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國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇一
為更好地服務團場社會經濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農場分局在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動?,F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日—22日期間,分局積極與農場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關法律及法規(guī),讓職工了解農場的土地管理政策。
(三)利用皮山農場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日專刊”報紙18余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據(jù)師國土資源局《關于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農場政工辦,利用農場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學習常態(tài)化,保證學習質量,將法律法規(guī)學習納入分局日常學習內容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結合本年工作重點,制定普法工作計劃及學習計劃,明確要求以師局、團場集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質。開展“宣傳到機關、到基層、到學校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農場群眾路線教育活動和兵團干部在線學習活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
上半年的土地宣傳工作,做到了領導重視,宣傳活動有安排、有資料、有照片、有總結、有效果,真正使廣大職工群眾認識了依法合理用地,促進科學發(fā)展的重要性,形成了一個人人保護耕地資源,依法利用耕地資源以及保護好耕地紅線的良好氛圍,起到了宣傳教育效果。
20xx年上半年,皮山農場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農場經濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農場耕地保護工作匯報如下:。
一、黨委重視,認真履行耕地保護責任。
皮山農場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
二、耕地保護工作的特點和經驗。
為確保皮山農場耕地總量不減少,質量不下降,皮山農場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施。
一、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
二、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
三、是繼續(xù)開展高標準農田建設和開展土地整治工作。
五、下半年努力的方向。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二
一年來,在師國土資源局的正確領導下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計劃,將宣傳工作結果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經費、任務三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內部管理制度、辦事程序、服務承諾等的宣傳,增強了服務對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側重加強了對干部群眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展的意識。
1、進一步加強對干部群眾的法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度,加大機關以及服務對象法律法規(guī)的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質量,定期分送到相關媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、制作并懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發(fā)宣傳資料1000元余份,設立咨詢站4處。向八十九團網站發(fā)稿9篇、兵團國土資源網發(fā)稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發(fā)報3篇。
3、進一步加大了政務公開力度,新增設了政務公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供全面公開,為職工群眾提供良好的服務。
雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結,主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,需在今后的工作中進一步完善。今后分局將繼續(xù)向兄弟團場學習,借鑒他們先進的宣傳經驗和做法不斷加強法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇三
為進一步加強執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法力度,今年慈利縣國土資源局采取五條措施強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
抓隊伍建設提升整體素質。該局在成立了25個國土資源所、工業(yè)園分局,實行“一鄉(xiāng)一所”的大背景下加強隊伍建設,著重提升基層國土所特別是新成立基層所的執(zhí)法監(jiān)察履職能力。
加強動態(tài)巡查提升預防實效。積極開展領導干部帶隊大排查大管控大整治行動,排查全縣各類礦山涉及國土資源管理方面的安全隱患和各類非法、違法開采行為;創(chuàng)新建立動態(tài)巡查機制,強化動態(tài)巡查的針對性、實效性;深化部門之間,大隊與中隊執(zhí)法監(jiān)察隊伍之間的協(xié)作聯(lián)動,切實落實國土資源動態(tài)巡查共同責任機制。
抓案件查處提升辦案水平。該局以動態(tài)巡查和12336舉報線索核查處理為基礎,認真開展國土資源執(zhí)法案件的查處工作,加大對各類國土資源違法行為的打擊力度,著力提高違法案件查處效率和辦案質量。
此外,該局全力提升硬件水平,購置30臺執(zhí)法記錄儀配備到執(zhí)法監(jiān)察大隊、各基層所和工業(yè)園分局,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,提高工作效率,增強依法履職能力。同時,堅持依法行政,進一步轉變行政執(zhí)法作風,規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效提升了執(zhí)法水平。
為全面推進依法管地、依法用地,進一步加強全縣土地管理工作,提升土地管理水平,促進莒南縣域經濟社會的又好又快發(fā)展,莒南縣國土資源局致力打造執(zhí)法模范縣,并實施了一系列強有力的舉措。
(一)加強執(zhí)法學習培訓,鍛造一支高素質的執(zhí)法隊伍。今年以來,莒南縣國土資源局共計組織學習培訓14次,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平,切實加強執(zhí)法監(jiān)管綜合能力。全面系統(tǒng)地組織國土資源管理法律法規(guī)及其相關知識的培訓,在培訓活動中明確學習目的、端正學習態(tài)度、嚴格學習紀律、做到學以致用。購買法律法規(guī)匯編系列叢書,確保每個辦公室一套,隨學隨用,并對上級發(fā)文、培訓知識及時組織再學習領會并切實運用到日常工作中,保證執(zhí)法知識的更新以應對不斷變化的用地方式。組織新進執(zhí)法人員進行了國土資源業(yè)務知識和行政許執(zhí)法知識學習并取得《山東省行政執(zhí)法證》,做到先培訓再持證上崗。截止目前,我局共有56人參加了國土部組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓并取得了《國土資源執(zhí)法檢查證》。
(二)規(guī)范行使執(zhí)法權,做到依法行政,嚴格執(zhí)法。莒南縣國土資源局嚴格遵照執(zhí)行市國土資源局對行政處罰自由裁量權行使等一系列規(guī)定,對帶有自由裁量權的行政處罰行為,從細化裁量標準入手,對各個處罰項目進行分檔設限,嚴格按照市局《行政處罰裁量標準細化量化明細表》,使裁量準確明了,群眾一目了然。
(三)加強日常動態(tài)巡查,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的執(zhí)法工作體系。一是劃分三級巡查區(qū),明確職責分工,對于一級巡查區(qū)每日巡查一次,二級巡查區(qū)至少每周巡查一次,三級巡查區(qū)至少半月巡查一次。二是加強督查,構建執(zhí)法監(jiān)察長效機制。年度綜合考核對動態(tài)巡查工作臺帳、項目檔案資料以及對違法行為預防、制止、查處等相關資料計入年度考核總分,并依此作為先進科室站所評比的重要指標。三是動態(tài)巡查落實責任、嚴格獎懲。將執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查情況與年度衛(wèi)片核查情況對比,對在動態(tài)巡查中積極主動、成效突出的人員給予表彰獎勵,對因失察引發(fā)嚴重違法事實的給予懲罰。
(四)強化執(zhí)法案卷評審,提高案卷質量。莒南縣國土資源局對案卷質量歷來高度重視,安排法規(guī)監(jiān)察科對日常執(zhí)法案卷進行系統(tǒng)的審查整改,確保案卷質量,并在日常執(zhí)法工作中從嚴要求,依法行政、提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法程序。莒南縣國土資源局還不定期邀請市局執(zhí)法監(jiān)察專業(yè)人員來我局指導檢查案卷工作,而對于案卷評審工作中遇到的棘手問題及時請示市局,確保作出正確決策。
(五)加強法律法規(guī)宣傳工作。今年以來,共張貼普法宣傳條幅52條,借助3·19礦法宣傳日發(fā)放宣傳材料1200余份,播放宣傳音頻10余小時,租用宣傳車2臺并行駛180余公里,基本做到全縣全方位無死角宣傳。
莒南縣國土資源局強化落實以上舉措以來,執(zhí)法監(jiān)察水平有了明顯提高,為執(zhí)法模范縣的創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇四
市國土局:。
為切實有效的遏制和查處國土資源違法行為,樹立國土資源行政執(zhí)法的嚴肅性,規(guī)范我縣國土資源市場管理秩序,根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)和《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(國土資發(fā)[]220號)文件要求,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作落實情況匯報如下:
一、貫徹落實國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定情況。
10月21日,國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》。月28日,國務院召開了全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議,溫家寶總理發(fā)表了重要講話。此后,國土資源部又頒布了涉及年度用地計劃、用地預審、征地補償安置制度和執(zhí)法監(jiān)督等一系列配套文件。為認真貫徹落實文件精神,我縣一是深入學習,廣泛宣傳。組織全縣國土資源系統(tǒng)的干部職工學習、宣傳、貫徹國務院《決定》和溫家寶總理的講話精神,深刻領會和正確把握《決定》的基本要求和精神實質,把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院重大決策部署上來,統(tǒng)一到落實最嚴格的土地管理制度上來。同時為便于大家學習領會《決定》、講話和重要文件的精神實質,更好地宣傳國家關于土地管理的方針政策,貫徹落實嚴格土地管理的基本國策,我縣國土部門專門編印了《深化改革嚴格土地管理文件匯編》、《國土資源法規(guī)宣傳手冊》送呈縣領導班子及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工礦企業(yè)留存學習,通過宣傳,促進了增強珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的意識。二是嚴格管理,保護耕地。堅定不移地貫徹“十分珍惜、合理利用土地和嚴格保護耕地”的基本國策,加大開展基本農田保護情況大檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正處理。
二、宣傳《土地管理法》法律法規(guī)和落實最嚴格的土地管理制度的相關規(guī)定。
根據(jù)我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,按照年初制定《法制宣傳工作實施方案》,在“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,將宣傳的內容面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的'重要性和緊迫性。
加強執(zhí)法隊伍建設,努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,是落實行政執(zhí)法檢查工作的關鍵所在。在執(zhí)法隊伍建設方面,我局主要抓了以下幾項工作:
(1)規(guī)范執(zhí)法主體。一年來,我局積極組織行政執(zhí)法人員多次參加了省、市舉辦的行政執(zhí)法培訓班的學習培訓,通過培訓、考試,全縣30名執(zhí)法人員都取得了行政執(zhí)法資格證書,實現(xiàn)了全縣國土資源執(zhí)法人員持證上崗率100%,做到了持證執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內履行職責,從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(2)抓好法制教育。我局與相關部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,開展行政執(zhí)法宣傳教育工作。利用每周例會組織干部職工集中學習《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀書》等法律法規(guī);結合本職工作,舉辦《行政許可法》、《國家賠償法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《信訪條例》等法律知識專題講座;邀請有關單位的同志進行法律知識專題輔導和講解等等。通過一系列法制教育活動的開展,使全體干部職工增強了法制觀念,牢固樹立了依法行政的意識,在處理違法案件和土地糾紛中,能嚴格按法律程序操作,做到答復問題準確,查處問題及時,有效避免了過去“不作為”或“亂作為”的現(xiàn)象。擴大法律法規(guī)的宣傳面,營造了良好的國土資源執(zhí)法環(huán)境。
(3)規(guī)范行政執(zhí)法行為。國土資源局擔負著全縣國土資源規(guī)劃、管理、保護和合理利用的職責,行政權力相對集中,工作涉及面廣,引發(fā)行政訴訟的幾率也比較高。為了妥善處理好這一問題,我們通過建立相關制度實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。通過《集體決策制度》、《用地審批內部會審制度》等制度的制定,對土地審批、采礦權登記等重大許可事項和涉及人民群眾切身利益的重大決策,實行有關股室集體會審、領導班子科學決策,有效地防止了以權謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學性和合法性。通過《建設用地申報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》的制定,進一步明確了各項業(yè)務辦理的程序和時限要求,將依法行政、規(guī)范管理融入到各項工作之中,確保了公正透明、優(yōu)質高效。通過建立健全國土資源動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、錯案責任追究等制度,使國土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(4)建章立制,完善監(jiān)督制約機制。建章立制是行政執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展的重要保障,是貫徹執(zhí)行國土管理法律、法規(guī)的重要手段。我們把這項工作當作重中之重來抓,根據(jù)行業(yè)特點和工作實際,制定了《行政處罰決定審批備案制度》、《法律法規(guī)學習宣傳制度》、《行政執(zhí)法人員工作準則》等十二項制度,并匯編成冊。這些制度的建立,不僅把實行執(zhí)法監(jiān)察工作作為推動法制建設的動力,而且促進了執(zhí)法主體、執(zhí)法任務、監(jiān)督機制三到位。在健全各項制度的同時,我們還注意完善監(jiān)督制約機制。在行政執(zhí)法監(jiān)察實行過程中,加強對局機關及所屬機構和人員的行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督、檢查和指導,重點檢查和糾正執(zhí)法中的不當或違法行政行為,實施錯案責任追究制。同時自覺主動接受人大、政協(xié)等領導機構的監(jiān)督檢查和社會各界的監(jiān)督。
四、嚴格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的違法行為。
今年以來,我局繼續(xù)以土地市場秩序治理整頓工作做為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中的主線,對各種土地違法行為做到調查清楚,程序規(guī)范,處理得當。對處理結果跟蹤監(jiān)督落實。對各種違法占地行為予以堅決打擊,杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。針對我縣土地違法行為大都以制止和補辦手續(xù)為主,迫使執(zhí)法力度乏力,執(zhí)法手段不硬,不能有效的維護執(zhí)法的嚴肅性,給違法當事人造成可以認為補辦手續(xù)或找關系來繼續(xù)使用土地的現(xiàn)象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責任人及涉及的相關人員,以點帶面來推動嚴格土地管理的工作落實。
五、開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,加大基本農田保護力度,及時有效制止國土資源違法行為。
(1)加大國土資源動態(tài)巡查力度,堅持每周二和周四的國土資源動態(tài)巡查日。加大巡查范圍,制定巡查路線,認真做好巡查記錄和現(xiàn)場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按《土地違法行為立案標準》的規(guī)定,依照法律條款嚴肅查辦。
(2)為貫徹國土資源部《關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》(國土資[2005]166)文件精神,提高我縣建設用地管理工作,制定《旌德縣國土資源關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的實施方案》,并將部《通知》和《方案》下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求各所按文件執(zhí)行,同時成立了堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的清查領導組,組織開展“以租代征”行為專項檢查日常工作,有效地遏制了亂征,濫占農民集體土地的現(xiàn)象,使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個新臺階。
(3)為進一步加強國土執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,我局國土執(zhí)法監(jiān)察隊和縣城建委監(jiān)察隊組建聯(lián)合執(zhí)法,共同對管轄區(qū)域進行聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用情況進行了監(jiān)督和檢查,嚴格按照文件的要求,特別對轄區(qū)內基本農田違法使用情況,堅決依法查處,做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款元人民幣。
六、認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
(1)為認真貫徹落實國務院第(431)號令,全面提高我縣國土資源管理信訪工作,進一步促進全縣社會穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。按照《信訪條例》有關知識編印了《信訪條例》試卷,組織了全縣國土資源系統(tǒng)內部工作人員《信訪條例》知識考試,從而提高本系統(tǒng)工作人員對《信訪條例》內容的正確掌握和準確運用。
(2)為切實維護社會穩(wěn)定,針對當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢,我局開展黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動,制定實施方案進行動員部署,組織了執(zhí)法監(jiān)察股對2004年以來因國土資源信訪問題去市、到省、赴京上訪人員的信訪熱點、難點進行全面摸底排查,確定重點,登記造冊,由局主要領導對信訪問題,進行協(xié)調處理。對重大疑難信訪問題,由當日接訪領導負責組織協(xié)調處理,確保本系統(tǒng)內的信訪問題,得到妥善處理解決。
(3)為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。我局確定一名信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則及時加以處理,對出現(xiàn)的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時,認真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。今年以來,我局共收到人民來信9件(其中上級交辦6件),個人來訪11起,政策咨詢解答112人次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
七、建立健全執(zhí)法監(jiān)察上下監(jiān)控體系。
(1)為了及時準確地掌握全縣國土資源管理、利用、執(zhí)行等情況,建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網絡,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所在各行政村中確定一名國土資源信息員,負責轄區(qū)內的國土資源狀況,明確工作任務,制定工作職責。建立月報告和零報告制度,將轄區(qū)內的國土資源動態(tài)逐級上報。年終,根據(jù)管理情況,進行考評獎懲。
(2)針對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以沒有行政執(zhí)法權為由,多數(shù)只望縣局派人制止查處等原因。在原土地執(zhí)法大隊的基礎上擬成立國土資源執(zhí)法大隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中隊,對今后出現(xiàn)的違法問題,由大隊指定某中隊進行制止或查處,對重大案件的查處,由大隊統(tǒng)一調配,互相增援執(zhí)法力量。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇五
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設、全力推進奧運工程建設的關鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領導下,繼續(xù)以區(qū)領導提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當好參謀,促進發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導思想,本著為朝陽區(qū)社會經濟走可持續(xù)發(fā)展道路服務好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經營職能,積極促進朝陽區(qū)的社會、經濟發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設的關系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細調查獲得的數(shù)據(jù)的基礎上進行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農村集體土地的調查登記發(fā)證工作,預計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農村集體土地地籍基礎數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設用地管理,嚴格按照法定程序辦理農用地轉用審批和建設用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進經濟社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。“十五”期間,全區(qū)共完成131個建設項目的征地轉居轉工工作,征地面積3711.8724公頃,轉居25233人,轉工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉居18584人,轉工11820人;基礎設施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉居3654人,轉工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉居9538人,轉工4406人經濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉居3356人,轉工2260人,奧運場館及森林公園建設征地面積758.6077公頃,轉居4327人,轉工2678人。
二、加強土地利用、經營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負責組織實施或委托有資質的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內的國有土地及農村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關單位的指導和關心下,各項業(yè)務工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進行了調查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調查結果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結構和空間布局。
(2)完成**商務中心區(qū)nw07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關東店地區(qū),**商務中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設用地面積約19975平方米,用地范圍內有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進行公開交易。2004年6月,**商務中心區(qū)nw07-1地塊公開招標出讓工作結束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準備工作。在先后取得市國土局批準、發(fā)改委立項批復、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準及市發(fā)改委的核準批復,正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設,由于當前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇六
20xx年春運,在省總隊、市支隊的統(tǒng)一部署下,我大隊經過認真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實,圓滿完成了各項春運服務保障工作任務。經統(tǒng)計,今年春運xx全縣共投入春運服務各類客運車輛204輛,其中班線客車79輛,出租車88輛,城市公交33輛;共出動執(zhí)法人員540余人次,執(zhí)法車輛175輛次,道路巡查1493公里,檢查各類型車輛1924輛。春運期間未發(fā)生道路運輸源頭安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生重大運輸服務質量事故,實現(xiàn)了春運目標,現(xiàn)總結如下:
一、機構健全,春運組織領導到位。
為切實抓好今年春運工作,大隊成立了以大隊長任組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,形成了較為完善的春運工作機制,為確保全縣交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
大隊組織全體干部職工于1月22日召開了20xx年春運交通執(zhí)法工作動員會議,會上傳達學習了總隊、支隊相關會議及文件精神,大隊長在會議上提出了春運交通執(zhí)法7大方面工作要求,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置。
二、措施落實,春運服務保障得力。
(一)提前進入春運工作狀態(tài)。大隊在市支隊的統(tǒng)一部署下,于1月22日制定了春運工作方案,提前進入春運工作狀態(tài),進行調配執(zhí)法資源,制定值班備勤表,開始有序組織開展春運保障工作,保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
(二)積極響應省廳、省總隊“情滿旅途,福運到家”的春運志愿服務活動。
三是在志愿服務過程中,通過宣傳單、宣傳橫幅等方式公布大隊春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
(三)嚴格執(zhí)法,加強對違法違規(guī)行為的打擊。
二是加強值班備勤,大隊領導帶班,嚴格落實24小時值班備勤制度;
根據(jù)縣道安辦要求,每天安排兩名執(zhí)法人員入駐冊下公安春運服務檢查站,重點監(jiān)督農村客運班線以及七座以上客車超員超載情況,另外保證5名工作人員做好道路安全巡查工作,特別是加強對轄區(qū)內國省干線、旅游公路、冰凍災害路段的巡查治理,嚴防占道經營、侵害路產路權行為的發(fā)生;同時要求夜班備勤值班人員每天18:00到21:00期間加強對城區(qū)火車站、汽車站、農工商、新華都等路面巡查,對非法網約車、私家車喊客拉客、外地出租車巡游拉客等行為的震懾和治理。
四是通過不定期不定時檢查等方式組織執(zhí)法人員加強對嶺崇渡口的現(xiàn)場監(jiān)管,及時排除渡口安全隱患。今年春運期間,大隊共走訪、檢查各類企業(yè)10余家,發(fā)放春運宣傳材料1400余份,立案12起,結案12起(其中道路運政10起,公路路政2起),合計處罰6600元。
(四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。
一是在單位辦公區(qū)、車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地懸掛了宣傳標語、橫幅。
二是利用大隊辦公樓led屏等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。三是每天制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等,并積極向支隊、總隊微訊號投稿宣傳。春運期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標語3幅,編制各類信息、簡報40余篇。
今年,大隊嚴格依照春運方案,較好地完成了春運期間交通執(zhí)法保暢通保安全工作。但工作中仍然還存在一些問題,集中表現(xiàn)在:
三是出租車與網約車競爭較激烈,矛盾較突出,存在隱患。在以后的工作中,大隊將進一步加強路面安全巡查和行業(yè)安全監(jiān)督管理,強化本縣道路運輸市場治理,為全縣經濟社會發(fā)展提供良好的交通運輸環(huán)境。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇七
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣(1997~2010年)土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農轉用報批,為縣經濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農田保護責任制的落實,印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權交易機制,實現(xiàn)礦業(yè)權招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業(yè),解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農民合法權益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規(guī)范、安全高效”的`目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達的控制數(shù)量要求,并且基本實現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發(fā)了地質災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇八
1.及時調整普法工作領導小組。根據(jù)分局工作人員變動,分局及時調整了普法工作領導小組,為普法工作順利進行打下了夯實的基礎。
2.及時制定普法依法治理工作方案。在認真總結去年普法工作成效和經驗的基礎上,對今年普法規(guī)劃啟動實施工作進行動員部署,及時制定普法20xx年工作計劃,明確我局今年普法依法治理工作的指導思想工作目標、主要任務、普法對象、實施步驟等,確保普法依法治理工作順利開展。
(二)突出重點,扎實推進普法依法治理工作有序開展。
1.加強普法學習,提高執(zhí)法水平。堅持每周業(yè)務學習制度,認真學習《行政許可法》、《土地管理法》等有關法律法規(guī)及兵團一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。通過扎實有效和廣泛深入的國土資源法制宣傳教育,進一步增強分局國土資源干部職工的法制意識。
2.加強普法宣教,增強法制意識。依托載體,擴大宣傳工作知曉面。充分利用“422”世界地球日,“625”全國土地日,通過有線電視媒體、設置宣傳專場、發(fā)送宣傳資料等多種形式,宣傳國策國情,宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》等國土資源法律法規(guī)。二十九團國土資源分局開展了契合地球日、土地日主題的黑板報宣傳活動,團場基層單位都積極配合,制作了37塊精美的黑板報;同時與學校積極聯(lián)系,精心準備,在孔雀中學分別組織了圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”和“節(jié)約集約利用土地轉變土地利用方式”為主題的演講會。
3.加大與團司法所的聯(lián)系,共同做好普法宣傳工作。分局和司法所、社保所等部門開展了一次普法宣傳活動。這次普法主要是對土地資源保護、職工合法權益保護等內容開展咨詢,現(xiàn)場懸掛橫幅2幅,制作宣傳黑板報2塊,解答咨詢30余人,發(fā)放普法宣傳資料上百份。
半年以來,分局普法依法治理工作雖然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于國土機構尚未完全理順,普法執(zhí)法機構尚未設立專職人員不足,阻礙了工作的深入開展;二是普法宣傳的廣度和力度還不夠,普法的針對性需要進一步加強;三是群眾法制觀念仍較淡薄,一定程度上影響基層依法治理工作的開展。
下一階段,分局的普法依法治理工作,將緊緊圍繞全團經濟發(fā)展和國土資源管理的中心工作,按照師、團及分局《第六個法制宣傳教育五年規(guī)劃》部署安排,繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育。
(一)深入開展普法宣教。要充分利用各種宣傳形式,加大法制宣傳教育的力度,大力宣傳“六五”普法的方針、政策、措施和工作成效,動員廣大群眾積極參與;要充分運用群眾喜聞樂見的形式,在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動,提高人民群眾及外來人員的法律意識。
(二)繼續(xù)狠抓隊伍建設。通過開展本系統(tǒng)干部輪崗、定期講座及法律法規(guī)培訓等形式,提高帶頭學法、用法、守法的良好意識,不斷提高干部職工對國土資源依法行政的能力。
(三)增強普法工作效果。改進創(chuàng)新普法工作觀念和工作方式,及時總結并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的好的經驗和做法,推進法制宣教工作規(guī)范化。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇九
今年以來,按照縣委、縣xx關于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構建和諧社會”的工作目標,結合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境。
圍繞提升街道環(huán)境質量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理xx野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告xxx余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經營。
一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內容的《規(guī)范經營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經營秩序。三是xx月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治。
四、堵疏結合,實施禁止占道打場曬糧專項整治。
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調解決城區(qū)周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區(qū)環(huán)境。
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點xxx個;清理占用商業(yè)網點停車場地的出租貨車xxx輛,并督促各商業(yè)網點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動,優(yōu)化道路交通環(huán)境。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十
123團分局嚴格按照師國土資源局下發(fā)的工作要點,進一步加強業(yè)務標準化建設,認真組織學習了兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評比標準,分局為強化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”、開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,現(xiàn)將分局今年201x年土地監(jiān)察工作總結如下:
一、完善制度,提高人員素質。
分局建立并完善了政務公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周一學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎。
二、做好土地執(zhí)法動態(tài)巡查,信訪、咨詢等工作。
(一)分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展三次日常巡察巡查,201x年分局共動態(tài)巡察36次。重點對非法土地開發(fā)現(xiàn)象進行加大力度進行巡查。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加大對基層連隊協(xié)管員的管理力度,發(fā)揮其作用和職責,分局要求基層連隊協(xié)管員自4月份至10月份每月不少于10次,全年不少于70次的對本轄區(qū)的動態(tài)巡查,對違反土地管理法的行為要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,是違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)為做好中央、自治區(qū)、兵團和第七師各種重大會議的順利召開,分局制定了201x年信訪預防措施:
1、上級重大會議期間,分局安排專人值班,并保證辦公室電話和值班人員的手機24小時開機暢通。
2、分局成立信訪小組,堅持“分級管理、責任到人”,一級對一級負責,形成了齊抓共管,全方位開展信訪工作。
3、分局要本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則,加大排查力度,對基層單位、社區(qū)進行下訪辦案,使信訪工作的責任制得到確切的落實。
4、加強信息收集,提前預防。深入實地,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題,積極采取相應措施,集中精力、重點清查,對重點區(qū)域、重點單位、歷史遺留問題,進行專項清查。
5、突出重點,積極化解不穩(wěn)定因素。今年四月份,團場對團部城鎮(zhèn)的危、舊、老平房進行征收拆遷工作,分局按照“統(tǒng)一管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求分局工作人員認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決。嚴格信訪調查監(jiān)督力度,落實信訪工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理。
6、從當前本團的實際情況看,要做好信訪工作,做好穩(wěn)定工作,必須從治本入手,從基層抓起,把解決好群眾矛盾作為關鍵來抓,充分調動分局全體人員的.積極性,統(tǒng)一好思想,集中好精力,把一些遺留問題、難點、熱點、重點問題,逐個逐步徹底解決。爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
所以123團分局今年沒有信訪案件。
(四)今年共有土地法律咨詢1次,經過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢人員所提出的問題都已得到圓滿答復,同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
三、開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動。
123團今年按照兵師國土資源局的指示精神,認真開展“節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建”活動,為順利開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動,今年123團及時下發(fā)了“關于開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動的通知”(團發(fā)〔201x〕9號)文件,并調整了節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動領導小組,制定了工作計劃和目標。以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發(fā)和合理利用為目的,增強了領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經濟可持續(xù)發(fā)展。
分局要以積極主動服務和嚴格規(guī)范管理為基調,在落實相關土地政策中,嚴格保護耕地,嚴格節(jié)約集約利用資源,嚴格依法行政,切實保障被征地職工的合法權益,堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。大力宣傳國土資源管理部門主動作為,節(jié)約集約保發(fā)展,嚴格規(guī)范守紅線的積極態(tài)度和成效。要緊緊圍繞各階段的工作任務,明確宣傳重點。要通過卓有成效的宣傳,向師傳遞在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中,更要堅持最嚴格的耕地保護和最嚴格的節(jié)約用地制度不動搖的強烈信號。
以上是分局在201x年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報,工作中難免有疏漏和不足的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務,提高工作素質,使123團分局土地監(jiān)察工作更上一個新臺階。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十一
市國土局:
根據(jù)《關于開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設調研的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設調研情況匯報如下:
(一)機構和隊伍現(xiàn)狀。
1、**縣土地管理局成立于1988年9月,與縣城建局合署辦公,1989年5月分開辦公,并于1991年5月8日,經縣編委旌編字[1991]10號文件批復同意設立土地監(jiān)察股,專門負責全縣的土地違法案件查處,組織制定有關部門土地政策性規(guī)范文件,并對貫徹土地法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,負責創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作。
2、**縣土地執(zhí)法大隊系**縣國土資源局下屬事業(yè)單位,4月設立土地執(zhí)法監(jiān)察大隊,并在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設立了五個執(zhí)法監(jiān)察中隊(旌土[2000]15號),執(zhí)法大隊原定事業(yè)編制為5名??h直機構改革中,我縣將縣農業(yè)區(qū)劃辦公室及縣礦產資源管理局和土地局合并成立了**縣國土資源局,增加了土地執(zhí)法大隊編制3名,調整后,我縣土地執(zhí)法大隊編制為8名,經費來源為全額財政撥款。
執(zhí)法監(jiān)察股和土地執(zhí)法大隊級別為股級,該隊伍的負責人和監(jiān)察人員由**縣國土資源局黨組任命產生。
3、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構和隊伍下步打算:一是強化職能,充實執(zhí)法監(jiān)察機構力量。為適應國土資源管理體制改革和嚴格土地管理,落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強礦產資源管理,執(zhí)法監(jiān)察機構和專業(yè)隊伍是執(zhí)法監(jiān)察工作的組織保證。必須加強執(zhí)法監(jiān)察機構的建設,充實力量,才能使之與所承擔的職能、任務相適應。擬在原土地執(zhí)法大隊的基礎上組建15―20人的國土資源執(zhí)法大隊;二是建章立制,進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察各項工作制度。執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局將進一步完善信訪接待和信訪處理制度、巡回檢查制度、案件查處制度、集休會審制度等各項規(guī)章制度,明確責任,實行責任追究制;三是輪流培訓,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質。執(zhí)法監(jiān)察工作人員的政策水平、法律知識和業(yè)務能力是做好執(zhí)法監(jiān)察工作的前提條件,為使這項工作得以順利進行,嚴格依法行政,我局將利用各種形式、各種方式對執(zhí)法人員進行輪流培訓,使他們熟悉與之相關的法律法規(guī)和具備相應的業(yè)務能力,不斷提高依法行政能力;四是嚴格執(zhí)法,加大違法案件查處力度。嚴格按照《查處土地違法行為立案標準》,凡屬立案標準范圍內的違法行為,均依法立案查處,同時與城建監(jiān)察、紀檢監(jiān)察、公安機關加強合作,“既查事又查人”,堅決追究違法違紀者的責任,對典型案件實行通報公開曝光,嚴厲打擊,從而起到處理一個教育一片的效果,提高全社會國土資源法律意識和對違法行為的震懾警示作用。針對目前我縣違法用地較為突出的現(xiàn)象,我局積極與其它部門配合,采取宣傳到位、逐個排查、調查清楚、處理得當;五是增強保障,堅持預防為主,源頭防范。為保障執(zhí)法監(jiān)察工作任務的順利完成,我局將配備必需的交通及辦案設備和工作經費,堅持定期巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,聘請國土資源監(jiān)察信息員,建立完善國土資源監(jiān)察信息網,將違法行為消滅在始發(fā)狀態(tài),把“堅持預防為主、預防和查處相結合”的方針貫穿始終。
(二)監(jiān)察職能。
1、根據(jù)《**縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》(政辦[]55號)文件規(guī)定,執(zhí)法監(jiān)察股職能:監(jiān)督檢查土地、礦產資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行和遵守情況;指導全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作。我局在2004年下發(fā)《關于股室設置和人員定崗的通知》(旌國土資黨組[2004]2號)文件,明確了崗位職責和核定崗位人員為5名。
2、根據(jù)《關于成立**縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊的通知》文件規(guī)定,土地執(zhí)法監(jiān)察大隊的工作職責:負責土地動態(tài)巡查工作;查處各類土地違法案件工作;接待處理群眾來信來訪工作;負責土地管理法律、法規(guī)宣傳工作。
(三)制度建設。
經過多年的工作實踐和探索并結合實際,我局先后建立了行政執(zhí)法人員工作制度、行政執(zhí)法人員崗位培訓考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督考核獎懲制度、行政執(zhí)法證件管理制度、行政處罰審批備案制度、執(zhí)法文書使用和處罰單據(jù)管理制度、行政過錯追究制度、成立了案件審查組等制度。
在抓好各類規(guī)章制度建設的同時我局也看到隨著市場經濟建設步伐的不斷深入,社會主義新農村建設的高潮即將到來,各類新興產業(yè)發(fā)展的勢頭突飛猛進等,均需要大量的土地資源,而由于國家對土地管理工作的進一步加強和對土地管理制度的不斷改革,因此國土資源管理工作與土地資源供求矛盾日益突出,特別是近年來有些地方在征收集體土地時拖欠和挪用失地農民的征地款等現(xiàn)象,因此,我局將適時制定相應的規(guī)章制度,如:征收土地賠償金跟蹤檢查制度、建設用地信息發(fā)布制度等。
我局制定的相關制度是根據(jù)平時實際的工作經驗不斷總結和完善的,因此,制定的各類規(guī)章制度均能落實的實處。
(四)組織領導。
我局的執(zhí)法監(jiān)察和隊伍建設一直都得到各級領導的關心和支持,先后配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛,攝像機、數(shù)碼照相機、電腦等設備,并安裝了辦案專用電話等,為執(zhí)法監(jiān)察工作提供了有力的保障。同時不定期的召開執(zhí)法監(jiān)察工作會議,聽取執(zhí)法監(jiān)察工作的匯報,及時解決工作中遇到的實際困難和問題。為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了良好的基礎。
為進一步加強和完善執(zhí)法監(jiān)察工作,切實提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作積極性和主動性,解決隊伍的后顧之憂,并配合國土資源體制的改革,我局下一步將根據(jù)實際考慮建立獨立的執(zhí)法監(jiān)察體系,為司法公正提供良好的辦公環(huán)境。
(五)主要經驗和困難。
1、多年來,我局在國土資源管執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的成績。1988―共接待群眾信訪近3000人次,調解土地權屬糾紛500多起,立案查處土地違法案件60多件;20接待群眾信訪30多件,業(yè)務咨詢81人次,處理土地權屬糾紛16件,立案查處5件,受理土地權屬爭議案件6件,清查違法占地9起,非法買賣土地6起;―20共接待群眾來訪50多人次,制止違法用地6起,占地面積1348m2,群眾來信10件,法規(guī)咨詢21人次,處理土地權屬糾紛20起;共發(fā)現(xiàn)土地違法行為20起,制止20起,挽回經濟損失57.6萬元,接到舉報電話2次,接待群眾來訪71次,提供法律咨詢86人次,收到人民來信9件,處理9起。調解土地權屬糾紛3起,土地非法交易7起,通過土地市場治理整頓,共清查出各類違法用地115宗,面積147.94畝,補辦出讓手續(xù)30宗,追繳土地出讓金89.2萬元;2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款2000元人民幣。查處礦產違法案件2宗,結案2宗,結案率100%。
2、我們的主要經驗:一是每年都根據(jù)局黨組年初召開會議安排,認真學習制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的.軌道前進。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全縣開展爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大了土地執(zhí)法力度,強化了執(zhí)法手段。三是編印《國土資源管理法律法規(guī)手冊》500余冊,分送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各工礦企業(yè),利用“6?25”全國土地日,通過宣傳車、咨詢臺、局網站等多種形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī)。真正做到土地管理工作的法律法規(guī)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到田間地頭。做到家喻戶曉、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中發(fā)[]11號文件要求,在土地“凍結”期間,查處了91年至違法用地10.4萬平方米,閑置土地10.08萬平方米。同時,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網絡。五是在土地市場秩序治理整頓期間,對一些歷史原因存在的問題,我局深入調研擬出《土地市場秩序治理整頓工作建議》專題報縣政府研究通過,并對存在的問題進行了整改。對清理出的各類企業(yè)違法用地問題擬出《關于治理整頓土地市場秩序中清理出非農業(yè)建設項目違法用地處理意見的請示》報縣政府研究批示后,印發(fā)了《**縣人民政府關于加強企業(yè)用地管理嚴禁亂占濫用土地的通告》(旌政[2004]83號)。為進一步加強企業(yè)用地管理,規(guī)范土地市場秩序,制止亂占、濫用土地違法行為,切實落實最嚴格的耕地保護制度得到了有力保障。
3、當然在取得一定成績的同時也要清醒的看到執(zhí)法監(jiān)察工作的困難和壓力,特別是在解決一些丁子戶的違法用地上,發(fā)展地方經濟建設上,各類公路建設用地上,公益事業(yè)建設用地上等等往往存在先用地后報批甚至不報批等現(xiàn)象,還缺乏強有力的手段和制約機制,特別是國家取消涉農收費后一些法律觀念淡薄的農戶建房隨意占用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,在加上發(fā)現(xiàn)不及時,農戶建房時間較快,往往是發(fā)現(xiàn)后及時制止一段時間后就建設完工,處罰的困難又較大,最大的困難是國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構沒有獨立的司法權,不能采取強有力的手段及時果斷的處理和處罰,也是造成產生一定結成事實的弊病,再者就是,目前各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土管理體制改革沒有完成,土管人員多年未拿到薪金,后顧之憂也沒有解決,積極性,主動性不高也是造成執(zhí)法不嚴,難以執(zhí)法重要因素。
(六)建議。
1、目前,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍編制屬縣編委管理,執(zhí)法監(jiān)察人員編制數(shù)量少,難以適應現(xiàn)行的實際工作。因此建議:省廳與省編委進一步協(xié)調,以正式文件下達國土資源執(zhí)法監(jiān)察編制級別及人員數(shù)量。
2、根據(jù)我縣目前的國土資源管理現(xiàn)狀和體制,身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員人心渙散,積極性不高,局機關也不可能去完成全縣的土地管理工作,大量的工作是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員去完成和落實的,因此,我局建議省廳能盡快的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理的體制改革,解決他們的實際問題和困難,讓土地管理人員能以飽滿的熱情全身心的投入到國土資源管理工作中去。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十二
八十四團國土資源分局在師國土資源局黨組和團黨委的正確領導下,認真貫徹落實年初師國土資源工作會議精神,按照《20xx年五師國土資源管理工作要點》和《第五師國土資源局各分局績效考核標準》要求,突出服務發(fā)展的重點,狠抓耕地保護與節(jié)約用地兩個關鍵,堅持規(guī)范管理,積極主動服務,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情況。
(一)嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃和年度計劃,確保用地及時報批。
嚴格按照已批準的新一輪土地利用總體規(guī)劃(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建設項目都在允許建設區(qū)。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進建設項目用地預審管理工作的通知》(兵國土資發(fā)[20xx]174號)精神,加強建設項目新增用地預審工作。20xx年共預審建設項目8宗,面積81.2372公頃。其中農用地62.0373公頃,農用地中耕地9.8188公頃,未利用地14.8375公頃。
(二)提高審批效率,保障各類項目及時落地。
規(guī)范審批程序,加快審批進度。繼續(xù)實行貫徹落實兵團國土資源局《關于進一步優(yōu)化建設用地報批程序提高審批供應效率的通知》(兵國土資發(fā))[20xx]90號)精神,加快建設項目用地報批進程,提高報批速度和質量。2月至5月,積極組織開展了建設項目用地報批百日競賽活動,集中優(yōu)勢力量,加強溝通聯(lián)系,快捷、優(yōu)質完成供地任務,確保了各類項目的及時落地。認真落實重點急需項目督辦制度,提前介入,跟進服務,確保全團民生項目、基礎設施項目和招商引資等重點項目用地的及時報批。已上報兵團單獨選址4宗,面積11.6195公頃;批次用地1宗,面積6.6260公頃。師局審批11宗,面積24.576公頃。其中劃撥8宗,面積13.1212公頃;掛牌2宗,面積8.4548公頃;協(xié)議出讓1宗,面積0.03公頃。上繳土地出讓金825.6242萬元。
堅持節(jié)約集約用地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導各類用地不占或少占耕地,內部挖潛盤活存量。今年共上報審批廉租房6宗,其中5宗共計6.0048公頃,全部在原址上拆舊建新。
加大設施農用地審批力度。進一步完善設施農用地管理,嚴把設施農用地范圍,積極引導設施農業(yè)合理選址,加強用途管制,防止以發(fā)展設施農業(yè)為名,亂圈亂占土地。全年審批設施農用地8宗,面積22.1309公頃,其中協(xié)議出讓1宗,面積2.7349公頃,出讓金64.6795萬元。
(三)繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度。
落實耕地保護年度考核目標。及時將師下達的20xx年度耕地保護責任目標考核指標科學分解到各連隊,4月,團與連層層簽訂目標責任書11份;落實耕地占補平衡工作。建立了耕地占補平衡臺帳,及時掌握占補平衡情況。全年占用耕地項目5宗,占用耕地8.5903公頃,都及時進行了補充、報備。補充耕地全部是先補后占,補充的耕面積和質量與占用的耕地面積相同。截止20xx年11月10日,占補平衡的耕地儲備剩余79.7087公頃。
大力開展土地整治工作。去年5月,84團申報了九連土地整理項目,項目區(qū)總面積306.47公頃。今年4月,師土地整治項目實施管理領導小組組織有關專家對項目施工圖設計進行了評審,并下達批復。6月,項目招標工作完成。目前正在緊張施工,定位放線已結束,土地平整已完成100%,路和林床正在緊張施工中,已完成總進度85.1%。
(四)夯實基礎工作。
一是繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作,發(fā)放國有土地使用權初始登記證書8本,發(fā)證面積25.5158公頃,他項權利證明書7本,面積21.0891公頃。注銷登記1本,面積4.6593公頃。新三樂綠色循環(huán)有限公司抵押登記和平房個人初始登記共計3宗初始登記已上報,待審批;積極開展宗地統(tǒng)一代碼工作,目前已完成地籍區(qū)、地籍子區(qū)索引圖的劃分、84團團部宗地代碼轉換對照表、84宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表及農村數(shù)據(jù)庫對照表、84團宗地統(tǒng)一代碼編制工作報告;按時完成20xx年城鎮(zhèn)地籍變更調查工作,變更宗地20宗,變更面積25.2978公頃,測繪面積24.0288公頃;配合師局開展農村地籍變更調查工作,結合本年度建設用地和設施農用地審批,按照要求對20xx年需要在農村土地調查數(shù)據(jù)庫中變更的內容進行了實地照相,實地調查填寫了土地變更調查記錄表共涉及宗地12宗圖斑66個,變更面積47.3343公頃。二是加強地質災害防治。認真開展隱患排查,積極爭取廢棄砂石料坑共計42萬立方米的“礦產復綠”項目,目前自治區(qū)國土資源廳已下達招標文件,多家投標單位來團進行投標踏勘,預計明年6月開始施工。三是加強法制宣傳工作,精心組織了“4.22”地球日和“6.25”全國土地日等主題宣傳活動,共印發(fā)宣傳資料500余份,懸掛橫幅20條。組織團機關及基層干部進行國土知識答題活動。發(fā)放答題40份,收回40份。與團電信聯(lián)合編發(fā)土地日宣傳公益短信336條。積極參加兵團國土資源局組織的“美麗國土”攝影展,選送作品6件;充分利用報刊、網絡、電視等媒體加大宣傳力度,各媒體共刊稿27篇,其中師級27篇,兵團級6篇。四是按時完成檔案資料的歸檔工作。永久卷25卷,30年8卷,40卷。對師局年中檔案檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部進行了整改。五是進一步規(guī)范土地出讓金管理。按師局要求清空分局帳戶出讓金,于10月20日前注銷分局收入戶。土地出讓金等收入收繳辦法嚴格執(zhí)行《五師國有土地使用權出讓等收入繳款程序(試行)》。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)管。
加強動態(tài)巡查和重點巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地違法違規(guī)行為和苗頭的發(fā)生,保護了耕地,維護了正常的用地秩序。土地衛(wèi)片84團沒有疑問圖斑。
二、存在的主要問題。
一是土地市場還需進一步規(guī)范,節(jié)約集約、挖潛增效力度還需進一步加大。二是地籍、宣傳等基礎性業(yè)務建設工作步伐仍需加強。三是國土資源法律法律法規(guī)宣傳方式需要改進。
三、今后的工作設想。
一是進一步做好用地保障工作,加大宣傳,力推進節(jié)約集約用地,積極為團招商引資、發(fā)展經濟提供優(yōu)質服務。二是繼續(xù)加強耕地保護力度,積極引導建設項目不占耕地或少占耕地。三是繼續(xù)實施和完善動態(tài)巡查責任制,加強巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結合的機制。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十三
我局在縣委、縣政府、上級領導部門的正確領導下按照xx市創(chuàng)森辦《關于下達20森林城市建設工作目標及報送創(chuàng)森工作總結的通知》(德創(chuàng)森辦[]2號)的目標任務要求結合公路建設及管養(yǎng)實際加強綠化建設和公路養(yǎng)護管理工作扎實推進公路綠化建設的各項工作并取得了顯著成績現(xiàn)將本年度綠化工作開展情況總結如下:
一、健全機構、落實職責。
為確??h委、縣政府下達我局綠化工作的各項目標任務圓滿完成,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各單位負責人為成員的綠化工作領導小組,并按照工作性質落實了各股室的工作職責,制定了相關的工作方案,在綠化工作中全力以赴,做到了領導、機構、人員、職責、經費五落實,綠化工作領導小組緊緊圍繞綠化工作目標任務有序開展各項工作。
二、精心組織、合理安排、措施得力、保障實施。
2018年,為全面推進公路綠化建設,確保全縣道路景觀帶建設任務的全面完成,局綠化工作領導小組多次召開會議,研究部署目標任務的分解和落實,并深入國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路一線,實地查看了解道路綠化的實際情況,征求收集道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路景觀帶建設布局的想法和意見。同時,為確保景觀帶建設任務的順利實施,年初局工作領導小組積極與縣財政進行溝通銜接并取得了共識。通過財政預算,進一步加大資金投入,保證綠化資金的落實到位。
2018年共投入道路綠化建設資金330萬元,完成道路景觀帶建設任務54公頃,主要完成了境內成綿高速(含復線)、境內寶成鐵路沿線及國道g108線,省道羅綿路、羅中路,縣道河黃路、譚秀路、安羅路、羅吳路等及鄉(xiāng)道旅游環(huán)線、白蟠路、金文路等道路景觀帶的改造、行道樹的補植、花草撒播等綠化工作。
一是完成了境內成綿高速、寶成鐵路沿線行道樹的補植工作,補植行道樹4680余株,新增綠化面積8.16萬平方米。
二是完成了國道g108線白馬、萬安、金山段道路景觀帶改造升級任務,景觀帶改造升級6.8公里,整治公路綠化帶(金山段、萬安段)7.5萬平方米(含播撒千日紅、波斯菊、三葉草等花籽、草籽);完成國道g108線沿線公路行道樹的補植工作,補植天竺桂、紫薇等行道樹1350余株。
三是按計劃完成了縣道河黃路、譚秀路、羅綿路、羅安路等縣級公路綠化帶整治及行道樹補植工作,補植公路行道樹2200余株,新增綠化面積2.3萬平方米。
四是指導并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了新青路、新慧路、羅蟠路、鄢慧路、金文路、萬寶路、旅游環(huán)線及支線等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路行道樹補植及綠化帶改造升級工作。完成農村公路行道樹補植8960余株,綠化帶改造升級3.6公里,撒播花草3公里,新增道路綠化面積28.5萬平方米。
三、加強綠化管養(yǎng)工作、確保創(chuàng)森建設取得實效。
為切實加強對已成綠化的管護工作,綠化工作領導小組經常深入公路一線,了解植被長勢情況,監(jiān)督并督促養(yǎng)護工人加強綠化日常養(yǎng)護工作,做到定期施肥、除草、治蟲、刷白等。,共完成公路行道樹修枝、治蟲、刷白21000余株,完成綠化帶(含道路景觀帶)灑水、除草、施肥90余公里,通過精心管養(yǎng),全縣道路景觀帶(含公路行道樹)無大的病蟲害、無大面積死亡等現(xiàn)象發(fā)生,植被長勢總體良好。
四、存在的主要問題及建議。
道路綠化投入資金仍顯不足。目前我縣道路行道樹品種還較單一,且樹木品質較差,缺乏觀賞性,樹種品質需改造提檔,但由于資金的短缺,改造提檔困難較大,至使公路綠化樹種品質不高,觀賞性不強。
五、綠化工作計劃。
(一)工作目標。
繼續(xù)加大公路綠化資金投入力度,努力完xx縣境內主要公路綠化提檔升級任務,全面完成德陽城市群快速通道(綿羅羅中公路)綠化帶整治改造及行道樹提檔升級任務。完成子漢路道路改造后行道樹及綠化帶補植整治工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成部分鄉(xiāng)道及村組道路綠化補植工作,力爭實現(xiàn)道路綠化率平均達到97﹪以上。
(二)工作重點。
1.全面完成德陽城市群快速通道(綿羅羅中公路)改造后綠化帶升級改造任務,全面整治道路景觀帶,更新公路沿線行道樹,完成行道樹提檔升級。
2.全面完成子漢路大修改造后,綠化帶及行道樹整治補植工作。
3.加強與縣境內成綿高速、寶成鐵路及縣級相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切銜接工作,指導并協(xié)助完成境內高速公路沿線、寶成鐵路沿線及全縣部分鄉(xiāng)村組道路綠化補植及新植任務,力爭突破新增綠化面積25萬平方米。
4.加大對已成綠化帶管護工作力度,重點加強國道、省道、縣道及鄉(xiāng)道等道路已成綠化帶的養(yǎng)護管理工作。堅持道路綠化與管護并重的原則,全面道路綠化和管護工作進程,有力促進道路綠化管護的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)保障措施。
1.加強組織領導,建立健全機構。為進一步做好創(chuàng)森工作,我局成立以局長為組長,分管副局長為副組長,下屬各單位負責人為成員的領導小組,綠化工作將在領導小組的統(tǒng)一指揮下實施推進。2.加大資金投入,確保工作實效。一是積極向上爭取資金,依托公路建設項目,把道路綠化工作提前納入公路建設實施項目。二是積極爭取同級財政的投入,對道路補植、改造等中小型綠化項目實行財政補貼,解決綠化資金不足的矛盾。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十四
為進一步規(guī)范土地管理,強化基層土地執(zhí)法工作,確保耕地保護基本國策的貫徹落實,提高全場知法、懂法、守法意識,促進天北新區(qū)土地資源的合理開發(fā)利用,根據(jù)師黨委和師國土資源局《關于進一步開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動的實施方案》,***年天北新區(qū)繼續(xù)在新區(qū)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動以實踐科學發(fā)展觀為指導,以土地法律、法規(guī)和黨中央、國務院關于國土資源管理的方針、政策為依據(jù),以“三無”(無違法管地、無違法批地、無違法用地)新區(qū)活動為基礎,以切實保護耕地、合理開發(fā)利用土地為目的,增強新區(qū)各級領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地依法用地的自覺性,促進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。***年天北新區(qū)結合自身實際情況按照師局統(tǒng)一安排進行了如下工作:
1、根據(jù)天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動目標及實施方案。在天北新區(qū)黨工委領導班子支持、重視下,由新區(qū)分管領導具體負責,成立了創(chuàng)建活動領導小組,將土地執(zhí)法工作納入天北新區(qū)工作目標責任制。天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作領導小組組成如下:
1、天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動以各連隊及社區(qū)居委會為單位開展進行,各基層連隊及社區(qū)居委會相應調整成立了10個創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動基層領導小組,連長、主任親自抓此項工作,首先連隊要達到“土地執(zhí)法模范連隊”居委會要達到“土地執(zhí)法模范社區(qū)。
2、天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組制定并下發(fā)了:1、***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動計劃及任務。2、***年創(chuàng)建天北新區(qū)“土地執(zhí)法模范團場”實施方案。
3、天北新區(qū)國土資源房產局認真組織做好了***年“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4”全國法制日宣傳工作。在“4.22地球日”宣傳活動中組織開展了1.“珍惜地球資源,轉變發(fā)展方式”科普知識主題板報展覽活動。2.聯(lián)合綠瑩里社區(qū)居委會在天北新區(qū)及xx市部分區(qū)域里開展了一場“關愛地球從我做起”的萬人簽名活動,印發(fā)了涉及地球日由來、地球基本知識、國土資源概況、低碳生活準則等方面內容的宣傳材。3.聯(lián)合xx市第九小學共同舉行“珍惜地球資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排”漫畫展。4.印發(fā)宣傳口號、宣傳單300份。5.在4月22日活動日期間懸掛有關“世界地球日”宣傳主題口號1幅。
在今年“6.25”土地日宣傳活動中,懸掛宣傳橫幅7條,張貼宣傳標語100條,累計廣播宣傳20個小時,發(fā)放各類宣傳資料一千余份。通過這次豐富多彩的宣傳活動,及時跟進報道了三坪農場“雙保工程”的開展情況,充分發(fā)揮正面引導作用,促進“雙保工程”健康有續(xù)開展。在新區(qū)形成了保護耕地紅線,依法合理用地,保障科學發(fā)展的良好輿論氛圍。
4、按照《兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法(試行)》,全面落實巡查責任制,規(guī)范動態(tài)巡查職責,明確動態(tài)巡查主體,做好巡查記錄和現(xiàn)場勘查記錄,形成防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察新格局。貫徹落實“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機制,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,依法查處違法案件,根據(jù)天北新區(qū)實際,天北新區(qū)國土資源房產局動態(tài)巡查主要采取普查與抽查、專項與隨機、定期與不定期、自查與交叉互查相結合的方式。對新區(qū)巡查區(qū)域實行全覆蓋的全面巡查和對國土資源行為多發(fā)時段和高發(fā)區(qū)域實行有針對性的重點巡查方式。***年新區(qū)分局根據(jù)師局工作安排聘用了10名連隊基層骨干擔任了土地協(xié)管員,建立完善了連隊(基層)國土資源協(xié)管員制度,健全了國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網絡,做到執(zhí)法信息反饋快捷通暢。分局定期對基層土地協(xié)管員人員進行了國土資源法律、法規(guī)知識培訓。各連隊及社區(qū)居委會協(xié)管員按規(guī)定做好了日常管理工作記錄,建立了動態(tài)巡查工作臺帳。***年新區(qū)國土資源分局累計動態(tài)巡查52次,制止土地違法行為3起。
5、新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組組織各級領導干部認真學習國土資源信訪法律、法規(guī),堅持按照法律、法規(guī)和程序辦事,全面執(zhí)行各項國土資源法律、法規(guī)政策,在日常工作中認真對待群眾來信來訪,對群眾反映的情況認真調查了解核對,依法解決。***年新區(qū)國土資源分局熱情接待新區(qū)職工群眾來電來訪,積極耐心解答來訪群眾提出的各類問題,把出現(xiàn)的問題當場解決。因此今年未出現(xiàn)一起因信訪事件未處理好而上訪的案件。
***年天北新區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、重點推進”的要求,不斷豐富內涵,深入開展了“土地執(zhí)法模范團場”創(chuàng)建活動。通過***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,天北新區(qū)各族職工群眾形成了以實踐科學發(fā)展觀為指導,以土地法律、法規(guī)和黨中央、國務院關于國土資源管理的方針、政策為依據(jù),依法節(jié)約集約利用土地的'氛圍。天北新區(qū)各基層單位形成了以“三無”(無違法管地、無違法批地、無違法用地)新區(qū)活動為基礎,以切實保護耕地、合理開發(fā)利用土地為目的,增強了各級單位、各級領導和職工群眾的法制觀念,提高了依法管地依法用地的自覺性,促進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十五
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要組成部分,也是城市人民的政府的重要職能和永恒課題。大力提高城市管理水平,必須逐步對城市基礎管理實行綜合執(zhí)法,由城市政府統(tǒng)一協(xié)調,積極穩(wěn)妥地加以推進。
__城市管理監(jiān)察大隊最初成立于19__年,其主要工作職責包括實施城市規(guī)劃方面、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察工作。多年來,城市監(jiān)察大隊在城市管理中起到了不可忽略的作用,為__的城市面貌做出了重大的貢獻。但是,隨著經濟的發(fā)展和時代的進步,舊的管理體制、編制人數(shù)已經不開始不適應當代城市管理的內容,目前我們城市管理工作的重點包括環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燈箱廣告、供給排水和城市道路的管理五個方面?,F(xiàn)階段監(jiān)察大隊11名的編制只有8名在編,人員嚴重缺乏,給城市管理工作的開展造成了極大的困難。在管理起來往往是“心有余而力不足”。
目前我區(qū)城市管理工作還存在幾個難點,其具體原因和表現(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、職責不清,相互扯皮,造成城市管理任務難完成。
我國的城市管理體制不順,管理機構在國家是建設部,到省里是建委,而在地方,則分成城管、規(guī)劃、園林、市政、房管等若干個職能部門。除此在具體操作中,涉及到城市管理工作的還有公安、工商等其它系統(tǒng)的主管部門。由此看來,從國家、省到地方上,城市管理涉及的部門也越來越多,職責交叉也越來越不清。以__目前城市管理的權限和管理資源的配置分散在城管、規(guī)劃、市政、房產、園林、建管、工商、公安、等十幾個職能部。由于市容環(huán)境管理職責僅是這些職能部門職責的一部分,往往因忙于"主業(yè)",使市容環(huán)境管理擺不上位置,另一方面,如:流動攤點的整治,工商、市政、衛(wèi)生、公安等部門按照有關法律、法規(guī)都負有一定的管理責任,但面對這種"吃力不討好"的事,大家都能說出不管的理由來,最終誰也不愿管,形成城管孤軍作戰(zhàn),使流動攤點問題才能得到很好地解決。因此,在執(zhí)法中這些職能部門的隊伍往往是"有利互相爭"、"無利互相推"、大利大干、小利小干、無利不干,城市管理的問題也就無法根本解決。
二、重復執(zhí)罰,多頭收費,群眾合法利益難維護。
由于城市管理涉及的部門眾多,而各部門又擁有單獨的執(zhí)法隊伍,造成了我國大部分城市還存在執(zhí)法隊伍眾多,經費不足等問題。從而容易產生不正常的利益驅動,經常出現(xiàn)重復執(zhí)法、以收代管、只罰不管等現(xiàn)象。如:占道擺設的攤點,市政收占道費、工商收工商管理費、公安收治安費等,以及街道、辦事處等部門均向他們收取30元、50元不等的費用,有的給罰款票據(jù),有的甚至不給票據(jù)。而多頭執(zhí)法、重復執(zhí)罰、重復暫扣物品,也極大地損害了群眾的合法利益。同時,多支隊伍執(zhí)法也不利于監(jiān)督,一旦出現(xiàn)越權執(zhí)法、處罰錯誤、違規(guī)違紀的事件,市民也分不清是哪一支城管監(jiān)察隊伍,市民也投訴無門。即使有舉報到市城管委的,卻無法提供具體的城管隊伍名稱、執(zhí)法隊員姓名、胸牌號,也給我們查處違紀違規(guī)行為帶來很大不便。正是因為多頭收費的存在,一些交過"費用"的攤主認為自己變成了"合法"的攤點,正大光明地占道經營,既影響了市容,造成市容環(huán)境臟亂差,而且也損害了城市中大多數(shù)人的權益,嚴重影響了政府的形象。
三、工作任務繁重,監(jiān)察大隊各方面都有待加強。
為了加強市容管理,監(jiān)察大隊在市容管理方面下了很大的決心和投入了大量的精力,但是應該看到的是由于人力、資金甚至管理上的一些問題,我們的市容整治工作進展不理想,主要有以下幾個方面:一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
四、隊員難以教育,執(zhí)法素質低下,政府形象難樹立。
現(xiàn)代化的城市管理需要高素質的城管監(jiān)察隊伍。由于種種原因,監(jiān)察大隊隊員的再學習成了一個需要我們引起重視的問題。新時期條件下,一切都是為了服務于建設“再就業(yè)特區(qū)”這個當前__最大的實際,營造良好的投資氛圍和投資環(huán)境,如何在實際工作中做到既處罰又能具備說服力?處罰的與被罰的都能和和氣氣,雙方如果有問題都能找到相關的解決問題的途徑,城建監(jiān)察人員自身法律意識的增強是首先要懂的。這次培訓的最主要的目的就是讓我們的隊員們知道,什么是合法的,什么是違法的。如何有效的保護合法,打擊違法,使我們城市管理工作上一個新臺階,城市面貌有個更好的轉變。
在新形勢下,改革現(xiàn)行的城市管理運行機制,逐步完善城管法規(guī),改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,才是城市管理執(zhí)法的最佳途徑。通過近幾年的實踐,我們不斷探索城市管理執(zhí)法的最佳途徑,要克服以上所述的各種弊端,走綜合執(zhí)法的道路勢在必行。實行城市管理綜合執(zhí)法,并探索出了成功經驗。城市管理實施綜合執(zhí)法,對改善市容市貌,維護老百姓的權益,維護政府權威都能起到積極的作用:
一、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于明確職責,營造整潔的市容環(huán)境。
城管綜合執(zhí)法由于執(zhí)法權力相對集中,在實際運用中更易于明確各職能部門的職責,減少扯皮,有利于城市管理工作的順利開展。由于城市管理監(jiān)察執(zhí)法隊伍擁有較全的城管執(zhí)法職能,這支隊伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時,均可以執(zhí)法主體對其進行處罰,不存在爭權奪利互相推諉的問題,能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為,即一個違法行為往往涉及多個法律法規(guī)的禁止性規(guī)范,任何一個專業(yè)執(zhí)法隊伍都難以徹底消除這一違章行為,如運輸車輛沿街潑撒,它既影響市容環(huán)境衛(wèi)生,又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門,各單一執(zhí)法隊伍依據(jù)各自法律法規(guī)很難一下子奏效,這時集各家之能的城市管理綜合執(zhí)法隊伍即可快捷地處理,并能迅速消除其危害,達到提高工作效率,有效地維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的目的。
二、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于維護老百姓的合法權益。
作為代表政府行使市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理權力的執(zhí)法隊伍,城建監(jiān)察大隊最主要的就是如何為群眾服務好,最大程度地發(fā)揮城市的各項功能,使城市管理落到實處,讓群眾受益。從目前情況看,只有對城市管理實行綜合執(zhí)法才能維護群眾的合法權益。一方面,由一支隊伍對各種違反城市管理法律法規(guī)的行為進行處罰,當事人也容易認識到自己的錯誤,接受處罰,不必要再到各部門說好話、解釋,避免了重復扣押工具,重復交罰款。另一方面,實行綜合執(zhí)法能保障群眾正常行使監(jiān)督權力。由一支隊伍執(zhí)法,就能給群眾吃個定心丸,執(zhí)法隊員出現(xiàn)了違規(guī)違紀行為,群眾就能找到地方設訴,就能有效地行使監(jiān)督權力。
三、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于建立一支高素質的城市管理監(jiān)察隊伍,樹立政府形象。
實行綜合執(zhí)法首先保證了執(zhí)法隊伍的相對穩(wěn)定。這樣,既符合了法律、法規(guī)的要求,也把素質低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監(jiān)察隊伍之外,保證了監(jiān)察隊伍的高起點、正規(guī)化建設。第二,有利于城管監(jiān)察隊伍的統(tǒng)一管理。實行綜合執(zhí)法,不僅能夠統(tǒng)一人、財、物的管理,更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓,從任務能力、政治素質、風紀儀表、組織紀律等方面統(tǒng)一培訓,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,樹立城市管理監(jiān)察隊伍良好的社會形象。第三,查處違規(guī)違紀強硬有力,由一個主管部門進行管理完全可以避免令行禁不止的現(xiàn)象,對違規(guī)違紀行為可以一查到底。有了一支文明、規(guī)范、高素質的城市管理監(jiān)察隊伍,既為管好城市提供了隊伍保障,也為樹立政府形象打下堅實的基礎。
做為城市的管理者,如何維護好我們前輩辛苦才取的成績,首先應該認識我們管理者管的是什么??21世紀是城市世紀,也是人類進入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市,城市如何建設成為人類的樂園,__城市如何避免歷史上出現(xiàn)過的衰落,這一切需要人們去總結、去探索。特別是在我國已進入了全面建設小康社會前提下,加快推進老城區(qū)管理的步伐為__人民提供一個更人性化、更有吸引力的城市,城市的現(xiàn)代化問題更加倍受關注。
其一,城市的"主體"應當是該市的納稅人。他們承擔了支付城市建設費用的義務,理所當然相應地享有參與城市規(guī)劃編制、建設實施、運營管理的權利。
其二,城市的"主體"應當是全市有選舉權的市民。他們有權利通過多種渠道對城市建設與管理提出建議和意見,也有權利推舉代表參與城市規(guī)劃和管理。市民作為城市的主體,他們的參與,除了通過媒體發(fā)表意見、推舉市民代表參加規(guī)劃管理等形式,最基本的途徑應當是通過當?shù)氐拿褚鈾C關和立法機關,即人民代表大會(及其常務委員會)來實現(xiàn)。一個城市的總體規(guī)劃必然涉及當?shù)厥忻竦慕谏詈烷L遠發(fā)展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權威性,它就應當是不容違背、不可輕易變更的法律文件,就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎上修訂、完善。如前所述,一個城市是全局的一部分,它的最后確定,還須報請上級領導機關批準。
綜上所述,城市管理工作的實質也就是對市民的管理和引導。__城市管理由于各種各樣原因有很多問題:人民群眾環(huán)保意識薄弱,普遍素質不高,公共基礎衛(wèi)生設施破壞情況嚴重,占道經營情況還依然存在,廣告懸掛還有待規(guī)范等等。
城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理,以及法律、法規(guī)授權或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。我區(qū)正處于一個特殊時期,營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區(qū)形象與我們每個普通群眾的切身利益都息息相關,城建監(jiān)察大隊是維護這一神圣使命的最直接的人,也是城市管理工作中最了解情況的人。
四、對此,我對城建監(jiān)察大隊提出幾點希望和要求:
一、思想認識要高度統(tǒng)一。加強思想政治教育,為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質,是干好一切工作的前提。為此,大隊要緊密聯(lián)系隊員的思想與工作實際,重點抓了三個方面的工作:一是抓觀念創(chuàng)新,把學習與提高隊員素質結合起來;二是抓作風轉變,把學習與為群眾辦實事結合起來;三是抓工作方式轉變,把學習與提高執(zhí)法水平結合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會及交流學習經驗等方法形式,改進隊員的作風,提高了隊員的思想政治素質,為工作的開展保駕護航。城建監(jiān)察對維護整個城市衛(wèi)生、環(huán)境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認識城建監(jiān)察工作在特區(qū)建設時期中的重要意義。
二、嚴格規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法力度進一步加大,辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,從執(zhí)法實體到執(zhí)法程序,都嚴加管理、規(guī)范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實體,輕視執(zhí)法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鐘長鳴,讓隊員腦中時時繃緊“依法行政”這根弦,心里刻刻不忘“規(guī)范執(zhí)法”這四字,既保證所執(zhí)行法律法規(guī)的剛性,又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰,在分管領導具體負責的情況下,大隊主要領導堅持定期審查案卷,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的偏差,較好保障了執(zhí)法的規(guī)范化。規(guī)范、文明的執(zhí)法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立__城市管理新時期的新形象。
三、作風紀律要更加嚴明?!敖倘讼冉碳骸保挥凶约涸谄綍r嚴格管理,強化內部監(jiān)督約束,才能在做出處罰時讓人信服。在工作中,也要講究工作方法,做到“有理、有據(jù),有禮、有節(jié)”,不允許隊員風紀不整、不講究執(zhí)法藝術以及在崗不管事、不作為等現(xiàn)象,希望大隊無違法違紀等現(xiàn)象發(fā)生,隊伍穩(wěn)定,人心思齊、人心思進。
最后,我相信在我們全體共同的努力下,__城市管理的工作一定能夠取得更大的成績,并塑造出更好的形象。
謝謝!
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十六
今年以來,我局在市委、市政府和xx市局的正確領導下,以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以“雙保行動”為工作重點,全面履行職責,積極參與調控,大力開源節(jié)流,加大資源保護力度,推進節(jié)約集約利用,努力提高精細化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學發(fā)展新機制,在土地利用、耕地保護、礦產資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展,各項工作取得新的成績。
一、20xx工作完成情況。
(一)突出重點,保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于xx區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿綜合服務區(qū)為主,適時推出地塊進行掛牌出讓,同時加大小城鎮(zhèn)經營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時,加大對所供土地的調控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。
二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農用地轉用指標490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取xx市采煤塌陷地置換指標等措施,多方爭取指標1703畝?,F(xiàn)已完成上報6個批次(三個單獨選址)上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標,為我市經濟發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質礦產等辦理的14項行政審批事項,統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權,使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉讓、農民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉讓由原先7個工作日辦結縮短至即時辦結、立等可?。煌恋氐怯洶l(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務窗口共受(辦)理各項土地業(yè)務10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高。
一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調研“萬頃良田建設工程”。五月,省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證,給予極高的評價,成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米,項目區(qū)涉及拆遷農戶1654戶,將農村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標1017畝。
二是認真落實新增耕地目標任務。按照非農業(yè)建設占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求,將年度補充耕地任務分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上,計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理,對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理,保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理;建立非農建設占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作;完成xx-xx年土地整理復墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得省土地整治科技創(chuàng)新獎。
三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位,及時糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn),全面整治20xx年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達到20xx年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責”的目標。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報當天違法用地清理情況,并由領導小組成員分組分片專項督導,每天到現(xiàn)場督查,落實整改措施,實現(xiàn)“天天有變化,日日有進度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權招、拍、掛。我們按照礦產資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權價款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細管理,基礎工作扎實推進。
一是穩(wěn)步推進二次調查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調查工作。在分別完xx縣級自查和市級復核的基礎上,按時向xx省土地勘測規(guī)劃院提交了xx市第二次土地調查(農村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調查核查軟件核查,配合開展了省級成果預檢工作,并于3月底將第二次土地調查成果上報國家土地調查辦核查。按照上級有關部門,現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。全面實施城鎮(zhèn)調查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調查的目的、對象、范圍、內容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進程。編制完成《xx市國土資源金土工程一期建設方案》,并順利通過省廳和xx市局的驗收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了檔案查詢自動化;結合“金土地工程”推廣,利用局計算機系統(tǒng)(內網)建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時,更好地為群眾查詢土地登記結果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網上申報試點工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎。
(四)維護權益,切實促進和諧穩(wěn)定。
一是切實維護被征地農民利益。為了更好的保護被征地農民的利益,維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農民基本生活保障制度,我市制定了《xx市被征地農民基本生活保障辦法》(試行),自20xx年10月1日開始實施,目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點,以后將在全市范圍內逐步開展。該項政策的實施為被征地農民長遠生活提供了基本保障,維護社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結案率100%,處理上級交辦轉辦的信訪案件26件,結案率100%。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經三級信訪維持終結案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn),按上級要求進行自查自糾,及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正,進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。
三是地質災害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質災害防治工作進行全面大檢查,對存在地質災害隱患的礦山企業(yè)責令限期停產整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內地質災害隱患進行全面排查,落實防災責任制,編制防災預案和應急搶險預案,并對其工作情況進行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達停采通知書10多份,下達禁采通知書20余份,關閉非法采石、采沙點3個。
(五)齊抓共管,切實加強隊伍建設。
一是廉政教育常抓不懈。開展機關作風和效能建設巡查,基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷,每月財務公開也必須有紀檢員簽字。xx市政府組織黨風廉政建設巡查,對我局的黨風廉政建設給予高度評價。積極開展機關效能建設,成立行政許可科,規(guī)范行政服務大廳行為,強化職能和審批權限,實行責任追究,嚴格“一站式”服務,提高限時辦結率,對2起影響效能建設和機關形象的事件予以嚴肅處理。
二是科學發(fā)展扎實推進?!皣@深入解放思想、推動科學發(fā)展”主題,扎實推進學習實踐活動,組織大學習、大討論、大調研。結合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學觀”網上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學用地手冊,拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經濟科學發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領導座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學發(fā)展觀有效地結合到工作當中去,形成了貫徹科學發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實推進規(guī)范化建設。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、20xx年工作計劃。
一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點建設項目供地,優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產業(yè)政策且投入產出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。
二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結工作,準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模xx縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制,建立土地、礦產資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責,加強各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
四是進一步提高依法行政水平,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益。積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進一步加快國土資源信息化建設步伐。落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務水平進一步提高。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十七
1.嚴格按照土地利用總體規(guī)劃使用土地,加強本鄉(xiāng)行政區(qū)內的耕地和基本農田保護,確保耕地保有量和基本農田保護面積。
2.配合做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內永久基本農田劃定工作。)。
(1)配合縣國土資源局將規(guī)劃確定的基本農田逐圖版落實到地塊,明確基本農田的地塊邊界、地類、面積、質量、等級信息以及片(塊)編號。
(2)做好了要根據(jù)基本農田保護專題圖,對每一宗基本農田保護地塊涉及的保護責任信息、土地承包經營信息和質量信息等進行收集、整理,建立基本農田保護信息表、冊。
3.認真做好了本鄉(xiāng)區(qū)域的土地管理、登記和統(tǒng)計工作。
4.切實抓好本鄉(xiāng)行政區(qū)內礦產資源和非煤礦山安全生產管理工作。配合縣國土資源局轉好本行政區(qū)礦產資源保護管理工作,嚴厲打擊私挖亂采等破壞礦產資源的違法行為。同時加強區(qū)域內非煤礦山安全生產宣傳管理工作,使安全生產理念在各礦山企業(yè)中警鐘長鳴,確保礦山事故的零發(fā)生率。
5.認真做好本鄉(xiāng)行政區(qū)地質災害防治工作。
(1)成立了地質災害防治工作領導小組,制定本鄉(xiāng)轄區(qū)的地質災害防災預案,組建搶險抗災救援小分隊,層層落實防災責任和體系。
(2)開展了地質災害檢查和巡排查工作。
(3)針對11個隱患點制定防御預案,發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。
(4)加大了地質災害防治知識的廣泛宣傳,同時對村組干部、監(jiān)測責任人、監(jiān)測員進行巡回的地質災害防治知識培訓4次。
(5)本鄉(xiāng)的每個地質災害隱患點都進行避險演練2次。
(6)做好了暴雨天氣下的受威脅群眾轉移和臨時安置工作。
(7)認真落實了汛期值班制度,確定帶班領導、專人值班,實施24小時值班,確保值班電話“能打通、通了有人接”,在收到國土、水務或氣象部門的預測信息后,第一時間快速、準確、及時地將信息傳達到了地質災害隱患點的監(jiān)測人員,確保險情來臨時人員能及時撤離。
(8)及時處置了2次險情并上報。
6.積極開展“三無”鄉(xiāng)達標和國土資源巡查工作,重點區(qū)域動態(tài)巡查范圍覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)土地礦產糾紛及時進行調解并上報國土資源局,發(fā)現(xiàn)土地礦產違法行為及時制止并上報縣國土資源局。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十八
2018年,是充滿希望的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將把2018年定為全市出租汽車行業(yè)“信息化管理年”。深信,在市交通局黨委的堅強領導下,緊緊圍繞行業(yè)“八起來”目標,以“創(chuàng)新管理模式、建立長效管理機制”為出發(fā)點,以“目標管理”為手段,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、開拓進取,狠抓落實,進一步加強出租汽車行業(yè)管理,促進出租汽車行業(yè)規(guī)范、有序和健康發(fā)展,著力做好以下幾項工作。
一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作,解決多年來使用的手撕票問題。
二是待條件成熟后,穩(wěn)步推廣使用出租汽車gps定位系統(tǒng),建立車輛調度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理等“四位一體”監(jiān)控系統(tǒng)。
三是完善出租汽車的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統(tǒng),及時了解和掌握其基本情況。
一是充分發(fā)揮四區(qū)運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管,維護合法經營,打擊非法經營。
二是積極籌建“xx市出租汽車行業(yè)協(xié)會”。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流平臺,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三是建立健全出租汽車行業(yè)中黨的基層組織和工會組織。為建設和諧行業(yè),維護從業(yè)人員的合法權益。根據(jù)上級要求,積極引導和督促出租汽車企業(yè)逐步建立中國共產黨基層組織和工會組織。
一是為進一步明確責任,層層簽訂責任書,近期,將簽訂2008年度目標管理責任書:1、市運管處與出租汽車企業(yè)簽訂《目標管理責任書》;2、企業(yè)與車主簽訂《目標管理責任書》;3、企業(yè)與車主、駕駛員三方聯(lián)合簽訂《目標管理責任書》;4、車主與駕駛員簽訂《目標管理責任書》;5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。
二是建立違章行為定期通報制度,對企業(yè)、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。
三是建立目標管理責任考核制度,2018年末,將對企業(yè)、車主和駕駛員目標管理的情況進行考核。
一是嚴把駕駛員的準入關,初次培訓和復訓的,都必須嚴格審核,凡不符合條件或有不良記錄的,一律不得批準參加培訓,從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質。
二是實行駕駛員崗位培訓常態(tài)化,凡《服務資格證》到期的,應及時培訓,改變過去定期集中培訓方式。
三是建立駕駛員星級管理制度。制定《xx市出租汽車星級駕駛員管理規(guī)定》(全國許多城市已實行),切實加強行業(yè)文明建設,提高駕駛員綜合素質,逐步形成一支職業(yè)化隊伍,進一步提高服務質量和管理水平。
四是進一步加強企業(yè)的班組長建設,適時召開第四次班組長經驗交流會,表彰優(yōu)秀班組長,充分調動班組長的工作積極性,發(fā)揮骨干和模范表率作用,加速推進措施交接班制度。
五是建立黑名單制度,凡年違章3次以上、情節(jié)嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員,應依法吊銷《客運資格證》,3年內不得從事出租汽車營運。
六是定期或不定期在“合肥運政網站”和《的士之窗》發(fā)布違法違規(guī)和違章信息,接受社會監(jiān)督。
一是繼續(xù)加強對xx市出租汽車坐墊套服務中心的管理,使出租汽車坐墊套隔日一清洗,隨臟隨換的目標常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
二是采取措施解決后備箱、腳墊衛(wèi)生差等問題,進一步亮化車容車貌。
三是進一步規(guī)范出租汽車市場經營秩序,著力打擊非法營運和異地經營,從嚴查處欺斬客和其他違法違規(guī)經營行為。
四是充分發(fā)揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用,堅持全天候現(xiàn)場監(jiān)督管理,堅持向乘客發(fā)放服務監(jiān)督卡,確保連續(xù)實現(xiàn)零投訴。
繼續(xù)開展第七屆“共產黨員示范車”活動。繼續(xù)開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。08年,奧運會將在北京舉行,同時,我市將爭創(chuàng)全國文明城市,為此,我們將繼續(xù)加大對出租汽車行業(yè)的管理,進一步提高文明服務水平,擦亮窗口形象。
及時掌握行業(yè)動態(tài),撰寫調研報告,為上級領導科學決策提供參考。
各項應急預案和制度,提高快速處置突發(fā)事件能力,做到防范于未然。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十九
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團場中心工作,堅持圍繞中心、服務大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,為促進師市和團場經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標使用情況。依據(jù)《xx團土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團xx—2020年期間新增建設用地指標共計xx公頃。其中:允許建設區(qū)指標xx公頃;有條件建設區(qū)指標xx公頃。xx年已使用允許建設區(qū)指標xx公頃,xx年已使用允許建設區(qū)指標xx公頃。
xx年和xx年xx團已累計使用新增允許建設區(qū)指標xx公頃。
截止到xx年初,xx團還剩余新增允許建設區(qū)指標xx公頃、新增有條件建設區(qū)指標xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團已經基本確定的建設用地項目x個,計劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設用地xx公頃;擬用新增允許建設區(qū)指標xx公頃;擬用新增有條件建設區(qū)指標xx公頃;擬用單獨選址新增建設用地xx公頃。以上項目都經批準實施后,要使用xx團新增建設用地指標xx公頃,使用后xx團還剩余新增允許建設區(qū)指標xx公頃。
認真貫徹落實師市建設環(huán)保和國土資源工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,嚴格保護耕地,積極盤活存量土地,促進土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團場雙十大工程項目用地和團場基礎設施項目用地,繼續(xù)加強和規(guī)范礦產資源管理,認真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動服務、嚴格規(guī)范管理,為師市和團場經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農田保護面積紅線,優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地。
2、加強領導,加強連隊協(xié)管員管理和培訓,及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責。做好信訪工作。
3、爭取高標準基本農田建設項目。
4、加強礦產資源管理。
5、認真開展好各項日?;A業(yè)務工作。
6、爭取早日建設分局辦公場所。
1、工作上及時與團場有關部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時向團場領導和師局領導請示匯報,取得師局和團場的理解和給力支持。
3、對分局人員工作嚴格要求,嚴格實行責任追究制度,對工作不主動、推諉、不認真、不及時,造成失誤和延誤的,要嚴肅追究辦事人員的責任。
4、明確工作思路,抓好落實,分局業(yè)務人員每月初要有明確清晰的工作計劃,月末組織分局會議進行落實和追究。
5、嚴格工作紀律,分局人員必須克服困難認真遵守工作紀律,按時上下班,上班時間必須抓緊認真辦業(yè)務,不允許做與工作無關的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅定不移的落實好最嚴格的耕地保護制度。以促進生態(tài)文明建設為目的,立足于堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農田保護面積的紅線,認真履行保護目標和任務。
2、優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地,做到應保盡保,及時高效,確保今年目前預計的xx公頃建設用地及早供出;認真保護好耕地,確保規(guī)劃期末團場耕地面積不低于xx萬畝,基本農田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強領導,加強對連隊國土資源協(xié)管員的管理和培訓,充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時期。
3、認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責。及時做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會議,召開2次連隊協(xié)管員工作會議,開展1次國土資源法律法規(guī)學習培訓考試活動。
(三)配合團場申報土地整治項目,爭取高標準基本農田建設項目。
(四)進一步規(guī)范已經生產的7個磚廠礦產資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項日?;A業(yè)務工作。
加強分局人員對各項業(yè)務統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進一步規(guī)范和明確各項業(yè)務工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強測繪管理,及早完成檔案業(yè)務工作,及時做好財務報賬業(yè)務,做好建設項目土地預審和用地報批工作,及時上報各類業(yè)務報表,及時為團場做好日常服務工作。
(六)繼續(xù)加強分局黨風廉政建設,確保分局人員不違紀、不違法。
(七)爭取早日建設分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級分局,盡快改善辦公條件。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十
20__年以來,縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞縣委“533”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和市、縣城鎮(zhèn)管理目標,以“擺順,掃干凈,不擁堵”為城市管理總要求,以治理“城市七亂”為工作重點,不斷提升城市精細化管理水平。現(xiàn)將各項工作完成情況報告如下。
一、20__年以來工作完成情況。
(一)市容市貌管理逐步規(guī)范。一是對城區(qū)街道實行分類管理。制定了嚴管街、一般街的'管理標準,對嚴管街道實行占道活動“零審批”,其余街道“嚴審批”。在有效維護嚴管街、嚴控街市容秩序的同時,加大了對南街、西街等三類街道的整治力度。將南街西街賣篾貨的商販搬遷至人民市場內經營,將水果蔬菜攤販引導至市場內經營,疏通了南街西街人行道和車行道,規(guī)范了經營秩序。二是戶外廣告管理更加規(guī)范。一批產權不清、審批手續(xù)不齊、違規(guī)審批的單立柱廣告依法拆除,全年累計拆除破損店招、鋼架地面招牌、樓頂鋼架、墻體廣告、道路單立柱達1.15萬平米,實現(xiàn)戶外廣告查處率達95%以上;制定了城區(qū)店招店牌設置技術規(guī)范,將噴繪式店招全部更換為附著式發(fā)光字體店招,營造濃厚的商業(yè)氛圍;源頭城市“牛皮癬”,在城區(qū)各居民小區(qū)、人流密集地設置了共85處信息發(fā)布欄,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人負責每月清理,將城市街道“牛皮癬”清除工作分段劃分到各單位,由各單位負責落實專人不定期清理。三是車輛停放秩序更加規(guī)范。新增車輛禁停標識55處,新增圍欄式摩托車停放欄26處,對不合理的標線進行了擦改、重新劃線,整改人行道斑馬線約5300米,增加交通指示牌18個。今年以來,共查處亂停亂放車輛32800余輛次,實現(xiàn)城區(qū)嚴管街亂停亂放查處率達95%、全城違規(guī)停放查處率達95%以上。
(二)環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效明顯。一是清掃作業(yè)實現(xiàn)“立體化、全天候、全覆蓋”。機械沖洗范圍由地面向空間延伸,全天24小時分時段調整作業(yè)方法,新增城區(qū)清掃面積25萬平方米,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔總面積達247萬平方米;全部實行低塵機械化作業(yè),機械化清掃率80%以上,高壓沖洗率75%以上;二是開展白色垃圾大掃除、衛(wèi)生死角大清理等專項治理,解決了部分居民區(qū)垃圾無人管、臭氣無人治的老大難問題。三是“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾清運和無害化處理模式更加完善。日收集農村生活垃圾50余噸,城市生活垃圾120余噸,集中無害化日處理量達170余噸。嚴格落實垃圾場監(jiān)管責任,出動搶險人員150人次,緊急搶險2次,拖運庫存滲透液1萬余方,確保垃圾場運行安全,落實垃圾除臭措施,環(huán)境空氣質量檢測達標,除臭效果明顯。
(三)違法建設治理力度空前。一年來共查處和拆除常林鄉(xiāng)石板河社區(qū)、將軍碑社區(qū)、晉城鎮(zhèn)黃家灣社區(qū)、黃桷寺村等規(guī)模性違法建設130多處,立案查處20余件、依法強拆80多戶,面積達1.62萬平方米,行政處罰40余萬元。二是完成城北新區(qū)外凸式防護欄拆除改裝試點。拆除北城天街、麓湖國際舊防護欄61戶,面積2550余平方米,雨棚287米;新安裝拉閘式防護欄52戶,面積1200余平方米。三是控違機制更加完善。采取公開舉報電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)自查報告,組建了城管隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部共同參與的聯(lián)動巡控隊伍,將發(fā)現(xiàn)的違建苗頭控制在萌芽狀態(tài);將違建案件舉報電話及各片區(qū)中隊長電話公布在轄區(qū)公示欄;將控制違法建設落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,與城鄉(xiāng)環(huán)境治理經費掛鉤;建立縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三級協(xié)同配合工作機制,形成嚴密拆違、控違布控網,實現(xiàn)全年違章搭接案件查處率98%以上。
(四)揚塵污染防治效果明顯。一是開展了施工工地揚塵污染專項治理,制定了“六必須、六不準”和“一硬五有”的施工現(xiàn)場要求,規(guī)范工地項目管理標準,實現(xiàn)城內新增工地“一硬五有”標準建設達標率98%,在建工地違規(guī)查處率達100%。二是對路面揚塵污染采取高空抑塵、地面灑水的不間斷作業(yè)抑塵,將城區(qū)道路并入天網監(jiān)控,落實專人負責監(jiān)控路面污染情況,及時查處道路揚塵污染行為。三是開展臟車入城治理。在五里店、迎賓大道設置了兩處臟車檢查點、強制沖洗點,由城管、環(huán)保、運管抽調專人負責對入城車輛全部檢查,杜絕臟車入城。四是開展散亂污生產經營揚塵治理。對城區(qū)和環(huán)城路200米范圍從事砂石經營的場所全部搬遷至西古路集中經營,規(guī)范督促商家使用清潔工藝加工石材。五是推行裸露土地覆蓋。對城區(qū)內的在建工地、裸露閑置土地按照“屬地管理和權屬管理”的原則全部進行裸土覆蓋,防止造成揚塵污染。
(五)市政設施管護更加精細。一是開展城市設施普查,將城市設施按類別劃分登記,詳細記錄設施坐標、運行情況、維護情況等基本信息,實施臺賬管理。二是分類細化管護標準,組建了市政設施巡查管護隊伍,建立完善管護巡查制度,制定了管護標準。三是設施管護更加及時,實施了城北新區(qū)、迎賓大道、環(huán)城大道、環(huán)蓮花湖周邊等重點區(qū)域、路段破損道路、人行道及其它公共設施的維修維護;并就全城綠地、綠化帶、花臺實施補栽補植、修枝塑型、病害防治和路燈檢修和節(jié)能改造。
(六)基礎設施建設投入加大。一是積極推進海綿城市建設,完成武警中隊外道路新增工程、縣委辦公區(qū)、辦公區(qū)海綿化改造工程和九龍?zhí)渡鷳B(tài)停車場、蓮花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公廁和中轉站,新建了星級公廁4座(蓮花湖尾水五星級公廁、北部新城五星級公廁、婦幼保健院星級公廁、青春大道星級公廁)。新建了垃圾中轉站4座(青春大道中轉站、金龍山變電站中轉站、北部新城中醫(yī)院中轉站、西街地坑中轉站)。紅豆溝大型垃圾中轉站已投入使用,實現(xiàn)了__垃圾運往南充焚燒發(fā)電,垃圾填埋場封場工作正穩(wěn)步推進,臭味擾民問題將徹底治理。三是設施維護投入加大,這一年來,我們還投資近200萬元,新增城區(qū)太陽能不銹鋼果皮箱400個,普通果皮箱900個;擴容重建垃圾房18座和維修垃圾房16座;整改維修公廁5座,改建老舊破損垃圾收集點4處;四是專業(yè)市場建設填補城市基礎設施空白,城北砂石集中經營場已建成,城南文筆山夜市燒烤美食城和城北新區(qū)燒烤小吃集中經營攤區(qū)建設穩(wěn)步推進。
(七)愛國衛(wèi)生創(chuàng)建通過驗收。按照省衛(wèi)復審、衛(wèi)生創(chuàng)建的目標要求,加強健康教育宣傳,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,提升市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。一是以除“四害”為重點,認真開展病媒生物防制工作,年內集中組織2次滅鼠滅蠅,有效降低“四害”密度。滅后監(jiān)測、資料收集整理歸檔規(guī)范。二是完成衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建驗收和命名工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(多扶鎮(zhèn)、青獅鎮(zhèn)),完成鳴龍、高院等13個省級、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個省級衛(wèi)生村創(chuàng)建驗收和命名工作。
(九)完成城市執(zhí)法體制改革。按照省市縣關于城管體制改革要求,出臺了我縣《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》,完成了城管隊伍執(zhí)法制式服裝和標志標識與全國統(tǒng)一,完成機構組建和職能調整,今年6月,成立了“__縣城市管理和綜合執(zhí)法局”,開展城市管理力量下沉、執(zhí)法延伸試點工作,成立了第一個城管執(zhí)法派出機構:多扶中隊。進一步梳理權責清單,完成對執(zhí)法人員定編定崗考核、身份登記,全局執(zhí)法人員持證上崗率100%。
二、存在的問題。
(一)部門配合不夠。一是個別部門存在相互推諉、踢皮球現(xiàn)象。我縣城市管理和綜合執(zhí)法局是在今年6月全市推進城市管理體制改革工作后成立,將部門不愿管、管不了的一些城市管理處罰權劃入城管局后,相關部門以管理權與處罰權分離、無強硬措施為由,沒有履行相關管理職能,出了問題后就直接移交、讓城管去執(zhí)法。二是部門之間的職責界定還不明確。比如違法建設查處,城管局只承擔處罰職能,無法對違法建設進行認定,對職能部門移交的線索無法立案;同一件社會噪音,占道屬于城管范疇、深夜擾民屬于治安管理范疇、同時超出分貝數(shù)也屬于環(huán)保治理內容。三是有相當一部分城市管理矛盾沒有在規(guī)劃、建設階段得到合理有效的解決就“帶病”進入城管執(zhí)法階段,留下難以執(zhí)法的后遺癥。
(二)城管執(zhí)法環(huán)境差。一是城管隊員工作枯燥。城市管理工作每天直面社會矛盾,城管隊員尤其是市容管理的隊員,沒有節(jié)假日和休息日,不論嚴寒酷暑、不管天晴下雨,每天都要不停地勸導、說服、教育,每天重復一件事。二是城管工作“兩頭受氣”。管緊了,少數(shù)圍觀群眾會指責城管隊員沒有同情心;管松了,街面就亂了,大部分市民同樣也會指責城管隊員履職不力。三是市民的整體文明素質和管理意識不高,環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,隨地吐痰便溺、亂扔亂倒垃圾、破壞公共設施,對城市管理的參與度熱情不高,部分市民寧可評頭論足也不愿以身作則。四是執(zhí)法保障不到位。近年來,我們堅持以說服教育為主的方式來管理市容市貌。但是,部分商販卻把文明執(zhí)法當作耍賴、要挾的理由,執(zhí)法人員在管理過程中經常遭到違法當事人的謾罵、毆打,明顯的暴力抗法案件結果被當做治安糾紛調處,不僅助長了違法違規(guī)行為,而且讓我們隊員身心疲憊,很無奈。
(三)城市功能不配套。一是市場容量不足,分布不均。城區(qū)無合理位置設置集中經營點,僅有的幾個市場都被改作他用:虹源市場、晉東市場、安漢市場已改為超市,正常運行的僅豐盛市場、晉中市場,城南與城北新區(qū)至今沒有農貿市場,導致攤點亂擺、以街代市。二是物業(yè)管理覆蓋率不達標,導致居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔不到位,衛(wèi)生死角無人治理,小區(qū)內亂搭亂建沒有及時控制。三是車輛增多而城區(qū)內停車場嚴重不足,靠占道停車、春節(jié)期間單位開放停車、增設臨時停車場等措施,但仍不能根本解決停車難問題。四是城區(qū)垃圾中轉站和公廁數(shù)量不足、規(guī)劃不合理、建設不先行,導致后期建設難度非常大、成本非常高。
(四)經費保障不足。一是人員經費保障不到位,城管局現(xiàn)有協(xié)管隊員120人,他們的工資是按公益性崗位工資1380元核算,每人每月300元的工作經費預算了10個月,但由于工作的特殊性,他們每天工作時間超過10小時,但他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險至今沒有列入財政預算。環(huán)衛(wèi)工人包括“五險一金”僅1600元。二是管理經費預算不足,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,自開展城市管理相對集中行政處罰權以來,承擔的管理職能也越來越多,城市綜合執(zhí)法范圍涉及住建、環(huán)保、工商、交通、水務等多部門城市管理領域的行政處罰權,城市管理成本急劇增大,運行資金缺口也越來越大。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十一
第一條為全面落實“預防為主,預防和查處相結合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止、及時處理,有效遏制土地、礦產違法行為,維護國土資源管理秩序,根據(jù)國土資源法律、法規(guī)及有關規(guī)范性文件,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱動態(tài)巡查,是指由市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門通過將所轄行政區(qū)域劃片包干、責任到人、嚴格考核的方式,對土地開發(fā)利用和礦產資源勘查、開發(fā)利用行為的合法性開展動態(tài)巡回檢查的工作制度。
第三條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門是動態(tài)巡查的責任主體,實行動態(tài)巡查責任制。部門主要負責人是動態(tài)巡查工作的第一責任人。
第四條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)察機構、隊伍和基層國土資源所,是動態(tài)巡查的實施主體。執(zhí)法監(jiān)察機構負責本轄區(qū)域內動態(tài)巡查的組織、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和考核。執(zhí)法監(jiān)察隊伍和基層國土資源所具體負責日常巡查工作。動態(tài)巡查中,各級國土資源行政主管部門的其他業(yè)務機構應積極配合。
第五條動態(tài)巡查工作,按照查處與教育、責任與獎懲、本級巡查與上級抽查、部門執(zhí)法與社會監(jiān)督相結合的原則進行。
第六條建立和完善動態(tài)巡查保障機制。
市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應按照有關規(guī)定落實人員,并實行定員定崗。
切實保證工作經費,配備動態(tài)巡查工作所需裝備和辦案器材,為動態(tài)巡查工作提供保障。有條件的地方,應為巡查人員辦理人身保險和意外傷害保險。
第七條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應當建立完善以村(社區(qū))為基礎的國土資源信息員制度,健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網絡,做到執(zhí)法監(jiān)察信息反饋快捷通暢,彌補動態(tài)巡查在人手、區(qū)域、頻率等方面的不足。
應與公安、規(guī)劃、城管等相關部門建立巡查聯(lián)動機制,共同遏制土地、礦產違法行為。
第八條各級國土資源行政主管部門和基層國土資源所均應設立舉報信箱、公開舉報電話,鼓勵群眾舉報國土資源違法行為。對及時舉報國土資源違法行為的,實行獎勵機制,并切實保護舉報人的合法權益。
第二章巡查區(qū)域和職責。
第九條動態(tài)巡查區(qū)域由市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門按照國家重點保護的國土資源對象和違法行為發(fā)生的規(guī)律,結合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國土資源利用現(xiàn)狀,進行具體劃定并繪制成圖,報上一級國土資源行政主管部門備案,并定期更新。
城鄉(xiāng)建設規(guī)劃區(qū)、公路干線兩側、城鄉(xiāng)結合部、集鎮(zhèn)村莊周圍、基本農田保護區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重點礦區(qū)及違法行為易發(fā)區(qū)等,應作為重點巡查區(qū)域,實行重點巡查。其他一般巡查區(qū)域,實行全面巡查。
第十條市(州)國土資源行政主管部門在動態(tài)巡查中的主要職責:
(一)制定本轄區(qū)巡查工作年度規(guī)劃,組織指導本行政區(qū)域的動態(tài)巡查工作;
(三)對所轄縣(市、區(qū))動態(tài)巡查和建立完善國土資源信息員制度情況進行考核;
(四)對本級直接管理區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況開展巡查;
(五)對本級巡查人員的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查和考評。
第十一條縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門在動態(tài)巡查中的主要職責:
(三)對本級巡查人員和基層國土資源所的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查和考評;
(四)建立完善國土資源信息員制度。
第三章動態(tài)巡查的實施。
第十二條動態(tài)巡查工作采取普查與抽查、專項與隨機、定期與不定期、自查與交叉相結合的方式進行。
第十三條根據(jù)國土資源違法行為發(fā)生的趨勢與規(guī)律,合理確定巡查頻率。巡查頻率應適應及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為的需要。
第十四條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應將本級直接負責巡查的責任區(qū)域劃片包干、責任到人。劃定的巡查區(qū)域應明確主要責任人員和直接責任人員。
巡查主要責任人對所負責巡查區(qū)域負有主要責任。依據(jù)巡查年度規(guī)劃和月度計劃制定實施方案,確定巡查頻率,及時解決巡查工作中的問題。
巡查直接責任人對所負責巡查區(qū)域負有直接責任。具體實施責任區(qū)域內的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,并做好巡查記錄。對拒不停止或已形成違法事實需要追究法律責任的違法行為,應及時向主要責任人員報告情況,并報有行政處罰權的國土資源行政主管部門立案查處。
第十五條巡查人員應當具備忠于職守、通曉業(yè)務、秉公執(zhí)法、熱情服務的職業(yè)道德,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限和程序履行職責。
第十六條巡查人員在核查、制止違法行為時,應當出示國土資源執(zhí)法監(jiān)察證等有效證件。
第十七條建立規(guī)范的動態(tài)巡查臺帳登記制度。臺帳登記內容包括巡查人員、巡查時間、巡查線路和巡查情況記錄。發(fā)現(xiàn)違法行為,應當記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人或其他證人的簡要情況說明等。
對國土資源信息員反饋和群眾舉報的國土資源違法行為線索,要建立登記簿,如實登記,及時核查處理。
第十八條對發(fā)現(xiàn)和核查的違法行為,巡查人員要積極向當事人宣傳國土資源管理法律法規(guī),說明其行為將產生的嚴重后果,促使當事人自覺中止、糾正其違法行為,或責令當事人停止違法行為,限期自行改正。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,經巡查主要責任人審查后,可不予行政處罰。糾正情況,應如實記錄在動態(tài)巡查臺帳中。對拒不糾正的,按本條第三款處理。
違法行為依法應當追究法律責任的,巡查人員應責令當事人停止違法行為,向當事人、相關單位和知情人員詢問有關情況,對違法現(xiàn)場進行初步勘測,將相關情況記錄在動態(tài)巡查臺帳中。并在發(fā)現(xiàn)或初步核實后的2個工作日內,填報《動態(tài)巡查違法行為報告表》,經巡查主要責任人審核和巡查實施主體負責人簽署意見后,報有行政處罰權的國土資源行政主管部門立案查處。
受案部門應依法及時審查。對符合立案標準的,應及時予以立案查處。對不符合立案標準的,應及時告知上報單位。
第十九條建立動態(tài)巡查情況報告和通報制度。
一般情況定期報告、通報,重大事項及時報告、通報。
第二十條各級動態(tài)巡查實施主體對動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的一般情況,每月向本級國土資源行政主管部門匯總上報?;鶎訃临Y源所還應及時向違法行為所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處報告。
縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門每月要對動態(tài)巡查情況進行匯總,并將土地、礦產違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例,以及對違法行為的查處糾正等情況,向同級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告,向相關部門和違法行為所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處進行通報,依法提出防范和處置意見。
市(州)國土資源行政主管部門每季度末要對動態(tài)巡查情況進行匯總,并將土地、礦產違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例等情況向同級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告,向相關部門和縣(市、區(qū))人民政府進行通報,依法提出防范和處置意見。每年12月20日前,向省國土資源廳報送本年度的動態(tài)巡查工作年度總結及《動態(tài)巡查工作統(tǒng)計報表》。
省國土資源廳分季度和年度對各市(州)動態(tài)巡查情況進行通報。重大事項隨時通報。
第二十一條下列重大事項,市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門和基層國土資源所應在動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)后的2個工作日內,向同級人民政府和上一級國土資源主管部門報告。
(一)重大典型土地、礦產違法行為;
(二)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)規(guī)定的違紀行為;
(四)其他需要報告的`事項。
上級國土資源行政主管部門接到報告后,應及時調查處理,向違法行為所在地人民政府和相關部門進行通報,提出明確的處置意見,并抄報同級人民政府。
第二十二條動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)案件不屬于本級管轄的,或者認為需要上一級國土資源行政主管部門查處的,應當及時上報。
動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門管轄的,應當及時向有管轄權部門移送。
第四章考核與獎懲。
第二十三條各級國土資源行政主管部門要把實行動態(tài)巡查工作列入年度工作目標管理,建立量化考核指標體系,把動態(tài)巡查實施情況,作為考核下級國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察工作的首要指標??己私Y果作為年度評先和獎懲的主要依據(jù)。
第二十四條動態(tài)巡查工作考核實行百分制。
(一)全面實行動態(tài)巡查責任制,劃分巡查區(qū)域,分片包干,責任到人,建立健全信息網絡,并納入年度工作目標管理的,記10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責任到人,未建立信息網絡,或未納入年度工作目標管理的,每項扣5分。動態(tài)巡查責任制實行不規(guī)范的,每項扣2-4分。
(二)落實人員,定員定崗,并切實保證工作經費,配備動態(tài)巡查工作所需裝備和辦案器材,為動態(tài)巡查工作提供保障的,記10分。人員落實不力、未定員定崗或工作保障不力的,每項扣1-4分。
(三)有明確的動態(tài)巡查工作規(guī)劃或計劃,認真開展全面巡查、重點巡查或抽查,動態(tài)巡查覆蓋率達標;且在違法行為多發(fā)時段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時期加大巡查頻率的,記10分。未制定工作規(guī)劃計劃,未按要求開展巡查或加大巡查頻率的,每項扣2-5分。重點區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率每低一個百分點,扣3分。
(四)動態(tài)巡查臺帳規(guī)范,登記內容完整真實的,記10分。巡查臺帳建立不規(guī)范的,扣2-5分;登記內容不完整,或不真實的,每項扣2-5分。
(五)對發(fā)生的違法行為,能夠及時發(fā)現(xiàn)依法制止,有法律效力的制止行為達100%,并按要求及時填報《動態(tài)巡查情況報告表》,將違法案件及時上報立案查處的,記25分。未及時發(fā)現(xiàn)或未依法制止,形成巡查應發(fā)現(xiàn)案件的,每件扣3-5分;造成嚴重后果的案件,每件扣5-8分。制止率每低一個百分點,扣5分。未按要求填報《動態(tài)巡查情況報告表》上報立案查處的,每件扣5分。
(六)對本轄區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)各類應立案的國土資源違法案件,立案率達100%,并在法定期限內結案率(含依法做出處罰決定、被處罰主體自覺履行處罰決定、提出處分建議或移送司法機關、申請執(zhí)行四項內容)達標的,記15分。立案率每低一個百分點,扣5分。結案率每低一個百分點,扣3分。
(七)按要求制定考核獎懲的具體辦法,認真開展監(jiān)督檢查和年度考評的,記10分。未制定考核獎懲具體辦法,未開展監(jiān)督檢查,或未開展年度考評的,每項扣5分。
(八)按要求將相關資料報上級備案,報告動態(tài)巡查情況及相關報表的,記10分。應報未報的,每項扣3分。
上述八項扣分上限為分配分數(shù)值。動態(tài)巡查工作成效明顯的,可在總分上加1-5分。
第二十五條考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場勘察、組織評議、綜合評分等辦法進行。省對市(州),市對縣(市、區(qū))每年考核一次??己饲埃豢己藛挝粦刃薪M織自查,并向上一級國土資源部門寫出書面報告,再由上一級國土資源管理部門組織考核。
考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次??己司C合評分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,70-90分(含70分,不含90分)的為合格,70分(不含7o分)以下的為不合格。
第二十六條對動態(tài)巡查工作中違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應報告而不報告,對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處,以及疏于巡查造成群體性違法或重大違法案件的有關責任人員,嚴格依法依紀實行問責。
對巡查不力,土地秩序管理混亂致使一年度內本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的;以及發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的,暫停該地區(qū)農用地轉用和土地征收審批。
有前兩款行為,被追究行政、刑事責任或被暫停該地區(qū)農用地轉用和土地征收審批的,對動態(tài)巡查目標考核實行一票否決,扣除年度國土資源管理目標考核中的相應分值(4分)。
第二十七條考核為優(yōu)秀等次的,考核單位應予以通報表彰,列入國土資源執(zhí)法監(jiān)察先進單位評比范圍。
考核為不合格等次的,考核單位應給予通報批評,限期整改,取消被考核單位本年度在本系統(tǒng)的先進評選資格。
發(fā)生一票否決的,考核結果確定為不合格,并取消被考核單位本年度及下一年度在本系統(tǒng)的先進評選資格。
第二十八條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門,應制定對本級巡查人員和基層國土資源所巡查情況和績效的考核獎懲具體辦法,并進行定期考評。
考評結果與獎懲、任用掛鉤。
第五章附則。
第二十九條各市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門應根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)動態(tài)巡查工作實施辦法,并報上一級國土資源主管部門備案。
第三十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。3月1日印發(fā)的《四川省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》同時廢止。
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國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十二
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標管理實施方案》和《創(chuàng)新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導思想,制定了全年的工作計劃和實現(xiàn)目標,在市委和市工委的領導和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設,制定了工會維權機制建設項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進兩個文明建設,順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績?,F(xiàn)將xx年工作匯報如下:
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學習黨的十六大有關文件,深入領會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
(二)注重干部職工業(yè)務知識的培訓,提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務培訓,有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務培訓活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓班5期,培訓總人數(shù)達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內營造了一個學先進,趕先進的良好氛圍。
充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權益有關的法規(guī)的學習和了解,進一步增強干部職工的維權意識;另一方面認真、積極地拓寬維權渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會的基礎工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務。
二是積極配合行政加強我局內部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強內部管理、加強風險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應市總工會“關于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風冒雨,到現(xiàn)場調查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們全部上陣,不怕苦、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領導向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機構報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務中去,為一線干部職工提供更好的服務是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十三
(一)黨建工作認真踐行。圍繞縣委《關于加強黨建工作的若干意見》1號文件要求,結合城管工作實際,建立黨建責任清單,細化任務,力爭把黨建各項工作落到實處。一是學習制度成常態(tài)。我局實行每周一上午8:30為業(yè)務工作和黨建工作例會制度,形成黨建工作新常態(tài),做到與業(yè)務工作同布置、同落實。先后召開26次專題會議,制定方案,嚴格執(zhí)行。班子成員完成讀書筆記、撰寫體會文章1.5萬字。二是教育培訓夯基礎。根據(jù)黨建工作“六大重點工程”責任清單要求,我局組織廉政教育和觀看反腐電教片6場次,黨員領導干部講黨課6人次,征集家風家訓故事、格言、論文60多篇,舉辦“傳承好家風、建設好家訓”演講比賽1次;邀請市級相關專家來洪講授城管防違治違、市容管理與執(zhí)法技巧、城市環(huán)境清掃保潔“5+2”作業(yè)模式等業(yè)務培訓8場次,先后組織赴南京、常州、宿遷、徐州及周邊縣(區(qū))進行學習交流活動7場次,達到我局在城市環(huán)境綜合整治、數(shù)字化城管、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生保潔、防違治違等方面取長補短的目的;組織機關黨員干部學唱《廉政歌》,并將《廉政歌》詞發(fā)到每個黨員干部的qq上、微信里、局務網站上,方便大家傳唱;開展黨員干部“三警一線”警示教育活動;實施機關干部“一日勞動”30場次,文明交通引導員120人次,較好的完成了中層干部8人次輪崗和局黨總支、各支部委員改選工作。同時,我局進一步修訂、出臺了18項內部管理各類制度,并要求各部門組織人員深入學習,做到人人嚴格遵守制度,按規(guī)定做好城市管理各類工作,有力地形成了以制度管人管事的常態(tài)化機制。三是督查考核明紀律。組織督查人員對黨建工作和機關作風建設進行督查考核,每月出一期督查通報,對中央八項規(guī)定和廉潔自律執(zhí)行情況、機關工作人員考勤、周末和節(jié)假日值班、元旦、中秋和國慶期間單位公務用車停放、工作人員上班期間規(guī)范著裝等進行專項督查。分別對違反規(guī)定的相關人員進行處理,其中由主要領導約談基層科室負責人4人次,作出待崗2個月處理2人,進一步營造城管系統(tǒng)風清氣正的氛圍。
(二)基礎工作扎實開展。一是強力推進“四城同創(chuàng)”及古堰4a景區(qū)創(chuàng)建活動,積極指導各鎮(zhèn)按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”方式,完善垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長效機制;協(xié)調完成東風路、北京路、人民路、建設路等12條主次干道文明城和衛(wèi)生城創(chuàng)建方面的公益廣告設置;按照省級城市管理示范路和古堰4a景區(qū)創(chuàng)建要求,快速推進北京路、潯河路沿線外立面改造工程,店招店牌做到精心設計,統(tǒng)一安裝;二是強化市容秩序管理,落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度,簽訂《門前三好》責任書2000多份,劃設非機動停車泊位522個,設置夜市排擋、小商品等疏導點4處,改造出新店招店牌860塊,集中力量開展集中專項整治20多次,整治亂停亂放車輛1800輛、流動攤點1100人次;三是環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。落實環(huán)衛(wèi)劃片保潔責任制,增強機械化清掃保潔面,機械化作業(yè)率不低于80%;四是推進環(huán)境綜合整治。實施“931”老舊小區(qū)、河道、農貿市場等環(huán)境改造提升整治項目22個,改善居民居住質量,提升城市形象,城市長效管理位于全市前列。
(三)重點工作有序推進。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段;二是建成了東五道、新汽車站北側機動車停車場,可容納300多輛大型貨車停放,東五道停車場按照市場化運作方式進行停車收費管理。三是按照二類標準新建5座公廁和1座垃圾中轉站,改造、出新老舊公廁28座。四是投資800萬元,啟動建設__縣有機物處理中心,設計處置能力50噸/日。五是北京路疏導點建設,總建筑面積2200多平方米,總投入110多萬元,就近安置大慶路燒烤攤點進場集中經營,解決大慶路附近油煙擾民狀況。六是生活垃圾無害化處理。縣委縣政府下達20__年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率目標任務是90%,目前我縣1-9月份生活垃圾產生量4.47萬噸,實際處理量4.245萬噸,平均處理率達到94.8%以上。
(四)亮點工作精彩紛呈。一是構建防違治違聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管的新機制,累計查處違法建設695起,拆除面積27000平方米。二是探索相對集中行政處罰執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。根據(jù)全市建設重點鎮(zhèn)工作要求,認真開展調研相對集中行政處罰權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,并草擬了工作方案。9月2日,經縣十四屆人民政府第23次常務會議研究,同意了工作方案,同時,我局及時形成報告上報市人民政府法制辦公室進行批準。三是宣傳工作上升高層次。充分利用網站、電視、報刊雜志等有效媒體,大力宣傳城市管理方面先進典型、事跡。其中洪澤打造“三師”城管隊伍在淮安日報頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,我縣城市環(huán)境綜合整治工作還被中國建設報進行宣傳報道。
二、20__年工作計劃。
20__年,__縣城管局將圍繞市縣責任目標,強化精細化管理,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,全面提升城市管理的效率、質量和水平,重點做好以下幾個方面:
(一)有序推進相對集中行政處罰執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。實施方案獲得省市部門批準后,首先在岔河鎮(zhèn)開展城市管理相對集中行政處罰權工作,掛牌成立城管分局,按規(guī)定配齊執(zhí)法管理人員,配足各項執(zhí)法裝備,實行執(zhí)法人員崗前培訓,嚴格持證上崗。并全縣范圍內逐步進行推進,實現(xiàn)城市管理網絡全覆蓋。
(二)上線運行智慧城管平臺。結合城市長效管理、城市環(huán)境整治工作職能,充分利用智慧城管先進科技手段,制定相關工作制度,進一步完善城市長效管理工作機制,提升城市形象。
(三)推進環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展。將高良澗街道承擔的背街小巷、城郊結合部等路段,統(tǒng)一納入縣城管局環(huán)衛(wèi)站進行保潔管理,并對工業(yè)園區(qū)試點實行市場化運作和考核管理。
(四)設置流動攤點疏導點。擬在高良澗街道辦西側、龍景生態(tài)園旁等處,設置水果、燒烤等疏導點,用于疏導占道經營流動攤販,預計投資60萬元。
(五)實施城市環(huán)境整治項目。積極利用江蘇省深化城市環(huán)境綜合整治“931”行動接續(xù)方案,借助省級引導資金、社會資金,督促相關職能單位開展河道、老舊小區(qū)、城中村等城市環(huán)境綜合整治,并創(chuàng)成一條省級市容管理示范路和一個省級管理示范社區(qū)。
(六)新建建筑垃圾處置集中場所。擬向縣政府報批新建建筑垃圾處置場所一座,處理規(guī)模100噸/日,解決建筑垃圾無處消納的問題,預計投資280萬元。
(七)設置廢舊物資集中經營場所。擬在紙廠附近設置廢舊物品回收場所,集中經營,規(guī)范管理,達到秩序井然,環(huán)境整潔。
(八)設置公共自行車系統(tǒng)。一期配備500輛公共自行車,推廣城市公共自行車交通,緩解交通擁堵,減少尾氣排放,總投資達450萬元。
三、“十三五”工作思路。
(一)規(guī)范停車秩序。完善東五道、新汽車站北側停車場運營機制,規(guī)劃新建富民家園、惠民小區(qū)、城南等處機動車停車場,協(xié)調開放管理各類地下停車場,規(guī)范、高標準漆劃城區(qū)非機動車輛停車位,城區(qū)停車泊位努力達到車輛增長總量,解決城區(qū)停車難問題。
(二)完善城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”要求,定期檢查考核鎮(zhèn)區(qū)垃圾收運,強化環(huán)衛(wèi)設施改造,全面形成規(guī)范的城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。
(三)新建惠民農貿市場。20__年啟動建設東九街西側、東十二道南側新惠民農貿市場,20__年上半年進行規(guī)范經營。市場占地面積12617平方米,計劃總投資1.1億元。
(四)健全公共自行車系統(tǒng)。根據(jù)縣城需求,實施公共自行車二、三期項目,使公共自行車數(shù)量達到2000輛。
(五)新建餐廚垃圾處理中心。針對飯店、賓館等形成的餐廚垃圾,籌建餐廚垃圾處理中心,進行衛(wèi)生處理排放和廢物利用,減少環(huán)境污染。
(六)相對集中行政處罰權全覆蓋。全面推行城管相對集中行政處罰權向各鎮(zhèn)延伸,實現(xiàn)城市管理全覆蓋,全方位推進城市管理行政執(zhí)法工作。
(七)提升戶外廣告和路名牌設置管理水平。加大戶外廣告日常巡查,按規(guī)劃拆除不規(guī)范的店招店牌,城區(qū)主干道沿線行政事業(yè)單位、居住小區(qū)實行樓體亮化,全面提升亮化水平。按照洪澤湖古堰創(chuàng)4a景區(qū)要求,重新設置道路路名牌,做到與景區(qū)風格協(xié)調一致。
(八)強化城管執(zhí)法隊伍建設。按照“三個師”隊伍的要求,進一步加強隊伍內部管理,組織開展教育培訓,強化依法行政、文明執(zhí)法,以定期組織開展評選“十佳”城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人為載體,努力建設一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬、效率高、形象好”的城管隊伍。
(九)建立城市管理長效機制。完善各項制度,定期組織召開相關座談會、協(xié)調會,嚴格督查考核考評,強化宣傳教育,達到城市環(huán)境綜合整治常態(tài)化,不斷改善城鄉(xiāng)整體環(huán)境管理水平。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇一
為更好地服務團場社會經濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農場分局在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動?,F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日—22日期間,分局積極與農場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關法律及法規(guī),讓職工了解農場的土地管理政策。
(三)利用皮山農場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日專刊”報紙18余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據(jù)師國土資源局《關于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農場政工辦,利用農場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學習常態(tài)化,保證學習質量,將法律法規(guī)學習納入分局日常學習內容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結合本年工作重點,制定普法工作計劃及學習計劃,明確要求以師局、團場集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質。開展“宣傳到機關、到基層、到學校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農場群眾路線教育活動和兵團干部在線學習活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
上半年的土地宣傳工作,做到了領導重視,宣傳活動有安排、有資料、有照片、有總結、有效果,真正使廣大職工群眾認識了依法合理用地,促進科學發(fā)展的重要性,形成了一個人人保護耕地資源,依法利用耕地資源以及保護好耕地紅線的良好氛圍,起到了宣傳教育效果。
20xx年上半年,皮山農場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農場經濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農場耕地保護工作匯報如下:。
一、黨委重視,認真履行耕地保護責任。
皮山農場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
二、耕地保護工作的特點和經驗。
為確保皮山農場耕地總量不減少,質量不下降,皮山農場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施。
一、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
二、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
三、是繼續(xù)開展高標準農田建設和開展土地整治工作。
五、下半年努力的方向。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二
一年來,在師國土資源局的正確領導下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計劃,將宣傳工作結果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經費、任務三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內部管理制度、辦事程序、服務承諾等的宣傳,增強了服務對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側重加強了對干部群眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展的意識。
1、進一步加強對干部群眾的法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度,加大機關以及服務對象法律法規(guī)的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質量,定期分送到相關媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、制作并懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發(fā)宣傳資料1000元余份,設立咨詢站4處。向八十九團網站發(fā)稿9篇、兵團國土資源網發(fā)稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發(fā)報3篇。
3、進一步加大了政務公開力度,新增設了政務公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供全面公開,為職工群眾提供良好的服務。
雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結,主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,需在今后的工作中進一步完善。今后分局將繼續(xù)向兄弟團場學習,借鑒他們先進的宣傳經驗和做法不斷加強法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇三
為進一步加強執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法力度,今年慈利縣國土資源局采取五條措施強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
抓隊伍建設提升整體素質。該局在成立了25個國土資源所、工業(yè)園分局,實行“一鄉(xiāng)一所”的大背景下加強隊伍建設,著重提升基層國土所特別是新成立基層所的執(zhí)法監(jiān)察履職能力。
加強動態(tài)巡查提升預防實效。積極開展領導干部帶隊大排查大管控大整治行動,排查全縣各類礦山涉及國土資源管理方面的安全隱患和各類非法、違法開采行為;創(chuàng)新建立動態(tài)巡查機制,強化動態(tài)巡查的針對性、實效性;深化部門之間,大隊與中隊執(zhí)法監(jiān)察隊伍之間的協(xié)作聯(lián)動,切實落實國土資源動態(tài)巡查共同責任機制。
抓案件查處提升辦案水平。該局以動態(tài)巡查和12336舉報線索核查處理為基礎,認真開展國土資源執(zhí)法案件的查處工作,加大對各類國土資源違法行為的打擊力度,著力提高違法案件查處效率和辦案質量。
此外,該局全力提升硬件水平,購置30臺執(zhí)法記錄儀配備到執(zhí)法監(jiān)察大隊、各基層所和工業(yè)園分局,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,提高工作效率,增強依法履職能力。同時,堅持依法行政,進一步轉變行政執(zhí)法作風,規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效提升了執(zhí)法水平。
為全面推進依法管地、依法用地,進一步加強全縣土地管理工作,提升土地管理水平,促進莒南縣域經濟社會的又好又快發(fā)展,莒南縣國土資源局致力打造執(zhí)法模范縣,并實施了一系列強有力的舉措。
(一)加強執(zhí)法學習培訓,鍛造一支高素質的執(zhí)法隊伍。今年以來,莒南縣國土資源局共計組織學習培訓14次,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平,切實加強執(zhí)法監(jiān)管綜合能力。全面系統(tǒng)地組織國土資源管理法律法規(guī)及其相關知識的培訓,在培訓活動中明確學習目的、端正學習態(tài)度、嚴格學習紀律、做到學以致用。購買法律法規(guī)匯編系列叢書,確保每個辦公室一套,隨學隨用,并對上級發(fā)文、培訓知識及時組織再學習領會并切實運用到日常工作中,保證執(zhí)法知識的更新以應對不斷變化的用地方式。組織新進執(zhí)法人員進行了國土資源業(yè)務知識和行政許執(zhí)法知識學習并取得《山東省行政執(zhí)法證》,做到先培訓再持證上崗。截止目前,我局共有56人參加了國土部組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓并取得了《國土資源執(zhí)法檢查證》。
(二)規(guī)范行使執(zhí)法權,做到依法行政,嚴格執(zhí)法。莒南縣國土資源局嚴格遵照執(zhí)行市國土資源局對行政處罰自由裁量權行使等一系列規(guī)定,對帶有自由裁量權的行政處罰行為,從細化裁量標準入手,對各個處罰項目進行分檔設限,嚴格按照市局《行政處罰裁量標準細化量化明細表》,使裁量準確明了,群眾一目了然。
(三)加強日常動態(tài)巡查,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的執(zhí)法工作體系。一是劃分三級巡查區(qū),明確職責分工,對于一級巡查區(qū)每日巡查一次,二級巡查區(qū)至少每周巡查一次,三級巡查區(qū)至少半月巡查一次。二是加強督查,構建執(zhí)法監(jiān)察長效機制。年度綜合考核對動態(tài)巡查工作臺帳、項目檔案資料以及對違法行為預防、制止、查處等相關資料計入年度考核總分,并依此作為先進科室站所評比的重要指標。三是動態(tài)巡查落實責任、嚴格獎懲。將執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查情況與年度衛(wèi)片核查情況對比,對在動態(tài)巡查中積極主動、成效突出的人員給予表彰獎勵,對因失察引發(fā)嚴重違法事實的給予懲罰。
(四)強化執(zhí)法案卷評審,提高案卷質量。莒南縣國土資源局對案卷質量歷來高度重視,安排法規(guī)監(jiān)察科對日常執(zhí)法案卷進行系統(tǒng)的審查整改,確保案卷質量,并在日常執(zhí)法工作中從嚴要求,依法行政、提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法程序。莒南縣國土資源局還不定期邀請市局執(zhí)法監(jiān)察專業(yè)人員來我局指導檢查案卷工作,而對于案卷評審工作中遇到的棘手問題及時請示市局,確保作出正確決策。
(五)加強法律法規(guī)宣傳工作。今年以來,共張貼普法宣傳條幅52條,借助3·19礦法宣傳日發(fā)放宣傳材料1200余份,播放宣傳音頻10余小時,租用宣傳車2臺并行駛180余公里,基本做到全縣全方位無死角宣傳。
莒南縣國土資源局強化落實以上舉措以來,執(zhí)法監(jiān)察水平有了明顯提高,為執(zhí)法模范縣的創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇四
市國土局:。
為切實有效的遏制和查處國土資源違法行為,樹立國土資源行政執(zhí)法的嚴肅性,規(guī)范我縣國土資源市場管理秩序,根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)和《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(國土資發(fā)[]220號)文件要求,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作落實情況匯報如下:
一、貫徹落實國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定情況。
10月21日,國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》。月28日,國務院召開了全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議,溫家寶總理發(fā)表了重要講話。此后,國土資源部又頒布了涉及年度用地計劃、用地預審、征地補償安置制度和執(zhí)法監(jiān)督等一系列配套文件。為認真貫徹落實文件精神,我縣一是深入學習,廣泛宣傳。組織全縣國土資源系統(tǒng)的干部職工學習、宣傳、貫徹國務院《決定》和溫家寶總理的講話精神,深刻領會和正確把握《決定》的基本要求和精神實質,把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院重大決策部署上來,統(tǒng)一到落實最嚴格的土地管理制度上來。同時為便于大家學習領會《決定》、講話和重要文件的精神實質,更好地宣傳國家關于土地管理的方針政策,貫徹落實嚴格土地管理的基本國策,我縣國土部門專門編印了《深化改革嚴格土地管理文件匯編》、《國土資源法規(guī)宣傳手冊》送呈縣領導班子及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工礦企業(yè)留存學習,通過宣傳,促進了增強珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的意識。二是嚴格管理,保護耕地。堅定不移地貫徹“十分珍惜、合理利用土地和嚴格保護耕地”的基本國策,加大開展基本農田保護情況大檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正處理。
二、宣傳《土地管理法》法律法規(guī)和落實最嚴格的土地管理制度的相關規(guī)定。
根據(jù)我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,按照年初制定《法制宣傳工作實施方案》,在“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,將宣傳的內容面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的'重要性和緊迫性。
加強執(zhí)法隊伍建設,努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,是落實行政執(zhí)法檢查工作的關鍵所在。在執(zhí)法隊伍建設方面,我局主要抓了以下幾項工作:
(1)規(guī)范執(zhí)法主體。一年來,我局積極組織行政執(zhí)法人員多次參加了省、市舉辦的行政執(zhí)法培訓班的學習培訓,通過培訓、考試,全縣30名執(zhí)法人員都取得了行政執(zhí)法資格證書,實現(xiàn)了全縣國土資源執(zhí)法人員持證上崗率100%,做到了持證執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內履行職責,從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(2)抓好法制教育。我局與相關部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,開展行政執(zhí)法宣傳教育工作。利用每周例會組織干部職工集中學習《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀書》等法律法規(guī);結合本職工作,舉辦《行政許可法》、《國家賠償法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《信訪條例》等法律知識專題講座;邀請有關單位的同志進行法律知識專題輔導和講解等等。通過一系列法制教育活動的開展,使全體干部職工增強了法制觀念,牢固樹立了依法行政的意識,在處理違法案件和土地糾紛中,能嚴格按法律程序操作,做到答復問題準確,查處問題及時,有效避免了過去“不作為”或“亂作為”的現(xiàn)象。擴大法律法規(guī)的宣傳面,營造了良好的國土資源執(zhí)法環(huán)境。
(3)規(guī)范行政執(zhí)法行為。國土資源局擔負著全縣國土資源規(guī)劃、管理、保護和合理利用的職責,行政權力相對集中,工作涉及面廣,引發(fā)行政訴訟的幾率也比較高。為了妥善處理好這一問題,我們通過建立相關制度實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。通過《集體決策制度》、《用地審批內部會審制度》等制度的制定,對土地審批、采礦權登記等重大許可事項和涉及人民群眾切身利益的重大決策,實行有關股室集體會審、領導班子科學決策,有效地防止了以權謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學性和合法性。通過《建設用地申報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》的制定,進一步明確了各項業(yè)務辦理的程序和時限要求,將依法行政、規(guī)范管理融入到各項工作之中,確保了公正透明、優(yōu)質高效。通過建立健全國土資源動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、錯案責任追究等制度,使國土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(4)建章立制,完善監(jiān)督制約機制。建章立制是行政執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展的重要保障,是貫徹執(zhí)行國土管理法律、法規(guī)的重要手段。我們把這項工作當作重中之重來抓,根據(jù)行業(yè)特點和工作實際,制定了《行政處罰決定審批備案制度》、《法律法規(guī)學習宣傳制度》、《行政執(zhí)法人員工作準則》等十二項制度,并匯編成冊。這些制度的建立,不僅把實行執(zhí)法監(jiān)察工作作為推動法制建設的動力,而且促進了執(zhí)法主體、執(zhí)法任務、監(jiān)督機制三到位。在健全各項制度的同時,我們還注意完善監(jiān)督制約機制。在行政執(zhí)法監(jiān)察實行過程中,加強對局機關及所屬機構和人員的行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督、檢查和指導,重點檢查和糾正執(zhí)法中的不當或違法行政行為,實施錯案責任追究制。同時自覺主動接受人大、政協(xié)等領導機構的監(jiān)督檢查和社會各界的監(jiān)督。
四、嚴格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的違法行為。
今年以來,我局繼續(xù)以土地市場秩序治理整頓工作做為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中的主線,對各種土地違法行為做到調查清楚,程序規(guī)范,處理得當。對處理結果跟蹤監(jiān)督落實。對各種違法占地行為予以堅決打擊,杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。針對我縣土地違法行為大都以制止和補辦手續(xù)為主,迫使執(zhí)法力度乏力,執(zhí)法手段不硬,不能有效的維護執(zhí)法的嚴肅性,給違法當事人造成可以認為補辦手續(xù)或找關系來繼續(xù)使用土地的現(xiàn)象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責任人及涉及的相關人員,以點帶面來推動嚴格土地管理的工作落實。
五、開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,加大基本農田保護力度,及時有效制止國土資源違法行為。
(1)加大國土資源動態(tài)巡查力度,堅持每周二和周四的國土資源動態(tài)巡查日。加大巡查范圍,制定巡查路線,認真做好巡查記錄和現(xiàn)場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按《土地違法行為立案標準》的規(guī)定,依照法律條款嚴肅查辦。
(2)為貫徹國土資源部《關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》(國土資[2005]166)文件精神,提高我縣建設用地管理工作,制定《旌德縣國土資源關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的實施方案》,并將部《通知》和《方案》下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求各所按文件執(zhí)行,同時成立了堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的清查領導組,組織開展“以租代征”行為專項檢查日常工作,有效地遏制了亂征,濫占農民集體土地的現(xiàn)象,使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個新臺階。
(3)為進一步加強國土執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,我局國土執(zhí)法監(jiān)察隊和縣城建委監(jiān)察隊組建聯(lián)合執(zhí)法,共同對管轄區(qū)域進行聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用情況進行了監(jiān)督和檢查,嚴格按照文件的要求,特別對轄區(qū)內基本農田違法使用情況,堅決依法查處,做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款元人民幣。
六、認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
(1)為認真貫徹落實國務院第(431)號令,全面提高我縣國土資源管理信訪工作,進一步促進全縣社會穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。按照《信訪條例》有關知識編印了《信訪條例》試卷,組織了全縣國土資源系統(tǒng)內部工作人員《信訪條例》知識考試,從而提高本系統(tǒng)工作人員對《信訪條例》內容的正確掌握和準確運用。
(2)為切實維護社會穩(wěn)定,針對當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢,我局開展黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動,制定實施方案進行動員部署,組織了執(zhí)法監(jiān)察股對2004年以來因國土資源信訪問題去市、到省、赴京上訪人員的信訪熱點、難點進行全面摸底排查,確定重點,登記造冊,由局主要領導對信訪問題,進行協(xié)調處理。對重大疑難信訪問題,由當日接訪領導負責組織協(xié)調處理,確保本系統(tǒng)內的信訪問題,得到妥善處理解決。
(3)為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。我局確定一名信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則及時加以處理,對出現(xiàn)的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時,認真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。今年以來,我局共收到人民來信9件(其中上級交辦6件),個人來訪11起,政策咨詢解答112人次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
七、建立健全執(zhí)法監(jiān)察上下監(jiān)控體系。
(1)為了及時準確地掌握全縣國土資源管理、利用、執(zhí)行等情況,建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網絡,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所在各行政村中確定一名國土資源信息員,負責轄區(qū)內的國土資源狀況,明確工作任務,制定工作職責。建立月報告和零報告制度,將轄區(qū)內的國土資源動態(tài)逐級上報。年終,根據(jù)管理情況,進行考評獎懲。
(2)針對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以沒有行政執(zhí)法權為由,多數(shù)只望縣局派人制止查處等原因。在原土地執(zhí)法大隊的基礎上擬成立國土資源執(zhí)法大隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中隊,對今后出現(xiàn)的違法問題,由大隊指定某中隊進行制止或查處,對重大案件的查處,由大隊統(tǒng)一調配,互相增援執(zhí)法力量。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇五
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設、全力推進奧運工程建設的關鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領導下,繼續(xù)以區(qū)領導提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當好參謀,促進發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導思想,本著為朝陽區(qū)社會經濟走可持續(xù)發(fā)展道路服務好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經營職能,積極促進朝陽區(qū)的社會、經濟發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設的關系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細調查獲得的數(shù)據(jù)的基礎上進行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農村集體土地的調查登記發(fā)證工作,預計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農村集體土地地籍基礎數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設用地管理,嚴格按照法定程序辦理農用地轉用審批和建設用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進經濟社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。“十五”期間,全區(qū)共完成131個建設項目的征地轉居轉工工作,征地面積3711.8724公頃,轉居25233人,轉工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉居18584人,轉工11820人;基礎設施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉居3654人,轉工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉居9538人,轉工4406人經濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉居3356人,轉工2260人,奧運場館及森林公園建設征地面積758.6077公頃,轉居4327人,轉工2678人。
二、加強土地利用、經營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負責組織實施或委托有資質的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內的國有土地及農村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關單位的指導和關心下,各項業(yè)務工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進行了調查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調查結果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結構和空間布局。
(2)完成**商務中心區(qū)nw07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關東店地區(qū),**商務中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設用地面積約19975平方米,用地范圍內有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進行公開交易。2004年6月,**商務中心區(qū)nw07-1地塊公開招標出讓工作結束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準備工作。在先后取得市國土局批準、發(fā)改委立項批復、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準及市發(fā)改委的核準批復,正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設,由于當前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇六
20xx年春運,在省總隊、市支隊的統(tǒng)一部署下,我大隊經過認真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實,圓滿完成了各項春運服務保障工作任務。經統(tǒng)計,今年春運xx全縣共投入春運服務各類客運車輛204輛,其中班線客車79輛,出租車88輛,城市公交33輛;共出動執(zhí)法人員540余人次,執(zhí)法車輛175輛次,道路巡查1493公里,檢查各類型車輛1924輛。春運期間未發(fā)生道路運輸源頭安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生重大運輸服務質量事故,實現(xiàn)了春運目標,現(xiàn)總結如下:
一、機構健全,春運組織領導到位。
為切實抓好今年春運工作,大隊成立了以大隊長任組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,形成了較為完善的春運工作機制,為確保全縣交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
大隊組織全體干部職工于1月22日召開了20xx年春運交通執(zhí)法工作動員會議,會上傳達學習了總隊、支隊相關會議及文件精神,大隊長在會議上提出了春運交通執(zhí)法7大方面工作要求,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置。
二、措施落實,春運服務保障得力。
(一)提前進入春運工作狀態(tài)。大隊在市支隊的統(tǒng)一部署下,于1月22日制定了春運工作方案,提前進入春運工作狀態(tài),進行調配執(zhí)法資源,制定值班備勤表,開始有序組織開展春運保障工作,保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
(二)積極響應省廳、省總隊“情滿旅途,福運到家”的春運志愿服務活動。
三是在志愿服務過程中,通過宣傳單、宣傳橫幅等方式公布大隊春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
(三)嚴格執(zhí)法,加強對違法違規(guī)行為的打擊。
二是加強值班備勤,大隊領導帶班,嚴格落實24小時值班備勤制度;
根據(jù)縣道安辦要求,每天安排兩名執(zhí)法人員入駐冊下公安春運服務檢查站,重點監(jiān)督農村客運班線以及七座以上客車超員超載情況,另外保證5名工作人員做好道路安全巡查工作,特別是加強對轄區(qū)內國省干線、旅游公路、冰凍災害路段的巡查治理,嚴防占道經營、侵害路產路權行為的發(fā)生;同時要求夜班備勤值班人員每天18:00到21:00期間加強對城區(qū)火車站、汽車站、農工商、新華都等路面巡查,對非法網約車、私家車喊客拉客、外地出租車巡游拉客等行為的震懾和治理。
四是通過不定期不定時檢查等方式組織執(zhí)法人員加強對嶺崇渡口的現(xiàn)場監(jiān)管,及時排除渡口安全隱患。今年春運期間,大隊共走訪、檢查各類企業(yè)10余家,發(fā)放春運宣傳材料1400余份,立案12起,結案12起(其中道路運政10起,公路路政2起),合計處罰6600元。
(四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。
一是在單位辦公區(qū)、車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地懸掛了宣傳標語、橫幅。
二是利用大隊辦公樓led屏等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。三是每天制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等,并積極向支隊、總隊微訊號投稿宣傳。春運期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標語3幅,編制各類信息、簡報40余篇。
今年,大隊嚴格依照春運方案,較好地完成了春運期間交通執(zhí)法保暢通保安全工作。但工作中仍然還存在一些問題,集中表現(xiàn)在:
三是出租車與網約車競爭較激烈,矛盾較突出,存在隱患。在以后的工作中,大隊將進一步加強路面安全巡查和行業(yè)安全監(jiān)督管理,強化本縣道路運輸市場治理,為全縣經濟社會發(fā)展提供良好的交通運輸環(huán)境。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇七
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣(1997~2010年)土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農轉用報批,為縣經濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農田保護責任制的落實,印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權交易機制,實現(xiàn)礦業(yè)權招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業(yè),解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農民合法權益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規(guī)范、安全高效”的`目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達的控制數(shù)量要求,并且基本實現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發(fā)了地質災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇八
1.及時調整普法工作領導小組。根據(jù)分局工作人員變動,分局及時調整了普法工作領導小組,為普法工作順利進行打下了夯實的基礎。
2.及時制定普法依法治理工作方案。在認真總結去年普法工作成效和經驗的基礎上,對今年普法規(guī)劃啟動實施工作進行動員部署,及時制定普法20xx年工作計劃,明確我局今年普法依法治理工作的指導思想工作目標、主要任務、普法對象、實施步驟等,確保普法依法治理工作順利開展。
(二)突出重點,扎實推進普法依法治理工作有序開展。
1.加強普法學習,提高執(zhí)法水平。堅持每周業(yè)務學習制度,認真學習《行政許可法》、《土地管理法》等有關法律法規(guī)及兵團一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。通過扎實有效和廣泛深入的國土資源法制宣傳教育,進一步增強分局國土資源干部職工的法制意識。
2.加強普法宣教,增強法制意識。依托載體,擴大宣傳工作知曉面。充分利用“422”世界地球日,“625”全國土地日,通過有線電視媒體、設置宣傳專場、發(fā)送宣傳資料等多種形式,宣傳國策國情,宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》等國土資源法律法規(guī)。二十九團國土資源分局開展了契合地球日、土地日主題的黑板報宣傳活動,團場基層單位都積極配合,制作了37塊精美的黑板報;同時與學校積極聯(lián)系,精心準備,在孔雀中學分別組織了圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”和“節(jié)約集約利用土地轉變土地利用方式”為主題的演講會。
3.加大與團司法所的聯(lián)系,共同做好普法宣傳工作。分局和司法所、社保所等部門開展了一次普法宣傳活動。這次普法主要是對土地資源保護、職工合法權益保護等內容開展咨詢,現(xiàn)場懸掛橫幅2幅,制作宣傳黑板報2塊,解答咨詢30余人,發(fā)放普法宣傳資料上百份。
半年以來,分局普法依法治理工作雖然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于國土機構尚未完全理順,普法執(zhí)法機構尚未設立專職人員不足,阻礙了工作的深入開展;二是普法宣傳的廣度和力度還不夠,普法的針對性需要進一步加強;三是群眾法制觀念仍較淡薄,一定程度上影響基層依法治理工作的開展。
下一階段,分局的普法依法治理工作,將緊緊圍繞全團經濟發(fā)展和國土資源管理的中心工作,按照師、團及分局《第六個法制宣傳教育五年規(guī)劃》部署安排,繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育。
(一)深入開展普法宣教。要充分利用各種宣傳形式,加大法制宣傳教育的力度,大力宣傳“六五”普法的方針、政策、措施和工作成效,動員廣大群眾積極參與;要充分運用群眾喜聞樂見的形式,在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動,提高人民群眾及外來人員的法律意識。
(二)繼續(xù)狠抓隊伍建設。通過開展本系統(tǒng)干部輪崗、定期講座及法律法規(guī)培訓等形式,提高帶頭學法、用法、守法的良好意識,不斷提高干部職工對國土資源依法行政的能力。
(三)增強普法工作效果。改進創(chuàng)新普法工作觀念和工作方式,及時總結并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的好的經驗和做法,推進法制宣教工作規(guī)范化。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇九
今年以來,按照縣委、縣xx關于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構建和諧社會”的工作目標,結合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境。
圍繞提升街道環(huán)境質量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理xx野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告xxx余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經營。
一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內容的《規(guī)范經營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經營秩序。三是xx月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治。
四、堵疏結合,實施禁止占道打場曬糧專項整治。
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調解決城區(qū)周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區(qū)環(huán)境。
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點xxx個;清理占用商業(yè)網點停車場地的出租貨車xxx輛,并督促各商業(yè)網點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動,優(yōu)化道路交通環(huán)境。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十
123團分局嚴格按照師國土資源局下發(fā)的工作要點,進一步加強業(yè)務標準化建設,認真組織學習了兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評比標準,分局為強化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”、開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,現(xiàn)將分局今年201x年土地監(jiān)察工作總結如下:
一、完善制度,提高人員素質。
分局建立并完善了政務公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎上,分局堅持每周一學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎。
二、做好土地執(zhí)法動態(tài)巡查,信訪、咨詢等工作。
(一)分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展三次日常巡察巡查,201x年分局共動態(tài)巡察36次。重點對非法土地開發(fā)現(xiàn)象進行加大力度進行巡查。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加大對基層連隊協(xié)管員的管理力度,發(fā)揮其作用和職責,分局要求基層連隊協(xié)管員自4月份至10月份每月不少于10次,全年不少于70次的對本轄區(qū)的動態(tài)巡查,對違反土地管理法的行為要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,是違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)為做好中央、自治區(qū)、兵團和第七師各種重大會議的順利召開,分局制定了201x年信訪預防措施:
1、上級重大會議期間,分局安排專人值班,并保證辦公室電話和值班人員的手機24小時開機暢通。
2、分局成立信訪小組,堅持“分級管理、責任到人”,一級對一級負責,形成了齊抓共管,全方位開展信訪工作。
3、分局要本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則,加大排查力度,對基層單位、社區(qū)進行下訪辦案,使信訪工作的責任制得到確切的落實。
4、加強信息收集,提前預防。深入實地,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題,積極采取相應措施,集中精力、重點清查,對重點區(qū)域、重點單位、歷史遺留問題,進行專項清查。
5、突出重點,積極化解不穩(wěn)定因素。今年四月份,團場對團部城鎮(zhèn)的危、舊、老平房進行征收拆遷工作,分局按照“統(tǒng)一管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求分局工作人員認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決。嚴格信訪調查監(jiān)督力度,落實信訪工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理。
6、從當前本團的實際情況看,要做好信訪工作,做好穩(wěn)定工作,必須從治本入手,從基層抓起,把解決好群眾矛盾作為關鍵來抓,充分調動分局全體人員的.積極性,統(tǒng)一好思想,集中好精力,把一些遺留問題、難點、熱點、重點問題,逐個逐步徹底解決。爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
所以123團分局今年沒有信訪案件。
(四)今年共有土地法律咨詢1次,經過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢人員所提出的問題都已得到圓滿答復,同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
三、開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動。
123團今年按照兵師國土資源局的指示精神,認真開展“節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建”活動,為順利開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動,今年123團及時下發(fā)了“關于開展節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動的通知”(團發(fā)〔201x〕9號)文件,并調整了節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動領導小組,制定了工作計劃和目標。以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發(fā)和合理利用為目的,增強了領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經濟可持續(xù)發(fā)展。
分局要以積極主動服務和嚴格規(guī)范管理為基調,在落實相關土地政策中,嚴格保護耕地,嚴格節(jié)約集約利用資源,嚴格依法行政,切實保障被征地職工的合法權益,堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。大力宣傳國土資源管理部門主動作為,節(jié)約集約保發(fā)展,嚴格規(guī)范守紅線的積極態(tài)度和成效。要緊緊圍繞各階段的工作任務,明確宣傳重點。要通過卓有成效的宣傳,向師傳遞在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中,更要堅持最嚴格的耕地保護和最嚴格的節(jié)約用地制度不動搖的強烈信號。
以上是分局在201x年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報,工作中難免有疏漏和不足的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務,提高工作素質,使123團分局土地監(jiān)察工作更上一個新臺階。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十一
市國土局:
根據(jù)《關于開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設調研的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設調研情況匯報如下:
(一)機構和隊伍現(xiàn)狀。
1、**縣土地管理局成立于1988年9月,與縣城建局合署辦公,1989年5月分開辦公,并于1991年5月8日,經縣編委旌編字[1991]10號文件批復同意設立土地監(jiān)察股,專門負責全縣的土地違法案件查處,組織制定有關部門土地政策性規(guī)范文件,并對貫徹土地法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,負責創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作。
2、**縣土地執(zhí)法大隊系**縣國土資源局下屬事業(yè)單位,4月設立土地執(zhí)法監(jiān)察大隊,并在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設立了五個執(zhí)法監(jiān)察中隊(旌土[2000]15號),執(zhí)法大隊原定事業(yè)編制為5名??h直機構改革中,我縣將縣農業(yè)區(qū)劃辦公室及縣礦產資源管理局和土地局合并成立了**縣國土資源局,增加了土地執(zhí)法大隊編制3名,調整后,我縣土地執(zhí)法大隊編制為8名,經費來源為全額財政撥款。
執(zhí)法監(jiān)察股和土地執(zhí)法大隊級別為股級,該隊伍的負責人和監(jiān)察人員由**縣國土資源局黨組任命產生。
3、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構和隊伍下步打算:一是強化職能,充實執(zhí)法監(jiān)察機構力量。為適應國土資源管理體制改革和嚴格土地管理,落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強礦產資源管理,執(zhí)法監(jiān)察機構和專業(yè)隊伍是執(zhí)法監(jiān)察工作的組織保證。必須加強執(zhí)法監(jiān)察機構的建設,充實力量,才能使之與所承擔的職能、任務相適應。擬在原土地執(zhí)法大隊的基礎上組建15―20人的國土資源執(zhí)法大隊;二是建章立制,進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察各項工作制度。執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局將進一步完善信訪接待和信訪處理制度、巡回檢查制度、案件查處制度、集休會審制度等各項規(guī)章制度,明確責任,實行責任追究制;三是輪流培訓,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質。執(zhí)法監(jiān)察工作人員的政策水平、法律知識和業(yè)務能力是做好執(zhí)法監(jiān)察工作的前提條件,為使這項工作得以順利進行,嚴格依法行政,我局將利用各種形式、各種方式對執(zhí)法人員進行輪流培訓,使他們熟悉與之相關的法律法規(guī)和具備相應的業(yè)務能力,不斷提高依法行政能力;四是嚴格執(zhí)法,加大違法案件查處力度。嚴格按照《查處土地違法行為立案標準》,凡屬立案標準范圍內的違法行為,均依法立案查處,同時與城建監(jiān)察、紀檢監(jiān)察、公安機關加強合作,“既查事又查人”,堅決追究違法違紀者的責任,對典型案件實行通報公開曝光,嚴厲打擊,從而起到處理一個教育一片的效果,提高全社會國土資源法律意識和對違法行為的震懾警示作用。針對目前我縣違法用地較為突出的現(xiàn)象,我局積極與其它部門配合,采取宣傳到位、逐個排查、調查清楚、處理得當;五是增強保障,堅持預防為主,源頭防范。為保障執(zhí)法監(jiān)察工作任務的順利完成,我局將配備必需的交通及辦案設備和工作經費,堅持定期巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,聘請國土資源監(jiān)察信息員,建立完善國土資源監(jiān)察信息網,將違法行為消滅在始發(fā)狀態(tài),把“堅持預防為主、預防和查處相結合”的方針貫穿始終。
(二)監(jiān)察職能。
1、根據(jù)《**縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》(政辦[]55號)文件規(guī)定,執(zhí)法監(jiān)察股職能:監(jiān)督檢查土地、礦產資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行和遵守情況;指導全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作。我局在2004年下發(fā)《關于股室設置和人員定崗的通知》(旌國土資黨組[2004]2號)文件,明確了崗位職責和核定崗位人員為5名。
2、根據(jù)《關于成立**縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊的通知》文件規(guī)定,土地執(zhí)法監(jiān)察大隊的工作職責:負責土地動態(tài)巡查工作;查處各類土地違法案件工作;接待處理群眾來信來訪工作;負責土地管理法律、法規(guī)宣傳工作。
(三)制度建設。
經過多年的工作實踐和探索并結合實際,我局先后建立了行政執(zhí)法人員工作制度、行政執(zhí)法人員崗位培訓考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督考核獎懲制度、行政執(zhí)法證件管理制度、行政處罰審批備案制度、執(zhí)法文書使用和處罰單據(jù)管理制度、行政過錯追究制度、成立了案件審查組等制度。
在抓好各類規(guī)章制度建設的同時我局也看到隨著市場經濟建設步伐的不斷深入,社會主義新農村建設的高潮即將到來,各類新興產業(yè)發(fā)展的勢頭突飛猛進等,均需要大量的土地資源,而由于國家對土地管理工作的進一步加強和對土地管理制度的不斷改革,因此國土資源管理工作與土地資源供求矛盾日益突出,特別是近年來有些地方在征收集體土地時拖欠和挪用失地農民的征地款等現(xiàn)象,因此,我局將適時制定相應的規(guī)章制度,如:征收土地賠償金跟蹤檢查制度、建設用地信息發(fā)布制度等。
我局制定的相關制度是根據(jù)平時實際的工作經驗不斷總結和完善的,因此,制定的各類規(guī)章制度均能落實的實處。
(四)組織領導。
我局的執(zhí)法監(jiān)察和隊伍建設一直都得到各級領導的關心和支持,先后配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛,攝像機、數(shù)碼照相機、電腦等設備,并安裝了辦案專用電話等,為執(zhí)法監(jiān)察工作提供了有力的保障。同時不定期的召開執(zhí)法監(jiān)察工作會議,聽取執(zhí)法監(jiān)察工作的匯報,及時解決工作中遇到的實際困難和問題。為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了良好的基礎。
為進一步加強和完善執(zhí)法監(jiān)察工作,切實提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作積極性和主動性,解決隊伍的后顧之憂,并配合國土資源體制的改革,我局下一步將根據(jù)實際考慮建立獨立的執(zhí)法監(jiān)察體系,為司法公正提供良好的辦公環(huán)境。
(五)主要經驗和困難。
1、多年來,我局在國土資源管執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的成績。1988―共接待群眾信訪近3000人次,調解土地權屬糾紛500多起,立案查處土地違法案件60多件;20接待群眾信訪30多件,業(yè)務咨詢81人次,處理土地權屬糾紛16件,立案查處5件,受理土地權屬爭議案件6件,清查違法占地9起,非法買賣土地6起;―20共接待群眾來訪50多人次,制止違法用地6起,占地面積1348m2,群眾來信10件,法規(guī)咨詢21人次,處理土地權屬糾紛20起;共發(fā)現(xiàn)土地違法行為20起,制止20起,挽回經濟損失57.6萬元,接到舉報電話2次,接待群眾來訪71次,提供法律咨詢86人次,收到人民來信9件,處理9起。調解土地權屬糾紛3起,土地非法交易7起,通過土地市場治理整頓,共清查出各類違法用地115宗,面積147.94畝,補辦出讓手續(xù)30宗,追繳土地出讓金89.2萬元;2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款2000元人民幣。查處礦產違法案件2宗,結案2宗,結案率100%。
2、我們的主要經驗:一是每年都根據(jù)局黨組年初召開會議安排,認真學習制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的.軌道前進。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全縣開展爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大了土地執(zhí)法力度,強化了執(zhí)法手段。三是編印《國土資源管理法律法規(guī)手冊》500余冊,分送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各工礦企業(yè),利用“6?25”全國土地日,通過宣傳車、咨詢臺、局網站等多種形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī)。真正做到土地管理工作的法律法規(guī)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到田間地頭。做到家喻戶曉、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中發(fā)[]11號文件要求,在土地“凍結”期間,查處了91年至違法用地10.4萬平方米,閑置土地10.08萬平方米。同時,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網絡。五是在土地市場秩序治理整頓期間,對一些歷史原因存在的問題,我局深入調研擬出《土地市場秩序治理整頓工作建議》專題報縣政府研究通過,并對存在的問題進行了整改。對清理出的各類企業(yè)違法用地問題擬出《關于治理整頓土地市場秩序中清理出非農業(yè)建設項目違法用地處理意見的請示》報縣政府研究批示后,印發(fā)了《**縣人民政府關于加強企業(yè)用地管理嚴禁亂占濫用土地的通告》(旌政[2004]83號)。為進一步加強企業(yè)用地管理,規(guī)范土地市場秩序,制止亂占、濫用土地違法行為,切實落實最嚴格的耕地保護制度得到了有力保障。
3、當然在取得一定成績的同時也要清醒的看到執(zhí)法監(jiān)察工作的困難和壓力,特別是在解決一些丁子戶的違法用地上,發(fā)展地方經濟建設上,各類公路建設用地上,公益事業(yè)建設用地上等等往往存在先用地后報批甚至不報批等現(xiàn)象,還缺乏強有力的手段和制約機制,特別是國家取消涉農收費后一些法律觀念淡薄的農戶建房隨意占用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,在加上發(fā)現(xiàn)不及時,農戶建房時間較快,往往是發(fā)現(xiàn)后及時制止一段時間后就建設完工,處罰的困難又較大,最大的困難是國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構沒有獨立的司法權,不能采取強有力的手段及時果斷的處理和處罰,也是造成產生一定結成事實的弊病,再者就是,目前各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土管理體制改革沒有完成,土管人員多年未拿到薪金,后顧之憂也沒有解決,積極性,主動性不高也是造成執(zhí)法不嚴,難以執(zhí)法重要因素。
(六)建議。
1、目前,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍編制屬縣編委管理,執(zhí)法監(jiān)察人員編制數(shù)量少,難以適應現(xiàn)行的實際工作。因此建議:省廳與省編委進一步協(xié)調,以正式文件下達國土資源執(zhí)法監(jiān)察編制級別及人員數(shù)量。
2、根據(jù)我縣目前的國土資源管理現(xiàn)狀和體制,身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員人心渙散,積極性不高,局機關也不可能去完成全縣的土地管理工作,大量的工作是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地管理人員去完成和落實的,因此,我局建議省廳能盡快的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理的體制改革,解決他們的實際問題和困難,讓土地管理人員能以飽滿的熱情全身心的投入到國土資源管理工作中去。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十二
八十四團國土資源分局在師國土資源局黨組和團黨委的正確領導下,認真貫徹落實年初師國土資源工作會議精神,按照《20xx年五師國土資源管理工作要點》和《第五師國土資源局各分局績效考核標準》要求,突出服務發(fā)展的重點,狠抓耕地保護與節(jié)約用地兩個關鍵,堅持規(guī)范管理,積極主動服務,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情況。
(一)嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃和年度計劃,確保用地及時報批。
嚴格按照已批準的新一輪土地利用總體規(guī)劃(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建設項目都在允許建設區(qū)。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進建設項目用地預審管理工作的通知》(兵國土資發(fā)[20xx]174號)精神,加強建設項目新增用地預審工作。20xx年共預審建設項目8宗,面積81.2372公頃。其中農用地62.0373公頃,農用地中耕地9.8188公頃,未利用地14.8375公頃。
(二)提高審批效率,保障各類項目及時落地。
規(guī)范審批程序,加快審批進度。繼續(xù)實行貫徹落實兵團國土資源局《關于進一步優(yōu)化建設用地報批程序提高審批供應效率的通知》(兵國土資發(fā))[20xx]90號)精神,加快建設項目用地報批進程,提高報批速度和質量。2月至5月,積極組織開展了建設項目用地報批百日競賽活動,集中優(yōu)勢力量,加強溝通聯(lián)系,快捷、優(yōu)質完成供地任務,確保了各類項目的及時落地。認真落實重點急需項目督辦制度,提前介入,跟進服務,確保全團民生項目、基礎設施項目和招商引資等重點項目用地的及時報批。已上報兵團單獨選址4宗,面積11.6195公頃;批次用地1宗,面積6.6260公頃。師局審批11宗,面積24.576公頃。其中劃撥8宗,面積13.1212公頃;掛牌2宗,面積8.4548公頃;協(xié)議出讓1宗,面積0.03公頃。上繳土地出讓金825.6242萬元。
堅持節(jié)約集約用地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導各類用地不占或少占耕地,內部挖潛盤活存量。今年共上報審批廉租房6宗,其中5宗共計6.0048公頃,全部在原址上拆舊建新。
加大設施農用地審批力度。進一步完善設施農用地管理,嚴把設施農用地范圍,積極引導設施農業(yè)合理選址,加強用途管制,防止以發(fā)展設施農業(yè)為名,亂圈亂占土地。全年審批設施農用地8宗,面積22.1309公頃,其中協(xié)議出讓1宗,面積2.7349公頃,出讓金64.6795萬元。
(三)繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度。
落實耕地保護年度考核目標。及時將師下達的20xx年度耕地保護責任目標考核指標科學分解到各連隊,4月,團與連層層簽訂目標責任書11份;落實耕地占補平衡工作。建立了耕地占補平衡臺帳,及時掌握占補平衡情況。全年占用耕地項目5宗,占用耕地8.5903公頃,都及時進行了補充、報備。補充耕地全部是先補后占,補充的耕面積和質量與占用的耕地面積相同。截止20xx年11月10日,占補平衡的耕地儲備剩余79.7087公頃。
大力開展土地整治工作。去年5月,84團申報了九連土地整理項目,項目區(qū)總面積306.47公頃。今年4月,師土地整治項目實施管理領導小組組織有關專家對項目施工圖設計進行了評審,并下達批復。6月,項目招標工作完成。目前正在緊張施工,定位放線已結束,土地平整已完成100%,路和林床正在緊張施工中,已完成總進度85.1%。
(四)夯實基礎工作。
一是繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作,發(fā)放國有土地使用權初始登記證書8本,發(fā)證面積25.5158公頃,他項權利證明書7本,面積21.0891公頃。注銷登記1本,面積4.6593公頃。新三樂綠色循環(huán)有限公司抵押登記和平房個人初始登記共計3宗初始登記已上報,待審批;積極開展宗地統(tǒng)一代碼工作,目前已完成地籍區(qū)、地籍子區(qū)索引圖的劃分、84團團部宗地代碼轉換對照表、84宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表及農村數(shù)據(jù)庫對照表、84團宗地統(tǒng)一代碼編制工作報告;按時完成20xx年城鎮(zhèn)地籍變更調查工作,變更宗地20宗,變更面積25.2978公頃,測繪面積24.0288公頃;配合師局開展農村地籍變更調查工作,結合本年度建設用地和設施農用地審批,按照要求對20xx年需要在農村土地調查數(shù)據(jù)庫中變更的內容進行了實地照相,實地調查填寫了土地變更調查記錄表共涉及宗地12宗圖斑66個,變更面積47.3343公頃。二是加強地質災害防治。認真開展隱患排查,積極爭取廢棄砂石料坑共計42萬立方米的“礦產復綠”項目,目前自治區(qū)國土資源廳已下達招標文件,多家投標單位來團進行投標踏勘,預計明年6月開始施工。三是加強法制宣傳工作,精心組織了“4.22”地球日和“6.25”全國土地日等主題宣傳活動,共印發(fā)宣傳資料500余份,懸掛橫幅20條。組織團機關及基層干部進行國土知識答題活動。發(fā)放答題40份,收回40份。與團電信聯(lián)合編發(fā)土地日宣傳公益短信336條。積極參加兵團國土資源局組織的“美麗國土”攝影展,選送作品6件;充分利用報刊、網絡、電視等媒體加大宣傳力度,各媒體共刊稿27篇,其中師級27篇,兵團級6篇。四是按時完成檔案資料的歸檔工作。永久卷25卷,30年8卷,40卷。對師局年中檔案檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部進行了整改。五是進一步規(guī)范土地出讓金管理。按師局要求清空分局帳戶出讓金,于10月20日前注銷分局收入戶。土地出讓金等收入收繳辦法嚴格執(zhí)行《五師國有土地使用權出讓等收入繳款程序(試行)》。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)管。
加強動態(tài)巡查和重點巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地違法違規(guī)行為和苗頭的發(fā)生,保護了耕地,維護了正常的用地秩序。土地衛(wèi)片84團沒有疑問圖斑。
二、存在的主要問題。
一是土地市場還需進一步規(guī)范,節(jié)約集約、挖潛增效力度還需進一步加大。二是地籍、宣傳等基礎性業(yè)務建設工作步伐仍需加強。三是國土資源法律法律法規(guī)宣傳方式需要改進。
三、今后的工作設想。
一是進一步做好用地保障工作,加大宣傳,力推進節(jié)約集約用地,積極為團招商引資、發(fā)展經濟提供優(yōu)質服務。二是繼續(xù)加強耕地保護力度,積極引導建設項目不占耕地或少占耕地。三是繼續(xù)實施和完善動態(tài)巡查責任制,加強巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結合的機制。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十三
我局在縣委、縣政府、上級領導部門的正確領導下按照xx市創(chuàng)森辦《關于下達20森林城市建設工作目標及報送創(chuàng)森工作總結的通知》(德創(chuàng)森辦[]2號)的目標任務要求結合公路建設及管養(yǎng)實際加強綠化建設和公路養(yǎng)護管理工作扎實推進公路綠化建設的各項工作并取得了顯著成績現(xiàn)將本年度綠化工作開展情況總結如下:
一、健全機構、落實職責。
為確??h委、縣政府下達我局綠化工作的各項目標任務圓滿完成,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各單位負責人為成員的綠化工作領導小組,并按照工作性質落實了各股室的工作職責,制定了相關的工作方案,在綠化工作中全力以赴,做到了領導、機構、人員、職責、經費五落實,綠化工作領導小組緊緊圍繞綠化工作目標任務有序開展各項工作。
二、精心組織、合理安排、措施得力、保障實施。
2018年,為全面推進公路綠化建設,確保全縣道路景觀帶建設任務的全面完成,局綠化工作領導小組多次召開會議,研究部署目標任務的分解和落實,并深入國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路一線,實地查看了解道路綠化的實際情況,征求收集道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路景觀帶建設布局的想法和意見。同時,為確保景觀帶建設任務的順利實施,年初局工作領導小組積極與縣財政進行溝通銜接并取得了共識。通過財政預算,進一步加大資金投入,保證綠化資金的落實到位。
2018年共投入道路綠化建設資金330萬元,完成道路景觀帶建設任務54公頃,主要完成了境內成綿高速(含復線)、境內寶成鐵路沿線及國道g108線,省道羅綿路、羅中路,縣道河黃路、譚秀路、安羅路、羅吳路等及鄉(xiāng)道旅游環(huán)線、白蟠路、金文路等道路景觀帶的改造、行道樹的補植、花草撒播等綠化工作。
一是完成了境內成綿高速、寶成鐵路沿線行道樹的補植工作,補植行道樹4680余株,新增綠化面積8.16萬平方米。
二是完成了國道g108線白馬、萬安、金山段道路景觀帶改造升級任務,景觀帶改造升級6.8公里,整治公路綠化帶(金山段、萬安段)7.5萬平方米(含播撒千日紅、波斯菊、三葉草等花籽、草籽);完成國道g108線沿線公路行道樹的補植工作,補植天竺桂、紫薇等行道樹1350余株。
三是按計劃完成了縣道河黃路、譚秀路、羅綿路、羅安路等縣級公路綠化帶整治及行道樹補植工作,補植公路行道樹2200余株,新增綠化面積2.3萬平方米。
四是指導并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了新青路、新慧路、羅蟠路、鄢慧路、金文路、萬寶路、旅游環(huán)線及支線等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路行道樹補植及綠化帶改造升級工作。完成農村公路行道樹補植8960余株,綠化帶改造升級3.6公里,撒播花草3公里,新增道路綠化面積28.5萬平方米。
三、加強綠化管養(yǎng)工作、確保創(chuàng)森建設取得實效。
為切實加強對已成綠化的管護工作,綠化工作領導小組經常深入公路一線,了解植被長勢情況,監(jiān)督并督促養(yǎng)護工人加強綠化日常養(yǎng)護工作,做到定期施肥、除草、治蟲、刷白等。,共完成公路行道樹修枝、治蟲、刷白21000余株,完成綠化帶(含道路景觀帶)灑水、除草、施肥90余公里,通過精心管養(yǎng),全縣道路景觀帶(含公路行道樹)無大的病蟲害、無大面積死亡等現(xiàn)象發(fā)生,植被長勢總體良好。
四、存在的主要問題及建議。
道路綠化投入資金仍顯不足。目前我縣道路行道樹品種還較單一,且樹木品質較差,缺乏觀賞性,樹種品質需改造提檔,但由于資金的短缺,改造提檔困難較大,至使公路綠化樹種品質不高,觀賞性不強。
五、綠化工作計劃。
(一)工作目標。
繼續(xù)加大公路綠化資金投入力度,努力完xx縣境內主要公路綠化提檔升級任務,全面完成德陽城市群快速通道(綿羅羅中公路)綠化帶整治改造及行道樹提檔升級任務。完成子漢路道路改造后行道樹及綠化帶補植整治工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成部分鄉(xiāng)道及村組道路綠化補植工作,力爭實現(xiàn)道路綠化率平均達到97﹪以上。
(二)工作重點。
1.全面完成德陽城市群快速通道(綿羅羅中公路)改造后綠化帶升級改造任務,全面整治道路景觀帶,更新公路沿線行道樹,完成行道樹提檔升級。
2.全面完成子漢路大修改造后,綠化帶及行道樹整治補植工作。
3.加強與縣境內成綿高速、寶成鐵路及縣級相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切銜接工作,指導并協(xié)助完成境內高速公路沿線、寶成鐵路沿線及全縣部分鄉(xiāng)村組道路綠化補植及新植任務,力爭突破新增綠化面積25萬平方米。
4.加大對已成綠化帶管護工作力度,重點加強國道、省道、縣道及鄉(xiāng)道等道路已成綠化帶的養(yǎng)護管理工作。堅持道路綠化與管護并重的原則,全面道路綠化和管護工作進程,有力促進道路綠化管護的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)保障措施。
1.加強組織領導,建立健全機構。為進一步做好創(chuàng)森工作,我局成立以局長為組長,分管副局長為副組長,下屬各單位負責人為成員的領導小組,綠化工作將在領導小組的統(tǒng)一指揮下實施推進。2.加大資金投入,確保工作實效。一是積極向上爭取資金,依托公路建設項目,把道路綠化工作提前納入公路建設實施項目。二是積極爭取同級財政的投入,對道路補植、改造等中小型綠化項目實行財政補貼,解決綠化資金不足的矛盾。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十四
為進一步規(guī)范土地管理,強化基層土地執(zhí)法工作,確保耕地保護基本國策的貫徹落實,提高全場知法、懂法、守法意識,促進天北新區(qū)土地資源的合理開發(fā)利用,根據(jù)師黨委和師國土資源局《關于進一步開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動的實施方案》,***年天北新區(qū)繼續(xù)在新區(qū)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動以實踐科學發(fā)展觀為指導,以土地法律、法規(guī)和黨中央、國務院關于國土資源管理的方針、政策為依據(jù),以“三無”(無違法管地、無違法批地、無違法用地)新區(qū)活動為基礎,以切實保護耕地、合理開發(fā)利用土地為目的,增強新區(qū)各級領導和職工群眾的法制觀念,提高依法管地依法用地的自覺性,促進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。***年天北新區(qū)結合自身實際情況按照師局統(tǒng)一安排進行了如下工作:
1、根據(jù)天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動目標及實施方案。在天北新區(qū)黨工委領導班子支持、重視下,由新區(qū)分管領導具體負責,成立了創(chuàng)建活動領導小組,將土地執(zhí)法工作納入天北新區(qū)工作目標責任制。天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作領導小組組成如下:
1、天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動以各連隊及社區(qū)居委會為單位開展進行,各基層連隊及社區(qū)居委會相應調整成立了10個創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動基層領導小組,連長、主任親自抓此項工作,首先連隊要達到“土地執(zhí)法模范連隊”居委會要達到“土地執(zhí)法模范社區(qū)。
2、天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組制定并下發(fā)了:1、***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動計劃及任務。2、***年創(chuàng)建天北新區(qū)“土地執(zhí)法模范團場”實施方案。
3、天北新區(qū)國土資源房產局認真組織做好了***年“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4”全國法制日宣傳工作。在“4.22地球日”宣傳活動中組織開展了1.“珍惜地球資源,轉變發(fā)展方式”科普知識主題板報展覽活動。2.聯(lián)合綠瑩里社區(qū)居委會在天北新區(qū)及xx市部分區(qū)域里開展了一場“關愛地球從我做起”的萬人簽名活動,印發(fā)了涉及地球日由來、地球基本知識、國土資源概況、低碳生活準則等方面內容的宣傳材。3.聯(lián)合xx市第九小學共同舉行“珍惜地球資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排”漫畫展。4.印發(fā)宣傳口號、宣傳單300份。5.在4月22日活動日期間懸掛有關“世界地球日”宣傳主題口號1幅。
在今年“6.25”土地日宣傳活動中,懸掛宣傳橫幅7條,張貼宣傳標語100條,累計廣播宣傳20個小時,發(fā)放各類宣傳資料一千余份。通過這次豐富多彩的宣傳活動,及時跟進報道了三坪農場“雙保工程”的開展情況,充分發(fā)揮正面引導作用,促進“雙保工程”健康有續(xù)開展。在新區(qū)形成了保護耕地紅線,依法合理用地,保障科學發(fā)展的良好輿論氛圍。
4、按照《兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法(試行)》,全面落實巡查責任制,規(guī)范動態(tài)巡查職責,明確動態(tài)巡查主體,做好巡查記錄和現(xiàn)場勘查記錄,形成防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察新格局。貫徹落實“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機制,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,依法查處違法案件,根據(jù)天北新區(qū)實際,天北新區(qū)國土資源房產局動態(tài)巡查主要采取普查與抽查、專項與隨機、定期與不定期、自查與交叉互查相結合的方式。對新區(qū)巡查區(qū)域實行全覆蓋的全面巡查和對國土資源行為多發(fā)時段和高發(fā)區(qū)域實行有針對性的重點巡查方式。***年新區(qū)分局根據(jù)師局工作安排聘用了10名連隊基層骨干擔任了土地協(xié)管員,建立完善了連隊(基層)國土資源協(xié)管員制度,健全了國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網絡,做到執(zhí)法信息反饋快捷通暢。分局定期對基層土地協(xié)管員人員進行了國土資源法律、法規(guī)知識培訓。各連隊及社區(qū)居委會協(xié)管員按規(guī)定做好了日常管理工作記錄,建立了動態(tài)巡查工作臺帳。***年新區(qū)國土資源分局累計動態(tài)巡查52次,制止土地違法行為3起。
5、新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組組織各級領導干部認真學習國土資源信訪法律、法規(guī),堅持按照法律、法規(guī)和程序辦事,全面執(zhí)行各項國土資源法律、法規(guī)政策,在日常工作中認真對待群眾來信來訪,對群眾反映的情況認真調查了解核對,依法解決。***年新區(qū)國土資源分局熱情接待新區(qū)職工群眾來電來訪,積極耐心解答來訪群眾提出的各類問題,把出現(xiàn)的問題當場解決。因此今年未出現(xiàn)一起因信訪事件未處理好而上訪的案件。
***年天北新區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、重點推進”的要求,不斷豐富內涵,深入開展了“土地執(zhí)法模范團場”創(chuàng)建活動。通過***年天北新區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,天北新區(qū)各族職工群眾形成了以實踐科學發(fā)展觀為指導,以土地法律、法規(guī)和黨中央、國務院關于國土資源管理的方針、政策為依據(jù),依法節(jié)約集約利用土地的'氛圍。天北新區(qū)各基層單位形成了以“三無”(無違法管地、無違法批地、無違法用地)新區(qū)活動為基礎,以切實保護耕地、合理開發(fā)利用土地為目的,增強了各級單位、各級領導和職工群眾的法制觀念,提高了依法管地依法用地的自覺性,促進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十五
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要組成部分,也是城市人民的政府的重要職能和永恒課題。大力提高城市管理水平,必須逐步對城市基礎管理實行綜合執(zhí)法,由城市政府統(tǒng)一協(xié)調,積極穩(wěn)妥地加以推進。
__城市管理監(jiān)察大隊最初成立于19__年,其主要工作職責包括實施城市規(guī)劃方面、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察工作。多年來,城市監(jiān)察大隊在城市管理中起到了不可忽略的作用,為__的城市面貌做出了重大的貢獻。但是,隨著經濟的發(fā)展和時代的進步,舊的管理體制、編制人數(shù)已經不開始不適應當代城市管理的內容,目前我們城市管理工作的重點包括環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燈箱廣告、供給排水和城市道路的管理五個方面?,F(xiàn)階段監(jiān)察大隊11名的編制只有8名在編,人員嚴重缺乏,給城市管理工作的開展造成了極大的困難。在管理起來往往是“心有余而力不足”。
目前我區(qū)城市管理工作還存在幾個難點,其具體原因和表現(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、職責不清,相互扯皮,造成城市管理任務難完成。
我國的城市管理體制不順,管理機構在國家是建設部,到省里是建委,而在地方,則分成城管、規(guī)劃、園林、市政、房管等若干個職能部門。除此在具體操作中,涉及到城市管理工作的還有公安、工商等其它系統(tǒng)的主管部門。由此看來,從國家、省到地方上,城市管理涉及的部門也越來越多,職責交叉也越來越不清。以__目前城市管理的權限和管理資源的配置分散在城管、規(guī)劃、市政、房產、園林、建管、工商、公安、等十幾個職能部。由于市容環(huán)境管理職責僅是這些職能部門職責的一部分,往往因忙于"主業(yè)",使市容環(huán)境管理擺不上位置,另一方面,如:流動攤點的整治,工商、市政、衛(wèi)生、公安等部門按照有關法律、法規(guī)都負有一定的管理責任,但面對這種"吃力不討好"的事,大家都能說出不管的理由來,最終誰也不愿管,形成城管孤軍作戰(zhàn),使流動攤點問題才能得到很好地解決。因此,在執(zhí)法中這些職能部門的隊伍往往是"有利互相爭"、"無利互相推"、大利大干、小利小干、無利不干,城市管理的問題也就無法根本解決。
二、重復執(zhí)罰,多頭收費,群眾合法利益難維護。
由于城市管理涉及的部門眾多,而各部門又擁有單獨的執(zhí)法隊伍,造成了我國大部分城市還存在執(zhí)法隊伍眾多,經費不足等問題。從而容易產生不正常的利益驅動,經常出現(xiàn)重復執(zhí)法、以收代管、只罰不管等現(xiàn)象。如:占道擺設的攤點,市政收占道費、工商收工商管理費、公安收治安費等,以及街道、辦事處等部門均向他們收取30元、50元不等的費用,有的給罰款票據(jù),有的甚至不給票據(jù)。而多頭執(zhí)法、重復執(zhí)罰、重復暫扣物品,也極大地損害了群眾的合法利益。同時,多支隊伍執(zhí)法也不利于監(jiān)督,一旦出現(xiàn)越權執(zhí)法、處罰錯誤、違規(guī)違紀的事件,市民也分不清是哪一支城管監(jiān)察隊伍,市民也投訴無門。即使有舉報到市城管委的,卻無法提供具體的城管隊伍名稱、執(zhí)法隊員姓名、胸牌號,也給我們查處違紀違規(guī)行為帶來很大不便。正是因為多頭收費的存在,一些交過"費用"的攤主認為自己變成了"合法"的攤點,正大光明地占道經營,既影響了市容,造成市容環(huán)境臟亂差,而且也損害了城市中大多數(shù)人的權益,嚴重影響了政府的形象。
三、工作任務繁重,監(jiān)察大隊各方面都有待加強。
為了加強市容管理,監(jiān)察大隊在市容管理方面下了很大的決心和投入了大量的精力,但是應該看到的是由于人力、資金甚至管理上的一些問題,我們的市容整治工作進展不理想,主要有以下幾個方面:一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
四、隊員難以教育,執(zhí)法素質低下,政府形象難樹立。
現(xiàn)代化的城市管理需要高素質的城管監(jiān)察隊伍。由于種種原因,監(jiān)察大隊隊員的再學習成了一個需要我們引起重視的問題。新時期條件下,一切都是為了服務于建設“再就業(yè)特區(qū)”這個當前__最大的實際,營造良好的投資氛圍和投資環(huán)境,如何在實際工作中做到既處罰又能具備說服力?處罰的與被罰的都能和和氣氣,雙方如果有問題都能找到相關的解決問題的途徑,城建監(jiān)察人員自身法律意識的增強是首先要懂的。這次培訓的最主要的目的就是讓我們的隊員們知道,什么是合法的,什么是違法的。如何有效的保護合法,打擊違法,使我們城市管理工作上一個新臺階,城市面貌有個更好的轉變。
在新形勢下,改革現(xiàn)行的城市管理運行機制,逐步完善城管法規(guī),改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法,才是城市管理執(zhí)法的最佳途徑。通過近幾年的實踐,我們不斷探索城市管理執(zhí)法的最佳途徑,要克服以上所述的各種弊端,走綜合執(zhí)法的道路勢在必行。實行城市管理綜合執(zhí)法,并探索出了成功經驗。城市管理實施綜合執(zhí)法,對改善市容市貌,維護老百姓的權益,維護政府權威都能起到積極的作用:
一、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于明確職責,營造整潔的市容環(huán)境。
城管綜合執(zhí)法由于執(zhí)法權力相對集中,在實際運用中更易于明確各職能部門的職責,減少扯皮,有利于城市管理工作的順利開展。由于城市管理監(jiān)察執(zhí)法隊伍擁有較全的城管執(zhí)法職能,這支隊伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時,均可以執(zhí)法主體對其進行處罰,不存在爭權奪利互相推諉的問題,能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為,即一個違法行為往往涉及多個法律法規(guī)的禁止性規(guī)范,任何一個專業(yè)執(zhí)法隊伍都難以徹底消除這一違章行為,如運輸車輛沿街潑撒,它既影響市容環(huán)境衛(wèi)生,又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門,各單一執(zhí)法隊伍依據(jù)各自法律法規(guī)很難一下子奏效,這時集各家之能的城市管理綜合執(zhí)法隊伍即可快捷地處理,并能迅速消除其危害,達到提高工作效率,有效地維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的目的。
二、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于維護老百姓的合法權益。
作為代表政府行使市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理權力的執(zhí)法隊伍,城建監(jiān)察大隊最主要的就是如何為群眾服務好,最大程度地發(fā)揮城市的各項功能,使城市管理落到實處,讓群眾受益。從目前情況看,只有對城市管理實行綜合執(zhí)法才能維護群眾的合法權益。一方面,由一支隊伍對各種違反城市管理法律法規(guī)的行為進行處罰,當事人也容易認識到自己的錯誤,接受處罰,不必要再到各部門說好話、解釋,避免了重復扣押工具,重復交罰款。另一方面,實行綜合執(zhí)法能保障群眾正常行使監(jiān)督權力。由一支隊伍執(zhí)法,就能給群眾吃個定心丸,執(zhí)法隊員出現(xiàn)了違規(guī)違紀行為,群眾就能找到地方設訴,就能有效地行使監(jiān)督權力。
三、實行城市管理綜合執(zhí)法,有利于建立一支高素質的城市管理監(jiān)察隊伍,樹立政府形象。
實行綜合執(zhí)法首先保證了執(zhí)法隊伍的相對穩(wěn)定。這樣,既符合了法律、法規(guī)的要求,也把素質低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監(jiān)察隊伍之外,保證了監(jiān)察隊伍的高起點、正規(guī)化建設。第二,有利于城管監(jiān)察隊伍的統(tǒng)一管理。實行綜合執(zhí)法,不僅能夠統(tǒng)一人、財、物的管理,更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓,從任務能力、政治素質、風紀儀表、組織紀律等方面統(tǒng)一培訓,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,樹立城市管理監(jiān)察隊伍良好的社會形象。第三,查處違規(guī)違紀強硬有力,由一個主管部門進行管理完全可以避免令行禁不止的現(xiàn)象,對違規(guī)違紀行為可以一查到底。有了一支文明、規(guī)范、高素質的城市管理監(jiān)察隊伍,既為管好城市提供了隊伍保障,也為樹立政府形象打下堅實的基礎。
做為城市的管理者,如何維護好我們前輩辛苦才取的成績,首先應該認識我們管理者管的是什么??21世紀是城市世紀,也是人類進入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市,城市如何建設成為人類的樂園,__城市如何避免歷史上出現(xiàn)過的衰落,這一切需要人們去總結、去探索。特別是在我國已進入了全面建設小康社會前提下,加快推進老城區(qū)管理的步伐為__人民提供一個更人性化、更有吸引力的城市,城市的現(xiàn)代化問題更加倍受關注。
其一,城市的"主體"應當是該市的納稅人。他們承擔了支付城市建設費用的義務,理所當然相應地享有參與城市規(guī)劃編制、建設實施、運營管理的權利。
其二,城市的"主體"應當是全市有選舉權的市民。他們有權利通過多種渠道對城市建設與管理提出建議和意見,也有權利推舉代表參與城市規(guī)劃和管理。市民作為城市的主體,他們的參與,除了通過媒體發(fā)表意見、推舉市民代表參加規(guī)劃管理等形式,最基本的途徑應當是通過當?shù)氐拿褚鈾C關和立法機關,即人民代表大會(及其常務委員會)來實現(xiàn)。一個城市的總體規(guī)劃必然涉及當?shù)厥忻竦慕谏詈烷L遠發(fā)展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權威性,它就應當是不容違背、不可輕易變更的法律文件,就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎上修訂、完善。如前所述,一個城市是全局的一部分,它的最后確定,還須報請上級領導機關批準。
綜上所述,城市管理工作的實質也就是對市民的管理和引導。__城市管理由于各種各樣原因有很多問題:人民群眾環(huán)保意識薄弱,普遍素質不高,公共基礎衛(wèi)生設施破壞情況嚴重,占道經營情況還依然存在,廣告懸掛還有待規(guī)范等等。
城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理,以及法律、法規(guī)授權或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。我區(qū)正處于一個特殊時期,營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區(qū)形象與我們每個普通群眾的切身利益都息息相關,城建監(jiān)察大隊是維護這一神圣使命的最直接的人,也是城市管理工作中最了解情況的人。
四、對此,我對城建監(jiān)察大隊提出幾點希望和要求:
一、思想認識要高度統(tǒng)一。加強思想政治教育,為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質,是干好一切工作的前提。為此,大隊要緊密聯(lián)系隊員的思想與工作實際,重點抓了三個方面的工作:一是抓觀念創(chuàng)新,把學習與提高隊員素質結合起來;二是抓作風轉變,把學習與為群眾辦實事結合起來;三是抓工作方式轉變,把學習與提高執(zhí)法水平結合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會及交流學習經驗等方法形式,改進隊員的作風,提高了隊員的思想政治素質,為工作的開展保駕護航。城建監(jiān)察對維護整個城市衛(wèi)生、環(huán)境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認識城建監(jiān)察工作在特區(qū)建設時期中的重要意義。
二、嚴格規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法力度進一步加大,辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,從執(zhí)法實體到執(zhí)法程序,都嚴加管理、規(guī)范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實體,輕視執(zhí)法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鐘長鳴,讓隊員腦中時時繃緊“依法行政”這根弦,心里刻刻不忘“規(guī)范執(zhí)法”這四字,既保證所執(zhí)行法律法規(guī)的剛性,又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰,在分管領導具體負責的情況下,大隊主要領導堅持定期審查案卷,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的偏差,較好保障了執(zhí)法的規(guī)范化。規(guī)范、文明的執(zhí)法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立__城市管理新時期的新形象。
三、作風紀律要更加嚴明?!敖倘讼冉碳骸保挥凶约涸谄綍r嚴格管理,強化內部監(jiān)督約束,才能在做出處罰時讓人信服。在工作中,也要講究工作方法,做到“有理、有據(jù),有禮、有節(jié)”,不允許隊員風紀不整、不講究執(zhí)法藝術以及在崗不管事、不作為等現(xiàn)象,希望大隊無違法違紀等現(xiàn)象發(fā)生,隊伍穩(wěn)定,人心思齊、人心思進。
最后,我相信在我們全體共同的努力下,__城市管理的工作一定能夠取得更大的成績,并塑造出更好的形象。
謝謝!
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十六
今年以來,我局在市委、市政府和xx市局的正確領導下,以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以“雙保行動”為工作重點,全面履行職責,積極參與調控,大力開源節(jié)流,加大資源保護力度,推進節(jié)約集約利用,努力提高精細化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學發(fā)展新機制,在土地利用、耕地保護、礦產資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展,各項工作取得新的成績。
一、20xx工作完成情況。
(一)突出重點,保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于xx區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿綜合服務區(qū)為主,適時推出地塊進行掛牌出讓,同時加大小城鎮(zhèn)經營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時,加大對所供土地的調控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。
二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農用地轉用指標490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取xx市采煤塌陷地置換指標等措施,多方爭取指標1703畝?,F(xiàn)已完成上報6個批次(三個單獨選址)上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標,為我市經濟發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質礦產等辦理的14項行政審批事項,統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權,使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉讓、農民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉讓由原先7個工作日辦結縮短至即時辦結、立等可?。煌恋氐怯洶l(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務窗口共受(辦)理各項土地業(yè)務10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高。
一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調研“萬頃良田建設工程”。五月,省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證,給予極高的評價,成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米,項目區(qū)涉及拆遷農戶1654戶,將農村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標1017畝。
二是認真落實新增耕地目標任務。按照非農業(yè)建設占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求,將年度補充耕地任務分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上,計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理,對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理,保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理;建立非農建設占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作;完成xx-xx年土地整理復墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得省土地整治科技創(chuàng)新獎。
三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位,及時糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn),全面整治20xx年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達到20xx年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責”的目標。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報當天違法用地清理情況,并由領導小組成員分組分片專項督導,每天到現(xiàn)場督查,落實整改措施,實現(xiàn)“天天有變化,日日有進度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權招、拍、掛。我們按照礦產資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權價款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細管理,基礎工作扎實推進。
一是穩(wěn)步推進二次調查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調查工作。在分別完xx縣級自查和市級復核的基礎上,按時向xx省土地勘測規(guī)劃院提交了xx市第二次土地調查(農村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調查核查軟件核查,配合開展了省級成果預檢工作,并于3月底將第二次土地調查成果上報國家土地調查辦核查。按照上級有關部門,現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。全面實施城鎮(zhèn)調查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調查的目的、對象、范圍、內容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進程。編制完成《xx市國土資源金土工程一期建設方案》,并順利通過省廳和xx市局的驗收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了檔案查詢自動化;結合“金土地工程”推廣,利用局計算機系統(tǒng)(內網)建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時,更好地為群眾查詢土地登記結果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網上申報試點工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎。
(四)維護權益,切實促進和諧穩(wěn)定。
一是切實維護被征地農民利益。為了更好的保護被征地農民的利益,維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農民基本生活保障制度,我市制定了《xx市被征地農民基本生活保障辦法》(試行),自20xx年10月1日開始實施,目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點,以后將在全市范圍內逐步開展。該項政策的實施為被征地農民長遠生活提供了基本保障,維護社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結案率100%,處理上級交辦轉辦的信訪案件26件,結案率100%。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經三級信訪維持終結案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn),按上級要求進行自查自糾,及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正,進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。
三是地質災害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質災害防治工作進行全面大檢查,對存在地質災害隱患的礦山企業(yè)責令限期停產整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內地質災害隱患進行全面排查,落實防災責任制,編制防災預案和應急搶險預案,并對其工作情況進行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達停采通知書10多份,下達禁采通知書20余份,關閉非法采石、采沙點3個。
(五)齊抓共管,切實加強隊伍建設。
一是廉政教育常抓不懈。開展機關作風和效能建設巡查,基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷,每月財務公開也必須有紀檢員簽字。xx市政府組織黨風廉政建設巡查,對我局的黨風廉政建設給予高度評價。積極開展機關效能建設,成立行政許可科,規(guī)范行政服務大廳行為,強化職能和審批權限,實行責任追究,嚴格“一站式”服務,提高限時辦結率,對2起影響效能建設和機關形象的事件予以嚴肅處理。
二是科學發(fā)展扎實推進?!皣@深入解放思想、推動科學發(fā)展”主題,扎實推進學習實踐活動,組織大學習、大討論、大調研。結合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學觀”網上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學用地手冊,拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經濟科學發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領導座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學發(fā)展觀有效地結合到工作當中去,形成了貫徹科學發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實推進規(guī)范化建設。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、20xx年工作計劃。
一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點建設項目供地,優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產業(yè)政策且投入產出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。
二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結工作,準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模xx縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制,建立土地、礦產資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責,加強各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
四是進一步提高依法行政水平,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益。積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進一步加快國土資源信息化建設步伐。落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務水平進一步提高。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十七
1.嚴格按照土地利用總體規(guī)劃使用土地,加強本鄉(xiāng)行政區(qū)內的耕地和基本農田保護,確保耕地保有量和基本農田保護面積。
2.配合做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內永久基本農田劃定工作。)。
(1)配合縣國土資源局將規(guī)劃確定的基本農田逐圖版落實到地塊,明確基本農田的地塊邊界、地類、面積、質量、等級信息以及片(塊)編號。
(2)做好了要根據(jù)基本農田保護專題圖,對每一宗基本農田保護地塊涉及的保護責任信息、土地承包經營信息和質量信息等進行收集、整理,建立基本農田保護信息表、冊。
3.認真做好了本鄉(xiāng)區(qū)域的土地管理、登記和統(tǒng)計工作。
4.切實抓好本鄉(xiāng)行政區(qū)內礦產資源和非煤礦山安全生產管理工作。配合縣國土資源局轉好本行政區(qū)礦產資源保護管理工作,嚴厲打擊私挖亂采等破壞礦產資源的違法行為。同時加強區(qū)域內非煤礦山安全生產宣傳管理工作,使安全生產理念在各礦山企業(yè)中警鐘長鳴,確保礦山事故的零發(fā)生率。
5.認真做好本鄉(xiāng)行政區(qū)地質災害防治工作。
(1)成立了地質災害防治工作領導小組,制定本鄉(xiāng)轄區(qū)的地質災害防災預案,組建搶險抗災救援小分隊,層層落實防災責任和體系。
(2)開展了地質災害檢查和巡排查工作。
(3)針對11個隱患點制定防御預案,發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。
(4)加大了地質災害防治知識的廣泛宣傳,同時對村組干部、監(jiān)測責任人、監(jiān)測員進行巡回的地質災害防治知識培訓4次。
(5)本鄉(xiāng)的每個地質災害隱患點都進行避險演練2次。
(6)做好了暴雨天氣下的受威脅群眾轉移和臨時安置工作。
(7)認真落實了汛期值班制度,確定帶班領導、專人值班,實施24小時值班,確保值班電話“能打通、通了有人接”,在收到國土、水務或氣象部門的預測信息后,第一時間快速、準確、及時地將信息傳達到了地質災害隱患點的監(jiān)測人員,確保險情來臨時人員能及時撤離。
(8)及時處置了2次險情并上報。
6.積極開展“三無”鄉(xiāng)達標和國土資源巡查工作,重點區(qū)域動態(tài)巡查范圍覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)土地礦產糾紛及時進行調解并上報國土資源局,發(fā)現(xiàn)土地礦產違法行為及時制止并上報縣國土資源局。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十八
2018年,是充滿希望的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將把2018年定為全市出租汽車行業(yè)“信息化管理年”。深信,在市交通局黨委的堅強領導下,緊緊圍繞行業(yè)“八起來”目標,以“創(chuàng)新管理模式、建立長效管理機制”為出發(fā)點,以“目標管理”為手段,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、開拓進取,狠抓落實,進一步加強出租汽車行業(yè)管理,促進出租汽車行業(yè)規(guī)范、有序和健康發(fā)展,著力做好以下幾項工作。
一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作,解決多年來使用的手撕票問題。
二是待條件成熟后,穩(wěn)步推廣使用出租汽車gps定位系統(tǒng),建立車輛調度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理等“四位一體”監(jiān)控系統(tǒng)。
三是完善出租汽車的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統(tǒng),及時了解和掌握其基本情況。
一是充分發(fā)揮四區(qū)運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管,維護合法經營,打擊非法經營。
二是積極籌建“xx市出租汽車行業(yè)協(xié)會”。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流平臺,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三是建立健全出租汽車行業(yè)中黨的基層組織和工會組織。為建設和諧行業(yè),維護從業(yè)人員的合法權益。根據(jù)上級要求,積極引導和督促出租汽車企業(yè)逐步建立中國共產黨基層組織和工會組織。
一是為進一步明確責任,層層簽訂責任書,近期,將簽訂2008年度目標管理責任書:1、市運管處與出租汽車企業(yè)簽訂《目標管理責任書》;2、企業(yè)與車主簽訂《目標管理責任書》;3、企業(yè)與車主、駕駛員三方聯(lián)合簽訂《目標管理責任書》;4、車主與駕駛員簽訂《目標管理責任書》;5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。
二是建立違章行為定期通報制度,對企業(yè)、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。
三是建立目標管理責任考核制度,2018年末,將對企業(yè)、車主和駕駛員目標管理的情況進行考核。
一是嚴把駕駛員的準入關,初次培訓和復訓的,都必須嚴格審核,凡不符合條件或有不良記錄的,一律不得批準參加培訓,從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質。
二是實行駕駛員崗位培訓常態(tài)化,凡《服務資格證》到期的,應及時培訓,改變過去定期集中培訓方式。
三是建立駕駛員星級管理制度。制定《xx市出租汽車星級駕駛員管理規(guī)定》(全國許多城市已實行),切實加強行業(yè)文明建設,提高駕駛員綜合素質,逐步形成一支職業(yè)化隊伍,進一步提高服務質量和管理水平。
四是進一步加強企業(yè)的班組長建設,適時召開第四次班組長經驗交流會,表彰優(yōu)秀班組長,充分調動班組長的工作積極性,發(fā)揮骨干和模范表率作用,加速推進措施交接班制度。
五是建立黑名單制度,凡年違章3次以上、情節(jié)嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員,應依法吊銷《客運資格證》,3年內不得從事出租汽車營運。
六是定期或不定期在“合肥運政網站”和《的士之窗》發(fā)布違法違規(guī)和違章信息,接受社會監(jiān)督。
一是繼續(xù)加強對xx市出租汽車坐墊套服務中心的管理,使出租汽車坐墊套隔日一清洗,隨臟隨換的目標常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
二是采取措施解決后備箱、腳墊衛(wèi)生差等問題,進一步亮化車容車貌。
三是進一步規(guī)范出租汽車市場經營秩序,著力打擊非法營運和異地經營,從嚴查處欺斬客和其他違法違規(guī)經營行為。
四是充分發(fā)揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用,堅持全天候現(xiàn)場監(jiān)督管理,堅持向乘客發(fā)放服務監(jiān)督卡,確保連續(xù)實現(xiàn)零投訴。
繼續(xù)開展第七屆“共產黨員示范車”活動。繼續(xù)開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。08年,奧運會將在北京舉行,同時,我市將爭創(chuàng)全國文明城市,為此,我們將繼續(xù)加大對出租汽車行業(yè)的管理,進一步提高文明服務水平,擦亮窗口形象。
及時掌握行業(yè)動態(tài),撰寫調研報告,為上級領導科學決策提供參考。
各項應急預案和制度,提高快速處置突發(fā)事件能力,做到防范于未然。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇十九
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團場中心工作,堅持圍繞中心、服務大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,為促進師市和團場經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標使用情況。依據(jù)《xx團土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團xx—2020年期間新增建設用地指標共計xx公頃。其中:允許建設區(qū)指標xx公頃;有條件建設區(qū)指標xx公頃。xx年已使用允許建設區(qū)指標xx公頃,xx年已使用允許建設區(qū)指標xx公頃。
xx年和xx年xx團已累計使用新增允許建設區(qū)指標xx公頃。
截止到xx年初,xx團還剩余新增允許建設區(qū)指標xx公頃、新增有條件建設區(qū)指標xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團已經基本確定的建設用地項目x個,計劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設用地xx公頃;擬用新增允許建設區(qū)指標xx公頃;擬用新增有條件建設區(qū)指標xx公頃;擬用單獨選址新增建設用地xx公頃。以上項目都經批準實施后,要使用xx團新增建設用地指標xx公頃,使用后xx團還剩余新增允許建設區(qū)指標xx公頃。
認真貫徹落實師市建設環(huán)保和國土資源工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,嚴格保護耕地,積極盤活存量土地,促進土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團場雙十大工程項目用地和團場基礎設施項目用地,繼續(xù)加強和規(guī)范礦產資源管理,認真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動服務、嚴格規(guī)范管理,為師市和團場經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農田保護面積紅線,優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地。
2、加強領導,加強連隊協(xié)管員管理和培訓,及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責。做好信訪工作。
3、爭取高標準基本農田建設項目。
4、加強礦產資源管理。
5、認真開展好各項日?;A業(yè)務工作。
6、爭取早日建設分局辦公場所。
1、工作上及時與團場有關部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時向團場領導和師局領導請示匯報,取得師局和團場的理解和給力支持。
3、對分局人員工作嚴格要求,嚴格實行責任追究制度,對工作不主動、推諉、不認真、不及時,造成失誤和延誤的,要嚴肅追究辦事人員的責任。
4、明確工作思路,抓好落實,分局業(yè)務人員每月初要有明確清晰的工作計劃,月末組織分局會議進行落實和追究。
5、嚴格工作紀律,分局人員必須克服困難認真遵守工作紀律,按時上下班,上班時間必須抓緊認真辦業(yè)務,不允許做與工作無關的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅定不移的落實好最嚴格的耕地保護制度。以促進生態(tài)文明建設為目的,立足于堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農田保護面積的紅線,認真履行保護目標和任務。
2、優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地,做到應保盡保,及時高效,確保今年目前預計的xx公頃建設用地及早供出;認真保護好耕地,確保規(guī)劃期末團場耕地面積不低于xx萬畝,基本農田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強領導,加強對連隊國土資源協(xié)管員的管理和培訓,充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時期。
3、認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責。及時做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會議,召開2次連隊協(xié)管員工作會議,開展1次國土資源法律法規(guī)學習培訓考試活動。
(三)配合團場申報土地整治項目,爭取高標準基本農田建設項目。
(四)進一步規(guī)范已經生產的7個磚廠礦產資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項日?;A業(yè)務工作。
加強分局人員對各項業(yè)務統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進一步規(guī)范和明確各項業(yè)務工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強測繪管理,及早完成檔案業(yè)務工作,及時做好財務報賬業(yè)務,做好建設項目土地預審和用地報批工作,及時上報各類業(yè)務報表,及時為團場做好日常服務工作。
(六)繼續(xù)加強分局黨風廉政建設,確保分局人員不違紀、不違法。
(七)爭取早日建設分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級分局,盡快改善辦公條件。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十
20__年以來,縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞縣委“533”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和市、縣城鎮(zhèn)管理目標,以“擺順,掃干凈,不擁堵”為城市管理總要求,以治理“城市七亂”為工作重點,不斷提升城市精細化管理水平。現(xiàn)將各項工作完成情況報告如下。
一、20__年以來工作完成情況。
(一)市容市貌管理逐步規(guī)范。一是對城區(qū)街道實行分類管理。制定了嚴管街、一般街的'管理標準,對嚴管街道實行占道活動“零審批”,其余街道“嚴審批”。在有效維護嚴管街、嚴控街市容秩序的同時,加大了對南街、西街等三類街道的整治力度。將南街西街賣篾貨的商販搬遷至人民市場內經營,將水果蔬菜攤販引導至市場內經營,疏通了南街西街人行道和車行道,規(guī)范了經營秩序。二是戶外廣告管理更加規(guī)范。一批產權不清、審批手續(xù)不齊、違規(guī)審批的單立柱廣告依法拆除,全年累計拆除破損店招、鋼架地面招牌、樓頂鋼架、墻體廣告、道路單立柱達1.15萬平米,實現(xiàn)戶外廣告查處率達95%以上;制定了城區(qū)店招店牌設置技術規(guī)范,將噴繪式店招全部更換為附著式發(fā)光字體店招,營造濃厚的商業(yè)氛圍;源頭城市“牛皮癬”,在城區(qū)各居民小區(qū)、人流密集地設置了共85處信息發(fā)布欄,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人負責每月清理,將城市街道“牛皮癬”清除工作分段劃分到各單位,由各單位負責落實專人不定期清理。三是車輛停放秩序更加規(guī)范。新增車輛禁停標識55處,新增圍欄式摩托車停放欄26處,對不合理的標線進行了擦改、重新劃線,整改人行道斑馬線約5300米,增加交通指示牌18個。今年以來,共查處亂停亂放車輛32800余輛次,實現(xiàn)城區(qū)嚴管街亂停亂放查處率達95%、全城違規(guī)停放查處率達95%以上。
(二)環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效明顯。一是清掃作業(yè)實現(xiàn)“立體化、全天候、全覆蓋”。機械沖洗范圍由地面向空間延伸,全天24小時分時段調整作業(yè)方法,新增城區(qū)清掃面積25萬平方米,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔總面積達247萬平方米;全部實行低塵機械化作業(yè),機械化清掃率80%以上,高壓沖洗率75%以上;二是開展白色垃圾大掃除、衛(wèi)生死角大清理等專項治理,解決了部分居民區(qū)垃圾無人管、臭氣無人治的老大難問題。三是“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾清運和無害化處理模式更加完善。日收集農村生活垃圾50余噸,城市生活垃圾120余噸,集中無害化日處理量達170余噸。嚴格落實垃圾場監(jiān)管責任,出動搶險人員150人次,緊急搶險2次,拖運庫存滲透液1萬余方,確保垃圾場運行安全,落實垃圾除臭措施,環(huán)境空氣質量檢測達標,除臭效果明顯。
(三)違法建設治理力度空前。一年來共查處和拆除常林鄉(xiāng)石板河社區(qū)、將軍碑社區(qū)、晉城鎮(zhèn)黃家灣社區(qū)、黃桷寺村等規(guī)模性違法建設130多處,立案查處20余件、依法強拆80多戶,面積達1.62萬平方米,行政處罰40余萬元。二是完成城北新區(qū)外凸式防護欄拆除改裝試點。拆除北城天街、麓湖國際舊防護欄61戶,面積2550余平方米,雨棚287米;新安裝拉閘式防護欄52戶,面積1200余平方米。三是控違機制更加完善。采取公開舉報電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)自查報告,組建了城管隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部共同參與的聯(lián)動巡控隊伍,將發(fā)現(xiàn)的違建苗頭控制在萌芽狀態(tài);將違建案件舉報電話及各片區(qū)中隊長電話公布在轄區(qū)公示欄;將控制違法建設落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,與城鄉(xiāng)環(huán)境治理經費掛鉤;建立縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三級協(xié)同配合工作機制,形成嚴密拆違、控違布控網,實現(xiàn)全年違章搭接案件查處率98%以上。
(四)揚塵污染防治效果明顯。一是開展了施工工地揚塵污染專項治理,制定了“六必須、六不準”和“一硬五有”的施工現(xiàn)場要求,規(guī)范工地項目管理標準,實現(xiàn)城內新增工地“一硬五有”標準建設達標率98%,在建工地違規(guī)查處率達100%。二是對路面揚塵污染采取高空抑塵、地面灑水的不間斷作業(yè)抑塵,將城區(qū)道路并入天網監(jiān)控,落實專人負責監(jiān)控路面污染情況,及時查處道路揚塵污染行為。三是開展臟車入城治理。在五里店、迎賓大道設置了兩處臟車檢查點、強制沖洗點,由城管、環(huán)保、運管抽調專人負責對入城車輛全部檢查,杜絕臟車入城。四是開展散亂污生產經營揚塵治理。對城區(qū)和環(huán)城路200米范圍從事砂石經營的場所全部搬遷至西古路集中經營,規(guī)范督促商家使用清潔工藝加工石材。五是推行裸露土地覆蓋。對城區(qū)內的在建工地、裸露閑置土地按照“屬地管理和權屬管理”的原則全部進行裸土覆蓋,防止造成揚塵污染。
(五)市政設施管護更加精細。一是開展城市設施普查,將城市設施按類別劃分登記,詳細記錄設施坐標、運行情況、維護情況等基本信息,實施臺賬管理。二是分類細化管護標準,組建了市政設施巡查管護隊伍,建立完善管護巡查制度,制定了管護標準。三是設施管護更加及時,實施了城北新區(qū)、迎賓大道、環(huán)城大道、環(huán)蓮花湖周邊等重點區(qū)域、路段破損道路、人行道及其它公共設施的維修維護;并就全城綠地、綠化帶、花臺實施補栽補植、修枝塑型、病害防治和路燈檢修和節(jié)能改造。
(六)基礎設施建設投入加大。一是積極推進海綿城市建設,完成武警中隊外道路新增工程、縣委辦公區(qū)、辦公區(qū)海綿化改造工程和九龍?zhí)渡鷳B(tài)停車場、蓮花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公廁和中轉站,新建了星級公廁4座(蓮花湖尾水五星級公廁、北部新城五星級公廁、婦幼保健院星級公廁、青春大道星級公廁)。新建了垃圾中轉站4座(青春大道中轉站、金龍山變電站中轉站、北部新城中醫(yī)院中轉站、西街地坑中轉站)。紅豆溝大型垃圾中轉站已投入使用,實現(xiàn)了__垃圾運往南充焚燒發(fā)電,垃圾填埋場封場工作正穩(wěn)步推進,臭味擾民問題將徹底治理。三是設施維護投入加大,這一年來,我們還投資近200萬元,新增城區(qū)太陽能不銹鋼果皮箱400個,普通果皮箱900個;擴容重建垃圾房18座和維修垃圾房16座;整改維修公廁5座,改建老舊破損垃圾收集點4處;四是專業(yè)市場建設填補城市基礎設施空白,城北砂石集中經營場已建成,城南文筆山夜市燒烤美食城和城北新區(qū)燒烤小吃集中經營攤區(qū)建設穩(wěn)步推進。
(七)愛國衛(wèi)生創(chuàng)建通過驗收。按照省衛(wèi)復審、衛(wèi)生創(chuàng)建的目標要求,加強健康教育宣傳,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,提升市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。一是以除“四害”為重點,認真開展病媒生物防制工作,年內集中組織2次滅鼠滅蠅,有效降低“四害”密度。滅后監(jiān)測、資料收集整理歸檔規(guī)范。二是完成衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建驗收和命名工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(多扶鎮(zhèn)、青獅鎮(zhèn)),完成鳴龍、高院等13個省級、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個省級衛(wèi)生村創(chuàng)建驗收和命名工作。
(九)完成城市執(zhí)法體制改革。按照省市縣關于城管體制改革要求,出臺了我縣《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》,完成了城管隊伍執(zhí)法制式服裝和標志標識與全國統(tǒng)一,完成機構組建和職能調整,今年6月,成立了“__縣城市管理和綜合執(zhí)法局”,開展城市管理力量下沉、執(zhí)法延伸試點工作,成立了第一個城管執(zhí)法派出機構:多扶中隊。進一步梳理權責清單,完成對執(zhí)法人員定編定崗考核、身份登記,全局執(zhí)法人員持證上崗率100%。
二、存在的問題。
(一)部門配合不夠。一是個別部門存在相互推諉、踢皮球現(xiàn)象。我縣城市管理和綜合執(zhí)法局是在今年6月全市推進城市管理體制改革工作后成立,將部門不愿管、管不了的一些城市管理處罰權劃入城管局后,相關部門以管理權與處罰權分離、無強硬措施為由,沒有履行相關管理職能,出了問題后就直接移交、讓城管去執(zhí)法。二是部門之間的職責界定還不明確。比如違法建設查處,城管局只承擔處罰職能,無法對違法建設進行認定,對職能部門移交的線索無法立案;同一件社會噪音,占道屬于城管范疇、深夜擾民屬于治安管理范疇、同時超出分貝數(shù)也屬于環(huán)保治理內容。三是有相當一部分城市管理矛盾沒有在規(guī)劃、建設階段得到合理有效的解決就“帶病”進入城管執(zhí)法階段,留下難以執(zhí)法的后遺癥。
(二)城管執(zhí)法環(huán)境差。一是城管隊員工作枯燥。城市管理工作每天直面社會矛盾,城管隊員尤其是市容管理的隊員,沒有節(jié)假日和休息日,不論嚴寒酷暑、不管天晴下雨,每天都要不停地勸導、說服、教育,每天重復一件事。二是城管工作“兩頭受氣”。管緊了,少數(shù)圍觀群眾會指責城管隊員沒有同情心;管松了,街面就亂了,大部分市民同樣也會指責城管隊員履職不力。三是市民的整體文明素質和管理意識不高,環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,隨地吐痰便溺、亂扔亂倒垃圾、破壞公共設施,對城市管理的參與度熱情不高,部分市民寧可評頭論足也不愿以身作則。四是執(zhí)法保障不到位。近年來,我們堅持以說服教育為主的方式來管理市容市貌。但是,部分商販卻把文明執(zhí)法當作耍賴、要挾的理由,執(zhí)法人員在管理過程中經常遭到違法當事人的謾罵、毆打,明顯的暴力抗法案件結果被當做治安糾紛調處,不僅助長了違法違規(guī)行為,而且讓我們隊員身心疲憊,很無奈。
(三)城市功能不配套。一是市場容量不足,分布不均。城區(qū)無合理位置設置集中經營點,僅有的幾個市場都被改作他用:虹源市場、晉東市場、安漢市場已改為超市,正常運行的僅豐盛市場、晉中市場,城南與城北新區(qū)至今沒有農貿市場,導致攤點亂擺、以街代市。二是物業(yè)管理覆蓋率不達標,導致居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔不到位,衛(wèi)生死角無人治理,小區(qū)內亂搭亂建沒有及時控制。三是車輛增多而城區(qū)內停車場嚴重不足,靠占道停車、春節(jié)期間單位開放停車、增設臨時停車場等措施,但仍不能根本解決停車難問題。四是城區(qū)垃圾中轉站和公廁數(shù)量不足、規(guī)劃不合理、建設不先行,導致后期建設難度非常大、成本非常高。
(四)經費保障不足。一是人員經費保障不到位,城管局現(xiàn)有協(xié)管隊員120人,他們的工資是按公益性崗位工資1380元核算,每人每月300元的工作經費預算了10個月,但由于工作的特殊性,他們每天工作時間超過10小時,但他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險至今沒有列入財政預算。環(huán)衛(wèi)工人包括“五險一金”僅1600元。二是管理經費預算不足,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,自開展城市管理相對集中行政處罰權以來,承擔的管理職能也越來越多,城市綜合執(zhí)法范圍涉及住建、環(huán)保、工商、交通、水務等多部門城市管理領域的行政處罰權,城市管理成本急劇增大,運行資金缺口也越來越大。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十一
第一條為全面落實“預防為主,預防和查處相結合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止、及時處理,有效遏制土地、礦產違法行為,維護國土資源管理秩序,根據(jù)國土資源法律、法規(guī)及有關規(guī)范性文件,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱動態(tài)巡查,是指由市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門通過將所轄行政區(qū)域劃片包干、責任到人、嚴格考核的方式,對土地開發(fā)利用和礦產資源勘查、開發(fā)利用行為的合法性開展動態(tài)巡回檢查的工作制度。
第三條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門是動態(tài)巡查的責任主體,實行動態(tài)巡查責任制。部門主要負責人是動態(tài)巡查工作的第一責任人。
第四條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)察機構、隊伍和基層國土資源所,是動態(tài)巡查的實施主體。執(zhí)法監(jiān)察機構負責本轄區(qū)域內動態(tài)巡查的組織、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和考核。執(zhí)法監(jiān)察隊伍和基層國土資源所具體負責日常巡查工作。動態(tài)巡查中,各級國土資源行政主管部門的其他業(yè)務機構應積極配合。
第五條動態(tài)巡查工作,按照查處與教育、責任與獎懲、本級巡查與上級抽查、部門執(zhí)法與社會監(jiān)督相結合的原則進行。
第六條建立和完善動態(tài)巡查保障機制。
市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應按照有關規(guī)定落實人員,并實行定員定崗。
切實保證工作經費,配備動態(tài)巡查工作所需裝備和辦案器材,為動態(tài)巡查工作提供保障。有條件的地方,應為巡查人員辦理人身保險和意外傷害保險。
第七條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應當建立完善以村(社區(qū))為基礎的國土資源信息員制度,健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網絡,做到執(zhí)法監(jiān)察信息反饋快捷通暢,彌補動態(tài)巡查在人手、區(qū)域、頻率等方面的不足。
應與公安、規(guī)劃、城管等相關部門建立巡查聯(lián)動機制,共同遏制土地、礦產違法行為。
第八條各級國土資源行政主管部門和基層國土資源所均應設立舉報信箱、公開舉報電話,鼓勵群眾舉報國土資源違法行為。對及時舉報國土資源違法行為的,實行獎勵機制,并切實保護舉報人的合法權益。
第二章巡查區(qū)域和職責。
第九條動態(tài)巡查區(qū)域由市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門按照國家重點保護的國土資源對象和違法行為發(fā)生的規(guī)律,結合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國土資源利用現(xiàn)狀,進行具體劃定并繪制成圖,報上一級國土資源行政主管部門備案,并定期更新。
城鄉(xiāng)建設規(guī)劃區(qū)、公路干線兩側、城鄉(xiāng)結合部、集鎮(zhèn)村莊周圍、基本農田保護區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重點礦區(qū)及違法行為易發(fā)區(qū)等,應作為重點巡查區(qū)域,實行重點巡查。其他一般巡查區(qū)域,實行全面巡查。
第十條市(州)國土資源行政主管部門在動態(tài)巡查中的主要職責:
(一)制定本轄區(qū)巡查工作年度規(guī)劃,組織指導本行政區(qū)域的動態(tài)巡查工作;
(三)對所轄縣(市、區(qū))動態(tài)巡查和建立完善國土資源信息員制度情況進行考核;
(四)對本級直接管理區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況開展巡查;
(五)對本級巡查人員的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查和考評。
第十一條縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門在動態(tài)巡查中的主要職責:
(三)對本級巡查人員和基層國土資源所的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查和考評;
(四)建立完善國土資源信息員制度。
第三章動態(tài)巡查的實施。
第十二條動態(tài)巡查工作采取普查與抽查、專項與隨機、定期與不定期、自查與交叉相結合的方式進行。
第十三條根據(jù)國土資源違法行為發(fā)生的趨勢與規(guī)律,合理確定巡查頻率。巡查頻率應適應及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為的需要。
第十四條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門應將本級直接負責巡查的責任區(qū)域劃片包干、責任到人。劃定的巡查區(qū)域應明確主要責任人員和直接責任人員。
巡查主要責任人對所負責巡查區(qū)域負有主要責任。依據(jù)巡查年度規(guī)劃和月度計劃制定實施方案,確定巡查頻率,及時解決巡查工作中的問題。
巡查直接責任人對所負責巡查區(qū)域負有直接責任。具體實施責任區(qū)域內的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,并做好巡查記錄。對拒不停止或已形成違法事實需要追究法律責任的違法行為,應及時向主要責任人員報告情況,并報有行政處罰權的國土資源行政主管部門立案查處。
第十五條巡查人員應當具備忠于職守、通曉業(yè)務、秉公執(zhí)法、熱情服務的職業(yè)道德,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限和程序履行職責。
第十六條巡查人員在核查、制止違法行為時,應當出示國土資源執(zhí)法監(jiān)察證等有效證件。
第十七條建立規(guī)范的動態(tài)巡查臺帳登記制度。臺帳登記內容包括巡查人員、巡查時間、巡查線路和巡查情況記錄。發(fā)現(xiàn)違法行為,應當記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人或其他證人的簡要情況說明等。
對國土資源信息員反饋和群眾舉報的國土資源違法行為線索,要建立登記簿,如實登記,及時核查處理。
第十八條對發(fā)現(xiàn)和核查的違法行為,巡查人員要積極向當事人宣傳國土資源管理法律法規(guī),說明其行為將產生的嚴重后果,促使當事人自覺中止、糾正其違法行為,或責令當事人停止違法行為,限期自行改正。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,經巡查主要責任人審查后,可不予行政處罰。糾正情況,應如實記錄在動態(tài)巡查臺帳中。對拒不糾正的,按本條第三款處理。
違法行為依法應當追究法律責任的,巡查人員應責令當事人停止違法行為,向當事人、相關單位和知情人員詢問有關情況,對違法現(xiàn)場進行初步勘測,將相關情況記錄在動態(tài)巡查臺帳中。并在發(fā)現(xiàn)或初步核實后的2個工作日內,填報《動態(tài)巡查違法行為報告表》,經巡查主要責任人審核和巡查實施主體負責人簽署意見后,報有行政處罰權的國土資源行政主管部門立案查處。
受案部門應依法及時審查。對符合立案標準的,應及時予以立案查處。對不符合立案標準的,應及時告知上報單位。
第十九條建立動態(tài)巡查情況報告和通報制度。
一般情況定期報告、通報,重大事項及時報告、通報。
第二十條各級動態(tài)巡查實施主體對動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的一般情況,每月向本級國土資源行政主管部門匯總上報?;鶎訃临Y源所還應及時向違法行為所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處報告。
縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門每月要對動態(tài)巡查情況進行匯總,并將土地、礦產違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例,以及對違法行為的查處糾正等情況,向同級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告,向相關部門和違法行為所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處進行通報,依法提出防范和處置意見。
市(州)國土資源行政主管部門每季度末要對動態(tài)巡查情況進行匯總,并將土地、礦產違法態(tài)勢、違法占用耕地面積和比例等情況向同級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告,向相關部門和縣(市、區(qū))人民政府進行通報,依法提出防范和處置意見。每年12月20日前,向省國土資源廳報送本年度的動態(tài)巡查工作年度總結及《動態(tài)巡查工作統(tǒng)計報表》。
省國土資源廳分季度和年度對各市(州)動態(tài)巡查情況進行通報。重大事項隨時通報。
第二十一條下列重大事項,市(州)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門和基層國土資源所應在動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)后的2個工作日內,向同級人民政府和上一級國土資源主管部門報告。
(一)重大典型土地、礦產違法行為;
(二)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)規(guī)定的違紀行為;
(四)其他需要報告的`事項。
上級國土資源行政主管部門接到報告后,應及時調查處理,向違法行為所在地人民政府和相關部門進行通報,提出明確的處置意見,并抄報同級人民政府。
第二十二條動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)案件不屬于本級管轄的,或者認為需要上一級國土資源行政主管部門查處的,應當及時上報。
動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門管轄的,應當及時向有管轄權部門移送。
第四章考核與獎懲。
第二十三條各級國土資源行政主管部門要把實行動態(tài)巡查工作列入年度工作目標管理,建立量化考核指標體系,把動態(tài)巡查實施情況,作為考核下級國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察工作的首要指標??己私Y果作為年度評先和獎懲的主要依據(jù)。
第二十四條動態(tài)巡查工作考核實行百分制。
(一)全面實行動態(tài)巡查責任制,劃分巡查區(qū)域,分片包干,責任到人,建立健全信息網絡,并納入年度工作目標管理的,記10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責任到人,未建立信息網絡,或未納入年度工作目標管理的,每項扣5分。動態(tài)巡查責任制實行不規(guī)范的,每項扣2-4分。
(二)落實人員,定員定崗,并切實保證工作經費,配備動態(tài)巡查工作所需裝備和辦案器材,為動態(tài)巡查工作提供保障的,記10分。人員落實不力、未定員定崗或工作保障不力的,每項扣1-4分。
(三)有明確的動態(tài)巡查工作規(guī)劃或計劃,認真開展全面巡查、重點巡查或抽查,動態(tài)巡查覆蓋率達標;且在違法行為多發(fā)時段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時期加大巡查頻率的,記10分。未制定工作規(guī)劃計劃,未按要求開展巡查或加大巡查頻率的,每項扣2-5分。重點區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率每低一個百分點,扣3分。
(四)動態(tài)巡查臺帳規(guī)范,登記內容完整真實的,記10分。巡查臺帳建立不規(guī)范的,扣2-5分;登記內容不完整,或不真實的,每項扣2-5分。
(五)對發(fā)生的違法行為,能夠及時發(fā)現(xiàn)依法制止,有法律效力的制止行為達100%,并按要求及時填報《動態(tài)巡查情況報告表》,將違法案件及時上報立案查處的,記25分。未及時發(fā)現(xiàn)或未依法制止,形成巡查應發(fā)現(xiàn)案件的,每件扣3-5分;造成嚴重后果的案件,每件扣5-8分。制止率每低一個百分點,扣5分。未按要求填報《動態(tài)巡查情況報告表》上報立案查處的,每件扣5分。
(六)對本轄區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)各類應立案的國土資源違法案件,立案率達100%,并在法定期限內結案率(含依法做出處罰決定、被處罰主體自覺履行處罰決定、提出處分建議或移送司法機關、申請執(zhí)行四項內容)達標的,記15分。立案率每低一個百分點,扣5分。結案率每低一個百分點,扣3分。
(七)按要求制定考核獎懲的具體辦法,認真開展監(jiān)督檢查和年度考評的,記10分。未制定考核獎懲具體辦法,未開展監(jiān)督檢查,或未開展年度考評的,每項扣5分。
(八)按要求將相關資料報上級備案,報告動態(tài)巡查情況及相關報表的,記10分。應報未報的,每項扣3分。
上述八項扣分上限為分配分數(shù)值。動態(tài)巡查工作成效明顯的,可在總分上加1-5分。
第二十五條考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場勘察、組織評議、綜合評分等辦法進行。省對市(州),市對縣(市、區(qū))每年考核一次??己饲埃豢己藛挝粦刃薪M織自查,并向上一級國土資源部門寫出書面報告,再由上一級國土資源管理部門組織考核。
考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次??己司C合評分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,70-90分(含70分,不含90分)的為合格,70分(不含7o分)以下的為不合格。
第二十六條對動態(tài)巡查工作中違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應報告而不報告,對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處,以及疏于巡查造成群體性違法或重大違法案件的有關責任人員,嚴格依法依紀實行問責。
對巡查不力,土地秩序管理混亂致使一年度內本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的;以及發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的,暫停該地區(qū)農用地轉用和土地征收審批。
有前兩款行為,被追究行政、刑事責任或被暫停該地區(qū)農用地轉用和土地征收審批的,對動態(tài)巡查目標考核實行一票否決,扣除年度國土資源管理目標考核中的相應分值(4分)。
第二十七條考核為優(yōu)秀等次的,考核單位應予以通報表彰,列入國土資源執(zhí)法監(jiān)察先進單位評比范圍。
考核為不合格等次的,考核單位應給予通報批評,限期整改,取消被考核單位本年度在本系統(tǒng)的先進評選資格。
發(fā)生一票否決的,考核結果確定為不合格,并取消被考核單位本年度及下一年度在本系統(tǒng)的先進評選資格。
第二十八條市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門,應制定對本級巡查人員和基層國土資源所巡查情況和績效的考核獎懲具體辦法,并進行定期考評。
考評結果與獎懲、任用掛鉤。
第五章附則。
第二十九條各市(州)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門應根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)動態(tài)巡查工作實施辦法,并報上一級國土資源主管部門備案。
第三十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。3月1日印發(fā)的《四川省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》同時廢止。
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國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十二
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標管理實施方案》和《創(chuàng)新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導思想,制定了全年的工作計劃和實現(xiàn)目標,在市委和市工委的領導和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設,制定了工會維權機制建設項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進兩個文明建設,順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績?,F(xiàn)將xx年工作匯報如下:
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學習黨的十六大有關文件,深入領會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
(二)注重干部職工業(yè)務知識的培訓,提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務培訓,有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務培訓活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓班5期,培訓總人數(shù)達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內營造了一個學先進,趕先進的良好氛圍。
充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權益有關的法規(guī)的學習和了解,進一步增強干部職工的維權意識;另一方面認真、積極地拓寬維權渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會的基礎工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務。
二是積極配合行政加強我局內部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強內部管理、加強風險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應市總工會“關于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風冒雨,到現(xiàn)場調查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們全部上陣,不怕苦、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領導向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機構報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務中去,為一線干部職工提供更好的服務是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結篇二十三
(一)黨建工作認真踐行。圍繞縣委《關于加強黨建工作的若干意見》1號文件要求,結合城管工作實際,建立黨建責任清單,細化任務,力爭把黨建各項工作落到實處。一是學習制度成常態(tài)。我局實行每周一上午8:30為業(yè)務工作和黨建工作例會制度,形成黨建工作新常態(tài),做到與業(yè)務工作同布置、同落實。先后召開26次專題會議,制定方案,嚴格執(zhí)行。班子成員完成讀書筆記、撰寫體會文章1.5萬字。二是教育培訓夯基礎。根據(jù)黨建工作“六大重點工程”責任清單要求,我局組織廉政教育和觀看反腐電教片6場次,黨員領導干部講黨課6人次,征集家風家訓故事、格言、論文60多篇,舉辦“傳承好家風、建設好家訓”演講比賽1次;邀請市級相關專家來洪講授城管防違治違、市容管理與執(zhí)法技巧、城市環(huán)境清掃保潔“5+2”作業(yè)模式等業(yè)務培訓8場次,先后組織赴南京、常州、宿遷、徐州及周邊縣(區(qū))進行學習交流活動7場次,達到我局在城市環(huán)境綜合整治、數(shù)字化城管、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生保潔、防違治違等方面取長補短的目的;組織機關黨員干部學唱《廉政歌》,并將《廉政歌》詞發(fā)到每個黨員干部的qq上、微信里、局務網站上,方便大家傳唱;開展黨員干部“三警一線”警示教育活動;實施機關干部“一日勞動”30場次,文明交通引導員120人次,較好的完成了中層干部8人次輪崗和局黨總支、各支部委員改選工作。同時,我局進一步修訂、出臺了18項內部管理各類制度,并要求各部門組織人員深入學習,做到人人嚴格遵守制度,按規(guī)定做好城市管理各類工作,有力地形成了以制度管人管事的常態(tài)化機制。三是督查考核明紀律。組織督查人員對黨建工作和機關作風建設進行督查考核,每月出一期督查通報,對中央八項規(guī)定和廉潔自律執(zhí)行情況、機關工作人員考勤、周末和節(jié)假日值班、元旦、中秋和國慶期間單位公務用車停放、工作人員上班期間規(guī)范著裝等進行專項督查。分別對違反規(guī)定的相關人員進行處理,其中由主要領導約談基層科室負責人4人次,作出待崗2個月處理2人,進一步營造城管系統(tǒng)風清氣正的氛圍。
(二)基礎工作扎實開展。一是強力推進“四城同創(chuàng)”及古堰4a景區(qū)創(chuàng)建活動,積極指導各鎮(zhèn)按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”方式,完善垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長效機制;協(xié)調完成東風路、北京路、人民路、建設路等12條主次干道文明城和衛(wèi)生城創(chuàng)建方面的公益廣告設置;按照省級城市管理示范路和古堰4a景區(qū)創(chuàng)建要求,快速推進北京路、潯河路沿線外立面改造工程,店招店牌做到精心設計,統(tǒng)一安裝;二是強化市容秩序管理,落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度,簽訂《門前三好》責任書2000多份,劃設非機動停車泊位522個,設置夜市排擋、小商品等疏導點4處,改造出新店招店牌860塊,集中力量開展集中專項整治20多次,整治亂停亂放車輛1800輛、流動攤點1100人次;三是環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。落實環(huán)衛(wèi)劃片保潔責任制,增強機械化清掃保潔面,機械化作業(yè)率不低于80%;四是推進環(huán)境綜合整治。實施“931”老舊小區(qū)、河道、農貿市場等環(huán)境改造提升整治項目22個,改善居民居住質量,提升城市形象,城市長效管理位于全市前列。
(三)重點工作有序推進。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段;二是建成了東五道、新汽車站北側機動車停車場,可容納300多輛大型貨車停放,東五道停車場按照市場化運作方式進行停車收費管理。三是按照二類標準新建5座公廁和1座垃圾中轉站,改造、出新老舊公廁28座。四是投資800萬元,啟動建設__縣有機物處理中心,設計處置能力50噸/日。五是北京路疏導點建設,總建筑面積2200多平方米,總投入110多萬元,就近安置大慶路燒烤攤點進場集中經營,解決大慶路附近油煙擾民狀況。六是生活垃圾無害化處理。縣委縣政府下達20__年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率目標任務是90%,目前我縣1-9月份生活垃圾產生量4.47萬噸,實際處理量4.245萬噸,平均處理率達到94.8%以上。
(四)亮點工作精彩紛呈。一是構建防違治違聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管的新機制,累計查處違法建設695起,拆除面積27000平方米。二是探索相對集中行政處罰執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。根據(jù)全市建設重點鎮(zhèn)工作要求,認真開展調研相對集中行政處罰權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,并草擬了工作方案。9月2日,經縣十四屆人民政府第23次常務會議研究,同意了工作方案,同時,我局及時形成報告上報市人民政府法制辦公室進行批準。三是宣傳工作上升高層次。充分利用網站、電視、報刊雜志等有效媒體,大力宣傳城市管理方面先進典型、事跡。其中洪澤打造“三師”城管隊伍在淮安日報頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,我縣城市環(huán)境綜合整治工作還被中國建設報進行宣傳報道。
二、20__年工作計劃。
20__年,__縣城管局將圍繞市縣責任目標,強化精細化管理,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,全面提升城市管理的效率、質量和水平,重點做好以下幾個方面:
(一)有序推進相對集中行政處罰執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。實施方案獲得省市部門批準后,首先在岔河鎮(zhèn)開展城市管理相對集中行政處罰權工作,掛牌成立城管分局,按規(guī)定配齊執(zhí)法管理人員,配足各項執(zhí)法裝備,實行執(zhí)法人員崗前培訓,嚴格持證上崗。并全縣范圍內逐步進行推進,實現(xiàn)城市管理網絡全覆蓋。
(二)上線運行智慧城管平臺。結合城市長效管理、城市環(huán)境整治工作職能,充分利用智慧城管先進科技手段,制定相關工作制度,進一步完善城市長效管理工作機制,提升城市形象。
(三)推進環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展。將高良澗街道承擔的背街小巷、城郊結合部等路段,統(tǒng)一納入縣城管局環(huán)衛(wèi)站進行保潔管理,并對工業(yè)園區(qū)試點實行市場化運作和考核管理。
(四)設置流動攤點疏導點。擬在高良澗街道辦西側、龍景生態(tài)園旁等處,設置水果、燒烤等疏導點,用于疏導占道經營流動攤販,預計投資60萬元。
(五)實施城市環(huán)境整治項目。積極利用江蘇省深化城市環(huán)境綜合整治“931”行動接續(xù)方案,借助省級引導資金、社會資金,督促相關職能單位開展河道、老舊小區(qū)、城中村等城市環(huán)境綜合整治,并創(chuàng)成一條省級市容管理示范路和一個省級管理示范社區(qū)。
(六)新建建筑垃圾處置集中場所。擬向縣政府報批新建建筑垃圾處置場所一座,處理規(guī)模100噸/日,解決建筑垃圾無處消納的問題,預計投資280萬元。
(七)設置廢舊物資集中經營場所。擬在紙廠附近設置廢舊物品回收場所,集中經營,規(guī)范管理,達到秩序井然,環(huán)境整潔。
(八)設置公共自行車系統(tǒng)。一期配備500輛公共自行車,推廣城市公共自行車交通,緩解交通擁堵,減少尾氣排放,總投資達450萬元。
三、“十三五”工作思路。
(一)規(guī)范停車秩序。完善東五道、新汽車站北側停車場運營機制,規(guī)劃新建富民家園、惠民小區(qū)、城南等處機動車停車場,協(xié)調開放管理各類地下停車場,規(guī)范、高標準漆劃城區(qū)非機動車輛停車位,城區(qū)停車泊位努力達到車輛增長總量,解決城區(qū)停車難問題。
(二)完善城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”要求,定期檢查考核鎮(zhèn)區(qū)垃圾收運,強化環(huán)衛(wèi)設施改造,全面形成規(guī)范的城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系。
(三)新建惠民農貿市場。20__年啟動建設東九街西側、東十二道南側新惠民農貿市場,20__年上半年進行規(guī)范經營。市場占地面積12617平方米,計劃總投資1.1億元。
(四)健全公共自行車系統(tǒng)。根據(jù)縣城需求,實施公共自行車二、三期項目,使公共自行車數(shù)量達到2000輛。
(五)新建餐廚垃圾處理中心。針對飯店、賓館等形成的餐廚垃圾,籌建餐廚垃圾處理中心,進行衛(wèi)生處理排放和廢物利用,減少環(huán)境污染。
(六)相對集中行政處罰權全覆蓋。全面推行城管相對集中行政處罰權向各鎮(zhèn)延伸,實現(xiàn)城市管理全覆蓋,全方位推進城市管理行政執(zhí)法工作。
(七)提升戶外廣告和路名牌設置管理水平。加大戶外廣告日常巡查,按規(guī)劃拆除不規(guī)范的店招店牌,城區(qū)主干道沿線行政事業(yè)單位、居住小區(qū)實行樓體亮化,全面提升亮化水平。按照洪澤湖古堰創(chuàng)4a景區(qū)要求,重新設置道路路名牌,做到與景區(qū)風格協(xié)調一致。
(八)強化城管執(zhí)法隊伍建設。按照“三個師”隊伍的要求,進一步加強隊伍內部管理,組織開展教育培訓,強化依法行政、文明執(zhí)法,以定期組織開展評選“十佳”城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人為載體,努力建設一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬、效率高、形象好”的城管隊伍。
(九)建立城市管理長效機制。完善各項制度,定期組織召開相關座談會、協(xié)調會,嚴格督查考核考評,強化宣傳教育,達到城市環(huán)境綜合整治常態(tài)化,不斷改善城鄉(xiāng)整體環(huán)境管理水平。