通過總結,我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。如何應對壓力,保持心理健康是現(xiàn)代人面臨的挑戰(zhàn)。總結范文中的案例和經(jīng)驗可以幫助我們更好地理解和應用總結的方法和技巧。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇一
按照國網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認真組織開展了“安全周”活動。剛才,___副總經(jīng)理對活動情況作了全面總結。有關單位和個人都談了經(jīng)驗體會,談得很深入很到位,活動取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動結束只是萬里長征邁出的第一步。當務之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復、認真地學習領會國網(wǎng)公司和省公司電視電話會議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長治久安。
國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎,確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會責任和政治責任,也是公司安全工作的出發(fā)點和落腳點,要充分認識公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務必按照省公司__的要求,吃透精神、落實到位,按最高要求加強安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。
一要黨政工團齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領導到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團全員齊抓共管,共同關注安全、維護安全、強化安全管理。
全方位落實安全責任,從根本上“保安全”。領導干部恪盡職守,堅持從嚴管理、從嚴考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實人,辦老實事,嚴格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個細節(jié),規(guī)范操作行為。各級安全責任環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級,一級對一級負責,使責任落實橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責任重于泰山,站在服務和諧社會建設的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負責的精神,高度重視并做好安全工作。
增強全員安全本領,使員工技能上“能安全”。關注員工安全技能培訓,提高員工自我保護能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術措施,提高員工反違章技能。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導員工自覺樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念。真心關心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動保護,并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關愛”理念,以嚴處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時刻保持危機意識,加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、運行檢修等全過程關鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風險;立足“事前、事中、事后”,強化事故預案管理與演習、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細節(jié),突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會神,全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,動用一切可以動用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠,把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長效管理,把被動性、任務性整頓轉(zhuǎn)化為主動管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設、運行維護、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等各個專業(yè)領域,并切實加強交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負荷已經(jīng)突破___萬千瓦,迎峰度夏是當前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺風、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應和安全運行中去。各級領導務必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運行、電建搶修、營銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運方合理、用電有序、服務優(yōu)質(zhì)、抗災得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責任心,振奮精神,攻堅克難,切實抓好安全工作,為構建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇二
地稅系統(tǒng)是我國行政機關的重要組成部門,地稅機關工作人員是我國干部隊伍的重要組成部分,是黨和國家稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行者,下面就是本站小編給大家整理的縣長地稅工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,你們要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,積極應對復雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務兩項核心業(yè)務,團結拼搏,奮發(fā)進取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關,其中縣級收入達28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大項目送政策、送服務,為重大項目進場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團結有力,大局意識強,能在關鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了xxxx萬元的收入任務,綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入恢復增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進入實質(zhì)性推進階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎設施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設的不斷推進,為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當然,我們也必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度,預計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標,周密地做好應對復雜形勢的準備,全面完成今年各項稅收工作任務,更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應收盡收;二要著力在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生的各項政策,積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進和諧,維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設、廉政建設和地稅文化建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20xx年地稅工作會議,回顧總結20xx年工作,為20xx年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領導班子快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行、求真務實的工作作風應當予以充分肯定。
剛剛過去的20xx年,是實現(xiàn)“”順利收官、承上啟下的重要一年,是發(fā)展進程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領導班子的帶領下,奮發(fā)進取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入x萬元,同比增收x萬元,增長x%;其中縣本級完成x萬元,完成政府年度目標的x%,超出目標進度x萬元,超額完成了組織收入目標任務,連續(xù)三年對全縣財政貢獻率達到x%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍。縣委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負著為國聚財?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當前,著眼長遠,進一步增強責任感和使命感,振奮精神,開拓進取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復雜變化和特大自然災害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準確,特別是在組織收入任務比較重的情況下,很多追加的指標都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔任務,迎難而上,帶領全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達到55%,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標做出了重要貢獻。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關重要。關于今年的地稅工作任務,克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認識和把握面臨的形勢任務,進一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務,需要我們對形勢不斷地進行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學發(fā)展和優(yōu)化結構的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標,除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標,需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責任進一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進發(fā)展和改善民生,稅收工作責任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負擔,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進一步增強責任感,服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當前與長遠、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關系,進一步找準依法治稅、稅收服務、隊伍建設等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務。
二、著力組織稅收收入,服務服從發(fā)展大局。
稅務部門在促進實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔著重要的職責。去年,預算執(zhí)行比較主動,關鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進一步加強征管,努力應收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預期增長空間,進一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識收入任務能否完成,直接關系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預期收入目標。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權范圍內(nèi)制定的政策,大都關系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關要進一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務,多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導向作用,努力扶持和促進各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當好參謀,進一步提高服務發(fā)展的水平。三要加快推進建設簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。簡潔高效的納稅服務,是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務部門的核心業(yè)務。要在推進為納稅人服務的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應該是一套體系。要從促進管理方式進步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設計科學合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務落到細微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負擔。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務工作的基本準則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務,切實保障納稅人的合法權益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領域和具體環(huán)節(jié),進一步提高制度建設水平,適應強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權力、優(yōu)化服務以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權是國家的公權力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權,不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護納稅人的合法權益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務機關依法誠信征稅,促進納稅人依法誠信納稅。三要全面推進政務公開。進一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關的稅收執(zhí)法和納稅服務中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權力在陽光下運行”成為地稅機關的公眾形象。
四、加強隊伍建設,為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設,不斷加強隊伍建設體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴要求、高標準,努力打造敢擔當、敢負責、作風硬、業(yè)務強的地稅干部隊伍。一是抓好領導班子建設。領導班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設,提高指導工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學習,統(tǒng)一思想認識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務,走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學配置資源,促進稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團結,從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權。三是抓好干部的學習培訓。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。四是抓好廉政建設。稅務部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務系統(tǒng)的廉政建設帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風險。要加強廉政工作的體制機制建設,各級領導要切實履行廉政建設的政治責任和領導責任,在“一崗雙責”方面,做楷模,做表率。要加強學習、教育和引導,用制度約束干部、保護干部,使干部養(yǎng)成恪守職責、不碰高壓線的好習慣。努力建設風清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領導下,繼續(xù)發(fā)揚團結奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務實、勇于奉獻的精神,全面完成全年工作任務,再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇三
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領導班子快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行、求真務實的工作作風應當予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領導班子的帶領下,奮發(fā)進取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%;其中縣本級完成_萬元,完成政府年度目標的_%,超出目標進度_萬元,超額完成了組織收入目標任務,連續(xù)三年對全縣財政貢獻率達到_%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍??h委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負著為國聚財?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當前,著眼長遠,進一步增強責任感和使命感,振奮精神,開拓進取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇四
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的,主要目的是,貫徹落實全省春季森林草原防火和造林綠化工作會議精神,安排部署全年造林綠化和森林草原防火兩項重點工作。剛才,向陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、聚寶鄉(xiāng)做了典型發(fā)言,講的都很好,各地要認真學習借鑒。一會兒,孟書記還要做重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的問題。
一、關于造林綠化工作。
當前,已進入造林綠化的緊要時期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站、相關部門要高度重視,統(tǒng)籌安排好全年造林工作。
(一)要認清形勢,找準差距,切實增強抓好造林綠化工作的責任感和緊迫感。
(二)要理清思路,明確目標,精心組織實施五大造林工程。
今年全市造林綠化主要任務目標是:新增城市綠地12萬平方米,城市綠化覆蓋率達到40.1%;完成荒山荒地造林4.5萬畝,改造低質(zhì)低產(chǎn)林xx萬畝,綠化村屯xx個(新綠化村屯xx個;完善提高xx個),建設綠色通道工程xx公里(xx畝),新增林地清收還林xx萬畝,全市森林覆蓋率達到14.9%。
圍繞上述任務目標,重點實施“五大工程”。
一是城市綠化美化工程。以提升城市綠化美化品位和檔次為目標,按照“高起點規(guī)劃、高標準栽植、精細化養(yǎng)護”的綠化美化要求,在注重增加綠量的同時,更加注重綠質(zhì)的提升。重點抓好“公園1號”樓盤外側景觀帶、司法局東新發(fā)路、立交橋東出口三角廣場以及明渠街、泰州街等綠化美化工程。
二是鄉(xiāng)村造林綠化美化工程。按照白城市“三年再造百萬林,建設西部大屏障”活動的總體目標,結合新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設,抓好以農(nóng)村面貌改造提升為重點的村屯綠化,努力把村屯綠化提高到一個新的檔次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)各村冊外地清查收費的實際收入情況,把承包費主要用于村屯面貌改善上,這也是今年農(nóng)村重點工作之一。
三是林地清收還林工程。今年,省委、省政府把林地清收還林工作納入到全省績效考核之中。我們要把這項工作當做一項政治任務來抓,全力完成林地清收還林任務。一要卡死任務目標。市里落給各地的任務是硬指標,也是切合實際的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過努力完全能夠完成,各地必須不折不扣地抓好落實。二要卡死工作進度。林地清收與還林,都要倒排時間表,確保按市里確定的時間如期完成。三要堅決防止反彈。該清的林地要一點不少地清回來,該還林的必須及時造林。在這里要特別強調(diào)的是,依法清收林地還林的力度必須加大。一方面,對不能及時還林的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指導村委會依法解除農(nóng)戶的林地承包合同,將林地承包給想造林、真造林的人。另一方面,林業(yè)部門要加大違法行為打擊力度。今年,市里在財政支出壓力特別大的情況下,決定給每個林業(yè)公安派出所5萬元的辦案經(jīng)費,就是要充分發(fā)揮林業(yè)公安的職能,依法嚴厲查處毀林開墾違法犯罪行為。去年,全市共查處林業(yè)行政案件120起,林業(yè)行政罰款90余萬元,林業(yè)刑事案件50起,捕訴犯罪嫌疑人40余人。今年打擊林業(yè)違法案件數(shù)量、罰款數(shù)量都要增加。各派出所和中隊罰款額都要達到100萬元以上,用查處典型案例教育廣大群眾提高守法意識,解決群眾法不責眾、等待觀望等思想問題,主動交出非法侵占的林地,用法律手段保證造林綠化成果。這里強調(diào)一點,對執(zhí)法不力的林業(yè)公安派出所及干警,將嚴肅問責。
四是公路沿線精品綠化工程。主要實施公路沿線兩側的村屯、道路綠化和農(nóng)防林建設及低質(zhì)林改造工程,重點抓好二龍、向陽、黑水至雛鷹集團沿途道路村屯和洮南至向海的綠色通道精品綠化工程,完成公路沿線2000延長米的農(nóng)防林建設任務。對歷年成活率、保存率未達到標準的農(nóng)防林地塊,要抓好補植重造工作,打造旅游風景線、生態(tài)景觀線。
五是江河堤防綠化工程。全面推進江河堤防防護林體系建設,把栽楊插柳與小流域綜合治理有機結合起來,大幅提升河堤綠化水平。
(三)要精心組織,強化措施,突出抓好“六個落實”。
造林綠化季節(jié)性強,時間緊、任務重。各地要切實加強組織領導,強化工作推動,保證造林綠化工作順利推進。
一要抓好地塊落實。運用經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段,對蠶蝕、改變用途的林地堅決予以糾正,以清查保證造林用地;采取用宜林地置換方式進行造林綠化;充分利用可造林的廢棄地,集中進行改造,用于造林綠化。
二要抓好資金落實。堅持“誰造林誰所有”、“誰造林誰投入”的原則,廣泛吸收社會資金造林;加大政府投入,在財政預算中安排專項資金用于造林綠化建設;緊緊抓住國家林業(yè)改革試點的政策機遇,積極規(guī)劃申報項目,最大程度爭取國家方面的資金支持。
三要抓好質(zhì)量落實。堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,科學規(guī)劃造林地塊,確保成活成材;堅持工程化管理,按規(guī)劃進行設計,按設計進行施工,按標準進行驗收,實現(xiàn)苗木品種優(yōu)良化、挖坑整地精細化、澆水除草經(jīng)常化、日常管護網(wǎng)絡化;堅持高標準造林,重點工程、重點部位綠化要使用優(yōu)質(zhì)大苗,一次造林一次成型,提高綠化美化效果。
四要抓好政策落實。推行承包、拍賣、租賃經(jīng)營、合作開發(fā)、股份合作等多種形式,引導各類市場主體參與林業(yè)建設;堅持“地隨林走、誰造誰有”的林業(yè)政策和造林模式,調(diào)動群眾造林綠化的積極性,鼓勵農(nóng)民承包造林;大力開展全民義務植樹運動,組織“青年林”、“巾幗林”等紀念林營造活動,進一步推動造林綠化社會化;制定優(yōu)惠政策,采取激勵措施,積極發(fā)展“公司帶基地、基地帶農(nóng)戶”的造林模式,著力培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
六要抓好責任落實。林業(yè)部門要切實擔負起造林綠化的監(jiān)管責任,嚴把苗木質(zhì)量關、技術指導關、栽植質(zhì)量關、檢查驗收關。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔負起造林綠化特別是林地清收還林的責任,克服畏難情緒和老好人思想,對拒不還林的林地承包人,該另行發(fā)包的要堅決另行發(fā)包。今年各林業(yè)派出所都明確了負責幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林保工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要與林業(yè)公安保持溝通聯(lián)系,對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林業(yè)違法行為及時提供線索,有效打擊林業(yè)違法行為。目前,市里正在研究制定造林綠化目標考核責任制,把造林綠化工作作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站績效考核的一項重要指標,年末統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。對林地清收還林完成不好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位,將嚴肅追究其主要領導、分管領導及相關人員的責任。
二、關于森林草原防火工作。
今年是實現(xiàn)我省連續(xù)35年、我市連續(xù)36年無重大森林火災的關鍵一年,做好今年的森林草原防火工作意義重大。大家一定要提高認識、端正態(tài)度,從大局出發(fā),樹立長期作戰(zhàn)思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,真正將這項工作抓實抓好。
第三,進一步強化應急保障。一要抓好物資儲備。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場站和防火責任單位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火災應急預案》規(guī)定,配備不小于20平方米庫房1個,配備無線對講機4部,風力滅火機5臺,二號工具100把,掃帚、鐵鍬各20把,撲火裝備(包括撲火服、頭盔、手套、鞋)5套。二要加強防火演練。各地要組建相對穩(wěn)定的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,加強防火演練和技能練兵,增強應急撲火能力,保證防火隊伍拉得出、打得贏。三要實行群防群控。落實森林防火“十戶聯(lián)防公約”,每十戶劃分一個聯(lián)防組,每組設一名組長,森林防火期每天安排一戶值班。四要加強值班管理。市防火辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站要實行24小時值班和領導帶班制度,防止出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行火災報告制度,嚴禁瞞報、遲報火災事故,確保森林草原火災應急處置及時、高效、有力。
第四,進一步強化輿論宣傳。市防火辦要利用多種形式,廣泛開展大范圍宣傳教育活動。電視臺要開辟專欄,播放防火公益廣告,滾動播出森林防火宣傳字幕,及時發(fā)布火險信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站、相關森林防火責任單位至少要制作、懸掛100面森林防火警示旗,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地至少懸掛1面火險預警旗,每個村至少制作1個宣傳條幅,張貼省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻戶曉,營造濃厚的防火氛圍。第五,進一步強化責任落實。一要落實行政首長負責制。按照“七長”負責制和“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的要求,明確各級組織的領導職責、有關部門的業(yè)務職責、各類人員的崗位職責,逐級簽訂防火責任狀。二要明確部門責任。各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作,及時研究解決工作中遇到的問題;林業(yè)部門要切實加強組織協(xié)調(diào)、應急處理和督促檢查;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;廣播電視等新聞媒體及電信、移動、聯(lián)通等通信部門要共同做好森林防火宣傳工作。三要狠抓責任追究。進一步完善防火目標考核和責任追究制度,按條塊確定目標、分層級落實責任,做到責任追究精細化。對責任不落實引發(fā)火災并造成重大損失的,要一查到底,對相關責任人和肇事者嚴肅查處、絕不姑息。
俗話說:“清明忙種麥,谷雨種大田”。當前,備春耕生產(chǎn)正在緊張有序進行。借這次會議機會,我就備春耕生產(chǎn)工作講幾點意見。
一要多方籌措資金,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年全市預計投入備春耕資金8.4億元,目前已籌集8億元(其中自籌3.3億元,貸款4.7億元),還有0.4億元的資金缺口。要積極協(xié)調(diào)金融部門擴大信貸規(guī)模,增加物權融資額度,全面保障春耕生產(chǎn)的資金需求。今年金融部門支農(nóng)信貸規(guī)模較為寬松,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與金融部門溝通,幫助群眾解決農(nóng)業(yè)貸款“最后一公里”和“最后一步路”問題。
二要加快物資入戶,加強農(nóng)資市場監(jiān)管??傮w看,我市今年備春耕形勢好于往年。目前,農(nóng)民陸續(xù)購進種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資。據(jù)統(tǒng)計,今年預計用種xx噸,已到戶xx噸;預計投入化肥15萬標噸,已到戶13萬標噸;預計投入農(nóng)藥350噸,已到戶60噸。一方面,農(nóng)業(yè)、供銷聯(lián)社等部門,要指導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)購進春耕生產(chǎn)物資,保證農(nóng)資供應充足。另一方面,農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門要進一步加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為,堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,切實保護農(nóng)民利益不受損害。
三要搞好宣傳發(fā)動,強化農(nóng)業(yè)指導服務。廣播、電視等新聞媒體,要大力宣傳中央1號文件精神和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導農(nóng)民圍繞市場需求,科學調(diào)整種植結構。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科協(xié)等部門要圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,組織開展好農(nóng)業(yè)科技知識普及活動,幫助農(nóng)戶檢修農(nóng)機具。去年冬季以來氣溫高、積雪覆蓋范圍廣,有利于病菌和害蟲(卵)越冬,各相關部門要提前準備,做好病蟲害防治工作,最大限度的減少農(nóng)民損失。
五要加強組織領導,落實具體幫扶措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要把春耕生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,進一步加強組織領導,掌握春耕生產(chǎn)的主動權。一方面,對沒有能力購買春耕物資的農(nóng)戶,要采取干部包、黨員帶、親友幫等多種辦法,幫助他們解決資金難題,避免白籽下地、以糧代種,確保不發(fā)生因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時或種不上地的現(xiàn)象。另一方面,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)民搶地種的苗頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要高度重視,采取有力措施,嚴控此類事件發(fā)生,堅決杜絕由此引發(fā)群體性事件,確保農(nóng)村形勢穩(wěn)定。
同志們,做好今年造林綠化、森林草原防火和備春耕生產(chǎn)工作事關大局,任務艱巨。大家要按照市委、市政府的工作部署,迅速行動起來,敢于擔當、主動作為,確保各項工作扎實推進、圓滿完成。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇五
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結合水利工作實際,進一步樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標責任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)目標責任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達到了預期的目標。
2、對安全生產(chǎn)責任制進行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領導,進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進行部署安排。結合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關于下達20xx年度安全生產(chǎn)目標責任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標管理責任書考評內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組成員,印發(fā)《關于調(diào)整局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工的通知》,進一步明確主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,其他業(yè)務的分管領導對其分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,各職能股室承擔在各自業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調(diào)整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導,市委、政府專門發(fā)文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工,認真落實防汛安全責任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》,進一步規(guī)范水利工程建設重大質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任與安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合,進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化建設評定工作任務。一是強化領導,精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案的基礎上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,將全市水利行業(yè)標準化建設的任務目標細化分解,并成立領導小組和考評審核工作領導小組,確保水利安全生產(chǎn)標準化建設工作的有序開展。二是強化督促,加快建設進程。在安全生產(chǎn)標準化建設過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標準化建設中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責任意識,進一步完善有關規(guī)章制度,有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴肅查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉(zhuǎn)包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起,結案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后,經(jīng)市政府批準,今年我局又組織采區(qū)一年期開采權進行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進,深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎設施、機械設備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴加防范,緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護措施,嚴格要求工程施工質(zhì)量管理。同時,我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關啟閉設備,加強科學調(diào)度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質(zhì)監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質(zhì),確保源水和出廠水的水質(zhì)合格,供水安全,維護群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉(zhuǎn)發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練,進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領導,確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真督促落實“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型,深入推進安全文化建設,強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓,增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設“回看頭”工作,認真鞏固標準化建設工作成果,查找存在不足,推進達標升級。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇六
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的大力指導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,牢固樹立紅線意識和底線思維,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)開局各項工作的貫徹落實,確保了各項工作任務順利完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責任,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動動員會,安排部署年度各項工作,會上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)負責人遞交了責任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實做到安全生產(chǎn)指標層層分解落實到各責任主體。
(二)扎實開展落實企業(yè)主體責任年活動工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表;三是加強與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點地區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。
(三)深化專項整治,強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負責人專門會議2次,宣傳、部署并落實了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點;二是按照執(zhí)法計劃先后下達現(xiàn)場措施處理決定書,依法責令相關企業(yè)落實整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經(jīng)營執(zhí)法經(jīng)驗,著手煙花爆竹經(jīng)營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營許可,取締違法經(jīng)營,截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位精細化管理電子臺賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應設備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗收小組驗收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認真開展企業(yè)復產(chǎn)復工驗收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計劃》,認真組織開展煤礦、非煤礦山復產(chǎn)復工驗收,截至目前,復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)共計6家,下達限期整改指令6個,復查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議,督促各企業(yè)強化安全度汛責任落實;三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復生產(chǎn)時,對企業(yè)專項資金的建立情況和使用明細進行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導,以點帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執(zhí)法大檢查,對人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點,創(chuàng)建1個示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對4家職業(yè)危害嚴重職業(yè)進行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評價,對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責令經(jīng)營許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場處罰氣體經(jīng)營門店1家,下達成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點,突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和?;に囎鳂I(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,下達檢查記錄、整改指令、復查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點領域,認真進行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運輸、消防、建筑施工等行業(yè)領域為重點,持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實推動我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實落實信息月報制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
(五)夯實基層基礎,大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構網(wǎng)絡,建立安全責任追究制,層層簽訂安全責任書,扎實開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長,縣安監(jiān)局局長劉澤文任副組長,縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室,由縣安監(jiān)局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責”,實行行政領導負責制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)責任人。經(jīng)宣傳發(fā)動、創(chuàng)建實施、檢查驗收三個階段的組織實施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質(zhì),積極深化安全生產(chǎn)宣教活動。
1.煤礦企業(yè)。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓,積極組織礦山企業(yè)負責人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關學校進行安全培訓,截至目前,共計培訓主要負責人16人次,安全管理人員35人次。
3.?;髽I(yè)。組織企業(yè)負責人和安全管理人員共計20人,參加安全生產(chǎn)培訓。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責任有待進一步落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、“一崗雙責”尚認識不清,對屬于自己工作職責沒有做到認真履職,工作流于形式。二是非法開采時有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復反彈,給安全生產(chǎn)工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設施設備、辦公場所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對落后,機構形同虛設。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安監(jiān)人員、辦公場所和辦公經(jīng)費;三是切實加強落實企業(yè)主體責任年活動開展,督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,督促企業(yè)認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作,加強考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報、安全事故統(tǒng)計分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計等日常工作。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇七
各位領導,同志們:
按照會議安排,我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。
部礦區(qū)是重點區(qū)域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。
在去年12月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。
一要突出源頭治理。結合我縣礦山現(xiàn)狀,揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為??h礦管辦、國土資源局及相關鎮(zhèn)要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴格落實各項環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運輸、堆料堆放等三個環(huán)節(jié)落實好各項防塵措施,嚴禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強化問題整治。當前有三項重點工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進行環(huán)保處理,堅決杜絕風吹引發(fā)的揚塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運輸石料的過程中,及時進行灑水處理,確保運輸?shù)倪^程中無揚塵污染。
三要加快修復治理。在擴大口鎮(zhèn)吊莊試驗段建設規(guī)模的同時,縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進礦道路等統(tǒng)一進行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴防死守。治理揚塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放松??h礦山綜合執(zhí)法大隊,要與縣礦管辦緊密配合,24小時不間斷開展執(zhí)法巡查,堅決不能發(fā)生一起偷采偷運現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實履行屬地管理職責,堅決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責、守土負責、守土盡責。
五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網(wǎng)絡等方式,大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領導同志,回去以后,一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動周邊群眾配合、支持礦山揚塵治理工作。
六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一項重要內(nèi)容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關部門一定要認清形勢,把礦山揚塵治理工作抓牢抓好??h考核辦、縣委縣政府督查室要加強監(jiān)督檢查,對工作推進不力、進展緩慢的單位,嚴肅通報批評,并追究相關責任。
下面,我再就建筑工地揚塵治理工作簡單強調(diào)一下。月15日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項目將復工動土,如果監(jiān)管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負責”的原則,督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施,所有工地都要有自動監(jiān)測、自動噴淋設備,建設高標準的沖洗臺,覆蓋要采用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉,自動沖洗設施,全過程封閉運行,運料車輛凈車出場??h城管局要盡快制定出臺更為嚴格的渣土車管理辦法,從市場準入、車輛標準、日常監(jiān)管等方面入手,堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平??傊扇∫磺修k法,千方百計的把塵降下來。
同志們,當前揚塵治理任務十分繁重,形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責,全力抓好任務落實,確保盡快見到實實在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。
某區(qū)主城區(qū)環(huán)境整治動員大會主持詞。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動動員大會,主要是貫徹全市工作會議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),狠下決心,強力推進,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,營造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新x。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領導,區(qū)委、區(qū)政府有關領導;區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負責同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關同志;各街道辦事處黨政主要領導及其他班子成員;物業(yè)服務企業(yè)負責人,有整治任務的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會議共有三項議程。首先,進行第一項議程,請區(qū)長x同志就x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動做動員講話。
進行第二項議程,請相關部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請區(qū)城管局x同志發(fā)言;下面,請區(qū)綜合執(zhí)法局x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道永利社區(qū)x同志發(fā)言。
同志們,剛才,x同志就x區(qū)環(huán)境綜合整治行動進行了。
全面部署,明確了治理重點、工作要求,我完全贊同。相關單位負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會議精神再提三點要求。
第一,要廣泛發(fā)動,著力營造一個好的氛圍。在上周五召開的全市動員大會上,市委書記x親自主持并做總結講話,市長x親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級格最高的城市建設工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。
剛才x區(qū)長講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔的任務量是相當大的,占全市的一半以上。面對任務重、壓力大的現(xiàn)實,我們必須要營造一個緊張高效、合力攻堅的工作氛圍。會后,各責任單位要組織及時召開專題會議進行傳達貫徹,進一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認識到,面對當前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動作為,打一場城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大群眾了解活動意義、了解有關政策、了解重點任務,從內(nèi)心深處擁護這項工作、配合這項工作、參與這項工作,努力形成上下齊動員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面。
量這次環(huán)境整治行動的根本標準,注重調(diào)動發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實做細做透,真正把好事辦好、把實事辦實。對群眾提出的合理要求,要認真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實把整治行動變成增進團結、促進和諧的幸福行動。
二是要堅持依法辦事的原則。
越是群眾高度關注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項內(nèi)容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強學習,全面掌握政策法規(guī),切實增強依法行政意識,始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項工作的主動權。
三是要堅持問題導向的原則。
拆除違建是這次環(huán)境整治的難點,關系到環(huán)境整治能否順利進行。各部門要承擔主體作用,堅持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導工作做在前,最大限度地爭取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對確實需要強拆的,要提前制定預防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務,做到讓群眾理解,讓群眾擁護。
巨的任務,沒有堅強有力的組織領導,就難以扎實推進,取得實效。剛才x同志強調(diào)了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關部門和街道辦事處的黨政主要領導,都是這項工作的直接負責人,要真正發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,負總責、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,通力協(xié)作、密切配合,按照會議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。
二是落實督查問責機制。
此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項工作,務必抓好落實。區(qū)綜合整治領導小組辦公室要建立科學合理的目標考核體系和考評辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對各部門的整治情況進行綜合考核,對工作推進好、成效明顯的單位和個人及時給予表揚,對重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負責人進行通報批評并追究責任。
工作落細落小落實。
同志們,環(huán)境整治的號角已經(jīng)吹響,希望各單位、各部門要廣泛動員、立即行動、強勢推進,迅速掀起環(huán)境整治的熱潮,努力改善人居環(huán)境、提升x形象,為建設我們共同美好的家園作出新的更大的貢獻!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇八
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下、在縣安委會的指導下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設,堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學習新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標責任書33份。
4.認真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識,影響社會穩(wěn)定。
1.進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進入汛期,鄉(xiāng)機關、學校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務指導和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇九
同志們:
新年剛過,我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神,分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務,全面總結200*年全縣衛(wèi)生工作,安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講以下幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
200*年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項目建設工作成效顯著,投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設備,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設施設備,極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固,全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施;健康教育深入開展,全年累計開展各類健康知識培訓講座達30余次,出健康教育專欄74期,受益群眾達1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運動深入開展,創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個,衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和精神文明建設成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得,是各級黨委和政府堅強領導的結果,是相關部門支持配合的結果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱、人才匱乏,醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善;群眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位,群眾參合報銷周期過長等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到工作中取得的成績,堅定工作的信心,又要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度來認識做好衛(wèi)生工作的重要性,從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛(wèi)生工作的緊迫性,切實增強工作的責任感、使命感,堅定信心,扎實苦干,努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段,提高到一個新水平。
二、認清形勢,搶抓機遇,切實擔負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應對國際金融危機挑戰(zhàn),全面貫徹落實中央"擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長、保民生、保穩(wěn)定"的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。
擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化,黨中央、國務院審時度勢,果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看,衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全社會醫(yī)療保障,消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮,可以達到改善消費預期,減少過多儲備,增加投資和消費,拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元,來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設等項目,改善民生的力度進一步加大,尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把招商引資和項目建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準切入點,積極申報項目,加強項目溝通和對接,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。
三、明確重點,破解難題,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入開展衛(wèi)生服務能力建設。堅持以項目為載體,通過項目的實施和帶動,提高我縣衛(wèi)生服務能力和水平。今年,縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務是固定資產(chǎn)投資1900萬,招商引資資金1600萬,向上爭取資金500萬。為了完成這個任務就要做好以下三點:一是千方百計爭項目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機,認真做好招商引資和項目建設前期工作,精心組織將縣級醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設的重點積極申報;二是扎扎實實建項目。今年,我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴建項目已經(jīng)申報到了國家發(fā)改委,進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的關注,多方溝通,今年經(jīng)過各方面的共同努力,終于可以開始實施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機構,抽調(diào)專門人員,中醫(yī)院要舉全院之力,加緊與上級相關部門的溝通銜接,爭取資金早日到位,項目早日實施。同時,要做好城關、太要、秦東三個衛(wèi)生院門診樓及15個村級衛(wèi)生室的建設項目,確保把爭取到的項目實施好、落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調(diào)度力度,建立"一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍"的"六個一"項目落實機制,切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環(huán)節(jié),促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,要認真研究提高參合農(nóng)民的實際住院補償比,積極控制基金沉淀,嚴格控制新農(nóng)合基金結余,當年結余不得超過當年籌資總額的15%,擴大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度,今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度,足額預算墊付合療補償資金,決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生,這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作,同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管,制定一套切實可行又符合潼關實際的監(jiān)督管理辦法;加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格"三公開";完善落實基金財務制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主,全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,推進縣級醫(yī)院標準化建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。衛(wèi)生部門要正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物,切實轉(zhuǎn)變服務方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題;三要認真落實國家免疫規(guī)劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制訂基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考核評價辦法,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果,努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預防干預措施,繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,促進愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排,20xx年我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進入達標驗收階段,我們衛(wèi)生部門擔負著總分150分中的80分,任務艱巨,責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求,全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項創(chuàng)衛(wèi)達標工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心,扎實有效地開展第二十一個"愛衛(wèi)月"活動;加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作,降低"四害"密度;要進一步加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設;深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作,全年力爭創(chuàng)建8-10個縣級衛(wèi)生先進單位,3-5個市級衛(wèi)生先進單位,1-2個省級衛(wèi)生先進單位;廣泛開展健康教育工作,中小學健康教育開課率達到100%,學生健康知識知曉率達到90%以上,健康行為形成率達80%以上。通過各項工作扎實有效的開展,確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達標驗收順利通過。
四、加強領導,改進作風,為推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實加強組織領導。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,衛(wèi)生主管部門要加強對各醫(yī)療機構的領導和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調(diào),督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實改進工作作風。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。衛(wèi)生部門要以機關作風整頓、機關效能年建設為契機,按照"管行業(yè)必須管行風"的原則,進一步落實糾風工作責任制,毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量,爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用,突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展"平安醫(yī)院"評選活動,努力形成學先進、樹新風的良好風氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準,自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作任務艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,努力完成各項工作任務,為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會議,這是及時傳達貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動,充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行的工作作風應當予以肯定,也值得全縣各級各部門學習。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團結一心,銳意進取,以干克難,頑強拼搏,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長10.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長15.69;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長31.5;完成財政總收入4528萬元,其中地方財政收入達到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號,也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,全年完成各項收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財政總收入的45,成為支撐地方財政的中堅力量,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。多年來的實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍,縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的,對你們的工作是相當滿意的。在此,我謹代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關于今年地稅工作,地稅局領導班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點意見:
一、正確認識未來發(fā)展形勢,進一步增強做好地稅工作的責任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關鍵階段——“”時期。“”時期是我國全面建設小康社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期,也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展,增強綜合實力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設,全縣經(jīng)濟實力不斷增強,基礎設施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設,我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成,經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設將陸續(xù)啟動,以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結構日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,“”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進一步向西部地區(qū)傾斜,在實施西部大開發(fā)力度不減的同時,將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施的資金投入,推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會更加和諧進步,實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎,只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭,就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設,以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設,以及社會主義新農(nóng)村建設的大規(guī)模啟動,將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時,隨著基礎設施和信息化建設的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強,征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎保障;國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴格控制減免稅等一系列政策的出臺,為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當然,我們還必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達的縣,經(jīng)濟發(fā)展才達到溫飽水平,離小康目標還有相當大的距離??h域經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭,將會處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足,產(chǎn)業(yè)結構仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。同時,優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復雜情況,以及財政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟建設和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大。縱覽20xx年地稅工作形勢,國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當前形勢,將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強烈的責任意識和更加扎實的工作作風,認真履行好自己的工作職責。尤其是各征收單位領導,要增強大局意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,認真分析收入形勢,把稅收工作放到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實際問題,全力以赴做好工作,爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗,變壓力為動力,正視困難,堅定信心,強化措施,忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責,確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟工作的主要任務和奮斗目標是,生產(chǎn)總值增長10,社會固定資產(chǎn)投資增長10以上,地方財政收入增長10,農(nóng)民人均純收入達到1800元。今年市上下達給石泉地稅的收入任務是2040萬元,其中稅收任務1200萬元,縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預計,按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標任務,是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的,任務光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅定信心,確保任務全面完成。
(一)落實任務,強化考核獎懲。今年地稅工作的目標任務已經(jīng)明確。這次會后,地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責,定期督促檢查任務落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層夯實責任,人人肩上有擔子,個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法,排出進度表,按進度入庫,確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”,六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標。
(二)加強宣傳,提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進行宣傳外,還要積極采用標語、宣傳資料、專欄以及進行輔導、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進行宣傳、解答,提高納稅人稅務知識水平和全民納稅意識,努力營造全社會關注稅收、學習稅法、支持稅務工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作,利用信息、簡報靈活、快捷的特點,及時反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級黨委、政府及相關部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權現(xiàn)象,堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進稅收征管法制化進程,堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神,對涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅決悍衛(wèi)稅法的權威性、嚴肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫,保證稅收的穩(wěn)定增長。
(四)科學管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結構性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應對措施,努力提高各種信息的應用水平,為科學決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進一步完善稅源控管和各項管理辦法,進一步完善納稅評估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實解決“疏于管理,淡化責任”的問題;同時,繼續(xù)推進稅收信息化建設,著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A,與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”,建設和諧社會的高度,充分認識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作,更是一項重要的政治任務和光榮使命,它關系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務。
三、增強開放意識和服務意識,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關,在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時,也要增強開放意識,樹立服務意識,為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務上有行動、有成效,行風評議的名次也位居前列,社會反響較好。但是應該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務意識差,服務水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動,采取有力措施改善投資環(huán)境,進一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細致地做好宣傳,主動服務,積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高,作風硬,具有熱情為納稅人服務優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強干部隊伍建設,進一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
建設一支業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的稅務干部隊伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設,在持續(xù)不斷的培訓教育下,全局干部的政治、業(yè)務、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細的干部隊伍建設計劃,必將收到良好的成效。在新的形勢下,加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì),要從以下幾個方面入手,一是從強化思想教育入手,按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學管理意識、先進文化意識、為民服務意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學習,互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風入手,堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風,堅決糾正行業(yè)不正之風。三是從完善干部管理制度入手,切實加強干部管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)?、干實事、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務培訓入手,使每個干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務和為國奉獻的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風過硬、業(yè)務精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,新的一年,我們的任務繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求,在局領導班子的帶領下,團結奮進,克難攻堅,努力完成全年各項工作任務,奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心,嚴格依法治稅,做到應收盡收,確保稅款足額入庫,確保完成全年任務,是稅務干部的天職。
稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源,是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎,如期完成稅收任務,為政府提供充分的財政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年,也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財政收入任務的順利完成,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進步伐具有十分重要的意義。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十一
20xx年上半年以來,在正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設,落實安全生產(chǎn)責任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20xx年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關文件精神,總結前期安全工作,結合季度特點進行安全工作調(diào)度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎,從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心的設備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負責進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報危化品日常監(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設和責任落實的基礎上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設。
根據(jù)上級有關安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十二
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結。
的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動。縣級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”??h里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫。縣電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就xx來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應急預案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十三
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領導,推進責任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展落實企業(yè)主體責任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領導先后主持召開了縣委常委會、政府常務會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學習傳達了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認真學習省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復工復產(chǎn)和領導帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務,對全縣安全生產(chǎn)責任單位劃分三個系列,分別科學設定目標管理具體內(nèi)容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領導帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導檢查組,采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責任不落實的單位和部門領導及時通報,責令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領導半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務會上學習《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學生考試課目,每學期組織學生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責、宣傳教育、隱患排查上報等方面進行業(yè)務培訓;在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關信息,在政務中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進”活動。
(三)強化專項整治,嚴厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域?qū)m椪?,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應的函》等文件,嚴格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責令限期整改指令書5份,整改復查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調(diào)人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患392處,責令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴厲查處交通違法違規(guī)行為,結合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預警系統(tǒng)及在建涉水工程進行督查,進一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應的應急措施。七是開展地質(zhì)災害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質(zhì)災害隱患點進行了全面巡查和排查,細致了解隱患點變化情況,為下步開展地災防治宣傳和防御工作做好準備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總任務的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進行抽樣檢測449批次,合格率達100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護設施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設備、工藝陳舊落后,基層基礎仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高?;鶎訄?zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)與履行職責、監(jiān)管到位、嚴格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進一步加強安全生產(chǎn)責任落實。嚴格事前問責和事后追責,全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。三是進一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓。六是進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進一步抓好煙花爆竹整頓提質(zhì)工作。按照“企業(yè)集約化、設備機械化、生產(chǎn)標準化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質(zhì)工作,引導保留的企業(yè)安全高效提質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十四
地稅工作為經(jīng)濟建設服務,就是緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,適應經(jīng)濟建設的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長地稅工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關,創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關責任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風行風活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務。
為全面落實構建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務,關系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領導,要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務機關的基本職能,地稅部門要在以前的基礎上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權利和地位,依法保護好納稅人合法權益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設,不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設,是事關全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發(fā)展觀的領會理解。在學習上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識,在依法治稅和熱情服務上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領導干部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務,對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領導干部必須履行的職責。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設,在地稅系統(tǒng)真正掀起學先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復雜變化和特大自然災害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準確,特別是在組織收入任務比較重的情況下,很多追加的指標都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔任務,迎難而上,帶領全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達到55%,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標做出了重要貢獻。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關重要。關于今年的地稅工作任務,克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認識和把握面臨的形勢任務,進一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務,需要我們對形勢不斷地進行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學發(fā)展和優(yōu)化結構的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標,除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標,需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責任進一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進發(fā)展和改善民生,稅收工作責任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負擔,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進一步增強責任感,服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當前與長遠、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關系,進一步找準依法治稅、稅收服務、隊伍建設等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務。
二、著力組織稅收收入,服務服從發(fā)展大局。
稅務部門在促進實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔著重要的職責。去年,預算執(zhí)行比較主動,關鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進一步加強征管,努力應收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預期增長空間,進一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識收入任務能否完成,直接關系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預期收入目標。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權范圍內(nèi)制定的政策,大都關系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關要進一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務,多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導向作用,努力扶持和促進各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當好參謀,進一步提高服務發(fā)展的水平。三要加快推進建設簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。簡潔高效的納稅服務,是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務部門的核心業(yè)務。要在推進為納稅人服務的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應該是一套體系。要從促進管理方式進步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設計科學合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務落到細微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負擔。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務工作的基本準則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務,切實保障納稅人的合法權益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領域和具體環(huán)節(jié),進一步提高制度建設水平,適應強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權力、優(yōu)化服務以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權是國家的公權力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權,不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護納稅人的合法權益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務機關依法誠信征稅,促進納稅人依法誠信納稅。三要全面推進政務公開。進一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關的稅收執(zhí)法和納稅服務中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權力在陽光下運行”成為地稅機關的公眾形象。
四、加強隊伍建設,為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設,不斷加強隊伍建設體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴要求、高標準,努力打造敢擔當、敢負責、作風硬、業(yè)務強的地稅干部隊伍。一是抓好領導班子建設。領導班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設,提高指導工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學習,統(tǒng)一思想認識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務,走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學配置資源,促進稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團結,從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權。三是抓好干部的學習培訓。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。四是抓好廉政建設。稅務部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務系統(tǒng)的廉政建設帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風險。要加強廉政工作的體制機制建設,各級領導要切實履行廉政建設的政治責任和領導責任,在“一崗雙責”方面,做楷模,做表率。要加強學習、教育和引導,用制度約束干部、保護干部,使干部養(yǎng)成恪守職責、不碰高壓線的好習慣。努力建設風清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領導下,繼續(xù)發(fā)揚團結奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務實、勇于奉獻的精神,全面完成全年工作任務,再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,你們要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,積極應對復雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務兩項核心業(yè)務,團結拼搏,奮發(fā)進取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關,其中縣級收入達28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大項目送政策、送服務,為重大項目進場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團結有力,大局意識強,能在關鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了xxxx萬元的收入任務,綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入恢復增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進入實質(zhì)性推進階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎設施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設的不斷推進,為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當然,我們也必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度,預計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標,周密地做好應對復雜形勢的準備,全面完成今年各項稅收工作任務,更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應收盡收;二要著力在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生的各項政策,積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進和諧,維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設、廉政建設和地稅文化建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十五
同志們:
非常高興參加今天的會議,這也是繼財政地稅局中層干部讀書會之后,第二次參加財稅系統(tǒng)的工作會議。剛才,求國安局長對財稅工作進行了全面回顧,對20xx年及今后一個時期的工作提出了明確要求,報告思路清晰,重點突出,措施有力,希望大家認真領會,抓好落實。在求局長報告的基礎上,我再簡單講三方面內(nèi)容。
一、關于20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長11%;財政總收入28.13億元,增長21.8%,其中地方財政收入13.50億元,增長26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長13.0%。重點是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級。制定政策意見,落實具體措施,經(jīng)濟效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點。一是經(jīng)濟效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長40.2%,主要指標增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點縣。三是企業(yè)上市有亮點。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點成長型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個百分點。五是技改投入有增加。深入實施“三年建設計劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項目推進順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進展。中國達利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設加快啟動。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點品質(zhì)得到進一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國家級風景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟強縣,全年接待國內(nèi)外游客497.52人次,增長20.8%,旅游收入40.96億元,增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽度進一步提高。加快國際物流中心、達利商業(yè)廣場等重大商貿(mào)項目建設,積極推進企業(yè)主輔分離,完成服務業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結構得到進一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國際茶業(yè)博覽會,榮獲“全國十大重點產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌十強。
(二)狠抓項目推進。體現(xiàn)在三個“優(yōu)化”。一是投資結構優(yōu)化。圍繞新昌實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,引進和實施了一批重大投資項目,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項目建設推進月”活動,努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長27.44%,新增建設用地2897畝,增長81.1%。三是工作機制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機制,加快項目推進,63項政府投資項目完成計劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎設施、公共服務、環(huán)保設施等項目建設加快推進。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準,城市專項規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進七星新區(qū)建設和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設、江南路改造等重點工程穩(wěn)步推進。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設的若干意見,設立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(四)促進社會和諧。主要體現(xiàn)在三個“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進基本醫(yī)療改革,率先實施國家基本藥物制度,實現(xiàn)基本藥物零差價。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標準提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺專項扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設進展順利,“811”環(huán)境保護新三年行動基本完成。同時,其它各項事業(yè)都取得了明顯成效,社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關于20xx年政府重點工作。
“”時期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期,也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快,體制機制不斷完善,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級,紹興加快優(yōu)勢再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競爭更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進,特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺的規(guī)劃建設和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力巨大,必將對優(yōu)化稅收結構、增強地方財力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務很重,重中之重有以下幾個方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市建設方面,重點是加快七星新區(qū)建設,建成一批交通道路和公共設施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設方面,重點抓好3個中心鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)和10個中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實施一批建設工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設施,努力形成集聚和輻射效應。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進平臺開發(fā)建設,加快完善基礎設施,促進產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機、制冷配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進“123”企業(yè)培育計劃,重點培育好10家重點骨干企業(yè)、20家重點成長型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進一步做強茶葉主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團等優(yōu)勢企業(yè)的合作,加快推進大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設,提升新昌旅游綜合競爭力;實施好十大服務業(yè)投資項目,加快發(fā)展消費潛力大的生活性服務業(yè),努力使商貿(mào)服務不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項目建設。工業(yè)項目方面,主要是實施“521”工程,建設5個投資額10億元項目、20個億元項目和100個千萬元項目。政府性投資項目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項政府性投資項目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點是按計劃推進好項目,尤其要全力推進好欽寸水庫建設項目。
4.加快要素保障。土地方面,進一步加大土地報批力度,進一步做好土地開發(fā)和建設用地復墾,同時加強閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進金融機構,做好銀企對接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭取上級的用電指標,一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加快啟動經(jīng)濟適用房建設,加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實就業(yè)再就業(yè)政策,強化職業(yè)技能培訓,扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會救助體系,擴大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進一步降低醫(yī)療費用,改善醫(yī)療服務質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實事。根據(jù)新昌實際,確定一些關系老百姓切身利益的民生實事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關心、關注的實際問題。
三、關于財稅工作的幾點想法。
過去一年,財稅部門在完善財稅管理、優(yōu)化收支結構、提升服務質(zhì)量、加強隊伍建設等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時,新形勢、新任務對財稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機制,創(chuàng)造性地推進工作。關于財稅工作,我總的感覺是,有成績,有壓力,有要求。
(一)成績方面,主要是三個“突出”。
1.工作業(yè)績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長22.5%,超額完成“”目標任務,成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),千方百計涵養(yǎng)稅源,地方財政收入占財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點,凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機制新。圍繞服務經(jīng)濟、服務企業(yè),深化管理制度改革,稅費征收、預算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等公共服務領域的投入,每年新增財力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達到86%以上。二是重參謀。認真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財稅政策,在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻。三是重保障。想方設法籌措資金,努力為項目建設提供保障,主動幫助企業(yè)做好項目申報和資金爭取工作,全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.隊伍素質(zhì)突出。財稅局干部給我的總體印象是務實、創(chuàng)新、團結。一是務實。全體干部想干事、會干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務、國有資產(chǎn)動態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊伍業(yè)務培訓,創(chuàng)新學習教育機制,狠抓個人學習、團隊學習,干部隊伍業(yè)務素質(zhì)較高,在目標責任制考核、文明創(chuàng)建、行風效能建設等方面都取得了新突破。三是團結。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團結共事氛圍濃厚,特別是求局長掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團結一致,工作非常到位。借此機會,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結構來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,城市化遠遠落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費市場薄弱,商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展相對滯后,導致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財政支出的問題。今后一個時期,調(diào)結構促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會越來越大,鑒于新昌有限財力,財政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺建設的問題。投融資平臺建設的政策變化較大,平臺清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務的負債率、償債率略超省政府確定的警戒指標,對財政平穩(wěn)運行會帶來一定風險,必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學監(jiān)管的問題。當前公共財政體制還有待深化,如何加強事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進一步研究落實。
(三)要求方面,主要是三個“提升”。
1.提升服務能力。一是服務發(fā)展的能力。財稅部門是經(jīng)濟發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務企業(yè)的能力。健全服務企業(yè)長效機制,強化服務意識,優(yōu)化服務舉措,深化送政策、送信息、送服務活動,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構建和諧的征納關系。三是服務基層的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持事權與財權統(tǒng)一,對園區(qū)要規(guī)范財力分配,同時要在基層財政組織機構設臵、人員培訓等方面強化指導,推進基層財政管理規(guī)范運行。
2.提升征管能力。一是強化征收。一方面要廣開稅源,按照國家有關政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應收盡收,應免盡免,同時要注意征收程序和方法,做到科學征收、有序征收,既抓好重點稅源、重點稅種、重點企業(yè)的征收,又加強對小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭取,創(chuàng)新工作方法,強化政策研究,積極篩選優(yōu)勢項目,認真及時上報,努力提高向上爭取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進基本公共服務均等化。要加大財政向新農(nóng)村建設傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計保障重點工程建設,改善發(fā)展環(huán)境,增強發(fā)展后勁,確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強與發(fā)改、審計、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項目管理,實行事前把關、事中控制、事后檢查,實現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強與工商、金融等部門協(xié)作,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時還要加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務能力。一是注重績效。要進一步完善財政績效評估制度,對財政資金的落實情況、支出資金的合理性等進行嚴格評估,對目標完成程度、組織管理水平等各項內(nèi)容進行嚴格考核,實現(xiàn)財政資金使用效率的最大化。二是注重學習。當前是知識經(jīng)濟時代,必須不斷加強知識儲備和更新。全體財稅干部既要學習理論,堅定理想信念,更要學習業(yè)務知識,提高業(yè)務技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項目多,面臨的誘惑和風險相對也多,必須嚴以律己、恪盡操守,以實際行動樹立財稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十六
xx自古以來是川南重鎮(zhèn)。新中國成立以來xx又是川南行署(省級)所在地,而今xx市已發(fā)展成為四川省一百幾十萬人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五萬人,近十多年來,xx彭氏各宗支在團結宗親,發(fā)展經(jīng)濟,尋根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的貢獻。特別是在研究xx文化等方面,成績斐然。乘著我國全面奔小康的東風,在黨中央帶領全國人民實現(xiàn)中國夢,迎接黨的十九大召開的大好形勢下,xx彭會(籌)順利“誕生”了!千年期盼,一朝實現(xiàn),使熱心于宗親事業(yè)的xx宗賢們受到了極大的鼓舞,大家無不奔走相告!因此,我們這個會,既是2017年新春團拜會,又是班子成員的見面會,也是對來年工作的研討會。
下面,我就xx文化研究會(籌)的發(fā)展思路,談一些自己的想法。我認為,要辦好宗親會,首先立好規(guī)矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度?!秞x文化研究會章程》(草案),分為五章(總則,會員,組織機構,財務管理,附則)二十六條。請大家提出修改建議,以便集思廣益,加以完善。現(xiàn)在,我圍繞《章程》和工作,講三點意見:
一,明確我會的宗旨和任務,有效開展尋根問祖、續(xù)修家譜等項工作,弘揚xx文化,增進宗親們的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條講,“本會宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國夢、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻、包容、創(chuàng)新、共贏的精神,立足于培育社會主義核心價值觀和服務於國家建設社會主義文化的大局。把尋根問祖,對xx文化的古籍學習、研究整理和xx文化產(chǎn)業(yè)的拓展有機的結合起來;把研究、續(xù)修譜牒,對xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機的結合起來;把弘揚xx文化、增進宗親友誼,光大家族和構建和諧社會有機的結合起來。
前人不修譜,后世難知古。司馬遷在《史記》中曰:”譜乃家之史,史乃國之譜也。譜不立,則昭穆混、淵源慒。人不知祖,何異禽獸?”意思是說,譜是家族的歷史,史是國家的譜系,若不修譜,老小次序就雜亂,世系淵源也不清。一個連祖宗都不知道的人,這與禽獸有何區(qū)別呢?姓氏是人們血緣關系的標志,人獸之別,就在于人們對于有血緣關系的本族人,有一種生生相息的尋根意識,使這個家族有強大的凝聚力和生命力。國史、方志和家譜構成了記錄人類歷史的三大支柱。近年來,在中華大地上掀起了民間自發(fā)的尋根問祖、續(xù)修家譜的熱潮。但目前國家還沒有一個部門對續(xù)修家譜進行有效的干預和管理,因此,民間家譜的編修就成了自流狀態(tài)。所以我們將本會的宗旨定為:“尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族?!笔峭耆_的。《章程》第四條講了本會任務有六項。這六項任務是:
(五)為xx文化及譜諜研究專家、學者、學術機構和彭氏宗親創(chuàng)造工作和研究條件,大力構建提供研究、交流的平臺。
(六)積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;團結廣大宗親,增進相互瞭解和友誼。以上六項任務十分艱巨,實際上也是我們以后長期務必抓好的工作任務。就第(六)項任務講,“積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;”指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會,是我們當前必須認真辦的大事。我已經(jīng)向有關部門領導作了匯報,獲得支持。我們要爭取把這件事情盡心、盡快辦好。二,明確我會的機構和工作職責,按照機構和領導分工各施其責,把各項工作抓緊抓落實。
《章程》第三章講了本會的組織機構和職責。機構的要本著精簡而實效的原則,首先我們要吸取外地的教訓,千萬不要搞兩張皮,xx市彭氏宗親聯(lián)誼會(包含了xx文化研究會、xx企業(yè)商會)實行幾塊牌子、一套班子,幾塊牌子職能有所區(qū)別,在內(nèi)部成立專業(yè)委員會,在領導班子人員分工上有所側重就行了。不要再去成立其他新的組織,組織建立的分散就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)而互相扯皮的情況。實行“彭氏宗親聯(lián)誼會、xx文化研究會、xx企業(yè)商會”三位一體的組織機構。1,本會設立瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會,下同)會員代表大會,瀘州市xx文化研究會會長辦公會議,瀘州市xx文化研究會秘書處。本會的最高權力機構是瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會)會員代表大會。會員代表大會每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會會長辦公會議表決通過,但延期換屆最長不超過一年。
2,本會設立會長辦公會議。這是會員代表大會的常設執(zhí)行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。會長辦公會議由會長、常務副會長、副會長、秘書長組成;研究有關問題時,顧問、參事及相關人員可以列席會議。會長辦公會議原則上每季舉行一次,根據(jù)工作需要可以隨時召開。召開形式,可在指定的地點召開,也可在《瀘州彭會(秘書處)》特定的微信群中召開。本會選舉會長1人,常務副會長若干人、副會長若干人。任期與會員代表大會任期相同。本會可聘請總顧問1人,顧問若干人,名譽會長若干人,參事若干人。會長主持本會全面工作,副會長協(xié)助會長工作,完成所分工職責范圍的工作。常務副會長負責秘書處和本會的日常事務工作。
3,本會設立秘書處。秘書處由秘書長、常務副秘書長、副秘書長、秘書、財會人員組成。秘書處為本會常設執(zhí)行機構,負責本會日常工作的組織落實。秘書處對會員代表大會、會長辦公會負責。秘書長1人,常務副秘書長若干人,副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由會長辦公會議表決通過。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處各職能人員和機構的設置,由秘書長提出方案,經(jīng)會長辦公會審議決定。秘書處的職責是:負責本會日常事務工作。負責本會的文電、機要、信訪工作;起草本會有關報告、文件,承辦本會各類會務工作。負責本會財務工作。負責本會對外聯(lián)絡工作。負責會刊和簡報的撰寫和發(fā)行。
同時,根據(jù)內(nèi)部工作需要,本會還要設立源流處、會員處。三,必須建立“抓骨干,骨干抓”的工作機制,大力抓好我會的發(fā)展壯大、xx文化研究等各項工作。
第一,我們要按照“弘揚祖德,敦親睦族”的原則,建立協(xié)會“抓骨干,骨干抓”的工作機制,以保證我會各項工作的順利開展。“抓骨干,骨干抓”是團結廣大會員、抓好協(xié)會工作的關鍵措施。抓不住骨干,就無法團結廣大會員、也無法抓好協(xié)會工作?!墩鲁獭返诙聦Vv會員,在第七條會員條件中說:“本會分團體會員、個人會員。團體會員是指以縣(區(qū))為單位(學術團體、院校、企事業(yè)單位或者社會團體)的機構組織,或滿50人以上的團體以集體的名義加入本會的會員;個人會員是指以個人名義加入本會的會員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業(yè)的專家、學者、學術機構、學校、社會團體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會活動並履行必要手續(xù)後,即可成為本會會員?!睆氖屑墔f(xié)會如何抓會員工作來講,重點是抓好兩件事,一是發(fā)展團體會員,凡是加入我會的團體會員,其團體負責人即為市級副會長;二是發(fā)展團結骨干會員,建立骨干會員擋案和骨干會員的工作聯(lián)系制度。今后,每個會長、副會長都要團結十個左右的骨干會員,建立經(jīng)常聯(lián)系骨干機制,及時聽取他們的意見,改進本會的工作。同時,要經(jīng)常聘請一批骨干會員為本會顧問、參事、常務參事,讓他們建言獻策,以推動我會的工作的順利開展。同時,要鼓勵會員、特別是彭氏的志士仁人、企業(yè)家為發(fā)展壯大我市宗親事業(yè)捐資出力、扶貧濟困,真心實意為宗親們辦好事、辦實事作出貢獻!
第二,開展深入有效的xx文化、彭氏家譜研究活動。近年來,大彭姓氏學和家譜學才漸次復蘇,而家譜研究這方面的書也逐漸多了起來,可謂“陽春吹遍草初綠”。而我市的不少彭氏宗賢,用自己的才華智慧和辛勤勞動,為尋根問祖,續(xù)修家譜貢獻了自己的力量。如彭希昌宗賢,他用了幾年的時間,收集資料,修好了本支的《彭氏家譜》,這部家譜其質(zhì)量很好,深受彭氏宗親的好評。我在這些年來也做了一些工作。開始,編輯出版了《彭氏春秋》,接著又創(chuàng)作出版了《大彭史記》,深受國內(nèi)外讀者的好評和歡迎。2014年又創(chuàng)作出版了章回小說《xx全傳》,創(chuàng)作了32集電視劇本《xx傳奇》。這些僅僅是拋專引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,實事求是謀發(fā)展,群策群力振家聲。今天,各位彭氏宗賢歡聚一堂,總結各宗支的成績,交流經(jīng)驗,展望未來;共同探討我市聯(lián)誼會現(xiàn)在如何起步發(fā)展。今后我市彭氏宗親聯(lián)誼會的任務十分繁重。我會的指導思想是:恪守中華人民共和國憲法、法律和中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,遵守社會道德風尚。始終把“弘揚祖德,敦親睦族”,弘揚xx文化,振作彭氏家聲,作為我們聯(lián)誼會及全市彭氏宗親的光榮使命。我市彭氏宗親聯(lián)誼會,將高舉xx文化這面旗幟,實事求是,量力而行,不做勞命傷財?shù)氖?。這里有些事情需要明確一下:(1)本會領導班子成員分工問題。本會會長、副會長的分工如下:會長彭開富,負責本會全面工作。常務副會長、秘書長彭萬洪,主持本會秘書處工作;副會長彭希昌、彭樹強,負責本會源流處工作。副會長彭傳鼎、彭繼賢、彭正軍負責本會會員處工作。副會長、副秘書長彭興全、彭正信、彭全英(女)協(xié)助秘書長負責本會秘書處工作。(2)認真抓好xxxx文化研究會的籌備工作。全市會員代表大會何時召開為好,這要看籌備工作和條件成熟的情況而定。希望大家提出建議。會后由秘書處認真作好有關會務的工作籌備,提出會議召開的方案。以期在今年適當時候順利召開。
(3)領導班子成員要注意修身重德,對宗親事業(yè)要有責任心、事業(yè)感,要具有奉獻精神。同時講究工作方法,加強內(nèi)外團結,注重工作效果。
第五,認真抓好內(nèi)部聯(lián)絡和省內(nèi)外的外事工作。要以開放、包容的姿態(tài),積極參與全國以及各省、市彭氏宗親聯(lián)誼活動,參加各種有益的xx文化研究活動。這些年來,我市有不少宗親代表,參加了在省內(nèi)外宗親聯(lián)誼活動,既結識了新朋友,又開闊了視野,也增加了見識。對增進宗親的血脈親情和友誼,對弘揚xx文化、發(fā)揚彭氏祖宗的傳統(tǒng),具有深遠的影響和現(xiàn)實意義。在敦親睦族,加強聯(lián)誼,祭祖敬宗,續(xù)修族譜等方面,做一些切實有效的工作,使我市彭氏宗親聯(lián)誼會走上一條良性發(fā)展的道路,將弘揚xx文化推到一個新的高度。xx若在天有靈,也必然會為我們的所作所為感到驕傲和欣慰。
各位宗賢!自古以來,沒有永久的營盤,只有永久的家族。彭氏宗親聯(lián)誼會是我們緬懷祖先,弘揚祖德,敦親睦族,共續(xù)文化,命脈傳承的家族活動的場所達建的平臺。這個平臺使我們這些宗親走到了一起,這使我們?yōu)橹疅o比歡欣,無比莊嚴,無比神圣!我們將永遠抱著對祖宗的“敬仰”之信念,對宗親“友愛”之情懷,以“血脈親情”這個磁場,歡聚一堂,暢談現(xiàn)在,展望未來。今天來參會的彭氏宗賢,都是各縣(區(qū))彭氏宗支的精英代表。在座的有年過花甲而熱愛宗族事業(yè)的宗長宗賢,更有一些風華正茂熱愛宗族事業(yè)的宗賢新秀。希望大家能夠開拓創(chuàng)新,憑著自己的拼搏與才智,創(chuàng)造出自己不愧于人生的成功與輝煌來!為彭氏宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻。列祖列宗會保佑我們,子孫后代會記住我們!最后,祝在座各位宗賢在新的一年事業(yè)興旺!諸事順意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十七
1、從全國形勢看:元旦前后,全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災,造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點,云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災,過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失,社會影響極大。
2、從上級要求看:黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,加強安全隱患排查,堅決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會,馬凱副和國務委員、公安部門長郭聲琨及國務委員王勇出席會議,對當前安全生產(chǎn)工作進行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對當前安全生產(chǎn)工作進行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會議,李鴻忠書記、王國生省長出席會議,傳達學習、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,甘榮坤副省長作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對全省安全生產(chǎn)工作進行安排部署。元月4日上午,市委會對近期全市安全生產(chǎn)工作進行了專門研究部署,下午陳安麗市長主持召開了市安委會全體成員會議,對安全生產(chǎn)工作進行了部署和安排。
3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認真分析了我縣當前安全生產(chǎn)中存在的五個方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場的火災事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫,商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設有裸露電線,電線超負荷引燃塑料制品,造成火災,倉庫之間又沒有隔墻導致“火燒連營”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進不去。我們原來的集貿(mào)市場就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設施、企業(yè)很少對工人進行消防訓練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因為缺少事故預控方案、缺乏人員疏散預案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動,同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸,如果遇上事故引爆點,類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時間節(jié)點看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動、集會較多,商場、劇院、景區(qū)等公共場所運行負荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來是安全事故的易發(fā)之時。
因此,我們必須充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識,居安思危,舉一反三,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權,有效防止和堅決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施,扎扎實實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
當前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點,我們一定要高度重視,對于當前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會議部署和梅安[20xx]1號文件抓好落實。在此,我強調(diào)三點。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強組織領導??h政府成立由我為組長、秋華縣長、寶林縣長為常務副組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,各位副縣長都為副組長,安委會成員單位主要負責人為成員。各位副縣長要親自召開檢查組會議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結果,聽取督促落實的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各部門都要結合實際制訂切實可行的實施方案,明確檢查內(nèi)容、責任人、責任目標和整改時限,檢查方案要在元月15日前報縣安委會辦公室備案。明確工作職責。消防安全由消防部門負責,各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負責,交警、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等部門配合,要以春運安全為重點,加強道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應急管理,特別是突出客車、危貨運輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設施工安全由住建部門負責,要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負責,公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險化學品和礦山安全由安監(jiān)部門負責,公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務、供銷社等部門配合,切實加強石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學品安全管理,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對所有礦山企業(yè)開展復產(chǎn)驗收,驗收后格后方可復工,公安部門對未驗收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負責,消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營運,落實防范危房倒塌措施。長輸油氣管道安全由發(fā)改部門負責,安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強重大事故隱患治理,嚴厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領域安全分別由主管部門按照職責分工認真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動??h委督查室、縣政府政務督查室、縣安委會辦公室將聯(lián)合成立五個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進行綜合督查,督查組每個月至少要組織一次督查活動,督查時間延續(xù)至3月底,督查情況及時進行通報。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安委辦督查中抽查9家企業(yè)時提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時回復縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進行驗收銷號,確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))對“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實、治理責任人落實、治理資金落實、治理期限落實、應急預案落實等“五落實”要求,及時跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實加強大型群眾性活動的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應急預案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要迅速印發(fā)關于加強大型群眾性活動的通知,嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應安全設施,并對群眾性活動進行安全風險評估,制定應急處置預案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應根據(jù)安全需要組織相應的警力,維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,預防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實加強應急和值班值守管理??h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細化各項應急處置預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要做好氣象、交通預警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴格落實應急值守責任制,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
三、全力落實責任,嚴格安全生產(chǎn)責任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國務院對昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復,對涉嫌犯罪的18名責任人移送司法機關采取措施,對35名責任人給予黨紀、政紀處分。上至省政府分管副省長、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責任追究。從處分黨政干部來看,既有黨委負責人、也有政府負責人,既有主要領導、也有分管領導,既有管安全的分管負責人、也有管行業(yè)的分管負責人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負責人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負責人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級各部門在黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系所擔負的具體責任。
一是要堅持黨政同責。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》規(guī)定,黨委對安全生產(chǎn)負領導責任,政府負監(jiān)管責任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,必須對安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅持一崗雙責。就是按照“三個必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負責,商務部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對商場、市場安全生產(chǎn)負責。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負責人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負責人的職責,而且每一位分管領導,都必須對各自分管行業(yè)、分管業(yè)務、分管生產(chǎn)經(jīng)營領域的安全負責。
三是要堅持齊抓共管。就是要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任,做到守土有責、守土負責。
四是要強化責任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負責,出了問題“對誰問責”和“三個必須”工作要求,進一步強化責任意識、紀律意識,不折不扣地抓好當前各項安全生產(chǎn)工作,確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動問責,嚴肅追查、嚴格追究相關領導和具體責任人責任,決不姑息。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十八
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認識,明確責任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達任務2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻、安全監(jiān)管任務異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認識當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,我們必須清醒地認識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多?!傲佟奔矗和度肷?,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題,當然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”。“五高”即:交通事故發(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高。“五低”即:交通管理的水平低,交通教育、培訓、考試的要求低,車輛的安全性能、保護性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學校安全方面。
就學校安全而言,我們要充分認識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務?!彼裕讶说纳旁诘谝晃?,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,深刻認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達任務內(nèi),促進我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作,著力構建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究,每半年召開一次縣政府常務會,解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題。
二是進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責任追究體系。當官就要履職,在其位謀其政,認真履行領導責任。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制,嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度,加強指標實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術的推廣使用力度,積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面,建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設、業(yè)務建設、作風建設和廉政建設,用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質(zhì),進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調(diào)6個,公開向社會招考4個,進一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設,要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責。
(二)以各行業(yè)(領域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準就復工復產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負責。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領域監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)關,按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴監(jiān)管工人培訓)的要求,堅持“誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責”的原則,凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準復工復產(chǎn)的,要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設,年內(nèi)所有煤礦通風和機電質(zhì)量標準化建設必須達標,在此基礎上,逐步推行安全質(zhì)量標準化建設,力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應關閉的煤礦,必須堅決實施關閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監(jiān)督力度,嚴把“考試關”,完善從業(yè)駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負責拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負責,交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所,切實提高火災事故的應急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責任到村組,簽訂責任狀,切實做到包村、包戶、包人進行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查工程建設領域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度,嚴厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十九
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)點多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設活動破壞了地形、地貌原有結構;城鎮(zhèn)建設削坡建房活動頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡?,F(xiàn)汛期已來臨,須加強地質(zhì)災害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災害防治工作會議。聘請專業(yè)資質(zhì)單位對我縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了地質(zhì)災害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災害隱患點類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災害隱患中,我縣地質(zhì)災害隱患按險情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個村。其中新關鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點:窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點:“新關鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進行了削坡治理,隱患點規(guī)模等級和險情等級由中型變?yōu)樾⌒汀?09國道滑坡,縣公路段進行了削坡處置,現(xiàn)隱患點已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災害避險明白卡”314份。國土所發(fā)放“地質(zhì)災害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災害隱患點所涉及的村莊和相關單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級責任書82份。簽訂率100%;建立了群測群防系統(tǒng),國土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個隱患點一點一檔。
2、監(jiān)測預警預報開展情況;。
與偏關縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災害預警信息”發(fā)布5期預警信息。同時轉(zhuǎn)發(fā)省、市預警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關縣移動公司建立106581390短信平臺。在冰雪消融期、汛期等關鍵時間節(jié)點以偏關縣地質(zhì)災害防治領導組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個隱患點都編制了“單點預案”。特殊的天氣時段,落實了2小時短信平安報告制度。落實技術支撐單位。出動應急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險情。安設滑坡監(jiān)測儀一套。
3、科普宣傳和培訓工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災害防治“進千家入萬戶”活動,在政府四樓會議室組織了對我縣的地質(zhì)災害防治知識宣傳、培訓。6月24日,聘請忻州市地質(zhì)災害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長對我縣地質(zhì)災害防治成員單位進行了培訓學習,編制《偏關縣地質(zhì)災害防治知識授課講義》200余本。兩次共計202人參加了培訓。
在“4.22世界地球日”、5.12防災減災日、6.16安全活動日、6.25全國土地日進行了宣傳活動,發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標語。利用短信平臺向全縣地質(zhì)災害成員單位和監(jiān)測人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺播放省國土廳制作的“地災防治,人人有責”專題片。
老營鎮(zhèn)、陳家營鄉(xiāng)、公路段在隱患點安設了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災害應急演練。
四、積極推進高標準“十有縣”建設。對全縣聘請的120名基層國土監(jiān)測員發(fā)放每人500元的監(jiān)測補助。高標準“十有縣”建設10月10日初步通過了省級專家驗收。組織進行了的汛期地質(zhì)災害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國土資源廳關于做好20xx年地質(zhì)災害防治工作要點的通知》和忻州市地質(zhì)災害防治領導組《關于20xx年地質(zhì)災害隱患排查工作方案》的精神,認真做好地質(zhì)災害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅持以政府為主導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災害防治成員單位以及責任單位為基礎,堅持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結合,在縣人民政府領導下,國土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對性地組織實施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項制度、三項要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點簽訂責任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對隱患點建立一點一檔,按照“六位一體”的原則實行戶口登記式管理。關注重點區(qū)域,加強黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動密集區(qū)等重點區(qū)域的地質(zhì)災害災害防治。按照《偏關縣20xx年度地質(zhì)災害隱患排查實施方案》按時完成各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊完成我縣地質(zhì)災害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認真貫徹落實我市地質(zhì)災害防治“五項制度和三項要求”一要確保地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級負責的要求,實行一把手負責制,層層落實責任,簽訂責任書。編制年度“防治方案”修訂應急預案,三要加強應急值守,落實值班制度。值班人員接到地質(zhì)災害險情和災情后,應立即組織地質(zhì)災害應急分隊趕赴現(xiàn)場,做出應急調(diào)查,做好搶險救災工作。特殊時期落實2小時短信報平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”的成果,不斷夯實基礎工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認真組織“回頭看”,逐條逐項對照落實,確保“十有”標準條件過硬、基礎扎實。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災害氣象風險預警預報。
會同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災害趨勢預測會商,預測重點區(qū)域,制定防范措施;科學準確的進行地質(zhì)災害風險預警預報。
五、認真組織宣傳培訓。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災害防治基礎知識,組織開展“進千家入萬戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場式防災減災宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標志,提高受威脅群眾的“識災、防災、避災”能力。全方位培訓防災減災人員,分批次組織一線監(jiān)測員和技術人員開展技能培訓,確保監(jiān)測人員會監(jiān)測、能預警、守紀律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓結業(yè)證和聘書。大力開展應急演練,提高各級各部門指揮決策、協(xié)同配合、應急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災害隱患點臺賬和礦山地質(zhì)災害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災害。為此,完善礦山地質(zhì)災害隱患點臺賬,明確監(jiān)測責任人和監(jiān)測人,建立礦山地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案。
同志們,20xx年汛期來臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭高標準完成各項工作任務,確保我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災害防治工作再上新的臺階而奮斗。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇一
按照國網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認真組織開展了“安全周”活動。剛才,___副總經(jīng)理對活動情況作了全面總結。有關單位和個人都談了經(jīng)驗體會,談得很深入很到位,活動取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動結束只是萬里長征邁出的第一步。當務之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復、認真地學習領會國網(wǎng)公司和省公司電視電話會議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長治久安。
國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎,確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會責任和政治責任,也是公司安全工作的出發(fā)點和落腳點,要充分認識公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務必按照省公司__的要求,吃透精神、落實到位,按最高要求加強安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。
一要黨政工團齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領導到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團全員齊抓共管,共同關注安全、維護安全、強化安全管理。
全方位落實安全責任,從根本上“保安全”。領導干部恪盡職守,堅持從嚴管理、從嚴考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實人,辦老實事,嚴格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個細節(jié),規(guī)范操作行為。各級安全責任環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級,一級對一級負責,使責任落實橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責任重于泰山,站在服務和諧社會建設的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負責的精神,高度重視并做好安全工作。
增強全員安全本領,使員工技能上“能安全”。關注員工安全技能培訓,提高員工自我保護能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術措施,提高員工反違章技能。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導員工自覺樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念。真心關心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動保護,并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關愛”理念,以嚴處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時刻保持危機意識,加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、運行檢修等全過程關鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風險;立足“事前、事中、事后”,強化事故預案管理與演習、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細節(jié),突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會神,全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,動用一切可以動用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠,把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長效管理,把被動性、任務性整頓轉(zhuǎn)化為主動管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設、運行維護、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等各個專業(yè)領域,并切實加強交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負荷已經(jīng)突破___萬千瓦,迎峰度夏是當前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺風、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應和安全運行中去。各級領導務必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運行、電建搶修、營銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運方合理、用電有序、服務優(yōu)質(zhì)、抗災得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責任心,振奮精神,攻堅克難,切實抓好安全工作,為構建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇二
地稅系統(tǒng)是我國行政機關的重要組成部門,地稅機關工作人員是我國干部隊伍的重要組成部分,是黨和國家稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行者,下面就是本站小編給大家整理的縣長地稅工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,你們要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,積極應對復雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務兩項核心業(yè)務,團結拼搏,奮發(fā)進取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關,其中縣級收入達28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大項目送政策、送服務,為重大項目進場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團結有力,大局意識強,能在關鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了xxxx萬元的收入任務,綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入恢復增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進入實質(zhì)性推進階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎設施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設的不斷推進,為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當然,我們也必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度,預計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標,周密地做好應對復雜形勢的準備,全面完成今年各項稅收工作任務,更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應收盡收;二要著力在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生的各項政策,積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進和諧,維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設、廉政建設和地稅文化建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20xx年地稅工作會議,回顧總結20xx年工作,為20xx年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領導班子快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行、求真務實的工作作風應當予以充分肯定。
剛剛過去的20xx年,是實現(xiàn)“”順利收官、承上啟下的重要一年,是發(fā)展進程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領導班子的帶領下,奮發(fā)進取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入x萬元,同比增收x萬元,增長x%;其中縣本級完成x萬元,完成政府年度目標的x%,超出目標進度x萬元,超額完成了組織收入目標任務,連續(xù)三年對全縣財政貢獻率達到x%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍。縣委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負著為國聚財?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當前,著眼長遠,進一步增強責任感和使命感,振奮精神,開拓進取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復雜變化和特大自然災害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準確,特別是在組織收入任務比較重的情況下,很多追加的指標都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔任務,迎難而上,帶領全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達到55%,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標做出了重要貢獻。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關重要。關于今年的地稅工作任務,克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認識和把握面臨的形勢任務,進一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務,需要我們對形勢不斷地進行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學發(fā)展和優(yōu)化結構的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標,除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標,需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責任進一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進發(fā)展和改善民生,稅收工作責任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負擔,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進一步增強責任感,服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當前與長遠、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關系,進一步找準依法治稅、稅收服務、隊伍建設等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務。
二、著力組織稅收收入,服務服從發(fā)展大局。
稅務部門在促進實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔著重要的職責。去年,預算執(zhí)行比較主動,關鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進一步加強征管,努力應收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預期增長空間,進一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識收入任務能否完成,直接關系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預期收入目標。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權范圍內(nèi)制定的政策,大都關系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關要進一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務,多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導向作用,努力扶持和促進各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當好參謀,進一步提高服務發(fā)展的水平。三要加快推進建設簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。簡潔高效的納稅服務,是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務部門的核心業(yè)務。要在推進為納稅人服務的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應該是一套體系。要從促進管理方式進步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設計科學合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務落到細微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負擔。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務工作的基本準則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務,切實保障納稅人的合法權益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領域和具體環(huán)節(jié),進一步提高制度建設水平,適應強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權力、優(yōu)化服務以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權是國家的公權力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權,不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護納稅人的合法權益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務機關依法誠信征稅,促進納稅人依法誠信納稅。三要全面推進政務公開。進一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關的稅收執(zhí)法和納稅服務中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權力在陽光下運行”成為地稅機關的公眾形象。
四、加強隊伍建設,為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設,不斷加強隊伍建設體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴要求、高標準,努力打造敢擔當、敢負責、作風硬、業(yè)務強的地稅干部隊伍。一是抓好領導班子建設。領導班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設,提高指導工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學習,統(tǒng)一思想認識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務,走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學配置資源,促進稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團結,從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權。三是抓好干部的學習培訓。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。四是抓好廉政建設。稅務部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務系統(tǒng)的廉政建設帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風險。要加強廉政工作的體制機制建設,各級領導要切實履行廉政建設的政治責任和領導責任,在“一崗雙責”方面,做楷模,做表率。要加強學習、教育和引導,用制度約束干部、保護干部,使干部養(yǎng)成恪守職責、不碰高壓線的好習慣。努力建設風清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領導下,繼續(xù)發(fā)揚團結奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務實、勇于奉獻的精神,全面完成全年工作任務,再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇三
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領導班子快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部以干克難、堅定不移地完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行、求真務實的工作作風應當予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進程中又一個極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領導班子的帶領下,奮發(fā)進取,創(chuàng)新實干、各項工作取得了顯著的成績。全年累計完成各項收入_萬元,同比增收_萬元,增長_%;其中縣本級完成_萬元,完成政府年度目標的_%,超出目標進度_萬元,超額完成了組織收入目標任務,連續(xù)三年對全縣財政貢獻率達到_%以上,為縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。這些成績充分說明,地稅部門的班子是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強的隊伍??h委縣政府對地稅局的成績是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時期開局之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負著為國聚財?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責任更重,要把地稅工作放到整個經(jīng)濟社會的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當前,著眼長遠,進一步增強責任感和使命感,振奮精神,開拓進取,扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇四
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的,主要目的是,貫徹落實全省春季森林草原防火和造林綠化工作會議精神,安排部署全年造林綠化和森林草原防火兩項重點工作。剛才,向陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、聚寶鄉(xiāng)做了典型發(fā)言,講的都很好,各地要認真學習借鑒。一會兒,孟書記還要做重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的問題。
一、關于造林綠化工作。
當前,已進入造林綠化的緊要時期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站、相關部門要高度重視,統(tǒng)籌安排好全年造林工作。
(一)要認清形勢,找準差距,切實增強抓好造林綠化工作的責任感和緊迫感。
(二)要理清思路,明確目標,精心組織實施五大造林工程。
今年全市造林綠化主要任務目標是:新增城市綠地12萬平方米,城市綠化覆蓋率達到40.1%;完成荒山荒地造林4.5萬畝,改造低質(zhì)低產(chǎn)林xx萬畝,綠化村屯xx個(新綠化村屯xx個;完善提高xx個),建設綠色通道工程xx公里(xx畝),新增林地清收還林xx萬畝,全市森林覆蓋率達到14.9%。
圍繞上述任務目標,重點實施“五大工程”。
一是城市綠化美化工程。以提升城市綠化美化品位和檔次為目標,按照“高起點規(guī)劃、高標準栽植、精細化養(yǎng)護”的綠化美化要求,在注重增加綠量的同時,更加注重綠質(zhì)的提升。重點抓好“公園1號”樓盤外側景觀帶、司法局東新發(fā)路、立交橋東出口三角廣場以及明渠街、泰州街等綠化美化工程。
二是鄉(xiāng)村造林綠化美化工程。按照白城市“三年再造百萬林,建設西部大屏障”活動的總體目標,結合新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設,抓好以農(nóng)村面貌改造提升為重點的村屯綠化,努力把村屯綠化提高到一個新的檔次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)各村冊外地清查收費的實際收入情況,把承包費主要用于村屯面貌改善上,這也是今年農(nóng)村重點工作之一。
三是林地清收還林工程。今年,省委、省政府把林地清收還林工作納入到全省績效考核之中。我們要把這項工作當做一項政治任務來抓,全力完成林地清收還林任務。一要卡死任務目標。市里落給各地的任務是硬指標,也是切合實際的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過努力完全能夠完成,各地必須不折不扣地抓好落實。二要卡死工作進度。林地清收與還林,都要倒排時間表,確保按市里確定的時間如期完成。三要堅決防止反彈。該清的林地要一點不少地清回來,該還林的必須及時造林。在這里要特別強調(diào)的是,依法清收林地還林的力度必須加大。一方面,對不能及時還林的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指導村委會依法解除農(nóng)戶的林地承包合同,將林地承包給想造林、真造林的人。另一方面,林業(yè)部門要加大違法行為打擊力度。今年,市里在財政支出壓力特別大的情況下,決定給每個林業(yè)公安派出所5萬元的辦案經(jīng)費,就是要充分發(fā)揮林業(yè)公安的職能,依法嚴厲查處毀林開墾違法犯罪行為。去年,全市共查處林業(yè)行政案件120起,林業(yè)行政罰款90余萬元,林業(yè)刑事案件50起,捕訴犯罪嫌疑人40余人。今年打擊林業(yè)違法案件數(shù)量、罰款數(shù)量都要增加。各派出所和中隊罰款額都要達到100萬元以上,用查處典型案例教育廣大群眾提高守法意識,解決群眾法不責眾、等待觀望等思想問題,主動交出非法侵占的林地,用法律手段保證造林綠化成果。這里強調(diào)一點,對執(zhí)法不力的林業(yè)公安派出所及干警,將嚴肅問責。
四是公路沿線精品綠化工程。主要實施公路沿線兩側的村屯、道路綠化和農(nóng)防林建設及低質(zhì)林改造工程,重點抓好二龍、向陽、黑水至雛鷹集團沿途道路村屯和洮南至向海的綠色通道精品綠化工程,完成公路沿線2000延長米的農(nóng)防林建設任務。對歷年成活率、保存率未達到標準的農(nóng)防林地塊,要抓好補植重造工作,打造旅游風景線、生態(tài)景觀線。
五是江河堤防綠化工程。全面推進江河堤防防護林體系建設,把栽楊插柳與小流域綜合治理有機結合起來,大幅提升河堤綠化水平。
(三)要精心組織,強化措施,突出抓好“六個落實”。
造林綠化季節(jié)性強,時間緊、任務重。各地要切實加強組織領導,強化工作推動,保證造林綠化工作順利推進。
一要抓好地塊落實。運用經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段,對蠶蝕、改變用途的林地堅決予以糾正,以清查保證造林用地;采取用宜林地置換方式進行造林綠化;充分利用可造林的廢棄地,集中進行改造,用于造林綠化。
二要抓好資金落實。堅持“誰造林誰所有”、“誰造林誰投入”的原則,廣泛吸收社會資金造林;加大政府投入,在財政預算中安排專項資金用于造林綠化建設;緊緊抓住國家林業(yè)改革試點的政策機遇,積極規(guī)劃申報項目,最大程度爭取國家方面的資金支持。
三要抓好質(zhì)量落實。堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,科學規(guī)劃造林地塊,確保成活成材;堅持工程化管理,按規(guī)劃進行設計,按設計進行施工,按標準進行驗收,實現(xiàn)苗木品種優(yōu)良化、挖坑整地精細化、澆水除草經(jīng)常化、日常管護網(wǎng)絡化;堅持高標準造林,重點工程、重點部位綠化要使用優(yōu)質(zhì)大苗,一次造林一次成型,提高綠化美化效果。
四要抓好政策落實。推行承包、拍賣、租賃經(jīng)營、合作開發(fā)、股份合作等多種形式,引導各類市場主體參與林業(yè)建設;堅持“地隨林走、誰造誰有”的林業(yè)政策和造林模式,調(diào)動群眾造林綠化的積極性,鼓勵農(nóng)民承包造林;大力開展全民義務植樹運動,組織“青年林”、“巾幗林”等紀念林營造活動,進一步推動造林綠化社會化;制定優(yōu)惠政策,采取激勵措施,積極發(fā)展“公司帶基地、基地帶農(nóng)戶”的造林模式,著力培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
六要抓好責任落實。林業(yè)部門要切實擔負起造林綠化的監(jiān)管責任,嚴把苗木質(zhì)量關、技術指導關、栽植質(zhì)量關、檢查驗收關。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔負起造林綠化特別是林地清收還林的責任,克服畏難情緒和老好人思想,對拒不還林的林地承包人,該另行發(fā)包的要堅決另行發(fā)包。今年各林業(yè)派出所都明確了負責幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林保工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要與林業(yè)公安保持溝通聯(lián)系,對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林業(yè)違法行為及時提供線索,有效打擊林業(yè)違法行為。目前,市里正在研究制定造林綠化目標考核責任制,把造林綠化工作作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站績效考核的一項重要指標,年末統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。對林地清收還林完成不好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位,將嚴肅追究其主要領導、分管領導及相關人員的責任。
二、關于森林草原防火工作。
今年是實現(xiàn)我省連續(xù)35年、我市連續(xù)36年無重大森林火災的關鍵一年,做好今年的森林草原防火工作意義重大。大家一定要提高認識、端正態(tài)度,從大局出發(fā),樹立長期作戰(zhàn)思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,真正將這項工作抓實抓好。
第三,進一步強化應急保障。一要抓好物資儲備。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場站和防火責任單位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火災應急預案》規(guī)定,配備不小于20平方米庫房1個,配備無線對講機4部,風力滅火機5臺,二號工具100把,掃帚、鐵鍬各20把,撲火裝備(包括撲火服、頭盔、手套、鞋)5套。二要加強防火演練。各地要組建相對穩(wěn)定的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,加強防火演練和技能練兵,增強應急撲火能力,保證防火隊伍拉得出、打得贏。三要實行群防群控。落實森林防火“十戶聯(lián)防公約”,每十戶劃分一個聯(lián)防組,每組設一名組長,森林防火期每天安排一戶值班。四要加強值班管理。市防火辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站要實行24小時值班和領導帶班制度,防止出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行火災報告制度,嚴禁瞞報、遲報火災事故,確保森林草原火災應急處置及時、高效、有力。
第四,進一步強化輿論宣傳。市防火辦要利用多種形式,廣泛開展大范圍宣傳教育活動。電視臺要開辟專欄,播放防火公益廣告,滾動播出森林防火宣傳字幕,及時發(fā)布火險信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場站、相關森林防火責任單位至少要制作、懸掛100面森林防火警示旗,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地至少懸掛1面火險預警旗,每個村至少制作1個宣傳條幅,張貼省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻戶曉,營造濃厚的防火氛圍。第五,進一步強化責任落實。一要落實行政首長負責制。按照“七長”負責制和“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的要求,明確各級組織的領導職責、有關部門的業(yè)務職責、各類人員的崗位職責,逐級簽訂防火責任狀。二要明確部門責任。各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作,及時研究解決工作中遇到的問題;林業(yè)部門要切實加強組織協(xié)調(diào)、應急處理和督促檢查;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;廣播電視等新聞媒體及電信、移動、聯(lián)通等通信部門要共同做好森林防火宣傳工作。三要狠抓責任追究。進一步完善防火目標考核和責任追究制度,按條塊確定目標、分層級落實責任,做到責任追究精細化。對責任不落實引發(fā)火災并造成重大損失的,要一查到底,對相關責任人和肇事者嚴肅查處、絕不姑息。
俗話說:“清明忙種麥,谷雨種大田”。當前,備春耕生產(chǎn)正在緊張有序進行。借這次會議機會,我就備春耕生產(chǎn)工作講幾點意見。
一要多方籌措資金,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年全市預計投入備春耕資金8.4億元,目前已籌集8億元(其中自籌3.3億元,貸款4.7億元),還有0.4億元的資金缺口。要積極協(xié)調(diào)金融部門擴大信貸規(guī)模,增加物權融資額度,全面保障春耕生產(chǎn)的資金需求。今年金融部門支農(nóng)信貸規(guī)模較為寬松,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與金融部門溝通,幫助群眾解決農(nóng)業(yè)貸款“最后一公里”和“最后一步路”問題。
二要加快物資入戶,加強農(nóng)資市場監(jiān)管??傮w看,我市今年備春耕形勢好于往年。目前,農(nóng)民陸續(xù)購進種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資。據(jù)統(tǒng)計,今年預計用種xx噸,已到戶xx噸;預計投入化肥15萬標噸,已到戶13萬標噸;預計投入農(nóng)藥350噸,已到戶60噸。一方面,農(nóng)業(yè)、供銷聯(lián)社等部門,要指導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)購進春耕生產(chǎn)物資,保證農(nóng)資供應充足。另一方面,農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門要進一步加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為,堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,切實保護農(nóng)民利益不受損害。
三要搞好宣傳發(fā)動,強化農(nóng)業(yè)指導服務。廣播、電視等新聞媒體,要大力宣傳中央1號文件精神和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導農(nóng)民圍繞市場需求,科學調(diào)整種植結構。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科協(xié)等部門要圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,組織開展好農(nóng)業(yè)科技知識普及活動,幫助農(nóng)戶檢修農(nóng)機具。去年冬季以來氣溫高、積雪覆蓋范圍廣,有利于病菌和害蟲(卵)越冬,各相關部門要提前準備,做好病蟲害防治工作,最大限度的減少農(nóng)民損失。
五要加強組織領導,落實具體幫扶措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要把春耕生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,進一步加強組織領導,掌握春耕生產(chǎn)的主動權。一方面,對沒有能力購買春耕物資的農(nóng)戶,要采取干部包、黨員帶、親友幫等多種辦法,幫助他們解決資金難題,避免白籽下地、以糧代種,確保不發(fā)生因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時或種不上地的現(xiàn)象。另一方面,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)民搶地種的苗頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要高度重視,采取有力措施,嚴控此類事件發(fā)生,堅決杜絕由此引發(fā)群體性事件,確保農(nóng)村形勢穩(wěn)定。
同志們,做好今年造林綠化、森林草原防火和備春耕生產(chǎn)工作事關大局,任務艱巨。大家要按照市委、市政府的工作部署,迅速行動起來,敢于擔當、主動作為,確保各項工作扎實推進、圓滿完成。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇五
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結合水利工作實際,進一步樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標責任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)目標責任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達到了預期的目標。
2、對安全生產(chǎn)責任制進行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領導,進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進行部署安排。結合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關于下達20xx年度安全生產(chǎn)目標責任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標管理責任書考評內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組成員,印發(fā)《關于調(diào)整局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工的通知》,進一步明確主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,其他業(yè)務的分管領導對其分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,各職能股室承擔在各自業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調(diào)整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導,市委、政府專門發(fā)文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工,認真落實防汛安全責任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》,進一步規(guī)范水利工程建設重大質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任與安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合,進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化建設評定工作任務。一是強化領導,精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案的基礎上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,將全市水利行業(yè)標準化建設的任務目標細化分解,并成立領導小組和考評審核工作領導小組,確保水利安全生產(chǎn)標準化建設工作的有序開展。二是強化督促,加快建設進程。在安全生產(chǎn)標準化建設過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標準化建設中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責任意識,進一步完善有關規(guī)章制度,有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴肅查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉(zhuǎn)包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起,結案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后,經(jīng)市政府批準,今年我局又組織采區(qū)一年期開采權進行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進,深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎設施、機械設備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴加防范,緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護措施,嚴格要求工程施工質(zhì)量管理。同時,我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關啟閉設備,加強科學調(diào)度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質(zhì)監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質(zhì),確保源水和出廠水的水質(zhì)合格,供水安全,維護群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉(zhuǎn)發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練,進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領導,確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真督促落實“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型,深入推進安全文化建設,強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓,增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設“回看頭”工作,認真鞏固標準化建設工作成果,查找存在不足,推進達標升級。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇六
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的大力指導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,牢固樹立紅線意識和底線思維,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)開局各項工作的貫徹落實,確保了各項工作任務順利完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責任,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動動員會,安排部署年度各項工作,會上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)負責人遞交了責任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實做到安全生產(chǎn)指標層層分解落實到各責任主體。
(二)扎實開展落實企業(yè)主體責任年活動工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表;三是加強與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點地區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。
(三)深化專項整治,強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負責人專門會議2次,宣傳、部署并落實了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點;二是按照執(zhí)法計劃先后下達現(xiàn)場措施處理決定書,依法責令相關企業(yè)落實整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經(jīng)營執(zhí)法經(jīng)驗,著手煙花爆竹經(jīng)營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營許可,取締違法經(jīng)營,截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位精細化管理電子臺賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應設備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗收小組驗收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認真開展企業(yè)復產(chǎn)復工驗收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計劃》,認真組織開展煤礦、非煤礦山復產(chǎn)復工驗收,截至目前,復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)共計6家,下達限期整改指令6個,復查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議,督促各企業(yè)強化安全度汛責任落實;三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復生產(chǎn)時,對企業(yè)專項資金的建立情況和使用明細進行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導,以點帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執(zhí)法大檢查,對人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點,創(chuàng)建1個示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對4家職業(yè)危害嚴重職業(yè)進行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評價,對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責令經(jīng)營許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場處罰氣體經(jīng)營門店1家,下達成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點,突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和?;に囎鳂I(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,下達檢查記錄、整改指令、復查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點領域,認真進行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運輸、消防、建筑施工等行業(yè)領域為重點,持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實推動我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實落實信息月報制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
(五)夯實基層基礎,大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構網(wǎng)絡,建立安全責任追究制,層層簽訂安全責任書,扎實開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長,縣安監(jiān)局局長劉澤文任副組長,縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室,由縣安監(jiān)局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責”,實行行政領導負責制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)責任人。經(jīng)宣傳發(fā)動、創(chuàng)建實施、檢查驗收三個階段的組織實施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質(zhì),積極深化安全生產(chǎn)宣教活動。
1.煤礦企業(yè)。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓,積極組織礦山企業(yè)負責人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關學校進行安全培訓,截至目前,共計培訓主要負責人16人次,安全管理人員35人次。
3.?;髽I(yè)。組織企業(yè)負責人和安全管理人員共計20人,參加安全生產(chǎn)培訓。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責任有待進一步落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、“一崗雙責”尚認識不清,對屬于自己工作職責沒有做到認真履職,工作流于形式。二是非法開采時有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復反彈,給安全生產(chǎn)工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設施設備、辦公場所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對落后,機構形同虛設。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安監(jiān)人員、辦公場所和辦公經(jīng)費;三是切實加強落實企業(yè)主體責任年活動開展,督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,督促企業(yè)認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作,加強考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報、安全事故統(tǒng)計分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計等日常工作。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇七
各位領導,同志們:
按照會議安排,我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。
部礦區(qū)是重點區(qū)域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。
在去年12月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。
一要突出源頭治理。結合我縣礦山現(xiàn)狀,揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為??h礦管辦、國土資源局及相關鎮(zhèn)要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴格落實各項環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運輸、堆料堆放等三個環(huán)節(jié)落實好各項防塵措施,嚴禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強化問題整治。當前有三項重點工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進行環(huán)保處理,堅決杜絕風吹引發(fā)的揚塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運輸石料的過程中,及時進行灑水處理,確保運輸?shù)倪^程中無揚塵污染。
三要加快修復治理。在擴大口鎮(zhèn)吊莊試驗段建設規(guī)模的同時,縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進礦道路等統(tǒng)一進行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴防死守。治理揚塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放松??h礦山綜合執(zhí)法大隊,要與縣礦管辦緊密配合,24小時不間斷開展執(zhí)法巡查,堅決不能發(fā)生一起偷采偷運現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實履行屬地管理職責,堅決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責、守土負責、守土盡責。
五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網(wǎng)絡等方式,大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領導同志,回去以后,一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動周邊群眾配合、支持礦山揚塵治理工作。
六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一項重要內(nèi)容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關部門一定要認清形勢,把礦山揚塵治理工作抓牢抓好??h考核辦、縣委縣政府督查室要加強監(jiān)督檢查,對工作推進不力、進展緩慢的單位,嚴肅通報批評,并追究相關責任。
下面,我再就建筑工地揚塵治理工作簡單強調(diào)一下。月15日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項目將復工動土,如果監(jiān)管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負責”的原則,督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施,所有工地都要有自動監(jiān)測、自動噴淋設備,建設高標準的沖洗臺,覆蓋要采用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉,自動沖洗設施,全過程封閉運行,運料車輛凈車出場??h城管局要盡快制定出臺更為嚴格的渣土車管理辦法,從市場準入、車輛標準、日常監(jiān)管等方面入手,堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平??傊扇∫磺修k法,千方百計的把塵降下來。
同志們,當前揚塵治理任務十分繁重,形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責,全力抓好任務落實,確保盡快見到實實在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。
某區(qū)主城區(qū)環(huán)境整治動員大會主持詞。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動動員大會,主要是貫徹全市工作會議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),狠下決心,強力推進,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,營造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新x。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領導,區(qū)委、區(qū)政府有關領導;區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負責同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關同志;各街道辦事處黨政主要領導及其他班子成員;物業(yè)服務企業(yè)負責人,有整治任務的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會議共有三項議程。首先,進行第一項議程,請區(qū)長x同志就x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動做動員講話。
進行第二項議程,請相關部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請區(qū)城管局x同志發(fā)言;下面,請區(qū)綜合執(zhí)法局x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道永利社區(qū)x同志發(fā)言。
同志們,剛才,x同志就x區(qū)環(huán)境綜合整治行動進行了。
全面部署,明確了治理重點、工作要求,我完全贊同。相關單位負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會議精神再提三點要求。
第一,要廣泛發(fā)動,著力營造一個好的氛圍。在上周五召開的全市動員大會上,市委書記x親自主持并做總結講話,市長x親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級格最高的城市建設工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。
剛才x區(qū)長講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔的任務量是相當大的,占全市的一半以上。面對任務重、壓力大的現(xiàn)實,我們必須要營造一個緊張高效、合力攻堅的工作氛圍。會后,各責任單位要組織及時召開專題會議進行傳達貫徹,進一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認識到,面對當前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動作為,打一場城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大群眾了解活動意義、了解有關政策、了解重點任務,從內(nèi)心深處擁護這項工作、配合這項工作、參與這項工作,努力形成上下齊動員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面。
量這次環(huán)境整治行動的根本標準,注重調(diào)動發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實做細做透,真正把好事辦好、把實事辦實。對群眾提出的合理要求,要認真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實把整治行動變成增進團結、促進和諧的幸福行動。
二是要堅持依法辦事的原則。
越是群眾高度關注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項內(nèi)容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強學習,全面掌握政策法規(guī),切實增強依法行政意識,始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項工作的主動權。
三是要堅持問題導向的原則。
拆除違建是這次環(huán)境整治的難點,關系到環(huán)境整治能否順利進行。各部門要承擔主體作用,堅持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導工作做在前,最大限度地爭取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對確實需要強拆的,要提前制定預防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務,做到讓群眾理解,讓群眾擁護。
巨的任務,沒有堅強有力的組織領導,就難以扎實推進,取得實效。剛才x同志強調(diào)了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關部門和街道辦事處的黨政主要領導,都是這項工作的直接負責人,要真正發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,負總責、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,通力協(xié)作、密切配合,按照會議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。
二是落實督查問責機制。
此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項工作,務必抓好落實。區(qū)綜合整治領導小組辦公室要建立科學合理的目標考核體系和考評辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對各部門的整治情況進行綜合考核,對工作推進好、成效明顯的單位和個人及時給予表揚,對重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負責人進行通報批評并追究責任。
工作落細落小落實。
同志們,環(huán)境整治的號角已經(jīng)吹響,希望各單位、各部門要廣泛動員、立即行動、強勢推進,迅速掀起環(huán)境整治的熱潮,努力改善人居環(huán)境、提升x形象,為建設我們共同美好的家園作出新的更大的貢獻!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇八
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下、在縣安委會的指導下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設,堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學習新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標責任書33份。
4.認真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學生和群眾造成諸多不便和錯誤認識,影響社會穩(wěn)定。
1.進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進入汛期,鄉(xiāng)機關、學校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務指導和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇九
同志們:
新年剛過,我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神,分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務,全面總結200*年全縣衛(wèi)生工作,安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講以下幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
200*年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項目建設工作成效顯著,投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設備,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設施設備,極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固,全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施;健康教育深入開展,全年累計開展各類健康知識培訓講座達30余次,出健康教育專欄74期,受益群眾達1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運動深入開展,創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個,衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和精神文明建設成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得,是各級黨委和政府堅強領導的結果,是相關部門支持配合的結果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱、人才匱乏,醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善;群眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位,群眾參合報銷周期過長等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到工作中取得的成績,堅定工作的信心,又要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度來認識做好衛(wèi)生工作的重要性,從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛(wèi)生工作的緊迫性,切實增強工作的責任感、使命感,堅定信心,扎實苦干,努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段,提高到一個新水平。
二、認清形勢,搶抓機遇,切實擔負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應對國際金融危機挑戰(zhàn),全面貫徹落實中央"擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長、保民生、保穩(wěn)定"的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。
擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化,黨中央、國務院審時度勢,果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看,衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全社會醫(yī)療保障,消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮,可以達到改善消費預期,減少過多儲備,增加投資和消費,拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元,來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設等項目,改善民生的力度進一步加大,尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把招商引資和項目建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準切入點,積極申報項目,加強項目溝通和對接,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。
三、明確重點,破解難題,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入開展衛(wèi)生服務能力建設。堅持以項目為載體,通過項目的實施和帶動,提高我縣衛(wèi)生服務能力和水平。今年,縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務是固定資產(chǎn)投資1900萬,招商引資資金1600萬,向上爭取資金500萬。為了完成這個任務就要做好以下三點:一是千方百計爭項目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機,認真做好招商引資和項目建設前期工作,精心組織將縣級醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設的重點積極申報;二是扎扎實實建項目。今年,我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴建項目已經(jīng)申報到了國家發(fā)改委,進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的關注,多方溝通,今年經(jīng)過各方面的共同努力,終于可以開始實施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機構,抽調(diào)專門人員,中醫(yī)院要舉全院之力,加緊與上級相關部門的溝通銜接,爭取資金早日到位,項目早日實施。同時,要做好城關、太要、秦東三個衛(wèi)生院門診樓及15個村級衛(wèi)生室的建設項目,確保把爭取到的項目實施好、落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調(diào)度力度,建立"一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍"的"六個一"項目落實機制,切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環(huán)節(jié),促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,要認真研究提高參合農(nóng)民的實際住院補償比,積極控制基金沉淀,嚴格控制新農(nóng)合基金結余,當年結余不得超過當年籌資總額的15%,擴大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度,今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度,足額預算墊付合療補償資金,決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生,這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作,同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管,制定一套切實可行又符合潼關實際的監(jiān)督管理辦法;加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格"三公開";完善落實基金財務制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主,全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,推進縣級醫(yī)院標準化建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。衛(wèi)生部門要正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物,切實轉(zhuǎn)變服務方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題;三要認真落實國家免疫規(guī)劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制訂基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考核評價辦法,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果,努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預防干預措施,繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,促進愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排,20xx年我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進入達標驗收階段,我們衛(wèi)生部門擔負著總分150分中的80分,任務艱巨,責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求,全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項創(chuàng)衛(wèi)達標工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心,扎實有效地開展第二十一個"愛衛(wèi)月"活動;加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作,降低"四害"密度;要進一步加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設;深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作,全年力爭創(chuàng)建8-10個縣級衛(wèi)生先進單位,3-5個市級衛(wèi)生先進單位,1-2個省級衛(wèi)生先進單位;廣泛開展健康教育工作,中小學健康教育開課率達到100%,學生健康知識知曉率達到90%以上,健康行為形成率達80%以上。通過各項工作扎實有效的開展,確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達標驗收順利通過。
四、加強領導,改進作風,為推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實加強組織領導。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,衛(wèi)生主管部門要加強對各醫(yī)療機構的領導和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調(diào),督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實改進工作作風。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。衛(wèi)生部門要以機關作風整頓、機關效能年建設為契機,按照"管行業(yè)必須管行風"的原則,進一步落實糾風工作責任制,毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量,爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用,突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展"平安醫(yī)院"評選活動,努力形成學先進、樹新風的良好風氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準,自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作任務艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,努力完成各項工作任務,為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會議,這是及時傳達貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動,充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行的工作作風應當予以肯定,也值得全縣各級各部門學習。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團結一心,銳意進取,以干克難,頑強拼搏,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長10.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長15.69;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長31.5;完成財政總收入4528萬元,其中地方財政收入達到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號,也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,全年完成各項收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財政總收入的45,成為支撐地方財政的中堅力量,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。多年來的實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍,縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的,對你們的工作是相當滿意的。在此,我謹代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關于今年地稅工作,地稅局領導班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點意見:
一、正確認識未來發(fā)展形勢,進一步增強做好地稅工作的責任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關鍵階段——“”時期。“”時期是我國全面建設小康社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期,也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展,增強綜合實力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設,全縣經(jīng)濟實力不斷增強,基礎設施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設,我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成,經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設將陸續(xù)啟動,以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結構日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,“”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進一步向西部地區(qū)傾斜,在實施西部大開發(fā)力度不減的同時,將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施的資金投入,推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會更加和諧進步,實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎,只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭,就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設,以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設,以及社會主義新農(nóng)村建設的大規(guī)模啟動,將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時,隨著基礎設施和信息化建設的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強,征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎保障;國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴格控制減免稅等一系列政策的出臺,為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當然,我們還必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達的縣,經(jīng)濟發(fā)展才達到溫飽水平,離小康目標還有相當大的距離??h域經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭,將會處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足,產(chǎn)業(yè)結構仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。同時,優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復雜情況,以及財政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟建設和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大。縱覽20xx年地稅工作形勢,國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當前形勢,將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強烈的責任意識和更加扎實的工作作風,認真履行好自己的工作職責。尤其是各征收單位領導,要增強大局意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,認真分析收入形勢,把稅收工作放到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實際問題,全力以赴做好工作,爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗,變壓力為動力,正視困難,堅定信心,強化措施,忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責,確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟工作的主要任務和奮斗目標是,生產(chǎn)總值增長10,社會固定資產(chǎn)投資增長10以上,地方財政收入增長10,農(nóng)民人均純收入達到1800元。今年市上下達給石泉地稅的收入任務是2040萬元,其中稅收任務1200萬元,縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預計,按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標任務,是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的,任務光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅定信心,確保任務全面完成。
(一)落實任務,強化考核獎懲。今年地稅工作的目標任務已經(jīng)明確。這次會后,地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責,定期督促檢查任務落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層夯實責任,人人肩上有擔子,個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法,排出進度表,按進度入庫,確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”,六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標。
(二)加強宣傳,提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進行宣傳外,還要積極采用標語、宣傳資料、專欄以及進行輔導、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進行宣傳、解答,提高納稅人稅務知識水平和全民納稅意識,努力營造全社會關注稅收、學習稅法、支持稅務工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作,利用信息、簡報靈活、快捷的特點,及時反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級黨委、政府及相關部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權現(xiàn)象,堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進稅收征管法制化進程,堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神,對涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅決悍衛(wèi)稅法的權威性、嚴肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫,保證稅收的穩(wěn)定增長。
(四)科學管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結構性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應對措施,努力提高各種信息的應用水平,為科學決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進一步完善稅源控管和各項管理辦法,進一步完善納稅評估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實解決“疏于管理,淡化責任”的問題;同時,繼續(xù)推進稅收信息化建設,著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A,與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”,建設和諧社會的高度,充分認識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作,更是一項重要的政治任務和光榮使命,它關系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務。
三、增強開放意識和服務意識,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關,在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時,也要增強開放意識,樹立服務意識,為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務上有行動、有成效,行風評議的名次也位居前列,社會反響較好。但是應該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務意識差,服務水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動,采取有力措施改善投資環(huán)境,進一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細致地做好宣傳,主動服務,積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高,作風硬,具有熱情為納稅人服務優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強干部隊伍建設,進一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
建設一支業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的稅務干部隊伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設,在持續(xù)不斷的培訓教育下,全局干部的政治、業(yè)務、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細的干部隊伍建設計劃,必將收到良好的成效。在新的形勢下,加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì),要從以下幾個方面入手,一是從強化思想教育入手,按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學管理意識、先進文化意識、為民服務意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學習,互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風入手,堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風,堅決糾正行業(yè)不正之風。三是從完善干部管理制度入手,切實加強干部管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)?、干實事、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務培訓入手,使每個干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務和為國奉獻的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風過硬、業(yè)務精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,新的一年,我們的任務繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求,在局領導班子的帶領下,團結奮進,克難攻堅,努力完成全年各項工作任務,奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心,嚴格依法治稅,做到應收盡收,確保稅款足額入庫,確保完成全年任務,是稅務干部的天職。
稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源,是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎,如期完成稅收任務,為政府提供充分的財政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年,也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財政收入任務的順利完成,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進步伐具有十分重要的意義。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十一
20xx年上半年以來,在正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設,落實安全生產(chǎn)責任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20xx年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關文件精神,總結前期安全工作,結合季度特點進行安全工作調(diào)度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎,從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心的設備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負責進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報危化品日常監(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設和責任落實的基礎上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設。
根據(jù)上級有關安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十二
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結。
的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動。縣級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”??h里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫。縣電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就xx來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應急預案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十三
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領導,推進責任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展落實企業(yè)主體責任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領導先后主持召開了縣委常委會、政府常務會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學習傳達了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認真學習省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復工復產(chǎn)和領導帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務,對全縣安全生產(chǎn)責任單位劃分三個系列,分別科學設定目標管理具體內(nèi)容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領導帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導檢查組,采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責任不落實的單位和部門領導及時通報,責令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領導半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務會上學習《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學生考試課目,每學期組織學生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責、宣傳教育、隱患排查上報等方面進行業(yè)務培訓;在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關信息,在政務中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進”活動。
(三)強化專項整治,嚴厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域?qū)m椪?,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應的函》等文件,嚴格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責令限期整改指令書5份,整改復查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調(diào)人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患392處,責令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴厲查處交通違法違規(guī)行為,結合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預警系統(tǒng)及在建涉水工程進行督查,進一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應的應急措施。七是開展地質(zhì)災害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質(zhì)災害隱患點進行了全面巡查和排查,細致了解隱患點變化情況,為下步開展地災防治宣傳和防御工作做好準備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總任務的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進行抽樣檢測449批次,合格率達100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護設施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設備、工藝陳舊落后,基層基礎仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高?;鶎訄?zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)與履行職責、監(jiān)管到位、嚴格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進一步加強安全生產(chǎn)責任落實。嚴格事前問責和事后追責,全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。三是進一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓。六是進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進一步抓好煙花爆竹整頓提質(zhì)工作。按照“企業(yè)集約化、設備機械化、生產(chǎn)標準化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質(zhì)工作,引導保留的企業(yè)安全高效提質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十四
地稅工作為經(jīng)濟建設服務,就是緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,適應經(jīng)濟建設的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長地稅工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關,創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關責任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風行風活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務。
為全面落實構建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務,關系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領導,要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務機關的基本職能,地稅部門要在以前的基礎上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權利和地位,依法保護好納稅人合法權益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設,不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設,是事關全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發(fā)展觀的領會理解。在學習上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識,在依法治稅和熱情服務上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領導干部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務,對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領導干部必須履行的職責。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設,在地稅系統(tǒng)真正掀起學先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復雜變化和特大自然災害的影響,經(jīng)濟運行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準確,特別是在組織收入任務比較重的情況下,很多追加的指標都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔任務,迎難而上,帶領全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實現(xiàn)了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,占全省地方級財政收入的比重達到55%,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標做出了重要貢獻。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關重要。關于今年的地稅工作任務,克成同志已經(jīng)做了具體部署,請大家認真貫徹落實。這里,我講四點意見:。
一、正確認識和把握面臨的形勢任務,進一步堅定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項工作任務,需要我們對形勢不斷地進行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學發(fā)展和優(yōu)化結構的取向選擇項目和配置資源,對我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項目和投資的約束會加大,進而對稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委頒布的“”指標,除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當多的約束性規(guī)定。實現(xiàn)這些目標,需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會對稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責任進一步加大。按照今年全省經(jīng)濟工作安排,很多行業(yè)去年增長比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進發(fā)展和改善民生,稅收工作責任重大。四是國家在“”期間,將陸續(xù)進行有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國家將繼續(xù)實行結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負擔,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力;積極推進稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅征收范圍、相應調(diào)減營業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進房地產(chǎn)稅改革,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當前和今后一個時期經(jīng)濟稅收形勢的不確定性、不可預見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,對進一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進一步增強責任感,服從和服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當前與長遠、局部與全局、稅收與經(jīng)濟等方面的關系,進一步找準依法治稅、稅收服務、隊伍建設等方面工作的著力點,既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強工作的系統(tǒng)性和實效性,也要注意對經(jīng)濟稅收發(fā)展的重大問題進行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務。
二、著力組織稅收收入,服務服從發(fā)展大局。
稅務部門在促進實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”過程中承擔著重要的職責。去年,預算執(zhí)行比較主動,關鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作,科學管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關于今年的收入形勢,克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務部門多年來在加強稅收征管上探索積累的經(jīng)驗和做法,進一步加強征管,努力應收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預期增長空間,進一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化征管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識收入任務能否完成,直接關系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收,把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預期收入目標。二要積極運用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟社會發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配,既是稅務部門職能的體現(xiàn),也是一項政治任務。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省里在稅權范圍內(nèi)制定的政策,大都關系國計民生。同時,社會各界對宏觀經(jīng)濟政策日益關注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關要進一步增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識,按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點工作任務,多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟運行情況,研判經(jīng)濟形勢,發(fā)揮好稅收政策導向作用,努力扶持和促進各類市場主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當好參謀,進一步提高服務發(fā)展的水平。三要加快推進建設簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。簡潔高效的納稅服務,是稅收管理發(fā)展的必然趨勢,也是稅務部門的核心業(yè)務。要在推進為納稅人服務的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應該是一套體系。要從促進管理方式進步和滿足納稅人需求出發(fā),加強協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運用現(xiàn)代化手段,積極探索設計科學合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設計和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關系、簡化環(huán)節(jié)、縮短時間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務落到細微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負擔。
三、堅持依法征管,營造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務工作的基本準則,貫穿于各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認識到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收執(zhí)法等方面,還有很多工作要做。當前經(jīng)濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務,切實保障納稅人的合法權益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進和諧,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要加強制度建設。在稅收實踐中,要積極穩(wěn)妥地落實好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實到稅收工作的具體領域和具體環(huán)節(jié),進一步提高制度建設水平,適應強化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權力、優(yōu)化服務以及促進經(jīng)濟社會發(fā)展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎。二要切實規(guī)范執(zhí)法行為。稅收執(zhí)法權是國家的公權力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權,不管納稅人的經(jīng)濟性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護納稅人的合法權益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務機關依法誠信征稅,促進納稅人依法誠信納稅。三要全面推進政務公開。進一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關的稅收執(zhí)法和納稅服務中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對誰征,對誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權力在陽光下運行”成為地稅機關的公眾形象。
四、加強隊伍建設,為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
隊伍建設問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設,不斷加強隊伍建設體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴要求、高標準,努力打造敢擔當、敢負責、作風硬、業(yè)務強的地稅干部隊伍。一是抓好領導班子建設。領導班子是帶隊伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強自身建設,提高指導工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動態(tài)管理,抓學習,統(tǒng)一思想認識。要深入實踐,做到“三個一”,干好一件具體事務,走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學配置資源,促進稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團結,從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學決策,又要發(fā)揮好班長的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強支持配合,及時掌握研究了解經(jīng)濟運行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權。三是抓好干部的學習培訓。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項工作做得非常好。人是社會發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高干部的業(yè)務水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務人才,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。四是抓好廉政建設。稅務部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務系統(tǒng)的廉政建設帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風險。要加強廉政工作的體制機制建設,各級領導要切實履行廉政建設的政治責任和領導責任,在“一崗雙責”方面,做楷模,做表率。要加強學習、教育和引導,用制度約束干部、保護干部,使干部養(yǎng)成恪守職責、不碰高壓線的好習慣。努力建設風清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領導下,繼續(xù)發(fā)揚團結奮戰(zhàn)、攻堅克難、求真務實、勇于奉獻的精神,全面完成全年工作任務,再出佳績,再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個會議。剛才,xxx總結回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,你們要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、攻堅克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,積極應對復雜形勢,克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭,和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達到84.13億元,較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長41.4%;項目建設再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長28.7%,完成全市城建百項工程項目投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元,較上年增長17.2%,連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達20706元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項民生實事有效落實,實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務兩項核心業(yè)務,團結拼搏,奮發(fā)進取,各項工作取得了可喜的成績:一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3億元大關,其中縣級收入達28985萬元,占財政總收入的40.4%,成為了支撐地方財政的中堅力量,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大項目送政策、送服務,為重大項目進場解決涉稅疑難問題,有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊,收好稅”的工作要求,全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,深化創(chuàng)先爭優(yōu),干部隊伍素質(zhì)明顯增強;在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會各界的普遍贊譽,樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對稅收工作取得的成績,縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明,地稅局班子團結有力,大局意識強,能在關鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風扎實,精神昂揚,是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢,堅定信心,推動xxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展同志們,今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了xxxx萬元的收入任務,綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力,完成這個任務具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看,當前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟進入恢復增長期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、xxxx進入實質(zhì)性推進階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟實力不斷提升,基礎設施不斷完善,潛在優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動力不斷增強,特別是對xx縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級路等重大建設的不斷推進,為xx縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時,縣里將繼續(xù)突出項目建設的中心地位,通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長,今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級),年度投資超過43億元,為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外,各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢要好于去年。
當然,我們也必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言,xx縣經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點,稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高,這三項政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度,預計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元),將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢,既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定信心;又要足夠估計困難,充分認識到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標,周密地做好應對復雜形勢的準備,全面完成今年各項稅收工作任務,更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、突出重點,強化措施,全面完成20xx年地稅工作任務一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫,加強征管,堵塞漏洞,依法征稅,應收盡收;二要著力在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實好中央、省各項促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生的各項政策,積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠,促進和諧,維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫,堅持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設上下功夫,堅持以人為本,強化素質(zhì)建設、廉政建設和地稅文化建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點,全力以赴推動地稅工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障,為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十五
同志們:
非常高興參加今天的會議,這也是繼財政地稅局中層干部讀書會之后,第二次參加財稅系統(tǒng)的工作會議。剛才,求國安局長對財稅工作進行了全面回顧,對20xx年及今后一個時期的工作提出了明確要求,報告思路清晰,重點突出,措施有力,希望大家認真領會,抓好落實。在求局長報告的基礎上,我再簡單講三方面內(nèi)容。
一、關于20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長11%;財政總收入28.13億元,增長21.8%,其中地方財政收入13.50億元,增長26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長13.0%。重點是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級。制定政策意見,落實具體措施,經(jīng)濟效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點。一是經(jīng)濟效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長40.2%,主要指標增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點縣。三是企業(yè)上市有亮點。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點成長型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個百分點。五是技改投入有增加。深入實施“三年建設計劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項目推進順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進展。中國達利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設加快啟動。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點品質(zhì)得到進一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國家級風景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟強縣,全年接待國內(nèi)外游客497.52人次,增長20.8%,旅游收入40.96億元,增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽度進一步提高。加快國際物流中心、達利商業(yè)廣場等重大商貿(mào)項目建設,積極推進企業(yè)主輔分離,完成服務業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結構得到進一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國際茶業(yè)博覽會,榮獲“全國十大重點產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌十強。
(二)狠抓項目推進。體現(xiàn)在三個“優(yōu)化”。一是投資結構優(yōu)化。圍繞新昌實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,引進和實施了一批重大投資項目,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項目建設推進月”活動,努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長27.44%,新增建設用地2897畝,增長81.1%。三是工作機制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機制,加快項目推進,63項政府投資項目完成計劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎設施、公共服務、環(huán)保設施等項目建設加快推進。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準,城市專項規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進七星新區(qū)建設和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設、江南路改造等重點工程穩(wěn)步推進。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設的若干意見,設立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(四)促進社會和諧。主要體現(xiàn)在三個“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進基本醫(yī)療改革,率先實施國家基本藥物制度,實現(xiàn)基本藥物零差價。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標準提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺專項扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設進展順利,“811”環(huán)境保護新三年行動基本完成。同時,其它各項事業(yè)都取得了明顯成效,社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關于20xx年政府重點工作。
“”時期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期,也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快,體制機制不斷完善,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級,紹興加快優(yōu)勢再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競爭更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進,特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺的規(guī)劃建設和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力巨大,必將對優(yōu)化稅收結構、增強地方財力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務很重,重中之重有以下幾個方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市建設方面,重點是加快七星新區(qū)建設,建成一批交通道路和公共設施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設方面,重點抓好3個中心鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)和10個中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實施一批建設工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設施,努力形成集聚和輻射效應。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進平臺開發(fā)建設,加快完善基礎設施,促進產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機、制冷配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進“123”企業(yè)培育計劃,重點培育好10家重點骨干企業(yè)、20家重點成長型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進一步做強茶葉主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團等優(yōu)勢企業(yè)的合作,加快推進大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設,提升新昌旅游綜合競爭力;實施好十大服務業(yè)投資項目,加快發(fā)展消費潛力大的生活性服務業(yè),努力使商貿(mào)服務不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項目建設。工業(yè)項目方面,主要是實施“521”工程,建設5個投資額10億元項目、20個億元項目和100個千萬元項目。政府性投資項目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項政府性投資項目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點是按計劃推進好項目,尤其要全力推進好欽寸水庫建設項目。
4.加快要素保障。土地方面,進一步加大土地報批力度,進一步做好土地開發(fā)和建設用地復墾,同時加強閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進金融機構,做好銀企對接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭取上級的用電指標,一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加快啟動經(jīng)濟適用房建設,加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實就業(yè)再就業(yè)政策,強化職業(yè)技能培訓,扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會救助體系,擴大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進一步降低醫(yī)療費用,改善醫(yī)療服務質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實事。根據(jù)新昌實際,確定一些關系老百姓切身利益的民生實事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關心、關注的實際問題。
三、關于財稅工作的幾點想法。
過去一年,財稅部門在完善財稅管理、優(yōu)化收支結構、提升服務質(zhì)量、加強隊伍建設等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時,新形勢、新任務對財稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機制,創(chuàng)造性地推進工作。關于財稅工作,我總的感覺是,有成績,有壓力,有要求。
(一)成績方面,主要是三個“突出”。
1.工作業(yè)績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長22.5%,超額完成“”目標任務,成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),千方百計涵養(yǎng)稅源,地方財政收入占財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點,凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機制新。圍繞服務經(jīng)濟、服務企業(yè),深化管理制度改革,稅費征收、預算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等公共服務領域的投入,每年新增財力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達到86%以上。二是重參謀。認真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財稅政策,在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻。三是重保障。想方設法籌措資金,努力為項目建設提供保障,主動幫助企業(yè)做好項目申報和資金爭取工作,全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.隊伍素質(zhì)突出。財稅局干部給我的總體印象是務實、創(chuàng)新、團結。一是務實。全體干部想干事、會干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務、國有資產(chǎn)動態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊伍業(yè)務培訓,創(chuàng)新學習教育機制,狠抓個人學習、團隊學習,干部隊伍業(yè)務素質(zhì)較高,在目標責任制考核、文明創(chuàng)建、行風效能建設等方面都取得了新突破。三是團結。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團結共事氛圍濃厚,特別是求局長掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團結一致,工作非常到位。借此機會,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結構來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,城市化遠遠落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費市場薄弱,商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展相對滯后,導致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財政支出的問題。今后一個時期,調(diào)結構促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會越來越大,鑒于新昌有限財力,財政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺建設的問題。投融資平臺建設的政策變化較大,平臺清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務的負債率、償債率略超省政府確定的警戒指標,對財政平穩(wěn)運行會帶來一定風險,必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學監(jiān)管的問題。當前公共財政體制還有待深化,如何加強事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進一步研究落實。
(三)要求方面,主要是三個“提升”。
1.提升服務能力。一是服務發(fā)展的能力。財稅部門是經(jīng)濟發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務企業(yè)的能力。健全服務企業(yè)長效機制,強化服務意識,優(yōu)化服務舉措,深化送政策、送信息、送服務活動,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構建和諧的征納關系。三是服務基層的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持事權與財權統(tǒng)一,對園區(qū)要規(guī)范財力分配,同時要在基層財政組織機構設臵、人員培訓等方面強化指導,推進基層財政管理規(guī)范運行。
2.提升征管能力。一是強化征收。一方面要廣開稅源,按照國家有關政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應收盡收,應免盡免,同時要注意征收程序和方法,做到科學征收、有序征收,既抓好重點稅源、重點稅種、重點企業(yè)的征收,又加強對小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭取,創(chuàng)新工作方法,強化政策研究,積極篩選優(yōu)勢項目,認真及時上報,努力提高向上爭取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進基本公共服務均等化。要加大財政向新農(nóng)村建設傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計保障重點工程建設,改善發(fā)展環(huán)境,增強發(fā)展后勁,確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強與發(fā)改、審計、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項目管理,實行事前把關、事中控制、事后檢查,實現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強與工商、金融等部門協(xié)作,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時還要加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務能力。一是注重績效。要進一步完善財政績效評估制度,對財政資金的落實情況、支出資金的合理性等進行嚴格評估,對目標完成程度、組織管理水平等各項內(nèi)容進行嚴格考核,實現(xiàn)財政資金使用效率的最大化。二是注重學習。當前是知識經(jīng)濟時代,必須不斷加強知識儲備和更新。全體財稅干部既要學習理論,堅定理想信念,更要學習業(yè)務知識,提高業(yè)務技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項目多,面臨的誘惑和風險相對也多,必須嚴以律己、恪盡操守,以實際行動樹立財稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十六
xx自古以來是川南重鎮(zhèn)。新中國成立以來xx又是川南行署(省級)所在地,而今xx市已發(fā)展成為四川省一百幾十萬人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五萬人,近十多年來,xx彭氏各宗支在團結宗親,發(fā)展經(jīng)濟,尋根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的貢獻。特別是在研究xx文化等方面,成績斐然。乘著我國全面奔小康的東風,在黨中央帶領全國人民實現(xiàn)中國夢,迎接黨的十九大召開的大好形勢下,xx彭會(籌)順利“誕生”了!千年期盼,一朝實現(xiàn),使熱心于宗親事業(yè)的xx宗賢們受到了極大的鼓舞,大家無不奔走相告!因此,我們這個會,既是2017年新春團拜會,又是班子成員的見面會,也是對來年工作的研討會。
下面,我就xx文化研究會(籌)的發(fā)展思路,談一些自己的想法。我認為,要辦好宗親會,首先立好規(guī)矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度?!秞x文化研究會章程》(草案),分為五章(總則,會員,組織機構,財務管理,附則)二十六條。請大家提出修改建議,以便集思廣益,加以完善。現(xiàn)在,我圍繞《章程》和工作,講三點意見:
一,明確我會的宗旨和任務,有效開展尋根問祖、續(xù)修家譜等項工作,弘揚xx文化,增進宗親們的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條講,“本會宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國夢、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻、包容、創(chuàng)新、共贏的精神,立足于培育社會主義核心價值觀和服務於國家建設社會主義文化的大局。把尋根問祖,對xx文化的古籍學習、研究整理和xx文化產(chǎn)業(yè)的拓展有機的結合起來;把研究、續(xù)修譜牒,對xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機的結合起來;把弘揚xx文化、增進宗親友誼,光大家族和構建和諧社會有機的結合起來。
前人不修譜,后世難知古。司馬遷在《史記》中曰:”譜乃家之史,史乃國之譜也。譜不立,則昭穆混、淵源慒。人不知祖,何異禽獸?”意思是說,譜是家族的歷史,史是國家的譜系,若不修譜,老小次序就雜亂,世系淵源也不清。一個連祖宗都不知道的人,這與禽獸有何區(qū)別呢?姓氏是人們血緣關系的標志,人獸之別,就在于人們對于有血緣關系的本族人,有一種生生相息的尋根意識,使這個家族有強大的凝聚力和生命力。國史、方志和家譜構成了記錄人類歷史的三大支柱。近年來,在中華大地上掀起了民間自發(fā)的尋根問祖、續(xù)修家譜的熱潮。但目前國家還沒有一個部門對續(xù)修家譜進行有效的干預和管理,因此,民間家譜的編修就成了自流狀態(tài)。所以我們將本會的宗旨定為:“尋根問祖,研究譜牒,增進友誼,光大家族?!笔峭耆_的。《章程》第四條講了本會任務有六項。這六項任務是:
(五)為xx文化及譜諜研究專家、學者、學術機構和彭氏宗親創(chuàng)造工作和研究條件,大力構建提供研究、交流的平臺。
(六)積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;團結廣大宗親,增進相互瞭解和友誼。以上六項任務十分艱巨,實際上也是我們以后長期務必抓好的工作任務。就第(六)項任務講,“積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會;指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會;”指導各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會,是我們當前必須認真辦的大事。我已經(jīng)向有關部門領導作了匯報,獲得支持。我們要爭取把這件事情盡心、盡快辦好。二,明確我會的機構和工作職責,按照機構和領導分工各施其責,把各項工作抓緊抓落實。
《章程》第三章講了本會的組織機構和職責。機構的要本著精簡而實效的原則,首先我們要吸取外地的教訓,千萬不要搞兩張皮,xx市彭氏宗親聯(lián)誼會(包含了xx文化研究會、xx企業(yè)商會)實行幾塊牌子、一套班子,幾塊牌子職能有所區(qū)別,在內(nèi)部成立專業(yè)委員會,在領導班子人員分工上有所側重就行了。不要再去成立其他新的組織,組織建立的分散就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)而互相扯皮的情況。實行“彭氏宗親聯(lián)誼會、xx文化研究會、xx企業(yè)商會”三位一體的組織機構。1,本會設立瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會,下同)會員代表大會,瀘州市xx文化研究會會長辦公會議,瀘州市xx文化研究會秘書處。本會的最高權力機構是瀘州市xx文化研究會(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會)會員代表大會。會員代表大會每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會會長辦公會議表決通過,但延期換屆最長不超過一年。
2,本會設立會長辦公會議。這是會員代表大會的常設執(zhí)行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。會長辦公會議由會長、常務副會長、副會長、秘書長組成;研究有關問題時,顧問、參事及相關人員可以列席會議。會長辦公會議原則上每季舉行一次,根據(jù)工作需要可以隨時召開。召開形式,可在指定的地點召開,也可在《瀘州彭會(秘書處)》特定的微信群中召開。本會選舉會長1人,常務副會長若干人、副會長若干人。任期與會員代表大會任期相同。本會可聘請總顧問1人,顧問若干人,名譽會長若干人,參事若干人。會長主持本會全面工作,副會長協(xié)助會長工作,完成所分工職責范圍的工作。常務副會長負責秘書處和本會的日常事務工作。
3,本會設立秘書處。秘書處由秘書長、常務副秘書長、副秘書長、秘書、財會人員組成。秘書處為本會常設執(zhí)行機構,負責本會日常工作的組織落實。秘書處對會員代表大會、會長辦公會負責。秘書長1人,常務副秘書長若干人,副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由會長辦公會議表決通過。秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處各職能人員和機構的設置,由秘書長提出方案,經(jīng)會長辦公會審議決定。秘書處的職責是:負責本會日常事務工作。負責本會的文電、機要、信訪工作;起草本會有關報告、文件,承辦本會各類會務工作。負責本會財務工作。負責本會對外聯(lián)絡工作。負責會刊和簡報的撰寫和發(fā)行。
同時,根據(jù)內(nèi)部工作需要,本會還要設立源流處、會員處。三,必須建立“抓骨干,骨干抓”的工作機制,大力抓好我會的發(fā)展壯大、xx文化研究等各項工作。
第一,我們要按照“弘揚祖德,敦親睦族”的原則,建立協(xié)會“抓骨干,骨干抓”的工作機制,以保證我會各項工作的順利開展。“抓骨干,骨干抓”是團結廣大會員、抓好協(xié)會工作的關鍵措施。抓不住骨干,就無法團結廣大會員、也無法抓好協(xié)會工作?!墩鲁獭返诙聦Vv會員,在第七條會員條件中說:“本會分團體會員、個人會員。團體會員是指以縣(區(qū))為單位(學術團體、院校、企事業(yè)單位或者社會團體)的機構組織,或滿50人以上的團體以集體的名義加入本會的會員;個人會員是指以個人名義加入本會的會員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業(yè)的專家、學者、學術機構、學校、社會團體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會活動並履行必要手續(xù)後,即可成為本會會員?!睆氖屑墔f(xié)會如何抓會員工作來講,重點是抓好兩件事,一是發(fā)展團體會員,凡是加入我會的團體會員,其團體負責人即為市級副會長;二是發(fā)展團結骨干會員,建立骨干會員擋案和骨干會員的工作聯(lián)系制度。今后,每個會長、副會長都要團結十個左右的骨干會員,建立經(jīng)常聯(lián)系骨干機制,及時聽取他們的意見,改進本會的工作。同時,要經(jīng)常聘請一批骨干會員為本會顧問、參事、常務參事,讓他們建言獻策,以推動我會的工作的順利開展。同時,要鼓勵會員、特別是彭氏的志士仁人、企業(yè)家為發(fā)展壯大我市宗親事業(yè)捐資出力、扶貧濟困,真心實意為宗親們辦好事、辦實事作出貢獻!
第二,開展深入有效的xx文化、彭氏家譜研究活動。近年來,大彭姓氏學和家譜學才漸次復蘇,而家譜研究這方面的書也逐漸多了起來,可謂“陽春吹遍草初綠”。而我市的不少彭氏宗賢,用自己的才華智慧和辛勤勞動,為尋根問祖,續(xù)修家譜貢獻了自己的力量。如彭希昌宗賢,他用了幾年的時間,收集資料,修好了本支的《彭氏家譜》,這部家譜其質(zhì)量很好,深受彭氏宗親的好評。我在這些年來也做了一些工作。開始,編輯出版了《彭氏春秋》,接著又創(chuàng)作出版了《大彭史記》,深受國內(nèi)外讀者的好評和歡迎。2014年又創(chuàng)作出版了章回小說《xx全傳》,創(chuàng)作了32集電視劇本《xx傳奇》。這些僅僅是拋專引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,實事求是謀發(fā)展,群策群力振家聲。今天,各位彭氏宗賢歡聚一堂,總結各宗支的成績,交流經(jīng)驗,展望未來;共同探討我市聯(lián)誼會現(xiàn)在如何起步發(fā)展。今后我市彭氏宗親聯(lián)誼會的任務十分繁重。我會的指導思想是:恪守中華人民共和國憲法、法律和中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,遵守社會道德風尚。始終把“弘揚祖德,敦親睦族”,弘揚xx文化,振作彭氏家聲,作為我們聯(lián)誼會及全市彭氏宗親的光榮使命。我市彭氏宗親聯(lián)誼會,將高舉xx文化這面旗幟,實事求是,量力而行,不做勞命傷財?shù)氖?。這里有些事情需要明確一下:(1)本會領導班子成員分工問題。本會會長、副會長的分工如下:會長彭開富,負責本會全面工作。常務副會長、秘書長彭萬洪,主持本會秘書處工作;副會長彭希昌、彭樹強,負責本會源流處工作。副會長彭傳鼎、彭繼賢、彭正軍負責本會會員處工作。副會長、副秘書長彭興全、彭正信、彭全英(女)協(xié)助秘書長負責本會秘書處工作。(2)認真抓好xxxx文化研究會的籌備工作。全市會員代表大會何時召開為好,這要看籌備工作和條件成熟的情況而定。希望大家提出建議。會后由秘書處認真作好有關會務的工作籌備,提出會議召開的方案。以期在今年適當時候順利召開。
(3)領導班子成員要注意修身重德,對宗親事業(yè)要有責任心、事業(yè)感,要具有奉獻精神。同時講究工作方法,加強內(nèi)外團結,注重工作效果。
第五,認真抓好內(nèi)部聯(lián)絡和省內(nèi)外的外事工作。要以開放、包容的姿態(tài),積極參與全國以及各省、市彭氏宗親聯(lián)誼活動,參加各種有益的xx文化研究活動。這些年來,我市有不少宗親代表,參加了在省內(nèi)外宗親聯(lián)誼活動,既結識了新朋友,又開闊了視野,也增加了見識。對增進宗親的血脈親情和友誼,對弘揚xx文化、發(fā)揚彭氏祖宗的傳統(tǒng),具有深遠的影響和現(xiàn)實意義。在敦親睦族,加強聯(lián)誼,祭祖敬宗,續(xù)修族譜等方面,做一些切實有效的工作,使我市彭氏宗親聯(lián)誼會走上一條良性發(fā)展的道路,將弘揚xx文化推到一個新的高度。xx若在天有靈,也必然會為我們的所作所為感到驕傲和欣慰。
各位宗賢!自古以來,沒有永久的營盤,只有永久的家族。彭氏宗親聯(lián)誼會是我們緬懷祖先,弘揚祖德,敦親睦族,共續(xù)文化,命脈傳承的家族活動的場所達建的平臺。這個平臺使我們這些宗親走到了一起,這使我們?yōu)橹疅o比歡欣,無比莊嚴,無比神圣!我們將永遠抱著對祖宗的“敬仰”之信念,對宗親“友愛”之情懷,以“血脈親情”這個磁場,歡聚一堂,暢談現(xiàn)在,展望未來。今天來參會的彭氏宗賢,都是各縣(區(qū))彭氏宗支的精英代表。在座的有年過花甲而熱愛宗族事業(yè)的宗長宗賢,更有一些風華正茂熱愛宗族事業(yè)的宗賢新秀。希望大家能夠開拓創(chuàng)新,憑著自己的拼搏與才智,創(chuàng)造出自己不愧于人生的成功與輝煌來!為彭氏宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻。列祖列宗會保佑我們,子孫后代會記住我們!最后,祝在座各位宗賢在新的一年事業(yè)興旺!諸事順意!
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十七
1、從全國形勢看:元旦前后,全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災,造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點,云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災,過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失,社會影響極大。
2、從上級要求看:黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,加強安全隱患排查,堅決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會,馬凱副和國務委員、公安部門長郭聲琨及國務委員王勇出席會議,對當前安全生產(chǎn)工作進行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對當前安全生產(chǎn)工作進行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會議,李鴻忠書記、王國生省長出席會議,傳達學習、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,甘榮坤副省長作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對全省安全生產(chǎn)工作進行安排部署。元月4日上午,市委會對近期全市安全生產(chǎn)工作進行了專門研究部署,下午陳安麗市長主持召開了市安委會全體成員會議,對安全生產(chǎn)工作進行了部署和安排。
3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認真分析了我縣當前安全生產(chǎn)中存在的五個方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場的火災事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫,商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設有裸露電線,電線超負荷引燃塑料制品,造成火災,倉庫之間又沒有隔墻導致“火燒連營”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進不去。我們原來的集貿(mào)市場就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設施、企業(yè)很少對工人進行消防訓練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因為缺少事故預控方案、缺乏人員疏散預案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動,同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸,如果遇上事故引爆點,類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時間節(jié)點看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動、集會較多,商場、劇院、景區(qū)等公共場所運行負荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來是安全事故的易發(fā)之時。
因此,我們必須充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識,居安思危,舉一反三,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權,有效防止和堅決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施,扎扎實實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
當前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點,我們一定要高度重視,對于當前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會議部署和梅安[20xx]1號文件抓好落實。在此,我強調(diào)三點。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強組織領導??h政府成立由我為組長、秋華縣長、寶林縣長為常務副組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,各位副縣長都為副組長,安委會成員單位主要負責人為成員。各位副縣長要親自召開檢查組會議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結果,聽取督促落實的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各部門都要結合實際制訂切實可行的實施方案,明確檢查內(nèi)容、責任人、責任目標和整改時限,檢查方案要在元月15日前報縣安委會辦公室備案。明確工作職責。消防安全由消防部門負責,各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負責,交警、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等部門配合,要以春運安全為重點,加強道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應急管理,特別是突出客車、危貨運輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設施工安全由住建部門負責,要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負責,公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險化學品和礦山安全由安監(jiān)部門負責,公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務、供銷社等部門配合,切實加強石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學品安全管理,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對所有礦山企業(yè)開展復產(chǎn)驗收,驗收后格后方可復工,公安部門對未驗收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負責,消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營運,落實防范危房倒塌措施。長輸油氣管道安全由發(fā)改部門負責,安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強重大事故隱患治理,嚴厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領域安全分別由主管部門按照職責分工認真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動??h委督查室、縣政府政務督查室、縣安委會辦公室將聯(lián)合成立五個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進行綜合督查,督查組每個月至少要組織一次督查活動,督查時間延續(xù)至3月底,督查情況及時進行通報。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安委辦督查中抽查9家企業(yè)時提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時回復縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進行驗收銷號,確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))對“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實、治理責任人落實、治理資金落實、治理期限落實、應急預案落實等“五落實”要求,及時跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實加強大型群眾性活動的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應急預案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要迅速印發(fā)關于加強大型群眾性活動的通知,嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應安全設施,并對群眾性活動進行安全風險評估,制定應急處置預案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應根據(jù)安全需要組織相應的警力,維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,預防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實加強應急和值班值守管理??h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細化各項應急處置預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要做好氣象、交通預警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴格落實應急值守責任制,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
三、全力落實責任,嚴格安全生產(chǎn)責任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國務院對昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復,對涉嫌犯罪的18名責任人移送司法機關采取措施,對35名責任人給予黨紀、政紀處分。上至省政府分管副省長、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責任追究。從處分黨政干部來看,既有黨委負責人、也有政府負責人,既有主要領導、也有分管領導,既有管安全的分管負責人、也有管行業(yè)的分管負責人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負責人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負責人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級各部門在黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系所擔負的具體責任。
一是要堅持黨政同責。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》規(guī)定,黨委對安全生產(chǎn)負領導責任,政府負監(jiān)管責任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責任人,必須對安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅持一崗雙責。就是按照“三個必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負責,商務部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對商場、市場安全生產(chǎn)負責。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負責人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負責人的職責,而且每一位分管領導,都必須對各自分管行業(yè)、分管業(yè)務、分管生產(chǎn)經(jīng)營領域的安全負責。
三是要堅持齊抓共管。就是要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任,做到守土有責、守土負責。
四是要強化責任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負責,出了問題“對誰問責”和“三個必須”工作要求,進一步強化責任意識、紀律意識,不折不扣地抓好當前各項安全生產(chǎn)工作,確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動問責,嚴肅追查、嚴格追究相關領導和具體責任人責任,決不姑息。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十八
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認識,明確責任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達任務2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻、安全監(jiān)管任務異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認識當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,我們必須清醒地認識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多?!傲佟奔矗和度肷?,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題,當然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”。“五高”即:交通事故發(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高。“五低”即:交通管理的水平低,交通教育、培訓、考試的要求低,車輛的安全性能、保護性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學校安全方面。
就學校安全而言,我們要充分認識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務?!彼裕讶说纳旁诘谝晃?,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,深刻認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達任務內(nèi),促進我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作,著力構建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究,每半年召開一次縣政府常務會,解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題。
二是進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責任追究體系。當官就要履職,在其位謀其政,認真履行領導責任。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制,嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度,加強指標實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術的推廣使用力度,積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面,建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設、業(yè)務建設、作風建設和廉政建設,用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質(zhì),進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調(diào)6個,公開向社會招考4個,進一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設,要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責。
(二)以各行業(yè)(領域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準就復工復產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負責。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領域監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)關,按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴監(jiān)管工人培訓)的要求,堅持“誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責”的原則,凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準復工復產(chǎn)的,要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設,年內(nèi)所有煤礦通風和機電質(zhì)量標準化建設必須達標,在此基礎上,逐步推行安全質(zhì)量標準化建設,力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應關閉的煤礦,必須堅決實施關閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監(jiān)督力度,嚴把“考試關”,完善從業(yè)駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負責拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負責,交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所,切實提高火災事故的應急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責任到村組,簽訂責任狀,切實做到包村、包戶、包人進行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查工程建設領域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度,嚴厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長衛(wèi)生工作講話稿篇十九
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)點多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設活動破壞了地形、地貌原有結構;城鎮(zhèn)建設削坡建房活動頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡?,F(xiàn)汛期已來臨,須加強地質(zhì)災害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災害防治工作會議。聘請專業(yè)資質(zhì)單位對我縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了地質(zhì)災害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災害隱患點類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災害隱患中,我縣地質(zhì)災害隱患按險情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個村。其中新關鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點:窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點:“新關鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進行了削坡治理,隱患點規(guī)模等級和險情等級由中型變?yōu)樾⌒汀?09國道滑坡,縣公路段進行了削坡處置,現(xiàn)隱患點已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災害避險明白卡”314份。國土所發(fā)放“地質(zhì)災害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災害隱患點所涉及的村莊和相關單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級責任書82份。簽訂率100%;建立了群測群防系統(tǒng),國土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個隱患點一點一檔。
2、監(jiān)測預警預報開展情況;。
與偏關縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災害預警信息”發(fā)布5期預警信息。同時轉(zhuǎn)發(fā)省、市預警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關縣移動公司建立106581390短信平臺。在冰雪消融期、汛期等關鍵時間節(jié)點以偏關縣地質(zhì)災害防治領導組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個隱患點都編制了“單點預案”。特殊的天氣時段,落實了2小時短信平安報告制度。落實技術支撐單位。出動應急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險情。安設滑坡監(jiān)測儀一套。
3、科普宣傳和培訓工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災害防治“進千家入萬戶”活動,在政府四樓會議室組織了對我縣的地質(zhì)災害防治知識宣傳、培訓。6月24日,聘請忻州市地質(zhì)災害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長對我縣地質(zhì)災害防治成員單位進行了培訓學習,編制《偏關縣地質(zhì)災害防治知識授課講義》200余本。兩次共計202人參加了培訓。
在“4.22世界地球日”、5.12防災減災日、6.16安全活動日、6.25全國土地日進行了宣傳活動,發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標語。利用短信平臺向全縣地質(zhì)災害成員單位和監(jiān)測人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺播放省國土廳制作的“地災防治,人人有責”專題片。
老營鎮(zhèn)、陳家營鄉(xiāng)、公路段在隱患點安設了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災害應急演練。
四、積極推進高標準“十有縣”建設。對全縣聘請的120名基層國土監(jiān)測員發(fā)放每人500元的監(jiān)測補助。高標準“十有縣”建設10月10日初步通過了省級專家驗收。組織進行了的汛期地質(zhì)災害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國土資源廳關于做好20xx年地質(zhì)災害防治工作要點的通知》和忻州市地質(zhì)災害防治領導組《關于20xx年地質(zhì)災害隱患排查工作方案》的精神,認真做好地質(zhì)災害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅持以政府為主導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災害防治成員單位以及責任單位為基礎,堅持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結合,在縣人民政府領導下,國土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對性地組織實施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項制度、三項要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點簽訂責任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對隱患點建立一點一檔,按照“六位一體”的原則實行戶口登記式管理。關注重點區(qū)域,加強黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動密集區(qū)等重點區(qū)域的地質(zhì)災害災害防治。按照《偏關縣20xx年度地質(zhì)災害隱患排查實施方案》按時完成各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊完成我縣地質(zhì)災害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認真貫徹落實我市地質(zhì)災害防治“五項制度和三項要求”一要確保地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級負責的要求,實行一把手負責制,層層落實責任,簽訂責任書。編制年度“防治方案”修訂應急預案,三要加強應急值守,落實值班制度。值班人員接到地質(zhì)災害險情和災情后,應立即組織地質(zhì)災害應急分隊趕赴現(xiàn)場,做出應急調(diào)查,做好搶險救災工作。特殊時期落實2小時短信報平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”的成果,不斷夯實基礎工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認真組織“回頭看”,逐條逐項對照落實,確保“十有”標準條件過硬、基礎扎實。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災害氣象風險預警預報。
會同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災害趨勢預測會商,預測重點區(qū)域,制定防范措施;科學準確的進行地質(zhì)災害風險預警預報。
五、認真組織宣傳培訓。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育活動,普及地質(zhì)災害防治基礎知識,組織開展“進千家入萬戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場式防災減災宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標志,提高受威脅群眾的“識災、防災、避災”能力。全方位培訓防災減災人員,分批次組織一線監(jiān)測員和技術人員開展技能培訓,確保監(jiān)測人員會監(jiān)測、能預警、守紀律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓結業(yè)證和聘書。大力開展應急演練,提高各級各部門指揮決策、協(xié)同配合、應急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災害隱患點臺賬和礦山地質(zhì)災害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災害。為此,完善礦山地質(zhì)災害隱患點臺賬,明確監(jiān)測責任人和監(jiān)測人,建立礦山地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案。
同志們,20xx年汛期來臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭高標準完成各項工作任務,確保我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災害防治工作再上新的臺階而奮斗。