清收工作方案范文（14篇）

    方案是指為了解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和措施。制定一個完美的方案需要我們不斷學習和創(chuàng)新，保持時刻準備應對變化的能力。這些方案范文覆蓋了各個領域和行業(yè)，可以幫助我們更好地理解和應用方案寫作的技巧。
    清收工作方案篇一
    企業(yè)應做好詳細記錄。債務結算是指存款人因貸款或其他結算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行機構開立的銀行結算。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    第一章總則。
    第一條為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”)，公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、
    銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同(協(xié)議)，造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。第二十條《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，追究其刑事責任。
    對于建設工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
    基于不同的請求權基礎，承包人可能主張多種清欠方案。
    訴訟請求是當事人訴權的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
    同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權基礎，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
    因此，承包人的訴訟請求應當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
    一主張建設工程價款優(yōu)先受償權。
    根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
    發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
    建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
    根據(jù)最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權;建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。
    根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設工程價款享有優(yōu)先受償權。
    當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
    二主張建設工程施工合同無效。
    建設工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權利義務的依據(jù)。
    基于建設工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
    實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
    根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。
    也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
    因此，當建設工程施工合同中關于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
    三主張給付工程款。
    在建設工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權利：
    1、調(diào)增合同價款。
    根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應當根據(jù)公平原則，并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
    此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
    實踐中，建設工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
    而大部分的建設工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎并結合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
    通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
    在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
    2、工程增項款項。
    根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
    承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
    施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
    在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
    3、工程索賠款項。
    索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR>    實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
    承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應的款項。
    4、工程款利息。
    根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
    因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
    5、逾期付款違約金。
    根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
    因此，當建設工程施工合同中存在關于發(fā)包人逾期支付工程款應當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
    但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
    四主張變更或撤銷結算協(xié)議。
    結算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
    一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結算的，法院不應支持其主張。
    在結算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應支持。
    但是，如果承包人有證據(jù)證明結算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結算協(xié)議。
    當然，撤銷權應當在承包人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
    五向發(fā)包人的債務人主張代位權。
    根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損失的，債權人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。
    根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權的，承包人可以自己的名義提起代位權之訴，請求發(fā)包人的債務人直接向自己履行給付義務。
    需要注意的是，代位權的行使范圍應當以承包人自身的債權為限。
    六實際施工人的權利。
    根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。
    實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
    發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
    根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
    對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應的工程款。
    訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
    農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：
    （一）全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔保形成的不良貸款。
    （二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
    （三）市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔保形成的不良貸款。
    （四）各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
    （五）其他與政府部門及其工作人員有關的不良貸款。
    （六）關停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
    （一）誰借款、誰用款，誰還款；誰擔保、誰負連帶責任。實際借款人、用款人是還款主要責任人。
    （二）一次還款與分次還款相結合。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時間內(nèi)一次還清；額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計劃，分期償還。
    （三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結合。以現(xiàn)金還款為主，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸。
    （四）落實債務與明確債權相結合。對手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，明確債權債務關系，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
    此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結束，全過程分為四個階段。
    （一）準備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領導小組，制定清收方案。召開由領導小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會，對清收工作進行部署。
    （二）催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書，借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權債務關系。
    （三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，要依法采取經(jīng)濟、行政和法律手段進行清收。
    1、公告清收。催收階段結束后，對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
    2、行政督促清收。對公告清收后，仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，由清收領導小組根據(jù)實際情況，督促其償還貸款本息，或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機關、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由單位負責同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
    3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
    4、總結階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結束后，領導小組要組織專人進行認真總結，于20*年12月31日前，上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組辦公室。
    （一）組織領導。清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡員，在下設辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
    （二）落實責任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實行領導分級負責制。市政府負責各鎮(zhèn)政府及部門；各鎮(zhèn)政府負責村委會；單位負責涉及本單位的工作人員。
    （三）鼓勵清收。對于清收措施落實到位，清收效果明顯的鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜；對于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進行信用村（屯）評選，并在信貸額度和利率等方面予以支持。
    （四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進展情況，及時向領導小組匯報，加強溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門要考核了解機關事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況；對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機關事業(yè)單位工作人員，構成職務犯罪的，檢察機關要依法查辦；對機關事業(yè)單位工作人員利用手中權力打擊報復清收工作的行為，監(jiān)察部門要嚴肅查處；對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機關要及時立案并偵辦；對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關稅費，稅務部門要按照國家及省相關規(guī)定給予減免。
    篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）。
    （一）加強領導，高度負責，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元，轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
    （二）先內(nèi)后外，內(nèi)外兼收，搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款，進行分門別類，認真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負責，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內(nèi)帶外，在做好自家清的基礎上，再逐筆對外部貸款進行清收，從而起到很好的模范帶頭作用。
    （三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對于部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，借助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆，于20xx年8月18日到期后，多次清收無果，總是應付從事。經(jīng)清收小組登門催收，很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
    （四）靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經(jīng)調(diào)查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯(lián)系，最后一致協(xié)商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。
    （五）通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元，于20xx年9月13日到期，該筆貸款到期后，一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。
    （六）具體問題具體分析，協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現(xiàn)實，根據(jù)借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協(xié)議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協(xié)議，每月還款1500元，到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
    （七）“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款，經(jīng)信貸人員實地考察，考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿?，可根?jù)信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發(fā)展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養(yǎng)殖貸款，由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過難關，從而更好的償還貸款。
    溫馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機構分為銀行和各信用機構，貸款類型分為個人貸款，汽車貸款，住房貸款，公積金貸款，消費貸款，信用貸款，無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位：
    一、半年至一年的短期貸款為：
    1、180天以內(nèi)（含180天）5.6%；
    2、180天至365天（含365天）6%。
    二、一年至五年以上的中長期貸款利率為：
    1、一至三年（含）6.15%；
    2、三至五年（含）6.4%；
    3、五年以上6.55%。為響應國家對個人征信的號召，快易貸建議用戶遵守征信要求和相關法律，以免影響貸款和信用卡申請的信用。
    篇三：鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案（1217字）。
    為進一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風險，推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本清收方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，維護農(nóng)村信用社金融秩序、債權債務和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，服務好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、清收范圍和重點。
    1、清收范圍：信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
    2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。
    三、組織機構。
    為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組負責指導協(xié)調(diào)相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
    四、工作措施。
    1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。
    2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。
    （1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。
    （2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機關的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
    四、落實責任及工作要求。
    按照“區(qū)域管理，逐級負責”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮(zhèn)紀委、財政所等相關部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。
    1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。
    2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發(fā)揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。
    第一條。
    為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條。
    公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條。
    清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條。
    公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、1銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條。
    公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。
    第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    2好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。
    第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。
    第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    3法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。
    第二十條。
    《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條。
    在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條。
    供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，追究其刑事責任。
    近年來，隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴大，處于結算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護公司利益，降低壞賬風險，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強企業(yè)競爭實力，全公司各級領導、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結合我公司實際，精心組織，狠抓落實，認真貫徹，全體清欠人員要以求真務實的工作態(tài)度，苦干實干的工作作風，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計擴大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達的清欠任務指標，現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排：
    (一)、提高思想認識，加強組織領導。
    管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財，理財，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段，越來越得到重視。
    巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。
    辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費，令人心疼。
    一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實。
    面對嚴峻的現(xiàn)實，使我們清醒認識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。
    清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設，經(jīng)營管理，規(guī)范運行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關。
    所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認識，才能為清欠工作的順利開展營造良好的氛圍。
    因此，公司各級主管領導要高度重視清欠工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供有力的支持。
    (二)清理債權、建立基礎資料。
    為了完成年內(nèi)任務指標，有計劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀，分項目制定清欠計劃、對清欠指標進行分解量化、清欠任務指標落實到責任人頭上。
    要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權形成的背景原因和現(xiàn)狀，進一步確認債權債務關系和拖欠的金額，分項目建立清欠資料檔案。
    在此基礎上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進行逐項統(tǒng)計，準確界定清欠范圍。
    確有清收難度，需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
    (三)、量化指標、規(guī)范管理。
    結合清欠工作實際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標責任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責，為任務指標的完成，保證清欠工作的落實，讓每個清欠人員身上有壓力，要實行“四定”工作原則，即定人員，定指標，定任務，定獎懲。
    把任務指標分解到每個清欠人員身上，用制度和實效來對人員進行考核，根據(jù)債權形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補助全部通過任務指標完成情況，按欠款回收提成比例考核計發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
    制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務單位接待人員簽字確認。
    這樣做，一方面是得到債務單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
    要定期召開清欠例會制度、各級領導要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報，因事應時做出研究調(diào)整。
    各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標完成情況進行統(tǒng)計上報公司財務科和清欠辦公室，把債權管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
    (四)、突出工作重點。
    根據(jù)債權形成的原因以及債務方的資信情況，對每項債權進行分析研究，確定重點清收對象。
    一、是把債權構成情況復雜、債權底數(shù)不清的項目作為清理重點;。
    二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風險大的債權項目作為清欠的重點;。
    三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。
    對重點、難點項目針對不同情況，制定具體的清欠計劃和措施，專人負責，充分運用多手段、多渠道千方百計達到清欠目的。
    (五)具體措施。
    健全制度，摸清項目，完善資料，建立檔案，制定計劃，劃出重點，量化任務指標，才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。
    采取的主要清欠措施有：
    1、運用法律手段推動清欠，對有錢不還，故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務方，在完善債權手續(xù)的基礎上，運用法律手段進行清欠，以維護企業(yè)的合法權益。
    2、利用網(wǎng)絡平臺開展上網(wǎng)清欠。
    以國家清理建設領域拖欠工程款為契機，在建設部“中國建設工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目，利用網(wǎng)絡公開的優(yōu)勢進行清欠。
    我們清欠辦全體人員以不達目的誓不罷休的精神，面對債務方的種種刁難和推諉，冒嚴寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線，年內(nèi)，平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多，他們從不叫苦叫累，硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。
    有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人，連續(xù)幾個月在外奔波討債，看慣了債務方的“冷眼”，坐暖了債務方的“冷板凳”;有的被不講理的債務方謾罵，依然毫不畏縮，債務人走到哪里，跟到那里，錢收不回人不走，表現(xiàn)出了強烈的責任感和忘我的敬業(yè)精神，就是這種精神，今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢，沒有一家空白。
    我們的清欠人員為了要錢，給人打掃辦公室衛(wèi)生，沏茶倒水。
    有的清欠人員被罵哭后，委屈的搽干眼淚再次走進債務人的辦公室，所作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
    一年來，借助公司大力治理拖欠工程款的機遇期，催收清欠取得了良好的效果。
    然而任重道遠，當前公司欠款還很大，相關矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程項目結算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)成為比較嚴重的問題。
    清欠人員整體綜合能力還較弱，有待在工作實踐中提高，有待在以后的培訓活動中加強學習。
    還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認識，有效發(fā)揮各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。
    經(jīng)過一年的共同努力，拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解，今后，清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。
    針對今后的工作要繼續(xù)進一步解決思想認識問題。
    要充分認識清欠工作的長期性、復雜性和艱巨性，繼續(xù)保持強力推進勢頭，持續(xù)抓好催收清欠工作，戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準備，戰(zhàn)術上抓好組織策劃和深入推進工作。
    緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁，以強化催收清欠為己任，深入實踐，進一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。
    繼續(xù)進一步加強組織管理工作。
    為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。
    為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：
    組長：余強。
    領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。
    本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。
    第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。
    第二階段為認定階段，從2012年5月20日至2012年6月。
    -12。
    *政發(fā)[2012]號。
    各村委會、鄉(xiāng)直各部門：
    《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
    *人民政府。
    二〇一二年七月十三日。
    主題詞：金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)（共印20份）。
    發(fā)至：各村鄉(xiāng)直各部門。
    **清收不良貸款。
    實施方案。
    為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善**金融環(huán)境，打造誠信**為目標，堅持實事求是、合法合規(guī)的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收**不良貸款的工作任務。
    二、工作目標。
    目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元，力爭采取有力措施，調(diào)動多方力量，最大限度降低不良貸款余額。
    三、工作步驟。
    按照鄉(xiāng)政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三階段進行：
    （一）宣傳動員階段（2012年7月16日—7月23日）。一是召開各村、各單位的動員大會，部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細表通知、落實到人，并進行相關核實，做好清收不良貸款準備工作。同時做好相關宣傳工作，在各村張貼信用宣傳標語100幅、懸掛橫幅3幅，以營造清收不良貸款的強大氛圍。
    （二）全面清收階段（2012年7月23日—11月31日）。要。
    2按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務，落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，同時要定期公布清收進度。
    （三）復查整改階段（2012年11月31日—12月31日）。組織召開階段性總結會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。
    四、工作措施。
    （一）加強組織領導，建立清收工作機制。
    為推動攻堅活動順利開展，成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領導小組，各村要相應成立清收不良貸款工作領導小組。
    （二）強化激勵機制，實行獎懲并舉。
    1、2012年8月1日前，愿意主動歸還欠款的單位和個人，經(jīng)農(nóng)村信用社認可同意后，可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息，不計復利，減免罰息。
    2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實，對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工，在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu)，并停崗、停薪、停職。
    3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款，嚴格按照借款合同的有關規(guī)定，督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的，不予還款的將取消其享受資格。
    4、對拒不履行還款義務的個人采取行政和法律措施進行清收，以確保清收目標的完成。
    10%以內(nèi)村，將優(yōu)先評信用村。
    主題詞：不良貸款清收方案通知。
    **鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
    根據(jù)公司《關于資產(chǎn)盤活提升租金及水電衛(wèi)生等費用結算清欠工作方案的通知》），為提高資產(chǎn)使用效率，增加經(jīng)營業(yè)務收入，確保年度經(jīng)營指標任務順利完成，為進一步加強對公司資產(chǎn)盤活物業(yè)出租、清理應收賬款工作。生產(chǎn)管理中心特成立資產(chǎn)盤活小組和清欠小組，現(xiàn)將工作小組組織機構與工作職責、工作內(nèi)容規(guī)定如下：
    組長：xx。
    副組長：xx。
    成員：xxx。
    （一）工作職責：
    （二）工作內(nèi)容：
    1、梳理清理公司及子公司可盤活出租的房屋、構筑物和土地等資產(chǎn)（含廠房、辦公用房、門面、停車場地、供水供電及各項維修服務等）。
    2、列出可盤活出租的房屋、構筑物和土地等資產(chǎn)清單及編制資產(chǎn)檔案臺賬。
    3、對于清單上的資產(chǎn)開展出租土地、供電、供水等洽談、招標、結算等工作。
    4、做好資產(chǎn)出租的臺賬、租賃合同協(xié)議及相關手續(xù)。
    6、每月按時將出租臺賬和租金收繳情況報送財務部匯總核對。
    組長：xxx（兼）。
    副組長：xx。
    成員：xxx。
    （一）工作職責：
    清理并收繳公司及子公司所有資產(chǎn)出租租金、水電費、物業(yè)服務費、衛(wèi)生費、
    清收工作方案篇二
    農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：
    （一）全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔保形成的不良貸款。
    （二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
    （三）市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔保形成的不良貸款。
    （四）各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
    （五）其他與政府部門及其工作人員有關的不良貸款。
    （六）關停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
    （一）誰借款、誰用款，誰還款；誰擔保、誰負連帶責任。實際借款人、用款人是還款主要責任人。
    （二）一次還款與分次還款相結合。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時間內(nèi)一次還清；額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計劃，分期償還。
    （三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結合。以現(xiàn)金還款為主，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸。
    （四）落實債務與明確債權相結合。對手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，明確債權債務關系，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
    此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結束，全過程分為四個階段。
    （一）準備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領導小組，制定清收方案。召開由領導小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會，對清收工作進行部署。
    （二）催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書，借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權債務關系。
    （三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，要依法采取經(jīng)濟、行政和法律手段進行清收。
    1、公告清收。催收階段結束后，對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
    2、行政督促清收。對公告清收后，仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，由清收領導小組根據(jù)實際情況，督促其償還貸款本息，或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機關、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由單位負責同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
    3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
    4、總結階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結束后，領導小組要組織專人進行認真總結，于20*年12月31日前，上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組辦公室。
    （一）組織領導。清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡員，在下設辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
    （二）落實責任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實行領導分級負責制。市政府負責各鎮(zhèn)政府及部門；各鎮(zhèn)政府負責村委會；單位負責涉及本單位的工作人員。
    （三）鼓勵清收。對于清收措施落實到位，清收效果明顯的鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜；對于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進行信用村（屯）評選，并在信貸額度和利率等方面予以支持。
    （四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進展情況，及時向領導小組匯報，加強溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門要考核了解機關事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況；對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機關事業(yè)單位工作人員，構成職務犯罪的，檢察機關要依法查辦；對機關事業(yè)單位工作人員利用手中權力打擊報復清收工作的行為，監(jiān)察部門要嚴肅查處；對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機關要及時立案并偵辦；對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關稅費，稅務部門要按照國家及省相關規(guī)定給予減免。
    篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）。
    （一）加強領導，高度負責，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元，轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
    （二）先內(nèi)后外，內(nèi)外兼收，搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款，進行分門別類，認真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負責，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內(nèi)帶外，在做好自家清的基礎上，再逐筆對外部貸款進行清收，從而起到很好的模范帶頭作用。
    （三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對于部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，借助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆，于20xx年8月18日到期后，多次清收無果，總是應付從事。經(jīng)清收小組登門催收，很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
    （四）靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經(jīng)調(diào)查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯(lián)系，最后一致協(xié)商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。
    （五）通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元，于20xx年9月13日到期，該筆貸款到期后，一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。
    （六）具體問題具體分析，協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現(xiàn)實，根據(jù)借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協(xié)議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協(xié)議，每月還款1500元，到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
    （七）“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款，經(jīng)信貸人員實地考察，考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發(fā)展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養(yǎng)殖貸款，由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過難關，從而更好的償還貸款。
    溫馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機構分為銀行和各信用機構，貸款類型分為個人貸款，汽車貸款，住房貸款，公積金貸款，消費貸款，信用貸款，無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位：
    一、半年至一年的短期貸款為：
    1、180天以內(nèi)（含180天）5.6%；
    2、180天至365天（含365天）6%。
    二、一年至五年以上的中長期貸款利率為：
    1、一至三年（含）6.15%；
    2、三至五年（含）6.4%；
    3、五年以上6.55%。為響應國家對個人征信的號召，快易貸建議用戶遵守征信要求和相關法律，以免影響貸款和信用卡申請的信用。
    篇三：鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案（1217字）。
    為進一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風險，推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本清收方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，維護農(nóng)村信用社金融秩序、債權債務和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，服務好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、清收范圍和重點。
    1、清收范圍：信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
    2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。
    三、組織機構。
    為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組負責指導協(xié)調(diào)相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
    四、工作措施。
    1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。
    2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。
    （1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。
    （2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機關的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
    四、落實責任及工作要求。
    按照“區(qū)域管理，逐級負責”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮(zhèn)紀委、財政所等相關部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。
    1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。
    2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發(fā)揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。
    清收工作方案篇三
    第一條為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”)，公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、
    銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同(協(xié)議)，造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。第二十條《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，追究其刑事責任。
    清收工作方案篇四
    20xx年**公司抓住擴大內(nèi)需機遇，加快公路建設的步伐的關鍵時期，年底，3條公路建設項目同時開工，大多數(shù)公路建設項目接近尾聲。
    因前期公路建設項目較為集中，歷史欠賬較多等原因，致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資，突顯出越來越多的矛盾，清欠工作任務也隨之加重。
    清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機制、新辦法。
    對此，公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作，深入**、思小指揮部這兩個基層單位，通過座談的方式對20xx年清欠工作進行了調(diào)查。
    通過此次調(diào)查工作，公司綜治辦認識到，**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念，建立長效管理機制，面對當前清欠工作存在的問題和面臨的嚴峻形勢，仍然為公司演奏出一曲催人奮進的和諧主題曲。
    20xx年2月通車后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來訪11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次，比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次，比上年同期上升6%)。
    來訪反映的問題中，欠工程款的有10起、41人次，占來訪總量的90%，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元，清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次，占來訪總量的10%，清欠金額為1.2億元，已支付0.88億元，清欠率為73%。
    **指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向，為保護群眾合法權益，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，早在招投標階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預防拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (一)明確工作目標，超前制定預案。
    1、在招投標階段明確施工單位責任。
    **指揮部根據(jù)國家有關法律法規(guī)的精神，在招標文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購買地方材料，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責任和義務，并按期支付民工工資和地方材料款，若不按合同或約定支付，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛，承包人必須承擔相應責任，業(yè)主保留停止對承包人支付的權利，直至承包人妥善處理好糾紛為止。
    必要時，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款，用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
    (2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時支付勞務承包人、民工等工程施工人員的勞務報酬，承包人要保證其使用的勞務人員的基本生活費能及時足額得到支付。
    如隨意克扣民工工資，造成民工上訪，影響工程進度和質(zhì)量，造成社會不良影響，業(yè)主將采取適當?shù)姆绞酱邪酥Ц?，代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔5～10萬元的違約金。
    (3)承包人必須嚴格實行?？顚Ｓ?，保證項目資金的正常運轉(zhuǎn)，嚴禁將工程建設資金挪作他用，在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
    2、在合同談判過程中提高施工單位的認識。
    **指揮部組織承包人專題學習了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關通知，引導承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽、社會形象、市場拓展的關系，從而增強做好此項工作的主觀能動性和社會責任感。
    3、在工程開工后及時制定預案。
    承包人全部進場后，指揮部在做好各項施工準備工作的同時，由領導帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進行了調(diào)研，根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗，對民工總人數(shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進行了認真研究，預估全線最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計量款的15%左右。
    根據(jù)調(diào)查結果，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預案，從勞務用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行，為規(guī)范勞務用工管理奠定了基礎。
    清收工作方案篇五
    第一章總則。
    第一條為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”)，公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、
    銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同(協(xié)議)，造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。第二十條《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，追究其刑事責任。
    清收工作方案篇六
    為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條。
    公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條。
    清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條。
    公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、1銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條。
    公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。
    第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    2好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。
    第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。
    第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    3法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。
    第二十條。
    《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條。
    在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條。
    供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，追究其刑事責任。
    清收工作方案篇七
    該方案是計劃中最復雜的方案。由于某些特定工作的復雜性和某些功能，如果不進行全面部署，說明問題是不夠的。因此，正式文件的組成必然很繁瑣。一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。
    為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：
    組長：余強。
    領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。
    本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。
    第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。
    第二階段為認定階段，從2012年5月20日至2012年6月。
    -12。
    *政發(fā)[2012]號。
    各村委會、鄉(xiāng)直各部門：
    《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
    *人民政府。
    二〇一二年七月十三日。
    主題詞：金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)（共印20份）。
    發(fā)至：各村鄉(xiāng)直各部門。
    **清收不良貸款。
    實施方案。
    為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善**金融環(huán)境，打造誠信**為目標，堅持實事求是、合法合規(guī)的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收**不良貸款的工作任務。
    二、工作目標。
    目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元，力爭采取有力措施，調(diào)動多方力量，最大限度降低不良貸款余額。
    三、工作步驟。
    按照鄉(xiāng)政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三階段進行：
    （一）宣傳動員階段（2012年7月16日—7月23日）。一是召開各村、各單位的動員大會，部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細表通知、落實到人，并進行相關核實，做好清收不良貸款準備工作。同時做好相關宣傳工作，在各村張貼信用宣傳標語100幅、懸掛橫幅3幅，以營造清收不良貸款的強大氛圍。
    （二）全面清收階段（2012年7月23日—11月31日）。要。
    2按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務，落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，同時要定期公布清收進度。
    （三）復查整改階段（2012年11月31日—12月31日）。組織召開階段性總結會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。
    四、工作措施。
    （一）加強組織領導，建立清收工作機制。
    為推動攻堅活動順利開展，成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領導小組，各村要相應成立清收不良貸款工作領導小組。
    （二）強化激勵機制，實行獎懲并舉。
    1、2012年8月1日前，愿意主動歸還欠款的單位和個人，經(jīng)農(nóng)村信用社認可同意后，可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息，不計復利，減免罰息。
    2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實，對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工，在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu)，并停崗、停薪、停職。
    3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款，嚴格按照借款合同的有關規(guī)定，督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的，不予還款的將取消其享受資格。
    4、對拒不履行還款義務的個人采取行政和法律措施進行清收，以確保清收目標的完成。
    10%以內(nèi)村，將優(yōu)先評信用村。
    **鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
    第一章總則。
    第一條為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”)，公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、
    銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同(協(xié)議)，造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。第二十條《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，追究其刑事責任。
    20xx年**公司抓住擴大內(nèi)需機遇，加快公路建設的步伐的關鍵時期，年底，3條公路建設項目同時開工，大多數(shù)公路建設項目接近尾聲。
    因前期公路建設項目較為集中，歷史欠賬較多等原因，致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資，突顯出越來越多的矛盾，清欠工作任務也隨之加重。
    清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機制、新辦法。
    對此，公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作，深入**、思小指揮部這兩個基層單位，通過座談的方式對20xx年清欠工作進行了調(diào)查。
    通過此次調(diào)查工作，公司綜治辦認識到，**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念，建立長效管理機制，面對當前清欠工作存在的問題和面臨的嚴峻形勢，仍然為公司演奏出一曲催人奮進的和諧主題曲。
    20xx年2月通車后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來訪11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次，比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次，比上年同期上升6%)。
    來訪反映的問題中，欠工程款的有10起、41人次，占來訪總量的90%，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元，清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次，占來訪總量的10%，清欠金額為1.2億元，已支付0.88億元，清欠率為73%。
    **指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向，為保護群眾合法權益，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，早在招投標階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預防拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (一)明確工作目標，超前制定預案。
    1、在招投標階段明確施工單位責任。
    **指揮部根據(jù)國家有關法律法規(guī)的精神，在招標文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購買地方材料，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責任和義務，并按期支付民工工資和地方材料款，若不按合同或約定支付，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛，承包人必須承擔相應責任，業(yè)主保留停止對承包人支付的權利，直至承包人妥善處理好糾紛為止。
    必要時，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款，用于直接支付承包人的民工工資及材料款。
    (2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時支付勞務承包人、民工等工程施工人員的勞務報酬，承包人要保證其使用的勞務人員的基本生活費能及時足額得到支付。
    如隨意克扣民工工資，造成民工上訪，影響工程進度和質(zhì)量，造成社會不良影響，業(yè)主將采取適當?shù)姆绞酱邪酥Ц?，代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔5～10萬元的違約金。
    (3)承包人必須嚴格實行?？顚Ｓ?，保證項目資金的正常運轉(zhuǎn)，嚴禁將工程建設資金挪作他用，在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。
    2、在合同談判過程中提高施工單位的認識。
    **指揮部組織承包人專題學習了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關通知，引導承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽、社會形象、市場拓展的關系，從而增強做好此項工作的主觀能動性和社會責任感。
    3、在工程開工后及時制定預案。
    承包人全部進場后，指揮部在做好各項施工準備工作的同時，由領導帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進行了調(diào)研，根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗，對民工總人數(shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進行了認真研究，預估全線最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計量款的15%左右。
    根據(jù)調(diào)查結果，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預案，從勞務用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行，為規(guī)范勞務用工管理奠定了基礎。
    對于建設工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
    基于不同的請求權基礎，承包人可能主張多種清欠方案。
    訴訟請求是當事人訴權的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
    同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權基礎，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
    因此，承包人的訴訟請求應當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
    一主張建設工程價款優(yōu)先受償權。
    根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
    發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
    建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
    根據(jù)最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權;建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。
    根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設工程價款享有優(yōu)先受償權。
    當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
    二主張建設工程施工合同無效。
    建設工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權利義務的依據(jù)。
    基于建設工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
    實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
    根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。
    也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
    因此，當建設工程施工合同中關于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
    三主張給付工程款。
    在建設工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權利：
    1、調(diào)增合同價款。
    根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應當根據(jù)公平原則，并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
    此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
    實踐中，建設工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
    而大部分的建設工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎并結合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
    通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
    在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
    2、工程增項款項。
    根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
    承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
    施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
    在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
    3、工程索賠款項。
    索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR>    實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
    承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應的款項。
    4、工程款利息。
    根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
    因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
    5、逾期付款違約金。
    根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
    因此，當建設工程施工合同中存在關于發(fā)包人逾期支付工程款應當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
    但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
    四主張變更或撤銷結算協(xié)議。
    結算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
    一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結算的，法院不應支持其主張。
    在結算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應支持。
    但是，如果承包人有證據(jù)證明結算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結算協(xié)議。
    當然，撤銷權應當在承包人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
    五向發(fā)包人的債務人主張代位權。
    根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損失的，債權人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。
    根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權的，承包人可以自己的名義提起代位權之訴，請求發(fā)包人的債務人直接向自己履行給付義務。
    需要注意的是，代位權的行使范圍應當以承包人自身的債權為限。
    六實際施工人的權利。
    根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。
    實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
    發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
    根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
    對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應的工程款。
    訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
    第一條。
    為解決公司業(yè)務活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。
    第二條應收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應收取買方的各類款項。其中包括主機貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。
    第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應收未收的款項，其中包括因拖欠造成應補償?shù)睦ⅰ?BR>    第四條公司根據(jù)我國有關法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務范圍。
    第二章機構職責與人員配備。
    第五條。
    公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領導下指定分管領導全面負責公司的清欠領導工作。
    第六條。
    清欠小組在公司直接領導下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務性指導，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。
    第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領導負責主抓清欠工作，并設立專門的清欠機構負責清欠工作，清欠機構要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責。
    第八條。
    公司要逐步建立和完善既有應收賬款所在部門賬目并獨立負責，又有財務、1銷售、法務和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風險管理體系。
    第九條。
    公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關的業(yè)務培訓。
    第三章責任制度。
    第十條發(fā)生欠款的負責人是清欠工作的第一責任人，全面負責本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。
    第十一條公司領導班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責承擔相應的清欠工作責任，并將清欠指標納入領導班子的經(jīng)營考核指標體系。
    第十二條公司財務總監(jiān)對清欠工作涉及財務數(shù)據(jù)負有專業(yè)管理職責。公司財務部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。
    第十三條部門責任。
    1、公司法務部負責公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導。認真貫徹執(zhí)行上級有關清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進展情況，審核、填報有關報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責任人的工作進行管理和監(jiān)督。負責組織有關部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。
    2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔連續(xù)責任。負責協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進行對應。
    3、財務部在清欠工作中要加強貨款結算回收工作，嚴格財務核算和收款手續(xù)，提供有關拖欠款的準確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。
    4、技術中心及客戶服務部和公司下屬子公司要及時組織力量進行協(xié)調(diào)處理，解決。
    2好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。
    5、欠款業(yè)務所在下屬子公司要提供相關結算憑據(jù)，以便財務、法務部和清欠小組掌握貨款結算的數(shù)額，保證貨款及時結算。
    6、營銷部要及時提供業(yè)務合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準確性。并在案件移交法務部之前把所涉及的所有資料交付法務部。
    7、法務部應加強法律事務服務及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進行檢查等。及時準確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M行評估、立案、訴訟。
    8、公司其它相關部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔負清欠工作中應承擔的責任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應承擔其責任。
    第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟損失的，業(yè)務及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責任人，也是貨款清收的終身責任人。各下屬公司應嚴格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關系維護和貨款清收結合起來，視貨款實收情況維護經(jīng)銷商及客戶關系。
    第四章清欠原則。
    第十五條清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務、處理不良資產(chǎn)結合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護的關系。
    第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標。
    對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金。
    對于經(jīng)銷商及客戶和債務人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔保的辦法清欠，并報備財務部、法務部及相關部門審核后，經(jīng)相關領導批準方可實施。
    對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權轉(zhuǎn)移登記等工作。
    對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務人，應果斷采取訴訟或其它。
    3法律形式，以及法律允許的方式維護企業(yè)權益。
    第十七條加強清欠基礎資料、文檔管理工作，認真清理正在供貨合作業(yè)務和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務的資料。建立應收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。
    第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進行債權債務轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務的雙重壓力。
    第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務人結算，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權債務問題。
    第二十條。
    《合同法》、《擔保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務人，要運用法律武器維護公司權益。
    第五章防欠措施。
    第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風險，提高采購及銷售業(yè)務質(zhì)量。
    第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強化供貨合同中關于結算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。
    第二十四條強化各級、各類、各有關崗位人員的證據(jù)意識，加強基礎資料管理。在履約過程中重視業(yè)務進度結算和收款，對每一項經(jīng)濟業(yè)務活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎工作。
    第二十五條。
    在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關部門應依照職責立即采取行動，直至停止供貨或相關措施，及時化解拖欠風險。
    第二十六條。
    供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛嗌形春侠戆才呕蛉狈厥毡Ｕ系那闆r下,不得再次進行供貨。
    第二十七條大力加強綜合smis信息化建設，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡管理，利用現(xiàn)代化手段防范風險。
    第六章責任追究。
    第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責任和單位責任。依責追究，決不姑息遷就。對構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
    第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關法律、法規(guī)和公司有關獎懲規(guī)定進行處理。
    1、對拖欠款嚴重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應直追究負責人和業(yè)務經(jīng)辦人的個人責任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務、追究經(jīng)濟責任等。
    2、對已分清責任確因拖欠造成重大損失的責任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。
    3、對財務人員在清欠工作中違反財務管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務管理制度追究其責任。
    4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴重拖欠和損失的，應視情節(jié)追究該部門負責人和當事人的責任。
    5、對發(fā)生嚴重拖欠并負有直接責任的銷售業(yè)務人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當年回收貨款和清欠指標的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。
    6、不得以應收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團隊或銷售業(yè)務人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責任人的責任。
    7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟和法律責任。
    8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應追究責任人責任，給予行政、經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，追究其刑事責任。
    農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：
    （一）全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔保形成的不良貸款。
    （二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。
    （三）市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔保形成的不良貸款。
    （四）各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。
    （五）其他與政府部門及其工作人員有關的不良貸款。
    （六）關停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。
    （一）誰借款、誰用款，誰還款；誰擔保、誰負連帶責任。實際借款人、用款人是還款主要責任人。
    （二）一次還款與分次還款相結合。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時間內(nèi)一次還清；額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計劃，分期償還。
    （三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結合。以現(xiàn)金還款為主，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸。
    （四）落實債務與明確債權相結合。對手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，明確債權債務關系，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。
    此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結束，全過程分為四個階段。
    （一）準備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領導小組，制定清收方案。召開由領導小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會，對清收工作進行部署。
    （二）催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書，借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權債務關系。
    （三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，要依法采取經(jīng)濟、行政和法律手段進行清收。
    1、公告清收。催收階段結束后，對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。
    2、行政督促清收。對公告清收后，仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，由清收領導小組根據(jù)實際情況，督促其償還貸款本息，或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機關、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由單位負責同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。
    3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。
    4、總結階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結束后，領導小組要組織專人進行認真總結，于20*年12月31日前，上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組辦公室。
    （一）組織領導。清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡員，在下設辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
    （二）落實責任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實行領導分級負責制。市政府負責各鎮(zhèn)政府及部門；各鎮(zhèn)政府負責村委會；單位負責涉及本單位的工作人員。
    （三）鼓勵清收。對于清收措施落實到位，清收效果明顯的鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜；對于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進行信用村（屯）評選，并在信貸額度和利率等方面予以支持。
    （四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進展情況，及時向領導小組匯報，加強溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門要考核了解機關事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況；對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機關事業(yè)單位工作人員，構成職務犯罪的，檢察機關要依法查辦；對機關事業(yè)單位工作人員利用手中權力打擊報復清收工作的行為，監(jiān)察部門要嚴肅查處；對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機關要及時立案并偵辦；對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關稅費，稅務部門要按照國家及省相關規(guī)定給予減免。
    篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）。
    （一）加強領導，高度負責，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元，轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
    （二）先內(nèi)后外，內(nèi)外兼收，搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款，進行分門別類，認真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負責，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內(nèi)帶外，在做好自家清的基礎上，再逐筆對外部貸款進行清收，從而起到很好的模范帶頭作用。
    （三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對于部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，借助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆，于20xx年8月18日到期后，多次清收無果，總是應付從事。經(jīng)清收小組登門催收，很快于20xx年8月30日還清了該筆貸款。
    （四）靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經(jīng)調(diào)查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款4.9萬元于20xx年6月30到期后，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯(lián)系，最后一致協(xié)商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。
    （五）通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對于多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元，于20xx年9月13日到期，該筆貸款到期后，一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。
    （六）具體問題具體分析，協(xié)議分期還款是良策。對于有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現(xiàn)實，根據(jù)借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協(xié)議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協(xié)議，每月還款1500元，到現(xiàn)在借款余額尚欠2.9萬元。
    （七）“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款，經(jīng)信貸人員實地考察，考慮到借款人的經(jīng)營項目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發(fā)展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養(yǎng)殖貸款，由于資金周轉(zhuǎn)時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過難關，從而更好的償還貸款。
    溫馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機構分為銀行和各信用機構，貸款類型分為個人貸款，汽車貸款，住房貸款，公積金貸款，消費貸款，信用貸款，無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位：
    一、半年至一年的短期貸款為：
    1、180天以內(nèi)（含180天）5.6%；
    2、180天至365天（含365天）6%。
    二、一年至五年以上的中長期貸款利率為：
    1、一至三年（含）6.15%；
    2、三至五年（含）6.4%；
    3、五年以上6.55%。為響應國家對個人征信的號召，快易貸建議用戶遵守征信要求和相關法律，以免影響貸款和信用卡申請的信用。
    篇三：鎮(zhèn)信用社不良貸款清收方案（1217字）。
    為進一步優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，防范和化解農(nóng)村信用社金融風險，推動我鎮(zhèn)信用環(huán)境建設，確保信用社資金良性循環(huán)，有效支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本清收方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，維護農(nóng)村信用社金融秩序、債權債務和農(nóng)村金融穩(wěn)定，構建和諧的金融環(huán)境，讓農(nóng)村信用社更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，服務好“三農(nóng)”，需站在講政治的高度幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、清收范圍和重點。
    1、清收范圍：信用社發(fā)放并已形成不良的到、逾期貸款。
    2、清收重點：到、逾期并有償還能力且長期不還的“丁子戶”、“賴帳戶”；機關單位干部職工拖欠信用社的不良貸款；故意拖欠逃廢信用社債務行為的貸款。
    三、組織機構。
    為有效地幫助信用社清收不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保清收工作有序正常開展，特成立沙子坡鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款領導小組，其組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組負責指導協(xié)調(diào)相關部門和單位做好清收工作，各村、支兩委也相應成立清收小組，根據(jù)各村不良貸款情況，明確清收任務，并積極采取各種方式幫助信用社清收舊貸，實現(xiàn)信用社不良貸款總量和占比“雙降”。
    四、工作措施。
    1、清查摸底。鎮(zhèn)信用社要對20xx年3月底以前的到、逾期貸款逐一進行摸底，對有償還能力且長期拖欠或惡意拖欠不還的“丁子戶”“賴帳戶”造冊登記，落實清收責任，明確任務，確保清收任務順利完成。
    2、根據(jù)不良貸款形成的情況和原因，信用社要細化清收措施，分類清收。
    （1）各機關單位干部職工拖欠或引薦、擔保、自貸的不良貸款，由單位督促其借款人、介紹人、擔保人限于20xx年6月底以前全額歸還貸款本息，對到期不能歸還的，由該責任人所在單位負責人協(xié)助信用社按月全額扣發(fā)工資收回，直到貸款還清為止，若借款人直接為單位負責人的將直接報其主管部門處理并暴光。
    （2）對惡意逃廢債務的借款人、擔保人，一是將公布不誠實守信人員名單，予以公開暴光。二是充分發(fā)揮司法機關的職能作用，加大執(zhí)法力度，為清收不良貸款提供法律幫助和司法保障。
    四、落實責任及工作要求。
    按照“區(qū)域管理，逐級負責”的原則，鎮(zhèn)直各工作部門及村支書為第一責任人，對本單位、本村轄區(qū)內(nèi)的清收工作負全責，將清收工作和計劃層層分解落實，領導小組辦公室要加強檢查督辦，鎮(zhèn)紀委、財政所等相關部門要協(xié)助抓好干部職工拖欠、介紹、擔保貸款的清收工作，對限期內(nèi)未歸還不良貸款公職人員采取相應的清收措施和處理辦法。
    1、鎮(zhèn)派出所、司法所等部門要在辦理信用社貸款案件糾紛和處理棄帳外逃的貸款戶方面發(fā)揮作用，并對阻撓、抗拒清收工作的違法人員及時進行依法處理。
    2、鎮(zhèn)直各職能部門在清收和盤活不良貸款中，要充分發(fā)揮各部門職能作用，積極支持清收工作，對“頑固戶”、“賴賬戶”、“釘子戶”采取強有力措施，加大不良貸款清收和盤活力度。
    清收工作方案篇八
    為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。
    為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：
    組長：余強。
    領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。
    本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。
    第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。
    第二階段為認定階段，從2012年5月20日至2012年6月。
    -12。
    第二篇：清收不良貸款方案。
    *政發(fā)[2012]號。
    各村委會、鄉(xiāng)直各部門：
    《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
    *人民政府。
    二〇一二年七月十三日。
    主題詞：金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)（共印20份）。
    發(fā)至：各村鄉(xiāng)直各部門。
    **清收不良貸款。
    實施方案。
    為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善**金融環(huán)境，打造誠信**為目標，堅持實事求是、合法合規(guī)的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收**不良貸款的工作任務。
    二、工作目標。
    目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元，力爭采取有力措施，調(diào)動多方力量，最大限度降低不良貸款余額。
    三、工作步驟。
    按照鄉(xiāng)政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三階段進行：
    （一）宣傳動員階段（2012年7月16日—7月23日）。一是召開各村、各單位的動員大會，部署不良貸款清收工作。二是根據(jù)信用社的貸款明細表通知、落實到人，并進行相關核實，做好清收不良貸款準備工作。同時做好相關宣傳工作，在各村張貼信用宣傳標語100幅、懸掛橫幅3幅，以營造清收不良貸款的強大氛圍。
    （二）全面清收階段（2012年7月23日—11月31日）。要。
    2按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務，落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，同時要定期公布清收進度。
    （三）復查整改階段（2012年11月31日—12月31日）。組織召開階段性總結會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。
    四、工作措施。
    （一）加強組織領導，建立清收工作機制。
    為推動攻堅活動順利開展，成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領導小組，各村要相應成立清收不良貸款工作領導小組。
    （二）強化激勵機制，實行獎懲并舉。
    1、2012年8月1日前，愿意主動歸還欠款的單位和個人，經(jīng)農(nóng)村信用社認可同意后，可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息，不計復利，減免罰息。
    2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實，對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工，在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu)，并停崗、停薪、停職。
    3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款，嚴格按照借款合同的有關規(guī)定，督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的，不予還款的將取消其享受資格。
    4、對拒不履行還款義務的個人采取行政和法律措施進行清收，以確保清收目標的完成。
    5、對參與清收的工作人員給予收回本息的5%進行獎勵。清收工作后，不良貸款控制在。
    10%以內(nèi)村，將優(yōu)先評信用村。
    主題詞：不良貸款清收方案通知。
    **鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
    清收工作方案篇九
    xx年上半年，我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》文件精神，對清收壓降工作進行了嚴密的部署和安排，取得了一定的成效，截止6月末，按五級分類標準累計收回不良貸款xxx萬元，凈壓xxx萬元，分別完成市辦下達計劃的xxx%和xxx%，不良貸款占比下降xxx個百分點，實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?；仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程，我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作：
    1、制定方案，明確目標。年初，我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領導小組，制訂了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收盤活工作意見》，并將市辦下達的xxx萬元清收計劃任務和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初，我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況，專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社xx年清收攻堅活動工作方案》，從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來，計劃用七個月時間完成全年清非任務。
    2、落實重點，區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關科室包戶清收制度，至六月末已督辦收回重點戶建材機械廠xxx萬元，東風車架xxx萬元，王勇xxx萬元，程功權xxx萬元，陳世斌xxx萬元等，從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排，風險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進行了重點剖析，形成了分析報告，明確了清收的重點，至六月末共計收回不良貸款xxx萬元，置換貸款xxx萬元，效果不很明顯。
    3、嚴格獎懲，強化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款，按照規(guī)定的比例進行獎勵清收，并實行誰收誰得的清收獎勵政策，從而調(diào)動了全員清收的積極性；二是從4月份起，對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理，增強了基層社主任清收非正常貸款的責任感；三是從4月份起，信用社員工（不含儲蓄崗位等內(nèi)勤）每人每月按600元標準納入單項考核，按完成比例每月結算兌現(xiàn)，機關人員按照基層員工50%的標準參與掛點考核，同時把任務分解到崗到人，形成了全員抓清收的良好局面。
    4、加大責任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風險管理委員會認定的責任貸款，根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié)，每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責任貸款。至六月末共扣收xxx萬元，涉及責任人員xxx人。
    5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達xxx件，所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度，要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆，真正起到震懾作用，而對勝訴案件則要求每個基層社重新進行清理，摸清欠債戶信息，及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年，聯(lián)社風險科重點關注山泰公司一案，但由于種種原因無效果，僅依法收回謝守權一案xxx萬元，此外通過風險代理清收xxx萬元，分別是王勇xxx萬元，程功權xxx萬元。
    6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進一步擴大清收效果，聯(lián)社風險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進行了逐一落實，明確了相關政策和清收方法，要求基層信用社全方位出擊，在調(diào)查摸底的基礎上以客觀和實事求是的態(tài)度，區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況，采取相應的對策，全力以赴開展清收；二是風險科在6月底前，檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況，未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的，并對各社損失類貸款進行了重新確認，確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回；三是聯(lián)社風險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進行打包處置，目前此項工作正在進行之中。
    一是從主觀上分析，基層社外勤人員普遍存在作風不實的問題，天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng)，下雨落雪不下鄉(xiāng)，即使下了鄉(xiāng)也是以當年到期的'小額農(nóng)貸清收為主，歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭，麻煩問題貸款，繞著過身。八小時之內(nèi)工作，八小時外娛樂，與農(nóng)民日出而作日落而息的習慣相背離，根本無法找到欠債戶，清收力度明顯不夠。此外，部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念，只收自己放的貸款，不管前任放的貸款，只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通，法院只能按正常的法律程序走，需要時間；金山店伏山礦業(yè)公司貸款，我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商，估計明年收回，兩社至少影響清收計劃xxx萬元；二是從客觀因素分析，截止6月末，我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元，其中次級xxx萬元，可疑xxx萬元，損失xxx萬元，通過上半年調(diào)查摸底，確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析，該類貸款金額為xxx萬元，只有xxx戶可部分收回。
    下半年，我聯(lián)社決定上下一心，努力采取積極有效的措施，加快清收盤活進度，決心盡可能完成清收工作計劃。
    （1）從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性；例如，對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策，下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
    （2）按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實，擬對下列重點戶抓好督辦清收：羅橋團垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
    （3）全方位抓好“五個一批”專項活動，力爭在打包處置上有突破，集中清收有進展。
    （4）不留情面抓好責任貸款的清收；對于已經(jīng)認定的責任貸款，我們將嚴格執(zhí)行相關的處罰制度，扣收工資性收入來抵償責任貸款直至全部償還為止。
    （5）切實開展依法清收；對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決，同時加強與政府部門的溝通，力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破，最大限度保全信用社債權，主要攻克程功權、王勇、謝守權以及三泰公司等戶。
    （6）嚴格控制新增不良貸款，確保清收成果。對于新增貸款，嚴格落實“四包一掛”制度，確保無新增逾期貸款的發(fā)生。
    清收工作方案篇十
    想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關的清收清欠工作方案，希望能幫到您。
    第一條 為進一步適應改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要，維護企業(yè)利益，盤活企業(yè)資金，特制定本辦法。
    第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。
    清欠工作的好壞，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。
    因此，各級領導和各單位、各部門都要重視，決不可掉以輕心。
    要樹立“清欠就是效益，減負就是增效”的觀念。
    第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長，總會計師為副組長，公安、紀委、法律事務室、財務等組成的清欠收款領導小組，財務部下設清欠辦公室，具體負責清欠的日常工作，業(yè)務上受財務部的直接領導。
    第四條 新開工項目在工程開工時，應設立項目清欠小組。
    清欠小組由項目經(jīng)理負責，成員由項目計劃主管、財務主管參加，共同完成清欠收款中有關工程計價、竣工決算、收回欠款等工作事項，直至項目各種應收款的回收完畢。
    第五條 對于歷年遺留的應收工程款和其他應收款，各單位應進行全面清理，分清欠款單位、欠款賬齡及實際欠款數(shù)額，列出明細及預計可收回時間，以便分清責任，便于清收。
    第六條 歷年遺留的應收款項，由有限公司指定相關責任人負責清收，并實行清收與工資獎金掛鉤的辦法進行考核;簽訂清欠包保責任狀，明確責任人的責任和義務。
    在責任狀確定的時間內(nèi)清收完畢，對責任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。
    已完工已決算應收賬款，賬齡1至2年的按1%兌獎，3年的按2%兌獎，4年的按3%兌獎，5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項目均按5‰計提兌獎。
    第七條 處罰。
    新開工項目在項目終結后，應做到工完賬清，本項目存在有應收工程款和其他應收款的，對項目經(jīng)理、書記、計劃主管、財務主管處以當年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款，并責令其限期收回。
    欠款收回后，原罰款予以退還。
    對歷年遺留欠款的清欠責任人，在責任狀期限內(nèi)無法完成的，從超過規(guī)定時間的當月起，停發(fā)本人全部工資，直至收回欠款為止才予以補發(fā)，并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。
    第八條 清欠人員外出清欠，必須經(jīng)總會計師批準方可成行，否則有關費用由個人自理。
    清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費、住宿費，由清欠辦財務審核，有關領導審批報銷，其他有關開支費用提請報告由公司領導批準后報銷。
    第九條 清欠回籠的資金應及時入賬。
    資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇，任何人不得擅自支付。
    對于支付外欠款，有關責任人應及時提供付款計劃，經(jīng)公司領導批準后辦理。
    第十條 本辦法由財務部負責解釋。
    從下發(fā)之日起實行。
    第一章 總則
    第一條 為解決本單位面臨的債務人遲付、拖欠、拒付各種相關費用的情況，同時加強對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理，依據(jù)現(xiàn)行國家相關法律、法規(guī)，制訂本辦法。
    第二條 應收欠款是指相關法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中，根據(jù)其中的約定應收取的各類款項，包括商業(yè)用房租賃費、垃圾清運費以及超出合約規(guī)定期限應收而未收的款項。
    第二章 組織機構與人員配備
    第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費工作小組(簡稱清欠組)，全面負責清理欠費工作。
    組長：
    組員：
    第三章 清欠組工作目標
    第四條 將欠費統(tǒng)計表所列欠款，采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進行清繳，計劃于2013年6月底前催收完畢。
    第五條 建立清欠工作長效機制，形成欠費收繳專門制度，安排專人負責，做到定期收繳，出現(xiàn)一筆清理一筆，保證不發(fā)生新欠費。
    第四章 清欠原則
    第六條 清欠工作的指導思想是依約主張債權、依法維護權益，按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。
    第七條 對欠款的債務人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標和實施方案，采取不同的清收方法。
    對資金狀況較好的債務人，應加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務人資金狀況不好，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用擔保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務人，應果斷采取訴訟或其它法律形式維護正當合法權益。
    第八條 加強清欠基礎資料、文檔管理工作，對清欠工作實行動態(tài)管理，建立黑名單制度，防范再次拖欠風險。
    第九條 改進現(xiàn)有示范合同文本，明確約定相關款項支付數(shù)額和期限、違約責任、結算方式。
    第五章 清欠組主要工作職責
    第十條 負責統(tǒng)計、收集、整理和上報清欠數(shù)據(jù);
    第十三條 向領導匯報清欠進度、工作中遇到的問題和對策措施;
    第十四條 負責貫徹落實本單位有關清欠工作指示精神和相關法律、法規(guī)的宣傳工作;
    第十五條 負責本單位因欠費導致的清欠和處理工作。
    第十六條指導、督促和協(xié)調(diào)債權債務人，有序清欠。
    第十七條定期組織對重點欠款戶進行上門催收。
    第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。
    第十九條 負責完成上級部門交辦的其它工作任務。
    第六章 主要工作制度及清欠相關措施：
    第二十條 定期上報清欠工作進展情況及進度報表。
    3、對電話催繳后扔不繳費的商戶采取現(xiàn)場下達催款通知書的方式，并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款，將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關措施，并取得送達回證;4、對確有困難的債務人與其簽訂《延期還款計劃書》(欠費人申請分期繳費，要求有擔保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠)。
    6、聯(lián)系律師事務所對仍不繳納欠費的商戶寄送律師函。
    7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。
    第二十二條 特殊情況欠費的處理程序
    1、分類清繳。
    對欠費單位逐一排查，逐戶核查欠費人欠費的具體情況，分析其欠費原因和繳費能力，對繳費單位發(fā)生的欠費應按繳費類別分類管理，建立欠費人檔案，根據(jù)欠費人基本情況、欠費類型、欠費所屬期以及各險種欠費數(shù)額等情況，有針對性地采取措施，制定清欠辦法。
    對能繳不繳甚至拒繳的，采取措施，強制征
    繳;對暫時困難的，要引導其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃，逐步清繳欠費;對完全或基本喪失繳費能力的，要量身制定清欠方案，跟蹤督促落實。
    第二十三條 強化監(jiān)控。
    在加強清欠催繳的同時，要對欠費大戶實施重點監(jiān)控，對累計欠費50萬元以上的欠費人，要作為重點欠費監(jiān)控對象，通過建立目標責任制、專人包戶等措施，加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進行。
    第七章 附則
    第二十四條 本辦法由清欠工作小組負責解釋。
    近年來，隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴大，處于結算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護公司利益，降低壞賬風險，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強企業(yè)競爭實力，全公司各級領導、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結合我公司實際，精心組織，狠抓落實，認真貫徹，全體清欠人員要以求真務實的工作態(tài)度，苦干實干的工作作風，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計擴大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達的清欠任務指標，現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排：
    一、任務指標下達情況：
    二、具體工作安排：
    (一)、提高思想認識，加強組織領導
    管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財，理財，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段，越來越得到重視。
    巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。
    辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費，令人心疼。
    一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實。
    面對嚴峻的現(xiàn)實，使我們清醒認識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。
    清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設，經(jīng)營管理，規(guī)范運行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關。
    所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認識，才能為清欠工作的順利開展營造良好的氛圍。
    (二)清理債權、建立基礎資料
    為了完成年內(nèi)任務指標，有計劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀，分項目制定清欠計劃、對清欠指標進行分解量化、清欠任務指標落實到責任人頭上。
    要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權形成的背景原因和現(xiàn)狀，進一步確認債權債務關系和拖欠的金額，分項目建立清欠資料檔案。
    在此基礎上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已
    竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進行逐項統(tǒng)計，準確界定清欠范圍。
    確有清收難度，需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
    (三)、量化指標、規(guī)范管理
    結合清欠工作實際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標責任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責，為任務指標的完成，保證清欠工作的落實，讓每個清欠人員身上有壓力，要實行“四定”工作原則，即定人員，定指標，定任務，定獎懲。
    把任務指標分解到每個清欠人員身上，用制度和實效來對人員進行考核，根據(jù)債權形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補助全部通過任務指標完成情況，按欠款回收提成比例考核計發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
    制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務單位接待人員簽字確認。
    這樣做，一方面是得到債務單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
    要定期召開清欠例會制度、各級領導要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報，因事應時做出研究調(diào)整。
    各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標完成情況進行統(tǒng)計上報公司財務科和清欠辦公室，把債權管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
    (四)、突出工作重點
    根據(jù)債權形成的原因以及債務方的資信情況，對每項債權進行分析研究，確定重點清收對象。
    清收工作方案篇十一
    近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和農(nóng)村合作銀行改革的不斷深化，我縣農(nóng)村合作銀行存貸款業(yè)務得到了長足發(fā)展。截止xx年底，西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各項存款余額17.78億元、各項貸款余額11.94億元，分別占全縣金融機構各項存款總額和各項貸款總額的53.6%、85.3％，存、貸款規(guī)?？偭亢退际袌龇蓊~均居全縣金融機構之首，成為我縣農(nóng)村金融的主力軍和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。由于歷史遺留問題和其它諸多方面的原因，我縣農(nóng)村合作銀行形成了一些不良貸款，存在前清后增現(xiàn)象，不僅制約了農(nóng)村合作銀行的發(fā)展，而且直接影響到我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。為了切實抓好不良貸款清收，進一步提高農(nóng)村合作銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量，增強支農(nóng)資金實力，促進農(nóng)村金融事業(yè)良性發(fā)展，以更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，按照省政府辦公廳《關于幫助農(nóng)村信用社清收舊貸依法打擊逃廢債行為的通知》(陜政辦發(fā)〔x〕89號)和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社漢中辦事處關于開展農(nóng)村信用社不良貸款清收攻堅年活動實施意見的通知》（漢政辦發(fā)〔xx〕8號）要求，經(jīng)縣政府研究，決定將xx年確定為全縣農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”（以下簡稱“攻堅年”）。為確?！肮阅辍被顒禹樌_展，取得實效，特提出以下實施意見：
    (一)現(xiàn)狀：截止xx年末，西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不能正常周轉(zhuǎn)使用的不良貸款余額達8226.08萬元，占貸款總量的比例達6.89％，其中占比高于6％的有合行營業(yè)部、沙河支行、城東支行3家。
    (二)清收目標：通過近一年“攻堅年”活動的開展，實現(xiàn)西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行xx年不良貸款凈降1000萬元的目標，力爭凈降1500萬元，不良貸款占比控制在6％以下。
    (一)針對西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收工作量大、面廣，任務艱巨的實際情況，縣上成立西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動領導小組，由縣政府副縣長王若臣任組長，縣政府辦副主任、法制辦主任王道斌、人行西鄉(xiāng)支行行長宋海珠、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行董事長王家友任副組長，縣法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、監(jiān)察局、公安局、工商局主要領導為成員，領導小組在西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)風險管理部設立辦公室，具體負責日常事務。各成員單位要密切配合，夯實責任，確保農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動順利開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構，把清收農(nóng)村合作銀行不良貸款工作作為當前的一項重要任務，精心安排部署，配合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機構和縣上相關部門，迅速掀起清收不良貸款工作高潮。
    (二)結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣泛深入開展誠信教育和宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機構要利用廣播、電視、會議、墻(板)報等形式，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛的誠信教育宣傳活動，大力宣傳誠實守信意識，譴責曝光各種失信行為，在全社會營造濃厚的褒揚守信者、譴責失信者，誠信光榮、失信可恥的道德氛圍，樹立“信用就是資本、信用就是財富”的共識和理念。
    (三)繼續(xù)深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)“三無”(無逾期貸款、無呆滯貸款、無呆賬貸款)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。
    (一)對不同時期形成的不良貸款，還款確有困難、一次難以還清的，根據(jù)上級有關政策和西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行相關規(guī)定，可采取“分期劃段、區(qū)別對象、利息適當優(yōu)惠、一次性了斷”的辦法予以盤活。
    (二)區(qū)別情況，推行分類清收措施。一是對有償還能力而惡意拖欠貸款的借款人，要嚴格執(zhí)行加罰息制度，增加其失信成本；二是對有償還能力而拒不還貸，蓄意逃廢債務的借款人或拒不履行擔保責任的保證人，要依法起訴，采取強制手段收回貸款本息；三是對生產(chǎn)經(jīng)營不正常，信用較差，經(jīng)營虧損嚴重，潛在風險高的借款人，要停止發(fā)放新貸款，及時處置抵押物或變賣資產(chǎn)收回貸款。
    (三)建立獎懲機制，激勵清收工作。一是西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各支行要根據(jù)《陜西省農(nóng)村合作金融機構不良資產(chǎn)清收處置激勵辦法》(陜農(nóng)信聯(lián)社[xx]161號)和《陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行組織盤活資金考核實施細則》（西合銀發(fā)[xx]57號）規(guī)定，對參與清收工作的各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部，凡以現(xiàn)金方式收回不良貸款本息的，予以相應獎勵，以充分調(diào)動清收不良貸款積極性；二是實行信貸傾斜政策。對積極組織清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機構要在信貸資金安排上優(yōu)先考慮，盡量滿足當?shù)刂行∑髽I(yè)和“三農(nóng)”生產(chǎn)資金需求；三是對不積極組織“攻堅年”活動，甚至阻撓合作銀行清收不良貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，造成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作銀行機構不良貸款占比偏高，將以收定貸，不再增加貸款。
    西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行不良貸款清收“攻堅年”活動從xx年3月l日開始至xx年元月30日結束，共分三個階段：
    1.宣傳動員階段（xx年3月1日―xx年4月1日）：主要是成立“攻堅年”活動領導小組，組織召開“攻堅年”活動動員大會，廣泛開展宣傳教育，充分利用新聞媒體和各種有效方式大力宣傳，在全社會營造濃厚的協(xié)助清收氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
    2.集中清收階段（xx年4月1日－xx年12月31日）：西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行各機構要逐戶逐筆抄列不良貸款催收花名冊，主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關部門聯(lián)系，密切配合，全面開展突擊清收不良貸款攻堅戰(zhàn)，確保“攻堅年”活動取得實效。
    3.總結評比階段（xx年元月1日－xx年元月30日）：對“攻堅年”活動進行總結評比?？h政府將根據(jù)清收工作進展和清收盤活任務完成情況，對在清收不良貸款工作中做出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和個人給予表彰、獎勵，對未完成清收工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門進行通報。
    1、對縣、鄉(xiāng)、村各級用于改善辦公條件，修建道路和學校、投入福利事業(yè)等形成的貸款，必須要落實債務，償還利息，制訂可行的貸款償還計劃，爭取項目資金還貸，也可采取分解、轉(zhuǎn)移債務的辦法，利用政府有權處置的房產(chǎn)、荒山、荒溝、荒灘、荒地、林地的使用權和收費行業(yè)的經(jīng)營權等有效資產(chǎn)評估后作價予以抵貸。
    2、西鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行要充分發(fā)揮清收不良貸款工作主力軍作用，不等不靠，積極主動做好不良貸款的排查摸底、梳理分類、責任認定，并落實責任追究制度。要加大考核力度，實行清收不良貸款任務與清收人員崗位工資及津貼收入掛鉤、與農(nóng)村合作銀行各級領導干部的工作業(yè)績掛鉤，對不能按期收回貸款的責任人，要按照內(nèi)部管理規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和政紀處分。
    3、司法機關和相關職能部門要積極支持農(nóng)村合作銀行開展清收不良貸款工作。
    清收工作方案篇十二
    上半年，我市聯(lián)社根據(jù)《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》文件精神，對清收壓降工作進行了嚴密的部署和安排，取得了一定的成效，截止6月末，按五級分類標準累計收回不良貸款xxx萬元，凈壓xxx萬元，分別完成市辦下達計劃的xxx%和xxx%，不良貸款占比下降xxx個百分點，實現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降?；仡櫳习肽昵迨展ぷ鳉v程，我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作：
    1、制定方案，明確目標。年初，我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領導小組，制訂了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》，并將市辦下達的xxx萬元清收計劃任務和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初，我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況，專門印發(fā)了《xx市農(nóng)村信用社20xx年清收攻堅活動工作方案》，從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來，計劃用七個月時間完成全年清非任務。
    2、落實重點，區(qū)別對待。一是落實重點戶清收。繼續(xù)實行聯(lián)社班子成員、相關科室包戶清收制度，至六月末已督辦收回重點戶建材機械廠xxx萬元，東風車架xxx萬元，王勇xxx萬元，程功權xxx萬元，陳世斌xxx萬元等，從而形成了良好的清收勢頭。二是落實重點社清收。根據(jù)聯(lián)社安排，風險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進行了重點剖析，形成了分析報告，明確了清收的重點，至六月末共計收回不良貸款xxx萬元，置換貸款xxx萬元，效果不很明顯。
    3、嚴格獎懲，強化考核。一是對收回的每筆xx年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款，按照規(guī)定的比例進行獎勵清收，并實行誰收誰得的清收獎勵政策，從而調(diào)動了全員清收的積極性；二是從4月份起，對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實行免職處理，增強了基層社主任清收非正常貸款的責任感；三是從4月份起，信用社員工（不含儲蓄崗位等內(nèi)勤）每人每月按600元標準納入單項考核，按完成比例每月結算兌現(xiàn)，機關人員按照基層員工50%的標準參與掛點考核，同時把任務分解到崗到人，形成了全員抓清收的良好局面。
    4、加大責任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風險管理委員會認定的責任貸款，根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié)，每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責任貸款。至六月末共扣收xxx萬元，涉及責任人員xxx人。
    5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達xxx件，所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度，要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆，真正起到震懾作用，而對勝訴案件則要求每個基層社重新進行清理，摸清欠債戶信息，及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年，聯(lián)社風險科重點關注山泰公司一案，但由于種種原因無效果，僅依法收回謝守權一案xxx萬元，此外通過風險代理清收xxx萬元，分別是王勇xxx萬元，程功權xxx萬元。
    6、全面落實“五個一批”專項活動。一是為了進一步擴大清收效果，聯(lián)社風險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進行了逐一落實，明確了相關政策和清收方法，要求基層信用社全方位出擊，在調(diào)查摸底的基礎上以客觀和實事求是的態(tài)度，區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況，采取相應的對策，全力以赴開展清收；二是風險科在6月底前，檢查了各社xx年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況，未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的，并對各社損失類貸款進行了重新確認，確定了哪些貸款是真的損失確實無法收回；三是聯(lián)社風險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進行打包處置，目前此項工作正在進行之中。
    一是從主觀上分析，基層社外勤人員普遍存在作風不實的問題，天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng)，下雨落雪不下鄉(xiāng)，即使下了鄉(xiāng)也是以當年到期的小額農(nóng)貸清收為主，歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭，麻煩問題貸款，繞著過身。八小時之內(nèi)工作，八小時外娛樂，與農(nóng)民日出而作日落而息的習慣相背離，根本無法找到欠債戶，清收力度明顯不夠。此外，部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念，只收自己放的貸款，不管前任放的貸款，只把重點放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通，法院只能按正常的法律程序走，需要時間；金山店伏山礦業(yè)公司貸款，我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商，估計明年收回，兩社至少影響清收計劃xxx萬元；二是從客觀因素分析，截止6月末，我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元，其中次級xxx萬元，可疑xxx萬元，損失xxx萬元，通過上半年調(diào)查摸底，確實無法收回的有xxx萬元。從重點100戶分析，該類貸款金額為xxx萬元，只有xxx戶可部分收回。
    下半年，我聯(lián)社決定上下一心，努力采取積極有效的措施，加快清收盤活進度，決心盡可能完成清收工作計劃。
    （1）從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性；例如，對重點社還地橋信用社采取清收獎勵傾斜政策，下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費。
    （2）按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實，擬對下列重點戶抓好督辦清收：羅橋團垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。
    （3）全方位抓好“五個一批”專項活動，力爭在打包處置上有突破，集中清收有進展。
    （4）不留情面抓好責任貸款的清收；對于已經(jīng)認定的責任貸款，我們將嚴格執(zhí)行相關的處罰制度，扣收工資性收入來抵償責任貸款直至全部償還為止。
    （5）切實開展依法清收；對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決，同時加強與政府部門的溝通，力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破，最大限度保全信用社債權，主要攻克程功權、王勇、謝守權以及三泰公司等戶。
    清收工作方案篇十三
    為了進一步加強我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。
    為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領導小組，組成人員如下：
    組長：余強。
    領導小組辦公室設在風險合規(guī)及法律事務部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負責清收處置進度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結上報工作。
    本次清收處置不良貸款工作分四個階段進行。
    第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負責人對不良貸款進行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。
    第二階段為認定階段，從2012年5月20日至2012年6月。
    -12。
    *政發(fā)[2012]號。
    各村委會、鄉(xiāng)直各部門：
    《*清收農(nóng)村信用社不良貸款實施方案》已經(jīng)**黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
    *人民政府。
    二〇一二年七月十三日。
    主題詞：金融不良貸款實施方案通知**黨政綜合辦2012年7月13日印發(fā)（共印20份）。
    發(fā)至：各村鄉(xiāng)直各部門。
    **清收不良貸款。
    實施方案。
    為營造良好的**金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展集中清收不良貸款的工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善**金融環(huán)境，打造誠信**為目標，堅持實事求是、合法合規(guī)的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收**不良貸款的工作任務。
    二、工作目標。
    目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額147.5萬元，力爭采取有力措施，調(diào)動多方力量，最大限度降低不良貸款余額。
    三、工作步驟。
    按照鄉(xiāng)政府相關工作要求，清收不良貸款工作時間安排為2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三階段進行：
    100幅、懸掛橫幅3幅，以營造清收不良貸款的強大氛圍。
    （二）全面清收階段（2012年7月23日—11月31日）。要。
    2按照清收工作的總體目標要求，加強組織領導，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務，落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進行公開曝光，集中處理，確保應收盡收，最大限度降低不良貸款，同時要定期公布清收進度。
    （三）復查整改階段（2012年11月31日—12月31日）。組織召開階段性總結會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復查，對清收工作情況進行分析小結，對未按期完成清收任務的必須認真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。
    四、工作措施。
    （一）加強組織領導，建立清收工作機制。
    為推動攻堅活動順利開展，成立鄉(xiāng)不良貸款清收工作領導小組，各村要相應成立清收不良貸款工作領導小組。
    （二）強化激勵機制，實行獎懲并舉。
    1、2012年8月1日前，愿意主動歸還欠款的單位和個人，經(jīng)農(nóng)村信用社認可同意后，可以申請按現(xiàn)行合同利率收取利息，不計復利，減免罰息。
    2、鄉(xiāng)、村兩級干部職工拖欠貸款。經(jīng)調(diào)查核實，對規(guī)定期限內(nèi)還款不到位的干部職工，在欠款期內(nèi)不予提拔、不得調(diào)動、不能參與評先評優(yōu)，并停崗、停薪、停職。
    3、農(nóng)戶和其他個人拖欠貸款，嚴格按照借款合同的有關規(guī)定，督促其主動歸還。各村欠款的黨員干部要帶頭還款。對于享受國家各項優(yōu)惠政策的對象戶拖欠貸款的，不予還款的將取消其享受資格。
    4、對拒不履行還款義務的個人采取行政和法律措施進行清收，以確保清收目標的完成。
    10%以內(nèi)村，將優(yōu)先評信用村。
    主題詞：不良貸款清收方案通知。
    **鄉(xiāng)人民政府辦公室2011年9月13日印發(fā)。
    清收工作方案篇十四
    下安排：
    艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設，經(jīng)營管理，規(guī)范運行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關。
    工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供有力的支持。
    范圍。確有清收難度，需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
    范化管理軌道。
    充分運用多手段、多渠道千方百計達到清欠目的。
    （五）具體措施。
    健全制度，摸清項目，完善資料，建立檔案，制定計劃，劃出重點，量化任務指標，才。
    能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。采取的主要清欠措施有：
    續(xù)的基礎上，運用法律手段進行清欠，以維護企業(yè)的合法權益。
    作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
    各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。
    抓好催收清欠工作，戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準備，戰(zhàn)術上抓好組織策劃和深入推進工作。
    為己任，深入實踐，進一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。繼續(xù)進一步加強組織管理工作。