制定一個完善的方案需要團隊合作和集思廣益,融合各方意見和建議。方案制定需要考慮外部環(huán)境的變化和影響因素,及時調(diào)整和優(yōu)化方案。請大家仔細閱讀下面的方案實例,希望能對您有所啟發(fā)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇一
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進行定期評估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇二
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇三
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應(yīng)具有代表性,能反映當?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農(nóng)殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作適當調(diào)整。
2.獸殘檢測:區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構(gòu)以定性速測為主,檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實專人負責。結(jié)合實際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
(二)健全機構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè),配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強化培訓(xùn)。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設(shè),選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強培訓(xùn),進一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障經(jīng)費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇四
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴把市場準入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理,嚴把市場準入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導(dǎo)整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇五
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負責樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔單位會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負責后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔單位應(yīng)及時進行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準問題、精準打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分數(shù),情節(jié)嚴重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀,嚴格規(guī)范實施。
承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負責。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處,嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇六
為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認及復(fù)檢。
檢測機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔檢測機構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇七
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負責人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負責人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍等農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進機關(guān)、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認證登記保護、產(chǎn)品防偽標識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標、及無公害標識使用專項檢查,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,全年“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結(jié)球甘藍產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇八
區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負責對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負責協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負責農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇九
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標,認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責任制度和監(jiān)管制度,責任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標準化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度??h政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標準化建設(shè)。
1、加快地方標準制定(修訂)。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設(shè)。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設(shè),明確具體負責人。“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責,確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責,生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,相關(guān)監(jiān)管部門各負其責”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。要認真履行職責,根據(jù)實際細化方案,明確工作進度,并加強檢查,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關(guān)知識,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責相適應(yīng)的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細化各項目標任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十一
為進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號)相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,完善鎮(zhèn)村分級負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責,條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象實行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實施網(wǎng)格化管理,進一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準,將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(三)明確各級職責。
二級網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負責農(nóng)產(chǎn)品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關(guān)職責,制定相關(guān)制定,設(shè)計印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級網(wǎng)格,規(guī)范制定標準,督促制定一級網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊,建立監(jiān)管信息檔案,并逐級匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報相關(guān)部門。
四是全面一級、二級網(wǎng)格運行,組織重點檢查、檢驗運行效果,及時補充完善,使之迅速進行常態(tài)化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認真總結(jié)網(wǎng)格化管理實施過程中經(jīng)驗和教訓(xùn),提出進一步加強和改進的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關(guān)部門的檢查驗收。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機制,切實做到一、二網(wǎng)格組織機構(gòu)、舉報電話、投訴舉報程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負責人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負責網(wǎng)格管理和投訴舉報受理和日常工作聯(lián)系,按時完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強經(jīng)費保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動機制,加大經(jīng)費投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進行。
(四)強化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十二
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十四
農(nóng)村學(xué)校安全工作責任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責是學(xué)校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學(xué)負責管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動,專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學(xué)生進行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學(xué)小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學(xué)生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點,認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標責任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構(gòu)。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風(fēng)桐負責學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負責五六年級學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處,我校實行目標責任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時到崗,認真履行交接-班手續(xù),認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件學(xué)校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠離黃、賭、毒,遠離邪教,不違法亂紀,不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責任狀,明確責任、目標、任務(wù),做到責任明確,責任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責是學(xué)校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學(xué)小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學(xué)生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十五
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十六
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和實施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
(一)工作目標:從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準入制。20**年1月1日起,對禽類和水產(chǎn)品實行市場準入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負責日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負責與本單位有關(guān)的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任制,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負責無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進行規(guī)范化、標準化生產(chǎn);對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)進行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負責制定市場準入的相關(guān)制度和措施并抓好落實;負責與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為;負責對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施;負責農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和組織實施;負責對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負責制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財政局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負責協(xié)助有關(guān)部門在推進農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的.示范基地;加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標準化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范的實施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格按標準進行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓(xùn)的原則,重點做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平。
3.加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件,依法加強監(jiān)管。加強科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處。
4.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃,加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;徒M織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測所需設(shè)備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設(shè)立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設(shè)立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測預(yù)警機制,加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機構(gòu)和隊伍,強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作,加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入的相關(guān)制度,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負責產(chǎn)中和上市前檢測;本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標識制度,憑合格證明標識進入市場。
2.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測和進貨把關(guān)查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標管理,逐步推行肉禽的標識管理。
4.實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應(yīng)將檢測結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場、超市的檢測結(jié)果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進行公示,確保消費者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標準)、產(chǎn)地與產(chǎn)品認證證號等。
6.對外地進入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識,憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場,但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求,經(jīng)認證合格,獲得認證證書并允許使用相關(guān)標志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品,要及時公布檢測結(jié)果。對有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔。
(五)加強市場管理,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1.加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營,建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測、預(yù)報工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時向社會及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求,經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳,增強全社會的質(zhì)量安全意識,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律;倡導(dǎo)消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十七
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)。
針對當前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為關(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十八
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究責任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,職責明確到人,嚴禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責、履職盡責,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇一
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進行定期評估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇二
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇三
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應(yīng)具有代表性,能反映當?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農(nóng)殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作適當調(diào)整。
2.獸殘檢測:區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構(gòu)以定性速測為主,檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實專人負責。結(jié)合實際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
(二)健全機構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè),配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強化培訓(xùn)。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設(shè),選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強培訓(xùn),進一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障經(jīng)費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇四
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴把市場準入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理,嚴把市場準入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導(dǎo)整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇五
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負責樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔單位會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負責后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔單位應(yīng)及時進行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準問題、精準打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分數(shù),情節(jié)嚴重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀,嚴格規(guī)范實施。
承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負責。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處,嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇六
為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認及復(fù)檢。
檢測機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔檢測機構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇七
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負責人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負責人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍等農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進機關(guān)、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認證登記保護、產(chǎn)品防偽標識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標、及無公害標識使用專項檢查,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,全年“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結(jié)球甘藍產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇八
區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負責對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負責協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負責農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇九
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標,認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責任制度和監(jiān)管制度,責任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標準化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度??h政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標準化建設(shè)。
1、加快地方標準制定(修訂)。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設(shè)。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設(shè),明確具體負責人。“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責,確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責,生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,相關(guān)監(jiān)管部門各負其責”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。要認真履行職責,根據(jù)實際細化方案,明確工作進度,并加強檢查,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關(guān)知識,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責相適應(yīng)的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細化各項目標任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十一
為進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號)相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,完善鎮(zhèn)村分級負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責,條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象實行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實施網(wǎng)格化管理,進一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準,將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(三)明確各級職責。
二級網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負責農(nóng)產(chǎn)品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關(guān)職責,制定相關(guān)制定,設(shè)計印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級網(wǎng)格,規(guī)范制定標準,督促制定一級網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊,建立監(jiān)管信息檔案,并逐級匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報相關(guān)部門。
四是全面一級、二級網(wǎng)格運行,組織重點檢查、檢驗運行效果,及時補充完善,使之迅速進行常態(tài)化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認真總結(jié)網(wǎng)格化管理實施過程中經(jīng)驗和教訓(xùn),提出進一步加強和改進的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關(guān)部門的檢查驗收。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機制,切實做到一、二網(wǎng)格組織機構(gòu)、舉報電話、投訴舉報程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負責人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負責網(wǎng)格管理和投訴舉報受理和日常工作聯(lián)系,按時完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強經(jīng)費保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動機制,加大經(jīng)費投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進行。
(四)強化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十二
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十四
農(nóng)村學(xué)校安全工作責任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責是學(xué)校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學(xué)負責管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動,專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學(xué)生進行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學(xué)小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學(xué)生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點,認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標責任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構(gòu)。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風(fēng)桐負責學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負責五六年級學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處,我校實行目標責任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時到崗,認真履行交接-班手續(xù),認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件學(xué)校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠離黃、賭、毒,遠離邪教,不違法亂紀,不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責任狀,明確責任、目標、任務(wù),做到責任明確,責任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責是學(xué)校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學(xué)小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學(xué)生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十五
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十六
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和實施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
(一)工作目標:從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準入制。20**年1月1日起,對禽類和水產(chǎn)品實行市場準入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負責日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負責與本單位有關(guān)的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任制,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負責無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進行規(guī)范化、標準化生產(chǎn);對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)進行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負責制定市場準入的相關(guān)制度和措施并抓好落實;負責與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為;負責對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施;負責農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和組織實施;負責對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負責制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財政局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負責協(xié)助有關(guān)部門在推進農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的.示范基地;加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標準化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范的實施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格按標準進行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓(xùn)的原則,重點做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平。
3.加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件,依法加強監(jiān)管。加強科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處。
4.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃,加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;徒M織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測所需設(shè)備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設(shè)立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設(shè)立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測預(yù)警機制,加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機構(gòu)和隊伍,強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作,加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入的相關(guān)制度,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負責產(chǎn)中和上市前檢測;本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標識制度,憑合格證明標識進入市場。
2.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測和進貨把關(guān)查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標管理,逐步推行肉禽的標識管理。
4.實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應(yīng)將檢測結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場、超市的檢測結(jié)果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進行公示,確保消費者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標準)、產(chǎn)地與產(chǎn)品認證證號等。
6.對外地進入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識,憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場,但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求,經(jīng)認證合格,獲得認證證書并允許使用相關(guān)標志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品,要及時公布檢測結(jié)果。對有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔。
(五)加強市場管理,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1.加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營,建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測、預(yù)報工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時向社會及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求,經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳,增強全社會的質(zhì)量安全意識,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律;倡導(dǎo)消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十七
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)。
針對當前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為關(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十八
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究責任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,職責明確到人,嚴禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責、履職盡責,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。