制定好方案后，需要評估其可行性和風險性。方案的制定需要與團隊成員進行密切的溝通和合作。以下范文是根據(jù)各種案例總結(jié)出的一些方案制定的經(jīng)驗和教訓。
精準扶貧活動方案篇一
10月17日為第二個全國扶貧日，為進一步強化宣傳，吸引整合社會各方面力量，引導更多的xx青年參與精準扶貧，共青團xx區(qū)委、xx師專團委、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心決定聯(lián)合開展“精準扶貧青年力量”主題志愿服務(wù)活動，具體方案如下：
一、活動時間：年10月17日（星期六）。
二、活動地點：xx師專學生宿舍區(qū)。
三、參與人員：xx區(qū)團委機關(guān)干部、xx師專團委干部、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心志愿者。
五、活動內(nèi)容：
1舊衣物回收，
現(xiàn)場收集師生閑置衣物，回收后進行清潔消毒、分類整理，將衣物捐贈給xx南部山區(qū)貧困戶；同時現(xiàn)場發(fā)放“衣舊情深”閑置衣物愛心捐贈倡議書，提高學生們的廢舊衣物再利用常識，拒絕浪費倡導同學們要有零拋棄思想和觀念扶貧日“精準扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案活動方案。
3.志愿者招募。現(xiàn)場招募xx區(qū)扶貧志愿者，與xx貧困戶進行結(jié)對幫扶。
六、相關(guān)事項：
區(qū)團委具體負責橫幅、宣傳資料準備；
師專團委具體負責活動之前的宣傳發(fā)動，確保學生積極參與活動；
4.志愿者由xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心招募，活動當天確保志愿者不少于15名；
5．活動宣傳報道由團區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
共青團xx區(qū)委員會。
2015年10月13日。
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點,與本網(wǎng)無關(guān)。
看完本文，記得打分哦：
很差差還行好很好。
很好下載doc格式文檔馬上分享給朋友：知道蘋果代表什么嗎。
紅蘋果實用文章，深受網(wǎng)友追捧
黃蘋果比較有用，值得網(wǎng)友借鑒
青蘋果沒有價值，寫作仍需努力
精準扶貧活動方案篇二
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門要把組織好“慈善一日捐”活動作為支持脫貧攻堅的具體行動來抓，明確專人負責，認真抓好落實。各級領(lǐng)導和黨員干部要率先垂范，帶頭參與捐贈活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
(二)精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門要組織好本地、本部門的捐贈活動?？h直機關(guān)工委要積極組織縣直單位參與，縣工商聯(lián)要鼓勵民營企業(yè)和各行業(yè)協(xié)會參與，社會團體要發(fā)動本行業(yè)、本社團參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門一起行動起來，號召社會各界涌躍參加捐贈活動。
(三)廣泛宣傳推動。宣傳部門要加強宣傳，及時報道捐贈中的先進典型，營造全社會共同參與的良好氛圍?；顒咏Y(jié)束后，縣慈善會將會同有關(guān)部門，對捐贈活動中的突出貢獻單位和個人進行通報表彰。
精準扶貧活動方案篇三
根據(jù)中縣教發(fā)【2016】2號文件和《湖南省教育廳教育精準扶貧試點方案》（湘教發(fā)〔2015〕42號）、《懷化市教育精準扶貧“643”計劃》（懷政辦發(fā)〔2015〕53號）、《懷化市教育局教育精準扶貧試點工作實施方案》（懷教發(fā)〔2015〕7號）文件要求，結(jié)合我校教育現(xiàn)狀及發(fā)展需求，特制訂本方案。
一、指導思想。
二、工作目標。
按照中方縣教育局教育精準扶貧工作要求，力爭使我校教育教學質(zhì)量和辦學水平明顯提升，師資隊伍素質(zhì)和教育教學資源應(yīng)用能力明顯增強，基礎(chǔ)教育教研水平顯著提高。
三、工作措施。
（一）加大貧困生資助力度。
1.全面落實學前教育資助政策。對建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費500元。
2.全面落實義務(wù)教育資助政策。對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
3.全面資助特困學生。引導各校開展爭資助學活動，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
4.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
5.落實好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天2元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
（二）改善我校校辦學條件1.學校硬件建設(shè)方面。
（1）科學規(guī)劃建設(shè)學校。合理調(diào)整學校布局，規(guī)劃好教學點和幼兒園，使學校服務(wù)范圍、辦學規(guī)模滿足生源變化的需求。制定學校改造和建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先解決貧困家庭學生享受優(yōu)質(zhì)教育。
（2）推進舊教學樓、學生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房維修、建設(shè)工作，為學生提供一個安全、舒適的學習環(huán)境；為教師提供一個良好的生活住所，吸引師資力量涌入。
（3）爭取上級資金，修繕校園用水線路，解決學生、老師用水困。
難的現(xiàn)狀，努力為學生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
（1）利用上級專項撥款，添置教育信息化設(shè)備，實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，全面提升教育教學質(zhì)量。
（2）推行信息化教育入課堂計劃。開展教育信息化集中培訓課程，由參加“中方縣信息技術(shù)培訓”的老師擔任任課老師，對全校教師進行信息技術(shù)培訓，由此增強我校教育信息化的普及率。
（3）將信息技術(shù)課落實到位，提升學生信息技術(shù)水平，積極參與縣、市電腦繪畫制作活動。組織信息技術(shù)任課老師積極參加縣、市相關(guān)培訓項目。
（三）加強我校校教師隊伍建設(shè)。
1.建章立制，引導教師步步入格。
沒有規(guī)矩不成方圓。為了建設(shè)好教師隊伍，使學校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，我們結(jié)合學校的實際情況，廣泛征求教職工的意見，虛心聽取和接受教師對學校管理工作的意見與建議，制定各類教職工的崗位職責和行為準則。教職工在自己的工作職責和行為準則方面進行自我約束同時，逐步引導其由被動接受約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有宰杂X管理自己，逐步形成管理自覺化。
2.實施“培訓”工程，保證青年教師年年有進。
學校把青年教師的培訓作為重中之重，充分利用學校的人力、物。
力、財力，使長遠目標與現(xiàn)實要求兼顧起來，把培訓、教研、教學融為一體，全員參與，嚴格考核，鼓勵青年教師干一行愛一行，鉆一行精一行，做教學“狀元”。
3.開展教育科研，促進教師層層攀高。
教育界有識之士認為：開展教育科研不僅是提高教育質(zhì)量的良策，而且是培養(yǎng)學者型教師的明智之舉。針對我校教師原來教科研意識淡薄，采取“以點帶面，分步推進”的辦法，首先在教師隊伍中挑選出有較強事業(yè)心和責任感并有一定潛力的幾位中青年教師，組建起學校教科組，校長親自任組長，學校通過設(shè)置機構(gòu)，編制人員，建立制度，安排時間，保證了教科研活動的有效開展。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立石寶學校精準扶貧工作實施領(lǐng)導小組：
組長：袁金保副組長：楊旭、楊勇。
成員：楊宗偉、楊慧、楊春鋒、楊前春、楊修成、楊宗元、楊承豪。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，楊承豪同志任辦公室主任，負責日常工作。
（二）保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。
（三）建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建。
立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
（四）加強輿論引導。我校充分利用手機短信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
石寶學校。
2016.3.4。
精準扶貧活動方案篇四
簡報一：
為迎接10月17日國家第三個“扶貧日”暨第二十四個國際“消除貧困日”，10月12日，國網(wǎng)盧氏縣供電公司組織黨員服務(wù)隊、“電力雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊共12人，深入扶貧村開展安全用電宣傳、香菇袋料生產(chǎn)幫扶、過冬衣物捐贈、用戶線路“義診”等系列志愿活動，以實際行動支持貧困村建設(shè)。
盧氏縣五里川南峪溝村是河南省電力公司和國網(wǎng)三門峽供電公司重點關(guān)注的扶貧村，也是國網(wǎng)盧氏縣供電公司結(jié)對幫扶的扶貧村。扶貧工作開展以來，該公司明確了圍繞補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的基本思路，以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)項目為主要措施，全方位、多層次實施精準扶貧工作。截至目前，該公司開展扶貧幫扶主題志愿服務(wù)5次;投資118萬元用于電網(wǎng)升級改造，投資10余萬元用于村中道路、村委大院、飲水工程等人居環(huán)境的.改善;實施盧氏雞產(chǎn)業(yè)項目帶動，捐贈雞苗6500余只;員工自發(fā)捐款24890萬元、捐贈衣物560余件，全部用于扶貧村建設(shè)。
據(jù)了解，活動當天，該公司開展主題活動4項、捐衣捐物186件，發(fā)放宣傳單260份，走訪慰問空巢老人、孤寡弱殘等困難家庭12戶，志愿服務(wù)時長4個小時。
簡報二：
日前，劉家峽水電廠組織黨員服務(wù)隊來到永靖縣王臺鎮(zhèn)塔坪村開展“送溫暖、獻愛心、扶貧濟困”首個扶貧日主題實踐活動，為村民展開黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策、安全用電知識宣傳、義務(wù)診療等志愿服務(wù)。
在活動現(xiàn)場，劉電廠黨員服務(wù)隊家電維修小組為村民維修好電火鍋，醫(yī)務(wù)人員耐心為村民對癥診治，為行動不便的住戶送醫(yī)上門，交代用藥注意事項。90歲高齡的張老太因患白內(nèi)障行動不便，醫(yī)療小組不僅為她精心檢查，更為她送去創(chuàng)可貼、感冒藥、風濕骨痛貼膏等藥品，得到了街坊鄰居連連稱贊。
簡報三：
為進一步引導廣大團員青年以實際行動踐行社會主義核心價值觀，在10月17日全國首個“扶貧日”期間，團寧夏區(qū)委舉辦了以“關(guān)愛貧困青少年同筑美麗中國夢”為主題的“扶貧日”系列活動，組織動員廣大團員青年為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難，辦一批有意義的實事好事，在全社會大力弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。
10月17日當天，團寧夏區(qū)委組織青年企業(yè)家、律師等深入西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村，對10戶特困少年兒童和農(nóng)民工子女家庭進行走訪慰問并提供法律咨詢服務(wù)。慰問組成員與特困少年兒童的家長及監(jiān)護人進行了親切交談，詳細詢問了他們的學習和生活情況，并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活必需品，并鼓勵他們在艱苦的環(huán)境里更要刻苦學習，努力克服困難，將來取得更大成績來回報社會的關(guān)懷和幫助。同時，慰問組為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)20人次，走鄉(xiāng)入戶發(fā)放《法律服務(wù)手冊》和《基層法律宣傳單》共計200余份，受到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
在“扶貧日”前后，團區(qū)委還積極組織動員全區(qū)廣大青年以多種形式積極參與扶貧日活動。圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動，開展以“四個一”(即：給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信，捐一本書、一個書包、一個玩具)為主題的“手拉手”活動;與貧困地區(qū)團員青年開展結(jié)對幫扶活動，形成一幫一、互幫互助的良好氛圍;利用多種形式開展“扶貧日”積極開展宣傳活動，引導社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，廣泛動員各界青年參與扶貧事業(yè)，為“四個寧夏”建設(shè)貢獻青春力量。
更多。
精準扶貧活動方案篇五
一、前言。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中，對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。
讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。（保留在本公司的月度分紅）在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個掛點縣領(lǐng)導、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務(wù)。
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標：
對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右；
對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點。
（一）精準識別。
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
（二）精準施策。
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強扶貧造血功能。
（1）精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同）。
堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領(lǐng)導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。（縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級證書），實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。（縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等）。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
（1）加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡保”，對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。（縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（2）加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。（縣衛(wèi)生局、縣民政局等）。
（3）強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。（縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務(wù)，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。（縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等）。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
（1）加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗，有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。（縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等）。
（2）加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“xx”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。（縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等）。
（3）加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。（縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造，切實做好義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等）。
五、幫扶方式。
（一）深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導要親自掛點貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。（縣委組織部、縣扶貧和移民局等）。
（二）動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈票據(jù)，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等）。
（三）用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設(shè)，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。（縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等）。
六、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
（二）整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
（三）密切配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門（單位）要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門（單位）每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門（單位）和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
（四）健全機構(gòu)，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設(shè)，充實工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快適應(yīng)精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
（五）選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設(shè)，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
（一）精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子（20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人）的基礎(chǔ)上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
（二）精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
（三）精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
（四）精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦（扶貧辦）進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
（一）加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
（三）開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
（四）加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
（五）加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧活動方案篇六
--村位于鎮(zhèn)駐地北--公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地--寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20--年--村農(nóng)民人均純收入2350元，全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
--村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了--村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20--年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金--萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20--年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20--年修通--至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
精準扶貧活動方案篇七
1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農(nóng)村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制。
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
精準扶貧活動方案篇八
為貫徹落實《中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下工作計劃。
一、目標要求。
(一)總體目標任務(wù)：區(qū)分給我局精準扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始，用3年時間，對精準扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶，通過實施精準扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被精準扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被精準扶貧的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入3000元以上，使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實現(xiàn)“八個確保”：確保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責任分解。
科技局一般干部干部各負責幫扶6戶貧困戶，科級干部各負責8名。
具體名單詳見附表。
三、進度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段：
(一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)精準扶貧領(lǐng)導小組審批。
(二)組織實施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。
各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：
(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓計劃，安排勞務(wù)培訓，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。
五、組織領(lǐng)導。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。
xx局長任組長，xx任副組長，xx為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，xx兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xx。
2、按照“規(guī)劃到戶，責任到人”的要求，各個精準扶貧責任人要根據(jù)局的精準扶貧對象責任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各精準扶貧責任人到戶累計工作時間每年不少于12次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)精準扶貧領(lǐng)導小組登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
精準扶貧活動方案篇九
按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè)，主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，引導農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
精準扶貧活動方案篇十
根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)2018年扶貧日活動方案》(國開發(fā)辦〔2018〕26號)，按照省委、省政府關(guān)于開展社會扶貧的工作部署，制定我省2018年扶貧日活動工作方案。
一、主題和目標。
(一)活動主題：扶貧濟困，攜手同行。
(二)主要目標：按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，努力營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導社會扶貧人人皆可為的公共參與理念，共同營造全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的氛圍，幫助我省農(nóng)村貧困人口解決生產(chǎn)生活上的困難，加快脫貧奔康步伐。
二、活動內(nèi)容。
圍繞扶貧日活動主題和目標，開展行業(yè)扶貧活動，各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會同南方報業(yè)傳媒集團舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇”，屆時將邀請相關(guān)部門、專家學者、社會各界熱心人士和重點扶貧縣干部、扶貧一線人員參與，圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
(二)開展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素，搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務(wù)的平臺，引導更廣泛的社會資源支持扶貧，促進扶貧開發(fā)重點縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開發(fā)辦公室和南方報業(yè)傳媒集團舉辦廣東省精準扶貧創(chuàng)新大賽，培育高水平、高層次、高素質(zhì)的扶貧隊伍，及具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興扶貧項目，提升新時期扶貧創(chuàng)新水平，同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”理念，鞏固扶貧成果，優(yōu)選符合時代潮流、可復制性強的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
(三)開展訪貧慰問活動。
各級領(lǐng)導帶頭開展訪貧慰問活動，各地各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等活動。(各級政府、相關(guān)職能部門、各幫扶單位負責)。
(四)開展社會扶貧公益活動。
1.開展2018年廣東“夢想知識包”活動。發(fā)動社會各界及市民群眾以捐贈圖書為主的`“夢想知識包”，豐富貧困鄉(xiāng)村學齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開發(fā)協(xié)會、省郵政總公司、省報刊發(fā)行局負責)。
2.開展“思源反哺老區(qū)，助解醫(yī)療困境”書畫義賣活動。動員一批知名的書畫家捐贈書畫，愛心企業(yè)家和社會知名人士認購書畫，舉行捐贈書畫義賣會。所籌款項用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。(省老促會、省老區(qū)建設(shè)基金會、九三學社負責)。
3.開展“貧困單親母親關(guān)愛工程”活動。發(fā)動社會捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會、廣東省婦女兒童基金會負責)。
(五)“奉獻愛心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動。
由2571個省定重點幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個特困家庭子女受助項目，建立社會扶貧對接家庭項目庫，聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團等媒體單位，以“奉獻愛心攜手同行”為主題，發(fā)動社會各界點對點參與幫扶。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、駐村扶貧工作組及相關(guān)單位負責)。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺、新華社、中國發(fā)展觀察雜志、南方日報等中央及省級各大媒體優(yōu)勢，多媒體組合，實現(xiàn)全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網(wǎng)絡(luò)、專門平臺、社區(qū)宣傳等渠道，以多種形式進行宣傳，營造良好社會氛圍，擴大社會對幫扶工作的認知度和參與度。
(一)扶貧日前后，籌劃中央電視臺、新華社等中央主流媒體報道我省精準扶貧成果;協(xié)調(diào)廣東電臺、廣東電視臺在重要時段播出扶貧日公益廣告;組織南方日報等省級媒體大版面、大力度、高強度的集中宣傳報道;在廣州地鐵和公交站場開展專門社會宣傳;在《南方日報》、廣東扶貧信息網(wǎng)、廣東扶貧網(wǎng)、廣東老區(qū)網(wǎng)等開展扶貧濟困先進事跡、好人好事系列報道，擴大扶貧日活動的社會影響。
(二)面向廣東省范圍內(nèi)的移動通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信，開通微信、微博、移動端新媒體公益廣告，實現(xiàn)“掌上傳播”，提升公眾的參與感，增強互動。
(三)市縣上下聯(lián)動，在街道、社區(qū)、農(nóng)村張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌，以及舉辦“慈善萬人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類主題宣傳活動，在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動，力求把扶貧日活動深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村方方面面，把活動宣傳發(fā)動覆蓋到全省基層。
(各級宣傳部門、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、各級扶貧辦以及相關(guān)單位負責)。
四、組織和保障。
(一)組織領(lǐng)導。
省扶貧開發(fā)辦公室負責全省扶貧日活動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責任單位按分工執(zhí)行實施。各部門各單位要指定專人負責具體工作，建立聯(lián)絡(luò)員制度，切實承擔責任分工。各級要成立扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組，由政府分管扶貧工作的領(lǐng)導任組長，宣傳、民政、扶貧、慈善會、老區(qū)促進會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等單位為成員單位，切實做好活動的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應(yīng)由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得下達捐款硬性指標，不得搞硬性攤派，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺接受各級審計、監(jiān)察機關(guān)依法對募集款物情況進行審計監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動宣傳發(fā)動工作、各專項活動的順利開展和實施，各級扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。要抽調(diào)必要的工作人員充實到各級扶貧日活動辦公室，切實加強活動的保障工作。
(四)表揚和總結(jié)。
各地、各部門及時總結(jié)活動工作情況，屆時將根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組工作部署，對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。各地、各部門開展扶貧日活動情況總結(jié)要于10月21日前書面報送省扶貧辦綜合報國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
精準扶貧活動方案篇十一
1.出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務(wù)，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201-—)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領(lǐng)導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎(chǔ)的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20--年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201-年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務(wù)完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設(shè)標準，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導向、農(nóng)企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，重點抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好201-年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè)，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13.扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點，建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農(nóng)村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務(wù)品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201-年度“保15億、爭16億”的指導性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進201-年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
精準扶貧活動方案篇十二
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務(wù)者，促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
精準扶貧活動方案篇十三
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
精準扶貧活動方案篇十四
附件：
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作。
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度。
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性。
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進65個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進該村精準扶貧精準脫貧工作，確保如期實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、基本情況。
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個精準扶貧村之一。全村共5個社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。
知識水平低，群眾增收困難，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標。
通過精準扶貧，使某某村15戶52人精準扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧，人均純收入達到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進入小康”的目標。
三、脫貧思路。
根據(jù)省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署，按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準”的工作要求，結(jié)合某某村實際，堅持分類指導、因戶施策，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現(xiàn)當年整村脫貧的目標。
戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓，打造勞務(wù)品牌，帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
3.改善人居環(huán)境。實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，推進生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入。
推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)。
村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究，決定深。
入推進“百千萬”精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我公。
司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司。
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項。
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式。
1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔。
立卡戶以專項貸款資金。
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付。
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長。
期和農(nóng)戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容。
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項。
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從。
政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟項目。2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸。
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精。
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔。
立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工。
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔。
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立。
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80。
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加。
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建。
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變。5.其它：以實際經(jīng)濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到2017年，戶均收入達到10000元以上。
甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司2015年8月13日。
精準扶貧活動方案篇十五
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu)：
組長：劉興海。
副組長：黃曉東。
成員：全體領(lǐng)導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學生進行物質(zhì)資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領(lǐng)導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際，確保實效。學校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
精準扶貧活動方案篇十六
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標。
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，群眾自愿。
政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容。
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標準。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟。
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責。
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;。
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù)，長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
精準扶貧活動方案篇十七
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧活動方案篇十八
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強貧困地區(qū)抗御水旱災害的能力。
三、基本原則。
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術(shù)指導，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
精準扶貧活動方案篇十九
通過市財政籌集10億元設(shè)立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行。
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。申請貸款應(yīng)符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的。
四、條件設(shè)置。
各試點銀行要結(jié)合自身實際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結(jié)息。
五、工作措施。
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據(jù)實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點。
在全市試點開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構(gòu)作為承接保險機構(gòu)，試點縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。
(四)貼息扶持。縣(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。
六、貸款程序。
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當?shù)卮逦瘯⑹锌h駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統(tǒng)一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時安排人員開展實地調(diào)查，根據(jù)貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務(wù)。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據(jù)實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政，再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務(wù)預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對象自行結(jié)清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內(nèi)按比例據(jù)實審核撥付貼息資金。
七、職責分工。
市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農(nóng)工部：負責指導縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負責指導貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
市金融工作局：負責“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負責協(xié)助試點銀行爭取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進行業(yè)務(wù)指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協(xié)調(diào)小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負責扶貧信貸工作的領(lǐng)導、組織和實施，并制定具體實施方案。當?shù)卮逦瘯⑹锌h駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
精準扶貧活動方案篇二十
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務(wù)。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強電子商務(wù)基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領(lǐng)導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關(guān)部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
精準扶貧活動方案篇二十一
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實際，為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則。
1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用，積極與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復，實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象。
從2016年起，xxxx市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統(tǒng)計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標準線下x戶xx人（2016年國家貧困戶標準線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標。
（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現(xiàn)行國家標準線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作。
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
（一）加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實改善村內(nèi)人居環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設(shè)保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設(shè)保護相結(jié)合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接，達成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補政策，對市場價格低于生產(chǎn)成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農(nóng)機具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機購買政策，對無力量購買小型農(nóng)機的貧困戶在享受農(nóng)機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時，應(yīng)調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。
（五）合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。
（六）政策幫扶，助脫貧。
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策，根據(jù)貧困戶自身條件發(fā)展，享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施。
一、政策保障。
（一）責任落實，層層明確責任。上級已經(jīng)明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務(wù)分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統(tǒng)籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。
（二）成立32個工作組結(jié)對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結(jié)對對我村貧困戶包扶，同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準脫貧攻堅工作隊。
（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經(jīng)落實黨政領(lǐng)導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領(lǐng)導班子年度工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據(jù)脫貧攻堅實施方案內(nèi)容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導、包聯(lián)單位負責人及相關(guān)責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報批評，督查考核結(jié)果作為各單位目標考核評價的重要依據(jù)。
（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經(jīng)落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內(nèi)容、完成時限及進展情況。做到內(nèi)容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節(jié)點，有計劃、有步驟推進各項任務(wù)，全力推進精準脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達到家喻戶曉、人人皆知。
xx村在xxxx幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內(nèi)發(fā)生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。
精準扶貧活動方案篇一
10月17日為第二個全國扶貧日，為進一步強化宣傳，吸引整合社會各方面力量，引導更多的xx青年參與精準扶貧，共青團xx區(qū)委、xx師專團委、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心決定聯(lián)合開展“精準扶貧青年力量”主題志愿服務(wù)活動，具體方案如下：
一、活動時間：年10月17日（星期六）。
二、活動地點：xx師專學生宿舍區(qū)。
三、參與人員：xx區(qū)團委機關(guān)干部、xx師專團委干部、xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心志愿者。
五、活動內(nèi)容：
1舊衣物回收，
現(xiàn)場收集師生閑置衣物，回收后進行清潔消毒、分類整理，將衣物捐贈給xx南部山區(qū)貧困戶；同時現(xiàn)場發(fā)放“衣舊情深”閑置衣物愛心捐贈倡議書，提高學生們的廢舊衣物再利用常識，拒絕浪費倡導同學們要有零拋棄思想和觀念扶貧日“精準扶貧青年力量”志愿服務(wù)活動方案活動方案。
3.志愿者招募。現(xiàn)場招募xx區(qū)扶貧志愿者，與xx貧困戶進行結(jié)對幫扶。
六、相關(guān)事項：
區(qū)團委具體負責橫幅、宣傳資料準備；
師專團委具體負責活動之前的宣傳發(fā)動，確保學生積極參與活動；
4.志愿者由xx市綠盟環(huán)保服務(wù)中心招募，活動當天確保志愿者不少于15名；
5．活動宣傳報道由團區(qū)委、區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
共青團xx區(qū)委員會。
2015年10月13日。
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點,與本網(wǎng)無關(guān)。
看完本文，記得打分哦：
很差差還行好很好。
很好下載doc格式文檔馬上分享給朋友：知道蘋果代表什么嗎。
紅蘋果實用文章，深受網(wǎng)友追捧
黃蘋果比較有用，值得網(wǎng)友借鑒
青蘋果沒有價值，寫作仍需努力
精準扶貧活動方案篇二
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門要把組織好“慈善一日捐”活動作為支持脫貧攻堅的具體行動來抓，明確專人負責，認真抓好落實。各級領(lǐng)導和黨員干部要率先垂范，帶頭參與捐贈活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
(二)精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門要組織好本地、本部門的捐贈活動?？h直機關(guān)工委要積極組織縣直單位參與，縣工商聯(lián)要鼓勵民營企業(yè)和各行業(yè)協(xié)會參與，社會團體要發(fā)動本行業(yè)、本社團參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門一起行動起來，號召社會各界涌躍參加捐贈活動。
(三)廣泛宣傳推動。宣傳部門要加強宣傳，及時報道捐贈中的先進典型，營造全社會共同參與的良好氛圍?；顒咏Y(jié)束后，縣慈善會將會同有關(guān)部門，對捐贈活動中的突出貢獻單位和個人進行通報表彰。
精準扶貧活動方案篇三
根據(jù)中縣教發(fā)【2016】2號文件和《湖南省教育廳教育精準扶貧試點方案》（湘教發(fā)〔2015〕42號）、《懷化市教育精準扶貧“643”計劃》（懷政辦發(fā)〔2015〕53號）、《懷化市教育局教育精準扶貧試點工作實施方案》（懷教發(fā)〔2015〕7號）文件要求，結(jié)合我校教育現(xiàn)狀及發(fā)展需求，特制訂本方案。
一、指導思想。
二、工作目標。
按照中方縣教育局教育精準扶貧工作要求，力爭使我校教育教學質(zhì)量和辦學水平明顯提升，師資隊伍素質(zhì)和教育教學資源應(yīng)用能力明顯增強，基礎(chǔ)教育教研水平顯著提高。
三、工作措施。
（一）加大貧困生資助力度。
1.全面落實學前教育資助政策。對建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費500元。
2.全面落實義務(wù)教育資助政策。對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
3.全面資助特困學生。引導各校開展爭資助學活動，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
4.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
5.落實好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天2元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
（二）改善我校校辦學條件1.學校硬件建設(shè)方面。
（1）科學規(guī)劃建設(shè)學校。合理調(diào)整學校布局，規(guī)劃好教學點和幼兒園，使學校服務(wù)范圍、辦學規(guī)模滿足生源變化的需求。制定學校改造和建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先解決貧困家庭學生享受優(yōu)質(zhì)教育。
（2）推進舊教學樓、學生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房維修、建設(shè)工作，為學生提供一個安全、舒適的學習環(huán)境；為教師提供一個良好的生活住所，吸引師資力量涌入。
（3）爭取上級資金，修繕校園用水線路，解決學生、老師用水困。
難的現(xiàn)狀，努力為學生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
（1）利用上級專項撥款，添置教育信息化設(shè)備，實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，全面提升教育教學質(zhì)量。
（2）推行信息化教育入課堂計劃。開展教育信息化集中培訓課程，由參加“中方縣信息技術(shù)培訓”的老師擔任任課老師，對全校教師進行信息技術(shù)培訓，由此增強我校教育信息化的普及率。
（3）將信息技術(shù)課落實到位，提升學生信息技術(shù)水平，積極參與縣、市電腦繪畫制作活動。組織信息技術(shù)任課老師積極參加縣、市相關(guān)培訓項目。
（三）加強我校校教師隊伍建設(shè)。
1.建章立制，引導教師步步入格。
沒有規(guī)矩不成方圓。為了建設(shè)好教師隊伍，使學校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，我們結(jié)合學校的實際情況，廣泛征求教職工的意見，虛心聽取和接受教師對學校管理工作的意見與建議，制定各類教職工的崗位職責和行為準則。教職工在自己的工作職責和行為準則方面進行自我約束同時，逐步引導其由被動接受約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有宰杂X管理自己，逐步形成管理自覺化。
2.實施“培訓”工程，保證青年教師年年有進。
學校把青年教師的培訓作為重中之重，充分利用學校的人力、物。
力、財力，使長遠目標與現(xiàn)實要求兼顧起來，把培訓、教研、教學融為一體，全員參與，嚴格考核，鼓勵青年教師干一行愛一行，鉆一行精一行，做教學“狀元”。
3.開展教育科研，促進教師層層攀高。
教育界有識之士認為：開展教育科研不僅是提高教育質(zhì)量的良策，而且是培養(yǎng)學者型教師的明智之舉。針對我校教師原來教科研意識淡薄，采取“以點帶面，分步推進”的辦法，首先在教師隊伍中挑選出有較強事業(yè)心和責任感并有一定潛力的幾位中青年教師，組建起學校教科組，校長親自任組長，學校通過設(shè)置機構(gòu)，編制人員，建立制度，安排時間，保證了教科研活動的有效開展。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立石寶學校精準扶貧工作實施領(lǐng)導小組：
組長：袁金保副組長：楊旭、楊勇。
成員：楊宗偉、楊慧、楊春鋒、楊前春、楊修成、楊宗元、楊承豪。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，楊承豪同志任辦公室主任，負責日常工作。
（二）保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。
（三）建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建。
立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
（四）加強輿論引導。我校充分利用手機短信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
石寶學校。
2016.3.4。
精準扶貧活動方案篇四
簡報一：
為迎接10月17日國家第三個“扶貧日”暨第二十四個國際“消除貧困日”，10月12日，國網(wǎng)盧氏縣供電公司組織黨員服務(wù)隊、“電力雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊共12人，深入扶貧村開展安全用電宣傳、香菇袋料生產(chǎn)幫扶、過冬衣物捐贈、用戶線路“義診”等系列志愿活動，以實際行動支持貧困村建設(shè)。
盧氏縣五里川南峪溝村是河南省電力公司和國網(wǎng)三門峽供電公司重點關(guān)注的扶貧村，也是國網(wǎng)盧氏縣供電公司結(jié)對幫扶的扶貧村。扶貧工作開展以來，該公司明確了圍繞補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的基本思路，以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)項目為主要措施，全方位、多層次實施精準扶貧工作。截至目前，該公司開展扶貧幫扶主題志愿服務(wù)5次;投資118萬元用于電網(wǎng)升級改造，投資10余萬元用于村中道路、村委大院、飲水工程等人居環(huán)境的.改善;實施盧氏雞產(chǎn)業(yè)項目帶動，捐贈雞苗6500余只;員工自發(fā)捐款24890萬元、捐贈衣物560余件，全部用于扶貧村建設(shè)。
據(jù)了解，活動當天，該公司開展主題活動4項、捐衣捐物186件，發(fā)放宣傳單260份，走訪慰問空巢老人、孤寡弱殘等困難家庭12戶，志愿服務(wù)時長4個小時。
簡報二：
日前，劉家峽水電廠組織黨員服務(wù)隊來到永靖縣王臺鎮(zhèn)塔坪村開展“送溫暖、獻愛心、扶貧濟困”首個扶貧日主題實踐活動，為村民展開黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策、安全用電知識宣傳、義務(wù)診療等志愿服務(wù)。
在活動現(xiàn)場，劉電廠黨員服務(wù)隊家電維修小組為村民維修好電火鍋，醫(yī)務(wù)人員耐心為村民對癥診治，為行動不便的住戶送醫(yī)上門，交代用藥注意事項。90歲高齡的張老太因患白內(nèi)障行動不便，醫(yī)療小組不僅為她精心檢查，更為她送去創(chuàng)可貼、感冒藥、風濕骨痛貼膏等藥品，得到了街坊鄰居連連稱贊。
簡報三：
為進一步引導廣大團員青年以實際行動踐行社會主義核心價值觀，在10月17日全國首個“扶貧日”期間，團寧夏區(qū)委舉辦了以“關(guān)愛貧困青少年同筑美麗中國夢”為主題的“扶貧日”系列活動，組織動員廣大團員青年為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難，辦一批有意義的實事好事，在全社會大力弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。
10月17日當天，團寧夏區(qū)委組織青年企業(yè)家、律師等深入西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村，對10戶特困少年兒童和農(nóng)民工子女家庭進行走訪慰問并提供法律咨詢服務(wù)。慰問組成員與特困少年兒童的家長及監(jiān)護人進行了親切交談，詳細詢問了他們的學習和生活情況，并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活必需品，并鼓勵他們在艱苦的環(huán)境里更要刻苦學習，努力克服困難，將來取得更大成績來回報社會的關(guān)懷和幫助。同時，慰問組為基層群眾提供法律咨詢服務(wù)20人次，走鄉(xiāng)入戶發(fā)放《法律服務(wù)手冊》和《基層法律宣傳單》共計200余份，受到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
在“扶貧日”前后，團區(qū)委還積極組織動員全區(qū)廣大青年以多種形式積極參與扶貧日活動。圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動，開展以“四個一”(即：給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信，捐一本書、一個書包、一個玩具)為主題的“手拉手”活動;與貧困地區(qū)團員青年開展結(jié)對幫扶活動，形成一幫一、互幫互助的良好氛圍;利用多種形式開展“扶貧日”積極開展宣傳活動，引導社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，廣泛動員各界青年參與扶貧事業(yè)，為“四個寧夏”建設(shè)貢獻青春力量。
更多。
精準扶貧活動方案篇五
一、前言。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中，對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。
讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。（保留在本公司的月度分紅）在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個掛點縣領(lǐng)導、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務(wù)。
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標：
對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右；
對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點。
（一）精準識別。
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
（二）精準施策。
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強扶貧造血功能。
（1）精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同）。
堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領(lǐng)導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。（縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級證書），實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。（縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等）。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
（1）加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡保”，對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。（縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（2）加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。（縣衛(wèi)生局、縣民政局等）。
（3）強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。（縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務(wù)，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。（縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等）。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
（1）加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗，有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。（縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等）。
（2）加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“xx”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。（縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等）。
（3）加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。（縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造，切實做好義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等）。
五、幫扶方式。
（一）深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導要親自掛點貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。（縣委組織部、縣扶貧和移民局等）。
（二）動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈票據(jù)，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等）。
（三）用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設(shè)，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。（縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等）。
六、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
（二）整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
（三）密切配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門（單位）要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門（單位）每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門（單位）和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
（四）健全機構(gòu)，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設(shè)，充實工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快適應(yīng)精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
（五）選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設(shè)，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
（一）精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子（20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人）的基礎(chǔ)上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
（二）精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
（三）精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
（四）精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦（扶貧辦）進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
（一）加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
（三）開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
（四）加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
（五）加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧活動方案篇六
--村位于鎮(zhèn)駐地北--公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地--寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20--年--村農(nóng)民人均純收入2350元，全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
--村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了--村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20--年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金--萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20--年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:20--年修通--至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
精準扶貧活動方案篇七
1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農(nóng)村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制。
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
精準扶貧活動方案篇八
為貫徹落實《中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下工作計劃。
一、目標要求。
(一)總體目標任務(wù)：區(qū)分給我局精準扶貧掛點村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始，用3年時間，對精準扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶，通過實施精準扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被精準扶貧的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被精準扶貧的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入3000元以上，使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實現(xiàn)“八個確保”：確保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責任分解。
科技局一般干部干部各負責幫扶6戶貧困戶，科級干部各負責8名。
具體名單詳見附表。
三、進度。
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段：
(一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)精準扶貧領(lǐng)導小組審批。
(二)組織實施階段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。
各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)。
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：
(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;。
(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;。
(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓計劃，安排勞務(wù)培訓，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。
五、組織領(lǐng)導。
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。
xx局長任組長，xx任副組長，xx為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，xx兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xx。
2、按照“規(guī)劃到戶，責任到人”的要求，各個精準扶貧責任人要根據(jù)局的精準扶貧對象責任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各精準扶貧責任人到戶累計工作時間每年不少于12次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)精準扶貧領(lǐng)導小組登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
精準扶貧活動方案篇九
按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè)，主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，引導農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
精準扶貧活動方案篇十
根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)2018年扶貧日活動方案》(國開發(fā)辦〔2018〕26號)，按照省委、省政府關(guān)于開展社會扶貧的工作部署，制定我省2018年扶貧日活動工作方案。
一、主題和目標。
(一)活動主題：扶貧濟困，攜手同行。
(二)主要目標：按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，努力營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導社會扶貧人人皆可為的公共參與理念，共同營造全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的氛圍，幫助我省農(nóng)村貧困人口解決生產(chǎn)生活上的困難，加快脫貧奔康步伐。
二、活動內(nèi)容。
圍繞扶貧日活動主題和目標，開展行業(yè)扶貧活動，各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會同南方報業(yè)傳媒集團舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇”，屆時將邀請相關(guān)部門、專家學者、社會各界熱心人士和重點扶貧縣干部、扶貧一線人員參與，圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
(二)開展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素，搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務(wù)的平臺，引導更廣泛的社會資源支持扶貧，促進扶貧開發(fā)重點縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開發(fā)辦公室和南方報業(yè)傳媒集團舉辦廣東省精準扶貧創(chuàng)新大賽，培育高水平、高層次、高素質(zhì)的扶貧隊伍，及具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興扶貧項目，提升新時期扶貧創(chuàng)新水平，同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”理念，鞏固扶貧成果，優(yōu)選符合時代潮流、可復制性強的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關(guān)單位負責)。
(三)開展訪貧慰問活動。
各級領(lǐng)導帶頭開展訪貧慰問活動，各地各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等活動。(各級政府、相關(guān)職能部門、各幫扶單位負責)。
(四)開展社會扶貧公益活動。
1.開展2018年廣東“夢想知識包”活動。發(fā)動社會各界及市民群眾以捐贈圖書為主的`“夢想知識包”，豐富貧困鄉(xiāng)村學齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開發(fā)協(xié)會、省郵政總公司、省報刊發(fā)行局負責)。
2.開展“思源反哺老區(qū)，助解醫(yī)療困境”書畫義賣活動。動員一批知名的書畫家捐贈書畫，愛心企業(yè)家和社會知名人士認購書畫，舉行捐贈書畫義賣會。所籌款項用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。(省老促會、省老區(qū)建設(shè)基金會、九三學社負責)。
3.開展“貧困單親母親關(guān)愛工程”活動。發(fā)動社會捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會、廣東省婦女兒童基金會負責)。
(五)“奉獻愛心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動。
由2571個省定重點幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個特困家庭子女受助項目，建立社會扶貧對接家庭項目庫，聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團等媒體單位，以“奉獻愛心攜手同行”為主題，發(fā)動社會各界點對點參與幫扶。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、駐村扶貧工作組及相關(guān)單位負責)。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺、新華社、中國發(fā)展觀察雜志、南方日報等中央及省級各大媒體優(yōu)勢，多媒體組合，實現(xiàn)全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網(wǎng)絡(luò)、專門平臺、社區(qū)宣傳等渠道，以多種形式進行宣傳，營造良好社會氛圍，擴大社會對幫扶工作的認知度和參與度。
(一)扶貧日前后，籌劃中央電視臺、新華社等中央主流媒體報道我省精準扶貧成果;協(xié)調(diào)廣東電臺、廣東電視臺在重要時段播出扶貧日公益廣告;組織南方日報等省級媒體大版面、大力度、高強度的集中宣傳報道;在廣州地鐵和公交站場開展專門社會宣傳;在《南方日報》、廣東扶貧信息網(wǎng)、廣東扶貧網(wǎng)、廣東老區(qū)網(wǎng)等開展扶貧濟困先進事跡、好人好事系列報道，擴大扶貧日活動的社會影響。
(二)面向廣東省范圍內(nèi)的移動通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信，開通微信、微博、移動端新媒體公益廣告，實現(xiàn)“掌上傳播”，提升公眾的參與感，增強互動。
(三)市縣上下聯(lián)動，在街道、社區(qū)、農(nóng)村張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌，以及舉辦“慈善萬人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類主題宣傳活動，在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動，力求把扶貧日活動深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村方方面面，把活動宣傳發(fā)動覆蓋到全省基層。
(各級宣傳部門、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、各級扶貧辦以及相關(guān)單位負責)。
四、組織和保障。
(一)組織領(lǐng)導。
省扶貧開發(fā)辦公室負責全省扶貧日活動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責任單位按分工執(zhí)行實施。各部門各單位要指定專人負責具體工作，建立聯(lián)絡(luò)員制度，切實承擔責任分工。各級要成立扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組，由政府分管扶貧工作的領(lǐng)導任組長，宣傳、民政、扶貧、慈善會、老區(qū)促進會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等單位為成員單位，切實做好活動的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應(yīng)由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得下達捐款硬性指標，不得搞硬性攤派，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺接受各級審計、監(jiān)察機關(guān)依法對募集款物情況進行審計監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動宣傳發(fā)動工作、各專項活動的順利開展和實施，各級扶貧日活動工作協(xié)調(diào)小組工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。要抽調(diào)必要的工作人員充實到各級扶貧日活動辦公室，切實加強活動的保障工作。
(四)表揚和總結(jié)。
各地、各部門及時總結(jié)活動工作情況，屆時將根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組工作部署，對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。各地、各部門開展扶貧日活動情況總結(jié)要于10月21日前書面報送省扶貧辦綜合報國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
精準扶貧活動方案篇十一
1.出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務(wù)，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201-—)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領(lǐng)導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎(chǔ)的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20--年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201-年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務(wù)完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設(shè)標準，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導向、農(nóng)企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，重點抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好201-年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè)，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13.扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點，建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農(nóng)村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務(wù)品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201-年度“保15億、爭16億”的指導性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進201-年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
精準扶貧活動方案篇十二
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務(wù)者，促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
精準扶貧活動方案篇十三
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
精準扶貧活動方案篇十四
附件：
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作。
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度。
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。（8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性。
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進65個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進該村精準扶貧精準脫貧工作，確保如期實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、基本情況。
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個精準扶貧村之一。全村共5個社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。
知識水平低，群眾增收困難，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標。
通過精準扶貧，使某某村15戶52人精準扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧，人均純收入達到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進入小康”的目標。
三、脫貧思路。
根據(jù)省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署，按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準”的工作要求，結(jié)合某某村實際，堅持分類指導、因戶施策，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現(xiàn)當年整村脫貧的目標。
戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓，打造勞務(wù)品牌，帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
3.改善人居環(huán)境。實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，推進生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入。
推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)。
村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究，決定深。
入推進“百千萬”精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我公。
司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司。
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料。
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項。
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式。
1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔。
立卡戶以專項貸款資金。
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付。
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長。
期和農(nóng)戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容。
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項。
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從。
政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟項目。2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸。
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)。
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精。
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種。
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔。
立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工。
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔。
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三。
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立。
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80。
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加。
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建。
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變。5.其它：以實際經(jīng)濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到2017年，戶均收入達到10000元以上。
甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司2015年8月13日。
精準扶貧活動方案篇十五
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu)：
組長：劉興海。
副組長：黃曉東。
成員：全體領(lǐng)導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學生進行物質(zhì)資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領(lǐng)導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際，確保實效。學校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
精準扶貧活動方案篇十六
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標。
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，群眾自愿。
政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容。
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標準。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟。
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責。
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;。
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù)，長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
精準扶貧活動方案篇十七
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧活動方案篇十八
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強貧困地區(qū)抗御水旱災害的能力。
三、基本原則。
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術(shù)指導，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
精準扶貧活動方案篇十九
通過市財政籌集10億元設(shè)立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行。
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。申請貸款應(yīng)符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的。
四、條件設(shè)置。
各試點銀行要結(jié)合自身實際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結(jié)息。
五、工作措施。
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據(jù)實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點。
在全市試點開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構(gòu)作為承接保險機構(gòu)，試點縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。
(四)貼息扶持。縣(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。
六、貸款程序。
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當?shù)卮逦瘯⑹锌h駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統(tǒng)一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時安排人員開展實地調(diào)查，根據(jù)貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務(wù)。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據(jù)實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政，再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務(wù)預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對象自行結(jié)清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內(nèi)按比例據(jù)實審核撥付貼息資金。
七、職責分工。
市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農(nóng)工部：負責指導縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負責指導貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
市金融工作局：負責“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負責協(xié)助試點銀行爭取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進行業(yè)務(wù)指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協(xié)調(diào)小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負責扶貧信貸工作的領(lǐng)導、組織和實施，并制定具體實施方案。當?shù)卮逦瘯⑹锌h駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
精準扶貧活動方案篇二十
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務(wù)。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強電子商務(wù)基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領(lǐng)導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關(guān)部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
精準扶貧活動方案篇二十一
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實際，為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則。
1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用，積極與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復，實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象。
從2016年起，xxxx市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統(tǒng)計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標準線下x戶xx人（2016年國家貧困戶標準線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標。
（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現(xiàn)行國家標準線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作。
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
（一）加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實改善村內(nèi)人居環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設(shè)保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設(shè)保護相結(jié)合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接，達成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補政策，對市場價格低于生產(chǎn)成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農(nóng)機具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機購買政策，對無力量購買小型農(nóng)機的貧困戶在享受農(nóng)機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時，應(yīng)調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。
（五）合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。
（六）政策幫扶，助脫貧。
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策，根據(jù)貧困戶自身條件發(fā)展，享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施。
一、政策保障。
（一）責任落實，層層明確責任。上級已經(jīng)明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務(wù)分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統(tǒng)籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。
（二）成立32個工作組結(jié)對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結(jié)對對我村貧困戶包扶，同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準脫貧攻堅工作隊。
（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經(jīng)落實黨政領(lǐng)導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領(lǐng)導班子年度工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據(jù)脫貧攻堅實施方案內(nèi)容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導、包聯(lián)單位負責人及相關(guān)責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報批評，督查考核結(jié)果作為各單位目標考核評價的重要依據(jù)。
（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經(jīng)落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內(nèi)容、完成時限及進展情況。做到內(nèi)容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節(jié)點，有計劃、有步驟推進各項任務(wù)，全力推進精準脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達到家喻戶曉、人人皆知。
xx村在xxxx幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內(nèi)發(fā)生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。