鄰居是我們生活中的朋友,他們的互助和關懷讓我們感受到家的溫暖??偨Y時要注重邏輯性,將事物的發(fā)展脈絡展現(xiàn)清楚。如果你正為寫總結而犯愁,不妨看看下面這些總結范文,也許可以解決你的困惑。
班組建設會議講話稿篇一
各位領導、同志們:
一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現(xiàn)動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調(diào)研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據(jù)實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網(wǎng)格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇二
精神文明建設工作領域?qū)挕⑸婕安块T多,貫穿經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面。下面是本站小編給大家整理的精神文明建設會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設指導委員會在這里召開會議,總結近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果。
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領導和廣大干部群眾以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標,廣泛發(fā)動,科學部署,克難攻堅,團結奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質(zhì)整體提升。
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學習《迎奧運講文明樹新風禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學習《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學生、外來務工人員學禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關,開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關”活動;在中小學校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學習。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎上,又開展了推薦十大和諧硚口建設者活動,產(chǎn)生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎,建管結合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立。
在加快城市基礎設施建設步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標,20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力。
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率。
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關標準組織對機關、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
我區(qū)始終把解決人民群眾最關心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設“883行動”計劃、文體設施建設、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢。
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學生測試創(chuàng)建知識問答及市民學禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關、企業(yè)、學校,設置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標語。
口號。
14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。
7、加強領導,完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階。
一是實行目標責任制。建立“一把手”負總責的組織領導體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領導、分管領導親自上陣。結合區(qū)領導分管的工作,建立區(qū)領導聯(lián)系點制度,定期督促指導。區(qū)委區(qū)政府主要領導分別與各責任部門、各街道主要負責人簽訂《目標。
責任書。
》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關和各級干部中,廣泛開展領導干部到基層、機關干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設堅持科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧武漢、建設“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進武漢市經(jīng)濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標,也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧耍瑥耐庥^上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎。
(一)明確任務,突出重點,扎實做好今年的重點工作。
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機,以倡導“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習,進一步學習宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德。
格言。
》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學先?;顒?,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務標準,明確服務規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務。要把志愿者服務工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎,是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災后,社區(qū)設施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標準,對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎設施建設。各街道及建設部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領導,改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效。
第一,要加強領導。“四倡五治”活動是今年落實文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標,各單位和部門要高度重視,切實擔負起責任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領導是第一責任人,分管領導具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各部門、各單位要對照責任分工,認真制定落實方案,實行責任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機制。一是分工負責機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領導下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負責機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導社會各界和廣大市民關心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會議的主要任務,是在總結回顧換屆以來精神文明建設的基礎上,就精神文明建設進行專題的安排部署,動員全縣上下圍繞建設生態(tài)經(jīng)濟示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū),最大限度凝聚精氣神、匯聚正能量,促進全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作作了全面安排部署,下面我再簡要講三點意見:
換屆以來,各級黨組織和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,持續(xù)推進精神文明建設,在全縣營造了一個向真、向善、向美的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。特別是在工作中,開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”,推出了影響廣泛的“**品牌”,形成了獨具特色的“模式”,取得的成績值得充分肯定。
第一,開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”。近年來,我縣先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、紡織女工汪麗紅、大別山牧羊女劉錦繡、大學生牛倌賀根、最美鐘點工何益紅、最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗等一大批全國有影響的先進典型人物。其中,汪麗紅光榮當選黨的代表,劉錦繡光榮當選全國人大代表,王盼、王天喜先后榮獲“湖北省道德模范特別獎”、“第三屆全國道德模范提名獎”。此外,在黃岡市第二、第三屆“美德少年”評選活動中,我縣汪雨歌等7位同學當選;在黃岡市第二屆“道德模范”和首屆“黃岡好人”評選活動中,我縣晏慶舟等6人入選,入選人數(shù)遠遠超過其它縣市。山區(qū),群星璀璨,市委書記劉雪榮充分肯定我縣抓典型的作法,并贊譽為“現(xiàn)象”,新華社、中國文明網(wǎng)、湖北日報等多家媒體紛紛推出長篇報道,再次引起社會關注。
第二,推出了影響深遠的“**品牌”。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,文化建設是精神文明建設的重要內(nèi)容。在文化建設上,我縣突出抓好旅游文化、名人文化、一鄉(xiāng)一品特色文化三大品牌創(chuàng)建,品牌效應正在逐步形成。一是在旅游文化建設上,大型原生態(tài)民俗歌舞《大別山放歌》深受干部群眾和廣大游客的喜愛,已經(jīng)成為宣傳推介一張靚麗文化名片;二是在名人文化建設上,通過舉辦萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,創(chuàng)作出版《萬密齋傳》等相關書籍,創(chuàng)作上演大型古裝黃梅戲《余三勝軼事》等,“萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化”、“中國京劇三余”兩大品牌已初步唱響;萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化宣傳教育基地已獲省衛(wèi)生廳授牌,萬密齋傳說已申報省級非遺;《余三勝軼事》在省八藝節(jié)獲得多項大獎,并將進省進京演出,副院長、著名京劇表演藝術家于魁世等一批京劇名人,將來尋祖問祖;三是在一鄉(xiāng)一品特色文化建設方面,河鋪孝德文化、九資河生態(tài)旅游文化、白蓮河(廉)文化、匡河善文化、勝利紅色文化、三里畈甜柿文化、白廟河畈腔文化等特色品牌正在形成,亮點突出。
第三,形成了獨具特色的“模式”。按照“鞏固提高、延伸輻射、以點帶現(xiàn)、城鄉(xiāng)共建”的總體要求,以外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)為目標,文明創(chuàng)建工作大力推進、覆蓋城鄉(xiāng)。在城區(qū),以推進依法行政、廉潔從政為重點,深入開展了文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,近百個單位成為省、市不同層級的文明單位,萬密齋、土門坳兩個社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”。在窗口單位,以提升文明形象和服務水平為重點,開展了文明交通行動計劃、誠信經(jīng)營一條街、文明風景區(qū)、文明餐桌等文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)了一大批先進單位、文明窗口、文明景區(qū)和文明線路。在中小學校,以加強德育教育、促進文明習慣養(yǎng)成為重點,舉辦了“小手牽大手,文明齊步走”、“筑牢民族根、不忘中華魂”、“民歌進校園”、“網(wǎng)上祭英烈”等主題實踐教育活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,重點建設了羅九、羅大、北豐河三條精神文明建設示范帶,大力開展了“文明鄉(xiāng)村”、“文明新村”、“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,三里畈被評為第二屆“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,匡河、九資河、勝利被評為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全縣分別有16個和58個村被列為全省、全市“文明新村試點村”。
在肯定成績的同時,也要看到我縣在精神文明建設工作中存在的問題,概括起來主要有三個方面:一是思想認識不深刻。部分單位和少數(shù)領導干部對精神文明建設的認識不高、重視不夠、抓得不緊,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度存在。二是創(chuàng)建水平不均衡。區(qū)域之間、行業(yè)之間、單位之間創(chuàng)建力度不均衡,差距非常明顯,物質(zhì)生活水平的提高與思想道德水平的提升不對稱,道德滑坡、行為失范的問題不同程度存在。三是方式方法不合理。不少單位在文明創(chuàng)建上習慣單打獨斗、就事論事,“為了創(chuàng)建抓創(chuàng)建”,不聯(lián)系業(yè)務工作,不堅持理論指導實踐,也沒有長期建設目標,沒有形成精神文明建設大環(huán)境、大氛圍。對于這些問題,務必引起高度重視,在下步工作中逐步改進提高。
二、切實增強精神文明創(chuàng)建的緊迫感、責任感。
持續(xù)推進精神文明建設,是我們黨和國家一貫堅持的治國方略。在不久前召開的全國宣傳思想工作會上,同志強調(diào)指出,“經(jīng)濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,“只有物質(zhì)文明和精神文明建設都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義才能順利向前推進”。這一重要論述深刻指出了在當前全面建設小康社會和美麗中國的新形勢下,全面加強精神文明建設的極端重要性和緊迫性。從看,這種重要性和緊迫性主要體現(xiàn)在三個方面:
一是提升思想境界的緊迫需要。思想是人的靈魂,有什么樣的思想意識,就有什么樣的行為舉止。大學生英雄方招、英雄父子王盼王天喜,能在危險面前挺身而出、奮不顧身,靠的是舍己救人、伸張正義的責任意識。最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗、90后最美山村女教師方容,能夠把青春獻給教育事業(yè),在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績,靠的是替學生負責、替社會負責的擔當意識。這些先進典型、道德模范的事跡,也充分說明一個道理:思想的境界決定人生的境界。作為黨員,必須要有強烈的黨性意識,才能站穩(wěn)立場、緊跟黨走;作為干部,必須要有強烈的公仆意識,才能服務群眾、奉獻社會;作為市民,必須要有強烈的公德意識,才能遵紀守法、舉止得體。同時還要看到,思想境界不是與生俱來的,是要靠后天的修煉、提升,既要個人努力,也要社會幫助。社會幫助的方法途徑,就是營造環(huán)境、培育典型、示范帶動,這些都屬于精神文明建設的范疇。
二是提升道德水平的緊迫需要。道德、德性,是一個人安身立命、獲得社會認同的前提。比如我們選拔任用干部的一條基本原則,就是“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,“德性好”是對一名干部的最高評價。再比如我們作為一名社會人,必須要有良好的社會公德,才能在利益交織、紛繁復雜的社會關系中守住人生底線、保持個人良好形象。當前道德滑坡、行為失范的問題已經(jīng)成為一個突出的社會問題,與中國特色社會主義建設實踐、與中華民族的傳統(tǒng)美德,格格不入,反差太大。剛才提到的習的重要講話,正是新一屆黨中央集體對這些問題的積極回應,也向全黨發(fā)出了一個鮮明的信號:中央將采取堅決措施加強精神文明建設,下大力氣整治道德滑坡、行為失范的各種問題。對此,我們一定要有政治敏銳性,始終保持清醒頭腦,堅決貫徹落實習重要講話精神,將我縣精神文明建設不斷推向深入。
三是提升軟實力的緊迫需要。近年來,變化很大,硬環(huán)境應該說有了明顯改善,但是我們的軟實力還沒有做到同步提升。軟實力的一個重要方面,就是全社會的文明程度。作為一個山區(qū)縣,民風純樸、人心向善,是底色和本色,受到各界人士和新聞媒體的充分肯定。但這只是相對而言,在民風純樸的大背景下,也存在各種不正之風、歪風邪氣;在人心向善的大氛圍下,也存在各種見利忘義、個人至上現(xiàn)象。比如在城區(qū),亂丟亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章行車、打架斗毆等行為屢禁不止;在農(nóng)村,抹牌賭博、造謠生事、鄰里不和、偷雞摸狗、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象依然存在。我們要發(fā)展全域旅游,要建設生態(tài)文明,要創(chuàng)造良好的招商引資氛圍,實現(xiàn)“人人都是投資環(huán)境,個個代表形象”,我縣干部群眾的整體素質(zhì)和文明程度還要大幅提升,需要我們在下一步的精神文明建設中努力改進。
三、努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。
精神文明建設工作是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、持續(xù)時間長、關聯(lián)度高的系統(tǒng)工程和長期任務,號召容易、深入難,造勢容易、收效難,需要腳踏實地、真抓實干,需要有的放矢、逐步提升,特別是需要社會各界共同努力,形成全民參與、齊抓共管的生動局面。
一要強化組織領導。縣委、縣政府已成立了“文明城市創(chuàng)建指揮部”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要緊扣自身職責和任務,成立相應的機構和專班。我縣精神文明創(chuàng)建工作任務已分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,各級黨委、政府和各單位“一把手”作為第一責任人,要親自掛帥,親自過問,切實負起責來;分管領導要具體抓、抓具體,進一步量化、細化,確保各項工作任務不折不扣、保質(zhì)保量的完成。
二要健全體制機制。要進一步建立健全精神文明建設目標考核體系、考核辦法、獎懲機制,將精神文明建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位年度目標考核體系,做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同考核。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作落實情況、任務進展情況的督辦、檢查、通報,推進各項工作任務的落實。進一步完善和落實公共財政支持政策,廣泛吸納社會資金,形成公共財政、相關部門和社會各界多元投入機制,確保創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、科學化、長效化。
三要營造工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委要切實擔負起規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、推動精神文明建設的重要職責,緊緊圍繞工作大局,抓大事、議大事,既出思路又抓落實,切實履行好統(tǒng)籌職能。文明委各成員單位是精神文明建設的直接組織者、參與者,要切實履行職責,恪盡職守,互相配合,共同推進工作任務落實。宣傳文化戰(zhàn)線要大力宣傳正面典型,及時曝光不文明行為。執(zhí)法部門要加大對食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)以及公共場所存在的誠信缺失、公德失范等問題的懲處力度。教育系統(tǒng)要承擔起提升公民文明素質(zhì)的責任,主動作為、主動擔當。群眾團體、民間組織、行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與精神文明建設。各文明行業(yè)、文明單位要服務群眾、惠民利民,吸引廣大人民群眾積極參與精神文明建設,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關部門分工負責、人民群眾共建共享的強大合力。
同志們!目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。全縣上下一定要充分認識精神文明建設的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步提振精神、創(chuàng)新舉措、努力工作,為建設文明、美麗、幸福作出新的貢獻!謝謝。
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會精神,表彰了榮獲第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進單位和先進個人,受表彰單位和個人代表作了交流發(fā)言。在這里,我代表兵團黨委,向獲得全國表彰的兵團全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向為兵團精神文明建設工作付出辛勤努力的同志們表示誠摯的問候!
重視加強精神文明建設是兵團的優(yōu)良傳統(tǒng),在60年屯墾戍邊實踐中,幾代兵團人在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,也創(chuàng)造和傳承了兵團精神這一寶貴的精神財富。近年來,兵團著眼更好履行使命職責,適應新疆反恐維穩(wěn)形勢和兵團“三化”建設需要,深入推進精神文明建設,不斷深化社會主義核心價值觀教育實踐,開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動,持續(xù)深入開展“唱響兵團精神”教育活動,組織開展道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等評選表彰活動,開展以敬老愛幼、扶貧濟困、民族團結、鄰里守望等為主題的學雷鋒志愿服務活動,在大學生和青少年中開展“做有道德的人”、“我的中國夢”、“向國旗敬禮”等主題教育活動,推出了全國敬業(yè)奉獻模范馬軍武、孝老愛親模范張耀華等一大批全國、自治區(qū)和兵團道德模范。在這次第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作評選中,八師石河子市獲全國文明城市稱號,10個團場、連隊被評為全國文明村鎮(zhèn),18個單位被評為全國文明單位,三師圖木舒克市、第二師華山中學、第八師教育局紀檢書記馬惠平分別榮獲全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進個人稱號,集中展現(xiàn)了兵團“兩個文明”建設的豐碩成果,展示了兵團人的文明素質(zhì)和形象,弘揚了新風正氣,傳播了社會正能量,有力保障和促進了兵團事業(yè)發(fā)展和維穩(wěn)戍邊使命的履行。
下面,我就貫徹落實重要講話和全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會精神,做好新形勢下兵團精神文明建設工作,講幾點意見。
黨的以來,以同志為的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,統(tǒng)籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”,不斷深化推進精神文明建設。作出一系列重要論述,提出重大新思想新論斷。在全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會前,親切接見與會代表并發(fā)表重要講話,一是進一步指出了精神文明建設的極端重要性。強調(diào)人民有信仰,民族有希望,國家有力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。一個國家、一個民族要同心同德邁向前進,必須有共同的理想信念作支撐。二是進一步明確了物質(zhì)文明和精神文明的關系。強調(diào)要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關系,把精神文明建設貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面。三是進一步指明了精神文明建設的主要任務。強調(diào)要在全黨全社會持續(xù)深入開展建設中國特色社會主義宣傳教育,大力倡導共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力加強黨風政風、社風家風建設。四是進一步提出了做好精神文明建設的要求。強調(diào)只有站在時代前沿、引領風氣之先,精神文明建設才能發(fā)揮更大威力。抓精神文明建設要辦實事、講實效,緊緊圍繞促進人民福祉來進行。各級黨委要擔負好自己的責任,切實抓好精神文明建設各項工作。
習的重要論述,深刻闡明了精神文明建設的地位作用,科學揭示了精神文明建設的特點規(guī)律,豐富發(fā)展了黨的精神文明建設理論,是對全黨全社會推進精神文明建設的再動員再部署,是做好精神文明建設工作的重要遵循。各級各部門和黨員領導干部要切實用重要講話精神指導推進精神文明建設,進一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務,充分認識新形勢新常態(tài)下兵團精神文明建設的新特點新要求,真正把精神文明建設責任扛在肩上、把任務落到實處,推動兵團精神文明建設不斷實現(xiàn)新的突破、創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、充分認識新形勢新常態(tài)對加強兵團精神文明建設提出的新要求。
當前,我們國家正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期,全面建成小康社會處于決定性階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面依法治國正在大力推進,全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題,既面臨著前所未有的歷史機遇,也面對前所未有的風險挑戰(zhàn),需要進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,迫切要求進一步加強精神文明建設,為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)。黨中央把握新常態(tài)、順應新期盼、引領新實踐,提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨的、xx屆三中、四中全會對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,描繪了黨和國家發(fā)展的美好藍圖,迫切需要進一步加強精神文明建設,使公民道德素質(zhì)和社會文明程度更好地順應“四個全面”實踐進程,使精神文明建設更好適應“四個全面”內(nèi)在要求,更加有力推動中央“四個全面”部署的落實。
新疆反恐維穩(wěn)形勢也呈現(xiàn)出新特點新常態(tài)。去年親臨新疆視察指導、中央召開第二次新疆工作座談會,對新疆工作作出重大部署,指出新疆反分裂斗爭是我們黨正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭之一,明確維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是新疆工作著眼點著力點和總目標。我們必須深刻認識到,新疆是反恐怖斗爭的前沿陣地,是意識形態(tài)領域反分裂斗爭的主戰(zhàn)場,“三股勢力”正在極力同我們爭奪人心、爭奪陣地、爭奪群眾。文化交流是最根本的交流,是傳承民族團結的基因;人心定,長治久安;人心亂,禍起蕭墻。迫切需要進一步加強精神文明建設,防范打擊“三非”活動,開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,加強思想政治工作,用正確的祖國觀、民族觀,用中華文化和現(xiàn)代文明,用社會主義核心價值觀扶正?邪、凝聚人心,不斷強化各族群眾的國家意識、公民意識、中華民族共同體意識和法制意識,切實增進“四個認同”,擴大文化交流,深化民族團結,淡化宗教氛圍。
黨中央著眼維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安,強調(diào)兵團關鍵是發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用,要求兵團在新疆根本、基礎、長遠問題上發(fā)力,發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結構、推動文化交流、促進區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化人口資源的特殊功能,真正當好安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。兵團黨委六屆十三次、十四次全委(擴大)會議,立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革新常態(tài)、全面從嚴治黨新常態(tài)和新疆維穩(wěn)工作新常態(tài),對貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用作出了部署。我們必須深刻認識精神文明建設對于發(fā)揮兵團維穩(wěn)戍邊作用、當好穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)特別是先進文化示范區(qū)的極端重要性,清醒認識兵團精神文明建設工作在思想認識、工作進展、體制機制、內(nèi)容形式和方法手段上都還存在同新形勢新常態(tài)不相適應之處,更加奮發(fā)有為地推進精神文明建設。隨著兵團“三化”建設的深入,特別是城鎮(zhèn)化的快速推進,兵團已經(jīng)建有7個城市、6個建制鎮(zhèn),墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、一般團場城鎮(zhèn)、中心連隊加快建設,職工群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,要在豐富物質(zhì)財富、增強物質(zhì)力量的同時,加快推進精神文明建設,更好地滿足職工群眾的精神文化需求,不斷豐富職工群眾的精神財富、增強兵團事業(yè)的精神力量,把兵團城鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代文明的聚集地、維穩(wěn)戍邊的新堡壘。
三、立足新疆區(qū)情和兵團使命,全面貫徹落實精神文明建設各項任務。
做好新形勢新常態(tài)下兵團精神文明建設工作,要切實用關于精神文明建設的重要論述統(tǒng)一思想和行動,著眼維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安,聚焦發(fā)揮兵團穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,培育弘揚新疆精神和兵團精神,深入開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,不斷提升職工群眾文明素質(zhì)和社會文明風尚,把兵團打造成先進文化和中華文化的傳播高地,積聚弘揚兵地各族群眾踐行崇德向善、增進民族團結、維護和諧穩(wěn)定的正能量。
第一,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下推進黨和國家各方面工作的總引領。兵團精神文明建設圍繞中心、服務大局,就是要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來展開,把社會主義核心價值觀建設作為根本任務,把加強道德建設、提升文明素質(zhì)作為基礎性工程,把群眾性精神文明建設活動作為重要抓手,發(fā)揮好精神文明建設引導人、鼓舞人、塑造人、激勵人的重要作用。要認真學習、xx屆三中、四中全會精神,深入開展習近平系列重要講話精神學習活動,加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳闡釋,加強理論武裝和思想教育,加強形勢政策教育和熱點難點引導,推進學習型兵團建設,做好統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心的工作,增強道路自信、理論自信、制度自信,引導干部職工群眾主動適應和引領發(fā)展新常態(tài)、積極破解改革難題、自覺弘揚法治精神和法治思維、推動形成優(yōu)良的黨風政風、社風民風。要順應“四個全面”實踐過程的內(nèi)在要求,著力提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度,大力推進思想道德建設和文化建設,科學組織、深入推進社會主義核心價值觀的宣傳普及,宣傳倡導共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,踐行弘揚新疆精神、兵團精神和老兵精神,持續(xù)深化“唱響兵團精神”宣傳教育活動,扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,大力開展學雷鋒志愿服務活動,認真組織開展家庭、家教、家風建設,抓好第四屆全國道德模范宣傳和第五屆全國道德模范評選,開展好未成年人思想道德建設十年回頭看活動和大學生思想政治教育,充分發(fā)揮軍墾博物館、紀念館、團史館和軍墾文物的傳承弘揚作用,發(fā)揮黨員干部、道德模范、平民英雄、凡人善舉等重點人物、身邊典型的示范引領作用,推動社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神進機關、進團場、進連隊、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,唱響弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神的主旋律,積聚起推進“四個全面”的強大正能量。
第二,聚焦發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,大力傳播弘揚先進文化和中華文化。發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,是新疆社會穩(wěn)定和長治久安對兵團的現(xiàn)實需要,是新形勢新常態(tài)下中央對兵團工作的新定位新要求,是推進兵團精神文明建設、充分發(fā)揮精神文明建設作用的關鍵。要深入學習貫徹視察新疆及兵團重要講話和第二次中央新疆工作座談會精神,深入學習宣傳歷代中央領導集體治疆方略,深入學習宣傳自治區(qū)黨委和兵團黨委貫徹落實中央治疆方略的部署要求,深入宣傳屯墾戍邊歷史遺產(chǎn),深入宣傳兵團60年發(fā)展成就和歷史貢獻,教育引導干部職工群眾始終堅持國家利益就是兵團利益、新疆大局就是兵團大局,始終講政治、講大局、講擔當,切實增強對維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的信心決心,增強對兵團發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的自信自豪,更加有力地推動第二次中央新疆工作座談會精神的貫徹落實。要著眼發(fā)揮好穩(wěn)定器作用,持續(xù)深入開展職工全員軍事訓練,教育干部職工群眾強化“兵”的意識、責任和能力,積極維護轄區(qū)穩(wěn)定、強化戍邊守防功能、參與地方維穩(wěn);要深入開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,防范抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透,與地方聯(lián)手共同做好教育引導群眾、爭取凝聚人心的工作,團結各族人民同“三股勢力”作堅決斗爭。要著眼發(fā)揮大熔爐作用,發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動涉及面廣、融入性強、形式多樣的優(yōu)勢,發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的示范帶頭作用,積極探索、廣泛開展兵地和各民族結對幫扶、文化交流、文明共建活動,兵團機關和駐烏單位要參與烏市文明創(chuàng)建活動,各師(市)要參與所在地州市文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推進經(jīng)濟、社會、文化、科技、衛(wèi)生等領域共建交流,不斷深化兵地融合;要全面貫徹落實黨的民族政策,深入宣傳黨的惠民政策和“四個認同”,加強新疆歷史、民族宗教史、兵團發(fā)展史教育,以少數(shù)民族聚居團場發(fā)展為重點,探索建立各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境,倡導民漢職工共同學習、共同勞動、共同維穩(wěn)、共同生活、共同致富,促進各民族交往交流交融,教育引導干部職工群眾牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、歷史觀,爭做民族團結的表率和模范。要著眼發(fā)揮示范區(qū)作用,發(fā)揮兵團集紅色文化、中原文化、邊疆文化于一體的優(yōu)勢,發(fā)揮兵團高度集中統(tǒng)一又深度融入新疆社會的優(yōu)勢,發(fā)揮兵團具備先進生產(chǎn)力和先進文化實力與底蘊的優(yōu)勢,構建覆蓋兵團、帶動周邊、輻射地方的現(xiàn)代公共文化服務體系,在各族群眾中大力弘揚新疆精神、兵團精神和老兵精神,構筑各民族共有的精神文化家園,把兵團建設成為先進文化、中華文化和現(xiàn)代文明生活的傳播高地,增強對周邊各族群眾的輻射影響力,示范帶動新疆各族群眾向現(xiàn)代文明生活和先進生產(chǎn)方式邁進。
第三,適應兵團“三化”建設的發(fā)展趨勢,大力推進兵團精神文明建設改革創(chuàng)新。精神文明建設要在引領風氣之先中展現(xiàn)威力,隨著改革開放深入和“三化”建設發(fā)展,兵團經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)等新技術新媒介日新月異,職工群眾在“富口袋”的同時更加期盼“富腦袋”,在環(huán)境面貌改變的同時更加期待精神風貌改善。要審時度勢、因勢利導,主動適應兵團“三化”特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢,用好創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位這一載體,注重創(chuàng)建工作的系統(tǒng)推進、全面整治、綜合發(fā)力,弘揚改革精神、堅持問題導向,突出法治思維、發(fā)掘道德內(nèi)涵,強化價值引領、突出規(guī)范提升,認真研究解決各種制約難題,總結推廣八師石河子市等創(chuàng)建全國文明城市的經(jīng)驗,研究制定具有兵團特色的文明城市、文明小城鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建指標體系,統(tǒng)籌好精神文明建設各領域各方面,積極推進理念思路和方法手段的創(chuàng)新,不斷深化工作體制和運行機制的改革,增強創(chuàng)建活動吸引力、擴大職工群眾參與面,實現(xiàn)精神文明建設各項工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進,促進一個地方和單位政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等全面發(fā)展,營造文明和諧環(huán)境,推進現(xiàn)代文明生活,打造兵團物質(zhì)文明和精神文明“兩個文明”高地。要進一步抓好文明城市創(chuàng)建活動,組織開展兵團“美麗小鎮(zhèn)”建設活動,廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展文明小康連隊創(chuàng)建活動,不斷鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。要始終把精神文明建設的著力點放在加強基礎、服務群眾、造福百姓上,用好“訪民情惠民生聚民心”活動這個有效載體,辦實事講實效,在改善民生中深化精神文明創(chuàng)建活動。要堅持依法治國和以德治國相結合,把精神文明創(chuàng)建活動同基層法治創(chuàng)建活動結合起來,完善市民公約、團規(guī)連約、學生守則、行業(yè)規(guī)范,加快誠信建設、志愿服務等方面的有關制度,以法治精神推動精神文明建設工作不斷深入。要加強對創(chuàng)建活動成果的動態(tài)管理,防止“牌子到手、創(chuàng)建到頭”。
四、認真落實領導和統(tǒng)籌責任,切實提高精神文明建設工作水平和實際成效。
精神文明建設工作領域?qū)?、涉及部門多,貫穿經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面。各級黨委要始終堅持物質(zhì)文明建設和精神文明建設兩手抓、兩手硬,切實擔負起精神文明建設的領導責任,思想上高度重視、工作上大力支持、政策上有力保障,認真履行把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設的重要職責,不斷加強組織領導、加強協(xié)同協(xié)調(diào),推動完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,形成多方聯(lián)動、合力共建的工作格局。黨政主要負責同志要帶頭履行職責,加強工作指導,幫助解決困難,確保重要工作順利推進、重點文化民生項目順利實施。各級文明委及其辦公室要履行好統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責,統(tǒng)籌運用好各方面資源力量,形成緊密銜接、有效對接的工作鏈條。文明委各成員單位要結合各自職能,把精神文明建設領域的責任細化、實化、具體化,推動任務落實。各級文明辦要當好領導參謀、搞好宏觀設計、抓好工作落實。要堅持眼睛向下、重心下移,樹立抓基層、強基礎的工作導向,把工作重點放在連隊、社區(qū)、企業(yè)、學校,在資源分配、力量投入、經(jīng)費支持等方面給予傾斜,把職工群眾滿意作為最高標準,到職工群眾中聽取意見、深入基層一線挖掘經(jīng)驗,強化群眾監(jiān)督評判,搭建群眾參與平臺,使精神文明創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎。要堅持“三嚴三實”,大興求實、務實、落實之風,立足精神文明建設實際,老老實實、扎扎實實、踏踏實實,說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,堅決反對形式主義和弄虛作假,不貪大求全、不搞花架子、不半途而廢,把各項工作抓到位、做扎實,不斷提升精神文明建設水平。
同志們,精神文明建設是全黨全社會的工作,關系兵團事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮,責任重大、使命光榮。要認真貫徹落實中央決策部署,以落實全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務為動力,不斷開創(chuàng)兵團精神文明建設新局面,推進“兩個文明”建設雙豐收,為兵團落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
班組建設會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們歡聚一堂,以聯(lián)歡會的形式歡慶中華人民共和國成立xx周年。歌頌xx年來我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的輝煌成就,表達我們纖維有限公司的全體員工對我們偉大祖國的良好祝愿。在此,我謹代表公司,向到晚會現(xiàn)場的觀眾同志們致以節(jié)日的問候,向晚會的組織者和全體演職人員表示深深的謝意!
回顧纖維有限公司發(fā)展的歷程,我們經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從弱到強的過程。我們從建廠初期4臺poy前紡生產(chǎn)線,15臺dty加彈生產(chǎn)線的化纖生產(chǎn)小廠,集團公司接手纖維有限公司后,面對全球性的金融海嘯、同行企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉的情況下,我們卻能立穩(wěn)腳跟,不斷取得勝利,在“高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路指引下,公司調(diào)整經(jīng)營思路,堅持市場創(chuàng)新與技術改造相結合,大刀闊斧推進企業(yè)升級。由于生產(chǎn)加彈絲的設備和技術日益普及,企業(yè)之間同質(zhì)化競爭嚴重,利潤下降,公司決策層決定走差異化競爭路子。在國際金融危機的沖擊下,毅然迎難而上,投入巨資與設備廠家聯(lián)合,開發(fā)出具有世界先進水平的空包一體機。??瞻惑w機成功研制出來后,公司投資1億元,將12臺新設備裝備到位,并增設了48個紡位,使企業(yè)紡絲能力增加了一倍??瞻惑w機投入使用,顛覆了整個錦綸包覆紗行業(yè)的傳統(tǒng)格局,也使纖維從原先的同質(zhì)競爭中走了出來。今年5月底投資1.5億元人民幣,上馬“年產(chǎn)15000噸高技術功能性差別化纖維”技改項目。這個新技改項目上馬后,公司有了高端產(chǎn)品,就有了爭奪高端市場的砝碼。其產(chǎn)品用途不再局限于內(nèi)衣和襪子生產(chǎn),還能廣泛應用于精品羊毛衫等的生產(chǎn),不僅擴大了應用范圍,品質(zhì)也更為優(yōu)越。我們力求在最短時間內(nèi)形成生產(chǎn)力,占領市場。這將進一步提升“”品牌的影響力,讓纖維在行業(yè)中更具競爭力。
我們企業(yè)的實力在不斷增強,我們員工的陣容在不斷擴大,我們員工的從業(yè)素質(zhì)在不斷提高,我們在加強公司生產(chǎn)建設的同時也十分重視員工第二家園的建設,新落成即將投入使用的2號宿舍樓,無論其外觀氣勢還是功能性的房間設施配備,都屬全國一流的企業(yè)員工宿舍樓。藍球場、一樓多功能廳的配套工程,為員工的業(yè)余生活提供了良好的場所。為了更好地建設我們的團隊,我們將盡我們的能力,加大上崗員工的實際操作技能和管理水平培訓,使我們的團隊具備更頑強的戰(zhàn)斗力!
鑒往而知今。今天,我們重溫這一段歷史,就是要讓大家時刻牢記,我們前進的道路并不是一帆風順的,我們所取得的成就凝聚了所有員的心血與汗水,今天的大好局面我們應當加倍珍惜,加倍地努力工作以回報祖國,回報社會。
班組建設會議講話稿篇四
同志們:
大家好!
此次班組建設動員大會旨在全面貫徹落實國網(wǎng)公司班組建設活動精神,以落實兩會工作報告要求,夯實基礎、加快發(fā)展步伐為出發(fā)點,努力提高一線員工的思想、安全、責任意識和專業(yè)技術水平,積極促進各項基礎管理工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設,助推公司目標遠景早日實現(xiàn)。下面,我就推進班組建設工作,談幾點意見:
一、目的和意義。
班組,是企業(yè)的基石,是企業(yè)管理工作的基礎,企業(yè)的各項決策最終均需依靠基層班組去實施。基層班組的執(zhí)行力、創(chuàng)新力,在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。而班組建設在當前公司體制改革,與××××公司管理接軌過程中存在著重要的現(xiàn)實意義,是公司固本夯基的一項重要舉措。目前,我們與××××公司的主要差距在硬件設施、管理水平、人員素質(zhì)和服務水平這四個方面,而班組建設正是從公司的最基層出發(fā),實現(xiàn)此四方面的加強和提高。
二、組織和落實。
各單位要強化領導,營造氛圍,形成班組建設的合力。加強基層班組建設,是一項系統(tǒng)工程。公司已成立由黨政主要負責人、分管領導和相關職能部門組成的班組建設工作領導小組,各單位要進一步健全班組建設的基層組織領導體系,并按照公司的統(tǒng)一部署,全面、系統(tǒng)、扎實地推進基層班組建設。
一是各基層單位第一負責人要親自部署,制定相應措施,并確保落實到位;二是各級安監(jiān)、生技、營銷、人資等相關職能部門應以提升班組管理水平為己任,密切配合基層單位開展班組建設工作,重點解決基層班組專業(yè)管理中的各種沖突、問題;三是公司內(nèi)應大力營造人人關心、支持、參與基層班組建設的氛圍。
三、實施要點。
創(chuàng)建工作中要全面學習領會貫徹班組建設管理辦法和評價標準,要特別注重規(guī)范化、標準化、制度化的要求,要重視提高一線員工的專業(yè)技術能力和思想責任意識。
(一)全面學習領會貫徹班組建設管理辦法和評價標準××公司已編制出臺了班組建設管理辦法及評價考核標準,工會根據(jù)公司實際情況進行了改編,現(xiàn)已制成《資料匯編》分發(fā)給大家?!秴R編》內(nèi)容涉及班組的安全管理、專業(yè)管理、綜合管理等各個方面,并根據(jù)不同班組工作性質(zhì)的不同,重點突出了對班組關鍵績效指標完成情況的評價。對班組的記錄、總結、報表等各方面管理要求、評價內(nèi)容都進行規(guī)范。各單位會后要認真組織學習研究,全面理解、領會《辦法》要求,以對此后的落實貫徹工作形成統(tǒng)一的認識。
(二)加強創(chuàng)建工作實施落實的規(guī)范化、標準化、制度化,。
各單位要按照《管理辦法和考核評價標準》的具體要求結合實際制定創(chuàng)建工作規(guī)劃,并形成相關的制度文件,力爭做到規(guī)范、標準的實施落實,要把創(chuàng)建工作內(nèi)容形成制度,形成綱領,形成習慣,使其成為我們的日常工作規(guī)律。
在實施過程中,要不斷對照《考核評價標準》進行自查自糾,邊實施邊考核,邊考核邊整改,將班組等級與班組的月度考核獎及年終獎掛鉤,與班組長、班組成員的職業(yè)發(fā)展掛鉤,確保班組建設創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
(三)大力實施員工素質(zhì)提升和班組長隊伍建設工程一是實現(xiàn)班組及人員的標準化配置。結合實際,全面分析公司班組員工隊伍和班組長隊伍現(xiàn)狀,合理調(diào)整配置班組隊伍,優(yōu)化人力資源配置,提升人才使用效率;二是建立健全員工職業(yè)生涯發(fā)展機制。開展員工崗位能力評價,抓實班組績效考核工作,將績效評價結果與員工薪酬、職業(yè)發(fā)展相結合,拓寬一線員工職業(yè)發(fā)展通道;三是加強基層班組長隊伍建設。建立班組長選拔、培養(yǎng)、考核、激勵機制,開展班組長輪訓工作,不定期舉辦班組長論壇、交流會、組織優(yōu)秀班組長外出學習,增進交流、開闊思路,切實提高班組長的管理水平和綜合素質(zhì);四是構筑多元培訓模式。充分利用現(xiàn)場培訓資源,完善培訓基礎設施,注重改進現(xiàn)場培訓方式,增強現(xiàn)場培訓的針對性,重點提高員工崗位技能水平。
(四)加強班組思想建設和文化建設,培育優(yōu)秀團隊一是要加大和諧企業(yè)文化建設力度,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,引導員工樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀,進一步加強班組文化建設,營造良好的人際關系和工作氛圍,提高班組的凝聚力;二是大力加強員工工作作風建設。組織員工開展各種勞動競賽、進行技術比武,打造過硬的工作作風,提高員工應對緊急任務的戰(zhàn)斗力,培育吃苦耐勞、勇于超越、團隊合作的精神。三是加大班組管理民主監(jiān)督力度。堅持和完善班組民主生活會等民主管理形式,實行班務公開,加強對班組經(jīng)濟責任制考核、工資獎金分配、評選先進等班組重要事務的民主監(jiān)督。
同志們,加強班組建設是一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作,事關公司改革、發(fā)展全局,任重而道遠。我們要以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,攻堅克難,開拓進取,充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,動員和凝聚廣大基層員工積極投身到公司改革發(fā)展的浪潮中來,不斷將公司班組建設推進到一個新的高度,為實現(xiàn)公司“綠色電網(wǎng)、和諧企業(yè)、現(xiàn)代公司、一流業(yè)績”的目標愿景打下堅實的基礎。
班組建設會議講話稿篇五
同志們:
在當前公司改革發(fā)展任務十分繁重的情況下,今天公司召開班組建設工作推進會,主要目的是動員全體干部職工認清形勢,端正態(tài)度,全面貫徹落實國家電網(wǎng)、省市公司關于加強班組建設的各項要求,積極應用好班組建設信息化管理系統(tǒng),全力推進班組精益化管理,確保實現(xiàn)班組建設年度目標。下面我借今天這個機會,談幾點意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想,充分領會加強班組建設的重大意義。
班組是企業(yè)的器官,是企業(yè)管理的基礎,是提升企業(yè)管理水平、構建和諧企業(yè)的落腳點。加強班組建設是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,是建設高素質(zhì)員工隊伍的重要手段,是一項“強根固本”的基礎工程。各部門、單位要轉(zhuǎn)變對班組建設工作片面、狹隘、懈怠的錯誤思想,充分認識到加強班組建設的重要性和緊迫性,切實把班組建設擺上重要位置抓實抓好。
1.抓好班組建設是強化企業(yè)管理的落地工程。班組是企業(yè)管理工作的基層和基礎,企業(yè)的各項決策最終都要靠基層班組去實施。基層班組的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。沒有班組管理的現(xiàn)代化,就沒有企業(yè)管理的現(xiàn)代化;沒有班組管理的高效,就沒有企業(yè)管理的高效,企業(yè)的發(fā)展也就無從談起。近年來,隨著國家電網(wǎng)公司不斷深化“兩個轉(zhuǎn)變”,深入推進“三集五大”體系建設和主多分開改革,企業(yè)管理日趨集約化、扁平化和專業(yè)化,班組與管理層的交流互動更加緊密,與生產(chǎn)流程其他環(huán)節(jié)的協(xié)作配合更加緊密,與市場的直接聯(lián)系更加緊密;隨著電網(wǎng)建設和科技進步不斷加快,特別是信息技術、網(wǎng)絡技術的廣泛應用,促使傳統(tǒng)型班組逐步向知識型、技能型和創(chuàng)新型班組轉(zhuǎn)變,對班組建設、隊伍素質(zhì)和企業(yè)管理水平也提出了更高要求;只有加強班組建設,增強隊伍素質(zhì),才能進一步提升企業(yè)管理水平。
2.抓好班組建設是加快實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要保證。近年來,公司改革發(fā)展成效顯著,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。這些成績的取得在很大程度上得益于基層和基礎工作不斷加強。但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大,對班組建設要求也隨之提高。實踐證明,企業(yè)越是發(fā)展壯大,越要注重基層班組建設。當前,正是公司深化“兩個轉(zhuǎn)變”,加快推進改革發(fā)展的關鍵時期。只有抓好基層班組建設,企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、供電服務及維護穩(wěn)定等中心工作才有堅實的根基和保證。否則,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標就難以實現(xiàn)。從現(xiàn)實情況看,公司班組建設目前還存在一些不容忽視的問題:一是存在思想認識誤區(qū),對班組建設工作重要性認識不到位,沒有認識到班組建設對推動企業(yè)中心工作的支撐作用;同時,還有不少員工把班組建設認為只是黨群部的事,與自己無關,是額外的負擔,導致班組建設流于形式。二是班組執(zhí)行力不夠,規(guī)則意識還不強,對公司制訂的決策部署和規(guī)章制度不能有效落實,部分班組全員績效管理未真正落實到位。三是部分班組的基礎管理、安全素養(yǎng)、專業(yè)水平仍然偏低;部分員工的思想觀念、感恩意識、奉獻精神還需不斷強化。四是部分班組長管理知識欠缺,班組“五大員”責任不明確,作用發(fā)揮不明顯。因此,加強班組建設,既是一項事關企業(yè)長遠發(fā)展的重大任務,又是公司當前一項十分現(xiàn)實而緊迫的工作要求,需要全體干部職工真正形成共識,扎扎實實做好班組建設工作,以徹底改變班組管理薄弱、工作作風自由散漫、基礎管理滯后的被動局面。
3.抓好班組建設是各單位和各級管理人員的重要職責。
班組建設不僅僅是一個班組的事情或是一個部門的任務,它是全公司的一項重要工作。要加強對班組建設工作的組織領導,必須按照“黨政主導、工會牽頭、部門負責、班組實施、全員參與”的要求,實行黨、政、工、團分工負責,齊抓共管。各級組織、各級領導干部要把加強班組建設當作自己義不容辭的責任,把班組管理工作擺上重要位置,理清思路,準確定位,創(chuàng)造性地抓落實。要做到“三個明確”:一要明確公司抓班組建設的職責和任務。各相關職能部室、各單位要在公司的統(tǒng)一部署下,加強對班組建設的指導,發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)一致地抓好基層班組建設;二要明確加強班組建設,必須堅持以人為本。要緊緊抓住提高員工素質(zhì)這個根本,通過強化教育、培訓和管理,全面提高員工隊伍整體素質(zhì);三要明確加強班組建設,關鍵在領導。公司上下只要形成共識和合力,就一定能把基層班組建設成為戰(zhàn)斗力強、管理水平高、員工素質(zhì)過硬、安全生產(chǎn)穩(wěn)、經(jīng)濟效益好的堅強集體。
二、提高認識,增強信心,正確把握公司班組建設總體要求和基本原則。
公司現(xiàn)階段班組建設的總體要求是:在班組建設和班組長隊伍建設中,實現(xiàn)工作內(nèi)容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化和工作管理系統(tǒng)化。把班組長培養(yǎng)成為政治強、業(yè)務精、懂技術、會管理和具有現(xiàn)代意識的基層管理者;把班組員工培育成為有理想、有道德、有紀律、有文化,敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實,熱愛本職崗位的勞動者。把班組建設成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進取創(chuàng)新、團結學習和諧的企業(yè)基層組織,為職工搭建不斷提升技能素質(zhì)、充分展示自身能力和抱負的平臺,不斷提升班組建設的水平。推進公司班組建設,要緊密聯(lián)系公司快速發(fā)展趨勢和班組現(xiàn)狀,研究新時期班組建設的特點和規(guī)律,結合實際,努力做到班組建設科學化、制度化、規(guī)范化、精益化,切實把握好以下基本原則:一是要創(chuàng)新理念,學習借鑒先進管理思想和技術,順應班組建設時代要求。在改革發(fā)展的進程中,管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生了深刻變化,班組不僅僅是完成生產(chǎn)任務的基層組織,已成為涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設、技術創(chuàng)新、民主管理、團隊建設、利益分配等眾多因素的綜合性單元。加強班組建設必須與時俱進,創(chuàng)新理念,要善于保持發(fā)揚自己的好傳統(tǒng),要善于學習借鑒別人的好經(jīng)驗,要善于消化吸收再創(chuàng)新。二是要提升素質(zhì),暢通職業(yè)發(fā)展通道,構建班組職工成長平臺。加強班組建設,必須不斷營造職工學習工作的良好環(huán)境,拓展職工的發(fā)展空間,充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造活力。要把管理科學化、現(xiàn)代化的起點放在基層班組上,以培育敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實、愛崗的職工隊伍為目標,完善班組職工的培養(yǎng)、評價、激勵機制,搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺,加強對班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃,暢通班組職工職業(yè)上升通道。三是要激發(fā)活力,尊重職工首創(chuàng)精神,挖掘班組自主管理潛能。要引導好、發(fā)揮好、維護好班組職工自主管理的積極性、主動性。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神,激勵職工在完成本職工作的前提下,自覺、自愿、自動地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進方法、提高效率,變被動管理為主動自我管理、自我學習、自我創(chuàng)新、自我提高,自覺接受并嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度,使班組自主管理更好地服務企業(yè)發(fā)展。四是要傳承精神,建設優(yōu)秀班組文化,打造和諧敬業(yè)班組團隊。企業(yè)在發(fā)展,社會在進步,環(huán)境在變化,但班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻的精神不能變,攻堅克難、團結協(xié)作的作風不能變。在班組建設過程中,要通過大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,培育個人愿景,加強愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設,制訂和完善職工行為規(guī)范,推行與傳播優(yōu)秀班組團隊文化,塑造班組良好的團隊形象。
三、加強領導、注重實效,不斷開創(chuàng)公司班組建設新局面。
一是切實加強領導,為班組建設提供堅強的組織保障。各單位、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強班組建設的重要性、必要性。要按照公司《班組建設管理辦法》的要求,制定和完善本部門、單位加強班組建設的實施細則,進一步明確班組建設的工作目標、實施方案和具體措施。各部門、單位黨政負責人要把班組建設作為提高企業(yè)核心競爭力、事關企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎性工作來考慮。
二是堅持典型引路,兼顧平衡發(fā)展。典型是時代的旗幟,標桿是我們追求的目標。培育先進典型是在我們公司當前班組基礎相對薄弱的狀況下,推動班組建設工作最有效的途徑之一。加強企業(yè)班組建設,必須堅持典型引路的工作方法,大力培養(yǎng)和選樹具有時代精神、引領班組建設發(fā)展方向的先進典型,使班組建設不斷邁上新臺階,使廣大職工學有榜樣,趕有目標,見賢思齊,你追我趕,形成典型引路并兼顧平衡發(fā)展的良好局面。
三是注重工作指導,不斷完善班組建設的工作機制。班組建設工作需要黨政工團各級組織齊抓共管。要按照“上下聯(lián)動、分層管理、加強引導、逐級落實”的原則,明確責任部門和責任人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,安全、生產(chǎn)、人力資源、黨群部門共同抓的工作機制。
四是把握班組建設的關鍵,切實做好班組長選聘與培養(yǎng)工作。要按照公平、公正、公開的原則,選拔出思想好、安全責任感強、技術精、懂業(yè)務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。同時,在去年對班組長培訓的基礎上,繼續(xù)采取多種形式,多種渠道,積極組織班組長培訓,強化班組長的安全知識、管理方法和生產(chǎn)技能的培養(yǎng),為班組建設水平的提高,提供保障。
五是堅持常抓不懈,持之以恒。班組建設是關系企業(yè)長遠發(fā)展的基礎性工作,是涉及到各個方面的綜合性工作,也是一項長期、復雜、艱巨的工作,不可能靠一朝一夕的突擊抓就能夠收到立竿見影的效果。因此,加強企業(yè)班組建設,要耐得住性子,能撲下身子,一以貫之、一如既往、一抓到底,才能取得真正的實效。
同志們,加強班組建設是一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作,事關公司發(fā)展的大局,在當前公司發(fā)展的關鍵時期,加強班組建設有著特殊重要的意義。我們要以本次會議精神的落實為契機,推動公司班組建設工作再上新臺階!謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇六
尊敬的各位領導,各位同仁:
大家好!
今天能夠參加公司組織召開的“班組建設”動員會并進行發(fā)言,我感到莫大的榮幸和鼓舞,特別是在聆聽了xxxx《實施方案》后,給我的感觸很大,深受教育和啟發(fā),讓我認識到了開展“班組建設”的必要性和重要意義,進一步堅定了信心和決心。
班組是企業(yè)管理的基本單位,是承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。作為一名基層供電所長,我堅決響應公司的號召,積極投身于班組建設,以公司“班組建設”活動為契機,下決心,花大力氣,按照“班組建設”的要求,規(guī)范標準,大力推進,重點做好以下幾方面的工作:
首先以本次會議精神統(tǒng)一全所職工的思想和認識,對照公司班組建設《實施方案》,結合班組實際,吃透精神,找出差距,理清思路,拿出措施,不斷夯實管理基礎,筑牢企業(yè)安全文明生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務的前沿陣地,逐步實現(xiàn)活動的各項既定目標。
二要加強自身建設。俗話說:“打鐵還需自身硬”。我深知,自身素質(zhì)的高低直接影響著整個班組建設的質(zhì)量。因此,我要加強學習,提升自己的管理水平。做到講學習,有一定的理論功底,是大家學習的榜樣;講技術,是所內(nèi)的多面手,在困難面前不低頭;講工作,事業(yè)心強,善于溝通,善于創(chuàng)新;講紀律,嚴于律己,公平待人;講團結,敢于承擔責任,發(fā)揮率先垂范,凝聚人心的核心作用。帶領職工發(fā)揚不等不靠不推不拖的工作作風,從一點一滴做起,扎扎實實開展好班組建設。
三是強化班組安全管理。做好供電所安全工作是順利完成各項任務的有力保障。要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,不斷提高職工安全意識。工作中嚴格執(zhí)行“三卡一志”,實施“標準化作業(yè)輔助系統(tǒng)”,積極開展安全性評價工作,同時不斷加大安全監(jiān)查力度,真正實現(xiàn)安全工作可控、能控、再控。
四是提升職工整體素質(zhì)。引導所內(nèi)職工利用業(yè)余時間積極參與培訓和業(yè)務學習,主動提升崗位工作能力。開展“崗位練兵、技術比武”活動,把每天的生產(chǎn)工作作為一個比試技術水平的平臺,在職工中形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。同時提高職工的一崗雙責意識和優(yōu)質(zhì)服務理念,全面實施“員工素質(zhì)提升工程”。
五是加強班組文化建設。營造良好的班組文化氛圍,充分利用我們的閱覽室、榮譽室、互聯(lián)網(wǎng)及活動場地等優(yōu)越條件開展多種形式的學習和文體活動。不斷提升職工的文化涵養(yǎng),豐富文化生活,增強職工的榮譽感和責任感。
六是努力創(chuàng)建和諧團隊。成員之間互相尊重、互相信任,做到真正意義上的朋友,營造出和諧的氛圍。認真做好所務公開,定期召開所內(nèi)民主生活會,公開績效考核情況,經(jīng)常與員工談心,了解員工的思想情緒、想法和性格特點,真誠地幫助他們解決工作、學習、生活中的困難,創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境及和諧融洽的管理氛圍,增強員工的歸屬感,激發(fā)員工的工作積極性,把我所建成美好的“職工小家”。
總之,在今后的班組建設中,我將以強烈的責任心,做到思想上重視,態(tài)度上端正,行動上積極,認真開展學習型、和諧型班組的創(chuàng)爭活動,努力把我所創(chuàng)建成xxxx供電所,為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。我相信,在公司的正確領導下,在供電所全體職工的共同努力下,通過深入開展班組建設活動,一定會使我們的各項指標任務完成地更好,一定會取得更加輝煌的成績!
謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇七
講黨建工作之前先給大家講幾個事。
第一,我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作,大事要抓在手里。點一下存在的問題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領導小組梳理了三個方面的主要問題:一是領導重視程度不夠,長效機制沒有保障,只是為了突擊、應付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案,沒有落實環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護意識較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。
第二,通報一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時間自治區(qū)和州上都來檢查,8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關心一下這個事情,住房保障建設這也是個大事,我們要在進入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時也要注意保質(zhì)保量,還有一個就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經(jīng)給大家點了關于信息報送的問題,宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出,發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再強調(diào)一下,信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯,馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳,要多邀請記者采訪、報道,要重視輿論引導,重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下,教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少,分管領導都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯,上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級補助資金外,缺口資金達5000萬元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來,現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶,沒有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
第五,和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功,各單位要多找問題,要意識到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報的,我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對于縣委年初提出的重點工作都有了安排,都有了不同程度的推進,今年上半年的觀摩會大家也都參加了,大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理,同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應該有了一些啟發(fā),大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長、彌補自己所短,這次的會對工作是非常有指導意義的。但是,我們基層組織建設工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個問題上,我感覺組織部門的通報是不錯的,發(fā)現(xiàn)了問題,點出了問題,在這我就不重復說了,建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,我們逐一對照形成整改方案,進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見:
一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個職責,剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發(fā)展時期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的,任何一個國家在改革開放的進程中,特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對這個問題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來,剛才給大家強調(diào)信息的問題也是這個原因。
二是加強村、社區(qū)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題,這些都是現(xiàn)實存在的,面對問題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來,要進一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔,要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,以前伊寧縣也實現(xiàn)過村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下,拿出一個切實可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實的解決一些現(xiàn)實問題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設,要多指導、督查,包括安撫、解釋、引導,這些工作都要做。
三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員,要加強干部黨員的管理,要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見,對不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強管理,貫徹落實好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過,要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個大門是敞開的,現(xiàn)在放開了,有退黨的,我們絕對給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關懷機制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學習、有進步,黨管著他,同時也愛護著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關懷制度,要落實,要有更多的具體措施,你比如說貧困黨員,我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題,要幫助他手把手的學習技術。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進清真寺,為什么?他怕沒有人去送他,怕沒有阿訇跟他說兩句,我們組織光要求他,但也要設身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會,老黨員去世了,要出點喪葬費,及時地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來不困難、很簡單,就是要引導;辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個招呼,黨員群眾也能感覺到組織的關心,我們組織只要為黨員做一點事,都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實實的做下來。
四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后,出現(xiàn)這個問題、那個問題,是組織部工作沒做到位,我們沒有跟他們講,怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當了正職后又鬧班子不團結,又搞這事、搞那事,所以說培訓和學習是每個干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事。縣里組織干部夜校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來,抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓,不光是念文件,我說了,縣里的工作安排是你必須傳達的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調(diào)研時,抽查過鄉(xiāng)里的一些干部,問他專業(yè)、負責口上的工作,說不清,這就是平常培訓的少了,包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個干不了、那個干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說,這個工作干不了那個工作可以干,不能打字、不會用電腦就用手寫嘛,報信息你手寫的我也看,不會寫了回來講也行啊,十個政策背不下來,一個政策總可以背不下來嘛,十項工作抓不了一項工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓是什么意思,培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實的,但怎么把他用上,這是一門藝術,年齡大的用到年齡大的地方去,年紀輕的用到年紀輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費。相信每個干部都有特點,鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領導班子成員有一些雙語比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點,舉個例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對這一不足去強化培訓。
五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風,鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想,是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會,但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事,我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因為工作上有難度,所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單,方法一簡單就造成很多隱患,在這個問題上就不再點了,希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級,也要抓到村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題,拿出一些切實解決問題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題,還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候,我們的干部必須到清真寺里去,實際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊做得挺好,清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個,一定要對重點人員關注,我們縣的重點人員也是比較異常的,這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看,全疆重點人員活動比較異常,今年上半年我們縣也有這種動態(tài),所以這幾個關鍵性的問題,在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去,要入戶,有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來,村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽一聽,總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些,對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件,點明了要把十類人員列為重點人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點,關注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力??h里給各個村隊都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標,都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有一個大的變化,為群眾辦實實在在的事,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
班組建設會議講話稿篇八
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設總體情況作一簡要匯報,并結合我委工作實際,就加快推進20xx年兩場(廠)建設講幾點意見。
一、項目建設情況。
20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,我市全面啟動了兩場(廠)建設工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運10個。
(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運,形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進行設備調(diào)試,預計今年5月底前可正式運營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預計到6月底可以試運營,但截污管網(wǎng)建設相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運營存在一定困難。
(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進行設備安裝,預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設,預計今年可以建成投運;神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實,沒有實質(zhì)性進展。
總的來看,我市兩場(廠)建設推進工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設取得了顯著成效:一是各縣政府及有關部門對兩場(廠)建設重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設運行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設;三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設,雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
一是部分項目建設進度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運,特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實投資主體階段。
二是市場化運作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設,只占總?cè)蝿盏?8.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設,占總?cè)蝿?.5%,其它21個項目均由政府籌資建設,占總?cè)蝿盏?8%。這與國家和省上的有關規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。
三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設較慢的一個重要原因。
二、“”兩場(廠)建設主要任務。
根據(jù)中、省污水垃圾項目建設有關政策及投資方向,結合實際,我市“”兩場(廠)建設主要工作任務有以下四個方面:
(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目,進一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設施設備,實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實現(xiàn)達標運營,市區(qū)污水處理率達80%,縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%,縣城垃圾處理率達70%。
(二)推動污水垃圾項目建設、運營機制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設和運營的市場化改革,減輕財政負擔。
(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。
三、20xx年項目建設年度目標任務及工作措施。
20xx年兩場(廠)建設的主要目標任務是:建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設施建設;全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為:
(一)明確任務,完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關部門要明確工作任務,創(chuàng)新工作機制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設,提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設進度,完成設備安裝,6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作,確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設的客觀要求,特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
(三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進程,實行市場化運營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點,轉(zhuǎn)變工作思路,改革運行機制,按照企業(yè)化、市場化的模式運作,堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運作,加強監(jiān)管”的原則,從實際出發(fā)制定運營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目,啟動清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場化運營的路子;在建的項目,在加快工程進度的同時,著力探索適合本地的建設和運營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經(jīng)濟原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計,籌措建設資金。加強中省資金管理,嚴格按照中央預算內(nèi)資金管理的有關規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設,工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營方式,支持引導民間資本投向污水垃圾處理領域;調(diào)整政府投資結構,加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設資金能夠足額到位。
(五)強化運行管理,確保達標運行。各縣政府及各級有關部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設施運行評估機制,評估結果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實施運營全程監(jiān)控,對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達標運行。
(六)加強領導,夯實責任。各縣政府及各級有關部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關要求,進一步加強領導,強化管理措施,將20xx年工作目標任務細化分解,責任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設領導小組及辦公室將按責任書有關要求,進一步加強年度目標責任考核工作,實行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設進展快、完成任務好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設資金不落實、項目建設進展緩慢、完不成年度目標任務的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設推進扎實、有序。
各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,確保兩場(廠)建設年度任務目標的圓滿完成。
班組建設會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設
黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設非常關心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設,今天又重新提出了新農(nóng)村建設。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設。xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設,美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導我們今后發(fā)展的指導性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設,正逢其時?,F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設,我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設,有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎設施建設,包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設,而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設不僅是道路建設,還包括各種配套設施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,或者說是建設社會主義新農(nóng)村的'主要任務。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結構和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關系的基礎設施建設,主要是水利建設、道路建設。二是與農(nóng)民有密切關系的公共事業(yè)建設,包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關系的基礎設施建設,比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設。建設優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設,是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設,就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領導分包,具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設,如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設,使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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班組建設會議講話稿篇十
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結20xx年黨的建設工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,20xx年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉(zhuǎn)變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力。
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導?!狈此冀鼛啄臧l(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐。
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿铡R虼?,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
班組建設會議講話稿篇十一
同志們:
市法院召開全院干警大會,部署以“抵制人情案、關系案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊伍建設專項教育活動,十分及時,也很有必要。說起“關系案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個社會人,周邊諸如親屬關系、鄰里關系、同事關系、朋友關系等等的存在,在所難免。良好的人際關系,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發(fā)展和社會和諧的構建起到積極的推動作用。然而,它也有負效應的一面,具體反映到我們司法審判實踐中,它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊伍建設”的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設。
我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價交換”等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
近年來,盡管各級法院在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻,當前法院系統(tǒng)的違法違紀案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢更不容樂觀。xx是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
二、抓住關鍵,正確處理好四個方面的關系。
審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項工作的中心。審判權和執(zhí)行權濫用是法院隊伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴重的表現(xiàn)形式,也是社會最關注、人民群眾反映最強烈的熱點問題。緊緊圍繞審判權和執(zhí)行權的行使來開展各項反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關鍵,找準了法院反腐倡廉工作的切入點和落腳點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
其次,是正確處理加強監(jiān)督與接受監(jiān)督的關系。加強廉政建設的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關鍵和保證。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用多種監(jiān)督形式,緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權力的重點環(huán)節(jié)和重點部位,對審判權、執(zhí)行權和司法行政管理權的行使進行全方位、全過程的監(jiān)督,尤其是要加強對法院敏感部門和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督,堅決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止權力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
第四,正確處理法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀檢監(jiān)察部門的職責,而且是法院各級領導、政工部門、審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的共同任務。紀檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認真負責的態(tài)度,堅決把好進人關,決不能把已有或可能有違紀違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對于已經(jīng)被任命為法官的,要加強平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
當前,我們xx正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安xx、和諧xx建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
二是要切實加強對法官隊伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務實、清廉”的要求,在提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和加強廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加強對法官隊伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時外”。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為xx經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十二
同志們!
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快全市城鄉(xiāng)建設步伐,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設工作會議。今天上午,書記作了重要講話,為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設步伐,提高城鄉(xiāng)建設水平指明了方向。會后,我們一定要深刻學習好、領會好、落實好書記的重要講話精神,按照黨的xx大、全會提出的新要求,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進一步總結經(jīng)驗,分析形勢,理清思路,明確目標,著力推動全市城鄉(xiāng)建設大發(fā)展。
這次會議準備了較長時間,副市長帶領市建設局等部門通過深入的調(diào)研,形成了《中共市委市人民政府關于又好又快推進城鄉(xiāng)建設的實施意見》、《市建設工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿,提交會議征求意見,請大家認真研讀,提出意見建議,以便進一步修改完善后行文實施。下面,我講四點意見。
一、真抓實干,全市城鎮(zhèn)建設工作取得顯著成效。
近年來,我市按照科學發(fā)展觀的要求,以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點,突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎設施建設、城市管理經(jīng)營等方面工作,全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升,市政基礎設施、公用設施不斷改善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。
(一)城鎮(zhèn)建設進一步發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。
以來,全市生態(tài)園林城市建設、小城鎮(zhèn)建設各項工程順利推進,共完成投資66億元,是期間的15倍。到年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里,綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米,城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里,綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū),建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人,城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%,城市綠化覆蓋率達33.5%,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開,規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。
建立了市級規(guī)劃管理機構,逐步理順規(guī)劃事權,科學編制規(guī)劃的水平進一步提高,城鎮(zhèn)建設投資環(huán)境逐步改善。到年底,全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編,完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地面積由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成,等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
(三)城鎮(zhèn)建設管理得到強化,城市功能不斷完善。
先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場,城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%,8縣(區(qū))城區(qū)基本實現(xiàn)垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程,以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設,全市市政公用事業(yè)基本實現(xiàn)了市場化運作,城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
(四)民生問題得到高度關注,人的居住環(huán)境不斷改善。
實施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟適用房建設、廉租房建設等工程,落實廉租房租賃補貼等多項措施,全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來,全市8縣(區(qū))共投資7億多元,建成8個經(jīng)濟適用住宅小區(qū),5103套經(jīng)濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》、《市市級機關事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》,指導和督促8縣、區(qū)制定完善當?shù)乇U闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制,年的6000平方米廉租房建設任務圓滿完成,今年2萬平方米的廉租房建設已全面啟動。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設任務,第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實施中。設計了不同風格的新農(nóng)村民居建設方案,并在有條件的村莊進行試點,逐步推廣。認真落實安全生產(chǎn)責任制,重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作,完善落實預防新的拖欠長效機制,建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度,農(nóng)民工的切身利益得到有力維護。
(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,支持經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。
堅持依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策,切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓,進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標投標三大領域的市場秩序,促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年,我市建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元,占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動了房地產(chǎn)項目39個,房地產(chǎn)開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設順利實施,為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到,我市城鎮(zhèn)建設工作還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后,規(guī)劃的統(tǒng)領調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。
一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠,對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的重要性認識不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,“重建設輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全??傮w規(guī)劃滯后,與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全,缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠,科學性、前瞻性不足,各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強,隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。
(二)市政基礎設施和公用設施建設基礎薄弱,城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。
一是各級財政對市政基礎設施和公用設施建設投入不足,市政基礎設施和公用設施建設與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
二是城鎮(zhèn)整體結構不科學,公用空間少,影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
四是城鎮(zhèn)功能不夠健全,給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎設施和公益事業(yè)設施滯后。
五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限,利用率不高,用地強度不足,集約化使用土地效率低。
(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
一是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平相對較低,各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務艱巨,遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,人口聚集程度不高,經(jīng)濟實力不強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
(四)經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識不強,城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
一是“重建設輕管理”的思想還不同程度的存在,城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設施管護不到位,部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經(jīng)營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。
(五)招投標制度不完善,建筑市場和房地產(chǎn)秩序有待進一步規(guī)范。
一是各行業(yè)招投標各自為陣,有形市場建設不規(guī)范,部門資源未能有效發(fā)揮,建設工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構有待健全,制度有待完善,政策需加緊落實。三是房地產(chǎn)市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。
對于這些問題,需要引起我們的高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、提高認識,進一步明確城鎮(zhèn)建設發(fā)展目標任務。
黨的xx大提出,“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導,站在推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,提高認識,明確目標,加快城鄉(xiāng)建設步伐。
(一)著眼長遠,進一步明確加快城鎮(zhèn)建設重要意義。
按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,抓住機遇,順勢而謀,乘勢而上,全力推進全市城鄉(xiāng)建設,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對落實“三個核心指標”、全面建設小康社會具有十分重要的意義。
第一,加快城鎮(zhèn)建設,是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設,合理的吸納民間資本,擴大城鄉(xiāng)投資,有利于擴大經(jīng)濟規(guī)模,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構,有利于建設和培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,有利于完善城市功能,改善投資環(huán)境,疏通融資渠道,更廣泛地吸引和擴大外來投資,推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
第二,加快城鎮(zhèn)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設工作,全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平,促進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射,加快推進城鄉(xiāng)一體化,是順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快建設社會主義新農(nóng)村和建設全面小康社會的必然選擇,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉。
第三,加快城鎮(zhèn)建設,是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和服務,與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關。近年來,黨中央、國務院,省委、省政府堅持以人為本,出臺了一系列加快發(fā)展、關注民生的政策措施,加快了城鄉(xiāng)建設步伐,最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求,切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,逐步實現(xiàn)了“居者有其屋”目標,有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。
第四,加快城鎮(zhèn)建設,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會進步程度的重要標志,沒有較高水平的城鎮(zhèn)化,就不可能有全市經(jīng)濟、社會的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設,有利于增強城市的集聚和擴散功能,促進城鎮(zhèn)化水平的提升,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和集中,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。
(二)把握全局,明確加快我市城鎮(zhèn)建設工作指導思想和目標任務。
按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經(jīng)營城市、以特色風格塑造城市”的要求,我市城鎮(zhèn)建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,緊扣“三個核心指標”,以規(guī)劃為先導,產(chǎn)業(yè)為支撐,基礎設施建設為重點,改革創(chuàng)新為動力,加強管理為保障,強化經(jīng)營為突破口,堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營城市的發(fā)展模式,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設,把建設成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)這一指導思想,我市城鎮(zhèn)建設目標任務是:到20xx年,全市要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠,8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上,垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。
三、突出重點,全面加快城鎮(zhèn)建設工作。
要實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設目標,加快推進城鎮(zhèn)建設步伐,不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平,必須突出重點,集中力量抓好以下七個方面的工作。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領和調(diào)控作用。
規(guī)劃是建設的基礎,規(guī)劃的好壞優(yōu)劣,決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃,對于城市的發(fā)展,對經(jīng)濟社會的發(fā)展,都是先導的、前置的和關鍵的。規(guī)劃先行,是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下,要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領調(diào)控作用,推進城鄉(xiāng)建設步伐。規(guī)劃編制和管制的重點,要從確定開發(fā)項目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護利用和基礎設施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標,要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學建設標準上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍,要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程,要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制,要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應市場機制,調(diào)動各類經(jīng)濟主體建設、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
一是陽光規(guī)劃,拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序,要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理,組織各方面的專家進行論證,認真實施公示制度,不斷擴大征求意見的范圍,讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。
二是強化規(guī)劃,夯實城市建設的基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設和管理的一項公共政策,是城鄉(xiāng)建設、管理、發(fā)展的藍圖、依據(jù)和基石,是各級政府和建設行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本,按照規(guī)劃先行的原則要求,把規(guī)劃工作放在建設工作的首要位置,增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設管理中的主導地位,并始終作為城鄉(xiāng)建設的基礎性、龍頭性工作來抓緊抓好。
三是精心規(guī)劃,統(tǒng)領城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,還是單體設計都要精心論證、精心構思、精心設計,都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢,與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào),要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關系上作出科學的發(fā)展定位,努力做到順勢而規(guī),應形而劃,發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值,使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年,必須啟動城總規(guī)修編工作,啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃,并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年,要實現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作,各行政村要認真落實好市委、市政府關于新農(nóng)村建設“一方案三規(guī)劃”的要求,圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況,分類指導,依山就勢布局,切實抓好村莊建設。
四是法制規(guī)劃,嚴格城市建設的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機,大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識,在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍,讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準實施,就必須嚴格執(zhí)行,實施到位,切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,加強規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度,杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。
(二)抓基礎建設,提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
一是要加強市政基礎設施和公用設施建設。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設施建設,注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎上,整合存量資源,完善和優(yōu)化設施布局。注重運用改革的辦法,用市場手段管理城市的基礎設施和公共服務設施,在建設中引入市場機制,加快城市發(fā)展。要進一步深化水務改革,促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設、市場化經(jīng)營的建設管理模式,提高城市基礎設施建設的質(zhì)量和效益。同時,還要注重城市其他附屬設施建設,方便人們?nèi)粘I詈统鲂械幕拘枨?,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎設施建設體系,實現(xiàn)人人享有基本公共服務的目標。
二是要加快城市污水、生活垃圾處理設施建設。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設力度,是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定,在20xx年前,要加大投入,加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇,我們一定要克服困難,乘勢而上,按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設施建設規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排,到20xx年前,完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設任務。其中,年,全市要開工建設翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,、四縣城市生活垃圾處理工程,其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設。四縣要高度重視,務必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作,12月20日以前開工建設。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案,年內(nèi)保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間,提前做好準備。上午,市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設責任書,請各縣、區(qū)按責任書的要求,認真實施好“兩污”處理建設項目,確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。
三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,老城區(qū)改造與新城區(qū)建設是一個有機的整體,兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎設施差,許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大,老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗,逐步解決老城區(qū)的改造問題,推動城市建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設。加速小城鎮(zhèn)建設,可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住,拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道,增加收入,改善生活質(zhì)量;可以促進農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移,改變就業(yè)方式,增加就業(yè)機會。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,優(yōu)先給予扶持,率先規(guī)劃建設。
對于小城鎮(zhèn)建設,要重點把握好以下幾點:首先,定位要準確。小城鎮(zhèn)建設必須以產(chǎn)業(yè)為依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力和后續(xù)發(fā)展能力,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次,建設投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過爭取項目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設施經(jīng)營權、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑,籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾。第三,特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來,將特色風格和現(xiàn)代氣息有機融合,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,重視城鄉(xiāng)特色的研究,突出地方特色和風格,堅持走特色興鎮(zhèn)之路。
(三)抓產(chǎn)業(yè)培育,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎。
一是要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化結構布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的路子,堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟林建設,培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化,立足于資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)走基地建設、產(chǎn)品加工、營銷服務一體化的路子,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。同時,要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則,做大支柱產(chǎn)業(yè),做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū),建好工業(yè)園區(qū),引導產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)抓生態(tài)園林建設,建設良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設還處于起步階段,建設生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城,孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以生態(tài)文明建設為引領,在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃,首先要作出生態(tài)建設和控制性規(guī)劃,再依次展開城市功能布局規(guī)劃,先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域,哪些地方種樹,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設出來的城市才能是生態(tài)城市,修修補補絕對建不好生態(tài)城市。
二是要在生態(tài)園林城市建設上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設,作為建設生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手,把建設宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置,切實在提高城市綠化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境等方面下大功夫,力爭在生態(tài)園林城市建設上有較大突破。
三是要在生態(tài)園林建設上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村的生態(tài)建設狀況,決定著全市生態(tài)文明建設的整體水平。要以生態(tài)村為基礎,積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導,群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制,有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化,村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設和改造民居。農(nóng)村民居建設要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全,既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神,又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式,具有適用、經(jīng)濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設要突出人與自然和諧相處,建設環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢,壩區(qū)要突出田園風光,城郊要建設新型公寓。
四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎設施的需求,加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā),完善城市配套功能,抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設,為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(五)抓文化挖掘,提升城鄉(xiāng)品位。
一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂,城鄉(xiāng)功能設施建設要堅持以人為本,突出人的文化需求,要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設的方方面面,增強文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合,以城鄉(xiāng)承載文化,以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵,把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結合,塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符,優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑,有的就像一首無聲的樂曲,有的像工整壓韻的詞,有的像抒情浪漫的散文詩,是人類智慧的結晶。的城鄉(xiāng)建筑,要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎上,對建筑造型、建筑色彩、建筑符號,進行仔細推敲、科學設計,逐步做到長短搭配,高低錯落,疏密有間,各具特點,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設發(fā)展結合起來,切實保護城市自然景觀和歷史文脈,實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況,進行城鄉(xiāng)形象設計,突出城鄉(xiāng)特點,彰顯城鄉(xiāng)個性,塑造城鄉(xiāng)形象。
(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營管理,推動城鄉(xiāng)建設良性發(fā)展。
二是要提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下,盤活城鎮(zhèn)的土地資源,堅持以地生財,以財建鎮(zhèn),利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng),放大資源的效應,讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),變成資本,實現(xiàn)滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應,各類與土地利用相關行業(yè)規(guī)劃的編制和實施,必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,進一步優(yōu)化土地的利用結構和布局,合理控制城鄉(xiāng)基礎設施、社會各項事業(yè)建設和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中,城市居民向住宅小區(qū)集中,實現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營權制度,積極探索“產(chǎn)權管理、資本運營”的方式,在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐??山?jīng)營性的公益項目,可通過競爭機制引入民營資本,持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設、企業(yè)化經(jīng)營、合同化管理的方向發(fā)展。
(七)抓惠民工程,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
一是實施好廉租房建設,認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設和消費模式,建立和完善多層次的住房保障體系。今年,省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設任務,現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已將其納入了今年的重點工作,各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求,切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應,納入保障性住房供應體系,并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策,在去年翔區(qū)試點的基礎上,今年要在全市全面實施,各縣(區(qū))要按照有關規(guī)定,確保最低生活保障線以下的困難家庭,都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟適用房和住房租賃補貼,在公平、公正和公開的原則下,使所有市民都能充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的福祉。
二是組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一,城郊結合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設防標準不高,抗震防震能力較弱,扎實做好農(nóng)村民居地震安全工程,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,尤為重要。年,我市完成了第一批6400戶的建設任務,今年,要確保完成9400戶建設任務。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結合,整合項目,整合資金,扎實推進,提高資金使用效益,保證工程建設質(zhì)量,滿足我市人民群眾的安居房建設需求,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時,促進農(nóng)村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實維護建筑領域農(nóng)民工的切身利益。要認真落實農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度,健全和完善保障農(nóng)民工工資的長效機制,加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度,認真落實安全生產(chǎn)責任制,確保農(nóng)民工的切身利益、合法權益得到保護,生命財產(chǎn)得到保障。同時,還要進一步關注、關心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇,讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。
四、提供保障,確保城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
(一)加強領導,為城鄉(xiāng)建設提供組織保障。
要按照“規(guī)劃權高度集中,建設權分級負責,管理權下放基層,經(jīng)營權各級共享”的思路,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組的作用,解決好事關全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設的重大發(fā)展問題。建設部門要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設的各項工作,發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關部門要加強協(xié)調(diào)配合,進一步強化服務意識,積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設的配套政策,確保加快城鄉(xiāng)建設的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度,建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制,真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用,加強對具有區(qū)域性影響建設項目的規(guī)劃管理,保障規(guī)劃依法實施。
(二)健全機構,為城鄉(xiāng)建設提供人才支持。
市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設監(jiān)察機構,要結合實際,整合現(xiàn)有機構編制資源,配齊配強工作人員,培養(yǎng)一支懂技術、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配置1-2名管理員,有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
(三)創(chuàng)新機制,為城鄉(xiāng)建設注入動力。
一是要把盤活資產(chǎn)作為擴大城鄉(xiāng)建設投資的重要途徑,把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設投資渠道的著力點,把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設投資效益的根本保證,努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司,搭建投融資平臺,增加融資渠道,增強城鄉(xiāng)建設開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度,建立一級土地市場,在有條件的情況下,劃撥和儲備一定數(shù)量的土地,市場化經(jīng)營,利用土地資源,支持城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商,在雙贏的前提下,引導和鼓勵社會力量,參與城鄉(xiāng)重大基礎設施建設,加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設資金來源。要加強與金融機構的合作,積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設需要,又能為金融機構提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經(jīng)驗,建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制,在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下,進行招投標,有效控制投資規(guī)模和建設成本。
(四)增加投入,為城鄉(xiāng)建設提供資金保障。
各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費納入同級財政預算。建立財權和事權相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財政體制,促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置,逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎設施配套費的使用,保證城市維護建設稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費等城建規(guī)費足額征收,并全部用于城鄉(xiāng)的建設與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理,重點用于城鄉(xiāng)基礎設施建設。從年起,由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經(jīng)費,用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據(jù)財力情況,竭盡所能的安排列支,確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
同志們,加快城鄉(xiāng)建設,推進城鎮(zhèn)化進程,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益,事關與全省同步實現(xiàn)小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的堅強領導下,堅持用務實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風,破解城鄉(xiāng)建設中遇到的困難和問題,為全面推進全市城鄉(xiāng)建設和發(fā)展作出新的更大的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十三
同志們:
市法院召開全院干警大會,部署以“抵制人情案、關系案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊伍建設專項教育活動,十分及時,也很有必要。說起“關系案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個社會人,周邊諸如親屬關系、鄰里關系、同事關系、朋友關系等等的存在,在所難免。良好的人際關系,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發(fā)展和社會和諧的構建起到積極的推動作用。然而,它也有負效應的一面,具體反映到我們司法審判實踐中,它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊伍建設”的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設。
我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價交換”等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
近年來,盡管各級法院在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻,當前法院系統(tǒng)的違法違紀案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們形勢更不容樂觀。是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
二、抓住關鍵,正確處理好四個方面的關系。
審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項工作的中心。審判權和執(zhí)行權濫用是法院隊伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴重的表現(xiàn)形式,也是社會最關注、人民群眾反映最強烈的熱點問題。緊緊圍繞審判權和執(zhí)行權的行使來開展各項反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關鍵,找準了法院反腐倡廉工作的切入點和落腳點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
其次,是正確處理加強監(jiān)督與接受監(jiān)督的關系。加強廉政建設的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關鍵和保證。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用多種監(jiān)督形式,緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權力的重點環(huán)節(jié)和重點部位,對審判權、執(zhí)行權和司法行政管理權的行使進行全方位、全過程的監(jiān)督,尤其是要加強對法院敏感部門和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督,堅決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止權力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
第四,正確處理法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀檢監(jiān)察部門的職責,而且是法院各級領導、政工部門、審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的共同任務。紀檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認真負責的態(tài)度,堅決把好進人關,決不能把已有或可能有違紀違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對于已經(jīng)被任命為法官的,要加強平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
當前,我們正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安、和諧建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
二是要切實加強對法官隊伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務實、清廉”的要求,在提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和加強廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加強對法官隊伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時外”。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十四
為貫徹全國、全省律師隊伍建設工作會議精神,鞏固律師隊伍集中教育整頓活動和合伙所規(guī)范建設年活動成果,進一步抓好律師隊伍建設,加強我市律師隊伍的思想政治教育、業(yè)務教育,強化律師誠信建設,努力提高我市律師隊伍的法律服務工作水平,改進服務效率,現(xiàn)就加強我市律師教育工作制定以下意見:
一、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和部、省律師隊伍建設工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導律師隊伍建設,以服務大局為核心,以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為重點,進一步加強律師隊伍建設,規(guī)范律師行為,建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍,為全面建設小康社會和構建“美麗、富裕、和諧、強盛”的社會主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、具體措施。
(一)切實加強“六項教育”工作,堅持律師隊伍的正確方向。
一是要加強律師理想信念教育。堅持不懈地抓好律師隊伍的政治理論學習,組織律師認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,要牢固樹立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路的理想信念,教育廣大律師始終堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅持同黨中央保持一致,愛祖國、愛人民、愛社會主義。組織律師深入開展基本國情和形勢政策學習,正確認識社會發(fā)展規(guī)律和國家的前途命運,正確認識律師的社會責任,從而進一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責任感。
二是要加強憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識,以維護憲法權威、維護國家利益、維護社會主義法制為己任,做到對國家負責、對人民負責、對憲法和法律負責。
三是要加強社會主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會主義榮辱觀,樹立與社會主義法制建設和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的正確的服務觀、執(zhí)業(yè)觀,牢固樹立“誠信為本、守信為榮、失信可恥”的觀念,形成誠信守信的行業(yè)風尚。
四是要加強服務為民教育。要在律師隊伍中深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育,把全心全意為人民服務落實到律師執(zhí)業(yè)活動的全過程,把嚴格依法辦案落實到各項服務工作中,用社會主義法治理念指導辦案,防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
五是要加強紀律作風教育。律師在執(zhí)業(yè)活動中要嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律、法制紀律、行業(yè)紀律,做到“三個決不允許”:決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參加非法組織及其活動,決不允許在執(zhí)業(yè)活動中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀律,自覺接受紀律的約束,做到“九個不得”:不得散布對黨的不信任情緒,不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見,不得制造和傳播政治謠言,不得泄露黨和國家的秘密,不得參與和支持集體鬧事活動,不得借弘揚法治之機美化西方政治制度和意識形態(tài),不得以維權為名插手群體性事件或擴大事態(tài)、煽動對立,不得惡意炒作社會熱點問題或司法個案,不得與境外組織或敵對勢力發(fā)生不恰當?shù)慕煌P系。
六是要加強廉潔自律教育。要在律師隊伍中深入開展廉潔自律教育,通過正反兩方面的典型教育,督促律師正確處理與司法人員和當事人的關系,要以《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和《關于規(guī)范法官與律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為,不辦“關系案”、“金錢案”,使律師成為廉政建設的參與者和推動者,在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風氣。
(二)切實加強業(yè)務建設,不斷提高律師正確適用法律的能力。
加強律師業(yè)務建設,要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中,必須忠實于國家法律和制度,正確地理解和運用法律來處理問題,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,維護法律的正確實施。絕不允許隨心所欲,規(guī)避法律,曲解法律,更不允許違反法律,破壞法律。在辦理案件的過程中,要講政治、顧大局,從維護國家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā),重視法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。
三、具體要求。
1、提高認識,加強領導。司法行政部門和律師事務所要充分認識加強律師教育工作的重要性,認真貫徹落實副省長、市委書記趙智勇同志關于作風建設的講話精神,把加強律師隊伍教育工作作為建設美麗、富裕、和諧、強盛新九江和實現(xiàn)“3+1”奮斗目標在律師工作中的具體舉措。各地要加強組織領導,主要領導要親自抓,律師事務所要全面抓,一級抓一級,層層抓落實,明確責任,加強監(jiān)督,切實加以落實。黨員律師要在這次的教育活動中要起先鋒模范帶頭作用,帶動和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學習。
2、各律師事務所要組織全所律師進行政治理論及政策的學習,列出詳細的學習計劃和步驟,落實具體時間,確保學習取得效果。各地司法局要加強指導和督查,確保取得實效。
3、各地要高度重視律師代理業(yè)務,特別是敏感案件、群體性事件的代理工作,要教育律師嚴格依法辦案,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,以高度的責任感認真履行代理職責,積極教育和引導自覺維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,及時糾正工作中的不良傾向和行為,凡是此類案件,要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報告制度》的要求,逐級上報到市局。
班組建設會議講話稿篇十五
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務,確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標責任書,請大家認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災害,讓我記憶猶新,倍感責任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大,安全防御的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應急體系不健全,預報預警機制不完善,應急響應措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應對突發(fā)洪澇災害的能力不強。
二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實。
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防御洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結合實際完善預案,有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應急隊伍建設,結合應急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務組織建設,積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程,增強綜合抗災能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防御體系建設。我市山洪災害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設,做到縣有防汛預警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預警設施,戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災害天氣的會商分析,為應對災害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災應急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期,包抓單位要務必按照防汛預案,即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領導,強化責任落實。
要堅持實行行政首長負責制,由各級政府主要領導對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責,分管領導具體負責。夯實各級領導包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制,由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責,把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情,加強防汛檢查督查,為科學決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預報預警,提高監(jiān)測預報精確度,提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設施和防洪預警設施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務,維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安;工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應;民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責,把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
班組建設會議講話稿篇十六
隊伍建設會議講話稿導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《隊伍建設會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:在快速全球化和深度市場化不斷推進的宏觀背景下,加快全面建設小康社會的步伐,必須努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,這是我們適應時代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實考驗與實現(xiàn)宏偉目標的需要,下...在快速全球化和深度市場化不斷推進的宏觀背景下,加快全面建設小康社會的步伐,必須努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,這是我們適應時代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實考驗與實現(xiàn)宏偉目標的需要,下面是我給大家整理的隊伍建設會議講話過去稿,僅供參考。
同志們:
對人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務員隊伍的直接管理,是人事行政的最基本任務工作。人事行政在政府管理中處于非常關鍵的地位,尤其是公務員隊伍建設??梢哉f,在路線、方針、政策和法律制度框架確定后,公務員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平,它直接決定各級政府機關運行效率的高低。同時,人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實踐形式,對于黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面,我就公務員隊伍建設簡略講兩點意見。
務政府"的要求,不論從公務員隊伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看,都存在明顯的差距。
近年來,我們在認真貫徹《國家公務員暫行條例》的過程中,以""重要思想為指導,按照完善制度,創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,優(yōu)化結構,提高素質(zhì)的工作思路,進行了公務員管理制度改革的有效探索,使公務員隊伍整體結構逐步優(yōu)化,公務員隊伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風有一定改善與提高。例如,我區(qū)現(xiàn)有公務員3912人,其中35歲以下占37.9%,本科及以上占26.4%,年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新,例如區(qū)級機關推行的"一線工作法",鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關倡導的"三走進"等。在萬人百企評機關的活動中,百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評價。在看到公務員隊伍建設成績的同時,我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點,專門成立了中央人事委員會,以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示,把改革公務員制度,提高公務員素質(zhì),作為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn),增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略。
其次,不斷變化的經(jīng)濟社會環(huán)境使公務員制度面臨新的考驗。經(jīng)過改革開放,逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟的漫長歷程,政府行政的社會經(jīng)濟環(huán)境、對象都發(fā)生重大變化。這里尤其強調(diào)兩點。當社會經(jīng)濟成分、利益主體多元化之時,公務員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發(fā)人們積極性的同時,也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義,市場活動的多種誘惑,增加了權錢交易的機會,如何保持公務員的廉潔、公正,是公務員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外,政府職能的變化、機構調(diào)整,如何使政府機關公務員盡快適應制度轉(zhuǎn)換,提高行政效率,也是面臨新的考驗。
再次,人民群眾對公務員管理和服務提出新的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展,廣大人民群眾對公共服務的要求,內(nèi)容多樣,層次上升。同時要求在公共事務管理上,有更多的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望,這也是公務員隊伍建設的新課題,它對于密切政府與人民群眾的關系,樹立政府形象以及民主政治建設都有重要的意義。
總之,伴隨社會經(jīng)濟政治的發(fā)展,時時都對工作,對公務員建設提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。"高效政府,法制政府,服務政府"不只是一種口號,它必須扎扎實實推進建設。加強公務員隊伍建設刻不容緩。
二、堅持深化公務員制度改革,扎實推進公務員隊伍建設從現(xiàn)在開始,到年,經(jīng)過四年左右的努力,進一步深化公務制度改革,在公務員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓,工資待遇及公務員權力義務等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運行機制,增強制度活力,提高制度建設的質(zhì)量,從而提高我區(qū)公務員隊伍的整體素質(zhì),增強各級機關的生機與活力,提高政府行政效率,改進公共服務。
為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神,全面推進我區(qū)公務員制度和隊伍建設,組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究,形成了一系列與公務員制度建設相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善后下發(fā)實施。這些文件都著眼于公務員管理制度與機制,我認為這是抓住了隊伍建設之本。公務員制度的完善,根本上取決于體制與機制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學管理,計劃經(jīng)濟時期將國家機關工作人員,企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術人員,政黨、社團組織工作人員都統(tǒng)稱干部,實行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務員制度建立,使黨政機關的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點相適應的管理制度。然而,公務員內(nèi)部的分類,公務員制度與其它人事制度的相互關系,各自特點都需進一步深化研究,并逐步建立起相應的科學管理制度。公務員隊伍建設的關鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務員制度,必須要遵循一些基本的原則,這是制度的基準與導向,同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運行機制,否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面,結合即將下發(fā)實施的這些文件與我們所要扎實的推進公務員隊伍建設,談強化三個原則,完善三個機制。
三個原則:
1、堅持黨管干部的原則。首先,公務員制度必須堅持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強調(diào)的是,在公務員制度與隊伍建設上,必須充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用,通過黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,抓好思想落實,營造良好環(huán)境,為公務員制度與隊伍建設提供堅強的政治保障。
2、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標準是公務員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成,不分偏廢。德主要是指政治覺悟,道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識水平,業(yè)務能力。德、才標準如何細化,如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn),是當前公務員制度和隊伍建設的一個難點,也是一個關鍵點。區(qū)組織人事部門應盡快研究公務員職業(yè)道德標準,探索公務員能力素質(zhì)標準,并把這些標準作為開展工作的依據(jù)。
3、堅持以人為本的原則。人事,即用人以治事,選合適的人,做適當?shù)氖拢谷伺c事有機結合,以達到人盡其才,事競其功之目的。在現(xiàn)實工作中,在處理人與事這一對關系時,把人作為被動的管理對象,還是把人作為管理主體,這是管理中的一對矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則,堅持這一原則,就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性,創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機制。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素,量才任用,揚長避短,使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則,我們對公務員崗位要進行科學分類,使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時,經(jīng)過競爭等機制,盡可能達到適才適用,適時而用。
三項機制:
1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發(fā)進取的動力之源,也是堅持任。
人唯賢、防止任人唯親的有效途徑,要針對當前我們公務員制度中競爭還不充分,操作還不很規(guī)范,措施還不完全配套的問題,擴大競爭范圍,增加激勵力度,建立競爭機制,要把競爭精神體現(xiàn)到公務員管理的各個環(huán)節(jié),并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員采取考試考核,公務員晉升實行競爭上崗,并在日常管理中堅持嚴格考核,獎罰分明,優(yōu)勝劣汰。建立競爭機制,要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結合起來。以后,我區(qū)科級領導職位實行任期制,每期任職五年,任期滿后,必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外,全區(qū)每五年集中組織一次科級領導干部競崗,各單位須推出一定比例的科級領導職位用于集中競崗,在集中競崗中選聘一定比例的外單位應聘者。另外,要拓寬競爭渠道,結合公務員制度的完善,改變單一職務晉升的發(fā)展路子,拓展公務員發(fā)展的空間,從多方面調(diào)動積極性。
度。激勵要條件鮮明,指向明確,強度適當,實施及時。最后激勵機制要與競爭機制相結合,以更好發(fā)揮激勵的效能。
3、完善更新機制。要保持各級機關,公務員隊伍的生機與活力,就需要機關新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律,形成人員能進能出,能上能下的機制。素質(zhì)更新是通過教育培訓,實踐鍛煉等途徑,更新人員的知識和提高技能,以知識更新推動觀念更新,從而推動工作創(chuàng)新。就個體而言,不能通過素質(zhì)更新,跟上發(fā)展要求,只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務員在職培訓,年底,全區(qū)公務員全部達到大專及以上學歷,全區(qū)公務員完成mpa核心課程培訓。
同志們,公務員隊伍建設工作是一項復雜艱苦的工作,希望同志們齊心協(xié)力,眾志成城,把我區(qū)公務員隊伍建設推向一個新階段。
同志們:
而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照"一手抓審判工作、一手抓隊伍建設"的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把"等價交換"等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢更不容樂觀。xx是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
首先,是正確處理堅決懲治腐敗與有效預防腐敗的關系。要進一步加大查處違紀違法行為的力度,對出現(xiàn)的違紀違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,堅決徹底地清除法院隊伍中的害群之馬。紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常對干警思想上的偏差進行教育糾正,對行為上的失范進行批評懲治,同時著重幫助干警樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止腐敗的銅墻鐵壁,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止"帶病提拔";要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成"兩張皮"。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、
把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面當前,我們xx正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安xx、和諧xx建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作。"司法為民"是最高法院把"三個代表"重要思想、"立黨為公、執(zhí)政為民"的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如"告狀難"、"申訴難"、"執(zhí)行難"以及"亂收費"、"亂罰款"、"亂拘留"等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的"八小時外"。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為xx經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!隊伍建設會議講話過去稿(三):
強我市律師隊伍的思想政治教育、業(yè)務教育,強化律師誠信建設,努力提高我市律師隊伍的法律服務工作水平,改進服務效率,現(xiàn)就加強我市律師教育工作制定以下意見:
一、指導思想:
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和部、省律師隊伍建設工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導律師隊伍建設,以服務大局為核心,以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為重點,進一步加強律師隊伍建設,規(guī)范律師行為,建設一支"堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信"的律師隊伍,為全面建設小康社會和構建"美麗、富裕、和諧、強盛"的社會主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、具體措施(一)切實加強"六項教育"工作,堅持律師隊伍的正確方向。
一是要加強律師理想信念教育。堅持不懈地抓好律師隊伍的政治理論學習,組織律師認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀,要牢固樹立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路的理想信念,教育廣大律師始終堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅持同黨中央保持一致,愛祖國、愛人民、愛社會主義。組織律師深入開展基本國情和形勢政策學習,正確認識社會發(fā)展規(guī)律和國家的前途命運,正確認識律師的社會責任,從而進一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責任感。
二是要加強憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識,以維護憲法權威、維護國家利益、維護社會主義法制為己任,做到對國家負責、對人民負責、對憲法和法律負責。
三是要加強社會主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會主義榮辱觀,樹立與社會主義法制建設和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的正確的服務觀、執(zhí)業(yè)觀,牢固樹立"誠信為本、守信為榮、失信可恥"的觀念,形成誠信守信的行業(yè)風尚。
四是要加強服務為民教育。要在律師隊伍中深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育,把全心全意為人民服務落實到律師執(zhí)業(yè)活動的全過程,把嚴格依法辦案落實到各項服務工作中,用社會主義法治理念指導辦案,防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
五是要加強紀律作風教育。律師在執(zhí)業(yè)活動中要嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律、法制紀律、行業(yè)紀律,做到"三個決不允許":決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參加非法組織及其活動,決不允許在執(zhí)業(yè)活動中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀律,自覺接受紀律的約束,做到"九個不得":不得散布對黨的不信任情緒,不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見,不得制造和傳播政治謠言,不得泄露黨和國家的秘密,不得參與和支持集體鬧事活動,不得借弘揚法治之機美化西方政治制度和意識形態(tài),不得以維權為名插手群體性事件或擴大事態(tài)、煽動對立,不得惡意炒作社會熱點問題或司法個案,不得與境外組織或敵對勢力發(fā)生不恰當?shù)慕煌P系。
關系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為,不辦"關系案"、"金錢案",使律師成為廉政建設的參與者和推動者,在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風氣。
(二)切實加強業(yè)務建設,不斷提高律師正確適用法律的能力。
加強律師業(yè)務建設,要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中,必須忠實于國家法律和制度,正確地理解和運用法律來處理問題,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,維護法律的正確實施。絕不允許隨心所欲,規(guī)避法律,曲解法律,更不允許違反法律,破壞法律。在辦理案件的過程中,要講政治、顧大局,從維護國家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā),重視法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。
三、具體要求1、提高認識,加強領導。司法行政部門和律師事務所要充分認識加強律師教育工作的重要性,認真貫徹落實副省長、市委書記趙智勇同志關于作風建設的講話精神,把加強律師隊伍教育工作作為建設美麗、富裕、和諧、強盛新九江和實現(xiàn)"3+1"奮斗目標在律師工作中的具體舉措。各地要加強組織領導,主要領導要親自抓,律師事務所要全面抓,一級抓一級,層層抓落實,明確責任,加強監(jiān)督,切實加以落實。黨員律師要在這次的教育活動中要起先鋒模范帶頭作用,帶動和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學習。
要加強指導和督查,確保取得實效。
3、各地要高度重視律師代理業(yè)務,特別是敏感案件、群體性事件的代理工作,要教育律師嚴格依法辦案,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,以高度的責任感認真履行代理職責,積極教育和引導自覺維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,及時糾正工作中的不良傾向和行為,凡是此類案件,要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報告制度》的要求,逐級上報到市局。
班組建設會議講話稿篇十七
安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強有力支撐。對于煤礦來說,班組是最基層組織,生產(chǎn)任務要靠班組去完成,安全事故多發(fā)生在班組。另外,企業(yè)先進的管理理念、科學的管理制度、合理的勞動組織、完善的安全措施,都要靠班組去貫徹落實。因此,班組安全文化建設的如何,對企業(yè)安全生產(chǎn)非常重要。筆者結合煤礦企業(yè)班組的特點,對煤礦班組安全文化建設作出粗淺的探討,以求對安全文化認識的深化。
一、營造良好氛圍,筑牢班組文化建設平臺
企業(yè)文化可以營造出良好的班組安全文化氛圍,提高班組管理的水平。在企業(yè)文化建設中,應著重培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識,逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心,這是安全文化建設的核心。
以優(yōu)秀的制度文化為班組安全管理提供組織保障和科學引導。目前煤礦企業(yè)各種規(guī)章制度、操作規(guī)程相當齊全,但是在執(zhí)行制度上還有不斷改進和完善的地方。很多事故的發(fā)生不是沒有制度和規(guī)程,而是在執(zhí)行上走了樣。這就需要在執(zhí)行規(guī)章制度的環(huán)節(jié)上、在制度運行的機制上作出調(diào)整。要不斷調(diào)整班組安全管理的科學指標,制定和實施一系列旨在提高職工積極性的政策措施,將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。
靠優(yōu)秀的物質(zhì)文化提高班組管理的硬件水平。要加大班組安全裝備和文化設施的投入,為班組安全文化建設奠定堅實的物質(zhì)基矗要不斷引進先進技術,提高安全監(jiān)測水平,升級管理模式,切實把改善工作環(huán)境、維護職工健康放在首位。要因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動,為提高職工實踐技能、業(yè)務素質(zhì)和思想裝備搭好臺、服好務。其中要重點解決好思想定位問題,不斷為實現(xiàn)安全工作目標去管理職工,為維護職工的切身利益去加強管理,從而確保各項目標的順利實現(xiàn)。
二、創(chuàng)新安全宣傳教育,強化班組業(yè)務素質(zhì)建設
營造良好的學習氛圍,是搞好班組安全文化建設的重要環(huán)節(jié)。班組不僅是完成任務的實體,也是孕育企業(yè)文化的細胞。班組成員在實際操作中的成功經(jīng)驗、失敗教訓、親身感悟、點滴體會都是形成班組安全文化的素材與源泉。班長要因勢利導、畫龍點睛、善于總結,從班組成員的發(fā)言、心得、演講、班組安全記錄、報刊上級指示精神、安全法規(guī)等摘要核心內(nèi)容,作為班組學習的素材,在工作實踐中不斷地豐富安全文化建設的`內(nèi)涵。
以人為本,提高職工隊伍素質(zhì),逐步提升班組安全文化建設水平。在安全管理中,人是第一要素,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出,“習慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此,杜絕人的不規(guī)范行為,控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設是通過各種載體、手段或有效形式,把先進的管理理念、安全技能,潛移默化地影響或融入到每個職工的,這就能使安全管理人人參與,做到橫到邊、縱到底,不留死角。
積極為班組成員提供學習、培訓機會,更新安全知識,提升安全意識。學習方式可以靈活多樣,可以有組織、有計劃、有目的地進行培訓。通過教育培訓,讓職工了解安全文化的內(nèi)涵及作用,使廣大職工成為安全文化的傳承者,從而將他們的安全素質(zhì)提高到更高的層次。持之以恒搞好全員教育。構筑全方位、寬領域、多層次的學習培訓體系,堅持用先進的知識武裝人;用典型的事例教育人;用科學的方法引導人;用總體的目標激勵人。
班組建設會議講話稿篇十八
同志們:。
縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項目建設工作會議,主要任務是認真總結去年人飲安全項目建設工作,深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神,安排部署今年人飲安全項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,明確責任,狠抓落實,確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。下面,我講兩點意見。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領導下,各級各有關部門從切實解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國家大力加強農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機遇,始終堅持“政府組織、部門協(xié)作、國家補貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實加強項目建設,全面完成了20*年人飲安全項目建設任務。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項目涉及6個鄉(xiāng)8個村,總投資365.21萬元,其中,國家補助232.31萬元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬元。
通過項目的實施,主要取得了三個方面的成效。
一是解決了項目區(qū)人飲安全問題。在項目實施前,項目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項目實施后,在項目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問題得到有效緩解。
二是改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項目的實施,不但解決了飲水安全問題,還促進了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機,同時在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進了項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動中解放出來,集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟,拓寬了致富門路,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動工日約35.82萬個,按每個工日10元計算,年可創(chuàng)收358.2萬元,相當于人均年增收401元,經(jīng)濟效益十分顯著。
在認真總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的人飲安全項目建設仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是投入標準低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項目的投資標準相對較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項目實施帶來了一定難度。
二是少數(shù)工程建設不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場勘測等前期工作不到位,在建設過程中隨意調(diào)整規(guī)劃設計,影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護力度不夠。部分地方對建后管護重視不夠,沒有建立飲水工程運行管理機制和合理的水價形成機制,水質(zhì)監(jiān)測和水源保護措施不到位,存在重建設輕管護的現(xiàn)象。
四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員不到位,組織不力,導致項目建設進度遲緩。
這些問題,嚴重影響了人飲安全項目建設,制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級各有關部門務必引起高度重視,千方百計加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務,強化措施,扎實抓好20*年人飲安全項目建設工作。
20*年,人飲安全項目建設任務是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個35600立方米。
圍繞人飲安全的建設任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加大工作力度,堅持“因地制宜、整村實施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設原則,遵循“科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、穩(wěn)步推進”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點,落實“因地制宜、整片推進”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強化管護措施,確保按時完成工程建設任務。
(一)充分認識人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎設施,解決好農(nóng)村人飲安全問題,是政府義不容辭的責任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設中的一項重要任務。通過人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問題,既是一項惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設社會主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實踐。通過項目實施,可大大減輕受益群眾取水的勞動強度,減少取水時間,使群眾有可能利用更多的時間從事經(jīng)濟活動,增加農(nóng)民收入,促進群眾脫貧致富。同時,人飲工程的實施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動精神文明建設。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項目建設,對振興農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強物質(zhì)文明和精神文明建設等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠的意義。
(二)明確目標,實行分階段管理。
縣水利局、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照工程建設各個階段的要求,按計劃組織好施工,使每一個階段的建設任務都能在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準推遲,以確保項目進度。具體項目進度劃分為六個階段:第一階段,20*年7月30日前,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請縣人飲安全項目建設領導組驗收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請市級驗收的有關文件材料;第六階段,12月10日前,申請市水利局驗收結束。
(三)以工程質(zhì)量和進度為重點,推進人飲安全工程建設。
人飲安全項目建設是一項民生工程,也是一項德政工程。各級各有關部門要按照工程建設總體要求,在保證建設質(zhì)量的同時,依照階段建設時間表,采取有效措施,推進項目建設進度,確保工程建設按時完工。
縣水利局要按照水利基本建設程序的有關要求和工程建設的有關規(guī)定,盡快完善人飲工程建設招投標手續(xù),依法實行公開招投標,確定施工單位,及時啟動工程建設;要及時配齊配足水窖模具,確保項目需要;要依法確定采購方式,加強以水泥為主的建設物資的采購,選擇有實力、講信譽的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設所需物資按時就位;要按照項目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項,及時落實項目監(jiān)理部門,認真做好監(jiān)理工作。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會要對水窖建設采取簡易招標的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設中,一定要注意生命、財產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災害而影響工程進度。
縣水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設質(zhì)量的責任落實到具體人員,全面加強工程建設質(zhì)量管理,確保工程建設質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,縣人民政府將追究相關人員的責任。在項目資金管理上,務必堅持??顚S?專戶管理,嚴禁擠占、挪用和改變使用方向,不準擅自擴大投資規(guī)模和未經(jīng)批準超預算建設。在工程建設中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關手續(xù)齊備。項目建設竣工后,必須經(jīng)審計部門審計后才能開展工程竣工驗收。
(四)加強領導,組織動員群眾積極參與項目建設。
抓好農(nóng)村飲水安全,關鍵在領導,重點在落實。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領導力度,落實行政首長負責制,做到責任落實到位、工作力度不減。水利部門要改進工作作風,加大對農(nóng)村飲水安全項目建設的技術服務指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動員受益群眾積極參與項目建設,搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運等工作,督促受益戶自行進行水窖開挖,備好材料,確保工程進度。同時,要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動強度的原則進行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡單粗暴行為強行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項目建設的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。
(五)明確職責,確保工程建設落到實處。
農(nóng)村飲水安全建設是一項系統(tǒng)工程,各相關部門要密切配合,形成職責明確、分工具體、有效推進的良性工作機制??h水利局負責人飲安全項目管網(wǎng)建設的組織實施及日常事務工作,負責規(guī)劃、勘測、設計、預算,擬定實施方案報告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達,下情上報,搞好與市水利局對接、聯(lián)系??h審計局負責對建設工程項目資金使用情況的審計,提交審計報告??h監(jiān)察局負責監(jiān)督工程項目的招投標、資金使用管理、檢查,參加驗收工作,提供紀檢監(jiān)察報告。縣財政局負責按時、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領導組,組織村、組干部搞好宣傳動員和組織發(fā)動工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場、安全責任等相關問題,并積極組織群眾按照階段目標任務實施水窖建設,確保工程有序推進和按時竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運行管理,核心是管理體制和經(jīng)營機制,目標是實現(xiàn)工程產(chǎn)權明晰,運行管理科學規(guī)范,責、權、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須圍繞工程運行管理的核心和目標,建立完善分級管理,分級負責的管理機制,加強水費征收,以滿足工程維護管理和更新建設的需要。工程建設完工驗收后,要及時將水窖的管理責任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會負責管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過程中,根據(jù)實際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會管理等方式進行管護。專人管理的運作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責任心的、愿意為全體村民搞好服務的人,并與其簽訂管護責任合同,明確管理職責和權利,報酬由受益農(nóng)戶承擔。用水農(nóng)戶分段管理的運作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護責任合同,明確管理權利和職責。建立用水戶協(xié)會管理的運作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會,具體履行水費收繳、糾紛調(diào)解、日常管護等職責。不論采取何種管理方式,對損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結合進行管護,具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動群眾投工投勞或出資進行維護。
(七)實行定期督查督辦通報制。
為確保20*年人飲安全項目建設工作順利開展,按時、按量完成建設任務,縣政府決定對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎開挖、回填以及水窖的組織實施進度情況;縣派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責任人、定項目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報告,縣政府督查督辦室每月通報一次人飲安全項目建設工作進展情況,通報結果納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項目建設意義重大。我們一定要積極作為,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,確保今年人飲安全項目建設任務圓滿完成,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!
班組建設會議講話稿篇一
各位領導、同志們:
一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現(xiàn)動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調(diào)研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據(jù)實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網(wǎng)格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇二
精神文明建設工作領域?qū)挕⑸婕安块T多,貫穿經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面。下面是本站小編給大家整理的精神文明建設會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設指導委員會在這里召開會議,總結近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果。
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領導和廣大干部群眾以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標,廣泛發(fā)動,科學部署,克難攻堅,團結奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質(zhì)整體提升。
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學習《迎奧運講文明樹新風禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學習《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學生、外來務工人員學禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關,開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關”活動;在中小學校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學習。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎上,又開展了推薦十大和諧硚口建設者活動,產(chǎn)生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎,建管結合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立。
在加快城市基礎設施建設步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標,20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力。
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率。
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關標準組織對機關、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
我區(qū)始終把解決人民群眾最關心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設“883行動”計劃、文體設施建設、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢。
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學生測試創(chuàng)建知識問答及市民學禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關、企業(yè)、學校,設置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標語。
口號。
14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。
7、加強領導,完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階。
一是實行目標責任制。建立“一把手”負總責的組織領導體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領導、分管領導親自上陣。結合區(qū)領導分管的工作,建立區(qū)領導聯(lián)系點制度,定期督促指導。區(qū)委區(qū)政府主要領導分別與各責任部門、各街道主要負責人簽訂《目標。
責任書。
》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關和各級干部中,廣泛開展領導干部到基層、機關干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設堅持科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧武漢、建設“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進武漢市經(jīng)濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標,也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧耍瑥耐庥^上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎。
(一)明確任務,突出重點,扎實做好今年的重點工作。
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機,以倡導“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習,進一步學習宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德。
格言。
》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學先?;顒?,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務標準,明確服務規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務。要把志愿者服務工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎,是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災后,社區(qū)設施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標準,對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎設施建設。各街道及建設部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領導,改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效。
第一,要加強領導。“四倡五治”活動是今年落實文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標,各單位和部門要高度重視,切實擔負起責任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領導是第一責任人,分管領導具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各部門、各單位要對照責任分工,認真制定落實方案,實行責任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機制。一是分工負責機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領導下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負責機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導社會各界和廣大市民關心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會議的主要任務,是在總結回顧換屆以來精神文明建設的基礎上,就精神文明建設進行專題的安排部署,動員全縣上下圍繞建設生態(tài)經(jīng)濟示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū),最大限度凝聚精氣神、匯聚正能量,促進全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作作了全面安排部署,下面我再簡要講三點意見:
換屆以來,各級黨組織和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,持續(xù)推進精神文明建設,在全縣營造了一個向真、向善、向美的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。特別是在工作中,開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”,推出了影響廣泛的“**品牌”,形成了獨具特色的“模式”,取得的成績值得充分肯定。
第一,開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”。近年來,我縣先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、紡織女工汪麗紅、大別山牧羊女劉錦繡、大學生牛倌賀根、最美鐘點工何益紅、最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗等一大批全國有影響的先進典型人物。其中,汪麗紅光榮當選黨的代表,劉錦繡光榮當選全國人大代表,王盼、王天喜先后榮獲“湖北省道德模范特別獎”、“第三屆全國道德模范提名獎”。此外,在黃岡市第二、第三屆“美德少年”評選活動中,我縣汪雨歌等7位同學當選;在黃岡市第二屆“道德模范”和首屆“黃岡好人”評選活動中,我縣晏慶舟等6人入選,入選人數(shù)遠遠超過其它縣市。山區(qū),群星璀璨,市委書記劉雪榮充分肯定我縣抓典型的作法,并贊譽為“現(xiàn)象”,新華社、中國文明網(wǎng)、湖北日報等多家媒體紛紛推出長篇報道,再次引起社會關注。
第二,推出了影響深遠的“**品牌”。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,文化建設是精神文明建設的重要內(nèi)容。在文化建設上,我縣突出抓好旅游文化、名人文化、一鄉(xiāng)一品特色文化三大品牌創(chuàng)建,品牌效應正在逐步形成。一是在旅游文化建設上,大型原生態(tài)民俗歌舞《大別山放歌》深受干部群眾和廣大游客的喜愛,已經(jīng)成為宣傳推介一張靚麗文化名片;二是在名人文化建設上,通過舉辦萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,創(chuàng)作出版《萬密齋傳》等相關書籍,創(chuàng)作上演大型古裝黃梅戲《余三勝軼事》等,“萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化”、“中國京劇三余”兩大品牌已初步唱響;萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化宣傳教育基地已獲省衛(wèi)生廳授牌,萬密齋傳說已申報省級非遺;《余三勝軼事》在省八藝節(jié)獲得多項大獎,并將進省進京演出,副院長、著名京劇表演藝術家于魁世等一批京劇名人,將來尋祖問祖;三是在一鄉(xiāng)一品特色文化建設方面,河鋪孝德文化、九資河生態(tài)旅游文化、白蓮河(廉)文化、匡河善文化、勝利紅色文化、三里畈甜柿文化、白廟河畈腔文化等特色品牌正在形成,亮點突出。
第三,形成了獨具特色的“模式”。按照“鞏固提高、延伸輻射、以點帶現(xiàn)、城鄉(xiāng)共建”的總體要求,以外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)為目標,文明創(chuàng)建工作大力推進、覆蓋城鄉(xiāng)。在城區(qū),以推進依法行政、廉潔從政為重點,深入開展了文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,近百個單位成為省、市不同層級的文明單位,萬密齋、土門坳兩個社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”。在窗口單位,以提升文明形象和服務水平為重點,開展了文明交通行動計劃、誠信經(jīng)營一條街、文明風景區(qū)、文明餐桌等文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)了一大批先進單位、文明窗口、文明景區(qū)和文明線路。在中小學校,以加強德育教育、促進文明習慣養(yǎng)成為重點,舉辦了“小手牽大手,文明齊步走”、“筑牢民族根、不忘中華魂”、“民歌進校園”、“網(wǎng)上祭英烈”等主題實踐教育活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,重點建設了羅九、羅大、北豐河三條精神文明建設示范帶,大力開展了“文明鄉(xiāng)村”、“文明新村”、“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,三里畈被評為第二屆“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,匡河、九資河、勝利被評為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全縣分別有16個和58個村被列為全省、全市“文明新村試點村”。
在肯定成績的同時,也要看到我縣在精神文明建設工作中存在的問題,概括起來主要有三個方面:一是思想認識不深刻。部分單位和少數(shù)領導干部對精神文明建設的認識不高、重視不夠、抓得不緊,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度存在。二是創(chuàng)建水平不均衡。區(qū)域之間、行業(yè)之間、單位之間創(chuàng)建力度不均衡,差距非常明顯,物質(zhì)生活水平的提高與思想道德水平的提升不對稱,道德滑坡、行為失范的問題不同程度存在。三是方式方法不合理。不少單位在文明創(chuàng)建上習慣單打獨斗、就事論事,“為了創(chuàng)建抓創(chuàng)建”,不聯(lián)系業(yè)務工作,不堅持理論指導實踐,也沒有長期建設目標,沒有形成精神文明建設大環(huán)境、大氛圍。對于這些問題,務必引起高度重視,在下步工作中逐步改進提高。
二、切實增強精神文明創(chuàng)建的緊迫感、責任感。
持續(xù)推進精神文明建設,是我們黨和國家一貫堅持的治國方略。在不久前召開的全國宣傳思想工作會上,同志強調(diào)指出,“經(jīng)濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,“只有物質(zhì)文明和精神文明建設都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義才能順利向前推進”。這一重要論述深刻指出了在當前全面建設小康社會和美麗中國的新形勢下,全面加強精神文明建設的極端重要性和緊迫性。從看,這種重要性和緊迫性主要體現(xiàn)在三個方面:
一是提升思想境界的緊迫需要。思想是人的靈魂,有什么樣的思想意識,就有什么樣的行為舉止。大學生英雄方招、英雄父子王盼王天喜,能在危險面前挺身而出、奮不顧身,靠的是舍己救人、伸張正義的責任意識。最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗、90后最美山村女教師方容,能夠把青春獻給教育事業(yè),在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績,靠的是替學生負責、替社會負責的擔當意識。這些先進典型、道德模范的事跡,也充分說明一個道理:思想的境界決定人生的境界。作為黨員,必須要有強烈的黨性意識,才能站穩(wěn)立場、緊跟黨走;作為干部,必須要有強烈的公仆意識,才能服務群眾、奉獻社會;作為市民,必須要有強烈的公德意識,才能遵紀守法、舉止得體。同時還要看到,思想境界不是與生俱來的,是要靠后天的修煉、提升,既要個人努力,也要社會幫助。社會幫助的方法途徑,就是營造環(huán)境、培育典型、示范帶動,這些都屬于精神文明建設的范疇。
二是提升道德水平的緊迫需要。道德、德性,是一個人安身立命、獲得社會認同的前提。比如我們選拔任用干部的一條基本原則,就是“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,“德性好”是對一名干部的最高評價。再比如我們作為一名社會人,必須要有良好的社會公德,才能在利益交織、紛繁復雜的社會關系中守住人生底線、保持個人良好形象。當前道德滑坡、行為失范的問題已經(jīng)成為一個突出的社會問題,與中國特色社會主義建設實踐、與中華民族的傳統(tǒng)美德,格格不入,反差太大。剛才提到的習的重要講話,正是新一屆黨中央集體對這些問題的積極回應,也向全黨發(fā)出了一個鮮明的信號:中央將采取堅決措施加強精神文明建設,下大力氣整治道德滑坡、行為失范的各種問題。對此,我們一定要有政治敏銳性,始終保持清醒頭腦,堅決貫徹落實習重要講話精神,將我縣精神文明建設不斷推向深入。
三是提升軟實力的緊迫需要。近年來,變化很大,硬環(huán)境應該說有了明顯改善,但是我們的軟實力還沒有做到同步提升。軟實力的一個重要方面,就是全社會的文明程度。作為一個山區(qū)縣,民風純樸、人心向善,是底色和本色,受到各界人士和新聞媒體的充分肯定。但這只是相對而言,在民風純樸的大背景下,也存在各種不正之風、歪風邪氣;在人心向善的大氛圍下,也存在各種見利忘義、個人至上現(xiàn)象。比如在城區(qū),亂丟亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章行車、打架斗毆等行為屢禁不止;在農(nóng)村,抹牌賭博、造謠生事、鄰里不和、偷雞摸狗、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象依然存在。我們要發(fā)展全域旅游,要建設生態(tài)文明,要創(chuàng)造良好的招商引資氛圍,實現(xiàn)“人人都是投資環(huán)境,個個代表形象”,我縣干部群眾的整體素質(zhì)和文明程度還要大幅提升,需要我們在下一步的精神文明建設中努力改進。
三、努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。
精神文明建設工作是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、持續(xù)時間長、關聯(lián)度高的系統(tǒng)工程和長期任務,號召容易、深入難,造勢容易、收效難,需要腳踏實地、真抓實干,需要有的放矢、逐步提升,特別是需要社會各界共同努力,形成全民參與、齊抓共管的生動局面。
一要強化組織領導。縣委、縣政府已成立了“文明城市創(chuàng)建指揮部”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要緊扣自身職責和任務,成立相應的機構和專班。我縣精神文明創(chuàng)建工作任務已分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,各級黨委、政府和各單位“一把手”作為第一責任人,要親自掛帥,親自過問,切實負起責來;分管領導要具體抓、抓具體,進一步量化、細化,確保各項工作任務不折不扣、保質(zhì)保量的完成。
二要健全體制機制。要進一步建立健全精神文明建設目標考核體系、考核辦法、獎懲機制,將精神文明建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位年度目標考核體系,做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同考核。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作落實情況、任務進展情況的督辦、檢查、通報,推進各項工作任務的落實。進一步完善和落實公共財政支持政策,廣泛吸納社會資金,形成公共財政、相關部門和社會各界多元投入機制,確保創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、科學化、長效化。
三要營造工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委要切實擔負起規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、推動精神文明建設的重要職責,緊緊圍繞工作大局,抓大事、議大事,既出思路又抓落實,切實履行好統(tǒng)籌職能。文明委各成員單位是精神文明建設的直接組織者、參與者,要切實履行職責,恪盡職守,互相配合,共同推進工作任務落實。宣傳文化戰(zhàn)線要大力宣傳正面典型,及時曝光不文明行為。執(zhí)法部門要加大對食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)以及公共場所存在的誠信缺失、公德失范等問題的懲處力度。教育系統(tǒng)要承擔起提升公民文明素質(zhì)的責任,主動作為、主動擔當。群眾團體、民間組織、行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與精神文明建設。各文明行業(yè)、文明單位要服務群眾、惠民利民,吸引廣大人民群眾積極參與精神文明建設,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關部門分工負責、人民群眾共建共享的強大合力。
同志們!目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。全縣上下一定要充分認識精神文明建設的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步提振精神、創(chuàng)新舉措、努力工作,為建設文明、美麗、幸福作出新的貢獻!謝謝。
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會精神,表彰了榮獲第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進單位和先進個人,受表彰單位和個人代表作了交流發(fā)言。在這里,我代表兵團黨委,向獲得全國表彰的兵團全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向為兵團精神文明建設工作付出辛勤努力的同志們表示誠摯的問候!
重視加強精神文明建設是兵團的優(yōu)良傳統(tǒng),在60年屯墾戍邊實踐中,幾代兵團人在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,也創(chuàng)造和傳承了兵團精神這一寶貴的精神財富。近年來,兵團著眼更好履行使命職責,適應新疆反恐維穩(wěn)形勢和兵團“三化”建設需要,深入推進精神文明建設,不斷深化社會主義核心價值觀教育實踐,開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動,持續(xù)深入開展“唱響兵團精神”教育活動,組織開展道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等評選表彰活動,開展以敬老愛幼、扶貧濟困、民族團結、鄰里守望等為主題的學雷鋒志愿服務活動,在大學生和青少年中開展“做有道德的人”、“我的中國夢”、“向國旗敬禮”等主題教育活動,推出了全國敬業(yè)奉獻模范馬軍武、孝老愛親模范張耀華等一大批全國、自治區(qū)和兵團道德模范。在這次第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作評選中,八師石河子市獲全國文明城市稱號,10個團場、連隊被評為全國文明村鎮(zhèn),18個單位被評為全國文明單位,三師圖木舒克市、第二師華山中學、第八師教育局紀檢書記馬惠平分別榮獲全國未成年人思想道德建設工作先進城市、先進單位和先進個人稱號,集中展現(xiàn)了兵團“兩個文明”建設的豐碩成果,展示了兵團人的文明素質(zhì)和形象,弘揚了新風正氣,傳播了社會正能量,有力保障和促進了兵團事業(yè)發(fā)展和維穩(wěn)戍邊使命的履行。
下面,我就貫徹落實重要講話和全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會精神,做好新形勢下兵團精神文明建設工作,講幾點意見。
黨的以來,以同志為的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,統(tǒng)籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”,不斷深化推進精神文明建設。作出一系列重要論述,提出重大新思想新論斷。在全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會前,親切接見與會代表并發(fā)表重要講話,一是進一步指出了精神文明建設的極端重要性。強調(diào)人民有信仰,民族有希望,國家有力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。一個國家、一個民族要同心同德邁向前進,必須有共同的理想信念作支撐。二是進一步明確了物質(zhì)文明和精神文明的關系。強調(diào)要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關系,把精神文明建設貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面。三是進一步指明了精神文明建設的主要任務。強調(diào)要在全黨全社會持續(xù)深入開展建設中國特色社會主義宣傳教育,大力倡導共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力加強黨風政風、社風家風建設。四是進一步提出了做好精神文明建設的要求。強調(diào)只有站在時代前沿、引領風氣之先,精神文明建設才能發(fā)揮更大威力。抓精神文明建設要辦實事、講實效,緊緊圍繞促進人民福祉來進行。各級黨委要擔負好自己的責任,切實抓好精神文明建設各項工作。
習的重要論述,深刻闡明了精神文明建設的地位作用,科學揭示了精神文明建設的特點規(guī)律,豐富發(fā)展了黨的精神文明建設理論,是對全黨全社會推進精神文明建設的再動員再部署,是做好精神文明建設工作的重要遵循。各級各部門和黨員領導干部要切實用重要講話精神指導推進精神文明建設,進一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務,充分認識新形勢新常態(tài)下兵團精神文明建設的新特點新要求,真正把精神文明建設責任扛在肩上、把任務落到實處,推動兵團精神文明建設不斷實現(xiàn)新的突破、創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、充分認識新形勢新常態(tài)對加強兵團精神文明建設提出的新要求。
當前,我們國家正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期,全面建成小康社會處于決定性階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面依法治國正在大力推進,全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題,既面臨著前所未有的歷史機遇,也面對前所未有的風險挑戰(zhàn),需要進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,迫切要求進一步加強精神文明建設,為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)。黨中央把握新常態(tài)、順應新期盼、引領新實踐,提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨的、xx屆三中、四中全會對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,描繪了黨和國家發(fā)展的美好藍圖,迫切需要進一步加強精神文明建設,使公民道德素質(zhì)和社會文明程度更好地順應“四個全面”實踐進程,使精神文明建設更好適應“四個全面”內(nèi)在要求,更加有力推動中央“四個全面”部署的落實。
新疆反恐維穩(wěn)形勢也呈現(xiàn)出新特點新常態(tài)。去年親臨新疆視察指導、中央召開第二次新疆工作座談會,對新疆工作作出重大部署,指出新疆反分裂斗爭是我們黨正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭之一,明確維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是新疆工作著眼點著力點和總目標。我們必須深刻認識到,新疆是反恐怖斗爭的前沿陣地,是意識形態(tài)領域反分裂斗爭的主戰(zhàn)場,“三股勢力”正在極力同我們爭奪人心、爭奪陣地、爭奪群眾。文化交流是最根本的交流,是傳承民族團結的基因;人心定,長治久安;人心亂,禍起蕭墻。迫切需要進一步加強精神文明建設,防范打擊“三非”活動,開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,加強思想政治工作,用正確的祖國觀、民族觀,用中華文化和現(xiàn)代文明,用社會主義核心價值觀扶正?邪、凝聚人心,不斷強化各族群眾的國家意識、公民意識、中華民族共同體意識和法制意識,切實增進“四個認同”,擴大文化交流,深化民族團結,淡化宗教氛圍。
黨中央著眼維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安,強調(diào)兵團關鍵是發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用,要求兵團在新疆根本、基礎、長遠問題上發(fā)力,發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結構、推動文化交流、促進區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化人口資源的特殊功能,真正當好安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。兵團黨委六屆十三次、十四次全委(擴大)會議,立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革新常態(tài)、全面從嚴治黨新常態(tài)和新疆維穩(wěn)工作新常態(tài),對貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用作出了部署。我們必須深刻認識精神文明建設對于發(fā)揮兵團維穩(wěn)戍邊作用、當好穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)特別是先進文化示范區(qū)的極端重要性,清醒認識兵團精神文明建設工作在思想認識、工作進展、體制機制、內(nèi)容形式和方法手段上都還存在同新形勢新常態(tài)不相適應之處,更加奮發(fā)有為地推進精神文明建設。隨著兵團“三化”建設的深入,特別是城鎮(zhèn)化的快速推進,兵團已經(jīng)建有7個城市、6個建制鎮(zhèn),墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、一般團場城鎮(zhèn)、中心連隊加快建設,職工群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,要在豐富物質(zhì)財富、增強物質(zhì)力量的同時,加快推進精神文明建設,更好地滿足職工群眾的精神文化需求,不斷豐富職工群眾的精神財富、增強兵團事業(yè)的精神力量,把兵團城鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代文明的聚集地、維穩(wěn)戍邊的新堡壘。
三、立足新疆區(qū)情和兵團使命,全面貫徹落實精神文明建設各項任務。
做好新形勢新常態(tài)下兵團精神文明建設工作,要切實用關于精神文明建設的重要論述統(tǒng)一思想和行動,著眼維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安,聚焦發(fā)揮兵團穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,培育弘揚新疆精神和兵團精神,深入開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,不斷提升職工群眾文明素質(zhì)和社會文明風尚,把兵團打造成先進文化和中華文化的傳播高地,積聚弘揚兵地各族群眾踐行崇德向善、增進民族團結、維護和諧穩(wěn)定的正能量。
第一,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下推進黨和國家各方面工作的總引領。兵團精神文明建設圍繞中心、服務大局,就是要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來展開,把社會主義核心價值觀建設作為根本任務,把加強道德建設、提升文明素質(zhì)作為基礎性工程,把群眾性精神文明建設活動作為重要抓手,發(fā)揮好精神文明建設引導人、鼓舞人、塑造人、激勵人的重要作用。要認真學習、xx屆三中、四中全會精神,深入開展習近平系列重要講話精神學習活動,加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳闡釋,加強理論武裝和思想教育,加強形勢政策教育和熱點難點引導,推進學習型兵團建設,做好統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心的工作,增強道路自信、理論自信、制度自信,引導干部職工群眾主動適應和引領發(fā)展新常態(tài)、積極破解改革難題、自覺弘揚法治精神和法治思維、推動形成優(yōu)良的黨風政風、社風民風。要順應“四個全面”實踐過程的內(nèi)在要求,著力提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度,大力推進思想道德建設和文化建設,科學組織、深入推進社會主義核心價值觀的宣傳普及,宣傳倡導共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,踐行弘揚新疆精神、兵團精神和老兵精神,持續(xù)深化“唱響兵團精神”宣傳教育活動,扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,大力開展學雷鋒志愿服務活動,認真組織開展家庭、家教、家風建設,抓好第四屆全國道德模范宣傳和第五屆全國道德模范評選,開展好未成年人思想道德建設十年回頭看活動和大學生思想政治教育,充分發(fā)揮軍墾博物館、紀念館、團史館和軍墾文物的傳承弘揚作用,發(fā)揮黨員干部、道德模范、平民英雄、凡人善舉等重點人物、身邊典型的示范引領作用,推動社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神進機關、進團場、進連隊、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,唱響弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神的主旋律,積聚起推進“四個全面”的強大正能量。
第二,聚焦發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,大力傳播弘揚先進文化和中華文化。發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用,是新疆社會穩(wěn)定和長治久安對兵團的現(xiàn)實需要,是新形勢新常態(tài)下中央對兵團工作的新定位新要求,是推進兵團精神文明建設、充分發(fā)揮精神文明建設作用的關鍵。要深入學習貫徹視察新疆及兵團重要講話和第二次中央新疆工作座談會精神,深入學習宣傳歷代中央領導集體治疆方略,深入學習宣傳自治區(qū)黨委和兵團黨委貫徹落實中央治疆方略的部署要求,深入宣傳屯墾戍邊歷史遺產(chǎn),深入宣傳兵團60年發(fā)展成就和歷史貢獻,教育引導干部職工群眾始終堅持國家利益就是兵團利益、新疆大局就是兵團大局,始終講政治、講大局、講擔當,切實增強對維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的信心決心,增強對兵團發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的自信自豪,更加有力地推動第二次中央新疆工作座談會精神的貫徹落實。要著眼發(fā)揮好穩(wěn)定器作用,持續(xù)深入開展職工全員軍事訓練,教育干部職工群眾強化“兵”的意識、責任和能力,積極維護轄區(qū)穩(wěn)定、強化戍邊守防功能、參與地方維穩(wěn);要深入開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,防范抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透,與地方聯(lián)手共同做好教育引導群眾、爭取凝聚人心的工作,團結各族人民同“三股勢力”作堅決斗爭。要著眼發(fā)揮大熔爐作用,發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動涉及面廣、融入性強、形式多樣的優(yōu)勢,發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的示范帶頭作用,積極探索、廣泛開展兵地和各民族結對幫扶、文化交流、文明共建活動,兵團機關和駐烏單位要參與烏市文明創(chuàng)建活動,各師(市)要參與所在地州市文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推進經(jīng)濟、社會、文化、科技、衛(wèi)生等領域共建交流,不斷深化兵地融合;要全面貫徹落實黨的民族政策,深入宣傳黨的惠民政策和“四個認同”,加強新疆歷史、民族宗教史、兵團發(fā)展史教育,以少數(shù)民族聚居團場發(fā)展為重點,探索建立各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境,倡導民漢職工共同學習、共同勞動、共同維穩(wěn)、共同生活、共同致富,促進各民族交往交流交融,教育引導干部職工群眾牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、歷史觀,爭做民族團結的表率和模范。要著眼發(fā)揮示范區(qū)作用,發(fā)揮兵團集紅色文化、中原文化、邊疆文化于一體的優(yōu)勢,發(fā)揮兵團高度集中統(tǒng)一又深度融入新疆社會的優(yōu)勢,發(fā)揮兵團具備先進生產(chǎn)力和先進文化實力與底蘊的優(yōu)勢,構建覆蓋兵團、帶動周邊、輻射地方的現(xiàn)代公共文化服務體系,在各族群眾中大力弘揚新疆精神、兵團精神和老兵精神,構筑各民族共有的精神文化家園,把兵團建設成為先進文化、中華文化和現(xiàn)代文明生活的傳播高地,增強對周邊各族群眾的輻射影響力,示范帶動新疆各族群眾向現(xiàn)代文明生活和先進生產(chǎn)方式邁進。
第三,適應兵團“三化”建設的發(fā)展趨勢,大力推進兵團精神文明建設改革創(chuàng)新。精神文明建設要在引領風氣之先中展現(xiàn)威力,隨著改革開放深入和“三化”建設發(fā)展,兵團經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)等新技術新媒介日新月異,職工群眾在“富口袋”的同時更加期盼“富腦袋”,在環(huán)境面貌改變的同時更加期待精神風貌改善。要審時度勢、因勢利導,主動適應兵團“三化”特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢,用好創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位這一載體,注重創(chuàng)建工作的系統(tǒng)推進、全面整治、綜合發(fā)力,弘揚改革精神、堅持問題導向,突出法治思維、發(fā)掘道德內(nèi)涵,強化價值引領、突出規(guī)范提升,認真研究解決各種制約難題,總結推廣八師石河子市等創(chuàng)建全國文明城市的經(jīng)驗,研究制定具有兵團特色的文明城市、文明小城鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建指標體系,統(tǒng)籌好精神文明建設各領域各方面,積極推進理念思路和方法手段的創(chuàng)新,不斷深化工作體制和運行機制的改革,增強創(chuàng)建活動吸引力、擴大職工群眾參與面,實現(xiàn)精神文明建設各項工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進,促進一個地方和單位政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等全面發(fā)展,營造文明和諧環(huán)境,推進現(xiàn)代文明生活,打造兵團物質(zhì)文明和精神文明“兩個文明”高地。要進一步抓好文明城市創(chuàng)建活動,組織開展兵團“美麗小鎮(zhèn)”建設活動,廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展文明小康連隊創(chuàng)建活動,不斷鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。要始終把精神文明建設的著力點放在加強基礎、服務群眾、造福百姓上,用好“訪民情惠民生聚民心”活動這個有效載體,辦實事講實效,在改善民生中深化精神文明創(chuàng)建活動。要堅持依法治國和以德治國相結合,把精神文明創(chuàng)建活動同基層法治創(chuàng)建活動結合起來,完善市民公約、團規(guī)連約、學生守則、行業(yè)規(guī)范,加快誠信建設、志愿服務等方面的有關制度,以法治精神推動精神文明建設工作不斷深入。要加強對創(chuàng)建活動成果的動態(tài)管理,防止“牌子到手、創(chuàng)建到頭”。
四、認真落實領導和統(tǒng)籌責任,切實提高精神文明建設工作水平和實際成效。
精神文明建設工作領域?qū)?、涉及部門多,貫穿經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面。各級黨委要始終堅持物質(zhì)文明建設和精神文明建設兩手抓、兩手硬,切實擔負起精神文明建設的領導責任,思想上高度重視、工作上大力支持、政策上有力保障,認真履行把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設的重要職責,不斷加強組織領導、加強協(xié)同協(xié)調(diào),推動完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,形成多方聯(lián)動、合力共建的工作格局。黨政主要負責同志要帶頭履行職責,加強工作指導,幫助解決困難,確保重要工作順利推進、重點文化民生項目順利實施。各級文明委及其辦公室要履行好統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責,統(tǒng)籌運用好各方面資源力量,形成緊密銜接、有效對接的工作鏈條。文明委各成員單位要結合各自職能,把精神文明建設領域的責任細化、實化、具體化,推動任務落實。各級文明辦要當好領導參謀、搞好宏觀設計、抓好工作落實。要堅持眼睛向下、重心下移,樹立抓基層、強基礎的工作導向,把工作重點放在連隊、社區(qū)、企業(yè)、學校,在資源分配、力量投入、經(jīng)費支持等方面給予傾斜,把職工群眾滿意作為最高標準,到職工群眾中聽取意見、深入基層一線挖掘經(jīng)驗,強化群眾監(jiān)督評判,搭建群眾參與平臺,使精神文明創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎。要堅持“三嚴三實”,大興求實、務實、落實之風,立足精神文明建設實際,老老實實、扎扎實實、踏踏實實,說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,堅決反對形式主義和弄虛作假,不貪大求全、不搞花架子、不半途而廢,把各項工作抓到位、做扎實,不斷提升精神文明建設水平。
同志們,精神文明建設是全黨全社會的工作,關系兵團事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮,責任重大、使命光榮。要認真貫徹落實中央決策部署,以落實全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務為動力,不斷開創(chuàng)兵團精神文明建設新局面,推進“兩個文明”建設雙豐收,為兵團落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
班組建設會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們歡聚一堂,以聯(lián)歡會的形式歡慶中華人民共和國成立xx周年。歌頌xx年來我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的輝煌成就,表達我們纖維有限公司的全體員工對我們偉大祖國的良好祝愿。在此,我謹代表公司,向到晚會現(xiàn)場的觀眾同志們致以節(jié)日的問候,向晚會的組織者和全體演職人員表示深深的謝意!
回顧纖維有限公司發(fā)展的歷程,我們經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從弱到強的過程。我們從建廠初期4臺poy前紡生產(chǎn)線,15臺dty加彈生產(chǎn)線的化纖生產(chǎn)小廠,集團公司接手纖維有限公司后,面對全球性的金融海嘯、同行企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉的情況下,我們卻能立穩(wěn)腳跟,不斷取得勝利,在“高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路指引下,公司調(diào)整經(jīng)營思路,堅持市場創(chuàng)新與技術改造相結合,大刀闊斧推進企業(yè)升級。由于生產(chǎn)加彈絲的設備和技術日益普及,企業(yè)之間同質(zhì)化競爭嚴重,利潤下降,公司決策層決定走差異化競爭路子。在國際金融危機的沖擊下,毅然迎難而上,投入巨資與設備廠家聯(lián)合,開發(fā)出具有世界先進水平的空包一體機。??瞻惑w機成功研制出來后,公司投資1億元,將12臺新設備裝備到位,并增設了48個紡位,使企業(yè)紡絲能力增加了一倍??瞻惑w機投入使用,顛覆了整個錦綸包覆紗行業(yè)的傳統(tǒng)格局,也使纖維從原先的同質(zhì)競爭中走了出來。今年5月底投資1.5億元人民幣,上馬“年產(chǎn)15000噸高技術功能性差別化纖維”技改項目。這個新技改項目上馬后,公司有了高端產(chǎn)品,就有了爭奪高端市場的砝碼。其產(chǎn)品用途不再局限于內(nèi)衣和襪子生產(chǎn),還能廣泛應用于精品羊毛衫等的生產(chǎn),不僅擴大了應用范圍,品質(zhì)也更為優(yōu)越。我們力求在最短時間內(nèi)形成生產(chǎn)力,占領市場。這將進一步提升“”品牌的影響力,讓纖維在行業(yè)中更具競爭力。
我們企業(yè)的實力在不斷增強,我們員工的陣容在不斷擴大,我們員工的從業(yè)素質(zhì)在不斷提高,我們在加強公司生產(chǎn)建設的同時也十分重視員工第二家園的建設,新落成即將投入使用的2號宿舍樓,無論其外觀氣勢還是功能性的房間設施配備,都屬全國一流的企業(yè)員工宿舍樓。藍球場、一樓多功能廳的配套工程,為員工的業(yè)余生活提供了良好的場所。為了更好地建設我們的團隊,我們將盡我們的能力,加大上崗員工的實際操作技能和管理水平培訓,使我們的團隊具備更頑強的戰(zhàn)斗力!
鑒往而知今。今天,我們重溫這一段歷史,就是要讓大家時刻牢記,我們前進的道路并不是一帆風順的,我們所取得的成就凝聚了所有員的心血與汗水,今天的大好局面我們應當加倍珍惜,加倍地努力工作以回報祖國,回報社會。
班組建設會議講話稿篇四
同志們:
大家好!
此次班組建設動員大會旨在全面貫徹落實國網(wǎng)公司班組建設活動精神,以落實兩會工作報告要求,夯實基礎、加快發(fā)展步伐為出發(fā)點,努力提高一線員工的思想、安全、責任意識和專業(yè)技術水平,積極促進各項基礎管理工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設,助推公司目標遠景早日實現(xiàn)。下面,我就推進班組建設工作,談幾點意見:
一、目的和意義。
班組,是企業(yè)的基石,是企業(yè)管理工作的基礎,企業(yè)的各項決策最終均需依靠基層班組去實施。基層班組的執(zhí)行力、創(chuàng)新力,在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。而班組建設在當前公司體制改革,與××××公司管理接軌過程中存在著重要的現(xiàn)實意義,是公司固本夯基的一項重要舉措。目前,我們與××××公司的主要差距在硬件設施、管理水平、人員素質(zhì)和服務水平這四個方面,而班組建設正是從公司的最基層出發(fā),實現(xiàn)此四方面的加強和提高。
二、組織和落實。
各單位要強化領導,營造氛圍,形成班組建設的合力。加強基層班組建設,是一項系統(tǒng)工程。公司已成立由黨政主要負責人、分管領導和相關職能部門組成的班組建設工作領導小組,各單位要進一步健全班組建設的基層組織領導體系,并按照公司的統(tǒng)一部署,全面、系統(tǒng)、扎實地推進基層班組建設。
一是各基層單位第一負責人要親自部署,制定相應措施,并確保落實到位;二是各級安監(jiān)、生技、營銷、人資等相關職能部門應以提升班組管理水平為己任,密切配合基層單位開展班組建設工作,重點解決基層班組專業(yè)管理中的各種沖突、問題;三是公司內(nèi)應大力營造人人關心、支持、參與基層班組建設的氛圍。
三、實施要點。
創(chuàng)建工作中要全面學習領會貫徹班組建設管理辦法和評價標準,要特別注重規(guī)范化、標準化、制度化的要求,要重視提高一線員工的專業(yè)技術能力和思想責任意識。
(一)全面學習領會貫徹班組建設管理辦法和評價標準××公司已編制出臺了班組建設管理辦法及評價考核標準,工會根據(jù)公司實際情況進行了改編,現(xiàn)已制成《資料匯編》分發(fā)給大家?!秴R編》內(nèi)容涉及班組的安全管理、專業(yè)管理、綜合管理等各個方面,并根據(jù)不同班組工作性質(zhì)的不同,重點突出了對班組關鍵績效指標完成情況的評價。對班組的記錄、總結、報表等各方面管理要求、評價內(nèi)容都進行規(guī)范。各單位會后要認真組織學習研究,全面理解、領會《辦法》要求,以對此后的落實貫徹工作形成統(tǒng)一的認識。
(二)加強創(chuàng)建工作實施落實的規(guī)范化、標準化、制度化,。
各單位要按照《管理辦法和考核評價標準》的具體要求結合實際制定創(chuàng)建工作規(guī)劃,并形成相關的制度文件,力爭做到規(guī)范、標準的實施落實,要把創(chuàng)建工作內(nèi)容形成制度,形成綱領,形成習慣,使其成為我們的日常工作規(guī)律。
在實施過程中,要不斷對照《考核評價標準》進行自查自糾,邊實施邊考核,邊考核邊整改,將班組等級與班組的月度考核獎及年終獎掛鉤,與班組長、班組成員的職業(yè)發(fā)展掛鉤,確保班組建設創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
(三)大力實施員工素質(zhì)提升和班組長隊伍建設工程一是實現(xiàn)班組及人員的標準化配置。結合實際,全面分析公司班組員工隊伍和班組長隊伍現(xiàn)狀,合理調(diào)整配置班組隊伍,優(yōu)化人力資源配置,提升人才使用效率;二是建立健全員工職業(yè)生涯發(fā)展機制。開展員工崗位能力評價,抓實班組績效考核工作,將績效評價結果與員工薪酬、職業(yè)發(fā)展相結合,拓寬一線員工職業(yè)發(fā)展通道;三是加強基層班組長隊伍建設。建立班組長選拔、培養(yǎng)、考核、激勵機制,開展班組長輪訓工作,不定期舉辦班組長論壇、交流會、組織優(yōu)秀班組長外出學習,增進交流、開闊思路,切實提高班組長的管理水平和綜合素質(zhì);四是構筑多元培訓模式。充分利用現(xiàn)場培訓資源,完善培訓基礎設施,注重改進現(xiàn)場培訓方式,增強現(xiàn)場培訓的針對性,重點提高員工崗位技能水平。
(四)加強班組思想建設和文化建設,培育優(yōu)秀團隊一是要加大和諧企業(yè)文化建設力度,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,引導員工樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀,進一步加強班組文化建設,營造良好的人際關系和工作氛圍,提高班組的凝聚力;二是大力加強員工工作作風建設。組織員工開展各種勞動競賽、進行技術比武,打造過硬的工作作風,提高員工應對緊急任務的戰(zhàn)斗力,培育吃苦耐勞、勇于超越、團隊合作的精神。三是加大班組管理民主監(jiān)督力度。堅持和完善班組民主生活會等民主管理形式,實行班務公開,加強對班組經(jīng)濟責任制考核、工資獎金分配、評選先進等班組重要事務的民主監(jiān)督。
同志們,加強班組建設是一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作,事關公司改革、發(fā)展全局,任重而道遠。我們要以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,攻堅克難,開拓進取,充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,動員和凝聚廣大基層員工積極投身到公司改革發(fā)展的浪潮中來,不斷將公司班組建設推進到一個新的高度,為實現(xiàn)公司“綠色電網(wǎng)、和諧企業(yè)、現(xiàn)代公司、一流業(yè)績”的目標愿景打下堅實的基礎。
班組建設會議講話稿篇五
同志們:
在當前公司改革發(fā)展任務十分繁重的情況下,今天公司召開班組建設工作推進會,主要目的是動員全體干部職工認清形勢,端正態(tài)度,全面貫徹落實國家電網(wǎng)、省市公司關于加強班組建設的各項要求,積極應用好班組建設信息化管理系統(tǒng),全力推進班組精益化管理,確保實現(xiàn)班組建設年度目標。下面我借今天這個機會,談幾點意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想,充分領會加強班組建設的重大意義。
班組是企業(yè)的器官,是企業(yè)管理的基礎,是提升企業(yè)管理水平、構建和諧企業(yè)的落腳點。加強班組建設是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,是建設高素質(zhì)員工隊伍的重要手段,是一項“強根固本”的基礎工程。各部門、單位要轉(zhuǎn)變對班組建設工作片面、狹隘、懈怠的錯誤思想,充分認識到加強班組建設的重要性和緊迫性,切實把班組建設擺上重要位置抓實抓好。
1.抓好班組建設是強化企業(yè)管理的落地工程。班組是企業(yè)管理工作的基層和基礎,企業(yè)的各項決策最終都要靠基層班組去實施。基層班組的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。沒有班組管理的現(xiàn)代化,就沒有企業(yè)管理的現(xiàn)代化;沒有班組管理的高效,就沒有企業(yè)管理的高效,企業(yè)的發(fā)展也就無從談起。近年來,隨著國家電網(wǎng)公司不斷深化“兩個轉(zhuǎn)變”,深入推進“三集五大”體系建設和主多分開改革,企業(yè)管理日趨集約化、扁平化和專業(yè)化,班組與管理層的交流互動更加緊密,與生產(chǎn)流程其他環(huán)節(jié)的協(xié)作配合更加緊密,與市場的直接聯(lián)系更加緊密;隨著電網(wǎng)建設和科技進步不斷加快,特別是信息技術、網(wǎng)絡技術的廣泛應用,促使傳統(tǒng)型班組逐步向知識型、技能型和創(chuàng)新型班組轉(zhuǎn)變,對班組建設、隊伍素質(zhì)和企業(yè)管理水平也提出了更高要求;只有加強班組建設,增強隊伍素質(zhì),才能進一步提升企業(yè)管理水平。
2.抓好班組建設是加快實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要保證。近年來,公司改革發(fā)展成效顯著,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。這些成績的取得在很大程度上得益于基層和基礎工作不斷加強。但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大,對班組建設要求也隨之提高。實踐證明,企業(yè)越是發(fā)展壯大,越要注重基層班組建設。當前,正是公司深化“兩個轉(zhuǎn)變”,加快推進改革發(fā)展的關鍵時期。只有抓好基層班組建設,企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、供電服務及維護穩(wěn)定等中心工作才有堅實的根基和保證。否則,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標就難以實現(xiàn)。從現(xiàn)實情況看,公司班組建設目前還存在一些不容忽視的問題:一是存在思想認識誤區(qū),對班組建設工作重要性認識不到位,沒有認識到班組建設對推動企業(yè)中心工作的支撐作用;同時,還有不少員工把班組建設認為只是黨群部的事,與自己無關,是額外的負擔,導致班組建設流于形式。二是班組執(zhí)行力不夠,規(guī)則意識還不強,對公司制訂的決策部署和規(guī)章制度不能有效落實,部分班組全員績效管理未真正落實到位。三是部分班組的基礎管理、安全素養(yǎng)、專業(yè)水平仍然偏低;部分員工的思想觀念、感恩意識、奉獻精神還需不斷強化。四是部分班組長管理知識欠缺,班組“五大員”責任不明確,作用發(fā)揮不明顯。因此,加強班組建設,既是一項事關企業(yè)長遠發(fā)展的重大任務,又是公司當前一項十分現(xiàn)實而緊迫的工作要求,需要全體干部職工真正形成共識,扎扎實實做好班組建設工作,以徹底改變班組管理薄弱、工作作風自由散漫、基礎管理滯后的被動局面。
3.抓好班組建設是各單位和各級管理人員的重要職責。
班組建設不僅僅是一個班組的事情或是一個部門的任務,它是全公司的一項重要工作。要加強對班組建設工作的組織領導,必須按照“黨政主導、工會牽頭、部門負責、班組實施、全員參與”的要求,實行黨、政、工、團分工負責,齊抓共管。各級組織、各級領導干部要把加強班組建設當作自己義不容辭的責任,把班組管理工作擺上重要位置,理清思路,準確定位,創(chuàng)造性地抓落實。要做到“三個明確”:一要明確公司抓班組建設的職責和任務。各相關職能部室、各單位要在公司的統(tǒng)一部署下,加強對班組建設的指導,發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)一致地抓好基層班組建設;二要明確加強班組建設,必須堅持以人為本。要緊緊抓住提高員工素質(zhì)這個根本,通過強化教育、培訓和管理,全面提高員工隊伍整體素質(zhì);三要明確加強班組建設,關鍵在領導。公司上下只要形成共識和合力,就一定能把基層班組建設成為戰(zhàn)斗力強、管理水平高、員工素質(zhì)過硬、安全生產(chǎn)穩(wěn)、經(jīng)濟效益好的堅強集體。
二、提高認識,增強信心,正確把握公司班組建設總體要求和基本原則。
公司現(xiàn)階段班組建設的總體要求是:在班組建設和班組長隊伍建設中,實現(xiàn)工作內(nèi)容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化和工作管理系統(tǒng)化。把班組長培養(yǎng)成為政治強、業(yè)務精、懂技術、會管理和具有現(xiàn)代意識的基層管理者;把班組員工培育成為有理想、有道德、有紀律、有文化,敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實,熱愛本職崗位的勞動者。把班組建設成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進取創(chuàng)新、團結學習和諧的企業(yè)基層組織,為職工搭建不斷提升技能素質(zhì)、充分展示自身能力和抱負的平臺,不斷提升班組建設的水平。推進公司班組建設,要緊密聯(lián)系公司快速發(fā)展趨勢和班組現(xiàn)狀,研究新時期班組建設的特點和規(guī)律,結合實際,努力做到班組建設科學化、制度化、規(guī)范化、精益化,切實把握好以下基本原則:一是要創(chuàng)新理念,學習借鑒先進管理思想和技術,順應班組建設時代要求。在改革發(fā)展的進程中,管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生了深刻變化,班組不僅僅是完成生產(chǎn)任務的基層組織,已成為涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設、技術創(chuàng)新、民主管理、團隊建設、利益分配等眾多因素的綜合性單元。加強班組建設必須與時俱進,創(chuàng)新理念,要善于保持發(fā)揚自己的好傳統(tǒng),要善于學習借鑒別人的好經(jīng)驗,要善于消化吸收再創(chuàng)新。二是要提升素質(zhì),暢通職業(yè)發(fā)展通道,構建班組職工成長平臺。加強班組建設,必須不斷營造職工學習工作的良好環(huán)境,拓展職工的發(fā)展空間,充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造活力。要把管理科學化、現(xiàn)代化的起點放在基層班組上,以培育敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實、愛崗的職工隊伍為目標,完善班組職工的培養(yǎng)、評價、激勵機制,搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺,加強對班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃,暢通班組職工職業(yè)上升通道。三是要激發(fā)活力,尊重職工首創(chuàng)精神,挖掘班組自主管理潛能。要引導好、發(fā)揮好、維護好班組職工自主管理的積極性、主動性。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神,激勵職工在完成本職工作的前提下,自覺、自愿、自動地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進方法、提高效率,變被動管理為主動自我管理、自我學習、自我創(chuàng)新、自我提高,自覺接受并嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度,使班組自主管理更好地服務企業(yè)發(fā)展。四是要傳承精神,建設優(yōu)秀班組文化,打造和諧敬業(yè)班組團隊。企業(yè)在發(fā)展,社會在進步,環(huán)境在變化,但班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻的精神不能變,攻堅克難、團結協(xié)作的作風不能變。在班組建設過程中,要通過大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,培育個人愿景,加強愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設,制訂和完善職工行為規(guī)范,推行與傳播優(yōu)秀班組團隊文化,塑造班組良好的團隊形象。
三、加強領導、注重實效,不斷開創(chuàng)公司班組建設新局面。
一是切實加強領導,為班組建設提供堅強的組織保障。各單位、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強班組建設的重要性、必要性。要按照公司《班組建設管理辦法》的要求,制定和完善本部門、單位加強班組建設的實施細則,進一步明確班組建設的工作目標、實施方案和具體措施。各部門、單位黨政負責人要把班組建設作為提高企業(yè)核心競爭力、事關企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎性工作來考慮。
二是堅持典型引路,兼顧平衡發(fā)展。典型是時代的旗幟,標桿是我們追求的目標。培育先進典型是在我們公司當前班組基礎相對薄弱的狀況下,推動班組建設工作最有效的途徑之一。加強企業(yè)班組建設,必須堅持典型引路的工作方法,大力培養(yǎng)和選樹具有時代精神、引領班組建設發(fā)展方向的先進典型,使班組建設不斷邁上新臺階,使廣大職工學有榜樣,趕有目標,見賢思齊,你追我趕,形成典型引路并兼顧平衡發(fā)展的良好局面。
三是注重工作指導,不斷完善班組建設的工作機制。班組建設工作需要黨政工團各級組織齊抓共管。要按照“上下聯(lián)動、分層管理、加強引導、逐級落實”的原則,明確責任部門和責任人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,安全、生產(chǎn)、人力資源、黨群部門共同抓的工作機制。
四是把握班組建設的關鍵,切實做好班組長選聘與培養(yǎng)工作。要按照公平、公正、公開的原則,選拔出思想好、安全責任感強、技術精、懂業(yè)務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。同時,在去年對班組長培訓的基礎上,繼續(xù)采取多種形式,多種渠道,積極組織班組長培訓,強化班組長的安全知識、管理方法和生產(chǎn)技能的培養(yǎng),為班組建設水平的提高,提供保障。
五是堅持常抓不懈,持之以恒。班組建設是關系企業(yè)長遠發(fā)展的基礎性工作,是涉及到各個方面的綜合性工作,也是一項長期、復雜、艱巨的工作,不可能靠一朝一夕的突擊抓就能夠收到立竿見影的效果。因此,加強企業(yè)班組建設,要耐得住性子,能撲下身子,一以貫之、一如既往、一抓到底,才能取得真正的實效。
同志們,加強班組建設是一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作,事關公司發(fā)展的大局,在當前公司發(fā)展的關鍵時期,加強班組建設有著特殊重要的意義。我們要以本次會議精神的落實為契機,推動公司班組建設工作再上新臺階!謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇六
尊敬的各位領導,各位同仁:
大家好!
今天能夠參加公司組織召開的“班組建設”動員會并進行發(fā)言,我感到莫大的榮幸和鼓舞,特別是在聆聽了xxxx《實施方案》后,給我的感觸很大,深受教育和啟發(fā),讓我認識到了開展“班組建設”的必要性和重要意義,進一步堅定了信心和決心。
班組是企業(yè)管理的基本單位,是承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。作為一名基層供電所長,我堅決響應公司的號召,積極投身于班組建設,以公司“班組建設”活動為契機,下決心,花大力氣,按照“班組建設”的要求,規(guī)范標準,大力推進,重點做好以下幾方面的工作:
首先以本次會議精神統(tǒng)一全所職工的思想和認識,對照公司班組建設《實施方案》,結合班組實際,吃透精神,找出差距,理清思路,拿出措施,不斷夯實管理基礎,筑牢企業(yè)安全文明生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務的前沿陣地,逐步實現(xiàn)活動的各項既定目標。
二要加強自身建設。俗話說:“打鐵還需自身硬”。我深知,自身素質(zhì)的高低直接影響著整個班組建設的質(zhì)量。因此,我要加強學習,提升自己的管理水平。做到講學習,有一定的理論功底,是大家學習的榜樣;講技術,是所內(nèi)的多面手,在困難面前不低頭;講工作,事業(yè)心強,善于溝通,善于創(chuàng)新;講紀律,嚴于律己,公平待人;講團結,敢于承擔責任,發(fā)揮率先垂范,凝聚人心的核心作用。帶領職工發(fā)揚不等不靠不推不拖的工作作風,從一點一滴做起,扎扎實實開展好班組建設。
三是強化班組安全管理。做好供電所安全工作是順利完成各項任務的有力保障。要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念,不斷提高職工安全意識。工作中嚴格執(zhí)行“三卡一志”,實施“標準化作業(yè)輔助系統(tǒng)”,積極開展安全性評價工作,同時不斷加大安全監(jiān)查力度,真正實現(xiàn)安全工作可控、能控、再控。
四是提升職工整體素質(zhì)。引導所內(nèi)職工利用業(yè)余時間積極參與培訓和業(yè)務學習,主動提升崗位工作能力。開展“崗位練兵、技術比武”活動,把每天的生產(chǎn)工作作為一個比試技術水平的平臺,在職工中形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。同時提高職工的一崗雙責意識和優(yōu)質(zhì)服務理念,全面實施“員工素質(zhì)提升工程”。
五是加強班組文化建設。營造良好的班組文化氛圍,充分利用我們的閱覽室、榮譽室、互聯(lián)網(wǎng)及活動場地等優(yōu)越條件開展多種形式的學習和文體活動。不斷提升職工的文化涵養(yǎng),豐富文化生活,增強職工的榮譽感和責任感。
六是努力創(chuàng)建和諧團隊。成員之間互相尊重、互相信任,做到真正意義上的朋友,營造出和諧的氛圍。認真做好所務公開,定期召開所內(nèi)民主生活會,公開績效考核情況,經(jīng)常與員工談心,了解員工的思想情緒、想法和性格特點,真誠地幫助他們解決工作、學習、生活中的困難,創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境及和諧融洽的管理氛圍,增強員工的歸屬感,激發(fā)員工的工作積極性,把我所建成美好的“職工小家”。
總之,在今后的班組建設中,我將以強烈的責任心,做到思想上重視,態(tài)度上端正,行動上積極,認真開展學習型、和諧型班組的創(chuàng)爭活動,努力把我所創(chuàng)建成xxxx供電所,為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。我相信,在公司的正確領導下,在供電所全體職工的共同努力下,通過深入開展班組建設活動,一定會使我們的各項指標任務完成地更好,一定會取得更加輝煌的成績!
謝謝大家!
班組建設會議講話稿篇七
講黨建工作之前先給大家講幾個事。
第一,我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作,大事要抓在手里。點一下存在的問題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領導小組梳理了三個方面的主要問題:一是領導重視程度不夠,長效機制沒有保障,只是為了突擊、應付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案,沒有落實環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護意識較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。
第二,通報一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時間自治區(qū)和州上都來檢查,8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關心一下這個事情,住房保障建設這也是個大事,我們要在進入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時也要注意保質(zhì)保量,還有一個就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經(jīng)給大家點了關于信息報送的問題,宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出,發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再強調(diào)一下,信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯,馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳,要多邀請記者采訪、報道,要重視輿論引導,重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下,教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少,分管領導都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯,上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級補助資金外,缺口資金達5000萬元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來,現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶,沒有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
第五,和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功,各單位要多找問題,要意識到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報的,我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對于縣委年初提出的重點工作都有了安排,都有了不同程度的推進,今年上半年的觀摩會大家也都參加了,大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理,同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應該有了一些啟發(fā),大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長、彌補自己所短,這次的會對工作是非常有指導意義的。但是,我們基層組織建設工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個問題上,我感覺組織部門的通報是不錯的,發(fā)現(xiàn)了問題,點出了問題,在這我就不重復說了,建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,我們逐一對照形成整改方案,進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見:
一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個職責,剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發(fā)展時期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的,任何一個國家在改革開放的進程中,特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對這個問題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來,剛才給大家強調(diào)信息的問題也是這個原因。
二是加強村、社區(qū)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題,這些都是現(xiàn)實存在的,面對問題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來,要進一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔,要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,以前伊寧縣也實現(xiàn)過村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下,拿出一個切實可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實的解決一些現(xiàn)實問題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設,要多指導、督查,包括安撫、解釋、引導,這些工作都要做。
三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員,要加強干部黨員的管理,要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見,對不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強管理,貫徹落實好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過,要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個大門是敞開的,現(xiàn)在放開了,有退黨的,我們絕對給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關懷機制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學習、有進步,黨管著他,同時也愛護著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關懷制度,要落實,要有更多的具體措施,你比如說貧困黨員,我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題,要幫助他手把手的學習技術。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進清真寺,為什么?他怕沒有人去送他,怕沒有阿訇跟他說兩句,我們組織光要求他,但也要設身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會,老黨員去世了,要出點喪葬費,及時地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來不困難、很簡單,就是要引導;辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個招呼,黨員群眾也能感覺到組織的關心,我們組織只要為黨員做一點事,都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實實的做下來。
四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后,出現(xiàn)這個問題、那個問題,是組織部工作沒做到位,我們沒有跟他們講,怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當了正職后又鬧班子不團結,又搞這事、搞那事,所以說培訓和學習是每個干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事。縣里組織干部夜校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來,抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓,不光是念文件,我說了,縣里的工作安排是你必須傳達的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調(diào)研時,抽查過鄉(xiāng)里的一些干部,問他專業(yè)、負責口上的工作,說不清,這就是平常培訓的少了,包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個干不了、那個干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說,這個工作干不了那個工作可以干,不能打字、不會用電腦就用手寫嘛,報信息你手寫的我也看,不會寫了回來講也行啊,十個政策背不下來,一個政策總可以背不下來嘛,十項工作抓不了一項工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓是什么意思,培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實的,但怎么把他用上,這是一門藝術,年齡大的用到年齡大的地方去,年紀輕的用到年紀輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費。相信每個干部都有特點,鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領導班子成員有一些雙語比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點,舉個例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對這一不足去強化培訓。
五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風,鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想,是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會,但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事,我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因為工作上有難度,所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單,方法一簡單就造成很多隱患,在這個問題上就不再點了,希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級,也要抓到村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題,拿出一些切實解決問題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題,還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候,我們的干部必須到清真寺里去,實際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊做得挺好,清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個,一定要對重點人員關注,我們縣的重點人員也是比較異常的,這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看,全疆重點人員活動比較異常,今年上半年我們縣也有這種動態(tài),所以這幾個關鍵性的問題,在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去,要入戶,有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來,村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽一聽,總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些,對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件,點明了要把十類人員列為重點人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點,關注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力??h里給各個村隊都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標,都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有一個大的變化,為群眾辦實實在在的事,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
班組建設會議講話稿篇八
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設總體情況作一簡要匯報,并結合我委工作實際,就加快推進20xx年兩場(廠)建設講幾點意見。
一、項目建設情況。
20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,我市全面啟動了兩場(廠)建設工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運10個。
(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運,形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進行設備調(diào)試,預計今年5月底前可正式運營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預計到6月底可以試運營,但截污管網(wǎng)建設相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運營存在一定困難。
(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進行設備安裝,預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設,預計今年可以建成投運;神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實,沒有實質(zhì)性進展。
總的來看,我市兩場(廠)建設推進工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設取得了顯著成效:一是各縣政府及有關部門對兩場(廠)建設重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設運行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設;三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設,雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
一是部分項目建設進度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運,特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實投資主體階段。
二是市場化運作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設,只占總?cè)蝿盏?8.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設,占總?cè)蝿?.5%,其它21個項目均由政府籌資建設,占總?cè)蝿盏?8%。這與國家和省上的有關規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。
三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設較慢的一個重要原因。
二、“”兩場(廠)建設主要任務。
根據(jù)中、省污水垃圾項目建設有關政策及投資方向,結合實際,我市“”兩場(廠)建設主要工作任務有以下四個方面:
(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目,進一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設施設備,實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實現(xiàn)達標運營,市區(qū)污水處理率達80%,縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%,縣城垃圾處理率達70%。
(二)推動污水垃圾項目建設、運營機制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設和運營的市場化改革,減輕財政負擔。
(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。
三、20xx年項目建設年度目標任務及工作措施。
20xx年兩場(廠)建設的主要目標任務是:建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設施建設;全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為:
(一)明確任務,完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關部門要明確工作任務,創(chuàng)新工作機制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設,提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設進度,完成設備安裝,6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作,確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設的客觀要求,特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
(三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進程,實行市場化運營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點,轉(zhuǎn)變工作思路,改革運行機制,按照企業(yè)化、市場化的模式運作,堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運作,加強監(jiān)管”的原則,從實際出發(fā)制定運營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目,啟動清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場化運營的路子;在建的項目,在加快工程進度的同時,著力探索適合本地的建設和運營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經(jīng)濟原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計,籌措建設資金。加強中省資金管理,嚴格按照中央預算內(nèi)資金管理的有關規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設,工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營方式,支持引導民間資本投向污水垃圾處理領域;調(diào)整政府投資結構,加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設資金能夠足額到位。
(五)強化運行管理,確保達標運行。各縣政府及各級有關部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設施運行評估機制,評估結果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實施運營全程監(jiān)控,對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達標運行。
(六)加強領導,夯實責任。各縣政府及各級有關部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關要求,進一步加強領導,強化管理措施,將20xx年工作目標任務細化分解,責任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設領導小組及辦公室將按責任書有關要求,進一步加強年度目標責任考核工作,實行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設進展快、完成任務好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設資金不落實、項目建設進展緩慢、完不成年度目標任務的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設推進扎實、有序。
各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,確保兩場(廠)建設年度任務目標的圓滿完成。
班組建設會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設
黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設非常關心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設,今天又重新提出了新農(nóng)村建設。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設。xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設,美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導我們今后發(fā)展的指導性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設,正逢其時?,F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設,我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設,有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎設施建設,包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設,而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設不僅是道路建設,還包括各種配套設施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,或者說是建設社會主義新農(nóng)村的'主要任務。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結構和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關系的基礎設施建設,主要是水利建設、道路建設。二是與農(nóng)民有密切關系的公共事業(yè)建設,包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關系的基礎設施建設,比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設。建設優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設,是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設,就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領導分包,具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設,如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設,使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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班組建設會議講話稿篇十
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結20xx年黨的建設工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,20xx年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉(zhuǎn)變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力。
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導?!狈此冀鼛啄臧l(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐。
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿铡R虼?,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
班組建設會議講話稿篇十一
同志們:
市法院召開全院干警大會,部署以“抵制人情案、關系案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊伍建設專項教育活動,十分及時,也很有必要。說起“關系案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個社會人,周邊諸如親屬關系、鄰里關系、同事關系、朋友關系等等的存在,在所難免。良好的人際關系,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發(fā)展和社會和諧的構建起到積極的推動作用。然而,它也有負效應的一面,具體反映到我們司法審判實踐中,它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊伍建設”的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設。
我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價交換”等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
近年來,盡管各級法院在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻,當前法院系統(tǒng)的違法違紀案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢更不容樂觀。xx是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
二、抓住關鍵,正確處理好四個方面的關系。
審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項工作的中心。審判權和執(zhí)行權濫用是法院隊伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴重的表現(xiàn)形式,也是社會最關注、人民群眾反映最強烈的熱點問題。緊緊圍繞審判權和執(zhí)行權的行使來開展各項反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關鍵,找準了法院反腐倡廉工作的切入點和落腳點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
其次,是正確處理加強監(jiān)督與接受監(jiān)督的關系。加強廉政建設的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關鍵和保證。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用多種監(jiān)督形式,緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權力的重點環(huán)節(jié)和重點部位,對審判權、執(zhí)行權和司法行政管理權的行使進行全方位、全過程的監(jiān)督,尤其是要加強對法院敏感部門和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督,堅決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止權力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
第四,正確處理法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀檢監(jiān)察部門的職責,而且是法院各級領導、政工部門、審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的共同任務。紀檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認真負責的態(tài)度,堅決把好進人關,決不能把已有或可能有違紀違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對于已經(jīng)被任命為法官的,要加強平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
當前,我們xx正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安xx、和諧xx建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
二是要切實加強對法官隊伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務實、清廉”的要求,在提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和加強廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加強對法官隊伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時外”。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為xx經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十二
同志們!
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快全市城鄉(xiāng)建設步伐,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設工作會議。今天上午,書記作了重要講話,為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設步伐,提高城鄉(xiāng)建設水平指明了方向。會后,我們一定要深刻學習好、領會好、落實好書記的重要講話精神,按照黨的xx大、全會提出的新要求,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進一步總結經(jīng)驗,分析形勢,理清思路,明確目標,著力推動全市城鄉(xiāng)建設大發(fā)展。
這次會議準備了較長時間,副市長帶領市建設局等部門通過深入的調(diào)研,形成了《中共市委市人民政府關于又好又快推進城鄉(xiāng)建設的實施意見》、《市建設工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿,提交會議征求意見,請大家認真研讀,提出意見建議,以便進一步修改完善后行文實施。下面,我講四點意見。
一、真抓實干,全市城鎮(zhèn)建設工作取得顯著成效。
近年來,我市按照科學發(fā)展觀的要求,以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點,突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎設施建設、城市管理經(jīng)營等方面工作,全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升,市政基礎設施、公用設施不斷改善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。
(一)城鎮(zhèn)建設進一步發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。
以來,全市生態(tài)園林城市建設、小城鎮(zhèn)建設各項工程順利推進,共完成投資66億元,是期間的15倍。到年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里,綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米,城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里,綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū),建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人,城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%,城市綠化覆蓋率達33.5%,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開,規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。
建立了市級規(guī)劃管理機構,逐步理順規(guī)劃事權,科學編制規(guī)劃的水平進一步提高,城鎮(zhèn)建設投資環(huán)境逐步改善。到年底,全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編,完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地面積由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成,等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
(三)城鎮(zhèn)建設管理得到強化,城市功能不斷完善。
先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場,城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%,8縣(區(qū))城區(qū)基本實現(xiàn)垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程,以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設,全市市政公用事業(yè)基本實現(xiàn)了市場化運作,城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
(四)民生問題得到高度關注,人的居住環(huán)境不斷改善。
實施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟適用房建設、廉租房建設等工程,落實廉租房租賃補貼等多項措施,全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來,全市8縣(區(qū))共投資7億多元,建成8個經(jīng)濟適用住宅小區(qū),5103套經(jīng)濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設實施方案》、《市市級機關事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》,指導和督促8縣、區(qū)制定完善當?shù)乇U闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制,年的6000平方米廉租房建設任務圓滿完成,今年2萬平方米的廉租房建設已全面啟動。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設任務,第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實施中。設計了不同風格的新農(nóng)村民居建設方案,并在有條件的村莊進行試點,逐步推廣。認真落實安全生產(chǎn)責任制,重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作,完善落實預防新的拖欠長效機制,建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度,農(nóng)民工的切身利益得到有力維護。
(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,支持經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。
堅持依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策,切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓,進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標投標三大領域的市場秩序,促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年,我市建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元,占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動了房地產(chǎn)項目39個,房地產(chǎn)開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設順利實施,為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到,我市城鎮(zhèn)建設工作還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后,規(guī)劃的統(tǒng)領調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。
一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠,對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的重要性認識不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,“重建設輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全??傮w規(guī)劃滯后,與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全,缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠,科學性、前瞻性不足,各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強,隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。
(二)市政基礎設施和公用設施建設基礎薄弱,城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。
一是各級財政對市政基礎設施和公用設施建設投入不足,市政基礎設施和公用設施建設與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
二是城鎮(zhèn)整體結構不科學,公用空間少,影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
四是城鎮(zhèn)功能不夠健全,給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎設施和公益事業(yè)設施滯后。
五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限,利用率不高,用地強度不足,集約化使用土地效率低。
(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
一是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平相對較低,各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務艱巨,遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,人口聚集程度不高,經(jīng)濟實力不強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
(四)經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識不強,城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
一是“重建設輕管理”的思想還不同程度的存在,城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設施管護不到位,部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經(jīng)營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。
(五)招投標制度不完善,建筑市場和房地產(chǎn)秩序有待進一步規(guī)范。
一是各行業(yè)招投標各自為陣,有形市場建設不規(guī)范,部門資源未能有效發(fā)揮,建設工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構有待健全,制度有待完善,政策需加緊落實。三是房地產(chǎn)市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。
對于這些問題,需要引起我們的高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、提高認識,進一步明確城鎮(zhèn)建設發(fā)展目標任務。
黨的xx大提出,“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導,站在推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,提高認識,明確目標,加快城鄉(xiāng)建設步伐。
(一)著眼長遠,進一步明確加快城鎮(zhèn)建設重要意義。
按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,抓住機遇,順勢而謀,乘勢而上,全力推進全市城鄉(xiāng)建設,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對落實“三個核心指標”、全面建設小康社會具有十分重要的意義。
第一,加快城鎮(zhèn)建設,是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設,合理的吸納民間資本,擴大城鄉(xiāng)投資,有利于擴大經(jīng)濟規(guī)模,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構,有利于建設和培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,有利于完善城市功能,改善投資環(huán)境,疏通融資渠道,更廣泛地吸引和擴大外來投資,推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
第二,加快城鎮(zhèn)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設工作,全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平,促進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射,加快推進城鄉(xiāng)一體化,是順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快建設社會主義新農(nóng)村和建設全面小康社會的必然選擇,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉。
第三,加快城鎮(zhèn)建設,是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和服務,與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關。近年來,黨中央、國務院,省委、省政府堅持以人為本,出臺了一系列加快發(fā)展、關注民生的政策措施,加快了城鄉(xiāng)建設步伐,最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求,切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,逐步實現(xiàn)了“居者有其屋”目標,有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。
第四,加快城鎮(zhèn)建設,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會進步程度的重要標志,沒有較高水平的城鎮(zhèn)化,就不可能有全市經(jīng)濟、社會的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設,有利于增強城市的集聚和擴散功能,促進城鎮(zhèn)化水平的提升,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和集中,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。
(二)把握全局,明確加快我市城鎮(zhèn)建設工作指導思想和目標任務。
按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經(jīng)營城市、以特色風格塑造城市”的要求,我市城鎮(zhèn)建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,緊扣“三個核心指標”,以規(guī)劃為先導,產(chǎn)業(yè)為支撐,基礎設施建設為重點,改革創(chuàng)新為動力,加強管理為保障,強化經(jīng)營為突破口,堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營城市的發(fā)展模式,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設,把建設成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)這一指導思想,我市城鎮(zhèn)建設目標任務是:到20xx年,全市要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠,8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上,垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。
三、突出重點,全面加快城鎮(zhèn)建設工作。
要實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設目標,加快推進城鎮(zhèn)建設步伐,不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平,必須突出重點,集中力量抓好以下七個方面的工作。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領和調(diào)控作用。
規(guī)劃是建設的基礎,規(guī)劃的好壞優(yōu)劣,決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃,對于城市的發(fā)展,對經(jīng)濟社會的發(fā)展,都是先導的、前置的和關鍵的。規(guī)劃先行,是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下,要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領調(diào)控作用,推進城鄉(xiāng)建設步伐。規(guī)劃編制和管制的重點,要從確定開發(fā)項目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護利用和基礎設施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標,要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學建設標準上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍,要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程,要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制,要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應市場機制,調(diào)動各類經(jīng)濟主體建設、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
一是陽光規(guī)劃,拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序,要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理,組織各方面的專家進行論證,認真實施公示制度,不斷擴大征求意見的范圍,讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。
二是強化規(guī)劃,夯實城市建設的基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設和管理的一項公共政策,是城鄉(xiāng)建設、管理、發(fā)展的藍圖、依據(jù)和基石,是各級政府和建設行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本,按照規(guī)劃先行的原則要求,把規(guī)劃工作放在建設工作的首要位置,增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設管理中的主導地位,并始終作為城鄉(xiāng)建設的基礎性、龍頭性工作來抓緊抓好。
三是精心規(guī)劃,統(tǒng)領城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,還是單體設計都要精心論證、精心構思、精心設計,都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢,與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào),要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關系上作出科學的發(fā)展定位,努力做到順勢而規(guī),應形而劃,發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值,使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年,必須啟動城總規(guī)修編工作,啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃,并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年,要實現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作,各行政村要認真落實好市委、市政府關于新農(nóng)村建設“一方案三規(guī)劃”的要求,圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況,分類指導,依山就勢布局,切實抓好村莊建設。
四是法制規(guī)劃,嚴格城市建設的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機,大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識,在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍,讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準實施,就必須嚴格執(zhí)行,實施到位,切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,加強規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度,杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。
(二)抓基礎建設,提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
一是要加強市政基礎設施和公用設施建設。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設施建設,注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎上,整合存量資源,完善和優(yōu)化設施布局。注重運用改革的辦法,用市場手段管理城市的基礎設施和公共服務設施,在建設中引入市場機制,加快城市發(fā)展。要進一步深化水務改革,促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設、市場化經(jīng)營的建設管理模式,提高城市基礎設施建設的質(zhì)量和效益。同時,還要注重城市其他附屬設施建設,方便人們?nèi)粘I詈统鲂械幕拘枨?,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎設施建設體系,實現(xiàn)人人享有基本公共服務的目標。
二是要加快城市污水、生活垃圾處理設施建設。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設力度,是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定,在20xx年前,要加大投入,加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇,我們一定要克服困難,乘勢而上,按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設施建設規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排,到20xx年前,完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設任務。其中,年,全市要開工建設翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,、四縣城市生活垃圾處理工程,其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設。四縣要高度重視,務必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作,12月20日以前開工建設。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案,年內(nèi)保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間,提前做好準備。上午,市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設責任書,請各縣、區(qū)按責任書的要求,認真實施好“兩污”處理建設項目,確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。
三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,老城區(qū)改造與新城區(qū)建設是一個有機的整體,兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎設施差,許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大,老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗,逐步解決老城區(qū)的改造問題,推動城市建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設。加速小城鎮(zhèn)建設,可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住,拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道,增加收入,改善生活質(zhì)量;可以促進農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移,改變就業(yè)方式,增加就業(yè)機會。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,優(yōu)先給予扶持,率先規(guī)劃建設。
對于小城鎮(zhèn)建設,要重點把握好以下幾點:首先,定位要準確。小城鎮(zhèn)建設必須以產(chǎn)業(yè)為依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力和后續(xù)發(fā)展能力,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次,建設投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過爭取項目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設施經(jīng)營權、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑,籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾。第三,特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來,將特色風格和現(xiàn)代氣息有機融合,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,重視城鄉(xiāng)特色的研究,突出地方特色和風格,堅持走特色興鎮(zhèn)之路。
(三)抓產(chǎn)業(yè)培育,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎。
一是要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化結構布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的路子,堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟林建設,培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化,立足于資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)走基地建設、產(chǎn)品加工、營銷服務一體化的路子,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。同時,要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則,做大支柱產(chǎn)業(yè),做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū),建好工業(yè)園區(qū),引導產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)抓生態(tài)園林建設,建設良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設還處于起步階段,建設生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城,孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以生態(tài)文明建設為引領,在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃,首先要作出生態(tài)建設和控制性規(guī)劃,再依次展開城市功能布局規(guī)劃,先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域,哪些地方種樹,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設出來的城市才能是生態(tài)城市,修修補補絕對建不好生態(tài)城市。
二是要在生態(tài)園林城市建設上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設,作為建設生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手,把建設宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置,切實在提高城市綠化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境等方面下大功夫,力爭在生態(tài)園林城市建設上有較大突破。
三是要在生態(tài)園林建設上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村的生態(tài)建設狀況,決定著全市生態(tài)文明建設的整體水平。要以生態(tài)村為基礎,積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導,群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制,有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化,村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設和改造民居。農(nóng)村民居建設要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全,既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神,又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式,具有適用、經(jīng)濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設要突出人與自然和諧相處,建設環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢,壩區(qū)要突出田園風光,城郊要建設新型公寓。
四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎設施的需求,加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā),完善城市配套功能,抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設,為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(五)抓文化挖掘,提升城鄉(xiāng)品位。
一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂,城鄉(xiāng)功能設施建設要堅持以人為本,突出人的文化需求,要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設的方方面面,增強文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合,以城鄉(xiāng)承載文化,以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵,把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結合,塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符,優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑,有的就像一首無聲的樂曲,有的像工整壓韻的詞,有的像抒情浪漫的散文詩,是人類智慧的結晶。的城鄉(xiāng)建筑,要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎上,對建筑造型、建筑色彩、建筑符號,進行仔細推敲、科學設計,逐步做到長短搭配,高低錯落,疏密有間,各具特點,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設發(fā)展結合起來,切實保護城市自然景觀和歷史文脈,實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況,進行城鄉(xiāng)形象設計,突出城鄉(xiāng)特點,彰顯城鄉(xiāng)個性,塑造城鄉(xiāng)形象。
(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營管理,推動城鄉(xiāng)建設良性發(fā)展。
二是要提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下,盤活城鎮(zhèn)的土地資源,堅持以地生財,以財建鎮(zhèn),利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng),放大資源的效應,讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),變成資本,實現(xiàn)滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應,各類與土地利用相關行業(yè)規(guī)劃的編制和實施,必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,進一步優(yōu)化土地的利用結構和布局,合理控制城鄉(xiāng)基礎設施、社會各項事業(yè)建設和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中,城市居民向住宅小區(qū)集中,實現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營權制度,積極探索“產(chǎn)權管理、資本運營”的方式,在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐??山?jīng)營性的公益項目,可通過競爭機制引入民營資本,持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設、企業(yè)化經(jīng)營、合同化管理的方向發(fā)展。
(七)抓惠民工程,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
一是實施好廉租房建設,認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設和消費模式,建立和完善多層次的住房保障體系。今年,省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設任務,現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已將其納入了今年的重點工作,各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求,切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應,納入保障性住房供應體系,并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策,在去年翔區(qū)試點的基礎上,今年要在全市全面實施,各縣(區(qū))要按照有關規(guī)定,確保最低生活保障線以下的困難家庭,都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟適用房和住房租賃補貼,在公平、公正和公開的原則下,使所有市民都能充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的福祉。
二是組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一,城郊結合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設防標準不高,抗震防震能力較弱,扎實做好農(nóng)村民居地震安全工程,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,尤為重要。年,我市完成了第一批6400戶的建設任務,今年,要確保完成9400戶建設任務。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結合,整合項目,整合資金,扎實推進,提高資金使用效益,保證工程建設質(zhì)量,滿足我市人民群眾的安居房建設需求,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時,促進農(nóng)村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實維護建筑領域農(nóng)民工的切身利益。要認真落實農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度,健全和完善保障農(nóng)民工工資的長效機制,加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度,認真落實安全生產(chǎn)責任制,確保農(nóng)民工的切身利益、合法權益得到保護,生命財產(chǎn)得到保障。同時,還要進一步關注、關心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇,讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。
四、提供保障,確保城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
(一)加強領導,為城鄉(xiāng)建設提供組織保障。
要按照“規(guī)劃權高度集中,建設權分級負責,管理權下放基層,經(jīng)營權各級共享”的思路,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組的作用,解決好事關全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設的重大發(fā)展問題。建設部門要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設的各項工作,發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關部門要加強協(xié)調(diào)配合,進一步強化服務意識,積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設的配套政策,確保加快城鄉(xiāng)建設的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度,建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制,真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用,加強對具有區(qū)域性影響建設項目的規(guī)劃管理,保障規(guī)劃依法實施。
(二)健全機構,為城鄉(xiāng)建設提供人才支持。
市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設監(jiān)察機構,要結合實際,整合現(xiàn)有機構編制資源,配齊配強工作人員,培養(yǎng)一支懂技術、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配置1-2名管理員,有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
(三)創(chuàng)新機制,為城鄉(xiāng)建設注入動力。
一是要把盤活資產(chǎn)作為擴大城鄉(xiāng)建設投資的重要途徑,把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設投資渠道的著力點,把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設投資效益的根本保證,努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司,搭建投融資平臺,增加融資渠道,增強城鄉(xiāng)建設開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度,建立一級土地市場,在有條件的情況下,劃撥和儲備一定數(shù)量的土地,市場化經(jīng)營,利用土地資源,支持城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商,在雙贏的前提下,引導和鼓勵社會力量,參與城鄉(xiāng)重大基礎設施建設,加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設資金來源。要加強與金融機構的合作,積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設需要,又能為金融機構提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經(jīng)驗,建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制,在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下,進行招投標,有效控制投資規(guī)模和建設成本。
(四)增加投入,為城鄉(xiāng)建設提供資金保障。
各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費納入同級財政預算。建立財權和事權相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財政體制,促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置,逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎設施配套費的使用,保證城市維護建設稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎設施配套費等城建規(guī)費足額征收,并全部用于城鄉(xiāng)的建設與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理,重點用于城鄉(xiāng)基礎設施建設。從年起,由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經(jīng)費,用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據(jù)財力情況,竭盡所能的安排列支,確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
同志們,加快城鄉(xiāng)建設,推進城鎮(zhèn)化進程,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益,事關與全省同步實現(xiàn)小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的堅強領導下,堅持用務實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風,破解城鄉(xiāng)建設中遇到的困難和問題,為全面推進全市城鄉(xiāng)建設和發(fā)展作出新的更大的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十三
同志們:
市法院召開全院干警大會,部署以“抵制人情案、關系案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊伍建設專項教育活動,十分及時,也很有必要。說起“關系案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個社會人,周邊諸如親屬關系、鄰里關系、同事關系、朋友關系等等的存在,在所難免。良好的人際關系,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發(fā)展和社會和諧的構建起到積極的推動作用。然而,它也有負效應的一面,具體反映到我們司法審判實踐中,它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊伍建設”的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設。
我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價交換”等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
近年來,盡管各級法院在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢依然很嚴峻,當前法院系統(tǒng)的違法違紀案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們形勢更不容樂觀。是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
二、抓住關鍵,正確處理好四個方面的關系。
審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項工作的中心。審判權和執(zhí)行權濫用是法院隊伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴重的表現(xiàn)形式,也是社會最關注、人民群眾反映最強烈的熱點問題。緊緊圍繞審判權和執(zhí)行權的行使來開展各項反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關鍵,找準了法院反腐倡廉工作的切入點和落腳點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
其次,是正確處理加強監(jiān)督與接受監(jiān)督的關系。加強廉政建設的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關鍵和保證。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用多種監(jiān)督形式,緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權力的重點環(huán)節(jié)和重點部位,對審判權、執(zhí)行權和司法行政管理權的行使進行全方位、全過程的監(jiān)督,尤其是要加強對法院敏感部門和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督,堅決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止權力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
第四,正確處理法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀檢監(jiān)察部門的職責,而且是法院各級領導、政工部門、審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的共同任務。紀檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認真負責的態(tài)度,堅決把好進人關,決不能把已有或可能有違紀違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對于已經(jīng)被任命為法官的,要加強平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
當前,我們正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安、和諧建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
二是要切實加強對法官隊伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務實、清廉”的要求,在提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和加強廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加強對法官隊伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時外”。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!
班組建設會議講話稿篇十四
為貫徹全國、全省律師隊伍建設工作會議精神,鞏固律師隊伍集中教育整頓活動和合伙所規(guī)范建設年活動成果,進一步抓好律師隊伍建設,加強我市律師隊伍的思想政治教育、業(yè)務教育,強化律師誠信建設,努力提高我市律師隊伍的法律服務工作水平,改進服務效率,現(xiàn)就加強我市律師教育工作制定以下意見:
一、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和部、省律師隊伍建設工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導律師隊伍建設,以服務大局為核心,以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為重點,進一步加強律師隊伍建設,規(guī)范律師行為,建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍,為全面建設小康社會和構建“美麗、富裕、和諧、強盛”的社會主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、具體措施。
(一)切實加強“六項教育”工作,堅持律師隊伍的正確方向。
一是要加強律師理想信念教育。堅持不懈地抓好律師隊伍的政治理論學習,組織律師認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,要牢固樹立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路的理想信念,教育廣大律師始終堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅持同黨中央保持一致,愛祖國、愛人民、愛社會主義。組織律師深入開展基本國情和形勢政策學習,正確認識社會發(fā)展規(guī)律和國家的前途命運,正確認識律師的社會責任,從而進一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責任感。
二是要加強憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識,以維護憲法權威、維護國家利益、維護社會主義法制為己任,做到對國家負責、對人民負責、對憲法和法律負責。
三是要加強社會主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會主義榮辱觀,樹立與社會主義法制建設和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的正確的服務觀、執(zhí)業(yè)觀,牢固樹立“誠信為本、守信為榮、失信可恥”的觀念,形成誠信守信的行業(yè)風尚。
四是要加強服務為民教育。要在律師隊伍中深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育,把全心全意為人民服務落實到律師執(zhí)業(yè)活動的全過程,把嚴格依法辦案落實到各項服務工作中,用社會主義法治理念指導辦案,防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
五是要加強紀律作風教育。律師在執(zhí)業(yè)活動中要嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律、法制紀律、行業(yè)紀律,做到“三個決不允許”:決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參加非法組織及其活動,決不允許在執(zhí)業(yè)活動中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀律,自覺接受紀律的約束,做到“九個不得”:不得散布對黨的不信任情緒,不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見,不得制造和傳播政治謠言,不得泄露黨和國家的秘密,不得參與和支持集體鬧事活動,不得借弘揚法治之機美化西方政治制度和意識形態(tài),不得以維權為名插手群體性事件或擴大事態(tài)、煽動對立,不得惡意炒作社會熱點問題或司法個案,不得與境外組織或敵對勢力發(fā)生不恰當?shù)慕煌P系。
六是要加強廉潔自律教育。要在律師隊伍中深入開展廉潔自律教育,通過正反兩方面的典型教育,督促律師正確處理與司法人員和當事人的關系,要以《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和《關于規(guī)范法官與律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為,不辦“關系案”、“金錢案”,使律師成為廉政建設的參與者和推動者,在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風氣。
(二)切實加強業(yè)務建設,不斷提高律師正確適用法律的能力。
加強律師業(yè)務建設,要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中,必須忠實于國家法律和制度,正確地理解和運用法律來處理問題,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,維護法律的正確實施。絕不允許隨心所欲,規(guī)避法律,曲解法律,更不允許違反法律,破壞法律。在辦理案件的過程中,要講政治、顧大局,從維護國家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā),重視法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。
三、具體要求。
1、提高認識,加強領導。司法行政部門和律師事務所要充分認識加強律師教育工作的重要性,認真貫徹落實副省長、市委書記趙智勇同志關于作風建設的講話精神,把加強律師隊伍教育工作作為建設美麗、富裕、和諧、強盛新九江和實現(xiàn)“3+1”奮斗目標在律師工作中的具體舉措。各地要加強組織領導,主要領導要親自抓,律師事務所要全面抓,一級抓一級,層層抓落實,明確責任,加強監(jiān)督,切實加以落實。黨員律師要在這次的教育活動中要起先鋒模范帶頭作用,帶動和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學習。
2、各律師事務所要組織全所律師進行政治理論及政策的學習,列出詳細的學習計劃和步驟,落實具體時間,確保學習取得效果。各地司法局要加強指導和督查,確保取得實效。
3、各地要高度重視律師代理業(yè)務,特別是敏感案件、群體性事件的代理工作,要教育律師嚴格依法辦案,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,以高度的責任感認真履行代理職責,積極教育和引導自覺維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,及時糾正工作中的不良傾向和行為,凡是此類案件,要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報告制度》的要求,逐級上報到市局。
班組建設會議講話稿篇十五
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務,確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標責任書,請大家認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災害,讓我記憶猶新,倍感責任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大,安全防御的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應急體系不健全,預報預警機制不完善,應急響應措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應對突發(fā)洪澇災害的能力不強。
二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實。
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防御洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結合實際完善預案,有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應急隊伍建設,結合應急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務組織建設,積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程,增強綜合抗災能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防御體系建設。我市山洪災害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設,做到縣有防汛預警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預警設施,戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災害天氣的會商分析,為應對災害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災應急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期,包抓單位要務必按照防汛預案,即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領導,強化責任落實。
要堅持實行行政首長負責制,由各級政府主要領導對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責,分管領導具體負責。夯實各級領導包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制,由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責,把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情,加強防汛檢查督查,為科學決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預報預警,提高監(jiān)測預報精確度,提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設施和防洪預警設施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務,維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安;工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應;民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責,把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
班組建設會議講話稿篇十六
隊伍建設會議講話稿導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《隊伍建設會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:在快速全球化和深度市場化不斷推進的宏觀背景下,加快全面建設小康社會的步伐,必須努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,這是我們適應時代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實考驗與實現(xiàn)宏偉目標的需要,下...在快速全球化和深度市場化不斷推進的宏觀背景下,加快全面建設小康社會的步伐,必須努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,這是我們適應時代的發(fā)展與迎接新挑戰(zhàn)的需要,也是經(jīng)受現(xiàn)實考驗與實現(xiàn)宏偉目標的需要,下面是我給大家整理的隊伍建設會議講話過去稿,僅供參考。
同志們:
對人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務員隊伍的直接管理,是人事行政的最基本任務工作。人事行政在政府管理中處于非常關鍵的地位,尤其是公務員隊伍建設??梢哉f,在路線、方針、政策和法律制度框架確定后,公務員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平,它直接決定各級政府機關運行效率的高低。同時,人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實踐形式,對于黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面,我就公務員隊伍建設簡略講兩點意見。
務政府"的要求,不論從公務員隊伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看,都存在明顯的差距。
近年來,我們在認真貫徹《國家公務員暫行條例》的過程中,以""重要思想為指導,按照完善制度,創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,優(yōu)化結構,提高素質(zhì)的工作思路,進行了公務員管理制度改革的有效探索,使公務員隊伍整體結構逐步優(yōu)化,公務員隊伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風有一定改善與提高。例如,我區(qū)現(xiàn)有公務員3912人,其中35歲以下占37.9%,本科及以上占26.4%,年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新,例如區(qū)級機關推行的"一線工作法",鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關倡導的"三走進"等。在萬人百企評機關的活動中,百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評價。在看到公務員隊伍建設成績的同時,我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點,專門成立了中央人事委員會,以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示,把改革公務員制度,提高公務員素質(zhì),作為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn),增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略。
其次,不斷變化的經(jīng)濟社會環(huán)境使公務員制度面臨新的考驗。經(jīng)過改革開放,逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟的漫長歷程,政府行政的社會經(jīng)濟環(huán)境、對象都發(fā)生重大變化。這里尤其強調(diào)兩點。當社會經(jīng)濟成分、利益主體多元化之時,公務員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發(fā)人們積極性的同時,也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義,市場活動的多種誘惑,增加了權錢交易的機會,如何保持公務員的廉潔、公正,是公務員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外,政府職能的變化、機構調(diào)整,如何使政府機關公務員盡快適應制度轉(zhuǎn)換,提高行政效率,也是面臨新的考驗。
再次,人民群眾對公務員管理和服務提出新的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展,廣大人民群眾對公共服務的要求,內(nèi)容多樣,層次上升。同時要求在公共事務管理上,有更多的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望,這也是公務員隊伍建設的新課題,它對于密切政府與人民群眾的關系,樹立政府形象以及民主政治建設都有重要的意義。
總之,伴隨社會經(jīng)濟政治的發(fā)展,時時都對工作,對公務員建設提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。"高效政府,法制政府,服務政府"不只是一種口號,它必須扎扎實實推進建設。加強公務員隊伍建設刻不容緩。
二、堅持深化公務員制度改革,扎實推進公務員隊伍建設從現(xiàn)在開始,到年,經(jīng)過四年左右的努力,進一步深化公務制度改革,在公務員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓,工資待遇及公務員權力義務等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運行機制,增強制度活力,提高制度建設的質(zhì)量,從而提高我區(qū)公務員隊伍的整體素質(zhì),增強各級機關的生機與活力,提高政府行政效率,改進公共服務。
為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神,全面推進我區(qū)公務員制度和隊伍建設,組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究,形成了一系列與公務員制度建設相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善后下發(fā)實施。這些文件都著眼于公務員管理制度與機制,我認為這是抓住了隊伍建設之本。公務員制度的完善,根本上取決于體制與機制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學管理,計劃經(jīng)濟時期將國家機關工作人員,企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術人員,政黨、社團組織工作人員都統(tǒng)稱干部,實行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務員制度建立,使黨政機關的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點相適應的管理制度。然而,公務員內(nèi)部的分類,公務員制度與其它人事制度的相互關系,各自特點都需進一步深化研究,并逐步建立起相應的科學管理制度。公務員隊伍建設的關鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務員制度,必須要遵循一些基本的原則,這是制度的基準與導向,同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運行機制,否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面,結合即將下發(fā)實施的這些文件與我們所要扎實的推進公務員隊伍建設,談強化三個原則,完善三個機制。
三個原則:
1、堅持黨管干部的原則。首先,公務員制度必須堅持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強調(diào)的是,在公務員制度與隊伍建設上,必須充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用,通過黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,抓好思想落實,營造良好環(huán)境,為公務員制度與隊伍建設提供堅強的政治保障。
2、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標準是公務員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成,不分偏廢。德主要是指政治覺悟,道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識水平,業(yè)務能力。德、才標準如何細化,如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn),是當前公務員制度和隊伍建設的一個難點,也是一個關鍵點。區(qū)組織人事部門應盡快研究公務員職業(yè)道德標準,探索公務員能力素質(zhì)標準,并把這些標準作為開展工作的依據(jù)。
3、堅持以人為本的原則。人事,即用人以治事,選合適的人,做適當?shù)氖拢谷伺c事有機結合,以達到人盡其才,事競其功之目的。在現(xiàn)實工作中,在處理人與事這一對關系時,把人作為被動的管理對象,還是把人作為管理主體,這是管理中的一對矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則,堅持這一原則,就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性,創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機制。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素,量才任用,揚長避短,使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則,我們對公務員崗位要進行科學分類,使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時,經(jīng)過競爭等機制,盡可能達到適才適用,適時而用。
三項機制:
1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發(fā)進取的動力之源,也是堅持任。
人唯賢、防止任人唯親的有效途徑,要針對當前我們公務員制度中競爭還不充分,操作還不很規(guī)范,措施還不完全配套的問題,擴大競爭范圍,增加激勵力度,建立競爭機制,要把競爭精神體現(xiàn)到公務員管理的各個環(huán)節(jié),并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員采取考試考核,公務員晉升實行競爭上崗,并在日常管理中堅持嚴格考核,獎罰分明,優(yōu)勝劣汰。建立競爭機制,要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結合起來。以后,我區(qū)科級領導職位實行任期制,每期任職五年,任期滿后,必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外,全區(qū)每五年集中組織一次科級領導干部競崗,各單位須推出一定比例的科級領導職位用于集中競崗,在集中競崗中選聘一定比例的外單位應聘者。另外,要拓寬競爭渠道,結合公務員制度的完善,改變單一職務晉升的發(fā)展路子,拓展公務員發(fā)展的空間,從多方面調(diào)動積極性。
度。激勵要條件鮮明,指向明確,強度適當,實施及時。最后激勵機制要與競爭機制相結合,以更好發(fā)揮激勵的效能。
3、完善更新機制。要保持各級機關,公務員隊伍的生機與活力,就需要機關新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律,形成人員能進能出,能上能下的機制。素質(zhì)更新是通過教育培訓,實踐鍛煉等途徑,更新人員的知識和提高技能,以知識更新推動觀念更新,從而推動工作創(chuàng)新。就個體而言,不能通過素質(zhì)更新,跟上發(fā)展要求,只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務員在職培訓,年底,全區(qū)公務員全部達到大專及以上學歷,全區(qū)公務員完成mpa核心課程培訓。
同志們,公務員隊伍建設工作是一項復雜艱苦的工作,希望同志們齊心協(xié)力,眾志成城,把我區(qū)公務員隊伍建設推向一個新階段。
同志們:
而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照"一手抓審判工作、一手抓隊伍建設"的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監(jiān)督,黨風廉政建設保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀委強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟環(huán)境復雜,社會利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握著裁判人身和財產(chǎn)利益的權力,甚至掌握著生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統(tǒng)歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把"等價交換"等一些市場經(jīng)濟規(guī)則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。
呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權、執(zhí)行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現(xiàn)象時有發(fā)生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢更不容樂觀。xx是個熟人社會,人情關系復雜,老百姓打官司千方百計找關系,找不到關系心里不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關系風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨著更多的誘惑和考驗。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑒,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大干警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內(nèi)部的管理,進一步建立健全對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院干部隊伍廉潔。
點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執(zhí)行權將失去有效監(jiān)督,人情案、關系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下四方面的關系,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。
首先,是正確處理堅決懲治腐敗與有效預防腐敗的關系。要進一步加大查處違紀違法行為的力度,對出現(xiàn)的違紀違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,堅決徹底地清除法院隊伍中的害群之馬。紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常對干警思想上的偏差進行教育糾正,對行為上的失范進行批評懲治,同時著重幫助干警樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止腐敗的銅墻鐵壁,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀的良好局面。
門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來,有效遏止干警違紀違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴治院與從優(yōu)待警的關系。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優(yōu)待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵并舉、紀律約束與經(jīng)濟獎懲掛鉤的機制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵干警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、匯報,努力爭取地方財政對法院經(jīng)費的支持和保障,進一步解決法院干警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟保障和人身保障機制,盡可能為全體干警營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之擾。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止"帶病提拔";要把對執(zhí)行黨紀政紀的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成"兩張皮"。審判業(yè)務部門和其他后勤保障部門的領導,與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成群體性的問題。
三、
把握機遇,不斷開創(chuàng)法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面當前,我們xx正處在科學發(fā)展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負著匡扶正義,懲惡揚善,為社會經(jīng)濟、政治、文化健康發(fā)展保駕護航的神圣使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安xx、和諧xx建設營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作。"司法為民"是最高法院把"三個代表"重要思想、"立黨為公、執(zhí)政為民"的本質(zhì)要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅實的基礎。廣大法院干警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,如"告狀難"、"申訴難"、"執(zhí)行難"以及"亂收費"、"亂罰款"、"亂拘留"等,堅決糾正各種損害群眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民群眾特別是弱勢群體的合法權益;要進一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
伍特別是領導干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施,法官及法院的領導干部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的"八小時外"。
三是要嚴肅查處違紀違法案件,著力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害群眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為xx經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有的貢獻!隊伍建設會議講話過去稿(三):
強我市律師隊伍的思想政治教育、業(yè)務教育,強化律師誠信建設,努力提高我市律師隊伍的法律服務工作水平,改進服務效率,現(xiàn)就加強我市律師教育工作制定以下意見:
一、指導思想:
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和部、省律師隊伍建設工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導律師隊伍建設,以服務大局為核心,以提高律師的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為重點,進一步加強律師隊伍建設,規(guī)范律師行為,建設一支"堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信"的律師隊伍,為全面建設小康社會和構建"美麗、富裕、和諧、強盛"的社會主義新九江提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、具體措施(一)切實加強"六項教育"工作,堅持律師隊伍的正確方向。
一是要加強律師理想信念教育。堅持不懈地抓好律師隊伍的政治理論學習,組織律師認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀,要牢固樹立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路的理想信念,教育廣大律師始終堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅持同黨中央保持一致,愛祖國、愛人民、愛社會主義。組織律師深入開展基本國情和形勢政策學習,正確認識社會發(fā)展規(guī)律和國家的前途命運,正確認識律師的社會責任,從而進一步激發(fā)廣大律師的歷史使命和工作責任感。
二是要加強憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識,以維護憲法權威、維護國家利益、維護社會主義法制為己任,做到對國家負責、對人民負責、對憲法和法律負責。
三是要加強社會主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會主義榮辱觀,樹立與社會主義法制建設和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的正確的服務觀、執(zhí)業(yè)觀,牢固樹立"誠信為本、守信為榮、失信可恥"的觀念,形成誠信守信的行業(yè)風尚。
四是要加強服務為民教育。要在律師隊伍中深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育,把全心全意為人民服務落實到律師執(zhí)業(yè)活動的全過程,把嚴格依法辦案落實到各項服務工作中,用社會主義法治理念指導辦案,防止和糾正各種侵害群眾利益行為的發(fā)生。
五是要加強紀律作風教育。律師在執(zhí)業(yè)活動中要嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律、法制紀律、行業(yè)紀律,做到"三個決不允許":決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參加非法組織及其活動,決不允許在執(zhí)業(yè)活動中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪、鬧事。黨員律師還要模范遵守黨的紀律,自覺接受紀律的約束,做到"九個不得":不得散布對黨的不信任情緒,不得發(fā)表同黨的路線方針政策相反的意見,不得制造和傳播政治謠言,不得泄露黨和國家的秘密,不得參與和支持集體鬧事活動,不得借弘揚法治之機美化西方政治制度和意識形態(tài),不得以維權為名插手群體性事件或擴大事態(tài)、煽動對立,不得惡意炒作社會熱點問題或司法個案,不得與境外組織或敵對勢力發(fā)生不恰當?shù)慕煌P系。
關系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件約束執(zhí)業(yè)行為,不辦"關系案"、"金錢案",使律師成為廉政建設的參與者和推動者,在律師行業(yè)中樹立廉潔辦案的良好風氣。
(二)切實加強業(yè)務建設,不斷提高律師正確適用法律的能力。
加強律師業(yè)務建設,要著重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中,必須忠實于國家法律和制度,正確地理解和運用法律來處理問題,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,維護法律的正確實施。絕不允許隨心所欲,規(guī)避法律,曲解法律,更不允許違反法律,破壞法律。在辦理案件的過程中,要講政治、顧大局,從維護國家利益、公共利益和人民群眾的利益出發(fā),重視法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。
三、具體要求1、提高認識,加強領導。司法行政部門和律師事務所要充分認識加強律師教育工作的重要性,認真貫徹落實副省長、市委書記趙智勇同志關于作風建設的講話精神,把加強律師隊伍教育工作作為建設美麗、富裕、和諧、強盛新九江和實現(xiàn)"3+1"奮斗目標在律師工作中的具體舉措。各地要加強組織領導,主要領導要親自抓,律師事務所要全面抓,一級抓一級,層層抓落實,明確責任,加強監(jiān)督,切實加以落實。黨員律師要在這次的教育活動中要起先鋒模范帶頭作用,帶動和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學習。
要加強指導和督查,確保取得實效。
3、各地要高度重視律師代理業(yè)務,特別是敏感案件、群體性事件的代理工作,要教育律師嚴格依法辦案,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,以高度的責任感認真履行代理職責,積極教育和引導自覺維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,及時糾正工作中的不良傾向和行為,凡是此類案件,要按照市局下發(fā)的《律師承辦重要案件報告制度》的要求,逐級上報到市局。
班組建設會議講話稿篇十七
安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強有力支撐。對于煤礦來說,班組是最基層組織,生產(chǎn)任務要靠班組去完成,安全事故多發(fā)生在班組。另外,企業(yè)先進的管理理念、科學的管理制度、合理的勞動組織、完善的安全措施,都要靠班組去貫徹落實。因此,班組安全文化建設的如何,對企業(yè)安全生產(chǎn)非常重要。筆者結合煤礦企業(yè)班組的特點,對煤礦班組安全文化建設作出粗淺的探討,以求對安全文化認識的深化。
一、營造良好氛圍,筑牢班組文化建設平臺
企業(yè)文化可以營造出良好的班組安全文化氛圍,提高班組管理的水平。在企業(yè)文化建設中,應著重培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識,逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心,這是安全文化建設的核心。
以優(yōu)秀的制度文化為班組安全管理提供組織保障和科學引導。目前煤礦企業(yè)各種規(guī)章制度、操作規(guī)程相當齊全,但是在執(zhí)行制度上還有不斷改進和完善的地方。很多事故的發(fā)生不是沒有制度和規(guī)程,而是在執(zhí)行上走了樣。這就需要在執(zhí)行規(guī)章制度的環(huán)節(jié)上、在制度運行的機制上作出調(diào)整。要不斷調(diào)整班組安全管理的科學指標,制定和實施一系列旨在提高職工積極性的政策措施,將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。
靠優(yōu)秀的物質(zhì)文化提高班組管理的硬件水平。要加大班組安全裝備和文化設施的投入,為班組安全文化建設奠定堅實的物質(zhì)基矗要不斷引進先進技術,提高安全監(jiān)測水平,升級管理模式,切實把改善工作環(huán)境、維護職工健康放在首位。要因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動,為提高職工實踐技能、業(yè)務素質(zhì)和思想裝備搭好臺、服好務。其中要重點解決好思想定位問題,不斷為實現(xiàn)安全工作目標去管理職工,為維護職工的切身利益去加強管理,從而確保各項目標的順利實現(xiàn)。
二、創(chuàng)新安全宣傳教育,強化班組業(yè)務素質(zhì)建設
營造良好的學習氛圍,是搞好班組安全文化建設的重要環(huán)節(jié)。班組不僅是完成任務的實體,也是孕育企業(yè)文化的細胞。班組成員在實際操作中的成功經(jīng)驗、失敗教訓、親身感悟、點滴體會都是形成班組安全文化的素材與源泉。班長要因勢利導、畫龍點睛、善于總結,從班組成員的發(fā)言、心得、演講、班組安全記錄、報刊上級指示精神、安全法規(guī)等摘要核心內(nèi)容,作為班組學習的素材,在工作實踐中不斷地豐富安全文化建設的`內(nèi)涵。
以人為本,提高職工隊伍素質(zhì),逐步提升班組安全文化建設水平。在安全管理中,人是第一要素,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出,“習慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此,杜絕人的不規(guī)范行為,控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設是通過各種載體、手段或有效形式,把先進的管理理念、安全技能,潛移默化地影響或融入到每個職工的,這就能使安全管理人人參與,做到橫到邊、縱到底,不留死角。
積極為班組成員提供學習、培訓機會,更新安全知識,提升安全意識。學習方式可以靈活多樣,可以有組織、有計劃、有目的地進行培訓。通過教育培訓,讓職工了解安全文化的內(nèi)涵及作用,使廣大職工成為安全文化的傳承者,從而將他們的安全素質(zhì)提高到更高的層次。持之以恒搞好全員教育。構筑全方位、寬領域、多層次的學習培訓體系,堅持用先進的知識武裝人;用典型的事例教育人;用科學的方法引導人;用總體的目標激勵人。
班組建設會議講話稿篇十八
同志們:。
縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項目建設工作會議,主要任務是認真總結去年人飲安全項目建設工作,深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神,安排部署今年人飲安全項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,明確責任,狠抓落實,確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。下面,我講兩點意見。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領導下,各級各有關部門從切實解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國家大力加強農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機遇,始終堅持“政府組織、部門協(xié)作、國家補貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實加強項目建設,全面完成了20*年人飲安全項目建設任務。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項目涉及6個鄉(xiāng)8個村,總投資365.21萬元,其中,國家補助232.31萬元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬元。
通過項目的實施,主要取得了三個方面的成效。
一是解決了項目區(qū)人飲安全問題。在項目實施前,項目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項目實施后,在項目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問題得到有效緩解。
二是改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項目的實施,不但解決了飲水安全問題,還促進了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機,同時在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進了項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動中解放出來,集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟,拓寬了致富門路,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動工日約35.82萬個,按每個工日10元計算,年可創(chuàng)收358.2萬元,相當于人均年增收401元,經(jīng)濟效益十分顯著。
在認真總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的人飲安全項目建設仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是投入標準低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項目的投資標準相對較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項目實施帶來了一定難度。
二是少數(shù)工程建設不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場勘測等前期工作不到位,在建設過程中隨意調(diào)整規(guī)劃設計,影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護力度不夠。部分地方對建后管護重視不夠,沒有建立飲水工程運行管理機制和合理的水價形成機制,水質(zhì)監(jiān)測和水源保護措施不到位,存在重建設輕管護的現(xiàn)象。
四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員不到位,組織不力,導致項目建設進度遲緩。
這些問題,嚴重影響了人飲安全項目建設,制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級各有關部門務必引起高度重視,千方百計加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務,強化措施,扎實抓好20*年人飲安全項目建設工作。
20*年,人飲安全項目建設任務是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個35600立方米。
圍繞人飲安全的建設任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加大工作力度,堅持“因地制宜、整村實施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設原則,遵循“科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、穩(wěn)步推進”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點,落實“因地制宜、整片推進”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強化管護措施,確保按時完成工程建設任務。
(一)充分認識人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎設施,解決好農(nóng)村人飲安全問題,是政府義不容辭的責任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設中的一項重要任務。通過人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問題,既是一項惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設社會主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實踐。通過項目實施,可大大減輕受益群眾取水的勞動強度,減少取水時間,使群眾有可能利用更多的時間從事經(jīng)濟活動,增加農(nóng)民收入,促進群眾脫貧致富。同時,人飲工程的實施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動精神文明建設。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項目建設,對振興農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強物質(zhì)文明和精神文明建設等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠的意義。
(二)明確目標,實行分階段管理。
縣水利局、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照工程建設各個階段的要求,按計劃組織好施工,使每一個階段的建設任務都能在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準推遲,以確保項目進度。具體項目進度劃分為六個階段:第一階段,20*年7月30日前,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請縣人飲安全項目建設領導組驗收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請市級驗收的有關文件材料;第六階段,12月10日前,申請市水利局驗收結束。
(三)以工程質(zhì)量和進度為重點,推進人飲安全工程建設。
人飲安全項目建設是一項民生工程,也是一項德政工程。各級各有關部門要按照工程建設總體要求,在保證建設質(zhì)量的同時,依照階段建設時間表,采取有效措施,推進項目建設進度,確保工程建設按時完工。
縣水利局要按照水利基本建設程序的有關要求和工程建設的有關規(guī)定,盡快完善人飲工程建設招投標手續(xù),依法實行公開招投標,確定施工單位,及時啟動工程建設;要及時配齊配足水窖模具,確保項目需要;要依法確定采購方式,加強以水泥為主的建設物資的采購,選擇有實力、講信譽的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設所需物資按時就位;要按照項目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項,及時落實項目監(jiān)理部門,認真做好監(jiān)理工作。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會要對水窖建設采取簡易招標的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設中,一定要注意生命、財產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災害而影響工程進度。
縣水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設質(zhì)量的責任落實到具體人員,全面加強工程建設質(zhì)量管理,確保工程建設質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,縣人民政府將追究相關人員的責任。在項目資金管理上,務必堅持??顚S?專戶管理,嚴禁擠占、挪用和改變使用方向,不準擅自擴大投資規(guī)模和未經(jīng)批準超預算建設。在工程建設中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關手續(xù)齊備。項目建設竣工后,必須經(jīng)審計部門審計后才能開展工程竣工驗收。
(四)加強領導,組織動員群眾積極參與項目建設。
抓好農(nóng)村飲水安全,關鍵在領導,重點在落實。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領導力度,落實行政首長負責制,做到責任落實到位、工作力度不減。水利部門要改進工作作風,加大對農(nóng)村飲水安全項目建設的技術服務指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動員受益群眾積極參與項目建設,搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運等工作,督促受益戶自行進行水窖開挖,備好材料,確保工程進度。同時,要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動強度的原則進行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡單粗暴行為強行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項目建設的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。
(五)明確職責,確保工程建設落到實處。
農(nóng)村飲水安全建設是一項系統(tǒng)工程,各相關部門要密切配合,形成職責明確、分工具體、有效推進的良性工作機制??h水利局負責人飲安全項目管網(wǎng)建設的組織實施及日常事務工作,負責規(guī)劃、勘測、設計、預算,擬定實施方案報告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達,下情上報,搞好與市水利局對接、聯(lián)系??h審計局負責對建設工程項目資金使用情況的審計,提交審計報告??h監(jiān)察局負責監(jiān)督工程項目的招投標、資金使用管理、檢查,參加驗收工作,提供紀檢監(jiān)察報告。縣財政局負責按時、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領導組,組織村、組干部搞好宣傳動員和組織發(fā)動工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場、安全責任等相關問題,并積極組織群眾按照階段目標任務實施水窖建設,確保工程有序推進和按時竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運行管理,核心是管理體制和經(jīng)營機制,目標是實現(xiàn)工程產(chǎn)權明晰,運行管理科學規(guī)范,責、權、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須圍繞工程運行管理的核心和目標,建立完善分級管理,分級負責的管理機制,加強水費征收,以滿足工程維護管理和更新建設的需要。工程建設完工驗收后,要及時將水窖的管理責任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會負責管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過程中,根據(jù)實際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會管理等方式進行管護。專人管理的運作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責任心的、愿意為全體村民搞好服務的人,并與其簽訂管護責任合同,明確管理職責和權利,報酬由受益農(nóng)戶承擔。用水農(nóng)戶分段管理的運作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護責任合同,明確管理權利和職責。建立用水戶協(xié)會管理的運作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會,具體履行水費收繳、糾紛調(diào)解、日常管護等職責。不論采取何種管理方式,對損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結合進行管護,具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動群眾投工投勞或出資進行維護。
(七)實行定期督查督辦通報制。
為確保20*年人飲安全項目建設工作順利開展,按時、按量完成建設任務,縣政府決定對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎開挖、回填以及水窖的組織實施進度情況;縣派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責任人、定項目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報告,縣政府督查督辦室每月通報一次人飲安全項目建設工作進展情況,通報結果納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項目建設意義重大。我們一定要積極作為,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,確保今年人飲安全項目建設任務圓滿完成,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!