?shù)厝罕妿砹擞^念上的轉變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對活躍一些,維權意識不斷增強。但是,有少數(shù)群眾只講權利、不講義務,在維權的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯誤觀念,進而不斷上訪。總體來看,這些問題都屬于人民內部矛盾,但處理起來相當復雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個別人想得到不正當利益挑唆煽動交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強、難度較大、不易化解,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定負面影響。
總之,我們將進一步總結經(jīng)驗,查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展、為全面建設小康社會提供穩(wěn)定的內部環(huán)境,決不辜負地委、行署領導的期望。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織建設活動,以“轉型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實現(xiàn)“四大轉型”,積極構建核心商務區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強區(qū)”的關鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責,深入機關、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點熱點問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域實際、解決百姓問題,注重自身建設、科學指導發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾,認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
我街結合自身實際的主要做法是:
1、堅持源頭“控”訪。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生,堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通,會談中,街道領導主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關心的低保及其無業(yè)所導致的生活困難,街道領導都進行了耐心細致的解釋,領導表示,在政策允許的范圍內,會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調,層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領導干部平時就要認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,處理得當,消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發(fā)生進京上訪事件。
2、堅持服務“減”訪。
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪,街道領導包片負責制,領導直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任李軍、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進行慰問,王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責任“化”訪。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運業(yè)務后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路。可是,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀檢委王建成書記知道這件事之后,責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領吳亮,咨詢了貸款的相關事宜,并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助?!拘旁L工作匯報3篇】信訪工作匯報3篇。先是為其家女兒安排在電力機務段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費用。還為其低保進行了復合提高。
4、堅持綜合“治”訪。
積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細致的調解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費,物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進行了協(xié)調,進過努力,小區(qū)又恢復了原來的整潔。
其實,在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經(jīng)辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。實現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發(fā)展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調研報告。
當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區(qū)有關部門提供及時準確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,集體#fromend#訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
人社局信訪工作總結匯報篇四
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
20xx年,我局認真細致地落實各項惠民舉措,對既有信訪做到妥善處理,不留后遺癥,變被動應對為主動化解,努力創(chuàng)建新型勞動關系,全力構建通州和諧大環(huán)境、促進通州經(jīng)濟大發(fā)展,信訪工作取得了重大成績。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,這既給社會快速發(fā)展帶來巨大活力,也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會保障領域,許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來,人社部門信訪形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。20xx年我局信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢,信訪總量是去年的兩倍以上。來信來訪的熱點主要表現(xiàn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動工資、勞動爭議、失業(yè)保險、法制監(jiān)察等方面。
一、強化領導、落實責任,從組織層面給予信訪工作有力保障。
我局強化對信訪工作的組織領導和責任落實,把信訪維穩(wěn)列入黨委、局辦公會議的重要議程。成立以局長為組長,各分管局長為副組長,行政各科室、各事業(yè)中心主要負責人為成員的信訪維穩(wěn)領導小組。加強對信訪的協(xié)調領導,進一步健全信訪事項統(tǒng)一管理、信訪辦理部門和資(學年度黨支部工作總結)源統(tǒng)一調度、信訪問題及時解決的信訪工作一體化工作平臺。
二、嚴格要求、認真辦理,從業(yè)務層面給予信訪工作堅強支撐。
信訪辦理關鍵是要有行之有效的具體措施,要有準確精當?shù)奈淖执饛汀楸苊獠铄e,提高質量,局一把手親自把關,重點信訪重點批示,交由部門重點辦理,實行全程監(jiān)督跟蹤。強化辦理逐級審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經(jīng)辦機構負責人——分管領導——專職人員——主要領導”的流程,先由各科室事業(yè)單位具體承辦人草擬答復初稿,由經(jīng)辦機構負責人、分管局長審核,然后由局辦公室信訪專職人員扎口,進行答復格式、語言文字等修正,最后交分管副局長審定、簽發(fā)。層層把關,確保辦理質量。對審核未通過的信訪事項,發(fā)回部門重新辦理。這一嚴格的做法引起了部門的高度重視,有效提高了信訪質量。
在全區(qū)大接訪活動中,面臨政府有限責任與群眾無限需求激烈碰撞的巨大壓力,局黨委書記、局長金劍同志帶頭執(zhí)行并督促落實領導包案制、信訪值班制、首問責任制,妥善處理大接訪活動中涉及人力資源和社會保障的信訪事項,答復率100%,沒有發(fā)生一起因勞動保障部門亂作為、不作為而引發(fā)的信訪事件。
牢固樹立宗旨意識。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,堅持全心全意為人民的宗旨,切實鋪下身子,用心用力做好工作,為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪,只要反映問題按政策法規(guī)都給予解決。對不能立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,做出解決問題的具體承諾,限期解決。并做好信訪群眾的思想穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。另一方面,廣泛采納群眾意見,聽取相關建議,提高了執(zhí)法的透明度和約束力,保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。
加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,千方百計解決群眾的合理訴求,切實破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜驮L,過激訪。按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進行考核、督查、通報,層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
建立預警排查機制。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上,以勞動監(jiān)察大隊為龍頭,各部門協(xié)調配合,完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制,預防和處理重大集體上訪,認真開展社會矛盾糾紛大排查活動。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,對全區(qū)重點行業(yè)、重點部門、重點企業(yè)涉及勞動保障方面存在的矛盾糾紛進行排查,對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題,逐件按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)以及單位,實行重點監(jiān)控和化解。進一步指導鎮(zhèn)企服中心加強與鎮(zhèn)矛盾調解中心的對接,做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交,把問題解決在基層、化解在萌芽。對于群眾反映的普遍和重點問題,做到暢通渠道,絕不回避,形成“合理就受理,受理即辦理,辦理即解決,解決即鞏固”的高效和長效機制,有力維護了來信來訪群眾合法權益,做到矛盾化解有實招,信訪辦理見成效。
努力做到三個結合。解決群眾信訪問題與改進機關工作作風相結合。進一步提高機關單位的工作效率,以實現(xiàn)人民群眾滿意為目標,從源頭上控制新的信訪案件的發(fā)生;解決信訪問題與“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動相結合,認真聽取群眾呼聲,撲下身子解決實際問題,用解決信訪問題的成效檢驗活動的成果,以活動成果促進為群眾解決信訪問題。堅持與“深排查、強調處、保穩(wěn)定、促和諧”原則相結合,深入排查信訪苗頭隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,有效預防新的信訪矛盾發(fā)生。
三、完善機制、加強督導,從制度層面給予信訪工作有效規(guī)范。
實行領導定期接訪制度、信訪聯(lián)絡員制度、信訪事項排查制度和信訪大要案領導包案處理責任制等制度。完善信息上報制度,特別是對一些重大、敏感的群體性突發(fā)事件須及時逐級上報。此外,健全信息研判機制,增強工作的科學性、主動性和預見性。
進一步加強督導考核。對上級領導批示的重大案件,及時指導和督促查處。加強對相關科室、各中心群眾信訪事項處置的考核,從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運作是否規(guī)范”等方面進行評估考核,切實發(fā)揮考核的監(jiān)督導向作用,切實將共同責任層層分解,具體量化,確保人人頭上有指標、人人肩上有擔子、人人身上有任務,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,推動信訪工作健康發(fā)展。同時,規(guī)范流程臺帳,完善受理、分流、調解、反饋、歸檔等各環(huán)節(jié)。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20xx個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
6月28日,關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
人社局信訪工作總結匯報篇五
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境的重要保證。局黨委對此高度重視,嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標,把信訪作為一項重要工作納入到了全局工作議程之中。
為加強對信訪工作的領導,成立了以局長賈峻峰同志為組長,其他局黨委委員為副組長,相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。同時,定期召開會議,對我局的信訪工作形勢進行分析研究,并就具體工作進行安排和部署,通過量化分解、明確責任,有效杜絕了集體上訪、越級上訪、重復上訪等重大案事件的發(fā)生。
(一)建立和完善領導信訪接待日制度。結合工作實際,年初,及時研究制訂了信訪工作實施方案,印發(fā)了局黨委委員接訪安排表,嚴格按日程安排輪流接訪,對信訪反映的重要問題堅持領導親批和督辦,并建立日報制,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,領導干部的表率作用,進一步了理順信訪工作機制,為信訪工作的順利開展鋪平了道路。
(二)嚴格舉報投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“勞動保障投訴接待室”,開通“投訴(咨詢)熱線電話”,切實架起為農(nóng)民工服務的橋梁。
(三)嚴格落實信訪首辦責任制。對群眾信訪反映的問題,努力做到第一時間調查、第一時間處理。針對建筑領域拖欠農(nóng)民工較為嚴重的現(xiàn)狀,我局勞動保障監(jiān)察大隊進一步建立健全了快速反應機制,在案件辦理上力爭做到“快立案、快調查、快結案”,有效避免和減少了群訪和越級上訪案件的發(fā)生。
(四)重、難案件督辦制度。為切實解決信訪問題,按照局領導要求,科室認真落實重、難案件督辦制度,目前,全局基本形成一把手負總責,分管領導具體抓,科室負責人具體辦理落實的良好氛圍。
三、
強化措施,嚴抓具體工作的落實。
信訪工作是一項繁雜系統(tǒng)性的工作。工作中我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)嚴格落實信訪工作制度、暢通信訪渠道。一是堅持按級管理和分口管理的原則,明確各自的任務,履行各自的職責,切實做到不相互推脫,不相互等靠。二是實行首訪責任制。嚴格相關科室的工作職責,堅持一級對一級負責,層層抓落實。三是嚴格落實信訪接待制度。局黨委對全局工作人員就信訪工作提出了明確的要求,要求工作人員要時時做到接待群眾熱情,服務用語文明、辦事程序規(guī)范。各項規(guī)章制度的建立和完善,為暢通信訪渠道奠定了堅實的基礎。
(二)做好接待、受理工作。我們積極開展“文明接待室”活動,不斷加強軟件環(huán)境建設,增加了多項便民措施。為強化服務意思,我們首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(三)進一步加大人力資源和社會保障法律法規(guī)和政策的宣傳力度,營造良好社會氛圍。通過新聞媒體、設立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料、宣傳卡片等多種形式,廣泛宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)政策,樹立用人單位依法用工光榮、違法用工可恥的自律意識和農(nóng)民工的自我維權意思。同時,緊密結合案件辦理工作實際,對用人單位及時做好教育疏導工作,規(guī)范其勞動用工行為,引導其用工管理走向規(guī)范化、法制化的軌道,在全社會營造良好的外部氛圍。
(四)大力開展矛盾糾紛案事件排查活動。做好矛盾糾。
紛和不安定因素排查工作,是維護社會大局穩(wěn)定的前提和基礎。為此,局黨委要求各相關科室、二級機構要認真做好初訪接待工作,對服務對象以前遺留的疑點、焦點問題進行重新梳理,該解決的必須盡快解決,并限時上報處理情況。對當前群眾反映的問題做到一天一排查,對各種可預見的信訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,早控制、早解決,對本部門解決不了的問題要及時上報,進行全局協(xié)調性解決;對不屬于本局職能范圍內的問題,要做到耐心解釋和引導,防止簡單問題復雜化,力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴肅查處勞動用工違法行為,維護和諧勞動關系。一是努力做好舉報投訴接待工作,凡屬勞動保障應當受理的案件,做到及時登記,嚴格按照案件處理程序及時辦理。二是進一步加大了對勞動用工違法案件的查處力度,特別是對嚴重侵害勞動者合法權益,造成群體性事件的用人單位做到從嚴從重從快處理,防止和杜絕群體性上訪和集體越級上訪事件的發(fā)生。三是進一步完善工作機制,建立健全舉報投訴接待制度、首問負責制、和快速反應機制,提高案件辦理效率。
今年以來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差。在以后的工作中,我們將進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,努力探索新形勢下做好信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,為維護我市社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,推動人力資源和社會保障工作再上新臺階作出應有的貢獻。
人社局信訪工作總結匯報篇六
一年來我勞動就業(yè)科在縣委、縣政府正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,以貫徹落實新的《信訪條例》為契機,認真貫徹落實中央、省、市和縣委關于信訪工作一系列重要指示,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以縣委、縣政府工作重點作為出發(fā)點,以為特困企業(yè)和職工解難為重點,以維護全縣社會穩(wěn)定為落腳點,充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用,積極協(xié)調、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實做好新形勢下勞動保障信訪工作。一年來,我們處理省、市和縣委、縣政府及信訪辦交辦、轉辦的信訪件11起,處理個人來信9起,直接接待來訪三十余次,其中個人上訪三十余次,集體訪4次,基本上做到了“件件有著落,事事有回音”,為職工解了難,贏得了企業(yè)職工的信賴,維護了我縣的社會穩(wěn)定。我們工作的主要作法是:
一、強化領導,健全機制,切實加大信訪工作力度。過去一年,我科室在局黨委和信訪辦的正確領導下,對全縣職工群眾的來信來訪工作非常重視,一直把它提高到講政治、講大局的高度,提高到保改革、保穩(wěn)定的高度,提高到堅持群眾路線,關心職工群眾疾苦的高度來認識,始終把群眾來信來訪作為維護社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項重點工作來抓。
我科室在工作中一強調“四強化”:一是強化“民心意識”。把企業(yè)職工來訪,為特困企業(yè)職工排憂解難,作為勞動和社會保障部門義不容辭的責任。二是強化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想,真正把企業(yè)職工的小事當作大事來辦,把企業(yè)職工的大事當作急事辦,及時處理好每一封來信和每一個來訪,努力做到見微知著,未雨綢繆,把矛盾化解在初信初訪階段,避免重復上訪,越級上訪,避免擴大事態(tài)、危害安定團結的政治局面,從而贏得穩(wěn)定工作主動。二是強化“全局意識”,教育干部職工,把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來解決,研究企業(yè)職工實際困難和問題,通過耐心的思想工作化解矛盾,理順群眾的情緒,時刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”,體察社情民意的“寒暑表”,完善政策的“調節(jié)器”。四是強化“基層意識”。充分發(fā)揮全縣各企業(yè)基層勞動爭議調解組織的第一道防線作用,把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
二、強化措施,狠抓落實,切實做好新時期勞動和社會保障的信訪工作。
一年來,我科室來信來訪總量較之往年有所減少。從內容上看,職工反映和關注的“熱點”問題主要集中在社會保險和再就業(yè)問題上。對這些“熱點”“難點”問題,我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾,而是以切實維護企業(yè)職工和下崗職工的合法權益為出發(fā)點,認真分析,及時研究,制定措施,妥善處理。
1.重點、難點問題局黨委高度重視,全局思想統(tǒng)。
2、轉移工作思路,設身處地為職工著想,聯(lián)系職工群眾的實際困難,搞實實在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同,造成了同一問題看法、行為上的差異,這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此,我們要求自己的工作臺人員及企業(yè)法人要在進行充分溝通的同時,站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工,假如我的養(yǎng)老金不能及時到位,怎么辦?通過這種換位思考,使我們學會了站在職工的角度去做好職工的思想工作,少走了一些彎路,避免了一些矛盾的發(fā)生。
3.改變工作方法,變職工上訪為我們下訪,變被動為主動,將矛盾問題消化在企業(yè),解決在基層。在日常工作中,他們積極下基層,到企業(yè),直接同企業(yè)及職工對話,深入調查研究,充分了解和全面掌握他們的實際情況,盡可能地解決他們的困難,將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
職工后顧之憂,在養(yǎng)老保險工作中,我們緊緊圍繞強征擴覆這個中心來開展工作,一方面對現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動上門、反復做工作,強力征收,另一方面在努力擴大覆蓋面上做文章,對應參保而未參保企業(yè)和職工,向他們宣傳政策,動員他們參保。
5.熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一般都是年齡較大的老職工,他們思維緩慢,行動不便,對有關政策與理解上偏頗的情況也時有發(fā)生,為此我們在接待工作中努力做到熱情、細致、耐心,反復解釋,從人性、親情感動他們,使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之,過去一年,我科室信訪工作雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離縣委、縣政府對我們的要求還有很大的差距,與促進全縣社會穩(wěn)定勞動保障部門應盡的責任比,還有很大的差距。我們決心在今后的工作中,不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾,把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到信訪工作中去,為維護我縣社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展作出我們應有的貢獻。
人社局信訪工作總結匯報篇七
xx年,xx縣人力資源和社會保障局高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉變機關干部作風,密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務型機關的重要舉措,穩(wěn)步推進華容縣社保、人事人才制度改革,努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境,求真務實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所系,得到了人民群眾的廣泛信賴。今年來,共收到來信80多件,辦理書記、縣長批示件以及各部門轉辦件回復23起,網(wǎng)路、電話信訪回復60多件,接待政策法規(guī)咨詢300人次,答復率100%,辦結率達100%。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,共查處侵害勞動者合法權益的案件99起,督促企業(yè)補簽、續(xù)簽勞動合同7020份,為農(nóng)民工等勞動者追討拖欠工資431萬元,增強了人社干部化解矛盾、處理問題的能力,較好地維護了企業(yè)職工的合法權益。
一是領導重視,上下合力抓信訪。人社局領導把信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領導小組,做到年度有規(guī)劃,季度有分析,年終有總結。局領導經(jīng)常提醒機關人員,在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領導經(jīng)常研究帶傾向性的重點信訪問題和解決問題的措施,信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有信件局長親自把關后,批轉給分管領導或承辦股室,承辦股室再具體做好答復工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,重大情況由分管領導或局長出面處理,做到了局機關人人都是信訪接待員。在接訪“兩參人員”、企業(yè)軍轉干部問題上,我們堅持“預防為主”的工作方針,由局長帶領班子負責人堅守在縣社會矛盾調處中心,耐心細致做好接訪工作。做到按月為企業(yè)軍轉干部發(fā)放養(yǎng)老保險補貼,按時為其足額繳納醫(yī)療保險費,重要節(jié)日期間組織開展慰問活動,實現(xiàn)了我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定、生活穩(wěn)定,得到了市綜治和信訪部門的表揚。
二是加大制度建設力度,形成長效工作機制。注重抓好各項社保、人事人才政策、法規(guī)的落實,保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題解決。近年來,相繼制訂了華容縣人社局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。社保、人事人才工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人社制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人社信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人社局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和解釋工作,出臺相關補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。按照政策合理解決了機關事業(yè)單位已故人員撫恤金問題。在衛(wèi)生系統(tǒng)、基層教育系統(tǒng)外其他單位津補貼,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所津補貼等問題上,及時掌握動態(tài),積極做好解釋工作,調處化解矛盾,使多起群體上訪事件得到有效化解。為縣委政府守住了第一道防線,維護了社會和諧穩(wěn)定。高位肢體殘疾人陳岳軍,2年來多次到縣、市上訪要求享受“病殘津貼”,但省、市沒有相關的實施細則。為了妥善解決重復訪,信訪辦主任親自帶領陳岳軍省廳咨詢政策并耐心細致做好解釋工作,圓滿地解決了陳岳軍的訴求。另外還要求各個股室在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保問題解決在本基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),認真做好了書記、縣長批示件以及各部門轉辦件回復23起。
四是堅持以情感人,做到熱心周到服務,著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人社部門職能范圍內的信訪,都及時與縣信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。
今年來,我局來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,沒出現(xiàn)信訪矛盾激化和越級上訪的現(xiàn)象。
人社局信訪工作總結匯報篇八
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提高調查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
人社局信訪工作總結匯報篇九
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結如下:
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三、加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20xx個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體有關的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫。
調研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517—接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
20xx年,我局認真細致地落實各項惠民舉措,對既有信訪做到妥善處理,不留后遺癥,變被動應對為主動化解,努力創(chuàng)建新型勞動關系,全力構建通州和諧大環(huán)境、促進通州經(jīng)濟大發(fā)展,信訪工作取得了重大成績。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,這既給社會快速發(fā)展帶來巨大活力,也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會保障領域,許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來,人社部門信訪形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。20xx年我局信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢,信訪總量是去年的兩倍以上。來信來訪的熱點主要表現(xiàn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動工資、勞動爭議、失業(yè)保險、法制監(jiān)察等方面。
我局強化對信訪工作的組織領導和責任落實,把信訪維穩(wěn)列入黨委、局辦公會議的重要議程。成立以局長為組長,各分管局長為副組長,行政各科室、各事業(yè)中心主要負責人為成員的信訪維穩(wěn)領導小組。加強對信訪的協(xié)調領導,進一步健全信訪事項統(tǒng)一管理、信訪辦理部門和資(學年度黨支部工作總結)源統(tǒng)一調度、信訪問題及時解決的信訪工作一體化工作平臺。
信訪辦理關鍵是要有行之有效的具體措施,要有準確精當?shù)奈淖执饛汀楸苊獠铄e,提高質量,局一把手親自把關,重點信訪重點批示,交由部門重點辦理,實行全程監(jiān)督跟蹤。強化辦理逐級審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經(jīng)辦機構負責人——分管領導——專職人員——主要領導”的流程,先由各科室事業(yè)單位具體承辦人草擬答復初稿,由經(jīng)辦機構負責人、分管局長審核,然后由局辦公室信訪專職人員扎口,進行答復格式、語言文字等修正,最后交分管副局長審定、簽發(fā)。層層把關,確保辦理質量。對審核未通過的信訪事項,發(fā)回部門重新辦理。這一嚴格的做法引起了部門的高度重視,有效提高了信訪質量。
在全區(qū)大接訪活動中,面臨政府有限責任與群眾無限需求激烈碰撞的巨大壓力,局黨委書記、局長金劍同志帶頭執(zhí)行并督促落實領導包案制、信訪值班制、首問責任制,妥善處理大接訪活動中涉及人力資源和社會保障的信訪事項,答復率100%,沒有發(fā)生一起因勞動保障部門亂作為、不作為而引發(fā)的信訪事件。
牢固樹立宗旨意識。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,堅持全心全意為人民的宗旨,切實鋪下身子,用心用力做好工作,為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪,只要反映問題按政策法規(guī)都給予解決。對不能立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,做出解決問題的具體承諾,限期解決。并做好信訪群眾的思想穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。另一方面,廣泛采納群眾意見,聽取相關建議,提高了執(zhí)法的透明度和約束力,保證了執(zhí)法的公證、公平和文明。
加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,千方百計解決群眾的合理訴求,切實破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當?shù)兀庠诨鶎?,避免將初訪變?yōu)橹貜驮L,過激訪。按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進行考核、督查、通報,層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
建立預警排查機制。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上,以勞動監(jiān)察大隊為龍頭,各部門協(xié)調配合,完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制,預防和處理重大集體上訪,認真開展社會矛盾糾紛大排查活動。以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,對全區(qū)重點行業(yè)、重點部門、重點企業(yè)涉及勞動保障方面存在的矛盾糾紛進行排查,對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題,逐件按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)以及單位,實行重點監(jiān)控和化解。進一步指導鎮(zhèn)企服中心加強與鎮(zhèn)矛盾調解中心的對接,做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交,把問題解決在基層、化解在萌芽。對于群眾反映的普遍和重點問題,做到暢通渠道,絕不回避,形成“合理就受理,受理即辦理,辦理即解決,解決即鞏固”的高效和長效機制,有力維護了來信來訪群眾合法權益,做到矛盾化解有實招,信訪辦理見成效。
努力做到三個結合。解決群眾信訪問題與改進機關工作作風相結合。進一步提高機關單位的工作效率,以實現(xiàn)人民群眾滿意為目標,從源頭上控制新的信訪案件的發(fā)生;解決信訪問題與“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動相結合,認真聽取群眾呼聲,撲下身子解決實際問題,用解決信訪問題的成效檢驗活動的成果,以活動成果促進為群眾解決信訪問題。堅持與“深排查、強調處、保穩(wěn)定、促和諧”原則相結合,深入排查信訪苗頭隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,有效預防新的信訪矛盾發(fā)生。
實行領導定期接訪制度、信訪聯(lián)絡員制度、信訪事項排查制度和信訪大要案領導包案處理責任制等制度。完善信息上報制度,特別是對一些重大、敏感的群體性突發(fā)事件須及時逐級上報。此外,健全信息研判機制,增強工作的科學性、主動性和預見性。
進一步加強督導考核。對上級領導批示的重大案件,及時指導和督促查處。加強對相關科室、各中心群眾信訪事項處置的考核,從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運作是否規(guī)范”等方面進行評估考核,切實發(fā)揮考核的監(jiān)督導向作用,切實將共同責任層層分解,具體量化,確保人人頭上有指標、人人肩上有擔子、人人身上有任務,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,推動信訪工作健康發(fā)展。同時,規(guī)范流程臺帳,完善受理、分流、調解、反饋、歸檔等各環(huán)節(jié)。
今年局信訪辦圍繞維穩(wěn)工作,團結合作,注重提高工作質量和辦事效率,求真務實,較好地完成了年度各項工作任務?,F(xiàn)就今年主要工作及明年工作設想作如下匯報:
今年1至10月共處理來信來訪來電13690人次,其中來訪3443人次,解答咨詢電話10822個,處理來信(網(wǎng)、電郵、信箱、民生熱線等)832件。處理集訪31批541人次。集訪案件呈增多態(tài)勢,矛盾突出,反映的問題主要是民營企業(yè)、低端制造業(yè)社會保險、加班工資、福利待遇及企業(yè)搬遷涉及經(jīng)濟補償?shù)葐栴}。
(一)認真做好初信初訪工作。初信初訪是民情民意的“第一信號”。局信訪辦認真做好初信初訪,加強與各部門的溝通協(xié)調,盡量調解在信訪咨詢的第一時間,充分發(fā)揮信訪工作便捷、快速、有效的特點。近兩年我局無市政府下發(fā)的重信重訪事項,初信初訪處置及時至關重要。
(二)堅持開展周四黨政領導接待工作。局領導以《簽約責任書》為抓手,層級負責,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落實在信訪工作中,帶頭包案推進積案化解,著力解決疑難復雜問題。局信訪辦積極安排好周四領導接待工作,并對焦點問題、疑難問題做好跟蹤服務工作,把信訪維穩(wěn)落實到實處。
(三)大聯(lián)動信息平臺及“12345”市民熱線服務工作。今年1至10月,區(qū)聯(lián)動中心轉發(fā)的涉及人保工作的9620xx民生熱線及“12345”市民服務熱線共計367件,均按規(guī)定辦結。局信訪辦積極協(xié)調“12345”市民服務熱線,將百姓關注的熱點、難點問題,及時與相關職能部門溝通協(xié)調,形成工作合力,妥善處置。
(四)政策指導及預案工作。隨著社會轉型和城市化進程的加快,社會矛盾凸顯,勞動關系和諧直接關系到整個社會的和諧穩(wěn)定。局信訪辦在處置群體性案件的過程中做到及時、主動、超前,積極做好政策指導工作,服務到企業(yè)。今年1至10月,局信訪辦上門對34家企業(yè)作政策指導,對可能引發(fā)群體有關的事件的欠薪、企業(yè)停產(chǎn)等情況進行排摸,及時分析和預測,做好預案,掌握動態(tài),及時采取措施,及早化解。與勞動保障監(jiān)察大隊共同協(xié)商,對上海新苗仁食品有限公司、康城物業(yè)。強生上海有限公司等矛盾較大的3次到企業(yè)做好跟蹤服務工作,審核企業(yè)方案,確保勞資雙方合法權益,消除了勞資糾紛的隱患。
(五)歷史遺留問題息訪工作。我區(qū)銀都小區(qū)居民張茂玉因社會保障問題多次上訪我局、區(qū)信訪辦,經(jīng)局信訪辦與市局相關處室積極協(xié)調,今年9月終于解決了其養(yǎng)老金問題。虹橋交通樞紐動遷征地的鎮(zhèn)保人員等人多次上訪區(qū)政府,情緒激烈,要求按20xx年7月頒布的社保新政策享受城保待遇。局信訪辦與局領導、社會保障科負責人共同接待,今年1至10月共7次當面與信訪代表作政策溝通,宣傳小城鎮(zhèn)社會保險,不厭其煩地做好政策解釋工作。
近日,就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要批示。信訪工作要以此為借鑒,創(chuàng)新工作思路,妥善處置群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線貫徹好,積極穩(wěn)妥地做好維穩(wěn)工作。明年信訪工作著重做好以下幾點:
1、主動擔當,積極協(xié)調百姓熱線。
要做好信訪接待窗口信訪事項協(xié)調工作,建立來電協(xié)調、初信初訪事項辦理的督辦考核制度。將協(xié)調工作與考核制度相結合,減少重復訪,避免老百姓因小事、瑣事而往返仲裁、法院,真正體現(xiàn)信訪窗口和市民熱線的便捷、快速、有效,主動擔當,加強與信訪人的溝通與協(xié)調,提高工作效率和群眾滿意度。
2、形成合力,努力提升服務質量。
要增強處置群體性案件的主動性,注重工作,不斷強化部門協(xié)作,共同研究完善化解工作方案。轉變信訪理念,強化服務意識,做好政策指導的后續(xù)服務跟蹤工作,注重服務質量和行政效能,積極協(xié)調信訪接待窗口及《市長信箱》、《市委領導信箱》及《局長信箱》反映的問題,努力提升服務質量。
3、創(chuàng)新工作,努力化解信訪矛盾。下階段,局信訪辦將每月定期與區(qū)聯(lián)動中心溝通情況,對“12345”轉人保局的所有來件的滿意度作跟蹤了解,及時掌握市民的反饋信息,每月向局長辦公會議作匯報。同時,對此,局信訪辦要做好信訪突出矛盾情況分析工作,同時,要加強與監(jiān)察、仲裁等部門溝通和協(xié)調,強化一線調解,形成工作合力,努力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),力爭在提升信訪工作效能上有新突破。
由于各類社會矛盾疊加,勞動關系的協(xié)調處置工作將面臨新的挑戰(zhàn),也是對信訪工作的挑戰(zhàn),我們將進一步樹立“以人為本”的服務理念,依法維護企業(yè)和勞動者的合法權益,確保一方穩(wěn)定。
20xx年我局信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局和省廳的精心指導下,按照省委以及政府和市委、市政府要求,全面貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神,認真貫徹落實《信訪條例》和中央、省、市關于加強新時期信訪工作的一系列決策部署,緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作,以“強基礎、降訪量、解民憂、保穩(wěn)定、爭先進”為目標,創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,著力化解各類矛盾糾紛,推進信訪工作法制化,推動群眾依法有序信訪,為全國“兩次會議”、中國共產(chǎn)黨成立90周年、七城會等重大活動的順利舉行創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻。
1、突出“一條主線”,強化“四個著力”。即把學習貫徹黨的十七次人民代表大會精神為主線,貫穿人力資源社會保障信訪工作的始終,進一步明確新時期信訪工作的定位。
2、成立了“一崗雙責”工作領導小組,堅持“周二”局長接訪群眾、機關干部下訪等任務,狠抓宣傳教育、責任追究等各項工作,努力實現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化。著力構建新時期人力資源社會保障信訪工作的領導體制和工作機制,著力加強源頭治理,著力解決好人民群眾反映的實際問題,著力加大信訪工作督導檢查和責任追究工作力度。
3、建立信訪聯(lián)絡員制度。各處室、局屬各單位確定一名聯(lián)絡員,負責日常信訪工作。遇來訪或聚訪的情況,相關業(yè)務處室單位必須迅速派人前往接訪,防止事態(tài)擴大。
4、做好信訪工作的登記備案工作,每次接訪意見都及時形成紀要并轉到有關處室和部門進行處理,處理結果及時回復上訪群眾,并做好登記備案工作。認真辦理各類信訪件,急事、重要事件及時向主要領導或分管領導請示匯報、按政策規(guī)定和工作程序協(xié)調處理到位,做到熱情接待、耐心解釋、事事有回音。
5、規(guī)范信訪工作程序和信訪人信訪行為,切實做到“雙向規(guī)范”。健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度,確保信訪事項得到及時妥善處理。加強法制宣傳教育,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,自覺維護信訪秩序。
1、我局高度重視信訪工作,積極做到精心部署、快速反應、落實包案、抓好穩(wěn)控、履職盡責,依據(jù)政策法規(guī),創(chuàng)新方法手段,著力解決各類信訪問題。
2、創(chuàng)新機制,完善制度,以和諧信訪促社會關系的和諧。堅持黨政信訪工作責任制、領導每“周二”接訪制度和矛盾排查信息報送制度,實行信訪責任查究制度和領導包案制度,建立處理突發(fā)事件應急機制。
3、堅持“事要解決”,強化督查、督辦力度。加大對重大信訪案件查辦力度和信訪案件的督查督辦力度,特別是對國家、省、市立案和局領導接待批辦案件,切實做到件件有回音。同時,對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度,確保群眾反映的問題能夠及時妥善處理到位。
4、按照省廳、市信訪局下達的目標任務,我局認真處理日常群眾信訪、上情下達、下情上報、20xx年接待處理群眾來信來訪總數(shù)為:1329人次,其中群眾來信(包括省、市上級領導交辦信訪件)102件;來訪人次1227人次;(不含各處室部門自行處理量);“周二”局領導共接待來訪群眾5批10人次;省廳和市局協(xié)調會3批次;完成省城轉來《關于各地到部上訪情況通報》上訪件9件;市信訪局轉來《當前突出信訪問題》上訪件7件。信訪處理率為100%,信訪反饋率為100%,辦結率為100%。
5、認真做好?。ㄊ小d)長手機、郵箱和網(wǎng)上信訪回復工作。按照屬地管理原則,全年,我局共收到上級轉來承辦件215件,其中:省長手機承辦件40件,省長信箱承辦件71件;市長手機承辦件11件,市長信箱承辦件69件;網(wǎng)上信訪(省信訪局)17件;網(wǎng)上信訪(市信訪局)7件?;貜吐蔬_100%。
6、認真抓好局長手機、信箱回復工作,做到件件有回音。“局長手機、信箱”辦理我們堅持以人為本,嚴格按有關法律、法規(guī)和政策,實事求是,秉公辦事,對人民群眾反映的問題認真調查核實,做到“件件有登記、有人管、有回音”。全年“局長手機”熱線總共接聽熱線電話11251個,其中:咨詢類電話1120xx,投訴類電話51個,截止12月底,51個投訴電話,已經(jīng)辦理完結48個,正在處理的3個,完結率94。1%。局長信箱總共來件處理單3818件,局長信箱來件處理單總共3818件,已經(jīng)處理完結320xx,正在處理609件,完成率84%。
7、認真做好兩條熱線回復工作。進一步完善12333咨詢熱線、局網(wǎng)站信箱、(市長)手機、省長(市長)信箱各項工作,更好地暢通民生渠道。加強與省廳、市政府、市委值班室、市信訪局的信息傳遞。切實解決好群眾反映的問題,我局開通了“12333”勞動保障咨詢熱線和“6712333勞動維權熱線”。兩熱線開通,標志著我局繼門戶網(wǎng)站服務平臺后,又增加了一個通過信息技術手段為公眾提供人保服務的重要平臺,較好地發(fā)揮了發(fā)布人保政策、業(yè)務經(jīng)辦流程、普及勞動保障知識的宣傳平臺作用。全年,“12333勞動保障咨詢熱線”人工坐席共接聽電話7774個,其中咨詢類電話7766個,投訴類電話8個,已經(jīng)處理完畢7份。完結率99%?!?712333勞動維權熱線”共接聽電話1382件,其中:咨詢類電話1369個,投訴類電話13個,已經(jīng)全部辦理完結,完結率100%。
1、強化信訪處理時效,提高信訪處理質量。努力克服上級交辦信訪存在超時辦結和處理質量不高現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行《信訪條例》,規(guī)范信訪工作,實行信訪三級終結。
2、開展季度信訪分析,及時化解當前突出信訪問題。認真接待人民群眾來信來訪工作,做到來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,杜絕因工作失誤造成越級訪。切實規(guī)范信訪工作程序,嚴格依照規(guī)定程序和時限,認真調查處理群眾反映的問題,并將處理意見或答復以書面材料告知信人,確保群眾反映的問題件件有答復,事事有回音。做好每季度信訪工作形勢分析,及時排查重大信訪問題。
3、抓好重大節(jié)日和重要時期的信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實中央、省、市、縣,關于領導干部“大接訪、大下訪”活動的有關要求,把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),杜絕春節(jié)、“兩次會議”、五一、國慶等重大節(jié)日期間影響社會安定的集體上訪和異常信訪問題。
4、增強服務意識,提高工作水平。加強學習,提高工作能力和工作水平,牢固樹立為民服務的思想意識,徹底改變門難進、臉難看、話難說、事難辦的現(xiàn)象,在日常工作和接待辦理群眾來信來訪時,努力做到態(tài)度熱情,語言文明,嚴格公正執(zhí)法,妥善解決群眾信訪反映的問題,確保不出現(xiàn)進京訪和非正常集體赴省訪。
我局主要負責全縣政府機關、事業(yè)單位和企業(yè)的人事管理、就業(yè)和社會保障工作。為了維護我縣社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設保駕護航,我局在接待來人來訪、處理勞動爭議和突發(fā)事件中始終堅持“以人為本、為民服務”的原則,在信訪維穩(wěn)工作取得了一些成績,未出現(xiàn)大規(guī)模進京、赴省集體上訪,但仍有個別的上訪案件發(fā)生,存在群體信訪隱患,現(xiàn)就有關信訪穩(wěn)定工作情況作一簡要匯報。
我局始終把信訪維穩(wěn)工作作為加強執(zhí)政能力建設的一項重要內容,作為落實以人為本,構建和諧社會的一項重要政治任務來抓,為此,我們成立了由局長任組長,各分管領導為副組長,局機關相關股室和下屬單位負責人為成員的信訪維穩(wěn)工作領導小組,及時分解落實目標任務,建立健全各項工作制度,并指派一名副職側重信訪日常管理和協(xié)調工作,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,相關人員分工負責的工作格局。定期研究分析形勢,對存在的問題及時研究,認真解決,在人、財、物、力各方面給予保障,確保信訪維穩(wěn)工作有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。
建立并落實好各項工作制度,是做好信訪維穩(wěn)工作的保證。在實際工作中,我們重點建立落實了以下制度。
一是信訪接待制度。為切實做好信訪接待工作,我局制定了信訪接待制度,對待來信來訪做到訪有方向,問有結果,信有回復。我局一直把信訪維穩(wěn)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的大事來抓,超前工作,積極預防,力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過對來信來訪的調查處理,解決了存在問題,既宣傳了政策,又維護了來信來訪者的利益。加大信息反饋和督辦工作力度,保證了信訪渠道暢通,沒有發(fā)生越級上訪和集體上訪事件。
二是值班制度。全系統(tǒng)實行節(jié)假日值班制度,保持通訊暢通,按時到崗,按規(guī)定填寫值班記錄;實行領導班子坐崗帶班,遇有突發(fā)性事件及時處置。
三是。
應急預案。
制度。為增強信訪穩(wěn)控工作的前瞻性和主動性,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局應急工作管理制度》,下設軍轉人員問題處置組、養(yǎng)老保險問題處置組、農(nóng)民工工資問題處置組三個小組,對于突發(fā)性事件力爭“發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好”。
(一)認真落實企業(yè)軍轉干部解困政策。
我縣現(xiàn)有企業(yè)軍轉干部53人,其中退休47人,在職在崗2人,協(xié)解4人,為穩(wěn)定企業(yè)軍轉干部,我們積極跑辦,最大限度地爭取軍轉干部解困資金,并嚴格按政策落實兌現(xiàn)。在每年中秋節(jié)、春節(jié)兩個節(jié)日我們都對部分困難軍轉干部進行走訪慰問,幫助他們解決工作生活中的實際困難。由于政策及時落實到位,目前,我縣企業(yè)軍轉干部隊伍情況穩(wěn)定,未發(fā)生軍轉干部上訪案件。
(二)認真落實養(yǎng)老保險政策。
20xx年7月城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策的實施,標志著我縣覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五大保障體系框架已基本形成,我們把工作重點從爭取政策支持轉向如何更好地落實政策上,做細做實擴面、征繳及服務工作。
一方面是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。按照《社會保險法》的要求,努力把應當納入社會保險法范圍的各類群眾全部納入社會統(tǒng)籌。繼續(xù)執(zhí)行“五七工、家屬工”、冀人社發(fā)[20xx]49號文件等政策,關門不上鎖。另一方面是以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點,擴大各項社會保險覆蓋面。做好企業(yè)改制有關養(yǎng)老保險工作;積極配合牽頭部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙清”人員工作。
(三)加大農(nóng)民工維權工作力度。
為加大監(jiān)察工作力度,我局進一步調整充實了勞動監(jiān)察隊伍,大力開展維權工作,今年以來,接受投訴立案13件,結案13件,主動監(jiān)察10起,結案9起,為勞動者解決拖欠工資53萬元。通過下大力整頓人力資源市場秩序,開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動,嚴厲打擊使用童工,有力的保護了勞動者的合法權益。
建立健全熱點問題預警和排查機制。實行24小時信訪工作值班制度,抓住不同時期的熱點問題,提前進行排查處置,全系統(tǒng)上下統(tǒng)一行動,不留死角,爭取工作主動權。排查出的不穩(wěn)定因素,及時上報,提前介入,采取措施,妥善處理。目前,我們接收的信訪案件,縣食品公司余進榜要求接續(xù)工齡,不符合有關規(guī)定,根據(jù)政策做了解釋工作,情況基本穩(wěn)定。
雖然我們的工作取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的距離,群體信訪隱患不容忽視:一是民辦代課教師落實教齡補貼有可能誘發(fā)七、八十年代國有集體企業(yè)臨時工上訪;二是秋收、春節(jié)之前農(nóng)民工工資拖欠問題將成為信訪集中時期。對此,我們將密切關注,積極協(xié)調處理,耐心細致解釋,化解矛盾,把我局的信訪維穩(wěn)工作做實做好。
人社局信訪工作總結匯報篇十
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,珙縣檔案局以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞維護全縣社會政治穩(wěn)定的目標,嚴格按照縣委、政府對信訪工作的總體要求開展工作,認真落實信訪工作制度。全年未出現(xiàn)一到京、到省、到市上訪、到縣委和縣政府群體上訪的,為促進我縣的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我們一年來的工作簡要總結如下:
一、加強領導高度重視。
結合檔案局工作職能,加強對信訪工作的領導,明確了信訪工作責任,一是成立我辦信訪工作領導組及辦公室,局長為信訪第一責任人,分管維護穩(wěn)定工作的副主任為分管領導,明確了具體信訪工作人員1人。二是將信訪工作目標責任納入檔案工作目標考核內容,強化了信訪工作目標管理,促進了信訪工作責任制的全面落實。按照“分級負責,歸口辦理”的信訪工作原則,嚴格照章辦事,努力做好各項工作,針對廣大群眾對檔案的查閱和使用做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、加強學習,統(tǒng)一認識。
局領導班子本著“信訪非小事,小事不上訪”的工作警示和“抓學習,促提高”的信訪工作要求,認真學習貫徹黨的十x大精神,深刻領會“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的精髓,開展了《信訪條例》的學習宣傳。在學習的同時,要求堅持理論聯(lián)系實際,著眼于珙縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,真心實意的.樹立宗旨意識,群眾觀念。只有把各項信訪制度落實好,才能真正的開展好其它各項工作。從排查不安定因素著手,促進各項信訪制度的有效落實。真正從實踐“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,從維護社會穩(wěn)定的高度認識信訪工作的重要性。
三、切實健全信訪制度。
為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,使信訪工作制度化、規(guī)范化,比照信訪工作目標責任書的要求,建立了《信訪責任制度》、《領導接待信訪制度》、《轉辦交辦制度》、《督辦、查辦制度》、《信訪工作崗位職責》、《信訪接待工作制度》、《領導干部下訪制度》、《關于領導干部接待日的有關規(guī)定》,使信訪工作開展更順利,更及時。
四、認真做好群眾工作在檔案各項工作中,認真接待群眾,不厭其煩地向來辦事的群眾解答國家政策,積極協(xié)調幫助群眾解決困難和問題。
按照縣委、政府的要求,落實了信訪接待日制度和領導干部下訪制度。
人社局信訪工作總結匯報篇十一
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理??h主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”?!八膫€結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產(chǎn)、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
人社局信訪工作總結匯報篇十二
信訪工作是我們聯(lián)系人民群眾的重要渠道,下面是小編搜集整理的2019年信訪。
匯報,歡迎閱讀。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部謀私、違規(guī)建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市**期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體事,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
20xx年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
在市、縣領導下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,*年共收到傳真、文件、轉辦單共計16件,其中縣6件,市局6件,市局轉辦單4件,階段性活動如:*年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議,關于交辦開展“解難題,促和諧”實踐活動重點信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[]2號,關于落實《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群體事,聯(lián)席會議辦公室,關于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際,我局還安排領導大接訪和干部下訪等活動,認真學習科學發(fā)展觀從領導到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實踐活動領導干部親自到成平鄉(xiāng)調查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會到黨對他們關心愛護。
為了穩(wěn)定社會秩序,構建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉辦3件,市局轉辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結案率達95%,息訪率達90%。通過努力和扎實工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發(fā)案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。
從*年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局咨詢人員200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經(jīng)常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學文件,使他們能息訪、罷訪。
*年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領導做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實際,做出大接訪的。
工作方案。
安排主要領導接訪日分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排主管副局長和工作人員深入到村、屯認真排查信訪有苗頭的地方了解人員深入到村、屯認真排查信訪有苗頭的地方了解情況找出問題認真同信訪人見面同他們談心聽取他們提出的問題并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求一件件給予解答使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
*年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡機構,與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業(yè)務培訓。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統(tǒng)計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。*年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領導大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部,在實踐中所起的重要作用。
人社局信訪工作總結匯報篇十三
信訪工作的歸宿和落腳點就是幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪。
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黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[201*]*號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入201*年綜合目標考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。
1、健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農(nóng)房重建和“六進村”工作,矛盾多難度大。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。
今年以來,正路鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結案率達到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀委書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉(xiāng)領導班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鄉(xiāng)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
第一,鄉(xiāng)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進村調查2次,使問題得到較好的解決。
第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟條件不太好,反映民政救濟方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。
人社局信訪工作總結匯報篇十四
時間流逝,一年過去了,在這一年里你的信訪工作做得如何,進步的地方在哪里,還存在哪一些不足和問題,把這些匯集寫一份工作總結。下面是小編搜集整理的信訪工作總結匯報范文,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
----“四個進一步”扎實做好春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作。
進一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗頭,完善排查責任機制,堅持每周一次矛盾糾紛排查化解工作,對有可能發(fā)生的不安定因素,進行拉網(wǎng)式排查,確保橫到邊、縱到底,將排查出的信訪案件分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛工作動態(tài)。深入村鎮(zhèn)、局辦等基層調研指導,在開展座談走訪中,認真記錄干部群眾反映強烈的突出問題,積極做好干部群眾的思想安撫工作,引導他們正確認識和對待問題,通過交心談心、引導教育,著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
進一步提升服務意識。群眾來訪反映問題,做到“一張笑臉相迎、一杯熱茶相敬、一句暖語相送”,耐心聽取他們反映的問題,并作好詳細登記,按照政策、法律規(guī)定能當場解決答復的,當場答復;不能當場解決答復的,作好解釋疏導工作,告知解決答復的時限,限期進行解決答復。對群眾來電、來信反映的問題,與信訪當事人約定處理時間,到信訪人家中或相關部門進行協(xié)調處理。對一些疑難案件,采取主要領導或分管領導牽頭掛帥進行走訪調查、協(xié)調解決。
進一步規(guī)范信訪制度。實行“首問責任制”,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,確保事事有人管,件件有人抓。落實值班制度,明確分管領導、各辦室負責人為值班人員,要求各值班人員保持24小時手機暢通,及時上報信訪接訪情況,并建立匯報制度,各值班人員定期匯報接訪情況、通報信訪事件落實情況。完善信訪工作網(wǎng)絡機構,以部辦公室為信息中心,與市委組織部、各鎮(zhèn)等基層組織形成縱向報送,與各信訪聯(lián)席單位形成橫向報送,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,掌握第一手信息,及時、主動化解各類矛盾。
20xx年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現(xiàn),兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作。
責任書。
真正做到“誰主管誰負責”、“一級抓一級一級對一級負責”。
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性的事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責親自抓,真正做到了責任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。