一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并產(chǎn)生一定的效益。在方案制定過程中,要考慮到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),做好應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案。下面是一些制定方案時(shí)需要注意的關(guān)鍵問題和解決方法。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求,依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
44。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國(guó)十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個(gè)一”活動(dòng),即:召開一次秸稈禁燒工作會(huì)議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,死看死守,實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時(shí)有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁永福同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長(zhǎng)趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求。縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時(shí)段以電視講話、滾動(dòng)字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動(dòng)宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語(yǔ)每個(gè)村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機(jī),宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化
24。
24。
小時(shí)保持通暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)和處置。交通局要做好縣內(nèi)國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作,加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度,確??h城整潔衛(wèi)生,白天不見煙,晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),備足警力隨時(shí)待命,接到鄉(xiāng)村干部報(bào)警后要迅速出警,對(duì)構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留;對(duì)故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案?jìng)刹椋平凰痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報(bào)”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場(chǎng)”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒落實(shí)、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報(bào)批評(píng),再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有著火點(diǎn)位的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點(diǎn)前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報(bào)告,縣秸稈辦每天對(duì)全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報(bào)告。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
在本年“三夏”工作中,我們街辦的工作思緒是:保證六個(gè)到位,強(qiáng)調(diào)一個(gè)快,保證一個(gè)無,即:保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機(jī)械到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、東西到位,精心組織強(qiáng)調(diào)快收快播,保證全街辦無著火點(diǎn)。6月18日前收成完畢,6月20日前播種完畢,具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財(cái)富安全,責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度,充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的`指導(dǎo)。一是堅(jiān)持組織。街道成立了“三夏”防火批示部,各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組,健全了各村防火批示收集。二是層層堅(jiān)持“三夏”防火責(zé)任制,“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書,切實(shí)做到了責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭,任何人不得擅離任守,如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的,將予以嚴(yán)厲處置。四是堅(jiān)持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅(jiān)持24小時(shí)價(jià)班,還堅(jiān)持日申報(bào)和特申報(bào)準(zhǔn)則,保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度,提高全民防火認(rèn)識(shí)。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份,由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中,并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼,使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條,吊掛在各村及轄區(qū)首要路口,充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號(hào)、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳,其普遍性、深化性是史無前例的,使宣傳工作做到漫山遍野,不留死角,隨時(shí)提醒群眾加強(qiáng)禁燒認(rèn)識(shí),到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅(jiān)持鼓勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任追查制。
我們?cè)趫?jiān)持責(zé)任制的還,對(duì)包片、包村、包組的各級(jí)指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎(jiǎng)同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠,辦法不力,結(jié)果欠安,特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的,視其情節(jié)輕重,對(duì)包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級(jí)清查責(zé)任。
五、組建防火隊(duì),擴(kuò)展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊(duì),一致配發(fā)防火服,制造標(biāo)記旗,并開動(dòng)兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳,若有火情,實(shí)時(shí)撲救,實(shí)時(shí)處置,起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點(diǎn),實(shí)時(shí)處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的防火員,工資由街辦津貼,明確任務(wù),劃段治理,保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機(jī),每機(jī)發(fā)放布告一份,要求收割高度必需低于15公分,從源頭長(zhǎng)進(jìn)行管治,結(jié)果分明。
七、干部帶頭,邊收邊播。
兩委會(huì)干部、黨員、群眾代表帶頭,邊收邊播,收一戶種一戶,收一片種一片,收幾多種幾多,從基本上堵住了點(diǎn)燒麥茬景象,最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點(diǎn)監(jiān)管,防患于未然。
對(duì)各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防,親密留意他們的行跡,保證他們遠(yuǎn)離火源,防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動(dòng),鼓舞小學(xué)生爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士,在上學(xué)、下學(xué)路長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,對(duì)禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前,我街道“三夏”防火工作,任務(wù)還很艱難,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)辦法,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好本年的“三夏”防火工作,具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作,保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的拱星鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心,兼任辦公室主任,任副主任。
二、認(rèn)真組織。
建立黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度,細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施,逐步實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、落實(shí)責(zé)任。
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實(shí)責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人,切實(shí)履行督查職責(zé),查責(zé)任落實(shí)情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報(bào)。
四、加強(qiáng)督查。
年的總體目標(biāo)是全面落實(shí)禁燒工作??偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗(yàn),分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域,進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實(shí)行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制,要成立督察組,包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式,對(duì)各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)禁燒的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對(duì)發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的'村和包村工作小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng),村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報(bào),拿出書面整改措施,并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級(jí)以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊(duì),及時(shí)查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為,撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作,嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè);鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度;鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作,對(duì)阻撓干擾工作的及時(shí)制止;各村加大對(duì)公路沿線廢棄物的清運(yùn)工作;加大對(duì)溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,并通過實(shí)行禁燒倒查機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶,落實(shí)田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶,要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)。尤其要加大對(duì)第一把火的依法處置力度,杜絕露天禁燒的苗頭,確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話,面向群眾公開,接受監(jiān)督和舉報(bào)。
五、經(jīng)費(fèi)保障。
按照上級(jí)部署,我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核,考核對(duì)象到村、組,責(zé)任落實(shí)到人頭,實(shí)行包干制,工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
秸稈禁燒工作快結(jié)束了,我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官,我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)作為夏季和秋季的階段性中心工作開展,全面部署,嚴(yán)密組織。
體驗(yàn)了秋季的秸稈禁燒工作,我也了解了為什么會(huì)這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒,會(huì)嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致大氣污染,產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對(duì)身體的健康會(huì)產(chǎn)生不良的影響。對(duì)交通安全會(huì)構(gòu)成直接威脅,影響駕駛員的視線,容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用,可以變廢為寶,真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機(jī)化肥,含有多種營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈,還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實(shí),包的田地多的村民會(huì)主動(dòng)把秸稈賣了,但是散田的村民就不愿費(fèi)事,直接堆在地頭。所以,在秸稈禁燒期間,還是需要政府部門組織秸稈清運(yùn)工作的,這就需要很大的運(yùn)輸費(fèi)用。
這些都是如此的親切和愉快!在橋頭蹲點(diǎn)的時(shí)候,還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼,看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
〕
113。
號(hào))、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號(hào)劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo),重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對(duì)秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責(zé)任主體,村(屯)負(fù)責(zé)落實(shí),組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人,堅(jiān)決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識(shí)。縣(區(qū))政府要通過印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式,進(jìn)行全方位、立體式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,對(duì)已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目,給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對(duì)焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長(zhǎng):于。
宸
副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長(zhǎng)。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實(shí)行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人,確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常巡查,做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作,指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對(duì)不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級(jí)督一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組,對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查:
第一組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長(zhǎng)單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長(zhǎng)單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長(zhǎng)單位:市交通運(yùn)輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大慶薩爾圖機(jī)場(chǎng)、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議,是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際,是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種方式,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長(zhǎng)由組長(zhǎng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長(zhǎng)單位落實(shí),每組設(shè)立聯(lián)系人,負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求, 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查??h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,追蹤工作動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用,路邊、地邊秸稈得到全面清理,禁燒隱患得到徹底清除,確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”,禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)。
各村(居)采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)秸稈禁燒工作體系,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村(居)要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核,并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村(居)秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,各村(居)是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,努力營(yíng)造氛圍。各村(居)要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式加大對(duì)秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識(shí),為禁燒秸稈營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語(yǔ),并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障;
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對(duì)焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組,督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日,鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對(duì)轄區(qū)每天進(jìn)行巡查,于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為全面落實(shí)《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,切實(shí)抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,促進(jìn)我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善,特制定本實(shí)施方案。
—、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照 “標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓責(zé)任落實(shí),因地制宜、綜合利用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,使農(nóng)作物秸稈得到有效利用,路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除,為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作,從6月2日起到7月10日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段,時(shí)間為6月2日至6月8日。成立專門工作機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)組及巡查組,制定各項(xiàng)工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。各村要明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實(shí)措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農(nóng)民,群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時(shí)間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報(bào)各村秸稈禁燒工作的檢查情況,及時(shí)公布,并將檢查結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鄉(xiāng)長(zhǎng)杜國(guó)紅擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記杜國(guó)淵、副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙獻(xiàn)明擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府(值班電話:82367002)。
辦公室下設(shè)六個(gè)工作組:1、秸稈禁燒巡查組,負(fù)責(zé)檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作,要分區(qū)域、分路段進(jìn)行巡查、督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)管,尤其是沿公路兩側(cè)要組織主要力量進(jìn)行巡查,并負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈人員進(jìn)行處罰。2、秸稈綜合利用組,負(fù)責(zé)機(jī)械推廣、秸稈機(jī)械還田、漚制肥料、制沼等工作,要加大新技術(shù)、新成果的推廣力度。3、財(cái)經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時(shí)足額到位。4、宣傳工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報(bào)道。5、機(jī)械收割督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組,鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊(duì),負(fù)責(zé)焚燒秸稈人員進(jìn)行執(zhí)法。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制
為使秸稈禁燒工作落到實(shí)處,今年繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責(zé)任制,形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合、責(zé)任公擔(dān)的監(jiān)管機(jī)制。各村支部書記是第一責(zé)任人,要對(duì)工作負(fù)總責(zé),投入主要精力和時(shí)間,搞好組織協(xié)調(diào),全力以赴、親臨第一線坐陣指揮,確保各項(xiàng)工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組,晝夜巡回檢查,做到24小時(shí)有人看守,24小時(shí)有人巡查。
(三)嚴(yán)格督查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究
各村要堅(jiān)持執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量,定期、不定期對(duì)各村進(jìn)行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),深入田間地頭,定時(shí)向鄉(xiāng)秸稈辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況時(shí)隨時(shí)上報(bào),確保工作有序進(jìn)行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責(zé)任追究范圍。對(duì)出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴(yán)重后果的村給予嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元;對(duì)出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)——起,并給予出現(xiàn)火情的村相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,一把火2000元;對(duì)找不到著火點(diǎn)的對(duì)土地承包人一律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,每次處罰額不低于1000元;對(duì)點(diǎn)火當(dāng)事人要堅(jiān)決采取行政或法律措施,嚴(yán)加懲處,決不姑息,以確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等手段,宣傳秸稈禁燒工作,宣傳環(huán)保法律法規(guī),大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法,不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性,同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為。通過宣傳教育,在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用,全民參與秸稈禁燒活動(dòng)的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與資金扶持相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平,實(shí)現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進(jìn)改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,突出重點(diǎn)、嚴(yán)格措施,施鐵腕、出重拳,保持高壓態(tài)勢(shì),全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役,確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時(shí)間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時(shí)間為6月10日至7月10日。禁燒期間,各級(jí)各有關(guān)部門要制定具體可行的實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)、檢查執(zhí)法組,做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,確保24小時(shí)有專人值班,并堅(jiān)持全天候巡回執(zhí)法檢查,防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點(diǎn)
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式,廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求,出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。宣傳工作要做到報(bào)紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對(duì)于禁燒秸稈的行為,檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處。縣委、縣政府將采取強(qiáng)硬的問責(zé)措施,對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察,誰的責(zé)任誰落實(shí),對(duì)瀆職失職人員依法問責(zé)。公安部門對(duì)發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為,要嚴(yán)厲打擊并依法追究形式責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部,24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)立督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要求采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度,不斷強(qiáng)化對(duì)秸稈禁燒工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程,扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作??h政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應(yīng)組織,做到“人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)”四落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進(jìn)一步加大對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,建立秸稈禁燒應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制??h秸稈禁燒辦公室成立4個(gè)督導(dǎo)組,深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合的.工作監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)工作負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,親臨第一線指揮工作,及時(shí)處理有關(guān)問題。各村(居)委會(huì)要制定禁燒公約,全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項(xiàng)檢查小分隊(duì)和應(yīng)急快速反應(yīng)小隊(duì),分區(qū)域分路段,責(zé)任到人,不間斷巡查。
(三)實(shí)行目標(biāo)考核
秸稈禁燒工作的考核實(shí)行百分制,主要考核內(nèi)容有四點(diǎn):一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實(shí)措施。重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)是否建立,人員是否到位,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應(yīng)急分隊(duì)是否到位,禁燒經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點(diǎn)考核信息報(bào)送制度是否落實(shí),信息報(bào)送量是否達(dá)到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點(diǎn)看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生,是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)秸稈的綜合利用率,重點(diǎn)考核綜合利用措施是否到位,利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報(bào)送工作,及時(shí)圍繞工作亮點(diǎn)和熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳,對(duì)在綜合利用工作中作出突出成績(jī)的單位要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并在全縣推廣。各成員單位要及時(shí)向縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息,反映工作進(jìn)展情況。報(bào)送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對(duì)秸稈進(jìn)行綜合利用效果顯著的方法,以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開展,并取得實(shí)效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20**年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實(shí)行全天候、全方位,對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
五、巡查督查職責(zé)
(一)巡查職責(zé)
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況,同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火點(diǎn)、黑斑的巡查處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;
3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20**年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅(jiān)持原則,認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況,巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,通報(bào)一起,處理一起。
3、對(duì)干擾巡查督查的',報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)
二〇**年九月二十一日
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
各縣(區(qū))人民政府,高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
5月27日全市秸稈禁燒工作會(huì)議后,各縣區(qū)按照會(huì)議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報(bào)情況看,各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系,集中巡查督查,利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進(jìn)秸桿禁燒工作,禁燒工作取得了一定的成效。但是,工作開展很不平衡,焚燒隱患令人擔(dān)憂,禁燒形勢(shì)不容樂觀。一些縣區(qū)對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)、管理、措施不到位,存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極,秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位,氛圍不夠;禁燒工作力度,違法焚燒問題突出,因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日,全市共發(fā)生麥場(chǎng)火災(zāi)達(dá)108起,(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會(huì)區(qū)17起),其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束,夏種即將開始,當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起禁燒責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的良好局面,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人,建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包組的責(zé)任體系。
二要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國(guó)道、省道,高速公路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)、城鎮(zhèn)周邊,安排專人看守。下雨前,下午5點(diǎn)至晚10點(diǎn)間等重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查和值守。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去,按照督查要求深入田間地頭,巡回督查,切實(shí)履行好督查職責(zé)。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。
五要營(yíng)造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,開辟專欄,集中報(bào)道,對(duì)禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表?yè)P(yáng),對(duì)禁燒工作不力,造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評(píng)。
六要加大信息報(bào)送力度。實(shí)行每日?qǐng)?bào)送制度,及時(shí)反映禁燒的基本情況,存在的問題,采取的禁燒措施等,便于掌握情況,為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護(hù)局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日-6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準(zhǔn)則,堅(jiān)持"以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏",落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅(jiān)戰(zhàn)役,著力推進(jìn)"兩個(gè)環(huán)境"建設(shè)。
堅(jiān)持"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)"的方針,按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治"原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能,大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣"不著一把火,不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,立即制定實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,明確責(zé)任,清晰職責(zé),做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任"五落實(shí)",形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取"掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報(bào)全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況,并在縣電視臺(tái)設(shè)立曝光專欄,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門,采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,將考核結(jié)果通報(bào)全縣,并列入年終考核目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與,市場(chǎng)化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵(lì)建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲(chǔ)存、加工基地,以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求,出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公開舉報(bào)渠道,完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為,對(duì)每次舉報(bào)屬實(shí)的人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰、瀆職必究"的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火,每發(fā)現(xiàn)一起,由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元,以作為秸稈禁燒舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、媒體曝光、省市通報(bào)或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查,縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn),24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要及時(shí)采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金文任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)劉俊田、王紅任副組長(zhǎng),環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺(tái)等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長(zhǎng)李占民擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個(gè)督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。第一督查組:組長(zhǎng)由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長(zhǎng)由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任,成員由農(nóng)牧局、電視臺(tái)、財(cái)政局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,精心組織,周密部署,科學(xué)安排,分片督導(dǎo),定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé),有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報(bào)縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2),組長(zhǎng)由本部門班子成員擔(dān)任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào),確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時(shí)處理有關(guān)問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì),晝夜24小時(shí)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時(shí)向縣政府報(bào)告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度,確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴(yán)防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé),東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對(duì)秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動(dòng)作緩慢的,一律啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。特別是被國(guó)家衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、市政府通報(bào)或發(fā)生大面積焚燒的,嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評(píng)選先進(jìn)資格??h秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體要做到五查:一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動(dòng)是否及時(shí)到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念,對(duì)燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對(duì)故意縱火行為,公安機(jī)關(guān)要立案查處,追究涉案人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十七
導(dǎo)語(yǔ):秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十八
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開展,并取得實(shí)效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
20xx年5月20日——6月30日。
實(shí)行全天候、全方位,對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
(一)巡查職責(zé)。
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況,同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火點(diǎn)、黑斑的巡查處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)。
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;。
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;。
3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
1、要堅(jiān)持原則,認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況,巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,通報(bào)一起,處理一起。
3、對(duì)干擾巡查督查的,報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十九
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十
為切實(shí)做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作,防止大氣污染,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量,保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通,為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)43號(hào))要求執(zhí)行,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任,周密部署,協(xié)同作戰(zhàn),全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域,全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。
(一)動(dòng)員階段(5月初)。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,動(dòng)員發(fā)動(dòng),建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組四級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組,層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村(社區(qū))、村組干部包到戶。加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補(bǔ)貼政策、技術(shù)措施等,形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的良好氛圍。
(二)實(shí)施階段(夏季收割期間)。組織區(qū)機(jī)關(guān)精干力量,深入鄉(xiāng)村田間,督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作;各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度;各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查,一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,第一時(shí)間到位,迅速控制火情;區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對(duì)各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核,發(fā)現(xiàn)焚燒行為,及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)制止和依法查處;各級(jí)政府設(shè)立舉報(bào)電話。
(三)總結(jié)考核階段(7月)。對(duì)禁燒工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)實(shí)行掛鉤包干制度。區(qū)機(jī)關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實(shí)行秸稈禁燒掛鉤包干,并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前,區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn),區(qū)機(jī)關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村,村委會(huì)要包干到村民小組,村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要?jiǎng)澐值酱?,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),確保吃住在村、全天在崗,通過實(shí)行24小時(shí)不間斷、全方位、高密度的巡查督查,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
(二)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村(社區(qū))向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村(社區(qū))層層繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)的,按考核辦法扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
五、工作要求。
(一)明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進(jìn)秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子,明確分工,落實(shí)責(zé)任,分片包干,廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性;指導(dǎo)、督促各村(社區(qū))、制定秸稈綜合利用方案,落實(shí)全面禁燒舉措;要加強(qiáng)對(duì)秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù);要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排專項(xiàng)資金,扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
(二)強(qiáng)化合力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成,按照各自職責(zé),密切配合,共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組,組織對(duì)各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人和單位給予行政問責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料(品)、設(shè)立禁燒標(biāo)牌等形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,大力倡導(dǎo)環(huán)保理念,把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)禁燒秸稈的認(rèn)同度和主動(dòng)性,大力營(yíng)造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十一
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進(jìn)秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo),特制定本方案:
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民身體健康,保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算,實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí),秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等??傊ズ媒斩捑C合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì),鄉(xiāng)制作了宣傳資料,各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí),要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)、加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé),密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查;農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問題,要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀,并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)防死守。對(duì)因工作不力,造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街,將給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十二
根據(jù)上級(jí)文件,我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。現(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報(bào)如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的會(huì)議精神和文件精神,并對(duì)今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志和各股室長(zhǎng)以及各股室長(zhǎng)分批進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹落實(shí)文件精神。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。局專門召開了秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和全局參加的秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。
三是召開動(dòng)員大會(huì)。局全體職工召開了動(dòng)員會(huì),傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各股室長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì),會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)上,局王建平同志做了動(dòng)員講話,對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署和安排。
三是成立了由各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各科室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有效、有序地組織實(shí)施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實(shí)施方案中,對(duì)涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十三
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
組織召開村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):陳家兵。
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華。
組長(zhǎng):林國(guó)學(xué)村黨支書記。
副組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
成員:村民小組組長(zhǎng)、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求,依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
44。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國(guó)十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個(gè)一”活動(dòng),即:召開一次秸稈禁燒工作會(huì)議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,死看死守,實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時(shí)有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁永福同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長(zhǎng)趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求。縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時(shí)段以電視講話、滾動(dòng)字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動(dòng)宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語(yǔ)每個(gè)村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機(jī),宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化
24。
24。
小時(shí)保持通暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)和處置。交通局要做好縣內(nèi)國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作,加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度,確??h城整潔衛(wèi)生,白天不見煙,晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),備足警力隨時(shí)待命,接到鄉(xiāng)村干部報(bào)警后要迅速出警,對(duì)構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留;對(duì)故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案?jìng)刹椋平凰痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報(bào)”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場(chǎng)”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒落實(shí)、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報(bào)批評(píng),再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有著火點(diǎn)位的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點(diǎn)前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報(bào)告,縣秸稈辦每天對(duì)全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報(bào)告。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
在本年“三夏”工作中,我們街辦的工作思緒是:保證六個(gè)到位,強(qiáng)調(diào)一個(gè)快,保證一個(gè)無,即:保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機(jī)械到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、東西到位,精心組織強(qiáng)調(diào)快收快播,保證全街辦無著火點(diǎn)。6月18日前收成完畢,6月20日前播種完畢,具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財(cái)富安全,責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度,充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的`指導(dǎo)。一是堅(jiān)持組織。街道成立了“三夏”防火批示部,各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組,健全了各村防火批示收集。二是層層堅(jiān)持“三夏”防火責(zé)任制,“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書,切實(shí)做到了責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭,任何人不得擅離任守,如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的,將予以嚴(yán)厲處置。四是堅(jiān)持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅(jiān)持24小時(shí)價(jià)班,還堅(jiān)持日申報(bào)和特申報(bào)準(zhǔn)則,保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度,提高全民防火認(rèn)識(shí)。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份,由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中,并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼,使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條,吊掛在各村及轄區(qū)首要路口,充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號(hào)、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳,其普遍性、深化性是史無前例的,使宣傳工作做到漫山遍野,不留死角,隨時(shí)提醒群眾加強(qiáng)禁燒認(rèn)識(shí),到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅(jiān)持鼓勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任追查制。
我們?cè)趫?jiān)持責(zé)任制的還,對(duì)包片、包村、包組的各級(jí)指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎(jiǎng)同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠,辦法不力,結(jié)果欠安,特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的,視其情節(jié)輕重,對(duì)包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級(jí)清查責(zé)任。
五、組建防火隊(duì),擴(kuò)展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊(duì),一致配發(fā)防火服,制造標(biāo)記旗,并開動(dòng)兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳,若有火情,實(shí)時(shí)撲救,實(shí)時(shí)處置,起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點(diǎn),實(shí)時(shí)處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的防火員,工資由街辦津貼,明確任務(wù),劃段治理,保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機(jī),每機(jī)發(fā)放布告一份,要求收割高度必需低于15公分,從源頭長(zhǎng)進(jìn)行管治,結(jié)果分明。
七、干部帶頭,邊收邊播。
兩委會(huì)干部、黨員、群眾代表帶頭,邊收邊播,收一戶種一戶,收一片種一片,收幾多種幾多,從基本上堵住了點(diǎn)燒麥茬景象,最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點(diǎn)監(jiān)管,防患于未然。
對(duì)各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防,親密留意他們的行跡,保證他們遠(yuǎn)離火源,防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動(dòng),鼓舞小學(xué)生爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士,在上學(xué)、下學(xué)路長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,對(duì)禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前,我街道“三夏”防火工作,任務(wù)還很艱難,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)辦法,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好本年的“三夏”防火工作,具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作,保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?BR> 秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的拱星鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心,兼任辦公室主任,任副主任。
二、認(rèn)真組織。
建立黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度,細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施,逐步實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
三、落實(shí)責(zé)任。
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實(shí)責(zé)任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人,切實(shí)履行督查職責(zé),查責(zé)任落實(shí)情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報(bào)。
四、加強(qiáng)督查。
年的總體目標(biāo)是全面落實(shí)禁燒工作??偨Y(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗(yàn),分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域,進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角。實(shí)行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制,要成立督察組,包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式,對(duì)各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)禁燒的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對(duì)發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的'村和包村工作小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng),村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報(bào),拿出書面整改措施,并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級(jí)以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊(duì),及時(shí)查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為,撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作,嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè);鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度;鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作,對(duì)阻撓干擾工作的及時(shí)制止;各村加大對(duì)公路沿線廢棄物的清運(yùn)工作;加大對(duì)溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,并通過實(shí)行禁燒倒查機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶,落實(shí)田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶,要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)。尤其要加大對(duì)第一把火的依法處置力度,杜絕露天禁燒的苗頭,確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話,面向群眾公開,接受監(jiān)督和舉報(bào)。
五、經(jīng)費(fèi)保障。
按照上級(jí)部署,我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核,考核對(duì)象到村、組,責(zé)任落實(shí)到人頭,實(shí)行包干制,工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
秸稈禁燒工作快結(jié)束了,我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官,我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)作為夏季和秋季的階段性中心工作開展,全面部署,嚴(yán)密組織。
體驗(yàn)了秋季的秸稈禁燒工作,我也了解了為什么會(huì)這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒,會(huì)嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致大氣污染,產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對(duì)身體的健康會(huì)產(chǎn)生不良的影響。對(duì)交通安全會(huì)構(gòu)成直接威脅,影響駕駛員的視線,容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用,可以變廢為寶,真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機(jī)化肥,含有多種營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈,還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實(shí),包的田地多的村民會(huì)主動(dòng)把秸稈賣了,但是散田的村民就不愿費(fèi)事,直接堆在地頭。所以,在秸稈禁燒期間,還是需要政府部門組織秸稈清運(yùn)工作的,這就需要很大的運(yùn)輸費(fèi)用。
這些都是如此的親切和愉快!在橋頭蹲點(diǎn)的時(shí)候,還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼,看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
〕
113。
號(hào))、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號(hào)劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo),重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對(duì)秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責(zé)任主體,村(屯)負(fù)責(zé)落實(shí),組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人,堅(jiān)決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識(shí)。縣(區(qū))政府要通過印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式,進(jìn)行全方位、立體式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,對(duì)已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目,給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對(duì)焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長(zhǎng):于。
宸
副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長(zhǎng)。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實(shí)行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人,確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常巡查,做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作,指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對(duì)不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級(jí)督一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組,對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查:
第一組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長(zhǎng)單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長(zhǎng)單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長(zhǎng)單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長(zhǎng)單位:市交通運(yùn)輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大慶薩爾圖機(jī)場(chǎng)、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議,是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際,是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語(yǔ)等多種方式,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長(zhǎng)由組長(zhǎng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長(zhǎng)單位落實(shí),每組設(shè)立聯(lián)系人,負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求, 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢(shì)大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組,催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等情勢(shì),大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時(shí)制定巡查計(jì)劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),天天深入組、田塊,全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對(duì)燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對(duì)暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段,各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì),健全工作制度,服從上級(jí)快速調(diào)度,對(duì)出現(xiàn)題目立即整改到位。對(duì)工作不力的,年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號(hào))追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查??h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,追蹤工作動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用,路邊、地邊秸稈得到全面清理,禁燒隱患得到徹底清除,確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”,禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)。
各村(居)采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)秸稈禁燒工作體系,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村(居)要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核,并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村(居)秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,各村(居)是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障,努力營(yíng)造氛圍。各村(居)要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式加大對(duì)秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識(shí),為禁燒秸稈營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語(yǔ),并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障;
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對(duì)焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查,實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組,督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日,鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對(duì)轄區(qū)每天進(jìn)行巡查,于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為全面落實(shí)《井陘縣20**年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,切實(shí)抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,促進(jìn)我鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善,特制定本實(shí)施方案。
—、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照 “標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、鞏固提高、創(chuàng)新增效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓責(zé)任落實(shí),因地制宜、綜合利用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙” 的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,使農(nóng)作物秸稈得到有效利用,路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除,為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
三、工作步驟
今年夏季秸稈禁燒工作,從6月2日起到7月10日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段,時(shí)間為6月2日至6月8日。成立專門工作機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)組及巡查組,制定各項(xiàng)工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。各村要明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實(shí)措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農(nóng)民,群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高禁燒秸稈的自覺性。
(二)全面禁燒階段時(shí)間為6月9日至7月10日。各村各單位要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各巡查組要定期向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報(bào)各村秸稈禁燒工作的檢查情況,及時(shí)公布,并將檢查結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立“秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鄉(xiāng)長(zhǎng)杜國(guó)紅擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記杜國(guó)淵、副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙獻(xiàn)明擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府(值班電話:82367002)。
辦公室下設(shè)六個(gè)工作組:1、秸稈禁燒巡查組,負(fù)責(zé)檢查全鄉(xiāng)禁燒秸稈工作,要分區(qū)域、分路段進(jìn)行巡查、督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)管,尤其是沿公路兩側(cè)要組織主要力量進(jìn)行巡查,并負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈人員進(jìn)行處罰。2、秸稈綜合利用組,負(fù)責(zé)機(jī)械推廣、秸稈機(jī)械還田、漚制肥料、制沼等工作,要加大新技術(shù)、新成果的推廣力度。3、財(cái)經(jīng)工作組,保證鄉(xiāng)秸稈綜合利用配套資金及時(shí)足額到位。4、宣傳工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳報(bào)道。5、機(jī)械收割督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)割麥茬高度控制在15厘米以下。6、執(zhí)法組,鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)干部成立秸稈禁燒執(zhí)法隊(duì),負(fù)責(zé)焚燒秸稈人員進(jìn)行執(zhí)法。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制
為使秸稈禁燒工作落到實(shí)處,今年繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、包地塊責(zé)任制,形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合、責(zé)任公擔(dān)的監(jiān)管機(jī)制。各村支部書記是第一責(zé)任人,要對(duì)工作負(fù)總責(zé),投入主要精力和時(shí)間,搞好組織協(xié)調(diào),全力以赴、親臨第一線坐陣指揮,確保各項(xiàng)工作的順利開展。各村也要抽調(diào)精干力量組成秸稈禁燒詢查小組,晝夜巡回檢查,做到24小時(shí)有人看守,24小時(shí)有人巡查。
(三)嚴(yán)格督查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究
各村要堅(jiān)持執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府反饋情況。鄉(xiāng)黨委、政府要組織力量,定期、不定期對(duì)各村進(jìn)行監(jiān)督檢查。各村要安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),深入田間地頭,定時(shí)向鄉(xiāng)秸稈辦匯報(bào)工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況時(shí)隨時(shí)上報(bào),確保工作有序進(jìn)行。
鄉(xiāng)黨委、政府將秸稈禁燒工作列入行政責(zé)任追究范圍。對(duì)出現(xiàn)第一把火和出現(xiàn)火情造成嚴(yán)重后果的村給予嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元;對(duì)出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)——起,并給予出現(xiàn)火情的村相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,一把火2000元;對(duì)找不到著火點(diǎn)的對(duì)土地承包人一律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,每次處罰額不低于1000元;對(duì)點(diǎn)火當(dāng)事人要堅(jiān)決采取行政或法律措施,嚴(yán)加懲處,決不姑息,以確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)加大宣傳力度
各村要充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等手段,宣傳秸稈禁燒工作,宣傳環(huán)保法律法規(guī),大力宣傳秸稈綜合利用的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法,不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)程度和利用秸稈的積極性、自覺性、創(chuàng)造性,同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為。通過宣傳教育,在全鄉(xiāng)形成全民參與秸稈綜合利用,全民參與秸稈禁燒活動(dòng)的良好局面。
南陘鄉(xiāng)黨委
南陘鄉(xiāng)人民政府
20**年6月2日
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與資金扶持相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒工作的層次和水平,實(shí)現(xiàn)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要以全力推進(jìn)改善全縣生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,突出重點(diǎn)、嚴(yán)格措施,施鐵腕、出重拳,保持高壓態(tài)勢(shì),全力以赴打好“夏季秸稈禁燒”之戰(zhàn)役,確保全縣不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、禁燒時(shí)間及要求
今年夏季秸稈禁燒工作時(shí)間為6月10日至7月10日。禁燒期間,各級(jí)各有關(guān)部門要制定具體可行的實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)、檢查執(zhí)法組,做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。秸稈禁燒執(zhí)法檢查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,確保24小時(shí)有專人值班,并堅(jiān)持全天候巡回執(zhí)法檢查,防治發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作重點(diǎn)
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要利用各種形式,廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求,出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳。做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。宣傳工作要做到報(bào)紙(文刊)有圖文、電視有影像。
(二)加大查處力度
縣秸稈禁燒檢查執(zhí)法組按照“有煙必查、有火必禁”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。對(duì)于禁燒秸稈的行為,檢查執(zhí)法人員按照“誰燒罰誰、燒誰罰誰”的原則依法查處。縣委、縣政府將采取強(qiáng)硬的問責(zé)措施,對(duì)出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)察,誰的責(zé)任誰落實(shí),對(duì)瀆職失職人員依法問責(zé)。公安部門對(duì)發(fā)生惡意焚燒秸稈現(xiàn)象的違法行為,要嚴(yán)厲打擊并依法追究形式責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒指揮部,24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)立督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要求采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度,不斷強(qiáng)化對(duì)秸稈禁燒工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。把秸稈禁燒工作列入政府重要議事日程,扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作??h政府成立2014年夏季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)秸稈禁燒辦公室(見附件)。辦公室主任由縣農(nóng)工委副書記郝敬軍同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處也要成立相應(yīng)組織,做到“人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)”四落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要進(jìn)一步加大對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,建立秸稈禁燒應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制??h秸稈禁燒辦公室成立4個(gè)督導(dǎo)組,深入到各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成密切聯(lián)系、督管結(jié)合的.工作監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,黨政一把手是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)工作負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,親臨第一線指揮工作,及時(shí)處理有關(guān)問題。各村(居)委會(huì)要制定禁燒公約,全面開展群眾性禁燒工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要成立專項(xiàng)檢查小分隊(duì)和應(yīng)急快速反應(yīng)小隊(duì),分區(qū)域分路段,責(zé)任到人,不間斷巡查。
(三)實(shí)行目標(biāo)考核
秸稈禁燒工作的考核實(shí)行百分制,主要考核內(nèi)容有四點(diǎn):一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織落實(shí)措施。重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)是否建立,人員是否到位,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的巡查是否到位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的滅火應(yīng)急分隊(duì)是否到位,禁燒經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)。二是秸稈禁燒的信息工作情況。重點(diǎn)考核信息報(bào)送制度是否落實(shí),信息報(bào)送量是否達(dá)到縣秸稈禁燒辦公室的要求。三是焚燒秸稈留下的黑斑。重點(diǎn)看在禁燒工作中是否有焚燒農(nóng)作物秸稈的情況發(fā)生,是否留下黑斑。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)秸稈的綜合利用率,重點(diǎn)考核綜合利用措施是否到位,利用效果是否顯著。
(四)做好信息反饋
縣秸稈禁燒辦公室要做好全縣秸稈禁燒和綜合利用工作信息的收集和報(bào)送工作,及時(shí)圍繞工作亮點(diǎn)和熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳,對(duì)在綜合利用工作中作出突出成績(jī)的單位要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并在全縣推廣。各成員單位要及時(shí)向縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息,反映工作進(jìn)展情況。報(bào)送的內(nèi)容主要是秸稈禁燒工作中有特色的工作措施、對(duì)秸稈進(jìn)行綜合利用效果顯著的方法,以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開展,并取得實(shí)效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20**年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實(shí)行全天候、全方位,對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
五、巡查督查職責(zé)
(一)巡查職責(zé)
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況,同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火點(diǎn)、黑斑的巡查處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;
3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20**年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅(jiān)持原則,認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況,巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,通報(bào)一起,處理一起。
3、對(duì)干擾巡查督查的',報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長(zhǎng),村主任王廣富任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施,整體推進(jìn)
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè),對(duì)拒不服從安排的機(jī)手,堅(jiān)決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評(píng)階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)
二〇**年九月二十一日
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
各縣(區(qū))人民政府,高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
5月27日全市秸稈禁燒工作會(huì)議后,各縣區(qū)按照會(huì)議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報(bào)情況看,各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系,集中巡查督查,利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進(jìn)秸桿禁燒工作,禁燒工作取得了一定的成效。但是,工作開展很不平衡,焚燒隱患令人擔(dān)憂,禁燒形勢(shì)不容樂觀。一些縣區(qū)對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)、管理、措施不到位,存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極,秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位,氛圍不夠;禁燒工作力度,違法焚燒問題突出,因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日,全市共發(fā)生麥場(chǎng)火災(zāi)達(dá)108起,(懷遠(yuǎn)縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會(huì)區(qū)17起),其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束,夏種即將開始,當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時(shí)期,各縣區(qū)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒工作,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起禁燒責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的良好局面,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人,建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包組的責(zé)任體系。
二要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)看死守。本市內(nèi)國(guó)道、省道,高速公路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)、城鎮(zhèn)周邊,安排專人看守。下雨前,下午5點(diǎn)至晚10點(diǎn)間等重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查和值守。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去,按照督查要求深入田間地頭,巡回督查,切實(shí)履行好督查職責(zé)。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴(yán)重后果及不良影響的工作人員要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。
五要營(yíng)造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,開辟專欄,集中報(bào)道,對(duì)禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表?yè)P(yáng),對(duì)禁燒工作不力,造成嚴(yán)重后果和較大負(fù)面影響的縣區(qū)要公開曝光批評(píng)。
六要加大信息報(bào)送力度。實(shí)行每日?qǐng)?bào)送制度,及時(shí)反映禁燒的基本情況,存在的問題,采取的禁燒措施等,便于掌握情況,為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護(hù)局(代章)。
年六月十五日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日-6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準(zhǔn)則,堅(jiān)持"以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏",落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅(jiān)戰(zhàn)役,著力推進(jìn)"兩個(gè)環(huán)境"建設(shè)。
堅(jiān)持"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)"的方針,按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治"原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能,大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣"不著一把火,不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,立即制定實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,明確責(zé)任,清晰職責(zé),做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任"五落實(shí)",形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取"掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報(bào)全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況,并在縣電視臺(tái)設(shè)立曝光專欄,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門,采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,將考核結(jié)果通報(bào)全縣,并列入年終考核目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與,市場(chǎng)化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵(lì)建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲(chǔ)存、加工基地,以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求,出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個(gè)戶,明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人,在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公開舉報(bào)渠道,完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為,對(duì)每次舉報(bào)屬實(shí)的人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰、瀆職必究"的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火,每發(fā)現(xiàn)一起,由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元,以作為秸稈禁燒舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、媒體曝光、省市通報(bào)或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查,縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn),24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要及時(shí)采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金文任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)劉俊田、王紅任副組長(zhǎng),環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺(tái)等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長(zhǎng)李占民擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個(gè)督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。第一督查組:組長(zhǎng)由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長(zhǎng)由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任,成員由農(nóng)牧局、電視臺(tái)、財(cái)政局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,精心組織,周密部署,科學(xué)安排,分片督導(dǎo),定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé),有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報(bào)縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2),組長(zhǎng)由本部門班子成員擔(dān)任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào),確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時(shí)處理有關(guān)問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì),晝夜24小時(shí)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時(shí)向縣政府報(bào)告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度,確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴(yán)防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé),東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對(duì)秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動(dòng)作緩慢的,一律啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。特別是被國(guó)家衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、市政府通報(bào)或發(fā)生大面積焚燒的,嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評(píng)選先進(jìn)資格??h秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體要做到五查:一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動(dòng)是否及時(shí)到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念,對(duì)燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對(duì)故意縱火行為,公安機(jī)關(guān)要立案查處,追究涉案人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十七
導(dǎo)語(yǔ):秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開專題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十八
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開展,并取得實(shí)效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
20xx年5月20日——6月30日。
實(shí)行全天候、全方位,對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
(一)巡查職責(zé)。
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況,同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火點(diǎn)、黑斑的巡查處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)。
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;。
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;。
3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
1、要堅(jiān)持原則,認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況,巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,通報(bào)一起,處理一起。
3、對(duì)干擾巡查督查的,報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十九
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十
為切實(shí)做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作,防止大氣污染,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量,保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通,為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)43號(hào))要求執(zhí)行,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任,周密部署,協(xié)同作戰(zhàn),全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域,全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。
(一)動(dòng)員階段(5月初)。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,動(dòng)員發(fā)動(dòng),建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組四級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組,層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村(社區(qū))、村組干部包到戶。加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補(bǔ)貼政策、技術(shù)措施等,形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的良好氛圍。
(二)實(shí)施階段(夏季收割期間)。組織區(qū)機(jī)關(guān)精干力量,深入鄉(xiāng)村田間,督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作;各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度;各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查,一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,第一時(shí)間到位,迅速控制火情;區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對(duì)各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核,發(fā)現(xiàn)焚燒行為,及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)制止和依法查處;各級(jí)政府設(shè)立舉報(bào)電話。
(三)總結(jié)考核階段(7月)。對(duì)禁燒工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)實(shí)行掛鉤包干制度。區(qū)機(jī)關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實(shí)行秸稈禁燒掛鉤包干,并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前,區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn),區(qū)機(jī)關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村,村委會(huì)要包干到村民小組,村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要?jiǎng)澐值酱?,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),確保吃住在村、全天在崗,通過實(shí)行24小時(shí)不間斷、全方位、高密度的巡查督查,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
(二)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村(社區(qū))向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村(社區(qū))層層繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)的,按考核辦法扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
五、工作要求。
(一)明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進(jìn)秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子,明確分工,落實(shí)責(zé)任,分片包干,廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害,增強(qiáng)群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性;指導(dǎo)、督促各村(社區(qū))、制定秸稈綜合利用方案,落實(shí)全面禁燒舉措;要加強(qiáng)對(duì)秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù);要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排專項(xiàng)資金,扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
(二)強(qiáng)化合力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成,按照各自職責(zé),密切配合,共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組,組織對(duì)各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人和單位給予行政問責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料(品)、設(shè)立禁燒標(biāo)牌等形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,大力倡導(dǎo)環(huán)保理念,把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)禁燒秸稈的認(rèn)同度和主動(dòng)性,大力營(yíng)造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十一
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進(jìn)秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo),特制定本方案:
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民身體健康,保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算,實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí),秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等??傊ズ媒斩捑C合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì),鄉(xiāng)制作了宣傳資料,各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí),要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)、加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé),密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查;農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問題,要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀,并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)防死守。對(duì)因工作不力,造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街,將給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十二
根據(jù)上級(jí)文件,我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。現(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報(bào)如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)了《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的會(huì)議精神和文件精神,并對(duì)今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志和各股室長(zhǎng)以及各股室長(zhǎng)分批進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹落實(shí)文件精神。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。局專門召開了秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)和全局參加的秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。
三是召開動(dòng)員大會(huì)。局全體職工召開了動(dòng)員會(huì),傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì)。局、局長(zhǎng)王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各股室長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì),會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)上,局王建平同志做了動(dòng)員講話,對(duì)全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署和安排。
三是成立了由各股室長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)和各科室長(zhǎng)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有效、有序地組織實(shí)施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實(shí)施方案中,對(duì)涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二十三
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
組織召開村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):陳家兵。
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華。
組長(zhǎng):林國(guó)學(xué)村黨支書記。
副組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
成員:村民小組組長(zhǎng)、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。

