一個好的方案應(yīng)該具備清晰的目標、詳細的操作步驟和可靠的實施計劃。方案制定還需要我們善于預(yù)測和應(yīng)對變化，以及及時調(diào)整和優(yōu)化方案，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。這些范文展示了方案的制定和實施過程中的關(guān)鍵要素和步驟。
立法工作方案篇一
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大常委會頒布實施以來，除1997年省人大常委會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大常委會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?！稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究
二、調(diào)研課題
4、如《辦法》予以保留，則：
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和 “教育為主、處罰為輔”的原則，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化，制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大，處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留，還是予以廢止，以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下：
6、鐘樓區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容，列入對各地的考核，各地要高度重視，精心組織，各展所長，各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長，分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導小組，全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量，成立由局領(lǐng)導為組長的立法調(diào)研組，擬定調(diào)研方案，并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實，按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動，使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量，以及大專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)力量，借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會，邀請法學專家召開研討會，走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式，做到開門立法，集思廣益，確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要認真梳理調(diào)研成果，形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善，是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容，要符合創(chuàng)新要求，人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平，要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際，具有較強的'可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用，或雖未采用但被吸納了精華，將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，結(jié)合本單位實際，特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十七屆六中、七中全會精神，進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ)，推動《暫行規(guī)定》的進一步落實，建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)
此次活動需重點抓好五項工作：
(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式，深入學習領(lǐng)會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式，在局機關(guān)營造良好的輿論氛圍，為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況，尤其是適用情況，認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動全體機關(guān)黨員干部的積極性，結(jié)合本單位實際，分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計的合理性、可操作性，以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題，針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題，以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度，建言獻策。
(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題，征求對改進機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善，提出意見和建議。
三、具體安排
從20xx年7月30日開始，至20xx年9月3日結(jié)束，為期一個月，活動分為4個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)
1、成立活動領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長彭永生為組長，黨組成員、副局長郭亞清、張帆，黨組成員、工會主席國春喜為副組長，各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由游方群同志兼任，制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》，負責日常工作事務(wù)，確保立法調(diào)研活動的順利進行。
2、8月2日，組織全體機關(guān)黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》，認真領(lǐng)會《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄，營造良好的輿論與學習氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)
1、8月7日，了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況，尤其是適用情況，并認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足。
2、8月9日，針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況，分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題，并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日，結(jié)合單位實際，研究確?！稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)
1、8月16日，召開本地旅游企業(yè)代表座談會，宣講《暫行規(guī)定》，并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題，以及看法和建議。
2、8月20日，召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會，宣講《暫行規(guī)定》，重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題，積極出臺解決措施，力保東方國際大酒店項目順利完工。
3、8月22日，召開關(guān)公文化旅游城項目代表座談會，認真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見，尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大，以及最亟待解決的問題，成立專班研究解決方案，積極組織協(xié)調(diào)溝通，必要時尋求政府相關(guān)機構(gòu)的支持和幫助，盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保關(guān)公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實際，根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術(shù)方面的問題，以及本單位確保《暫行規(guī)定》貫徹落實的辦法和措施，歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議，并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀委。
2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作績效考評。
立法工作方案篇二
市政府20**年度的立法工作，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20**年度立法工作安排如下：
一、正式項目(10項)。
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調(diào)研項目(4項)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的.管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
三、工作要求。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20**年3月31日前報送評估工作方案，經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20**年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料，應(yīng)當歸檔備查。
立法工作方案篇三
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來，除省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大會已分別于和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改。《條例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
立法工作方案篇四
隨著社會的不斷發(fā)展，法律也在不斷的完善和更新，立法工作成為現(xiàn)代社會治理的重要組成部分。作為一名立法工作人員，我們需要具備扎實的法律基礎(chǔ)知識，豐富的實踐經(jīng)驗，以及沉穩(wěn)的決策能力，在立法過程中處理好各種利益關(guān)系，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、準確掌握法律基礎(chǔ)知識。
立法工作需要深刻理解法律條款，了解其實現(xiàn)的含義和主張，尤其是要認真研讀憲法和相關(guān)法律法規(guī)，梳理出立法工作的所有法治綱領(lǐng)和方向。同時，還需要具備豐富的實踐經(jīng)驗，通過反復(fù)實踐，熟識并運用各種手段和方法，以更好地完成立法工作。
二、全面關(guān)注社會利益和公共利益。
立法工作需要深入貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦于社會利益和公共利益的最大化，避免出現(xiàn)過多的利益團體影響立法決策。在立法工作中，更應(yīng)該從社會效應(yīng)的角度去審視法案，深刻體察其對社會的影響和影響程度，確保法案的制定和實施能夠最大限度地服務(wù)于公共利益。
三、切實推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立法工作是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，需要注重注重立法的科學性、系統(tǒng)性和與其他制度的協(xié)調(diào)性，以促進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化。在推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷進程中，立法工作扮演著重要的角色。
四、注重合理運用立法工作的所有工具和手段。
立法工作需要注重合理運用各種工具和手段，以達到制定好法案的目的，例如加強調(diào)研能力、對接民意表達、爭取各方支持、輿情引導、掌握外媒新情況等，從而提高立法的可操作性和實現(xiàn)性。
五、立法工作需要全面實現(xiàn)法治原則。
法治原則是立法工作的核心，全面實現(xiàn)法治原則就是要遵守憲法和法律的規(guī)定、尊重和保障公民、法人和組織的合法權(quán)益、重點保護薄弱群體的合法權(quán)益、明確權(quán)責法定、嚴格依法辦事、嚴格執(zhí)法等六大原則，確保立法工作的科學性和合理性。
總之，立法工作對于社會發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義，需要我們在實踐中不斷探索，不斷總結(jié)，在全面發(fā)揮好法治原則的同時，注重智慧引領(lǐng)和科學決策，實現(xiàn)立法工作的現(xiàn)代化，更好地服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立法工作方案篇五
修改《條例》要在現(xiàn)行《憲法》、新《統(tǒng)計法》的規(guī)范內(nèi)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，本著即可滿足統(tǒng)計工作的實際和推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展、又堅持和體現(xiàn)以人為本的理念，以新《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計工作的具體要求和在工作中遇到的具體問題以及新《統(tǒng)計法》規(guī)定的比較籠統(tǒng)不便于操作之處為重要依據(jù)，認真、務(wù)實的研究《條例》的每項條款，站在全局的高度合理的提出修改建議。
修改《條例》的調(diào)研方式不拘一格，局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所可通過召開座談會、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，收集本專業(yè)、本地區(qū)的各企事業(yè)單位以及相關(guān)法律專家和法律工作者對《條例》修改的建議。法規(guī)監(jiān)察科將通過召開立法研討會，走訪等形式，收集《條例》的修改建議。局隊主管法制工作的領(lǐng)導，負責聘請區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領(lǐng)導參加一次法規(guī)監(jiān)察科組織的立法調(diào)研征求意見會議。
員、安排相應(yīng)的時間從事此項工作，對確實需要在休息日或下班后開展立法調(diào)研工作的人員，按加班對待。
（二）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所不論以何種形式收集意見，都必須有詳細的記錄，填寫附表1。
（三）局隊各非專業(yè)部門，要思考總結(jié)《條例》在實施中存在的問題，特別要對照新《統(tǒng)計法》從統(tǒng)計管理、統(tǒng)計調(diào)查對象權(quán)利義務(wù)和法律責任的角度進行研究，提出各自的修改建議。填寫附表2。
（四）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所，若采取召開立法調(diào)研座談會征求意見，參加人員不少于10名（最好既有主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，又有統(tǒng)計人員等），并應(yīng)在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上進行（見附表3），而參加問卷調(diào)查人員應(yīng)在20人以上。若采取實地走訪方式進行立法調(diào)研活動，則走訪單位數(shù)不少于5家。
調(diào)研報告。
（六）法規(guī)監(jiān)察科要專門組織召開有區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領(lǐng)導和統(tǒng)計信用單位領(lǐng)導、統(tǒng)計人員及局隊、統(tǒng)計所部分負責人參加的立法調(diào)研座談會。
（七）普查中心、社會科，可以不參加本次立法調(diào)研活動，全力做好第六次全國人口普查流動人口試點工作。
（二）各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所若只采取問卷調(diào)查方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月20日前完成；若即采取問卷調(diào)查又召開座談會方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月26日前完成；若采取實地走訪方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月31日前完成。
（三）局隊各非專業(yè)部門，提出的修改建議，應(yīng)在5月31日前完成。
（四）法規(guī)監(jiān)察科組織召開立法調(diào)研座談會,應(yīng)在6月5日前完成。
（五）各部門、各統(tǒng)計所的調(diào)研報告和收集的修改建議及相應(yīng)的附表，于6月8前報法規(guī)監(jiān)察科（其中的調(diào)研報告要報紙介和電子版）。
立法工作方案篇六
市人大常委會立法工作，以立良法、促善治、求實效為目標，重點圍繞貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，為疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、治理“大城市病”提供法治保障;同時圍繞人民群眾最需解決的問題，持續(xù)關(guān)注保障和改善民生。具體安排如下：
第三十七次常委會會議(5月)。
北京市旅游條例(表決)。
北京市氣象災(zāi)害防治條例(表決)。
第三十八次常委會會議(7月)。
北京市停車管理條例(市人民政府提請審議)。
第三十九次常委會會議(9月)。
北京市停車管理條例(第二次審議)。
第四十次常委會會議(11月)。
北京市停車管理條例(第三次審議)。
第四十一次常委會會議(12月)。
北京市停車管理條例(表決)。
1、北京市人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定。
2、北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例。
3、北京市住房租賃管理條例。
1、北京市既有多層住宅增設(shè)電梯辦法。
2、北京市食品安全條例(修訂)。
3、北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例。
1、做好下屆五年立法規(guī)劃編制的前期準備工作。
立法工作方案篇七
市人大常委會20xx年的立法工作，要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20xx年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇八
新時代以來，我國法治建設(shè)取得了長足的進展。作為一名立法者，我有幸參與了一些重要法律的制定，深深體會到了立法工作的重要性和挑戰(zhàn)。在此，結(jié)合自己的經(jīng)歷，談?wù)劻⒎üぷ髦械男牡皿w會，希望對大家有所啟示。
第二段：立法需要“立”的理念。
制定法律需要擺脫敷衍的思想，將“立”的理念貫穿始終，即要權(quán)衡利弊，綜合各方意見，制定出盡可能適合社會發(fā)展和人民根本利益的法律。在工作中遇到的難題很多，需要深入調(diào)研，理清思路，反復(fù)思考，細致規(guī)劃，才能制訂出具有可操作性和實效性的法律，做到抓出政策、抓出科學、抓出成果。
第三段：立法需要注重實效。
每一部制定的法律都是為了解決實際問題，因此，在立法過程中，要注重對立法實際效果的評估。這就需要立法者做到善于聽取意見、主動了解社情民意，做到口耳相傳，有效溝通，使得法律制度更為完善，更能夠符合結(jié)構(gòu)實際，更好地服務(wù)于社會。但同時，要注意不斷推進創(chuàng)新，推出更科學、更適用、更切實可行的法律制度。
第四段：立法需要政策性、和可操作性相統(tǒng)一。
立法制度的實施不僅僅是需要制定一部簡單的法律，還需與具體實踐相結(jié)合。因此，在立法過程中，要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化配套措施，完善相關(guān)方案。一旦法律制定出來，立法者就需要積極地承擔起組織協(xié)調(diào)、宣傳和實際操作等多種角色，盯緊法律落實的各個環(huán)節(jié)。
第五段：立法需要不斷學習與提高。
立法是一個不斷學習和提高的過程。法律是活生生的東西，法律在不斷地發(fā)展，我們也需要不斷地學習和提高自己的水平。必須始終保持清晰的頭腦、扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)、求真務(wù)實的作風，及時跟進國家司法信息化建設(shè)，把握立法的新機遇、新動向，推動我國的法治事業(yè)再上一個新的臺階。
結(jié)語：
立法工作是非常具有責任感和較強責任感的工作，每一名從業(yè)者都必須時刻保持警惕，不斷提高素質(zhì)，不斷推陳出新，為國家的法治建設(shè)進一步貢獻自己的力量。希望各位立法從業(yè)者能夠以更加敬業(yè)的態(tài)度、更加明確的方向，扎實好地完成人民賦予的立法工作，為中國特色社會主義法治建設(shè)貢獻力量。
立法工作方案篇九
全面總結(jié)傳染病防治工作經(jīng)驗，加強傳染病長效管理與應(yīng)急處理機制相結(jié)合，提高快速應(yīng)急能力，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的預(yù)防控制措施，切實保障我市人民身體健康和生命安全。
二、工作原則。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，快速反應(yīng)、高效處置，預(yù)防為主、群防群控的“24字”工作原則。
三、適用范圍。
本方案適用可造成社會公眾的突發(fā)性的傳染病事件的新型冠狀病毒感染得應(yīng)急處置工作。
包括以下情況：
疑似聚集性病例。
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱呼吸道感染病例。
聚集性病例。
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)2例確診病例，且病例之間存在流行病學關(guān)聯(lián)史。
四、組織機構(gòu)和職責。
組長：__。
副組長：__、__。
成員：__、__。
職責：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時召開會議，研究制定我院在處置新型冠狀病毒感染爆發(fā)流行期間的工作制度、措施，檢查。督導醫(yī)院各部門、各科室防控工作的開展和落實。為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序，運行高效，下設(shè)辦公室(感染科)及四個小組，負責各自職責范圍內(nèi)的具體工作。
(一)醫(yī)療救治專家組。
第一梯隊專家組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__、__、__、__。
第二梯隊專家組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__、__、__、__。
(二)感染預(yù)防控制組。
組長：__。
成員：__。
職責：督促指導落實我院各科室做好醫(yī)院感染防控工作，做好醫(yī)護人員的個人防護，防止發(fā)生院內(nèi)感染。
(三)后勤、物資、藥劑、信息、聯(lián)絡(luò)保障組。
組長：__。
成員：__。
職責：負責傳染科病區(qū)的環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物的處置;做好傳染病防控物資，救治藥品、消毒藥品、個人防護用品的儲備，各科室之間協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)維護工作。
五、傳染病疫情的監(jiān)測、報告和確認。
醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疫情和確診病例時，須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
發(fā)熱門診醫(yī)師或住院醫(yī)師接診疑似或確診為新型冠狀病毒感染性肺炎病人時，立即上報傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報專干__(聯(lián)系方式：__)和分管領(lǐng)導，核實后向應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告，應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)計委報告，同時進行網(wǎng)絡(luò)直報。
報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。
六、爆發(fā)新型冠狀病毒感染疫情的綜合措施。
堅持政府領(lǐng)導，部門配合，積極救治病人，降低死亡率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
2、協(xié)助疾病預(yù)防控制中心做好流行病學調(diào)查與處理;。
3、廣泛開展健康教育，提高群眾的`防病意識和能力;。
4、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施;。
5、體溫恢復(fù)正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn)，肺部影像學顯示炎癥明顯吸收，連續(xù)兩次呼吸道病原核酸檢測陰性(采樣時間間隔至少1天)，可解除隔離出院或根據(jù)病情轉(zhuǎn)至相應(yīng)科室治療其他疾病。
立法工作方案篇十
市政府20xx年度的立法工作，以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20xx年度立法工作安排如下：
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估工作方案，經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料，應(yīng)當歸檔備查。
立法工作方案篇十一
市人大常委會20**年的立法工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20**年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進依法治國，加強重點領(lǐng)域立法。
20**年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會的立法主導作用。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
四、深入推進科學立法、民主立法。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強立法宣傳和輿論引導。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇十二
市政府20xx年度的立法工作，以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20xx年度立法工作安排如下：
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面。
調(diào)研報告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估。
經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料應(yīng)當歸檔備查。
市人大常委會20xx年的立法工作，要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20xx年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇十三
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究，了解實施成效，總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題，總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設(shè)定是否合理，隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
立法調(diào)研工作分三個階段進行：
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神，制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析，提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告，于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研，向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長xxx為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中，與"三抓一促"活動相結(jié)合，與治庸問責相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌推進，確保工作實效。
立法工作方案篇十四
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來，除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?！稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
4、如《辦法》予以保留，則：
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化，制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大，處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留，還是予以廢止，以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下：
6、鐘樓區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容，列入對各地的考核，各地要高度重視，精心組織，各展所長，各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長，分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導小組，全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量，成立由局領(lǐng)導為組長的立法調(diào)研組，擬定調(diào)研方案，并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實，按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動，使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量，以及大專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)力量，借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會，邀請法學專家召開研討會，走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式，做到開門立法，集思廣益，確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要認真梳理調(diào)研成果，形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善，是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容，要符合創(chuàng)新要求，人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平，要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際，具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用，或雖未采用但被吸納了精華，將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
立法工作方案篇十五
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神，切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀文[20xx]15號)，現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下：
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究，了解實施成效，總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題，總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設(shè)定是否合理，隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神，制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析，提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告，于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研，向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中，與“三抓一促”活動相結(jié)合，與治庸問責相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌推進，確保工作實效。
立法工作方案篇十六
（2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十八次委員長會議原則通過2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十九次委員長會議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六十七次委員長會議第二次修改）。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國人大常委會2016年立法工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，加快重點領(lǐng)域立法，注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進科學立法、民主立法，遵循和把握立法規(guī)律，著力提高立法質(zhì)量，加快形成完備的法律規(guī)范體系，以良法促進發(fā)展、保證善治，為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
一、認真落實立法規(guī)劃，做好相關(guān)法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的要求，根據(jù)調(diào)整后的全國人大常委會立法規(guī)劃和常委會2016年工作要點的安排，對2016年法律案審議工作作如下安排：
（一）繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法（已通過）。
2.慈善法（已通過）。
3.境外非政府組織管理法（4月）。
4.野生動物保護法（修改）（4月）。
5.網(wǎng)絡(luò)安全法（6月）。
6.民辦教育促進法（修改）（6月）。
7.資產(chǎn)評估法（6月）。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進法（8月）。
9.中醫(yī)藥法（8月）。
10.證券法（修改）（12月）。
（二）初次審議的法律案。
1.國防交通法（4月）。
2.公共文化服務(wù)保障法（4月）。
3.紅十字會法（修改）（6月）。
4.民法總則（6月）。
5.環(huán)境保護稅法（6月）。
6.海洋環(huán)境保護法（修改）（8月）。
7.社區(qū)矯正法（10月）。
8.中小企業(yè)促進法（修改）（10月）。
9.國際刑事司法協(xié)助法（12月）。
10.水污染防治法（修改）（12月）。
以上項目審議時間，可以視情適當調(diào)整。
落實黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律，適時安排審議。
（三）預(yù)備項目。
修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標準化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法（修改外資三法，即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法）、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項目，視情安排審議。
（四）做好改革試點授權(quán)決定相關(guān)工作。
按照黨中央的決策部署，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時作出授權(quán)決定。
3授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實施期滿，對實踐證明可行，由有關(guān)方面及時依法提出修改有關(guān)法律的議案，適時安排全國人大常委會審議；或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實行的全國人大常委會關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定等相關(guān)改革試點授權(quán)決定，有關(guān)方面要認真做好審議試點情況中期報告的有關(guān)工作。
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，加強和改進立法工作。
4任務(wù)舉措等立法項目，要加強與中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，共同推進相關(guān)立法工作。對法律需要制定配套法規(guī)的，有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要督促國務(wù)院及其有關(guān)部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī)，確保法律有效實施。
深入推進科學立法、民主立法。全面貫徹實施立法法，嚴格依照立法法規(guī)定的權(quán)限和程序，行使立法職權(quán)。發(fā)揮立法機關(guān)在表達、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用，健全立法論證、聽證機制，建立對立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評估和立法后評估工作。健全憲法解釋程序機制，研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅持立改廢釋并舉，繼續(xù)加強法律解釋工作。建立健全對授權(quán)決定到期后的處理機制。授權(quán)決定實施期滿，對實踐證明可行的，及時修改完善有關(guān)法律；對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。做好法律案提請全國人民代表大會審議的相關(guān)工作，保障人大代表行使立法權(quán)力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)邀請相關(guān)人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強和改進公布法律草案征求意見工作，逐步健全公眾意見采納反饋機制。扎實做好基層立法聯(lián)系點工作，注重聽取基層群眾和一線干部對立法工作的意見。
進一步加強備案審查制度和能力建設(shè)。進一步健全備案審查工作機制，注重發(fā)揮各專門委員會在主動審查方面的作用。依照立法法有關(guān)規(guī)定，對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究；圍繞常委會工作重點和立法工作情況，適應(yīng)設(shè)區(qū)的市、自治州行使地方立法權(quán)的實際情況，有重點地探索開展對地方性法規(guī)的主動審查。認真做好對國家機關(guān)和社會團體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國特色社會主義法治理論研究和立法宣傳工作。認真。
總結(jié)。
深入研究立法工作規(guī)律，指導立法實踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作，重點加強審議階段的宣傳輿論引導，增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法機關(guān)依法履職的過程成為引導社會輿論凝聚各方共識普及法律知識的過程，為法律正確有效實施營造良好社會氛圍。
加強對地方人大立法工作的指導。以多種方式加強與地方人大的經(jīng)驗交流、工作研討，加大對地方人大立法工作人員業(yè)務(wù)培訓的力度。深入開展對地方立法的調(diào)查研究，扎實推進賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作，推動加強設(shè)區(qū)的市立法能力建設(shè)。開好第二十二次全國地方立法研討會。繼續(xù)舉辦立法法培訓班。
大力加強立法工作隊伍建設(shè)。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照“三嚴三實”要求，以思想政治建設(shè)為核心，加強立法工作隊伍建設(shè)，對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力造就一支忠誠、干凈、擔當，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的立法工作隊伍。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有計劃、有組織、多層次、多渠道地對立法工作人員進行培訓。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機制，著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才，建立健全立法人才交流機制。加強立法智庫建設(shè)，落實專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度，充分調(diào)動各方面積極因素，增強立法工作力量。
立法工作方案篇十七
3月27日，全市立法工作會議在市人大常委會會議室召開。
市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任劉寶興，市委常委、常務(wù)副市長張成中出席會議并講話。市人大常委會副主任王東勛作全市立法工作報告。
市人大常委會秘書長曹春明、各委辦室負責人，市政府相關(guān)部門負責人，各縣區(qū)人大常委會負責同志，部分立法顧問和基層立法聯(lián)系點負責人參加會議。
市政府秘書長郭善瑞主持會議。
會議回顧總結(jié)去年立法工作進展情況，安排部署新一年立法工作任務(wù)。市林業(yè)局、市水利局、市規(guī)劃局相關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言。
會議指出，一年多來，在市委的正確領(lǐng)導下，我市立法工作的體制機制逐步健全，立法能力建設(shè)不斷加強，各項基礎(chǔ)性工作進一步夯實，首部實體性立法已經(jīng)啟動，立法工作進展順利。
會議認為，我市獲準行使地方立法權(quán)，是全市人民政治生活中的一件大事。通過地方立法，將涉及全市工作大局、涉及廣大人民群眾切身利益的重大事項，用法規(guī)的形式固定下來，有利于增強全社會的法治意識，有利于推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于維護好人民群眾的合法權(quán)益，有利于推進法治阜新建設(shè)。
會議強調(diào)，扎實推進我市地方立法工作，要注重堅持以下四個原則。一是要自覺堅持和依靠黨的`領(lǐng)導。要在市委的領(lǐng)導下，主動適應(yīng)全市改革發(fā)展和社會管理需要，深入研究“三大領(lǐng)域”的立法重點難點問題，及時從立法上提出解決問題的路徑和方法，推動市委決策得到有效實施。二是要發(fā)揮好人大主導作用。人大主導立法，更多體現(xiàn)在立法規(guī)劃、立項、審議等環(huán)節(jié)的主導。人大主導要按照“以人為本，立法為民”的要求，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為檢驗立法工作的標準。三是要發(fā)揮好政府依托作用。政府及有關(guān)部門要抓緊完善相關(guān)制度，抓緊制訂擬定地方性法規(guī)草案和制訂規(guī)章的程序規(guī)定。立法項目所涉及的政府部門，要提前做好立法的各項前期準備工作。四是要堅持開門立法、民主立法，發(fā)揮各方參與作用。堅持問計于民、用計于民，使地方立法工作真正集中民智、反映民情、體現(xiàn)民意。充分發(fā)揮好地方立法對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用，積極將事關(guān)阜新轉(zhuǎn)型升級大局的重要事項、涉及廣大人民群眾切身利益的重大問題，通過地方法規(guī)固定下來，為阜新轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法制氛圍。
立法工作方案篇十八
立法工作是國家立法機構(gòu)的核心職能之一，也是推進法治建設(shè)的重要途徑。作為一名從事立法工作的人員，回顧工作歷程，從中反思、總結(jié)，可以得到許多有益的啟示和體會。
第二段：領(lǐng)會法律精神。
立法工作要以領(lǐng)會法律精神為出發(fā)點。領(lǐng)會法律精神，可以使立法工作更有針對性、科學性，既結(jié)合了實踐，又體現(xiàn)了法治理念。在此過程中我們要注重思想理論的學習和在工作中的對于法條的深入理解，既是對于法律體系的完善，又是對于各個方面規(guī)則的更加嚴謹?shù)闹贫ā?BR> 第三段：激發(fā)創(chuàng)新動力。
立法工作還應(yīng)該激發(fā)創(chuàng)新動力。在規(guī)定范圍內(nèi)，依據(jù)現(xiàn)實需要和法律意愿提出科學、合理、前瞻性和可操作的規(guī)定，能更好地推動社會發(fā)展，迎合人民群眾的實際需求。因此，我們應(yīng)該持續(xù)關(guān)注社會變化和需求變化以及新的問題和挑戰(zhàn)，及時的進行調(diào)整和完善法律。
第四段：加強與社會的溝通。
立法工作亦應(yīng)加強與社會的溝通。征求各方面的意見建議，是構(gòu)建高效民主的必要手段。立法工作的目標本質(zhì)上是推進社會進步，而這是需要得到社會各領(lǐng)域以及各層面的關(guān)注與支持。加強與社會的溝通，既能夠促進立法工作的健康發(fā)展，同時也是對于立法工作本身的全面考試。
第五段：建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍。
建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍是立法工作的重要支撐。現(xiàn)代立法需要有高素質(zhì)立法人才的支撐，他們不僅要對法律理論和技能有深入的理解和掌握，同時也需要了解社會實踐。因此，我們應(yīng)該注重對人才的培養(yǎng)，為立法工作輸送源源不斷的智力和人才資源。
總結(jié)：
一路走來，立法工作不僅是一種職業(yè)，更是一種使命。在這個過程中，我們悟出了很多東西，包括學習法律精神，激發(fā)創(chuàng)新動力，加強與社會的溝通，建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍等等，這些都是推進立法工作的核心價值。隨著時代的進步，立法工作也必須不斷改革、發(fā)展、完善，才能更好地為社會發(fā)展、人民幸福做出貢獻。
立法工作方案篇十九
（2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次委員長會議修改）。
瀏覽字號：：大中小來源：中國人大網(wǎng)2013年4月17日2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年，是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和保障作用，加強重點領(lǐng)域立法，注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進科學立法、民主立法，擴大公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量，切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性，更加注重法律的有效實施，為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求，根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，對2014年法律案審議工作作如下安排：
（一）繼續(xù)審議的法律案。
預(yù)算法（修改）、土地管理法（修改）根據(jù)情況，適時安排審議。
（二）初次審議的法律案。
564月）4月）6月）6月）8月）。
910。
10月）12月）12月）12月）。
以上項目初次審議時間，可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關(guān)于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案需要修改的法律，適時安排審議。
（三）預(yù)備項目。
修改教育法律（教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法）、著作權(quán)法、野生動物保護法、種子法、刑法等，制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目，條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作，及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題，積極督促、推動有關(guān)方面抓緊法律草案的起草工作，做好相關(guān)法律案的審議工作。全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案，要注意聽取其他有關(guān)方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務(wù)，對需要修改完善法律的制度性建設(shè)問題，要按照既穩(wěn)妥又主動的原則，加強研究，盡快啟動，確保重大改革于法有據(jù)，在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展，充分了解社會需求，提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性，積極回應(yīng)社會關(guān)切。著力提高立法質(zhì)量，切實增強法律的可執(zhí)行性，努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合客觀規(guī)律，符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位，更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用，把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結(jié)合起來，做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作，健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題，深入實際、深入基層，注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式，探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道，綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法，多層次、多渠道地了解真情、實情，掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目，對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證，提出有關(guān)工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作，對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估，保證提請全國人大常委會表決的法律草案質(zhì)量。進一步完善立法后評估工作機制，推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化，逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的，予以及時回應(yīng)，依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應(yīng)及時、便于操作的法律解釋工作機制，保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的，有關(guān)方面在法律草案起草階段，應(yīng)當同時研究起草法律配套法規(guī)，努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關(guān)法律修改后，督促有關(guān)方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合，健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作，增強社會各方面對立法過程的了解和參與，為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系群眾切身利益、社會各方面普遍關(guān)注的重要法律，有針對性地開展宣傳和輿論引導工作，及時、準確解讀，掌握輿論主導權(quán)。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究，指導立法實踐；繼續(xù)抓好立法技術(shù)規(guī)范的研究和補充完善工作。
繼續(xù)加強立法工作隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)立法工作人才，為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系，加大業(yè)務(wù)指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
責任編輯：向航。
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立法工作方案篇一
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大常委會頒布實施以來，除1997年省人大常委會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大常委會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?！稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究
二、調(diào)研課題
4、如《辦法》予以保留，則：
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和 “教育為主、處罰為輔”的原則，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化，制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大，處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留，還是予以廢止，以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下：
6、鐘樓區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容，列入對各地的考核，各地要高度重視，精心組織，各展所長，各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長，分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導小組，全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量，成立由局領(lǐng)導為組長的立法調(diào)研組，擬定調(diào)研方案，并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實，按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動，使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量，以及大專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)力量，借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會，邀請法學專家召開研討會，走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式，做到開門立法，集思廣益，確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要認真梳理調(diào)研成果，形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善，是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容，要符合創(chuàng)新要求，人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平，要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際，具有較強的'可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用，或雖未采用但被吸納了精華，將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，結(jié)合本單位實際，特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十七屆六中、七中全會精神，進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ)，推動《暫行規(guī)定》的進一步落實，建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)
此次活動需重點抓好五項工作：
(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式，深入學習領(lǐng)會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式，在局機關(guān)營造良好的輿論氛圍，為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況，尤其是適用情況，認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動全體機關(guān)黨員干部的積極性，結(jié)合本單位實際，分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計的合理性、可操作性，以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題，針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題，以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度，建言獻策。
(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題，征求對改進機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善，提出意見和建議。
三、具體安排
從20xx年7月30日開始，至20xx年9月3日結(jié)束，為期一個月，活動分為4個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)
1、成立活動領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長彭永生為組長，黨組成員、副局長郭亞清、張帆，黨組成員、工會主席國春喜為副組長，各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由游方群同志兼任，制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》，負責日常工作事務(wù)，確保立法調(diào)研活動的順利進行。
2、8月2日，組織全體機關(guān)黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》，認真領(lǐng)會《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄，營造良好的輿論與學習氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)
1、8月7日，了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況，尤其是適用情況，并認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足。
2、8月9日，針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況，分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題，并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日，結(jié)合單位實際，研究確?！稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)
1、8月16日，召開本地旅游企業(yè)代表座談會，宣講《暫行規(guī)定》，并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題，以及看法和建議。
2、8月20日，召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會，宣講《暫行規(guī)定》，重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題，積極出臺解決措施，力保東方國際大酒店項目順利完工。
3、8月22日，召開關(guān)公文化旅游城項目代表座談會，認真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見，尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大，以及最亟待解決的問題，成立專班研究解決方案，積極組織協(xié)調(diào)溝通，必要時尋求政府相關(guān)機構(gòu)的支持和幫助，盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保關(guān)公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實際，根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術(shù)方面的問題，以及本單位確保《暫行規(guī)定》貫徹落實的辦法和措施，歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議，并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀委。
2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作績效考評。
立法工作方案篇二
市政府20**年度的立法工作，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20**年度立法工作安排如下：
一、正式項目(10項)。
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
二、調(diào)研項目(4項)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的.管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
三、工作要求。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20**年3月31日前報送評估工作方案，經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20**年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料，應(yīng)當歸檔備查。
立法工作方案篇三
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來，除省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大會已分別于和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改。《條例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
立法工作方案篇四
隨著社會的不斷發(fā)展，法律也在不斷的完善和更新，立法工作成為現(xiàn)代社會治理的重要組成部分。作為一名立法工作人員，我們需要具備扎實的法律基礎(chǔ)知識，豐富的實踐經(jīng)驗，以及沉穩(wěn)的決策能力，在立法過程中處理好各種利益關(guān)系，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、準確掌握法律基礎(chǔ)知識。
立法工作需要深刻理解法律條款，了解其實現(xiàn)的含義和主張，尤其是要認真研讀憲法和相關(guān)法律法規(guī)，梳理出立法工作的所有法治綱領(lǐng)和方向。同時，還需要具備豐富的實踐經(jīng)驗，通過反復(fù)實踐，熟識并運用各種手段和方法，以更好地完成立法工作。
二、全面關(guān)注社會利益和公共利益。
立法工作需要深入貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦于社會利益和公共利益的最大化，避免出現(xiàn)過多的利益團體影響立法決策。在立法工作中，更應(yīng)該從社會效應(yīng)的角度去審視法案，深刻體察其對社會的影響和影響程度，確保法案的制定和實施能夠最大限度地服務(wù)于公共利益。
三、切實推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立法工作是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，需要注重注重立法的科學性、系統(tǒng)性和與其他制度的協(xié)調(diào)性，以促進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化。在推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷進程中，立法工作扮演著重要的角色。
四、注重合理運用立法工作的所有工具和手段。
立法工作需要注重合理運用各種工具和手段，以達到制定好法案的目的，例如加強調(diào)研能力、對接民意表達、爭取各方支持、輿情引導、掌握外媒新情況等，從而提高立法的可操作性和實現(xiàn)性。
五、立法工作需要全面實現(xiàn)法治原則。
法治原則是立法工作的核心，全面實現(xiàn)法治原則就是要遵守憲法和法律的規(guī)定、尊重和保障公民、法人和組織的合法權(quán)益、重點保護薄弱群體的合法權(quán)益、明確權(quán)責法定、嚴格依法辦事、嚴格執(zhí)法等六大原則，確保立法工作的科學性和合理性。
總之，立法工作對于社會發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義，需要我們在實踐中不斷探索，不斷總結(jié)，在全面發(fā)揮好法治原則的同時，注重智慧引領(lǐng)和科學決策，實現(xiàn)立法工作的現(xiàn)代化，更好地服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立法工作方案篇五
修改《條例》要在現(xiàn)行《憲法》、新《統(tǒng)計法》的規(guī)范內(nèi)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，本著即可滿足統(tǒng)計工作的實際和推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展、又堅持和體現(xiàn)以人為本的理念，以新《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計工作的具體要求和在工作中遇到的具體問題以及新《統(tǒng)計法》規(guī)定的比較籠統(tǒng)不便于操作之處為重要依據(jù)，認真、務(wù)實的研究《條例》的每項條款，站在全局的高度合理的提出修改建議。
修改《條例》的調(diào)研方式不拘一格，局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所可通過召開座談會、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，收集本專業(yè)、本地區(qū)的各企事業(yè)單位以及相關(guān)法律專家和法律工作者對《條例》修改的建議。法規(guī)監(jiān)察科將通過召開立法研討會，走訪等形式，收集《條例》的修改建議。局隊主管法制工作的領(lǐng)導，負責聘請區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領(lǐng)導參加一次法規(guī)監(jiān)察科組織的立法調(diào)研征求意見會議。
員、安排相應(yīng)的時間從事此項工作，對確實需要在休息日或下班后開展立法調(diào)研工作的人員，按加班對待。
（二）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所不論以何種形式收集意見，都必須有詳細的記錄，填寫附表1。
（三）局隊各非專業(yè)部門，要思考總結(jié)《條例》在實施中存在的問題，特別要對照新《統(tǒng)計法》從統(tǒng)計管理、統(tǒng)計調(diào)查對象權(quán)利義務(wù)和法律責任的角度進行研究，提出各自的修改建議。填寫附表2。
（四）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所，若采取召開立法調(diào)研座談會征求意見，參加人員不少于10名（最好既有主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，又有統(tǒng)計人員等），并應(yīng)在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上進行（見附表3），而參加問卷調(diào)查人員應(yīng)在20人以上。若采取實地走訪方式進行立法調(diào)研活動，則走訪單位數(shù)不少于5家。
調(diào)研報告。
（六）法規(guī)監(jiān)察科要專門組織召開有區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領(lǐng)導和統(tǒng)計信用單位領(lǐng)導、統(tǒng)計人員及局隊、統(tǒng)計所部分負責人參加的立法調(diào)研座談會。
（七）普查中心、社會科，可以不參加本次立法調(diào)研活動，全力做好第六次全國人口普查流動人口試點工作。
（二）各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所若只采取問卷調(diào)查方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月20日前完成；若即采取問卷調(diào)查又召開座談會方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月26日前完成；若采取實地走訪方式進行立法調(diào)研活動，應(yīng)在5月31日前完成。
（三）局隊各非專業(yè)部門，提出的修改建議，應(yīng)在5月31日前完成。
（四）法規(guī)監(jiān)察科組織召開立法調(diào)研座談會,應(yīng)在6月5日前完成。
（五）各部門、各統(tǒng)計所的調(diào)研報告和收集的修改建議及相應(yīng)的附表，于6月8前報法規(guī)監(jiān)察科（其中的調(diào)研報告要報紙介和電子版）。
立法工作方案篇六
市人大常委會立法工作，以立良法、促善治、求實效為目標，重點圍繞貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，為疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、治理“大城市病”提供法治保障;同時圍繞人民群眾最需解決的問題，持續(xù)關(guān)注保障和改善民生。具體安排如下：
第三十七次常委會會議(5月)。
北京市旅游條例(表決)。
北京市氣象災(zāi)害防治條例(表決)。
第三十八次常委會會議(7月)。
北京市停車管理條例(市人民政府提請審議)。
第三十九次常委會會議(9月)。
北京市停車管理條例(第二次審議)。
第四十次常委會會議(11月)。
北京市停車管理條例(第三次審議)。
第四十一次常委會會議(12月)。
北京市停車管理條例(表決)。
1、北京市人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定。
2、北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例。
3、北京市住房租賃管理條例。
1、北京市既有多層住宅增設(shè)電梯辦法。
2、北京市食品安全條例(修訂)。
3、北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例。
1、做好下屆五年立法規(guī)劃編制的前期準備工作。
立法工作方案篇七
市人大常委會20xx年的立法工作，要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20xx年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇八
新時代以來，我國法治建設(shè)取得了長足的進展。作為一名立法者，我有幸參與了一些重要法律的制定，深深體會到了立法工作的重要性和挑戰(zhàn)。在此，結(jié)合自己的經(jīng)歷，談?wù)劻⒎üぷ髦械男牡皿w會，希望對大家有所啟示。
第二段：立法需要“立”的理念。
制定法律需要擺脫敷衍的思想，將“立”的理念貫穿始終，即要權(quán)衡利弊，綜合各方意見，制定出盡可能適合社會發(fā)展和人民根本利益的法律。在工作中遇到的難題很多，需要深入調(diào)研，理清思路，反復(fù)思考，細致規(guī)劃，才能制訂出具有可操作性和實效性的法律，做到抓出政策、抓出科學、抓出成果。
第三段：立法需要注重實效。
每一部制定的法律都是為了解決實際問題，因此，在立法過程中，要注重對立法實際效果的評估。這就需要立法者做到善于聽取意見、主動了解社情民意，做到口耳相傳，有效溝通，使得法律制度更為完善，更能夠符合結(jié)構(gòu)實際，更好地服務(wù)于社會。但同時，要注意不斷推進創(chuàng)新，推出更科學、更適用、更切實可行的法律制度。
第四段：立法需要政策性、和可操作性相統(tǒng)一。
立法制度的實施不僅僅是需要制定一部簡單的法律，還需與具體實踐相結(jié)合。因此，在立法過程中，要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化配套措施，完善相關(guān)方案。一旦法律制定出來，立法者就需要積極地承擔起組織協(xié)調(diào)、宣傳和實際操作等多種角色，盯緊法律落實的各個環(huán)節(jié)。
第五段：立法需要不斷學習與提高。
立法是一個不斷學習和提高的過程。法律是活生生的東西，法律在不斷地發(fā)展，我們也需要不斷地學習和提高自己的水平。必須始終保持清晰的頭腦、扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)、求真務(wù)實的作風，及時跟進國家司法信息化建設(shè)，把握立法的新機遇、新動向，推動我國的法治事業(yè)再上一個新的臺階。
結(jié)語：
立法工作是非常具有責任感和較強責任感的工作，每一名從業(yè)者都必須時刻保持警惕，不斷提高素質(zhì)，不斷推陳出新，為國家的法治建設(shè)進一步貢獻自己的力量。希望各位立法從業(yè)者能夠以更加敬業(yè)的態(tài)度、更加明確的方向，扎實好地完成人民賦予的立法工作，為中國特色社會主義法治建設(shè)貢獻力量。
立法工作方案篇九
全面總結(jié)傳染病防治工作經(jīng)驗，加強傳染病長效管理與應(yīng)急處理機制相結(jié)合，提高快速應(yīng)急能力，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的預(yù)防控制措施，切實保障我市人民身體健康和生命安全。
二、工作原則。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，快速反應(yīng)、高效處置，預(yù)防為主、群防群控的“24字”工作原則。
三、適用范圍。
本方案適用可造成社會公眾的突發(fā)性的傳染病事件的新型冠狀病毒感染得應(yīng)急處置工作。
包括以下情況：
疑似聚集性病例。
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱呼吸道感染病例。
聚集性病例。
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)2例確診病例，且病例之間存在流行病學關(guān)聯(lián)史。
四、組織機構(gòu)和職責。
組長：__。
副組長：__、__。
成員：__、__。
職責：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時召開會議，研究制定我院在處置新型冠狀病毒感染爆發(fā)流行期間的工作制度、措施，檢查。督導醫(yī)院各部門、各科室防控工作的開展和落實。為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序，運行高效，下設(shè)辦公室(感染科)及四個小組，負責各自職責范圍內(nèi)的具體工作。
(一)醫(yī)療救治專家組。
第一梯隊專家組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__、__、__、__。
第二梯隊專家組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__、__、__、__。
(二)感染預(yù)防控制組。
組長：__。
成員：__。
職責：督促指導落實我院各科室做好醫(yī)院感染防控工作，做好醫(yī)護人員的個人防護，防止發(fā)生院內(nèi)感染。
(三)后勤、物資、藥劑、信息、聯(lián)絡(luò)保障組。
組長：__。
成員：__。
職責：負責傳染科病區(qū)的環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物的處置;做好傳染病防控物資，救治藥品、消毒藥品、個人防護用品的儲備，各科室之間協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)維護工作。
五、傳染病疫情的監(jiān)測、報告和確認。
醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疫情和確診病例時，須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
發(fā)熱門診醫(yī)師或住院醫(yī)師接診疑似或確診為新型冠狀病毒感染性肺炎病人時，立即上報傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報專干__(聯(lián)系方式：__)和分管領(lǐng)導，核實后向應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告，應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)計委報告，同時進行網(wǎng)絡(luò)直報。
報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。
六、爆發(fā)新型冠狀病毒感染疫情的綜合措施。
堅持政府領(lǐng)導，部門配合，積極救治病人，降低死亡率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
2、協(xié)助疾病預(yù)防控制中心做好流行病學調(diào)查與處理;。
3、廣泛開展健康教育，提高群眾的`防病意識和能力;。
4、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施;。
5、體溫恢復(fù)正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn)，肺部影像學顯示炎癥明顯吸收，連續(xù)兩次呼吸道病原核酸檢測陰性(采樣時間間隔至少1天)，可解除隔離出院或根據(jù)病情轉(zhuǎn)至相應(yīng)科室治療其他疾病。
立法工作方案篇十
市政府20xx年度的立法工作，以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20xx年度立法工作安排如下：
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面調(diào)研報告。屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估工作方案，經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料，應(yīng)當歸檔備查。
立法工作方案篇十一
市人大常委會20**年的立法工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
一、做好法規(guī)草案審議工作。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20**年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20**年或者以后年度安排審議。
二、圍繞全面推進依法治國，加強重點領(lǐng)域立法。
20**年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
三、發(fā)揮人大及其常委會的立法主導作用。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
四、深入推進科學立法、民主立法。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
五、加強立法宣傳和輿論引導。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇十二
市政府20xx年度的立法工作，以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十次、十一次全會精神為指導，根據(jù)市委十二屆九次全會要求，以建設(shè)法治政府為目標，緊緊圍繞“十三五”發(fā)展的主題主線，堅持科學立法、民主立法，堅持以人為本、立法為民，堅持“立改廢釋”并舉，通過完善立法加強和改進制度建設(shè)，力求適應(yīng)時代需要、符合人民意愿和解決實際問題。據(jù)此，對市政府20xx年度立法工作安排如下：
(一)保障民生福祉，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1、為了保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定《無錫市實施江蘇省大氣污染防治條例辦法(草案)》(市環(huán)保局起草)。
2、為了加強二次供水管理，防止污染，保證二次供水水質(zhì)，保障居民身體健康，制定《無錫市居民住宅二次供水管理辦法》(市市政園林局起草)。
3、為了保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，修改《無錫市住宅專項維修資金管理辦法》(市住建局起草)。
4、為了規(guī)范業(yè)主委員會活動，提升業(yè)主自我管理水平，制定《無錫市業(yè)主大會和業(yè)主委員會活動規(guī)則》(市住建局起草)。
(二)維護公共安全，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全。
1、為了加強公共消防設(shè)施管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護公共安全，制定《無錫市公共消火栓管理辦法》(市公安局起草)。
2、為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保護人民生命和財產(chǎn)安全，修訂《無錫市鍋爐壓力容器和壓力管道使用安全監(jiān)察管理辦法》(市質(zhì)監(jiān)局起草)。
(三)激發(fā)社會投資活力，保障經(jīng)濟社會秩序。
1、為了貫徹落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變的要求，提請市人大常委會集中修改《無錫市外送快餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《無錫市體育經(jīng)營活動管理條例》、《無錫市測繪管理條例》(市衛(wèi)計委、市體育局、市國土局等起草)。
2、為了降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力，制定《無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細則》(市工商局起草)。
(四)優(yōu)化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進社會公平。
1、為了維護殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等充分參與社會生活，促進社會和諧進步，制定《無錫市殘疾人保護條例(修改草案)》(市殘聯(lián)起草)。
2、為了保障流動人口合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《無錫市流動人口居住管理辦法》(市公安局起草)。
(一)為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督立法開展調(diào)研。
(二)為了加強對統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學決策方面的重要作用，對統(tǒng)計管理立法開展調(diào)研。
(三)為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，對不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售資金監(jiān)管立法開展調(diào)研。
(一)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的正式項目，起草部門應(yīng)當盡早落實起草責任，深入調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和公民的意見。項目與相關(guān)部門關(guān)系密切的，起草部門應(yīng)當充分征求意見，有不同意見的，應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草部門應(yīng)當在上報送審稿時說明情況和理由。項目涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草部門應(yīng)當組織召開專家論證會和聽證會，認真研究各種意見，并就相關(guān)制度設(shè)計進行社會穩(wěn)定等風險評估。在上報送審稿時，起草部門同時提交論證會、聽證會意見的處理情況以及風險評估等相關(guān)材料。列入地方性法規(guī)(草案)制定計劃的正式項目，起草部門還應(yīng)當按照市人大常委會有關(guān)要求開展起草工作。
(二)列入地方性法規(guī)(草案)和政府規(guī)章規(guī)范性文件制定計劃的調(diào)研項目，責任部門應(yīng)當充分調(diào)查，深入研究，形成書面。
調(diào)研報告。
屬于地方性法規(guī)(草案)調(diào)研項目的，還應(yīng)當形成法規(guī)初稿，未形成法規(guī)初稿且立法條件不成熟的，原則上不作為20xx年度地方性法規(guī)制定計劃建議項目;屬于政府規(guī)章規(guī)范性文件調(diào)研項目的，如立法條件成熟，可以轉(zhuǎn)為正式項目或者列入20xx年度制定計劃。
(三)列入政府規(guī)章立法后評估計劃的項目，責任部門應(yīng)當按照《無錫市規(guī)章立法后評估辦法》規(guī)定，對立法內(nèi)容、實施績效、存在問題等進行認真調(diào)查和分析，按照相關(guān)標準、程序和時間要求推進評估工作。責任部門于20xx年3月31日前報送評估。
經(jīng)市法制辦審核確認后組織實施。評估報告于20xx年10月31日前完成并報送市法制辦組織評審。評估工作中形成的相關(guān)資料應(yīng)當歸檔備查。
市人大常委會20xx年的立法工作，要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神，貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合，深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。
按照市委部署，在廣泛征求意見、調(diào)查研究、論證評估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，20xx年法規(guī)項目安排如下：
(一)報批法規(guī)案1件。
梅州市制定地方性法規(guī)條例。
(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件。
梅州市森林防火火源管理條例。
(三)預(yù)備項目2件。
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作，市人大常委會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。
20xx年，市人大常委會要按照中央和省委、市委的決策部署，依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限，加強重點領(lǐng)域立法，努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作，重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作，確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。
市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮在立法中的主導作用，切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強市人大法制委員會、市人大常委會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào)，明確責任，密切配合，積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作，充分聽取各方意見，主動進行協(xié)調(diào)，廣泛凝聚共識。
探索推進科學立法、民主立法，恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑，健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制，廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。
增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程，為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。
立法工作方案篇十三
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究，了解實施成效，總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題，總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設(shè)定是否合理，隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
立法調(diào)研工作分三個階段進行：
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神，制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析，提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告，于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研，向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長xxx為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中，與"三抓一促"活動相結(jié)合，與治庸問責相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌推進，確保工作實效。
立法工作方案篇十四
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署，從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段，圍繞立法調(diào)研工作開展活動，至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性，確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果，圓滿完成調(diào)研任務(wù)，特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標。
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架。
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來，除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外，至今未作較大修改。在此期間，全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?！稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸，多數(shù)條款已顯陳舊，不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后，省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系，即廢舊立新，參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu)，分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成，分別是：第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究。
二、調(diào)研課題。
4、如《辦法》予以保留，則：
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和“教育為主、處罰為輔”的原則，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化，制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大，處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留，還是予以廢止，以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下：
6、鐘樓區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū)：對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為，如何界定、處置?
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容，列入對各地的考核，各地要高度重視，精心組織，各展所長，各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長，分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導小組，全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量，成立由局領(lǐng)導為組長的立法調(diào)研組，擬定調(diào)研方案，并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實，按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動，使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量，以及大專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)力量，借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會，邀請法學專家召開研討會，走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式，做到開門立法，集思廣益，確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要認真梳理調(diào)研成果，形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善，是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容，要符合創(chuàng)新要求，人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平，要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際，具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用，或雖未采用但被吸納了精華，將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
立法工作方案篇十五
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》精神，切實改進工作作風、優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宜都市紀委《印發(fā)關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案的通知》(都紀文[20xx]15號)，現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下：
一、調(diào)研目的。
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究，了解實施成效，總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足，為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題，總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗，為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實，切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容。
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況。
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設(shè)定是否合理，隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排。
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神，制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)。
1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會，結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》，認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析，提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)。
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告，于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研，向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中，與“三抓一促”活動相結(jié)合，與治庸問責相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌推進，確保工作實效。
立法工作方案篇十六
（2015年12月14日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十八次委員長會議原則通過2015年12月26日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十九次委員長會議第一次修改2016年4月15日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六十七次委員長會議第二次修改）。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國人大常委會2016年立法工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，加快重點領(lǐng)域立法，注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進科學立法、民主立法，遵循和把握立法規(guī)律，著力提高立法質(zhì)量，加快形成完備的法律規(guī)范體系，以良法促進發(fā)展、保證善治，為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
一、認真落實立法規(guī)劃，做好相關(guān)法律案審議工作。
按照完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的要求，根據(jù)調(diào)整后的全國人大常委會立法規(guī)劃和常委會2016年工作要點的安排，對2016年法律案審議工作作如下安排：
（一）繼續(xù)審議的法律案。
1.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法（已通過）。
2.慈善法（已通過）。
3.境外非政府組織管理法（4月）。
4.野生動物保護法（修改）（4月）。
5.網(wǎng)絡(luò)安全法（6月）。
6.民辦教育促進法（修改）（6月）。
7.資產(chǎn)評估法（6月）。
8.電影產(chǎn)業(yè)促進法（8月）。
9.中醫(yī)藥法（8月）。
10.證券法（修改）（12月）。
（二）初次審議的法律案。
1.國防交通法（4月）。
2.公共文化服務(wù)保障法（4月）。
3.紅十字會法（修改）（6月）。
4.民法總則（6月）。
5.環(huán)境保護稅法（6月）。
6.海洋環(huán)境保護法（修改）（8月）。
7.社區(qū)矯正法（10月）。
8.中小企業(yè)促進法（修改）（10月）。
9.國際刑事司法協(xié)助法（12月）。
10.水污染防治法（修改）（12月）。
以上項目審議時間，可以視情適當調(diào)整。
落實黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律，適時安排審議。
（三）預(yù)備項目。
修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標準化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法（修改外資三法，即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法）、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2016年或者以后年度安排審議。還有一些立法項目，視情安排審議。
（四）做好改革試點授權(quán)決定相關(guān)工作。
按照黨中央的決策部署，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時作出授權(quán)決定。
3授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實施期滿，對實踐證明可行，由有關(guān)方面及時依法提出修改有關(guān)法律的議案，適時安排全國人大常委會審議；或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。
正在實行的全國人大常委會關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定等相關(guān)改革試點授權(quán)決定，有關(guān)方面要認真做好審議試點情況中期報告的有關(guān)工作。
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，加強和改進立法工作。
4任務(wù)舉措等立法項目，要加強與中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，共同推進相關(guān)立法工作。對法律需要制定配套法規(guī)的，有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要督促國務(wù)院及其有關(guān)部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī)，確保法律有效實施。
深入推進科學立法、民主立法。全面貫徹實施立法法，嚴格依照立法法規(guī)定的權(quán)限和程序，行使立法職權(quán)。發(fā)揮立法機關(guān)在表達、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用，健全立法論證、聽證機制，建立對立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過前評估和立法后評估工作。健全憲法解釋程序機制，研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅持立改廢釋并舉，繼續(xù)加強法律解釋工作。建立健全對授權(quán)決定到期后的處理機制。授權(quán)決定實施期滿，對實踐證明可行的，及時修改完善有關(guān)法律；對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。做好法律案提請全國人民代表大會審議的相關(guān)工作，保障人大代表行使立法權(quán)力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)邀請相關(guān)人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強和改進公布法律草案征求意見工作，逐步健全公眾意見采納反饋機制。扎實做好基層立法聯(lián)系點工作，注重聽取基層群眾和一線干部對立法工作的意見。
進一步加強備案審查制度和能力建設(shè)。進一步健全備案審查工作機制，注重發(fā)揮各專門委員會在主動審查方面的作用。依照立法法有關(guān)規(guī)定，對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進行主動審查研究；圍繞常委會工作重點和立法工作情況，適應(yīng)設(shè)區(qū)的市、自治州行使地方立法權(quán)的實際情況，有重點地探索開展對地方性法規(guī)的主動審查。認真做好對國家機關(guān)和社會團體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。
繼續(xù)做好中國特色社會主義法治理論研究和立法宣傳工作。認真。
總結(jié)。
深入研究立法工作規(guī)律，指導立法實踐。做好法律案起草審議和通過后的宣傳工作，重點加強審議階段的宣傳輿論引導，增強社會各方面對立法過程的了解和參與，使立法機關(guān)依法履職的過程成為引導社會輿論凝聚各方共識普及法律知識的過程，為法律正確有效實施營造良好社會氛圍。
加強對地方人大立法工作的指導。以多種方式加強與地方人大的經(jīng)驗交流、工作研討，加大對地方人大立法工作人員業(yè)務(wù)培訓的力度。深入開展對地方立法的調(diào)查研究，扎實推進賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作，推動加強設(shè)區(qū)的市立法能力建設(shè)。開好第二十二次全國地方立法研討會。繼續(xù)舉辦立法法培訓班。
大力加強立法工作隊伍建設(shè)。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照“三嚴三實”要求，以思想政治建設(shè)為核心，加強立法工作隊伍建設(shè)，對干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力造就一支忠誠、干凈、擔當，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的立法工作隊伍。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有計劃、有組織、多層次、多渠道地對立法工作人員進行培訓。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機制，著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才，建立健全立法人才交流機制。加強立法智庫建設(shè)，落實專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度，充分調(diào)動各方面積極因素，增強立法工作力量。
立法工作方案篇十七
3月27日，全市立法工作會議在市人大常委會會議室召開。
市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任劉寶興，市委常委、常務(wù)副市長張成中出席會議并講話。市人大常委會副主任王東勛作全市立法工作報告。
市人大常委會秘書長曹春明、各委辦室負責人，市政府相關(guān)部門負責人，各縣區(qū)人大常委會負責同志，部分立法顧問和基層立法聯(lián)系點負責人參加會議。
市政府秘書長郭善瑞主持會議。
會議回顧總結(jié)去年立法工作進展情況，安排部署新一年立法工作任務(wù)。市林業(yè)局、市水利局、市規(guī)劃局相關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言。
會議指出，一年多來，在市委的正確領(lǐng)導下，我市立法工作的體制機制逐步健全，立法能力建設(shè)不斷加強，各項基礎(chǔ)性工作進一步夯實，首部實體性立法已經(jīng)啟動，立法工作進展順利。
會議認為，我市獲準行使地方立法權(quán)，是全市人民政治生活中的一件大事。通過地方立法，將涉及全市工作大局、涉及廣大人民群眾切身利益的重大事項，用法規(guī)的形式固定下來，有利于增強全社會的法治意識，有利于推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于維護好人民群眾的合法權(quán)益，有利于推進法治阜新建設(shè)。
會議強調(diào)，扎實推進我市地方立法工作，要注重堅持以下四個原則。一是要自覺堅持和依靠黨的`領(lǐng)導。要在市委的領(lǐng)導下，主動適應(yīng)全市改革發(fā)展和社會管理需要，深入研究“三大領(lǐng)域”的立法重點難點問題，及時從立法上提出解決問題的路徑和方法，推動市委決策得到有效實施。二是要發(fā)揮好人大主導作用。人大主導立法，更多體現(xiàn)在立法規(guī)劃、立項、審議等環(huán)節(jié)的主導。人大主導要按照“以人為本，立法為民”的要求，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為檢驗立法工作的標準。三是要發(fā)揮好政府依托作用。政府及有關(guān)部門要抓緊完善相關(guān)制度，抓緊制訂擬定地方性法規(guī)草案和制訂規(guī)章的程序規(guī)定。立法項目所涉及的政府部門，要提前做好立法的各項前期準備工作。四是要堅持開門立法、民主立法，發(fā)揮各方參與作用。堅持問計于民、用計于民，使地方立法工作真正集中民智、反映民情、體現(xiàn)民意。充分發(fā)揮好地方立法對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用，積極將事關(guān)阜新轉(zhuǎn)型升級大局的重要事項、涉及廣大人民群眾切身利益的重大問題，通過地方法規(guī)固定下來，為阜新轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法制氛圍。
立法工作方案篇十八
立法工作是國家立法機構(gòu)的核心職能之一，也是推進法治建設(shè)的重要途徑。作為一名從事立法工作的人員，回顧工作歷程，從中反思、總結(jié)，可以得到許多有益的啟示和體會。
第二段：領(lǐng)會法律精神。
立法工作要以領(lǐng)會法律精神為出發(fā)點。領(lǐng)會法律精神，可以使立法工作更有針對性、科學性，既結(jié)合了實踐，又體現(xiàn)了法治理念。在此過程中我們要注重思想理論的學習和在工作中的對于法條的深入理解，既是對于法律體系的完善，又是對于各個方面規(guī)則的更加嚴謹?shù)闹贫ā?BR> 第三段：激發(fā)創(chuàng)新動力。
立法工作還應(yīng)該激發(fā)創(chuàng)新動力。在規(guī)定范圍內(nèi)，依據(jù)現(xiàn)實需要和法律意愿提出科學、合理、前瞻性和可操作的規(guī)定，能更好地推動社會發(fā)展，迎合人民群眾的實際需求。因此，我們應(yīng)該持續(xù)關(guān)注社會變化和需求變化以及新的問題和挑戰(zhàn)，及時的進行調(diào)整和完善法律。
第四段：加強與社會的溝通。
立法工作亦應(yīng)加強與社會的溝通。征求各方面的意見建議，是構(gòu)建高效民主的必要手段。立法工作的目標本質(zhì)上是推進社會進步，而這是需要得到社會各領(lǐng)域以及各層面的關(guān)注與支持。加強與社會的溝通，既能夠促進立法工作的健康發(fā)展，同時也是對于立法工作本身的全面考試。
第五段：建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍。
建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍是立法工作的重要支撐。現(xiàn)代立法需要有高素質(zhì)立法人才的支撐，他們不僅要對法律理論和技能有深入的理解和掌握，同時也需要了解社會實踐。因此，我們應(yīng)該注重對人才的培養(yǎng)，為立法工作輸送源源不斷的智力和人才資源。
總結(jié)：
一路走來，立法工作不僅是一種職業(yè)，更是一種使命。在這個過程中，我們悟出了很多東西，包括學習法律精神，激發(fā)創(chuàng)新動力，加強與社會的溝通，建設(shè)高素質(zhì)立法隊伍等等，這些都是推進立法工作的核心價值。隨著時代的進步，立法工作也必須不斷改革、發(fā)展、完善，才能更好地為社會發(fā)展、人民幸福做出貢獻。
立法工作方案篇十九
（2013年12月16日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次委員長會議原則通過2014年4月14日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次委員長會議修改）。
瀏覽字號：：大中小來源：中國人大網(wǎng)2013年4月17日2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年，是貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的重要一年。全國人大常委會立法工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和保障作用，加強重點領(lǐng)域立法，注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進科學立法、民主立法，擴大公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量，切實增強法律的可執(zhí)行性和可操作性，更加注重法律的有效實施，為全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實有力的法制保障。
一、做好法律案審議工作。
按照完善中國特色社會主義法律體系的要求，根據(jù)五年立法規(guī)劃和常委會2014年工作要點的安排，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，對2014年法律案審議工作作如下安排：
（一）繼續(xù)審議的法律案。
預(yù)算法（修改）、土地管理法（修改）根據(jù)情況，適時安排審議。
（二）初次審議的法律案。
564月）4月）6月）6月）8月）。
910。
10月）12月）12月）12月）。
以上項目初次審議時間，可以視情適當調(diào)整。落實黨中央關(guān)于全面深化改革部署和十二屆全國人大一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案需要修改的法律，適時安排審議。
（三）預(yù)備項目。
修改教育法律（教育法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法）、著作權(quán)法、野生動物保護法、種子法、刑法等，制定中醫(yī)藥法、期貨法、糧食法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、國防交通法及單行稅法等。這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情況在2014年或者以后年度安排全國人大常委會審議。還有一些立法項目，條件成熟時可以視情安排全國人大常委會審議。
全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要提前介入法律案調(diào)研起草工作，及時掌握進展情況和起草中涉及的重大問題，積極督促、推動有關(guān)方面抓緊法律草案的起草工作，做好相關(guān)法律案的審議工作。全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會牽頭起草法律草案，要注意聽取其他有關(guān)方面的意見。
二、積極推進科學立法、民主立法。
發(fā)揮常委會在立法工作中的主導作用。落實黨的十八屆三中全會確定的改革舉措和改革任務(wù)，對需要修改完善法律的制度性建設(shè)問題，要按照既穩(wěn)妥又主動的原則，加強研究，盡快啟動，確保重大改革于法有據(jù)，在法治軌道上推進改革。加強立法工作組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。密切跟蹤經(jīng)濟社會的發(fā)展，充分了解社會需求，提高立法的針對性、及時性和系統(tǒng)性，積極回應(yīng)社會關(guān)切。著力提高立法質(zhì)量，切實增強法律的可執(zhí)行性，努力使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，符合客觀規(guī)律，符合最廣大人民的根本利益。
進一步完善人大代表參與立法的工作機制。尊重人大代表主體地位，更加注重發(fā)揮人大代表的特點、優(yōu)勢和作用，把辦理好人大代表依法提出的議案、建議同制定、修改法律緊密結(jié)合起來，做好人大代表列席常委會會議審議法律案的工作，健全人大代表參與立法論證、立法調(diào)研、立法評估的工作機制。
加強和改進立法調(diào)研工作。針對立法中重點難點問題，深入實際、深入基層，注意直接傾聽基層群眾和一線干部的意見。探索邀請地方人大常委會同志直接參與法律草案起草和修改工作。堅持并創(chuàng)新實踐中行之有效的調(diào)研方式，探索建立聽取、收集基層立法意見的經(jīng)常性渠道，綜合運用蹲點調(diào)研、跟蹤典型案例、“暗訪”、隨機訪談、問卷調(diào)查等多種調(diào)研方法，多層次、多渠道地了解真情、實情，掌握一手材料。
做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作。繼續(xù)選取若干立法建議項目，對立法必要性、立法時機、立法條件等進行研究論證，提出有關(guān)工作建議。繼續(xù)完善和認真做好法律案通過前評估工作，對法律草案的科學性、法律出臺時機、立法的社會影響等進行評估，保證提請全國人大常委會表決的法律草案質(zhì)量。進一步完善立法后評估工作機制，推動這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
完善法律草案公開征求意見工作機制。繼續(xù)推動法律草案二次、三次審議稿網(wǎng)上公開征求意見工作常態(tài)化，逐步建立健全公眾意見表達和采納情況反饋機制。
加強法律解釋工作。對需要進一步明確法律規(guī)定具體含義或者出現(xiàn)新情況需要明確適用法律依據(jù)的，予以及時回應(yīng)，依照法定程序作出法律解釋。要逐步研究建立針對性強、反應(yīng)及時、便于操作的法律解釋工作機制，保證法律正確貫徹實施。
督促法律配套法規(guī)的制定和修改。需要制定法律配套法規(guī)的，有關(guān)方面在法律草案起草階段，應(yīng)當同時研究起草法律配套法規(guī)，努力做到配套法規(guī)與法律同步實施。有關(guān)法律修改后，督促有關(guān)方面對已有的配套法規(guī)及時清理、修改。全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要加強溝通、緊密配合，健全法律配套法規(guī)制定的跟蹤督促反饋機制。
抓好立法宣傳和輿論引導。做好法律案起草、審議階段及其通過后的宣傳工作，增強社會各方面對立法過程的了解和參與，為法律正確、有效實施營造良好社會氛圍。對于關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系群眾切身利益、社會各方面普遍關(guān)注的重要法律，有針對性地開展宣傳和輿論引導工作，及時、準確解讀，掌握輿論主導權(quán)。
開展法律理論研究。繼續(xù)開展對發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用、完善中國特色社會主義法律體系等重大問題的研究，指導立法實踐；繼續(xù)抓好立法技術(shù)規(guī)范的研究和補充完善工作。
繼續(xù)加強立法工作隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)立法工作人才，為做好立法工作提供可靠組織保障。加強與地方人大在立法工作中的聯(lián)系，加大業(yè)務(wù)指導、經(jīng)驗交流、工作研討以及培訓力度。開好第二十次全國地方立法研討會。
責任編輯：向航。
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