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運輸行業(yè)調(diào)研報告篇一
xx年是“”開局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運輸均保持了較快增長，為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。
年，面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。
近幾年，公路建設取得了長足進步，但農(nóng)村公路建設等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
20xx年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。
油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
對貨物運輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化設備和專業(yè)人才引進滯后，行業(yè)管理效率和服務水平亟待進一步提升。
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈，對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景，科學謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡，助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度，全力推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī)，增強從業(yè)人員自覺守法意識，加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價，保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位，客運車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價調(diào)控，制定最低限價，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，增強盈利能力，保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
依法強化行業(yè)管理，落實相關部門的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制，建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
強化現(xiàn)代化人才與先進設備的引進培養(yǎng)，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關。在運輸業(yè)發(fā)展過程中，應著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設備配備方面加大力度，切實解決運輸業(yè)營運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇二
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求，以及市交通局領導批示，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神，緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局，以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點，扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動，職工文明素質(zhì)明顯增強，服務質(zhì)量明顯提高，行業(yè)形象明顯改善，有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年，當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn)，交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系，不斷提升服務能力和水平，具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入，人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求，增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力，是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè)，同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關聯(lián)度高的服務性行業(yè)，行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容，必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際，把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置，從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用，切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關，社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設，還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上，新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用，同時，新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮，新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作，提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力，疏導矛盾，鼓舞士氣，促進發(fā)展?？傊?，要科學地運用和引導媒體輿論，最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境，贏得社會公眾的理解支持，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
時期特別是黨的xx大以來，我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化，全行業(yè)文明程度持續(xù)提升，公共服務能力和水平顯著提高，行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強，實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工，科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心，行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建，干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻，全員動員，迎難而上，主動應對，有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入，政風行風有了新的轉(zhuǎn)變，社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高，“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的，但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡，一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、輕軟件，重形式、輕實效，重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制，及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗，以更加開放的視野，不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設，使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導，充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動，集聚創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點，使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸，從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與，形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，更加突出科學性規(guī)范性要求，增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗，科學制定創(chuàng)建規(guī)劃，健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制，克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性，使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇三
城鎮(zhèn)化水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。近年來，我市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、分類指導、生態(tài)宜居、彰顯文化”的原則，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)體系，城鄉(xiāng)建設得到快速推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設格局初步形成。
一、我市城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。
建市以來，全市城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯加快。20**年我市城鎮(zhèn)化率達到46.7%，居全省第9位，增幅1.7%。與20**年相比，城鎮(zhèn)化率提高25.1個百分點，年均增長2.09%；由原來低于全省平均水平6.21個百分點變?yōu)楦?.2個百分點。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和《中國經(jīng)濟周刊》最近聯(lián)合發(fā)布的《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》顯示，我市城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)為0.5018，在286個地級及以上城市中名列第99位，在安徽省處于第6位。這表明我市已進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新階段，步入工業(yè)化城鎮(zhèn)化互促共進的新時期。
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃工作得到加強。完成《宣城市城市總體規(guī)劃（20**-20**）》修編并得到省政府批準，實現(xiàn)了城市近期重點建設用地范圍控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋，教育、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)療、道路等專項規(guī)劃和城市空間特色、城市建筑風格控制等規(guī)劃編制工作不斷加強，城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的引領作用進一步增強。各縣市區(qū)均完成總體規(guī)劃、控規(guī)、重點地段修建性詳細規(guī)劃及21項基礎設施、公共服務、安全保障等專項規(guī)劃的編制，對引導城鎮(zhèn)發(fā)展、改善城鎮(zhèn)面貌起到了較好的促進作用。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快速提升。從生產(chǎn)總值看，全市由20**年的151.97億元，上升到20**年的757.5億元，增長近4倍。20**—20**年，全市生產(chǎn)總值年均增速達到13.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的平均增長率分別為5.5%、17.9%和13.8%，第二產(chǎn)業(yè)的高速增長成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。7個縣市區(qū)生產(chǎn)總值年均增速均保持在10%以上。從20**年財政收入看，全市為137.6億元，是20**年的14倍。其中寧國市超過30億元，宣州區(qū)、廣德縣超過20億元。全市有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超億元。
（三）基礎設施與市政設施日漸完善。20**年底，城市建成區(qū)面積48.35平方公里，比20**年、20**年分別擴大30.35平方公里和24.75平方公里。6個縣（市）縣城建成區(qū)面積增至97.68平方公里。小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由20**年的24平方公里增至20**年的145平方公里。城市用水普及率97.8%、燃氣普及率91.1%，比20**年分別提高2.45和32.9個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋面積3679公頃，綠地面積2.03平方公里，人均公園綠地面積11.49平方米，分別比20**年增加2946公頃、0.12平方公里和8.46平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率38.82%，比20**年提高7.76個百分點。自來水年供水量2358萬立方米，比20**年提高1231萬立方米。城市排水管道647.15公里，其中污水管道193.05公里，分別比20**年增加452.15公里和191.37公里。人均城市道路面積達到25.46平方米，城市綠地率33.86%，生活垃圾無害化處理率100%。城市污水處理率、城市污水處理廠集中處理率分別為83.76%和81.37%。
（四）城鎮(zhèn)人口增長較快。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全市常住人口中，城鎮(zhèn)人口109.5萬人，其中市轄區(qū)城鎮(zhèn)人口31.5萬人，分別占相應區(qū)域人口的43.3%和40.8%。與20**年第五次人口普查數(shù)據(jù)相比，城鎮(zhèn)人口增加52萬人，增長90.4%，年均增長9%。小城鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口由20**年的20.1萬人增至20**年的58萬人。
（五）教育衛(wèi)生等公共服務事業(yè)發(fā)展加快。20**年末，全市擁有幼兒園455所，比20**年增加211所；城鎮(zhèn)擁有普通中學115所、小學106所，比20**年分別增加28所、10所。全市共有衛(wèi)生機構(gòu)387個（不含村衛(wèi)生室），衛(wèi)生機構(gòu)共有床位9328張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員10746人，與20**年末相比，分別增加168個、3723張和4010人。
（六）社會保障覆蓋面不斷擴大。20**年，全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達42.5萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達27.7萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立就業(yè)和社會保障服務所（站）。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施37處。社會福利院16個。市縣兩級社會（兒童）福利中心有的已經(jīng)建成，有的正在建設。20**年末城鎮(zhèn)低保人數(shù)3.1萬人。
（七）城鎮(zhèn)居民生活明顯改善。20**年，全市城市居民人均可支配收入20600元，農(nóng)民人均純收入9036元，分別是20**年的2.6倍和2.86倍。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到31.3平方米，比20**年增加4.1平方米。100%的家庭獨用自來水設施，98%的家庭炊用燃料使用液化氣、天然氣和電，96.1%的家庭擁有獨立衛(wèi)生間，90.8%的家庭擁有家庭洗浴設備。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由20**年的46.7下降為20**年的。38.5。
二、我市城鎮(zhèn)化過程中存在的突出問題。
當前，我市已步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。伴隨著發(fā)展步伐的加快，我市城鎮(zhèn)化過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的問題。
一是城鎮(zhèn)化總體水平偏低。近年來，我市城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)提升趨勢，但與全國和周邊市相比，仍存在較大差距。20**年，我市城鎮(zhèn)化率不僅低于全國5.9個百分點，比全省最高的銅陵市低29.6個百分點，而且在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案（試行）》確定的7個二類市中，也只處于中游靠后位置，僅比安慶、滁州市分別高7.1和1.6個百分點，但比淮南、淮北、蚌埠、池州市分別低18.6、10.5、1.6和0.8個百分點。
二是城鎮(zhèn)經(jīng)濟中心職能較弱。中心城區(qū)首位度低，行政中心職能大于經(jīng)濟中心職能，對全市經(jīng)濟的輻射、帶動能力不強。經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺乏牽動力強的工業(yè)大項目，工業(yè)化助推城鎮(zhèn)化的作用有待增強。與其他6個二類市相比，20**年市區(qū)完成生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入均最低，只有176.5億元和12.5億元；工業(yè)總產(chǎn)值221.7億元，僅高于池州市9.4億元。縣市城區(qū)大多是“低層次”的政府駐地和人口相對集中的地方，基礎設施配套與第二、三產(chǎn)業(yè)的配置不夠優(yōu)化。大部分集鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟規(guī)模較小，吸納生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的能力較弱。
三是城鎮(zhèn)市政配套功能不完善。因為建市時間較短，中心城市基礎設施配套不足，城市人口密集、交通擁擠、管網(wǎng)老化等“城市病”和資源短缺、環(huán)境污染等問題日趨嚴重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在7個二類市中，20**年我市城市公共設施用地、道路廣場用地、綠地面積均處于第6位，城市燃氣普及率、每萬人擁有公共交通車輛數(shù)、人均公園綠地面積均處于第5位。由于規(guī)劃的滯后和規(guī)劃管理力度不大，“騎路建設”的集鎮(zhèn)多，形成“馬路經(jīng)濟帶”，而且基礎設施和公共服務設施欠賬較多，文化娛樂設施缺乏。
四是城鎮(zhèn)之間的聯(lián)動效應不突出。雖然我市“十二五”規(guī)劃中明確提出：“以錯位發(fā)展和彰顯特色為原則，中心城市與縣城形成功能互補、分工明確、聯(lián)系密切的有機整體”，但宣城市區(qū)與縣城經(jīng)濟聯(lián)系疏遠，沒有建立分工協(xié)作關系。盡管宣城、寧國、郎溪、廣德城鎮(zhèn)密集區(qū)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，但是受條塊分割的行政體制的影響，縣城之間、集鎮(zhèn)之間的競爭性大于合作性，整體協(xié)調(diào)不夠，聯(lián)動效應較弱，難以形成經(jīng)濟聚集效應和真正意義上的城鎮(zhèn)群發(fā)展狀態(tài)。
五是“準城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象較為明顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，產(chǎn)業(yè)不斷向城市集中，城區(qū)土地不斷擴張，由于城市基礎設施和公共服務設施建設滯后，加上城鄉(xiāng)二元體制的約束，造成人口與產(chǎn)業(yè)集聚難以協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化不夠同步。20**年，全市非農(nóng)業(yè)人口比重為18.14%，而城鎮(zhèn)化水平為45%，兩者相差近27個百分點，也就是說，有75.9萬人計入城鎮(zhèn)化水平，沒有完全城鎮(zhèn)化。同時，城鎮(zhèn)從建筑表像看起來是“城鎮(zhèn)化”了，但實質(zhì)沒變，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式?jīng)]有發(fā)生根本改變，而且城鎮(zhèn)管理者和居民也多數(shù)沒有在意識上實現(xiàn)從“縣”到“市”、從“鄉(xiāng)”到“鎮(zhèn)”的根本性轉(zhuǎn)變。
六是資金、土地要素制約嚴重。城鎮(zhèn)尤其小城鎮(zhèn)的建設資金大都以政府投資為主，而目前的財稅政策嚴重弱化了地方政府的投入能力。有數(shù)據(jù)顯示，一個3000人的農(nóng)村新型社區(qū)，其基礎設施和公共服務設施投資按城市投資50%計算，需要1500萬元左右。由于城鎮(zhèn)建設所需資金量大，雖然財政投入逐年增加，又采取了多種形式吸納社會資金，但從總體上看，籌資渠道還不寬、辦法還不活，資金不足問題已成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，土地資源供應不足。近三年來，我市每年建設用地總需求量在4—5萬畝左右，而每年省下達分配用地指標只有3000畝左右，加上點供農(nóng)用地計劃指標、追加指標，缺口仍然很大，供需矛盾十分突出。
三、加快我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。
黨的十八大對新型城鎮(zhèn)化作出了新部署，指出要堅持走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口聚集功能。全市城鎮(zhèn)化率要在2015年達到53%左右，20**年接近60%，必須全面準確領會新型城鎮(zhèn)化的新內(nèi)涵，緊密結(jié)合宣城實際，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。
第一、統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)體系。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的藍圖，是調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段，是依法管理和建設城鎮(zhèn)的重要依據(jù)。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量、推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，堅持規(guī)劃引領，建立和完善高起點、高水平、前瞻性的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引導城鎮(zhèn)在空間上合理布局，加快構(gòu)建以宣城市中心城區(qū)為核心、所轄縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為紐帶、一般鎮(zhèn)為網(wǎng)絡的新型城鎮(zhèn)體系，形成“1個中心城市”（宣城市區(qū)）、“1個城鎮(zhèn)群”（宣寧廣郎城鎮(zhèn)群）、“3個副中心城市”（寧國、廣德、績溪）、“4條城鎮(zhèn)與新型產(chǎn)業(yè)帶”（蕪宣—宣廣、寧宣黃高速、徽杭高速連接線、南京—郎溪—寧國—績溪）的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。
第二、產(chǎn)城一體，增強城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的根本動力。我市要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國際旅游文化示范區(qū)兩個國家層面發(fā)展戰(zhàn)略的難得歷史機遇，推進工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)布局相融合、人口板塊與經(jīng)濟板塊相協(xié)調(diào)。一要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和開發(fā)園區(qū)全面發(fā)展加快形成集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、集群化發(fā)展的新型工業(yè)格局。二要繼續(xù)扎實做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，合理布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化招商引資，吸引更多的企業(yè)和項目落戶宣城。三要培育和壯大具有區(qū)域特色優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各城鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設，培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟品牌。四要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進城市向服務型城市的發(fā)展。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融、社區(qū)服務、信息服務等新興服務業(yè)，改造提升交通運輸、郵電通信、餐飲娛樂休閑等傳統(tǒng)服務業(yè)。
第三、突出重點，增強中心城市和城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。一要加快區(qū)域中心城市建設。按照“西進、北跨、東聯(lián)、南控”空間發(fā)展思路，形成“主城區(qū)+南漪湖旅游休閑文化新區(qū)+彩金湖政務文化新區(qū)”的中心城市功能分區(qū)，提升城市規(guī)模、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化品位和輻射能力，到“十二五”末，把宣城建設成為建成區(qū)60平方公里、人口達到55萬人的蘇浙皖交匯區(qū)域中心城市，主要設施指標和環(huán)境指標達到國家園林城市標準。二要加快縣城建設。縣城是市域城鎮(zhèn)體系中連接城鄉(xiāng)的關鍵環(huán)節(jié)。要強化縣城的區(qū)域中心職能，提高縣級規(guī)劃建設水平，加快工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟實力和綜合服務功能，增強對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射帶動能力。力爭到2015年，寧國市、廣德縣建成以工業(yè)為主的新型工貿(mào)旅游城市，郎溪縣建成皖蘇邊界新興工貿(mào)城市，績溪、涇縣、旌德建成各具地方特色的生態(tài)型工貿(mào)旅游城市。三要加快重點鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟的重要支撐點，是推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，“興縣必須強鎮(zhèn)”。要本著“鎮(zhèn)當城建、擇優(yōu)培育”的理念，引導產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素集聚，對20個省擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)，集中人力、物力、財力加以重點培育，形成一批有特色產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游古鎮(zhèn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，使之成為實力雄厚、功能齊全、設施配套、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。對有條件的少數(shù)重點鎮(zhèn)要發(fā)展成為小城市，以全面推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。要促進城鎮(zhèn)適度集聚，加強與周邊城市互動發(fā)展。四要加快美好鄉(xiāng)村建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心和關鍵。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設“6611行動計劃”，推進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第四、創(chuàng)新機制，增強城鎮(zhèn)建設發(fā)展的活力。著力在土地制度、戶籍制度、投融資體制、社會保障等方面創(chuàng)新推進新型城鎮(zhèn)化的體制機制。一要解決人的問題。讓人在城市和農(nóng)村之間合理流動與配置，并且使人的這種流動和配置既科學可控、又可持續(xù)，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵問題之一。要深化戶籍制度改革，從根本上清除制約人口轉(zhuǎn)移的體制障礙，打破農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口封閉分割的管理模式，實行有利于吸引資金和引進人才的城市戶口遷移政策，改變將入學、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利和保障與戶籍屬性進行捆綁的做法，推進公共服務均等化，讓農(nóng)民群眾能進城、愿進城、常住城，享受與市民同等的公共服務和社會福利，真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。加快城鎮(zhèn)社會保障制度建設，進一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障制度，擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步弱化城鄉(xiāng)區(qū)別，最終建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，讓農(nóng)民工留得住。二要解決錢的問題。數(shù)額巨大的資金需求完全靠政府財政是沒有能力提供的，單靠農(nóng)民自籌也是不現(xiàn)實的，必須通過市場手段來解決。要加大財稅支持力度，落實各級公共財政對城鎮(zhèn)建設的投入責任，支持地方發(fā)行市政債券；推動財政資金整合，在“統(tǒng)一規(guī)劃、分口安排、集中投入、各記其功”原則下，整合與新型城鎮(zhèn)化建設相關的專項資金。進一步擴大開放，充分發(fā)揮政府資金的導向作用，放開城建基礎設施建設的準入限制，積極推進投融資主體多元化，引入企業(yè)資本和社會資金參與城鎮(zhèn)建設，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多渠道、多元化的城建投資體制。緊緊抓住國家開發(fā)銀行與省政府簽署《綜合推進安徽省新型城鎮(zhèn)化建設試點合作備忘錄》的機遇，在基礎設施和公共服務設施建設、開發(fā)園區(qū)產(chǎn)城一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障性住房、土地整治和土地儲備等領域，加強與國開行的合作，扎實開展新型城鎮(zhèn)化建設試點。三要解決地的問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展對地的需求最為迫切，但發(fā)展不等于新增加建設用地，關鍵在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和集約用地。要積極向國土部爭取差別化政策綜合試點，全面提升國土資源保障發(fā)展、保護資源、服務社會、宏觀調(diào)控能力。推進土地管理制度改革，建立歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權。積極推進市（縣）域城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，有序推進集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)，完善集體建設用地流轉(zhuǎn)收益分配制度。
讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《交通運輸行業(yè)精神文明建設調(diào)研報告》，您可以復制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇四
近年來，我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，得到了一定的發(fā)展，xx年1-6月，實現(xiàn)稅金650萬元，貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重，加快貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問題。
我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶，其中自開票納稅人11戶，代開票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關征管所得稅，代開票納稅人中有4戶由國稅機關征管所得稅。此外，有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務，由承運方開具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開具發(fā)票到委托方，申報營業(yè)額時按實進行抵扣。xx年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份，開票金額13916萬元，征收稅款650萬元，其中：自開票納稅人共開票1432份，開票金額8253萬元，征收稅款275萬元；代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4.5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：xx年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
據(jù)調(diào)查，貨物運輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補差距，影響貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠遠不能滿足貨物運輸?shù)囊蟆x年，煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運往交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
當前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是x拉煤為主，100%的單向運輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
通過我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
就長遠的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務之急應該放在重要議事日程上來。具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對xx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導組的職責，各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務好，切實解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應當在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展，應利用火車站和二條高速路的接口處，高標準規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開據(jù)運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進該物流業(yè)的發(fā)展。
政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實行融資，對急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實解決資金制約瓶頸。
對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔16萬元的費用，因此，建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的'企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
區(qū)政府應當規(guī)范各級的招商引資政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關職能部門應密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽。
（1）鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助；對入戶到我區(qū)，購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船，核定載重量在500-1000噸的，按5000元/艘予以補助；在1000-噸的，按xx0元/艘予以補貼；噸以上的，按30000元/艘予以補貼；該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
（2）對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在xx年入庫稅金達到100萬元/戶，xx年達到300萬元/戶，xx年達到400萬元/戶。
鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到來注冊，二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇五
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2016]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求，以及市交通局領導批示，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神，緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局，以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點，扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動，職工文明素質(zhì)明顯增強，服務質(zhì)量明顯提高，行業(yè)形象明顯改善，有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年，當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn)，交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
(一)加強隊伍建設，提高服務能力和水平，需要行業(yè)精神文明建設提供堅強支撐。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系，不斷提升服務能力和水平，具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入，人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求，增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力，是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè)，同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關聯(lián)度高的'服務性行業(yè)，行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容，必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際，把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置，從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用，切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關，社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設，還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上，新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用，同時，新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮，新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作，提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力，疏導矛盾，鼓舞士氣，促進發(fā)展?？傊茖W地運用和引導媒體輿論，最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境，贏得社會公眾的理解支持，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
“十二五”時期特別是黨的十八大以來，我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化，全行業(yè)文明程度持續(xù)提升，公共服務能力和水平顯著提高，行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強，實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工，科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心，行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建，干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻，全員動員，迎難而上，主動應對，有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入，政風行風有了新的轉(zhuǎn)變，社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高，“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的，但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡，一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、輕軟件，重形式、輕實效，重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制，及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗，以更加開放的視野，不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設，使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導，充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動，集聚創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點，使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸，從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與，形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，更加突出科學性規(guī)范性要求，增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗，科學制定創(chuàng)建規(guī)劃，健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制，克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性，使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“不忘初心，牢記使命”的主題，是黨在各行各業(yè)當中所開展的重要主題教育，是推動各行各業(yè)更加自覺的、更加熱忱的為實現(xiàn)新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業(yè)工作當中，“不忘初心，牢記使命”同樣在反復強調(diào)。但事實上，這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中，能否落實到工作時處才是最為重要的。
本次調(diào)研主要運用了調(diào)查法和訪談法，針對于交通運輸管理行業(yè)關于“不忘初心，牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調(diào)研。
一、當前現(xiàn)狀
“不忘初心，牢記使命”體現(xiàn)于運管稽查工作之中，則需要工作人員在崗位上盡職盡責、能夠發(fā)現(xiàn)不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調(diào)研中，我們主要從這三個層面入手，針對于交通運輸管理行業(yè)展開調(diào)研。
（一）從履職角度看
在被調(diào)查的絕大多數(shù)工作人員眼中，“初心”就是崗位對自己的要求，而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作，并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作，能夠根據(jù)當前的工作要求完成好自己的責任?！安煌跣模斡浭姑钡睦砟钤谌粘９ぷ鳟斨幸部梢粤己玫呢瀼?。
的確如此，交通運輸管理行業(yè)在執(zhí)法人員的履職角度能夠明確崗位職責，并運用豐富的舉措來保障各崗位執(zhí)法人員充分履職，并能調(diào)動執(zhí)法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看，“不忘初心，牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。
可是在調(diào)查當中，我們也聽到了不同的聲音：“有制度約束、有考核機制、有領導監(jiān)察，這樣便足夠保障我們完成自己的工作?！煌跣模斡浭姑某珜?，實際上的作用不是很大?！笔聦嵣希@樣的表達絕不是個別之聲，這也應當引起我們的反思。
（二）從自查角度看
植根現(xiàn)實，能夠發(fā)現(xiàn)問題，這是擔當使命的第一步。如果閉目塞聽，安于現(xiàn)狀，停滯不前，則談不上“初心”的踐行，更沒有能力去“擔當使命”。
在今天的交通運輸管理工作當中，運管稽查人員雖然已經(jīng)設置了多樣性的考核制度，可是對于運管人員而言，大多數(shù)是一種被動的監(jiān)察，而執(zhí)法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省，而在實際考核當中所反映的狀況也同樣浮于表面，大多數(shù)是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。
在調(diào)查與訪談當中我們發(fā)現(xiàn)，許多工作人員在提到“運管監(jiān)察的初心”這一概念的時候，才突然意識到，這樣的初心是服務于社會、服務于過往的執(zhí)法人員，而并不僅僅是滿足于當前的工作職責即可。
的確，當前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規(guī)定，可是卻的確存在執(zhí)法人員有所不滿，具體措施有待提高”的情況?？蛇@樣的問題或者是沒有被認識到，或是在認識到之后因為此現(xiàn)象本身“并不違反規(guī)定”被擱置了。
二、存在問題
（一）浮于表面不知如何落實
“不忘初心，牢記使命”并不是一句空洞口號，而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守，盡職盡責，不斷提升自我。可是在調(diào)研過程當中，我們卻發(fā)現(xiàn)許多運管人員不知“所謂初心為何物”，也因此不知如何落實這樣的理念，認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事，圍繞其開展的學習只是一項政治思想活動，而不能將其納入到工作之中，這也使得其脫離了本質(zhì)意義。
（二）有所疏忽不能認清問題
牢記工作的初心，擔當工作的使命，則需要以初心和使命為標準進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足，無法認清問題，更不能認識到當前的工作與初心的差距，也不能認識到自己的工作能力和擔當使命所要求的工作能力仍有一段距離。“從群眾中來，到群眾中去”的工作方式體現(xiàn)于我們的運管工作，則要求運管人員基于實際工作查漏補缺，找出不足，針對提升。
（三）安于現(xiàn)狀不懂如何改進
我們常說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，可是在今天的稽查工作之中，卻安于現(xiàn)狀、止步不前。許多被調(diào)查人員表示：“自己在崗位上能夠盡職盡責好本職工作，同時自己的精力付出頗多，也無暇去學習暫時不需要的新的理念和技術。”殊不知，運管工作隨著現(xiàn)代化技術設備的不斷演進，隨著現(xiàn)代道路管理需求的不斷革新，對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能緊跟時代步伐和工作需求，那么使命擔當便無從談起。
三、解決建議
（一）開展相關學習
“不忘初心，牢記使命”相關學習應當在各崗位各部門當中全面展開，各部門應當堅持推進相關學習，真正讓每一位執(zhí)法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦，以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托，也才能夠以無限的熱忱投入到工作當中。
當然我們也要注意到，相關學習應當落到實處、不能浮于表面，流于形式。在學習過程當中，可以開展多樣化的學習方式，通過座談會、知識傳授結(jié)合先進事跡的講述、個人經(jīng)驗與思考的分享結(jié)合，真正的讓每一位執(zhí)法人員參與到實際的學習和認識當中。
不僅如此，相關的學習也應當有計劃性、連貫性，階段性的學習突破其效果并不明顯，只有運用多樣化的方式進行全面學習，例如每日課程分享、微信qq群的宣傳和學習共享、個人心得體會的階段分享，并將相關學習內(nèi)容系統(tǒng)化、層次化，重視學習成果，重視實踐落
當前隱藏內(nèi)容免費查看實，真正讓“不忘初心，牢記使命”真正的牢記于心、內(nèi)化于思、貫徹于行。
（二）對標個人職責
“不忘初心，牢記使命”的相關學習即應當在心中有深刻體會，同時也應當在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調(diào)查了解當中發(fā)現(xiàn)：許多執(zhí)法人員對于自己的缺陷不足并不清晰，對于下一階段的提升方法也并不明確，對于未來的發(fā)展和提升方向也并沒有認識。
在這樣的情況之下，每一位工作人員都應當根據(jù)自己的實際工作內(nèi)容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復雜而導致司乘人員長時間等待的情況例如運管收費大廳當中是否存在著程序復雜、流程繁瑣的情況服務人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務水平事實上，這些內(nèi)容都是每一位崗位人員應當思考的，并非主管責任人一個人的事情。
我們應當認識到，不忘初心的最初之心，便是服務人民服務社會之心，便是每一個人完善本職工作執(zhí)行。每個崗位提升一小步，我們的工作便能提升一大步，只有這樣才是牢記使命、擔當使命、完成使命的必由之路。
（三）堅持自查自省
人們常說：“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自行也”，這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足，找出其中的原因，并實現(xiàn)優(yōu)化和提升。我們知道，擔當使命之路沒有完成時，只有進行時，而在不斷提升自我的過程當中，就是發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、轉(zhuǎn)化矛盾的過程，讓當前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。
當然，認清自己的工作之中存在的問題也應當以多種途徑來實現(xiàn)，例如階段性的工作總結(jié)與自查自省，對標工作責任、崗位職責，反思階段工作中的不足；例如展開多樣化的評價對比，展開同事之間的互評，以真正認識到自身存在的缺陷，實現(xiàn)相互之間的彌補缺漏，相攜共建；例如構(gòu)建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系，通過調(diào)查問卷、走訪車主等方式，收集梳理意見建議，對工作中存在的問題和不足，制定整改方案進行限期整改，并公布監(jiān)督電話，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，以此為指導進行整改。
牢記使命，更應勇于擔當，勇于擔當，更應勇于面對。認識當前存在的問題，不斷優(yōu)化改進，才能讓初心得以實現(xiàn)。
（四）構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃
勇于擔當使命，還要善于擔當使命，這是運管稽查人應有的風采，也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱，每一位運管稽查人員更應當構(gòu)建起明確的發(fā)展規(guī)劃，不斷提升自我，在崗位上再添新功。
例如數(shù)字化、現(xiàn)代化、智能化的程序應用，有關人員是否能夠妥當熟練的操作例如現(xiàn)代司乘人員對于運管稽查人員的執(zhí)法水平要求更高，執(zhí)法人員是否能夠做到用于規(guī)范、態(tài)度嚴正、執(zhí)法標準，既完美的完成了自己的本職工作，也以良好的作風贏得廣大群眾的支持信賴各崗位人員均應當展望未來的發(fā)展方向，并實現(xiàn)自我提升。
四、結(jié)語
“不忘初心，牢記使命”，這是新時代黨和國家的號召，在各行各業(yè)一石激起千層浪。而在交通運輸管理行業(yè)，則更應當在日常工作之中踐行這一理念，不斷提升自我，不斷優(yōu)化能力，真正做到不忘初心服務社會，牢記使命勇攀高峰！
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇七
20xx年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設工作的指導思想是：以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及系列講話精神為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀，努力打造交通文明服務品牌，提升交通文明程度，為深化“交通年”建設，全面推動20xx年交通工作目標任務完成，推進交通運輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。
在政治理論學習方面：主要學習系列講話精神;學習黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學習社會主義核心價值觀體系;學習《黨章》、黨風廉政建設各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設紀律和規(guī)定;學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)，牢牢把握正確的政治方向，始終保持清醒的政治頭腦，自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
在科學文化知識學習方面：制定獎勵干部職工參與科學文化知識學習的長效機制，鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學、函授、黨校、電大等形式多樣的學歷教育，引導廣大干部職工學習各類文化知識，取得各種學歷，提升系統(tǒng)文化科學知識水平。
在專業(yè)知識學習方面：一是加強各崗位專業(yè)知識培訓，選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓，如：公務員培訓、安全知識培訓、行政執(zhí)法知識培訓、會計知識培訓、工程和養(yǎng)護知識培訓等，通過培訓提升干部職工業(yè)務知識水平;二是加強法律法規(guī)知識培訓，重點加強涉及交通運輸法律法規(guī)學習，提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓力度，組織各類專業(yè)資格證培訓，如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等，最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術人才，滿足交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。
圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設和作風建設，組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓活動。一是開展國情、區(qū)情教育，讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心，讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施，增強對形勢的了解和認識，進一步把思想高度統(tǒng)一到建設交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來，增強工作的主動性和責任感。二是開展作風教育，學習黨風廉政建設和反腐朽精神，進一步認識黨和國家反腐朽的嚴峻形勢和堅定決心，開展警示教育和“四風”教育，切實轉(zhuǎn)變作風，努力打造一支交通建設和管理鐵軍。
嚴格按照《xx區(qū)交通運輸局制度建設匯編》、《xx區(qū)交通運輸局黨組領導班子制度匯編》等文件精神的要求，從組織建設制度、工作推進制度、行業(yè)管理制度、機關管理制度等方面進一步規(guī)范程序，明確工作職責，健全完善黨風廉政建設、議事決策、民主監(jiān)督等方面機制體制，實現(xiàn)工作透明化、公開化，促進干部職工團結(jié)，提高工作效率，增強整體活力，促進我區(qū)交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
積極踐行社會主義核心價值觀，以各行業(yè)、各崗位為平臺，建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范，形成檢查考核機制，確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時，各單位要根據(jù)本單位實際，開展以“增強社會責任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實踐活動;以“感恩、責任、公益”為主題，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機關開展“做人民滿意公務員”活動;在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務員”活動，提高窗口行業(yè)服務水平，提升行業(yè)文明程度。
一是要建立健全相關工作制度。各單位要結(jié)合工作實際，按照崗位與職責，權力與運行，責任與擔當?shù)男枨?，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務員權利保障等公務員崗位責任配套制度，為規(guī)范履職、盡職盡責提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責和工作事項，制定科學嚴密、簡便易行、責任明確、銜接有序的工作流程，確保各項工作有條不紊地進行。
以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機，嚴格對照標準，開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，在“全國交通安全日”期間分別開展：
3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動，努力打造我區(qū)交通運輸行業(yè)文明服務品牌，提升行業(yè)文明程度。
1.各單位要積極開展春運志愿服務活動。在春運期間，組織機關全體干部職工及相關交通部門，在全區(qū)主要路段和車站，維護交通秩序，提供乘車咨詢，確保春運工作安全穩(wěn)定運行;加強與團區(qū)委合作，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神和雷鋒精神，在春運期間組織青年大學生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運輸局志愿服務站打造成為閃亮品牌;將春運志愿服務的溫暖送到每一位旅客心里。
2.做好重大節(jié)日志愿服務活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日，組織志愿者深入到人民群眾當中，積極開展文明倡導宣傳活動，精心組織實施方案，認真落實并做好臺帳，把志愿服務工作作為精神文明建設的一項重要工作來抓，在全系統(tǒng)營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志愿服務制度化，建立健全黨團員帶頭做志愿服務制度，用志愿服務體現(xiàn)為人民服務。
1.樹立“關心下一代工作”的思想，局機關工會要把關心全交通運輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責任，納入自己的日常工作范疇。由局機關工會牽頭，繼續(xù)開展獎學、助學、助困、助孤和幫教活動，以解決實際困難為重點，解決貧困家庭的實際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
2.繼續(xù)開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學雷鋒”活動，歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨好，社會主義好，偉大祖國好，改革開放好，把愛黨愛國作為始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本，努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創(chuàng)新奮進的新一代。局機關工會要引導青年和學生從身邊事做起，從點滴做起，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，構(gòu)建和諧社會、和諧機關、和諧家庭。
3.在暑假期間，集中開展學習雷鋒系列活動：一是開展宣傳教育活動，通過制作宣傳單和橫幅，營造學習雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動，組織青少年參加課堂活動，規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動，弘揚雷鋒精神，引導青少年樹立遠大理想，爭做雷鋒傳人、爭當新洲好人。
繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”為主題的文明餐桌行動，各單位要以倡導節(jié)約用餐行為，推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的，加強單位內(nèi)部食堂管理，制作宣傳牌上桌、上墻，把文明用餐，節(jié)約用餐思想傳達到干部職工心里，并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約，贈送宣傳材料等措施，達到消費者合理消費，規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
一是在邾城、陽邏車站設立交通志愿服務咨詢點，為旅客提供乘車幫助，提升交通服務水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導活動，通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單，懸掛文明交通宣傳橫幅，引導文明排隊乘車等方式，大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢，集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭，提升城區(qū)公路運輸通達水平，為構(gòu)建文明交通，和諧交通夯實根基。
各單位要結(jié)合實際，繼續(xù)圍繞“書香武漢，讀書活動”的主題，精心策劃活動方案，使讀書活動有組織、有計劃地進行，營造濃厚的學習氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書，建設學習型機關”活動，在干部職工中大興讀書之風，注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合，使讀書學習真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補什么知識，差什么知識學什么知識的理念，著力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動，評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動，組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動，著力培育書香家庭文化，推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式，深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況，營造濃郁的讀書學習氛圍。
一是加大門前三包管理工作力度，嚴格落實責任到人，做到定人定崗定責，建立完善的獎懲制度。有包街責任的單位要落實包街責任，及時督促督導完成好各項工作任務。加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作，建立機關衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳，實行常態(tài)化管理，確保機關轄區(qū)清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣。
二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機，繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動，認真組織，確立制定文明創(chuàng)建活動的目標、方案和具體措施，建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實施機制并制訂臺帳，狠抓落實，以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體，選出一批先進個人和示范工程，樹立典型模范，切實形成向身邊人、事學習的良好氛圍，全面推進各項工作任務的完成。
今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”為主題的風采人物評選以及“展新洲交通風采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動，交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動，增強職工的集體榮譽感和凝聚力，讓全交通系統(tǒng)干部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài)，積極投身到交通事業(yè)中來，促進交通健康和諧發(fā)展。
(一)領導重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設工作，主要負責人親自抓，與年度績效目標一起，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù)，凡在檢查及測評中嚴重影響我局考評成績的單位，年終一律取消其評先資格。
(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設工作領導小組及工作專班，制定好本年度單位精神文明建設計劃方案，籌備各種創(chuàng)建活動，做好資料歸檔工作，并于考評時間節(jié)點，將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
(三)加強基礎建設。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡員定期通報信息制度，不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應新形勢新任務的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務群眾講求實效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇八
煤礦斜坡運輸線路長1320米，坡度大，最大坡度20度，平均坡度18度。服務三個采區(qū)，五個車場，采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個，各采區(qū)有攔車網(wǎng)，各車場有擋車設施，從上部車場以下700米為雙道，再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒，但是到下部只能采用單滾筒；實行封閉式管理，做到行車不行人，行人不行車。
1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規(guī)范嚴密，斜坡提升管理制度不夠健全，安全生產(chǎn)崗位責任制不夠明確，對職工安全教育不夠。
2、斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到國家標準，國家規(guī)定斜坡運輸平均坡度不超過10度，但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設備、設施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象，絞車無深度指示和過卷保護裝置，提升鋼絲繩日常檢查不夠，擋車器、阻車器不完好，撈車器不牢固，不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員，按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗；而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務培訓不夠，信號工、把鉤工專業(yè)技能不強。
5、斜坡運輸管理不夠正規(guī)，有時會貪圖方便，出現(xiàn)人、車混行的嚴重違章現(xiàn)象。
1、頭腦清醒，警鐘長鳴，提高安全意識。
在斜坡運輸系統(tǒng)生產(chǎn)過程中，每個人要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，嚴格按照制度規(guī)定與工作紀律使用斜坡運輸系統(tǒng)，在斜坡運輸系統(tǒng)使用過程中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。
2、加大對煤礦斜坡運輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度。
煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統(tǒng)的安全管理工作，加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度，建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統(tǒng)日常工作中，要加強監(jiān)督、檢查、管理力度，督促職工嚴格執(zhí)行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章操作，嚴格禁止人、車混行，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
3、加強技術改造，使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到國家標準。
要針對斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到平均坡度不超過10度的國家標準，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患的實際情況，要加強技術改造，投入必要建設資金，購置符合規(guī)定的設備，盡快使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到平均坡度不超過10度的國家標準，從根本上解決斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全，從而提高整個煤礦的安全生產(chǎn)水平。
4、加強安全生產(chǎn)培訓，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
煤礦要設立安全教育培訓機構(gòu)，制定安全教育培訓計劃，落實安全教育培訓時間，對全體職工實行安全生產(chǎn)培訓。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識，掌握使用斜坡運輸系統(tǒng)的`制度規(guī)定，自覺做到人、車分行。其中，要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作，做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗，并嚴格按照斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作，檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運輸系統(tǒng)，切實負起信號工、把鉤工的自身職責，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責任制，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
礦長、副礦長、安全員要切實負起安全生產(chǎn)工作責任制，定期或不定期對斜坡運輸系統(tǒng)進行安全檢查，加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督，加強斜坡運輸系統(tǒng)現(xiàn)場安全管理工作，認真落實事故防范措施，指導斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作，對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
6、定期檢測斜坡運輸系統(tǒng)，提高斜坡運輸系統(tǒng)性能與安全可靠性。
煤礦要定期對斜坡運輸系統(tǒng)定期檢測，原則上每年不少于一次，徹底排查斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患。對排查出的安全隱患，要采取有效措施，指定專人負責整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下，不得使用斜坡運輸系統(tǒng)。同時，有必要聘請懂技術、有資質(zhì)的專業(yè)人員為斜坡運輸系統(tǒng)檢測，提供斜坡運輸系統(tǒng)安全技術服務，提高斜坡運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇九
近年來，我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1-6月，實現(xiàn)稅金650萬元，貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重，加快**貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問題。
代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4.5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：20xx年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴重。
據(jù)調(diào)查，**貨物運輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補差距，影響**貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠遠不能滿足**貨物運輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及**各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運往**的交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
當前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是*拉煤為主，100%的單向運輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
通過我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展。現(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
1、突出重點，大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
就**長遠的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務之急應該放在重要議事日程上來。**具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對**區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把**建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導組的職責，各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務好，切實解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應當在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展，**應利用火車站和二條高速路的接口處，高標準規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開據(jù)運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實行融資，對急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實解決資金制約瓶頸。
6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔16萬元的費用，因此，建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應當規(guī)范各級的招商引資政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的.監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關職能部門應密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽。
8、建立激勵機制。
該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
（2）對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬元/戶，20xx年達到300萬元/戶，20xx年達到400萬元/戶。
9、加大招商力度，整合**貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到**來注冊，二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前言：近年來，東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè)，加快培育物流運輸市場，積極推進物流運輸資源整合，大力培植物流運輸企業(yè)。2011年，縣委縣政府審時度勢，結(jié)合東平經(jīng)濟發(fā)展特點，及時提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設想。在《東平城市總體規(guī)劃（2003－2020）》中，明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，初步構(gòu)建了點、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018－2027年）》，對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進行了科學的規(guī)劃。
我局對該行業(yè)開展了一系列調(diào)研活動，新冠肺炎疫情突發(fā)后，加大了關注力度，從2月份開始，便多次進行問卷調(diào)查和實地走訪。9月下旬，又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門對東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運輸企業(yè)進行實地調(diào)研。還通過實地走訪交通、商務、物流辦等主管部門，詳細了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
從調(diào)研情況看，我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過程，由于起步晚、層次低、規(guī)模小，與先進地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長期來看，會維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢，將成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。
截至2018年底，東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中：22家年營業(yè)收入達到500萬元及以上，36家資產(chǎn)總計達到500萬元及以上。
從企業(yè)資產(chǎn)看，每家企業(yè)都擁有獨立的物流設施、設備，業(yè)務繁忙時會增加租賃設備或場地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔運輸或者整車運輸。每家企業(yè)自有運輸車輛約2－7輛，其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。
從企業(yè)車輛類型看，運輸車輛大致分成以下三類：裝載量為8噸左右（5.2米）的小型貨車、15噸左右（6.2米）的中型貨車和裝載量為20多噸（9.2米）的大型貨車。
從企業(yè)規(guī)?？?，絕大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè)，運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內(nèi)或省外固定地市的專線運輸；中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物，大部分的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。
從企業(yè)業(yè)務性質(zhì)看，主要分為以物流信息業(yè)務接單、聯(lián)單為主的，以運輸業(yè)務為主的，以及兩者兼營的三類情況。
二、近年來物流運輸業(yè)得以快速發(fā)展的兩大主因。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。
東平縣500公里半徑輻射10個省、3個直轄市、65個地級市，位于京滬、京九兩大鐵路干線之間，東距京滬鐵路70公里，西距京九鐵路45公里，105、220國道貫穿南北，濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車，距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時左右的車程。瓦日鐵路、京杭運河復航等一批重大工程竣工、通行；泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備，公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成，作為戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。
（二）物流量的快速增長。
亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷增強。2019年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0％。瑞星集團近年重點實施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術開發(fā)等項目，全力打造國內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地，尿素單廠產(chǎn)量達到全國第一；東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國深加工生產(chǎn)線，成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地；新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目，綜合經(jīng)濟指標躋身全國力車胎行業(yè)前三位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年，全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬噸，完成造林面積683公頃，肉類總產(chǎn)量達4.2萬噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5.6萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進。
近年來，東平縣社會消費品零售額一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2019年，東平縣社會消費品零售額增長4.1％。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。
三、存在的主要問題。
（一）發(fā)展層次偏低。
截至2018年底，資產(chǎn)總量在500萬元以下的物流運輸企業(yè)數(shù)量占比達78.2％，年營業(yè)收入在500萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達86.7％。行業(yè)運作模式傳統(tǒng)、低端，企業(yè)大多各自為業(yè)，物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術，其他企業(yè)大多通過“三星物流”、“運滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎服務，提供加工、包裝、配貨等增值服務的能力有限。
（二）硬件設施薄弱。
物流運輸企業(yè)倉儲設施大多為老舊倉庫，現(xiàn)代化的大型倉儲設施很少；裝運機械化水平較低，人工裝卸仍大范圍存在。運輸車輛已使用年限較長，載重量普遍偏小，長途運。
當前隱藏內(nèi)容免費查看載能力差。
（三）資金運作困難。
物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務功能單一、承攬零擔業(yè)務多、資本積累能力差。而金融機構(gòu)對物流運輸業(yè)放貸要求高，國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專項扶持資金渠道相對單一且額度較低，融資難問題較為突出。
（四）專業(yè)人才匱乏。
物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學歷，大多數(shù)從業(yè)者沒有物流職業(yè)資格證書，專業(yè)知識不足，服務質(zhì)量不高，企業(yè)競爭力較差。
由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務、科技、財政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關、稅務、統(tǒng)計等部門參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議制度，并邀請物流運輸相關企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責開展具體工作，并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門多層次聯(lián)席會議機制，形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標和重點工作責任分解制度，明確責任分工，確保各項任務目標落實。強化績效考核，將任務完成情況作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門工作的重要依據(jù)。
（二）加大政策支持和培育扶持力度。
加強物流運輸領域政策法規(guī)研究，找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定，研究制定縣級精準惠企政策，為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。認真梳理政府和行業(yè)主管部門出臺的各項惠企政策，加強宣傳，確保各項惠企政策落實落地。落實各級引導資金，整合優(yōu)化各重點專項資金，加大財政投入，采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。
組織開展金融機構(gòu)和企業(yè)對接，加快開發(fā)適應物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品，加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。
密切關注企業(yè)發(fā)展，做好跟蹤管理，加強指導和服務，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，扶優(yōu)做強現(xiàn)有物流運輸企業(yè)。
（三）加快基礎設施和物流運輸樞紐建設。
加大新建和改造力度，盡快完善物流基礎設施和物流運輸樞紐，提高專業(yè)化、規(guī)?；?。加強公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎設施和物流運輸樞紐有效銜接，提高貨物換裝便捷性和兼容性。
（四）促進物流運輸業(yè)和有關產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。
積極引導工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務業(yè)務有效分離，鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務外包，降低企業(yè)運營成本，促進物流運輸行業(yè)服務專業(yè)化。
構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進示范園區(qū)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集貿(mào)市場為節(jié)點，加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城物流渠道，積極構(gòu)建服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡。
鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對接，根據(jù)商貿(mào)業(yè)運行特點進行業(yè)務創(chuàng)新和功能整合改造，發(fā)展共同配送，開展定制化物流運輸服務，滿足日益增長的個性化物流運輸需求。
舉辦對政府工作人員的物流專題培訓，提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓體系，積極開展職業(yè)培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。營造良好的人才環(huán)境，大力引進人才。完善人才激勵機制，開辟人才“綠色通道”，培育和引進戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復合型管理人才。
注：文中所用數(shù)據(jù)部分取自2019年東平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，部分取自2018年第四次經(jīng)濟普查資料。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十一
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)工作要點安排，縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式，對縣交通運輸局以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中，共召開座談會16次，參會人員129人次，發(fā)出問卷調(diào)查129份，收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業(yè)和服務對象9戶，征求了市級主管部門的意見，基本了解了縣交通運輸局20以來的工作情況?？傮w認為：縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、扎實有效，管理規(guī)范、運行良好，敢于創(chuàng)新、成績一流?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、年以來的主要工作。
（一）班子建設堅強有力。
工作好不好，關鍵在領導，關鍵在一班人?？h交通運輸局始終堅持把“團結(jié)、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求，把加強領導班子建設放在首位，不斷加強干部隊伍建設和管理，切實改進思想作風和工作作風，領導班子和干部隊伍建設取得了一定成效，受到上級機關，下屬單位，服務對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在：一是強化思想作風建設，提升執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中心組和機關學習制度，不斷加強政治理論業(yè)務學習，提高政治覺悟和業(yè)務能力;切實抓好民主集中制建設，增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風廉政建設責任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》，深入開展工程領域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風廉政建設工作納入年度目標考核;強化風險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領域防范機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
（二）項目工作扎實有效。
2012年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領先、一個趕超”的目標要求，履職盡責，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統(tǒng)籌，加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設。2012年至今，交通建設累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準;成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設井研段;力爭開發(fā)建設犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。2012年以來，投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來，進展較為順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預審、地質(zhì)評估綜批以外，其他批復已全部完成，初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定，工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項，設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進農(nóng)村公路建設。2012年以來，全縣農(nóng)村公路建設累計完成投資17830萬元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里，其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里，開工建設并可在年內(nèi)通車18。9公里，其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設312。6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3。5公里力爭年內(nèi)完工，九黃路（泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn)）12。2公里準備開展項目工可、設計工作，力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設項目11個114公里，預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機，已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護新機制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資316。6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名，新增大中小型養(yǎng)護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護勞務承包給養(yǎng)護公司，實行公司化養(yǎng)護，不僅降低了公路養(yǎng)護成本，而且提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率。三是加強公路養(yǎng)護規(guī)范化建設。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年，公路狀況指數(shù)（mqi）國道達95。9、縣道達87。6，優(yōu)良路率國道87。8%、縣道72。5%，管理規(guī)范化居全市前列。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十二
為切實抓好精準扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務工和人戶分離30戶。
（一）因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。
（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
（四）地理位置偏遠，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠村，距離縣城較遠，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
（一）準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查，全面精準掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎上，對貧困村、貧困戶再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
（三）緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際，從加強道路交通等基礎設施建設入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
（四）加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓，培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術，帶領大家共同致富。
（五）加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中，使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔，減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關人員進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
縣交通運輸局設4個內(nèi)設機構(gòu),分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股，下屬3個事業(yè)單位，分別為縣公路運輸管理所（副科級）、縣港航管理所（副科級）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級）?？h交通運輸局機關行政編制為10名。多年來，我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配，通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位，法律知識不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面，采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式，有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督，嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定，對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理，凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來，從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設與管理，公交運營，出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題，我們盡力整改，對一時無力整改的，積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計劃搞好建設，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后，工作職責轉(zhuǎn)為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應，建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內(nèi)設機構(gòu)，現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批，建議不要下放縣級交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位，其中港航所為財政撥款事業(yè)單位，運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》，提升道路運輸管理法律層次，擴大社會影響面，提高運輸管機構(gòu)的社會地位，加快《道路運輸法》法律的立法步伐，增強運政執(zhí)法的權威性和獨立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十四
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力，對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計，20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸獨家經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細，科學性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十五
為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新，促進運輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷，對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報告。
一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況。
道路運輸管理機構(gòu)認真履行職責，嚴格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當事人合法權益等方面做了大量的實實在在的工作，主要有：
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運輸站（場）、維修廠家、駕培學校等單位的領導召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。
2、抓法規(guī)培訓改變工作方式。為加強隊伍建設，提高執(zhí)法素質(zhì)，我分局對法規(guī)培訓常抓不懈。第一，全力開展崗位學法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓，學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)。第二，還經(jīng)常采取以會代訓等形式加強執(zhí)法人員培訓，廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。
3、運用法律法規(guī)，強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治，對違章車輛實施罰款處理，分局領導進行了認真的研究和周密的部署，常抓不懈。
二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題。
道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上，未發(fā)生一例行政復議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中，反映比較突出的矛盾和問題有：
1、執(zhí)法環(huán)境差。
據(jù)調(diào)查，道路運輸管理機構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意，主要表現(xiàn)在：一是管理難。不少經(jīng)營者法紀觀念淡薄。二是處罰難，由于處罰標準較高，在行政處罰過程中，有關系的請人說情，沒關系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范。
《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范，給運政執(zhí)法造成了一定的負面影響。
三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施。
隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題，道路運輸管理機構(gòu)擔負著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應做好以下工作：
1、著力體制創(chuàng)新。
針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責重新調(diào)整各級道路運輸管理機構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強法制建設和宣傳。
要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認為，現(xiàn)階段道路運輸管理機構(gòu)法制建設的重點應圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題，深入開展法制調(diào)研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制；認真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責任追究制》、《行政執(zhí)法責任評議考核制》等相關制度的具體操作辦法；規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎上，還要做好法制宣傳工作，通過網(wǎng)絡、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關法律法規(guī)，擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面，提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責。
運管機構(gòu)應依法界定執(zhí)法職責，我以為，要做好幾個方面的工作：一，對運管機構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真的梳理，列明目錄、科學分類、合理編排；二、按照職權法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權分解到具體的執(zhí)法崗位。三、根據(jù)有權必有責的要求，在分解法定職權的基礎上確定執(zhí)法責任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責任和違反義務應當承擔的法律后果具體明確。
4、用制度嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。
議相結(jié)合的方法，重點考核執(zhí)法人員行使法定職權和履行法定義務的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當、行政執(zhí)法的復議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進行跟蹤考核，在行政復議及行政訴訟中被確認違法、變更、撤銷的，要按照有關規(guī)定追究執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的`責任。
5、加強隊伍建設。
加強執(zhí)法隊伍建設是對道路運輸管理機構(gòu)的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設，建立一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、忠于職守、遵紀守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設，可從以下幾個方面入手：（1）不斷完善激勵考核機制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質(zhì)低下的人員；（2）把單純的學歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，造就一批專業(yè)知識較全面的人才，為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障；（3）將信息化建設列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念，學習和掌握計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術支撐；（4）樹立為經(jīng)營者服務的理念。道路運輸管理機構(gòu)是對外服務的窗口單位，面對的是方方面面的經(jīng)營者，所以，運政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務，徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，并真正做到限時辦結(jié)、承諾到位，隨時接受社會各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量，強化市場監(jiān)管。
靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡，確保營運車輛違章通報制度的落實，確?？瓦\經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽考核制的順利實施。
7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。
要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法，還要加強執(zhí)法監(jiān)督。（1）建立執(zhí)法監(jiān)督機制，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，、定人員、定職權。（2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權力義務公開、處理結(jié)果公開。（3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴格依照法定程序進行。（4）落實責任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應的責任，決不姑息。（5）建立政務中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務程序，達到為民便民的總體要求；另一方面為實行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
王仕春。
二〇一四年四月十六日。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十六
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務員管理的正科級事業(yè)單位，財政全額撥款，核定編制71人，實際在編61人，由法定授權的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學歷結(jié)構(gòu)為大學本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進人員，而20xx年以前進入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女，導致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓諉T管理的事業(yè)單位后，進人用人都是按照人社部門的相關規(guī)定進行公開招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關規(guī)定進行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理，在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應配套的設施設備來完善處罰案卷的信息化錄入，而導致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設，不斷完善學習考核機制，按照“三基三化”的要求，切實加強基層隊伍的職能化建設，規(guī)范落實基礎管理制度的'建設，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強力推進信息化建設進程，學習規(guī)范計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術保障，開展部門配合、部門聯(lián)動，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實增強服務意識，面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制，一個部門干好干壞一個樣，導致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進步，隨著法制進程的不斷推進，應從嚴規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍，嚴把準入關，加強業(yè)務學習和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊伍的整體水平，結(jié)合實際，不斷完善信息化管理進程，增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇一
xx年是“”開局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運輸均保持了較快增長，為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。
年，面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。
近幾年，公路建設取得了長足進步，但農(nóng)村公路建設等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
20xx年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。
油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
對貨物運輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經(jīng)營，增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化設備和專業(yè)人才引進滯后，行業(yè)管理效率和服務水平亟待進一步提升。
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈，對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景，科學謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡，助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度，全力推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī)，增強從業(yè)人員自覺守法意識，加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價，保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位，客運車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價調(diào)控，制定最低限價，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，增強盈利能力，保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
依法強化行業(yè)管理，落實相關部門的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制，建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
強化現(xiàn)代化人才與先進設備的引進培養(yǎng)，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關。在運輸業(yè)發(fā)展過程中，應著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設備配備方面加大力度，切實解決運輸業(yè)營運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇二
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2019]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2019]82號)要求，以及市交通局領導批示，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神，緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局，以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點，扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動，職工文明素質(zhì)明顯增強，服務質(zhì)量明顯提高，行業(yè)形象明顯改善，有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年，當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn)，交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系，不斷提升服務能力和水平，具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入，人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求，增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力，是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè)，同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關聯(lián)度高的服務性行業(yè)，行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容，必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際，把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置，從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用，切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關，社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設，還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上，新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用，同時，新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮，新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作，提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力，疏導矛盾，鼓舞士氣，促進發(fā)展?？傊?，要科學地運用和引導媒體輿論，最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境，贏得社會公眾的理解支持，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
時期特別是黨的xx大以來，我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化，全行業(yè)文明程度持續(xù)提升，公共服務能力和水平顯著提高，行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強，實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工，科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心，行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建，干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻，全員動員，迎難而上，主動應對，有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入，政風行風有了新的轉(zhuǎn)變，社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高，“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的，但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡，一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、輕軟件，重形式、輕實效，重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制，及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗，以更加開放的視野，不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設，使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導，充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動，集聚創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點，使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸，從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與，形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，更加突出科學性規(guī)范性要求，增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗，科學制定創(chuàng)建規(guī)劃，健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制，克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性，使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇三
城鎮(zhèn)化水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。近年來，我市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、分類指導、生態(tài)宜居、彰顯文化”的原則，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)體系，城鄉(xiāng)建設得到快速推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設格局初步形成。
一、我市城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。
建市以來，全市城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯加快。20**年我市城鎮(zhèn)化率達到46.7%，居全省第9位，增幅1.7%。與20**年相比，城鎮(zhèn)化率提高25.1個百分點，年均增長2.09%；由原來低于全省平均水平6.21個百分點變?yōu)楦?.2個百分點。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和《中國經(jīng)濟周刊》最近聯(lián)合發(fā)布的《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》顯示，我市城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)為0.5018，在286個地級及以上城市中名列第99位，在安徽省處于第6位。這表明我市已進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新階段，步入工業(yè)化城鎮(zhèn)化互促共進的新時期。
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃工作得到加強。完成《宣城市城市總體規(guī)劃（20**-20**）》修編并得到省政府批準，實現(xiàn)了城市近期重點建設用地范圍控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋，教育、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)療、道路等專項規(guī)劃和城市空間特色、城市建筑風格控制等規(guī)劃編制工作不斷加強，城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的引領作用進一步增強。各縣市區(qū)均完成總體規(guī)劃、控規(guī)、重點地段修建性詳細規(guī)劃及21項基礎設施、公共服務、安全保障等專項規(guī)劃的編制，對引導城鎮(zhèn)發(fā)展、改善城鎮(zhèn)面貌起到了較好的促進作用。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快速提升。從生產(chǎn)總值看，全市由20**年的151.97億元，上升到20**年的757.5億元，增長近4倍。20**—20**年，全市生產(chǎn)總值年均增速達到13.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的平均增長率分別為5.5%、17.9%和13.8%，第二產(chǎn)業(yè)的高速增長成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。7個縣市區(qū)生產(chǎn)總值年均增速均保持在10%以上。從20**年財政收入看，全市為137.6億元，是20**年的14倍。其中寧國市超過30億元，宣州區(qū)、廣德縣超過20億元。全市有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超億元。
（三）基礎設施與市政設施日漸完善。20**年底，城市建成區(qū)面積48.35平方公里，比20**年、20**年分別擴大30.35平方公里和24.75平方公里。6個縣（市）縣城建成區(qū)面積增至97.68平方公里。小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由20**年的24平方公里增至20**年的145平方公里。城市用水普及率97.8%、燃氣普及率91.1%，比20**年分別提高2.45和32.9個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋面積3679公頃，綠地面積2.03平方公里，人均公園綠地面積11.49平方米，分別比20**年增加2946公頃、0.12平方公里和8.46平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率38.82%，比20**年提高7.76個百分點。自來水年供水量2358萬立方米，比20**年提高1231萬立方米。城市排水管道647.15公里，其中污水管道193.05公里，分別比20**年增加452.15公里和191.37公里。人均城市道路面積達到25.46平方米，城市綠地率33.86%，生活垃圾無害化處理率100%。城市污水處理率、城市污水處理廠集中處理率分別為83.76%和81.37%。
（四）城鎮(zhèn)人口增長較快。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全市常住人口中，城鎮(zhèn)人口109.5萬人，其中市轄區(qū)城鎮(zhèn)人口31.5萬人，分別占相應區(qū)域人口的43.3%和40.8%。與20**年第五次人口普查數(shù)據(jù)相比，城鎮(zhèn)人口增加52萬人，增長90.4%，年均增長9%。小城鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口由20**年的20.1萬人增至20**年的58萬人。
（五）教育衛(wèi)生等公共服務事業(yè)發(fā)展加快。20**年末，全市擁有幼兒園455所，比20**年增加211所；城鎮(zhèn)擁有普通中學115所、小學106所，比20**年分別增加28所、10所。全市共有衛(wèi)生機構(gòu)387個（不含村衛(wèi)生室），衛(wèi)生機構(gòu)共有床位9328張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員10746人，與20**年末相比，分別增加168個、3723張和4010人。
（六）社會保障覆蓋面不斷擴大。20**年，全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達42.5萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達27.7萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立就業(yè)和社會保障服務所（站）。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施37處。社會福利院16個。市縣兩級社會（兒童）福利中心有的已經(jīng)建成，有的正在建設。20**年末城鎮(zhèn)低保人數(shù)3.1萬人。
（七）城鎮(zhèn)居民生活明顯改善。20**年，全市城市居民人均可支配收入20600元，農(nóng)民人均純收入9036元，分別是20**年的2.6倍和2.86倍。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到31.3平方米，比20**年增加4.1平方米。100%的家庭獨用自來水設施，98%的家庭炊用燃料使用液化氣、天然氣和電，96.1%的家庭擁有獨立衛(wèi)生間，90.8%的家庭擁有家庭洗浴設備。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由20**年的46.7下降為20**年的。38.5。
二、我市城鎮(zhèn)化過程中存在的突出問題。
當前，我市已步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。伴隨著發(fā)展步伐的加快，我市城鎮(zhèn)化過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的問題。
一是城鎮(zhèn)化總體水平偏低。近年來，我市城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)提升趨勢，但與全國和周邊市相比，仍存在較大差距。20**年，我市城鎮(zhèn)化率不僅低于全國5.9個百分點，比全省最高的銅陵市低29.6個百分點，而且在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案（試行）》確定的7個二類市中，也只處于中游靠后位置，僅比安慶、滁州市分別高7.1和1.6個百分點，但比淮南、淮北、蚌埠、池州市分別低18.6、10.5、1.6和0.8個百分點。
二是城鎮(zhèn)經(jīng)濟中心職能較弱。中心城區(qū)首位度低，行政中心職能大于經(jīng)濟中心職能，對全市經(jīng)濟的輻射、帶動能力不強。經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺乏牽動力強的工業(yè)大項目，工業(yè)化助推城鎮(zhèn)化的作用有待增強。與其他6個二類市相比，20**年市區(qū)完成生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入均最低，只有176.5億元和12.5億元；工業(yè)總產(chǎn)值221.7億元，僅高于池州市9.4億元。縣市城區(qū)大多是“低層次”的政府駐地和人口相對集中的地方，基礎設施配套與第二、三產(chǎn)業(yè)的配置不夠優(yōu)化。大部分集鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟規(guī)模較小，吸納生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的能力較弱。
三是城鎮(zhèn)市政配套功能不完善。因為建市時間較短，中心城市基礎設施配套不足，城市人口密集、交通擁擠、管網(wǎng)老化等“城市病”和資源短缺、環(huán)境污染等問題日趨嚴重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在7個二類市中，20**年我市城市公共設施用地、道路廣場用地、綠地面積均處于第6位，城市燃氣普及率、每萬人擁有公共交通車輛數(shù)、人均公園綠地面積均處于第5位。由于規(guī)劃的滯后和規(guī)劃管理力度不大，“騎路建設”的集鎮(zhèn)多，形成“馬路經(jīng)濟帶”，而且基礎設施和公共服務設施欠賬較多，文化娛樂設施缺乏。
四是城鎮(zhèn)之間的聯(lián)動效應不突出。雖然我市“十二五”規(guī)劃中明確提出：“以錯位發(fā)展和彰顯特色為原則，中心城市與縣城形成功能互補、分工明確、聯(lián)系密切的有機整體”，但宣城市區(qū)與縣城經(jīng)濟聯(lián)系疏遠，沒有建立分工協(xié)作關系。盡管宣城、寧國、郎溪、廣德城鎮(zhèn)密集區(qū)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，但是受條塊分割的行政體制的影響，縣城之間、集鎮(zhèn)之間的競爭性大于合作性，整體協(xié)調(diào)不夠，聯(lián)動效應較弱，難以形成經(jīng)濟聚集效應和真正意義上的城鎮(zhèn)群發(fā)展狀態(tài)。
五是“準城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象較為明顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，產(chǎn)業(yè)不斷向城市集中，城區(qū)土地不斷擴張，由于城市基礎設施和公共服務設施建設滯后，加上城鄉(xiāng)二元體制的約束，造成人口與產(chǎn)業(yè)集聚難以協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化不夠同步。20**年，全市非農(nóng)業(yè)人口比重為18.14%，而城鎮(zhèn)化水平為45%，兩者相差近27個百分點，也就是說，有75.9萬人計入城鎮(zhèn)化水平，沒有完全城鎮(zhèn)化。同時，城鎮(zhèn)從建筑表像看起來是“城鎮(zhèn)化”了，但實質(zhì)沒變，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式?jīng)]有發(fā)生根本改變，而且城鎮(zhèn)管理者和居民也多數(shù)沒有在意識上實現(xiàn)從“縣”到“市”、從“鄉(xiāng)”到“鎮(zhèn)”的根本性轉(zhuǎn)變。
六是資金、土地要素制約嚴重。城鎮(zhèn)尤其小城鎮(zhèn)的建設資金大都以政府投資為主，而目前的財稅政策嚴重弱化了地方政府的投入能力。有數(shù)據(jù)顯示，一個3000人的農(nóng)村新型社區(qū)，其基礎設施和公共服務設施投資按城市投資50%計算，需要1500萬元左右。由于城鎮(zhèn)建設所需資金量大，雖然財政投入逐年增加，又采取了多種形式吸納社會資金，但從總體上看，籌資渠道還不寬、辦法還不活，資金不足問題已成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，土地資源供應不足。近三年來，我市每年建設用地總需求量在4—5萬畝左右，而每年省下達分配用地指標只有3000畝左右，加上點供農(nóng)用地計劃指標、追加指標，缺口仍然很大，供需矛盾十分突出。
三、加快我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。
黨的十八大對新型城鎮(zhèn)化作出了新部署，指出要堅持走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口聚集功能。全市城鎮(zhèn)化率要在2015年達到53%左右，20**年接近60%，必須全面準確領會新型城鎮(zhèn)化的新內(nèi)涵，緊密結(jié)合宣城實際，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。
第一、統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)體系。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的藍圖，是調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段，是依法管理和建設城鎮(zhèn)的重要依據(jù)。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量、推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，堅持規(guī)劃引領，建立和完善高起點、高水平、前瞻性的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引導城鎮(zhèn)在空間上合理布局，加快構(gòu)建以宣城市中心城區(qū)為核心、所轄縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為紐帶、一般鎮(zhèn)為網(wǎng)絡的新型城鎮(zhèn)體系，形成“1個中心城市”（宣城市區(qū)）、“1個城鎮(zhèn)群”（宣寧廣郎城鎮(zhèn)群）、“3個副中心城市”（寧國、廣德、績溪）、“4條城鎮(zhèn)與新型產(chǎn)業(yè)帶”（蕪宣—宣廣、寧宣黃高速、徽杭高速連接線、南京—郎溪—寧國—績溪）的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。
第二、產(chǎn)城一體，增強城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的根本動力。我市要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國際旅游文化示范區(qū)兩個國家層面發(fā)展戰(zhàn)略的難得歷史機遇，推進工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)布局相融合、人口板塊與經(jīng)濟板塊相協(xié)調(diào)。一要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和開發(fā)園區(qū)全面發(fā)展加快形成集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、集群化發(fā)展的新型工業(yè)格局。二要繼續(xù)扎實做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，合理布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化招商引資，吸引更多的企業(yè)和項目落戶宣城。三要培育和壯大具有區(qū)域特色優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各城鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設，培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟品牌。四要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進城市向服務型城市的發(fā)展。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融、社區(qū)服務、信息服務等新興服務業(yè)，改造提升交通運輸、郵電通信、餐飲娛樂休閑等傳統(tǒng)服務業(yè)。
第三、突出重點，增強中心城市和城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。一要加快區(qū)域中心城市建設。按照“西進、北跨、東聯(lián)、南控”空間發(fā)展思路，形成“主城區(qū)+南漪湖旅游休閑文化新區(qū)+彩金湖政務文化新區(qū)”的中心城市功能分區(qū)，提升城市規(guī)模、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化品位和輻射能力，到“十二五”末，把宣城建設成為建成區(qū)60平方公里、人口達到55萬人的蘇浙皖交匯區(qū)域中心城市，主要設施指標和環(huán)境指標達到國家園林城市標準。二要加快縣城建設。縣城是市域城鎮(zhèn)體系中連接城鄉(xiāng)的關鍵環(huán)節(jié)。要強化縣城的區(qū)域中心職能，提高縣級規(guī)劃建設水平，加快工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟實力和綜合服務功能，增強對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射帶動能力。力爭到2015年，寧國市、廣德縣建成以工業(yè)為主的新型工貿(mào)旅游城市，郎溪縣建成皖蘇邊界新興工貿(mào)城市，績溪、涇縣、旌德建成各具地方特色的生態(tài)型工貿(mào)旅游城市。三要加快重點鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟的重要支撐點，是推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，“興縣必須強鎮(zhèn)”。要本著“鎮(zhèn)當城建、擇優(yōu)培育”的理念，引導產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素集聚，對20個省擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)，集中人力、物力、財力加以重點培育，形成一批有特色產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游古鎮(zhèn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，使之成為實力雄厚、功能齊全、設施配套、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。對有條件的少數(shù)重點鎮(zhèn)要發(fā)展成為小城市，以全面推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。要促進城鎮(zhèn)適度集聚，加強與周邊城市互動發(fā)展。四要加快美好鄉(xiāng)村建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心和關鍵。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設“6611行動計劃”，推進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第四、創(chuàng)新機制，增強城鎮(zhèn)建設發(fā)展的活力。著力在土地制度、戶籍制度、投融資體制、社會保障等方面創(chuàng)新推進新型城鎮(zhèn)化的體制機制。一要解決人的問題。讓人在城市和農(nóng)村之間合理流動與配置，并且使人的這種流動和配置既科學可控、又可持續(xù)，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵問題之一。要深化戶籍制度改革，從根本上清除制約人口轉(zhuǎn)移的體制障礙，打破農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口封閉分割的管理模式，實行有利于吸引資金和引進人才的城市戶口遷移政策，改變將入學、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利和保障與戶籍屬性進行捆綁的做法，推進公共服務均等化，讓農(nóng)民群眾能進城、愿進城、常住城，享受與市民同等的公共服務和社會福利，真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。加快城鎮(zhèn)社會保障制度建設，進一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障制度，擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步弱化城鄉(xiāng)區(qū)別，最終建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，讓農(nóng)民工留得住。二要解決錢的問題。數(shù)額巨大的資金需求完全靠政府財政是沒有能力提供的，單靠農(nóng)民自籌也是不現(xiàn)實的，必須通過市場手段來解決。要加大財稅支持力度，落實各級公共財政對城鎮(zhèn)建設的投入責任，支持地方發(fā)行市政債券；推動財政資金整合，在“統(tǒng)一規(guī)劃、分口安排、集中投入、各記其功”原則下，整合與新型城鎮(zhèn)化建設相關的專項資金。進一步擴大開放，充分發(fā)揮政府資金的導向作用，放開城建基礎設施建設的準入限制，積極推進投融資主體多元化，引入企業(yè)資本和社會資金參與城鎮(zhèn)建設，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多渠道、多元化的城建投資體制。緊緊抓住國家開發(fā)銀行與省政府簽署《綜合推進安徽省新型城鎮(zhèn)化建設試點合作備忘錄》的機遇，在基礎設施和公共服務設施建設、開發(fā)園區(qū)產(chǎn)城一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障性住房、土地整治和土地儲備等領域，加強與國開行的合作，扎實開展新型城鎮(zhèn)化建設試點。三要解決地的問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展對地的需求最為迫切，但發(fā)展不等于新增加建設用地，關鍵在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和集約用地。要積極向國土部爭取差別化政策綜合試點，全面提升國土資源保障發(fā)展、保護資源、服務社會、宏觀調(diào)控能力。推進土地管理制度改革，建立歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權。積極推進市（縣）域城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，有序推進集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)，完善集體建設用地流轉(zhuǎn)收益分配制度。
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運輸行業(yè)調(diào)研報告篇四
近年來，我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，得到了一定的發(fā)展，xx年1-6月，實現(xiàn)稅金650萬元，貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重，加快貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問題。
我區(qū)目前共有貨物運輸納稅人37戶，其中自開票納稅人11戶，代開票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開票納稅人中有6戶企業(yè)由國稅機關征管所得稅，代開票納稅人中有4戶由國稅機關征管所得稅。此外，有2戶自開票納稅人有聯(lián)運業(yè)務，由承運方開具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開具發(fā)票到委托方，申報營業(yè)額時按實進行抵扣。xx年1-6月全區(qū)貨物運輸納稅人共開具貨物運輸發(fā)票2651份，開票金額13916萬元，征收稅款650萬元，其中：自開票納稅人共開票1432份，開票金額8253萬元，征收稅款275萬元；代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4.5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：xx年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
據(jù)調(diào)查，貨物運輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補差距，影響貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠遠不能滿足貨物運輸?shù)囊蟆x年，煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運往交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
當前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是x拉煤為主，100%的單向運輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
通過我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
就長遠的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務之急應該放在重要議事日程上來。具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對xx區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導組的職責，各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務好，切實解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應當在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展，應利用火車站和二條高速路的接口處，高標準規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開據(jù)運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進該物流業(yè)的發(fā)展。
政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實行融資，對急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實解決資金制約瓶頸。
對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔16萬元的費用，因此，建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的'企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
區(qū)政府應當規(guī)范各級的招商引資政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關職能部門應密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽。
（1）鼓勵外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補助；對入戶到我區(qū)，購車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補助。對入戶到我區(qū)的貨運船，核定載重量在500-1000噸的，按5000元/艘予以補助；在1000-噸的，按xx0元/艘予以補貼；噸以上的，按30000元/艘予以補貼；該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
（2）對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在xx年入庫稅金達到100萬元/戶，xx年達到300萬元/戶，xx年達到400萬元/戶。
鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到來注冊，二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇五
按照《交通運輸部辦公廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點[2016]7號)和《xx省交通運輸廳關于開展精神文明建設工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求，以及市交通局領導批示，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，我局積極開展了全縣交通運輸行業(yè)精神文明建設工作調(diào)研。
全縣交通運輸系統(tǒng)精神文明建設工作堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會精神，緊緊圍繞交通運輸行業(yè)工作大局，以加強黨的作風建設和改進思想政治工作為重點，扎實開展“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動，職工文明素質(zhì)明顯增強，服務質(zhì)量明顯提高，行業(yè)形象明顯改善，有力推動了全縣交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年，當前交通行業(yè)精神文明建設面臨著新形勢新任務新機遇新挑戰(zhàn)，交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設有著新需求新期待。
(一)加強隊伍建設，提高服務能力和水平，需要行業(yè)精神文明建設提供堅強支撐。
應對現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，需要有一支大力弘揚行業(yè)核心價值體系，不斷提升服務能力和水平，具有強大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊伍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和改革開放的深入，人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價值理念和精神追求，增強隊伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力，是一項需要認真研究解決的重要問題。交通運輸既是一個工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎性產(chǎn)業(yè)，同時也是一個與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會關聯(lián)度高的'服務性行業(yè)，行業(yè)文化的軟實力建設尤其重要。踐行行業(yè)核心價值體系是提升干部職工服務能力和水平、增強行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是精神文明建設工作的首要內(nèi)容，必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的實際，把踐行行業(yè)核心價值體系擺在突出的位置，從根本上保障先進思想文化對職工隊伍建設的精神統(tǒng)領作用，切實提高職工隊伍素質(zhì)、落實交通運輸業(yè)科學發(fā)展的重任。
交通運輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關，社會輿論關注度較高。無論是交通基礎設施建設，還是交通運輸管理與服務都需要得到社會公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上，新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用，同時，新聞宣傳又是精神文明建設領域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮，新聞輿論對社會政治經(jīng)濟生活的影響力越來越大。加強和改進新聞宣傳工作，提升輿論引導能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚正氣、解疑釋惑、正面引導的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應對突發(fā)交通公共事件的輿論引導能力，疏導矛盾，鼓舞士氣，促進發(fā)展?？傊茖W地運用和引導媒體輿論，最大限度地營造良好的交通運輸發(fā)展環(huán)境，贏得社會公眾的理解支持，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
“十二五”時期特別是黨的十八大以來，我縣交通運輸行業(yè)精神文明建設不斷深化，全行業(yè)文明程度持續(xù)提升，公共服務能力和水平顯著提高，行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強，實現(xiàn)了精神文明建設的階段性目標。堅持用中國特色社會主義理論武裝干部職工，科學發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心，行業(yè)核心價值體系初步構(gòu)建，干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災害、地震災害時刻，全員動員，迎難而上，主動應對，有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動持續(xù)深入，政風行風有了新的轉(zhuǎn)變，社會公眾對交通運輸服務的滿意度明顯提高，“服務人民、奉獻社會”的宗旨得到進一步貫徹落實。
應該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設的總體形勢是好的，但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡，一些單位對精神文明建設工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、輕軟件，重形式、輕實效，重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
健全完善創(chuàng)建活動體制機制。要進一步健全完善創(chuàng)建活動的領導體制、工作機制和物質(zhì)保障機制，及時總結(jié)文明創(chuàng)建活動的新鮮經(jīng)驗，以更加開放的視野，不斷完善文明創(chuàng)建的長效機制建設，使創(chuàng)建工作水平與交通運輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強創(chuàng)建活動組織領導，充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動，集聚創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動的盲點，使創(chuàng)建工作由點向線、向面延伸，從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動和吸引職工群眾參與，形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動局面。
科學規(guī)范創(chuàng)建活動內(nèi)容。創(chuàng)建活動要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，更加突出科學性規(guī)范性要求，增強針對性和實效性。要把創(chuàng)建活動納入到各部門各單位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動與經(jīng)濟工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗，科學制定創(chuàng)建規(guī)劃，健全完善目標責任機制、檢查考評機制、表彰激勵機制、責任追究機制和物質(zhì)保障機制，克服創(chuàng)建活動的隨意性和粗放性，使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“不忘初心，牢記使命”的主題，是黨在各行各業(yè)當中所開展的重要主題教育，是推動各行各業(yè)更加自覺的、更加熱忱的為實現(xiàn)新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業(yè)工作當中，“不忘初心，牢記使命”同樣在反復強調(diào)。但事實上，這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中，能否落實到工作時處才是最為重要的。
本次調(diào)研主要運用了調(diào)查法和訪談法，針對于交通運輸管理行業(yè)關于“不忘初心，牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調(diào)研。
一、當前現(xiàn)狀
“不忘初心，牢記使命”體現(xiàn)于運管稽查工作之中，則需要工作人員在崗位上盡職盡責、能夠發(fā)現(xiàn)不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調(diào)研中，我們主要從這三個層面入手，針對于交通運輸管理行業(yè)展開調(diào)研。
（一）從履職角度看
在被調(diào)查的絕大多數(shù)工作人員眼中，“初心”就是崗位對自己的要求，而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作，并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作，能夠根據(jù)當前的工作要求完成好自己的責任?！安煌跣模斡浭姑钡睦砟钤谌粘９ぷ鳟斨幸部梢粤己玫呢瀼?。
的確如此，交通運輸管理行業(yè)在執(zhí)法人員的履職角度能夠明確崗位職責，并運用豐富的舉措來保障各崗位執(zhí)法人員充分履職，并能調(diào)動執(zhí)法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看，“不忘初心，牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。
可是在調(diào)查當中，我們也聽到了不同的聲音：“有制度約束、有考核機制、有領導監(jiān)察，這樣便足夠保障我們完成自己的工作?！煌跣模斡浭姑某珜?，實際上的作用不是很大?！笔聦嵣希@樣的表達絕不是個別之聲，這也應當引起我們的反思。
（二）從自查角度看
植根現(xiàn)實，能夠發(fā)現(xiàn)問題，這是擔當使命的第一步。如果閉目塞聽，安于現(xiàn)狀，停滯不前，則談不上“初心”的踐行，更沒有能力去“擔當使命”。
在今天的交通運輸管理工作當中，運管稽查人員雖然已經(jīng)設置了多樣性的考核制度，可是對于運管人員而言，大多數(shù)是一種被動的監(jiān)察，而執(zhí)法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省，而在實際考核當中所反映的狀況也同樣浮于表面，大多數(shù)是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。
在調(diào)查與訪談當中我們發(fā)現(xiàn)，許多工作人員在提到“運管監(jiān)察的初心”這一概念的時候，才突然意識到，這樣的初心是服務于社會、服務于過往的執(zhí)法人員，而并不僅僅是滿足于當前的工作職責即可。
的確，當前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規(guī)定，可是卻的確存在執(zhí)法人員有所不滿，具體措施有待提高”的情況?？蛇@樣的問題或者是沒有被認識到，或是在認識到之后因為此現(xiàn)象本身“并不違反規(guī)定”被擱置了。
二、存在問題
（一）浮于表面不知如何落實
“不忘初心，牢記使命”并不是一句空洞口號，而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守，盡職盡責，不斷提升自我。可是在調(diào)研過程當中，我們卻發(fā)現(xiàn)許多運管人員不知“所謂初心為何物”，也因此不知如何落實這樣的理念，認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事，圍繞其開展的學習只是一項政治思想活動，而不能將其納入到工作之中，這也使得其脫離了本質(zhì)意義。
（二）有所疏忽不能認清問題
牢記工作的初心，擔當工作的使命，則需要以初心和使命為標準進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足，無法認清問題，更不能認識到當前的工作與初心的差距，也不能認識到自己的工作能力和擔當使命所要求的工作能力仍有一段距離。“從群眾中來，到群眾中去”的工作方式體現(xiàn)于我們的運管工作，則要求運管人員基于實際工作查漏補缺，找出不足，針對提升。
（三）安于現(xiàn)狀不懂如何改進
我們常說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，可是在今天的稽查工作之中，卻安于現(xiàn)狀、止步不前。許多被調(diào)查人員表示：“自己在崗位上能夠盡職盡責好本職工作，同時自己的精力付出頗多，也無暇去學習暫時不需要的新的理念和技術。”殊不知，運管工作隨著現(xiàn)代化技術設備的不斷演進，隨著現(xiàn)代道路管理需求的不斷革新，對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能緊跟時代步伐和工作需求，那么使命擔當便無從談起。
三、解決建議
（一）開展相關學習
“不忘初心，牢記使命”相關學習應當在各崗位各部門當中全面展開，各部門應當堅持推進相關學習，真正讓每一位執(zhí)法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦，以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托，也才能夠以無限的熱忱投入到工作當中。
當然我們也要注意到，相關學習應當落到實處、不能浮于表面，流于形式。在學習過程當中，可以開展多樣化的學習方式，通過座談會、知識傳授結(jié)合先進事跡的講述、個人經(jīng)驗與思考的分享結(jié)合，真正的讓每一位執(zhí)法人員參與到實際的學習和認識當中。
不僅如此，相關的學習也應當有計劃性、連貫性，階段性的學習突破其效果并不明顯，只有運用多樣化的方式進行全面學習，例如每日課程分享、微信qq群的宣傳和學習共享、個人心得體會的階段分享，并將相關學習內(nèi)容系統(tǒng)化、層次化，重視學習成果，重視實踐落
當前隱藏內(nèi)容免費查看實，真正讓“不忘初心，牢記使命”真正的牢記于心、內(nèi)化于思、貫徹于行。
（二）對標個人職責
“不忘初心，牢記使命”的相關學習即應當在心中有深刻體會，同時也應當在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調(diào)查了解當中發(fā)現(xiàn)：許多執(zhí)法人員對于自己的缺陷不足并不清晰，對于下一階段的提升方法也并不明確，對于未來的發(fā)展和提升方向也并沒有認識。
在這樣的情況之下，每一位工作人員都應當根據(jù)自己的實際工作內(nèi)容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復雜而導致司乘人員長時間等待的情況例如運管收費大廳當中是否存在著程序復雜、流程繁瑣的情況服務人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務水平事實上，這些內(nèi)容都是每一位崗位人員應當思考的，并非主管責任人一個人的事情。
我們應當認識到，不忘初心的最初之心，便是服務人民服務社會之心，便是每一個人完善本職工作執(zhí)行。每個崗位提升一小步，我們的工作便能提升一大步，只有這樣才是牢記使命、擔當使命、完成使命的必由之路。
（三）堅持自查自省
人們常說：“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自行也”，這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足，找出其中的原因，并實現(xiàn)優(yōu)化和提升。我們知道，擔當使命之路沒有完成時，只有進行時，而在不斷提升自我的過程當中，就是發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、轉(zhuǎn)化矛盾的過程，讓當前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。
當然，認清自己的工作之中存在的問題也應當以多種途徑來實現(xiàn)，例如階段性的工作總結(jié)與自查自省，對標工作責任、崗位職責，反思階段工作中的不足；例如展開多樣化的評價對比，展開同事之間的互評，以真正認識到自身存在的缺陷，實現(xiàn)相互之間的彌補缺漏，相攜共建；例如構(gòu)建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系，通過調(diào)查問卷、走訪車主等方式，收集梳理意見建議，對工作中存在的問題和不足，制定整改方案進行限期整改，并公布監(jiān)督電話，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，以此為指導進行整改。
牢記使命，更應勇于擔當，勇于擔當，更應勇于面對。認識當前存在的問題，不斷優(yōu)化改進，才能讓初心得以實現(xiàn)。
（四）構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃
勇于擔當使命，還要善于擔當使命，這是運管稽查人應有的風采，也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱，每一位運管稽查人員更應當構(gòu)建起明確的發(fā)展規(guī)劃，不斷提升自我，在崗位上再添新功。
例如數(shù)字化、現(xiàn)代化、智能化的程序應用，有關人員是否能夠妥當熟練的操作例如現(xiàn)代司乘人員對于運管稽查人員的執(zhí)法水平要求更高，執(zhí)法人員是否能夠做到用于規(guī)范、態(tài)度嚴正、執(zhí)法標準，既完美的完成了自己的本職工作，也以良好的作風贏得廣大群眾的支持信賴各崗位人員均應當展望未來的發(fā)展方向，并實現(xiàn)自我提升。
四、結(jié)語
“不忘初心，牢記使命”，這是新時代黨和國家的號召，在各行各業(yè)一石激起千層浪。而在交通運輸管理行業(yè)，則更應當在日常工作之中踐行這一理念，不斷提升自我，不斷優(yōu)化能力，真正做到不忘初心服務社會，牢記使命勇攀高峰！
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇七
20xx年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設工作的指導思想是：以鄧理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及系列講話精神為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀，努力打造交通文明服務品牌，提升交通文明程度，為深化“交通年”建設，全面推動20xx年交通工作目標任務完成，推進交通運輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎，提供強大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍。
在政治理論學習方面：主要學習系列講話精神;學習黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學習社會主義核心價值觀體系;學習《黨章》、黨風廉政建設各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設紀律和規(guī)定;學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)，牢牢把握正確的政治方向，始終保持清醒的政治頭腦，自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
在科學文化知識學習方面：制定獎勵干部職工參與科學文化知識學習的長效機制，鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學、函授、黨校、電大等形式多樣的學歷教育，引導廣大干部職工學習各類文化知識，取得各種學歷，提升系統(tǒng)文化科學知識水平。
在專業(yè)知識學習方面：一是加強各崗位專業(yè)知識培訓，選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓，如：公務員培訓、安全知識培訓、行政執(zhí)法知識培訓、會計知識培訓、工程和養(yǎng)護知識培訓等，通過培訓提升干部職工業(yè)務知識水平;二是加強法律法規(guī)知識培訓，重點加強涉及交通運輸法律法規(guī)學習，提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓力度，組織各類專業(yè)資格證培訓，如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等，最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術人才，滿足交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。
圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設和作風建設，組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓活動。一是開展國情、區(qū)情教育，讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心，讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施，增強對形勢的了解和認識，進一步把思想高度統(tǒng)一到建設交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來，增強工作的主動性和責任感。二是開展作風教育，學習黨風廉政建設和反腐朽精神，進一步認識黨和國家反腐朽的嚴峻形勢和堅定決心，開展警示教育和“四風”教育，切實轉(zhuǎn)變作風，努力打造一支交通建設和管理鐵軍。
嚴格按照《xx區(qū)交通運輸局制度建設匯編》、《xx區(qū)交通運輸局黨組領導班子制度匯編》等文件精神的要求，從組織建設制度、工作推進制度、行業(yè)管理制度、機關管理制度等方面進一步規(guī)范程序，明確工作職責，健全完善黨風廉政建設、議事決策、民主監(jiān)督等方面機制體制，實現(xiàn)工作透明化、公開化，促進干部職工團結(jié)，提高工作效率，增強整體活力，促進我區(qū)交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
積極踐行社會主義核心價值觀，以各行業(yè)、各崗位為平臺，建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范，形成檢查考核機制，確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時，各單位要根據(jù)本單位實際，開展以“增強社會責任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實踐活動;以“感恩、責任、公益”為主題，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機關開展“做人民滿意公務員”活動;在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務員”活動，提高窗口行業(yè)服務水平，提升行業(yè)文明程度。
一是要建立健全相關工作制度。各單位要結(jié)合工作實際，按照崗位與職責，權力與運行，責任與擔當?shù)男枨?，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務員權利保障等公務員崗位責任配套制度，為規(guī)范履職、盡職盡責提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責和工作事項，制定科學嚴密、簡便易行、責任明確、銜接有序的工作流程，確保各項工作有條不紊地進行。
以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機，嚴格對照標準，開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，在“全國交通安全日”期間分別開展：
3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動，努力打造我區(qū)交通運輸行業(yè)文明服務品牌，提升行業(yè)文明程度。
1.各單位要積極開展春運志愿服務活動。在春運期間，組織機關全體干部職工及相關交通部門，在全區(qū)主要路段和車站，維護交通秩序，提供乘車咨詢，確保春運工作安全穩(wěn)定運行;加強與團區(qū)委合作，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神和雷鋒精神，在春運期間組織青年大學生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運輸局志愿服務站打造成為閃亮品牌;將春運志愿服務的溫暖送到每一位旅客心里。
2.做好重大節(jié)日志愿服務活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日，組織志愿者深入到人民群眾當中，積極開展文明倡導宣傳活動，精心組織實施方案，認真落實并做好臺帳，把志愿服務工作作為精神文明建設的一項重要工作來抓，在全系統(tǒng)營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志愿服務制度化，建立健全黨團員帶頭做志愿服務制度，用志愿服務體現(xiàn)為人民服務。
1.樹立“關心下一代工作”的思想，局機關工會要把關心全交通運輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責任，納入自己的日常工作范疇。由局機關工會牽頭，繼續(xù)開展獎學、助學、助困、助孤和幫教活動，以解決實際困難為重點，解決貧困家庭的實際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
2.繼續(xù)開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學雷鋒”活動，歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨好，社會主義好，偉大祖國好，改革開放好，把愛黨愛國作為始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本，努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創(chuàng)新奮進的新一代。局機關工會要引導青年和學生從身邊事做起，從點滴做起，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，構(gòu)建和諧社會、和諧機關、和諧家庭。
3.在暑假期間，集中開展學習雷鋒系列活動：一是開展宣傳教育活動，通過制作宣傳單和橫幅，營造學習雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動，組織青少年參加課堂活動，規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動，弘揚雷鋒精神，引導青少年樹立遠大理想，爭做雷鋒傳人、爭當新洲好人。
繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”為主題的文明餐桌行動，各單位要以倡導節(jié)約用餐行為，推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的，加強單位內(nèi)部食堂管理，制作宣傳牌上桌、上墻，把文明用餐，節(jié)約用餐思想傳達到干部職工心里，并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約，贈送宣傳材料等措施，達到消費者合理消費，規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
一是在邾城、陽邏車站設立交通志愿服務咨詢點，為旅客提供乘車幫助，提升交通服務水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導活動，通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單，懸掛文明交通宣傳橫幅，引導文明排隊乘車等方式，大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢，集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭，提升城區(qū)公路運輸通達水平，為構(gòu)建文明交通，和諧交通夯實根基。
各單位要結(jié)合實際，繼續(xù)圍繞“書香武漢，讀書活動”的主題，精心策劃活動方案，使讀書活動有組織、有計劃地進行，營造濃厚的學習氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書，建設學習型機關”活動，在干部職工中大興讀書之風，注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合，使讀書學習真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補什么知識，差什么知識學什么知識的理念，著力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動，評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動，組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動，著力培育書香家庭文化，推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式，深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況，營造濃郁的讀書學習氛圍。
一是加大門前三包管理工作力度，嚴格落實責任到人，做到定人定崗定責，建立完善的獎懲制度。有包街責任的單位要落實包街責任，及時督促督導完成好各項工作任務。加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作，建立機關衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳，實行常態(tài)化管理，確保機關轄區(qū)清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣。
二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機，繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動，認真組織，確立制定文明創(chuàng)建活動的目標、方案和具體措施，建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實施機制并制訂臺帳，狠抓落實，以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體，選出一批先進個人和示范工程，樹立典型模范，切實形成向身邊人、事學習的良好氛圍，全面推進各項工作任務的完成。
今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”為主題的風采人物評選以及“展新洲交通風采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動，交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動，增強職工的集體榮譽感和凝聚力，讓全交通系統(tǒng)干部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài)，積極投身到交通事業(yè)中來，促進交通健康和諧發(fā)展。
(一)領導重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設工作，主要負責人親自抓，與年度績效目標一起，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù)，凡在檢查及測評中嚴重影響我局考評成績的單位，年終一律取消其評先資格。
(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設工作領導小組及工作專班，制定好本年度單位精神文明建設計劃方案，籌備各種創(chuàng)建活動，做好資料歸檔工作，并于考評時間節(jié)點，將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
(三)加強基礎建設。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡員定期通報信息制度，不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應新形勢新任務的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務群眾講求實效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇八
煤礦斜坡運輸線路長1320米，坡度大，最大坡度20度，平均坡度18度。服務三個采區(qū)，五個車場，采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個，各采區(qū)有攔車網(wǎng)，各車場有擋車設施，從上部車場以下700米為雙道，再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒，但是到下部只能采用單滾筒；實行封閉式管理，做到行車不行人，行人不行車。
1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規(guī)范嚴密，斜坡提升管理制度不夠健全，安全生產(chǎn)崗位責任制不夠明確，對職工安全教育不夠。
2、斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到國家標準，國家規(guī)定斜坡運輸平均坡度不超過10度，但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設備、設施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象，絞車無深度指示和過卷保護裝置，提升鋼絲繩日常檢查不夠，擋車器、阻車器不完好，撈車器不牢固，不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員，按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗；而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務培訓不夠，信號工、把鉤工專業(yè)技能不強。
5、斜坡運輸管理不夠正規(guī)，有時會貪圖方便，出現(xiàn)人、車混行的嚴重違章現(xiàn)象。
1、頭腦清醒，警鐘長鳴，提高安全意識。
在斜坡運輸系統(tǒng)生產(chǎn)過程中，每個人要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，嚴格按照制度規(guī)定與工作紀律使用斜坡運輸系統(tǒng)，在斜坡運輸系統(tǒng)使用過程中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。
2、加大對煤礦斜坡運輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度。
煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統(tǒng)的安全管理工作，加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度，建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統(tǒng)日常工作中，要加強監(jiān)督、檢查、管理力度，督促職工嚴格執(zhí)行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章操作，嚴格禁止人、車混行，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
3、加強技術改造，使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到國家標準。
要針對斜坡運輸系統(tǒng)建設達不到平均坡度不超過10度的國家標準，對運輸造成很大困難，存在一定安全隱患的實際情況，要加強技術改造，投入必要建設資金，購置符合規(guī)定的設備，盡快使斜坡運輸系統(tǒng)建設達到平均坡度不超過10度的國家標準，從根本上解決斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全，從而提高整個煤礦的安全生產(chǎn)水平。
4、加強安全生產(chǎn)培訓，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
煤礦要設立安全教育培訓機構(gòu)，制定安全教育培訓計劃，落實安全教育培訓時間，對全體職工實行安全生產(chǎn)培訓。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識，掌握使用斜坡運輸系統(tǒng)的`制度規(guī)定，自覺做到人、車分行。其中，要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作，做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗，并嚴格按照斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作，檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運輸系統(tǒng)，切實負起信號工、把鉤工的自身職責，確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責任制，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
礦長、副礦長、安全員要切實負起安全生產(chǎn)工作責任制，定期或不定期對斜坡運輸系統(tǒng)進行安全檢查，加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督，加強斜坡運輸系統(tǒng)現(xiàn)場安全管理工作，認真落實事故防范措施，指導斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作，對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位，確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
6、定期檢測斜坡運輸系統(tǒng)，提高斜坡運輸系統(tǒng)性能與安全可靠性。
煤礦要定期對斜坡運輸系統(tǒng)定期檢測，原則上每年不少于一次，徹底排查斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患。對排查出的安全隱患，要采取有效措施，指定專人負責整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下，不得使用斜坡運輸系統(tǒng)。同時，有必要聘請懂技術、有資質(zhì)的專業(yè)人員為斜坡運輸系統(tǒng)檢測，提供斜坡運輸系統(tǒng)安全技術服務，提高斜坡運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇九
近年來，我區(qū)貨物運輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1-6月，實現(xiàn)稅金650萬元，貨物運輸業(yè)為我區(qū)的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重，加快**貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進貨物運輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對全區(qū)貨物運輸業(yè)進行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問題。
代開票納稅人共開票1219份，開票金額5663萬元，征收稅款375萬元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開票金額同比減少3928萬元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬元，增長比例為4.5%，稅款同比增長而開票金額下降的原因是：20xx年開票占開票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
1、貨物運輸開據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴重。
據(jù)調(diào)查，**貨物運輸業(yè)沒有較大的公司，大多數(shù)都是私營業(yè)主，因此開據(jù)運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開據(jù)運輸發(fā)票。地稅在開據(jù)貨物運輸發(fā)票時，按車輛核定載重噸位開據(jù)發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實開據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買稅票填補差距，影響**貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車輛就是一個公司，遠遠不能滿足**貨物運輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營就達到250萬噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及**各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
來自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關卡和檢查、部份地區(qū)實行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運往**的交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
當前國內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣方市場，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價銷售時有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是*拉煤為主，100%的單向運輸，長期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。
通過我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展。現(xiàn)在新購置一輛貨車平均資金在30萬元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
1、突出重點，大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
就**長遠的發(fā)展來看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務之急應該放在重要議事日程上來。**具有極好的區(qū)位優(yōu)勢，緊挨長江、港口眾多、321國道穿境而過，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對**區(qū)位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把**建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門協(xié)調(diào)配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導組的職責，各成員單位要切實為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務好，切實解決物流企業(yè)的貨源問題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無煤可運、車輛閑置都會極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構(gòu)應當在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動貨物運輸業(yè)的發(fā)展，**應利用火車站和二條高速路的接口處，高標準規(guī)劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問題，拉動**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實解決貨物運輸發(fā)票問題。國、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開手腳，對貨物運輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無誤的，只要不是虛開，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開據(jù)運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買稅票的資金損失，促進該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運輸融資難問題。政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實行融資，對急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實解決資金制約瓶頸。
6、營造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸?shù)膱?zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門要對貨物運輸車船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門在收取貨船的水務費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬元，有的碼頭每年要承擔16萬元的費用，因此，建議對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應當規(guī)范各級的招商引資政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的.監(jiān)管，搭建一個統(tǒng)一的平臺，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時變更注冊所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關職能部門應密切監(jiān)管，避免隨意變動注冊地；出臺的政策獎勵應按時兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽。
8、建立激勵機制。
該補助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
（2）對全區(qū)的煤炭運輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進行獎勵，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬元/戶，20xx年達到300萬元/戶，20xx年達到400萬元/戶。
9、加大招商力度，整合**貨物運輸業(yè)。鼓勵我區(qū)從事運輸?shù)膫€體、私營業(yè)主通過聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿(mào)公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到**來注冊，二個公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前言：近年來，東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè)，加快培育物流運輸市場，積極推進物流運輸資源整合，大力培植物流運輸企業(yè)。2011年，縣委縣政府審時度勢，結(jié)合東平經(jīng)濟發(fā)展特點，及時提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設想。在《東平城市總體規(guī)劃（2003－2020）》中，明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，初步構(gòu)建了點、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018－2027年）》，對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進行了科學的規(guī)劃。
我局對該行業(yè)開展了一系列調(diào)研活動，新冠肺炎疫情突發(fā)后，加大了關注力度，從2月份開始，便多次進行問卷調(diào)查和實地走訪。9月下旬，又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門對東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運輸企業(yè)進行實地調(diào)研。還通過實地走訪交通、商務、物流辦等主管部門，詳細了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
從調(diào)研情況看，我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過程，由于起步晚、層次低、規(guī)模小，與先進地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長期來看，會維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢，將成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。
截至2018年底，東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中：22家年營業(yè)收入達到500萬元及以上，36家資產(chǎn)總計達到500萬元及以上。
從企業(yè)資產(chǎn)看，每家企業(yè)都擁有獨立的物流設施、設備，業(yè)務繁忙時會增加租賃設備或場地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔運輸或者整車運輸。每家企業(yè)自有運輸車輛約2－7輛，其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。
從企業(yè)車輛類型看，運輸車輛大致分成以下三類：裝載量為8噸左右（5.2米）的小型貨車、15噸左右（6.2米）的中型貨車和裝載量為20多噸（9.2米）的大型貨車。
從企業(yè)規(guī)?？?，絕大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè)，運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內(nèi)或省外固定地市的專線運輸；中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物，大部分的運輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。
從企業(yè)業(yè)務性質(zhì)看，主要分為以物流信息業(yè)務接單、聯(lián)單為主的，以運輸業(yè)務為主的，以及兩者兼營的三類情況。
二、近年來物流運輸業(yè)得以快速發(fā)展的兩大主因。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。
東平縣500公里半徑輻射10個省、3個直轄市、65個地級市，位于京滬、京九兩大鐵路干線之間，東距京滬鐵路70公里，西距京九鐵路45公里，105、220國道貫穿南北，濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車，距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時左右的車程。瓦日鐵路、京杭運河復航等一批重大工程竣工、通行；泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備，公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成，作為戰(zhàn)略交匯點的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。
（二）物流量的快速增長。
亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷增強。2019年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0％。瑞星集團近年重點實施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術開發(fā)等項目，全力打造國內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地，尿素單廠產(chǎn)量達到全國第一；東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國深加工生產(chǎn)線，成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地；新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目，綜合經(jīng)濟指標躋身全國力車胎行業(yè)前三位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年，全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬噸，完成造林面積683公頃，肉類總產(chǎn)量達4.2萬噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5.6萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進。
近年來，東平縣社會消費品零售額一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2019年，東平縣社會消費品零售額增長4.1％。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。
三、存在的主要問題。
（一）發(fā)展層次偏低。
截至2018年底，資產(chǎn)總量在500萬元以下的物流運輸企業(yè)數(shù)量占比達78.2％，年營業(yè)收入在500萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達86.7％。行業(yè)運作模式傳統(tǒng)、低端，企業(yè)大多各自為業(yè)，物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術，其他企業(yè)大多通過“三星物流”、“運滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎服務，提供加工、包裝、配貨等增值服務的能力有限。
（二）硬件設施薄弱。
物流運輸企業(yè)倉儲設施大多為老舊倉庫，現(xiàn)代化的大型倉儲設施很少；裝運機械化水平較低，人工裝卸仍大范圍存在。運輸車輛已使用年限較長，載重量普遍偏小，長途運。
當前隱藏內(nèi)容免費查看載能力差。
（三）資金運作困難。
物流運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務功能單一、承攬零擔業(yè)務多、資本積累能力差。而金融機構(gòu)對物流運輸業(yè)放貸要求高，國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專項扶持資金渠道相對單一且額度較低，融資難問題較為突出。
（四）專業(yè)人才匱乏。
物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學歷，大多數(shù)從業(yè)者沒有物流職業(yè)資格證書，專業(yè)知識不足，服務質(zhì)量不高，企業(yè)競爭力較差。
由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務、科技、財政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關、稅務、統(tǒng)計等部門參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會議制度，并邀請物流運輸相關企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責開展具體工作，并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門多層次聯(lián)席會議機制，形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標和重點工作責任分解制度，明確責任分工，確保各項任務目標落實。強化績效考核，將任務完成情況作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門工作的重要依據(jù)。
（二）加大政策支持和培育扶持力度。
加強物流運輸領域政策法規(guī)研究，找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定，研究制定縣級精準惠企政策，為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。認真梳理政府和行業(yè)主管部門出臺的各項惠企政策，加強宣傳，確保各項惠企政策落實落地。落實各級引導資金，整合優(yōu)化各重點專項資金，加大財政投入，采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。
組織開展金融機構(gòu)和企業(yè)對接，加快開發(fā)適應物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品，加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。
密切關注企業(yè)發(fā)展，做好跟蹤管理，加強指導和服務，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，扶優(yōu)做強現(xiàn)有物流運輸企業(yè)。
（三）加快基礎設施和物流運輸樞紐建設。
加大新建和改造力度，盡快完善物流基礎設施和物流運輸樞紐，提高專業(yè)化、規(guī)?；?。加強公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎設施和物流運輸樞紐有效銜接，提高貨物換裝便捷性和兼容性。
（四）促進物流運輸業(yè)和有關產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。
積極引導工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務業(yè)務有效分離，鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務外包，降低企業(yè)運營成本，促進物流運輸行業(yè)服務專業(yè)化。
構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進示范園區(qū)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集貿(mào)市場為節(jié)點，加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城物流渠道，積極構(gòu)建服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡。
鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對接，根據(jù)商貿(mào)業(yè)運行特點進行業(yè)務創(chuàng)新和功能整合改造，發(fā)展共同配送，開展定制化物流運輸服務，滿足日益增長的個性化物流運輸需求。
舉辦對政府工作人員的物流專題培訓，提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓體系，積極開展職業(yè)培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。營造良好的人才環(huán)境，大力引進人才。完善人才激勵機制，開辟人才“綠色通道”，培育和引進戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復合型管理人才。
注：文中所用數(shù)據(jù)部分取自2019年東平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，部分取自2018年第四次經(jīng)濟普查資料。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十一
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)工作要點安排，縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式，對縣交通運輸局以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中，共召開座談會16次，參會人員129人次，發(fā)出問卷調(diào)查129份，收回129份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業(yè)和服務對象9戶，征求了市級主管部門的意見，基本了解了縣交通運輸局20以來的工作情況?？傮w認為：縣交通運輸局班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、扎實有效，管理規(guī)范、運行良好，敢于創(chuàng)新、成績一流?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、年以來的主要工作。
（一）班子建設堅強有力。
工作好不好，關鍵在領導，關鍵在一班人?？h交通運輸局始終堅持把“團結(jié)、務實、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設的總要求，把加強領導班子建設放在首位，不斷加強干部隊伍建設和管理，切實改進思想作風和工作作風，領導班子和干部隊伍建設取得了一定成效，受到上級機關，下屬單位，服務對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在：一是強化思想作風建設，提升執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中心組和機關學習制度，不斷加強政治理論業(yè)務學習，提高政治覺悟和業(yè)務能力;切實抓好民主集中制建設，增強班子的凝聚力;保持和發(fā)揚交通系統(tǒng)團結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風廉政建設責任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員干部人人有責的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》，深入開展工程領域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風廉政建設工作納入年度目標考核;強化風險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領域防范機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
（二）項目工作扎實有效。
2012年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領先、一個趕超”的目標要求，履職盡責，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統(tǒng)籌，加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設。2012年至今，交通建設累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進行項目核準;成貴鐵路正在進行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設井研段;力爭開發(fā)建設犍為岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。2012年以來，投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來，進展較為順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預審、地質(zhì)評估綜批以外，其他批復已全部完成，初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定，工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項，設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進農(nóng)村公路建設。2012年以來，全縣農(nóng)村公路建設累計完成投資17830萬元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里，其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里，開工建設并可在年內(nèi)通車18。9公里，其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設312。6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3。5公里力爭年內(nèi)完工，九黃路（泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn)）12。2公里準備開展項目工可、設計工作，力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設項目11個114公里，預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機，已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護新機制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養(yǎng)護中心。投資316。6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名，新增大中小型養(yǎng)護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護勞務承包給養(yǎng)護公司，實行公司化養(yǎng)護，不僅降低了公路養(yǎng)護成本，而且提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率。三是加強公路養(yǎng)護規(guī)范化建設。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時更新數(shù)據(jù)庫。2012年，公路狀況指數(shù)（mqi）國道達95。9、縣道達87。6，優(yōu)良路率國道87。8%、縣道72。5%，管理規(guī)范化居全市前列。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十二
為切實抓好精準扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務工和人戶分離30戶。
（一）因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。
（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
（四）地理位置偏遠，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠村，距離縣城較遠，信息相對閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
（一）準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查，全面精準掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎上，對貧困村、貧困戶再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
（三）緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際，從加強道路交通等基礎設施建設入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
（四）加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓，培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術，帶領大家共同致富。
（五）加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中，使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔，減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展交通運輸法治政府部門建設情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關人員進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
縣交通運輸局設4個內(nèi)設機構(gòu),分別是辦公室、行政服務股、財務股、綜合股，下屬3個事業(yè)單位，分別為縣公路運輸管理所（副科級）、縣港航管理所（副科級）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級）?？h交通運輸局機關行政編制為10名。多年來，我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配，通過崗前培訓、考核進入執(zhí)法崗位，法律知識不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設方面，采取組織集中培訓、參加省市培訓等方式，有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督，嚴格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設備。
縣交通運輸局認真對照行政許可要求和規(guī)定，對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理，凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來，從信訪、機關效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設與管理，公交運營，出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題，我們盡力整改，對一時無力整改的，積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計劃搞好建設，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后，工作職責轉(zhuǎn)為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔負的行政執(zhí)法任務不相適應，建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設置法制專門內(nèi)設機構(gòu)，現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批，建議不要下放縣級交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設項目和公路修復項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位，其中港航所為財政撥款事業(yè)單位，運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運管所、公路站依法承擔的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》，提升道路運輸管理法律層次，擴大社會影響面，提高運輸管機構(gòu)的社會地位，加快《道路運輸法》法律的立法步伐，增強運政執(zhí)法的權威性和獨立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十四
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我市當前經(jīng)濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力，對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任，對經(jīng)濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計，20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸獨家經(jīng)營，手段落后;與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細，科學性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調(diào)控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營，成本高，專用線企業(yè)負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經(jīng)出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟建設的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十五
為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新，促進運輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷，對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報告。
一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況。
道路運輸管理機構(gòu)認真履行職責，嚴格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當事人合法權益等方面做了大量的實實在在的工作，主要有：
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運輸站（場）、維修廠家、駕培學校等單位的領導召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。
2、抓法規(guī)培訓改變工作方式。為加強隊伍建設，提高執(zhí)法素質(zhì)，我分局對法規(guī)培訓常抓不懈。第一，全力開展崗位學法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓，學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)。第二，還經(jīng)常采取以會代訓等形式加強執(zhí)法人員培訓，廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。
3、運用法律法規(guī)，強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治，對違章車輛實施罰款處理，分局領導進行了認真的研究和周密的部署，常抓不懈。
二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題。
道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在20件以上，未發(fā)生一例行政復議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中，反映比較突出的矛盾和問題有：
1、執(zhí)法環(huán)境差。
據(jù)調(diào)查，道路運輸管理機構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意，主要表現(xiàn)在：一是管理難。不少經(jīng)營者法紀觀念淡薄。二是處罰難，由于處罰標準較高，在行政處罰過程中，有關系的請人說情，沒關系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范。
《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范，給運政執(zhí)法造成了一定的負面影響。
三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施。
隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題，道路運輸管理機構(gòu)擔負著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應做好以下工作：
1、著力體制創(chuàng)新。
針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責重新調(diào)整各級道路運輸管理機構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強法制建設和宣傳。
要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認為，現(xiàn)階段道路運輸管理機構(gòu)法制建設的重點應圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題，深入開展法制調(diào)研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制；認真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責任追究制》、《行政執(zhí)法責任評議考核制》等相關制度的具體操作辦法；規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎上，還要做好法制宣傳工作，通過網(wǎng)絡、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關法律法規(guī)，擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面，提高道路運輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責。
運管機構(gòu)應依法界定執(zhí)法職責，我以為，要做好幾個方面的工作：一，對運管機構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真的梳理，列明目錄、科學分類、合理編排；二、按照職權法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權分解到具體的執(zhí)法崗位。三、根據(jù)有權必有責的要求，在分解法定職權的基礎上確定執(zhí)法責任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責任和違反義務應當承擔的法律后果具體明確。
4、用制度嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。
議相結(jié)合的方法，重點考核執(zhí)法人員行使法定職權和履行法定義務的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當、行政執(zhí)法的復議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進行跟蹤考核，在行政復議及行政訴訟中被確認違法、變更、撤銷的，要按照有關規(guī)定追究執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的`責任。
5、加強隊伍建設。
加強執(zhí)法隊伍建設是對道路運輸管理機構(gòu)的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設，建立一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、忠于職守、遵紀守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設，可從以下幾個方面入手：（1）不斷完善激勵考核機制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質(zhì)低下的人員；（2）把單純的學歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，造就一批專業(yè)知識較全面的人才，為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障；（3）將信息化建設列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念，學習和掌握計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術支撐；（4）樹立為經(jīng)營者服務的理念。道路運輸管理機構(gòu)是對外服務的窗口單位，面對的是方方面面的經(jīng)營者，所以，運政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務，徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，并真正做到限時辦結(jié)、承諾到位，隨時接受社會各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量，強化市場監(jiān)管。
靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡，確保營運車輛違章通報制度的落實，確?？瓦\經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽考核制的順利實施。
7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。
要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法，還要加強執(zhí)法監(jiān)督。（1）建立執(zhí)法監(jiān)督機制，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，、定人員、定職權。（2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權力義務公開、處理結(jié)果公開。（3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴格依照法定程序進行。（4）落實責任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應的責任，決不姑息。（5）建立政務中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務程序，達到為民便民的總體要求；另一方面為實行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
王仕春。
二〇一四年四月十六日。
運輸行業(yè)調(diào)研報告篇十六
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務員管理的正科級事業(yè)單位，財政全額撥款，核定編制71人，實際在編61人，由法定授權的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學歷結(jié)構(gòu)為大學本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進人員，而20xx年以前進入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女，導致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓諉T管理的事業(yè)單位后，進人用人都是按照人社部門的相關規(guī)定進行公開招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴格按照公務員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關規(guī)定進行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理，在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應配套的設施設備來完善處罰案卷的信息化錄入，而導致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設，不斷完善學習考核機制，按照“三基三化”的要求，切實加強基層隊伍的職能化建設，規(guī)范落實基礎管理制度的'建設，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強力推進信息化建設進程，學習規(guī)范計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術保障，開展部門配合、部門聯(lián)動，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實增強服務意識，面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應有的激勵機制，一個部門干好干壞一個樣，導致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進步，隨著法制進程的不斷推進，應從嚴規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍，嚴把準入關，加強業(yè)務學習和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊伍的整體水平，結(jié)合實際，不斷完善信息化管理進程，增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。