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工作匯報用詞規(guī)范篇一
學(xué)籍管理和“學(xué)校規(guī)范管理年活動”
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理年活動的通知》(粵教基〔2012〕5號)文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神,積極開展宣傳,對照要求認(rèn)真自查整改,堅持以規(guī)范制度和學(xué)籍管理為抓手,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容,不斷提高辦學(xué)水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動,增強(qiáng)了教職工的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,形成科學(xué)合理的管理長效機(jī)制,促進(jìn)了學(xué)校教育均衡、持續(xù)發(fā)展,學(xué)校贏得了社會、家長、學(xué)生的一致好評,連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學(xué)校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面:
規(guī)范學(xué)籍管理。我校學(xué)籍管理制度健全,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整,學(xué)生基本信息明確,新生名冊按班級分類管理,流動生去向明確,畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負(fù)責(zé)按要求建立學(xué)生檔案,管理學(xué)生學(xué)籍資料,按時在開學(xué)后兩周內(nèi)將學(xué)生學(xué)籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理入學(xué)手續(xù),無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學(xué)校規(guī)范年”活動:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,建立規(guī)范管理長效機(jī)制。我校校長擔(dān)任“學(xué)校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以校辦為中心,各部門、年級負(fù)責(zé)人為成員,組織教師學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文件通知的精神,按照要求落實(shí)到每一個教師的教育教學(xué)工作中,實(shí)行學(xué)校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實(shí)、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機(jī)制。
(二)依法辦學(xué),完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針,樹立“英漢雙語并重,德智體美融合”的辦學(xué)理念,切實(shí)落實(shí)《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》,依法辦學(xué),規(guī)范管理,自主發(fā)展。學(xué)校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學(xué)管理制度,公布于眾,涵蓋學(xué)校章程、教育教學(xué)管理制度、工作責(zé)任制度、安全制度、學(xué)生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右,制成紙質(zhì)和電子文稿,方便教師學(xué)習(xí)。學(xué)校堅持以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范教職工教育教學(xué)行為。
(三)規(guī)范管理,構(gòu)建管理體系。
1.落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和董事會的支持下開展教育教學(xué)工作。實(shí)行三級管理,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織安排部門具體工作。學(xué)校成立黨支部和工會及家長委員會,對學(xué)校工作實(shí)行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點(diǎn)工作,網(wǎng)站公開計劃;通過校長信箱、家長會、學(xué)生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息,改進(jìn)工作,不斷提高執(zhí)行力,實(shí)行責(zé)任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定,遵守深圳市“1+5”的原則,履行辦學(xué)手續(xù),公開條件向社會招收學(xué)生。安排專人負(fù)責(zé)招生宣傳、咨詢和登記工作,并在網(wǎng)上申請學(xué)位。通過面試后錄取一年級新生,按時公布新生名單及收費(fèi)明細(xì)。對資料不合格的學(xué)生家長進(jìn)行解釋,并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)交資料。辦學(xué)以來招生工作順利,無家長投訴,無矛盾沖突發(fā)生。
學(xué)校實(shí)行小班制教學(xué),每班學(xué)生40人左右,統(tǒng)一由教導(dǎo)處編制班級,不分重點(diǎn)班,學(xué)校沒有違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學(xué)管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時,堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學(xué)、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實(shí)踐等課程,做到學(xué)校課程總表、課室課表、學(xué)生課表三表合一,并于開學(xué)后在校務(wù)公開欄公布,接受社會監(jiān)督,由每日值班的行政人員檢查落實(shí)課表執(zhí)行情況,杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校成立以教務(wù)處為中心,以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位,分中高低三個年級階段,按照計劃開展教育教學(xué)活動,實(shí)施常態(tài)化管理。每學(xué)期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學(xué)開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課等形式綜合評價教師教學(xué)效果,形成完整的教學(xué)體系。學(xué)校雙語教學(xué)及健美操、藝術(shù)等特色鮮明,校風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,學(xué)生快樂學(xué)習(xí),健康成長。
合理科學(xué)安排作息時間。學(xué)生8:40上課,下午4:40放學(xué)。布置作業(yè)把握數(shù)量,控制難度,部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的休息時間。學(xué)生每天的作業(yè)完成后由家長簽字,接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見,教務(wù)處及時將信息傳遞給有關(guān)教師,調(diào)整作業(yè)量。學(xué)生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學(xué)校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同,年度考核評優(yōu),優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確,通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓(xùn)活動,提升教師隊伍的整體素質(zhì),組建了一支愛校愛生、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊伍,教學(xué)服務(wù)質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為,也沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5.財務(wù)管理規(guī)范。董事會嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,實(shí)行三級審批程序、三方共管財務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學(xué)校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務(wù)。學(xué)校收費(fèi)向家長公開;大型活動通過《寶安外國語學(xué)校家書》征求家長意見,學(xué)期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序:學(xué)校校辦及行政會研討,報董事會和教育局審批。學(xué)校恪守一個信念——促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)生存。強(qiáng)化一種精神——服務(wù)育人,敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序:做事要遵從規(guī)則制度,“精心設(shè)計策劃—認(rèn)真執(zhí)行—實(shí)施督導(dǎo)—總結(jié)反饋—修正改進(jìn)”五個步驟。
8.黨務(wù)、工會、少先隊活動豐富。學(xué)校成立黨支部,按照““三會一課”制度和民主生活會制度,每月過一次黨的生活,每半年召開一次黨員民主生活會,以交流思想,開展批評與自我批評,以增強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。學(xué)校工會和女工委組織健全,通過教代會議事,幫助教職工解決困難和問題,堅持每月開展一次文體活動,豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用,通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實(shí)踐等活動,構(gòu)建德育管理體系,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)了良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。
9.確保校園安全。學(xué)校樹立“安全第一”的觀念,健全了安全制度和預(yù)案,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,定崗定員,落實(shí)責(zé)任,堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序,及時整改安全隱患,建立安全監(jiān)督與檢查機(jī)制,重點(diǎn)做好學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護(hù)、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學(xué)期開展一次安全演練,每周一開展安全教育,每學(xué)期兩次對教師進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保學(xué)校教學(xué)有序進(jìn)行和師生的安全,學(xué)校無重大事故發(fā)生。
(四)、監(jiān)督檢查落實(shí)。
1.學(xué)校將進(jìn)一步加大排查力度,堅持自查和校查相結(jié)合,查找教育教學(xué)中存在的問題,并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見,及時開展調(diào)查研究,制定切實(shí)有效的措施,完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個制度:修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤,并落實(shí)獎懲制度。
通過這次“學(xué)校規(guī)范年”活動,我校管理制度不斷完善,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),學(xué)校教育教學(xué)各項工作日益規(guī)范,辦學(xué)水平得到有效提升。今后,將不斷學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)學(xué)校規(guī)范管理方案,形成長效機(jī)制。
工作匯報用詞規(guī)范篇二
――――(專稿習(xí)開喜9-30日)。
供電所在電力市場改革中,公司不斷強(qiáng)化供電所規(guī)范化建設(shè)管理,通過供電所規(guī)范化建設(shè)管理,不僅迅速提高供電所管理水平,還能促進(jìn)供電所各項工作順利實(shí)施,為今后供電所的發(fā)展注入生機(jī)和活力,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益。
一是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作有了重新的認(rèn)識。通過開展供電所規(guī)范化建設(shè)管理,大家逐步認(rèn)識到推行規(guī)范化管理是鞏固“兩改一同價”成果的重要舉措,是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展的需要,是健全企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,完善供電管理體系的需要,也是提高供電服務(wù)水平和樹立社會形象的必然選擇。供電所規(guī)范化管理是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是規(guī)范化管理的重要目標(biāo),形成了以規(guī)范化管理促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中升華規(guī)范化管理水平的工作理念。二是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作思路清晰。在推進(jìn)供電所規(guī)范化管理中,突出抓好基礎(chǔ)管理,按照各項管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一表單、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則,對設(shè)備臺帳、各類圖表、記錄、分析、報表等基礎(chǔ)資料必須進(jìn)行重新整理和完善,達(dá)到資料、記錄齊全,統(tǒng)計、分析規(guī)范,管理資料基本能清晰、真實(shí)地反映工作過程,通過抓好基礎(chǔ)管理,使各項工作能夠規(guī)范有序開展,保證工作質(zhì)量,工作效率要不斷提高。
三是機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置規(guī)范,員工潛能得到充分發(fā)揮。按照《云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)組織架構(gòu)一體化實(shí)施方案》要求,供電所崗位設(shè)置根據(jù)“精簡高效”的原則,按照網(wǎng)、省公司崗位管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范,以符合一體化、規(guī)范化的管理要求,適應(yīng)供電所規(guī)范化建設(shè)的需要;通過3月分架構(gòu)一體化實(shí)施,公司機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置更加合理,員工潛能充分得到發(fā)揮,根據(jù)縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作要求,公司制定供電所工作標(biāo)準(zhǔn),供電所崗位說明書,公司與供電所簽訂的組織績效,供電所與員工簽訂崗位績效和工作目標(biāo)責(zé)任書,使員工崗位意識、上進(jìn)意識、競爭意識和服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
位牌、桌牌、大堂形象墻、vi標(biāo)識、宣傳欄等不完善,基礎(chǔ)設(shè)施符合并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)管理的要求。
五是配網(wǎng)管理的功能不斷增強(qiáng)。配網(wǎng)的巡視、檢測、負(fù)荷及接地電阻測試、維修、缺陷、故障搶修、設(shè)備狀態(tài)評價、運(yùn)行分析、電力設(shè)施保護(hù)、線路設(shè)備命名和標(biāo)識、技術(shù)檔案等管理工作的制度、表單、流程不斷規(guī)范及完善,在加上生產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理及運(yùn)用,有力地推進(jìn)了配網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)管理工作提高,比如說設(shè)備狀態(tài)評價根據(jù)所轄配電線路、設(shè)備及設(shè)施運(yùn)行狀況及評級周期,組織人員按計劃根據(jù)設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn)對配電線路、設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行逐項評級并認(rèn)真填寫設(shè)備評級記錄,將設(shè)備評級情況進(jìn)行統(tǒng)計,編寫設(shè)備評級報,整個動態(tài)過程管理,宜使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)評價,便于設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)及時添加和更新。
六是營銷管理業(yè)務(wù)得到全面提升。優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)、業(yè)擴(kuò)、抄收、計量、用電檢查、營銷稽查、客戶停電、營銷分析等管理工作全面規(guī)范;(1)根據(jù)各類客戶的不同需求,對規(guī)范服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充、擴(kuò)展和延伸,多方位、多角度提供個性化、差異化服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性,最大限度滿足各類客戶的用電需求,對邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)、特殊困難客戶,提供針對性的優(yōu)質(zhì)服務(wù);(2)按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,24小時受理電力故障搶修、客戶故障報修,搶修服務(wù)時限符合承諾要求;(3)定期開展安全用電、節(jié)約用電、計劃用電、電價政策、電力設(shè)施保護(hù)宣傳和教育活動,在供電區(qū)域內(nèi)形成良好的供用電關(guān)系;(4)客戶受電工程管理:在營業(yè)廳公布設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位名單信息,供客戶自主選擇;按照業(yè)擴(kuò)報裝受理權(quán)限,開展客戶工程承裝(修、試)單位資質(zhì)核查,禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位入網(wǎng)承攬業(yè)務(wù);客戶受電工程不指定設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位;(5)嚴(yán)格執(zhí)行抄、收分離,抄表例日、抄表路徑圖的確定、變更履行了申請、審核、審批程序。通過以上營銷管理工作等規(guī)范,供電所人員服務(wù)意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到迅速提高,贏得了社會、政府和客戶的廣泛贊譽(yù)。
七是監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項工作落實(shí)。為了確保規(guī)范化建設(shè)管理工作順利進(jìn)行,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查,按照《供電所規(guī)范化建設(shè)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,定期進(jìn)行檢查、督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每月對本所供電營業(yè)區(qū)內(nèi)各班組的規(guī)范化管理情況進(jìn)行檢查考核,對沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的員工,下達(dá)了限期整改通知書,并按分值扣罰其崗位工資。通過監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了供電所各項工作的落實(shí)。
總之,供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作的開展,能全面提升企業(yè)的核心競爭能力,確保公司經(jīng)營理念及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工作匯報用詞規(guī)范篇三
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運(yùn)作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補(bǔ)不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運(yùn)作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式,進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資,這需要比較復(fù)雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的ppp交易流程,對項目的運(yùn)作提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)政策支持;另一方面需要專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實(shí)力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和融資實(shí)力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運(yùn)營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購買的資金來源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強(qiáng)勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足,旨在對未來的項目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運(yùn)營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點(diǎn):其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費(fèi)條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強(qiáng)的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運(yùn)營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運(yùn)營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識。
附件1。
ppp項目進(jìn)展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫,及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實(shí)施進(jìn)展。從2015年1月起,于每月5日前將ppp項目進(jìn)展情況,通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位:填報日期:
單位:億元。
備注:ppp操作模式指bot、boo、boot等,根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報用詞規(guī)范篇四
二零零三年以來,我局從進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手,在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進(jìn)行了一些有益的探索,收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗(yàn)收條件,并通過了市級規(guī)范化供電所初驗(yàn)收?,F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口,耕地面積48萬畝,電力排灌面積42.5萬畝;近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,我局售電量也以20%左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名,農(nóng)電工278名,110kv變電站2座,35kv變電站9座,農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報修,我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”,在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務(wù)部”,在邊遠(yuǎn)的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機(jī)關(guān)中層管理機(jī)構(gòu)由原來的30幾個,精簡到了現(xiàn)在的6個,管理人員的30%左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè),我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境,規(guī)范了干部職工的行為,理順了業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),使之更有利于為群眾辦事,更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核辦法,完善了業(yè)務(wù)工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接,實(shí)現(xiàn)了“站所合一”管理體制,采用供電所mis系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來,我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上,主要抓了八個方面的工作:
(一)鞏固“兩改”成果,完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后,供電所面臨的首要問題,就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”,主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工,從組織上和思想上真正地“攏”到一起,為農(nóng)村電力客戶服好務(wù),是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此,針對我縣具體情況,我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針,即:“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴(yán)格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實(shí)待遇”。為提高隊伍素質(zhì),我們于年初進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓,依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學(xué)歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進(jìn)行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工,重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工,在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工,我們進(jìn)行了輪訓(xùn),使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”,主要體現(xiàn)在實(shí)行供電所“財務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費(fèi)全額上交縣電力局,不允許“座支座扣”;供電所所需各項管理費(fèi)用由經(jīng)營科核算并報批準(zhǔn)后,由財務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理,有效地避免了供電所財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實(shí)行財務(wù)報表制度和定期內(nèi)部審計制度,嚴(yán)格控制不合理開支,使供電所在財務(wù)管理上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后,農(nóng)村集體在運(yùn)行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理,國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護(hù)、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上,而這些都依賴基層供電所及時的進(jìn)行巡視檢查和維護(hù)管理,稍有差遲,就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此,我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度,按照設(shè)備臺區(qū)劃分,責(zé)任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報修、搶修時間,提高工作效率,我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置,全部繪制成“表位圖”,標(biāo)上客戶的編號等信息,一旦有報修電話,可以迅速查出該戶所在的位置,以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運(yùn)行狀態(tài),我們建立了“設(shè)備評級制度”,在評級之前,首先要求各所消除設(shè)備隱患,保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進(jìn)性,我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品,還有計劃地對老線路進(jìn)行更新和改造,保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),形成人人自覺遵守制度的良好風(fēng)氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期,我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求,結(jié)合本局具體情況,制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗(yàn),我們對一些制度進(jìn)行了必要的修改、完善和補(bǔ)充,最后形成了一整套規(guī)章制度,如:《供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責(zé)任制》、《供電所崗位培訓(xùn)制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴(kuò)管理辦法》、以及各種例會制度等等,為規(guī)范化供電所做了制度上的準(zhǔn)備工作。
中制”,通過自下而上充分討論,最后修改定稿,提交局委會批準(zhǔn)發(fā)布。這樣形成的制度,既符合實(shí)際工作的需要,又不失其先進(jìn)性,在實(shí)際工作中起到了應(yīng)有的作用。
(三)適當(dāng)硬件投入,創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
為了樹立供電企業(yè)良好的外部形象,對供電所的工作和服務(wù)場所進(jìn)行必要的改善,也是非常重要的。企業(yè)形象的建設(shè)對增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高職工愛廠如家的熱情起著很大的作用。為此,我們著力刻畫供電所的外部形象和內(nèi)部環(huán)境,使之具有時代氣息,門窗設(shè)計大方而不奢華,柜臺設(shè)計簡單而不粗糙,上墻圖表實(shí)用而不繁瑣。一句好話解客愁,一杯熱水暖人心,老百姓來我們的服務(wù)中心辦事,既方便又快捷,心情格外舒暢,無形之中,就給我們的企業(yè)形象增了光輝。
硬件環(huán)境建設(shè)的另一個方面,就是職工生活環(huán)境的改善,建立“人本”環(huán)境。為了使職工熱愛自己的供電所,以所為家,我們建立了小餐廳、小浴室、小活動室、小菜園、小圖書室等設(shè)施,并在生活上實(shí)行“軍事化”,職工宿舍的被褥整齊劃一,各種生活用品定置管理,擺放有序。職工們下班以后可以打打球、看看書,搞搞娛樂活動,即放松了一天的疲勞,又增進(jìn)了同志之間的友誼。和諧的氣氛影響到工作上,就是一種無形的向上的力量,環(huán)境建設(shè)無疑是規(guī)范化供電所建設(shè)中不可或缺的一個重要方面。
(四)強(qiáng)化人員管理,提高隊伍素質(zhì)。
供電所“定崗、定責(zé)、定編”的三定工作,對于精簡職工隊伍、提高隊伍素質(zhì)有著極為重要的作用?!叭ā惫ぷ鞅仨氉裱胺奖憧蛻?、便于管理、按需設(shè)崗、依崗定人、精簡高效”的原則。為達(dá)此目標(biāo),我們在規(guī)范化建設(shè)之初,就在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓工作。按照政策,將年老體衰、不宜再作電工工作的老同志勸退,把那些考試考核不及格、經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的電工解聘。清理整頓后,名額不足的供電所,按照局頒發(fā)的《農(nóng)電工管理辦法》中規(guī)定的條件,在社會上公開招聘農(nóng)電工,并經(jīng)嚴(yán)格考核、試用三個月后正式上崗。對農(nóng)電工的管理,首先定崗、定責(zé)、定編,制定《農(nóng)電工崗位責(zé)任制》,并實(shí)行集中上崗、分組管理,在業(yè)務(wù)上實(shí)行異地抄表,防止一個電工總在一個區(qū)域工作而出問題。在人員管理上實(shí)行考核末位淘汰制,經(jīng)定期考核處于末位并且不及格的人員,解除勞動合同。為鼓勵農(nóng)電工好好工作,免除后顧之憂,我們按照有關(guān)政策,為全體農(nóng)電工上了人身意外保險、養(yǎng)老保險。并在固定工資的基礎(chǔ)上,實(shí)行與績效掛鉤的浮動工資,充分調(diào)動了農(nóng)電工的積極性。在此基礎(chǔ)上,要求集中上崗、統(tǒng)一行動,農(nóng)電工的積極性空前高漲。
“定崗、定責(zé)、定編”后,農(nóng)電工有了自己的崗位,又有了嚴(yán)格的要求和工作目標(biāo),每個電工都有明確的管理臺區(qū)。他們的工作和服務(wù)在供電所服務(wù)中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,防止單獨(dú)外出工作,出現(xiàn)問題。我們還對農(nóng)電工實(shí)行“工作去向卡”制度,每天上崗后,都自動填寫去向卡,這樣所長能夠隨時掌握每個人的大致去向,防止個別人借外出工作之名搞自由活動。通過人員“三定”工作,把農(nóng)電工管理落到了實(shí)處,給各項工作的完成打下了良好的人員基礎(chǔ)。
(五)全面落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,不斷規(guī)范農(nóng)村供電管理。
農(nóng)村供電落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,是農(nóng)電體制改革的重要成果,通過“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的管理,徹底堵住了“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”的三電現(xiàn)象,老百姓要求的公平與公正得到了實(shí)現(xiàn),農(nóng)村用電秩序得到了根本性的轉(zhuǎn)變。我局于2001年底,全部實(shí)現(xiàn)了所有用電村的抄表到戶,通過農(nóng)網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了“一戶一表”,線路供電可靠、故障大為減少,電壓質(zhì)量提高、電能損耗下降,到戶電價嚴(yán)格執(zhí)行省批電價,不僅使老百姓在“兩改”后得到了實(shí)惠,同時又使電力企業(yè)開拓了農(nóng)村用電市場,可謂“雙贏戰(zhàn)略”。
“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的農(nóng)村供電模式,不僅給農(nóng)村用電帶來了可喜的形勢,還為電力企業(yè)基層供電所帶來了勃勃生機(jī)。為廣大農(nóng)民客戶服務(wù)的“電力客戶服務(wù)中心”應(yīng)運(yùn)而生,增容辦電、咨詢、報修的“一條龍”服務(wù)得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。過去老百姓安個燈、裝個電機(jī),要找村電工多少次,還得托人情、請吃請喝才能辦到?,F(xiàn)在,只要一個電話,服務(wù)中心就安排人員上門服務(wù);只要到服務(wù)中心一去,一切事情全部辦完。廣大農(nóng)民客戶無不為農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革拍手稱快。電力企業(yè)也徹底摘掉了“電老虎”、“電霸”的帽子,在人們心目中的形象逐漸的好起來。
為使供電所在農(nóng)村供用電管理上達(dá)到規(guī)范化的要求,我們制定了統(tǒng)一格式的農(nóng)村用戶營業(yè)檔案、計量臺帳,農(nóng)電工按照臺帳逐戶抄表。電費(fèi)的計算是根據(jù)抄表器抄錄的起止碼,通過計算機(jī)打印正式電費(fèi)發(fā)票,客戶見票交費(fèi),心明眼亮。每當(dāng)我們工作人員到村里座收電費(fèi)時,村民們都自動排隊交費(fèi)。為給大家提供方便,我們在各大路口多設(shè)座收點(diǎn),幾百戶的村子兩個多小時就全部收完。起初,我們的工作人員也遇到過個別人不交電費(fèi),我們就用廣播喇叭反復(fù)播放,催促其速來交費(fèi);對于故意拖延不交者,我們上門去收,再不給,就依法下達(dá)“停電通知書”,并按時停電,令其去供電所交電費(fèi)。通過這些方法,逐漸解決了個別人不交電費(fèi)的問題。其實(shí),凡是不愿交電費(fèi)的,大都是過去的“三電”分子,當(dāng)對這些人制裁后,也為那些普通百姓們出了一口氣。
(六)強(qiáng)化安全管理,確保實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)。
供電所的安全工作是整個供電企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是全局獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的中心,搞好安全生產(chǎn)和設(shè)備管理是電力企業(yè)永恒的主題。為此,針對我局實(shí)際,制定了年度安全目標(biāo)及保證措施和安全管理制度及安全培訓(xùn)計劃,出臺了安全責(zé)任制考核辦法、“兩票”管理辦法、安全工器具管理制度和供電設(shè)備管理辦法,并著重抓了以下幾個方面的工作。一是組織落實(shí),建立安全網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范化的戶耐心講解,用科學(xué)理論對供電可靠性進(jìn)行論證,并鄭重承諾,如果用戶需要可專門派技術(shù)人員解決施工中技術(shù)困難,決不給用戶增加任何額外負(fù)擔(dān)。通過實(shí)行超前的服務(wù),真正兌現(xiàn)了電力行業(yè)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針。這樣,即開拓了電力市場,又贏得了社會的廣泛贊譽(yù),樹立了電力行業(yè)的新形象。
三、
規(guī)范化供電所建設(shè)的主要收獲。
(一)通過規(guī)范化供電所建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)和鞏固了農(nóng)電企業(yè)管理的前沿陣地,提高了電力企業(yè)自我生存、發(fā)展和競爭的綜合實(shí)力。二零零三年完成購電量3.47億千瓦時,同比增長15.58%,10kv抄見線損率完成4.32%,農(nóng)村低壓線損率完成7.01%,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所員工隊伍的整體素質(zhì)得到了全面提高,改變了“鐵交椅”、“大鍋鈑”、“平均主義”的狀況,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和企業(yè)員工的精神面貌煥然一新。
(三)通過規(guī)范化供電所建設(shè),全局干部職工的安全生產(chǎn)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),各供電所積極查找安全隱患,制定整改措施,將事故消除在萌芽狀態(tài),保證了全局安全目標(biāo)的順利完成。
(四)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所的經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高,“四到戶”管理帶來的經(jīng)營風(fēng)險通過規(guī)范化建設(shè),得到了有效的補(bǔ)償。
(五)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所職工隊伍思想觀念得到了根本性轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提高。通過嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了地方政府和人民群眾的歡迎。
工作匯報用詞規(guī)范篇五
(2011年至2012年8月)。
現(xiàn)在我代表縣局黨組匯報2011年以來的主要工作情況:
2011年,我局緊緊圍繞?服務(wù)基層年?國稅工作主題,按照省市國稅局工作思路和部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法治稅,強(qiáng)化管理,著力提高稅源控管能力,提升信息管稅水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,完善納稅服務(wù)體系,增強(qiáng)干部隊伍活力,圓滿完成了各項工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)?十二五?國稅工作良好開局。
一、全力抓好組織收入工作,國稅收入首次突破10億元大關(guān)。
長47.60%,完成市局下達(dá)確保目標(biāo)任務(wù)數(shù)78,205萬元的132.78%,超32.78個百分點(diǎn),完成奮斗目標(biāo)任務(wù)數(shù)79,844萬元的130.05%,超30.05個百分點(diǎn);完成地方一般性預(yù)算收入23,816.04萬元,比上年同期16,474.29萬元增收7,341.75萬元,增長44.56%。
二、強(qiáng)化稅源管理,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù)。在稅源管理上,始終堅持?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和預(yù)防越權(quán)減免稅?的組織收入原則,杜絕新增欠稅的產(chǎn)生,不斷創(chuàng)新工作方法,工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)。定期深入企業(yè)摸底調(diào)查、了解,分析存在問題和困難,充分結(jié)合市場因素,做出決策判斷。堅持每月開展不少于一次的稅源稅負(fù)分析,每個季度進(jìn)行不少于一次的收入進(jìn)度分析匯報會,及時、準(zhǔn)確地提出加強(qiáng)稅收管理的意見和建議,對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施不間斷的跟蹤監(jiān)控,不斷加大稅收預(yù)測分析力度。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行所得稅各項稅收政策,積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和外部輔導(dǎo)工作,及時解答匯算清繳過程中管理分局收集反饋和企業(yè)提出的各種問題,加強(qiáng)企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)和所得稅匯算申報資料的審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促企業(yè)進(jìn)行重新申報或補(bǔ)充申報,提高了企業(yè)所得稅申報質(zhì)量,確保了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的按時完成,并得到市局的通報表揚(yáng)。圓滿完成所得稅匯算清繳,實(shí)際匯算173戶,補(bǔ)繳稅款1045萬元;對2006年至2011年10月所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查,期間共有23戶企業(yè)享受各類減免稅優(yōu)惠政策,累計減免企業(yè)所得稅28680.57萬元,其中:免征所得稅11,964.95萬元,減征所得稅16,715.61萬元,糾正政策執(zhí)行錯誤補(bǔ)稅783萬元。認(rèn)真核實(shí)企業(yè)報送的各類事前、事后備案資料,貫徹落實(shí)好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅匯算申報期內(nèi)共審核落實(shí)企業(yè)所得稅減免8,586.88萬元。審核免稅收入2筆,免稅金額199.06萬元,減計收入1筆,減計金額146.46萬元,加計扣除1筆,扣除金額2.77萬元,減免所得額3筆,減免所得額966.14萬元。深入企業(yè)調(diào)研,召開專題會議討論,完成了鐵礦采選業(yè)企業(yè)所得稅行業(yè)管理指南的編寫工作,編寫的行業(yè)指南獲得了市局的肯定。全年完成兩戶生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅審核工作,共初審免抵退稅額473,017.98元,其中:免抵稅額32,803.39元,退稅額440,214.59元。
抓好增值稅一般納稅人認(rèn)定管理工作。強(qiáng)化新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法內(nèi)外宣傳輔導(dǎo)工作力度。根據(jù)實(shí)際工作中存在的管理難點(diǎn),抽調(diào)征管、稅政、管理分局三個部門人員組成調(diào)研組,對全縣小規(guī)模納稅人收入超標(biāo)認(rèn)定為一般納稅人后續(xù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)管理的意見和建議,形成調(diào)研論文上報市局。做好一般納稅人申請認(rèn)定工作、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)申報的宣傳輔導(dǎo)和服務(wù)等后續(xù)工作,全年完成了33戶增值稅一般納稅人認(rèn)定,7戶網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證企業(yè),22戶網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)。
查,3月份對安臵殘疾人比例、上崗比例、工資保險發(fā)放和參保情況進(jìn)行了全面檢查,5月份又通過代發(fā)工資的農(nóng)行、信用社逐月、逐戶與報給國稅機(jī)關(guān)的支付憑證進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)退稅情況。6月3日召開了由民政局、人行、農(nóng)行、信用社等部門的領(lǐng)導(dǎo)和5戶民政福利企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民政福利企業(yè)座談會,對存在的問題進(jìn)行了剖析、通報,對下一步退稅工作提出了具體的要求。通過這次會議提高了對民政福利企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠政策的認(rèn)識,達(dá)成了協(xié)調(diào)配合的共識。8月份組織監(jiān)察、稅政和管理等部門的同志到五戶福利企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查落實(shí)殘疾人在崗上崗和工資發(fā)放情況,做到了心中有底。全年共辦理5戶民政福利企業(yè)退稅1,267萬元,119戶企業(yè)享受征前減免增值稅收入34,652萬元。
加強(qiáng)發(fā)票管理。利用普通發(fā)票換版時機(jī),大力推廣使用機(jī)打普通發(fā)票,將起征點(diǎn)以上納稅戶和相應(yīng)行業(yè)納入普通發(fā)票填開系統(tǒng)管理,實(shí)行計算機(jī)填開發(fā)票。嚴(yán)把普通發(fā)票查驗(yàn)關(guān),全年共計查驗(yàn)普通發(fā)票566戶656本,發(fā)票超定額補(bǔ)稅288,726.61元,加收滯納金8,369.34元;對票表比對差額超過10萬元(小規(guī)模納稅人)的數(shù)據(jù)收集整理和認(rèn)真核對,19戶納稅人補(bǔ)繳稅款6.85元;全年協(xié)助市稽查局檢查貨物運(yùn)輸發(fā)票比對12戶,補(bǔ)繳稅款滯納金444,074.15元,其中:增值稅292,525.07元,滯納金151,549.08元。進(jìn)一步打擊整治發(fā)票違法犯罪的力度,維護(hù)我縣財稅和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
加大納稅評估力度。加強(qiáng)和重視納稅評估工作,對重點(diǎn)。
企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項目,廣泛開展納稅評估,按照評估程序和指標(biāo)要求,合理選定評估戶數(shù),確定評估目標(biāo)和評估任務(wù)。以增值稅和企業(yè)所得稅為重點(diǎn)對象,采取全查與抽查相結(jié)合的辦法,查找問題,及時整改,規(guī)范納稅行為,督促和輔導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)繳稅款和滯納金。全年共對44戶企業(yè)開展了納稅評估,評估面占查賬征收企業(yè)352戶的12.5%,評估有問題戶數(shù)15戶。全年評估入庫稅額1,649.08萬元,較上年增加412.02萬元,發(fā)揮以評促收、以評促管的作用,較好地實(shí)現(xiàn)了?向加強(qiáng)納稅評估要收入?的工作目標(biāo)。
加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控力度,確保實(shí)現(xiàn)了零過錯目標(biāo)。充分運(yùn)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警功能,每天對綜合征管軟件進(jìn)行不定時查詢,對存在的問題,查找原因并及時處理,以規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法過程中的隨意性,促進(jìn)和提高稅收執(zhí)法水平。2011年我局共發(fā)生46581筆業(yè)務(wù)(其中:待批文書14172筆),有效監(jiān)控21項過錯指標(biāo),受理無過錯申辯調(diào)整申請27份27人次41條記錄,通過申辯調(diào)整后,我局2011年沒有發(fā)生執(zhí)法過錯行為,實(shí)現(xiàn)零過錯目標(biāo)。
關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。
貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查的匯報。
****黨委下設(shè)*個黨支部,現(xiàn)有黨員*人,分別是******支部。機(jī)關(guān)黨委成立以來嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,組織機(jī)構(gòu)健全,大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真踐行黨員目標(biāo)承諾,使黨員素質(zhì)不斷提高,各項工作取得良好成績。現(xiàn)將**機(jī)關(guān)黨委貫徹實(shí)施《條例》情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建責(zé)任制。
****深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》要求,由黨組書記負(fù)總責(zé),安排一名副主任專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成了****黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,黨支部抓落實(shí)的工作格局。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定,立足工作實(shí)際,合理設(shè)置****個機(jī)關(guān)黨支部,將所有黨員分別納入各支部進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會均由黨員大會選舉產(chǎn)生,并報****黨組批準(zhǔn),黨員參與投票率達(dá)100%。三是完善黨務(wù)工作人員配置,根據(jù)工作需要,設(shè)置黨務(wù)工作人員一名,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。在“三重一大”和干部任免中積極聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。四是****黨組加強(qiáng)對各支部黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開兩次會議,專題研究機(jī)關(guān)黨的工作,聽取黨支部的工作匯報,要求黨支部要認(rèn)真組織貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作,并把機(jī)關(guān)黨組織活動經(jīng)費(fèi)納入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。五是建立了健全黨的工作機(jī)制。做到年初有黨建計劃,年終有。
總結(jié)。
擴(kuò)大黨的群眾路線教育活動成果常態(tài)化、長效化落實(shí)制度和整改問題。
二、強(qiáng)化理論工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
****機(jī)關(guān)黨委始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)放在首位。充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部網(wǎng)站、遠(yuǎn)程會議學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展符合時代要求、具有鮮明特色的主題讀書活動,通過書法、演講等形式深化活動效果,在年初黨建學(xué)習(xí)計劃中推薦讀書內(nèi)容。堅持從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、黨史知識和《條例》精神,并把學(xué)習(xí)計劃納入黨務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容。通過舉辦專題報告會、知識競賽、請專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)等,充分調(diào)動廣大黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合群眾路線教育活動成果,健全長效機(jī)制。把黨員干部的注意力和精力放在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、服務(wù)大局的主線上來。
三、提高黨員干部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力為目的,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
關(guān)活動,組織黨員干部閱讀廉政警示書籍、到廉政警示教育基地接受警示教育,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
四、強(qiáng)化服務(wù)、推進(jìn)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變、深入擴(kuò)大開展黨的群眾路線教育活動。
在貫徹落實(shí)《條例》過程中,****機(jī)關(guān)黨委各級黨組織緊緊圍繞“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”這一主題,結(jié)合自身特點(diǎn),本著服務(wù)于民、務(wù)求實(shí)效的原則,深入開展轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)活動。在活動中一是精簡辦事流程,將****等各項業(yè)務(wù)分別由過去的7個環(huán)節(jié)精簡至目前的4個環(huán)節(jié);二是縮短辦事時間,將****審核由過去15個工作日壓縮至5個工作日,對符合條件的****業(yè)務(wù),實(shí)行當(dāng)日辦結(jié);三是降低辦事費(fèi)用,****收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較一般****收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.5‰減少了1.5‰,對于人均收入低于****元的困難職工家庭,免除全部****費(fèi)用;四是強(qiáng)化信息公開,進(jìn)一步健全完善了****網(wǎng)上信息公開系統(tǒng),籌備建設(shè)了****智能服務(wù)熱線和語音查詢平臺。五是加強(qiáng)服務(wù)、調(diào)整工作時間。打破中午休息業(yè)務(wù)停辦的歷史,為方便全市職工辦理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)大廳職工輪崗值班。把群眾路線教育活動成果與強(qiáng)化理論緊密結(jié)合;與深入推進(jìn)機(jī)關(guān)的各項工作緊密結(jié)合;與加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合;與強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制緊密結(jié)合。機(jī)關(guān)黨委通過召開民主生活會、黨支部大會等形式,對各黨支部的黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),力求一個單位一個特色,從而找到最佳“切入點(diǎn)”和“著力點(diǎn)”。
五、貫徹落實(shí)《條例》的成效。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,****根據(jù)查擺出的“四風(fēng)”突出問題,堅持邊查邊改,立查立改,扎實(shí)做好整改落實(shí)工作,全力打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,拉近了黨群、干群關(guān)系,提振了干部精氣神,尤其是提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升了****的良好形象,各項工作取得了明顯成效。
在落實(shí)中央八項規(guī)定、省市九條規(guī)定方面,認(rèn)真梳理完善了****辦文、辦會、接待、財務(wù)、公務(wù)用車、辦公用房、福利發(fā)放等方面規(guī)定制度。嚴(yán)格落實(shí)公車配備使用管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日所有車輛集中存放管理;認(rèn)真開展辦公用房清理騰退工作,調(diào)整清理辦公用房面積****平方米;今年1—11月份“三公經(jīng)費(fèi)”開支同比下降了70%。群眾在切身感受到新變化新氣象中,看到了教育實(shí)踐活動的成果,看到了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任。
2、機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)?!稐l例》頒布后,機(jī)關(guān)各支部結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,從工作需要出發(fā),即時對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,建立健全基層組織,保持了基層黨組織的生機(jī)和活力,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。通過落實(shí)黨支部書記“一崗雙職”制度,使黨支部書記能更好履行基層黨建直接責(zé)任人的職責(zé),提高了機(jī)關(guān)基層黨組織的合力。通過黨的群眾路線教育活動密切了黨員干部同群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了黨員干部基層調(diào)研的決心信心、及時的把群眾意見反饋到****黨組,為****黨組開展惠民服務(wù)提供依據(jù)。
3、機(jī)關(guān)黨組織的職能作用得到充分發(fā)揮。通過對《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹,各黨支部跳出了就黨建抓黨建的思維模式,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的整體工作思路,堅持在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫,在提高黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍素質(zhì)上下功夫。充分挖掘機(jī)關(guān)黨組織自身潛力,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,****各支部除了強(qiáng)化黨的各項工作外,積極參與到實(shí)現(xiàn)中心“三年跨越式發(fā)展”的工作中,為中心各項業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
作列入黨委重要工作議程。機(jī)關(guān)黨委定期不定期的聽取基層黨組織工作匯報,討論研究機(jī)關(guān)黨的工作,提出問題,研究解決措施,并通過黨建工作月度提示的形式提出指導(dǎo)性意見;堅持黨建工作半年檢查和年終考核制度,將檢查中存在的問題當(dāng)場反饋,限期整改,通過檢查考核,表彰先進(jìn),充分調(diào)動基層黨組織抓好黨建工作的積極性和主動性。各支部負(fù)責(zé)人定期不定期的向機(jī)關(guān)黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報機(jī)關(guān)黨建工作情況,重大事項及時匯報,積極爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,形成上級機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、各支部指導(dǎo)、基層黨組織落實(shí)的黨建工作格局。
5、黨員隊伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作成效顯著。在執(zhí)行《條例》過程中,我們注重加強(qiáng)對黨員的教育管理,一方面積極聘請專家、教授、學(xué)者作時事政策報告和總書記講話精神等專題輔導(dǎo),提高中心黨員思想政治素質(zhì)。另一方面注重塑造身邊的先進(jìn)典型,用身邊的人和事引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員講黨性、重品行、作表率。在加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式。即聘請市紀(jì)委、市委黨校、宣傳部等部門業(yè)務(wù)骨干授課,也邀請專家教授講學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,既培訓(xùn)黨史知識,又培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性,既坐下來集中學(xué)習(xí),也走出去參觀見學(xué),達(dá)到提高綜合業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行《條例》工作能力的實(shí)際效果。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),機(jī)關(guān)各基層黨組織都能按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的宗旨,落實(shí)發(fā)展黨員各項制度,完善發(fā)展黨員各項程序。
六、存在的不足和今后的打算。
一是學(xué)習(xí)制度有時落實(shí)得不夠到位。特別是政治理論和黨員學(xué)習(xí)抓得不夠緊。二是黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是組織黨員經(jīng)常性的活動做得不夠。
下一步打算:
關(guān)于對貫徹落實(shí)《條例》的自查報告。
第四黨支部。
根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)工委、校黨委對各基層黨組織貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,我第四支部高度重視,積極組織相關(guān)黨員教師,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、認(rèn)真對照《條例》,進(jìn)一步規(guī)范基層組織建設(shè)目前,第四支部(高三年級黨支部)有黨員14人,其中高級教師4人,中級教師8人,預(yù)備黨員2人。
1、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的要求,按照“上升下延”的思路,積極調(diào)整黨組織設(shè)置,把黨建工作網(wǎng)絡(luò)向下延伸到青年教師、優(yōu)秀學(xué)生,及時調(diào)整黨組織管理幅度和層次。黨的代表大會代表實(shí)行任期制,按期換屆,支部書記、支部委員通過選舉產(chǎn)生。注重加強(qiáng)制度建設(shè),貫徹執(zhí)行了黨的“三會一課”、民主生活會、黨員聯(lián)系群眾、黨員學(xué)習(xí)、黨員承諾等各項規(guī)章制度,并定期開展各項活動。
2、著力加強(qiáng)基層班子建設(shè)。我支部選舉德高望重的向代華同志為支部書記,周正文同志、毛延成同志為支部委員。同時,完善了民主決策、管理、監(jiān)督的各項工作機(jī)制,切實(shí)搞好黨員培訓(xùn),關(guān)系進(jìn)一步理順,黨員滿意度不斷提高。認(rèn)真落實(shí)學(xué)年度目標(biāo)承諾制,年底對履行承諾情況進(jìn)行全面檢查考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、注重加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。對黨員教師實(shí)行嚴(yán)格管理,對政治覺悟、道德品質(zhì)、工作能力和群眾威信四個方面采取“談、訪、查、評”相結(jié)合的方式進(jìn)行評估,評估意見直接與教師獎懲掛鉤。
二、依據(jù)《條例》規(guī)定,進(jìn)一步完善黨員隊伍建設(shè)我們注重加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化黨員教育管理,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制,黨員隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升,黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。
1、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展中,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到入黨程序符合黨章要求,入黨材料齊全規(guī)范。在發(fā)展黨員的中,堅持發(fā)展黨員制度,符合程序,制度上墻;在發(fā)展黨員中,沒有違反程序發(fā)展的黨員。
2、認(rèn)真做好黨員教育管理工作。把黨建工作作為支部工作的重心,黨建工作有思路、有目標(biāo),每年召開專題的基層黨建工作會議在一次以上,并形成會議紀(jì)錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》,經(jīng)常指導(dǎo)青年黨員教師。
3、及時足額繳納黨費(fèi)。定期對黨費(fèi)進(jìn)行收繳,堅持適當(dāng)公開和定期匯報制度。在黨費(fèi)收繳管理中,指派專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,按規(guī)定使用《黨費(fèi)收繳登記薄》,按時足額繳納黨費(fèi),賬目清楚,基本上不欠交、不拖交,促進(jìn)了黨費(fèi)收繳工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
三、靈活運(yùn)用《條例》,進(jìn)一步推動基層民主建設(shè)。
1、扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度。建立健全了充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,凡是黨內(nèi)要求公開的內(nèi)容、凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點(diǎn)問題,根據(jù)公開的不同事項,限定公開范圍和時限,嚴(yán)格進(jìn)行公開。應(yīng)該在黨內(nèi)公開的,通過會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;應(yīng)該對社會進(jìn)行公開的,通過座談、測評、簡報、展板進(jìn)行公開。
2、定期匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況。向校黨委定期匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況,深入剖析存在的問題和原因,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
四、圍繞《條例》中心,進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度我們把黨的建設(shè)作為新時期新階段新的偉大工程,牢牢抓在手上,不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核,形成了職責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎懲分明的黨建工作機(jī)制。
1、不斷拓寬工作思路。采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),開闊思路,搞好。
教學(xué)。
10月份,向代華、周正文等13位教師去貴陽參加2015屆貴州高考研討會,為支部工作和教學(xué)工作汲取了新鮮的營養(yǎng)。
2、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨建工作懇談會”制度,每學(xué)期召開一次由黨支部懇談會,征求意見和建議,解決具體問題,形成了黨建工作合力。
3、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。。2014年,通過召開基層黨建工作會和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會,組織評先樹優(yōu)活動,有3名同志受校黨委表彰為“優(yōu)秀黨員”。
雖然我支部在落實(shí)《條例》工作中取得了一定的成績,但是距離上級的要求還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識上還存在一定的差距,個別黨員教師對黨建工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位;二是創(chuàng)新黨建的方法、手段比較單一,效果不是很明顯,特別是對如何增強(qiáng)黨建生機(jī)和活力探索不多,路子不寬,效果不理想;三是黨建典型示范還不夠突出。在下步工作中,我們將正視自身存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,以這次調(diào)研督查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,強(qiáng)化措施,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作整體水平,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的組織保證。
工作匯報用詞規(guī)范篇六
二零零三年以來,我局從進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手,在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進(jìn)行了一些有益的探索,收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗(yàn)收條件,并通過了市級規(guī)范化供電所初驗(yàn)收?,F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口,耕地面積48萬畝,電力排灌面積42.5萬畝;近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,我局售電量也以20左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名,農(nóng)電工278名,110kv變電站2座,35kv變電站9座,農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報修,我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”,在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務(wù)部”,在邊遠(yuǎn)的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機(jī)關(guān)中層管理機(jī)構(gòu)由原來的30幾個,精簡到了現(xiàn)在的6個,管理人員的30左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè),我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境,規(guī)范了干部職工的行為,理順了業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),使之更有利于為群眾辦事,更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核辦法,完善了業(yè)務(wù)工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接,實(shí)現(xiàn)了“站所合一”管理體制,采用供電所mis系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來,我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上,主要抓了八個方面的工作:
(一)鞏固“兩改”成果,完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后,供電所面臨的首要問題,就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”,主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工,從組織上和思想上真正地“攏”到一起,為農(nóng)村電力客戶服好務(wù),是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此,針對我縣具體情況,我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針,即:“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴(yán)格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實(shí)待遇”。為提高隊伍素質(zhì),我們于年初進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓,依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學(xué)歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進(jìn)行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工,重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工,在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工,我們進(jìn)行了輪訓(xùn),使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”,主要體現(xiàn)在實(shí)行供電所“財務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費(fèi)全額上交縣電力局,不允許“座支座扣”;供電所所需各項管理費(fèi)用由經(jīng)營科核算并報批準(zhǔn)后,由財務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理,有效地避免了供電所財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實(shí)行財務(wù)報表制度和定期內(nèi)部審計制度,嚴(yán)格控制不合理開支,使供電所在財務(wù)管理上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后,農(nóng)村集體在運(yùn)行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理,國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護(hù)、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上,而這些都依賴基層供電所及時的進(jìn)行巡視檢查和維護(hù)管理,稍有差遲,就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此,我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度,按照設(shè)備臺區(qū)劃分,責(zé)任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報修、搶修時間,提高工作效率,我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置,全部繪制成“表位圖”,標(biāo)上客戶的編號等信息,一旦有報修電話,可以迅速查出該戶所在的位置,以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運(yùn)行狀態(tài),我們建立了“設(shè)備評級制度”,在評級之前,首先要求各所消除設(shè)備隱患,保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進(jìn)性,我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品,還有計劃地對老線路進(jìn)行更新和改造,保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),形成人人自覺遵守制度的良好風(fēng)氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期,我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求,結(jié)合本局具體情況,制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗(yàn),我們對一些制度進(jìn)行了必要的修改、完善和補(bǔ)充,最后形成了一整套規(guī)章制度,如:《供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責(zé)任制》、《供電所崗位培訓(xùn)制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴(kuò)管理辦法》、以及各種例會制度等等,為規(guī)范化供電所做了制度上的準(zhǔn)備工作。
制
工作匯報用詞規(guī)范篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市紀(jì)委要求,為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)成果,深入開展了“制度執(zhí)行年”活動,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高了制度執(zhí)行力?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)延伸工作情況。
(一)形成制度匯編,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行長效機(jī)制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》,認(rèn)真完善了配套制度。一是擴(kuò)大制度覆蓋面,在長效機(jī)制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程,制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運(yùn)行制度管理機(jī)制,力求程序環(huán)環(huán)相扣,管理不留死角,確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運(yùn)行。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標(biāo),健全制度,再造流程,繪制各類權(quán)力運(yùn)行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題,我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限,又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針,我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上,盡力壓縮辦事時限30%,提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運(yùn)行依據(jù),1在追求實(shí)效上下功夫。目前,我局已將將12項行政權(quán)力制度,26項非行政權(quán)力運(yùn)行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)匯編》,該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度,并附有一張權(quán)力運(yùn)行流程圖,從受理到辦結(jié),步驟清晰,程序嚴(yán)密,一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中,并多次組織全局性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
(二)建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度網(wǎng),提高權(quán)力運(yùn)行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了有效地結(jié)合,在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)”,著力構(gòu)建一個電子政務(wù)平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運(yùn)行制度在網(wǎng)上予以公開,多層面擴(kuò)大政務(wù)信息透明度;在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容,定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況,并公告辦理結(jié)果。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控;公布了投訴的電子郵箱和電話號碼,自覺接受群眾監(jiān)督,形成有效防范廉政風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制。
2立工作評價、考核制度,進(jìn)一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行集體討論制度》,并公布實(shí)施。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行情況。
(一)迅速啟動制度執(zhí)行年活動,鞏固權(quán)力運(yùn)行成果一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度,黨組成員根據(jù)各自分工,劃定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機(jī)制。二是周密部署落實(shí)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責(zé)任區(qū)2011年主要責(zé)任和目標(biāo)》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo),落實(shí)了活動任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進(jìn)會,會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,將廉政風(fēng)險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點(diǎn),會議的召開促進(jìn)全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,形成了廉政工作條塊結(jié)合,齊抓共管的新局面。
(二)制度再清理再修訂,進(jìn)一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如:為更好的貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,充分發(fā)揮**機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度》和《反腐倡廉責(zé)任區(qū)制度》;為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責(zé),預(yù)防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》;為提高重大理財決策事項的質(zhì)量,確保重大內(nèi)部決策行為的合法性,完善內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,制定了《重大決策合法性審查制度》;為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實(shí)際的思想道德教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實(shí)施細(xì)則》。
4的缺陷等進(jìn)行系統(tǒng)評價和評估,認(rèn)真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和不足,有針對性地提出整改對策和完善措施。
(四)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)我局著力抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)制度落實(shí)的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研,理清廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)思路。我局認(rèn)真開展調(diào)查研究,調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀(jì)違法案件,逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì),排查出主要風(fēng)險點(diǎn),針對案件特點(diǎn)提出防控對策,為深入開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真梳理,分層分崗逐一查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。我們通過對各崗位所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的逐一排查,對權(quán)力運(yùn)行每個環(huán)節(jié)的逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查,共查出崗位風(fēng)險1498個,部門風(fēng)險點(diǎn)315個,單位風(fēng)險點(diǎn)14個。三是確定重點(diǎn),針對風(fēng)險制定科學(xué)防控措施。針對排查出的崗位風(fēng)險,制定了單位廉政風(fēng)險防范措施和崗位廉政風(fēng)險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行逐一分析研究,對合理的業(yè)務(wù)流程予以保留,對有所缺失的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,對不夠科學(xué)、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行流程再造,共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責(zé)任進(jìn)行分解為:采購辦負(fù)責(zé)政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;國庫支付中心負(fù)責(zé)國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;局各支出科室負(fù)責(zé)所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作;**監(jiān)督局負(fù)責(zé)資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點(diǎn)制度進(jìn)行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定,對分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,寫出專題報告,提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查,至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。
(一)制度意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動,使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,反腐倡廉制度意識有了進(jìn)一步加強(qiáng),自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事的風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善現(xiàn)有制度,進(jìn)。
6一步完善了制度體系,這些制度都已付諸實(shí)施,已產(chǎn)生良好的效果,對各項工作起到了積極的推動作用。
(三)制度落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力,將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開,并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話,建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前,全局作風(fēng)紀(jì)律整頓效果明顯,隊伍素質(zhì)有所提高,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,服務(wù)意識日益增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度得到了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),**市**局在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效,但是還不夠成熟,與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
工作匯報用詞規(guī)范篇八
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):
素質(zhì)提高,全面實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,推進(jìn)管理創(chuàng)新,并在每年的4月初和9月底,組織相關(guān)部門對各供電所進(jìn)行自查驗(yàn)收,逐所逐項進(jìn)行打分,以切實(shí)促進(jìn)供電所的規(guī)范化管理,使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果,為全局發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我局2004年驗(yàn)收合格的4個供電所分別為:**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。
面,我局今年主要做了以下幾項工作。
1、對照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項內(nèi)容,對已創(chuàng)建的14個供電所逐一進(jìn)行了檢查。針對部分供電所營業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題,縣局從3月下旬開始,投入近5萬元,對墻面進(jìn)行了重新粉刷,對門窗進(jìn)行了油漆,對陳舊的營業(yè)柜臺進(jìn)行了更新,并統(tǒng)一制作了個供電所營業(yè)廳的牌匾,對供電所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了統(tǒng)一整治,使供電所的面貌煥然一新。
2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求,縣局營銷科組織各供電所營業(yè)員,對各供電所7項規(guī)章制度資料、11項生產(chǎn)經(jīng)營資料、35項營銷資料逐項進(jìn)行了檢查核對和查漏補(bǔ)缺,保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實(shí)際,增加了《客戶經(jīng)理(營業(yè)員)接待記錄》等6項紀(jì)錄。
新增了《供電所人員全家福》、《10kv、作業(yè)申報審批程序》、《供電所業(yè)擴(kuò)報裝、計量管理流程圖》等資料,使供電所的上墻圖表資料更趨完善。
4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)》,對各供電所的所有安全工器具進(jìn)行了試驗(yàn)和補(bǔ)充,重新制作了接地線的接地裝置,在增加安全性的同時,使其更便于操作;并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架,統(tǒng)一了標(biāo)識,使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時,對供電所的各類備品備件,進(jìn)行了復(fù)核,做到了帳、卡、物三相符。
勵供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理知識,專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)技能知識,切實(shí)強(qiáng)化職工履行崗位職責(zé)所需的知識與能力,今年以來,已先后進(jìn)行了供電所所長培訓(xùn)、新進(jìn)青工培訓(xùn)和計算機(jī)知識培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊伍,為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進(jìn)行上述各項工作的基礎(chǔ)上,今年3月底,縣局組織相關(guān)部門,對照《規(guī)范化供電所考核細(xì)則》中的6大項1200分的標(biāo)準(zhǔn),逐所逐項進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查打分,每個供電所的得分均在1090分以上,符合規(guī)范化要求。
工作匯報用詞規(guī)范篇九
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況,自覺地爭取黨組織的幫助教育,用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
(一)、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注:積極分子、預(yù)備黨員都是三個月兩篇,積極分子每篇1500字,預(yù)備黨員每篇2500字;格式要求:題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括,開頭不用寫“敬愛的***黨支部”,最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報,是結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和生活情況,向黨組織反映自己的真實(shí)思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個人的不同情況和思想實(shí)際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容:
在思想?yún)R報的最后部分,可寫上自己對黨組織的請求和希望,如希望黨組織加強(qiáng)對自己的培養(yǎng)和教育,指出今后的努力方向等等。
(二)、寫思想?yún)R報應(yīng)注意的幾個問題。
首先,思想?yún)R報應(yīng)是真實(shí)思想的流露,最重要的是真實(shí),切忌空話、套話、假話、做表面文章;其次,寫思想?yún)R報應(yīng)根據(jù)不同時期的思想認(rèn)識狀況,集中就體會和認(rèn)識深刻的一、兩個方面的問題談深談透,不要羅列多個方面的問題泛泛而談;再次,寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實(shí)際,不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話和報刊文章的內(nèi)容,防止形式主義;最后,寫思想?yún)R報要實(shí)事求是,對自己做一分為二的評價,不但要對自己的成長進(jìn)步進(jìn)行肯定,而且要找準(zhǔn)存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點(diǎn)和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則,等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報用詞規(guī)范篇十
在認(rèn)真落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》過程中,我校始終秉承“規(guī)范管理,與時俱進(jìn)”的辦學(xué)理念,實(shí)施“以德立校、依法治校、科研興校、人才強(qiáng)校、以質(zhì)榮?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過全校師生的共同努力,形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)?,F(xiàn)對有關(guān)工作。
總結(jié)。
如下:
一、建立健全規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)。
為了把規(guī)范管理落到實(shí)處,我校組建了以朱懷軍校長為組長,以萬寶林、朱濤、王述中為副組長,各年級主任和班主任以及其他有關(guān)管理人員為組員的規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行條塊分工,責(zé)任到人。
二、著力營造規(guī)范管理氛圍。
為了將規(guī)范管理意識深植于全體師生的心里,我校除了組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》,將規(guī)范要求張貼上墻,還在全體師生中舉行“學(xué)規(guī)范,見行動”演講比賽,另外,為了使規(guī)范管理得到社會和家長的廣泛支持,學(xué)校在社區(qū)拉起了有關(guān)橫幅,并向?qū)W生家長發(fā)放了《告家長書》。
三、
打造高素質(zhì)的教師隊伍。
造就一支高素質(zhì)的教師隊伍,是一所學(xué)校搞好。
教學(xué)。
的基本保證,為了確保教師專業(yè)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定,我校主要做了以下幾個方面的工作:
一是訂立教師專業(yè)發(fā)展計劃,建立健全教師專業(yè)發(fā)展制度,建立健全校本教研和校本培訓(xùn)制度,教職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,并且責(zé)任到人,重在落實(shí)。二是從師德方面加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)。積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)教育,不斷強(qiáng)化教師的師表意識、敬業(yè)意識、愛心意識。幾年來,我校沒有出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生、亂攤派亂收費(fèi)、有償家教等違規(guī)現(xiàn)象。三是提高教師專業(yè)知識水平。注重抓好師資隊伍的繼續(xù)教育工程,鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修提高學(xué)歷層次,通過師德教育、專家引領(lǐng)、新課標(biāo)考核,促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高。
四是提高教師課堂教學(xué)水平。組織教師學(xué)習(xí)、落實(shí)新課標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)改革,廣泛開展聽課、評課、說課活動,促進(jìn)教師專業(yè)成長的提高。
五是對教師進(jìn)行有組織、有計劃的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),使其能夠熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù),絕大部分教師具有信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)的能力。
六是開展“五個一”活動。明確要求教師每學(xué)期做到:上一節(jié)公開課,檢查、促進(jìn)教師的課堂教學(xué);提一個教學(xué)問題,寫出對所提教學(xué)問題的思考與解決方案,提高教師發(fā)現(xiàn)問題和自我改進(jìn)教學(xué)的能力;撰寫一篇教學(xué)論文,在分析、總結(jié)教學(xué)實(shí)踐的過程中,提高教師的理論水平;做一個多媒體課件,并開展課件評比,使教師充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段,改進(jìn)課堂教學(xué);寫一篇最滿意的教學(xué)設(shè)計,體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)理念。
四、打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
領(lǐng)導(dǎo)是一個組織、一個集體的核心,可以說任何一個組織、一個集體的好壞,和其領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的高下是分不開的。為了打造一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,我們始終堅持“能者上,庸者讓”的原則,讓那些年富力強(qiáng)、有真才實(shí)學(xué)的同志走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,如今的領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦學(xué)思想端正,有較強(qiáng)的教研教改意識,有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實(shí)的精神,有廉潔自律、開拓進(jìn)取的品質(zhì),特別是能夠以身作則、率先垂范,全體教學(xué)管理人員都在自己專業(yè)學(xué)科中任課,而且絕大多數(shù)教干在各科中擔(dān)任示范崗,真正收到了“干給大家看,帶著大家干”之效。
五、建立健全教學(xué)管理制度。
沒有管理就沒有秩序,就更不會有成績,為了保證教學(xué)工作在健康有序中進(jìn)行,學(xué)校建立健全了有關(guān)教學(xué)管理規(guī)章制度。主要的教學(xué)管理制度有:
1、競爭上崗制度。年終對全體教學(xué)人員教學(xué)綜合考評,實(shí)行擇優(yōu)上崗、末位淘汰制度,從而使提高教學(xué)質(zhì)量成為教師的內(nèi)動力。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)制度。強(qiáng)化對教學(xué)過程的監(jiān)控,及時掌握,反饋教學(xué)信息,不斷改進(jìn)教學(xué)管理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周聽課不少于2節(jié),聽課后如實(shí)提出中肯的意見,以并及時與授課教師交流意見。加強(qiáng)對課堂教學(xué)的管理和指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益。
4、課堂教學(xué)評價制度。采用課堂教學(xué)評價表、學(xué)生和家長問卷調(diào)查等形式,對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行綜合評價,使教師在教學(xué)實(shí)踐中能不斷進(jìn)行反思,做到揚(yáng)長避短。
5、教學(xué)業(yè)務(wù)定期檢查制度。每學(xué)期教導(dǎo)處制定檢查教案、作業(yè)計劃,由各年級組具體實(shí)施,要求年級主任每月檢查一次教師備課、作業(yè)批閱情況,做好檢查記錄,及時反饋、認(rèn)真指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量檢查分析制度,定期組織年級組、教研組、備課組、教師和學(xué)生進(jìn)行教研、教學(xué)分析總結(jié)工作,找出問題,尋找措施,想辦法解決問題,確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
6、控制流生制度。精心排查,建立問題學(xué)生檔案,幫扶結(jié)對,責(zé)任到人,并與教師的年終考評掛鉤。
7、綜合評價制度。教導(dǎo)處根據(jù)教師的教學(xué)計劃,認(rèn)真檢查落實(shí)情況。學(xué)期末由教師做工作總結(jié),教導(dǎo)處根據(jù)聽、評“推門課”、“公開課”的情況,從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等方面對教師進(jìn)行量化考核,再結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查、家長、學(xué)生的問卷調(diào)查及教師間的互評對教師做出最后的綜合評價。
8、實(shí)行聯(lián)考制度。
抓好考試關(guān),在歷次考試中,主動與縣內(nèi)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)的樹強(qiáng)中學(xué)、劉集中學(xué)和臨河中學(xué)等兄弟學(xué)校聯(lián)考,采用對調(diào)監(jiān)考、集中閱卷的形式,便于橫向比較,查找不足,促進(jìn)提高。
9、學(xué)籍管理制度。
嚴(yán)格按規(guī)定辦理學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、借讀手續(xù)。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是學(xué)校工作的主題。學(xué)校德育常規(guī)能基本定位于緊扣“三個兩”上。即開好升旗儀式和主題班會這兩類主題活動;建好校園之聲和德育活動宣傳窗這兩個宣傳陣地;抓好文明班級、學(xué)生個人素質(zhì)評估兩項德育評估。特別是校園之聲,在樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、輿論導(dǎo)向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是,扎實(shí)有效的管理,取得了可喜的成績:
(1)我校連續(xù)五年沒有重大事故發(fā)生。
(2)2003——2004年度,我校被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號,校團(tuán)委被團(tuán)縣委授予“青年文明號”稱號。
育論文獲獎。朱慧鑫老師的《“疏導(dǎo)法”的德育功用》在省級刊物《教師教育》上發(fā)表,《與崇高的靈魂接觸》榮登《初中生世界》。
(4)探索出了一個既符合新課程理念又有很強(qiáng)操作性的班級管理模式。近年來,我校實(shí)施了“班長輪流負(fù)責(zé)制、班務(wù)自我處理制,矛盾自我化解制”的自主管理模式,在張揚(yáng)學(xué)生個性,增強(qiáng)學(xué)生自主意識等方面收效顯著。
(6)家長學(xué)校建設(shè)正常有序,我們按照“兩有、三課”的要求創(chuàng)辦了家長學(xué)校,建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善管理制度、定期開課,從而使施教區(qū)家長的家教藝術(shù)有所提高。
(7)完善了社會監(jiān)督體系,使得我校能夠在健康、正常的軌道上運(yùn)行。
七、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、課程規(guī)劃不走樣。
按國家、省課程設(shè)置的要求,我校對課程發(fā)展進(jìn)行了合理的規(guī)劃定位,擬定了近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),并且注重落實(shí),保證了滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的需求。
2、課程組織不走樣。
學(xué)校嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定,為學(xué)生訂齊了教材,開齊開足課程,建立了課程實(shí)施評價機(jī)構(gòu),從校長、教研組、教師到學(xué)生、家長共同參與對課程實(shí)施的評價,并及時做出調(diào)整與完善。本學(xué)年度,我們聘任“小科目”專職教師,把曾經(jīng)擠占的音樂、美術(shù)課真正還給學(xué)生,此舉得到了廣大學(xué)生的熱烈擁護(hù),收到了寓教于樂之效,同時在增強(qiáng)校園親和力和凝聚力,有效控制流生上也起到了重要作用。另外,我校能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門的文件精神,切實(shí)推進(jìn)全民素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),利用“兩操一課”保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息制度,保證走讀生在校時間為7小時。與此同時,還注重校本課程的開發(fā),建立校本課程開發(fā)、審議、實(shí)施、激勵機(jī)制?,F(xiàn)我校已開發(fā)了名著欣賞、美術(shù)欣賞、書法欣賞等校本課程,所開設(shè)的校本課程深受學(xué)生喜愛。另外,學(xué)校還組建了各類興趣小組和校園文學(xué)社,既豐富了學(xué)生的校園生活,也為全體學(xué)生提供了充分發(fā)展和個性發(fā)展的機(jī)會。
3、財務(wù)公開。
實(shí)行財務(wù)公開,嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),無亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象。
八、實(shí)施科研興校戰(zhàn)略。
我校一直比較重視教學(xué)研究,在教學(xué)研究(包括校本研究)中,我校老師能精誠協(xié)作,互幫互學(xué),共同研究,集體備課,真正實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,共同提高。這樣,有效地促進(jìn)了我校教育的良性發(fā)展。在教研中主要做了以下幾方面工作:
一是上好各種類型的“公開課”。每學(xué)期要求教齡三年以下的教師至少上一節(jié)公開課,教齡三年以上的教師至少上一節(jié)研討課,縣優(yōu)質(zhì)課教師至少上一節(jié)示范課,教學(xué)骨干教師至少上一節(jié)觀摩課,這樣,就為全體教師都提供了學(xué)習(xí)、鍛煉、提高、展示的機(jī)會。
二是完善集體備課制度。要求同一年級同一學(xué)科實(shí)行“備課組”制度,設(shè)有備課組長,每周“三固定”:固定活動時間、固定活動人數(shù)、固定活動內(nèi)容。提前一周把課程的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行整體規(guī)劃,寫出完整教案,在備課組中,教師進(jìn)行交流、改動,使之符合學(xué)情、優(yōu)勢互補(bǔ)。教師在集體備課過程中,做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評課“研”效果,達(dá)到全面提高教師業(yè)務(wù)能力,提高教研水平的目的。
三是加強(qiáng)校本研究,學(xué)校每學(xué)年初能夠認(rèn)真總結(jié)教師隊伍現(xiàn)狀,并切實(shí)分析校本研究過程中的問題,制定出提高教師專業(yè)水平、能力的計劃、措施和目標(biāo),以促進(jìn)教師的反思能力、研究能力的提高。切實(shí)的校本研究帶動了教師的專業(yè)成長。在全縣教學(xué)崗位大練兵中:我校有5人獲縣級二等獎。另外,我校還有30余人獲縣優(yōu)質(zhì)課教師稱號。
四是教師教研氛圍越發(fā)濃厚,成績頗豐。先后有胡廣東、朱慧鑫等老師數(shù)篇教育教學(xué)論文在省級和國家級大賽中獲獎,有40余篇教育教學(xué)論文以及教輔文章在各類省級以上報刊、雜志上發(fā)表。
五是積極開展課題研究,我校的市級課題《新課程理念下農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)模式探究》取得了長足進(jìn)展,可望明年結(jié)題。
二中喜結(jié)良緣,今年又先后組織全體初三任課教師和初。
一、二任課教師不遠(yuǎn)千里前往山東省杜郎口中學(xué),進(jìn)行了全方位學(xué)習(xí)活動,杜郎口之行,帶回了許許多多先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我們充分認(rèn)識到:學(xué)校辦學(xué)條件的好壞將直接影響著素質(zhì)教育的實(shí)施,直接關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。為此,我校一直將改善辦學(xué)條件作為學(xué)校一項長期而又持久的基礎(chǔ)工作來抓,并建立了專項經(jīng)費(fèi)管理制度,近年來不斷增加硬件投入,使教學(xué)硬件設(shè)施得到進(jìn)一步的補(bǔ)充與完善。并且建立健全有關(guān)管理制度,對現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理,充分發(fā)揮了現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的教學(xué)輔助功能。
(1)學(xué)校理化實(shí)驗(yàn)室、電教室、微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室、圖書閱覽室、體育器材室、黨政辦公室等各種功能用房齊全,基本滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師辦公的需要。
(2)理、化、生教學(xué)儀器設(shè)備均按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全。各種演示實(shí)驗(yàn)、分組實(shí)驗(yàn)開出率100%。儀器藥品分類合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危險、有害藥品做到了用保險柜單獨(dú)存放,專人保管。未出現(xiàn)任何安全事做。
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)方面:學(xué)生機(jī)房兩間,可以容納兩個班學(xué)生同時上課,能滿足全校學(xué)生信息技術(shù)課及上網(wǎng)需要。校園網(wǎng)正在改造、完善之中。每間教室都配備了電視機(jī)和錄音機(jī)。
工作匯報用詞規(guī)范篇十一
開校以來,我校嚴(yán)格按照上級教育主管部門的要求,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校各種規(guī)章制度鍵全,各項工作井井有條,并得到了較好的落實(shí)?,F(xiàn)將我校在規(guī)范辦學(xué)方面的工作做簡要匯報。
一、學(xué)校基本情況。
1、我校前身為“”,2010年10月布局調(diào)整后更名為“”,屬于公辦學(xué)校。
2、我校現(xiàn)有學(xué)生483人,教學(xué)班級16個。其中小學(xué)部班級8個(學(xué)生227人),中學(xué)部班級8個(學(xué)生256人);男生286人,女生197人;教職工50人,其中男40人,女10人;中共黨員19人,中學(xué)高級教師3人,中學(xué)一級教師14人,中學(xué)初級教師33人。
二、招生情況。
3、我校初中部招生轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,小學(xué)五年級招收新溝小學(xué)、下寨小學(xué)四年級升五年級的學(xué)生。同時還招收在五和打工的農(nóng)民工子女或在五和街從事商業(yè)的人員子女,全部免試入學(xué)。
新溝村部分學(xué)生就近入五中就讀,沙金村部分學(xué)生就近入懷安中學(xué)就讀,部分學(xué)生在城區(qū)私立學(xué)校就讀。
三、分班情況。
5、我校現(xiàn)有16個班,無實(shí)驗(yàn)班、特優(yōu)班和其他變相重點(diǎn)班。
6、我校每年新招的七年級學(xué)生分班在電腦上完成,男女生平均分配各班,由班主任通過抓鬮的方式確定班次。
四、日常管理情況。
7、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到了開齊課程、開足課時,還開設(shè)了勞技、心理健康教育、安全教育課程,不存在缺課、短課的問題。我校根據(jù)本校實(shí)際,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、網(wǎng)頁制作興趣小組和文明禮儀教育特色項目。在各特長班在指導(dǎo)教師、學(xué)生的共同努力下,取得了一定的成效。
8、我校積極開展中小學(xué)生陽光體育活動,保證學(xué)生體育鍛煉每天不少于1小時。努力做到:人人有項目,班班有活動;人人有器材,天天有鍛煉。注意把握體育鍛煉的強(qiáng)度、尺度和時間,注意學(xué)生體育鍛煉時的安全。
9、我校大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁教師參與有償補(bǔ)課或校外兼職。我校多年來從未組織學(xué)生進(jìn)行集體補(bǔ)課,教師也不存在雙休日或假期組織學(xué)生補(bǔ)課或參與補(bǔ)課的現(xiàn)象。
10、我校切實(shí)貫徹和落實(shí)《涼州區(qū)教育局關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》要求,學(xué)校規(guī)定:小學(xué)生每天在校時間不超過6小時,中學(xué)生每天在校時間不超過7小時;小學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于10小時,中學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于9小時;每天保證1小時的陽光體育活動時間;一二年級不留家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中生不超過90分鐘,保證學(xué)生在家有充足的自由支配時間和休息時間。
五、考試評價情況。
11、我校每學(xué)期中學(xué)組織考試兩次,小學(xué)組織考試一次,考試成績不排名,也不向?qū)W生公布,只在任課教師間傳閱,以掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
12、學(xué)生的考試成績不作為教師考核的主要依據(jù),教師績效工資的發(fā)放不與學(xué)生考試成績掛鉤,有效的減輕了教師的壓力,也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
我校制度健全,責(zé)任明確,運(yùn)作有序。我相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,我校的辦學(xué)行為會進(jìn)一步規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量一定會進(jìn)一步提高!
工作匯報用詞規(guī)范篇十二
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實(shí)現(xiàn)社會認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn),以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:
三、
評議內(nèi)容:評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強(qiáng)烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會評機(jī)關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實(shí)施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體實(shí)施計劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實(shí)。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進(jìn)行整改,對群眾反映強(qiáng)烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進(jìn)行綜合匯總。對評議靠前的單位進(jìn)行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步提高對評議工作的認(rèn)識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法管理城管工作,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實(shí)群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運(yùn)用好各種執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強(qiáng)意識更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強(qiáng)責(zé)任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強(qiáng)以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強(qiáng)素質(zhì),忠于職守強(qiáng)責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實(shí)際問題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動城市管理社會參與機(jī)制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實(shí)踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強(qiáng)、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實(shí)現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強(qiáng),執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實(shí),強(qiáng)化形象意識,落實(shí)隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強(qiáng)思想教育,落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化社會群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強(qiáng)監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權(quán)力,時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,時刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實(shí)在每次執(zhí)法過程中。
四、實(shí)施步驟。
本次隊伍作風(fēng)建設(shè)主題活動從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個階段進(jìn)行。
(一)動員學(xué)習(xí)階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習(xí)氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會。
(三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個人的實(shí)際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點(diǎn)開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點(diǎn)內(nèi)容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進(jìn)行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風(fēng)方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實(shí)施方案。
各股室、中隊:
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施;以此次活動為契機(jī),規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)行范圍、行使條件、裁決幅度、事實(shí)要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所進(jìn)行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會公眾查閱。
2、實(shí)行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實(shí)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機(jī)關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當(dāng)事人的回避申請應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實(shí)行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強(qiáng)對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實(shí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,有關(guān)機(jī)關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對錯案責(zé)任人作出處理。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
試點(diǎn)工作具體實(shí)施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點(diǎn)工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作動員部署會議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實(shí)施。
(五)2008年6月30日前完成試點(diǎn)工作小結(jié),報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
副組長:林順健(區(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個處罰標(biāo)準(zhǔn)。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實(shí)施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實(shí)施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報用詞規(guī)范篇十三
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報用詞規(guī)范篇十四
一年來,公司法律事務(wù)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,圍繞企業(yè)的中心工作,認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)法律事務(wù)工作文件規(guī)定,從合同管理、糾紛訴訟處理、制度建設(shè)等方面做了一定的工作。為了統(tǒng)籌兼顧、抓住重點(diǎn),使今年的工作有條不紊地進(jìn)行,特將今年的工作打算及對項目部的一些要求列出如下:
一、2011年的重點(diǎn)工作及打算。
2011年的法律事務(wù)工作,總體要求是狠抓法律風(fēng)險防范工作制度的落實(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加細(xì)致的服務(wù),更好地完成全年各項工作任務(wù)。依法維權(quán),打好每一個糾紛訴訟案件,妥善處理重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件,進(jìn)一步完善管理制度。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合公司經(jīng)營和發(fā)展實(shí)際,提出2011年主要重點(diǎn)工作如下:
1、繼續(xù)加大清欠維權(quán)的訴訟力度。重點(diǎn)打好追索超付工程款的訴訟和追索建設(shè)單位惡意拖欠工程款的訴訟。
2、繼續(xù)加大合同管理的力度和深度,加強(qiáng)風(fēng)險管理工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)糾紛案件處理力度,一如既往的加強(qiáng)與濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院的溝通和聯(lián)系。
4、繼續(xù)做好外聘律師管理、法律職能部門建設(shè)等相關(guān)工作。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高法律人員的整體素質(zhì)。
6、深入基層加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度,使各項工作真正落到實(shí)處。
7、爭取更大范圍地參與到公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為公司的施1。
工生產(chǎn)服務(wù)。
二、對項目部的一些要求:
1、合同承辦人員在合同洽談、簽訂、履行等合同管理工作過程中要嚴(yán)格按照公司《合同管理辦法》、《合同管理標(biāo)準(zhǔn)》等合同管理規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,嚴(yán)禁超越職權(quán)簽訂合同。
2、合同承辦人員要參照公司發(fā)布的合同示范文本擬定具體的合同條款(建設(shè)單位提供格式合同、處于優(yōu)勢地位的合同相對人反對等特殊情況除外),采用公司發(fā)布的合同示范文本擬定具體合同條款可以保持合同的全面性、完整性,有利于兼顧合同雙方當(dāng)事人的利益;由于示范文本是經(jīng)過仔細(xì)推敲、研究后制定的,用詞非常嚴(yán)謹(jǐn),基本不會產(chǎn)生歧義,可以有效避免糾紛的發(fā)生。此外,采用示范文本擬定合同條款還可以提高合同管理工作的效率。
3、要認(rèn)真做好合同管理信息記錄工作,要設(shè)立合同管理臺賬,印簽使用、借用臺賬,臺賬記錄的內(nèi)容要全面,記錄工作要及時,臺賬要妥善保存。
4、凡公司處于優(yōu)勢地位并以公司名義對外簽訂的合同,都應(yīng)當(dāng)在合同中約定:如因本合同發(fā)生糾紛,由濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院裁決。約定合同糾紛由濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院裁決一來可以節(jié)省差旅費(fèi)等訴訟成本,二來可以確保公司在訴訟中得到公平、公正的對待。
5、對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草或經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面。
6、出現(xiàn)糾紛后,積極與對方協(xié)商,如果是己方違約應(yīng)積極采取補(bǔ)救措施,避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大;如果是對方違約,自己能夠采取補(bǔ)救措施也應(yīng)當(dāng)積極采取措施,采取措施后要及時向?qū)Ψ剿髻r,同時要保存好對方違約及能夠證明損失情況的證據(jù)。通過協(xié)商、調(diào)解等非訟途徑仍無法解決糾紛的,要及時向法律事務(wù)部報告,以便及時通過訴訟途徑解決。
7、糾紛通過訴訟途徑解決的,合同承辦人員、執(zhí)行人員等參與合同管理的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向負(fù)責(zé)訴訟的公司法律顧問提供合同管理過程中的相關(guān)信息,不得隱瞞、推諉。有些證據(jù),需要通過參與合同管理的人員收集的也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助收集。
回顧過去,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯徽雇磥?,我們充滿信心。我們將扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項工作,為圓滿完成公司全年各項目標(biāo)任務(wù),為公司“建設(shè)十局一流企業(yè)”的目標(biāo)而努力奮斗!
工作匯報用詞規(guī)范篇十五
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》,推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)重大動物疫病防控能力建設(shè),保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全,我所按照規(guī)范執(zhí)法年活動要求認(rèn)真開展各項工作,現(xiàn)情況匯報如下:
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。
1、機(jī)構(gòu)人員編制情況:根據(jù)獸醫(yī)體制改革的相關(guān)文件精神和要求,我縣于2007年9月成立了xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所(縣編辦下文),為xxx畜牧獸醫(yī)局下屬的副科級單位,共下達(dá)人員編制7個,現(xiàn)有工作人員6人,其中專業(yè)結(jié)構(gòu)為:畜牧專業(yè)的1人(大學(xué)本科),動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的1人(大學(xué)本科),畜牧獸醫(yī)專業(yè)的3人(大學(xué)??疲?,法律專業(yè)的1人(大學(xué)??疲?;年齡結(jié)構(gòu)為:40歲以上的2人、30-40歲的2人,30歲以下的2人,以上人員長期以來都從事動物監(jiān)督檢疫的相關(guān)工作,都具備從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的資格。
2、機(jī)構(gòu)職能整合情況:縣編辦根據(jù)《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責(zé),在成立批文中賦予了動物及動物產(chǎn)品檢疫和動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能;動物診療監(jiān)管職能;獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管職能;動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能等。
3、人員和工作經(jīng)費(fèi)情況:全所人員經(jīng)費(fèi)全額列入財政預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按每人每年9000元列入財政預(yù)算。
4、執(zhí)法主體資格情況:辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼,財務(wù)獨(dú)立核算,具備合法執(zhí)法主體資格。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。
(一)、執(zhí)法人員管理。
1、人員檔案管理:xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后,對我所現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡等相關(guān)情況建立了電子檔案,并保存原來動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案。
2、人員結(jié)構(gòu)情況:現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員比例100%,專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱比例67%,專業(yè)技術(shù)人員中專以上人員比例100%。
3、人員培訓(xùn)情況:為充分提高執(zhí)法監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)技能,我們把執(zhí)法培訓(xùn)工作作為提升全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作能力重要手段進(jìn)行詳細(xì)安排,擬定執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度培訓(xùn)計劃部署和制度并組織實(shí)施,執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)面為100%。培訓(xùn)內(nèi)容有《動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《動物防疫法釋疑》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)行政相關(guān)法規(guī)等,執(zhí)法文書制作、《檢驗(yàn)員手冊》檢疫操作、屠宰場現(xiàn)場屠宰檢疫等技能培訓(xùn),累計培訓(xùn)3期218人次,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試將考試成績記入考核檔案。
場宣傳、市場宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種方式開展宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料3400份,宣傳面達(dá)26鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個市場。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范情況。
1、動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)則制度建設(shè)情況。
為了更好地促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,我所根據(jù)新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》及配套規(guī)章要求制定了動物衛(wèi)生監(jiān)督人員管理制度,動物衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé),檢疫員工作制度,修訂了動物檢疫員職責(zé),動物疫情報告制度,動物疫情撲滅制度等。同時對制定的相關(guān)制度進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。全縣累計統(tǒng)一制作規(guī)章制度標(biāo)牌107套910塊。
2、動物產(chǎn)地檢疫。
為進(jìn)一步規(guī)動物范產(chǎn)地檢疫工作,促進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。我所通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜牧存欄量的調(diào)查,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,將地區(qū)下達(dá)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將任務(wù)的完成情況納入年終考核,促進(jìn)動物檢疫工作的開展,從縣監(jiān)督所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都建立了檢疫臺帳、動物檢疫票據(jù)管理制度、產(chǎn)地檢疫申報制度;規(guī)范了動物產(chǎn)地檢疫報檢程序,在全縣建立了39個報檢點(diǎn)(完全能開展工作),做到有人員、有制度、有公示、有場所、有臺帳。對規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫工作的開展,由本場報檢,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)派人實(shí)施檢疫。全縣從3月份正常開展工作來共計開具檢疫證明1241本。
3、動物屠宰檢疫。
我縣動物屠宰檢疫工作開展正常,檢疫程序規(guī)范,要求3。
沒有定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步建立定點(diǎn)屠宰點(diǎn),檢疫員對上市肉按照檢疫操作程序認(rèn)真檢疫,對病害肉尸或疑似染疫動物及產(chǎn)品嚴(yán)格按照無害化處理程序進(jìn)行處理,保證上市肉尸合格率達(dá)100%,病害肉尸無害化處理達(dá)100%。對定點(diǎn)屠宰場,要求檢疫工作人員24小時值班,并嚴(yán)把入場關(guān),要求入場動物必須有檢疫證明、有畜禽養(yǎng)殖標(biāo)識,嚴(yán)格杜絕病死動物的入場。同時,狠抓宰前檢疫和宰后檢疫,保證上市動物產(chǎn)品的安全,對檢出的病害肉尸,一律無害化處理,并做好記錄,堅決不讓一具病害肉尸進(jìn)入市場。
4、養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、動物診療機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作。
(1)、養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場監(jiān)管方面:為了加強(qiáng)對養(yǎng)殖場(戶)和動物屠宰場等的管理,建立了養(yǎng)殖大戶(場)、畜禽經(jīng)營戶的管理檔案。對大型養(yǎng)殖場(戶)每月到場檢查1次以上,動物屠宰場每周檢查1次以上。累計進(jìn)行監(jiān)督檢查86次,其中養(yǎng)殖場(戶)12次,畜禽經(jīng)營戶10次,農(nóng)貿(mào)市場32次,動物屠宰場32次。
(2)、動物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管:通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的調(diào)查情況和我所對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況來看,我縣目前無新辦寵物醫(yī)院、動物醫(yī)院、動物門診及相應(yīng)的動物診療場所。
動;嚴(yán)格執(zhí)行動物病原微生物菌(毒)種保藏管理制度;嚴(yán)格動物病料采集管理,對動物疫病診斷廢棄病料,嚴(yán)格按規(guī)定處置;按國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,無實(shí)驗(yàn)室感染事故發(fā)生;實(shí)驗(yàn)檔案記錄齊全;無非法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動和擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本、無非法采集動物病料等違法行為。
四、動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。
監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了對畜禽及畜產(chǎn)品運(yùn)輸、交易、畜禽屠宰等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對畜禽及畜產(chǎn)品的運(yùn)輸、交易嚴(yán)格進(jìn)行查物驗(yàn)證,對無證運(yùn)輸、經(jīng)營或經(jīng)營病死畜禽及產(chǎn)品的嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
今年,我所根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時間制定定期檢查計劃,對全縣較大的畜禽及畜產(chǎn)品交易市場進(jìn)行檢查,每月進(jìn)行1次,對城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場制定了每周1次的巡查制度,超市、冷庫實(shí)行不定期檢查制度。到目前為止,我所共出動人員228人次,車輛45車次對15個畜禽交易市場、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、1個超市、1個禽產(chǎn)品冷庫進(jìn)行了檢查,累計進(jìn)行監(jiān)督檢查92次,其中畜禽交易市場40次,城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場32次,超市12次,冷庫8次。經(jīng)檢查,交易市場上市動物持證率達(dá)90%以上;農(nóng)貿(mào)市場上市肉品持證率達(dá)100%;冷凍禽產(chǎn)品持證率達(dá)100%,超市動物產(chǎn)品持證率達(dá)100%。
五、動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理情況。
1、加強(qiáng)動物防疫合格證的審核、管理。
嚴(yán)格動物防疫條件審核及動物防疫合格證的辦理。由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《動物防疫條件審核管理辦法》統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。對新申請辦理《動物防疫合格證》的單位和個人,按農(nóng)業(yè)部15號令《動物防疫條件管理辦法》的規(guī)定,對其動物防疫條件嚴(yán)格審核,合格者發(fā)放《動物防疫合格證》。到目前為止,全縣共辦理動物防疫合格證2個。
2、加強(qiáng)檢疫票證的管理。
我縣動物檢疫票證的領(lǐng)取,由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一向地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取,實(shí)行專人管理,并對所領(lǐng)取、發(fā)放的檢疫票證做了登記,并建立了動物檢疫票證領(lǐng)用臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)領(lǐng)用,根據(jù)各自轄區(qū)的動物存欄量分批次到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)用動物檢疫票據(jù),并按要求實(shí)行專人負(fù)責(zé),專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)用臺帳和檢疫臺帳記錄。嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)要求使用票據(jù),目前無違法《中華人民共和國動物防疫法》關(guān)于動物檢疫票據(jù)使用的規(guī)定。
六、動物標(biāo)識監(jiān)管。
記,并建立了相關(guān)臺帳。
七、動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況。
我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后,執(zhí)法裝備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護(hù)設(shè)備等都已配備。我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了很大的提高,大大提高了我所的執(zhí)法能力。
八、存在的問題。
1、人員編制少,與實(shí)際工作量不相適應(yīng)。
2、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法水平不高。
xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所二00八年十月十二日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十六
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實(shí)力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和融資實(shí)力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運(yùn)營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購買的資金來源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強(qiáng)勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足,旨在對未來的項目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運(yùn)營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點(diǎn):其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費(fèi)條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強(qiáng)的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運(yùn)營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運(yùn)營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識。
關(guān)于建議xx奧體中心項目采用ppp模式。
進(jìn)行投融資運(yùn)作的情況匯報。
xxxx集團(tuán)緊緊圍繞全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)2月1日李強(qiáng)省長、徐立毅書記調(diào)研奧體中心工程的重要指示,全力推進(jìn)奧體中心工程建設(shè),確保工程按時保質(zhì)保量建成。根據(jù)項目投融資實(shí)際情況及前期多方溝通,經(jīng)與傳統(tǒng)自建模式比較,建議采用ppp模式,由社會資本成立項目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù),政府對經(jīng)營性資產(chǎn)無法覆蓋的成本進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助?,F(xiàn)將有關(guān)方案比選情況匯報如下:
一、項目基本情況。
(一)投資規(guī)模及資金缺口情況。
xx奧體中心工程位于龍灣區(qū)行政中心區(qū)南側(cè),包含奧林匹克體育中心主體育場及綜合體育館、xx體育運(yùn)動學(xué)校永中校區(qū)等以及路橋工程、河道整治等周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施等8個子項目:
(4)xx奧體中心三期工程,用地面積150畝,征地費(fèi)6776萬元;
xx集團(tuán)關(guān)于奧體中心項目建設(shè)總投資現(xiàn)估算271174萬元,實(shí)際確認(rèn)收入108912萬元,xx體育運(yùn)動學(xué)校土地控規(guī)調(diào)整后出讓金預(yù)計收入85800萬元,資金缺口為76462萬元(不含融資利息)。
(二)各子項目進(jìn)度情況。
項目建成后,將具備舉辦全國綜合性運(yùn)動會、國際單項賽事、國際性商業(yè)比賽的能力,能滿足競技比賽、業(yè)余訓(xùn)練、全民健身、文體娛樂、商貿(mào)會展等多層次需求。
(3)xx體育運(yùn)動學(xué)校遷建工程(永中校區(qū)),目前在擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)階段。
針對目前項目實(shí)際進(jìn)度及面臨的資金缺口情況,我們設(shè)計了兩種方案解決項目的投融資問題。
二、投融資方案一:xx集團(tuán)自建模式。
資金缺口由政府兜底奧體中心項目由8個相對獨(dú)立的子項目構(gòu)成,每個子項目的預(yù)計進(jìn)度及資金需求各有不同。如采用自建模式,奧體中心各項目投資資金需求如下:
本方案主要面臨兩個挑戰(zhàn)。目前最大的困難在于財政在短期內(nèi)解決資金缺口壓力較大。二是xxxx集團(tuán)目前尚不具備完全市場化的體育場館經(jīng)營團(tuán)隊,該項目采用自建模式建設(shè)完成后,可能仍然需要選擇具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的社會投資人經(jīng)營體育場館。無論是xx集團(tuán)自己經(jīng)營還是社會投資人后期介入,項目后續(xù)設(shè)計的財政資金補(bǔ)助具有不確定性。
三、投融資方案二:ppp模式。
等多個特征,符合當(dāng)前ppp模式的核心要件。(一)體育館ppp模式對政府的意義。
場館建設(shè)成為拓展城市的發(fā)展空間、完善城市和提升城市綜合服務(wù)水平的重要舉措,ppp模式一定程度上減輕了政府的財政負(fù)擔(dān),還可以有效提高基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目的投資、建設(shè)及運(yùn)營效率,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的供給規(guī)模,改善基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政府和社會資本的風(fēng)險配置從而最大化的降低各自承擔(dān)的風(fēng)險等。實(shí)行此種經(jīng)營模式的最終目的是希望利用社會資金和先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)來維持和改善體育場館的運(yùn)轉(zhuǎn),以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
(二)奧體中心項目對社會資本方的吸引力與發(fā)展前景分析。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快収展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,我國到2025年計劃實(shí)現(xiàn)5萬億的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。
關(guān)于ppp模式的匯報稿。
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
(2)ppp融資模式可以使民營資本更多地參與到項目中,以提高效率,降低風(fēng)險。這也正是現(xiàn)行項目融資模式所欠缺的。政府的公共部門與民營企業(yè)以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行全程的合作,雙方共同對項目運(yùn)行的整個周期負(fù)責(zé)。ppp方式的操作規(guī)則使民營企業(yè)參與到城市軌道交通項目的確認(rèn)、設(shè)計和可行性研究等前期工作中來,這不僅降低了民營企業(yè)的投資風(fēng)險,而且能將民營企業(yè)在投資建設(shè)中更有效率的管理方法與技術(shù)引入項目中來,還能有效地實(shí)現(xiàn)對項目建設(shè)與運(yùn)行的控制,從而有利于降低項目建設(shè)投資的風(fēng)險,較好地保障國家與民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運(yùn)作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。
在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補(bǔ)不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
工作匯報用詞規(guī)范篇十七
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”
學(xué)習(xí)心得。
xx司法局:
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓(xùn)考核的要求,在本所組織下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章,提高了認(rèn)識;通過學(xué)習(xí),讓我更加自覺地在實(shí)際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī),更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度。現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)時間:按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學(xué)習(xí)安排及培訓(xùn)考核的規(guī)定,我按時參加了律師事務(wù)所安排的集中學(xué)習(xí)和討論,另外,本人還利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件,平均每天學(xué)習(xí)時間超過半小時。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:按照文件規(guī)定的要求,我學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括:《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范(試行)》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實(shí)施細(xì)則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。
三、
學(xué)習(xí)心得:
通過學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī),我進(jìn)一步提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題。《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十四條規(guī)定:“律師服務(wù)費(fèi)和預(yù)收辦案費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費(fèi)用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費(fèi),必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……?!蓖ㄟ^學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步明白了律師收費(fèi)必須通過正當(dāng)程序,必須符合法定標(biāo)準(zhǔn),必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
(二)、通過學(xué)習(xí)《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》,我進(jìn)一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為,何種宣傳行為是合法的,何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要,此有利于維護(hù)律師在公眾心目中的整體形象,有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展,有利于抵制各種不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
(三)、通過學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中,不得向當(dāng)事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系,并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定,我認(rèn)為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競爭,有利于維護(hù)司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者,精能法律,而當(dāng)事人因?yàn)榉芍R欠缺等原因,出于信任,一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的行為,應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益。
(四)、學(xué)習(xí)關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定。《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定,同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中,如出現(xiàn)在擔(dān)任常年或?qū)m椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi),又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的,屬利益沖突行為。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為,該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益,防止出現(xiàn)不能有力維護(hù)委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時,我將以這次學(xué)習(xí)教育為契機(jī),提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性,自覺依法執(zhí)業(yè)。另外,本人作為律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,將嚴(yán)格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格依法辦事,決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務(wù)所律師年月日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十八
交警大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報:
積538.5平方公里,有20。
6、244等多條國省道路穿境而過。多年來,大隊堅持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針,不斷改革勤務(wù)模式,完善道路交通安全設(shè)施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻(xiàn)的精神,愛崗敬業(yè)、奮力爭先,維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定,保障了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn),先后被共青團(tuán)中央評為全國青年文明號;被省公安廳評為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊;連續(xù)多年被棗莊市公安局評為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位;多次被市公安局集體嘉獎;被臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府評為人民滿意政法單位;其中有2名同志被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,名同志被省公安廳榮記二等功,230多名同志受到個人嘉獎。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全執(zhí)法制度,完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來,交警大隊始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
(一)成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立兼職法制員,加強(qiáng)大隊執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案,成立了由大隊長任組長、教導(dǎo)員任副組長、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊的法制員。具體對大隊事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評和不定期抽查,促進(jìn)了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施,通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大隊還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度,對民警執(zhí)法過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時,大隊每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。
(三)建立、健全民警個人執(zhí)法檔案。在對民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時,大隊通過建立民警個人執(zhí)法檔案,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位,加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍。近年來,大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
總結(jié)。
工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來;尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
(二)多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能,大隊每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識講座,具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題。今年3月份,大隊邀請分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。
法律培訓(xùn)10次,邀請各類專家授課9次、92個課時,綜合法律知識測試4次,分期、分批參加由支隊組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計26人次。通過近幾年的教育培訓(xùn),大隊95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷,1名同志取得交通事故處理資格高級職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱。
三、
多措并舉,注重實(shí)效,拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來,大隊在不斷健全、完善隊伍管理制度的同時,把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評的形式,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督考評。大隊兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核,《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》,以大隊、中隊、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊以警務(wù)通報或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位,并在全體民警大會進(jìn)行公布。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警,大隊將取消其年終評先資格,責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。
(二)定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督,并以座談會的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時,大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,大隊還派專人進(jìn)行分類、匯總,對大隊能解決的進(jìn)行及時解決;對大隊無權(quán)解決的,逐級上報上級部門。
(三)建立、完善交通事故回訪制度,實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,為從嚴(yán)懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來,隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大。為此,通過推行陽光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來信來訪工作等有力措施,提高辦案質(zhì)量,最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對所有辦結(jié)的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪;對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,大隊領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊從辦理事故案件以來,事故案件的回訪率得到95%以上,未發(fā)生一起事故上訪案件,更無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力。截至目前,臺兒莊大隊共查處各類交通違法86637起,查處酒后駕駛案件374起,查處涉牌涉證交通違法行為4892起,行政拘留41人,接處警1442起,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人,維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,受到社會各界的好評。
總之,臺兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項路線、方針和政策,認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),大隊各項工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭朝夕,向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
二〇一一年十月十八日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十九
第一條為加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進(jìn)行,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長袖襯衣時,扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時,毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
工作匯報用詞規(guī)范篇二十
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“七改三清”各項工作安排部署,盤龍區(qū)農(nóng)村“七改三清”辦公室全力推進(jìn)各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作:
根據(jù)市級文件要求及相關(guān)安排部署,區(qū)政府召開了相應(yīng)專題會議并發(fā)文請各相關(guān)單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢,并征求了各相關(guān)單位的意見。為確保工作方案切實(shí)可行,我辦就方案中存在的目標(biāo)任務(wù)不明確等問題上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),等待領(lǐng)導(dǎo)批示,再次召集相關(guān)部門及責(zé)任街道進(jìn)行專題研究并下發(fā)執(zhí)行。
根據(jù)市級考核辦法,我辦正結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)考核辦法,目前考核辦法已基本成形,為保證考核辦法和各項目標(biāo)任務(wù)相匹配,需等待工作方案出臺后再做進(jìn)一步修改,征求各相關(guān)單位意見,報請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)文。
按照市、區(qū)各項工作要求,有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作,擬定計劃總結(jié),安排、協(xié)調(diào)“七改三清”各項日常工作有序開展。
工作匯報用詞規(guī)范篇一
學(xué)籍管理和“學(xué)校規(guī)范管理年活動”
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理年活動的通知》(粵教基〔2012〕5號)文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神,積極開展宣傳,對照要求認(rèn)真自查整改,堅持以規(guī)范制度和學(xué)籍管理為抓手,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容,不斷提高辦學(xué)水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動,增強(qiáng)了教職工的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,形成科學(xué)合理的管理長效機(jī)制,促進(jìn)了學(xué)校教育均衡、持續(xù)發(fā)展,學(xué)校贏得了社會、家長、學(xué)生的一致好評,連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學(xué)校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面:
規(guī)范學(xué)籍管理。我校學(xué)籍管理制度健全,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整,學(xué)生基本信息明確,新生名冊按班級分類管理,流動生去向明確,畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負(fù)責(zé)按要求建立學(xué)生檔案,管理學(xué)生學(xué)籍資料,按時在開學(xué)后兩周內(nèi)將學(xué)生學(xué)籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理入學(xué)手續(xù),無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學(xué)校規(guī)范年”活動:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,建立規(guī)范管理長效機(jī)制。我校校長擔(dān)任“學(xué)校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以校辦為中心,各部門、年級負(fù)責(zé)人為成員,組織教師學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文件通知的精神,按照要求落實(shí)到每一個教師的教育教學(xué)工作中,實(shí)行學(xué)校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實(shí)、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機(jī)制。
(二)依法辦學(xué),完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針,樹立“英漢雙語并重,德智體美融合”的辦學(xué)理念,切實(shí)落實(shí)《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》,依法辦學(xué),規(guī)范管理,自主發(fā)展。學(xué)校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學(xué)管理制度,公布于眾,涵蓋學(xué)校章程、教育教學(xué)管理制度、工作責(zé)任制度、安全制度、學(xué)生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右,制成紙質(zhì)和電子文稿,方便教師學(xué)習(xí)。學(xué)校堅持以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范教職工教育教學(xué)行為。
(三)規(guī)范管理,構(gòu)建管理體系。
1.落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和董事會的支持下開展教育教學(xué)工作。實(shí)行三級管理,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織安排部門具體工作。學(xué)校成立黨支部和工會及家長委員會,對學(xué)校工作實(shí)行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點(diǎn)工作,網(wǎng)站公開計劃;通過校長信箱、家長會、學(xué)生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息,改進(jìn)工作,不斷提高執(zhí)行力,實(shí)行責(zé)任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定,遵守深圳市“1+5”的原則,履行辦學(xué)手續(xù),公開條件向社會招收學(xué)生。安排專人負(fù)責(zé)招生宣傳、咨詢和登記工作,并在網(wǎng)上申請學(xué)位。通過面試后錄取一年級新生,按時公布新生名單及收費(fèi)明細(xì)。對資料不合格的學(xué)生家長進(jìn)行解釋,并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)交資料。辦學(xué)以來招生工作順利,無家長投訴,無矛盾沖突發(fā)生。
學(xué)校實(shí)行小班制教學(xué),每班學(xué)生40人左右,統(tǒng)一由教導(dǎo)處編制班級,不分重點(diǎn)班,學(xué)校沒有違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學(xué)管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時,堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學(xué)、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實(shí)踐等課程,做到學(xué)校課程總表、課室課表、學(xué)生課表三表合一,并于開學(xué)后在校務(wù)公開欄公布,接受社會監(jiān)督,由每日值班的行政人員檢查落實(shí)課表執(zhí)行情況,杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校成立以教務(wù)處為中心,以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位,分中高低三個年級階段,按照計劃開展教育教學(xué)活動,實(shí)施常態(tài)化管理。每學(xué)期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學(xué)開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課等形式綜合評價教師教學(xué)效果,形成完整的教學(xué)體系。學(xué)校雙語教學(xué)及健美操、藝術(shù)等特色鮮明,校風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,學(xué)生快樂學(xué)習(xí),健康成長。
合理科學(xué)安排作息時間。學(xué)生8:40上課,下午4:40放學(xué)。布置作業(yè)把握數(shù)量,控制難度,部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的休息時間。學(xué)生每天的作業(yè)完成后由家長簽字,接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見,教務(wù)處及時將信息傳遞給有關(guān)教師,調(diào)整作業(yè)量。學(xué)生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學(xué)校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同,年度考核評優(yōu),優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確,通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓(xùn)活動,提升教師隊伍的整體素質(zhì),組建了一支愛校愛生、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊伍,教學(xué)服務(wù)質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為,也沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5.財務(wù)管理規(guī)范。董事會嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,實(shí)行三級審批程序、三方共管財務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學(xué)校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務(wù)。學(xué)校收費(fèi)向家長公開;大型活動通過《寶安外國語學(xué)校家書》征求家長意見,學(xué)期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序:學(xué)校校辦及行政會研討,報董事會和教育局審批。學(xué)校恪守一個信念——促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)生存。強(qiáng)化一種精神——服務(wù)育人,敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序:做事要遵從規(guī)則制度,“精心設(shè)計策劃—認(rèn)真執(zhí)行—實(shí)施督導(dǎo)—總結(jié)反饋—修正改進(jìn)”五個步驟。
8.黨務(wù)、工會、少先隊活動豐富。學(xué)校成立黨支部,按照““三會一課”制度和民主生活會制度,每月過一次黨的生活,每半年召開一次黨員民主生活會,以交流思想,開展批評與自我批評,以增強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。學(xué)校工會和女工委組織健全,通過教代會議事,幫助教職工解決困難和問題,堅持每月開展一次文體活動,豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用,通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實(shí)踐等活動,構(gòu)建德育管理體系,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)了良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。
9.確保校園安全。學(xué)校樹立“安全第一”的觀念,健全了安全制度和預(yù)案,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,定崗定員,落實(shí)責(zé)任,堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序,及時整改安全隱患,建立安全監(jiān)督與檢查機(jī)制,重點(diǎn)做好學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護(hù)、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學(xué)期開展一次安全演練,每周一開展安全教育,每學(xué)期兩次對教師進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保學(xué)校教學(xué)有序進(jìn)行和師生的安全,學(xué)校無重大事故發(fā)生。
(四)、監(jiān)督檢查落實(shí)。
1.學(xué)校將進(jìn)一步加大排查力度,堅持自查和校查相結(jié)合,查找教育教學(xué)中存在的問題,并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見,及時開展調(diào)查研究,制定切實(shí)有效的措施,完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個制度:修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤,并落實(shí)獎懲制度。
通過這次“學(xué)校規(guī)范年”活動,我校管理制度不斷完善,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),學(xué)校教育教學(xué)各項工作日益規(guī)范,辦學(xué)水平得到有效提升。今后,將不斷學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)學(xué)校規(guī)范管理方案,形成長效機(jī)制。
工作匯報用詞規(guī)范篇二
――――(專稿習(xí)開喜9-30日)。
供電所在電力市場改革中,公司不斷強(qiáng)化供電所規(guī)范化建設(shè)管理,通過供電所規(guī)范化建設(shè)管理,不僅迅速提高供電所管理水平,還能促進(jìn)供電所各項工作順利實(shí)施,為今后供電所的發(fā)展注入生機(jī)和活力,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益。
一是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作有了重新的認(rèn)識。通過開展供電所規(guī)范化建設(shè)管理,大家逐步認(rèn)識到推行規(guī)范化管理是鞏固“兩改一同價”成果的重要舉措,是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展的需要,是健全企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,完善供電管理體系的需要,也是提高供電服務(wù)水平和樹立社會形象的必然選擇。供電所規(guī)范化管理是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是規(guī)范化管理的重要目標(biāo),形成了以規(guī)范化管理促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中升華規(guī)范化管理水平的工作理念。二是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作思路清晰。在推進(jìn)供電所規(guī)范化管理中,突出抓好基礎(chǔ)管理,按照各項管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一表單、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則,對設(shè)備臺帳、各類圖表、記錄、分析、報表等基礎(chǔ)資料必須進(jìn)行重新整理和完善,達(dá)到資料、記錄齊全,統(tǒng)計、分析規(guī)范,管理資料基本能清晰、真實(shí)地反映工作過程,通過抓好基礎(chǔ)管理,使各項工作能夠規(guī)范有序開展,保證工作質(zhì)量,工作效率要不斷提高。
三是機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置規(guī)范,員工潛能得到充分發(fā)揮。按照《云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)組織架構(gòu)一體化實(shí)施方案》要求,供電所崗位設(shè)置根據(jù)“精簡高效”的原則,按照網(wǎng)、省公司崗位管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范,以符合一體化、規(guī)范化的管理要求,適應(yīng)供電所規(guī)范化建設(shè)的需要;通過3月分架構(gòu)一體化實(shí)施,公司機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置更加合理,員工潛能充分得到發(fā)揮,根據(jù)縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作要求,公司制定供電所工作標(biāo)準(zhǔn),供電所崗位說明書,公司與供電所簽訂的組織績效,供電所與員工簽訂崗位績效和工作目標(biāo)責(zé)任書,使員工崗位意識、上進(jìn)意識、競爭意識和服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
位牌、桌牌、大堂形象墻、vi標(biāo)識、宣傳欄等不完善,基礎(chǔ)設(shè)施符合并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)管理的要求。
五是配網(wǎng)管理的功能不斷增強(qiáng)。配網(wǎng)的巡視、檢測、負(fù)荷及接地電阻測試、維修、缺陷、故障搶修、設(shè)備狀態(tài)評價、運(yùn)行分析、電力設(shè)施保護(hù)、線路設(shè)備命名和標(biāo)識、技術(shù)檔案等管理工作的制度、表單、流程不斷規(guī)范及完善,在加上生產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理及運(yùn)用,有力地推進(jìn)了配網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)管理工作提高,比如說設(shè)備狀態(tài)評價根據(jù)所轄配電線路、設(shè)備及設(shè)施運(yùn)行狀況及評級周期,組織人員按計劃根據(jù)設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn)對配電線路、設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行逐項評級并認(rèn)真填寫設(shè)備評級記錄,將設(shè)備評級情況進(jìn)行統(tǒng)計,編寫設(shè)備評級報,整個動態(tài)過程管理,宜使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)評價,便于設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)及時添加和更新。
六是營銷管理業(yè)務(wù)得到全面提升。優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)、業(yè)擴(kuò)、抄收、計量、用電檢查、營銷稽查、客戶停電、營銷分析等管理工作全面規(guī)范;(1)根據(jù)各類客戶的不同需求,對規(guī)范服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充、擴(kuò)展和延伸,多方位、多角度提供個性化、差異化服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性,最大限度滿足各類客戶的用電需求,對邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)、特殊困難客戶,提供針對性的優(yōu)質(zhì)服務(wù);(2)按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,24小時受理電力故障搶修、客戶故障報修,搶修服務(wù)時限符合承諾要求;(3)定期開展安全用電、節(jié)約用電、計劃用電、電價政策、電力設(shè)施保護(hù)宣傳和教育活動,在供電區(qū)域內(nèi)形成良好的供用電關(guān)系;(4)客戶受電工程管理:在營業(yè)廳公布設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位名單信息,供客戶自主選擇;按照業(yè)擴(kuò)報裝受理權(quán)限,開展客戶工程承裝(修、試)單位資質(zhì)核查,禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位入網(wǎng)承攬業(yè)務(wù);客戶受電工程不指定設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位;(5)嚴(yán)格執(zhí)行抄、收分離,抄表例日、抄表路徑圖的確定、變更履行了申請、審核、審批程序。通過以上營銷管理工作等規(guī)范,供電所人員服務(wù)意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到迅速提高,贏得了社會、政府和客戶的廣泛贊譽(yù)。
七是監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項工作落實(shí)。為了確保規(guī)范化建設(shè)管理工作順利進(jìn)行,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查,按照《供電所規(guī)范化建設(shè)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,定期進(jìn)行檢查、督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每月對本所供電營業(yè)區(qū)內(nèi)各班組的規(guī)范化管理情況進(jìn)行檢查考核,對沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的員工,下達(dá)了限期整改通知書,并按分值扣罰其崗位工資。通過監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了供電所各項工作的落實(shí)。
總之,供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作的開展,能全面提升企業(yè)的核心競爭能力,確保公司經(jīng)營理念及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工作匯報用詞規(guī)范篇三
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運(yùn)作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補(bǔ)不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運(yùn)作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式,進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資,這需要比較復(fù)雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的ppp交易流程,對項目的運(yùn)作提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)政策支持;另一方面需要專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實(shí)力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和融資實(shí)力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運(yùn)營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購買的資金來源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強(qiáng)勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足,旨在對未來的項目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運(yùn)營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點(diǎn):其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費(fèi)條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強(qiáng)的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運(yùn)營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運(yùn)營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識。
附件1。
ppp項目進(jìn)展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫,及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實(shí)施進(jìn)展。從2015年1月起,于每月5日前將ppp項目進(jìn)展情況,通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位:填報日期:
單位:億元。
備注:ppp操作模式指bot、boo、boot等,根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報用詞規(guī)范篇四
二零零三年以來,我局從進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手,在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進(jìn)行了一些有益的探索,收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗(yàn)收條件,并通過了市級規(guī)范化供電所初驗(yàn)收?,F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口,耕地面積48萬畝,電力排灌面積42.5萬畝;近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,我局售電量也以20%左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名,農(nóng)電工278名,110kv變電站2座,35kv變電站9座,農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報修,我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”,在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務(wù)部”,在邊遠(yuǎn)的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機(jī)關(guān)中層管理機(jī)構(gòu)由原來的30幾個,精簡到了現(xiàn)在的6個,管理人員的30%左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè),我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境,規(guī)范了干部職工的行為,理順了業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),使之更有利于為群眾辦事,更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核辦法,完善了業(yè)務(wù)工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接,實(shí)現(xiàn)了“站所合一”管理體制,采用供電所mis系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來,我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上,主要抓了八個方面的工作:
(一)鞏固“兩改”成果,完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后,供電所面臨的首要問題,就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”,主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工,從組織上和思想上真正地“攏”到一起,為農(nóng)村電力客戶服好務(wù),是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此,針對我縣具體情況,我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針,即:“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴(yán)格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實(shí)待遇”。為提高隊伍素質(zhì),我們于年初進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓,依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學(xué)歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進(jìn)行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工,重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工,在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工,我們進(jìn)行了輪訓(xùn),使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”,主要體現(xiàn)在實(shí)行供電所“財務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費(fèi)全額上交縣電力局,不允許“座支座扣”;供電所所需各項管理費(fèi)用由經(jīng)營科核算并報批準(zhǔn)后,由財務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理,有效地避免了供電所財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實(shí)行財務(wù)報表制度和定期內(nèi)部審計制度,嚴(yán)格控制不合理開支,使供電所在財務(wù)管理上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后,農(nóng)村集體在運(yùn)行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理,國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護(hù)、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上,而這些都依賴基層供電所及時的進(jìn)行巡視檢查和維護(hù)管理,稍有差遲,就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此,我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度,按照設(shè)備臺區(qū)劃分,責(zé)任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報修、搶修時間,提高工作效率,我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置,全部繪制成“表位圖”,標(biāo)上客戶的編號等信息,一旦有報修電話,可以迅速查出該戶所在的位置,以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運(yùn)行狀態(tài),我們建立了“設(shè)備評級制度”,在評級之前,首先要求各所消除設(shè)備隱患,保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進(jìn)性,我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品,還有計劃地對老線路進(jìn)行更新和改造,保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),形成人人自覺遵守制度的良好風(fēng)氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期,我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求,結(jié)合本局具體情況,制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗(yàn),我們對一些制度進(jìn)行了必要的修改、完善和補(bǔ)充,最后形成了一整套規(guī)章制度,如:《供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責(zé)任制》、《供電所崗位培訓(xùn)制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴(kuò)管理辦法》、以及各種例會制度等等,為規(guī)范化供電所做了制度上的準(zhǔn)備工作。
中制”,通過自下而上充分討論,最后修改定稿,提交局委會批準(zhǔn)發(fā)布。這樣形成的制度,既符合實(shí)際工作的需要,又不失其先進(jìn)性,在實(shí)際工作中起到了應(yīng)有的作用。
(三)適當(dāng)硬件投入,創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
為了樹立供電企業(yè)良好的外部形象,對供電所的工作和服務(wù)場所進(jìn)行必要的改善,也是非常重要的。企業(yè)形象的建設(shè)對增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高職工愛廠如家的熱情起著很大的作用。為此,我們著力刻畫供電所的外部形象和內(nèi)部環(huán)境,使之具有時代氣息,門窗設(shè)計大方而不奢華,柜臺設(shè)計簡單而不粗糙,上墻圖表實(shí)用而不繁瑣。一句好話解客愁,一杯熱水暖人心,老百姓來我們的服務(wù)中心辦事,既方便又快捷,心情格外舒暢,無形之中,就給我們的企業(yè)形象增了光輝。
硬件環(huán)境建設(shè)的另一個方面,就是職工生活環(huán)境的改善,建立“人本”環(huán)境。為了使職工熱愛自己的供電所,以所為家,我們建立了小餐廳、小浴室、小活動室、小菜園、小圖書室等設(shè)施,并在生活上實(shí)行“軍事化”,職工宿舍的被褥整齊劃一,各種生活用品定置管理,擺放有序。職工們下班以后可以打打球、看看書,搞搞娛樂活動,即放松了一天的疲勞,又增進(jìn)了同志之間的友誼。和諧的氣氛影響到工作上,就是一種無形的向上的力量,環(huán)境建設(shè)無疑是規(guī)范化供電所建設(shè)中不可或缺的一個重要方面。
(四)強(qiáng)化人員管理,提高隊伍素質(zhì)。
供電所“定崗、定責(zé)、定編”的三定工作,對于精簡職工隊伍、提高隊伍素質(zhì)有著極為重要的作用?!叭ā惫ぷ鞅仨氉裱胺奖憧蛻?、便于管理、按需設(shè)崗、依崗定人、精簡高效”的原則。為達(dá)此目標(biāo),我們在規(guī)范化建設(shè)之初,就在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓工作。按照政策,將年老體衰、不宜再作電工工作的老同志勸退,把那些考試考核不及格、經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的電工解聘。清理整頓后,名額不足的供電所,按照局頒發(fā)的《農(nóng)電工管理辦法》中規(guī)定的條件,在社會上公開招聘農(nóng)電工,并經(jīng)嚴(yán)格考核、試用三個月后正式上崗。對農(nóng)電工的管理,首先定崗、定責(zé)、定編,制定《農(nóng)電工崗位責(zé)任制》,并實(shí)行集中上崗、分組管理,在業(yè)務(wù)上實(shí)行異地抄表,防止一個電工總在一個區(qū)域工作而出問題。在人員管理上實(shí)行考核末位淘汰制,經(jīng)定期考核處于末位并且不及格的人員,解除勞動合同。為鼓勵農(nóng)電工好好工作,免除后顧之憂,我們按照有關(guān)政策,為全體農(nóng)電工上了人身意外保險、養(yǎng)老保險。并在固定工資的基礎(chǔ)上,實(shí)行與績效掛鉤的浮動工資,充分調(diào)動了農(nóng)電工的積極性。在此基礎(chǔ)上,要求集中上崗、統(tǒng)一行動,農(nóng)電工的積極性空前高漲。
“定崗、定責(zé)、定編”后,農(nóng)電工有了自己的崗位,又有了嚴(yán)格的要求和工作目標(biāo),每個電工都有明確的管理臺區(qū)。他們的工作和服務(wù)在供電所服務(wù)中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,防止單獨(dú)外出工作,出現(xiàn)問題。我們還對農(nóng)電工實(shí)行“工作去向卡”制度,每天上崗后,都自動填寫去向卡,這樣所長能夠隨時掌握每個人的大致去向,防止個別人借外出工作之名搞自由活動。通過人員“三定”工作,把農(nóng)電工管理落到了實(shí)處,給各項工作的完成打下了良好的人員基礎(chǔ)。
(五)全面落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,不斷規(guī)范農(nóng)村供電管理。
農(nóng)村供電落實(shí)“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”,是農(nóng)電體制改革的重要成果,通過“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的管理,徹底堵住了“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”的三電現(xiàn)象,老百姓要求的公平與公正得到了實(shí)現(xiàn),農(nóng)村用電秩序得到了根本性的轉(zhuǎn)變。我局于2001年底,全部實(shí)現(xiàn)了所有用電村的抄表到戶,通過農(nóng)網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了“一戶一表”,線路供電可靠、故障大為減少,電壓質(zhì)量提高、電能損耗下降,到戶電價嚴(yán)格執(zhí)行省批電價,不僅使老百姓在“兩改”后得到了實(shí)惠,同時又使電力企業(yè)開拓了農(nóng)村用電市場,可謂“雙贏戰(zhàn)略”。
“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”的農(nóng)村供電模式,不僅給農(nóng)村用電帶來了可喜的形勢,還為電力企業(yè)基層供電所帶來了勃勃生機(jī)。為廣大農(nóng)民客戶服務(wù)的“電力客戶服務(wù)中心”應(yīng)運(yùn)而生,增容辦電、咨詢、報修的“一條龍”服務(wù)得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。過去老百姓安個燈、裝個電機(jī),要找村電工多少次,還得托人情、請吃請喝才能辦到?,F(xiàn)在,只要一個電話,服務(wù)中心就安排人員上門服務(wù);只要到服務(wù)中心一去,一切事情全部辦完。廣大農(nóng)民客戶無不為農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革拍手稱快。電力企業(yè)也徹底摘掉了“電老虎”、“電霸”的帽子,在人們心目中的形象逐漸的好起來。
為使供電所在農(nóng)村供用電管理上達(dá)到規(guī)范化的要求,我們制定了統(tǒng)一格式的農(nóng)村用戶營業(yè)檔案、計量臺帳,農(nóng)電工按照臺帳逐戶抄表。電費(fèi)的計算是根據(jù)抄表器抄錄的起止碼,通過計算機(jī)打印正式電費(fèi)發(fā)票,客戶見票交費(fèi),心明眼亮。每當(dāng)我們工作人員到村里座收電費(fèi)時,村民們都自動排隊交費(fèi)。為給大家提供方便,我們在各大路口多設(shè)座收點(diǎn),幾百戶的村子兩個多小時就全部收完。起初,我們的工作人員也遇到過個別人不交電費(fèi),我們就用廣播喇叭反復(fù)播放,催促其速來交費(fèi);對于故意拖延不交者,我們上門去收,再不給,就依法下達(dá)“停電通知書”,并按時停電,令其去供電所交電費(fèi)。通過這些方法,逐漸解決了個別人不交電費(fèi)的問題。其實(shí),凡是不愿交電費(fèi)的,大都是過去的“三電”分子,當(dāng)對這些人制裁后,也為那些普通百姓們出了一口氣。
(六)強(qiáng)化安全管理,確保實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)。
供電所的安全工作是整個供電企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是全局獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的中心,搞好安全生產(chǎn)和設(shè)備管理是電力企業(yè)永恒的主題。為此,針對我局實(shí)際,制定了年度安全目標(biāo)及保證措施和安全管理制度及安全培訓(xùn)計劃,出臺了安全責(zé)任制考核辦法、“兩票”管理辦法、安全工器具管理制度和供電設(shè)備管理辦法,并著重抓了以下幾個方面的工作。一是組織落實(shí),建立安全網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范化的戶耐心講解,用科學(xué)理論對供電可靠性進(jìn)行論證,并鄭重承諾,如果用戶需要可專門派技術(shù)人員解決施工中技術(shù)困難,決不給用戶增加任何額外負(fù)擔(dān)。通過實(shí)行超前的服務(wù),真正兌現(xiàn)了電力行業(yè)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針。這樣,即開拓了電力市場,又贏得了社會的廣泛贊譽(yù),樹立了電力行業(yè)的新形象。
三、
規(guī)范化供電所建設(shè)的主要收獲。
(一)通過規(guī)范化供電所建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)和鞏固了農(nóng)電企業(yè)管理的前沿陣地,提高了電力企業(yè)自我生存、發(fā)展和競爭的綜合實(shí)力。二零零三年完成購電量3.47億千瓦時,同比增長15.58%,10kv抄見線損率完成4.32%,農(nóng)村低壓線損率完成7.01%,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所員工隊伍的整體素質(zhì)得到了全面提高,改變了“鐵交椅”、“大鍋鈑”、“平均主義”的狀況,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和企業(yè)員工的精神面貌煥然一新。
(三)通過規(guī)范化供電所建設(shè),全局干部職工的安全生產(chǎn)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),各供電所積極查找安全隱患,制定整改措施,將事故消除在萌芽狀態(tài),保證了全局安全目標(biāo)的順利完成。
(四)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所的經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高,“四到戶”管理帶來的經(jīng)營風(fēng)險通過規(guī)范化建設(shè),得到了有效的補(bǔ)償。
(五)通過規(guī)范化供電所建設(shè),供電所職工隊伍思想觀念得到了根本性轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提高。通過嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了地方政府和人民群眾的歡迎。
工作匯報用詞規(guī)范篇五
(2011年至2012年8月)。
現(xiàn)在我代表縣局黨組匯報2011年以來的主要工作情況:
2011年,我局緊緊圍繞?服務(wù)基層年?國稅工作主題,按照省市國稅局工作思路和部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法治稅,強(qiáng)化管理,著力提高稅源控管能力,提升信息管稅水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,完善納稅服務(wù)體系,增強(qiáng)干部隊伍活力,圓滿完成了各項工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)?十二五?國稅工作良好開局。
一、全力抓好組織收入工作,國稅收入首次突破10億元大關(guān)。
長47.60%,完成市局下達(dá)確保目標(biāo)任務(wù)數(shù)78,205萬元的132.78%,超32.78個百分點(diǎn),完成奮斗目標(biāo)任務(wù)數(shù)79,844萬元的130.05%,超30.05個百分點(diǎn);完成地方一般性預(yù)算收入23,816.04萬元,比上年同期16,474.29萬元增收7,341.75萬元,增長44.56%。
二、強(qiáng)化稅源管理,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù)。在稅源管理上,始終堅持?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和預(yù)防越權(quán)減免稅?的組織收入原則,杜絕新增欠稅的產(chǎn)生,不斷創(chuàng)新工作方法,工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)。定期深入企業(yè)摸底調(diào)查、了解,分析存在問題和困難,充分結(jié)合市場因素,做出決策判斷。堅持每月開展不少于一次的稅源稅負(fù)分析,每個季度進(jìn)行不少于一次的收入進(jìn)度分析匯報會,及時、準(zhǔn)確地提出加強(qiáng)稅收管理的意見和建議,對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施不間斷的跟蹤監(jiān)控,不斷加大稅收預(yù)測分析力度。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行所得稅各項稅收政策,積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和外部輔導(dǎo)工作,及時解答匯算清繳過程中管理分局收集反饋和企業(yè)提出的各種問題,加強(qiáng)企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)和所得稅匯算申報資料的審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促企業(yè)進(jìn)行重新申報或補(bǔ)充申報,提高了企業(yè)所得稅申報質(zhì)量,確保了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的按時完成,并得到市局的通報表揚(yáng)。圓滿完成所得稅匯算清繳,實(shí)際匯算173戶,補(bǔ)繳稅款1045萬元;對2006年至2011年10月所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查,期間共有23戶企業(yè)享受各類減免稅優(yōu)惠政策,累計減免企業(yè)所得稅28680.57萬元,其中:免征所得稅11,964.95萬元,減征所得稅16,715.61萬元,糾正政策執(zhí)行錯誤補(bǔ)稅783萬元。認(rèn)真核實(shí)企業(yè)報送的各類事前、事后備案資料,貫徹落實(shí)好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅匯算申報期內(nèi)共審核落實(shí)企業(yè)所得稅減免8,586.88萬元。審核免稅收入2筆,免稅金額199.06萬元,減計收入1筆,減計金額146.46萬元,加計扣除1筆,扣除金額2.77萬元,減免所得額3筆,減免所得額966.14萬元。深入企業(yè)調(diào)研,召開專題會議討論,完成了鐵礦采選業(yè)企業(yè)所得稅行業(yè)管理指南的編寫工作,編寫的行業(yè)指南獲得了市局的肯定。全年完成兩戶生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅審核工作,共初審免抵退稅額473,017.98元,其中:免抵稅額32,803.39元,退稅額440,214.59元。
抓好增值稅一般納稅人認(rèn)定管理工作。強(qiáng)化新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法內(nèi)外宣傳輔導(dǎo)工作力度。根據(jù)實(shí)際工作中存在的管理難點(diǎn),抽調(diào)征管、稅政、管理分局三個部門人員組成調(diào)研組,對全縣小規(guī)模納稅人收入超標(biāo)認(rèn)定為一般納稅人后續(xù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)管理的意見和建議,形成調(diào)研論文上報市局。做好一般納稅人申請認(rèn)定工作、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)申報的宣傳輔導(dǎo)和服務(wù)等后續(xù)工作,全年完成了33戶增值稅一般納稅人認(rèn)定,7戶網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證企業(yè),22戶網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)。
查,3月份對安臵殘疾人比例、上崗比例、工資保險發(fā)放和參保情況進(jìn)行了全面檢查,5月份又通過代發(fā)工資的農(nóng)行、信用社逐月、逐戶與報給國稅機(jī)關(guān)的支付憑證進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)退稅情況。6月3日召開了由民政局、人行、農(nóng)行、信用社等部門的領(lǐng)導(dǎo)和5戶民政福利企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民政福利企業(yè)座談會,對存在的問題進(jìn)行了剖析、通報,對下一步退稅工作提出了具體的要求。通過這次會議提高了對民政福利企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠政策的認(rèn)識,達(dá)成了協(xié)調(diào)配合的共識。8月份組織監(jiān)察、稅政和管理等部門的同志到五戶福利企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查落實(shí)殘疾人在崗上崗和工資發(fā)放情況,做到了心中有底。全年共辦理5戶民政福利企業(yè)退稅1,267萬元,119戶企業(yè)享受征前減免增值稅收入34,652萬元。
加強(qiáng)發(fā)票管理。利用普通發(fā)票換版時機(jī),大力推廣使用機(jī)打普通發(fā)票,將起征點(diǎn)以上納稅戶和相應(yīng)行業(yè)納入普通發(fā)票填開系統(tǒng)管理,實(shí)行計算機(jī)填開發(fā)票。嚴(yán)把普通發(fā)票查驗(yàn)關(guān),全年共計查驗(yàn)普通發(fā)票566戶656本,發(fā)票超定額補(bǔ)稅288,726.61元,加收滯納金8,369.34元;對票表比對差額超過10萬元(小規(guī)模納稅人)的數(shù)據(jù)收集整理和認(rèn)真核對,19戶納稅人補(bǔ)繳稅款6.85元;全年協(xié)助市稽查局檢查貨物運(yùn)輸發(fā)票比對12戶,補(bǔ)繳稅款滯納金444,074.15元,其中:增值稅292,525.07元,滯納金151,549.08元。進(jìn)一步打擊整治發(fā)票違法犯罪的力度,維護(hù)我縣財稅和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
加大納稅評估力度。加強(qiáng)和重視納稅評估工作,對重點(diǎn)。
企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項目,廣泛開展納稅評估,按照評估程序和指標(biāo)要求,合理選定評估戶數(shù),確定評估目標(biāo)和評估任務(wù)。以增值稅和企業(yè)所得稅為重點(diǎn)對象,采取全查與抽查相結(jié)合的辦法,查找問題,及時整改,規(guī)范納稅行為,督促和輔導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)繳稅款和滯納金。全年共對44戶企業(yè)開展了納稅評估,評估面占查賬征收企業(yè)352戶的12.5%,評估有問題戶數(shù)15戶。全年評估入庫稅額1,649.08萬元,較上年增加412.02萬元,發(fā)揮以評促收、以評促管的作用,較好地實(shí)現(xiàn)了?向加強(qiáng)納稅評估要收入?的工作目標(biāo)。
加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控力度,確保實(shí)現(xiàn)了零過錯目標(biāo)。充分運(yùn)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警功能,每天對綜合征管軟件進(jìn)行不定時查詢,對存在的問題,查找原因并及時處理,以規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法過程中的隨意性,促進(jìn)和提高稅收執(zhí)法水平。2011年我局共發(fā)生46581筆業(yè)務(wù)(其中:待批文書14172筆),有效監(jiān)控21項過錯指標(biāo),受理無過錯申辯調(diào)整申請27份27人次41條記錄,通過申辯調(diào)整后,我局2011年沒有發(fā)生執(zhí)法過錯行為,實(shí)現(xiàn)零過錯目標(biāo)。
關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。
貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查的匯報。
****黨委下設(shè)*個黨支部,現(xiàn)有黨員*人,分別是******支部。機(jī)關(guān)黨委成立以來嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,組織機(jī)構(gòu)健全,大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真踐行黨員目標(biāo)承諾,使黨員素質(zhì)不斷提高,各項工作取得良好成績。現(xiàn)將**機(jī)關(guān)黨委貫徹實(shí)施《條例》情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建責(zé)任制。
****深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》要求,由黨組書記負(fù)總責(zé),安排一名副主任專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成了****黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,黨支部抓落實(shí)的工作格局。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定,立足工作實(shí)際,合理設(shè)置****個機(jī)關(guān)黨支部,將所有黨員分別納入各支部進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會均由黨員大會選舉產(chǎn)生,并報****黨組批準(zhǔn),黨員參與投票率達(dá)100%。三是完善黨務(wù)工作人員配置,根據(jù)工作需要,設(shè)置黨務(wù)工作人員一名,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。在“三重一大”和干部任免中積極聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。四是****黨組加強(qiáng)對各支部黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開兩次會議,專題研究機(jī)關(guān)黨的工作,聽取黨支部的工作匯報,要求黨支部要認(rèn)真組織貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作,并把機(jī)關(guān)黨組織活動經(jīng)費(fèi)納入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。五是建立了健全黨的工作機(jī)制。做到年初有黨建計劃,年終有。
總結(jié)。
擴(kuò)大黨的群眾路線教育活動成果常態(tài)化、長效化落實(shí)制度和整改問題。
二、強(qiáng)化理論工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
****機(jī)關(guān)黨委始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)放在首位。充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部網(wǎng)站、遠(yuǎn)程會議學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí),在機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展符合時代要求、具有鮮明特色的主題讀書活動,通過書法、演講等形式深化活動效果,在年初黨建學(xué)習(xí)計劃中推薦讀書內(nèi)容。堅持從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、黨史知識和《條例》精神,并把學(xué)習(xí)計劃納入黨務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容。通過舉辦專題報告會、知識競賽、請專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)等,充分調(diào)動廣大黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合群眾路線教育活動成果,健全長效機(jī)制。把黨員干部的注意力和精力放在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、服務(wù)大局的主線上來。
三、提高黨員干部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力為目的,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
關(guān)活動,組織黨員干部閱讀廉政警示書籍、到廉政警示教育基地接受警示教育,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
四、強(qiáng)化服務(wù)、推進(jìn)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變、深入擴(kuò)大開展黨的群眾路線教育活動。
在貫徹落實(shí)《條例》過程中,****機(jī)關(guān)黨委各級黨組織緊緊圍繞“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”這一主題,結(jié)合自身特點(diǎn),本著服務(wù)于民、務(wù)求實(shí)效的原則,深入開展轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)活動。在活動中一是精簡辦事流程,將****等各項業(yè)務(wù)分別由過去的7個環(huán)節(jié)精簡至目前的4個環(huán)節(jié);二是縮短辦事時間,將****審核由過去15個工作日壓縮至5個工作日,對符合條件的****業(yè)務(wù),實(shí)行當(dāng)日辦結(jié);三是降低辦事費(fèi)用,****收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較一般****收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.5‰減少了1.5‰,對于人均收入低于****元的困難職工家庭,免除全部****費(fèi)用;四是強(qiáng)化信息公開,進(jìn)一步健全完善了****網(wǎng)上信息公開系統(tǒng),籌備建設(shè)了****智能服務(wù)熱線和語音查詢平臺。五是加強(qiáng)服務(wù)、調(diào)整工作時間。打破中午休息業(yè)務(wù)停辦的歷史,為方便全市職工辦理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)大廳職工輪崗值班。把群眾路線教育活動成果與強(qiáng)化理論緊密結(jié)合;與深入推進(jìn)機(jī)關(guān)的各項工作緊密結(jié)合;與加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合;與強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制緊密結(jié)合。機(jī)關(guān)黨委通過召開民主生活會、黨支部大會等形式,對各黨支部的黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),力求一個單位一個特色,從而找到最佳“切入點(diǎn)”和“著力點(diǎn)”。
五、貫徹落實(shí)《條例》的成效。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,****根據(jù)查擺出的“四風(fēng)”突出問題,堅持邊查邊改,立查立改,扎實(shí)做好整改落實(shí)工作,全力打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,拉近了黨群、干群關(guān)系,提振了干部精氣神,尤其是提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升了****的良好形象,各項工作取得了明顯成效。
在落實(shí)中央八項規(guī)定、省市九條規(guī)定方面,認(rèn)真梳理完善了****辦文、辦會、接待、財務(wù)、公務(wù)用車、辦公用房、福利發(fā)放等方面規(guī)定制度。嚴(yán)格落實(shí)公車配備使用管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日所有車輛集中存放管理;認(rèn)真開展辦公用房清理騰退工作,調(diào)整清理辦公用房面積****平方米;今年1—11月份“三公經(jīng)費(fèi)”開支同比下降了70%。群眾在切身感受到新變化新氣象中,看到了教育實(shí)踐活動的成果,看到了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任。
2、機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)?!稐l例》頒布后,機(jī)關(guān)各支部結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,從工作需要出發(fā),即時對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,建立健全基層組織,保持了基層黨組織的生機(jī)和活力,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。通過落實(shí)黨支部書記“一崗雙職”制度,使黨支部書記能更好履行基層黨建直接責(zé)任人的職責(zé),提高了機(jī)關(guān)基層黨組織的合力。通過黨的群眾路線教育活動密切了黨員干部同群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了黨員干部基層調(diào)研的決心信心、及時的把群眾意見反饋到****黨組,為****黨組開展惠民服務(wù)提供依據(jù)。
3、機(jī)關(guān)黨組織的職能作用得到充分發(fā)揮。通過對《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹,各黨支部跳出了就黨建抓黨建的思維模式,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的整體工作思路,堅持在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫,在提高黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍素質(zhì)上下功夫。充分挖掘機(jī)關(guān)黨組織自身潛力,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,****各支部除了強(qiáng)化黨的各項工作外,積極參與到實(shí)現(xiàn)中心“三年跨越式發(fā)展”的工作中,為中心各項業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
作列入黨委重要工作議程。機(jī)關(guān)黨委定期不定期的聽取基層黨組織工作匯報,討論研究機(jī)關(guān)黨的工作,提出問題,研究解決措施,并通過黨建工作月度提示的形式提出指導(dǎo)性意見;堅持黨建工作半年檢查和年終考核制度,將檢查中存在的問題當(dāng)場反饋,限期整改,通過檢查考核,表彰先進(jìn),充分調(diào)動基層黨組織抓好黨建工作的積極性和主動性。各支部負(fù)責(zé)人定期不定期的向機(jī)關(guān)黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報機(jī)關(guān)黨建工作情況,重大事項及時匯報,積極爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,形成上級機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、各支部指導(dǎo)、基層黨組織落實(shí)的黨建工作格局。
5、黨員隊伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作成效顯著。在執(zhí)行《條例》過程中,我們注重加強(qiáng)對黨員的教育管理,一方面積極聘請專家、教授、學(xué)者作時事政策報告和總書記講話精神等專題輔導(dǎo),提高中心黨員思想政治素質(zhì)。另一方面注重塑造身邊的先進(jìn)典型,用身邊的人和事引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員講黨性、重品行、作表率。在加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式。即聘請市紀(jì)委、市委黨校、宣傳部等部門業(yè)務(wù)骨干授課,也邀請專家教授講學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,既培訓(xùn)黨史知識,又培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性,既坐下來集中學(xué)習(xí),也走出去參觀見學(xué),達(dá)到提高綜合業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行《條例》工作能力的實(shí)際效果。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),機(jī)關(guān)各基層黨組織都能按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的宗旨,落實(shí)發(fā)展黨員各項制度,完善發(fā)展黨員各項程序。
六、存在的不足和今后的打算。
一是學(xué)習(xí)制度有時落實(shí)得不夠到位。特別是政治理論和黨員學(xué)習(xí)抓得不夠緊。二是黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是組織黨員經(jīng)常性的活動做得不夠。
下一步打算:
關(guān)于對貫徹落實(shí)《條例》的自查報告。
第四黨支部。
根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)工委、校黨委對各基層黨組織貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,我第四支部高度重視,積極組織相關(guān)黨員教師,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、認(rèn)真對照《條例》,進(jìn)一步規(guī)范基層組織建設(shè)目前,第四支部(高三年級黨支部)有黨員14人,其中高級教師4人,中級教師8人,預(yù)備黨員2人。
1、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的要求,按照“上升下延”的思路,積極調(diào)整黨組織設(shè)置,把黨建工作網(wǎng)絡(luò)向下延伸到青年教師、優(yōu)秀學(xué)生,及時調(diào)整黨組織管理幅度和層次。黨的代表大會代表實(shí)行任期制,按期換屆,支部書記、支部委員通過選舉產(chǎn)生。注重加強(qiáng)制度建設(shè),貫徹執(zhí)行了黨的“三會一課”、民主生活會、黨員聯(lián)系群眾、黨員學(xué)習(xí)、黨員承諾等各項規(guī)章制度,并定期開展各項活動。
2、著力加強(qiáng)基層班子建設(shè)。我支部選舉德高望重的向代華同志為支部書記,周正文同志、毛延成同志為支部委員。同時,完善了民主決策、管理、監(jiān)督的各項工作機(jī)制,切實(shí)搞好黨員培訓(xùn),關(guān)系進(jìn)一步理順,黨員滿意度不斷提高。認(rèn)真落實(shí)學(xué)年度目標(biāo)承諾制,年底對履行承諾情況進(jìn)行全面檢查考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、注重加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。對黨員教師實(shí)行嚴(yán)格管理,對政治覺悟、道德品質(zhì)、工作能力和群眾威信四個方面采取“談、訪、查、評”相結(jié)合的方式進(jìn)行評估,評估意見直接與教師獎懲掛鉤。
二、依據(jù)《條例》規(guī)定,進(jìn)一步完善黨員隊伍建設(shè)我們注重加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化黨員教育管理,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制,黨員隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升,黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。
1、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展中,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到入黨程序符合黨章要求,入黨材料齊全規(guī)范。在發(fā)展黨員的中,堅持發(fā)展黨員制度,符合程序,制度上墻;在發(fā)展黨員中,沒有違反程序發(fā)展的黨員。
2、認(rèn)真做好黨員教育管理工作。把黨建工作作為支部工作的重心,黨建工作有思路、有目標(biāo),每年召開專題的基層黨建工作會議在一次以上,并形成會議紀(jì)錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》,經(jīng)常指導(dǎo)青年黨員教師。
3、及時足額繳納黨費(fèi)。定期對黨費(fèi)進(jìn)行收繳,堅持適當(dāng)公開和定期匯報制度。在黨費(fèi)收繳管理中,指派專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,按規(guī)定使用《黨費(fèi)收繳登記薄》,按時足額繳納黨費(fèi),賬目清楚,基本上不欠交、不拖交,促進(jìn)了黨費(fèi)收繳工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
三、靈活運(yùn)用《條例》,進(jìn)一步推動基層民主建設(shè)。
1、扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度。建立健全了充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,凡是黨內(nèi)要求公開的內(nèi)容、凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點(diǎn)問題,根據(jù)公開的不同事項,限定公開范圍和時限,嚴(yán)格進(jìn)行公開。應(yīng)該在黨內(nèi)公開的,通過會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;應(yīng)該對社會進(jìn)行公開的,通過座談、測評、簡報、展板進(jìn)行公開。
2、定期匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況。向校黨委定期匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況,深入剖析存在的問題和原因,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
四、圍繞《條例》中心,進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度我們把黨的建設(shè)作為新時期新階段新的偉大工程,牢牢抓在手上,不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核,形成了職責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎懲分明的黨建工作機(jī)制。
1、不斷拓寬工作思路。采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),開闊思路,搞好。
教學(xué)。
10月份,向代華、周正文等13位教師去貴陽參加2015屆貴州高考研討會,為支部工作和教學(xué)工作汲取了新鮮的營養(yǎng)。
2、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨建工作懇談會”制度,每學(xué)期召開一次由黨支部懇談會,征求意見和建議,解決具體問題,形成了黨建工作合力。
3、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。。2014年,通過召開基層黨建工作會和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會,組織評先樹優(yōu)活動,有3名同志受校黨委表彰為“優(yōu)秀黨員”。
雖然我支部在落實(shí)《條例》工作中取得了一定的成績,但是距離上級的要求還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識上還存在一定的差距,個別黨員教師對黨建工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位;二是創(chuàng)新黨建的方法、手段比較單一,效果不是很明顯,特別是對如何增強(qiáng)黨建生機(jī)和活力探索不多,路子不寬,效果不理想;三是黨建典型示范還不夠突出。在下步工作中,我們將正視自身存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,以這次調(diào)研督查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,強(qiáng)化措施,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作整體水平,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的組織保證。
工作匯報用詞規(guī)范篇六
二零零三年以來,我局從進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手,在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進(jìn)行了一些有益的探索,收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗(yàn)收條件,并通過了市級規(guī)范化供電所初驗(yàn)收?,F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口,耕地面積48萬畝,電力排灌面積42.5萬畝;近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,我局售電量也以20左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名,農(nóng)電工278名,110kv變電站2座,35kv變電站9座,農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報修,我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”,在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務(wù)部”,在邊遠(yuǎn)的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機(jī)關(guān)中層管理機(jī)構(gòu)由原來的30幾個,精簡到了現(xiàn)在的6個,管理人員的30左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè),我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境,規(guī)范了干部職工的行為,理順了業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),使之更有利于為群眾辦事,更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責(zé)任制以及相應(yīng)的考核辦法,完善了業(yè)務(wù)工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接,實(shí)現(xiàn)了“站所合一”管理體制,采用供電所mis系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來,我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上,主要抓了八個方面的工作:
(一)鞏固“兩改”成果,完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后,供電所面臨的首要問題,就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”,主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工,從組織上和思想上真正地“攏”到一起,為農(nóng)村電力客戶服好務(wù),是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此,針對我縣具體情況,我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針,即:“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴(yán)格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實(shí)待遇”。為提高隊伍素質(zhì),我們于年初進(jìn)行了農(nóng)電工清理整頓,依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學(xué)歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進(jìn)行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工,重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工,在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工,我們進(jìn)行了輪訓(xùn),使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”,主要體現(xiàn)在實(shí)行供電所“財務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費(fèi)全額上交縣電力局,不允許“座支座扣”;供電所所需各項管理費(fèi)用由經(jīng)營科核算并報批準(zhǔn)后,由財務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理,有效地避免了供電所財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實(shí)行財務(wù)報表制度和定期內(nèi)部審計制度,嚴(yán)格控制不合理開支,使供電所在財務(wù)管理上達(dá)到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后,農(nóng)村集體在運(yùn)行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理,國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護(hù)、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上,而這些都依賴基層供電所及時的進(jìn)行巡視檢查和維護(hù)管理,稍有差遲,就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此,我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度,按照設(shè)備臺區(qū)劃分,責(zé)任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報修、搶修時間,提高工作效率,我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置,全部繪制成“表位圖”,標(biāo)上客戶的編號等信息,一旦有報修電話,可以迅速查出該戶所在的位置,以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運(yùn)行狀態(tài),我們建立了“設(shè)備評級制度”,在評級之前,首先要求各所消除設(shè)備隱患,保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進(jìn)性,我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品,還有計劃地對老線路進(jìn)行更新和改造,保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),形成人人自覺遵守制度的良好風(fēng)氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期,我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求,結(jié)合本局具體情況,制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗(yàn),我們對一些制度進(jìn)行了必要的修改、完善和補(bǔ)充,最后形成了一整套規(guī)章制度,如:《供電所經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責(zé)任制》、《供電所崗位培訓(xùn)制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴(kuò)管理辦法》、以及各種例會制度等等,為規(guī)范化供電所做了制度上的準(zhǔn)備工作。
制
工作匯報用詞規(guī)范篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市紀(jì)委要求,為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)成果,深入開展了“制度執(zhí)行年”活動,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高了制度執(zhí)行力?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)延伸工作情況。
(一)形成制度匯編,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行長效機(jī)制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》,認(rèn)真完善了配套制度。一是擴(kuò)大制度覆蓋面,在長效機(jī)制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程,制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運(yùn)行制度管理機(jī)制,力求程序環(huán)環(huán)相扣,管理不留死角,確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運(yùn)行。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標(biāo),健全制度,再造流程,繪制各類權(quán)力運(yùn)行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題,我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限,又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針,我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上,盡力壓縮辦事時限30%,提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運(yùn)行依據(jù),1在追求實(shí)效上下功夫。目前,我局已將將12項行政權(quán)力制度,26項非行政權(quán)力運(yùn)行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)匯編》,該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度,并附有一張權(quán)力運(yùn)行流程圖,從受理到辦結(jié),步驟清晰,程序嚴(yán)密,一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中,并多次組織全局性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
(二)建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度網(wǎng),提高權(quán)力運(yùn)行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了有效地結(jié)合,在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)”,著力構(gòu)建一個電子政務(wù)平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運(yùn)行制度在網(wǎng)上予以公開,多層面擴(kuò)大政務(wù)信息透明度;在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容,定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況,并公告辦理結(jié)果。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控;公布了投訴的電子郵箱和電話號碼,自覺接受群眾監(jiān)督,形成有效防范廉政風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制。
2立工作評價、考核制度,進(jìn)一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行集體討論制度》,并公布實(shí)施。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行情況。
(一)迅速啟動制度執(zhí)行年活動,鞏固權(quán)力運(yùn)行成果一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度,黨組成員根據(jù)各自分工,劃定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機(jī)制。二是周密部署落實(shí)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責(zé)任區(qū)2011年主要責(zé)任和目標(biāo)》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo),落實(shí)了活動任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進(jìn)會,會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,將廉政風(fēng)險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點(diǎn),會議的召開促進(jìn)全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,形成了廉政工作條塊結(jié)合,齊抓共管的新局面。
(二)制度再清理再修訂,進(jìn)一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如:為更好的貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,充分發(fā)揮**機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度》和《反腐倡廉責(zé)任區(qū)制度》;為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責(zé),預(yù)防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》;為提高重大理財決策事項的質(zhì)量,確保重大內(nèi)部決策行為的合法性,完善內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,制定了《重大決策合法性審查制度》;為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實(shí)際的思想道德教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實(shí)施細(xì)則》。
4的缺陷等進(jìn)行系統(tǒng)評價和評估,認(rèn)真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和不足,有針對性地提出整改對策和完善措施。
(四)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)我局著力抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)制度落實(shí)的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研,理清廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)思路。我局認(rèn)真開展調(diào)查研究,調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀(jì)違法案件,逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì),排查出主要風(fēng)險點(diǎn),針對案件特點(diǎn)提出防控對策,為深入開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真梳理,分層分崗逐一查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。我們通過對各崗位所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的逐一排查,對權(quán)力運(yùn)行每個環(huán)節(jié)的逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查,共查出崗位風(fēng)險1498個,部門風(fēng)險點(diǎn)315個,單位風(fēng)險點(diǎn)14個。三是確定重點(diǎn),針對風(fēng)險制定科學(xué)防控措施。針對排查出的崗位風(fēng)險,制定了單位廉政風(fēng)險防范措施和崗位廉政風(fēng)險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行逐一分析研究,對合理的業(yè)務(wù)流程予以保留,對有所缺失的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,對不夠科學(xué)、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行流程再造,共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責(zé)任進(jìn)行分解為:采購辦負(fù)責(zé)政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;國庫支付中心負(fù)責(zé)國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;局各支出科室負(fù)責(zé)所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作;**監(jiān)督局負(fù)責(zé)資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點(diǎn)制度進(jìn)行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定,對分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,寫出專題報告,提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查,至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。
(一)制度意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動,使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,反腐倡廉制度意識有了進(jìn)一步加強(qiáng),自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事的風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善現(xiàn)有制度,進(jìn)。
6一步完善了制度體系,這些制度都已付諸實(shí)施,已產(chǎn)生良好的效果,對各項工作起到了積極的推動作用。
(三)制度落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力,將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開,并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話,建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前,全局作風(fēng)紀(jì)律整頓效果明顯,隊伍素質(zhì)有所提高,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,服務(wù)意識日益增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度得到了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),**市**局在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效,但是還不夠成熟,與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。
工作匯報用詞規(guī)范篇八
規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):
素質(zhì)提高,全面實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,推進(jìn)管理創(chuàng)新,并在每年的4月初和9月底,組織相關(guān)部門對各供電所進(jìn)行自查驗(yàn)收,逐所逐項進(jìn)行打分,以切實(shí)促進(jìn)供電所的規(guī)范化管理,使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果,為全局發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我局2004年驗(yàn)收合格的4個供電所分別為:**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。
面,我局今年主要做了以下幾項工作。
1、對照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項內(nèi)容,對已創(chuàng)建的14個供電所逐一進(jìn)行了檢查。針對部分供電所營業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題,縣局從3月下旬開始,投入近5萬元,對墻面進(jìn)行了重新粉刷,對門窗進(jìn)行了油漆,對陳舊的營業(yè)柜臺進(jìn)行了更新,并統(tǒng)一制作了個供電所營業(yè)廳的牌匾,對供電所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了統(tǒng)一整治,使供電所的面貌煥然一新。
2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求,縣局營銷科組織各供電所營業(yè)員,對各供電所7項規(guī)章制度資料、11項生產(chǎn)經(jīng)營資料、35項營銷資料逐項進(jìn)行了檢查核對和查漏補(bǔ)缺,保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實(shí)際,增加了《客戶經(jīng)理(營業(yè)員)接待記錄》等6項紀(jì)錄。
新增了《供電所人員全家福》、《10kv、作業(yè)申報審批程序》、《供電所業(yè)擴(kuò)報裝、計量管理流程圖》等資料,使供電所的上墻圖表資料更趨完善。
4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)》,對各供電所的所有安全工器具進(jìn)行了試驗(yàn)和補(bǔ)充,重新制作了接地線的接地裝置,在增加安全性的同時,使其更便于操作;并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架,統(tǒng)一了標(biāo)識,使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時,對供電所的各類備品備件,進(jìn)行了復(fù)核,做到了帳、卡、物三相符。
勵供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理知識,專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)技能知識,切實(shí)強(qiáng)化職工履行崗位職責(zé)所需的知識與能力,今年以來,已先后進(jìn)行了供電所所長培訓(xùn)、新進(jìn)青工培訓(xùn)和計算機(jī)知識培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊伍,為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進(jìn)行上述各項工作的基礎(chǔ)上,今年3月底,縣局組織相關(guān)部門,對照《規(guī)范化供電所考核細(xì)則》中的6大項1200分的標(biāo)準(zhǔn),逐所逐項進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查打分,每個供電所的得分均在1090分以上,符合規(guī)范化要求。
工作匯報用詞規(guī)范篇九
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況,自覺地爭取黨組織的幫助教育,用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
(一)、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注:積極分子、預(yù)備黨員都是三個月兩篇,積極分子每篇1500字,預(yù)備黨員每篇2500字;格式要求:題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括,開頭不用寫“敬愛的***黨支部”,最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報,是結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和生活情況,向黨組織反映自己的真實(shí)思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個人的不同情況和思想實(shí)際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容:
在思想?yún)R報的最后部分,可寫上自己對黨組織的請求和希望,如希望黨組織加強(qiáng)對自己的培養(yǎng)和教育,指出今后的努力方向等等。
(二)、寫思想?yún)R報應(yīng)注意的幾個問題。
首先,思想?yún)R報應(yīng)是真實(shí)思想的流露,最重要的是真實(shí),切忌空話、套話、假話、做表面文章;其次,寫思想?yún)R報應(yīng)根據(jù)不同時期的思想認(rèn)識狀況,集中就體會和認(rèn)識深刻的一、兩個方面的問題談深談透,不要羅列多個方面的問題泛泛而談;再次,寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實(shí)際,不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話和報刊文章的內(nèi)容,防止形式主義;最后,寫思想?yún)R報要實(shí)事求是,對自己做一分為二的評價,不但要對自己的成長進(jìn)步進(jìn)行肯定,而且要找準(zhǔn)存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點(diǎn)和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則,等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報用詞規(guī)范篇十
在認(rèn)真落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》過程中,我校始終秉承“規(guī)范管理,與時俱進(jìn)”的辦學(xué)理念,實(shí)施“以德立校、依法治校、科研興校、人才強(qiáng)校、以質(zhì)榮?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過全校師生的共同努力,形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)?,F(xiàn)對有關(guān)工作。
總結(jié)。
如下:
一、建立健全規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)。
為了把規(guī)范管理落到實(shí)處,我校組建了以朱懷軍校長為組長,以萬寶林、朱濤、王述中為副組長,各年級主任和班主任以及其他有關(guān)管理人員為組員的規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行條塊分工,責(zé)任到人。
二、著力營造規(guī)范管理氛圍。
為了將規(guī)范管理意識深植于全體師生的心里,我校除了組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》,將規(guī)范要求張貼上墻,還在全體師生中舉行“學(xué)規(guī)范,見行動”演講比賽,另外,為了使規(guī)范管理得到社會和家長的廣泛支持,學(xué)校在社區(qū)拉起了有關(guān)橫幅,并向?qū)W生家長發(fā)放了《告家長書》。
三、
打造高素質(zhì)的教師隊伍。
造就一支高素質(zhì)的教師隊伍,是一所學(xué)校搞好。
教學(xué)。
的基本保證,為了確保教師專業(yè)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定,我校主要做了以下幾個方面的工作:
一是訂立教師專業(yè)發(fā)展計劃,建立健全教師專業(yè)發(fā)展制度,建立健全校本教研和校本培訓(xùn)制度,教職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,并且責(zé)任到人,重在落實(shí)。二是從師德方面加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)。積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)教育,不斷強(qiáng)化教師的師表意識、敬業(yè)意識、愛心意識。幾年來,我校沒有出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生、亂攤派亂收費(fèi)、有償家教等違規(guī)現(xiàn)象。三是提高教師專業(yè)知識水平。注重抓好師資隊伍的繼續(xù)教育工程,鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修提高學(xué)歷層次,通過師德教育、專家引領(lǐng)、新課標(biāo)考核,促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高。
四是提高教師課堂教學(xué)水平。組織教師學(xué)習(xí)、落實(shí)新課標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)改革,廣泛開展聽課、評課、說課活動,促進(jìn)教師專業(yè)成長的提高。
五是對教師進(jìn)行有組織、有計劃的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),使其能夠熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù),絕大部分教師具有信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)的能力。
六是開展“五個一”活動。明確要求教師每學(xué)期做到:上一節(jié)公開課,檢查、促進(jìn)教師的課堂教學(xué);提一個教學(xué)問題,寫出對所提教學(xué)問題的思考與解決方案,提高教師發(fā)現(xiàn)問題和自我改進(jìn)教學(xué)的能力;撰寫一篇教學(xué)論文,在分析、總結(jié)教學(xué)實(shí)踐的過程中,提高教師的理論水平;做一個多媒體課件,并開展課件評比,使教師充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段,改進(jìn)課堂教學(xué);寫一篇最滿意的教學(xué)設(shè)計,體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)理念。
四、打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
領(lǐng)導(dǎo)是一個組織、一個集體的核心,可以說任何一個組織、一個集體的好壞,和其領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的高下是分不開的。為了打造一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,我們始終堅持“能者上,庸者讓”的原則,讓那些年富力強(qiáng)、有真才實(shí)學(xué)的同志走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,如今的領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦學(xué)思想端正,有較強(qiáng)的教研教改意識,有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實(shí)的精神,有廉潔自律、開拓進(jìn)取的品質(zhì),特別是能夠以身作則、率先垂范,全體教學(xué)管理人員都在自己專業(yè)學(xué)科中任課,而且絕大多數(shù)教干在各科中擔(dān)任示范崗,真正收到了“干給大家看,帶著大家干”之效。
五、建立健全教學(xué)管理制度。
沒有管理就沒有秩序,就更不會有成績,為了保證教學(xué)工作在健康有序中進(jìn)行,學(xué)校建立健全了有關(guān)教學(xué)管理規(guī)章制度。主要的教學(xué)管理制度有:
1、競爭上崗制度。年終對全體教學(xué)人員教學(xué)綜合考評,實(shí)行擇優(yōu)上崗、末位淘汰制度,從而使提高教學(xué)質(zhì)量成為教師的內(nèi)動力。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)制度。強(qiáng)化對教學(xué)過程的監(jiān)控,及時掌握,反饋教學(xué)信息,不斷改進(jìn)教學(xué)管理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周聽課不少于2節(jié),聽課后如實(shí)提出中肯的意見,以并及時與授課教師交流意見。加強(qiáng)對課堂教學(xué)的管理和指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益。
4、課堂教學(xué)評價制度。采用課堂教學(xué)評價表、學(xué)生和家長問卷調(diào)查等形式,對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行綜合評價,使教師在教學(xué)實(shí)踐中能不斷進(jìn)行反思,做到揚(yáng)長避短。
5、教學(xué)業(yè)務(wù)定期檢查制度。每學(xué)期教導(dǎo)處制定檢查教案、作業(yè)計劃,由各年級組具體實(shí)施,要求年級主任每月檢查一次教師備課、作業(yè)批閱情況,做好檢查記錄,及時反饋、認(rèn)真指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量檢查分析制度,定期組織年級組、教研組、備課組、教師和學(xué)生進(jìn)行教研、教學(xué)分析總結(jié)工作,找出問題,尋找措施,想辦法解決問題,確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
6、控制流生制度。精心排查,建立問題學(xué)生檔案,幫扶結(jié)對,責(zé)任到人,并與教師的年終考評掛鉤。
7、綜合評價制度。教導(dǎo)處根據(jù)教師的教學(xué)計劃,認(rèn)真檢查落實(shí)情況。學(xué)期末由教師做工作總結(jié),教導(dǎo)處根據(jù)聽、評“推門課”、“公開課”的情況,從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等方面對教師進(jìn)行量化考核,再結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查、家長、學(xué)生的問卷調(diào)查及教師間的互評對教師做出最后的綜合評價。
8、實(shí)行聯(lián)考制度。
抓好考試關(guān),在歷次考試中,主動與縣內(nèi)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)的樹強(qiáng)中學(xué)、劉集中學(xué)和臨河中學(xué)等兄弟學(xué)校聯(lián)考,采用對調(diào)監(jiān)考、集中閱卷的形式,便于橫向比較,查找不足,促進(jìn)提高。
9、學(xué)籍管理制度。
嚴(yán)格按規(guī)定辦理學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、借讀手續(xù)。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是學(xué)校工作的主題。學(xué)校德育常規(guī)能基本定位于緊扣“三個兩”上。即開好升旗儀式和主題班會這兩類主題活動;建好校園之聲和德育活動宣傳窗這兩個宣傳陣地;抓好文明班級、學(xué)生個人素質(zhì)評估兩項德育評估。特別是校園之聲,在樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、輿論導(dǎo)向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是,扎實(shí)有效的管理,取得了可喜的成績:
(1)我校連續(xù)五年沒有重大事故發(fā)生。
(2)2003——2004年度,我校被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號,校團(tuán)委被團(tuán)縣委授予“青年文明號”稱號。
育論文獲獎。朱慧鑫老師的《“疏導(dǎo)法”的德育功用》在省級刊物《教師教育》上發(fā)表,《與崇高的靈魂接觸》榮登《初中生世界》。
(4)探索出了一個既符合新課程理念又有很強(qiáng)操作性的班級管理模式。近年來,我校實(shí)施了“班長輪流負(fù)責(zé)制、班務(wù)自我處理制,矛盾自我化解制”的自主管理模式,在張揚(yáng)學(xué)生個性,增強(qiáng)學(xué)生自主意識等方面收效顯著。
(6)家長學(xué)校建設(shè)正常有序,我們按照“兩有、三課”的要求創(chuàng)辦了家長學(xué)校,建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善管理制度、定期開課,從而使施教區(qū)家長的家教藝術(shù)有所提高。
(7)完善了社會監(jiān)督體系,使得我校能夠在健康、正常的軌道上運(yùn)行。
七、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、課程規(guī)劃不走樣。
按國家、省課程設(shè)置的要求,我校對課程發(fā)展進(jìn)行了合理的規(guī)劃定位,擬定了近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),并且注重落實(shí),保證了滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的需求。
2、課程組織不走樣。
學(xué)校嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定,為學(xué)生訂齊了教材,開齊開足課程,建立了課程實(shí)施評價機(jī)構(gòu),從校長、教研組、教師到學(xué)生、家長共同參與對課程實(shí)施的評價,并及時做出調(diào)整與完善。本學(xué)年度,我們聘任“小科目”專職教師,把曾經(jīng)擠占的音樂、美術(shù)課真正還給學(xué)生,此舉得到了廣大學(xué)生的熱烈擁護(hù),收到了寓教于樂之效,同時在增強(qiáng)校園親和力和凝聚力,有效控制流生上也起到了重要作用。另外,我校能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門的文件精神,切實(shí)推進(jìn)全民素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),利用“兩操一課”保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息制度,保證走讀生在校時間為7小時。與此同時,還注重校本課程的開發(fā),建立校本課程開發(fā)、審議、實(shí)施、激勵機(jī)制?,F(xiàn)我校已開發(fā)了名著欣賞、美術(shù)欣賞、書法欣賞等校本課程,所開設(shè)的校本課程深受學(xué)生喜愛。另外,學(xué)校還組建了各類興趣小組和校園文學(xué)社,既豐富了學(xué)生的校園生活,也為全體學(xué)生提供了充分發(fā)展和個性發(fā)展的機(jī)會。
3、財務(wù)公開。
實(shí)行財務(wù)公開,嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),無亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象。
八、實(shí)施科研興校戰(zhàn)略。
我校一直比較重視教學(xué)研究,在教學(xué)研究(包括校本研究)中,我校老師能精誠協(xié)作,互幫互學(xué),共同研究,集體備課,真正實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,共同提高。這樣,有效地促進(jìn)了我校教育的良性發(fā)展。在教研中主要做了以下幾方面工作:
一是上好各種類型的“公開課”。每學(xué)期要求教齡三年以下的教師至少上一節(jié)公開課,教齡三年以上的教師至少上一節(jié)研討課,縣優(yōu)質(zhì)課教師至少上一節(jié)示范課,教學(xué)骨干教師至少上一節(jié)觀摩課,這樣,就為全體教師都提供了學(xué)習(xí)、鍛煉、提高、展示的機(jī)會。
二是完善集體備課制度。要求同一年級同一學(xué)科實(shí)行“備課組”制度,設(shè)有備課組長,每周“三固定”:固定活動時間、固定活動人數(shù)、固定活動內(nèi)容。提前一周把課程的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行整體規(guī)劃,寫出完整教案,在備課組中,教師進(jìn)行交流、改動,使之符合學(xué)情、優(yōu)勢互補(bǔ)。教師在集體備課過程中,做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評課“研”效果,達(dá)到全面提高教師業(yè)務(wù)能力,提高教研水平的目的。
三是加強(qiáng)校本研究,學(xué)校每學(xué)年初能夠認(rèn)真總結(jié)教師隊伍現(xiàn)狀,并切實(shí)分析校本研究過程中的問題,制定出提高教師專業(yè)水平、能力的計劃、措施和目標(biāo),以促進(jìn)教師的反思能力、研究能力的提高。切實(shí)的校本研究帶動了教師的專業(yè)成長。在全縣教學(xué)崗位大練兵中:我校有5人獲縣級二等獎。另外,我校還有30余人獲縣優(yōu)質(zhì)課教師稱號。
四是教師教研氛圍越發(fā)濃厚,成績頗豐。先后有胡廣東、朱慧鑫等老師數(shù)篇教育教學(xué)論文在省級和國家級大賽中獲獎,有40余篇教育教學(xué)論文以及教輔文章在各類省級以上報刊、雜志上發(fā)表。
五是積極開展課題研究,我校的市級課題《新課程理念下農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)模式探究》取得了長足進(jìn)展,可望明年結(jié)題。
二中喜結(jié)良緣,今年又先后組織全體初三任課教師和初。
一、二任課教師不遠(yuǎn)千里前往山東省杜郎口中學(xué),進(jìn)行了全方位學(xué)習(xí)活動,杜郎口之行,帶回了許許多多先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我們充分認(rèn)識到:學(xué)校辦學(xué)條件的好壞將直接影響著素質(zhì)教育的實(shí)施,直接關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。為此,我校一直將改善辦學(xué)條件作為學(xué)校一項長期而又持久的基礎(chǔ)工作來抓,并建立了專項經(jīng)費(fèi)管理制度,近年來不斷增加硬件投入,使教學(xué)硬件設(shè)施得到進(jìn)一步的補(bǔ)充與完善。并且建立健全有關(guān)管理制度,對現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理,充分發(fā)揮了現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的教學(xué)輔助功能。
(1)學(xué)校理化實(shí)驗(yàn)室、電教室、微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室、圖書閱覽室、體育器材室、黨政辦公室等各種功能用房齊全,基本滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師辦公的需要。
(2)理、化、生教學(xué)儀器設(shè)備均按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全。各種演示實(shí)驗(yàn)、分組實(shí)驗(yàn)開出率100%。儀器藥品分類合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危險、有害藥品做到了用保險柜單獨(dú)存放,專人保管。未出現(xiàn)任何安全事做。
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)方面:學(xué)生機(jī)房兩間,可以容納兩個班學(xué)生同時上課,能滿足全校學(xué)生信息技術(shù)課及上網(wǎng)需要。校園網(wǎng)正在改造、完善之中。每間教室都配備了電視機(jī)和錄音機(jī)。
工作匯報用詞規(guī)范篇十一
開校以來,我校嚴(yán)格按照上級教育主管部門的要求,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校各種規(guī)章制度鍵全,各項工作井井有條,并得到了較好的落實(shí)?,F(xiàn)將我校在規(guī)范辦學(xué)方面的工作做簡要匯報。
一、學(xué)校基本情況。
1、我校前身為“”,2010年10月布局調(diào)整后更名為“”,屬于公辦學(xué)校。
2、我校現(xiàn)有學(xué)生483人,教學(xué)班級16個。其中小學(xué)部班級8個(學(xué)生227人),中學(xué)部班級8個(學(xué)生256人);男生286人,女生197人;教職工50人,其中男40人,女10人;中共黨員19人,中學(xué)高級教師3人,中學(xué)一級教師14人,中學(xué)初級教師33人。
二、招生情況。
3、我校初中部招生轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,小學(xué)五年級招收新溝小學(xué)、下寨小學(xué)四年級升五年級的學(xué)生。同時還招收在五和打工的農(nóng)民工子女或在五和街從事商業(yè)的人員子女,全部免試入學(xué)。
新溝村部分學(xué)生就近入五中就讀,沙金村部分學(xué)生就近入懷安中學(xué)就讀,部分學(xué)生在城區(qū)私立學(xué)校就讀。
三、分班情況。
5、我校現(xiàn)有16個班,無實(shí)驗(yàn)班、特優(yōu)班和其他變相重點(diǎn)班。
6、我校每年新招的七年級學(xué)生分班在電腦上完成,男女生平均分配各班,由班主任通過抓鬮的方式確定班次。
四、日常管理情況。
7、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到了開齊課程、開足課時,還開設(shè)了勞技、心理健康教育、安全教育課程,不存在缺課、短課的問題。我校根據(jù)本校實(shí)際,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、網(wǎng)頁制作興趣小組和文明禮儀教育特色項目。在各特長班在指導(dǎo)教師、學(xué)生的共同努力下,取得了一定的成效。
8、我校積極開展中小學(xué)生陽光體育活動,保證學(xué)生體育鍛煉每天不少于1小時。努力做到:人人有項目,班班有活動;人人有器材,天天有鍛煉。注意把握體育鍛煉的強(qiáng)度、尺度和時間,注意學(xué)生體育鍛煉時的安全。
9、我校大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁教師參與有償補(bǔ)課或校外兼職。我校多年來從未組織學(xué)生進(jìn)行集體補(bǔ)課,教師也不存在雙休日或假期組織學(xué)生補(bǔ)課或參與補(bǔ)課的現(xiàn)象。
10、我校切實(shí)貫徹和落實(shí)《涼州區(qū)教育局關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》要求,學(xué)校規(guī)定:小學(xué)生每天在校時間不超過6小時,中學(xué)生每天在校時間不超過7小時;小學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于10小時,中學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于9小時;每天保證1小時的陽光體育活動時間;一二年級不留家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中生不超過90分鐘,保證學(xué)生在家有充足的自由支配時間和休息時間。
五、考試評價情況。
11、我校每學(xué)期中學(xué)組織考試兩次,小學(xué)組織考試一次,考試成績不排名,也不向?qū)W生公布,只在任課教師間傳閱,以掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
12、學(xué)生的考試成績不作為教師考核的主要依據(jù),教師績效工資的發(fā)放不與學(xué)生考試成績掛鉤,有效的減輕了教師的壓力,也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
我校制度健全,責(zé)任明確,運(yùn)作有序。我相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,我校的辦學(xué)行為會進(jìn)一步規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量一定會進(jìn)一步提高!
工作匯報用詞規(guī)范篇十二
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實(shí)現(xiàn)社會認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn),以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:
三、
評議內(nèi)容:評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強(qiáng)烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會評機(jī)關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實(shí)施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體實(shí)施計劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實(shí)。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進(jìn)行整改,對群眾反映強(qiáng)烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進(jìn)行綜合匯總。對評議靠前的單位進(jìn)行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步提高對評議工作的認(rèn)識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法管理城管工作,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實(shí)群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運(yùn)用好各種執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強(qiáng)意識更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強(qiáng)責(zé)任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強(qiáng)以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強(qiáng)素質(zhì),忠于職守強(qiáng)責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實(shí)際問題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動城市管理社會參與機(jī)制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實(shí)踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強(qiáng)、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實(shí)現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強(qiáng),執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實(shí),強(qiáng)化形象意識,落實(shí)隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強(qiáng)思想教育,落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化社會群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強(qiáng)監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權(quán)力,時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,時刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實(shí)在每次執(zhí)法過程中。
四、實(shí)施步驟。
本次隊伍作風(fēng)建設(shè)主題活動從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個階段進(jìn)行。
(一)動員學(xué)習(xí)階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習(xí)氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會。
(三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個人的實(shí)際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點(diǎn)開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點(diǎn)內(nèi)容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進(jìn)行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風(fēng)方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實(shí)施方案。
各股室、中隊:
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施;以此次活動為契機(jī),規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)行范圍、行使條件、裁決幅度、事實(shí)要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所進(jìn)行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會公眾查閱。
2、實(shí)行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實(shí)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機(jī)關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當(dāng)事人的回避申請應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實(shí)行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強(qiáng)對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實(shí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,有關(guān)機(jī)關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對錯案責(zé)任人作出處理。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
試點(diǎn)工作具體實(shí)施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點(diǎn)工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作動員部署會議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實(shí)施。
(五)2008年6月30日前完成試點(diǎn)工作小結(jié),報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對我局實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
副組長:林順健(區(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個處罰標(biāo)準(zhǔn)。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實(shí)施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實(shí)施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報用詞規(guī)范篇十三
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報用詞規(guī)范篇十四
一年來,公司法律事務(wù)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,圍繞企業(yè)的中心工作,認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)法律事務(wù)工作文件規(guī)定,從合同管理、糾紛訴訟處理、制度建設(shè)等方面做了一定的工作。為了統(tǒng)籌兼顧、抓住重點(diǎn),使今年的工作有條不紊地進(jìn)行,特將今年的工作打算及對項目部的一些要求列出如下:
一、2011年的重點(diǎn)工作及打算。
2011年的法律事務(wù)工作,總體要求是狠抓法律風(fēng)險防范工作制度的落實(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加細(xì)致的服務(wù),更好地完成全年各項工作任務(wù)。依法維權(quán),打好每一個糾紛訴訟案件,妥善處理重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件,進(jìn)一步完善管理制度。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合公司經(jīng)營和發(fā)展實(shí)際,提出2011年主要重點(diǎn)工作如下:
1、繼續(xù)加大清欠維權(quán)的訴訟力度。重點(diǎn)打好追索超付工程款的訴訟和追索建設(shè)單位惡意拖欠工程款的訴訟。
2、繼續(xù)加大合同管理的力度和深度,加強(qiáng)風(fēng)險管理工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)糾紛案件處理力度,一如既往的加強(qiáng)與濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院的溝通和聯(lián)系。
4、繼續(xù)做好外聘律師管理、法律職能部門建設(shè)等相關(guān)工作。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高法律人員的整體素質(zhì)。
6、深入基層加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度,使各項工作真正落到實(shí)處。
7、爭取更大范圍地參與到公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為公司的施1。
工生產(chǎn)服務(wù)。
二、對項目部的一些要求:
1、合同承辦人員在合同洽談、簽訂、履行等合同管理工作過程中要嚴(yán)格按照公司《合同管理辦法》、《合同管理標(biāo)準(zhǔn)》等合同管理規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,嚴(yán)禁超越職權(quán)簽訂合同。
2、合同承辦人員要參照公司發(fā)布的合同示范文本擬定具體的合同條款(建設(shè)單位提供格式合同、處于優(yōu)勢地位的合同相對人反對等特殊情況除外),采用公司發(fā)布的合同示范文本擬定具體合同條款可以保持合同的全面性、完整性,有利于兼顧合同雙方當(dāng)事人的利益;由于示范文本是經(jīng)過仔細(xì)推敲、研究后制定的,用詞非常嚴(yán)謹(jǐn),基本不會產(chǎn)生歧義,可以有效避免糾紛的發(fā)生。此外,采用示范文本擬定合同條款還可以提高合同管理工作的效率。
3、要認(rèn)真做好合同管理信息記錄工作,要設(shè)立合同管理臺賬,印簽使用、借用臺賬,臺賬記錄的內(nèi)容要全面,記錄工作要及時,臺賬要妥善保存。
4、凡公司處于優(yōu)勢地位并以公司名義對外簽訂的合同,都應(yīng)當(dāng)在合同中約定:如因本合同發(fā)生糾紛,由濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院裁決。約定合同糾紛由濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院裁決一來可以節(jié)省差旅費(fèi)等訴訟成本,二來可以確保公司在訴訟中得到公平、公正的對待。
5、對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草或經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面。
6、出現(xiàn)糾紛后,積極與對方協(xié)商,如果是己方違約應(yīng)積極采取補(bǔ)救措施,避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大;如果是對方違約,自己能夠采取補(bǔ)救措施也應(yīng)當(dāng)積極采取措施,采取措施后要及時向?qū)Ψ剿髻r,同時要保存好對方違約及能夠證明損失情況的證據(jù)。通過協(xié)商、調(diào)解等非訟途徑仍無法解決糾紛的,要及時向法律事務(wù)部報告,以便及時通過訴訟途徑解決。
7、糾紛通過訴訟途徑解決的,合同承辦人員、執(zhí)行人員等參與合同管理的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向負(fù)責(zé)訴訟的公司法律顧問提供合同管理過程中的相關(guān)信息,不得隱瞞、推諉。有些證據(jù),需要通過參與合同管理的人員收集的也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助收集。
回顧過去,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯徽雇磥?,我們充滿信心。我們將扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項工作,為圓滿完成公司全年各項目標(biāo)任務(wù),為公司“建設(shè)十局一流企業(yè)”的目標(biāo)而努力奮斗!
工作匯報用詞規(guī)范篇十五
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》,推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)重大動物疫病防控能力建設(shè),保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全,我所按照規(guī)范執(zhí)法年活動要求認(rèn)真開展各項工作,現(xiàn)情況匯報如下:
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。
1、機(jī)構(gòu)人員編制情況:根據(jù)獸醫(yī)體制改革的相關(guān)文件精神和要求,我縣于2007年9月成立了xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所(縣編辦下文),為xxx畜牧獸醫(yī)局下屬的副科級單位,共下達(dá)人員編制7個,現(xiàn)有工作人員6人,其中專業(yè)結(jié)構(gòu)為:畜牧專業(yè)的1人(大學(xué)本科),動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的1人(大學(xué)本科),畜牧獸醫(yī)專業(yè)的3人(大學(xué)??疲?,法律專業(yè)的1人(大學(xué)??疲?;年齡結(jié)構(gòu)為:40歲以上的2人、30-40歲的2人,30歲以下的2人,以上人員長期以來都從事動物監(jiān)督檢疫的相關(guān)工作,都具備從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的資格。
2、機(jī)構(gòu)職能整合情況:縣編辦根據(jù)《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責(zé),在成立批文中賦予了動物及動物產(chǎn)品檢疫和動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能;動物診療監(jiān)管職能;獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管職能;動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能等。
3、人員和工作經(jīng)費(fèi)情況:全所人員經(jīng)費(fèi)全額列入財政預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按每人每年9000元列入財政預(yù)算。
4、執(zhí)法主體資格情況:辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼,財務(wù)獨(dú)立核算,具備合法執(zhí)法主體資格。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。
(一)、執(zhí)法人員管理。
1、人員檔案管理:xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后,對我所現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡等相關(guān)情況建立了電子檔案,并保存原來動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案。
2、人員結(jié)構(gòu)情況:現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員比例100%,專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱比例67%,專業(yè)技術(shù)人員中專以上人員比例100%。
3、人員培訓(xùn)情況:為充分提高執(zhí)法監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)技能,我們把執(zhí)法培訓(xùn)工作作為提升全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作能力重要手段進(jìn)行詳細(xì)安排,擬定執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度培訓(xùn)計劃部署和制度并組織實(shí)施,執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)面為100%。培訓(xùn)內(nèi)容有《動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《動物防疫法釋疑》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)行政相關(guān)法規(guī)等,執(zhí)法文書制作、《檢驗(yàn)員手冊》檢疫操作、屠宰場現(xiàn)場屠宰檢疫等技能培訓(xùn),累計培訓(xùn)3期218人次,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試將考試成績記入考核檔案。
場宣傳、市場宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種方式開展宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料3400份,宣傳面達(dá)26鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個市場。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范情況。
1、動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)則制度建設(shè)情況。
為了更好地促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,我所根據(jù)新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》及配套規(guī)章要求制定了動物衛(wèi)生監(jiān)督人員管理制度,動物衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé),檢疫員工作制度,修訂了動物檢疫員職責(zé),動物疫情報告制度,動物疫情撲滅制度等。同時對制定的相關(guān)制度進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。全縣累計統(tǒng)一制作規(guī)章制度標(biāo)牌107套910塊。
2、動物產(chǎn)地檢疫。
為進(jìn)一步規(guī)動物范產(chǎn)地檢疫工作,促進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。我所通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜牧存欄量的調(diào)查,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,將地區(qū)下達(dá)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將任務(wù)的完成情況納入年終考核,促進(jìn)動物檢疫工作的開展,從縣監(jiān)督所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都建立了檢疫臺帳、動物檢疫票據(jù)管理制度、產(chǎn)地檢疫申報制度;規(guī)范了動物產(chǎn)地檢疫報檢程序,在全縣建立了39個報檢點(diǎn)(完全能開展工作),做到有人員、有制度、有公示、有場所、有臺帳。對規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫工作的開展,由本場報檢,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)派人實(shí)施檢疫。全縣從3月份正常開展工作來共計開具檢疫證明1241本。
3、動物屠宰檢疫。
我縣動物屠宰檢疫工作開展正常,檢疫程序規(guī)范,要求3。
沒有定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步建立定點(diǎn)屠宰點(diǎn),檢疫員對上市肉按照檢疫操作程序認(rèn)真檢疫,對病害肉尸或疑似染疫動物及產(chǎn)品嚴(yán)格按照無害化處理程序進(jìn)行處理,保證上市肉尸合格率達(dá)100%,病害肉尸無害化處理達(dá)100%。對定點(diǎn)屠宰場,要求檢疫工作人員24小時值班,并嚴(yán)把入場關(guān),要求入場動物必須有檢疫證明、有畜禽養(yǎng)殖標(biāo)識,嚴(yán)格杜絕病死動物的入場。同時,狠抓宰前檢疫和宰后檢疫,保證上市動物產(chǎn)品的安全,對檢出的病害肉尸,一律無害化處理,并做好記錄,堅決不讓一具病害肉尸進(jìn)入市場。
4、養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、動物診療機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作。
(1)、養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場監(jiān)管方面:為了加強(qiáng)對養(yǎng)殖場(戶)和動物屠宰場等的管理,建立了養(yǎng)殖大戶(場)、畜禽經(jīng)營戶的管理檔案。對大型養(yǎng)殖場(戶)每月到場檢查1次以上,動物屠宰場每周檢查1次以上。累計進(jìn)行監(jiān)督檢查86次,其中養(yǎng)殖場(戶)12次,畜禽經(jīng)營戶10次,農(nóng)貿(mào)市場32次,動物屠宰場32次。
(2)、動物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管:通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的調(diào)查情況和我所對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況來看,我縣目前無新辦寵物醫(yī)院、動物醫(yī)院、動物門診及相應(yīng)的動物診療場所。
動;嚴(yán)格執(zhí)行動物病原微生物菌(毒)種保藏管理制度;嚴(yán)格動物病料采集管理,對動物疫病診斷廢棄病料,嚴(yán)格按規(guī)定處置;按國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,無實(shí)驗(yàn)室感染事故發(fā)生;實(shí)驗(yàn)檔案記錄齊全;無非法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動和擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本、無非法采集動物病料等違法行為。
四、動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。
監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了對畜禽及畜產(chǎn)品運(yùn)輸、交易、畜禽屠宰等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對畜禽及畜產(chǎn)品的運(yùn)輸、交易嚴(yán)格進(jìn)行查物驗(yàn)證,對無證運(yùn)輸、經(jīng)營或經(jīng)營病死畜禽及產(chǎn)品的嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
今年,我所根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時間制定定期檢查計劃,對全縣較大的畜禽及畜產(chǎn)品交易市場進(jìn)行檢查,每月進(jìn)行1次,對城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場制定了每周1次的巡查制度,超市、冷庫實(shí)行不定期檢查制度。到目前為止,我所共出動人員228人次,車輛45車次對15個畜禽交易市場、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、1個超市、1個禽產(chǎn)品冷庫進(jìn)行了檢查,累計進(jìn)行監(jiān)督檢查92次,其中畜禽交易市場40次,城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場32次,超市12次,冷庫8次。經(jīng)檢查,交易市場上市動物持證率達(dá)90%以上;農(nóng)貿(mào)市場上市肉品持證率達(dá)100%;冷凍禽產(chǎn)品持證率達(dá)100%,超市動物產(chǎn)品持證率達(dá)100%。
五、動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理情況。
1、加強(qiáng)動物防疫合格證的審核、管理。
嚴(yán)格動物防疫條件審核及動物防疫合格證的辦理。由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《動物防疫條件審核管理辦法》統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。對新申請辦理《動物防疫合格證》的單位和個人,按農(nóng)業(yè)部15號令《動物防疫條件管理辦法》的規(guī)定,對其動物防疫條件嚴(yán)格審核,合格者發(fā)放《動物防疫合格證》。到目前為止,全縣共辦理動物防疫合格證2個。
2、加強(qiáng)檢疫票證的管理。
我縣動物檢疫票證的領(lǐng)取,由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一向地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取,實(shí)行專人管理,并對所領(lǐng)取、發(fā)放的檢疫票證做了登記,并建立了動物檢疫票證領(lǐng)用臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)領(lǐng)用,根據(jù)各自轄區(qū)的動物存欄量分批次到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)用動物檢疫票據(jù),并按要求實(shí)行專人負(fù)責(zé),專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)用臺帳和檢疫臺帳記錄。嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)要求使用票據(jù),目前無違法《中華人民共和國動物防疫法》關(guān)于動物檢疫票據(jù)使用的規(guī)定。
六、動物標(biāo)識監(jiān)管。
記,并建立了相關(guān)臺帳。
七、動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況。
我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后,執(zhí)法裝備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護(hù)設(shè)備等都已配備。我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了很大的提高,大大提高了我所的執(zhí)法能力。
八、存在的問題。
1、人員編制少,與實(shí)際工作量不相適應(yīng)。
2、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法水平不高。
xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所二00八年十月十二日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十六
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費(fèi)機(jī)制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實(shí)力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和融資實(shí)力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運(yùn)營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強(qiáng)的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補(bǔ)機(jī)制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注收費(fèi)機(jī)制、項目唯一性等方面違約的補(bǔ)償機(jī)制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府購買的資金來源、償付機(jī)制及違約處罰機(jī)制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強(qiáng)勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實(shí)施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實(shí)踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運(yùn)作中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和存在不足,旨在對未來的項目實(shí)踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運(yùn)營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點(diǎn):其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費(fèi)條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強(qiáng)的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運(yùn)營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費(fèi)機(jī)制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運(yùn)營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補(bǔ)償機(jī)制達(dá)成共識。
關(guān)于建議xx奧體中心項目采用ppp模式。
進(jìn)行投融資運(yùn)作的情況匯報。
xxxx集團(tuán)緊緊圍繞全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)2月1日李強(qiáng)省長、徐立毅書記調(diào)研奧體中心工程的重要指示,全力推進(jìn)奧體中心工程建設(shè),確保工程按時保質(zhì)保量建成。根據(jù)項目投融資實(shí)際情況及前期多方溝通,經(jīng)與傳統(tǒng)自建模式比較,建議采用ppp模式,由社會資本成立項目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù),政府對經(jīng)營性資產(chǎn)無法覆蓋的成本進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助?,F(xiàn)將有關(guān)方案比選情況匯報如下:
一、項目基本情況。
(一)投資規(guī)模及資金缺口情況。
xx奧體中心工程位于龍灣區(qū)行政中心區(qū)南側(cè),包含奧林匹克體育中心主體育場及綜合體育館、xx體育運(yùn)動學(xué)校永中校區(qū)等以及路橋工程、河道整治等周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施等8個子項目:
(4)xx奧體中心三期工程,用地面積150畝,征地費(fèi)6776萬元;
xx集團(tuán)關(guān)于奧體中心項目建設(shè)總投資現(xiàn)估算271174萬元,實(shí)際確認(rèn)收入108912萬元,xx體育運(yùn)動學(xué)校土地控規(guī)調(diào)整后出讓金預(yù)計收入85800萬元,資金缺口為76462萬元(不含融資利息)。
(二)各子項目進(jìn)度情況。
項目建成后,將具備舉辦全國綜合性運(yùn)動會、國際單項賽事、國際性商業(yè)比賽的能力,能滿足競技比賽、業(yè)余訓(xùn)練、全民健身、文體娛樂、商貿(mào)會展等多層次需求。
(3)xx體育運(yùn)動學(xué)校遷建工程(永中校區(qū)),目前在擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)階段。
針對目前項目實(shí)際進(jìn)度及面臨的資金缺口情況,我們設(shè)計了兩種方案解決項目的投融資問題。
二、投融資方案一:xx集團(tuán)自建模式。
資金缺口由政府兜底奧體中心項目由8個相對獨(dú)立的子項目構(gòu)成,每個子項目的預(yù)計進(jìn)度及資金需求各有不同。如采用自建模式,奧體中心各項目投資資金需求如下:
本方案主要面臨兩個挑戰(zhàn)。目前最大的困難在于財政在短期內(nèi)解決資金缺口壓力較大。二是xxxx集團(tuán)目前尚不具備完全市場化的體育場館經(jīng)營團(tuán)隊,該項目采用自建模式建設(shè)完成后,可能仍然需要選擇具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的社會投資人經(jīng)營體育場館。無論是xx集團(tuán)自己經(jīng)營還是社會投資人后期介入,項目后續(xù)設(shè)計的財政資金補(bǔ)助具有不確定性。
三、投融資方案二:ppp模式。
等多個特征,符合當(dāng)前ppp模式的核心要件。(一)體育館ppp模式對政府的意義。
場館建設(shè)成為拓展城市的發(fā)展空間、完善城市和提升城市綜合服務(wù)水平的重要舉措,ppp模式一定程度上減輕了政府的財政負(fù)擔(dān),還可以有效提高基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目的投資、建設(shè)及運(yùn)營效率,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的供給規(guī)模,改善基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政府和社會資本的風(fēng)險配置從而最大化的降低各自承擔(dān)的風(fēng)險等。實(shí)行此種經(jīng)營模式的最終目的是希望利用社會資金和先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)來維持和改善體育場館的運(yùn)轉(zhuǎn),以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
(二)奧體中心項目對社會資本方的吸引力與發(fā)展前景分析。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快収展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,我國到2025年計劃實(shí)現(xiàn)5萬億的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。
關(guān)于ppp模式的匯報稿。
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
(2)ppp融資模式可以使民營資本更多地參與到項目中,以提高效率,降低風(fēng)險。這也正是現(xiàn)行項目融資模式所欠缺的。政府的公共部門與民營企業(yè)以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行全程的合作,雙方共同對項目運(yùn)行的整個周期負(fù)責(zé)。ppp方式的操作規(guī)則使民營企業(yè)參與到城市軌道交通項目的確認(rèn)、設(shè)計和可行性研究等前期工作中來,這不僅降低了民營企業(yè)的投資風(fēng)險,而且能將民營企業(yè)在投資建設(shè)中更有效率的管理方法與技術(shù)引入項目中來,還能有效地實(shí)現(xiàn)對項目建設(shè)與運(yùn)行的控制,從而有利于降低項目建設(shè)投資的風(fēng)險,較好地保障國家與民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實(shí)際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費(fèi)或給予一定的補(bǔ)償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機(jī)制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運(yùn)作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。
在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補(bǔ)不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
工作匯報用詞規(guī)范篇十七
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”
學(xué)習(xí)心得。
xx司法局:
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓(xùn)考核的要求,在本所組織下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章,提高了認(rèn)識;通過學(xué)習(xí),讓我更加自覺地在實(shí)際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī),更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度。現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)時間:按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學(xué)習(xí)安排及培訓(xùn)考核的規(guī)定,我按時參加了律師事務(wù)所安排的集中學(xué)習(xí)和討論,另外,本人還利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件,平均每天學(xué)習(xí)時間超過半小時。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容:按照文件規(guī)定的要求,我學(xué)習(xí)了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括:《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范(試行)》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實(shí)施細(xì)則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。
三、
學(xué)習(xí)心得:
通過學(xué)習(xí)有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī),我進(jìn)一步提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題。《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十四條規(guī)定:“律師服務(wù)費(fèi)和預(yù)收辦案費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費(fèi)用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費(fèi),必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……?!蓖ㄟ^學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步明白了律師收費(fèi)必須通過正當(dāng)程序,必須符合法定標(biāo)準(zhǔn),必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
(二)、通過學(xué)習(xí)《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》,我進(jìn)一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為,何種宣傳行為是合法的,何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要,此有利于維護(hù)律師在公眾心目中的整體形象,有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展,有利于抵制各種不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
(三)、通過學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中,不得向當(dāng)事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系,并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定,我認(rèn)為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競爭,有利于維護(hù)司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者,精能法律,而當(dāng)事人因?yàn)榉芍R欠缺等原因,出于信任,一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益,不得違法誤導(dǎo)當(dāng)事人的行為,應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益。
(四)、學(xué)習(xí)關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定。《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定,同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中,如出現(xiàn)在擔(dān)任常年或?qū)m椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi),又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的,屬利益沖突行為。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為,該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實(shí)、忠于法律、忠于委托人利益,防止出現(xiàn)不能有力維護(hù)委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時,我將以這次學(xué)習(xí)教育為契機(jī),提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性,自覺依法執(zhí)業(yè)。另外,本人作為律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,將嚴(yán)格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格依法辦事,決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務(wù)所律師年月日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十八
交警大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報:
積538.5平方公里,有20。
6、244等多條國省道路穿境而過。多年來,大隊堅持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針,不斷改革勤務(wù)模式,完善道路交通安全設(shè)施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻(xiàn)的精神,愛崗敬業(yè)、奮力爭先,維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定,保障了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn),先后被共青團(tuán)中央評為全國青年文明號;被省公安廳評為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊;連續(xù)多年被棗莊市公安局評為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位;多次被市公安局集體嘉獎;被臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府評為人民滿意政法單位;其中有2名同志被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,名同志被省公安廳榮記二等功,230多名同志受到個人嘉獎。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全執(zhí)法制度,完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來,交警大隊始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
(一)成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立兼職法制員,加強(qiáng)大隊執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案,成立了由大隊長任組長、教導(dǎo)員任副組長、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊的法制員。具體對大隊事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評和不定期抽查,促進(jìn)了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施,通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大隊還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度,對民警執(zhí)法過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時,大隊每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。
(三)建立、健全民警個人執(zhí)法檔案。在對民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時,大隊通過建立民警個人執(zhí)法檔案,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位,加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍。近年來,大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
總結(jié)。
工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來;尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
(二)多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能,大隊每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識講座,具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題。今年3月份,大隊邀請分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。
法律培訓(xùn)10次,邀請各類專家授課9次、92個課時,綜合法律知識測試4次,分期、分批參加由支隊組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計26人次。通過近幾年的教育培訓(xùn),大隊95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷,1名同志取得交通事故處理資格高級職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱。
三、
多措并舉,注重實(shí)效,拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來,大隊在不斷健全、完善隊伍管理制度的同時,把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評的形式,對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督考評。大隊兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核,《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》,以大隊、中隊、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊以警務(wù)通報或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位,并在全體民警大會進(jìn)行公布。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警,大隊將取消其年終評先資格,責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。
(二)定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督,并以座談會的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時,大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,大隊還派專人進(jìn)行分類、匯總,對大隊能解決的進(jìn)行及時解決;對大隊無權(quán)解決的,逐級上報上級部門。
(三)建立、完善交通事故回訪制度,實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,為從嚴(yán)懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來,隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大。為此,通過推行陽光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來信來訪工作等有力措施,提高辦案質(zhì)量,最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對所有辦結(jié)的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪;對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,大隊領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊從辦理事故案件以來,事故案件的回訪率得到95%以上,未發(fā)生一起事故上訪案件,更無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力。截至目前,臺兒莊大隊共查處各類交通違法86637起,查處酒后駕駛案件374起,查處涉牌涉證交通違法行為4892起,行政拘留41人,接處警1442起,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人,維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,受到社會各界的好評。
總之,臺兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項路線、方針和政策,認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),大隊各項工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭朝夕,向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
二〇一一年十月十八日。
工作匯報用詞規(guī)范篇十九
第一條為加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進(jìn)行,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長袖襯衣時,扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時,毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
工作匯報用詞規(guī)范篇二十
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“七改三清”各項工作安排部署,盤龍區(qū)農(nóng)村“七改三清”辦公室全力推進(jìn)各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作:
根據(jù)市級文件要求及相關(guān)安排部署,區(qū)政府召開了相應(yīng)專題會議并發(fā)文請各相關(guān)單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢,并征求了各相關(guān)單位的意見。為確保工作方案切實(shí)可行,我辦就方案中存在的目標(biāo)任務(wù)不明確等問題上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),等待領(lǐng)導(dǎo)批示,再次召集相關(guān)部門及責(zé)任街道進(jìn)行專題研究并下發(fā)執(zhí)行。
根據(jù)市級考核辦法,我辦正結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)考核辦法,目前考核辦法已基本成形,為保證考核辦法和各項目標(biāo)任務(wù)相匹配,需等待工作方案出臺后再做進(jìn)一步修改,征求各相關(guān)單位意見,報請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)文。
按照市、區(qū)各項工作要求,有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作,擬定計劃總結(jié),安排、協(xié)調(diào)“七改三清”各項日常工作有序開展。