撰寫報告需要系統(tǒng)性思維和結構化的寫作方式。報告的結論和建議要客觀明晰,具備一定的說服力,同時要注重可操作性和可行性。我們最近完成的報告涵蓋了廣泛的領域和主題,提供了不同領域的研究和分析結果。
換屆工作調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級換屆選舉工作調研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村(社區(qū))級組織和各項工作的領導核心,是促進農村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領導班子,對于進一步加強農村基層組織建設和農村基層民主建設,加快社會主義新農村建設和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)以xx村為例將調研情況匯報如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農村社區(qū),目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名),后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,縣道范團路穿境而過,是由村級規(guī)模調整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人,25個村民小組,村黨總支下設3個黨支部,共有黨員90名,村委主要領導5名,男女比例4:1。其中,35周歲以下0人,36周歲至45周歲1人,46周歲至55周歲2人,55周歲以上2人;初中文化學歷1人,高中文化學歷3人,大專及以上學歷1人。
二、存在問題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結構老化,缺少35歲以下的年輕干部,沒有明顯的年齡梯度,出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象,有兩位主要領導即將退休,面臨著村委干部大換血的問題,不利于村內的運行和發(fā)展。
二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴重,農村中有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出務工,不在本地發(fā)展。另外,報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象,報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多,報考偏遠村(社區(qū))的人數(shù)較少,造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但仍存在落實不到位的現(xiàn)象,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設。
三、對村級組織換屆選舉的幾點建議
為切實做好村級組織換屆選舉工作,結合xx鎮(zhèn)實際,提出以下幾點建議。
(一)加大選舉宣傳力度,加強聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實處,大力加強村級換屆選舉工作有關法律法規(guī)和政策的宣傳,通過廣播電視、橫幅、宣傳標語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍,宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義,增強村民積極參與選舉的意識,讓黨員和村民意識到參與選舉既是權利也是義務。
二是要加強對外出務工人員,尤其是黨員的聯(lián)系,確保黨員和選民的參選率,讓他們了解到每一張選票都有著重大意義,他們的選票將直接影響到換屆選舉的結果,引導黨員群眾充分發(fā)揚民主。
(二)用好用活農村本土人才,配強配足干部力量
一是建立本土人才庫,確保有1-2名素質高、能力強的“兩委”后備干部,補齊村級后備干部力量。從農村致富能手、復轉軍人、外出務工返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源,強化思想教育,壓擔子重點培養(yǎng),結合個人自身優(yōu)勢,合理安排村級崗位,推進村內工作;加強行政村(社區(qū))之間村干部的交流學習,實現(xiàn)人員動態(tài)輪崗,加大培養(yǎng)力度,完善村兩委后備干部年齡結構。
二是暢通渠道、廣開視野,選好配強村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務型黨組織建設需要,推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村,之前村兩委力量相對薄弱,干事較為松散,業(yè)務水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題,xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔任村黨組織書記,嚴肅工作作風,嚴格抓工作落實,積極提升村干部業(yè)務水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理,整體實力較好。xx村應以范莊村為典型案例,廣開視野,重點從農村優(yōu)秀人才中選拔干部,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進行重點壓擔培養(yǎng)。
(三)強化管理落實培訓,提升村干部綜合素質
一是轉變觀念,落實培訓。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策,加強致富能力培訓,提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。
二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力,實現(xiàn)“傳幫帶”,使年輕干部少走“彎路”,盡快進入了角色。傳授經(jīng)驗教方法,有經(jīng)驗的干部言傳身教,教方法、講經(jīng)驗,幫助新干部轉換角色,轉換方法,盡快熟悉村里的基本情況,掌握村情村貌,提升做農村工作和服務群眾的能力。
三是完善機制,強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則,實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法,建立健全激勵機制,推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向,針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部,建議優(yōu)先推薦,優(yōu)化獎懲比例,實行“末尾淘汰”制度。
(四)加強選舉工作指導,規(guī)范換屆各項程序
一是在選舉前應對候選人的資格進行嚴格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責任感強、有一定的組織領導能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護、具有較高文化程度的干部進入到村級班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序,嚴格選舉程序和操作步驟,堅決擁護《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴格規(guī)范委托投票,切實做到一人一票,盡量減少流動票箱,保證每個選民表達意愿的真實性和自由性。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項,法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的,要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。
三是鎮(zhèn)級單位需加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中應分派指導組,對選舉全過程嚴密加以指導,確保選舉依法依程序進行。同時,要做好選情監(jiān)測工作,及早掌握各種動態(tài)制定應急預案,及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農村基層的戰(zhàn)斗堡壘,搞好村級換屆選舉工作對加強農村基層組織建設和農村基層民主建設具有十分重要的意義。因此,應努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來,為加快推進鄉(xiāng)村振興的工作提供堅強有力的保證。
換屆工作調研報告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現(xiàn)在把調研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農民收入,到2019年實現(xiàn)農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到2019年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設生產(chǎn),進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容。
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表。
3.調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
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換屆工作調研報告篇三
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關條款規(guī)定,選民一般應在其戶籍所在地進行登記,但我街道有大量的空掛戶和外來務工人員,人戶分離的情況普遍存在,流動人口有近萬人,從而容易造成選民的錯登、重登和漏登。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。流動人口的因素,由于常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進行分配,不以流動人口的增減而增減,實際操作中又不能不考慮流動人口的影響,而街道各選區(qū)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。
3、選舉工作隊伍素質的影響。街道社區(qū)干部人事調動頻繁,使得對換屆選舉工作較為熟悉的人員離開原有崗位,新調任人員由于對業(yè)務及轄區(qū)情況不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務素質和操作能力偏低,難以應對換屆選舉帶來大量的指導工作。
二、對策建議。
1關法律規(guī)定,按照區(qū)人大常委會出臺的登記原則,指導選民登記工作;三要對選民進行預登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動態(tài)和難點問題;四要對選民登記進行審核,以盡量避免人戶分離造成錯、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能返回的,幫助其轉移選民關系,以保障選民的選舉權利。
2、優(yōu)化結構,嚴格把關,選好選足區(qū)人大代表。在選舉過程中,既要實現(xiàn)代表結構要求,但又不宜過份強調,而是要保證選出高素質的人大代表。認真做好代表候選人資源摸底調查,引導選民依照代表基本條件和素質進行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當選,并適當考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實讓有較強履職意愿和履職能力的人當選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內是否認真履行了代表職務,凡不能認真履行代表職務的,將在醞釀協(xié)商中向選民講明。
關候選人談心,及時掌握候選人的思想動態(tài),鼓勵代表候選人之間簽訂誠信公約等。
4、加強領導,強化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強對換屆選舉工作的領導,黨工委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,為換屆選舉提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大工委認真履行法定職責,加強對換屆選舉工作的指導,努力做好換屆選舉的各項工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導權,充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關法律法規(guī),使選民進一步認識人民當家作主和選舉工作的意義,廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強有力的換屆領導機構,統(tǒng)籌各部門的力量,抽調一批政治思想素質好、法律觀念強,有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強選舉工作隊伍的培訓工作,特別是要加強法律知識、操作程序等方面的培訓,提高工作能力與操作水平,同時做好換屆選舉試點工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗。五是充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉,設立固定投票站和秘密寫票處,切實保障選民的民主權利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強對選舉經(jīng)費??顚S帽O(jiān)督的前提下,加大經(jīng)費補助,確保換屆選舉順利進行。
2011年7月28日。
換屆工作調研報告篇四
為切實做好今年村“兩委”換屆選舉工作,深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿意度情況,茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書記徐傳湖為組長,街道人大工委主任唐建明為副組長,聯(lián)絡站部分區(qū)人大代表,結合黨建口相關人員組成的調研小組,于2020年11月,通過實地走訪、專題座談、一對一談心等形式,對當前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設及換屆工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個社區(qū)、5個村改居、4個村行政村。截止到2020年10月,已有4個行政村、1個村改居完成“一肩挑”改革,3個社區(qū)、4個村改居仍然配備書記、主任。每個村居社區(qū)的干部隊伍職數(shù)分別在3至7人不等,今年,根據(jù)上級要求,通過招聘考試,每個村居還配備了一名專職黨建宣傳文化員與退役軍人事務管理員,進一步完善了村居社區(qū)的工作職責人隊伍建設。
二、村“兩委”班子建設的工作成效及存在的主要問題。
(一)工作成效。
從總體上來看各村“兩委”領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進一步增強,能為群眾辦好事實事,能把黨的各項惠農政策落實到群眾中去,能較好地完成上級交辦的各項工作任務。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項目征遷工作上發(fā)揮出了強大的戰(zhàn)斗力,一大批村兩委干部的能力和素質得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問題。
盡管我街道村級班子建設取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。導致村內發(fā)生的各種矛盾和問題不能及時解決,影響了村內穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進一步加強。一些黨員干部學習不認真,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,致富本領上創(chuàng)新觀念不夠強。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領群眾致富的活力不足,干勁不夠。
四是村干部工作壓力大,待遇低。上級安排部署的各項任務大多有村一級組織來完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊伍建設過于龐大。為了完成更繁重的工作任務,特別是為了應對無紙化、電腦化辦公的需求,大多數(shù)村居招聘了年輕干部,造成村居干部隊伍進一步龐大。
(一)實行“一對一”談心制度。街道黨工委書記對村居社區(qū)現(xiàn)有干部進行一對一談心,充分了解村居干部的思想動態(tài)、換屆想法、對本村居的看法,特別是對村居黨支部書記的人選推薦等。
(二)推進換屆前的調查摸底工作。組成由黨群副書記、紀檢書記、組織員組成的工作組,到各村居進行全面的調查摸底,通過對黨員、群眾、老支書、退役軍人等的談話了解,多方聽取意見。
(三)對每個村居實行“一村一策”。對每個村居進行逐村解剖,制定對策。結合平時的工作與年底的考核,利用此次換屆選舉,通過強化措施,重點抓好后進村的整治。
(四)努力提高農村基層干部隊伍整體素質。結合村居“兩委”換屆工作,拓寬用人視野,積極引導黨員群眾,將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng),提高農村干部的整體素質。
(五)要抓好基層干部培訓。采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合,抓好村居干部和黨員群眾的培訓。
(六)健全和完善工作運行機制。進一步完善村務決策的程序,突出村民在決策中的主體地位,使村級決策程序更加科學化、民主化、制度化;進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟管理、村財務管理,明確管理權限,管理職責,作到民主公開;進一步落實好村務民主監(jiān)督機制,實行村居干部任期承諾制,讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價;進一步落實好對村干部的違規(guī)責任追究制度,把村居干部置身于街道黨工委、紀委和群眾的監(jiān)督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問題。
一是村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領群眾致富的信心,存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問題大、矛盾突出的村,基層組織長期渙散,戰(zhàn)斗力和凝聚力不強,部分有意愿擔任村干部的群眾害怕不能扭轉這種不利局面。
三是結合實際情況,部分村居實行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見和建議。
(一)切實加強對換屆選舉工作的領導。成立由單位主要負責人任組長的換屆領導小組,認真履行黨工委書記為換屆選舉工作“第一責任人”和“直接責任人”職責,實行黨政班子成員包村制度,為每個行政村派駐換屆工作指導員,層層落實目標責任。建立換屆選舉工作責任追究制度,對思想不重視、工作不到位、措施不落實、未能按時完成換屆選舉任務或引發(fā)群體性事件的,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關責任人的責任,確保換屆選舉工作順利進行。
》,接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設立舉報電話,明確舉報受理負責人和具體工作人員,及時受理和解決群眾反映問題,做好反饋和解釋工作,保證風清氣正的換屆風氣,從而杜絕違法違紀行為的發(fā)生。
(三)周密部署,嚴格換屆程序。在換屆選舉的前期準備階段,廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀律要求。嚴格按照上級部署和程序要求,依法成立村民選舉委員會,進行選民登記和候選人提名,依法組織選舉大會,及時辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作,爭取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護農村安定團結的政治局面。
換屆工作調研報告篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,2016年我街道和所轄村(社區(qū))將自下而上進行換屆。為做好換屆工作,按照上級要求,我街道就換屆工作應當注意的問題進行了專題調研,現(xiàn)報告如下:
一、街道、村(社區(qū))領導班子基本情況。
(一)街道領導班子配備現(xiàn)狀?,F(xiàn)領導班子成員13人,其中:女2人;大學學歷7人,大專學歷5人,中專學歷1人;40歲以下6人,40—50歲4人,50歲以上3人;黨工委副書記2人,兼任街道辦事處主任和人大工委主任,黨工委委員、副主任2人,非黨工委委員副主任2人。
(二)村(社區(qū))兩委班子配備現(xiàn)狀。我街道共有15個村(社區(qū)),其中5個城市社區(qū),1個農村社區(qū),9個行政村。村(社區(qū))兩委主要領導共計30人,其中女性5人。
二、街道換屆。
(一)街道換屆面臨的新形勢新情況。
通車等影響,xx街道城市發(fā)展與作為一城兩鎮(zhèn)重要一極的定位嚴重不符合。隨著xx大橋的通車,在換屆后xx街道城市發(fā)展將迎來新的機遇,城市建設將成為換屆后班子的重要工作,換屆時需要配套城市建設方面經(jīng)驗豐富的班子成員。三是隊伍建設還需加強。開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育以來,取得了明顯成效,促進了領導班子思想建設、作風建設和黨員干部隊伍建設。但仍然存在著一些不合符要求或者規(guī)定的問題,仍然需要持之以恒地抓好干部隊伍建設。
(二)街道領導班子運行存在的突出問題及建議。
總體上看,我街道領導班子隊伍團結和諧,精神狀態(tài)飽滿,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,運轉良好。但也存在一些問題:一是干部積極性調動不夠。由于受職位職數(shù)限制,部分優(yōu)秀副職領導長期得不到提拔使用,一定程度上影響了工作的積極性。二是少數(shù)領導班子思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強。建議通過換屆選舉工作,打破論資排輩的現(xiàn)象,加大基層干部外出培訓學習及輪崗交流的力度,盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部可以跨地區(qū)交流,提高干部協(xié)調各方的能力。切實推選出一批有思路、有想法、有策略的新一屆黨委班子成員。
要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先和注重實績、群眾公認原則,形成正確用人導向。要重視基層,鼓勵干事,注重廉潔,著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重擔。黨政一把手是加強基層黨組織建設和夯實基層政權的重要推動者,處于地方核心地位。黨政一把手應當是德才兼?zhèn)?、政治上強的干部,善謀全局、能力突出的干部,作風民主、堅持原則的干部,勤政為民、清正廉潔的干部。特別是在全面建成小康社會的決勝時期,尤其需要一把手具有領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、處理棘手問題、做好群眾工作的本領。把這樣的干部選拔到一把手崗位上,才能興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懶、貪,調結構、惠民生、促和諧一大攤子事就理不清、管不好,人民群眾就會不滿意。
選好一把手要堅持選拔標準更嚴格,好中選優(yōu)、優(yōu)中配強,把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到一把手崗位上;聽取民意更廣泛,讓干部群眾“對眼光”、來推薦;組織考察更深入,多層次、多側面“立體聚焦”了解干部;比較擇優(yōu)更充分,在差額推薦、差額考察、差額醞釀中甄別篩選,不讓官德差、能力弱、作風浮的人上得來;統(tǒng)籌考量更到位,在全省、全市范圍內挑選優(yōu)秀人才。同時,要特別注意黨政正職的合理搭配,使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補、性格氣質相容的好搭檔。
一是要樹立“干部在一線提拔”的用人導向。盯住基層一線,不斷改進和完善干部考核評價體系,建立從“一線”選拔干部,“一線”鍛煉人才機制,注重從履新崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)和考察干部。二是要多渠道選派,鼓勵干部到基層成長成才。按照干部自愿、單位推薦、組織考察確定的原則,通過多種渠道,選派機關干部到基層、到扶貧攻堅一線鍛煉磨礪。三是要對下派干部建立定期匯報和管理考核制度,掌握下派掛職干部在基層工作的具體情況,指導開展工作,幫助其解決生活和工作中的困難和問題。堅持拓寬“入口”、暢通“出口”,對因工作表現(xiàn)不好、不遵守工作紀律的下派干部,實行“召回”制度。
三、村(社區(qū))換屆。
(一)村(社區(qū))換屆面臨哪些新形勢新情況?一是面臨著在全面建成小康社會的決勝時期帶領村(社區(qū))居民脫貧致富的重大壓力。二是人口流動性增大和人戶分離,導致的選民登記工作量和難度都將成倍增加。
(二)如何暢通渠道、廣開視野,選好配強村(社區(qū))黨組織書記?
立足扶貧攻堅工作實際和基層服務型黨組織建設需要,旗幟鮮明提出推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。注重從農村致富能手、專業(yè)合作組織負責人、在外創(chuàng)業(yè)能人、民營企業(yè)管理人員、復轉軍人中選拔,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進行重點壓擔培養(yǎng)。
結合各村實際,在“選、育、管、用”上下功夫,著力打造素質高、能力強的“兩委”班子隊伍。一是建立了本土人才庫,從農村致富能手、復轉軍人、外出務工返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才,確保每村(社區(qū))有1—2名素質高、能力強的“兩委”后備干部。二是轉變觀念,落實培訓。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策,加強致富能力培訓,提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。三是完善機制,強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則,實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。
(四)如何選好村(居)務監(jiān)督委員會,確保充分發(fā)揮作用?
一是要加強組織領導,把建立完善村(居)務監(jiān)督委員會工作納入村(居)“兩委”換屆工作的總體部署,周密安排,精心組織,確保依法依規(guī)健康順利推進。二是要要注意把好人選的資格審查關、投票推選關,及時化解和有效處置矛盾隱患,健全制度,規(guī)范管理。村(居)務監(jiān)督委員會成員的正式候選人,由村(社區(qū))黨組織根據(jù)村(居)民推薦或自薦情況,在廣泛征求意見的基礎上,由村(居)民選舉委員會對候選人資格條件進行審查后確定。
建議將村(社區(qū))干部的生活補貼標準每月上調500元左右,并將村級兩委班子成員納入繳納“五險”范圍,所需費用由縣級財政承擔。
針對換屆離任村(社區(qū))干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管組織人事和民政的領導分別予以談話,對于符合納入離任村(社區(qū))干部生活補助范圍的要及時予以填報。
換屆工作調研報告篇六
入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進行了深入調研,查找了存在問題。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會主席工作。
述職報告。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
為了。
總結。
上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作經(jīng)驗教訓,為新一輪換屆選舉工作打好基礎,近期,我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進行了深入調研,查找了存在問題,并提出了意見和建議。
一、基本情況。
按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定,我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,經(jīng)過法定程序和積極工作,于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,隨后組織召開了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
(一)加強領導,層層落實責任??h委成立了換屆選舉工作領導小組,縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會,并成立了辦公室和工作指導組,及時批轉和印發(fā)了縣人大黨組實施意見和工作方案,確保換屆選舉工作依法有序開展。
(二)正風肅紀,嚴明紀律風氣。成立了換屆風氣檢查指導機構,組織收看《鏡鑒》等警示教育專題片,嚴格落實“九個嚴禁”、“三在先”要求,明確五類主體責任。同時,向每位選民發(fā)放了換屆紀律規(guī)定傳單,實現(xiàn)了“四個零”(零投訴、零上訪、零違紀、零差錯)目標。
(三)加強審核,嚴把代表“入口關”。按照代表結構要求,及時分配代表名額,從嚴掌握干部代表比例,適當增加一線和其他領域代表名額。成立了候選人審查小組,逐人進行考察審查,嚴把“五關”(政治關、道德關、法律關、民主關、結構關),確保代表結構和差額要求落實到位。在當選的縣人大代表中,基層一線代表占代表總數(shù)的xx%,比上屆提高了x個百分點;婦女代表占代表總數(shù)的xx%,提高xx個百分點;非黨代表占代表總數(shù)的xx%,提高了x個百分點;連任代表占代表總數(shù)的xx%,減少了xx個百分點;下推代表點總數(shù)的xx%,減少了x個百分點。
(四)強化宣傳培訓,營造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓實施方案,采取多種形式開展宣傳教育。召開了全縣動員部署和培訓會議,各選區(qū)普遍召開會議,開展宣傳和業(yè)務培訓,選民知曉度明顯提升。
(五)嚴格依法辦事,扎實做好各項工作。按照選民登記原則要求,重點做好流動選民登記工作,做到“應登盡登”,全縣未出現(xiàn)錯登、漏登、重登等問題。采取召開選民代表會議、入戶走訪等形式,開展了候選人與選民見面活動。加強投票選舉組織工作,各選區(qū)共抽調選舉工作人員xx多人,設立選舉大會會場xx個,設置投票站xx個、流動票箱xx個,選區(qū)一次性投票成功率達到xx%,實現(xiàn)了“三高一合理兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質高、結構合理、組織滿意、群眾滿意)目標,圓滿完成了換屆選舉工作各項任務。
回顧上一輪換屆選舉工作,從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問題需要引進重視。同時,隨著近年來城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響,對新一輪換屆選舉工作帶來新情況新挑戰(zhàn),需要進行深入分析研究。
(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來,隨著異地扶貧搬遷、農民進城、外出經(jīng)商務工等因素影響,人戶分離現(xiàn)象越來越嚴重。在我縣原xx等部分邊遠地區(qū),有xx%以上的選民離開了原戶籍地,由于選民主動登記意識不強、入出地選務機構之間溝通確認機制不健全等原因,選民主動確認登記的比例不到xx%,出現(xiàn)錯登、重登、漏登等現(xiàn)象,委托投票、流動投票數(shù)量也相應大幅增加。同時,在校學生、外出務工人員、進城居住的流動選民無法在現(xiàn)居住地獲得登記,除少量選民委托投票外,大部分流動選民最終放棄了選舉權利。
(二)代表結構規(guī)定難以落實。上一輪換屆選舉基本實現(xiàn)了“三升一降”的代表結構比例要求,但由于農村人才外流現(xiàn)象日益加重,有較高素質的候選人越來越少。同時,由于結構要求的限制,有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人,而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀等因素影響而未入選,造成當選的一線代表整體素質、履職能力有所下降,部分代表履職積極性主動性不高。
(三)候選人考察需要改進。近年來,在脫貧攻堅、項目建設等工作中,有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀處分,有些還重復受到處分。在組織考察時,由于嚴格審查,大部分受處分人員被排除在候選人名單之外,造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小,無人可選,提名數(shù)量和質量難以得到保證。
(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求,在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選,主要集中在人口較多的鎮(zhèn),有些鎮(zhèn)達到xx多人,相應擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少,沒有安排或安排少量的下推代表人選,造成下推代表地域分布不夠均衡。
(五)對候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人,而有組織地宣傳介紹和開展與選民見面活動較少,選民對候選人情況了解不夠,造成參選積極性不高。
(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響,多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動投票為主,選舉大會、投票站等集中式投票為輔的投票方式來組織選舉,流動投票的選民占到xx%以上,選民投票較為分散,相應增加了選舉成本和選舉違規(guī)風險。
(七)選民參選意識下降。與村干部選舉時選民積極參與的情況相比,部分選民認為代表選舉與自已切身利益關系不大,因而對人大代表選舉的參與熱情和積極性主動性普遍不高,給各選區(qū)組織選舉工作帶來很大困難,參選率呈逐年下降趨勢。選民本土意識較強,特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選,造成選票分散,選舉成功率下降。
三、
幾點建議。
新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動,面對新時代對人大工作提出的新任務新要求,要進一步改進選舉方式,提高選民參選意識和民主管理意識,充分保障選民民主權利,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻。
(一)改進選民登記方式,充分保障選民民主權利。要提高選民登記信息化水平,建立選民信息數(shù)據(jù)庫和選民登記信息系統(tǒng),建立流動人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機制,實現(xiàn)選民信息資源共享。對選擇在現(xiàn)居住地登記的流動選民,經(jīng)查驗身份證并符合選民條件的予以登記,并通過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式集中向原戶籍地進行反饋,減少錯登、漏登、重登等問題發(fā)生和因開具書面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。
(二)改進候選人提名方式,進一步優(yōu)化代表結構。一是適當增加基層人大代表數(shù)量,放寬代表結構比例要求,對基層一線比例規(guī)定不宜過細,應當優(yōu)先考慮有一定群眾基礎和突出成就、個人意愿和履職能力較強的人選,包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式,注重候選人的政治素質和履職能力,把好“入口關”,對因工作失誤受到較輕處分的村組干部,應當允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求,還應考慮地域分布的均衡性,適當在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額,減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強候選人的宣傳介紹,采取多種形式,重點組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見面,聽取選民意見,以此來擴大宣傳覆蓋面和調動廣大選民的參選熱情。
(三)改進投票選舉方式,確保選舉依法有序進行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素,靈活采取設立投票站、選舉大會、流動票箱等多種形式,組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會、投票站等相對集中式投票的比例,減少流動投票,降低選舉成本。要加強對流動投票的管理和監(jiān)督,提高選舉過程和結果的透明度,防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問題發(fā)生。
(四)改進宣傳教育方式,充分調動選民參選積極性。要運用電視、廣播、網(wǎng)絡和各類社交媒體,積極宣傳人民代表大會制度,讓廣大選民充分認識人民當家作主的現(xiàn)實意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見面等方式,讓廣大選民認識到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動員和鼓勵符合條件的農村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競選活動,帶動選民參與選舉和管理公共事務的政治熱情,形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。
(五)改進組織領導方式,不斷提升工作質量和實效。要切實加強黨對換屆選舉工作的領導,把換屆選舉工作作為政治建設和民主法治建設的重要內容,高度重視、科學謀劃,精心組織、整體推進,為換屆選舉工作提供堅強保證。要充分尊重和提高代表的政治地位,支持和保證代表依法行使權力和履行職責,及時解決代表履職遇到的困難和問題,讓代表地位和權力名實相符。要認真扎實辦理代表提出的議案和建議,讓選民提出的意見得到及時回應和解決,也讓代表切身感受到履職效果,切實增強人大代表的履職榮譽感和成就感。
作者提出了許多問題!
換屆工作調研報告篇七
同志們:
我受本屆機關黨委的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、過去四年工作回顧。
2022年以來,在省直機關工委和辦黨組的正確領導下,本屆機關黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作,以法治政府建設為目標,開拓創(chuàng)新、真抓實干,扎實開展學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風暴、先鋒引領等重點工作,為政府法制工作提供了堅強的思想、組織、作風保證。
(一)加強思想政治建設,不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
堅持把政治理論學習作為提高黨員干部素質的重要任務,緊密聯(lián)系工作和隊伍建設實際抓緊抓好。一是注重政治理論學習。堅持把理論學習與擔負的重大職責任務緊密結合起來,與研究謀劃各項業(yè)務工作緊密結合起來,用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,先后組織黨員干部學習黨的十八大、十八屆三中全會、__系列講話、省第十二次黨代會精神等內容,開展了“群眾路線教育實踐活動”、“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進依法行政為建設幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育活動。按照辦黨組要求,采取專家教授輔導解讀、學習討論交流和個人自學等方式,組織機關處以上領導干部分期分批參加了省委黨校、行政學院、省直機關工委黨校政治理論學習研討班10期,組織機關科以下黨員干部參加機關集中學習6期。二是注重學習形式創(chuàng)新。堅持政治學習與業(yè)務學習、書本學習與實踐調研、領導授課與討論交流、專題教育與專家輔導結合的方法,組織開展各項活動,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。完善激勵機制,支持和鼓勵機關干部參加各種形式的自學考試、學歷教育,對取得學歷證書、資格證書者給予物質、精神獎勵。截至目前,我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機關工委黨校學習進修,1名同志取得清華大學法學博士學位,多名同志取得碩士學位或研究生文憑,7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學習,全辦42名同志參加了清華大學“政府法制干部綜合素質和業(yè)務能力提升高級培訓班”的學習。三是注重學用結合。在學習過程中,注重理論聯(lián)系實際,堅持學有所思、學有所得、學有所用。開展各種主題日活動,先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū),親身感受新區(qū)建設成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動,赴革命圣地參觀學習考察,多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強黨員意識”主題黨日活動,使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮,接受黨性再教育。四是注重營造學習氛圍。堅持以黨組中心組的學習帶動機關的理論學習,每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署,辦領導親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時間學習、討論。積極引導機關黨員把學習當作一種習慣、一種責任、一種追求,營造主動學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。認真開展理論研討,機關多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關部門的表彰或被相關書籍收錄。
(二)夯實組織建設基礎,不斷提升機關黨建工作科學化水平。
(三)切實搞好教育實踐活動,營造風清氣正的機關工作氛圍。
(四)發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用,整體推進文明創(chuàng)建活動。
把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程,推進機關精神文明建設。2022年省政府_被省直機關工委命名為省直機關文明單位,被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學法用法示范機關。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務工作有機結合起來,推動了機關創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機關工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機關事業(yè)單位工勤技能崗位技術等級考核,組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。機關黨委堅持以黨建帶工建、婦建,切實加強對工會、婦委會工作的領導,機關各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強。充分發(fā)揮工會在機關建設、服務和維護職工合法權益中的重要作用,努力為全辦職工辦實事、解難題、送溫暖。大力支持關心婦委會工作,做到政治上關心,工作上支持,生活上照顧,每年“三八”都有計劃地組織機關女同志參加特色活動,為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺,目前,機關內設機構9個處室中,就有3名女同志分別擔任處室主要負責人,占中層領導干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽,并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊參加省直機關第十屆干部職工運動會和省直機關干部職工系列體育比賽,被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊參加了2022年省直機關公務員體質測試達標運動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后,黨員干部自覺參與抗震救災,開展獻愛心捐款活動。共向災區(qū)捐款近萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻愛心”等活動,關愛退休人員,堅持和在崗人員同等對待,邀請退休人員參加機關舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務活動。積極組織機關40名黨員積極參與黨員志愿者服務活動和在職黨員進社區(qū)工作,確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前,在職黨員已全部進社區(qū)報到,涉及社區(qū)20個,報到率達到100%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務隊,分別同城關兩個社區(qū)對接開展志愿服務。通過活動的開展,轉變了機關黨員干部的作風,增強了黨員的責任意識和服務意識,拓寬了黨員服務群眾的渠道,推進了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
(五)落實廉政責任體系,不斷加強機關黨風廉政建設。
從加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手,把反腐倡廉建設和依法行政工作有機結合起來,努力提高行政效能,推進法治政府建設。一是切實抓好黨風廉政建設。重視紀檢監(jiān)察工作,在紀檢監(jiān)察機構尚未成立的情況下,明確紀檢監(jiān)察職責由機關黨委承擔,并加強了工作力量。結合我辦實際,積極構建政府法制機構懲治和預防腐敗體系,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務落實,形成黨組承擔主體責任、一把手負第一責任,領導班子成員分工負責,各處室負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。二是增強制度執(zhí)行意識。堅決落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及_黨組具體要求,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、責任制報告和廉潔自律等各項規(guī)定。6名辦領導和9名處室負責人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉,認真查找存在問題。健全黨內民主集中制,對重大問題,通過黨組會,主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來,開展干部任前集體廉政談話達25人次,組織黨員領導干部如實報告?zhèn)€人有關重大事項,自覺接受黨組織監(jiān)督。堅持減少會議數(shù)量,提高會議效率,控制會議規(guī)模??刂瓢l(fā)文數(shù)量,嚴格審批程序。改進公務活動,減少陪同人員,減少經(jīng)費開支。加強和改進調查研究,切實落實好廉潔從政的各項規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政管理效能。認真履行效能風暴行動牽頭單位職責,抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn),加強機關效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導、檢查考核工作力度,進一步促進機關作風轉變,辦事效率提速提質提效,為全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用,全面推進政府法制建設。
換屆工作調研報告篇八
同志們:
依據(jù)《中國_章程》的有關規(guī)定,以及機關黨支部工作部署,今天,我們在這里召開市體育局機關黨支部新一屆支部委員會換屆選舉大會?,F(xiàn)在,我代表上一屆支部委員會向全體黨員作工作報告,請予以審議!
一、三年來主要工作及取得的成績。
2016年以來,機關黨支部在局黨組及機關黨總支的正確領導下,按照“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,始終把黨建工作擺在突出位置,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神,認真貫徹落實局黨組及機關黨總支的各項重大決策部署,支部工作取得了長足發(fā)展。
(一)注重班子建設,夯實黨建責任。為扎實抓好黨建工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,機關支部明確了班子成員責任分工,支部書記負總責,對各項工作負主體責任、履行第一責任人職責,班子其他成員履行分管工作和“一崗雙責”,定期召開支委會、支部大會認真研究分析機關支部黨建工作,進一步健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員、黨費繳納等相關制度,認真組織“三會一課”、領導班子成員定期講黨課、組織開展黨員談心談話及重大活動全體黨員重溫入黨誓詞等活動,科室、黨員承諾踐諾、黨員佩戴黨徽等活動,進一步增強了黨性意識,規(guī)范了黨組織活動和黨員干部行為。機關支部上下形成了班子成員相互配合,齊抓共管的黨建良好局面。
(二)注重思想建設,提升黨員素質。以打造學習型黨組織為目標,堅持用理論武裝支部、武裝頭腦,組織黨員干部多次認真學習了《黨章》和黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神等,進一步堅定理想信念和政治立場,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育,制定支部學習計劃,把每周五定為支部學習日,指定專人組織學習,并要求每人定期撰寫學習筆記和心得體會,大大提高了黨員干部的理論知識水平。同時,圍繞“轉作風、提效率”工作要求,嚴格落實《贛州市體育局關于改進工作作風提高工作效率的實施方案》等文件精神,機關支部黨員干部切實增強了推動體育事業(yè)高質量發(fā)展的責任感和緊迫感,把心思和精力都集中到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來。
(三)履行黨建責任,提升工作效能。對照《贛州市直機關基層黨建工作責任清單》,落實黨建責任制以及抓好黨風廉政建設、意識形態(tài)等工作。緊扣“擔當、高效、精細”主題及全局作風建設存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題及具體表現(xiàn),落實整改方案、責任清單等,精心組織實施,扎實開展作風建設自查,按時限、要求整改到位。深入開展整治形式主義、官僚主義突出問題,按要求全面調研摸排查擺并整改到位。開展體育領域掃黑除惡專項整治及宣傳發(fā)動工作,確保黨員干部不充當“保護傘”、不涉黑涉惡。認真履行全面從嚴治黨責任,層層簽訂了責任狀。組織黨員干部開展警示教育和廉政活動,參觀廉政教育基地。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格落實黨務公開等制度,堅持以制度管人、依制度辦事,切實杜絕違反八項規(guī)定的人和事發(fā)生。
近年來,機關的良好作風建設,凝聚起支部的強大合力,推動各項工作提質提效:每年積極開展全民健身日等有影響有規(guī)模的賽事活動400余項。十五屆省運會全市金牌、獎牌總數(shù)創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新研發(fā)的贛州智慧體育app率先在全省上線運營,體育logo正在推廣,每年超額完成體育彩票銷售任務。在全省率先完成了登山健身步道規(guī)劃,出臺了萬里“新時代重走長征路”健身步道工程實施方案。定南打造國家足球訓練中心,走在全國足球改革的前沿。大余丫山獲評中國12家體育旅游精品景區(qū)之一等4項榮譽。
(四)落實重點任務,提升黨建活力。貫徹市委《關于加強和改進機關黨建工作的實施意見》,嚴格落實機關黨建重點工作任務組,支部“三會一課”在線管理考核運行情況良好,結合機關實際,切實抓好基層黨建九項重點任務(學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想、抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層黨建、黨支部組織力提升、加強黨員教育管理監(jiān)督、專項推進解決黨建“燈下黑”等難點問題、運用信息技術推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展、夯實基層基礎保障)。抓實黨建帶群建工作,協(xié)助局工會積極為干部職工送溫暖、辦實事,為每位工會成員發(fā)放生日蛋糕卡,為困難干部職工發(fā)放慰問品等,增強單位凝聚力。多次組織結對幫扶的黨員干部赴掛點村開展訪貧送暖等活動,元旦、五一等節(jié)假日組織開展形式多樣的文體活動。結合全市“創(chuàng)文保衛(wèi)”等中心工作,發(fā)動體育志愿者積極參加義務清掃、維護交通、社區(qū)文明共建等活動,有效激發(fā)機關干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、對新一屆機關支部委員會今后工作思路及努力方向的建議。
(一)進一步提升自身能力素質。切實增強抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺,認真履職,把黨建工作抓在手上,把責任扛在肩上,做到樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要始終把提升自身素質及機關黨員干部素質能力作為黨建工作核心任務來抓,豐富學習形式,創(chuàng)新學習載體,提高學習興趣,形成勤學尚學之風,了解掌握黨建工作新思想、新理論、新要求,開闊視野,開拓創(chuàng)新,不斷提升干部隊伍政治思想素質和干事創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)進一步抓好黨支部規(guī)范化建設。以貫徹執(zhí)行《中國_支部工作條例》為準繩,把政治建設作為機關黨建的首要任務抓緊、抓好,加強支部規(guī)范化建設,落實黨建工作的各項措施。做好發(fā)展黨員工作,加強黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,落實黨員組織生活制度,嚴格落實“三會一課”、黨日活動、黨員政治生日等黨內生活制度。做好黨員談心談話工作,關心干部職工工作生活,主動幫助解決他們面臨的困難和問題。抓好黨建帶群團工作。認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,真正把黨支部和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,突出“真、抓、實、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。建立健全黨建工作責任體系,落實督查通報制度、考核辦法,層層傳導責任和壓力。
(三)進一步推動黨建工作服務中心、服務大局。圍繞市委、市政府和全局中心工作任務目標,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進,以黨建工作推動作風轉變、強化隊伍戰(zhàn)斗力,提高業(yè)務工作水平。堅持深入基層,深入一線做好調查研究,準確把握體育工作新形勢新情況新變化,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力,為體育事業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐和組織保障。
換屆工作調研報告篇九
今年是中國_成立90周年,也是西藏自治區(qū)各級黨委集中換屆年,做好黨委換屆工作對加強黨的基層組織建設,對確保“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步,推動我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安都具有十分重大的意義。為更好地開展好此次換屆選舉工作,為地委及上級部門決策提供可靠依據(jù),我鄉(xiāng)于3月15日下午對目前開展的黨委換屆選舉各項工作進行調研,調研小組的成員以召開座談會的方式了解和收集黨員群眾意見、愿望和要求,同時調研小組還對我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“百千萬工程”開展情況進行了督查?,F(xiàn)將覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作調研情況作報告如下:
覺恩鄉(xiāng)現(xiàn)有總人口9311人,黨員138名(其中農牧民黨員122人,干部職工黨員16人,預備黨員27人,積極分子18人),覺恩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)現(xiàn)有7個黨支部(鄉(xiāng)機關黨支部、6個行政村支部)。
目前覺恩鄉(xiāng)開展的黨委換屆選舉工作主要有:
(一)統(tǒng)一思想、提高認識、加強組織、及早部署,為換屆選舉打下堅實基礎。
黨委換屆工作能不能成功,關鍵在領導。在今年的鄉(xiāng)黨委換屆組織工作中,我鄉(xiāng)采取了以下幾項措施:
一是建立健全了領導責任制。1月20日,鄉(xiāng)黨委按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,召開了鄉(xiāng)黨委換屆選舉動員大會,結合我鄉(xiāng)實際,制定了《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案及細則》,成立了以主要領導擔任組長的換屆工作領導小組,明確了鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。
二是組織全體黨員干部學習貫徹昌都全區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作座談會、地區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作電視電話會及部署會精神,提高廣大干部的思想認識。
三是加強政治理論學習,進一步明確換屆選舉工作任務。我鄉(xiāng)通過多種途徑和方式加強了對黨員干部特別是科級領導干部的思想教育,主要以黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、區(qū)黨委七屆三次全委會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和地委(擴大)會議精神的各項決策部署為內容,教育黨員領導干部樹立正確“政績觀”,自覺服從組織安排,自覺維護換屆選舉工作紀律。同時,鄉(xiāng)黨委還進一步明確規(guī)定了各黨支部換屆選舉工作任務,詳細闡述了廣大黨員和代表正確行使民主權利的作用和意義,讓每位黨員和代表都能夠真正理解和維護組織意圖。
四是摸清黨員基本情況,掌握換屆第一手資料。為做到換屆情況明、人數(shù)清,鄉(xiāng)黨委及早開始動手摸清全鄉(xiāng)黨員基本情況,在全鄉(xiāng)統(tǒng)計的黨員信息基礎上,深入細致的進行校對,核實每一位黨員信息,對黨員的年齡、性別等情況一一比對,統(tǒng)一印制成花名冊發(fā)放給各黨支部,由各黨支部根據(jù)選舉程序辦法和要求,召開黨員代表大會選舉產(chǎn)生參會黨員代表名單。按照我鄉(xiāng)所屬黨組織和黨員數(shù)量、分布情況和工作需要,出席本次黨代會的黨代表名額確定為45名。其構成為:領導干部6人,占13%;先進人物2人,占5%;知識分子和專業(yè)技術人員8人,占17%;農牧民黨員29人,占65%;在代表總數(shù)中,婦女代表9人,占21%;代表的產(chǎn)生均由各黨支部根據(jù)分配的名額召開黨員大會,在充分醞釀的基礎上,以無記名投票方式進行差額選舉,各支部于3月28日前完成黨代表的選舉上報工作。代表構成、婦女代表比例均符合上級黨委的規(guī)定,并高于上一屆黨代會代表比例,黨代會40歲以下的代表基本達到50%以上。這些數(shù)據(jù)的掌握都為覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作提供了第一手寶貴資料。
(二)廣泛宣傳、注重引導,營造風清氣正的換屆環(huán)境。一是我鄉(xiāng)于1月25日組織干部職工認真學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正通知》的文件精神,要求所有干部要嚴格執(zhí)行“5個禁止、17個不準和5個一律”的要求。
二是由包村干部及選派干部深入各村,走村入戶宣傳。針對各黨支部換屆選舉工作的要求,我鄉(xiāng)重點加強了對換屆選舉工作在村組的宣傳和引導,對包村領導干部和黨支部書記進行詳解,做好換屆政策的宣傳。在深入村組宣傳的過程中,我們還注重引導大學生“村官”發(fā)揮宣傳員的作用,結合創(chuàng)先爭優(yōu)、“百千萬工程”活動進行廣泛宣傳,擴大宣傳范圍,推進換屆工作的順利進行。
三是走訪談話,深入開展民意調查。為做到換屆選舉有的放矢,鄉(xiāng)黨委年初就結合領導干部年終考核,開展了民意測評和調查活,民意測評采取談話方式。被調查對象主要為鄉(xiāng)黨政領導班子及成員、各村“兩委”班子及成員。參與調查的人員為農牧民黨員、群眾代表、“三老”人員、鄉(xiāng)黨代表、人大代表,有效確保了測評的廣泛性和代表性。通過民主測評廣泛征求村干部和群眾的意見和建議5條.(三)組織培訓,確保換屆選舉工作順利進行。我鄉(xiāng)利用換屆動員會集中傳達上級有關換屆選舉的知識。組織全鄉(xiāng)黨員干部40余人,集中對《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施方案》、《黨章》部分章節(jié)、《中國_地方組織選舉工作條例》、《中國_基層組織選舉工作暫行條例》、《關于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》等有關文件進行了學習,并對各選區(qū)代表分配方案進行說明,對代表的產(chǎn)生方法和程序以及選舉的重要性進行詳細講解,以便為代表選舉工作奠定基礎。
(四)深入開展摸底排查,充分掌握換屆選舉可能出現(xiàn)的問題。
換屆工作調研報告篇十
按照《關于開展20xx年村級換屆選舉工作調研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設狀況,進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設,鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉(xiāng)轄3個行政村,6個居委會,有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲,其中高中中專21人,初中文化19人。
從調查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎;
2、農村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些問題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
結合第八次村委換屆選舉的工作實際,通過調研,我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點:
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn),群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看,全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上,其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強,對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認識不夠,在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位,競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議。
1、強化責任,明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障,換屆前要做好財務清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位,在村委換屆前先進行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手,對每個村進行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進,對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點把好程序,爭取工作主動權,確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口:一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質高,致富能力強,帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織,劃票地點,投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當補助,解決后顧之憂,維護農村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓,提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高,但缺少實際工作經(jīng)驗,需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強大局意識,樹立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長進步,成為新農村建設的有用人才。
換屆工作調研報告篇十一
本文目錄。
一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。
**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部,地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸,北距省會昆明175公里、縣城37公里,南距州府蒙自89公里,國土面積204平方公里,轄10個村民委員會,1個居民委會員,106個村民小組,xx年末總人口56844人,是一個典型的多民族雜居的人多地少農業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人,分別是:總支書記10人,主任8人(其中“一肩挑”的3人,婦女3人),總支副書記3人,副主任11人,大學生村官主任助理2人(分別在和花園村委會)。年齡結構為:35歲以下的4人,35歲--40歲的6人,40歲--50歲的16人,50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人,高中(中專)以上的13人,初中以上的20人。xx年5月,村級組織換屆以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收”的目標,扎實推進社會主義新農村建設。總體來說,我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運行良好,村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊伍情緒整體穩(wěn)定,村民代表能夠正常行使職責,制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉,工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責任意識不強,個別村委委會領導班子軟弱渙散,思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。
二、村“兩委”換屆選舉工作加強領導的問題。
在村“兩委”換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經(jīng)深入農村基層調研,在加強組織領導中,應建立機構,明確責任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,特別是要明確各村黨總支書記直接責任人的工作職責,形成黨委領導親自抓,聯(lián)系領導具體抓,工作人員層層抓的工作機制,使整個換屆工作做到領導到位,組織到位,制度到位,確保整個換屆選舉工作的順利進行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風嚴謹、工作扎實的領導干部,特別是籍領導或在任職年限較長,熟悉情況的領導抽調到我鎮(zhèn)的選舉工作領導小組中,及時研究布置,負責指導協(xié)調整個換屆選舉工作。
三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設計問題。
結合歷次換屆選舉的實踐,在此次村“兩委”換屆選舉工作中,除參照《換屆選舉工作手冊》之外,要制定符合選舉工作具體的計劃和實施方案。經(jīng)多方調研,鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新:一是先進行黨總支的換屆,再進行村委會的換屆,即先選出村黨總支書記,再進行村委會主任的選舉;二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式,即村委會選舉不提名候選人,一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新,簡化了選舉程序,提高了選舉效率,降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾,最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領導地位和核心作用。同時要結合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復雜易變問題,制定選舉突出發(fā)性事件防治預案。
四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題。
五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題。
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會,鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路的任務目標,客觀分析了當前存在的困難和問題,作出了下一步的。
工作計劃。
黑板報。
宣傳欄標語等形式進行宣傳選舉法律法規(guī)之外,建議采取低調換屆,即鎮(zhèn)域內媒體一律不報道選舉內容,盡量形成內緊外松的局面,避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復雜性。同時,在調研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應在即將進行的深入學習實踐科學發(fā)展觀中一并開展。
七、外出務工經(jīng)商人員如何參加選舉問題。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題。
九、村“兩委“換屆后交接工作問題。
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)紀委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進行工作交接手續(xù),特別要督促好財務賬目、債權債務資料、集體資產(chǎn)清單的交接,并且設立群眾舉報電話,發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題,及時進行制止和教育,對存在違法違紀且情節(jié)嚴重的,將按照相關程序移交司法機關依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經(jīng)濟利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務長期賬目不清,村民有疑慮,可能在選舉時引發(fā)上訪的問題,要提前進行梳理、確認村財帳務關系,解決遺留問題,掃除隱患。二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員,要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作,使其放下包袱,顧全大局,消除思想隔閡,化解競選矛盾。三是進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度,解決村干部的后顧之憂,調動其工作的積極性。
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鎮(zhèn)農村基層組織建設和農村基層民主建設,加快社會主義新農村建設,具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一是近年來,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局,結合各村(社區(qū))實際,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調快速發(fā)展,真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明,村(社區(qū))黨組織堅強有力,黨的路線、方針、政策和各項任務就能得到有效貫徹落實,黨在農村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉,我們進一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領導班子結構,不斷提高村(社區(qū))干部整體素質,切實增強村(社區(qū))在實踐科學發(fā)展觀的整體合力,著力夯實黨在農村的執(zhí)政基礎和政權基礎,全面推進黨的建設新的偉大工程。
二是進一步發(fā)展黨內民主,全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,是基層民主政治建設的核心內容。近年來,我國在推進黨內民主、村民自主建設上,進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道,并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉,采用“公推直選”方式進行換屆選舉,有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權利,增強當家作主的責任感,有利于選出群眾滿意的當家人,有利于增強農民的民主法制觀念和主人翁責任感,進一步促進農村基層民主政治建設,密切黨群干群關系。
三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學發(fā)展觀,加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設提供組織保障。
當前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢很好,但目標任務也很艱巨,選什么樣的人出來擔任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關心的問題,也事關我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大計。因此,我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機,把選好配強村(社區(qū))極領導班子作為當前一項中心工作來抓,努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來,為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設步伐提供堅強有力的組織保證。
1、班子成員之間不夠團結。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè),缺乏團隊、大局意識,使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得,講大局,主要是高級機關的事,下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。
2、黨組織班子成員的職責不夠明確,換屆選舉工作已經(jīng)結束,有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解,干起活來互相推諉,造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但在一些村未能很好的落實,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設。特別是在財務管理上,仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。
4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風廉政建設責任制的貫徹落實流于形式,黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力,各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,缺乏有效的監(jiān)督,特別是紀律約束措施,存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作,特別是村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重,民主法制意識淡薄,存在不少“法盲”干部,對自治產(chǎn)生了錯誤的認識,民主管理意識差。導致出現(xiàn)黨務、村務不公開,運作不透明,管理不民主等行為。
綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題,提出以下幾點措施和建議。
要“堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識,時時處處堅持講大局,服從大局,是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。
大局,就是黨和國家工作的全局,是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作,負責的范圍大小,都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而,我們觀察問題、處理工作時,絕不能只埋頭于具體事務,而應該與國家建設、改革的大局聯(lián)系起來,善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。
這樣,才能高屋建瓴地做好各項工作。
1、健全農村財務管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題,在配齊配強村級財會人員的前提下,充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度,明晰產(chǎn)權,建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務公開,規(guī)范農村財務收支審批程序,建立農村集體財務審計監(jiān)督制度,接受群眾監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失。
2、加強基層干部廉潔從政制度建設。要結合農村基層干部實際,針對群眾對領導干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題,進一步完善農村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時,要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇,增強廉潔自律工作的效果。
3、積極探索農村基層干部職務消費改革。應對村干部的通訊、公務接待等消費,積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法,從源頭上遏制職務消費者的不正之風。
1、強化黨內監(jiān)督。要切實按照《黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督職責,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制,建立健全村級領導班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關事項,必須交班子集體決策。同時,要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,并向村級干部延伸,確保權力規(guī)范運行。
2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點,加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領導地位。
3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,加強對農村干部的監(jiān)督。二是進一步健全和落實村民民主理財制度,完善民主理財小組的職責和工作程序,切實加強對村集體財務活動的監(jiān)督。三是進一步規(guī)范村委會村務公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農村土地發(fā)包、村集體債權債務、村內“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農村建設以及國家其他惠農政策落實等情況,都應向村民公開。同時,要建立“兩公開”的保障機制和長效機制,確保做到真公開、常公開,不流于形式、不走過場,通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督,防止“暗箱操作”、以權謀私,從而保證人民群眾依法直接行使民主權利。四是加強對農村集體財務的審計監(jiān)督,對農村財務進行定期審計,并將審計結果及時向村民公布,發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。
4、加大違紀違法案件查處力度,嚴肅黨紀國法。對利用職權以權謀私、侵占集體和群眾利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,就嚴肅查處一起,該給紀律處分的,就要給紀律處分;該追究刑事責任,要及時移交司法機關處理,并加大經(jīng)濟處罰力度,使農村基層干部牢固樹立黨紀國法防線,從而有效遏制農村違法違紀案件的勢頭,促進農村黨風廉政建設扎實推進。
認真貫徹落實黨中央、市委、區(qū)委的政策和方針,加強對村級基層黨組織的領導,及時研究解決農村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責任人,對本地區(qū)的黨建負總責,鎮(zhèn)領導班子其他成員要按照分工,切實履行職責范圍內的黨建的各項職責,加強村級黨的組織建設。
加強農村基層黨組織建設,首先要加強基層黨組織隊伍建設。因此我建議:鎮(zhèn)黨委應加大對基層黨組織的管理和業(yè)務知識培訓力度,并形成固定的學習制度,確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。
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按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關于認真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,婦聯(lián)隊伍結構進一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認真的分析,并提出以下對策和建議:
一、基本情況。
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個,社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設置為5人,13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
——年齡結構。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進兩委比例提高,13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負責人擔任,新當選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點,轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結構趨于年輕化,婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點,為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題。
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點,結合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認識膚淺,定位不準,體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強,一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議。
1、抓好業(yè)務培訓。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認可和滿意程度。目前,婦女工作任務重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設,提高婦聯(lián)成員的整體素質,特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進行婦女工作業(yè)務的培訓,很難使她們勝任這項工作,適應形勢任務的要求。
目前,首要進行培訓的內容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質、任務、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應該了解和掌握的內容,除街婦聯(lián)結合實際組織培訓外,建議上級婦聯(lián)在適當時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓。通過培訓增強做好婦女工作的緊迫感和責任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務婦女的能力。
2、找準工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,工作機制逐步規(guī)范,在團結帶領廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動,不斷豐富“文明家庭”內涵,為構建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強婦女依法維權意識,努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質和能力是關鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學習,增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學習,積累工作經(jīng)驗;二是能夠了解實情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向實踐中學,向婦女群眾學。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點,只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
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尊敬的各位省、市人大領導:
按照省里確定的調研題目,以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內容,通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式,開展了全面細致的調查研究活動,并形成調研報告?,F(xiàn)將具體情況做如下匯報:
縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權力機關,也是全國人民代表大會制度的基礎,做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義,也是我們義不容辭的責任。幾年來,縣人大常委會在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞中心工作,認真履行法定職權,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系,緊密溝通,積極發(fā)揮兩級人大作用,為地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應有貢獻。
1、認真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關規(guī)定,每年至少召開一次縣級人民代表大會,會期一般3天左右,無選舉事項時,會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”
工作報告。
履行相關法律職責和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次會期不少于1天??h人大常委會會議每兩個月舉行一次會議內容基本按年初制定的《工作要點》進行具體召開時間由主任會議確定。
2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權的核心,我們認真研究,積極探索工作方式方法,逐漸充實工作內容??h人大常委會于xx年制定了《輝南縣人大常委會關于討論和決定本行政區(qū)域內重大事項的暫行規(guī)定》,依法決定重大事項,使常委會討論決定重大事項職權的行使有法可依,逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“”規(guī)劃編制,計劃、預算執(zhí)行情況和決算、預算調整等作出決議、決定外,還將生態(tài)環(huán)境建設、重點工程建設、群眾關心的熱點問題列為重大事項,由常委會依法審議作出決定,促進了相關工作的推進。
3、認真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權力,也是我們主要的工作手段。在工作中,我們認真依照《監(jiān)督法》,結合“一府兩院”的工作實際,圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾關注的熱點難點,制定本年度《工作要點》,根據(jù)要點安排,聽取“一府兩院”工作報告,依法開展三查(察)活動,并在常委會會議上聽取審議相關工作報告,監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權,推進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。
4、切實做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結合,不斷健全完善人事任免制度,建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序,力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。
5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度,決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負責、為代表服務的觀念,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認真辦理代表建議。xx年,常委會制定印發(fā)了《輝南縣人民代表大會常務委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》,梳理確定年度重點建議,以點促面,提高了代表建議辦理質量。對人民群眾關注的“建立棄管小區(qū)長效管理機制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十街斑馬線”等重點建議,常委會組織常委和代表,多次對建議的辦理過程進行明查暗訪,經(jīng)常委會審議,以票決方式對“滿意度”情況進行表決,并在電視臺公告表決結果。對辦復效果差的代表建議進一步跟蹤督辦,多次聽取承辦部門的報告,督促整改,直到代表滿意為止。通過嚴格督辦代表建議,促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況,不斷拓寬代表知情知政渠道,有效保障了代表的參與權、監(jiān)督權。幾年來,堅持實行常委會聯(lián)系代表制度,定期走訪代表,積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務中心和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建立了13個代表聯(lián)絡辦公室,141個行政村建立了代表之家,構筑了發(fā)揮代表作用的陣地,更加有效地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。
6、著力加強自身建設。縣人大常委會始終把加強自身建設作為依法履職的重要基礎,結合工作實際,進一步建立健全常委會工作的制度體系,完善機關內部管理制度,不斷促進人大工作科學化、規(guī)范化、法制化。特別是在當前新的政治常態(tài)下,更加嚴格執(zhí)行黨中央的有關規(guī)定,克服過去存在的一些不正確思想,促使人大干部的自身建設適應新形勢。
1、思想認識還需提高。在現(xiàn)實生活中,縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮,有相當一部分人認為最高權力機關是黨委、政府,而不是人大,對人大的權力和義務缺乏正確的認識。
換屆工作調研報告篇十二
根據(jù)《中國_章程》和《中國_基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,經(jīng)研究,報市直機關工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
過去三年的工作回顧。
三年來,在市委和市直機關工委的正確領導下,藥監(jiān)局支部緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實際,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及__一系列重要講話精神,以保障人民群眾飲食用藥安全為根本利益,進一步加強機關黨員隊伍的思想政治、組織作風建設,使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,不斷激發(fā)黨員干部的內在動力,使爭當先鋒成為黨員干部的自覺意識和主動追求,為我局各項工作的順利開展提供了堅強有力的思想政治保證。
一、大力加強思想政治建設和理論學習,努力提高黨員干部的思想理論水平。
三年來,按照上級黨委的部署和安排,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策,重點學習了《中國_章程》、保持_員先進性系列論述、黨的十八大精神和_同志的一系列重要講話精神及省、市領導同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學習要求、不同重點的學習領會,把理論學習和本職工作結合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結合起來,把黨性教育和黨員管理結合起來,把學習教育與推動支部建設結合起來,提高了黨員干部的思想政治素質和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,三年來黨支部共組織黨員干部理論學習61次,參加上級組織的各類考試5次,學習的理論文章和篇目20篇以上,黨員干部參加學習率達100%以上。
在理論學習中,始終抓好學習的時間、人員、內容、質量的“四落實”,并在學習過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學習制度,支部組織黨員每周一集中進行學習,要求無論工作多忙,黨員必須無條件參加理論學習。二是堅持學習簽到制度,做好學習內容的記錄和整理;三是堅持抓學習效果,做到學習內容重點突出,學習安排規(guī)范有序,學習檢查詳細全面;四是堅持集中學習和個人自學相結合,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好理想信念教育、群眾觀點和宗旨意識教育,切實把思想和行動統(tǒng)一到食品藥品監(jiān)管中,履行好監(jiān)管職責,解決好群眾關注的突出問題。為了使學習收到實效,我們改變了過去死板的學習方法,通過領導帶頭上黨課、觀看宣教片、制作生動的教學課件,瞻仰革命舊址群等形式開展主題教育活動,召開圍繞黨的群眾路線教育實踐活動和“學習龔全珍,我該怎么做”專題討論、學習交流3場次,撰寫心得體會、討論交流材料30篇。以“轉變作風提升效率”為主題,開展服務窗口換位體驗學習活動,通過親身體驗監(jiān)管對象的辦事過程和心理感受,體驗服務對象的所急、所需、所難、所盼,發(fā)現(xiàn)和整改自身在“四風”方面存在的突出問題。
二、大力抓好支部建設工作,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設工作,提高其領導和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設方面重點做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設,支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學習,帶頭轉變工作作風,帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團結進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結,協(xié)調和溝通。在支部建設中,做到了思想上、組織上、工作中的團結,做到了支部工作與科室工作的協(xié)調,個人要求與組織原則的協(xié)調,大局與局部利益的協(xié)調,并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。
三是努力完善黨支部工作機制。首先,建立和完善黨員干部的學習教育機制,把黨員干部的理論學習放在首位,借此來發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而確保黨員隊伍的團結和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次,建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機制,把支部工作納入干部群眾的監(jiān)督之下,以“黨務公開”等各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯(lián)系群眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學習。三年來共召開黨員大會12次,支委會19次,組織黨員活動12次,上黨課14次,有力地促進了支部各項工作的開展。第三,實行嚴格的黨員管理機制,把好_員的入口關。在發(fā)展黨員或黨員轉正問題上,堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察,充分考慮發(fā)展對象和轉正對象的工作表現(xiàn)和實際情況。在本屆支部任期內,按照黨員發(fā)展程序,經(jīng)支部大會討論通過,共吸收_員6人,目前有3名職工寫了入黨申請書,有2名參加了市直機關工委組織的積極分子培訓,并取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績,有5名被確定為積極分子發(fā)展對象,增加了新鮮血液,有效的增強了黨的組織戰(zhàn)斗力。
換屆工作調研報告篇十三
我鎮(zhèn)轄11個行政村,23個支部,農村黨員1170人,全鎮(zhèn)農業(yè)人口3.8萬人,現(xiàn)有村干部74人,平均年齡44歲,其中大專文化7人,高中中專文化22人,初中文化45人。
從調查的情況來看,我鎮(zhèn)開展村兩委換屆主要有以下有利條件:一是幾屆“兩推一選”比較成功,積累了一定的經(jīng)驗,二是村民參選的積極性高,為選舉順利進行提供了群眾基礎。二是農村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些熱難點問題在發(fā)展中得到了有效解決。三是廣大村民的法制觀念、法制意識有了大的提高。
通過調查發(fā)現(xiàn),當前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在五個方面:
1、一些村遺留問題積重難返,是換屆選舉的最大隱患。
少數(shù)村遺留問題積重難返,使中心工作不易開展。這些難點村大都財務管理混亂,呆帳甚至無帳現(xiàn)象嚴重,有的長期不向群眾公布帳目或搞假公開,群眾意見較大。
2、外出務工經(jīng)商選民多,增加了選舉組織的難度。
調查摸底的情況看,全鎮(zhèn)外出務工經(jīng)商選民占了相當?shù)谋壤?,還有部分舉家外出。由于村民委員會選舉時間跨度較長,外出較遠的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限,增加了選舉組織的難度。
3、部分選民法制觀念淡薄,不能正確行使自己的權力。
村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜,對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低,素質較差,容易出現(xiàn)胡選、亂選、棄選,更有甚者拉幫結派,跟群眾反著干、跟組織對著干。
4、部分現(xiàn)任村干部對村兩委換屆選舉工作主動性不夠。
村干部擔心落選。一些優(yōu)秀村干部在過去的工作中堅持原則,按上級要求敢抓、敢管,在工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有一些對立面,擔心自己落選,在一定程度上存在抵制情緒。
5、村民家族觀念較為突出。
各個家族加大對權利角逐力度,盡力拉攏自己的家族的所有成員,以保證家族的選民投自己家族的候選人,有村民這樣說:“當選農村干部必須具備兩個條件,一是家族勢力要大,拳頭硬;二是上級朝中有人,關系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好?!边@必然會導致一部分選舉結果與人們想象的不一致。
1、明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
強化黨組織的領導地位,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,把村兩委換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知,為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關系協(xié)調、村級工作開展情況等幾個方面入手,對每一個村進行劃檔歸類,按照先易后難的原則有序推進村兩委選舉工作。對部分排查出的軟弱班子和嚴重影響換屆選舉的問題班子,要馬上做工作,提前介入,及時查處,本著“一村一議”,“一村一案”的原則,對具體選舉時間、方式要予以重點安排部署,為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動權。
3、依法辦事,推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。
一是嚴格候選人標準條件,保證人選素質。
選什么樣的人進班子,不僅具有重要的導向作用,而且對班子強弱,工作好壞具有決定性的影響,對候選人條件執(zhí)行“四不選”標準。即對不能積極貫徹黨的農村政策,與上級黨委、政府消極對抗的不選,對工作霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選,對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選,對個人雖有致富能力,但思想品質不好的不選,切實做到不唯錢是舉,不搞首富為官。
二是充分發(fā)揚民主,依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,圍繞擴大黨員和群眾的民主權利,重點做好兩方面工作。要嚴格選民登記,由鎮(zhèn)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會成員認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”。要強化領導。在選舉過程中,突出重點,合理擺布,努力做“三個集中”,即集中領導、集中時間、集中力量,嚴把“三個關口”,即把好選民參選關,把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關,把好“會場組織關”,確保了依法換屆和“兩個比例”要求的實現(xiàn)。
三是改革農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新村“兩委”成立后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
4、制定優(yōu)惠政策,妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。
妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費、欠發(fā)工資等問題,對因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員,秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長、年齡偏大,工作成績較突出的落選干部,要給予適當補助,讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。對于比較年輕,因種種原因不適合工作的,積極做好思想政治工作,使其顧全大局,積極支持新班子的工作,維護了農村安定團結的政治局面,并協(xié)調各有關部門,優(yōu)先為其提供致富項目,使其發(fā)展成為農村經(jīng)濟的致富能人。引導他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持和維護新班子開展工作。
1、換屆以來,三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運行情況普遍良好,為了適應工作的需要,有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進行了調整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀偏大,沒有精力處理村級事務,2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀偏大兼有高血壓,于12月也申請退出了支書的崗位。當前村(社區(qū))“兩委”能力建設的短板一是村干部文化知識水平不高,年紀偏大,對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應,不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務監(jiān)督委員會運行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問題,一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補貼,在現(xiàn)在的社會風氣下,讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務監(jiān)督委員會的工資補貼問題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團結,務實,個別干部的調整都能平穩(wěn)進行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔心其被調整會心有怨言,出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴格換屆程序,不讓人有挑毛病的機會;三四做好宣傳發(fā)動,營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))“兩委”換屆應重點需要解決村干部年齡老化或無法適應現(xiàn)當代辦公的問題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強的人進村(社區(qū))“兩委”班子。
4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多,要求越來越高,作為最底層,如果也要精兵簡政,那很多工作就難以開展順暢;班子結構設置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))“兩委”領導可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒有工資,影響其工作積極性,對村黨組織的建設不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應明文要求盡量少,不然一個人調2個頭,工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應適當增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強度,職務安排沒有太多的意見。對落實村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時,時常會忽略他們。大學生村官、社區(qū)黨建組織員進入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領村干部職務工資,并且他們流動性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。
6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準備當中,物色各村個職務干部,為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領導作用,就要先進行村黨組織換屆,然后由村黨組織領導其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點紀律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風里部分主動配合的,情節(jié)不嚴重的,是否可以設一條線,要不然凡是受過處分的都通不過審查,那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應該把選舉時間適當調到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風氣應該由區(qū)紀委部署鎮(zhèn)紀委開展專項工作,專職專辦。
按照省委統(tǒng)一安排,我市從5月份開始,按照“四先四后(先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆)的要求,扎實做好社區(qū)“兩委”換屆準備工作,取得了明顯成效。
(一)深入摸底排查,打好“疫防針”。成立專班,深入全市27個社區(qū)調研,全面掌握各社區(qū)掌握“兩委”成員和黨員群眾思想狀況和可能影響換屆的不利因素,做到底數(shù)清、情況明。調研過程中,對社情復雜、發(fā)展滯后、管理薄弱的重難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū),提出班子成員調整方案和防范處置預案,派駐專班提前介入,通過“一社一策”、“一區(qū)一案”先整頓、再換屆。目前,全市共調整不勝任現(xiàn)職的社區(qū)黨組織班子成員2人,黨組織書記3人。
(二)組織開展審計,編織“過濾網(wǎng)”。組織農業(yè)、財政、審計、會計事務所等單位對社區(qū)“兩委”班子成員進行離任經(jīng)濟責任審計,重點審計財務收支和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況,社區(qū)工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費情況,社區(qū)債權債務管理和處置情況等,及時公布審計結果,并作為確定社區(qū)“兩委”成員候選人的重要參考,讓干部“清白”離任,讓群眾“明白”選舉。全市27個社區(qū)全部完成財務清理審計,未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的社區(qū)干部。
(三)加強業(yè)務培訓,構筑“防火墻”。召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組織委員、民政辦主任和換屆工作人員57人組建培訓班,培訓社區(qū)“兩委”換屆工作業(yè)務1天。涉及換屆的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委結合自身實際進行再培訓、再學習。同時,運用多種宣傳媒體,積極宣傳報道,旗幟鮮明“反對宗族房頭勢力干擾、反對黑惡勢力把持、反對拉票賄選”,增強居民的法紀意識和規(guī)矩意識。目前,共培訓選舉業(yè)務骨干300余人次,印發(fā)社區(qū)換屆相關法律法規(guī)匯編和宣傳學習手冊2000余本,使換屆選舉宣傳資料覆蓋到每個社區(qū)、每名干部,提高了各級干部對換屆選舉工作的指導水平。
(四)強化檢查監(jiān)督,擰緊“保險閥”。始終把指導督導作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,對組織整頓、財務清理、宣傳教育等規(guī)定動作重點把關,做到不達標不啟動換屆。近期,市“四大家”領導分別深入到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行調研督辦,召開社區(qū)干部、駐區(qū)單位負責人、黨員群眾代表、離退休干部代表等人員參加的座談會,研究解決問題,明確換屆要求。全市將社區(qū)換屆準備工作納入從嚴治黨和“三嚴三實”專題教育巡查組督查內容,每周上報進展情況統(tǒng)計表和工作小結,每月召開一次碰頭會,集中分析研判換屆選情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在落實干部駐點制度的基礎上,分別向每個社區(qū)派駐不少于3人的換屆工作指導組,具體指導換屆選舉準備工作。對選情復雜的重點社區(qū)、難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū)指定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責,加強“點對點”指導,集中攻堅,銷號管理,確保換屆工作順利進行。
(一)基層黨委重視不夠。一是精力不集中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為社區(qū)“兩委”換屆選舉過早啟動會影響平時工作,不敢及時啟動社區(qū)換屆工作,還在等待、觀望。二是工作標準不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導覺得這不是第一次換屆,都跟往屆一樣,認為沒啥大不了的,存在麻痹大意的思想,不用心學習研究、敷衍了事。有的存在慣性思維,過去怎樣搞今年就怎樣搞,不講法規(guī)講經(jīng)驗,不講規(guī)范講慣例,沒有依法依規(guī)、高標準選舉的意識,只想著一氣呵成、平穩(wěn)過渡,不出事就行。三是研究不深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記不用心研究、分析存在的問題,沒有親自掛帥督導換屆選舉工作,沒有將換屆選舉事宜納入重大政治任務;對選派的指導人員沒有加強培訓指導,以致出現(xiàn)對社區(qū)選情掌握不準,督促不及時,幫助解決選舉矛盾和督促工作進展力度不夠。
(二)“人難選”問題突出。有相當一部分現(xiàn)任社區(qū)干部和有意競選“兩委”委員的人員,自身素質還有很大差距。一些貧困社區(qū),無企業(yè)、無集體收入,有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創(chuàng)業(yè),不愿參選社區(qū)干部,形成基層組織后繼無人的困難局面。
(三)選情面臨新形勢。居民的民主權利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分居民關心社區(qū)換屆,積極參加選舉活動,另有一大部分居民小農意識較強,整體素質較低,對社區(qū)“兩委”班子換屆認識不足,缺乏熱情,認為怎么選都行,誰當選都無所謂,只要有利可圖就行。部分村社合一的社區(qū),農村家族勢力、宗族勢力干擾換屆在個別地方依然存在,不正當上訪、受他人慫恿上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)宣傳發(fā)動不深入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳發(fā)動沒有到社區(qū)到戶到人頭,不少群眾對社區(qū)“兩委”換屆選舉還不了解或知道不多,實際參選率不高,選舉的氛圍不濃。
(一)強化工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為當前的重要政治任務,進一步提升思想認識,切實履職盡責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記要切實履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責,充分認識到社區(qū)“兩委”尤其是居民委員會換屆選舉的復雜性、敏感性、艱巨性,把領導責任扛在肩上,把重要環(huán)節(jié)抓在手上,把工作做細做實,確保這次社區(qū)換屆萬無一失。
(二)嚴格人選標準。堅持“一好雙強的”標準,真正把那些思想開闊、敢想敢干、勇于開拓、作風民主、公道正派、年富力強的人選為社區(qū)干部。堅決調整那些工作不勝任、不稱職,群眾意見大的社區(qū)黨組織書記;對現(xiàn)任優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記,可以打破年齡、學歷限制,繼續(xù)留任。積極推行“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”,提倡社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”,但不要搞“一刀切”。原則上每個社區(qū)要配備1名35歲左右的年輕干部和社區(qū)世居戶以外的干部,有1名以上女干部。對書記、主任“一肩挑”的社區(qū),要配備一名專職副書記。
(三)拓寬選人渠道。從黨政機關、企事業(yè)單位選派一批工作能力強、實踐經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的黨員干部到社區(qū)擔任黨組織書記或“第一書記”;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部,群團組織負責人,高校畢業(yè)生,社會知名人士及社區(qū)專職工作人員通過民主選舉程序擔任社區(qū)居民委員會成員。抓住換屆選舉的契機,全面推行社區(qū)“大黨委”制,邀請駐區(qū)單位黨組織負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員,兼職委員不占社區(qū)黨組織委員職數(shù)。
(四)嚴格依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié),在處理涉及選舉的每一件具體事件時,都要嚴格遵守法定原則和程序,不能馬虎應付,敷衍了事,走形式,擺樣子,走過場;更不能說一套,做一套,愚弄群眾。選舉工作機構和工作人員對選舉中的問題,特別是某些比較復雜的程序問題,要慎重處理,對政策和法律有明確規(guī)定的要按規(guī)定辦;沒有明確規(guī)定的,要根據(jù)有關精神,具體問題具體分析,區(qū)別處理;對沒有把握的問題,要逐級請示,防止不講政策和不依法辦事的現(xiàn)象發(fā)生,切實做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,不能怕麻煩、圖省事。
(五)強化宣傳發(fā)動。充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和公開欄、公開信、橫幅等宣傳形式,廣泛宣傳社區(qū)換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗等,做到家喻戶曉,人人明白。引導黨員和居民群眾自覺強化民主法制觀念,關心、支持、參與換屆選舉工作,正確行使民主權利。特別要建立健全重大事件、重要信息及時報送制度。密切關注輿情、網(wǎng)情的動態(tài),防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發(fā)事件,努力營造社區(qū)“兩委”換屆選舉的良好氛圍。
(六)嚴肅換屆紀律。嚴格執(zhí)行省委、黃岡市委相關換屆紀律要求。對參與或指使他人以暴力、威脅、賄賂等違法手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法追究相關責任。對以不正當手段參選的,要及時取消參選資格,已經(jīng)當選的作無效處理。對利用宗教、宗族、黑惡勢力等干擾和破壞選舉的,要堅決予以嚴厲打擊,確保換屆風清氣正。認真對待群眾來信來訪,不推諉、不“踢皮球”,及時進行調查核實,認真、妥善地加以解決,創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境。
換屆工作調研報告篇十四
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念,以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內容,突出為民施政,加強政府自身建設,下面是整理的關于機關黨委換屆工作報告最新范文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧。
xxxx年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和社會各界的大力支持下,縣人民政府團結帶領全縣人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,克服了雨雪冰凍災害、世界金融危機、特大洪澇災害等時艱,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,是xxxx年的倍,年均增長;財政總收入億元,是xxxx年的倍,年均增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,是xxxx年的倍,年均增長;固定資產(chǎn)投資億元,是xxxx年的倍,年均增長;農民人均純收入6491元,是xxxx6年的倍,年均增長。榮獲全國審計系統(tǒng)先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設綜合先進縣、全省第xxxx屆“創(chuàng)建文明城市工作先進縣城”、全省農村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產(chǎn)投資增長先進縣、全省外貿出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列,尤其是城區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農業(yè)農村等工作位居全市榜首。
四年多來,重點抓好了以下幾項工作:
(一)堅持工業(yè)主導地位,工業(yè)化進程快速推進。堅持把實施工業(yè)強縣作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位戰(zhàn)略強力推進,三次產(chǎn)業(yè)結構由xxxx年的:調整為xxxx0年的::,第二產(chǎn)業(yè)總量接近經(jīng)濟總量的一半,工業(yè)經(jīng)濟主導地位進一步凸顯。一是園區(qū)集聚效應明顯。xxxx年,園區(qū)共有企業(yè)126家,完成增加值億元,主營業(yè)務收入億元,實現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍、倍。二是規(guī)模以上企業(yè)總量擴大。xxxx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達81戶,完成增加值億元,實現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。xxxx年,五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,主營業(yè)務收入億元,上交稅金7372萬元,分別占全縣工業(yè)的、、。四是品牌建設成效顯著?!鞍⒎f”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋制品和錦豐方便面等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產(chǎn)品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產(chǎn)品獲省優(yōu)新產(chǎn)品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農副食品加工產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,人居環(huán)境明顯改善。圍繞建設贛東南次中心城市目標,大力推進新型城鎮(zhèn)化,城市基礎設施更加完善,承載能力顯著增強,城鄉(xiāng)面貌大幅提升,人居環(huán)境明顯改善。一是城市建設加快推進。編制完成城市建設總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),明確了33平方公里城市規(guī)劃區(qū)。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程,提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設項目140余個,總投資近40億元。xxxx0年,城區(qū)建成區(qū)面積達平方公里,人口萬,全縣城鎮(zhèn)化率達到,城市人均公園綠地面積平方米,城區(qū)綠地覆蓋率達。二是新農村建設深入實施。累計整合投入資金億元,完成257個新村點建設,打造精品示范點10個?!叭G化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展,新農村建設和農村清潔工程工作連續(xù)多年榮獲省市先進。三是生態(tài)建設成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農村垃圾無害化處理等生態(tài)保護工程建設力度。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建活動,萬坊鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)、里塔鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,徐家鄉(xiāng)白洲村、五帝村,株良鎮(zhèn)脊江村被命名為“省級生態(tài)村”,徐家鄉(xiāng)白洲村正積極申報國家級生態(tài)村。堅持項目環(huán)保前置審批制度,大力推進節(jié)能減排,完成了“xxxx五”節(jié)能減排任務,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農業(yè)基礎,現(xiàn)代農業(yè)步伐加快。堅持扶持龍頭企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),狠抓品牌建設,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。xxxx年,糧食播種面積萬畝,總產(chǎn)達萬噸。南豐蜜桔種植面積達萬畝,麻姑仙棗種植面積2萬畝,淮山種植面積萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達萬畝,形成了以優(yōu)質稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)、畜禽、商品蔬菜等六個產(chǎn)業(yè)為主導,其他產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省、市級龍頭企業(yè)34家,江西著名商標3個,江西名牌農產(chǎn)品6個,30個產(chǎn)品獲得國家級有機食品認證,12個產(chǎn)品獲得國家級綠色食品認證,23個產(chǎn)品獲得省級無公害產(chǎn)品認證。以國家級、省級龍頭企業(yè)為引領,市級龍頭企業(yè)為主體,中介服務組織為紐帶的農副食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。三是基礎設施不斷完善。幾年來,全縣新建農村水泥路公里,農村水泥路總里程達680公里,xxxx年在全市率先實現(xiàn)“村村通”水泥路。投資億元建設11座渡改橋項目,徹底結束了農民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元,積極實施小農水重點縣建設、農村飲水安全、病險水庫除險加固、農發(fā)水保等農田水利項目,有效改善了農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
(五)深入推進改革開放,發(fā)展動力更加強勁。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,不斷強化招商引資,積極引導全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成,國有非工企業(yè)改革進展順利;政府機構改革順利完成;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,基本醫(yī)療服務體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來,共引進項目365個,總投資億元,其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個,實際利用外資累計6992萬美元,出口創(chuàng)匯累計完成億美元。三是全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)高漲。xxxx年,全縣私營企業(yè)總數(shù)達1458戶,比xxxx年增加715戶,增長204%。個體工商戶注冊資金億元,私營企業(yè)注冊資金億元,分別比xxxx年增長268%和388%。
換屆工作調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級換屆選舉工作調研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村(社區(qū))級組織和各項工作的領導核心,是促進農村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領導班子,對于進一步加強農村基層組織建設和農村基層民主建設,加快社會主義新農村建設和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)以xx村為例將調研情況匯報如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農村社區(qū),目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名),后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,縣道范團路穿境而過,是由村級規(guī)模調整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人,25個村民小組,村黨總支下設3個黨支部,共有黨員90名,村委主要領導5名,男女比例4:1。其中,35周歲以下0人,36周歲至45周歲1人,46周歲至55周歲2人,55周歲以上2人;初中文化學歷1人,高中文化學歷3人,大專及以上學歷1人。
二、存在問題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結構老化,缺少35歲以下的年輕干部,沒有明顯的年齡梯度,出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象,有兩位主要領導即將退休,面臨著村委干部大換血的問題,不利于村內的運行和發(fā)展。
二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴重,農村中有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出務工,不在本地發(fā)展。另外,報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象,報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多,報考偏遠村(社區(qū))的人數(shù)較少,造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但仍存在落實不到位的現(xiàn)象,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設。
三、對村級組織換屆選舉的幾點建議
為切實做好村級組織換屆選舉工作,結合xx鎮(zhèn)實際,提出以下幾點建議。
(一)加大選舉宣傳力度,加強聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實處,大力加強村級換屆選舉工作有關法律法規(guī)和政策的宣傳,通過廣播電視、橫幅、宣傳標語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍,宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義,增強村民積極參與選舉的意識,讓黨員和村民意識到參與選舉既是權利也是義務。
二是要加強對外出務工人員,尤其是黨員的聯(lián)系,確保黨員和選民的參選率,讓他們了解到每一張選票都有著重大意義,他們的選票將直接影響到換屆選舉的結果,引導黨員群眾充分發(fā)揚民主。
(二)用好用活農村本土人才,配強配足干部力量
一是建立本土人才庫,確保有1-2名素質高、能力強的“兩委”后備干部,補齊村級后備干部力量。從農村致富能手、復轉軍人、外出務工返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源,強化思想教育,壓擔子重點培養(yǎng),結合個人自身優(yōu)勢,合理安排村級崗位,推進村內工作;加強行政村(社區(qū))之間村干部的交流學習,實現(xiàn)人員動態(tài)輪崗,加大培養(yǎng)力度,完善村兩委后備干部年齡結構。
二是暢通渠道、廣開視野,選好配強村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務型黨組織建設需要,推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村,之前村兩委力量相對薄弱,干事較為松散,業(yè)務水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題,xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔任村黨組織書記,嚴肅工作作風,嚴格抓工作落實,積極提升村干部業(yè)務水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理,整體實力較好。xx村應以范莊村為典型案例,廣開視野,重點從農村優(yōu)秀人才中選拔干部,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進行重點壓擔培養(yǎng)。
(三)強化管理落實培訓,提升村干部綜合素質
一是轉變觀念,落實培訓。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策,加強致富能力培訓,提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。
二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力,實現(xiàn)“傳幫帶”,使年輕干部少走“彎路”,盡快進入了角色。傳授經(jīng)驗教方法,有經(jīng)驗的干部言傳身教,教方法、講經(jīng)驗,幫助新干部轉換角色,轉換方法,盡快熟悉村里的基本情況,掌握村情村貌,提升做農村工作和服務群眾的能力。
三是完善機制,強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則,實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法,建立健全激勵機制,推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向,針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部,建議優(yōu)先推薦,優(yōu)化獎懲比例,實行“末尾淘汰”制度。
(四)加強選舉工作指導,規(guī)范換屆各項程序
一是在選舉前應對候選人的資格進行嚴格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責任感強、有一定的組織領導能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護、具有較高文化程度的干部進入到村級班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序,嚴格選舉程序和操作步驟,堅決擁護《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴格規(guī)范委托投票,切實做到一人一票,盡量減少流動票箱,保證每個選民表達意愿的真實性和自由性。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項,法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的,要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。
三是鎮(zhèn)級單位需加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中應分派指導組,對選舉全過程嚴密加以指導,確保選舉依法依程序進行。同時,要做好選情監(jiān)測工作,及早掌握各種動態(tài)制定應急預案,及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農村基層的戰(zhàn)斗堡壘,搞好村級換屆選舉工作對加強農村基層組織建設和農村基層民主建設具有十分重要的意義。因此,應努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來,為加快推進鄉(xiāng)村振興的工作提供堅強有力的保證。
換屆工作調研報告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現(xiàn)在把調研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農民收入,到2019年實現(xiàn)農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到2019年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設生產(chǎn),進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容。
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表。
3.調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
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換屆工作調研報告篇三
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關條款規(guī)定,選民一般應在其戶籍所在地進行登記,但我街道有大量的空掛戶和外來務工人員,人戶分離的情況普遍存在,流動人口有近萬人,從而容易造成選民的錯登、重登和漏登。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。流動人口的因素,由于常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進行分配,不以流動人口的增減而增減,實際操作中又不能不考慮流動人口的影響,而街道各選區(qū)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。
3、選舉工作隊伍素質的影響。街道社區(qū)干部人事調動頻繁,使得對換屆選舉工作較為熟悉的人員離開原有崗位,新調任人員由于對業(yè)務及轄區(qū)情況不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務素質和操作能力偏低,難以應對換屆選舉帶來大量的指導工作。
二、對策建議。
1關法律規(guī)定,按照區(qū)人大常委會出臺的登記原則,指導選民登記工作;三要對選民進行預登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動態(tài)和難點問題;四要對選民登記進行審核,以盡量避免人戶分離造成錯、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能返回的,幫助其轉移選民關系,以保障選民的選舉權利。
2、優(yōu)化結構,嚴格把關,選好選足區(qū)人大代表。在選舉過程中,既要實現(xiàn)代表結構要求,但又不宜過份強調,而是要保證選出高素質的人大代表。認真做好代表候選人資源摸底調查,引導選民依照代表基本條件和素質進行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當選,并適當考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實讓有較強履職意愿和履職能力的人當選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內是否認真履行了代表職務,凡不能認真履行代表職務的,將在醞釀協(xié)商中向選民講明。
關候選人談心,及時掌握候選人的思想動態(tài),鼓勵代表候選人之間簽訂誠信公約等。
4、加強領導,強化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強對換屆選舉工作的領導,黨工委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,為換屆選舉提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大工委認真履行法定職責,加強對換屆選舉工作的指導,努力做好換屆選舉的各項工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導權,充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關法律法規(guī),使選民進一步認識人民當家作主和選舉工作的意義,廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強有力的換屆領導機構,統(tǒng)籌各部門的力量,抽調一批政治思想素質好、法律觀念強,有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強選舉工作隊伍的培訓工作,特別是要加強法律知識、操作程序等方面的培訓,提高工作能力與操作水平,同時做好換屆選舉試點工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗。五是充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉,設立固定投票站和秘密寫票處,切實保障選民的民主權利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強對選舉經(jīng)費??顚S帽O(jiān)督的前提下,加大經(jīng)費補助,確保換屆選舉順利進行。
2011年7月28日。
換屆工作調研報告篇四
為切實做好今年村“兩委”換屆選舉工作,深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿意度情況,茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書記徐傳湖為組長,街道人大工委主任唐建明為副組長,聯(lián)絡站部分區(qū)人大代表,結合黨建口相關人員組成的調研小組,于2020年11月,通過實地走訪、專題座談、一對一談心等形式,對當前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設及換屆工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個社區(qū)、5個村改居、4個村行政村。截止到2020年10月,已有4個行政村、1個村改居完成“一肩挑”改革,3個社區(qū)、4個村改居仍然配備書記、主任。每個村居社區(qū)的干部隊伍職數(shù)分別在3至7人不等,今年,根據(jù)上級要求,通過招聘考試,每個村居還配備了一名專職黨建宣傳文化員與退役軍人事務管理員,進一步完善了村居社區(qū)的工作職責人隊伍建設。
二、村“兩委”班子建設的工作成效及存在的主要問題。
(一)工作成效。
從總體上來看各村“兩委”領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進一步增強,能為群眾辦好事實事,能把黨的各項惠農政策落實到群眾中去,能較好地完成上級交辦的各項工作任務。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項目征遷工作上發(fā)揮出了強大的戰(zhàn)斗力,一大批村兩委干部的能力和素質得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問題。
盡管我街道村級班子建設取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。導致村內發(fā)生的各種矛盾和問題不能及時解決,影響了村內穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進一步加強。一些黨員干部學習不認真,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,致富本領上創(chuàng)新觀念不夠強。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領群眾致富的活力不足,干勁不夠。
四是村干部工作壓力大,待遇低。上級安排部署的各項任務大多有村一級組織來完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊伍建設過于龐大。為了完成更繁重的工作任務,特別是為了應對無紙化、電腦化辦公的需求,大多數(shù)村居招聘了年輕干部,造成村居干部隊伍進一步龐大。
(一)實行“一對一”談心制度。街道黨工委書記對村居社區(qū)現(xiàn)有干部進行一對一談心,充分了解村居干部的思想動態(tài)、換屆想法、對本村居的看法,特別是對村居黨支部書記的人選推薦等。
(二)推進換屆前的調查摸底工作。組成由黨群副書記、紀檢書記、組織員組成的工作組,到各村居進行全面的調查摸底,通過對黨員、群眾、老支書、退役軍人等的談話了解,多方聽取意見。
(三)對每個村居實行“一村一策”。對每個村居進行逐村解剖,制定對策。結合平時的工作與年底的考核,利用此次換屆選舉,通過強化措施,重點抓好后進村的整治。
(四)努力提高農村基層干部隊伍整體素質。結合村居“兩委”換屆工作,拓寬用人視野,積極引導黨員群眾,將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng),提高農村干部的整體素質。
(五)要抓好基層干部培訓。采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合,抓好村居干部和黨員群眾的培訓。
(六)健全和完善工作運行機制。進一步完善村務決策的程序,突出村民在決策中的主體地位,使村級決策程序更加科學化、民主化、制度化;進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟管理、村財務管理,明確管理權限,管理職責,作到民主公開;進一步落實好村務民主監(jiān)督機制,實行村居干部任期承諾制,讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價;進一步落實好對村干部的違規(guī)責任追究制度,把村居干部置身于街道黨工委、紀委和群眾的監(jiān)督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問題。
一是村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領群眾致富的信心,存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問題大、矛盾突出的村,基層組織長期渙散,戰(zhàn)斗力和凝聚力不強,部分有意愿擔任村干部的群眾害怕不能扭轉這種不利局面。
三是結合實際情況,部分村居實行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見和建議。
(一)切實加強對換屆選舉工作的領導。成立由單位主要負責人任組長的換屆領導小組,認真履行黨工委書記為換屆選舉工作“第一責任人”和“直接責任人”職責,實行黨政班子成員包村制度,為每個行政村派駐換屆工作指導員,層層落實目標責任。建立換屆選舉工作責任追究制度,對思想不重視、工作不到位、措施不落實、未能按時完成換屆選舉任務或引發(fā)群體性事件的,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關責任人的責任,確保換屆選舉工作順利進行。
》,接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設立舉報電話,明確舉報受理負責人和具體工作人員,及時受理和解決群眾反映問題,做好反饋和解釋工作,保證風清氣正的換屆風氣,從而杜絕違法違紀行為的發(fā)生。
(三)周密部署,嚴格換屆程序。在換屆選舉的前期準備階段,廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀律要求。嚴格按照上級部署和程序要求,依法成立村民選舉委員會,進行選民登記和候選人提名,依法組織選舉大會,及時辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作,爭取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護農村安定團結的政治局面。
換屆工作調研報告篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,2016年我街道和所轄村(社區(qū))將自下而上進行換屆。為做好換屆工作,按照上級要求,我街道就換屆工作應當注意的問題進行了專題調研,現(xiàn)報告如下:
一、街道、村(社區(qū))領導班子基本情況。
(一)街道領導班子配備現(xiàn)狀?,F(xiàn)領導班子成員13人,其中:女2人;大學學歷7人,大專學歷5人,中專學歷1人;40歲以下6人,40—50歲4人,50歲以上3人;黨工委副書記2人,兼任街道辦事處主任和人大工委主任,黨工委委員、副主任2人,非黨工委委員副主任2人。
(二)村(社區(qū))兩委班子配備現(xiàn)狀。我街道共有15個村(社區(qū)),其中5個城市社區(qū),1個農村社區(qū),9個行政村。村(社區(qū))兩委主要領導共計30人,其中女性5人。
二、街道換屆。
(一)街道換屆面臨的新形勢新情況。
通車等影響,xx街道城市發(fā)展與作為一城兩鎮(zhèn)重要一極的定位嚴重不符合。隨著xx大橋的通車,在換屆后xx街道城市發(fā)展將迎來新的機遇,城市建設將成為換屆后班子的重要工作,換屆時需要配套城市建設方面經(jīng)驗豐富的班子成員。三是隊伍建設還需加強。開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育以來,取得了明顯成效,促進了領導班子思想建設、作風建設和黨員干部隊伍建設。但仍然存在著一些不合符要求或者規(guī)定的問題,仍然需要持之以恒地抓好干部隊伍建設。
(二)街道領導班子運行存在的突出問題及建議。
總體上看,我街道領導班子隊伍團結和諧,精神狀態(tài)飽滿,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,運轉良好。但也存在一些問題:一是干部積極性調動不夠。由于受職位職數(shù)限制,部分優(yōu)秀副職領導長期得不到提拔使用,一定程度上影響了工作的積極性。二是少數(shù)領導班子思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強。建議通過換屆選舉工作,打破論資排輩的現(xiàn)象,加大基層干部外出培訓學習及輪崗交流的力度,盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部可以跨地區(qū)交流,提高干部協(xié)調各方的能力。切實推選出一批有思路、有想法、有策略的新一屆黨委班子成員。
要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先和注重實績、群眾公認原則,形成正確用人導向。要重視基層,鼓勵干事,注重廉潔,著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重擔。黨政一把手是加強基層黨組織建設和夯實基層政權的重要推動者,處于地方核心地位。黨政一把手應當是德才兼?zhèn)?、政治上強的干部,善謀全局、能力突出的干部,作風民主、堅持原則的干部,勤政為民、清正廉潔的干部。特別是在全面建成小康社會的決勝時期,尤其需要一把手具有領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、處理棘手問題、做好群眾工作的本領。把這樣的干部選拔到一把手崗位上,才能興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懶、貪,調結構、惠民生、促和諧一大攤子事就理不清、管不好,人民群眾就會不滿意。
選好一把手要堅持選拔標準更嚴格,好中選優(yōu)、優(yōu)中配強,把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到一把手崗位上;聽取民意更廣泛,讓干部群眾“對眼光”、來推薦;組織考察更深入,多層次、多側面“立體聚焦”了解干部;比較擇優(yōu)更充分,在差額推薦、差額考察、差額醞釀中甄別篩選,不讓官德差、能力弱、作風浮的人上得來;統(tǒng)籌考量更到位,在全省、全市范圍內挑選優(yōu)秀人才。同時,要特別注意黨政正職的合理搭配,使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補、性格氣質相容的好搭檔。
一是要樹立“干部在一線提拔”的用人導向。盯住基層一線,不斷改進和完善干部考核評價體系,建立從“一線”選拔干部,“一線”鍛煉人才機制,注重從履新崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)和考察干部。二是要多渠道選派,鼓勵干部到基層成長成才。按照干部自愿、單位推薦、組織考察確定的原則,通過多種渠道,選派機關干部到基層、到扶貧攻堅一線鍛煉磨礪。三是要對下派干部建立定期匯報和管理考核制度,掌握下派掛職干部在基層工作的具體情況,指導開展工作,幫助其解決生活和工作中的困難和問題。堅持拓寬“入口”、暢通“出口”,對因工作表現(xiàn)不好、不遵守工作紀律的下派干部,實行“召回”制度。
三、村(社區(qū))換屆。
(一)村(社區(qū))換屆面臨哪些新形勢新情況?一是面臨著在全面建成小康社會的決勝時期帶領村(社區(qū))居民脫貧致富的重大壓力。二是人口流動性增大和人戶分離,導致的選民登記工作量和難度都將成倍增加。
(二)如何暢通渠道、廣開視野,選好配強村(社區(qū))黨組織書記?
立足扶貧攻堅工作實際和基層服務型黨組織建設需要,旗幟鮮明提出推選“服務能力強、帶富能力強”的“雙強”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。注重從農村致富能手、專業(yè)合作組織負責人、在外創(chuàng)業(yè)能人、民營企業(yè)管理人員、復轉軍人中選拔,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進行重點壓擔培養(yǎng)。
結合各村實際,在“選、育、管、用”上下功夫,著力打造素質高、能力強的“兩委”班子隊伍。一是建立了本土人才庫,從農村致富能手、復轉軍人、外出務工返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才,確保每村(社區(qū))有1—2名素質高、能力強的“兩委”后備干部。二是轉變觀念,落實培訓。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,組織后備干部學習黨的最新理論和各項方針政策,加強致富能力培訓,提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領和能力。三是完善機制,強化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進行一次座談、每年進行一次評議的原則,實行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。
(四)如何選好村(居)務監(jiān)督委員會,確保充分發(fā)揮作用?
一是要加強組織領導,把建立完善村(居)務監(jiān)督委員會工作納入村(居)“兩委”換屆工作的總體部署,周密安排,精心組織,確保依法依規(guī)健康順利推進。二是要要注意把好人選的資格審查關、投票推選關,及時化解和有效處置矛盾隱患,健全制度,規(guī)范管理。村(居)務監(jiān)督委員會成員的正式候選人,由村(社區(qū))黨組織根據(jù)村(居)民推薦或自薦情況,在廣泛征求意見的基礎上,由村(居)民選舉委員會對候選人資格條件進行審查后確定。
建議將村(社區(qū))干部的生活補貼標準每月上調500元左右,并將村級兩委班子成員納入繳納“五險”范圍,所需費用由縣級財政承擔。
針對換屆離任村(社區(qū))干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管組織人事和民政的領導分別予以談話,對于符合納入離任村(社區(qū))干部生活補助范圍的要及時予以填報。
換屆工作調研報告篇六
入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進行了深入調研,查找了存在問題。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會主席工作。
述職報告。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
為了。
總結。
上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作經(jīng)驗教訓,為新一輪換屆選舉工作打好基礎,近期,我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進行了深入調研,查找了存在問題,并提出了意見和建議。
一、基本情況。
按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定,我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,經(jīng)過法定程序和積極工作,于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,隨后組織召開了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
(一)加強領導,層層落實責任??h委成立了換屆選舉工作領導小組,縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會,并成立了辦公室和工作指導組,及時批轉和印發(fā)了縣人大黨組實施意見和工作方案,確保換屆選舉工作依法有序開展。
(二)正風肅紀,嚴明紀律風氣。成立了換屆風氣檢查指導機構,組織收看《鏡鑒》等警示教育專題片,嚴格落實“九個嚴禁”、“三在先”要求,明確五類主體責任。同時,向每位選民發(fā)放了換屆紀律規(guī)定傳單,實現(xiàn)了“四個零”(零投訴、零上訪、零違紀、零差錯)目標。
(三)加強審核,嚴把代表“入口關”。按照代表結構要求,及時分配代表名額,從嚴掌握干部代表比例,適當增加一線和其他領域代表名額。成立了候選人審查小組,逐人進行考察審查,嚴把“五關”(政治關、道德關、法律關、民主關、結構關),確保代表結構和差額要求落實到位。在當選的縣人大代表中,基層一線代表占代表總數(shù)的xx%,比上屆提高了x個百分點;婦女代表占代表總數(shù)的xx%,提高xx個百分點;非黨代表占代表總數(shù)的xx%,提高了x個百分點;連任代表占代表總數(shù)的xx%,減少了xx個百分點;下推代表點總數(shù)的xx%,減少了x個百分點。
(四)強化宣傳培訓,營造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓實施方案,采取多種形式開展宣傳教育。召開了全縣動員部署和培訓會議,各選區(qū)普遍召開會議,開展宣傳和業(yè)務培訓,選民知曉度明顯提升。
(五)嚴格依法辦事,扎實做好各項工作。按照選民登記原則要求,重點做好流動選民登記工作,做到“應登盡登”,全縣未出現(xiàn)錯登、漏登、重登等問題。采取召開選民代表會議、入戶走訪等形式,開展了候選人與選民見面活動。加強投票選舉組織工作,各選區(qū)共抽調選舉工作人員xx多人,設立選舉大會會場xx個,設置投票站xx個、流動票箱xx個,選區(qū)一次性投票成功率達到xx%,實現(xiàn)了“三高一合理兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質高、結構合理、組織滿意、群眾滿意)目標,圓滿完成了換屆選舉工作各項任務。
回顧上一輪換屆選舉工作,從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問題需要引進重視。同時,隨著近年來城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響,對新一輪換屆選舉工作帶來新情況新挑戰(zhàn),需要進行深入分析研究。
(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來,隨著異地扶貧搬遷、農民進城、外出經(jīng)商務工等因素影響,人戶分離現(xiàn)象越來越嚴重。在我縣原xx等部分邊遠地區(qū),有xx%以上的選民離開了原戶籍地,由于選民主動登記意識不強、入出地選務機構之間溝通確認機制不健全等原因,選民主動確認登記的比例不到xx%,出現(xiàn)錯登、重登、漏登等現(xiàn)象,委托投票、流動投票數(shù)量也相應大幅增加。同時,在校學生、外出務工人員、進城居住的流動選民無法在現(xiàn)居住地獲得登記,除少量選民委托投票外,大部分流動選民最終放棄了選舉權利。
(二)代表結構規(guī)定難以落實。上一輪換屆選舉基本實現(xiàn)了“三升一降”的代表結構比例要求,但由于農村人才外流現(xiàn)象日益加重,有較高素質的候選人越來越少。同時,由于結構要求的限制,有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人,而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀等因素影響而未入選,造成當選的一線代表整體素質、履職能力有所下降,部分代表履職積極性主動性不高。
(三)候選人考察需要改進。近年來,在脫貧攻堅、項目建設等工作中,有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀處分,有些還重復受到處分。在組織考察時,由于嚴格審查,大部分受處分人員被排除在候選人名單之外,造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小,無人可選,提名數(shù)量和質量難以得到保證。
(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求,在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選,主要集中在人口較多的鎮(zhèn),有些鎮(zhèn)達到xx多人,相應擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少,沒有安排或安排少量的下推代表人選,造成下推代表地域分布不夠均衡。
(五)對候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人,而有組織地宣傳介紹和開展與選民見面活動較少,選民對候選人情況了解不夠,造成參選積極性不高。
(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響,多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動投票為主,選舉大會、投票站等集中式投票為輔的投票方式來組織選舉,流動投票的選民占到xx%以上,選民投票較為分散,相應增加了選舉成本和選舉違規(guī)風險。
(七)選民參選意識下降。與村干部選舉時選民積極參與的情況相比,部分選民認為代表選舉與自已切身利益關系不大,因而對人大代表選舉的參與熱情和積極性主動性普遍不高,給各選區(qū)組織選舉工作帶來很大困難,參選率呈逐年下降趨勢。選民本土意識較強,特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選,造成選票分散,選舉成功率下降。
三、
幾點建議。
新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動,面對新時代對人大工作提出的新任務新要求,要進一步改進選舉方式,提高選民參選意識和民主管理意識,充分保障選民民主權利,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻。
(一)改進選民登記方式,充分保障選民民主權利。要提高選民登記信息化水平,建立選民信息數(shù)據(jù)庫和選民登記信息系統(tǒng),建立流動人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機制,實現(xiàn)選民信息資源共享。對選擇在現(xiàn)居住地登記的流動選民,經(jīng)查驗身份證并符合選民條件的予以登記,并通過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式集中向原戶籍地進行反饋,減少錯登、漏登、重登等問題發(fā)生和因開具書面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。
(二)改進候選人提名方式,進一步優(yōu)化代表結構。一是適當增加基層人大代表數(shù)量,放寬代表結構比例要求,對基層一線比例規(guī)定不宜過細,應當優(yōu)先考慮有一定群眾基礎和突出成就、個人意愿和履職能力較強的人選,包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式,注重候選人的政治素質和履職能力,把好“入口關”,對因工作失誤受到較輕處分的村組干部,應當允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求,還應考慮地域分布的均衡性,適當在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額,減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強候選人的宣傳介紹,采取多種形式,重點組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見面,聽取選民意見,以此來擴大宣傳覆蓋面和調動廣大選民的參選熱情。
(三)改進投票選舉方式,確保選舉依法有序進行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素,靈活采取設立投票站、選舉大會、流動票箱等多種形式,組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會、投票站等相對集中式投票的比例,減少流動投票,降低選舉成本。要加強對流動投票的管理和監(jiān)督,提高選舉過程和結果的透明度,防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問題發(fā)生。
(四)改進宣傳教育方式,充分調動選民參選積極性。要運用電視、廣播、網(wǎng)絡和各類社交媒體,積極宣傳人民代表大會制度,讓廣大選民充分認識人民當家作主的現(xiàn)實意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見面等方式,讓廣大選民認識到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動員和鼓勵符合條件的農村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競選活動,帶動選民參與選舉和管理公共事務的政治熱情,形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。
(五)改進組織領導方式,不斷提升工作質量和實效。要切實加強黨對換屆選舉工作的領導,把換屆選舉工作作為政治建設和民主法治建設的重要內容,高度重視、科學謀劃,精心組織、整體推進,為換屆選舉工作提供堅強保證。要充分尊重和提高代表的政治地位,支持和保證代表依法行使權力和履行職責,及時解決代表履職遇到的困難和問題,讓代表地位和權力名實相符。要認真扎實辦理代表提出的議案和建議,讓選民提出的意見得到及時回應和解決,也讓代表切身感受到履職效果,切實增強人大代表的履職榮譽感和成就感。
作者提出了許多問題!
換屆工作調研報告篇七
同志們:
我受本屆機關黨委的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、過去四年工作回顧。
2022年以來,在省直機關工委和辦黨組的正確領導下,本屆機關黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作,以法治政府建設為目標,開拓創(chuàng)新、真抓實干,扎實開展學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風暴、先鋒引領等重點工作,為政府法制工作提供了堅強的思想、組織、作風保證。
(一)加強思想政治建設,不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
堅持把政治理論學習作為提高黨員干部素質的重要任務,緊密聯(lián)系工作和隊伍建設實際抓緊抓好。一是注重政治理論學習。堅持把理論學習與擔負的重大職責任務緊密結合起來,與研究謀劃各項業(yè)務工作緊密結合起來,用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,先后組織黨員干部學習黨的十八大、十八屆三中全會、__系列講話、省第十二次黨代會精神等內容,開展了“群眾路線教育實踐活動”、“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進依法行政為建設幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育活動。按照辦黨組要求,采取專家教授輔導解讀、學習討論交流和個人自學等方式,組織機關處以上領導干部分期分批參加了省委黨校、行政學院、省直機關工委黨校政治理論學習研討班10期,組織機關科以下黨員干部參加機關集中學習6期。二是注重學習形式創(chuàng)新。堅持政治學習與業(yè)務學習、書本學習與實踐調研、領導授課與討論交流、專題教育與專家輔導結合的方法,組織開展各項活動,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。完善激勵機制,支持和鼓勵機關干部參加各種形式的自學考試、學歷教育,對取得學歷證書、資格證書者給予物質、精神獎勵。截至目前,我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機關工委黨校學習進修,1名同志取得清華大學法學博士學位,多名同志取得碩士學位或研究生文憑,7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學習,全辦42名同志參加了清華大學“政府法制干部綜合素質和業(yè)務能力提升高級培訓班”的學習。三是注重學用結合。在學習過程中,注重理論聯(lián)系實際,堅持學有所思、學有所得、學有所用。開展各種主題日活動,先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū),親身感受新區(qū)建設成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動,赴革命圣地參觀學習考察,多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強黨員意識”主題黨日活動,使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮,接受黨性再教育。四是注重營造學習氛圍。堅持以黨組中心組的學習帶動機關的理論學習,每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署,辦領導親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時間學習、討論。積極引導機關黨員把學習當作一種習慣、一種責任、一種追求,營造主動學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。認真開展理論研討,機關多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關部門的表彰或被相關書籍收錄。
(二)夯實組織建設基礎,不斷提升機關黨建工作科學化水平。
(三)切實搞好教育實踐活動,營造風清氣正的機關工作氛圍。
(四)發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用,整體推進文明創(chuàng)建活動。
把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程,推進機關精神文明建設。2022年省政府_被省直機關工委命名為省直機關文明單位,被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學法用法示范機關。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務工作有機結合起來,推動了機關創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機關工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機關事業(yè)單位工勤技能崗位技術等級考核,組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。機關黨委堅持以黨建帶工建、婦建,切實加強對工會、婦委會工作的領導,機關各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強。充分發(fā)揮工會在機關建設、服務和維護職工合法權益中的重要作用,努力為全辦職工辦實事、解難題、送溫暖。大力支持關心婦委會工作,做到政治上關心,工作上支持,生活上照顧,每年“三八”都有計劃地組織機關女同志參加特色活動,為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺,目前,機關內設機構9個處室中,就有3名女同志分別擔任處室主要負責人,占中層領導干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽,并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊參加省直機關第十屆干部職工運動會和省直機關干部職工系列體育比賽,被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊參加了2022年省直機關公務員體質測試達標運動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后,黨員干部自覺參與抗震救災,開展獻愛心捐款活動。共向災區(qū)捐款近萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻愛心”等活動,關愛退休人員,堅持和在崗人員同等對待,邀請退休人員參加機關舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務活動。積極組織機關40名黨員積極參與黨員志愿者服務活動和在職黨員進社區(qū)工作,確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前,在職黨員已全部進社區(qū)報到,涉及社區(qū)20個,報到率達到100%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務隊,分別同城關兩個社區(qū)對接開展志愿服務。通過活動的開展,轉變了機關黨員干部的作風,增強了黨員的責任意識和服務意識,拓寬了黨員服務群眾的渠道,推進了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
(五)落實廉政責任體系,不斷加強機關黨風廉政建設。
從加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手,把反腐倡廉建設和依法行政工作有機結合起來,努力提高行政效能,推進法治政府建設。一是切實抓好黨風廉政建設。重視紀檢監(jiān)察工作,在紀檢監(jiān)察機構尚未成立的情況下,明確紀檢監(jiān)察職責由機關黨委承擔,并加強了工作力量。結合我辦實際,積極構建政府法制機構懲治和預防腐敗體系,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務落實,形成黨組承擔主體責任、一把手負第一責任,領導班子成員分工負責,各處室負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。二是增強制度執(zhí)行意識。堅決落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及_黨組具體要求,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、責任制報告和廉潔自律等各項規(guī)定。6名辦領導和9名處室負責人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉,認真查找存在問題。健全黨內民主集中制,對重大問題,通過黨組會,主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來,開展干部任前集體廉政談話達25人次,組織黨員領導干部如實報告?zhèn)€人有關重大事項,自覺接受黨組織監(jiān)督。堅持減少會議數(shù)量,提高會議效率,控制會議規(guī)模??刂瓢l(fā)文數(shù)量,嚴格審批程序。改進公務活動,減少陪同人員,減少經(jīng)費開支。加強和改進調查研究,切實落實好廉潔從政的各項規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政管理效能。認真履行效能風暴行動牽頭單位職責,抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn),加強機關效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導、檢查考核工作力度,進一步促進機關作風轉變,辦事效率提速提質提效,為全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用,全面推進政府法制建設。
換屆工作調研報告篇八
同志們:
依據(jù)《中國_章程》的有關規(guī)定,以及機關黨支部工作部署,今天,我們在這里召開市體育局機關黨支部新一屆支部委員會換屆選舉大會?,F(xiàn)在,我代表上一屆支部委員會向全體黨員作工作報告,請予以審議!
一、三年來主要工作及取得的成績。
2016年以來,機關黨支部在局黨組及機關黨總支的正確領導下,按照“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,始終把黨建工作擺在突出位置,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神,認真貫徹落實局黨組及機關黨總支的各項重大決策部署,支部工作取得了長足發(fā)展。
(一)注重班子建設,夯實黨建責任。為扎實抓好黨建工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,機關支部明確了班子成員責任分工,支部書記負總責,對各項工作負主體責任、履行第一責任人職責,班子其他成員履行分管工作和“一崗雙責”,定期召開支委會、支部大會認真研究分析機關支部黨建工作,進一步健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員、黨費繳納等相關制度,認真組織“三會一課”、領導班子成員定期講黨課、組織開展黨員談心談話及重大活動全體黨員重溫入黨誓詞等活動,科室、黨員承諾踐諾、黨員佩戴黨徽等活動,進一步增強了黨性意識,規(guī)范了黨組織活動和黨員干部行為。機關支部上下形成了班子成員相互配合,齊抓共管的黨建良好局面。
(二)注重思想建設,提升黨員素質。以打造學習型黨組織為目標,堅持用理論武裝支部、武裝頭腦,組織黨員干部多次認真學習了《黨章》和黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神等,進一步堅定理想信念和政治立場,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育,制定支部學習計劃,把每周五定為支部學習日,指定專人組織學習,并要求每人定期撰寫學習筆記和心得體會,大大提高了黨員干部的理論知識水平。同時,圍繞“轉作風、提效率”工作要求,嚴格落實《贛州市體育局關于改進工作作風提高工作效率的實施方案》等文件精神,機關支部黨員干部切實增強了推動體育事業(yè)高質量發(fā)展的責任感和緊迫感,把心思和精力都集中到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來。
(三)履行黨建責任,提升工作效能。對照《贛州市直機關基層黨建工作責任清單》,落實黨建責任制以及抓好黨風廉政建設、意識形態(tài)等工作。緊扣“擔當、高效、精細”主題及全局作風建設存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題及具體表現(xiàn),落實整改方案、責任清單等,精心組織實施,扎實開展作風建設自查,按時限、要求整改到位。深入開展整治形式主義、官僚主義突出問題,按要求全面調研摸排查擺并整改到位。開展體育領域掃黑除惡專項整治及宣傳發(fā)動工作,確保黨員干部不充當“保護傘”、不涉黑涉惡。認真履行全面從嚴治黨責任,層層簽訂了責任狀。組織黨員干部開展警示教育和廉政活動,參觀廉政教育基地。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格落實黨務公開等制度,堅持以制度管人、依制度辦事,切實杜絕違反八項規(guī)定的人和事發(fā)生。
近年來,機關的良好作風建設,凝聚起支部的強大合力,推動各項工作提質提效:每年積極開展全民健身日等有影響有規(guī)模的賽事活動400余項。十五屆省運會全市金牌、獎牌總數(shù)創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新研發(fā)的贛州智慧體育app率先在全省上線運營,體育logo正在推廣,每年超額完成體育彩票銷售任務。在全省率先完成了登山健身步道規(guī)劃,出臺了萬里“新時代重走長征路”健身步道工程實施方案。定南打造國家足球訓練中心,走在全國足球改革的前沿。大余丫山獲評中國12家體育旅游精品景區(qū)之一等4項榮譽。
(四)落實重點任務,提升黨建活力。貫徹市委《關于加強和改進機關黨建工作的實施意見》,嚴格落實機關黨建重點工作任務組,支部“三會一課”在線管理考核運行情況良好,結合機關實際,切實抓好基層黨建九項重點任務(學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想、抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層黨建、黨支部組織力提升、加強黨員教育管理監(jiān)督、專項推進解決黨建“燈下黑”等難點問題、運用信息技術推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展、夯實基層基礎保障)。抓實黨建帶群建工作,協(xié)助局工會積極為干部職工送溫暖、辦實事,為每位工會成員發(fā)放生日蛋糕卡,為困難干部職工發(fā)放慰問品等,增強單位凝聚力。多次組織結對幫扶的黨員干部赴掛點村開展訪貧送暖等活動,元旦、五一等節(jié)假日組織開展形式多樣的文體活動。結合全市“創(chuàng)文保衛(wèi)”等中心工作,發(fā)動體育志愿者積極參加義務清掃、維護交通、社區(qū)文明共建等活動,有效激發(fā)機關干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、對新一屆機關支部委員會今后工作思路及努力方向的建議。
(一)進一步提升自身能力素質。切實增強抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺,認真履職,把黨建工作抓在手上,把責任扛在肩上,做到樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要始終把提升自身素質及機關黨員干部素質能力作為黨建工作核心任務來抓,豐富學習形式,創(chuàng)新學習載體,提高學習興趣,形成勤學尚學之風,了解掌握黨建工作新思想、新理論、新要求,開闊視野,開拓創(chuàng)新,不斷提升干部隊伍政治思想素質和干事創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)進一步抓好黨支部規(guī)范化建設。以貫徹執(zhí)行《中國_支部工作條例》為準繩,把政治建設作為機關黨建的首要任務抓緊、抓好,加強支部規(guī)范化建設,落實黨建工作的各項措施。做好發(fā)展黨員工作,加強黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,落實黨員組織生活制度,嚴格落實“三會一課”、黨日活動、黨員政治生日等黨內生活制度。做好黨員談心談話工作,關心干部職工工作生活,主動幫助解決他們面臨的困難和問題。抓好黨建帶群團工作。認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,真正把黨支部和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,突出“真、抓、實、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。建立健全黨建工作責任體系,落實督查通報制度、考核辦法,層層傳導責任和壓力。
(三)進一步推動黨建工作服務中心、服務大局。圍繞市委、市政府和全局中心工作任務目標,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進,以黨建工作推動作風轉變、強化隊伍戰(zhàn)斗力,提高業(yè)務工作水平。堅持深入基層,深入一線做好調查研究,準確把握體育工作新形勢新情況新變化,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力,為體育事業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐和組織保障。
換屆工作調研報告篇九
今年是中國_成立90周年,也是西藏自治區(qū)各級黨委集中換屆年,做好黨委換屆工作對加強黨的基層組織建設,對確保“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步,推動我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安都具有十分重大的意義。為更好地開展好此次換屆選舉工作,為地委及上級部門決策提供可靠依據(jù),我鄉(xiāng)于3月15日下午對目前開展的黨委換屆選舉各項工作進行調研,調研小組的成員以召開座談會的方式了解和收集黨員群眾意見、愿望和要求,同時調研小組還對我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“百千萬工程”開展情況進行了督查?,F(xiàn)將覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作調研情況作報告如下:
覺恩鄉(xiāng)現(xiàn)有總人口9311人,黨員138名(其中農牧民黨員122人,干部職工黨員16人,預備黨員27人,積極分子18人),覺恩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)現(xiàn)有7個黨支部(鄉(xiāng)機關黨支部、6個行政村支部)。
目前覺恩鄉(xiāng)開展的黨委換屆選舉工作主要有:
(一)統(tǒng)一思想、提高認識、加強組織、及早部署,為換屆選舉打下堅實基礎。
黨委換屆工作能不能成功,關鍵在領導。在今年的鄉(xiāng)黨委換屆組織工作中,我鄉(xiāng)采取了以下幾項措施:
一是建立健全了領導責任制。1月20日,鄉(xiāng)黨委按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,召開了鄉(xiāng)黨委換屆選舉動員大會,結合我鄉(xiāng)實際,制定了《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案及細則》,成立了以主要領導擔任組長的換屆工作領導小組,明確了鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。
二是組織全體黨員干部學習貫徹昌都全區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作座談會、地區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作電視電話會及部署會精神,提高廣大干部的思想認識。
三是加強政治理論學習,進一步明確換屆選舉工作任務。我鄉(xiāng)通過多種途徑和方式加強了對黨員干部特別是科級領導干部的思想教育,主要以黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、區(qū)黨委七屆三次全委會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和地委(擴大)會議精神的各項決策部署為內容,教育黨員領導干部樹立正確“政績觀”,自覺服從組織安排,自覺維護換屆選舉工作紀律。同時,鄉(xiāng)黨委還進一步明確規(guī)定了各黨支部換屆選舉工作任務,詳細闡述了廣大黨員和代表正確行使民主權利的作用和意義,讓每位黨員和代表都能夠真正理解和維護組織意圖。
四是摸清黨員基本情況,掌握換屆第一手資料。為做到換屆情況明、人數(shù)清,鄉(xiāng)黨委及早開始動手摸清全鄉(xiāng)黨員基本情況,在全鄉(xiāng)統(tǒng)計的黨員信息基礎上,深入細致的進行校對,核實每一位黨員信息,對黨員的年齡、性別等情況一一比對,統(tǒng)一印制成花名冊發(fā)放給各黨支部,由各黨支部根據(jù)選舉程序辦法和要求,召開黨員代表大會選舉產(chǎn)生參會黨員代表名單。按照我鄉(xiāng)所屬黨組織和黨員數(shù)量、分布情況和工作需要,出席本次黨代會的黨代表名額確定為45名。其構成為:領導干部6人,占13%;先進人物2人,占5%;知識分子和專業(yè)技術人員8人,占17%;農牧民黨員29人,占65%;在代表總數(shù)中,婦女代表9人,占21%;代表的產(chǎn)生均由各黨支部根據(jù)分配的名額召開黨員大會,在充分醞釀的基礎上,以無記名投票方式進行差額選舉,各支部于3月28日前完成黨代表的選舉上報工作。代表構成、婦女代表比例均符合上級黨委的規(guī)定,并高于上一屆黨代會代表比例,黨代會40歲以下的代表基本達到50%以上。這些數(shù)據(jù)的掌握都為覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作提供了第一手寶貴資料。
(二)廣泛宣傳、注重引導,營造風清氣正的換屆環(huán)境。一是我鄉(xiāng)于1月25日組織干部職工認真學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正通知》的文件精神,要求所有干部要嚴格執(zhí)行“5個禁止、17個不準和5個一律”的要求。
二是由包村干部及選派干部深入各村,走村入戶宣傳。針對各黨支部換屆選舉工作的要求,我鄉(xiāng)重點加強了對換屆選舉工作在村組的宣傳和引導,對包村領導干部和黨支部書記進行詳解,做好換屆政策的宣傳。在深入村組宣傳的過程中,我們還注重引導大學生“村官”發(fā)揮宣傳員的作用,結合創(chuàng)先爭優(yōu)、“百千萬工程”活動進行廣泛宣傳,擴大宣傳范圍,推進換屆工作的順利進行。
三是走訪談話,深入開展民意調查。為做到換屆選舉有的放矢,鄉(xiāng)黨委年初就結合領導干部年終考核,開展了民意測評和調查活,民意測評采取談話方式。被調查對象主要為鄉(xiāng)黨政領導班子及成員、各村“兩委”班子及成員。參與調查的人員為農牧民黨員、群眾代表、“三老”人員、鄉(xiāng)黨代表、人大代表,有效確保了測評的廣泛性和代表性。通過民主測評廣泛征求村干部和群眾的意見和建議5條.(三)組織培訓,確保換屆選舉工作順利進行。我鄉(xiāng)利用換屆動員會集中傳達上級有關換屆選舉的知識。組織全鄉(xiāng)黨員干部40余人,集中對《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施方案》、《黨章》部分章節(jié)、《中國_地方組織選舉工作條例》、《中國_基層組織選舉工作暫行條例》、《關于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》等有關文件進行了學習,并對各選區(qū)代表分配方案進行說明,對代表的產(chǎn)生方法和程序以及選舉的重要性進行詳細講解,以便為代表選舉工作奠定基礎。
(四)深入開展摸底排查,充分掌握換屆選舉可能出現(xiàn)的問題。
換屆工作調研報告篇十
按照《關于開展20xx年村級換屆選舉工作調研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設狀況,進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設,鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉(xiāng)轄3個行政村,6個居委會,有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲,其中高中中專21人,初中文化19人。
從調查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎;
2、農村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些問題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
結合第八次村委換屆選舉的工作實際,通過調研,我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點:
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn),群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看,全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上,其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強,對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認識不夠,在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位,競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議。
1、強化責任,明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障,換屆前要做好財務清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位,在村委換屆前先進行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手,對每個村進行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進,對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點把好程序,爭取工作主動權,確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口:一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質高,致富能力強,帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織,劃票地點,投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當補助,解決后顧之憂,維護農村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓,提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高,但缺少實際工作經(jīng)驗,需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強大局意識,樹立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長進步,成為新農村建設的有用人才。
換屆工作調研報告篇十一
本文目錄。
一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。
**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部,地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸,北距省會昆明175公里、縣城37公里,南距州府蒙自89公里,國土面積204平方公里,轄10個村民委員會,1個居民委會員,106個村民小組,xx年末總人口56844人,是一個典型的多民族雜居的人多地少農業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人,分別是:總支書記10人,主任8人(其中“一肩挑”的3人,婦女3人),總支副書記3人,副主任11人,大學生村官主任助理2人(分別在和花園村委會)。年齡結構為:35歲以下的4人,35歲--40歲的6人,40歲--50歲的16人,50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人,高中(中專)以上的13人,初中以上的20人。xx年5月,村級組織換屆以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收”的目標,扎實推進社會主義新農村建設。總體來說,我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運行良好,村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊伍情緒整體穩(wěn)定,村民代表能夠正常行使職責,制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉,工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責任意識不強,個別村委委會領導班子軟弱渙散,思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。
二、村“兩委”換屆選舉工作加強領導的問題。
在村“兩委”換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經(jīng)深入農村基層調研,在加強組織領導中,應建立機構,明確責任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,特別是要明確各村黨總支書記直接責任人的工作職責,形成黨委領導親自抓,聯(lián)系領導具體抓,工作人員層層抓的工作機制,使整個換屆工作做到領導到位,組織到位,制度到位,確保整個換屆選舉工作的順利進行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風嚴謹、工作扎實的領導干部,特別是籍領導或在任職年限較長,熟悉情況的領導抽調到我鎮(zhèn)的選舉工作領導小組中,及時研究布置,負責指導協(xié)調整個換屆選舉工作。
三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設計問題。
結合歷次換屆選舉的實踐,在此次村“兩委”換屆選舉工作中,除參照《換屆選舉工作手冊》之外,要制定符合選舉工作具體的計劃和實施方案。經(jīng)多方調研,鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新:一是先進行黨總支的換屆,再進行村委會的換屆,即先選出村黨總支書記,再進行村委會主任的選舉;二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式,即村委會選舉不提名候選人,一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新,簡化了選舉程序,提高了選舉效率,降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾,最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領導地位和核心作用。同時要結合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復雜易變問題,制定選舉突出發(fā)性事件防治預案。
四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題。
五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題。
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會,鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路的任務目標,客觀分析了當前存在的困難和問題,作出了下一步的。
工作計劃。
黑板報。
宣傳欄標語等形式進行宣傳選舉法律法規(guī)之外,建議采取低調換屆,即鎮(zhèn)域內媒體一律不報道選舉內容,盡量形成內緊外松的局面,避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復雜性。同時,在調研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應在即將進行的深入學習實踐科學發(fā)展觀中一并開展。
七、外出務工經(jīng)商人員如何參加選舉問題。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題。
九、村“兩委“換屆后交接工作問題。
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)紀委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進行工作交接手續(xù),特別要督促好財務賬目、債權債務資料、集體資產(chǎn)清單的交接,并且設立群眾舉報電話,發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題,及時進行制止和教育,對存在違法違紀且情節(jié)嚴重的,將按照相關程序移交司法機關依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經(jīng)濟利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務長期賬目不清,村民有疑慮,可能在選舉時引發(fā)上訪的問題,要提前進行梳理、確認村財帳務關系,解決遺留問題,掃除隱患。二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員,要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作,使其放下包袱,顧全大局,消除思想隔閡,化解競選矛盾。三是進一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度,解決村干部的后顧之憂,調動其工作的積極性。
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鎮(zhèn)農村基層組織建設和農村基層民主建設,加快社會主義新農村建設,具有十分重要的意義。通過調研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一是近年來,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局,結合各村(社區(qū))實際,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調快速發(fā)展,真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明,村(社區(qū))黨組織堅強有力,黨的路線、方針、政策和各項任務就能得到有效貫徹落實,黨在農村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉,我們進一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領導班子結構,不斷提高村(社區(qū))干部整體素質,切實增強村(社區(qū))在實踐科學發(fā)展觀的整體合力,著力夯實黨在農村的執(zhí)政基礎和政權基礎,全面推進黨的建設新的偉大工程。
二是進一步發(fā)展黨內民主,全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,是基層民主政治建設的核心內容。近年來,我國在推進黨內民主、村民自主建設上,進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道,并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉,采用“公推直選”方式進行換屆選舉,有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權利,增強當家作主的責任感,有利于選出群眾滿意的當家人,有利于增強農民的民主法制觀念和主人翁責任感,進一步促進農村基層民主政治建設,密切黨群干群關系。
三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學發(fā)展觀,加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設提供組織保障。
當前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢很好,但目標任務也很艱巨,選什么樣的人出來擔任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關心的問題,也事關我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大計。因此,我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機,把選好配強村(社區(qū))極領導班子作為當前一項中心工作來抓,努力把政治素質高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來,為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設步伐提供堅強有力的組織保證。
1、班子成員之間不夠團結。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè),缺乏團隊、大局意識,使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得,講大局,主要是高級機關的事,下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。
2、黨組織班子成員的職責不夠明確,換屆選舉工作已經(jīng)結束,有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解,干起活來互相推諉,造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但在一些村未能很好的落實,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設。特別是在財務管理上,仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。
4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風廉政建設責任制的貫徹落實流于形式,黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力,各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,缺乏有效的監(jiān)督,特別是紀律約束措施,存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作,特別是村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重,民主法制意識淡薄,存在不少“法盲”干部,對自治產(chǎn)生了錯誤的認識,民主管理意識差。導致出現(xiàn)黨務、村務不公開,運作不透明,管理不民主等行為。
綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題,提出以下幾點措施和建議。
要“堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識,時時處處堅持講大局,服從大局,是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。
大局,就是黨和國家工作的全局,是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作,負責的范圍大小,都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而,我們觀察問題、處理工作時,絕不能只埋頭于具體事務,而應該與國家建設、改革的大局聯(lián)系起來,善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。
這樣,才能高屋建瓴地做好各項工作。
1、健全農村財務管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題,在配齊配強村級財會人員的前提下,充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度,明晰產(chǎn)權,建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務公開,規(guī)范農村財務收支審批程序,建立農村集體財務審計監(jiān)督制度,接受群眾監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失。
2、加強基層干部廉潔從政制度建設。要結合農村基層干部實際,針對群眾對領導干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題,進一步完善農村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時,要適當提高農村基層干部特別是村干部的待遇,增強廉潔自律工作的效果。
3、積極探索農村基層干部職務消費改革。應對村干部的通訊、公務接待等消費,積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法,從源頭上遏制職務消費者的不正之風。
1、強化黨內監(jiān)督。要切實按照《黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督職責,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制,建立健全村級領導班子議事規(guī)劃和民主決策機制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關事項,必須交班子集體決策。同時,要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,并向村級干部延伸,確保權力規(guī)范運行。
2、強化上級對下級的監(jiān)督。一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點,加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領導地位。
3、強化民主監(jiān)督和管理。一是進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,加強對農村干部的監(jiān)督。二是進一步健全和落實村民民主理財制度,完善民主理財小組的職責和工作程序,切實加強對村集體財務活動的監(jiān)督。三是進一步規(guī)范村委會村務公開工作。凡涉及土地征用補償及分配、農村土地發(fā)包、村集體債權債務、村內“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補、新農村建設以及國家其他惠農政策落實等情況,都應向村民公開。同時,要建立“兩公開”的保障機制和長效機制,確保做到真公開、常公開,不流于形式、不走過場,通過對村干部實行有效的民主監(jiān)督,防止“暗箱操作”、以權謀私,從而保證人民群眾依法直接行使民主權利。四是加強對農村集體財務的審計監(jiān)督,對農村財務進行定期審計,并將審計結果及時向村民公布,發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。
4、加大違紀違法案件查處力度,嚴肅黨紀國法。對利用職權以權謀私、侵占集體和群眾利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,就嚴肅查處一起,該給紀律處分的,就要給紀律處分;該追究刑事責任,要及時移交司法機關處理,并加大經(jīng)濟處罰力度,使農村基層干部牢固樹立黨紀國法防線,從而有效遏制農村違法違紀案件的勢頭,促進農村黨風廉政建設扎實推進。
認真貫徹落實黨中央、市委、區(qū)委的政策和方針,加強對村級基層黨組織的領導,及時研究解決農村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責任人,對本地區(qū)的黨建負總責,鎮(zhèn)領導班子其他成員要按照分工,切實履行職責范圍內的黨建的各項職責,加強村級黨的組織建設。
加強農村基層黨組織建設,首先要加強基層黨組織隊伍建設。因此我建議:鎮(zhèn)黨委應加大對基層黨組織的管理和業(yè)務知識培訓力度,并形成固定的學習制度,確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。
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按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關于認真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,婦聯(lián)隊伍結構進一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進行了認真的分析,并提出以下對策和建議:
一、基本情況。
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個,社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設置為5人,13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
——年齡結構。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進兩委比例提高,13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負責人擔任,新當選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點,轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結構趨于年輕化,婦聯(lián)成員進兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點,為進一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題。
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點,結合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認識膚淺,定位不準,體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強,一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議。
1、抓好業(yè)務培訓。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認可和滿意程度。目前,婦女工作任務重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設,提高婦聯(lián)成員的整體素質,特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進行婦女工作業(yè)務的培訓,很難使她們勝任這項工作,適應形勢任務的要求。
目前,首要進行培訓的內容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質、任務、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應該了解和掌握的內容,除街婦聯(lián)結合實際組織培訓外,建議上級婦聯(lián)在適當時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓。通過培訓增強做好婦女工作的緊迫感和責任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務婦女的能力。
2、找準工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進一步健全,工作機制逐步規(guī)范,在團結帶領廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領婦女在投身經(jīng)濟發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動,不斷豐富“文明家庭”內涵,為構建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強婦女依法維權意識,努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質和能力是關鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學習,增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學習,積累工作經(jīng)驗;二是能夠了解實情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向實踐中學,向婦女群眾學。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點,只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
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尊敬的各位省、市人大領導:
按照省里確定的調研題目,以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內容,通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式,開展了全面細致的調查研究活動,并形成調研報告?,F(xiàn)將具體情況做如下匯報:
縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權力機關,也是全國人民代表大會制度的基礎,做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義,也是我們義不容辭的責任。幾年來,縣人大常委會在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞中心工作,認真履行法定職權,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系,緊密溝通,積極發(fā)揮兩級人大作用,為地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應有貢獻。
1、認真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關規(guī)定,每年至少召開一次縣級人民代表大會,會期一般3天左右,無選舉事項時,會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”
工作報告。
履行相關法律職責和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次會期不少于1天??h人大常委會會議每兩個月舉行一次會議內容基本按年初制定的《工作要點》進行具體召開時間由主任會議確定。
2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權的核心,我們認真研究,積極探索工作方式方法,逐漸充實工作內容??h人大常委會于xx年制定了《輝南縣人大常委會關于討論和決定本行政區(qū)域內重大事項的暫行規(guī)定》,依法決定重大事項,使常委會討論決定重大事項職權的行使有法可依,逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“”規(guī)劃編制,計劃、預算執(zhí)行情況和決算、預算調整等作出決議、決定外,還將生態(tài)環(huán)境建設、重點工程建設、群眾關心的熱點問題列為重大事項,由常委會依法審議作出決定,促進了相關工作的推進。
3、認真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權力,也是我們主要的工作手段。在工作中,我們認真依照《監(jiān)督法》,結合“一府兩院”的工作實際,圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾關注的熱點難點,制定本年度《工作要點》,根據(jù)要點安排,聽取“一府兩院”工作報告,依法開展三查(察)活動,并在常委會會議上聽取審議相關工作報告,監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權,推進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。
4、切實做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結合,不斷健全完善人事任免制度,建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序,力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。
5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度,決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負責、為代表服務的觀念,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認真辦理代表建議。xx年,常委會制定印發(fā)了《輝南縣人民代表大會常務委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》,梳理確定年度重點建議,以點促面,提高了代表建議辦理質量。對人民群眾關注的“建立棄管小區(qū)長效管理機制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十街斑馬線”等重點建議,常委會組織常委和代表,多次對建議的辦理過程進行明查暗訪,經(jīng)常委會審議,以票決方式對“滿意度”情況進行表決,并在電視臺公告表決結果。對辦復效果差的代表建議進一步跟蹤督辦,多次聽取承辦部門的報告,督促整改,直到代表滿意為止。通過嚴格督辦代表建議,促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況,不斷拓寬代表知情知政渠道,有效保障了代表的參與權、監(jiān)督權。幾年來,堅持實行常委會聯(lián)系代表制度,定期走訪代表,積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務中心和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建立了13個代表聯(lián)絡辦公室,141個行政村建立了代表之家,構筑了發(fā)揮代表作用的陣地,更加有效地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。
6、著力加強自身建設。縣人大常委會始終把加強自身建設作為依法履職的重要基礎,結合工作實際,進一步建立健全常委會工作的制度體系,完善機關內部管理制度,不斷促進人大工作科學化、規(guī)范化、法制化。特別是在當前新的政治常態(tài)下,更加嚴格執(zhí)行黨中央的有關規(guī)定,克服過去存在的一些不正確思想,促使人大干部的自身建設適應新形勢。
1、思想認識還需提高。在現(xiàn)實生活中,縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮,有相當一部分人認為最高權力機關是黨委、政府,而不是人大,對人大的權力和義務缺乏正確的認識。
換屆工作調研報告篇十二
根據(jù)《中國_章程》和《中國_基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,經(jīng)研究,報市直機關工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務是回顧本屆黨支部工作,并進行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
過去三年的工作回顧。
三年來,在市委和市直機關工委的正確領導下,藥監(jiān)局支部緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實際,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及__一系列重要講話精神,以保障人民群眾飲食用藥安全為根本利益,進一步加強機關黨員隊伍的思想政治、組織作風建設,使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,不斷激發(fā)黨員干部的內在動力,使爭當先鋒成為黨員干部的自覺意識和主動追求,為我局各項工作的順利開展提供了堅強有力的思想政治保證。
一、大力加強思想政治建設和理論學習,努力提高黨員干部的思想理論水平。
三年來,按照上級黨委的部署和安排,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策,重點學習了《中國_章程》、保持_員先進性系列論述、黨的十八大精神和_同志的一系列重要講話精神及省、市領導同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學習要求、不同重點的學習領會,把理論學習和本職工作結合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結合起來,把黨性教育和黨員管理結合起來,把學習教育與推動支部建設結合起來,提高了黨員干部的思想政治素質和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,三年來黨支部共組織黨員干部理論學習61次,參加上級組織的各類考試5次,學習的理論文章和篇目20篇以上,黨員干部參加學習率達100%以上。
在理論學習中,始終抓好學習的時間、人員、內容、質量的“四落實”,并在學習過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學習制度,支部組織黨員每周一集中進行學習,要求無論工作多忙,黨員必須無條件參加理論學習。二是堅持學習簽到制度,做好學習內容的記錄和整理;三是堅持抓學習效果,做到學習內容重點突出,學習安排規(guī)范有序,學習檢查詳細全面;四是堅持集中學習和個人自學相結合,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好理想信念教育、群眾觀點和宗旨意識教育,切實把思想和行動統(tǒng)一到食品藥品監(jiān)管中,履行好監(jiān)管職責,解決好群眾關注的突出問題。為了使學習收到實效,我們改變了過去死板的學習方法,通過領導帶頭上黨課、觀看宣教片、制作生動的教學課件,瞻仰革命舊址群等形式開展主題教育活動,召開圍繞黨的群眾路線教育實踐活動和“學習龔全珍,我該怎么做”專題討論、學習交流3場次,撰寫心得體會、討論交流材料30篇。以“轉變作風提升效率”為主題,開展服務窗口換位體驗學習活動,通過親身體驗監(jiān)管對象的辦事過程和心理感受,體驗服務對象的所急、所需、所難、所盼,發(fā)現(xiàn)和整改自身在“四風”方面存在的突出問題。
二、大力抓好支部建設工作,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強黨支部的全面建設工作,提高其領導和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設方面重點做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設,支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學習,帶頭轉變工作作風,帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法,帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團結進取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強團結,協(xié)調和溝通。在支部建設中,做到了思想上、組織上、工作中的團結,做到了支部工作與科室工作的協(xié)調,個人要求與組織原則的協(xié)調,大局與局部利益的協(xié)調,并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。
三是努力完善黨支部工作機制。首先,建立和完善黨員干部的學習教育機制,把黨員干部的理論學習放在首位,借此來發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而確保黨員隊伍的團結和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次,建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機制,把支部工作納入干部群眾的監(jiān)督之下,以“黨務公開”等各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯(lián)系群眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學習。三年來共召開黨員大會12次,支委會19次,組織黨員活動12次,上黨課14次,有力地促進了支部各項工作的開展。第三,實行嚴格的黨員管理機制,把好_員的入口關。在發(fā)展黨員或黨員轉正問題上,堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察,充分考慮發(fā)展對象和轉正對象的工作表現(xiàn)和實際情況。在本屆支部任期內,按照黨員發(fā)展程序,經(jīng)支部大會討論通過,共吸收_員6人,目前有3名職工寫了入黨申請書,有2名參加了市直機關工委組織的積極分子培訓,并取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績,有5名被確定為積極分子發(fā)展對象,增加了新鮮血液,有效的增強了黨的組織戰(zhàn)斗力。
換屆工作調研報告篇十三
我鎮(zhèn)轄11個行政村,23個支部,農村黨員1170人,全鎮(zhèn)農業(yè)人口3.8萬人,現(xiàn)有村干部74人,平均年齡44歲,其中大專文化7人,高中中專文化22人,初中文化45人。
從調查的情況來看,我鎮(zhèn)開展村兩委換屆主要有以下有利條件:一是幾屆“兩推一選”比較成功,積累了一定的經(jīng)驗,二是村民參選的積極性高,為選舉順利進行提供了群眾基礎。二是農村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些熱難點問題在發(fā)展中得到了有效解決。三是廣大村民的法制觀念、法制意識有了大的提高。
通過調查發(fā)現(xiàn),當前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在五個方面:
1、一些村遺留問題積重難返,是換屆選舉的最大隱患。
少數(shù)村遺留問題積重難返,使中心工作不易開展。這些難點村大都財務管理混亂,呆帳甚至無帳現(xiàn)象嚴重,有的長期不向群眾公布帳目或搞假公開,群眾意見較大。
2、外出務工經(jīng)商選民多,增加了選舉組織的難度。
調查摸底的情況看,全鎮(zhèn)外出務工經(jīng)商選民占了相當?shù)谋壤?,還有部分舉家外出。由于村民委員會選舉時間跨度較長,外出較遠的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到有關規(guī)定的局限,增加了選舉組織的難度。
3、部分選民法制觀念淡薄,不能正確行使自己的權力。
村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜,對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低,素質較差,容易出現(xiàn)胡選、亂選、棄選,更有甚者拉幫結派,跟群眾反著干、跟組織對著干。
4、部分現(xiàn)任村干部對村兩委換屆選舉工作主動性不夠。
村干部擔心落選。一些優(yōu)秀村干部在過去的工作中堅持原則,按上級要求敢抓、敢管,在工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有一些對立面,擔心自己落選,在一定程度上存在抵制情緒。
5、村民家族觀念較為突出。
各個家族加大對權利角逐力度,盡力拉攏自己的家族的所有成員,以保證家族的選民投自己家族的候選人,有村民這樣說:“當選農村干部必須具備兩個條件,一是家族勢力要大,拳頭硬;二是上級朝中有人,關系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好?!边@必然會導致一部分選舉結果與人們想象的不一致。
1、明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
強化黨組織的領導地位,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,把村兩委換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知,為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關系協(xié)調、村級工作開展情況等幾個方面入手,對每一個村進行劃檔歸類,按照先易后難的原則有序推進村兩委選舉工作。對部分排查出的軟弱班子和嚴重影響換屆選舉的問題班子,要馬上做工作,提前介入,及時查處,本著“一村一議”,“一村一案”的原則,對具體選舉時間、方式要予以重點安排部署,為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動權。
3、依法辦事,推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。
一是嚴格候選人標準條件,保證人選素質。
選什么樣的人進班子,不僅具有重要的導向作用,而且對班子強弱,工作好壞具有決定性的影響,對候選人條件執(zhí)行“四不選”標準。即對不能積極貫徹黨的農村政策,與上級黨委、政府消極對抗的不選,對工作霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選,對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選,對個人雖有致富能力,但思想品質不好的不選,切實做到不唯錢是舉,不搞首富為官。
二是充分發(fā)揚民主,依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,圍繞擴大黨員和群眾的民主權利,重點做好兩方面工作。要嚴格選民登記,由鎮(zhèn)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會成員認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”。要強化領導。在選舉過程中,突出重點,合理擺布,努力做“三個集中”,即集中領導、集中時間、集中力量,嚴把“三個關口”,即把好選民參選關,把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關,把好“會場組織關”,確保了依法換屆和“兩個比例”要求的實現(xiàn)。
三是改革農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新村“兩委”成立后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
4、制定優(yōu)惠政策,妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。
妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費、欠發(fā)工資等問題,對因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員,秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長、年齡偏大,工作成績較突出的落選干部,要給予適當補助,讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。對于比較年輕,因種種原因不適合工作的,積極做好思想政治工作,使其顧全大局,積極支持新班子的工作,維護了農村安定團結的政治局面,并協(xié)調各有關部門,優(yōu)先為其提供致富項目,使其發(fā)展成為農村經(jīng)濟的致富能人。引導他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持和維護新班子開展工作。
1、換屆以來,三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運行情況普遍良好,為了適應工作的需要,有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進行了調整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀偏大,沒有精力處理村級事務,2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀偏大兼有高血壓,于12月也申請退出了支書的崗位。當前村(社區(qū))“兩委”能力建設的短板一是村干部文化知識水平不高,年紀偏大,對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應,不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務監(jiān)督委員會運行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問題,一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補貼,在現(xiàn)在的社會風氣下,讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務監(jiān)督委員會的工資補貼問題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團結,務實,個別干部的調整都能平穩(wěn)進行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔心其被調整會心有怨言,出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴格換屆程序,不讓人有挑毛病的機會;三四做好宣傳發(fā)動,營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))“兩委”換屆應重點需要解決村干部年齡老化或無法適應現(xiàn)當代辦公的問題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強的人進村(社區(qū))“兩委”班子。
4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多,要求越來越高,作為最底層,如果也要精兵簡政,那很多工作就難以開展順暢;班子結構設置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))“兩委”領導可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒有工資,影響其工作積極性,對村黨組織的建設不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應明文要求盡量少,不然一個人調2個頭,工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應適當增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強度,職務安排沒有太多的意見。對落實村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時,時常會忽略他們。大學生村官、社區(qū)黨建組織員進入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領村干部職務工資,并且他們流動性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規(guī)模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。
6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準備當中,物色各村個職務干部,為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領導作用,就要先進行村黨組織換屆,然后由村黨組織領導其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點紀律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風里部分主動配合的,情節(jié)不嚴重的,是否可以設一條線,要不然凡是受過處分的都通不過審查,那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應該把選舉時間適當調到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風氣應該由區(qū)紀委部署鎮(zhèn)紀委開展專項工作,專職專辦。
按照省委統(tǒng)一安排,我市從5月份開始,按照“四先四后(先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆)的要求,扎實做好社區(qū)“兩委”換屆準備工作,取得了明顯成效。
(一)深入摸底排查,打好“疫防針”。成立專班,深入全市27個社區(qū)調研,全面掌握各社區(qū)掌握“兩委”成員和黨員群眾思想狀況和可能影響換屆的不利因素,做到底數(shù)清、情況明。調研過程中,對社情復雜、發(fā)展滯后、管理薄弱的重難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū),提出班子成員調整方案和防范處置預案,派駐專班提前介入,通過“一社一策”、“一區(qū)一案”先整頓、再換屆。目前,全市共調整不勝任現(xiàn)職的社區(qū)黨組織班子成員2人,黨組織書記3人。
(二)組織開展審計,編織“過濾網(wǎng)”。組織農業(yè)、財政、審計、會計事務所等單位對社區(qū)“兩委”班子成員進行離任經(jīng)濟責任審計,重點審計財務收支和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況,社區(qū)工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費情況,社區(qū)債權債務管理和處置情況等,及時公布審計結果,并作為確定社區(qū)“兩委”成員候選人的重要參考,讓干部“清白”離任,讓群眾“明白”選舉。全市27個社區(qū)全部完成財務清理審計,未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的社區(qū)干部。
(三)加強業(yè)務培訓,構筑“防火墻”。召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組織委員、民政辦主任和換屆工作人員57人組建培訓班,培訓社區(qū)“兩委”換屆工作業(yè)務1天。涉及換屆的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委結合自身實際進行再培訓、再學習。同時,運用多種宣傳媒體,積極宣傳報道,旗幟鮮明“反對宗族房頭勢力干擾、反對黑惡勢力把持、反對拉票賄選”,增強居民的法紀意識和規(guī)矩意識。目前,共培訓選舉業(yè)務骨干300余人次,印發(fā)社區(qū)換屆相關法律法規(guī)匯編和宣傳學習手冊2000余本,使換屆選舉宣傳資料覆蓋到每個社區(qū)、每名干部,提高了各級干部對換屆選舉工作的指導水平。
(四)強化檢查監(jiān)督,擰緊“保險閥”。始終把指導督導作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,對組織整頓、財務清理、宣傳教育等規(guī)定動作重點把關,做到不達標不啟動換屆。近期,市“四大家”領導分別深入到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行調研督辦,召開社區(qū)干部、駐區(qū)單位負責人、黨員群眾代表、離退休干部代表等人員參加的座談會,研究解決問題,明確換屆要求。全市將社區(qū)換屆準備工作納入從嚴治黨和“三嚴三實”專題教育巡查組督查內容,每周上報進展情況統(tǒng)計表和工作小結,每月召開一次碰頭會,集中分析研判換屆選情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在落實干部駐點制度的基礎上,分別向每個社區(qū)派駐不少于3人的換屆工作指導組,具體指導換屆選舉準備工作。對選情復雜的重點社區(qū)、難點社區(qū)、軟弱渙散社區(qū)指定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員負責,加強“點對點”指導,集中攻堅,銷號管理,確保換屆工作順利進行。
(一)基層黨委重視不夠。一是精力不集中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為社區(qū)“兩委”換屆選舉過早啟動會影響平時工作,不敢及時啟動社區(qū)換屆工作,還在等待、觀望。二是工作標準不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導覺得這不是第一次換屆,都跟往屆一樣,認為沒啥大不了的,存在麻痹大意的思想,不用心學習研究、敷衍了事。有的存在慣性思維,過去怎樣搞今年就怎樣搞,不講法規(guī)講經(jīng)驗,不講規(guī)范講慣例,沒有依法依規(guī)、高標準選舉的意識,只想著一氣呵成、平穩(wěn)過渡,不出事就行。三是研究不深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記不用心研究、分析存在的問題,沒有親自掛帥督導換屆選舉工作,沒有將換屆選舉事宜納入重大政治任務;對選派的指導人員沒有加強培訓指導,以致出現(xiàn)對社區(qū)選情掌握不準,督促不及時,幫助解決選舉矛盾和督促工作進展力度不夠。
(二)“人難選”問題突出。有相當一部分現(xiàn)任社區(qū)干部和有意競選“兩委”委員的人員,自身素質還有很大差距。一些貧困社區(qū),無企業(yè)、無集體收入,有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創(chuàng)業(yè),不愿參選社區(qū)干部,形成基層組織后繼無人的困難局面。
(三)選情面臨新形勢。居民的民主權利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分居民關心社區(qū)換屆,積極參加選舉活動,另有一大部分居民小農意識較強,整體素質較低,對社區(qū)“兩委”班子換屆認識不足,缺乏熱情,認為怎么選都行,誰當選都無所謂,只要有利可圖就行。部分村社合一的社區(qū),農村家族勢力、宗族勢力干擾換屆在個別地方依然存在,不正當上訪、受他人慫恿上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)宣傳發(fā)動不深入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳發(fā)動沒有到社區(qū)到戶到人頭,不少群眾對社區(qū)“兩委”換屆選舉還不了解或知道不多,實際參選率不高,選舉的氛圍不濃。
(一)強化工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為當前的重要政治任務,進一步提升思想認識,切實履職盡責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記要切實履行“第一責任人”和“直接責任人”的職責,充分認識到社區(qū)“兩委”尤其是居民委員會換屆選舉的復雜性、敏感性、艱巨性,把領導責任扛在肩上,把重要環(huán)節(jié)抓在手上,把工作做細做實,確保這次社區(qū)換屆萬無一失。
(二)嚴格人選標準。堅持“一好雙強的”標準,真正把那些思想開闊、敢想敢干、勇于開拓、作風民主、公道正派、年富力強的人選為社區(qū)干部。堅決調整那些工作不勝任、不稱職,群眾意見大的社區(qū)黨組織書記;對現(xiàn)任優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記,可以打破年齡、學歷限制,繼續(xù)留任。積極推行“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”,提倡社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”,但不要搞“一刀切”。原則上每個社區(qū)要配備1名35歲左右的年輕干部和社區(qū)世居戶以外的干部,有1名以上女干部。對書記、主任“一肩挑”的社區(qū),要配備一名專職副書記。
(三)拓寬選人渠道。從黨政機關、企事業(yè)單位選派一批工作能力強、實踐經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的黨員干部到社區(qū)擔任黨組織書記或“第一書記”;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部,群團組織負責人,高校畢業(yè)生,社會知名人士及社區(qū)專職工作人員通過民主選舉程序擔任社區(qū)居民委員會成員。抓住換屆選舉的契機,全面推行社區(qū)“大黨委”制,邀請駐區(qū)單位黨組織負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員,兼職委員不占社區(qū)黨組織委員職數(shù)。
(四)嚴格依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié),在處理涉及選舉的每一件具體事件時,都要嚴格遵守法定原則和程序,不能馬虎應付,敷衍了事,走形式,擺樣子,走過場;更不能說一套,做一套,愚弄群眾。選舉工作機構和工作人員對選舉中的問題,特別是某些比較復雜的程序問題,要慎重處理,對政策和法律有明確規(guī)定的要按規(guī)定辦;沒有明確規(guī)定的,要根據(jù)有關精神,具體問題具體分析,區(qū)別處理;對沒有把握的問題,要逐級請示,防止不講政策和不依法辦事的現(xiàn)象發(fā)生,切實做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,不能怕麻煩、圖省事。
(五)強化宣傳發(fā)動。充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和公開欄、公開信、橫幅等宣傳形式,廣泛宣傳社區(qū)換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準和典型經(jīng)驗等,做到家喻戶曉,人人明白。引導黨員和居民群眾自覺強化民主法制觀念,關心、支持、參與換屆選舉工作,正確行使民主權利。特別要建立健全重大事件、重要信息及時報送制度。密切關注輿情、網(wǎng)情的動態(tài),防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發(fā)事件,努力營造社區(qū)“兩委”換屆選舉的良好氛圍。
(六)嚴肅換屆紀律。嚴格執(zhí)行省委、黃岡市委相關換屆紀律要求。對參與或指使他人以暴力、威脅、賄賂等違法手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法追究相關責任。對以不正當手段參選的,要及時取消參選資格,已經(jīng)當選的作無效處理。對利用宗教、宗族、黑惡勢力等干擾和破壞選舉的,要堅決予以嚴厲打擊,確保換屆風清氣正。認真對待群眾來信來訪,不推諉、不“踢皮球”,及時進行調查核實,認真、妥善地加以解決,創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境。
換屆工作調研報告篇十四
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念,以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內容,突出為民施政,加強政府自身建設,下面是整理的關于機關黨委換屆工作報告最新范文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧。
xxxx年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和社會各界的大力支持下,縣人民政府團結帶領全縣人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,克服了雨雪冰凍災害、世界金融危機、特大洪澇災害等時艱,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,是xxxx年的倍,年均增長;財政總收入億元,是xxxx年的倍,年均增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,是xxxx年的倍,年均增長;固定資產(chǎn)投資億元,是xxxx年的倍,年均增長;農民人均純收入6491元,是xxxx6年的倍,年均增長。榮獲全國審計系統(tǒng)先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設綜合先進縣、全省第xxxx屆“創(chuàng)建文明城市工作先進縣城”、全省農村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產(chǎn)投資增長先進縣、全省外貿出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列,尤其是城區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農業(yè)農村等工作位居全市榜首。
四年多來,重點抓好了以下幾項工作:
(一)堅持工業(yè)主導地位,工業(yè)化進程快速推進。堅持把實施工業(yè)強縣作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位戰(zhàn)略強力推進,三次產(chǎn)業(yè)結構由xxxx年的:調整為xxxx0年的::,第二產(chǎn)業(yè)總量接近經(jīng)濟總量的一半,工業(yè)經(jīng)濟主導地位進一步凸顯。一是園區(qū)集聚效應明顯。xxxx年,園區(qū)共有企業(yè)126家,完成增加值億元,主營業(yè)務收入億元,實現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍、倍。二是規(guī)模以上企業(yè)總量擴大。xxxx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達81戶,完成增加值億元,實現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。xxxx年,五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,主營業(yè)務收入億元,上交稅金7372萬元,分別占全縣工業(yè)的、、。四是品牌建設成效顯著?!鞍⒎f”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋制品和錦豐方便面等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產(chǎn)品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產(chǎn)品獲省優(yōu)新產(chǎn)品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農副食品加工產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,人居環(huán)境明顯改善。圍繞建設贛東南次中心城市目標,大力推進新型城鎮(zhèn)化,城市基礎設施更加完善,承載能力顯著增強,城鄉(xiāng)面貌大幅提升,人居環(huán)境明顯改善。一是城市建設加快推進。編制完成城市建設總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),明確了33平方公里城市規(guī)劃區(qū)。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程,提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設項目140余個,總投資近40億元。xxxx0年,城區(qū)建成區(qū)面積達平方公里,人口萬,全縣城鎮(zhèn)化率達到,城市人均公園綠地面積平方米,城區(qū)綠地覆蓋率達。二是新農村建設深入實施。累計整合投入資金億元,完成257個新村點建設,打造精品示范點10個?!叭G化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展,新農村建設和農村清潔工程工作連續(xù)多年榮獲省市先進。三是生態(tài)建設成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農村垃圾無害化處理等生態(tài)保護工程建設力度。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建活動,萬坊鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)、里塔鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,徐家鄉(xiāng)白洲村、五帝村,株良鎮(zhèn)脊江村被命名為“省級生態(tài)村”,徐家鄉(xiāng)白洲村正積極申報國家級生態(tài)村。堅持項目環(huán)保前置審批制度,大力推進節(jié)能減排,完成了“xxxx五”節(jié)能減排任務,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農業(yè)基礎,現(xiàn)代農業(yè)步伐加快。堅持扶持龍頭企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),狠抓品牌建設,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。xxxx年,糧食播種面積萬畝,總產(chǎn)達萬噸。南豐蜜桔種植面積達萬畝,麻姑仙棗種植面積2萬畝,淮山種植面積萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達萬畝,形成了以優(yōu)質稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)、畜禽、商品蔬菜等六個產(chǎn)業(yè)為主導,其他產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省、市級龍頭企業(yè)34家,江西著名商標3個,江西名牌農產(chǎn)品6個,30個產(chǎn)品獲得國家級有機食品認證,12個產(chǎn)品獲得國家級綠色食品認證,23個產(chǎn)品獲得省級無公害產(chǎn)品認證。以國家級、省級龍頭企業(yè)為引領,市級龍頭企業(yè)為主體,中介服務組織為紐帶的農副食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。三是基礎設施不斷完善。幾年來,全縣新建農村水泥路公里,農村水泥路總里程達680公里,xxxx年在全市率先實現(xiàn)“村村通”水泥路。投資億元建設11座渡改橋項目,徹底結束了農民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元,積極實施小農水重點縣建設、農村飲水安全、病險水庫除險加固、農發(fā)水保等農田水利項目,有效改善了農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
(五)深入推進改革開放,發(fā)展動力更加強勁。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,不斷強化招商引資,積極引導全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成,國有非工企業(yè)改革進展順利;政府機構改革順利完成;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,基本醫(yī)療服務體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來,共引進項目365個,總投資億元,其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個,實際利用外資累計6992萬美元,出口創(chuàng)匯累計完成億美元。三是全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)高漲。xxxx年,全縣私營企業(yè)總數(shù)達1458戶,比xxxx年增加715戶,增長204%。個體工商戶注冊資金億元,私營企業(yè)注冊資金億元,分別比xxxx年增長268%和388%。

