總結(jié)是一個(gè)自我檢視的過程,通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己并找到進(jìn)步的方向。在寫總結(jié)之前,可以先梳理一下自己的思路和要點(diǎn),然后再進(jìn)行具體的表達(dá)。如果您對(duì)總結(jié)的寫作方式和技巧感到困惑,以下是一些參考資料,供您學(xué)習(xí)使用。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇一
為貫徹落實(shí)省委六屆九次全會(huì)《決議》的精神,我處在上級(jí)黨委和政府的督導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)決的貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)的決議》的精神,認(rèn)真查找自身不足,對(duì)癥下藥,切實(shí)解決存在制約工作落實(shí)的問題。現(xiàn)將階段性工作情況匯報(bào)如下:
(一)結(jié)合我處實(shí)際情況,制定和實(shí)施的推動(dòng)工作落實(shí)的具體舉措。
_、實(shí)施了“三+_”工作制。針對(duì)我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導(dǎo)幫助少,工作抓而不實(shí)、主體不明、責(zé)任不清等問題,我處制定了機(jī)關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù)性工作,_天深入基層進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)工作,并于下周一匯報(bào)上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問題情況,對(duì)查出的問題,及時(shí)加以解決。“三+_”工作制實(shí)施以來(lái),有效地明確了機(jī)關(guān)干部的工作目標(biāo),加大了對(duì)安排工作的落實(shí)力度,既有發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間,又有解決問題的時(shí)間,在一個(gè)工作周期內(nèi)對(duì)工作做到了細(xì)致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標(biāo)管理體系。我處在抓工作落實(shí)方面還進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,對(duì)全處確定的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè),層層分解、量化、細(xì)化到責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),使任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。確定了由辦事處黨委成員分包責(zé)任和任務(wù),每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并制定出工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,由其負(fù)責(zé)組織人員開展工作和督導(dǎo)工作落實(shí)情況,同時(shí)制定了明確的落實(shí)到個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于工作落實(shí)得力的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),落后的要進(jìn)行處罰。通過這種工作機(jī)制,使我處從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員都時(shí)刻對(duì)工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)制。對(duì)重大決策部署和重要事項(xiàng),我處決定了由辦事處書記、主任負(fù)責(zé),重點(diǎn)協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo),對(duì)涉及部門多、落實(shí)難度大的重大問題,通過專題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實(shí)行跟蹤問效制,對(duì)工作落實(shí)情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。這項(xiàng)制度的制定,有效地解決了一些重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題的難落實(shí)問題。
(二)在整治會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、培訓(xùn)多方面取得成效。通過剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機(jī)關(guān)會(huì)議多、文件多、活動(dòng)多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實(shí)少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當(dāng)嚴(yán)重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會(huì)海”之中而事倍功半,我們堅(jiān)決的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問題上來(lái)。
_、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持每周只星期五開會(huì)制度,除連續(xù)召開的會(huì)議外,其他時(shí)間不安排全體會(huì)議。
_、大力精簡(jiǎn)文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進(jìn)行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡(jiǎn)化辦文程序,縮短辦文時(shí)限。辦事處辦公室對(duì)送辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志批示的文件,應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對(duì)以辦事處名義上報(bào)下發(fā)的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)審核完成(對(duì)重要而又涉及部門多的綜合性文件,應(yīng)在__個(gè)工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)送請(qǐng)審批的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應(yīng)當(dāng)隨到隨批。
_、大力精簡(jiǎn)事務(wù)性活動(dòng)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要求一般不出席商業(yè)性的開業(yè)、慶典、剪彩、頒獎(jiǎng)、等儀式;原則上不出席基層單位召開或舉辦的一般性工作會(huì)、專業(yè)會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等會(huì)議及聯(lián)誼、和群眾性?shī)蕵返然顒?dòng)。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,提出解決的辦法和政策建議;認(rèn)真履行職責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好分管工作,對(duì)上級(jí)黨委、政府決定的重要事項(xiàng),要求親自抓。辦事處召開會(huì)議、制發(fā)文件和舉辦活動(dòng),必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會(huì)議討論,不發(fā)文件。
_、深入開展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)工作重點(diǎn)和分工,圍繞全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定調(diào)研計(jì)劃,每年至少確定_個(gè)至_個(gè)課題,相對(duì)固定_個(gè)至_個(gè)基層單位作為自己調(diào)查研究地點(diǎn),親自進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報(bào)告。每人每年調(diào)研時(shí)間不少于__天。
通過以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務(wù)性工作,切實(shí)把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機(jī)關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作過程中,全處黨員干部始終高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動(dòng)改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對(duì)同志們的影響。為此,辦事處專門召開會(huì)議進(jìn)行討論,統(tǒng)一思想,講求團(tuán)結(jié),不搞歪門邪道,把精力放到工作上來(lái),并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進(jìn)辦事處工作更好開展”的主題調(diào)研活動(dòng),讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來(lái),提出自己的想法和觀點(diǎn),讓大家共同探討,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。全體同志們十分踴躍,積極準(zhǔn)備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見,得到了辦事處黨委的重視,并付諸實(shí)施??梢哉f現(xiàn)在整個(gè)辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭(zhēng)在我區(qū)“十一五”的開局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開局之年,我處重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。
_、進(jìn)一步改善了投資環(huán)境,為加快引進(jìn)投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強(qiáng)窗口部門服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。實(shí)行了辦事公開制度,公開和簡(jiǎn)化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強(qiáng)了人性化服務(wù),為投資者主動(dòng)排憂解難。實(shí)施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機(jī)制,切實(shí)為投資者解決問題,同時(shí)實(shí)施了上門服務(wù)、跟蹤解決問題進(jìn)度等一系列人性化服務(wù)措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實(shí)事的制度。辦實(shí)事要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實(shí)事范籌。今年所辦實(shí)事,都事先廣泛征求群眾意見,認(rèn)真篩選,確定之后向社會(huì)公布,狠抓落實(shí),年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來(lái)人口管理、社會(huì)治安等六大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問題及居民低保問題。
今年以來(lái),我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開啟方便之門。同時(shí)還進(jìn)行了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶的利益。
_、解決外來(lái)人口管理中的突出問題。準(zhǔn)備年內(nèi)對(duì)外來(lái)人口實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制,不出現(xiàn)外來(lái)人口與常住人口比例倒掛及“三無(wú)”人員聚集的情況。開展專項(xiàng)治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無(wú)”人員明顯減少?,F(xiàn)正在進(jìn)行入戶摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認(rèn)識(shí)不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實(shí)仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問題,解決的效果和時(shí)間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部分落后同志的教育和引導(dǎo),是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)他們積極落實(shí)工作。
_、認(rèn)真組織大家進(jìn)行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣,更好的將工作落實(shí)到位。
_、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要明確解決的實(shí)效性,要以當(dāng)事人對(duì)問題解決的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)難以解決的,要求及時(shí)匯報(bào),不得拖延時(shí)間。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇二
省委巡視組蒞臨xx視察指導(dǎo)工作,是對(duì)我市發(fā)展的重視、鞭策和支持。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!下面,按照巡視工作的要求,我把xx市委兩年來(lái)的主要工作作以匯報(bào)。
2021年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),我們以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、xx市委一系列重大決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)班子和廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,知難而進(jìn),沉著應(yīng)對(duì),積極破解發(fā)展難題,各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。2021年完成地方生產(chǎn)總值148.14億元,同比增長(zhǎng)16.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長(zhǎng)2.4%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.89億元,同比增長(zhǎng)5.8%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額69億元,比年初增加11億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10560元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入4300元,同比增長(zhǎng)16.3%。我市先后獲得國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣(市),“中國(guó)建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)村飲水安全改革試點(diǎn)市”、“全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范市”等榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)入2022年以來(lái),我們按照“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路,振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了良好開局。
回顧兩年來(lái)的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一、結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。
把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到實(shí)處,是地方黨委政府義不容辭的責(zé)任,也是講政治、顧大局的首要體現(xiàn)。兩年來(lái),我們認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,不折不扣地把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。
工作中,我們堅(jiān)持把xx發(fā)展放在xx市和全省的大局中去考慮,堅(jiān)持把落實(shí)上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用看得見、摸得著的工作成效作為檢驗(yàn)貫徹黨的方針政策的重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合中央、省委和xx市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,立足xx實(shí)際,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確了我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,即:以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超型、跨越式發(fā)展。確定了八個(gè)方面的工作目標(biāo),即:強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目帶動(dòng)要有新成效;走新型工業(yè)化道路,工業(yè)發(fā)展要有新突破;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村要有新變化;加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,城鎮(zhèn)面貌要有新改善;扶持壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有新調(diào)整;大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展;大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),民生改善要有新提高;突出抓好社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)要有新進(jìn)展。這些思路和措施已經(jīng)具體的工作實(shí)踐中得到落實(shí),并收到初步成效。
二、加強(qiáng)黨建,充分發(fā)揮市委政治核心作用。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,健全黨委常委會(huì)決策程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡屬重大決策、重要事項(xiàng)、重要人事任免等,都由常委會(huì)集體討論決定,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;加強(qiáng)思想政治建設(shè),以“團(tuán)結(jié)”、“干事”為主線,充分發(fā)揮市委班子的核心作用,做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不斷提高駕馭全局的能力。我們堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在改革與發(fā)展中充分考慮群眾的承受能力,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,在保持穩(wěn)定中加速推進(jìn)改革與發(fā)展的步伐,以發(fā)展促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。實(shí)際工作中,我們把不斷提高人民生活水平作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),通過改革和發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。
三是扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育。市委對(duì)這兩項(xiàng)教育活動(dòng)高度重視,按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、狠抓整改到位,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式,收到了良好效果。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,科學(xué)選人用人。深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持和完善監(jiān)督員制度、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度等,保證了干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化;狠抓干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,在急難險(xiǎn)重的工作一線摔打干部,在艱苦的工作環(huán)境中磨煉干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部,重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核、真追究,形成了以實(shí)干聚人心、以實(shí)干樹形象、以實(shí)干促發(fā)展的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、資格、條件,共研究調(diào)整干部2次,涉及科級(jí)干部34人,新提拔副科級(jí)干部23人。
五是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程,繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。村“兩委”換屆工作全面完成,通過換屆選舉,改善了村級(jí)班子結(jié)構(gòu),提高了村“兩委”成員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,為加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
六是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和省委提出的廉潔從政十二條規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話、廉政談話、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。立案查處了一批違紀(jì)違法案件,反腐倡廉工作力度顯著加大。行政效能監(jiān)察中心和招投標(biāo)中心在不斷完善中有效運(yùn)行;財(cái)政性資金審計(jì)中心監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展,有力促進(jìn)了政府資金使用管理的規(guī)范化,堵住了各種資金漏洞;積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,較好地發(fā)揮了審計(jì)的制約和監(jiān)督作用,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的典型做法在全省進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)行全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題大排查,認(rèn)真查處和糾正了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件,有效遏制了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士參政議政作用。貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用。重視支持人民武裝工作,積極為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提供有利條件,開創(chuàng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)有力、各方積極履行職責(zé)、生動(dòng)活潑的政治局面。
三、
把握主題,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
兩年來(lái),我們始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,理清思路,強(qiáng)化措施,提高質(zhì)量,市域經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
(一)以“工業(yè)強(qiáng)市”為主戰(zhàn)略,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。兩年來(lái)通過招商引資共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目103個(gè),總投資48億元,到位資金31.8億元,向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金8億多元。投資約7億元的漯阜鐵路xx段電氣化改造及南遷方案基本確定。蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)等骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮市域經(jīng)濟(jì)支柱作用,蓮花股份再次入選“亞洲品牌500強(qiáng)”,被評(píng)為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“xx出口名牌”等,博奧皮業(yè)被授予“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。東方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和秣陵制鞋集聚區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二是著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。放手、放心、放膽支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市已形成皮革、機(jī)械、制鞋、服裝、防水防潮、食品加工等六大特色板塊,年入庫(kù)稅金達(dá)1.15億元,占全市財(cái)政收入的39.8%,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增長(zhǎng),2021年6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政收入超過千萬(wàn)元。
三是以落實(shí)中央政策和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,農(nóng)民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠,種糧積極性不斷提高,夏糧單產(chǎn)突破1000斤,總產(chǎn)突破10億斤,糧食總產(chǎn)量連年創(chuàng)歷史新高,為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)比例達(dá)到55:45。畜牧產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,每年向外輸出農(nóng)民工30多萬(wàn)人,勞務(wù)收入近19億元。
(二)落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,走可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)建設(shè)取得新成效。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),著力推進(jìn)節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護(hù)工作。萬(wàn)元gdp能耗同比下降8.8%。cod、二氧化硫減排任務(wù)均超額完成。集中開展環(huán)境整治活動(dòng),清理了部分違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定,建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。城市污水處理廠日處理污水達(dá)2.4萬(wàn)噸,污水處理能力進(jìn)一步提高;對(duì)皮革業(yè)進(jìn)行了綜合整治,保留的8家企業(yè)全部建成了污水處理設(shè)施。熱電公司靜電除塵一期工程已投入使用。城市生活垃圾處理廠已投入試運(yùn)行。蓮花股份轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,依靠科技,嚴(yán)格管理,下大力氣破解環(huán)保難題,在打造生態(tài)蓮花、環(huán)保蓮花、和諧蓮花方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
扎實(shí)做好計(jì)劃生育和耕地保護(hù)工作,為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。人多地少這一基本矛盾,制約著xx的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高,必須予以高度重視。兩年來(lái),我們采取強(qiáng)力措施控制人口增長(zhǎng),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)低生育水平,繼續(xù)保持了全省計(jì)劃生育一類縣市。切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)工作,大力開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地三項(xiàng)治理工作,既保護(hù)了基本農(nóng)田,又保證了城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展用地需要,做到了基本農(nóng)田不少,糧食產(chǎn)量不減,建設(shè)用地有保證。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
中心城區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里,城市化水平達(dá)到36%,初步形成了行政新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三區(qū)互動(dòng)的發(fā)展格局。新區(qū)組裝進(jìn)一步加快,教育園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利,市中醫(yī)院新址工程和投資5000萬(wàn)元的深航國(guó)際大酒店正在建設(shè),3萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)全面啟動(dòng)。修了老城區(qū)北大街、文明路、文化路,完成了交通路、東西大街、團(tuán)結(jié)路等道路修補(bǔ)和蓮花大道罩面工程;沙河治理和濱河改造河道防洪工程進(jìn)展順利。盤活城市土地資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地收益近1億元。積極開展城市精細(xì)化管理,建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格的督查與目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,市容市貌有了較大改觀。李寨鎮(zhèn)成為xx唯一的“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。
四、以人為本,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)施農(nóng)村四大工程,投入1.3億元,大修了106國(guó)道南段,高標(biāo)準(zhǔn)改造了水新路、水賈東路、省道217付集段,投資額、通車?yán)锍淘賱?chuàng)新高,城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。155個(gè)新農(nóng)村的村容村貌整治取得積極進(jìn)展,近30萬(wàn)農(nóng)民用上了沼氣,農(nóng)田水利基本建設(shè)第五次榮獲全省“紅旗渠精神杯”,新解決農(nóng)村近18萬(wàn)人的飲水安全問題,城鄉(xiāng)居民行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等實(shí)際困難得到一定緩解。2021年1月10日,國(guó)務(wù)院副總理xx到xx視察,對(duì)我市的安全飲水工作給予充分肯定,他說:“這里的做法要很好。
總結(jié)。
”義務(wù)教育普及水平不斷提高,全市城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化,教育“兩免一補(bǔ)”得到全面落實(shí),教育質(zhì)量明顯提高,普通高招連續(xù)7年位居xx第一,涌現(xiàn)出了全省理科狀元和xx市文科狀元;職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展,多元化的辦學(xué)格局已經(jīng)形成文化事業(yè)不斷發(fā)展,袁氏故居文物保護(hù)和旅游開發(fā)初見成效,市文化館被授予“國(guó)家一級(jí)文化館”稱號(hào),《農(nóng)家媳婦》榮獲xx省第三屆“黃河戲劇叫座劇目獎(jiǎng)”、第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”,汝陽(yáng)劉禮品套裝毛筆榮獲第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”,汝陽(yáng)劉村、官會(huì)鎮(zhèn)分別獲“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)村”、“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),賈嶺鎮(zhèn)、官會(huì)鎮(zhèn)被列入“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,《官會(huì)響鑼》載入第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配備、措施落實(shí)、財(cái)力保障、責(zé)任追究等各個(gè)方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)了群眾信訪、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)源頭防范責(zé)任、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,一手抓事要解決、最大限度地化解矛盾糾紛,一手抓降低總量,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并著重開展了“市委書記大接訪”、“矛盾糾紛大排查大化解”、“迎奧運(yùn),依法規(guī)范信訪秩序宣傳”等三大活動(dòng),妥善處理了一批群眾關(guān)心的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,信訪總量和批次均有不同程度的下降。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取政法干部下基層分包鄉(xiāng)村、主動(dòng)下訪、城區(qū)網(wǎng)格化巡邏等辦法,加大治安防范和打擊力度;加強(qiáng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)干部配備,強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障,完善各項(xiàng)治理措施,形成了做好社會(huì)治安工作的長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感有了一定程度的增強(qiáng)。加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
三是關(guān)注弱勢(shì)群體,切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障工作。兩年來(lái),共新增就業(yè)崗位11600多個(gè),下崗再就業(yè)6000多人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推廣了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)98.7%。弱勢(shì)群體的社會(huì)保障不斷得到加強(qiáng),城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。切實(shí)做好城市低保對(duì)象待遇落實(shí)、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救助工作,保障了特困群體和受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
xx作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市,發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。如:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,人口基數(shù)大,主要人均指標(biāo)仍與先進(jìn)縣市有差距;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高,工業(yè)發(fā)展后勁不足;安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀;社會(huì)穩(wěn)定方面還有大量工作要做等。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中著力加以解決。
2022年是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年,是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、危中求機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們決心在省委和xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次省委巡視組視察為契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活動(dòng),振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干,努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)趕超跨越,向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份滿意的答卷!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇三
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時(shí)期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來(lái)成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)。縣境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè),融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽(yáng)樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在困境中突破奮進(jìn),在發(fā)展中贏得主動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長(zhǎng)23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長(zhǎng)45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
—2—目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰(shuí)建誰(shuí)有、限時(shí)完成”的原則,繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進(jìn)行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè);體育運(yùn)動(dòng)中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺(tái)了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動(dòng)實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制,進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來(lái),建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國(guó)名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評(píng)審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國(guó)汽車、摩托車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升,先后被評(píng)為“中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客141.49萬(wàn)人(次)、同比增長(zhǎng)12.4%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元,同比增長(zhǎng)16.9%。
—5—四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工作,搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,以國(guó)家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化爭(zhēng)取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來(lái),全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個(gè),協(xié)議投資152.2億元,簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元;累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng),涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項(xiàng)目123個(gè)。爭(zhēng)取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個(gè),涉及總投資3.14億元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項(xiàng)目25個(gè)。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資,進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來(lái)保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎(jiǎng)”及上線率均位列全州第一;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”
—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強(qiáng)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng),深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%;積極開展“全國(guó)衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動(dòng),榮獲全國(guó)雙擁模范縣“七連冠”;全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動(dòng),成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來(lái)共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項(xiàng)社會(huì)保障措施及惠民工程得到全面落實(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況。
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在廣大干部群眾中努力營(yíng)造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,樹立“學(xué)習(xí)就是生活,學(xué)習(xí)就是工作,學(xué)習(xí)就是責(zé)任,學(xué)習(xí)就是追求”的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂,對(duì)民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識(shí)。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度,每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、開放意識(shí),用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過召開常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營(yíng)造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督,建立請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí),抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)等“八進(jìn)”活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象??h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān),確??h委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。充分做好會(huì)前準(zhǔn)備,廣泛征求成員意見,找準(zhǔn)問題;認(rèn)真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,反對(duì)弄虛作假,反對(duì)推諉扯皮,反對(duì)懶散拖拉,反對(duì)延期誤時(shí),并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理,對(duì)全縣各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查,動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法,進(jìn)一步建立健全了效能考核長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)落實(shí)四項(xiàng)制度,嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時(shí),把對(duì)干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓,將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會(huì)議研究,同時(shí),向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本,并組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測(cè)試,2257名干部職工參加全省知識(shí)競(jìng)賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。在繼2007年對(duì)5個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn),采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會(huì)順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記;今年從“公開選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名,系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗16名(其中正科級(jí)崗位6個(gè),副科級(jí)崗位9個(gè),股級(jí)崗位1個(gè)),預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對(duì)賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來(lái),我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo),堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會(huì)議培訓(xùn)502場(chǎng)次,參學(xué)28140人次;遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場(chǎng)次,參學(xué)27550人次;舉辦培訓(xùn)班140期,參學(xué)11969人次;其他方式培訓(xùn)68場(chǎng)次,參學(xué)4568人次。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期,參訓(xùn)2713人次??h、鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬(wàn)元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合建水實(shí)際,通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制),用好“五項(xiàng)抓手”(分類指導(dǎo)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實(shí)施“四項(xiàng)工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒,推動(dòng)建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),制定了全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個(gè)行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的范圍對(duì)象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟,做到了目標(biāo)明確,措施有力,載體鮮明,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮,為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的黨組織涉及30個(gè)黨委,202個(gè)黨總支,955個(gè)黨支部,參加活動(dòng)的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個(gè),制定實(shí)施方案389個(gè),創(chuàng)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)41個(gè)(其中省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),州級(jí)示范點(diǎn)12個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)28個(gè))。各位領(lǐng)導(dǎo),建水的發(fā)展,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來(lái)建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個(gè)更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇四
省委巡視工作匯報(bào)材料篇一:尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先,我代表陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽(yáng)市城區(qū)西南20公里處,是一個(gè)典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)75平方公里,總?cè)丝?7422人,轄24個(gè)行政村,已婚育齡婦女13815人。一年來(lái),我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率為重點(diǎn),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力,取得了明顯成效。下面,我就一年來(lái)全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面,我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長(zhǎng),從以下幾個(gè)方面做起:
評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺(tái),我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序,大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯(cuò)追究、民主評(píng)議制度,維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、在各種報(bào)表過程中,我們要求村計(jì)生管理員,要做到檔案管理字跡工整,填寫規(guī)范,育齡婦女信息卡登記及時(shí),準(zhǔn)確,做到人變檔變,檔隨人變,人檔一致。
4、準(zhǔn)確及時(shí)地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況,及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
5、做好辦證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾,從群眾的生產(chǎn)、生活中入手,做到計(jì)生信息早知道,工作早介入,問題早解決,民情早暢通,拓寬計(jì)生信息渠道,實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心,努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”,深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是:
1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來(lái),我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性,我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開版面,要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng),請(qǐng)保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況,缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級(jí)政務(wù)公開內(nèi)容在原來(lái)的基礎(chǔ)上,又制作了全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎(jiǎng)舉報(bào)制度版面。
2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的,切實(shí)把一切政務(wù)活動(dòng)都置于群眾參與和監(jiān)督之下,鎮(zhèn)、村兩級(jí)除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外,還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員理事會(huì)、會(huì)員代表會(huì)等形式,通報(bào)計(jì)生工作情況。同時(shí),鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù),便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話,投訴電話:0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會(huì)服務(wù)承諾制度和措施,切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事,同時(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
三、
開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來(lái),陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會(huì)議,全面征求對(duì)計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適,到醫(yī)院多方求治,在這種情況下意外懷孕了,醫(yī)生診斷以后告訴她,因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn),流產(chǎn)以后有可能終生不育,對(duì)她來(lái)說本身符合條件,就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個(gè)事件,通過走訪調(diào)查后,情況屬實(shí),我們便將她的情況寫成材料逐級(jí)上報(bào)到區(qū)計(jì)生委,區(qū)計(jì)生委對(duì)這個(gè)情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個(gè)特批,在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦,我們告訴當(dāng)事人之后,當(dāng)事人對(duì)我們的工作非常滿意,我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
篇二:迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
一是規(guī)范體制機(jī)制。出臺(tái)一套全省統(tǒng)一的巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)管理規(guī)范性文件,明確規(guī)定編制、人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)、交通食宿保障等,方便統(tǒng)一操作,切實(shí)解決干部編制未集中統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)單一、巡察期間交通、食宿保障措施不健全等問題,滿足工作業(yè)務(wù)多樣化的需求。二是加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。將巡察干部納入各級(jí)黨委政府干部培訓(xùn)計(jì)劃,提升巡察隊(duì)伍政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)通訊、手機(jī)app等新興媒體搭建巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地縣間的經(jīng)驗(yàn)交流和問題研究,不斷提高巡察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),同頻共振。將省、市、縣三級(jí)巡視巡察對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)籌部署,同步開展,實(shí)現(xiàn)方法互補(bǔ)、問題共參、成果共用,提升巡察實(shí)效。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇六
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇七
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒有走過場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤,下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開展了“三心”(安心、民心、愛心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車)近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見過程中,共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車,通過向叭叭車主做過細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車1895臺(tái),車主自行處理800多臺(tái),叭叭車徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書記328名,占支部書記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話會(huì)議、12月份召開的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職,村校專干兼職”的專干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書,實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開展了“千名干部下站點(diǎn),百名專家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶開展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤,服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,已招收118名,計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
二是選派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員。最近,縣委以指導(dǎo)基層黨組織更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目的,在全縣農(nóng)村實(shí)施了黨建工作指導(dǎo)員制度,在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨建工作指導(dǎo)員。具體要求是當(dāng)好“五員”,即當(dāng)好基層組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”,農(nóng)村政策的“宣傳員”,上下溝通的“信息員”,矛盾糾紛的“調(diào)解員”,強(qiáng)村富民的“服務(wù)員”。同時(shí),建立了農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的考核激勵(lì)制度,縣委每年表彰一批指導(dǎo)員標(biāo)兵,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為指導(dǎo)員標(biāo)兵的,經(jīng)組織考察,符合條件的,優(yōu)先解決職級(jí)待遇。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動(dòng)。近年來(lái),我們?cè)谌h農(nóng)村廣泛開展了“兩萬(wàn)黨員亮身份,五千黨員創(chuàng)紅旗,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)。通過集中培訓(xùn)、民主評(píng)議、掛牌亮身份、設(shè)崗明職責(zé),廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。由中組部與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國(guó)播出,并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”、“誰(shuí)管理誰(shuí)梳理”的原則,組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動(dòng)。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個(gè)流動(dòng)黨組織,為2300多名流動(dòng)黨員重新安了家。切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。我們以應(yīng)建盡建為目標(biāo),采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式,對(duì)全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織,為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
近兩年,我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關(guān)鍵,致力加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學(xué)規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20,我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內(nèi)容的“三差額”辦法來(lái)選任黨政正職,通過“三差額”產(chǎn)生了6名縣直單位局長(zhǎng)和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時(shí),我們還實(shí)行了縣委常委干部選任票決制,改舉手表決為無(wú)記名投票表決。兩項(xiàng)干部選任新辦法的實(shí)施,端正了用人導(dǎo)向,提高了識(shí)人、用人的準(zhǔn)確性,得到了全縣廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會(huì)議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行有錯(cuò)與無(wú)為問責(zé)。為解決干部無(wú)所事事、無(wú)所作為的問題,我們嚴(yán)格按照市委、市政府出臺(tái)的《有錯(cuò)無(wú)為問責(zé)辦法》,對(duì)10多名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行無(wú)為問責(zé)追究,促使廣大干部依法行政,奮發(fā)有為。加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持做到先審后離,先審后任,,我縣被評(píng)為“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)縣”。同時(shí),從年下半年開始,我們推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部編制人事責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制,對(duì)輪崗人員實(shí)行“兩個(gè)保留,四個(gè)不變”的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名,分流率為27%,在疏通干部出口方面進(jìn)行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強(qiáng)力促動(dòng)下,近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢(shì)頭。2005年,全縣完成生產(chǎn)總值52.4億元,同比增長(zhǎng)12.5%;完成財(cái)政收入2.27億元,同比增長(zhǎng)15.6%。具體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機(jī)遇,在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來(lái),工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金8000多萬(wàn)元,共引進(jìn)企業(yè)22家,其中5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),有8家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,安排就業(yè)2300人,完成財(cái)稅將近1000萬(wàn)。通過這幾年的努力,我們**山區(qū)走出了一條“以園興工,以工強(qiáng)縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項(xiàng)目的水平不斷提高。2005年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目182個(gè),其中過億元的有7個(gè),引進(jìn)到位資金13.18億元。今年8月,我們引進(jìn)溫州商會(huì)對(duì)平伍大市場(chǎng)進(jìn)行整體開發(fā),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元,分三期建設(shè),目標(biāo)是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心,打造出湖南“義烏”。目前,市場(chǎng)開發(fā)和建設(shè)來(lái)勢(shì)很好,已有300多個(gè)外地客商進(jìn)入市場(chǎng),有金利來(lái)等7個(gè)國(guó)際知名品牌和300多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌在市場(chǎng)設(shè)立了總代理,市場(chǎng)將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進(jìn)了中國(guó)黃金集團(tuán)總公司,搞黃金冶煉,項(xiàng)目總投資3億元,年處理金精礦10萬(wàn)噸,目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)6億元,年完成利稅6000萬(wàn)元。我們引進(jìn)的彩星體育用品項(xiàng)目,總投資1.5億元,建成后年銷售收入可達(dá)3.5億元,安排就業(yè)崗位4000多個(gè),該項(xiàng)目今年一季度將正式投產(chǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來(lái),我們?nèi)婕哟罅寺?、水、電、訊、城的建設(shè)力度,發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎(chǔ)上,我們?nèi)ψズ?06國(guó)道改造立項(xiàng)工作,目前,已進(jìn)入省“十.一五”規(guī)劃,并被列為我省國(guó)道改造的第一個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資5億元,下半年動(dòng)工建設(shè)。我們還先后投入資金1.2億元,完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題;1300多公里的村級(jí)公路建設(shè)全面拉開,實(shí)現(xiàn)了村村通公路??h城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,去年啟動(dòng)的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財(cái)富花園等“八大工程”進(jìn)展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。同時(shí),通過堅(jiān)決兌現(xiàn)惠農(nóng)政策,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)扶貧開發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),去年全縣有1.5萬(wàn)人擺脫貧困,農(nóng)民人均增收達(dá)240元,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。**起義舊址被列入全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),**躋身全國(guó)30條紅色旅游精品線路,杜甫墓和杜公祠修繕一新,并成功舉辦了“杜甫詩(shī)歌與時(shí)代精神國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”,成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會(huì)活動(dòng),**的知名度和影響力大為提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng),農(nóng)民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇八
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。20xx年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比20xx年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比20xx年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù)。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見,請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報(bào),解決實(shí)際問題。20xx年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見,對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題,還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過健全來(lái)信來(lái)訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái),地委共召開會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹立?,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目,通過參評(píng)部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過開展專項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過開展專項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年,對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比20xx年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自20xx年8月到20xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽(yáng)光辦案和召開聽證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪事件,被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇九
思想認(rèn)識(shí);2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,明確2016年度國(guó)資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況,積極整改落實(shí),通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競(jìng)崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開展的綜合考評(píng)工作;2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示:俺家那個(gè)男人最近特別忙,生意不錯(cuò)(我的旺夫相開始顯靈了,王母娘娘阿彌佗佛!)。這幾天正在出差中,雖說是“百忙”,但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛??纯?,老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤,精神可嘉,我享受的很,此處謝過。當(dāng)然,需要提出批評(píng)意見的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間,可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無(wú)旁騖,乖啊,切記!為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌,現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示:各位同學(xué),此文是專門寫給俺家老男人看滴!順便路過的閉眼。我宣布,真的不是為了湊數(shù)憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保證,我的奸計(jì)又得逞了?。┮蝗展ぷ魃顓R報(bào):牛哥哥:我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床,第一天正式上班,當(dāng)然沒有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,沒忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘,先穿了毛衣,發(fā)現(xiàn)太厚,后來(lái)又換了個(gè)外套裙子,出門發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的,非常郁悶。到了單位,大家紛紛對(duì)我近日不見產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),基本都差不多,當(dāng)然,也在我意料之中,總結(jié)如下:哇!瘦了,身材越來(lái)越好了(注意感嘆詞)!哇,漂亮了,氣色很好嘛(再次注意感嘆詞)!哇,身體終于好了?。ù颂幉挥米⒁猓?!需要強(qiáng)調(diào)的是:某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我,現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛!基本可以參加選美了。我聽了淡然一笑,未驕未躁。牛哥哥,此處再次感慨:你小子真賺到了,嘿嘿!上午做了幾個(gè)病號(hào),其中一個(gè)85歲高齡,報(bào)告出來(lái)后主任表?yè)P(yáng)我3次,我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒什么!真的不算什么!別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒摸過機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了飯?zhí)?,有葷有素,科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺,下午沒遲到。3點(diǎn)開了一個(gè)黨支部會(huì)議,4點(diǎn)開了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒,做了一件具有里程碑意義的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是這么讓我偷著樂。你知道,你看好我是沒錯(cuò)的!同學(xué),眼光不要太好哦!牛哥哥:我6點(diǎn)10分下班到家,切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜,大約30克木耳,煮了點(diǎn)面條,做了了營(yíng)養(yǎng)晚餐,吃的非常愉快!飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了,飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘,然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天,比較沒內(nèi)容,相信你也不介意,因?yàn)?,在我心里,你是最有?nèi)容的.,嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信,從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人,短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似:第一條:吃了嗎?吃了什么?第二條:在干嘛?第三條:早點(diǎn)睡吧,乖乖的。10點(diǎn)我開始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來(lái)了》,今天的內(nèi)容我也沒什么興趣,看了一會(huì)兒,我就開始寫博了,不好意思,又做了個(gè)標(biāo)題黨,真的又是為了湊數(shù)才寫的,你知道,你其實(shí)是個(gè)幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公們,晚安?。?!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十一
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)貫徹國(guó)家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等,提高認(rèn)識(shí);二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時(shí)限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對(duì)于無(wú)制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢(shì),經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過5萬(wàn)元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國(guó)檢”及etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬(wàn)余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng),且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽(yáng)岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào),樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題:由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬(wàn)元,占年度預(yù)算20871萬(wàn)元的68.96%,相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
是結(jié)合國(guó)家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬(wàn)元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無(wú)執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無(wú)法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、股份公司十二項(xiàng)措施、集團(tuán)公司十項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是利用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等載體,加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí);二是班子成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級(jí)干部樹立榜樣;三是對(duì)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對(duì)防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十二
為配合省委巡視組工作,根據(jù)縣委《京山縣接受省委第二巡視組巡視工作方案》的安排,我們食藥監(jiān)局為保障巡視組巡視期間的食品安全工作,經(jīng)黨組集中討論,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面審查巡視組入住經(jīng)營(yíng)單位的餐飲服務(wù)現(xiàn)狀,并督促及時(shí)整改。
在接到巡視組入住湖北長(zhǎng)荊鐵路有限責(zé)任公司京倫飯店(以下簡(jiǎn)稱京倫飯店)的通知后,我局已組織人員對(duì)該飯店進(jìn)行三次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以指出,下達(dá)了具體整改要求,并與飯店管理人員討論制定了整改措施。
(一)、對(duì)餐飲服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。
京倫飯店餐飲部餐飲服務(wù)設(shè)施基本齊全,能夠提供基本餐飲服務(wù),但在設(shè)施上存在如下問題:
1、飯店操作間面積較小,與其提供的餐飲服務(wù)不能完全匹配。該飯店成立之初的餐飲設(shè)計(jì)主要是針對(duì)入住旅客的早餐及小規(guī)模的中餐服務(wù),故餐飲操作間整體面積較小。隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,飯店目前在原餐廳范圍外增設(shè)了就餐間,實(shí)際開始承接中等規(guī)模的外來(lái)人員中餐服務(wù),操作間人員雖然相應(yīng)有了增加,但是操作間設(shè)施和設(shè)備較難適應(yīng)需求,帶來(lái)一定的食品安全操作隱患。
例如涼菜間,根據(jù)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定,涼菜間要做到“五?!保▽H恕J?、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏設(shè)備),但限于整體操作面積不夠,該飯店涼菜間實(shí)際成了公用配菜間和食品貯存間,作為餐飲服務(wù)中的高風(fēng)險(xiǎn)部位,該飯店涼菜間已無(wú)法達(dá)到?jīng)霾朔?wù)基本要求。
鑒于該飯店的設(shè)施狀況、提供涼菜服務(wù)的必要性以及涼菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性,我局已要求該飯店在巡視組入住期間暫停提供涼菜服務(wù)項(xiàng)目,以免引發(fā)食品安全事故。
2、飯店設(shè)備不足,部分設(shè)施設(shè)備老舊、毀損,需要進(jìn)行必要維修和更換。
檢查發(fā)現(xiàn)該飯店食品冷藏設(shè)施、消毒柜、保鮮柜數(shù)量不足,無(wú)法滿足食品原材料貯存及餐具消毒的需求。
同時(shí)該飯店操作間排水渠道由于年久失修,多處出現(xiàn)斷裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防塵、防鼠、防蟲)要求加裝金屬隔柵或網(wǎng)罩,消毒柜發(fā)現(xiàn)部件損壞。
我局要求該飯店采取如下整改補(bǔ)救:
對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀損情況立即進(jìn)行維修,未達(dá)到三防要求的針對(duì)消毒柜設(shè)施不齊全的情況要求增加高溫煮沸方式消毒;保潔柜采取流水作業(yè),做到合理化運(yùn)用。對(duì)冷藏冷凍設(shè)施不足的情況,要求加強(qiáng)對(duì)冷凍貯存食品、原材料一次性購(gòu)進(jìn)數(shù)量的控制,通過減少購(gòu)貨數(shù)量,增加購(gòu)貨頻次的方法,來(lái)保障購(gòu)進(jìn)食材的貯存條件。
同時(shí),我局已將該飯店作為本年度“明廚亮灶”確認(rèn)的廚房改造單位,要求該飯店在本年度按照提供餐飲服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行與之相匹配的后廚改造,我局監(jiān)管人員將全過程參與,并提供相應(yīng)的改造指導(dǎo)和建議,以全面提升其飯店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),保證餐飲服務(wù)的硬件要求。
(二)、對(duì)京倫飯店采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理。
1、對(duì)飯店餐飲部采購(gòu)的各類加工食材、輔材都進(jìn)行了全面逐一檢查,防止出現(xiàn)過期、變質(zhì)或其他不合格食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
2、對(duì)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查。
按照食品采購(gòu)查驗(yàn)制度的規(guī)定檢查了該飯店的采購(gòu)查驗(yàn)與記錄情況。第一次檢查中發(fā)現(xiàn)該飯店購(gòu)進(jìn)的米面油等基本食材未按規(guī)定索取進(jìn)貨憑證,經(jīng)指出后已經(jīng)改正。
同時(shí),我局要求飯店對(duì)主要食材選擇相對(duì)可靠的長(zhǎng)期供貨商,使所進(jìn)食品質(zhì)量得到有效保證。
3、對(duì)采購(gòu)食材的貯存情況進(jìn)行全面檢查。
檢查中發(fā)現(xiàn),該飯店限于設(shè)備原因,將部分應(yīng)在-18℃條件下貯存的食材放在-0.2℃環(huán)境保存,容易導(dǎo)致食品提前變質(zhì)。檢查人員要求飯店當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行改正,并提出了根據(jù)使用情況合理安排食品采購(gòu)的要求,以防止因貯存條件引起的食材變質(zhì)現(xiàn)象。
(三)、對(duì)飯店餐飲經(jīng)營(yíng)操作進(jìn)行全面指導(dǎo)。
檢查中發(fā)現(xiàn)飯店部分后廚操作人員未嚴(yán)格按照餐飲操作要求進(jìn)行食品加工處理,未能嚴(yán)格對(duì)污染區(qū)、半污染區(qū)、潔凈區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),存在交叉污染的可能。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分操作間工作人員將個(gè)人生活用品帶入操作間隨意放置,未嚴(yán)格執(zhí)行操作前和操作后的消殺管理。
我局對(duì)存在的操作不規(guī)范行為進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)指正,并下達(dá)了整改通知。同時(shí)要求該飯店按照要求公示餐飲加工各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,并重新組織員工開展內(nèi)部培訓(xùn)教育。
二、保障飯店內(nèi)流通食品安全。
對(duì)飯店內(nèi)銷售的各類預(yù)包裝食品,包括飯店房間擺放銷售的飲料、小食品進(jìn)行了全面檢查,防止出現(xiàn)過期、變質(zhì)以及其他不合格食品的出現(xiàn)。
同時(shí)要求嚴(yán)格按照流通食品經(jīng)營(yíng)管理要求加強(qiáng)管理。
三、全面提高飯店經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,保障食品安全服務(wù)的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
為徹底消除食品安全隱患,保障巡視組食品安全,我局針對(duì)該飯店現(xiàn)狀,與飯店共同制定了巡視期間的餐飲服務(wù)日常管理規(guī)范,通過實(shí)施三個(gè)制度來(lái)進(jìn)一步提高食品安全的監(jiān)管。
1、堅(jiān)持每日晨檢制度。
飯店管理人員每日上班前對(duì)餐飲部工作人員進(jìn)行全面檢查,安排檢討前一日工作問題,安排當(dāng)日工作要點(diǎn),對(duì)餐飲關(guān)鍵部位,特別是經(jīng)我局檢查發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以消除安全隱患。
2、實(shí)行每餐報(bào)備制度。
對(duì)巡視組每日進(jìn)餐菜式提前規(guī)劃并記錄在案,每周將進(jìn)餐菜單整理成冊(cè)報(bào)我局備案。
3、開展每周巡查制度。
我局轄區(qū)監(jiān)管工作人員保證每周不少于兩次對(duì)京倫飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查,除常規(guī)檢查項(xiàng)目外,同時(shí)針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督促落實(shí),并對(duì)飯店經(jīng)營(yíng)提供合理化建議。
京山縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一五年三月七日。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十三
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議,省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上,學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、充分估價(jià)成績(jī),正確把握形勢(shì)。
去年,是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路,采取一系列政策性措施,戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來(lái)少有的良好態(tài)勢(shì)。全省糧食增產(chǎn)萬(wàn)噸,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元,比上年增加元,增長(zhǎng)以上,增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)。全年有萬(wàn)貧困人口解決溫飽問題,萬(wàn)低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績(jī),既是政策調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果,更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來(lái),我們主要做了以下幾方面工作:
第一,狠抓惠農(nóng)政策措施到位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議,全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,組成工作組,進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神,督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置,新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性,起到了至關(guān)重要的作用。
第二,著力培育壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。圍繞培育龍頭企業(yè),重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織,省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人,對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三,堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣,建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)施“五良”配套(良種、良法、良制、良壤、良灌),促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣,取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”,生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬(wàn)頭,外銷占到了,出口量和貨值增幅全國(guó)第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸、產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬(wàn)畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢(shì)下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,比上年增長(zhǎng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理,在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措,綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里,新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里,機(jī)耕面積萬(wàn)畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬(wàn)畝,新增有效灌面萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面萬(wàn)畝,整治病險(xiǎn)水庫(kù)座,整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬(wàn)人和萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝,營(yíng)造天保工程公益林萬(wàn)畝,退耕還林萬(wàn)畝,退耕還草萬(wàn)畝,治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬(wàn)戶,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四,啟動(dòng)“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬(wàn)元,實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人次,落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議,擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人,比去年同期增加萬(wàn)人;勞務(wù)收入達(dá)到億元,增加億元。
第五,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān),嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革,放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)。繼續(xù)深化供銷社改革,加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案,為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊,治理中小學(xué)亂收費(fèi),切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來(lái)看,去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī)。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐,省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來(lái)越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位,農(nóng)民群眾積極性空前高漲,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明,省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢(shì)頭的情況下,我們也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長(zhǎng)期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長(zhǎng),與全國(guó)平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出:一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落,將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變,保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長(zhǎng),需要探索有效的途徑和辦法。四是長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系還沒有完全建立,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有的是多年積累的結(jié)果,必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求,綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入增加元以上,糧食增產(chǎn)萬(wàn)噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大,體制改革進(jìn)一步深化,發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí),有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階;在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè),給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)著力方位,積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場(chǎng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù);在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式,將扶持資金主要用于財(cái)政貼息,以發(fā)揮更大效應(yīng);改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù),切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念,加大扶持力度,從政策、輿論等方面營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則,因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí),開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn),幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高管理水平,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐,要在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下,堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大,品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu),單產(chǎn)水平繼續(xù)提高,總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范,實(shí)行“五良”配套,努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),建立糧食安全預(yù)警機(jī)制,確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作,保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變,加快畜禽品種改良步伐,優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn),畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大,要穩(wěn)定水庫(kù)、優(yōu)化池塘,拓展湖泊、開發(fā)江河,大力發(fā)展稻魚輪作,積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè),加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化,但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢(shì),采取新措施,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,集約利用土地,提高集約效應(yīng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高,在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來(lái),廣泛開展訂單培訓(xùn),做到定向培訓(xùn),定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來(lái),逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,以省、市(州)投入為主導(dǎo),縣(市、區(qū))投入為重點(diǎn),建立長(zhǎng)效的政府公共培訓(xùn)投入體制;以農(nóng)民工投入為主體,企業(yè)投入為補(bǔ)充,政府投入為補(bǔ)貼,建立技能培訓(xùn)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬(wàn)人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國(guó)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作,鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象,增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù),深化農(nóng)村改革,落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營(yíng)的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制征地規(guī)模,搞好征地補(bǔ)償,妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國(guó)家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償,合理安置失地農(nóng)民,實(shí)行最低生活保障,切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高效率,減少行政運(yùn)行成本,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真規(guī)劃,精心組織,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能,公益性職能要加強(qiáng),經(jīng)營(yíng)性職能面向市場(chǎng)放開搞活,要實(shí)行綜合辦站,規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局,精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上,縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制,鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支,自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員;改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度,全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,妥善安置分流落聘人員,真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后,各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)。“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè),不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方,每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工,其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果,不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查,對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購(gòu)銷放開的市場(chǎng)化改革,完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的主渠道作用,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場(chǎng)主體從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開展公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大股本規(guī)模,廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股,逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測(cè)管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式,加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度,積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),組建互助性保險(xiǎn)組織,救助農(nóng)村弱勢(shì)群體,并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國(guó)家救助等社會(huì)保障制度,尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn),做好預(yù)防保健,特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,保持農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金,使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年,省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬(wàn)元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國(guó)有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施,集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績(jī)效評(píng)估與監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式,通過有限的政府投入,激活民間資金,實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式,實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng),逐步建立起國(guó)家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長(zhǎng)效工程”常抓不懈,積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推行方式,吸引社會(huì)力量參與,增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性,進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍,使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理,保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田,切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造,實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫(kù)整治,抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫(kù)萬(wàn)畝以下渠系配套等項(xiàng)目,搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬(wàn)畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn),走政府補(bǔ)助引導(dǎo),社會(huì)力量參與,受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè),積極吸引社會(huì)資金投入,大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù),開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆蓋率,控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥,進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量,加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無(wú)害化處理,防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營(yíng)養(yǎng)化。減少?gòu)U地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全,維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場(chǎng)關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),不斷擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場(chǎng)份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。供銷社要深化改革,整合資源,發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大軍,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷體制,推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市,逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步以連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等經(jīng)營(yíng)方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式,加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系,按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體,加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合,積極開展各類科技示范活動(dòng),加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期,農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷,堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣,用更多的精力,更加扎實(shí)地做好工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí),提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚,政策措施已經(jīng)明確,下一步,關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為,一經(jīng)查實(shí),要給予嚴(yán)肅追究,對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),面向基層、重心下移,沉下去、摸實(shí)情,力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),增加管理透明度,使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來(lái)。在督查中要正視矛盾和問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)主要癥結(jié),有的放矢,對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法,把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬(wàn)人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場(chǎng)、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育骨干項(xiàng)目,注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困人口為基本對(duì)象,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn),不斷加大工作力度,增加扶貧開發(fā)投入,讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金,下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”,提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬(wàn)人口的溫飽問題,改善萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立示范樣板,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看,各地勇于探索,創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽(yáng)市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效;資陽(yáng)市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐;南充市創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式;廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制,“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織,提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富,加強(qiáng)民主管理、依法辦事,做好群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)精神文明建設(shè),建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性,關(guān)心基層干部的工作和生活,不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo),為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先我代表中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)中國(guó)中鐵第三督導(dǎo)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨商合杭項(xiàng)目督導(dǎo)檢查表示熱烈歡迎!下面我就商合杭項(xiàng)目情況匯報(bào)如下:
一、基本概況。
(一)工程概況。
本標(biāo)段為shzq-16標(biāo)段,工程起點(diǎn)里程dk584+831.89,終點(diǎn)里程為dk628+815.78,全長(zhǎng)43.984km。
16、17、18標(biāo)。
本標(biāo)段工程總造價(jià)約為29.89億元,計(jì)劃開工日期2015年11月18日,計(jì)劃竣工日期2020年10月30日,計(jì)劃總工期為60個(gè)月。
(二)組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)劃分。
項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)6部1室進(jìn)行施工管理,分別是工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本合同部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室。
一分部(天津鐵建公司)起止里程dk584+831.89~dk596+398.815,長(zhǎng)度11.5公里,負(fù)責(zé)標(biāo)段起點(diǎn)至水陽(yáng)江特大橋331#墩下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含12聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工。二分部(呼和鐵建公司)起止里程dk596+398.815~dk615+840.21,長(zhǎng)度19.4公里,負(fù)責(zé)水陽(yáng)江特大橋332#墩至天子門特大橋杭州臺(tái)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含2聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工,路基土石方、涵洞及附屬工程施工。
三分部(石家莊鐵建公司)起止里程dk615+840.21~dk628+815.78,長(zhǎng)度12.9公里,負(fù)責(zé)天子門特大橋杭州臺(tái)至標(biāo)段終點(diǎn)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含3聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工,路基土石方、涵洞及附屬工程施工,隧道(2座)以及郎溪車站土石方施工。制梁分部(豐橋公司)負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的2個(gè)梁場(chǎng)建設(shè)、888孔箱梁預(yù)制以及shzq-17標(biāo)238孔箱梁的預(yù)制。
鋪架分部(鋪架分公司)負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)鋪軌基地建設(shè)、888孔箱梁架設(shè)和shzq-17標(biāo)238孔箱梁架設(shè),本標(biāo)段、shzq-17標(biāo)、shzq-18標(biāo)鋪軌施工,湖州站場(chǎng)改建(軌道部分)。
(三)施工進(jìn)展情況。
1、大臨建設(shè)拌合站:我標(biāo)段混凝土集中拌合站共計(jì)3處,三個(gè)線下分部施工范圍內(nèi)各設(shè)置一處。其中一分部拌合站建設(shè)完成并通過驗(yàn)收;二分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成,正在申請(qǐng)驗(yàn)收,計(jì)劃3月20日完成驗(yàn)收;三分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。鋼筋加工場(chǎng):
我標(biāo)段鋼筋加工場(chǎng)共計(jì)4處,其中一分部鋼筋加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收;二分部?jī)蓚€(gè)加工廠,2#加工廠正在辦理征地手續(xù),3#加工廠場(chǎng)地硬化完畢,廠棚正在建設(shè),設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)等待安裝;三分部加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。施工便道:
我標(biāo)段垂直引入便道(含改擴(kuò)建)共計(jì)26公里,貫通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁預(yù)制場(chǎng)我標(biāo)段共有兩處箱梁預(yù)制場(chǎng),分別為宣城制梁場(chǎng)、廣德西制梁場(chǎng)。宣城梁廠設(shè)在線路里程dk600+400左側(cè),占地約153畝,目前正在進(jìn)行砍樹及場(chǎng)地平整施工。廣德西梁廠設(shè)在線路里程dk625+280左側(cè),占地約110畝,目前砍樹已經(jīng)完成,正在進(jìn)行清表、平整場(chǎng)地。
2、征地拆遷。
我標(biāo)段臨時(shí)用地共計(jì)721畝,目前已完成599畝。永久用地共計(jì)2251畝,目前已完成征地843畝。
3、主體工程。
截止目前我標(biāo)段主體工程完成水陽(yáng)江特大橋鉆孔樁試樁12根。
二、安全質(zhì)量工期管理情況。
(一)安全管理。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保障體系,配齊安全管理人員,明確每個(gè)安全管理人員的職責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),配備群安員、青安崗等進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部先后組織組織了進(jìn)場(chǎng)人員的安全培訓(xùn);涉及既有線施工的一分部、鋪架分部管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、安全員、防護(hù)員、領(lǐng)工員、架子隊(duì)長(zhǎng)等到上海局蕪湖培訓(xùn)中心進(jìn)行了既有線施工安全、技術(shù)培訓(xùn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部要求各分部與母體分子公司簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》,繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)分析,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管控,制定了相應(yīng)的管控措施和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)公布、嚴(yán)格盯控。制定了以項(xiàng)目經(jīng)理組織的月度安全質(zhì)量綜合大檢查,以副經(jīng)理(安全總監(jiān))、安質(zhì)部長(zhǎng)帶隊(duì)的周安全質(zhì)量巡查和各分部的日常檢查等三級(jí)檢查制度,嚴(yán)格實(shí)施過程監(jiān)控。采用下發(fā)整改通知單、紅黃白牌處罰單、會(huì)議通報(bào)、向參建公司發(fā)函等方式,督促分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)存在問題的整改落實(shí),確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控,生產(chǎn)有序。
(二)質(zhì)量管理。
1.建立健全質(zhì)量管理制度,掛牌管理,樣板引路。
項(xiàng)目經(jīng)理部配合業(yè)主,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,對(duì)參加分部的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。先后組織各分部去其他兄弟單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。編制下發(fā)了《施工掛牌制度》《首件工程驗(yàn)收制度》,明確了分級(jí)評(píng)估管理權(quán)限、首件制工程選定、評(píng)估程序、工程實(shí)施、評(píng)估內(nèi)容。項(xiàng)目部正在統(tǒng)一編制各分部工程的應(yīng)知應(yīng)會(huì),并計(jì)劃對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員集中組織培訓(xùn)考試;對(duì)所有分部工程的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行分階段檢查,并結(jié)合施工過程記錄、檢驗(yàn)批填寫等,制作填寫樣表培訓(xùn),明確填寫方法和注意事項(xiàng),保證每個(gè)分部工程大規(guī)模實(shí)施前均有內(nèi)外業(yè)示范樣板。
針對(duì)工程實(shí)際情況,加強(qiáng)方案審批,重點(diǎn)審核圖紙、標(biāo)準(zhǔn)是否正確,工藝是否先進(jìn),保證措施是否可行。施工過程中開展靈活多樣的質(zhì)量培訓(xùn)、檢查活動(dòng),強(qiáng)化全員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制意識(shí)。
(三)工期管理。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施組要求,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化工期計(jì)劃,調(diào)整資源配置。每月發(fā)布生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)上月完成進(jìn)行總結(jié),下達(dá)下月生產(chǎn)計(jì)劃,明確所需采取的措施。
三、精細(xì)化管理情況。
(一)加強(qiáng)宣貫,積極推進(jìn)。
根據(jù)股份公司、集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法及相關(guān)文件,結(jié)合商合杭標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,項(xiàng)目經(jīng)理部從抓全員宣傳培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)入手,充分發(fā)揮黨政合力優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)為突破口,全面推進(jìn)精細(xì)化管理。
1.加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),健全規(guī)章制度。
在精細(xì)化管理的推進(jìn)上,以“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化、信息化”四化建設(shè)為抓手,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化各項(xiàng)要求。以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”和管理行為規(guī)范化為基礎(chǔ);以施組方案集中制定、資金集中管控、物資集中采購(gòu),設(shè)備集中租賃等集約化管理為手段,充分利用信息化技術(shù),物資價(jià)格信息實(shí)時(shí)收集、更新,拌合、試驗(yàn)、測(cè)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,資金網(wǎng)上結(jié)算等信息化技術(shù),變前臺(tái)管理為后臺(tái)管控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理。
(二)精心策劃,全面深入。
二、三項(xiàng)料物資供應(yīng)商準(zhǔn)入,利用“中鐵六局物資商城”進(jìn)行物資采購(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理,及時(shí)檢查各分部進(jìn)行月度消耗盤點(diǎn)、成本分析,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促及時(shí)整改。
4.加強(qiáng)設(shè)備管理,安全效益并重。
商合杭專資金在業(yè)主及銀行監(jiān)管限制情況下,不允許資金集中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理部正在主動(dòng)與京福公司、銀行協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資金集中并使降造費(fèi)及代扣代繳資金及時(shí)足額上繳集團(tuán)公司。在撥付款項(xiàng)前,充分考慮各參建單位當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃及上月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司審批后進(jìn)行撥付。農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到個(gè)人工資卡上,嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。按照集團(tuán)公司精細(xì)化要求組織各參建單位進(jìn)行月度分析,形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。
四、作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)。
通過學(xué)習(xí)股份公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司構(gòu)建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司“兩大剛性平臺(tái)”的要求,項(xiàng)目部重點(diǎn)從隊(duì)伍準(zhǔn)入,公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo)選擇,合同簽定,單價(jià)執(zhí)行,工資實(shí)名發(fā)放等方面進(jìn)行控制。確?!笆芪宜?,合作共贏”的緊密型管控能力,現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、特殊工種人員要滿足“為我所用,市場(chǎng)選擇”。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
項(xiàng)目部深入貫徹股份公司、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央及上級(jí)有關(guān)文件精神,在生產(chǎn)周例會(huì)上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),實(shí)際工作中重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽集體討論,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,有力推動(dòng)了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
六、項(xiàng)目文化建設(shè)。
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》,關(guān)心每一名員工,積極改善職工食堂就餐環(huán)境和伙食品種,開展集體體育鍛煉活動(dòng),鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)文化知識(shí)和資格考試,宣傳集團(tuán)公司文化理念,凝聚全體職工,使項(xiàng)目部形成團(tuán)結(jié)一致,積極向上,奮勇爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣。
七、下一步工作安排。
1、根據(jù)工程進(jìn)展需求繼續(xù)增加人員配備,保證標(biāo)準(zhǔn)化配置。
2、加強(qiáng)征地拆遷工作力度,配足資源,爭(zhēng)取在3月底前征地拆遷工作迅速推進(jìn),多拿地,多進(jìn)地,提供更多的施工作業(yè)面。
3、計(jì)劃3月份開工點(diǎn)8處,分別是水陽(yáng)江特大橋0#-12#墩、水陽(yáng)江特大橋190#-206#墩、雙溝特大橋、詩(shī)貓段路基、施雙段路基、魯家灣中橋、席魯段路基、桐汭河特大橋39#-47#墩。3月底前施工便道及大臨工程滿足主體工程大面積開工條件。
4、根據(jù)中國(guó)中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求,繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)工作,推進(jìn)工作進(jìn)展,并在施工過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理、作業(yè)。再次感謝中國(guó)中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查、指導(dǎo)工作,我項(xiàng)目部全體參建人員將不辱使命、積極進(jìn)取,統(tǒng)一思想,繼續(xù)深入的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān),有序可控的完成施工任務(wù)。
中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2016年3月14日。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十五
同志們:
這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常重要。此次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)好的態(tài)勢(shì)好的氣勢(shì)。
今年以來(lái),面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持“總要求”,轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”,突出“四著力”,狠抓“三重點(diǎn)”,努力穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型、惠及民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),發(fā)展的科學(xué)性明顯增強(qiáng),發(fā)展后勁加速積蓄,廣大干部群眾精神狀態(tài)不斷提升。這是省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作制勝策略的結(jié)果,是全省上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
總體上看,我省處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程之中,處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,許多工作取得了明顯成效,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中,深層次矛盾正在緩解但還沒有根本解決。我們要堅(jiān)持好的思路、好的戰(zhàn)略、好的做法,一以貫之,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,堅(jiān)持不懈、鍥而不舍抓下去,還要不斷完善提升,不走錯(cuò)路、少走彎路,贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
二、把握重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和新一屆黨中央一系列決策部署的重要一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo),把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局,聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè),著力擴(kuò)大需求穩(wěn)增長(zhǎng),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,著力改革創(chuàng)新增后勁,著力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)強(qiáng)支撐,著力改善民生促和諧,調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。概括起來(lái)說,明年經(jīng)濟(jì)工作的核心是調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活。調(diào)中求進(jìn),就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生上取得新進(jìn)展,打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版;變中取勝,就是要順應(yīng)形勢(shì)變化,尋找搶占先機(jī),增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁,形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),持續(xù)保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì);轉(zhuǎn)中促好,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展;改中激活,就是全面深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力。四者有機(jī)統(tǒng)一、互為條件,根本目的都是為了在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下努力保持更好較快發(fā)展。
做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,尤其要高度重視和著力抓好以下六個(gè)方面的問題:
第一,調(diào)中求進(jìn),保持科學(xué)發(fā)展的良好趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,我省發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期,我們必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把增長(zhǎng)速度建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。要按照競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定主攻方向,培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集聚效應(yīng)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群,打造功能完善、結(jié)構(gòu)合理、相互配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩件事,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。
第二,變中取勝,保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。對(duì)于我省來(lái)說,發(fā)展環(huán)境在變,產(chǎn)業(yè)格局在變,增長(zhǎng)方式在變,發(fā)展動(dòng)力在變,戰(zhàn)略地位在變。變,帶來(lái)挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇,變中有危、變中有機(jī)。只有與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為,以變應(yīng)變、應(yīng)變促變,才能變中取勝。要深入實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,完善戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),既解決好自身吃飯問題,又為保障國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和完善“一個(gè)載體、三個(gè)體系”,堅(jiān)持走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對(duì)外開放平臺(tái)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的窗口,形成帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和核心增長(zhǎng)極,爭(zhēng)取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要橋頭堡。要完善支撐體系,挖掘資源稟賦,形成現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代能源體系、現(xiàn)代水利體系、生態(tài)環(huán)境體系等五大支撐,強(qiáng)化體制機(jī)制、人力資源、思想文化、社會(huì)穩(wěn)定、干部隊(duì)伍等五大保障,強(qiáng)化交通物流、市場(chǎng)、人力資源、資源成本等優(yōu)勢(shì)。要把握發(fā)展的潮流和趨勢(shì),大力發(fā)展新興業(yè)態(tài),贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化全球思維、戰(zhàn)略思維,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新業(yè)態(tài)和我省實(shí)際結(jié)合起來(lái),抓住新興亮點(diǎn),形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
第三,轉(zhuǎn)中促好,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念,真正把思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)的方向,牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,加快形成集約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗河南”。要增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用完善的制度和市場(chǎng)的辦法來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四,改中激活,通過改革開放來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。改革開放的程度,某種意義上影響甚至決定著一個(gè)地方的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣貫徹落實(shí)好中央決策部署。要吃透精神、把握要求,正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。要注重實(shí)效、取信于民,讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)都在一天天好轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn),對(duì)于方向明、見效快的改革,屬于地方可以操作的改革,要主動(dòng)設(shè)定操作方案,及時(shí)向中央報(bào)批;對(duì)于涉及面廣、需要中央決策的改革,我們可以研究、做好準(zhǔn)備;對(duì)于認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,大膽探索、試點(diǎn)先行。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開放,提升專業(yè)化招商水平,提高招商的針對(duì)性和有效性;拓寬開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放環(huán)境,有效利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng),形成倒逼機(jī)制,以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。
第五,抓好龍頭,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的龍頭帶動(dòng)作用。要按照中央要求,把握正確方向,緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化,遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo),積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第六,進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn),就是要看給人民群眾帶來(lái)多少現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先,把改善民生放在更加突出的位置,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等各項(xiàng)民生工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,政府主要是?;荆U先罕娀镜纳鏃l件,保障群眾基本的發(fā)展需要。要把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),提高勞動(dòng)者就業(yè)技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要解決好“三山一灘”貧困地區(qū)的扶貧問題。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法履職,維護(hù)公民合法權(quán)益。做好信訪、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等工作。
三、關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視的幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一要把關(guān)定向,總攬全局。研究確定本地區(qū)的工作方向、工作目標(biāo)、工作思路、工作重點(diǎn)、重大舉措,著力解決好往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、怎么干的問題。
二要協(xié)調(diào)各方,形成合力。注重調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性,推動(dòng)工作的有序開展和決策部署的貫徹落實(shí)。
三要正風(fēng)肅紀(jì),優(yōu)化環(huán)境。深入開展專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)做文明人、辦文明事,營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。
四要抓好班子,強(qiáng)化保障。把政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于做經(jīng)濟(jì)工作的同志選配到各級(jí)班子中來(lái),提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革發(fā)展的能力。盡快出臺(tái)市縣、省直部門、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法,修改完善省轄市、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部的考核評(píng)價(jià)辦法。創(chuàng)新人才政策,突出培養(yǎng)開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實(shí)用人才,廣泛吸引優(yōu)秀人才來(lái)河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。抓好基層黨組織與城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、法治與德治“雙基雙治”建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們!做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十六
在省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,省委第四巡視組按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排意見和省委巡視工作辦公室《關(guān)于省委巡視組對(duì)長(zhǎng)春市開展巡視工作的通知》要求,從2010年3月末開始,對(duì)雙陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月左右的集中巡視。巡視期間,雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)省委巡視組給予全力支持和配合,及時(shí)召開了全區(qū)副鄉(xiāng)局級(jí)以上干部參加的見面會(huì),開通了巡視工作專線電話,設(shè)立了“省委巡視組信箱”。省委巡視組陸續(xù)聽取了雙陽(yáng)區(qū)委的工作匯報(bào);召開了離退休老干部座談會(huì)、黨外人士代表和政協(xié)委員座談會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和村(社區(qū))干部代表座談會(huì)。與不同層次干部群眾談話89人,召開基層不同類型座談會(huì)10個(gè),參加座談25人。實(shí)地考察34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),走訪4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、7個(gè)村(屯、社區(qū))。通過個(gè)別談話、召開座談會(huì)和走訪調(diào)研等方式,集中了解有關(guān)情況,聽取意見和反映。
夠較好發(fā)揮自身作用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治堅(jiān)定,思想解放,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,工作配合比較默契,工作成效較為顯著。
7、2008兩年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年,全區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全區(qū)gdp、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)過百億”目標(biāo),分別比2005年增長(zhǎng)108%、317%、132%;全口徑財(cái)政收入比2005年增長(zhǎng)195%,提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府注重貫徹執(zhí)行民主集中制。突出常委會(huì)決策核心地位,堅(jiān)持和完善了常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。
完善了全委會(huì)議事規(guī)則,將全委會(huì)票決范圍由重要人事任免擴(kuò)展到重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面。注重充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的制度,成立區(qū)招商引資委員會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行決策,實(shí)行公開選拔干部常委會(huì)票決、局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全委會(huì)票決等制度,逐步健全了黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,形成了科學(xué)民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善民主監(jiān)督制約機(jī)制,健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開、情況反映、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉等項(xiàng)制度。
雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府重視黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策和部署,狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí),突出工作重點(diǎn),明確工作責(zé)任,確定了以推進(jìn)資源整合為基礎(chǔ),以完善責(zé)任區(qū)工作機(jī)制為依托,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用為手段,以強(qiáng)化教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大懲處、積極保護(hù)為主要內(nèi)容的工作思路。對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察資源進(jìn)行整合,不斷探索創(chuàng)新“整合大資源、強(qiáng)化大紀(jì)檢”的管理模式、工作機(jī)制,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)紀(jì)委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件為重點(diǎn),突出查辦違反廉潔自律案件,突出查辦干擾阻礙項(xiàng)目建設(shè)、民生工作落實(shí)的違紀(jì)案件,突出查辦基層干部侵害群眾切身利益的違紀(jì)案件,充分發(fā)揮了震懾和警示作用。
究工作相結(jié)合,引導(dǎo)黨委、人大、政府、政協(xié)等班子成員深入開展調(diào)查研究,組織區(qū)委委員開展“學(xué)習(xí)、調(diào)研、解決問題一體化”活動(dòng),提高分析解決實(shí)際問題的能力。狠抓機(jī)關(guān)效能,在區(qū)軟環(huán)境辦加掛牌子,建立區(qū)效能監(jiān)察中心,按照建設(shè)基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)的要求,在全區(qū)開展“效能推進(jìn)年”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀。有效地促進(jìn)了公職人員的作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、干部工作作風(fēng)變化明顯。在全區(qū)上下營(yíng)造了風(fēng)輕氣正、心氣勁足、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。在全省政行風(fēng)暗訪測(cè)評(píng)中,雙陽(yáng)區(qū)政行風(fēng)建設(shè)在長(zhǎng)春市各縣(市、區(qū))位列第一。
雙陽(yáng)區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把干部選任工作擺上突出位置。按照“讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位”的原則,確立了以促進(jìn)發(fā)展為中心,以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn),以提高黨和政府公信力為目標(biāo)的干部選任工作思路,大力選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。在干部提名推薦、考察、醞釀溝通、任前審核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)中,能夠嚴(yán)格按《條例》和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,確保選人用人質(zhì)量。努力健全和完善干部選任監(jiān)督體系。堅(jiān)持把干部選任置于有效的監(jiān)督體系之內(nèi),確保選任干部質(zhì)量和公信力不斷提高。使干部選任、監(jiān)督機(jī)制逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制,不斷推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,有效的促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
幾年來(lái),雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊。
緊圍繞全省改革發(fā)展的中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比較突出的成績(jī),得到了省和長(zhǎng)春市以及雙陽(yáng)廣大干部群眾的認(rèn)可。當(dāng)前,雙陽(yáng)區(qū)正處于發(fā)展的重要階段,全區(qū)上下要立足成績(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快步伐,努力完成區(qū)委、區(qū)政府制定的工作目標(biāo),全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),凝聚發(fā)展合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)雙陽(yáng)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī),為推進(jìn)雙陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十七
同志們,青年朋友們:
省委召開青年工作會(huì)議是一次非常重要、意義深遠(yuǎn)的會(huì)議。上午,省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志分別做了熱情洋溢而又十分重要的講話。下午,白云同志作了一個(gè)很好的發(fā)言。會(huì)議交流了做好青年工作的經(jīng)驗(yàn),市縣、高校、大型企業(yè)等五個(gè)單位介紹的經(jīng)驗(yàn)都很好,各有特點(diǎn)。表彰了“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者,出臺(tái)了《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》,這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)青年工作的新局面,將起到重要的推動(dòng)作用。
根據(jù)上午的討論和與會(huì)的同志普遍反映,參加這次會(huì)議,對(duì)于今后做好青年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求更加明確了。下面我就如何落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
狠抓落實(shí),首先是要把這次會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好。這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容很豐富、很重要。與會(huì)同志回去以后,首先要向本地本單位黨委傳達(dá)好這次會(huì)議的精神。這次會(huì)議的主要精神是:切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用,努力營(yíng)造青年健康成長(zhǎng)成才的良好社會(huì)環(huán)境。傳達(dá)的內(nèi)容主要是:省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志的重要講話,《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》,以及先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在傳達(dá)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,組織學(xué)習(xí)討論,拿出貫徹落實(shí)的意見。要通過學(xué)習(xí)傳達(dá),真正使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步樹立馬克思主義的青年觀,從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度,從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年,正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作,從而增強(qiáng)做好青年工作的責(zé)任感和緊迫感。贏得了青年,就贏得了未來(lái),青年問題不能含糊,上午田成平同志講得很深刻,各級(jí)黨委絕不能把這次會(huì)議當(dāng)作一般的會(huì)議,要實(shí)實(shí)在在地貫徹好、落實(shí)好。各地各部門要把傳達(dá)貫徹的情況,務(wù)于五月底前以書面形式向省委辦公廳匯報(bào)。
狠抓落實(shí),就要把省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。田成平同志的講話和省委出臺(tái)的《意見》,都在這方面提出了具體要求,主要是四個(gè)方面:一是通過建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,來(lái)保障和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。省委將建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,這是省委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)所采取的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確黨委一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí),盡快建立相應(yīng)的青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期研究青年工作,統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作,提出青年政策,協(xié)調(diào)青年事務(wù),真正具體解決青年工作的實(shí)際問題。二是要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總格局,以黨建帶團(tuán)建,不斷加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè),同時(shí),帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)黨委要以改革的精神、發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委去年在夏縣召開的黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神,切實(shí)加大黨建帶團(tuán)建的工作力度,確保黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)制度落到實(shí)處,努力形成較為完善的黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,在機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以及企事業(yè)單位改革和改制中,不能隨意撤銷共青團(tuán)組織或?qū)⒐睬鄨F(tuán)工作機(jī)構(gòu)歸屬其它部門,已經(jīng)撤并的要立即恢復(fù),這要做為一項(xiàng)硬性規(guī)定。大中型企業(yè)、高等院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)。在討論中大家提出,大中型企業(yè)中團(tuán)的關(guān)系如何理順的問題,請(qǐng)省委組織部、省直工委、省委企工委、團(tuán)省委遵循黨的組織怎么歸屬,團(tuán)的組織就怎么歸屬的總原則,共同協(xié)商,盡快拿出個(gè)具體意見。要確實(shí)配齊、配好、配強(qiáng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要積極探索在社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織中獨(dú)立建團(tuán)和聯(lián)合建團(tuán)的團(tuán)建工作新模式,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。對(duì)于青年較多、團(tuán)員較少的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,都要成立青年工作委員會(huì),切實(shí)做好青年工作。要堅(jiān)持以同級(jí)黨委管理為主、上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理的共青團(tuán)干部管理原則,將思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正,在青年中有影響的優(yōu)秀青年選拔到共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),充實(shí)和加強(qiáng)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保共青團(tuán)組織的活力。市地級(jí)團(tuán)委要按時(shí)換屆,新建市要在年內(nèi)召開團(tuán)員代表大會(huì)。各級(jí)黨委和政府以及企事業(yè)單位要切實(shí)做好共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作,積極為黨的事業(yè)輸送更多的合格人才。各級(jí)黨委組織部門要把各級(jí)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入到黨的干部日常管理范疇,把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送同黨政干部交流、轉(zhuǎn)崗和下派鍛煉結(jié)合起來(lái),積極為團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。要在一至兩年內(nèi)解決超齡團(tuán)干的轉(zhuǎn)崗安置問題。各級(jí)黨委要解決好團(tuán)干部的老化問題。總體上,干部隊(duì)伍在年輕化,但有些團(tuán)干部呈現(xiàn)出老化趨勢(shì),有些團(tuán)市地委、團(tuán)縣委的團(tuán)干部還有四十六、七歲的現(xiàn)象。今天,市地黨委書記都來(lái)了,要切實(shí)解決好這個(gè)問題,能提拔重用團(tuán)干部當(dāng)然最好,若暫時(shí)不具備條件,可以交流干部,可以把其它單位年齡較小的同志放到共青團(tuán)崗位上鍛煉,把年齡大的團(tuán)干部放到比如經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、農(nóng)業(yè)局等單位當(dāng)處長(zhǎng)、科長(zhǎng),這樣既解決了團(tuán)干部年輕化的問題,其它部門的干部也不至于老化。當(dāng)然,在這個(gè)問題上,需要黨委出面組織協(xié)調(diào),最好是下決心,一次性解決超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗安置問題。三是關(guān)心青年的成長(zhǎng)和發(fā)展。特別是要通過加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng),鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。既要幫助青年人提高業(yè)務(wù)素質(zhì),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要幫助他們提高政治素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;既要重視造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才,又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其它各類人才;既要積極表彰、舉薦和扶持優(yōu)秀青年人才,又要努力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)、施展才干的良好環(huán)境,促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用,支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)的章程獨(dú)立自主地開展工作。積極鼓勵(lì)共青團(tuán)組織開展適合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)有益的活動(dòng),維護(hù)青年的合法權(quán)益,真正發(fā)揮共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
狠抓落實(shí),就要把發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用具體化。各級(jí)共青團(tuán)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)這次會(huì)議精神,深入研究發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中核心作用的具體措施。一是要在加強(qiáng)青年思想政治工作方面切實(shí)發(fā)揮作用。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論武裝青年,用江澤民“三個(gè)代表”重要思想教育青年,幫助青年牢固樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高理想,樹立堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。青年工作最重要的一個(gè)方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何時(shí)候必須抓得很緊,要針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的新情況、新問題,加大教育的力度。要用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育青年,引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國(guó)家之間的利益關(guān)系,把個(gè)人理想融入共同理想,把個(gè)人的奮斗目標(biāo)匯入到振興祖國(guó)的偉大實(shí)踐中,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的道德行為準(zhǔn)則。二是要在帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮青年人較少保守、敢為人先的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦科技園區(qū)和領(lǐng)辦高科技企業(yè),引導(dǎo)青年通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位能手、崗位練兵等活動(dòng),參與生產(chǎn)實(shí)踐,參與突擊攻關(guān),參與市場(chǎng)開拓,為振興國(guó)有企業(yè)做貢獻(xiàn)。要大力開發(fā)農(nóng)村人力資源,通過培養(yǎng)選樹農(nóng)村青年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闖路人、科技推廣的帶頭人、生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人、文化建設(shè)的熱心人等先進(jìn)典型,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是要在貫徹以德治國(guó)方針,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要重點(diǎn)抓好青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng),特別是要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、希望工程等實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng),以此為抓手,傳播理想,傳播科學(xué),傳播文明,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)氣。
狠抓落實(shí),就要把省委提出的努力為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境的要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。針對(duì)目前基層團(tuán)組織中普遍存在的經(jīng)費(fèi)不足、保障不力的問題,這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各方協(xié)作,努力為共青團(tuán)工作和青年工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要切實(shí)保證青年工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。某些團(tuán)縣委連電話都沒有,這就應(yīng)當(dāng)引起縣委書記、縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的注意,必須盡快予以解決。沒有必要的工作條件,怎么能開展好工作?針對(duì)我省青少年活動(dòng)陣地貧乏和青少年成長(zhǎng)需求之間的矛盾,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把青少年教育活動(dòng)陣地列入精神文明建設(shè)、城市建設(shè)和推進(jìn)素質(zhì)教育的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,給予資金、優(yōu)惠政策等各方面的具體支持。在城市建設(shè)整體不斷發(fā)展的過程中,要充分體現(xiàn)青少年文化活動(dòng)的需求,把社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的文化體育中心規(guī)劃與青少年活動(dòng)陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái),為青少年活動(dòng)陣地留有充足的空間。太原市在這方面近幾年搞得不錯(cuò),剛才李雁紅同志介紹,他們今年出資一個(gè)億,建了好幾個(gè)大的項(xiàng)目,但是,在我省的市地中,青少年活動(dòng)陣地空白的市地還有幾家,差距還是很大的,一定要引起重視。要進(jìn)一步完善青年工作的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)和教育。各級(jí)人大要注重對(duì)青年問題和青年工作的立法調(diào)研和立法規(guī)劃,加緊研究和制定有關(guān)青年事務(wù)、維護(hù)青年權(quán)益的法律法規(guī),進(jìn)一步加大對(duì)青少年保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度,定期檢查有關(guān)保護(hù)青少年法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。這里,特別要強(qiáng)調(diào)的是,各市地黨委書記負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好參會(huì)的縣區(qū),以參會(huì)的縣區(qū)的工作帶動(dòng)其它縣區(qū)的工作。每個(gè)市地有兩至三個(gè)分管書記來(lái)參加這次會(huì)議,這是一種信任、重視,是一種支持,同時(shí),也是一種要求。這些縣區(qū)要在落實(shí)會(huì)議精神上帶好頭,起好示范作用,在落實(shí)會(huì)議精神上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),在青年活動(dòng)上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),落實(shí)省委出臺(tái)的《意見》和田成平同志的講話,要先走一步。
總之,要改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義,做表面文章。各地各單位在傳達(dá)貫徹中,開一些會(huì)議,發(fā)一些文件是必要的,但絕不能以開會(huì)、發(fā)文件代替具體的貫徹落實(shí)工作。搞經(jīng)濟(jì)工作需要真抓實(shí)干,做政治工作同樣需要真抓實(shí)干。希望各地、各單位在貫徹落實(shí)上述要求的過程中,都要針對(duì)當(dāng)前青年工作和共青團(tuán)工作中存在的突出問題,切實(shí)辦一至兩件實(shí)事,這要做為一項(xiàng)硬性指標(biāo)要求。省委將在年內(nèi)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況組織一次專門督促。希望同志們?cè)鷮?shí)工作,埋頭苦干,以對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)革命和建設(shè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,開創(chuàng)青年工作新局面。
同志們、青年朋友們:我們正處在一個(gè)人才輩出、競(jìng)展風(fēng)流的時(shí)代,正處在一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面進(jìn)步的時(shí)代。我們完全有理由相信,山西青年一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望,一定會(huì)繼續(xù)勇往直前,譜寫出青年運(yùn)動(dòng)的新篇章!讓我們緊緊地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)我省青年工作的新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為社會(huì)主義在21世紀(jì)順利推進(jìn),為順利實(shí)現(xiàn)我省“十五”計(jì)劃做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇一
為貫徹落實(shí)省委六屆九次全會(huì)《決議》的精神,我處在上級(jí)黨委和政府的督導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)決的貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)的決議》的精神,認(rèn)真查找自身不足,對(duì)癥下藥,切實(shí)解決存在制約工作落實(shí)的問題。現(xiàn)將階段性工作情況匯報(bào)如下:
(一)結(jié)合我處實(shí)際情況,制定和實(shí)施的推動(dòng)工作落實(shí)的具體舉措。
_、實(shí)施了“三+_”工作制。針對(duì)我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導(dǎo)幫助少,工作抓而不實(shí)、主體不明、責(zé)任不清等問題,我處制定了機(jī)關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù)性工作,_天深入基層進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)工作,并于下周一匯報(bào)上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問題情況,對(duì)查出的問題,及時(shí)加以解決。“三+_”工作制實(shí)施以來(lái),有效地明確了機(jī)關(guān)干部的工作目標(biāo),加大了對(duì)安排工作的落實(shí)力度,既有發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間,又有解決問題的時(shí)間,在一個(gè)工作周期內(nèi)對(duì)工作做到了細(xì)致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標(biāo)管理體系。我處在抓工作落實(shí)方面還進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,對(duì)全處確定的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè),層層分解、量化、細(xì)化到責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),使任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。確定了由辦事處黨委成員分包責(zé)任和任務(wù),每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并制定出工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,由其負(fù)責(zé)組織人員開展工作和督導(dǎo)工作落實(shí)情況,同時(shí)制定了明確的落實(shí)到個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于工作落實(shí)得力的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),落后的要進(jìn)行處罰。通過這種工作機(jī)制,使我處從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員都時(shí)刻對(duì)工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)制。對(duì)重大決策部署和重要事項(xiàng),我處決定了由辦事處書記、主任負(fù)責(zé),重點(diǎn)協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo),對(duì)涉及部門多、落實(shí)難度大的重大問題,通過專題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實(shí)行跟蹤問效制,對(duì)工作落實(shí)情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。這項(xiàng)制度的制定,有效地解決了一些重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題的難落實(shí)問題。
(二)在整治會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、培訓(xùn)多方面取得成效。通過剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機(jī)關(guān)會(huì)議多、文件多、活動(dòng)多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實(shí)少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當(dāng)嚴(yán)重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會(huì)海”之中而事倍功半,我們堅(jiān)決的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問題上來(lái)。
_、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持每周只星期五開會(huì)制度,除連續(xù)召開的會(huì)議外,其他時(shí)間不安排全體會(huì)議。
_、大力精簡(jiǎn)文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進(jìn)行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡(jiǎn)化辦文程序,縮短辦文時(shí)限。辦事處辦公室對(duì)送辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志批示的文件,應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對(duì)以辦事處名義上報(bào)下發(fā)的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)審核完成(對(duì)重要而又涉及部門多的綜合性文件,應(yīng)在__個(gè)工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)送請(qǐng)審批的文件,一般應(yīng)在_個(gè)工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應(yīng)當(dāng)隨到隨批。
_、大力精簡(jiǎn)事務(wù)性活動(dòng)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要求一般不出席商業(yè)性的開業(yè)、慶典、剪彩、頒獎(jiǎng)、等儀式;原則上不出席基層單位召開或舉辦的一般性工作會(huì)、專業(yè)會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等會(huì)議及聯(lián)誼、和群眾性?shī)蕵返然顒?dòng)。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,提出解決的辦法和政策建議;認(rèn)真履行職責(zé),在職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好分管工作,對(duì)上級(jí)黨委、政府決定的重要事項(xiàng),要求親自抓。辦事處召開會(huì)議、制發(fā)文件和舉辦活動(dòng),必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會(huì)議討論,不發(fā)文件。
_、深入開展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)工作重點(diǎn)和分工,圍繞全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定調(diào)研計(jì)劃,每年至少確定_個(gè)至_個(gè)課題,相對(duì)固定_個(gè)至_個(gè)基層單位作為自己調(diào)查研究地點(diǎn),親自進(jìn)行調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報(bào)告。每人每年調(diào)研時(shí)間不少于__天。
通過以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務(wù)性工作,切實(shí)把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機(jī)關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作過程中,全處黨員干部始終高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動(dòng)改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對(duì)同志們的影響。為此,辦事處專門召開會(huì)議進(jìn)行討論,統(tǒng)一思想,講求團(tuán)結(jié),不搞歪門邪道,把精力放到工作上來(lái),并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進(jìn)辦事處工作更好開展”的主題調(diào)研活動(dòng),讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來(lái),提出自己的想法和觀點(diǎn),讓大家共同探討,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。全體同志們十分踴躍,積極準(zhǔn)備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見,得到了辦事處黨委的重視,并付諸實(shí)施??梢哉f現(xiàn)在整個(gè)辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭(zhēng)在我區(qū)“十一五”的開局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開局之年,我處重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。
_、進(jìn)一步改善了投資環(huán)境,為加快引進(jìn)投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強(qiáng)窗口部門服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。實(shí)行了辦事公開制度,公開和簡(jiǎn)化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強(qiáng)了人性化服務(wù),為投資者主動(dòng)排憂解難。實(shí)施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機(jī)制,切實(shí)為投資者解決問題,同時(shí)實(shí)施了上門服務(wù)、跟蹤解決問題進(jìn)度等一系列人性化服務(wù)措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實(shí)事的制度。辦實(shí)事要實(shí)事求是,突出重點(diǎn),不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實(shí)事范籌。今年所辦實(shí)事,都事先廣泛征求群眾意見,認(rèn)真篩選,確定之后向社會(huì)公布,狠抓落實(shí),年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來(lái)人口管理、社會(huì)治安等六大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問題及居民低保問題。
今年以來(lái),我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開啟方便之門。同時(shí)還進(jìn)行了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶的利益。
_、解決外來(lái)人口管理中的突出問題。準(zhǔn)備年內(nèi)對(duì)外來(lái)人口實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制,不出現(xiàn)外來(lái)人口與常住人口比例倒掛及“三無(wú)”人員聚集的情況。開展專項(xiàng)治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無(wú)”人員明顯減少?,F(xiàn)正在進(jìn)行入戶摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認(rèn)識(shí)不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實(shí)仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問題,解決的效果和時(shí)間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部分落后同志的教育和引導(dǎo),是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)他們積極落實(shí)工作。
_、認(rèn)真組織大家進(jìn)行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣,更好的將工作落實(shí)到位。
_、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要明確解決的實(shí)效性,要以當(dāng)事人對(duì)問題解決的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)難以解決的,要求及時(shí)匯報(bào),不得拖延時(shí)間。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇二
省委巡視組蒞臨xx視察指導(dǎo)工作,是對(duì)我市發(fā)展的重視、鞭策和支持。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!下面,按照巡視工作的要求,我把xx市委兩年來(lái)的主要工作作以匯報(bào)。
2021年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),我們以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、xx市委一系列重大決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)班子和廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,知難而進(jìn),沉著應(yīng)對(duì),積極破解發(fā)展難題,各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。2021年完成地方生產(chǎn)總值148.14億元,同比增長(zhǎng)16.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長(zhǎng)2.4%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.89億元,同比增長(zhǎng)5.8%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額69億元,比年初增加11億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10560元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入4300元,同比增長(zhǎng)16.3%。我市先后獲得國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣(市),“中國(guó)建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)村飲水安全改革試點(diǎn)市”、“全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范市”等榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)入2022年以來(lái),我們按照“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路,振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了良好開局。
回顧兩年來(lái)的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一、結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。
把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到實(shí)處,是地方黨委政府義不容辭的責(zé)任,也是講政治、顧大局的首要體現(xiàn)。兩年來(lái),我們認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,不折不扣地把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。
工作中,我們堅(jiān)持把xx發(fā)展放在xx市和全省的大局中去考慮,堅(jiān)持把落實(shí)上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用看得見、摸得著的工作成效作為檢驗(yàn)貫徹黨的方針政策的重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合中央、省委和xx市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,立足xx實(shí)際,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確了我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,即:以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超型、跨越式發(fā)展。確定了八個(gè)方面的工作目標(biāo),即:強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目帶動(dòng)要有新成效;走新型工業(yè)化道路,工業(yè)發(fā)展要有新突破;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村要有新變化;加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,城鎮(zhèn)面貌要有新改善;扶持壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有新調(diào)整;大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展;大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),民生改善要有新提高;突出抓好社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)要有新進(jìn)展。這些思路和措施已經(jīng)具體的工作實(shí)踐中得到落實(shí),并收到初步成效。
二、加強(qiáng)黨建,充分發(fā)揮市委政治核心作用。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,健全黨委常委會(huì)決策程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡屬重大決策、重要事項(xiàng)、重要人事任免等,都由常委會(huì)集體討論決定,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;加強(qiáng)思想政治建設(shè),以“團(tuán)結(jié)”、“干事”為主線,充分發(fā)揮市委班子的核心作用,做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不斷提高駕馭全局的能力。我們堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在改革與發(fā)展中充分考慮群眾的承受能力,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,在保持穩(wěn)定中加速推進(jìn)改革與發(fā)展的步伐,以發(fā)展促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。實(shí)際工作中,我們把不斷提高人民生活水平作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),通過改革和發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。
三是扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育。市委對(duì)這兩項(xiàng)教育活動(dòng)高度重視,按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、狠抓整改到位,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式,收到了良好效果。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,科學(xué)選人用人。深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持和完善監(jiān)督員制度、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度等,保證了干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化;狠抓干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,在急難險(xiǎn)重的工作一線摔打干部,在艱苦的工作環(huán)境中磨煉干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部,重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核、真追究,形成了以實(shí)干聚人心、以實(shí)干樹形象、以實(shí)干促發(fā)展的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、資格、條件,共研究調(diào)整干部2次,涉及科級(jí)干部34人,新提拔副科級(jí)干部23人。
五是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程,繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。村“兩委”換屆工作全面完成,通過換屆選舉,改善了村級(jí)班子結(jié)構(gòu),提高了村“兩委”成員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,為加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
六是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和省委提出的廉潔從政十二條規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話、廉政談話、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。立案查處了一批違紀(jì)違法案件,反腐倡廉工作力度顯著加大。行政效能監(jiān)察中心和招投標(biāo)中心在不斷完善中有效運(yùn)行;財(cái)政性資金審計(jì)中心監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展,有力促進(jìn)了政府資金使用管理的規(guī)范化,堵住了各種資金漏洞;積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,較好地發(fā)揮了審計(jì)的制約和監(jiān)督作用,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的典型做法在全省進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)行全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題大排查,認(rèn)真查處和糾正了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件,有效遏制了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士參政議政作用。貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用。重視支持人民武裝工作,積極為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提供有利條件,開創(chuàng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)有力、各方積極履行職責(zé)、生動(dòng)活潑的政治局面。
三、
把握主題,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
兩年來(lái),我們始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,理清思路,強(qiáng)化措施,提高質(zhì)量,市域經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
(一)以“工業(yè)強(qiáng)市”為主戰(zhàn)略,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。兩年來(lái)通過招商引資共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目103個(gè),總投資48億元,到位資金31.8億元,向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金8億多元。投資約7億元的漯阜鐵路xx段電氣化改造及南遷方案基本確定。蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)等骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮市域經(jīng)濟(jì)支柱作用,蓮花股份再次入選“亞洲品牌500強(qiáng)”,被評(píng)為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“xx出口名牌”等,博奧皮業(yè)被授予“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。東方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和秣陵制鞋集聚區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二是著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。放手、放心、放膽支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市已形成皮革、機(jī)械、制鞋、服裝、防水防潮、食品加工等六大特色板塊,年入庫(kù)稅金達(dá)1.15億元,占全市財(cái)政收入的39.8%,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增長(zhǎng),2021年6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政收入超過千萬(wàn)元。
三是以落實(shí)中央政策和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,農(nóng)民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠,種糧積極性不斷提高,夏糧單產(chǎn)突破1000斤,總產(chǎn)突破10億斤,糧食總產(chǎn)量連年創(chuàng)歷史新高,為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)比例達(dá)到55:45。畜牧產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,每年向外輸出農(nóng)民工30多萬(wàn)人,勞務(wù)收入近19億元。
(二)落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,走可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)建設(shè)取得新成效。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),著力推進(jìn)節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護(hù)工作。萬(wàn)元gdp能耗同比下降8.8%。cod、二氧化硫減排任務(wù)均超額完成。集中開展環(huán)境整治活動(dòng),清理了部分違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定,建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。城市污水處理廠日處理污水達(dá)2.4萬(wàn)噸,污水處理能力進(jìn)一步提高;對(duì)皮革業(yè)進(jìn)行了綜合整治,保留的8家企業(yè)全部建成了污水處理設(shè)施。熱電公司靜電除塵一期工程已投入使用。城市生活垃圾處理廠已投入試運(yùn)行。蓮花股份轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,依靠科技,嚴(yán)格管理,下大力氣破解環(huán)保難題,在打造生態(tài)蓮花、環(huán)保蓮花、和諧蓮花方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
扎實(shí)做好計(jì)劃生育和耕地保護(hù)工作,為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。人多地少這一基本矛盾,制約著xx的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高,必須予以高度重視。兩年來(lái),我們采取強(qiáng)力措施控制人口增長(zhǎng),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)低生育水平,繼續(xù)保持了全省計(jì)劃生育一類縣市。切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)工作,大力開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地三項(xiàng)治理工作,既保護(hù)了基本農(nóng)田,又保證了城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展用地需要,做到了基本農(nóng)田不少,糧食產(chǎn)量不減,建設(shè)用地有保證。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
中心城區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里,城市化水平達(dá)到36%,初步形成了行政新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三區(qū)互動(dòng)的發(fā)展格局。新區(qū)組裝進(jìn)一步加快,教育園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利,市中醫(yī)院新址工程和投資5000萬(wàn)元的深航國(guó)際大酒店正在建設(shè),3萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)全面啟動(dòng)。修了老城區(qū)北大街、文明路、文化路,完成了交通路、東西大街、團(tuán)結(jié)路等道路修補(bǔ)和蓮花大道罩面工程;沙河治理和濱河改造河道防洪工程進(jìn)展順利。盤活城市土地資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地收益近1億元。積極開展城市精細(xì)化管理,建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格的督查與目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,市容市貌有了較大改觀。李寨鎮(zhèn)成為xx唯一的“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。
四、以人為本,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)施農(nóng)村四大工程,投入1.3億元,大修了106國(guó)道南段,高標(biāo)準(zhǔn)改造了水新路、水賈東路、省道217付集段,投資額、通車?yán)锍淘賱?chuàng)新高,城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。155個(gè)新農(nóng)村的村容村貌整治取得積極進(jìn)展,近30萬(wàn)農(nóng)民用上了沼氣,農(nóng)田水利基本建設(shè)第五次榮獲全省“紅旗渠精神杯”,新解決農(nóng)村近18萬(wàn)人的飲水安全問題,城鄉(xiāng)居民行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等實(shí)際困難得到一定緩解。2021年1月10日,國(guó)務(wù)院副總理xx到xx視察,對(duì)我市的安全飲水工作給予充分肯定,他說:“這里的做法要很好。
總結(jié)。
”義務(wù)教育普及水平不斷提高,全市城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化,教育“兩免一補(bǔ)”得到全面落實(shí),教育質(zhì)量明顯提高,普通高招連續(xù)7年位居xx第一,涌現(xiàn)出了全省理科狀元和xx市文科狀元;職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展,多元化的辦學(xué)格局已經(jīng)形成文化事業(yè)不斷發(fā)展,袁氏故居文物保護(hù)和旅游開發(fā)初見成效,市文化館被授予“國(guó)家一級(jí)文化館”稱號(hào),《農(nóng)家媳婦》榮獲xx省第三屆“黃河戲劇叫座劇目獎(jiǎng)”、第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”,汝陽(yáng)劉禮品套裝毛筆榮獲第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”,汝陽(yáng)劉村、官會(huì)鎮(zhèn)分別獲“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)村”、“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),賈嶺鎮(zhèn)、官會(huì)鎮(zhèn)被列入“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,《官會(huì)響鑼》載入第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配備、措施落實(shí)、財(cái)力保障、責(zé)任追究等各個(gè)方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)了群眾信訪、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)源頭防范責(zé)任、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,一手抓事要解決、最大限度地化解矛盾糾紛,一手抓降低總量,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并著重開展了“市委書記大接訪”、“矛盾糾紛大排查大化解”、“迎奧運(yùn),依法規(guī)范信訪秩序宣傳”等三大活動(dòng),妥善處理了一批群眾關(guān)心的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,信訪總量和批次均有不同程度的下降。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取政法干部下基層分包鄉(xiāng)村、主動(dòng)下訪、城區(qū)網(wǎng)格化巡邏等辦法,加大治安防范和打擊力度;加強(qiáng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)干部配備,強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障,完善各項(xiàng)治理措施,形成了做好社會(huì)治安工作的長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感有了一定程度的增強(qiáng)。加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
三是關(guān)注弱勢(shì)群體,切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障工作。兩年來(lái),共新增就業(yè)崗位11600多個(gè),下崗再就業(yè)6000多人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推廣了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)98.7%。弱勢(shì)群體的社會(huì)保障不斷得到加強(qiáng),城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。切實(shí)做好城市低保對(duì)象待遇落實(shí)、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救助工作,保障了特困群體和受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
xx作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市,發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。如:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,人口基數(shù)大,主要人均指標(biāo)仍與先進(jìn)縣市有差距;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高,工業(yè)發(fā)展后勁不足;安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀;社會(huì)穩(wěn)定方面還有大量工作要做等。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中著力加以解決。
2022年是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年,是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、危中求機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們決心在省委和xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次省委巡視組視察為契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活動(dòng),振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干,努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)趕超跨越,向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份滿意的答卷!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇三
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時(shí)期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來(lái)成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)。縣境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè),融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽(yáng)樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在困境中突破奮進(jìn),在發(fā)展中贏得主動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長(zhǎng)23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長(zhǎng)45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
—2—目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰(shuí)建誰(shuí)有、限時(shí)完成”的原則,繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進(jìn)行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè);體育運(yùn)動(dòng)中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺(tái)了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動(dòng)實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制,進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來(lái),建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國(guó)名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評(píng)審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國(guó)汽車、摩托車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升,先后被評(píng)為“中國(guó)最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國(guó)最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客141.49萬(wàn)人(次)、同比增長(zhǎng)12.4%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元,同比增長(zhǎng)16.9%。
—5—四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工作,搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,以國(guó)家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化爭(zhēng)取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來(lái),全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個(gè),協(xié)議投資152.2億元,簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元;累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng),涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項(xiàng)目123個(gè)。爭(zhēng)取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個(gè),涉及總投資3.14億元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項(xiàng)目25個(gè)。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資,進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來(lái)保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎(jiǎng)”及上線率均位列全州第一;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”
—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強(qiáng)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng),深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%;積極開展“全國(guó)衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動(dòng),榮獲全國(guó)雙擁模范縣“七連冠”;全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動(dòng),成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來(lái)共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項(xiàng)社會(huì)保障措施及惠民工程得到全面落實(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況。
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在廣大干部群眾中努力營(yíng)造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,樹立“學(xué)習(xí)就是生活,學(xué)習(xí)就是工作,學(xué)習(xí)就是責(zé)任,學(xué)習(xí)就是追求”的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂,對(duì)民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識(shí)。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度,每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、開放意識(shí),用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過召開常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營(yíng)造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督,建立請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí),抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)等“八進(jìn)”活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象??h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān),確??h委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。充分做好會(huì)前準(zhǔn)備,廣泛征求成員意見,找準(zhǔn)問題;認(rèn)真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,反對(duì)弄虛作假,反對(duì)推諉扯皮,反對(duì)懶散拖拉,反對(duì)延期誤時(shí),并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理,對(duì)全縣各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查,動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法,進(jìn)一步建立健全了效能考核長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)落實(shí)四項(xiàng)制度,嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時(shí),把對(duì)干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓,將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會(huì)議研究,同時(shí),向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本,并組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測(cè)試,2257名干部職工參加全省知識(shí)競(jìng)賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。在繼2007年對(duì)5個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn),采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會(huì)順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記;今年從“公開選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名,系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗16名(其中正科級(jí)崗位6個(gè),副科級(jí)崗位9個(gè),股級(jí)崗位1個(gè)),預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對(duì)賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來(lái),我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo),堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會(huì)議培訓(xùn)502場(chǎng)次,參學(xué)28140人次;遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場(chǎng)次,參學(xué)27550人次;舉辦培訓(xùn)班140期,參學(xué)11969人次;其他方式培訓(xùn)68場(chǎng)次,參學(xué)4568人次。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期,參訓(xùn)2713人次??h、鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬(wàn)元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合建水實(shí)際,通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制),用好“五項(xiàng)抓手”(分類指導(dǎo)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實(shí)施“四項(xiàng)工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒,推動(dòng)建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),制定了全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個(gè)行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的范圍對(duì)象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟,做到了目標(biāo)明確,措施有力,載體鮮明,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮,為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的黨組織涉及30個(gè)黨委,202個(gè)黨總支,955個(gè)黨支部,參加活動(dòng)的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個(gè),制定實(shí)施方案389個(gè),創(chuàng)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)41個(gè)(其中省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),州級(jí)示范點(diǎn)12個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)28個(gè))。各位領(lǐng)導(dǎo),建水的發(fā)展,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來(lái)建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個(gè)更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇四
省委巡視工作匯報(bào)材料篇一:尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先,我代表陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽(yáng)市城區(qū)西南20公里處,是一個(gè)典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)75平方公里,總?cè)丝?7422人,轄24個(gè)行政村,已婚育齡婦女13815人。一年來(lái),我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率為重點(diǎn),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力,取得了明顯成效。下面,我就一年來(lái)全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面,我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長(zhǎng),從以下幾個(gè)方面做起:
評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺(tái),我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序,大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯(cuò)追究、民主評(píng)議制度,維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、在各種報(bào)表過程中,我們要求村計(jì)生管理員,要做到檔案管理字跡工整,填寫規(guī)范,育齡婦女信息卡登記及時(shí),準(zhǔn)確,做到人變檔變,檔隨人變,人檔一致。
4、準(zhǔn)確及時(shí)地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況,及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
5、做好辦證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾,從群眾的生產(chǎn)、生活中入手,做到計(jì)生信息早知道,工作早介入,問題早解決,民情早暢通,拓寬計(jì)生信息渠道,實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心,努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”,深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是:
1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來(lái),我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性,我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開版面,要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng),請(qǐng)保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況,缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級(jí)政務(wù)公開內(nèi)容在原來(lái)的基礎(chǔ)上,又制作了全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎(jiǎng)舉報(bào)制度版面。
2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的,切實(shí)把一切政務(wù)活動(dòng)都置于群眾參與和監(jiān)督之下,鎮(zhèn)、村兩級(jí)除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外,還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員理事會(huì)、會(huì)員代表會(huì)等形式,通報(bào)計(jì)生工作情況。同時(shí),鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù),便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話,投訴電話:0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會(huì)服務(wù)承諾制度和措施,切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事,同時(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
三、
開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來(lái),陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會(huì)議,全面征求對(duì)計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適,到醫(yī)院多方求治,在這種情況下意外懷孕了,醫(yī)生診斷以后告訴她,因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn),流產(chǎn)以后有可能終生不育,對(duì)她來(lái)說本身符合條件,就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個(gè)事件,通過走訪調(diào)查后,情況屬實(shí),我們便將她的情況寫成材料逐級(jí)上報(bào)到區(qū)計(jì)生委,區(qū)計(jì)生委對(duì)這個(gè)情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個(gè)特批,在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦,我們告訴當(dāng)事人之后,當(dāng)事人對(duì)我們的工作非常滿意,我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
篇二:迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
一是規(guī)范體制機(jī)制。出臺(tái)一套全省統(tǒng)一的巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)管理規(guī)范性文件,明確規(guī)定編制、人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)、交通食宿保障等,方便統(tǒng)一操作,切實(shí)解決干部編制未集中統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)單一、巡察期間交通、食宿保障措施不健全等問題,滿足工作業(yè)務(wù)多樣化的需求。二是加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。將巡察干部納入各級(jí)黨委政府干部培訓(xùn)計(jì)劃,提升巡察隊(duì)伍政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)通訊、手機(jī)app等新興媒體搭建巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地縣間的經(jīng)驗(yàn)交流和問題研究,不斷提高巡察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),同頻共振。將省、市、縣三級(jí)巡視巡察對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)籌部署,同步開展,實(shí)現(xiàn)方法互補(bǔ)、問題共參、成果共用,提升巡察實(shí)效。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇六
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模化、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇七
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
今年,我縣先后啟動(dòng)開展三批先進(jìn)性教育活動(dòng),共涉及1535個(gè)基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束,第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽(yáng)晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。
在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開全縣動(dòng)員大會(huì),集中培訓(xùn)骨干;在活動(dòng)的每個(gè)階段,都召開現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì),促進(jìn)活動(dòng)平衡開展;每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí),都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展,我們選15個(gè)村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開展活動(dòng)都較扎實(shí),每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒有走過場(chǎng)。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動(dòng)中,我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤,下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng):第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開展了“三心”(安心、民心、愛心)活動(dòng),這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級(jí)”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí),讓黨員自覺保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)群眾滿意。
為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過教育活動(dòng),很多群眾反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣深入開展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車)近3000臺(tái),是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見過程中,共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的八大整改措施之首來(lái)抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動(dòng)員和要求全縣1500多名黨政副科級(jí)以上干部每人包一臺(tái)叭叭車,通過向叭叭車主做過細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),共收繳叭叭車1895臺(tái),車主自行處理800多臺(tái),叭叭車徹底退出了城區(qū)營(yíng)運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)。通過教育活動(dòng),黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問題。教育活動(dòng)中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價(jià)值約280多萬(wàn)元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個(gè),幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)100多個(gè)。通過教育活動(dòng),加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個(gè),新建黨支部92個(gè)。同時(shí),我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書記328名,占支部書記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開展兩年多來(lái),籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個(gè),培訓(xùn)站點(diǎn)專干1265名,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開展教學(xué)活動(dòng)8萬(wàn)多場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬(wàn)人次,網(wǎng)上推銷產(chǎn)品4000多萬(wàn)元。我們?cè)圏c(diǎn)的作法分別在今年8月份召開的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話會(huì)議、12月份召開的全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級(jí)級(jí)建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊(cè)八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊(cè)》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職,村校專干兼職”的專干隊(duì)伍配備機(jī)制,對(duì)專干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書,實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開展了“千名干部下站點(diǎn),百名專家上講臺(tái)”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),縣委安排所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶開展教學(xué)活動(dòng)??h、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)、勞務(wù)輸出和市場(chǎng)供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤,服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個(gè)。先后籌資300多萬(wàn)元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個(gè),按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動(dòng)用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,已招收118名,計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到20萬(wàn)元,拔付專項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
二是選派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員。最近,縣委以指導(dǎo)基層黨組織更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目的,在全縣農(nóng)村實(shí)施了黨建工作指導(dǎo)員制度,在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨建工作指導(dǎo)員。具體要求是當(dāng)好“五員”,即當(dāng)好基層組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”,農(nóng)村政策的“宣傳員”,上下溝通的“信息員”,矛盾糾紛的“調(diào)解員”,強(qiáng)村富民的“服務(wù)員”。同時(shí),建立了農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的考核激勵(lì)制度,縣委每年表彰一批指導(dǎo)員標(biāo)兵,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為指導(dǎo)員標(biāo)兵的,經(jīng)組織考察,符合條件的,優(yōu)先解決職級(jí)待遇。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動(dòng)。近年來(lái),我們?cè)谌h農(nóng)村廣泛開展了“兩萬(wàn)黨員亮身份,五千黨員創(chuàng)紅旗,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)。通過集中培訓(xùn)、民主評(píng)議、掛牌亮身份、設(shè)崗明職責(zé),廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。由中組部與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國(guó)播出,并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”、“誰(shuí)管理誰(shuí)梳理”的原則,組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動(dòng)。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個(gè)流動(dòng)黨組織,為2300多名流動(dòng)黨員重新安了家。切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。我們以應(yīng)建盡建為目標(biāo),采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式,對(duì)全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織,為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
近兩年,我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關(guān)鍵,致力加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學(xué)規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20,我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內(nèi)容的“三差額”辦法來(lái)選任黨政正職,通過“三差額”產(chǎn)生了6名縣直單位局長(zhǎng)和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時(shí),我們還實(shí)行了縣委常委干部選任票決制,改舉手表決為無(wú)記名投票表決。兩項(xiàng)干部選任新辦法的實(shí)施,端正了用人導(dǎo)向,提高了識(shí)人、用人的準(zhǔn)確性,得到了全縣廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會(huì)議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行有錯(cuò)與無(wú)為問責(zé)。為解決干部無(wú)所事事、無(wú)所作為的問題,我們嚴(yán)格按照市委、市政府出臺(tái)的《有錯(cuò)無(wú)為問責(zé)辦法》,對(duì)10多名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行無(wú)為問責(zé)追究,促使廣大干部依法行政,奮發(fā)有為。加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持做到先審后離,先審后任,,我縣被評(píng)為“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)縣”。同時(shí),從年下半年開始,我們推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部編制人事責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制,對(duì)輪崗人員實(shí)行“兩個(gè)保留,四個(gè)不變”的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名,分流率為27%,在疏通干部出口方面進(jìn)行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強(qiáng)力促動(dòng)下,近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢(shì)頭。2005年,全縣完成生產(chǎn)總值52.4億元,同比增長(zhǎng)12.5%;完成財(cái)政收入2.27億元,同比增長(zhǎng)15.6%。具體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機(jī)遇,在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來(lái),工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金8000多萬(wàn)元,共引進(jìn)企業(yè)22家,其中5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),有8家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,安排就業(yè)2300人,完成財(cái)稅將近1000萬(wàn)。通過這幾年的努力,我們**山區(qū)走出了一條“以園興工,以工強(qiáng)縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項(xiàng)目的水平不斷提高。2005年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目182個(gè),其中過億元的有7個(gè),引進(jìn)到位資金13.18億元。今年8月,我們引進(jìn)溫州商會(huì)對(duì)平伍大市場(chǎng)進(jìn)行整體開發(fā),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元,分三期建設(shè),目標(biāo)是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心,打造出湖南“義烏”。目前,市場(chǎng)開發(fā)和建設(shè)來(lái)勢(shì)很好,已有300多個(gè)外地客商進(jìn)入市場(chǎng),有金利來(lái)等7個(gè)國(guó)際知名品牌和300多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌在市場(chǎng)設(shè)立了總代理,市場(chǎng)將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進(jìn)了中國(guó)黃金集團(tuán)總公司,搞黃金冶煉,項(xiàng)目總投資3億元,年處理金精礦10萬(wàn)噸,目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)6億元,年完成利稅6000萬(wàn)元。我們引進(jìn)的彩星體育用品項(xiàng)目,總投資1.5億元,建成后年銷售收入可達(dá)3.5億元,安排就業(yè)崗位4000多個(gè),該項(xiàng)目今年一季度將正式投產(chǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來(lái),我們?nèi)婕哟罅寺?、水、電、訊、城的建設(shè)力度,發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎(chǔ)上,我們?nèi)ψズ?06國(guó)道改造立項(xiàng)工作,目前,已進(jìn)入省“十.一五”規(guī)劃,并被列為我省國(guó)道改造的第一個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資5億元,下半年動(dòng)工建設(shè)。我們還先后投入資金1.2億元,完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題;1300多公里的村級(jí)公路建設(shè)全面拉開,實(shí)現(xiàn)了村村通公路??h城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,去年啟動(dòng)的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財(cái)富花園等“八大工程”進(jìn)展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。同時(shí),通過堅(jiān)決兌現(xiàn)惠農(nóng)政策,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)扶貧開發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),去年全縣有1.5萬(wàn)人擺脫貧困,農(nóng)民人均增收達(dá)240元,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。**起義舊址被列入全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),**躋身全國(guó)30條紅色旅游精品線路,杜甫墓和杜公祠修繕一新,并成功舉辦了“杜甫詩(shī)歌與時(shí)代精神國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”,成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會(huì)活動(dòng),**的知名度和影響力大為提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng),農(nóng)民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國(guó)家重點(diǎn)中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國(guó)文明村”稱號(hào)。
五是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問題比較突出的情況下,全縣社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無(wú)兩下降”的局面,即無(wú)涉農(nóng)惡性案件,無(wú)flg人員赴省進(jìn)京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無(wú)重大群體性事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢(shì),人民群眾在安居樂業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇八
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比20xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬(wàn)元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬(wàn)立方米,有林地面積增加4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。20xx年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比20xx年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比20xx年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù)。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來(lái),我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開會(huì)議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見,請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計(jì)較分工和排序,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報(bào),解決實(shí)際問題。20xx年以來(lái),地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見,對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題,還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來(lái)的8504條意見和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿意率達(dá)到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過健全來(lái)信來(lái)訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來(lái)。
四、干部選拔任用情況。
3年來(lái),地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái),地委共召開會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀察,讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責(zé)任。目前,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的,均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來(lái),有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來(lái)檢查縣級(jí)黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來(lái),地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹立?,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng),三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng),四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,通過查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目,通過參評(píng)部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過開展專項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬(wàn)元。通過開展專項(xiàng)檢查,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來(lái),共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來(lái)投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年,對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來(lái),全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬(wàn)元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),人均月增資216.5元。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比20xx年增長(zhǎng)28%、22%、22%。投入1100萬(wàn)元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務(wù),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,3年來(lái)共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬(wàn)元。自20xx年8月到20xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬(wàn)人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬(wàn)元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬(wàn)元作為專項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬(wàn)人次,救助金額達(dá)2285.4萬(wàn)元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來(lái),對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬(wàn)元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽(yáng)光辦案和召開聽證會(huì)等辦法,有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無(wú)大規(guī)模群體性上訪事件,被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇九
思想認(rèn)識(shí);2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,明確2016年度國(guó)資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況,積極整改落實(shí),通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競(jìng)崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開展的綜合考評(píng)工作;2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示:俺家那個(gè)男人最近特別忙,生意不錯(cuò)(我的旺夫相開始顯靈了,王母娘娘阿彌佗佛!)。這幾天正在出差中,雖說是“百忙”,但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛??纯?,老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤,精神可嘉,我享受的很,此處謝過。當(dāng)然,需要提出批評(píng)意見的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間,可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無(wú)旁騖,乖啊,切記!為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌,現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示:各位同學(xué),此文是專門寫給俺家老男人看滴!順便路過的閉眼。我宣布,真的不是為了湊數(shù)憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保證,我的奸計(jì)又得逞了?。┮蝗展ぷ魃顓R報(bào):牛哥哥:我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床,第一天正式上班,當(dāng)然沒有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,沒忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘,先穿了毛衣,發(fā)現(xiàn)太厚,后來(lái)又換了個(gè)外套裙子,出門發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的,非常郁悶。到了單位,大家紛紛對(duì)我近日不見產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),基本都差不多,當(dāng)然,也在我意料之中,總結(jié)如下:哇!瘦了,身材越來(lái)越好了(注意感嘆詞)!哇,漂亮了,氣色很好嘛(再次注意感嘆詞)!哇,身體終于好了?。ù颂幉挥米⒁猓?!需要強(qiáng)調(diào)的是:某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我,現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛!基本可以參加選美了。我聽了淡然一笑,未驕未躁。牛哥哥,此處再次感慨:你小子真賺到了,嘿嘿!上午做了幾個(gè)病號(hào),其中一個(gè)85歲高齡,報(bào)告出來(lái)后主任表?yè)P(yáng)我3次,我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒什么!真的不算什么!別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒摸過機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了飯?zhí)?,有葷有素,科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺,下午沒遲到。3點(diǎn)開了一個(gè)黨支部會(huì)議,4點(diǎn)開了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒,做了一件具有里程碑意義的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是這么讓我偷著樂。你知道,你看好我是沒錯(cuò)的!同學(xué),眼光不要太好哦!牛哥哥:我6點(diǎn)10分下班到家,切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜,大約30克木耳,煮了點(diǎn)面條,做了了營(yíng)養(yǎng)晚餐,吃的非常愉快!飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了,飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘,然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天,比較沒內(nèi)容,相信你也不介意,因?yàn)?,在我心里,你是最有?nèi)容的.,嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信,從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人,短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似:第一條:吃了嗎?吃了什么?第二條:在干嘛?第三條:早點(diǎn)睡吧,乖乖的。10點(diǎn)我開始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來(lái)了》,今天的內(nèi)容我也沒什么興趣,看了一會(huì)兒,我就開始寫博了,不好意思,又做了個(gè)標(biāo)題黨,真的又是為了湊數(shù)才寫的,你知道,你其實(shí)是個(gè)幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公們,晚安?。?!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十一
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)貫徹國(guó)家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等,提高認(rèn)識(shí);二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時(shí)限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對(duì)于無(wú)制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢(shì),經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過5萬(wàn)元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國(guó)檢”及etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬(wàn)余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng),且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽(yáng)岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào),樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題:由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬(wàn)元,占年度預(yù)算20871萬(wàn)元的68.96%,相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
是結(jié)合國(guó)家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬(wàn)元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無(wú)執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無(wú)法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、股份公司十二項(xiàng)措施、集團(tuán)公司十項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是利用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等載體,加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí);二是班子成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級(jí)干部樹立榜樣;三是對(duì)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對(duì)防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十二
為配合省委巡視組工作,根據(jù)縣委《京山縣接受省委第二巡視組巡視工作方案》的安排,我們食藥監(jiān)局為保障巡視組巡視期間的食品安全工作,經(jīng)黨組集中討論,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面審查巡視組入住經(jīng)營(yíng)單位的餐飲服務(wù)現(xiàn)狀,并督促及時(shí)整改。
在接到巡視組入住湖北長(zhǎng)荊鐵路有限責(zé)任公司京倫飯店(以下簡(jiǎn)稱京倫飯店)的通知后,我局已組織人員對(duì)該飯店進(jìn)行三次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以指出,下達(dá)了具體整改要求,并與飯店管理人員討論制定了整改措施。
(一)、對(duì)餐飲服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。
京倫飯店餐飲部餐飲服務(wù)設(shè)施基本齊全,能夠提供基本餐飲服務(wù),但在設(shè)施上存在如下問題:
1、飯店操作間面積較小,與其提供的餐飲服務(wù)不能完全匹配。該飯店成立之初的餐飲設(shè)計(jì)主要是針對(duì)入住旅客的早餐及小規(guī)模的中餐服務(wù),故餐飲操作間整體面積較小。隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,飯店目前在原餐廳范圍外增設(shè)了就餐間,實(shí)際開始承接中等規(guī)模的外來(lái)人員中餐服務(wù),操作間人員雖然相應(yīng)有了增加,但是操作間設(shè)施和設(shè)備較難適應(yīng)需求,帶來(lái)一定的食品安全操作隱患。
例如涼菜間,根據(jù)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定,涼菜間要做到“五?!保▽H恕J?、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏設(shè)備),但限于整體操作面積不夠,該飯店涼菜間實(shí)際成了公用配菜間和食品貯存間,作為餐飲服務(wù)中的高風(fēng)險(xiǎn)部位,該飯店涼菜間已無(wú)法達(dá)到?jīng)霾朔?wù)基本要求。
鑒于該飯店的設(shè)施狀況、提供涼菜服務(wù)的必要性以及涼菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性,我局已要求該飯店在巡視組入住期間暫停提供涼菜服務(wù)項(xiàng)目,以免引發(fā)食品安全事故。
2、飯店設(shè)備不足,部分設(shè)施設(shè)備老舊、毀損,需要進(jìn)行必要維修和更換。
檢查發(fā)現(xiàn)該飯店食品冷藏設(shè)施、消毒柜、保鮮柜數(shù)量不足,無(wú)法滿足食品原材料貯存及餐具消毒的需求。
同時(shí)該飯店操作間排水渠道由于年久失修,多處出現(xiàn)斷裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防塵、防鼠、防蟲)要求加裝金屬隔柵或網(wǎng)罩,消毒柜發(fā)現(xiàn)部件損壞。
我局要求該飯店采取如下整改補(bǔ)救:
對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施毀損情況立即進(jìn)行維修,未達(dá)到三防要求的針對(duì)消毒柜設(shè)施不齊全的情況要求增加高溫煮沸方式消毒;保潔柜采取流水作業(yè),做到合理化運(yùn)用。對(duì)冷藏冷凍設(shè)施不足的情況,要求加強(qiáng)對(duì)冷凍貯存食品、原材料一次性購(gòu)進(jìn)數(shù)量的控制,通過減少購(gòu)貨數(shù)量,增加購(gòu)貨頻次的方法,來(lái)保障購(gòu)進(jìn)食材的貯存條件。
同時(shí),我局已將該飯店作為本年度“明廚亮灶”確認(rèn)的廚房改造單位,要求該飯店在本年度按照提供餐飲服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行與之相匹配的后廚改造,我局監(jiān)管人員將全過程參與,并提供相應(yīng)的改造指導(dǎo)和建議,以全面提升其飯店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),保證餐飲服務(wù)的硬件要求。
(二)、對(duì)京倫飯店采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理。
1、對(duì)飯店餐飲部采購(gòu)的各類加工食材、輔材都進(jìn)行了全面逐一檢查,防止出現(xiàn)過期、變質(zhì)或其他不合格食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
2、對(duì)食品采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查。
按照食品采購(gòu)查驗(yàn)制度的規(guī)定檢查了該飯店的采購(gòu)查驗(yàn)與記錄情況。第一次檢查中發(fā)現(xiàn)該飯店購(gòu)進(jìn)的米面油等基本食材未按規(guī)定索取進(jìn)貨憑證,經(jīng)指出后已經(jīng)改正。
同時(shí),我局要求飯店對(duì)主要食材選擇相對(duì)可靠的長(zhǎng)期供貨商,使所進(jìn)食品質(zhì)量得到有效保證。
3、對(duì)采購(gòu)食材的貯存情況進(jìn)行全面檢查。
檢查中發(fā)現(xiàn),該飯店限于設(shè)備原因,將部分應(yīng)在-18℃條件下貯存的食材放在-0.2℃環(huán)境保存,容易導(dǎo)致食品提前變質(zhì)。檢查人員要求飯店當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行改正,并提出了根據(jù)使用情況合理安排食品采購(gòu)的要求,以防止因貯存條件引起的食材變質(zhì)現(xiàn)象。
(三)、對(duì)飯店餐飲經(jīng)營(yíng)操作進(jìn)行全面指導(dǎo)。
檢查中發(fā)現(xiàn)飯店部分后廚操作人員未嚴(yán)格按照餐飲操作要求進(jìn)行食品加工處理,未能嚴(yán)格對(duì)污染區(qū)、半污染區(qū)、潔凈區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),存在交叉污染的可能。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分操作間工作人員將個(gè)人生活用品帶入操作間隨意放置,未嚴(yán)格執(zhí)行操作前和操作后的消殺管理。
我局對(duì)存在的操作不規(guī)范行為進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)指正,并下達(dá)了整改通知。同時(shí)要求該飯店按照要求公示餐飲加工各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,并重新組織員工開展內(nèi)部培訓(xùn)教育。
二、保障飯店內(nèi)流通食品安全。
對(duì)飯店內(nèi)銷售的各類預(yù)包裝食品,包括飯店房間擺放銷售的飲料、小食品進(jìn)行了全面檢查,防止出現(xiàn)過期、變質(zhì)以及其他不合格食品的出現(xiàn)。
同時(shí)要求嚴(yán)格按照流通食品經(jīng)營(yíng)管理要求加強(qiáng)管理。
三、全面提高飯店經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,保障食品安全服務(wù)的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
為徹底消除食品安全隱患,保障巡視組食品安全,我局針對(duì)該飯店現(xiàn)狀,與飯店共同制定了巡視期間的餐飲服務(wù)日常管理規(guī)范,通過實(shí)施三個(gè)制度來(lái)進(jìn)一步提高食品安全的監(jiān)管。
1、堅(jiān)持每日晨檢制度。
飯店管理人員每日上班前對(duì)餐飲部工作人員進(jìn)行全面檢查,安排檢討前一日工作問題,安排當(dāng)日工作要點(diǎn),對(duì)餐飲關(guān)鍵部位,特別是經(jīng)我局檢查發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以消除安全隱患。
2、實(shí)行每餐報(bào)備制度。
對(duì)巡視組每日進(jìn)餐菜式提前規(guī)劃并記錄在案,每周將進(jìn)餐菜單整理成冊(cè)報(bào)我局備案。
3、開展每周巡查制度。
我局轄區(qū)監(jiān)管工作人員保證每周不少于兩次對(duì)京倫飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查,除常規(guī)檢查項(xiàng)目外,同時(shí)針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督促落實(shí),并對(duì)飯店經(jīng)營(yíng)提供合理化建議。
京山縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一五年三月七日。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十三
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議,省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上,學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、充分估價(jià)成績(jī),正確把握形勢(shì)。
去年,是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路,采取一系列政策性措施,戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來(lái)少有的良好態(tài)勢(shì)。全省糧食增產(chǎn)萬(wàn)噸,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元,比上年增加元,增長(zhǎng)以上,增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)。全年有萬(wàn)貧困人口解決溫飽問題,萬(wàn)低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績(jī),既是政策調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果,更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來(lái),我們主要做了以下幾方面工作:
第一,狠抓惠農(nóng)政策措施到位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議,全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,組成工作組,進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神,督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置,新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性,起到了至關(guān)重要的作用。
第二,著力培育壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。圍繞培育龍頭企業(yè),重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織,省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人,對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三,堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣,建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)施“五良”配套(良種、良法、良制、良壤、良灌),促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣,取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”,生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬(wàn)頭,外銷占到了,出口量和貨值增幅全國(guó)第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸、產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬(wàn)畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢(shì)下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,比上年增長(zhǎng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理,在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措,綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里,新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里,機(jī)耕面積萬(wàn)畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬(wàn)畝,新增有效灌面萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面萬(wàn)畝,整治病險(xiǎn)水庫(kù)座,整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬(wàn)人和萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝,營(yíng)造天保工程公益林萬(wàn)畝,退耕還林萬(wàn)畝,退耕還草萬(wàn)畝,治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬(wàn)戶,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四,啟動(dòng)“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬(wàn)元,實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人次,落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議,擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人,比去年同期增加萬(wàn)人;勞務(wù)收入達(dá)到億元,增加億元。
第五,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān),嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革,放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)。繼續(xù)深化供銷社改革,加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案,為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊,治理中小學(xué)亂收費(fèi),切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來(lái)看,去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī)。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐,省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來(lái)越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位,農(nóng)民群眾積極性空前高漲,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明,省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢(shì)頭的情況下,我們也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長(zhǎng)期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長(zhǎng),與全國(guó)平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出:一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落,將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變,保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長(zhǎng),需要探索有效的途徑和辦法。四是長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系還沒有完全建立,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有的是多年積累的結(jié)果,必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求,綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入增加元以上,糧食增產(chǎn)萬(wàn)噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大,體制改革進(jìn)一步深化,發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí),有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階;在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè),給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)著力方位,積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場(chǎng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù);在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式,將扶持資金主要用于財(cái)政貼息,以發(fā)揮更大效應(yīng);改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù),切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念,加大扶持力度,從政策、輿論等方面營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則,因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí),開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn),幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高管理水平,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐,要在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下,堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大,品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu),單產(chǎn)水平繼續(xù)提高,總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范,實(shí)行“五良”配套,努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),建立糧食安全預(yù)警機(jī)制,確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作,保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變,加快畜禽品種改良步伐,優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn),畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大,要穩(wěn)定水庫(kù)、優(yōu)化池塘,拓展湖泊、開發(fā)江河,大力發(fā)展稻魚輪作,積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè),加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化,但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢(shì),采取新措施,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,集約利用土地,提高集約效應(yīng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高,在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來(lái),廣泛開展訂單培訓(xùn),做到定向培訓(xùn),定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來(lái),逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,以省、市(州)投入為主導(dǎo),縣(市、區(qū))投入為重點(diǎn),建立長(zhǎng)效的政府公共培訓(xùn)投入體制;以農(nóng)民工投入為主體,企業(yè)投入為補(bǔ)充,政府投入為補(bǔ)貼,建立技能培訓(xùn)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬(wàn)人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國(guó)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作,鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象,增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù),深化農(nóng)村改革,落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營(yíng)的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制征地規(guī)模,搞好征地補(bǔ)償,妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國(guó)家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償,合理安置失地農(nóng)民,實(shí)行最低生活保障,切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高效率,減少行政運(yùn)行成本,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真規(guī)劃,精心組織,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能,公益性職能要加強(qiáng),經(jīng)營(yíng)性職能面向市場(chǎng)放開搞活,要實(shí)行綜合辦站,規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局,精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上,縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制,鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支,自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員;改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度,全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,妥善安置分流落聘人員,真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后,各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)。“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè),不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方,每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工,其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果,不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查,對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購(gòu)銷放開的市場(chǎng)化改革,完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的主渠道作用,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場(chǎng)主體從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開展公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大股本規(guī)模,廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股,逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測(cè)管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式,加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度,積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),組建互助性保險(xiǎn)組織,救助農(nóng)村弱勢(shì)群體,并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國(guó)家救助等社會(huì)保障制度,尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn),做好預(yù)防保健,特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,保持農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金,使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年,省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬(wàn)元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國(guó)有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施,集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績(jī)效評(píng)估與監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式,通過有限的政府投入,激活民間資金,實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式,實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng),逐步建立起國(guó)家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長(zhǎng)效工程”常抓不懈,積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推行方式,吸引社會(huì)力量參與,增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性,進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍,使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理,保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田,切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造,實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫(kù)整治,抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫(kù)萬(wàn)畝以下渠系配套等項(xiàng)目,搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬(wàn)畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn),走政府補(bǔ)助引導(dǎo),社會(huì)力量參與,受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè),積極吸引社會(huì)資金投入,大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù),開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆蓋率,控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥,進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量,加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無(wú)害化處理,防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營(yíng)養(yǎng)化。減少?gòu)U地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全,維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場(chǎng)關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),不斷擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場(chǎng)份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。供銷社要深化改革,整合資源,發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大軍,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷體制,推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市,逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步以連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等經(jīng)營(yíng)方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式,加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系,按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體,加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合,積極開展各類科技示范活動(dòng),加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期,農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷,堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣,用更多的精力,更加扎實(shí)地做好工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí),提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚,政策措施已經(jīng)明確,下一步,關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為,一經(jīng)查實(shí),要給予嚴(yán)肅追究,對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),面向基層、重心下移,沉下去、摸實(shí)情,力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),增加管理透明度,使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來(lái)。在督查中要正視矛盾和問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)主要癥結(jié),有的放矢,對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法,把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬(wàn)人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場(chǎng)、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育骨干項(xiàng)目,注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困人口為基本對(duì)象,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn),不斷加大工作力度,增加扶貧開發(fā)投入,讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金,下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”,提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬(wàn)人口的溫飽問題,改善萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立示范樣板,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看,各地勇于探索,創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽(yáng)市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效;資陽(yáng)市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐;南充市創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式;廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制,“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織,提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富,加強(qiáng)民主管理、依法辦事,做好群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)精神文明建設(shè),建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性,關(guān)心基層干部的工作和生活,不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo),為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
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市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先我代表中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)中國(guó)中鐵第三督導(dǎo)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨商合杭項(xiàng)目督導(dǎo)檢查表示熱烈歡迎!下面我就商合杭項(xiàng)目情況匯報(bào)如下:
一、基本概況。
(一)工程概況。
本標(biāo)段為shzq-16標(biāo)段,工程起點(diǎn)里程dk584+831.89,終點(diǎn)里程為dk628+815.78,全長(zhǎng)43.984km。
16、17、18標(biāo)。
本標(biāo)段工程總造價(jià)約為29.89億元,計(jì)劃開工日期2015年11月18日,計(jì)劃竣工日期2020年10月30日,計(jì)劃總工期為60個(gè)月。
(二)組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)劃分。
項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)6部1室進(jìn)行施工管理,分別是工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本合同部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室。
一分部(天津鐵建公司)起止里程dk584+831.89~dk596+398.815,長(zhǎng)度11.5公里,負(fù)責(zé)標(biāo)段起點(diǎn)至水陽(yáng)江特大橋331#墩下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含12聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工。二分部(呼和鐵建公司)起止里程dk596+398.815~dk615+840.21,長(zhǎng)度19.4公里,負(fù)責(zé)水陽(yáng)江特大橋332#墩至天子門特大橋杭州臺(tái)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含2聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工,路基土石方、涵洞及附屬工程施工。
三分部(石家莊鐵建公司)起止里程dk615+840.21~dk628+815.78,長(zhǎng)度12.9公里,負(fù)責(zé)天子門特大橋杭州臺(tái)至標(biāo)段終點(diǎn)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨(含3聯(lián)連續(xù)梁)、無(wú)砟軌道施工,路基土石方、涵洞及附屬工程施工,隧道(2座)以及郎溪車站土石方施工。制梁分部(豐橋公司)負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的2個(gè)梁場(chǎng)建設(shè)、888孔箱梁預(yù)制以及shzq-17標(biāo)238孔箱梁的預(yù)制。
鋪架分部(鋪架分公司)負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)鋪軌基地建設(shè)、888孔箱梁架設(shè)和shzq-17標(biāo)238孔箱梁架設(shè),本標(biāo)段、shzq-17標(biāo)、shzq-18標(biāo)鋪軌施工,湖州站場(chǎng)改建(軌道部分)。
(三)施工進(jìn)展情況。
1、大臨建設(shè)拌合站:我標(biāo)段混凝土集中拌合站共計(jì)3處,三個(gè)線下分部施工范圍內(nèi)各設(shè)置一處。其中一分部拌合站建設(shè)完成并通過驗(yàn)收;二分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成,正在申請(qǐng)驗(yàn)收,計(jì)劃3月20日完成驗(yàn)收;三分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。鋼筋加工場(chǎng):
我標(biāo)段鋼筋加工場(chǎng)共計(jì)4處,其中一分部鋼筋加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收;二分部?jī)蓚€(gè)加工廠,2#加工廠正在辦理征地手續(xù),3#加工廠場(chǎng)地硬化完畢,廠棚正在建設(shè),設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)等待安裝;三分部加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。施工便道:
我標(biāo)段垂直引入便道(含改擴(kuò)建)共計(jì)26公里,貫通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁預(yù)制場(chǎng)我標(biāo)段共有兩處箱梁預(yù)制場(chǎng),分別為宣城制梁場(chǎng)、廣德西制梁場(chǎng)。宣城梁廠設(shè)在線路里程dk600+400左側(cè),占地約153畝,目前正在進(jìn)行砍樹及場(chǎng)地平整施工。廣德西梁廠設(shè)在線路里程dk625+280左側(cè),占地約110畝,目前砍樹已經(jīng)完成,正在進(jìn)行清表、平整場(chǎng)地。
2、征地拆遷。
我標(biāo)段臨時(shí)用地共計(jì)721畝,目前已完成599畝。永久用地共計(jì)2251畝,目前已完成征地843畝。
3、主體工程。
截止目前我標(biāo)段主體工程完成水陽(yáng)江特大橋鉆孔樁試樁12根。
二、安全質(zhì)量工期管理情況。
(一)安全管理。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保障體系,配齊安全管理人員,明確每個(gè)安全管理人員的職責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),配備群安員、青安崗等進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部先后組織組織了進(jìn)場(chǎng)人員的安全培訓(xùn);涉及既有線施工的一分部、鋪架分部管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、安全員、防護(hù)員、領(lǐng)工員、架子隊(duì)長(zhǎng)等到上海局蕪湖培訓(xùn)中心進(jìn)行了既有線施工安全、技術(shù)培訓(xùn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部要求各分部與母體分子公司簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》,繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)分析,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管控,制定了相應(yīng)的管控措施和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)公布、嚴(yán)格盯控。制定了以項(xiàng)目經(jīng)理組織的月度安全質(zhì)量綜合大檢查,以副經(jīng)理(安全總監(jiān))、安質(zhì)部長(zhǎng)帶隊(duì)的周安全質(zhì)量巡查和各分部的日常檢查等三級(jí)檢查制度,嚴(yán)格實(shí)施過程監(jiān)控。采用下發(fā)整改通知單、紅黃白牌處罰單、會(huì)議通報(bào)、向參建公司發(fā)函等方式,督促分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)存在問題的整改落實(shí),確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控,生產(chǎn)有序。
(二)質(zhì)量管理。
1.建立健全質(zhì)量管理制度,掛牌管理,樣板引路。
項(xiàng)目經(jīng)理部配合業(yè)主,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,對(duì)參加分部的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。先后組織各分部去其他兄弟單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。編制下發(fā)了《施工掛牌制度》《首件工程驗(yàn)收制度》,明確了分級(jí)評(píng)估管理權(quán)限、首件制工程選定、評(píng)估程序、工程實(shí)施、評(píng)估內(nèi)容。項(xiàng)目部正在統(tǒng)一編制各分部工程的應(yīng)知應(yīng)會(huì),并計(jì)劃對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員集中組織培訓(xùn)考試;對(duì)所有分部工程的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行分階段檢查,并結(jié)合施工過程記錄、檢驗(yàn)批填寫等,制作填寫樣表培訓(xùn),明確填寫方法和注意事項(xiàng),保證每個(gè)分部工程大規(guī)模實(shí)施前均有內(nèi)外業(yè)示范樣板。
針對(duì)工程實(shí)際情況,加強(qiáng)方案審批,重點(diǎn)審核圖紙、標(biāo)準(zhǔn)是否正確,工藝是否先進(jìn),保證措施是否可行。施工過程中開展靈活多樣的質(zhì)量培訓(xùn)、檢查活動(dòng),強(qiáng)化全員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制意識(shí)。
(三)工期管理。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施組要求,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化工期計(jì)劃,調(diào)整資源配置。每月發(fā)布生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)上月完成進(jìn)行總結(jié),下達(dá)下月生產(chǎn)計(jì)劃,明確所需采取的措施。
三、精細(xì)化管理情況。
(一)加強(qiáng)宣貫,積極推進(jìn)。
根據(jù)股份公司、集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法及相關(guān)文件,結(jié)合商合杭標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,項(xiàng)目經(jīng)理部從抓全員宣傳培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)入手,充分發(fā)揮黨政合力優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)為突破口,全面推進(jìn)精細(xì)化管理。
1.加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),健全規(guī)章制度。
在精細(xì)化管理的推進(jìn)上,以“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化、信息化”四化建設(shè)為抓手,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化各項(xiàng)要求。以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”和管理行為規(guī)范化為基礎(chǔ);以施組方案集中制定、資金集中管控、物資集中采購(gòu),設(shè)備集中租賃等集約化管理為手段,充分利用信息化技術(shù),物資價(jià)格信息實(shí)時(shí)收集、更新,拌合、試驗(yàn)、測(cè)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,資金網(wǎng)上結(jié)算等信息化技術(shù),變前臺(tái)管理為后臺(tái)管控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理。
(二)精心策劃,全面深入。
二、三項(xiàng)料物資供應(yīng)商準(zhǔn)入,利用“中鐵六局物資商城”進(jìn)行物資采購(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理,及時(shí)檢查各分部進(jìn)行月度消耗盤點(diǎn)、成本分析,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促及時(shí)整改。
4.加強(qiáng)設(shè)備管理,安全效益并重。
商合杭專資金在業(yè)主及銀行監(jiān)管限制情況下,不允許資金集中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理部正在主動(dòng)與京福公司、銀行協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資金集中并使降造費(fèi)及代扣代繳資金及時(shí)足額上繳集團(tuán)公司。在撥付款項(xiàng)前,充分考慮各參建單位當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃及上月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司審批后進(jìn)行撥付。農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到個(gè)人工資卡上,嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。按照集團(tuán)公司精細(xì)化要求組織各參建單位進(jìn)行月度分析,形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。
四、作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)。
通過學(xué)習(xí)股份公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司構(gòu)建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司“兩大剛性平臺(tái)”的要求,項(xiàng)目部重點(diǎn)從隊(duì)伍準(zhǔn)入,公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo)選擇,合同簽定,單價(jià)執(zhí)行,工資實(shí)名發(fā)放等方面進(jìn)行控制。確?!笆芪宜?,合作共贏”的緊密型管控能力,現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、特殊工種人員要滿足“為我所用,市場(chǎng)選擇”。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
項(xiàng)目部深入貫徹股份公司、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央及上級(jí)有關(guān)文件精神,在生產(chǎn)周例會(huì)上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),實(shí)際工作中重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽集體討論,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,有力推動(dòng)了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
六、項(xiàng)目文化建設(shè)。
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》,關(guān)心每一名員工,積極改善職工食堂就餐環(huán)境和伙食品種,開展集體體育鍛煉活動(dòng),鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)文化知識(shí)和資格考試,宣傳集團(tuán)公司文化理念,凝聚全體職工,使項(xiàng)目部形成團(tuán)結(jié)一致,積極向上,奮勇爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣。
七、下一步工作安排。
1、根據(jù)工程進(jìn)展需求繼續(xù)增加人員配備,保證標(biāo)準(zhǔn)化配置。
2、加強(qiáng)征地拆遷工作力度,配足資源,爭(zhēng)取在3月底前征地拆遷工作迅速推進(jìn),多拿地,多進(jìn)地,提供更多的施工作業(yè)面。
3、計(jì)劃3月份開工點(diǎn)8處,分別是水陽(yáng)江特大橋0#-12#墩、水陽(yáng)江特大橋190#-206#墩、雙溝特大橋、詩(shī)貓段路基、施雙段路基、魯家灣中橋、席魯段路基、桐汭河特大橋39#-47#墩。3月底前施工便道及大臨工程滿足主體工程大面積開工條件。
4、根據(jù)中國(guó)中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求,繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)工作,推進(jìn)工作進(jìn)展,并在施工過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理、作業(yè)。再次感謝中國(guó)中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查、指導(dǎo)工作,我項(xiàng)目部全體參建人員將不辱使命、積極進(jìn)取,統(tǒng)一思想,繼續(xù)深入的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān),有序可控的完成施工任務(wù)。
中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2016年3月14日。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十五
同志們:
這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常重要。此次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)好的態(tài)勢(shì)好的氣勢(shì)。
今年以來(lái),面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持“總要求”,轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”,突出“四著力”,狠抓“三重點(diǎn)”,努力穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型、惠及民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),發(fā)展的科學(xué)性明顯增強(qiáng),發(fā)展后勁加速積蓄,廣大干部群眾精神狀態(tài)不斷提升。這是省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作制勝策略的結(jié)果,是全省上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
總體上看,我省處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程之中,處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,許多工作取得了明顯成效,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中,深層次矛盾正在緩解但還沒有根本解決。我們要堅(jiān)持好的思路、好的戰(zhàn)略、好的做法,一以貫之,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,堅(jiān)持不懈、鍥而不舍抓下去,還要不斷完善提升,不走錯(cuò)路、少走彎路,贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
二、把握重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和新一屆黨中央一系列決策部署的重要一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo),把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)總布局,聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè),著力擴(kuò)大需求穩(wěn)增長(zhǎng),著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,著力改革創(chuàng)新增后勁,著力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)強(qiáng)支撐,著力改善民生促和諧,調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。概括起來(lái)說,明年經(jīng)濟(jì)工作的核心是調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活。調(diào)中求進(jìn),就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生上取得新進(jìn)展,打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版;變中取勝,就是要順應(yīng)形勢(shì)變化,尋找搶占先機(jī),增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁,形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),持續(xù)保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì);轉(zhuǎn)中促好,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展;改中激活,就是全面深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力。四者有機(jī)統(tǒng)一、互為條件,根本目的都是為了在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下努力保持更好較快發(fā)展。
做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,尤其要高度重視和著力抓好以下六個(gè)方面的問題:
第一,調(diào)中求進(jìn),保持科學(xué)發(fā)展的良好趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,我省發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)折期,我們必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把增長(zhǎng)速度建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。要按照競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確定主攻方向,培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集聚效應(yīng)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群,打造功能完善、結(jié)構(gòu)合理、相互配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩件事,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。
第二,變中取勝,保持蓄勢(shì)崛起的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。對(duì)于我省來(lái)說,發(fā)展環(huán)境在變,產(chǎn)業(yè)格局在變,增長(zhǎng)方式在變,發(fā)展動(dòng)力在變,戰(zhàn)略地位在變。變,帶來(lái)挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇,變中有危、變中有機(jī)。只有與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為,以變應(yīng)變、應(yīng)變促變,才能變中取勝。要深入實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,完善戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),既解決好自身吃飯問題,又為保障國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和完善“一個(gè)載體、三個(gè)體系”,堅(jiān)持走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),搭建內(nèi)陸省份在全球化背景下的對(duì)外開放平臺(tái)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的窗口,形成帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和核心增長(zhǎng)極,爭(zhēng)取構(gòu)筑“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要橋頭堡。要完善支撐體系,挖掘資源稟賦,形成現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代能源體系、現(xiàn)代水利體系、生態(tài)環(huán)境體系等五大支撐,強(qiáng)化體制機(jī)制、人力資源、思想文化、社會(huì)穩(wěn)定、干部隊(duì)伍等五大保障,強(qiáng)化交通物流、市場(chǎng)、人力資源、資源成本等優(yōu)勢(shì)。要把握發(fā)展的潮流和趨勢(shì),大力發(fā)展新興業(yè)態(tài),贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化全球思維、戰(zhàn)略思維,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新業(yè)態(tài)和我省實(shí)際結(jié)合起來(lái),抓住新興亮點(diǎn),形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
第三,轉(zhuǎn)中促好,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念,真正把思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)的方向,牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,加快形成集約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗河南”。要增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用完善的制度和市場(chǎng)的辦法來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四,改中激活,通過改革開放來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。改革開放的程度,某種意義上影響甚至決定著一個(gè)地方的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣貫徹落實(shí)好中央決策部署。要吃透精神、把握要求,正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。要注重實(shí)效、取信于民,讓全社會(huì)感受到市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)都在一天天好轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn),對(duì)于方向明、見效快的改革,屬于地方可以操作的改革,要主動(dòng)設(shè)定操作方案,及時(shí)向中央報(bào)批;對(duì)于涉及面廣、需要中央決策的改革,我們可以研究、做好準(zhǔn)備;對(duì)于認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,大膽探索、試點(diǎn)先行。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開放,提升專業(yè)化招商水平,提高招商的針對(duì)性和有效性;拓寬開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放環(huán)境,有效利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng),形成倒逼機(jī)制,以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。
第五,抓好龍頭,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的龍頭帶動(dòng)作用。要按照中央要求,把握正確方向,緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化,遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo),積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第六,進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn),就是要看給人民群眾帶來(lái)多少現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先,把改善民生放在更加突出的位置,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等各項(xiàng)民生工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,政府主要是?;荆U先罕娀镜纳鏃l件,保障群眾基本的發(fā)展需要。要把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),提高勞動(dòng)者就業(yè)技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要解決好“三山一灘”貧困地區(qū)的扶貧問題。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法履職,維護(hù)公民合法權(quán)益。做好信訪、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等工作。
三、關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視的幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一要把關(guān)定向,總攬全局。研究確定本地區(qū)的工作方向、工作目標(biāo)、工作思路、工作重點(diǎn)、重大舉措,著力解決好往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、怎么干的問題。
二要協(xié)調(diào)各方,形成合力。注重調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性,推動(dòng)工作的有序開展和決策部署的貫徹落實(shí)。
三要正風(fēng)肅紀(jì),優(yōu)化環(huán)境。深入開展專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)做文明人、辦文明事,營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。
四要抓好班子,強(qiáng)化保障。把政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于做經(jīng)濟(jì)工作的同志選配到各級(jí)班子中來(lái),提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革發(fā)展的能力。盡快出臺(tái)市縣、省直部門、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法,修改完善省轄市、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部的考核評(píng)價(jià)辦法。創(chuàng)新人才政策,突出培養(yǎng)開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實(shí)用人才,廣泛吸引優(yōu)秀人才來(lái)河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。抓好基層黨組織與城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、法治與德治“雙基雙治”建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們!做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十六
在省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,省委第四巡視組按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排意見和省委巡視工作辦公室《關(guān)于省委巡視組對(duì)長(zhǎng)春市開展巡視工作的通知》要求,從2010年3月末開始,對(duì)雙陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月左右的集中巡視。巡視期間,雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)省委巡視組給予全力支持和配合,及時(shí)召開了全區(qū)副鄉(xiāng)局級(jí)以上干部參加的見面會(huì),開通了巡視工作專線電話,設(shè)立了“省委巡視組信箱”。省委巡視組陸續(xù)聽取了雙陽(yáng)區(qū)委的工作匯報(bào);召開了離退休老干部座談會(huì)、黨外人士代表和政協(xié)委員座談會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和村(社區(qū))干部代表座談會(huì)。與不同層次干部群眾談話89人,召開基層不同類型座談會(huì)10個(gè),參加座談25人。實(shí)地考察34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),走訪4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、7個(gè)村(屯、社區(qū))。通過個(gè)別談話、召開座談會(huì)和走訪調(diào)研等方式,集中了解有關(guān)情況,聽取意見和反映。
夠較好發(fā)揮自身作用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治堅(jiān)定,思想解放,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,工作配合比較默契,工作成效較為顯著。
7、2008兩年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年,全區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全區(qū)gdp、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)過百億”目標(biāo),分別比2005年增長(zhǎng)108%、317%、132%;全口徑財(cái)政收入比2005年增長(zhǎng)195%,提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府注重貫徹執(zhí)行民主集中制。突出常委會(huì)決策核心地位,堅(jiān)持和完善了常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。
完善了全委會(huì)議事規(guī)則,將全委會(huì)票決范圍由重要人事任免擴(kuò)展到重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面。注重充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的制度,成立區(qū)招商引資委員會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行決策,實(shí)行公開選拔干部常委會(huì)票決、局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全委會(huì)票決等制度,逐步健全了黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,形成了科學(xué)民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善民主監(jiān)督制約機(jī)制,健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開、情況反映、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉等項(xiàng)制度。
雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府重視黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策和部署,狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí),突出工作重點(diǎn),明確工作責(zé)任,確定了以推進(jìn)資源整合為基礎(chǔ),以完善責(zé)任區(qū)工作機(jī)制為依托,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用為手段,以強(qiáng)化教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大懲處、積極保護(hù)為主要內(nèi)容的工作思路。對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察資源進(jìn)行整合,不斷探索創(chuàng)新“整合大資源、強(qiáng)化大紀(jì)檢”的管理模式、工作機(jī)制,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)紀(jì)委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件為重點(diǎn),突出查辦違反廉潔自律案件,突出查辦干擾阻礙項(xiàng)目建設(shè)、民生工作落實(shí)的違紀(jì)案件,突出查辦基層干部侵害群眾切身利益的違紀(jì)案件,充分發(fā)揮了震懾和警示作用。
究工作相結(jié)合,引導(dǎo)黨委、人大、政府、政協(xié)等班子成員深入開展調(diào)查研究,組織區(qū)委委員開展“學(xué)習(xí)、調(diào)研、解決問題一體化”活動(dòng),提高分析解決實(shí)際問題的能力。狠抓機(jī)關(guān)效能,在區(qū)軟環(huán)境辦加掛牌子,建立區(qū)效能監(jiān)察中心,按照建設(shè)基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)的要求,在全區(qū)開展“效能推進(jìn)年”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀。有效地促進(jìn)了公職人員的作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、干部工作作風(fēng)變化明顯。在全區(qū)上下營(yíng)造了風(fēng)輕氣正、心氣勁足、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。在全省政行風(fēng)暗訪測(cè)評(píng)中,雙陽(yáng)區(qū)政行風(fēng)建設(shè)在長(zhǎng)春市各縣(市、區(qū))位列第一。
雙陽(yáng)區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把干部選任工作擺上突出位置。按照“讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位”的原則,確立了以促進(jìn)發(fā)展為中心,以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn),以提高黨和政府公信力為目標(biāo)的干部選任工作思路,大力選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。在干部提名推薦、考察、醞釀溝通、任前審核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)中,能夠嚴(yán)格按《條例》和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,確保選人用人質(zhì)量。努力健全和完善干部選任監(jiān)督體系。堅(jiān)持把干部選任置于有效的監(jiān)督體系之內(nèi),確保選任干部質(zhì)量和公信力不斷提高。使干部選任、監(jiān)督機(jī)制逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制,不斷推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,有效的促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
幾年來(lái),雙陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊。
緊圍繞全省改革發(fā)展的中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比較突出的成績(jī),得到了省和長(zhǎng)春市以及雙陽(yáng)廣大干部群眾的認(rèn)可。當(dāng)前,雙陽(yáng)區(qū)正處于發(fā)展的重要階段,全區(qū)上下要立足成績(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快步伐,努力完成區(qū)委、區(qū)政府制定的工作目標(biāo),全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),凝聚發(fā)展合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)雙陽(yáng)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī),為推進(jìn)雙陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。
市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十七
同志們,青年朋友們:
省委召開青年工作會(huì)議是一次非常重要、意義深遠(yuǎn)的會(huì)議。上午,省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志分別做了熱情洋溢而又十分重要的講話。下午,白云同志作了一個(gè)很好的發(fā)言。會(huì)議交流了做好青年工作的經(jīng)驗(yàn),市縣、高校、大型企業(yè)等五個(gè)單位介紹的經(jīng)驗(yàn)都很好,各有特點(diǎn)。表彰了“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者,出臺(tái)了《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》,這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)青年工作的新局面,將起到重要的推動(dòng)作用。
根據(jù)上午的討論和與會(huì)的同志普遍反映,參加這次會(huì)議,對(duì)于今后做好青年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求更加明確了。下面我就如何落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
狠抓落實(shí),首先是要把這次會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好。這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容很豐富、很重要。與會(huì)同志回去以后,首先要向本地本單位黨委傳達(dá)好這次會(huì)議的精神。這次會(huì)議的主要精神是:切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用,努力營(yíng)造青年健康成長(zhǎng)成才的良好社會(huì)環(huán)境。傳達(dá)的內(nèi)容主要是:省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志的重要講話,《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》,以及先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在傳達(dá)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,組織學(xué)習(xí)討論,拿出貫徹落實(shí)的意見。要通過學(xué)習(xí)傳達(dá),真正使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步樹立馬克思主義的青年觀,從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度,從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年,正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作,從而增強(qiáng)做好青年工作的責(zé)任感和緊迫感。贏得了青年,就贏得了未來(lái),青年問題不能含糊,上午田成平同志講得很深刻,各級(jí)黨委絕不能把這次會(huì)議當(dāng)作一般的會(huì)議,要實(shí)實(shí)在在地貫徹好、落實(shí)好。各地各部門要把傳達(dá)貫徹的情況,務(wù)于五月底前以書面形式向省委辦公廳匯報(bào)。
狠抓落實(shí),就要把省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。田成平同志的講話和省委出臺(tái)的《意見》,都在這方面提出了具體要求,主要是四個(gè)方面:一是通過建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,來(lái)保障和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。省委將建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,這是省委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)所采取的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確黨委一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí),盡快建立相應(yīng)的青年工作聯(lián)席會(huì)議制度,把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期研究青年工作,統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作,提出青年政策,協(xié)調(diào)青年事務(wù),真正具體解決青年工作的實(shí)際問題。二是要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總格局,以黨建帶團(tuán)建,不斷加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè),同時(shí),帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)黨委要以改革的精神、發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委去年在夏縣召開的黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神,切實(shí)加大黨建帶團(tuán)建的工作力度,確保黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)制度落到實(shí)處,努力形成較為完善的黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,在機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以及企事業(yè)單位改革和改制中,不能隨意撤銷共青團(tuán)組織或?qū)⒐睬鄨F(tuán)工作機(jī)構(gòu)歸屬其它部門,已經(jīng)撤并的要立即恢復(fù),這要做為一項(xiàng)硬性規(guī)定。大中型企業(yè)、高等院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)。在討論中大家提出,大中型企業(yè)中團(tuán)的關(guān)系如何理順的問題,請(qǐng)省委組織部、省直工委、省委企工委、團(tuán)省委遵循黨的組織怎么歸屬,團(tuán)的組織就怎么歸屬的總原則,共同協(xié)商,盡快拿出個(gè)具體意見。要確實(shí)配齊、配好、配強(qiáng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要積極探索在社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織中獨(dú)立建團(tuán)和聯(lián)合建團(tuán)的團(tuán)建工作新模式,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。對(duì)于青年較多、團(tuán)員較少的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,都要成立青年工作委員會(huì),切實(shí)做好青年工作。要堅(jiān)持以同級(jí)黨委管理為主、上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理的共青團(tuán)干部管理原則,將思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正,在青年中有影響的優(yōu)秀青年選拔到共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),充實(shí)和加強(qiáng)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保共青團(tuán)組織的活力。市地級(jí)團(tuán)委要按時(shí)換屆,新建市要在年內(nèi)召開團(tuán)員代表大會(huì)。各級(jí)黨委和政府以及企事業(yè)單位要切實(shí)做好共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作,積極為黨的事業(yè)輸送更多的合格人才。各級(jí)黨委組織部門要把各級(jí)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入到黨的干部日常管理范疇,把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送同黨政干部交流、轉(zhuǎn)崗和下派鍛煉結(jié)合起來(lái),積極為團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。要在一至兩年內(nèi)解決超齡團(tuán)干的轉(zhuǎn)崗安置問題。各級(jí)黨委要解決好團(tuán)干部的老化問題。總體上,干部隊(duì)伍在年輕化,但有些團(tuán)干部呈現(xiàn)出老化趨勢(shì),有些團(tuán)市地委、團(tuán)縣委的團(tuán)干部還有四十六、七歲的現(xiàn)象。今天,市地黨委書記都來(lái)了,要切實(shí)解決好這個(gè)問題,能提拔重用團(tuán)干部當(dāng)然最好,若暫時(shí)不具備條件,可以交流干部,可以把其它單位年齡較小的同志放到共青團(tuán)崗位上鍛煉,把年齡大的團(tuán)干部放到比如經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、農(nóng)業(yè)局等單位當(dāng)處長(zhǎng)、科長(zhǎng),這樣既解決了團(tuán)干部年輕化的問題,其它部門的干部也不至于老化。當(dāng)然,在這個(gè)問題上,需要黨委出面組織協(xié)調(diào),最好是下決心,一次性解決超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗安置問題。三是關(guān)心青年的成長(zhǎng)和發(fā)展。特別是要通過加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng),鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。既要幫助青年人提高業(yè)務(wù)素質(zhì),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要幫助他們提高政治素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;既要重視造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才,又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其它各類人才;既要積極表彰、舉薦和扶持優(yōu)秀青年人才,又要努力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)、施展才干的良好環(huán)境,促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用,支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)的章程獨(dú)立自主地開展工作。積極鼓勵(lì)共青團(tuán)組織開展適合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)有益的活動(dòng),維護(hù)青年的合法權(quán)益,真正發(fā)揮共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
狠抓落實(shí),就要把發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用具體化。各級(jí)共青團(tuán)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)這次會(huì)議精神,深入研究發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中核心作用的具體措施。一是要在加強(qiáng)青年思想政治工作方面切實(shí)發(fā)揮作用。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論武裝青年,用江澤民“三個(gè)代表”重要思想教育青年,幫助青年牢固樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高理想,樹立堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。青年工作最重要的一個(gè)方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何時(shí)候必須抓得很緊,要針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的新情況、新問題,加大教育的力度。要用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育青年,引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國(guó)家之間的利益關(guān)系,把個(gè)人理想融入共同理想,把個(gè)人的奮斗目標(biāo)匯入到振興祖國(guó)的偉大實(shí)踐中,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的道德行為準(zhǔn)則。二是要在帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮青年人較少保守、敢為人先的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦科技園區(qū)和領(lǐng)辦高科技企業(yè),引導(dǎo)青年通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位能手、崗位練兵等活動(dòng),參與生產(chǎn)實(shí)踐,參與突擊攻關(guān),參與市場(chǎng)開拓,為振興國(guó)有企業(yè)做貢獻(xiàn)。要大力開發(fā)農(nóng)村人力資源,通過培養(yǎng)選樹農(nóng)村青年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闖路人、科技推廣的帶頭人、生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人、文化建設(shè)的熱心人等先進(jìn)典型,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是要在貫徹以德治國(guó)方針,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要重點(diǎn)抓好青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng),特別是要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、希望工程等實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng),以此為抓手,傳播理想,傳播科學(xué),傳播文明,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)氣。
狠抓落實(shí),就要把省委提出的努力為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境的要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。針對(duì)目前基層團(tuán)組織中普遍存在的經(jīng)費(fèi)不足、保障不力的問題,這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各方協(xié)作,努力為共青團(tuán)工作和青年工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要切實(shí)保證青年工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。某些團(tuán)縣委連電話都沒有,這就應(yīng)當(dāng)引起縣委書記、縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的注意,必須盡快予以解決。沒有必要的工作條件,怎么能開展好工作?針對(duì)我省青少年活動(dòng)陣地貧乏和青少年成長(zhǎng)需求之間的矛盾,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把青少年教育活動(dòng)陣地列入精神文明建設(shè)、城市建設(shè)和推進(jìn)素質(zhì)教育的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,給予資金、優(yōu)惠政策等各方面的具體支持。在城市建設(shè)整體不斷發(fā)展的過程中,要充分體現(xiàn)青少年文化活動(dòng)的需求,把社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的文化體育中心規(guī)劃與青少年活動(dòng)陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái),為青少年活動(dòng)陣地留有充足的空間。太原市在這方面近幾年搞得不錯(cuò),剛才李雁紅同志介紹,他們今年出資一個(gè)億,建了好幾個(gè)大的項(xiàng)目,但是,在我省的市地中,青少年活動(dòng)陣地空白的市地還有幾家,差距還是很大的,一定要引起重視。要進(jìn)一步完善青年工作的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)和教育。各級(jí)人大要注重對(duì)青年問題和青年工作的立法調(diào)研和立法規(guī)劃,加緊研究和制定有關(guān)青年事務(wù)、維護(hù)青年權(quán)益的法律法規(guī),進(jìn)一步加大對(duì)青少年保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度,定期檢查有關(guān)保護(hù)青少年法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。這里,特別要強(qiáng)調(diào)的是,各市地黨委書記負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好參會(huì)的縣區(qū),以參會(huì)的縣區(qū)的工作帶動(dòng)其它縣區(qū)的工作。每個(gè)市地有兩至三個(gè)分管書記來(lái)參加這次會(huì)議,這是一種信任、重視,是一種支持,同時(shí),也是一種要求。這些縣區(qū)要在落實(shí)會(huì)議精神上帶好頭,起好示范作用,在落實(shí)會(huì)議精神上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),在青年活動(dòng)上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),落實(shí)省委出臺(tái)的《意見》和田成平同志的講話,要先走一步。
總之,要改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義,做表面文章。各地各單位在傳達(dá)貫徹中,開一些會(huì)議,發(fā)一些文件是必要的,但絕不能以開會(huì)、發(fā)文件代替具體的貫徹落實(shí)工作。搞經(jīng)濟(jì)工作需要真抓實(shí)干,做政治工作同樣需要真抓實(shí)干。希望各地、各單位在貫徹落實(shí)上述要求的過程中,都要針對(duì)當(dāng)前青年工作和共青團(tuán)工作中存在的突出問題,切實(shí)辦一至兩件實(shí)事,這要做為一項(xiàng)硬性指標(biāo)要求。省委將在年內(nèi)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況組織一次專門督促。希望同志們?cè)鷮?shí)工作,埋頭苦干,以對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)革命和建設(shè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,開創(chuàng)青年工作新局面。
同志們、青年朋友們:我們正處在一個(gè)人才輩出、競(jìng)展風(fēng)流的時(shí)代,正處在一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面進(jìn)步的時(shí)代。我們完全有理由相信,山西青年一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望,一定會(huì)繼續(xù)勇往直前,譜寫出青年運(yùn)動(dòng)的新篇章!讓我們緊緊地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)我省青年工作的新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為社會(huì)主義在21世紀(jì)順利推進(jìn),為順利實(shí)現(xiàn)我省“十五”計(jì)劃做出新的更大的貢獻(xiàn)!