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國有資產情況報告篇一
資產清查是通過實物和現(xiàn)金的實物清查以及銀行存款債權的核對，確定各種財產、材料、貨幣資金、債券和債務的實際金額，以查明賬戶金額是否與實際金額相符的一種特殊方法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2007〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2006年12月31日.
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;。
4,其他工作情況。
(一)資產清查結果。
通過對本單位2006年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況。
截至2006年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
三,重要事項說明。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
四,資產清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
五,備查材料。
(一)單位2006年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2006年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
按照國家、省、市財政部門統(tǒng)一部署，要求全市行政事業(yè)單位開展繼20xx年以來的第二次全國性的國有資產清查工作。我局在“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法”的指導下，分步驟、按時點、保實效，進一步摸清家底、盤活資產，于7月底之前順利完成本次資產清查工作任務。
一、領導重視，周密部署。我局成立了資產清查工作領導小組和工作機構，制定了《揚州市統(tǒng)計局資產清查工作方案》，明確目標任務，細化責任分工，強調資產清查工作的組織領導。
二、合理分工，盤實家底。清查小組統(tǒng)一落實盤點、匯總工作，固定資產分為網絡電子設備和房屋、車輛、辦公家具等兩類，盤點工作由計算中心、局辦公室行政科分別負責，流動資產、負債和凈資產核實工作由辦公室財務科負責，局各處室協(xié)同配合進行全面細致的清查盤點。
三、準備充分、高效推進。借助資產盤點結果，提前預判賬面資產與資產登記系統(tǒng)形成差異的歷史原因，主動與財政局溝通維護登記系統(tǒng)卡片信息。根據盤查情況逐項核對填寫資產相關信息，確保資產盤點結果準確無誤的轉換導入資產清查系統(tǒng)，為在全市率先完成資產清查工作提供了保障。
四、匯總上報，手續(xù)完備。經會計師事務所專項審計和經濟鑒證，及時匯總資產清查結果，形成《資產清查工作報告》、《資產清查匯總表》、《行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表》報市級資產清查主管部門。待審核批復后進行賬務調整和資產信息補錄，做到實有資產、賬面資產、登記系統(tǒng)三一致。
市財政局(國資委)：
根據《六安市財政局(國資委)關于轉發(fā)(行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
本次單位資產清理，納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質為行政，執(zhí)行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人)，離休1人，退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。
(一)資產清查基準日：根據財政局(國資委)《關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產清查基準日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產清查范圍：局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。
1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產清查工作領導小組，局主要領導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。
2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”；對清查核實的固定資產，已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產合計1820878.92元，共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對，最終確認在用資產卡片113張，在用固定資產1696715元，待報廢處理固定資產卡片29張，待報廢處理固定資產124163.92元。
(一)存在的問題。
1、由于單位人員調動或科室部門調整，資產使用人未能及時調整到位；
2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理；
(二)原因分析。
1、資產的保管、使用等內部管理制度執(zhí)行力度不強；
2、未指定專人妥善保管和維護資產；
3、待報廢資產堆放雜亂，沒有集中堆放場所。
(三)改進措施。
1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、認真清理資產并整頓實物管理現(xiàn)場；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
單位資產管理總體來說運作規(guī)范，固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符，資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。
需要補充說明的是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產20xx年經市政府會議研究，將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調整。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
（一）資產清查工作基準日：本單位資產清查工作基準日是20xx年12月31日。
（二）資產清查范圍：經清理，本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶，即本單位1戶，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。
1、認真執(zhí)行有關資產清查的制度規(guī)定，學習相關文件，成立資產清查工作小組，制定我單位的資產清查工作方案。
2、按照我單位制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
3、按照要求，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對我單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
（3）財產清查是對各項資產、負債、凈資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債、凈資產等情況進行了全面的清查。
（四）資產清查工作取得的成效及存在的問題。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，已專項上報資產清查領導小組，經資產清查領導小組討論通過，最終確認資產損失共3000.00元，其中流動資產損失3000.00元，資產盤盈共3000.00元，其中流動負債盤盈3000.00元；對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據資產清查政策和有關財務、會計制度，進行分類整理并收集了合法證據，以備中介機構進行鑒證；填制了《行政事業(yè)單位資產清查報表》等清查報表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。資產清查工作中存在的問題主要是房屋建筑物類資產未辦理房屋所有權證。
（一）單位清查出的資產盤盈、資產損失、資金掛賬情況通過對我單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查，我單位資產總額賬面數為4,115,186.40元，清查數為4,112,186.40元；負債總額賬面數為3,000.00元，清查數為0.00元；凈資產總額賬面數為4,112,186.40元，清查數為4,112,186.40元。
我單位清查出的資產損失情況：確認資產損失共3000.00元，主要是：流動資產損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
我單位清查出的資產盤盈情況：確認資產盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
（二）資產盤盈、資產損失、資金掛賬原因分析。
1、資產損失原因：資產損失主要為其他應收款損失1筆，金額共計3000.00元，損失原因主要為其他應收款已逾期3年以上，且原會計及出納均已更換，現(xiàn)已無法尋找到原會計和出納，無法收回，已形成實際壞賬損失，又因單筆數額較小、不足以彌補清收成本，作損失申報處理。
2、資產盤盈原因：資產盤盈主要為其他應付款盤盈1筆，金額共計3000.00元，盤盈原因主要為其他應付款已逾期3年以上，經查閱賬簿等資料，該筆賬形成于3年以上，因是多年來累計扣取的職工個人住房公積金，故無法確定具體年份，現(xiàn)該筆賬已不需要支付，也無法退還給職工個人（無法確認到具體職工明細），形成實際壞賬，作盤盈申報處理。
（三）資產盤盈、資產損失、資金掛賬證明材料。
1、資產損失證明材料：記賬憑證及原始附件，單位作出的專項情況說明。
2、資產盤盈證明材料：其他應付款-公積金”科目明細賬，單位作出的專項情況說明。
（四）經會計師事務所審核后的資產盤盈、資產損失、資金掛賬情況。
我單位委托湖南方正會計師事務所有限責任公司對我單位的資產損失、資產盤盈情況進行審核并出具經濟鑒證證明，其審核后的情況如下：
清查出的資產損失情況：審核后的資產損失共3000.00元，主要是：流動資產損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
清查出的資產盤盈情況：審核后的資產盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
（五）單位申報核實資產盤盈、資產損失、資金掛賬的處理預案。
我單位對清查出的資產盤盈、資產損失,按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議,按規(guī)定權限上報主管部門及財政部門核銷處理。
（一）存在的實際問題。
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、未指定專人妥善保管和維護資產；
3、實物資產堆放雜亂，未定期清理資產；
4、帳務處理不及時。
（二）原因分析：
1、因資金緊張，未及時對資產進行維修和維護；
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
（三）改進措施：
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、定期清理資產；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
（二）原因分析：
1、因資金緊張，未及時對資產進行維修和維護；
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
（三）改進措施：
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、定期清理資產；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
因各種歷史原因，我單位固定資產中的房屋類資產均未辦理房屋所有權證，我單位領導層對此也非常重視，并要求盡快解決歷史問題，早日辦理產權證。
市民政局：
根據市財政局《關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產清查實施辦法，我館于3月7日至4月3日進行了資產清查工作，現(xiàn)將資產清查工作情況報告如下：
此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產清查基準日。
1、對全館賬務進行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產進行了清理。這次我們對___的各項資產進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結合的原則，重點對固定資產、資產收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產卡片。在清查中我們堅持邊清查資產，邊建立固定資產卡片，實現(xiàn)了固定資產動態(tài)管理。
4、完善了相關制度。對這次資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，我們依據相關政策法規(guī)，建立健全了相關制度，鞏固清查成果。
為加強對資產清查工作的領導，館成立資產清查工作小組，組長由副館長___同志擔任，成員由___、___及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時間緊、任務重的情況下，加班加點，放棄休息時間，集中精力搞好清查工作，確保資產清查工作順利完成。
(四)資產清查工作取得成效及存在問題。
通過這次資產清查，全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強我館資產管理提供信息支持。為進一步加強我館資產收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎。
這次資產清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產未及時入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。
這次資產清查出我館資產損失情況是：館門面房于___年元月依據“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失___元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失___元。這些資產損失待資產審計確認后申報核銷。
這次資產清查發(fā)現(xiàn)的資產及財務管理中的問題是：部分資產由于財務人員工作疏漏，未及時入賬。部分帳務未及時處理，造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度，加強請示報告，經審核批準后及時處理相關財務賬目。
根據《財政部關于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資﹝20__﹞2號)的要求和部領導的批示，結合司法部機關及所屬行政事業(yè)單位工作實際，制定本實施方案。
按照財政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施的原則，組織開展司法部機關本級和部屬行政事業(yè)單位資產清查工作，并逐步實現(xiàn)以下目標：
(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財務、資產等基本情況進行全面清理和核查，摸清家底，真實、全面地反映資產和財務狀況，為進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產清查，建立資產管理基礎數據庫，完善資產管理信息系統(tǒng)，為實施資產動態(tài)管理、全面預算管理提供數據支撐。
(三)健全管理制度。根據部屬行政事業(yè)單位資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內部國有資產管理制度。
(四)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(一)單位范圍：2015年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。
納入本次資產清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機關本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學院、司法行政學院、司法部預防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學技術研究所、司法部司法研究所、司法部機關服務中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個單位。
(二)資產清查工作的基準日為2015年12月31日。
(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
(二)賬務清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本帳務情況進行全面核對清理。
(三)財產清查。主要是對單位各項資產進行全面清理、核對、查實。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(四)資產核實。主要是對單位清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬，按照資產清查要求進行分類，分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對單位資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行深入分析，查找原因，提出整改方案，進一步建立健全資產管理制度。
(一)準備階段(20__年2月—3月)。
1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產清查工作實施方案。
2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產清查工作動員部署和業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20__年4月-7月)。
1、單位自查。各單位根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定，對其占有使用的國有資產進行全面清查，包括：(1)賬賬核對，即各類資產總賬和明細帳核對。(2)賬物(卡)核對，即各類資產明細帳和資產實物(固定資產卡片)核對;(3)差異核實，即對各種資產盤盈、損失、掛賬進行核實，查明原因，說明情況。必要時，可以委托社會中介機構出具專項審計報告。涉密單位應由內審機構或具有涉密資質的中介機構進行專項審計。審計費用按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。(4)撰寫自查報告。各單位自查工作結束后，要按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[20__]1號)文件附2“__單位資產清查工作報告”格式撰寫單位自查報告，正式上報前，由部資產清查工作領導小組辦公室對單位自查報告及材料進行初步審核，將單位資產清查數據與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，提出確認或修改意見。
2、審核單位自查報告。各單位20__年7月20前將本單位資產清查申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等紙質和電子材料報送部資產清查工作領導小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
3、匯總上報。部資產清查工作領導小組辦公室對各單位資產清查材料進行匯總，形成司法部資產清查報告(紙質材料包括正式文件、部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告)。資產清查報告經司法部資產清查工作領導小組審核同意后，在規(guī)定時間前報送財政部。
(三)總結階段(20__年8月)。
1、總結清查工作。部資產清查工作領導小組辦公室向部資產清查工作領導小組匯報部行政事業(yè)單位資產及清查工作情況，總結成績經驗，分析問題原因，提出整改建議。
2、調整核實事項。部資產清查工作領導小組辦公室根據財政部財資〔20__〕1號文件規(guī)定權限申報或審批部屬行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，指導和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據有關部門的資產核實批復文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數據，進行相關賬務處理。
3、完善制度機制。堅持問題導向，進一步健全管理機構，明確管理責任，建立健全資產管理規(guī)章制度，完善資產基礎數據庫和資產管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，不斷提高資產管理水平。
(一)加強組織領導。按照財政部工作方案關于“各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作”的要求，成立司法部20__年資產清查工作領導小組，下設辦公室(名單附后)。領導小組組長：趙大程副部長;副組長：計財裝備司司長，成員：駐部紀檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計財司、服務局分管領導。辦公室設在計財裝備司，具體實施司法部行政事業(yè)單位資產清查工作，成員為計財裝備司各處室和服務中心房屋資產處負責人。必要時從有關單位抽調部分工作人員參加我部資產清查工作，聘請有保密資質的社會中介機構對單位資產清查核實結果進行專項審計或復核。各單位負責人應切實履行資產清查第一責任人的職責，建立資產清查組織和工作機構，加強組織領導，明確資產核算、管理、使用等部門的任務分工，落實清查工作責任，確保資產清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體計劃，落實資產清查機構和人員，保證工作順利進行。財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)，資產管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費的系統(tǒng)升級服務。各單位應當為軟件系統(tǒng)運行提供必要的硬件及網絡條件，保障資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作順利完成。
(三)嚴肅工作紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預中介機構依法職業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
(四)加強工作督導。部資產清查工作領導小組辦公室要加強對各行政事業(yè)單位資產清查工作的指導監(jiān)督，幫助協(xié)調解決資產清查工作中遇到的困難和問題，保證資產清查工作的進度和質量。
隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產數量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產清查工作難度大、困難多，任務艱巨。資產管理處依靠學校黨委行政的`正確領導和各單位的大力支持、密切配合，歷時近一年，初步完成了學校固定資產賬務核對和資產清查工作，基本摸清了學校固定資產家底。
(一)賬賬核對結果。
1、核對方法。
由于固定資產總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多，無法實現(xiàn)相互校核，經與后勤管理處、財務處協(xié)商，請示主管領導同意，賬賬核對只能依據財務處固定資產資金帳進行核對。
2、核對結果。
通過核對，學校固定資產賬與財務處固定資產資金賬實現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學校固定資產賬面總額為13108.705342萬元。
(二)賬實核對結果。
說明。
核查結果統(tǒng)計并不十分精確：一是教室固定資產(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數據提交太遲，沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數據影響不會十分明顯。
通過三輪賬實核對，學校13108.705342萬元賬面固定資產中，盤實在用資產12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產大類統(tǒng)計，教學儀器設備5985.266956萬元，盤實在用資產5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產7123.438336萬元，盤實在用資產6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產使用年限統(tǒng)計，02年前資產2777.398673萬元，盤實在用資產2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產10331.306669萬元，盤實在用資產10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產總量較大，占學校賬面總資產4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產2.88%，占盤虧資產72%，02年后資產盤虧占學校賬面總資產1.92%，占盤虧資產48.02%。
1、賬務核對和資產清查中存在的問題。
一是賬務核對和資產清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構的介入，賬務核對處理和資產清查過程與方法、資產清查報告都可能不夠規(guī)范。
二是本報告為資產管理處在資產清查工作中形成的報告，能否作為資產賬務交接報告，請學校審議。
2、建議。
(1)本次資產清查盤虧總量較大，占學?？傎Y產比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產管理信息化和資產編碼后，及時再次組織進行各部門資產盤點，盤虧資產將會有所減少。
(2)目前資產清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅，考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。
(3)本次資產清查中包括上報待批報廢262.7萬元，建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產，全部列入待報廢資產，資產管理處待資產清查交接工作結束后，將及時分批申請報廢。
____局：
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策，按照市財政局與市局的有關要求，我局認真按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
(一)資產清查工作基準日。
___年12月31日。
經清理，本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶，即行政本部1戶，執(zhí)行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組，制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
3、按照要求，認真開展了單位自查。包括單位帳務清理，財產清查，及時做好工作底稿，填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》，編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
資產合計_____元。
(1)___。
(2)___。
(3)___。
2、截至___年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計___元。
暫存款___元。
凈資產合計___元。
(1)___。
(2)___。
其中：經常性結余___元。
專項結余___元。
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題。
______。
(二)原因分析。
_____。
(三)整改措施。
1、提高認識，進一步加強國有資產管理，一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設，健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為，嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限，實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產的監(jiān)控，把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變，真正發(fā)揮存量資產的效能。
根據《信陽市行政事業(yè)單位國有資產清理工作實施方案》的有關精神，按照國有資產清查工作相關政策、制度和規(guī)定的要求，我院按時完成了國有資產清查的自查工作，現(xiàn)將我院國有資產自查工作情況報告如下：
根據方案要求,成立了以方斌任組長、夏厚生副組長，財務人員直接負責的國有資產調查清理工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在財務辦。一是領導親自動員，認真學習領會相關文件精神，結合本單位實際制定清查工作實施方案;二是各科室明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員嚴格要求，建立督促檢查機制，責任層層落實。
在院領導的大力支持和關心下，在相關科室的配合下，通過各科室工作人員的共同努力，我院順利地完成了此次國有資產自查工作。首先，在國有資產調查清理工作進行中，清查人員認真做好資產核查、數據匯總、總賬、明細賬、實物完全一致，按照廉辦的統(tǒng)一規(guī)范和要求，填報《商城縣行政事業(yè)單位國有資產清理專項檢查自查自糾情況統(tǒng)計報表》，認真撰寫了自查報告。
其次，進一步增強了我單位加強國有資產管理的意識和緊迫感，對在國有資產調查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題并結合實際情況，制定相關的資產管理辦法，進一步建立健全了資產管理制度。
再次，規(guī)范了國有資產管理工作程序，鍛煉了國有資產管理隊伍，國有資產管理水平得到極大提高，為實現(xiàn)國有資產的動態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關資源，提高國有資產的.使用效率創(chuàng)造了條件。
按照方案的統(tǒng)一部署，我單位如期完成了自查自糾工作，但也存在一定的不足。由于國有資產調查清理工作時間緊，任務重，政策性強，涉及面廣，要求高，標準嚴，清查工作艱難而繁重，加上我們對國有資產調查清理工作的有關政策和業(yè)務流程不太熟悉，缺乏工作經驗，業(yè)務素質有待提高。
在今后的工作中，我們將加強政策理論知識學習，多方請教實踐經驗，認真鞏固現(xiàn)有成績，彌補不足，進一步加強國有資產管理工作，爭取再上新臺階。
國有資產情況報告篇二
每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查，風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于全市國有資產管理調研報告，希望大家喜歡。
根據市人大常委會國有資產監(jiān)督年度計劃安排，市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領調研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產負債表等方式對全市國有資產管理情況進行調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
(一)企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))。
全市國有企業(yè)共計*家，資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元，其中：市級企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元;縣區(qū)企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
(二)金融企業(yè)國有資產。
全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家，資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產。
全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。其中：市本級行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產總額*億元，其中：公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產*億元;其他資產*億元;全市文物*萬件。
(四)國有自然資源資產。
全市總土地面積*萬畝，其中：農用地*萬畝，建設用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國土面積的*%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲量*億噸，煤炭儲量*億噸，天然氣儲量*億立方米，紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實國有資產管理情況向人大報告制度，加強國有資產管理制度機制建設，加大國有資產底數摸排統(tǒng)計力度，推進國有資產規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護，提升管理信息化水平，提高國有資產使用效率，增強管理公開透明度，國有資產治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國有資本布局，深入推進國資國企改革。
市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內，“一企一策”制定壓減方案，對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查，風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化，企業(yè)風險防控能力不斷提高。
(二)提高風險管控水平，發(fā)揮金融服務實體作用。
國有金融企業(yè)改革有序推進，企業(yè)運營效益明顯改善，金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進，國有金融企業(yè)逐步納入產權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系，各級財政部門及金融機構國有金融資本產權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段，加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析，國有金融資產監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔保費率不超過*%，構建政銀企復工復產對接平臺，企業(yè)融資成本進一步降低，金融服務實體經濟能力持續(xù)增強。
(三)促進資產合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國有資產管理。
出臺《市行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》，全市行政事業(yè)單位國有資產清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經營性資產集中統(tǒng)一管理實施辦法》，將市級行政事業(yè)單位管理的各類經營性資產統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進，固定資產條碼化管理持續(xù)加強，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產在不同部門和單位之間調劑、共享使用，對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力，對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免，共計*萬元。
(四)強化自然資源保護，推動自然資源高效能管理。
一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點，有序推進國土空間規(guī)劃體系重構，“城市雙修雙改”不斷加強，城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調”工作扎實推進，全市全民所有自然資源資產清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地，推動重點項目及時落地，*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝，出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網式地質環(huán)境綜合調查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強，先后創(chuàng)建綠色礦山*個，礦產資源開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調查圓滿完成，森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展，*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調整和重新劃定工作順利完成，一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升，對*處農村供水水源采取圍網隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進，我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善，“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備，各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全，薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產負債率高，非標類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國企負債總額*億元，平均資產負債率*%，*戶企業(yè)經營活動凈現(xiàn)金流為負值。
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位，出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數量較少，短期難以對我市經濟發(fā)展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司，銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。
一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產監(jiān)管責任意識不強，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規(guī)范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產月報制度執(zhí)行不夠到位，資產動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統(tǒng)籌調配機制不健全，資產配置、使用、處置只講需求、不計成本，盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計，無法準確展現(xiàn)資產的市場價值，部門統(tǒng)計數據有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位，重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質量不高，水資源保護基礎較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點建議。
黨的十八屆三中全會指出，加強人大國有資產監(jiān)督職能。黨的十九大強調，完善各類國有資產管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產管理情況。向人大報告國有資產管理情況，不能等同于其他專項報告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國有資產報告制度為重要抓手管好用好國有資產，促進國有資產保值增值。強化國有資產各類信息平臺建設，切實提高信息共享水平。推動國有資產審計監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計的國有資產監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產管理公開透明，保證人民的知情權、參與權，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國企改革，壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結構，健全企業(yè)內部管理制度，建立靈活高效的市場化經營機制。加強企業(yè)國有資產監(jiān)管，進一步完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制，強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度，助推我市經濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結構調整，提高國有資本配置和運行效率，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控，厘清政府債務與企業(yè)債務邊界，嚴控負債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強國有金融資本。
認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責，深化國有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局，培育壯大地方金融領軍企業(yè)，拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務實體經濟體系，把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶，以產權監(jiān)管為手段，加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理，對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務實體經濟水平。
(四)加強規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產管理質效。
摸清行政事業(yè)性國有資產家底，做到實物清楚、數據準確、賬實相符。強化“國有”意識，把資產管理放在與財政資金管理同等重要位置，提高資產配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié)，設置資產上賬前置環(huán)節(jié)，實行先上賬后報銷。健全資產統(tǒng)籌調配機制，提高資產使用效率，避免資產閑置浪費。
(五)注重生態(tài)保護，提高自然資源資產效益。
深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國土空間布局，健全自然資源資產產權制度，提高自然資源要素市場化配置水平，維護好自然資源資產全民所有者權益。摸清自然資源資產底數，及時跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產臺賬，加快推進自然資源資產負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系，強化水資源保護，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國有資產情況報告篇三
第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產的管理，維護人防國有資產的合法權益，提高人防國有資產使用效益，依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國有資產是國防資產組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設資金形成的資產；以及接受捐贈和經法律確認專項用于人防建設的資產。人防國有資產的表現(xiàn)形式有：流動資產、固定資產、對外投資、無形資產和其他支持。
第三條人防國有資產實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產，由人防主管部門實行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產按國有資產管理部門的有關規(guī)定進行管理。
縣以上地方各級人民政府人防主管部門，應有專門管理機構或人員負責人防國有資產的管理，向上級人防主管部門報告工作，同時接受本級國有資產管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國有資產管理的主要任務是：建立健全各項管理規(guī)章制度；明晰產權關系，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國有資產管理的主要內容包括：負責組織產權登記、界定、變更、糾紛調處和資產的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
第六條人防國有資產的權益受國家法律保護，任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機構及其職能。
第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產管理的專業(yè)主管部門，負責全國人防國有資產管理工作。主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據國家法律法規(guī)，會同國有資產管理或財政部門，制定全國人防國有資產管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實施。
(三)負責人防國有資產的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產權變更等情況的調查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產產權界定、登記、資產評估、資產統(tǒng)計等管理工作。
(五)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢進行審批。
(六)領導、組織全國人防國有資產管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。
(八)辦理與人防國有資產有關的其他事宜。
第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產的主管部門。主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據國家有關國有資產管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國有資產管理辦法，并組織實施。
(三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產的清查、登記、產權界定、資產評估、資產統(tǒng)計、資產帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。
(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。
(六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結合開發(fā)利用資產的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負責本行政區(qū)域人防國有資產的合理配置，參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
(九)負責辦理與人防國有資產相關的事宜。
第九條中央國家機關人防主管部門，參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責，管理產權屬于中央國家機關的人防國有資產。
第三章人防國有資產的分類。
第十條人防國有資產按使用性質劃分為經營性資產和非經營性資產。人防經營性資產是指人防企業(yè)、轉為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經營戰(zhàn)備工作任務的前提下，按照國家有關規(guī)定用于從事經營活動的資產，目的是減輕國家財政負擔，彌補事業(yè)發(fā)展經費的不足。人防非經營性資產是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產及未用于經營的人防工程等。
第十一條人防國有資產按資金來源劃分。
(一)中央財政和地方財政撥款。
(二)根據國家和地方政府有關政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。
(三)開發(fā)利用人防國有資產取得的人防平戰(zhàn)結合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。
(六)接受的捐贈資金。
(七)經法律確認屬于人防的其他資金。
第十二條人防國有資產按實物形態(tài)劃分。
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內部設備。
(二)指揮、通信、警報設施設備。
(三)施工機具、生產、運輸設備及工器具等。
(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。
(八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
(十)經法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。
第四章人防國有資產產權登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產申報、辦理產權登記，應由占有、使用其資產的單位按規(guī)定到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù)，并承擔相應的責任。由同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產實行行業(yè)管理，由人防主管部門負責辦理產權登記，同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權證》。
第十四條人防國有資產產權登記分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記，同時實行產權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產的單位，要在認真清查年末資產存量的基礎上，填制年檢登記證。
新設立的單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門申報，辦理產權登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化，審批機關批準后三十日內向同級國有資產管理部門申報變動或注銷產權登記手續(xù)。
第十五條人防國有資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱；
(二)住所；
(三)單位負責人；
(四)主管部門；
(五)單位人防資產總額；
(六)其他。
第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產登記表，并建立健全人防國有資產產權登記檔案，了解和掌握人防國有資產存量和增減變動情況。
國有資產情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署，進一步提高政治站位，強化責任擔當，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實。截止目前，全年既定目標任務已全部完成。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、2019年報告工作目標及完成情況。
工作目標：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進落實報告工作的主要做法。
一是加強學習研究，提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作列為我局的重點工作，充分認識建立政府向本級人大報告國有資產管理情況制度的重大意義，準確把握建立報告國有資產管理情況制度的基本要求和關鍵環(huán)節(jié)，不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
二是積極主動作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報，搭建政府主導，財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產綜合報告工作制度，根據《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況工作規(guī)則》，對工作機構、報告內容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國有資產管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作，我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產報告工作的通知》，提請市政府召開了2019年報告國有資產管理工作部署會議，對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內容、報送時間和工作要求進行了專門部署，主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報告事宜，研究解決報告難點問題，把握報告重點，統(tǒng)一報告口徑，確保首次報告任務的圓滿完成。
縣級層面，將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度、積極落實國有資產管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍，壓實責任，加強督促、指導，確保國有資產報告工作在我市有序開展，順利推進。
五是加強數據分析，提高報告質量。完善統(tǒng)計口徑，夯實報告數據。切實加強報告有關數據審核分析，主動對接市國資委、自然資源局就報告內容、報告口徑、數據質量和注意事項等進行討論研究，從國有資產總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國有資產管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度，是黨中央、國務院部署的一項重大改革，是黨和國家加強國有資產管理和治理的重要基礎工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅決貫徹落實，通過近一年來的探索實踐，我市國有資產管理報告工作取得明顯進展，首次向全市人民報了一個國有資產的“明白賬”，引起社會各界的高度關注，有利于切實摸清全市各類國有資產“家底”，有利于不斷提升各類國有資產的管理能力和水平，使各類國有資產在推動我市經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：
一是國有資產管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產管理情況報告工作的第一年，沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南，導致各牽頭報送的國有資產報告五花八門，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國有資產報告重點不突出，范圍不完整，質量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產尚未納入報告范圍；
國有金融資產監(jiān)管職責還需要進一步理順，金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。
國有資產綜合報告的合并口徑，向人大匯報提供信息的指標等形式內容還需進一步明確，以有利于四塊國有資產的整合匯總。
行政事業(yè)性資產中的儲備物資，公共基礎設施等資產管理的法律依據還亟待補充到相關的行政事業(yè)性國有資產管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產與單位控制的公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產分開記賬，目前，公共基礎設施類資產大量還游離在賬務之外，兩大類資產在資產系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產報表生成的指標過多過細，不適合向本級人大常委會提供等。
六是各級各部門對國有資產管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產報告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復雜，僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的，必須建立政府領導親自抓、相關業(yè)務職能部門具體抓的工作機制，把任務分解到位，把責任落實到人。充分調動和發(fā)揮各部門的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強溝通協(xié)作，落實責任，確保國有資產報告工作各項任務落到實處。
四、下一步工作思路和舉措。
財政、國資委、自然資源局等國有資產報告的牽頭部門，要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制，定期溝通、研究國有資產報告工作中的重大問題，確保國有資產報告真實準確、質量過硬。
二是要進一步健全完善各類國有資產財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產的核算口徑，建立完善各類國有資產的會計核算制度，推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范國有資產會計核算，準確完整反映政府各類資產家底。同時，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產統(tǒng)計制度，確保國有資產報告數據完整、真實、可核查。
三是要加快搭建國有資產綜合信息管理平臺。按照國有資產報告工作的總體業(yè)務需求，加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數據收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產綜合信息管理平臺，充分發(fā)揮國有資產大數據在國有資產管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國有資產報告口徑和方法。研究制定國有資產年度綜合報告和各專項報告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報方法，明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產日常報告、重大事項報告管理，推動我市國有資產報告制度的科學化、規(guī)范化。
國有資產情況報告篇五
x市公共資產管理中心自2019年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
(一)理清管理工作思路，深化資產制度改革。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是x市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2019年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
(二)完善組織機構建設，充實管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產管理中心的主要職責，全面加強對國有資產的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理。
規(guī)章制度。
明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經營管理領導小組，明確各部門的職責。領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
3、成立行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產管理機制，出臺一系列強化、細化國有資產管理規(guī)定。根據財政部〔2019〕35、36號令，結合x市實際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
一是產權交易審批制度：明確了資產處置，必須先向市公共資產管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
二是產權交易評估制度：規(guī)定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估，以進一步規(guī)范和約束評估行為，并為產權交易提供準確可信的參考數據。
三是產權交易入場制度：規(guī)定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
四是產權交易資金管理制度：明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。
五是產權交易備案審查制度：明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產轉讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產產權轉讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產核資，全面摸清家底，為實施國有資產統(tǒng)管夯實基礎。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產核資。
工作方案。
》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
一是規(guī)范了資產管理行為，強化了政府作為國有資產所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。
二是利用資產統(tǒng)管平臺，對資產實行統(tǒng)一管理、配置、調劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產。
三是規(guī)范了國有資產經營性收益的管理，杜絕了國有資產流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過資產統(tǒng)管，提高了國有資產產權觀念的認識，促進了廉政建設的有效發(fā)展。
五是實施了城市經營理念，吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來，x市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強資產營運，確保國有資產保值增值。近年來，x市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統(tǒng)管、融資運作、經營生財、滾動發(fā)展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2019年底，x市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
(二)加強經營性資產監(jiān)管，按市場化運作規(guī)范資產交易行為，提高了資產經營效益。重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
(三)著力整合資產資源，挖掘資產融資潛力，推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產統(tǒng)管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
x市通過全面實施國有資產統(tǒng)管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺配合做好國有資產的監(jiān)管工作。
(二)加強部門協(xié)作，通過資產統(tǒng)管平臺，提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調能力，進一步規(guī)范國有資產管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對國有資產交易市場的監(jiān)管力度，嚴肅產權交易紀律，嚴格把好政策法規(guī)關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關，預防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產營運力度，尤其加大對國有企業(yè)資產的監(jiān)管，開拓國有企業(yè)資產管理領域新渠道，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值，最大限度地發(fā)揮國有資產的使用效益。
國有資產情況報告篇六
按照市人大常委會xx年工作安排，市人大常委會組成以副主任白志強為組長，市人大財經委主任委員任副組長，財經委委員、部分市人大代表為成員的調研組，于9月下旬，對我市國有資產運營和監(jiān)管情況開展了集中調研，聽取了市政府和市國資委、財政局、交通運輸局、水務局、城建委、住房保障和房屋管理局、糧食局、教育局、國土資源局、人防辦、包頭日報社等有關部門和單位的工作匯報；到熱力總公司、交投集團、正信集團、水務集團、住建集團、公交集團等企業(yè)調研，聽取了相關工作匯報，并進行了座談。調研組對我市國有資產運營和監(jiān)管情況作了廣泛深入的調查了解，現(xiàn)將有關情況報告如下：
截至xx年底，市本級共有國有獨資及參股企業(yè)40戶，資產總額3627.73億元，負債總額3287.53億元，凈資產340.2億元，國有凈資產82.03億元。其中，市國資委監(jiān)管企業(yè)18戶，占比45%；市糧食局監(jiān)管企業(yè)8戶，占比20%；市住房保障和房屋管理局監(jiān)管企業(yè)4戶，占比10%；市機關事務服務管理局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市文廣局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市經信委、市交通運輸局、市教育局、市財政局、包頭日報社、市人防辦監(jiān)管企業(yè)各1戶，分別占比2.5%。目前，國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)中：國有獨資企業(yè)9戶（供熱、公交、供水等公益類企業(yè)），戶獨資企業(yè)資產總額70.05億元，負債48.4億元，凈資產21.65億元，xx年實現(xiàn)營業(yè)收入12.33億元，全年虧損總額1.89億元，上繳稅金0.56億元；國有參股企業(yè)9戶，9戶參股企業(yè)國有股比例分別為：申銀水務25.9%，包鋁集團20%，明天科技3.24%，包百大樓5.5%，雪鹿啤酒4.14%，北方奔馳0.35%，東寶明膠1.67%，交行包頭分行5%，包商銀行0.42%。9戶參股企業(yè)資產總額3331.6億元，負債3067.4億元，國有凈資產6億元。xx年實現(xiàn)營業(yè)收入141.1億元，利潤32.9億元，上繳稅金21.9億元。
全市行政事業(yè)單位資產總額374.47億元，其中：流動資產總額207.06億元，在建工程總額20.64億元，無形資產0.58億元，其他資產2億元，固定資產總額142.98億元（建筑物75.82億元，通用設備34.65億元，專用設備25.61億元，文物、圖書、檔案1.14億元，家具、用具及動植物5.76億元）。行政事業(yè)單位國有資產分布情況為市本級202.86億元，昆區(qū)32.87億元，青山區(qū)38.12億元，東河區(qū)21.68億元，九原區(qū)27.42億元，石拐區(qū)8.07億元，白云礦區(qū)3.3億元，土右旗17.58億元，達茂旗10.44億元，固陽縣8.18億元，稀土高新區(qū)3.95億元。
一是核實企業(yè)家底，國企改革有序推進。市政府組建國資委后，通過開展清產核資，針對國有獨資控股企業(yè)多、負債多、職工多、歷史欠賬多，國有凈資產少、人均收入少、經濟效益差的特點，分類指導、一企一策，深化國企改革。xx年起的5年間，通過國有產權轉讓、破產重組、關閉清算等形式，對70多戶困難多的企業(yè)基本完成改制退出。同時基本解決了企業(yè)醫(yī)保、職工安置等國企改革遺留問題。
二是建立規(guī)章制度，加強國資監(jiān)管。建立國有資本出資人制度和國有企業(yè)考評制度，先后向包鋁集團、東寶明膠、北方奔馳等公司派出國有股權代表。先后出臺《國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與獎懲暫行辦法》、《企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》、《包頭市國家出資企業(yè)國有資產監(jiān)督管理實施細則》等，強化了對國有資本的監(jiān)督管理和企業(yè)領導班子、經營業(yè)績的考核。三是指導服務運營，國企發(fā)展保持穩(wěn)定。組建我市國有資產運營公司，引進新的資本，幫助鹿王集團減債增資。xx年以來共發(fā)行兩期債券資金，為我市供熱、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和青山賓館等重大項目提供資金支持。制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，協(xié)調有關部門為企業(yè)減稅降費；幫助企業(yè)調整生產經營策略，抓好企業(yè)風險管理，減少經營損失；通過分析企業(yè)財務數據，幫助企業(yè)強化內部管控，降低生產和管理成本。指導國有企業(yè)與優(yōu)勢企業(yè)開展項目合作，為公交集團“比亞迪新能源公交車項目”、“九原工業(yè)園區(qū)、東河銀匠窯子公交綜合場站”、“南海片區(qū)供熱干線”、青山賓館“1號樓保護性修繕和4、5號樓裝修”及水務、交投、住建集團重點項目給予服務和支持。倡導環(huán)保、節(jié)能、減排、安全生產，促進國有企業(yè)平穩(wěn)運行。
一是加強行政事業(yè)單位資產使用管理和資產收益預算管理。對行政事業(yè)單位國有資產的對外出租、出借和投資進行審批管理,要求收益全額上繳財政。各單位的固定資產處置和使用收入，由單位全額繳入財政部門非稅收入專戶，統(tǒng)一繳入國庫。
二是依法選擇資產評估機構。根據《行政單位國有資產管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產管理辦法》規(guī)定，通過在全社會公開招標，從具有國家規(guī)定的評估、拍賣資質和標準的機構中選擇了7家資產評估機構，承擔我市行政事業(yè)單位國有資產評估和拍賣工作。三是建立了資產管理信息系統(tǒng)?；诩訌娯斦π姓聵I(yè)單位國有資產管理的要求和目前管理工作實際，在市本級和旗縣區(qū)安裝運行財政廳國有資產管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對行政事業(yè)單位報送的資產有償使用申請、資產處置申請等進行網上審核審批，以及產權登記業(yè)務和資產報表的網絡傳輸管理。四是開展了資產產權登記年檢工作。xx年組織開展行政事業(yè)單位國有資產產權登記換證工作，xx年對市本級行政單位的產權登記證統(tǒng)一年檢，xx年開展了全市事業(yè)單位產權登記年檢，基本了解了全市行政事業(yè)單位國有資產的占用、分布及變更狀況。目前，全市事業(yè)單位資產總額178.75億元，負債總額78.23億元，國有資產總額100.44億元，固定資產總額75.55億元。已確權的土地面積2409萬平方米，已確權的房屋建筑物面積40萬平方米，事業(yè)單位車輛2986輛。
一是國有資產管理體制沒有完全理順。全市經營性國有資產沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。40戶市本級經營性國有資產監(jiān)管企業(yè)，分別由11個部門監(jiān)管，多部門多頭管理現(xiàn)象普遍。政資不分、政企不分、事權責任難以劃分。國資監(jiān)管工作的針對性、有效性和及時性亟待提升。部分履行出資人職責的機構國有資產管理制度落實不到位，監(jiān)管資產底數不清。二是現(xiàn)代企業(yè)機制亟需完善。一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全。企業(yè)市場化選人用人機制不完善。企業(yè)勞動、人事、工資三項制度改革有待進一步深化。
三是公益類企業(yè)發(fā)展壓力大。公交、熱力、供水等公益類企業(yè)，經營成本不斷增長，服務價格不變，虧損運營，加之政府政策性補貼不能及時到位，企業(yè)壓力大。青山賓館承擔政務接待多，現(xiàn)金流短缺，虧損嚴重，經營困難。
四是部分新組建集團企業(yè)發(fā)展定位不夠明確。xx年以來，市政府先后組建了水務集團、交投集團、住建集團、正信集團等四大集團。集團企業(yè)的'建立有企業(yè)發(fā)展的要求，更多的是為政府實現(xiàn)融資功能，這在當時的法律下是可行的。但隨著新預算法的出臺，國家規(guī)范了融資渠道和融資行為。從目前來看，部分集團企業(yè)存在企業(yè)發(fā)展定位不夠清晰明確，法人治理結構還不完善，債務、財務管理還沒有實現(xiàn)完全企業(yè)化管理，個別企業(yè)的主營業(yè)務尚未形成。
五是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。行政事業(yè)單位國有資產管理基本采用分散管理、分散使用形式，資產管理與財務管理脫離。一些單位資產購置后不及時辦理財務手續(xù)，調撥或捐贈資產長期賬外運行，資產隨意報廢、報損，臺賬不健全，無法進行正常財務核算，缺乏對資產的有效監(jiān)督。收益與單位利益掛鉤，不符合預算法的要求，也會造成行政事業(yè)單位由于占有閑置國有資產的多寡而苦樂不均。
（一）理順企業(yè)國有資產監(jiān)管體制和運行機制。依據中央、國務院出臺的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，結合包頭實際，研究確定我市國有資產統(tǒng)一監(jiān)管體制。加快建立統(tǒng)一的市級國有資產監(jiān)管機構，明確履行國有資產出資人職責。對充分競爭類企業(yè)，要按照市場規(guī)則運營國有資本。針對非充分競爭的公益性國有企業(yè)的特點，研究制定如何實施分類專業(yè)管理的辦法。
（二）加快完善法人治理結構，進一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。對于新組建的集團公司，要適應新形勢新要求，進一步轉變觀念，合理定位，規(guī)范運作，加快形成各自的主營業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市政府及主管部門要按照《公司法》及現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，健全公司法人治理結構，進一步明確出資人、決策層、經營管理層、監(jiān)督層的關系，探索建立職業(yè)經理人制度，制定分類考核監(jiān)管辦法，加強對全資和控股子公司的激勵約束，并形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理結構，做到產權明晰、權責明確、管理科學、自主經營、自負盈虧。
（三）健全和完善國有資產收益管理制度。建立和完善國有資本經營預算制度，完善企業(yè)國有資本收益管理辦法，合理確定國有資本收益上繳比例，并及時、足額收繳入庫，確保國有資本收益依法納入預算管理。強化行政事業(yè)單位利用國有資產出租出借和對外投資管理，要將單位利用國有資產出租出借和對外投資等獲得的收益按預算法的要求有計劃分步驟統(tǒng)一納入預算管理。
國有資產情況報告篇七
為全面深入了解我區(qū)國有資產管理工作情況，根據x辦發(fā)電〔xx〕89號《關于做好調研活動后期有關工作的通知》，對照“抓重點、補短板、強弱項、防風險”大調研活動要求，親自選定課題，并帶領財經委的同志通過實地察看與聽取匯報的方式，對xx區(qū)國有資產管理工作情況進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
據統(tǒng)計，截至xx年12月31日，全區(qū)行政事業(yè)單位的賬面資金55.18億元，賬面負債7.71億元，其中固定資產10.69億元。
一是完善監(jiān)管機構。在區(qū)財政局內設了資產資源管理股和資產經營中心兩個股室，目前，資產資源管理股配備股長1人科員1人，資產經營中心配備主任1人科員1人，共計4人，為日常辦事機構，對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產和區(qū)屬國有企業(yè)實施綜合管理。二是健全管理制度。區(qū)政府于xx年制定并出臺了《xx區(qū)國有資產管理暫行辦法》，明確和規(guī)范了國有資產管理的具體要求和可操作性標準、步驟、方法等，為行政事業(yè)單位國有資產管理提供了政策和制度保證。三是明確管理體制。行政事業(yè)單位國有資產實行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，以及“財政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”的分工監(jiān)督管理模式，區(qū)資產經營中心對需納入產權交易的國有資產進行公開處置。四是建立信息平臺。根據財政部《關于正式實施行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)有關問題的通知》及其《補充通知》的要求，xx年我區(qū)全面實行了全區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)建設，創(chuàng)新了監(jiān)管手段，改進了管理模式，提高了工作透明高，提升了資產使用效率。
一是規(guī)范資產管理流程。單位固定資產的增減變動必須通過行政事業(yè)單位資產管理信息平臺，實行紙質和網上同步申報，對資產購置、使用、處置三個重要環(huán)節(jié)實行網上審批，實現(xiàn)了從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。二是資產處置有序操作。單位報廢和閑置的資產，由區(qū)資產經營中心公開處置。特定資產經主管部門報告，報區(qū)政府批準，經評估機構評估，再交區(qū)資產經營中心網站公告、公示，實行公開競買和拍賣方式處置。xx年我區(qū)公車改革，競拍處置公務用車收入271.24萬元，委托中介機構對區(qū)屬部分閑置國有資產的所有權及租賃權進行公開拍賣，共成交年租金149.04萬元，為評估值的137%，確保國有資產保值增值。三是落實審計整改意見。對審計部門在每年同級審和單位經責審中就國有資產管理情況提出的審計意見，能積極推進落實整改工作，督促各行政事業(yè)單位建立內部管理制度，健全國有資產管理數據庫，嚴格按規(guī)定程序報批單位資產配置處置，確保國有資產安全有效和保值增值。
行政事業(yè)單位國有資產每年由基層單位上報資產統(tǒng)計報表，實行逐級匯總年報制度。按照財政部的工作部署，結合省財政廳組織對全省行政事業(yè)單位舉債后形成資產進行一次全面清查活動，我區(qū)截至xx年12月31日共清理債務資金1082項，債務投資總額77.19億元，其中一般債務52.21億元，專項債務4.92億元，其他資金20.06億元，總共形成債務資產69.63億元，全面掌握了全區(qū)舉債資產的情況。
我區(qū)在國有資產管理中取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
（一）國有資產規(guī)范管理的意識不強。一是重視程度不足。部分單位存在重資金管理、輕資產管理，重資產數量、輕資產效益的思想，對國有資產管理的重要性認識不足。二是產權意識不強。一些單位負責人對本單位資產有多少，是否有產權，是什么性質的產權不清楚，少數單位重要資產登記不全。三是責任不到位。部分單位國有資產管理缺乏連續(xù)性，沒有專人負責，管理職責落實不到位。
（二）國有資產管理的基礎不扎實。一是賬實不符，家底不清。部分單位上報數據不夠全面，對拍賣、處置的國有資產沒有及時清理核銷、調整賬務，對新形成的`國有資產沒有及時入賬，造成賬實不符、賬卡不符。二是經營性資產管理不夠到位。由于部分國有資產資源相關證件手續(xù)不全，對其不能按照“可公開拍賣、可公開招租、可注入融資平臺盤活”分類處置，只能任其閑置。
（三）部分疑難資產的處置難度較大。一是執(zhí)法檢查中沒收的違法用地、建筑物。二是涉案涉訴的建設用地、房產。導致資產無法處置。
（四）國有資本經營未納入預算管理。xx年區(qū)資產經營中心完成收入11166.95萬元，其中資本經營性收入734.94萬元，翠江參股分紅127.23萬元，資產處置收入9872.61萬元，采礦權價款收入432.17萬元。由于我區(qū)國有企業(yè)少、規(guī)模小（僅有翠江水力發(fā)電有限公司一家，另一家xx區(qū)東方民爆器材專營有限公司還在股份處置工作中），對國有企業(yè)的經營管理以及國有資本經營預算的編制還處于探索階段。
（一）強化國有資產規(guī)范管理意識。一是提高認識。切實增強各部門各單位規(guī)范管理意識，消除思想誤區(qū)，認真履行國有資產管理職責，自覺依法管好國有資產，防止國有資產流失，確保國有資產安全完整和保值增值。二是落實責任。進一步明確責任主體單位的權利和義務，做到責任有主體、行為有關范、問責有對象，并定期不定期開展督促檢查。
（二）夯實國有資產管理基礎。一是結合資產清理摸清家底。進一步理清資產的產權歸屬、管理與使用情況，掌握資產經營和收益入賬情況，摸清家底并建立健全國有資產臺賬和數據庫。二是完善國有資產管理制度。建立健全我區(qū)國有資產配置、使用、處置、評估和統(tǒng)計等配套監(jiān)管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進我區(qū)國有資產監(jiān)管制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有規(guī)可管，進一步落實國有資產管理責任。三是加大信息化建設力度。建立統(tǒng)一的固定資產管理信息平臺，強化對資產數量、質量和使用的監(jiān)控，為加強和改進國有資產監(jiān)督管理提供詳實的數據和信息支撐。四是加強國有資產管理機構的建設，增強工作力量，并加強各單位國有資產管理經營人員的業(yè)務培訓，提升工作能力。
（三）加大國有資產管理力度。一是健全國有資產監(jiān)管體系。各行政事業(yè)單位要明確資產管理的專（兼）職機構和專職人員，加強對國有資產的動態(tài)管理和維護。二是要加大行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理力度。突出對行政事業(yè)單位的資產配置、使用、處置和產權變動的監(jiān)督，積極推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合，規(guī)范和完善資產處置收入管理，不斷提升國有資產管理水平。
（四）提高國有資產經營管理績效。一是提高國有企業(yè)及資產管理水平。加快推進我區(qū)國有企業(yè)改革改制，進一步理順政府與企業(yè)的關系，做到產權清晰，權責明確，規(guī)范國有公司運作。二是加強國有企業(yè)及資產管理。
按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法對國有企業(yè)的財務進行監(jiān)督，切實維護出資人的權益。三是加強國有資本經營預算管理。預算法要求，報送人民代表大會審查和批準的預算草案應當包括一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算，簡稱四本預算。四是積極推動建立政府向本級人大常委報告國有資產管理情況制度。根據xx年12月31日中共中央印發(fā)《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情制度的意見》的要求，地方各級都要建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度。
國有資產情況報告篇八
隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產數量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產清查工作難度大、困難多，任務艱巨。資產管理處依靠學校黨委行政的`正確領導和各單位的大力支持、密切配合，歷時近一年，初步完成了學校固定資產賬務核對和資產清查工作，基本摸清了學校固定資產家底。
(一)賬賬核對結果。
1、核對方法。
由于固定資產總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多，無法實現(xiàn)相互校核，經與后勤管理處、財務處協(xié)商，請示主管領導同意，賬賬核對只能依據財務處固定資產資金帳進行核對。
2、核對結果。
通過核對，學校固定資產賬與財務處固定資產資金賬實現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學校固定資產賬面總額為13108.705342萬元。
(二)賬實核對結果。
說明。
核查結果統(tǒng)計并不十分精確：一是教室固定資產(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數據提交太遲，沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數據影響不會十分明顯。
通過三輪賬實核對，學校13108.705342萬元賬面固定資產中，盤實在用資產12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產大類統(tǒng)計，教學儀器設備5985.266956萬元，盤實在用資產5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產7123.438336萬元，盤實在用資產6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產使用年限統(tǒng)計，02年前資產2777.398673萬元，盤實在用資產2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產10331.306669萬元，盤實在用資產10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產總量較大，占學校賬面總資產4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產2.88%，占盤虧資產72%，02年后資產盤虧占學校賬面總資產1.92%，占盤虧資產48.02%。
1、賬務核對和資產清查中存在的問題。
一是賬務核對和資產清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構的介入，賬務核對處理和資產清查過程與方法、資產清查報告都可能不夠規(guī)范。
二是本報告為資產管理處在資產清查工作中形成的報告，能否作為資產賬務交接報告，請學校審議。
2、建議。
(1)本次資產清查盤虧總量較大，占學?？傎Y產比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產管理信息化和資產編碼后，及時再次組織進行各部門資產盤點，盤虧資產將會有所減少。
(2)目前資產清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅，考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。
(3)本次資產清查中包括上報待批報廢262.7萬元，建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產，全部列入待報廢資產，資產管理處待資產清查交接工作結束后，將及時分批申請報廢。
國有資產情況報告篇九
xxxx市公共資產管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規(guī)章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督，推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
近年來，xxxx市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統(tǒng)管、融資運作、經營生財、滾動發(fā)展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2006年底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
以資產統(tǒng)管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
xxxx市通過全面實施國有資產統(tǒng)管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
國有資產情況報告篇十
影響了國有資產的管理與經營，制約著國有資產最大限度的保值增值，削弱了國有資產在國民經濟中的作用。
截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產總額274951萬元、資產負債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產品單一，有些企業(yè)已名存實亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設立專門的國資監(jiān)管機構，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產保值增值的責任難以落實。同時，由于歷史等各種原因，國有資產清查、產權登記等基礎工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項工作，尚未全部完成，國有資產家底還待進一步清查。
由于產權市場極不活躍，產權信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經濟性陳舊的貶值外，還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產權交易中心，公開進場交易無從談起，因而在處置國有資產時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。
由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實，各占有單位和使用單位總是強調種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產收益，使國有出資人權益得不到保障，國有資產收益收繳困難。
通過國有資產產權登記，完成對全州企業(yè)國有資產進行調查摸底，準確掌握國有資產分布狀況，加強國有資產的監(jiān)督管理，為今后國有資產保值增值，提供可靠的數字依據。
目前州資產運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責任公司，經過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉變?yōu)楫a、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責任公司，利用州內的存量資產，以收購和兼并的方式擴大資本存量，擴大生產規(guī)模。
一是對經營管理水平差，設備落后，產品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領域，國有資本要堅決退出。對管理水平先進，符合柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)發(fā)展，有良好的經濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎上，進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導社會資本向基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)集中，進一步加快國有資本布局轉換。以柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設為契機，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內的集中度，引導國有資本在園區(qū)內合理流動，促進國有資本運作方式的多樣化，確保國有資產保值增值。
按照《州國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強對各地政府的國有資產監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。一是對經營效益好，產品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產的保值增值。二是對經營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉讓等形式，將國有資產逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經濟效益好的產品進行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達到國有資本的保值增值。
產運營主體，完善國有資產基礎性管理制度，加強國有資產的統(tǒng)計和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準。積極探索適合我州國有資產收益收繳相關辦法，規(guī)范和完善國有資產收益收繳體系建設。
為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護國有權益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務體系建設，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔保基金和擔保機構。
嚴格措施，強化制度，依法管理國資。在國有資產管理與經營中，清產核資、產權登記、資產評估、產權交易、資產轉移、收益計提等等，都是規(guī)范性很強的工作，如果沒有完善的制度，嚴格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項規(guī)章制度，積極履行好國有資產監(jiān)督管理委員會的各項職責，確保國有資產保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產的監(jiān)督管理，履行好出資人職責，維護所有者權益。認真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導力、帶動力和影響力，大力推進柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設，促進社會經濟又好又快發(fā)展。
運用有關法律、法規(guī)及政策，實現(xiàn)對國有資產更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產的保值增值。
國有資產情況報告篇十一
為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略，適應金融市場對融資主體的要求，適應xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求，強化國有資產經營公司作為縣政府投融資主體的融資功能，切實解決我縣當前建設資金需求緊缺的問題，參照先進地區(qū)投融資平臺建設的成功經驗，近期，我就國有資產經營工作進行全面調研，深入思考，現(xiàn)對我縣國有資產經營工作調研情況，形成報告如下：
近年來，我公司在縣委、縣政府的高度重視和關心下，按照科學發(fā)展觀要求，對全縣國有資產管理進行了新的有益探索，結合實際，大膽突破，取得了不少可喜成績：初步建立有效的國有資產管理、監(jiān)督和運營新型的機制，引入資產運營系統(tǒng)，有力盤活長期沉淀的資產，促進了國有資產保值增值。
1．國有資產清理登記情況：為加快推進國有資產管理體制改革，對國有資產實行統(tǒng)一經營管理，2009年8月，縣政府下發(fā)了《關于批轉行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產集中管理經營方案的通知》（x府發(fā)【2009】36號）文件，決定將縣直黨政機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)（學校、醫(yī)院用于。
教學。
醫(yī)療的非經營性資產除外）占有使用控制的縣級國有資產（含房屋土地使用權股權等），公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產等全部劃轉授予縣國有資產經營有限責任公司進行統(tǒng)一管理，集中運營。自2009年啟動了國有資產摸底調查清理登記工作以來，全縣共有x個單位進行了國有資產清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產清理登記表》中分析可知：全縣國有資產總額約x億元，其中房產及土地類資產總額約x億元。考慮到國有資產在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素，國有資產實際價值約為x億元。從總體上看，行政事業(yè)單位國有資產占大部分比重。國有資產凈值主要集中在行政事業(yè)單位。
2．國有資產劃轉情況：到2012年6月底，共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產、土地等國有資產移交給了縣國有資產經營有限責任公司，其中房屋資產有x平方米，土地面積,x平方米，經營性資產x宗，非經營性資產x宗，累計已劃轉集中管理的國有資產總額達x億元，比2009年（x億元）增長了x倍。
3．國有資產集中經營情況：2012年6月，縣政府辦下發(fā)了《關于印發(fā)x縣國有資產管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件，我公司按照文件有關規(guī)定，通過加強經營管理，不斷增加效益，實現(xiàn)了資產保值增值?，F(xiàn)有經營性資產總面積達x平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，辦公樓x平方米，商鋪x平方米。經營性資產主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主，已出租資產x平方米。2011年度，我公司實行了國有資產經營總收入為x元；到今年年底，我公司在國有資產經營總收入預計可達到x多萬元。
4．國有資產公司融資情況：近年來，我公司通過不斷壯大國有資產規(guī)模，為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止，我公司累計融資x萬元，有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎設施建設，實現(xiàn)我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。
地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實體。全國設區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司，其為地方經濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前，隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大，全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產、劃土地的融資模式，發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務市場化、資產證券化方向邁進。資源集中化是指將國內外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經驗等優(yōu)質外部資源與本土優(yōu)質國有資產、重點項目、政府資源等內部優(yōu)質資源有效整合，最大限度的把各種優(yōu)質資源集中化，從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股，不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持，充分利用政府資源，通過改革、調整、重組、兼并、投資、融資等手段，將區(qū)域內金融、區(qū)域開發(fā)與房地產、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)進行收納整合，還吸納了國內外優(yōu)質的外部資本在有關產業(yè)經營領域內進行科學、高效地資源配置，將各種有利資源集中化，打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸，以市場化運作的模式，將自身完全納入市場體系，在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力，獲取穩(wěn)定的經營性現(xiàn)金流，做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團，以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段，以“政府主導、市場化運作”為模式，積極開展多種形式的對外合作，涉足金融與資本市場，通過借殼上市，并嘗試整合本土金融機構，運作上市，向市場借力，形成涵蓋生態(tài)新城建設、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設、土地與房地產等多方面的產業(yè)格局，實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產的不斷充實壯大。資產證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產匯集起來構成一個資產池，通過結構性重組將其轉變成可以在市場上出售和流通的證券，通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權轉讓給投資者以獲取融資的一種技術，包括實體資產證券化、信貸資產證券化、證券資產證券化和現(xiàn)金資產證券化?？恐Y產證券化工具，地方政府融資平臺可以憑借已經投入使用的城市基礎設施項目未來可能產生的現(xiàn)金收入為基礎，通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券，面向資本市場融資，將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產，從而較好地克服融資平臺當前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬，央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關于進一步擴大信貸資產證券化試點有關事項的通知》，正式重啟了信貸資產證券化；并將經清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產證券化的基礎資產之列，從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風險的新路徑。6月28日，交易商協(xié)會已經接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產支持的非公開定向債務融資工具的注冊，這很可能成為我國第一只資產支持票據，并且是城投類資產證券化首單。
雖然我縣在國有資產集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效，資產規(guī)模不斷壯大，資產經營效益不斷增加，使用效率不斷提高，為我縣經濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺，面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前，主要表現(xiàn)在以下方面。：1．對國有資產統(tǒng)一劃轉、集中管理的認識還有差距。部分部門和單位對國有資產集中劃轉、移交的目的意義認識不足，對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位，個別單位的資產移交工作積極主動性不夠，資產移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前，資產集中劃轉工作難以推進，進展相當緩慢。
2．資產無法進行合理調整配置，流動性差、大部分資產無法轉化為資本、效益低下。目前，我縣已積累了大量的經營性國有資產，資產數量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因，全縣資產散而小、總體質量不高，資本放大功能欠缺，整體效益低下。特別是資產分散管理，造成“重管理、輕經營”現(xiàn)象，產權約束弱化，資本運作淡化，難以形成全縣資源“一盤棋”的局面，造成國有資產使用的低效率，又不利于政府的宏觀調控。
3．資產規(guī)模運營效應難以體現(xiàn)，難以發(fā)揮資產的最大融資效應。從行政事業(yè)單位角度分析，國有資產配置效率不高，各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象，有些單位每年安排專項經費租房辦公，而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經費等；從企業(yè)的角度分析，全縣經營性國有資產運營效率低下；全縣國有資產總量偏小，融資難度仍然很大。目前，我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產只有x億元，相對來說總量偏小，資產不大，抵押不足。而需要融資的重點項目較多，導致融資壓力很大。而且尚有相當部分國有資產沒有土地使用證和房產證，不能作為融資貸款的抵押物，這給我縣經濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。
4．現(xiàn)有的國有資產經營機制相對滯后，國有資產經營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確，資產運作受到制約。資本金注入制度沒有建立，公司中有大量的虛增資產，資本運營量度不夠。國有資產經營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立，影響了國有資產保值增值。
1．進一步加大資產清查、核查與接收力度。抓好國有資產清查管理，是實現(xiàn)資產保值增值，促進發(fā)展的需要，也是國有資產運營管理的基礎性工作。首先，要強化全縣資源“一盤棋”的觀念，原則上凡產權歸我縣所有的國有資產都必須劃歸國有資產經營公司統(tǒng)一管理；其次，明確國有資產經營公司的發(fā)展方向，對現(xiàn)有縣屬國有資產重新進行盤整，形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢；再次，要建立以縣財政（國資辦）為牽頭單位，縣審計局、縣國土局、縣建設局、縣國資經營公司為成員的國有資產清查接收工作組。資產劃轉要本著穩(wěn)妥、務實的原則，采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式，分期分批實施。
2．盡快研究出臺《定南縣國有資產集中經營管理的辦法(試行)》，進一步明確國有資產集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產戰(zhàn)略結構調整，提高運營效率和經濟效益，強化我縣國有資產集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產“一盤棋”的運營觀念，今后國有資產運營需要通過統(tǒng)一平臺進行，由國有資產經營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經集中管理的國有資產，要分類明確國有資產運營思路和經營模式，對于經營性國有資產，按照有進有退的原則，利用政策性優(yōu)勢，大力發(fā)展盈利性基礎設施建設；對于非經營性國有資產，強調資源盤整工作，提高利用效率，特別要做好“非轉經”管理工作；對于資源類國有資產，要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調開發(fā)，充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經濟的潛在效應。
3．盡快研究出臺《定南縣國有資產公開招租管理辦法》。目前，已集中劃轉x宗資產中，其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中，租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產管理和運營。要加強經營性資產的經營管理，堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作、掛牌競價，提高資產經營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產公開招租管理辦法》，在全面進行市場評估的基礎上，通過縣公共資源交易中心這個平臺，所有到期店面或需出租的資產均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租，將大大提高我們國有資產出租的租金收入，我們預計明年資產運營總收入將達到x萬元以上。
4．積極實施行政事業(yè)單位國有資產的“非轉經”工作。為充分調動各部門各單位將閑置的房產用于經營的積極性，要通過“收益合理分配，經營收益共享”的原則，積極鼓勵國有資產參與市場經營，使國有資產使用率和收益效益連年提升，有效確保了國有資產的保值增值。目前，我縣仍有部分單位搬遷后，原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)（工會）等名義長期占用，實際使用率非常低。
5．授權國有資產經營公司進行土地一級開發(fā)，收益由政府授權作為國有資產經營公司收益，用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺，參照先進地區(qū)做法，應在政府的授權下，將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產業(yè)，對縣城范圍內的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償，并進行適當的市政配套設施建設，使土地達到建設條件(熟地)，再對熟地進行有償出讓或轉讓，從而主導縣城土地一級開發(fā)市場，獲得較好的穩(wěn)定的長期收益，所產生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證，又用于城市投資開發(fā)。同時，作為政府融資平臺，金融機構一般會要求平臺主體具備政府授權的一級土地開發(fā)資質，以確保融資主體有足夠的收益償還債務本金及利息。
參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎設施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產經營公司選定一家物資代理公司，物資代理公司為甲供材料采購提供招標代理服務。第三由建設單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材，并簽訂服務合同，物資代理采購的服務費原則上鋼材不超過采購價的x%，水泥不超過采購價的1%，并作為采保費納入建設成本。第四是縣國有資產經營公司和物資代理公司依據甲供材料的需求狀況，對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產商，并簽訂供貨協(xié)議，協(xié)議有效期一般為1年?？煽紤]先在城投或政府資金投資建設的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供，既可更好地保證工程材料質量，降低項目建設成本，減少政府在基礎設施項目建設中的投資，又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤，提高公司在資本市場中的信用等級。
國有資產情況報告篇十二
xxxx市公共資產管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規(guī)章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督，推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
根據財政部〔2006〕35、36號令，結合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
國有資產情況報告篇十三
長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產的管理方面，導致對資源性國有資產管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點思考。
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多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應盡快完善資源性國有資產管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產的概念、范圍、種類、性質、權屬、評估體系、監(jiān)管機構、權利義務和責任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經營者。
只有建立科學的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產的安全完整和保值增值，要厘清部門職責，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產監(jiān)管體系。資源性國有資產管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內，負責抓好本行業(yè)資源性國有資產監(jiān)督和管理，對國有資源的轉讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職，把好準入關、程序關、收入關，確保資源性國有資產保值增值。
對資源性國有資產實行實物管理，建立資源性國有資產產權登記制度。實物登記制度是資源性國有資產管理的一項基礎性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產實物登記制度，才能以此為指導，了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產的完整，有利于明確經濟責任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據數量、品質付費，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產實物的安全和完整。
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資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財政預算撥款和經營型企業(yè)的環(huán)保稅。經營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔，這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護，解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。
國有資產情況報告篇十四
根據x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關于黨政群機關xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神，我委領導高度重視此項工作，成立了以高增明主任為組長的領導小組，并將此項工作列入到本單位的重要議事日程，明確責任，具體到人，對我委工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、體制改革任務完成情況。
我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會，作了全面工作部署。進一步理順了國有資產授權經營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產監(jiān)督管理條例》的要求，探索建立國有資產經營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑，著力調查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督，對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單，提醒企業(yè)重視，督促企業(yè)采取應對措施。年內對各監(jiān)管企業(yè)的資產管理、運營、監(jiān)督體系完善，管理有序，監(jiān)督有力，責任明確，效果明顯。
全面完成了xxxx年各運營公司負責人經營業(yè)績考核工作，解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經營業(yè)績考核目標責任書”，同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書，層層落實了國有資產監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作，召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議，落實了xxxx年目標管理要求和任務。
xxxx年，在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點，對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時，對幾家經營公司采取了“雙軌制”，在工資核準的基礎上采取模擬年薪制辦法，目的在于進一步總結經驗，對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制，真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。
（三）進一步推動國有企業(yè)改革，完成xx家企業(yè)改制任務。
xxxx年我委以改革工作為重點，堅持以改革為動力，以發(fā)展為目標，積極采取“調、改、剝、破”等手段，引進增量，盤活存量，加強管理，規(guī)范制度，確保了xx家改制企業(yè)任務完成。
1.狠抓企業(yè)改制，完成產權制度改革企業(yè)xx家。
xxxx年我委根據不同企業(yè)的實際情況，采取引進重組、出讓產權等形式，完成了xx家企業(yè)的產權制度改制任務。改制企業(yè)主要有：xxx公司等企業(yè)，以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結構。
2.通過調整進行改革的企業(yè)有xx家。
根據區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求，我們加快了對國有資產調整步伐，逐步調整資源結構，發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產業(yè)奠定了堅實的基礎。主要調整的企業(yè)有：xx等xx家企業(yè)根據行業(yè)性質分別進行統(tǒng)一經營核算，統(tǒng)籌規(guī)劃經營，縮短管理鏈條；對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經營，取得了一定成效。
3.實施破產企業(yè)x家。
對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)（瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司）實施了破產。兩家破產企業(yè)均已在法院立案，分別召開了債權人會議。國資委成立了破產小組，并領導組織對兩家破產企業(yè)的審計評估，清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關政策進行了安置，確保了社會穩(wěn)定。
為全面落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》，進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作，完善內部法人治理結構，依據x市國資委印發(fā)的《關于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》，我們制定了《運營公司董事會設置方案》，并依據這一方案，選定在x京門良實國有資產管理公司進行了董事會建設試點，并制定了《關于進一步完善x京門良實國有資產經營管理公司董事會建設的方案》，在京門良實公司內部進行了運行機制的考察，考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。
（五）積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產核資工作。
根據國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》的要求，結合我區(qū)實際情況，脫鉤企事業(yè)單位清產核資工作于xxxx年x月開始，本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質、充分查實的精神，聘請了兩家符合資質條件的會計師事務所，對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產核資工作會，對清產核資工作進行了部署，下發(fā)、轉發(fā)了《國有企業(yè)資產損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調查表。組織了企業(yè)清產核資工作培訓班，邀請專業(yè)人士，按照清產核資工作方案的要求，對企業(yè)參加清產核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。
脫鉤企事業(yè)清產核資工作分為六個階段開展：即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段，現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元，萬元，萬元。
二、迎奧運任務完成情況。
按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求，我們積極配合商務局，督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求，我們x月底前制定了“綜合整治方案”，并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準，已取得了區(qū)政府的認可。
可驗證的事實與材料：實施情況報告、進度報告。
（二）涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:。
2.關于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作，現(xiàn)已基本完成。
可驗證的事實與材料：學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關記錄。
三、環(huán)境建設任務完成情況。
（一）對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治，拆除占路經營房屋，取締非法占路市場，清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿市場進行了綜合整治?，F(xiàn)已完成此項工作，達到了市級農貿市場相關標準。
可驗證的事實與材料：改造后的照片。
（二）葡萄嘴環(huán)島西北側打井隊門前綠化任務已于上半年完成。
可驗證的事實與材料：改造后的照片。
四、關于續(xù)建工程任務完成情況。
關于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工，現(xiàn)已做好了施工前期準備工作，下一步按照具體工作標準分步實施。（根據xx號文件，此項工作延期至xxxx年xx月xx日）。
五、其他任務完成情況。
制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產管理體制改革發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成。
可驗證的事實與材料：《xx區(qū)“十一五”期間國有資產管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》。
六、基礎工作任務完成情況。
（一）強化繼續(xù)教育，積極開展公務員培訓。
圍繞建設學習型機關，積極開展公務員培訓，制定切合實際的培訓計劃，創(chuàng)新培訓方法，采取靈活多樣的學習方式，以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關法律法規(guī)為主要內容，組織學習，請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義，公務員法出臺背景、立法依據、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權利、公務員管理的原則、各個管理的有關規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內容，到目前，個人自學超過xx學時，集中學習11時，多次組織輔導，學習培訓輔導，機關全體公務員認識到公務員法的制定實施，對于規(guī)范公務員隊伍的管理，提高素質的干部隊伍，促進勤政廉政建設，具有重大作用。組織公務員進行相關知識的考試，積極鼓勵公務員和專業(yè)技術人員進修學習和繼續(xù)教育。
開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關全體工作人員的素質明顯提高。服務意識極大加強，服務水平明顯提高，落實在崗位職責上，全體工作人員根據本單位工作職責，結合各自的具體工作，加大了相關法律法規(guī)的學習。
可驗證的事實與材料：培訓計劃、試卷、記錄、總結。
（二）加大組織宣傳力度，強化企業(yè)干部管理工作。
今年，我委首先加大了組織宣傳力度，以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內容，為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據統(tǒng)計，上半年發(fā)出信息xxx件，宣傳報道xx篇，音像稿件x份，發(fā)出國資通訊xx期，宣傳欄x期。
其次，國資委更加突出政治理論培訓工作，在提高政治素質上下工夫；學習現(xiàn)代企業(yè)經營管理知識，在提高經營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結合，不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等，xxx余人參加了培訓，與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道，形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系，有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質。同時，將培訓工作列入考核范圍，建立學習檔案，建設企業(yè)人才儲備庫。
可驗證的事實與材料：相關試卷、國資通訊。
（三）加強黨管干部原則，狠抓人才建設。
堅持了黨管干部的原則，認真貫徹了有關組織人事工作制度，完善了機關和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察，群眾不滿意的，堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經營者的用人機制，加強企業(yè)內部的權力制約機制，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。
可驗證的事實與材料：考察記錄。
（四）繼續(xù)完善制度建設，落實教育成果。
在加強機關全員學習，明確職責定位，提高依法履行職責意識和能力的同時，我委加快制定了各項規(guī)章制度，把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來，加緊研究制定了《關于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。
可驗證的事實與材料：各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法。
七、自提工作任務完成情況。
（一）認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》，對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。
可驗證的事實與材料：《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結。
（二）認真抓好xxxx年度安全生產工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產目標管理責任書》，對各運營公司的安全生產情況進行監(jiān)督檢查，防止了安全生產責任事故的發(fā)生。
可驗證的事實與材料：《安全生產目標管理責任書》、安全工作總結。
（三）加大監(jiān)督力度，大力推進廉政建設。
根據區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作，大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求，我們對此項工作進行了認真的計劃安排，制定了工作計劃。組織機關干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。
根據《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神，我委認真開展了反腐倡廉各項工作，與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書，做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會，與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書，對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查，為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。
可驗證的事實與材料：學習記錄、體會。
（四）強化民主管理，深化廠務公開工作。
國資委黨委領導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理，促進企業(yè)健康發(fā)展，保證企業(yè)領導干部廉潔自律的重要內容，今年以來多次召開黨委會和專門會議，研究廠務公開工作，做到深入研究，落實部署。xxxx年初，國資委下發(fā)了《關于進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調小組《關于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神，我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展，今年x月初，國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會，xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作，我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”，x人被評為廠務公開“先進個人”。
可驗證的事實與材料：廠務公開意見、“三重一大”制度。
八、綜合工作任務完成情況。
（一）積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關干部及各運營公司領導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。
可驗證的事實與材料：上報總結、各運營公司自查自糾材料、工作總結。
（二）認真貫徹落實信訪條例，切實維護職工利益，確保穩(wěn)定。
截止xx月底，國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項，上訪人次為xxx人次，與上年度相比，來信來訪件數減少xx件，上訪人數減少xxx人次，分別下降了xx%和xx%。
我們在黨委的統(tǒng)一領導下，開展廣泛深入的調查研究，對能夠解決的`問題，協(xié)調各方給以了及時的解決，對一時難以解決的問題，我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作，穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求，我們依據有關政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度，建立信訪接待制度，專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來，尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題，基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關業(yè)務科室合作，在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調查和研究的基礎上，成立了離退休人員托管中心，解決了破產企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題，為維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會做出了一定的貢獻。
可驗證的事實與材料：信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計。
工作中的不足和改進辦法:。
1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨，一些企業(yè)存在等待、觀望思想，改革步伐還要進一步加快。
2.建設學習型機關工作有待加強，以創(chuàng)新學習方式強化學習內容，保證學習時間，取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育，強化服務意識，提高工作效率和服務水平。
3.職工群眾所反映的問題，主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主，涉及人員多，范圍廣，企業(yè)效益又不好，解決難度很大。
自評分：xx分。
挑戰(zhàn)與機遇并存，仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機，乘勢而上，加快產權多元化步伐，加強國有獨資公司董事會建設，立足做大做強，大力推進國有集體中小企業(yè)改革，創(chuàng)新國有資產監(jiān)管體制，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。
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國有資產情況報告篇十五
根據豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項工作；成立領導小組；并認真組織自查自糾；現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、組織和領導。
根據聯(lián)合下發(fā)的《關于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關人員為組員的'國有資產管理專項檢查自查領導小組，組織相關人員從資產管理、資產處置、經營性資產管理等方面進行全面自查自糾。
二、工作的起止時間。
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內容。
1、資產管理；
2、資產處置；
3、經營資產管理；
4、其他。
四、自檢結果。
經過自查，我校可以在國有資產管理中貫徹資產管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產賬戶；根據資產管理信息化的要求，可以將所有資產錄入資產信息管理系統(tǒng)并及時更新；學校資產的購置、驗收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關資產管理人和使用人的職責，并記錄資產征用情況。資產處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序，不存在擅自處置資產的情況。學校沒有經營性資產。
五、整改措施。
在自查的基礎上，與以往的財務制度相比，針對國有資產管理，按照相關政策規(guī)定，我校將進一步建立和完善各項管理制度。
國有資產情況報告篇十六
xxx縣人民政府：
根據xx縣委辦《關于開展黨政機關和企事業(yè)單位國有資產管理工作檢查的通知》的文件精神，結合xx實際，現(xiàn)將有關情況報告如下：
為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作，成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關分管領導為副組長，鎮(zhèn)屬相關單位負責人為成員的國有資產管理專項檢查領導小組，具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭，鎮(zhèn)屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產自查等工作。
內部管理制度、資產配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果，資產使用管理臺賬，資產賬務管理情況，主管部門對所屬單位資產管理職責履行情況等相關內容。
我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產總金額為xx元，其中國有土地xx元，辦公用房xx元，公務用車xx元（含消防車、灑水車各一輛），電子、電氣設備xx元，辦公桌椅xx元。在落實國有資產管理工作上，嚴格按照國有資產管理制度執(zhí)行。一是國有資產購置上，根據各部門工作實際要求，確需購置設備辦公設備的，先寫出書面報告，經分管領導簽字報鎮(zhèn)主要領導審批同意后，由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購，防止盲目采購，造成國有資產閑置、浪費；二是大宗物資采購工作，嚴格按照《xx縣人民政府辦公室關于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求（x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件），我鎮(zhèn)不存在超標準、超限額采購；三是各部門建立了規(guī)范固定資產使用臺賬，明確了保管和使用的責任人；四是我鎮(zhèn)新增國有資產按照權責發(fā)生制原則，交付使用及時入賬，做到賬實相符，并按要求錄入國有資產管理系統(tǒng)；五是國有資產處置方面，嚴格按照國有資產管理實施辦法，履行相應的審批程序，防止國有資產的流失，無私自處置國有資產的.現(xiàn)象。
我鎮(zhèn)國有資產管理工作在各方面都比較規(guī)范有序，但也存在一些問題，一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要在應急工作方面的臨時物資采購，今后需要加強管理；二是在低質易耗品固定資產報廢處置不及時，比如平時我們使用的電腦，因更新快，在今后工作中，將按照有關政策法規(guī)，進一步建立健全國有資產管理制度，用好管理好我鎮(zhèn)國有資產。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20××年××月××日。
國有資產情況報告篇一
資產清查是通過實物和現(xiàn)金的實物清查以及銀行存款債權的核對，確定各種財產、材料、貨幣資金、債券和債務的實際金額，以查明賬戶金額是否與實際金額相符的一種特殊方法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2007〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2006年12月31日.
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;。
4,其他工作情況。
(一)資產清查結果。
通過對本單位2006年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況。
截至2006年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
三,重要事項說明。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
四,資產清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
五,備查材料。
(一)單位2006年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2006年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
按照國家、省、市財政部門統(tǒng)一部署，要求全市行政事業(yè)單位開展繼20xx年以來的第二次全國性的國有資產清查工作。我局在“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法”的指導下，分步驟、按時點、保實效，進一步摸清家底、盤活資產，于7月底之前順利完成本次資產清查工作任務。
一、領導重視，周密部署。我局成立了資產清查工作領導小組和工作機構，制定了《揚州市統(tǒng)計局資產清查工作方案》，明確目標任務，細化責任分工，強調資產清查工作的組織領導。
二、合理分工，盤實家底。清查小組統(tǒng)一落實盤點、匯總工作，固定資產分為網絡電子設備和房屋、車輛、辦公家具等兩類，盤點工作由計算中心、局辦公室行政科分別負責，流動資產、負債和凈資產核實工作由辦公室財務科負責，局各處室協(xié)同配合進行全面細致的清查盤點。
三、準備充分、高效推進。借助資產盤點結果，提前預判賬面資產與資產登記系統(tǒng)形成差異的歷史原因，主動與財政局溝通維護登記系統(tǒng)卡片信息。根據盤查情況逐項核對填寫資產相關信息，確保資產盤點結果準確無誤的轉換導入資產清查系統(tǒng)，為在全市率先完成資產清查工作提供了保障。
四、匯總上報，手續(xù)完備。經會計師事務所專項審計和經濟鑒證，及時匯總資產清查結果，形成《資產清查工作報告》、《資產清查匯總表》、《行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表》報市級資產清查主管部門。待審核批復后進行賬務調整和資產信息補錄，做到實有資產、賬面資產、登記系統(tǒng)三一致。
市財政局(國資委)：
根據《六安市財政局(國資委)關于轉發(fā)(行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
本次單位資產清理，納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質為行政，執(zhí)行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人)，離休1人，退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。
(一)資產清查基準日：根據財政局(國資委)《關于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產清查基準日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產清查范圍：局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。
1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產清查工作領導小組，局主要領導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。
2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”；對清查核實的固定資產，已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產合計1820878.92元，共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對，最終確認在用資產卡片113張，在用固定資產1696715元，待報廢處理固定資產卡片29張，待報廢處理固定資產124163.92元。
(一)存在的問題。
1、由于單位人員調動或科室部門調整，資產使用人未能及時調整到位；
2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理；
(二)原因分析。
1、資產的保管、使用等內部管理制度執(zhí)行力度不強；
2、未指定專人妥善保管和維護資產；
3、待報廢資產堆放雜亂，沒有集中堆放場所。
(三)改進措施。
1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、認真清理資產并整頓實物管理現(xiàn)場；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
單位資產管理總體來說運作規(guī)范，固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符，資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。
需要補充說明的是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產20xx年經市政府會議研究，將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調整。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
（一）資產清查工作基準日：本單位資產清查工作基準日是20xx年12月31日。
（二）資產清查范圍：經清理，本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶，即本單位1戶，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。
1、認真執(zhí)行有關資產清查的制度規(guī)定，學習相關文件，成立資產清查工作小組，制定我單位的資產清查工作方案。
2、按照我單位制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
3、按照要求，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對我單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。
（3）財產清查是對各項資產、負債、凈資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債、凈資產等情況進行了全面的清查。
（四）資產清查工作取得的成效及存在的問題。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，已專項上報資產清查領導小組，經資產清查領導小組討論通過，最終確認資產損失共3000.00元，其中流動資產損失3000.00元，資產盤盈共3000.00元，其中流動負債盤盈3000.00元；對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據資產清查政策和有關財務、會計制度，進行分類整理并收集了合法證據，以備中介機構進行鑒證；填制了《行政事業(yè)單位資產清查報表》等清查報表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。資產清查工作中存在的問題主要是房屋建筑物類資產未辦理房屋所有權證。
（一）單位清查出的資產盤盈、資產損失、資金掛賬情況通過對我單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查，我單位資產總額賬面數為4,115,186.40元，清查數為4,112,186.40元；負債總額賬面數為3,000.00元，清查數為0.00元；凈資產總額賬面數為4,112,186.40元，清查數為4,112,186.40元。
我單位清查出的資產損失情況：確認資產損失共3000.00元，主要是：流動資產損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
我單位清查出的資產盤盈情況：確認資產盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
（二）資產盤盈、資產損失、資金掛賬原因分析。
1、資產損失原因：資產損失主要為其他應收款損失1筆，金額共計3000.00元，損失原因主要為其他應收款已逾期3年以上，且原會計及出納均已更換，現(xiàn)已無法尋找到原會計和出納，無法收回，已形成實際壞賬損失，又因單筆數額較小、不足以彌補清收成本，作損失申報處理。
2、資產盤盈原因：資產盤盈主要為其他應付款盤盈1筆，金額共計3000.00元，盤盈原因主要為其他應付款已逾期3年以上，經查閱賬簿等資料，該筆賬形成于3年以上，因是多年來累計扣取的職工個人住房公積金，故無法確定具體年份，現(xiàn)該筆賬已不需要支付，也無法退還給職工個人（無法確認到具體職工明細），形成實際壞賬，作盤盈申報處理。
（三）資產盤盈、資產損失、資金掛賬證明材料。
1、資產損失證明材料：記賬憑證及原始附件，單位作出的專項情況說明。
2、資產盤盈證明材料：其他應付款-公積金”科目明細賬，單位作出的專項情況說明。
（四）經會計師事務所審核后的資產盤盈、資產損失、資金掛賬情況。
我單位委托湖南方正會計師事務所有限責任公司對我單位的資產損失、資產盤盈情況進行審核并出具經濟鑒證證明，其審核后的情況如下：
清查出的資產損失情況：審核后的資產損失共3000.00元，主要是：流動資產損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
清查出的資產盤盈情況：審核后的資產盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
（五）單位申報核實資產盤盈、資產損失、資金掛賬的處理預案。
我單位對清查出的資產盤盈、資產損失,按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議,按規(guī)定權限上報主管部門及財政部門核銷處理。
（一）存在的實際問題。
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、未指定專人妥善保管和維護資產；
3、實物資產堆放雜亂，未定期清理資產；
4、帳務處理不及時。
（二）原因分析：
1、因資金緊張，未及時對資產進行維修和維護；
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
（三）改進措施：
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、定期清理資產；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
（二）原因分析：
1、因資金緊張，未及時對資產進行維修和維護；
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
（三）改進措施：
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；
2、指定專人妥善保管和維護資產；
3、定期清理資產；
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
因各種歷史原因，我單位固定資產中的房屋類資產均未辦理房屋所有權證，我單位領導層對此也非常重視，并要求盡快解決歷史問題，早日辦理產權證。
市民政局：
根據市財政局《關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產清查實施辦法，我館于3月7日至4月3日進行了資產清查工作，現(xiàn)將資產清查工作情況報告如下：
此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產清查基準日。
1、對全館賬務進行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產進行了清理。這次我們對___的各項資產進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結合的原則，重點對固定資產、資產收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產卡片。在清查中我們堅持邊清查資產，邊建立固定資產卡片，實現(xiàn)了固定資產動態(tài)管理。
4、完善了相關制度。對這次資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，我們依據相關政策法規(guī)，建立健全了相關制度，鞏固清查成果。
為加強對資產清查工作的領導，館成立資產清查工作小組，組長由副館長___同志擔任，成員由___、___及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時間緊、任務重的情況下，加班加點，放棄休息時間，集中精力搞好清查工作，確保資產清查工作順利完成。
(四)資產清查工作取得成效及存在問題。
通過這次資產清查，全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強我館資產管理提供信息支持。為進一步加強我館資產收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎。
這次資產清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產未及時入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。
這次資產清查出我館資產損失情況是：館門面房于___年元月依據“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失___元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失___元。這些資產損失待資產審計確認后申報核銷。
這次資產清查發(fā)現(xiàn)的資產及財務管理中的問題是：部分資產由于財務人員工作疏漏，未及時入賬。部分帳務未及時處理，造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度，加強請示報告，經審核批準后及時處理相關財務賬目。
根據《財政部關于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資﹝20__﹞2號)的要求和部領導的批示，結合司法部機關及所屬行政事業(yè)單位工作實際，制定本實施方案。
按照財政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施的原則，組織開展司法部機關本級和部屬行政事業(yè)單位資產清查工作，并逐步實現(xiàn)以下目標：
(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財務、資產等基本情況進行全面清理和核查，摸清家底，真實、全面地反映資產和財務狀況，為進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產清查，建立資產管理基礎數據庫，完善資產管理信息系統(tǒng)，為實施資產動態(tài)管理、全面預算管理提供數據支撐。
(三)健全管理制度。根據部屬行政事業(yè)單位資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內部國有資產管理制度。
(四)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(一)單位范圍：2015年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。
納入本次資產清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機關本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學院、司法行政學院、司法部預防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學技術研究所、司法部司法研究所、司法部機關服務中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個單位。
(二)資產清查工作的基準日為2015年12月31日。
(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
(二)賬務清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本帳務情況進行全面核對清理。
(三)財產清查。主要是對單位各項資產進行全面清理、核對、查實。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(四)資產核實。主要是對單位清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬，按照資產清查要求進行分類，分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對單位資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行深入分析，查找原因，提出整改方案，進一步建立健全資產管理制度。
(一)準備階段(20__年2月—3月)。
1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產清查工作實施方案。
2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產清查工作動員部署和業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20__年4月-7月)。
1、單位自查。各單位根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定，對其占有使用的國有資產進行全面清查，包括：(1)賬賬核對，即各類資產總賬和明細帳核對。(2)賬物(卡)核對，即各類資產明細帳和資產實物(固定資產卡片)核對;(3)差異核實，即對各種資產盤盈、損失、掛賬進行核實，查明原因，說明情況。必要時，可以委托社會中介機構出具專項審計報告。涉密單位應由內審機構或具有涉密資質的中介機構進行專項審計。審計費用按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。(4)撰寫自查報告。各單位自查工作結束后，要按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[20__]1號)文件附2“__單位資產清查工作報告”格式撰寫單位自查報告，正式上報前，由部資產清查工作領導小組辦公室對單位自查報告及材料進行初步審核，將單位資產清查數據與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，提出確認或修改意見。
2、審核單位自查報告。各單位20__年7月20前將本單位資產清查申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等紙質和電子材料報送部資產清查工作領導小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
3、匯總上報。部資產清查工作領導小組辦公室對各單位資產清查材料進行匯總，形成司法部資產清查報告(紙質材料包括正式文件、部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告)。資產清查報告經司法部資產清查工作領導小組審核同意后，在規(guī)定時間前報送財政部。
(三)總結階段(20__年8月)。
1、總結清查工作。部資產清查工作領導小組辦公室向部資產清查工作領導小組匯報部行政事業(yè)單位資產及清查工作情況，總結成績經驗，分析問題原因，提出整改建議。
2、調整核實事項。部資產清查工作領導小組辦公室根據財政部財資〔20__〕1號文件規(guī)定權限申報或審批部屬行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，指導和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據有關部門的資產核實批復文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數據，進行相關賬務處理。
3、完善制度機制。堅持問題導向，進一步健全管理機構，明確管理責任，建立健全資產管理規(guī)章制度，完善資產基礎數據庫和資產管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，不斷提高資產管理水平。
(一)加強組織領導。按照財政部工作方案關于“各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作”的要求，成立司法部20__年資產清查工作領導小組，下設辦公室(名單附后)。領導小組組長：趙大程副部長;副組長：計財裝備司司長，成員：駐部紀檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計財司、服務局分管領導。辦公室設在計財裝備司，具體實施司法部行政事業(yè)單位資產清查工作，成員為計財裝備司各處室和服務中心房屋資產處負責人。必要時從有關單位抽調部分工作人員參加我部資產清查工作，聘請有保密資質的社會中介機構對單位資產清查核實結果進行專項審計或復核。各單位負責人應切實履行資產清查第一責任人的職責，建立資產清查組織和工作機構，加強組織領導，明確資產核算、管理、使用等部門的任務分工，落實清查工作責任，確保資產清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體計劃，落實資產清查機構和人員，保證工作順利進行。財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)，資產管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費的系統(tǒng)升級服務。各單位應當為軟件系統(tǒng)運行提供必要的硬件及網絡條件，保障資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作順利完成。
(三)嚴肅工作紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預中介機構依法職業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
(四)加強工作督導。部資產清查工作領導小組辦公室要加強對各行政事業(yè)單位資產清查工作的指導監(jiān)督，幫助協(xié)調解決資產清查工作中遇到的困難和問題，保證資產清查工作的進度和質量。
隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產數量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產清查工作難度大、困難多，任務艱巨。資產管理處依靠學校黨委行政的`正確領導和各單位的大力支持、密切配合，歷時近一年，初步完成了學校固定資產賬務核對和資產清查工作，基本摸清了學校固定資產家底。
(一)賬賬核對結果。
1、核對方法。
由于固定資產總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多，無法實現(xiàn)相互校核，經與后勤管理處、財務處協(xié)商，請示主管領導同意，賬賬核對只能依據財務處固定資產資金帳進行核對。
2、核對結果。
通過核對，學校固定資產賬與財務處固定資產資金賬實現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學校固定資產賬面總額為13108.705342萬元。
(二)賬實核對結果。
說明。
核查結果統(tǒng)計并不十分精確：一是教室固定資產(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數據提交太遲，沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數據影響不會十分明顯。
通過三輪賬實核對，學校13108.705342萬元賬面固定資產中，盤實在用資產12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產大類統(tǒng)計，教學儀器設備5985.266956萬元，盤實在用資產5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產7123.438336萬元，盤實在用資產6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產使用年限統(tǒng)計，02年前資產2777.398673萬元，盤實在用資產2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產10331.306669萬元，盤實在用資產10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產總量較大，占學校賬面總資產4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產2.88%，占盤虧資產72%，02年后資產盤虧占學校賬面總資產1.92%，占盤虧資產48.02%。
1、賬務核對和資產清查中存在的問題。
一是賬務核對和資產清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構的介入，賬務核對處理和資產清查過程與方法、資產清查報告都可能不夠規(guī)范。
二是本報告為資產管理處在資產清查工作中形成的報告，能否作為資產賬務交接報告，請學校審議。
2、建議。
(1)本次資產清查盤虧總量較大，占學?？傎Y產比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產管理信息化和資產編碼后，及時再次組織進行各部門資產盤點，盤虧資產將會有所減少。
(2)目前資產清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅，考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。
(3)本次資產清查中包括上報待批報廢262.7萬元，建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產，全部列入待報廢資產，資產管理處待資產清查交接工作結束后，將及時分批申請報廢。
____局：
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策，按照市財政局與市局的有關要求，我局認真按時完成資產清查的主體工作，現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下：
(一)資產清查工作基準日。
___年12月31日。
經清理，本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶，即行政本部1戶，執(zhí)行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組，制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
3、按照要求，認真開展了單位自查。包括單位帳務清理，財產清查，及時做好工作底稿，填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》，編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
資產合計_____元。
(1)___。
(2)___。
(3)___。
2、截至___年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計___元。
暫存款___元。
凈資產合計___元。
(1)___。
(2)___。
其中：經常性結余___元。
專項結余___元。
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題。
______。
(二)原因分析。
_____。
(三)整改措施。
1、提高認識，進一步加強國有資產管理，一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設，健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為，嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限，實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產的監(jiān)控，把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變，真正發(fā)揮存量資產的效能。
根據《信陽市行政事業(yè)單位國有資產清理工作實施方案》的有關精神，按照國有資產清查工作相關政策、制度和規(guī)定的要求，我院按時完成了國有資產清查的自查工作，現(xiàn)將我院國有資產自查工作情況報告如下：
根據方案要求,成立了以方斌任組長、夏厚生副組長，財務人員直接負責的國有資產調查清理工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在財務辦。一是領導親自動員，認真學習領會相關文件精神，結合本單位實際制定清查工作實施方案;二是各科室明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員嚴格要求，建立督促檢查機制，責任層層落實。
在院領導的大力支持和關心下，在相關科室的配合下，通過各科室工作人員的共同努力，我院順利地完成了此次國有資產自查工作。首先，在國有資產調查清理工作進行中，清查人員認真做好資產核查、數據匯總、總賬、明細賬、實物完全一致，按照廉辦的統(tǒng)一規(guī)范和要求，填報《商城縣行政事業(yè)單位國有資產清理專項檢查自查自糾情況統(tǒng)計報表》，認真撰寫了自查報告。
其次，進一步增強了我單位加強國有資產管理的意識和緊迫感，對在國有資產調查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題并結合實際情況，制定相關的資產管理辦法，進一步建立健全了資產管理制度。
再次，規(guī)范了國有資產管理工作程序，鍛煉了國有資產管理隊伍，國有資產管理水平得到極大提高，為實現(xiàn)國有資產的動態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關資源，提高國有資產的.使用效率創(chuàng)造了條件。
按照方案的統(tǒng)一部署，我單位如期完成了自查自糾工作，但也存在一定的不足。由于國有資產調查清理工作時間緊，任務重，政策性強，涉及面廣，要求高，標準嚴，清查工作艱難而繁重，加上我們對國有資產調查清理工作的有關政策和業(yè)務流程不太熟悉，缺乏工作經驗，業(yè)務素質有待提高。
在今后的工作中，我們將加強政策理論知識學習，多方請教實踐經驗，認真鞏固現(xiàn)有成績，彌補不足，進一步加強國有資產管理工作，爭取再上新臺階。
國有資產情況報告篇二
每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查，風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于全市國有資產管理調研報告，希望大家喜歡。
根據市人大常委會國有資產監(jiān)督年度計劃安排，市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領調研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產負債表等方式對全市國有資產管理情況進行調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
(一)企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))。
全市國有企業(yè)共計*家，資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元，其中：市級企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元;縣區(qū)企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
(二)金融企業(yè)國有資產。
全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家，資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產。
全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。其中：市本級行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產總額*億元，其中：公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產*億元;其他資產*億元;全市文物*萬件。
(四)國有自然資源資產。
全市總土地面積*萬畝，其中：農用地*萬畝，建設用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國土面積的*%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲量*億噸，煤炭儲量*億噸，天然氣儲量*億立方米，紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實國有資產管理情況向人大報告制度，加強國有資產管理制度機制建設，加大國有資產底數摸排統(tǒng)計力度，推進國有資產規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護，提升管理信息化水平，提高國有資產使用效率，增強管理公開透明度，國有資產治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國有資本布局，深入推進國資國企改革。
市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內，“一企一策”制定壓減方案，對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查，風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化，企業(yè)風險防控能力不斷提高。
(二)提高風險管控水平，發(fā)揮金融服務實體作用。
國有金融企業(yè)改革有序推進，企業(yè)運營效益明顯改善，金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進，國有金融企業(yè)逐步納入產權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系，各級財政部門及金融機構國有金融資本產權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段，加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析，國有金融資產監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔保費率不超過*%，構建政銀企復工復產對接平臺，企業(yè)融資成本進一步降低，金融服務實體經濟能力持續(xù)增強。
(三)促進資產合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國有資產管理。
出臺《市行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》，全市行政事業(yè)單位國有資產清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經營性資產集中統(tǒng)一管理實施辦法》，將市級行政事業(yè)單位管理的各類經營性資產統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進，固定資產條碼化管理持續(xù)加強，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產在不同部門和單位之間調劑、共享使用，對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力，對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免，共計*萬元。
(四)強化自然資源保護，推動自然資源高效能管理。
一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點，有序推進國土空間規(guī)劃體系重構，“城市雙修雙改”不斷加強，城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調”工作扎實推進，全市全民所有自然資源資產清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地，推動重點項目及時落地，*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝，出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網式地質環(huán)境綜合調查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強，先后創(chuàng)建綠色礦山*個，礦產資源開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調查圓滿完成，森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展，*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調整和重新劃定工作順利完成，一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升，對*處農村供水水源采取圍網隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進，我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善，“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備，各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全，薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產負債率高，非標類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國企負債總額*億元，平均資產負債率*%，*戶企業(yè)經營活動凈現(xiàn)金流為負值。
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位，出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數量較少，短期難以對我市經濟發(fā)展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司，銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。
一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產監(jiān)管責任意識不強，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規(guī)范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產月報制度執(zhí)行不夠到位，資產動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統(tǒng)籌調配機制不健全，資產配置、使用、處置只講需求、不計成本，盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計，無法準確展現(xiàn)資產的市場價值，部門統(tǒng)計數據有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位，重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質量不高，水資源保護基礎較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點建議。
黨的十八屆三中全會指出，加強人大國有資產監(jiān)督職能。黨的十九大強調，完善各類國有資產管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產管理情況。向人大報告國有資產管理情況，不能等同于其他專項報告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國有資產報告制度為重要抓手管好用好國有資產，促進國有資產保值增值。強化國有資產各類信息平臺建設，切實提高信息共享水平。推動國有資產審計監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計的國有資產監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產管理公開透明，保證人民的知情權、參與權，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國企改革，壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結構，健全企業(yè)內部管理制度，建立靈活高效的市場化經營機制。加強企業(yè)國有資產監(jiān)管，進一步完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制，強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度，助推我市經濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結構調整，提高國有資本配置和運行效率，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控，厘清政府債務與企業(yè)債務邊界，嚴控負債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強國有金融資本。
認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責，深化國有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局，培育壯大地方金融領軍企業(yè)，拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務實體經濟體系，把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶，以產權監(jiān)管為手段，加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理，對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務實體經濟水平。
(四)加強規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產管理質效。
摸清行政事業(yè)性國有資產家底，做到實物清楚、數據準確、賬實相符。強化“國有”意識，把資產管理放在與財政資金管理同等重要位置，提高資產配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié)，設置資產上賬前置環(huán)節(jié)，實行先上賬后報銷。健全資產統(tǒng)籌調配機制，提高資產使用效率，避免資產閑置浪費。
(五)注重生態(tài)保護，提高自然資源資產效益。
深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國土空間布局，健全自然資源資產產權制度，提高自然資源要素市場化配置水平，維護好自然資源資產全民所有者權益。摸清自然資源資產底數，及時跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產臺賬，加快推進自然資源資產負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系，強化水資源保護，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國有資產情況報告篇三
第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產的管理，維護人防國有資產的合法權益，提高人防國有資產使用效益，依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國有資產是國防資產組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設資金形成的資產；以及接受捐贈和經法律確認專項用于人防建設的資產。人防國有資產的表現(xiàn)形式有：流動資產、固定資產、對外投資、無形資產和其他支持。
第三條人防國有資產實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產，由人防主管部門實行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產按國有資產管理部門的有關規(guī)定進行管理。
縣以上地方各級人民政府人防主管部門，應有專門管理機構或人員負責人防國有資產的管理，向上級人防主管部門報告工作，同時接受本級國有資產管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國有資產管理的主要任務是：建立健全各項管理規(guī)章制度；明晰產權關系，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國有資產管理的主要內容包括：負責組織產權登記、界定、變更、糾紛調處和資產的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
第六條人防國有資產的權益受國家法律保護，任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機構及其職能。
第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產管理的專業(yè)主管部門，負責全國人防國有資產管理工作。主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據國家法律法規(guī)，會同國有資產管理或財政部門，制定全國人防國有資產管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實施。
(三)負責人防國有資產的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產權變更等情況的調查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產產權界定、登記、資產評估、資產統(tǒng)計等管理工作。
(五)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢進行審批。
(六)領導、組織全國人防國有資產管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。
(八)辦理與人防國有資產有關的其他事宜。
第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產的主管部門。主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據國家有關國有資產管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國有資產管理辦法，并組織實施。
(三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產的清查、登記、產權界定、資產評估、資產統(tǒng)計、資產帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。
(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。
(六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結合開發(fā)利用資產的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負責本行政區(qū)域人防國有資產的合理配置，參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
(九)負責辦理與人防國有資產相關的事宜。
第九條中央國家機關人防主管部門，參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責，管理產權屬于中央國家機關的人防國有資產。
第三章人防國有資產的分類。
第十條人防國有資產按使用性質劃分為經營性資產和非經營性資產。人防經營性資產是指人防企業(yè)、轉為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經營戰(zhàn)備工作任務的前提下，按照國家有關規(guī)定用于從事經營活動的資產，目的是減輕國家財政負擔，彌補事業(yè)發(fā)展經費的不足。人防非經營性資產是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產及未用于經營的人防工程等。
第十一條人防國有資產按資金來源劃分。
(一)中央財政和地方財政撥款。
(二)根據國家和地方政府有關政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。
(三)開發(fā)利用人防國有資產取得的人防平戰(zhàn)結合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。
(六)接受的捐贈資金。
(七)經法律確認屬于人防的其他資金。
第十二條人防國有資產按實物形態(tài)劃分。
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內部設備。
(二)指揮、通信、警報設施設備。
(三)施工機具、生產、運輸設備及工器具等。
(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。
(八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
(十)經法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。
第四章人防國有資產產權登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產申報、辦理產權登記，應由占有、使用其資產的單位按規(guī)定到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù)，并承擔相應的責任。由同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產實行行業(yè)管理，由人防主管部門負責辦理產權登記，同級國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權證》。
第十四條人防國有資產產權登記分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記，同時實行產權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產的單位，要在認真清查年末資產存量的基礎上，填制年檢登記證。
新設立的單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門申報，辦理產權登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化，審批機關批準后三十日內向同級國有資產管理部門申報變動或注銷產權登記手續(xù)。
第十五條人防國有資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱；
(二)住所；
(三)單位負責人；
(四)主管部門；
(五)單位人防資產總額；
(六)其他。
第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產登記表，并建立健全人防國有資產產權登記檔案，了解和掌握人防國有資產存量和增減變動情況。
國有資產情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署，進一步提高政治站位，強化責任擔當，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實。截止目前，全年既定目標任務已全部完成。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、2019年報告工作目標及完成情況。
工作目標：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進落實報告工作的主要做法。
一是加強學習研究，提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作列為我局的重點工作，充分認識建立政府向本級人大報告國有資產管理情況制度的重大意義，準確把握建立報告國有資產管理情況制度的基本要求和關鍵環(huán)節(jié)，不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
二是積極主動作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報，搭建政府主導，財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產綜合報告工作制度，根據《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況工作規(guī)則》，對工作機構、報告內容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國有資產管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作，我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產報告工作的通知》，提請市政府召開了2019年報告國有資產管理工作部署會議，對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內容、報送時間和工作要求進行了專門部署，主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報告事宜，研究解決報告難點問題，把握報告重點，統(tǒng)一報告口徑，確保首次報告任務的圓滿完成。
縣級層面，將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度、積極落實國有資產管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍，壓實責任，加強督促、指導，確保國有資產報告工作在我市有序開展，順利推進。
五是加強數據分析，提高報告質量。完善統(tǒng)計口徑，夯實報告數據。切實加強報告有關數據審核分析，主動對接市國資委、自然資源局就報告內容、報告口徑、數據質量和注意事項等進行討論研究，從國有資產總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國有資產管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度，是黨中央、國務院部署的一項重大改革，是黨和國家加強國有資產管理和治理的重要基礎工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅決貫徹落實，通過近一年來的探索實踐，我市國有資產管理報告工作取得明顯進展，首次向全市人民報了一個國有資產的“明白賬”，引起社會各界的高度關注，有利于切實摸清全市各類國有資產“家底”，有利于不斷提升各類國有資產的管理能力和水平，使各類國有資產在推動我市經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：
一是國有資產管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產管理情況報告工作的第一年，沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南，導致各牽頭報送的國有資產報告五花八門，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國有資產報告重點不突出，范圍不完整，質量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產尚未納入報告范圍；
國有金融資產監(jiān)管職責還需要進一步理順，金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。
國有資產綜合報告的合并口徑，向人大匯報提供信息的指標等形式內容還需進一步明確，以有利于四塊國有資產的整合匯總。
行政事業(yè)性資產中的儲備物資，公共基礎設施等資產管理的法律依據還亟待補充到相關的行政事業(yè)性國有資產管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產與單位控制的公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產分開記賬，目前，公共基礎設施類資產大量還游離在賬務之外，兩大類資產在資產系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產報表生成的指標過多過細，不適合向本級人大常委會提供等。
六是各級各部門對國有資產管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產報告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復雜，僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的，必須建立政府領導親自抓、相關業(yè)務職能部門具體抓的工作機制，把任務分解到位，把責任落實到人。充分調動和發(fā)揮各部門的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強溝通協(xié)作，落實責任，確保國有資產報告工作各項任務落到實處。
四、下一步工作思路和舉措。
財政、國資委、自然資源局等國有資產報告的牽頭部門，要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制，定期溝通、研究國有資產報告工作中的重大問題，確保國有資產報告真實準確、質量過硬。
二是要進一步健全完善各類國有資產財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產的核算口徑，建立完善各類國有資產的會計核算制度，推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范國有資產會計核算，準確完整反映政府各類資產家底。同時，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產統(tǒng)計制度，確保國有資產報告數據完整、真實、可核查。
三是要加快搭建國有資產綜合信息管理平臺。按照國有資產報告工作的總體業(yè)務需求，加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數據收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產綜合信息管理平臺，充分發(fā)揮國有資產大數據在國有資產管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國有資產報告口徑和方法。研究制定國有資產年度綜合報告和各專項報告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報方法，明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產日常報告、重大事項報告管理，推動我市國有資產報告制度的科學化、規(guī)范化。
國有資產情況報告篇五
x市公共資產管理中心自2019年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
(一)理清管理工作思路，深化資產制度改革。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是x市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2019年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
(二)完善組織機構建設，充實管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產管理中心的主要職責，全面加強對國有資產的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理。
規(guī)章制度。
明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經營管理領導小組，明確各部門的職責。領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
3、成立行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產管理機制，出臺一系列強化、細化國有資產管理規(guī)定。根據財政部〔2019〕35、36號令，結合x市實際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
一是產權交易審批制度：明確了資產處置，必須先向市公共資產管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
二是產權交易評估制度：規(guī)定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估，以進一步規(guī)范和約束評估行為，并為產權交易提供準確可信的參考數據。
三是產權交易入場制度：規(guī)定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
四是產權交易資金管理制度：明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。
五是產權交易備案審查制度：明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產轉讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產產權轉讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產核資，全面摸清家底，為實施國有資產統(tǒng)管夯實基礎。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產核資。
工作方案。
》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
一是規(guī)范了資產管理行為，強化了政府作為國有資產所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。
二是利用資產統(tǒng)管平臺，對資產實行統(tǒng)一管理、配置、調劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產。
三是規(guī)范了國有資產經營性收益的管理，杜絕了國有資產流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過資產統(tǒng)管，提高了國有資產產權觀念的認識，促進了廉政建設的有效發(fā)展。
五是實施了城市經營理念，吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來，x市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強資產營運，確保國有資產保值增值。近年來，x市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統(tǒng)管、融資運作、經營生財、滾動發(fā)展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2019年底，x市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
(二)加強經營性資產監(jiān)管，按市場化運作規(guī)范資產交易行為，提高了資產經營效益。重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
(三)著力整合資產資源，挖掘資產融資潛力，推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產統(tǒng)管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
x市通過全面實施國有資產統(tǒng)管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺配合做好國有資產的監(jiān)管工作。
(二)加強部門協(xié)作，通過資產統(tǒng)管平臺，提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調能力，進一步規(guī)范國有資產管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對國有資產交易市場的監(jiān)管力度，嚴肅產權交易紀律，嚴格把好政策法規(guī)關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關，預防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產營運力度，尤其加大對國有企業(yè)資產的監(jiān)管，開拓國有企業(yè)資產管理領域新渠道，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值，最大限度地發(fā)揮國有資產的使用效益。
國有資產情況報告篇六
按照市人大常委會xx年工作安排，市人大常委會組成以副主任白志強為組長，市人大財經委主任委員任副組長，財經委委員、部分市人大代表為成員的調研組，于9月下旬，對我市國有資產運營和監(jiān)管情況開展了集中調研，聽取了市政府和市國資委、財政局、交通運輸局、水務局、城建委、住房保障和房屋管理局、糧食局、教育局、國土資源局、人防辦、包頭日報社等有關部門和單位的工作匯報；到熱力總公司、交投集團、正信集團、水務集團、住建集團、公交集團等企業(yè)調研，聽取了相關工作匯報，并進行了座談。調研組對我市國有資產運營和監(jiān)管情況作了廣泛深入的調查了解，現(xiàn)將有關情況報告如下：
截至xx年底，市本級共有國有獨資及參股企業(yè)40戶，資產總額3627.73億元，負債總額3287.53億元，凈資產340.2億元，國有凈資產82.03億元。其中，市國資委監(jiān)管企業(yè)18戶，占比45%；市糧食局監(jiān)管企業(yè)8戶，占比20%；市住房保障和房屋管理局監(jiān)管企業(yè)4戶，占比10%；市機關事務服務管理局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市文廣局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市經信委、市交通運輸局、市教育局、市財政局、包頭日報社、市人防辦監(jiān)管企業(yè)各1戶，分別占比2.5%。目前，國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)中：國有獨資企業(yè)9戶（供熱、公交、供水等公益類企業(yè)），戶獨資企業(yè)資產總額70.05億元，負債48.4億元，凈資產21.65億元，xx年實現(xiàn)營業(yè)收入12.33億元，全年虧損總額1.89億元，上繳稅金0.56億元；國有參股企業(yè)9戶，9戶參股企業(yè)國有股比例分別為：申銀水務25.9%，包鋁集團20%，明天科技3.24%，包百大樓5.5%，雪鹿啤酒4.14%，北方奔馳0.35%，東寶明膠1.67%，交行包頭分行5%，包商銀行0.42%。9戶參股企業(yè)資產總額3331.6億元，負債3067.4億元，國有凈資產6億元。xx年實現(xiàn)營業(yè)收入141.1億元，利潤32.9億元，上繳稅金21.9億元。
全市行政事業(yè)單位資產總額374.47億元，其中：流動資產總額207.06億元，在建工程總額20.64億元，無形資產0.58億元，其他資產2億元，固定資產總額142.98億元（建筑物75.82億元，通用設備34.65億元，專用設備25.61億元，文物、圖書、檔案1.14億元，家具、用具及動植物5.76億元）。行政事業(yè)單位國有資產分布情況為市本級202.86億元，昆區(qū)32.87億元，青山區(qū)38.12億元，東河區(qū)21.68億元，九原區(qū)27.42億元，石拐區(qū)8.07億元，白云礦區(qū)3.3億元，土右旗17.58億元，達茂旗10.44億元，固陽縣8.18億元，稀土高新區(qū)3.95億元。
一是核實企業(yè)家底，國企改革有序推進。市政府組建國資委后，通過開展清產核資，針對國有獨資控股企業(yè)多、負債多、職工多、歷史欠賬多，國有凈資產少、人均收入少、經濟效益差的特點，分類指導、一企一策，深化國企改革。xx年起的5年間，通過國有產權轉讓、破產重組、關閉清算等形式，對70多戶困難多的企業(yè)基本完成改制退出。同時基本解決了企業(yè)醫(yī)保、職工安置等國企改革遺留問題。
二是建立規(guī)章制度，加強國資監(jiān)管。建立國有資本出資人制度和國有企業(yè)考評制度，先后向包鋁集團、東寶明膠、北方奔馳等公司派出國有股權代表。先后出臺《國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與獎懲暫行辦法》、《企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》、《包頭市國家出資企業(yè)國有資產監(jiān)督管理實施細則》等，強化了對國有資本的監(jiān)督管理和企業(yè)領導班子、經營業(yè)績的考核。三是指導服務運營，國企發(fā)展保持穩(wěn)定。組建我市國有資產運營公司，引進新的資本，幫助鹿王集團減債增資。xx年以來共發(fā)行兩期債券資金，為我市供熱、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和青山賓館等重大項目提供資金支持。制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，協(xié)調有關部門為企業(yè)減稅降費；幫助企業(yè)調整生產經營策略，抓好企業(yè)風險管理，減少經營損失；通過分析企業(yè)財務數據，幫助企業(yè)強化內部管控，降低生產和管理成本。指導國有企業(yè)與優(yōu)勢企業(yè)開展項目合作，為公交集團“比亞迪新能源公交車項目”、“九原工業(yè)園區(qū)、東河銀匠窯子公交綜合場站”、“南海片區(qū)供熱干線”、青山賓館“1號樓保護性修繕和4、5號樓裝修”及水務、交投、住建集團重點項目給予服務和支持。倡導環(huán)保、節(jié)能、減排、安全生產，促進國有企業(yè)平穩(wěn)運行。
一是加強行政事業(yè)單位資產使用管理和資產收益預算管理。對行政事業(yè)單位國有資產的對外出租、出借和投資進行審批管理,要求收益全額上繳財政。各單位的固定資產處置和使用收入，由單位全額繳入財政部門非稅收入專戶，統(tǒng)一繳入國庫。
二是依法選擇資產評估機構。根據《行政單位國有資產管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產管理辦法》規(guī)定，通過在全社會公開招標，從具有國家規(guī)定的評估、拍賣資質和標準的機構中選擇了7家資產評估機構，承擔我市行政事業(yè)單位國有資產評估和拍賣工作。三是建立了資產管理信息系統(tǒng)?；诩訌娯斦π姓聵I(yè)單位國有資產管理的要求和目前管理工作實際，在市本級和旗縣區(qū)安裝運行財政廳國有資產管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對行政事業(yè)單位報送的資產有償使用申請、資產處置申請等進行網上審核審批，以及產權登記業(yè)務和資產報表的網絡傳輸管理。四是開展了資產產權登記年檢工作。xx年組織開展行政事業(yè)單位國有資產產權登記換證工作，xx年對市本級行政單位的產權登記證統(tǒng)一年檢，xx年開展了全市事業(yè)單位產權登記年檢，基本了解了全市行政事業(yè)單位國有資產的占用、分布及變更狀況。目前，全市事業(yè)單位資產總額178.75億元，負債總額78.23億元，國有資產總額100.44億元，固定資產總額75.55億元。已確權的土地面積2409萬平方米，已確權的房屋建筑物面積40萬平方米，事業(yè)單位車輛2986輛。
一是國有資產管理體制沒有完全理順。全市經營性國有資產沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。40戶市本級經營性國有資產監(jiān)管企業(yè)，分別由11個部門監(jiān)管，多部門多頭管理現(xiàn)象普遍。政資不分、政企不分、事權責任難以劃分。國資監(jiān)管工作的針對性、有效性和及時性亟待提升。部分履行出資人職責的機構國有資產管理制度落實不到位，監(jiān)管資產底數不清。二是現(xiàn)代企業(yè)機制亟需完善。一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全。企業(yè)市場化選人用人機制不完善。企業(yè)勞動、人事、工資三項制度改革有待進一步深化。
三是公益類企業(yè)發(fā)展壓力大。公交、熱力、供水等公益類企業(yè)，經營成本不斷增長，服務價格不變，虧損運營，加之政府政策性補貼不能及時到位，企業(yè)壓力大。青山賓館承擔政務接待多，現(xiàn)金流短缺，虧損嚴重，經營困難。
四是部分新組建集團企業(yè)發(fā)展定位不夠明確。xx年以來，市政府先后組建了水務集團、交投集團、住建集團、正信集團等四大集團。集團企業(yè)的'建立有企業(yè)發(fā)展的要求，更多的是為政府實現(xiàn)融資功能，這在當時的法律下是可行的。但隨著新預算法的出臺，國家規(guī)范了融資渠道和融資行為。從目前來看，部分集團企業(yè)存在企業(yè)發(fā)展定位不夠清晰明確，法人治理結構還不完善，債務、財務管理還沒有實現(xiàn)完全企業(yè)化管理，個別企業(yè)的主營業(yè)務尚未形成。
五是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。行政事業(yè)單位國有資產管理基本采用分散管理、分散使用形式，資產管理與財務管理脫離。一些單位資產購置后不及時辦理財務手續(xù)，調撥或捐贈資產長期賬外運行，資產隨意報廢、報損，臺賬不健全，無法進行正常財務核算，缺乏對資產的有效監(jiān)督。收益與單位利益掛鉤，不符合預算法的要求，也會造成行政事業(yè)單位由于占有閑置國有資產的多寡而苦樂不均。
（一）理順企業(yè)國有資產監(jiān)管體制和運行機制。依據中央、國務院出臺的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，結合包頭實際，研究確定我市國有資產統(tǒng)一監(jiān)管體制。加快建立統(tǒng)一的市級國有資產監(jiān)管機構，明確履行國有資產出資人職責。對充分競爭類企業(yè)，要按照市場規(guī)則運營國有資本。針對非充分競爭的公益性國有企業(yè)的特點，研究制定如何實施分類專業(yè)管理的辦法。
（二）加快完善法人治理結構，進一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。對于新組建的集團公司，要適應新形勢新要求，進一步轉變觀念，合理定位，規(guī)范運作，加快形成各自的主營業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市政府及主管部門要按照《公司法》及現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，健全公司法人治理結構，進一步明確出資人、決策層、經營管理層、監(jiān)督層的關系，探索建立職業(yè)經理人制度，制定分類考核監(jiān)管辦法，加強對全資和控股子公司的激勵約束，并形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理結構，做到產權明晰、權責明確、管理科學、自主經營、自負盈虧。
（三）健全和完善國有資產收益管理制度。建立和完善國有資本經營預算制度，完善企業(yè)國有資本收益管理辦法，合理確定國有資本收益上繳比例，并及時、足額收繳入庫，確保國有資本收益依法納入預算管理。強化行政事業(yè)單位利用國有資產出租出借和對外投資管理，要將單位利用國有資產出租出借和對外投資等獲得的收益按預算法的要求有計劃分步驟統(tǒng)一納入預算管理。
國有資產情況報告篇七
為全面深入了解我區(qū)國有資產管理工作情況，根據x辦發(fā)電〔xx〕89號《關于做好調研活動后期有關工作的通知》，對照“抓重點、補短板、強弱項、防風險”大調研活動要求，親自選定課題，并帶領財經委的同志通過實地察看與聽取匯報的方式，對xx區(qū)國有資產管理工作情況進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
據統(tǒng)計，截至xx年12月31日，全區(qū)行政事業(yè)單位的賬面資金55.18億元，賬面負債7.71億元，其中固定資產10.69億元。
一是完善監(jiān)管機構。在區(qū)財政局內設了資產資源管理股和資產經營中心兩個股室，目前，資產資源管理股配備股長1人科員1人，資產經營中心配備主任1人科員1人，共計4人，為日常辦事機構，對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產和區(qū)屬國有企業(yè)實施綜合管理。二是健全管理制度。區(qū)政府于xx年制定并出臺了《xx區(qū)國有資產管理暫行辦法》，明確和規(guī)范了國有資產管理的具體要求和可操作性標準、步驟、方法等，為行政事業(yè)單位國有資產管理提供了政策和制度保證。三是明確管理體制。行政事業(yè)單位國有資產實行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，以及“財政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”的分工監(jiān)督管理模式，區(qū)資產經營中心對需納入產權交易的國有資產進行公開處置。四是建立信息平臺。根據財政部《關于正式實施行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)有關問題的通知》及其《補充通知》的要求，xx年我區(qū)全面實行了全區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)建設，創(chuàng)新了監(jiān)管手段，改進了管理模式，提高了工作透明高，提升了資產使用效率。
一是規(guī)范資產管理流程。單位固定資產的增減變動必須通過行政事業(yè)單位資產管理信息平臺，實行紙質和網上同步申報，對資產購置、使用、處置三個重要環(huán)節(jié)實行網上審批，實現(xiàn)了從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。二是資產處置有序操作。單位報廢和閑置的資產，由區(qū)資產經營中心公開處置。特定資產經主管部門報告，報區(qū)政府批準，經評估機構評估，再交區(qū)資產經營中心網站公告、公示，實行公開競買和拍賣方式處置。xx年我區(qū)公車改革，競拍處置公務用車收入271.24萬元，委托中介機構對區(qū)屬部分閑置國有資產的所有權及租賃權進行公開拍賣，共成交年租金149.04萬元，為評估值的137%，確保國有資產保值增值。三是落實審計整改意見。對審計部門在每年同級審和單位經責審中就國有資產管理情況提出的審計意見，能積極推進落實整改工作，督促各行政事業(yè)單位建立內部管理制度，健全國有資產管理數據庫，嚴格按規(guī)定程序報批單位資產配置處置，確保國有資產安全有效和保值增值。
行政事業(yè)單位國有資產每年由基層單位上報資產統(tǒng)計報表，實行逐級匯總年報制度。按照財政部的工作部署，結合省財政廳組織對全省行政事業(yè)單位舉債后形成資產進行一次全面清查活動，我區(qū)截至xx年12月31日共清理債務資金1082項，債務投資總額77.19億元，其中一般債務52.21億元，專項債務4.92億元，其他資金20.06億元，總共形成債務資產69.63億元，全面掌握了全區(qū)舉債資產的情況。
我區(qū)在國有資產管理中取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
（一）國有資產規(guī)范管理的意識不強。一是重視程度不足。部分單位存在重資金管理、輕資產管理，重資產數量、輕資產效益的思想，對國有資產管理的重要性認識不足。二是產權意識不強。一些單位負責人對本單位資產有多少，是否有產權，是什么性質的產權不清楚，少數單位重要資產登記不全。三是責任不到位。部分單位國有資產管理缺乏連續(xù)性，沒有專人負責，管理職責落實不到位。
（二）國有資產管理的基礎不扎實。一是賬實不符，家底不清。部分單位上報數據不夠全面，對拍賣、處置的國有資產沒有及時清理核銷、調整賬務，對新形成的`國有資產沒有及時入賬，造成賬實不符、賬卡不符。二是經營性資產管理不夠到位。由于部分國有資產資源相關證件手續(xù)不全，對其不能按照“可公開拍賣、可公開招租、可注入融資平臺盤活”分類處置，只能任其閑置。
（三）部分疑難資產的處置難度較大。一是執(zhí)法檢查中沒收的違法用地、建筑物。二是涉案涉訴的建設用地、房產。導致資產無法處置。
（四）國有資本經營未納入預算管理。xx年區(qū)資產經營中心完成收入11166.95萬元，其中資本經營性收入734.94萬元，翠江參股分紅127.23萬元，資產處置收入9872.61萬元，采礦權價款收入432.17萬元。由于我區(qū)國有企業(yè)少、規(guī)模小（僅有翠江水力發(fā)電有限公司一家，另一家xx區(qū)東方民爆器材專營有限公司還在股份處置工作中），對國有企業(yè)的經營管理以及國有資本經營預算的編制還處于探索階段。
（一）強化國有資產規(guī)范管理意識。一是提高認識。切實增強各部門各單位規(guī)范管理意識，消除思想誤區(qū)，認真履行國有資產管理職責，自覺依法管好國有資產，防止國有資產流失，確保國有資產安全完整和保值增值。二是落實責任。進一步明確責任主體單位的權利和義務，做到責任有主體、行為有關范、問責有對象，并定期不定期開展督促檢查。
（二）夯實國有資產管理基礎。一是結合資產清理摸清家底。進一步理清資產的產權歸屬、管理與使用情況，掌握資產經營和收益入賬情況，摸清家底并建立健全國有資產臺賬和數據庫。二是完善國有資產管理制度。建立健全我區(qū)國有資產配置、使用、處置、評估和統(tǒng)計等配套監(jiān)管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進我區(qū)國有資產監(jiān)管制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有規(guī)可管，進一步落實國有資產管理責任。三是加大信息化建設力度。建立統(tǒng)一的固定資產管理信息平臺，強化對資產數量、質量和使用的監(jiān)控，為加強和改進國有資產監(jiān)督管理提供詳實的數據和信息支撐。四是加強國有資產管理機構的建設，增強工作力量，并加強各單位國有資產管理經營人員的業(yè)務培訓，提升工作能力。
（三）加大國有資產管理力度。一是健全國有資產監(jiān)管體系。各行政事業(yè)單位要明確資產管理的專（兼）職機構和專職人員，加強對國有資產的動態(tài)管理和維護。二是要加大行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理力度。突出對行政事業(yè)單位的資產配置、使用、處置和產權變動的監(jiān)督，積極推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合，規(guī)范和完善資產處置收入管理，不斷提升國有資產管理水平。
（四）提高國有資產經營管理績效。一是提高國有企業(yè)及資產管理水平。加快推進我區(qū)國有企業(yè)改革改制，進一步理順政府與企業(yè)的關系，做到產權清晰，權責明確，規(guī)范國有公司運作。二是加強國有企業(yè)及資產管理。
按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法對國有企業(yè)的財務進行監(jiān)督，切實維護出資人的權益。三是加強國有資本經營預算管理。預算法要求，報送人民代表大會審查和批準的預算草案應當包括一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算，簡稱四本預算。四是積極推動建立政府向本級人大常委報告國有資產管理情況制度。根據xx年12月31日中共中央印發(fā)《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情制度的意見》的要求，地方各級都要建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度。
國有資產情況報告篇八
隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產數量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產清查工作難度大、困難多，任務艱巨。資產管理處依靠學校黨委行政的`正確領導和各單位的大力支持、密切配合，歷時近一年，初步完成了學校固定資產賬務核對和資產清查工作，基本摸清了學校固定資產家底。
(一)賬賬核對結果。
1、核對方法。
由于固定資產總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多，無法實現(xiàn)相互校核，經與后勤管理處、財務處協(xié)商，請示主管領導同意，賬賬核對只能依據財務處固定資產資金帳進行核對。
2、核對結果。
通過核對，學校固定資產賬與財務處固定資產資金賬實現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學校固定資產賬面總額為13108.705342萬元。
(二)賬實核對結果。
說明。
核查結果統(tǒng)計并不十分精確：一是教室固定資產(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數據提交太遲，沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數據影響不會十分明顯。
通過三輪賬實核對，學校13108.705342萬元賬面固定資產中，盤實在用資產12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產大類統(tǒng)計，教學儀器設備5985.266956萬元，盤實在用資產5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產7123.438336萬元，盤實在用資產6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產使用年限統(tǒng)計，02年前資產2777.398673萬元，盤實在用資產2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產10331.306669萬元，盤實在用資產10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產總量較大，占學校賬面總資產4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產2.88%，占盤虧資產72%，02年后資產盤虧占學校賬面總資產1.92%，占盤虧資產48.02%。
1、賬務核對和資產清查中存在的問題。
一是賬務核對和資產清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構的介入，賬務核對處理和資產清查過程與方法、資產清查報告都可能不夠規(guī)范。
二是本報告為資產管理處在資產清查工作中形成的報告，能否作為資產賬務交接報告，請學校審議。
2、建議。
(1)本次資產清查盤虧總量較大，占學?？傎Y產比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產管理信息化和資產編碼后，及時再次組織進行各部門資產盤點，盤虧資產將會有所減少。
(2)目前資產清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅，考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。
(3)本次資產清查中包括上報待批報廢262.7萬元，建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產，全部列入待報廢資產，資產管理處待資產清查交接工作結束后，將及時分批申請報廢。
國有資產情況報告篇九
xxxx市公共資產管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規(guī)章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督，推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
近年來，xxxx市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統(tǒng)管、融資運作、經營生財、滾動發(fā)展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2006年底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
以資產統(tǒng)管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
xxxx市通過全面實施國有資產統(tǒng)管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
國有資產情況報告篇十
影響了國有資產的管理與經營，制約著國有資產最大限度的保值增值，削弱了國有資產在國民經濟中的作用。
截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產總額274951萬元、資產負債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產品單一，有些企業(yè)已名存實亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設立專門的國資監(jiān)管機構，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產保值增值的責任難以落實。同時，由于歷史等各種原因，國有資產清查、產權登記等基礎工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項工作，尚未全部完成，國有資產家底還待進一步清查。
由于產權市場極不活躍，產權信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經濟性陳舊的貶值外，還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產權交易中心，公開進場交易無從談起，因而在處置國有資產時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。
由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實，各占有單位和使用單位總是強調種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產收益，使國有出資人權益得不到保障，國有資產收益收繳困難。
通過國有資產產權登記，完成對全州企業(yè)國有資產進行調查摸底，準確掌握國有資產分布狀況，加強國有資產的監(jiān)督管理，為今后國有資產保值增值，提供可靠的數字依據。
目前州資產運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責任公司，經過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉變?yōu)楫a、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責任公司，利用州內的存量資產，以收購和兼并的方式擴大資本存量，擴大生產規(guī)模。
一是對經營管理水平差，設備落后，產品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領域，國有資本要堅決退出。對管理水平先進，符合柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)發(fā)展，有良好的經濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎上，進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導社會資本向基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)集中，進一步加快國有資本布局轉換。以柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設為契機，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內的集中度，引導國有資本在園區(qū)內合理流動，促進國有資本運作方式的多樣化，確保國有資產保值增值。
按照《州國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強對各地政府的國有資產監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。一是對經營效益好，產品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產的保值增值。二是對經營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉讓等形式，將國有資產逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經濟效益好的產品進行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達到國有資本的保值增值。
產運營主體，完善國有資產基礎性管理制度，加強國有資產的統(tǒng)計和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準。積極探索適合我州國有資產收益收繳相關辦法，規(guī)范和完善國有資產收益收繳體系建設。
為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護國有權益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務體系建設，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔保基金和擔保機構。
嚴格措施，強化制度，依法管理國資。在國有資產管理與經營中，清產核資、產權登記、資產評估、產權交易、資產轉移、收益計提等等，都是規(guī)范性很強的工作，如果沒有完善的制度，嚴格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項規(guī)章制度，積極履行好國有資產監(jiān)督管理委員會的各項職責，確保國有資產保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產的監(jiān)督管理，履行好出資人職責，維護所有者權益。認真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導力、帶動力和影響力，大力推進柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設，促進社會經濟又好又快發(fā)展。
運用有關法律、法規(guī)及政策，實現(xiàn)對國有資產更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產的保值增值。
國有資產情況報告篇十一
為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略，適應金融市場對融資主體的要求，適應xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求，強化國有資產經營公司作為縣政府投融資主體的融資功能，切實解決我縣當前建設資金需求緊缺的問題，參照先進地區(qū)投融資平臺建設的成功經驗，近期，我就國有資產經營工作進行全面調研，深入思考，現(xiàn)對我縣國有資產經營工作調研情況，形成報告如下：
近年來，我公司在縣委、縣政府的高度重視和關心下，按照科學發(fā)展觀要求，對全縣國有資產管理進行了新的有益探索，結合實際，大膽突破，取得了不少可喜成績：初步建立有效的國有資產管理、監(jiān)督和運營新型的機制，引入資產運營系統(tǒng)，有力盤活長期沉淀的資產，促進了國有資產保值增值。
1．國有資產清理登記情況：為加快推進國有資產管理體制改革，對國有資產實行統(tǒng)一經營管理，2009年8月，縣政府下發(fā)了《關于批轉行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產集中管理經營方案的通知》（x府發(fā)【2009】36號）文件，決定將縣直黨政機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)（學校、醫(yī)院用于。
教學。
醫(yī)療的非經營性資產除外）占有使用控制的縣級國有資產（含房屋土地使用權股權等），公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產等全部劃轉授予縣國有資產經營有限責任公司進行統(tǒng)一管理，集中運營。自2009年啟動了國有資產摸底調查清理登記工作以來，全縣共有x個單位進行了國有資產清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產清理登記表》中分析可知：全縣國有資產總額約x億元，其中房產及土地類資產總額約x億元。考慮到國有資產在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素，國有資產實際價值約為x億元。從總體上看，行政事業(yè)單位國有資產占大部分比重。國有資產凈值主要集中在行政事業(yè)單位。
2．國有資產劃轉情況：到2012年6月底，共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產、土地等國有資產移交給了縣國有資產經營有限責任公司，其中房屋資產有x平方米，土地面積,x平方米，經營性資產x宗，非經營性資產x宗，累計已劃轉集中管理的國有資產總額達x億元，比2009年（x億元）增長了x倍。
3．國有資產集中經營情況：2012年6月，縣政府辦下發(fā)了《關于印發(fā)x縣國有資產管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件，我公司按照文件有關規(guī)定，通過加強經營管理，不斷增加效益，實現(xiàn)了資產保值增值?，F(xiàn)有經營性資產總面積達x平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，辦公樓x平方米，商鋪x平方米。經營性資產主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主，已出租資產x平方米。2011年度，我公司實行了國有資產經營總收入為x元；到今年年底，我公司在國有資產經營總收入預計可達到x多萬元。
4．國有資產公司融資情況：近年來，我公司通過不斷壯大國有資產規(guī)模，為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止，我公司累計融資x萬元，有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎設施建設，實現(xiàn)我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。
地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實體。全國設區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司，其為地方經濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前，隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大，全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產、劃土地的融資模式，發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務市場化、資產證券化方向邁進。資源集中化是指將國內外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經驗等優(yōu)質外部資源與本土優(yōu)質國有資產、重點項目、政府資源等內部優(yōu)質資源有效整合，最大限度的把各種優(yōu)質資源集中化，從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股，不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持，充分利用政府資源，通過改革、調整、重組、兼并、投資、融資等手段，將區(qū)域內金融、區(qū)域開發(fā)與房地產、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)進行收納整合，還吸納了國內外優(yōu)質的外部資本在有關產業(yè)經營領域內進行科學、高效地資源配置，將各種有利資源集中化，打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸，以市場化運作的模式，將自身完全納入市場體系，在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力，獲取穩(wěn)定的經營性現(xiàn)金流，做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團，以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段，以“政府主導、市場化運作”為模式，積極開展多種形式的對外合作，涉足金融與資本市場，通過借殼上市，并嘗試整合本土金融機構，運作上市，向市場借力，形成涵蓋生態(tài)新城建設、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設、土地與房地產等多方面的產業(yè)格局，實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產的不斷充實壯大。資產證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產匯集起來構成一個資產池，通過結構性重組將其轉變成可以在市場上出售和流通的證券，通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權轉讓給投資者以獲取融資的一種技術，包括實體資產證券化、信貸資產證券化、證券資產證券化和現(xiàn)金資產證券化?？恐Y產證券化工具，地方政府融資平臺可以憑借已經投入使用的城市基礎設施項目未來可能產生的現(xiàn)金收入為基礎，通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券，面向資本市場融資，將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產，從而較好地克服融資平臺當前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬，央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關于進一步擴大信貸資產證券化試點有關事項的通知》，正式重啟了信貸資產證券化；并將經清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產證券化的基礎資產之列，從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風險的新路徑。6月28日，交易商協(xié)會已經接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產支持的非公開定向債務融資工具的注冊，這很可能成為我國第一只資產支持票據，并且是城投類資產證券化首單。
雖然我縣在國有資產集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效，資產規(guī)模不斷壯大，資產經營效益不斷增加，使用效率不斷提高，為我縣經濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺，面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前，主要表現(xiàn)在以下方面。：1．對國有資產統(tǒng)一劃轉、集中管理的認識還有差距。部分部門和單位對國有資產集中劃轉、移交的目的意義認識不足，對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位，個別單位的資產移交工作積極主動性不夠，資產移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前，資產集中劃轉工作難以推進，進展相當緩慢。
2．資產無法進行合理調整配置，流動性差、大部分資產無法轉化為資本、效益低下。目前，我縣已積累了大量的經營性國有資產，資產數量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因，全縣資產散而小、總體質量不高，資本放大功能欠缺，整體效益低下。特別是資產分散管理，造成“重管理、輕經營”現(xiàn)象，產權約束弱化，資本運作淡化，難以形成全縣資源“一盤棋”的局面，造成國有資產使用的低效率，又不利于政府的宏觀調控。
3．資產規(guī)模運營效應難以體現(xiàn)，難以發(fā)揮資產的最大融資效應。從行政事業(yè)單位角度分析，國有資產配置效率不高，各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象，有些單位每年安排專項經費租房辦公，而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經費等；從企業(yè)的角度分析，全縣經營性國有資產運營效率低下；全縣國有資產總量偏小，融資難度仍然很大。目前，我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產只有x億元，相對來說總量偏小，資產不大，抵押不足。而需要融資的重點項目較多，導致融資壓力很大。而且尚有相當部分國有資產沒有土地使用證和房產證，不能作為融資貸款的抵押物，這給我縣經濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。
4．現(xiàn)有的國有資產經營機制相對滯后，國有資產經營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確，資產運作受到制約。資本金注入制度沒有建立，公司中有大量的虛增資產，資本運營量度不夠。國有資產經營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立，影響了國有資產保值增值。
1．進一步加大資產清查、核查與接收力度。抓好國有資產清查管理，是實現(xiàn)資產保值增值，促進發(fā)展的需要，也是國有資產運營管理的基礎性工作。首先，要強化全縣資源“一盤棋”的觀念，原則上凡產權歸我縣所有的國有資產都必須劃歸國有資產經營公司統(tǒng)一管理；其次，明確國有資產經營公司的發(fā)展方向，對現(xiàn)有縣屬國有資產重新進行盤整，形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢；再次，要建立以縣財政（國資辦）為牽頭單位，縣審計局、縣國土局、縣建設局、縣國資經營公司為成員的國有資產清查接收工作組。資產劃轉要本著穩(wěn)妥、務實的原則，采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式，分期分批實施。
2．盡快研究出臺《定南縣國有資產集中經營管理的辦法(試行)》，進一步明確國有資產集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產戰(zhàn)略結構調整，提高運營效率和經濟效益，強化我縣國有資產集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產“一盤棋”的運營觀念，今后國有資產運營需要通過統(tǒng)一平臺進行，由國有資產經營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經集中管理的國有資產，要分類明確國有資產運營思路和經營模式，對于經營性國有資產，按照有進有退的原則，利用政策性優(yōu)勢，大力發(fā)展盈利性基礎設施建設；對于非經營性國有資產，強調資源盤整工作，提高利用效率，特別要做好“非轉經”管理工作；對于資源類國有資產，要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調開發(fā)，充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經濟的潛在效應。
3．盡快研究出臺《定南縣國有資產公開招租管理辦法》。目前，已集中劃轉x宗資產中，其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中，租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產管理和運營。要加強經營性資產的經營管理，堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作、掛牌競價，提高資產經營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產公開招租管理辦法》，在全面進行市場評估的基礎上，通過縣公共資源交易中心這個平臺，所有到期店面或需出租的資產均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租，將大大提高我們國有資產出租的租金收入，我們預計明年資產運營總收入將達到x萬元以上。
4．積極實施行政事業(yè)單位國有資產的“非轉經”工作。為充分調動各部門各單位將閑置的房產用于經營的積極性，要通過“收益合理分配，經營收益共享”的原則，積極鼓勵國有資產參與市場經營，使國有資產使用率和收益效益連年提升，有效確保了國有資產的保值增值。目前，我縣仍有部分單位搬遷后，原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)（工會）等名義長期占用，實際使用率非常低。
5．授權國有資產經營公司進行土地一級開發(fā)，收益由政府授權作為國有資產經營公司收益，用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺，參照先進地區(qū)做法，應在政府的授權下，將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產業(yè)，對縣城范圍內的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償，并進行適當的市政配套設施建設，使土地達到建設條件(熟地)，再對熟地進行有償出讓或轉讓，從而主導縣城土地一級開發(fā)市場，獲得較好的穩(wěn)定的長期收益，所產生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證，又用于城市投資開發(fā)。同時，作為政府融資平臺，金融機構一般會要求平臺主體具備政府授權的一級土地開發(fā)資質，以確保融資主體有足夠的收益償還債務本金及利息。
參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎設施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產經營公司選定一家物資代理公司，物資代理公司為甲供材料采購提供招標代理服務。第三由建設單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材，并簽訂服務合同，物資代理采購的服務費原則上鋼材不超過采購價的x%，水泥不超過采購價的1%，并作為采保費納入建設成本。第四是縣國有資產經營公司和物資代理公司依據甲供材料的需求狀況，對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產商，并簽訂供貨協(xié)議，協(xié)議有效期一般為1年?？煽紤]先在城投或政府資金投資建設的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供，既可更好地保證工程材料質量，降低項目建設成本，減少政府在基礎設施項目建設中的投資，又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤，提高公司在資本市場中的信用等級。
國有資產情況報告篇十二
xxxx市公共資產管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發(fā)了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規(guī)章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督，推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供組織保證。
根據財政部〔2006〕35、36號令，結合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
國有資產情況報告篇十三
長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產的管理方面，導致對資源性國有資產管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點思考。
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多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應盡快完善資源性國有資產管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產的概念、范圍、種類、性質、權屬、評估體系、監(jiān)管機構、權利義務和責任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經營者。
只有建立科學的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產的安全完整和保值增值，要厘清部門職責，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產監(jiān)管體系。資源性國有資產管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內，負責抓好本行業(yè)資源性國有資產監(jiān)督和管理，對國有資源的轉讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職，把好準入關、程序關、收入關，確保資源性國有資產保值增值。
對資源性國有資產實行實物管理，建立資源性國有資產產權登記制度。實物登記制度是資源性國有資產管理的一項基礎性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產實物登記制度，才能以此為指導，了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產的完整，有利于明確經濟責任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據數量、品質付費，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產實物的安全和完整。
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資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財政預算撥款和經營型企業(yè)的環(huán)保稅。經營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔，這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護，解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。
國有資產情況報告篇十四
根據x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關于黨政群機關xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神，我委領導高度重視此項工作，成立了以高增明主任為組長的領導小組，并將此項工作列入到本單位的重要議事日程，明確責任，具體到人，對我委工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、體制改革任務完成情況。
我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會，作了全面工作部署。進一步理順了國有資產授權經營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產監(jiān)督管理條例》的要求，探索建立國有資產經營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑，著力調查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督，對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單，提醒企業(yè)重視，督促企業(yè)采取應對措施。年內對各監(jiān)管企業(yè)的資產管理、運營、監(jiān)督體系完善，管理有序，監(jiān)督有力，責任明確，效果明顯。
全面完成了xxxx年各運營公司負責人經營業(yè)績考核工作，解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經營業(yè)績考核目標責任書”，同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書，層層落實了國有資產監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作，召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議，落實了xxxx年目標管理要求和任務。
xxxx年，在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點，對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時，對幾家經營公司采取了“雙軌制”，在工資核準的基礎上采取模擬年薪制辦法，目的在于進一步總結經驗，對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制，真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。
（三）進一步推動國有企業(yè)改革，完成xx家企業(yè)改制任務。
xxxx年我委以改革工作為重點，堅持以改革為動力，以發(fā)展為目標，積極采取“調、改、剝、破”等手段，引進增量，盤活存量，加強管理，規(guī)范制度，確保了xx家改制企業(yè)任務完成。
1.狠抓企業(yè)改制，完成產權制度改革企業(yè)xx家。
xxxx年我委根據不同企業(yè)的實際情況，采取引進重組、出讓產權等形式，完成了xx家企業(yè)的產權制度改制任務。改制企業(yè)主要有：xxx公司等企業(yè)，以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結構。
2.通過調整進行改革的企業(yè)有xx家。
根據區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求，我們加快了對國有資產調整步伐，逐步調整資源結構，發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢，為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產業(yè)奠定了堅實的基礎。主要調整的企業(yè)有：xx等xx家企業(yè)根據行業(yè)性質分別進行統(tǒng)一經營核算，統(tǒng)籌規(guī)劃經營，縮短管理鏈條；對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經營，取得了一定成效。
3.實施破產企業(yè)x家。
對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)（瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司）實施了破產。兩家破產企業(yè)均已在法院立案，分別召開了債權人會議。國資委成立了破產小組，并領導組織對兩家破產企業(yè)的審計評估，清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關政策進行了安置，確保了社會穩(wěn)定。
為全面落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》，進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作，完善內部法人治理結構，依據x市國資委印發(fā)的《關于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》，我們制定了《運營公司董事會設置方案》，并依據這一方案，選定在x京門良實國有資產管理公司進行了董事會建設試點，并制定了《關于進一步完善x京門良實國有資產經營管理公司董事會建設的方案》，在京門良實公司內部進行了運行機制的考察，考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。
（五）積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產核資工作。
根據國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》的要求，結合我區(qū)實際情況，脫鉤企事業(yè)單位清產核資工作于xxxx年x月開始，本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質、充分查實的精神，聘請了兩家符合資質條件的會計師事務所，對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產核資工作會，對清產核資工作進行了部署，下發(fā)、轉發(fā)了《國有企業(yè)資產損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調查表。組織了企業(yè)清產核資工作培訓班，邀請專業(yè)人士，按照清產核資工作方案的要求，對企業(yè)參加清產核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。
脫鉤企事業(yè)清產核資工作分為六個階段開展：即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段，現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元，萬元，萬元。
二、迎奧運任務完成情況。
按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求，我們積極配合商務局，督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求，我們x月底前制定了“綜合整治方案”，并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準，已取得了區(qū)政府的認可。
可驗證的事實與材料：實施情況報告、進度報告。
（二）涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:。
2.關于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作，現(xiàn)已基本完成。
可驗證的事實與材料：學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關記錄。
三、環(huán)境建設任務完成情況。
（一）對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治，拆除占路經營房屋，取締非法占路市場，清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿市場進行了綜合整治?，F(xiàn)已完成此項工作，達到了市級農貿市場相關標準。
可驗證的事實與材料：改造后的照片。
（二）葡萄嘴環(huán)島西北側打井隊門前綠化任務已于上半年完成。
可驗證的事實與材料：改造后的照片。
四、關于續(xù)建工程任務完成情況。
關于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工，現(xiàn)已做好了施工前期準備工作，下一步按照具體工作標準分步實施。（根據xx號文件，此項工作延期至xxxx年xx月xx日）。
五、其他任務完成情況。
制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產管理體制改革發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成。
可驗證的事實與材料：《xx區(qū)“十一五”期間國有資產管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》。
六、基礎工作任務完成情況。
（一）強化繼續(xù)教育，積極開展公務員培訓。
圍繞建設學習型機關，積極開展公務員培訓，制定切合實際的培訓計劃，創(chuàng)新培訓方法，采取靈活多樣的學習方式，以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關法律法規(guī)為主要內容，組織學習，請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義，公務員法出臺背景、立法依據、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權利、公務員管理的原則、各個管理的有關規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內容，到目前，個人自學超過xx學時，集中學習11時，多次組織輔導，學習培訓輔導，機關全體公務員認識到公務員法的制定實施，對于規(guī)范公務員隊伍的管理，提高素質的干部隊伍，促進勤政廉政建設，具有重大作用。組織公務員進行相關知識的考試，積極鼓勵公務員和專業(yè)技術人員進修學習和繼續(xù)教育。
開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關全體工作人員的素質明顯提高。服務意識極大加強，服務水平明顯提高，落實在崗位職責上，全體工作人員根據本單位工作職責，結合各自的具體工作，加大了相關法律法規(guī)的學習。
可驗證的事實與材料：培訓計劃、試卷、記錄、總結。
（二）加大組織宣傳力度，強化企業(yè)干部管理工作。
今年，我委首先加大了組織宣傳力度，以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內容，為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據統(tǒng)計，上半年發(fā)出信息xxx件，宣傳報道xx篇，音像稿件x份，發(fā)出國資通訊xx期，宣傳欄x期。
其次，國資委更加突出政治理論培訓工作，在提高政治素質上下工夫；學習現(xiàn)代企業(yè)經營管理知識，在提高經營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結合，不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等，xxx余人參加了培訓，與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道，形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系，有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質。同時，將培訓工作列入考核范圍，建立學習檔案，建設企業(yè)人才儲備庫。
可驗證的事實與材料：相關試卷、國資通訊。
（三）加強黨管干部原則，狠抓人才建設。
堅持了黨管干部的原則，認真貫徹了有關組織人事工作制度，完善了機關和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察，群眾不滿意的，堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經營者的用人機制，加強企業(yè)內部的權力制約機制，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。
可驗證的事實與材料：考察記錄。
（四）繼續(xù)完善制度建設，落實教育成果。
在加強機關全員學習，明確職責定位，提高依法履行職責意識和能力的同時，我委加快制定了各項規(guī)章制度，把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來，加緊研究制定了《關于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。
可驗證的事實與材料：各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法。
七、自提工作任務完成情況。
（一）認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》，對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。
可驗證的事實與材料：《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結。
（二）認真抓好xxxx年度安全生產工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產目標管理責任書》，對各運營公司的安全生產情況進行監(jiān)督檢查，防止了安全生產責任事故的發(fā)生。
可驗證的事實與材料：《安全生產目標管理責任書》、安全工作總結。
（三）加大監(jiān)督力度，大力推進廉政建設。
根據區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作，大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求，我們對此項工作進行了認真的計劃安排，制定了工作計劃。組織機關干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。
根據《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神，我委認真開展了反腐倡廉各項工作，與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書，做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會，與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書，對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查，為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。
可驗證的事實與材料：學習記錄、體會。
（四）強化民主管理，深化廠務公開工作。
國資委黨委領導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理，促進企業(yè)健康發(fā)展，保證企業(yè)領導干部廉潔自律的重要內容，今年以來多次召開黨委會和專門會議，研究廠務公開工作，做到深入研究，落實部署。xxxx年初，國資委下發(fā)了《關于進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調小組《關于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神，我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展，今年x月初，國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會，xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作，我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”，x人被評為廠務公開“先進個人”。
可驗證的事實與材料：廠務公開意見、“三重一大”制度。
八、綜合工作任務完成情況。
（一）積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關干部及各運營公司領導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。
可驗證的事實與材料：上報總結、各運營公司自查自糾材料、工作總結。
（二）認真貫徹落實信訪條例，切實維護職工利益，確保穩(wěn)定。
截止xx月底，國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項，上訪人次為xxx人次，與上年度相比，來信來訪件數減少xx件，上訪人數減少xxx人次，分別下降了xx%和xx%。
我們在黨委的統(tǒng)一領導下，開展廣泛深入的調查研究，對能夠解決的`問題，協(xié)調各方給以了及時的解決，對一時難以解決的問題，我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作，穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求，我們依據有關政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度，建立信訪接待制度，專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來，尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題，基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關業(yè)務科室合作，在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調查和研究的基礎上，成立了離退休人員托管中心，解決了破產企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題，為維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會做出了一定的貢獻。
可驗證的事實與材料：信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計。
工作中的不足和改進辦法:。
1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨，一些企業(yè)存在等待、觀望思想，改革步伐還要進一步加快。
2.建設學習型機關工作有待加強，以創(chuàng)新學習方式強化學習內容，保證學習時間，取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育，強化服務意識，提高工作效率和服務水平。
3.職工群眾所反映的問題，主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主，涉及人員多，范圍廣，企業(yè)效益又不好，解決難度很大。
自評分：xx分。
挑戰(zhàn)與機遇并存，仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機，乘勢而上，加快產權多元化步伐，加強國有獨資公司董事會建設，立足做大做強，大力推進國有集體中小企業(yè)改革，創(chuàng)新國有資產監(jiān)管體制，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。
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國有資產情況報告篇十五
根據豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項工作；成立領導小組；并認真組織自查自糾；現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、組織和領導。
根據聯(lián)合下發(fā)的《關于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關人員為組員的'國有資產管理專項檢查自查領導小組，組織相關人員從資產管理、資產處置、經營性資產管理等方面進行全面自查自糾。
二、工作的起止時間。
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內容。
1、資產管理；
2、資產處置；
3、經營資產管理；
4、其他。
四、自檢結果。
經過自查，我校可以在國有資產管理中貫徹資產管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產賬戶；根據資產管理信息化的要求，可以將所有資產錄入資產信息管理系統(tǒng)并及時更新；學校資產的購置、驗收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關資產管理人和使用人的職責，并記錄資產征用情況。資產處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序，不存在擅自處置資產的情況。學校沒有經營性資產。
五、整改措施。
在自查的基礎上，與以往的財務制度相比，針對國有資產管理，按照相關政策規(guī)定，我校將進一步建立和完善各項管理制度。
國有資產情況報告篇十六
xxx縣人民政府：
根據xx縣委辦《關于開展黨政機關和企事業(yè)單位國有資產管理工作檢查的通知》的文件精神，結合xx實際，現(xiàn)將有關情況報告如下：
為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作，成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關分管領導為副組長，鎮(zhèn)屬相關單位負責人為成員的國有資產管理專項檢查領導小組，具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭，鎮(zhèn)屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產自查等工作。
內部管理制度、資產配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果，資產使用管理臺賬，資產賬務管理情況，主管部門對所屬單位資產管理職責履行情況等相關內容。
我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產總金額為xx元，其中國有土地xx元，辦公用房xx元，公務用車xx元（含消防車、灑水車各一輛），電子、電氣設備xx元，辦公桌椅xx元。在落實國有資產管理工作上，嚴格按照國有資產管理制度執(zhí)行。一是國有資產購置上，根據各部門工作實際要求，確需購置設備辦公設備的，先寫出書面報告，經分管領導簽字報鎮(zhèn)主要領導審批同意后，由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購，防止盲目采購，造成國有資產閑置、浪費；二是大宗物資采購工作，嚴格按照《xx縣人民政府辦公室關于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求（x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件），我鎮(zhèn)不存在超標準、超限額采購；三是各部門建立了規(guī)范固定資產使用臺賬，明確了保管和使用的責任人；四是我鎮(zhèn)新增國有資產按照權責發(fā)生制原則，交付使用及時入賬，做到賬實相符，并按要求錄入國有資產管理系統(tǒng)；五是國有資產處置方面，嚴格按照國有資產管理實施辦法，履行相應的審批程序，防止國有資產的流失，無私自處置國有資產的.現(xiàn)象。
我鎮(zhèn)國有資產管理工作在各方面都比較規(guī)范有序，但也存在一些問題，一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要在應急工作方面的臨時物資采購，今后需要加強管理；二是在低質易耗品固定資產報廢處置不及時，比如平時我們使用的電腦，因更新快，在今后工作中，將按照有關政策法規(guī)，進一步建立健全國有資產管理制度，用好管理好我鎮(zhèn)國有資產。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20××年××月××日。