總結(jié)是一種思考的過程,可以幫助我們更好地成長(zhǎng)和改進(jìn)。學(xué)會(huì)拒絕和合理分配任務(wù),可以減少時(shí)間浪費(fèi)。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本,供您參考和學(xué)習(xí)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì),主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì)精神,對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx?!皟傻陀凇?,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%,兩項(xiàng)指標(biāo)都低于年度控制目標(biāo)。
招商引資落地項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,下降xx%;
開工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢(shì)不好,客商投資意愿不強(qiáng)烈的因素,也是因?yàn)楦骷?jí)干部存在等、靠、看的思想,對(duì)招商引資工作不重視、不主動(dòng)、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀,集體訪、個(gè)體、纏訪和重復(fù)訪問題突出,與往年比有上升趨勢(shì)。同時(shí),在各級(jí)干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風(fēng)渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅(jiān)持改中求進(jìn),向改革要?jiǎng)恿?,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;
堅(jiān)持轉(zhuǎn)中求進(jìn),向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。尤其是要密切關(guān)注形勢(shì)變化,積極運(yùn)用底線思維,增強(qiáng)預(yù)見性、把握規(guī)律性,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講九點(diǎn)意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實(shí),發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān);
通過落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的支持力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多資金,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項(xiàng)目建設(shè),提升投資的拉動(dòng)作用。
要緊緊扭住“項(xiàng)目見效年”工作要求,全面落實(shí)好“六位一體”工作機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,新建項(xiàng)目抓開工,續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效。市委常委、副市長(zhǎng)以及四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去,到已經(jīng)開工但進(jìn)展不快的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要緊緊抓住國(guó)家和省出臺(tái)的支持政策,在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項(xiàng)目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動(dòng)作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實(shí)支持融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法;
進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,努力激發(fā)市場(chǎng)活力,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用。
著眼于“鞏固xx”,加強(qiáng)行業(yè)管理,指導(dǎo)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格內(nèi)部管控,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力保量、保價(jià)、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時(shí),更要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護(hù)和征收。
六、抓招商引資,提升對(duì)外開放的促動(dòng)作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊(duì)出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭(zhēng)通過堅(jiān)持不懈的努力,再引進(jìn)和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí),要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的制高點(diǎn),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進(jìn)一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動(dòng)能源體制改革,加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅(jiān)持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全市各級(jí)各部門都要對(duì)年初承諾的民生實(shí)事,認(rèn)真地進(jìn)行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
九、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用。
對(duì)考得不好的干部,對(duì)那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當(dāng)采取組織措施。要抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),克服過關(guān)思想,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們一定要在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚(yáng)的作風(fēng),更加認(rèn)真的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,努力完成全年的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇二
2010年10月22日。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),同時(shí),也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長(zhǎng)23.6%。投資較快增長(zhǎng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長(zhǎng)27.2%,其中543項(xiàng)工業(yè)在建項(xiàng)目完成投資73.89億元,增長(zhǎng)19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.56億元,增長(zhǎng)11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),“長(zhǎng)興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號(hào)。平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長(zhǎng)放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個(gè)百分點(diǎn),比1-3月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長(zhǎng)23.8%,比1-6月下降5.5個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%,比1-6月下降10.3個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會(huì)投資7.6個(gè)百分點(diǎn),占比下降,新增工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同期減少27個(gè)。受土地和資金等要素制約,平臺(tái)拓展難度也進(jìn)一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價(jià)漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長(zhǎng)興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.44億元,同比增長(zhǎng)18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長(zhǎng)50.2%,比去年同期高出23.51個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)順利推進(jìn),新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到4824.6萬噸,同比增長(zhǎng)10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),共接待國(guó)內(nèi)游客432萬人次,增長(zhǎng)20.3%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長(zhǎng)20.7%;旅游景區(qū)(點(diǎn))門票收入1084萬元,同比增長(zhǎng)35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長(zhǎng)24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長(zhǎng)30.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長(zhǎng)60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長(zhǎng)18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長(zhǎng)25.0%;實(shí)到外資1.58億美元,增長(zhǎng)68.8%;實(shí)到縣外內(nèi)資43.5億元,增長(zhǎng)18.8%。227個(gè)跟蹤在談項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有133個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目有19個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有46個(gè)。88個(gè)簽約項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有42個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目6個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有10個(gè)(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目投資20億元,正泰華泰城項(xiàng)目投資18億,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項(xiàng)目投資12億元,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場(chǎng)項(xiàng)目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項(xiàng)目多,億元以上重特大項(xiàng)目少;內(nèi)資項(xiàng)目多,外資項(xiàng)目少;二產(chǎn)項(xiàng)目多,一、三產(chǎn)項(xiàng)目少;勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多,資金技術(shù)密集型項(xiàng)目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少;項(xiàng)目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長(zhǎng)66.3%;累計(jì)完成出口5.64億美元,同比增長(zhǎng)62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個(gè)月的強(qiáng)勁恢復(fù)性增長(zhǎng)。
6、7兩個(gè)月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價(jià)格波動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),但形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年以來,通過一系列強(qiáng)有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會(huì)用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個(gè)百分點(diǎn),在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計(jì)劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資15.6億元,完成計(jì)劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項(xiàng)工程已完成全年投資計(jì)劃,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動(dòng),4個(gè)老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實(shí)施,年初確定的73個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.8億元,其中三個(gè)中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),10個(gè)示范村、49個(gè)整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報(bào)批、資金、管理等方面影響,長(zhǎng)呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、浙江大學(xué)國(guó)家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長(zhǎng)興移動(dòng)綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢(shì),一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇:隨著后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資再趨活躍,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略加快實(shí)施,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī)。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端多發(fā)和升級(jí),國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率波動(dòng)加?。粐?guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長(zhǎng)如何協(xié)調(diào)、資源價(jià)格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房?jī)r(jià)與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺(tái)規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)施仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時(shí)間,可以說是時(shí)間緊逼、形勢(shì)緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動(dòng)搖。首先,全面完成既定目標(biāo),是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐。對(duì)已取得的成績(jī),長(zhǎng)興人民看在眼里,對(duì)全面完成全年目標(biāo),長(zhǎng)興人民充滿期待。對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員干部來講,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績(jī),兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標(biāo),是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項(xiàng)工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅(jiān)階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項(xiàng)工作在四季度實(shí)現(xiàn)更大突破,為全面實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標(biāo),是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動(dòng),把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),奮力拼強(qiáng),突出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)度,難點(diǎn)求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程不動(dòng)搖,全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度,進(jìn)一步增強(qiáng)“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴(kuò)大“長(zhǎng)洽會(huì)”成果,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息,加強(qiáng)攻關(guān)力度,對(duì)重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳?bào)批,報(bào)批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,實(shí)到外資1.8億美元,實(shí)到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項(xiàng)目引進(jìn)新局面。強(qiáng)化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目,又要強(qiáng)攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;既要關(guān)注內(nèi)資項(xiàng)目,更要緊盯外資項(xiàng)目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項(xiàng)目質(zhì)量,堅(jiān)決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目引進(jìn)落戶。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放力度。鞏固對(duì)外出口快速增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì),乘勢(shì)擴(kuò)張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極做大做強(qiáng)紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴(kuò)大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會(huì)展、拓展投資、承包工程,力爭(zhēng)全年新增自營(yíng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長(zhǎng)與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長(zhǎng),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項(xiàng)目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),強(qiáng)化倒逼意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各大項(xiàng)目建設(shè),確保全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300只以上,其中億元以上項(xiàng)目40只以上。加快“長(zhǎng)洽會(huì)”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項(xiàng)目的報(bào)批和已報(bào)批項(xiàng)目的開工建設(shè),倒排項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效。重點(diǎn)加快中鋼、天能動(dòng)力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項(xiàng)目,突出抓好杭寧高鐵長(zhǎng)興段、濱湖景觀大道、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申航道(長(zhǎng)興段)擴(kuò)建、長(zhǎng)水港景觀工程、318國(guó)道南移等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺(tái)”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)全縣工業(yè)平臺(tái)全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇,認(rèn)真謀劃平臺(tái)發(fā)展布局,加快平臺(tái)整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭(zhēng)取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強(qiáng)的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),堅(jiān)持集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國(guó)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)一步推動(dòng)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場(chǎng)、八佰伴百貨等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平推進(jìn)省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建,加快重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園(長(zhǎng)興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅(jiān)決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅(jiān)持新型城市化戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè),深入實(shí)施48項(xiàng)城區(qū)重點(diǎn)工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實(shí)推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),盡快啟動(dòng)玄壇廟、盛家漾兩個(gè)區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動(dòng)及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭(zhēng)完成160萬平方米。深入實(shí)施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個(gè)小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)北線、西線、南線實(shí)驗(yàn)示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個(gè)示范村、40個(gè)整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時(shí)間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,切合長(zhǎng)興實(shí)際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,要特別關(guān)注長(zhǎng)興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,重點(diǎn)研究加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,明確特色融入、動(dòng)力創(chuàng)新、平臺(tái)育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強(qiáng)化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化配合、集思廣益、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長(zhǎng)興實(shí)際,又能充分展示長(zhǎng)興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚(yáng)的斗志、主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、有效的落實(shí),投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項(xiàng)工作做得更好。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“大前辦”等機(jī)構(gòu)的作用??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目制度,深入企業(yè)促項(xiàng)目,深入工地推項(xiàng)目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項(xiàng)目,面對(duì)面地指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),主動(dòng)沖在第一線,善于實(shí)地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)下服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、緊張實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),對(duì)年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實(shí),倒排時(shí)間,倒逼進(jìn)度。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、深入實(shí)際、深入一線,不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進(jìn)一步減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,把更多時(shí)間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實(shí)上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)分析研判,強(qiáng)化理性思維,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),做到有的放矢、謀定而動(dòng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)如何確保四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)、外資加快到賬、項(xiàng)目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點(diǎn)指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實(shí)做到補(bǔ)短補(bǔ)弱、扶優(yōu)扶強(qiáng)。要著重針對(duì)當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強(qiáng)化督查求實(shí)效。堅(jiān)持把督查考核作為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效??h重點(diǎn)工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細(xì)化實(shí)化督查方案,把握住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟。組織部門要?jiǎng)討B(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時(shí)刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會(huì)議,主要是對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),理順?biāo)悸?,切?shí)增強(qiáng)發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對(duì)宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長(zhǎng)15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長(zhǎng)47.59%。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.61億元,同比增長(zhǎng)1.15億元,增長(zhǎng)25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財(cái)政總收入的62.8%,財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長(zhǎng)29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長(zhǎng)13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長(zhǎng)16.9%。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動(dòng)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長(zhǎng)按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.4億元,在建和開工項(xiàng)目42個(gè),開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,啟動(dòng)路基施工。勵(lì)志項(xiàng)目府前路、府左路、府右路破土動(dòng)工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。太平洋建設(shè)集團(tuán)、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等9個(gè)項(xiàng)目順利簽約,合同引進(jìn)資金6億元。實(shí)事項(xiàng)目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學(xué)改擴(kuò)建工程全面竣工,秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財(cái)稅總收入1.08億元,同比增長(zhǎng)64.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長(zhǎng)134.6%。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、政府效能進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè)。開展違法用地的專項(xiàng)整治,順利通過國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng)。以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆為契機(jī),以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn),狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺(tái)和完善了招商引資評(píng)測(cè)體系、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對(duì)標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度,嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺(tái)。總的來說,今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作,目標(biāo)是堅(jiān)定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強(qiáng),不愿解放思想;發(fā)展的能動(dòng)性不強(qiáng),不能主動(dòng)作為;發(fā)展的針對(duì)性不強(qiáng),不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強(qiáng),不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
二、緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進(jìn)就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??傮w目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到186億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到10.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要集中精力抓好四個(gè)方面工作:
1、經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng),深化央企對(duì)接,加快大企業(yè)升級(jí)改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財(cái)源。嚴(yán)格按照招商引資評(píng)測(cè)體系篩選項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強(qiáng)、稅收增長(zhǎng)快的項(xiàng)目。加快與新太陽(yáng)、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對(duì)接,加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動(dòng),擴(kuò)大招商影響。四是強(qiáng)基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)及氣象等因素變化,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購(gòu),嚴(yán)禁耕地拋荒。緊扣計(jì)生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國(guó)優(yōu)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育模范市”,確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全。切實(shí)抓好社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷,加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè),建好園區(qū)金庫(kù),推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對(duì)接。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化運(yùn)行,注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合,高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī),進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)力推進(jìn)勵(lì)志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提升的要求強(qiáng)力推進(jìn),加快土地征拆和儲(chǔ)備,完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項(xiàng)目,破解瓶頸。各部門要認(rèn)真研究上級(jí)各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。國(guó)土部門要加快土地報(bào)批進(jìn)程,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實(shí)好征拆政策、征拆責(zé)任、征拆補(bǔ)償,依法強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)程。三是圍繞工程,倒排進(jìn)度。搶抓下半年的施工黃金時(shí)期,加快在建工程進(jìn)度,全面完成“十一五”期間在建項(xiàng)目的掃尾工作。各級(jí)各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時(shí)間和進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)還未正式動(dòng)工重點(diǎn)工程,要盯緊看牢,加快前期進(jìn)度,確保重點(diǎn)工程按時(shí)、按質(zhì)順利推進(jìn)。
3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強(qiáng)化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)交通秩序整治和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì),健全機(jī)制。牢固樹立服務(wù)理念,切實(shí)提升服務(wù)水平,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營(yíng)造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù),及時(shí)解決業(yè)主實(shí)際困難。健全擔(dān)責(zé)機(jī)制和追責(zé)機(jī)制,促進(jìn)全市各級(jí)各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé)、敢于為項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)責(zé),敢于為人民群眾解難。三是對(duì)標(biāo)考核,帶動(dòng)發(fā)展。以“同業(yè)對(duì)標(biāo)”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動(dòng)態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點(diǎn)、考實(shí)際,進(jìn)一步完善考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從而樹立標(biāo)桿、鞭策后進(jìn)、全面推進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展。四是嚴(yán)格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi),大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴(yán)格考評(píng),本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項(xiàng)工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機(jī)制,嚴(yán)控工程預(yù)結(jié)算。要進(jìn)一步建立健全招商服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目決策機(jī)制、專家審查機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入測(cè)評(píng)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)避讓機(jī)制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障和社會(huì)管理等關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實(shí)施基本藥物制度,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會(huì)矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能,強(qiáng)力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國(guó)慶節(jié)前落實(shí)試點(diǎn)到位。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)財(cái)管理機(jī)制改革。四是引導(dǎo)投融資改革,拓寬融資渠道。強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)對(duì)接,進(jìn)一步健全信貸投放激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。靈活運(yùn)用bt、bot等融資方式,擴(kuò)大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,確保完成和超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)x項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項(xiàng),部門x項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際開工x個(gè),開工率僅為x%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫(kù)。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《x縣x年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫(kù)難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。縣建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。州政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣x年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從x月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇五
同志們:
要提升認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)黨委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響,駐馬店市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,開放招商成效明顯,財(cái)政收支持續(xù)向好,消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,但也要清醒看到當(dāng)前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板,發(fā)展中還存在不少突出問題,各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問題,解放思想、堅(jiān)定信心,認(rèn)真總結(jié)、鞏固提升,恪盡職守、履職盡責(zé),強(qiáng)化措施、提高效率,努力在抓落實(shí)、保成效上下功夫,真正把經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程,全面摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和短板,有針對(duì)性地抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。
要強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新措施,堅(jiān)決完成上半年各項(xiàng)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)超半。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要進(jìn)一步深化“放管服”改革,完善工程項(xiàng)目審批流程,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高辦事效率和審批效率;要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決問題和開拓市場(chǎng),促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)招大商、招好商,迅速掀起招商引資高潮;要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題,真正讓企業(yè)有獲得感,充分感受到駐馬店市良好的營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門要緊緊圍繞時(shí)間過半任務(wù)超半目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇六
今年1―6月累計(jì)完成公共財(cái)政總收入x萬元,為全年計(jì)劃的x%,累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出x萬元,同比增長(zhǎng)x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長(zhǎng)x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長(zhǎng)x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動(dòng)農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%(平臺(tái)數(shù)據(jù));消費(fèi)、外貿(mào)活躍向好,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,同比增長(zhǎng)x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長(zhǎng)x%。
一是全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項(xiàng)目中存在的困難和問題,盯牢項(xiàng)目建設(shè),確保圓滿完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,部門“一把手”要爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)的“加法”推動(dòng)者,樹立“馬上就辦”的精神,進(jìn)一步解放思想,加快項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺(tái),包裝好一批好項(xiàng)目,積極培植新財(cái)源。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即決心不動(dòng)搖、目標(biāo)不動(dòng)搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目的機(jī)制不動(dòng)搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展力度。要集中攻堅(jiān),抓好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓好項(xiàng)目入統(tǒng)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。政府部門要切實(shí)抓好服務(wù)工作。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇七
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神,深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、非常之時(shí),必須以非常之見識(shí)大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),應(yīng)該說,各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò),順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進(jìn)度緩慢。“冷熱不均”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不平衡,絕對(duì)值基本靠前,增幅基本靠后,個(gè)別指標(biāo)完成的很好,如:驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增幅達(dá)到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個(gè)指標(biāo)完成的不夠理想,有7個(gè)指標(biāo)增幅在全市第6以后,處在中下游水平?!斑M(jìn)度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。前些日子我到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看了一下,一些省市拉練檢查項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,有的甚至嚴(yán)重滯后,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前段時(shí)間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項(xiàng)工作,對(duì)土地、資金、勞動(dòng)力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標(biāo)緊缺,加上拆遷難度大,項(xiàng)目用地供給量很小,這些要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)力解決征遷中遇到的問題和阻力,確??煺?、多征,保證項(xiàng)目落地需要?!耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)。我們提出實(shí)施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)十強(qiáng)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),這其中所包含的每一項(xiàng)工作甚至每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標(biāo)準(zhǔn),需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識(shí)里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進(jìn)攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強(qiáng),談概念、講理論一套一套的,但實(shí)際操作,總是辦法不多,習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo),無論是絕對(duì)值還是增幅都離我們?cè)絹碓浇?,甚至超越我們,大有趕超之勢(shì)。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標(biāo)兵”。這種競(jìng)爭(zhēng)壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí)、理性的把握,保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務(wù),必須以非常之策保進(jìn)度
二季度是各項(xiàng)工作提速增效的集中攻堅(jiān)期,在經(jīng)濟(jì)工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒、搶抓進(jìn)度,確保上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均、進(jìn)度緩慢等一些實(shí)際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和動(dòng)力。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。從全國(guó)看,一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),內(nèi)需支撐作用增強(qiáng),工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好,財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全省平均水平,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級(jí)各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點(diǎn),迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。
三要不懈怠。當(dāng)前,我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實(shí)效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點(diǎn)部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進(jìn)一步整合力量,組建機(jī)構(gòu),安排經(jīng)費(fèi),出臺(tái)政策,著力形成對(duì)投資商有吸引力、對(duì)干部有推動(dòng)力的一套系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制,在全縣營(yíng)造無人不招商、無處不招商、無時(shí)不招商的濃厚氛圍。當(dāng)前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場(chǎng)專場(chǎng)招商會(huì)的籌備工作,務(wù)求取得大的實(shí)質(zhì)性的效果,真正招到一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目推進(jìn)不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持著快速健康的發(fā)展勢(shì)頭,就是我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略、注重項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題,堅(jiān)持不懈地抓下去。要對(duì)項(xiàng)目工作,包括重大前期項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)行“精細(xì)化”管理。精:就是精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目,投入主要精力抓項(xiàng)目;細(xì):就是要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí),細(xì)化解決問題的措施抓落實(shí)。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,年初確定的122個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭(zhēng)取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工。特別要全力以赴推進(jìn)省市拉練檢查迎檢項(xiàng)目,目前離省市拉練檢查僅剩一個(gè)多月時(shí)間,各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),為13個(gè)備檢項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達(dá)到既定的形象進(jìn)度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?!笆濉遍_局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項(xiàng)目工作外,年初確定的幾項(xiàng)創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實(shí)。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化扶持,提升水平,爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國(guó)打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實(shí)施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭(zhēng)在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,各級(jí)各有關(guān)部門也要按照的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實(shí)抓好,力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗(yàn)收也只差不到2個(gè)月時(shí)間,希望大家始終保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責(zé),必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展十分重要的一個(gè)爬坡過坎期。二季度是這一時(shí)期的一個(gè)重要門檻,跨過了,就是個(gè)“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負(fù)荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時(shí)間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當(dāng)頭,搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強(qiáng)度地投入工作,進(jìn)一步打開局面。要主動(dòng)以“操真心、負(fù)全責(zé)、干滿點(diǎn)”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負(fù)荷、求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn),少說實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅(jiān)的韌勁。在競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項(xiàng)目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國(guó)家為防通脹、穩(wěn)物價(jià)所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營(yíng)養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅(jiān)定知難而進(jìn)、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對(duì)只要認(rèn)準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負(fù)重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)x新一輪發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對(duì)工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”。現(xiàn)在,一些同志缺少這種責(zé)任感,總認(rèn)為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個(gè)崗位上,就是要讓我們對(duì)自己、對(duì)群眾負(fù)責(zé),干成點(diǎn)事、造福百姓。全縣上下要堅(jiān)持把“x發(fā)展,我的責(zé)任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實(shí)上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進(jìn)x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運(yùn)作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識(shí)。、縣政府歷來鼓勵(lì)和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向,希望各級(jí)各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運(yùn)作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識(shí)還要有策略,否則就是有勇無謀。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計(jì)找方法、抓落實(shí)。面對(duì)困難和問題,最好的辦法就是主動(dòng)去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會(huì)不會(huì)找。接下來的工作中,將會(huì)不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點(diǎn)、工作有方法,切實(shí)將、縣政府的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
同志們,應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì),實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動(dòng)、根本在狠抓落實(shí)、目的在推動(dòng)發(fā)展。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅(jiān),上下一心,打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2
同志們:
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì) 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民-聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí),提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們:
今天,我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和8月份工作碰頭會(huì)合起來召開,主要是對(duì)上半年工作及時(shí)回頭看,認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),更有針對(duì)性地抓好下階段工作。剛才,各有關(guān)局辦匯報(bào)交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析和預(yù)測(cè),從匯報(bào)和材料中可以看出大家責(zé)任心很強(qiáng),在想辦法,都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理,講得很實(shí)在、具體,我完全贊同。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、論成績(jī),談問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信心
今年以來,我們按照市政府的工作部署,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),攻堅(jiān)克難求突破,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。
1
進(jìn)度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖,并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正,上半年外貿(mào)自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大,全區(qū)列入省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目28項(xiàng),列入各級(jí)科技項(xiàng)目12項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng);高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個(gè)百分點(diǎn);一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯,新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu),區(qū)內(nèi)138家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收1.92億元,同比增長(zhǎng)33.57%。電商平臺(tái)快速壯大,部分電商企業(yè)的交易額成倍增長(zhǎng)。此外,一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
2
障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。
從專項(xiàng)攻堅(jiān)看,呈現(xiàn)有效突破。今年以來,根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會(huì)的工作要求,各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項(xiàng)工作任務(wù),各專項(xiàng)行動(dòng)齊頭并進(jìn),取得明顯成效。同時(shí),信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)開展并持續(xù)加強(qiáng),區(qū)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定總體,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
從部門工作看,呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實(shí)踐工作統(tǒng)一部署,深化實(shí)干導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),機(jī)關(guān)干部坐辦公室少了,主動(dòng)下基層多了;享清閑、圖享受少了,兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實(shí)多了。很多工作,盡管急難險(xiǎn)重,市里、管委會(huì)作了部署后,能做到行動(dòng)迅速、貫徹有力,有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的,也能主動(dòng)溝通,主動(dòng)落實(shí)。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會(huì)總體工作要求,積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動(dòng),干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
3
7;外貿(mào)進(jìn)出口增幅為負(fù)4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長(zhǎng),但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè),有33家產(chǎn)值下降,22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足,工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%,今年以來沒有新增項(xiàng)目,形勢(shì)堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大小安全事故時(shí)有發(fā)生,上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。此外,房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險(xiǎn)等,也暴露出一些問題,必須引起我們的高度重視。
二、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),進(jìn)一步奮力前行
目前,時(shí)間已跨入7月底,完成全年目標(biāo)任務(wù),兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),聚焦發(fā)力,緊盯全年目標(biāo)不放松,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是對(duì)落后的指標(biāo),拿出切實(shí)有效的措施,細(xì)化落實(shí),迎頭趕上。確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)。
二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的工作要求,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前,省、市對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有,7月8日,吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)擴(kuò)大會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào),要突出工業(yè)、狠抓投資,千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講,我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展,但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上,都與兄弟先進(jìn)縣市有一定差距,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此,我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識(shí),多想辦法、多出實(shí)招,拿出措施,加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度,切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對(duì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè),加強(qiáng)扶持,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)工業(yè)性項(xiàng)目,要盯牢不放,作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同時(shí),也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點(diǎn)抓出特色。
市場(chǎng),積極參加境內(nèi)外重要展會(huì),特別是專業(yè)性展會(huì),千方百計(jì)尋求新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號(hào)工程”,并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項(xiàng)目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題,上半年,我們花了很大力氣抓招商工作,先后接洽了3**余家重點(diǎn)企業(yè)和商會(huì),對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中的14家投資意向企業(yè)進(jìn)行了走訪考察,可以說,在談的項(xiàng)目不少,也不乏一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。下階段,關(guān)鍵要把項(xiàng)目談下來、引進(jìn)來、抓落地。要一個(gè)一個(gè)談,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。這既是招商部門的任務(wù)要求,也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識(shí),整體聯(lián)動(dòng)、密切配合,確保下半年一些項(xiàng)目能落戶。 五要突出項(xiàng)目抓投資。抓有效投資,項(xiàng)目是關(guān)鍵,當(dāng)前也是工程項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,二季度管委會(huì)開展了擴(kuò)大有效投資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)(5月1日-8月1**日),開展這樣活動(dòng)是我們推進(jìn)工作的一個(gè)抓手,大家不要存在著活動(dòng)時(shí)間快到了,力度上可以松一松的想法。各部門要對(duì)照活動(dòng)要求,及時(shí)開展“回頭看”,看看項(xiàng)目進(jìn)度完成得怎樣,哪些進(jìn)度還比較慢,比較慢的原因是什么,下階段如何深入推進(jìn)。希望各相關(guān)部門對(duì)所有安排的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,逐一研究解決影響項(xiàng)目開工和進(jìn)度的關(guān)鍵性問題,拿出實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年,專項(xiàng)工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù);“多城同創(chuàng)”方面,國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭,勝敗在此一舉;“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違,任務(wù)也很重;交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡(jiǎn)易站牌的清理都要在年底確保完成。因此,我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好各專項(xiàng)工作,要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟(jì)工作十法”中彈好“鋼琴”這一法,合理分配力量,決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報(bào)表”都要出彩的要求,打好“組合拳”,力爭(zhēng)各專項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障,發(fā)展毫無意義;沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不了。從上半年情況來看,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,目前又正值汛期和高溫季節(jié),要時(shí)刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定“兩根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定以及防汛防臺(tái)等各項(xiàng)工作,各部門要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,形成合力,下大力氣消除各類安全隱患、社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題,關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的工作。
降低標(biāo)準(zhǔn)、草草收?qǐng)龊透惆虢刈庸こ?。要把這一活動(dòng)同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來,同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來,進(jìn)一步明確整改方向,開展建章立制,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實(shí)干,提效能,進(jìn)一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大,能不能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在作風(fēng),重點(diǎn)在落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)、責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來。這里,我提四點(diǎn)要求。
一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化抓工作的主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,要把主要精力放在推動(dòng)發(fā)展上、放在工作落實(shí)上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo),要認(rèn)真抓好分析研究,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任;對(duì)部署的工作,要抓緊抓好、抓出成效;對(duì)討論定下來的事情,要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水,做到事事往前趕,以最快的速度抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
落實(shí)到具體地塊。在征地拆遷方面,要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,有效推進(jìn)工作。
三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊,企業(yè)運(yùn)行成本增加,基層和企業(yè)對(duì)服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí),結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),深入開展“進(jìn)村入企聯(lián)項(xiàng)目,困難時(shí)候見干部”活動(dòng),走訪企業(yè)一線,解決兩辦總?cè)海?354**3249)好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》要盡快完成修訂,使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動(dòng)工作,剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作,對(duì)于這些結(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,各局辦一定要相互配合,步調(diào)一致,敢于動(dòng)真、碰硬,同心協(xié)力去解決和落實(shí);各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)各項(xiàng)工作?!皟芍剞k”要切實(shí)加大調(diào)度督查力度,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,每月一次通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況,確保不折不扣地完成好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
同志們,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度的工作已全面展開,希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),鎖定目標(biāo)任務(wù),集中時(shí)間精力,按照時(shí)序進(jìn)度,逐月抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí),確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言
(2015年12月10日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略布局,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)主要指標(biāo)呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末,完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長(zhǎng)9.1%;工業(yè)增加值完成24.5億元、增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長(zhǎng)21%;財(cái)政總收入完成10.26億元、增長(zhǎng)2.2%,其中稅收占比86.2%(與上年持平);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長(zhǎng)12% 。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、土地出讓金減少等因素影響(去年土地出讓金4億多元,今年僅4000萬元,不到1/10;建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元,同比下降6.5%),與去年收入持平外,其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。
1.82億元、增長(zhǎng)24%(預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家,發(fā)放貸款2.3億元);特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣,為企業(yè)發(fā)展提供了利潤(rùn)空間。目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn),康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建;九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長(zhǎng)50萬元以上;全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(zhǎng)(截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長(zhǎng)6.37%,居全市第三)。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.4億元,納稅2.6億元。但受銷售市場(chǎng)萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響,部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足,企業(yè)流動(dòng)資金緊缺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。
(三)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,但投資增長(zhǎng)的壓力不斷加大。工業(yè)方面,43個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目中,贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng);菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn);鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個(gè)中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目,7個(gè)已投產(chǎn)、11個(gè)基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響,招商成本不斷加大,有的外來企業(yè)動(dòng)輒要求“零地價(jià)”、“免稅收”,招商幾乎變成“招傷”;引進(jìn)的大項(xiàng)目少,真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面,年初確定的37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目中,城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個(gè)新建項(xiàng)目已啟動(dòng),下馬路棚戶區(qū)改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中古城改造一期等5個(gè)項(xiàng)目基本竣工??傮w情況進(jìn)展順利,但受資金影響,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢,重大項(xiàng)目對(duì)投資的增長(zhǎng)乏力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定(面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降);烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn),產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)(去年7.4萬擔(dān);產(chǎn)值去年8834萬元,今年8476萬元);水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價(jià)格也比上年略有增長(zhǎng)(去年2.9億元,今年3億元);食用菌價(jià)格雖較去年有所下降,但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右??傮w來看,農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高,可能還有小幅下降。
(五)第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多,但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響,成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢(mèng)里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中國(guó)》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用,并匯集油畫公司17家、畫師200余位,首批選送25名畫師已到中國(guó)美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個(gè),省電商協(xié)會(huì)22名副會(huì)長(zhǎng),****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少,賺了不少“吆喝”,但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍,抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好明年工作,為“十三五”開好頭、起好步,具有重大意義。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài),進(jìn)一步提振信心,加快趕超發(fā)展,努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面,重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”,發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向內(nèi)挖潛力抓提升,向外引企業(yè)擴(kuò)總量,著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面,緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求,將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn),大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn),加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介和招商力度,大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心,加大油畫人才培養(yǎng),高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體,推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融合,打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,按照城鄉(xiāng)一體化要求,以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū),改造提升老城區(qū),積極發(fā)展中心城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五是在民生方面,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā),注重從具體事情入手,切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇八
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長(zhǎng)分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與。
一、肯定成績(jī)但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)億元,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng)%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長(zhǎng)%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:。
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng);。
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);。
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)。
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對(duì)周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可喜、勢(shì)頭良好,但要看到,這些成績(jī),還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報(bào),參觀**開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢(shì)頭之猛,令人震憾,可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**??赐辍⒙犕曛?感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;。
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:。
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超。
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動(dòng)搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢(shì)頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”、“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)控制”,即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;gdp增長(zhǎng)15%、達(dá)到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、達(dá)到5888元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁。突出是打好“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“兩條保障線”。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫(kù),確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第二,培植財(cái)源增后勁。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”。第一,實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì),不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。第三,社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第五,社會(huì)治安要保持高壓。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢(shì)更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會(huì)議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個(gè)方面作了重要講話,對(duì)“上半年工作怎么看”、“下半年增長(zhǎng)怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語(yǔ)重心長(zhǎng),發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績(jī)不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
第一,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。
項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,比去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看,x個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個(gè)、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%,許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè),今年我們選取了x個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,由x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對(duì)于這些項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動(dòng)扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單,建立問題臺(tái)賬,倒排日期進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長(zhǎng),增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì)。針對(duì)這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì),圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時(shí)間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國(guó)家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國(guó)際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,爭(zhēng)取列入x年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃。
三是夜間經(jīng)濟(jì)?!槍?duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動(dòng)起來,看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購(gòu)買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對(duì)性措施,推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡(jiǎn)單延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營(yíng)”向“食、游、購(gòu)、娛、體、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國(guó)家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列,下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營(yíng)、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績(jī)有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到x個(gè)月,我們?cè)诶O(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓?chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅(jiān)定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),能后置的后置,盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長(zhǎng)在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì)、企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠(chéng)信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅(jiān)決整治拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠(chéng)信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),幫助他們解決實(shí)際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十
今年以來,全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,圍繞“235”工作總體布局,扎實(shí)推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,著力打造四個(gè)特色之城,主動(dòng)作為,各展所能,各方面工作成效良好,欣欣向榮,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界的充分肯定??傮w上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn),改革開放深入推進(jìn),管黨治黨持續(xù)發(fā)力,民生改善精準(zhǔn)有效,城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,“穩(wěn)”的格局進(jìn)一步鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更明顯,“好”的趨勢(shì)在延續(xù),“快”的走勢(shì)在呈現(xiàn),大部分指標(biāo)高于全省,“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效,成績(jī)應(yīng)予充分肯定。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到,發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從財(cái)政局、國(guó)稅局的調(diào)查分析看,有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計(jì)呈下降趨勢(shì)。國(guó)稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素,下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年,新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù),中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。尤其是百億以上項(xiàng)目仍然沒有,雖有x億以上項(xiàng)目,但為分期總投資、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實(shí)看,進(jìn)展不快、進(jìn)度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報(bào)的1-5月份各項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況看,涉及到我市指標(biāo)共x項(xiàng),其中居全省排名前x位只有x項(xiàng)。五是從經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)看,納入省里統(tǒng)計(jì)的11項(xiàng)指標(biāo),我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二,其他指標(biāo)增幅沒有進(jìn)入前五。對(duì)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的x項(xiàng)指標(biāo),大多排在全省x位左右,最末的是全省第x位。六是面對(duì)去杠桿、減債務(wù)等要求,下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看,“講重作”警示教育與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊,見成效不夠,存在應(yīng)付被動(dòng)搞形式問題。對(duì)巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認(rèn)識(shí)不到位,黨要管黨、從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
從工作推進(jìn)來看,進(jìn)展不平衡,很多工作到督促檢查的時(shí)候才想起來,沒有把全年目標(biāo)始終抓在手里、記在心上,沒有能夠與每天工作有機(jī)結(jié)合起來,導(dǎo)致指標(biāo)落后,工作有短腿。
分析問題、認(rèn)清問題是為了找準(zhǔn)癥結(jié),明確措施,把準(zhǔn)方向,加力推進(jìn),把工作做得更好。當(dāng)前,從全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,高于預(yù)期,高于國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)判,驗(yàn)證了黨中央國(guó)務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的正確決策,凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)需增強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐成效。在全國(guó)金融工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境”??梢哉f,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)逐步向好。從全省態(tài)勢(shì)看,省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作抓得很緊,尤其以落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手,3月份以來每個(gè)月都召開以經(jīng)濟(jì)工作為主題的全省性大會(huì),同時(shí)今年省政府還對(duì)各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季度排名。全省各地競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,勢(shì)頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭(zhēng)七,就必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化壓力。從發(fā)展機(jī)遇看,除了大的政策機(jī)遇,現(xiàn)在有三個(gè)機(jī)遇比較突出,一是國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā),創(chuàng)新要素集聚的機(jī)遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。三是經(jīng)過這些年強(qiáng)基固本,改善條件,樹立形象,進(jìn)一步提升知名度,產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng),落地項(xiàng)目、吸引投資有了更好平臺(tái),承載力凝聚力提升。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、緊緊把握機(jī)遇,看問題、識(shí)形勢(shì)、強(qiáng)危機(jī)、明方向,做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招、腳下有風(fēng),更好鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì),創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十一
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個(gè)方面的問題。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略,上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效,呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢(shì)。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.3%,達(dá)到7.66億元;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到9.6億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到3.66億元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到1465元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.9%,達(dá)到48**元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額比年初分別增長(zhǎng)13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,同比下降7.5%;限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元,同比下降21.7%。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。對(duì)今年確定的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目逐一確定了責(zé)任單位和縣級(jí)掛靠領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)了項(xiàng)目工作。截至目前,今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已有89項(xiàng)全面動(dòng)工建設(shè)。82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目中,已有51個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到省上有關(guān)廳局,22個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家有關(guān)部委,22個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了投資計(jì)劃或完成了批復(fù)。全縣共爭(zhēng)取到各類政府投資項(xiàng)目95個(gè),爭(zhēng)取到各類國(guó)家投資2.01億元。同時(shí),完成了45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè),全縣儲(chǔ)備各類項(xiàng)目301個(gè)。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個(gè)園區(qū)建設(shè),中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6.4公里主干道已動(dòng)工建設(shè),先期2.**公里拓寬工程全面展開,甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資5000多萬元;加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度,清理企業(yè)2家,整頓6家,收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,洮河楊家河一級(jí)水電站累計(jì)完成投資2.7億元,占總投資的94%;錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項(xiàng)目將于近期投產(chǎn);恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備安裝完成;家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目已完成車間主體,設(shè)備已訂購(gòu),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,成功簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目11項(xiàng),簽約資金總額14.95億元,累計(jì)到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元,扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只,新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個(gè),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶,完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),新建塑料大棚3000座,200座日光溫室已全部落實(shí)到戶,35座已動(dòng)工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,建立規(guī)?;療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個(gè),調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸,完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,建成“一池三改”戶用沼氣池3443口,占任務(wù)的84.7%,位列全市第一;采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法,切實(shí)加大機(jī)修梯田力度,完成春修梯田2.43萬畝,占年計(jì)劃的81%,為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝,三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝,建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力9.71萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè),累計(jì)完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制,洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條,完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐,完成拆遷434戶,拆除房屋面積6.49萬平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,完成房地產(chǎn)投資9800萬元,續(xù)建項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè),其中11項(xiàng)工程已竣工。加快廉租住房建設(shè),1號(hào)廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段,2號(hào)樓已完成主體,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項(xiàng)前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,通過發(fā)放退市補(bǔ)貼,城區(qū)251輛黃包車全部退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),既改善了城區(qū)交通環(huán)境,又維護(hù)了車主利益。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了城市建設(shè)投資開發(fā)公司,不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),今年以來已出讓國(guó)有土地使用權(quán)2宗,面積10公頃,實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實(shí)效。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一,上半年財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)1.23億元,較上年同期增加2879萬元,增長(zhǎng)30.7%??h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好,基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍,全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)達(dá)到15184戶、52221人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。今年以來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元,發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng),總投資8443萬元,已有29項(xiàng)開工建設(shè),其中18項(xiàng)完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人,比去年增加220人,增長(zhǎng)20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已有7所完成主體工程,15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程;總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好,參合率達(dá)到91.44%,上半年累計(jì)為17438名住院病人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭,制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,正積極籌備成立中國(guó)馬家窯文化研究會(huì)。堅(jiān)持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長(zhǎng)效工作建機(jī)制,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成效,我們體會(huì)到:一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初,縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際,在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo),確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了“項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)引領(lǐng)、開放帶動(dòng)、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐,這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來,縣委、縣政府先后研究并制定出臺(tái)了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎(jiǎng)罰辦法》、《臨洮縣項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項(xiàng)目同獎(jiǎng)同罰細(xì)則》,推行了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰的工作制度,凝聚了工作合力,促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室,成立了項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)工作督查組,研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個(gè)單項(xiàng)工作考核辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《臨洮縣國(guó)家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》,組建了行政效能投訴中心,著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),有力保障了各項(xiàng)工作開展。
二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)。
在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)??傮w來說,可以概括為三句話,即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。
說“問題很多”,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計(jì)劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計(jì)未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約,截至目前,全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè),嚴(yán)重影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩,上半年,我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個(gè)百分點(diǎn),較全市平均水平低25.6個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,部分儲(chǔ)備項(xiàng)目還達(dá)不到上報(bào)爭(zhēng)取的要求;項(xiàng)目前期工作依然滯后,個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠,致使部分項(xiàng)目沒有按中央和省上要求的時(shí)限按時(shí)開工并形成實(shí)物工程;招商引資到位資金偏少,目前全縣招商引資簽約資金近15億元,但到位資金僅為4730萬元,與年初我們確定的續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn);招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出,總體上看,仍然是洽談的項(xiàng)目多,開工的項(xiàng)目少,合同資金多,到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看,雖然各項(xiàng)指標(biāo)降幅較年初有所減緩,企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升,但受金融危機(jī)的持續(xù)影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份,全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值29773萬元,同比下降21.8%;實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元,同比下降21.7%;完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元,同比下降17.8%;上交稅金1**1萬元,同比減少9**萬元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西,其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是財(cái)政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響,上半年全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,占年度預(yù)算的40.1%,同比下降7.5%,減收559萬元,比計(jì)劃進(jìn)度慢近10個(gè)百分點(diǎn),短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū),其財(cái)政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%,全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元,同比下降39.2%,減收1**6萬元,影響了整個(gè)財(cái)政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)村18萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響,東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時(shí)性飲水困難。另一方面,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上,今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座,目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上,盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好,但三改配套措施僅落實(shí)1014戶,落實(shí)率不到25%,影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上,基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%,基礎(chǔ)母羊僅完成34%,與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善,區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后,還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃,先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象;規(guī)劃風(fēng)格不突出,沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全,無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度不大,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破,多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立,建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低,市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少,特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面,建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重,舊城改造和開發(fā)中拆遷量大,今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項(xiàng)目尚有150戶未完成拆遷,影響下一步的工作。同時(shí),城市管理工作滯后,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出,雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治,但由于管理工作不深不細(xì),城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重,直接影響了城市形象,特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止,北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢,群眾意見很大。
說“不利因素不少”,主要有四個(gè)方面:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)因素不確定。20**年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6:46.3:39.1相比,二產(chǎn)低14.2個(gè)百分點(diǎn),與全市的36:23:41相比,二產(chǎn)盡管高8.9個(gè)百分點(diǎn),但相對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣,比重低4.2個(gè)百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說,構(gòu)成也不合理,20**年,全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,鋁冶煉企業(yè)1家,產(chǎn)值5.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%;水電企業(yè)1家,產(chǎn)值1.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%;馬鈴薯加工企業(yè)7家,產(chǎn)值9800萬元,占11.3%;其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元,占7.1%。由此可見,我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中,電投公司受來水量因素影響很大,鋁業(yè)公司受原材料價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)的影響非常大,加上金融危機(jī)影響,今年上半年,鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常困難??h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重,騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓,企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低,這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠,靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面,這幾年,我縣盡管爭(zhēng)取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用,但受項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約,僅靠實(shí)施項(xiàng)目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面,由于我縣屬于典型的“吃飯”財(cái)政,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元,扣除相關(guān)項(xiàng)目必須的配套經(jīng)費(fèi),僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重,短時(shí)間內(nèi)無法得到有效改觀,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低,總體上仍然是“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。三是項(xiàng)目建設(shè)的整體功能不強(qiáng),投資拉動(dòng)明顯不足。從近幾年實(shí)施項(xiàng)目的情況看,大項(xiàng)目少、拉動(dòng)作用不明顯仍是一個(gè)突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,我縣爭(zhēng)取實(shí)施的投資額過千萬元的項(xiàng)目?jī)H有78項(xiàng),過五千萬的項(xiàng)目?jī)H有14項(xiàng)。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占9.8%,個(gè)別項(xiàng)目至今沒有建成投產(chǎn),成了“半拉子”工程。建成項(xiàng)目中,由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒有達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理,區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分。相對(duì)于其他縣區(qū)而言,臨洮有近靠省會(huì)蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢(shì),但這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上,依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū),發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn),在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足;花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面,大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠,百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上,雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)發(fā)展平臺(tái),但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項(xiàng)目效益不明顯等問題突出;建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè),但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上,在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠,宣傳工作還不到位,“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng),目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機(jī)遇很好”,從大的方面來講,今年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資,省上制定出臺(tái)了一系列的扶持政策,這將對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時(shí),通過近幾年的發(fā)展,我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是社會(huì)發(fā)展,都取得了一定的成績(jī),奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,隨著新爭(zhēng)取和引進(jìn)的總投資5億元的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項(xiàng)目落戶我縣,將對(duì)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添新的動(dòng)力。
綜合考慮各方面因素,下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),突出重點(diǎn)工作,搶抓有利機(jī)遇,加大落實(shí)力度,確保完成任務(wù)”的總體要求,突出六個(gè)重點(diǎn),抓好七項(xiàng)工作。
突出六個(gè)重點(diǎn):
第一,以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的基本支撐。目前,我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國(guó)知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo),不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場(chǎng)體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工體系完善,產(chǎn)值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展新格局。
第二,以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財(cái)政收入的主要來源,是充分吸納就業(yè)的主要載體,同時(shí)也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心,調(diào)整工作部署,把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑,傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以園區(qū)建設(shè)為突破口,以招商引資為關(guān)鍵,全面發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
第三,以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略?!拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力,決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念,高度重視文化事業(yè)發(fā)展,以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn),切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫,加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè),切實(shí)加大文化品牌推介力度,努力提高馬家窯文化的`影響力,著力營(yíng)造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四,以改善和保障民生為重點(diǎn),著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生,既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持以人為本,圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量,從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手,建立健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平,更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,首先要有基礎(chǔ)條件的支撐,形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊抓,用項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)來抓,力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第六,以矛盾糾紛排查為重點(diǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安定有序的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置,堅(jiān)持信訪、民調(diào)、綜治三位一體,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,把各類矛盾化解在基層,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓好七項(xiàng)工作:
(一)項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個(gè)項(xiàng)目都要確保全面完成年度投資計(jì)劃,能建成的要確保建成,力爭(zhēng)超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)開工的建設(shè)項(xiàng)目,由發(fā)改部門牽頭,嚴(yán)格按照半個(gè)月一個(gè)形象進(jìn)度的要求,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于還沒有開工的12個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的要求,進(jìn)一步研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件,爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。從上半年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目的情況看,報(bào)上去的多、實(shí)際爭(zhēng)取到位的少,政策性安排的項(xiàng)目多、政策外主動(dòng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少,特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動(dòng)和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目仍未爭(zhēng)取到位,客觀上影響了我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步明確項(xiàng)目爭(zhēng)取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo),努力爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。對(duì)縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目,全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目單位要積極、主動(dòng)與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài),隨時(shí)跟蹤落實(shí),確保爭(zhēng)取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項(xiàng)目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,督促項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。要徹底改變以往個(gè)別部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中“完任務(wù)”的做法,真正做到“以情招商”。比如我們今年?duì)幦?、引進(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項(xiàng)目,我們?cè)谶@方面并不具備很多的優(yōu)勢(shì),但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力,最終都成功落戶我縣。這就說明,只要我們積極、熱情、主動(dòng)服務(wù),想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂,我們就贏得了主動(dòng)權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是我們項(xiàng)目工作的軟肋。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的不足、項(xiàng)目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項(xiàng)目工作的重要問題。為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國(guó)家投資方向及重點(diǎn),抓緊與省、市相關(guān)部門銜接,確定一批較有規(guī)模、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,從根本上充實(shí)我們的項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),要在儲(chǔ)備項(xiàng)目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目的高質(zhì)量。也只有這樣,我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時(shí),確保拿得出、用得上、不斷檔,真正形成開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,不斷健全項(xiàng)目資金使用管理制度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要將項(xiàng)目資金事前審計(jì)和事后審計(jì)結(jié)合起來,盡量壓減項(xiàng)目開支。
(二)工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入,根據(jù)現(xiàn)有地勢(shì)、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當(dāng)前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會(huì)辦公室要積極督促施工單位,通過采取多斷面開工等多種方式,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成工程任務(wù),并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、土地開發(fā)治理項(xiàng)目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭(zhēng)取建設(shè),為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項(xiàng)目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度,確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目要加快土建工程建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù),完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面,重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)園區(qū)所有項(xiàng)目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶電一體化方面,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項(xiàng)目建設(shè)。楊家河一級(jí)水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),督促項(xiàng)目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè),確保首臺(tái)機(jī)組盡快建成發(fā)電,爭(zhēng)取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù),并順利動(dòng)工建設(shè)楊家河二級(jí)水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項(xiàng)目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面,要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項(xiàng)目的選址及前期工作,盡快動(dòng)工建設(shè);確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項(xiàng)目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面,爭(zhēng)取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造,切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度,針對(duì)金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響,積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度,解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題,確??h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植,突破畜牧,振興花卉,做強(qiáng)勞務(wù)”的思路,以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn),在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;以畜牧和花木繁育為重點(diǎn),加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以草食畜牧業(yè)為突破口,加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面,一要針對(duì)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情,切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理,引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施,實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,切實(shí)加大工作力度,確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下,由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲,我們?cè)谀瓿踅o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入,但在年終考核時(shí)要和其它工作一樣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。目標(biāo)辦要抓緊對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù),及時(shí)解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時(shí),著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè),10月底完成花卉市場(chǎng)綜合樓主體。通過努力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭(zhēng)艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面,要以世行畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)為依托,繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度,進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作,爭(zhēng)取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上,確保年內(nèi)引進(jìn)肉?;A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只,發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個(gè),培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶,肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù),爭(zhēng)取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽(yáng)至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收,完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù);全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù),同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上,加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭(zhēng)取建成4號(hào)水源及水廠水處理車間,完成自來水入戶3000戶,完成投資1600萬元以上;認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程,年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里,新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝;全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù),把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上,認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作;梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時(shí)機(jī),在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐,在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在“三改”上下功夫,確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會(huì)議,通報(bào)了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題,涉及我縣的主要有:水利設(shè)施方面,洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè),瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置,影響行洪安全;河道防汛方面,洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重,向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出,尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重;城市防汛方面,縣城東城巷、七拐巷等地勢(shì)低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,逐一排查隱患,制訂措施,靠實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),堅(jiān)持建管并重,努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè),小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動(dòng)工建設(shè);加大對(duì)防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度,爭(zhēng)取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上,要提高綠化檔次,突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化,特別要增加樹種,讓“大樹進(jìn)城”,改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作,確保全年新增綠地3萬平方米,使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢(shì),做足水文章。年內(nèi)啟動(dòng)洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場(chǎng)、老子廣場(chǎng)等景點(diǎn)建設(shè),洮河翻板閘項(xiàng)目要爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上,加快新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大小區(qū)拆遷力度,8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則,以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程,年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵,進(jìn)一步加大工作力度,確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍,使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題,突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時(shí),要廣泛宣傳,爭(zhēng)取更多的社會(huì)公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來,實(shí)現(xiàn)公共治理,形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個(gè)村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國(guó)土部門要密切配合,切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度,堅(jiān)決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
(五)財(cái)政收支要邁上新臺(tái)階。從上半年的收入進(jìn)度來看,全縣大口徑財(cái)政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元,要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中,一是要依法加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持“抓大不放小,以小補(bǔ)大”的工作思路,采取有效措施,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫(kù)”清理整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度,確保所有非稅收入全部收繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排,提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看,全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元,全年預(yù)算財(cái)力內(nèi)必保項(xiàng)目缺口達(dá)3200多萬元,總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此,必須牢固樹立過緊日子的思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出的精細(xì)化管理,要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序,切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。今后凡是政府投資的項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。財(cái)政部門要健全政府采購(gòu)監(jiān)管辦法,凡應(yīng)該實(shí)行政府采購(gòu)而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的,要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外,財(cái)政部門要抓緊拿出國(guó)庫(kù)集中支付改革方案,征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
(六)社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面,要加快農(nóng)村初中校舍改造、長(zhǎng)效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面,縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項(xiàng)目要爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時(shí),要突出抓好重大疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作。文化體育工作方面,要加快馬家窯文化主題公園的論證立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè);積極爭(zhēng)取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù);加快村級(jí)體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保8月份竣工驗(yàn)收;全力辦好首屆全國(guó)馬家窯文化研討會(huì),打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目的銜接工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成征地并動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要突出建國(guó)60周年這一主題,組織開展多形式的文體活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。另外,人口計(jì)生工作還將專題召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,這里我不再做強(qiáng)調(diào)。
(七)改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段,縣政府召開常務(wù)會(huì)議,專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報(bào),會(huì)后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項(xiàng)督查,從督查的情況看,一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中,各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取積極措施,確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對(duì)目前辦理進(jìn)展不夠理想的,各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,認(rèn)真分析原因,全面加快辦理進(jìn)度,確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,加大事前和事中救助力度,提高救助水平;進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系,及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),確保災(zāi)情信息暢通。三是推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系,積極籌措小額擔(dān)保貸款基金,確保10月底前落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行貸款450萬元,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元,有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,按照批復(fù)內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體,實(shí)行“五?!苯y(tǒng)一擴(kuò)面,推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,確保參保率達(dá)到91%。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報(bào)告制度,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理和稽核工作力度,規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè),年內(nèi)確保1、2號(hào)廉租住宅樓全面建成使用,盡快動(dòng)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè),確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求,盡快啟動(dòng)建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程,確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十二
今年以來,我們突出“穩(wěn)中求進(jìn)、能快盡快”的工作要求,努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和配套優(yōu)化,強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)園造城、配套融城”工作,引導(dǎo)企業(yè)危中求機(jī),支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),大力開辟空間市場(chǎng),攻克時(shí)艱,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)完成情況和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元,同比增長(zhǎng)32.6%,占目標(biāo)任務(wù)(136億元)的103.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元,同比增長(zhǎng)33.9%,占任務(wù)130億元的102.9%;完成稅收3.2億元,增幅18%;固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長(zhǎng)33%;已新增規(guī)模企業(yè)7家,預(yù)計(jì)全年新增規(guī)模企業(yè)9家。
二、今年以來的工作成效。
表面處理中心等9個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目的可研評(píng)估,預(yù)計(jì)到明年4月份有3—4個(gè)項(xiàng)目成型,所有項(xiàng)目將在“十二五”期間完成,屆時(shí)一個(gè)最具代表性的中國(guó)再制造示范基地在三湘大地崛起。
正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元配套,有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,汽配行業(yè)合作主機(jī)廠也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新進(jìn)企業(yè)一朵生活用品公司,工作效率高,建廠速度快,2月份簽訂協(xié)議,3月份裝修,近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn),今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。
三是綜合服務(wù)深入推進(jìn)。爭(zhēng)取市政府的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)園區(qū)行政審批授權(quán),目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進(jìn)一步優(yōu)化了一站式辦理,避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分,辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時(shí),燃煤設(shè)施改燒清潔能源項(xiàng)目爭(zhēng)資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,再制造循環(huán)化改造、污水處理等項(xiàng)目得到省市及國(guó)家部委的支持。
三、主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況。
(一)工程機(jī)械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、中小型工程機(jī)械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)明顯萎縮,但租賃市場(chǎng)、國(guó)外市場(chǎng)的開拓和延伸承擔(dān)了較大的支撐作用。之前基地工程機(jī)械生產(chǎn)品種比較單一。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強(qiáng)國(guó)外市場(chǎng)開發(fā),印尼、越南、南非、伊朗等新興市場(chǎng)國(guó)家成交增加了36%,很大程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)等傳統(tǒng)市場(chǎng)下降的缺口。國(guó)外市場(chǎng)及租賃市場(chǎng)的`開拓,一定程度分散了整機(jī)企業(yè)的生存壓力,使企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中維持發(fā)展。
有計(jì)劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)打破傳統(tǒng)約束,但在市場(chǎng)開拓中由于氣候原因進(jìn)展艱難。
3、20,園區(qū)工程機(jī)械企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向加大對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā),使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間,局部開始煥發(fā)新的活力,但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對(duì)港口船運(yùn)行業(yè)需要的起重設(shè)備,提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級(jí)次,生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象,銷售預(yù)計(jì)可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機(jī)向水利工程機(jī)械領(lǐng)域發(fā)展,并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理,以低成本實(shí)現(xiàn)較快的擴(kuò)張,天為重工開發(fā)了長(zhǎng)螺旋鉆機(jī),以彌補(bǔ)樁工機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮,優(yōu)力特積極開發(fā)國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)大力進(jìn)軍主機(jī)產(chǎn)品,可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),整體加工水平正在提高,配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢(shì)可望上揚(yáng)增長(zhǎng),企業(yè)在園區(qū)的引導(dǎo)和支持下,依托中南地區(qū)的汽車主機(jī)廠,強(qiáng)化和鞏固已有的市場(chǎng)。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模拓展,規(guī)范企業(yè)管理,充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機(jī)械、乘用車系等逐步延伸,今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,并努力尋找省外乃至國(guó)外市場(chǎng)機(jī)遇。
2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新,注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。義和車橋、海得威機(jī)械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心,從去年9月份開始,兩企業(yè)在地方建立了獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)部,充實(shí)了技術(shù)骨干,所以在工程機(jī)械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù),并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備。基地今年強(qiáng)力整合資源優(yōu)勢(shì),召開博世與園區(qū)企業(yè)對(duì)接會(huì),支持、引導(dǎo)企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達(dá)成初步意向。
3、今年優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐較多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn),零部件體系加速本地布局,同時(shí)博世汽車的快速發(fā)展,瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引了實(shí)力強(qiáng)勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠,預(yù)測(cè)將形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動(dòng)物飼料等快速消費(fèi)品企業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
煙輔材料行業(yè)計(jì)劃性強(qiáng),天福煙葉復(fù)烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長(zhǎng)11%左右,園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家,開發(fā)新的品種,對(duì)外尋找項(xiàng)目合作伙伴,加強(qiáng)宣傳力度,積極打造中國(guó)馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購(gòu)重組,重建市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),目前公司已進(jìn)入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡,摩登皮具等等企業(yè)以化解市場(chǎng)瓶頸為重點(diǎn),起色十分明顯。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十三
同志們:
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%,增速高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級(jí)、各部門要深入分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快一批項(xiàng)目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi),形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大營(yíng)商環(huán)境綜合改革力度,深化國(guó)資國(guó)企改革,加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放,主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作,全力以赴抓收入,抓財(cái)政支出管理,保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作,堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?,全力以赴推?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢(shì)看,與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo),深化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進(jìn),抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國(guó)資國(guó)企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實(shí),確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭(zhēng)取工作,特別是爭(zhēng)取國(guó)家債券資金支持。六要全面落實(shí)國(guó)家和我省出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
一定要強(qiáng)化隱患意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí),既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量,也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會(huì)議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門分別提供了書面材料,會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進(jìn)展參差不齊,預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長(zhǎng)x%,增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長(zhǎng)x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。
這些成績(jī)的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問診”,共商對(duì)策和良方,全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日,堅(jiān)守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長(zhǎng)”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個(gè)在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元,資金保障度僅為x%,給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%目標(biāo),我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看,全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目?jī)H有853個(gè),年度計(jì)劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資x億元,計(jì)劃投資x億元,截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%,還有43個(gè)項(xiàng)目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫(kù),全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),發(fā)展后勁不足,后期增長(zhǎng)困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營(yíng)業(yè)額增速、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì),西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長(zhǎng),其中xx市綜合能耗增長(zhǎng)x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”:一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距,實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進(jìn)則滿,認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),前面放松一兩個(gè)月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動(dòng)應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo),用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí),仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級(jí)、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí),不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強(qiáng)大的工作合力,影響整體工作推進(jìn),致使工作成效不明顯。
二、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù),困難不容低估,信心不可動(dòng)搖,干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“誰(shuí)欠賬,誰(shuí)補(bǔ)齊”“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)完成”的要求,強(qiáng)化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作,特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,領(lǐng)會(huì)政策用好政策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí),導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見或辦法,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國(guó)家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí),以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板,千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽,260個(gè)貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級(jí)各部門的努力,我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問題,錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn),沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮,沉不下去,對(duì)具體情況了解不深入,沒有針對(duì)存在問題進(jìn)行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)有力的措施,以釘釘子精神攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上,體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng),確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn),形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí),提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對(duì)象”“非4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體覆蓋率達(dá)100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購(gòu)代捐、以購(gòu)代銷等模式,推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)群眾收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長(zhǎng)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮,以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭(zhēng)取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家、省各專項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)獲得國(guó)家、省更多支持。要積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券,加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作,制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,堅(jiān)持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批,需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省,并加強(qiáng)跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國(guó)家投資政策的變化,不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目,以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單、建立問題臺(tái)賬,倒排開工日期,力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的,要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作:第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū),并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長(zhǎng)14%的責(zé)任目標(biāo),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長(zhǎng)16.5%,不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力,推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十四
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)、主要特點(diǎn)以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個(gè)縣市區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志也就各地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個(gè)方面對(duì)我們第四季度的經(jīng)濟(jì)工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成效,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要總結(jié)為三句話:
1.增長(zhǎng)提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個(gè)百分點(diǎn);投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ汗潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)45.3%,消費(fèi)23.3%,出口首次突破2個(gè)億,增長(zhǎng)52%;進(jìn)口首次突破1.5億美金,增長(zhǎng)40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長(zhǎng)28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長(zhǎng)28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年?duì)幦⊥黄?00家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢(shì)比預(yù)期好,預(yù)計(jì)全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實(shí)推進(jìn),特別是96家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入335億元,同比增長(zhǎng)95.6%;稅收15.3億元;財(cái)政總收入首次突破30個(gè)億,連續(xù)大幅度的增長(zhǎng)趨勢(shì)在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長(zhǎng)31.3%;金融服務(wù)推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目趕超進(jìn)程。
4.民生改善:堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實(shí)孝感城區(qū)的生態(tài)修護(hù),做好保護(hù)工程規(guī)劃。
5.開放擴(kuò)大:經(jīng)濟(jì)工作的視野應(yīng)該更開闊一點(diǎn),主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴(kuò)大高瞻遠(yuǎn)矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟(jì)。例如宇輝建設(shè)集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對(duì)的,下一步我們要重點(diǎn)考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進(jìn)。
6.應(yīng)對(duì)工作。正確及時(shí)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,敏銳把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),克服困難、扎實(shí)工作,保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機(jī)的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實(shí)在的效應(yīng),對(duì)中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實(shí)保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價(jià)上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運(yùn)價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個(gè)數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長(zhǎng);四是節(jié)能降耗問題;五是財(cái)政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財(cái)政收入,財(cái)政收入一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
扣除非常因素,市本級(jí)問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的空間還很大,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動(dòng)效用。
目前,經(jīng)濟(jì)工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn):一是兩型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會(huì)事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì);二是農(nóng)村改革對(duì)于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化引進(jìn)是一個(gè)很好的發(fā)展契機(jī)。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對(duì)農(nóng)業(yè)占比相對(duì)大地區(qū)的扶持傾向。
就國(guó)家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)會(huì)淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國(guó)家放松銀根的貨幣政策以及積極的財(cái)政政策也可能為孝感的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融平臺(tái)。微觀來講,首先,孝感具有好的項(xiàng)目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項(xiàng)目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展征營(yíng)的發(fā)展速度。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十五
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo),以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,預(yù)計(jì)(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長(zhǎng)x%。完成財(cái)政總收入x億元,增長(zhǎng)x%,提前一個(gè)月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%。完成進(jìn)出口總額x萬美元,增長(zhǎng)x%。實(shí)際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實(shí)際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢(shì)。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同面積xx畝,計(jì)劃收購(gòu)x萬擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長(zhǎng)x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%;市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,增長(zhǎng)x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營(yíng)業(yè)收入x萬元,增長(zhǎng)x%。
2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn):一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%和x%,這幾個(gè)傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長(zhǎng)。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國(guó)家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對(duì)應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動(dòng)力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級(jí)后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢(shì)喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長(zhǎng)起來的企業(yè)相對(duì)來說市場(chǎng)前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計(jì)往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫(kù)存高,去庫(kù)存壓力大,注冊(cè)所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實(shí),項(xiàng)目建設(shè)熱情高,來勢(shì)較好。一是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)有力。一季度全縣入庫(kù)入統(tǒng)投資項(xiàng)目x個(gè),其中x萬元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬元至x萬元項(xiàng)目x個(gè),同比增長(zhǎng)x%。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),年計(jì)劃投資x億元,目前開復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),開復(fù)工率x%。政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉(cāng)中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽(yáng)光城市綜合體建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時(shí)進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動(dòng)化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動(dòng),一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場(chǎng)消費(fèi)同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會(huì)服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計(jì)劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計(jì)劃的x%。同時(shí),得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費(fèi)拉動(dòng),全縣消費(fèi)市場(chǎng)總體比較活躍,餐飲、住宿、商場(chǎng)零售與上年相比均有所回升,x個(gè)大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個(gè)大類之外,其他x個(gè)大類均保持一定程度的增長(zhǎng),其中體育娛樂類增長(zhǎng)x%,五金電料類增長(zhǎng)x%,服裝鞋帽類增長(zhǎng)x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個(gè)百分點(diǎn),淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時(shí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長(zhǎng)動(dòng)能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫(kù)入統(tǒng)儲(chǔ)備項(xiàng)目特別是x萬元以上項(xiàng)目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長(zhǎng)期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項(xiàng)目無法施工,延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動(dòng)受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長(zhǎng),完成x億元,增長(zhǎng)x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
(一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)、見效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫(kù)、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大爭(zhēng)資引資力度。積極加強(qiáng)與上級(jí)銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營(yíng)造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對(duì)外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實(shí)加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。
(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對(duì)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫(kù)。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十六
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位,進(jìn)而在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),今天,市委張書記親自為我們作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。
參加今天會(huì)議的有:在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo),全市各單位副科級(jí)以上干部,市管企業(yè)負(fù)責(zé)人,各村兩委負(fù)責(zé)人。會(huì)議的規(guī)模比較大,內(nèi)容非常重要,希望大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,關(guān)閉所有通訊工具,仔細(xì)聽、認(rèn)真記,集中精力開好會(huì)。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)張書記為我們作報(bào)告!
…………。
剛才,張書記給我們作了一個(gè)很全面、很生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。他站在全局的高度,全面、客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了我市“十五”以來,特別是六次黨代會(huì)以來所取得的成績(jī),工作的“八個(gè)上臺(tái)階”,明確指出了我們?cè)诎l(fā)展過程中還存在的問題和不足,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入分析了我們當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),生動(dòng)描繪了我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。張書記的'報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富、分析透徹,對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)張書記報(bào)告精神,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)張書記講話精神。會(huì)議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報(bào)告,正確理解和把握我市面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),并結(jié)合各自實(shí)際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于本網(wǎng)-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]責(zé)任感。
2、要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查,掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報(bào)道的力度,通過開展“如何為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論等活動(dòng),在全市營(yíng)造濃厚的真抓實(shí)干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對(duì)照年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),進(jìn)一步加大督促檢查的力度,要對(duì)今天會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行再分解、再量化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,跟蹤督查反饋,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
3、要緊扣目標(biāo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點(diǎn)工作,明確形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步審視工作差距,以更強(qiáng)的手段抓機(jī)遇,用更快的速度抓發(fā)展,更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),更嚴(yán)的要求抓作風(fēng),大膽試、大膽闖,創(chuàng)造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各單位貫徹落實(shí)情況于4月28日前以書面形式報(bào)市委辦和政府辦。
散會(huì)!
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半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十七
同志們:
要理性分析困難與機(jī)遇,辯證看待保護(hù)與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,全面抓好部署和落實(shí),在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心,為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,注重項(xiàng)目為王,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)持道路自信,做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn),持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十八
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽(yáng)光節(jié)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)契機(jī),全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng),全力抓項(xiàng)目、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了一季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但越是困難時(shí)候,越要堅(jiān)定信心,越要敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯(cuò)失的大好機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標(biāo)不放松,時(shí)刻關(guān)注運(yùn)行動(dòng)態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),以良好的精神面貌、工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)來回報(bào)人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟(jì)工作,要對(duì)照目標(biāo)、主動(dòng)作為,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項(xiàng)目支撐。各級(jí)各部門要唱響“項(xiàng)目主旋律”、傳承“落實(shí)正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實(shí)實(shí)在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導(dǎo)干部干實(shí)事、打硬仗的精神風(fēng)貌。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。
二要強(qiáng)化招商引資。圍繞實(shí)施“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風(fēng),積極開展招商活動(dòng),用百分之百的努力去爭(zhēng)取項(xiàng)目。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),確保項(xiàng)目落地見效。特別要在引進(jìn)康養(yǎng)項(xiàng)目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點(diǎn)。
三要增強(qiáng)工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極參與、主動(dòng)配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動(dòng)服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強(qiáng)化督查考核。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的工作和包抓的項(xiàng)目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,提高督查督辦實(shí)效,確保每一項(xiàng)部署都落到實(shí)處。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、包抓不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要嚴(yán)格問責(zé)、問績(jī)、問效。
在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長(zhǎng),讓全市人民有更多的獲得感,特別要強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時(shí)刻緊繃,務(wù)必要時(shí)刻小心、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),堅(jiān)持勇爭(zhēng)一流的目標(biāo)追求,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓落實(shí)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展上來,以良好的作風(fēng)把各項(xiàng)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí),圓滿完成半年及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì),主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)分析會(huì)精神,對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx?!皟傻陀凇?,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%,兩項(xiàng)指標(biāo)都低于年度控制目標(biāo)。
招商引資落地項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,下降xx%;
開工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢(shì)不好,客商投資意愿不強(qiáng)烈的因素,也是因?yàn)楦骷?jí)干部存在等、靠、看的思想,對(duì)招商引資工作不重視、不主動(dòng)、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀,集體訪、個(gè)體、纏訪和重復(fù)訪問題突出,與往年比有上升趨勢(shì)。同時(shí),在各級(jí)干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風(fēng)渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅(jiān)持改中求進(jìn),向改革要?jiǎng)恿?,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;
堅(jiān)持轉(zhuǎn)中求進(jìn),向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。尤其是要密切關(guān)注形勢(shì)變化,積極運(yùn)用底線思維,增強(qiáng)預(yù)見性、把握規(guī)律性,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講九點(diǎn)意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實(shí),發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān);
通過落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的支持力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多資金,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項(xiàng)目建設(shè),提升投資的拉動(dòng)作用。
要緊緊扭住“項(xiàng)目見效年”工作要求,全面落實(shí)好“六位一體”工作機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,新建項(xiàng)目抓開工,續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效。市委常委、副市長(zhǎng)以及四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去,到已經(jīng)開工但進(jìn)展不快的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要緊緊抓住國(guó)家和省出臺(tái)的支持政策,在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項(xiàng)目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動(dòng)作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實(shí)支持融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法;
進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,努力激發(fā)市場(chǎng)活力,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用。
著眼于“鞏固xx”,加強(qiáng)行業(yè)管理,指導(dǎo)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格內(nèi)部管控,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力保量、保價(jià)、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時(shí),更要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護(hù)和征收。
六、抓招商引資,提升對(duì)外開放的促動(dòng)作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊(duì)出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭(zhēng)通過堅(jiān)持不懈的努力,再引進(jìn)和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí),要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的制高點(diǎn),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進(jìn)一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動(dòng)能源體制改革,加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅(jiān)持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全市各級(jí)各部門都要對(duì)年初承諾的民生實(shí)事,認(rèn)真地進(jìn)行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
九、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用。
對(duì)考得不好的干部,對(duì)那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當(dāng)采取組織措施。要抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),克服過關(guān)思想,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們一定要在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚(yáng)的作風(fēng),更加認(rèn)真的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,努力完成全年的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇二
2010年10月22日。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),同時(shí),也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長(zhǎng)23.6%。投資較快增長(zhǎng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長(zhǎng)27.2%,其中543項(xiàng)工業(yè)在建項(xiàng)目完成投資73.89億元,增長(zhǎng)19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.56億元,增長(zhǎng)11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),“長(zhǎng)興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號(hào)。平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長(zhǎng)放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個(gè)百分點(diǎn),比1-3月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長(zhǎng)23.8%,比1-6月下降5.5個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%,比1-6月下降10.3個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會(huì)投資7.6個(gè)百分點(diǎn),占比下降,新增工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同期減少27個(gè)。受土地和資金等要素制約,平臺(tái)拓展難度也進(jìn)一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價(jià)漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長(zhǎng)興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.44億元,同比增長(zhǎng)18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長(zhǎng)50.2%,比去年同期高出23.51個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)順利推進(jìn),新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到4824.6萬噸,同比增長(zhǎng)10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),共接待國(guó)內(nèi)游客432萬人次,增長(zhǎng)20.3%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長(zhǎng)20.7%;旅游景區(qū)(點(diǎn))門票收入1084萬元,同比增長(zhǎng)35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長(zhǎng)24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長(zhǎng)30.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長(zhǎng)60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長(zhǎng)18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長(zhǎng)25.0%;實(shí)到外資1.58億美元,增長(zhǎng)68.8%;實(shí)到縣外內(nèi)資43.5億元,增長(zhǎng)18.8%。227個(gè)跟蹤在談項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有133個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目有19個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有46個(gè)。88個(gè)簽約項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有42個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目6個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有10個(gè)(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目投資20億元,正泰華泰城項(xiàng)目投資18億,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項(xiàng)目投資12億元,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場(chǎng)項(xiàng)目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項(xiàng)目多,億元以上重特大項(xiàng)目少;內(nèi)資項(xiàng)目多,外資項(xiàng)目少;二產(chǎn)項(xiàng)目多,一、三產(chǎn)項(xiàng)目少;勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多,資金技術(shù)密集型項(xiàng)目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少;項(xiàng)目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長(zhǎng)66.3%;累計(jì)完成出口5.64億美元,同比增長(zhǎng)62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個(gè)月的強(qiáng)勁恢復(fù)性增長(zhǎng)。
6、7兩個(gè)月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價(jià)格波動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),但形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年以來,通過一系列強(qiáng)有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會(huì)用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個(gè)百分點(diǎn),在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計(jì)劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資15.6億元,完成計(jì)劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項(xiàng)工程已完成全年投資計(jì)劃,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動(dòng),4個(gè)老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實(shí)施,年初確定的73個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.8億元,其中三個(gè)中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),10個(gè)示范村、49個(gè)整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報(bào)批、資金、管理等方面影響,長(zhǎng)呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、浙江大學(xué)國(guó)家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長(zhǎng)興移動(dòng)綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢(shì),一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇:隨著后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資再趨活躍,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略加快實(shí)施,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī)。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端多發(fā)和升級(jí),國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率波動(dòng)加?。粐?guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長(zhǎng)如何協(xié)調(diào)、資源價(jià)格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房?jī)r(jià)與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺(tái)規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)施仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時(shí)間,可以說是時(shí)間緊逼、形勢(shì)緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動(dòng)搖。首先,全面完成既定目標(biāo),是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐。對(duì)已取得的成績(jī),長(zhǎng)興人民看在眼里,對(duì)全面完成全年目標(biāo),長(zhǎng)興人民充滿期待。對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員干部來講,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績(jī),兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標(biāo),是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項(xiàng)工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅(jiān)階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項(xiàng)工作在四季度實(shí)現(xiàn)更大突破,為全面實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標(biāo),是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動(dòng),把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),奮力拼強(qiáng),突出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)度,難點(diǎn)求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程不動(dòng)搖,全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度,進(jìn)一步增強(qiáng)“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴(kuò)大“長(zhǎng)洽會(huì)”成果,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息,加強(qiáng)攻關(guān)力度,對(duì)重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳?bào)批,報(bào)批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,實(shí)到外資1.8億美元,實(shí)到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項(xiàng)目引進(jìn)新局面。強(qiáng)化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目,又要強(qiáng)攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;既要關(guān)注內(nèi)資項(xiàng)目,更要緊盯外資項(xiàng)目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項(xiàng)目質(zhì)量,堅(jiān)決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目引進(jìn)落戶。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放力度。鞏固對(duì)外出口快速增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì),乘勢(shì)擴(kuò)張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極做大做強(qiáng)紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴(kuò)大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會(huì)展、拓展投資、承包工程,力爭(zhēng)全年新增自營(yíng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長(zhǎng)與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長(zhǎng),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項(xiàng)目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),強(qiáng)化倒逼意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各大項(xiàng)目建設(shè),確保全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300只以上,其中億元以上項(xiàng)目40只以上。加快“長(zhǎng)洽會(huì)”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項(xiàng)目的報(bào)批和已報(bào)批項(xiàng)目的開工建設(shè),倒排項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效。重點(diǎn)加快中鋼、天能動(dòng)力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項(xiàng)目,突出抓好杭寧高鐵長(zhǎng)興段、濱湖景觀大道、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申航道(長(zhǎng)興段)擴(kuò)建、長(zhǎng)水港景觀工程、318國(guó)道南移等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺(tái)”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)全縣工業(yè)平臺(tái)全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇,認(rèn)真謀劃平臺(tái)發(fā)展布局,加快平臺(tái)整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭(zhēng)取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強(qiáng)的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),堅(jiān)持集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國(guó)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)一步推動(dòng)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場(chǎng)、八佰伴百貨等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平推進(jìn)省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建,加快重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園(長(zhǎng)興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅(jiān)決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅(jiān)持新型城市化戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè),深入實(shí)施48項(xiàng)城區(qū)重點(diǎn)工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實(shí)推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),盡快啟動(dòng)玄壇廟、盛家漾兩個(gè)區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動(dòng)及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭(zhēng)完成160萬平方米。深入實(shí)施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個(gè)小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)北線、西線、南線實(shí)驗(yàn)示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個(gè)示范村、40個(gè)整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時(shí)間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,切合長(zhǎng)興實(shí)際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,要特別關(guān)注長(zhǎng)興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,重點(diǎn)研究加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,明確特色融入、動(dòng)力創(chuàng)新、平臺(tái)育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強(qiáng)化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化配合、集思廣益、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長(zhǎng)興實(shí)際,又能充分展示長(zhǎng)興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚(yáng)的斗志、主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、有效的落實(shí),投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項(xiàng)工作做得更好。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“大前辦”等機(jī)構(gòu)的作用??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目制度,深入企業(yè)促項(xiàng)目,深入工地推項(xiàng)目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項(xiàng)目,面對(duì)面地指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),主動(dòng)沖在第一線,善于實(shí)地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)下服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、緊張實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),對(duì)年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實(shí),倒排時(shí)間,倒逼進(jìn)度。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、深入實(shí)際、深入一線,不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進(jìn)一步減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,把更多時(shí)間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實(shí)上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)分析研判,強(qiáng)化理性思維,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),做到有的放矢、謀定而動(dòng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)如何確保四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)、外資加快到賬、項(xiàng)目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點(diǎn)指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實(shí)做到補(bǔ)短補(bǔ)弱、扶優(yōu)扶強(qiáng)。要著重針對(duì)當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強(qiáng)化督查求實(shí)效。堅(jiān)持把督查考核作為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效??h重點(diǎn)工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細(xì)化實(shí)化督查方案,把握住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟。組織部門要?jiǎng)討B(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時(shí)刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會(huì)議,主要是對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年經(jīng)濟(jì)工作安排講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),理順?biāo)悸?,切?shí)增強(qiáng)發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對(duì)宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長(zhǎng)15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長(zhǎng)47.59%。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.61億元,同比增長(zhǎng)1.15億元,增長(zhǎng)25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財(cái)政總收入的62.8%,財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長(zhǎng)29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長(zhǎng)13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長(zhǎng)16.9%。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動(dòng)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長(zhǎng)按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.4億元,在建和開工項(xiàng)目42個(gè),開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,啟動(dòng)路基施工。勵(lì)志項(xiàng)目府前路、府左路、府右路破土動(dòng)工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。太平洋建設(shè)集團(tuán)、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等9個(gè)項(xiàng)目順利簽約,合同引進(jìn)資金6億元。實(shí)事項(xiàng)目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學(xué)改擴(kuò)建工程全面竣工,秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財(cái)稅總收入1.08億元,同比增長(zhǎng)64.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長(zhǎng)134.6%。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、政府效能進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè)。開展違法用地的專項(xiàng)整治,順利通過國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng)。以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆為契機(jī),以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn),狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺(tái)和完善了招商引資評(píng)測(cè)體系、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對(duì)標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度,嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺(tái)。總的來說,今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作,目標(biāo)是堅(jiān)定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強(qiáng),不愿解放思想;發(fā)展的能動(dòng)性不強(qiáng),不能主動(dòng)作為;發(fā)展的針對(duì)性不強(qiáng),不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強(qiáng),不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
二、緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進(jìn)就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??傮w目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到186億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到10.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要集中精力抓好四個(gè)方面工作:
1、經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng),深化央企對(duì)接,加快大企業(yè)升級(jí)改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財(cái)源。嚴(yán)格按照招商引資評(píng)測(cè)體系篩選項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強(qiáng)、稅收增長(zhǎng)快的項(xiàng)目。加快與新太陽(yáng)、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對(duì)接,加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動(dòng),擴(kuò)大招商影響。四是強(qiáng)基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)及氣象等因素變化,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購(gòu),嚴(yán)禁耕地拋荒。緊扣計(jì)生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國(guó)優(yōu)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育模范市”,確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全。切實(shí)抓好社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷,加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè),建好園區(qū)金庫(kù),推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對(duì)接。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化運(yùn)行,注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合,高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī),進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)力推進(jìn)勵(lì)志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提升的要求強(qiáng)力推進(jìn),加快土地征拆和儲(chǔ)備,完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項(xiàng)目,破解瓶頸。各部門要認(rèn)真研究上級(jí)各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。國(guó)土部門要加快土地報(bào)批進(jìn)程,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實(shí)好征拆政策、征拆責(zé)任、征拆補(bǔ)償,依法強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷進(jìn)程。三是圍繞工程,倒排進(jìn)度。搶抓下半年的施工黃金時(shí)期,加快在建工程進(jìn)度,全面完成“十一五”期間在建項(xiàng)目的掃尾工作。各級(jí)各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時(shí)間和進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)還未正式動(dòng)工重點(diǎn)工程,要盯緊看牢,加快前期進(jìn)度,確保重點(diǎn)工程按時(shí)、按質(zhì)順利推進(jìn)。
3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強(qiáng)化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)交通秩序整治和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì),健全機(jī)制。牢固樹立服務(wù)理念,切實(shí)提升服務(wù)水平,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營(yíng)造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù),及時(shí)解決業(yè)主實(shí)際困難。健全擔(dān)責(zé)機(jī)制和追責(zé)機(jī)制,促進(jìn)全市各級(jí)各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé)、敢于為項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)責(zé),敢于為人民群眾解難。三是對(duì)標(biāo)考核,帶動(dòng)發(fā)展。以“同業(yè)對(duì)標(biāo)”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動(dòng)態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點(diǎn)、考實(shí)際,進(jìn)一步完善考核辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從而樹立標(biāo)桿、鞭策后進(jìn)、全面推進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展。四是嚴(yán)格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi),大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴(yán)格考評(píng),本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項(xiàng)工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機(jī)制,嚴(yán)控工程預(yù)結(jié)算。要進(jìn)一步建立健全招商服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目決策機(jī)制、專家審查機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入測(cè)評(píng)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)避讓機(jī)制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障和社會(huì)管理等關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實(shí)施基本藥物制度,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會(huì)矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能,強(qiáng)力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國(guó)慶節(jié)前落實(shí)試點(diǎn)到位。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)財(cái)管理機(jī)制改革。四是引導(dǎo)投融資改革,拓寬融資渠道。強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)對(duì)接,進(jìn)一步健全信貸投放激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。靈活運(yùn)用bt、bot等融資方式,擴(kuò)大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,確保完成和超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)x項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項(xiàng),部門x項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際開工x個(gè),開工率僅為x%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫(kù)。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《x縣x年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫(kù)難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。縣建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。州政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣x年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從x月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇五
同志們:
要提升認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)黨委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響,駐馬店市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,開放招商成效明顯,財(cái)政收支持續(xù)向好,消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,但也要清醒看到當(dāng)前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板,發(fā)展中還存在不少突出問題,各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問題,解放思想、堅(jiān)定信心,認(rèn)真總結(jié)、鞏固提升,恪盡職守、履職盡責(zé),強(qiáng)化措施、提高效率,努力在抓落實(shí)、保成效上下功夫,真正把經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程,全面摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和短板,有針對(duì)性地抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。
要強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新措施,堅(jiān)決完成上半年各項(xiàng)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)超半。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要進(jìn)一步深化“放管服”改革,完善工程項(xiàng)目審批流程,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高辦事效率和審批效率;要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決問題和開拓市場(chǎng),促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)招大商、招好商,迅速掀起招商引資高潮;要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題,真正讓企業(yè)有獲得感,充分感受到駐馬店市良好的營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門要緊緊圍繞時(shí)間過半任務(wù)超半目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇六
今年1―6月累計(jì)完成公共財(cái)政總收入x萬元,為全年計(jì)劃的x%,累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出x萬元,同比增長(zhǎng)x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長(zhǎng)x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長(zhǎng)x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動(dòng)農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%(平臺(tái)數(shù)據(jù));消費(fèi)、外貿(mào)活躍向好,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,同比增長(zhǎng)x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長(zhǎng)x%。
一是全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項(xiàng)目中存在的困難和問題,盯牢項(xiàng)目建設(shè),確保圓滿完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,部門“一把手”要爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)的“加法”推動(dòng)者,樹立“馬上就辦”的精神,進(jìn)一步解放思想,加快項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺(tái),包裝好一批好項(xiàng)目,積極培植新財(cái)源。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即決心不動(dòng)搖、目標(biāo)不動(dòng)搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目的機(jī)制不動(dòng)搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展力度。要集中攻堅(jiān),抓好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓好項(xiàng)目入統(tǒng)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。政府部門要切實(shí)抓好服務(wù)工作。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇七
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神,深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、非常之時(shí),必須以非常之見識(shí)大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),應(yīng)該說,各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò),順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進(jìn)度緩慢。“冷熱不均”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不平衡,絕對(duì)值基本靠前,增幅基本靠后,個(gè)別指標(biāo)完成的很好,如:驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增幅達(dá)到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個(gè)指標(biāo)完成的不夠理想,有7個(gè)指標(biāo)增幅在全市第6以后,處在中下游水平?!斑M(jìn)度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。前些日子我到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看了一下,一些省市拉練檢查項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,有的甚至嚴(yán)重滯后,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前段時(shí)間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項(xiàng)工作,對(duì)土地、資金、勞動(dòng)力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標(biāo)緊缺,加上拆遷難度大,項(xiàng)目用地供給量很小,這些要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)力解決征遷中遇到的問題和阻力,確??煺?、多征,保證項(xiàng)目落地需要?!耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)。我們提出實(shí)施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)十強(qiáng)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),這其中所包含的每一項(xiàng)工作甚至每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標(biāo)準(zhǔn),需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識(shí)里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進(jìn)攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強(qiáng),談概念、講理論一套一套的,但實(shí)際操作,總是辦法不多,習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo),無論是絕對(duì)值還是增幅都離我們?cè)絹碓浇?,甚至超越我們,大有趕超之勢(shì)。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標(biāo)兵”。這種競(jìng)爭(zhēng)壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí)、理性的把握,保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務(wù),必須以非常之策保進(jìn)度
二季度是各項(xiàng)工作提速增效的集中攻堅(jiān)期,在經(jīng)濟(jì)工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒、搶抓進(jìn)度,確保上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均、進(jìn)度緩慢等一些實(shí)際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和動(dòng)力。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。從全國(guó)看,一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),內(nèi)需支撐作用增強(qiáng),工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好,財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全省平均水平,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級(jí)各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點(diǎn),迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。
三要不懈怠。當(dāng)前,我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實(shí)效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點(diǎn)部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進(jìn)一步整合力量,組建機(jī)構(gòu),安排經(jīng)費(fèi),出臺(tái)政策,著力形成對(duì)投資商有吸引力、對(duì)干部有推動(dòng)力的一套系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制,在全縣營(yíng)造無人不招商、無處不招商、無時(shí)不招商的濃厚氛圍。當(dāng)前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場(chǎng)專場(chǎng)招商會(huì)的籌備工作,務(wù)求取得大的實(shí)質(zhì)性的效果,真正招到一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目推進(jìn)不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持著快速健康的發(fā)展勢(shì)頭,就是我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目戰(zhàn)略、注重項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題,堅(jiān)持不懈地抓下去。要對(duì)項(xiàng)目工作,包括重大前期項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)行“精細(xì)化”管理。精:就是精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目,投入主要精力抓項(xiàng)目;細(xì):就是要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí),細(xì)化解決問題的措施抓落實(shí)。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,年初確定的122個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭(zhēng)取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工。特別要全力以赴推進(jìn)省市拉練檢查迎檢項(xiàng)目,目前離省市拉練檢查僅剩一個(gè)多月時(shí)間,各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),為13個(gè)備檢項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達(dá)到既定的形象進(jìn)度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?!笆濉遍_局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項(xiàng)目工作外,年初確定的幾項(xiàng)創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實(shí)。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化扶持,提升水平,爭(zhēng)取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國(guó)打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實(shí)施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭(zhēng)在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,各級(jí)各有關(guān)部門也要按照的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實(shí)抓好,力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗(yàn)收也只差不到2個(gè)月時(shí)間,希望大家始終保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責(zé),必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展十分重要的一個(gè)爬坡過坎期。二季度是這一時(shí)期的一個(gè)重要門檻,跨過了,就是個(gè)“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負(fù)荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時(shí)間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當(dāng)頭,搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強(qiáng)度地投入工作,進(jìn)一步打開局面。要主動(dòng)以“操真心、負(fù)全責(zé)、干滿點(diǎn)”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負(fù)荷、求實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn),少說實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅(jiān)的韌勁。在競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項(xiàng)目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國(guó)家為防通脹、穩(wěn)物價(jià)所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營(yíng)養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅(jiān)定知難而進(jìn)、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對(duì)只要認(rèn)準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負(fù)重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)x新一輪發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對(duì)工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”。現(xiàn)在,一些同志缺少這種責(zé)任感,總認(rèn)為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個(gè)崗位上,就是要讓我們對(duì)自己、對(duì)群眾負(fù)責(zé),干成點(diǎn)事、造福百姓。全縣上下要堅(jiān)持把“x發(fā)展,我的責(zé)任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實(shí)上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進(jìn)x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運(yùn)作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識(shí)。、縣政府歷來鼓勵(lì)和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向,希望各級(jí)各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運(yùn)作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識(shí)還要有策略,否則就是有勇無謀。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計(jì)找方法、抓落實(shí)。面對(duì)困難和問題,最好的辦法就是主動(dòng)去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會(huì)不會(huì)找。接下來的工作中,將會(huì)不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點(diǎn)、工作有方法,切實(shí)將、縣政府的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
同志們,應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì),實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動(dòng)、根本在狠抓落實(shí)、目的在推動(dòng)發(fā)展。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅(jiān),上下一心,打好二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2
同志們:
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì) 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民-聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí),提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們:
今天,我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和8月份工作碰頭會(huì)合起來召開,主要是對(duì)上半年工作及時(shí)回頭看,認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),更有針對(duì)性地抓好下階段工作。剛才,各有關(guān)局辦匯報(bào)交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析和預(yù)測(cè),從匯報(bào)和材料中可以看出大家責(zé)任心很強(qiáng),在想辦法,都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理,講得很實(shí)在、具體,我完全贊同。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、論成績(jī),談問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信心
今年以來,我們按照市政府的工作部署,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),攻堅(jiān)克難求突破,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。
1
進(jìn)度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖,并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正,上半年外貿(mào)自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大,全區(qū)列入省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目28項(xiàng),列入各級(jí)科技項(xiàng)目12項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng);高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個(gè)百分點(diǎn);一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯,新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu),區(qū)內(nèi)138家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收1.92億元,同比增長(zhǎng)33.57%。電商平臺(tái)快速壯大,部分電商企業(yè)的交易額成倍增長(zhǎng)。此外,一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
2
障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。
從專項(xiàng)攻堅(jiān)看,呈現(xiàn)有效突破。今年以來,根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會(huì)的工作要求,各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項(xiàng)工作任務(wù),各專項(xiàng)行動(dòng)齊頭并進(jìn),取得明顯成效。同時(shí),信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)開展并持續(xù)加強(qiáng),區(qū)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定總體,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
從部門工作看,呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實(shí)踐工作統(tǒng)一部署,深化實(shí)干導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),機(jī)關(guān)干部坐辦公室少了,主動(dòng)下基層多了;享清閑、圖享受少了,兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實(shí)多了。很多工作,盡管急難險(xiǎn)重,市里、管委會(huì)作了部署后,能做到行動(dòng)迅速、貫徹有力,有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的,也能主動(dòng)溝通,主動(dòng)落實(shí)。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會(huì)總體工作要求,積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動(dòng),干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
3
7;外貿(mào)進(jìn)出口增幅為負(fù)4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長(zhǎng),但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè),有33家產(chǎn)值下降,22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足,工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%,今年以來沒有新增項(xiàng)目,形勢(shì)堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大小安全事故時(shí)有發(fā)生,上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。此外,房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險(xiǎn)等,也暴露出一些問題,必須引起我們的高度重視。
二、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),進(jìn)一步奮力前行
目前,時(shí)間已跨入7月底,完成全年目標(biāo)任務(wù),兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),聚焦發(fā)力,緊盯全年目標(biāo)不放松,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是對(duì)落后的指標(biāo),拿出切實(shí)有效的措施,細(xì)化落實(shí),迎頭趕上。確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)。
二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的工作要求,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前,省、市對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有,7月8日,吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)擴(kuò)大會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào),要突出工業(yè)、狠抓投資,千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講,我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展,但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上,都與兄弟先進(jìn)縣市有一定差距,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此,我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識(shí),多想辦法、多出實(shí)招,拿出措施,加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度,切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對(duì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè),加強(qiáng)扶持,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)工業(yè)性項(xiàng)目,要盯牢不放,作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)同時(shí),也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點(diǎn)抓出特色。
市場(chǎng),積極參加境內(nèi)外重要展會(huì),特別是專業(yè)性展會(huì),千方百計(jì)尋求新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號(hào)工程”,并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項(xiàng)目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題,上半年,我們花了很大力氣抓招商工作,先后接洽了3**余家重點(diǎn)企業(yè)和商會(huì),對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中的14家投資意向企業(yè)進(jìn)行了走訪考察,可以說,在談的項(xiàng)目不少,也不乏一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。下階段,關(guān)鍵要把項(xiàng)目談下來、引進(jìn)來、抓落地。要一個(gè)一個(gè)談,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。這既是招商部門的任務(wù)要求,也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識(shí),整體聯(lián)動(dòng)、密切配合,確保下半年一些項(xiàng)目能落戶。 五要突出項(xiàng)目抓投資。抓有效投資,項(xiàng)目是關(guān)鍵,當(dāng)前也是工程項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,二季度管委會(huì)開展了擴(kuò)大有效投資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)(5月1日-8月1**日),開展這樣活動(dòng)是我們推進(jìn)工作的一個(gè)抓手,大家不要存在著活動(dòng)時(shí)間快到了,力度上可以松一松的想法。各部門要對(duì)照活動(dòng)要求,及時(shí)開展“回頭看”,看看項(xiàng)目進(jìn)度完成得怎樣,哪些進(jìn)度還比較慢,比較慢的原因是什么,下階段如何深入推進(jìn)。希望各相關(guān)部門對(duì)所有安排的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,逐一研究解決影響項(xiàng)目開工和進(jìn)度的關(guān)鍵性問題,拿出實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年,專項(xiàng)工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù);“多城同創(chuàng)”方面,國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭,勝敗在此一舉;“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違,任務(wù)也很重;交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡(jiǎn)易站牌的清理都要在年底確保完成。因此,我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好各專項(xiàng)工作,要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟(jì)工作十法”中彈好“鋼琴”這一法,合理分配力量,決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報(bào)表”都要出彩的要求,打好“組合拳”,力爭(zhēng)各專項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障,發(fā)展毫無意義;沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不了。從上半年情況來看,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,目前又正值汛期和高溫季節(jié),要時(shí)刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定“兩根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定以及防汛防臺(tái)等各項(xiàng)工作,各部門要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,形成合力,下大力氣消除各類安全隱患、社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題,關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的工作。
降低標(biāo)準(zhǔn)、草草收?qǐng)龊透惆虢刈庸こ?。要把這一活動(dòng)同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來,同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來,進(jìn)一步明確整改方向,開展建章立制,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實(shí)干,提效能,進(jìn)一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大,能不能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在作風(fēng),重點(diǎn)在落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)、責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來。這里,我提四點(diǎn)要求。
一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化抓工作的主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,要把主要精力放在推動(dòng)發(fā)展上、放在工作落實(shí)上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo),要認(rèn)真抓好分析研究,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任;對(duì)部署的工作,要抓緊抓好、抓出成效;對(duì)討論定下來的事情,要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水,做到事事往前趕,以最快的速度抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
落實(shí)到具體地塊。在征地拆遷方面,要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,有效推進(jìn)工作。
三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊,企業(yè)運(yùn)行成本增加,基層和企業(yè)對(duì)服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí),結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),深入開展“進(jìn)村入企聯(lián)項(xiàng)目,困難時(shí)候見干部”活動(dòng),走訪企業(yè)一線,解決兩辦總?cè)海?354**3249)好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》要盡快完成修訂,使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進(jìn)一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動(dòng)工作,剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作,對(duì)于這些結(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,各局辦一定要相互配合,步調(diào)一致,敢于動(dòng)真、碰硬,同心協(xié)力去解決和落實(shí);各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)各項(xiàng)工作?!皟芍剞k”要切實(shí)加大調(diào)度督查力度,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,每月一次通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況,確保不折不扣地完成好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
同志們,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度的工作已全面展開,希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),鎖定目標(biāo)任務(wù),集中時(shí)間精力,按照時(shí)序進(jìn)度,逐月抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí),確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的發(fā)言
(2015年12月10日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及明年工作打算作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、今年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨)戰(zhàn)略布局,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)主要指標(biāo)呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年初目標(biāo)任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計(jì)到2015年末,完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長(zhǎng)9.1%;工業(yè)增加值完成24.5億元、增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長(zhǎng)21%;財(cái)政總收入完成10.26億元、增長(zhǎng)2.2%,其中稅收占比86.2%(與上年持平);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.8億元、增長(zhǎng)12% 。除財(cái)政收入因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、土地出讓金減少等因素影響(去年土地出讓金4億多元,今年僅4000萬元,不到1/10;建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元,同比下降6.5%),與去年收入持平外,其他指標(biāo)均能按年初目標(biāo)完成。
1.82億元、增長(zhǎng)24%(預(yù)計(jì)年底可支持企業(yè)60家,發(fā)放貸款2.3億元);特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣,為企業(yè)發(fā)展提供了利潤(rùn)空間。目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn),康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴(kuò)建;九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達(dá)塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長(zhǎng)50萬元以上;全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(zhǎng)(截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長(zhǎng)6.37%,居全市第三)。今年預(yù)計(jì)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.4億元,納稅2.6億元。但受銷售市場(chǎng)萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響,部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足,企業(yè)流動(dòng)資金緊缺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升壓力依然巨大。
(三)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,但投資增長(zhǎng)的壓力不斷加大。工業(yè)方面,43個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目中,贛閩邊際物流園年底可實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng);菲沃斯科技、輝達(dá)光學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn);鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個(gè)中高檔酒店日用瓷項(xiàng)目,7個(gè)已投產(chǎn)、11個(gè)基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響,招商成本不斷加大,有的外來企業(yè)動(dòng)輒要求“零地價(jià)”、“免稅收”,招商幾乎變成“招傷”;引進(jìn)的大項(xiàng)目少,真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面,年初確定的37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目中,城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個(gè)新建項(xiàng)目已啟動(dòng),下馬路棚戶區(qū)改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中古城改造一期等5個(gè)項(xiàng)目基本竣工??傮w情況進(jìn)展順利,但受資金影響,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢,重大項(xiàng)目對(duì)投資的增長(zhǎng)乏力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定(面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降);烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn),產(chǎn)量仍達(dá)6.8萬擔(dān)(去年7.4萬擔(dān);產(chǎn)值去年8834萬元,今年8476萬元);水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價(jià)格也比上年略有增長(zhǎng)(去年2.9億元,今年3億元);食用菌價(jià)格雖較去年有所下降,但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右??傮w來看,農(nóng)民實(shí)際增收幅度不高,可能還有小幅下降。
(五)第三產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)很多,但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進(jìn)一步打響,成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢(mèng)里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中國(guó)》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用,并匯集油畫公司17家、畫師200余位,首批選送25名畫師已到中國(guó)美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點(diǎn)2個(gè),省電商協(xié)會(huì)22名副會(huì)長(zhǎng),****就有7位。應(yīng)當(dāng)說亮點(diǎn)不少,賺了不少“吆喝”,但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)最困難的一年。但只要我們堅(jiān)定信心、鍥而不舍,抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,就一定能走進(jìn)柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好明年工作,為“十三五”開好頭、起好步,具有重大意義。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài),進(jìn)一步提振信心,加快趕超發(fā)展,努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面,重點(diǎn)在保企業(yè)、保運(yùn)行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”,發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向內(nèi)挖潛力抓提升,向外引企業(yè)擴(kuò)總量,著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面,緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求,將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點(diǎn),大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌申報(bào),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點(diǎn),加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介和招商力度,大力打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心,加大油畫人才培養(yǎng),高標(biāo)準(zhǔn)打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體,推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接融合,打造電子商務(wù)強(qiáng)縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,按照城鄉(xiāng)一體化要求,以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大新城區(qū),改造提升老城區(qū),積極發(fā)展中心城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五是在民生方面,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā),注重從具體事情入手,切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇八
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長(zhǎng)分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與。
一、肯定成績(jī)但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)億元,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng)%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長(zhǎng)%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:。
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng);。
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);。
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)。
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對(duì)周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可喜、勢(shì)頭良好,但要看到,這些成績(jī),還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報(bào),參觀**開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢(shì)頭之猛,令人震憾,可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**??赐辍⒙犕曛?感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;。
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:。
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超。
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動(dòng)搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢(shì)頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”、“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)控制”,即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;gdp增長(zhǎng)15%、達(dá)到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、達(dá)到5888元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁。突出是打好“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“兩條保障線”。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫(kù),確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第二,培植財(cái)源增后勁。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”。第一,實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì),不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。第三,社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第五,社會(huì)治安要保持高壓。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢(shì)更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會(huì)議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個(gè)方面作了重要講話,對(duì)“上半年工作怎么看”、“下半年增長(zhǎng)怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語(yǔ)重心長(zhǎng),發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績(jī)不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
第一,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。
項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,比去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看,x個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個(gè)、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%,許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè),今年我們選取了x個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,由x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對(duì)于這些項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動(dòng)扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單,建立問題臺(tái)賬,倒排日期進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長(zhǎng),增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì)。針對(duì)這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì),圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時(shí)間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國(guó)家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國(guó)際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,爭(zhēng)取列入x年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃。
三是夜間經(jīng)濟(jì)?!槍?duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動(dòng)起來,看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購(gòu)買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對(duì)性措施,推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡(jiǎn)單延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營(yíng)”向“食、游、購(gòu)、娛、體、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國(guó)家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列,下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營(yíng)、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績(jī)有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到x個(gè)月,我們?cè)诶O(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓?chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅(jiān)定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),能后置的后置,盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長(zhǎng)在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì)、企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠(chéng)信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅(jiān)決整治拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠(chéng)信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),幫助他們解決實(shí)際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十
今年以來,全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,圍繞“235”工作總體布局,扎實(shí)推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,著力打造四個(gè)特色之城,主動(dòng)作為,各展所能,各方面工作成效良好,欣欣向榮,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界的充分肯定??傮w上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn),改革開放深入推進(jìn),管黨治黨持續(xù)發(fā)力,民生改善精準(zhǔn)有效,城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,“穩(wěn)”的格局進(jìn)一步鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更明顯,“好”的趨勢(shì)在延續(xù),“快”的走勢(shì)在呈現(xiàn),大部分指標(biāo)高于全省,“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效,成績(jī)應(yīng)予充分肯定。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到,發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從財(cái)政局、國(guó)稅局的調(diào)查分析看,有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計(jì)呈下降趨勢(shì)。國(guó)稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素,下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年,新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù),中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。尤其是百億以上項(xiàng)目仍然沒有,雖有x億以上項(xiàng)目,但為分期總投資、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實(shí)看,進(jìn)展不快、進(jìn)度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報(bào)的1-5月份各項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況看,涉及到我市指標(biāo)共x項(xiàng),其中居全省排名前x位只有x項(xiàng)。五是從經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)看,納入省里統(tǒng)計(jì)的11項(xiàng)指標(biāo),我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二,其他指標(biāo)增幅沒有進(jìn)入前五。對(duì)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的x項(xiàng)指標(biāo),大多排在全省x位左右,最末的是全省第x位。六是面對(duì)去杠桿、減債務(wù)等要求,下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看,“講重作”警示教育與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊,見成效不夠,存在應(yīng)付被動(dòng)搞形式問題。對(duì)巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認(rèn)識(shí)不到位,黨要管黨、從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
從工作推進(jìn)來看,進(jìn)展不平衡,很多工作到督促檢查的時(shí)候才想起來,沒有把全年目標(biāo)始終抓在手里、記在心上,沒有能夠與每天工作有機(jī)結(jié)合起來,導(dǎo)致指標(biāo)落后,工作有短腿。
分析問題、認(rèn)清問題是為了找準(zhǔn)癥結(jié),明確措施,把準(zhǔn)方向,加力推進(jìn),把工作做得更好。當(dāng)前,從全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,高于預(yù)期,高于國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)判,驗(yàn)證了黨中央國(guó)務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的正確決策,凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)需增強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐成效。在全國(guó)金融工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境”??梢哉f,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)逐步向好。從全省態(tài)勢(shì)看,省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作抓得很緊,尤其以落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手,3月份以來每個(gè)月都召開以經(jīng)濟(jì)工作為主題的全省性大會(huì),同時(shí)今年省政府還對(duì)各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季度排名。全省各地競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,勢(shì)頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭(zhēng)七,就必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化壓力。從發(fā)展機(jī)遇看,除了大的政策機(jī)遇,現(xiàn)在有三個(gè)機(jī)遇比較突出,一是國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā),創(chuàng)新要素集聚的機(jī)遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。三是經(jīng)過這些年強(qiáng)基固本,改善條件,樹立形象,進(jìn)一步提升知名度,產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng),落地項(xiàng)目、吸引投資有了更好平臺(tái),承載力凝聚力提升。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、緊緊把握機(jī)遇,看問題、識(shí)形勢(shì)、強(qiáng)危機(jī)、明方向,做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招、腳下有風(fēng),更好鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì),創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十一
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個(gè)方面的問題。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略,上半年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了階段性成效,呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢(shì)。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.3%,達(dá)到7.66億元;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到9.6億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到3.66億元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到1465元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.9%,達(dá)到48**元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額比年初分別增長(zhǎng)13.55%和11%,分別達(dá)34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,同比下降7.5%;限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元,同比下降21.7%。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。對(duì)今年確定的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目逐一確定了責(zé)任單位和縣級(jí)掛靠領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)了項(xiàng)目工作。截至目前,今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已有89項(xiàng)全面動(dòng)工建設(shè)。82個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目中,已有51個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到省上有關(guān)廳局,22個(gè)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家有關(guān)部委,22個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了投資計(jì)劃或完成了批復(fù)。全縣共爭(zhēng)取到各類政府投資項(xiàng)目95個(gè),爭(zhēng)取到各類國(guó)家投資2.01億元。同時(shí),完成了45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè),全縣儲(chǔ)備各類項(xiàng)目301個(gè)。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加快兩個(gè)園區(qū)建設(shè),中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6.4公里主干道已動(dòng)工建設(shè),先期2.**公里拓寬工程全面展開,甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資5000多萬元;加大臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度,清理企業(yè)2家,整頓6家,收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,洮河楊家河一級(jí)水電站累計(jì)完成投資2.7億元,占總投資的94%;錫金達(dá)車廂保護(hù)襯墊項(xiàng)目將于近期投產(chǎn);恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備安裝完成;家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目已完成車間主體,設(shè)備已訂購(gòu),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,成功簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目11項(xiàng),簽約資金總額14.95億元,累計(jì)到位資金4730萬元,其中當(dāng)年簽約項(xiàng)目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。在遭受干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴(kuò)群為重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔(dān)保貸款4**6萬元,扶持引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只,新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個(gè),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶,完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),新建塑料大棚3000座,200座日光溫室已全部落實(shí)到戶,35座已動(dòng)工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,建立規(guī)?;療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個(gè),調(diào)運(yùn)馬鈴薯良種1.5萬噸,完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,建成“一池三改”戶用沼氣池3443口,占任務(wù)的84.7%,位列全市第一;采取“大點(diǎn)大補(bǔ)、小點(diǎn)小補(bǔ)”的方法,切實(shí)加大機(jī)修梯田力度,完成春修梯田2.43萬畝,占年計(jì)劃的81%,為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補(bǔ)造8.2萬畝,三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝,建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力9.71萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè),累計(jì)完成投資3.49億元。完成了洮河風(fēng)情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制,洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實(shí)施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴(kuò)建道路7條,完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐,完成拆遷434戶,拆除房屋面積6.49萬平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)5789萬元。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,完成房地產(chǎn)投資9800萬元,續(xù)建項(xiàng)目全部動(dòng)工建設(shè),其中11項(xiàng)工程已竣工。加快廉租住房建設(shè),1號(hào)廉租住宅樓已進(jìn)入粉刷階段,2號(hào)樓已完成主體,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在進(jìn)行各項(xiàng)前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,通過發(fā)放退市補(bǔ)貼,城區(qū)251輛黃包車全部退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),既改善了城區(qū)交通環(huán)境,又維護(hù)了車主利益。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了城市建設(shè)投資開發(fā)公司,不斷強(qiáng)化城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),今年以來已出讓國(guó)有土地使用權(quán)2宗,面積10公頃,實(shí)現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實(shí)效。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的重點(diǎn)之一,上半年財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)達(dá)1.23億元,較上年同期增加2879萬元,增長(zhǎng)30.7%??h政府確定辦理的8件實(shí)事進(jìn)展良好,基本達(dá)到進(jìn)度要求。不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍,全縣農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)達(dá)到15184戶、52221人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。今年以來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元,發(fā)放困難群眾救濟(jì)面粉130.3萬公斤。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機(jī)遇,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng),總投資8443萬元,已有29項(xiàng)開工建設(shè),其中18項(xiàng)完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人,比去年增加220人,增長(zhǎng)20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已有7所完成主體工程,15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成主體工程;總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行良好,參合率達(dá)到91.44%,上半年累計(jì)為17438名住院病人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭,制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,正積極籌備成立中國(guó)馬家窯文化研究會(huì)。堅(jiān)持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點(diǎn)工作求突破、長(zhǎng)效工作建機(jī)制,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成效,我們體會(huì)到:一是科學(xué)的發(fā)展思路是前提。年初,縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實(shí)際,在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo),確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了“項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn),明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)引領(lǐng)、開放帶動(dòng)、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實(shí)踐,這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際的,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。二是完善的體制機(jī)制是保障。今年以來,縣委、縣政府先后研究并制定出臺(tái)了《臨洮縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核及獎(jiǎng)罰辦法》、《臨洮縣項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核細(xì)則》、《臨洮縣招商引資考核細(xì)則》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門、四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項(xiàng)目同獎(jiǎng)同罰細(xì)則》,推行了縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰的工作制度,凝聚了工作合力,促進(jìn)了工作落實(shí)。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室,成立了項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)工作督查組,研究制定了草食畜擴(kuò)群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個(gè)單項(xiàng)工作考核辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核與綜合目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是扎實(shí)的工作作風(fēng)是根本。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了《臨洮縣國(guó)家公職人員行政不作為亂作為責(zé)任追究辦法》,組建了行政效能投訴中心,著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風(fēng)不實(shí)、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),有力保障了各項(xiàng)工作開展。
二、當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)。
在肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作成效的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題和面臨的形勢(shì)??傮w來說,可以概括為三句話,即“問題很多、不利因素不少、機(jī)遇很好”。
說“問題很多”,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。受投資計(jì)劃未下達(dá)、規(guī)劃設(shè)計(jì)未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約,截至目前,全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機(jī)鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè),嚴(yán)重影響了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)增幅減緩,上半年,我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個(gè)百分點(diǎn),較全市平均水平低25.6個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,部分儲(chǔ)備項(xiàng)目還達(dá)不到上報(bào)爭(zhēng)取的要求;項(xiàng)目前期工作依然滯后,個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠,致使部分項(xiàng)目沒有按中央和省上要求的時(shí)限按時(shí)開工并形成實(shí)物工程;招商引資到位資金偏少,目前全縣招商引資簽約資金近15億元,但到位資金僅為4730萬元,與年初我們確定的續(xù)建、新建項(xiàng)目到位資金要突破6億元的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn);招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出,總體上看,仍然是洽談的項(xiàng)目多,開工的項(xiàng)目少,合同資金多,到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況來看,雖然各項(xiàng)指標(biāo)降幅較年初有所減緩,企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)步回升,但受金融危機(jī)的持續(xù)影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份,全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值29773萬元,同比下降21.8%;實(shí)現(xiàn)增加值8931萬元,同比下降21.7%;完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元,同比下降17.8%;上交稅金1**1萬元,同比減少9**萬元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西,其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是財(cái)政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)效益下滑影響,上半年全縣完成大口徑財(cái)政收入6860萬元,占年度預(yù)算的40.1%,同比下降7.5%,減收559萬元,比計(jì)劃進(jìn)度慢近10個(gè)百分點(diǎn),短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū),其財(cái)政收入增幅分別達(dá)到26.7%和26%,全市增幅也達(dá)到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元,同比下降39.2%,減收1**6萬元,影響了整個(gè)財(cái)政收入進(jìn)度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)村18萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2.4萬公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響,東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時(shí)性飲水困難。另一方面,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上,今年市上下達(dá)我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座,目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展極為緩慢。沼氣三改配套落實(shí)上,盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進(jìn)展較好,但三改配套措施僅落實(shí)1014戶,落實(shí)率不到25%,影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。草食畜擴(kuò)群上,基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%,基礎(chǔ)母羊僅完成34%,與年初的目標(biāo)任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善,區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃滯后,還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃,先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象;規(guī)劃風(fēng)格不突出,沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全,無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度不大,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以土地為主的格局未能實(shí)現(xiàn)突破,多元化的籌資機(jī)制尚未真正建立,建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低,市政工程中精品工程、標(biāo)志性工程少,特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面,建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高。城市拆遷任務(wù)重,舊城改造和開發(fā)中拆遷量大,今年實(shí)施的重點(diǎn)道路及房地產(chǎn)項(xiàng)目尚有150戶未完成拆遷,影響下一步的工作。同時(shí),城市管理工作滯后,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出,雖然進(jìn)行了城市環(huán)境的綜合整治,但由于管理工作不深不細(xì),城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴(yán)重,直接影響了城市形象,特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止,北關(guān)等部分重點(diǎn)路段排水不暢,群眾意見很大。
說“不利因素不少”,主要有四個(gè)方面:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)因素不確定。20**年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6:46.3:39.1相比,二產(chǎn)低14.2個(gè)百分點(diǎn),與全市的36:23:41相比,二產(chǎn)盡管高8.9個(gè)百分點(diǎn),但相對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣,比重低4.2個(gè)百分點(diǎn)。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說,構(gòu)成也不合理,20**年,全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,鋁冶煉企業(yè)1家,產(chǎn)值5.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%;水電企業(yè)1家,產(chǎn)值1.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%;馬鈴薯加工企業(yè)7家,產(chǎn)值9800萬元,占11.3%;其余制藥、建筑建材、機(jī)械制造等10家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元,占7.1%。由此可見,我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中,電投公司受來水量因素影響很大,鋁業(yè)公司受原材料價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)的影響非常大,加上金融危機(jī)影響,今年上半年,鋁業(yè)公司虧損額高達(dá)2786萬元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常困難??h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重,騰勝、興達(dá)、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓,企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低,這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠,靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面,這幾年,我縣盡管爭(zhēng)取和實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起到了一定作用,但受項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)施范圍等因素制約,僅靠實(shí)施項(xiàng)目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。另一方面,由于我縣屬于典型的“吃飯”財(cái)政,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年,縣級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)僅為243萬元,扣除相關(guān)項(xiàng)目必須的配套經(jīng)費(fèi),僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴(yán)重老化、坡改梯進(jìn)展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴(yán)重,短時(shí)間內(nèi)無法得到有效改觀,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低,總體上仍然是“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。三是項(xiàng)目建設(shè)的整體功能不強(qiáng),投資拉動(dòng)明顯不足。從近幾年實(shí)施項(xiàng)目的情況看,大項(xiàng)目少、拉動(dòng)作用不明顯仍是一個(gè)突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,我縣爭(zhēng)取實(shí)施的投資額過千萬元的項(xiàng)目?jī)H有78項(xiàng),過五千萬的項(xiàng)目?jī)H有14項(xiàng)。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占9.8%,個(gè)別項(xiàng)目至今沒有建成投產(chǎn),成了“半拉子”工程。建成項(xiàng)目中,由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒有達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理,區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分。相對(duì)于其他縣區(qū)而言,臨洮有近靠省會(huì)蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢(shì),但這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上,依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū),發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn),在品牌打造、精細(xì)化生產(chǎn)方面嚴(yán)重不足;花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨(dú)撐局面,大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠,百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上,雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)發(fā)展平臺(tái),但園區(qū)入駐率低、進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、建成項(xiàng)目效益不明顯等問題突出;建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè),但工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上,在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠,宣傳工作還不到位,“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng),目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機(jī)遇很好”,從大的方面來講,今年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資,省上制定出臺(tái)了一系列的扶持政策,這將對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善帶來新的活力和機(jī)遇。同時(shí),通過近幾年的發(fā)展,我縣不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是社會(huì)發(fā)展,都取得了一定的成績(jī),奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,隨著新爭(zhēng)取和引進(jìn)的總投資5億元的國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項(xiàng)目落戶我縣,將對(duì)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添新的動(dòng)力。
綜合考慮各方面因素,下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作要按照“瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),突出重點(diǎn)工作,搶抓有利機(jī)遇,加大落實(shí)力度,確保完成任務(wù)”的總體要求,突出六個(gè)重點(diǎn),抓好七項(xiàng)工作。
突出六個(gè)重點(diǎn):
第一,以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的基本支撐。目前,我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國(guó)知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標(biāo),不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場(chǎng)體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、加工體系完善,產(chǎn)值高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展新格局。
第二,以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方財(cái)政收入的主要來源,是充分吸納就業(yè)的主要載體,同時(shí)也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“無工不富、無工不強(qiáng)”的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)移工作重心,調(diào)整工作部署,把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要途徑,傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以園區(qū)建設(shè)為突破口,以招商引資為關(guān)鍵,全面發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
第三,以加快文化資源開發(fā)為重點(diǎn),著力推進(jìn)“文化興縣”戰(zhàn)略?!拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力,決定著力推進(jìn)的三大強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念,高度重視文化事業(yè)發(fā)展,以文化資源挖掘開發(fā)為重點(diǎn),切實(shí)加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、漢墓群、哥舒翰紀(jì)功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫,加快推進(jìn)馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護(hù)、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè),切實(shí)加大文化品牌推介力度,努力提高馬家窯文化的`影響力,著力營(yíng)造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四,以改善和保障民生為重點(diǎn),著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生,既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持以人為本,圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量,從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手,建立健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)是提高城鄉(xiāng)居民收入水平,更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,首先要有基礎(chǔ)條件的支撐,形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目齊抓,用項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),全方位、大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)來抓,力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第六,以矛盾糾紛排查為重點(diǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安定有序的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置,堅(jiān)持信訪、民調(diào)、綜治三位一體,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,把各類矛盾化解在基層,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
抓好七項(xiàng)工作:
(一)項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。一是要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年確定的101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達(dá)的56個(gè)項(xiàng)目都要確保全面完成年度投資計(jì)劃,能建成的要確保建成,力爭(zhēng)超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)開工的建設(shè)項(xiàng)目,由發(fā)改部門牽頭,嚴(yán)格按照半個(gè)月一個(gè)形象進(jìn)度的要求,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于還沒有開工的12個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的要求,進(jìn)一步研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,逐環(huán)節(jié)研究和落實(shí)開工條件,爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。二是要切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。從上半年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目的情況看,報(bào)上去的多、實(shí)際爭(zhēng)取到位的少,政策性安排的項(xiàng)目多、政策外主動(dòng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目少,特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動(dòng)和支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目仍未爭(zhēng)取到位,客觀上影響了我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步明確項(xiàng)目爭(zhēng)取的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo),努力爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。對(duì)縣上規(guī)劃實(shí)施的重大項(xiàng)目,全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目單位要積極、主動(dòng)與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài),隨時(shí)跟蹤落實(shí),確保爭(zhēng)取到位。要切實(shí)加大招商引資力度。想方設(shè)法引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項(xiàng)目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,督促項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。要徹底改變以往個(gè)別部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中“完任務(wù)”的做法,真正做到“以情招商”。比如我們今年?duì)幦?、引進(jìn)的亞高原訓(xùn)練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項(xiàng)目,我們?cè)谶@方面并不具備很多的優(yōu)勢(shì),但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同努力,最終都成功落戶我縣。這就說明,只要我們積極、熱情、主動(dòng)服務(wù),想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂,我們就贏得了主動(dòng)權(quán)。三是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是我們項(xiàng)目工作的軟肋。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的不足、項(xiàng)目規(guī)劃論證的不嚴(yán)密已經(jīng)成為影響我們項(xiàng)目工作的重要問題。為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,各業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真結(jié)合年國(guó)家投資方向及重點(diǎn),抓緊與省、市相關(guān)部門銜接,確定一批較有規(guī)模、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,從根本上充實(shí)我們的項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),要在儲(chǔ)備項(xiàng)目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進(jìn)一步下功夫,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目的高質(zhì)量。也只有這樣,我們才能在有政策機(jī)遇或投資意向時(shí),確保拿得出、用得上、不斷檔,真正形成開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面全面實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,不斷健全項(xiàng)目資金使用管理制度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要將項(xiàng)目資金事前審計(jì)和事后審計(jì)結(jié)合起來,盡量壓減項(xiàng)目開支。
(二)工業(yè)強(qiáng)縣要邁出新步伐。一是全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,細(xì)化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入,根據(jù)現(xiàn)有地勢(shì)、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當(dāng)前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會(huì)辦公室要積極督促施工單位,通過采取多斷面開工等多種方式,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成工程任務(wù),并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、土地開發(fā)治理項(xiàng)目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭(zhēng)取建設(shè),為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。110千伏變電所項(xiàng)目要加快設(shè)備安裝工程進(jìn)度,確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目要加快土建工程建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù),完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方面,重點(diǎn)要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)園區(qū)所有項(xiàng)目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶電一體化方面,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項(xiàng)目建設(shè)。楊家河一級(jí)水電站由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),督促項(xiàng)目業(yè)主及承建單位切實(shí)加快工程建設(shè),確保首臺(tái)機(jī)組盡快建成發(fā)電,爭(zhēng)取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù),并順利動(dòng)工建設(shè)楊家河二級(jí)水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項(xiàng)目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)械制造方面,要抓緊做好洮河拖拉機(jī)公司鑄造項(xiàng)目的選址及前期工作,盡快動(dòng)工建設(shè);確保甘肅錫金達(dá)車箱保護(hù)襯墊項(xiàng)目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面,爭(zhēng)取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造,切實(shí)加大技術(shù)改造投資力度,針對(duì)金融危機(jī)給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響,積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度,解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題,確??h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要取得新發(fā)展。一是推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植,突破畜牧,振興花卉,做強(qiáng)勞務(wù)”的思路,以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點(diǎn),在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;以畜牧和花木繁育為重點(diǎn),加速推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以草食畜牧業(yè)為突破口,加速推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面,一要針對(duì)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情,切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理,引導(dǎo)群眾積極采取各類抗旱措施,實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,切實(shí)加大工作力度,確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一下,由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達(dá)比較遲,我們?cè)谀瓿踅o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書中雖然沒有列入,但在年終考核時(shí)要和其它工作一樣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。目標(biāo)辦要抓緊對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進(jìn)行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù),及時(shí)解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時(shí),著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|山紫斑牡丹資源圃建設(shè),10月底完成花卉市場(chǎng)綜合樓主體。通過努力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨(dú)秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭(zhēng)艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面,要以世行畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)為依托,繼續(xù)加大草食畜擴(kuò)群工作力度,進(jìn)一步落實(shí)好干部職工擔(dān)保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作,爭(zhēng)取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上,確保年內(nèi)引進(jìn)肉?;A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只,發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個(gè),培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶,肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù),爭(zhēng)取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽(yáng)至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗(yàn)收,完成142公里的災(zāi)后重建通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù);全面完成當(dāng)年下達(dá)的所有農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建設(shè)任務(wù),同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上,加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭(zhēng)取建成4號(hào)水源及水廠水處理車間,完成自來水入戶3000戶,完成投資1600萬元以上;認(rèn)真實(shí)施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程,年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里,新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝;全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù),把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上,認(rèn)真實(shí)施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作;梯田建設(shè)要在完成春季驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時(shí)機(jī),在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)以沼氣等為重點(diǎn)的新型能源推廣步伐,在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在“三改”上下功夫,確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實(shí)到位。三是抓好防汛工作。目前已進(jìn)入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會(huì)議,通報(bào)了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題,涉及我縣的主要有:水利設(shè)施方面,洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè),瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置,影響行洪安全;河道防汛方面,洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重,向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出,尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護(hù)岸沖毀嚴(yán)重;城市防汛方面,縣城東城巷、七拐巷等地勢(shì)低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,逐一排查隱患,制訂措施,靠實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進(jìn)展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標(biāo),堅(jiān)持建管并重,努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè),小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動(dòng)工建設(shè);加大對(duì)防化團(tuán)至汽車東站段違章建筑的拆遷力度,爭(zhēng)取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上,要提高綠化檔次,突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點(diǎn)綴。要整合荒山造林、退耕還林等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化,特別要增加樹種,讓“大樹進(jìn)城”,改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點(diǎn)完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點(diǎn)路段的綠化工作,確保全年新增綠地3萬平方米,使城區(qū)人均綠地面積達(dá)到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢(shì),做足水文章。年內(nèi)啟動(dòng)洮河風(fēng)情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場(chǎng)、老子廣場(chǎng)等景點(diǎn)建設(shè),洮河翻板閘項(xiàng)目要爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上,加快新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大小區(qū)拆遷力度,8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、量力而行的原則,以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程,年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵,進(jìn)一步加大工作力度,確保貸款于7月底落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步擴(kuò)大城投公司業(yè)務(wù)范圍,使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)城市管理。切實(shí)解決“重建設(shè)、輕管理”的問題,突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細(xì)化管理。下半年重點(diǎn)要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時(shí),要廣泛宣傳,爭(zhēng)取更多的社會(huì)公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來,實(shí)現(xiàn)公共治理,形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個(gè)村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國(guó)土部門要密切配合,切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)力度,堅(jiān)決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
(五)財(cái)政收支要邁上新臺(tái)階。從上半年的收入進(jìn)度來看,全縣大口徑財(cái)政收入較平均進(jìn)度短收1690萬元,要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在下半年的工作中,一是要依法加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)稅源的監(jiān)管。財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持“抓大不放小,以小補(bǔ)大”的工作思路,采取有效措施,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理。切實(shí)加大“小金庫(kù)”清理整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度,確保所有非稅收入全部收繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排,提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點(diǎn)支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看,全縣追加預(yù)算支出已達(dá)3000多萬元,全年預(yù)算財(cái)力內(nèi)必保項(xiàng)目缺口達(dá)3200多萬元,總?cè)笨谶_(dá)1.2億元。為此,必須牢固樹立過緊日子的思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出的精細(xì)化管理,要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的順序,切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。今后凡是政府投資的項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。財(cái)政部門要健全政府采購(gòu)監(jiān)管辦法,凡應(yīng)該實(shí)行政府采購(gòu)而未進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的,要收回資金并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。另外,財(cái)政部門要抓緊拿出國(guó)庫(kù)集中支付改革方案,征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
(六)社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面,要加快農(nóng)村初中校舍改造、長(zhǎng)效機(jī)制、援建學(xué)校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學(xué)校設(shè)施條件改善等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨(dú)立初中學(xué)生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面,縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項(xiàng)目要爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時(shí),要突出抓好重大疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作。文化體育工作方面,要加快馬家窯文化主題公園的論證立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè);積極爭(zhēng)取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù);加快村級(jí)體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保8月份竣工驗(yàn)收;全力辦好首屆全國(guó)馬家窯文化研討會(huì),打響臨洮文化品牌。加強(qiáng)國(guó)家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目的銜接工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成征地并動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要突出建國(guó)60周年這一主題,組織開展多形式的文體活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。另外,人口計(jì)生工作還將專題召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,這里我不再做強(qiáng)調(diào)。
(七)改善民生要有新成效。一是辦理好8件實(shí)事。前一階段,縣政府召開常務(wù)會(huì)議,專門聽取了8件實(shí)事進(jìn)展情況的匯報(bào),會(huì)后縣委督查室、縣政府督查室又進(jìn)行了專項(xiàng)督查,從督查的情況看,一些實(shí)事進(jìn)展還不理想。在下一步的工作中,各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取積極措施,確保實(shí)事辦理工作順利推進(jìn)。特別是對(duì)目前辦理進(jìn)展不夠理想的,各主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,認(rèn)真分析原因,全面加快辦理進(jìn)度,確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,加大事前和事中救助力度,提高救助水平;進(jìn)一步完善災(zāi)害信息管理工作體系,及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi),確保災(zāi)情信息暢通。三是推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系,積極籌措小額擔(dān)保貸款基金,確保10月底前落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行貸款450萬元,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1000萬元,有效促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,按照批復(fù)內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地域,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)群體,實(shí)行“五?!苯y(tǒng)一擴(kuò)面,推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等擴(kuò)面征繳工作。要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,確保參保率達(dá)到91%。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報(bào)告制度,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理和稽核工作力度,規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè),年內(nèi)確保1、2號(hào)廉租住宅樓全面建成使用,盡快動(dòng)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè),確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求,盡快啟動(dòng)建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程,確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十二
今年以來,我們突出“穩(wěn)中求進(jìn)、能快盡快”的工作要求,努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和配套優(yōu)化,強(qiáng)力實(shí)施“強(qiáng)園造城、配套融城”工作,引導(dǎo)企業(yè)危中求機(jī),支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),大力開辟空間市場(chǎng),攻克時(shí)艱,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)完成情況和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元,同比增長(zhǎng)32.6%,占目標(biāo)任務(wù)(136億元)的103.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元,同比增長(zhǎng)33.9%,占任務(wù)130億元的102.9%;完成稅收3.2億元,增幅18%;固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長(zhǎng)33%;已新增規(guī)模企業(yè)7家,預(yù)計(jì)全年新增規(guī)模企業(yè)9家。
二、今年以來的工作成效。
表面處理中心等9個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目的可研評(píng)估,預(yù)計(jì)到明年4月份有3—4個(gè)項(xiàng)目成型,所有項(xiàng)目將在“十二五”期間完成,屆時(shí)一個(gè)最具代表性的中國(guó)再制造示范基地在三湘大地崛起。
正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元配套,有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,汽配行業(yè)合作主機(jī)廠也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新進(jìn)企業(yè)一朵生活用品公司,工作效率高,建廠速度快,2月份簽訂協(xié)議,3月份裝修,近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn),今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。
三是綜合服務(wù)深入推進(jìn)。爭(zhēng)取市政府的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)園區(qū)行政審批授權(quán),目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進(jìn)一步優(yōu)化了一站式辦理,避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分,辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時(shí),燃煤設(shè)施改燒清潔能源項(xiàng)目爭(zhēng)資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,再制造循環(huán)化改造、污水處理等項(xiàng)目得到省市及國(guó)家部委的支持。
三、主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況。
(一)工程機(jī)械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、中小型工程機(jī)械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)明顯萎縮,但租賃市場(chǎng)、國(guó)外市場(chǎng)的開拓和延伸承擔(dān)了較大的支撐作用。之前基地工程機(jī)械生產(chǎn)品種比較單一。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強(qiáng)國(guó)外市場(chǎng)開發(fā),印尼、越南、南非、伊朗等新興市場(chǎng)國(guó)家成交增加了36%,很大程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)等傳統(tǒng)市場(chǎng)下降的缺口。國(guó)外市場(chǎng)及租賃市場(chǎng)的`開拓,一定程度分散了整機(jī)企業(yè)的生存壓力,使企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中維持發(fā)展。
有計(jì)劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)打破傳統(tǒng)約束,但在市場(chǎng)開拓中由于氣候原因進(jìn)展艱難。
3、20,園區(qū)工程機(jī)械企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向加大對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā),使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間,局部開始煥發(fā)新的活力,但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對(duì)港口船運(yùn)行業(yè)需要的起重設(shè)備,提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級(jí)次,生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象,銷售預(yù)計(jì)可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機(jī)向水利工程機(jī)械領(lǐng)域發(fā)展,并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理,以低成本實(shí)現(xiàn)較快的擴(kuò)張,天為重工開發(fā)了長(zhǎng)螺旋鉆機(jī),以彌補(bǔ)樁工機(jī)械國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮,優(yōu)力特積極開發(fā)國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)大力進(jìn)軍主機(jī)產(chǎn)品,可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),整體加工水平正在提高,配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢(shì)可望上揚(yáng)增長(zhǎng),企業(yè)在園區(qū)的引導(dǎo)和支持下,依托中南地區(qū)的汽車主機(jī)廠,強(qiáng)化和鞏固已有的市場(chǎng)。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模拓展,規(guī)范企業(yè)管理,充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機(jī)械、乘用車系等逐步延伸,今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,并努力尋找省外乃至國(guó)外市場(chǎng)機(jī)遇。
2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新,注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。義和車橋、海得威機(jī)械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心,從去年9月份開始,兩企業(yè)在地方建立了獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)部,充實(shí)了技術(shù)骨干,所以在工程機(jī)械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù),并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備。基地今年強(qiáng)力整合資源優(yōu)勢(shì),召開博世與園區(qū)企業(yè)對(duì)接會(huì),支持、引導(dǎo)企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達(dá)成初步意向。
3、今年優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐較多,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn),零部件體系加速本地布局,同時(shí)博世汽車的快速發(fā)展,瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引了實(shí)力強(qiáng)勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠,預(yù)測(cè)將形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動(dòng)物飼料等快速消費(fèi)品企業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
煙輔材料行業(yè)計(jì)劃性強(qiáng),天福煙葉復(fù)烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長(zhǎng)11%左右,園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家,開發(fā)新的品種,對(duì)外尋找項(xiàng)目合作伙伴,加強(qiáng)宣傳力度,積極打造中國(guó)馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購(gòu)重組,重建市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),目前公司已進(jìn)入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡,摩登皮具等等企業(yè)以化解市場(chǎng)瓶頸為重點(diǎn),起色十分明顯。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十三
同志們:
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%,增速高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級(jí)、各部門要深入分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快一批項(xiàng)目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi),形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大營(yíng)商環(huán)境綜合改革力度,深化國(guó)資國(guó)企改革,加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放,主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作,全力以赴抓收入,抓財(cái)政支出管理,保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作,堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?,全力以赴推?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢(shì)看,與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo),深化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進(jìn),抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國(guó)資國(guó)企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實(shí),確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭(zhēng)取工作,特別是爭(zhēng)取國(guó)家債券資金支持。六要全面落實(shí)國(guó)家和我省出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
一定要強(qiáng)化隱患意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí),既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量,也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會(huì)議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門分別提供了書面材料,會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進(jìn)展參差不齊,預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長(zhǎng)x%,增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長(zhǎng)x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長(zhǎng)x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。
這些成績(jī)的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問診”,共商對(duì)策和良方,全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日,堅(jiān)守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長(zhǎng)”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個(gè)在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元,資金保障度僅為x%,給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%目標(biāo),我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看,全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目?jī)H有853個(gè),年度計(jì)劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資x億元,計(jì)劃投資x億元,截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%,還有43個(gè)項(xiàng)目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫(kù),全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),發(fā)展后勁不足,后期增長(zhǎng)困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營(yíng)業(yè)額增速、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì),西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長(zhǎng),其中xx市綜合能耗增長(zhǎng)x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”:一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距,實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進(jìn)則滿,認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),前面放松一兩個(gè)月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動(dòng)應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo),用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí),仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級(jí)、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí),不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強(qiáng)大的工作合力,影響整體工作推進(jìn),致使工作成效不明顯。
二、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù),困難不容低估,信心不可動(dòng)搖,干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“誰(shuí)欠賬,誰(shuí)補(bǔ)齊”“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)完成”的要求,強(qiáng)化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作,特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,領(lǐng)會(huì)政策用好政策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí),導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見或辦法,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國(guó)家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí),以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板,千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽,260個(gè)貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級(jí)各部門的努力,我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問題,錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn),沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮,沉不下去,對(duì)具體情況了解不深入,沒有針對(duì)存在問題進(jìn)行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)有力的措施,以釘釘子精神攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上,體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng),確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn),形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí),提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對(duì)象”“非4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體覆蓋率達(dá)100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購(gòu)代捐、以購(gòu)代銷等模式,推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)群眾收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長(zhǎng)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮,以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭(zhēng)取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家、省各專項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)獲得國(guó)家、省更多支持。要積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券,加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作,制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,堅(jiān)持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批,需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省,并加強(qiáng)跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國(guó)家投資政策的變化,不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目,以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單、建立問題臺(tái)賬,倒排開工日期,力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的,要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作:第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū),并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長(zhǎng)14%的責(zé)任目標(biāo),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長(zhǎng)16.5%,不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力,推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十四
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)、主要特點(diǎn)以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個(gè)縣市區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志也就各地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個(gè)方面對(duì)我們第四季度的經(jīng)濟(jì)工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成效,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要總結(jié)為三句話:
1.增長(zhǎng)提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個(gè)百分點(diǎn);投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ汗潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)45.3%,消費(fèi)23.3%,出口首次突破2個(gè)億,增長(zhǎng)52%;進(jìn)口首次突破1.5億美金,增長(zhǎng)40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長(zhǎng)28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長(zhǎng)28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年?duì)幦⊥黄?00家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢(shì)比預(yù)期好,預(yù)計(jì)全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實(shí)推進(jìn),特別是96家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入335億元,同比增長(zhǎng)95.6%;稅收15.3億元;財(cái)政總收入首次突破30個(gè)億,連續(xù)大幅度的增長(zhǎng)趨勢(shì)在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長(zhǎng)31.3%;金融服務(wù)推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目趕超進(jìn)程。
4.民生改善:堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實(shí)孝感城區(qū)的生態(tài)修護(hù),做好保護(hù)工程規(guī)劃。
5.開放擴(kuò)大:經(jīng)濟(jì)工作的視野應(yīng)該更開闊一點(diǎn),主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴(kuò)大高瞻遠(yuǎn)矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟(jì)。例如宇輝建設(shè)集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對(duì)的,下一步我們要重點(diǎn)考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進(jìn)。
6.應(yīng)對(duì)工作。正確及時(shí)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,敏銳把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),克服困難、扎實(shí)工作,保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機(jī)的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實(shí)在的效應(yīng),對(duì)中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實(shí)保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價(jià)上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運(yùn)價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個(gè)數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長(zhǎng);四是節(jié)能降耗問題;五是財(cái)政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財(cái)政收入,財(cái)政收入一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
扣除非常因素,市本級(jí)問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的空間還很大,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動(dòng)效用。
目前,經(jīng)濟(jì)工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn):一是兩型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會(huì)事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì);二是農(nóng)村改革對(duì)于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化引進(jìn)是一個(gè)很好的發(fā)展契機(jī)。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對(duì)農(nóng)業(yè)占比相對(duì)大地區(qū)的扶持傾向。
就國(guó)家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)會(huì)淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國(guó)家放松銀根的貨幣政策以及積極的財(cái)政政策也可能為孝感的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融平臺(tái)。微觀來講,首先,孝感具有好的項(xiàng)目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項(xiàng)目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展征營(yíng)的發(fā)展速度。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十五
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo),以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,預(yù)計(jì)(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長(zhǎng)x%。完成財(cái)政總收入x億元,增長(zhǎng)x%,提前一個(gè)月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%。完成進(jìn)出口總額x萬美元,增長(zhǎng)x%。實(shí)際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實(shí)際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢(shì)。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同面積xx畝,計(jì)劃收購(gòu)x萬擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長(zhǎng)x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%;市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,增長(zhǎng)x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營(yíng)業(yè)收入x萬元,增長(zhǎng)x%。
2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn):一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%和x%,這幾個(gè)傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長(zhǎng)。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國(guó)家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對(duì)應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動(dòng)力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級(jí)后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢(shì)喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長(zhǎng)起來的企業(yè)相對(duì)來說市場(chǎng)前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計(jì)往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫(kù)存高,去庫(kù)存壓力大,注冊(cè)所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實(shí),項(xiàng)目建設(shè)熱情高,來勢(shì)較好。一是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)有力。一季度全縣入庫(kù)入統(tǒng)投資項(xiàng)目x個(gè),其中x萬元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬元至x萬元項(xiàng)目x個(gè),同比增長(zhǎng)x%。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),年計(jì)劃投資x億元,目前開復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),開復(fù)工率x%。政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉(cāng)中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽(yáng)光城市綜合體建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時(shí)進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動(dòng)化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動(dòng),一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場(chǎng)消費(fèi)同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會(huì)服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計(jì)劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計(jì)劃的x%。同時(shí),得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費(fèi)拉動(dòng),全縣消費(fèi)市場(chǎng)總體比較活躍,餐飲、住宿、商場(chǎng)零售與上年相比均有所回升,x個(gè)大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個(gè)大類之外,其他x個(gè)大類均保持一定程度的增長(zhǎng),其中體育娛樂類增長(zhǎng)x%,五金電料類增長(zhǎng)x%,服裝鞋帽類增長(zhǎng)x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個(gè)百分點(diǎn),淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時(shí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長(zhǎng)動(dòng)能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫(kù)入統(tǒng)儲(chǔ)備項(xiàng)目特別是x萬元以上項(xiàng)目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長(zhǎng)期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項(xiàng)目無法施工,延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動(dòng)受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長(zhǎng),完成x億元,增長(zhǎng)x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
(一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)、見效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫(kù)、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大爭(zhēng)資引資力度。積極加強(qiáng)與上級(jí)銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營(yíng)造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對(duì)外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實(shí)加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。
(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對(duì)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫(kù)。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十六
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位,進(jìn)而在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),今天,市委張書記親自為我們作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。
參加今天會(huì)議的有:在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo),全市各單位副科級(jí)以上干部,市管企業(yè)負(fù)責(zé)人,各村兩委負(fù)責(zé)人。會(huì)議的規(guī)模比較大,內(nèi)容非常重要,希望大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,關(guān)閉所有通訊工具,仔細(xì)聽、認(rèn)真記,集中精力開好會(huì)。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)張書記為我們作報(bào)告!
…………。
剛才,張書記給我們作了一個(gè)很全面、很生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。他站在全局的高度,全面、客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了我市“十五”以來,特別是六次黨代會(huì)以來所取得的成績(jī),工作的“八個(gè)上臺(tái)階”,明確指出了我們?cè)诎l(fā)展過程中還存在的問題和不足,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入分析了我們當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),生動(dòng)描繪了我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。張書記的'報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富、分析透徹,對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)張書記報(bào)告精神,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)張書記講話精神。會(huì)議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報(bào)告,正確理解和把握我市面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),并結(jié)合各自實(shí)際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于本網(wǎng)-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]責(zé)任感。
2、要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查,掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報(bào)道的力度,通過開展“如何為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論等活動(dòng),在全市營(yíng)造濃厚的真抓實(shí)干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對(duì)照年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),進(jìn)一步加大督促檢查的力度,要對(duì)今天會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行再分解、再量化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,跟蹤督查反饋,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
3、要緊扣目標(biāo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點(diǎn)工作,明確形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步審視工作差距,以更強(qiáng)的手段抓機(jī)遇,用更快的速度抓發(fā)展,更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),更嚴(yán)的要求抓作風(fēng),大膽試、大膽闖,創(chuàng)造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各單位貫徹落實(shí)情況于4月28日前以書面形式報(bào)市委辦和政府辦。
散會(huì)!
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半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十七
同志們:
要理性分析困難與機(jī)遇,辯證看待保護(hù)與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,全面抓好部署和落實(shí),在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心,為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,注重項(xiàng)目為王,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)持道路自信,做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn),持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話篇十八
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽(yáng)光節(jié)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)契機(jī),全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng),全力抓項(xiàng)目、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了一季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但越是困難時(shí)候,越要堅(jiān)定信心,越要敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯(cuò)失的大好機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標(biāo)不放松,時(shí)刻關(guān)注運(yùn)行動(dòng)態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),以良好的精神面貌、工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)來回報(bào)人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟(jì)工作,要對(duì)照目標(biāo)、主動(dòng)作為,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項(xiàng)目支撐。各級(jí)各部門要唱響“項(xiàng)目主旋律”、傳承“落實(shí)正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實(shí)實(shí)在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導(dǎo)干部干實(shí)事、打硬仗的精神風(fēng)貌。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。
二要強(qiáng)化招商引資。圍繞實(shí)施“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風(fēng),積極開展招商活動(dòng),用百分之百的努力去爭(zhēng)取項(xiàng)目。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),確保項(xiàng)目落地見效。特別要在引進(jìn)康養(yǎng)項(xiàng)目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點(diǎn)。
三要增強(qiáng)工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極參與、主動(dòng)配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動(dòng)服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強(qiáng)化督查考核。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的工作和包抓的項(xiàng)目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,提高督查督辦實(shí)效,確保每一項(xiàng)部署都落到實(shí)處。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、包抓不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要嚴(yán)格問責(zé)、問績(jī)、問效。
在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長(zhǎng),讓全市人民有更多的獲得感,特別要強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時(shí)刻緊繃,務(wù)必要時(shí)刻小心、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),堅(jiān)持勇爭(zhēng)一流的目標(biāo)追求,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓落實(shí)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展上來,以良好的作風(fēng)把各項(xiàng)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí),圓滿完成半年及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。