總結(jié)可以促使我們思考,激發(fā)我們進一步努力的動力??偨Y(jié)的語言要簡潔明了,表達準確,可以運用一些排比、對比等修辭手法來提高文章的表現(xiàn)力。接下來是一些總結(jié)的注意事項和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,大家好:
我代表鄭州建工集團新安縣城北石廟安置區(qū)項目部誠摯的歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我項目進行檢查和指導工作,開展大氣污染治理對于進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。我公司承接了本工程后,深感責任重大,在考慮企業(yè)效益的同時,也不忘自已的社會責任,在縣住建部的指導和督促下,積極開展環(huán)境污染防治工作,把綠色施工與環(huán)境保護工作放在首們,結(jié)合本項目的實際情況具體做了如下工作:
第二、突出重點,狠抓落實。嚴格標準設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋,實行封閉管理,規(guī)范堆放施工用料,對裸露的黃土覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布,定期灑水降塵;對工地內(nèi)車行道進行硬化,在工地出入口設(shè)置沖洗池、配備沖洗設(shè)置,指定專人及時對出入車輛都進行了清掃、清洗,工地實行了全方位的監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)測,在進行土石方作業(yè)時,噴淋設(shè)備全部開啟,保持濕法作業(yè),工地回填土也進行了全面無死角的覆蓋。
第三積極配合,高效運作;在施工過程中,針對各類管控天氣,與縣住建部及時溝通協(xié)調(diào),主動搞好對接,認真落實管控指令,合力推進揚塵防治工作,把揚塵治理貫穿于日常工作始終,切實做到思想上統(tǒng)一、認識上一致、行動上同步。
各位領(lǐng)導、各位同仁,遏制揚塵污染、凈化空氣質(zhì)量是一項長期的艱巨任務(wù),我公司責無旁貸,我們將自我加壓,進一步理順工作思路,建立長效管理機制,始終扭住大氣污染治理工作不放松,全面完成各項任務(wù),為建設(shè)美麗新安做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
鄭州建工集團新安縣石廟安置區(qū)項目部。
2019年3月24日。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇二
在生活中,在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿,發(fā)言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結(jié)尾等幾部分組成。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿1尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的x。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓,大型農(nóng)機社會化租賃等服務(wù),目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進入基層機關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務(wù)、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設(shè),強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應(yīng)盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務(wù)工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動黨員。在。
村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿2各位領(lǐng)導:
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對于下一步工作,加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿3各位領(lǐng)導:
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
一、農(nóng)村落后的關(guān)鍵是教育發(fā)展滯后。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
二、推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。
為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關(guān)規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
項目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
三、積極引導城市人反哺農(nóng)村。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應(yīng)制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去??稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應(yīng)當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20xx年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔20xx〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿4尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應(yīng)地打了折扣。
三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。
下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
三是加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿5各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言!紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的`重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿6同志們:
從現(xiàn)在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的"品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿7同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作的意義。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
二、目標任務(wù)。
力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關(guān)鍵問題。
1、鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2、如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(20xx年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(20xx年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微——光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(20xx年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進各項項目實施,確保高效高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
(4)驗收總結(jié)(20xx年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結(jié)、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1、實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結(jié)果進行匯總,給予精神和物質(zhì)獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結(jié)合的方式,實現(xiàn)評比結(jié)果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務(wù)。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會議,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
四、責任分工。
構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領(lǐng)導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
篇二:
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
在生活中,需要使用發(fā)言稿的場合越來越多,使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。寫發(fā)言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是店鋪為大家整理的農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿范文,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
大家。
午好!
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)深入實施“三大戰(zhàn)役”,著力改善農(nóng)民宜居環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度的一項重要舉措。根據(jù)會議安排,我代表王橋村從以下三個方面作表態(tài)發(fā)言。
一、多著并舉,環(huán)境整治上水平。
1、營造氛圍,思想認識再提高。農(nóng)村環(huán)境整治是一項全民性的系統(tǒng)工程,多年來我們在農(nóng)村環(huán)境整治花了大量的人力物力,取得了明顯效果,但就從干部的思想意識、村民的行為習慣上對農(nóng)村環(huán)境的保護、關(guān)心還達不到新時代的要求。今年我們將在環(huán)境保護上加大宣傳力度,提高村干部對環(huán)境保護的重視程度,提高廣大村民環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識,形成全村人人關(guān)心環(huán)境綜合整治,人人支持環(huán)境綜合整治,人人參與環(huán)境綜合整治良好氛圍。
堆亂放、亂搭亂建、亂挖亂取等現(xiàn)象,實現(xiàn)村組道路平整暢通,房屋前后整潔衛(wèi)生。
3、長效管護,督查考核再嚴格。按照“建管并舉,重在管理”的方針,制定重點治理區(qū)域、整治標準,實行目標到組、整治到戶、任務(wù)到人。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查組,不定期開展督查,及時公布督查結(jié)果并與保潔員、村干部工資掛鉤。做到整治一片,提升一片,規(guī)范一片,長效管理一片。
二、強化管理,集市打造求特色。
1、完善制度,集市管理再精致。我們將在鎮(zhèn)城管大隊的直接領(lǐng)導和支持下,進一步完善沿途交通、集貿(mào)市場、沿邊商鋪等管理制度。引導過往車輛嚴格遵守交通秩序,集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營,沿邊商鋪門前三包。在車輛亂停亂放,商販占道經(jīng)營,商鋪亂搭亂建等方面加大管理力度,力求集市管理精致化。
2、完善設(shè)施,集市形象再提升。去年我們通過創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村,對集市沿邊商鋪、住戶進行了統(tǒng)一裝飾裝修,青磚黑瓦,屋檐花格,白墻灰裙,整齊劃一。今年我們將在車輛停放、占道經(jīng)營、流動攤販、衛(wèi)生環(huán)境、水電配套、垃圾處理等服務(wù)設(shè)施上進一步完善,營造整潔、安全、放心的集市環(huán)境。
3、打造特色,集市功能再凸顯。我們今年將走出去學習借鑒外地農(nóng)貿(mào)集市管理的先進經(jīng)驗,結(jié)合王橋集市歷史和特殊的地理位置,努力打造具有水鄉(xiāng)特色的農(nóng)貿(mào)小集市,凸顯集市服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方百姓生活等功能。
三、積極配合,服務(wù)小區(qū)多作為。
村民的種糧問題,積極穩(wěn)妥地做好拆遷安置村民思想工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期的工作,任務(wù)艱巨,任重而道遠。我們王橋村地理位置特殊,壓力更大,我們將以這次會議為動力,充分利用好農(nóng)貿(mào)集市、集中安置小區(qū)這一特殊優(yōu)勢,認真學習先進經(jīng)驗,不斷探索創(chuàng)新,采取更加有力的措施,推動我村環(huán)境綜合整治工作再上新水平。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
20xx年至20xx年,吳江將對全市村莊環(huán)境進行綜合整治,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,村莊環(huán)境整治表態(tài)發(fā)言。這既是江蘇盛蘇州市確定的當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),也是吳江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,造福全市47萬農(nóng)村居民的實事工程。昨天上午,我市召開大會,對此項工作進行全面動員和部署。市領(lǐng)導梁一波、沈金明、倪福明出席會議。
據(jù)了解,全市規(guī)劃布點村莊環(huán)境整治以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平;非規(guī)劃布點村莊將結(jié)合實際,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。
全市村莊環(huán)境整治將分兩個階段推進,共完成全市250個行政村約2611個自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
“突出重點、初見成效階段”是20xx年,主要是組建機構(gòu),開展技術(shù)培訓,重點整治重要窗口地帶自然村莊,及該行政村所屬的其他自然村莊,建成一批整治示范項目,完成116個行政村1374個自然村莊環(huán)境整治任務(wù),占全市村莊總量的52.62%,其中規(guī)劃布點村122個,所轄自然村莊276個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
“全面實施、顯著改善階段”是20xx年,要求擴大整治項目示范。
效應(yīng),實現(xiàn)環(huán)境整治目標,建立健全長效管理機制,完成134個行政村1237個自然村的`環(huán)境整治,全面完成全市村莊環(huán)境整治任務(wù)。其中規(guī)劃布點村99個,所轄自然村莊169個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
根據(jù)進度安排,今年6月底前,我市將全面完成高速公路兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、省級以上(含省級)風景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù);年底前完成快速干線、一級公路兩側(cè)村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
市委副書記、代市長梁一波指出,整治村莊環(huán)境、改善農(nóng)村面貌,是促進農(nóng)村繁榮發(fā)展的一件大事,也是推進基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中一項重要的基礎(chǔ)性工作。他要求刻不容緩,務(wù)必把村莊環(huán)境整治作為樂居吳江建設(shè)的窗口工程、惠及農(nóng)村居民的民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程來抓;要狠抓關(guān)鍵,突出重要村莊,突出示范帶動,突出任務(wù)進度,突出長效管理,突出綜合效應(yīng),全面加快村莊環(huán)境整治工作的進度;要全力以赴,確保責任落實到位、協(xié)作配合到位、資金支持到位、考核督查到位,凝聚起推進村莊環(huán)境整治工作的強大合力。
市委常委、副市長沈金明要求提高認識,高度重視,突出重點,把工作推向深入,創(chuàng)新工作方法,把這項實事抓緊、抓實、抓到位、抓出成效。
昨天,市住建局等有關(guān)單位作表態(tài)發(fā)言,相關(guān)單位向梁一波遞交20xx年村莊整治目標責任狀。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標準定得不高。僅僅滿足于日常清運垃圾,對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒有充分發(fā)動群眾一起參與進來。8月份我們對全鎮(zhèn)所有的村小組開展了逐組督察,對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰,在當時效果非常的好,各村都能積極主動的去開展工作,但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時沒有建立長效機制,人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治,沒有引導群眾參與進來,導致工作被動,和整治效果不佳無法長期保持。
下一步,我們將進一步加大工作的力度,加大督察隊獎懲力度,動員各方力量,整合各類資源,強化各項舉措,確保10月底錢全面完成清理整治任務(wù)。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開群,在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義,講清人居環(huán)境整治的要求。同時結(jié)合脫貧攻堅的要求,利用晚上時間召開戶主會,引導群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
二是再次增補工作措施。虛心學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,督促引導農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時加密調(diào)度,由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度,通過第三方督察、現(xiàn)場點評等方式促進工作落實。
三是再次強化工作考核。對工作不力的村和包組干部,通過大會表態(tài)、經(jīng)濟處罰、組織措施等進行嚴肅問責,進一步改進工作作風。
總之,禾豐鎮(zhèn)將以此次會議為契機,認真開展好人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁,房前屋后室內(nèi)干凈整潔,村莊整體環(huán)境潔凈清爽,爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達到上級驗收標準。
我的表態(tài)完畢,謝謝。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
再動員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽村、安劉堡三個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認真學習借鑒,相互取長補短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂軍同志對前一階段的工作進行了回顧總結(jié),對工作中存在問題進行了細致分析,并對下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實。
正視問題,肯定成果。進一步增強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心。
件大好事、大實事。
之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個多月的工作。認為主要是得益于這幾個方面:
各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動員大會之后。都及時召開了本轄區(qū)的動員會,明確了具體工作目標和措施,全面展開了各項整治工作,迅速打開了工作局面。
宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動到位。工作未動。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗。為將廣大群眾充分動員起來,有的鄉(xiāng)街通過組織召開兩委會、黨員會、村民代表會等方式,對本次活動進行了層層動員;有的鄉(xiāng)街通過印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過廣播,早晚進行宣傳發(fā)動,積極營造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過《建議書》形式,動員青年先鋒隊緊急行動起來,迅速把這次活動推向了高-潮。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全區(qū)共出動宣傳車4991臺次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147069份,勝利營造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
各鄉(xiāng)街在實際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導重視程度和指導力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.重要性:
一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“十二五”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破。
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務(wù)之急。當前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導,成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
篇6陽春三月,草長鶯飛,春暖花開,值此大好時光,恰逢環(huán)境衛(wèi)生整治工作如火如茶地進行著。此時此際,我心潮澎湃,衷心感謝教育局領(lǐng)導為我們創(chuàng)建了這樣一個平臺,能使大家互相學習交流,今天我有幸做為代表發(fā)言,就我校整治工作的點滴體會向大家如實匯報,敬請各位不吝賜教。
學校作為教書育人的搖籃。校園環(huán)境、校園氛圍,人文積淀起著潛移默化的作用。當真是春風化雨、潤物無聲。上級領(lǐng)導高瞻遠矚,要求大力整治校園及周邊環(huán)境,給學生一個靜心、清心、舒適的學習場所顯得如此迫切和重要。
"育真人、做實事、講文明、愛衛(wèi)生"是我校的行動指南。我校去年期末就向?qū)W生發(fā)放了"倡議書",人手一冊,切實落實上級領(lǐng)導提出的"小手拉大手"行動,要求學生當好小指導員、督導員。利用學生去影口向家長,與家長簽訂"門前三包"責任書。同時通過標語、橫幅、黑板報、校園廣播等形式大力宣傳環(huán)境保護的重要性和必要性,做好衛(wèi)生宣傳和教育工作,全面提高我校師生的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)學習講衛(wèi)生的良好習慣。
"講文明,愛衛(wèi)生"首先強調(diào)從我做起,從老師做起,立師德、樹正氣、言傳身教。我要求全校教職工第一要正規(guī)著裝,心得體會不得奇裝異服。第二要清潔整理好個人宿舍及門前走廊,每星期評比一次,分為最清潔、清潔、不清潔三個等級。并張貼在教師的門上。第三將衛(wèi)生評比與教師的年終考核掛鉤,評比結(jié)果直接影響到個人評優(yōu)評先。如此以來,男教師顯得清爽,女老師也顯得秀麗端莊,無形中提高了學生們的衛(wèi)生意識,給人耳目一新的感覺。
班,由班主任帶隊清掃和清除衛(wèi)生死角,行政班子成員包干衛(wèi)生責任區(qū),要求定期小掃,不定期檢查,每周星期二學校檢查評比,并組織各班衛(wèi)生委員參與檢查評比,對先進個人進行大會表揚,對存在問題的班級和個人責令整改。
"樹意識,講行動",環(huán)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇三
xxx:
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的.生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇四
(**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
為進一步提升我縣建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理水平,積極推進綠色施工,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大氣污染排查整治專項行動方案的通知》(寧政辦明電發(fā)【2017】98號)精神,2017年冬季我縣所有在建續(xù)建項目處于停產(chǎn)、停工狀態(tài),2018年為確保大氣污染防治工作落到實處,我局把揚塵治理工作定為春季復工的重要工作內(nèi)容之一。為保證工作落到實處,我局做了周密部署。
一、基本情況。
2018年,我縣在建續(xù)建項目31個,新報建項目4個。由于冬季我縣沒有冬施項目,三月份以來我縣還沒有申請開復工的項目。在政府主管部門大力推進施工現(xiàn)場揚塵治理的大環(huán)境下,企業(yè)重視程度不斷提高,揚塵治理措施不斷完善。
二、具體措施。
(一)扎實開展宣傳貫徹。3月29日,組織召開了2018年**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作安排部署暨從業(yè)人員培訓會,共計150多人參加會議。會上下發(fā)《關(guān)于認真做好2018年建筑施工春季復工前安全生產(chǎn)檢查工作的通知》,要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、商砼企業(yè)要高度重視建筑工地揚塵污染控制工作。嚴格落實建筑工地揚塵污染控制實施“誰建設(shè)、誰負責,誰施工、誰負責,誰監(jiān)理、誰負責”的原則,各參建主體要把工作職能職責層層落實到具體崗位、人員,認真制定、科學布置建筑工地施工現(xiàn)場揚塵污染防控工作措施,力爭完成建筑工地揚塵治理六個標準化的工作目標。
(二)認真開展春季開復工檢查工作。編制了《關(guān)于認真做好2018年建筑施工春季復工前安全生產(chǎn)檢查工作的通知》,要求:2018年工程復工前,建設(shè)單位要組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位及項目部技術(shù)人員,對施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況開產(chǎn)檢查,并將檢查結(jié)果報**縣質(zhì)監(jiān)站,我站及時對申請復工的項目進行查驗,符合要求的發(fā)放《建筑工程項目開復工設(shè)申請書、批復書》,對不符合要求的,堅決不予以開復工。
三、
下一步工作打算。
(一)落實主體責任。工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位是建筑施工揚塵治理的責任主體,要嚴格標準要求,切實把實施方案要求落實到具體工作中并認真組織實施。要根據(jù)項目進度情況,按照時序要求完善措施,確保安全生產(chǎn)、文明施工和揚塵治理取得預(yù)期成效,必須達到建筑工地施工揚塵治理工作“六個標準化”目標。同時,學習其他地區(qū)的先進方法、新措施,不斷降低、解決工程建設(shè)對周邊環(huán)境、居民的影響,使施工現(xiàn)場的揚塵污染得到更有效地控制。
(二)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度,督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施。對未達到要求的,必須按照實施方案要求全面整改。對逾期仍未整改達到要求的,要責令其停工整頓,并對責任單位和責任人依法進行嚴厲處罰。
(三)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和輿論導向作用,宣傳建筑施工揚塵防治工作,既要表彰先進典型,又要曝光反面事例,引導工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責任人”的意識,推動施工揚塵整治工作廣泛深入開展。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝大家!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇五
各位同志們:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就xxxx鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等xxxx特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“xxxx味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足xxxx鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好xxxx歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點建設(shè)有關(guān)情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西北部,距縣城12公里,幅員面積73.74平方公里,轄12個村民委員會,3個社區(qū)居民委員會,140個農(nóng)業(yè)合作社,9236戶36528人。近年來,xx鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的總體部署,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強化社會治理穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),把握工作方向。
xx鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求,聘請xx股份有限公司等專業(yè)團隊進行全方位規(guī)劃。
專業(yè)人員通過實地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研,深度分析區(qū)域資源情況,科學編制了《xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,為xx鄉(xiāng)村振興進行了準確定位,明確了工作目標,細化了工作內(nèi)容。明晰了“農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進”的思路,通過實施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,增強振興動力。
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人,組建專業(yè)合作社34個,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝,種植青花椒1.8萬畝,發(fā)展水產(chǎn)1500畝,水果3000畝,巴藥1800畝,蠶桑1200畝,建設(shè)xx縣青花椒主題公園1個,青花椒初加工廠8個,實現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園,戶戶有增收致富項目。
二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地,使用貧困戶勞動力,增加群眾收入的基礎(chǔ)上,探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,做實貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股,建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,有效解決業(yè)主投入壓力,拓寬群眾增收渠道和集體收入來源,實現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。
三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展,通抓基礎(chǔ)、建特色,按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū),在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施,配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目,開發(fā)紅燒團魚、xx青花椒雞、xx麻花等特色美食,實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。
(三)堅持基礎(chǔ)配套,夯實振興保障。
將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點,推動農(nóng)村綠色發(fā)展,在抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建內(nèi)暢外達的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上,加寬黑化xx—錢家灣主干道,把xx與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線,極大改善了xx的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理,共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km,建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成,群眾出行、物流方便快捷。
二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點,依托政策支持充分發(fā)動群眾參與,在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水(骨干供水),實現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價吃上了安全自來水。
三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個村(居)委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團等重要點位實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,全面實現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。
四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程,完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。
五是強化安全住房保障。全鎮(zhèn)實施易地搬遷402戶,農(nóng)村危房改造2688戶,地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷49戶,參與土地增減掛鉤建新252戶,拆舊1200余戶,各項住房保障政策落地落實,確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。
六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農(nóng)村環(huán)境整治,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提升群眾生活質(zhì)量。截止目前,全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理,村村配備保潔員,投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設(shè),有望在8月投入使用,兩個場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達100%。
(四)堅持有效治理,探索振興路徑。
一是筑牢一個堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑,配齊配強各村支部書記,選派優(yōu)秀大學生到村任職,推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制,充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用,制定“九帶頭九不做”的.黨員公約,開展黨員“亮比評”活動;發(fā)揮村民自治管理作用,常態(tài)開展村民說事會,制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實施細則》,實現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。
三是建強三支隊伍。即:黨員干部隊伍,村民代表隊伍,農(nóng)村致富帶頭人隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
四是創(chuàng)新“四個機制”。自上而下的宣傳發(fā)動、自下而上的組織實施決策機制;做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制;政府基礎(chǔ)投入引導、市場發(fā)展投入主導的多元投入機制;依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風文明示范的基層治理機制,通過創(chuàng)新機制確保充分調(diào)動各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
各位領(lǐng)導,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在起步中摸索,在探索中前進,得到了各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng)新的示范村、鄉(xiāng)村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領(lǐng)導先后到村指導;接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個部門檢查和調(diào)研;202x年xx鎮(zhèn)將積極申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn),同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農(nóng)科村等鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建,奮力推進xx鄉(xiāng)村振興再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇七
尊敬的各位老師:
大家好!
今天,我們滿懷喜悅,歡聚一堂,熱烈慶祝第xx個教師節(jié),隆重表彰一年來為教育工作做出突出貢獻的先進個人。在此向長期辛勤耕耘、無私奉獻的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向這次受到表彰的教育教學先進個人表示熱烈的祝賀!
在已過去的一學年中,我鄉(xiāng)教育工作緊緊圍繞著上級教育工作部署,狠抓教學質(zhì)量不放松,各項考核指標名列全縣前茅,得到了社會各界的好評。這些成績的取得,是廣大教師嘔心瀝血、踏實工作、教書育人的結(jié)果,是上級教育主管部門和鄉(xiāng)政府重視教育、關(guān)心教育、支持教育的結(jié)果。在今天的慶祝暨表彰會上,我提出以下幾點與大家共勉:
知識改變命運,學習成就未來,教育決定興衰。古往今來,一個國家、一個地方教育事業(yè)發(fā)展得快慢,從長遠看,與人才資源的多少,國民素質(zhì)的高低,起著決定性的作用。所以說,教育是經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的基石。今天的教育就是明天的生產(chǎn)力。經(jīng)濟的騰飛,必定要以發(fā)達的教育為支撐。為此,我們必須做到:堅持教育優(yōu)先發(fā)展。經(jīng)濟的騰飛,依賴于教育的先行;教育的發(fā)展,影響著事業(yè)的全局。全鄉(xiāng)上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化“抓教育就是抓經(jīng)濟,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓基礎(chǔ)”的理念,始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來,我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績,但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源配置難以實現(xiàn)全面覆蓋,難以滿足人民群眾多樣化的教育需求,可喜的是在全體教育工作者的努力下我鄉(xiāng)的教育教學工作走在了全縣的前列。
三尺講臺,關(guān)系未來。一名好校長可以帶好一所學校,一名好教師可以影響孩子的一生,一個好的教育環(huán)境可以助推一個地區(qū)的發(fā)展。因此,高水平的教師隊伍,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的'重要前提,是高質(zhì)量教育的根本保證,我們必須始終堅持加強教師隊伍建設(shè)。
(一)是要提升教師整體素質(zhì)。俗話說:“要給學生一碗水,老師應(yīng)該要有一桶水?!币灿羞@樣一幅對聯(lián)形容教師的知識淵博:“三尺講臺連接五湖四海,一寸粉筆貫通萬代春秋”。我們教師要不斷學習,更新知識結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)不斷發(fā)展的教育教學要求。同時學校要創(chuàng)造有利于優(yōu)秀教師、骨干教師脫穎而出的良好環(huán)境。同時采取多種渠道、多種方式,吸引和爭取更多的優(yōu)秀教師到我鄉(xiāng)從事教育工作,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
(二)是要加強教師師德建設(shè)。師德不僅是對教師個人行為的規(guī)范要求,更是教師的育人之本,起著“以身立教”的作用。教師不僅要用自己的豐富學識教人,而且更重要的是要用自己的品格育人。以真情、真心、真誠教育學生,關(guān)愛學生,成為青少年健康成長的指導者和引路人,切實做到“愛心育人”。
我們鄉(xiāng)政府歷來高度重視教育,加快教育事業(yè)發(fā)展,必須凝聚全社會力量,形成強大合力,大力營造重視教育、支持教育、崇尚教育的良好環(huán)境。才能有大突破,大發(fā)展。
(一)要加強對教育工作的領(lǐng)導。全鄉(xiāng)上下要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,及時協(xié)調(diào)解決教育工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾,著力解決教育發(fā)展中的重大問題,促進我鄉(xiāng)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)要營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。教育事業(yè)承載千家萬戶的希望和寄托,教育事業(yè)發(fā)展離不開全社會的共同支持。全鄉(xiāng)村(社)支部、村委會,以及社會各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責任,要切切實實的為教育辦實事、辦好事。我們要繼續(xù)大力倡導尊師助教尊師助學活動,在全鄉(xiāng)形成良好的尊師助學氛圍。
新的學年里,我鄉(xiāng)教育工作要堅持進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,準確把握教育規(guī)律,廣大教育工作者要認真思索,找準亮點、包裝亮點、打造亮點,力爭特色。不斷進行理念創(chuàng)新,按照“質(zhì)量是根本,教師是關(guān)鍵,學生是中心”的思想,堅持“以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,以質(zhì)興校,爭創(chuàng)一流”的理念,培養(yǎng)素質(zhì)全面的人才。以辦人民滿意的教育為目標,大力推進教育教學改革,爭創(chuàng)明年更加突出的業(yè)績。
老師們,作為一名教師,應(yīng)該以“三講”作為自己的座右銘,一是:講愛。愛崗敬業(yè),愛學生,愛生活,愛家庭;二是:講良心。衡量自己對得起學生、家長、社會。三是:講奉獻。心態(tài)、收入,桃李滿天下的情懷。
最后,祝全鄉(xiāng)廣大教師身體健康,家庭幸福,工作順利,節(jié)日愉快。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇八
三、接受本課的知識儲備。
四、開設(shè)本課的當前意義。
討論題:書本知識與個人發(fā)展。
第一編:鄉(xiāng)村及其基礎(chǔ)。
學習討論題:
1、我國幅員遼闊,南北各有不同,請你舉例說明你所了解的鄉(xiāng)村特點?
2、自然經(jīng)濟的特色是什么?
3、鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)系與區(qū)別是什么?
4、怎樣認識農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是三位一體的整體?
費孝通:江村經(jīng)濟。
全書計16章,分為前言、調(diào)查區(qū)域、家、財產(chǎn)與繼承、親屬關(guān)系、戶與村、生活、職業(yè)分化、勞作日程、農(nóng)業(yè)、土地的占有、蠶絲業(yè)、養(yǎng)羊與販賣、貿(mào)易、資金、中國的土地問題。另有人類學家b·k·馬林諾夫斯基作的序及附錄“關(guān)于中國親屬稱謂的一點說明”。作者詳盡地描述了江村這一經(jīng)濟體系與特定地理環(huán)境,以及與所在社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
一、地理環(huán)境會的作用影響。
加強我關(guān)的研究。
村與人口。
一村人口的構(gòu)成。
村口與村關(guān)系。
人口是一個內(nèi)容復雜、綜合多種社會關(guān)系的社會實體,具有性別和年齡及自然構(gòu)成,多種社會經(jīng)濟構(gòu)成關(guān)系。人口的思想素質(zhì)包括世界觀、社會觀、道德觀、法紀觀、社會公德、個人私德、思想品行、修養(yǎng)操守等等。
反映人口素質(zhì)的指標人口素質(zhì)的形成受多種因素制約,先天遺傳因素在不同程度上影響著人的體質(zhì)、智力的發(fā)展,社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、教育與學習條件等社會經(jīng)濟因素,是形成人口素質(zhì)的決定性因素。
農(nóng)村經(jīng)濟社會與人口發(fā)展的依存關(guān)系制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的人口因素農(nóng)村人口發(fā)展對策。
祝卓人口地理學。
本書的研究人口發(fā)展過程和人口現(xiàn)象的空間表現(xiàn)形式及其地域差異,以及它們與各種自然的和人文的環(huán)境因素之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。人口地理學的研究,對于促進人口、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
人口社會學。
本書主要討社會和文化發(fā)展過程中的人口的狀況。人口出生率、死亡率、遷移類型、人口基本構(gòu)成等是其研究的重點。它從社會變量和人口變量的相互關(guān)系中,探討社會發(fā)展對人口過程的影響,研究人口變化造成社會發(fā)展的后果?;咎卣魇牵荷钊氤青l(xiāng)社區(qū)進行實地調(diào)查,取得第一手數(shù)據(jù)資料,調(diào)查方法通??煞譃閭€案調(diào)查、抽樣調(diào)查、回顧調(diào)查、跟蹤調(diào)查等,在數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上,從定量定性結(jié)合、微觀宏觀結(jié)合中進行綜合性比較研究。
4、鄉(xiāng)村為什么要堅持黨的領(lǐng)導:人口多,加上現(xiàn)階段廣大民眾政治素質(zhì)不高,如果有很多黨派的話,每個黨派都能夠吸引到相當數(shù)量的支持者,進而導致黨派林立、互相攻擊,政局不穩(wěn),影響經(jīng)濟的正常發(fā)展。地大物博的中國,如果對地方的控制力減弱還會導致地方割據(jù)。
部分黨支部書記的素質(zhì)不高,理想信念比較淡薄,開拓創(chuàng)新意識比較差。少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強,工作中缺乏監(jiān)督、約束機制,我行我素,落實措施不力。個別村黨員年齡偏大的問題仍很突出,農(nóng)村部分黨員政治素質(zhì)和論文化程度偏低,模范帶頭作用不明顯。黨員隊伍科技知識貧乏,致富能力較差。村民委員會村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
村民自治民主選舉黨支部職村民委員會。
復習思考題:
1、新形勢下鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)如何創(chuàng)新。
2、當前村委會民主選舉中存在的問題與對策。
3、如何處理好黨支部與村委會的關(guān)系。
第五講治理的基本制度。
一、戶籍制度。
二、土地制度。
三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
本講要點:
一、戶籍制度。
1、概念:戶籍制度,也就是戶口制度,是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度,是指通過各級權(quán)力機構(gòu)對其所轄范圍內(nèi)的戶口進行調(diào)查、登記、申報,并按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統(tǒng)治者征調(diào)賦役、落實行政管理、執(zhí)行法律的主要依據(jù),也是國家對農(nóng)民實行道德教化、經(jīng)濟剝削、人身控制的重要途徑,所以,歷代王朝都沿襲著這一制度。
歷史特征。
地域性。
由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的,所以政府千方百計將人口控制在特定的地域范圍中,限制其流動,甚至把任意離開戶口所在地視為一種犯罪而加以懲處。在農(nóng)業(yè)社會,以土地為主的生產(chǎn)經(jīng)營和自給自足的生活方式本來就具有制約人口流動的客觀條件,而嚴格的戶籍管理制度從外部加強了這種安土重遷的特征,人身的束縛導致了整個社會的封閉,從而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。
等級性。
中國傳統(tǒng)社會曾出現(xiàn)過特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級降低,界線分明。其中,特權(quán)戶籍以宋代的官戶最為典型。它可享受以下特權(quán):蔭補,即做官的資格,減免某些稅收,差役免除和減免刑罰等。
世襲性。
嚴格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對人口生存地域的控制上,而且體現(xiàn)在對人口等級、職業(yè)的控制上,即同人口的地域流動一樣,人口的等級、職業(yè)也被戶籍標識得清清楚楚;不同等級、職業(yè)間的流動受到制約,戶籍是世襲的。如軍戶、匠戶和雜戶就具有非常突出的世襲性。
治安職能。
戶籍管理一般應(yīng)是人口的統(tǒng)計和管理工作,與社會治安并不直接相關(guān)。但是在我國歷史上,戶口的管理也對人口活動行為進行制約,它對封建秩序,特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是宋代以后出現(xiàn)保甲制,賦予了戶籍管理一項重要的社會治安功能。各種行政單位、各種身份的人都要被編入其中,形成一個遍布各地、各行業(yè)將各種職業(yè)者聯(lián)系并束縛在一起的社會治安網(wǎng)絡(luò),從而成為政府加強其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施。
當代中國戶籍制度改革。
戶籍制度。
削弱了經(jīng)濟要素的自由流動,阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不利于形成全國統(tǒng)一的勞動力及人才市場。
阻礙了城市化進程,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制性障礙。中國大量的農(nóng)村人口需要轉(zhuǎn)移,但事實上進城限制卻沒有從根本上放松。
遏制了消費市場的進一步發(fā)展。大量城市務(wù)工農(nóng)民,連基本的生存條件及安全感都沒有,身份不明工作不穩(wěn),城市需求及消費畸形發(fā)展。
現(xiàn)行戶籍制度加劇了城鄉(xiāng)割裂,阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加劇了社會分化。與住房、消費教育、社會保障等利益直接掛鉤,不同的戶籍有不同待遇,不僅人為地把本應(yīng)平等的身份劃分為三六九等,而且加大了貧富差距。
戶口登記條例以法律形式嚴格限制農(nóng)民進入城市,限制城市間人口流動和在國內(nèi)的自由遷徙,在城市與農(nóng)村之間構(gòu)筑了一道高墻,城鄉(xiāng)分離的“二元經(jīng)濟模式”由此生成,造成了城市和農(nóng)村的不平等。
戶籍制度改革的主要內(nèi)容。
1.《憲法》上恢復公民遷徙自由的條文,確認不論城鄉(xiāng)居民都具有自由遷徙、擇業(yè)和居住的權(quán)利。
2.實行城鄉(xiāng)戶口登記管理一體化,取消“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”的城鄉(xiāng)二元戶籍制度。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)和生活來源為基本落戶條件。
3.改革戶籍制度不是取消“戶口”,而是剝離戶口的附加功能,應(yīng)取消粘附在戶口上的各項利益差別,體現(xiàn)社會身份與“國民待遇”的平等性。
4.改革戶籍制度后,戶籍管理還是必要的。通過公民身份登記,可以證明其身份并確立其民事權(quán)利和行為能力;可以為政府制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、勞動力合理配置等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。戶籍管理還是治安管理的基礎(chǔ),在維護治安、打擊犯罪方面起著重大作用。
土地制度。
土地制度的內(nèi)涵。
土地制度是反映人與人、人與地之間關(guān)系的重要制度。它既是一種經(jīng)濟制度,又是一種法權(quán)制度,是土地經(jīng)濟關(guān)系在法律上的體現(xiàn),是構(gòu)成上層建筑的有機組成部分。我國現(xiàn)階段的土地制度是以社會主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度,包括了上述廣義土地制度的全部內(nèi)容。
社會主義土地公有制的我國全部土地實行社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
土地的全民所有制采取社會主義國家所有的形式,國家代表全體勞動人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
土地的社會主義勞動群眾集體所有制,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的形式,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表該組織的全體農(nóng)民占有屬于該組織的農(nóng)民集體所有的土地,并對該集體所有的土地行使經(jīng)營、管理權(quán)。
城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有(包括村農(nóng)民集體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體)。
實行國有土地有償使用制度。
目前土地制度問題的根源。
1集體土地產(chǎn)權(quán)殘缺,沒有處置權(quán)。
市居民。
集體土地所有者缺位,沒有代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家機關(guān),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有集體經(jīng)濟組織,究竟誰是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表也就模糊不清了;村民小組雖是基礎(chǔ),但一沒有法律地位,二沒有經(jīng)濟核算形式,三沒有辦公地點,有的甚至連小組長也沒有,遇事由各戶聯(lián)合推舉一名代表。正是出于作為集體成員的農(nóng)民個人對集體所有的土地原則上沒有所有權(quán),只有使用權(quán),而集體土地的所有者又是缺位的或虛構(gòu)的,所以,本來對集體土地僅僅具有經(jīng)營、管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織或村民委員會,便往往以集體所有者的名義為農(nóng)民做主,在土地征用、承包、流轉(zhuǎn)以及機動地的處置中侵害農(nóng)民的利益。
集體土地所有權(quán)與穩(wěn)定承包權(quán)相矛盾。
這種不穩(wěn)定性的一個重要原因正是在于農(nóng)地的集體所有制:由于一個地區(qū)的農(nóng)地是由這個地區(qū)的農(nóng)民集體所有的,那么當單個的農(nóng)戶離開這個地區(qū)的時候,他就必須放棄該地區(qū)集體土地的使用權(quán):而當該地區(qū)出現(xiàn)新的農(nóng)戶時,別的農(nóng)戶享有的土地使用權(quán)必然要被重新分配,以滿足新的農(nóng)戶的土地需求。結(jié)果就是,隨著地區(qū)人口的變化,土地的分配必須不斷做出調(diào)整。
不合理的土地制度導致的嚴重后果。
工業(yè)化、城市化與保護耕地的矛盾。
土地腐敗已經(jīng)與國企改制腐敗、重大工程腐敗并稱為“當代中國三大類腐敗”。集體所有制為地方政府和官員的權(quán)力尋租大開方便之門,因為所有權(quán)主體不明確,長期以來,名義上的集體所有制成為實際上的地方政府所有制。致使農(nóng)村土地被各級政府不斷以各種名目低價征用,土地財政成為政府提升政績的捷徑和官員腐敗的沃土。
地方政府土地財政膨脹,抬高房價。
在很多地方,土地財政早已成為第一財政,僅土地這一項所帶來的收入已超過50%。據(jù)《財經(jīng)》雜志調(diào)查,在許多發(fā)達縣、市,由建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的稅收,是地方稅收中增幅最大的兩大產(chǎn)業(yè),增幅高達50%至100%。這兩項稅收占到地方稅收的37%以上。
2008年北京市土地相關(guān)收入占政府財政收入的42.5%。
土地制度改革的效用。
社會效益分析。
(1)有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(2)有利于形成良好的社會價值取向。
可行性分析。
沿用農(nóng)村土地集體所有制可以保持社會穩(wěn)定和諧。(2)沿用農(nóng)村土地集體所有制可以降低土地交易成本。農(nóng)村土地集體所有權(quán)管理機構(gòu)上移便于社會保障統(tǒng)籌。
激活市場要素運作可以促進城鎮(zhèn)化持續(xù)滾動推進。
戰(zhàn)略意義。
(1)有利于構(gòu)建基層政府和農(nóng)民自身的動力機制促進城鄉(xiāng)一體化進程。
(2)有利于農(nóng)民的財產(chǎn)性收入增多社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制俗稱“大包干”是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。其基本特點是在保留集體經(jīng)濟必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶,承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限,獨立作出經(jīng)營決策,并在完成國家和集體任務(wù)的前提下分享經(jīng)營成果、一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據(jù)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營。承包戶和集體經(jīng)濟組織簽定承包合同。
具體形式有(1)包干到戶。各承包戶向國家交納農(nóng)業(yè)稅,交售合同定購產(chǎn)品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留。其余產(chǎn)品全部歸農(nóng)民自己所有。
(2)包產(chǎn)到戶。實行定產(chǎn)量、定投資、定工分,超產(chǎn)歸自己,減產(chǎn)賠償。目前,絕大部分地區(qū)采用的是包干到戶的形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有;在分配方面仍實行按勞分配原則;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,集體和家庭有分有合。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)特點和當前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟形式。
優(yōu)缺點。
優(yōu)點。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
第一,就全國來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是手工勞動,因此不適合大規(guī)模的經(jīng)營,而將經(jīng)營的單位劃小到家庭,同這種手工勞動的生產(chǎn)水平相適應(yīng)。
第二,原來那種大規(guī)模經(jīng)營下的集體勞動(改革前農(nóng)村以生產(chǎn)隊為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,農(nóng)民評工記分年終分配)對每個人的勞動數(shù)量、質(zhì)量很難準確統(tǒng)計,因而必然是平均主義的“大鍋飯”,而以家庭為經(jīng)濟單位可克服干多干少一個樣的的平均主義。
第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經(jīng)營單位有助于這種要求的實現(xiàn)。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得以蓬勃發(fā)展。
缺
3.2.1土地產(chǎn)權(quán)不明晰農(nóng)民集體經(jīng)濟組織事實上不存在。政社合一的體制廢除后,無論是在法律規(guī)定中還是事實上都不存在所謂的鄉(xiāng)農(nóng)民合作社。其次,村民委員會也不能作為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。
由于土地權(quán)屬不清,管理體制不健全,征地制度不規(guī)范。
經(jīng)營狹小自實行家庭承包責任制以來,我國農(nóng)村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配,把整塊土地分割成許多小塊分戶經(jīng)營,田埂、溝堰占了不少耕地。由于耕地面積,農(nóng)民還在沿用傳統(tǒng)手工勞動工具,機械化大生產(chǎn)既不合算,也不可能,生產(chǎn)效益低下。
資源市場配置承包制使許多農(nóng)民不能真正離開土地,安心從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);另一方面,又使得安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶不能通過擴大生產(chǎn)面積取得規(guī)模效益。因此,承包制既阻礙了廣大農(nóng)民真正從土地上解脫出來,又阻礙了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
它是在對傳統(tǒng)官僚制管理模式進行反思的過程中產(chǎn)生的。人們從不同的視角來看待治理,相比先前統(tǒng)治型的社會管理模式,公共治理更加強調(diào)自由的價值,推崇訴求的多元化和彰顯公共管理的公共性。
1.1治理的內(nèi)涵界定。
西方解說:
全球治理委員會的定義:治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個持續(xù)的過程,其中,沖突或多元利益能夠相互調(diào)適并能采取合作行動。它既包括正式的制度安排也包括非正式安排。
世界銀行的定義:治理是在管理一國經(jīng)濟和社會資源中行使權(quán)力的方式。治理的內(nèi)容主要有:構(gòu)建政治管理系統(tǒng);為了推進發(fā)展而在管理一國經(jīng)濟和社會資源中運用權(quán)威的過程;政府制定、執(zhí)行政策以及承擔相應(yīng)職能的能力。
聯(lián)合國開發(fā)署的定義:治理是行使經(jīng)濟、政治和行政的權(quán)威來管理一國所有層次上的事務(wù)。它包括機制、過程和制度。公民及其各類組織在這個過程中表達利益、行使合法權(quán)利、承擔其義務(wù)以及彌補他們之間的差異。
羅茲(rhodes)對治理的概念研究比較全面。他認為:“治理”在當代主要有六種用法:
作為最小化政府:用市場機制來提供公共服務(wù)以減少政府的范圍和公共開支。
作為公司治理的治理:同時適用于和公共部門管理的新方式。
作為新公共管理:將私人部門的管理技術(shù)和激勵結(jié)構(gòu)引入政府部門,用更多的“掌舵”代替“劃槳”。
作為“善治”的管理:它從政府的合法性和管理效率上定義政府管理國家、社會、經(jīng)濟事務(wù)的能力。
作為社會-控制系統(tǒng)論的治理:它以一種有別于傳統(tǒng)等級制的新的結(jié)構(gòu)或模式來定義治理,政府不再是金字塔頂端的那個發(fā)號施令者,而是與其他行動者彼此依賴的網(wǎng)絡(luò)中的一個結(jié)點。
作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理:由政府、私營部門、非政府組織共同組合而成的問題導向型的網(wǎng)絡(luò),在這種網(wǎng)絡(luò)中沒有權(quán)威的自主與自治是其特征。
1.2關(guān)于治理理論的三個觀點。
(一)從政府管理角度來看待治理。主張采用企業(yè)管理的理論、方法及技術(shù),引入市場競爭機制,提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量。
(二)將治理視為公民社會的自組織網(wǎng)絡(luò)。認為治理是公民社會部門在自主追求共同利益的過程中創(chuàng)造的秩序。
(三)將治理視為由政府和其他參與者構(gòu)成的合作網(wǎng)絡(luò)。治理就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理,指的是為了解決公共問題實現(xiàn)公共利益,政府部門和非政府部門的其他公共行動主體彼此合作,在相互依存的環(huán)境中分重新構(gòu)建共權(quán)力,共同管理公共事務(wù)的過程。
2、治理理論的思想特點。
2.1治理強調(diào)了自由的價值。
公共治理重視政府以外公民社會組織在治理中的作用,主張有限政府,要求重新建立公共權(quán)威、分享公共權(quán)力、參與公共事務(wù)都體現(xiàn)著消極自由的理念。其目的正是為了反對福利國家的擴張對自由造成的損害。
2.2公共治理彰顯了公共性。
公共治理強調(diào)政府維護公共利益的角色定位,同時宣稱沒有包容和參與,公共性就會墮落為狹隘性和私利性。只要共同的目標都是維護和促進公共利益,各種社會行為主體都可以參與到公共事務(wù)治理中。
2.3公共治理推崇訴求的多元化。
公共治理的多元訴求體現(xiàn)在四個層面上。政府治理工具的多樣化:除了傳統(tǒng)的行政手段外,以市場為核心的治理工具和機制,財政性工具與誘因機制,管制性工具與權(quán)威機制等都可以作為政府治理的手段,甚至能在很大程度上轉(zhuǎn)變政府在治理過程中的角色形態(tài)。治理主體的多元化:政府與其他社會組織一方面都沒有單獨應(yīng)對所有公共問題的資源與能力,各盡所能成為實現(xiàn)良好治理的前提條件。公共權(quán)力的多中心化:要實現(xiàn)各盡所能的良好治理,就必須讓治理的各個主體參與權(quán)力度分享。政府與其他主體的互動合作:公共治理是以公共利益為根本目標的合作網(wǎng)絡(luò)管理。共同的目標,與相互信任的文化,及由此形成的協(xié)商對話的行動方式,確保了合作網(wǎng)絡(luò)成員之間能夠精誠合作,彌補各自不足,在公共利益中攜手共進。
3、治理理論包含的寶貴思想和理念。
3.1自下而上的公民參與。
治理鼓勵公民以個體或集體的形式廣泛地參與公共行政,從而使公共行政更能響應(yīng)公眾的呼聲。
巴伯指出,政府的無能表現(xiàn)在三方面,即行政機構(gòu)的癱瘓、公共事務(wù)的私有化及民眾對政府的疏離和冷漠。如欲解決政府無能和自由民主主義所產(chǎn)生的危機,宜將“強民主”建立在公民參與和公民義務(wù)上,而非只是建立在個人良好品德和利他主義之上。公民與基層行政組織互動就是在公民自愿組織的原則下,通過公民的參與和監(jiān)督使公共行政的服務(wù)和效率達到最佳。
漢(ham)指出:“官員在面臨行政資源有限的情況下,總是比較習慣采用‘控制’手段來解決問題,而非堅持公共服務(wù)理念的落實,也很少采取鼓勵公民參與的形式,長期看來,反孕生許多行政問題。因此,應(yīng)當盡量加強公民個人與行政人員之問的直接接觸和互動的機會,使基層行政人員了解公民的意愿傾向,并引導和鼓勵公民參與基層公共決策的制定和對決策執(zhí)行的監(jiān)督?!?BR> 彼得斯提出的政府治理的四種模式中,參與式政府模式相比其他政府治理模式來說,更注意到國家與社會問的關(guān)系以及廣大公眾參與決策的機會。參與式政府致力于尋求一個政治性更強、更民主、更集體性的機制來向政府傳達信號。政府在制定政策時,必須就怎樣才能從社團和個人那里尋求和接受意見做出決定。政府要強調(diào)發(fā)展第三部門,即有別于公共部門的非營利組織,來解決當代社會的許多問題。同時,也要指導這些組織使之符合公民社會的價值要求,并且有能力去解決社會問題。參與模式的出現(xiàn)強化了公民的作用,并試圖以投票以外的方法來誘導民主參與。
3.2公民社會是治理的基礎(chǔ)。
從理論上,治理實際上是國家的權(quán)力向社會的回歸,治理的過程就是一個還政于民的過程。在今天,以公民積極參與和公民自治能力為主導的治理模式越來越成為主流,沖擊著國家與社會的關(guān)系。這使得傳統(tǒng)國家或政府組織的作用逐漸縮小,而公民社會正在不斷強大起來,發(fā)揮著越來越大的作用。治理表示國家與社會或者說政府與公民之間的良好合作,從全社會的范圍看,治理離不開政府,但更離不開公民。從某個小范圍的社群來看,可以沒有政府統(tǒng)治,但不能沒有公共管理。沒有公民的積極參與和合作,至多只有善政,而不會有善治。
所以,治理的基礎(chǔ)與其說是在政府或國家,還不如說是在公民或公民社會。從這個意義上說,公民社會是治理的基礎(chǔ),沒有一個健全和發(fā)達的公民社會,就不可能有真正的治理。因此,調(diào)整國家與社會的關(guān)系,建立一個繁榮、活躍的公民社會,是治理的本質(zhì)要求。因而,在實踐中,政府放松對社會的過度管制,向社會分權(quán),賦權(quán)于社區(qū)和居民,允許公民組織自主發(fā)展和自我管理,鼓勵公民積極參與地方和社區(qū)的公共事務(wù),倡導培育和提升公民自主管理的能力,就成了治道變革的中心任務(wù)。
3.3自組織的多中心治理?!爸卫硎钦c社會力量通過面對面合作方式組成的網(wǎng)狀管理系統(tǒng)”。
由于國家的失效和市民社會的“不自主性”同時存在,一些社會、經(jīng)濟問題不能簡單地借助自上而下的國家干預(yù)或憑借社會的自發(fā)調(diào)節(jié)方式得到解決,而國家與市民社會之間的合作卻能夠行之有效。正如政治學家科曼所指出的:“許多集體行為的問題只通過個人行為無法解決,由遙遠的國家調(diào)節(jié)或間接的政治民主程序也不容易解決。相反,社群的自我調(diào)節(jié),結(jié)合民主國家及其機構(gòu)的權(quán)威,倒可以使問題得到解決,自組織治理網(wǎng)絡(luò)作為一種合作性的共同體能夠使得理性的個人超越集體行動的悖論?!弊越M織治理網(wǎng)絡(luò)是個人和機構(gòu)、公家和私人治理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。
首先就應(yīng)當互動合作。在治理過程中,無論哪個組織,都不可能擁有知識和資源兩個方面的充足能力來獨自解決一切問題,它們必須通過與其他組織交換知識和資源達到目的。有的組織可能在某一特定的交換過程中處于主導地位,但不宜輕易發(fā)號施令,因為任何組織都不會樂于一味地仰仗和屈從于他人,也會用擁有知識和資源的籌碼對此加以抵制。
治理總是一個互動的過程。庫依曼指出:“不論是公共部門還是私人部門,沒有一個個體行動者能夠擁有解決綜合、動態(tài)、多樣性問題所需要的全部知識與信息,也沒有一個個體行動者有足夠的知識和能力去應(yīng)用所有有效的工具?!彼鼈冎g不存在簡單的相互替代關(guān)系。在這種情況下,政府組織、非政府組織、非盈利組織、社區(qū)組織、公民自治組織等第三部門和私營機構(gòu)將與政府一道共同承擔起管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的責任,這些組織的權(quán)利也將得到社會和公民的認可。這一變革的內(nèi)在邏輯是,公民社會的自組織將成為一種發(fā)展趨勢,公民的個人責任以及個人對自己決定承擔的后果將上升為社會選擇過程中的主要法則。公共行政之參與者的多元化,多元化主體之間的權(quán)力依賴和合作伙伴關(guān)系,最終必然形成一種社會自治的合作網(wǎng)絡(luò)”。
3.4社會合作網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
既然政府不是治理依賴的唯一組織載體,那么,依靠誰來對日益復雜的社會公共問題和公共事務(wù)進行治理,以及怎樣依靠這些力量進行治理呢?顯而易見,治理依靠的應(yīng)當是以問題和管理事務(wù)性質(zhì)為導向而構(gòu)建起來的多種形態(tài)的社會合作網(wǎng)絡(luò)體系。面對著國際、區(qū)域、國家、地方、社區(qū)等不同地域范圍內(nèi)的公共問題,國際組織、政府組織、市場組織、公民組織等治理主體圍繞某些公共問題或公共事務(wù),通過對話、協(xié)商、談判、妥協(xié)等集體選擇和集體行動,達成共同治理目標,并形成資源共享、彼此依賴、互惠和相互合作的機制和組織結(jié)構(gòu),建立共同解決公共問題的縱向、橫向的或兩者結(jié)合的社會合作網(wǎng)絡(luò)。
這種以問題解決為中心、高度彈性化的合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建涉及多樣化的治理主體的參與,這一多層治理體系及包括各個層級政府或公共組織之間,以及跨國家區(qū)域性政府和公共組織之間形成的相對穩(wěn)定的互惠、合作關(guān)系結(jié)構(gòu),也包含公共組織與私營企業(yè)組織、公民組織之間建立的交換、互惠、合作、共同處理公共問題的組織結(jié)構(gòu)。治理運動的擴展表現(xiàn)為縱向、橫向及縱橫交錯的、重疊的社會共同治理網(wǎng)絡(luò)組織體系的不斷發(fā)展。因此,治理的關(guān)鍵是建立包括政府在內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建、信任關(guān)系的形成與合作方式的建立。
3.5社會資本是治理的手段和目的。
如果說統(tǒng)治運行依靠的是強有力的垂直控制和命令,那么治理運行則依靠的是存在于公民社會中的社會資本力量,依賴于政府、公民、企業(yè)、社會組織之間的相互信任與積極合作的態(tài)度。這些要素構(gòu)成了治理過程中資源共享、組織間協(xié)調(diào)、有效溝通、伙伴關(guān)系的內(nèi)在道德基礎(chǔ),也是治理的手段和目的。治理的基礎(chǔ)是公民社會的形成,而充裕的社會資本儲備是公民社會的結(jié)構(gòu)性支撐。社會資本就是成員之間的社會聯(lián)系或者網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、規(guī)范、相互信任。社會資本的功能就是降低交易成本、防止現(xiàn)代民主制度引發(fā)的過度的個人主義,以及提高人們結(jié)社的能力并以集體的力量抗衡專制主義的國家政權(quán)。所以,治理的主要目的之一就是培育社會資本。
二、治理理論的現(xiàn)代構(gòu)建。
1、治理主體的多元化;
2、主體間權(quán)力的互相依賴性和互動性;
3、自主自治的網(wǎng)絡(luò)體系的建立;
4、政府作用范圍及方式的重新界定。
四、治理理論的發(fā)展趨勢。
1治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
什么是治理?治理應(yīng)包括哪些內(nèi)容?目前尚沒有統(tǒng)一的看法。但大部分的定義都認為,治理是和他人合作完成某一目標的過程。也就是說,治理必須要至少有兩個人。然而,“一人公司”的出現(xiàn)對這種看法提出了嚴重的挑戰(zhàn)。因為照此看法,“一人公司”就不存在治理,這顯然有些說不過去。類似的能引發(fā)治理變革的治理實踐還有好多,而且將來會出現(xiàn)更多,這勢必將為治理理論的研究提供許多新的課題,促使治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
2治理的理論基礎(chǔ)——對人性的假設(shè)。
由經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè)向能力人和目的人假設(shè)轉(zhuǎn)變早期治理思想中,把人當作會說話的工具,認為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作x理論。
以泰羅(taylor)為代表的科學治理理論,強調(diào)人追求經(jīng)濟利益的本性,使治理理論與經(jīng)濟學的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從“霍桑實驗”中熟悉到除了對經(jīng)濟利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學理論的代表人也從不同側(cè)面強化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個經(jīng)典而又精致的需求模型。
當代治理學派中對人性的假設(shè)也如同叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認為治理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。
在現(xiàn)代西方,人們對物質(zhì)方面的愛好開始淡薄,而對人創(chuàng)造能力的關(guān)注日益增長。作為人最高需要的自我實現(xiàn)(按照人的愛好、能力從工作中取得的成就),正成為西方人追求的重要目標。面對西方發(fā)達工業(yè)社會的沉重代價,許多思想家從文化價值觀和人性上思考問題,認為實行“人的革命”是避免最高代價的一種重要方式,而“人的革命”的一個重要內(nèi)容,就是以人為目的,挖掘人的潛力,發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力,把人塑造成“能力人”。
21世紀經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟靈魂是創(chuàng)新,人的智力和創(chuàng)造能力將在21世紀經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用,且包含人創(chuàng)新能力的人力資本對現(xiàn)代經(jīng)濟的增長也至關(guān)重要。歷史發(fā)展的這種趨勢將引起企業(yè)治理的創(chuàng)新。其任務(wù)之一就是把人作為企業(yè)治理的目的,大力開發(fā)人力資源,充分調(diào)動人的智力因素,培養(yǎng)和發(fā)揮人的工作能力,營造一個能發(fā)揮人創(chuàng)造能力的環(huán)境。其實質(zhì)就是實行以能力人為基礎(chǔ)和前提的能本治理,即以人的能力為本的治理。
3新的理論基礎(chǔ)——“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。
200年以前,亞當.斯密論述了勞動分工的作用。他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的治理學家創(chuàng)建治理學的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化治理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負面效應(yīng)日益顯露出來?,F(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,假如片面強調(diào)分工精細和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,非凡是計算機的普及運用,使簡化治理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的復雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強烈。
與分工理論相比,合工理論顯示出其強大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地“組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負責不同工序的人員組合成工作小組或團隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少治理層次,提高治理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了治理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進了員工的個人發(fā)展。
4研究重點從治理科學向治理藝術(shù)的轉(zhuǎn)變。
究竟是科學還是藝術(shù)?這個問題一直爭論不休。二戰(zhàn)后的二十多年里,治理是科學的觀點占了上風。但是,治理科學的研究似乎已經(jīng)山窮水盡,該說的好象都說了:治理的原理方法等似乎已經(jīng)充分的展現(xiàn)在人們的面前,除了用更新更時髦的字句去描述已被揭示的問題外,人們似乎再也提不出真正新奇的觀點了。從事實踐治理的人們正越來越多的熟悉到,治理的原則是簡單的,治理的方法是明確的,但正是這些原則和方法的不同組合和運用構(gòu)成了不同組織治理成敗的原因;成功的治理是一種在適當?shù)臅r候?qū)m當?shù)膶ο笥眠m當?shù)姆椒ê驮瓌t的藝術(shù)。
5治理決策從強調(diào)理性到重視直覺。
前面提到的數(shù)量方法曾對治理的發(fā)展起到了一定的推進作用,許多企業(yè)也開始用一些數(shù)量模型來進行決策。但在21世紀,經(jīng)濟進入全球化時代,由于環(huán)境日趨復雜,其變化速度也日趨加快,影響環(huán)境的許多因素也難以定量的加以描述,人們逐漸熟悉到數(shù)學方法的局限性。治理人員不得不重新依靠他們那雖然難以證實,難以描述,但經(jīng)常是正確的直覺,并根據(jù)這種直覺來判定環(huán)境的變化,制定行動方案。治理理論也勢必將重視對如何更好的利用直覺進行決策的研究。
6治理理論研究的本土化。
治理理論研究的本土化是指在研究治理理論一般規(guī)律的同時,必須結(jié)合當?shù)氐纳鐣贫?、社會性質(zhì)以及文化傳統(tǒng)和治理實踐的具體情況進行研究。這一點對我國治理理論的發(fā)展具有尤其重要的意義。因為一方面我國實行的是有中國特色的社會主義,其治理實踐與西方國家有很大的不同;另一方面,我國的文化傳統(tǒng)與西方發(fā)達國家也存在著巨大的差異,而且我國古代文化里蘊藏著豐富的治理思想精髓。如何古為今用,洋為中用,博采眾長,中西結(jié)合,建立具有中國特色的治理理論是擺在眾多學者面前的一個重大課題。
7治理道德規(guī)范的研究。
將日益受到重視道德通常是指規(guī)定行為是非的慣例或原則。治理實踐的發(fā)展,給治理理論提出了許多道德兩難問題。而且,治理道德問題對組織乃至全社會的影響越來越巨大。因此,對治理道德規(guī)范的研究將日益受到重視。
8治理理論體系的系統(tǒng)化。
治理理論要成為一門科學,必須有系統(tǒng)和統(tǒng)一的理論體系,但目前治理的發(fā)展離此還相差甚遠,還沒有公認的理論體系。因此治理理論的發(fā)展仍然任重而道遠。
9治理的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn)。
如何把現(xiàn)在的治理理論叢林發(fā)展成統(tǒng)一的系統(tǒng)的理論體系?今后的治理學將何去何從?對這些問題的回答,也許只有天才的治理大師才能解決。綜觀20世紀,似乎只有德魯克才稱得上是真正的大師,他的許多天才般的預(yù)言,對20世紀后半段治理理論叢林的出現(xiàn)起到了巨大的作用??梢院敛豢鋸埖卣f,幾乎所有的現(xiàn)代治理理論都是在德魯克預(yù)言的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但正所謂合久必分,分久必合,也許,現(xiàn)在該到了治理理論走向統(tǒng)一的時期。時勢造英雄,21世紀治理理論的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn),也勢必將產(chǎn)生真正的治理大師。
三、破解難題的新思路。
本講要點:
1、村民增收難。
農(nóng)民增收緩慢一直是“三農(nóng)”最核心的問題,更是中央和各級黨委政府高度重視的問題。農(nóng)民增收難主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后,無組織的單家獨戶分散生產(chǎn)的小生產(chǎn)方式,是只能滿足自給自足的自然經(jīng)濟方式。個體農(nóng)民無法解決市場、科技、農(nóng)資與金融問題。
2、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有一個最困擾的問題,就是增產(chǎn)不增收,增產(chǎn)不增收不是農(nóng)產(chǎn)品過剩形成的,而是農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)中市場流通不暢造成的。
3、農(nóng)科入戶難。
在原有體制、運作方式以及普及手段情況下,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)到鎮(zhèn)到村難到戶,到了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到不了農(nóng)民。通過信息化手段讓實時實用農(nóng)科知識每天入戶到人。
4、農(nóng)資質(zhì)量保障難。
目前農(nóng)資市場時有發(fā)生的騙農(nóng)、坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,從根本上保障農(nóng)資質(zhì)量,
5、村民貸款難。
要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,僅靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身原始積累是很難的,一般金融部門從資金安全和業(yè)務(wù)成本考慮也不愿意貸款給農(nóng)民。
(一)以整治人居環(huán)境為切入點,突出改廁、改水、改路、改人畜分居、改建排污渠;有規(guī)劃,有垃圾屋,有生態(tài)溝,有綠化樹,有宣傳欄的“五改五有”創(chuàng)建生態(tài)文明村。
(二)幫助農(nóng)民改善道路交通和水利設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境條件。
(一)“六進村”構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。整合資源,加大投入,大力推進廣播電視、數(shù)字電影、文藝演出、流動圖書、文化信息和文體設(shè)施“六進村”.
(二)大力促進教育均衡發(fā)展,完成農(nóng)村中小學校布局調(diào)整,“雙高普九”全面達標。
(三)大力實施技能培訓工程。農(nóng)村富余勞動力和退伍軍人培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)等,城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
(四)大力實施便民廉醫(yī)工程。實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生站,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
8、鄉(xiāng)村矛盾調(diào)處難。
目前農(nóng)村矛盾糾紛進入高發(fā)期和呈錯綜復雜態(tài)勢,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)體制及干部素質(zhì)與有效解決這些問題不相適應(yīng)。整合集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法、信訪、綜治、國土、婦聯(lián)、林業(yè)等基層維穩(wěn)資源。
9、鄉(xiāng)村財務(wù)村務(wù)監(jiān)管難。
村干部挪用侵占集體財物的事時有發(fā)生,監(jiān)管難。
10、干群關(guān)系融洽難。
加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進各項民心工程建設(shè)的同時,大力加強黨的建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風,提升黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建干群魚水關(guān)系。
中國的問題就是農(nóng)民的問題,解決了農(nóng)民問題就解決了中國的問題。
2.1村民增收:全面建設(shè)小康社會的第一要務(wù)。
1、“三農(nóng)”問題的聚焦:農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民增收要先跳出“黃宗羲定律”怪圈。
3、促進農(nóng)民增收的新思路。
2.2結(jié)構(gòu)調(diào)整:科學安排“三農(nóng)”的空間與布局。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整目標。
2、走產(chǎn)業(yè)化道路,提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平。
3、市場與科技:農(nóng)業(yè)騰飛的兩只翅膀。
4、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè):做好二、三產(chǎn)業(yè)文章。
5、合作化,再來一次又如何。
2.3完善現(xiàn)有土地制度:破解“三農(nóng)”問題。
1、土地問題:“三農(nóng)”問題的聚焦。
2、保護好農(nóng)民手中脆弱的“泥飯碗”
2.4構(gòu)建社會化服務(wù)體系:開拓“三農(nóng)”的綠色通道。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要社會化服務(wù)。
2、農(nóng)民對社會化服務(wù)的新需求。
3、農(nóng)村社會化服務(wù)體系的目標與內(nèi)容。
4、建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系的思路。
2.5反貧困:破解“三農(nóng)”難題的攻堅戰(zhàn)。
1、認識貧困問題的新視角。
2、20世紀中國反貧困實踐的總結(jié)與反思。
3、21世紀的反貧困思路。
4、關(guān)于中國反貧困的對策建議。
2.6鄉(xiāng)村社會保障制度:紡織農(nóng)民“安全網(wǎng)”
1、建立農(nóng)村社會保障制度的社會戰(zhàn)略意義。
2、農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷。
3、農(nóng)村社會保障制度存在的主要問題。
4、建立和健全農(nóng)村社會保障制度新構(gòu)想。
2.7城鎮(zhèn)化:“三農(nóng)”新一輪發(fā)展的高平臺。
2.8村民自治:“農(nóng)村包圍城市”的民主之路。
2.9提高農(nóng)民素質(zhì):破解“三農(nóng)”問題的根本之策。
2.10鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理:重建黨與農(nóng)民群眾的連心橋。
-----現(xiàn)代化。
本講要點。
(一)新村運動。
韓國新村運動始于上世紀70年代初并延續(xù)至今,是韓國在城鄉(xiāng)失衡的背景下由政府實施的國民運動項目。新村運動已成為韓國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大精神動力,大幅度增加了農(nóng)民收入。到2011年,人均gdp由70年代初的70美元,發(fā)展到2011年的32000美元,增長了近400倍,在工業(yè)化、城市化快速推進過程中,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高。
(二)新村運動的主要內(nèi)涵。
1、精神改造立意,組織發(fā)動農(nóng)民。
上世紀60年代,韓國城鄉(xiāng)差距巨大,農(nóng)民生活艱苦、居住簡陋,農(nóng)村無序現(xiàn)象普遍存在。新村運動初期,他們通過機制創(chuàng)新,在農(nóng)村大力培育“勤勉、自助、協(xié)同”精神,調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。整個運動營造了強大的思想氛圍,純正了民風;爾后,將鄉(xiāng)村分為基礎(chǔ)村、自助村、自立村三類,通過分類補貼來鼓勵先進和鞭策后進,形成了你追我趕的民間自發(fā)的社會運動,進而形成了農(nóng)村建設(shè)的持久動力。
2、環(huán)境整治破題,美化鄉(xiāng)村。
運動之初,韓國政府選擇了農(nóng)民最關(guān)心、最急需的環(huán)境整治作為新村建設(shè)的突破口,提出了拓寬村莊馬路、改良屋頂、修繕院墻、挖井引水、建設(shè)公共洗衣場、架設(shè)橋梁、拉線安電、設(shè)置堆肥場、整治溪流、整頓衛(wèi)生環(huán)境等十大項目建議,由農(nóng)民自行選擇實施;之后的若干年來始終不渝堅持推進,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)范圍不斷擴大,涵蓋了整理耕地、整治河川、修建道路、開發(fā)農(nóng)業(yè)用水、植樹造林、恢復植被、修建鄉(xiāng)村會館及敬老院等諸多方面,使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
3、農(nóng)協(xié)內(nèi)外聯(lián)動。
韓國農(nóng)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的“十九大”作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的頂層設(shè)計,是我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手。今天,我市隆重召開鄉(xiāng)村振興大會,對我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施進行動員部署,標志著鄉(xiāng)村振興進入全面實施階段。為貫徹好今天的會議精神,抓好各項任務(wù)的落實落地,現(xiàn)作如下表態(tài)發(fā)言:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為全市負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部門,深感責任重大,我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略辦公室的職能作用:一是發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在謀劃中帶頭想、在落實中帶頭干;二是發(fā)揮參謀助手作用,積極提出全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議;三是發(fā)揮督促指導作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項任務(wù)和措施的落實,開展督導指導,總結(jié)推廣工作中的先進經(jīng)驗和做法,確保全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌、高效推進。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為承擔鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要業(yè)務(wù)部門,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的“11大版塊26大工程7大行動4項活動和6大計劃”,將聚焦科技、綠色、品牌、質(zhì)量四個農(nóng)業(yè),牽頭推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興各項工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。高標準、嚴要求,立足實際、抓出特色,真正讓農(nóng)民群眾感受到市委、市政府每個決策都務(wù)實有效,每項工作都事關(guān)自身,真正提高農(nóng)民群眾的參與度、幸福感和滿足感。
在具體工作中,我們將以農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣項目和創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為切入點,著重抓好以下工作:一是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,保障糧食安全和“菜籃子”有效供給;二是打造品牌農(nóng)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進我市區(qū)域公用品牌建設(shè);三是開展人居環(huán)境整治行動,治理農(nóng)村垃圾、硬化農(nóng)村道路、改造廁所、美化綠化亮化,落實控肥、減藥、畜禽糞污及秸稈資源化利用,科學處置農(nóng)業(yè)廢棄物,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境得到治理與保護;四是抓好動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保國慶節(jié)等重大敏感節(jié)點期間農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng);五是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村金融保險等政策改革,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新體制、機制。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央推進“三農(nóng)”工作優(yōu)先發(fā)展的重大決策部署,我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做了五年規(guī)劃,并展望了20xx年和20xx年遠景目標。今天的大會,吹響了我市鄉(xiāng)村振興全面推進的集結(jié)號,我局將牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認真貫徹落實此次大會精神,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工,落實“三深化三提升”活動要求,狠抓干部隊伍思想政治和黨風廉政建設(shè)。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體工作中,牢牢樹立“一草一木總關(guān)情”的工作格局和情懷,當好全市發(fā)展的主力軍,以時不我待、起步就是沖刺的工作激情,以功成不必在我的思想境界,實干擔當,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出不懈的努力,為全市高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民過上幸福、美滿的生活,做出應(yīng)有的貢獻!
我的發(fā)言完畢,不妥之處敬請各位領(lǐng)導及同志們批評指正。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十
尊敬的同志們:
大家好!
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。20xx年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應(yīng)對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是:。
1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。
5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。
6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。
7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。
8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。
9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。
10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導班子,當好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領(lǐng),學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在20xx年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好!
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預(yù)期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
三是改革創(chuàng)新動力越來越強。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進,將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據(jù)實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領(lǐng)導、相關(guān)責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
一是要明確目標。各村要結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌擺布振興要素,在保障各項工作穩(wěn)步推進的前提下,抓好各自資源優(yōu)勢,確保各項工作有新的提升。賈營子、工農(nóng)要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場作用,全面推進市場提質(zhì)升級,推動水果、蔬菜、生鮮等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,積極探索打造城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心,構(gòu)建布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、檔次較高的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系;大三家要繼續(xù)立足天越建材城資源稟賦,加強科技要素投入,加快傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展智能化、高端化、綠色化建材產(chǎn)業(yè),推動建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展;小房村要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾污水、廁所衛(wèi)生、村容村貌整治體系,推動農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的提升;八里鋪村要圍繞集體經(jīng)濟組織成員確認,參照其它地區(qū)經(jīng)驗做法,按照國家法律、政策,積極開展股權(quán)量化改革試點,統(tǒng)籌開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興提供必要支撐;城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調(diào)查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
二是要補齊短板。補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會保障、文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談?wù)衽d,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出街道”。要持續(xù)推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),強化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農(nóng)村長治久安。
各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。一是要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設(shè),不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務(wù)的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農(nóng)村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續(xù)開展學習黨史教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,我們一定能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十二
大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領(lǐng)成果,聚焦“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關(guān)鍵點,突出黨建引領(lǐng),把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵點、著力點,奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設(shè),建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設(shè)”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關(guān)注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預(yù)備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設(shè)注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設(shè)置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設(shè),樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設(shè)。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務(wù),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻xx力量!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十三
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是x作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目偡结?,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設(shè)重大機遇,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合,聚力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農(nóng)業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。采取“基地+大戶+農(nóng)戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產(chǎn)創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產(chǎn)玉米、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步扶持庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產(chǎn)業(yè)。二是依托內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農(nóng)專業(yè)合作社,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的契機,引領(lǐng)農(nóng)民從事商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè),打造和林格爾縣產(chǎn)城融合示范區(qū);引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家水果采摘建設(shè)等高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作,積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村股份合作制改革,增加村級集體經(jīng)濟收入。
讓農(nóng)民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應(yīng)自然、保護自然,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農(nóng)村固廢垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林副產(chǎn)物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設(shè)衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結(jié)合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經(jīng)濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質(zhì)城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設(shè),確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。提高農(nóng)村文化站、文化廣場、文化室、農(nóng)家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設(shè)。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快xx集鎮(zhèn)建設(shè),高標準、高質(zhì)量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設(shè),將新機場建設(shè)區(qū)域內(nèi)的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大xx集鎮(zhèn)建設(shè)框架,加快集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務(wù)功能,讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民“兩不愁,三保障”,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù),增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農(nóng)村低保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,農(nóng)村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)的社會保障體系。三是認真實施失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。對失地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參?!辈④夁\行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi);對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應(yīng)保盡保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。
各位領(lǐng)導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結(jié)果。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十四
xx:。
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
深入改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設(shè)施的'維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入。
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,20xx年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化。
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強設(shè)施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容。
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容。
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十五
在這新春佳節(jié)即將到來之際,今天我們衛(wèi)生院歡聚一堂,隆重召開xx年工作總結(jié)表彰暨xx年工作部署會議。首先請允許我并通過我代表縣免疫規(guī)劃科對一直以來關(guān)心與支持免疫規(guī)劃工作的領(lǐng)導們表示崇高的敬意!對在座的同志們一直以來辛勤努力、富有成效的工作表示衷心的感謝!
剛剛過去的10年,在各級黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導、高度重視下,在在座同志們的努力,頑強拼搏下,全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,圓滿完成了各項工作任務(wù)目標。特別是在免疫規(guī)劃方面,今年先后開展了擴大國家免疫規(guī)劃、甲流疫苗接種、麻疹疫苗強化免疫、乙肝疫苗查漏補種、脊灰疫苗強化免疫等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,你們?yōu)橄嫣犊h免疫規(guī)劃工作作出了杰出貢獻。
今天我代表免疫規(guī)劃科談?wù)剝蓚€方面工作:
1、全面落實擴大國家免疫規(guī)劃工作。譚家山鎮(zhèn)連續(xù)多次在縣接種率調(diào)查考核中名列前茅。免疫針對傳染病得到有效控制,今年來xx鎮(zhèn)沒有發(fā)生免疫針對傳染病。兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,數(shù)據(jù)錄入及時準確。全鎮(zhèn)累計共接種甲流疫苗1329人份,麻疹強化免疫工作共摸底適齡兒童1987名,應(yīng)種1750名,接種1740名,接種率為99.4%;乙肝查漏補種摸底適齡兒童3326名,應(yīng)種4132針次,實種4132針次,接種率為100%;糖丸強化免疫第一輪摸底適齡兒童1832名,應(yīng)種1494名,接種1467名,接種率為98.2%,糖丸強化免疫第二輪摸底適齡兒童1904名,應(yīng)種1545名,接種1526名,接種率為98.8%。
2、穩(wěn)步推廣使用二類疫苗工作,一類疫苗接種工作是我們工作的重點,難點,也是我們工作的重心所在。但同樣二類疫苗接種是一類疫苗的有益補充,更是控制疫苗針對疾病的有效措施之一。今年在這塊也是做的很好的,特別是在當前疫苗批發(fā)商利誘的情況下。
朋友們,我縣免疫規(guī)劃工作能夠取得這樣的成績,關(guān)鍵在于領(lǐng)導們的重視支持、社會的理解配合,更離不開你們的辛勤勞動,但我們?nèi)詰?yīng)該清醒的認識到目前在免疫規(guī)劃工作中存在的不足。一是免疫資料的本底仍有部分村組不清楚,二是疫苗全程接種率仍有待提高,三是流動兒童的管理仍難到位,四是免疫規(guī)劃資料整理、上報工作仍有待規(guī)范。正因為這些,我想我們在來年的工作中,一定應(yīng)強化工作責任,創(chuàng)新工作思路,認真落實工作。
1、繼續(xù)認真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,切實落實擴大免疫規(guī)劃政策措施,規(guī)范預(yù)防接種單位、接種人員和預(yù)防用生物制品管理,預(yù)防接種點的建設(shè)應(yīng)該規(guī)范,接種人員要進一步加強培訓學習工作,應(yīng)重點加強醫(yī)德、醫(yī)風的建設(shè),應(yīng)有醫(yī)者父母心的境界,要加強業(yè)務(wù)的學習,提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)操作能力,要認真抓好冷鏈設(shè)備管理和正常運轉(zhuǎn),確保預(yù)防接種安全、有效資料規(guī)范整理,今年我們將充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的例會加大對村級預(yù)防接種人員的培訓工作。
2、加強宣傳教育工作,受山西疫苗事件、華容乙腦疫苗事件等事件的影響,部分群眾對于疫苗的推廣使用產(chǎn)生不理解、不支持等現(xiàn)象,這就要求我們進一步加強宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,多種宣傳形式,向群眾開展廣泛、深入、持久的宣傳,各位應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的板報、宣傳單(冊)積極的宣傳現(xiàn)有擴大國家免疫規(guī)劃政策、疫苗優(yōu)點等,要求村級衛(wèi)生室宣傳板報不少于2次。
3、加強兒童免疫規(guī)劃資料管理,及時收集、上報預(yù)防接種信息,確保免疫規(guī)劃疫苗全程合格接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上,今年我們將村級資料管理作為我科的重點工作,將把我們工作的觸點將延伸到村級預(yù)防接種點,可能到時要更麻煩你們,但也是把我們的工作搞的更規(guī)范、更完美。
4、加強免疫針對傳染病防治工作,重點加強麻疹、afp的監(jiān)測工作,對發(fā)生的疫情做到不瞞報、不亂報,這也是我們工作的需要。
各位朋友們,總結(jié)成績、分析差距是為了更好地全方位推進今后工作,我相信,有上級領(lǐng)導的高度重視、大力支持,有同志們的努力,20xx年我們的工作一定會有更滿意的成果、更顯著的業(yè)績。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,恭祝各位新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,大家好:
我代表鄭州建工集團新安縣城北石廟安置區(qū)項目部誠摯的歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我項目進行檢查和指導工作,開展大氣污染治理對于進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。我公司承接了本工程后,深感責任重大,在考慮企業(yè)效益的同時,也不忘自已的社會責任,在縣住建部的指導和督促下,積極開展環(huán)境污染防治工作,把綠色施工與環(huán)境保護工作放在首們,結(jié)合本項目的實際情況具體做了如下工作:
第二、突出重點,狠抓落實。嚴格標準設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋,實行封閉管理,規(guī)范堆放施工用料,對裸露的黃土覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布,定期灑水降塵;對工地內(nèi)車行道進行硬化,在工地出入口設(shè)置沖洗池、配備沖洗設(shè)置,指定專人及時對出入車輛都進行了清掃、清洗,工地實行了全方位的監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)測,在進行土石方作業(yè)時,噴淋設(shè)備全部開啟,保持濕法作業(yè),工地回填土也進行了全面無死角的覆蓋。
第三積極配合,高效運作;在施工過程中,針對各類管控天氣,與縣住建部及時溝通協(xié)調(diào),主動搞好對接,認真落實管控指令,合力推進揚塵防治工作,把揚塵治理貫穿于日常工作始終,切實做到思想上統(tǒng)一、認識上一致、行動上同步。
各位領(lǐng)導、各位同仁,遏制揚塵污染、凈化空氣質(zhì)量是一項長期的艱巨任務(wù),我公司責無旁貸,我們將自我加壓,進一步理順工作思路,建立長效管理機制,始終扭住大氣污染治理工作不放松,全面完成各項任務(wù),為建設(shè)美麗新安做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
鄭州建工集團新安縣石廟安置區(qū)項目部。
2019年3月24日。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇二
在生活中,在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿,發(fā)言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結(jié)尾等幾部分組成。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿1尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的x。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術(shù)培訓,大型農(nóng)機社會化租賃等服務(wù),目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進入基層機關(guān)事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務(wù)、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎(chǔ)。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設(shè)施。
吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設(shè),強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應(yīng)盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關(guān)愛好在外務(wù)工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關(guān)心流動黨員。在。
村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿2各位領(lǐng)導:
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對于下一步工作,加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿3各位領(lǐng)導:
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
一、農(nóng)村落后的關(guān)鍵是教育發(fā)展滯后。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
二、推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。
為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關(guān)規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
項目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
三、積極引導城市人反哺農(nóng)村。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應(yīng)制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去??稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應(yīng)當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20xx年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔20xx〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿4尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應(yīng)地打了折扣。
三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。
下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
三是加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿5各位領(lǐng)導,同志們:
大家好!下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言!紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的`重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿6同志們:
從現(xiàn)在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的"品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的發(fā)言稿7同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作的意義。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
二、目標任務(wù)。
力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關(guān)鍵問題。
1、鄉(xiāng)村振興的標志。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2、如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調(diào)查摸底(20xx年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(20xx年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微——光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(20xx年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進各項項目實施,確保高效高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
(4)驗收總結(jié)(20xx年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結(jié)、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1、實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結(jié)果進行匯總,給予精神和物質(zhì)獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結(jié)合的方式,實現(xiàn)評比結(jié)果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務(wù)。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會議,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
四、責任分工。
構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領(lǐng)導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
篇二:
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
在生活中,需要使用發(fā)言稿的場合越來越多,使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。寫發(fā)言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是店鋪為大家整理的農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿范文,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
大家。
午好!
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)深入實施“三大戰(zhàn)役”,著力改善農(nóng)民宜居環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度的一項重要舉措。根據(jù)會議安排,我代表王橋村從以下三個方面作表態(tài)發(fā)言。
一、多著并舉,環(huán)境整治上水平。
1、營造氛圍,思想認識再提高。農(nóng)村環(huán)境整治是一項全民性的系統(tǒng)工程,多年來我們在農(nóng)村環(huán)境整治花了大量的人力物力,取得了明顯效果,但就從干部的思想意識、村民的行為習慣上對農(nóng)村環(huán)境的保護、關(guān)心還達不到新時代的要求。今年我們將在環(huán)境保護上加大宣傳力度,提高村干部對環(huán)境保護的重視程度,提高廣大村民環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識,形成全村人人關(guān)心環(huán)境綜合整治,人人支持環(huán)境綜合整治,人人參與環(huán)境綜合整治良好氛圍。
堆亂放、亂搭亂建、亂挖亂取等現(xiàn)象,實現(xiàn)村組道路平整暢通,房屋前后整潔衛(wèi)生。
3、長效管護,督查考核再嚴格。按照“建管并舉,重在管理”的方針,制定重點治理區(qū)域、整治標準,實行目標到組、整治到戶、任務(wù)到人。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查組,不定期開展督查,及時公布督查結(jié)果并與保潔員、村干部工資掛鉤。做到整治一片,提升一片,規(guī)范一片,長效管理一片。
二、強化管理,集市打造求特色。
1、完善制度,集市管理再精致。我們將在鎮(zhèn)城管大隊的直接領(lǐng)導和支持下,進一步完善沿途交通、集貿(mào)市場、沿邊商鋪等管理制度。引導過往車輛嚴格遵守交通秩序,集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營,沿邊商鋪門前三包。在車輛亂停亂放,商販占道經(jīng)營,商鋪亂搭亂建等方面加大管理力度,力求集市管理精致化。
2、完善設(shè)施,集市形象再提升。去年我們通過創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村,對集市沿邊商鋪、住戶進行了統(tǒng)一裝飾裝修,青磚黑瓦,屋檐花格,白墻灰裙,整齊劃一。今年我們將在車輛停放、占道經(jīng)營、流動攤販、衛(wèi)生環(huán)境、水電配套、垃圾處理等服務(wù)設(shè)施上進一步完善,營造整潔、安全、放心的集市環(huán)境。
3、打造特色,集市功能再凸顯。我們今年將走出去學習借鑒外地農(nóng)貿(mào)集市管理的先進經(jīng)驗,結(jié)合王橋集市歷史和特殊的地理位置,努力打造具有水鄉(xiāng)特色的農(nóng)貿(mào)小集市,凸顯集市服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方百姓生活等功能。
三、積極配合,服務(wù)小區(qū)多作為。
村民的種糧問題,積極穩(wěn)妥地做好拆遷安置村民思想工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期的工作,任務(wù)艱巨,任重而道遠。我們王橋村地理位置特殊,壓力更大,我們將以這次會議為動力,充分利用好農(nóng)貿(mào)集市、集中安置小區(qū)這一特殊優(yōu)勢,認真學習先進經(jīng)驗,不斷探索創(chuàng)新,采取更加有力的措施,推動我村環(huán)境綜合整治工作再上新水平。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
20xx年至20xx年,吳江將對全市村莊環(huán)境進行綜合整治,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,村莊環(huán)境整治表態(tài)發(fā)言。這既是江蘇盛蘇州市確定的當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),也是吳江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,造福全市47萬農(nóng)村居民的實事工程。昨天上午,我市召開大會,對此項工作進行全面動員和部署。市領(lǐng)導梁一波、沈金明、倪福明出席會議。
據(jù)了解,全市規(guī)劃布點村莊環(huán)境整治以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平;非規(guī)劃布點村莊將結(jié)合實際,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。
全市村莊環(huán)境整治將分兩個階段推進,共完成全市250個行政村約2611個自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
“突出重點、初見成效階段”是20xx年,主要是組建機構(gòu),開展技術(shù)培訓,重點整治重要窗口地帶自然村莊,及該行政村所屬的其他自然村莊,建成一批整治示范項目,完成116個行政村1374個自然村莊環(huán)境整治任務(wù),占全市村莊總量的52.62%,其中規(guī)劃布點村122個,所轄自然村莊276個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
“全面實施、顯著改善階段”是20xx年,要求擴大整治項目示范。
效應(yīng),實現(xiàn)環(huán)境整治目標,建立健全長效管理機制,完成134個行政村1237個自然村的`環(huán)境整治,全面完成全市村莊環(huán)境整治任務(wù)。其中規(guī)劃布點村99個,所轄自然村莊169個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
根據(jù)進度安排,今年6月底前,我市將全面完成高速公路兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、省級以上(含省級)風景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù);年底前完成快速干線、一級公路兩側(cè)村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
市委副書記、代市長梁一波指出,整治村莊環(huán)境、改善農(nóng)村面貌,是促進農(nóng)村繁榮發(fā)展的一件大事,也是推進基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中一項重要的基礎(chǔ)性工作。他要求刻不容緩,務(wù)必把村莊環(huán)境整治作為樂居吳江建設(shè)的窗口工程、惠及農(nóng)村居民的民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程來抓;要狠抓關(guān)鍵,突出重要村莊,突出示范帶動,突出任務(wù)進度,突出長效管理,突出綜合效應(yīng),全面加快村莊環(huán)境整治工作的進度;要全力以赴,確保責任落實到位、協(xié)作配合到位、資金支持到位、考核督查到位,凝聚起推進村莊環(huán)境整治工作的強大合力。
市委常委、副市長沈金明要求提高認識,高度重視,突出重點,把工作推向深入,創(chuàng)新工作方法,把這項實事抓緊、抓實、抓到位、抓出成效。
昨天,市住建局等有關(guān)單位作表態(tài)發(fā)言,相關(guān)單位向梁一波遞交20xx年村莊整治目標責任狀。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標準定得不高。僅僅滿足于日常清運垃圾,對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒有充分發(fā)動群眾一起參與進來。8月份我們對全鎮(zhèn)所有的村小組開展了逐組督察,對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰,在當時效果非常的好,各村都能積極主動的去開展工作,但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時沒有建立長效機制,人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治,沒有引導群眾參與進來,導致工作被動,和整治效果不佳無法長期保持。
下一步,我們將進一步加大工作的力度,加大督察隊獎懲力度,動員各方力量,整合各類資源,強化各項舉措,確保10月底錢全面完成清理整治任務(wù)。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開群,在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義,講清人居環(huán)境整治的要求。同時結(jié)合脫貧攻堅的要求,利用晚上時間召開戶主會,引導群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
二是再次增補工作措施。虛心學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,督促引導農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時加密調(diào)度,由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度,通過第三方督察、現(xiàn)場點評等方式促進工作落實。
三是再次強化工作考核。對工作不力的村和包組干部,通過大會表態(tài)、經(jīng)濟處罰、組織措施等進行嚴肅問責,進一步改進工作作風。
總之,禾豐鎮(zhèn)將以此次會議為契機,認真開展好人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁,房前屋后室內(nèi)干凈整潔,村莊整體環(huán)境潔凈清爽,爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達到上級驗收標準。
我的表態(tài)完畢,謝謝。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
再動員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽村、安劉堡三個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認真學習借鑒,相互取長補短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂軍同志對前一階段的工作進行了回顧總結(jié),對工作中存在問題進行了細致分析,并對下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實。
正視問題,肯定成果。進一步增強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心。
件大好事、大實事。
之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個多月的工作。認為主要是得益于這幾個方面:
各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動員大會之后。都及時召開了本轄區(qū)的動員會,明確了具體工作目標和措施,全面展開了各項整治工作,迅速打開了工作局面。
宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動到位。工作未動。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗。為將廣大群眾充分動員起來,有的鄉(xiāng)街通過組織召開兩委會、黨員會、村民代表會等方式,對本次活動進行了層層動員;有的鄉(xiāng)街通過印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過廣播,早晚進行宣傳發(fā)動,積極營造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過《建議書》形式,動員青年先鋒隊緊急行動起來,迅速把這次活動推向了高-潮。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全區(qū)共出動宣傳車4991臺次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147069份,勝利營造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
各鄉(xiāng)街在實際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。
農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導重視程度和指導力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.重要性:
一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“十二五”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破。
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務(wù)之急。當前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導,成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
篇6陽春三月,草長鶯飛,春暖花開,值此大好時光,恰逢環(huán)境衛(wèi)生整治工作如火如茶地進行著。此時此際,我心潮澎湃,衷心感謝教育局領(lǐng)導為我們創(chuàng)建了這樣一個平臺,能使大家互相學習交流,今天我有幸做為代表發(fā)言,就我校整治工作的點滴體會向大家如實匯報,敬請各位不吝賜教。
學校作為教書育人的搖籃。校園環(huán)境、校園氛圍,人文積淀起著潛移默化的作用。當真是春風化雨、潤物無聲。上級領(lǐng)導高瞻遠矚,要求大力整治校園及周邊環(huán)境,給學生一個靜心、清心、舒適的學習場所顯得如此迫切和重要。
"育真人、做實事、講文明、愛衛(wèi)生"是我校的行動指南。我校去年期末就向?qū)W生發(fā)放了"倡議書",人手一冊,切實落實上級領(lǐng)導提出的"小手拉大手"行動,要求學生當好小指導員、督導員。利用學生去影口向家長,與家長簽訂"門前三包"責任書。同時通過標語、橫幅、黑板報、校園廣播等形式大力宣傳環(huán)境保護的重要性和必要性,做好衛(wèi)生宣傳和教育工作,全面提高我校師生的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)學習講衛(wèi)生的良好習慣。
"講文明,愛衛(wèi)生"首先強調(diào)從我做起,從老師做起,立師德、樹正氣、言傳身教。我要求全校教職工第一要正規(guī)著裝,心得體會不得奇裝異服。第二要清潔整理好個人宿舍及門前走廊,每星期評比一次,分為最清潔、清潔、不清潔三個等級。并張貼在教師的門上。第三將衛(wèi)生評比與教師的年終考核掛鉤,評比結(jié)果直接影響到個人評優(yōu)評先。如此以來,男教師顯得清爽,女老師也顯得秀麗端莊,無形中提高了學生們的衛(wèi)生意識,給人耳目一新的感覺。
班,由班主任帶隊清掃和清除衛(wèi)生死角,行政班子成員包干衛(wèi)生責任區(qū),要求定期小掃,不定期檢查,每周星期二學校檢查評比,并組織各班衛(wèi)生委員參與檢查評比,對先進個人進行大會表揚,對存在問題的班級和個人責令整改。
"樹意識,講行動",環(huán)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇三
xxx:
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的.生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇四
(**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
為進一步提升我縣建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理水平,積極推進綠色施工,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大氣污染排查整治專項行動方案的通知》(寧政辦明電發(fā)【2017】98號)精神,2017年冬季我縣所有在建續(xù)建項目處于停產(chǎn)、停工狀態(tài),2018年為確保大氣污染防治工作落到實處,我局把揚塵治理工作定為春季復工的重要工作內(nèi)容之一。為保證工作落到實處,我局做了周密部署。
一、基本情況。
2018年,我縣在建續(xù)建項目31個,新報建項目4個。由于冬季我縣沒有冬施項目,三月份以來我縣還沒有申請開復工的項目。在政府主管部門大力推進施工現(xiàn)場揚塵治理的大環(huán)境下,企業(yè)重視程度不斷提高,揚塵治理措施不斷完善。
二、具體措施。
(一)扎實開展宣傳貫徹。3月29日,組織召開了2018年**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作安排部署暨從業(yè)人員培訓會,共計150多人參加會議。會上下發(fā)《關(guān)于認真做好2018年建筑施工春季復工前安全生產(chǎn)檢查工作的通知》,要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、商砼企業(yè)要高度重視建筑工地揚塵污染控制工作。嚴格落實建筑工地揚塵污染控制實施“誰建設(shè)、誰負責,誰施工、誰負責,誰監(jiān)理、誰負責”的原則,各參建主體要把工作職能職責層層落實到具體崗位、人員,認真制定、科學布置建筑工地施工現(xiàn)場揚塵污染防控工作措施,力爭完成建筑工地揚塵治理六個標準化的工作目標。
(二)認真開展春季開復工檢查工作。編制了《關(guān)于認真做好2018年建筑施工春季復工前安全生產(chǎn)檢查工作的通知》,要求:2018年工程復工前,建設(shè)單位要組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位及項目部技術(shù)人員,對施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況開產(chǎn)檢查,并將檢查結(jié)果報**縣質(zhì)監(jiān)站,我站及時對申請復工的項目進行查驗,符合要求的發(fā)放《建筑工程項目開復工設(shè)申請書、批復書》,對不符合要求的,堅決不予以開復工。
三、
下一步工作打算。
(一)落實主體責任。工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位是建筑施工揚塵治理的責任主體,要嚴格標準要求,切實把實施方案要求落實到具體工作中并認真組織實施。要根據(jù)項目進度情況,按照時序要求完善措施,確保安全生產(chǎn)、文明施工和揚塵治理取得預(yù)期成效,必須達到建筑工地施工揚塵治理工作“六個標準化”目標。同時,學習其他地區(qū)的先進方法、新措施,不斷降低、解決工程建設(shè)對周邊環(huán)境、居民的影響,使施工現(xiàn)場的揚塵污染得到更有效地控制。
(二)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度,督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施。對未達到要求的,必須按照實施方案要求全面整改。對逾期仍未整改達到要求的,要責令其停工整頓,并對責任單位和責任人依法進行嚴厲處罰。
(三)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和輿論導向作用,宣傳建筑施工揚塵防治工作,既要表彰先進典型,又要曝光反面事例,引導工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責任人”的意識,推動施工揚塵整治工作廣泛深入開展。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝大家!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇五
各位同志們:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就xxxx鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等xxxx特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“xxxx味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足xxxx鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好xxxx歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點建設(shè)有關(guān)情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西北部,距縣城12公里,幅員面積73.74平方公里,轄12個村民委員會,3個社區(qū)居民委員會,140個農(nóng)業(yè)合作社,9236戶36528人。近年來,xx鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的總體部署,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強化社會治理穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),把握工作方向。
xx鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求,聘請xx股份有限公司等專業(yè)團隊進行全方位規(guī)劃。
專業(yè)人員通過實地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研,深度分析區(qū)域資源情況,科學編制了《xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,為xx鄉(xiāng)村振興進行了準確定位,明確了工作目標,細化了工作內(nèi)容。明晰了“農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進”的思路,通過實施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,增強振興動力。
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人,組建專業(yè)合作社34個,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝,種植青花椒1.8萬畝,發(fā)展水產(chǎn)1500畝,水果3000畝,巴藥1800畝,蠶桑1200畝,建設(shè)xx縣青花椒主題公園1個,青花椒初加工廠8個,實現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園,戶戶有增收致富項目。
二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地,使用貧困戶勞動力,增加群眾收入的基礎(chǔ)上,探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,做實貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股,建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,有效解決業(yè)主投入壓力,拓寬群眾增收渠道和集體收入來源,實現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。
三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展,通抓基礎(chǔ)、建特色,按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū),在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施,配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目,開發(fā)紅燒團魚、xx青花椒雞、xx麻花等特色美食,實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。
(三)堅持基礎(chǔ)配套,夯實振興保障。
將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點,推動農(nóng)村綠色發(fā)展,在抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建內(nèi)暢外達的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上,加寬黑化xx—錢家灣主干道,把xx與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線,極大改善了xx的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理,共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km,建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成,群眾出行、物流方便快捷。
二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點,依托政策支持充分發(fā)動群眾參與,在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水(骨干供水),實現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價吃上了安全自來水。
三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個村(居)委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團等重要點位實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,全面實現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。
四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程,完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。
五是強化安全住房保障。全鎮(zhèn)實施易地搬遷402戶,農(nóng)村危房改造2688戶,地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷49戶,參與土地增減掛鉤建新252戶,拆舊1200余戶,各項住房保障政策落地落實,確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。
六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農(nóng)村環(huán)境整治,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提升群眾生活質(zhì)量。截止目前,全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理,村村配備保潔員,投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設(shè),有望在8月投入使用,兩個場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達100%。
(四)堅持有效治理,探索振興路徑。
一是筑牢一個堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑,配齊配強各村支部書記,選派優(yōu)秀大學生到村任職,推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制,充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用,制定“九帶頭九不做”的.黨員公約,開展黨員“亮比評”活動;發(fā)揮村民自治管理作用,常態(tài)開展村民說事會,制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實施細則》,實現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。
三是建強三支隊伍。即:黨員干部隊伍,村民代表隊伍,農(nóng)村致富帶頭人隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
四是創(chuàng)新“四個機制”。自上而下的宣傳發(fā)動、自下而上的組織實施決策機制;做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制;政府基礎(chǔ)投入引導、市場發(fā)展投入主導的多元投入機制;依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風文明示范的基層治理機制,通過創(chuàng)新機制確保充分調(diào)動各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
各位領(lǐng)導,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在起步中摸索,在探索中前進,得到了各級領(lǐng)導的關(guān)心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脫貧的示范村、改革創(chuàng)新的示范村、鄉(xiāng)村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領(lǐng)導先后到村指導;接受了國家財政部、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個部門檢查和調(diào)研;202x年xx鎮(zhèn)將積極申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn),同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農(nóng)科村等鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建,奮力推進xx鄉(xiāng)村振興再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇七
尊敬的各位老師:
大家好!
今天,我們滿懷喜悅,歡聚一堂,熱烈慶祝第xx個教師節(jié),隆重表彰一年來為教育工作做出突出貢獻的先進個人。在此向長期辛勤耕耘、無私奉獻的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向這次受到表彰的教育教學先進個人表示熱烈的祝賀!
在已過去的一學年中,我鄉(xiāng)教育工作緊緊圍繞著上級教育工作部署,狠抓教學質(zhì)量不放松,各項考核指標名列全縣前茅,得到了社會各界的好評。這些成績的取得,是廣大教師嘔心瀝血、踏實工作、教書育人的結(jié)果,是上級教育主管部門和鄉(xiāng)政府重視教育、關(guān)心教育、支持教育的結(jié)果。在今天的慶祝暨表彰會上,我提出以下幾點與大家共勉:
知識改變命運,學習成就未來,教育決定興衰。古往今來,一個國家、一個地方教育事業(yè)發(fā)展得快慢,從長遠看,與人才資源的多少,國民素質(zhì)的高低,起著決定性的作用。所以說,教育是經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的基石。今天的教育就是明天的生產(chǎn)力。經(jīng)濟的騰飛,必定要以發(fā)達的教育為支撐。為此,我們必須做到:堅持教育優(yōu)先發(fā)展。經(jīng)濟的騰飛,依賴于教育的先行;教育的發(fā)展,影響著事業(yè)的全局。全鄉(xiāng)上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化“抓教育就是抓經(jīng)濟,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓基礎(chǔ)”的理念,始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來,我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績,但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源配置難以實現(xiàn)全面覆蓋,難以滿足人民群眾多樣化的教育需求,可喜的是在全體教育工作者的努力下我鄉(xiāng)的教育教學工作走在了全縣的前列。
三尺講臺,關(guān)系未來。一名好校長可以帶好一所學校,一名好教師可以影響孩子的一生,一個好的教育環(huán)境可以助推一個地區(qū)的發(fā)展。因此,高水平的教師隊伍,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的'重要前提,是高質(zhì)量教育的根本保證,我們必須始終堅持加強教師隊伍建設(shè)。
(一)是要提升教師整體素質(zhì)。俗話說:“要給學生一碗水,老師應(yīng)該要有一桶水?!币灿羞@樣一幅對聯(lián)形容教師的知識淵博:“三尺講臺連接五湖四海,一寸粉筆貫通萬代春秋”。我們教師要不斷學習,更新知識結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)不斷發(fā)展的教育教學要求。同時學校要創(chuàng)造有利于優(yōu)秀教師、骨干教師脫穎而出的良好環(huán)境。同時采取多種渠道、多種方式,吸引和爭取更多的優(yōu)秀教師到我鄉(xiāng)從事教育工作,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
(二)是要加強教師師德建設(shè)。師德不僅是對教師個人行為的規(guī)范要求,更是教師的育人之本,起著“以身立教”的作用。教師不僅要用自己的豐富學識教人,而且更重要的是要用自己的品格育人。以真情、真心、真誠教育學生,關(guān)愛學生,成為青少年健康成長的指導者和引路人,切實做到“愛心育人”。
我們鄉(xiāng)政府歷來高度重視教育,加快教育事業(yè)發(fā)展,必須凝聚全社會力量,形成強大合力,大力營造重視教育、支持教育、崇尚教育的良好環(huán)境。才能有大突破,大發(fā)展。
(一)要加強對教育工作的領(lǐng)導。全鄉(xiāng)上下要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,及時協(xié)調(diào)解決教育工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾,著力解決教育發(fā)展中的重大問題,促進我鄉(xiāng)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)要營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。教育事業(yè)承載千家萬戶的希望和寄托,教育事業(yè)發(fā)展離不開全社會的共同支持。全鄉(xiāng)村(社)支部、村委會,以及社會各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責任,要切切實實的為教育辦實事、辦好事。我們要繼續(xù)大力倡導尊師助教尊師助學活動,在全鄉(xiāng)形成良好的尊師助學氛圍。
新的學年里,我鄉(xiāng)教育工作要堅持進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,準確把握教育規(guī)律,廣大教育工作者要認真思索,找準亮點、包裝亮點、打造亮點,力爭特色。不斷進行理念創(chuàng)新,按照“質(zhì)量是根本,教師是關(guān)鍵,學生是中心”的思想,堅持“以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,以質(zhì)興校,爭創(chuàng)一流”的理念,培養(yǎng)素質(zhì)全面的人才。以辦人民滿意的教育為目標,大力推進教育教學改革,爭創(chuàng)明年更加突出的業(yè)績。
老師們,作為一名教師,應(yīng)該以“三講”作為自己的座右銘,一是:講愛。愛崗敬業(yè),愛學生,愛生活,愛家庭;二是:講良心。衡量自己對得起學生、家長、社會。三是:講奉獻。心態(tài)、收入,桃李滿天下的情懷。
最后,祝全鄉(xiāng)廣大教師身體健康,家庭幸福,工作順利,節(jié)日愉快。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇八
三、接受本課的知識儲備。
四、開設(shè)本課的當前意義。
討論題:書本知識與個人發(fā)展。
第一編:鄉(xiāng)村及其基礎(chǔ)。
學習討論題:
1、我國幅員遼闊,南北各有不同,請你舉例說明你所了解的鄉(xiāng)村特點?
2、自然經(jīng)濟的特色是什么?
3、鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)系與區(qū)別是什么?
4、怎樣認識農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是三位一體的整體?
費孝通:江村經(jīng)濟。
全書計16章,分為前言、調(diào)查區(qū)域、家、財產(chǎn)與繼承、親屬關(guān)系、戶與村、生活、職業(yè)分化、勞作日程、農(nóng)業(yè)、土地的占有、蠶絲業(yè)、養(yǎng)羊與販賣、貿(mào)易、資金、中國的土地問題。另有人類學家b·k·馬林諾夫斯基作的序及附錄“關(guān)于中國親屬稱謂的一點說明”。作者詳盡地描述了江村這一經(jīng)濟體系與特定地理環(huán)境,以及與所在社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
一、地理環(huán)境會的作用影響。
加強我關(guān)的研究。
村與人口。
一村人口的構(gòu)成。
村口與村關(guān)系。
人口是一個內(nèi)容復雜、綜合多種社會關(guān)系的社會實體,具有性別和年齡及自然構(gòu)成,多種社會經(jīng)濟構(gòu)成關(guān)系。人口的思想素質(zhì)包括世界觀、社會觀、道德觀、法紀觀、社會公德、個人私德、思想品行、修養(yǎng)操守等等。
反映人口素質(zhì)的指標人口素質(zhì)的形成受多種因素制約,先天遺傳因素在不同程度上影響著人的體質(zhì)、智力的發(fā)展,社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、教育與學習條件等社會經(jīng)濟因素,是形成人口素質(zhì)的決定性因素。
農(nóng)村經(jīng)濟社會與人口發(fā)展的依存關(guān)系制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的人口因素農(nóng)村人口發(fā)展對策。
祝卓人口地理學。
本書的研究人口發(fā)展過程和人口現(xiàn)象的空間表現(xiàn)形式及其地域差異,以及它們與各種自然的和人文的環(huán)境因素之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。人口地理學的研究,對于促進人口、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
人口社會學。
本書主要討社會和文化發(fā)展過程中的人口的狀況。人口出生率、死亡率、遷移類型、人口基本構(gòu)成等是其研究的重點。它從社會變量和人口變量的相互關(guān)系中,探討社會發(fā)展對人口過程的影響,研究人口變化造成社會發(fā)展的后果?;咎卣魇牵荷钊氤青l(xiāng)社區(qū)進行實地調(diào)查,取得第一手數(shù)據(jù)資料,調(diào)查方法通??煞譃閭€案調(diào)查、抽樣調(diào)查、回顧調(diào)查、跟蹤調(diào)查等,在數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上,從定量定性結(jié)合、微觀宏觀結(jié)合中進行綜合性比較研究。
4、鄉(xiāng)村為什么要堅持黨的領(lǐng)導:人口多,加上現(xiàn)階段廣大民眾政治素質(zhì)不高,如果有很多黨派的話,每個黨派都能夠吸引到相當數(shù)量的支持者,進而導致黨派林立、互相攻擊,政局不穩(wěn),影響經(jīng)濟的正常發(fā)展。地大物博的中國,如果對地方的控制力減弱還會導致地方割據(jù)。
部分黨支部書記的素質(zhì)不高,理想信念比較淡薄,開拓創(chuàng)新意識比較差。少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強,工作中缺乏監(jiān)督、約束機制,我行我素,落實措施不力。個別村黨員年齡偏大的問題仍很突出,農(nóng)村部分黨員政治素質(zhì)和論文化程度偏低,模范帶頭作用不明顯。黨員隊伍科技知識貧乏,致富能力較差。村民委員會村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
村民自治民主選舉黨支部職村民委員會。
復習思考題:
1、新形勢下鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)如何創(chuàng)新。
2、當前村委會民主選舉中存在的問題與對策。
3、如何處理好黨支部與村委會的關(guān)系。
第五講治理的基本制度。
一、戶籍制度。
二、土地制度。
三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
本講要點:
一、戶籍制度。
1、概念:戶籍制度,也就是戶口制度,是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度,是指通過各級權(quán)力機構(gòu)對其所轄范圍內(nèi)的戶口進行調(diào)查、登記、申報,并按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統(tǒng)治者征調(diào)賦役、落實行政管理、執(zhí)行法律的主要依據(jù),也是國家對農(nóng)民實行道德教化、經(jīng)濟剝削、人身控制的重要途徑,所以,歷代王朝都沿襲著這一制度。
歷史特征。
地域性。
由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的,所以政府千方百計將人口控制在特定的地域范圍中,限制其流動,甚至把任意離開戶口所在地視為一種犯罪而加以懲處。在農(nóng)業(yè)社會,以土地為主的生產(chǎn)經(jīng)營和自給自足的生活方式本來就具有制約人口流動的客觀條件,而嚴格的戶籍管理制度從外部加強了這種安土重遷的特征,人身的束縛導致了整個社會的封閉,從而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。
等級性。
中國傳統(tǒng)社會曾出現(xiàn)過特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級降低,界線分明。其中,特權(quán)戶籍以宋代的官戶最為典型。它可享受以下特權(quán):蔭補,即做官的資格,減免某些稅收,差役免除和減免刑罰等。
世襲性。
嚴格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對人口生存地域的控制上,而且體現(xiàn)在對人口等級、職業(yè)的控制上,即同人口的地域流動一樣,人口的等級、職業(yè)也被戶籍標識得清清楚楚;不同等級、職業(yè)間的流動受到制約,戶籍是世襲的。如軍戶、匠戶和雜戶就具有非常突出的世襲性。
治安職能。
戶籍管理一般應(yīng)是人口的統(tǒng)計和管理工作,與社會治安并不直接相關(guān)。但是在我國歷史上,戶口的管理也對人口活動行為進行制約,它對封建秩序,特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是宋代以后出現(xiàn)保甲制,賦予了戶籍管理一項重要的社會治安功能。各種行政單位、各種身份的人都要被編入其中,形成一個遍布各地、各行業(yè)將各種職業(yè)者聯(lián)系并束縛在一起的社會治安網(wǎng)絡(luò),從而成為政府加強其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施。
當代中國戶籍制度改革。
戶籍制度。
削弱了經(jīng)濟要素的自由流動,阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不利于形成全國統(tǒng)一的勞動力及人才市場。
阻礙了城市化進程,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制性障礙。中國大量的農(nóng)村人口需要轉(zhuǎn)移,但事實上進城限制卻沒有從根本上放松。
遏制了消費市場的進一步發(fā)展。大量城市務(wù)工農(nóng)民,連基本的生存條件及安全感都沒有,身份不明工作不穩(wěn),城市需求及消費畸形發(fā)展。
現(xiàn)行戶籍制度加劇了城鄉(xiāng)割裂,阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加劇了社會分化。與住房、消費教育、社會保障等利益直接掛鉤,不同的戶籍有不同待遇,不僅人為地把本應(yīng)平等的身份劃分為三六九等,而且加大了貧富差距。
戶口登記條例以法律形式嚴格限制農(nóng)民進入城市,限制城市間人口流動和在國內(nèi)的自由遷徙,在城市與農(nóng)村之間構(gòu)筑了一道高墻,城鄉(xiāng)分離的“二元經(jīng)濟模式”由此生成,造成了城市和農(nóng)村的不平等。
戶籍制度改革的主要內(nèi)容。
1.《憲法》上恢復公民遷徙自由的條文,確認不論城鄉(xiāng)居民都具有自由遷徙、擇業(yè)和居住的權(quán)利。
2.實行城鄉(xiāng)戶口登記管理一體化,取消“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”的城鄉(xiāng)二元戶籍制度。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)和生活來源為基本落戶條件。
3.改革戶籍制度不是取消“戶口”,而是剝離戶口的附加功能,應(yīng)取消粘附在戶口上的各項利益差別,體現(xiàn)社會身份與“國民待遇”的平等性。
4.改革戶籍制度后,戶籍管理還是必要的。通過公民身份登記,可以證明其身份并確立其民事權(quán)利和行為能力;可以為政府制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、勞動力合理配置等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。戶籍管理還是治安管理的基礎(chǔ),在維護治安、打擊犯罪方面起著重大作用。
土地制度。
土地制度的內(nèi)涵。
土地制度是反映人與人、人與地之間關(guān)系的重要制度。它既是一種經(jīng)濟制度,又是一種法權(quán)制度,是土地經(jīng)濟關(guān)系在法律上的體現(xiàn),是構(gòu)成上層建筑的有機組成部分。我國現(xiàn)階段的土地制度是以社會主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度,包括了上述廣義土地制度的全部內(nèi)容。
社會主義土地公有制的我國全部土地實行社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
土地的全民所有制采取社會主義國家所有的形式,國家代表全體勞動人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
土地的社會主義勞動群眾集體所有制,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的形式,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表該組織的全體農(nóng)民占有屬于該組織的農(nóng)民集體所有的土地,并對該集體所有的土地行使經(jīng)營、管理權(quán)。
城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有(包括村農(nóng)民集體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體)。
實行國有土地有償使用制度。
目前土地制度問題的根源。
1集體土地產(chǎn)權(quán)殘缺,沒有處置權(quán)。
市居民。
集體土地所有者缺位,沒有代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家機關(guān),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有集體經(jīng)濟組織,究竟誰是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表也就模糊不清了;村民小組雖是基礎(chǔ),但一沒有法律地位,二沒有經(jīng)濟核算形式,三沒有辦公地點,有的甚至連小組長也沒有,遇事由各戶聯(lián)合推舉一名代表。正是出于作為集體成員的農(nóng)民個人對集體所有的土地原則上沒有所有權(quán),只有使用權(quán),而集體土地的所有者又是缺位的或虛構(gòu)的,所以,本來對集體土地僅僅具有經(jīng)營、管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織或村民委員會,便往往以集體所有者的名義為農(nóng)民做主,在土地征用、承包、流轉(zhuǎn)以及機動地的處置中侵害農(nóng)民的利益。
集體土地所有權(quán)與穩(wěn)定承包權(quán)相矛盾。
這種不穩(wěn)定性的一個重要原因正是在于農(nóng)地的集體所有制:由于一個地區(qū)的農(nóng)地是由這個地區(qū)的農(nóng)民集體所有的,那么當單個的農(nóng)戶離開這個地區(qū)的時候,他就必須放棄該地區(qū)集體土地的使用權(quán):而當該地區(qū)出現(xiàn)新的農(nóng)戶時,別的農(nóng)戶享有的土地使用權(quán)必然要被重新分配,以滿足新的農(nóng)戶的土地需求。結(jié)果就是,隨著地區(qū)人口的變化,土地的分配必須不斷做出調(diào)整。
不合理的土地制度導致的嚴重后果。
工業(yè)化、城市化與保護耕地的矛盾。
土地腐敗已經(jīng)與國企改制腐敗、重大工程腐敗并稱為“當代中國三大類腐敗”。集體所有制為地方政府和官員的權(quán)力尋租大開方便之門,因為所有權(quán)主體不明確,長期以來,名義上的集體所有制成為實際上的地方政府所有制。致使農(nóng)村土地被各級政府不斷以各種名目低價征用,土地財政成為政府提升政績的捷徑和官員腐敗的沃土。
地方政府土地財政膨脹,抬高房價。
在很多地方,土地財政早已成為第一財政,僅土地這一項所帶來的收入已超過50%。據(jù)《財經(jīng)》雜志調(diào)查,在許多發(fā)達縣、市,由建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的稅收,是地方稅收中增幅最大的兩大產(chǎn)業(yè),增幅高達50%至100%。這兩項稅收占到地方稅收的37%以上。
2008年北京市土地相關(guān)收入占政府財政收入的42.5%。
土地制度改革的效用。
社會效益分析。
(1)有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(2)有利于形成良好的社會價值取向。
可行性分析。
沿用農(nóng)村土地集體所有制可以保持社會穩(wěn)定和諧。(2)沿用農(nóng)村土地集體所有制可以降低土地交易成本。農(nóng)村土地集體所有權(quán)管理機構(gòu)上移便于社會保障統(tǒng)籌。
激活市場要素運作可以促進城鎮(zhèn)化持續(xù)滾動推進。
戰(zhàn)略意義。
(1)有利于構(gòu)建基層政府和農(nóng)民自身的動力機制促進城鄉(xiāng)一體化進程。
(2)有利于農(nóng)民的財產(chǎn)性收入增多社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制俗稱“大包干”是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。其基本特點是在保留集體經(jīng)濟必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶,承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限,獨立作出經(jīng)營決策,并在完成國家和集體任務(wù)的前提下分享經(jīng)營成果、一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據(jù)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營。承包戶和集體經(jīng)濟組織簽定承包合同。
具體形式有(1)包干到戶。各承包戶向國家交納農(nóng)業(yè)稅,交售合同定購產(chǎn)品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留。其余產(chǎn)品全部歸農(nóng)民自己所有。
(2)包產(chǎn)到戶。實行定產(chǎn)量、定投資、定工分,超產(chǎn)歸自己,減產(chǎn)賠償。目前,絕大部分地區(qū)采用的是包干到戶的形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有;在分配方面仍實行按勞分配原則;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,集體和家庭有分有合。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)特點和當前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟形式。
優(yōu)缺點。
優(yōu)點。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
第一,就全國來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是手工勞動,因此不適合大規(guī)模的經(jīng)營,而將經(jīng)營的單位劃小到家庭,同這種手工勞動的生產(chǎn)水平相適應(yīng)。
第二,原來那種大規(guī)模經(jīng)營下的集體勞動(改革前農(nóng)村以生產(chǎn)隊為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,農(nóng)民評工記分年終分配)對每個人的勞動數(shù)量、質(zhì)量很難準確統(tǒng)計,因而必然是平均主義的“大鍋飯”,而以家庭為經(jīng)濟單位可克服干多干少一個樣的的平均主義。
第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經(jīng)營單位有助于這種要求的實現(xiàn)。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得以蓬勃發(fā)展。
缺
3.2.1土地產(chǎn)權(quán)不明晰農(nóng)民集體經(jīng)濟組織事實上不存在。政社合一的體制廢除后,無論是在法律規(guī)定中還是事實上都不存在所謂的鄉(xiāng)農(nóng)民合作社。其次,村民委員會也不能作為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。
由于土地權(quán)屬不清,管理體制不健全,征地制度不規(guī)范。
經(jīng)營狹小自實行家庭承包責任制以來,我國農(nóng)村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配,把整塊土地分割成許多小塊分戶經(jīng)營,田埂、溝堰占了不少耕地。由于耕地面積,農(nóng)民還在沿用傳統(tǒng)手工勞動工具,機械化大生產(chǎn)既不合算,也不可能,生產(chǎn)效益低下。
資源市場配置承包制使許多農(nóng)民不能真正離開土地,安心從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);另一方面,又使得安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶不能通過擴大生產(chǎn)面積取得規(guī)模效益。因此,承包制既阻礙了廣大農(nóng)民真正從土地上解脫出來,又阻礙了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
它是在對傳統(tǒng)官僚制管理模式進行反思的過程中產(chǎn)生的。人們從不同的視角來看待治理,相比先前統(tǒng)治型的社會管理模式,公共治理更加強調(diào)自由的價值,推崇訴求的多元化和彰顯公共管理的公共性。
1.1治理的內(nèi)涵界定。
西方解說:
全球治理委員會的定義:治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個持續(xù)的過程,其中,沖突或多元利益能夠相互調(diào)適并能采取合作行動。它既包括正式的制度安排也包括非正式安排。
世界銀行的定義:治理是在管理一國經(jīng)濟和社會資源中行使權(quán)力的方式。治理的內(nèi)容主要有:構(gòu)建政治管理系統(tǒng);為了推進發(fā)展而在管理一國經(jīng)濟和社會資源中運用權(quán)威的過程;政府制定、執(zhí)行政策以及承擔相應(yīng)職能的能力。
聯(lián)合國開發(fā)署的定義:治理是行使經(jīng)濟、政治和行政的權(quán)威來管理一國所有層次上的事務(wù)。它包括機制、過程和制度。公民及其各類組織在這個過程中表達利益、行使合法權(quán)利、承擔其義務(wù)以及彌補他們之間的差異。
羅茲(rhodes)對治理的概念研究比較全面。他認為:“治理”在當代主要有六種用法:
作為最小化政府:用市場機制來提供公共服務(wù)以減少政府的范圍和公共開支。
作為公司治理的治理:同時適用于和公共部門管理的新方式。
作為新公共管理:將私人部門的管理技術(shù)和激勵結(jié)構(gòu)引入政府部門,用更多的“掌舵”代替“劃槳”。
作為“善治”的管理:它從政府的合法性和管理效率上定義政府管理國家、社會、經(jīng)濟事務(wù)的能力。
作為社會-控制系統(tǒng)論的治理:它以一種有別于傳統(tǒng)等級制的新的結(jié)構(gòu)或模式來定義治理,政府不再是金字塔頂端的那個發(fā)號施令者,而是與其他行動者彼此依賴的網(wǎng)絡(luò)中的一個結(jié)點。
作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理:由政府、私營部門、非政府組織共同組合而成的問題導向型的網(wǎng)絡(luò),在這種網(wǎng)絡(luò)中沒有權(quán)威的自主與自治是其特征。
1.2關(guān)于治理理論的三個觀點。
(一)從政府管理角度來看待治理。主張采用企業(yè)管理的理論、方法及技術(shù),引入市場競爭機制,提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量。
(二)將治理視為公民社會的自組織網(wǎng)絡(luò)。認為治理是公民社會部門在自主追求共同利益的過程中創(chuàng)造的秩序。
(三)將治理視為由政府和其他參與者構(gòu)成的合作網(wǎng)絡(luò)。治理就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理,指的是為了解決公共問題實現(xiàn)公共利益,政府部門和非政府部門的其他公共行動主體彼此合作,在相互依存的環(huán)境中分重新構(gòu)建共權(quán)力,共同管理公共事務(wù)的過程。
2、治理理論的思想特點。
2.1治理強調(diào)了自由的價值。
公共治理重視政府以外公民社會組織在治理中的作用,主張有限政府,要求重新建立公共權(quán)威、分享公共權(quán)力、參與公共事務(wù)都體現(xiàn)著消極自由的理念。其目的正是為了反對福利國家的擴張對自由造成的損害。
2.2公共治理彰顯了公共性。
公共治理強調(diào)政府維護公共利益的角色定位,同時宣稱沒有包容和參與,公共性就會墮落為狹隘性和私利性。只要共同的目標都是維護和促進公共利益,各種社會行為主體都可以參與到公共事務(wù)治理中。
2.3公共治理推崇訴求的多元化。
公共治理的多元訴求體現(xiàn)在四個層面上。政府治理工具的多樣化:除了傳統(tǒng)的行政手段外,以市場為核心的治理工具和機制,財政性工具與誘因機制,管制性工具與權(quán)威機制等都可以作為政府治理的手段,甚至能在很大程度上轉(zhuǎn)變政府在治理過程中的角色形態(tài)。治理主體的多元化:政府與其他社會組織一方面都沒有單獨應(yīng)對所有公共問題的資源與能力,各盡所能成為實現(xiàn)良好治理的前提條件。公共權(quán)力的多中心化:要實現(xiàn)各盡所能的良好治理,就必須讓治理的各個主體參與權(quán)力度分享。政府與其他主體的互動合作:公共治理是以公共利益為根本目標的合作網(wǎng)絡(luò)管理。共同的目標,與相互信任的文化,及由此形成的協(xié)商對話的行動方式,確保了合作網(wǎng)絡(luò)成員之間能夠精誠合作,彌補各自不足,在公共利益中攜手共進。
3、治理理論包含的寶貴思想和理念。
3.1自下而上的公民參與。
治理鼓勵公民以個體或集體的形式廣泛地參與公共行政,從而使公共行政更能響應(yīng)公眾的呼聲。
巴伯指出,政府的無能表現(xiàn)在三方面,即行政機構(gòu)的癱瘓、公共事務(wù)的私有化及民眾對政府的疏離和冷漠。如欲解決政府無能和自由民主主義所產(chǎn)生的危機,宜將“強民主”建立在公民參與和公民義務(wù)上,而非只是建立在個人良好品德和利他主義之上。公民與基層行政組織互動就是在公民自愿組織的原則下,通過公民的參與和監(jiān)督使公共行政的服務(wù)和效率達到最佳。
漢(ham)指出:“官員在面臨行政資源有限的情況下,總是比較習慣采用‘控制’手段來解決問題,而非堅持公共服務(wù)理念的落實,也很少采取鼓勵公民參與的形式,長期看來,反孕生許多行政問題。因此,應(yīng)當盡量加強公民個人與行政人員之問的直接接觸和互動的機會,使基層行政人員了解公民的意愿傾向,并引導和鼓勵公民參與基層公共決策的制定和對決策執(zhí)行的監(jiān)督?!?BR> 彼得斯提出的政府治理的四種模式中,參與式政府模式相比其他政府治理模式來說,更注意到國家與社會問的關(guān)系以及廣大公眾參與決策的機會。參與式政府致力于尋求一個政治性更強、更民主、更集體性的機制來向政府傳達信號。政府在制定政策時,必須就怎樣才能從社團和個人那里尋求和接受意見做出決定。政府要強調(diào)發(fā)展第三部門,即有別于公共部門的非營利組織,來解決當代社會的許多問題。同時,也要指導這些組織使之符合公民社會的價值要求,并且有能力去解決社會問題。參與模式的出現(xiàn)強化了公民的作用,并試圖以投票以外的方法來誘導民主參與。
3.2公民社會是治理的基礎(chǔ)。
從理論上,治理實際上是國家的權(quán)力向社會的回歸,治理的過程就是一個還政于民的過程。在今天,以公民積極參與和公民自治能力為主導的治理模式越來越成為主流,沖擊著國家與社會的關(guān)系。這使得傳統(tǒng)國家或政府組織的作用逐漸縮小,而公民社會正在不斷強大起來,發(fā)揮著越來越大的作用。治理表示國家與社會或者說政府與公民之間的良好合作,從全社會的范圍看,治理離不開政府,但更離不開公民。從某個小范圍的社群來看,可以沒有政府統(tǒng)治,但不能沒有公共管理。沒有公民的積極參與和合作,至多只有善政,而不會有善治。
所以,治理的基礎(chǔ)與其說是在政府或國家,還不如說是在公民或公民社會。從這個意義上說,公民社會是治理的基礎(chǔ),沒有一個健全和發(fā)達的公民社會,就不可能有真正的治理。因此,調(diào)整國家與社會的關(guān)系,建立一個繁榮、活躍的公民社會,是治理的本質(zhì)要求。因而,在實踐中,政府放松對社會的過度管制,向社會分權(quán),賦權(quán)于社區(qū)和居民,允許公民組織自主發(fā)展和自我管理,鼓勵公民積極參與地方和社區(qū)的公共事務(wù),倡導培育和提升公民自主管理的能力,就成了治道變革的中心任務(wù)。
3.3自組織的多中心治理?!爸卫硎钦c社會力量通過面對面合作方式組成的網(wǎng)狀管理系統(tǒng)”。
由于國家的失效和市民社會的“不自主性”同時存在,一些社會、經(jīng)濟問題不能簡單地借助自上而下的國家干預(yù)或憑借社會的自發(fā)調(diào)節(jié)方式得到解決,而國家與市民社會之間的合作卻能夠行之有效。正如政治學家科曼所指出的:“許多集體行為的問題只通過個人行為無法解決,由遙遠的國家調(diào)節(jié)或間接的政治民主程序也不容易解決。相反,社群的自我調(diào)節(jié),結(jié)合民主國家及其機構(gòu)的權(quán)威,倒可以使問題得到解決,自組織治理網(wǎng)絡(luò)作為一種合作性的共同體能夠使得理性的個人超越集體行動的悖論?!弊越M織治理網(wǎng)絡(luò)是個人和機構(gòu)、公家和私人治理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。
首先就應(yīng)當互動合作。在治理過程中,無論哪個組織,都不可能擁有知識和資源兩個方面的充足能力來獨自解決一切問題,它們必須通過與其他組織交換知識和資源達到目的。有的組織可能在某一特定的交換過程中處于主導地位,但不宜輕易發(fā)號施令,因為任何組織都不會樂于一味地仰仗和屈從于他人,也會用擁有知識和資源的籌碼對此加以抵制。
治理總是一個互動的過程。庫依曼指出:“不論是公共部門還是私人部門,沒有一個個體行動者能夠擁有解決綜合、動態(tài)、多樣性問題所需要的全部知識與信息,也沒有一個個體行動者有足夠的知識和能力去應(yīng)用所有有效的工具?!彼鼈冎g不存在簡單的相互替代關(guān)系。在這種情況下,政府組織、非政府組織、非盈利組織、社區(qū)組織、公民自治組織等第三部門和私營機構(gòu)將與政府一道共同承擔起管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的責任,這些組織的權(quán)利也將得到社會和公民的認可。這一變革的內(nèi)在邏輯是,公民社會的自組織將成為一種發(fā)展趨勢,公民的個人責任以及個人對自己決定承擔的后果將上升為社會選擇過程中的主要法則。公共行政之參與者的多元化,多元化主體之間的權(quán)力依賴和合作伙伴關(guān)系,最終必然形成一種社會自治的合作網(wǎng)絡(luò)”。
3.4社會合作網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
既然政府不是治理依賴的唯一組織載體,那么,依靠誰來對日益復雜的社會公共問題和公共事務(wù)進行治理,以及怎樣依靠這些力量進行治理呢?顯而易見,治理依靠的應(yīng)當是以問題和管理事務(wù)性質(zhì)為導向而構(gòu)建起來的多種形態(tài)的社會合作網(wǎng)絡(luò)體系。面對著國際、區(qū)域、國家、地方、社區(qū)等不同地域范圍內(nèi)的公共問題,國際組織、政府組織、市場組織、公民組織等治理主體圍繞某些公共問題或公共事務(wù),通過對話、協(xié)商、談判、妥協(xié)等集體選擇和集體行動,達成共同治理目標,并形成資源共享、彼此依賴、互惠和相互合作的機制和組織結(jié)構(gòu),建立共同解決公共問題的縱向、橫向的或兩者結(jié)合的社會合作網(wǎng)絡(luò)。
這種以問題解決為中心、高度彈性化的合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建涉及多樣化的治理主體的參與,這一多層治理體系及包括各個層級政府或公共組織之間,以及跨國家區(qū)域性政府和公共組織之間形成的相對穩(wěn)定的互惠、合作關(guān)系結(jié)構(gòu),也包含公共組織與私營企業(yè)組織、公民組織之間建立的交換、互惠、合作、共同處理公共問題的組織結(jié)構(gòu)。治理運動的擴展表現(xiàn)為縱向、橫向及縱橫交錯的、重疊的社會共同治理網(wǎng)絡(luò)組織體系的不斷發(fā)展。因此,治理的關(guān)鍵是建立包括政府在內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建、信任關(guān)系的形成與合作方式的建立。
3.5社會資本是治理的手段和目的。
如果說統(tǒng)治運行依靠的是強有力的垂直控制和命令,那么治理運行則依靠的是存在于公民社會中的社會資本力量,依賴于政府、公民、企業(yè)、社會組織之間的相互信任與積極合作的態(tài)度。這些要素構(gòu)成了治理過程中資源共享、組織間協(xié)調(diào)、有效溝通、伙伴關(guān)系的內(nèi)在道德基礎(chǔ),也是治理的手段和目的。治理的基礎(chǔ)是公民社會的形成,而充裕的社會資本儲備是公民社會的結(jié)構(gòu)性支撐。社會資本就是成員之間的社會聯(lián)系或者網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、規(guī)范、相互信任。社會資本的功能就是降低交易成本、防止現(xiàn)代民主制度引發(fā)的過度的個人主義,以及提高人們結(jié)社的能力并以集體的力量抗衡專制主義的國家政權(quán)。所以,治理的主要目的之一就是培育社會資本。
二、治理理論的現(xiàn)代構(gòu)建。
1、治理主體的多元化;
2、主體間權(quán)力的互相依賴性和互動性;
3、自主自治的網(wǎng)絡(luò)體系的建立;
4、政府作用范圍及方式的重新界定。
四、治理理論的發(fā)展趨勢。
1治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
什么是治理?治理應(yīng)包括哪些內(nèi)容?目前尚沒有統(tǒng)一的看法。但大部分的定義都認為,治理是和他人合作完成某一目標的過程。也就是說,治理必須要至少有兩個人。然而,“一人公司”的出現(xiàn)對這種看法提出了嚴重的挑戰(zhàn)。因為照此看法,“一人公司”就不存在治理,這顯然有些說不過去。類似的能引發(fā)治理變革的治理實踐還有好多,而且將來會出現(xiàn)更多,這勢必將為治理理論的研究提供許多新的課題,促使治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
2治理的理論基礎(chǔ)——對人性的假設(shè)。
由經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè)向能力人和目的人假設(shè)轉(zhuǎn)變早期治理思想中,把人當作會說話的工具,認為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作x理論。
以泰羅(taylor)為代表的科學治理理論,強調(diào)人追求經(jīng)濟利益的本性,使治理理論與經(jīng)濟學的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從“霍桑實驗”中熟悉到除了對經(jīng)濟利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學理論的代表人也從不同側(cè)面強化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個經(jīng)典而又精致的需求模型。
當代治理學派中對人性的假設(shè)也如同叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認為治理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。
在現(xiàn)代西方,人們對物質(zhì)方面的愛好開始淡薄,而對人創(chuàng)造能力的關(guān)注日益增長。作為人最高需要的自我實現(xiàn)(按照人的愛好、能力從工作中取得的成就),正成為西方人追求的重要目標。面對西方發(fā)達工業(yè)社會的沉重代價,許多思想家從文化價值觀和人性上思考問題,認為實行“人的革命”是避免最高代價的一種重要方式,而“人的革命”的一個重要內(nèi)容,就是以人為目的,挖掘人的潛力,發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力,把人塑造成“能力人”。
21世紀經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟靈魂是創(chuàng)新,人的智力和創(chuàng)造能力將在21世紀經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用,且包含人創(chuàng)新能力的人力資本對現(xiàn)代經(jīng)濟的增長也至關(guān)重要。歷史發(fā)展的這種趨勢將引起企業(yè)治理的創(chuàng)新。其任務(wù)之一就是把人作為企業(yè)治理的目的,大力開發(fā)人力資源,充分調(diào)動人的智力因素,培養(yǎng)和發(fā)揮人的工作能力,營造一個能發(fā)揮人創(chuàng)造能力的環(huán)境。其實質(zhì)就是實行以能力人為基礎(chǔ)和前提的能本治理,即以人的能力為本的治理。
3新的理論基礎(chǔ)——“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。
200年以前,亞當.斯密論述了勞動分工的作用。他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的治理學家創(chuàng)建治理學的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化治理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負面效應(yīng)日益顯露出來?,F(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,假如片面強調(diào)分工精細和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,非凡是計算機的普及運用,使簡化治理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的復雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強烈。
與分工理論相比,合工理論顯示出其強大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地“組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負責不同工序的人員組合成工作小組或團隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少治理層次,提高治理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了治理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進了員工的個人發(fā)展。
4研究重點從治理科學向治理藝術(shù)的轉(zhuǎn)變。
究竟是科學還是藝術(shù)?這個問題一直爭論不休。二戰(zhàn)后的二十多年里,治理是科學的觀點占了上風。但是,治理科學的研究似乎已經(jīng)山窮水盡,該說的好象都說了:治理的原理方法等似乎已經(jīng)充分的展現(xiàn)在人們的面前,除了用更新更時髦的字句去描述已被揭示的問題外,人們似乎再也提不出真正新奇的觀點了。從事實踐治理的人們正越來越多的熟悉到,治理的原則是簡單的,治理的方法是明確的,但正是這些原則和方法的不同組合和運用構(gòu)成了不同組織治理成敗的原因;成功的治理是一種在適當?shù)臅r候?qū)m當?shù)膶ο笥眠m當?shù)姆椒ê驮瓌t的藝術(shù)。
5治理決策從強調(diào)理性到重視直覺。
前面提到的數(shù)量方法曾對治理的發(fā)展起到了一定的推進作用,許多企業(yè)也開始用一些數(shù)量模型來進行決策。但在21世紀,經(jīng)濟進入全球化時代,由于環(huán)境日趨復雜,其變化速度也日趨加快,影響環(huán)境的許多因素也難以定量的加以描述,人們逐漸熟悉到數(shù)學方法的局限性。治理人員不得不重新依靠他們那雖然難以證實,難以描述,但經(jīng)常是正確的直覺,并根據(jù)這種直覺來判定環(huán)境的變化,制定行動方案。治理理論也勢必將重視對如何更好的利用直覺進行決策的研究。
6治理理論研究的本土化。
治理理論研究的本土化是指在研究治理理論一般規(guī)律的同時,必須結(jié)合當?shù)氐纳鐣贫?、社會性質(zhì)以及文化傳統(tǒng)和治理實踐的具體情況進行研究。這一點對我國治理理論的發(fā)展具有尤其重要的意義。因為一方面我國實行的是有中國特色的社會主義,其治理實踐與西方國家有很大的不同;另一方面,我國的文化傳統(tǒng)與西方發(fā)達國家也存在著巨大的差異,而且我國古代文化里蘊藏著豐富的治理思想精髓。如何古為今用,洋為中用,博采眾長,中西結(jié)合,建立具有中國特色的治理理論是擺在眾多學者面前的一個重大課題。
7治理道德規(guī)范的研究。
將日益受到重視道德通常是指規(guī)定行為是非的慣例或原則。治理實踐的發(fā)展,給治理理論提出了許多道德兩難問題。而且,治理道德問題對組織乃至全社會的影響越來越巨大。因此,對治理道德規(guī)范的研究將日益受到重視。
8治理理論體系的系統(tǒng)化。
治理理論要成為一門科學,必須有系統(tǒng)和統(tǒng)一的理論體系,但目前治理的發(fā)展離此還相差甚遠,還沒有公認的理論體系。因此治理理論的發(fā)展仍然任重而道遠。
9治理的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn)。
如何把現(xiàn)在的治理理論叢林發(fā)展成統(tǒng)一的系統(tǒng)的理論體系?今后的治理學將何去何從?對這些問題的回答,也許只有天才的治理大師才能解決。綜觀20世紀,似乎只有德魯克才稱得上是真正的大師,他的許多天才般的預(yù)言,對20世紀后半段治理理論叢林的出現(xiàn)起到了巨大的作用??梢院敛豢鋸埖卣f,幾乎所有的現(xiàn)代治理理論都是在德魯克預(yù)言的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但正所謂合久必分,分久必合,也許,現(xiàn)在該到了治理理論走向統(tǒng)一的時期。時勢造英雄,21世紀治理理論的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn),也勢必將產(chǎn)生真正的治理大師。
三、破解難題的新思路。
本講要點:
1、村民增收難。
農(nóng)民增收緩慢一直是“三農(nóng)”最核心的問題,更是中央和各級黨委政府高度重視的問題。農(nóng)民增收難主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后,無組織的單家獨戶分散生產(chǎn)的小生產(chǎn)方式,是只能滿足自給自足的自然經(jīng)濟方式。個體農(nóng)民無法解決市場、科技、農(nóng)資與金融問題。
2、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有一個最困擾的問題,就是增產(chǎn)不增收,增產(chǎn)不增收不是農(nóng)產(chǎn)品過剩形成的,而是農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)中市場流通不暢造成的。
3、農(nóng)科入戶難。
在原有體制、運作方式以及普及手段情況下,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)到鎮(zhèn)到村難到戶,到了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到不了農(nóng)民。通過信息化手段讓實時實用農(nóng)科知識每天入戶到人。
4、農(nóng)資質(zhì)量保障難。
目前農(nóng)資市場時有發(fā)生的騙農(nóng)、坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,從根本上保障農(nóng)資質(zhì)量,
5、村民貸款難。
要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,僅靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身原始積累是很難的,一般金融部門從資金安全和業(yè)務(wù)成本考慮也不愿意貸款給農(nóng)民。
(一)以整治人居環(huán)境為切入點,突出改廁、改水、改路、改人畜分居、改建排污渠;有規(guī)劃,有垃圾屋,有生態(tài)溝,有綠化樹,有宣傳欄的“五改五有”創(chuàng)建生態(tài)文明村。
(二)幫助農(nóng)民改善道路交通和水利設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境條件。
(一)“六進村”構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。整合資源,加大投入,大力推進廣播電視、數(shù)字電影、文藝演出、流動圖書、文化信息和文體設(shè)施“六進村”.
(二)大力促進教育均衡發(fā)展,完成農(nóng)村中小學校布局調(diào)整,“雙高普九”全面達標。
(三)大力實施技能培訓工程。農(nóng)村富余勞動力和退伍軍人培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)等,城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
(四)大力實施便民廉醫(yī)工程。實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生站,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
8、鄉(xiāng)村矛盾調(diào)處難。
目前農(nóng)村矛盾糾紛進入高發(fā)期和呈錯綜復雜態(tài)勢,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)體制及干部素質(zhì)與有效解決這些問題不相適應(yīng)。整合集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法、信訪、綜治、國土、婦聯(lián)、林業(yè)等基層維穩(wěn)資源。
9、鄉(xiāng)村財務(wù)村務(wù)監(jiān)管難。
村干部挪用侵占集體財物的事時有發(fā)生,監(jiān)管難。
10、干群關(guān)系融洽難。
加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進各項民心工程建設(shè)的同時,大力加強黨的建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風,提升黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建干群魚水關(guān)系。
中國的問題就是農(nóng)民的問題,解決了農(nóng)民問題就解決了中國的問題。
2.1村民增收:全面建設(shè)小康社會的第一要務(wù)。
1、“三農(nóng)”問題的聚焦:農(nóng)民增收。
2、農(nóng)民增收要先跳出“黃宗羲定律”怪圈。
3、促進農(nóng)民增收的新思路。
2.2結(jié)構(gòu)調(diào)整:科學安排“三農(nóng)”的空間與布局。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整目標。
2、走產(chǎn)業(yè)化道路,提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平。
3、市場與科技:農(nóng)業(yè)騰飛的兩只翅膀。
4、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè):做好二、三產(chǎn)業(yè)文章。
5、合作化,再來一次又如何。
2.3完善現(xiàn)有土地制度:破解“三農(nóng)”問題。
1、土地問題:“三農(nóng)”問題的聚焦。
2、保護好農(nóng)民手中脆弱的“泥飯碗”
2.4構(gòu)建社會化服務(wù)體系:開拓“三農(nóng)”的綠色通道。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要社會化服務(wù)。
2、農(nóng)民對社會化服務(wù)的新需求。
3、農(nóng)村社會化服務(wù)體系的目標與內(nèi)容。
4、建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系的思路。
2.5反貧困:破解“三農(nóng)”難題的攻堅戰(zhàn)。
1、認識貧困問題的新視角。
2、20世紀中國反貧困實踐的總結(jié)與反思。
3、21世紀的反貧困思路。
4、關(guān)于中國反貧困的對策建議。
2.6鄉(xiāng)村社會保障制度:紡織農(nóng)民“安全網(wǎng)”
1、建立農(nóng)村社會保障制度的社會戰(zhàn)略意義。
2、農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷。
3、農(nóng)村社會保障制度存在的主要問題。
4、建立和健全農(nóng)村社會保障制度新構(gòu)想。
2.7城鎮(zhèn)化:“三農(nóng)”新一輪發(fā)展的高平臺。
2.8村民自治:“農(nóng)村包圍城市”的民主之路。
2.9提高農(nóng)民素質(zhì):破解“三農(nóng)”問題的根本之策。
2.10鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理:重建黨與農(nóng)民群眾的連心橋。
-----現(xiàn)代化。
本講要點。
(一)新村運動。
韓國新村運動始于上世紀70年代初并延續(xù)至今,是韓國在城鄉(xiāng)失衡的背景下由政府實施的國民運動項目。新村運動已成為韓國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大精神動力,大幅度增加了農(nóng)民收入。到2011年,人均gdp由70年代初的70美元,發(fā)展到2011年的32000美元,增長了近400倍,在工業(yè)化、城市化快速推進過程中,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高。
(二)新村運動的主要內(nèi)涵。
1、精神改造立意,組織發(fā)動農(nóng)民。
上世紀60年代,韓國城鄉(xiāng)差距巨大,農(nóng)民生活艱苦、居住簡陋,農(nóng)村無序現(xiàn)象普遍存在。新村運動初期,他們通過機制創(chuàng)新,在農(nóng)村大力培育“勤勉、自助、協(xié)同”精神,調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。整個運動營造了強大的思想氛圍,純正了民風;爾后,將鄉(xiāng)村分為基礎(chǔ)村、自助村、自立村三類,通過分類補貼來鼓勵先進和鞭策后進,形成了你追我趕的民間自發(fā)的社會運動,進而形成了農(nóng)村建設(shè)的持久動力。
2、環(huán)境整治破題,美化鄉(xiāng)村。
運動之初,韓國政府選擇了農(nóng)民最關(guān)心、最急需的環(huán)境整治作為新村建設(shè)的突破口,提出了拓寬村莊馬路、改良屋頂、修繕院墻、挖井引水、建設(shè)公共洗衣場、架設(shè)橋梁、拉線安電、設(shè)置堆肥場、整治溪流、整頓衛(wèi)生環(huán)境等十大項目建議,由農(nóng)民自行選擇實施;之后的若干年來始終不渝堅持推進,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)范圍不斷擴大,涵蓋了整理耕地、整治河川、修建道路、開發(fā)農(nóng)業(yè)用水、植樹造林、恢復植被、修建鄉(xiāng)村會館及敬老院等諸多方面,使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
3、農(nóng)協(xié)內(nèi)外聯(lián)動。
韓國農(nóng)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的“十九大”作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的頂層設(shè)計,是我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手。今天,我市隆重召開鄉(xiāng)村振興大會,對我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施進行動員部署,標志著鄉(xiāng)村振興進入全面實施階段。為貫徹好今天的會議精神,抓好各項任務(wù)的落實落地,現(xiàn)作如下表態(tài)發(fā)言:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為全市負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部門,深感責任重大,我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略辦公室的職能作用:一是發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在謀劃中帶頭想、在落實中帶頭干;二是發(fā)揮參謀助手作用,積極提出全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議;三是發(fā)揮督促指導作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項任務(wù)和措施的落實,開展督導指導,總結(jié)推廣工作中的先進經(jīng)驗和做法,確保全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌、高效推進。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為承擔鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要業(yè)務(wù)部門,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的“11大版塊26大工程7大行動4項活動和6大計劃”,將聚焦科技、綠色、品牌、質(zhì)量四個農(nóng)業(yè),牽頭推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興各項工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。高標準、嚴要求,立足實際、抓出特色,真正讓農(nóng)民群眾感受到市委、市政府每個決策都務(wù)實有效,每項工作都事關(guān)自身,真正提高農(nóng)民群眾的參與度、幸福感和滿足感。
在具體工作中,我們將以農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣項目和創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為切入點,著重抓好以下工作:一是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,保障糧食安全和“菜籃子”有效供給;二是打造品牌農(nóng)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進我市區(qū)域公用品牌建設(shè);三是開展人居環(huán)境整治行動,治理農(nóng)村垃圾、硬化農(nóng)村道路、改造廁所、美化綠化亮化,落實控肥、減藥、畜禽糞污及秸稈資源化利用,科學處置農(nóng)業(yè)廢棄物,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境得到治理與保護;四是抓好動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保國慶節(jié)等重大敏感節(jié)點期間農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng);五是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村金融保險等政策改革,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新體制、機制。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央推進“三農(nóng)”工作優(yōu)先發(fā)展的重大決策部署,我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做了五年規(guī)劃,并展望了20xx年和20xx年遠景目標。今天的大會,吹響了我市鄉(xiāng)村振興全面推進的集結(jié)號,我局將牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認真貫徹落實此次大會精神,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工,落實“三深化三提升”活動要求,狠抓干部隊伍思想政治和黨風廉政建設(shè)。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體工作中,牢牢樹立“一草一木總關(guān)情”的工作格局和情懷,當好全市發(fā)展的主力軍,以時不我待、起步就是沖刺的工作激情,以功成不必在我的思想境界,實干擔當,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出不懈的努力,為全市高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民過上幸福、美滿的生活,做出應(yīng)有的貢獻!
我的發(fā)言完畢,不妥之處敬請各位領(lǐng)導及同志們批評指正。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十
尊敬的同志們:
大家好!
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。20xx年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應(yīng)對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是:。
1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。
5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。
6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。
7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。
8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。
9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。
10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導班子,當好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領(lǐng),學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在20xx年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好!
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預(yù)期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
三是改革創(chuàng)新動力越來越強。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進,將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據(jù)實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領(lǐng)導、相關(guān)責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
一是要明確目標。各村要結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌擺布振興要素,在保障各項工作穩(wěn)步推進的前提下,抓好各自資源優(yōu)勢,確保各項工作有新的提升。賈營子、工農(nóng)要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場作用,全面推進市場提質(zhì)升級,推動水果、蔬菜、生鮮等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,積極探索打造城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心,構(gòu)建布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、檔次較高的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系;大三家要繼續(xù)立足天越建材城資源稟賦,加強科技要素投入,加快傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展智能化、高端化、綠色化建材產(chǎn)業(yè),推動建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展;小房村要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾污水、廁所衛(wèi)生、村容村貌整治體系,推動農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的提升;八里鋪村要圍繞集體經(jīng)濟組織成員確認,參照其它地區(qū)經(jīng)驗做法,按照國家法律、政策,積極開展股權(quán)量化改革試點,統(tǒng)籌開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興提供必要支撐;城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調(diào)查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
二是要補齊短板。補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會保障、文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談?wù)衽d,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出街道”。要持續(xù)推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),強化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農(nóng)村長治久安。
各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。一是要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設(shè),不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務(wù)的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農(nóng)村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續(xù)開展學習黨史教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,我們一定能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十二
大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領(lǐng)成果,聚焦“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關(guān)鍵點,突出黨建引領(lǐng),把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵點、著力點,奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設(shè),建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設(shè)”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關(guān)注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預(yù)備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設(shè)注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設(shè)置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設(shè),樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設(shè)。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務(wù),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻xx力量!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十三
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是x作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目偡结?,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設(shè)重大機遇,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合,聚力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農(nóng)業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。采取“基地+大戶+農(nóng)戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產(chǎn)創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產(chǎn)玉米、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步扶持庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產(chǎn)業(yè)。二是依托內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農(nóng)專業(yè)合作社,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的契機,引領(lǐng)農(nóng)民從事商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè),打造和林格爾縣產(chǎn)城融合示范區(qū);引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家水果采摘建設(shè)等高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作,積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村股份合作制改革,增加村級集體經(jīng)濟收入。
讓農(nóng)民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應(yīng)自然、保護自然,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農(nóng)村固廢垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林副產(chǎn)物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設(shè)衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結(jié)合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經(jīng)濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質(zhì)城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設(shè),確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。提高農(nóng)村文化站、文化廣場、文化室、農(nóng)家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設(shè)。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快xx集鎮(zhèn)建設(shè),高標準、高質(zhì)量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設(shè),將新機場建設(shè)區(qū)域內(nèi)的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大xx集鎮(zhèn)建設(shè)框架,加快集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務(wù)功能,讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民“兩不愁,三保障”,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù),增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農(nóng)村低保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,農(nóng)村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)的社會保障體系。三是認真實施失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。對失地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參?!辈④夁\行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi);對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應(yīng)保盡保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。
各位領(lǐng)導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結(jié)果。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十四
xx:。
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
深入改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設(shè)施的'維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入。
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,20xx年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化。
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強設(shè)施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容。
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容。
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十五
在這新春佳節(jié)即將到來之際,今天我們衛(wèi)生院歡聚一堂,隆重召開xx年工作總結(jié)表彰暨xx年工作部署會議。首先請允許我并通過我代表縣免疫規(guī)劃科對一直以來關(guān)心與支持免疫規(guī)劃工作的領(lǐng)導們表示崇高的敬意!對在座的同志們一直以來辛勤努力、富有成效的工作表示衷心的感謝!
剛剛過去的10年,在各級黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導、高度重視下,在在座同志們的努力,頑強拼搏下,全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,圓滿完成了各項工作任務(wù)目標。特別是在免疫規(guī)劃方面,今年先后開展了擴大國家免疫規(guī)劃、甲流疫苗接種、麻疹疫苗強化免疫、乙肝疫苗查漏補種、脊灰疫苗強化免疫等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,你們?yōu)橄嫣犊h免疫規(guī)劃工作作出了杰出貢獻。
今天我代表免疫規(guī)劃科談?wù)剝蓚€方面工作:
1、全面落實擴大國家免疫規(guī)劃工作。譚家山鎮(zhèn)連續(xù)多次在縣接種率調(diào)查考核中名列前茅。免疫針對傳染病得到有效控制,今年來xx鎮(zhèn)沒有發(fā)生免疫針對傳染病。兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,數(shù)據(jù)錄入及時準確。全鎮(zhèn)累計共接種甲流疫苗1329人份,麻疹強化免疫工作共摸底適齡兒童1987名,應(yīng)種1750名,接種1740名,接種率為99.4%;乙肝查漏補種摸底適齡兒童3326名,應(yīng)種4132針次,實種4132針次,接種率為100%;糖丸強化免疫第一輪摸底適齡兒童1832名,應(yīng)種1494名,接種1467名,接種率為98.2%,糖丸強化免疫第二輪摸底適齡兒童1904名,應(yīng)種1545名,接種1526名,接種率為98.8%。
2、穩(wěn)步推廣使用二類疫苗工作,一類疫苗接種工作是我們工作的重點,難點,也是我們工作的重心所在。但同樣二類疫苗接種是一類疫苗的有益補充,更是控制疫苗針對疾病的有效措施之一。今年在這塊也是做的很好的,特別是在當前疫苗批發(fā)商利誘的情況下。
朋友們,我縣免疫規(guī)劃工作能夠取得這樣的成績,關(guān)鍵在于領(lǐng)導們的重視支持、社會的理解配合,更離不開你們的辛勤勞動,但我們?nèi)詰?yīng)該清醒的認識到目前在免疫規(guī)劃工作中存在的不足。一是免疫資料的本底仍有部分村組不清楚,二是疫苗全程接種率仍有待提高,三是流動兒童的管理仍難到位,四是免疫規(guī)劃資料整理、上報工作仍有待規(guī)范。正因為這些,我想我們在來年的工作中,一定應(yīng)強化工作責任,創(chuàng)新工作思路,認真落實工作。
1、繼續(xù)認真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,切實落實擴大免疫規(guī)劃政策措施,規(guī)范預(yù)防接種單位、接種人員和預(yù)防用生物制品管理,預(yù)防接種點的建設(shè)應(yīng)該規(guī)范,接種人員要進一步加強培訓學習工作,應(yīng)重點加強醫(yī)德、醫(yī)風的建設(shè),應(yīng)有醫(yī)者父母心的境界,要加強業(yè)務(wù)的學習,提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)操作能力,要認真抓好冷鏈設(shè)備管理和正常運轉(zhuǎn),確保預(yù)防接種安全、有效資料規(guī)范整理,今年我們將充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的例會加大對村級預(yù)防接種人員的培訓工作。
2、加強宣傳教育工作,受山西疫苗事件、華容乙腦疫苗事件等事件的影響,部分群眾對于疫苗的推廣使用產(chǎn)生不理解、不支持等現(xiàn)象,這就要求我們進一步加強宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,多種宣傳形式,向群眾開展廣泛、深入、持久的宣傳,各位應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的板報、宣傳單(冊)積極的宣傳現(xiàn)有擴大國家免疫規(guī)劃政策、疫苗優(yōu)點等,要求村級衛(wèi)生室宣傳板報不少于2次。
3、加強兒童免疫規(guī)劃資料管理,及時收集、上報預(yù)防接種信息,確保免疫規(guī)劃疫苗全程合格接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95%以上,今年我們將村級資料管理作為我科的重點工作,將把我們工作的觸點將延伸到村級預(yù)防接種點,可能到時要更麻煩你們,但也是把我們的工作搞的更規(guī)范、更完美。
4、加強免疫針對傳染病防治工作,重點加強麻疹、afp的監(jiān)測工作,對發(fā)生的疫情做到不瞞報、不亂報,這也是我們工作的需要。
各位朋友們,總結(jié)成績、分析差距是為了更好地全方位推進今后工作,我相信,有上級領(lǐng)導的高度重視、大力支持,有同志們的努力,20xx年我們的工作一定會有更滿意的成果、更顯著的業(yè)績。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,恭祝各位新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。