鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳（匯總18篇）

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇一
    日至。
    月
    日，我多次深入轄區(qū)各行政村、鄉(xiāng)直各單位組織召開了座談會，考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，慰問了部分老黨員和困難群眾，并全面了解該鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，查找存在的突出問題，深入分析和思考了對策措施。
    深入農(nóng)村，到群眾中去，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難，活動取得了實實在在的成效。
    為民解憂，多項措施密切干群關系。為進一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨，給他們送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中，我主動參與信訪接待，為基層群眾解決一些實實在在的困難。在開展慰問時，我了解低保分配不是十分合理，該吃低保而不能吃，不該享受的已經(jīng)享受。為此，我安排民政負責同志，督促村內(nèi)低保實行民主評議，及時向群眾公開。在考察公司情況時，公司反映加工技術有待改進，我立即給招商局聯(lián)系，在下一年的技改擴建項目中予以扶持。深入群眾，多種形式收集社情民意。為全面了解村經(jīng)濟發(fā)展情況和社情民意，我通過召開村干部座談會、以及走訪群眾調(diào)查等形式，調(diào)查研究鄉(xiāng)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題；深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎設施建設等問題；全面掌握了農(nóng)村工作實際。
    研究討論，多項建議促進經(jīng)濟發(fā)展。召開座談會，座談會上，干部職工紛紛發(fā)言，討論如何發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟，如何增加農(nóng)民收入，每位同志結(jié)合工作實際，提出了很多科學、合理的意見建議，鄉(xiāng)黨委表示將吸納好的意見和建議，完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃，我深受啟發(fā)。
    二、存在問題。
    從調(diào)研掌握的情況看，存在較多制約因素，歸納起來，主要有以下幾點：
    1、鄉(xiāng)域發(fā)展不均衡，貧富差距較大。影響該鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言，村基礎設施改造難度較大，人畜飲水、通訊設施等基礎設施相對落后，導致各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化，促進了城鄉(xiāng)居民增收致富；另一方面，貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面，家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，增收致富渠道單一。主要以種植業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟模式，未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后，農(nóng)民從中獲益不明顯。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎設施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，從而影響了農(nóng)民增收致富。此外，農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收，以土地流轉(zhuǎn)為例，村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”，個體經(jīng)營性較強，缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識，加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制的缺失，農(nóng)民缺乏衣食保障，外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中，許多人對土地的眷戀比較深，寧愿將土地閑置也不肯流轉(zhuǎn)出去，造成資源的大量浪費。
    3、城鎮(zhèn)化進程加快，但配套服務不優(yōu)。近年來，堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新形勢下推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，帶動新農(nóng)村建設優(yōu)化升級的重要舉措，目前已基本形成以國道為軸心，集鄉(xiāng)為核心，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。但由于財政體制、城建管理等執(zhí)法、建設用地、公共管理等系列政策體制制約，集鄉(xiāng)美化、綠化、亮化、硬化等資金缺口大，集鄉(xiāng)配套服務還不夠完善，群眾文明素質(zhì)還有待于進一步提高。
    4、資金缺口仍然較大，社會事業(yè)發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市級財政和地方政府對社會事業(yè)建設投資加大了投入，社會事業(yè)也得了長足的發(fā)展，但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。農(nóng)村基礎設施脆弱、基層衛(wèi)生基礎薄弱、農(nóng)村青壯年進城務工造成的留守老人的養(yǎng)老、留守兒童的教育和管理等仍是“三農(nóng)”的突出問題，在基層財力有限的情況下，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。
    三、意見建議。
    鄉(xiāng)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局。
    1、要有科學規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性，更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可行性，不搞“一個模式一刀切”，建設體現(xiàn)風情和產(chǎn)業(yè)特色的社區(qū)新村。扶持鄉(xiāng)政府駐地的村莊及國道兩側(cè)村莊建設，改善城鎮(zhèn)面貌，增強城鎮(zhèn)凝聚力。2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經(jīng)濟基礎，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做響晚秋黃梨、葡萄等品牌，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務業(yè)，并大力推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的服務功能，促進農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、做到節(jié)約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求，強化節(jié)約和集約利用土地工作，指導村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設，以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準入制，合理確定城鎮(zhèn)建設規(guī)模，嚴禁建設脫離實際、違反標準的“形象工程”，嚴格控制工業(yè)項目土地投資強度。要引導農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設，應當集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農(nóng)民新村。4.注重生態(tài)保護。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持經(jīng)濟建設、村鎮(zhèn)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復”的老路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇二
    本文目錄。
    土們嶺鎮(zhèn)位于九臺市東南25公里，長、吉經(jīng)濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運輸業(yè)。
    二、交通情況。
    三、種植情況。
    四、養(yǎng)殖情況。
    1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。
    五、經(jīng)紀人情況。
    1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。
    2、從事項目：粘玉米、山野菜。
    六、勞務輸出情況。
    1、本地勞務輸出情況：
    2、在吉林市勞務情況。
    七、財政總量。
    1、本級財政收入（年內(nèi)）670萬元。
    2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。
    3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。
    八、特色產(chǎn)業(yè)情況。
    1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。
    2、品牌情況：利達產(chǎn)品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
    九、民營經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：
    1、規(guī)劃目標：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達到55%，社會總產(chǎn)值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農(nóng)民人均純收入達到5500元，社會固定資產(chǎn)投入達到xx萬元，勞務輸出總量達7000元。
    2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的經(jīng)濟、物質(zhì)基礎。
    十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考。
    （一）更多地建立勞務輸出聯(lián)系站，促進本區(qū)位勞動力輸出。
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    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和亮點。
    1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
    4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！薄]山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
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    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王三運在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。
    xx年，該村村民人均收入達4100元，比xx年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛(wèi)生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。
    二、主要做法。
    1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農(nóng)村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。
    2、突出核心，建設堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
    3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市場、跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采取“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
    4、以人為本，為民真情服務。在村后村，群眾哪里有困難，哪里就有村組織的身影，村民無論大事小事，也總是先找村兩委幫助解決，村級組織成為村民名副其實的“主心骨”。村后村從高山偏僻地區(qū)搬遷后，新村基礎設施欠缺，群眾的生產(chǎn)生活不便，群眾渴望改變落后面貌。村兩委圍繞群眾最直接、最關心的事入手，從解決好村民子女入學、就醫(yī)等具體實際的事情做起，全心全意為群眾排憂解難。xx年以來，村兩委帶領全村黨員干部和廣大村民修了水泥路、裝了閉路、建了村部，路燈亮了、自來水通了，建成了籃球場、農(nóng)民健身公園、體育活動室，全面完成了改圈、改廁、改廚和電網(wǎng)改造續(xù)建配套工程，村里美了綠了。建起了規(guī)范的村衛(wèi)生所，培養(yǎng)了村醫(yī)，基本做到了小病不出村、大病有救助。部分困難群眾還免費住進了村老年公寓，12名貧困學生得到捐助，全村無一名適齡兒童失學，xx年村里走出了建國以來的第一個大學生。老百姓初步享受了相當于發(fā)達社區(qū)或富裕村的福利。
    三、存在問題。
    1、自然資源貧乏，地質(zhì)災害頻仍?？晒╅_發(fā)利用的資源有限，自然環(huán)境較為惡劣，受地質(zhì)災害的影響頗大。
    2、生產(chǎn)擴張能力較弱，村民增收壓力大。村民世代靠山吃山，主要以種田為生，種植品種單一，規(guī)模不大，生產(chǎn)工具落后，經(jīng)濟來源有限。
    3、村民文化素質(zhì)偏低。村民文化程度多以小學為主，部分貧困生還無力完成義務教育，大大削弱了謀生能力。
    4、發(fā)展觀念落后。由于長期處于相對閉塞的高山，缺乏與外界的交流，信息的獲取十分不易，很大一部分人因循守舊、短視畏難、不思進取。
    5、宗族對立嚴重。因歷史遺留，宗族意識根深蒂固，短期內(nèi)該問題很難得到有效解決。
    該村在xx年時把全村基本情況。
    自我總結(jié)。
    為“高（海拔200多米）、窮（村集體和村民收入較低）、惡（生存條件差）、散（村民居住分散）、重（新村建設、搬遷任務較重）”，不無道理。
    四、發(fā)展對策。
    針對當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合調(diào)研期間的所見所聞、所想所思，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出若干思路對策：
    （一）加強村級組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，這是建設新農(nóng)村、創(chuàng)造新生活的先決條件?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。農(nóng)村各項工作要順利推進，得到長期鞏固和發(fā)展，關鍵取決于村級領導班子的整體素質(zhì)，取決于村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。村后村注重加強村級組織建設，把村里的為人正派、辦事公正的經(jīng)濟能人吸收到黨支部、村委會領導班子中來，充實到共青團、婦代會、民兵營、經(jīng)合社等村級配套組織中去，建成了一支政治素質(zhì)高、領導能力強的戰(zhàn)斗集體。有了強有力的領頭雁，村后村的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)健快速的良好態(tài)勢。
    （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，催生創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，這是提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量的必由之路和治本之舉。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和構(gòu)架。當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單調(diào)、品種低劣，部分地區(qū)甚至重復生產(chǎn)，造成供過于求，效益低下，這已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個嚴重弊端。村后村利用位于高山地區(qū)的舊村拋荒地建立黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園，實行高優(yōu)林、果、糧多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅拓寬村民增收渠道，而且將優(yōu)化農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機和活力?？梢灶A期，一旦嶄新的、高經(jīng)濟價值的農(nóng)業(yè)品種成為主流，必將催生高效益的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)一改“雞肋”味道，成為炙手可熱、大有可為的礦藏。因此，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一抓手，終將扮演農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的“排頭兵”角色。
    （三）推廣訂單農(nóng)業(yè)，帶動整體發(fā)展，這是規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“集群效應”的有益探索。毋庸諱言，時至今日，農(nóng)業(yè)仍然是極其脆弱的產(chǎn)業(yè)?；诖?，要大力倡導建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷機制和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，通過與企業(yè)建立密切的商業(yè)合作關系，簽訂供銷合約，來化解農(nóng)業(yè)風險，壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模。這種先定。
    合同。
    后生產(chǎn)、以合同定量生產(chǎn)的模式，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有革新意義。首先，它解決了生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的性、針對性十分明確，避免盲目性生產(chǎn)；其次，它穩(wěn)定了產(chǎn)供銷關系，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險；最后，它一旦敲定下來，就可組織農(nóng)民集體生產(chǎn)，帶動周邊農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)田的加盟發(fā)展，集聚農(nóng)業(yè)要素，形成聯(lián)動生產(chǎn)。我縣東橋鎮(zhèn)部分村莊在探索中已經(jīng)具有這種訂單農(nóng)業(yè)的雛形。
    （四）實行集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，這是壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑。集約化生產(chǎn)經(jīng)營的最大優(yōu)點在于節(jié)約生產(chǎn)成本，推進產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模效益。村后村的實踐已經(jīng)初步蘊含了這種特征、這種效應，村黨支部建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，再通過“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，把農(nóng)民組織起來，把生產(chǎn)做大做強，與農(nóng)民形成了利益共同體，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在正常情況下，也可以向農(nóng)民租賃、承包農(nóng)田或閑置土地，開辟成片的農(nóng)業(yè)種植基地。
    （五）發(fā)展配套加工，延長生產(chǎn)鏈條，這是深化農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，增強農(nóng)村后續(xù)發(fā)展能力的核心內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量提高了，如果“加工”這一至關重要的鏈條沒有接上，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)值就上不去，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈就伸不長，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁就會乏力，并將最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前功盡棄、功虧一簣。村后村同樣面臨這種窘境。因此，要以新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略眼光和融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作的寬廣胸懷，高起點、高標準建立農(nóng)業(yè)配套加工廠，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，促進農(nóng)業(yè)效益成倍增長，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持繼發(fā)展奠定堅實的基石。
    （六）樹立環(huán)保理念，應對入世挑戰(zhàn)，這是農(nóng)產(chǎn)業(yè)在參與國際競爭中贏得主動、占據(jù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。世界發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求近乎苛刻。為了使農(nóng)業(yè)立于不敗之地，應該大力推行無公害種植生產(chǎn)，打造環(huán)保型農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是在當前我國加入wto這一時代背景下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推行綠色環(huán)保尤為重要。在這個環(huán)節(jié)上出了問題，不僅堵住了企業(yè)融入國際現(xiàn)代經(jīng)濟大循環(huán)之路，而且將蒙受重大經(jīng)濟損失。因此，實施環(huán)保戰(zhàn)略，打好“綠色”品牌，是農(nóng)業(yè)企業(yè)決勝未來的一大利器和法寶。村后村成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，但僅僅掛上“生態(tài)”的名，是遠遠不夠的，有理念還得有行動，要著眼未來，把“生態(tài)、綠色、環(huán)?！必灤┰谏a(chǎn)、加工、存儲等環(huán)節(jié)中。
    五、幾點建議。
    1、彰顯政府作為，加強協(xié)調(diào)服務。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富，政府的作用相當重要。比如，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)是壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一個抓手，但問題是要有大量的成片土地作支撐。政府應主動介入，一方面協(xié)調(diào)好農(nóng)民出讓、出租土地的工作，做到公道、合理，促進農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)；另一方面做好企業(yè)的服務工作，為企業(yè)排憂解難，努力創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好軟件環(huán)境。
    3、發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟離不開本地的實際和資源，農(nóng)業(yè)也不例外。資源，從一定程度上說就是特色的、優(yōu)勢的、有發(fā)展?jié)摿Φ臇|西。閩清傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較落后，如果不革新觀念、創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)將成為縣域經(jīng)濟的一個“灰點”，農(nóng)民將繼續(xù)處于社會的未梢，進而影響建設小康社會、和諧社會大業(yè)，新農(nóng)村建設將是一句空話。我縣農(nóng)業(yè)有其故有的優(yōu)勢，比如氣候、土壤特點等，很適宜發(fā)展果、林、竹、蔬菜、食用菌等高優(yōu)農(nóng)業(yè)。只要我們轉(zhuǎn)變觀念，以市場為導向，以資源為依托，抓住特色，找準項目，精心培育，就能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設向深層次發(fā)展，把農(nóng)村大地打造成美好的人間天堂。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇三
    __縣__村以土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”為抓手，以集體經(jīng)濟增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標，探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“__模式”。
    一
    主要做法。
    1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進，村支兩委在村民會議民主決策的基礎上，引導成立了__村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，堅持“依法、自愿、有償”的原則，穩(wěn)定所有權、保護承包權、放活經(jīng)營權，以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書，將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權集中到土地合作社，再進行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為，與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式，保底分紅實行按人口分配，其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年，“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年，保底分紅之外的部分，再按土地承包權入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經(jīng)營權所有者緊密聯(lián)結(jié)起來，為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺，較好地實現(xiàn)了“三權分置”后的責、權、利關系。
    2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，其股份結(jié)構(gòu)為__村集體以土地所有權、基礎設施、服務配套等折股為30%，土地合作社以全村土地經(jīng)營權折股為20%，5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元，占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉(zhuǎn)租給營健公司，公司通過土地分租，提供農(nóng)業(yè)綜合性服務，興辦糧食加工、水稻秸稈加工等，延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5：3：2的方式進行分配，5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益，村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內(nèi)公益事業(yè)，土地合作社獲得20%的收益，用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。
    3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊，統(tǒng)一編號，明確范圍，按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同，職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20__年土地租金為300元/畝，20__年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過村民大會表決后，改為競價擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競拍權的對象限本村戶籍，且參加了專業(yè)培訓的職業(yè)農(nóng)民，起拍價為500元/畝·年，目前有意向承包報名的超過1萬畝。
    4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務體系。為解決土地規(guī)?；?jīng)營后的生產(chǎn)管理問題，營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術技能服務、全程農(nóng)機化服務、農(nóng)資服務、烘干倉儲加工服務、農(nóng)村電子商務服務等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了__農(nóng)業(yè)綜合服務中心，聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站，向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務，顯著提升了生產(chǎn)效率。
    二
    __村集體經(jīng)濟盈利模式。
    通過股份合作經(jīng)營，村集體可以從__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。
    1、服務體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時，購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和烘干倉儲等服務，既有效降低耕種成本，合作社又能取得盈利。20__年，服務體系盈利近50萬元，村集體獲得利潤分配15萬元。
    2、經(jīng)濟實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學校”申辦資格，預計職業(yè)農(nóng)民培訓經(jīng)費每年上千萬元，利潤相當可觀，還將圍繞“農(nóng)民田間學?！卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務。20__年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設，村集體以自然資源占股20%；成立了__建筑公司，村集體持股20%，形成源源不斷的利潤增長點。
    3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。__村因地制宜，科學規(guī)劃，整合資源，培育品牌，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，20__年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，打造綠色生態(tài)的__品牌，進而依托__品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負責加工、品牌打造和營銷，旅游項目由公司進行業(yè)務培訓，整合接待資源，制定服務標準，最大限度發(fā)掘“__模式”潛力，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)民增收。
    三
    取得成效。
    1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。開展土地合作經(jīng)營之前，__村人地矛盾突出，一方面是“有人無田種”，全村849人未分到田地，占總?cè)丝诘?0。3%；一方面是“有田無人種”，90多畝田地“拋荒”，雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾，保障了農(nóng)民的土地權益，激發(fā)了種田的積極性。20__年，全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油)，雙季稻種植面積從800畝增至2800畝，水稻平均畝產(chǎn)達920公斤，糧食產(chǎn)量3500余噸，較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸，增幅達66。7%。
    2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、集約化、標準化、機械化、市場化水平提升?，F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝，集中連片種植，實行統(tǒng)一標準，全面應用良種、良法、良技，享受__營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務，水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元，雙季稻畝均效益近1000元，“水稻+龍蝦”基地每畝效益達—5000元不等，高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
    3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“__模式”下，不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長，而且保障了農(nóng)民的土地權益，促進了農(nóng)民增收，20__年人均純收入達到21860元。同時，通過股份合作、民主決策的機制，進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效促進了村民民主自治進程，群眾對村支兩委的信任、對村級事務的關注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長，幸福感、獲得感大幅提升，為__今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅實基礎。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇四
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    1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
    3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農(nóng)村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農(nóng)村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的積極參與者和直接受益者。4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！薄]山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
    3、從改進現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預算目標的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。
    5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗（先進）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領導在職級上實行高配、經(jīng)濟上給予重獎；對在經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質(zhì)和精神獎勵，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
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    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎建設仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王三運在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心，建設社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。
    xx年，該村村民人均收入達4100元，比xx年增加了2倍多。今年年初，該村先后被評為市級衛(wèi)生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村，被市委文明辦推薦為市級文明村。
    二、主要做法。
    1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農(nóng)村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。
    2、突出核心，建設堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
    3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市場、跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采取“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
    4、以人為本，為民真情服務。在村后村，群眾哪里有困難，哪里就有村組織的身影，村民無論大事小事，也總是先找村兩委幫助解決，村級組織成為村民名副其實的“主心骨”。村后村從高山偏僻地區(qū)搬遷后，新村基礎設施欠缺，群眾的生產(chǎn)生活不便，群眾渴望改變落后面貌。村兩委圍繞群眾最直接、最關心的事入手，從解決好村民子女入學、就醫(yī)等具體實際的事情做起，全心全意為群眾排憂解難。xx年以來，村兩委帶領全村黨員干部和廣大村民修了水泥路、裝了閉路、建了村部，路燈亮了、自來水通了，建成了籃球場、農(nóng)民健身公園、體育活動室，全面完成了改圈、改廁、改廚和電網(wǎng)改造續(xù)建配套工程，村里美了綠了。建起了規(guī)范的村衛(wèi)生所，培養(yǎng)了村醫(yī)，基本做到了小病不出村、大病有救助。部分困難群眾還免費住進了村老年公寓，12名貧困學生得到捐助，全村無一名適齡兒童失學，xx年村里走出了建國以來的第一個大學生。老百姓初步享受了相當于發(fā)達社區(qū)或富裕村的福利。
    三、存在問題。
    1、自然資源貧乏，地質(zhì)災害頻仍?？晒╅_發(fā)利用的資源有限，自然環(huán)境較為惡劣，受地質(zhì)災害的影響頗大。
    2、生產(chǎn)擴張能力較弱，村民增收壓力大。村民世代靠山吃山，主要以種田為生，種植品種單一，規(guī)模不大，生產(chǎn)工具落后，經(jīng)濟來源有限。
    3、村民文化素質(zhì)偏低。村民文化程度多以小學為主，部分貧困生還無力完成義務教育，大大削弱了謀生能力。
    4、發(fā)展觀念落后。由于長期處于相對閉塞的高山，缺乏與外界的交流，信息的獲取十分不易，很大一部分人因循守舊、短視畏難、不思進取。
    5、宗族對立嚴重。因歷史遺留，宗族意識根深蒂固，短期內(nèi)該問題很難得到有效解決。
    該村在xx年時把全村基本情況。
    自我總結(jié)。
    為“高（海拔200多米）、窮（村集體和村民收入較低）、惡（生存條件差）、散（村民居住分散）、重（新村建設、搬遷任務較重）”，不無道理。
    四、發(fā)展對策。
    針對當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合調(diào)研期間的所見所聞、所想所思，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出若干思路對策：
    （一）加強村級組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，這是建設新農(nóng)村、創(chuàng)造新生活的先決條件。火車跑得快，全靠車頭帶。農(nóng)村各項工作要順利推進，得到長期鞏固和發(fā)展，關鍵取決于村級領導班子的整體素質(zhì)，取決于村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。村后村注重加強村級組織建設，把村里的為人正派、辦事公正的經(jīng)濟能人吸收到黨支部、村委會領導班子中來，充實到共青團、婦代會、民兵營、經(jīng)合社等村級配套組織中去，建成了一支政治素質(zhì)高、領導能力強的戰(zhàn)斗集體。有了強有力的領頭雁，村后村的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)健快速的良好態(tài)勢。
    （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，催生創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，這是提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量的必由之路和治本之舉。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和構(gòu)架。當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單調(diào)、品種低劣，部分地區(qū)甚至重復生產(chǎn)，造成供過于求，效益低下，這已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個嚴重弊端。村后村利用位于高山地區(qū)的舊村拋荒地建立黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園，實行高優(yōu)林、果、糧多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅拓寬村民增收渠道，而且將優(yōu)化農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機和活力?？梢灶A期，一旦嶄新的、高經(jīng)濟價值的農(nóng)業(yè)品種成為主流，必將催生高效益的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)一改“雞肋”味道，成為炙手可熱、大有可為的礦藏。因此，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一抓手，終將扮演農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的“排頭兵”角色。
    （三）推廣訂單農(nóng)業(yè)，帶動整體發(fā)展，這是規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“集群效應”的有益探索。毋庸諱言，時至今日，農(nóng)業(yè)仍然是極其脆弱的產(chǎn)業(yè)?；诖?，要大力倡導建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷機制和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，通過與企業(yè)建立密切的商業(yè)合作關系，簽訂供銷合約，來化解農(nóng)業(yè)風險，壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模。這種先定。
    合同。
    后生產(chǎn)、以合同定量生產(chǎn)的模式，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有革新意義。首先，它解決了生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的性、針對性十分明確，避免盲目性生產(chǎn)；其次，它穩(wěn)定了產(chǎn)供銷關系，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險；最后，它一旦敲定下來，就可組織農(nóng)民集體生產(chǎn)，帶動周邊農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)田的加盟發(fā)展，集聚農(nóng)業(yè)要素，形成聯(lián)動生產(chǎn)。我縣東橋鎮(zhèn)部分村莊在探索中已經(jīng)具有這種訂單農(nóng)業(yè)的雛形。
    （四）實行集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，這是壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑。集約化生產(chǎn)經(jīng)營的最大優(yōu)點在于節(jié)約生產(chǎn)成本，推進產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模效益。村后村的實踐已經(jīng)初步蘊含了這種特征、這種效應，村黨支部建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，再通過“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，把農(nóng)民組織起來，把生產(chǎn)做大做強，與農(nóng)民形成了利益共同體，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在正常情況下，也可以向農(nóng)民租賃、承包農(nóng)田或閑置土地，開辟成片的農(nóng)業(yè)種植基地。
    （五）發(fā)展配套加工，延長生產(chǎn)鏈條，這是深化農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，增強農(nóng)村后續(xù)發(fā)展能力的核心內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量提高了，如果“加工”這一至關重要的鏈條沒有接上，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)值就上不去，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈就伸不長，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁就會乏力，并將最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前功盡棄、功虧一簣。村后村同樣面臨這種窘境。因此，要以新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略眼光和融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作的寬廣胸懷，高起點、高標準建立農(nóng)業(yè)配套加工廠，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，促進農(nóng)業(yè)效益成倍增長，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持繼發(fā)展奠定堅實的基石。
    （六）樹立環(huán)保理念，應對入世挑戰(zhàn)，這是農(nóng)產(chǎn)業(yè)在參與國際競爭中贏得主動、占據(jù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。世界發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求近乎苛刻。為了使農(nóng)業(yè)立于不敗之地，應該大力推行無公害種植生產(chǎn)，打造環(huán)保型農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是在當前我國加入wto這一時代背景下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推行綠色環(huán)保尤為重要。在這個環(huán)節(jié)上出了問題，不僅堵住了企業(yè)融入國際現(xiàn)代經(jīng)濟大循環(huán)之路，而且將蒙受重大經(jīng)濟損失。因此，實施環(huán)保戰(zhàn)略，打好“綠色”品牌，是農(nóng)業(yè)企業(yè)決勝未來的一大利器和法寶。村后村成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，但僅僅掛上“生態(tài)”的名，是遠遠不夠的，有理念還得有行動，要著眼未來，把“生態(tài)、綠色、環(huán)?！必灤┰谏a(chǎn)、加工、存儲等環(huán)節(jié)中。
    五、幾點建議。
    1、彰顯政府作為，加強協(xié)調(diào)服務。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富，政府的作用相當重要。比如，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)是壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一個抓手，但問題是要有大量的成片土地作支撐。政府應主動介入，一方面協(xié)調(diào)好農(nóng)民出讓、出租土地的工作，做到公道、合理，促進農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)；另一方面做好企業(yè)的服務工作，為企業(yè)排憂解難，努力創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好軟件環(huán)境。
    3、發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟離不開本地的實際和資源，農(nóng)業(yè)也不例外。資源，從一定程度上說就是特色的、優(yōu)勢的、有發(fā)展?jié)摿Φ臇|西。閩清傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較落后，如果不革新觀念、創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)將成為縣域經(jīng)濟的一個“灰點”，農(nóng)民將繼續(xù)處于社會的未梢，進而影響建設小康社會、和諧社會大業(yè)，新農(nóng)村建設將是一句空話。我縣農(nóng)業(yè)有其故有的優(yōu)勢，比如氣候、土壤特點等，很適宜發(fā)展果、林、竹、蔬菜、食用菌等高優(yōu)農(nóng)業(yè)。只要我們轉(zhuǎn)變觀念，以市場為導向，以資源為依托，抓住特色，找準項目，精心培育，就能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設向深層次發(fā)展，把農(nóng)村大地打造成美好的人間天堂。
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    為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)作如下匯報：
    我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
    3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農(nóng)村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農(nóng)村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的積極參與者和直接受益者。4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！?。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
    5、打工經(jīng)濟漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
    在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
    1、發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、工作重點轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
    2、發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入與全市gdp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟貢獻率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉(zhuǎn)。
    4、支農(nóng)服務體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔?；虻盅?，很難得到金融機構(gòu)的貸款。
    5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎設施又不完善，因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，事關全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我們建議：
    1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
    2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設資金，并把小城鎮(zhèn)建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟和“飛地經(jīng)濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
    推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀人圍繞“農(nóng)號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
    3、從改進現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預算目標的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。
    對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調(diào)動、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強農(nóng)民自我保護和農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務機構(gòu)，組建、充實農(nóng)技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務機構(gòu)實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務性實體和經(jīng)營性中介機構(gòu)組織。
    5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經(jīng)濟上給予重獎;對在經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質(zhì)和精神獎勵，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇五
    近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，但與周邊發(fā)達縣市相比，仍存在較大差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告。為切實增強可比性，在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
    一是總體實力有差距。與安吉相比，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見下表)。目前，該縣已有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強、浙江省百強行列，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看，我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，并呈逐步拉大趨勢。以2008年財政收入為例(城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計)，港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入15826萬元；排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬元，前者是后者的386倍；排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達4223萬元，與港口鎮(zhèn)也有11603萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達24215萬元，最少的也達486萬元。
    三是發(fā)展后勁有差距。去年以來，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達32.6%。其中，財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達115.8%，完成年初下達任務基數(shù)比最高的達639.9%。與之相比，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎等影響，后勁略顯不足。2008年，在總量落后的情況下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后11.3個百分點。今年1—3月份，安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入2223萬元，同比增幅達178%；而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入1163萬元，兩者差距達1060萬元。
    二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題。
    綜合分析，我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展上的較大差距，既有地域區(qū)位、政策機制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
    一是重視程度不夠。近年來，我市堅持把城市和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的載體，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設，使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設一線集中的情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有所忽視。此外，伴隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化，沒有硬性指標，缺乏工作抓手，發(fā)展更多依靠各地的自覺行動，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告》。
    二是發(fā)展定位不清。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃，因地制宜實施分類指導，通過一系列舉措引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展，初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在2002年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念，并通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至2008年初的《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中，才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎和財政收支規(guī)模等因素，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行了社區(qū)事務、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分，并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn)，從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品深加工程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    三是投入力度不足。適度的政策扶持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“助力器”，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關重要。近年來，我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，財政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標準達3500萬元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設投入達500萬元/年。但與安吉相比，仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設資金就達5000萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例，該縣本著“涵養(yǎng)財源，激勵發(fā)展”原則，出臺了園區(qū)開發(fā)建設實行財政封閉管理的意見，通過“放水養(yǎng)魚”，實現(xiàn)了財政收入的“三級跳”。該園區(qū)07年財政收入僅2000萬元，08年即增加至7000萬元，今年預計將突破2億元。
    四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機制，有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核；每年開展先進特色制造業(yè)集聚區(qū)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設定獎項，并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員；優(yōu)化財政分成，逐步調(diào)低分類分檔分成比例，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺，黨委副職抓日常事務。這些創(chuàng)新舉措，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。與之相比，我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方面，方法手段不多，過于粗線條，缺乏實質(zhì)性助推內(nèi)容。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇六
    務，全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建設高標準農(nóng)田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點，為建設生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。
    2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
    3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設工程，形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
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    4、城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
    5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
    6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
    式有待轉(zhuǎn)變。
    目前，經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。
    資源供需矛盾突出，資源利用效率不高能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
    到，初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。
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    發(fā)展重點。
    1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，建設生態(tài)化的新農(nóng)村。
    一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
    二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。
    三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
    -，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--。
    2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產(chǎn)環(huán)境以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核[那一世本站.://.找文章，到那一世本站.]心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點，大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設計與研制開發(fā)，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
    工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
    3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會，建設健康城鎮(zhèn)加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設基礎設施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
    建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
    推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設計與施工，并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇七
    為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展，20__年10—11月，_文化文史和學習委員會組織部分委員赴__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等地開展實地調(diào)研，在調(diào)研的基礎上，召開座談會，經(jīng)委員建議、論證、座談討論形成專題調(diào)研報告，現(xiàn)報告如下：
    一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來，我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借力各項開發(fā)政策，加快鄉(xiāng)村旅游項目建設，完善鄉(xiāng)村基礎設施，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策，不斷推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
    一是科學規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請浙江遠見旅游設計有限公司和上海遠見咨詢有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20__—2025）》兩個規(guī)劃。依照規(guī)劃布局，逐步開發(fā)建設鄉(xiāng)村旅游重點項目，如運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項目、__葫蘆小鎮(zhèn)項目、繁森干部學院建設項目、__黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項目等，為文化旅游發(fā)展打下堅實的基礎。
    二是逐步完善公共服務設施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實施。通過實施廁所革命，在公路沿線、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、鎮(zhèn)域廣場甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設了新型公共廁所，為當?shù)鼐用窈屯鈦砜腿藥砹撕艽蠓奖恪＝Y(jié)合小城鎮(zhèn)提升，鄉(xiāng)村旅游重點村、貧困村開展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設等基礎設施改造提升工程，建設精品民宿，高標準建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。__鎮(zhèn)、__街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強鎮(zhèn)、特色村等道路標識系統(tǒng)進一步完善，為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實現(xiàn)了wifi信號全覆蓋。
    三是加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，當?shù)仄髽I(yè)和群眾進一步解放思想，進行產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)營。如__街道、__鎮(zhèn)等，一些農(nóng)戶利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場地，參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動。目前，我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)戶達1000余家。__鎮(zhèn)也開始啟動“運河人家”農(nóng)家樂。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，把松散的農(nóng)民經(jīng)營者聚集起來統(tǒng)一管理，共同享受國家優(yōu)惠政策，加快設施改造，拓展服務項目，豐富旅游內(nèi)涵，為擴大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎。
    二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問題。
    (一)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來看，缺少規(guī)?；穆糜螆鏊l(xiāng)村旅游地類型較為單一，趨同性太強，大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求，文化娛樂場所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴大規(guī)模、開創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品，以__鎮(zhèn)云朵莊園及__鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例，規(guī)模都比較小，游客服務配套設施缺少，僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘，如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂設施還遠未形成。
    （二）地域發(fā)展不平衡，全域旅游沒有充分開發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的__鎮(zhèn)，正在開發(fā)的旅游項目較多，旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒有被發(fā)掘和開發(fā)。比如__鎮(zhèn)的臥龍崗林場區(qū)域的資源、__氈張村木梳文化遺產(chǎn)、__鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設典型、__鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等，均為較好的旅游文化資源，但沒有項目規(guī)劃開發(fā)。
    （三）鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線路較少。我區(qū)作為全國鄉(xiāng)村公路建設先進區(qū)，全部實現(xiàn)了村村通，目前大部分農(nóng)村實現(xiàn)了戶戶通，村村公路非常完善，但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線路。村村通公交由于受到運營成本、停車場地等因素影響，至今遠未達到當?shù)鼐用裥枨?，這種現(xiàn)狀同樣也嚴重限制了農(nóng)村進城休閑消費和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。
    三、對策與建議。
    （一）把鄉(xiāng)村文化旅游與當?shù)刭Y源優(yōu)勢結(jié)合起來。__是京杭大運河聊城段重要節(jié)點，葫蘆文化是中華民族傳統(tǒng)文化中耳熟能詳?shù)奈幕?，東昌府區(qū)又是中國葫蘆雕刻藝術之鄉(xiāng)、是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習基地。就地理位置而言，__鎮(zhèn)北臨馬頰河、南靠聊城市新北環(huán)，東側(cè)為古京杭運河會通河段、西側(cè)為聊（城）臨（清）路，是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節(jié)點。因此，把鄉(xiāng)村文化旅游與當?shù)刭Y源優(yōu)勢相結(jié)合，著手打造運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)，有著獨特的文化元素和地理位置優(yōu)勢。這是以古老的京杭運河為創(chuàng)意文境，以葫蘆產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)意場境、以文旅風情為創(chuàng)意情境，融合文創(chuàng)新理念、互聯(lián)網(wǎng)新載體，在城鎮(zhèn)與農(nóng)村交匯處打造一個新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展融合平臺，以產(chǎn)業(yè)帶動人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮(zhèn)項目，將葫蘆種植、葫蘆創(chuàng)意、工藝葫蘆開發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游等資源集聚起來，融為一體，推動葫蘆產(chǎn)業(yè)升級。
    （二）把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來。運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建在__鎮(zhèn)葉屯村，土地流轉(zhuǎn)之后，公司實施規(guī)?；N植葫蘆、發(fā)展葫蘆產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。如今，土地流轉(zhuǎn)涉及130戶村民，僅土地流轉(zhuǎn)費，按照每畝每年1200元計算，每年收入76萬。此外，每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工，領一份工資，每人每天大約70—100元。運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設和運營之后，來這里旅游的人自然而然增多，帶動了當?shù)夭惋嫎I(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展。因此，把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來，不僅發(fā)展了鄉(xiāng)村文化旅游，同時，調(diào)動群眾的積極性，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
    （三）把鄉(xiāng)村文化旅游與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化結(jié)合起來。運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)領域單一的、局部的試點探索，而是在文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游的視角下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。目前，運河葫蘆風情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建有：葫蘆風情種植園、葫蘆文化體驗園、福祿演藝劇場、“好停車”福祿綿長廣場、寶葫蘆開發(fā)空間、葫蘆工藝互動街巷，還有創(chuàng)意蘋果園、梨園、有機蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場、萬福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿目的工藝葫蘆。這種規(guī)劃建設是新型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和藝術創(chuàng)業(yè)者施展身手的大舞臺，是一個集產(chǎn)、人、文、商、旅、居為一體的復合生態(tài)系統(tǒng)。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、民俗體驗、文旅開發(fā)、文化創(chuàng)意融為一體，喚醒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村記憶，建設現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)，是未來鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的定位和目標。因此，建議發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)要深入挖掘當?shù)靥厣?，要與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化相結(jié)合。
    （四）完善旅游公交線路，助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游專線僅通__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)黃西村，鄉(xiāng)村公交線路極少。建議整合全區(qū)村莊道路資源，完善文化旅游公交線路，如可開通范筑先紀念館到范公祠公交線路，發(fā)展紅色旅游。爭取盡可能在鄉(xiāng)村形成完善的公交線路，帶動鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇八
    為進一步理清工作思路，最近，我們根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的安排，對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟運行進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后與縣經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)辦和其它鎮(zhèn)等有關部門進行了座談，實地察看了部分村、企業(yè)，召開了鎮(zhèn)直有關部門和企業(yè)負責人座談會，廣泛聽取意見，了解經(jīng)濟發(fā)展情況?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以全縣“轉(zhuǎn)變作風，加快發(fā)展”主題活動的開展為契機，大力組織實施”1348”工程，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，扎實苦干，鎮(zhèn)域經(jīng)濟有了新-，管理類，工作。
    總結(jié)。
    類，工作計劃類文檔，下載--的起色，各項工作都取得了新的成績。，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比去年同期增長31%；其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，企業(yè)總產(chǎn)值億元，分別比去年同期增長30%、34%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)萬元；實現(xiàn)財政收入1208萬元，其中地方財政收入萬元；農(nóng)民人均純收入達到4200元。
    %。目前，我鎮(zhèn)有3家民營企業(yè)辦理了自營出口權，實現(xiàn)自營出口3000萬元。民營經(jīng)濟總量和規(guī)模得到了進一步膨脹，產(chǎn)品技術含量進一步提高，企業(yè)布局更趨合理，為進一步完成和實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的目標奠定了基礎。
    廣達不銹鋼制品、恒源化工、中空玻璃加工、德爾制冷設備制造等企業(yè)，以上項目的招商緩解了我鎮(zhèn)財政緊張局面，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
    大程村，后唐管區(qū)張家村，管區(qū)曹三村等充滿活力、規(guī)模集中的鎮(zhèn)域經(jīng)濟板塊，促進了一村一業(yè)、一村一品的快速發(fā)展。
    二、關于經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題。
    思想解放不夠，民間投資氛圍不濃。一是小農(nóng)意識、小富即安思想嚴重。存款10萬元以上農(nóng)民家庭的不少，但真正想做和正在做大產(chǎn)業(yè)的并不多。二是“不患寡而患不均”的現(xiàn)象依然突出。特別是企業(yè)附近一些農(nóng)民、包括部分干部都看不得別人賺大錢，強行阻工、強買強賣現(xiàn)象時有發(fā)生。三是措施不落實，大多是上頭重視，下頭忽視，特別是在啟動民間投資上，倡導有余，支持不足。
    品太少。，全縣規(guī)模以上總產(chǎn)值、利稅、實交稅金前20名的企業(yè)沒有一家；博興鎮(zhèn)地方財政收入突破億元大關，鎮(zhèn)僅736萬元。
    資金融通機制不活，企業(yè)成長嚴重“缺血”。長期以來，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務大企業(yè)、大客戶，而不愿意向中小企業(yè)特別是民營企業(yè)貸款，特別是受前期企業(yè)改制破產(chǎn)影響，民營企業(yè)除少數(shù)從國有商業(yè)銀行獲得少量貸款外，大多數(shù)企業(yè)分文未獲；農(nóng)村信用社利息較高、期限短、貸款規(guī)模小，且多為流動資金。加之目前民營企業(yè)利用資本市場籌資的條件尚不具備，利用股市、債券以及商業(yè)票據(jù)融資十分困難，投入不足的問題沒有大的緩解，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
    企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略眼光、清晰思維和獨到見解的人很少，很難適應千變?nèi)f化的國內(nèi)外市場。二是管理方式滯后，企業(yè)大多數(shù)采用家族式管理，真正按照公司法規(guī)定形式進行管理的只有少數(shù)。三是企業(yè)高級人才缺乏，產(chǎn)品獨立自主開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力差，嚴重制約了企業(yè)的上檔升級。
    農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展緩慢，新農(nóng)村建設任重道遠。村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民增收乏力，村莊建設規(guī)劃滯后和尚未建立長期投入機制，成為我鎮(zhèn)當前新農(nóng)村建設面臨的四大難題。目前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎仍很薄弱，農(nóng)資價格持續(xù)上漲，勞動成本增加，由于農(nóng)民增收的政策空間已經(jīng)不大，所有這些生產(chǎn)成本的上漲，都抵消了惠農(nóng)政策的積極效應。農(nóng)村經(jīng)濟總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，附加值不高；龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，示范帶動作用不強，農(nóng)民收入絕對水平仍然較低。
    鎮(zhèn)財政負擔沉重。近幾年鎮(zhèn)經(jīng)濟底子-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--。
    薄，財源建設后勁不足，存在較大的收支缺口，鎮(zhèn)財政仍是“吃飯”財政；經(jīng)濟運行的質(zhì)量較差，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難重重，抗御市場風險的能力弱，工藝品、面粉、制磚等行業(yè)遭遇近幾年的市場低谷，特種水泥廠等老企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，新企業(yè)對財政貢獻還不大，財政收入占gdp比重、稅收占地方財政收入“兩個比重”仍然還很低；鄉(xiāng)村教師及辦學經(jīng)費由鎮(zhèn)財政向縣級上解資金，加大了縣級收入范圍，減少了鎮(zhèn)級分成比例；鎮(zhèn)財政支出剛性增長，收支矛盾日趨突出，鎮(zhèn)財政負擔重已嚴重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會的健康快速發(fā)展。
    意識”，亂罰款、亂收費、亂執(zhí)法、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象普遍存在，“政府、企業(yè)兩頭急，部門辦事中梗阻”的問題沒有完全解決。建設用地供需矛盾日益突出，供地指標不足，用地缺口很大，土地、項目立項、環(huán)保等審批手續(xù)繁雜，運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，時間長、效率低，不利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展，制約了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐。
    三、關于今后工作的幾點建議。
    經(jīng)濟、可用財力“四大重點”工作快發(fā)展；加快全鎮(zhèn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化“三化”進程；堅持以內(nèi)力引外力，借外力激活內(nèi)力“兩種手段”；著力抓好以農(nóng)村支部“一把手”為主體的黨員干部隊伍建設，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，在加快“二次創(chuàng)業(yè)”、推進“工業(yè)興鎮(zhèn)”方面邁出堅實步伐。力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比增長30%；其中，農(nóng)業(yè)增加值億元，工業(yè)增加值億元，分別比去年同期增長31%和30%，實現(xiàn)財政收入1500萬元，比去年同期增長25%，農(nóng)民人均純收入5000元，增長18%。做好關鍵之年經(jīng)濟工作，要著力抓好六個方面：
    趕上并超過生產(chǎn)總值增速，顯著提高服務業(yè)的比重和水平。
    各項經(jīng)濟指標比去年增長30%。
    育新農(nóng)民；加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。認真抓好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃及各試點村的住宅小區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)規(guī)劃，加快農(nóng)村道路等基礎設施建設，加快村莊整理、改造，改善農(nóng)村的居住條件和生活質(zhì)量。四是以增收減負為重點，切實維護農(nóng)民利益。圍繞增加農(nóng)民收入，正確處理好保護、提高糧食生產(chǎn)能力與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關系，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放到提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益、提高農(nóng)業(yè)競爭力上來。
    園、大程廚房設備配件工業(yè)園、張家建筑市場要有大的發(fā)展。
    加強財源建設，增收節(jié)支減負擔。一是搞好交通、電力、通訊、水利等基礎設施建設，制定優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，改善投資軟硬環(huán)境，積極開展招商引資，借助外力促進經(jīng)濟快速發(fā)展，培植新的財源。二是實施“群馬拉車”戰(zhàn)略。加快個體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使戶戶有項目、村村有特色，以“鋪天蓋地”促“頂天立地”。三是用激勵機制加強財源建設，增強鎮(zhèn)財政實力。設立引進資金和項目扶持獎項，進一步調(diào)動鎮(zhèn)直各部門及各村、各工商企業(yè)生財聚財?shù)姆e極性。四是要加強鎮(zhèn)收入征管，依法治稅，顆粒歸倉，應收盡收，切實防止財政收入流失。，力爭完成地方財政收入990萬元，同比增長35%。五是嚴格支出結(jié)構(gòu)，從嚴控制支出以減輕支出壓力，從根本上防止、減少、杜絕財務管理漏洞，提高財政資金的使用效益，確保不出現(xiàn)新的債務。
    推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)共進，促進全面發(fā)-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--。
    然增長率控制在7‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，總體工作實現(xiàn)位次前移。四是著力維護社會穩(wěn)定，促進和諧建設，解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。以建設“平安”為主線，加強社會治安綜合治理，廣泛開展平安單位創(chuàng)建活動，健全應急預案體系，高度重視和強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強安全生產(chǎn)雙基建設，認真把一崗雙責落到實處，確保不發(fā)生重大安全事故。堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
    -，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇九
    1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮(zhèn)（45―62公里之間），本鎮(zhèn)距xx市45公里，距xx市55公里，距xx市25公里。
    2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
    3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十
    1、建立有效工作機制。成立xx鎮(zhèn)五年經(jīng)濟果林項目領導小組，鎮(zhèn)農(nóng)技中心作為牽頭單位，相關的各部門按照行動統(tǒng)一部署，明確工作職責，整合項目資源，合理推進，形成上下聯(lián)動工作機制，分解任務目標，落實各項措施，建立一套有效的項目管理班子。
    2、建立技術支撐機制，建立專家技術員結(jié)合的技術指導組。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣作用，加強培訓和新技術、新品種引進，保證項目建設質(zhì)量，積極開展技術服務。通過與姚莊鎮(zhèn)溝通，建立優(yōu)勢互補性的協(xié)作關系，引進10－20名行家老農(nóng)前來投資創(chuàng)業(yè)。
    6、建立社會參與機制，加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體對五年經(jīng)濟果林發(fā)展項目進行廣泛深入的宣傳發(fā)扶持力度，鼓勵和引導投資商和農(nóng)戶，社會和個人進行投入。
    (1)、種苗費投入，新建面積投入100萬元（每畝200元×5000畝）和更新改造的種苗費投入100萬元，有政府給予扶持。
    (2)、土地流轉(zhuǎn)費，每畝600元測算，列入優(yōu)先貸款指標，政府設立風險基金作擔保，三年后由專業(yè)合作社回攏沖貸。
    4、建立項目監(jiān)督評估機制，明確職責，層層落實，強化五年經(jīng)濟果林行動實施過程中的全程監(jiān)督和檢查，對組織管理和種植農(nóng)戶成績突出的給予表彰獎勵，對部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)價托底收購。
    5、建立抗風險機制：
    （1）投資商和規(guī)模經(jīng)營戶標準以每人10畝管理水平測算，種植戶以10―50畝為宜，制定中長期規(guī)劃，項目區(qū)統(tǒng)一按規(guī)劃種植落實到位，新建基地以成片為主，更新拓展以現(xiàn)有面積為主。
    （2）成立鎮(zhèn)經(jīng)濟果林項目專業(yè)合作社，年前做好充分準備，今冬明春第一期開始實施，至4月中旬完成2500畝，新建桃園和更新果園面積任務，負責農(nóng)資配套服務，第一、第二年插種農(nóng)產(chǎn)品及第三到的五年的主產(chǎn)品市場統(tǒng)一營銷工作，確保規(guī)范化、標準化運行。
    （3）安信保險公司對果樹保險工作政策全面實施果林產(chǎn)品保險。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十一
    1、現(xiàn)有經(jīng)濟果林資源。我鎮(zhèn)總耕地面積71985畝，除糧油、蔬菜、苗木、魚塘面積外，現(xiàn)有經(jīng)濟果林面積2800畝，梨樹主要分布在衛(wèi)星、菖梧、新新、五星村；桃樹在衛(wèi)星村；葡萄主要分布在新元、菖梧、新新村；桑果在韓塢村；石榴在衛(wèi)星村。
    2、配套條件。近二年通過我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，農(nóng)業(yè)基礎設施已經(jīng)大有改觀，為本項目建設建設創(chuàng)造了一定的有利條件。
    3、市場需求。一方面上海人口多，又是國際性大都市，消費市場大，近年來黃桃供不應求，加上我們旅游鎮(zhèn)有著豐富的旅游市場，地理條件屬于江、浙、滬三角地帶，高速公路、國道、航道交通發(fā)達，西鄰姚莊黃桃基地，只要聯(lián)手發(fā)展，共創(chuàng)品牌，整合特色經(jīng)濟果林資源優(yōu)勢，一定能推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的共同發(fā)展。另一方面，姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝，據(jù)了解，實種面積僅4700畝，目前市場正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預計將會飽和，發(fā)展空間不大，因此，我鎮(zhèn)要新發(fā)展黃桃，一般以5000畝為宜。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十二
    選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作為產(chǎn)業(yè)帶，同時兼顧老果林改造，鼓勵全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植，拓展以錦繡黃桃為主的經(jīng)濟果林面積，實施我鎮(zhèn)經(jīng)濟果林五年行動。
    1、新建錦繡黃桃生產(chǎn)基地5000畝。
    2、更新拓展經(jīng)濟果林面積2200畝。
    3、保留經(jīng)濟果林面積1800畝。
    五年合計達到經(jīng)濟果林面積9000畝。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十三
    @@縣基本社會經(jīng)濟情況出發(fā)，分析存在的問題和困難，提出下一步對策和思路。
    一、@@縣社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況。
    一、認清形勢，立足縣情，在決策過程中始終堅持主觀認識與客觀實際相符合的原則。
    城集聚，這是我縣克服自然條件限制、加快奔小康步伐的必然選擇。
    業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，增強區(qū)域競爭力。因此，城市化是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展最有效的載體。
    城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，基礎是群眾的愿望和要求。因此，在實施過程中，得到基層干部和廣大群眾的認同、支持和響應。
    二、把握重點，落實措施，穩(wěn)步實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略。
    重點突破、以點帶面、整體推進的良好工作格局。重點是抓產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、城市功能培育等工作。
    牌。與杭州宋城集團簽訂了協(xié)議，宋城集團將投資2.5個億整體開發(fā)@@湖，目前已進入開發(fā)建設階段。
    3500余名農(nóng)民進城落戶。經(jīng)過努力，縣城規(guī)劃區(qū)人口從的3萬來人增加到4萬多人，已占全縣人口的37%。
    3、培育城市功能。城市化進程的快慢是由其功能來決定的，要把縣城建成具有較強吸納和輻射功能的中心鎮(zhèn)，必須加快培育和完善城市功能。
    菇市場的建設，充分發(fā)揮科技、信息、社會服務業(yè)的作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
    三、轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，加快“小縣大城”建設的步伐。
    的基礎和各種現(xiàn)實條件，更重要的是取決于主觀努力，關鍵是解決思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，充分把自身優(yōu)勢發(fā)揮出來。
    意義，克服小農(nóng)意識和自然經(jīng)濟觀念的束縛，排除干擾，振奮精神，形成了齊心協(xié)力推進“小縣大城”的濃厚氛圍。
    營城市的路子。近三年來，投入市政基礎設施的資金超過2個億，有力推進了城市化的進程。
    發(fā)展等都形成了自身的特色。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十四
    1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設，推進了農(nóng)村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌，村民安居樂業(yè)。
    2、突出核心，建設堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設，在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
    3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十五
    根據(jù)黨委政府指示精神，進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和以黃桃為主的經(jīng)濟果林建設質(zhì)量和發(fā)展水平，突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點，利用整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)區(qū)域特色。通過引進建設，兼顧更新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，培育品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力，提高以經(jīng)濟果林以黃桃為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)民收入。實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特色的可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十六
    1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地，有的`大項目無法落戶；二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領軍人物，有的企業(yè)老板缺乏社會責任感；三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少；四是缺完善的社會化服務體系，有些地方不能很好的適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；五是機構(gòu)改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉(xiāng)政府職能弱化，成了政治上的空架子，經(jīng)濟上的空殼子，無權無錢，使得調(diào)控、協(xié)調(diào)能力變?nèi)?，難以擔負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。
    2.農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設投入一直不足，財政對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進作用，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)建設起點不高、層次較低，技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主，經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力，對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人均收入少，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場取向改革不到位以及經(jīng)濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導致農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
    3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的思想認識不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體認識，認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區(qū)（縣）各級領導的事情，自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀，不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營企業(yè)，一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農(nóng)民，思進心不強，加之整體素質(zhì)較低，企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外，農(nóng)民種地，農(nóng)資價格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農(nóng)業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農(nóng)民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地，思想上是小農(nóng)意識作祟，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營。
    4.對民營經(jīng)濟的發(fā)展認識不足。政府對民營經(jīng)濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境。但是，政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展。而民營經(jīng)濟的目標本身具有趨利性，個別的企業(yè)在成長初期，為了發(fā)展會偷稅漏稅，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管，勢必會導致惡性循環(huán)，民營企業(yè)局限于“小打小鬧”，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十七
    根據(jù)李憲生市長關于做大做強陽邏物流業(yè)，把陽邏建設成輻射中部六省的武漢東部“橋頭堡”的指示精神，特擬訂陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作方案如下：
    一、工作目標。
    全面了解陽邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的'機遇，借鑒發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，科學編制陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    二、指導原則。
    （一）以科學發(fā)展觀為指導，推進陽邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；
    （三）以《陽邏新城總體規(guī)劃》為指導，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設施，規(guī)范市場秩序，努力為陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
    三、組織機構(gòu)。
    （一）聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。
    （二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、陽邏開發(fā)辦副主任桂新民、陽邏開發(fā)辦副主任兼陽邏街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務局、交通局、國土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計局、廣電局、糧食局，陽邏開發(fā)區(qū)財政分局、國土分局，陽邏開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負責人為成員的陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王建生兼任辦公室主任，高志寶、易斌兼任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。
    （三）聘請武漢理工大學物流管理系教授徐章一，市發(fā)改委物流處處長王強，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長易曉飛，市經(jīng)濟研究所杜濤、施雯組成工作指導組。
    四、工作內(nèi)容。
    （一）開展專題調(diào)研。
    1.陽邏交通基礎設施及貨物運輸?shù)那闆r、問題；
    2.陽邏港、陽邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；
    3.陽邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設施建設的情況；
    4.陽邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。
    （二）編寫發(fā)展規(guī)劃。
    聘請武漢理工大學副校長陶德馨教授等物流專家、學者編寫陽邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    （三）舉行專題座談。
    召開物流相關企業(yè)、市區(qū)相關職能部門、物流專家學者參加的專題座談會。
    （四）外出考察學習。
    組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學習考察。
    （五）組織起草方案。
    起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。
    五、工作要求。
    （一）領導小組各成員單位要高度重視，指定分管責任人，深度參與，積極做好此項工作。
    （二）領導小組各成員單位要按照責任分解表的要求，認真履行職責，積極主動，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務。
    （三）陽邏開發(fā)區(qū)財政分局負責做好后勤保障工作，確保所需經(jīng)費到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調(diào)研報告最佳篇十八
    我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。xx年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
    3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農(nóng)村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農(nóng)村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的積極參與者和直接受益者。
    4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！?。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
    5、打工經(jīng)濟漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。