建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料大全(14篇)

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    總結(jié)可以幫助我們將碎片化的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)驗(yàn)整合起來,形成有機(jī)的知識網(wǎng)絡(luò)。簡潔、明確、有條理是寫好總結(jié)的關(guān)鍵要素之一,避免冗長和廢話。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作范例,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇一
    同志們:
    新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
    **年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
    **年財政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動機(jī)制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實(shí)有力?;I措一事一議財政獎補(bǔ)資金2174萬元,推動99個獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險。21項(xiàng)市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機(jī)關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
    同志們,**年各項(xiàng)財政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
    在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
    圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個方面的工作:
    一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
    二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。
    加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
    三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財政建設(shè)。
    促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
    四、著力科學(xué)精細(xì),提高財政管理績效。
    加強(qiáng)法治財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對財政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財政監(jiān)督。圍繞社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實(shí)施細(xì)則,對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財務(wù)管理水平。
    五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量。
    在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵財政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
    同志們,四個寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財政工作任務(wù)而努力。
    謝謝大家!
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    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇二
    尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
    今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
    剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
    新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
    一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
    二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
    三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
    四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
    省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
    同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇三
    尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
    今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
    剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
    新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
    一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
    二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
    三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
    四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
    省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
    同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
    謝謝大家!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇四
    下面,結(jié)合財政工作實(shí)際,我就全縣財政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
    在中紀(jì)委十七屆三次會議上,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。
    二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政干部廉政意識20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。
    首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強(qiáng)對財政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制,強(qiáng)化財政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
    不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
    面對新形勢新任務(wù),財政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇五
    財政系統(tǒng)召開總結(jié)表彰會,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。下面是本站小編給大家整理的財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話,僅供參考。
    同志們:
    新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
    **年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
    **年財政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動機(jī)制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實(shí)有力。籌措一事一議財政獎補(bǔ)資金2174萬元,推動99個獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險。21項(xiàng)市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機(jī)關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
    同志們,**年各項(xiàng)財政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
    在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
    圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個方面的工作:
    一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
    二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。
    加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
    三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財政建設(shè)。
    促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
    四、著力科學(xué)精細(xì),提高財政管理績效。
    加強(qiáng)法治財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對財政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財政監(jiān)督。圍繞社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實(shí)施細(xì)則,對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財務(wù)管理水平。
    五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量。
    在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵財政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
    同志們,四個寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財政工作任務(wù)而努力。
    謝謝大家!
    同志們:
    在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
    20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財政改革,財政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
    1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    2、財政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財政支出總額達(dá)72276萬元。財政支出的大幅增長,標(biāo)志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
    3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
    20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
    4、加大四個力度推進(jìn)財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)保”措施,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財政獎補(bǔ)政策,本級財政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
    5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
    6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些。
    規(guī)章制度。
    有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴(kuò)大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師,1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
    20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
    一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱S械牟块T、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
    20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
    一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財政收支平衡。
    二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
    三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
    四是以財政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
    五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷?duì)伍。
    同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
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    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇六
    同志們:
    在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開這次大會,主要任務(wù)是回顧“十一五”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過去一年的工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
    20xx年是“十一五”收官之年?;仡欉@五年,財政發(fā)展速度空前:一是財政收入成倍增長。一般預(yù)算收入由11962萬元增長到23660萬元,五年實(shí)現(xiàn)翻番,其中稅收收入由5206萬元增加到13637萬元,增長2.62倍,稅收比重提高12.64個百分點(diǎn);上級補(bǔ)助收入由15912萬元猛增至68107萬元,五年增長4倍多,一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破,卡口拓寬國債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由27972萬元增長至91766萬元,五年增長3倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好地履行了公共財政職責(zé)。三是財政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財政管理科學(xué)化精細(xì)化主題,深入推進(jìn)國庫收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購改革,進(jìn)一步理順了財政管理體制,完善了財政管理機(jī)制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國樣板,國有資產(chǎn)管理邁上了新的臺階,財政監(jiān)督水平有了新的提高,財政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。
    20xx年,是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作,我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo),緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭資、引資、融資文章,全力落實(shí)“七個突出”,使全市收入總額達(dá)91767萬元,比上年增長28.4%,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了使用效益。可以毫不夸張地說,過去一年里,我們無愧于自己的使命,無愧于市委市政府的重托,無愧于全市人民的期望。
    第一,突出收入提質(zhì),做大財政蛋糕。
    按財政體制新口徑,20xx年,我市共完成一般預(yù)算收入23660萬元,比上年增加4356萬元,增長22.57%。其中,財政局直接征收11026萬元,占46.60%。全年稅收總量達(dá)13637萬元,較上年增加3693萬元,增長37.14%,稅收比重達(dá)57.64%,上升6.13個百分點(diǎn),比年初預(yù)定55%的目標(biāo)提高2.64個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。
    為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享收入政策,根據(jù)稅收級次和分享比例的不同,以政府會議紀(jì)要形式,對各部門收入既按總量、又分種類下達(dá)計劃,而且特別加重了本級獨(dú)享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點(diǎn)稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務(wù)分解到各個責(zé)任人,按月調(diào)度、按旬督促,進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識;完善征管機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化部門協(xié)作,由財政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9月1日移交前共入庫1712萬元,較去年全年增加412萬元,增長31.69%;將稅后收入納入統(tǒng)管,推行銀行pos機(jī)收繳,嚴(yán)控收費(fèi)減免,強(qiáng)化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá)35886萬元,比上年增長41%,切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時考核、按月結(jié)賬。對及時足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎勵資金;對完不成收入任務(wù)的,一律暫停或扣減經(jīng)費(fèi)撥款,以調(diào)動各征管責(zé)任部門抓收入的積極性、主動性,進(jìn)而確保任務(wù)及時超額完成。
    第二,突出爭資減負(fù),提高保障能力。
    20xx年,共取得上級補(bǔ)助收入68107萬元,比上年增加16452萬元,增長31.8%,高出全國轉(zhuǎn)移支付8.14%的平均增幅23個百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶,都是我們積極努力爭取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目,共計到位資金2383萬元,比上年增加1991萬元,增長508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國只有9個縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有22個縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”,分別到位資金1100萬元、1200萬元,可以說是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險調(diào)節(jié)基金,20xx年給了1500萬元,今年又給1000萬元,成為全省唯一一個連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市,有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了16年的財政體制上解,省、市兩級決定共同核減1000萬元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
    20xx年的爭資減負(fù)取得顯著成績,主要得益于積極應(yīng)對省直管縣改革,實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭資思路的轉(zhuǎn)變。長期以來,我們抓爭資都只側(cè)重于研究上級政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財政體制改革契機(jī),在認(rèn)真研究上級政策的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以計劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。二是爭資方式的轉(zhuǎn)變。順應(yīng)省管縣改革,我們在公關(guān)對象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時,改為以省、部為主,實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對接。同時,還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級的人脈資源。三是匯報重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以匯報困難為主向匯報工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級的關(guān)注和支持,突破爭資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等,都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點(diǎn),贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
    第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。
    財源建設(shè),是財政部門一個永恒的主題;融資、招商,則是加強(qiáng)財源建設(shè)的主要途徑。20xx年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
    1、破解政府融資難題。中央開展清理整頓政府融資平臺后,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?20xx年9月,我們獲悉財政部正在按十七大精神,積極研究探索以國有資產(chǎn)融資租賃改革,推動“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革,進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設(shè)計改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過3個多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料,多次上北京赴上海磋商匯報,一輪又一輪艱苦談判,終于爭取成為了全國第一個改革試點(diǎn)“縣”,甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”,目前,5億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風(fēng)險最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。
    2、突破中小企業(yè)融資瓶頸。“融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。20xx年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺作用,定期組織銀企洽談會,盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔(dān)保公司一家,我們就爭取其為我市中小企業(yè)融資1.4億元,幫助21家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是,在我們的積極努力下,12月18日,常德財鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    3、廣泛開展招商引資。通過廣泛宣傳發(fā)動,四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與3家客商達(dá)成了投資意向。其中,常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識,尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地40畝,總投資4000多萬元,目前第一期2000萬投資已完成80%,不久即可開工投產(chǎn)。
    4、加大服務(wù)企業(yè)力度。對市委明確由我局聯(lián)系的2家企業(yè),我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時排憂解難。針對企業(yè)流動資金不足的問題,我們分別幫其融資200萬元和680萬元,解了企業(yè)燃眉之急;針對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)問題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時,我們還充分發(fā)揮職能作用,為鴻鷹祥、雪麗公司等5家企業(yè)爭取國家獎補(bǔ)資金1000多萬元,有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。
    5、獎勵創(chuàng)業(yè)引資功臣。為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx年里,財政共拿出了497萬元獎勵企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎勵部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎勵招商引資。其中,有10家新增的規(guī)模企業(yè),有17家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、3家技術(shù)創(chuàng)新、2家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎;有5家對企業(yè)貸款規(guī)模增長較大的銀行、10個部門服務(wù)企業(yè)成績突出的單位,還有13個招商引資先進(jìn)單位、18名招商引資先進(jìn)個人、3個招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、2名招商引資特別功臣受到獎勵。
    第四,突出公共財政,促進(jìn)社會和諧。
    維護(hù)社會公平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。20xx年,我市共實(shí)現(xiàn)財政總支出91766萬元,比上年增加19490萬元,增長27%。在分配財政蛋糕過程中,我們秉承公共財政的理念,較好地實(shí)現(xiàn)了“七個確?!?。
    一是確保干部職工待遇逐步提高。全年通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼1.1億元,比上年增加1775萬元、增長21%。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績效工資在上年人平10000元基礎(chǔ)上提升至15000元,對義務(wù)教育階段教師績效工資全額進(jìn)行了保障,全年共安排津補(bǔ)貼和績效工資6667萬元,比上年增支2586萬元,增長63.4%。
    二是確保社保水平穩(wěn)步提升。全年共計支付社保資金24725萬元,比上年增加4595萬元,增長22.8%,確保了12513名企業(yè)離退休職工和3245名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,53479名職工醫(yī)保、65874名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、128581名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險,不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險覆蓋面;通過積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加1320元;通過積極落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無縫覆蓋;通過降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效提高了醫(yī)療費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。
    三是確保弱勢群體廣泛救助。全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金4932萬元,比上年增加987萬元,增長25.04%。其中,1397名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1000元提高到了1500元,提升幅度達(dá)50%;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上,將11858名城鎮(zhèn)低保對象救助水平從每人每月156元提高到了163元,將6200名農(nóng)村低保對象救助水平從每人每月60元提高到了66元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式,有效實(shí)施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價格臨時補(bǔ)助122.6萬元,投入250萬元幫助300個農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難。
    四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時足額發(fā)放。將原來的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn),切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門職責(zé),實(shí)行整體聯(lián)動,使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并開通了語音查詢系統(tǒng),及時掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目26個,發(fā)放金額近4000萬元,全市4萬多農(nóng)戶、13萬多人口、19.6萬畝補(bǔ)貼面積無一遺漏。
    五是確保民生事業(yè)投入更加到位。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升保障水平,全年義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1325萬元;籌資2580萬元推進(jìn)校舍安全工程,改建校舍12處;安排1200萬元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資2000多萬元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入280萬元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均11.5元的標(biāo)準(zhǔn)安排計生經(jīng)費(fèi)304萬元,還投入1752萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請小額貼息擔(dān)保貸款2000萬元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。
    六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年投入430萬元解決了9000名農(nóng)村人口安全飲水問題,投入600萬元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措160萬元完成了7500畝林業(yè)血防工程;投入267萬元完成棚戶改造153戶,籌集1800多萬元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561萬元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目,投資540萬元的李家鋪土地治理完成了80%的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。對各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測算,削峰填谷,使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策,對政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障,全年增加支出500萬元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革,將交警隊(duì)和其他政法部門一樣納入財政預(yù)算管理,強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。
    第五,突出機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化財政監(jiān)管。
    創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。20xx年里,我們以推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,有力提高了財政管理水平。
    一是整體聯(lián)動構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。確立了財政監(jiān)督與財政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對發(fā)現(xiàn)的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動機(jī)制;全面開展了社會團(tuán)體“小金庫”清理檢查;對10個單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8個專項(xiàng)資金進(jìn)行績效監(jiān)督,還進(jìn)行了4次內(nèi)部審計、完成了6個指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金1946萬元。我市創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級刊物推介,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。
    二是國庫集中支付實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等36家單位納入集中支付范圍,使全市143家預(yù)算單位全部實(shí)行了國庫集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支203筆、383萬元,拒報不合理開支57筆、123萬元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達(dá)68062萬元,直接支付率達(dá)95%。此外,還啟動公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn),2個多月刷卡支出22筆、6.3萬元。
    三是強(qiáng)化投資評審擠除“水分”。嚴(yán)格堅持“先評審、后審批,先評審、后撥款,先評審、后結(jié)算”的原則,強(qiáng)化投資評審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保評審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場勘測力度,不斷提升了評審質(zhì)量。全年共評審項(xiàng)目200個,評審?fù)顿Y額4.9億元,審減投資8700多萬元,審減率17.4%,有效擠除了投資“水分”。
    四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。建立了縱聯(lián)各級財政、橫聯(lián)各個預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國有經(jīng)營收入管理力度,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上,完成了全市126家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)處置,使我市國有資產(chǎn)管理邁上了一個新臺階。
    五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財政獎補(bǔ),年內(nèi)共落實(shí)獎補(bǔ)資金369萬元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目89個,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
    六是著力加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)。加大《會計法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)會計人員職業(yè)操守,促進(jìn)了會計信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財會行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭優(yōu),較好地維護(hù)了會計人員“娘家”形象;強(qiáng)化會計人員管理,提高會計服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財會隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)人員1192名。通過專業(yè)知識培訓(xùn),有35人獲得了會計從業(yè)資格、11人考取了中級職稱、4人取得了初級職稱。
    七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。通過評定信用等級確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù),利用各種平臺、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品6000多萬元,比上年增長190%,發(fā)放補(bǔ)貼資金653萬元,比上年增長160%。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了97%以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國慶節(jié)后,還啟動了家電以舊換新工作,3個月共兌付補(bǔ)貼60多萬元。
    八是政府采購?fù)怀龉嚬芾怼θ泄珓?wù)用車重新核定編制,堅持不超編、不超標(biāo)申報審批配置公務(wù)用車;推行公車“實(shí)名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購,既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。20xx年,全市政府采購總額達(dá)13532萬元,比上年增加2225萬元,增長19%,比預(yù)算金額節(jié)約1595萬元,節(jié)約率10%。
    第六,突出機(jī)關(guān)文化,打造一流團(tuán)隊(duì)。
    文化,是一個團(tuán)隊(duì)的靈魂。20xx年里,我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神,打造核心凝聚力,有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們著重落實(shí)了六個方面。
    1、定主題,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以宣傳平臺為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為切入點(diǎn),以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動。
    2、抓學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。為了營造學(xué)習(xí)氛圍,堅持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定了個性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則,并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野,增強(qiáng)把握大局的能力,精心編印《財經(jīng)知識概覽》,組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果,以規(guī)章制度、考核體系、財經(jīng)知識、財政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過落實(shí)個性化學(xué)習(xí)方案,全年有14人參加了會計資格和職稱培訓(xùn)考試,1人參加了學(xué)歷提升考試,1人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試。
    3、圖長遠(yuǎn),完善選人用人機(jī)制。按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴(yán)格堅持“凡進(jìn)必考”,年內(nèi)通過公開考試,擇優(yōu)選拔了3名全日制本科財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即35歲以下、中級會計職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員4名,為財政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅持德才兼?zhèn)?、不拘一格。新任?名所長、1名主持工作的副所長,均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在20xx年對局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競崗輪崗的基礎(chǔ)上,20xx年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所長實(shí)行了突擊“換防”、離任審計,以防微杜漸,增強(qiáng)責(zé)任意識,確保干部政治安全。
    4、樹標(biāo)兵,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神。設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)獎,大張旗鼓地獎勵創(chuàng)先進(jìn)、爭一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎、形象宣傳獎,對組織收入、爭取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財政工作、弘揚(yáng)財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模范股長”、“崗位標(biāo)兵”,獎敬業(yè)愛崗、學(xué)有所成,大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)。
    5、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力,促進(jìn)干部職工提高生活品位,實(shí)現(xiàn)快樂工作、快樂生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動,較好地展示了財政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評定為“最佳辯手”;以短信平臺為支撐,定期發(fā)送問候祝福、警語慧言,深入開展了“短信鑄德”活動。
    6、擴(kuò)影響,加大宣傳推介力度。進(jìn)一步完善財政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級報刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報道160多篇,在電視臺錄播財政專題片8期、工作新聞30多條,有力宣傳了津市的財政工作,樹立了津市的財政形象。其中,應(yīng)對“省直管縣”財政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財政監(jiān)督及“小金庫”治理、支農(nóng)資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國、全省推介,較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
    第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。
    財政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。20xx年里,為了使這個品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,我們突出抓了六個方面。
    1、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),打造責(zé)任品牌。將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作時時都處于落實(shí)之中;按月召開工作調(diào)度會、收入調(diào)度會、爭資調(diào)度會,定期開展述職評議,以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
    2、加大督查力度,打造制度品牌。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開展督促檢查20多次,印發(fā)督查通報15期,對模范遵守制度的人進(jìn)行了表揚(yáng),對嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個人進(jìn)行了批評,有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。
    3、推進(jìn)財政信息化,打造電子政務(wù)品牌。完成了所有運(yùn)營線路的升級改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網(wǎng)站的升級改版,使其信息庫、資料庫、法規(guī)庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息700多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)了財政信息化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺。
    4、治理干部“小節(jié)”,打造作風(fēng)品牌。針對干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節(jié)問題,以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題;通過規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,著力解決合作不力問題;通過落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、績效考評制,著力解決辦事不公問題。由于干部作風(fēng)扎實(shí),在財政矛盾特別突出的形勢下,我局在20xx年優(yōu)化環(huán)境測評中仍然取得了第3名的成績。
    5、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,定期對駕駛員進(jìn)行考核考評,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。
    6、堅持依法行政,打造人民滿意品牌。認(rèn)真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動,“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開展“五五”財政法制宣傳教育活動,不僅在全省財政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績,而且作為津市的2個代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案,市政府交辦的11件建議提案,滿意率達(dá)到了91%;認(rèn)真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動,有力提高了服務(wù)意識和水平;認(rèn)真開展“排憂解難促發(fā)展”活動,組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財政干部的民本意識、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。
    同志們,財政工作沒有最好,只有更好。20xx年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭資短板依然存在,財政保障水平還很低,財政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺,干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長時期內(nèi)逐步解決。
    20xx年,隨著政治體制改革的啟動、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標(biāo),為“十二五”開好局、起好步。
    第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高5個百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入2.6億元,增長10%;要全力爭資增收,確保上級補(bǔ)助收入達(dá)7.4億元,增長16%。收入總量要登上10億元臺階。
    第二,提高理財水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn),提高社會各階層滿意程度。
    第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺和投資環(huán)境。
    第四,提高管理水平,確保資金績效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財政改革,推進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保財政資金安全運(yùn)行、高效使用。
    第五,提高隊(duì)伍素質(zhì),打造財政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊(duì)伍品牌。
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇七
    同志們:
    在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
    20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財政改革,財政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
    1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    2、財政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財政支出總額達(dá)72276萬元。財政支出的大幅增長,標(biāo)志著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
    3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
    20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
    4、加大四個力度推進(jìn)財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)保”措施,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財政獎補(bǔ)政策,本級財政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
    5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日常稽查與專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
    6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴(kuò)大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師,1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
    20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
    一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
    20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
    一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財政收支平衡。
    二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
    三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
    四是以財政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
    五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷?duì)伍。
    同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇八
    同志們:
    今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
    剛剛過去的一年,面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實(shí)“兩個集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!
    下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
    一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用。
    發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實(shí)踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
    二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè)省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
    1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機(jī)構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
    2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
    3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
    4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障。
    推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
    二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時,加強(qiáng)對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
    同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇九
    下面,結(jié)合財政工作實(shí)際,我就全縣財政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
    在中紀(jì)委xx屆三次會議上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。
    二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政干部廉政意識20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。
    首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強(qiáng)對財政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制,強(qiáng)化財政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
    不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
    面對新形勢新任務(wù),財政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十
    同志們:
    今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會。剛才,會上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財政工作。
    一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效。
    20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,努力實(shí)現(xiàn)財政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財政工作開局打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個指標(biāo)增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
    2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級,5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
    3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
    4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評價、財政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財政資金使用的合理性和財政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
    5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力!過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識,堅持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭做先進(jìn),才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
    二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財政工作再上新臺階。
    20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
    今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財政改革,加強(qiáng)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。
    今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。
    財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ),每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財源增長點(diǎn)有限。
    區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財政部門責(zé)任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識,既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財政收入形勢的分析與預(yù)測,運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標(biāo)任務(wù)。
    (二)堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    經(jīng)濟(jì)是財政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財政,切實(shí)強(qiáng)化主動生財意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財政收入增長的基礎(chǔ)。
    1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
    2、積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
    3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機(jī)制,確??萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十一
    同志們:
    經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當(dāng)前要抓的工作進(jìn)行了討論,并提出了一些很好的建議?,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
    一、今年上半年我省社會保險工作基本情況。
    今年上半年,全省各級社會保險機(jī)構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會保險各項(xiàng)工作的開展,基本實(shí)現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標(biāo)。
    1、確保發(fā)放進(jìn)一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達(dá)到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
    2、擴(kuò)面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴(kuò)面征繳電視電話會議,進(jìn)行擴(kuò)面征繳總動員和總部署,建立了擴(kuò)面征繳通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責(zé)任追究等五項(xiàng)制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點(diǎn)市縣50余次,較好地推動了各市縣擴(kuò)面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達(dá)290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費(fèi)人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達(dá)289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達(dá)165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
    3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項(xiàng)稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行稽核的阻力,為市縣開展擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費(fèi)基數(shù)35267萬元,應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費(fèi)基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費(fèi)征繳執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費(fèi)征繳進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項(xiàng)工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費(fèi)基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費(fèi)1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
    4、社會化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務(wù)工作機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強(qiáng)化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標(biāo)考核制度,實(shí)行工作業(yè)績與代管服務(wù)費(fèi)的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務(wù)工作的開展。二是認(rèn)真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實(shí)行社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
    5、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實(shí)行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴(kuò)大到了市縣。
    6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實(shí)施意見》。配合38號文件的貫徹實(shí)施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時,進(jìn)一步加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
    這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機(jī)構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機(jī)構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
    雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
    一是社會保險擴(kuò)面工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟(jì)參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
    二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進(jìn)入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗(yàn)。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支。
    三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
    四是養(yǎng)老保險雖然實(shí)行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大?,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補(bǔ)助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達(dá)4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
    五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要?!敖鸨9こ獭鄙形凑絾樱鐣kU基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費(fèi)仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
    二、今年下半年社會保險工作的主要任務(wù)。
    今年下半年,各級社會保險機(jī)構(gòu)要對照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
    1、全面落實(shí)省政府8號文件,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項(xiàng)緊迫的工作,又是一項(xiàng)長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點(diǎn):一是落實(shí)計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費(fèi)政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費(fèi)比例提高到17%,繳費(fèi)基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費(fèi),不是負(fù)擔(dān),是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費(fèi)政策進(jìn)行對比,讓他們知道提高繳費(fèi)會受益更多。做實(shí)個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項(xiàng)工作,都要積極地往前推進(jìn)。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
    2、進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,確保今年擴(kuò)面任務(wù)的全面完成。今年的擴(kuò)面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴(kuò)面工作取得了較大的進(jìn)展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴(kuò)面工作各地進(jìn)展不平衡,部分縣市沒有實(shí)現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析存在的問題,進(jìn)一步推動擴(kuò)面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機(jī),強(qiáng)化參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費(fèi)時間和繳費(fèi)多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴(kuò)面工作的的高潮。要認(rèn)真落實(shí)社會保險補(bǔ)貼政策,為符合條件的人員減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費(fèi)的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項(xiàng)擴(kuò)面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點(diǎn),推進(jìn)“平安計劃”的順利實(shí)施。
    3、大力加強(qiáng)社會保險稽核工作,進(jìn)一步挖掘基金征繳潛力。
    認(rèn)真落實(shí)好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項(xiàng)稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進(jìn)勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實(shí)到位。進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,著力在提高繳費(fèi)基數(shù)上做文章,并加強(qiáng)與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴(kuò)面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法,對當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強(qiáng)制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認(rèn)識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)稽核,按照時間要求完成工作任務(wù)。有重點(diǎn)、有步驟地抓好企業(yè)繳費(fèi)誠信制度建設(shè),要強(qiáng)化各級政府在清欠工作中的責(zé)任,通過稽核掌握企業(yè)的補(bǔ)繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
    4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機(jī)構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機(jī)構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認(rèn)真做好測算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補(bǔ)多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,把困難和問題反映清楚。該加強(qiáng)征繳要加強(qiáng)征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補(bǔ)助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補(bǔ),要各地自己想辦法解決。各級社會保險機(jī)構(gòu)要積極向政府如實(shí)匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實(shí)到位,絕不能因?yàn)檎{(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機(jī),積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。要加強(qiáng)市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    5、穩(wěn)步推進(jìn)省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險基金管理。實(shí)行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實(shí)行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強(qiáng)化各級地方政府對社會保險的責(zé)任意識,改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強(qiáng)化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強(qiáng)省級調(diào)控能力;另一方面強(qiáng)化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強(qiáng)省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點(diǎn)圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處今年以來定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險條例》的要求,落實(shí)工傷保險基金儲備金制度,加強(qiáng)儲備金的管理,提高工傷保險抗風(fēng)險的能力。
    6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)社會化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進(jìn)行布置。這次調(diào)查有幾個特點(diǎn),一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達(dá)60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面?,F(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進(jìn)一步落實(shí)勞動保障站、所退休人員社會化管理服務(wù)工作的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護(hù)理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
    7、進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)社會保險工作基礎(chǔ)。
    社會保險工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標(biāo)識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進(jìn)行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
    8、切實(shí)加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進(jìn)一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實(shí)行凡進(jìn)必考制度,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強(qiáng)經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實(shí)行社會保險費(fèi)統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實(shí)行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實(shí)降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費(fèi)。加強(qiáng)社會保險機(jī)構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當(dāng)?shù)厝耸?、編制部門支持,解決社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實(shí)行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機(jī)制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費(fèi)征繳激勵機(jī)制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級社會保險機(jī)構(gòu)要實(shí)行“首問責(zé)任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實(shí)行政務(wù)公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
    同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機(jī)構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項(xiàng)社會保險工作完成好,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十二
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了胡錦濤有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
    三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
    二、20xx年城建工作存在的問題。
    在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進(jìn)的激勵機(jī)制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
    三、20xx年工作計劃。
    20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是溧水有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好工作至關(guān)重要。全局上下要把07年的城市建設(shè)作為提升溧水形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧溧水為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
    (一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。
    根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
    (二)、繼續(xù)加快溧水新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能。
    根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
    (三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境。
    一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
    (四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
    繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
    (五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
    加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批具有溧水特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
    (六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
    (七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
    一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
    同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為溧水“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    春節(jié)將近,市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才,光榮局長做了年度工作報告,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作,對20xx年的工作做了周密的安排部署,并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表彰。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示衷心的祝賀!同時,也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線,為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!剛才,光榮局長的報告做得很具體,很合面,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設(shè)管理,不斷增強(qiáng)城市功能,改善城市環(huán)境,對于推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進(jìn)對外開放的不斷擴(kuò)大,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來,市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作,將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大,城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范,建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高,強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,城市面貌發(fā)生了顯著變化,中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展,我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低,市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善,城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會,提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng),也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距,對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感,努力把我市建設(shè)管理工作,提高到一個新的水平。
    下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個問題:
    一、關(guān)于規(guī)劃問題。
    規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭,是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年,我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績,但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城,改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。
    二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度,做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為,要堅決制止,嚴(yán)肅查處。
    三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案,加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑,要嚴(yán)肅查處,強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,集中力量,強(qiáng)化措施,確保收到實(shí)效。
    四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容,掌握規(guī)劃法規(guī),不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,盡快形成從遵守規(guī)劃,人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
    二、關(guān)于建設(shè)問題。
    城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重,要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財政政策,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇,加大建設(shè)資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。
    首先,繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo),市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是圍繞增強(qiáng)城市功能,提升城市品位,搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路,結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格,規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場,提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),示范帶動,梯次發(fā)展”方針,重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
    其次,要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量是百年大計,關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報批手續(xù),嚴(yán)格資質(zhì)審查,認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制,對工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守,弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,要堅決嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法,多拓思路,積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制,關(guān)鍵要抓好兩個方面:一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財政政策的機(jī)遇,抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作,積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面,要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念,深化城市建設(shè)投融資體制改革,走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案:一是采取多種方式,有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),拍賣黃金地段開發(fā)權(quán),鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施,促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐,推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán),實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試,力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
    三、關(guān)于管理問題。
    城市建設(shè)三分建,七分管。近幾年來,通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績,這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因,除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外,關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段,不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀,其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意,贊成不贊成,支持不支持,作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù),處在各種矛盾風(fēng)口浪尖,一方面做了大量的工作,城市容貌更加亮麗,生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面,在每年開展的行風(fēng)評議活動中,城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然,這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差,無成效。社會是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的,新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題,理清思路,提高思想認(rèn)識,采取積極措施,促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個理念,一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念,滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度,創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境,提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求,允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn),自謀生路。這里以人為本的根源所在,也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅持把道路講在前,把關(guān)心擺在前,把疏導(dǎo)措施放在前,爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益,更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益,但影響了城區(qū)景觀和交通,影響了城市形象,損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中,要堅持有理、有利、有節(jié),對一些釘子戶和棘手問題,通過直陳要害,爭取廣大群眾支持,孤立少數(shù)違章者,對一些目無法紀(jì),胡攪蠻纏,要敢于碰硬,堅決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程,后者是結(jié)果和目的,兩者對立統(tǒng)一,相輔相承,沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣,而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果,文明執(zhí)法只會流于形式,一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬,通過文明執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào),化解矛盾,采取積極有效措施,打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為,為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
    同志們,今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識,大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平,確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國百強(qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十三
    同志們:
    一元復(fù)始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市人社工作會議和全縣三級干部會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署安排新一年的工作。借此機(jī)會,我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先講三個方面的問題。等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。
    一、總結(jié)成績,提振精神,堅定跨越發(fā)展的信心。
    20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個方面:
    1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全年累計征繳社保費(fèi)2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
    2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實(shí)事之一,各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,征繳保險費(fèi)4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
    3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅持“凡進(jìn)必考”原則,為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員25人,為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。
    4、不斷促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個辦法,先后開展8次勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查活動,主動監(jiān)察用人單位620家,下達(dá)整改指令書107份,補(bǔ)簽和新簽勞動合同1350余份。接受群眾投訴案件71件,立案查結(jié)71件,結(jié)案率達(dá)100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬元。認(rèn)真做好勞動人事爭議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動爭議仲裁案件82件,結(jié)案率達(dá)96%。實(shí)施合同鑒證1327份,解除勞動合同316份。
    5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。堅持以服務(wù)民生為抓手,切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇,深受社會好評。
    6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照縣“五個基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求,全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過省、市檢查組驗(yàn)收,局黨委被黃岡市委評為“先進(jìn)基層黨組織”,社保局支部被評為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。
    7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。充分發(fā)揮人力資源市場和園區(qū)人社服務(wù)中心功能,全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工,全年累計輸送員工3300余人,基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求,受到縣委、縣政府表彰。
    8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭取到位資金1.32億元,同比增漲20xx余萬元,增幅達(dá)18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬”活動,深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動,共捐獻(xiàn)幫扶資金近28萬元,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。
    9、全力確保社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。
    10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全,進(jìn)展順利,目前,已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計在20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用,到時全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進(jìn)一步改善。
    除上述10個方面的工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”:所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會保險擴(kuò)面征繳難;四是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
    二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),明確跨越發(fā)展的目標(biāo)。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的第一年,是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心,充分認(rèn)識人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是:“全省有影響、全市爭三強(qiáng)、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此,我們必須突出抓好以下5個方面的工作。
    (一)圍繞保障和服務(wù)民生,進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益,要采取切實(shí)有力的措施,努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責(zé)任狀,既是責(zé)任,也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志,要履職盡責(zé),全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作,確保20xx年度參保人數(shù)達(dá)到36萬人,參保率達(dá)到96%以上,征繳社會保險費(fèi)突破4000萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到100%。
    二是要認(rèn)真做好社會保障“一卡通”的落實(shí)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時圓滿完成省市下達(dá)的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時,根據(jù)上級要求,適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。
    三是依法推進(jìn)“五險”擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會保險法》,依法依規(guī)全力做好社會保險的實(shí)施工作。進(jìn)一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險”的擴(kuò)面、征繳、清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參???cè)藬?shù)達(dá)到25.74萬人,征繳社會保險費(fèi)總額達(dá)到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出,這里不再重復(fù))。確保社會保險待遇社會化發(fā)放率和準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。與此同時,要加大投入,克服困難,確?!敖鸨9こ獭卑磿r、按要求上線運(yùn)行。
    (二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢,進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。
    一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實(shí)鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
    二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重,狠抓“開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強(qiáng)供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人,失業(yè)人員再就業(yè)2400人,組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人,其中,推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
    (三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制,進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
    一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,按照市里要求,我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時、按要求全面完成。
    二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起,事業(yè)單位新進(jìn)人員,除黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外,一律實(shí)行公開招聘。同時,要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后,要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度,通過聘用制管理和用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動工作人員的積極性,逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的用人機(jī)制。
    三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資工作。事業(yè)單位實(shí)施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保在今年年底前全面落實(shí)到位。
    (四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
    人社部門的社會保障職能,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護(hù)社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系中的突出矛盾,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費(fèi)等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,逐步全面推開,以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類勞動、人事爭議案件,確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時,要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動態(tài),做好預(yù)防工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
    一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動,進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制,強(qiáng)化考核問責(zé)等激勵約束措施,堅持凡進(jìn)必考原則,嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作,不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評選活動。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認(rèn)真組織實(shí)施好評選活動。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評聘公開制度,逐步拓寬職稱評聘領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評審渠道,組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試,著力完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評價機(jī)制,充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)省市出臺的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機(jī)制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要充分整合技能人才的培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供適用的專業(yè)技能人才服務(wù)。
    三、強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)跨越發(fā)展舉措。
    人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強(qiáng)勢局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認(rèn)真履職盡責(zé),既要有榮譽(yù)感,更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招,用真功。
    (一)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
    第一,要努力強(qiáng)化五種意識。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力,努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
    第二,要切實(shí)樹立三種觀念。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項(xiàng)重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難。
    第三,要著力營造三種氛圍。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補(bǔ)臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),突出抓好就業(yè)資金使用、社?;鸸芾?、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)治庸問責(zé),努力營造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的氛圍。
    (二)強(qiáng)服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
    一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務(wù)大廳的設(shè)計以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時,積極向上爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認(rèn)同。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務(wù)理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進(jìn)門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。
    (三)強(qiáng)特色,創(chuàng)品牌,努力提升全系統(tǒng)社會影響力。
    新形勢下的人社工作,要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。首先,要創(chuàng)新工作思路。要堅持用發(fā)展的眼光看問題,樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻ぷ黝I(lǐng)域中遇到的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,要多一點(diǎn)調(diào)查研究,少一點(diǎn)閉門造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé),少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。要解放思想,善于換一個角度去思考,換一種途徑去探索。其次,要創(chuàng)新工作舉措。要樹立“品牌”意識,做好、做強(qiáng)優(yōu)勢工作,力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進(jìn)來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次。
    (四)強(qiáng)管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
    人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責(zé)多,但廉政風(fēng)險點(diǎn)也很多,執(zhí)政風(fēng)險也很大。因此,我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政。一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等10個方面的制度,并嚴(yán)格落實(shí)到位。二是要嚴(yán)格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂出簡便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評方案,通過嚴(yán)格的科學(xué)考評,評出優(yōu)勝,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實(shí)績用干部的良好氛圍。
    (五)強(qiáng)紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng),努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。
    一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,按時上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之責(zé),說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。三是要營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環(huán)境,即營造一個積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo),即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好,不斷提升人社部門新形象。
    同志們,新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,審時度勢,搶抓機(jī)遇,以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措,立足新起點(diǎn),著力新實(shí)踐,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
    謝謝大家!
    建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十四
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)過去一年工作,安排部署今年各項(xiàng)工作,局黨組決定召開這次總結(jié)表彰大會,目的是及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)信心,明確目標(biāo),切實(shí)做好工作,全面努力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會上,受表彰的先進(jìn)單位和個人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結(jié)表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號角。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好工作的信心。
    過去的一年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效,多項(xiàng)工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰,并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測評、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面取得較大突破,凸現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn),為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規(guī)范,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負(fù)面影響,反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題,也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現(xiàn),既有市場經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因,也有監(jiān)管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識面臨的客觀形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹立長期作戰(zhàn)的思想,決不能因市場狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現(xiàn)了問題而手足無措,進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)做好工作的信心。
    一是構(gòu)建社會主義和諧社會提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,更加關(guān)注人和社會的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全,就是關(guān)注人的生命和健康,是和諧社會本質(zhì)的生動體現(xiàn)。中央將“強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,寫入“”規(guī)劃建議,說明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國家全局和長遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者,在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機(jī)遇。
    二是各級政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務(wù)院通過了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ);市委、市政府以及各縣區(qū)都對食品藥品安全工作予以高度關(guān)注,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),提出了工作要求,為做好此項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問人民群眾飲食用藥安全問題,并對食品藥品安全問題進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層指導(dǎo)工作,認(rèn)真解決實(shí)際問題。
    三是社會關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的提高,人們對于生命的質(zhì)量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。人民群眾關(guān)注的,就是政府重視的;人民群眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現(xiàn)實(shí)的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據(jù)。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監(jiān)管工作帶來了巨大的壓力,也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。
    二、牢記使命,切實(shí)履行工作職責(zé)。
    食品藥品安全是一件天大的事,它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責(zé)任重于泰山,務(wù)必從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護(hù)人民根本利益,與全面建設(shè)小康和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,扎實(shí)有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。
    首先要堅持科學(xué)監(jiān)管。科學(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前,科學(xué)監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的行動指南,我們要把科學(xué)監(jiān)管理念作為基本指導(dǎo)思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰(zhàn)略上思考,在行動中樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,在實(shí)踐中認(rèn)識和升華科學(xué)監(jiān)管理念。要堅持以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)攬全局,著重解決“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題,辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)監(jiān)管與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),改善藥品檢驗(yàn)設(shè)備和執(zhí)法裝備,保證監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,提高監(jiān)管效率。
    其次要嚴(yán)格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場整頓和規(guī)范年”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品市場整頓和監(jiān)管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動部署,深入整頓規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強(qiáng)烈和社會各界普遍關(guān)注的如農(nóng)村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點(diǎn),與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強(qiáng)整治效果,擴(kuò)大藥品市場整治的影響力。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來,規(guī)范市場秩序,為市場公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統(tǒng)干部職工要自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事,決不可隨意行事,更不得借機(jī)以權(quán)謀私、關(guān)親顧友,甚至執(zhí)法違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市局作出的社會承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度,切實(shí)有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)。今年,我們還要進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法檢查和培訓(xùn)服務(wù)等制度,強(qiáng)化行政督查和執(zhí)法督察工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題,防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)較大的違紀(jì)違法案件,維護(hù)執(zhí)法形象。
    三、真抓實(shí)干,確保工作目標(biāo)落實(shí)到位。
    食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨,我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應(yīng)快捷,措施上要行之有效,方法上要務(wù)實(shí)求變,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    第一,開闊眼界,富于創(chuàng)新。全系統(tǒng)干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠(yuǎn),把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺上去衡量比較,認(rèn)清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我們把工作做得更好一些?!八街梢怨ビ瘛?,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。堅持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索,大膽實(shí)踐,不斷完善思路,改進(jìn)方法,爭創(chuàng)亮點(diǎn),提升工作質(zhì)量和水平。
    第二,健全機(jī)制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內(nèi)部管理機(jī)制和制度,使機(jī)關(guān)日常運(yùn)作科學(xué)化、規(guī)范化。今年我們要重點(diǎn)健全目標(biāo)任務(wù)考核體系,將月度考核與年度考核結(jié)合起來,將對個人考核與對所在單位考核結(jié)合起來,將目標(biāo)任務(wù)考核與日常管理考核結(jié)合起來,將履職考核與效能考核結(jié)合起來,并大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的政風(fēng)局風(fēng),形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵機(jī)制,讓真干實(shí)事、能干實(shí)事、會干實(shí)事、干成實(shí)事的人有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環(huán)、沒有好處,以弘揚(yáng)正氣,廣泛調(diào)動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)貌。
    第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮“火車頭”作用,嚴(yán)于律己,以身作則,一是要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,工作中要有思路有點(diǎn)子,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,決不當(dāng)“甩手掌柜”,與干部職工打成一片,把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用,在勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模范行為感召和帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)進(jìn)取,開創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是?!?、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團(tuán)結(jié)共事,還有損自身形象。當(dāng)然即使有什么不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程序來解決。
    第四,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作。要通過弘揚(yáng)機(jī)關(guān)文化,強(qiáng)化宣傳報道,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網(wǎng)站、編好簡報、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法監(jiān)管、維護(hù)人民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,動員全社會的力量關(guān)注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)和執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步建立與各類媒體、相關(guān)部門和人民群眾的溝通機(jī)制,努力擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執(zhí)法權(quán)威,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
    同志們,新的機(jī)遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年里,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力開拓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!