方案的實施過程需要合理的安排和組織。在制定方案時,我們需要考慮到可能的挑戰(zhàn)和難點。方案的實施過程可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難,需要持續(xù)的努力和調整。
食品安全監(jiān)管方案篇一
元旦、春節(jié)臨近,為進一步強化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發(fā)生;進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,強化餐飲服務食品安全監(jiān)管責任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務食品安全。
20xx年12月15日至20xx年2月15日。
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
(一)強化許可管理,嚴查無證經(jīng)營
認真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規(guī)范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或專用區(qū)域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發(fā)揮技術支撐,加大監(jiān)督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置率達到100%。
(一)xx年12月15日至xx年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風險場所和重大活動,確定工作重點,統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)xx年12月26日至xx年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監(jiān)管力度。
(三)xx年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點,重在預防,科學監(jiān)管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監(jiān)管措施,強化溝通協(xié)調,切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《xx縣xx年“四小”綜合整治實施方案》及《xx年元旦春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險隱患,進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規(guī)定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
食品安全監(jiān)管方案篇二
為貫徹落實湖南省《關于加強食品安全工作的意見》(x政發(fā)x號),進一步做好食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾飲食健康安全,根據(jù)縣政府《食品安全重點工作安排》的要求,特制定。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設品質活力江永”這一中心,以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標,加強隊伍建設,整合執(zhí)法力量,強化日常監(jiān)管,提升食品安全監(jiān)管工作水平,實施食品安全各項監(jiān)管制度,確保全縣食品安全零事故發(fā)生,為全縣食品安全保駕護航。
(一)日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求,落實日常監(jiān)督檢查制度,制定轄區(qū)內食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計劃,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,及時錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導督促食品經(jīng)營主體、農貿市場主辦方落實主體責任,建立和落實進貨查驗及記錄制度,確保經(jīng)營的食品可追溯;三是根據(jù)餐飲服務單位量化分級結果確定日常監(jiān)督檢查頻次,督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行各項制度;四是針對存在食品安全問題(抽檢不合格、進行過立案處罰)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進行重點監(jiān)督檢查,適當增加檢查頻次。(責任單位:基層各分局)。
(二)信用數(shù)據(jù)建檔。為進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,強化單位第一責任人意識,要采用紙質檔與電子檔相結合的方式,對轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔,內容包括:食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人(負責人)身份證明復印件、食品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品從業(yè)人員健康證復印件、食品安全承諾(責任)書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達到100%,食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質量安全信用分類分級的要求,推進信用分類分級管理和餐飲服務食品安全量化分級管理工作,全縣符合評定條件的餐飲服務單位須全部評級且按要求規(guī)范公示,督促餐飲企業(yè)管理標準化、操作規(guī)范化。(責任單位:基層各分局、餐保化股、食安股)。
(三)食堂達標工程。突出以學校、機關食堂為重點,扎實推進標準示范建設,擴大餐飲服務單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面,力爭在20底,全面提升特大型、大型餐館,供餐300人以上的學校(含托幼機構)、機關、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟件硬件設施科學合理,做到可視、可觀、可知。(責任單位:基層各分局、餐?;?、食安股)。
(四)食品安全示范店建設。根據(jù)轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況,按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家(食品經(jīng)營),并組織轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行觀摩學習,形成示范帶動效應,條件成熟可推進“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。(責任單位:基層各分局、餐?;?、食安股)。
(五)食品安全專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費的特點,以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農貿市場等為重點區(qū)域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種,突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時段和學校、機關企事業(yè)單位、建筑工地、農村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位,持續(xù)開展食品質量安全整治工作,保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點打擊學校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質食品行為,積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設,確保完成整治目標任務。(責任單位:執(zhí)法大隊、基層各分局、餐?;?、食安股)。
(六)食品監(jiān)督檢測。完成上級下達的.日常監(jiān)督抽檢計劃,認真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作,為專項整治提供科學參考,確保專項整治高效開展。加大季節(jié)性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節(jié)慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農產(chǎn)品的快速檢測力度,增加抽檢批次,把好食品源頭監(jiān)管關。(責任單位:執(zhí)法大隊、食安股、基層各分局)。
(七)食品安全宣傳培訓。借助食品安全宣傳周、“3.15”“12331”等平臺,加大食品安全相關法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓力度。按計劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員,分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時段開展培訓,提升食品安全管理水平。培訓內容主要包括:《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關標準等。(責任單位:人教股、法規(guī)股、餐保化股、食安股)。
(八)食品安全隱患排查和應急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調查摸底的基礎上,各所要制定隱患排查清單,及時化解風險,對轄區(qū)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應急體系,嚴格按規(guī)定及時上報食品安全事故情況,并及時處置食物中毒事件,最大程度減少事故損失和危害,適時開展食品安全事故應急演練。(責任單位:基層各分局)。
(九)換證發(fā)證工作。按照省、市要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的審核與驗收和換證工作,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管,特別是加強重點企業(yè)監(jiān)管,形成縣局機關與基層所分工合作,各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。(責任單位:食安股)。
(一)加強領導、明確責任。為加強食品安全監(jiān)管工作的領導,縣局成立食品安全監(jiān)管工作領導小組。組長:黃友仁;常務副組長:何新軍;副組長:縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動調整,不另行文);成員:各分局、股(室)、隊、分局負責人,領導小組辦公室設縣局食安股。各相關股所要充分認識加強食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置,確保認識到位、措施到位、責任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內食品從生產(chǎn)、流通到消費的具體情況,制定詳細的監(jiān)管計劃,將監(jiān)管任務網(wǎng)格化,按片分解,明確監(jiān)管責任人,保證監(jiān)管措施實施到位。
(二)分工合作,密切配合??h局機關、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協(xié)調配合,充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長,努力形成食品安全監(jiān)管合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。一是堅持正確的輿論導向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義,及時報道監(jiān)管工作的進展與成果,努力爭取社會各界的理解與支持,為食品安全監(jiān)管工作的順利推進營造良好的社會環(huán)境。二是加強食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育,加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系,健全食品企業(yè)的自律機制。切實加強食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。
(四)嚴格督查,狠抓落實。各分局要根據(jù)工作目標和任務,開展檢查和評估,定期報告監(jiān)管工作進展情況??h局將適時開展專項督查,對監(jiān)管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵,對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導致食品安全事故的,給予通報批評、督促整改,并依法追究有關責任人的責任。
食品安全監(jiān)管方案篇三
根據(jù)《關于在肥高校、中職學校嚴格執(zhí)行封閉管理的通知》(合疫防指辦〔xxxx〕113號)及我?!蛾P于落實校園封閉管理、開展線上教學的緊急通知》《xxxx-xxxx學年第2學期本科課程線上教學安排》要求,為做好學校的線上教學質量監(jiān)控與評價工作,督促教師認真履行教書育人職責,確保線上教學質量與效果,保證實質等效,現(xiàn)制定《合肥學院xxxx-xxxx學年第二學期線上教學質量監(jiān)控實施方案》。
xxxx年4月1日起,結束時間根據(jù)學校教學工作安排確定。
全校開設的'所有線上課程。
1、線上課堂聽課。
實施校、院兩級實時線上課堂聽課。
學校層面將由校領導、校級督導、教學質量監(jiān)控與評估處、教務處人員對教師線上課程進行抽查聽課。
各教學單位應建立本單位線上教學活動監(jiān)控與評價方案,于xxxx年4月8日(下周五)17:00前,交教學質量監(jiān)控與評估處(電子檔發(fā)至313348641@,紙質材料交行政樓323辦公室),充分發(fā)揮院級督導的作用,在線上教學活動期間實現(xiàn)所有老師線上課程至少被聽1次,做到線上課程監(jiān)控全覆蓋。
教學質量監(jiān)控與評估處聯(lián)合學生處在“今日校園”app中發(fā)布教學活動調查問卷(每周一次,校學生處組織輔導員推送發(fā)布)。各教學單位需提醒、督促學生按時填寫并提交問卷,真實客觀地反映學生對線上教學活動的意見與建議。教學質量監(jiān)控與評估處將對問卷數(shù)據(jù)進行整理匯總,配合各教學單位做好線上教學工作。
食品安全監(jiān)管方案篇四
為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責,保障公眾的身體健康和生命安全,按照州食品藥品監(jiān)管局有關要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,堅持服務民生、標本兼治、重在治本的原則,充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,進一步強化日常規(guī)范監(jiān)管,深化專項執(zhí)法檢查,健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度,積極構建長效監(jiān)管機制,切實維護流通環(huán)節(jié)食品市場秩序,保障廣大人民群眾食品消費安全,構建放心、安全的食品消費環(huán)境。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度,不斷強化監(jiān)管措施,突出工作重點,確保監(jiān)管到位,著力解決流通環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。
(一)深入開展專項整治。
一是加強對重點品種監(jiān)管。把與人民群眾生活消費量大、密切相關的食品作為重點品種,強化監(jiān)管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監(jiān)管檢查,嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是認真開展重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營的執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)、校園周邊為重點,抓好小超市、小食品店的執(zhí)法監(jiān)管,依法取締無證照經(jīng)營食品行為,打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發(fā)市場、集貿市場為重點,督促食品經(jīng)營者落實食品安全的.法定責任和法律義務,做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品。加強對農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿市場和食品店的監(jiān)管和整治,依法打擊銷售不合格食品的違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。
三是加強節(jié)日市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、五一、中秋節(jié)、國慶節(jié)專項檢查,保證節(jié)日市場食品安全。同時針對夏季食品容易腐敗變質的特點,加強夏季食品市場監(jiān)管,保障夏季食品消費安全,特別加大對學校食堂的檢查力度。
四是嚴查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查,依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格,嚴查重處違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
五是開展乳制品市場專項整治。認真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責,嚴格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準入,以及嬰幼兒配方乳制品分類單項審核和管理。嚴格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為,切實保障乳制品市場消費安全。
六是開展農村食品市場專項整治執(zhí)法行動。結合農村食品市場特點,繼續(xù)以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、農村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域,以農村批發(fā)市場、集貿市場等市場為重點場所,以農村商場、超市和食品(雜)店為重點單位,以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農村地方特色食品為重點品種,集中整治銷售假冒食品等違法行為。
七是深入開展酒類市場專項整治執(zhí)法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點,嚴厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為,重點打擊侵犯注冊商標專用權和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。八是開展肉類、水產(chǎn)品市場專項整治。嚴把肉類、水產(chǎn)品市場準入關,規(guī)范肉類、水產(chǎn)品市場主體經(jīng)營行為;督促經(jīng)營者加強對肉類、水產(chǎn)品入市查驗、來源和產(chǎn)品流向登記,肉類、水產(chǎn)品檢驗、問題產(chǎn)品退市登記等;堅決查處未經(jīng)檢驗的肉類、水產(chǎn)品入市等行為;進一步健全完善全省流通環(huán)節(jié)肉類、水產(chǎn)品市場長效監(jiān)管機制,確保肉類、水產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定。
(二)嚴格實施食品流通許可。提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準入門檻,從嚴審核把關,嚴禁超標準、超范圍發(fā)放食品流通許可證,切實把好食品經(jīng)營主體準入關口,對不符合條件的堅決不予發(fā)放食品流通許可證。
(三)強化日常監(jiān)管。加大巡查力度,認真落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任,簽訂責任書,強化目標管理;針對重點時段、重點部位、重點食品,增加巡查力度和密度,及時查處食品安全案件。
(四)加大抽檢力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點,結合媒體曝光的問題食品,以及消費者關注的焦點問題,依法開展流通環(huán)節(jié)食品質量抽樣檢驗,為科學監(jiān)測流通環(huán)節(jié)食品安全提供可靠依據(jù)。
(五)完善重大食品安全事故應急預案體系建設。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害,保障消費者的身體健康與人身安全,維護正常的社會秩序。
(六)加強對食品違法行為的查處,加大大要食品案件查辦力度。在加強監(jiān)管的同時注重發(fā)現(xiàn)和打擊違法經(jīng)營行為,嚴厲查處各類食品違法行為,尤其加大對大要案件的查處力度,通過對一系列的案件嚴厲查處、曝光,樹立食品藥品管理部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管權威,促進食品安全監(jiān)管工作順利開展。
(七)嚴格落實兩個責任。一是嚴格落實執(zhí)法主體監(jiān)管責任,認真履行監(jiān)管職責,落實責任,依法行政,公正執(zhí)法,文明辦案;嚴禁執(zhí)法不嚴、不公,杜絕執(zhí)法缺位、失位、錯位發(fā)生。二是嚴格落實市場主體責任。加大食品經(jīng)營主體的培訓力度,提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識,承擔起食品安全第一責任人的責任。
領導小組下設辦公室,由倪瑤負責具體工作。
(一)統(tǒng)一思想,強化責任意識。要把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重,切實記在心里,抓在手上。建立一把手親自抓,主管領導具體抓,食品流通監(jiān)管機構抓指導,包片監(jiān)管員分片負責的工作格局,切實抓好食品安全監(jiān)管各項工作任務的實施和落實。建立健全食品安全監(jiān)管責任體系,進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度。
(二)加強督查,積極推進。縣局將加大對食藥監(jiān)所食品安全監(jiān)管工作落實情況的督導檢查,對工作不落實、有令不行、弄虛作假的行為,根據(jù)規(guī)定嚴肅處理。
(三)善于總結,有效推廣經(jīng)驗。在工作中,要有創(chuàng)新意識和鉆研精神,要善于發(fā)現(xiàn)和總結好的經(jīng)驗和做法,及時指導推廣,力求實效;同時要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題,及時研究對策,采取積極有效措施予以解決。
(四)加強學習,提高素質。要按照建設學習型機關的要求,加強學習,鉆研業(yè)務,不斷提高食品安全監(jiān)管人員的整體素質。
(五)加強食品安全監(jiān)管信息報送和新聞宣傳工作。要加強同報紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯(lián)系,宣傳執(zhí)法成果,曝光典型的違法案例,嚴厲打擊銷售不合格食品行為,震懾違法分子,為食品安全監(jiān)管工作營造良好輿論氛圍。認真做好信息反饋報送工作,強化信息報送,及時、準確、客觀、真實報送食品安全監(jiān)管信息。好的經(jīng)驗做法及時交流,遇有重大、疑難問題及時與上級部門溝通,協(xié)調解決,確保2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作順利實施,各項工作任務圓滿完成。
食品安全監(jiān)管方案篇五
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
食品安全監(jiān)管方案篇六
為切實做好20xx年春節(jié)期間的食品安全工作,保障全縣人民飲食安全,嚴防重特大食品安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日,按照縣委、縣政府的部署要求,縣局決定在全縣范圍內開展春節(jié)期間食品安全專項整治行動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
各單位要針對節(jié)日期間食品市場的特點,結合轄區(qū)實際情況,突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域,找準薄弱環(huán)節(jié),全面排查食品安全隱患,查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
1、強化流通領域食品市場重點領域及對象的排查監(jiān)管。突出重點場所和重點品種,集中力量開展食品市場專項執(zhí)法檢查。要以消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾節(jié)日消費密切相關的乳制品、食用油、肉類、糧食、禽蛋、糕點、兒童食品、小食品、酒類、調味品及金桔、麻粩、白粿等節(jié)令食品為重點品種,以城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū),特別是以農村食品經(jīng)營集中區(qū)為重點區(qū)域,以商場、超市、集貿市場和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點場所,以食品專營、批發(fā)等源頭性經(jīng)營者及節(jié)令食品加工點等為重點對象,集中開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)營過期變質食品、無照無證經(jīng)營等違法行為,杜絕不合格食品流入消費市場,同時暢通群眾投訴舉報渠道,督促生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。確保節(jié)日市場食品安全。
2、加強節(jié)日重點餐飲服務單位的監(jiān)督檢查。以承辦節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”較多的餐飲服務單位、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位及節(jié)日餐飲消費較集中的大排檔、飯莊、酒樓等為重點檢查對象,以采購驗收、食品貯存、涼菜配制、食品添加劑管理、生食食品加工、餐用具清洗消毒保潔及餐廚廢棄物處置等為重點環(huán)節(jié),強化餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查,落實各項管理制度和措施,防止群體性食物中毒事故的發(fā)生。在監(jiān)督檢查過程中,要擴大食品安全快速檢測范圍,對篩查出的可疑食品,應依法及時進行處置。
3、加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的走訪檢查。要對轄區(qū)內所有的食品生產(chǎn)企業(yè)進行走訪檢查,特別是對乳制品、飲料、礦泉水、老醋、糕點等生產(chǎn)企業(yè)及涉及有添加劑的生產(chǎn)企業(yè)強化監(jiān)督檢查,要抓住企業(yè)在原料采購、原料驗收、投料、產(chǎn)品及原料貯存、原料檢驗、產(chǎn)成品檢驗等關鍵環(huán)節(jié),檢查其進料及生產(chǎn)過程記錄,填制檢查記錄表,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開出責令整改通知書,并及時進行跟蹤,查看其整改情況,促其整改到位。
4、加強保健食品監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中問題較多、風險度高及消費量較高的品種為重點,以保健食品專營店、經(jīng)營藥品兼營保健食品的經(jīng)營店、商場超市等經(jīng)營者為重點對象,側重對保健食品的進貨來源、批準文號、標簽、說明書、廣告宣傳等進行監(jiān)督檢查;特別是對個別經(jīng)營者利用春節(jié)期間,采取違規(guī)的促銷方式進行集中性的宣傳銷售的,要及時關注、及時介入監(jiān)督檢查,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5、加強食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)督檢查。各單位要結合各自轄區(qū)的實際,對當?shù)氐囊恍﹤鹘y(tǒng)食品生產(chǎn)加工作坊開展監(jiān)督排查,特別是列入“泉州市食品生產(chǎn)加工小作坊允許生產(chǎn)加工食品目錄”的食品小作坊,重點對原料采購、環(huán)境衛(wèi)生、三防設施、投料管理、產(chǎn)品貯存及包裝等進行監(jiān)督防范,發(fā)現(xiàn)問題需要進行整改的,開制整改通知書,留存好巡查監(jiān)管記錄備查。
一是結合泉政打私辦〔20xx〕15文件通知精神,以冷凍食品監(jiān)督檢查為重點,以凍庫、冷凍食品經(jīng)營戶、較大的餐飲企業(yè)、商場、超市等為重點對象,檢查轄區(qū)內銷售的冷凍食品特別是進口冷凍食品的進貨來源、檢驗檢疫部門備案證明、海關進關單、檢驗報告書等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處并妥善處理好問題冷凍食品的后處理工作;二是強化對食品市場中進口食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,檢查其經(jīng)營的進口食品的進貨來源、產(chǎn)品標簽、說明書、檢驗報告書等,特別是進口的奶粉、含乳制品等,要進行重點的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處。
要牢固樹立安全發(fā)展觀念,進一步強化紅線意識和憂患意識,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,落實好部門職責,認真負責“指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作”,并認真分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步健全安全生產(chǎn)長效管理機制,按要求做好有關工作,確保安全生產(chǎn)工作各項目標任務的如期完成,做到守土有責,保一方平安。
各單位要加強春節(jié)期間的輿情監(jiān)測工作,及時收集輿情,分析各自轄區(qū)內的食品安全風險,做到早預警、早報告、早處置,確保在第一時間掌握食品安全輿情,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延。要借助春節(jié)團聚時機,加強食品監(jiān)管宣傳工作,突出特色,創(chuàng)新宣傳形式,強化輿論引導,增添正能量。開展食品安全科普知識進社區(qū)、學校、農村、企業(yè)等多種形式的宣傳活動,進一步營造人人關注、個個重視食品安全的良好社會共治氛圍。
各單位請于20xx年2月12日前,將本單位開展春節(jié)期間食品安全專項整治工作情況和開展打擊凍品違法運輸專項行動工作情況分別形成書面總結報送到縣局食品股。
食品安全監(jiān)管方案篇七
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)即將臨,為全面做好“雙節(jié)”期間食品銷售安全監(jiān)管工作,防范食品安全風險,努力營造一個安全祥和的社會氛圍和消費環(huán)境,現(xiàn)決定在全市范圍開展“雙節(jié)”期間食品銷售安全專項整治工作。具體安排如下:
20xx年“雙節(jié)”期間食品消費需求旺盛、人員流動量大,是食品安全風險隱患集中、易發(fā)的敏感時段,各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要進一步增強政治意識、責任意識,加強組織領導,強化責任落實,把“雙節(jié)”期間食品安全整治作為當前工作重點,根據(jù)“雙節(jié)”期間食品銷售特點,結合轄區(qū)實際制定整治方案,明確整治內容,細化工作責任,督促監(jiān)管人員深入開展食品銷售執(zhí)法工作,及時消除食品銷售安全隱患,全力保障節(jié)日期間人民群眾食品消費安全。
各縣(市、區(qū))要立足本地實際,結合對節(jié)日旺銷食品、食用農產(chǎn)品等的日常監(jiān)管,有針對性地開展“雙節(jié)”期間食品銷售安全專項整治工作。
(一)加強食品經(jīng)營者主體責任落實。要督促食品銷售者嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī),強化內部食品安全管理,落實食品安全主體責任,樹立依法經(jīng)營、誠信自律的理念,積極開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。加強對食品經(jīng)營宣傳以及市場主辦單位負責人的宣傳教育,強化其法制意識和食品安全第一責任人意識,嚴格督促食品經(jīng)營者依法履行進貨查驗等各項義務,及時檢查和清理過期、變質食品。督促有自檢能力的食用農產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售企業(yè)適時開展食品安全檢測工作。
(二)加強對食品主體經(jīng)營行為規(guī)范。要對食用農產(chǎn)品批發(fā)(零售)市場、商場超市、食品批發(fā)企業(yè)及各類食品銷售門店開展執(zhí)法檢查,認真檢查食品銷售主體經(jīng)營條,對不能持續(xù)保持經(jīng)營條的食品經(jīng)營者,依法及時進行查處。要清理、規(guī)范不符合食品經(jīng)營標準和相關要求的食品經(jīng)營者,做到全覆蓋、不留死角,嚴肅查處取締無證食品銷售。
繼續(xù)加強對食品小攤點的備案管理工作,認真組織對轄區(qū)食品小攤點檢查、規(guī)范。對違反《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》的依法采取措施;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)加強重點環(huán)節(jié)專項執(zhí)法。各縣(市、區(qū))要突出“雙節(jié)”重點品種、重點區(qū)域和重點單位的執(zhí)法檢查,重點食品品種包括糧食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒類、乳制品、糖果、飲料、休閑食品和蔬菜水果等;重點區(qū)域包括食品(食用農產(chǎn)品)批發(fā)零售市場、集貿市場、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等,重點單位包括超市、食品批發(fā)企業(yè)、食品專賣店、網(wǎng)絡銷售單位、城鄉(xiāng)結合部等。要及時排查食品銷售安全隱患并第一時間下達限期整改書,防止危害后果發(fā)生。
各縣(市、區(qū))要全面加強食品小攤點檢查,按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》規(guī)定及時查處食品安全違法行為。重點檢查其從業(yè)人員健康證明是否有效;備案事項與實際情況是否一致;經(jīng)營的食品是否符合食品安全標準;經(jīng)營條是否符合食品安全要求;是否建立落實進貨查驗記錄制度等。
各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要依法依職責對“雙節(jié)”旺銷重點食品品種開展抽樣檢驗,對食用農產(chǎn)品開展快速檢測;對檢驗不合格食品,依法依規(guī)定公布抽檢結果,并做好下架、退市、召回和后處理工作;各單位要結合轄區(qū)實際,加大對重點區(qū)域、重點單位銷售“五無”、過期變質食品以及涂改食品生產(chǎn)日期、以次充好等違法行為的查處力度,對非法銷售假冒偽劣、非法添加、有毒有害食品的,要嚴厲打擊,按法定上限予以處罰;對涉嫌犯罪的,按照《關于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》的要求,及時移送司法機關追究刑事責任。
各縣(市、區(qū))食藥監(jiān)部門要廣泛開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳材料和藝匯演等多種渠道,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)等,廣泛宣傳《食品安全法》、《河北省小作坊小餐飲小攤點監(jiān)督管理條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等相關法律法規(guī),大力普及食品安全科學知識,定期發(fā)布食品安全提示警示信息,不斷提高公眾食品安全意識、維權意識和自我防范意識,引導公眾正確消費、科學消費。要加強對食品經(jīng)營者的職業(yè)道德宣傳教育,倡導守法誠信經(jīng)營,牢固樹立食品安全法制意識、誠信意識和第一責任人意識。要充分組織動員多方面社會力量參與節(jié)日期間食品安全保障。要大力宣傳食品安全舉報投訴,暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,發(fā)動群眾積極參與,營造群防群治的社會氛圍。
(一)做好食品安全輿情監(jiān)測。各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要做好“兩節(jié)”期間網(wǎng)絡、報紙等媒體食品安全輿情監(jiān)測工作。對涉及食品安全的有關重大、突發(fā)問題,要迅速采取措施妥善處置,及時向當?shù)卣蜕霞墮C關報告。
(二)落實節(jié)日職守制度。各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門在“雙節(jié)”整治期間要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導在崗帶班制度,嚴肅值班紀律,建立健全重大突發(fā)事報告處置工作機制,保障通訊聯(lián)絡暢通,確保食品突發(fā)事得到及時有效處置。
(三)加強安全督導檢查。“雙節(jié)”期間,各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門有關領導要深入執(zhí)法一線、深入食品企業(yè),對“雙節(jié)”食品安全整治情況進行檢查指導,及時把握食品監(jiān)管動態(tài),確保各項整治措施有效落實。市局適時組織人員對“雙節(jié)”整治工作進行督導。
請各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門將20xx年元旦、春節(jié)期間食品銷售安全專項整治工作落實情況于1月日,2月16日前經(jīng)領導簽字后傳真報市食藥監(jiān)局。遇重大、突發(fā)食品安全監(jiān)管情況及時上報。
食品安全監(jiān)管方案篇八
一、加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產(chǎn)品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓,科學引導生產(chǎn)消費。“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守,做好應急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產(chǎn)品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產(chǎn)品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
食品安全監(jiān)管方案篇九
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,強化紅線意識,認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求,以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,著力促進全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,推進各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,進一步提高隱患排查治理工作質量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調配合,建立聯(lián)席會議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關及相關職能部門的協(xié)作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準、文件及告知書的學習,進一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652)等標準規(guī)范,繼續(xù)進行安全設施改造提升,進一步提高企業(yè)本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關法律法規(guī)編制、評審和應急預案,并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練,提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內容,對未按照規(guī)定進行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業(yè)安全標準化穩(wěn)步運行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴格按照標準規(guī)范運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。
11、進一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴格按照《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規(guī)范進貨渠道和產(chǎn)品儲存。
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質組織審查認定,督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實全面詳細規(guī)范填寫合同中各項內容,明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進入我縣市場。
14、進一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(零售)布點規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則,科學構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴格執(zhí)行煙花爆竹有關法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求,嚴格零售經(jīng)營安全條件;三是嚴格許可證審批程序,嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
食品安全監(jiān)管方案篇十
自我市三大攻堅行動開展以來,城管局認真負責抓好城區(qū)道路堵點亂點綜合治理,依法規(guī)范占用行車道、人行道擺攤設點等影響道路通行和市容環(huán)境的行為。28日上午,黨組書記、局長楊瑞剛,黨組成員李菁華,通達物業(yè)公司經(jīng)理一行到步行街督導檢查環(huán)境秩序整治工作。
局長楊瑞剛指出,一是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把環(huán)境綜合整治工作作為當前一項緊迫的工作抓好抓實抓出成效。二是要突出重點,加大亂停亂放、占道經(jīng)營、交通秩序等整治力度,精心部署,積極行動,持續(xù)發(fā)力,扎實高效地開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。三是要以創(chuàng)新的思維、扎實的舉措、務實的作風,著力推進系統(tǒng)治理,切實解決城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,提高城市精細化管理水平,讓城市變得更加清潔、更加美麗,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,切實提升人民群眾對美好生活的獲得感和滿意度。
食品安全監(jiān)管方案篇十一
治亂和綜合監(jiān)管,已取得了階段性的成效。我們的主要做法是:
一、各級領導高度重視,政策宣傳到位。
縣委、縣政府嚴格按照中央、省、市各級領導對xx礦區(qū)礦業(yè)秩序徹底整治的批示,狠抓政策宣傳。20xx年5月召開專題會議,認真學習省委書記xxx在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的講話精神,并把6月份確定為整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作集中宣傳月。在縣電視臺xxxx縣長發(fā)表專題講話,在縣城星火廣場組織開展了“咨詢日”宣傳活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展了一系列“咨詢日”活動,全縣上下形成了廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的濃厚氛圍??h、鄉(xiāng)共出動宣傳車50臺次,張貼標語3500多條,懸掛橫幅300余條,發(fā)放宣傳資料20xx余份。
同時,跟xxx鎢礦一道,通過電視、廣播、墻報、宣傳標語、上門談話等方式做好宣傳工作。將縣人民政府《關于開展xx礦區(qū)礦業(yè)秩序專項整治的通告》在礦區(qū)內廣泛張貼,并利用宣傳車進行連續(xù)10天的滾動宣傳;以座談會的形式召集非法礦業(yè)主,動之以情,曉之以法,使其按照“六個不留”的要求,自行拆除所有設施;對參與非法生產(chǎn)的周邊群眾,我們逐戶上門講清道理,講清政策,幫助其謀求其他生活出路。通過大量的宣傳工作,全縣上下特別是礦區(qū)居民都認識到礦業(yè)秩序整治的重要性和礦業(yè)秩序混亂的危害性。
二、嚴格按照法定程序,重拳整治打擊到位。
我縣按照法定程序,根據(jù)“三打一整治”的要求,一步一個腳印地做實整治工作。一是吊銷證照不留尾。嚴格按照法律法規(guī)逐一吊銷非法礦的相關證照,讓其在法律上站不住腳。二是印發(fā)通告不誤時。及時印發(fā)《關于xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序專項整治的通告》300余份,在全縣主要交通路口和xxx鎮(zhèn)所有的村(居)、組進行張貼,使其家喻戶曉。三是重拳整治打擊不手軟。對撿拷砂、洗布毯砂和洗河溝砂的村民,采取學習法律法規(guī)幫助教育,有理有節(jié)進行勸阻等方式開展思想教育工作,使其提高認識,達到“軟著陸”的效果;對不聽指令的違法分子,決不手軟,出重拳,給予狠狠打擊。20xx年10月9日,在市委、市政府的堅強領導下,我縣從公安、國土等15個部門抽調人員,組成270人的專項整治隊伍,同xxx鎢礦一道對所有的非法選礦廠、非法礦井和非法收砂站進行了卷地毯式的集中整治。此次共燒毀、拆除廠房432間,炸毀、拆除設備325臺,炸毀水池6個,選礦場地367個,成為xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序整治歷史上最為徹底的一次。
三、建立長效機制,綜合監(jiān)管到位。
礦業(yè)秩序的'整治效果來之不易,為了鞏固整治成果,必須探索出一條切實可行的辦法來。我縣和xxx鎢礦共同研究討論,決心跳出“整治一反彈―再整治―再反彈”的怪圈。采取由企業(yè)出資50萬元,政府和企業(yè)各派10人,組成20人的聯(lián)合執(zhí)法大隊,按“六個不留”和“六個不準”的工作要求,形成綜合監(jiān)管長效機制。我縣聯(lián)合執(zhí)法大隊僅在20xx年11月和12月就出動執(zhí)法人員1200多人次,共燒毀廠棚41家,搗毀空壓機、柴油機、油鉆設備設施20多臺,炸毀水池2個,燒毀和封閉井口23個,搗毀電線和供水管15000余米,沒收炸藥3余公斤,雷ooo管1000余發(fā),導火線100余米,遣散作業(yè)人員500余人次。同時對xx鎢礦、xx鎮(zhèn)和xxx鄉(xiāng)境內非法經(jīng)營鎢砂店等盜竊鎢砂現(xiàn)象進行了嚴厲打擊,共收繳鎢砂7.49噸,拷砂600余公斤,使該區(qū)域非法采礦、經(jīng)營以及盜竊猖獗現(xiàn)象得到全面遏制,xxx礦區(qū)的礦業(yè)秩序得到有效監(jiān)管。目前該區(qū)域的礦業(yè)秩序正朝著安全、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
食品安全監(jiān)管方案篇十二
為進一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,結合我縣實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統(tǒng)一領導、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位。
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應的注冊資本。
(2)銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設備。
(4)批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。
(10)法律、法規(guī)和技術標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批。
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;
(8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經(jīng)營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求。
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進和經(jīng)銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設應符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的'其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會同公安對經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的學習,掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度。
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營情況進行檢查核實。
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的設定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經(jīng)營條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅決予以取締。
1、零售網(wǎng)點的設立區(qū)域。
煙花爆竹零售網(wǎng)點的設立,應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批。
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網(wǎng)點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監(jiān)局負責,不經(jīng)過培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網(wǎng)點的申請材料在3個工作日內進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源。
煙花爆竹零售網(wǎng)點應從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點的日常經(jīng)營。
經(jīng)營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設立分點。零售網(wǎng)點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰。
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的,堅決取締,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理。
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內,違者一律視為非法貯存。
1、加強領導,建立組織,明確職責,落實責任。
為進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領導小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調?;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領導下開展工作,依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權限。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責分工,認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務,落實責任,確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查。
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項長期艱巨的任務,各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化對煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴格落實責任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營銷售安全。
各有關部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,依照法律法規(guī)和標準的有關規(guī)定要求,健全安全管理日??己酥贫龋鞔_分工,責任到人,強化管理,理順經(jīng)營秩序。對人員不落實、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務院關于特大安全事故責任追究的規(guī)定》、《省關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關依法查處。
食品安全監(jiān)管方案篇十三
市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案:
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況,對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責,明確責任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的原則,全面構建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應靈敏的價格監(jiān)管和服務網(wǎng)絡。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標任務是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標,以定期市場巡查、規(guī)范明碼標價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段,以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監(jiān)管對象,實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責任制和常態(tài)化,維護正常價格秩序,保護經(jīng)營者和消費者合法權益,促進價格總水平基本穩(wěn)定。
—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
(一)劃定網(wǎng)格。
全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎,并結合行業(yè)部門條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結合實際情況和工作需要,對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來,形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接,有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡化管理,或與其他信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。
(二)選定人員。
為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進,省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責任主體:監(jiān)管網(wǎng)負責人、監(jiān)管格負責人、監(jiān)管格責任人,縣(市、區(qū))級網(wǎng)格要在此基礎上進一步明確網(wǎng)格員,實行逐級負責制。監(jiān)管網(wǎng)負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領導擔任;監(jiān)管格負責人由有關處(科)室單位負責人擔任;監(jiān)管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任,每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責任人,有子格的要配備子格責任人;網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關組織中確定,—2—或在社會人員中選聘。
(三)設定職責。
監(jiān)管網(wǎng)負責人主要負責組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實,組織開展全局性監(jiān)管活動,協(xié)調解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責人主要帶領本部門(單位)負責制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施,督促指導網(wǎng)格責任人認真履行職責,組織協(xié)調網(wǎng)格內各項價格監(jiān)管工作的落實,保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責任人主要負責督促指導和協(xié)調網(wǎng)格員履行職責,承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責內市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務,及時了解掌握市場價格動態(tài),及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責宣傳價格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡和指導相關單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,收集群眾價格意見和建議,發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索,化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。
(四)確定對象。
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內所有商品服務價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題。基層網(wǎng)格對重要商品、服務價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
(五)確定任務。
—3—1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價,積極倡導明碼實價,不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。
2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查,節(jié)假日和自然災害等重要時段,以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報,確保網(wǎng)格內的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。
4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店(柜)創(chuàng)建活動,努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳,按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務,耐心解答群眾關心的熱點、疑點價格問題,及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息,逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務。
6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索,配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為,督促相關責任主體認真整改規(guī)范。
7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預警。密切關注重要商品服務。
—4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài),及時了解和研究相關行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征,進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預警。
三、網(wǎng)格運行機制。
(一)信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎上每周向監(jiān)管格責任人報告一次市場價格情況;監(jiān)管格責任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理,每月向監(jiān)管格負責人報告一次情況;監(jiān)管格負責人每季度要召集監(jiān)管格責任人分析一次市場價格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負責人報告;監(jiān)管網(wǎng)負責人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。
(二)應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時,所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉入應急狀態(tài)運行。在應急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級責任主體均應保持24小時電話暢通,并實行信息日報制。
(三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關網(wǎng)格提出協(xié)作請求,相關網(wǎng)格應予積極協(xié)助。如有相關價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時,應及時向有關網(wǎng)格通報。
(四)市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查,重要節(jié)假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。
(五)案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,—5—各級網(wǎng)格責任人要給予極積配合和支持。
(六)輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡輿情應對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負責輿情閱評、監(jiān)測與預警,及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息,對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,及時提出處置意見和建議。
(七)督導考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況,原則上每半年督導抽查一次,每年集中考核一次,平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
四、工作步驟。
(一)調研部署。2014年3-5月份,省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調研,聽取市州縣價格主管部門和有關經(jīng)營者意見和建議,制定方案,對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
—6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務,初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價局擬召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會,總結推廣經(jīng)驗,查找和解決重點難點問題。11月1日起,按網(wǎng)格運行機制試運行。
(三)檢查完善。12月份,省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查,主要是查找問題,進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運行機制,促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度,是國家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導專門抓,科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合,形成市場價格監(jiān)管合力。
(二)加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦,確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調研,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
(三)營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
—7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗,不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
(四)努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級價格主管部門要給予一定財力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
食品安全監(jiān)管方案篇十四
為徹底改變轄區(qū)農貿市場周邊秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等實際問題,提升城市形象,昨日,惠濟區(qū)迎賓路辦事處綜合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法中隊人員聯(lián)合花園口鎮(zhèn)政府執(zhí)法中隊人員,對西黃劉村農貿市場周邊環(huán)境攜手展開聯(lián)合整治行動。
此次重點整治的農貿市場位于花園北路西黃劉村村口。農貿市場每日往來人口繁多,常有市場周邊商戶突出店外經(jīng)營,菜販、流動商販占道經(jīng)營,對這些片區(qū)的交通、衛(wèi)生造成了不小壓力。
整治中,綜合執(zhí)法人員秉承溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作理念,對突出店外經(jīng)營的商戶、占道經(jīng)營的`菜販和流動商販進行耐心細致地勸導告誡,使其能夠主動撤離、規(guī)范經(jīng)營;對亂搭亂建的撐竿篷布、遮陽傘、雨棚督促經(jīng)營業(yè)主自行拆除,對私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進行治理;對無人認領的雜物和污染環(huán)境的衛(wèi)生死角進行徹底清理。本次聯(lián)合執(zhí)法累計清理40余處,暫扣違法車輛10余輛。
此次行動規(guī)范了農貿市場的經(jīng)營秩序,迎賓路辦事處將繼續(xù)加大整治力度,建立長效機制,確保市場周邊秩序不反彈。
食品安全監(jiān)管方案篇十五
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區(qū)實際,特制訂本方案。
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構和職責。
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責:負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監(jiān)管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
(二)各部門、單位職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦:配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。
街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護;負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心:負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?BR> 街道各部門和相關單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責。
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責:負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的.違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。
(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。
(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表,禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表;于20xx年2月10日前報送工作總結。
食品安全監(jiān)管方案篇一
元旦、春節(jié)臨近,為進一步強化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發(fā)生;進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,強化餐飲服務食品安全監(jiān)管責任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務食品安全。
20xx年12月15日至20xx年2月15日。
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
(一)強化許可管理,嚴查無證經(jīng)營
認真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規(guī)范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或專用區(qū)域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發(fā)揮技術支撐,加大監(jiān)督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置率達到100%。
(一)xx年12月15日至xx年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風險場所和重大活動,確定工作重點,統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)xx年12月26日至xx年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監(jiān)管力度。
(三)xx年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點,重在預防,科學監(jiān)管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監(jiān)管措施,強化溝通協(xié)調,切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《xx縣xx年“四小”綜合整治實施方案》及《xx年元旦春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險隱患,進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規(guī)定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
食品安全監(jiān)管方案篇二
為貫徹落實湖南省《關于加強食品安全工作的意見》(x政發(fā)x號),進一步做好食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾飲食健康安全,根據(jù)縣政府《食品安全重點工作安排》的要求,特制定。
圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設品質活力江永”這一中心,以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標,加強隊伍建設,整合執(zhí)法力量,強化日常監(jiān)管,提升食品安全監(jiān)管工作水平,實施食品安全各項監(jiān)管制度,確保全縣食品安全零事故發(fā)生,為全縣食品安全保駕護航。
(一)日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求,落實日常監(jiān)督檢查制度,制定轄區(qū)內食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計劃,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,及時錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導督促食品經(jīng)營主體、農貿市場主辦方落實主體責任,建立和落實進貨查驗及記錄制度,確保經(jīng)營的食品可追溯;三是根據(jù)餐飲服務單位量化分級結果確定日常監(jiān)督檢查頻次,督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行各項制度;四是針對存在食品安全問題(抽檢不合格、進行過立案處罰)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進行重點監(jiān)督檢查,適當增加檢查頻次。(責任單位:基層各分局)。
(二)信用數(shù)據(jù)建檔。為進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,強化單位第一責任人意識,要采用紙質檔與電子檔相結合的方式,對轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔,內容包括:食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人(負責人)身份證明復印件、食品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品從業(yè)人員健康證復印件、食品安全承諾(責任)書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達到100%,食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質量安全信用分類分級的要求,推進信用分類分級管理和餐飲服務食品安全量化分級管理工作,全縣符合評定條件的餐飲服務單位須全部評級且按要求規(guī)范公示,督促餐飲企業(yè)管理標準化、操作規(guī)范化。(責任單位:基層各分局、餐保化股、食安股)。
(三)食堂達標工程。突出以學校、機關食堂為重點,扎實推進標準示范建設,擴大餐飲服務單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面,力爭在20底,全面提升特大型、大型餐館,供餐300人以上的學校(含托幼機構)、機關、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟件硬件設施科學合理,做到可視、可觀、可知。(責任單位:基層各分局、餐?;?、食安股)。
(四)食品安全示范店建設。根據(jù)轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況,按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家(食品經(jīng)營),并組織轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行觀摩學習,形成示范帶動效應,條件成熟可推進“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。(責任單位:基層各分局、餐?;?、食安股)。
(五)食品安全專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費的特點,以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農貿市場等為重點區(qū)域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種,突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時段和學校、機關企事業(yè)單位、建筑工地、農村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位,持續(xù)開展食品質量安全整治工作,保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點打擊學校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質食品行為,積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設,確保完成整治目標任務。(責任單位:執(zhí)法大隊、基層各分局、餐?;?、食安股)。
(六)食品監(jiān)督檢測。完成上級下達的.日常監(jiān)督抽檢計劃,認真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作,為專項整治提供科學參考,確保專項整治高效開展。加大季節(jié)性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節(jié)慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農產(chǎn)品的快速檢測力度,增加抽檢批次,把好食品源頭監(jiān)管關。(責任單位:執(zhí)法大隊、食安股、基層各分局)。
(七)食品安全宣傳培訓。借助食品安全宣傳周、“3.15”“12331”等平臺,加大食品安全相關法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓力度。按計劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員,分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時段開展培訓,提升食品安全管理水平。培訓內容主要包括:《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關標準等。(責任單位:人教股、法規(guī)股、餐保化股、食安股)。
(八)食品安全隱患排查和應急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調查摸底的基礎上,各所要制定隱患排查清單,及時化解風險,對轄區(qū)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應急體系,嚴格按規(guī)定及時上報食品安全事故情況,并及時處置食物中毒事件,最大程度減少事故損失和危害,適時開展食品安全事故應急演練。(責任單位:基層各分局)。
(九)換證發(fā)證工作。按照省、市要求,做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的審核與驗收和換證工作,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管,特別是加強重點企業(yè)監(jiān)管,形成縣局機關與基層所分工合作,各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。(責任單位:食安股)。
(一)加強領導、明確責任。為加強食品安全監(jiān)管工作的領導,縣局成立食品安全監(jiān)管工作領導小組。組長:黃友仁;常務副組長:何新軍;副組長:縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動調整,不另行文);成員:各分局、股(室)、隊、分局負責人,領導小組辦公室設縣局食安股。各相關股所要充分認識加強食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置,確保認識到位、措施到位、責任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內食品從生產(chǎn)、流通到消費的具體情況,制定詳細的監(jiān)管計劃,將監(jiān)管任務網(wǎng)格化,按片分解,明確監(jiān)管責任人,保證監(jiān)管措施實施到位。
(二)分工合作,密切配合??h局機關、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協(xié)調配合,充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長,努力形成食品安全監(jiān)管合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。一是堅持正確的輿論導向,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義,及時報道監(jiān)管工作的進展與成果,努力爭取社會各界的理解與支持,為食品安全監(jiān)管工作的順利推進營造良好的社會環(huán)境。二是加強食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育,加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系,健全食品企業(yè)的自律機制。切實加強食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。
(四)嚴格督查,狠抓落實。各分局要根據(jù)工作目標和任務,開展檢查和評估,定期報告監(jiān)管工作進展情況??h局將適時開展專項督查,對監(jiān)管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵,對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導致食品安全事故的,給予通報批評、督促整改,并依法追究有關責任人的責任。
食品安全監(jiān)管方案篇三
根據(jù)《關于在肥高校、中職學校嚴格執(zhí)行封閉管理的通知》(合疫防指辦〔xxxx〕113號)及我?!蛾P于落實校園封閉管理、開展線上教學的緊急通知》《xxxx-xxxx學年第2學期本科課程線上教學安排》要求,為做好學校的線上教學質量監(jiān)控與評價工作,督促教師認真履行教書育人職責,確保線上教學質量與效果,保證實質等效,現(xiàn)制定《合肥學院xxxx-xxxx學年第二學期線上教學質量監(jiān)控實施方案》。
xxxx年4月1日起,結束時間根據(jù)學校教學工作安排確定。
全校開設的'所有線上課程。
1、線上課堂聽課。
實施校、院兩級實時線上課堂聽課。
學校層面將由校領導、校級督導、教學質量監(jiān)控與評估處、教務處人員對教師線上課程進行抽查聽課。
各教學單位應建立本單位線上教學活動監(jiān)控與評價方案,于xxxx年4月8日(下周五)17:00前,交教學質量監(jiān)控與評估處(電子檔發(fā)至313348641@,紙質材料交行政樓323辦公室),充分發(fā)揮院級督導的作用,在線上教學活動期間實現(xiàn)所有老師線上課程至少被聽1次,做到線上課程監(jiān)控全覆蓋。
教學質量監(jiān)控與評估處聯(lián)合學生處在“今日校園”app中發(fā)布教學活動調查問卷(每周一次,校學生處組織輔導員推送發(fā)布)。各教學單位需提醒、督促學生按時填寫并提交問卷,真實客觀地反映學生對線上教學活動的意見與建議。教學質量監(jiān)控與評估處將對問卷數(shù)據(jù)進行整理匯總,配合各教學單位做好線上教學工作。
食品安全監(jiān)管方案篇四
為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責,保障公眾的身體健康和生命安全,按照州食品藥品監(jiān)管局有關要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,堅持服務民生、標本兼治、重在治本的原則,充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,進一步強化日常規(guī)范監(jiān)管,深化專項執(zhí)法檢查,健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度,積極構建長效監(jiān)管機制,切實維護流通環(huán)節(jié)食品市場秩序,保障廣大人民群眾食品消費安全,構建放心、安全的食品消費環(huán)境。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度,不斷強化監(jiān)管措施,突出工作重點,確保監(jiān)管到位,著力解決流通環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。
(一)深入開展專項整治。
一是加強對重點品種監(jiān)管。把與人民群眾生活消費量大、密切相關的食品作為重點品種,強化監(jiān)管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監(jiān)管檢查,嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是認真開展重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營的執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)、校園周邊為重點,抓好小超市、小食品店的執(zhí)法監(jiān)管,依法取締無證照經(jīng)營食品行為,打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發(fā)市場、集貿市場為重點,督促食品經(jīng)營者落實食品安全的.法定責任和法律義務,做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品。加強對農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿市場和食品店的監(jiān)管和整治,依法打擊銷售不合格食品的違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。
三是加強節(jié)日市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、五一、中秋節(jié)、國慶節(jié)專項檢查,保證節(jié)日市場食品安全。同時針對夏季食品容易腐敗變質的特點,加強夏季食品市場監(jiān)管,保障夏季食品消費安全,特別加大對學校食堂的檢查力度。
四是嚴查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查,依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格,嚴查重處違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
五是開展乳制品市場專項整治。認真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責,嚴格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準入,以及嬰幼兒配方乳制品分類單項審核和管理。嚴格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為,切實保障乳制品市場消費安全。
六是開展農村食品市場專項整治執(zhí)法行動。結合農村食品市場特點,繼續(xù)以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、農村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域,以農村批發(fā)市場、集貿市場等市場為重點場所,以農村商場、超市和食品(雜)店為重點單位,以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農村地方特色食品為重點品種,集中整治銷售假冒食品等違法行為。
七是深入開展酒類市場專項整治執(zhí)法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點,嚴厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為,重點打擊侵犯注冊商標專用權和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。八是開展肉類、水產(chǎn)品市場專項整治。嚴把肉類、水產(chǎn)品市場準入關,規(guī)范肉類、水產(chǎn)品市場主體經(jīng)營行為;督促經(jīng)營者加強對肉類、水產(chǎn)品入市查驗、來源和產(chǎn)品流向登記,肉類、水產(chǎn)品檢驗、問題產(chǎn)品退市登記等;堅決查處未經(jīng)檢驗的肉類、水產(chǎn)品入市等行為;進一步健全完善全省流通環(huán)節(jié)肉類、水產(chǎn)品市場長效監(jiān)管機制,確保肉類、水產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定。
(二)嚴格實施食品流通許可。提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準入門檻,從嚴審核把關,嚴禁超標準、超范圍發(fā)放食品流通許可證,切實把好食品經(jīng)營主體準入關口,對不符合條件的堅決不予發(fā)放食品流通許可證。
(三)強化日常監(jiān)管。加大巡查力度,認真落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任,簽訂責任書,強化目標管理;針對重點時段、重點部位、重點食品,增加巡查力度和密度,及時查處食品安全案件。
(四)加大抽檢力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點,結合媒體曝光的問題食品,以及消費者關注的焦點問題,依法開展流通環(huán)節(jié)食品質量抽樣檢驗,為科學監(jiān)測流通環(huán)節(jié)食品安全提供可靠依據(jù)。
(五)完善重大食品安全事故應急預案體系建設。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害,保障消費者的身體健康與人身安全,維護正常的社會秩序。
(六)加強對食品違法行為的查處,加大大要食品案件查辦力度。在加強監(jiān)管的同時注重發(fā)現(xiàn)和打擊違法經(jīng)營行為,嚴厲查處各類食品違法行為,尤其加大對大要案件的查處力度,通過對一系列的案件嚴厲查處、曝光,樹立食品藥品管理部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管權威,促進食品安全監(jiān)管工作順利開展。
(七)嚴格落實兩個責任。一是嚴格落實執(zhí)法主體監(jiān)管責任,認真履行監(jiān)管職責,落實責任,依法行政,公正執(zhí)法,文明辦案;嚴禁執(zhí)法不嚴、不公,杜絕執(zhí)法缺位、失位、錯位發(fā)生。二是嚴格落實市場主體責任。加大食品經(jīng)營主體的培訓力度,提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識,承擔起食品安全第一責任人的責任。
領導小組下設辦公室,由倪瑤負責具體工作。
(一)統(tǒng)一思想,強化責任意識。要把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重,切實記在心里,抓在手上。建立一把手親自抓,主管領導具體抓,食品流通監(jiān)管機構抓指導,包片監(jiān)管員分片負責的工作格局,切實抓好食品安全監(jiān)管各項工作任務的實施和落實。建立健全食品安全監(jiān)管責任體系,進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度。
(二)加強督查,積極推進。縣局將加大對食藥監(jiān)所食品安全監(jiān)管工作落實情況的督導檢查,對工作不落實、有令不行、弄虛作假的行為,根據(jù)規(guī)定嚴肅處理。
(三)善于總結,有效推廣經(jīng)驗。在工作中,要有創(chuàng)新意識和鉆研精神,要善于發(fā)現(xiàn)和總結好的經(jīng)驗和做法,及時指導推廣,力求實效;同時要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題,及時研究對策,采取積極有效措施予以解決。
(四)加強學習,提高素質。要按照建設學習型機關的要求,加強學習,鉆研業(yè)務,不斷提高食品安全監(jiān)管人員的整體素質。
(五)加強食品安全監(jiān)管信息報送和新聞宣傳工作。要加強同報紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯(lián)系,宣傳執(zhí)法成果,曝光典型的違法案例,嚴厲打擊銷售不合格食品行為,震懾違法分子,為食品安全監(jiān)管工作營造良好輿論氛圍。認真做好信息反饋報送工作,強化信息報送,及時、準確、客觀、真實報送食品安全監(jiān)管信息。好的經(jīng)驗做法及時交流,遇有重大、疑難問題及時與上級部門溝通,協(xié)調解決,確保2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作順利實施,各項工作任務圓滿完成。
食品安全監(jiān)管方案篇五
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
食品安全監(jiān)管方案篇六
為切實做好20xx年春節(jié)期間的食品安全工作,保障全縣人民飲食安全,嚴防重特大食品安全事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日,按照縣委、縣政府的部署要求,縣局決定在全縣范圍內開展春節(jié)期間食品安全專項整治行動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
各單位要針對節(jié)日期間食品市場的特點,結合轄區(qū)實際情況,突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域,找準薄弱環(huán)節(jié),全面排查食品安全隱患,查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
1、強化流通領域食品市場重點領域及對象的排查監(jiān)管。突出重點場所和重點品種,集中力量開展食品市場專項執(zhí)法檢查。要以消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾節(jié)日消費密切相關的乳制品、食用油、肉類、糧食、禽蛋、糕點、兒童食品、小食品、酒類、調味品及金桔、麻粩、白粿等節(jié)令食品為重點品種,以城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū),特別是以農村食品經(jīng)營集中區(qū)為重點區(qū)域,以商場、超市、集貿市場和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點場所,以食品專營、批發(fā)等源頭性經(jīng)營者及節(jié)令食品加工點等為重點對象,集中開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)營過期變質食品、無照無證經(jīng)營等違法行為,杜絕不合格食品流入消費市場,同時暢通群眾投訴舉報渠道,督促生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。確保節(jié)日市場食品安全。
2、加強節(jié)日重點餐飲服務單位的監(jiān)督檢查。以承辦節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”較多的餐飲服務單位、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位及節(jié)日餐飲消費較集中的大排檔、飯莊、酒樓等為重點檢查對象,以采購驗收、食品貯存、涼菜配制、食品添加劑管理、生食食品加工、餐用具清洗消毒保潔及餐廚廢棄物處置等為重點環(huán)節(jié),強化餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查,落實各項管理制度和措施,防止群體性食物中毒事故的發(fā)生。在監(jiān)督檢查過程中,要擴大食品安全快速檢測范圍,對篩查出的可疑食品,應依法及時進行處置。
3、加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的走訪檢查。要對轄區(qū)內所有的食品生產(chǎn)企業(yè)進行走訪檢查,特別是對乳制品、飲料、礦泉水、老醋、糕點等生產(chǎn)企業(yè)及涉及有添加劑的生產(chǎn)企業(yè)強化監(jiān)督檢查,要抓住企業(yè)在原料采購、原料驗收、投料、產(chǎn)品及原料貯存、原料檢驗、產(chǎn)成品檢驗等關鍵環(huán)節(jié),檢查其進料及生產(chǎn)過程記錄,填制檢查記錄表,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開出責令整改通知書,并及時進行跟蹤,查看其整改情況,促其整改到位。
4、加強保健食品監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中問題較多、風險度高及消費量較高的品種為重點,以保健食品專營店、經(jīng)營藥品兼營保健食品的經(jīng)營店、商場超市等經(jīng)營者為重點對象,側重對保健食品的進貨來源、批準文號、標簽、說明書、廣告宣傳等進行監(jiān)督檢查;特別是對個別經(jīng)營者利用春節(jié)期間,采取違規(guī)的促銷方式進行集中性的宣傳銷售的,要及時關注、及時介入監(jiān)督檢查,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5、加強食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)督檢查。各單位要結合各自轄區(qū)的實際,對當?shù)氐囊恍﹤鹘y(tǒng)食品生產(chǎn)加工作坊開展監(jiān)督排查,特別是列入“泉州市食品生產(chǎn)加工小作坊允許生產(chǎn)加工食品目錄”的食品小作坊,重點對原料采購、環(huán)境衛(wèi)生、三防設施、投料管理、產(chǎn)品貯存及包裝等進行監(jiān)督防范,發(fā)現(xiàn)問題需要進行整改的,開制整改通知書,留存好巡查監(jiān)管記錄備查。
一是結合泉政打私辦〔20xx〕15文件通知精神,以冷凍食品監(jiān)督檢查為重點,以凍庫、冷凍食品經(jīng)營戶、較大的餐飲企業(yè)、商場、超市等為重點對象,檢查轄區(qū)內銷售的冷凍食品特別是進口冷凍食品的進貨來源、檢驗檢疫部門備案證明、海關進關單、檢驗報告書等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處并妥善處理好問題冷凍食品的后處理工作;二是強化對食品市場中進口食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,檢查其經(jīng)營的進口食品的進貨來源、產(chǎn)品標簽、說明書、檢驗報告書等,特別是進口的奶粉、含乳制品等,要進行重點的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處。
要牢固樹立安全發(fā)展觀念,進一步強化紅線意識和憂患意識,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,落實好部門職責,認真負責“指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作”,并認真分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步健全安全生產(chǎn)長效管理機制,按要求做好有關工作,確保安全生產(chǎn)工作各項目標任務的如期完成,做到守土有責,保一方平安。
各單位要加強春節(jié)期間的輿情監(jiān)測工作,及時收集輿情,分析各自轄區(qū)內的食品安全風險,做到早預警、早報告、早處置,確保在第一時間掌握食品安全輿情,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延。要借助春節(jié)團聚時機,加強食品監(jiān)管宣傳工作,突出特色,創(chuàng)新宣傳形式,強化輿論引導,增添正能量。開展食品安全科普知識進社區(qū)、學校、農村、企業(yè)等多種形式的宣傳活動,進一步營造人人關注、個個重視食品安全的良好社會共治氛圍。
各單位請于20xx年2月12日前,將本單位開展春節(jié)期間食品安全專項整治工作情況和開展打擊凍品違法運輸專項行動工作情況分別形成書面總結報送到縣局食品股。
食品安全監(jiān)管方案篇七
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)即將臨,為全面做好“雙節(jié)”期間食品銷售安全監(jiān)管工作,防范食品安全風險,努力營造一個安全祥和的社會氛圍和消費環(huán)境,現(xiàn)決定在全市范圍開展“雙節(jié)”期間食品銷售安全專項整治工作。具體安排如下:
20xx年“雙節(jié)”期間食品消費需求旺盛、人員流動量大,是食品安全風險隱患集中、易發(fā)的敏感時段,各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要進一步增強政治意識、責任意識,加強組織領導,強化責任落實,把“雙節(jié)”期間食品安全整治作為當前工作重點,根據(jù)“雙節(jié)”期間食品銷售特點,結合轄區(qū)實際制定整治方案,明確整治內容,細化工作責任,督促監(jiān)管人員深入開展食品銷售執(zhí)法工作,及時消除食品銷售安全隱患,全力保障節(jié)日期間人民群眾食品消費安全。
各縣(市、區(qū))要立足本地實際,結合對節(jié)日旺銷食品、食用農產(chǎn)品等的日常監(jiān)管,有針對性地開展“雙節(jié)”期間食品銷售安全專項整治工作。
(一)加強食品經(jīng)營者主體責任落實。要督促食品銷售者嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī),強化內部食品安全管理,落實食品安全主體責任,樹立依法經(jīng)營、誠信自律的理念,積極開展食品安全自查自糾,及時消除食品安全隱患。加強對食品經(jīng)營宣傳以及市場主辦單位負責人的宣傳教育,強化其法制意識和食品安全第一責任人意識,嚴格督促食品經(jīng)營者依法履行進貨查驗等各項義務,及時檢查和清理過期、變質食品。督促有自檢能力的食用農產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售企業(yè)適時開展食品安全檢測工作。
(二)加強對食品主體經(jīng)營行為規(guī)范。要對食用農產(chǎn)品批發(fā)(零售)市場、商場超市、食品批發(fā)企業(yè)及各類食品銷售門店開展執(zhí)法檢查,認真檢查食品銷售主體經(jīng)營條,對不能持續(xù)保持經(jīng)營條的食品經(jīng)營者,依法及時進行查處。要清理、規(guī)范不符合食品經(jīng)營標準和相關要求的食品經(jīng)營者,做到全覆蓋、不留死角,嚴肅查處取締無證食品銷售。
繼續(xù)加強對食品小攤點的備案管理工作,認真組織對轄區(qū)食品小攤點檢查、規(guī)范。對違反《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》的依法采取措施;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)加強重點環(huán)節(jié)專項執(zhí)法。各縣(市、區(qū))要突出“雙節(jié)”重點品種、重點區(qū)域和重點單位的執(zhí)法檢查,重點食品品種包括糧食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒類、乳制品、糖果、飲料、休閑食品和蔬菜水果等;重點區(qū)域包括食品(食用農產(chǎn)品)批發(fā)零售市場、集貿市場、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等,重點單位包括超市、食品批發(fā)企業(yè)、食品專賣店、網(wǎng)絡銷售單位、城鄉(xiāng)結合部等。要及時排查食品銷售安全隱患并第一時間下達限期整改書,防止危害后果發(fā)生。
各縣(市、區(qū))要全面加強食品小攤點檢查,按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》規(guī)定及時查處食品安全違法行為。重點檢查其從業(yè)人員健康證明是否有效;備案事項與實際情況是否一致;經(jīng)營的食品是否符合食品安全標準;經(jīng)營條是否符合食品安全要求;是否建立落實進貨查驗記錄制度等。
各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要依法依職責對“雙節(jié)”旺銷重點食品品種開展抽樣檢驗,對食用農產(chǎn)品開展快速檢測;對檢驗不合格食品,依法依規(guī)定公布抽檢結果,并做好下架、退市、召回和后處理工作;各單位要結合轄區(qū)實際,加大對重點區(qū)域、重點單位銷售“五無”、過期變質食品以及涂改食品生產(chǎn)日期、以次充好等違法行為的查處力度,對非法銷售假冒偽劣、非法添加、有毒有害食品的,要嚴厲打擊,按法定上限予以處罰;對涉嫌犯罪的,按照《關于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》的要求,及時移送司法機關追究刑事責任。
各縣(市、區(qū))食藥監(jiān)部門要廣泛開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳材料和藝匯演等多種渠道,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)等,廣泛宣傳《食品安全法》、《河北省小作坊小餐飲小攤點監(jiān)督管理條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等相關法律法規(guī),大力普及食品安全科學知識,定期發(fā)布食品安全提示警示信息,不斷提高公眾食品安全意識、維權意識和自我防范意識,引導公眾正確消費、科學消費。要加強對食品經(jīng)營者的職業(yè)道德宣傳教育,倡導守法誠信經(jīng)營,牢固樹立食品安全法制意識、誠信意識和第一責任人意識。要充分組織動員多方面社會力量參與節(jié)日期間食品安全保障。要大力宣傳食品安全舉報投訴,暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,發(fā)動群眾積極參與,營造群防群治的社會氛圍。
(一)做好食品安全輿情監(jiān)測。各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門要做好“兩節(jié)”期間網(wǎng)絡、報紙等媒體食品安全輿情監(jiān)測工作。對涉及食品安全的有關重大、突發(fā)問題,要迅速采取措施妥善處置,及時向當?shù)卣蜕霞墮C關報告。
(二)落實節(jié)日職守制度。各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門在“雙節(jié)”整治期間要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導在崗帶班制度,嚴肅值班紀律,建立健全重大突發(fā)事報告處置工作機制,保障通訊聯(lián)絡暢通,確保食品突發(fā)事得到及時有效處置。
(三)加強安全督導檢查。“雙節(jié)”期間,各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門有關領導要深入執(zhí)法一線、深入食品企業(yè),對“雙節(jié)”食品安全整治情況進行檢查指導,及時把握食品監(jiān)管動態(tài),確保各項整治措施有效落實。市局適時組織人員對“雙節(jié)”整治工作進行督導。
請各縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門將20xx年元旦、春節(jié)期間食品銷售安全專項整治工作落實情況于1月日,2月16日前經(jīng)領導簽字后傳真報市食藥監(jiān)局。遇重大、突發(fā)食品安全監(jiān)管情況及時上報。
食品安全監(jiān)管方案篇八
一、加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產(chǎn)品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓,科學引導生產(chǎn)消費。“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守,做好應急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產(chǎn)品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產(chǎn)品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
食品安全監(jiān)管方案篇九
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,強化紅線意識,認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求,以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,著力促進全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,推進各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,進一步提高隱患排查治理工作質量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調配合,建立聯(lián)席會議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關及相關職能部門的協(xié)作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準、文件及告知書的學習,進一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652)等標準規(guī)范,繼續(xù)進行安全設施改造提升,進一步提高企業(yè)本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關法律法規(guī)編制、評審和應急預案,并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練,提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內容,對未按照規(guī)定進行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業(yè)安全標準化穩(wěn)步運行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴格按照標準規(guī)范運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。
11、進一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴格按照《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規(guī)范進貨渠道和產(chǎn)品儲存。
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質組織審查認定,督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實全面詳細規(guī)范填寫合同中各項內容,明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進入我縣市場。
14、進一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(零售)布點規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則,科學構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴格執(zhí)行煙花爆竹有關法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求,嚴格零售經(jīng)營安全條件;三是嚴格許可證審批程序,嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
食品安全監(jiān)管方案篇十
自我市三大攻堅行動開展以來,城管局認真負責抓好城區(qū)道路堵點亂點綜合治理,依法規(guī)范占用行車道、人行道擺攤設點等影響道路通行和市容環(huán)境的行為。28日上午,黨組書記、局長楊瑞剛,黨組成員李菁華,通達物業(yè)公司經(jīng)理一行到步行街督導檢查環(huán)境秩序整治工作。
局長楊瑞剛指出,一是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把環(huán)境綜合整治工作作為當前一項緊迫的工作抓好抓實抓出成效。二是要突出重點,加大亂停亂放、占道經(jīng)營、交通秩序等整治力度,精心部署,積極行動,持續(xù)發(fā)力,扎實高效地開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。三是要以創(chuàng)新的思維、扎實的舉措、務實的作風,著力推進系統(tǒng)治理,切實解決城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,提高城市精細化管理水平,讓城市變得更加清潔、更加美麗,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,切實提升人民群眾對美好生活的獲得感和滿意度。
食品安全監(jiān)管方案篇十一
治亂和綜合監(jiān)管,已取得了階段性的成效。我們的主要做法是:
一、各級領導高度重視,政策宣傳到位。
縣委、縣政府嚴格按照中央、省、市各級領導對xx礦區(qū)礦業(yè)秩序徹底整治的批示,狠抓政策宣傳。20xx年5月召開專題會議,認真學習省委書記xxx在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的講話精神,并把6月份確定為整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作集中宣傳月。在縣電視臺xxxx縣長發(fā)表專題講話,在縣城星火廣場組織開展了“咨詢日”宣傳活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展了一系列“咨詢日”活動,全縣上下形成了廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的濃厚氛圍??h、鄉(xiāng)共出動宣傳車50臺次,張貼標語3500多條,懸掛橫幅300余條,發(fā)放宣傳資料20xx余份。
同時,跟xxx鎢礦一道,通過電視、廣播、墻報、宣傳標語、上門談話等方式做好宣傳工作。將縣人民政府《關于開展xx礦區(qū)礦業(yè)秩序專項整治的通告》在礦區(qū)內廣泛張貼,并利用宣傳車進行連續(xù)10天的滾動宣傳;以座談會的形式召集非法礦業(yè)主,動之以情,曉之以法,使其按照“六個不留”的要求,自行拆除所有設施;對參與非法生產(chǎn)的周邊群眾,我們逐戶上門講清道理,講清政策,幫助其謀求其他生活出路。通過大量的宣傳工作,全縣上下特別是礦區(qū)居民都認識到礦業(yè)秩序整治的重要性和礦業(yè)秩序混亂的危害性。
二、嚴格按照法定程序,重拳整治打擊到位。
我縣按照法定程序,根據(jù)“三打一整治”的要求,一步一個腳印地做實整治工作。一是吊銷證照不留尾。嚴格按照法律法規(guī)逐一吊銷非法礦的相關證照,讓其在法律上站不住腳。二是印發(fā)通告不誤時。及時印發(fā)《關于xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序專項整治的通告》300余份,在全縣主要交通路口和xxx鎮(zhèn)所有的村(居)、組進行張貼,使其家喻戶曉。三是重拳整治打擊不手軟。對撿拷砂、洗布毯砂和洗河溝砂的村民,采取學習法律法規(guī)幫助教育,有理有節(jié)進行勸阻等方式開展思想教育工作,使其提高認識,達到“軟著陸”的效果;對不聽指令的違法分子,決不手軟,出重拳,給予狠狠打擊。20xx年10月9日,在市委、市政府的堅強領導下,我縣從公安、國土等15個部門抽調人員,組成270人的專項整治隊伍,同xxx鎢礦一道對所有的非法選礦廠、非法礦井和非法收砂站進行了卷地毯式的集中整治。此次共燒毀、拆除廠房432間,炸毀、拆除設備325臺,炸毀水池6個,選礦場地367個,成為xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序整治歷史上最為徹底的一次。
三、建立長效機制,綜合監(jiān)管到位。
礦業(yè)秩序的'整治效果來之不易,為了鞏固整治成果,必須探索出一條切實可行的辦法來。我縣和xxx鎢礦共同研究討論,決心跳出“整治一反彈―再整治―再反彈”的怪圈。采取由企業(yè)出資50萬元,政府和企業(yè)各派10人,組成20人的聯(lián)合執(zhí)法大隊,按“六個不留”和“六個不準”的工作要求,形成綜合監(jiān)管長效機制。我縣聯(lián)合執(zhí)法大隊僅在20xx年11月和12月就出動執(zhí)法人員1200多人次,共燒毀廠棚41家,搗毀空壓機、柴油機、油鉆設備設施20多臺,炸毀水池2個,燒毀和封閉井口23個,搗毀電線和供水管15000余米,沒收炸藥3余公斤,雷ooo管1000余發(fā),導火線100余米,遣散作業(yè)人員500余人次。同時對xx鎢礦、xx鎮(zhèn)和xxx鄉(xiāng)境內非法經(jīng)營鎢砂店等盜竊鎢砂現(xiàn)象進行了嚴厲打擊,共收繳鎢砂7.49噸,拷砂600余公斤,使該區(qū)域非法采礦、經(jīng)營以及盜竊猖獗現(xiàn)象得到全面遏制,xxx礦區(qū)的礦業(yè)秩序得到有效監(jiān)管。目前該區(qū)域的礦業(yè)秩序正朝著安全、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
食品安全監(jiān)管方案篇十二
為進一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,結合我縣實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統(tǒng)一領導、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位。
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應的注冊資本。
(2)銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設備。
(4)批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。
(10)法律、法規(guī)和技術標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批。
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;
(8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經(jīng)營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求。
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進和經(jīng)銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設應符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的'其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會同公安對經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的學習,掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度。
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營情況進行檢查核實。
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的設定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經(jīng)營條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅決予以取締。
1、零售網(wǎng)點的設立區(qū)域。
煙花爆竹零售網(wǎng)點的設立,應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批。
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網(wǎng)點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監(jiān)局負責,不經(jīng)過培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網(wǎng)點的申請材料在3個工作日內進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源。
煙花爆竹零售網(wǎng)點應從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點的日常經(jīng)營。
經(jīng)營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設立分點。零售網(wǎng)點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰。
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的,堅決取締,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理。
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內,違者一律視為非法貯存。
1、加強領導,建立組織,明確職責,落實責任。
為進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領導小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調?;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領導下開展工作,依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權限。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責分工,認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務,落實責任,確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查。
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項長期艱巨的任務,各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化對煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴格落實責任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營銷售安全。
各有關部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,依照法律法規(guī)和標準的有關規(guī)定要求,健全安全管理日??己酥贫龋鞔_分工,責任到人,強化管理,理順經(jīng)營秩序。對人員不落實、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務院關于特大安全事故責任追究的規(guī)定》、《省關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關依法查處。
食品安全監(jiān)管方案篇十三
市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案:
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況,對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責,明確責任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的原則,全面構建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應靈敏的價格監(jiān)管和服務網(wǎng)絡。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標任務是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標,以定期市場巡查、規(guī)范明碼標價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段,以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監(jiān)管對象,實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責任制和常態(tài)化,維護正常價格秩序,保護經(jīng)營者和消費者合法權益,促進價格總水平基本穩(wěn)定。
—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
(一)劃定網(wǎng)格。
全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎,并結合行業(yè)部門條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結合實際情況和工作需要,對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來,形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接,有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡化管理,或與其他信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。
(二)選定人員。
為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進,省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責任主體:監(jiān)管網(wǎng)負責人、監(jiān)管格負責人、監(jiān)管格責任人,縣(市、區(qū))級網(wǎng)格要在此基礎上進一步明確網(wǎng)格員,實行逐級負責制。監(jiān)管網(wǎng)負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領導擔任;監(jiān)管格負責人由有關處(科)室單位負責人擔任;監(jiān)管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任,每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責任人,有子格的要配備子格責任人;網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關組織中確定,—2—或在社會人員中選聘。
(三)設定職責。
監(jiān)管網(wǎng)負責人主要負責組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實,組織開展全局性監(jiān)管活動,協(xié)調解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責人主要帶領本部門(單位)負責制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施,督促指導網(wǎng)格責任人認真履行職責,組織協(xié)調網(wǎng)格內各項價格監(jiān)管工作的落實,保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責任人主要負責督促指導和協(xié)調網(wǎng)格員履行職責,承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責內市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務,及時了解掌握市場價格動態(tài),及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責宣傳價格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡和指導相關單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,收集群眾價格意見和建議,發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索,化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。
(四)確定對象。
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內所有商品服務價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題。基層網(wǎng)格對重要商品、服務價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
(五)確定任務。
—3—1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價,積極倡導明碼實價,不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。
2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查,節(jié)假日和自然災害等重要時段,以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報,確保網(wǎng)格內的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。
4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店(柜)創(chuàng)建活動,努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳,按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務,耐心解答群眾關心的熱點、疑點價格問題,及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息,逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務。
6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索,配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為,督促相關責任主體認真整改規(guī)范。
7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預警。密切關注重要商品服務。
—4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài),及時了解和研究相關行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征,進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預警。
三、網(wǎng)格運行機制。
(一)信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎上每周向監(jiān)管格責任人報告一次市場價格情況;監(jiān)管格責任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理,每月向監(jiān)管格負責人報告一次情況;監(jiān)管格負責人每季度要召集監(jiān)管格責任人分析一次市場價格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負責人報告;監(jiān)管網(wǎng)負責人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。
(二)應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時,所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉入應急狀態(tài)運行。在應急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級責任主體均應保持24小時電話暢通,并實行信息日報制。
(三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關網(wǎng)格提出協(xié)作請求,相關網(wǎng)格應予積極協(xié)助。如有相關價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時,應及時向有關網(wǎng)格通報。
(四)市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查,重要節(jié)假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。
(五)案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,—5—各級網(wǎng)格責任人要給予極積配合和支持。
(六)輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡輿情應對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負責輿情閱評、監(jiān)測與預警,及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息,對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,及時提出處置意見和建議。
(七)督導考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況,原則上每半年督導抽查一次,每年集中考核一次,平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
四、工作步驟。
(一)調研部署。2014年3-5月份,省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調研,聽取市州縣價格主管部門和有關經(jīng)營者意見和建議,制定方案,對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
—6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務,初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價局擬召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會,總結推廣經(jīng)驗,查找和解決重點難點問題。11月1日起,按網(wǎng)格運行機制試運行。
(三)檢查完善。12月份,省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查,主要是查找問題,進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運行機制,促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度,是國家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導專門抓,科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合,形成市場價格監(jiān)管合力。
(二)加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦,確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調研,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
(三)營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
—7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗,不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
(四)努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級價格主管部門要給予一定財力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
食品安全監(jiān)管方案篇十四
為徹底改變轄區(qū)農貿市場周邊秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等實際問題,提升城市形象,昨日,惠濟區(qū)迎賓路辦事處綜合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法中隊人員聯(lián)合花園口鎮(zhèn)政府執(zhí)法中隊人員,對西黃劉村農貿市場周邊環(huán)境攜手展開聯(lián)合整治行動。
此次重點整治的農貿市場位于花園北路西黃劉村村口。農貿市場每日往來人口繁多,常有市場周邊商戶突出店外經(jīng)營,菜販、流動商販占道經(jīng)營,對這些片區(qū)的交通、衛(wèi)生造成了不小壓力。
整治中,綜合執(zhí)法人員秉承溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作理念,對突出店外經(jīng)營的商戶、占道經(jīng)營的`菜販和流動商販進行耐心細致地勸導告誡,使其能夠主動撤離、規(guī)范經(jīng)營;對亂搭亂建的撐竿篷布、遮陽傘、雨棚督促經(jīng)營業(yè)主自行拆除,對私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進行治理;對無人認領的雜物和污染環(huán)境的衛(wèi)生死角進行徹底清理。本次聯(lián)合執(zhí)法累計清理40余處,暫扣違法車輛10余輛。
此次行動規(guī)范了農貿市場的經(jīng)營秩序,迎賓路辦事處將繼續(xù)加大整治力度,建立長效機制,確保市場周邊秩序不反彈。
食品安全監(jiān)管方案篇十五
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區(qū)實際,特制訂本方案。
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構和職責。
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責:負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監(jiān)管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
(二)各部門、單位職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦:配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。
街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護;負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心:負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?BR> 街道各部門和相關單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責。
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責:負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的.違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。
(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。
(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表,禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表;于20xx年2月10日前報送工作總結。