方案可以分為長期和短期的,根據(jù)具體情況來制定。一個完美的方案應(yīng)該具有可操作性和實施性,能夠順利落地并取得預(yù)期的效果。方案的實施過程中應(yīng)該及時進(jìn)行跟蹤和評估,以發(fā)現(xiàn)問題并及時做出調(diào)整。
風(fēng)險評估及方案篇一
堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇二
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風(fēng)險隱患、運輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險評估,以強化責(zé)任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無服務(wù)質(zhì)量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主題責(zé)任。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進(jìn)一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構(gòu)健全,各項安全制度措施到位。
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點,在對自有車隊運輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進(jìn)行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責(zé)任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
三、加強調(diào)度管理,確保行車安全。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風(fēng)險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:
1、將安全責(zé)任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測;
3、嚴(yán)把駕駛員季度績效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主。
安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險隱患,或可能會造成一定的負(fù)面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流,樹立更高的安全責(zé)任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標(biāo)語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進(jìn)行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安?!睘橹攸c,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
五、風(fēng)險工作重點。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團(tuán)隊和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進(jìn)行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認(rèn)真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴(yán)重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。
六、應(yīng)急救援管理。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進(jìn)一步做好、做實、做細(xì)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行保險規(guī)定。
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進(jìn)行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項預(yù)防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
風(fēng)險評估及方案篇三
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,責(zé)任科室要及時制訂評估工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。根據(jù)實際情況,責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。責(zé)任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》報送領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
風(fēng)險評估及方案篇四
認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為____經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容。
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍。
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容。
對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;。
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;。
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;。
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;。
(2)征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;。
(4)房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足;。
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;。
(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;。
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;。
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;。
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;。
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;。
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);。
(3)后期扶持措施能否跟上;。
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;。
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;。
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;。
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);。
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;。
(4)是否切實維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;。
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;。
(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;。
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;。
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;。
(2)對地形、地貌有無較大破壞;。
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;。
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;。
三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟。
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情。
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估。
主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進(jìn)行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;。
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;。
3、獎懲措施;。
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;。
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;。
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;。
風(fēng)險評估及方案篇五
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;。
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;。
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
風(fēng)險評估及方案篇六
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
風(fēng)險評估及方案篇七
一、指導(dǎo)思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構(gòu)。
為加強活動組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
風(fēng)險評估及方案篇八
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督,并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險等級,由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實施?;蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二)落實維穩(wěn)責(zé)任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤,嚴(yán)格實行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
風(fēng)險評估及方案篇九
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險??刹扇<易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇十
清江大橋3#承臺基坑所在標(biāo)段屬長江及一級支流清江的上游流域,具有典型的山區(qū)河流特征,河道蜿蜒曲折,河床狹窄深切。4.1清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險分析清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險主要有以下兩個方面:
(1)基坑的滑坡、坍塌。主要原因有:地下水豐富、雨季未及時排水或未采用深基坑降排水;未采用基坑支護(hù)措施或基坑支護(hù)不當(dāng);開挖未避開危險區(qū)、基坑周邊堆放大宗材料使坑壁承受荷載過大。
(2)施工組織不當(dāng)。主要包括:基坑周邊未按安全生產(chǎn)要求設(shè)置護(hù)欄;基坑內(nèi)未設(shè)置安全坡道;施工人員未按要求進(jìn)行佩戴安全帽;施工人員未按要求在基坑周邊隨意行走、停留;場地布局混亂、工具雜亂堆放等。4.2清江大橋3#基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系評分經(jīng)過專家論證,清江大橋3#承臺基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系x1--x6評分分值依次為:2、1、5、2、1、1,總評估分值為12。根據(jù)表4-2事故風(fēng)險等級的劃分,清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險等級為二級,屬于高度風(fēng)險,所以在施工過程中要加強防范,防止安全事故發(fā)生。
5結(jié)語。
基坑工程施工安全風(fēng)險是建筑施工安全風(fēng)險的一個重要方面。本文對于安全風(fēng)險的評價有一定的實際意義,但還有很多不足:
(1)評價指標(biāo)的體系還不夠全面,建立全面科學(xué)的指標(biāo)體系,是后續(xù)研究的內(nèi)容。
(2)本文未對評價指標(biāo)體系的效度和評價結(jié)果的信度進(jìn)行驗證。在面對已經(jīng)發(fā)生的事故面前,我們可以去分析去調(diào)查,但當(dāng)有一些未知的風(fēng)險發(fā)生時,我們要做的是對風(fēng)險的防范。
(3)本文對基坑工程風(fēng)險識別的方法介紹的比較單一,在對基坑工程施工風(fēng)險度量的過程中,要合理運用多種方法就行評估,應(yīng)結(jié)合兩種及兩種以上種方法得出的結(jié)果綜合考量,確保把在基坑工程施工過程中對人們帶來的風(fēng)險降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1]劉瑢.基于風(fēng)險管理的深基坑工程施工預(yù)警系統(tǒng)研究[d].東南大學(xué),.。
[2]羅鳳.深基坑工程風(fēng)險管理研究[d].成都理工大學(xué),.。
風(fēng)險評估及方案篇十一
前言:
做好風(fēng)險管理與關(guān)鍵技術(shù)的研究才能保證通信網(wǎng)穩(wěn)定運行,這也成為了眾多電力企業(yè)共同關(guān)注的事件。一般來講,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理主要是利用自愈環(huán)保護(hù)和獨立雙通道保護(hù)技術(shù)不斷增強風(fēng)險控制能力,但隨著通信網(wǎng)的增多,網(wǎng)絡(luò)運行中也出現(xiàn)了很多不可預(yù)測的因素,增加了通信網(wǎng)運行風(fēng)險,因此,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理就成為現(xiàn)代電力企業(yè)最重要的工作,也就有必要對其關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行深入研究。
一、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理概述。
所謂的電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理實際就是了解通信網(wǎng)的情況,做好識別風(fēng)險,分析風(fēng)險、評估風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險以及控制風(fēng)險,這些內(nèi)容均屬于管理準(zhǔn)備組成部分。首先,對于風(fēng)險識別來說,就是了解在通信過程中可能發(fā)生哪些危險,導(dǎo)致危險發(fā)生的因素有哪些,這也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),只有掌握了風(fēng)險來源,并對其進(jìn)行分析與總結(jié),就可以將風(fēng)險控制??;風(fēng)險分析就是找出導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因、了解風(fēng)險發(fā)生幾率,并分析導(dǎo)致風(fēng)險可能帶來的后果;風(fēng)險評估就是根據(jù)風(fēng)險后果對風(fēng)險進(jìn)行定性定量分析,以便確定風(fēng)險次數(shù)與嚴(yán)重程度;風(fēng)險應(yīng)對就是針對風(fēng)險提出有效的解決措施,做好從本質(zhì)上消除風(fēng)險,并聯(lián)系實際制定可行的應(yīng)急預(yù)案;風(fēng)險控制,就是結(jié)合當(dāng)下實際情況,全面評價與分析風(fēng)險,降低風(fēng)險發(fā)生幾率[1]。
二、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理中存在的問題。
1、過于依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理。對于電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理來說,存在過度依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理的情況,缺乏獨立性。如在調(diào)度中,電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)逐漸成熟,并形成了一定的調(diào)度規(guī)程,風(fēng)險預(yù)警管理機制也相對完整,各項工作的開展都有根有據(jù),風(fēng)險管理責(zé)任也十分明確,但通信網(wǎng)的風(fēng)險管理卻較為薄弱,盡管也有危險源分析,但卻過多的依賴于現(xiàn)場風(fēng)險控制,并沒有構(gòu)建完善、系統(tǒng)的通信風(fēng)險管理體系[2]。2、風(fēng)險管理意識有待提高。對于風(fēng)險管理來說,需要所有人的共同參與,所有人都要主動參與其中,并將安全作為自己的事情,只有這樣才能真正做好風(fēng)險管理工作。但現(xiàn)階段,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理卻存在用局部解決所有問題的情況,主要風(fēng)險管理工作全部落在了管理人員和班組長身上。3、災(zāi)備應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過慢。盡管電力通信網(wǎng)建設(shè)速度較快,但卻依然滿足不了社會需求,經(jīng)常出現(xiàn)通信中斷的情況,容災(zāi)能力很差,部分通信監(jiān)控系統(tǒng)還存在系統(tǒng)薄弱的情況,難以備份災(zāi)備數(shù)據(jù),如果發(fā)生故障,整個地區(qū)的通信都會陷入癱瘓的局面,因此就需要做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理,強化對關(guān)鍵技術(shù)的研究。
三、做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的措施。
1、風(fēng)險識別技術(shù)。要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險識別,就要從以下兩方面入手:第一,技術(shù)方面。由于通信系統(tǒng)難以滿足”n-1”需求,這就需要從通信電源、傳輸設(shè)備、站內(nèi)聯(lián)絡(luò)電纜等多方面入手,逐漸找出發(fā)生故障的地點,尤其是線路保護(hù)、中調(diào)遠(yuǎn)動的等,一定要做到全面分析,以便了解造成中斷的原因;第二,管理層面,主要是了解設(shè)備運行與作業(yè)管控等方面的風(fēng)險,做到從通信設(shè)備各個方面入手,分析出設(shè)備以前存在的缺陷,采取的.處理方式以及運行環(huán)境等多種內(nèi)容,并管控現(xiàn)場,檢查是否發(fā)生作業(yè)人員不安全的情況。2、風(fēng)險評估技術(shù)。電力通信網(wǎng)的風(fēng)險評估,最常使用的是層次分析方法,主要了解影響電力通信網(wǎng)安全運行的因素,以便獲得安全風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖,進(jìn)而確定影響因子。要做好風(fēng)險評估,應(yīng)先明確任務(wù)清單與工作內(nèi)容,了解各個步驟,應(yīng)將危險性評價方法應(yīng)用其中,只有這樣才能做好風(fēng)險評估[3]。3、風(fēng)險控制技術(shù)。風(fēng)險評估之后就是風(fēng)險控制,在這一過程中,應(yīng)采用既經(jīng)濟(jì)又合理的處理方法,將風(fēng)險控制層次理論應(yīng)用到風(fēng)險控制中。在確定風(fēng)險控制途徑的過程中一定要聯(lián)系風(fēng)險性質(zhì),做好設(shè)備維修與改造工作,并加強對人員的教育培訓(xùn),同時,也要將作業(yè)環(huán)境作為日常費用部分,這也是做好風(fēng)險控制的有效措施,因此,一定要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險控制。
結(jié)論:
電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理直接影響到電力通信情況,如果其中發(fā)生風(fēng)險,務(wù)必會導(dǎo)致通信中斷,因此就需要全面分析風(fēng)險管理,研究其重點技術(shù),強化對關(guān)鍵技術(shù)的管理。本文聯(lián)系實際情況,提出了做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的關(guān)鍵技術(shù),主要從風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制等三方面入手,構(gòu)建了電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理體系,希望通過本文的研究能為電力企業(yè)相關(guān)人士帶來一定啟發(fā),做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理工作,減少不良事故的發(fā)生,真正促進(jìn)我國電力事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
風(fēng)險評估及方案篇十二
1.1對象。
下城區(qū)疾控中心的32個病原微生物檢測項目。
1.2方法。
1.2.1評估內(nèi)容。
根據(jù)《實驗室生物安全通用要求》(gb19489—)及其他相關(guān)法律、法規(guī)和世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的指南,對病原微生物危害程度分類、特性、來源、傳染性、傳播途徑、易感性、潛伏期、劑量—效應(yīng)關(guān)系、致病性、在環(huán)境中的穩(wěn)定性、流行病學(xué)特征,預(yù)防措施和治療措施,實驗室設(shè)施和設(shè)備,人員、實驗方法、危險材料、實驗器材、廢棄物處理和突發(fā)事件應(yīng)急控制等要素進(jìn)行風(fēng)險評估。
1.2.2評估過程。
微生物檢測人員收集病原微生物背景資料和信息,進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險控制措施,并編制風(fēng)險評估報告。中心生物安全委員會對風(fēng)險評估報進(jìn)行校核,并組織專家評審。
1.2.3風(fēng)險評估方法。
從采樣到分離、檢測、鑒定等整個實驗過程和實驗活動中每個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行一一識別,針對存在的風(fēng)險,逐項進(jìn)行分析、評估,并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,包括必須使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)過確認(rèn)的方法進(jìn)行檢測,病原微生物感染性材料操作必須在生物安全柜內(nèi)進(jìn)行,采樣檢測時必須正確穿戴個人防護(hù)用品,檢測人員必須具備專業(yè)背景知識和滿足生物安全培訓(xùn)要求,生物安全設(shè)備和檢測設(shè)備的正確使用、檢定、校準(zhǔn)及維護(hù),菌(毒)株使用、保存、銷毀及運輸?shù)囊?guī)范,不同廢棄物具體分類處理要求等。
1.2.4風(fēng)險評估報告模式。
以病原微生物概述、病原微生物檢測相關(guān)實驗活動風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、人員風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、其他風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、控制風(fēng)險的措施以及評估結(jié)論為主線,編寫病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告。評估結(jié)論主要明確所涉及病原微生物的危害等級、需要的實驗室防護(hù)等級以及個體防護(hù)等級等,并對整個實驗活動過程中的風(fēng)險,如人員、設(shè)施設(shè)備、實驗方法、防護(hù)措施及自然災(zāi)害等方面是否能確保實驗活動正常安全地完成進(jìn)行簡要總結(jié)。
1.2.5專家評審。
組織浙江省熟悉相關(guān)病原微生物特征、實驗設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程及個體防護(hù)設(shè)備的不同領(lǐng)域?qū)<?,對風(fēng)險評估報告進(jìn)行評審,并不斷修訂完善。
2結(jié)果。
2.1風(fēng)險評估報告。
根據(jù)收集的病原微生物相關(guān)資料和實際評估內(nèi)容,編制了風(fēng)疹病毒、麻疹病毒、人類免疫缺陷病毒、乙型腦炎病毒、漢坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋體、鉤端螺旋體、腸球菌、溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌、單核細(xì)胞增生李斯特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、變形桿菌、沙門菌、志賀菌、致瀉性大腸埃希菌、蠟樣芽孢桿菌、軍團(tuán)菌、小腸結(jié)腸炎耶爾森菌、腦膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水氣單胞菌、空腸彎曲菌、銅綠假單胞菌、類志賀鄰單胞菌共32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告,包括10個病毒、19個細(xì)菌、2個螺旋體和1個真菌。
2.2專家評審結(jié)果。
12月邀請省、市級疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病學(xué)和實驗室質(zhì)量管理領(lǐng)域的7名資深專家對32個病原微生物風(fēng)險評估報告進(jìn)行評審。專家們肯定了課題組風(fēng)險評估方法的先進(jìn)性、評估內(nèi)容的完整性、風(fēng)險評估報告的規(guī)范性和評估體系的可行性,并提出4條修改意見和建議:。
(3)應(yīng)注意到同一種病原微生物在不同實驗活動時潛在的危險性不同;。
(4)危害程度分類相同的`不同種病原微生物對工作人員可能產(chǎn)生的危害不同。課題組按照專家意見重新進(jìn)行風(fēng)險評估,對評估報告進(jìn)行修訂并邀請專家再次審核修訂的評估報告,認(rèn)為這32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告對目前生物安全實驗室,特別是疾控系統(tǒng)的二級生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義。
3討論。
生物安全研究的核心就是病原微生物的風(fēng)險評估。隨著生物技術(shù)的發(fā)展,世界衛(wèi)生組織最新版《實驗室生物安全手冊》(第3版),增加了危險度評估、重組dna技術(shù)的安全利用、感染性物質(zhì)運輸及生物安全保障等新內(nèi)容。美國疾控中心和國立衛(wèi)生研究院在《微生物學(xué)與生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全手冊》中指出,生物風(fēng)險評估還應(yīng)包括對實驗工作人員經(jīng)驗和實際工作能力的評價。瑞典傳染病控制所作為世界衛(wèi)生組織生物安全合作中心,前就建立了一套較為系統(tǒng)而全面的實驗室生物安全評估體系。澳大利亞、新西蘭等其他發(fā)達(dá)國家也都建立了實驗室生物安全風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。
我國實驗室生物安全工作于20sars實驗室感染事件后才真正得到廣泛關(guān)注與重視,各實驗室依照國家法律、法規(guī)規(guī)定,開始逐步規(guī)范實驗室安全管理工作,加強實驗室軟硬件建設(shè),實驗室生物安全管理工作也得到快速發(fā)展。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《實驗室生物安全通用要求》明確提出對實驗室進(jìn)行風(fēng)險評估的要求。風(fēng)險評估作為生物安全管理的最重要內(nèi)容之一,越來越受到重視。下城區(qū)疾控中心實際檢測的32個病原微生物,對實際操作的所有實驗活動及實驗過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估,提出針對性的控制措施,盡量減少工作人員暴露危險,并使環(huán)境污染降到最低。經(jīng)專家評審后修訂的風(fēng)險評估報告更加完善、規(guī)范,評估結(jié)論明確。風(fēng)險管理和專家評估相結(jié)合的風(fēng)險評估方法切實可行。編制的32個病原微生物風(fēng)險評估報告,是疾控系統(tǒng)二級生物安全實驗室經(jīng)常檢測的病原微生物,對生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義,能積極推動實驗室生物安全風(fēng)險評估工作的開展。
風(fēng)險評估及方案篇十三
各科室:。
為貫徹執(zhí)行上級有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神,全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作,經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估和控制工作,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
把單位風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解,充分尊重和運用預(yù)測評估結(jié)果,從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。
本次風(fēng)險評估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險和崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1、科室層面風(fēng)險主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;經(jīng)濟(jì)活動決策機制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險。
2、崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險:主要包括經(jīng)費收支、物資采購、資產(chǎn)管。
理、建設(shè)項目管理、合同管理以及其他風(fēng)險;本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險,如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風(fēng)險。
三、活動步驟與時間安排。
本次風(fēng)險評估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項活動。其主要步驟包括:。
(1)。
(2)。
2021年11月,各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點,研究整改措施,形成科室工作風(fēng)險評估報告,單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點檢查;單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
(3)。
2021年12月初,總結(jié)風(fēng)險評估和整改情況,在此基礎(chǔ)上制定符合單位實際的內(nèi)部控制制度,編制完成學(xué)?!秲?nèi)部控制手冊》。
四、工作要求。
各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險防控的第一責(zé)任人,要認(rèn)識到內(nèi)部控制建設(shè),是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項工作,具有明確的工作指向和時間節(jié)點,必須抓實抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年終考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。
風(fēng)險評估及方案篇十四
政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在長沙市道安委、整治辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市道路交通安全工作指示精神,牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,以“減量控大”為抓手,深入開展新時代縣域警務(wù)道路交通安全風(fēng)險防控和交通問題頑瘴痼疾集中整治工作,全面強化道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法整治、進(jìn)村入戶宣傳教育、重點時段巡邏防控、重點路口勸導(dǎo)查糾、重要節(jié)點交通安保等各項措施,全市道路交通安全綜合治理取得了較好成效。截止至6月14日,寧鄉(xiāng)市共發(fā)生亡人交通事故65起,死亡70人,較去年同期77起82人分別下降15.58%和14.63%。
(一)不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦實行合署辦公,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度全市道路交通安全管理工作,近年來,市委、市政府一直高度重視道路交通安全工作,特別是我市今年“4.18”事故發(fā)生后,市委書記于新凡、代市長黃滔多次組織召開市委會、政府常務(wù)會、半月(月)工作調(diào)度會、推進(jìn)會等工作會議,全面研判道路交通安全形勢、分析道路交通安全存在的問題、通報(調(diào)度)道路交通安全工作情況。市道安辦、整治辦實行“日通報、周調(diào)度、月考核、季獎懲、年考核”機制,統(tǒng)籌部署開展全市道路交通安全管理工作,確保全市各項工作有序推進(jìn)。
(二)全面出臺過硬措施。
寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦先后出臺了《關(guān)于調(diào)整寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會機構(gòu)成員的通知》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會工作規(guī)則》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會及成員單位職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強“兩站兩員”建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《寧鄉(xiāng)市加強道路交通安全“十個一律”工作舉措》及實施細(xì)則等文件,深入組織開展了《寧鄉(xiāng)市道路交通安全“百日會戰(zhàn)”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車道路交通違法專項行動》等一系列專項整治行動,市道安委、整治辦積極爭取把道路交通安全工作納入對各部門單位績效考核內(nèi)容,并通過細(xì)化考核指標(biāo)組織實施考核,同時,在工作中采取明察暗訪“四不兩直”方式深入開展督導(dǎo)督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任;在事故警情上,堅持常態(tài)化研判分析,對亡人事故實行“一案一查”追責(zé)問責(zé),并由市道安委主要負(fù)責(zé)人對亡人責(zé)任單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談,形成強大高壓態(tài)勢。
(三)大力加強改革創(chuàng)新。
寧鄉(xiāng)市積極響應(yīng)省公安廳提出的“四個大抓”警務(wù)戰(zhàn)略,率先在全省推行了“交所合一”交警勤務(wù)機制改革,全省縣域警務(wù)道路交通安全“交所合一”工作觀摩會在寧鄉(xiāng)召開,并被省廳納入全省縣域警務(wù)道路交通安全示范縣(市),為全面加強農(nóng)村交通安全管理改革創(chuàng)新工作落實落地邁出了堅實的一步。同時,市公安局交警大隊針對城區(qū)事故多發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀,積極開展勤務(wù)機制改革,對原有的4個城區(qū)綜合管理中隊、特勤中隊、治超中隊進(jìn)行整合,設(shè)立了專門的城區(qū)秩序管理中隊、事故處理中隊和機動勤務(wù)中隊,有效緩解了警力、警車嚴(yán)重不足問題,全面提升了城區(qū)接處警的工作效率,加強了城區(qū)道路交通安全管理的工作效能。
(四)進(jìn)一步強化實體化運行。
針對市道安辦、整治辦工作責(zé)任大、任務(wù)重的現(xiàn)實情況,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后從市公安局、市交運局又選拔了3名工作能力強、有責(zé)任心的中層干部充實到市道安辦、整治辦工作,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)、研判分析、隱患排查、督導(dǎo)督查等重點工作,為道安辦、整治辦進(jìn)一步開展實體化運行和全面壓控道路交通安全事故打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)全面加強聯(lián)合執(zhí)法整治。
寧鄉(xiāng)市道安委在今年調(diào)整道路交通安全委員會機構(gòu)成員時,根據(jù)寧鄉(xiāng)市轄區(qū)道路交通安全工作實際,又新增了市氣象局等多個成員單位,其主要是進(jìn)一步加強各部門之間的聯(lián)運,全力服務(wù)于全市道交通安全管理工作,現(xiàn)全市共有成員單位28個,另有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單位2個園區(qū)3個檢查站點,統(tǒng)一在市道安委和整治辦的開展道路交通安全管理工作。目前,全市各部門單位緊緊圍繞《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“十個一律”工作舉措開展工作,各成員單位主要根據(jù)其職能職責(zé)全面協(xié)助全市道路交通安全管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)主要根據(jù)本轄區(qū)實際交通狀況,組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍在轄區(qū)主次干道、國省道路、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各重點路段和主要路口,全面開展“兩客一危一校、面包車、貨運車、摩托車(電動車)、拖拉機等重點車輛的整治。同時市公安局交警大隊、市交運局等單位主要結(jié)合交通問題頑瘴痼疾集中整治、四類重點車和七類重點人專項整治等各類專項整治行動,嚴(yán)查“三駕三超”、涉牌涉證等各類重點交通違法行為。今年以來,全市共查獲各類違法行為41218起,其中酒(醉)駕659起,查處摩托車各類交通違法14697起(其中駕乘摩托車人員不戴頭盔5959起),電動車違法4865起,貨車違法6000起(其中貨車超載987起),查扣老年代步車278臺,行政拘留499人,刑事強制措施140人,各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。
(二)全面加強摩托車、電動車綜合治理。
寧鄉(xiāng)市道安委根據(jù)《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“百目會點”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車違法專項行動》要求,全面組織開展宣傳勸導(dǎo),落實安全保障,強化打擊治理等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各行業(yè)主管部門分工配合,充分依托交通問題頑瘴痼疾整治、“一盔一帶”專項整治以及“減量控大”總目標(biāo),精心部署、科學(xué)研判、重拳出擊,持續(xù)推進(jìn)摩托車、電動車交通違法問題綜合治理,在深入宣傳工作中,各部門單位積極通過現(xiàn)場執(zhí)法宣講、發(fā)放宣傳卡片、粘貼宣傳提示、開展校園宣傳教育、組織觀看警示教育片、召開“屋場會”及編輯寧鄉(xiāng)花鼓戲《交規(guī)在心中》等多部作品送戲下鄉(xiāng)等形式全面提升群眾交通安全意識,全面提高摩托車、電動車戴帽率,目前全市摩托車戴帽率已達(dá)到70%左右。
(一)全面加強研判分析。
加強道路交通事故預(yù)防和管控,必須堅持問題導(dǎo)向,今年以來,市道安辦全力加強了對事故警情各項數(shù)據(jù)的實時研判分析,堅持每周一分析,每月一研判,特別是對亡人事故多發(fā)路段、時段,涉車輛類型,涉交通事故方式等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析,并形成專題研判分析報告,科學(xué)指導(dǎo)公安交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各職能部門開展勤務(wù)整治、隱患排查、宣傳教育等工作,以達(dá)到精準(zhǔn)防控、科學(xué)調(diào)度的效果,為全面預(yù)防道路交通事故和降低亡人事故打下堅實基礎(chǔ)。
(二)全面加強隱患排查治理。
加強隱患排查治理,是抓好道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié),市道安辦通過抓實工作任務(wù)清單,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,加強部門協(xié)同配合,全面完成了上級交辦的工作和隱患排查治理任務(wù)。在隱患排查治理方面,排查道路安全隱患872處,目前已整改650處,其余的正按照“一單四制”要求正在跟進(jìn)治理中;共計安裝道口樁5847根、振動標(biāo)線47817平方米、普通熱熔標(biāo)線5800平方米、減速帶標(biāo)線4290平方米、鋼護(hù)欄17936米、標(biāo)志標(biāo)牌5611塊、爆閃燈621套、廣角鏡236套、紅綠燈3套、測速設(shè)備1處,有效減壓交通事故。在隱患治理倒查問責(zé)方面,根據(jù)全市“十個一律”工作舉措要求,對每一起亡人交通事故以及重點車輛亡人事故開展深度調(diào)查,對隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生死亡交通事故的,嚴(yán)格落實一案一查、每案必查工作機制,20xx年6月17日,市道安委主要負(fù)責(zé)人已對今年5月以來發(fā)生的亡人交通事故責(zé)任部門單位的主要責(zé)任人進(jìn)行了約談,下一步將組織開展追責(zé)問責(zé)。在行業(yè)隱患風(fēng)險防控方面,對全市12家重點運輸企業(yè)319輛重點車輛全部進(jìn)行了建檔,實施動態(tài)監(jiān)管。與市交運局進(jìn)行聯(lián)運,深入客運站場、運輸企業(yè)、危險貨物裝卸點開展安全檢查,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。今年以來,全市共開展安全檢查35次,下發(fā)整改通知書12份,督促年檢7輛、報廢注銷7輛,違法清零20輛、查封管控面包車3850余輛。
(三)全面加強交通安全宣傳。
加強道路交通安全宣傳,是有效壓控道路交通事故的有效手段,今年以來,寧鄉(xiāng)市持續(xù)開展“七進(jìn)”交通安全宣傳和“一盔一帶”交通安全宣傳,多次與省、市共同組織開展“暢行安全路,幸福奔小康”進(jìn)村入戶宣傳活動,并重點對國省道、縣鄉(xiāng)公路沿線住戶和50歲以上等重點、特殊人群采取“黨建+微網(wǎng)格”、“村民夜話”、“屋場會”、“村村響”等形式,有針對性的開展宣傳教育,今年以來,共入戶宣傳40萬余家,發(fā)放宣傳資料40萬余份;深入開展“小手牽大手”等交通安全宣傳教育,聯(lián)動寧鄉(xiāng)融媒體,通過電視、廣播、日報以及微信、微博、抖音進(jìn)行多形式、全方位交通安全宣傳,報道交通整治動態(tài)69篇,播報路況信息102條,曝光超限超載20余起,寧鄉(xiāng)公安、寧鄉(xiāng)交警等平臺發(fā)送交通安全微信79篇、微博281條,通過交管12123短信平臺向重點駕駛?cè)税l(fā)送警示提示短信8000余條,微信公眾號推文172篇,總閱讀量90余萬人次。
(四)全面加強路面巡邏勸導(dǎo)。
為全面壓控交通事故數(shù)和亡人事故數(shù),全市黨群齊心,上下齊動,在重要節(jié)假日、惡劣天氣期間及重點時段,嚴(yán)格按照“交警管線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管段、村級管點”的巡防模式,從嚴(yán)落實常態(tài)化巡邏防控措施。交警主要對國省縣道的巡邏防控,積極通過巡邏喊話、提醒、勸導(dǎo)、嚴(yán)查、重罰待形式,切實減少路面違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織“兩站兩員”、志愿者等力量和巡邏車輛在本轄區(qū)事故多發(fā)路段、國省道、集鎮(zhèn)路段每天開展巡邏防控工作;各村組(社區(qū))主要負(fù)責(zé)守住復(fù)雜平交路口的安全勸導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序。今年4月底以來,全市通過不斷強化路面巡邏防控{},全市亡人事故數(shù)特別是行人亡人事故和摩托車、電動車亡人事故均得到了有效遏制,全面扭轉(zhuǎn)了全市道路交通安全形勢的不斷好轉(zhuǎn)。
風(fēng)險評估及方案篇十五
4.1測量放樣。在測量放樣施工中,需要用到全站儀,然后準(zhǔn)確無誤的測量出隧道的中心線,再根據(jù)中心線從兩邊散開來,進(jìn)行放樣工序。一般情況下,在隧道工程的施工過程中,需要每間隔5m為一個放樣點,在測量出排水管道的縱向平面位置,最后再測量出墻體邊的標(biāo)高。4.2施工前的防排水處理。隧道工程在開始施工之前,技術(shù)人員需要對隧道內(nèi)的地表水和地下水進(jìn)行全面的了解,組織專業(yè)的研究小組對地表水的補給方式進(jìn)行研究分析,制定出合理的執(zhí)行計劃。在地表水的防排水工作中一定要嚴(yán)格、認(rèn)真、仔細(xì),不能疏忽任何一個細(xì)小的細(xì)節(jié)問題,要將存在的問題全部規(guī)避。隧道施工中出現(xiàn)的一些坑洼部分,需要用粘土進(jìn)行分層夯實的回填施工,將坑洼部分處理平整光滑。隧道的洞頂部分,底部的巖石經(jīng)常會有很多的裂縫和溝谷,就需要用砌片對溝谷進(jìn)行鋪設(shè)回填,情況比較嚴(yán)重時需要用水泥砂漿將表面處理平滑。隧道的洞口也要按照圖紙進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計,將每一道工序都做好,才能防止地表水出現(xiàn)滲漏。4.3安裝排水管。在排水管的安裝工序中,需要在隧道每間隔1m左右的地方打一枚錨釘,再借助操作平臺,用鐵絲將排水管從隧道的一側(cè)固定在另一側(cè),排水管要緊密的固定在混凝土懸掛的錨釘上。錨釘不僅要緊密的固定在混凝土的表面,還要鋪設(shè)彈簧盲管,促使橫向的排水管和縱向的排水管緊密連接起來。縱向排水管和彈簧管要鋪設(shè)在溝底的20cm左右處,安裝工序基本不變,排水管的交接處,一定要將接頭進(jìn)行密封處理。4.4安裝防水板。在防水板的安裝過程中,一定要對隧道初期施工的支護(hù)進(jìn)行凈空,還要提前進(jìn)行巖石表面的欠挖,不然就會影響防水板的施工速度,防水效果也會相應(yīng)的降低。首先需要對隧道內(nèi)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,將凸出巖石的混凝土鑿除,將凸出巖石的鋼筋和錨桿割除,并且要保持表面光滑平整。在鋪設(shè)防水板之前,還要將防水板兩三張拼接,然后固定焊接在一起,再使用裝載機將防水板放在架子上。在安裝的過程中,要采用無釘法逐步進(jìn)行安裝。在復(fù)合防水板的安裝過程中,先要將錨釘固定在混凝土的'表面,然后將鐵絲縱向延伸拉開,每條鐵絲之間的間距大約為90cm。同時還要保障鐵絲之間的松弛度,不能太過于緊。4.5施工檢查。當(dāng)復(fù)合防水層鋪設(shè)完成之后,要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行檢查勘測,根據(jù)實際的情況進(jìn)行分析判斷。檢查的主要方法有將防水板用手托起,查看防水板是否與噴射混凝土緊密連接,查看防水板表面是否有劃痕、扯破和裂縫問題。查看防水板的焊接和粘結(jié)寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,沒有任何焊接問題。對焊接部位需要每間隔1m就進(jìn)行檢查,再進(jìn)行壓水實驗,查看是否存在滲漏水現(xiàn)象。對防水板存在的問題,技術(shù)人員還要嚴(yán)格的進(jìn)行記錄,并且采取有效的措施進(jìn)行解決處理。
5解決施工過程中出現(xiàn)滲漏的措施。
5.1滲漏問題的提前預(yù)防。隧道工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的原因有很多,人為因素也占據(jù)了很大一部分。為了有效地解決隧道工程施工中的滲漏問題,要采用有效地解決措施進(jìn)行提前預(yù)防。在隧道的防排水設(shè)計中,就要重視防水混凝土、設(shè)計的系統(tǒng)各項指標(biāo)是否合格,防水板的性能是否達(dá)到實際的要求。還要對防排水施工加強管理,才能保證施工工程的質(zhì)量。在防水板的鋪設(shè)過程中,盡量選擇一些穩(wěn)定、耐用的防水材料,杜絕滲漏現(xiàn)象。5.2滲漏問題的治理。隧道出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象原因有很多種,但是漏水的原理基本相同,都是由于滲水處于結(jié)構(gòu)外底層存在水力聯(lián)系或者結(jié)構(gòu)存在滲水通道。首先需要在隧道工程開始施工之前,將地表水引排,盡量避免積水。對地下水的出水口封堵,將地下水出水點釘牢,用排水管將地下水排凈。若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,就要在襯砌內(nèi)部進(jìn)行注漿處理,一般情況下采用的是雙快水泥注漿。其次就要增設(shè)內(nèi)防水層,一般新建成的隧道襯砌防水選用的都是混凝土或者外貼式防水層,因此就可以增設(shè)內(nèi)防水層,一旦水流停止在襯砌內(nèi),里面的孔洞就會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)。
6結(jié)語。
隧道工程中的滲漏問題是一種比較普遍的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)滲漏就有可能導(dǎo)致隧道坍塌,出現(xiàn)各種重大事故,危害人們的生命安全。因此在今后的隧道施工過程中,盡量尋找一些比較合理、經(jīng)濟(jì)和適用的解決治理方案,避免工程出現(xiàn)失誤,造成不必要的生命財產(chǎn)損失。只有在技術(shù)人員的嚴(yán)格防護(hù)下,從源頭上治理滲漏問題,改善隧道工程的質(zhì)量。
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風(fēng)險評估及方案篇十六
在進(jìn)行風(fēng)險識別之前,相關(guān)的工作人員必須全面地了解整個施工項目,然后才能準(zhǔn)確的確定工程項目當(dāng)中的不確定因素,并對不確定因素進(jìn)行深入的分析,進(jìn)而能夠?qū)こ淘靸r風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的評估。另外,在進(jìn)行施工企業(yè)工程造價風(fēng)險評估的過程當(dāng)中,還需要注重階段性目標(biāo)的工程造價風(fēng)險預(yù)測,特別是要加強招投標(biāo)階段的風(fēng)險評估,然后再依次對工程當(dāng)中涉及的技術(shù)、施工形式、潛在風(fēng)險等進(jìn)行進(jìn)一步的預(yù)測。為了確保工程能夠順利展開,相關(guān)的工作人員還需要對勘察設(shè)計階段的不確定因素進(jìn)行研究,然后采取有效的方案預(yù)防施工過程當(dāng)中的資訊分析風(fēng)險和墊付投資風(fēng)險,盡可能降低施工過程當(dāng)中的各種不必要經(jīng)濟(jì)成本的浪費。為了盡可能的避免施工過程當(dāng)中由于操作失誤而造成重復(fù)施工增加工程造價的'現(xiàn)象,相關(guān)的工作人員必須加強對每個施工環(huán)節(jié)的工程造價的控制,同時也要加強對施工過程當(dāng)中的質(zhì)量控制,采取一系列有效的方法不斷的提高建筑工程的整體質(zhì)量。
3施工企業(yè)工程造價風(fēng)險的有效應(yīng)對措施。
施工企業(yè)想要有效規(guī)避工程造價風(fēng)險,必須深入的剖析工程造價風(fēng)險的產(chǎn)生原因,提高工程造價風(fēng)險管理的質(zhì)量,在控制企業(yè)工程造價風(fēng)險的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在落實時,可以善用回避法、轉(zhuǎn)移法、分散法等手段。詳細(xì)論述如下:
3.1回避法。
施工企業(yè)往往會選擇較為直接、簡單、有效的風(fēng)險回避法來進(jìn)行工程造價風(fēng)險的預(yù)防。通過相關(guān)的分析之后,在建筑工程項目當(dāng)中有效地避免出現(xiàn)存在一定程度的工程造價風(fēng)險的設(shè)計和方案,這樣能夠直接地降低工程造價風(fēng)險對于施工企業(yè)的影響。一般情況下,施工企業(yè)往往不會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益低于投資風(fēng)險的工程項目建設(shè)。在工程建設(shè)的安排過程當(dāng)中,會盡可能的避免可能造成較高風(fēng)險的施工。施工企業(yè)在通過對工程造價風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行評估之后,往往會選擇放棄具有較高風(fēng)險的工程,也可能在簽訂合同的過程當(dāng)中明確地規(guī)定工程造價的變化幅度,進(jìn)而有效地降低風(fēng)險對工程的影響。
3.2轉(zhuǎn)移法。
施工企業(yè)還可以運用工程擔(dān)保、工程保險、合約條件等的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他的機構(gòu),從而降低施工企業(yè)本身承擔(dān)的風(fēng)險,進(jìn)而能夠保證施工企業(yè)通過完成工程項目的建設(shè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。在施工的過程當(dāng)中,往往會存在一些無論采取怎樣的方法都無法避免的工程造價風(fēng)險,這時,就需要采取某些方法讓與工程項目有關(guān)的其他主體承擔(dān)一部分的造價風(fēng)險。例如,在實際的施工過程當(dāng)中,相關(guān)的工作人員可以簽訂業(yè)主支付預(yù)付款、業(yè)主支付工程款時間、業(yè)主支付工程款方式等合同來確保施工企業(yè)能夠及時的收到工程款項,施工企業(yè)也可以尋找合作對象,采用分包的方式來降低工程造價風(fēng)險,這樣就能將一些工程量大、效益差、技術(shù)難度較大、質(zhì)量要低碳經(jīng)濟(jì)較高的施工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)給其他的施工單位和企業(yè)。
3.3分散法。
施工企業(yè)在進(jìn)行規(guī)模較大、造價較高的工程建設(shè)時,為了能夠保證經(jīng)濟(jì)收益,往往會選擇和多個主體進(jìn)行合作。通過和不同的施工單位、施工企業(yè)合作能夠有效平攤工程造價風(fēng)險。另外,多個不同的施工主體所提供的工程造價更高,能夠在投標(biāo)階段順利的獲得工程項目建設(shè)資格。在實際的施工過程當(dāng)中,可以根據(jù)不同施工主體的優(yōu)勢進(jìn)行工程的安排,這樣能夠最大限度的提升整體的施工效率,同時也能將施工項目工程造價控制在一個較為合理的范圍之內(nèi)。需要注意的是,施工企業(yè)在尋求合作單位和企業(yè)的過程當(dāng)中,需要選擇資質(zhì)較高的單位和企業(yè),這樣才能夠有效的降低施工過程當(dāng)中的技術(shù)風(fēng)險以及其他的風(fēng)險。
4結(jié)束語。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅為施工企業(yè)的投資和建設(shè)創(chuàng)造良好的條件,與此同時,經(jīng)濟(jì)市場的不確定因素也提高了施工企業(yè)的工程造價風(fēng)險。在面對激烈而復(fù)雜的市場競爭的情況之下,企業(yè)想要能夠最大限度地提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要確保在施工企業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中擁有足夠的周轉(zhuǎn)資金,這樣才能更好的支持企業(yè)的各項項目投資和日常的管理。因此,相關(guān)的工作人員必須充分地考慮市場因素,建立較為完善的工程造價風(fēng)險評估體系,還要不斷的加強工作人員工程造價風(fēng)險意識的培養(yǎng),并根據(jù)實際的情況選擇有效的方案降低工程造價風(fēng)險,全面地提升企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對能力。
作者:吳海峰單位:廣州機施建設(shè)集團(tuán)有限公司。
參考文獻(xiàn)。
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風(fēng)險評估及方案篇十七
我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也有效地推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展,隧道工程的施工建設(shè)是一項利國利民的工程,只有保證良好的工程質(zhì)量,才能使其發(fā)揮最大的價值和作用。在實際的隧道施工防排水中,施工過程具有一定的復(fù)雜性,施工環(huán)境也變化多樣。工作人員只有對現(xiàn)場的施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的勘察,再結(jié)合現(xiàn)場的施工情況制定合理的防排水方案,按照國家的相關(guān)要求進(jìn)行施工,才能保證工程的質(zhì)量。
隧道工程防排水施工技術(shù)主要分為防水施工技術(shù)和排水施工技術(shù)。防水施工技術(shù)就是利用具有防滲漏作用的二次襯砌防水混凝土或者防水材料,在施工過程中鋪設(shè)在隧道內(nèi),形成良好的防水性能。排水施工技術(shù)就是針對實際的施工現(xiàn)場,進(jìn)行不斷地分析和計算,設(shè)計出科學(xué)合理的排水系統(tǒng),進(jìn)行安裝,能夠有效的將隧道內(nèi)的滲漏水排出。
2.1隧道防水層失去作用。隧道工程出現(xiàn)滲漏是一種常見的現(xiàn)象,隧道滲漏會對隧道工程本身的質(zhì)量、進(jìn)度和使用壽命造成嚴(yán)重的影響。在實際的隧道工程施工過程中,經(jīng)常會鋪設(shè)防水層襯砌結(jié)構(gòu)來防止地下水的滲入,防水層能夠形成一層不可滲透的墻體,有效的阻止地下水滲入隧道中。然而有些隧道工程的施工結(jié)果非常不理想,在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些接縫裂縫寬度較大,結(jié)構(gòu)也很容易出現(xiàn)變形的情況,隧道防水層就會失去作用,地下水就會滲入隧道中,施工質(zhì)量受到了嚴(yán)重的影響。工作人員在防水層的鋪設(shè)過程中,防水層的銜接部位經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,防水效果不明顯,防水層出現(xiàn)裂縫,整個隧道工程的質(zhì)量都會受到影響。2.2隧道接縫處防水性能較差。在隧道工程的施工過程中,工作人員首先需要對拱頂進(jìn)行施工,然后再對墻體進(jìn)行處理。為了加快施工進(jìn)度,方便施工人員,在施工過程中會設(shè)置相應(yīng)的變形縫。變形縫過多就會導(dǎo)致襯砌結(jié)構(gòu)之間的縫隙過多,防水效果就會相應(yīng)的降低,無法滿足實際的防水需求,就會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。很多隧道工程都會出現(xiàn)一些伸縮縫、沉降縫和施工縫的問題,進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。2.3襯砌防水混凝土失效。鋼筋混凝土在隧道施工過程中發(fā)揮著巨大的作用和價值,不僅能夠承受工程結(jié)構(gòu)的壓力,還具有良好的防水效果。鋼筋混凝土是鐵路隧道防排水工作的重要保障,施工人員在施工過程中都會添加一些防水材料,以免發(fā)生滲漏水現(xiàn)象。然而很多隧道工程還是會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象,主要原因是施工人員對混凝土的認(rèn)識不夠全面,忽略了混凝土在實際施工過程中的養(yǎng)護(hù),因此防水效果就比較差。再加上地下水的侵蝕性能本身就比較強,混凝土就容易出現(xiàn)裂縫,整個工程的防水性能都會降低。還有就是對隧道基底處理不干凈,在澆筑混凝土的過程中,無法與底層緊密連接,中間產(chǎn)生隔層,影響混凝土發(fā)揮作用。
風(fēng)險評估及方案篇十八
環(huán)境污染是制約社會經(jīng)濟(jì)展開的首要疑問,辦理環(huán)境,發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責(zé)。中國大力餞別環(huán)境保護(hù),活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè),并在全國范圍以內(nèi)進(jìn)行實驗,可是目前展開依舊非常滯后,難以達(dá)到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大,通常構(gòu)成嚴(yán)重后果,怎么防備風(fēng)險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風(fēng)險防備和應(yīng)急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應(yīng)急的內(nèi)容遠(yuǎn)多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風(fēng)險評估模型。
1.1環(huán)境污染風(fēng)險影響系統(tǒng)規(guī)劃。
環(huán)境污染風(fēng)險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進(jìn)行全面性的歸納性評估。樹立一個風(fēng)險評估模型要經(jīng)歷幾個進(jìn)程,通常來講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風(fēng)險等級劃分與環(huán)境污染風(fēng)險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風(fēng)險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準(zhǔn)則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風(fēng)險,操控潛在風(fēng)險”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集。
在科學(xué)技能不斷展開的今日,風(fēng)險評估系統(tǒng)樹立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風(fēng)險評估的準(zhǔn)確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集是一項非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運用gis工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計算進(jìn)行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級,等級越高,則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據(jù)實踐的風(fēng)險評估區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的修正。
1.3加強風(fēng)險的進(jìn)程操控預(yù)備。
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險受體觸摸前所采納的操控辦法預(yù)備,包含區(qū)域的風(fēng)險防備辦法和應(yīng)急預(yù)備。展開石化等嚴(yán)重風(fēng)險源辨認(rèn)作業(yè),樹立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,擬定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防備與預(yù)警、應(yīng)急呼應(yīng)、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)計劃,清晰分級預(yù)警、分級應(yīng)急。依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或歸納性的應(yīng)急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出。
削減露出首要是關(guān)于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險因子的時機,包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護(hù)以及暫時應(yīng)急的分散、撤離預(yù)備。把遭受集中風(fēng)險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風(fēng)險露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對露出程度低或無法搬家的'受體,采納設(shè)置防護(hù)隔離帶等露出防護(hù)辦法。還要做好應(yīng)急分散撤離預(yù)備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計劃,展開宣傳教育與分散演練,增強應(yīng)急分散撤離能力和應(yīng)急的露出防護(hù)能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備。
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險具有較強的空間差異特征。基于環(huán)境風(fēng)險系統(tǒng),經(jīng)過風(fēng)險源和風(fēng)險受體的調(diào)查剖析,可評估風(fēng)險源的風(fēng)險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險性,并據(jù)此展開環(huán)境風(fēng)險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風(fēng)險源,應(yīng)設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險。關(guān)于不一樣分區(qū)的風(fēng)險特征,捉住構(gòu)成風(fēng)險的首要要素,將風(fēng)險防備戰(zhàn)略落實到詳細(xì)分區(qū),清晰各分區(qū)風(fēng)險防備的偏要點,進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風(fēng)險或風(fēng)險發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風(fēng)險評估的主張。
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)。
一個環(huán)境污染風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風(fēng)險的辨認(rèn)、衡量、猜測、預(yù)警以及計算剖析等,監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險源的存在是環(huán)境風(fēng)險發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險物質(zhì)的出產(chǎn)場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測、報警與操控裝置,做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè),減緩風(fēng)險源的風(fēng)險性是下降風(fēng)險最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應(yīng)急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)。
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對環(huán)境構(gòu)成危害就要承當(dāng)自個相應(yīng)的職責(zé),這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責(zé),將環(huán)境污染的職責(zé)真實落實到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估時,有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時的溝通與溝通,加強與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險評估和迅速索賠,索賠要嚴(yán)厲依照既定的程序和規(guī)范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]李華.中國環(huán)境污染職責(zé)保險展開的途徑挑選與準(zhǔn)則構(gòu)建[j].南京社會科學(xué),.
[2]黃小敏.論環(huán)境職責(zé)保險經(jīng)營中的技能妨礙和技能挑選[j].浙江金融,2010.
風(fēng)險評估及方案篇十九
隧道工程在施工過程中出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,不僅會對隧道工程的外觀、結(jié)構(gòu)安全造成一定的影響,還會導(dǎo)致隧道工程的運營條件發(fā)生改變,隧道工程的安全性能也會相應(yīng)的降低。因此,隧道工程在施工過程中,水害是一個重要的影響因素。隧道工程在施工過程中,地下水和地表水出現(xiàn)的概率十分大,因此防排水工作就特別重要。如果沒有做好防排水工作,就會增加設(shè)計和施工難度,隧道的建造成本就會急劇上升,隧道的結(jié)構(gòu)安全性以及使用壽命也會受到一定的影響。做好防排水工作,就可以有效地預(yù)防和治理隧道水害問題,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的施工效果,保證不會出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,促使隧道行車安全,提升隧道運營壽命。
風(fēng)險評估及方案篇二十
社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在工作中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。
1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。
2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等(二)評估主要內(nèi)容:
實施風(fēng)險評估必須包括下列內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)。
定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項,制定評估方案。
根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準(zhǔn)備工作。
的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。領(lǐng)導(dǎo)小組對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組組。
長:劉德凱副組長:錢科端成。
員:錢科濤。
蘇祥國。
蘇仕彬。
何小靜。
錢
累
吳寬艷。
二〇一一年四月二十七日。
人的身體也是一個風(fēng)水寶地。你的心念,你的所想所思,內(nèi)在的情志,從你的外在,展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安,還是從容,都會從你的言語和行為中展現(xiàn)出來,所以人身體的本身就是一個風(fēng)水場,它又是一個強大的磁場,吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機體,在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來表述。
佛家的思想中被闡述為,地、水、火、風(fēng)。老子;以道、天、地、王來表述。
你的四大平穩(wěn)和合,你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水,散發(fā)的都是好的能量,你的四大不合,就為差風(fēng)水,散發(fā)出來的就是壞的能量。
真正的好風(fēng)水,好人生,其實就是我們內(nèi)心的高貴。在這個世界上,內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。
富是物質(zhì)的擁有,沒有精神的高貴,永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國儼然是一個貶義詞,目中無人,橫行無忌,因為中國富人大多是從改革開放之后開始富起來的,財富積累也才區(qū)區(qū)三十年,還是鉆了各種空子,所以說中國沒有真正的富人,充其量有些暴發(fā)戶。
二戰(zhàn)期間英國王子愛德華視察貧民窟,他對一貧如洗的老太太說,“請問我可以進(jìn)來嗎?”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個人,即使對方是不名一文的窮人。
風(fēng)險評估及方案篇一
堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇二
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風(fēng)險隱患、運輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險評估,以強化責(zé)任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無服務(wù)質(zhì)量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主題責(zé)任。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進(jìn)一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構(gòu)健全,各項安全制度措施到位。
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點,在對自有車隊運輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進(jìn)行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責(zé)任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
三、加強調(diào)度管理,確保行車安全。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風(fēng)險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:
1、將安全責(zé)任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測;
3、嚴(yán)把駕駛員季度績效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主。
安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險隱患,或可能會造成一定的負(fù)面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流,樹立更高的安全責(zé)任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標(biāo)語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進(jìn)行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安?!睘橹攸c,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
五、風(fēng)險工作重點。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團(tuán)隊和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進(jìn)行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認(rèn)真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴(yán)重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。
六、應(yīng)急救援管理。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進(jìn)一步做好、做實、做細(xì)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行保險規(guī)定。
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進(jìn)行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項預(yù)防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
風(fēng)險評估及方案篇三
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,責(zé)任科室要及時制訂評估工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。根據(jù)實際情況,責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。責(zé)任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》報送領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
風(fēng)險評估及方案篇四
認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為____經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容。
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍。
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容。
對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;。
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;。
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;。
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;。
(2)征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;。
(4)房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;。
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足;。
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;。
(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;。
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;。
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;。
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;。
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;。
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);。
(3)后期扶持措施能否跟上;。
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;。
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;。
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;。
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);。
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;。
(4)是否切實維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;。
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;。
(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;。
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;。
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;。
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;。
(2)對地形、地貌有無較大破壞;。
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;。
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;。
三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟。
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情。
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估。
主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進(jìn)行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;。
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;。
3、獎懲措施;。
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;。
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;。
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;。
風(fēng)險評估及方案篇五
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;。
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;。
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
風(fēng)險評估及方案篇六
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
風(fēng)險評估及方案篇七
一、指導(dǎo)思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構(gòu)。
為加強活動組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
風(fēng)險評估及方案篇八
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督,并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險等級,由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實施?;蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二)落實維穩(wěn)責(zé)任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤,嚴(yán)格實行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
風(fēng)險評估及方案篇九
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險??刹扇<易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認(rèn)真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇十
清江大橋3#承臺基坑所在標(biāo)段屬長江及一級支流清江的上游流域,具有典型的山區(qū)河流特征,河道蜿蜒曲折,河床狹窄深切。4.1清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險分析清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險主要有以下兩個方面:
(1)基坑的滑坡、坍塌。主要原因有:地下水豐富、雨季未及時排水或未采用深基坑降排水;未采用基坑支護(hù)措施或基坑支護(hù)不當(dāng);開挖未避開危險區(qū)、基坑周邊堆放大宗材料使坑壁承受荷載過大。
(2)施工組織不當(dāng)。主要包括:基坑周邊未按安全生產(chǎn)要求設(shè)置護(hù)欄;基坑內(nèi)未設(shè)置安全坡道;施工人員未按要求進(jìn)行佩戴安全帽;施工人員未按要求在基坑周邊隨意行走、停留;場地布局混亂、工具雜亂堆放等。4.2清江大橋3#基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系評分經(jīng)過專家論證,清江大橋3#承臺基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系x1--x6評分分值依次為:2、1、5、2、1、1,總評估分值為12。根據(jù)表4-2事故風(fēng)險等級的劃分,清江大橋3#承臺基坑風(fēng)險等級為二級,屬于高度風(fēng)險,所以在施工過程中要加強防范,防止安全事故發(fā)生。
5結(jié)語。
基坑工程施工安全風(fēng)險是建筑施工安全風(fēng)險的一個重要方面。本文對于安全風(fēng)險的評價有一定的實際意義,但還有很多不足:
(1)評價指標(biāo)的體系還不夠全面,建立全面科學(xué)的指標(biāo)體系,是后續(xù)研究的內(nèi)容。
(2)本文未對評價指標(biāo)體系的效度和評價結(jié)果的信度進(jìn)行驗證。在面對已經(jīng)發(fā)生的事故面前,我們可以去分析去調(diào)查,但當(dāng)有一些未知的風(fēng)險發(fā)生時,我們要做的是對風(fēng)險的防范。
(3)本文對基坑工程風(fēng)險識別的方法介紹的比較單一,在對基坑工程施工風(fēng)險度量的過程中,要合理運用多種方法就行評估,應(yīng)結(jié)合兩種及兩種以上種方法得出的結(jié)果綜合考量,確保把在基坑工程施工過程中對人們帶來的風(fēng)險降到最低。
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風(fēng)險評估及方案篇十一
前言:
做好風(fēng)險管理與關(guān)鍵技術(shù)的研究才能保證通信網(wǎng)穩(wěn)定運行,這也成為了眾多電力企業(yè)共同關(guān)注的事件。一般來講,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理主要是利用自愈環(huán)保護(hù)和獨立雙通道保護(hù)技術(shù)不斷增強風(fēng)險控制能力,但隨著通信網(wǎng)的增多,網(wǎng)絡(luò)運行中也出現(xiàn)了很多不可預(yù)測的因素,增加了通信網(wǎng)運行風(fēng)險,因此,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理就成為現(xiàn)代電力企業(yè)最重要的工作,也就有必要對其關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行深入研究。
一、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理概述。
所謂的電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理實際就是了解通信網(wǎng)的情況,做好識別風(fēng)險,分析風(fēng)險、評估風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險以及控制風(fēng)險,這些內(nèi)容均屬于管理準(zhǔn)備組成部分。首先,對于風(fēng)險識別來說,就是了解在通信過程中可能發(fā)生哪些危險,導(dǎo)致危險發(fā)生的因素有哪些,這也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),只有掌握了風(fēng)險來源,并對其進(jìn)行分析與總結(jié),就可以將風(fēng)險控制??;風(fēng)險分析就是找出導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因、了解風(fēng)險發(fā)生幾率,并分析導(dǎo)致風(fēng)險可能帶來的后果;風(fēng)險評估就是根據(jù)風(fēng)險后果對風(fēng)險進(jìn)行定性定量分析,以便確定風(fēng)險次數(shù)與嚴(yán)重程度;風(fēng)險應(yīng)對就是針對風(fēng)險提出有效的解決措施,做好從本質(zhì)上消除風(fēng)險,并聯(lián)系實際制定可行的應(yīng)急預(yù)案;風(fēng)險控制,就是結(jié)合當(dāng)下實際情況,全面評價與分析風(fēng)險,降低風(fēng)險發(fā)生幾率[1]。
二、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理中存在的問題。
1、過于依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理。對于電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理來說,存在過度依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理的情況,缺乏獨立性。如在調(diào)度中,電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)逐漸成熟,并形成了一定的調(diào)度規(guī)程,風(fēng)險預(yù)警管理機制也相對完整,各項工作的開展都有根有據(jù),風(fēng)險管理責(zé)任也十分明確,但通信網(wǎng)的風(fēng)險管理卻較為薄弱,盡管也有危險源分析,但卻過多的依賴于現(xiàn)場風(fēng)險控制,并沒有構(gòu)建完善、系統(tǒng)的通信風(fēng)險管理體系[2]。2、風(fēng)險管理意識有待提高。對于風(fēng)險管理來說,需要所有人的共同參與,所有人都要主動參與其中,并將安全作為自己的事情,只有這樣才能真正做好風(fēng)險管理工作。但現(xiàn)階段,電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理卻存在用局部解決所有問題的情況,主要風(fēng)險管理工作全部落在了管理人員和班組長身上。3、災(zāi)備應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過慢。盡管電力通信網(wǎng)建設(shè)速度較快,但卻依然滿足不了社會需求,經(jīng)常出現(xiàn)通信中斷的情況,容災(zāi)能力很差,部分通信監(jiān)控系統(tǒng)還存在系統(tǒng)薄弱的情況,難以備份災(zāi)備數(shù)據(jù),如果發(fā)生故障,整個地區(qū)的通信都會陷入癱瘓的局面,因此就需要做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理,強化對關(guān)鍵技術(shù)的研究。
三、做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的措施。
1、風(fēng)險識別技術(shù)。要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險識別,就要從以下兩方面入手:第一,技術(shù)方面。由于通信系統(tǒng)難以滿足”n-1”需求,這就需要從通信電源、傳輸設(shè)備、站內(nèi)聯(lián)絡(luò)電纜等多方面入手,逐漸找出發(fā)生故障的地點,尤其是線路保護(hù)、中調(diào)遠(yuǎn)動的等,一定要做到全面分析,以便了解造成中斷的原因;第二,管理層面,主要是了解設(shè)備運行與作業(yè)管控等方面的風(fēng)險,做到從通信設(shè)備各個方面入手,分析出設(shè)備以前存在的缺陷,采取的.處理方式以及運行環(huán)境等多種內(nèi)容,并管控現(xiàn)場,檢查是否發(fā)生作業(yè)人員不安全的情況。2、風(fēng)險評估技術(shù)。電力通信網(wǎng)的風(fēng)險評估,最常使用的是層次分析方法,主要了解影響電力通信網(wǎng)安全運行的因素,以便獲得安全風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖,進(jìn)而確定影響因子。要做好風(fēng)險評估,應(yīng)先明確任務(wù)清單與工作內(nèi)容,了解各個步驟,應(yīng)將危險性評價方法應(yīng)用其中,只有這樣才能做好風(fēng)險評估[3]。3、風(fēng)險控制技術(shù)。風(fēng)險評估之后就是風(fēng)險控制,在這一過程中,應(yīng)采用既經(jīng)濟(jì)又合理的處理方法,將風(fēng)險控制層次理論應(yīng)用到風(fēng)險控制中。在確定風(fēng)險控制途徑的過程中一定要聯(lián)系風(fēng)險性質(zhì),做好設(shè)備維修與改造工作,并加強對人員的教育培訓(xùn),同時,也要將作業(yè)環(huán)境作為日常費用部分,這也是做好風(fēng)險控制的有效措施,因此,一定要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險控制。
結(jié)論:
電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理直接影響到電力通信情況,如果其中發(fā)生風(fēng)險,務(wù)必會導(dǎo)致通信中斷,因此就需要全面分析風(fēng)險管理,研究其重點技術(shù),強化對關(guān)鍵技術(shù)的管理。本文聯(lián)系實際情況,提出了做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的關(guān)鍵技術(shù),主要從風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制等三方面入手,構(gòu)建了電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理體系,希望通過本文的研究能為電力企業(yè)相關(guān)人士帶來一定啟發(fā),做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理工作,減少不良事故的發(fā)生,真正促進(jìn)我國電力事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
風(fēng)險評估及方案篇十二
1.1對象。
下城區(qū)疾控中心的32個病原微生物檢測項目。
1.2方法。
1.2.1評估內(nèi)容。
根據(jù)《實驗室生物安全通用要求》(gb19489—)及其他相關(guān)法律、法規(guī)和世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的指南,對病原微生物危害程度分類、特性、來源、傳染性、傳播途徑、易感性、潛伏期、劑量—效應(yīng)關(guān)系、致病性、在環(huán)境中的穩(wěn)定性、流行病學(xué)特征,預(yù)防措施和治療措施,實驗室設(shè)施和設(shè)備,人員、實驗方法、危險材料、實驗器材、廢棄物處理和突發(fā)事件應(yīng)急控制等要素進(jìn)行風(fēng)險評估。
1.2.2評估過程。
微生物檢測人員收集病原微生物背景資料和信息,進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險控制措施,并編制風(fēng)險評估報告。中心生物安全委員會對風(fēng)險評估報進(jìn)行校核,并組織專家評審。
1.2.3風(fēng)險評估方法。
從采樣到分離、檢測、鑒定等整個實驗過程和實驗活動中每個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行一一識別,針對存在的風(fēng)險,逐項進(jìn)行分析、評估,并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,包括必須使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)過確認(rèn)的方法進(jìn)行檢測,病原微生物感染性材料操作必須在生物安全柜內(nèi)進(jìn)行,采樣檢測時必須正確穿戴個人防護(hù)用品,檢測人員必須具備專業(yè)背景知識和滿足生物安全培訓(xùn)要求,生物安全設(shè)備和檢測設(shè)備的正確使用、檢定、校準(zhǔn)及維護(hù),菌(毒)株使用、保存、銷毀及運輸?shù)囊?guī)范,不同廢棄物具體分類處理要求等。
1.2.4風(fēng)險評估報告模式。
以病原微生物概述、病原微生物檢測相關(guān)實驗活動風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、人員風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、其他風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、控制風(fēng)險的措施以及評估結(jié)論為主線,編寫病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告。評估結(jié)論主要明確所涉及病原微生物的危害等級、需要的實驗室防護(hù)等級以及個體防護(hù)等級等,并對整個實驗活動過程中的風(fēng)險,如人員、設(shè)施設(shè)備、實驗方法、防護(hù)措施及自然災(zāi)害等方面是否能確保實驗活動正常安全地完成進(jìn)行簡要總結(jié)。
1.2.5專家評審。
組織浙江省熟悉相關(guān)病原微生物特征、實驗設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程及個體防護(hù)設(shè)備的不同領(lǐng)域?qū)<?,對風(fēng)險評估報告進(jìn)行評審,并不斷修訂完善。
2結(jié)果。
2.1風(fēng)險評估報告。
根據(jù)收集的病原微生物相關(guān)資料和實際評估內(nèi)容,編制了風(fēng)疹病毒、麻疹病毒、人類免疫缺陷病毒、乙型腦炎病毒、漢坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋體、鉤端螺旋體、腸球菌、溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌、單核細(xì)胞增生李斯特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、變形桿菌、沙門菌、志賀菌、致瀉性大腸埃希菌、蠟樣芽孢桿菌、軍團(tuán)菌、小腸結(jié)腸炎耶爾森菌、腦膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水氣單胞菌、空腸彎曲菌、銅綠假單胞菌、類志賀鄰單胞菌共32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告,包括10個病毒、19個細(xì)菌、2個螺旋體和1個真菌。
2.2專家評審結(jié)果。
12月邀請省、市級疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病學(xué)和實驗室質(zhì)量管理領(lǐng)域的7名資深專家對32個病原微生物風(fēng)險評估報告進(jìn)行評審。專家們肯定了課題組風(fēng)險評估方法的先進(jìn)性、評估內(nèi)容的完整性、風(fēng)險評估報告的規(guī)范性和評估體系的可行性,并提出4條修改意見和建議:。
(3)應(yīng)注意到同一種病原微生物在不同實驗活動時潛在的危險性不同;。
(4)危害程度分類相同的`不同種病原微生物對工作人員可能產(chǎn)生的危害不同。課題組按照專家意見重新進(jìn)行風(fēng)險評估,對評估報告進(jìn)行修訂并邀請專家再次審核修訂的評估報告,認(rèn)為這32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告對目前生物安全實驗室,特別是疾控系統(tǒng)的二級生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義。
3討論。
生物安全研究的核心就是病原微生物的風(fēng)險評估。隨著生物技術(shù)的發(fā)展,世界衛(wèi)生組織最新版《實驗室生物安全手冊》(第3版),增加了危險度評估、重組dna技術(shù)的安全利用、感染性物質(zhì)運輸及生物安全保障等新內(nèi)容。美國疾控中心和國立衛(wèi)生研究院在《微生物學(xué)與生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全手冊》中指出,生物風(fēng)險評估還應(yīng)包括對實驗工作人員經(jīng)驗和實際工作能力的評價。瑞典傳染病控制所作為世界衛(wèi)生組織生物安全合作中心,前就建立了一套較為系統(tǒng)而全面的實驗室生物安全評估體系。澳大利亞、新西蘭等其他發(fā)達(dá)國家也都建立了實驗室生物安全風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)。
我國實驗室生物安全工作于20sars實驗室感染事件后才真正得到廣泛關(guān)注與重視,各實驗室依照國家法律、法規(guī)規(guī)定,開始逐步規(guī)范實驗室安全管理工作,加強實驗室軟硬件建設(shè),實驗室生物安全管理工作也得到快速發(fā)展。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《實驗室生物安全通用要求》明確提出對實驗室進(jìn)行風(fēng)險評估的要求。風(fēng)險評估作為生物安全管理的最重要內(nèi)容之一,越來越受到重視。下城區(qū)疾控中心實際檢測的32個病原微生物,對實際操作的所有實驗活動及實驗過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估,提出針對性的控制措施,盡量減少工作人員暴露危險,并使環(huán)境污染降到最低。經(jīng)專家評審后修訂的風(fēng)險評估報告更加完善、規(guī)范,評估結(jié)論明確。風(fēng)險管理和專家評估相結(jié)合的風(fēng)險評估方法切實可行。編制的32個病原微生物風(fēng)險評估報告,是疾控系統(tǒng)二級生物安全實驗室經(jīng)常檢測的病原微生物,對生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義,能積極推動實驗室生物安全風(fēng)險評估工作的開展。
風(fēng)險評估及方案篇十三
各科室:。
為貫徹執(zhí)行上級有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神,全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作,經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估和控制工作,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
把單位風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解,充分尊重和運用預(yù)測評估結(jié)果,從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。
本次風(fēng)險評估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險和崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1、科室層面風(fēng)險主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;經(jīng)濟(jì)活動決策機制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險。
2、崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險:主要包括經(jīng)費收支、物資采購、資產(chǎn)管。
理、建設(shè)項目管理、合同管理以及其他風(fēng)險;本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險,如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風(fēng)險。
三、活動步驟與時間安排。
本次風(fēng)險評估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項活動。其主要步驟包括:。
(1)。
(2)。
2021年11月,各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點,研究整改措施,形成科室工作風(fēng)險評估報告,單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點檢查;單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
(3)。
2021年12月初,總結(jié)風(fēng)險評估和整改情況,在此基礎(chǔ)上制定符合單位實際的內(nèi)部控制制度,編制完成學(xué)?!秲?nèi)部控制手冊》。
四、工作要求。
各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險防控的第一責(zé)任人,要認(rèn)識到內(nèi)部控制建設(shè),是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項工作,具有明確的工作指向和時間節(jié)點,必須抓實抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年終考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。
風(fēng)險評估及方案篇十四
政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在長沙市道安委、整治辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市道路交通安全工作指示精神,牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,以“減量控大”為抓手,深入開展新時代縣域警務(wù)道路交通安全風(fēng)險防控和交通問題頑瘴痼疾集中整治工作,全面強化道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法整治、進(jìn)村入戶宣傳教育、重點時段巡邏防控、重點路口勸導(dǎo)查糾、重要節(jié)點交通安保等各項措施,全市道路交通安全綜合治理取得了較好成效。截止至6月14日,寧鄉(xiāng)市共發(fā)生亡人交通事故65起,死亡70人,較去年同期77起82人分別下降15.58%和14.63%。
(一)不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦實行合署辦公,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度全市道路交通安全管理工作,近年來,市委、市政府一直高度重視道路交通安全工作,特別是我市今年“4.18”事故發(fā)生后,市委書記于新凡、代市長黃滔多次組織召開市委會、政府常務(wù)會、半月(月)工作調(diào)度會、推進(jìn)會等工作會議,全面研判道路交通安全形勢、分析道路交通安全存在的問題、通報(調(diào)度)道路交通安全工作情況。市道安辦、整治辦實行“日通報、周調(diào)度、月考核、季獎懲、年考核”機制,統(tǒng)籌部署開展全市道路交通安全管理工作,確保全市各項工作有序推進(jìn)。
(二)全面出臺過硬措施。
寧鄉(xiāng)市道安委、整治辦先后出臺了《關(guān)于調(diào)整寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會機構(gòu)成員的通知》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會工作規(guī)則》、《寧鄉(xiāng)市道路交通安全委員會及成員單位職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強“兩站兩員”建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《寧鄉(xiāng)市加強道路交通安全“十個一律”工作舉措》及實施細(xì)則等文件,深入組織開展了《寧鄉(xiāng)市道路交通安全“百日會戰(zhàn)”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車道路交通違法專項行動》等一系列專項整治行動,市道安委、整治辦積極爭取把道路交通安全工作納入對各部門單位績效考核內(nèi)容,并通過細(xì)化考核指標(biāo)組織實施考核,同時,在工作中采取明察暗訪“四不兩直”方式深入開展督導(dǎo)督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任;在事故警情上,堅持常態(tài)化研判分析,對亡人事故實行“一案一查”追責(zé)問責(zé),并由市道安委主要負(fù)責(zé)人對亡人責(zé)任單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談,形成強大高壓態(tài)勢。
(三)大力加強改革創(chuàng)新。
寧鄉(xiāng)市積極響應(yīng)省公安廳提出的“四個大抓”警務(wù)戰(zhàn)略,率先在全省推行了“交所合一”交警勤務(wù)機制改革,全省縣域警務(wù)道路交通安全“交所合一”工作觀摩會在寧鄉(xiāng)召開,并被省廳納入全省縣域警務(wù)道路交通安全示范縣(市),為全面加強農(nóng)村交通安全管理改革創(chuàng)新工作落實落地邁出了堅實的一步。同時,市公安局交警大隊針對城區(qū)事故多發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀,積極開展勤務(wù)機制改革,對原有的4個城區(qū)綜合管理中隊、特勤中隊、治超中隊進(jìn)行整合,設(shè)立了專門的城區(qū)秩序管理中隊、事故處理中隊和機動勤務(wù)中隊,有效緩解了警力、警車嚴(yán)重不足問題,全面提升了城區(qū)接處警的工作效率,加強了城區(qū)道路交通安全管理的工作效能。
(四)進(jìn)一步強化實體化運行。
針對市道安辦、整治辦工作責(zé)任大、任務(wù)重的現(xiàn)實情況,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后從市公安局、市交運局又選拔了3名工作能力強、有責(zé)任心的中層干部充實到市道安辦、整治辦工作,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)、研判分析、隱患排查、督導(dǎo)督查等重點工作,為道安辦、整治辦進(jìn)一步開展實體化運行和全面壓控道路交通安全事故打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)全面加強聯(lián)合執(zhí)法整治。
寧鄉(xiāng)市道安委在今年調(diào)整道路交通安全委員會機構(gòu)成員時,根據(jù)寧鄉(xiāng)市轄區(qū)道路交通安全工作實際,又新增了市氣象局等多個成員單位,其主要是進(jìn)一步加強各部門之間的聯(lián)運,全力服務(wù)于全市道交通安全管理工作,現(xiàn)全市共有成員單位28個,另有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單位2個園區(qū)3個檢查站點,統(tǒng)一在市道安委和整治辦的開展道路交通安全管理工作。目前,全市各部門單位緊緊圍繞《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“十個一律”工作舉措開展工作,各成員單位主要根據(jù)其職能職責(zé)全面協(xié)助全市道路交通安全管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)主要根據(jù)本轄區(qū)實際交通狀況,組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍在轄區(qū)主次干道、國省道路、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各重點路段和主要路口,全面開展“兩客一危一校、面包車、貨運車、摩托車(電動車)、拖拉機等重點車輛的整治。同時市公安局交警大隊、市交運局等單位主要結(jié)合交通問題頑瘴痼疾集中整治、四類重點車和七類重點人專項整治等各類專項整治行動,嚴(yán)查“三駕三超”、涉牌涉證等各類重點交通違法行為。今年以來,全市共查獲各類違法行為41218起,其中酒(醉)駕659起,查處摩托車各類交通違法14697起(其中駕乘摩托車人員不戴頭盔5959起),電動車違法4865起,貨車違法6000起(其中貨車超載987起),查扣老年代步車278臺,行政拘留499人,刑事強制措施140人,各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。
(二)全面加強摩托車、電動車綜合治理。
寧鄉(xiāng)市道安委根據(jù)《寧鄉(xiāng)市道路交通安全管理“百目會點”專項行動》、《寧鄉(xiāng)市打擊摩托車、電動車違法專項行動》要求,全面組織開展宣傳勸導(dǎo),落實安全保障,強化打擊治理等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各行業(yè)主管部門分工配合,充分依托交通問題頑瘴痼疾整治、“一盔一帶”專項整治以及“減量控大”總目標(biāo),精心部署、科學(xué)研判、重拳出擊,持續(xù)推進(jìn)摩托車、電動車交通違法問題綜合治理,在深入宣傳工作中,各部門單位積極通過現(xiàn)場執(zhí)法宣講、發(fā)放宣傳卡片、粘貼宣傳提示、開展校園宣傳教育、組織觀看警示教育片、召開“屋場會”及編輯寧鄉(xiāng)花鼓戲《交規(guī)在心中》等多部作品送戲下鄉(xiāng)等形式全面提升群眾交通安全意識,全面提高摩托車、電動車戴帽率,目前全市摩托車戴帽率已達(dá)到70%左右。
(一)全面加強研判分析。
加強道路交通事故預(yù)防和管控,必須堅持問題導(dǎo)向,今年以來,市道安辦全力加強了對事故警情各項數(shù)據(jù)的實時研判分析,堅持每周一分析,每月一研判,特別是對亡人事故多發(fā)路段、時段,涉車輛類型,涉交通事故方式等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析,并形成專題研判分析報告,科學(xué)指導(dǎo)公安交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各職能部門開展勤務(wù)整治、隱患排查、宣傳教育等工作,以達(dá)到精準(zhǔn)防控、科學(xué)調(diào)度的效果,為全面預(yù)防道路交通事故和降低亡人事故打下堅實基礎(chǔ)。
(二)全面加強隱患排查治理。
加強隱患排查治理,是抓好道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié),市道安辦通過抓實工作任務(wù)清單,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,加強部門協(xié)同配合,全面完成了上級交辦的工作和隱患排查治理任務(wù)。在隱患排查治理方面,排查道路安全隱患872處,目前已整改650處,其余的正按照“一單四制”要求正在跟進(jìn)治理中;共計安裝道口樁5847根、振動標(biāo)線47817平方米、普通熱熔標(biāo)線5800平方米、減速帶標(biāo)線4290平方米、鋼護(hù)欄17936米、標(biāo)志標(biāo)牌5611塊、爆閃燈621套、廣角鏡236套、紅綠燈3套、測速設(shè)備1處,有效減壓交通事故。在隱患治理倒查問責(zé)方面,根據(jù)全市“十個一律”工作舉措要求,對每一起亡人交通事故以及重點車輛亡人事故開展深度調(diào)查,對隱患治理不力導(dǎo)致發(fā)生死亡交通事故的,嚴(yán)格落實一案一查、每案必查工作機制,20xx年6月17日,市道安委主要負(fù)責(zé)人已對今年5月以來發(fā)生的亡人交通事故責(zé)任部門單位的主要責(zé)任人進(jìn)行了約談,下一步將組織開展追責(zé)問責(zé)。在行業(yè)隱患風(fēng)險防控方面,對全市12家重點運輸企業(yè)319輛重點車輛全部進(jìn)行了建檔,實施動態(tài)監(jiān)管。與市交運局進(jìn)行聯(lián)運,深入客運站場、運輸企業(yè)、危險貨物裝卸點開展安全檢查,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。今年以來,全市共開展安全檢查35次,下發(fā)整改通知書12份,督促年檢7輛、報廢注銷7輛,違法清零20輛、查封管控面包車3850余輛。
(三)全面加強交通安全宣傳。
加強道路交通安全宣傳,是有效壓控道路交通事故的有效手段,今年以來,寧鄉(xiāng)市持續(xù)開展“七進(jìn)”交通安全宣傳和“一盔一帶”交通安全宣傳,多次與省、市共同組織開展“暢行安全路,幸福奔小康”進(jìn)村入戶宣傳活動,并重點對國省道、縣鄉(xiāng)公路沿線住戶和50歲以上等重點、特殊人群采取“黨建+微網(wǎng)格”、“村民夜話”、“屋場會”、“村村響”等形式,有針對性的開展宣傳教育,今年以來,共入戶宣傳40萬余家,發(fā)放宣傳資料40萬余份;深入開展“小手牽大手”等交通安全宣傳教育,聯(lián)動寧鄉(xiāng)融媒體,通過電視、廣播、日報以及微信、微博、抖音進(jìn)行多形式、全方位交通安全宣傳,報道交通整治動態(tài)69篇,播報路況信息102條,曝光超限超載20余起,寧鄉(xiāng)公安、寧鄉(xiāng)交警等平臺發(fā)送交通安全微信79篇、微博281條,通過交管12123短信平臺向重點駕駛?cè)税l(fā)送警示提示短信8000余條,微信公眾號推文172篇,總閱讀量90余萬人次。
(四)全面加強路面巡邏勸導(dǎo)。
為全面壓控交通事故數(shù)和亡人事故數(shù),全市黨群齊心,上下齊動,在重要節(jié)假日、惡劣天氣期間及重點時段,嚴(yán)格按照“交警管線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管段、村級管點”的巡防模式,從嚴(yán)落實常態(tài)化巡邏防控措施。交警主要對國省縣道的巡邏防控,積極通過巡邏喊話、提醒、勸導(dǎo)、嚴(yán)查、重罰待形式,切實減少路面違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織“兩站兩員”、志愿者等力量和巡邏車輛在本轄區(qū)事故多發(fā)路段、國省道、集鎮(zhèn)路段每天開展巡邏防控工作;各村組(社區(qū))主要負(fù)責(zé)守住復(fù)雜平交路口的安全勸導(dǎo),協(xié)助維護(hù)交通秩序。今年4月底以來,全市通過不斷強化路面巡邏防控{},全市亡人事故數(shù)特別是行人亡人事故和摩托車、電動車亡人事故均得到了有效遏制,全面扭轉(zhuǎn)了全市道路交通安全形勢的不斷好轉(zhuǎn)。
風(fēng)險評估及方案篇十五
4.1測量放樣。在測量放樣施工中,需要用到全站儀,然后準(zhǔn)確無誤的測量出隧道的中心線,再根據(jù)中心線從兩邊散開來,進(jìn)行放樣工序。一般情況下,在隧道工程的施工過程中,需要每間隔5m為一個放樣點,在測量出排水管道的縱向平面位置,最后再測量出墻體邊的標(biāo)高。4.2施工前的防排水處理。隧道工程在開始施工之前,技術(shù)人員需要對隧道內(nèi)的地表水和地下水進(jìn)行全面的了解,組織專業(yè)的研究小組對地表水的補給方式進(jìn)行研究分析,制定出合理的執(zhí)行計劃。在地表水的防排水工作中一定要嚴(yán)格、認(rèn)真、仔細(xì),不能疏忽任何一個細(xì)小的細(xì)節(jié)問題,要將存在的問題全部規(guī)避。隧道施工中出現(xiàn)的一些坑洼部分,需要用粘土進(jìn)行分層夯實的回填施工,將坑洼部分處理平整光滑。隧道的洞頂部分,底部的巖石經(jīng)常會有很多的裂縫和溝谷,就需要用砌片對溝谷進(jìn)行鋪設(shè)回填,情況比較嚴(yán)重時需要用水泥砂漿將表面處理平滑。隧道的洞口也要按照圖紙進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計,將每一道工序都做好,才能防止地表水出現(xiàn)滲漏。4.3安裝排水管。在排水管的安裝工序中,需要在隧道每間隔1m左右的地方打一枚錨釘,再借助操作平臺,用鐵絲將排水管從隧道的一側(cè)固定在另一側(cè),排水管要緊密的固定在混凝土懸掛的錨釘上。錨釘不僅要緊密的固定在混凝土的表面,還要鋪設(shè)彈簧盲管,促使橫向的排水管和縱向的排水管緊密連接起來。縱向排水管和彈簧管要鋪設(shè)在溝底的20cm左右處,安裝工序基本不變,排水管的交接處,一定要將接頭進(jìn)行密封處理。4.4安裝防水板。在防水板的安裝過程中,一定要對隧道初期施工的支護(hù)進(jìn)行凈空,還要提前進(jìn)行巖石表面的欠挖,不然就會影響防水板的施工速度,防水效果也會相應(yīng)的降低。首先需要對隧道內(nèi)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,將凸出巖石的混凝土鑿除,將凸出巖石的鋼筋和錨桿割除,并且要保持表面光滑平整。在鋪設(shè)防水板之前,還要將防水板兩三張拼接,然后固定焊接在一起,再使用裝載機將防水板放在架子上。在安裝的過程中,要采用無釘法逐步進(jìn)行安裝。在復(fù)合防水板的安裝過程中,先要將錨釘固定在混凝土的'表面,然后將鐵絲縱向延伸拉開,每條鐵絲之間的間距大約為90cm。同時還要保障鐵絲之間的松弛度,不能太過于緊。4.5施工檢查。當(dāng)復(fù)合防水層鋪設(shè)完成之后,要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行檢查勘測,根據(jù)實際的情況進(jìn)行分析判斷。檢查的主要方法有將防水板用手托起,查看防水板是否與噴射混凝土緊密連接,查看防水板表面是否有劃痕、扯破和裂縫問題。查看防水板的焊接和粘結(jié)寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,沒有任何焊接問題。對焊接部位需要每間隔1m就進(jìn)行檢查,再進(jìn)行壓水實驗,查看是否存在滲漏水現(xiàn)象。對防水板存在的問題,技術(shù)人員還要嚴(yán)格的進(jìn)行記錄,并且采取有效的措施進(jìn)行解決處理。
5解決施工過程中出現(xiàn)滲漏的措施。
5.1滲漏問題的提前預(yù)防。隧道工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的原因有很多,人為因素也占據(jù)了很大一部分。為了有效地解決隧道工程施工中的滲漏問題,要采用有效地解決措施進(jìn)行提前預(yù)防。在隧道的防排水設(shè)計中,就要重視防水混凝土、設(shè)計的系統(tǒng)各項指標(biāo)是否合格,防水板的性能是否達(dá)到實際的要求。還要對防排水施工加強管理,才能保證施工工程的質(zhì)量。在防水板的鋪設(shè)過程中,盡量選擇一些穩(wěn)定、耐用的防水材料,杜絕滲漏現(xiàn)象。5.2滲漏問題的治理。隧道出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象原因有很多種,但是漏水的原理基本相同,都是由于滲水處于結(jié)構(gòu)外底層存在水力聯(lián)系或者結(jié)構(gòu)存在滲水通道。首先需要在隧道工程開始施工之前,將地表水引排,盡量避免積水。對地下水的出水口封堵,將地下水出水點釘牢,用排水管將地下水排凈。若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,就要在襯砌內(nèi)部進(jìn)行注漿處理,一般情況下采用的是雙快水泥注漿。其次就要增設(shè)內(nèi)防水層,一般新建成的隧道襯砌防水選用的都是混凝土或者外貼式防水層,因此就可以增設(shè)內(nèi)防水層,一旦水流停止在襯砌內(nèi),里面的孔洞就會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)。
6結(jié)語。
隧道工程中的滲漏問題是一種比較普遍的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)滲漏就有可能導(dǎo)致隧道坍塌,出現(xiàn)各種重大事故,危害人們的生命安全。因此在今后的隧道施工過程中,盡量尋找一些比較合理、經(jīng)濟(jì)和適用的解決治理方案,避免工程出現(xiàn)失誤,造成不必要的生命財產(chǎn)損失。只有在技術(shù)人員的嚴(yán)格防護(hù)下,從源頭上治理滲漏問題,改善隧道工程的質(zhì)量。
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風(fēng)險評估及方案篇十六
在進(jìn)行風(fēng)險識別之前,相關(guān)的工作人員必須全面地了解整個施工項目,然后才能準(zhǔn)確的確定工程項目當(dāng)中的不確定因素,并對不確定因素進(jìn)行深入的分析,進(jìn)而能夠?qū)こ淘靸r風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的評估。另外,在進(jìn)行施工企業(yè)工程造價風(fēng)險評估的過程當(dāng)中,還需要注重階段性目標(biāo)的工程造價風(fēng)險預(yù)測,特別是要加強招投標(biāo)階段的風(fēng)險評估,然后再依次對工程當(dāng)中涉及的技術(shù)、施工形式、潛在風(fēng)險等進(jìn)行進(jìn)一步的預(yù)測。為了確保工程能夠順利展開,相關(guān)的工作人員還需要對勘察設(shè)計階段的不確定因素進(jìn)行研究,然后采取有效的方案預(yù)防施工過程當(dāng)中的資訊分析風(fēng)險和墊付投資風(fēng)險,盡可能降低施工過程當(dāng)中的各種不必要經(jīng)濟(jì)成本的浪費。為了盡可能的避免施工過程當(dāng)中由于操作失誤而造成重復(fù)施工增加工程造價的'現(xiàn)象,相關(guān)的工作人員必須加強對每個施工環(huán)節(jié)的工程造價的控制,同時也要加強對施工過程當(dāng)中的質(zhì)量控制,采取一系列有效的方法不斷的提高建筑工程的整體質(zhì)量。
3施工企業(yè)工程造價風(fēng)險的有效應(yīng)對措施。
施工企業(yè)想要有效規(guī)避工程造價風(fēng)險,必須深入的剖析工程造價風(fēng)險的產(chǎn)生原因,提高工程造價風(fēng)險管理的質(zhì)量,在控制企業(yè)工程造價風(fēng)險的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在落實時,可以善用回避法、轉(zhuǎn)移法、分散法等手段。詳細(xì)論述如下:
3.1回避法。
施工企業(yè)往往會選擇較為直接、簡單、有效的風(fēng)險回避法來進(jìn)行工程造價風(fēng)險的預(yù)防。通過相關(guān)的分析之后,在建筑工程項目當(dāng)中有效地避免出現(xiàn)存在一定程度的工程造價風(fēng)險的設(shè)計和方案,這樣能夠直接地降低工程造價風(fēng)險對于施工企業(yè)的影響。一般情況下,施工企業(yè)往往不會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益低于投資風(fēng)險的工程項目建設(shè)。在工程建設(shè)的安排過程當(dāng)中,會盡可能的避免可能造成較高風(fēng)險的施工。施工企業(yè)在通過對工程造價風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行評估之后,往往會選擇放棄具有較高風(fēng)險的工程,也可能在簽訂合同的過程當(dāng)中明確地規(guī)定工程造價的變化幅度,進(jìn)而有效地降低風(fēng)險對工程的影響。
3.2轉(zhuǎn)移法。
施工企業(yè)還可以運用工程擔(dān)保、工程保險、合約條件等的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他的機構(gòu),從而降低施工企業(yè)本身承擔(dān)的風(fēng)險,進(jìn)而能夠保證施工企業(yè)通過完成工程項目的建設(shè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。在施工的過程當(dāng)中,往往會存在一些無論采取怎樣的方法都無法避免的工程造價風(fēng)險,這時,就需要采取某些方法讓與工程項目有關(guān)的其他主體承擔(dān)一部分的造價風(fēng)險。例如,在實際的施工過程當(dāng)中,相關(guān)的工作人員可以簽訂業(yè)主支付預(yù)付款、業(yè)主支付工程款時間、業(yè)主支付工程款方式等合同來確保施工企業(yè)能夠及時的收到工程款項,施工企業(yè)也可以尋找合作對象,采用分包的方式來降低工程造價風(fēng)險,這樣就能將一些工程量大、效益差、技術(shù)難度較大、質(zhì)量要低碳經(jīng)濟(jì)較高的施工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)給其他的施工單位和企業(yè)。
3.3分散法。
施工企業(yè)在進(jìn)行規(guī)模較大、造價較高的工程建設(shè)時,為了能夠保證經(jīng)濟(jì)收益,往往會選擇和多個主體進(jìn)行合作。通過和不同的施工單位、施工企業(yè)合作能夠有效平攤工程造價風(fēng)險。另外,多個不同的施工主體所提供的工程造價更高,能夠在投標(biāo)階段順利的獲得工程項目建設(shè)資格。在實際的施工過程當(dāng)中,可以根據(jù)不同施工主體的優(yōu)勢進(jìn)行工程的安排,這樣能夠最大限度的提升整體的施工效率,同時也能將施工項目工程造價控制在一個較為合理的范圍之內(nèi)。需要注意的是,施工企業(yè)在尋求合作單位和企業(yè)的過程當(dāng)中,需要選擇資質(zhì)較高的單位和企業(yè),這樣才能夠有效的降低施工過程當(dāng)中的技術(shù)風(fēng)險以及其他的風(fēng)險。
4結(jié)束語。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅為施工企業(yè)的投資和建設(shè)創(chuàng)造良好的條件,與此同時,經(jīng)濟(jì)市場的不確定因素也提高了施工企業(yè)的工程造價風(fēng)險。在面對激烈而復(fù)雜的市場競爭的情況之下,企業(yè)想要能夠最大限度地提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要確保在施工企業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中擁有足夠的周轉(zhuǎn)資金,這樣才能更好的支持企業(yè)的各項項目投資和日常的管理。因此,相關(guān)的工作人員必須充分地考慮市場因素,建立較為完善的工程造價風(fēng)險評估體系,還要不斷的加強工作人員工程造價風(fēng)險意識的培養(yǎng),并根據(jù)實際的情況選擇有效的方案降低工程造價風(fēng)險,全面地提升企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對能力。
作者:吳海峰單位:廣州機施建設(shè)集團(tuán)有限公司。
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風(fēng)險評估及方案篇十七
我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也有效地推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展,隧道工程的施工建設(shè)是一項利國利民的工程,只有保證良好的工程質(zhì)量,才能使其發(fā)揮最大的價值和作用。在實際的隧道施工防排水中,施工過程具有一定的復(fù)雜性,施工環(huán)境也變化多樣。工作人員只有對現(xiàn)場的施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的勘察,再結(jié)合現(xiàn)場的施工情況制定合理的防排水方案,按照國家的相關(guān)要求進(jìn)行施工,才能保證工程的質(zhì)量。
隧道工程防排水施工技術(shù)主要分為防水施工技術(shù)和排水施工技術(shù)。防水施工技術(shù)就是利用具有防滲漏作用的二次襯砌防水混凝土或者防水材料,在施工過程中鋪設(shè)在隧道內(nèi),形成良好的防水性能。排水施工技術(shù)就是針對實際的施工現(xiàn)場,進(jìn)行不斷地分析和計算,設(shè)計出科學(xué)合理的排水系統(tǒng),進(jìn)行安裝,能夠有效的將隧道內(nèi)的滲漏水排出。
2.1隧道防水層失去作用。隧道工程出現(xiàn)滲漏是一種常見的現(xiàn)象,隧道滲漏會對隧道工程本身的質(zhì)量、進(jìn)度和使用壽命造成嚴(yán)重的影響。在實際的隧道工程施工過程中,經(jīng)常會鋪設(shè)防水層襯砌結(jié)構(gòu)來防止地下水的滲入,防水層能夠形成一層不可滲透的墻體,有效的阻止地下水滲入隧道中。然而有些隧道工程的施工結(jié)果非常不理想,在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些接縫裂縫寬度較大,結(jié)構(gòu)也很容易出現(xiàn)變形的情況,隧道防水層就會失去作用,地下水就會滲入隧道中,施工質(zhì)量受到了嚴(yán)重的影響。工作人員在防水層的鋪設(shè)過程中,防水層的銜接部位經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,防水效果不明顯,防水層出現(xiàn)裂縫,整個隧道工程的質(zhì)量都會受到影響。2.2隧道接縫處防水性能較差。在隧道工程的施工過程中,工作人員首先需要對拱頂進(jìn)行施工,然后再對墻體進(jìn)行處理。為了加快施工進(jìn)度,方便施工人員,在施工過程中會設(shè)置相應(yīng)的變形縫。變形縫過多就會導(dǎo)致襯砌結(jié)構(gòu)之間的縫隙過多,防水效果就會相應(yīng)的降低,無法滿足實際的防水需求,就會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。很多隧道工程都會出現(xiàn)一些伸縮縫、沉降縫和施工縫的問題,進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。2.3襯砌防水混凝土失效。鋼筋混凝土在隧道施工過程中發(fā)揮著巨大的作用和價值,不僅能夠承受工程結(jié)構(gòu)的壓力,還具有良好的防水效果。鋼筋混凝土是鐵路隧道防排水工作的重要保障,施工人員在施工過程中都會添加一些防水材料,以免發(fā)生滲漏水現(xiàn)象。然而很多隧道工程還是會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象,主要原因是施工人員對混凝土的認(rèn)識不夠全面,忽略了混凝土在實際施工過程中的養(yǎng)護(hù),因此防水效果就比較差。再加上地下水的侵蝕性能本身就比較強,混凝土就容易出現(xiàn)裂縫,整個工程的防水性能都會降低。還有就是對隧道基底處理不干凈,在澆筑混凝土的過程中,無法與底層緊密連接,中間產(chǎn)生隔層,影響混凝土發(fā)揮作用。
風(fēng)險評估及方案篇十八
環(huán)境污染是制約社會經(jīng)濟(jì)展開的首要疑問,辦理環(huán)境,發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責(zé)。中國大力餞別環(huán)境保護(hù),活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè),并在全國范圍以內(nèi)進(jìn)行實驗,可是目前展開依舊非常滯后,難以達(dá)到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大,通常構(gòu)成嚴(yán)重后果,怎么防備風(fēng)險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風(fēng)險防備和應(yīng)急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應(yīng)急的內(nèi)容遠(yuǎn)多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風(fēng)險評估模型。
1.1環(huán)境污染風(fēng)險影響系統(tǒng)規(guī)劃。
環(huán)境污染風(fēng)險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進(jìn)行全面性的歸納性評估。樹立一個風(fēng)險評估模型要經(jīng)歷幾個進(jìn)程,通常來講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風(fēng)險等級劃分與環(huán)境污染風(fēng)險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風(fēng)險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準(zhǔn)則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風(fēng)險,操控潛在風(fēng)險”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集。
在科學(xué)技能不斷展開的今日,風(fēng)險評估系統(tǒng)樹立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風(fēng)險評估的準(zhǔn)確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集是一項非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運用gis工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計算進(jìn)行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級,等級越高,則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據(jù)實踐的風(fēng)險評估區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的修正。
1.3加強風(fēng)險的進(jìn)程操控預(yù)備。
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險受體觸摸前所采納的操控辦法預(yù)備,包含區(qū)域的風(fēng)險防備辦法和應(yīng)急預(yù)備。展開石化等嚴(yán)重風(fēng)險源辨認(rèn)作業(yè),樹立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,擬定區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防備與預(yù)警、應(yīng)急呼應(yīng)、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細(xì)計劃,清晰分級預(yù)警、分級應(yīng)急。依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或歸納性的應(yīng)急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出。
削減露出首要是關(guān)于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險因子的時機,包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護(hù)以及暫時應(yīng)急的分散、撤離預(yù)備。把遭受集中風(fēng)險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風(fēng)險露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對露出程度低或無法搬家的'受體,采納設(shè)置防護(hù)隔離帶等露出防護(hù)辦法。還要做好應(yīng)急分散撤離預(yù)備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計劃,展開宣傳教育與分散演練,增強應(yīng)急分散撤離能力和應(yīng)急的露出防護(hù)能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備。
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險具有較強的空間差異特征。基于環(huán)境風(fēng)險系統(tǒng),經(jīng)過風(fēng)險源和風(fēng)險受體的調(diào)查剖析,可評估風(fēng)險源的風(fēng)險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險性,并據(jù)此展開環(huán)境風(fēng)險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風(fēng)險源,應(yīng)設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險。關(guān)于不一樣分區(qū)的風(fēng)險特征,捉住構(gòu)成風(fēng)險的首要要素,將風(fēng)險防備戰(zhàn)略落實到詳細(xì)分區(qū),清晰各分區(qū)風(fēng)險防備的偏要點,進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風(fēng)險或風(fēng)險發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風(fēng)險評估的主張。
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)。
一個環(huán)境污染風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風(fēng)險的辨認(rèn)、衡量、猜測、預(yù)警以及計算剖析等,監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險源的存在是環(huán)境風(fēng)險發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險物質(zhì)的出產(chǎn)場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測、報警與操控裝置,做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè),減緩風(fēng)險源的風(fēng)險性是下降風(fēng)險最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應(yīng)急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)。
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對環(huán)境構(gòu)成危害就要承當(dāng)自個相應(yīng)的職責(zé),這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責(zé),將環(huán)境污染的職責(zé)真實落實到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估時,有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時的溝通與溝通,加強與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險評估和迅速索賠,索賠要嚴(yán)厲依照既定的程序和規(guī)范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]李華.中國環(huán)境污染職責(zé)保險展開的途徑挑選與準(zhǔn)則構(gòu)建[j].南京社會科學(xué),.
[2]黃小敏.論環(huán)境職責(zé)保險經(jīng)營中的技能妨礙和技能挑選[j].浙江金融,2010.
風(fēng)險評估及方案篇十九
隧道工程在施工過程中出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,不僅會對隧道工程的外觀、結(jié)構(gòu)安全造成一定的影響,還會導(dǎo)致隧道工程的運營條件發(fā)生改變,隧道工程的安全性能也會相應(yīng)的降低。因此,隧道工程在施工過程中,水害是一個重要的影響因素。隧道工程在施工過程中,地下水和地表水出現(xiàn)的概率十分大,因此防排水工作就特別重要。如果沒有做好防排水工作,就會增加設(shè)計和施工難度,隧道的建造成本就會急劇上升,隧道的結(jié)構(gòu)安全性以及使用壽命也會受到一定的影響。做好防排水工作,就可以有效地預(yù)防和治理隧道水害問題,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的施工效果,保證不會出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,促使隧道行車安全,提升隧道運營壽命。
風(fēng)險評估及方案篇二十
社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在工作中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。
1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。
2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等(二)評估主要內(nèi)容:
實施風(fēng)險評估必須包括下列內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)。
定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項,制定評估方案。
根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準(zhǔn)備工作。
的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。領(lǐng)導(dǎo)小組對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組組。
長:劉德凱副組長:錢科端成。
員:錢科濤。
蘇祥國。
蘇仕彬。
何小靜。
錢
累
吳寬艷。
二〇一一年四月二十七日。
人的身體也是一個風(fēng)水寶地。你的心念,你的所想所思,內(nèi)在的情志,從你的外在,展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安,還是從容,都會從你的言語和行為中展現(xiàn)出來,所以人身體的本身就是一個風(fēng)水場,它又是一個強大的磁場,吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機體,在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來表述。
佛家的思想中被闡述為,地、水、火、風(fēng)。老子;以道、天、地、王來表述。
你的四大平穩(wěn)和合,你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水,散發(fā)的都是好的能量,你的四大不合,就為差風(fēng)水,散發(fā)出來的就是壞的能量。
真正的好風(fēng)水,好人生,其實就是我們內(nèi)心的高貴。在這個世界上,內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。
富是物質(zhì)的擁有,沒有精神的高貴,永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國儼然是一個貶義詞,目中無人,橫行無忌,因為中國富人大多是從改革開放之后開始富起來的,財富積累也才區(qū)區(qū)三十年,還是鉆了各種空子,所以說中國沒有真正的富人,充其量有些暴發(fā)戶。
二戰(zhàn)期間英國王子愛德華視察貧民窟,他對一貧如洗的老太太說,“請問我可以進(jìn)來嗎?”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個人,即使對方是不名一文的窮人。