方案制定是一項重要的工作，它能夠為我們的行動提供指引和依據(jù)。在制定方案時，可以參考類似項目的經(jīng)驗和成功案例，借鑒其優(yōu)點和經(jīng)驗。以下范文可以為大家提供一些創(chuàng)新的思路和方法，以解決實際問題。
農(nóng)村用水方案篇一
甲方：
乙方：
為了支持廣巴高速公路建設，同時也為了共建施工單位與當?shù)卮迕竦暮椭C關系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達成協(xié)議如下：
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應滿足乙方施工需要，如在自來水供給不足的情況下，甲方應從附近魚池供水以確保乙方任何時候施工時不斷水。
3、從自來水管處架設水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設施由乙方負責。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負責，甲方應確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應支付甲方水費三萬元（大寫叁萬元整、包括協(xié)調(diào)等費用），該費用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設施架設完畢支付1萬元（大寫壹萬元整），之后三個月支付1萬元（大寫壹萬元整），最后1萬元（大寫壹萬元整）待乙方水穩(wěn)層施工完畢，冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效，乙方付清完水費后自動失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守，若任何一方違約，需支付另一方違約金及造成損失費10萬元（大寫壹拾萬元整）。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
乙方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
簽訂日期：_年__月__日
簽約地點：
農(nóng)村用水方案篇二
為進一步落實《浙江省商務廳浙江省財政廳共青團浙江省委關于進一步做好浙江省“電子商務進萬村工程有關工作的通知》的精神，加快農(nóng)村電子商務綜合服務平臺、配送服務中心和農(nóng)村服務點建設，加快推進農(nóng)村電子商務應用，為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務，構建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務進萬村工程”實施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、村級電子商務服務點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標。
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設90個縣級電商服務中心，2萬個村級電商服務點，到20xx年，全省農(nóng)村電子商務交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構建高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建。
經(jīng)專家組對有關市縣推薦的省級綜合服務平臺建設方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務有限公司為“電子商務進萬村工程”省級綜合服務平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟。
(一)項目組織。
為確?！半娮由虅者M萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務，由浙江聚寶盆電子商務有限公司專門成立“電子商務進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導各縣(市、區(qū))項目推廣宣傳、招商、培訓以及區(qū)域服務中心、網(wǎng)點的建設。確定由公司總經(jīng)理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的倉儲、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組：每一地市設置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內(nèi)項目開展的調(diào)研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個培訓組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓服務。
4、實施組：每一個縣(市、區(qū))設置一個實施組，負責聚寶盆供應鏈系統(tǒng)對接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務組：每一地市設置一個服務組，負責區(qū)域內(nèi)項目總體宣傳方案的制定以及相關活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務進萬村工程”中的兩個重要內(nèi)容：村級電子商務服務點建設、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
1、村級電子商務服務網(wǎng)點的選擇：
(1)村中已注冊網(wǎng)店。
(2)可服務本村外來網(wǎng)店店主。
(3)村級連鎖便利店。
(4)村級便民服務中心或村郵政服務點。
(5)有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
(1)公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務中心運營的縣(市、區(qū))，為了確保“電子商務進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O立分公司，負責縣級服務中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務指導與配套服務，利益按比例分成。
(3)合作經(jīng)營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務進萬村工程”項目，經(jīng)當?shù)厣虅铡F委等有關部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務指導與平臺系統(tǒng)支持服務。
(4)縣級服務中心(倉儲)建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經(jīng)省商務廳、團省委核準后實施。
(三)工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應召開各縣(市、區(qū))商務、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣(市、區(qū))商務、團委組織召開動員會。商務主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng)造的基礎條件作相應落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務、團委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務進萬村工程”具體政策、業(yè)務流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務中心：為了確?！半娮由虅者M萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設立電商服務中心，具體負責開辦網(wǎng)店、縣級服務中心建設項目受理業(yè)務，相關政策、業(yè)務咨詢服務等工作。
4、資格審核(網(wǎng)店)：
(1)申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎上，結(jié)合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務中心提出申請，當場登記，(申請人跨村經(jīng)營的向縣(市、區(qū))電商服務中心申請)。
(2)評審：當?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結(jié)果告知當事人。同時，電商服務中心要正常與當?shù)厣虅铡F委溝通情況，相互配合。
(3)簽約：經(jīng)審核確定合格對象后，由電商服務中心代理承辦企業(yè)與準網(wǎng)店店主簽訂“電子商務進萬村工程”項目協(xié)議書。
(四)組織培訓。
在各縣(市、區(qū))農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點名單(包括已開網(wǎng)店店主)核準后的30個工作日內(nèi)，由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責組織培訓工作，當?shù)厣虅?、團委要積極配合，幫助落實培訓所需的場地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng)造便利條件。培訓結(jié)束后，由培訓機構組織對學員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學員提供網(wǎng)店注冊相關資料，培訓單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊。
(五)日常管理。
為及時掌握網(wǎng)店運營情況，浙江聚寶盆電子商務有限公司特別要加強對新開網(wǎng)店日常管理工作，對于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點實地指導;以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網(wǎng)店運營管理水平。
(六)工程驗收。
根據(jù)省商務廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務進萬村工程”驗收標準，各縣(市、區(qū))商務、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務進萬村工程”相關政策。
農(nóng)村用水方案篇三
在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)，農(nóng)村用水調(diào)研報告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
19xx年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農(nóng)業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！秞x年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農(nóng)村人口的89%?？傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出。《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%，飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農(nóng)民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底，全市農(nóng)村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質(zhì)超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬，其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農(nóng)村飲用水的不安全，嚴重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，已成為農(nóng)村水傳染病的誘因，成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農(nóng)村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農(nóng)民自身因素來看：農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農(nóng)民對生活飲用水的"認識和關注、重視程度不夠，調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程，計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出，國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量，開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方，農(nóng)民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
（一）從農(nóng)民著手。引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（三）責任到人，實行問責制。為了提高服務質(zhì)量。
和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（四）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
農(nóng)村用水方案篇四
甲方：
乙方：
為了明確甲、乙雙方在供水中的權利和義務，根據(jù)《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方應認真自覺執(zhí)行《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關供水規(guī)定。
二、水費收繳按照甲方的實際用水數(shù)量收取，水價按價格主管機關定價收取，乙方按月收取甲方用水水費（若遇水費調(diào)整按調(diào)整后的水價收?。?BR> 三、甲乙雙方的權利義務。
1、無特殊情況（如突然停電、不可抗力、原水污染、設備突發(fā)故障、管線損壞等），乙方應保證24小時供水。
2、乙方因設備檢修等情況需停止供水時，需提前48小時告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時，應及時將預計修復時間通知用水單位，搶修時間不宜超過48小時。
4、乙方應確保管網(wǎng)末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，濁度最大不超過3ntu，正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則，決定是否接入農(nóng)村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應根據(jù)有關規(guī)定按月足額繳納水費。
7、甲方應依據(jù)乙方要求，使用相應合格的計量設施，更換計量設施必須經(jīng)乙方同意，并在乙方監(jiān)督下進行。
8、乙方供水點房屋內(nèi)，以供水點總閥門為分界點，以下甲方分支管線、閥門等供水設施的維護、更換須在乙方的監(jiān)督下進行，費用由甲方全部承擔。
9、因甲方分支管線等供水設施損壞而造成漏水情況的，水費由甲方全部承擔，與乙方無關。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負責，費用由乙方承擔。
11、甲方因計量設施損壞，無法計量用水量時，當月用水量按前三個月用水量的平均值計取。
12、甲方有下列行為之一者，均屬違章用水：
（1）盜用或轉(zhuǎn)供生活飲用水給第三方的；
（2）不按時足額繳納水費的；
（3）擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村供水設施或計量設施的；
（4）未經(jīng)乙方同意私自更換計量設施的；
（5）使用不合格計量設施的；
（6）故意破壞供水設施的。
四、違約責任。
1、在本協(xié)議履行過程中，雙方應當按照約定嚴格遵守，若甲方違反本協(xié)議約定，乙方有權停止供應甲方用水，解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中，甲方不按時足額繳納水費，經(jīng)催費后仍不繳納，按惡意拖欠處理，乙方有權停止給甲方供水，對其恢復供水時甲方須結(jié)清所欠水費并按新用戶標準辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方停止供水的，恢復供水時對其采取預繳費管理辦法，即先付費后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方做停止供水處理后，若尋釁報復破壞供水設施，按《xx農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx省政府令xx號）第43條執(zhí)行，責令其停止違法行為，并對損壞設施照價賠償。情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中，甲方未經(jīng)允許擅自改動、拆除供水設施或在供水管網(wǎng)上接水，按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx政府令xx號）第xx條執(zhí)行，責令其停止違法行為，情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自簽字之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇五
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經(jīng)濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負責提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為xxxx天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇六
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
（一）供水應急領導機構。
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責：
1、統(tǒng)一領導，分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
（五）成員職責：
供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站，其主要任務是：負責對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務是：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
（一）預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
（二）報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應急處置。
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
（三）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
農(nóng)村用水方案篇七
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農(nóng)村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農(nóng)村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展，切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。
把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底，農(nóng)村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖；農(nóng)村供暖的技術支持政策、質(zhì)量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進行農(nóng)村供暖試點，以點帶面，為全面推進農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上，要結(jié)合各地先進供暖經(jīng)驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農(nóng)村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢；將農(nóng)村供暖與精準扶貧相結(jié)合，把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網(wǎng)的，盡量接入管網(wǎng)；對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度。
農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農(nóng)村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內(nèi)容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴格按照實施方案開展工作，7月底前，農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時，根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關的技術導則，本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調(diào)查，科學論證農(nóng)村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年11月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強組織領導。
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責農(nóng)村供暖工作的組織、指導和協(xié)調(diào)，各區(qū)市政府（管委）是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農(nóng)村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入。
市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農(nóng)村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數(shù)額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查。
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現(xiàn)冒領、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調(diào)度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
農(nóng)村用水方案篇八
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為改善農(nóng)村飲水條件，促進社會主義新農(nóng)村建設，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng)，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產(chǎn)權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網(wǎng)突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經(jīng)甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內(nèi)管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則?？偙頌樾：擞茫蛔鳛楣┧緦Υ迨杖∷M的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調(diào)整或綜合物價調(diào)整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調(diào)整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經(jīng)催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇九
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經(jīng)濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為____鎮(zhèn)____村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為___戶。
四、乙方負責提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的.籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方____元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為____元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款____。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為____天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字）。
乙方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
聯(lián)系電話：
日期：
日期：
農(nóng)村用水方案篇十
水是大地的血脈，它滋潤著崇山峻嶺，灌溉著沃土良田；水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木；水是人類文明的搖籃，奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠流長的中華文明。
目前，我國也面臨著極大的用水危機，加上人數(shù)逐漸增多，水的供應也隨之加大，加之近年來出現(xiàn)的嚴重旱災，導致頻繁的停水情況，許多農(nóng)民種的菜田因得不到雨水的`灌溉，大部分枯死，使國家蔬菜的生產(chǎn)量降到極點?？扇藗円廊粵]有意識到水的重要性，依然任意地浪費用水。
記得有一次，我無意中在電腦上看到了一則公益廣告，上面講了一個故事。故事里面講了當時只有一滴水，大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會來出賣這最后一滴水。在會上，人們紛紛出價購買，一個比一個高，有人出了天價，沒有一個人能夠比他出得多。這時全場觀眾全都一聲不吭，有的在直發(fā)抖，有的在哭，有的在傻笑因為沒有水，他們都將死亡。我對這個公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個廣告的人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價之寶。
保護藍天碧海，共創(chuàng)美好家園，讓我們動起手來，為保護水資源出一分力，為國家的建設伸出援手。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
農(nóng)村用水方案篇十一
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農(nóng)村飲水安全工程2014年中央預算內(nèi)第一批、第二批投資計劃的通知》精神，結(jié)合我縣2014年農(nóng)村飲水安全工程的實施要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2014年農(nóng)村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們，并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作，確保項目資金專款專用，嚴禁滯留、挪用項目資金，涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當?shù)亟鹑跈C構開設農(nóng)村飲用水項目資金專戶，對項目資金實行專戶儲存，專賬核算。工程完工后，須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導，落實責任。
根據(jù)實施方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領導為組長(代表項目法人)的工程建設領導小組，任務層層分解，責任落實到人，同時還應落實有責任心，在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴格管理，確保質(zhì)量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關規(guī)定，在抓好建設進度的同時，確保工程質(zhì)量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目，要根據(jù)具體情況制定建設計劃，抓緊工程實施，確保在2014年12月底完成建設任務，同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施，主要工程材料和設備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(其中飲用水管材要求采用pe管，達到國標合格產(chǎn)品，并盡可能使用名優(yōu)產(chǎn)品，土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質(zhì)的三級以上施工企業(yè))。
六、合同管理。
項目法人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和有關建設各方簽訂的建設合同(施工承包合同)，對工程建設實行管理，按照合同控制工程建設的投資和規(guī)模、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設各方的工作關系。
農(nóng)村用水方案篇十二
水是生命之源！農(nóng)村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！
農(nóng)村安全飲水工程的建設，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村（居），其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個；全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設資金17982萬元；工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站（小水廠）管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況；供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村（居）獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸；取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
（一）機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
（二）水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能“順其自然”。有時管道維修恢復供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
（三）農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
（四）管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復雜，管網(wǎng)的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴重，增大了供水成本。
（五）缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
（一）健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設，鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９堋０踩嬎こ痰乃畠r、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
（二）建立運行維護保障機制。針對當前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應為農(nóng)村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策，減少電費支出，降低供水成本，減輕群眾用水負擔。
（三）理順供水價格形成機制。農(nóng)村安全飲水工程水價應按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價，為保證水價處于合理區(qū)間，可分為行政村獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應加強農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導下，按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
（四）強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修；發(fā)動廣大人民群眾共同維護，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時組織維修，減少水損量，降低供水成本。）
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關注農(nóng)村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農(nóng)村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農(nóng)村飲水工程建設。縣政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性，合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網(wǎng)、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測，結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結(jié)果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關部門的水質(zhì)評估，對是否達到飲用標準缺乏科學依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當年的運行成本費用，沒有計提設備維修、折舊等費用，設備出了問題，沒有維修資金，將會導致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設施，里面有一些精密設備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經(jīng)營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的`地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設并重，集中建設一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實各項管理責任制，做好設備維護工作，降低損耗，提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農(nóng)村水價標準。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度?，促進農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞，建設飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補，調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月，黨的十七屆三中全會提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神，2015年12月，國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關于開展2015－2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號，以下簡稱《通知》）。2015年6月5～7日，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會，會議分析了當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢，研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神，受水利部委托，水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復核工作大綱》。
一、調(diào)查復核范圍
全國各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團（北京、上海只上報省級表1、表2和表3）。
二、調(diào)查復核內(nèi)容
以縣為單元，開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復核工作。調(diào)查復核的主要內(nèi)容包括：
（一）全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施情況，已建農(nóng)村集中式供水工程情況進行調(diào)查。
（二）各省（區(qū)、市）在認真調(diào)查復核的基礎上，科學
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口）逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實到農(nóng)（林）場。
具體調(diào)查、復核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復核依據(jù)
（一）按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）進行復核。農(nóng)村日供水1000m以下（或供水人口在1萬人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任，有明確責任主體的，要按照“污染者付費，破壞者恢復”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責任單位負責解決。
四、調(diào)查復核的要求、程序、方法
（一）有關要求
工程布局，確定不安全人口；應區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責，加強溝通，密切合作。調(diào)查和復核的有關數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃，不重復列入2015－2015年規(guī)劃；對已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質(zhì)不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調(diào)查復核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口。縣級規(guī)劃人口調(diào)查復核完成后，經(jīng)專家審查和同級政府領導審核把關，正式上報市級水利和衛(wèi)生部門，市級進行復核后上報省級水利和衛(wèi)生部門，省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃，水質(zhì)化驗報告應由具備相應資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗主要指標包括：（1）感官性狀和一般化學指標：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計）（mg/l）；（3）微生物學指標：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經(jīng)查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題，要詳細說明相應行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調(diào)查、復核程序
本次調(diào)查、復核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關標準和本工作大綱的要求，開展相關調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況，采取分層隨機抽樣的方法，逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復核，提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關成果。
農(nóng)村用水方案篇一
甲方：
乙方：
為了支持廣巴高速公路建設，同時也為了共建施工單位與當?shù)卮迕竦暮椭C關系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達成協(xié)議如下：
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應滿足乙方施工需要，如在自來水供給不足的情況下，甲方應從附近魚池供水以確保乙方任何時候施工時不斷水。
3、從自來水管處架設水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設施由乙方負責。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負責，甲方應確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應支付甲方水費三萬元（大寫叁萬元整、包括協(xié)調(diào)等費用），該費用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設施架設完畢支付1萬元（大寫壹萬元整），之后三個月支付1萬元（大寫壹萬元整），最后1萬元（大寫壹萬元整）待乙方水穩(wěn)層施工完畢，冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效，乙方付清完水費后自動失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守，若任何一方違約，需支付另一方違約金及造成損失費10萬元（大寫壹拾萬元整）。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
乙方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
簽訂日期：_年__月__日
簽約地點：
農(nóng)村用水方案篇二
為進一步落實《浙江省商務廳浙江省財政廳共青團浙江省委關于進一步做好浙江省“電子商務進萬村工程有關工作的通知》的精神，加快農(nóng)村電子商務綜合服務平臺、配送服務中心和農(nóng)村服務點建設，加快推進農(nóng)村電子商務應用，為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務，構建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務進萬村工程”實施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、村級電子商務服務點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標。
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設90個縣級電商服務中心，2萬個村級電商服務點，到20xx年，全省農(nóng)村電子商務交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構建高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建。
經(jīng)專家組對有關市縣推薦的省級綜合服務平臺建設方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務有限公司為“電子商務進萬村工程”省級綜合服務平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟。
(一)項目組織。
為確?！半娮由虅者M萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務，由浙江聚寶盆電子商務有限公司專門成立“電子商務進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導各縣(市、區(qū))項目推廣宣傳、招商、培訓以及區(qū)域服務中心、網(wǎng)點的建設。確定由公司總經(jīng)理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的倉儲、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組：每一地市設置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內(nèi)項目開展的調(diào)研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個培訓組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓服務。
4、實施組：每一個縣(市、區(qū))設置一個實施組，負責聚寶盆供應鏈系統(tǒng)對接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務組：每一地市設置一個服務組，負責區(qū)域內(nèi)項目總體宣傳方案的制定以及相關活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務進萬村工程”中的兩個重要內(nèi)容：村級電子商務服務點建設、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
1、村級電子商務服務網(wǎng)點的選擇：
(1)村中已注冊網(wǎng)店。
(2)可服務本村外來網(wǎng)店店主。
(3)村級連鎖便利店。
(4)村級便民服務中心或村郵政服務點。
(5)有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
(1)公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務中心運營的縣(市、區(qū))，為了確保“電子商務進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O立分公司，負責縣級服務中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務指導與配套服務，利益按比例分成。
(3)合作經(jīng)營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務進萬村工程”項目，經(jīng)當?shù)厣虅铡F委等有關部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務指導與平臺系統(tǒng)支持服務。
(4)縣級服務中心(倉儲)建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經(jīng)省商務廳、團省委核準后實施。
(三)工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應召開各縣(市、區(qū))商務、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣(市、區(qū))商務、團委組織召開動員會。商務主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng)造的基礎條件作相應落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務、團委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務進萬村工程”具體政策、業(yè)務流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務中心：為了確?！半娮由虅者M萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設立電商服務中心，具體負責開辦網(wǎng)店、縣級服務中心建設項目受理業(yè)務，相關政策、業(yè)務咨詢服務等工作。
4、資格審核(網(wǎng)店)：
(1)申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎上，結(jié)合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務中心提出申請，當場登記，(申請人跨村經(jīng)營的向縣(市、區(qū))電商服務中心申請)。
(2)評審：當?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結(jié)果告知當事人。同時，電商服務中心要正常與當?shù)厣虅铡F委溝通情況，相互配合。
(3)簽約：經(jīng)審核確定合格對象后，由電商服務中心代理承辦企業(yè)與準網(wǎng)店店主簽訂“電子商務進萬村工程”項目協(xié)議書。
(四)組織培訓。
在各縣(市、區(qū))農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點名單(包括已開網(wǎng)店店主)核準后的30個工作日內(nèi)，由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責組織培訓工作，當?shù)厣虅?、團委要積極配合，幫助落實培訓所需的場地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng)造便利條件。培訓結(jié)束后，由培訓機構組織對學員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學員提供網(wǎng)店注冊相關資料，培訓單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊。
(五)日常管理。
為及時掌握網(wǎng)店運營情況，浙江聚寶盆電子商務有限公司特別要加強對新開網(wǎng)店日常管理工作，對于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點實地指導;以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網(wǎng)店運營管理水平。
(六)工程驗收。
根據(jù)省商務廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務進萬村工程”驗收標準，各縣(市、區(qū))商務、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務進萬村工程”相關政策。
農(nóng)村用水方案篇三
在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)，農(nóng)村用水調(diào)研報告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
19xx年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農(nóng)業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！秞x年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農(nóng)村人口的89%?？傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出。《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%，飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農(nóng)民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底，全市農(nóng)村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質(zhì)超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬，其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農(nóng)村飲用水的不安全，嚴重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，已成為農(nóng)村水傳染病的誘因，成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農(nóng)村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農(nóng)民自身因素來看：農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農(nóng)民對生活飲用水的"認識和關注、重視程度不夠，調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程，計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出，國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量，開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方，農(nóng)民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
（一）從農(nóng)民著手。引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（三）責任到人，實行問責制。為了提高服務質(zhì)量。
和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（四）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
農(nóng)村用水方案篇四
甲方：
乙方：
為了明確甲、乙雙方在供水中的權利和義務，根據(jù)《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方應認真自覺執(zhí)行《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關供水規(guī)定。
二、水費收繳按照甲方的實際用水數(shù)量收取，水價按價格主管機關定價收取，乙方按月收取甲方用水水費（若遇水費調(diào)整按調(diào)整后的水價收?。?BR> 三、甲乙雙方的權利義務。
1、無特殊情況（如突然停電、不可抗力、原水污染、設備突發(fā)故障、管線損壞等），乙方應保證24小時供水。
2、乙方因設備檢修等情況需停止供水時，需提前48小時告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時，應及時將預計修復時間通知用水單位，搶修時間不宜超過48小時。
4、乙方應確保管網(wǎng)末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，濁度最大不超過3ntu，正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則，決定是否接入農(nóng)村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應根據(jù)有關規(guī)定按月足額繳納水費。
7、甲方應依據(jù)乙方要求，使用相應合格的計量設施，更換計量設施必須經(jīng)乙方同意，并在乙方監(jiān)督下進行。
8、乙方供水點房屋內(nèi)，以供水點總閥門為分界點，以下甲方分支管線、閥門等供水設施的維護、更換須在乙方的監(jiān)督下進行，費用由甲方全部承擔。
9、因甲方分支管線等供水設施損壞而造成漏水情況的，水費由甲方全部承擔，與乙方無關。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負責，費用由乙方承擔。
11、甲方因計量設施損壞，無法計量用水量時，當月用水量按前三個月用水量的平均值計取。
12、甲方有下列行為之一者，均屬違章用水：
（1）盜用或轉(zhuǎn)供生活飲用水給第三方的；
（2）不按時足額繳納水費的；
（3）擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村供水設施或計量設施的；
（4）未經(jīng)乙方同意私自更換計量設施的；
（5）使用不合格計量設施的；
（6）故意破壞供水設施的。
四、違約責任。
1、在本協(xié)議履行過程中，雙方應當按照約定嚴格遵守，若甲方違反本協(xié)議約定，乙方有權停止供應甲方用水，解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中，甲方不按時足額繳納水費，經(jīng)催費后仍不繳納，按惡意拖欠處理，乙方有權停止給甲方供水，對其恢復供水時甲方須結(jié)清所欠水費并按新用戶標準辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方停止供水的，恢復供水時對其采取預繳費管理辦法，即先付費后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方做停止供水處理后，若尋釁報復破壞供水設施，按《xx農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx省政府令xx號）第43條執(zhí)行，責令其停止違法行為，并對損壞設施照價賠償。情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中，甲方未經(jīng)允許擅自改動、拆除供水設施或在供水管網(wǎng)上接水，按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx政府令xx號）第xx條執(zhí)行，責令其停止違法行為，情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自簽字之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇五
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經(jīng)濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負責提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為xxxx天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇六
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
（一）供水應急領導機構。
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責：
1、統(tǒng)一領導，分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
（五）成員職責：
供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站，其主要任務是：負責對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務是：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
（一）預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
（二）報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應急處置。
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
（三）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
農(nóng)村用水方案篇七
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農(nóng)村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農(nóng)村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展，切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。
把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底，農(nóng)村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖；農(nóng)村供暖的技術支持政策、質(zhì)量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進行農(nóng)村供暖試點，以點帶面，為全面推進農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上，要結(jié)合各地先進供暖經(jīng)驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農(nóng)村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢；將農(nóng)村供暖與精準扶貧相結(jié)合，把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網(wǎng)的，盡量接入管網(wǎng)；對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度。
農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農(nóng)村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內(nèi)容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴格按照實施方案開展工作，7月底前，農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時，根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關的技術導則，本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調(diào)查，科學論證農(nóng)村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年11月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強組織領導。
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責農(nóng)村供暖工作的組織、指導和協(xié)調(diào)，各區(qū)市政府（管委）是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農(nóng)村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入。
市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農(nóng)村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數(shù)額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查。
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現(xiàn)冒領、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調(diào)度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
農(nóng)村用水方案篇八
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為改善農(nóng)村飲水條件，促進社會主義新農(nóng)村建設，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng)，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產(chǎn)權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網(wǎng)突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經(jīng)甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內(nèi)管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則?？偙頌樾：擞茫蛔鳛楣┧緦Υ迨杖∷M的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調(diào)整或綜合物價調(diào)整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調(diào)整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經(jīng)催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇九
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經(jīng)濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為____鎮(zhèn)____村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為___戶。
四、乙方負責提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的.籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方____元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為____元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款____。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為____天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字）。
乙方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
聯(lián)系電話：
日期：
日期：
農(nóng)村用水方案篇十
水是大地的血脈，它滋潤著崇山峻嶺，灌溉著沃土良田；水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木；水是人類文明的搖籃，奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠流長的中華文明。
目前，我國也面臨著極大的用水危機，加上人數(shù)逐漸增多，水的供應也隨之加大，加之近年來出現(xiàn)的嚴重旱災，導致頻繁的停水情況，許多農(nóng)民種的菜田因得不到雨水的`灌溉，大部分枯死，使國家蔬菜的生產(chǎn)量降到極點?？扇藗円廊粵]有意識到水的重要性，依然任意地浪費用水。
記得有一次，我無意中在電腦上看到了一則公益廣告，上面講了一個故事。故事里面講了當時只有一滴水，大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會來出賣這最后一滴水。在會上，人們紛紛出價購買，一個比一個高，有人出了天價，沒有一個人能夠比他出得多。這時全場觀眾全都一聲不吭，有的在直發(fā)抖，有的在哭，有的在傻笑因為沒有水，他們都將死亡。我對這個公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個廣告的人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價之寶。
保護藍天碧海，共創(chuàng)美好家園，讓我們動起手來，為保護水資源出一分力，為國家的建設伸出援手。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
農(nóng)村用水方案篇十一
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農(nóng)村飲水安全工程2014年中央預算內(nèi)第一批、第二批投資計劃的通知》精神，結(jié)合我縣2014年農(nóng)村飲水安全工程的實施要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2014年農(nóng)村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們，并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作，確保項目資金專款專用，嚴禁滯留、挪用項目資金，涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當?shù)亟鹑跈C構開設農(nóng)村飲用水項目資金專戶，對項目資金實行專戶儲存，專賬核算。工程完工后，須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導，落實責任。
根據(jù)實施方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領導為組長(代表項目法人)的工程建設領導小組，任務層層分解，責任落實到人，同時還應落實有責任心，在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴格管理，確保質(zhì)量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關規(guī)定，在抓好建設進度的同時，確保工程質(zhì)量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目，要根據(jù)具體情況制定建設計劃，抓緊工程實施，確保在2014年12月底完成建設任務，同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施，主要工程材料和設備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(其中飲用水管材要求采用pe管，達到國標合格產(chǎn)品，并盡可能使用名優(yōu)產(chǎn)品，土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質(zhì)的三級以上施工企業(yè))。
六、合同管理。
項目法人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和有關建設各方簽訂的建設合同(施工承包合同)，對工程建設實行管理，按照合同控制工程建設的投資和規(guī)模、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設各方的工作關系。
農(nóng)村用水方案篇十二
水是生命之源！農(nóng)村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！
農(nóng)村安全飲水工程的建設，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村（居），其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個；全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設資金17982萬元；工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站（小水廠）管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況；供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村（居）獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸；取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
（一）機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
（二）水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能“順其自然”。有時管道維修恢復供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
（三）農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
（四）管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復雜，管網(wǎng)的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴重，增大了供水成本。
（五）缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
（一）健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設，鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９堋０踩嬎こ痰乃畠r、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
（二）建立運行維護保障機制。針對當前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應為農(nóng)村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策，減少電費支出，降低供水成本，減輕群眾用水負擔。
（三）理順供水價格形成機制。農(nóng)村安全飲水工程水價應按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價，為保證水價處于合理區(qū)間，可分為行政村獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應加強農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導下，按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
（四）強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修；發(fā)動廣大人民群眾共同維護，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時組織維修，減少水損量，降低供水成本。）
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關注農(nóng)村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農(nóng)村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農(nóng)村飲水工程建設。縣政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性，合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網(wǎng)、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測，結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結(jié)果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關部門的水質(zhì)評估，對是否達到飲用標準缺乏科學依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當年的運行成本費用，沒有計提設備維修、折舊等費用，設備出了問題，沒有維修資金，將會導致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設施，里面有一些精密設備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經(jīng)營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的`地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設并重，集中建設一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實各項管理責任制，做好設備維護工作，降低損耗，提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農(nóng)村水價標準。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度?，促進農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞，建設飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補，調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月，黨的十七屆三中全會提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神，2015年12月，國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關于開展2015－2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號，以下簡稱《通知》）。2015年6月5～7日，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會，會議分析了當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢，研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神，受水利部委托，水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復核工作大綱》。
一、調(diào)查復核范圍
全國各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團（北京、上海只上報省級表1、表2和表3）。
二、調(diào)查復核內(nèi)容
以縣為單元，開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復核工作。調(diào)查復核的主要內(nèi)容包括：
（一）全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施情況，已建農(nóng)村集中式供水工程情況進行調(diào)查。
（二）各省（區(qū)、市）在認真調(diào)查復核的基礎上，科學
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口）逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實到農(nóng)（林）場。
具體調(diào)查、復核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復核依據(jù)
（一）按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）進行復核。農(nóng)村日供水1000m以下（或供水人口在1萬人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任，有明確責任主體的，要按照“污染者付費，破壞者恢復”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責任單位負責解決。
四、調(diào)查復核的要求、程序、方法
（一）有關要求
工程布局，確定不安全人口；應區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責，加強溝通，密切合作。調(diào)查和復核的有關數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃，不重復列入2015－2015年規(guī)劃；對已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質(zhì)不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調(diào)查復核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口。縣級規(guī)劃人口調(diào)查復核完成后，經(jīng)專家審查和同級政府領導審核把關，正式上報市級水利和衛(wèi)生部門，市級進行復核后上報省級水利和衛(wèi)生部門，省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃，水質(zhì)化驗報告應由具備相應資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗主要指標包括：（1）感官性狀和一般化學指標：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計）（mg/l）；（3）微生物學指標：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經(jīng)查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題，要詳細說明相應行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調(diào)查、復核程序
本次調(diào)查、復核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關標準和本工作大綱的要求，開展相關調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況，采取分層隨機抽樣的方法，逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復核，提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關成果。