在制定方案時,我們需要考慮各種因素和可能的情況。在制定方案的過程中,我們需要先確定清晰的目標和需求。通過以下范文,我們可以了解到一些優(yōu)秀方案的特點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇一
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設,以x社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務精準難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時下設x個一級網(wǎng)格,x個黨小組長。通過實施黨建引領、弘揚正氣、貼心服務、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”,構建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強化組織建設,提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準服務居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結構隊伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學歷占比x%,實現(xiàn)高學歷年輕化,并構建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構。二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關系尚未轉接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設、學習教育、組織生活、管理服務、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應達年終責任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設立“居民夜?!保用駞⑴c學習答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標,黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規(guī)陋習,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風文明。一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是通過制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規(guī)陋習,移風易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風。三是開展各項群眾文化生活活動,設立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導黨員示范,凝聚服務合力。
一是做好“調解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結重、生活習慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務摸排風險機制,協(xié)調處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風險及時得到化解。二是做好“服務員”。做好結合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調,妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。三是做好“聯(lián)絡員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內手機信號差,嚴重影響社區(qū)居民的.正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構,x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格,x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓,多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務室x個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡。
(五)突出黨旗引領,實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務體系,建立就業(yè)服務動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標,建設了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。二是搞好技能培訓,勞務輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓會,培訓貧困勞動力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動,x余家用工單位和x余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力x余人。三是設置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個,成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉,增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在x、x、x等搬遷村,引進項目、流轉農(nóng)戶土地x畝,流轉村搬遷戶人均增收土地流轉費達x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結推廣試點社區(qū)建設工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務相結合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇二
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,求真務實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結。現(xiàn)具體總結匯報如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領導以“三個代表”重要思想為指導,切實堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關心,并加強領導,為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領導下,政法綜治各項制度得到了大力完善,各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度,同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導,各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強,堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調處,杜絕了矛盾上交現(xiàn)象,有力確保了農(nóng)村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個階段扎實開展了各項中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些事先未曾預料或預料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結》。通過積極努力,包括換屆選舉、農(nóng)網(wǎng)改造、企業(yè)改制等一系列有關問題矛盾得到了及時、妥當?shù)奶幚恚行Х乐沽嗣艿募せ?。另外,在幾起我?zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當中,我們也積極參與,盡最大努力維護了我村民的正當合法權益,為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時,還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細致反復的工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護了航。
基層組織隊伍建設是政法綜治工作至關重要的一個方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個重點。年初,各主要領導就提出了明確要求,并由主管領導在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強調各單位務必要嚴格按照上級指示要求,切實加強基層組織隊伍建設,完善群防群治網(wǎng)絡,著力構筑嚴密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的`機會,還協(xié)同派出所開展了有關治安防護、人民調解等有關業(yè)務法規(guī)知識的培訓和學習,起到了很好的.效果。通過努力,“一中心五網(wǎng)絡”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善,制度結構得到了進一步優(yōu)化,人員得到了進一步充實,作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點帶面、合面成網(wǎng)的基層社會治安防控體系,為維護基層的穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序發(fā)揮了至關重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項活動;繼續(xù)加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項任務。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們仍將正視當前面臨的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構建平安、穩(wěn)定、和諧社會作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇三
根據(jù)區(qū)綜治委有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定了宣傳月活動實施方案,認真組織了社會管理綜合治理宣傳月活動,各項活動都按制定的活動方案來實施,取得了很好的效果?,F(xiàn)將宣傳月活動情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府對宣傳月活動高度重視,成立了以黨委副書記為組長,鄉(xiāng)分管領導為副組長,綜治辦成員及鄉(xiāng)直屬單位負責人為成員的綜治宣傳月活動領導小組。根據(jù)區(qū)綜治委通知要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定了切實可行的活動計劃和宣傳方案,成立了組織,召開了專門會議部署。期間舉辦了綜治干部、村調解會專題培訓班,集中學習了市、區(qū)有關加強社會管理綜合治理文件。司法所、派出所兩位所長給培訓班上課,提高了村調委會、鄉(xiāng)綜治干部的業(yè)務能力。各職能部門積極參與,同時各村、單位都出了宣傳專欄,并制作張貼標語,使廣大群眾了解了綜治方針政策,積極參與群防群治,自覺遵紀守法,管好自家人,辦好自家事,維護社會安定。
根據(jù)區(qū)綜治委的指示精神,我們重點學習宣傳貫徹了中央、省、市、區(qū)委關于綜治工作的一系列重要指示和文件。加大對有關文件的學習宣傳貫徹,尤其加強了單位負責人的集中學習,使他們明確自己所肩負的政治責任,明白領導責任制、目標管理是責任制、一票否決制、責任查究制,增強他們抓好綜治工作的責任感。組織鄉(xiāng)派出所、司法所、團委在全鄉(xiāng)中小學開展法制教育活動,提高青少年兒童自我保護能力。在宣傳政策的同時,加大了對我鄉(xiāng)在治安防范嚴打整治,矛盾糾紛排查、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、采取了會議、宣傳展板、標語等方式,使全鄉(xiāng)廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。
我鄉(xiāng)在利用集貿逢集大張旗鼓開展綜治宣傳月活動的`同時,認真抓好綜治各項措施的落實,提高宣傳效果,在宣傳月活動期間,重點安排了治安巡邏防范工作,打擊“全能神”邪教的宣傳工作,進一步抓好矛盾糾紛排查調處、預防青少年違法犯罪、安置幫教、依法治村等工作措施的落實,由于宣傳工作到位,深入人心,目前全鄉(xiāng)已經(jīng)形成齊抓共管,涌現(xiàn)人人參與社會治安的良好局面,必將推動我鄉(xiāng)綜治工作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇四
廠屬私營企業(yè),法人代表;現(xiàn)有工人25人,其中技術類管理人員6人;主要產(chǎn)品為碎石,全年開采量為12萬噸,產(chǎn)值150萬元,實現(xiàn)利稅20萬元。
廠安全治理技改項目,總投資360萬元,建設年限為20xx年3月至xx年6月。項目建設內容:一是加大安全保護方面投入,新建漿砌石護擺500米,排水溝1500米;二是加大設備方面投入。增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監(jiān)測類設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。項目建成達產(chǎn)后,企業(yè)銷售收入可達420萬元,實現(xiàn)利稅25萬元,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)30人。
該項目自實施以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,抽調專人與企業(yè)組成項目建設領導小組,并實施現(xiàn)場調度,目前已基本完成500米砌石護擺、1500米排水溝基礎設施建設;機械設備正在積極采購中,已與廠家簽訂了意向性購買協(xié)議,實際完成投資120萬元。
縱觀項目建設的總體情況,存在的主要問題有:
一是由于企業(yè)起步較遲,加之鎮(zhèn)政府財力十分有限,從而導致項目建設資金不足。
二是企業(yè)員工對新設備不能熟練掌握,需加大對企業(yè)員工的設備操作能力培訓力度及安全生產(chǎn)知識教育。
針對項目建設過程中問題,下一步將重點抓好以下幾個方面的工作:
一是繼續(xù)加大好項目建設進度,確保基礎設施建設于4月份全部完工并通過驗收,同時加大與設備銷售廠家的.聯(lián)系,于5月底完成設備采購。
二是加大項目資金爭取力度。搶抓各種機遇,積極為企業(yè)爭取到更多的國家扶持資金。
三是強化培訓力度。將組織企業(yè)員工分期分批參加培訓,進一步加強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的意識,同時盡快熟悉設備的操作流程,確保該項目建設任務圓滿完成。
最后,懇請上級主管部門給予專項資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇五
xx鎮(zhèn)政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在市有關部門的精心指導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,以建設“平安xx”為目標,大力創(chuàng)新社會管理,積極維護社會穩(wěn)定,切實做好gxxx峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·xx鎮(zhèn)峰會的維穩(wěn)安保工作。
(一)夯實平安綜治基層基礎工作,優(yōu)化服務。
一是繼續(xù)推進社會服務管理中心規(guī)范化建設。有效整合綜治、信訪、警務、社區(qū)矯正、刑釋人員安置幫教、人民調解、安全生產(chǎn)、禁毒等專業(yè)力量資源,完善基礎硬件建設,聯(lián)動開展工作,優(yōu)化服務。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設。將綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入綜合指揮平臺,完善工作機制。三是以兩網(wǎng)融合為契機,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。調整充實xx名網(wǎng)格長,推廣應用“平安通”,便于網(wǎng)格長及時上報網(wǎng)格信息,提高為群眾服務的針對性和有效性,強化網(wǎng)格責任意識。
(二)進一步健全完善維穩(wěn)工作機制,化解矛盾。
一是加強矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進行地毯式排查,重點排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛,同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索,做到底數(shù)清、情況明。二是開展重大事項風險評估工作。進一步加大重大事項風險評估工作,完善重大事項風險評估工作機制,對重大事項風險評估做到應評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動,深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區(qū)列為治安重點地區(qū)和“平安片區(qū)”,加大排查整治。
(三)加強重點人員管控,確保穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 一是加強社區(qū)矯正管理工作。嚴格落實社區(qū)矯正各項措施,嚴把社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié),做到“人數(shù)清、情況明”,“措施得當、管控有效”。通過每月單獨談話教育,了解社區(qū)矯正人員的工作、生活、學習等情況,嚴格落實“三個必談”措施,對保外就醫(yī)人員定期醫(yī)學鑒定,充分利用每月集訓,開展以認罪服法教育、行為養(yǎng)成教育和警示教育,強化心理矯治,建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案,做到“一人一檔”,開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實施個案化的心理矯正方案,定期為社區(qū)矯正人員提供心理咨詢、心理輔導,從行為到心理全面掌握矯正對象動態(tài)。二是加強吸毒人員監(jiān)管工作。在加強尿檢、走訪和思想動態(tài)監(jiān)管的基礎上,開展逾期未報到和嚴重違反協(xié)議社區(qū)xx社區(qū)康復人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項工作。三是加強重點信訪對象的穩(wěn)控。繼續(xù)加強對重點疑難信訪對象的化解穩(wěn)控,穩(wěn)控在當?shù)?,重大活動期間進行xx小時管控,確保兩會、重大國際峰會期間的`社會穩(wěn)定。
(四)平安巡防與平安宣傳相結合,積極提高人民群眾滿意率。
積極開展平安大巡防工作,著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌,要求巡防人員當好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調解員、平安宣傳員,堅持打防控結合。在重大國際峰會期間,積極發(fā)動人民群眾,采取各小組輪流值守的方式,突出“我為平安守一夜,人人為我守一年”,每戶出一人,參與到平安巡防中,提高平安建設參與率。同時結合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設宣傳工作,營造濃厚的平安建設氛圍。今年以來,共發(fā)動各類巡防力量x萬余人次,共發(fā)放平安宣傳品x萬余份,平安倡議書x萬余份,橫幅xx多條,大大增強了人民群眾的平安意識。
一是進一步提高社會管理能力。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級社會服務管理平臺作用,進一步優(yōu)化網(wǎng)格結構,提升服務能力,推進鎮(zhèn)村社會服務管理中心(站)規(guī)范化建設力度,重視工作機制的創(chuàng)新優(yōu)化,進一步提升維穩(wěn)工作水平。
二是進一步強化矛盾調處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點,不斷完善矛盾糾紛排查調處和處置群體的事件的工作機制,發(fā)揮重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作作用,搞好矛盾糾紛的源頭預防,將重點人員管理與矛盾化解、信訪穩(wěn)控工作相結合,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,進一步健全矛盾糾紛的大調處格局。
三是進一步強化治安防范能力。繼續(xù)深化“排查整治、強基促穩(wěn)”,深入開展治安專項活動和公共安全排查整治,著力構建治安防控體系和公共安全排查整治能力,提升社會治安和公共安全的整體控制能力,打造“平安片區(qū)”。
四是進一步強化重點人員管控。認真落實重點人員管理措施,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機制,加強社區(qū)矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、復吸及肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。
五是進一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳,提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機,圍繞人民群眾關心關注的社會熱點問題,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內容,結合鎮(zhèn)中心工作,重點加強信訪條例、與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的法律法規(guī)的宣傳力度,引導群眾通過正確、合法、有序的方式表達訴求,切實發(fā)揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇六
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻力量。
(一)水泥獎補。
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補。
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補。
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的.承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇七
九大報告指出,要“加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實踐”。去年以來,×區(qū)深入貫徹落實市委部署要求,立足區(qū)情實際,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩(wěn)定?!潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有×個街道,×個社區(qū),×個城市小區(qū),轄區(qū)內小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多?!羺^(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從×年底開始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際,認真謀劃、積極推進,制定×年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉型。一年多來,初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領導、街道主導、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯(lián)動責任體系;以聯(lián)席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區(qū)黨支部領導下,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福×工程,評比×個黨建引領基層治理示范小區(qū)黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務暖心實事,激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個增加到×個,覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。目前已有×名黨性強、群眾威望高的.居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺,以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了×等×個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區(qū)黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實施×個“三無小區(qū)”的集中整治和×個老舊小區(qū)智慧安防建設,門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢,因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學習。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學習小組×多個,利用夜間、周末等不定期組織黨員學習討論,讓新時代中國特色社會主義思想進小區(qū)院落、廣場、長亭,走進千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內容,把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領善行,培育小區(qū)黨支部書記的對標意識,凝聚小區(qū)居民的家園意識,營造出見賢思齊、見德思齊的良好風尚。支部進小區(qū)以來,居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了,對黨和政府更加信任和擁護了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設鄰里中心,統(tǒng)一標識,作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區(qū)黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關、駐區(qū)單位結對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”,通過與區(qū)直機關、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認領小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務等,引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉,讓轄區(qū)內各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協(xié)議×份,認領惠民項目×個,對接服務×次。黨群之間的心結解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動,發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養(yǎng)、認管小區(qū)設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導小區(qū)各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人,在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級,努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設幸福美好×提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇八
開展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。
(一)基礎工程?;A設施建設是新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農(nóng)村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農(nóng)村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇九
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務,達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的`重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。
(一)提升“平面”環(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內,以背街小巷、農(nóng)貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
(二)提升“立面”環(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質,進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。
(一)部署啟動階段(20xx年xx月xx日前)。
1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
(二)亮點打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、總結經(jīng)驗??偨Y主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。
(一)加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用,推進主題活動順利實施。
(二)開展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進不力的單位進行通報。
(三)組織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十一
自20xx年8月全縣村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來,,我鎮(zhèn)肖營村被列為“難點村”,為確?!半y點村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真貫徹中紀委、中組部、民政部等12部委《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神,精心安排,周密部署,各項工作按計劃有步驟開展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點村”治理工作情況匯報如下:
理無法正常開展。針對以上存在的問題,提出了整改措施,制定了實施方案,建立了治理臺賬,通過近三年來的專項治理,肖營村經(jīng)濟快速增長,基礎設施極大改善,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務和目標。
(一)加強組織領導,靠實工作責任。
為了保證治理工作的順利開展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組。
長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,包村領導干部及其他相關人員為成員的治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應的領導小組,形成了主要領導親自抓,包村領導具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領導體制和工作機制,為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。
(二)深入調查研究,查找突出問題。通過對肖營村村級班。
展,難以擔當起繁重的基層工作。三是村級班子村務公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關系不和諧,村級事務缺乏與群眾正面溝通,村級組織不健全,村務政務公開不及時,讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無法正常開展村務公開和民主管理。四是村委會年久失修,村級組織活動無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺,存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想,導致村委會年久失修,村級活動無法正常開展。通過對“難點村”產(chǎn)生原因的`分析,為全面加強班子建設、基礎設施建設、村務公開和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點。
(一)抓好村級班子建設,推行“陽光政務”。
1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責任心的機關干部到村掛職人任第一書記,主持村黨支部工作。加強班子自身建設,建立健全各項制度,努力提高班子成員的綜合素質和服務水平,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。
有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關系的高度看問題。通過深入貫徹學習科學發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠程教育設備,組織干部認真學習十七大和十七屆四中、五中全會精神,了解基層黨組織建設的重要性,結合強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,細化公開內容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務公開和民主管理的民主性,在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權制度改革、民政救濟、村干部責任目標進行公開外,還對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務點題公開現(xiàn)場會,村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關問題進行答復。使村務公開更透明、更民主,讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進一步推進村兩委工作的開展?,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
按照“四議兩公開”工作法,在農(nóng)村低保等強農(nóng)惠農(nóng)工作的落實過程中,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照“四不準,七優(yōu)先”的原則,做到應保盡保。進一步建立健全村務公開的內部監(jiān)督機構,建立村務公開監(jiān)督小組,村民民主理財小組,通過村民代表大會選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務公開意見登記簿,設臵了舉報箱,廣泛收集和聽取群眾意見及建議,不斷總結完善此項工作,強化村民代表、村民的監(jiān)督權益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報村務公開民主管理工作的開展情況。
(二)加強基礎設施建設,積極改善民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十二
通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、專款專用,超范圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農(nóng)民意愿調整和收回農(nóng)民承包地,甚至強拆強占強行流轉農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點任務。在市農(nóng)委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
(二)重點檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
(一)注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
(二)注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的'原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持。對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
(三)注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十三
自提升基層網(wǎng)格化社會治理水平試點工作開展以來,xx街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關心指導下,結合各項工作,下移工作重心,明確責任,落實舉措,平穩(wěn)有序推進試點工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點工作基礎。
一是強化組織領導。參照區(qū)級模式,成立由街道黨政主要領導為組長,黨工委副書記為副組長,相關職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務管理工作領導小組。二是進行網(wǎng)格公示。在試點社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區(qū)試點根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達標率監(jiān)測評價考核要素,結合社區(qū)工作的實際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調查表”,表中詳列11大項23小項的信息,充分掌握網(wǎng)格內人員情況,并在5月底完成了5個網(wǎng)格所有服務人口的走訪。
2、精細部署,確保網(wǎng)格化試點工作實效。
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結合此次社區(qū)區(qū)劃調整,根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個調整為37個,網(wǎng)格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務,加強居民心理上的認同感,月湖社區(qū)從街道其余4個搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區(qū)小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網(wǎng)格長。同時,聘請小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔任兼職網(wǎng)格長,發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、n名網(wǎng)格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網(wǎng)格內群眾進行走訪服務,重點關注特殊人群、弱勢群體,確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患,第一時間了解群眾訴求,所需服務,第一時間為群眾代辦社區(qū)事項,提供咨詢,真正做到服務群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點工作質量。
專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時,填寫“網(wǎng)格排查事件流轉單”,上報街道黨政辦,由分管領導批示后,直接交由職能部門辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案的閉環(huán),事件處理更高效,責任更明確。同時充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”,對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協(xié)調解決。
一是專職網(wǎng)格長素質亟待提高。社區(qū)工作人員擔任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后,需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦有關各種事項,調解矛盾糾紛,這就對專職網(wǎng)格長提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強。月湖社區(qū)作為試點,基礎條件較好、人員力量相對充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實行,需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步,xx街道將從以下四個方面進一步完善和提升網(wǎng)格化試點工作質效:
一是著力增強社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵辦法、細則,形成專職網(wǎng)格長工作定期通報制度,定期通報網(wǎng)格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作,定期對專職網(wǎng)格長進行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓,并形成專門的培訓體系,提高其業(yè)務能力,自身素質。四是充分利用網(wǎng)絡手段。將綜治內網(wǎng)、城管內網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入xx地區(qū)51個公安監(jiān)控,3個“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控,設立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握xx地區(qū)治安狀況。
各位領導,提升基層網(wǎng)格化社會治理水平,是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發(fā)展的必然選擇。我們將結合實際、創(chuàng)新舉措、篤實目標,大力推進構建基層社會治理新格局!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十四
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級指示精神,帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設“生態(tài)xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標,改革創(chuàng)新、開拓進取,著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進性建設,有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設工作的情況總結如下:
(一)明責任,抓好基層組織建設工作領導責任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設工作第一責任人,各黨組織負責人為基層組織建設工作直接責任人。年初,制定了相關制度,層層分解工作任務、目標,將基層組織建設工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計劃,保障基層組織建設工作有序開展。一是把基層組織建設工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強班子理論學習。二是堅持領導分工聯(lián)系制,不斷強化崗位職責、責任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設工作長效機制。健全基層組織建設工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設工作。組織實施基層組織建設工作社會評議制度,開展了以基層組織建設工作責任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標考核、激勵保障等基層基層組織建設工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設工作責任追究制度,強化鄉(xiāng)黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導干部抓基層組織建設考核結果運用,確保黨的建設各項部署落到實處。
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅持不懈抓好基層組織建設工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎和群眾基礎。
(一)加強基層民主政治建設,確?;鶎尤罕娭黧w地位。我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及綜合素質幾方面的進行了測評,據(jù)投票結果統(tǒng)計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達到了90%以上,測評結果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達到100%。對涉及黨內表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務”公開實現(xiàn)了經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,公開面達100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機制建設。
(二)強化基層組織建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,鮮明崇尚實干的用人導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學習等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓,突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關業(yè)務知識的培訓,通過培訓新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學發(fā)展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進行了規(guī)范設置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
(一)扎實推進新型村級治理機制,發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎工程”,加強村民議事會制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設”,確保新型治理機制“還權賦能,民權民定”功能。在充分總結村民議事會運行的實踐經(jīng)驗,建立健全了村民議事會組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領導辦法等文件,推進了新型村級治理機制制度化建設。
(二)突出新聞輿論功能,宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應新形勢發(fā)展要求,全面推進基層組織建設工作方式創(chuàng)新,積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變,發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設工作手段,積極宣揚基層黨組織建設中的先進經(jīng)驗和黨員模范作用。
以制度管人,落實責任,增強黨員干部廉潔自律意識,在推進基層組織建設工作中,把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心,確保基層組織建設工作有效推進。認真落實廉政建設和反腐敗工作責任制,分解下達了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實領導,明確責任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事,用機制管人,建立并完善了《首問責任制》、《機關管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,認真落實《xx省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設“平安xx”“平安xx”要求,堅持“打防結合、預防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會治安防控體系,積極做好網(wǎng)格化管理工作,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛共排查矛盾糾紛10起,調處9起,調處成功率98%。協(xié)調處理重大處理疑難糾紛1件。結合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年上半年綜治工作做如下匯報:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務,穩(wěn)定是硬任務,是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部特別是村主要干部任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入百分制目標管理考核的'重要內容;納入評先評優(yōu)的必備條件。二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結果與經(jīng)濟建設、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。
一是堅持領導干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,5位班子成員分掛5片、10位鄉(xiāng)領導聯(lián)系10個村委會,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。分管領導在今年上半年分析會上,認為如不認真妥善處理將會對xx發(fā)展的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構建法制宣傳網(wǎng)絡。首先,組建了10支由鄉(xiāng)駐村人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育。今年圍繞建設“平安xx”,依法治縣工作,在鄉(xiāng)政府所在地特別制作了三條固定標語,各村普遍也制作了一條以上固定標語。此外,為了提高法制宣傳實效,今年以來,在中小學生中開展了“法律進校園”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近千名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。二是構建矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡。鄉(xiāng)駐村領導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員,一般性矛盾糾紛由駐村人員協(xié)同村里調處,調處結果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調委會調處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領導輪流值班接待來訪制度。周一至周五安排兩名鄉(xiāng)領導值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領導,兩名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。三是構建治安防范網(wǎng)絡。一方面成立治安巡邏隊,協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊伍10支,50余人,堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來,協(xié)助派出所調解糾紛2起,起到較好防范作用。另一方面是在火災高風險時期和春節(jié)前后,聘請打更員,作好防火防盜警示。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博和涉淫場所、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓農(nóng)貿市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了明顯效益。二是扎實推進建設“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣政府建設“平安xx”工作部署,今年完成了建設“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施。三是切實加強機構隊伍建設。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調解委,鄉(xiāng)設有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共35名。為提高綜治隊伍的整體素質,采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務素質,增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預算,20xx年達到人均1.00元,超支部分,鄉(xiāng)財政所全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎。四是注重協(xié)調各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了法制副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員幫教小組7個,鄉(xiāng)上成立社區(qū)矯正領導小組,實行“一幫一”幫教育轉化,社區(qū)矯正人員重新犯罪率為零。截止目前,我鄉(xiāng)一共接收社區(qū)服刑人員21人,己解矯14人,尚有7個社區(qū)矯正人員正在管教之中。
一是農(nóng)村財稅體制改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務素質急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十六
為進一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力,12月21日,井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學互鑒活動現(xiàn)場會在集益鎮(zhèn)舉行。縣委常委、組織部部長謝黎參加活動。
在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺新村聚居點等地,與會人員通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報等方式,詳細了解集益鎮(zhèn)“黨建領航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來,按照縣委、縣政府抓實兩項改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署,集益鎮(zhèn)以全面加強黨的核心領導為總抓手,持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”,積極探索鄉(xiāng)村善治“領航、固本、協(xié)同”之路,成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。
在隨后召開的座談交流會上,與會人員聽取了集益鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報,并就如何推動村(社區(qū))黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面進行了深入溝通交流。
會議強調:要多措并舉推動城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實。一要著眼實際抓好落實,對標對表年初下發(fā)的城鄉(xiāng)基層治理工作要點等一系列文件要求,緊盯目標梳理補差,確保按期保質完成全年各項工作任務。二要著眼實效解決問題,進一步強化問題導向,把服務群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟“抱團”發(fā)展等創(chuàng)新做法,切實提升城鄉(xiāng)基層治理的`效能和水平。三要著眼長遠形成機制,緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求,用制度來鞏固和拓展已有治理成果,充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例,全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍,同時對下一年度工作進行展望和規(guī)劃,打造更多可復制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十七
為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質量,努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
(一)堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(一)近期目標。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?!八幕保壕G化、美化、亮化、凈化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質量。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農(nóng)民生活質量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展“四清四化”工作?!扒謇保謇泶褰值缆?、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農(nóng)村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內主街道建筑色調,規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的.亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰?,對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式“,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。”污水處理設施建設“,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網(wǎng)配套建設,推進農(nóng)村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;”垃圾轉運和處理設施建設“,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進”美麗鄉(xiāng)村計劃“.充分尊重農(nóng)民意愿,按照”三新五有“(結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
宣傳發(fā)動階段(20xx年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
(一)加強領導,落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構,把環(huán)境整治作為”一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十八
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
(一)容貌整治。
1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3.占道經(jīng)營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。(經(jīng)典搞笑簽名)。
4.露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈。
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊。具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月15日前達標。
10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局。
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治。
1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3.小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處。
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治。
1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2.庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處。
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治。
1.嚴格治理場外經(jīng)營。各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營,堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責。
完成時刻:8月30日前達標。
2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治。
1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經(jīng)?;?。
2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治。
1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治。
1.全面整治飯店油煙污染,排油煙務必通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治。
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治。
1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果。
1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄。
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經(jīng)常。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十九
20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委政府和上級相關部門的領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安安靖”為主題,堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作,在相關部門的配合下,x完成工作目標。現(xiàn)就全年工作總結如下。
鎮(zhèn)黨委政府一班人始終將綜治工作納入黨委政府的重要工作日程,成立了以黨委書記孫銳為組長,付文為副組長,相關部門負責人、村主要領導為成員的綜治工作領導小組,定期召開綜治工作專題會,研究部署綜治工作。將綜治工作納入目標管理,年初與9個村、1個街道居委會簽定了目標責任書,并與成都市交通機械廠、安靖鎮(zhèn)中小學校等重點企事業(yè)單位簽定了目標責任書,鎮(zhèn)建立健全了綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作等專項領導機構及辦事機構,各專項機構明確責任,默契配合。每月由綜治辦牽頭召開綜治成員單位參加的工作例會,對綜治工作情況進行通報,分析存在的問題,研究如何采取措施保證目標任務的完成。
(一)認真摸排,落實責任。結合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對全鎮(zhèn)影響社會穩(wěn)定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研究分析,落實各級責任,限定時限,分級處理。使不穩(wěn)定因素得到及時化解、不升級。對突發(fā)性事件制定可防性預案,力爭把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全年共調解各種糾紛成功率98.9%以上。巡邏大隊年內參于綜治維穩(wěn)(海霸王項目的拆遷、安置、奠基,企業(yè)進場,違建拆除等)7件,未發(fā)生影響穩(wěn)定的事件,全部x完成任務。今年我鎮(zhèn)新回歸刑釋解教人員均已安置并落實幫教小組予以幫教。全鎮(zhèn)現(xiàn)有數(shù)名回歸人員,幫教率100%,全年無一例重新犯罪。
(二)堅決取締邪教組織。經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦全體工作人員對原“qqq”習練人員進行認真幫教,截止現(xiàn)在,全鎮(zhèn)原有“qqq”習練人員共61名其中一般習練人員60名,重點人員1名。目前我鎮(zhèn)未發(fā)生一起練功人員赴蓉滋事、聚集、串聯(lián)等事件,x完成“三零”目標任務。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)除“qqq”外的其他邪教組織存在。
(一)按照中央和省、市、縣的要求,切實加強綜治維穩(wěn)工作的領導,堅持和完善各級綜治維穩(wěn)的領導責任制,完善了組織指揮系統(tǒng)和工作機制,將綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟發(fā)展工作列入同等地位,納入鎮(zhèn)對各村一級目標考核,堅持實行“一票否決制”。采取一把手親自抓,分管領導具體抓,鎮(zhèn)綜治辦負責組織落實的辦法。
(二)完善了綜治維穩(wěn)工作網(wǎng)絡體系,建立了各村(單位)的情報信息網(wǎng)絡、預警處置網(wǎng)絡和處置重大突發(fā)事件的領導責任網(wǎng)絡。
(三)強化了工作力度,落實鎮(zhèn)領導分片包干責任制,堅持每天值班和情況報送制度,確保信息暢通。
(四)堅持排查報送制度。對矛盾隱患堅持“月查月報”,重點對項目拆遷、勞資糾紛、農(nóng)村用水、用地糾紛的排查,把各類矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加大信訪接待、情況調查和預案制定工作。
(五)繼續(xù)加大防邪工作力度。按照上級要求,充實調整了鎮(zhèn)防邪領導小組和幫教干部,進一步完善了對“qqq”分子的監(jiān)控、幫教、轉化、打擊的運行機制。x年制定了安靖鎮(zhèn)關于對舉報“qqq”等邪教活動給予獎勵政策,有效地動員全民全社會參與到防邪工作中來,使邪教組織和人員無立足之地。
(六)建立綜治辦、派出所、相關村參加的定期聯(lián)系會議制度,對治安復雜的重點村、重點部位進行定期分析研究。
(七)進一步建立對“見義勇為”的表彰在機制。目前已表彰綜治工作中涌現(xiàn)的先進個人29名、先進集體5個,共發(fā)放獎金5000余元。
今年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,外來人口呈大幅度上升趨勢,加之成都市北門片區(qū)的改造,涌入我鎮(zhèn)的外來人口已逾10萬,治安形勢不容樂觀。由85人組成的鎮(zhèn)治保巡邏大隊,由去年的組建到現(xiàn)在,得到了不斷的完善和發(fā)展,鎮(zhèn)上投入20萬元,新增摩托車12輛,對講機10臺,警用器械20套,攝像機、照相機各1部,統(tǒng)一巡邏隊員制服。投資近20萬元,新建了雍渡、方碑、沙灣等村治安警務室5個。鎮(zhèn)治保巡邏大隊堅持每天24小時值班巡邏,共查獲本地及外地機動車余輛,隨派出所出警余次。年內聘請武警和公安干警對全體隊員進行為期15天的業(yè)務培訓的技能訓練,隊員素質不斷提高。鎮(zhèn)村分別出臺了對治保巡邏隊的鼓勵政策和考核辦法,對工作成績突出的進行表揚和獎勵,涌現(xiàn)曾志友見義勇為的典型,同時對不適應工作要標和工作能力差的隊實行淘汰制,使他工作積極性不斷增強,已成為區(qū)域管理的主力軍。今年6月2日在雍渡村協(xié)助派出所干警抓獲搶劫嫌疑人9名。
林灣、喜安、方碑、雍渡等村治保巡邏隊先后受到表彰。鎮(zhèn)治保巡邏大隊的成立,切實起到了對違法犯罪人員的震懾作用,人民群眾的安全感進一步得到了提高。各村治保巡邏隊在鎮(zhèn)派出所的牽頭下,通力合作,及時有效地開展了“嚴打”整治斗爭。重點打擊了“兩搶、兩盜”等犯罪活動。為鞏固整治成果,切實加強重點部位的整治,我鎮(zhèn)將洞兩路、犀安路列入重點整治區(qū)域,重點對交大校園周邊環(huán)境進行了集中整治。完善了治安防范機制,堅持每日巡邏,與之配套的行政管理工作得到了落實,治安形勢得到了改觀。對暫住人口、公共娛樂場所、特種行業(yè)等管理采取強有力的措施,做到了底子清、情況明、管得住,確保了人民群眾正常的生產(chǎn)和生活秩序。
(一)以派出所為中心的“聯(lián)動”指揮部,下轄的林灣、沙灣、高橋、喜安、主碑、雍渡、靖地七個整體聯(lián)動點已覆蓋我鎮(zhèn)的主要路段,有效地遏制了“兩搶”案件的發(fā)生。堅持治安防范整體聯(lián)動工作機制,明確了各綜治成員單位的職責、任務。村專職治保巡邏隊實行平時輪流值班巡邏,逢年過節(jié)或重要時期由鎮(zhèn)上實行集中統(tǒng)一安排巡邏值班。鎮(zhèn)綜治委與友鄰新都大豐、金牛區(qū)的洞子口鄉(xiāng)、土橋鎮(zhèn)、天回鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建立了整體聯(lián)動體系,確保了邊界無死角、無空檔。加強了對治保隊員、基層干部的培訓工作,發(fā)揮院落長在院壩聯(lián)防中的重要作用,全民防范意識得到了增強。
(二)采取靈活多樣的綜治法制宣傳形式,人民群眾的法律意識得到了增強。鎮(zhèn)黨委政府十分重視法制宣傳教育小組,同各村企事業(yè)簽定了“五五”普法和依法治鎮(zhèn)責任書。鎮(zhèn)黨委政府中心組堅持每半年集中學習一次的制度,鎮(zhèn)村干部結合農(nóng)村工作不定期學習涉農(nóng)法規(guī),全年組織集中學習10余次。繼續(xù)抓好群眾性普法教育,進一步強化了普法和綜治培訓力度,扎實開展了宣傳月活動,采取設立咨詢點、張貼書寫標語、宣傳車進村等多種形式,主要宣傳學習了《人口與計劃生育法》、《環(huán)境保x》、《預防青少年犯罪》、《行政許可法》、《法律援助重要條例》等法律法規(guī),發(fā)放相關宣傳資料5000余份。并將《人口與計劃生育法》宣傳到“農(nóng)家樂”,增強了人民群眾的法制觀念,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制氛圍。依法治理工作井然有序地開展,聘請法律顧問當好政府依法行政的參謀,尤其針對今年村級財務收歸鎮(zhèn)管,鎮(zhèn)政府建立了更完善的管理制度,確保資金真正用于為民辦實事上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇二十
xx年初新冠疫情發(fā)生以來,在市委、市政府統(tǒng)一領導下,市政法委的安排部署下,分水鎮(zhèn)黨委、政府在疫情防控的嚴峻形勢下以平安創(chuàng)建為抓手,以維護社會穩(wěn)定為目標,加強組織領導,運用綜合力量,周密部署,扎實開展各項行動,將疫情防控與平安創(chuàng)建結合起來,為社會的發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將全年的工作開展情況總結如下:
正月初一,分水派出所在鎮(zhèn)黨委領導下緊急召集全體民警進入戰(zhàn)時狀態(tài),全部上一線,堅決守護人民群眾生命安全。分水鎮(zhèn)處于g348和s311以及老荷沙線的重要交通樞紐,是漢川市工業(yè)和商業(yè)重鎮(zhèn),加之春節(jié)期間人流量大,是名副其實的疫情防控重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),疫情防控任務非常艱巨。全體人員全部上崗,分為所內值班組、街面防控組、卡點值守組、留觀點值守組、醫(yī)療駐點組、信息保障組等六個組,定崗定人定責,強化主體責任、主管責任。
疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,分水所共設立兩個卡口,其中大虹橋卡口是分水所根據(jù)實際情況向鎮(zhèn)政府匯報合理研判新增的,通過嚴格落實卡口制度,24小時不松懈,切實有效切斷病毒傳播的途徑,讓病毒出不去也進不來。街面防控,分水所將車巡、步巡緊密結合,步巡小組日均徒步巡邏2萬多步,勸返、教育違令外出人員共計300余人,有效降低了病毒傳播風險。分水鎮(zhèn)投入資金,在分水主要出入口,交通主干道懸掛橫幅23幅,各村(社區(qū))在轄區(qū)內張貼疫情防控標語386幅,分水小學,新農(nóng)小學、播義小學,澎湖小學,分水中學建立法治安全教育專題宣傳欄,農(nóng)商銀行的電子屏幕上播放平安建設和疫情防控內容。分水鎮(zhèn)通過電子事務平臺、電信公司等向全鎮(zhèn)群眾發(fā)送了平安建設短信63000余條,倡導群眾文明接聽測評電話。
(二)。
派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下整合、優(yōu)化巡邏力量,強化村組、社區(qū)封閉式管理,堵住管理漏洞,是疫情“內防擴散”的關鍵。派出所按照“聯(lián)防聯(lián)控”總要求,迅速組織警力到該鎮(zhèn)23個村(社區(qū))開展“敲門行動”,逐戶開展疫情防控宣傳指導工作。采取現(xiàn)場巡邏、電話回訪等形式,加大對打麻將重點村組、家庭的巡查力度。2月初,對仍然不聽勸說執(zhí)意開門的棋牌室,分水所采取暫扣麻將和電源線等措施,暫扣麻將25副、電源線23根,有效制止了容易導致疫情傳播的聚集性活動。街面防控防住違令經(jīng)營的商鋪,才能確保社區(qū)和村莊“干凈”。分水所干警夜間到社區(qū)巡查,疫情發(fā)生以來該所出動警力1200余人次,嚴格管理藥店、超市等公共場所,強制暫停營業(yè)旅店賓館25家、網(wǎng)吧3家、ktv3家、麻將館18家。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,分水所靠前感知,因地制宜,求真務實,多項舉措并舉,人民群眾和相關單位的積極配合。我轄區(qū)實有人口近7萬人,確診人數(shù)僅22人,無死亡病例,防控戰(zhàn)績在全市靠前。
(三)。
分水鎮(zhèn)發(fā)揮67名鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、村巡邏隊員作用,進入村組進行黑惡勢力的摸排。派出所派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下加大全鎮(zhèn)范圍內黑惡線索的排查,通過嚴厲打擊黑惡勢力行為,對掃黑除惡效果進行宣傳,形成威懾力樹立群眾的信心,調動群眾的積極性。在鎮(zhèn)、中百、派出所3個地方設立了掃黑除惡的舉報箱,并公布了舉報電話;在21個村、2個社區(qū)的辦公場所顯眼處設立平安分水“110”工作牌,公布了駐村民警、駐村干部、支部書記的聯(lián)系方式,擴展了參與掃黑除惡的渠道。分水鎮(zhèn)組織了最近兩個季度掃黑除惡線索的大排查。截至目前為止,分水鎮(zhèn)共接到13起涉惡舉報線索,(上級轉辦線索9條,群眾反映線索4條)通過謹慎、細致的調查后,均查否,確保線索清零。為掌握全鎮(zhèn)開展“掃黑除惡”行動情況,我鎮(zhèn)專門成立工作檢查小組,對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直部門的學習宣傳情況、落實工作情況、工作進度情況進行定期督查指導。在7月召開的掃黑除惡推進會,派出所負責人匯報了掃黑除惡的開展情況,鎮(zhèn)黨委、政府做出了重要講話,對掃黑除惡農(nóng)村領域三資管清理和十大重點行業(yè)專項斗爭進行了專門部署。截止到目前,鎮(zhèn)三資清算小組已經(jīng)對23個村社區(qū)三資類合同清理完畢,收集三資合同163份,其中資源類158份,資產(chǎn)類5份,清理資金5434740元。其中已經(jīng)進入合同認定階段認定價格偏低的合同有三十份左右。已經(jīng)對認定價格偏低的合同展開行動,進入談判階段。解除8份合同,重新認定,涉及土地面積1301畝,增收金額17.9萬。
各村(社區(qū))落實矛盾糾紛排查調處工作制度,發(fā)揮“平安分水”110作用,今年重點排查涉疫情矛盾,堅持排查涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事等影響社會治安問題以及土地、環(huán)保、征地等方面各類矛盾,充分發(fā)揮人民調解員、信訪協(xié)調小組的作用就地化解矛盾。截止目前為止,我鎮(zhèn)錄入網(wǎng)格管理平臺矛盾1548件。同時嚴格落實領導值班接訪制度,暢通群眾表達訴求渠道。通過接訪,群眾反映的矛盾出現(xiàn)了主要集中環(huán)保、城建等新矛盾。針對群眾反映的違規(guī)停車,道路兩邊亂停亂放,兩側商鋪占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象,分水鎮(zhèn)政府組織城建、派出所、交警、工商等部門成立整治專班,開展嚴厲整治,實讓廣大群眾走在暢通的又安全的路上。截止目前,我鎮(zhèn)共辦理陽光信訪事項23件,按期辦結22件,另1件正在調查處理中;共辦理市長熱線信訪84件,已經(jīng)辦理83件。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,制定了禁毒工作方案,大范圍開展禁毒工作宣傳對分水籍吸毒人員進行了梳理、查找、上門走訪工作,已全部建立了個人臺賬,現(xiàn)已對戒毒康復人員進行了幫扶管控。對各村(社區(qū))嚴重精神障礙患者進行集中篩查,加強了對嚴重精神障礙患者管控,預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍發(fā)生概率,按照政策與嚴重精神障礙患者簽訂監(jiān)護協(xié)議,落實了以養(yǎng)代補政策。分水司法所嚴格按照社區(qū)矯正相關規(guī)定,落實社區(qū)矯正幫教監(jiān)管。對已移交的服刑人員進行詳細登記,制定了不同的矯正方案,與村(社區(qū))責任人簽訂了監(jiān)管協(xié)議,堅持手機定位抽查管理,每月組織社區(qū)服刑人員進行集中學習和公益勞動,防止脫管,提高社矯效果。重點信訪人的包保穩(wěn)控專班切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件會議精神,通過上門等多種形式做好溝通交流工作,穩(wěn)定重點人員情緒,做好政策宣講、法律解釋工作,全力做好重點人員群體穩(wěn)控工作,杜絕了群眾到重點地方非正常上訪情況的發(fā)生,確保了中央、省、孝感市、漢川市“兩會”期間、重要節(jié)假日期間以及其他重大活動的社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇一
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設,以x社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務精準難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時下設x個一級網(wǎng)格,x個黨小組長。通過實施黨建引領、弘揚正氣、貼心服務、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”,構建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強化組織建設,提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準服務居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結構隊伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學歷占比x%,實現(xiàn)高學歷年輕化,并構建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構。二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關系尚未轉接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設、學習教育、組織生活、管理服務、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應達年終責任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設立“居民夜?!保用駞⑴c學習答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標,黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規(guī)陋習,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風文明。一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是通過制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規(guī)陋習,移風易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風。三是開展各項群眾文化生活活動,設立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導黨員示范,凝聚服務合力。
一是做好“調解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結重、生活習慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務摸排風險機制,協(xié)調處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風險及時得到化解。二是做好“服務員”。做好結合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調,妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。三是做好“聯(lián)絡員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內手機信號差,嚴重影響社區(qū)居民的.正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構,x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格,x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓,多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務室x個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡。
(五)突出黨旗引領,實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務體系,建立就業(yè)服務動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標,建設了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。二是搞好技能培訓,勞務輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓會,培訓貧困勞動力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動,x余家用工單位和x余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力x余人。三是設置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個,成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉,增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在x、x、x等搬遷村,引進項目、流轉農(nóng)戶土地x畝,流轉村搬遷戶人均增收土地流轉費達x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結推廣試點社區(qū)建設工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務相結合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇二
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,求真務實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結。現(xiàn)具體總結匯報如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領導以“三個代表”重要思想為指導,切實堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關心,并加強領導,為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領導下,政法綜治各項制度得到了大力完善,各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度,同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導,各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強,堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調處,杜絕了矛盾上交現(xiàn)象,有力確保了農(nóng)村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個階段扎實開展了各項中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些事先未曾預料或預料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結》。通過積極努力,包括換屆選舉、農(nóng)網(wǎng)改造、企業(yè)改制等一系列有關問題矛盾得到了及時、妥當?shù)奶幚恚行Х乐沽嗣艿募せ?。另外,在幾起我?zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當中,我們也積極參與,盡最大努力維護了我村民的正當合法權益,為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時,還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細致反復的工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護了航。
基層組織隊伍建設是政法綜治工作至關重要的一個方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個重點。年初,各主要領導就提出了明確要求,并由主管領導在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強調各單位務必要嚴格按照上級指示要求,切實加強基層組織隊伍建設,完善群防群治網(wǎng)絡,著力構筑嚴密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的`機會,還協(xié)同派出所開展了有關治安防護、人民調解等有關業(yè)務法規(guī)知識的培訓和學習,起到了很好的.效果。通過努力,“一中心五網(wǎng)絡”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善,制度結構得到了進一步優(yōu)化,人員得到了進一步充實,作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點帶面、合面成網(wǎng)的基層社會治安防控體系,為維護基層的穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序發(fā)揮了至關重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項活動;繼續(xù)加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項任務。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們仍將正視當前面臨的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構建平安、穩(wěn)定、和諧社會作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇三
根據(jù)區(qū)綜治委有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定了宣傳月活動實施方案,認真組織了社會管理綜合治理宣傳月活動,各項活動都按制定的活動方案來實施,取得了很好的效果?,F(xiàn)將宣傳月活動情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府對宣傳月活動高度重視,成立了以黨委副書記為組長,鄉(xiāng)分管領導為副組長,綜治辦成員及鄉(xiāng)直屬單位負責人為成員的綜治宣傳月活動領導小組。根據(jù)區(qū)綜治委通知要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定了切實可行的活動計劃和宣傳方案,成立了組織,召開了專門會議部署。期間舉辦了綜治干部、村調解會專題培訓班,集中學習了市、區(qū)有關加強社會管理綜合治理文件。司法所、派出所兩位所長給培訓班上課,提高了村調委會、鄉(xiāng)綜治干部的業(yè)務能力。各職能部門積極參與,同時各村、單位都出了宣傳專欄,并制作張貼標語,使廣大群眾了解了綜治方針政策,積極參與群防群治,自覺遵紀守法,管好自家人,辦好自家事,維護社會安定。
根據(jù)區(qū)綜治委的指示精神,我們重點學習宣傳貫徹了中央、省、市、區(qū)委關于綜治工作的一系列重要指示和文件。加大對有關文件的學習宣傳貫徹,尤其加強了單位負責人的集中學習,使他們明確自己所肩負的政治責任,明白領導責任制、目標管理是責任制、一票否決制、責任查究制,增強他們抓好綜治工作的責任感。組織鄉(xiāng)派出所、司法所、團委在全鄉(xiāng)中小學開展法制教育活動,提高青少年兒童自我保護能力。在宣傳政策的同時,加大了對我鄉(xiāng)在治安防范嚴打整治,矛盾糾紛排查、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、采取了會議、宣傳展板、標語等方式,使全鄉(xiāng)廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。
我鄉(xiāng)在利用集貿逢集大張旗鼓開展綜治宣傳月活動的`同時,認真抓好綜治各項措施的落實,提高宣傳效果,在宣傳月活動期間,重點安排了治安巡邏防范工作,打擊“全能神”邪教的宣傳工作,進一步抓好矛盾糾紛排查調處、預防青少年違法犯罪、安置幫教、依法治村等工作措施的落實,由于宣傳工作到位,深入人心,目前全鄉(xiāng)已經(jīng)形成齊抓共管,涌現(xiàn)人人參與社會治安的良好局面,必將推動我鄉(xiāng)綜治工作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇四
廠屬私營企業(yè),法人代表;現(xiàn)有工人25人,其中技術類管理人員6人;主要產(chǎn)品為碎石,全年開采量為12萬噸,產(chǎn)值150萬元,實現(xiàn)利稅20萬元。
廠安全治理技改項目,總投資360萬元,建設年限為20xx年3月至xx年6月。項目建設內容:一是加大安全保護方面投入,新建漿砌石護擺500米,排水溝1500米;二是加大設備方面投入。增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監(jiān)測類設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。項目建成達產(chǎn)后,企業(yè)銷售收入可達420萬元,實現(xiàn)利稅25萬元,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)30人。
該項目自實施以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,抽調專人與企業(yè)組成項目建設領導小組,并實施現(xiàn)場調度,目前已基本完成500米砌石護擺、1500米排水溝基礎設施建設;機械設備正在積極采購中,已與廠家簽訂了意向性購買協(xié)議,實際完成投資120萬元。
縱觀項目建設的總體情況,存在的主要問題有:
一是由于企業(yè)起步較遲,加之鎮(zhèn)政府財力十分有限,從而導致項目建設資金不足。
二是企業(yè)員工對新設備不能熟練掌握,需加大對企業(yè)員工的設備操作能力培訓力度及安全生產(chǎn)知識教育。
針對項目建設過程中問題,下一步將重點抓好以下幾個方面的工作:
一是繼續(xù)加大好項目建設進度,確保基礎設施建設于4月份全部完工并通過驗收,同時加大與設備銷售廠家的.聯(lián)系,于5月底完成設備采購。
二是加大項目資金爭取力度。搶抓各種機遇,積極為企業(yè)爭取到更多的國家扶持資金。
三是強化培訓力度。將組織企業(yè)員工分期分批參加培訓,進一步加強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的意識,同時盡快熟悉設備的操作流程,確保該項目建設任務圓滿完成。
最后,懇請上級主管部門給予專項資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇五
xx鎮(zhèn)政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在市有關部門的精心指導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,以建設“平安xx”為目標,大力創(chuàng)新社會管理,積極維護社會穩(wěn)定,切實做好gxxx峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·xx鎮(zhèn)峰會的維穩(wěn)安保工作。
(一)夯實平安綜治基層基礎工作,優(yōu)化服務。
一是繼續(xù)推進社會服務管理中心規(guī)范化建設。有效整合綜治、信訪、警務、社區(qū)矯正、刑釋人員安置幫教、人民調解、安全生產(chǎn)、禁毒等專業(yè)力量資源,完善基礎硬件建設,聯(lián)動開展工作,優(yōu)化服務。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設。將綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入綜合指揮平臺,完善工作機制。三是以兩網(wǎng)融合為契機,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。調整充實xx名網(wǎng)格長,推廣應用“平安通”,便于網(wǎng)格長及時上報網(wǎng)格信息,提高為群眾服務的針對性和有效性,強化網(wǎng)格責任意識。
(二)進一步健全完善維穩(wěn)工作機制,化解矛盾。
一是加強矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進行地毯式排查,重點排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛,同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索,做到底數(shù)清、情況明。二是開展重大事項風險評估工作。進一步加大重大事項風險評估工作,完善重大事項風險評估工作機制,對重大事項風險評估做到應評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動,深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區(qū)列為治安重點地區(qū)和“平安片區(qū)”,加大排查整治。
(三)加強重點人員管控,確保穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 一是加強社區(qū)矯正管理工作。嚴格落實社區(qū)矯正各項措施,嚴把社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié),做到“人數(shù)清、情況明”,“措施得當、管控有效”。通過每月單獨談話教育,了解社區(qū)矯正人員的工作、生活、學習等情況,嚴格落實“三個必談”措施,對保外就醫(yī)人員定期醫(yī)學鑒定,充分利用每月集訓,開展以認罪服法教育、行為養(yǎng)成教育和警示教育,強化心理矯治,建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案,做到“一人一檔”,開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實施個案化的心理矯正方案,定期為社區(qū)矯正人員提供心理咨詢、心理輔導,從行為到心理全面掌握矯正對象動態(tài)。二是加強吸毒人員監(jiān)管工作。在加強尿檢、走訪和思想動態(tài)監(jiān)管的基礎上,開展逾期未報到和嚴重違反協(xié)議社區(qū)xx社區(qū)康復人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項工作。三是加強重點信訪對象的穩(wěn)控。繼續(xù)加強對重點疑難信訪對象的化解穩(wěn)控,穩(wěn)控在當?shù)?,重大活動期間進行xx小時管控,確保兩會、重大國際峰會期間的`社會穩(wěn)定。
(四)平安巡防與平安宣傳相結合,積極提高人民群眾滿意率。
積極開展平安大巡防工作,著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌,要求巡防人員當好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調解員、平安宣傳員,堅持打防控結合。在重大國際峰會期間,積極發(fā)動人民群眾,采取各小組輪流值守的方式,突出“我為平安守一夜,人人為我守一年”,每戶出一人,參與到平安巡防中,提高平安建設參與率。同時結合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設宣傳工作,營造濃厚的平安建設氛圍。今年以來,共發(fā)動各類巡防力量x萬余人次,共發(fā)放平安宣傳品x萬余份,平安倡議書x萬余份,橫幅xx多條,大大增強了人民群眾的平安意識。
一是進一步提高社會管理能力。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級社會服務管理平臺作用,進一步優(yōu)化網(wǎng)格結構,提升服務能力,推進鎮(zhèn)村社會服務管理中心(站)規(guī)范化建設力度,重視工作機制的創(chuàng)新優(yōu)化,進一步提升維穩(wěn)工作水平。
二是進一步強化矛盾調處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點,不斷完善矛盾糾紛排查調處和處置群體的事件的工作機制,發(fā)揮重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作作用,搞好矛盾糾紛的源頭預防,將重點人員管理與矛盾化解、信訪穩(wěn)控工作相結合,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,進一步健全矛盾糾紛的大調處格局。
三是進一步強化治安防范能力。繼續(xù)深化“排查整治、強基促穩(wěn)”,深入開展治安專項活動和公共安全排查整治,著力構建治安防控體系和公共安全排查整治能力,提升社會治安和公共安全的整體控制能力,打造“平安片區(qū)”。
四是進一步強化重點人員管控。認真落實重點人員管理措施,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機制,加強社區(qū)矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、復吸及肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。
五是進一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳,提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機,圍繞人民群眾關心關注的社會熱點問題,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內容,結合鎮(zhèn)中心工作,重點加強信訪條例、與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的法律法規(guī)的宣傳力度,引導群眾通過正確、合法、有序的方式表達訴求,切實發(fā)揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇六
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻力量。
(一)水泥獎補。
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補。
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補。
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的.承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇七
九大報告指出,要“加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實踐”。去年以來,×區(qū)深入貫徹落實市委部署要求,立足區(qū)情實際,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩(wěn)定?!潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有×個街道,×個社區(qū),×個城市小區(qū),轄區(qū)內小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多?!羺^(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從×年底開始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際,認真謀劃、積極推進,制定×年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉型。一年多來,初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領導、街道主導、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯(lián)動責任體系;以聯(lián)席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區(qū)黨支部領導下,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸福×工程,評比×個黨建引領基層治理示范小區(qū)黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務暖心實事,激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個增加到×個,覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓常態(tài)化。目前已有×名黨性強、群眾威望高的.居民黨員擔任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺,以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了×等×個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區(qū)黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進小區(qū)樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實施×個“三無小區(qū)”的集中整治和×個老舊小區(qū)智慧安防建設,門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢,因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學習。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學習小組×多個,利用夜間、周末等不定期組織黨員學習討論,讓新時代中國特色社會主義思想進小區(qū)院落、廣場、長亭,走進千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內容,把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領善行,培育小區(qū)黨支部書記的對標意識,凝聚小區(qū)居民的家園意識,營造出見賢思齊、見德思齊的良好風尚。支部進小區(qū)以來,居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了,對黨和政府更加信任和擁護了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設鄰里中心,統(tǒng)一標識,作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區(qū)黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關、駐區(qū)單位結對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”,通過與區(qū)直機關、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認領小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務等,引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉,讓轄區(qū)內各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協(xié)議×份,認領惠民項目×個,對接服務×次。黨群之間的心結解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動,發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養(yǎng)、認管小區(qū)設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導小區(qū)各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人,在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級,努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設幸福美好×提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇八
開展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。
(一)基礎工程?;A設施建設是新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農(nóng)村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農(nóng)村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇九
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務,達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的`重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。
(一)提升“平面”環(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內,以背街小巷、農(nóng)貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
(二)提升“立面”環(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質,進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。
(一)部署啟動階段(20xx年xx月xx日前)。
1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
(二)亮點打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、總結經(jīng)驗??偨Y主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。
(一)加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用,推進主題活動順利實施。
(二)開展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進不力的單位進行通報。
(三)組織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十一
自20xx年8月全縣村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來,,我鎮(zhèn)肖營村被列為“難點村”,為確?!半y點村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真貫徹中紀委、中組部、民政部等12部委《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神,精心安排,周密部署,各項工作按計劃有步驟開展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點村”治理工作情況匯報如下:
理無法正常開展。針對以上存在的問題,提出了整改措施,制定了實施方案,建立了治理臺賬,通過近三年來的專項治理,肖營村經(jīng)濟快速增長,基礎設施極大改善,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務和目標。
(一)加強組織領導,靠實工作責任。
為了保證治理工作的順利開展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組。
長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,包村領導干部及其他相關人員為成員的治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應的領導小組,形成了主要領導親自抓,包村領導具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領導體制和工作機制,為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。
(二)深入調查研究,查找突出問題。通過對肖營村村級班。
展,難以擔當起繁重的基層工作。三是村級班子村務公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關系不和諧,村級事務缺乏與群眾正面溝通,村級組織不健全,村務政務公開不及時,讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無法正常開展村務公開和民主管理。四是村委會年久失修,村級組織活動無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺,存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想,導致村委會年久失修,村級活動無法正常開展。通過對“難點村”產(chǎn)生原因的`分析,為全面加強班子建設、基礎設施建設、村務公開和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點。
(一)抓好村級班子建設,推行“陽光政務”。
1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責任心的機關干部到村掛職人任第一書記,主持村黨支部工作。加強班子自身建設,建立健全各項制度,努力提高班子成員的綜合素質和服務水平,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。
有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關系的高度看問題。通過深入貫徹學習科學發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠程教育設備,組織干部認真學習十七大和十七屆四中、五中全會精神,了解基層黨組織建設的重要性,結合強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,細化公開內容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務公開和民主管理的民主性,在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權制度改革、民政救濟、村干部責任目標進行公開外,還對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務點題公開現(xiàn)場會,村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關問題進行答復。使村務公開更透明、更民主,讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進一步推進村兩委工作的開展?,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
按照“四議兩公開”工作法,在農(nóng)村低保等強農(nóng)惠農(nóng)工作的落實過程中,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照“四不準,七優(yōu)先”的原則,做到應保盡保。進一步建立健全村務公開的內部監(jiān)督機構,建立村務公開監(jiān)督小組,村民民主理財小組,通過村民代表大會選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務公開意見登記簿,設臵了舉報箱,廣泛收集和聽取群眾意見及建議,不斷總結完善此項工作,強化村民代表、村民的監(jiān)督權益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報村務公開民主管理工作的開展情況。
(二)加強基礎設施建設,積極改善民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十二
通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、專款專用,超范圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農(nóng)民意愿調整和收回農(nóng)民承包地,甚至強拆強占強行流轉農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點任務。在市農(nóng)委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
(二)重點檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
(一)注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
(二)注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的'原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持。對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
(三)注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十三
自提升基層網(wǎng)格化社會治理水平試點工作開展以來,xx街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關心指導下,結合各項工作,下移工作重心,明確責任,落實舉措,平穩(wěn)有序推進試點工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點工作基礎。
一是強化組織領導。參照區(qū)級模式,成立由街道黨政主要領導為組長,黨工委副書記為副組長,相關職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務管理工作領導小組。二是進行網(wǎng)格公示。在試點社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區(qū)試點根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達標率監(jiān)測評價考核要素,結合社區(qū)工作的實際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調查表”,表中詳列11大項23小項的信息,充分掌握網(wǎng)格內人員情況,并在5月底完成了5個網(wǎng)格所有服務人口的走訪。
2、精細部署,確保網(wǎng)格化試點工作實效。
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結合此次社區(qū)區(qū)劃調整,根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個調整為37個,網(wǎng)格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務,加強居民心理上的認同感,月湖社區(qū)從街道其余4個搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區(qū)小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網(wǎng)格長。同時,聘請小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔任兼職網(wǎng)格長,發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、n名網(wǎng)格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網(wǎng)格內群眾進行走訪服務,重點關注特殊人群、弱勢群體,確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患,第一時間了解群眾訴求,所需服務,第一時間為群眾代辦社區(qū)事項,提供咨詢,真正做到服務群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點工作質量。
專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時,填寫“網(wǎng)格排查事件流轉單”,上報街道黨政辦,由分管領導批示后,直接交由職能部門辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案的閉環(huán),事件處理更高效,責任更明確。同時充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”,對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協(xié)調解決。
一是專職網(wǎng)格長素質亟待提高。社區(qū)工作人員擔任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后,需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦有關各種事項,調解矛盾糾紛,這就對專職網(wǎng)格長提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強。月湖社區(qū)作為試點,基礎條件較好、人員力量相對充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實行,需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步,xx街道將從以下四個方面進一步完善和提升網(wǎng)格化試點工作質效:
一是著力增強社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵辦法、細則,形成專職網(wǎng)格長工作定期通報制度,定期通報網(wǎng)格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作,定期對專職網(wǎng)格長進行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓,并形成專門的培訓體系,提高其業(yè)務能力,自身素質。四是充分利用網(wǎng)絡手段。將綜治內網(wǎng)、城管內網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入xx地區(qū)51個公安監(jiān)控,3個“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控,設立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握xx地區(qū)治安狀況。
各位領導,提升基層網(wǎng)格化社會治理水平,是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發(fā)展的必然選擇。我們將結合實際、創(chuàng)新舉措、篤實目標,大力推進構建基層社會治理新格局!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十四
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級指示精神,帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設“生態(tài)xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標,改革創(chuàng)新、開拓進取,著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進性建設,有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設工作的情況總結如下:
(一)明責任,抓好基層組織建設工作領導責任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設工作第一責任人,各黨組織負責人為基層組織建設工作直接責任人。年初,制定了相關制度,層層分解工作任務、目標,將基層組織建設工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計劃,保障基層組織建設工作有序開展。一是把基層組織建設工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強班子理論學習。二是堅持領導分工聯(lián)系制,不斷強化崗位職責、責任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設工作長效機制。健全基層組織建設工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設工作。組織實施基層組織建設工作社會評議制度,開展了以基層組織建設工作責任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標考核、激勵保障等基層基層組織建設工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設工作責任追究制度,強化鄉(xiāng)黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導干部抓基層組織建設考核結果運用,確保黨的建設各項部署落到實處。
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅持不懈抓好基層組織建設工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎和群眾基礎。
(一)加強基層民主政治建設,確?;鶎尤罕娭黧w地位。我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及綜合素質幾方面的進行了測評,據(jù)投票結果統(tǒng)計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達到了90%以上,測評結果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達到100%。對涉及黨內表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務”公開實現(xiàn)了經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,公開面達100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機制建設。
(二)強化基層組織建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,鮮明崇尚實干的用人導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學習等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓,突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關業(yè)務知識的培訓,通過培訓新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學發(fā)展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進行了規(guī)范設置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
(一)扎實推進新型村級治理機制,發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎工程”,加強村民議事會制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設”,確保新型治理機制“還權賦能,民權民定”功能。在充分總結村民議事會運行的實踐經(jīng)驗,建立健全了村民議事會組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領導辦法等文件,推進了新型村級治理機制制度化建設。
(二)突出新聞輿論功能,宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應新形勢發(fā)展要求,全面推進基層組織建設工作方式創(chuàng)新,積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變,發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設工作手段,積極宣揚基層黨組織建設中的先進經(jīng)驗和黨員模范作用。
以制度管人,落實責任,增強黨員干部廉潔自律意識,在推進基層組織建設工作中,把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心,確保基層組織建設工作有效推進。認真落實廉政建設和反腐敗工作責任制,分解下達了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實領導,明確責任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事,用機制管人,建立并完善了《首問責任制》、《機關管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十五
優(yōu)秀作文推薦!今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,認真落實《xx省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設“平安xx”“平安xx”要求,堅持“打防結合、預防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會治安防控體系,積極做好網(wǎng)格化管理工作,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛共排查矛盾糾紛10起,調處9起,調處成功率98%。協(xié)調處理重大處理疑難糾紛1件。結合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年上半年綜治工作做如下匯報:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務,穩(wěn)定是硬任務,是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部特別是村主要干部任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入百分制目標管理考核的'重要內容;納入評先評優(yōu)的必備條件。二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結果與經(jīng)濟建設、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。
一是堅持領導干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,5位班子成員分掛5片、10位鄉(xiāng)領導聯(lián)系10個村委會,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。分管領導在今年上半年分析會上,認為如不認真妥善處理將會對xx發(fā)展的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構建法制宣傳網(wǎng)絡。首先,組建了10支由鄉(xiāng)駐村人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育。今年圍繞建設“平安xx”,依法治縣工作,在鄉(xiāng)政府所在地特別制作了三條固定標語,各村普遍也制作了一條以上固定標語。此外,為了提高法制宣傳實效,今年以來,在中小學生中開展了“法律進校園”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近千名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。二是構建矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡。鄉(xiāng)駐村領導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員,一般性矛盾糾紛由駐村人員協(xié)同村里調處,調處結果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調委會調處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領導輪流值班接待來訪制度。周一至周五安排兩名鄉(xiāng)領導值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領導,兩名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。三是構建治安防范網(wǎng)絡。一方面成立治安巡邏隊,協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊伍10支,50余人,堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來,協(xié)助派出所調解糾紛2起,起到較好防范作用。另一方面是在火災高風險時期和春節(jié)前后,聘請打更員,作好防火防盜警示。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博和涉淫場所、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓農(nóng)貿市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了明顯效益。二是扎實推進建設“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣政府建設“平安xx”工作部署,今年完成了建設“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施。三是切實加強機構隊伍建設。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調解委,鄉(xiāng)設有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共35名。為提高綜治隊伍的整體素質,采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務素質,增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預算,20xx年達到人均1.00元,超支部分,鄉(xiāng)財政所全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎。四是注重協(xié)調各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了法制副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員幫教小組7個,鄉(xiāng)上成立社區(qū)矯正領導小組,實行“一幫一”幫教育轉化,社區(qū)矯正人員重新犯罪率為零。截止目前,我鄉(xiāng)一共接收社區(qū)服刑人員21人,己解矯14人,尚有7個社區(qū)矯正人員正在管教之中。
一是農(nóng)村財稅體制改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務素質急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十六
為進一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力,12月21日,井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學互鑒活動現(xiàn)場會在集益鎮(zhèn)舉行。縣委常委、組織部部長謝黎參加活動。
在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺新村聚居點等地,與會人員通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報等方式,詳細了解集益鎮(zhèn)“黨建領航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來,按照縣委、縣政府抓實兩項改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署,集益鎮(zhèn)以全面加強黨的核心領導為總抓手,持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”,積極探索鄉(xiāng)村善治“領航、固本、協(xié)同”之路,成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。
在隨后召開的座談交流會上,與會人員聽取了集益鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報,并就如何推動村(社區(qū))黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面進行了深入溝通交流。
會議強調:要多措并舉推動城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實。一要著眼實際抓好落實,對標對表年初下發(fā)的城鄉(xiāng)基層治理工作要點等一系列文件要求,緊盯目標梳理補差,確保按期保質完成全年各項工作任務。二要著眼實效解決問題,進一步強化問題導向,把服務群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟“抱團”發(fā)展等創(chuàng)新做法,切實提升城鄉(xiāng)基層治理的`效能和水平。三要著眼長遠形成機制,緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求,用制度來鞏固和拓展已有治理成果,充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例,全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍,同時對下一年度工作進行展望和規(guī)劃,打造更多可復制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十七
為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質量,努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
(一)堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(一)近期目標。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?!八幕保壕G化、美化、亮化、凈化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質量。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農(nóng)民生活質量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展“四清四化”工作?!扒謇保謇泶褰值缆?、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農(nóng)村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內主街道建筑色調,規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的.亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰?,對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式“,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。”污水處理設施建設“,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網(wǎng)配套建設,推進農(nóng)村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;”垃圾轉運和處理設施建設“,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進”美麗鄉(xiāng)村計劃“.充分尊重農(nóng)民意愿,按照”三新五有“(結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
宣傳發(fā)動階段(20xx年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
(一)加強領導,落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構,把環(huán)境整治作為”一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十八
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
(一)容貌整治。
1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3.占道經(jīng)營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。(經(jīng)典搞笑簽名)。
4.露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈。
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊。具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月15日前達標。
10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局。
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治。
1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3.小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處。
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治。
1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2.庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處。
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治。
1.嚴格治理場外經(jīng)營。各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營,堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責。
完成時刻:8月30日前達標。
2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治。
1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經(jīng)?;?。
2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治。
1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治。
1.全面整治飯店油煙污染,排油煙務必通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治。
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治。
1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果。
1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄。
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經(jīng)常。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇十九
20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委政府和上級相關部門的領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安安靖”為主題,堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作,在相關部門的配合下,x完成工作目標。現(xiàn)就全年工作總結如下。
鎮(zhèn)黨委政府一班人始終將綜治工作納入黨委政府的重要工作日程,成立了以黨委書記孫銳為組長,付文為副組長,相關部門負責人、村主要領導為成員的綜治工作領導小組,定期召開綜治工作專題會,研究部署綜治工作。將綜治工作納入目標管理,年初與9個村、1個街道居委會簽定了目標責任書,并與成都市交通機械廠、安靖鎮(zhèn)中小學校等重點企事業(yè)單位簽定了目標責任書,鎮(zhèn)建立健全了綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作等專項領導機構及辦事機構,各專項機構明確責任,默契配合。每月由綜治辦牽頭召開綜治成員單位參加的工作例會,對綜治工作情況進行通報,分析存在的問題,研究如何采取措施保證目標任務的完成。
(一)認真摸排,落實責任。結合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對全鎮(zhèn)影響社會穩(wěn)定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研究分析,落實各級責任,限定時限,分級處理。使不穩(wěn)定因素得到及時化解、不升級。對突發(fā)性事件制定可防性預案,力爭把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全年共調解各種糾紛成功率98.9%以上。巡邏大隊年內參于綜治維穩(wěn)(海霸王項目的拆遷、安置、奠基,企業(yè)進場,違建拆除等)7件,未發(fā)生影響穩(wěn)定的事件,全部x完成任務。今年我鎮(zhèn)新回歸刑釋解教人員均已安置并落實幫教小組予以幫教。全鎮(zhèn)現(xiàn)有數(shù)名回歸人員,幫教率100%,全年無一例重新犯罪。
(二)堅決取締邪教組織。經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦全體工作人員對原“qqq”習練人員進行認真幫教,截止現(xiàn)在,全鎮(zhèn)原有“qqq”習練人員共61名其中一般習練人員60名,重點人員1名。目前我鎮(zhèn)未發(fā)生一起練功人員赴蓉滋事、聚集、串聯(lián)等事件,x完成“三零”目標任務。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)除“qqq”外的其他邪教組織存在。
(一)按照中央和省、市、縣的要求,切實加強綜治維穩(wěn)工作的領導,堅持和完善各級綜治維穩(wěn)的領導責任制,完善了組織指揮系統(tǒng)和工作機制,將綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟發(fā)展工作列入同等地位,納入鎮(zhèn)對各村一級目標考核,堅持實行“一票否決制”。采取一把手親自抓,分管領導具體抓,鎮(zhèn)綜治辦負責組織落實的辦法。
(二)完善了綜治維穩(wěn)工作網(wǎng)絡體系,建立了各村(單位)的情報信息網(wǎng)絡、預警處置網(wǎng)絡和處置重大突發(fā)事件的領導責任網(wǎng)絡。
(三)強化了工作力度,落實鎮(zhèn)領導分片包干責任制,堅持每天值班和情況報送制度,確保信息暢通。
(四)堅持排查報送制度。對矛盾隱患堅持“月查月報”,重點對項目拆遷、勞資糾紛、農(nóng)村用水、用地糾紛的排查,把各類矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加大信訪接待、情況調查和預案制定工作。
(五)繼續(xù)加大防邪工作力度。按照上級要求,充實調整了鎮(zhèn)防邪領導小組和幫教干部,進一步完善了對“qqq”分子的監(jiān)控、幫教、轉化、打擊的運行機制。x年制定了安靖鎮(zhèn)關于對舉報“qqq”等邪教活動給予獎勵政策,有效地動員全民全社會參與到防邪工作中來,使邪教組織和人員無立足之地。
(六)建立綜治辦、派出所、相關村參加的定期聯(lián)系會議制度,對治安復雜的重點村、重點部位進行定期分析研究。
(七)進一步建立對“見義勇為”的表彰在機制。目前已表彰綜治工作中涌現(xiàn)的先進個人29名、先進集體5個,共發(fā)放獎金5000余元。
今年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,外來人口呈大幅度上升趨勢,加之成都市北門片區(qū)的改造,涌入我鎮(zhèn)的外來人口已逾10萬,治安形勢不容樂觀。由85人組成的鎮(zhèn)治保巡邏大隊,由去年的組建到現(xiàn)在,得到了不斷的完善和發(fā)展,鎮(zhèn)上投入20萬元,新增摩托車12輛,對講機10臺,警用器械20套,攝像機、照相機各1部,統(tǒng)一巡邏隊員制服。投資近20萬元,新建了雍渡、方碑、沙灣等村治安警務室5個。鎮(zhèn)治保巡邏大隊堅持每天24小時值班巡邏,共查獲本地及外地機動車余輛,隨派出所出警余次。年內聘請武警和公安干警對全體隊員進行為期15天的業(yè)務培訓的技能訓練,隊員素質不斷提高。鎮(zhèn)村分別出臺了對治保巡邏隊的鼓勵政策和考核辦法,對工作成績突出的進行表揚和獎勵,涌現(xiàn)曾志友見義勇為的典型,同時對不適應工作要標和工作能力差的隊實行淘汰制,使他工作積極性不斷增強,已成為區(qū)域管理的主力軍。今年6月2日在雍渡村協(xié)助派出所干警抓獲搶劫嫌疑人9名。
林灣、喜安、方碑、雍渡等村治保巡邏隊先后受到表彰。鎮(zhèn)治保巡邏大隊的成立,切實起到了對違法犯罪人員的震懾作用,人民群眾的安全感進一步得到了提高。各村治保巡邏隊在鎮(zhèn)派出所的牽頭下,通力合作,及時有效地開展了“嚴打”整治斗爭。重點打擊了“兩搶、兩盜”等犯罪活動。為鞏固整治成果,切實加強重點部位的整治,我鎮(zhèn)將洞兩路、犀安路列入重點整治區(qū)域,重點對交大校園周邊環(huán)境進行了集中整治。完善了治安防范機制,堅持每日巡邏,與之配套的行政管理工作得到了落實,治安形勢得到了改觀。對暫住人口、公共娛樂場所、特種行業(yè)等管理采取強有力的措施,做到了底子清、情況明、管得住,確保了人民群眾正常的生產(chǎn)和生活秩序。
(一)以派出所為中心的“聯(lián)動”指揮部,下轄的林灣、沙灣、高橋、喜安、主碑、雍渡、靖地七個整體聯(lián)動點已覆蓋我鎮(zhèn)的主要路段,有效地遏制了“兩搶”案件的發(fā)生。堅持治安防范整體聯(lián)動工作機制,明確了各綜治成員單位的職責、任務。村專職治保巡邏隊實行平時輪流值班巡邏,逢年過節(jié)或重要時期由鎮(zhèn)上實行集中統(tǒng)一安排巡邏值班。鎮(zhèn)綜治委與友鄰新都大豐、金牛區(qū)的洞子口鄉(xiāng)、土橋鎮(zhèn)、天回鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建立了整體聯(lián)動體系,確保了邊界無死角、無空檔。加強了對治保隊員、基層干部的培訓工作,發(fā)揮院落長在院壩聯(lián)防中的重要作用,全民防范意識得到了增強。
(二)采取靈活多樣的綜治法制宣傳形式,人民群眾的法律意識得到了增強。鎮(zhèn)黨委政府十分重視法制宣傳教育小組,同各村企事業(yè)簽定了“五五”普法和依法治鎮(zhèn)責任書。鎮(zhèn)黨委政府中心組堅持每半年集中學習一次的制度,鎮(zhèn)村干部結合農(nóng)村工作不定期學習涉農(nóng)法規(guī),全年組織集中學習10余次。繼續(xù)抓好群眾性普法教育,進一步強化了普法和綜治培訓力度,扎實開展了宣傳月活動,采取設立咨詢點、張貼書寫標語、宣傳車進村等多種形式,主要宣傳學習了《人口與計劃生育法》、《環(huán)境保x》、《預防青少年犯罪》、《行政許可法》、《法律援助重要條例》等法律法規(guī),發(fā)放相關宣傳資料5000余份。并將《人口與計劃生育法》宣傳到“農(nóng)家樂”,增強了人民群眾的法制觀念,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制氛圍。依法治理工作井然有序地開展,聘請法律顧問當好政府依法行政的參謀,尤其針對今年村級財務收歸鎮(zhèn)管,鎮(zhèn)政府建立了更完善的管理制度,確保資金真正用于為民辦實事上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案篇二十
xx年初新冠疫情發(fā)生以來,在市委、市政府統(tǒng)一領導下,市政法委的安排部署下,分水鎮(zhèn)黨委、政府在疫情防控的嚴峻形勢下以平安創(chuàng)建為抓手,以維護社會穩(wěn)定為目標,加強組織領導,運用綜合力量,周密部署,扎實開展各項行動,將疫情防控與平安創(chuàng)建結合起來,為社會的發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將全年的工作開展情況總結如下:
正月初一,分水派出所在鎮(zhèn)黨委領導下緊急召集全體民警進入戰(zhàn)時狀態(tài),全部上一線,堅決守護人民群眾生命安全。分水鎮(zhèn)處于g348和s311以及老荷沙線的重要交通樞紐,是漢川市工業(yè)和商業(yè)重鎮(zhèn),加之春節(jié)期間人流量大,是名副其實的疫情防控重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),疫情防控任務非常艱巨。全體人員全部上崗,分為所內值班組、街面防控組、卡點值守組、留觀點值守組、醫(yī)療駐點組、信息保障組等六個組,定崗定人定責,強化主體責任、主管責任。
疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,分水所共設立兩個卡口,其中大虹橋卡口是分水所根據(jù)實際情況向鎮(zhèn)政府匯報合理研判新增的,通過嚴格落實卡口制度,24小時不松懈,切實有效切斷病毒傳播的途徑,讓病毒出不去也進不來。街面防控,分水所將車巡、步巡緊密結合,步巡小組日均徒步巡邏2萬多步,勸返、教育違令外出人員共計300余人,有效降低了病毒傳播風險。分水鎮(zhèn)投入資金,在分水主要出入口,交通主干道懸掛橫幅23幅,各村(社區(qū))在轄區(qū)內張貼疫情防控標語386幅,分水小學,新農(nóng)小學、播義小學,澎湖小學,分水中學建立法治安全教育專題宣傳欄,農(nóng)商銀行的電子屏幕上播放平安建設和疫情防控內容。分水鎮(zhèn)通過電子事務平臺、電信公司等向全鎮(zhèn)群眾發(fā)送了平安建設短信63000余條,倡導群眾文明接聽測評電話。
(二)。
派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下整合、優(yōu)化巡邏力量,強化村組、社區(qū)封閉式管理,堵住管理漏洞,是疫情“內防擴散”的關鍵。派出所按照“聯(lián)防聯(lián)控”總要求,迅速組織警力到該鎮(zhèn)23個村(社區(qū))開展“敲門行動”,逐戶開展疫情防控宣傳指導工作。采取現(xiàn)場巡邏、電話回訪等形式,加大對打麻將重點村組、家庭的巡查力度。2月初,對仍然不聽勸說執(zhí)意開門的棋牌室,分水所采取暫扣麻將和電源線等措施,暫扣麻將25副、電源線23根,有效制止了容易導致疫情傳播的聚集性活動。街面防控防住違令經(jīng)營的商鋪,才能確保社區(qū)和村莊“干凈”。分水所干警夜間到社區(qū)巡查,疫情發(fā)生以來該所出動警力1200余人次,嚴格管理藥店、超市等公共場所,強制暫停營業(yè)旅店賓館25家、網(wǎng)吧3家、ktv3家、麻將館18家。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,分水所靠前感知,因地制宜,求真務實,多項舉措并舉,人民群眾和相關單位的積極配合。我轄區(qū)實有人口近7萬人,確診人數(shù)僅22人,無死亡病例,防控戰(zhàn)績在全市靠前。
(三)。
分水鎮(zhèn)發(fā)揮67名鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、村巡邏隊員作用,進入村組進行黑惡勢力的摸排。派出所派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下加大全鎮(zhèn)范圍內黑惡線索的排查,通過嚴厲打擊黑惡勢力行為,對掃黑除惡效果進行宣傳,形成威懾力樹立群眾的信心,調動群眾的積極性。在鎮(zhèn)、中百、派出所3個地方設立了掃黑除惡的舉報箱,并公布了舉報電話;在21個村、2個社區(qū)的辦公場所顯眼處設立平安分水“110”工作牌,公布了駐村民警、駐村干部、支部書記的聯(lián)系方式,擴展了參與掃黑除惡的渠道。分水鎮(zhèn)組織了最近兩個季度掃黑除惡線索的大排查。截至目前為止,分水鎮(zhèn)共接到13起涉惡舉報線索,(上級轉辦線索9條,群眾反映線索4條)通過謹慎、細致的調查后,均查否,確保線索清零。為掌握全鎮(zhèn)開展“掃黑除惡”行動情況,我鎮(zhèn)專門成立工作檢查小組,對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直部門的學習宣傳情況、落實工作情況、工作進度情況進行定期督查指導。在7月召開的掃黑除惡推進會,派出所負責人匯報了掃黑除惡的開展情況,鎮(zhèn)黨委、政府做出了重要講話,對掃黑除惡農(nóng)村領域三資管清理和十大重點行業(yè)專項斗爭進行了專門部署。截止到目前,鎮(zhèn)三資清算小組已經(jīng)對23個村社區(qū)三資類合同清理完畢,收集三資合同163份,其中資源類158份,資產(chǎn)類5份,清理資金5434740元。其中已經(jīng)進入合同認定階段認定價格偏低的合同有三十份左右。已經(jīng)對認定價格偏低的合同展開行動,進入談判階段。解除8份合同,重新認定,涉及土地面積1301畝,增收金額17.9萬。
各村(社區(qū))落實矛盾糾紛排查調處工作制度,發(fā)揮“平安分水”110作用,今年重點排查涉疫情矛盾,堅持排查涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事等影響社會治安問題以及土地、環(huán)保、征地等方面各類矛盾,充分發(fā)揮人民調解員、信訪協(xié)調小組的作用就地化解矛盾。截止目前為止,我鎮(zhèn)錄入網(wǎng)格管理平臺矛盾1548件。同時嚴格落實領導值班接訪制度,暢通群眾表達訴求渠道。通過接訪,群眾反映的矛盾出現(xiàn)了主要集中環(huán)保、城建等新矛盾。針對群眾反映的違規(guī)停車,道路兩邊亂停亂放,兩側商鋪占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象,分水鎮(zhèn)政府組織城建、派出所、交警、工商等部門成立整治專班,開展嚴厲整治,實讓廣大群眾走在暢通的又安全的路上。截止目前,我鎮(zhèn)共辦理陽光信訪事項23件,按期辦結22件,另1件正在調查處理中;共辦理市長熱線信訪84件,已經(jīng)辦理83件。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,制定了禁毒工作方案,大范圍開展禁毒工作宣傳對分水籍吸毒人員進行了梳理、查找、上門走訪工作,已全部建立了個人臺賬,現(xiàn)已對戒毒康復人員進行了幫扶管控。對各村(社區(qū))嚴重精神障礙患者進行集中篩查,加強了對嚴重精神障礙患者管控,預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍發(fā)生概率,按照政策與嚴重精神障礙患者簽訂監(jiān)護協(xié)議,落實了以養(yǎng)代補政策。分水司法所嚴格按照社區(qū)矯正相關規(guī)定,落實社區(qū)矯正幫教監(jiān)管。對已移交的服刑人員進行詳細登記,制定了不同的矯正方案,與村(社區(qū))責任人簽訂了監(jiān)管協(xié)議,堅持手機定位抽查管理,每月組織社區(qū)服刑人員進行集中學習和公益勞動,防止脫管,提高社矯效果。重點信訪人的包保穩(wěn)控專班切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件會議精神,通過上門等多種形式做好溝通交流工作,穩(wěn)定重點人員情緒,做好政策宣講、法律解釋工作,全力做好重點人員群體穩(wěn)控工作,杜絕了群眾到重點地方非正常上訪情況的發(fā)生,確保了中央、省、孝感市、漢川市“兩會”期間、重要節(jié)假日期間以及其他重大活動的社會穩(wěn)定。