教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告(專業(yè)16篇)

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    編寫報(bào)告時(shí),我們還需要注意選擇合適的圖表和圖示來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。良好的報(bào)告應(yīng)該包括足夠的數(shù)據(jù)支持和論據(jù)引證,以增強(qiáng)報(bào)告的可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,旨在給大家提供寫作的參考和借鑒。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇一
    為全面、準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理現(xiàn)狀,總結(jié)分析各校開展教育教學(xué)質(zhì)量管理的特色作法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量管理中存在的帶共性的突出問題、難題與困惑,并研究探索有效的破解途徑與策略方法,進(jìn)一步整體推進(jìn)全鄉(xiāng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理邁向新臺(tái)階,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面、均衡、整體、大幅度提升。通過各校的調(diào)研情況,對(duì)我鄉(xiāng)教育教學(xué)教研作如下報(bào)告。
    我鄉(xiāng)共有12所村小學(xué)、1所中心小學(xué)和2所中學(xué),就綜合情況來看,教育教學(xué)質(zhì)量處于縣中上水平,就本鄉(xiāng)而言,中心小學(xué)成績(jī)遠(yuǎn)比村小好得多。從發(fā)展的角度來看,全鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量一年邁上一個(gè)新臺(tái)階。歷年小學(xué)質(zhì)量評(píng)估都居全縣前十名左右。唯有中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量處于縣中等水平。
    二、取得良好成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)。
    1、完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理,減少工作的隨意性。
    2、及時(shí)調(diào)整、充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)班子隊(duì)伍的建設(shè)。
    3、加強(qiáng)校本教研,特別是積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,提高教師的專業(yè)素質(zhì),增大教學(xué)的有效性。
    4、嚴(yán)格工作考核制度,堅(jiān)決實(shí)行教師工作考核與各自津貼工資掛鉤。
    5、嚴(yán)檢學(xué)校常規(guī)工作,加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)控,全鎮(zhèn)上下理直氣壯地抓教育教學(xué)質(zhì)量。
    6、以活動(dòng)為載體,搭建師生展示的舞臺(tái)。
    三、存在的問題。
    客觀方面:
    1、學(xué)生逐漸減少,學(xué)校分散,教師編制有限,用人緊張,造成部分學(xué)校出現(xiàn)包班現(xiàn)象。
    2、留守兒童逐漸增多,監(jiān)護(hù)人關(guān)心不夠。大部分家長(zhǎng)關(guān)心子女的學(xué)習(xí)只停在表面上,表現(xiàn)在:不了解自己的子女在學(xué)校的情況,回到家里對(duì)孩子的監(jiān)督也不夠,更不用說輔導(dǎo)了。
    3、學(xué)校教育教學(xué)用房緊缺,經(jīng)費(fèi)緊張,像樣子的圖書閱覽室、多媒體、語音室等對(duì)我們來說也許太奢侈,制約教育活動(dòng)的有力開展。
    4、教師專業(yè)學(xué)科不全,部分科目質(zhì)量平平。
    主觀方面:
    1、有相當(dāng)一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)目的不明確,對(duì)學(xué)習(xí)1。
    沒興趣,缺乏上進(jìn)心。
    2、教師對(duì)新課程理念理解不透徹,不能很好的運(yùn)用新教材來進(jìn)行教學(xué),教學(xué)方法落后,教學(xué)效果低。平時(shí)練習(xí)不到位,輔導(dǎo)的深度及針對(duì)性不夠,造成學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),并且逐級(jí)聚積差生人數(shù)。
    3、代課老師的問題沒有得到很好的解決,她們多少有患得患失的心態(tài),影響了工作的熱情。
    4、校本教研深度、有效性不強(qiáng),教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高滯緩。
    (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高教師素質(zhì)(校本培訓(xùn)中體現(xiàn))。
    學(xué)校質(zhì)量說到底其實(shí)就是教師的素質(zhì)。教師教學(xué)觀念的新舊,素質(zhì)的高低制約著教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié),也制約著學(xué)生素質(zhì)的提高。在新的教育理念下,如果教師沒有轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,沒有高深的文化素質(zhì),就很難做到與新課程同行,會(huì)被改革的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。“教育成敗在于教師”,當(dāng)前,我們每一位教師都必須要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》及現(xiàn)代教育理念,確立新的教學(xué)觀,提高自身的專業(yè)水準(zhǔn);努力學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)及各種教學(xué)法,用科學(xué)的教育教學(xué)理念指導(dǎo)自己的教學(xué)行為;派骨干教師到外地學(xué)習(xí)、觀摩,回來上“匯報(bào)課”。同時(shí),在教學(xué)過程中不斷積累教學(xué)的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn),勤思考,??偨Y(jié)反思,苦練基本功,不斷提高教學(xué)水平,為促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高鋪好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)切實(shí)抓好課堂教學(xué)(教研活動(dòng)中抓)。
    教學(xué)要重視課堂教學(xué),只有增大課堂教學(xué)的有效性,減少甚至是拒絕無效的課堂教學(xué),才能達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。以往,教學(xué)停留在舊的模式中,教師在課堂上一味地講,學(xué)生一味地聽,課堂教學(xué)變成機(jī)械乏味。教師總以為學(xué)生什么都不懂,什么都要學(xué),因此課堂中教師講得非常多,講得非常細(xì),“滿堂灌”教學(xué)方式成為教師普遍運(yùn)用的手段。
    古人云:“授人以魚不如授人以漁”。我們教給學(xué)生的不僅僅是知識(shí),更要注重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。所以要提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化課堂教學(xué)是關(guān)鍵。
    首先,教師要備好課。一堂優(yōu)質(zhì)的課是走向成功的第一步,這樣學(xué)生不僅可以在輕松愉快中接受知識(shí),還可以培養(yǎng)能力。備課要做到以下兩點(diǎn):
    1、備教材,教師要認(rèn)真鉆研教材,掌握教材編排體系,明確每節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)及重難點(diǎn),精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)思路、教法及學(xué)法。
    2、備學(xué)生,教師在課前要了解學(xué)生的實(shí)際情況,掌握學(xué)生已有的知識(shí)水平及接受能力,課堂上學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)哪些情況,教師應(yīng)如何處理等都要充分設(shè)想。知道了學(xué)生該如何學(xué),自己該如何教,這樣的課堂教學(xué)才能輕松自如,學(xué)生才能真正掌握知識(shí),成績(jī)才能得到提高。
    3、明確學(xué)生的主體地位?!缎抡n程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出:學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。在教學(xué)中,要相信學(xué)生,把課堂交給學(xué)生,給學(xué)生充分的時(shí)間去閱讀,去感悟,去思考,去質(zhì)疑和明辨。要做教學(xué)的有心人,組織和引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)、尋找和利用學(xué)習(xí)資源,為學(xué)生營造合作交流的空間、時(shí)間和學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。教學(xué)活動(dòng)中,教師只能以教師行為參與學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng),在觀察、傾聽和交流中成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與者、引導(dǎo)者、促進(jìn)者。再次,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),充分利用好40分鐘。教育心理學(xué)研究成果顯示,在40分鐘的課堂中,學(xué)生的興奮程度和思維活動(dòng)的水平在不同的時(shí)間有著明顯的起伏。根據(jù)這一特點(diǎn),教師在課堂教學(xué)中要正確分配時(shí)間,復(fù)習(xí)舊知、新課探究、積累鞏固、拓展延伸,每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都要合理使用時(shí)間,詳略得當(dāng),張弛有度,講練結(jié)合,使課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化。做到這樣,教學(xué)任務(wù)圓滿完成了,學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減輕了,教學(xué)質(zhì)量也會(huì)得到有效的提高。
    (三)以活動(dòng)為載體,搭建師生展示的舞臺(tái)。
    教師方面:
    1、展示老師的學(xué)習(xí)筆記。
    2、展示老師的教學(xué)反思和精彩的課例。
    3、展示老師的教學(xué)技能。
    4、展示老師的教學(xué)成果。
    學(xué)生方面:
    1、展示學(xué)生的作業(yè)、試卷。
    2、展示學(xué)生的特長(zhǎng)。
    3、展示學(xué)習(xí)成果。
    (四)抓牢基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
    良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是提高教學(xué)質(zhì)量的保證,而學(xué)習(xí)習(xí)慣要建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上,我們要把提高學(xué)生的基礎(chǔ)落到實(shí)處。在平時(shí)的教學(xué)中,許多基礎(chǔ)知識(shí)教師往往以為學(xué)生已經(jīng)掌握了,而忽視了它的重要性和教學(xué)的必要性。想提高成績(jī)水平,基礎(chǔ)知識(shí)至關(guān)重要。新課程的實(shí)施,我們不斷地吸收新思路新理念,但教學(xué)絕不能脫離基礎(chǔ),從基礎(chǔ)知識(shí)抓起,才是結(jié)合實(shí)際的教學(xué)行為??鬃诱f:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!苯虒W(xué)實(shí)踐證明,不會(huì)思考的人,是不會(huì)學(xué)習(xí)的。對(duì)于學(xué)生,沒有問題的思維是膚淺的思維,被動(dòng)的思維。因此,在教學(xué)中必須想方設(shè)法讓學(xué)生在閱讀中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,從而培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑意識(shí)和能力。學(xué)生問得多,必然想得多,問得深,必然想得深。良好的學(xué)習(xí)思維習(xí)慣對(duì)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,學(xué)生主體的發(fā)揮,提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量起促進(jìn)作用。
    (五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校本教研的指導(dǎo)。
    為了確保校本教研的有效性和針對(duì)性,我們將建議學(xué)校從以下方面選擇符合本鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際的課題展開研究:
    1、教師如何備課才更有效?課后應(yīng)反思些什么?
    2、如何讓我們的課堂“動(dòng)”起來,讓全體學(xué)生積極參與?
    3、如何組織學(xué)習(xí)小組,發(fā)揮小組組內(nèi)幫扶、組外競(jìng)爭(zhēng)的作用?
    4、如何檢查、評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心和上進(jìn)心?
    5、學(xué)生厭學(xué)的外部原因及內(nèi)部原因是什么?有什么對(duì)策?
    當(dāng)然,科學(xué)有效的管理,是學(xué)校順利開展各項(xiàng)工作的有力保證,教學(xué)常規(guī)的穩(wěn)定、有序、落實(shí)與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高是分不開的。新課程改革的全面推進(jìn),必須有一整套完善的教育管理措施,使我鄉(xiāng)學(xué)校管理工作有條不紊地進(jìn)行,從而有效地保證教學(xué)質(zhì)量全面提高。為此,我們將加倍努力。
    xxx鄉(xiāng)教育管理中心。
    2014年1月8日。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二
    我區(qū)高效課堂改革正在如火如荼的進(jìn)行著,為了及時(shí)了解和掌握課堂改革的進(jìn)展情況,進(jìn)一步改進(jìn)教研工作,推進(jìn)課改,在崔校長(zhǎng)及張主任的帶領(lǐng)下,中教部全體成員通過集體調(diào)研,對(duì)我區(qū)7所(含九龍實(shí)驗(yàn)班)中學(xué)進(jìn)行了課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)。
    一年來,我區(qū)各校任課教師以高效課堂理念為導(dǎo)向,在教學(xué)改革方面進(jìn)行了扎實(shí)具體的探索,取得了可喜的階段性進(jìn)展,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)學(xué)生變了——“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)、創(chuàng)學(xué)”在日常教學(xué)活動(dòng)中有所體現(xiàn)。
    1、調(diào)研中,我們驚喜的發(fā)現(xiàn):學(xué)生喜歡上課了。
    課間休息,我們走進(jìn)教室,看到孩子們有的正在黑板上寫寫畫畫,有的在看書寫字,還有的在請(qǐng)教問題……忙得真是不亦樂乎!——這是在為下一節(jié)課做準(zhǔn)備呢。這與過去上課鈴聲響過后還有稀稀拉拉進(jìn)教室的現(xiàn)象相比,真的是大相徑庭。
    課堂上,學(xué)生精神飽滿。獨(dú)學(xué)時(shí),一個(gè)個(gè)聚精會(huì)神,認(rèn)真品讀、思考,遇到不理解的地方,就會(huì)主動(dòng)向?qū)ψ踊蚴墙M內(nèi)其他成員求助,相互探討,以求學(xué)會(huì),展示的環(huán)節(jié)都積極踴躍,誰也不甘落后的樣子。就連多數(shù)學(xué)生都不愛學(xué)的英語課,也是空前的活躍。例如我們?cè)谇衿现袑W(xué)看到的金振滿老師的一節(jié)英語課,學(xué)生參與度就非常高,每個(gè)學(xué)生都全身心的投入,一節(jié)課下來,就連班內(nèi)最差的學(xué)生都能掌握3-5個(gè)單詞,并會(huì)運(yùn)用,不同層次的學(xué)生都有相對(duì)的提高。
    更重要的是,我們看到的是孩子們?cè)诳鞓贰⒆孕诺恼故局约?,他們已不再把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān),而是在享受著其中的樂趣;他們已不再把課堂當(dāng)作囚籠,而是他們展示自我的舞臺(tái)。
    2、經(jīng)過一年來的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)有了一定的提高。
    學(xué)生的儀表更加整潔了,行為更加規(guī)范了,膽子變大了,自信心增強(qiáng)了,語言表達(dá)、交往等能力都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是分析問題、解決問題的能力都有了一定的提高。課堂上,學(xué)生面對(duì)小組展示任務(wù),集聚智慧,各展所長(zhǎng),勇于創(chuàng)新;對(duì)不同的見解,敢于質(zhì)疑;學(xué)會(huì)了反思;能夠客觀的評(píng)價(jià)自我和他人;等等。這些,在聯(lián)合中學(xué)、邱皮溝中學(xué)、興達(dá)中學(xué)、九龍實(shí)驗(yàn)班、暖池塘中學(xué)等學(xué)校都可以實(shí)實(shí)在在的看到。
    學(xué)生具備了這些能力,我們還有必要擔(dān)心成績(jī)嗎?成績(jī)好的學(xué)生未必能具備這些能力,但是,具備這些能力的學(xué)生考出一個(gè)好成績(jī),我想,應(yīng)該不成問題。
    (二)教師變了——學(xué)科教師與高效課堂同成長(zhǎng)。
    1、教師的教育觀念與高效課堂真正接軌。課改初期,老師們對(duì)高效課堂的解讀不夠透徹,持懷疑態(tài)度,甚至反感。有的老師說“我講,有的學(xué)生都不會(huì),不講,不是更不會(huì)了嗎!”而經(jīng)過一年多的改革實(shí)踐,老師們的觀念發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,相當(dāng)肯定了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,認(rèn)識(shí)了高效課堂的內(nèi)涵,并在實(shí)踐中不斷的反思,居然找到了教師的職業(yè)幸福感。
    2、辦公室里再也看不到打閑嘮、干私活的現(xiàn)象。走進(jìn)辦公室,老師們都在埋頭編制導(dǎo)學(xué)案,或是翻閱材料,或是同學(xué)科在探討交流……“學(xué)生逼著我們鉆研教學(xué)啊!”——這是高橋中學(xué)政治教師崔佳的一句話。是啊,自從實(shí)施高效課堂改革以來,我們倡導(dǎo)十六字真言“相信學(xué)生、解放學(xué)生、利用學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”,由此學(xué)生們的潛能被大大激發(fā),課堂上會(huì)生成許多我們意想不到的東西,如果我們不做更多的預(yù)設(shè),就無法成功的駕馭課堂。我們真切的看到,高效課堂不但培養(yǎng)學(xué)生的能力,更是促進(jìn)提升教師的專業(yè)素質(zhì)。
    3、我們的教師學(xué)會(huì)“離開”和“隱身”了。傳統(tǒng)的課堂,總是教師講,學(xué)生聽。因此,課改初期,老師們總是忍不住“搶話”,甚至粗暴的打斷學(xué)生。經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)——實(shí)踐——反思,我們看到,我們的教師進(jìn)步了,而且是非常大的進(jìn)步!例如聯(lián)合中學(xué)的語文教師高多、政治教師周玲,她們很會(huì)把握切入點(diǎn),總會(huì)在學(xué)生遇到迷茫的時(shí)候給以適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥,知識(shí)挖掘不到位的時(shí)候加一個(gè)追問,以助推學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。
    課改永遠(yuǎn)在路上。雖然我們的課改實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)行一年多了,但在改革的進(jìn)程中不可避免的還會(huì)存在一些問題:
    1、個(gè)別教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變緩慢,仍然沿用舊的觀念思考問題,指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作,導(dǎo)學(xué)案編成了試題卷,不但不能起到導(dǎo)學(xué)的功能,反而增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
    2、有的教師對(duì)學(xué)生的信任度不夠,獨(dú)學(xué)環(huán)節(jié)不能做到“靜”,展示環(huán)節(jié)不能做到“穩(wěn)”,等不及學(xué)生思考探究的結(jié)果,總是急于“點(diǎn)撥”,甚至脫口統(tǒng)一答案。
    3、個(gè)別教師有改革意識(shí),但對(duì)杜郎口教學(xué)模式的認(rèn)識(shí)不夠,另辟蹊徑,獨(dú)創(chuàng)模式,導(dǎo)致課堂流程混亂,教學(xué)目標(biāo)難以達(dá)成,完不成教學(xué)任務(wù)。還有的教師只看到了表面現(xiàn)象,沒有深入研究,把教學(xué)交給兩名學(xué)生(小主持人),課堂與自己不相干。這是對(duì)高效課堂的一種錯(cuò)誤解讀。
    1、作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,我們會(huì)及時(shí)聽課指導(dǎo),幫助培養(yǎng)教師,舉辦更多類型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班或講座活動(dòng),把工作做實(shí)。引導(dǎo)教師正確編寫導(dǎo)學(xué)案,鞏固和提高學(xué)習(xí)小組的建設(shè),明晰高效課堂的教學(xué)流程,靈活駕馭課堂。
    2、各校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,正確引領(lǐng)教師教育教學(xué)理念,關(guān)心教師的思想轉(zhuǎn)化,重視校本教研,為教師搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái),建立教師幫扶對(duì)子,發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的積極作用,群策群力打造高效課堂。
    3、各校應(yīng)以杜郎口中學(xué)的教學(xué)模式為藍(lán)本,遵循“學(xué)習(xí)——實(shí)踐——反思”這一規(guī)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們應(yīng)該帶著智慧站在巨人的肩膀上摘星星,而無需再從頭摸索,浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)生命。
    總的來說,我區(qū)高效課堂改革工作已經(jīng)取得了可喜的階段性成果,雖然存在一些問題,但也是教學(xué)過程中,特別是課改工作進(jìn)程中不可避免的問題。通過調(diào)研,我們看到了南票區(qū)教師隊(duì)伍中,好學(xué)上進(jìn)的多,主動(dòng)接受新理念的比例大,老師們精力旺盛,愛崗敬業(yè)。任局長(zhǎng)提出高效課堂改革的方向是正確的,只要我們正視現(xiàn)實(shí),腳踏實(shí)地,共同努力,相信在國家推行教育改革的宏觀背景下,我區(qū)教育教學(xué)工作必將迎來一個(gè)明媚的春天。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇三
    從山東、南京、白銀等地中職學(xué)校的考察中看出,中職教育的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求緊密結(jié)合,培養(yǎng)適銷對(duì)路的技術(shù)人才,目前企業(yè)急需具有一技之長(zhǎng),能很快適應(yīng)崗位,職業(yè)素養(yǎng)較高的中。高級(jí)技工。社會(huì)的需求決定了我校今后教學(xué)管理工作的重點(diǎn)和方向,主要放在以下幾個(gè)方面。
    1、校企合作要向深入發(fā)展。積極依托電子行業(yè)的發(fā)展,與省內(nèi)外單位合作培養(yǎng)電子類技術(shù)人才。深化與省內(nèi)外大中型企業(yè)的校企合作關(guān)系,通過開設(shè)企業(yè)冠名班、定向培養(yǎng)、設(shè)立校外實(shí)訓(xùn)基地等途徑,根據(jù)企業(yè)用工需求,調(diào)整課程體系和專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)教師到企業(yè)見習(xí),企業(yè)技術(shù)人員到校指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的師資建設(shè)方式,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系,真正實(shí)現(xiàn)校企雙方共同培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的目標(biāo)。
    2、教學(xué)方式、方法要進(jìn)一步改進(jìn)。加強(qiáng)以技能課程為主體的教學(xué)體系建設(shè),理論課與實(shí)踐課交叉進(jìn)行,比例達(dá)到1∶,廣泛推廣應(yīng)用模塊式教學(xué)、行為導(dǎo)向教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法,每學(xué)期安排學(xué)生到相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)習(xí),有效提高學(xué)生的技能操作水平。
    3、提高教學(xué)質(zhì)量是職校的工作核心,但提高教學(xué)質(zhì)量決不等于旁置素質(zhì)教育。素質(zhì)教育要質(zhì)量,更要全面的、綜合的質(zhì)量。職中落實(shí)對(duì)學(xué)生“技能本位”的考試評(píng)價(jià)制度,是落實(shí)“質(zhì)量立?!狈结樀那袑?shí)體現(xiàn)。以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生正確的就業(yè)觀,勞動(dòng)觀、道德觀,使畢業(yè)生具有較高的就業(yè)綜合素質(zhì),能很快適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)崗位,并在企業(yè)健康發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)改革。以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)教學(xué)工作,教學(xué)管理能力,教育教學(xué)水平,學(xué)校發(fā)展后勁和打造質(zhì)量品牌作為科學(xué)發(fā)展的重要途徑。
    4、我校近年來快速發(fā)展的顯著成績(jī)?nèi)Q于適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)遇,取決于上級(jí)的正確決策,取決于資源的有效整合,取決于學(xué)校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管理、創(chuàng)新的意識(shí)、團(tuán)結(jié)的精神和師生的實(shí)干作風(fēng)。要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須以育人為本,更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、綜合發(fā)展、個(gè)性發(fā)展及就業(yè)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力等方面的“硬”素質(zhì)。
    6、加大教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)。20xx年我校已申請(qǐng)國家計(jì)劃內(nèi)投資xxx萬元,用于建造實(shí)訓(xùn)大樓,下一步要集中財(cái)力購置先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,建成具有省內(nèi)一流水平的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,基礎(chǔ)能力建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇四
    教育問題歷來是一個(gè)沉重的話題。教育事業(yè)是歷朝歷代興國安邦的大業(yè),它關(guān)系著一個(gè)國家的發(fā)展大計(jì),關(guān)系著一個(gè)民族的興衰存亡?;A(chǔ)教育是教育的核心部分,是塑造一個(gè)人的綜合素質(zhì)及至一個(gè)民族、一個(gè)國家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。而中學(xué)教育又是構(gòu)成基礎(chǔ)教育的核心部分。作為個(gè)體,它承擔(dān)著一個(gè)青少年成長(zhǎng)期最基本的文化知識(shí)和道德觀念及人生素養(yǎng)的培養(yǎng);而作為整體,它則承擔(dān)著一代代國家新生力量的科技水平和社會(huì)公德及國民素質(zhì)的塑造。為了更全面、科學(xué)地了解中學(xué)教育的現(xiàn)狀,我利用實(shí)習(xí)的業(yè)余時(shí)間,對(duì)本市的中學(xué)教育情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)本市的中學(xué)教育在歷經(jīng)不斷改革,不斷發(fā)展后,有了顯著的成就,但又存在著問題?,F(xiàn)就中學(xué)教育現(xiàn)狀作報(bào)告如下:新中國建立以來我市的中學(xué)教育有了很大的發(fā)展,根本上改變了舊中國基礎(chǔ)教育落后的狀況。幾十年來,黨和政府努力改變舊中國學(xué)校分布極不合理的狀況,逐年加大對(duì)文教事業(yè)的投資力度,采取措施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育從而使學(xué)校的布局和城鄉(xiāng)人口分布相適應(yīng)。但是,由于教育發(fā)展的不平衡,升學(xué)制度的不完善,致使基礎(chǔ)教育的目標(biāo)發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。“升學(xué)第一”取代了“人才第一”,“應(yīng)試教育”代替了“素質(zhì)教育”,流弊所及,基礎(chǔ)教育越來越背離教育方針,許多學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)已發(fā)生變化。學(xué)校等級(jí)分化嚴(yán)重,教師勞動(dòng)價(jià)值不平等。這些都制約著現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)和國民素質(zhì)的整體提高。
    較長(zhǎng)一段時(shí)期來,教育部門及社會(huì)考察學(xué)校和教師業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)偏重于升學(xué)的多寡、分?jǐn)?shù)的高低,加上“望子成龍,望女成鳳”和“升學(xué)為第一目標(biāo)”的思想觀念已經(jīng)深入人心。于是,為了達(dá)到升學(xué)目的而采取的(或存在的)一切活動(dòng)不管是合理的還是不合理的都無形中得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同,教育部門、學(xué)生以及學(xué)生家長(zhǎng)也幾乎都卷入了“升學(xué)唯一”的怪圈中,從而就出現(xiàn)了諸如下列的種種違反教育規(guī)律的現(xiàn)象:
    至釀成嚴(yán)重的社會(huì)問題。由于育人機(jī)制的弱化,學(xué)生一旦違規(guī)違紀(jì),往往缺乏教育,而用面壁罰站、逐出教室、關(guān)辦公室“反省”、“遣送”回家等手段處理。有的學(xué)校干脆制訂了一整套違規(guī)罰款制度,從遲到、早退、抄作業(yè)到曠課、打架等,都有金額不等的罰法。有的不分青紅皂白,把教育責(zé)任一股腦兒往學(xué)生家長(zhǎng)身上推,學(xué)生一有學(xué)習(xí)或紀(jì)律問題,就通知家長(zhǎng)來校處理,嚴(yán)重的甚至要家長(zhǎng)把孩子領(lǐng)回去。束手無策的家長(zhǎng)往往用打罵孩子的辦法來消氣,而孩子越發(fā)氣恨教師與家長(zhǎng)。
    (三)課程安排嚴(yán)重傾斜,技能訓(xùn)練形同虛設(shè)。我們的教育方針是要使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面全面發(fā)展。為此,國家又規(guī)定了一系列需開設(shè)的副課和技能課,并配備了相應(yīng)的教材??稍趯?shí)際的教學(xué)中,除了智育(其實(shí)是“應(yīng)試能力”)被過分強(qiáng)化外,許多學(xué)校在美、音、勞方面形同虛設(shè)。首先,師資不配套。許多學(xué)校,上這些課是“拉夫式”的,誰有空誰上。其次,為了應(yīng)付檢查,教導(dǎo)處的總課表上排著這些課,而實(shí)際上,要么自修,要么被英、數(shù)、語等主課占用。至于體育比賽、文娛活動(dòng)等,能減的則減,能取消的就取消,以節(jié)約一切時(shí)間進(jìn)行文化學(xué)習(xí),來應(yīng)付考試,也防止學(xué)生“分心”。
    生思想、道德、能力、文化素養(yǎng)的報(bào)道表明,有一部分是不盡人意的。完全可以這么說,“應(yīng)試教育”在培養(yǎng)了一大批人才的同時(shí),也制造出了大量與現(xiàn)代化要求不適應(yīng)的社會(huì)廢品。一個(gè)在低素質(zhì)國民充斥的國家,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展是很難的。
    其次,學(xué)生道德水準(zhǔn)嚴(yán)重滑坡。由于思想教育手段陳舊,管理方式單一,學(xué)校的道德教育疲軟乏力。長(zhǎng)期以來,中小學(xué)德育普遍存在著“要求太高,內(nèi)容太空,方法太死,實(shí)踐太少,測(cè)評(píng)太虛”等弊端,教育效果不佳,而對(duì)考分的長(zhǎng)期追逐則形成了這樣的思維定勢(shì):成績(jī)好,一好百好;成績(jī)差,一無是處。“三好生”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)更是“智育第一”,家長(zhǎng)、社會(huì)的心理合力更強(qiáng)化了這一標(biāo)準(zhǔn)。這樣,學(xué)生的心理發(fā)育就很不健全,甚至到了畸形的地步。從社會(huì)心理學(xué)的角度看,道德滑坡的直接表現(xiàn)是個(gè)體意識(shí)的無限膨脹,排他情緒的充分顯露。我們深知,自私、冷漠的個(gè)體心靈是無法構(gòu)成溫暖火熱的精神世界的;目光短淺、胸?zé)o大志的國民是缺乏振興民族的干勁的。因此,從社會(huì)學(xué)的角度考慮,道德滑坡不僅是青少年成長(zhǎng)的問題,而是關(guān)系到民族國家未來的頭等大事,我們絕不能等閑視之。
    第三,學(xué)生的心智發(fā)育不健全。青少年時(shí)期是最富想象力的,如果學(xué)校教育能滿足學(xué)生的好奇欲望,再加上知識(shí)引導(dǎo),就會(huì)學(xué)得更好,并利于創(chuàng)造力的發(fā)揮??墒悄壳暗幕A(chǔ)教育,把學(xué)生一律捆綁在升學(xué)的戰(zhàn)車上,學(xué)生的身心受壓抑,活潑的天性被束縛,想象力被抑制,于是不管上大學(xué)或入社會(huì),往往缺乏應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力。
    第四,學(xué)生體質(zhì)下降,技能明顯低下。由于過分強(qiáng)調(diào)智育,許多。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇五
    一、調(diào)查方法與步驟:
    這個(gè)調(diào)查,也是我實(shí)習(xí)階段對(duì)所謂的遠(yuǎn)程教育真正意義上的感受而不僅僅是以前的理論認(rèn)識(shí),也是我收獲的寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后,要在此特地感謝對(duì)此調(diào)查給予我大力支持的班主任老師、年級(jí)組長(zhǎng)、科任老師,以及我所有的實(shí)習(xí)學(xué)生!
    二、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容:
    再來,我介紹一下我們遠(yuǎn)程教學(xué)的情況。從七中的老師或班上的科任老師的角度來講(我就從聽過課的語文科目入手),老師的講法自然是很好的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。每堂課的課時(shí)安排、內(nèi)容計(jì)劃以及行課進(jìn)度等,從學(xué)生理論上的接受程度和反映程度來說都應(yīng)該是非常合理的。七中的老師講解,結(jié)合了新課內(nèi)容,貫穿了生活中各類事例進(jìn)行講授課,語言詼諧,講解時(shí)語言生動(dòng),語調(diào)抑揚(yáng)頓挫,而總結(jié)知識(shí)的時(shí)候,涵蓋了對(duì)舊知識(shí)各種程度各種方面的總結(jié),在內(nèi)容上、結(jié)構(gòu)上、情感上、思想上綜合性的延展做得非常到位;又引進(jìn)了新課知識(shí)??梢哉f是做足了功夫用以調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維能力、想象力,并注意提升學(xué)生記憶力和整體把握的意識(shí)。就老師的角色而言,七中的老師的教學(xué)水平是無可爭(zhēng)議的,所謂修行在個(gè)人,那么,將學(xué)生的水平分流的,大半原因就是個(gè)人的學(xué)習(xí)情況了。這便是個(gè)體差異。
    而講到個(gè)體差異,我想還是得反應(yīng)一下整體情況。遠(yuǎn)程授課時(shí),就我觀察班上的普遍情況來講,新課內(nèi)容是得到普遍接受的。學(xué)生基本能把握每堂課的知識(shí)點(diǎn)且跟上進(jìn)度。作業(yè)完成也還不錯(cuò)。雖說課堂反應(yīng)不如七中的學(xué)生明顯,但經(jīng)點(diǎn)拔還是都能掌握的很不錯(cuò)。當(dāng)然,我們也不必在這種點(diǎn)上大肆傷神,本來學(xué)校不同學(xué)生就存在一定差異,自然是不能一概而論。
    整體情況反應(yīng)的自然是整體水平,而要講學(xué)習(xí)效果那還是得因人而且異了。整一個(gè)班,同一水平線是每天習(xí)以為常的教學(xué),而能讓學(xué)生走成不同成績(jī)線的則是個(gè)人的學(xué)習(xí)習(xí)慣了。老師提供了所有人都能攝取到知識(shí)的平臺(tái),那么,每個(gè)人拿到同樣一塊奶油,要做成什么樣的蛋糕還得全看自已手藝。比如說,我聽班上的語文課時(shí),感受到的一個(gè)最明顯的現(xiàn)象就是關(guān)于新課后,同學(xué)們的自我探究意識(shí)和自我總結(jié)意識(shí)太差。甚至于授課完畢或習(xí)題講解完畢之后教師進(jìn)行的總結(jié),大部分同學(xué)并沒有緩過神來。大則以為講授完畢,新課學(xué)到了,講解的答案知道了,就是屬于思維過渡的階段,一度停下休息了。殊不知,此時(shí)所謂的“過渡”才是講解中的精華!可是,當(dāng)老師提煉精華的時(shí)候,大部分同學(xué)在休息??!這便好比一塊奶油交給了你,老師再演示一下要怎么做,最后學(xué)生就可以交出一份“演示型”作品;可是,如果老師并不動(dòng)手,只為學(xué)生講解制作方法,那么最后學(xué)生的手里仍是那塊奶油!
    另一問題便是學(xué)生的自我總結(jié)意識(shí)不夠。這個(gè)問題我直接用奶油蛋糕的例子來形容?,F(xiàn)在,每個(gè)同學(xué)手里有了一塊奶油,各自制作完成了一個(gè)作品。最后同學(xué)們擁有了不同花式的蛋糕,老師看到了所有的不同的作品,并對(duì)所有的蛋糕進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。現(xiàn)在,同學(xué)們?cè)谛牡锥加辛苏J(rèn)識(shí):誰的蛋糕好看,誰的蛋糕不好看,誰的蛋糕比我的好看,誰的蛋糕沒有我的好看,誰的蛋糕做的和我差不多……現(xiàn)在問題出現(xiàn)了,大家看是看得差不多了,品是品得馬馬虎虎了,可是,少有人記錄下來:比我好看的蛋糕有哪幾種花式,這些同學(xué)是如何制作出來的,這幾種花式分別是什么樣的,我為何沒有想到做這種花式呢?我如果用別一種方法做,是否會(huì)使制作蛋糕的過程更簡(jiǎn)單并且效果更好呢……這便是我講的影響學(xué)習(xí)成績(jī)最重要的一個(gè)因素——自我總結(jié)意識(shí)。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇六
    一、學(xué)校辦學(xué)條件基本情況。
    東營市勝利第四小學(xué)始建于1995年,現(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班,480名學(xué)生,61名教職工。2002年以來,學(xué)校提出了“讓每一個(gè)孩子擁有幸福人生”的辦學(xué)理念,著力打造書香校園、幸福校園。持續(xù)開展了“幸福教育”的實(shí)踐和研究,不斷深化教育教學(xué)改革,逐步建構(gòu)起了以幸福師生、幸福校園、幸福課堂為核心的幸福教育實(shí)踐體系,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    學(xué)校曾先后被評(píng)為中央教科所科研先進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國新學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)學(xué)校、中央教科所科“研訓(xùn)一體”實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國國際跳棋特色學(xué)校、山東省中小學(xué)英語特色教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、山東省科技教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、山東省教育科研先進(jìn)學(xué)校、山東省教學(xué)示范校、山東省棋牌推廣先進(jìn)單位、山東省第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)國際跳棋體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、東營市規(guī)范化學(xué)校、東營市文明單位、勝利教育管理中心學(xué)校安全、綜合治理工作先進(jìn)單位、宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
    學(xué)校位于勝中社區(qū)的清苑小區(qū)內(nèi),占地14畝,校園中活動(dòng)場(chǎng)地及校園道路全部硬化,路面平整清潔。綠化布局合理,三季有花,四季常青?!靶腋A熊嚒?,設(shè)計(jì)新穎,創(chuàng)意獨(dú)特,體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)理念。學(xué)校專用教室按照山東省規(guī)范化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求,配備齊全。體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全齊備。學(xué)校按信息技術(shù)課程和《標(biāo)準(zhǔn)》要求配備學(xué)生用計(jì)算機(jī),學(xué)校建有公共信息交流、行政管理、教育資源、教學(xué)科研等應(yīng)用平臺(tái)的校園網(wǎng),教學(xué)、管理、辦公等信息交流實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,多媒體教學(xué)實(shí)現(xiàn)了班班通,校園廣播系統(tǒng)覆蓋了整個(gè)校園。
    學(xué)校精心創(chuàng)設(shè)幸福校園環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人功能。創(chuàng)建了以校園生活為主題的幸福教育文化,從孩子的視角出發(fā),以綠色為主色調(diào),結(jié)合孩子的特點(diǎn),讓每一堵墻、每一塊磚都閃爍著教育和人性的光芒,建設(shè)了適合孩子的生活場(chǎng)景、文化場(chǎng)景,雕塑、文化墻,大椰子樹等標(biāo)志性建筑成為學(xué)校的一張名片,孩子們時(shí)時(shí)刻刻浸泡在溫馨、幸福的育人氛圍里,校園里充滿了幸福的書香文化氣息。
    二、建立健全學(xué)校教育裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校教育裝備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校的教育裝備管理與使用,布置年度學(xué)校教育技術(shù)工作的任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)教育技術(shù)工作的文件精神,并研究討論具體落實(shí)措施,每學(xué)期初均能認(rèn)真制定教育技術(shù)裝備工作計(jì)劃,學(xué)期結(jié)束認(rèn)真進(jìn)行總結(jié);由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專用教室負(fù)責(zé)人組成的技術(shù)裝備工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校教育技術(shù)工作的具體實(shí)施、開展,負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備的管理保養(yǎng)及為教育教學(xué)提供技術(shù)服務(wù),做好教師教育技術(shù)培訓(xùn)工作及教師教育技術(shù)使用情況檢查,對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)并向?qū)W校教育技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供工作意見等;各年級(jí)組、學(xué)科組在課程部直接領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施教育技術(shù)工作在教育教學(xué)中的應(yīng)用、實(shí)踐及研究等。
    1.教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):安佰志副組長(zhǎng):盧永惠。
    高標(biāo)準(zhǔn)的教育技術(shù)裝備,是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、深化教育改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的保障。我校堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校辦學(xué)品味,圍繞教育技術(shù)裝備“建設(shè)、配備、管理與使用”四個(gè)重點(diǎn),發(fā)揮管理職能,積極開展教育技術(shù)裝備各項(xiàng)工作。
    學(xué)校按功能分為辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、藝術(shù)區(qū)、活動(dòng)區(qū),布局科學(xué)合理,校園內(nèi)主干路均為柏油路面,廣場(chǎng)、人行道均用大理石硬化,雨水污水排放管網(wǎng)完好,學(xué)校綠化美化因地制宜,營造了優(yōu)美的育人環(huán)境。
    學(xué)校體育用地面積7028.5平方米,內(nèi)設(shè)200米環(huán)形塑膠跑道100米直跑道,配有籃、排球場(chǎng)、跳遠(yuǎn)場(chǎng)地,乒乓球臺(tái)7張,單杠、平梯、肋木等室外體育設(shè)施。學(xué)校設(shè)普通教室25個(gè),每室使用面積50.4平方米。設(shè)小學(xué)科學(xué)教室(實(shí)驗(yàn)室)2個(gè),使用面積分別是106平方米、77.22平方米,并配備了相應(yīng)的儀器室和準(zhǔn)備室。微機(jī)室1個(gè),使用面積77.22平方米,并配備了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)資料及工作室。設(shè)音樂教室2個(gè),合計(jì)使用面積119.7平方米,并附設(shè)音樂器材室,音樂教學(xué)設(shè)備較為齊全。設(shè)舞蹈室1個(gè),使用面積77.22平方米,把桿、照身鏡等設(shè)施。設(shè)美術(shù)(書法)室1個(gè),使用面積86平方米,并附設(shè)美術(shù)器材室。設(shè)綜合電教室1個(gè),使用面積292.8平方米,并設(shè)電教器材室1個(gè)。設(shè)圖書閱覽室1個(gè),、使用面積91平方米,圖書室一個(gè),使用面積96.32平方米。設(shè)心理咨詢室1個(gè),使用面積32.76平方米。體育活動(dòng)室1個(gè),使用面積360平方米。學(xué)校建有校園網(wǎng),實(shí)現(xiàn)班班通。成立了信息管理中心,完善了學(xué)校網(wǎng)站,使學(xué)校網(wǎng)站充分發(fā)揮教育功能,擴(kuò)大了信息量的輸出,加大了學(xué)校宣傳力度。學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生機(jī)40臺(tái),能保證學(xué)生在上微機(jī)課時(shí)人手一臺(tái);教師機(jī)69臺(tái),師機(jī)比1:1;圖書21392多冊(cè),生均圖書44冊(cè)。學(xué)校還建有校園音響廣播系統(tǒng)和校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。通過努力學(xué)校教育現(xiàn)代化設(shè)備得到了全面提升。
    四、建立健全管理制度,做好教育裝備使用與管理。
    學(xué)校從上而下十分重視現(xiàn)代教育觀念的確立,切實(shí)把教育技術(shù)工作置于推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要位置。在硬件建設(shè)逐步到位的基礎(chǔ)上,加大管理力度,完善工作機(jī)制,發(fā)揮裝備效應(yīng),確保了教育技術(shù)工作健康有序進(jìn)行。
    1.制度建設(shè)。
    我校制定了各專用教室規(guī)章制度和管理人員職責(zé)等,做到制度上墻并認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還開展定期與不定期地檢查督促,有力地促進(jìn)了各職能機(jī)構(gòu)自覺執(zhí)行上級(jí)以及學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)定,推動(dòng)了我校教育裝備工作正常、有序地開展下去。
    2.裝備管理。
    學(xué)校將教育裝備硬件、軟件按規(guī)范登記,學(xué)校有總帳,各專用教室有明細(xì)帳,做到柜有柜簽,物有標(biāo)簽,儀器分類存放,整齊規(guī)范,做到定期保養(yǎng),損壞及時(shí)維修。后勤部門能確立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的理念,建立教育技術(shù)裝備監(jiān)控體系,確保教育技術(shù)裝備的正常運(yùn)用,有力地促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開展。
    五、學(xué)校教育裝備存在的問題1.多媒體設(shè)備。
    學(xué)?,F(xiàn)有多媒體設(shè)備30套,其中2008年配備20套幕布式,已經(jīng)使用年限達(dá)到10年,期間多次更換燈泡,除塵等維護(hù)工作,還是無法到達(dá)清晰的效果,無法完成教學(xué)要求,需更新13套。
    2.教師用計(jì)算機(jī)。
    教師用計(jì)算機(jī)現(xiàn)有69臺(tái),其中有41臺(tái)是2008年配備,使用年限已達(dá)到10年,有部分計(jì)算機(jī)在使用過程中出現(xiàn)了不同程度的硬件故障,現(xiàn)達(dá)不到人手一臺(tái),需配備35臺(tái)。
    3.教師辦公桌。
    教師辦公桌椅2005年集中更換,有些已經(jīng)報(bào)廢,需按人頭配備。
    學(xué)校也將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦樸素,勤儉辦教育。積極發(fā)揮教育裝備效能,提高使用水平,豐富學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,加強(qiáng)規(guī)范管理,不斷提高辦學(xué)水平。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展集中解決“xx”問題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,我局由局長(zhǎng)劉昌恒牽頭,各班子成員參與,全體“三送”隊(duì)員組成調(diào)研組,圍繞解決“xx”問題,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    這次調(diào)研我局采取走訪三送掛點(diǎn)村群眾,走訪部分縣人大代表政協(xié)委員,召開干部職工及服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì),問卷調(diào)查等多種形式相結(jié)的方式進(jìn)行。調(diào)研組要求,三送工作隊(duì)由副局長(zhǎng)賴彌堅(jiān)帶隊(duì),通過走訪群眾和問卷調(diào)查,查找縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),特別我們交通部門在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定方面存在的突出問題,收集在“三送”工作中,干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾方面的意見和建議,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難。其他班子成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作,走訪部分人大代表政協(xié)委員,召集各運(yùn)輸企業(yè)代表、干部職工、退休干部、市民代表召開座談會(huì),查找問題,聽取意見建議。
    較好。但從問卷走訪和座談中也反映出了一些問題,值得我們黨員干部對(duì)照查找和自我警醒。
    結(jié)合交通業(yè)務(wù)工作實(shí)際,通過梳理、歸納、
    總結(jié)。
    調(diào)研中群眾反映的主要問題有以下幾個(gè)方面:
    涉及工作作風(fēng)方面的問題。經(jīng)對(duì)48份問卷進(jìn)行梳理匯總,群眾反映比較集中的問題是:一是房?jī)r(jià)太貴,普通百姓望房興嘆,即使已買房也成為房奴;二是收入偏低,縣內(nèi)務(wù)工人員工資大多數(shù)在1000多元,公職人員工資也相對(duì)較低,工齡在15年以下的工資未突破2500元;三是農(nóng)田水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施較差;四是有些群眾反映的問題得不到應(yīng)有的重視;五是有些基層組織服務(wù)不到位,作用發(fā)揮不夠好;六是少數(shù)做群眾工作不夠耐心細(xì)致,態(tài)度不夠誠懇等。群眾希望在開展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)中,要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議改善文風(fēng),防止整改流于形式。
    涉及交通項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。我局結(jié)合辦理人大代表政協(xié)委員議案提案,走訪了部分人大代表和政協(xié)委員。他們主要結(jié)合我縣的交通現(xiàn)狀反映一些問題:一是通組公路建設(shè)任務(wù)重群眾呼聲高。我縣有近800公里通組公路,近兩年已完成近300公里,因每年上級(jí)下達(dá)計(jì)劃規(guī)模小,建設(shè)成本相對(duì)較高,鄉(xiāng)村籌資壓力大,矛盾比較突出;二是橋梁安全隱患威脅百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。過埠大橋已屬危橋,雖已限行但不是長(zhǎng)久之際,迫切希望重建;縣城北門老橋,監(jiān)管不到位,大型車輛照常通行并在橋面停放;思順中小學(xué)門口橋梁承載力低且年久失修,隱患較大。三是旅游公路亟待升級(jí)改造。聶都溶洞、上堡梯田、水口和石門子水上旅游等景區(qū)公路,目前均為山區(qū)四級(jí)公路,通行力差安全隱患大,嚴(yán)重阻礙旅游業(yè)發(fā)展。四是城市公交有待優(yōu)化發(fā)展。反映認(rèn)為,縣委政府雖然高度重視公交出租車行業(yè)建設(shè),縣交通部門對(duì)該行業(yè)也進(jìn)行了整改并收效明顯,但公交車班次密度,服務(wù)質(zhì)量,公交路線等均有待進(jìn)一步改進(jìn)。
    涉及交通安全與穩(wěn)定方面的問題。在干部職工、退休干部、服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)上,參加座談的同志暢所欲言,首先對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿信心,對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)表示認(rèn)可,但也從不同角度反映了一些問題:一是公路技術(shù)等級(jí)偏低,全縣除高速公路、2條省道及縣城—龍勾、縣城—過埠公路達(dá)三級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)外,其余縣鄉(xiāng)公路仍為路面寬只有5m的四級(jí)公路,大部分通村公路不符合班線客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,存在安全隱患;二是公路水毀嚴(yán)重。幾乎每年受強(qiáng)降雨影響,特別今年5·15暴雨導(dǎo)致公路損壞嚴(yán)重,公路維修資金量大,矛盾比較突出。三是車輛非法客運(yùn)較嚴(yán)重,影響班線和出租車客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定,加上農(nóng)村客流量不平衡,我縣班線和出租車客運(yùn)面臨較多的困難;四是交通局部分干部職工仍為自收自支事業(yè)編制后顧之憂大。xx年國家燃油稅費(fèi)改革后,我局工作重心由征費(fèi)轉(zhuǎn)移到行政服務(wù)上來,干部職工工資由中央轉(zhuǎn)移支付解決,但干部職工的身份一直未得到解決。
    按照縣委解決“xx”問題的要求及“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定”,對(duì)照“xx”問題和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,從局領(lǐng)導(dǎo)班子到各部門股室到每個(gè)干部職工,均要進(jìn)行自查,對(duì)號(hào)入座,強(qiáng)化整改。
    召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究分析整改。
    這次調(diào)研覆蓋面廣,群眾反映問題信息量大,局領(lǐng)導(dǎo)班子首先要對(duì)這些問題去偽存真,分析原因,研究整改措施。要將問題歸類并落實(shí)整改責(zé)任,限期整改。
    著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。
    不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),結(jié)合本次陽嶺新城征地拆遷百日大會(huì)戰(zhàn),提高機(jī)關(guān)干部做群眾工作能力,克服因循守舊,“等、靠、要”思想,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干、以民為本、群眾至上的大局意識(shí),真情為群眾服務(wù)。
    盡力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    造得到快速推進(jìn),有效提升城市公交出租車保障水平。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇八
    調(diào)研形式:校長(zhǎng)及教務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)中層以上干部、骨干教師參與調(diào)研。
    調(diào)研項(xiàng)目:課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、作業(yè)設(shè)計(jì)與批改、備課與課堂教學(xué)的相關(guān)性。
    調(diào)研結(jié)果:
    課堂教學(xué)情況:
    (1)老師們課前準(zhǔn)備充分,能認(rèn)真研讀教材,設(shè)計(jì)出有各自特色的教案。在教案共享的情況下,大多數(shù)老師能對(duì)別人的教案作一定的修改。有的老師還認(rèn)真制作了多媒體課件。
    (2)教學(xué)中能夠緊扣教材,抓住基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能訓(xùn)練,適當(dāng)進(jìn)行拓展性思維訓(xùn)練。
    (3)老師們上課的內(nèi)容與備課的情況基本相符,體現(xiàn)了備課的有效性。
    (4)老師們大都能從教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展需要出發(fā),設(shè)置各種類型的基礎(chǔ)考核題和能力訓(xùn)練題。
    學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī):
    (1)課堂聽課效率和發(fā)言質(zhì)量,班級(jí)之間差異比較大。三(5)班課堂氣氛較濃,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高。三(1)、三(2)班有部分學(xué)生不能積極投入到課堂學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)效率較低,個(gè)別學(xué)生聽課習(xí)慣較差,自律能力不夠。(2)教師對(duì)課堂節(jié)奏的調(diào)控,新老教師之間的差異比較大,老教師能夠全面兼顧,注意對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的有效指導(dǎo),根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)控好課堂節(jié)奏,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng),督促不自覺地學(xué)生改正學(xué)習(xí)習(xí)慣,青年教師更多的是關(guān)注自己的教學(xué)任務(wù)能否完成。
    (3)骨干教師和中老年教師能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,課堂上學(xué)生能在教師的引導(dǎo)下有效地參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    作業(yè)情況:教師們根據(jù)教學(xué)目標(biāo)有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課堂與課后練習(xí)。練習(xí)批改及時(shí)。
    備課:大部分教師都能在集體備課的基礎(chǔ)上對(duì)教案進(jìn)行修改,有課后反思與改進(jìn)措施,課后預(yù)設(shè)練習(xí)有針對(duì)性。備課與上課基本相符。
    存在問題:
    1、個(gè)別教師沒有按照教案進(jìn)行授課,復(fù)習(xí)課沒有教案。
    2、教學(xué)時(shí)對(duì)教學(xué)時(shí)間與節(jié)奏的掌控上存在一定的問題,學(xué)生發(fā)言面不廣,課堂稍顯沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高。
    3、不能很好地把握發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置和達(dá)成,一定程度上影響了基礎(chǔ)目標(biāo)的達(dá)成。
    4、作業(yè)設(shè)計(jì)的形式不夠豐富,分層練習(xí)體現(xiàn)不夠,學(xué)生的作業(yè)雷同的多,缺少創(chuàng)新。
    5、部分教師要注意課堂用語的規(guī)范性訓(xùn)練,教學(xué)語言要符合三年級(jí)學(xué)生的理解能力和水平。
    改進(jìn)意見:
    1、要認(rèn)真研究教材教法,提高課堂教學(xué)預(yù)設(shè)的質(zhì)量,抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)培養(yǎng),通過各種手段,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂參與面。
    2、要加強(qiáng)課堂紀(jì)律的調(diào)控和課堂教學(xué)常規(guī)的訓(xùn)練。要端正部分整堂課都在開小差學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,對(duì)不良學(xué)習(xí)行為及早加以干預(yù)。訓(xùn)練學(xué)生在課堂中學(xué)會(huì)傾聽別人的發(fā)言的習(xí)慣和準(zhǔn)確表達(dá)自己意見的方法。
    3、要注意掌控教學(xué)的時(shí)間與節(jié)奏。防止由于時(shí)間安排不當(dāng)而影響教學(xué)任務(wù)的順利完成。
    4、要加強(qiáng)練習(xí)設(shè)計(jì)有效性的研究,實(shí)施分層練習(xí)和分層指導(dǎo),關(guān)注學(xué)困生在課堂活動(dòng)與課后練習(xí)上的表現(xiàn),及時(shí)指導(dǎo)。
    5、技藝類學(xué)科教師要抓住學(xué)科基本技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的訓(xùn)練,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
    6、要通過一定的手段和方法,減少不帶學(xué)習(xí)工具學(xué)生的數(shù)量。提高技藝類學(xué)科的課堂教學(xué)效率,盡可能要求學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)或作品,不留回家作業(yè)。
    xx年11月。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇九
    為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,認(rèn)真開展農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng),管好用好專項(xiàng)資金,吳村鎮(zhèn)高度重視精心組織,文化站、財(cái)政所共同對(duì)年新農(nóng)村專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    鎮(zhèn)有42個(gè)行政村,農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金于20xx年8月22日到賬,總金額為235200元。
    20xx年使用農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金為:160788元,資金用途分為3部分:
    1、用于文化信息基層服務(wù)點(diǎn)資金43825元;
    2、用于農(nóng)村文藝演出活動(dòng)資金81263元;
    3、用于農(nóng)村體育活動(dòng)資金35700元;農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金都??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題;財(cái)務(wù)管理規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;資金使用與申請(qǐng)能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響文化活動(dòng)開展問題。
    1、夯實(shí)了各村文化基礎(chǔ)。各村通過使用文化資金補(bǔ)充了網(wǎng)線、相機(jī),有的還邀請(qǐng)文藝骨干講課,刺激了文藝隊(duì)伍力量的壯大。
    2、豐富了農(nóng)村文化生活。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,許多村組織了豐富多彩的文體活動(dòng)約300場(chǎng),放映電影588場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)20場(chǎng),其中有省豫劇團(tuán)專業(yè)演出,也有本地豫劇團(tuán),還有自己本土的懷邦戲、自編歌舞、現(xiàn)代戲等;在電影放映中使農(nóng)民群眾通過觀看影片受到教育和啟發(fā),在鎮(zhèn)文體活動(dòng)中,很多村結(jié)合本村特色的進(jìn)行了娛樂活動(dòng)比賽,如書法、戲曲比賽、農(nóng)民趣味游戲等。通過活動(dòng)的開展,極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活,從一定程度上遏止了麻將風(fēng)、賭博風(fēng)的漫延,營造了健康、和諧、文明的農(nóng)村文化氛圍。
    通過本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
    1、部分村使用資金積極性不高,嫌程序麻煩,干脆不用。
    2、由于農(nóng)村文化人才少,還有很多人不愿去觀看文化活動(dòng),更不去參加相關(guān)活動(dòng)。
    1、要擴(kuò)大資金投入力度的范圍。農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)涉及方方面面,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
    2、要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十
    調(diào)研目的:
    為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德狀況底數(shù)、工作底數(shù);德育工作的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié);準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和突出問題;為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù);以便抓住機(jī)遇,采取有效措施,全面落實(shí)中央國務(wù)院《若干意見》和區(qū)教委的工作精神;把我校未成年人德育工作推向新水平。
    調(diào)研的對(duì)象、范圍、方法、時(shí)間:
    此次調(diào)研的對(duì)象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開了中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、德育教師共三個(gè)座談會(huì)。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時(shí)間,5月―6月。
    一、基本現(xiàn)狀。
    (一)主要成績(jī):
    我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。
    在房山區(qū)“弘揚(yáng)民族精神”主題征文和“細(xì)節(jié)”主題征文活動(dòng)中,我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的,主要表現(xiàn)在:
    1.學(xué)生的政治思想是積極向上的。
    學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的國家意識(shí)和很高的愛國熱情,他們每天從新聞媒體了解國內(nèi)外大事所用的時(shí)間在15分鐘以上或30分鐘以上。對(duì)社會(huì)上的腐朽現(xiàn)象深惡痛絕。
    多數(shù)學(xué)生生有正確的價(jià)值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人成功的標(biāo)志是對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn),86.1%學(xué)生認(rèn)為一個(gè)人事業(yè)成功主要靠勤奮努力,表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。
    多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的集體觀念,85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動(dòng),并為集體出謀劃策,愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。
    2.多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。
    絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長(zhǎng)。
    多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的公德意識(shí)和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德,遵守公共秩序,80%的中學(xué)生對(duì)長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場(chǎng)合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。
    學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。90%的學(xué)生有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)?;顒?dòng)。并主動(dòng)宣傳環(huán)保知識(shí),對(duì)不當(dāng)行為能夠主動(dòng)勸阻,見到垃圾會(huì)主動(dòng)揀起。
    3.學(xué)生的法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
    通過調(diào)查,學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時(shí),應(yīng)通過什么樣的途徑解決問題時(shí),85%的學(xué)生認(rèn)為找學(xué)?;蚶蠋熗ㄟ^正當(dāng)途徑解決問題;這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強(qiáng),我校的法制教育取得了顯著的效果。
    (二)基本經(jīng)驗(yàn)。
    學(xué)科德育方面:
    近兩年來,確立了十一五校級(jí)重點(diǎn)課題《學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究》,把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面,取得了較大的進(jìn)展。
    學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點(diǎn),但真正很好落實(shí)還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好,理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強(qiáng)。
    全員德育方面:
    開辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道,加強(qiáng)了全體教師的教育和培訓(xùn),樹立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生,從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長(zhǎng),都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò),從而構(gòu)建了一個(gè)全方位的、龐大的工作體系,有效保證了德育工作的全面開展。
    校園文化建設(shè)方面:
    十分重視校園文化建設(shè),對(duì)校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬元,提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會(huì)文明色彩和教育意識(shí),發(fā)揮環(huán)境育人作用,我們精心設(shè)計(jì),努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍,今年在主干道又新增了12塊宣傳欄,學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用,取得可喜成績(jī)。
    班級(jí)建設(shè)方面:
    定期召開班主任會(huì),認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其班級(jí)管理能力和水平。努力營造班級(jí)民主和諧的管理氛圍,班主任在班級(jí)管理中平等地與學(xué)生相處、真誠的交往,注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作,建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的《班級(jí)五項(xiàng)評(píng)比》制度,很好的促進(jìn)了班級(jí)管理的效果。
    團(tuán)隊(duì)工作方面:
    發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào),指導(dǎo)廣播站開展宣傳報(bào)道工作,舉辦各種豐富多彩的課外文體活動(dòng)。精心組織舉行每周一的升旗儀式,并充分利用“國旗下講話”的機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生教育,收到了很好的效果。
    區(qū)域德育資源利用方面:
    繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動(dòng),與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系,積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動(dòng),組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如暑假學(xué)雷鋒活動(dòng)、慰問孤寡老人等敬老愛老活動(dòng)等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí),培養(yǎng)愛國主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
    預(yù)防在校生犯罪方面:
    我們請(qǐng)派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長(zhǎng),來學(xué)校上法制教育專題課,開展法制教育宣傳月活動(dòng),組織學(xué)法征文競(jìng)賽;請(qǐng)公安干警來學(xué)?!艾F(xiàn)身說法”,用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生;舉行禁毒圖片展覽,組織學(xué)生觀看禁毒教育影片;我們還加強(qiáng)國防教育,用生動(dòng)感人的英雄事跡教育學(xué)生。
    心理健康教育方面:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要》精神,樹立全人生指導(dǎo),全人格提升的心理教育思想,積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求,開發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容,利用校園櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)或墻報(bào)、專題講座等多種形式,做好學(xué)生的心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,合理評(píng)價(jià)自我,積極激勵(lì)自我,保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
    結(jié)合教育方面:
    結(jié)合我校的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動(dòng)途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬,社會(huì)各種教育資源得到有效整合,使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會(huì)化,教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
    (三)薄弱環(huán)節(jié)。
    盡管我們?cè)诩訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在如下方面。
    1.對(duì)學(xué)生教育的深入性不夠,教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。
    從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看,教師的說教占著很大成份,很大程度上屬于知識(shí)性的傳授層面,這就使對(duì)學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對(duì)學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”,還沒有很好地“入腦”、“入心”。
    教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在:我們?cè)陂_展道德實(shí)踐活動(dòng)過程中,學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境,回到現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。
    2.德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,德育工作缺乏系列性。
    德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會(huì)形勢(shì)的影響,使得《德育整體化綱要》沒能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施,影響了德育工作的針對(duì)性。
    3.科學(xué)有效的德育評(píng)價(jià)體系尚沒有建立起來。
    沒有科學(xué)的德育評(píng)價(jià)體系就沒有對(duì)德育工作的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此德育工作者的地位沒有一個(gè)科學(xué)的定位,致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定,德育工作者的待遇與付出有一定差距,不同程度地影響著德育工作者的積極性。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)區(qū)x文教衛(wèi)體委的通知要求,婁莊鎮(zhèn)x工委2月下旬至3月上旬對(duì)本鎮(zhèn)中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查組采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、家長(zhǎng)建議等收集了師德師風(fēng)建設(shè)“第一手資料”,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    婁莊鎮(zhèn)中小學(xué)根據(jù)國家、省、市、及區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的要求,建設(shè)師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩,結(jié)合實(shí)際,各學(xué)校積極開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),弘揚(yáng)高尚師德,提高教師的職業(yè)道德素養(yǎng)和責(zé)任感。
    師德師風(fēng)建設(shè)工作是提升教師隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。婁莊鎮(zhèn)各學(xué)校定期不定期地組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)省、市、區(qū)教育部門關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)的文件,學(xué)習(xí)區(qū)教育局嚴(yán)肅處理教師違反師德等問題情況的通報(bào),引導(dǎo)教師嚴(yán)格遵守《教師廉潔自律規(guī)范》,堅(jiān)定職業(yè)理想,堅(jiān)持職業(yè)操守,甘于清貧,守住底線,保持心靈的寧靜;告誡教師在面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)和各種誘惑時(shí),必須時(shí)刻保持頭腦清醒,始終嚴(yán)守規(guī)矩,使自己成為真正“懂規(guī)矩”的人;促進(jìn)廣大教師自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,樹立高尚的道德情操和精神追求,淡泊名利,敬業(yè)愛崗,樂于奉獻(xiàn)。
    婁莊鎮(zhèn)中小學(xué)校一方面抓思想,抓學(xué)習(xí),抓教育,從源頭上加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),一方面抓制度,抓管理,抓懲戒,加大對(duì)教師的約束力度,規(guī)范從教行為,推進(jìn)依法治教。各學(xué)校建立了師德師風(fēng)建設(shè)的互動(dòng)制度、學(xué)校教育制度、督促制度、考核制度、集中培訓(xùn)制度和問題處理報(bào)告制度。通過解讀上級(jí)文件、警示教育、短信提醒、專項(xiàng)督查等方法和途徑,讓全體在職教師增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)和廉潔從教意識(shí),樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和利益觀。結(jié)合“人民滿意學(xué)?!痹u(píng)選活動(dòng),對(duì)教師進(jìn)行評(píng)議。通過深入班級(jí)發(fā)放調(diào)查表,召開學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)等多種方式,全面掌握師德師風(fēng)情況。重點(diǎn)開展了“治理在職教師從事有償家教”專項(xiàng)整治工作。學(xué)校對(duì)查擺出的問題進(jìn)行梳理歸類,分析原因,責(zé)令相關(guān)教師認(rèn)真整改,并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督,確保整改效果。
    為使師德師風(fēng)建設(shè)工作具有時(shí)代特色,更好地服務(wù)于教育教學(xué)大局,學(xué)校積極開展豐富多彩的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。婁莊中學(xué)開展“踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全校教師恪守職業(yè)規(guī)范,自覺履行職責(zé),建樹良好形象。舉行師德公開承諾暨教師集體宣誓儀式,促進(jìn)教師肩負(fù)重任,奮發(fā)進(jìn)取,追求卓越。舉行“教師的.身正與學(xué)高追求”等專題報(bào)告會(huì),教育引導(dǎo)廣大教師不斷學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,加強(qiáng)研究,做一名自尊、敬業(yè)、精業(yè)的智慧型教師。婁莊中心小學(xué)按照“師德師風(fēng)建設(shè)年”的活動(dòng)要求,組織開展“和美教師”、“和美學(xué)生”評(píng)比,學(xué)習(xí)“和美教師”、“敬業(yè)愛崗,爭(zhēng)做六有好教師”立功競(jìng)賽等活動(dòng),樹立典型,弘揚(yáng)正氣,引領(lǐng)廣大教師堅(jiān)定職業(yè)理想。學(xué)校專門開辟了“明星”墻,張貼“明星”像,用身邊的榜樣去教育、感染每一位教師。行知實(shí)驗(yàn)小學(xué)將“責(zé)任”、“態(tài)度”和“服務(wù)”作為學(xué)校管理理念,深入開展師德師風(fēng)主題教育、警示教育活動(dòng),強(qiáng)化精神感召。舉行《第56號(hào)教室》讀書心得交流、師德師風(fēng)警示教育心得交流,“最美教師”、“行知好教師”、“完美辦公室”評(píng)選活動(dòng),豐富活動(dòng)載體,培育團(tuán)隊(duì)精神。在全校范圍內(nèi)開展相互找尋亮點(diǎn)的尋寶活動(dòng),舉行事跡交流會(huì),充分挖掘每一位教師的閃光點(diǎn),激發(fā)教師爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,促使教師不斷超越自我。
    通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,廣大教師的師德修養(yǎng)進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,婁莊鎮(zhèn)多年來被評(píng)為教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。婁莊中學(xué)堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心,堅(jiān)持因材施教的傳統(tǒng),充分調(diào)動(dòng)教和學(xué)的積極性,以人為本挖潛力,嚴(yán)精細(xì)實(shí)抓管理,教育教學(xué)質(zhì)量一直保持在區(qū)三星級(jí)高中之首,20xx年教學(xué)質(zhì)量有了更大的提升,138人達(dá)本二以上分?jǐn)?shù)線,名列泰州市三星級(jí)高中第一,實(shí)現(xiàn)了本二達(dá)線率的高位攀升。婁中的中考成績(jī)也逐年提高。全校有40多人報(bào)考了教育碩士研究生。
    婁莊中心小學(xué)先后獲泰州市依法治校示范校、區(qū)首批文化特色優(yōu)秀學(xué)校、泰州市優(yōu)秀教育共同體,區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第八名等優(yōu)異成績(jī),先后有13名教師在區(qū)級(jí)課堂教學(xué)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng);朱美玲、朱向宏、汪國葆、陳龍喜、丁晶晶、吳瓊、李星君、張壽明、金射武、高慧桃、夏萍萍等老師的論文先后在省、市以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表。戴芃萱等同學(xué)先后數(shù)百人次在省、市及以上級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。
    行知實(shí)小先后被評(píng)為泰州市《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》示范校、姜堰區(qū)首批文化特色優(yōu)秀學(xué)校、新藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)優(yōu)秀學(xué)校、全國校園足球試點(diǎn)學(xué)校;教師的教科研微創(chuàng)新課題研究走上了新臺(tái)階,三個(gè)微創(chuàng)新案例獲評(píng)“泰州市30佳優(yōu)秀微創(chuàng)新案例”,并被在泰州范圍內(nèi)推廣。24人在區(qū)教育工會(huì)“教工論壇”中獲獎(jiǎng)。高粉蘭被評(píng)為區(qū)“美德教師”,朱龍貴被評(píng)為區(qū)“十佳最美教師”。
    由于受各方面因素的影響,師德師風(fēng)建設(shè)中也存在一些不容忽視的問題。一是交流激勵(lì)機(jī)制不健全,少數(shù)教師憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)有待提高;二是在師德師風(fēng)建設(shè)過程中,還不同程度地存在著教育引導(dǎo)不夠到位,考核不動(dòng)真格,監(jiān)督處理不力等問題;三是仍有個(gè)別教師從事有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象;四是少數(shù)教師愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng),使命感、責(zé)任感淡薄,對(duì)教學(xué)工作精力投入不夠;五是少數(shù)教師“這山看著那山高”,缺乏當(dāng)一名人民教師的自豪感和榮譽(yù)感,有得過且過、應(yīng)付了事、不求上進(jìn)、兼職創(chuàng)業(yè)等現(xiàn)象。
    1、進(jìn)一步完善配套學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。激發(fā)教師愛崗敬業(yè)熱情、提高教書育人本領(lǐng)。通過行之有效的措施,讓教師始終牢記自己的神圣職責(zé),忠誠于人民教育事業(yè)。對(duì)工作高度負(fù)責(zé),不計(jì)較個(gè)人名利得失,愛校如家,為人師表,盡職盡責(zé)。
    2、進(jìn)一步完善師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。建立個(gè)人師德考核檔案,實(shí)行與工資、獎(jiǎng)金晉升掛鉤。把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校精神文明建設(shè)和教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容,實(shí)行定期考核制度。對(duì)師德師風(fēng)出問題的老師,實(shí)行“一票否決”,認(rèn)真開展教師職業(yè)道德考核工作,公開考核標(biāo)準(zhǔn),公開測(cè)評(píng)結(jié)果,讓學(xué)生、家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng),接受社會(huì)、學(xué)校監(jiān)督。
    3、進(jìn)一步提高教師社會(huì)地位。切實(shí)改善基層教師的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。要建立和完善教師心理健康研究和咨詢工作機(jī)制,健全保障機(jī)制,提高教師待遇和地位,在全社會(huì)營造“尊師重教”的良好氛圍。
    4、進(jìn)一步加大教育投入力度,實(shí)施“公平教育”戰(zhàn)略,設(shè)立“獎(jiǎng)勵(lì)、扶貧、補(bǔ)助、貨款專項(xiàng)資金”,專款專用。
    5、進(jìn)一步規(guī)范各學(xué)校教學(xué)秩序。嚴(yán)格規(guī)范化管理程序、要求和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制在校時(shí)間,因交通、天氣、安全等諸多因素,建議上午推遲半小時(shí)到校、下午提前半小時(shí)離校,晚自習(xí)時(shí)間控制在兩小時(shí)以內(nèi),保證學(xué)生精力充沛,餐飲安全、身心健康。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十二
    扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面是為您準(zhǔn)備的,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
    按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、近期工作開展情況。
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
    三是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。月日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    四是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。月日和月日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    五是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
    六是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    七是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    二、存在問題。
    前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。
    我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的;現(xiàn)有貧困人口萬人,占全縣總?cè)丝诘摹P乱惠喎鲐毠?jiān)工作啟動(dòng)以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
    (一)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中,我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了_扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
    (二)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    (三)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,明確了從2014年起,每年完成貧困人口脫貧萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
    (四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
    (五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
    二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題。
    當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
    (一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
    (二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說:我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
    (三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2014年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過半,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭(zhēng)取國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全縣各級(jí)各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來,形成合力。
    (二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強(qiáng)化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無法就業(yè)的問題長(zhǎng)時(shí)間存在。
    (三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。
    一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
    二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。
    三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
    四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十三
    本次調(diào)研,主要采取問卷調(diào)查、走訪、座談會(huì)等形式,分別對(duì)兩所中小學(xué)、兩個(gè)不同類型的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。期間,與近50位家長(zhǎng)進(jìn)行訪談,對(duì)126名家長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)別訪談,發(fā)放問卷200份,并通過與區(qū)文明辦、教育局、關(guān)工委等部門的交流,對(duì)全區(qū)家庭教育及家長(zhǎng)學(xué)校開展情況有了初步了解。
    (一)觀念發(fā)生新變化。
    許多家長(zhǎng)從自己得失成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中受到啟示,認(rèn)識(shí)到良好的家庭教育對(duì)孩子的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響。因此對(duì)子女的教育普遍比較重視。經(jīng)問卷統(tǒng)計(jì),認(rèn)為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上,以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發(fā)生變化。問卷統(tǒng)計(jì),有72%的家長(zhǎng)首先重視的是孩子的思想品德教育,其次才是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。
    (二)載體得到新拓展。
    全區(qū)38個(gè)社區(qū)都建立了家長(zhǎng)學(xué)校,聘請(qǐng)社區(qū)干部、優(yōu)秀家長(zhǎng)、“五老”以及大學(xué)生和教師志愿者等任專兼職教師,不定期進(jìn)行家教咨詢、請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹家教經(jīng)驗(yàn);在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,各社區(qū)都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區(qū)13所中小學(xué)都成立了家長(zhǎng)學(xué)校。家長(zhǎng)學(xué)校定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行與家庭教育相關(guān)的內(nèi)容講座,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家教觀和育人觀,掌握科學(xué)的教育方法,努力提高廣大家長(zhǎng)的道德水平和家庭教育水平。調(diào)查統(tǒng)計(jì),有43%的家長(zhǎng)認(rèn)為是通過家長(zhǎng)學(xué)校獲得家教知識(shí)。
    (三)不斷涌現(xiàn)新典型。
    等社區(qū)與區(qū)法院聯(lián)合開展駐社區(qū)法官制度,法院一名法官與社區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系,幫助社區(qū)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳,及時(shí)解答家長(zhǎng)對(duì)青少年維權(quán)方面的疑惑和難題;上海路社區(qū)成立社區(qū)心理咨詢室,定期聘請(qǐng)心理專家為家長(zhǎng)、青少年開展心理咨詢服務(wù);師院附小與所在社區(qū)**街道車站社區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整合各自資源,雙方聯(lián)手聯(lián)辦家長(zhǎng)學(xué)校。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校開會(huì),請(qǐng)社區(qū)干部和“五老”參加,社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開課,請(qǐng)學(xué)校派出老師授課,這種校社聯(lián)合辦家長(zhǎng)學(xué)校的形式,受到許多家長(zhǎng)和社區(qū)群眾的一致好評(píng)。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十四
    2.調(diào)研形式?個(gè)別走訪、座談、公布意見箱和聯(lián)系電話。
    3.調(diào)研對(duì)象?項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦人員、項(xiàng)目點(diǎn)村干部及群眾代表、施工單位、農(nóng)民專業(yè)合作社理事及成員代表等。
    4.調(diào)研內(nèi)容:
    《通知》明確的五個(gè)方面內(nèi)容和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況。
    二、主要問題和建議?在調(diào)研中,基層普遍反映,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)比較務(wù)實(shí),肯基層聯(lián)系密切,能充分尊重基層意見,項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量都有很大的進(jìn)步,群眾得到了很大的實(shí)惠。但是,還存在一些不足,主要是以下方面:
    1.項(xiàng)目管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其項(xiàng)目整改、項(xiàng)目審計(jì)、資金撥付工作進(jìn)度緩慢。
    2.土地治理項(xiàng)目點(diǎn)多面廣不集中,沒有形成規(guī)模效益。
    3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目計(jì)劃資金多,但實(shí)際批復(fù)下來的資金不多,難以滿足經(jīng)營需要。
    4.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目質(zhì)量管理中的話語權(quán)不足。
    5.有機(jī)茶基地建設(shè)投入比較大,尤其是人工工資太高。
    三、
    改進(jìn)措施和辦法?集中解決四風(fēng)問題,目的就是要密切聯(lián)系群眾,做到勤政為民,就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層深入一線,傾聽基層的聲音,踏踏實(shí)實(shí)為群眾多辦實(shí)事多辦好事。
    委十個(gè)嚴(yán)禁,切實(shí)強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí)和道德水平,自覺抵制各種不正之風(fēng),勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,守住思想“防線”,道德“底線”,紀(jì)律“紅線”,做一名合格的黨員干部。
    2.狠抓目標(biāo)管理,促進(jìn)工作規(guī)范化。一是抓好權(quán)力公開運(yùn)行,公開工作流程。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度執(zhí)行,將項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和資金使用管理都置于紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的陽光之下,形成項(xiàng)目管理公開、資金使用透明的工作機(jī)制,確保國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。二是完善考核制度,強(qiáng)化責(zé)任追究。根據(jù)我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核辦法和市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績(jī)效考評(píng)辦法,將任務(wù)具體分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,實(shí)行“雙百分”考核。引入末位淘汰機(jī)制,狠抓工作落實(shí),提高工作執(zhí)行力,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行,依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)規(guī)章制度,不立人情項(xiàng)目,不搞暗箱操作,按規(guī)矩辦事。
    美鄉(xiāng)村,打造中國有機(jī)茶第一縣”戰(zhàn)略,我辦將積極向省農(nóng)開辦爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)縣政策,按照贛南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展模式,將中低產(chǎn)田改造資金用于扶持有機(jī)茶產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大我縣茶產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收。
    4.完善項(xiàng)目管理,發(fā)揮基層積極性。一是在項(xiàng)目選擇上,建立競(jìng)爭(zhēng)開發(fā)機(jī)制,通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、群眾參與程度、自籌資金能力、規(guī)劃是否科學(xué)等方面進(jìn)行比較,從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目區(qū);二是在項(xiàng)目規(guī)劃中,堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)合理的原則,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期與各年度、整體與局部的有機(jī)結(jié)合。年度項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),充分征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姡畲笙薅鹊伢w現(xiàn)民意,滿足群眾生產(chǎn)需要;三是在項(xiàng)目實(shí)施中,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)帳制,細(xì)化工作措施、細(xì)化施工規(guī)程、細(xì)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí),引入村民代表旁站監(jiān)理制度。由項(xiàng)目點(diǎn)所在村組選派一名公道正派的村民代表,經(jīng)開發(fā)辦工作人員、技術(shù)人員和監(jiān)理工作人員培訓(xùn)后,對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量和工藝進(jìn)行監(jiān)管,保障項(xiàng)目工程質(zhì)量。四是在過程驗(yàn)收中,嚴(yán)肅驗(yàn)收程序和辦法。由農(nóng)開辦、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)派人捉尺測(cè)量,開發(fā)辦和施工方派人監(jiān)督測(cè)量并記錄相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽字。外業(yè)測(cè)量結(jié)束后,驗(yàn)收人員對(duì)工程質(zhì)量、外觀等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,決定項(xiàng)目是否可以驗(yàn)收。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十五
    本文目錄。
    聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)。
    工作報(bào)告。
    是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報(bào)告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第xx屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》,對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
    一直以來,人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”,“反正都會(huì)過的”,以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
    對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
    一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告,報(bào)告仍得不到通過的,常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
    二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào),并給大家留有充分的空間和時(shí)間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績(jī),給予鼓勵(lì),指出問題與不足,有針對(duì)性地督促整改。這樣,有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
    三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過,能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
    今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中,雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求,針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見,區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
    一是精選議題。每年年初,由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
    二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前,針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成。
    并于常委會(huì)會(huì)議召開7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員供審議時(shí)參考。
    三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí),實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽會(huì)議制度,以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽取意見,回答詢問。
    四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次,投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布,滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
    五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào),向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級(jí)主管部門通報(bào)。
    六是跟蹤問效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問題,責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過的工作報(bào)告,常委會(huì)將采用視察、詢問等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
    從實(shí)踐情況看,票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
    一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度,反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià),使常委會(huì)組成人員的意見得到不同的表達(dá),使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià),摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
    二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后,常委會(huì)委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,促進(jìn)了作用發(fā)揮。
    三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
    實(shí)踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán),有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
    一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制,修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等,對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
    二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性,因此,必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員,列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見,但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí),由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告,票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入。
    單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與,深入了解具體情況,尤其對(duì)存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時(shí),對(duì)審議意見研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚,對(duì)問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況,促進(jìn)公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時(shí),常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià),并當(dāng)場(chǎng)寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測(cè)評(píng)恰當(dāng)公正,避免憑自我感覺和個(gè)人情緒劃定檔次,造成負(fù)面影響。
    三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程,也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí),暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時(shí),堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,如實(shí)評(píng)價(jià),投上莊嚴(yán)的一票,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),不辜負(fù)人民的期望和重托。
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    出版日期:xx年12月17日
    報(bào)告目錄第一章中國空氣清新機(jī)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析。
    第一節(jié)?經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
    一、中國gdp分析。
    三、固定資產(chǎn)投資。
    三、城鎮(zhèn)人員從業(yè)狀況。
    四、恩格爾系數(shù)分析。
    五、xx-xx年我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)。
    第二節(jié)?社會(huì)環(huán)境分析。
    一、人口規(guī)模分析。
    二、年齡結(jié)構(gòu)分析。
    三、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析。
    第三節(jié)?中國空氣清新機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境分析。
    一、人口規(guī)模分析。
    二、年齡結(jié)構(gòu)分析。
    三、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析。
    第二章空氣清新機(jī)行業(yè)發(fā)展的“波特五力模型”分析?。
    一、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。
    二、買方侃價(jià)能力。
    三、賣方侃價(jià)能力。
    四、進(jìn)入威脅。
    五、替代威脅]。
    第三章xx-xx年我國空氣清新機(jī)生產(chǎn)情況分析。
    第一節(jié)xx-xx年1-10月份我國空氣清新機(jī)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)分析。
    第二節(jié)xx-xx年1-10月份我國空氣清新機(jī)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析。
    一、需求結(jié)構(gòu)分析。
    二、國內(nèi)消費(fèi)量分析。
    三、歐美貼牌加工生產(chǎn)的規(guī)模。
    第二節(jié)xx-xx年我國空氣清新機(jī)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)。
    第四章國內(nèi)各主要的空氣清新機(jī)生產(chǎn)廠家(共3家,企業(yè)名稱由客戶提供)。
    企業(yè)一。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)二。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)三。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    第五章國內(nèi)各主要的空氣清新機(jī)濾芯生產(chǎn)廠(共3家,企業(yè)名稱可由客戶提供)。
    企業(yè)一。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)二。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)三。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    第六章國內(nèi)各主要的空氣清新機(jī)濾材生產(chǎn)廠家(共3家,企業(yè)名稱可由客戶提供)。
    企業(yè)一。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)二。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    企業(yè)三。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    2、xx-xx年公司產(chǎn)銷量分析。
    3、xx-xx年公司銷售額分析。
    4、銷售渠道(指銷售目的地)。
    第七章xx-xx年國產(chǎn)品牌空氣清新機(jī)發(fā)展預(yù)測(cè)。
    第一節(jié)xx-xx年空氣清新機(jī)行業(yè)產(chǎn)量預(yù)測(cè)。
    第二節(jié)xx-xx年空氣清新機(jī)行業(yè)總資產(chǎn)預(yù)測(cè)。
    第三節(jié)xx-xx年空氣清新機(jī)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)。
    第四節(jié)xx-xx年空氣清新機(jī)行業(yè)銷售收入預(yù)測(cè)。
    第八章xx-xx年我國空氣清新機(jī)行業(yè)投資價(jià)值與投資策略分析。
    第一節(jié)?行業(yè)swot模型分析。
    一、優(yōu)勢(shì)分析。
    二、劣勢(shì)分析。
    三、機(jī)會(huì)分析。
    四、風(fēng)險(xiǎn)分析。
    第二節(jié)?空氣清新機(jī)行業(yè)投資價(jià)值分析。
    一、行業(yè)盈利能力。
    二、行業(yè)償債能力。
    三、行業(yè)發(fā)展能力。
    第三節(jié)xx-xx年國產(chǎn)品牌空氣清新機(jī)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    一、金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    四、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    第四節(jié)?空氣清新機(jī)行業(yè)投資策略分析。
    一、重點(diǎn)投資品種分析。
    二、重點(diǎn)投資地區(qū)分析。
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    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步摸清家底,理清思路,促進(jìn)義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,義烏市組織50多人分成13個(gè)組,分赴13個(gè)鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察,詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料,確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果,為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
    一、基本現(xiàn)狀。
    自市里的農(nóng)村工作會(huì)議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動(dòng)迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達(dá)落實(shí)。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會(huì)議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。
    全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街)88個(gè)村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個(gè)鎮(zhèn)(街),合計(jì)面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因?yàn)檎鞫从?、?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時(shí)流轉(zhuǎn),引起拋荒。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實(shí)早稻示范畈34個(gè)面積3648畝,其中機(jī)插示范畈11個(gè)面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝,其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設(shè)施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長(zhǎng)。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。
    今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)(街),面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。
    二、主要亮點(diǎn)。
    一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下,農(nóng)戶對(duì)建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計(jì)顯示,全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個(gè),面積3648畝,同比增長(zhǎng)了600多畝。
    二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長(zhǎng)。農(nóng)戶對(duì)西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預(yù)計(jì)種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長(zhǎng)在5%以上。
    三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝,占全市面積的65.7%。
    四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。為適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益,義烏市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預(yù)計(jì)新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時(shí)依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機(jī)服務(wù)社,早稻機(jī)插水平顯著提高,目前已落實(shí)11個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)1307畝,占早稻面積的19.1%。
    為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財(cái)政補(bǔ)助1:1配套;稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購置價(jià)的20%補(bǔ)助;廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
    稠城街道尚經(jīng)村擬對(duì)全村土地進(jìn)行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實(shí)際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對(duì)全村土地進(jìn)行集中,以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察。考察后,基本明確了具體設(shè)想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、團(tuán)支部書記、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對(duì)入股后的效益、分紅等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,積極鼓勵(lì)村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉(zhuǎn)。經(jīng)初步測(cè)算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應(yīng)在陽光大道以內(nèi)靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預(yù)留用地。對(duì)于陽光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。
    三、存在問題。
    1、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。近年來,政府有和有關(guān)部門在政策、資金、服務(wù)上采取了很多措施,但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,多數(shù)對(duì)務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識(shí)偏見,引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,總體見效不大。
    2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。
    3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進(jìn)展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤,牽扯農(nóng)技員精力過大。個(gè)別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。
    四、對(duì)策措施。
    一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,提高農(nóng)戶對(duì)制止拋荒的認(rèn)識(shí)。
    二是加強(qiáng)與人大、政府等部門的溝通協(xié)調(diào),將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知、督促形式,由鎮(zhèn)(街)采取一定措施,督促各村、戶恢復(fù)耕種,制止拋荒。
    三是積極完善農(nóng)田水利配套工程。因工程施工引起農(nóng)田水利設(shè)施挖損、塌陷、堆積、壓占及其它原因造成渠系不配套等耕種條件破壞的,要銜接相關(guān)鎮(zhèn)(街)、村,督促施工單位進(jìn)行廢土清理和修復(fù)水渠,盡早恢復(fù)耕種條件。
    四是創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)農(nóng)戶依法、自愿地流轉(zhuǎn)不耕種的土地,引進(jìn)大戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    五是加大“三新”技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)和推廣,提高農(nóng)地產(chǎn)出效益,增強(qiáng)農(nóng)戶種植積極性,努力減少拋荒現(xiàn)象。
    一是強(qiáng)化服務(wù)。積極發(fā)揮科技指導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)技人員更好地服務(wù)農(nóng)民,指導(dǎo)實(shí)踐。因地制宜地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)技首席專家、農(nóng)技責(zé)任大使及“雙聯(lián)”責(zé)任制、分片包干負(fù)責(zé)制等制度的建立完善,大力倡導(dǎo)農(nóng)技人員深入田間地頭,幫助農(nóng)戶解決春耕實(shí)際問題,推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
    二是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),通過開展送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)等載體,提高鎮(zhèn)、街道及工作片農(nóng)技人員的參與度,并及時(shí)分解落實(shí)各鎮(zhèn)、街道的糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作任務(wù),完善細(xì)化考核機(jī)制,確保業(yè)務(wù)工作的精心。
    三是牽線搭橋,培育大戶。農(nóng)業(yè)大戶是當(dāng)前義烏市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,同時(shí)在政策的引導(dǎo)下,工商業(yè)主反哺農(nóng)業(yè)熱情高漲。有關(guān)部門可因勢(shì)利導(dǎo),提供土地流轉(zhuǎn)信息、開發(fā)項(xiàng)目推介等服務(wù),努力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)大戶推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
    一是努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。尊重自然規(guī)律,立足義烏實(shí)際,有重點(diǎn)發(fā)展早熟梨、果蔗、馬鈴薯、竹筍、桃、田藕、有機(jī)茶、花卉苗木和健康養(yǎng)殖業(yè),努力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做精特色產(chǎn)業(yè)。
    二是加快培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化行動(dòng),積極培育發(fā)展帶動(dòng)型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。以“陽光工程”“十萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”為載體,普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者分工分業(yè)。
    三是強(qiáng)化現(xiàn)代科技支撐。在完善市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),積極培育民營科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與大專院校、科研院所開展技術(shù)合作,加快農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化以市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),積極實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程,加快引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
    四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    五是加快構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系。積極實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的專業(yè)合作社到市外建立基地、開拓市場(chǎng)。
    六是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面增加財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入。健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金導(dǎo)向作用,加大對(duì)糧食生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助等方面的補(bǔ)助,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益。另一方面著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。圍繞新形勢(shì)下農(nóng)民所需所求,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建為農(nóng)民辦實(shí)事和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展。
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    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)x辦〔xx〕號(hào)文件精神,我局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。
    我局成立以一把手為組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組,分5組深入基層進(jìn)行調(diào)研,采取個(gè)人訪談、召開座談會(huì)、征求意見等方式,以解決“四風(fēng)”問題為主題,結(jié)合駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際,并有重點(diǎn)聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時(shí),面向全社會(huì)系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中,對(duì)我局貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評(píng)價(jià)的同時(shí)也指出了我局當(dāng)前存在的一些問題。
    (一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是創(chuàng)5a工作扎實(shí);四是圍繞“一個(gè)最美,兩個(gè)第一”目標(biāo),立足崗位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實(shí),生態(tài)保護(hù)成效明顯。
    (二)不好的一面:一是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好。理論聯(lián)系實(shí)際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少,掌握基層實(shí)情不夠,對(duì)基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力很薄弱,對(duì)一些應(yīng)急監(jiān)測(cè)基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)相關(guān)宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標(biāo)語、發(fā)短信、上電視、登報(bào)刊等,這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
    針對(duì)好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭(zhēng)取更進(jìn)一步。對(duì)不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育活動(dòng)為契機(jī),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴(yán)查違法違紀(jì)、活用制度管理等,促使學(xué)習(xí)及自身能力更進(jìn)一步,“八項(xiàng)規(guī)定”全面落實(shí);二是緊密聯(lián)系實(shí)際,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實(shí)事、切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益”主題活動(dòng)為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機(jī)茶第一縣”目標(biāo)為載體,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個(gè)密切黨群關(guān)系的工作組,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和x余戶企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系,開展掛鉤服務(wù),進(jìn)行面對(duì)面的溝通,切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強(qiáng)支部建設(shè)等工作,但是我們認(rèn)為這還不夠,我們要堅(jiān)持,要進(jìn)一步深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
    教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十六
    第一章杭州墓園行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析。
    1第一節(jié)固定資產(chǎn)投資歷史變動(dòng)軌跡分析1。
    第三節(jié)2009杭州人高端(high-end),中產(chǎn)及低收入人士百分比分布4。
    第四節(jié)近年杭州墓園行業(yè)發(fā)展政策分析5。
    第五節(jié)杭州墓園行業(yè)主管部門、行業(yè)管理體制6。
    第六節(jié)杭州墓園行業(yè)所有法規(guī)7。
    第七節(jié)杭州墓園行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策9。
    第二章杭州墓園行業(yè)綜述10。
    第一節(jié)產(chǎn)品定義10。
    第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)11。
    一、產(chǎn)銷數(shù)量11。
    二、行業(yè)發(fā)展14。
    三、產(chǎn)品特點(diǎn)16。
    第三節(jié)產(chǎn)品分類17。
    第三章杭州墓園行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展概況18。
    第一節(jié)國際墓園行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展概況18。
    一、墓園行業(yè)產(chǎn)品國際現(xiàn)狀分析18。
    二、墓園行業(yè)主要國家和地區(qū)概況19。
    第二節(jié)國內(nèi)墓園市場(chǎng)發(fā)展概況22。
    一、國內(nèi)墓園總體市場(chǎng)分析22。
    二、國內(nèi)墓園市場(chǎng)發(fā)展存在的問題23。
    第四章2009年杭州墓園行業(yè)市場(chǎng)分析2。
    5第一節(jié)杭州墓園整體市場(chǎng)規(guī)模25。
    一、總量規(guī)模25。
    二、增長(zhǎng)速度26。
    三、各季度墓園市場(chǎng)情況27。
    第二節(jié)杭州墓園市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析27。
    一、墓園市場(chǎng)結(jié)構(gòu)27。
    二、墓園品牌市場(chǎng)結(jié)構(gòu)29。
    三、墓園區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)31。
    四、墓園渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)35。
    第三節(jié)杭州墓園市場(chǎng)特性36。
    一、墓園產(chǎn)品生命周期36。
    二、墓園產(chǎn)品革新37。
    第五章2009年杭州墓園行業(yè)市場(chǎng)供需調(diào)查分析38。
    第一節(jié)需求分析38。
    第二節(jié)供給分析39。
    第三節(jié)杭州高端(high-end)墓園客戶調(diào)查分析42。
    一、高端(high-end)墓園客戶區(qū)域行為調(diào)查分析42。
    二、高端(high-end)墓園客戶區(qū)域需求調(diào)查分析44。
    三、高端(high-end)墓園客戶滿意度調(diào)查分析44。
    四、高端(high-end)墓園客戶采購與渠道調(diào)查分析46。
    五、高端(high-end)墓園客戶品牌戰(zhàn)略調(diào)查分析47。
    六、高端(high-end)墓園客戶區(qū)域價(jià)格調(diào)查分析50。
    第六章2009年杭州墓園行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。
    51第一節(jié)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析理論基礎(chǔ)51。
    第二節(jié)同類產(chǎn)品國內(nèi)企業(yè)分析52。
    第三節(jié)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局分析57。
    第四節(jié)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)群組分析59。
    第五節(jié)同類產(chǎn)品市場(chǎng)分額分析60。
    第六節(jié)主要杭州墓園市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)61。
    一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力61。
    二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力65。
    三、渠道競(jìng)爭(zhēng)力66。
    四、銷售競(jìng)爭(zhēng)力67。
    五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力69。
    六、品牌競(jìng)爭(zhēng)力70。
    第七章杭州墓園行業(yè)價(jià)格分析7。
    1第一節(jié)價(jià)格特征分析71。
    第二節(jié)主要墓園價(jià)位分析72。
    第三節(jié)2009年杭州市墓園市場(chǎng)銷售價(jià)格情況76。
    第四節(jié)墓園價(jià)格與成本的關(guān)系77。
    第五節(jié)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手墓園價(jià)格策略78。
    第八章杭州墓園行業(yè)市場(chǎng)渠道分析80。
    第一節(jié)銷售渠道形式80。
    第二節(jié)銷售渠道要素對(duì)比81。
    第三節(jié)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手渠道的策略研究82。
    第四節(jié)各區(qū)域市場(chǎng)主要代理商情況84。
    5第一節(jié)有利因素85。
    第二節(jié)不利因素87。
    第三節(jié)政策因素88。
    第四節(jié)法規(guī)因素89。
    第十章杭州墓園行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析90。
    第一節(jié)杭州墓園行業(yè)情況90。
    第二節(jié)主要海外以及國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)比分析91。
    第三節(jié)外資企業(yè)以及國內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)對(duì)比分析94。
    第十一章國內(nèi)墓園行業(yè)能力比較分析97。
    二、各類規(guī)模墓園的利潤(rùn)總額比較分析98。
    第十二章杭州市10家墓園企業(yè)分析103。
    第一節(jié)杭州第三公墓103。
    一、基本情況103。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析104。
    三、收入及利潤(rùn)分析105。
    四、比率分析106。
    五、增長(zhǎng)比率分析107。
    第二節(jié)杭州余杭閑林骨灰公墓108。
    一、基本情況108。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析109。
    三、收入及利潤(rùn)分析110。
    四、比率分析111。
    五、增長(zhǎng)比率分析112。
    第三節(jié)杭州余杭鳳凰山公墓113。
    一、基本情況113。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析114。
    三、收入及利潤(rùn)分析115。
    四、比率分析116。
    五、增長(zhǎng)比率分析117。
    第四節(jié)杭州余杭印花塢基督教公墓118。
    一、基本情況118。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析119。
    三、收入及利潤(rùn)分析120。
    四、比率分析121。
    五、增長(zhǎng)比率分析122。
    第五節(jié)杭州余杭臨平公墓123。
    一、基本情況123。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析124。
    三、收入及利潤(rùn)分析125。
    四、比率分析126。
    五、增長(zhǎng)比率分析127。
    第六節(jié)浙江安賢陵園有限責(zé)任公司128。
    一、基本情況128。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析129。
    三、收入及利潤(rùn)分析131。
    四、比率分析132。
    五、增長(zhǎng)比率分析132。
    第七節(jié)杭州華僑永久陵園有限公司133。
    一、基本情況133。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析134。
    三、收入及利潤(rùn)分析135。
    四、比率分析136。
    五、增長(zhǎng)比率分析137。
    第八節(jié)杭州慈福園陵園有限公司138。
    一、基本情況138。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析139。
    三、收入及利潤(rùn)分析141。
    四、比率分析142。
    五、增長(zhǎng)比率分析142。
    第九節(jié)杭州蕭山山南陵園有限公司143。
    一、基本情況143。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析144。
    三、收入及利潤(rùn)分析145。
    四、比率分析146。
    五、增長(zhǎng)比率分析147。
    第十節(jié)杭州蕭山新湖公墓148。
    一、基本情況148。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析149。
    三、收入及利潤(rùn)分析150。
    四、比率分析151。
    五、增長(zhǎng)比率分析152。
    第十一節(jié)杭州錢江陵園有限公司153。
    一、基本情況153。
    二、資產(chǎn)負(fù)債分析154。
    三、收入及利潤(rùn)分析155。
    四、比率分析156。
    五、增長(zhǎng)比率分析157。
    第十二節(jié)重點(diǎn)墓園市場(chǎng)占有率分析158。
    附件:相關(guān)政策法規(guī)159。
    1、杭州市殯葬管理?xiàng)l例159。
    3、浙江省公墓管理辦法(2006年修正)172。
    5、民政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公墓管理的報(bào)告》的通知175。
    6、關(guān)于制止喪葬濫占土地私建墳?zāi)沟耐ㄖ?78。
    7、民政部關(guān)于興建中外合資公墓有關(guān)問題的通知179。
    8、民政部關(guān)于當(dāng)前興辦經(jīng)營性公墓中值得注意的問題的通知181。
    10、民政部、國家土地管理局關(guān)于清理整頓非法經(jīng)營性公墓的通知185。
    11、民政部關(guān)于禁止利用骨灰存放設(shè)施進(jìn)行不正當(dāng)營銷活動(dòng)的通知188。
    12、關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見189。
    13、關(guān)于實(shí)行移風(fēng)易俗進(jìn)一步改革喪葬習(xí)俗的意見193。
    14、關(guān)于制止喪葬中的封建迷信活動(dòng)的通知197。
    15、關(guān)于國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》中尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗規(guī)定的解釋199。
    16、公墓管理暫行辦法201。
    17、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知205。
    18、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革、促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》210。
    第一章杭州墓園行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析。
    第一節(jié)固定資產(chǎn)投資歷史變動(dòng)軌跡分析。
    單位:萬元。
    資料來源:民政部。
    《杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》從2007年開始啟動(dòng)編制,2010年下半年即將出臺(tái)的杭州都市經(jīng)濟(jì)圈這一總體規(guī)劃較3年前作了較大修改與完善:調(diào)整了規(guī)劃期限,近期規(guī)劃期限從原本的2012年調(diào)整為2015年,遠(yuǎn)期展望至2020年保持不變;增補(bǔ)了推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè),充實(shí)完善了環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)糧食功能區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容;規(guī)劃文本中的全部數(shù)據(jù)將調(diào)整為四城市2009年的相關(guān)數(shù)據(jù);重新梳理了重大項(xiàng)目。
    加快城市化進(jìn)程,推進(jìn)城市間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為一種新趨勢(shì)。建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)圈有利于提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,有利于各城市在更大范圍內(nèi)謀求共同發(fā)展。杭州都市經(jīng)濟(jì)圈是在杭州灣產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域發(fā)展提出的更高要求,兩者緊密聯(lián)系而有機(jī)統(tǒng)一。杭州都市經(jīng)濟(jì)圈實(shí)行"協(xié)商+統(tǒng)籌"的運(yùn)作模式,四城市加強(qiáng)平等協(xié)商,并爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌,四個(gè)城市是平等合作的共同體,按照互利共贏原則,共同打造長(zhǎng)三角"金南翼"。
    杭州都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展要注重:加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成都市圈發(fā)展?jié)夂穹諊?;從四城市共同角度出發(fā),抓緊完成規(guī)劃論證,堅(jiān)持開放性、協(xié)調(diào)性和互利性,形成互動(dòng)機(jī)制;以交通促合作,合力推進(jìn)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共打旅游品牌、改善民生等共同關(guān)注的問題上多下工夫;不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域。
    此外,《杭州市"十一五"循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》有利于指導(dǎo)與推動(dòng)杭州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,是杭州市在"十一五"期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
    杭州市"十一五"循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)。
    資料來源:杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)。
    第三節(jié)2009杭州人高端(high-end),中產(chǎn)及低收入人士百分比分布。
    2009年,杭州市20%最低收入家庭人均可支配收入也突破1萬元,達(dá)到11454元,增長(zhǎng)10.3%;20%較低、20%中等、20%較高和20%最高收入家庭人均可支配收入分別達(dá)到18163元、23656元、30943元和53402元,比2008年分別增長(zhǎng)12.8%、11.9%、10.2%和7.8%。
    2009年杭州市人均可支配收入情況。
    單位:元。
    資料來源:杭州統(tǒng)計(jì)年鑒。
    第四節(jié)近年杭州墓園行業(yè)發(fā)展政策分析。
    近年來,杭州民政主管部門實(shí)施了一系列墓園行業(yè)相關(guān)的政策,旨在為杭州墓園的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更為公平、更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,以加快杭州市墓園行業(yè)的快速發(fā)展。近年杭州墓園行業(yè)發(fā)展政策歸納起來主要有如下幾點(diǎn):
    1、生態(tài)墓地的選址應(yīng)利用原有的公益性墓地,如需重新選址,必須利用荒山脊地,避開"三沿五區(qū)"(指沿鐵路、沿公路、沿通航河道兩側(cè)視野范圍和耕種區(qū)、風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、森林保護(hù)區(qū))和農(nóng)民群眾的居住點(diǎn)。生態(tài)墓地建設(shè)要堅(jiān)持墳碑小型平置、地表無墳頭、墓區(qū)生態(tài)化的原則,做到墓穴小型化、墓碑工藝化、墓區(qū)園林化。墓碑長(zhǎng)度不得超過40厘米,寬度不得超過30厘米,傾斜度不得超過15度。墓穴四周要種植花草樹木,墓區(qū)內(nèi)綠化率要達(dá)到80%以上。生態(tài)墓地要堅(jiān)持公益性的原則,不得以營利為目的。按照市政府的統(tǒng)一部署,各地紛紛出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,明確工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了生態(tài)墓地建設(shè)的健康、有序開展。
    2、為確保生態(tài)墓地建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,杭州市將對(duì)各區(qū)、縣(市)殯葬管理工作年度考核的主要內(nèi)容由原來的火化指標(biāo)、火化殯儀館建設(shè)改為生態(tài)墓地建設(shè),同時(shí)將其列為評(píng)選精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)、縣(市)的重要內(nèi)容;同時(shí)明確,每年至少組織兩次對(duì)村級(jí)生態(tài)墓地建設(shè)情況的抽查,組織進(jìn)行一次評(píng)比表彰。各地都明確各級(jí)各部門在生態(tài)墓地建設(shè)中的工作任務(wù)及工作要求,形成政府牽頭、部門協(xié)作,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,并制定了相應(yīng)措施。如富陽市財(cái)政補(bǔ)貼87萬元資金用于補(bǔ)助建設(shè)生態(tài)墓地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),市政府與26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《殯葬改革目標(biāo)管理責(zé)任書》。臨安市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人簽訂《臨安市整體推進(jìn)殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在推行殯葬改革中的職責(zé)和任務(wù),并將其作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    3、各地在生態(tài)墓地建設(shè)中,按照市政府《關(guān)于在全市農(nóng)村推行生態(tài)墓地建設(shè)的意見》的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋摹⒌乩憝h(huán)境條件和特點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。如平原地區(qū)推行以骨灰存放室為主,山區(qū)、半山區(qū)推行生態(tài)墓地為主,有條件的山區(qū)推行山崖葬法等。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的人口來規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)墓區(qū),不盲目追求大規(guī)模。如余杭區(qū)針對(duì)原有公益性墓地較多的特點(diǎn),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在原公益性墓地旁新辟一片墓地用作生態(tài)墓地,不提倡重新選址新建墓地,以免造成資源浪費(fèi);淳安縣針對(duì)地廣人稀、多島嶼、多山地的特點(diǎn),對(duì)原有墓地進(jìn)行綠化覆蓋,積極建設(shè)有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)墓地。
    涉及墓園行業(yè)的相關(guān)政府部門應(yīng)通過尋求適合現(xiàn)階段發(fā)展的特點(diǎn)和方法,支持和鼓勵(lì)節(jié)地、綠色、環(huán)保型公墓的建設(shè),在政策和規(guī)劃等多個(gè)方面下功夫,才能適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需要。
    第五節(jié)杭州墓園行業(yè)主管部門、行業(yè)管理體制。
    杭州市民政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市民政管理部門)是杭州市公墓管理的主管機(jī)關(guān),其所屬的殯葬事業(yè)管理處具體負(fù)責(zé)杭州市公墓的管理工作。區(qū)、縣民政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公墓的管理工作。杭州墓園行業(yè)管理體制主要有:
    1、2010年5月4日,杭州市民政局(杭民發(fā)〔2010〕90號(hào))下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好公墓管理工作的通知》,《通知》指出:強(qiáng)化屬地管理,依法加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)區(qū)(縣、市)民政部門要從以民為本、為民服務(wù)的角度,按照自身的職責(zé),對(duì)公墓造墓和銷售行為依法加強(qiáng)監(jiān)管。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國家、省、杭州市《殯葬管理?xiàng)l例》和《浙江省公墓管理辦法》,認(rèn)真處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,進(jìn)一步深化惠民殯葬舉措,更好地為廣大市民服務(wù)。
    2、杭州市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整和規(guī)范殯儀服務(wù)收費(fèi)的通知(杭價(jià)費(fèi)〔2008〕246號(hào))蕭山、余杭區(qū)和各縣(市)物價(jià)局、財(cái)政局、民政局:根據(jù)浙江省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于調(diào)整火化費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙價(jià)費(fèi)〔2007〕202號(hào))和《關(guān)于規(guī)范殯儀服務(wù)收費(fèi)的通知》(浙價(jià)服〔2007〕206號(hào))精神。
    3、為推動(dòng)"綠色殯葬"深入開展,更好地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,浙江省民政廳擬訂了《2011年-2020年公墓建設(shè)規(guī)劃》,明確提出公益性骨灰存放設(shè)施完善的地區(qū)將不再許可建設(shè)經(jīng)營性公墓。根據(jù)浙江省民政部門的規(guī)劃,公墓建設(shè)要實(shí)行總量控制,對(duì)公益性骨灰存放設(shè)施完善的地區(qū)將認(rèn)真研究經(jīng)營性公墓退出機(jī)制,停止受理經(jīng)營性公墓的建設(shè)許可申請(qǐng)和擴(kuò)大占地面積的變更申請(qǐng),不再許可建設(shè)經(jīng)營性公墓。同時(shí),要注重提高公墓的容積率,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建造墓穴,有條件的地方推行以草坪葬、花葬、山崖葬、壁葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等生態(tài)葬法,盡量少占甚至不占土地。
    第六節(jié)杭州墓園行業(yè)所有法規(guī)。
    關(guān)于公墓管理的法律文件在目前多數(shù)屬于部門行政法的范疇。目前相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件如下表(具體內(nèi)容見附件):
    政策法規(guī)列表。
    第七節(jié)杭州墓園行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。
    殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定,殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋習(xí),提倡節(jié)儉文明辦喪事。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境的協(xié)調(diào)也日益重要。特別是在浙江這樣一個(gè)過于缺少耕地、經(jīng)濟(jì)又快速發(fā)展的沿海省份,殯葬問題尤顯突出。
    第一節(jié)產(chǎn)品定義。
    墓園是隨著人類對(duì)自身死亡墓葬意識(shí)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,它凝聚著古老的文化與信仰。隨著城市化進(jìn)程的加快,人類可利用的土地資源不斷減少,墓園作為特殊建設(shè)項(xiàng)目,其規(guī)模卻在逐漸擴(kuò)大。
    墓園可分廣義和狹義兩類,廣義墓園是指人類對(duì)自身死亡墓葬意識(shí)產(chǎn)生以后,生者為死者建立的各種形式和規(guī)模的墓地;狹義墓園也指公墓,它是近現(xiàn)代出現(xiàn)的一種墓地形式,是指經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),不以姓氏和地域?yàn)榘苍嵯拗?,具有一定?shù)量墓穴和規(guī)模的公共墓地。
    墓園,屬于特殊類型的城市公共綠地空間,是城市公共綠地系統(tǒng)的組成部分。它是具有公園的性質(zhì),在滿足埋葬和紀(jì)念死者的基本功能的同時(shí)更為生者提供交流、休閑等多種功能的園林空間。它反映出地理學(xué)、宗教信仰、社會(huì)態(tài)度、美學(xué)及衛(wèi)生等多方面的考慮,并且其精神功能遠(yuǎn)勝于實(shí)際物質(zhì)功能。
    隨著城市化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口基數(shù)和密度不斷加大,死亡人口數(shù)量的持續(xù)增加導(dǎo)致了城市墓園的擴(kuò)張需求。而土地資源的稀缺和人類生存環(huán)境的惡化,卻使城市發(fā)展面臨著逝者與活人爭(zhēng)地的兩難境地。墓園的白熱化現(xiàn)象也給城市景觀和生態(tài)帶來了負(fù)面影響。在此情形下,建設(shè)可持續(xù)型墓園,以及對(duì)現(xiàn)存墓園的生態(tài)改造將對(duì)我國城市生態(tài)環(huán)境的改善具有極大的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)它也將對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明起到一定推動(dòng)作用。
    第二節(jié)市場(chǎng)基本特點(diǎn)。
    一、產(chǎn)銷數(shù)量。
    1、全國殯葬事業(yè)發(fā)展情況。
    截至2009年底,全國共有殯葬服務(wù)單位3896個(gè),其中殯儀館1729個(gè);殯葬管理單位901個(gè);民政部門管理的公墓1266個(gè)。殯儀服務(wù)單位職工共有7.4萬人,其中殯儀館職工4.5萬人?;鸹癄t5123臺(tái),比上年增加334臺(tái);火化遺體454.2萬具,比上年減少0.8萬具,火化率48.2%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    殯葬事業(yè)發(fā)展情況。
    單位:萬具、%。
    數(shù)據(jù)來源:民政部。
    我國"七五"--"十一五"時(shí)期全年火化遺體行業(yè)平均每年發(fā)展速度。
    單位:%。
    數(shù)據(jù)來源:民政部。
    我國民政事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期值。
    數(shù)據(jù)來源:民政部。
    2、全國公墓市場(chǎng)發(fā)展情況。
    近年來,我國公墓數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),從2000年的692個(gè)上升至2009年的1266個(gè),十年間增長(zhǎng)了574個(gè),增長(zhǎng)幅度達(dá)82.95%。
    近十年我國公墓發(fā)展情況。
    單位:個(gè)。
    數(shù)據(jù)來源:民政部。
    3、杭州墓園發(fā)展情況。
    杭州墓園主要指標(biāo)。
    數(shù)據(jù)來源:民政部。
    二、行業(yè)發(fā)展。
    現(xiàn)代墓園的發(fā)展演變是受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等多重因素影響的,同時(shí)也受到當(dāng)時(shí)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)理論和方法的深刻影響。
    我國墓葬文化的發(fā)展如同我國幾千年的文化發(fā)展軌跡一樣,在相當(dāng)封閉的獨(dú)立的環(huán)境下經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的醞釀、萌芽、自我發(fā)展、累積成熟的過程之后,與西方開放式文化產(chǎn)生了激烈的碰撞。嚴(yán)格說來,我國傳統(tǒng)上并不存在真正意義上的公墓或墓園,而現(xiàn)代墓園的建設(shè)基本上是借鑒的西方現(xiàn)代墓園的規(guī)劃建設(shè)而來。
    由于國家的社會(huì)形態(tài)和政治體制等多方面的影響,我國傳統(tǒng)墓地以君王皇帝的陵墓建設(shè)為核心,平民墓地的發(fā)展遠(yuǎn)不及皇陵,在一定的等級(jí)制度的限制下,處于一種較原始的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在我國這樣一個(gè)以"祖先崇拜"、氏族血緣關(guān)系為核心的國家,"族墓"是傳統(tǒng)平民墓地的主要形式,同時(shí)也是現(xiàn)代公墓的原始雛形。
    直到19世紀(jì)中葉,外國列強(qiáng)用軍艦、大炮轟開了我國的大門,侵入了閉關(guān)自守的中華大地。國家政治格局、社會(huì)形態(tài)突變,具有較大人口的城市興起、東西方思想文化發(fā)生激烈碰撞,人們的生活方式也隨之產(chǎn)生了巨大變化。這種突變同樣影響到了逝者的聚居地,它帶來了全新的殯葬文化、墓園建設(shè)思想和設(shè)計(jì)理念。我國現(xiàn)代墓園正是在這樣的文化碰撞中嬗變成長(zhǎng)的,產(chǎn)生了從"族墓"到大規(guī)模公共墓地的轉(zhuǎn)變,在我國出現(xiàn)了第一個(gè)公墓--1844年在上海為了解決外僑去逝后的歸葬問題由英籍人開辦的上東路外國公墓。隨后公墓及現(xiàn)代殯葬事業(yè)逐步發(fā)展起來,直到近十幾年來才建設(shè)了具有真正意義上的現(xiàn)代墓園。
    墓地園林產(chǎn)生于人類情感的需要,又隨著人類情感的發(fā)展演變而呈現(xiàn)出不同的形式。它始終作為一種人類精神和情感的載體而存在。墓園的精神功能和情感設(shè)計(jì)手法應(yīng)成為現(xiàn)代墓園設(shè)計(jì)的工作重心。無論中西,從情感的承載和表達(dá)的角度而言,現(xiàn)代墓園都將表現(xiàn)出以下幾方面的發(fā)展趨勢(shì):
    (1)從地下式(水平延展式)轉(zhuǎn)向地上式(立體構(gòu)架式)。這是節(jié)約土地、綠色生態(tài)殯葬的要求,同時(shí)土地利用方式的改變、多種方式綜合運(yùn)用為墓園規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了更大的靈活性,更有利于情感氛圍的營造。
    (2)從具體直白的情感寄托(墓穴墓碑等)轉(zhuǎn)向委婉含蓄的抽象紀(jì)念(整體環(huán)境空間氛圍)。從整體規(guī)劃、空間布局、具體要素的形式等各方面都趨向于集體化、簡(jiǎn)約化、抽象化的設(shè)計(jì)方式。
    (3)從悲傷陰郁轉(zhuǎn)向明朗溫馨的整體氛圍。這是生死觀轉(zhuǎn)變和設(shè)計(jì)手法改變的共同結(jié)果。
    (4)從封閉轉(zhuǎn)向開放的建園模式。生死關(guān)系的轉(zhuǎn)變使得墓園更加成為生者修養(yǎng)身心的場(chǎng)所,而非僅供死者居住。
    (5)從規(guī)整統(tǒng)一的空間轉(zhuǎn)向自然多層次的空間。這是滿足情感的復(fù)雜性、多樣性、模糊性等特征的必然發(fā)展趨勢(shì)。也是承載多種延展功能的必然要求。
    三、產(chǎn)品特點(diǎn)。
    1、功能性。
    在中國原始社會(huì)時(shí)期,人類逐漸產(chǎn)生了靈魂不死的觀念,于是就有了埋葬親人的習(xí)俗,如一個(gè)成員去世后,就用柴草蓋上,埋在野外,不起墳?zāi)埂kS著社會(huì)進(jìn)步人們采用了土葬。不同宗教信仰和不同地區(qū)的人們按照他們的習(xí)俗又發(fā)展了其他的葬式,但目的都是為了寄托哀思,求得來生。
    現(xiàn)代墓園被賦予了新的功能。人們對(duì)原來零亂的墓地和新建墓地進(jìn)行規(guī)劃,增添公共設(shè)施,營造自然、寧靜的墓地景觀,使得墓園具有了休憩公園的功能。人們可以在園區(qū)內(nèi)游憩,憑吊追思先人,更能夠領(lǐng)悟生與死的問題,建立對(duì)生死的新認(rèn)識(shí)。
    2、文化性、休閑性。
    城市公墓以紀(jì)念為目的,其特有的紀(jì)念文化是城市乃至一個(gè)民族文明的掠影。傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展是可持續(xù)型公墓的根基。面對(duì)現(xiàn)代文明的"三重疏離",公墓似乎更能體現(xiàn)與自然、社會(huì)甚至信仰間的橋梁作用。作為一種民俗文化,富含歷史意義的墓葬自身還具有潛在的旅游價(jià)值,能夠提升其所處環(huán)境的人文價(jià)值。
    3、壟斷性。
    墓園市場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)出了一定的壟斷性,這個(gè)壟斷性不是行業(yè)自身的原因,主要是公墓土地供給的有限性所引致的。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要占用的土地資源會(huì)增加,而土地資源的總供給是一定的,因此墓地供給就受到了抑制,導(dǎo)致了墓穴價(jià)格的高居不下,需要通過高價(jià)格來調(diào)節(jié)墓穴的供求平衡。
    4、園林化、生態(tài)化。
    公墓行業(yè)經(jīng)過近十幾年的發(fā)展,已越來越呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)化和科學(xué)化發(fā)展的方向,對(duì)其未來的影響因素也會(huì)隨著研究發(fā)展而越來越深,其中生態(tài)的約束作用會(huì)逐步地?cái)[在頭等重要的地位。
    公墓在過度地利用與開發(fā)條件下,生態(tài)惡化很容易發(fā)生,而且恢復(fù)重建的難度又很大,因此整個(gè)社會(huì)對(duì)公墓行業(yè)的生態(tài)要求會(huì)越來越高。不僅如此,公墓行業(yè)自身發(fā)育程度較低,生態(tài)破壞和資源大量消耗導(dǎo)致短缺的現(xiàn)象會(huì)阻礙整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,從而它的可持續(xù)發(fā)展受到的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制約問題日后將顯得更為突出。
    杭州城市人口基數(shù)大,人均綠地面積與世界平均水平相比極為落后。在城市內(nèi)部或周邊建設(shè)生態(tài)型公墓,不僅能夠提高城市綠化率,還將促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。
    第三節(jié)產(chǎn)品分類。
    目前,杭州市的墓園可分為公益性墓園和經(jīng)營性墓園兩種。
    公益性墓園:主要包括烈士公墓、歷史遺留公墓、農(nóng)村公益性墓地等。公益性墓地價(jià)格多數(shù)地區(qū)納入政府定價(jià)管理。
    經(jīng)營性墓園:是政府批準(zhǔn)的引資建設(shè)墓地,按照規(guī)定必須由省級(jí)人民政府審批,墓穴使用權(quán)多為20年。
    詳見:中國市場(chǎng)調(diào)查研究中心。