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網(wǎng)格化服務管理實施方案篇一
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
在當前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區(qū)協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質(zhì)、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時適當調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質(zhì)量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇二
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關于xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現(xiàn)將xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟決策部署,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展探路試點。全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,新經(jīng)濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)實現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀經(jīng)濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)報告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊;在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xxxx省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系的基礎上,結合全省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進xx晶圓、xx???、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產(chǎn)替代機遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡設備兩大主導產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準服務???、大華破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應用,打造高質(zhì)量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數(shù)累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經(jīng)驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術應用示范建設,全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統(tǒng)48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數(shù)字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardbbox高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設,制定出臺5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網(wǎng)絡規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個,投產(chǎn)運營機柜45494個,在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
二、數(shù)字經(jīng)濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結構方面,云計算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟五強城市,但在經(jīng)濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達到17%,實現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數(shù)字經(jīng)濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進一步強化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農(nóng)村。推進省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進城市數(shù)字化和政府數(shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊,全年新增數(shù)字經(jīng)濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產(chǎn)業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》,并通過數(shù)字經(jīng)濟“三化融合”專項考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇三
20xx年下學期,xx學院關工委將在學校關工委和學院黨委的領導下,深入學習貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要指示和中國關工委成立x周年大會精神,堅持社會主義辦學方向,為黨育人,為國育才,圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年紀念活動,落深落細落實“立德樹人”根本任務,切實做好疫情防控形勢常態(tài)下的學生管理工作,繼續(xù)高質(zhì)量推進美麗xx、文明xx、卓越xx優(yōu)良學風、院風建設發(fā)展工作,全面服務學生成長成才,大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的xx社科高素質(zhì)人才。
一、深化理想信念教育,加強思想道德建設。
1、開展主題教育活動。以中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機,強化“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”四史教育,重點要加強大學生的黨史學習教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極配合學生和共青團工作部門開展多層次、多方面的主題教育活動。要創(chuàng)新教育活動的載體與形式,開展好紅色文化教育,革命文化教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織學生學習習近平總書記七一講話精神,分享自己的想法和感悟。
2、強化學生黨建工作。配合各學院黨委做好青年師生黨員發(fā)展工作,圍繞“黨建帶關建,關建促黨建”的目標,動員更多黨務工作經(jīng)驗豐富的老黨員充實到學校特邀黨建組織員隊伍中,助力學校黨建工作;組織老同志報告團,形成系列報告,給黨員及入黨積極分子等上黨課、強溝通、促交流;參與青年師生黨支部建設工作,持續(xù)開展青馬工程培訓班、微團課比賽等系列活動,通過多形式的學生活動助力更多大學生骨干成長為當代青年馬克思主義者。為引導學生共同回顧黨的光輝歷程,堅定四個自信,激勵青年一代奮發(fā)進取,學院舉辦“知黨恩,聽黨話,跟黨走”主題班會匯報會,以全新形式加強學生信念教育。
3、堅持以德育人和文化育人相結合。認真開展以“講好入黨故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”活動,按照教育部關工委的統(tǒng)一部署,結合學校實際,采取線下線上雙結合的形式,做好謀劃,組織落實,不斷把活動推向深入;充分調(diào)動關工委能動性,結合學校開放型辦學特色,積極參與博學論壇、院系師生講座等,講好福大故事,弘揚福大“三種精神”。增加“黨史學習”推送,以新媒體形式讓黨史教育融入學生生活。
二、宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升學生文化素養(yǎng)。
1.宣揚優(yōu)秀拜師禮,傳承師生情誼。開學典禮學院組織拜師禮環(huán)節(jié),展示了xx學院最富有xx特色的傳統(tǒng)文化精神?!把鲋畯浉?,鉆之彌堅。桃李不言,下自成蹊”。學生們用古禮拜今師,教師們以衷心期來日。學院老師身著傳統(tǒng)漢服向同學們宣讀訓詞,鼓勵當代青年承擔時代重任,書寫歷史傳奇,并且勉勵同學們要心懷天下,志在四方,要銘記歷史,忠于祖國,要敏而好學,輝光日新,戒驕戒躁,潛心求學,虛心求教,度過無悔的大學時光!學院打造特色拜師禮,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構建起師生間情誼橋梁。
2、系列活動獻禮建黨百年。開展紅色文藝工程,組織建黨百年書畫大賽、百年黨史語音作品活動、組織楷模引領系列活動、開展師生青春歌會、舉辦紅色觀影活動、組織建黨一百周年文藝匯演活動;開展黨史學習工程,抓好“雙學小組”學習活動、組織紀念建黨100周年黨史知識競賽活動、開展理論研討征文活動,不斷提升紅色文化育人水平。
三、關心學生切身利益,引導青年健康成長。
1、做青年學生引路人。發(fā)揮關工委教育引導學生健康成長的作用,以老教師老同志的豐富經(jīng)歷,幫助青年學生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作;積極組織杰出校友報告會,推動“杰出校友回母校”活動落地,以xx大學在公共管理、學術研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域成功校友的事跡激勵青年學生樹立理想信念、勤奮學習、拼搏成才。
2、開展學生幫困工作。完善資助工作規(guī)章制度,按章辦事,精準認定,動態(tài)管理。做好家庭經(jīng)濟困難新生摸底、記錄和歸檔工作,開展新生入學“綠色通道”工作。大力推動生源地貸款工作,根據(jù)學生真實困難程度,公平公正地安排各類獎助學金,利用寒暑假開展“兩行”、訪貧問苦等資助活動。重點關注建檔立卡、孤兒、殘疾等兜底對象和xx、xx等少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難學生,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
3.重點推進發(fā)展性資助育人工作。拓展資助渠道,爭取社會資助資源。建設貧困生信息庫,針對貧困生開展相關主題活動,培育一批資助育人典型,實行“扶困”“扶智”“扶志”有機結合,培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì),提升貧困生的學習工作就業(yè)能力。
4.精細化開展就業(yè)指導服務。大力鼓勵學生服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極到基層就業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展新領域新業(yè)態(tài)就業(yè);加強就業(yè)工作全流程管理,在充分掌握學生求職就業(yè)意向基礎上,加強形勢分析,就業(yè)指導,拓展渠道,動態(tài)追蹤,完善服務,特別是做好“雙困生”就業(yè)工作,推動我院畢業(yè)生充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇四
低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。
一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,在上級黨委、政府的堅強領導下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經(jīng)濟提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進位、打造魯西南經(jīng)濟強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標,把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設了1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—經(jīng)濟開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿(mào)物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿(mào)物流、文化旅游等“九大產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁,煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現(xiàn)銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現(xiàn)利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現(xiàn)利潤7.17億元,同比增長43.64%。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施。
(一)高點定位,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
xx縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要工作,將產(chǎn)業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調(diào)研,多方分析,科學謀劃,高點定位,按照“擴大規(guī)模、提升水平、增強輻射,形成產(chǎn)業(yè)集群”的要求,以增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
(二)高標準規(guī)劃建設園區(qū),走集群發(fā)展之路。
xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況的基礎上,提出以園區(qū)建設為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設xx市化學工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基礎,大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎,規(guī)劃建設xx市食品工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎,規(guī)劃建設如意工業(yè)園。同時,整合機電產(chǎn)業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團為龍頭,利用現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機電制造工業(yè)園區(qū)。
(三)推進銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
xx縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經(jīng)營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔保公司建設力度,制定擴資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產(chǎn)經(jīng)營。
三、工業(yè)經(jīng)濟分析。
(一)特點分析。
一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標在全市位次來看,大部分指標都比較靠后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經(jīng)濟總量和運行質(zhì)量都落后于全市平均水平。
二是產(chǎn)業(yè)機構相對單一。農(nóng)副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產(chǎn)品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè),在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。
(二)存在問題。
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據(jù)全市統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產(chǎn)業(yè)結構層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工企業(yè),且多數(shù)以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主,精深加工產(chǎn)品少,附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。
三是管理機制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經(jīng)營的模式,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,機制不活,體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術裝備落后,缺少自己的核心技術和品牌。
四是新上產(chǎn)業(yè)大項目少,工業(yè)轉型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產(chǎn)性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套,承載產(chǎn)業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。至今xx縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F(xiàn)有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經(jīng)濟社會發(fā)展的又一因素。
四、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建議。
一是改善xx現(xiàn)有的交通運輸條件。對現(xiàn)有公路進行擴建,提升交通運輸能力,提高道路網(wǎng)絡的整體服務水平。在xx港建設協(xié)議已經(jīng)簽訂的基礎上,加快建設進度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達地區(qū)。把xx建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網(wǎng)絡體系。
二是重點建設化工園區(qū)。以xx市化學工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機,通過政府財政引導,市場化運作加快園區(qū)基礎設施建設,加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度,加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。
三是進一步整合資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)集團。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇五
當一個小小的心念變成成為行為時,便能成了習慣;從而形成性格,而性格就決定你一生的成敗。下面是筆桿子家園小編為您推薦在2022xx局經(jīng)濟工作會議上的講話內(nèi)容提綱。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新x“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產(chǎn)業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇六
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經(jīng)濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經(jīng)濟運行基本情況。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調(diào)整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇七
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設實施方案,具體如下:
以社會主義核心價值觀培育為引領,以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風文明、推動移風易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標,建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
一是堅持黨的領導。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結果運用等各環(huán)節(jié)把關,讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權和參與權。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結合的原則,結合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補貼和集體經(jīng)濟利益。
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
(二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務轉化為量化指標,對農(nóng)民日常行為進行評價形成道德銀行積分,積分達到相應數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標準)。
(一)成立組織架構。村黨組織書記全面負責本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領導小組,主要負責組織領導、培育引導、跟蹤管理等工作。
(二)積分評定方式。
1.積分標準。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,合理量化細化村(居)民道德標準和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽應予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務等行為的當年取消參評資格。
2.積分評定程序。
(1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應佐證。
(2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定;同時鼓勵群眾、相關部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應的生產(chǎn)、生活、學習等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結合實際自主決定。
(三)結果運用。
一是設立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進行表彰,為群眾樹立標桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。
(五)日常監(jiān)督。各村要指定專人負責“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務專賬,認真做好進出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址?!班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設立。
(一)強化組織領導。加強黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設領導,把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導村級進一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機結合起來,引導“鄉(xiāng)村道德銀行”建設規(guī)范有序開展。
(二)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標準、有關規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強居民群眾參與的思想共識,引導群眾自覺遵守公共道德。
(三)強化培樹引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設的典型案例。加強重點培育,打造特色亮點,找準鄉(xiāng)村道德銀行建設著眼點和著力點,加強與相關部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結,形成可借鑒、可復制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進成果交流共享,加強典型宣傳,擴大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設,提升群眾思想境界,引導社會風尚。
(四)嚴格督導考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作納入示范村績效考核,強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導制度,市紀委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇八
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責?!岸ㄈ恕?,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)。
在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)。
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-xx月)。
街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇九
為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現(xiàn)場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就全面推進社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務。
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共浚縣縣委??h人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
(一)建立三級網(wǎng)格。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施。
一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故。
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:
(一)一級網(wǎng)格劃分及職責。
一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
(1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;。
(3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
(二)二級網(wǎng)格劃分及職責。
二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責:
6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所。
分管領導:王培俊。
負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所。
分管領導:李帥民。
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校。
分管領導:余麗。
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管領導:余麗。
負責敬老院、“低?!?、“五?!弊》堪踩?。
5、水利站。
分管領導:李玉順。
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦。
分管領導:李玉順。
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦。
分管領導:康鳳才。
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站。
分管領導:李永波。
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
村級主要職責:
(3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。
(三)三級網(wǎng)格的劃分及職責。
三級網(wǎng)格為企業(yè)級。
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構,確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。
(一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結經(jīng)驗,表彰先進。
(一)建立科學合理的考核獎懲機制。
加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動機制。
各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制。
將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制。
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
(一)提高認識,精心組織。
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障。
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒ǎ鋵嵈寮壈踩a(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十一
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
(九)保潔員盡職盡責,按時按質(zhì)完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領導和書記、主任擔任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長。
(一)各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(三)村級網(wǎng)格長要加大對所負責村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領導。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網(wǎng)格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十二
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十三
為進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,強化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結合我區(qū)實際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(中心網(wǎng)絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡;村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡;村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡,在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任具體到人。
(一)一級網(wǎng)格職責。負責全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡安全責任人落實整改。
(二)二級網(wǎng)格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點的基礎數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區(qū)安委會辦公室。
(三)三級網(wǎng)格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級網(wǎng)格職責。負責建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構和方案,配設安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,落實上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關工作。
(二)定責立制階段(20xx年9月-12月)。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責和措施。
(三)考評總結階段(20xx年1月)。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。
(一)提高認識,加強領導。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安委會辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規(guī)定,并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實,嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十四
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責。“定崗”,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十五
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務、工作標準及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡員、生態(tài)護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應數(shù)量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
(一)總網(wǎng)格長職責??偩W(wǎng)格長負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
(二)村級網(wǎng)格長職責。村級網(wǎng)格長負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
(三)網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
(四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
(一)高度重視,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)絡保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導,并對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十六
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十七
網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。現(xiàn)在,就來看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實施方案吧!
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行狀況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務副主任擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時光內(nèi)協(xié)調(diào)相關部門調(diào)查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展狀況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設狀況,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴格問責。
要用心推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。
為不斷轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本、服務為先的理念,健全新型管理和服務體制,強化鎮(zhèn)村服務功能,實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,建設美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標。
二、工作目標。
著眼于加快推進鎮(zhèn)村管理服務平臺建設,整合鎮(zhèn)村管理資源,實現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮(zhèn)村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料。
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主的原則,以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點,對全鎮(zhèn)13個村各項工作全面實行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責人每個季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,村成立網(wǎng)格化管理站,按照“定格、定員、定責、定崗”的四定原則,明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;負責群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一職責人。二級網(wǎng)格到村,設13個二級網(wǎng)絡,聯(lián)村領導為第一職責,村支部書記為直接職責人。三級網(wǎng)格到組,根據(jù)13個村的實際狀況,將全鎮(zhèn)388個村民小組劃分為57個小網(wǎng)格,一個小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部,共126名鎮(zhèn)村干部下到組,各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責人,村干部為直接職責人。構成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責體系。
五、工作程序。
實施分級處理和調(diào)度制度,一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理,登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認真作好登記,帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室,報鎮(zhèn)相關部門處理,及時將處理意見反饋服務管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報,鎮(zhèn)、村相關部門緊急處理,網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。
六、工作措施。
1、加強組織領導。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席,鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長,分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務副組長,其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦。領導小組負責工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標的考評。各村要充分認識網(wǎng)格化管理的重要性,要成立相應的組織機構,合理劃分網(wǎng)格,明確各村、組干部工作職責,制定切實可行的措施。
2、加強督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領導及相關人員為督查組成員。督查組要加強網(wǎng)格化管理工作開展狀況的督促檢查,定期通報督查結果,公布工作進度。
3、強化工作職責。網(wǎng)格管理員要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息。
5、強化考核獎罰??己藝栏癜凑账捻椆ぷ骺己思殑t進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網(wǎng)格,對所負責網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十八
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責”,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇一
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產(chǎn)品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網(wǎng)格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
在當前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區(qū)協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質(zhì)、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(含5000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時適當調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務服務經(jīng)費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質(zhì)量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇二
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關于xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現(xiàn)將xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟決策部署,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展探路試點。全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,新經(jīng)濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)實現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀經(jīng)濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)報告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊;在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xxxx省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系的基礎上,結合全省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進xx晶圓、xx???、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產(chǎn)替代機遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡設備兩大主導產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準服務???、大華破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應用,打造高質(zhì)量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數(shù)累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經(jīng)驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術應用示范建設,全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統(tǒng)48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數(shù)字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardbbox高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設,制定出臺5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網(wǎng)絡規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個,投產(chǎn)運營機柜45494個,在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
二、數(shù)字經(jīng)濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結構方面,云計算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟五強城市,但在經(jīng)濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達到17%,實現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數(shù)字經(jīng)濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進一步強化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農(nóng)村。推進省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進城市數(shù)字化和政府數(shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊,全年新增數(shù)字經(jīng)濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產(chǎn)業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》,并通過數(shù)字經(jīng)濟“三化融合”專項考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇三
20xx年下學期,xx學院關工委將在學校關工委和學院黨委的領導下,深入學習貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要指示和中國關工委成立x周年大會精神,堅持社會主義辦學方向,為黨育人,為國育才,圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年紀念活動,落深落細落實“立德樹人”根本任務,切實做好疫情防控形勢常態(tài)下的學生管理工作,繼續(xù)高質(zhì)量推進美麗xx、文明xx、卓越xx優(yōu)良學風、院風建設發(fā)展工作,全面服務學生成長成才,大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的xx社科高素質(zhì)人才。
一、深化理想信念教育,加強思想道德建設。
1、開展主題教育活動。以中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機,強化“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”四史教育,重點要加強大學生的黨史學習教育,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,積極配合學生和共青團工作部門開展多層次、多方面的主題教育活動。要創(chuàng)新教育活動的載體與形式,開展好紅色文化教育,革命文化教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織學生學習習近平總書記七一講話精神,分享自己的想法和感悟。
2、強化學生黨建工作。配合各學院黨委做好青年師生黨員發(fā)展工作,圍繞“黨建帶關建,關建促黨建”的目標,動員更多黨務工作經(jīng)驗豐富的老黨員充實到學校特邀黨建組織員隊伍中,助力學校黨建工作;組織老同志報告團,形成系列報告,給黨員及入黨積極分子等上黨課、強溝通、促交流;參與青年師生黨支部建設工作,持續(xù)開展青馬工程培訓班、微團課比賽等系列活動,通過多形式的學生活動助力更多大學生骨干成長為當代青年馬克思主義者。為引導學生共同回顧黨的光輝歷程,堅定四個自信,激勵青年一代奮發(fā)進取,學院舉辦“知黨恩,聽黨話,跟黨走”主題班會匯報會,以全新形式加強學生信念教育。
3、堅持以德育人和文化育人相結合。認真開展以“講好入黨故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”活動,按照教育部關工委的統(tǒng)一部署,結合學校實際,采取線下線上雙結合的形式,做好謀劃,組織落實,不斷把活動推向深入;充分調(diào)動關工委能動性,結合學校開放型辦學特色,積極參與博學論壇、院系師生講座等,講好福大故事,弘揚福大“三種精神”。增加“黨史學習”推送,以新媒體形式讓黨史教育融入學生生活。
二、宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升學生文化素養(yǎng)。
1.宣揚優(yōu)秀拜師禮,傳承師生情誼。開學典禮學院組織拜師禮環(huán)節(jié),展示了xx學院最富有xx特色的傳統(tǒng)文化精神?!把鲋畯浉?,鉆之彌堅。桃李不言,下自成蹊”。學生們用古禮拜今師,教師們以衷心期來日。學院老師身著傳統(tǒng)漢服向同學們宣讀訓詞,鼓勵當代青年承擔時代重任,書寫歷史傳奇,并且勉勵同學們要心懷天下,志在四方,要銘記歷史,忠于祖國,要敏而好學,輝光日新,戒驕戒躁,潛心求學,虛心求教,度過無悔的大學時光!學院打造特色拜師禮,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構建起師生間情誼橋梁。
2、系列活動獻禮建黨百年。開展紅色文藝工程,組織建黨百年書畫大賽、百年黨史語音作品活動、組織楷模引領系列活動、開展師生青春歌會、舉辦紅色觀影活動、組織建黨一百周年文藝匯演活動;開展黨史學習工程,抓好“雙學小組”學習活動、組織紀念建黨100周年黨史知識競賽活動、開展理論研討征文活動,不斷提升紅色文化育人水平。
三、關心學生切身利益,引導青年健康成長。
1、做青年學生引路人。發(fā)揮關工委教育引導學生健康成長的作用,以老教師老同志的豐富經(jīng)歷,幫助青年學生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作;積極組織杰出校友報告會,推動“杰出校友回母校”活動落地,以xx大學在公共管理、學術研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域成功校友的事跡激勵青年學生樹立理想信念、勤奮學習、拼搏成才。
2、開展學生幫困工作。完善資助工作規(guī)章制度,按章辦事,精準認定,動態(tài)管理。做好家庭經(jīng)濟困難新生摸底、記錄和歸檔工作,開展新生入學“綠色通道”工作。大力推動生源地貸款工作,根據(jù)學生真實困難程度,公平公正地安排各類獎助學金,利用寒暑假開展“兩行”、訪貧問苦等資助活動。重點關注建檔立卡、孤兒、殘疾等兜底對象和xx、xx等少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難學生,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
3.重點推進發(fā)展性資助育人工作。拓展資助渠道,爭取社會資助資源。建設貧困生信息庫,針對貧困生開展相關主題活動,培育一批資助育人典型,實行“扶困”“扶智”“扶志”有機結合,培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì),提升貧困生的學習工作就業(yè)能力。
4.精細化開展就業(yè)指導服務。大力鼓勵學生服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極到基層就業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展新領域新業(yè)態(tài)就業(yè);加強就業(yè)工作全流程管理,在充分掌握學生求職就業(yè)意向基礎上,加強形勢分析,就業(yè)指導,拓展渠道,動態(tài)追蹤,完善服務,特別是做好“雙困生”就業(yè)工作,推動我院畢業(yè)生充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇四
低頭走路的人只看到大地的厚重,卻忽略了高空的高遠。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。
一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,在上級黨委、政府的堅強領導下,全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”,圍繞經(jīng)濟提速和民生改善“兩條主線”,大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進位、打造魯西南經(jīng)濟強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標,把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機電、物流、旅游等優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設了1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—經(jīng)濟開發(fā)區(qū),2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿(mào)物流園區(qū)、xx景區(qū)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿(mào)物流、文化旅游等“九大產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣工業(yè)已初具規(guī)模,企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁,煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。截至目前,全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家,20xx年1-6月份,累計實現(xiàn)銷售收入80.87億元,同比增長58.33%;實現(xiàn)利稅9.87億元,同比增長47.18%;實現(xiàn)利潤7.17億元,同比增長43.64%。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施。
(一)高點定位,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
xx縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要工作,將產(chǎn)業(yè)提升作為xx工業(yè)企業(yè)二次改革來抓,全面調(diào)研,多方分析,科學謀劃,高點定位,按照“擴大規(guī)模、提升水平、增強輻射,形成產(chǎn)業(yè)集群”的要求,以增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為主線,以項目帶動、品牌帶動為抓手,積極編制機電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
(二)高標準規(guī)劃建設園區(qū),走集群發(fā)展之路。
xx縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況的基礎上,提出以園區(qū)建設為載體,走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設xx市化學工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基礎,大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以xx、xx等龍頭企業(yè)為基礎,規(guī)劃建設xx市食品工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);以xx公司為基礎,規(guī)劃建設如意工業(yè)園。同時,整合機電產(chǎn)業(yè)資源,以開發(fā)區(qū)機電工業(yè)園為平臺,以xxx電氣集團為龍頭,利用現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造機電制造工業(yè)園區(qū)。
(三)推進銀企對接,破解企業(yè)融資難題。
xx縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經(jīng)營、滾動式發(fā)展”的思路,整合資源,融通資金,加大投入,強行起步。先后成立了xx投資發(fā)展公司和xx投資公司兩個融資公司。同時,加大擔保公司建設力度,制定擴資規(guī)劃,提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉金,幫助企業(yè)還舊貸新,避免因資金鏈斷裂影響生產(chǎn)經(jīng)營。
三、工業(yè)經(jīng)濟分析。
(一)特點分析。
一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模不大,缺少龍頭企業(yè)帶動。從xx縣20xx年與20xx年上半年工業(yè)指標在全市位次來看,大部分指標都比較靠后,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),投資強度不夠,工業(yè)經(jīng)濟總量和運行質(zhì)量都落后于全市平均水平。
二是產(chǎn)業(yè)機構相對單一。農(nóng)副食品加工業(yè)是xx縣工業(yè)的重要支柱,20xx年1-6月,農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值5.3億元,占全部工業(yè)增加值的43.04%。
三是產(chǎn)品附加值較低,深加工能力不強。企業(yè)個數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè),在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置,產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。
(二)存在問題。
從目前情況看,與全市其他縣市區(qū)相比,xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題非常突出,差距十分明顯,形勢相當嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)規(guī)模小,綜合實力弱,缺少龍頭企業(yè)。據(jù)全市統(tǒng)計,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比,差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯,關鍵在于xx企業(yè)規(guī)模小。
二是產(chǎn)業(yè)結構層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短。在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,大部分為農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工企業(yè),且多數(shù)以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主,精深加工產(chǎn)品少,附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多,缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。
三是管理機制不活,創(chuàng)新能力不強。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后,缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想,跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經(jīng)營的模式,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,機制不活,體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足,科技人才短缺,技術裝備落后,缺少自己的核心技術和品牌。
四是新上產(chǎn)業(yè)大項目少,工業(yè)轉型升級的動力不足。今年以來,xx縣大力推進招商引資,前來考察對接的客商也不少,但落地的項目不多,投資億元以上的工業(yè)性、生產(chǎn)性的大項目更少,裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時,園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套,承載產(chǎn)業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。
五是交通問題限制了xx縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。至今xx縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?,F(xiàn)有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求,交通問題是影響招商引資、制約xx經(jīng)濟社會發(fā)展的又一因素。
四、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建議。
一是改善xx現(xiàn)有的交通運輸條件。對現(xiàn)有公路進行擴建,提升交通運輸能力,提高道路網(wǎng)絡的整體服務水平。在xx港建設協(xié)議已經(jīng)簽訂的基礎上,加快建設進度。同時,加大同上級的對接力度,爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設時,優(yōu)先考慮欠發(fā)達地區(qū)。把xx建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網(wǎng)絡體系。
二是重點建設化工園區(qū)。以xx市化學工業(yè)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機,通過政府財政引導,市場化運作加快園區(qū)基礎設施建設,加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度,加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動xx整體工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。
三是進一步整合資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育自主品牌。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,全力打造xx電器品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。同時,利用好xx大蒜的品牌優(yōu)勢,整合農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)集團。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇五
當一個小小的心念變成成為行為時,便能成了習慣;從而形成性格,而性格就決定你一生的成敗。下面是筆桿子家園小編為您推薦在2022xx局經(jīng)濟工作會議上的講話內(nèi)容提綱。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新x“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產(chǎn)業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇六
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經(jīng)濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經(jīng)濟運行基本情況。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調(diào)整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇七
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設實施方案,具體如下:
以社會主義核心價值觀培育為引領,以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風文明、推動移風易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標,建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
一是堅持黨的領導。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結果運用等各環(huán)節(jié)把關,讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權和參與權。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結合的原則,結合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補貼和集體經(jīng)濟利益。
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
(二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務轉化為量化指標,對農(nóng)民日常行為進行評價形成道德銀行積分,積分達到相應數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標準)。
(一)成立組織架構。村黨組織書記全面負責本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領導小組,主要負責組織領導、培育引導、跟蹤管理等工作。
(二)積分評定方式。
1.積分標準。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,合理量化細化村(居)民道德標準和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽應予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務等行為的當年取消參評資格。
2.積分評定程序。
(1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應佐證。
(2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定;同時鼓勵群眾、相關部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應的生產(chǎn)、生活、學習等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結合實際自主決定。
(三)結果運用。
一是設立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進行表彰,為群眾樹立標桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。
(五)日常監(jiān)督。各村要指定專人負責“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務專賬,認真做好進出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址?!班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設立。
(一)強化組織領導。加強黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設領導,把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導村級進一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機結合起來,引導“鄉(xiāng)村道德銀行”建設規(guī)范有序開展。
(二)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標準、有關規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強居民群眾參與的思想共識,引導群眾自覺遵守公共道德。
(三)強化培樹引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設的典型案例。加強重點培育,打造特色亮點,找準鄉(xiāng)村道德銀行建設著眼點和著力點,加強與相關部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結,形成可借鑒、可復制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進成果交流共享,加強典型宣傳,擴大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設,提升群眾思想境界,引導社會風尚。
(四)嚴格督導考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作納入示范村績效考核,強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導制度,市紀委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇八
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責?!岸ㄈ恕?,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)。
在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)。
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-xx月)。
街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇九
為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現(xiàn)場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就全面推進社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務。
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共浚縣縣委??h人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
(一)建立三級網(wǎng)格。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
(二)落實“六定”措施。
一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故。
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:
(一)一級網(wǎng)格劃分及職責。
一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
(1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;。
(3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
(二)二級網(wǎng)格劃分及職責。
二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責:
6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是:
1、土地城建所、自然資源所。
分管領導:王培俊。
負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所。
分管領導:李帥民。
負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校。
分管領導:余麗。
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院。
分管領導:余麗。
負責敬老院、“低?!?、“五?!弊》堪踩?。
5、水利站。
分管領導:李玉順。
負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
6、安監(jiān)辦。
分管領導:李玉順。
負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦。
分管領導:康鳳才。
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站。
分管領導:李永波。
負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
村級主要職責:
(3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。
(三)三級網(wǎng)格的劃分及職責。
三級網(wǎng)格為企業(yè)級。
企業(yè)級主要職責:
1、結合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構,確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。
(一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
(二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。
(三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結經(jīng)驗,表彰先進。
(一)建立科學合理的考核獎懲機制。
加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動機制。
各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制。
將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制。
進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
(一)提高認識,精心組織。
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障。
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒ǎ鋵嵈寮壈踩a(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十一
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉變,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
(七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
(八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
(九)保潔員盡職盡責,按時按質(zhì)完成保潔任務。
(十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領導和書記、主任擔任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長。
(一)各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
(二)各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(三)村級網(wǎng)格長要加大對所負責村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
(一)高度重視,加強領導。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網(wǎng)格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結合本村實際制定具體實施辦法,結合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十二
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十三
為進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,強化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結合我區(qū)實際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(中心網(wǎng)絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡;村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡;村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡,在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任具體到人。
(一)一級網(wǎng)格職責。負責全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡安全責任人落實整改。
(二)二級網(wǎng)格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點的基礎數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區(qū)安委會辦公室。
(三)三級網(wǎng)格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級網(wǎng)格職責。負責建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構和方案,配設安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,落實上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關工作。
(二)定責立制階段(20xx年9月-12月)。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責和措施。
(三)考評總結階段(20xx年1月)。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。
(一)提高認識,加強領導。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安委會辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規(guī)定,并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實,嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十四
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責。“定崗”,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十五
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務、工作標準及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡員、生態(tài)護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應數(shù)量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
(一)總網(wǎng)格長職責??偩W(wǎng)格長負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
(二)村級網(wǎng)格長職責。村級網(wǎng)格長負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
(三)網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
(四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
(一)高度重視,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)絡保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導,并對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十六
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十七
網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。現(xiàn)在,就來看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實施方案吧!
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行狀況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務副主任擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時光內(nèi)協(xié)調(diào)相關部門調(diào)查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展狀況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設狀況,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴格問責。
要用心推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。
為不斷轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本、服務為先的理念,健全新型管理和服務體制,強化鎮(zhèn)村服務功能,實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,建設美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標。
二、工作目標。
著眼于加快推進鎮(zhèn)村管理服務平臺建設,整合鎮(zhèn)村管理資源,實現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮(zhèn)村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料。
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主的原則,以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點,對全鎮(zhèn)13個村各項工作全面實行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責人每個季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,村成立網(wǎng)格化管理站,按照“定格、定員、定責、定崗”的四定原則,明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;負責群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一職責人。二級網(wǎng)格到村,設13個二級網(wǎng)絡,聯(lián)村領導為第一職責,村支部書記為直接職責人。三級網(wǎng)格到組,根據(jù)13個村的實際狀況,將全鎮(zhèn)388個村民小組劃分為57個小網(wǎng)格,一個小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部,共126名鎮(zhèn)村干部下到組,各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責人,村干部為直接職責人。構成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責體系。
五、工作程序。
實施分級處理和調(diào)度制度,一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理,登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認真作好登記,帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室,報鎮(zhèn)相關部門處理,及時將處理意見反饋服務管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報,鎮(zhèn)、村相關部門緊急處理,網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。
六、工作措施。
1、加強組織領導。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席,鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長,分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務副組長,其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦。領導小組負責工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標的考評。各村要充分認識網(wǎng)格化管理的重要性,要成立相應的組織機構,合理劃分網(wǎng)格,明確各村、組干部工作職責,制定切實可行的措施。
2、加強督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領導及相關人員為督查組成員。督查組要加強網(wǎng)格化管理工作開展狀況的督促檢查,定期通報督查結果,公布工作進度。
3、強化工作職責。網(wǎng)格管理員要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息。
5、強化考核獎罰??己藝栏癜凑账捻椆ぷ骺己思殑t進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網(wǎng)格,對所負責網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
網(wǎng)格化服務管理實施方案篇十八
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責”,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
(三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
(四)總結驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,并將考評結果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責。
一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責。
一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結構和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結,共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務資料和積分細則。
志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
2、參加政策宣傳服務,計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。