一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠符合實(shí)際情況,并且能夠在實(shí)施過程中進(jìn)行調(diào)整和修正。溝通和溝通是方案制定和執(zhí)行過程中必不可少的一環(huán),確保信息的暢通和共享。一個(gè)好的方案應(yīng)該是可行的、有效的、可操作的,能夠解決實(shí)際問題。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇一
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;
三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;
四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);
五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
二、基本原則。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動(dòng)態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)頂層設(shè)計(jì)。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評(píng)價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇三
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
(一)建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì)服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
(4)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評(píng)價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的.落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計(jì)劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇六
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進(jìn)管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
(一)工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落,達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦,督促各網(wǎng)格對(duì)各類問題建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào);對(duì)在督查過程中,無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí),對(duì)各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:行政執(zhí)法中隊(duì),聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí);沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營(yíng)、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn),并長(zhǎng)效保持。
(四)志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)等;積極向各級(jí)宣傳媒體供稿,及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置,物品購(gòu)置,車輛調(diào)配,生活保障。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇七
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容??荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核,通過科學(xué)評(píng)價(jià),按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制,完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會(huì)公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉,爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
四、組織保障。
組長(zhǎng):
郝秀川黨委副書記、管委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):
王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。
朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。
成員:
溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。
姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。
謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。
齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。
宋田有公安局副局長(zhǎng)。
高天鵬民政局局長(zhǎng)。
賈鳳英教育局局長(zhǎng)。
呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
包青龍工商局局長(zhǎng)。
毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。
潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理,保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇八
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)。
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會(huì)公開招考、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對(duì)社區(qū)國(guó)家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對(duì)承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購(gòu)買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對(duì)不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對(duì)無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)?、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓棟(巷道)長(zhǎng)。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長(zhǎng)補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和分類分級(jí)處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對(duì)有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對(duì)出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇九
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚€(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購(gòu)買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十一
為了使轄區(qū)群眾理解、支持和配合網(wǎng)格工作,了解網(wǎng)格化管理工作的意義,正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求提供支持和保障,我鄉(xiāng)在犍為縣網(wǎng)格中心的正確指導(dǎo)下,迅速行動(dòng),立即組織召開班子成員工作會(huì)議,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,多措并舉做好網(wǎng)格化管理宣傳工作,確保網(wǎng)格管理工作取得實(shí)效。
一是迅速召開會(huì)議。組織鄉(xiāng)、村干部50余人召開網(wǎng)格化宣傳工作專題會(huì)議,要求各村將網(wǎng)格化宣傳工作納入村兩委議事日程,利用村組干部會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)等契機(jī),大力宣傳網(wǎng)格化管理工作。
二是積極組織培訓(xùn)。對(duì)全鄉(xiāng)11名網(wǎng)格員及聯(lián)系村干部開展網(wǎng)格管理工作知識(shí)培訓(xùn),在提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)工作能力的同時(shí),也為聯(lián)系村干部指導(dǎo)各村網(wǎng)格工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
三是利用宣傳載體。通過led顯示屏對(duì)網(wǎng)格管理工作內(nèi)容進(jìn)行全天滾動(dòng)宣傳;利用逢場(chǎng)天,在街道開展集中宣傳活動(dòng),設(shè)立咨詢臺(tái)1處,接受群眾咨詢200余人次,發(fā)放《致轄區(qū)居民的一封信》2000份、《致轄區(qū)商戶的一封信》100份,懸掛宣傳標(biāo)語12幅。同時(shí)統(tǒng)一制作宣傳資料3500份,采取鄉(xiāng)發(fā)放到村、村發(fā)放到組、組發(fā)放到戶的模式,讓網(wǎng)格宣傳不留死角,范圍做到最大化。
四是多渠道開展宣傳。各村結(jié)合自身工作安排,開展了不同形式的宣傳活動(dòng)。如:三溪村在轄區(qū)內(nèi)開展了集中宣傳活動(dòng),設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái),網(wǎng)格員還向轄區(qū)居民發(fā)放了《致轄區(qū)居民的一封信》和《致轄區(qū)商戶的一封信》,向轄區(qū)群眾宣傳網(wǎng)格工作的重要意義和目的,提高群眾對(duì)網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)識(shí);利泉村采取逐戶入戶的宣傳方式,村支部書記親自帶領(lǐng)網(wǎng)格員,來到居民家中,發(fā)放便民聯(lián)系卡,講解網(wǎng)格化的概念,并號(hào)召村民代表參與到網(wǎng)格化工作宣傳中來,擴(kuò)大宣傳面;三聯(lián)村、花坪村、涼橋村組織生產(chǎn)小組組長(zhǎng)配合好網(wǎng)格員深入居民家中,網(wǎng)格員通過亮證工作、發(fā)放名片、發(fā)放兩個(gè)“一封信”等形式,對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),主動(dòng)與網(wǎng)格內(nèi)居民交談,傾聽群眾意見建議,使轄區(qū)每一位居民了解網(wǎng)格化管理的重要意義。
通過一系列的宣傳工作,不僅使全鄉(xiāng)干部認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)格管理的重要意義,而且使網(wǎng)格員對(duì)自身的工作職責(zé)有了更深的認(rèn)識(shí)和思考,更加自覺、積極地投入到工作中,同時(shí)居民對(duì)網(wǎng)格化管理的知曉率有了明顯提高,網(wǎng)格化管理逐漸深入人心,家喻戶曉,越來越多的居民在有困難有問題時(shí)第一時(shí)間想到找網(wǎng)格員,居民參與網(wǎng)格化管理工作的積極性得到了有效提高。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
(一)總體安排。
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實(shí)。通過網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)。
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)。
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)。
3.重點(diǎn)督查情況(50分)。
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)。
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人。
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
(二)全面開展巡查工作。
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
(三)安排專人按時(shí)上報(bào)。
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十三
各科室、站:
為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號(hào))和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號(hào))文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
(一)實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
(二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
(一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實(shí)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告,受理舉報(bào)、投訴,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
(二)建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的`責(zé)任體系,對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會(huì)影響的,要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
(一)動(dòng)員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
(二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運(yùn)行的下設(shè)中隊(duì)、站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí),積極準(zhǔn)備、迎接盛市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實(shí)行綜合執(zhí)法,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作。精心組織,務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時(shí)報(bào)告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé),每月25日前上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十四
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì)及原州區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組長(zhǎng)。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個(gè)社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識(shí)別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(二)組建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級(jí)基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道黨工委書記擔(dān)任,二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)書記擔(dān)任,三級(jí)設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(三)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財(cái)政保障,并納入20xx年財(cái)政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)具體辦法,由區(qū)政府專題會(huì)議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報(bào)酬。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì)治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長(zhǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)。
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會(huì)服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度,定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶走訪制度,對(duì)不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(六)完善運(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問題隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時(shí)上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級(jí)相關(guān)部門、下級(jí)網(wǎng)格員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(七)深化社區(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯(cuò)位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長(zhǎng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會(huì)建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會(huì)組織、駐區(qū)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺(tái),把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類事項(xiàng),全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(九)健全完善“三社聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺(tái)功能、社會(huì)組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購(gòu)買服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗(yàn)收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動(dòng)作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會(huì)組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十五
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十六
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)涵是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、服務(wù)類企事業(yè)單位進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)匯總。下面是本站小編整理的一些安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力,完善安全管理機(jī)制和框架,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的四級(jí)管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會(huì)成員單位為二級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
四、工作職責(zé)。
(一)一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;進(jìn)一步完善事故。
應(yīng)急預(yù)案。
開展安全宣傳教育活動(dòng)擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔并協(xié)調(diào)督促二級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
(二)二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確本級(jí)及三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù);督促、指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面收集匯總?cè)?jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)至區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時(shí)匯總上報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議等檔案,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟。
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展摸底調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
(二)定責(zé)立制階段(20xx年9月-12月)。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲),確定各級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
(三)考評(píng)總結(jié)階段(20xx年1月)。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對(duì)各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)成效顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)上官濤任組長(zhǎng);成員由各街辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”管理?!熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的。
工作方案。
工作計(jì)劃。
和進(jìn)度時(shí)間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問題要實(shí)施跟蹤,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報(bào)道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)安委會(huì)將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉樹錢任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔炳國(guó)任副組長(zhǎng),各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容。
按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。
四、實(shí)施方法。
1.以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);。
5.安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
1.在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責(zé)任區(qū);。
2.確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;。
5.各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改措施。
五、職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。村委會(huì)主任、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措,是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。各社區(qū)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、車間、班組,建立第四級(jí)和第五級(jí)網(wǎng)格,并對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。要對(duì)安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示,確定本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,確保實(shí)效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)度情況每月進(jìn)行調(diào)度,并將調(diào)度情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)將變化人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對(duì)責(zé)任區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣,對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格、造成不良影響的單位要進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢(shì)。要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、
黑板報(bào)。
等形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)。
工作總結(jié)。
同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十七
隨著東區(qū)城市的建設(shè)發(fā)展,轄區(qū)新建小區(qū)不斷增多,社區(qū)服務(wù)范圍廣,對(duì)象多而雜,安全工作面臨許多新情況,新問題,為使安全工作上臺(tái)階,xx社區(qū)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安委會(huì)大力支持和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部帶領(lǐng)一班人積極探索了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,實(shí)施了“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化安全服務(wù)”的工作機(jī)制。
整合社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳人力資源,建立組織網(wǎng)絡(luò),建立規(guī)章制度,為“堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”,在社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以來,xx社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,科學(xué)地劃分為xx個(gè)網(wǎng)格,社區(qū)主任為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)委員為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),社區(qū)包片干部、安全生產(chǎn)信息員為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),各網(wǎng)格長(zhǎng)轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式,堅(jiān)持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務(wù)。
為發(fā)揮好網(wǎng)格長(zhǎng)的作用,社區(qū)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。網(wǎng)格長(zhǎng)做為黨的政策在基層的“宣傳員”;做為發(fā)現(xiàn)各類問題的“信息員”;做為化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”;做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“安全元”,網(wǎng)格長(zhǎng)必須具備較高的業(yè)務(wù)能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要,才能高效率的為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展業(yè)務(wù)交流,對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)的辦事流程,進(jìn)行匯總、打印,網(wǎng)格長(zhǎng)日常巡查時(shí)隨身攜帶“小冊(cè)子”,方便自身工作,提高工作效率。同時(shí),網(wǎng)格長(zhǎng)積極與下沉的部門對(duì)接,跟著老師學(xué)。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天上班第一件事就是巡查所負(fù)責(zé)的片區(qū),查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域問題;查看樓院有無安全隱患。通過日巡查,每天都能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每周一上午召開碰頭會(huì)例會(huì),由社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格第一責(zé)任人或主管副主任主持召開,各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào),大家共同商討解決疑難問題。
社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳:制作網(wǎng)格長(zhǎng)版面,公開各自負(fù)責(zé)的管轄區(qū)域,公布自己的聯(lián)系方式;走訪樓棟長(zhǎng),深入群眾,發(fā)放《xx社區(qū)便民聯(lián)系卡》;制作社區(qū)名片、網(wǎng)格長(zhǎng)名片,送到居民家中,隨時(shí)方便居民群眾來電咨詢辦業(yè)務(wù)、反映問題。通過宣傳,網(wǎng)格長(zhǎng)加強(qiáng)了與群眾溝通和交流,居民也對(duì)現(xiàn)在網(wǎng)格化管理模式表示支持和認(rèn)可,居民發(fā)現(xiàn)問題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、給網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系,暢通了民意。網(wǎng)格長(zhǎng)在日常聯(lián)系和走訪中,工作由被動(dòng)變主動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),服務(wù)送到家門口,捕捉到各類信息,更好了解了民意,知道了群眾需求,現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作開展以來,xx社區(qū)建立了“安全生產(chǎn)、事故隱患”等重點(diǎn)領(lǐng)域臺(tái)賬。堅(jiān)持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。在檢查中要認(rèn)真查找事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施予以解決:對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓:要堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所。在上級(jí)部門幫助下,解決安全出口等多件疑難問題。網(wǎng)格長(zhǎng)的工作得到了群眾的信任,在社區(qū)群眾中樹立了良好的形象,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,適應(yīng)群眾的需求,有利于社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇一
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;
三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;
四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);
五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇二
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
二、基本原則。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動(dòng)態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)頂層設(shè)計(jì)。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評(píng)價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇三
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
(一)建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì)服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
(4)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評(píng)價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的.落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計(jì)劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇六
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進(jìn)管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
(一)工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落,達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦,督促各網(wǎng)格對(duì)各類問題建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào);對(duì)在督查過程中,無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí),對(duì)各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:行政執(zhí)法中隊(duì),聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí);沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營(yíng)、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn),并長(zhǎng)效保持。
(四)志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識(shí)等;積極向各級(jí)宣傳媒體供稿,及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置,物品購(gòu)置,車輛調(diào)配,生活保障。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇七
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容??荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核,通過科學(xué)評(píng)價(jià),按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制,完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會(huì)公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉,爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
四、組織保障。
組長(zhǎng):
郝秀川黨委副書記、管委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):
王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。
朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。
成員:
溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。
姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。
謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。
齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。
宋田有公安局副局長(zhǎng)。
高天鵬民政局局長(zhǎng)。
賈鳳英教育局局長(zhǎng)。
呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
包青龍工商局局長(zhǎng)。
毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。
潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理,保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇八
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)。
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會(huì)公開招考、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對(duì)社區(qū)國(guó)家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對(duì)承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購(gòu)買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對(duì)不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對(duì)無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)?、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20--年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓棟(巷道)長(zhǎng)。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長(zhǎng)補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和分類分級(jí)處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對(duì)有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對(duì)出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇九
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚€(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購(gòu)買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十一
為了使轄區(qū)群眾理解、支持和配合網(wǎng)格工作,了解網(wǎng)格化管理工作的意義,正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求提供支持和保障,我鄉(xiāng)在犍為縣網(wǎng)格中心的正確指導(dǎo)下,迅速行動(dòng),立即組織召開班子成員工作會(huì)議,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,多措并舉做好網(wǎng)格化管理宣傳工作,確保網(wǎng)格管理工作取得實(shí)效。
一是迅速召開會(huì)議。組織鄉(xiāng)、村干部50余人召開網(wǎng)格化宣傳工作專題會(huì)議,要求各村將網(wǎng)格化宣傳工作納入村兩委議事日程,利用村組干部會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)等契機(jī),大力宣傳網(wǎng)格化管理工作。
二是積極組織培訓(xùn)。對(duì)全鄉(xiāng)11名網(wǎng)格員及聯(lián)系村干部開展網(wǎng)格管理工作知識(shí)培訓(xùn),在提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)工作能力的同時(shí),也為聯(lián)系村干部指導(dǎo)各村網(wǎng)格工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
三是利用宣傳載體。通過led顯示屏對(duì)網(wǎng)格管理工作內(nèi)容進(jìn)行全天滾動(dòng)宣傳;利用逢場(chǎng)天,在街道開展集中宣傳活動(dòng),設(shè)立咨詢臺(tái)1處,接受群眾咨詢200余人次,發(fā)放《致轄區(qū)居民的一封信》2000份、《致轄區(qū)商戶的一封信》100份,懸掛宣傳標(biāo)語12幅。同時(shí)統(tǒng)一制作宣傳資料3500份,采取鄉(xiāng)發(fā)放到村、村發(fā)放到組、組發(fā)放到戶的模式,讓網(wǎng)格宣傳不留死角,范圍做到最大化。
四是多渠道開展宣傳。各村結(jié)合自身工作安排,開展了不同形式的宣傳活動(dòng)。如:三溪村在轄區(qū)內(nèi)開展了集中宣傳活動(dòng),設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái),網(wǎng)格員還向轄區(qū)居民發(fā)放了《致轄區(qū)居民的一封信》和《致轄區(qū)商戶的一封信》,向轄區(qū)群眾宣傳網(wǎng)格工作的重要意義和目的,提高群眾對(duì)網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)識(shí);利泉村采取逐戶入戶的宣傳方式,村支部書記親自帶領(lǐng)網(wǎng)格員,來到居民家中,發(fā)放便民聯(lián)系卡,講解網(wǎng)格化的概念,并號(hào)召村民代表參與到網(wǎng)格化工作宣傳中來,擴(kuò)大宣傳面;三聯(lián)村、花坪村、涼橋村組織生產(chǎn)小組組長(zhǎng)配合好網(wǎng)格員深入居民家中,網(wǎng)格員通過亮證工作、發(fā)放名片、發(fā)放兩個(gè)“一封信”等形式,對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),主動(dòng)與網(wǎng)格內(nèi)居民交談,傾聽群眾意見建議,使轄區(qū)每一位居民了解網(wǎng)格化管理的重要意義。
通過一系列的宣傳工作,不僅使全鄉(xiāng)干部認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)格管理的重要意義,而且使網(wǎng)格員對(duì)自身的工作職責(zé)有了更深的認(rèn)識(shí)和思考,更加自覺、積極地投入到工作中,同時(shí)居民對(duì)網(wǎng)格化管理的知曉率有了明顯提高,網(wǎng)格化管理逐漸深入人心,家喻戶曉,越來越多的居民在有困難有問題時(shí)第一時(shí)間想到找網(wǎng)格員,居民參與網(wǎng)格化管理工作的積極性得到了有效提高。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
(一)總體安排。
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實(shí)。通過網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)。
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)。
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)。
3.重點(diǎn)督查情況(50分)。
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)。
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人。
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
(二)全面開展巡查工作。
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
(三)安排專人按時(shí)上報(bào)。
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十三
各科室、站:
為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號(hào))和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號(hào))文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
(一)實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
(二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
(一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實(shí)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告,受理舉報(bào)、投訴,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
(二)建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的`責(zé)任體系,對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會(huì)影響的,要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
(一)動(dòng)員摸底階段(4月20日):成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
(二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運(yùn)行的下設(shè)中隊(duì)、站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分,明確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任,建立和完善工作制度及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí),積極準(zhǔn)備、迎接盛市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度,把它作為完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,實(shí)行綜合執(zhí)法,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作。精心組織,務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。建立及時(shí)報(bào)告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé),每月25日前上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十四
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì)及原州區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、社區(qū)管理無盲點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組長(zhǎng)。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個(gè)社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識(shí)別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(二)組建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級(jí)基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道黨工委書記擔(dān)任,二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)書記擔(dān)任,三級(jí)設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(三)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財(cái)政保障,并納入20xx年財(cái)政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)具體辦法,由區(qū)政府專題會(huì)議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報(bào)酬。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì)治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長(zhǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)。
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類社會(huì)服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度,定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶走訪制度,對(duì)不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(六)完善運(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問題隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時(shí)上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級(jí)相關(guān)部門、下級(jí)網(wǎng)格員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(七)深化社區(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯(cuò)位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長(zhǎng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會(huì)建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會(huì)組織、駐區(qū)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺(tái),把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類事項(xiàng),全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(九)健全完善“三社聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺(tái)功能、社會(huì)組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購(gòu)買服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗(yàn)收階段。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動(dòng)作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會(huì)組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十五
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十六
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)涵是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、服務(wù)類企事業(yè)單位進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)匯總。下面是本站小編整理的一些安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力,完善安全管理機(jī)制和框架,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的四級(jí)管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會(huì)成員單位為二級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
四、工作職責(zé)。
(一)一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;進(jìn)一步完善事故。
應(yīng)急預(yù)案。
開展安全宣傳教育活動(dòng)擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔并協(xié)調(diào)督促二級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
(二)二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確本級(jí)及三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù);督促、指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面收集匯總?cè)?jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)至區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時(shí)匯總上報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議等檔案,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟。
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展摸底調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
(二)定責(zé)立制階段(20xx年9月-12月)。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲),確定各級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
(三)考評(píng)總結(jié)階段(20xx年1月)。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對(duì)各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)成效顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)上官濤任組長(zhǎng);成員由各街辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”管理?!熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的。
工作方案。
工作計(jì)劃。
和進(jìn)度時(shí)間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問題要實(shí)施跟蹤,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報(bào)道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)安委會(huì)將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉樹錢任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔炳國(guó)任副組長(zhǎng),各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容。
按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。
四、實(shí)施方法。
1.以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);。
5.安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
1.在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責(zé)任區(qū);。
2.確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;。
5.各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改措施。
五、職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。村委會(huì)主任、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措,是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。各社區(qū)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、車間、班組,建立第四級(jí)和第五級(jí)網(wǎng)格,并對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。要對(duì)安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示,確定本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,確保實(shí)效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)度情況每月進(jìn)行調(diào)度,并將調(diào)度情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)將變化人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對(duì)責(zé)任區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣,對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格、造成不良影響的單位要進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢(shì)。要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、
黑板報(bào)。
等形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)。
工作總結(jié)。
同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案篇十七
隨著東區(qū)城市的建設(shè)發(fā)展,轄區(qū)新建小區(qū)不斷增多,社區(qū)服務(wù)范圍廣,對(duì)象多而雜,安全工作面臨許多新情況,新問題,為使安全工作上臺(tái)階,xx社區(qū)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安委會(huì)大力支持和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部帶領(lǐng)一班人積極探索了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,實(shí)施了“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化安全服務(wù)”的工作機(jī)制。
整合社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳人力資源,建立組織網(wǎng)絡(luò),建立規(guī)章制度,為“堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”,在社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以來,xx社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,科學(xué)地劃分為xx個(gè)網(wǎng)格,社區(qū)主任為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)委員為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),社區(qū)包片干部、安全生產(chǎn)信息員為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),各網(wǎng)格長(zhǎng)轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式,堅(jiān)持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務(wù)。
為發(fā)揮好網(wǎng)格長(zhǎng)的作用,社區(qū)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。網(wǎng)格長(zhǎng)做為黨的政策在基層的“宣傳員”;做為發(fā)現(xiàn)各類問題的“信息員”;做為化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”;做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“安全元”,網(wǎng)格長(zhǎng)必須具備較高的業(yè)務(wù)能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要,才能高效率的為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展業(yè)務(wù)交流,對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)的辦事流程,進(jìn)行匯總、打印,網(wǎng)格長(zhǎng)日常巡查時(shí)隨身攜帶“小冊(cè)子”,方便自身工作,提高工作效率。同時(shí),網(wǎng)格長(zhǎng)積極與下沉的部門對(duì)接,跟著老師學(xué)。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天上班第一件事就是巡查所負(fù)責(zé)的片區(qū),查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域問題;查看樓院有無安全隱患。通過日巡查,每天都能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每周一上午召開碰頭會(huì)例會(huì),由社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格第一責(zé)任人或主管副主任主持召開,各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào),大家共同商討解決疑難問題。
社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳:制作網(wǎng)格長(zhǎng)版面,公開各自負(fù)責(zé)的管轄區(qū)域,公布自己的聯(lián)系方式;走訪樓棟長(zhǎng),深入群眾,發(fā)放《xx社區(qū)便民聯(lián)系卡》;制作社區(qū)名片、網(wǎng)格長(zhǎng)名片,送到居民家中,隨時(shí)方便居民群眾來電咨詢辦業(yè)務(wù)、反映問題。通過宣傳,網(wǎng)格長(zhǎng)加強(qiáng)了與群眾溝通和交流,居民也對(duì)現(xiàn)在網(wǎng)格化管理模式表示支持和認(rèn)可,居民發(fā)現(xiàn)問題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、給網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系,暢通了民意。網(wǎng)格長(zhǎng)在日常聯(lián)系和走訪中,工作由被動(dòng)變主動(dòng),主動(dòng)上門服務(wù),服務(wù)送到家門口,捕捉到各類信息,更好了解了民意,知道了群眾需求,現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作開展以來,xx社區(qū)建立了“安全生產(chǎn)、事故隱患”等重點(diǎn)領(lǐng)域臺(tái)賬。堅(jiān)持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。在檢查中要認(rèn)真查找事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施予以解決:對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓:要堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所。在上級(jí)部門幫助下,解決安全出口等多件疑難問題。網(wǎng)格長(zhǎng)的工作得到了群眾的信任,在社區(qū)群眾中樹立了良好的形象,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,適應(yīng)群眾的需求,有利于社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。