人際溝通是社會交往中必不可少的一環(huán),我們需要不斷提升自己的溝通技巧。傳記的寫作需要對歷史人物的研究和對事實(shí)的真實(shí)再現(xiàn)。以下是小編為大家整理的傳記片段,記錄了眾多歷史人物的傳奇故事和偉大成就。
駐村工作動員會講話篇一
1月4日,攀鋼集團(tuán)有限公司召開20xx年安全環(huán)保工作會議,會議強(qiáng)調(diào),安全環(huán)保工作是攀鋼改革發(fā)展最根本的保障,要充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的重要性,深入貫徹落實(shí)鞍鋼集團(tuán)20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神。按照“建體系、定規(guī)則、控運(yùn)行、評效果、促改進(jìn)”的總原則,秉承“實(shí)實(shí)在在、富有成效,一點(diǎn)一滴、積微速成,堅(jiān)持不懈、決不妥協(xié)”的務(wù)實(shí)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開展安全環(huán)保工作,努力開創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
攀鋼集團(tuán)有限公司黨政領(lǐng)導(dǎo)段向東、張治杰、陳勇、楊槐、馬連勇、謝俊勇,以及何玉章、鄧民新、曾顯斌出席會議。
會議由攀鋼集團(tuán)有限公司黨委副書記、工會主席張治杰主持。
攀鋼集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理謝俊勇通報(bào)了20xx年度安全生產(chǎn)競賽評比情況,宣布攀鋼集團(tuán)有限公司20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀兌現(xiàn)情況,并對攀鋼20xx年安全環(huán)保工作提出了要求。
會上,攀鋼集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、安委會主任段向東與部分子分公司簽訂了20xx年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀。
20xx年,攀鋼深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會精神,牢記“人的生命大于天,安全責(zé)任重于山”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,積極為攀鋼扭虧脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
會議指出,20xx年是攀鋼全面打勝扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,各子分公司(單位)及各級管理者要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照“建體系、定規(guī)則、控運(yùn)行、評效果、促改進(jìn)”的總原則,秉承“實(shí)實(shí)在在、富有成效,一點(diǎn)一滴、積微速成,堅(jiān)持不懈、決不妥協(xié)”的務(wù)實(shí)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開展安全管理工作,使安全生產(chǎn)工作“一級抓一級,一級抓住一級,一級抓好一級”,確保安全管理出實(shí)效。
會議明確了攀鋼20xx年安全環(huán)保工作目標(biāo)和重點(diǎn),提出要強(qiáng)化目標(biāo)、嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);務(wù)實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)工作,提升安全管理保障能力;確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全受控;強(qiáng)化協(xié)同,確保各專業(yè)安全受控;加大相關(guān)方“一體化”管控力度;深入開展安全文化建設(shè),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升職工安全意識和技能;持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康管理。
會上,段向東就深入貫徹落實(shí)鞍鋼集團(tuán)20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神,抓好攀鋼安全環(huán)保工作提出要求。他指出,企業(yè)永續(xù)經(jīng)營,必須具備三個條件。一是堅(jiān)持正派經(jīng)營不妥協(xié)。必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),遵從公司運(yùn)營的基本準(zhǔn)則和執(zhí)行政策,從內(nèi)心深處樹立符合倫理道德和人性良知的企業(yè)經(jīng)營理念和原則。二是堅(jiān)持安全不妥協(xié)。要系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,不要冒賠不起的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清正廉潔。三是堅(jiān)持品質(zhì)不妥協(xié)。既要保證產(chǎn)品質(zhì)量過硬,又要提升企業(yè)品質(zhì)以及企業(yè)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。簽訂20xx年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,是保證“三不妥協(xié)”,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,抓好安全環(huán)保工作的具體實(shí)踐,各子分公司(單位)要認(rèn)真落實(shí)。
段向東強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢、理清職責(zé),將安全環(huán)保工作擺在突出位置。要建立健全責(zé)任體系,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,分解落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任,建立健全從主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及專業(yè)部門到一線職工的責(zé)任體系;要強(qiáng)化責(zé)任追究,從重從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅問責(zé);要強(qiáng)化安全環(huán)保管理隊(duì)伍建設(shè),按照責(zé)權(quán)利對等原則充分調(diào)動積極性,抓工作作風(fēng)建設(shè),提高管理績效。
段向東強(qiáng)調(diào),要務(wù)實(shí)抓好安全環(huán)保工作的有效落實(shí)。各級管理者務(wù)必要提高認(rèn)識,按照20xx年黨政一號文和環(huán)保工作計(jì)劃的要求,采取措施將20xx年的安全環(huán)保保障措施落到實(shí)處。安全工作方面,安全環(huán)保管理者要堅(jiān)持不懈地把安全環(huán)保工作抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,通過對安全過程和流程把控,提高安全環(huán)保工作水平。要堅(jiān)持推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),著重抓好“三件事”。一是合理制定各崗位作業(yè)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);二是在崗人員要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程;三是嚴(yán)格按照規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)操作,養(yǎng)成自覺安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的良好習(xí)慣,最終形成優(yōu)秀的安全文化。環(huán)保工作方面,要牢固樹立環(huán)保工作是企業(yè)競爭的制高點(diǎn)的理念,加大環(huán)保工作的日常管控力度;要及時(shí)排查處理環(huán)保工作中出現(xiàn)的隱患;必要的環(huán)保設(shè)施投資要堅(jiān)決到位;涉及噪音、粉塵等指標(biāo)要達(dá)標(biāo)。
段向東強(qiáng)調(diào),安全環(huán)保工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心組成部分,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保受控;要務(wù)實(shí)抓好相關(guān)方一體化安全管理,探索出一套更有效的管理辦法;要強(qiáng)化承受方自主的過程安全管控,嚴(yán)格落實(shí)兩方或者三方責(zé)任,嚴(yán)格過程監(jiān)管和考核。
段向東還就抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保節(jié)日安全受控提出了要求。
張治杰作總結(jié)講話時(shí)要求各子分公司(單位)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會鞍鋼、攀鋼20xx年安全工作會議精神,樹立“大安全”理念,切實(shí)把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)好、落到位,為攀鋼完成20xx年目標(biāo)任務(wù)營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。
會議在成都攀鋼金貿(mào)大廈、攀成鋼、攀長特、西昌鋼釩設(shè)視頻分會場。各子分公司(單位)黨政負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人參加會議。
駐村工作動員會講話篇二
為了推動書法藝術(shù)的繁榮與發(fā)展,滿足廣大書法愛好者學(xué)習(xí)和提高書法藝術(shù)水平的需求,書法工作室將于x年春季開始招生。學(xué)習(xí)地點(diǎn)設(shè)在國家級歷史文化名城,中國書法之鄉(xiāng)——x市正定。正定交通四通八達(dá),古跡文物眾多,歷來就有“九樓四塔八大寺”之說,享譽(yù)書法界的《龍藏寺碑》便坐落在正定城隆興寺內(nèi),著名的漢三碑《封龍山碑》、《祀三公山碑》、《白石神君碑》在正定西南50公里元氏縣封龍山上。熱枕歡迎國內(nèi)殷殷學(xué)子前來學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
教學(xué)宗旨:以臨創(chuàng)研究為主導(dǎo),扎根傳統(tǒng),著眼當(dāng)代。探討高效的學(xué)習(xí)方法,研究古代與現(xiàn)代書法創(chuàng)作規(guī)律??焖偬岣邔W(xué)員臨帖、創(chuàng)作的水平。把握國展創(chuàng)作脈搏,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)員藝術(shù)思路和創(chuàng)作激情,從而達(dá)到入選國展甚至獲獎的目的。
一,報(bào)名條件:
1,面向國內(nèi)品行端正、身體健康遵紀(jì)守法的18歲以上45周歲以下的書法愛好者,男女不限。
2,有相當(dāng)臨摹、創(chuàng)作能力者優(yōu)先錄取,報(bào)名時(shí)請發(fā)自己滿意的作品照片一張(臨、創(chuàng)隨意)。
3,省級書協(xié)會員及入選單項(xiàng)國展一次者優(yōu)先錄取。
二,學(xué)習(xí)時(shí)間:
1,函授時(shí)間安排:每星期日晚上點(diǎn)評作品(微信),x年5月初開始至20xx年4月底結(jié)束。
2,面授時(shí)間安排:
首次面授(開班):x年5月初。
二次面授:x年8月。
三次面授:x年10月。
四次面授:20xx年1月。
五次面授(結(jié)業(yè)):20xx年4月。
三,招生名額:
20名,額滿為止。
四,學(xué)習(xí)費(fèi)用:
120xx元,培訓(xùn)現(xiàn)場不收現(xiàn)金,學(xué)費(fèi)一律匯入銀行賬戶。
五,四次面授具體安排。
1,首次面授:篆、隸書方面的研究和學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
篆書《袁安、袁敞碑》、《祀三公山碑》、《秦詔版》、《散氏盤》、《虢季子白盤》、《墻盤》、《大盂鼎》、《毛公鼎》等。
隸書《張遷碑》、《禮器碑》、《曹全碑》、《石門頌》、《鮮于璜碑》、《楊淮表記》、《晉好太王碑》、《四山摩崖》等。
2,二次面授:楷、行書方面的研究與學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
行書《集王圣教序》、《顏真卿三稿》、《韭花帖》、《黃州寒食帖》黃庭堅(jiān)、王鐸、傅山、徐渭等行書字帖。
3,三次面授:今草、章草、大草方面的研究與學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
大草《蔵真自敘帖》、《張旭古詩四帖》、《黃山谷諸上座帖、李白億舊游詩》、《祝枝山前后赤壁賦》、《書譜》、《太清樓大觀帖》等。今草《王羲之十七日帖》、《索靖月儀帖》等。章草《皇象急就章》、《陸機(jī)平復(fù)帖》《史孝山出師頌》等。
4,四次面授:針對書法章法進(jìn)行研究與學(xué)習(xí),以創(chuàng)作為主,對當(dāng)前國展書法形式加以探討,摸清脈絡(luò),激發(fā)學(xué)員創(chuàng)作欲望。從而達(dá)到入選國展甚至獲獎的目的。
5,五次面授:針對最近國展進(jìn)行集訓(xùn),評出優(yōu)秀學(xué)員作品。
六,報(bào)名時(shí)間:
本啟事發(fā)布之日起至4月25日截止。
七,報(bào)到日期、地點(diǎn):
5月2日在x市正定縣金河國際公寓e座x室。
八,食宿費(fèi)用:
幫助學(xué)員預(yù)訂賓館,費(fèi)用自理。
九,承諾:
凡在本工作室學(xué)習(xí)的學(xué)員,均贈xx老師題齋號一幅,學(xué)習(xí)期滿評出優(yōu)秀學(xué)員五名,每人贈送xx老師書法精品一幅。保證每位學(xué)員的書法水準(zhǔn)大幅度提高,改變書法觀。
家庭貧困、水平較高者減免學(xué)費(fèi)1名(憑當(dāng)?shù)卣畷孀C明。臨帖、創(chuàng)作作品各一幅),經(jīng)審查屬實(shí),水平較高方可實(shí)施!
十,報(bào)名咨詢地址:
xx省x市xx縣公寓d座xx室,
咨詢電話:(王老師)。
十一,行車路線:
1,正定國際機(jī)場,打的50元費(fèi)用到金河國際d座;。
2,高鐵正定機(jī)場站,打的50元到金河國際d座;。
3,高鐵站,東廣場乘148路公交車到金河家居基地下車即到。
十二,匯款賬戶:
1,中國農(nóng)業(yè)銀行x市正定縣支行:
2,中國工商銀行x市正定縣支行。
3,請學(xué)員們匯款后將姓名、地址、微信號用短信告知王老師。
駐村工作動員會講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。
養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
一是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),樹立養(yǎng)殖信心。
為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平,我公司通過邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者到養(yǎng)殖現(xiàn)場對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防疫免疫和發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),目前已開展2期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶120人次。并與幫扶干部和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員一道進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
二是免費(fèi)投母還羔,形成品牌養(yǎng)殖。
公司通過帶動規(guī)?;l(fā)展養(yǎng)羊品種,按照“每給農(nóng)戶免費(fèi)投放1只良種母羊,農(nóng)戶向公司還2只羊羔”的方式進(jìn)行“投母還羔”,以給養(yǎng)羊戶統(tǒng)一投放良種母羊來解決品種引進(jìn)問題。公司自成立以來,已免費(fèi)向115戶農(nóng)戶投放了良種母羊162只,其中今年已向貧困戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。
針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上,義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
四是實(shí)行秸稈回收,推行貯草返戶。
結(jié)合農(nóng)戶種植全膜玉米多的實(shí)際,充分發(fā)揮公司現(xiàn)代青貯技術(shù),利用現(xiàn)有青貯氨化池對農(nóng)戶玉米秸稈進(jìn)行統(tǒng)一青貯管理,根據(jù)養(yǎng)殖戶需求,對沒有貯存條件的養(yǎng)殖戶按“交3返1”的標(biāo)準(zhǔn)返草到戶,即農(nóng)戶繳納300斤玉米秸稈可分批次領(lǐng)取100斤青貯草;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大,作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
五是集中。
組織出售,確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價(jià)進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價(jià)不準(zhǔn)的問題,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導(dǎo)致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領(lǐng)動、企業(yè)促動”為動力,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
駐村工作動員會講話篇四
同志們:
元宵節(jié)過了,年過好了,該干活了。這次全市三級干部大會的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的精神,按照省委“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江和市委建設(shè)“三生融合·幸福溫州”的決策部署,動員全市上下以“六城九市”聯(lián)創(chuàng)為載體,以破難攻堅(jiān)七大行動為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,狠抓工作落實(shí),持續(xù)掀起大開發(fā)大建設(shè)大投入熱潮,推動溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新的階段。
一、充分肯定20xx年工作的成績。
20xx年是溫州改革開放以來困難最大的一年,世界金融危機(jī)影響持續(xù)深化,國家宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),特別是前年的局部金融風(fēng)波給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊。但在嚴(yán)峻的形勢下,通過全市上下的共同努力,轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然取得了明顯成效。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3650億元,增長6.7%;財(cái)政總收入500億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入279億元,均增長3%;全社會固定資產(chǎn)投資2357億元,增長34.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34800元,增長9.7%;農(nóng)村居民人均純收入14700元,增長11%。雖然增速與往年相比不是太高,但過去溫州主要依靠勞動密集型發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)總量增長較快的同時(shí),外來人口增長速度也很快,實(shí)際的人均gdp增長相對比較有限。去年溫州gdp增速不高,但通過“三改一拆”倒逼低小散整治,外來人口下降了12.1%,同期的全市食鹽消費(fèi)量也應(yīng)證了這種變化,同比下降了5.47%。同時(shí),從去年四季度開始,企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)訂單數(shù)和全社會用電量、工業(yè)用電量等先行指標(biāo)也開始逐步向好,特別是今年的世界溫州人大會簽約項(xiàng)目達(dá)到2300多億元,說明企業(yè)的投資信心有所恢復(fù)?;仡欉^去一年的工作,主要有四個方面的態(tài)勢:
(一)啟動了一批大項(xiàng)目,大投入的熱潮已經(jīng)形成。前年溫州發(fā)生局部金融風(fēng)波,主要原因是長期投入不足導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。這兩年通過加大投入打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),從去年開始效益逐步顯現(xiàn),一方面是全社會固定資產(chǎn)投資增長34.6%,增速連續(xù)兩年居全省首位,另一方面是全市新開工項(xiàng)目4394個,是去年同期的2.32倍,投資額789.4億元,同比增長81.4%,這為今年乃至明年投資的大幅增長奠定了非常好的基礎(chǔ)。同時(shí),國家高新區(qū)、大學(xué)科技園、市域鐵路建設(shè)規(guī)劃等獲得國家批準(zhǔn),高速公路、海港空港等重大工程加快推進(jìn),搭建了大投入的平臺,謀劃實(shí)施了一批大項(xiàng)目,大開發(fā)大建設(shè)的熱潮逐步形成。
(二)攻克了一批難題,大發(fā)展的保障更加完善。去年9月11日甌飛工程一期獲得國家批準(zhǔn),再加上原來的龍灣二期和丁山三期圍墾,從甌江口到飛云江口可以一次性圍墾20萬畝。完成轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地清理9.7萬畝,解決了大量土地供不出去、用不起來的問題。墾造耕地5.6萬畝,按照每畝20萬元計(jì)算,節(jié)約資金112億元,并一舉解決了重大工程項(xiàng)目建設(shè)的耕地占補(bǔ)平衡問題。爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)1.1萬畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝、海域直通車指標(biāo)近1萬畝,同時(shí)通過省級重點(diǎn)工程立項(xiàng)爭取了一部分指標(biāo),基本解決了項(xiàng)目建設(shè)中的土地指標(biāo)問題??梢哉f,困擾溫州投資的土地緊缺問題基本得到解決,而且為未來的持續(xù)投入創(chuàng)造了條件。在資金要素保障方面,去年通過推進(jìn)金融綜合改革,各部門和各有關(guān)方面大力推進(jìn)直接融資,通過債券、基金、bt、bot等各種方式,基本解決了溫州建設(shè)的資金保障問題。完成了“四策合一”的制度設(shè)計(jì),基本解決了城中村改造和推進(jìn)過程中的政策難題,一些城中村改造的難點(diǎn)一舉得以突破,為今年的城中村改造工作奠定了政策基礎(chǔ)。通過破難攻堅(jiān),解決了一批歷史遺留問題,為發(fā)展掃清了障礙。
(三)辦成了一批實(shí)事,發(fā)展環(huán)境得到初步改善。完成“1650”大都市規(guī)劃修編,為大都市建設(shè)奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。全市拆違2997萬平方米,特別是原來各縣對拆違工作有畏難情緒,但去年各縣都全面啟動了拆違工作,營造了非常好的氛圍。建成一批公園和綠道,人均公園綠地面積從過去的4平方米提高到14平方米。同時(shí),溫州肯恩大學(xué)等一批高等院校加快建設(shè),附一醫(yī)新院開診,公交改革基本完成,平安大市有望實(shí)現(xiàn)四連創(chuàng)。
(四)深化了一批改革,以改革促發(fā)展的路徑更加明確。金融綜合改革、民政綜合改革、民辦教育改革、社會資本辦醫(yī)等一批國家級改革試驗(yàn)落戶溫州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會事業(yè)體制改革和政府體制、財(cái)政預(yù)算公開以及審批制度改革全面推進(jìn),以改革促發(fā)展、以政府轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的動力機(jī)制初步形成。
實(shí)踐表明,溫州是干事業(yè)的地方,溫州干部是能干事的干部。去年面對這么大的困難和挑戰(zhàn),能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,能夠開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面,關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一股子勁,有一種干事創(chuàng)業(yè)激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)。在此,我代表市四套班子,向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!
二、深刻認(rèn)識發(fā)展和工作中存在的問題。
成績不說跑不了,問題不說不得了。在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識到,溫州的發(fā)展和我們的工作中還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)從投入看,還存在總量不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。投資是未來5-20xx年溫州長期的重點(diǎn)工作。經(jīng)過努力,去年投資有了比較大幅度的增長,但橫向比差距仍然很大。溫州常住人口占全省的1/6,但全社會投資僅占全省的1/8,僅為杭州的一半、寧波的七成。投資率從原來的33%左右提高到64.8%,但全國平均達(dá)到72%,去年考察的貴陽更是高達(dá)110%。除了投資總量有差距之外,溫州的投資結(jié)構(gòu)也存在比較大的問題。去年限上工業(yè)投資僅占全部限上投資的22.2%,比全省平均低13.2個百分點(diǎn),總量僅為全省限上工業(yè)投資的1/13,人均工業(yè)投入不到全省的一半。工業(yè)技術(shù)改造投資235億元,占限上工業(yè)投資的50%,而寧波為564億元,占比達(dá)到69%。一方面是工業(yè)投資少,另一方面是工業(yè)投資中的技改投資更少,結(jié)構(gòu)性問題非常突出。在勞動密集型、資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的過程中,非常重要的指標(biāo)是r&d,溫州的r&d經(jīng)費(fèi)支出僅占gdp比重的1.12%,而浙江超過2%,全國為1.97%,這種結(jié)構(gòu)給未來發(fā)展帶來了很大的隱患。在整個投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資占32.6%,特別是土地購置費(fèi)占房地產(chǎn)開發(fā)投資比重達(dá)到一半,說明很多投資并沒有真正形成實(shí)物工程量。民間投資還不夠高,去年民間投資占比為62.6%,離省里的要求還有4個百分點(diǎn)的差距。特別是本地的民營企業(yè)投資意愿還不是最強(qiáng),信心還不是很足,去年更多的還是招商引資和溫商回歸投資。
(二)從統(tǒng)籌發(fā)展看,還存在區(qū)域和工作不平衡的問題。省委提出“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”,為20xx年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。現(xiàn)在溫州與全省相比還有比較大的差距,去年人均gdp僅為全省平均的70%,要與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這幾年的速度必須要比全省平均更快。但去年溫州人均投資額還沒達(dá)到全省平均水平,按照這樣的發(fā)展速度,原來的差距補(bǔ)不上,甚至差距還在拉大。溫州既有全省最發(fā)達(dá)的地方,也有全省最不發(fā)達(dá)的欠發(fā)達(dá)縣,全市50%以上的區(qū)域還是屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作而言,很多問題還沒有解決,比如戶改工作還未推開,城鄉(xiāng)人口的自由流動還不能實(shí)現(xiàn);股改地改有待深化,清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、上圖發(fā)證等工作還沒有完成;產(chǎn)權(quán)交易平臺還沒有建立;農(nóng)房改造集聚、城中村改造、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作剛剛展開。
(三)從環(huán)境看,還存在需要全面提升品位的問題。在形象環(huán)境方面,林多園少,溫州森林很多,但園林很少,綠化的檔次水平不高;樹多花少,種樹水平有提高,但種花方面還有不足;綠多文少,綠化多、文化少,公園建設(shè)的特色和文化內(nèi)涵不足;水多利少,公園建設(shè)的親水性和生態(tài)性不強(qiáng)。同時(shí)整體水質(zhì)不好,雖然這兩年通過沿河拆違和截污納管,河道水質(zhì)有所改善,但溫瑞塘河水質(zhì)基本上還是劣v類,離根本性好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。城中村、城邊村、城郊村臟亂差問題突出,如果不通過徹底改造,不可能有根本好轉(zhuǎn)。對照省里部署的“四邊三化”,現(xiàn)在溫州“四邊”的狀況不容樂觀。在要素環(huán)境方面,甌飛工程和土地墾造等效益發(fā)揮還有一個過程,這幾年的土地問題還需要想一些其它辦法。資金保障問題有所緩解,但如何獲得成本更低的資金,如何保證可靠的償付機(jī)制,還需要進(jìn)一步謀劃。特別是在人才方面,溫州的差距更大。溫州產(chǎn)業(yè)一直都是以勞動密集型為主的,所以全員勞動生產(chǎn)率比全省平均水平低40%,不到全國的50%,同時(shí)產(chǎn)品檔次不高,主要還是傳統(tǒng)產(chǎn)品,新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為全省平均的一半,這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)根本不可能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。去年全國勞動年齡人口下降了345萬,預(yù)示著我國劉易斯拐點(diǎn)的到來,人口紅利的逐步消失,勞動力價(jià)格將進(jìn)入一個長期的上升通道,這對以勞動密集型為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將帶來巨大的勞動力成本壓力。當(dāng)然這對整個國家經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是有利的,因?yàn)槿绻べY上不去,邊際消費(fèi)就上不來,以消費(fèi)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就難以形成。但溫州的產(chǎn)業(yè)有沒有做好準(zhǔn)備?能不能適應(yīng)這樣的趨勢?關(guān)鍵要靠從勞動密集型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)在整體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難度很大。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型需要人才支撐,溫州雖然是大城市,人口更是全省最多,但溫州每萬人人才數(shù)比全省低20%,每年考出去的大學(xué)生回來的不足1/3,本地就讀的大學(xué)生留下來就業(yè)的不到50%,高等教育在校大學(xué)生僅為全省的1/14,整個人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)。現(xiàn)在企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,一是政府的審批服務(wù)不到位,二是在溫州找不到企業(yè)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)所需要的人才,這導(dǎo)致了很多企業(yè)外遷,人才環(huán)境問題越來越成為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性瓶頸。在平臺環(huán)境方面,江蘇和浙北地區(qū)很多縣級區(qū)域都有國家級開發(fā)區(qū),而溫州很多縣(市、區(qū))連省級平臺都沒有。現(xiàn)在我們要求功能區(qū)和中心鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,但功能區(qū)和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)剛剛啟動,真正形成產(chǎn)業(yè)投資落地還有很長的路要走?,F(xiàn)在不要說“七通一平”,甚至連圖都沒有,征地拆遷也不到位,時(shí)間一拖可能就是幾年,對企業(yè)來說整個市場環(huán)境早就變化了。在制度環(huán)境方面,雖然已經(jīng)提出了“五個凡是”和“四查三制”,但還需要進(jìn)一步落實(shí),同時(shí)部門流程再造、職能轉(zhuǎn)變還非常滯后,難以適應(yīng)大開發(fā)大建設(shè)的需要。
(四)從民生看,還存在比較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?,F(xiàn)在最突出的問題是人民群眾日益增長的公共品需求和落后的供給之間的矛盾。大多數(shù)人的衣食住需求已經(jīng)基本得到滿足,但只要一出行,公路、公園、公立醫(yī)院、公立學(xué)校和公廁都離老百姓的需求有很大距離。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,20xx年度老百姓最關(guān)注的十大問題是食品藥品、安全、物價(jià)上漲、住房、教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行、社會保障,這些方面都是我們需要加以提升的民生領(lǐng)域。
(五)從作風(fēng)看,對照新形勢新要求還有較大差距。一些同志的思想認(rèn)識和精神狀態(tài)還跟不上形勢發(fā)展的需要,對市委市政府的一些決策部署心存疑慮,像統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城中村改造、市域鐵路、甌飛工程等,一開始是理解不透,對審批推進(jìn)信心不足;項(xiàng)目批下來了,認(rèn)識提高了,又認(rèn)為土地和資金問題難以解決,畏難情緒比較大;現(xiàn)在一些重點(diǎn)工作推進(jìn)了,雖然這幾年工作比較累比較苦也是實(shí)情,但感覺付出和回報(bào)不對等,工作定力還不夠。有的甚至在外面非議、發(fā)牢騷,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不同意見可以充分交流討論,但必須注意形象,必須與市委市政府保持一致,這是黨的政治紀(jì)律,否則就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。有的在推進(jìn)過程中消極等待、推諉扯皮,甚至有個別人說出有悖于黨性原則的論調(diào),對市委市政府決策消極對抗。這是對黨的事業(yè)、對人民的事業(yè)不負(fù)責(zé),絕不允許存在。溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展需要全體黨員干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗,沒有艱苦奮斗哪來的轉(zhuǎn)型發(fā)展,沒有干部的辛苦指數(shù)哪來的百姓幸福指數(shù)。當(dāng)官不是當(dāng)老爺,當(dāng)官就是做公仆,要處理好“四老”的關(guān)系,即把老祖宗留下來的傳承好,把老天爺給的青山綠水保護(hù)好,把老百姓伺候好,把溫州最大的資源企業(yè)家安頓好?,F(xiàn)在,辦事窗口和基層站所“庸懶散慢”問題還比較突出,影響了政府的形象。溫州熟人社會特征明顯,辦事找關(guān)系、提籃子現(xiàn)象比較多,熟人就好辦事,陌生人就不給辦,能辦的也不辦,這是非常惡劣的行政行為和行政文化。許多審批工作人為設(shè)置前置條件,在這輪國家宏觀調(diào)控中,溫州的政策比外地嚴(yán)得多,設(shè)置了很多溫州地方特色,這不是解放思想,而是設(shè)置障礙、權(quán)力尋租?,F(xiàn)在,一方面是很多多年的難題沒有解決,另一方面又出現(xiàn)了不少新的難題。剛剛統(tǒng)計(jì)局提供了一份抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年人民群眾對政府的滿意度有所提升,但總體上還處在比較低的水平,對政府服務(wù)態(tài)度、依法行政、政務(wù)公開、政府廉潔、辦事效率的評價(jià)分?jǐn)?shù)分別為66.61、65.73、63.59、60.72、63.87,這五個方面分別還有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表達(dá)了不滿意和很不滿意。共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于人民群眾的擁護(hù),我們必須把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn),這是和中央歷來的要求,是黨章的要求,也是每個黨員入黨宣誓所作的承諾。
三、把提升拓展深化作為今年抓落實(shí)的主題。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是全面推進(jìn)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。干好今年,意義尤為重大。市委十一屆三次全會和市“兩會”已經(jīng)確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,接下來的關(guān)鍵是針對發(fā)展和工作中存在的問題,圍繞提升拓展深化這條主線,全力以赴抓好落實(shí)。
(一)投入要上新臺階。省委省政府明確提出,今年全省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到2萬億元,溫州投資總量必須達(dá)到全省的1/6以上,才能達(dá)到全省人均投資水平,所以我們提出全社會固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到3350億元。今年還要推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們要求生產(chǎn)性投資增速包括工業(yè)性投資增速不低于固定資產(chǎn)投資增速,也就是投資結(jié)構(gòu)不劣化,這是底線。同時(shí)要啟動一批大的投資項(xiàng)目,市域鐵路、高速公路、甌飛工程和重大民生項(xiàng)目都必須全面啟動。
(二)環(huán)境要有新提升。一要抓好大都市建設(shè)。按照“1650”市域規(guī)劃,進(jìn)一步完善各功能區(qū)規(guī)劃,通過市域鐵路、高速公路、市政快速路以及公用事業(yè)、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把“1650”連接起來成為網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的大都市,使溫州的山水和城市很好融合,山水在城中、城在山水中,建設(shè)美麗的甌越山水園林城市。二要做大產(chǎn)業(yè)平臺。甌江口新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港新區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)、金融集聚區(qū)、生態(tài)園等幾大功能區(qū)必須大力度加大投入,用明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦溫州人的事,從而掙到更多的錢,并進(jìn)一步建立健全完善償付機(jī)制。同時(shí)要求各縣(市、區(qū))都要搭建開發(fā)建設(shè)平臺,今天的責(zé)任狀里對每個縣(市、區(qū))和功能區(qū)都有“十個一”的工作要求,包括省級高新園、高等院校合作項(xiàng)目、文化創(chuàng)意園、高等院校或職業(yè)院校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、對臺合作平臺、城市公園或山地公園、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)、功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)科技園、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求每個縣(市、區(qū))通過3-5年努力完成“十個一”工程,使大都市功能檔次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能環(huán)境。從20xx年推出“六城聯(lián)創(chuàng)”,通過兩年多時(shí)間的努力,取得了一定的成效,但現(xiàn)在亟需對原來以視覺環(huán)境為主的創(chuàng)建進(jìn)行內(nèi)涵提升、外延拓展。所以,我們在“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)上提出開展“六城九市”聯(lián)創(chuàng),包括創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和質(zhì)量強(qiáng)市、民政強(qiáng)市、教育現(xiàn)代化市、衛(wèi)生強(qiáng)市、體育強(qiáng)市,通過聯(lián)創(chuàng)機(jī)制使城市功能檔次進(jìn)一步提升。同時(shí)要按照省委省政府的統(tǒng)一部署,全力抓好“四邊三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”現(xiàn)場會在溫州開,說明我們的力度確實(shí)很大、拆得比較多,但這是自己跟自己比,如果拆了半天還不如人家沒拆的,那溫州人的面子就丟大了。上次株洲的一個老百姓給我寫了封信,說溫州那么臟那么亂。現(xiàn)在株洲每個月都對各區(qū)塊的衛(wèi)生和形象進(jìn)行考評,排末位的書記縣長要上電視向全市人民檢討,我們也可以向人家學(xué)習(xí),在每個月考核排名出來以后,讓記者去采訪排末位的書記縣長。今年必須要把現(xiàn)場會開好,為溫州人的榮譽(yù)而戰(zhàn),為溫州人的尊嚴(yán)而戰(zhàn)。要徹底改變溫州環(huán)境臟亂差形象,這不僅僅是面子問題,實(shí)際上是生活品質(zhì)品位問題,是老百姓的民生問題。四要優(yōu)化要素保障環(huán)境。要加大土地保障支撐力度,大力推進(jìn)圍墾造地,確保墾造耕地5萬畝,確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝,確保海域使用權(quán)直通車指標(biāo)1萬畝、力爭1.5萬畝,同時(shí)要開展騰籠換地。加快金融綜合改革步伐,保障資金支撐。今年要開展大規(guī)模的人才引進(jìn)活動,大力度推進(jìn)高等教育發(fā)展,每個縣(市、區(qū))必須辦1所大學(xué),樂清、瑞安這樣的全國百強(qiáng)縣必須辦2所??隙鞔髮W(xué)所在的美國新澤西州是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的州,800萬人口就有56所大學(xué),而溫州915.6萬人只有7所大學(xué)。沒有人才,沒有創(chuàng)新,就沒有溫州的未來。同時(shí)要營造人才長期存留的環(huán)境,企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體,成為人才施展才華的舞臺,政府也要為人才提供良好的生存環(huán)境。溫州最大的問題是房價(jià)太高,必須加大保障房建設(shè)力度,特別要通過大都市建設(shè)來拉開城市框架,實(shí)現(xiàn)城市的均好性,使城市周邊中低價(jià)房屋能大量供給,使房價(jià)收入比回到相對合理的區(qū)間。再通過三年時(shí)間的努力,一方面老百姓收入提高,另一方面中低價(jià)位房屋供給能滿足老百姓需求,從而使居民特別是人才買得起房,能在溫州安居樂業(yè)。
(三)統(tǒng)籌要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改,加快推進(jìn)確權(quán)登記、上圖入冊。在股改地改的基礎(chǔ)上,上半年要推進(jìn)全市戶籍制度改革,年內(nèi)基本完成戶改,實(shí)現(xiàn)以實(shí)際居住地登記戶口,改變過去城鄉(xiāng)二元的農(nóng)民和市民的差異,但農(nóng)民不因戶籍登記地變化而影響其在原來的村集體經(jīng)濟(jì)組織中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地用益物權(quán)和土地承包權(quán),同時(shí)通過進(jìn)城入鎮(zhèn)享受城里人的社會保障和公共服務(wù)。二要全面推進(jìn)城中村改造和農(nóng)房改造集聚。我們要求三個區(qū)和三個市級功能區(qū)、縣城所在地、省級小城市試點(diǎn),今年必須完成1/4的城中村改造任務(wù)。具體計(jì)算辦法是,以規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)原有的城中村戶數(shù)為基數(shù),拆一戶算2/3,建一戶算1/3,拆建合一算一戶,整村搬遷的乘以1.2的系數(shù)。提升農(nóng)房改造集聚規(guī)模檔次,制定跨區(qū)域農(nóng)房改造集聚政策,確保新增集聚率達(dá)5%以上,力爭達(dá)8%。未來10-20xx年城鎮(zhèn)化是發(fā)展的最大潛力,而城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的非農(nóng)化、市民化。沒有90%以上的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,就沒有城鎮(zhèn)化。溫州原來的半城市化問題非常嚴(yán)重,雖然統(tǒng)計(jì)口徑的城市化率達(dá)到67%,但戶籍人口的城市化率只有21%,差距很大。不解決城中村、城邊村、城郊村的改造問題,就不可能解決溫州的半城市化問題,也就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義的城市化。現(xiàn)代城市是高端要素集聚的平臺,沒有城市轉(zhuǎn)型就不可能實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,所以城市化必將成為溫州未來十年乃至更長時(shí)間的最核心、最中心的工作。三要加快產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。溫州人均耕地只有三分多,一家一戶只有一畝多,一年收入只有幾百塊錢,這是不可能實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的,更不要說現(xiàn)代化。不轉(zhuǎn)變原來的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和自然小農(nóng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,不通過“三分三改”和土地規(guī)模流轉(zhuǎn),就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。必須通過產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易,推進(jìn)農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn),引導(dǎo)吸引工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。過去農(nóng)業(yè)是一次產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的二產(chǎn)和生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老的三產(chǎn)相結(jié)合的“六次產(chǎn)業(yè)”。所以,溫州農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和工商資本的大量進(jìn)入,現(xiàn)在有些縣(市)已經(jīng)有比較好的苗頭,土地流轉(zhuǎn)了,租金收入增加了,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人了,工作收入也增加了,這既有利于提高農(nóng)民收入,也有利于改善農(nóng)村環(huán)境。四要以省部共建溫州民政綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)的改造提升。
(四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持把民生幸福作為最大的追求,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全心全意辦好惠民利民的實(shí)事。一要深化公共財(cái)政體制改革。通過“四公”改革,降低行政成本,把更多財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域。同時(shí)通過財(cái)政預(yù)算審批制度改革,推進(jìn)財(cái)政公開,推進(jìn)公共預(yù)算更多向公共品領(lǐng)域傾斜,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。二要深化事業(yè)單位體制改革,加大社會力量和民間資本舉辦社會事業(yè)的力度。溫州是社會力量辦醫(yī)和辦學(xué)的全國性試點(diǎn),要通過引入民間資本,加大教衛(wèi)文體等公共品供給。三要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),逐步建立起城鄉(xiāng)一體、身份平等的現(xiàn)代社會保障制度。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,推動城市社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老工作全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公平,千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入。四要構(gòu)建社會治安綜合防控體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管,這是老百姓反映最強(qiáng)烈的問題,必須加大力度。同時(shí)對環(huán)境污染實(shí)行“零容忍”,最近各縣(市、區(qū))要進(jìn)行一次普查,在普查基礎(chǔ)上明確落實(shí)責(zé)任,今年基本消除垃圾河、黑臭河。
四、全面強(qiáng)化大投入大建設(shè)大發(fā)展的保障措施。
按照提升拓展深化的總體要求,推進(jìn)今年各項(xiàng)工作落實(shí),必須做到“四個強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)。這幾年的工作都不是單打獨(dú)斗,都是通過設(shè)計(jì)工作載體,形成合力,聯(lián)動推動。今天我們已經(jīng)下發(fā)“六城九市”聯(lián)創(chuàng)的文件,希望各有關(guān)方面按照總體部署,按照統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動推進(jìn)的要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。從前年開始,我們針對溫州發(fā)展的難點(diǎn)問題,每年部署破難攻堅(jiān)七大行動,今年重點(diǎn)是圍繞項(xiàng)目建設(shè)拔釘清障、銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解、市區(qū)“三舊”改造、拆違治亂、城市擁堵治理、“四邊三化”、歷史遺留問題化解等七個方面。我們要重點(diǎn)針對工程建設(shè)中的政策處理等疑難問題,特別是阻礙發(fā)展的攔路虎、絆腳石,是釘子就要拔,是攔路虎就要打,是絆腳石必須推開,誰也不能阻擋溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。在城市重大公共項(xiàng)目建設(shè)中必須依法辦事,99%都已經(jīng)按照政策處理到位,對剩下的漫天要價(jià)、坐地起價(jià)的1%,前兩年已經(jīng)解決了大部分,今年必須基本解決。對于審批卡在一些部門單位的,按照發(fā)改委提出的項(xiàng)目流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn),哪個節(jié)點(diǎn)超過時(shí)間就追究哪個節(jié)點(diǎn)的責(zé)任,不僅是追究經(jīng)辦人的責(zé)任,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“小鬼”問題的根子還在“閻王”。要開展銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解,在局部金融風(fēng)波以后,溫州的不良率有所提高,對溫州的融資環(huán)境帶來了較大影響,今年要把不良化解、企業(yè)解困作為破難攻堅(jiān)重點(diǎn)問題。一方面要求企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級,另一方面要求銀行全力支持企業(yè)發(fā)展,不能抽資、不能壓貸,不能變相提高成本,要與企業(yè)共度難關(guān)。現(xiàn)在省里已經(jīng)部署了個轉(zhuǎn)企、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、無證轉(zhuǎn)有證和有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)股份有限公司,溫州這方面的任務(wù)很重,要加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。溫州有40萬家個體工商戶,有10萬家企業(yè),企業(yè)低小散問題非常嚴(yán)重。過去大家不愿意轉(zhuǎn),因?yàn)檗D(zhuǎn)了以后要查,而且稅負(fù)更重。昨天市政府常務(wù)會議通過文件,提出“三松四不五免”,“三松”即心情要放松、環(huán)境要寬松、負(fù)擔(dān)要輕松;“四不”即既往不咎、前置不變、負(fù)擔(dān)不增、改制不查;“五免”即對改制企業(yè)新增稅收地方留成部分實(shí)行兩免三減半,以此推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。溫州是市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),最早完成了資本原始積累,但后來沒有發(fā)展,其中有環(huán)境因素,也有企業(yè)內(nèi)部因素。家族制有其合理性,這樣的法人治理結(jié)構(gòu)使監(jiān)管成本比較低,但這次局部金融風(fēng)波很大一部分原因就是溫州的企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)不透明,與資本市場就不對接,只能通過民間借貸融資,資金成本大幅度提高,風(fēng)險(xiǎn)就會很大。隨著社會轉(zhuǎn)型,如果熟人信用不向現(xiàn)代信用提升,傳統(tǒng)企業(yè)不向現(xiàn)代企業(yè)提升,就不可能與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和國際市場接軌。沒有溫州企業(yè)的現(xiàn)代制度轉(zhuǎn)型,就沒有溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。七大行動的實(shí)施方案也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家要切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)今年要推出“百干破百難”,市里推出100個工作難題,主要包括征地拆遷、審批、項(xiàng)目推進(jìn)等方面,掛牌100個干部領(lǐng)銜來破難題,100個干部中有掛牌招才的、有后備干部、有近期提拔的試用期干部。通過“百干破百難”來推進(jìn)這項(xiàng)工作,干部任用機(jī)制更多采用競爭性選擇方式,是騾子是馬拉出來溜溜,是英雄是孬種賽場上見。希望各縣(市)也按照市里的做法組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!傲蔷攀小甭?lián)創(chuàng)和破難攻堅(jiān)七大行動市里已經(jīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。要貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和街道干部隊(duì)伍建設(shè),重心下沉、整合力量,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大督考力度,強(qiáng)化“六督聯(lián)查”,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。完善“互看互學(xué)、互學(xué)互比”長效機(jī)制,除了年終三天的“互看互學(xué)”之外,年中還將設(shè)置2-3次專項(xiàng)的現(xiàn)場“互看互學(xué)”,以此推進(jìn)工作落實(shí)。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識,堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保全市黨員干部思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,更好地凝聚各方的智慧和力量,推動溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“1+8”實(shí)施意見,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心,尤其要深化解決“小鬼難纏”問題,重點(diǎn)落實(shí)“閻王”問責(zé)制度,以更大力度整肅吏治,對人民群眾期盼作出更加積極的回應(yīng)。按照審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)最少、速度最快的要求,深化審批制度、中介組織體制、招投標(biāo)制度改革,全面落實(shí)“五個凡是”和“四查三制”,推進(jìn)審批、供地、政策處理“三線并行”,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)速度和效率。
同志們,全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,要求我們有奮力開拓的作為;加快溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,要求我們有頑強(qiáng)拼搏的斗志。眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高,讓我們迅速行動起來,抖擻精神、同舟共濟(jì),破難攻堅(jiān)、再上臺階,為建設(shè)“三生融合·幸福溫州”而努力奮斗!
駐村工作動員會講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們__村在__市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟__市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)了由小到大的巨變。
一是小村傍上大企業(yè)。我們__村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認(rèn)識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結(jié)貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價(jià)格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設(shè)了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進(jìn)入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實(shí)現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向?qū)嵸|(zhì)性聯(lián)合邁進(jìn)。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達(dá)到500萬元。
二是小米做成大產(chǎn)業(yè)?!按蟾伞迸菩∶资俏掖宓娜^產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強(qiáng)。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟(jì)條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)達(dá)成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學(xué)投資3000萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進(jìn)行精深加工。20__年,全村綠色有機(jī)谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機(jī)小米4萬箱,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機(jī)的品質(zhì),成功打入駐華使領(lǐng)館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認(rèn)證頒發(fā)的有機(jī)食品使用標(biāo)識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機(jī)、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社代耕代收達(dá)到5萬畝,實(shí)現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實(shí)現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實(shí)現(xiàn)收入40萬元。轉(zhuǎn)移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團(tuán)在石家莊做技術(shù)工人,35戶在天津辦起了建筑設(shè)備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。
四是小村官登上大舞臺。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實(shí)踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗(yàn)人,最能鼓舞人。現(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進(jìn)大城市,敢進(jìn)大企業(yè),敢談大項(xiàng)目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進(jìn)城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計(jì)劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設(shè)更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進(jìn)臺灣企業(yè)建設(shè)綠色豆制品加工項(xiàng)目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項(xiàng)目,村企也能建在大園區(qū)。
五是小錢產(chǎn)生大效益。隨著村集體積累不斷壯大,沒用村民投入一分錢,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了村屯道路全硬化,有線電視自來水全入戶,全村人的新農(nóng)合和有線電視全免費(fèi)。說實(shí)話,雖然花的是小錢,但我覺得,辦的都是村民的大事,這些事辦到了農(nóng)民的心坎上,贏得的是民心,贏得的是對黨的信任。
過去一年大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,使我深刻地體會到,長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個觀念更新的過程。過去之所以小,就是我們老守田園,總求過得去,不求過得硬,所以導(dǎo)致維持現(xiàn)狀,沒有大的突破,現(xiàn)在觀念一轉(zhuǎn),思路就寬了,步子就大了;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由窮到富的過程。過去之所以窮,就是種地一口咬,能剩多少是多少,現(xiàn)在通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),去年我村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.6萬元,村集體固定資產(chǎn)達(dá)到6200萬元,現(xiàn)金存款580萬元;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由散到聚的過程。過去之所以散,就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅取消之后,農(nóng)民徹底解放了,沒收沒管了,真正成了老公雞不帶籠頭——散斗,農(nóng)村出現(xiàn)了散的問題。我個人的權(quán)威也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。現(xiàn)在有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我的腰桿更硬了,威信更高了,指揮更靈了。特別是今年全國人代會期間,朱書記在大會上的發(fā)言,重點(diǎn)談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),談了異地經(jīng)濟(jì),談了提高鄉(xiāng)村干部待遇,這些都切中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的要害,道出了干部群眾的心聲。聽了以后,使我們倍受鼓舞,深受感動,在此,我代表全村的父老鄉(xiāng)親,鄭重地感謝朱書記、王市長發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的英明決策,是這些決策給我們播種了福音,帶來了生機(jī),趟出了富路,讓長富村唱了一出“小母雞”變成“金鳳凰”的大戲好戲!
駐村工作動員會講話篇六
同志們:
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時(shí)代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報(bào)告中指出,全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時(shí),城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時(shí),社會主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注_報(bào)告,其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!”
駐村工作動員會講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個問題。
一、全面貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以同志為的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)重要指示的具體舉措。十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個重點(diǎn),兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一屆四次全會提出建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。克志書記、敏爾省長親自到威寧、丹寨等地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。省委、省政府專門成立了省扶貧開發(fā)改革專項(xiàng)小組,由李軍同志和我分別擔(dān)任組長、副組長,克志書記專門明確要建立精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革專題組,強(qiáng)調(diào)今年一定要做出特色、做出亮點(diǎn)。如何“特”起來和“亮”起來呢?我想,當(dāng)前應(yīng)該突出以下兩個方面:一是抓好建檔立卡工作。按照國家統(tǒng)一部署,做好扶貧對象建檔卡工作是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一步,也是至關(guān)重要的一步,是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。二是落實(shí)幫扶措施。省委、省政府針對我省實(shí)際,作出了干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”決策部署,并且得到了的充分肯定,這也是全省下步幫扶貧困群眾發(fā)展的主要工作重點(diǎn),做好了,就會“特”起來和“亮”起來!
(三)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)基層同步小康需求的必然要求。近年來,我省率先在全國推進(jìn)集團(tuán)幫扶、“減貧摘帽”、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等工作,得到國務(wù)院扶貧辦的充分肯定,有的經(jīng)驗(yàn)還在全國推廣。但長期以來,扶貧開發(fā)存在的貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題還沒有完全解決。雖然多年來,我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前全國8249萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國74000戶住戶調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)測算出來的,我省20xx年底745萬貧困人口也是國家測算后反饋給我省的。這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學(xué)的,而且也是比較準(zhǔn)確的。但是,在具體工作中還存在“誰是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進(jìn)行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問題,離群眾的要求還有一定差距,還存在“漫灌”現(xiàn)象,與基層實(shí)際還有脫節(jié)的地方。
二、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的的主要工作。
在今年的《政府工作報(bào)告》中明確宣布,要向貧困宣戰(zhàn),提出了年內(nèi)再減少1000萬以上貧困人口的目標(biāo);敏爾省長在《政府工作報(bào)告》中明確要求,全省今年要減少150萬貧困人口,實(shí)現(xiàn)8縣95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,這是向人民立下的軍令狀,必須采取有力措施確保完成,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧就是重要抓手。各地在精準(zhǔn)扶貧工作中,必須按照習(xí)在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別并建檔立卡,并根據(jù)扶貧單位越具體越精準(zhǔn),扶貧內(nèi)容越實(shí)在越精準(zhǔn)的要求,突出抓好“扶誰的貧”、“誰去扶貧”和“怎么扶貧”三個環(huán)節(jié),力求首戰(zhàn)必勝。
(一)關(guān)于“扶誰的貧”的問題。實(shí)質(zhì)是建立精準(zhǔn)識別機(jī)制。就是要準(zhǔn)確找出扶貧對象并建檔立卡,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省市有(信息)平臺,在此基礎(chǔ)上建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺,并與全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接,最終形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)絡(luò)。按照3月24日汪洋副在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議的重要指示,各地在開展工作中,要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,突出抓好規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個重點(diǎn)。
第—,明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按20xx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在20xx年4月底前完成。
第四,嚴(yán)格識別程序和完成時(shí)限。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,縣級扶貧、民政等相關(guān)部門要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)銜接。貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公開、公平和公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。
(二)關(guān)于誰去扶貧的問題??偟囊笫?,按照省負(fù)總責(zé)、市州協(xié)調(diào)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制,鞏固發(fā)展扶貧攻堅(jiān)合力。一是明確職責(zé)。省級主要負(fù)責(zé)建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,組織制定貧困縣、村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合省內(nèi)資源予以支持;市州主要協(xié)調(diào)實(shí)施本地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程和重大事項(xiàng)推進(jìn)行動;縣級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本縣扶貧開發(fā)工作的第一責(zé)任人,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是具體責(zé)任人。各地要采取措施,切實(shí)做到結(jié)對幫扶干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。二是同步小康駐村工作隊(duì)。按照全省同步小康駐村工作總體部署,要著力建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動扶貧工作機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照省委、省政府“一村一同步小康工作隊(duì),一戶一脫貧致富責(zé)任人”的要求,各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將分期分批向全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村派駐工作隊(duì)和幫扶干部。今年的工作隊(duì)已全部到位,首次實(shí)現(xiàn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。實(shí)行定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不能撤。各級駐村工作隊(duì)和駐村干部主要幫助和配合幫扶村開展貧困人口識別,做好貧困人口登記造冊、建檔立卡和動態(tài)管理等工作,幫助幫扶村制定科學(xué)的規(guī)劃,協(xié)助基層黨組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,按照“六個到村到戶”和“一村一策、一戶一法”的要求,幫助幫扶村和貧困戶協(xié)調(diào)并落實(shí)幫扶措施,幫助幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)幫助幫扶對象穩(wěn)定脫貧致富。三是借助外力。充分發(fā)揮對口幫扶、定點(diǎn)扶貧和社會扶貧的作用。
(三)關(guān)于怎么扶貧的問題。就是落實(shí)幫扶措施問題。一是開展“六個到村到戶”。要在準(zhǔn)確找出扶貧對象的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其致貧原因,以村為單位制定脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因戶施策,全面開展“六個幫扶到村到戶”。二是建立健全扶貧對象進(jìn)退機(jī)制。對因病因?yàn)?zāi)等返貧的農(nóng)村居民及時(shí)認(rèn)定為扶貧對象。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定享受扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助。對脫貧的扶貧對象,取消享受的扶貧政策待遇。三是實(shí)行考核評估。把考評結(jié)果作為幫扶和受幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
三、切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo),確保今年各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作起好步、開好局。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)我省扶貧開發(fā)成效。各地要堅(jiān)持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接的原則,省里資金分配將與扶貧瞄準(zhǔn)及成效掛鉤,各地對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡情況,將作為今年扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)、縣黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,具體抓、抓具體,民政、財(cái)政等部門要積極配合。各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣扶貧辦(局)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級扶貧部門要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),一把手親自抓,精心組織部署,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)一批專業(yè)水平高、責(zé)任感強(qiáng)的人員從事此工作,提供必要的工作條件。
第二,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))要以縣為單位召開動員會,加大宣傳培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,明確責(zé)任分工。省扶貧辦負(fù)責(zé)省級規(guī)模分解,協(xié)調(diào)同步小康駐村工作隊(duì)開展結(jié)對幫扶,負(fù)責(zé)市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))兩級工作人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作。市(州)級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和對縣級相關(guān)工作的督促檢查??h級負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村的確定并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級做好建檔立卡工作。
第四,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。省、市、縣都要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設(shè)等方面的支出,并提供必要的工作條件,工作經(jīng)費(fèi)不足部分由市(州)和縣級政府統(tǒng)籌解決。
第五,嚴(yán)格督查考核。省里決定,在省扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組,建立分市(州)、分片區(qū)的督辦制,開展督查工作。各地要按照“省、市抽查、縣核查”的方法,開展專項(xiàng)督查,督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。省扶貧辦要將核查情況特別是準(zhǔn)確率將列入20xx年扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容,并與獎勵資金分配掛鉤。
駐村工作動員會講話篇八
委托代理人:律師事務(wù)所律師。
被申訴人:董,男,漢族,
x年5月7號生,住省縣樂安大道38號。
被申訴人:水利開發(fā)股份有限公司(以下稱“水利”)。
負(fù)責(zé)人:王董事長。
申訴人因不服省高級人民法院作出的()贛民一初字第60號民事判決,現(xiàn)依法提起申訴如下。
申訴請求:
1、懇請撤銷省高級人民法院作出的()贛民一初字第60號民事判決;。
2、依法改判申訴人對被申訴人董不承擔(dān)工程款給付義務(wù);。
3、本案全部訴訟費(fèi)用由被申訴人承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
x年,申訴人將水庫工程對外招標(biāo),被申訴人水利中標(biāo)。x年9月6日雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議,對該工程發(fā)包人與承包人的權(quán)利義務(wù)作出了全面而詳細(xì)的約定。同年9月18日,被申訴人水利與被申訴人董簽訂《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》非法將工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的董施工,被申訴人隱瞞上訴事實(shí)由董以工程項(xiàng)目副總經(jīng)理的身份實(shí)際負(fù)責(zé)施工事宜。x年10月15日,經(jīng)申訴人與水利交涉,董退出工地,由水利繼續(xù)施工。水利與董就工地材料設(shè)備進(jìn)行了移交,對董已完成工程量進(jìn)行了確認(rèn)并驗(yàn)收合格。
x年8月15日,董因工程款結(jié)算等問題將水利訴至省市中級人民法院要求水利給付工程款5186323.5元及逾期利息。省撫州市中級人民法院經(jīng)過審理,依水利之申請追加申訴人為共同被告于x年5月25日作出()撫民一初字第29號判決,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下稱司法解釋)第二條以“董實(shí)際施工的工程經(jīng)工程監(jiān)理、業(yè)主水庫確認(rèn)合格,所以董要求按合同約定支付工程款的要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С??!睘橛膳袥Q申訴人支付董尚欠的工程款4580372.37元及逾期利息。申訴人隨即于x年6月13日上訴至江西省高級人民法院,江西省高級人民法院于x年10月15日作出()贛民一初字第60號判決,以“雖然水庫未與董訂立合同,但由于水庫是本案工程的發(fā)包人,是工程款的實(shí)際支付人,且在未清償工程款的情況下,依據(jù)司法解釋第二十六條第二款之規(guī)定,水庫應(yīng)在其欠付工程款范圍內(nèi),對董承擔(dān)連帶清償責(zé)任”“原判要求水庫支付欠付的工程款的同時(shí)免除了水利的責(zé)任,由于權(quán)利人董對原判免除水利責(zé)任未提出上訴,而水利是否承擔(dān)責(zé)任,并不影響水庫的支付義務(wù),免除水利的責(zé)任,并不損害水庫的利益”為由駁回上訴,維持原判。
申訴人認(rèn)為:首先,申訴人依法通過公開招投標(biāo)確定了水利為該工程合法承包人并與之簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。該合同合法有效,應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人全面完整地履行并受到法律的嚴(yán)格約束與保護(hù),該合同是申訴人對該工程享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的唯一合同依據(jù)。其次,水利與董簽訂的《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》系非法轉(zhuǎn)包,違反法律強(qiáng)制性規(guī)定屬于無效合同。依據(jù)司法解釋第二條“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”之規(guī)定,水利對董施工部分工程驗(yàn)收合格,董有權(quán)參照其與水利簽訂的《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》要求水利支付工程款。最后,申訴人與董之間無任何合同關(guān)系,依據(jù)合同相對性之原則,申訴人對董不負(fù)任何合同上的義務(wù)。根據(jù)司法解釋第二十六條第二款“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?!保私忉寖H僅從程序上突破合同相對性賦予實(shí)際施工人董起訴申訴人的權(quán)利,且申訴人承擔(dān)責(zé)任的范圍僅限于申訴人欠付水利的工程款限額內(nèi)。綜上,通過分析上述三者間關(guān)系可知:本案中,實(shí)際施工人董有權(quán)依據(jù)其與水利的合同約定向水利主張給付欠付工程款;申訴人不是董合同相對人,申訴人依據(jù)其與水利簽訂的《建設(shè)工程施工合同》之約定在欠付水利工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。尤其重要的是,本案必須明確區(qū)分董訴請水利承擔(dān)的工程款和申訴人與水利約定的工程款是兩個不同的合同關(guān)系下的工程款約定,不能將兩者混為一談。依據(jù)司法解釋二十六條從程序上追加申訴人是為了查清事實(shí)平衡實(shí)際施工人利益,申訴人的實(shí)體利益毫無疑問應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵暾娜娴谋Wo(hù),申訴人僅依據(jù)其簽訂的第一手發(fā)包合同在欠付承包人工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
故,本案中人民法院判決申訴人承擔(dān)責(zé)任的前提是必須依法查清申訴人欠付水利工程款的事實(shí)。反觀原審判決,無視有效合同的約束力,無視申訴人利益,錯誤明顯。
原審法院無視本案三方當(dāng)事人間系兩個獨(dú)立的法律關(guān)系,將于有效合同和無效合同混為一談,將水利與董爭議的工程款和水利與申訴人合同中約定的工程款混為一談,認(rèn)定事實(shí)錯誤,適用法律錯誤。原審法院認(rèn)定“董與水利訂立的合同中,約定按主合同進(jìn)行結(jié)算,即按合同價(jià)款進(jìn)行工程款結(jié)算”,以“主合同”之約定處理董與水利工程款結(jié)算糾紛。顯然,主合同是申訴人與水利簽訂的有效的建設(shè)工程施工合同,主合同關(guān)于工程價(jià)款的約定約束申訴人與水利,而董訴請的工程款是其與水利《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》中約定的工程款,原審判決“董施工的工程價(jià)款為800.295937萬元,董已收到342.2587萬元,尚有458.037237萬元未收到,對此水利應(yīng)予歸還,......水庫對該部分工程款僅支付342.2587萬元,剩余部分458.037237萬元即水庫應(yīng)付工程款”將兩者混為一談明顯錯誤。既然沒有對申訴人欠付水利的工程款作出認(rèn)定,原審判決就不能適用司法解釋二十六條之規(guī)定判決申訴人依據(jù)董與水利之間的工程款數(shù)額向董承擔(dān)給付義務(wù)。原審判決只能首先依法查明申訴人欠付水利工程款的具體事實(shí),在上述欠付工程款限額內(nèi),申訴人對實(shí)際施工人承擔(dān)給付義務(wù)。
綜上,原審判決錯誤將申訴人與水利之間合同關(guān)系及約定的工程款和水利與董之間的合同關(guān)系及約定的工程款混為一談,認(rèn)定事實(shí)錯誤;錯誤適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條、第二十六條之規(guī)定,判決申訴人承擔(dān)工程款支付義務(wù)嚴(yán)重錯誤,嚴(yán)重傷害了申訴人利益。懇請貴院依法將本案提起再審,糾正一、二審人民法院的錯誤,作出公正、合理的判決,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
最高人民法院。
申訴人:
x年十一月八日。
(一)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備如下基本文件:
第一部分:
1.一審裁判文書;2.二審裁判文書;3.再審申請書。
請勿必帶上裁判文書的原件供法院核對。
駐村工作動員會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是收心聚力,部署下鄉(xiāng)駐村重點(diǎn)工作任務(wù),動員大家將注意力和精力迅速轉(zhuǎn)化到新的工作任務(wù)上來。希望大家以這次大會為新的開端,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來,迅速行動,號召動員廣大黨員干部,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)近兩年在“十個全覆蓋”工程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層,深入群眾,積極投身于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力推動農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí),為奪取決勝全面小康新的偉大勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見。
市委、政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,近年來實(shí)施了一系列惠及農(nóng)村區(qū)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、富裕農(nóng)民的政策措施,農(nóng)村區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到顯著改善。特別是在省農(nóng)村區(qū)“十個全覆蓋”工程實(shí)施以來,我們選派了千名干部下鄉(xiāng)駐村,同步推進(jìn)“十個全覆蓋”工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)過大家共同努力,農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了長足進(jìn)步。可以說,確保四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn),事關(guān)全市城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),事關(guān)全面建成較高質(zhì)量小康社會目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。開展下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的意義重大、使命光榮。
首先,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),是全面建成較高質(zhì)量小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)在,我市農(nóng)民人均可支配收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)村區(qū)還有xx戶xx個市級低保線下人口,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)實(shí)沒有根本改變,農(nóng)民生活水平總體較低的狀況沒有根本改變,農(nóng)村區(qū)相對落后的局面沒有根本改變。可以說,沒有農(nóng)民收入的持續(xù)增長就沒有城鄉(xiāng)居民生活水平的全面提高,沒有農(nóng)村區(qū)的全面小康就沒有全市的整體小康。全面建成較高質(zhì)量小康社會,短板在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村區(qū),關(guān)鍵在農(nóng)民。習(xí)近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。這就要求我們要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)提高對農(nóng)村區(qū)工作的重視程度,加大對農(nóng)村區(qū)的投入、支持和服務(wù)力度。組織開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),必將有力地促進(jìn)全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,從而推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
其次,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最現(xiàn)實(shí)的差距是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,最突出的矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。相對于城鎮(zhèn)來說,雖然我們利用三年時(shí)間實(shí)施了“十個全覆蓋”工程,但也要清醒的認(rèn)識到,我市農(nóng)村區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)相對滯后,農(nóng)民群眾在就業(yè)、子女上學(xué)、看病、養(yǎng)老和出行、購物、通訊、貸款等方面面臨不少實(shí)際困難和問題。今年農(nóng)村區(qū)的通訊問題必須解決。我們一定要看到,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為解決好“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了有利條件,但并不會自然帶來農(nóng)村區(qū)面貌的較快改變,必須把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作力度,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新規(guī)律,適應(yīng)農(nóng)村區(qū)工作的新形勢、新任務(wù),順應(yīng)農(nóng)民過上美好生活的新期待、新愿景,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓在手上,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村區(qū)美起來。
另一方面,也給大家提供了密切聯(lián)系群眾、提高工作本領(lǐng)的平臺,創(chuàng)造了施展才華、發(fā)揮作用的舞臺。這不僅有利于干部磨礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,也有利于我們鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部,進(jìn)而為全市的轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)干部和優(yōu)秀人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
市委、政府要求,今年的干部下鄉(xiāng)駐村,要繼續(xù)保持“十個全覆蓋”工程中的干勁和作風(fēng),力量只能加強(qiáng),不能減小,力度只能加大,不能減弱,各鎮(zhèn)80%以上的干部、市直部門三分之一以上的干部都要保持常年在村(社區(qū))駐村入戶開展工作。各地各部門和下鄉(xiāng)駐村干部要迅速行動起來,勇于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)等同履行自己的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來,指導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村區(qū)將各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)、同步實(shí)施,推動“三農(nóng)”工作再上新水平、邁上新臺階。特別是市直部門務(wù)必要選派精兵強(qiáng)將、骨干力量。市委組織部要把好選派關(guān),必須要把政治上過硬、能力上過硬的好干部選派下去,不僅要全面完成工作任務(wù),更要培養(yǎng)鍛煉一批干部。
進(jìn)一步推動社會公共資源向農(nóng)村區(qū)傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村區(qū)延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村區(qū)覆蓋,加快農(nóng)村區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、信息事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。三要堅(jiān)持長效管理。落實(shí)農(nóng)村區(qū)環(huán)境綜合管理三年行動計(jì)劃,健全投入和管護(hù)長效機(jī)制,打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。要按照存量適當(dāng)調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增加本級財(cái)政預(yù)算用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入,制定優(yōu)惠政策,吸引和利用社會資金,建立多元穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過專題培訓(xùn)、示范觀摩、互動交流等多種宣傳手段,充分激發(fā)農(nóng)民“主人翁”意識,鼓勵社會各界投資、投勞、投物,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
第二,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作我們已經(jīng)召開會議進(jìn)行了專題部署,當(dāng)前,干部下鄉(xiāng)駐村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)要重點(diǎn)做好三個方面的工作。一要鞏固脫貧成果,要深入開展查漏補(bǔ)缺、回訪復(fù)核,及時(shí)調(diào)整扶貧臺賬,盡快解決存在的問題,堅(jiān)決防止“漏脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”“又返貧”等現(xiàn)象發(fā)生,對于一些脫貧基礎(chǔ)不夠牢固的貧困戶,要做到“不脫貧不脫鉤,不脫貧不撤兵”“扶上馬、送一程”,堅(jiān)決防止快速脫貧后的快速返貧。二要開展精準(zhǔn)脫貧,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握新增貧困人口的規(guī)模、分布及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、幫扶需求等情況,對識別出來的貧困戶,逐戶進(jìn)行分類梳理和分析,真正弄清貧困程度、致貧原因、脫貧需求等,找準(zhǔn)“窮根”,量身定做、對癥下藥,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,建立貧困戶“逐戶銷號、動態(tài)管理”機(jī)制,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、有進(jìn)有出,脫貧一個銷號一個。三要激發(fā)群眾內(nèi)生動力,干部下鄉(xiāng)駐村以后,要多與群眾特別是貧困戶溝通交流,利用自身眼界寬、懂政策的優(yōu)勢,宣傳黨和政府的扶貧政策,教育引導(dǎo)貧困群眾牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”的道理,樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,堅(jiān)決糾正一些地方卻出現(xiàn)的“干部干、群眾看和等著扶、躺著要”的怪象,激發(fā)困難群眾走出貧困的志向和內(nèi)生動力,自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
第三,要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的基層組織是黨在農(nóng)村區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“給錢給物,不如建個好支部”。班子抓得怎么樣,是檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。要探索落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建“一崗雙責(zé)”制度的有效途徑和方法。建立完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織書記抓基層黨建的問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”,統(tǒng)籌落實(shí)好黨建述職評議考核、黨支部評星定級管理、黨員先鋒指數(shù)管理、服務(wù)群眾滿意度評價(jià)、黨建巡查督導(dǎo)及責(zé)任追究“六項(xiàng)基本制度”。探索推行駐村干部掛職村黨支部第一書記、副書記等模式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀支書。下鄉(xiāng)駐村干部要幫助和指導(dǎo)村嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等基本組織生活制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。積極開展“智慧黨建”建設(shè)和“基層黨建大提升”三年攻堅(jiān)活動、“干部素質(zhì)提升年”活動,整頓軟弱渙散基層黨組織,在全市形成一條基層黨建示范帶,xx個村黨組織實(shí)現(xiàn)村村進(jìn)步、村村過硬。二要全面增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力,進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的理念,著眼于黨員群眾實(shí)際需求,采取集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,幫助基層黨組織班子成員和黨員干部,深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,了解新政策,掌握新技術(shù),更好地用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,更加堅(jiān)定自覺地把市委、政府的決策部署落到實(shí)處。要引導(dǎo)和支持基層黨組織全面做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食藥安全和維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,為村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三要扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,市紀(jì)委、市委組織部要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與“智慧黨建”結(jié)合起來,加快建立和形成信息網(wǎng),進(jìn)一步提高信息化管理水平。鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,查找問題和深化改革相統(tǒng)一,選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步落實(shí)反腐敗工作要求,加大對村“兩委”班子及成員的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決依法懲治涉農(nóng)涉牧違法犯罪行為,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
這次干部下鄉(xiāng)駐村,工作任務(wù)重,群眾期望高,派駐下去的各級干部,一定要牢記使命,主動擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,帶著對人民群眾的真情實(shí)意和深厚感情,全身心投入到推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,真正做到上下聯(lián)動、步調(diào)一致,全力以赴、務(wù)求實(shí)效。
一要講究工作方法。做基層工作,與在機(jī)關(guān)相比有很大差別,需要有一套務(wù)實(shí)管用的工作方法。一要依靠群眾。要貼近群眾、了解群眾、融入群眾,挨家挨戶地動員宣傳、征求意見、溝通交流,在增強(qiáng)互信、增進(jìn)感情的過程中,爭取群眾的理解和支持,真正把群眾的主體力量充分動員起來、發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)群眾自主參與、自愿投入、自主管理。二要注重創(chuàng)新。要立足各地實(shí)際情況,圍繞破解建設(shè)資金不足、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐和帶動作用不強(qiáng)、基層黨組織軟弱渙散等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新辦法、新舉措,帶動農(nóng)村區(qū)用創(chuàng)新的思維加快發(fā)展,幫助農(nóng)民用創(chuàng)新的辦法增收致富。三要發(fā)揮優(yōu)勢。要充分發(fā)揮熟悉政策的優(yōu)勢,認(rèn)真宣講好黨的“三農(nóng)”方針政策和上級黨委、政府關(guān)于推動農(nóng)村區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,使之轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層的具體行動。連續(xù)多年的中央1號文件,都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了系列部署,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),積極向上爭取資金和項(xiàng)目,幫助基層爭取各方支持,解決實(shí)際困難。
切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三要求實(shí)效。要堅(jiān)持尊重規(guī)律不求大,腳踏實(shí)地不求名,做給基層看,帶著基層干,想方設(shè)法改善農(nóng)村區(qū)生產(chǎn)生活條件,著力增加農(nóng)民收入,全面提升農(nóng)村區(qū)基層組織服務(wù)水平,確保農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。派駐下去的各級干部要落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和嚴(yán)格執(zhí)行省、市的各項(xiàng)配套規(guī)定,做到“六個不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)向基層提任何不合理要求、不準(zhǔn)向基層報(bào)銷開支、不準(zhǔn)接受基層宴請、不準(zhǔn)收受基層饋贈、不準(zhǔn)參與公款娛樂消費(fèi)、不準(zhǔn)做違背群眾意愿和侵害群眾利益的事。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,工作期間因特殊情況離開崗位要逐級履行請假手續(xù),切實(shí)通過嚴(yán)格的紀(jì)律約束保障干部下鄉(xiāng)駐村工作的有效開展,以良好的工作作風(fēng)樹立形象、取信于民。
四是要抓好駐村干部的經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)工作。市財(cái)政、村一定要把駐村干部的生產(chǎn)生活、后勤服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障好。市委組織部、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等相關(guān)部門要抓好對駐村干部在理論、政策、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)工作,集中培訓(xùn)幾天后,統(tǒng)一下去開展工作。習(xí)近平總書記指出:“早熟的果子長不大,拔苗助長易夭折”“年輕干部多‘蹲蹲苗’沒有什么壞處,把基礎(chǔ)扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)”。在此,我提三點(diǎn)要求,第一要有光度。我們的干部要多跑、多了解民情,提高解決各方面問題的能力。干部下基層要務(wù)實(shí),必須多走一走、多看一看,多想一想,特別是多做一些調(diào)查研究,弄清農(nóng)村區(qū)現(xiàn)在到底存在哪些問題,毛澤東同志就是靠搞調(diào)查研究才能打江山的。包括我們的科局級一把手,也要多調(diào)查研究,解決一批與老百姓密切聯(lián)系的切身利益問題。第二要有厚度,對老百姓要有真感情,與老百姓建立感情。第三要有長度,要有長久蹲下來的意愿和毅力,耐得住寂寞,苦干實(shí)干、久久為功。
對不作為、慢作為、假作為的干部,要約談問責(zé),嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的考核評價(jià),特別是要把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)完成情況,作為鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和部門“一把手”調(diào)整使用的重要參考,對工作成績好的要優(yōu)先列入提拔使用考核對象,對推進(jìn)不力、成效不明顯的要進(jìn)行約談或者調(diào)離崗位。
六要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門和新聞媒體要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,通過開設(shè)專欄專版、制作專題節(jié)目等多種形式,大力宣傳干部下鄉(xiāng)駐村工作的重大意義、工作進(jìn)展情況和取得的明顯成效,大力宣傳農(nóng)村區(qū)環(huán)境、農(nóng)民生活發(fā)生的嶄新變化,大力宣傳下鄉(xiāng)駐村干部吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)的精神品質(zhì),努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的良好輿論氛圍。
同志們,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要精心組織實(shí)施,迅速行動起來,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命,切實(shí)把農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好抓出成效,為綠色x全面建成較高質(zhì)量小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照大會的安排,我在這里發(fā)個言,若有不妥之處,請批評。大家都知道,“三農(nóng)”工作是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板,貧困問題又是“三農(nóng)”工作的突出問題。黨中央、國務(wù)院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。習(xí)上任后,先后十六次深入到農(nóng)村、貧困山區(qū)調(diào)研、看真貧,在不同的會議場合闡述精準(zhǔn)扶貧工作,明確提出了“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的著名論斷,今年6月18日在貴州調(diào)研時(shí),針對扶貧開發(fā)專門做了系統(tǒng)講話,提出了“四個切實(shí)”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”的重要論述。重視扶貧開發(fā),不但極大地調(diào)動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務(wù),更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。作為縣扶貧辦公室,我認(rèn)為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,中央提出到20xx年全面建成小康社會。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人,縣委、政府遵照中央、省、市要求,審時(shí)度勢,研究確定我縣到20xx年年底,完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù),扶貧辦必須站在全局的高度,從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類型、工作措施、發(fā)展年度等各個方面認(rèn)真謀劃,按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求,將脫貧任務(wù)規(guī)劃到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到年度,以便準(zhǔn)確地指導(dǎo)全縣的工作。這次會議后,要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn),借助“十三五”規(guī)劃的制訂,狠抓落實(shí)。
二、強(qiáng)化政策指導(dǎo),服務(wù)好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了扶貧開發(fā)六大機(jī)制,其中精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是核心,主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準(zhǔn)滴灌”模式,至此,各項(xiàng)扶貧政策發(fā)生了很大變化,老思路、老做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的工作要求。扶貧辦將適應(yīng)新形勢、新常態(tài),積極主動學(xué)習(xí)、研究、宣傳好各項(xiàng)政策,創(chuàng)新工作機(jī)制,尋求最佳突破口,狠抓落實(shí)。這次會議結(jié)束后,辦公室將加大扶貧業(yè)務(wù)知識、政策規(guī)定宣傳、培訓(xùn)力度,讓所有參與扶貧的單位和個人都熟練掌握精準(zhǔn)扶貧的政策規(guī)定,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn),力爭取得明顯成效。
三、建設(shè)好專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。國家財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)是中省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,每年的資金總量有限、項(xiàng)目類別具體明確,其主要作用是通過項(xiàng)目的實(shí)施,示范帶動各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力?!啊币詠?,我縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項(xiàng)目管理上加大工作力度,嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)合實(shí)際篩選論證項(xiàng)目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點(diǎn),最大限度地發(fā)揮好國家財(cái)政資金的作用,引導(dǎo)全社會的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。
四、帶頭做好駐村幫扶工作。駐村幫扶措施是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。如果說各類資金的投放是“精準(zhǔn)滴灌”的“水”,那么駐村幫扶工作隊(duì)就是“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”。如何運(yùn)用好這個“管道”,將財(cái)政資金準(zhǔn)確地投放給貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,為此,扶貧辦將義不容辭地承擔(dān)起帶頭責(zé)任。首先是將駐村幫扶作為單位重要任務(wù),列入議事日程,研究出具體工作方案;其次,指定一名班子成員和一名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)駐所包貧困村,按照6月18日講話提出的“四個一批”,調(diào)查摸底,澄清貧困人口底子;其三,加大各類項(xiàng)目資金、尤其是行業(yè)部門資金的爭取力度,按照講的“六個精準(zhǔn)”,制定好幫扶計(jì)劃和幫扶措施;四是,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí),集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大增收渠道,提高現(xiàn)金收入水平,力爭一年打基礎(chǔ),年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,擺在我們面前的任務(wù)艱巨又光榮,時(shí)間緊迫,時(shí)不我待,縣扶貧辦決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去,貢獻(xiàn)出自己的最大力量。同時(shí),我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的關(guān)心支持,我縣20xx年甩掉貧困落后帽子、20xx年如期建成小康社會的偉大目標(biāo),一定能實(shí)現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!
駐村工作動員會講話篇十一
為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶,在一些貧困村進(jìn)行蹲點(diǎn),即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
我是*局的駐村干部,很榮幸能在這里發(fā)言。首先請?jiān)试S我代表全體駐村干部,感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在駐村幫扶工作實(shí)踐中,積累基層經(jīng)驗(yàn)。這既是一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。在這里,我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”,代表*年全市駐村干部發(fā)個言。
一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”。“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實(shí)干,向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念,解除畏難情緒,樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,工作量大,牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù),建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案,確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整,為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實(shí)方案提供第一手資料。
三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情,帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣,加強(qiáng)駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時(shí)刻關(guān)注群眾的冷暖,把人民群眾的困難放心坎上、心窩里,急群眾之所急,辦群眾之需辦的事情,做好上傳下達(dá),全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計(jì)劃,為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢,開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送文化活動,著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計(jì)地為駐點(diǎn)村籌集資金,落實(shí)項(xiàng)目,協(xié)助駐點(diǎn)村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保駐村如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),模范執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),服從駐點(diǎn)村的管理,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,以自身的形象去影響和感染他人,全力以赴做好駐村幫扶工作。
“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開,讓我們邁開堅(jiān)實(shí)的步伐,以飽滿的熱情,良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下,一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
我的發(fā)言完畢,不對之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
同志們:
今天召開這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊(duì)員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點(diǎn):一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊(duì)把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點(diǎn),深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊(duì)摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實(shí)事。駐村工作隊(duì)在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動,送溫暖,解民憂,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村的實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強(qiáng)村級組織建設(shè)。xx個重點(diǎn)村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有xx個駐村工作隊(duì)選好配強(qiáng)了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個別駐村工作隊(duì)到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊(duì)的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊(duì)還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊(duì)員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補(bǔ)助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個別單位至今還沒有為駐村隊(duì)員發(fā)放生活補(bǔ)助。
總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊(duì)員付出了艱辛的勞動,也取得了實(shí)實(shí)在在的成效,在此我代表縣委向?yàn)槿h農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊(duì)員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn):
一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒??h委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊(duì)不能撤。但各個村的情況不一樣,配齊的時(shí)間也不可能一樣,駐村工作隊(duì)在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊(duì)對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊(duì)員認(rèn)為只要時(shí)間一到,就可以撤出,存在著熬時(shí)間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實(shí)施了九大工程,其中一項(xiàng)就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊(duì)員都要從思想上高度重視駐村工作。
二、任務(wù)再明確??h委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)施方案》明確安排了五項(xiàng)駐村工作任務(wù),各駐村工作隊(duì)都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個重點(diǎn)。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點(diǎn)是配好配強(qiáng)村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍注入新鮮血液。三是建立健全各項(xiàng)制度。不管駐村時(shí)間的長短,駐村工作隊(duì)都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點(diǎn)是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊(duì)員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊(duì)員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊(duì)員叫回原單位工作,保證駐村隊(duì)員安心工作。駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報(bào)溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項(xiàng)硬性任務(wù),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與原單位掛勾,有一項(xiàng)完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊(duì)解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊(duì)開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項(xiàng)目方面的問題,做駐村工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,幫助困難群眾解決實(shí)際難題。有關(guān)駐村工作隊(duì)員生活補(bǔ)貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實(shí)縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天xx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費(fèi)),足額發(fā)放到位。
五、督導(dǎo)再認(rèn)真??h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報(bào)工作隊(duì)員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚(yáng),差的要通報(bào)批評。在督導(dǎo)的同時(shí),駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報(bào)、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊(duì)以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊(duì)員。加強(qiáng)典型培養(yǎng),充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會”,同時(shí)命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊(duì)和優(yōu)秀駐村隊(duì)員。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求,全力以赴做好新一輪幫扶工作,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點(diǎn)抓好三個方面的工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好幫扶工作的積極性和主動性。把調(diào)動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,掛職副書記任副組長,統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上,抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為隊(duì)員,組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊(duì),進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動員會議,將“七項(xiàng)任務(wù)”的目標(biāo)要求落實(shí)到各工作組,明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任,激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實(shí)效抓考核。按照單獨(dú)考核的原則,堅(jiān)持一月一調(diào)度,半年一總結(jié),年底總考核,將包村工作實(shí)績作為包村干部考評的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊(duì)和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動,影響幫扶工作的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、營造環(huán)境加強(qiáng)管理,推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境,為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組,迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議,制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村。
工作計(jì)劃。
動員各村充分發(fā)揮主觀能動性主動對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求拿出專項(xiàng)資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實(shí)好各項(xiàng)待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊(duì)長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期召開幫扶工作座談會了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計(jì)劃及時(shí)給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強(qiáng)管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層切實(shí)為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
三、突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求,把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,健全完善“四民主、兩公開”等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù)積極探索符合村級實(shí)際的發(fā)展路子著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進(jìn)精神文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
總之,我們將以這次大會為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實(shí)新舉措,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加充沛的工作干勁,切實(shí)把駐村工作抓出成效,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十二
同志們:
深入貫徹落實(shí)黨的*屆三中全會精神、加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣上下的主要任務(wù)。12月2日,縣委、縣政府召開了選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作動員大會,下發(fā)了《關(guān)于選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的通知》,對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進(jìn)行了詳細(xì)說明,并在*新聞網(wǎng)上進(jìn)行了公布,全縣機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)號召,踴躍報(bào)名參加,截止12月8日,全縣共有547名科、股級機(jī)關(guān)干部報(bào)名參加駐村幫扶工作,其中321名是個人自薦報(bào)名的,226名是單位推薦報(bào)名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則,在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎(chǔ)上,縣委組織部經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,精心篩選,充分醞釀,集體討論,最后決定選派100名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到100個村開展駐村幫扶工作,其中科級干部22名,股級干部78名。這次選派的100名機(jī)關(guān)干部,都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部,大家積極響應(yīng)縣委號召,主動要求到條件比較艱苦的農(nóng)村基層參加駐村幫扶工作,志愿投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐中,這種行動是十分可嘉的,這種闖勁是十分可敬的,這種精神是十分可貴的。在此,我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!
推進(jìn)改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在干部。對于這次活動,縣委高度重視,這是全縣落實(shí)貫徹黨的*屆三中全會精神的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是全縣努力實(shí)現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”總體目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項(xiàng)重要舉措,縣里馬上就要召開十萬人大會,在縣影劇院設(shè)主會場,各鎮(zhèn)、單位、學(xué)校設(shè)分會場,進(jìn)行現(xiàn)場直播,并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議,就是對相關(guān)單位和駐村幫扶工作任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署,對駐村幫扶干部工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。對于這次選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的重大意義,在前期動員大會上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過,在此我就不再闡述。下面,根據(jù)縣委研究意見,我就開展好駐村幫扶工作提幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶干部到農(nóng)村的幫扶作用。
選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作,是縣委、縣政府在農(nóng)村開展的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”,也是一項(xiàng)代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進(jìn)村住戶去干什么、怎么干,我想這是所有駐村幫扶干部都關(guān)心的問題。對于這個問題,我想用以下15個字來概括,就是“強(qiáng)班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實(shí)事”。落實(shí)到具體工作上,主要有以下幾個方面:
一要謙虛謹(jǐn)慎、不斷學(xué)習(xí)。對于這次開展駐村幫扶活動,前期在動員大會上侍書記和我都講過,目的有兩個,一是駐村幫扶,二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機(jī)關(guān)單位到農(nóng)村基層工作,一定要加強(qiáng)自身鍛煉,放下架子,撲下身子,靜下心來,扎下根來,一方面要深入學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī),在大政方針上必須做個清醒人,在政策落實(shí)上必須做個帶頭人,在法規(guī)運(yùn)用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,虛心聽取基層干部的意見和建議,耐心聽取農(nóng)民群眾的反映和呼聲,把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點(diǎn)很好地結(jié)合起來,使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益,得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。
二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經(jīng)過前期充分調(diào)研,精心挑選的,大多是中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,大家下去以后,一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作,熱情鼓勵、耐心指導(dǎo)基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富,要加強(qiáng)村級組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民群眾的收入,全面促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導(dǎo)定位,既要積極參與幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,又要做到指導(dǎo)不指示,幫辦不包辦,到位不越位,對自己分內(nèi)的工作盡職盡責(zé),職責(zé)范圍之外的事情,要積極出主意、想辦法,但不能隨意表態(tài)。
三要扎實(shí)工作、認(rèn)真做事。這次選派干部到農(nóng)村幫扶,不是讓大家到基層去鍍金,更不是搞形式主義,是要大家到農(nóng)村實(shí)實(shí)在在干事。這次選派干部幫扶工作,縣委、縣政府高度重視,是經(jīng)過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)部署全縣幫扶工作,研究提出幫扶工作方案、目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,有針對性地對幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,縣委組織部將對全縣幫扶干部進(jìn)行跟蹤考核,并出臺具體的管理辦法,對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實(shí)績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前,幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況,對存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,理清工作思路,找出原因并提出解決辦法;另一方面要進(jìn)行村莊整治工作,特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果。
二、高度重視,切實(shí)落實(shí)駐村幫扶干部所在單位保障職責(zé)。
駐村幫扶干部代表著所在單位的形象,與選派單位息息相關(guān),一損俱損、一榮俱榮。這次還同時(shí)實(shí)行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶,幫扶干部的任務(wù),同時(shí)也是幫扶干部所在單位的任務(wù),幫扶干部所在單位要從全局的高度,充分認(rèn)識開展駐村幫扶工作的重大意義,積極幫助幫扶干部履行幫扶職責(zé),落實(shí)幫扶任務(wù),協(xié)調(diào)幫扶事宜,切實(shí)做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。
一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間,與原單位工作脫鉤,不再承擔(dān)原單位工作,專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間,所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好,要交接徹底,有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑,甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上,這是絕對不允許的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理并通報(bào)批評。這次幫扶時(shí)間為三年,每輪一年,每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年,如遇有特殊情況需調(diào)整人員,需報(bào)經(jīng)縣幫扶工作辦公室批準(zhǔn)。幫扶干部在駐村幫扶期間,只轉(zhuǎn)黨(團(tuán))員組織關(guān)系,行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位,各項(xiàng)福利待遇保持不變。
二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作,每名駐村幫扶干部都要吃住在村,與村兩委班子及群眾共同生活,共同干事,堅(jiān)決不允許實(shí)行走學(xué)制,為了不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前,各單位要根據(jù)實(shí)際情況,給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外,一律由幫扶干部所在單位提前準(zhǔn)備好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時(shí),各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,但也不要頻繁地去看望,以防影響駐村幫扶干部正常工作,同時(shí)給鎮(zhèn)村增加不必要的負(fù)擔(dān)和麻煩。如果要去,要有針對性地帶資金、帶項(xiàng)目去。
三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調(diào)工作。開好頭、起好步,打好全縣幫扶工作的第一仗,年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效,各幫扶干部所在單位的支持到位是關(guān)鍵所在。這次所幫扶的村都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,幫扶干部駐村后要開展一系列的工作,需要一定的啟動資金,這筆錢完全由村里出是有相當(dāng)大困難的,出征儀式后,各幫扶干部所在單位要迅速行動起來,盡最大努力,調(diào)動一切資源,協(xié)調(diào)啟動資金,積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。春節(jié)前后,縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實(shí)幫扶啟動資金情況進(jìn)行專門檢查統(tǒng)計(jì),并對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
三、加強(qiáng)溝通,切實(shí)做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調(diào)工作。
一要高度重視,全力做好幫扶工作。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實(shí)*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報(bào)需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村,相對來說是各方面比較差的村。但是,這次我們從縣機(jī)關(guān)選派的駐村幫扶干部都是經(jīng)過精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部,目的很明確,就是要通過幫扶,使經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的“八有”目標(biāo)。對于各鎮(zhèn)來說,這是一個難得發(fā)展機(jī)遇,各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機(jī),高度重視,統(tǒng)一思想,把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子,要做到同謀劃、同部署、同落實(shí)。
二要明確責(zé)任,全力提供幫扶保障。各相關(guān)鎮(zhèn)要迅速行動起來,及時(shí)明確專人協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶工作,各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要積極落實(shí)上級各項(xiàng)政策、做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作,積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件,并及時(shí)了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況,確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議,及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)精神指示,當(dāng)前各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報(bào)會議精神,盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題,盡可能安排兩人以上集中居住。
三要加強(qiáng)協(xié)作,全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來,下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用,但這不是根本的內(nèi)因所在,100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的問題,深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢,大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作,努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,切切實(shí)實(shí)讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)惠。歲末年初,鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時(shí)間的主要工作任務(wù)之一,也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務(wù)之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,迅速推動駐村幫扶工作的順利開展,尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項(xiàng)工作,讓春節(jié)期間農(nóng)村有一個整潔、文明的環(huán)境,讓廣大農(nóng)民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。
同志們,我堅(jiān)信,通過你們一年的辛苦工作,你們所駐村的經(jīng)濟(jì)、村貌一定會發(fā)生很大的變化,你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
最后,祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!
駐村工作動員會講話篇十三
駐村工作,既是增強(qiáng)城市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是駐村人員豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。下面就是本站小編給大家整理的駐村工作隊(duì)長講話,僅供參考。
同志們:
今晚,我們召開駐村工作隊(duì)隊(duì)長座談會,主要是聽取活動開展以來各工作隊(duì)的工作進(jìn)展,安排部署下階段的重點(diǎn)工作。
剛剛各工作隊(duì)隊(duì)長都發(fā)了言,從匯報(bào)的情況看,各駐村工作隊(duì)組織是嚴(yán)密的,效果是好的;各位隊(duì)員態(tài)度是端正的,行動是積極的;規(guī)定動作和自選動作齊頭并進(jìn),活動的宣傳工作領(lǐng)先各地。目前,各工作隊(duì)都在村里向群眾作了農(nóng)業(yè)形勢和惠農(nóng)政策報(bào)告,逐戶發(fā)送了《惠農(nóng)政策選編》和《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》兩個小冊子,廣泛認(rèn)真走訪了農(nóng)戶,積極開展了各項(xiàng)幫扶活動。省直各片長單位對我廳的駐點(diǎn)工作給予了充分肯定。3月29日下午,省委張昌爾帶隊(duì)到我廳調(diào)研,對我廳“三萬”活動給予很高評價(jià)。一個月以來的駐村工作,大家辛苦了!在此,我代表廳黨組,代表祝廳長和各位廳領(lǐng)導(dǎo)向駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員表示親切的問候和崇高的敬意!
我們的駐村工作成績是明顯的,有目共睹。同時(shí),要看到,駐村工作還存在一些問題和不足,如:高質(zhì)量的民情。
日記。
還不多,有的幫扶活動還流于形式,有的隊(duì)員對駐村的認(rèn)識還不到位,思想開始放松。鴻忠書記在4月1日省委會上強(qiáng)調(diào):各地、各部門要清醒認(rèn)識到,這項(xiàng)活動才剛剛開始,下一步要再接再厲,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)。當(dāng)前,各地各部門要著眼長遠(yuǎn),明確“三萬”活動的階段性目標(biāo)。一是突出一個“實(shí)”字,確保兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”,即工作組覆蓋全省所有村、工作隊(duì)員足跡覆蓋全省所有農(nóng)戶,做到不留“死角”,不漏一戶;確保落實(shí)紀(jì)律要求,做到只予不取,不拿群眾一針一線,不損害群眾利益;確保取得實(shí)效,不搞空談,不走過場。二是重在培養(yǎng)和增進(jìn)各級干部與人們?nèi)罕姷母星椋ㄟ^各級干部進(jìn)村入戶,與群眾面對面、手拉手、心連心,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。三是推動各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在進(jìn)村入戶中強(qiáng)化群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,提高新形勢下做群眾工作的能力。我廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,必須率先貫徹落實(shí)省委的要求;我廳前期工作已經(jīng)獲得公認(rèn),名聲在外,更要自加壓力,咬定取得實(shí)效不放松,咬定成為先進(jìn)單位不放松兩個目標(biāo)。因此,我們的任務(wù)還十分艱巨,各工作隊(duì)要克服厭戰(zhàn)思想和麻痹情緒,戒驕戒躁,精心組織實(shí)施好接下來的各項(xiàng)工作。
概括省兩個活動辦的要求,結(jié)合我廳活動工作實(shí)際,下一步,要重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
一、提高民情調(diào)查質(zhì)量,確保全覆蓋。
服務(wù)群眾、服務(wù)基層必須深入群眾、深入基層。深入農(nóng)戶,開展社情民意大調(diào)查,是“三萬”活動的規(guī)定動作,是基礎(chǔ)性的工作,也是重點(diǎn)工作。我理解,訪好民情是為了更大范圍、更高層次、更長久的辦實(shí)事。廳機(jī)關(guān)干部要做到全員參與,每人最少下去5天。駐村工作隊(duì)員要長期不間斷的在點(diǎn)上開展活動,訪民情要確保全覆蓋,不漏一戶,保質(zhì)保量完成,這是硬指標(biāo)。省活動辦公室要進(jìn)行抽查,各工作隊(duì)要及時(shí)提醒牽頭處室,做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
二、開展調(diào)查研究,力求有深度。
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是三萬活動的應(yīng)有之義,更是從事“三農(nóng)”工作干部必備的基本功。同志們要發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在調(diào)查研究方面的特長和優(yōu)勢,廣泛深入開展調(diào)查研究,將業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究與這次活動的調(diào)查研究緊密結(jié)合起來,力求拿出有觀點(diǎn)、有內(nèi)容、有分量、有深度的調(diào)研文章。省活動辦公室已經(jīng)計(jì)劃“三萬”活動結(jié)束時(shí),要出七個文字成果:《民情大調(diào)查(按章節(jié)寫)》、《專題調(diào)研文集(各廳局。
調(diào)研報(bào)告。
選稿)》、《圖說三農(nóng)(各單位提供圖文并茂材料)》、《民情日記選稿》、《作家文藝家一線創(chuàng)作作品》、《省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢農(nóng)村群眾工作的意見》、《各廳局關(guān)于支持三農(nóng)工作的整改意見》。他們最近布置了很多調(diào)研課題,有多個專題,廳里進(jìn)行了捆綁打包。省活動辦6號文件通知我廳負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、推廣體系建設(shè)、農(nóng)民增收等6個專題,祝廳長已要求經(jīng)管局、經(jīng)管處、調(diào)研處、科教處、市場處分別承擔(dān);省活動辦還有22個綜合調(diào)研專題,我廳承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)專題,經(jīng)請示祝廳長同意,由李琛牽頭,會同柯楓英和肖春平同志負(fù)責(zé)完成。這些調(diào)研專題大都以12個工作隊(duì)為基點(diǎn),需要提供調(diào)研素材,各工作隊(duì)要積極配合,發(fā)的調(diào)查表,要認(rèn)真填寫。各工作隊(duì)要結(jié)合駐村實(shí)際,至少提交一篇有情況、有分析、有對策與建議的綜合調(diào)研報(bào)告。同時(shí),要向農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”的同志學(xué)習(xí),撰寫一批具有濃厚鄉(xiāng)土味的專題調(diào)研報(bào)告。
三、寫好民情日記、民調(diào)日記。
民情日記和民調(diào)日記既是我們進(jìn)村入戶工作和生活外在情況的如實(shí)記載,更是隊(duì)員們思想和心靈的感悟與升華。省里要求每個下派干部都要記民情日志,大家也寫了一些民情日記,像張輝文的《駐云臺村的第一篇工作日記》、李紅軍的《春風(fēng)化雨潤心田》等,就寫得很不錯。但總的來說,我廳的民情日記數(shù)量較少,深度還不夠。各工作隊(duì)要深入挖掘隊(duì)員寫材料的潛力,充分發(fā)揮擅長寫東西同志的優(yōu)勢,多用群眾的語言,多反饋群眾的所思、所憂、所盼與所求,多寫一些有深度的民情日記。民情日記可單獨(dú)寫,也可集體創(chuàng)作,沒有限制,大家自由發(fā)揮?;顒悠陂g,每個同志最少要寫一篇高質(zhì)量的民情日記。對于好的日記,廳里既要向省里推薦,也要編輯成冊。開展民意調(diào)查的同時(shí),也要做好記錄,以便活動的考評。
四、加強(qiáng)情況的反饋。
信息報(bào)送是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。我廳“下基層訪民情辦實(shí)事”活動實(shí)行信息周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度。每周五下午,各組要將本周的情況總結(jié)報(bào)到廳活動辦公室,既可以是“面”上的情況,也可以是“點(diǎn)”上的情況,要做到重要情況第一時(shí)間報(bào)送、動態(tài)情況及時(shí)報(bào)送,一般工作情況按階段報(bào)送。
五、加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的聯(lián)系。
片長單位對各單位的評價(jià)很關(guān)鍵。最后的綜合考評省直單位是以片為單位,綜合考評得分的權(quán)重占全部考評結(jié)果的50%。此外,縣鄉(xiāng)村評議占考評結(jié)果的30%,比重也很大。因此,一定要把工作做在前面,平時(shí)多加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的溝通聯(lián)系,積極主動的請示和匯報(bào)工作,積極爭取他們的指導(dǎo)和支持。
六、嚴(yán)肅對待考評工作。
考評結(jié)果是評價(jià)我廳和各工作隊(duì)以及每個隊(duì)員工作的重要標(biāo)志。因此,做好迎考和考評工作,十分必要,也十分重要。省里的考評。
工作方案。
已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)給大家,各工作隊(duì)要對照文件,逐條逐項(xiàng)檢查,缺什么補(bǔ)什么,要確保規(guī)定工作不扣一分。廳里也將進(jìn)行考評,方案正在制定。對在這次活動中組織較好、工作扎實(shí)、成效明顯,得到各方公認(rèn)的單位、工作隊(duì)和隊(duì)員,將結(jié)合“七一”進(jìn)行表彰。
七、規(guī)范工作。
規(guī)范既是措施,也是結(jié)果,還是各單位工作好壞的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)駐村工作的規(guī)范建設(shè)。一是做到“哪里有黨員哪里有支部”,要成立臨時(shí)黨支部,隊(duì)長擔(dān)任支部書記。二是要規(guī)范制度,要建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和生活制度等。特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格遵守請假制度。即使長假期間,點(diǎn)上也不能斷人。三是要有公示欄,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識等要及時(shí)公示。四是工作隊(duì)員都要佩戴黨徽和工作證。各位的一言一行都代表著農(nóng)業(yè)廳、代表著全廳每一位同志,要時(shí)刻保持良好的形象。
八、加強(qiáng)宣傳工作。
深入開展駐村活動,必須重視宣傳、善于宣傳。既要干得好,也好宣傳好。我認(rèn)為,只要不虛構(gòu)新聞和事實(shí),對這場大活動怎么宣傳都不為過?;顒娱_展以來,我廳在宣傳工作方面注重同各類媒體聯(lián)動,內(nèi)容點(diǎn)面結(jié)合,營造了積極向上的輿論氛圍。被《湖北日報(bào)》刊登14篇,《湖北新聞聯(lián)播》報(bào)道6次,各組駐村工作信息被省“三萬”活動網(wǎng)站登載7篇,省活動簡報(bào)登載5篇,省直機(jī)關(guān)活動簡報(bào)登載2篇,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站登載20余篇,在省直部門名列前茅,宣傳工作成果豐碩。下一步的宣傳工作,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,請同志們認(rèn)真貫徹省委宣傳部文部長的要求,將“三萬”活動轉(zhuǎn)入深度報(bào)道,具體來說,重點(diǎn)報(bào)道四個方面。一是農(nóng)民吐心聲。通過農(nóng)民看干部、農(nóng)民說干部、農(nóng)民看三萬、農(nóng)民評三萬來報(bào)道“三萬”活動。二是干部談感受。通過基層干部、一線同志的切身感受和體會報(bào)道“三萬”活動。三是干部解民憂和訪民情。這是形勢政策宣傳的落腳點(diǎn),是辦實(shí)事的外在體現(xiàn),也是“三萬”活動成效的表現(xiàn)。四是“三萬”活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。每個工組隊(duì)要積極與各級報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體銜接,爭取他們到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場感受結(jié)對幫扶的效果、農(nóng)民群眾的反映,營造活動氛圍,擴(kuò)大活動影響。要收集和整理好媒體報(bào)道情況,拍攝和收集反映開展“三萬”活動工作成果的照片。
九、迅速掀起春耕備耕高潮。
我省春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)展開,省委即將開展“我為春耕辦實(shí)事”活動。我們農(nóng)業(yè)廳要身先士卒,起到示范帶頭作用。結(jié)合春耕生產(chǎn),重點(diǎn)抓好四個方面。一是要深入宣傳鼓勵發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策;二是要掌握市場農(nóng)資供應(yīng)情況,協(xié)調(diào)做好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn);三是要結(jié)合駐點(diǎn)村的情況,協(xié)助開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);四是要抓住春耕有利時(shí)機(jī),組織引導(dǎo)開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
同志們,這次活動,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,再添措施,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,開創(chuàng)我廳“三萬”活動新局面。
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一安排,今年從省直單位選派了xx名干部到我市幫助開展同步小康駐村工作,這充分體現(xiàn)了省委、省直部門對貴陽市的關(guān)心與支持。在此,我代表市委組織部,對大家的到來表示熱烈的歡迎!下面,受市委、組織部部長劉俊同志委托,我給大家簡要介紹一下xx市的有關(guān)情況,并就相關(guān)工作提幾點(diǎn)建議。
一、xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況。
貴陽市面積xx平方公里,轄x區(qū)x市x縣,共xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共xx個行政村、xx個新型社區(qū)。xx年以來,市委市政府把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和總抓手,以“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”為總路徑,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想、埋頭實(shí)干,在全國率先開展生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐。從xx年開始,已連續(xù)成功舉辦四屆生態(tài)文明貴陽會議。今年1月,經(jīng)中央和國務(wù)院批準(zhǔn),外交部同意我市舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇,這是我國目前唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際性論壇。去年11月27日,在全國首家創(chuàng)新成立生態(tài)委,這是我市繼組建全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭,編制全國首部建設(shè)生態(tài)文明地方性法規(guī)之后,又一次創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的探索實(shí)踐。同時(shí),我市近年來還在創(chuàng)新社會管理體制,改革城市基層管理體制方面作了富有成效的探索實(shí)踐。比如:在全省率先成立市、縣兩級群工委和群工中心,在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(居)成立了群眾工作站(室),搭建市、區(qū)(市、縣)兩級“百姓——書記市(區(qū)市、縣)長交流臺”,使“民有所呼、我有所應(yīng)”及“縣委書記大接訪”規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。去年6月1日,中央黨校黨建教研部“改革城市基層管理體制加強(qiáng)區(qū)域化黨建理論研討會”得以在貴陽召開,《改革管理體制提升服務(wù)水平》被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名,《創(chuàng)新基層管理體制推動區(qū)域化黨建》獲全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。
黨的提出,要全面建成小康社會。省委十一屆二次全會提出,要與全國同步全面建成小康社會。市委九屆二次全會提出,要奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代,到20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們還有許多工作要做。雖然20xx年全市財(cái)政總收入達(dá)到xxx億元,公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到xx億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到約xx元,同比增長18%,增速位居全國中心城市前列,全面完成xx萬農(nóng)村扶貧開發(fā)對象越過貧困線和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,實(shí)現(xiàn)了“整市脫貧”的目標(biāo)任務(wù)。但是,貴陽市農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?3%,既是大城市、也是大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善;扶貧攻堅(jiān)、“減貧摘帽”可持續(xù)的基礎(chǔ)還不牢固,隨時(shí)可能返貧,需要繼續(xù)鞏固攻堅(jiān)成果;一些貧困戶、弱勢群體還需繼續(xù)給予關(guān)注,等等。省委十一屆二次全會提出,要加大駐村工作力量,成隊(duì)建制推進(jìn)同步小康駐村工作,這對貴陽市來說,是一個十分難得的機(jī)遇。特別是大家來貴陽幫助我們開展同步小康駐村工作,必將加快我市邁向生態(tài)文明新時(shí)代的步伐。
二、貴陽xx省委的要求,我市迅速啟動了同步小康駐村工作。用7天時(shí)間完成了干部抽調(diào)、隊(duì)伍組建和集中培訓(xùn),于20xx年1月25日全部正式駐村開展工作。主要有四個特點(diǎn):
第一,突出成隊(duì)建制。全市組建了3xx個同步小康駐村工作組進(jìn)駐xx個村。每個小組至少由3名干部組成,由副科級以上干部擔(dān)任組長,共抽調(diào)和整合了xx名干部。其中,從市縣兩級抽調(diào)了xx名80后科級干部擔(dān)任組長(占組長總數(shù)的30.5%)。以區(qū)(市、縣)為單位建立了同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了駐村工作組和臨時(shí)黨支部,下轄若干工作小組和黨小組。由區(qū)(市、縣)黨委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長和臨時(shí)黨總支負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長和臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人。全市共建立xx個同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支、xx個駐村工作組和臨時(shí)黨支部、xx個臨時(shí)黨小組,做到“縣有工作隊(duì)、鄉(xiāng)有工作組、村有工作小組”和黨組織全覆蓋,確保同步小康駐村干部成隊(duì)建制。
第二,突出分類選派。在同步小康駐村工作小組人員的組成上,堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)為主、市級補(bǔ)充、分類搭配”,充分考慮駐村干部的年齡結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷等因素,把市、縣選派的駐村掛職干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“包村”干部組合在一起,保證每個小組有3名以上干部。同時(shí),把在村任職“大學(xué)生村官”作為社會優(yōu)秀青年編入同步小康駐村工作小組,保證每個工作小組至少有2名熟悉農(nóng)村工作的同志。在駐村點(diǎn)安排方面,重點(diǎn)圍繞有利于整合派出單位資源、有利于發(fā)揮干部特長、有利于解決村一級需要解決的實(shí)際問題,有針對性地安排駐村干部。對基層組織建設(shè)弱的村,盡量安排黨群部門的干部;對基礎(chǔ)設(shè)施差的村,盡量安排建設(shè)、交通、水利等部門的干部;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村,盡量安排農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)部門的干部;對矛盾糾紛比較突出的村,盡量安排政法部門或群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。盡量做到“因村選人、因人定村”,使每名駐村干部都能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,確保同步小康駐村工作小組真正發(fā)揮作用,推動駐點(diǎn)村晉位升級。
工作報(bào)告。
制度、考勤管理制度。要求駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,自帶行李、自備炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一換。要求駐村干部記錄民情日記,填寫工作記實(shí)表,逐級報(bào)告實(shí)事辦理情況,自覺遵守駐村干部“八個不準(zhǔn)”。對駐村干部吃、住、行以及辦公等方面,繼續(xù)按照《貴陽市“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”定點(diǎn)掛職工作經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定(暫行)》,每月給予最低xx元、最高xx元左右的補(bǔ)貼。“大學(xué)生村官”參加駐村工作小組期間,按原渠道管理并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
第四,突出督導(dǎo)檢查。我們將駐村工作小組成員信息在貴陽日報(bào)和貴陽黨建網(wǎng)上予以公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。市、縣采取明查暗訪的方式,對駐村工作進(jìn)行密集督查。1月29日,市委組織部就派出3個督查組對32個駐村小組進(jìn)行了隨機(jī)暗訪,并組織貴陽電視臺、貴陽日報(bào)社記者進(jìn)行暗訪和報(bào)道。劉俊部長親自帶領(lǐng)一個組,深入息烽縣、白云區(qū)7個偏遠(yuǎn)村寨和后進(jìn)村進(jìn)行暗訪,了解駐村干部吃、住、行情況,看望農(nóng)村基層黨員和群眾,指出存在問題,研究解決辦法,提出工作要求。春節(jié)前夕,各區(qū)(市、縣)委組織部長也紛紛深入基層,走訪駐村工作小組73個,幫助解決駐村實(shí)際問題54個。2月17日,市委組織部又對60家派出單位和xx名駐村工作組長開展了電話督查;18日至21日,省、市、縣三級聯(lián)動,對全市392個駐村工作小組實(shí)施了全面普查(市級派出12個督查組抽查102個村),查找存在問題,推動工作落實(shí)。目前,全市同步小康駐村工作組已走訪群眾xxx人,化解矛盾xx起,慰問困難群眾xx戶、困難黨員xx人、老黨員xx人,送去慰問金或慰問品折合人民幣xx萬元,召開返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會xx個,舉辦各類群眾性文體活動xx場次。全市同步小康駐村工作初見成效,受到了基層群眾的歡迎和好評。2月18日,省委、省委組織部xx部長在我市《成隊(duì)建制組織干部駐村幫扶為奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代貢獻(xiàn)力量——xx市落實(shí)干部成隊(duì)建制駐村工作情況匯報(bào)》上批示:“很好。請盡快轉(zhuǎn)發(fā)各市州,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。全省組織部長會后,趙書記把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)各級組織系統(tǒng)執(zhí)行力的標(biāo)志。又在多個場合講這項(xiàng)工作,各地務(wù)必高度重視落到實(shí)處?!?月20日,省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。貴陽市同步小康駐村工作走在全省前列。
三、各地要統(tǒng)籌安排好省直單位駐村干部的有關(guān)工作。
省委選派干部開展同步小康駐村工作,是貫徹落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民和關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求的具體行動。工作能否取得成效,很大程度上取決于各地能否為駐村干部營造干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)鍛煉的良好環(huán)境。今天,我們省直機(jī)關(guān)選派到我市開展駐村工作的同志就要迅速進(jìn)駐到各駐村工作點(diǎn),各地要重點(diǎn)做好以下六個方面工作。
第一,要及時(shí)安排掛任職務(wù)。除了省委組織部的要求,我們省直部門的駐村干部下去要擔(dān)任駐村工作組組長。為便于他們開展工作,各區(qū)(市、縣)委組織部要參照市派駐村干部掛職的做法,是中共黨員的,要明確掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(村黨支部副書記);非中共正式黨員的掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(村委會主任)助理,并將掛任職務(wù)及任職文件報(bào)市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二,要匯報(bào)和介紹好有關(guān)情況。各區(qū)(市、縣)委組織部要及時(shí)向區(qū)(市、縣)黨委、政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)省直部門選派干部開展同步小康駐村工作的情況;同時(shí),要為省直機(jī)關(guān)駐村工作的同志提供相關(guān)資料信息,采取以會代訓(xùn)等方式,幫助他們盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)厍闆r,盡快進(jìn)入角色,開展工作。省直部門選派的駐村干部今天就要到位。
第三,要支持駐村干部的工作。各區(qū)(市、縣)要為駐村干部參與工作、推進(jìn)落實(shí)提供機(jī)會、搭建平臺、創(chuàng)造條件,要根據(jù)駐村干部個人的工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要安排實(shí)質(zhì)性工作,特別要注意放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和參與協(xié)調(diào)處理一些突發(fā)事件或棘手問題,使他們在工作一線中經(jīng)受鍛煉,做到真接納、真支持,多補(bǔ)臺。
第四,要關(guān)心駐村干部的生活。農(nóng)村基層條件較差,生活會比較艱苦,各區(qū)(市、縣)特別要注意多關(guān)心我們駐村干部的生活,在食宿等方面盡量考慮周全、安排到位,盡最大努力幫助他們解決實(shí)際困難和問題,使我們省直單位部門選派駐村的同志能夠安心、用心、放心開展工作。
第五,要發(fā)揮“傳幫帶”作用。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,通過召開座談會議、個別談心談話等方式,經(jīng)常與駐村掛職干部交流農(nóng)村工作的方法經(jīng)驗(yàn),了解他們在思想、工作和生活中的想法和困難,主動聽取吸納他們的意見建議,扎實(shí)推進(jìn)同步小康駐村工作出成果、出實(shí)效。
第六,要嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。省委、省委組織部部長孫永春同志在全省同步小康駐村工作組駐村工作動員部署電視電話會上指出,“駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,這是硬杠杠,不容討價(jià)還價(jià)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理?!睍?,市委,市委組織部部長劉俊同志于立即作出指示,提出了明確要求:“各地必須不折不扣貫徹落實(shí)好全省電視電話會議精神,進(jìn)一步深入扎實(shí)推進(jìn)我市同步小康駐村工作取得實(shí)效”。各區(qū)(市、縣)務(wù)必引起高度重視,要及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各駐村工作小組駐村干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全省電視電話會議精神,特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)駐村工作紀(jì)律,確保我市同步小康駐村工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、關(guān)于對省派駐村干部的幾點(diǎn)建議。
經(jīng)過省里的培訓(xùn),大家對駐村工作有了一定的了解。借這個機(jī)會,我結(jié)合貴陽的實(shí)際,再給大家提五點(diǎn)建議:
第一,明確職責(zé),把握方向。省委組織部要求駐村干部要做好“一宣四幫”,我們結(jié)合實(shí)際提出了當(dāng)好“五員”(即:政策宣傳員、致富信息員、矛盾調(diào)解員、黨建指導(dǎo)員、民生服務(wù)員),切實(shí)把老百姓的“關(guān)注點(diǎn)”作為駐村工作的“著力點(diǎn)”,把基層群眾的“所急所盼”作為駐村工作的“所作所辦”,努力為基層辦好事辦實(shí)事,并把農(nóng)村基層黨建作為駐村工作的重點(diǎn)突破方向,確保駐村幫扶群眾得實(shí)惠、農(nóng)村得發(fā)展、干部得鍛煉。
第二,突出重點(diǎn),抓好黨建?;鶎咏M織建設(shè)狀況如何,直接關(guān)系到這個地方的發(fā)展與穩(wěn)定。我們以前有的駐村干部,認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是“玩虛”的,看不見、摸不著,短時(shí)間難見成效,所以熱衷于給資金、跑項(xiàng)目。但事實(shí)充分證明,“授人以魚不如授人以漁”,只要幫助這個地方把基層組織建設(shè)抓好了,也就增強(qiáng)了這個地方的自我發(fā)展能力。建議大家從加強(qiáng)村級黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手,積極幫助抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、抓好村級綜合樓改造提升工程和遠(yuǎn)程教育等工作,切實(shí)幫助建好建強(qiáng)基層組織,帶動駐點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
第三,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源。個人的力量是有限的,必須整合方方面面的資源開展幫扶才更有效。對此,我們建議大家:一是要依靠派出單位開展幫扶。派出單位是同步小康駐村工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,大家下去后,建議抓緊開展調(diào)查研究,抓緊提出幫扶規(guī)劃,及時(shí)向派出單位匯報(bào),積極爭取派出單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公,盡力給予資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面支持。二是要協(xié)調(diào)職能部門支持。對駐村工作中自身無力解決的問題,要認(rèn)真匯總梳理,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵和癥結(jié),了解屬哪個部門的職能范圍,一級一級堅(jiān)持找,問題就容易解決。三是要充分整合社會資源。我們在座的各位,長期在省直機(jī)關(guān)單位工作,站位高,視野寬,聯(lián)系廣,只要大家勇于創(chuàng)新,一定能探索出許多整合社會資源的路子和方法,廣泛發(fā)動社會各界參與、支持駐村工作。
第四,依靠基層,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。省委,省委組織部孫永春部長在我市開陽縣調(diào)研同步小康駐村工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與群眾和村支兩委的溝通,找到開展工作的切入點(diǎn),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,保證真幫實(shí)促。一是建議多聽聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見?;鶎拥那闆r,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最熟悉。我們下去后,需要主動融入,充分尊重和耐心傾聽基層干部的意見建議,了解基層群眾的所思所盼,迅速找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),盡快打開工作局面。二是建議依托村級組織開展工作。過去我們有的駐村掛職干部,為村里做了不少實(shí)事,但群眾并不“買賬”,這是方法上出了問題。我們下去要加強(qiáng)同村里黨員干部和群眾的溝通,主動聽聽他們的想法,辦符合大多數(shù)群眾意愿和急需的事。對村里的要求,能解決的盡力幫助解決,對不能解決的,要解釋清楚,爭取他們的理解。三是建議發(fā)動群眾一道工作。俗話說,“群眾的力量是巨大的?!痹诨鶎庸ぷ?,需要我們放下架子,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心與群眾交往,才能得到他們的信任,也才能發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾。否則,我們思路和想法再好都難以得到他們的理解支持。
第五,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。這次你們所到的駐村工作小組每組有4名以上同志,有2名組長,建議大家相互多溝通、多交流,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。同時(shí),嚴(yán)格加強(qiáng)組員的日常教育管理,帶頭遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
給基層黨員干部群眾做表率、作示范當(dāng)榜樣樹形象努力做到干群同心、目標(biāo)同向、工作同步最大限度形成合力確保駐村工作取得實(shí)效。
同志們,省直機(jī)關(guān)選派干部開展同步小康駐村工作,既是增強(qiáng)我市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是我們在座各位豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。相信這項(xiàng)工作的實(shí)施,一定會對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的成長進(jìn)步起到十分重要的作用。借此機(jī)會,預(yù)祝各位新的一年事業(yè)進(jìn)步、工作順利、身體健康!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
我是,首先感謝縣活動辦舉辦此次演講活動,讓我有機(jī)會能站在這里為大家演講,我演講的題目是《扎根基層,真情為民,讓“溫暖”不再獨(dú)行》。
溫暖的力量是在社會薄弱之處能更好的體現(xiàn)社會管理者的發(fā)力點(diǎn)。整合社會力量,呵護(hù)社會愛心,激活群眾的力量,應(yīng)該成為各級政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,加強(qiáng)群眾思想道德層面建設(shè)的手段。
黨和國家全力維護(hù)、傳播著溫暖的力量,去年開始,我區(qū)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,將這種溫暖繼續(xù)的流傳在廣大群眾中。半年來,我駐村工作隊(duì)掀起了“送溫暖”熱潮,給貧困群眾、弱勢群體送錢送物,帶去黨和政府的關(guān)心。讓寒冬里的他們切實(shí)感受到祖國大家庭的溫暖,確實(shí)是一件暖人心、解民憂的好事,此舉受到廣大群眾的歡迎。
這樣的“送溫暖”,或送非所需,或走樣變味,折射出少數(shù)干部工作飄浮、注重形式主義等不良工作作風(fēng),在理念和行為上并未真正貼近群眾、服務(wù)群眾。如果“送溫暖”異化為“秀溫暖”,不僅寒了需要溫暖的百姓的心,也削弱了黨和群眾的血肉聯(lián)系,損害黨和政府的公信力。
因受地理、環(huán)境等諸多因素的影響,致使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后,要想改變這一現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也不是靠政府單方面的努力就能實(shí)現(xiàn)的。需要廣大群眾的支持與參與,然而,眼下許多群眾缺乏這種探索、進(jìn)取的精神,存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。那么廣泛的開展“送溫暖”活動,有利于拉近黨群、干群關(guān)系,提高群眾對生活的熱情。在“送溫暖”的過程中我們送去的不能只局限于物資方面,還要送去知識,送去理想,讓他們了解黨的一系列方針政策,激發(fā)他們對生活的激情,主動投身于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的行列之中。
長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和設(shè)備條件滯后的影響,很大程度上阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,也制約了我鄉(xiāng)各村利用資源優(yōu)勢發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和牧民增收,導(dǎo)致了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢經(jīng)濟(jì)增長模式單一的現(xiàn)象。為了能夠發(fā)揮各村地域優(yōu)勢,謀取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),通過我駐村工作隊(duì)大力地銜接,特向縣活動辦申請為我鄉(xiāng)下轄6個行政村,各購買一輛運(yùn)輸車輛進(jìn)入礦區(qū),獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是當(dāng)前增加牧民群眾收入的必要途徑,這也是當(dāng)?shù)啬撩袢罕娮顝?qiáng)烈的愿望,是我駐村工作隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,利用資源優(yōu)勢,增加群眾收入的重要事跡。也是我駐村工作隊(duì)“愛心”活動的一重大事項(xiàng)。此舉措以增加牧民收入為切入點(diǎn),讓各村基層組織工作在引導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中迸發(fā)出生產(chǎn)力,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧民的增收致富。
俗話說“瓜子不飽暖人心”,群眾心中有桿秤,稱出的不僅是“溫暖”的成色,也稱出了干部為民執(zhí)政的分量?!八蜏嘏钡男袆?,不在錢物多少,關(guān)鍵是真心實(shí)意,盡可能為老百姓排憂解難,讓他們感受到看得見、摸得著的實(shí)惠。“送溫暖”的真諦,更在于通過這種行動,既讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖,感受到社會大家庭的溫暖,又讓干部從中了解百姓疾苦、掌握群眾所需、所急、所盼,從而更好地開展工作。
駐村工作開展以來,我工作隊(duì)通過多渠道籌集資金,主動聯(lián)系對口幫扶單位,力求為群眾辦事實(shí)、辦好事。任何時(shí)候,我們都懷著對人民群眾的深厚感情,到群眾生活中想問題,與困難群眾交朋友,?不身處“廟堂高處”,不忘“白云深處”,用真心真情去“送溫暖”,用真抓實(shí)干去“造溫暖”,這樣的“溫暖”才能“保溫”,久久溫暖群眾的心。我們的帕江,也因此春意盎然,和諧進(jìn)步。
對于一個正在轉(zhuǎn)型中的社會,人間真情是最牢固的紐帶。“送溫暖”活動,正是干部體察民情、了解群眾疾苦的重要渠道。困難戶的情況各不相同,只有先行調(diào)查摸底,問“需”于民,量身定做給予以個性化幫助,才能把準(zhǔn)“送溫暖”活動的脈搏,把“溫暖”實(shí)實(shí)在在地送到困難群眾的心坎上,才能幫助困難群眾擺脫貧困的束縛,獲得自我改善、自我發(fā)展的能力。我駐村工作隊(duì)按照困難戶的實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃,期望下基層“送溫暖”能真正深入到群眾家里,噓寒問暖、看糧袋、揭鍋蓋、摸被褥,仔細(xì)了解群眾致貧的原因、幫助他們尋求從根本上脫貧解困的途徑。這樣“一次性溫暖不保溫”之類的抱怨就會少起來,群眾就會從這種真心實(shí)意的“溫暖”中感悟出干部的民生情懷,激發(fā)創(chuàng)造美好生活的信心和勇氣。駐村隊(duì)員與群眾凝聚合力,開創(chuàng)美好新生活,這才是持久暖人的“大溫暖”,才是強(qiáng)基惠民活動的主旨。
在做好駐村工作、穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),讓群眾分享到發(fā)展的紅利,拉近與群眾之間的距離才是駐村工作的實(shí)際意義。讓我們扎根基層,敬群眾如友,做群眾的貼心、知心人,讓惠民活動發(fā)揮實(shí)效,改善群眾生活環(huán)境,拉近與群眾之間的距離,把蘊(yùn)藏于群眾中的蓬勃力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基活動的有效支撐,成為社牧區(qū)建設(shè)和管理的寶貴資源。
在工作中駐村隊(duì)員的態(tài)度問題,是拉進(jìn)我們與群眾之間距離的關(guān)鍵,犧牲與群眾之間的和諧關(guān)系得不償失,這是被無數(shù)事實(shí)證明的真理,我們不能在同樣的問題上重復(fù)栽跟頭、交學(xué)費(fèi)了,所以我們要緊緊把握強(qiáng)基惠民活動的真理,發(fā)揚(yáng)“愛心”滋潤大地,必能釋放巨大能量。俗話說:集體的習(xí)慣,其力量更大于個人的習(xí)慣。今天的道德勇氣和道德踐行,更呼喚道德生態(tài)的涵養(yǎng)。言說的力量只能是一種搖旗吶喊式的助威,點(diǎn)滴的進(jìn)步終究要靠點(diǎn)滴的行動推助。
讓我們出于自身性情做好事,做這樣的事情,既快樂了自己,也溫暖了別人,精神得到了滿足,從中得到人生的持續(xù)幸福,才能無怨無悔地堅(jiān)持下去。我突然覺得群眾和我們是如此的接近,只要你肯付出,只要你肯奉獻(xiàn),只要在人民需要你的時(shí)候,肯挺身而出,你就會把在人民群眾中的形象烘托得宏偉而高大。
讓我們繼續(xù)開展“送溫暖”活動,也希望更多的友愛人士,更多的駐村隊(duì)員加入到我們的愛心行列,讓“溫暖”不再獨(dú)行,讓愛心行動溫暖雪域高原,溫暖雅江之源。
駐村工作動員會講話篇十四
同志們:
今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干,以黨建工作的整體成效為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
過去的一年,既是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害,造勢而為,克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高位增長,特別是財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進(jìn)中國臺灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項(xiàng)目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系,強(qiáng)力推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅(jiān)持開展“部長談心周”活動,在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班,采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部,堅(jiān)持不懈深化自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作為重點(diǎn),深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點(diǎn),加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會,被評為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”,市紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動,推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型,精心組織第二屆道德模范評選,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,深化社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委,新的社會階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會作用進(jìn)一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點(diǎn)。這些成績充分說明,紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊(duì)伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會議,進(jìn)行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會議,傳達(dá)貫徹中央省委的會議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和突破口。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹好形象,是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。
當(dāng)前,我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展,對我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會、黨代會,描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖,提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),一靠全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”,歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學(xué)的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
二、堅(jiān)持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
推進(jìn)跨越發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體,樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向,提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平,進(jìn)一步選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
1、以集中換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆,換屆后的任期恰好與“”時(shí)期相吻合。能不能將“”時(shí)期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時(shí)研究解決換屆過程中的重大問題,適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強(qiáng)調(diào),做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),指出堅(jiān)強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性是“德”的時(shí)代要求,對人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基,要把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果、正確對待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時(shí)談心談話,引導(dǎo)他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護(hù)換屆大局。
2、以能力建設(shè)為主線,積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,全面提高各級黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對象和主題。繼續(xù)加大對重點(diǎn)對象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例,進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn),精心組織好地方黨委換屆等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。按照提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時(shí)制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評價(jià)辦法,完善干部教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用,探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見,研究出臺更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵、保障政策,推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)。黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要抓緊實(shí)施年輕干部成長工程,在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要積極落實(shí)國家和省級各項(xiàng)重大人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn),組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度,推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍職業(yè)化。要切實(shí)完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作投入,開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎等評選活動,營造實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
4、以強(qiáng)基固本為重點(diǎn),深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。當(dāng)前,要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),出臺支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。在抓好基層組織活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動,把各個領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè),作為黨員和群眾之家來建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè),作為社會管理的平臺來建設(shè),使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實(shí)惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭實(shí)現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實(shí)推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來,與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動本單位創(chuàng)先進(jìn),以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量。
三、堅(jiān)持整風(fēng)肅紀(jì),治庸問責(zé),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸,以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”,省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部,依紀(jì)依法予以查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對反映的違反換屆紀(jì)律的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,既要善其身,又要善其職,嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊(duì)伍,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,推動各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會,倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會。要積極開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,一方面堅(jiān)持正面教育,對黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣,另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動,開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動,使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評價(jià)體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個禁止、52個不準(zhǔn)”情況開展專項(xiàng)督察,對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?!耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律,所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正,反之就可能帶壞隊(duì)伍、敗壞風(fēng)氣。各級“一把手”要深刻認(rèn)識到權(quán)力是公權(quán)、公器,是做事的平臺而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主動如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人應(yīng)報(bào)告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
3、堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅(jiān)持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機(jī)會和余地。當(dāng)前,要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進(jìn)一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度,加大對部門的政風(fēng)行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標(biāo)準(zhǔn),民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標(biāo),民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對象消費(fèi)娛樂健身活動。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實(shí)踐活動的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。
四、堅(jiān)持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識和自覺行動,為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)唱響主旋律、打好主動仗。
1、加強(qiáng)理論武裝,鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動。我們要抓住這個機(jī)會,組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史,回顧黨的成就,總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn),唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律,推動中國特色社會主義理論深入人心,堅(jiān)定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來,我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”的要求,廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動,開展集中調(diào)研座談活動,進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識、市場意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、求實(shí)意識,進(jìn)一步推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作,精心組織一批主題宣傳活動,展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道,堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會心理、社會思潮的發(fā)展變化,認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,最大限度地凝聚社會共識。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實(shí)際問題,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。
3、深化文明創(chuàng)建活動,提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時(shí)代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實(shí)提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境,進(jìn)一步提升市民素質(zhì),以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查,確保實(shí)現(xiàn)“兩爭一?!蹦繕?biāo)。要深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),必須把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈用共同理想凝聚力量,用時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動社會主義核心價(jià)值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點(diǎn),強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實(shí)踐活動,繼續(xù)推進(jìn)社會文化環(huán)境凈化工程,保持對網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實(shí)加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳,放大效益,擴(kuò)大影響。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動力之源。落實(shí)好中央關(guān)于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程,加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動的廣場文化活動,開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動,充分保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項(xiàng)目的建設(shè),培育更多更大的文化市場主體。
五、堅(jiān)持凝聚人心,匯聚力量,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證。
統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù),集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級知識分子,是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。動員他們圍繞“兩型社會”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要積極為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項(xiàng)目,組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項(xiàng)目引項(xiàng)目,特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會、武漢臺協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商會協(xié)會的溝通聯(lián)系,吸引更多的臺資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī),組織開展一系列調(diào)研座談活動,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵他們暢所欲言,敢于堅(jiān)持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)層次多樣,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定,為政治堅(jiān)定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié),打好基礎(chǔ),提供保障。要加強(qiáng)對黨外人才隊(duì)伍的政治教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道,進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動仙桃和諧社會建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會各階層關(guān)系的和諧,使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實(shí)保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識分子為主組成的新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進(jìn)典型,協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素。
六、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落到實(shí)處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動作為、創(chuàng)新實(shí)干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級黨委(黨組)要強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié),已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野,強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個新的臺階。
3、以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實(shí)干,都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十五
同志們:
今晚,我們召開駐村工作隊(duì)隊(duì)長座談會,主要是聽取活動開展以來各工作隊(duì)的工作進(jìn)展,安排部署下階段的重點(diǎn)工作。
剛剛各工作隊(duì)隊(duì)長都發(fā)了言,從匯報(bào)的情況看,各駐村工作隊(duì)組織是嚴(yán)密的,效果是好的;各位隊(duì)員態(tài)度是端正的,行動是積極的;規(guī)定動作和自選動作齊頭并進(jìn),活動的宣傳工作領(lǐng)先各地。目前,各工作隊(duì)都在村里向群眾作了農(nóng)業(yè)形勢和惠農(nóng)政策報(bào)告,逐戶發(fā)送了《惠農(nóng)政策選編》和《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》兩個小冊子,廣泛認(rèn)真走訪了農(nóng)戶,積極開展了各項(xiàng)幫扶活動。省直各片長單位對我廳的駐點(diǎn)工作給予了充分肯定。3月29日下午,省委張昌爾帶隊(duì)到我廳調(diào)研,對我廳“三萬”活動給予很高評價(jià)。一個月以來的駐村工作,大家辛苦了!在此,我代表廳黨組,代表祝廳長和各位廳領(lǐng)導(dǎo)向駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員表示親切的問候和崇高的敬意!
我們的駐村工作成績是明顯的,有目共睹。同時(shí),要看到,駐村工作還存在一些問題和不足,如:高質(zhì)量的民情日記還不多,有的幫扶活動還流于形式,有的隊(duì)員對駐村的認(rèn)識還不到位,思想開始放松。鴻忠書記在4月1日省委會上強(qiáng)調(diào):各地、各部門要清醒認(rèn)識到,這項(xiàng)活動才剛剛開始,下一步要再接再厲,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)。當(dāng)前,各地各部門要著眼長遠(yuǎn),明確“三萬”活動的階段性目標(biāo)。一是突出一個“實(shí)”字,確保兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”,即工作組覆蓋全省所有村、工作隊(duì)員足跡覆蓋全省所有農(nóng)戶,做到不留“死角”,不漏一戶;確保落實(shí)紀(jì)律要求,做到只予不取,不拿群眾一針一線,不損害群眾利益;確保取得實(shí)效,不搞空談,不走過場。二是重在培養(yǎng)和增進(jìn)各級干部與人們?nèi)罕姷母星?,通過各級干部進(jìn)村入戶,與群眾面對面、手拉手、心連心,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。三是推動各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在進(jìn)村入戶中強(qiáng)化群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,提高新形勢下做群眾工作的能力。我廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,必須率先貫徹落實(shí)省委的要求;我廳前期工作已經(jīng)獲得公認(rèn),名聲在外,更要自加壓力,咬定取得實(shí)效不放松,咬定成為先進(jìn)單位不放松兩個目標(biāo)。因此,我們的任務(wù)還十分艱巨,各工作隊(duì)要克服厭戰(zhàn)思想和麻痹情緒,戒驕戒躁,精心組織實(shí)施好接下來的各項(xiàng)工作。
概括省兩個活動辦的要求,結(jié)合我廳活動工作實(shí)際,下一步,要重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
一、提高民情調(diào)查質(zhì)量,確保全覆蓋。
服務(wù)群眾、服務(wù)基層必須深入群眾、深入基層。深入農(nóng)戶,開展社情民意大調(diào)查,是“三萬”活動的規(guī)定動作,是基礎(chǔ)性的工作,也是重點(diǎn)工作。我理解,訪好民情是為了更大范圍、更高層次、更長久的辦實(shí)事。廳機(jī)關(guān)干部要做到全員參與,每人最少下去5天。駐村工作隊(duì)員要長期不間斷的在點(diǎn)上開展活動,訪民情要確保全覆蓋,不漏一戶,保質(zhì)保量完成,這是硬指標(biāo)。省活動辦公室要進(jìn)行抽查,各工作隊(duì)要及時(shí)提醒牽頭處室,做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
二、開展調(diào)查研究,力求有深度。
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是三萬活動的應(yīng)有之義,更是從事“三農(nóng)”工作干部必備的基本功。同志們要發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在調(diào)查研究方面的特長和優(yōu)勢,廣泛深入開展調(diào)查研究,將業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究與這次活動的調(diào)查研究緊密結(jié)合起來,力求拿出有觀點(diǎn)、有內(nèi)容、有分量、有深度的調(diào)研文章。省活動辦公室已經(jīng)計(jì)劃“三萬”活動結(jié)束時(shí),要出七個文字成果:《民情大調(diào)查(按章節(jié)寫)》、《專題調(diào)研文集(各廳局調(diào)研報(bào)告選稿)》、《圖說三農(nóng)(各單位提供圖文并茂材料)》、《民情日記選稿》、《作家文藝家一線創(chuàng)作作品》、《省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢農(nóng)村群眾工作的意見》、《各廳局關(guān)于支持三農(nóng)工作的整改意見》。他們最近布置了很多調(diào)研課題,有多個專題,廳里進(jìn)行了捆綁打包。省活動辦6號文件通知我廳負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、推廣體系建設(shè)、農(nóng)民增收等6個專題,祝廳長已要求經(jīng)管局、經(jīng)管處、調(diào)研處、科教處、市場處分別承擔(dān);省活動辦還有22個綜合調(diào)研專題,我廳承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)專題,經(jīng)請示祝廳長同意,由李琛牽頭,會同柯楓英和肖春平同志負(fù)責(zé)完成。這些調(diào)研專題大都以12個工作隊(duì)為基點(diǎn),需要提供調(diào)研素材,各工作隊(duì)要積極配合,發(fā)的調(diào)查表,要認(rèn)真填寫。各工作隊(duì)要結(jié)合駐村實(shí)際,至少提交一篇有情況、有分析、有對策與建議的綜合調(diào)研報(bào)告。同時(shí),要向農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”的同志學(xué)習(xí),撰寫一批具有濃厚鄉(xiāng)土味的專題調(diào)研報(bào)告。
三、寫好民情日記、民調(diào)日記。
民情日記和民調(diào)日記既是我們進(jìn)村入戶工作和生活外在情況的如實(shí)記載,更是隊(duì)員們思想和心靈的感悟與升華。省里要求每個下派干部都要記民情日志,大家也寫了一些民情日記,像張輝文的《駐云臺村的第一篇工作日記》、李紅軍的《春風(fēng)化雨潤心田》等,就寫得很不錯。但總的來說,我廳的民情日記數(shù)量較少,深度還不夠。各工作隊(duì)要深入挖掘隊(duì)員寫材料的潛力,充分發(fā)揮擅長寫東西同志的優(yōu)勢,多用群眾的語言,多反饋群眾的所思、所憂、所盼與所求,多寫一些有深度的民情日記。民情日記可單獨(dú)寫,也可集體創(chuàng)作,沒有限制,大家自由發(fā)揮?;顒悠陂g,每個同志最少要寫一篇高質(zhì)量的民情日記。對于好的日記,廳里既要向省里推薦,也要編輯成冊。開展民意調(diào)查的同時(shí),也要做好記錄,以便活動的考評。
四、加強(qiáng)情況的反饋。
信息報(bào)送是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。我廳“下基層訪民情辦實(shí)事”活動實(shí)行信息周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度。每周五下午,各組要將本周的情況總結(jié)報(bào)到廳活動辦公室,既可以是“面”上的情況,也可以是“點(diǎn)”上的情況,要做到重要情況第一時(shí)間報(bào)送、動態(tài)情況及時(shí)報(bào)送,一般工作情況按階段報(bào)送。
五、加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的聯(lián)系。
片長單位對各單位的評價(jià)很關(guān)鍵。最后的綜合考評省直單位是以片為單位,綜合考評得分的權(quán)重占全部考評結(jié)果的50%。此外,縣鄉(xiāng)村評議占考評結(jié)果的30%,比重也很大。因此,一定要把工作做在前面,平時(shí)多加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的溝通聯(lián)系,積極主動的請示和匯報(bào)工作,積極爭取他們的指導(dǎo)和支持。
六、嚴(yán)肅對待考評工作。
考評結(jié)果是評價(jià)我廳和各工作隊(duì)以及每個隊(duì)員工作的重要標(biāo)志。因此,做好迎考和考評工作,十分必要,也十分重要。省里的考評工作方案已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)給大家,各工作隊(duì)要對照文件,逐條逐項(xiàng)檢查,缺什么補(bǔ)什么,要確保規(guī)定工作不扣一分。廳里也將進(jìn)行考評,方案正在制定。對在這次活動中組織較好、工作扎實(shí)、成效明顯,得到各方公認(rèn)的單位、工作隊(duì)和隊(duì)員,將結(jié)合“七一”進(jìn)行表彰。
七、規(guī)范工作。
規(guī)范既是措施,也是結(jié)果,還是各單位工作好壞的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)駐村工作的規(guī)范建設(shè)。一是做到“哪里有黨員哪里有支部”,要成立臨時(shí)黨支部,隊(duì)長擔(dān)任支部書記。二是要規(guī)范制度,要建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和生活制度等。特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格遵守請假制度。即使長假期間,點(diǎn)上也不能斷人。三是要有公示欄,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識等要及時(shí)公示。四是工作隊(duì)員都要佩戴黨徽和工作證。各位的一言一行都代表著農(nóng)業(yè)廳、代表著全廳每一位同志,要時(shí)刻保持良好的形象。
八、加強(qiáng)宣傳工作。
深入開展駐村活動,必須重視宣傳、善于宣傳。既要干得好,也好宣傳好。我認(rèn)為,只要不虛構(gòu)新聞和事實(shí),對這場大活動怎么宣傳都不為過。活動開展以來,我廳在宣傳工作方面注重同各類媒體聯(lián)動,內(nèi)容點(diǎn)面結(jié)合,營造了積極向上的輿論氛圍。被《湖北日報(bào)》刊登14篇,《湖北新聞聯(lián)播》報(bào)道6次,各組駐村工作信息被省“三萬”活動網(wǎng)站登載7篇,省活動簡報(bào)登載5篇,省直機(jī)關(guān)活動簡報(bào)登載2篇,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站登載20余篇,在省直部門名列前茅,宣傳工作成果豐碩。下一步的宣傳工作,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,請同志們認(rèn)真貫徹省委宣傳部文部長的要求,將“三萬”活動轉(zhuǎn)入深度報(bào)道,具體來說,重點(diǎn)報(bào)道四個方面。一是農(nóng)民吐心聲。通過農(nóng)民看干部、農(nóng)民說干部、農(nóng)民看三萬、農(nóng)民評三萬來報(bào)道“三萬”活動。二是干部談感受。通過基層干部、一線同志的切身感受和體會報(bào)道“三萬”活動。三是干部解民憂和訪民情。這是形勢政策宣傳的落腳點(diǎn),是辦實(shí)事的外在體現(xiàn),也是“三萬”活動成效的表現(xiàn)。四是“三萬”活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。每個工組隊(duì)要積極與各級報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體銜接,爭取他們到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場感受結(jié)對幫扶的效果、農(nóng)民群眾的反映,營造活動氛圍,擴(kuò)大活動影響。要收集和整理好媒體報(bào)道情況,拍攝和收集反映開展“三萬”活動工作成果的照片。
九、迅速掀起春耕備耕高潮。
我省春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)展開,省委即將開展“我為春耕辦實(shí)事”活動。我們農(nóng)業(yè)廳要身先士卒,起到示范帶頭作用。結(jié)合春耕生產(chǎn),重點(diǎn)抓好四個方面。一是要深入宣傳鼓勵發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策;二是要掌握市場農(nóng)資供應(yīng)情況,協(xié)調(diào)做好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn);三是要結(jié)合駐點(diǎn)村的情況,協(xié)助開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);四是要抓住春耕有利時(shí)機(jī),組織引導(dǎo)開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
同志們,這次活動,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,再添措施,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,開創(chuàng)我廳“三萬”活動新局面。
駐村工作動員會講話篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就縣直工作組如何更好地發(fā)揮作用、加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建的規(guī)范化建設(shè),和大家做一下交流。
在今年召開的全市組織部長暨老干部局長會議上,市委組織部確定把20xx年作為“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”,并明確提出要以“一強(qiáng)五有”為目標(biāo)(也就是強(qiáng)班子、有場所、有制度、有報(bào)酬、有經(jīng)費(fèi)、有活動),規(guī)范農(nóng)村社區(qū)干部管理,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)高效規(guī)范運(yùn)行。劉剛部長在3月5日的全縣組織工作會議上,也對開展好“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動提出了明確要求。圍繞開展“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動,縣直駐村工作組如何更好地發(fā)揮有效作用,協(xié)助所駐社區(qū)抓好黨建各項(xiàng)工作,把44個所駐社區(qū)建設(shè)成為黨建工作的樣板和示范,我想應(yīng)該重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。
一、健全組織設(shè)置,明確職責(zé)任務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè),前提是強(qiáng)班子,切實(shí)發(fā)揮黨組織特別是黨支部書記的作用。具體就是健全組織設(shè)置,發(fā)揮職能作用。農(nóng)村社區(qū)組織主要包括黨支部、村民委員會、群團(tuán)及其他組織。
(一)社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨員大會決議,討論、決定社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),做好黨員教育管理和發(fā)展黨員等工作??h直各工作組要指導(dǎo)協(xié)助所駐社區(qū)黨組織定期組織召開黨員大會,召集全體成員參加,討論、決定村級發(fā)展中的重大問題;討論接收新黨員和預(yù)備黨員,加強(qiáng)對黨員的教育管理。
(二)村民委員會。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是:自覺維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本社區(qū)事務(wù)。同時(shí),村委會負(fù)責(zé)召集村民會議和村民代表會議,討論決定社區(qū)土地承包、宅基地使用方案和其他村級事務(wù)。
(三)群團(tuán)及其他組織??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)的黨組織、村委會,建立健全農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)、婦代會、民兵連、黨員議事會、村民代表會、議事會、監(jiān)事會等民主管理組織,搞好村級事務(wù)管理??h直工作組所駐的社區(qū)村級班子基礎(chǔ)條件比較好,但也有部分社區(qū)群團(tuán)及其他組織還不健全不完善,運(yùn)行得還不夠規(guī)范。下一步要在幫助社區(qū)搞好黨組織、村委會建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大工作力度,健全群團(tuán)及其他民主管理組織,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行。
二、規(guī)范組織生活,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(一)協(xié)助所駐社區(qū)按時(shí)召開組織生活會。組織生活會具體由社區(qū)黨支部書記召集和主持,每年至少召開一次。會議內(nèi)容根據(jù)本社區(qū)實(shí)際確定,通知每名黨組織成員參加,并安排專人做好會議記錄。
(二)認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。“三會一課”也就是支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。支部黨員大會由支部書記主持,一般每季度召開一次;支部委員會由支部書記主持,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開;黨小組會由黨小組組長主持,每月召開一次;黨課每半年安排一次,全體黨員參加,集中組織黨員聽課。
(三)做好發(fā)展黨員工作。要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。要嚴(yán)格落實(shí)“兩推一公示”制度,“兩推”就是黨員和群眾代表推薦、黨支部確定入黨積極分子;“公示”就是黨支部對確定的正式發(fā)展對象張榜公示,一般公示期為7天。對當(dāng)年度確定的黨員發(fā)展對象,要提前進(jìn)行政治審查,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),都要嚴(yán)格組織召開支部大會。
三、健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
(一)目標(biāo)管理制度。各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)明確村黨支部書記年度任期目標(biāo)。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,支部書記要向黨員群眾作出公開承諾,社區(qū)黨員干部以及無職黨員要結(jié)合自身實(shí)際和社區(qū)實(shí)際作出承諾,及時(shí)上墻公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)議事決策制度。要全面推行“四議兩公開”工作法,凡是涉及社區(qū)發(fā)展和群眾切身利益(資/料來.源,于:gzu521學(xué);習(xí)/網(wǎng)]的重大事項(xiàng),都要按照支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序辦理,決議和實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開。
(三)民主管理制度。積極推行社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,在社區(qū)中心村和各自然村顯著位置設(shè)立公開欄,明確公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和要求,接受社區(qū)黨員群眾和社會各界的監(jiān)督。
(四)考核評議制度。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度目標(biāo)制定農(nóng)村考核辦法,每年對社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行考核,組織社區(qū)黨員群眾代表進(jìn)行民主評議,根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
四、完善檔案資料,加強(qiáng)村級組織活動場所的規(guī)范管理。
去年,經(jīng)過各級的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了村級組織活動場所的全覆蓋。下一步關(guān)鍵是規(guī)范管理并發(fā)揮作用。
(一)搞好設(shè)施建設(shè)。在活動場所懸掛黨支部、村委會牌子,在活動場所附近、村莊顯要位置設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)公開欄??h直各工作組要充分發(fā)揮派出單位職能作用,幫助所駐社區(qū)配齊必要的辦公桌椅和檔案櫥柜等。
(二)搞好環(huán)境建設(shè)。做好活動場所周圍以及內(nèi)部的硬化、綠化、美化工作,保持整體環(huán)境的整潔有序,有條件的可協(xié)助所駐社區(qū)建設(shè)文化大院,安裝籃球架、乒乓球臺等體育活動設(shè)施。
(三)搞好制度建設(shè)。幫助村莊制定黨支部工作職責(zé)、村委會工作職責(zé)以及星級化管理、“雙帶雙促一滿意”和創(chuàng)先爭優(yōu)等各類制度,并懸掛上墻。
(四)規(guī)范檔案資料。結(jié)合社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全完善基層黨組織和黨員基本信息庫,各類賬目、表格。各種會議活動記錄,做到檔案資料齊全、完整。要健全村情檔案和“兩簿六冊”。村情檔案,就是社區(qū)人口、土地、經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等基本情況;“兩簿六冊”,就是支部會議記錄簿、學(xué)習(xí)記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、農(nóng)村實(shí)用人才花名冊、困難黨員花名冊。要結(jié)合全縣目前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,協(xié)助所駐社區(qū),對創(chuàng)先爭優(yōu)特別是點(diǎn)評工作的檔案資料進(jìn)行完善整理。同時(shí),要在社區(qū)顯要位置粉刷永久性地創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳標(biāo)語,營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。有關(guān)標(biāo)語的具體內(nèi)容可與組織科聯(lián)系。
同志們,今年是“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”。希望大家積極發(fā)揮作用,協(xié)助所駐社區(qū)全面做好農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作,爭取把所幫扶的44個社區(qū)打造成全縣基層黨建的樣板、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的樣板。
駐村工作動員會講話篇十七
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一安排,今年從省直單位選派了xx名干部到我市幫助開展同步小康駐村工作,這充分體現(xiàn)了省委、省直部門對貴陽市的關(guān)心與支持。在此,我代表市委組織部,對大家的到來表示熱烈的歡迎!下面,受市委、組織部部長劉俊同志委托,我給大家簡要介紹一下xx市的有關(guān)情況,并就相關(guān)工作提幾點(diǎn)建議。
一、xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況。
貴陽市面積xx平方公里,轄x區(qū)x市x縣,共xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共xx個行政村、xx個新型社區(qū)。xx年以來,市委市政府把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和總抓手,以“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”為總路徑,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想、埋頭實(shí)干,在全國率先開展生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐。從xx年開始,已連續(xù)成功舉辦四屆生態(tài)文明貴陽會議。今年1月,經(jīng)中央和國務(wù)院批準(zhǔn),外交部同意我市舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇,這是我國目前唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際性論壇。去年11月27日,在全國首家創(chuàng)新成立生態(tài)委,這是我市繼組建全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭,編制全國首部建設(shè)生態(tài)文明地方性法規(guī)之后,又一次創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的探索實(shí)踐。同時(shí),我市近年來還在創(chuàng)新社會管理體制,改革城市基層管理體制方面作了富有成效的探索實(shí)踐。比如:在全省率先成立市、縣兩級群工委和群工中心,在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(居)成立了群眾工作站(室),搭建市、區(qū)(市、縣)兩級“百姓——書記市(區(qū)市、縣)長交流臺”,使“民有所呼、我有所應(yīng)”及“縣委書記大接訪”規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;Hツ?月1日,中央黨校黨建教研部“改革城市基層管理體制加強(qiáng)區(qū)域化黨建理論研討會”得以在貴陽召開,《改革管理體制提升服務(wù)水平》被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名,《創(chuàng)新基層管理體制推動區(qū)域化黨建》獲全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。
黨的提出,要全面建成小康社會。省委十一屆二次全會提出,要與全國同步全面建成小康社會。市委九屆二次全會提出,要奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代,到20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們還有許多工作要做。雖然20xx年全市財(cái)政總收入達(dá)到億元,公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到約xx元,同比增長18%,增速位居全國中心城市前列,全面完成萬農(nóng)村扶貧開發(fā)對象越過貧困線和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,實(shí)現(xiàn)了“整市脫貧”的目標(biāo)任務(wù)。但是,貴陽市農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?3%,既是大城市、也是大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善;扶貧攻堅(jiān)、“減貧摘帽”可持續(xù)的基礎(chǔ)還不牢固,隨時(shí)可能返貧,需要繼續(xù)鞏固攻堅(jiān)成果;一些貧困戶、弱勢群體還需繼續(xù)給予關(guān)注,等等。省委十一屆二次全會提出,要加大駐村工作力量,成隊(duì)建制推進(jìn)同步小康駐村工作,這對貴陽市來說,是一個十分難得的機(jī)遇。特別是大家來貴陽幫助我們開展同步小康駐村工作,必將加快我市邁向生態(tài)文明新時(shí)代的步伐。
二、貴陽xx省委的要求,我市迅速啟動了同步小康駐村工作。用7天時(shí)間完成了干部抽調(diào)、隊(duì)伍組建和集中培訓(xùn),于20xx年1月25日全部正式駐村開展工作。主要有四個特點(diǎn):
第一,突出成隊(duì)建制。全市組建了3xx個同步小康駐村工作組進(jìn)駐xx個村。每個小組至少由3名干部組成,由副科級以上干部擔(dān)任組長,共抽調(diào)和整合了xx名干部。其中,從市縣兩級抽調(diào)了xx名80后科級干部擔(dān)任組長(占組長總數(shù)的30.5%)。以區(qū)(市、縣)為單位建立了同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了駐村工作組和臨時(shí)黨支部,下轄若干工作小組和黨小組。由區(qū)(市、縣)黨委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長和臨時(shí)黨總支負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長和臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人。全市共建立xx個同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支、xx個駐村工作組和臨時(shí)黨支部、xx個臨時(shí)黨小組,做到“縣有工作隊(duì)、鄉(xiāng)有工作組、村有工作小組”和黨組織全覆蓋,確保同步小康駐村干部成隊(duì)建制。
第二,突出分類選派。在同步小康駐村工作小組人員的組成上,堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)為主、市級補(bǔ)充、分類搭配”,充分考慮駐村干部的年齡結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷等因素,把市、縣選派的駐村掛職干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“包村”干部組合在一起,保證每個小組有3名以上干部。同時(shí),把在村任職“大學(xué)生村官”作為社會優(yōu)秀青年編入同步小康駐村工作小組,保證每個工作小組至少有2名熟悉農(nóng)村工作的同志。在駐村點(diǎn)安排方面,重點(diǎn)圍繞有利于整合派出單位資源、有利于發(fā)揮干部特長、有利于解決村一級需要解決的實(shí)際問題,有針對性地安排駐村干部。對基層組織建設(shè)弱的村,盡量安排黨群部門的干部;對基礎(chǔ)設(shè)施差的村,盡量安排建設(shè)、交通、水利等部門的干部;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村,盡量安排農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)部門的干部;對矛盾糾紛比較突出的村,盡量安排政法部門或群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。盡量做到“因村選人、因人定村”,使每名駐村干部都能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,確保同步小康駐村工作小組真正發(fā)揮作用,推動駐點(diǎn)村晉位升級。
第三,突出工作保障。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、區(qū)(市、縣)負(fù)責(zé)、市級督導(dǎo)的工作機(jī)制,逐級明確市、縣、鄉(xiāng)和村的工作責(zé)任。建立同步小康駐村工作組和駐村工作小組聯(lián)席會議制度、工作例會制度、工作報(bào)告制度、考勤管理制度。要求駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,自帶行李、自備炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一換。要求駐村干部記錄民情日記,填寫工作記實(shí)表,逐級報(bào)告實(shí)事辦理情況,自覺遵守駐村干部“八個不準(zhǔn)”。對駐村干部吃、住、行以及辦公等方面,繼續(xù)按照《貴陽市“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”定點(diǎn)掛職工作經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定(暫行)》,每月給予最低xx元、最高xx元左右的補(bǔ)貼?!按髮W(xué)生村官”參加駐村工作小組期間,按原渠道管理并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
第四,突出督導(dǎo)檢查。我們將駐村工作小組成員信息在貴陽日報(bào)和貴陽黨建網(wǎng)上予以公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。市、縣采取明查暗訪的方式,對駐村工作進(jìn)行密集督查。1月29日,市委組織部就派出3個督查組對32個駐村小組進(jìn)行了隨機(jī)暗訪,并組織貴陽電視臺、貴陽日報(bào)社記者進(jìn)行暗訪和報(bào)道。劉俊部長親自帶領(lǐng)一個組,深入息烽縣、白云區(qū)7個偏遠(yuǎn)村寨和后進(jìn)村進(jìn)行暗訪,了解駐村干部吃、住、行情況,看望農(nóng)村基層黨員和群眾,指出存在問題,研究解決辦法,提出工作要求。春節(jié)前夕,各區(qū)(市、縣)委組織部長也紛紛深入基層,走訪駐村工作小組73個,幫助解決駐村實(shí)際問題54個。2月17日,市委組織部又對60家派出單位和xx名駐村工作組長開展了電話督查;18日至21日,省、市、縣三級聯(lián)動,對全市392個駐村工作小組實(shí)施了全面普查(市級派出12個督查組抽查102個村),查找存在問題,推動工作落實(shí)。目前,全市同步小康駐村工作組已走訪群眾x人,化解矛盾起,慰問困難群眾xx戶、困難黨員xx人、老黨員xx人,送去慰問金或慰問品折合人民幣xx萬元,召開返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會xx個,舉辦各類群眾性文體活動場次。全市同步小康駐村工作初見成效,受到了基層群眾的歡迎和好評。2月18日,省委、省委組織部xx部長在我市《成隊(duì)建制組織干部駐村幫扶為奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代貢獻(xiàn)力量——xx市落實(shí)干部成隊(duì)建制駐村工作情況匯報(bào)》上批示:“很好。請盡快轉(zhuǎn)發(fā)各市州,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。全省組織部長會后,趙書記把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)各級組織系統(tǒng)執(zhí)行力的標(biāo)志。又在多個場合講這項(xiàng)工作,各地務(wù)必高度重視落到實(shí)處?!?月20日,省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。貴陽市同步小康駐村工作走在全省前列。
三、各地要統(tǒng)籌安排好省直單位駐村干部的有關(guān)工作。
省委選派干部開展同步小康駐村工作,是貫徹落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民和關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求的具體行動。工作能否取得成效,很大程度上取決于各地能否為駐村干部營造干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)鍛煉的良好環(huán)境。今天,我們省直機(jī)關(guān)選派到我市開展駐村工作的同志就要迅速進(jìn)駐到各駐村工作點(diǎn),各地要重點(diǎn)做好以下六個方面工作。
第一,要及時(shí)安排掛任職務(wù)。除了省委組織部的要求,我們省直部門的駐村干部下去要擔(dān)任駐村工作組組長。為便于他們開展工作,各區(qū)(市、縣)委組織部要參照市派駐村干部掛職的做法,是中共黨員的,要明確掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(村黨支部副書記);非中共正式黨員的掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(村委會主任)助理,并將掛任職務(wù)及任職文件報(bào)市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二,要匯報(bào)和介紹好有關(guān)情況。各區(qū)(市、縣)委組織部要及時(shí)向區(qū)(市、縣)黨委、政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)省直部門選派干部開展同步小康駐村工作的情況;同時(shí),要為省直機(jī)關(guān)駐村工作的同志提供相關(guān)資料信息,采取以會代訓(xùn)等方式,幫助他們盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)厍闆r,盡快進(jìn)入角色,開展工作。省直部門選派的駐村干部今天就要到位。
第三,要支持駐村干部的工作。各區(qū)(市、縣)要為駐村干部參與工作、推進(jìn)落實(shí)提供機(jī)會、搭建平臺、創(chuàng)造條件,要根據(jù)駐村干部個人的工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要安排實(shí)質(zhì)性工作,特別要注意放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和參與協(xié)調(diào)處理一些突發(fā)事件或棘手問題,使他們在工作一線中經(jīng)受鍛煉,做到真接納、真支持,多補(bǔ)臺。
第四,要關(guān)心駐村干部的生活。農(nóng)村基層條件較差,生活會比較艱苦,各區(qū)(市、縣)特別要注意多關(guān)心我們駐村干部的生活,在食宿等方面盡量考慮周全、安排到位,盡最大努力幫助他們解決實(shí)際困難和問題,使我們省直單位部門選派駐村的同志能夠安心、用心、放心開展工作。
第五,要發(fā)揮“傳幫帶”作用。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,通過召開座談會議、個別談心談話等方式,經(jīng)常與駐村掛職干部交流農(nóng)村工作的方法經(jīng)驗(yàn),了解他們在思想、工作和生活中的想法和困難,主動聽取吸納他們的意見建議,扎實(shí)推進(jìn)同步小康駐村工作出成果、出實(shí)效。
第六,要嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。省委、省委組織部部長孫永春同志在全省同步小康駐村工作組駐村工作動員部署電視電話會上指出,“駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,這是硬杠杠,不容討價(jià)還價(jià)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理?!睍?,市委,市委組織部部長劉俊同志于立即作出指示,提出了明確要求:“各地必須不折不扣貫徹落實(shí)好全省電視電話會議精神,進(jìn)一步深入扎實(shí)推進(jìn)我市同步小康駐村工作取得實(shí)效”。各區(qū)(市、縣)務(wù)必引起高度重視,要及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各駐村工作小組駐村干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全省電視電話會議精神,特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)駐村工作紀(jì)律,確保我市同步小康駐村工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、關(guān)于對省派駐村干部的幾點(diǎn)建議。
經(jīng)過省里的培訓(xùn),大家對駐村工作有了一定的了解。借這個機(jī)會,我結(jié)合貴陽的實(shí)際,再給大家提五點(diǎn)建議:
第一,明確職責(zé),把握方向。省委組織部要求駐村干部要做好“一宣四幫”,我們結(jié)合實(shí)際提出了當(dāng)好“五員”(即:政策宣傳員、致富信息員、矛盾調(diào)解員、黨建指導(dǎo)員、民生服務(wù)員),切實(shí)把老百姓的“關(guān)注點(diǎn)”作為駐村工作的“著力點(diǎn)”,把基層群眾的“所急所盼”作為駐村工作的“所作所辦”,努力為基層辦好事辦實(shí)事,并把農(nóng)村基層黨建作為駐村工作的重點(diǎn)突破方向,確保駐村幫扶群眾得實(shí)惠、農(nóng)村得發(fā)展、干部得鍛煉。
第二,突出重點(diǎn),抓好黨建?;鶎咏M織建設(shè)狀況如何,直接關(guān)系到這個地方的發(fā)展與穩(wěn)定。我們以前有的駐村干部,認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是“玩虛”的,看不見、摸不著,短時(shí)間難見成效,所以熱衷于給資金、跑項(xiàng)目。但事實(shí)充分證明,“授人以魚不如授人以漁”,只要幫助這個地方把基層組織建設(shè)抓好了,也就增強(qiáng)了這個地方的自我發(fā)展能力。建議大家從加強(qiáng)村級黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手,積極幫助抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、抓好村級綜合樓改造提升工程和遠(yuǎn)程教育等工作,切實(shí)幫助建好建強(qiáng)基層組織,帶動駐點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
第三,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源。個人的力量是有限的,必須整合方方面面的資源開展幫扶才更有效。對此,我們建議大家:一是要依靠派出單位開展幫扶。派出單位是同步小康駐村工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,大家下去后,建議抓緊開展調(diào)查研究,抓緊提出幫扶規(guī)劃,及時(shí)向派出單位匯報(bào),積極爭取派出單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公,盡力給予資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面支持。二是要協(xié)調(diào)職能部門支持。對駐村工作中自身無力解決的問題,要認(rèn)真匯總梳理,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵和癥結(jié),了解屬哪個部門的職能范圍,一級一級堅(jiān)持找,問題就容易解決。三是要充分整合社會資源。我們在座的各位,長期在省直機(jī)關(guān)單位工作,站位高,視野寬,聯(lián)系廣,只要大家勇于創(chuàng)新,一定能探索出許多整合社會資源的路子和方法,廣泛發(fā)動社會各界參與、支持駐村工作。
第四,依靠基層,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。省委,省委組織部孫永春部長在我市開陽縣調(diào)研同步小康駐村工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與群眾和村支兩委的溝通,找到開展工作的切入點(diǎn),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,保證真幫實(shí)促。一是建議多聽聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見?;鶎拥那闆r,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最熟悉。我們下去后,需要主動融入,充分尊重和耐心傾聽基層干部的意見建議,了解基層群眾的所思所盼,迅速找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),盡快打開工作局面。二是建議依托村級組織開展工作。過去我們有的駐村掛職干部,為村里做了不少實(shí)事,但群眾并不“買賬”,這是方法上出了問題。我們下去要加強(qiáng)同村里黨員干部和群眾的溝通,主動聽聽他們的想法,辦符合大多數(shù)群眾意愿和急需的事。對村里的要求,能解決的盡力幫助解決,對不能解決的,要解釋清楚,爭取他們的理解。三是建議發(fā)動群眾一道工作。俗話說,“群眾的力量是巨大的。”在基層工作,需要我們放下架子,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心與群眾交往,才能得到他們的信任,也才能發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾。否則,我們思路和想法再好都難以得到他們的理解支持。
第五,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。這次你們所到的駐村工作小組每組有4名以上同志,有2名組長,建議大家相互多溝通、多交流,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。同時(shí),嚴(yán)格加強(qiáng)組員的日常教育管理,帶頭遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,給基層黨員干部群眾做表率、作示范,當(dāng)榜樣,樹形象,努力做到干群同心、目標(biāo)同向、工作同步,最大限度形成合力,確保駐村工作取得實(shí)效。
同志們,省直機(jī)關(guān)選派干部開展同步小康駐村工作,既是增強(qiáng)我市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是我們在座各位豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。相信這項(xiàng)工作的實(shí)施,一定會對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的成長進(jìn)步起到十分重要的作用。借此機(jī)會,預(yù)祝各位新的一年事業(yè)進(jìn)步、工作順利、身體健康!謝謝大家!
駐村工作動員會講話篇十八
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。可以概括為以下幾點(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護(hù)了國家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實(shí)開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價(jià)格誠信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點(diǎn)”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺起來,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見,供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò),通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時(shí)更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強(qiáng)、社會影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動,發(fā)動群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團(tuán)伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動,以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開展這樣的活動很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對問題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財(cái)稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
駐村工作動員會講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
我是,首先感謝縣活動辦舉辦此次演講活動,讓我有機(jī)會能站在這里為大家演講,我演講的題目是《扎根基層,真情為民,讓“溫暖”不再獨(dú)行》。
溫暖的力量是在社會薄弱之處能更好的體現(xiàn)社會管理者的發(fā)力點(diǎn)。整合社會力量,呵護(hù)社會愛心,激活群眾的力量,應(yīng)該成為各級政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,加強(qiáng)群眾思想道德層面建設(shè)的手段。
黨和國家全力維護(hù)、傳播著溫暖的力量,去年開始,我區(qū)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,將這種溫暖繼續(xù)的流傳在廣大群眾中。半年來,我駐村工作隊(duì)掀起了“送溫暖”熱潮,給貧困群眾、弱勢群體送錢送物,帶去黨和政府的關(guān)心。讓寒冬里的他們切實(shí)感受到祖國大家庭的溫暖,確實(shí)是一件暖人心、解民憂的好事,此舉受到廣大群眾的歡迎。
這樣的“送溫暖”,或送非所需,或走樣變味,折射出少數(shù)干部工作飄浮、注重形式主義等不良工作作風(fēng),在理念和行為上并未真正貼近群眾、服務(wù)群眾。如果“送溫暖”異化為“秀溫暖”,不僅寒了需要溫暖的百姓的心,也削弱了黨和群眾的血肉聯(lián)系,損害黨和政府的公信力。
因受地理、環(huán)境等諸多因素的影響,致使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后,要想改變這一現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也不是靠政府單方面的努力就能實(shí)現(xiàn)的。需要廣大群眾的支持與參與,然而,眼下許多群眾缺乏這種探索、進(jìn)取的精神,存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。那么廣泛的開展“送溫暖”活動,有利于拉近黨群、干群關(guān)系,提高群眾對生活的熱情。在“送溫暖”的過程中我們送去的不能只局限于物資方面,還要送去知識,送去理想,讓他們了解黨的一系列方針政策,激發(fā)他們對生活的激情,主動投身于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的行列之中。
長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和設(shè)備條件滯后的影響,很大程度上阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,也制約了我鄉(xiāng)各村利用資源優(yōu)勢發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和牧民增收,導(dǎo)致了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢經(jīng)濟(jì)增長模式單一的現(xiàn)象。為了能夠發(fā)揮各村地域優(yōu)勢,謀取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),通過我駐村工作隊(duì)大力地銜接,特向縣活動辦申請為我鄉(xiāng)下轄6個行政村,各購買一輛運(yùn)輸車輛進(jìn)入礦區(qū),獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是當(dāng)前增加牧民群眾收入的必要途徑,這也是當(dāng)?shù)啬撩袢罕娮顝?qiáng)烈的愿望,是我駐村工作隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,利用資源優(yōu)勢,增加群眾收入的重要事跡。也是我駐村工作隊(duì)“愛心”活動的一重大事項(xiàng)。此舉措以增加牧民收入為切入點(diǎn),讓各村基層組織工作在引導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中迸發(fā)出生產(chǎn)力,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧民的增收致富。
俗話說“瓜子不飽暖人心”,群眾心中有桿秤,稱出的不僅是“溫暖”的成色,也稱出了干部為民執(zhí)政的分量?!八蜏嘏钡男袆樱辉阱X物多少,關(guān)鍵是真心實(shí)意,盡可能為老百姓排憂解難,讓他們感受到看得見、摸得著的實(shí)惠?!八蜏嘏钡恼嬷B,更在于通過這種行動,既讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖,感受到社會大家庭的溫暖,又讓干部從中了解百姓疾苦、掌握群眾所需、所急、所盼,從而更好地開展工作。
駐村工作開展以來,我工作隊(duì)通過多渠道籌集資金,主動聯(lián)系對口幫扶單位,力求為群眾辦事實(shí)、辦好事。任何時(shí)候,我們都懷著對人民群眾的深厚感情,到群眾生活中想問題,與困難群眾交朋友,?不身處“廟堂高處”,不忘“白云深處”,用真心真情去“送溫暖”,用真抓實(shí)干去“造溫暖”,這樣的“溫暖”才能“保溫”,久久溫暖群眾的心。我們的帕江,也因此春意盎然,和諧進(jìn)步。
對于一個正在轉(zhuǎn)型中的社會,人間真情是最牢固的紐帶。“送溫暖”活動,正是干部體察民情、了解群眾疾苦的重要渠道。困難戶的情況各不相同,只有先行調(diào)查摸底,問“需”于民,量身定做給予以個性化幫助,才能把準(zhǔn)“送溫暖”活動的脈搏,把“溫暖”實(shí)實(shí)在在地送到困難群眾的心坎上,才能幫助困難群眾擺脫貧困的束縛,獲得自我改善、自我發(fā)展的能力。我駐村工作隊(duì)按照困難戶的實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃,期望下基層“送溫暖”能真正深入到群眾家里,噓寒問暖、看糧袋、揭鍋蓋、摸被褥,仔細(xì)了解群眾致貧的原因、幫助他們尋求從根本上脫貧解困的途徑。這樣“一次性溫暖不保溫”之類的抱怨就會少起來,群眾就會從這種真心實(shí)意的“溫暖”中感悟出干部的民生情懷,激發(fā)創(chuàng)造美好生活的信心和勇氣。駐村隊(duì)員與群眾凝聚合力,開創(chuàng)美好新生活,這才是持久暖人的“大溫暖”,才是強(qiáng)基惠民活動的主旨。
在做好駐村工作、穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),讓群眾分享到發(fā)展的紅利,拉近與群眾之間的距離才是駐村工作的實(shí)際意義。讓我們扎根基層,敬群眾如友,做群眾的貼心、知心人,讓惠民活動發(fā)揮實(shí)效,改善群眾生活環(huán)境,拉近與群眾之間的距離,把蘊(yùn)藏于群眾中的蓬勃力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基活動的有效支撐,成為社牧區(qū)建設(shè)和管理的寶貴資源。
在工作中駐村隊(duì)員的態(tài)度問題,是拉進(jìn)我們與群眾之間距離的關(guān)鍵,犧牲與群眾之間的和諧關(guān)系得不償失,這是被無數(shù)事實(shí)證明的真理,我們不能在同樣的問題上重復(fù)栽跟頭、交學(xué)費(fèi)了,所以我們要緊緊把握強(qiáng)基惠民活動的真理,發(fā)揚(yáng)“愛心”滋潤大地,必能釋放巨大能量。俗話說:集體的習(xí)慣,其力量更大于個人的習(xí)慣。今天的道德勇氣和道德踐行,更呼喚道德生態(tài)的涵養(yǎng)。言說的力量只能是一種搖旗吶喊式的助威,點(diǎn)滴的進(jìn)步終究要靠點(diǎn)滴的行動推助。
讓我們出于自身性情做好事,做這樣的事情,既快樂了自己,也溫暖了別人,精神得到了滿足,從中得到人生的持續(xù)幸福,才能無怨無悔地堅(jiān)持下去。我突然覺得群眾和我們是如此的接近,只要你肯付出,只要你肯奉獻(xiàn),只要在人民需要你的時(shí)候,肯挺身而出,你就會把在人民群眾中的形象烘托得宏偉而高大。
讓我們繼續(xù)開展“送溫暖”活動,也希望更多的友愛人士,更多的駐村隊(duì)員加入到我們的愛心行列,讓“溫暖”不再獨(dú)行,讓愛心行動溫暖雪域高原,溫暖雅江之源。
駐村工作動員會講話篇二十
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項(xiàng)工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實(shí)植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實(shí)事之一。今春全局計(jì)劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補(bǔ)植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計(jì)劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢?、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進(jìn)行部署,其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實(shí)苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計(jì)劃的;已挖樹坑近萬個。與計(jì)劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時(shí)間很有限。所以,算時(shí)間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。植樹綠化工作是落實(shí)“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項(xiàng)有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真周密地進(jìn)行組織,有計(jì)劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點(diǎn)單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局。《××防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實(shí)具體地點(diǎn)和植樹計(jì)劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實(shí)施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險(xiǎn)工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險(xiǎn)道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實(shí)際,搞好綠化美化,達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好環(huán)境美化?!痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計(jì)要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實(shí)際,編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,于月底前上報(bào)××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實(shí)好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時(shí)內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時(shí)間過長而失水;第三,補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時(shí)澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實(shí)做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,盡快落實(shí)地點(diǎn)和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實(shí)現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,樹株的后期管理是一項(xiàng)長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識,為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
同時(shí),做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報(bào)工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)等,按省局要求及時(shí)上報(bào)。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng),工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時(shí)期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實(shí)措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
駐村工作動員會講話篇二十一
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報(bào)告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機(jī)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進(jìn)展。“文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項(xiàng)次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運(yùn)動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽(yù)。
殘疾人組織體系進(jìn)一步完善。基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元,加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚(yáng)人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進(jìn),助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運(yùn)會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí),呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元,是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大工作力度,切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時(shí)總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺政策措施,加強(qiáng)督促檢查,狠抓貫徹落實(shí),工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進(jìn)取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機(jī)制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實(shí)施計(jì)劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達(dá)到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機(jī)和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
駐村工作動員會講話篇一
1月4日,攀鋼集團(tuán)有限公司召開20xx年安全環(huán)保工作會議,會議強(qiáng)調(diào),安全環(huán)保工作是攀鋼改革發(fā)展最根本的保障,要充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的重要性,深入貫徹落實(shí)鞍鋼集團(tuán)20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神。按照“建體系、定規(guī)則、控運(yùn)行、評效果、促改進(jìn)”的總原則,秉承“實(shí)實(shí)在在、富有成效,一點(diǎn)一滴、積微速成,堅(jiān)持不懈、決不妥協(xié)”的務(wù)實(shí)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開展安全環(huán)保工作,努力開創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
攀鋼集團(tuán)有限公司黨政領(lǐng)導(dǎo)段向東、張治杰、陳勇、楊槐、馬連勇、謝俊勇,以及何玉章、鄧民新、曾顯斌出席會議。
會議由攀鋼集團(tuán)有限公司黨委副書記、工會主席張治杰主持。
攀鋼集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理謝俊勇通報(bào)了20xx年度安全生產(chǎn)競賽評比情況,宣布攀鋼集團(tuán)有限公司20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀兌現(xiàn)情況,并對攀鋼20xx年安全環(huán)保工作提出了要求。
會上,攀鋼集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、安委會主任段向東與部分子分公司簽訂了20xx年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀。
20xx年,攀鋼深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會精神,牢記“人的生命大于天,安全責(zé)任重于山”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,積極為攀鋼扭虧脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
會議指出,20xx年是攀鋼全面打勝扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,各子分公司(單位)及各級管理者要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照“建體系、定規(guī)則、控運(yùn)行、評效果、促改進(jìn)”的總原則,秉承“實(shí)實(shí)在在、富有成效,一點(diǎn)一滴、積微速成,堅(jiān)持不懈、決不妥協(xié)”的務(wù)實(shí)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開展安全管理工作,使安全生產(chǎn)工作“一級抓一級,一級抓住一級,一級抓好一級”,確保安全管理出實(shí)效。
會議明確了攀鋼20xx年安全環(huán)保工作目標(biāo)和重點(diǎn),提出要強(qiáng)化目標(biāo)、嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);務(wù)實(shí)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)工作,提升安全管理保障能力;確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全受控;強(qiáng)化協(xié)同,確保各專業(yè)安全受控;加大相關(guān)方“一體化”管控力度;深入開展安全文化建設(shè),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升職工安全意識和技能;持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康管理。
會上,段向東就深入貫徹落實(shí)鞍鋼集團(tuán)20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神,抓好攀鋼安全環(huán)保工作提出要求。他指出,企業(yè)永續(xù)經(jīng)營,必須具備三個條件。一是堅(jiān)持正派經(jīng)營不妥協(xié)。必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),遵從公司運(yùn)營的基本準(zhǔn)則和執(zhí)行政策,從內(nèi)心深處樹立符合倫理道德和人性良知的企業(yè)經(jīng)營理念和原則。二是堅(jiān)持安全不妥協(xié)。要系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,不要冒賠不起的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清正廉潔。三是堅(jiān)持品質(zhì)不妥協(xié)。既要保證產(chǎn)品質(zhì)量過硬,又要提升企業(yè)品質(zhì)以及企業(yè)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。簽訂20xx年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,是保證“三不妥協(xié)”,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,抓好安全環(huán)保工作的具體實(shí)踐,各子分公司(單位)要認(rèn)真落實(shí)。
段向東強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢、理清職責(zé),將安全環(huán)保工作擺在突出位置。要建立健全責(zé)任體系,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,分解落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任,建立健全從主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及專業(yè)部門到一線職工的責(zé)任體系;要強(qiáng)化責(zé)任追究,從重從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅問責(zé);要強(qiáng)化安全環(huán)保管理隊(duì)伍建設(shè),按照責(zé)權(quán)利對等原則充分調(diào)動積極性,抓工作作風(fēng)建設(shè),提高管理績效。
段向東強(qiáng)調(diào),要務(wù)實(shí)抓好安全環(huán)保工作的有效落實(shí)。各級管理者務(wù)必要提高認(rèn)識,按照20xx年黨政一號文和環(huán)保工作計(jì)劃的要求,采取措施將20xx年的安全環(huán)保保障措施落到實(shí)處。安全工作方面,安全環(huán)保管理者要堅(jiān)持不懈地把安全環(huán)保工作抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,通過對安全過程和流程把控,提高安全環(huán)保工作水平。要堅(jiān)持推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),著重抓好“三件事”。一是合理制定各崗位作業(yè)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);二是在崗人員要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程;三是嚴(yán)格按照規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)操作,養(yǎng)成自覺安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的良好習(xí)慣,最終形成優(yōu)秀的安全文化。環(huán)保工作方面,要牢固樹立環(huán)保工作是企業(yè)競爭的制高點(diǎn)的理念,加大環(huán)保工作的日常管控力度;要及時(shí)排查處理環(huán)保工作中出現(xiàn)的隱患;必要的環(huán)保設(shè)施投資要堅(jiān)決到位;涉及噪音、粉塵等指標(biāo)要達(dá)標(biāo)。
段向東強(qiáng)調(diào),安全環(huán)保工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心組成部分,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保受控;要務(wù)實(shí)抓好相關(guān)方一體化安全管理,探索出一套更有效的管理辦法;要強(qiáng)化承受方自主的過程安全管控,嚴(yán)格落實(shí)兩方或者三方責(zé)任,嚴(yán)格過程監(jiān)管和考核。
段向東還就抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn),確保節(jié)日安全受控提出了要求。
張治杰作總結(jié)講話時(shí)要求各子分公司(單位)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會鞍鋼、攀鋼20xx年安全工作會議精神,樹立“大安全”理念,切實(shí)把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)好、落到位,為攀鋼完成20xx年目標(biāo)任務(wù)營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。
會議在成都攀鋼金貿(mào)大廈、攀成鋼、攀長特、西昌鋼釩設(shè)視頻分會場。各子分公司(單位)黨政負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人參加會議。
駐村工作動員會講話篇二
為了推動書法藝術(shù)的繁榮與發(fā)展,滿足廣大書法愛好者學(xué)習(xí)和提高書法藝術(shù)水平的需求,書法工作室將于x年春季開始招生。學(xué)習(xí)地點(diǎn)設(shè)在國家級歷史文化名城,中國書法之鄉(xiāng)——x市正定。正定交通四通八達(dá),古跡文物眾多,歷來就有“九樓四塔八大寺”之說,享譽(yù)書法界的《龍藏寺碑》便坐落在正定城隆興寺內(nèi),著名的漢三碑《封龍山碑》、《祀三公山碑》、《白石神君碑》在正定西南50公里元氏縣封龍山上。熱枕歡迎國內(nèi)殷殷學(xué)子前來學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
教學(xué)宗旨:以臨創(chuàng)研究為主導(dǎo),扎根傳統(tǒng),著眼當(dāng)代。探討高效的學(xué)習(xí)方法,研究古代與現(xiàn)代書法創(chuàng)作規(guī)律??焖偬岣邔W(xué)員臨帖、創(chuàng)作的水平。把握國展創(chuàng)作脈搏,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)員藝術(shù)思路和創(chuàng)作激情,從而達(dá)到入選國展甚至獲獎的目的。
一,報(bào)名條件:
1,面向國內(nèi)品行端正、身體健康遵紀(jì)守法的18歲以上45周歲以下的書法愛好者,男女不限。
2,有相當(dāng)臨摹、創(chuàng)作能力者優(yōu)先錄取,報(bào)名時(shí)請發(fā)自己滿意的作品照片一張(臨、創(chuàng)隨意)。
3,省級書協(xié)會員及入選單項(xiàng)國展一次者優(yōu)先錄取。
二,學(xué)習(xí)時(shí)間:
1,函授時(shí)間安排:每星期日晚上點(diǎn)評作品(微信),x年5月初開始至20xx年4月底結(jié)束。
2,面授時(shí)間安排:
首次面授(開班):x年5月初。
二次面授:x年8月。
三次面授:x年10月。
四次面授:20xx年1月。
五次面授(結(jié)業(yè)):20xx年4月。
三,招生名額:
20名,額滿為止。
四,學(xué)習(xí)費(fèi)用:
120xx元,培訓(xùn)現(xiàn)場不收現(xiàn)金,學(xué)費(fèi)一律匯入銀行賬戶。
五,四次面授具體安排。
1,首次面授:篆、隸書方面的研究和學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
篆書《袁安、袁敞碑》、《祀三公山碑》、《秦詔版》、《散氏盤》、《虢季子白盤》、《墻盤》、《大盂鼎》、《毛公鼎》等。
隸書《張遷碑》、《禮器碑》、《曹全碑》、《石門頌》、《鮮于璜碑》、《楊淮表記》、《晉好太王碑》、《四山摩崖》等。
2,二次面授:楷、行書方面的研究與學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
行書《集王圣教序》、《顏真卿三稿》、《韭花帖》、《黃州寒食帖》黃庭堅(jiān)、王鐸、傅山、徐渭等行書字帖。
3,三次面授:今草、章草、大草方面的研究與學(xué)習(xí)。請學(xué)員攜帶適合自己的如下字帖:
大草《蔵真自敘帖》、《張旭古詩四帖》、《黃山谷諸上座帖、李白億舊游詩》、《祝枝山前后赤壁賦》、《書譜》、《太清樓大觀帖》等。今草《王羲之十七日帖》、《索靖月儀帖》等。章草《皇象急就章》、《陸機(jī)平復(fù)帖》《史孝山出師頌》等。
4,四次面授:針對書法章法進(jìn)行研究與學(xué)習(xí),以創(chuàng)作為主,對當(dāng)前國展書法形式加以探討,摸清脈絡(luò),激發(fā)學(xué)員創(chuàng)作欲望。從而達(dá)到入選國展甚至獲獎的目的。
5,五次面授:針對最近國展進(jìn)行集訓(xùn),評出優(yōu)秀學(xué)員作品。
六,報(bào)名時(shí)間:
本啟事發(fā)布之日起至4月25日截止。
七,報(bào)到日期、地點(diǎn):
5月2日在x市正定縣金河國際公寓e座x室。
八,食宿費(fèi)用:
幫助學(xué)員預(yù)訂賓館,費(fèi)用自理。
九,承諾:
凡在本工作室學(xué)習(xí)的學(xué)員,均贈xx老師題齋號一幅,學(xué)習(xí)期滿評出優(yōu)秀學(xué)員五名,每人贈送xx老師書法精品一幅。保證每位學(xué)員的書法水準(zhǔn)大幅度提高,改變書法觀。
家庭貧困、水平較高者減免學(xué)費(fèi)1名(憑當(dāng)?shù)卣畷孀C明。臨帖、創(chuàng)作作品各一幅),經(jīng)審查屬實(shí),水平較高方可實(shí)施!
十,報(bào)名咨詢地址:
xx省x市xx縣公寓d座xx室,
咨詢電話:(王老師)。
十一,行車路線:
1,正定國際機(jī)場,打的50元費(fèi)用到金河國際d座;。
2,高鐵正定機(jī)場站,打的50元到金河國際d座;。
3,高鐵站,東廣場乘148路公交車到金河家居基地下車即到。
十二,匯款賬戶:
1,中國農(nóng)業(yè)銀行x市正定縣支行:
2,中國工商銀行x市正定縣支行。
3,請學(xué)員們匯款后將姓名、地址、微信號用短信告知王老師。
駐村工作動員會講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在座的各位企業(yè)人士:大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報(bào)。
養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:。
一是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),樹立養(yǎng)殖信心。
為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平,我公司通過邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者到養(yǎng)殖現(xiàn)場對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防疫免疫和發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),目前已開展2期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶120人次。并與幫扶干部和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員一道進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù),充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
二是免費(fèi)投母還羔,形成品牌養(yǎng)殖。
公司通過帶動規(guī)?;l(fā)展養(yǎng)羊品種,按照“每給農(nóng)戶免費(fèi)投放1只良種母羊,農(nóng)戶向公司還2只羊羔”的方式進(jìn)行“投母還羔”,以給養(yǎng)羊戶統(tǒng)一投放良種母羊來解決品種引進(jìn)問題。公司自成立以來,已免費(fèi)向115戶農(nóng)戶投放了良種母羊162只,其中今年已向貧困戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實(shí)效,輻射帶動新莊村7社123戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。
針對農(nóng)村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損,不愿擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上,義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
四是實(shí)行秸稈回收,推行貯草返戶。
結(jié)合農(nóng)戶種植全膜玉米多的實(shí)際,充分發(fā)揮公司現(xiàn)代青貯技術(shù),利用現(xiàn)有青貯氨化池對農(nóng)戶玉米秸稈進(jìn)行統(tǒng)一青貯管理,根據(jù)養(yǎng)殖戶需求,對沒有貯存條件的養(yǎng)殖戶按“交3返1”的標(biāo)準(zhǔn)返草到戶,即農(nóng)戶繳納300斤玉米秸稈可分批次領(lǐng)取100斤青貯草;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費(fèi)的形式進(jìn)行絲草,由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大,作物秸稈棄置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
五是集中。
組織出售,確保出售價(jià)格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價(jià)進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價(jià)不準(zhǔn)的問題,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
六是加大土地流轉(zhuǎn),解決務(wù)工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農(nóng)戶300多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導(dǎo)致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領(lǐng)動、企業(yè)促動”為動力,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動作用。通過幫扶干部和農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
駐村工作動員會講話篇四
同志們:
元宵節(jié)過了,年過好了,該干活了。這次全市三級干部大會的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的精神,按照省委“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江和市委建設(shè)“三生融合·幸福溫州”的決策部署,動員全市上下以“六城九市”聯(lián)創(chuàng)為載體,以破難攻堅(jiān)七大行動為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,狠抓工作落實(shí),持續(xù)掀起大開發(fā)大建設(shè)大投入熱潮,推動溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新的階段。
一、充分肯定20xx年工作的成績。
20xx年是溫州改革開放以來困難最大的一年,世界金融危機(jī)影響持續(xù)深化,國家宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),特別是前年的局部金融風(fēng)波給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊。但在嚴(yán)峻的形勢下,通過全市上下的共同努力,轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然取得了明顯成效。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3650億元,增長6.7%;財(cái)政總收入500億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入279億元,均增長3%;全社會固定資產(chǎn)投資2357億元,增長34.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34800元,增長9.7%;農(nóng)村居民人均純收入14700元,增長11%。雖然增速與往年相比不是太高,但過去溫州主要依靠勞動密集型發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)總量增長較快的同時(shí),外來人口增長速度也很快,實(shí)際的人均gdp增長相對比較有限。去年溫州gdp增速不高,但通過“三改一拆”倒逼低小散整治,外來人口下降了12.1%,同期的全市食鹽消費(fèi)量也應(yīng)證了這種變化,同比下降了5.47%。同時(shí),從去年四季度開始,企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)訂單數(shù)和全社會用電量、工業(yè)用電量等先行指標(biāo)也開始逐步向好,特別是今年的世界溫州人大會簽約項(xiàng)目達(dá)到2300多億元,說明企業(yè)的投資信心有所恢復(fù)?;仡欉^去一年的工作,主要有四個方面的態(tài)勢:
(一)啟動了一批大項(xiàng)目,大投入的熱潮已經(jīng)形成。前年溫州發(fā)生局部金融風(fēng)波,主要原因是長期投入不足導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。這兩年通過加大投入打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),從去年開始效益逐步顯現(xiàn),一方面是全社會固定資產(chǎn)投資增長34.6%,增速連續(xù)兩年居全省首位,另一方面是全市新開工項(xiàng)目4394個,是去年同期的2.32倍,投資額789.4億元,同比增長81.4%,這為今年乃至明年投資的大幅增長奠定了非常好的基礎(chǔ)。同時(shí),國家高新區(qū)、大學(xué)科技園、市域鐵路建設(shè)規(guī)劃等獲得國家批準(zhǔn),高速公路、海港空港等重大工程加快推進(jìn),搭建了大投入的平臺,謀劃實(shí)施了一批大項(xiàng)目,大開發(fā)大建設(shè)的熱潮逐步形成。
(二)攻克了一批難題,大發(fā)展的保障更加完善。去年9月11日甌飛工程一期獲得國家批準(zhǔn),再加上原來的龍灣二期和丁山三期圍墾,從甌江口到飛云江口可以一次性圍墾20萬畝。完成轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地清理9.7萬畝,解決了大量土地供不出去、用不起來的問題。墾造耕地5.6萬畝,按照每畝20萬元計(jì)算,節(jié)約資金112億元,并一舉解決了重大工程項(xiàng)目建設(shè)的耕地占補(bǔ)平衡問題。爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)1.1萬畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝、海域直通車指標(biāo)近1萬畝,同時(shí)通過省級重點(diǎn)工程立項(xiàng)爭取了一部分指標(biāo),基本解決了項(xiàng)目建設(shè)中的土地指標(biāo)問題??梢哉f,困擾溫州投資的土地緊缺問題基本得到解決,而且為未來的持續(xù)投入創(chuàng)造了條件。在資金要素保障方面,去年通過推進(jìn)金融綜合改革,各部門和各有關(guān)方面大力推進(jìn)直接融資,通過債券、基金、bt、bot等各種方式,基本解決了溫州建設(shè)的資金保障問題。完成了“四策合一”的制度設(shè)計(jì),基本解決了城中村改造和推進(jìn)過程中的政策難題,一些城中村改造的難點(diǎn)一舉得以突破,為今年的城中村改造工作奠定了政策基礎(chǔ)。通過破難攻堅(jiān),解決了一批歷史遺留問題,為發(fā)展掃清了障礙。
(三)辦成了一批實(shí)事,發(fā)展環(huán)境得到初步改善。完成“1650”大都市規(guī)劃修編,為大都市建設(shè)奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。全市拆違2997萬平方米,特別是原來各縣對拆違工作有畏難情緒,但去年各縣都全面啟動了拆違工作,營造了非常好的氛圍。建成一批公園和綠道,人均公園綠地面積從過去的4平方米提高到14平方米。同時(shí),溫州肯恩大學(xué)等一批高等院校加快建設(shè),附一醫(yī)新院開診,公交改革基本完成,平安大市有望實(shí)現(xiàn)四連創(chuàng)。
(四)深化了一批改革,以改革促發(fā)展的路徑更加明確。金融綜合改革、民政綜合改革、民辦教育改革、社會資本辦醫(yī)等一批國家級改革試驗(yàn)落戶溫州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會事業(yè)體制改革和政府體制、財(cái)政預(yù)算公開以及審批制度改革全面推進(jìn),以改革促發(fā)展、以政府轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的動力機(jī)制初步形成。
實(shí)踐表明,溫州是干事業(yè)的地方,溫州干部是能干事的干部。去年面對這么大的困難和挑戰(zhàn),能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,能夠開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面,關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一股子勁,有一種干事創(chuàng)業(yè)激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)。在此,我代表市四套班子,向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!
二、深刻認(rèn)識發(fā)展和工作中存在的問題。
成績不說跑不了,問題不說不得了。在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識到,溫州的發(fā)展和我們的工作中還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)從投入看,還存在總量不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。投資是未來5-20xx年溫州長期的重點(diǎn)工作。經(jīng)過努力,去年投資有了比較大幅度的增長,但橫向比差距仍然很大。溫州常住人口占全省的1/6,但全社會投資僅占全省的1/8,僅為杭州的一半、寧波的七成。投資率從原來的33%左右提高到64.8%,但全國平均達(dá)到72%,去年考察的貴陽更是高達(dá)110%。除了投資總量有差距之外,溫州的投資結(jié)構(gòu)也存在比較大的問題。去年限上工業(yè)投資僅占全部限上投資的22.2%,比全省平均低13.2個百分點(diǎn),總量僅為全省限上工業(yè)投資的1/13,人均工業(yè)投入不到全省的一半。工業(yè)技術(shù)改造投資235億元,占限上工業(yè)投資的50%,而寧波為564億元,占比達(dá)到69%。一方面是工業(yè)投資少,另一方面是工業(yè)投資中的技改投資更少,結(jié)構(gòu)性問題非常突出。在勞動密集型、資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的過程中,非常重要的指標(biāo)是r&d,溫州的r&d經(jīng)費(fèi)支出僅占gdp比重的1.12%,而浙江超過2%,全國為1.97%,這種結(jié)構(gòu)給未來發(fā)展帶來了很大的隱患。在整個投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資占32.6%,特別是土地購置費(fèi)占房地產(chǎn)開發(fā)投資比重達(dá)到一半,說明很多投資并沒有真正形成實(shí)物工程量。民間投資還不夠高,去年民間投資占比為62.6%,離省里的要求還有4個百分點(diǎn)的差距。特別是本地的民營企業(yè)投資意愿還不是最強(qiáng),信心還不是很足,去年更多的還是招商引資和溫商回歸投資。
(二)從統(tǒng)籌發(fā)展看,還存在區(qū)域和工作不平衡的問題。省委提出“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”,為20xx年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。現(xiàn)在溫州與全省相比還有比較大的差距,去年人均gdp僅為全省平均的70%,要與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這幾年的速度必須要比全省平均更快。但去年溫州人均投資額還沒達(dá)到全省平均水平,按照這樣的發(fā)展速度,原來的差距補(bǔ)不上,甚至差距還在拉大。溫州既有全省最發(fā)達(dá)的地方,也有全省最不發(fā)達(dá)的欠發(fā)達(dá)縣,全市50%以上的區(qū)域還是屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作而言,很多問題還沒有解決,比如戶改工作還未推開,城鄉(xiāng)人口的自由流動還不能實(shí)現(xiàn);股改地改有待深化,清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、上圖發(fā)證等工作還沒有完成;產(chǎn)權(quán)交易平臺還沒有建立;農(nóng)房改造集聚、城中村改造、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作剛剛展開。
(三)從環(huán)境看,還存在需要全面提升品位的問題。在形象環(huán)境方面,林多園少,溫州森林很多,但園林很少,綠化的檔次水平不高;樹多花少,種樹水平有提高,但種花方面還有不足;綠多文少,綠化多、文化少,公園建設(shè)的特色和文化內(nèi)涵不足;水多利少,公園建設(shè)的親水性和生態(tài)性不強(qiáng)。同時(shí)整體水質(zhì)不好,雖然這兩年通過沿河拆違和截污納管,河道水質(zhì)有所改善,但溫瑞塘河水質(zhì)基本上還是劣v類,離根本性好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。城中村、城邊村、城郊村臟亂差問題突出,如果不通過徹底改造,不可能有根本好轉(zhuǎn)。對照省里部署的“四邊三化”,現(xiàn)在溫州“四邊”的狀況不容樂觀。在要素環(huán)境方面,甌飛工程和土地墾造等效益發(fā)揮還有一個過程,這幾年的土地問題還需要想一些其它辦法。資金保障問題有所緩解,但如何獲得成本更低的資金,如何保證可靠的償付機(jī)制,還需要進(jìn)一步謀劃。特別是在人才方面,溫州的差距更大。溫州產(chǎn)業(yè)一直都是以勞動密集型為主的,所以全員勞動生產(chǎn)率比全省平均水平低40%,不到全國的50%,同時(shí)產(chǎn)品檔次不高,主要還是傳統(tǒng)產(chǎn)品,新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為全省平均的一半,這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)根本不可能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。去年全國勞動年齡人口下降了345萬,預(yù)示著我國劉易斯拐點(diǎn)的到來,人口紅利的逐步消失,勞動力價(jià)格將進(jìn)入一個長期的上升通道,這對以勞動密集型為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將帶來巨大的勞動力成本壓力。當(dāng)然這對整個國家經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是有利的,因?yàn)槿绻べY上不去,邊際消費(fèi)就上不來,以消費(fèi)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就難以形成。但溫州的產(chǎn)業(yè)有沒有做好準(zhǔn)備?能不能適應(yīng)這樣的趨勢?關(guān)鍵要靠從勞動密集型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)在整體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難度很大。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型需要人才支撐,溫州雖然是大城市,人口更是全省最多,但溫州每萬人人才數(shù)比全省低20%,每年考出去的大學(xué)生回來的不足1/3,本地就讀的大學(xué)生留下來就業(yè)的不到50%,高等教育在校大學(xué)生僅為全省的1/14,整個人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)。現(xiàn)在企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,一是政府的審批服務(wù)不到位,二是在溫州找不到企業(yè)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)所需要的人才,這導(dǎo)致了很多企業(yè)外遷,人才環(huán)境問題越來越成為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性瓶頸。在平臺環(huán)境方面,江蘇和浙北地區(qū)很多縣級區(qū)域都有國家級開發(fā)區(qū),而溫州很多縣(市、區(qū))連省級平臺都沒有。現(xiàn)在我們要求功能區(qū)和中心鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,但功能區(qū)和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)剛剛啟動,真正形成產(chǎn)業(yè)投資落地還有很長的路要走?,F(xiàn)在不要說“七通一平”,甚至連圖都沒有,征地拆遷也不到位,時(shí)間一拖可能就是幾年,對企業(yè)來說整個市場環(huán)境早就變化了。在制度環(huán)境方面,雖然已經(jīng)提出了“五個凡是”和“四查三制”,但還需要進(jìn)一步落實(shí),同時(shí)部門流程再造、職能轉(zhuǎn)變還非常滯后,難以適應(yīng)大開發(fā)大建設(shè)的需要。
(四)從民生看,還存在比較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?,F(xiàn)在最突出的問題是人民群眾日益增長的公共品需求和落后的供給之間的矛盾。大多數(shù)人的衣食住需求已經(jīng)基本得到滿足,但只要一出行,公路、公園、公立醫(yī)院、公立學(xué)校和公廁都離老百姓的需求有很大距離。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,20xx年度老百姓最關(guān)注的十大問題是食品藥品、安全、物價(jià)上漲、住房、教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行、社會保障,這些方面都是我們需要加以提升的民生領(lǐng)域。
(五)從作風(fēng)看,對照新形勢新要求還有較大差距。一些同志的思想認(rèn)識和精神狀態(tài)還跟不上形勢發(fā)展的需要,對市委市政府的一些決策部署心存疑慮,像統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城中村改造、市域鐵路、甌飛工程等,一開始是理解不透,對審批推進(jìn)信心不足;項(xiàng)目批下來了,認(rèn)識提高了,又認(rèn)為土地和資金問題難以解決,畏難情緒比較大;現(xiàn)在一些重點(diǎn)工作推進(jìn)了,雖然這幾年工作比較累比較苦也是實(shí)情,但感覺付出和回報(bào)不對等,工作定力還不夠。有的甚至在外面非議、發(fā)牢騷,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不同意見可以充分交流討論,但必須注意形象,必須與市委市政府保持一致,這是黨的政治紀(jì)律,否則就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。有的在推進(jìn)過程中消極等待、推諉扯皮,甚至有個別人說出有悖于黨性原則的論調(diào),對市委市政府決策消極對抗。這是對黨的事業(yè)、對人民的事業(yè)不負(fù)責(zé),絕不允許存在。溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展需要全體黨員干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗,沒有艱苦奮斗哪來的轉(zhuǎn)型發(fā)展,沒有干部的辛苦指數(shù)哪來的百姓幸福指數(shù)。當(dāng)官不是當(dāng)老爺,當(dāng)官就是做公仆,要處理好“四老”的關(guān)系,即把老祖宗留下來的傳承好,把老天爺給的青山綠水保護(hù)好,把老百姓伺候好,把溫州最大的資源企業(yè)家安頓好?,F(xiàn)在,辦事窗口和基層站所“庸懶散慢”問題還比較突出,影響了政府的形象。溫州熟人社會特征明顯,辦事找關(guān)系、提籃子現(xiàn)象比較多,熟人就好辦事,陌生人就不給辦,能辦的也不辦,這是非常惡劣的行政行為和行政文化。許多審批工作人為設(shè)置前置條件,在這輪國家宏觀調(diào)控中,溫州的政策比外地嚴(yán)得多,設(shè)置了很多溫州地方特色,這不是解放思想,而是設(shè)置障礙、權(quán)力尋租?,F(xiàn)在,一方面是很多多年的難題沒有解決,另一方面又出現(xiàn)了不少新的難題。剛剛統(tǒng)計(jì)局提供了一份抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年人民群眾對政府的滿意度有所提升,但總體上還處在比較低的水平,對政府服務(wù)態(tài)度、依法行政、政務(wù)公開、政府廉潔、辦事效率的評價(jià)分?jǐn)?shù)分別為66.61、65.73、63.59、60.72、63.87,這五個方面分別還有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表達(dá)了不滿意和很不滿意。共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于人民群眾的擁護(hù),我們必須把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn),這是和中央歷來的要求,是黨章的要求,也是每個黨員入黨宣誓所作的承諾。
三、把提升拓展深化作為今年抓落實(shí)的主題。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是全面推進(jìn)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。干好今年,意義尤為重大。市委十一屆三次全會和市“兩會”已經(jīng)確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,接下來的關(guān)鍵是針對發(fā)展和工作中存在的問題,圍繞提升拓展深化這條主線,全力以赴抓好落實(shí)。
(一)投入要上新臺階。省委省政府明確提出,今年全省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到2萬億元,溫州投資總量必須達(dá)到全省的1/6以上,才能達(dá)到全省人均投資水平,所以我們提出全社會固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到3350億元。今年還要推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們要求生產(chǎn)性投資增速包括工業(yè)性投資增速不低于固定資產(chǎn)投資增速,也就是投資結(jié)構(gòu)不劣化,這是底線。同時(shí)要啟動一批大的投資項(xiàng)目,市域鐵路、高速公路、甌飛工程和重大民生項(xiàng)目都必須全面啟動。
(二)環(huán)境要有新提升。一要抓好大都市建設(shè)。按照“1650”市域規(guī)劃,進(jìn)一步完善各功能區(qū)規(guī)劃,通過市域鐵路、高速公路、市政快速路以及公用事業(yè)、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把“1650”連接起來成為網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的大都市,使溫州的山水和城市很好融合,山水在城中、城在山水中,建設(shè)美麗的甌越山水園林城市。二要做大產(chǎn)業(yè)平臺。甌江口新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港新區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)、金融集聚區(qū)、生態(tài)園等幾大功能區(qū)必須大力度加大投入,用明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦溫州人的事,從而掙到更多的錢,并進(jìn)一步建立健全完善償付機(jī)制。同時(shí)要求各縣(市、區(qū))都要搭建開發(fā)建設(shè)平臺,今天的責(zé)任狀里對每個縣(市、區(qū))和功能區(qū)都有“十個一”的工作要求,包括省級高新園、高等院校合作項(xiàng)目、文化創(chuàng)意園、高等院校或職業(yè)院校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、對臺合作平臺、城市公園或山地公園、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)、功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)科技園、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求每個縣(市、區(qū))通過3-5年努力完成“十個一”工程,使大都市功能檔次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能環(huán)境。從20xx年推出“六城聯(lián)創(chuàng)”,通過兩年多時(shí)間的努力,取得了一定的成效,但現(xiàn)在亟需對原來以視覺環(huán)境為主的創(chuàng)建進(jìn)行內(nèi)涵提升、外延拓展。所以,我們在“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)上提出開展“六城九市”聯(lián)創(chuàng),包括創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和質(zhì)量強(qiáng)市、民政強(qiáng)市、教育現(xiàn)代化市、衛(wèi)生強(qiáng)市、體育強(qiáng)市,通過聯(lián)創(chuàng)機(jī)制使城市功能檔次進(jìn)一步提升。同時(shí)要按照省委省政府的統(tǒng)一部署,全力抓好“四邊三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”現(xiàn)場會在溫州開,說明我們的力度確實(shí)很大、拆得比較多,但這是自己跟自己比,如果拆了半天還不如人家沒拆的,那溫州人的面子就丟大了。上次株洲的一個老百姓給我寫了封信,說溫州那么臟那么亂。現(xiàn)在株洲每個月都對各區(qū)塊的衛(wèi)生和形象進(jìn)行考評,排末位的書記縣長要上電視向全市人民檢討,我們也可以向人家學(xué)習(xí),在每個月考核排名出來以后,讓記者去采訪排末位的書記縣長。今年必須要把現(xiàn)場會開好,為溫州人的榮譽(yù)而戰(zhàn),為溫州人的尊嚴(yán)而戰(zhàn)。要徹底改變溫州環(huán)境臟亂差形象,這不僅僅是面子問題,實(shí)際上是生活品質(zhì)品位問題,是老百姓的民生問題。四要優(yōu)化要素保障環(huán)境。要加大土地保障支撐力度,大力推進(jìn)圍墾造地,確保墾造耕地5萬畝,確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝,確保海域使用權(quán)直通車指標(biāo)1萬畝、力爭1.5萬畝,同時(shí)要開展騰籠換地。加快金融綜合改革步伐,保障資金支撐。今年要開展大規(guī)模的人才引進(jìn)活動,大力度推進(jìn)高等教育發(fā)展,每個縣(市、區(qū))必須辦1所大學(xué),樂清、瑞安這樣的全國百強(qiáng)縣必須辦2所??隙鞔髮W(xué)所在的美國新澤西州是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的州,800萬人口就有56所大學(xué),而溫州915.6萬人只有7所大學(xué)。沒有人才,沒有創(chuàng)新,就沒有溫州的未來。同時(shí)要營造人才長期存留的環(huán)境,企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體,成為人才施展才華的舞臺,政府也要為人才提供良好的生存環(huán)境。溫州最大的問題是房價(jià)太高,必須加大保障房建設(shè)力度,特別要通過大都市建設(shè)來拉開城市框架,實(shí)現(xiàn)城市的均好性,使城市周邊中低價(jià)房屋能大量供給,使房價(jià)收入比回到相對合理的區(qū)間。再通過三年時(shí)間的努力,一方面老百姓收入提高,另一方面中低價(jià)位房屋供給能滿足老百姓需求,從而使居民特別是人才買得起房,能在溫州安居樂業(yè)。
(三)統(tǒng)籌要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改,加快推進(jìn)確權(quán)登記、上圖入冊。在股改地改的基礎(chǔ)上,上半年要推進(jìn)全市戶籍制度改革,年內(nèi)基本完成戶改,實(shí)現(xiàn)以實(shí)際居住地登記戶口,改變過去城鄉(xiāng)二元的農(nóng)民和市民的差異,但農(nóng)民不因戶籍登記地變化而影響其在原來的村集體經(jīng)濟(jì)組織中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地用益物權(quán)和土地承包權(quán),同時(shí)通過進(jìn)城入鎮(zhèn)享受城里人的社會保障和公共服務(wù)。二要全面推進(jìn)城中村改造和農(nóng)房改造集聚。我們要求三個區(qū)和三個市級功能區(qū)、縣城所在地、省級小城市試點(diǎn),今年必須完成1/4的城中村改造任務(wù)。具體計(jì)算辦法是,以規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)原有的城中村戶數(shù)為基數(shù),拆一戶算2/3,建一戶算1/3,拆建合一算一戶,整村搬遷的乘以1.2的系數(shù)。提升農(nóng)房改造集聚規(guī)模檔次,制定跨區(qū)域農(nóng)房改造集聚政策,確保新增集聚率達(dá)5%以上,力爭達(dá)8%。未來10-20xx年城鎮(zhèn)化是發(fā)展的最大潛力,而城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的非農(nóng)化、市民化。沒有90%以上的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,就沒有城鎮(zhèn)化。溫州原來的半城市化問題非常嚴(yán)重,雖然統(tǒng)計(jì)口徑的城市化率達(dá)到67%,但戶籍人口的城市化率只有21%,差距很大。不解決城中村、城邊村、城郊村的改造問題,就不可能解決溫州的半城市化問題,也就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義的城市化。現(xiàn)代城市是高端要素集聚的平臺,沒有城市轉(zhuǎn)型就不可能實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,所以城市化必將成為溫州未來十年乃至更長時(shí)間的最核心、最中心的工作。三要加快產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。溫州人均耕地只有三分多,一家一戶只有一畝多,一年收入只有幾百塊錢,這是不可能實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的,更不要說現(xiàn)代化。不轉(zhuǎn)變原來的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和自然小農(nóng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,不通過“三分三改”和土地規(guī)模流轉(zhuǎn),就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。必須通過產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易,推進(jìn)農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn),引導(dǎo)吸引工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。過去農(nóng)業(yè)是一次產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的二產(chǎn)和生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老的三產(chǎn)相結(jié)合的“六次產(chǎn)業(yè)”。所以,溫州農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和工商資本的大量進(jìn)入,現(xiàn)在有些縣(市)已經(jīng)有比較好的苗頭,土地流轉(zhuǎn)了,租金收入增加了,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人了,工作收入也增加了,這既有利于提高農(nóng)民收入,也有利于改善農(nóng)村環(huán)境。四要以省部共建溫州民政綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)的改造提升。
(四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持把民生幸福作為最大的追求,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全心全意辦好惠民利民的實(shí)事。一要深化公共財(cái)政體制改革。通過“四公”改革,降低行政成本,把更多財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域。同時(shí)通過財(cái)政預(yù)算審批制度改革,推進(jìn)財(cái)政公開,推進(jìn)公共預(yù)算更多向公共品領(lǐng)域傾斜,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。二要深化事業(yè)單位體制改革,加大社會力量和民間資本舉辦社會事業(yè)的力度。溫州是社會力量辦醫(yī)和辦學(xué)的全國性試點(diǎn),要通過引入民間資本,加大教衛(wèi)文體等公共品供給。三要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),逐步建立起城鄉(xiāng)一體、身份平等的現(xiàn)代社會保障制度。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,推動城市社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老工作全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公平,千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入。四要構(gòu)建社會治安綜合防控體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管,這是老百姓反映最強(qiáng)烈的問題,必須加大力度。同時(shí)對環(huán)境污染實(shí)行“零容忍”,最近各縣(市、區(qū))要進(jìn)行一次普查,在普查基礎(chǔ)上明確落實(shí)責(zé)任,今年基本消除垃圾河、黑臭河。
四、全面強(qiáng)化大投入大建設(shè)大發(fā)展的保障措施。
按照提升拓展深化的總體要求,推進(jìn)今年各項(xiàng)工作落實(shí),必須做到“四個強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)。這幾年的工作都不是單打獨(dú)斗,都是通過設(shè)計(jì)工作載體,形成合力,聯(lián)動推動。今天我們已經(jīng)下發(fā)“六城九市”聯(lián)創(chuàng)的文件,希望各有關(guān)方面按照總體部署,按照統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動推進(jìn)的要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。從前年開始,我們針對溫州發(fā)展的難點(diǎn)問題,每年部署破難攻堅(jiān)七大行動,今年重點(diǎn)是圍繞項(xiàng)目建設(shè)拔釘清障、銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解、市區(qū)“三舊”改造、拆違治亂、城市擁堵治理、“四邊三化”、歷史遺留問題化解等七個方面。我們要重點(diǎn)針對工程建設(shè)中的政策處理等疑難問題,特別是阻礙發(fā)展的攔路虎、絆腳石,是釘子就要拔,是攔路虎就要打,是絆腳石必須推開,誰也不能阻擋溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。在城市重大公共項(xiàng)目建設(shè)中必須依法辦事,99%都已經(jīng)按照政策處理到位,對剩下的漫天要價(jià)、坐地起價(jià)的1%,前兩年已經(jīng)解決了大部分,今年必須基本解決。對于審批卡在一些部門單位的,按照發(fā)改委提出的項(xiàng)目流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn),哪個節(jié)點(diǎn)超過時(shí)間就追究哪個節(jié)點(diǎn)的責(zé)任,不僅是追究經(jīng)辦人的責(zé)任,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“小鬼”問題的根子還在“閻王”。要開展銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解,在局部金融風(fēng)波以后,溫州的不良率有所提高,對溫州的融資環(huán)境帶來了較大影響,今年要把不良化解、企業(yè)解困作為破難攻堅(jiān)重點(diǎn)問題。一方面要求企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級,另一方面要求銀行全力支持企業(yè)發(fā)展,不能抽資、不能壓貸,不能變相提高成本,要與企業(yè)共度難關(guān)。現(xiàn)在省里已經(jīng)部署了個轉(zhuǎn)企、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、無證轉(zhuǎn)有證和有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)股份有限公司,溫州這方面的任務(wù)很重,要加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。溫州有40萬家個體工商戶,有10萬家企業(yè),企業(yè)低小散問題非常嚴(yán)重。過去大家不愿意轉(zhuǎn),因?yàn)檗D(zhuǎn)了以后要查,而且稅負(fù)更重。昨天市政府常務(wù)會議通過文件,提出“三松四不五免”,“三松”即心情要放松、環(huán)境要寬松、負(fù)擔(dān)要輕松;“四不”即既往不咎、前置不變、負(fù)擔(dān)不增、改制不查;“五免”即對改制企業(yè)新增稅收地方留成部分實(shí)行兩免三減半,以此推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。溫州是市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),最早完成了資本原始積累,但后來沒有發(fā)展,其中有環(huán)境因素,也有企業(yè)內(nèi)部因素。家族制有其合理性,這樣的法人治理結(jié)構(gòu)使監(jiān)管成本比較低,但這次局部金融風(fēng)波很大一部分原因就是溫州的企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)不透明,與資本市場就不對接,只能通過民間借貸融資,資金成本大幅度提高,風(fēng)險(xiǎn)就會很大。隨著社會轉(zhuǎn)型,如果熟人信用不向現(xiàn)代信用提升,傳統(tǒng)企業(yè)不向現(xiàn)代企業(yè)提升,就不可能與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和國際市場接軌。沒有溫州企業(yè)的現(xiàn)代制度轉(zhuǎn)型,就沒有溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。七大行動的實(shí)施方案也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家要切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)今年要推出“百干破百難”,市里推出100個工作難題,主要包括征地拆遷、審批、項(xiàng)目推進(jìn)等方面,掛牌100個干部領(lǐng)銜來破難題,100個干部中有掛牌招才的、有后備干部、有近期提拔的試用期干部。通過“百干破百難”來推進(jìn)這項(xiàng)工作,干部任用機(jī)制更多采用競爭性選擇方式,是騾子是馬拉出來溜溜,是英雄是孬種賽場上見。希望各縣(市)也按照市里的做法組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!傲蔷攀小甭?lián)創(chuàng)和破難攻堅(jiān)七大行動市里已經(jīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。要貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和街道干部隊(duì)伍建設(shè),重心下沉、整合力量,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大督考力度,強(qiáng)化“六督聯(lián)查”,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。完善“互看互學(xué)、互學(xué)互比”長效機(jī)制,除了年終三天的“互看互學(xué)”之外,年中還將設(shè)置2-3次專項(xiàng)的現(xiàn)場“互看互學(xué)”,以此推進(jìn)工作落實(shí)。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識,堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保全市黨員干部思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,更好地凝聚各方的智慧和力量,推動溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“1+8”實(shí)施意見,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心,尤其要深化解決“小鬼難纏”問題,重點(diǎn)落實(shí)“閻王”問責(zé)制度,以更大力度整肅吏治,對人民群眾期盼作出更加積極的回應(yīng)。按照審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)最少、速度最快的要求,深化審批制度、中介組織體制、招投標(biāo)制度改革,全面落實(shí)“五個凡是”和“四查三制”,推進(jìn)審批、供地、政策處理“三線并行”,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)速度和效率。
同志們,全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,要求我們有奮力開拓的作為;加快溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,要求我們有頑強(qiáng)拼搏的斗志。眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高,讓我們迅速行動起來,抖擻精神、同舟共濟(jì),破難攻堅(jiān)、再上臺階,為建設(shè)“三生融合·幸福溫州”而努力奮斗!
駐村工作動員會講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們__村在__市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟__市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)了由小到大的巨變。
一是小村傍上大企業(yè)。我們__村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認(rèn)識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結(jié)貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價(jià)格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設(shè)了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進(jìn)入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實(shí)現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向?qū)嵸|(zhì)性聯(lián)合邁進(jìn)。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達(dá)到500萬元。
二是小米做成大產(chǎn)業(yè)?!按蟾伞迸菩∶资俏掖宓娜^產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強(qiáng)。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟(jì)條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)達(dá)成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學(xué)投資3000萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進(jìn)行精深加工。20__年,全村綠色有機(jī)谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機(jī)小米4萬箱,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機(jī)的品質(zhì),成功打入駐華使領(lǐng)館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認(rèn)證頒發(fā)的有機(jī)食品使用標(biāo)識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機(jī)、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社代耕代收達(dá)到5萬畝,實(shí)現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實(shí)現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實(shí)現(xiàn)收入40萬元。轉(zhuǎn)移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團(tuán)在石家莊做技術(shù)工人,35戶在天津辦起了建筑設(shè)備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。
四是小村官登上大舞臺。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實(shí)踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗(yàn)人,最能鼓舞人。現(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進(jìn)大城市,敢進(jìn)大企業(yè),敢談大項(xiàng)目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進(jìn)城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計(jì)劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設(shè)更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進(jìn)臺灣企業(yè)建設(shè)綠色豆制品加工項(xiàng)目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項(xiàng)目,村企也能建在大園區(qū)。
五是小錢產(chǎn)生大效益。隨著村集體積累不斷壯大,沒用村民投入一分錢,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了村屯道路全硬化,有線電視自來水全入戶,全村人的新農(nóng)合和有線電視全免費(fèi)。說實(shí)話,雖然花的是小錢,但我覺得,辦的都是村民的大事,這些事辦到了農(nóng)民的心坎上,贏得的是民心,贏得的是對黨的信任。
過去一年大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,使我深刻地體會到,長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個觀念更新的過程。過去之所以小,就是我們老守田園,總求過得去,不求過得硬,所以導(dǎo)致維持現(xiàn)狀,沒有大的突破,現(xiàn)在觀念一轉(zhuǎn),思路就寬了,步子就大了;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由窮到富的過程。過去之所以窮,就是種地一口咬,能剩多少是多少,現(xiàn)在通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),去年我村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.6萬元,村集體固定資產(chǎn)達(dá)到6200萬元,現(xiàn)金存款580萬元;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由散到聚的過程。過去之所以散,就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅取消之后,農(nóng)民徹底解放了,沒收沒管了,真正成了老公雞不帶籠頭——散斗,農(nóng)村出現(xiàn)了散的問題。我個人的權(quán)威也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。現(xiàn)在有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我的腰桿更硬了,威信更高了,指揮更靈了。特別是今年全國人代會期間,朱書記在大會上的發(fā)言,重點(diǎn)談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),談了異地經(jīng)濟(jì),談了提高鄉(xiāng)村干部待遇,這些都切中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的要害,道出了干部群眾的心聲。聽了以后,使我們倍受鼓舞,深受感動,在此,我代表全村的父老鄉(xiāng)親,鄭重地感謝朱書記、王市長發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的英明決策,是這些決策給我們播種了福音,帶來了生機(jī),趟出了富路,讓長富村唱了一出“小母雞”變成“金鳳凰”的大戲好戲!
駐村工作動員會講話篇六
同志們:
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時(shí)代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報(bào)告中指出,全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時(shí),城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時(shí),社會主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注_報(bào)告,其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!”
駐村工作動員會講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個問題。
一、全面貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以同志為的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實(shí)施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)重要指示的具體舉措。十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》時(shí),特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí);特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點(diǎn)施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副去年到我省考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實(shí)施中辦發(fā)25號文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會議上,明確提出各地要堅(jiān)決實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實(shí)施兩個重點(diǎn),兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)。
(二)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一屆四次全會提出建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。克志書記、敏爾省長親自到威寧、丹寨等地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。省委、省政府專門成立了省扶貧開發(fā)改革專項(xiàng)小組,由李軍同志和我分別擔(dān)任組長、副組長,克志書記專門明確要建立精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革專題組,強(qiáng)調(diào)今年一定要做出特色、做出亮點(diǎn)。如何“特”起來和“亮”起來呢?我想,當(dāng)前應(yīng)該突出以下兩個方面:一是抓好建檔立卡工作。按照國家統(tǒng)一部署,做好扶貧對象建檔卡工作是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一步,也是至關(guān)重要的一步,是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。二是落實(shí)幫扶措施。省委、省政府針對我省實(shí)際,作出了干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”決策部署,并且得到了的充分肯定,這也是全省下步幫扶貧困群眾發(fā)展的主要工作重點(diǎn),做好了,就會“特”起來和“亮”起來!
(三)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)基層同步小康需求的必然要求。近年來,我省率先在全國推進(jìn)集團(tuán)幫扶、“減貧摘帽”、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等工作,得到國務(wù)院扶貧辦的充分肯定,有的經(jīng)驗(yàn)還在全國推廣。但長期以來,扶貧開發(fā)存在的貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題還沒有完全解決。雖然多年來,我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前全國8249萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國74000戶住戶調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)測算出來的,我省20xx年底745萬貧困人口也是國家測算后反饋給我省的。這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學(xué)的,而且也是比較準(zhǔn)確的。但是,在具體工作中還存在“誰是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進(jìn)行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問題,離群眾的要求還有一定差距,還存在“漫灌”現(xiàn)象,與基層實(shí)際還有脫節(jié)的地方。
二、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的的主要工作。
在今年的《政府工作報(bào)告》中明確宣布,要向貧困宣戰(zhàn),提出了年內(nèi)再減少1000萬以上貧困人口的目標(biāo);敏爾省長在《政府工作報(bào)告》中明確要求,全省今年要減少150萬貧困人口,實(shí)現(xiàn)8縣95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,這是向人民立下的軍令狀,必須采取有力措施確保完成,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧就是重要抓手。各地在精準(zhǔn)扶貧工作中,必須按照習(xí)在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別并建檔立卡,并根據(jù)扶貧單位越具體越精準(zhǔn),扶貧內(nèi)容越實(shí)在越精準(zhǔn)的要求,突出抓好“扶誰的貧”、“誰去扶貧”和“怎么扶貧”三個環(huán)節(jié),力求首戰(zhàn)必勝。
(一)關(guān)于“扶誰的貧”的問題。實(shí)質(zhì)是建立精準(zhǔn)識別機(jī)制。就是要準(zhǔn)確找出扶貧對象并建檔立卡,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省市有(信息)平臺,在此基礎(chǔ)上建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺,并與全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接,最終形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)絡(luò)。按照3月24日汪洋副在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議的重要指示,各地在開展工作中,要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,突出抓好規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,切實(shí)做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個重點(diǎn)。
第—,明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實(shí)際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按20xx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實(shí)際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì),結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項(xiàng)工作要在20xx年4月底前完成。
第四,嚴(yán)格識別程序和完成時(shí)限。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,縣級扶貧、民政等相關(guān)部門要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)銜接。貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公開、公平和公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。
(二)關(guān)于誰去扶貧的問題??偟囊笫?,按照省負(fù)總責(zé)、市州協(xié)調(diào)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制,鞏固發(fā)展扶貧攻堅(jiān)合力。一是明確職責(zé)。省級主要負(fù)責(zé)建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,組織制定貧困縣、村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合省內(nèi)資源予以支持;市州主要協(xié)調(diào)實(shí)施本地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程和重大事項(xiàng)推進(jìn)行動;縣級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本縣扶貧開發(fā)工作的第一責(zé)任人,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是具體責(zé)任人。各地要采取措施,切實(shí)做到結(jié)對幫扶干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。二是同步小康駐村工作隊(duì)。按照全省同步小康駐村工作總體部署,要著力建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動扶貧工作機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照省委、省政府“一村一同步小康工作隊(duì),一戶一脫貧致富責(zé)任人”的要求,各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將分期分批向全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村派駐工作隊(duì)和幫扶干部。今年的工作隊(duì)已全部到位,首次實(shí)現(xiàn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。實(shí)行定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不能撤。各級駐村工作隊(duì)和駐村干部主要幫助和配合幫扶村開展貧困人口識別,做好貧困人口登記造冊、建檔立卡和動態(tài)管理等工作,幫助幫扶村制定科學(xué)的規(guī)劃,協(xié)助基層黨組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,按照“六個到村到戶”和“一村一策、一戶一法”的要求,幫助幫扶村和貧困戶協(xié)調(diào)并落實(shí)幫扶措施,幫助幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)幫助幫扶對象穩(wěn)定脫貧致富。三是借助外力。充分發(fā)揮對口幫扶、定點(diǎn)扶貧和社會扶貧的作用。
(三)關(guān)于怎么扶貧的問題。就是落實(shí)幫扶措施問題。一是開展“六個到村到戶”。要在準(zhǔn)確找出扶貧對象的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析其致貧原因,以村為單位制定脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因戶施策,全面開展“六個幫扶到村到戶”。二是建立健全扶貧對象進(jìn)退機(jī)制。對因病因?yàn)?zāi)等返貧的農(nóng)村居民及時(shí)認(rèn)定為扶貧對象。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定享受扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助。對脫貧的扶貧對象,取消享受的扶貧政策待遇。三是實(shí)行考核評估。把考評結(jié)果作為幫扶和受幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
三、切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo),確保今年各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作起好步、開好局。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)我省扶貧開發(fā)成效。各地要堅(jiān)持扶貧開發(fā)到村到戶與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接的原則,省里資金分配將與扶貧瞄準(zhǔn)及成效掛鉤,各地對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡情況,將作為今年扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)、縣黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,具體抓、抓具體,民政、財(cái)政等部門要積極配合。各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣扶貧辦(局)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級扶貧部門要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),一把手親自抓,精心組織部署,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)一批專業(yè)水平高、責(zé)任感強(qiáng)的人員從事此工作,提供必要的工作條件。
第二,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))要以縣為單位召開動員會,加大宣傳培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
第三,明確責(zé)任分工。省扶貧辦負(fù)責(zé)省級規(guī)模分解,協(xié)調(diào)同步小康駐村工作隊(duì)開展結(jié)對幫扶,負(fù)責(zé)市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))兩級工作人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作。市(州)級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和對縣級相關(guān)工作的督促檢查??h級負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村的確定并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級做好建檔立卡工作。
第四,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。省、市、縣都要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設(shè)等方面的支出,并提供必要的工作條件,工作經(jīng)費(fèi)不足部分由市(州)和縣級政府統(tǒng)籌解決。
第五,嚴(yán)格督查考核。省里決定,在省扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組,建立分市(州)、分片區(qū)的督辦制,開展督查工作。各地要按照“省、市抽查、縣核查”的方法,開展專項(xiàng)督查,督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。省扶貧辦要將核查情況特別是準(zhǔn)確率將列入20xx年扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容,并與獎勵資金分配掛鉤。
駐村工作動員會講話篇八
委托代理人:律師事務(wù)所律師。
被申訴人:董,男,漢族,
x年5月7號生,住省縣樂安大道38號。
被申訴人:水利開發(fā)股份有限公司(以下稱“水利”)。
負(fù)責(zé)人:王董事長。
申訴人因不服省高級人民法院作出的()贛民一初字第60號民事判決,現(xiàn)依法提起申訴如下。
申訴請求:
1、懇請撤銷省高級人民法院作出的()贛民一初字第60號民事判決;。
2、依法改判申訴人對被申訴人董不承擔(dān)工程款給付義務(wù);。
3、本案全部訴訟費(fèi)用由被申訴人承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
x年,申訴人將水庫工程對外招標(biāo),被申訴人水利中標(biāo)。x年9月6日雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議,對該工程發(fā)包人與承包人的權(quán)利義務(wù)作出了全面而詳細(xì)的約定。同年9月18日,被申訴人水利與被申訴人董簽訂《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》非法將工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的董施工,被申訴人隱瞞上訴事實(shí)由董以工程項(xiàng)目副總經(jīng)理的身份實(shí)際負(fù)責(zé)施工事宜。x年10月15日,經(jīng)申訴人與水利交涉,董退出工地,由水利繼續(xù)施工。水利與董就工地材料設(shè)備進(jìn)行了移交,對董已完成工程量進(jìn)行了確認(rèn)并驗(yàn)收合格。
x年8月15日,董因工程款結(jié)算等問題將水利訴至省市中級人民法院要求水利給付工程款5186323.5元及逾期利息。省撫州市中級人民法院經(jīng)過審理,依水利之申請追加申訴人為共同被告于x年5月25日作出()撫民一初字第29號判決,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下稱司法解釋)第二條以“董實(shí)際施工的工程經(jīng)工程監(jiān)理、業(yè)主水庫確認(rèn)合格,所以董要求按合同約定支付工程款的要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С??!睘橛膳袥Q申訴人支付董尚欠的工程款4580372.37元及逾期利息。申訴人隨即于x年6月13日上訴至江西省高級人民法院,江西省高級人民法院于x年10月15日作出()贛民一初字第60號判決,以“雖然水庫未與董訂立合同,但由于水庫是本案工程的發(fā)包人,是工程款的實(shí)際支付人,且在未清償工程款的情況下,依據(jù)司法解釋第二十六條第二款之規(guī)定,水庫應(yīng)在其欠付工程款范圍內(nèi),對董承擔(dān)連帶清償責(zé)任”“原判要求水庫支付欠付的工程款的同時(shí)免除了水利的責(zé)任,由于權(quán)利人董對原判免除水利責(zé)任未提出上訴,而水利是否承擔(dān)責(zé)任,并不影響水庫的支付義務(wù),免除水利的責(zé)任,并不損害水庫的利益”為由駁回上訴,維持原判。
申訴人認(rèn)為:首先,申訴人依法通過公開招投標(biāo)確定了水利為該工程合法承包人并與之簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。該合同合法有效,應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人全面完整地履行并受到法律的嚴(yán)格約束與保護(hù),該合同是申訴人對該工程享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的唯一合同依據(jù)。其次,水利與董簽訂的《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》系非法轉(zhuǎn)包,違反法律強(qiáng)制性規(guī)定屬于無效合同。依據(jù)司法解釋第二條“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”之規(guī)定,水利對董施工部分工程驗(yàn)收合格,董有權(quán)參照其與水利簽訂的《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》要求水利支付工程款。最后,申訴人與董之間無任何合同關(guān)系,依據(jù)合同相對性之原則,申訴人對董不負(fù)任何合同上的義務(wù)。根據(jù)司法解釋第二十六條第二款“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?!保私忉寖H僅從程序上突破合同相對性賦予實(shí)際施工人董起訴申訴人的權(quán)利,且申訴人承擔(dān)責(zé)任的范圍僅限于申訴人欠付水利的工程款限額內(nèi)。綜上,通過分析上述三者間關(guān)系可知:本案中,實(shí)際施工人董有權(quán)依據(jù)其與水利的合同約定向水利主張給付欠付工程款;申訴人不是董合同相對人,申訴人依據(jù)其與水利簽訂的《建設(shè)工程施工合同》之約定在欠付水利工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。尤其重要的是,本案必須明確區(qū)分董訴請水利承擔(dān)的工程款和申訴人與水利約定的工程款是兩個不同的合同關(guān)系下的工程款約定,不能將兩者混為一談。依據(jù)司法解釋二十六條從程序上追加申訴人是為了查清事實(shí)平衡實(shí)際施工人利益,申訴人的實(shí)體利益毫無疑問應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵暾娜娴谋Wo(hù),申訴人僅依據(jù)其簽訂的第一手發(fā)包合同在欠付承包人工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
故,本案中人民法院判決申訴人承擔(dān)責(zé)任的前提是必須依法查清申訴人欠付水利工程款的事實(shí)。反觀原審判決,無視有效合同的約束力,無視申訴人利益,錯誤明顯。
原審法院無視本案三方當(dāng)事人間系兩個獨(dú)立的法律關(guān)系,將于有效合同和無效合同混為一談,將水利與董爭議的工程款和水利與申訴人合同中約定的工程款混為一談,認(rèn)定事實(shí)錯誤,適用法律錯誤。原審法院認(rèn)定“董與水利訂立的合同中,約定按主合同進(jìn)行結(jié)算,即按合同價(jià)款進(jìn)行工程款結(jié)算”,以“主合同”之約定處理董與水利工程款結(jié)算糾紛。顯然,主合同是申訴人與水利簽訂的有效的建設(shè)工程施工合同,主合同關(guān)于工程價(jià)款的約定約束申訴人與水利,而董訴請的工程款是其與水利《建設(shè)工程施工勞務(wù)合同》中約定的工程款,原審判決“董施工的工程價(jià)款為800.295937萬元,董已收到342.2587萬元,尚有458.037237萬元未收到,對此水利應(yīng)予歸還,......水庫對該部分工程款僅支付342.2587萬元,剩余部分458.037237萬元即水庫應(yīng)付工程款”將兩者混為一談明顯錯誤。既然沒有對申訴人欠付水利的工程款作出認(rèn)定,原審判決就不能適用司法解釋二十六條之規(guī)定判決申訴人依據(jù)董與水利之間的工程款數(shù)額向董承擔(dān)給付義務(wù)。原審判決只能首先依法查明申訴人欠付水利工程款的具體事實(shí),在上述欠付工程款限額內(nèi),申訴人對實(shí)際施工人承擔(dān)給付義務(wù)。
綜上,原審判決錯誤將申訴人與水利之間合同關(guān)系及約定的工程款和水利與董之間的合同關(guān)系及約定的工程款混為一談,認(rèn)定事實(shí)錯誤;錯誤適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條、第二十六條之規(guī)定,判決申訴人承擔(dān)工程款支付義務(wù)嚴(yán)重錯誤,嚴(yán)重傷害了申訴人利益。懇請貴院依法將本案提起再審,糾正一、二審人民法院的錯誤,作出公正、合理的判決,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
最高人民法院。
申訴人:
x年十一月八日。
(一)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備如下基本文件:
第一部分:
1.一審裁判文書;2.二審裁判文書;3.再審申請書。
請勿必帶上裁判文書的原件供法院核對。
駐村工作動員會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是收心聚力,部署下鄉(xiāng)駐村重點(diǎn)工作任務(wù),動員大家將注意力和精力迅速轉(zhuǎn)化到新的工作任務(wù)上來。希望大家以這次大會為新的開端,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來,迅速行動,號召動員廣大黨員干部,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)近兩年在“十個全覆蓋”工程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層,深入群眾,積極投身于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力推動農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí),為奪取決勝全面小康新的偉大勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見。
市委、政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,近年來實(shí)施了一系列惠及農(nóng)村區(qū)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、富裕農(nóng)民的政策措施,農(nóng)村區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到顯著改善。特別是在省農(nóng)村區(qū)“十個全覆蓋”工程實(shí)施以來,我們選派了千名干部下鄉(xiāng)駐村,同步推進(jìn)“十個全覆蓋”工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)過大家共同努力,農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了長足進(jìn)步。可以說,確保四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn),事關(guān)全市城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),事關(guān)全面建成較高質(zhì)量小康社會目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。開展下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的意義重大、使命光榮。
首先,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),是全面建成較高質(zhì)量小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)在,我市農(nóng)民人均可支配收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)村區(qū)還有xx戶xx個市級低保線下人口,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)實(shí)沒有根本改變,農(nóng)民生活水平總體較低的狀況沒有根本改變,農(nóng)村區(qū)相對落后的局面沒有根本改變。可以說,沒有農(nóng)民收入的持續(xù)增長就沒有城鄉(xiāng)居民生活水平的全面提高,沒有農(nóng)村區(qū)的全面小康就沒有全市的整體小康。全面建成較高質(zhì)量小康社會,短板在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村區(qū),關(guān)鍵在農(nóng)民。習(xí)近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。這就要求我們要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)提高對農(nóng)村區(qū)工作的重視程度,加大對農(nóng)村區(qū)的投入、支持和服務(wù)力度。組織開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),必將有力地促進(jìn)全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,從而推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
其次,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最現(xiàn)實(shí)的差距是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,最突出的矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。相對于城鎮(zhèn)來說,雖然我們利用三年時(shí)間實(shí)施了“十個全覆蓋”工程,但也要清醒的認(rèn)識到,我市農(nóng)村區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)相對滯后,農(nóng)民群眾在就業(yè)、子女上學(xué)、看病、養(yǎng)老和出行、購物、通訊、貸款等方面面臨不少實(shí)際困難和問題。今年農(nóng)村區(qū)的通訊問題必須解決。我們一定要看到,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為解決好“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了有利條件,但并不會自然帶來農(nóng)村區(qū)面貌的較快改變,必須把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作力度,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新規(guī)律,適應(yīng)農(nóng)村區(qū)工作的新形勢、新任務(wù),順應(yīng)農(nóng)民過上美好生活的新期待、新愿景,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓在手上,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村區(qū)美起來。
另一方面,也給大家提供了密切聯(lián)系群眾、提高工作本領(lǐng)的平臺,創(chuàng)造了施展才華、發(fā)揮作用的舞臺。這不僅有利于干部磨礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,也有利于我們鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部,進(jìn)而為全市的轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)干部和優(yōu)秀人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
市委、政府要求,今年的干部下鄉(xiāng)駐村,要繼續(xù)保持“十個全覆蓋”工程中的干勁和作風(fēng),力量只能加強(qiáng),不能減小,力度只能加大,不能減弱,各鎮(zhèn)80%以上的干部、市直部門三分之一以上的干部都要保持常年在村(社區(qū))駐村入戶開展工作。各地各部門和下鄉(xiāng)駐村干部要迅速行動起來,勇于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)等同履行自己的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來,指導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村區(qū)將各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)、同步實(shí)施,推動“三農(nóng)”工作再上新水平、邁上新臺階。特別是市直部門務(wù)必要選派精兵強(qiáng)將、骨干力量。市委組織部要把好選派關(guān),必須要把政治上過硬、能力上過硬的好干部選派下去,不僅要全面完成工作任務(wù),更要培養(yǎng)鍛煉一批干部。
進(jìn)一步推動社會公共資源向農(nóng)村區(qū)傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村區(qū)延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村區(qū)覆蓋,加快農(nóng)村區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、信息事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。三要堅(jiān)持長效管理。落實(shí)農(nóng)村區(qū)環(huán)境綜合管理三年行動計(jì)劃,健全投入和管護(hù)長效機(jī)制,打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。要按照存量適當(dāng)調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增加本級財(cái)政預(yù)算用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入,制定優(yōu)惠政策,吸引和利用社會資金,建立多元穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過專題培訓(xùn)、示范觀摩、互動交流等多種宣傳手段,充分激發(fā)農(nóng)民“主人翁”意識,鼓勵社會各界投資、投勞、投物,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
第二,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作我們已經(jīng)召開會議進(jìn)行了專題部署,當(dāng)前,干部下鄉(xiāng)駐村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)要重點(diǎn)做好三個方面的工作。一要鞏固脫貧成果,要深入開展查漏補(bǔ)缺、回訪復(fù)核,及時(shí)調(diào)整扶貧臺賬,盡快解決存在的問題,堅(jiān)決防止“漏脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”“又返貧”等現(xiàn)象發(fā)生,對于一些脫貧基礎(chǔ)不夠牢固的貧困戶,要做到“不脫貧不脫鉤,不脫貧不撤兵”“扶上馬、送一程”,堅(jiān)決防止快速脫貧后的快速返貧。二要開展精準(zhǔn)脫貧,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握新增貧困人口的規(guī)模、分布及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、幫扶需求等情況,對識別出來的貧困戶,逐戶進(jìn)行分類梳理和分析,真正弄清貧困程度、致貧原因、脫貧需求等,找準(zhǔn)“窮根”,量身定做、對癥下藥,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,建立貧困戶“逐戶銷號、動態(tài)管理”機(jī)制,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、有進(jìn)有出,脫貧一個銷號一個。三要激發(fā)群眾內(nèi)生動力,干部下鄉(xiāng)駐村以后,要多與群眾特別是貧困戶溝通交流,利用自身眼界寬、懂政策的優(yōu)勢,宣傳黨和政府的扶貧政策,教育引導(dǎo)貧困群眾牢記“脫貧致富等不來、要不來、靠不來”的道理,樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,堅(jiān)決糾正一些地方卻出現(xiàn)的“干部干、群眾看和等著扶、躺著要”的怪象,激發(fā)困難群眾走出貧困的志向和內(nèi)生動力,自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
第三,要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的基層組織是黨在農(nóng)村區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“給錢給物,不如建個好支部”。班子抓得怎么樣,是檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。要探索落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建“一崗雙責(zé)”制度的有效途徑和方法。建立完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織書記抓基層黨建的問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”,統(tǒng)籌落實(shí)好黨建述職評議考核、黨支部評星定級管理、黨員先鋒指數(shù)管理、服務(wù)群眾滿意度評價(jià)、黨建巡查督導(dǎo)及責(zé)任追究“六項(xiàng)基本制度”。探索推行駐村干部掛職村黨支部第一書記、副書記等模式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀支書。下鄉(xiāng)駐村干部要幫助和指導(dǎo)村嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等基本組織生活制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。積極開展“智慧黨建”建設(shè)和“基層黨建大提升”三年攻堅(jiān)活動、“干部素質(zhì)提升年”活動,整頓軟弱渙散基層黨組織,在全市形成一條基層黨建示范帶,xx個村黨組織實(shí)現(xiàn)村村進(jìn)步、村村過硬。二要全面增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力,進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的理念,著眼于黨員群眾實(shí)際需求,采取集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,幫助基層黨組織班子成員和黨員干部,深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,了解新政策,掌握新技術(shù),更好地用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,更加堅(jiān)定自覺地把市委、政府的決策部署落到實(shí)處。要引導(dǎo)和支持基層黨組織全面做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食藥安全和維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,為村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三要扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,市紀(jì)委、市委組織部要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與“智慧黨建”結(jié)合起來,加快建立和形成信息網(wǎng),進(jìn)一步提高信息化管理水平。鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,查找問題和深化改革相統(tǒng)一,選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步落實(shí)反腐敗工作要求,加大對村“兩委”班子及成員的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決依法懲治涉農(nóng)涉牧違法犯罪行為,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
這次干部下鄉(xiāng)駐村,工作任務(wù)重,群眾期望高,派駐下去的各級干部,一定要牢記使命,主動擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,帶著對人民群眾的真情實(shí)意和深厚感情,全身心投入到推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,真正做到上下聯(lián)動、步調(diào)一致,全力以赴、務(wù)求實(shí)效。
一要講究工作方法。做基層工作,與在機(jī)關(guān)相比有很大差別,需要有一套務(wù)實(shí)管用的工作方法。一要依靠群眾。要貼近群眾、了解群眾、融入群眾,挨家挨戶地動員宣傳、征求意見、溝通交流,在增強(qiáng)互信、增進(jìn)感情的過程中,爭取群眾的理解和支持,真正把群眾的主體力量充分動員起來、發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)群眾自主參與、自愿投入、自主管理。二要注重創(chuàng)新。要立足各地實(shí)際情況,圍繞破解建設(shè)資金不足、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐和帶動作用不強(qiáng)、基層黨組織軟弱渙散等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新辦法、新舉措,帶動農(nóng)村區(qū)用創(chuàng)新的思維加快發(fā)展,幫助農(nóng)民用創(chuàng)新的辦法增收致富。三要發(fā)揮優(yōu)勢。要充分發(fā)揮熟悉政策的優(yōu)勢,認(rèn)真宣講好黨的“三農(nóng)”方針政策和上級黨委、政府關(guān)于推動農(nóng)村區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,使之轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層的具體行動。連續(xù)多年的中央1號文件,都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了系列部署,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),積極向上爭取資金和項(xiàng)目,幫助基層爭取各方支持,解決實(shí)際困難。
切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三要求實(shí)效。要堅(jiān)持尊重規(guī)律不求大,腳踏實(shí)地不求名,做給基層看,帶著基層干,想方設(shè)法改善農(nóng)村區(qū)生產(chǎn)生活條件,著力增加農(nóng)民收入,全面提升農(nóng)村區(qū)基層組織服務(wù)水平,確保農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。派駐下去的各級干部要落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和嚴(yán)格執(zhí)行省、市的各項(xiàng)配套規(guī)定,做到“六個不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)向基層提任何不合理要求、不準(zhǔn)向基層報(bào)銷開支、不準(zhǔn)接受基層宴請、不準(zhǔn)收受基層饋贈、不準(zhǔn)參與公款娛樂消費(fèi)、不準(zhǔn)做違背群眾意愿和侵害群眾利益的事。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,工作期間因特殊情況離開崗位要逐級履行請假手續(xù),切實(shí)通過嚴(yán)格的紀(jì)律約束保障干部下鄉(xiāng)駐村工作的有效開展,以良好的工作作風(fēng)樹立形象、取信于民。
四是要抓好駐村干部的經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)工作。市財(cái)政、村一定要把駐村干部的生產(chǎn)生活、后勤服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障好。市委組織部、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等相關(guān)部門要抓好對駐村干部在理論、政策、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)工作,集中培訓(xùn)幾天后,統(tǒng)一下去開展工作。習(xí)近平總書記指出:“早熟的果子長不大,拔苗助長易夭折”“年輕干部多‘蹲蹲苗’沒有什么壞處,把基礎(chǔ)扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)”。在此,我提三點(diǎn)要求,第一要有光度。我們的干部要多跑、多了解民情,提高解決各方面問題的能力。干部下基層要務(wù)實(shí),必須多走一走、多看一看,多想一想,特別是多做一些調(diào)查研究,弄清農(nóng)村區(qū)現(xiàn)在到底存在哪些問題,毛澤東同志就是靠搞調(diào)查研究才能打江山的。包括我們的科局級一把手,也要多調(diào)查研究,解決一批與老百姓密切聯(lián)系的切身利益問題。第二要有厚度,對老百姓要有真感情,與老百姓建立感情。第三要有長度,要有長久蹲下來的意愿和毅力,耐得住寂寞,苦干實(shí)干、久久為功。
對不作為、慢作為、假作為的干部,要約談問責(zé),嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的考核評價(jià),特別是要把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)完成情況,作為鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和部門“一把手”調(diào)整使用的重要參考,對工作成績好的要優(yōu)先列入提拔使用考核對象,對推進(jìn)不力、成效不明顯的要進(jìn)行約談或者調(diào)離崗位。
六要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門和新聞媒體要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,通過開設(shè)專欄專版、制作專題節(jié)目等多種形式,大力宣傳干部下鄉(xiāng)駐村工作的重大意義、工作進(jìn)展情況和取得的明顯成效,大力宣傳農(nóng)村區(qū)環(huán)境、農(nóng)民生活發(fā)生的嶄新變化,大力宣傳下鄉(xiāng)駐村干部吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)的精神品質(zhì),努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的良好輿論氛圍。
同志們,開展干部下鄉(xiāng)駐村、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要精心組織實(shí)施,迅速行動起來,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命,切實(shí)把農(nóng)村區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好抓出成效,為綠色x全面建成較高質(zhì)量小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照大會的安排,我在這里發(fā)個言,若有不妥之處,請批評。大家都知道,“三農(nóng)”工作是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板,貧困問題又是“三農(nóng)”工作的突出問題。黨中央、國務(wù)院歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是黨的“”以來,將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。習(xí)上任后,先后十六次深入到農(nóng)村、貧困山區(qū)調(diào)研、看真貧,在不同的會議場合闡述精準(zhǔn)扶貧工作,明確提出了“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的著名論斷,今年6月18日在貴州調(diào)研時(shí),針對扶貧開發(fā)專門做了系統(tǒng)講話,提出了“四個切實(shí)”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”的重要論述。重視扶貧開發(fā),不但極大地調(diào)動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務(wù),更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。作為縣扶貧辦公室,我認(rèn)為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,中央提出到20xx年全面建成小康社會。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人,縣委、政府遵照中央、省、市要求,審時(shí)度勢,研究確定我縣到20xx年年底,完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù),扶貧辦必須站在全局的高度,從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類型、工作措施、發(fā)展年度等各個方面認(rèn)真謀劃,按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求,將脫貧任務(wù)規(guī)劃到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到年度,以便準(zhǔn)確地指導(dǎo)全縣的工作。這次會議后,要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn),借助“十三五”規(guī)劃的制訂,狠抓落實(shí)。
二、強(qiáng)化政策指導(dǎo),服務(wù)好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了扶貧開發(fā)六大機(jī)制,其中精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是核心,主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準(zhǔn)滴灌”模式,至此,各項(xiàng)扶貧政策發(fā)生了很大變化,老思路、老做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的工作要求。扶貧辦將適應(yīng)新形勢、新常態(tài),積極主動學(xué)習(xí)、研究、宣傳好各項(xiàng)政策,創(chuàng)新工作機(jī)制,尋求最佳突破口,狠抓落實(shí)。這次會議結(jié)束后,辦公室將加大扶貧業(yè)務(wù)知識、政策規(guī)定宣傳、培訓(xùn)力度,讓所有參與扶貧的單位和個人都熟練掌握精準(zhǔn)扶貧的政策規(guī)定,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn),力爭取得明顯成效。
三、建設(shè)好專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。國家財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)是中省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,每年的資金總量有限、項(xiàng)目類別具體明確,其主要作用是通過項(xiàng)目的實(shí)施,示范帶動各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力?!啊币詠?,我縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項(xiàng)目管理上加大工作力度,嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)合實(shí)際篩選論證項(xiàng)目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點(diǎn),最大限度地發(fā)揮好國家財(cái)政資金的作用,引導(dǎo)全社會的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。
四、帶頭做好駐村幫扶工作。駐村幫扶措施是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。如果說各類資金的投放是“精準(zhǔn)滴灌”的“水”,那么駐村幫扶工作隊(duì)就是“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”。如何運(yùn)用好這個“管道”,將財(cái)政資金準(zhǔn)確地投放給貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,為此,扶貧辦將義不容辭地承擔(dān)起帶頭責(zé)任。首先是將駐村幫扶作為單位重要任務(wù),列入議事日程,研究出具體工作方案;其次,指定一名班子成員和一名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)駐所包貧困村,按照6月18日講話提出的“四個一批”,調(diào)查摸底,澄清貧困人口底子;其三,加大各類項(xiàng)目資金、尤其是行業(yè)部門資金的爭取力度,按照講的“六個精準(zhǔn)”,制定好幫扶計(jì)劃和幫扶措施;四是,廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí),集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大增收渠道,提高現(xiàn)金收入水平,力爭一年打基礎(chǔ),年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,擺在我們面前的任務(wù)艱巨又光榮,時(shí)間緊迫,時(shí)不我待,縣扶貧辦決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去,貢獻(xiàn)出自己的最大力量。同時(shí),我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的關(guān)心支持,我縣20xx年甩掉貧困落后帽子、20xx年如期建成小康社會的偉大目標(biāo),一定能實(shí)現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!
駐村工作動員會講話篇十一
為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶,在一些貧困村進(jìn)行蹲點(diǎn),即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
我是*局的駐村干部,很榮幸能在這里發(fā)言。首先請?jiān)试S我代表全體駐村干部,感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在駐村幫扶工作實(shí)踐中,積累基層經(jīng)驗(yàn)。這既是一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。在這里,我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”,代表*年全市駐村干部發(fā)個言。
一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”。“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實(shí)干,向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念,解除畏難情緒,樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,工作量大,牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù),建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案,確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整,為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實(shí)方案提供第一手資料。
三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情,帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣,加強(qiáng)駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時(shí)刻關(guān)注群眾的冷暖,把人民群眾的困難放心坎上、心窩里,急群眾之所急,辦群眾之需辦的事情,做好上傳下達(dá),全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計(jì)劃,為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢,開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送文化活動,著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計(jì)地為駐點(diǎn)村籌集資金,落實(shí)項(xiàng)目,協(xié)助駐點(diǎn)村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保駐村如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),模范執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),服從駐點(diǎn)村的管理,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,以自身的形象去影響和感染他人,全力以赴做好駐村幫扶工作。
“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開,讓我們邁開堅(jiān)實(shí)的步伐,以飽滿的熱情,良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下,一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
我的發(fā)言完畢,不對之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
同志們:
今天召開這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊(duì)員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點(diǎn):一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊(duì)把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點(diǎn),深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊(duì)摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實(shí)事。駐村工作隊(duì)在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動,送溫暖,解民憂,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村的實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強(qiáng)村級組織建設(shè)。xx個重點(diǎn)村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有xx個駐村工作隊(duì)選好配強(qiáng)了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個別駐村工作隊(duì)到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊(duì)的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊(duì)還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊(duì)員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補(bǔ)助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個別單位至今還沒有為駐村隊(duì)員發(fā)放生活補(bǔ)助。
總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊(duì)員付出了艱辛的勞動,也取得了實(shí)實(shí)在在的成效,在此我代表縣委向?yàn)槿h農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊(duì)員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn):
一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒??h委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊(duì)不能撤。但各個村的情況不一樣,配齊的時(shí)間也不可能一樣,駐村工作隊(duì)在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊(duì)對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊(duì)員認(rèn)為只要時(shí)間一到,就可以撤出,存在著熬時(shí)間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實(shí)施了九大工程,其中一項(xiàng)就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊(duì)員都要從思想上高度重視駐村工作。
二、任務(wù)再明確??h委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)施方案》明確安排了五項(xiàng)駐村工作任務(wù),各駐村工作隊(duì)都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個重點(diǎn)。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點(diǎn)是配好配強(qiáng)村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍注入新鮮血液。三是建立健全各項(xiàng)制度。不管駐村時(shí)間的長短,駐村工作隊(duì)都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點(diǎn)是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊(duì)員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊(duì)員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊(duì)員叫回原單位工作,保證駐村隊(duì)員安心工作。駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報(bào)溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項(xiàng)硬性任務(wù),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與原單位掛勾,有一項(xiàng)完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊(duì)解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊(duì)開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項(xiàng)目方面的問題,做駐村工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,幫助困難群眾解決實(shí)際難題。有關(guān)駐村工作隊(duì)員生活補(bǔ)貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實(shí)縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天xx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費(fèi)),足額發(fā)放到位。
五、督導(dǎo)再認(rèn)真??h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報(bào)工作隊(duì)員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚(yáng),差的要通報(bào)批評。在督導(dǎo)的同時(shí),駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報(bào)、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊(duì)以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊(duì)員。加強(qiáng)典型培養(yǎng),充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會”,同時(shí)命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊(duì)和優(yōu)秀駐村隊(duì)員。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求,全力以赴做好新一輪幫扶工作,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點(diǎn)抓好三個方面的工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好幫扶工作的積極性和主動性。把調(diào)動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,掛職副書記任副組長,統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上,抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為隊(duì)員,組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊(duì),進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動員會議,將“七項(xiàng)任務(wù)”的目標(biāo)要求落實(shí)到各工作組,明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任,激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實(shí)效抓考核。按照單獨(dú)考核的原則,堅(jiān)持一月一調(diào)度,半年一總結(jié),年底總考核,將包村工作實(shí)績作為包村干部考評的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊(duì)和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動,影響幫扶工作的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、營造環(huán)境加強(qiáng)管理,推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境,為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組,迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議,制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村。
工作計(jì)劃。
動員各村充分發(fā)揮主觀能動性主動對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求拿出專項(xiàng)資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實(shí)好各項(xiàng)待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊(duì)長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期召開幫扶工作座談會了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計(jì)劃及時(shí)給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強(qiáng)管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層切實(shí)為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
三、突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求,把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,健全完善“四民主、兩公開”等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù)積極探索符合村級實(shí)際的發(fā)展路子著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進(jìn)精神文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
總之,我們將以這次大會為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實(shí)新舉措,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加充沛的工作干勁,切實(shí)把駐村工作抓出成效,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十二
同志們:
深入貫徹落實(shí)黨的*屆三中全會精神、加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣上下的主要任務(wù)。12月2日,縣委、縣政府召開了選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作動員大會,下發(fā)了《關(guān)于選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的通知》,對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進(jìn)行了詳細(xì)說明,并在*新聞網(wǎng)上進(jìn)行了公布,全縣機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)號召,踴躍報(bào)名參加,截止12月8日,全縣共有547名科、股級機(jī)關(guān)干部報(bào)名參加駐村幫扶工作,其中321名是個人自薦報(bào)名的,226名是單位推薦報(bào)名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則,在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎(chǔ)上,縣委組織部經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,精心篩選,充分醞釀,集體討論,最后決定選派100名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到100個村開展駐村幫扶工作,其中科級干部22名,股級干部78名。這次選派的100名機(jī)關(guān)干部,都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部,大家積極響應(yīng)縣委號召,主動要求到條件比較艱苦的農(nóng)村基層參加駐村幫扶工作,志愿投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐中,這種行動是十分可嘉的,這種闖勁是十分可敬的,這種精神是十分可貴的。在此,我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!
推進(jìn)改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在干部。對于這次活動,縣委高度重視,這是全縣落實(shí)貫徹黨的*屆三中全會精神的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,是全縣努力實(shí)現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”總體目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項(xiàng)重要舉措,縣里馬上就要召開十萬人大會,在縣影劇院設(shè)主會場,各鎮(zhèn)、單位、學(xué)校設(shè)分會場,進(jìn)行現(xiàn)場直播,并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議,就是對相關(guān)單位和駐村幫扶工作任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署,對駐村幫扶干部工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。對于這次選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的重大意義,在前期動員大會上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過,在此我就不再闡述。下面,根據(jù)縣委研究意見,我就開展好駐村幫扶工作提幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶干部到農(nóng)村的幫扶作用。
選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作,是縣委、縣政府在農(nóng)村開展的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”,也是一項(xiàng)代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進(jìn)村住戶去干什么、怎么干,我想這是所有駐村幫扶干部都關(guān)心的問題。對于這個問題,我想用以下15個字來概括,就是“強(qiáng)班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實(shí)事”。落實(shí)到具體工作上,主要有以下幾個方面:
一要謙虛謹(jǐn)慎、不斷學(xué)習(xí)。對于這次開展駐村幫扶活動,前期在動員大會上侍書記和我都講過,目的有兩個,一是駐村幫扶,二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機(jī)關(guān)單位到農(nóng)村基層工作,一定要加強(qiáng)自身鍛煉,放下架子,撲下身子,靜下心來,扎下根來,一方面要深入學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī),在大政方針上必須做個清醒人,在政策落實(shí)上必須做個帶頭人,在法規(guī)運(yùn)用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,虛心聽取基層干部的意見和建議,耐心聽取農(nóng)民群眾的反映和呼聲,把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點(diǎn)很好地結(jié)合起來,使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益,得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。
二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經(jīng)過前期充分調(diào)研,精心挑選的,大多是中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,大家下去以后,一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作,熱情鼓勵、耐心指導(dǎo)基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富,要加強(qiáng)村級組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民群眾的收入,全面促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導(dǎo)定位,既要積極參與幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,又要做到指導(dǎo)不指示,幫辦不包辦,到位不越位,對自己分內(nèi)的工作盡職盡責(zé),職責(zé)范圍之外的事情,要積極出主意、想辦法,但不能隨意表態(tài)。
三要扎實(shí)工作、認(rèn)真做事。這次選派干部到農(nóng)村幫扶,不是讓大家到基層去鍍金,更不是搞形式主義,是要大家到農(nóng)村實(shí)實(shí)在在干事。這次選派干部幫扶工作,縣委、縣政府高度重視,是經(jīng)過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)部署全縣幫扶工作,研究提出幫扶工作方案、目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,有針對性地對幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,縣委組織部將對全縣幫扶干部進(jìn)行跟蹤考核,并出臺具體的管理辦法,對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實(shí)績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前,幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況,對存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,理清工作思路,找出原因并提出解決辦法;另一方面要進(jìn)行村莊整治工作,特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果。
二、高度重視,切實(shí)落實(shí)駐村幫扶干部所在單位保障職責(zé)。
駐村幫扶干部代表著所在單位的形象,與選派單位息息相關(guān),一損俱損、一榮俱榮。這次還同時(shí)實(shí)行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶,幫扶干部的任務(wù),同時(shí)也是幫扶干部所在單位的任務(wù),幫扶干部所在單位要從全局的高度,充分認(rèn)識開展駐村幫扶工作的重大意義,積極幫助幫扶干部履行幫扶職責(zé),落實(shí)幫扶任務(wù),協(xié)調(diào)幫扶事宜,切實(shí)做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。
一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間,與原單位工作脫鉤,不再承擔(dān)原單位工作,專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間,所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好,要交接徹底,有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑,甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上,這是絕對不允許的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理并通報(bào)批評。這次幫扶時(shí)間為三年,每輪一年,每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年,如遇有特殊情況需調(diào)整人員,需報(bào)經(jīng)縣幫扶工作辦公室批準(zhǔn)。幫扶干部在駐村幫扶期間,只轉(zhuǎn)黨(團(tuán))員組織關(guān)系,行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位,各項(xiàng)福利待遇保持不變。
二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作,每名駐村幫扶干部都要吃住在村,與村兩委班子及群眾共同生活,共同干事,堅(jiān)決不允許實(shí)行走學(xué)制,為了不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前,各單位要根據(jù)實(shí)際情況,給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外,一律由幫扶干部所在單位提前準(zhǔn)備好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時(shí),各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,但也不要頻繁地去看望,以防影響駐村幫扶干部正常工作,同時(shí)給鎮(zhèn)村增加不必要的負(fù)擔(dān)和麻煩。如果要去,要有針對性地帶資金、帶項(xiàng)目去。
三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調(diào)工作。開好頭、起好步,打好全縣幫扶工作的第一仗,年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效,各幫扶干部所在單位的支持到位是關(guān)鍵所在。這次所幫扶的村都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,幫扶干部駐村后要開展一系列的工作,需要一定的啟動資金,這筆錢完全由村里出是有相當(dāng)大困難的,出征儀式后,各幫扶干部所在單位要迅速行動起來,盡最大努力,調(diào)動一切資源,協(xié)調(diào)啟動資金,積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。春節(jié)前后,縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實(shí)幫扶啟動資金情況進(jìn)行專門檢查統(tǒng)計(jì),并對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
三、加強(qiáng)溝通,切實(shí)做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調(diào)工作。
一要高度重視,全力做好幫扶工作。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實(shí)*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報(bào)需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村,相對來說是各方面比較差的村。但是,這次我們從縣機(jī)關(guān)選派的駐村幫扶干部都是經(jīng)過精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部,目的很明確,就是要通過幫扶,使經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的“八有”目標(biāo)。對于各鎮(zhèn)來說,這是一個難得發(fā)展機(jī)遇,各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機(jī),高度重視,統(tǒng)一思想,把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子,要做到同謀劃、同部署、同落實(shí)。
二要明確責(zé)任,全力提供幫扶保障。各相關(guān)鎮(zhèn)要迅速行動起來,及時(shí)明確專人協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶工作,各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要積極落實(shí)上級各項(xiàng)政策、做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作,積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件,并及時(shí)了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況,確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議,及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)精神指示,當(dāng)前各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報(bào)會議精神,盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題,盡可能安排兩人以上集中居住。
三要加強(qiáng)協(xié)作,全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來,下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用,但這不是根本的內(nèi)因所在,100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的問題,深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢,大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作,努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,切切實(shí)實(shí)讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)惠。歲末年初,鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時(shí)間的主要工作任務(wù)之一,也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務(wù)之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,迅速推動駐村幫扶工作的順利開展,尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項(xiàng)工作,讓春節(jié)期間農(nóng)村有一個整潔、文明的環(huán)境,讓廣大農(nóng)民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。
同志們,我堅(jiān)信,通過你們一年的辛苦工作,你們所駐村的經(jīng)濟(jì)、村貌一定會發(fā)生很大的變化,你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
最后,祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!
駐村工作動員會講話篇十三
駐村工作,既是增強(qiáng)城市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是駐村人員豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。下面就是本站小編給大家整理的駐村工作隊(duì)長講話,僅供參考。
同志們:
今晚,我們召開駐村工作隊(duì)隊(duì)長座談會,主要是聽取活動開展以來各工作隊(duì)的工作進(jìn)展,安排部署下階段的重點(diǎn)工作。
剛剛各工作隊(duì)隊(duì)長都發(fā)了言,從匯報(bào)的情況看,各駐村工作隊(duì)組織是嚴(yán)密的,效果是好的;各位隊(duì)員態(tài)度是端正的,行動是積極的;規(guī)定動作和自選動作齊頭并進(jìn),活動的宣傳工作領(lǐng)先各地。目前,各工作隊(duì)都在村里向群眾作了農(nóng)業(yè)形勢和惠農(nóng)政策報(bào)告,逐戶發(fā)送了《惠農(nóng)政策選編》和《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》兩個小冊子,廣泛認(rèn)真走訪了農(nóng)戶,積極開展了各項(xiàng)幫扶活動。省直各片長單位對我廳的駐點(diǎn)工作給予了充分肯定。3月29日下午,省委張昌爾帶隊(duì)到我廳調(diào)研,對我廳“三萬”活動給予很高評價(jià)。一個月以來的駐村工作,大家辛苦了!在此,我代表廳黨組,代表祝廳長和各位廳領(lǐng)導(dǎo)向駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員表示親切的問候和崇高的敬意!
我們的駐村工作成績是明顯的,有目共睹。同時(shí),要看到,駐村工作還存在一些問題和不足,如:高質(zhì)量的民情。
日記。
還不多,有的幫扶活動還流于形式,有的隊(duì)員對駐村的認(rèn)識還不到位,思想開始放松。鴻忠書記在4月1日省委會上強(qiáng)調(diào):各地、各部門要清醒認(rèn)識到,這項(xiàng)活動才剛剛開始,下一步要再接再厲,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)。當(dāng)前,各地各部門要著眼長遠(yuǎn),明確“三萬”活動的階段性目標(biāo)。一是突出一個“實(shí)”字,確保兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”,即工作組覆蓋全省所有村、工作隊(duì)員足跡覆蓋全省所有農(nóng)戶,做到不留“死角”,不漏一戶;確保落實(shí)紀(jì)律要求,做到只予不取,不拿群眾一針一線,不損害群眾利益;確保取得實(shí)效,不搞空談,不走過場。二是重在培養(yǎng)和增進(jìn)各級干部與人們?nèi)罕姷母星椋ㄟ^各級干部進(jìn)村入戶,與群眾面對面、手拉手、心連心,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。三是推動各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在進(jìn)村入戶中強(qiáng)化群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,提高新形勢下做群眾工作的能力。我廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,必須率先貫徹落實(shí)省委的要求;我廳前期工作已經(jīng)獲得公認(rèn),名聲在外,更要自加壓力,咬定取得實(shí)效不放松,咬定成為先進(jìn)單位不放松兩個目標(biāo)。因此,我們的任務(wù)還十分艱巨,各工作隊(duì)要克服厭戰(zhàn)思想和麻痹情緒,戒驕戒躁,精心組織實(shí)施好接下來的各項(xiàng)工作。
概括省兩個活動辦的要求,結(jié)合我廳活動工作實(shí)際,下一步,要重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
一、提高民情調(diào)查質(zhì)量,確保全覆蓋。
服務(wù)群眾、服務(wù)基層必須深入群眾、深入基層。深入農(nóng)戶,開展社情民意大調(diào)查,是“三萬”活動的規(guī)定動作,是基礎(chǔ)性的工作,也是重點(diǎn)工作。我理解,訪好民情是為了更大范圍、更高層次、更長久的辦實(shí)事。廳機(jī)關(guān)干部要做到全員參與,每人最少下去5天。駐村工作隊(duì)員要長期不間斷的在點(diǎn)上開展活動,訪民情要確保全覆蓋,不漏一戶,保質(zhì)保量完成,這是硬指標(biāo)。省活動辦公室要進(jìn)行抽查,各工作隊(duì)要及時(shí)提醒牽頭處室,做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
二、開展調(diào)查研究,力求有深度。
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是三萬活動的應(yīng)有之義,更是從事“三農(nóng)”工作干部必備的基本功。同志們要發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在調(diào)查研究方面的特長和優(yōu)勢,廣泛深入開展調(diào)查研究,將業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究與這次活動的調(diào)查研究緊密結(jié)合起來,力求拿出有觀點(diǎn)、有內(nèi)容、有分量、有深度的調(diào)研文章。省活動辦公室已經(jīng)計(jì)劃“三萬”活動結(jié)束時(shí),要出七個文字成果:《民情大調(diào)查(按章節(jié)寫)》、《專題調(diào)研文集(各廳局。
調(diào)研報(bào)告。
選稿)》、《圖說三農(nóng)(各單位提供圖文并茂材料)》、《民情日記選稿》、《作家文藝家一線創(chuàng)作作品》、《省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢農(nóng)村群眾工作的意見》、《各廳局關(guān)于支持三農(nóng)工作的整改意見》。他們最近布置了很多調(diào)研課題,有多個專題,廳里進(jìn)行了捆綁打包。省活動辦6號文件通知我廳負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、推廣體系建設(shè)、農(nóng)民增收等6個專題,祝廳長已要求經(jīng)管局、經(jīng)管處、調(diào)研處、科教處、市場處分別承擔(dān);省活動辦還有22個綜合調(diào)研專題,我廳承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)專題,經(jīng)請示祝廳長同意,由李琛牽頭,會同柯楓英和肖春平同志負(fù)責(zé)完成。這些調(diào)研專題大都以12個工作隊(duì)為基點(diǎn),需要提供調(diào)研素材,各工作隊(duì)要積極配合,發(fā)的調(diào)查表,要認(rèn)真填寫。各工作隊(duì)要結(jié)合駐村實(shí)際,至少提交一篇有情況、有分析、有對策與建議的綜合調(diào)研報(bào)告。同時(shí),要向農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”的同志學(xué)習(xí),撰寫一批具有濃厚鄉(xiāng)土味的專題調(diào)研報(bào)告。
三、寫好民情日記、民調(diào)日記。
民情日記和民調(diào)日記既是我們進(jìn)村入戶工作和生活外在情況的如實(shí)記載,更是隊(duì)員們思想和心靈的感悟與升華。省里要求每個下派干部都要記民情日志,大家也寫了一些民情日記,像張輝文的《駐云臺村的第一篇工作日記》、李紅軍的《春風(fēng)化雨潤心田》等,就寫得很不錯。但總的來說,我廳的民情日記數(shù)量較少,深度還不夠。各工作隊(duì)要深入挖掘隊(duì)員寫材料的潛力,充分發(fā)揮擅長寫東西同志的優(yōu)勢,多用群眾的語言,多反饋群眾的所思、所憂、所盼與所求,多寫一些有深度的民情日記。民情日記可單獨(dú)寫,也可集體創(chuàng)作,沒有限制,大家自由發(fā)揮?;顒悠陂g,每個同志最少要寫一篇高質(zhì)量的民情日記。對于好的日記,廳里既要向省里推薦,也要編輯成冊。開展民意調(diào)查的同時(shí),也要做好記錄,以便活動的考評。
四、加強(qiáng)情況的反饋。
信息報(bào)送是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。我廳“下基層訪民情辦實(shí)事”活動實(shí)行信息周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度。每周五下午,各組要將本周的情況總結(jié)報(bào)到廳活動辦公室,既可以是“面”上的情況,也可以是“點(diǎn)”上的情況,要做到重要情況第一時(shí)間報(bào)送、動態(tài)情況及時(shí)報(bào)送,一般工作情況按階段報(bào)送。
五、加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的聯(lián)系。
片長單位對各單位的評價(jià)很關(guān)鍵。最后的綜合考評省直單位是以片為單位,綜合考評得分的權(quán)重占全部考評結(jié)果的50%。此外,縣鄉(xiāng)村評議占考評結(jié)果的30%,比重也很大。因此,一定要把工作做在前面,平時(shí)多加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的溝通聯(lián)系,積極主動的請示和匯報(bào)工作,積極爭取他們的指導(dǎo)和支持。
六、嚴(yán)肅對待考評工作。
考評結(jié)果是評價(jià)我廳和各工作隊(duì)以及每個隊(duì)員工作的重要標(biāo)志。因此,做好迎考和考評工作,十分必要,也十分重要。省里的考評。
工作方案。
已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)給大家,各工作隊(duì)要對照文件,逐條逐項(xiàng)檢查,缺什么補(bǔ)什么,要確保規(guī)定工作不扣一分。廳里也將進(jìn)行考評,方案正在制定。對在這次活動中組織較好、工作扎實(shí)、成效明顯,得到各方公認(rèn)的單位、工作隊(duì)和隊(duì)員,將結(jié)合“七一”進(jìn)行表彰。
七、規(guī)范工作。
規(guī)范既是措施,也是結(jié)果,還是各單位工作好壞的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)駐村工作的規(guī)范建設(shè)。一是做到“哪里有黨員哪里有支部”,要成立臨時(shí)黨支部,隊(duì)長擔(dān)任支部書記。二是要規(guī)范制度,要建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和生活制度等。特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格遵守請假制度。即使長假期間,點(diǎn)上也不能斷人。三是要有公示欄,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識等要及時(shí)公示。四是工作隊(duì)員都要佩戴黨徽和工作證。各位的一言一行都代表著農(nóng)業(yè)廳、代表著全廳每一位同志,要時(shí)刻保持良好的形象。
八、加強(qiáng)宣傳工作。
深入開展駐村活動,必須重視宣傳、善于宣傳。既要干得好,也好宣傳好。我認(rèn)為,只要不虛構(gòu)新聞和事實(shí),對這場大活動怎么宣傳都不為過?;顒娱_展以來,我廳在宣傳工作方面注重同各類媒體聯(lián)動,內(nèi)容點(diǎn)面結(jié)合,營造了積極向上的輿論氛圍。被《湖北日報(bào)》刊登14篇,《湖北新聞聯(lián)播》報(bào)道6次,各組駐村工作信息被省“三萬”活動網(wǎng)站登載7篇,省活動簡報(bào)登載5篇,省直機(jī)關(guān)活動簡報(bào)登載2篇,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站登載20余篇,在省直部門名列前茅,宣傳工作成果豐碩。下一步的宣傳工作,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,請同志們認(rèn)真貫徹省委宣傳部文部長的要求,將“三萬”活動轉(zhuǎn)入深度報(bào)道,具體來說,重點(diǎn)報(bào)道四個方面。一是農(nóng)民吐心聲。通過農(nóng)民看干部、農(nóng)民說干部、農(nóng)民看三萬、農(nóng)民評三萬來報(bào)道“三萬”活動。二是干部談感受。通過基層干部、一線同志的切身感受和體會報(bào)道“三萬”活動。三是干部解民憂和訪民情。這是形勢政策宣傳的落腳點(diǎn),是辦實(shí)事的外在體現(xiàn),也是“三萬”活動成效的表現(xiàn)。四是“三萬”活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。每個工組隊(duì)要積極與各級報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體銜接,爭取他們到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場感受結(jié)對幫扶的效果、農(nóng)民群眾的反映,營造活動氛圍,擴(kuò)大活動影響。要收集和整理好媒體報(bào)道情況,拍攝和收集反映開展“三萬”活動工作成果的照片。
九、迅速掀起春耕備耕高潮。
我省春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)展開,省委即將開展“我為春耕辦實(shí)事”活動。我們農(nóng)業(yè)廳要身先士卒,起到示范帶頭作用。結(jié)合春耕生產(chǎn),重點(diǎn)抓好四個方面。一是要深入宣傳鼓勵發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策;二是要掌握市場農(nóng)資供應(yīng)情況,協(xié)調(diào)做好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn);三是要結(jié)合駐點(diǎn)村的情況,協(xié)助開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);四是要抓住春耕有利時(shí)機(jī),組織引導(dǎo)開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
同志們,這次活動,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,再添措施,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,開創(chuàng)我廳“三萬”活動新局面。
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一安排,今年從省直單位選派了xx名干部到我市幫助開展同步小康駐村工作,這充分體現(xiàn)了省委、省直部門對貴陽市的關(guān)心與支持。在此,我代表市委組織部,對大家的到來表示熱烈的歡迎!下面,受市委、組織部部長劉俊同志委托,我給大家簡要介紹一下xx市的有關(guān)情況,并就相關(guān)工作提幾點(diǎn)建議。
一、xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況。
貴陽市面積xx平方公里,轄x區(qū)x市x縣,共xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共xx個行政村、xx個新型社區(qū)。xx年以來,市委市政府把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和總抓手,以“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”為總路徑,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想、埋頭實(shí)干,在全國率先開展生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐。從xx年開始,已連續(xù)成功舉辦四屆生態(tài)文明貴陽會議。今年1月,經(jīng)中央和國務(wù)院批準(zhǔn),外交部同意我市舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇,這是我國目前唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際性論壇。去年11月27日,在全國首家創(chuàng)新成立生態(tài)委,這是我市繼組建全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭,編制全國首部建設(shè)生態(tài)文明地方性法規(guī)之后,又一次創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的探索實(shí)踐。同時(shí),我市近年來還在創(chuàng)新社會管理體制,改革城市基層管理體制方面作了富有成效的探索實(shí)踐。比如:在全省率先成立市、縣兩級群工委和群工中心,在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(居)成立了群眾工作站(室),搭建市、區(qū)(市、縣)兩級“百姓——書記市(區(qū)市、縣)長交流臺”,使“民有所呼、我有所應(yīng)”及“縣委書記大接訪”規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。去年6月1日,中央黨校黨建教研部“改革城市基層管理體制加強(qiáng)區(qū)域化黨建理論研討會”得以在貴陽召開,《改革管理體制提升服務(wù)水平》被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名,《創(chuàng)新基層管理體制推動區(qū)域化黨建》獲全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。
黨的提出,要全面建成小康社會。省委十一屆二次全會提出,要與全國同步全面建成小康社會。市委九屆二次全會提出,要奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代,到20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們還有許多工作要做。雖然20xx年全市財(cái)政總收入達(dá)到xxx億元,公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到xx億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到約xx元,同比增長18%,增速位居全國中心城市前列,全面完成xx萬農(nóng)村扶貧開發(fā)對象越過貧困線和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,實(shí)現(xiàn)了“整市脫貧”的目標(biāo)任務(wù)。但是,貴陽市農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?3%,既是大城市、也是大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善;扶貧攻堅(jiān)、“減貧摘帽”可持續(xù)的基礎(chǔ)還不牢固,隨時(shí)可能返貧,需要繼續(xù)鞏固攻堅(jiān)成果;一些貧困戶、弱勢群體還需繼續(xù)給予關(guān)注,等等。省委十一屆二次全會提出,要加大駐村工作力量,成隊(duì)建制推進(jìn)同步小康駐村工作,這對貴陽市來說,是一個十分難得的機(jī)遇。特別是大家來貴陽幫助我們開展同步小康駐村工作,必將加快我市邁向生態(tài)文明新時(shí)代的步伐。
二、貴陽xx省委的要求,我市迅速啟動了同步小康駐村工作。用7天時(shí)間完成了干部抽調(diào)、隊(duì)伍組建和集中培訓(xùn),于20xx年1月25日全部正式駐村開展工作。主要有四個特點(diǎn):
第一,突出成隊(duì)建制。全市組建了3xx個同步小康駐村工作組進(jìn)駐xx個村。每個小組至少由3名干部組成,由副科級以上干部擔(dān)任組長,共抽調(diào)和整合了xx名干部。其中,從市縣兩級抽調(diào)了xx名80后科級干部擔(dān)任組長(占組長總數(shù)的30.5%)。以區(qū)(市、縣)為單位建立了同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了駐村工作組和臨時(shí)黨支部,下轄若干工作小組和黨小組。由區(qū)(市、縣)黨委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長和臨時(shí)黨總支負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長和臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人。全市共建立xx個同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支、xx個駐村工作組和臨時(shí)黨支部、xx個臨時(shí)黨小組,做到“縣有工作隊(duì)、鄉(xiāng)有工作組、村有工作小組”和黨組織全覆蓋,確保同步小康駐村干部成隊(duì)建制。
第二,突出分類選派。在同步小康駐村工作小組人員的組成上,堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)為主、市級補(bǔ)充、分類搭配”,充分考慮駐村干部的年齡結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷等因素,把市、縣選派的駐村掛職干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“包村”干部組合在一起,保證每個小組有3名以上干部。同時(shí),把在村任職“大學(xué)生村官”作為社會優(yōu)秀青年編入同步小康駐村工作小組,保證每個工作小組至少有2名熟悉農(nóng)村工作的同志。在駐村點(diǎn)安排方面,重點(diǎn)圍繞有利于整合派出單位資源、有利于發(fā)揮干部特長、有利于解決村一級需要解決的實(shí)際問題,有針對性地安排駐村干部。對基層組織建設(shè)弱的村,盡量安排黨群部門的干部;對基礎(chǔ)設(shè)施差的村,盡量安排建設(shè)、交通、水利等部門的干部;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村,盡量安排農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)部門的干部;對矛盾糾紛比較突出的村,盡量安排政法部門或群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。盡量做到“因村選人、因人定村”,使每名駐村干部都能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,確保同步小康駐村工作小組真正發(fā)揮作用,推動駐點(diǎn)村晉位升級。
工作報(bào)告。
制度、考勤管理制度。要求駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,自帶行李、自備炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一換。要求駐村干部記錄民情日記,填寫工作記實(shí)表,逐級報(bào)告實(shí)事辦理情況,自覺遵守駐村干部“八個不準(zhǔn)”。對駐村干部吃、住、行以及辦公等方面,繼續(xù)按照《貴陽市“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”定點(diǎn)掛職工作經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定(暫行)》,每月給予最低xx元、最高xx元左右的補(bǔ)貼。“大學(xué)生村官”參加駐村工作小組期間,按原渠道管理并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
第四,突出督導(dǎo)檢查。我們將駐村工作小組成員信息在貴陽日報(bào)和貴陽黨建網(wǎng)上予以公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。市、縣采取明查暗訪的方式,對駐村工作進(jìn)行密集督查。1月29日,市委組織部就派出3個督查組對32個駐村小組進(jìn)行了隨機(jī)暗訪,并組織貴陽電視臺、貴陽日報(bào)社記者進(jìn)行暗訪和報(bào)道。劉俊部長親自帶領(lǐng)一個組,深入息烽縣、白云區(qū)7個偏遠(yuǎn)村寨和后進(jìn)村進(jìn)行暗訪,了解駐村干部吃、住、行情況,看望農(nóng)村基層黨員和群眾,指出存在問題,研究解決辦法,提出工作要求。春節(jié)前夕,各區(qū)(市、縣)委組織部長也紛紛深入基層,走訪駐村工作小組73個,幫助解決駐村實(shí)際問題54個。2月17日,市委組織部又對60家派出單位和xx名駐村工作組長開展了電話督查;18日至21日,省、市、縣三級聯(lián)動,對全市392個駐村工作小組實(shí)施了全面普查(市級派出12個督查組抽查102個村),查找存在問題,推動工作落實(shí)。目前,全市同步小康駐村工作組已走訪群眾xxx人,化解矛盾xx起,慰問困難群眾xx戶、困難黨員xx人、老黨員xx人,送去慰問金或慰問品折合人民幣xx萬元,召開返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會xx個,舉辦各類群眾性文體活動xx場次。全市同步小康駐村工作初見成效,受到了基層群眾的歡迎和好評。2月18日,省委、省委組織部xx部長在我市《成隊(duì)建制組織干部駐村幫扶為奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代貢獻(xiàn)力量——xx市落實(shí)干部成隊(duì)建制駐村工作情況匯報(bào)》上批示:“很好。請盡快轉(zhuǎn)發(fā)各市州,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。全省組織部長會后,趙書記把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)各級組織系統(tǒng)執(zhí)行力的標(biāo)志。又在多個場合講這項(xiàng)工作,各地務(wù)必高度重視落到實(shí)處?!?月20日,省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。貴陽市同步小康駐村工作走在全省前列。
三、各地要統(tǒng)籌安排好省直單位駐村干部的有關(guān)工作。
省委選派干部開展同步小康駐村工作,是貫徹落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民和關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求的具體行動。工作能否取得成效,很大程度上取決于各地能否為駐村干部營造干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)鍛煉的良好環(huán)境。今天,我們省直機(jī)關(guān)選派到我市開展駐村工作的同志就要迅速進(jìn)駐到各駐村工作點(diǎn),各地要重點(diǎn)做好以下六個方面工作。
第一,要及時(shí)安排掛任職務(wù)。除了省委組織部的要求,我們省直部門的駐村干部下去要擔(dān)任駐村工作組組長。為便于他們開展工作,各區(qū)(市、縣)委組織部要參照市派駐村干部掛職的做法,是中共黨員的,要明確掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(村黨支部副書記);非中共正式黨員的掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(村委會主任)助理,并將掛任職務(wù)及任職文件報(bào)市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二,要匯報(bào)和介紹好有關(guān)情況。各區(qū)(市、縣)委組織部要及時(shí)向區(qū)(市、縣)黨委、政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)省直部門選派干部開展同步小康駐村工作的情況;同時(shí),要為省直機(jī)關(guān)駐村工作的同志提供相關(guān)資料信息,采取以會代訓(xùn)等方式,幫助他們盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)厍闆r,盡快進(jìn)入角色,開展工作。省直部門選派的駐村干部今天就要到位。
第三,要支持駐村干部的工作。各區(qū)(市、縣)要為駐村干部參與工作、推進(jìn)落實(shí)提供機(jī)會、搭建平臺、創(chuàng)造條件,要根據(jù)駐村干部個人的工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要安排實(shí)質(zhì)性工作,特別要注意放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和參與協(xié)調(diào)處理一些突發(fā)事件或棘手問題,使他們在工作一線中經(jīng)受鍛煉,做到真接納、真支持,多補(bǔ)臺。
第四,要關(guān)心駐村干部的生活。農(nóng)村基層條件較差,生活會比較艱苦,各區(qū)(市、縣)特別要注意多關(guān)心我們駐村干部的生活,在食宿等方面盡量考慮周全、安排到位,盡最大努力幫助他們解決實(shí)際困難和問題,使我們省直單位部門選派駐村的同志能夠安心、用心、放心開展工作。
第五,要發(fā)揮“傳幫帶”作用。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,通過召開座談會議、個別談心談話等方式,經(jīng)常與駐村掛職干部交流農(nóng)村工作的方法經(jīng)驗(yàn),了解他們在思想、工作和生活中的想法和困難,主動聽取吸納他們的意見建議,扎實(shí)推進(jìn)同步小康駐村工作出成果、出實(shí)效。
第六,要嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。省委、省委組織部部長孫永春同志在全省同步小康駐村工作組駐村工作動員部署電視電話會上指出,“駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,這是硬杠杠,不容討價(jià)還價(jià)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理?!睍?,市委,市委組織部部長劉俊同志于立即作出指示,提出了明確要求:“各地必須不折不扣貫徹落實(shí)好全省電視電話會議精神,進(jìn)一步深入扎實(shí)推進(jìn)我市同步小康駐村工作取得實(shí)效”。各區(qū)(市、縣)務(wù)必引起高度重視,要及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各駐村工作小組駐村干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全省電視電話會議精神,特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)駐村工作紀(jì)律,確保我市同步小康駐村工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、關(guān)于對省派駐村干部的幾點(diǎn)建議。
經(jīng)過省里的培訓(xùn),大家對駐村工作有了一定的了解。借這個機(jī)會,我結(jié)合貴陽的實(shí)際,再給大家提五點(diǎn)建議:
第一,明確職責(zé),把握方向。省委組織部要求駐村干部要做好“一宣四幫”,我們結(jié)合實(shí)際提出了當(dāng)好“五員”(即:政策宣傳員、致富信息員、矛盾調(diào)解員、黨建指導(dǎo)員、民生服務(wù)員),切實(shí)把老百姓的“關(guān)注點(diǎn)”作為駐村工作的“著力點(diǎn)”,把基層群眾的“所急所盼”作為駐村工作的“所作所辦”,努力為基層辦好事辦實(shí)事,并把農(nóng)村基層黨建作為駐村工作的重點(diǎn)突破方向,確保駐村幫扶群眾得實(shí)惠、農(nóng)村得發(fā)展、干部得鍛煉。
第二,突出重點(diǎn),抓好黨建?;鶎咏M織建設(shè)狀況如何,直接關(guān)系到這個地方的發(fā)展與穩(wěn)定。我們以前有的駐村干部,認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是“玩虛”的,看不見、摸不著,短時(shí)間難見成效,所以熱衷于給資金、跑項(xiàng)目。但事實(shí)充分證明,“授人以魚不如授人以漁”,只要幫助這個地方把基層組織建設(shè)抓好了,也就增強(qiáng)了這個地方的自我發(fā)展能力。建議大家從加強(qiáng)村級黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手,積極幫助抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、抓好村級綜合樓改造提升工程和遠(yuǎn)程教育等工作,切實(shí)幫助建好建強(qiáng)基層組織,帶動駐點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
第三,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源。個人的力量是有限的,必須整合方方面面的資源開展幫扶才更有效。對此,我們建議大家:一是要依靠派出單位開展幫扶。派出單位是同步小康駐村工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,大家下去后,建議抓緊開展調(diào)查研究,抓緊提出幫扶規(guī)劃,及時(shí)向派出單位匯報(bào),積極爭取派出單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公,盡力給予資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面支持。二是要協(xié)調(diào)職能部門支持。對駐村工作中自身無力解決的問題,要認(rèn)真匯總梳理,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵和癥結(jié),了解屬哪個部門的職能范圍,一級一級堅(jiān)持找,問題就容易解決。三是要充分整合社會資源。我們在座的各位,長期在省直機(jī)關(guān)單位工作,站位高,視野寬,聯(lián)系廣,只要大家勇于創(chuàng)新,一定能探索出許多整合社會資源的路子和方法,廣泛發(fā)動社會各界參與、支持駐村工作。
第四,依靠基層,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。省委,省委組織部孫永春部長在我市開陽縣調(diào)研同步小康駐村工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與群眾和村支兩委的溝通,找到開展工作的切入點(diǎn),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,保證真幫實(shí)促。一是建議多聽聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見?;鶎拥那闆r,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最熟悉。我們下去后,需要主動融入,充分尊重和耐心傾聽基層干部的意見建議,了解基層群眾的所思所盼,迅速找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),盡快打開工作局面。二是建議依托村級組織開展工作。過去我們有的駐村掛職干部,為村里做了不少實(shí)事,但群眾并不“買賬”,這是方法上出了問題。我們下去要加強(qiáng)同村里黨員干部和群眾的溝通,主動聽聽他們的想法,辦符合大多數(shù)群眾意愿和急需的事。對村里的要求,能解決的盡力幫助解決,對不能解決的,要解釋清楚,爭取他們的理解。三是建議發(fā)動群眾一道工作。俗話說,“群眾的力量是巨大的?!痹诨鶎庸ぷ?,需要我們放下架子,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心與群眾交往,才能得到他們的信任,也才能發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾。否則,我們思路和想法再好都難以得到他們的理解支持。
第五,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。這次你們所到的駐村工作小組每組有4名以上同志,有2名組長,建議大家相互多溝通、多交流,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。同時(shí),嚴(yán)格加強(qiáng)組員的日常教育管理,帶頭遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
給基層黨員干部群眾做表率、作示范當(dāng)榜樣樹形象努力做到干群同心、目標(biāo)同向、工作同步最大限度形成合力確保駐村工作取得實(shí)效。
同志們,省直機(jī)關(guān)選派干部開展同步小康駐村工作,既是增強(qiáng)我市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是我們在座各位豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。相信這項(xiàng)工作的實(shí)施,一定會對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的成長進(jìn)步起到十分重要的作用。借此機(jī)會,預(yù)祝各位新的一年事業(yè)進(jìn)步、工作順利、身體健康!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
我是,首先感謝縣活動辦舉辦此次演講活動,讓我有機(jī)會能站在這里為大家演講,我演講的題目是《扎根基層,真情為民,讓“溫暖”不再獨(dú)行》。
溫暖的力量是在社會薄弱之處能更好的體現(xiàn)社會管理者的發(fā)力點(diǎn)。整合社會力量,呵護(hù)社會愛心,激活群眾的力量,應(yīng)該成為各級政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,加強(qiáng)群眾思想道德層面建設(shè)的手段。
黨和國家全力維護(hù)、傳播著溫暖的力量,去年開始,我區(qū)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,將這種溫暖繼續(xù)的流傳在廣大群眾中。半年來,我駐村工作隊(duì)掀起了“送溫暖”熱潮,給貧困群眾、弱勢群體送錢送物,帶去黨和政府的關(guān)心。讓寒冬里的他們切實(shí)感受到祖國大家庭的溫暖,確實(shí)是一件暖人心、解民憂的好事,此舉受到廣大群眾的歡迎。
這樣的“送溫暖”,或送非所需,或走樣變味,折射出少數(shù)干部工作飄浮、注重形式主義等不良工作作風(fēng),在理念和行為上并未真正貼近群眾、服務(wù)群眾。如果“送溫暖”異化為“秀溫暖”,不僅寒了需要溫暖的百姓的心,也削弱了黨和群眾的血肉聯(lián)系,損害黨和政府的公信力。
因受地理、環(huán)境等諸多因素的影響,致使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后,要想改變這一現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也不是靠政府單方面的努力就能實(shí)現(xiàn)的。需要廣大群眾的支持與參與,然而,眼下許多群眾缺乏這種探索、進(jìn)取的精神,存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。那么廣泛的開展“送溫暖”活動,有利于拉近黨群、干群關(guān)系,提高群眾對生活的熱情。在“送溫暖”的過程中我們送去的不能只局限于物資方面,還要送去知識,送去理想,讓他們了解黨的一系列方針政策,激發(fā)他們對生活的激情,主動投身于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的行列之中。
長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和設(shè)備條件滯后的影響,很大程度上阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,也制約了我鄉(xiāng)各村利用資源優(yōu)勢發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和牧民增收,導(dǎo)致了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢經(jīng)濟(jì)增長模式單一的現(xiàn)象。為了能夠發(fā)揮各村地域優(yōu)勢,謀取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),通過我駐村工作隊(duì)大力地銜接,特向縣活動辦申請為我鄉(xiāng)下轄6個行政村,各購買一輛運(yùn)輸車輛進(jìn)入礦區(qū),獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是當(dāng)前增加牧民群眾收入的必要途徑,這也是當(dāng)?shù)啬撩袢罕娮顝?qiáng)烈的愿望,是我駐村工作隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,利用資源優(yōu)勢,增加群眾收入的重要事跡。也是我駐村工作隊(duì)“愛心”活動的一重大事項(xiàng)。此舉措以增加牧民收入為切入點(diǎn),讓各村基層組織工作在引導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中迸發(fā)出生產(chǎn)力,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧民的增收致富。
俗話說“瓜子不飽暖人心”,群眾心中有桿秤,稱出的不僅是“溫暖”的成色,也稱出了干部為民執(zhí)政的分量?!八蜏嘏钡男袆?,不在錢物多少,關(guān)鍵是真心實(shí)意,盡可能為老百姓排憂解難,讓他們感受到看得見、摸得著的實(shí)惠。“送溫暖”的真諦,更在于通過這種行動,既讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖,感受到社會大家庭的溫暖,又讓干部從中了解百姓疾苦、掌握群眾所需、所急、所盼,從而更好地開展工作。
駐村工作開展以來,我工作隊(duì)通過多渠道籌集資金,主動聯(lián)系對口幫扶單位,力求為群眾辦事實(shí)、辦好事。任何時(shí)候,我們都懷著對人民群眾的深厚感情,到群眾生活中想問題,與困難群眾交朋友,?不身處“廟堂高處”,不忘“白云深處”,用真心真情去“送溫暖”,用真抓實(shí)干去“造溫暖”,這樣的“溫暖”才能“保溫”,久久溫暖群眾的心。我們的帕江,也因此春意盎然,和諧進(jìn)步。
對于一個正在轉(zhuǎn)型中的社會,人間真情是最牢固的紐帶。“送溫暖”活動,正是干部體察民情、了解群眾疾苦的重要渠道。困難戶的情況各不相同,只有先行調(diào)查摸底,問“需”于民,量身定做給予以個性化幫助,才能把準(zhǔn)“送溫暖”活動的脈搏,把“溫暖”實(shí)實(shí)在在地送到困難群眾的心坎上,才能幫助困難群眾擺脫貧困的束縛,獲得自我改善、自我發(fā)展的能力。我駐村工作隊(duì)按照困難戶的實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃,期望下基層“送溫暖”能真正深入到群眾家里,噓寒問暖、看糧袋、揭鍋蓋、摸被褥,仔細(xì)了解群眾致貧的原因、幫助他們尋求從根本上脫貧解困的途徑。這樣“一次性溫暖不保溫”之類的抱怨就會少起來,群眾就會從這種真心實(shí)意的“溫暖”中感悟出干部的民生情懷,激發(fā)創(chuàng)造美好生活的信心和勇氣。駐村隊(duì)員與群眾凝聚合力,開創(chuàng)美好新生活,這才是持久暖人的“大溫暖”,才是強(qiáng)基惠民活動的主旨。
在做好駐村工作、穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),讓群眾分享到發(fā)展的紅利,拉近與群眾之間的距離才是駐村工作的實(shí)際意義。讓我們扎根基層,敬群眾如友,做群眾的貼心、知心人,讓惠民活動發(fā)揮實(shí)效,改善群眾生活環(huán)境,拉近與群眾之間的距離,把蘊(yùn)藏于群眾中的蓬勃力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基活動的有效支撐,成為社牧區(qū)建設(shè)和管理的寶貴資源。
在工作中駐村隊(duì)員的態(tài)度問題,是拉進(jìn)我們與群眾之間距離的關(guān)鍵,犧牲與群眾之間的和諧關(guān)系得不償失,這是被無數(shù)事實(shí)證明的真理,我們不能在同樣的問題上重復(fù)栽跟頭、交學(xué)費(fèi)了,所以我們要緊緊把握強(qiáng)基惠民活動的真理,發(fā)揚(yáng)“愛心”滋潤大地,必能釋放巨大能量。俗話說:集體的習(xí)慣,其力量更大于個人的習(xí)慣。今天的道德勇氣和道德踐行,更呼喚道德生態(tài)的涵養(yǎng)。言說的力量只能是一種搖旗吶喊式的助威,點(diǎn)滴的進(jìn)步終究要靠點(diǎn)滴的行動推助。
讓我們出于自身性情做好事,做這樣的事情,既快樂了自己,也溫暖了別人,精神得到了滿足,從中得到人生的持續(xù)幸福,才能無怨無悔地堅(jiān)持下去。我突然覺得群眾和我們是如此的接近,只要你肯付出,只要你肯奉獻(xiàn),只要在人民需要你的時(shí)候,肯挺身而出,你就會把在人民群眾中的形象烘托得宏偉而高大。
讓我們繼續(xù)開展“送溫暖”活動,也希望更多的友愛人士,更多的駐村隊(duì)員加入到我們的愛心行列,讓“溫暖”不再獨(dú)行,讓愛心行動溫暖雪域高原,溫暖雅江之源。
駐村工作動員會講話篇十四
同志們:
今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干,以黨建工作的整體成效為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
過去的一年,既是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害,造勢而為,克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高位增長,特別是財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進(jìn)中國臺灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項(xiàng)目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系,強(qiáng)力推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅(jiān)持開展“部長談心周”活動,在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班,采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部,堅(jiān)持不懈深化自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作為重點(diǎn),深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點(diǎn),加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會,被評為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”,市紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動,推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型,精心組織第二屆道德模范評選,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,深化社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委,新的社會階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會作用進(jìn)一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點(diǎn)。這些成績充分說明,紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊(duì)伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會議,進(jìn)行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會議,傳達(dá)貫徹中央省委的會議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和突破口。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹好形象,是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。
當(dāng)前,我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展,對我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會、黨代會,描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖,提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),一靠全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”,歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學(xué)的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
二、堅(jiān)持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
推進(jìn)跨越發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體,樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向,提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平,進(jìn)一步選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
1、以集中換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆,換屆后的任期恰好與“”時(shí)期相吻合。能不能將“”時(shí)期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時(shí)研究解決換屆過程中的重大問題,適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強(qiáng)調(diào),做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),指出堅(jiān)強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性是“德”的時(shí)代要求,對人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基,要把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果、正確對待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時(shí)談心談話,引導(dǎo)他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護(hù)換屆大局。
2、以能力建設(shè)為主線,積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,全面提高各級黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對象和主題。繼續(xù)加大對重點(diǎn)對象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例,進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn),精心組織好地方黨委換屆等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。按照提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時(shí)制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評價(jià)辦法,完善干部教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用,探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見,研究出臺更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵、保障政策,推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)。黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要抓緊實(shí)施年輕干部成長工程,在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要積極落實(shí)國家和省級各項(xiàng)重大人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn),組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度,推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍職業(yè)化。要切實(shí)完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作投入,開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎等評選活動,營造實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
4、以強(qiáng)基固本為重點(diǎn),深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。當(dāng)前,要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),出臺支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。在抓好基層組織活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動,把各個領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè),作為黨員和群眾之家來建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè),作為社會管理的平臺來建設(shè),使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實(shí)惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭實(shí)現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實(shí)推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來,與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動本單位創(chuàng)先進(jìn),以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量。
三、堅(jiān)持整風(fēng)肅紀(jì),治庸問責(zé),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸,以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”,省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部,依紀(jì)依法予以查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對反映的違反換屆紀(jì)律的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,既要善其身,又要善其職,嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊(duì)伍,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,推動各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會,倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會。要積極開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,一方面堅(jiān)持正面教育,對黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣,另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動,開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動,使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評價(jià)體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個禁止、52個不準(zhǔn)”情況開展專項(xiàng)督察,對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?!耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律,所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正,反之就可能帶壞隊(duì)伍、敗壞風(fēng)氣。各級“一把手”要深刻認(rèn)識到權(quán)力是公權(quán)、公器,是做事的平臺而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主動如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人應(yīng)報(bào)告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
3、堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅(jiān)持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機(jī)會和余地。當(dāng)前,要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進(jìn)一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度,加大對部門的政風(fēng)行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標(biāo)準(zhǔn),民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標(biāo),民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對象消費(fèi)娛樂健身活動。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實(shí)踐活動的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。
四、堅(jiān)持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識和自覺行動,為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)唱響主旋律、打好主動仗。
1、加強(qiáng)理論武裝,鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動。我們要抓住這個機(jī)會,組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史,回顧黨的成就,總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn),唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律,推動中國特色社會主義理論深入人心,堅(jiān)定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來,我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”的要求,廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動,開展集中調(diào)研座談活動,進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識、市場意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、求實(shí)意識,進(jìn)一步推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作,精心組織一批主題宣傳活動,展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道,堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會心理、社會思潮的發(fā)展變化,認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,最大限度地凝聚社會共識。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實(shí)際問題,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。
3、深化文明創(chuàng)建活動,提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時(shí)代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實(shí)提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境,進(jìn)一步提升市民素質(zhì),以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查,確保實(shí)現(xiàn)“兩爭一?!蹦繕?biāo)。要深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),必須把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈用共同理想凝聚力量,用時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動社會主義核心價(jià)值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點(diǎn),強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實(shí)踐活動,繼續(xù)推進(jìn)社會文化環(huán)境凈化工程,保持對網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實(shí)加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳,放大效益,擴(kuò)大影響。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動力之源。落實(shí)好中央關(guān)于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程,加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動的廣場文化活動,開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動,充分保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項(xiàng)目的建設(shè),培育更多更大的文化市場主體。
五、堅(jiān)持凝聚人心,匯聚力量,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證。
統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù),集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級知識分子,是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。動員他們圍繞“兩型社會”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要積極為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項(xiàng)目,組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項(xiàng)目引項(xiàng)目,特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會、武漢臺協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商會協(xié)會的溝通聯(lián)系,吸引更多的臺資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī),組織開展一系列調(diào)研座談活動,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵他們暢所欲言,敢于堅(jiān)持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)層次多樣,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定,為政治堅(jiān)定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié),打好基礎(chǔ),提供保障。要加強(qiáng)對黨外人才隊(duì)伍的政治教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道,進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動仙桃和諧社會建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會各階層關(guān)系的和諧,使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實(shí)保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識分子為主組成的新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進(jìn)典型,協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會穩(wěn)定的因素。
六、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落到實(shí)處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動作為、創(chuàng)新實(shí)干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級黨委(黨組)要強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié),已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野,強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個新的臺階。
3、以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實(shí)干,都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村工作動員會講話篇十五
同志們:
今晚,我們召開駐村工作隊(duì)隊(duì)長座談會,主要是聽取活動開展以來各工作隊(duì)的工作進(jìn)展,安排部署下階段的重點(diǎn)工作。
剛剛各工作隊(duì)隊(duì)長都發(fā)了言,從匯報(bào)的情況看,各駐村工作隊(duì)組織是嚴(yán)密的,效果是好的;各位隊(duì)員態(tài)度是端正的,行動是積極的;規(guī)定動作和自選動作齊頭并進(jìn),活動的宣傳工作領(lǐng)先各地。目前,各工作隊(duì)都在村里向群眾作了農(nóng)業(yè)形勢和惠農(nóng)政策報(bào)告,逐戶發(fā)送了《惠農(nóng)政策選編》和《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》兩個小冊子,廣泛認(rèn)真走訪了農(nóng)戶,積極開展了各項(xiàng)幫扶活動。省直各片長單位對我廳的駐點(diǎn)工作給予了充分肯定。3月29日下午,省委張昌爾帶隊(duì)到我廳調(diào)研,對我廳“三萬”活動給予很高評價(jià)。一個月以來的駐村工作,大家辛苦了!在此,我代表廳黨組,代表祝廳長和各位廳領(lǐng)導(dǎo)向駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員表示親切的問候和崇高的敬意!
我們的駐村工作成績是明顯的,有目共睹。同時(shí),要看到,駐村工作還存在一些問題和不足,如:高質(zhì)量的民情日記還不多,有的幫扶活動還流于形式,有的隊(duì)員對駐村的認(rèn)識還不到位,思想開始放松。鴻忠書記在4月1日省委會上強(qiáng)調(diào):各地、各部門要清醒認(rèn)識到,這項(xiàng)活動才剛剛開始,下一步要再接再厲,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)。當(dāng)前,各地各部門要著眼長遠(yuǎn),明確“三萬”活動的階段性目標(biāo)。一是突出一個“實(shí)”字,確保兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”,即工作組覆蓋全省所有村、工作隊(duì)員足跡覆蓋全省所有農(nóng)戶,做到不留“死角”,不漏一戶;確保落實(shí)紀(jì)律要求,做到只予不取,不拿群眾一針一線,不損害群眾利益;確保取得實(shí)效,不搞空談,不走過場。二是重在培養(yǎng)和增進(jìn)各級干部與人們?nèi)罕姷母星?,通過各級干部進(jìn)村入戶,與群眾面對面、手拉手、心連心,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。三是推動各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在進(jìn)村入戶中強(qiáng)化群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,提高新形勢下做群眾工作的能力。我廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,必須率先貫徹落實(shí)省委的要求;我廳前期工作已經(jīng)獲得公認(rèn),名聲在外,更要自加壓力,咬定取得實(shí)效不放松,咬定成為先進(jìn)單位不放松兩個目標(biāo)。因此,我們的任務(wù)還十分艱巨,各工作隊(duì)要克服厭戰(zhàn)思想和麻痹情緒,戒驕戒躁,精心組織實(shí)施好接下來的各項(xiàng)工作。
概括省兩個活動辦的要求,結(jié)合我廳活動工作實(shí)際,下一步,要重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
一、提高民情調(diào)查質(zhì)量,確保全覆蓋。
服務(wù)群眾、服務(wù)基層必須深入群眾、深入基層。深入農(nóng)戶,開展社情民意大調(diào)查,是“三萬”活動的規(guī)定動作,是基礎(chǔ)性的工作,也是重點(diǎn)工作。我理解,訪好民情是為了更大范圍、更高層次、更長久的辦實(shí)事。廳機(jī)關(guān)干部要做到全員參與,每人最少下去5天。駐村工作隊(duì)員要長期不間斷的在點(diǎn)上開展活動,訪民情要確保全覆蓋,不漏一戶,保質(zhì)保量完成,這是硬指標(biāo)。省活動辦公室要進(jìn)行抽查,各工作隊(duì)要及時(shí)提醒牽頭處室,做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
二、開展調(diào)查研究,力求有深度。
調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是三萬活動的應(yīng)有之義,更是從事“三農(nóng)”工作干部必備的基本功。同志們要發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在調(diào)查研究方面的特長和優(yōu)勢,廣泛深入開展調(diào)查研究,將業(yè)務(wù)工作的調(diào)查研究與這次活動的調(diào)查研究緊密結(jié)合起來,力求拿出有觀點(diǎn)、有內(nèi)容、有分量、有深度的調(diào)研文章。省活動辦公室已經(jīng)計(jì)劃“三萬”活動結(jié)束時(shí),要出七個文字成果:《民情大調(diào)查(按章節(jié)寫)》、《專題調(diào)研文集(各廳局調(diào)研報(bào)告選稿)》、《圖說三農(nóng)(各單位提供圖文并茂材料)》、《民情日記選稿》、《作家文藝家一線創(chuàng)作作品》、《省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢農(nóng)村群眾工作的意見》、《各廳局關(guān)于支持三農(nóng)工作的整改意見》。他們最近布置了很多調(diào)研課題,有多個專題,廳里進(jìn)行了捆綁打包。省活動辦6號文件通知我廳負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、推廣體系建設(shè)、農(nóng)民增收等6個專題,祝廳長已要求經(jīng)管局、經(jīng)管處、調(diào)研處、科教處、市場處分別承擔(dān);省活動辦還有22個綜合調(diào)研專題,我廳承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)專題,經(jīng)請示祝廳長同意,由李琛牽頭,會同柯楓英和肖春平同志負(fù)責(zé)完成。這些調(diào)研專題大都以12個工作隊(duì)為基點(diǎn),需要提供調(diào)研素材,各工作隊(duì)要積極配合,發(fā)的調(diào)查表,要認(rèn)真填寫。各工作隊(duì)要結(jié)合駐村實(shí)際,至少提交一篇有情況、有分析、有對策與建議的綜合調(diào)研報(bào)告。同時(shí),要向農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”的同志學(xué)習(xí),撰寫一批具有濃厚鄉(xiāng)土味的專題調(diào)研報(bào)告。
三、寫好民情日記、民調(diào)日記。
民情日記和民調(diào)日記既是我們進(jìn)村入戶工作和生活外在情況的如實(shí)記載,更是隊(duì)員們思想和心靈的感悟與升華。省里要求每個下派干部都要記民情日志,大家也寫了一些民情日記,像張輝文的《駐云臺村的第一篇工作日記》、李紅軍的《春風(fēng)化雨潤心田》等,就寫得很不錯。但總的來說,我廳的民情日記數(shù)量較少,深度還不夠。各工作隊(duì)要深入挖掘隊(duì)員寫材料的潛力,充分發(fā)揮擅長寫東西同志的優(yōu)勢,多用群眾的語言,多反饋群眾的所思、所憂、所盼與所求,多寫一些有深度的民情日記。民情日記可單獨(dú)寫,也可集體創(chuàng)作,沒有限制,大家自由發(fā)揮?;顒悠陂g,每個同志最少要寫一篇高質(zhì)量的民情日記。對于好的日記,廳里既要向省里推薦,也要編輯成冊。開展民意調(diào)查的同時(shí),也要做好記錄,以便活動的考評。
四、加強(qiáng)情況的反饋。
信息報(bào)送是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。我廳“下基層訪民情辦實(shí)事”活動實(shí)行信息周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度。每周五下午,各組要將本周的情況總結(jié)報(bào)到廳活動辦公室,既可以是“面”上的情況,也可以是“點(diǎn)”上的情況,要做到重要情況第一時(shí)間報(bào)送、動態(tài)情況及時(shí)報(bào)送,一般工作情況按階段報(bào)送。
五、加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的聯(lián)系。
片長單位對各單位的評價(jià)很關(guān)鍵。最后的綜合考評省直單位是以片為單位,綜合考評得分的權(quán)重占全部考評結(jié)果的50%。此外,縣鄉(xiāng)村評議占考評結(jié)果的30%,比重也很大。因此,一定要把工作做在前面,平時(shí)多加強(qiáng)與片長單位和縣鄉(xiāng)活動辦的溝通聯(lián)系,積極主動的請示和匯報(bào)工作,積極爭取他們的指導(dǎo)和支持。
六、嚴(yán)肅對待考評工作。
考評結(jié)果是評價(jià)我廳和各工作隊(duì)以及每個隊(duì)員工作的重要標(biāo)志。因此,做好迎考和考評工作,十分必要,也十分重要。省里的考評工作方案已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)給大家,各工作隊(duì)要對照文件,逐條逐項(xiàng)檢查,缺什么補(bǔ)什么,要確保規(guī)定工作不扣一分。廳里也將進(jìn)行考評,方案正在制定。對在這次活動中組織較好、工作扎實(shí)、成效明顯,得到各方公認(rèn)的單位、工作隊(duì)和隊(duì)員,將結(jié)合“七一”進(jìn)行表彰。
七、規(guī)范工作。
規(guī)范既是措施,也是結(jié)果,還是各單位工作好壞的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)駐村工作的規(guī)范建設(shè)。一是做到“哪里有黨員哪里有支部”,要成立臨時(shí)黨支部,隊(duì)長擔(dān)任支部書記。二是要規(guī)范制度,要建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和生活制度等。特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格遵守請假制度。即使長假期間,點(diǎn)上也不能斷人。三是要有公示欄,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識等要及時(shí)公示。四是工作隊(duì)員都要佩戴黨徽和工作證。各位的一言一行都代表著農(nóng)業(yè)廳、代表著全廳每一位同志,要時(shí)刻保持良好的形象。
八、加強(qiáng)宣傳工作。
深入開展駐村活動,必須重視宣傳、善于宣傳。既要干得好,也好宣傳好。我認(rèn)為,只要不虛構(gòu)新聞和事實(shí),對這場大活動怎么宣傳都不為過。活動開展以來,我廳在宣傳工作方面注重同各類媒體聯(lián)動,內(nèi)容點(diǎn)面結(jié)合,營造了積極向上的輿論氛圍。被《湖北日報(bào)》刊登14篇,《湖北新聞聯(lián)播》報(bào)道6次,各組駐村工作信息被省“三萬”活動網(wǎng)站登載7篇,省活動簡報(bào)登載5篇,省直機(jī)關(guān)活動簡報(bào)登載2篇,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站登載20余篇,在省直部門名列前茅,宣傳工作成果豐碩。下一步的宣傳工作,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,請同志們認(rèn)真貫徹省委宣傳部文部長的要求,將“三萬”活動轉(zhuǎn)入深度報(bào)道,具體來說,重點(diǎn)報(bào)道四個方面。一是農(nóng)民吐心聲。通過農(nóng)民看干部、農(nóng)民說干部、農(nóng)民看三萬、農(nóng)民評三萬來報(bào)道“三萬”活動。二是干部談感受。通過基層干部、一線同志的切身感受和體會報(bào)道“三萬”活動。三是干部解民憂和訪民情。這是形勢政策宣傳的落腳點(diǎn),是辦實(shí)事的外在體現(xiàn),也是“三萬”活動成效的表現(xiàn)。四是“三萬”活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。每個工組隊(duì)要積極與各級報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體銜接,爭取他們到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場感受結(jié)對幫扶的效果、農(nóng)民群眾的反映,營造活動氛圍,擴(kuò)大活動影響。要收集和整理好媒體報(bào)道情況,拍攝和收集反映開展“三萬”活動工作成果的照片。
九、迅速掀起春耕備耕高潮。
我省春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)展開,省委即將開展“我為春耕辦實(shí)事”活動。我們農(nóng)業(yè)廳要身先士卒,起到示范帶頭作用。結(jié)合春耕生產(chǎn),重點(diǎn)抓好四個方面。一是要深入宣傳鼓勵發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策;二是要掌握市場農(nóng)資供應(yīng)情況,協(xié)調(diào)做好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn);三是要結(jié)合駐點(diǎn)村的情況,協(xié)助開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);四是要抓住春耕有利時(shí)機(jī),組織引導(dǎo)開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
同志們,這次活動,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,再添措施,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,開創(chuàng)我廳“三萬”活動新局面。
駐村工作動員會講話篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就縣直工作組如何更好地發(fā)揮作用、加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建的規(guī)范化建設(shè),和大家做一下交流。
在今年召開的全市組織部長暨老干部局長會議上,市委組織部確定把20xx年作為“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”,并明確提出要以“一強(qiáng)五有”為目標(biāo)(也就是強(qiáng)班子、有場所、有制度、有報(bào)酬、有經(jīng)費(fèi)、有活動),規(guī)范農(nóng)村社區(qū)干部管理,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)高效規(guī)范運(yùn)行。劉剛部長在3月5日的全縣組織工作會議上,也對開展好“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動提出了明確要求。圍繞開展“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動,縣直駐村工作組如何更好地發(fā)揮有效作用,協(xié)助所駐社區(qū)抓好黨建各項(xiàng)工作,把44個所駐社區(qū)建設(shè)成為黨建工作的樣板和示范,我想應(yīng)該重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。
一、健全組織設(shè)置,明確職責(zé)任務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè),前提是強(qiáng)班子,切實(shí)發(fā)揮黨組織特別是黨支部書記的作用。具體就是健全組織設(shè)置,發(fā)揮職能作用。農(nóng)村社區(qū)組織主要包括黨支部、村民委員會、群團(tuán)及其他組織。
(一)社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨員大會決議,討論、決定社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),做好黨員教育管理和發(fā)展黨員等工作??h直各工作組要指導(dǎo)協(xié)助所駐社區(qū)黨組織定期組織召開黨員大會,召集全體成員參加,討論、決定村級發(fā)展中的重大問題;討論接收新黨員和預(yù)備黨員,加強(qiáng)對黨員的教育管理。
(二)村民委員會。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是:自覺維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本社區(qū)事務(wù)。同時(shí),村委會負(fù)責(zé)召集村民會議和村民代表會議,討論決定社區(qū)土地承包、宅基地使用方案和其他村級事務(wù)。
(三)群團(tuán)及其他組織??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)的黨組織、村委會,建立健全農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)、婦代會、民兵連、黨員議事會、村民代表會、議事會、監(jiān)事會等民主管理組織,搞好村級事務(wù)管理??h直工作組所駐的社區(qū)村級班子基礎(chǔ)條件比較好,但也有部分社區(qū)群團(tuán)及其他組織還不健全不完善,運(yùn)行得還不夠規(guī)范。下一步要在幫助社區(qū)搞好黨組織、村委會建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大工作力度,健全群團(tuán)及其他民主管理組織,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行。
二、規(guī)范組織生活,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(一)協(xié)助所駐社區(qū)按時(shí)召開組織生活會。組織生活會具體由社區(qū)黨支部書記召集和主持,每年至少召開一次。會議內(nèi)容根據(jù)本社區(qū)實(shí)際確定,通知每名黨組織成員參加,并安排專人做好會議記錄。
(二)認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。“三會一課”也就是支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。支部黨員大會由支部書記主持,一般每季度召開一次;支部委員會由支部書記主持,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開;黨小組會由黨小組組長主持,每月召開一次;黨課每半年安排一次,全體黨員參加,集中組織黨員聽課。
(三)做好發(fā)展黨員工作。要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。要嚴(yán)格落實(shí)“兩推一公示”制度,“兩推”就是黨員和群眾代表推薦、黨支部確定入黨積極分子;“公示”就是黨支部對確定的正式發(fā)展對象張榜公示,一般公示期為7天。對當(dāng)年度確定的黨員發(fā)展對象,要提前進(jìn)行政治審查,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),都要嚴(yán)格組織召開支部大會。
三、健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
(一)目標(biāo)管理制度。各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)明確村黨支部書記年度任期目標(biāo)。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,支部書記要向黨員群眾作出公開承諾,社區(qū)黨員干部以及無職黨員要結(jié)合自身實(shí)際和社區(qū)實(shí)際作出承諾,及時(shí)上墻公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)議事決策制度。要全面推行“四議兩公開”工作法,凡是涉及社區(qū)發(fā)展和群眾切身利益(資/料來.源,于:gzu521學(xué);習(xí)/網(wǎng)]的重大事項(xiàng),都要按照支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序辦理,決議和實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開。
(三)民主管理制度。積極推行社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,在社區(qū)中心村和各自然村顯著位置設(shè)立公開欄,明確公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和要求,接受社區(qū)黨員群眾和社會各界的監(jiān)督。
(四)考核評議制度。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度目標(biāo)制定農(nóng)村考核辦法,每年對社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行考核,組織社區(qū)黨員群眾代表進(jìn)行民主評議,根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
四、完善檔案資料,加強(qiáng)村級組織活動場所的規(guī)范管理。
去年,經(jīng)過各級的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了村級組織活動場所的全覆蓋。下一步關(guān)鍵是規(guī)范管理并發(fā)揮作用。
(一)搞好設(shè)施建設(shè)。在活動場所懸掛黨支部、村委會牌子,在活動場所附近、村莊顯要位置設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)公開欄??h直各工作組要充分發(fā)揮派出單位職能作用,幫助所駐社區(qū)配齊必要的辦公桌椅和檔案櫥柜等。
(二)搞好環(huán)境建設(shè)。做好活動場所周圍以及內(nèi)部的硬化、綠化、美化工作,保持整體環(huán)境的整潔有序,有條件的可協(xié)助所駐社區(qū)建設(shè)文化大院,安裝籃球架、乒乓球臺等體育活動設(shè)施。
(三)搞好制度建設(shè)。幫助村莊制定黨支部工作職責(zé)、村委會工作職責(zé)以及星級化管理、“雙帶雙促一滿意”和創(chuàng)先爭優(yōu)等各類制度,并懸掛上墻。
(四)規(guī)范檔案資料。結(jié)合社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全完善基層黨組織和黨員基本信息庫,各類賬目、表格。各種會議活動記錄,做到檔案資料齊全、完整。要健全村情檔案和“兩簿六冊”。村情檔案,就是社區(qū)人口、土地、經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等基本情況;“兩簿六冊”,就是支部會議記錄簿、學(xué)習(xí)記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、農(nóng)村實(shí)用人才花名冊、困難黨員花名冊。要結(jié)合全縣目前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,協(xié)助所駐社區(qū),對創(chuàng)先爭優(yōu)特別是點(diǎn)評工作的檔案資料進(jìn)行完善整理。同時(shí),要在社區(qū)顯要位置粉刷永久性地創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳標(biāo)語,營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。有關(guān)標(biāo)語的具體內(nèi)容可與組織科聯(lián)系。
同志們,今年是“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”。希望大家積極發(fā)揮作用,協(xié)助所駐社區(qū)全面做好農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作,爭取把所幫扶的44個社區(qū)打造成全縣基層黨建的樣板、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的樣板。
駐村工作動員會講話篇十七
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一安排,今年從省直單位選派了xx名干部到我市幫助開展同步小康駐村工作,這充分體現(xiàn)了省委、省直部門對貴陽市的關(guān)心與支持。在此,我代表市委組織部,對大家的到來表示熱烈的歡迎!下面,受市委、組織部部長劉俊同志委托,我給大家簡要介紹一下xx市的有關(guān)情況,并就相關(guān)工作提幾點(diǎn)建議。
一、xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況。
貴陽市面積xx平方公里,轄x區(qū)x市x縣,共xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共xx個行政村、xx個新型社區(qū)。xx年以來,市委市政府把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和總抓手,以“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”為總路徑,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想、埋頭實(shí)干,在全國率先開展生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐。從xx年開始,已連續(xù)成功舉辦四屆生態(tài)文明貴陽會議。今年1月,經(jīng)中央和國務(wù)院批準(zhǔn),外交部同意我市舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇,這是我國目前唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際性論壇。去年11月27日,在全國首家創(chuàng)新成立生態(tài)委,這是我市繼組建全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭,編制全國首部建設(shè)生態(tài)文明地方性法規(guī)之后,又一次創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制的探索實(shí)踐。同時(shí),我市近年來還在創(chuàng)新社會管理體制,改革城市基層管理體制方面作了富有成效的探索實(shí)踐。比如:在全省率先成立市、縣兩級群工委和群工中心,在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(居)成立了群眾工作站(室),搭建市、區(qū)(市、縣)兩級“百姓——書記市(區(qū)市、縣)長交流臺”,使“民有所呼、我有所應(yīng)”及“縣委書記大接訪”規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;Hツ?月1日,中央黨校黨建教研部“改革城市基層管理體制加強(qiáng)區(qū)域化黨建理論研討會”得以在貴陽召開,《改革管理體制提升服務(wù)水平》被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例第一名,《創(chuàng)新基層管理體制推動區(qū)域化黨建》獲全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。
黨的提出,要全面建成小康社會。省委十一屆二次全會提出,要與全國同步全面建成小康社會。市委九屆二次全會提出,要奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代,到20xx年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們還有許多工作要做。雖然20xx年全市財(cái)政總收入達(dá)到億元,公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到約xx元,同比增長18%,增速位居全國中心城市前列,全面完成萬農(nóng)村扶貧開發(fā)對象越過貧困線和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,實(shí)現(xiàn)了“整市脫貧”的目標(biāo)任務(wù)。但是,貴陽市農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?3%,既是大城市、也是大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善;扶貧攻堅(jiān)、“減貧摘帽”可持續(xù)的基礎(chǔ)還不牢固,隨時(shí)可能返貧,需要繼續(xù)鞏固攻堅(jiān)成果;一些貧困戶、弱勢群體還需繼續(xù)給予關(guān)注,等等。省委十一屆二次全會提出,要加大駐村工作力量,成隊(duì)建制推進(jìn)同步小康駐村工作,這對貴陽市來說,是一個十分難得的機(jī)遇。特別是大家來貴陽幫助我們開展同步小康駐村工作,必將加快我市邁向生態(tài)文明新時(shí)代的步伐。
二、貴陽xx省委的要求,我市迅速啟動了同步小康駐村工作。用7天時(shí)間完成了干部抽調(diào)、隊(duì)伍組建和集中培訓(xùn),于20xx年1月25日全部正式駐村開展工作。主要有四個特點(diǎn):
第一,突出成隊(duì)建制。全市組建了3xx個同步小康駐村工作組進(jìn)駐xx個村。每個小組至少由3名干部組成,由副科級以上干部擔(dān)任組長,共抽調(diào)和整合了xx名干部。其中,從市縣兩級抽調(diào)了xx名80后科級干部擔(dān)任組長(占組長總數(shù)的30.5%)。以區(qū)(市、縣)為單位建立了同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了駐村工作組和臨時(shí)黨支部,下轄若干工作小組和黨小組。由區(qū)(市、縣)黨委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長和臨時(shí)黨總支負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長和臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人。全市共建立xx個同步小康駐村工作隊(duì)和臨時(shí)黨總支、xx個駐村工作組和臨時(shí)黨支部、xx個臨時(shí)黨小組,做到“縣有工作隊(duì)、鄉(xiāng)有工作組、村有工作小組”和黨組織全覆蓋,確保同步小康駐村干部成隊(duì)建制。
第二,突出分類選派。在同步小康駐村工作小組人員的組成上,堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)為主、市級補(bǔ)充、分類搭配”,充分考慮駐村干部的年齡結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷等因素,把市、縣選派的駐村掛職干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“包村”干部組合在一起,保證每個小組有3名以上干部。同時(shí),把在村任職“大學(xué)生村官”作為社會優(yōu)秀青年編入同步小康駐村工作小組,保證每個工作小組至少有2名熟悉農(nóng)村工作的同志。在駐村點(diǎn)安排方面,重點(diǎn)圍繞有利于整合派出單位資源、有利于發(fā)揮干部特長、有利于解決村一級需要解決的實(shí)際問題,有針對性地安排駐村干部。對基層組織建設(shè)弱的村,盡量安排黨群部門的干部;對基礎(chǔ)設(shè)施差的村,盡量安排建設(shè)、交通、水利等部門的干部;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村,盡量安排農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)部門的干部;對矛盾糾紛比較突出的村,盡量安排政法部門或群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。盡量做到“因村選人、因人定村”,使每名駐村干部都能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,確保同步小康駐村工作小組真正發(fā)揮作用,推動駐點(diǎn)村晉位升級。
第三,突出工作保障。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、區(qū)(市、縣)負(fù)責(zé)、市級督導(dǎo)的工作機(jī)制,逐級明確市、縣、鄉(xiāng)和村的工作責(zé)任。建立同步小康駐村工作組和駐村工作小組聯(lián)席會議制度、工作例會制度、工作報(bào)告制度、考勤管理制度。要求駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,自帶行李、自備炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一換。要求駐村干部記錄民情日記,填寫工作記實(shí)表,逐級報(bào)告實(shí)事辦理情況,自覺遵守駐村干部“八個不準(zhǔn)”。對駐村干部吃、住、行以及辦公等方面,繼續(xù)按照《貴陽市“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”定點(diǎn)掛職工作經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定(暫行)》,每月給予最低xx元、最高xx元左右的補(bǔ)貼?!按髮W(xué)生村官”參加駐村工作小組期間,按原渠道管理并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
第四,突出督導(dǎo)檢查。我們將駐村工作小組成員信息在貴陽日報(bào)和貴陽黨建網(wǎng)上予以公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。市、縣采取明查暗訪的方式,對駐村工作進(jìn)行密集督查。1月29日,市委組織部就派出3個督查組對32個駐村小組進(jìn)行了隨機(jī)暗訪,并組織貴陽電視臺、貴陽日報(bào)社記者進(jìn)行暗訪和報(bào)道。劉俊部長親自帶領(lǐng)一個組,深入息烽縣、白云區(qū)7個偏遠(yuǎn)村寨和后進(jìn)村進(jìn)行暗訪,了解駐村干部吃、住、行情況,看望農(nóng)村基層黨員和群眾,指出存在問題,研究解決辦法,提出工作要求。春節(jié)前夕,各區(qū)(市、縣)委組織部長也紛紛深入基層,走訪駐村工作小組73個,幫助解決駐村實(shí)際問題54個。2月17日,市委組織部又對60家派出單位和xx名駐村工作組長開展了電話督查;18日至21日,省、市、縣三級聯(lián)動,對全市392個駐村工作小組實(shí)施了全面普查(市級派出12個督查組抽查102個村),查找存在問題,推動工作落實(shí)。目前,全市同步小康駐村工作組已走訪群眾x人,化解矛盾起,慰問困難群眾xx戶、困難黨員xx人、老黨員xx人,送去慰問金或慰問品折合人民幣xx萬元,召開返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會xx個,舉辦各類群眾性文體活動場次。全市同步小康駐村工作初見成效,受到了基層群眾的歡迎和好評。2月18日,省委、省委組織部xx部長在我市《成隊(duì)建制組織干部駐村幫扶為奮力邁向生態(tài)文明新時(shí)代貢獻(xiàn)力量——xx市落實(shí)干部成隊(duì)建制駐村工作情況匯報(bào)》上批示:“很好。請盡快轉(zhuǎn)發(fā)各市州,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。全省組織部長會后,趙書記把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)各級組織系統(tǒng)執(zhí)行力的標(biāo)志。又在多個場合講這項(xiàng)工作,各地務(wù)必高度重視落到實(shí)處?!?月20日,省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。貴陽市同步小康駐村工作走在全省前列。
三、各地要統(tǒng)籌安排好省直單位駐村干部的有關(guān)工作。
省委選派干部開展同步小康駐村工作,是貫徹落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民和關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求的具體行動。工作能否取得成效,很大程度上取決于各地能否為駐村干部營造干事創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)鍛煉的良好環(huán)境。今天,我們省直機(jī)關(guān)選派到我市開展駐村工作的同志就要迅速進(jìn)駐到各駐村工作點(diǎn),各地要重點(diǎn)做好以下六個方面工作。
第一,要及時(shí)安排掛任職務(wù)。除了省委組織部的要求,我們省直部門的駐村干部下去要擔(dān)任駐村工作組組長。為便于他們開展工作,各區(qū)(市、縣)委組織部要參照市派駐村干部掛職的做法,是中共黨員的,要明確掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(村黨支部副書記);非中共正式黨員的掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(村委會主任)助理,并將掛任職務(wù)及任職文件報(bào)市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二,要匯報(bào)和介紹好有關(guān)情況。各區(qū)(市、縣)委組織部要及時(shí)向區(qū)(市、縣)黨委、政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)省直部門選派干部開展同步小康駐村工作的情況;同時(shí),要為省直機(jī)關(guān)駐村工作的同志提供相關(guān)資料信息,采取以會代訓(xùn)等方式,幫助他們盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)厍闆r,盡快進(jìn)入角色,開展工作。省直部門選派的駐村干部今天就要到位。
第三,要支持駐村干部的工作。各區(qū)(市、縣)要為駐村干部參與工作、推進(jìn)落實(shí)提供機(jī)會、搭建平臺、創(chuàng)造條件,要根據(jù)駐村干部個人的工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要安排實(shí)質(zhì)性工作,特別要注意放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和參與協(xié)調(diào)處理一些突發(fā)事件或棘手問題,使他們在工作一線中經(jīng)受鍛煉,做到真接納、真支持,多補(bǔ)臺。
第四,要關(guān)心駐村干部的生活。農(nóng)村基層條件較差,生活會比較艱苦,各區(qū)(市、縣)特別要注意多關(guān)心我們駐村干部的生活,在食宿等方面盡量考慮周全、安排到位,盡最大努力幫助他們解決實(shí)際困難和問題,使我們省直單位部門選派駐村的同志能夠安心、用心、放心開展工作。
第五,要發(fā)揮“傳幫帶”作用。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,通過召開座談會議、個別談心談話等方式,經(jīng)常與駐村掛職干部交流農(nóng)村工作的方法經(jīng)驗(yàn),了解他們在思想、工作和生活中的想法和困難,主動聽取吸納他們的意見建議,扎實(shí)推進(jìn)同步小康駐村工作出成果、出實(shí)效。
第六,要嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。省委、省委組織部部長孫永春同志在全省同步小康駐村工作組駐村工作動員部署電視電話會上指出,“駐村干部每月駐村時(shí)間不少于20天,這是硬杠杠,不容討價(jià)還價(jià)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理?!睍?,市委,市委組織部部長劉俊同志于立即作出指示,提出了明確要求:“各地必須不折不扣貫徹落實(shí)好全省電視電話會議精神,進(jìn)一步深入扎實(shí)推進(jìn)我市同步小康駐村工作取得實(shí)效”。各區(qū)(市、縣)務(wù)必引起高度重視,要及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各駐村工作小組駐村干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全省電視電話會議精神,特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)駐村工作紀(jì)律,確保我市同步小康駐村工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、關(guān)于對省派駐村干部的幾點(diǎn)建議。
經(jīng)過省里的培訓(xùn),大家對駐村工作有了一定的了解。借這個機(jī)會,我結(jié)合貴陽的實(shí)際,再給大家提五點(diǎn)建議:
第一,明確職責(zé),把握方向。省委組織部要求駐村干部要做好“一宣四幫”,我們結(jié)合實(shí)際提出了當(dāng)好“五員”(即:政策宣傳員、致富信息員、矛盾調(diào)解員、黨建指導(dǎo)員、民生服務(wù)員),切實(shí)把老百姓的“關(guān)注點(diǎn)”作為駐村工作的“著力點(diǎn)”,把基層群眾的“所急所盼”作為駐村工作的“所作所辦”,努力為基層辦好事辦實(shí)事,并把農(nóng)村基層黨建作為駐村工作的重點(diǎn)突破方向,確保駐村幫扶群眾得實(shí)惠、農(nóng)村得發(fā)展、干部得鍛煉。
第二,突出重點(diǎn),抓好黨建?;鶎咏M織建設(shè)狀況如何,直接關(guān)系到這個地方的發(fā)展與穩(wěn)定。我們以前有的駐村干部,認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是“玩虛”的,看不見、摸不著,短時(shí)間難見成效,所以熱衷于給資金、跑項(xiàng)目。但事實(shí)充分證明,“授人以魚不如授人以漁”,只要幫助這個地方把基層組織建設(shè)抓好了,也就增強(qiáng)了這個地方的自我發(fā)展能力。建議大家從加強(qiáng)村級黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手,積極幫助抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、抓好村級綜合樓改造提升工程和遠(yuǎn)程教育等工作,切實(shí)幫助建好建強(qiáng)基層組織,帶動駐點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
第三,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源。個人的力量是有限的,必須整合方方面面的資源開展幫扶才更有效。對此,我們建議大家:一是要依靠派出單位開展幫扶。派出單位是同步小康駐村工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,大家下去后,建議抓緊開展調(diào)查研究,抓緊提出幫扶規(guī)劃,及時(shí)向派出單位匯報(bào),積極爭取派出單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公,盡力給予資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各方面支持。二是要協(xié)調(diào)職能部門支持。對駐村工作中自身無力解決的問題,要認(rèn)真匯總梳理,找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵和癥結(jié),了解屬哪個部門的職能范圍,一級一級堅(jiān)持找,問題就容易解決。三是要充分整合社會資源。我們在座的各位,長期在省直機(jī)關(guān)單位工作,站位高,視野寬,聯(lián)系廣,只要大家勇于創(chuàng)新,一定能探索出許多整合社會資源的路子和方法,廣泛發(fā)動社會各界參與、支持駐村工作。
第四,依靠基層,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。省委,省委組織部孫永春部長在我市開陽縣調(diào)研同步小康駐村工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與群眾和村支兩委的溝通,找到開展工作的切入點(diǎn),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,保證真幫實(shí)促。一是建議多聽聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見?;鶎拥那闆r,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最熟悉。我們下去后,需要主動融入,充分尊重和耐心傾聽基層干部的意見建議,了解基層群眾的所思所盼,迅速找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),盡快打開工作局面。二是建議依托村級組織開展工作。過去我們有的駐村掛職干部,為村里做了不少實(shí)事,但群眾并不“買賬”,這是方法上出了問題。我們下去要加強(qiáng)同村里黨員干部和群眾的溝通,主動聽聽他們的想法,辦符合大多數(shù)群眾意愿和急需的事。對村里的要求,能解決的盡力幫助解決,對不能解決的,要解釋清楚,爭取他們的理解。三是建議發(fā)動群眾一道工作。俗話說,“群眾的力量是巨大的。”在基層工作,需要我們放下架子,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心與群眾交往,才能得到他們的信任,也才能發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾。否則,我們思路和想法再好都難以得到他們的理解支持。
第五,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。這次你們所到的駐村工作小組每組有4名以上同志,有2名組長,建議大家相互多溝通、多交流,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。同時(shí),嚴(yán)格加強(qiáng)組員的日常教育管理,帶頭遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,給基層黨員干部群眾做表率、作示范,當(dāng)榜樣,樹形象,努力做到干群同心、目標(biāo)同向、工作同步,最大限度形成合力,確保駐村工作取得實(shí)效。
同志們,省直機(jī)關(guān)選派干部開展同步小康駐村工作,既是增強(qiáng)我市同步小康駐村工作力量,增強(qiáng)整體功能的機(jī)遇,也是我們在座各位豐富閱歷、增長才干的機(jī)遇。相信這項(xiàng)工作的實(shí)施,一定會對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的成長進(jìn)步起到十分重要的作用。借此機(jī)會,預(yù)祝各位新的一年事業(yè)進(jìn)步、工作順利、身體健康!謝謝大家!
駐村工作動員會講話篇十八
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。可以概括為以下幾點(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護(hù)了國家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實(shí)開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價(jià)格誠信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點(diǎn)”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺起來,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見,供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò),通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時(shí)更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強(qiáng)、社會影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動,發(fā)動群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團(tuán)伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動,以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開展這樣的活動很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對問題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財(cái)稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
駐村工作動員會講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
我是,首先感謝縣活動辦舉辦此次演講活動,讓我有機(jī)會能站在這里為大家演講,我演講的題目是《扎根基層,真情為民,讓“溫暖”不再獨(dú)行》。
溫暖的力量是在社會薄弱之處能更好的體現(xiàn)社會管理者的發(fā)力點(diǎn)。整合社會力量,呵護(hù)社會愛心,激活群眾的力量,應(yīng)該成為各級政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,加強(qiáng)群眾思想道德層面建設(shè)的手段。
黨和國家全力維護(hù)、傳播著溫暖的力量,去年開始,我區(qū)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,將這種溫暖繼續(xù)的流傳在廣大群眾中。半年來,我駐村工作隊(duì)掀起了“送溫暖”熱潮,給貧困群眾、弱勢群體送錢送物,帶去黨和政府的關(guān)心。讓寒冬里的他們切實(shí)感受到祖國大家庭的溫暖,確實(shí)是一件暖人心、解民憂的好事,此舉受到廣大群眾的歡迎。
這樣的“送溫暖”,或送非所需,或走樣變味,折射出少數(shù)干部工作飄浮、注重形式主義等不良工作作風(fēng),在理念和行為上并未真正貼近群眾、服務(wù)群眾。如果“送溫暖”異化為“秀溫暖”,不僅寒了需要溫暖的百姓的心,也削弱了黨和群眾的血肉聯(lián)系,損害黨和政府的公信力。
因受地理、環(huán)境等諸多因素的影響,致使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后,要想改變這一現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也不是靠政府單方面的努力就能實(shí)現(xiàn)的。需要廣大群眾的支持與參與,然而,眼下許多群眾缺乏這種探索、進(jìn)取的精神,存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。那么廣泛的開展“送溫暖”活動,有利于拉近黨群、干群關(guān)系,提高群眾對生活的熱情。在“送溫暖”的過程中我們送去的不能只局限于物資方面,還要送去知識,送去理想,讓他們了解黨的一系列方針政策,激發(fā)他們對生活的激情,主動投身于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的行列之中。
長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和設(shè)備條件滯后的影響,很大程度上阻礙了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,也制約了我鄉(xiāng)各村利用資源優(yōu)勢發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和牧民增收,導(dǎo)致了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢經(jīng)濟(jì)增長模式單一的現(xiàn)象。為了能夠發(fā)揮各村地域優(yōu)勢,謀取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),通過我駐村工作隊(duì)大力地銜接,特向縣活動辦申請為我鄉(xiāng)下轄6個行政村,各購買一輛運(yùn)輸車輛進(jìn)入礦區(qū),獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是當(dāng)前增加牧民群眾收入的必要途徑,這也是當(dāng)?shù)啬撩袢罕娮顝?qiáng)烈的愿望,是我駐村工作隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際,利用資源優(yōu)勢,增加群眾收入的重要事跡。也是我駐村工作隊(duì)“愛心”活動的一重大事項(xiàng)。此舉措以增加牧民收入為切入點(diǎn),讓各村基層組織工作在引導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中迸發(fā)出生產(chǎn)力,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和牧民的增收致富。
俗話說“瓜子不飽暖人心”,群眾心中有桿秤,稱出的不僅是“溫暖”的成色,也稱出了干部為民執(zhí)政的分量?!八蜏嘏钡男袆樱辉阱X物多少,關(guān)鍵是真心實(shí)意,盡可能為老百姓排憂解難,讓他們感受到看得見、摸得著的實(shí)惠?!八蜏嘏钡恼嬷B,更在于通過這種行動,既讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖,感受到社會大家庭的溫暖,又讓干部從中了解百姓疾苦、掌握群眾所需、所急、所盼,從而更好地開展工作。
駐村工作開展以來,我工作隊(duì)通過多渠道籌集資金,主動聯(lián)系對口幫扶單位,力求為群眾辦事實(shí)、辦好事。任何時(shí)候,我們都懷著對人民群眾的深厚感情,到群眾生活中想問題,與困難群眾交朋友,?不身處“廟堂高處”,不忘“白云深處”,用真心真情去“送溫暖”,用真抓實(shí)干去“造溫暖”,這樣的“溫暖”才能“保溫”,久久溫暖群眾的心。我們的帕江,也因此春意盎然,和諧進(jìn)步。
對于一個正在轉(zhuǎn)型中的社會,人間真情是最牢固的紐帶。“送溫暖”活動,正是干部體察民情、了解群眾疾苦的重要渠道。困難戶的情況各不相同,只有先行調(diào)查摸底,問“需”于民,量身定做給予以個性化幫助,才能把準(zhǔn)“送溫暖”活動的脈搏,把“溫暖”實(shí)實(shí)在在地送到困難群眾的心坎上,才能幫助困難群眾擺脫貧困的束縛,獲得自我改善、自我發(fā)展的能力。我駐村工作隊(duì)按照困難戶的實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃,期望下基層“送溫暖”能真正深入到群眾家里,噓寒問暖、看糧袋、揭鍋蓋、摸被褥,仔細(xì)了解群眾致貧的原因、幫助他們尋求從根本上脫貧解困的途徑。這樣“一次性溫暖不保溫”之類的抱怨就會少起來,群眾就會從這種真心實(shí)意的“溫暖”中感悟出干部的民生情懷,激發(fā)創(chuàng)造美好生活的信心和勇氣。駐村隊(duì)員與群眾凝聚合力,開創(chuàng)美好新生活,這才是持久暖人的“大溫暖”,才是強(qiáng)基惠民活動的主旨。
在做好駐村工作、穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),讓群眾分享到發(fā)展的紅利,拉近與群眾之間的距離才是駐村工作的實(shí)際意義。讓我們扎根基層,敬群眾如友,做群眾的貼心、知心人,讓惠民活動發(fā)揮實(shí)效,改善群眾生活環(huán)境,拉近與群眾之間的距離,把蘊(yùn)藏于群眾中的蓬勃力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基活動的有效支撐,成為社牧區(qū)建設(shè)和管理的寶貴資源。
在工作中駐村隊(duì)員的態(tài)度問題,是拉進(jìn)我們與群眾之間距離的關(guān)鍵,犧牲與群眾之間的和諧關(guān)系得不償失,這是被無數(shù)事實(shí)證明的真理,我們不能在同樣的問題上重復(fù)栽跟頭、交學(xué)費(fèi)了,所以我們要緊緊把握強(qiáng)基惠民活動的真理,發(fā)揚(yáng)“愛心”滋潤大地,必能釋放巨大能量。俗話說:集體的習(xí)慣,其力量更大于個人的習(xí)慣。今天的道德勇氣和道德踐行,更呼喚道德生態(tài)的涵養(yǎng)。言說的力量只能是一種搖旗吶喊式的助威,點(diǎn)滴的進(jìn)步終究要靠點(diǎn)滴的行動推助。
讓我們出于自身性情做好事,做這樣的事情,既快樂了自己,也溫暖了別人,精神得到了滿足,從中得到人生的持續(xù)幸福,才能無怨無悔地堅(jiān)持下去。我突然覺得群眾和我們是如此的接近,只要你肯付出,只要你肯奉獻(xiàn),只要在人民需要你的時(shí)候,肯挺身而出,你就會把在人民群眾中的形象烘托得宏偉而高大。
讓我們繼續(xù)開展“送溫暖”活動,也希望更多的友愛人士,更多的駐村隊(duì)員加入到我們的愛心行列,讓“溫暖”不再獨(dú)行,讓愛心行動溫暖雪域高原,溫暖雅江之源。
駐村工作動員會講話篇二十
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項(xiàng)工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實(shí)植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實(shí)事之一。今春全局計(jì)劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補(bǔ)植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計(jì)劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢?、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進(jìn)行部署,其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實(shí)苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計(jì)劃的;已挖樹坑近萬個。與計(jì)劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時(shí)間很有限。所以,算時(shí)間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。植樹綠化工作是落實(shí)“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項(xiàng)有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真周密地進(jìn)行組織,有計(jì)劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點(diǎn)單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局。《××防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實(shí)具體地點(diǎn)和植樹計(jì)劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實(shí)施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險(xiǎn)工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險(xiǎn)道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實(shí)際,搞好綠化美化,達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好環(huán)境美化?!痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計(jì)要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實(shí)際,編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,于月底前上報(bào)××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實(shí)好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時(shí)內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時(shí)間過長而失水;第三,補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時(shí)澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實(shí)做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,盡快落實(shí)地點(diǎn)和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實(shí)現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,樹株的后期管理是一項(xiàng)長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識,為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
同時(shí),做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報(bào)工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)等,按省局要求及時(shí)上報(bào)。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng),工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時(shí)期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實(shí)措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
駐村工作動員會講話篇二十一
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報(bào)告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機(jī)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進(jìn)展。“文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項(xiàng)次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運(yùn)動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽(yù)。
殘疾人組織體系進(jìn)一步完善。基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元,加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚(yáng)人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進(jìn),助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運(yùn)會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí),呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元,是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大工作力度,切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時(shí)總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺政策措施,加強(qiáng)督促檢查,狠抓貫徹落實(shí),工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進(jìn)取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機(jī)制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實(shí)施計(jì)劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達(dá)到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機(jī)和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!