美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案范文(15篇)

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    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇一
    為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,經省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
    (一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
    (二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
    (三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
    (四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務,或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
    (五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
    (六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況??己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
    (七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
    (八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
    (九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
    (十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學??泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
    (十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
    (十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
    (十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務關系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務,除按規(guī)定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務,并按有關規(guī)定收取費用。
    (十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
    (十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經費、運行經費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。
    (十六)規(guī)范經費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結算?;竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。
    (十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    (十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯(lián)網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
    (十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
    (二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
    (二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
    (二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費,確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
    (二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇二
    今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
    (一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
    (二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
    (三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
    (四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    (五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
    根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
    (一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
    (二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
    (三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
    (四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
    (一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
    (二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
    (三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
    (四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎。
    (二)工作目標。
    根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室xx省農業(yè)農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃目標任務,力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
    (三)基本原則。
    ——堅持政府引導,農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來,充分尊重農民意愿,切實維護農民切身利益,堅持農民有需求、政府就推動,農民愿意干、政府再支持,最大限度地調動農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農民群眾有更多獲得感。
    ——堅持科學規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
    ——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設,立足現(xiàn)階段當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和農村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
    ——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農村基本生產生活條件,重點抓好農村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務功能,發(fā)展特色產業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設水平。
    ——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農村精神文明建設等結合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    二、重點任務。
    圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。
    村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;
    生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
    在此基礎上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
    污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現(xiàn)農田利用。
    在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
    飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
    衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設,建立健全長效管護機制。
    房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
    道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。
    河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
    公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設施,結合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
    村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
    村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
    三、實施步驟。
    美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經縣級擇優(yōu)初評、市級預審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農民群眾意見,確保規(guī)劃符合農民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導,提高農民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農民自己動手共建美好家園。
    四、工程管理。
    按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。
    (一)壓實工作責任。
    各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農”工作的重要任務,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
    (二)強化要素保障。
    投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。
    用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設,并為農村預留不少于xx%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場,開發(fā)建設居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農村,用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發(fā)展。
    (三)創(chuàng)新體制機制。
    按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
    (四)廣泛發(fā)動農民群眾。
    充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
    (五)強化督查考核。
    強化督查調度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設納入省管領導班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。
    (六)加大宣傳力度。
    切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。
    五、項目公開。
    按照《xx省農業(yè)委員會推進農業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇四
    為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎。
    (二)工作目標。
    根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室xx省農業(yè)農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃目標任務,力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
    (三)基本原則。
    ——堅持政府引導,農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來,充分尊重農民意愿,切實維護農民切身利益,堅持農民有需求、政府就推動,農民愿意干、政府再支持,最大限度地調動農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農民群眾有更多獲得感。
    ——堅持科學規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
    ——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設,立足現(xiàn)階段當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和農村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
    ——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農村基本生產生活條件,重點抓好農村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務功能,發(fā)展特色產業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設水平。
    ——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農村精神文明建設等結合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。
    生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
    在此基礎上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
    污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現(xiàn)農田利用。
    在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
    飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
    衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設,建立健全長效管護機制。
    房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
    道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。
    河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
    公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設施,結合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
    村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
    村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
    美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經縣級擇優(yōu)初評、市級預審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農民群眾意見,確保規(guī)劃符合農民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導,提高農民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農民自己動手共建美好家園。
    按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。
    (一)壓實工作責任。
    各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農”工作的重要任務,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
    (二)強化要素保障。
    投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對。
    扶貧。
    開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。
    用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設,并為農村預留不少于xx%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場,開發(fā)建設居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農村,用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發(fā)展。
    (三)創(chuàng)新體制機制。
    按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
    (四)廣泛發(fā)動農民群眾。
    充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
    (五)強化督查考核。
    強化督查調度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設納入省管領導班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。
    (六)加大宣傳力度。
    切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。
    按照《xx省農業(yè)委員會推進農業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇五
    建設美麗鄉(xiāng)村是促進農村經濟社會科學發(fā)展,提升農民生活品質,加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措,根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20__]50號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,提出如下實施方案。
    一、指導思想。
    以縣農村工作會議精神為指導,以__為統(tǒng)領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實施以做特做優(yōu)產業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農村。
    二、建設目標。
    通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃,大力推進“環(huán)境提升”、“產業(yè)提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
    三、實施步驟。
    建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段,即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
    1、規(guī)劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準,做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。
    2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設方案。
    3、全面啟動階段。發(fā)動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
    4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據(jù)各村建設進度,分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
    5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
    四、措施保障。
    1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。
    2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下,具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作,負責協(xié)調、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領導、組長負責指導聯(lián)系村的工作落實,鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
    3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規(guī)模20__人為標準分別獎40、20、__萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
    五、工作要求。
    1、注重個性?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現(xiàn)村莊個性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。
    2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發(fā)農民群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
    3、項目推動?!懊利愢l(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
    4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據(jù)工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識,把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協(xié)作,形成合力,確保目標完成。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇六
    六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實現(xiàn)年生產總值1200萬元,人均純收入達0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進。
    近年來,六合村緊緊圍繞農民增收這一目標,在整村流轉土地的基礎上,不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),目前全村共流轉土地3200畝,目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。
    六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設,做到生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展,高效農業(yè)更加突出;農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
    通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
    1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農業(yè)更加突顯。
    2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
    3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
    4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
    1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
    3、堅持保護為重。結合我村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,高標準的打造。
    4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。
    5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
    未來三年,逐步實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實現(xiàn)以下目標:
    一是規(guī)劃科學居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調,房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調美觀的文化廣場。
    二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護制度健全、運行有效。
    三是生產發(fā)展致富美?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系基本形成,農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
    四是服務健全生活美。公共服務日趨完善,農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善,農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務功能健全。
    五是鄉(xiāng)風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農民精神風貌積極向上,生活方式健康文明,農村社會和諧穩(wěn)定。村務公開規(guī)范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
    一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關部門,聽取對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時,請鎮(zhèn)有關部門對項目開展評估,對項目實施和資金使用情況進行核查,做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第xxx號)等法律法規(guī)進行查處。構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
    村級組織承擔的項目必須根據(jù)有關規(guī)定和民主議事程序,通過招標議標等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。
    另外,自各個項目開工之前,聘請監(jiān)理公司,對工程質量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中,必須按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》,嚴格按相關規(guī)范規(guī)定和圖紙設計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質量,確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質量監(jiān)督小組和民主理財小組,對工程質量進行全程監(jiān)督。同時,對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質工程。同時規(guī)范項目資料,統(tǒng)一項目資料歸檔,村落實專人負責收集整理項目資料,促進項目規(guī)范管理。
    六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制,由村務監(jiān)督委員會擔任監(jiān)督小組,及時公開項目建設進度、實施效果,接受村民監(jiān)督,合理調節(jié)利益關系,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
    美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制,明確美好鄉(xiāng)村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等,重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎設施維護等制度辦法。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇七
    根據(jù)南英委辦[20__]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20__-20__年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
    我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
    著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
    ——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。
    ——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
    ——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
    ——社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
    ——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
    ——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
    ——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
    (一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
    要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
    1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
    2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
    3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
    (二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
    1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
    (三)實施社會和諧促進工程。
    2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
    3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
    (一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
    (二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
    (三)推進年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
    (四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
    (五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇八
    美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
    一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想:
    以黨的十八大精神為指導,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
    總體目標:
    通過美麗鄉(xiāng)村建設,使天星村村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。基本原則:
    堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    二、主要任務。
    (一)環(huán)境治理。
    1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式,進一步落實保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造。
    1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    3、加強我村醫(yī)療設施建設。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
    三、工作步驟和時間安排第一階段:宣傳動員、啟動階段。
    通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段。
    全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設階段。
    按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全村建設工作全面鋪開。第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。
    對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新天星村。
    四、具體施工名稱和地點。
    1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;
    2、洋太路99km處修建小型花壇一處;
    3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。
    4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
    5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
    6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。
    五、工作措施。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
    (一)加強領導、落實責任。
    1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”:組長:副組長:成員:
    (二)、建立督查檢查機制。
    對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
    2015年11月15日。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇九
    美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
    指導思想:以黨的十八大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
    總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設,使xx村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色xx,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新xx。
    基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    (一)環(huán)境治理。
    1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造。
    1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,進行翻新重建。
    3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
    (三)基礎設施配套。
    1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向xx老城巷道延伸。
    2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
    3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內基本達標。
    (四)公共服務設施提升。
    1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
    2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
    3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
    從20xx年7月開始至20xx年7月結束,共兩年。
    第一階段:宣傳動員、啟動階段。(20xx年7月)。
    通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段(20xx年8月—9月)。
    20xx年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    20xx年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設階段(20xx年10月—20xx年12月)按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
    20xx年年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(20xx年1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新xx。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
    (一)加強領導、落實責任。
    組長:-。
    副組長:-。
    成員:-。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由-兼任,成員有:-。辦公室主要負責組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作,指導、督促各項建設任務的落實。
    2、結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務:
    (1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平(-社、各小組長負責落實)。
    (2)實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作(-負責),保護修繕橫陣歷史文化遺址(-負責)。
    (3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設,實施農村改廁工作(-負責)。
    (4)加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設(-負責)。
    (5)實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫(yī)條件(-負責)。
    3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設任務落到實處。
    (二)、典型帶動。
    組織村美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組成員到潼關或大荔進行現(xiàn)場參觀,學習先進經驗,推動美麗鄉(xiāng)村建設全面鋪開。
    (三)、資金保障。
    1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設,匯聚社會資金,加快基礎設施建設。
    2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
    3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
    (四)、建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    二、年度任務。
    繼續(xù)圍繞“全省領先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務;實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
    三、實施內容。
    1、科學編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,做到不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設品位。
    2、提升鄉(xiāng)村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
    3、提升產業(yè)發(fā)展質量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設成果,實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領作用。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
    四、保障措施。
    1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協(xié)調力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
    2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
    3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
    4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十一
    (一)基本情況:__村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動力252人,外出務工320人,占全村人口54.9%。設黨支部1個,黨小組1個,共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興,20__年全村人均收入達到2萬元。
    (二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
    (三)基礎設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書20__余冊)、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;20__年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程,20__年實施了天然氣安裝工程。
    (四)產業(yè)方面:20__年,通過引進德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動32戶貧困戶,通過土地流轉、入園務工實現(xiàn)102戶農戶年均增收1277元;引進茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
    (五)集體經濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經濟增收10000元。
    二、主要存在的問題。
    近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長足發(fā)展,農村產業(yè)產業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    5.村居民聚集點未安裝路燈。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    (2)村級治理方面。
    集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
    三、主要創(chuàng)建舉措。
    針對存在的問題,對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準,結合我村實際,擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    建議舉措:為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個,方便農戶放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產生,專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水,然后通過購買水泵、鋪設管網,直接將污水用于灌溉柑橘產業(yè)園。
    4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
    5.村民聚集點未安裝路燈。
    建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取項目資金,同時發(fā)動群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會道路硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    建議舉措:借“廁所革命”春風,積極爭取國家配套政策,同時動員農戶,主動修建改造廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
    (3)村級治理方面。
    集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
    建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產業(yè)園,產生經濟效益;二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產養(yǎng)殖。
    四、組織實施。
    (一)加強領導,明確責任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組,村支部書記__任組長,村主任__、第一書記__任副組長,村監(jiān)委會主任__、村會計__、駐村工作隊隊員__、__、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅實的組織保障。
    (二)分步實施,有序推進。20__年4月1日-20__年4月30日,重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
    (三)靈活機制,全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動創(chuàng)建工作的落實。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十二
    為全面貫徹落實上級黨委,政府關于加強推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見,根據(jù)南橋鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為加快推進裕民村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,根據(jù)裕民村實際,現(xiàn)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設方案如下:
    一、指導思想。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村建設為重點,以村莊建設、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng)新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美麗鄉(xiāng)村。
    二、目標任務。
    裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉(xiāng)村建設標準,建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、群眾富?!钡哪繕?。
    1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設專項規(guī)劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區(qū)塊的區(qū)域布局與建設規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
    2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
    3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
    4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求,在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現(xiàn)亮化工程。
    5、推進土地流轉,發(fā)展我村農業(yè)特色產業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據(jù)本地實際,大力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產業(yè)。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現(xiàn)1000畝的土地流轉目標,切實提高土地規(guī)?;洜I。
    6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃,除現(xiàn)有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉(xiāng)村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
    四、方法步驟。
    (一)動員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。按照市農辦的統(tǒng)一要求,制定切實可行的。
    工作計劃。
    和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設。
    (二)實施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節(jié)點,認真組織實施。
    1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表,同時發(fā)動群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)。
    2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)。
    3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日?;顒犹嵘腋V笖?shù)。(20xx年12月底已經完成)。
    4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經完成)。
    5、完善村級文化活動中心建設。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)。
    7、實施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)。
    8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監(jiān)督灣里組鋪設硬化好本組道路。
    (三)考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關部門,對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設進行初步考核驗收。
    (四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據(jù)考核驗收情況,針對美麗鄉(xiāng)村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
    五、工作要求。
    (一)堅持規(guī)劃先行。根據(jù)本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。
    (二)堅持先易后難。根據(jù)村實際,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾,集中進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉(xiāng)村的各項建設。
    (三)堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉(xiāng)村建設工作。
    六、保障措施。
    (一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實施美麗鄉(xiāng)村建設工作的有效載體,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的任務。
    顧問高英。
    組長王怡芳。
    副組長易東明。
    成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓。
    各黨小組組長,村民組組長。
    (二)加大資金投入。按照政府引導、農民主體、社會參與的投入機制,拓寬美麗鄉(xiāng)村建設的投資渠道。加大項目爭取和整合力度,大力整合土地整治整村推進、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設。
    (三)嚴格督查考核。建立健全工作督查制度,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領導班子、黨員干部工作實績的重要依據(jù)。對不能按時限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關人的責任。
    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十三
    美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
    一、指導思想、總體目標和基本原則。
    指導思想:以黨的十八大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
    總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設,使村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新農村建設。
    基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    二、主要任務。
    (一)環(huán)境治理。
    1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造。
    1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,進行翻新重建。
    3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
    (三)基礎設施配套。
    1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向xx老城巷道延伸。
    2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
    3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內基本達標。
    (四)公共服務設施提升。
    1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
    2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
    3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
    三、工作步驟和時間安排。
    從20xx年7月開始至20xx年7月結束,共兩年。
    第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
    通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
    8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
    年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新。
    四、工作措施。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
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    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十四
    “十四五”期間,我縣圍繞建設新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經濟發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標,以全域化旅游理念,充分挖掘村莊歷史文化內涵,開啟美麗鄉(xiāng)村建設新篇章。利用三年時間,完成剩余的33個中心村建設,堅持因地制宜、彰顯特色,全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村;逐步實施美麗村莊建設,在已建成示范點的基礎上,串點成線、連線成片。到2025年,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設全覆蓋,力爭完成60個左右美麗村莊建設,形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設成果受益群眾覆蓋新增25%左右,讓美麗鄉(xiāng)村建設成果共享更廣泛,新時代新階段新農村建設成效更突顯。
    2021年,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設“十四五”規(guī)劃》總體要求,重點圍繞聚集提升類、特色保護類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,重點推進12個省級中心村建設,以傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,提升建設品質,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進步伐。
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,順應群眾新期盼,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,深入推進“三大革命”“三大行動”,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)公共服務均等化進程,大力發(fā)展美麗經濟,提升鄉(xiāng)村治理水平,建立健全長效機制,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,推動縣域經濟行穩(wěn)致遠,鄉(xiāng)村振興加速推進,產業(yè)特色更加凸顯,人民生活更加美好,社會大局安定和諧。
    二、基本原則??。
    ——堅持黨的領導,強化農民主體。加強黨對“三農”工作的全面領導,把政府引導與農民主體有機結合起來,充分尊重農民意愿,切實維護農民切身利益,最大限度地調動廣大農民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,構建黨委政府推動,群眾主體,村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
    ——堅持規(guī)劃引領,彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制,規(guī)劃建設體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌,明確生態(tài)保護紅線、永久基本農田、各類自然保護地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風貌保護空間,展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
    ——堅持底線約束,規(guī)范建設管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風貌,嚴格落實“一戶一宅”農村宅基地管理政策,加強農房建設風貌和結構安全引導,強化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設過程中充分尊重農民意愿,禁止盲目撤村并居,按要求嚴格規(guī)范村莊撤并工作,不得包辦代替、強迫命令。
    ——堅持因地制宜,實行分類指導。確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不搞大拆大建,不搞貪大求洋,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞“政績工程”、“形象工程”,久久為功,扎實推進,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,著力打造新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村。
    ——堅持協(xié)調聯(lián)動,注重統(tǒng)籌推進。把美麗鄉(xiāng)村建設與實施鄉(xiāng)村建設行動、改善農村人居環(huán)境、建設高標準農田、保護傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農村精神文明建設等結合起來,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進,發(fā)揮政策疊加作用,努力形成整體效應。創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    三、2021年工作重點和目標任務。
    建設省級中心村12個,完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務、完成批復的基礎設施建設目標項目任務的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的建設目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化和亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。建設周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
    四、建設內容與時間安排。
    1、村莊規(guī)劃編制工作。強化鄉(xiāng)村建設科學規(guī)劃引領,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,合理優(yōu)化村莊布局,既強調村莊遠期發(fā)展的藍圖控制與引導,又注重近期建設的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設計部門實地堪查、資料收集的基礎上,開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設計工作,并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,進行修改和完善。4月底完成村莊測繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,7月份組織專家評審,修改定稿,形成正式規(guī)劃文本引領村莊建設。依據(jù)規(guī)劃文本,7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預算預審,按照項目管理實施辦法,做好項目招標前期工作,確保“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”,使項目建設更加科學合理。
    2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議,選舉村民理事會,簽訂戶代表承諾書,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的意義,政策要求,以獎代補標準,美麗鄉(xiāng)村建設什么、怎么建、為誰建?組織戶代表到縣內建成點參觀學習,拓寬視野,感受美麗鄉(xiāng)村建設成果,取得廣大群眾的支持和配合,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,進行丈量并登記造冊,啟動前的原始圖片拍攝,以便建成后新舊對比,成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設全過程,發(fā)動農戶進行宅院的整治清理,確保雜物堆放整齊,確保農戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
    3、基礎工程及公共服務設施建設工作。做好12個省級中心村村莊基礎設施項目摸底、項目預算方案及項目招標工作,確保9月份項目開工建設,按照先地下、后地上,先拆改、再建設的原則,10-11月份開展工程建設突擊月活動,12月份進行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作,確保完成基本的基礎設施建設任務,年底前安排項目提升建設任務和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農資金統(tǒng)籌協(xié)調的整合機制,建立涉農資金整合項目清單,創(chuàng)新整合方式,加大涉農資金整合力度,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設,確保工程質量與進度。探索建立財政補助、市場化運作、民建民管的長效管護模式,落實人員工資和管護經費,做到建的成,管的好,民收益,真正使中心村管理常態(tài)化,切實增強老百姓幸福感、獲得感。
    4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,植綠見綠,見縫插綠,倡導自然式種植,以鄉(xiāng)土樹種為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點提前做好地塊準備,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務;當年12月份至次年2月份左右進行冬春季綠化,開展補缺補差工作;加強宣傳發(fā)動工作,多方位合理布置綠化,明確到點到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設,同時兼顧村莊周邊綠化工作,改善村莊生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等,進行適度亮化,保障村民通行方便與安全。
    五、項目估算投資。
    2021年度12個省級中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項目建設估算投資3000萬元左右。
    六、項目管理。
    (一)組織措施。
    1.加強組織領導。加強美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,強化要素保障,創(chuàng)新制度建設,落實黨政“一把手”負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導經常性深入建設點實地抓指導、抓整改、抓落實,保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及具體經辦人員負責指導和協(xié)調。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設理事會決議,做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務工作,帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。
    2.落實工作責任。按照“誰主管,誰負責”的原則,各建設點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并盡快組織落實。對照全年工作目標任務,緊盯時間節(jié)點,制定工作計劃圖,倒排項目工期,細化任務措施,確保各項工作落實、落地、落細。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動,合力推進。
    3、堅持日常管理和督查指導相結合。圍繞全年目標任務和省級考核要求,進一步加強系統(tǒng)謀劃、工作部署;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,做好日常管理工作,加大督查指導工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出清單、做到立行整改;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調度、半年小結、年終考核的工作推進機制,對逾期未完成任務的村,實行點對點重點調度;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機制,進一步細化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務,努力推動各項工作向前邁進。
    (二)施工措施。
    按照《石臺縣政府投資小額項目招標暫行辦法》規(guī)定,通過招投標的方式選擇施工經驗豐富,技術力量較強的施工隊伍承擔工程建設任務。聘請專業(yè)工程技術人員擔任施工指導。
    (三)資金管理措施。
    嚴格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定,規(guī)范資金管理,保障項目資金??顚S谩?BR>    美麗鄉(xiāng)村建設計劃方案篇十五
    為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神,加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農村建設步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署,結合該村實際,現(xiàn)制定本實施方案。
    蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農業(yè)總產值55369萬元,農民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想等理論思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點,開拓創(chuàng)新、求真務實,實現(xiàn)了經濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    按照“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委“推進新跨越,建設新永春”工作主線位,堅持產業(yè)帶動,繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設,以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。
    拆除老厝、舊房屋30幢4xxx平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計劃投入60萬元。
    推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農村住宅設計圖集,將對塔兜31幢房屋進行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設施建設,計劃投入80萬元。
    加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計劃投入75萬元。
    筑砌溪岸500米 ,計劃投入40萬元。
    開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設籃球場,內設健身器材1套,計劃投入45萬元。
    配置垃圾轉運車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個,河床清淤3公里,計劃投入15萬元。
    架設太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計劃投入10萬元。
    為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導,我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長,成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導,協(xié)調和督促工作。
    建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
    通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效,從而激發(fā)農民的積極性,使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
    積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
    在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
    推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。