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鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇一
xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農業(yè)綜合服務中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動會議,市農業(yè)農村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓國副局長出席會議并講話。會上,市農業(yè)農村委相關處室領導就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務、推進計劃及相關工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關處室領導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區(qū)農業(yè)農村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負責同志出席會議?,F(xiàn)就本次會議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關工作報告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務,全市共19個村,創(chuàng)建任務一個村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設水平和整體顯示度,市明確要推動建設工作“由數(shù)量到質量、由盆景到風景”轉變,為此提出了“全面加強統(tǒng)籌謀劃”、“嚴格把關村莊設計”、“扎實推進全域建設”、“著力培育發(fā)展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性。《通知》和會議強調,要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求,按照導則規(guī)范開展村莊設計。會議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設,繼續(xù)開展設計優(yōu)化,9月底前仍不能達到要求,取消示范村建設計劃。
(三)明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案,明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節(jié)點,形成項目清單。會議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求,分別是風貌設計不通過的、無產業(yè)用地的、無產業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域實施建設的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點。會議強調要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經區(qū)實施鄉(xiāng)村振興工作領導小組領導圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經市領導審定,市級下達我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標對表市級要求,后續(xù)還需進一步完善相關規(guī)劃和建設方案。首先,兩個村均已開展村莊設計工作,其中,中新村村莊設計已較為成熟;岑卜村已經形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實質性推進存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設方案,但對標市級工作要求,結合村莊設計方案需進一步完善;第三,關于項目清單,需結合建設方案完善,進一步梳理明確;第四,按照“產業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關要求,兩個村要確保落實產業(yè)用地,并辦理產業(yè)用地轉性手續(xù)以及涉及公服設施等建設項目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進。
(一)強化主體責任。示范村建設,鎮(zhèn)為責任主體,要進一步強化主體責任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領導要協(xié)調所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領導抓具體、抓落實,更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設、環(huán)境治理和項目建設等方面的工作合力,決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領,切實加強村民自治工作,重點做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實做好人居環(huán)境整治,落實好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導村民參與建設、做好長效。
(二)加強工作指導。按照市級工作要求,近階段,重點圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作,重點形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強工作指導。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強指導村莊設計編制,完善村莊設計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導,在規(guī)定的時間節(jié)點內完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務局、區(qū)綠容局,加強路橋建設、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設施建設等建設項目的對接和技術指導,確保項目落實落地和規(guī)范推進;三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強工作指導;四是請區(qū)經委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)文旅局等部門,加強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)招商和文旅產業(yè)的工作指導;五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農村衛(wèi)生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。
(三)明確時間節(jié)點。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調工作職能,要進一步對接市級部門,明確階段性推進時間節(jié)點。要加強督導檢查,對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領導小組。要根據工作推進情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應的重點問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點。針對項目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設手續(xù)辦理中存在的堵點,請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進路徑,指導推進示范村建設,確保路徑清晰、推進高效。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇二
按照xx市委農辦《關于報送xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結的通知》要求,現(xiàn)將xx街道xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結報告如下:
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點建設工作領導小組、領導小組辦公室和相應工作機制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負責xx、xx2個村的試點建設工作。從街道相應部門抽調人員作為領導小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉(xiāng)村振興工作的職責分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責任。
(一)xx村試點工作推進情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結合生態(tài)項目建設和人居環(huán)境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應,彌補農旅經濟基礎要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責任制和門前“三包”責任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內“四亂五堆”。
二是規(guī)劃設計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:
第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。
第二,產業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產業(yè)運營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風貌提升專項設計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設計、詳細設計、專項設計、植物設計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作推進會。街道于xx年10月18日召開xx街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組第二次會議,會議復核《xx市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xx村起草《xx街道相連村宅基地和農房“三權分置”改革試點》《xx街道xx村宅基地和農房“三權分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權、明確資格權、放活使用權等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在xx村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標準化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點”,帶動xx農戶規(guī)范化、標準化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農業(yè)基礎板塊全面升級,實現(xiàn)xx食用玫瑰種植農戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項目已進入土地流轉階段。
五是改擴建xx公路。項目用地50915m2,按照四級公路標準建設瀝青混凝土路面,設計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎設施,預計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設計咨詢有限公司進行擴寬設計,xx公路擴建圖紙已基本完成。
六是特色農產品交易(展示)建設工程。在xx村停車場觀景長廊右側,修建特色農產品交易(展示)區(qū),占地約10畝。
七是制作試點建設分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉(xiāng)村振興試點建設的各項工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細展示xx村乃至整個xx5年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據區(qū)域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項目公示牌。
八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規(guī)范化建設,對照全市一流黨支部的建設標準,健全完善5個村(組)黨員活動室配套設施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領經濟社會發(fā)展新理念新方法,加強對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領發(fā)展綱領性指導語標識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內容的宣傳牌,讓基層黨組織的領導核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點工作推進情況。
一是申報省級立項。xx村積極爭取“xx省農村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范”建設,項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達xx年農村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗資金。
二是初步成立公司。經村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xxxx文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為130萬,經營范圍是農副產品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經營委托書等工作,由公司全權負責經營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項目推進會。8月31日,街道召開xx鄉(xiāng)村振興試點建設方案規(guī)劃設計工作推進會,街道領導及相關部門負責人對方案規(guī)劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節(jié)措施、資金預算、完成時間、預期效果進行調整。
五是進行耕地補償。按照《xx市征地拆遷補償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設用地27.5畝、商業(yè)區(qū)配套設施用地15畝、農家小院4畝進行補償。
(一)走出去與引進來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。為加快xx一枝花xx瑰種植轉型升級,探索玫瑰產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點項目更快更好進行。xx街道鄉(xiāng)村振興領導小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農戶+市場”的經營模式,結合xx生態(tài)環(huán)境、田園風光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領導帶領下開展招商引資工作。
(二)文旅結合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活·芬芳之旅”活動,是xx街道利用農業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風光,開發(fā)以農村風貌、農業(yè)生產、農民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進農民增收的有效實踐,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現(xiàn)農村新風貌,結合鄉(xiāng)村振興工作,在農村旅游、農家互動、農事體驗、農產展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農村集體經濟發(fā)展新模式,進一步盤活農村資源、激發(fā)農村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調動內生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農民群眾意愿,調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現(xiàn)代農業(yè)項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇三
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村振興集成示范試點村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨??h級示范村6個,分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
(一)規(guī)劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質的浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點工作方案、試點村莊規(guī)劃、試點產業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規(guī)劃設計已經“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領導小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
(二)項目實施。
目前,兩個州級示范村僅實施兩個項目(一村一個),其中:xx鎮(zhèn)xxx村鄉(xiāng)村振興示范村建設項目600萬元,已完成項目設計;藍田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設250萬元,正在進行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點建設資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時間進行項目實施。
2、開工率低。規(guī)劃了項目,沒有資金實施,除東西部協(xié)作項目外,20xx年示范點規(guī)劃的項目均未開工。導致示范點建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點按照規(guī)劃設計項目分類向縣級相關行業(yè)部門申報,爭取部門的專項資金。縣級相關行業(yè)部門要將資金和項目向示范點傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點建設的相關政策,發(fā)動和引導廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點建設中來,只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設工作。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇四
xx年,我局認真貫徹落實中央、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一是加強組織領導。為加強交通系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的組織領導,我局成立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,由黨組書記、局長湯亞兵同志任組長,班子其他成員任副組長,局機關相關科室、局屬相關單位負責人為成員,主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任科室(單位)抓落實,做到一級抓一級,層層抓落實,領導小組下設辦公室在農路辦。二是認真?zhèn)鬟_布置。及時在局黨組會(局長辦公會)上對縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組全體會議精神及文件要求進行了傳達學習,對我局工作進行了研究布置。三是科學制定方案。經認真研究,并結合交通系統(tǒng)實際,制訂了《縣交通局20xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》(秀山交文〔20xx〕26號),結合交通建設“三年行動”計劃、“四好農村路”建設、交通脫貧攻堅等重點工作,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。明確工作目標、重點任務、責任分工、工作措施,做好項目、經費、人員等要素保障。
(一)工作完成情況。
一是縣鄉(xiāng)道升級改造工程。20xx年升級改造縣鄉(xiāng)道8個項目90公里,累計完成投資2.2億元。
二是行政村主干道升級改造工程?!八慕忠绘?zhèn)”四好農村路聯(lián)絡線改建工程,路線全長81.25公里,按三級公路技術標準規(guī)劃設計,雙向兩車道,路基寬7.5米,路面寬6.5米,瀝青混凝土路面,估算總投資1.7億元,20xx年完成投資5000萬元。
三是“四好農村路”通組公路通暢工程。20xx年建成通組公路通暢工程215公里,完成投資1.35億元,實現(xiàn)村民小組通暢率97%。
四是農村公路增設錯車道工程。20xx年建成農村公路錯車道建設計劃1210個,完成投資550萬元。
五是農村公路交通安全設施工程。20xx年農村公路安裝波形護欄127公里、示警樁15400根,完成投資2400萬元。
(二)工作措施。
一是確保一個目標。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興重點任務是實施縣鄉(xiāng)道改造90公里,完成村民小組通暢工程200公里,實現(xiàn)村民小組通暢率95%。
二是堅持兩個原則。堅持質量與進度并舉、建設與養(yǎng)護并重的原則。
三是采取三條措施。第一,統(tǒng)籌建設項目規(guī)劃計劃,先通村民小組,后通自然村落,在保障完成村民小組通暢工程的前提下,建設至少40公里自然村落通暢工程;改造一批不適宜的行政村主干道公路,升級改造狹窄路面及破損路面的“暢返不暢”整治工程30公里;發(fā)展一批高效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網公路,建成30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網公路,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居之間的互聯(lián)互通。有序推進農村公路交通安全設施工程,實施鄉(xiāng)村道交通安全設施工程142公里,保障農村群眾安全出行。實施農村公路錯車道1210個。第二,實行建設資金全額補助。按照十七屆縣人民政府第56次常務會議精神,對20xx年以后下達建設計劃的農村公路進行全額補助,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的建設積極性,確保農村公路建設持續(xù)有力發(fā)展。第三,加大養(yǎng)護資金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》文件精神,自20xx年起,縣級財政每年預算安排的300萬元專項村道養(yǎng)護資金,實現(xiàn)了農村公路列養(yǎng)補助范圍100%,村道養(yǎng)護資金達到1000元/公里,與全市村道養(yǎng)護資金補助標準持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好國家政策扶持,積極向上爭資。同時,緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項扶持政策用足、用夠、用活。資金保障。多渠道籌集農村公路建設資金,形成縣交通局爭取市級專項補助資金為主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工賑資金、扶貧資金、土地復墾資金、高山生態(tài)扶貧搬遷資金等打捆配套,村(居)民委員會“一事一議”方式村民集資,社會企事業(yè)捐資的多元化籌資體系。組織保障。做到“三落實”,即:機構落實、人員落實、責任落實。技術保障。加大技術培訓、整合技術力量,克服農村公路建設、養(yǎng)護技術力量薄弱的困難。
五是搞好五個結合。做到專項資金與其他支農資金相結合、職責監(jiān)督與義務監(jiān)督相結合、建設硬性標準與通行實際需求相結合、宣傳教育與行政手段結合、廉政建設與安全生產相結合。
(一)全力實施好“四好農村路”。目前我縣已基本解決農村地區(qū)交通出行問題。20xx年將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,繼續(xù)實施農村公路100公里,全面服務農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進我縣農村公路提質增效。重點是改造“暢返不暢”公路,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村(居)與村(居)之間互聯(lián)互通公路,進一步改善通行條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通水平,讓農村公路真正走進“人家戶”。
(二)繼續(xù)實施好公路安保工程。完成農村公路安保工程任務,重點是農村公路危險路段以及需要開通、延伸農村客運的公路。同時,繼續(xù)推進融資租賃模式,加快重點路段的實施進度,確保安全隱患得到有效整治。
(三)做好與鄉(xiāng)村振興的銜接。準確把握交通脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興的關系,充分總結、借鑒交通脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供的經驗,做到規(guī)劃、政策、保障、任務銜接,為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供交通保障。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現(xiàn)構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標。
在現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展特色產業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施。
(一)圍繞產業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產業(yè),大力培育新型經營主體,發(fā)展壯大村集體經濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產業(yè)。引導農戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實現(xiàn)農戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協(xié)調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現(xiàn)獼猴桃種植農戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進,壯大村集體經濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產業(yè)的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預警監(jiān)測體系,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目,落實后續(xù)保障政策。實行“農村基層組織+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上,廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領導。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇六
尊敬的依當書記,各位領導、同志們:
根據會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網招標,預計六月四日開標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統(tǒng)計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1。7萬畝(按未確權數(shù)據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的'項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
我的匯報完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇七
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網招標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統(tǒng)計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2。06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權數(shù)據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:
一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。
二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。
三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇八
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的.指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充,各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡建設,引進信息技術人才,通過大數(shù)據分析農業(yè)發(fā)展市場需求,促進農村電子商務發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網企業(yè)建立產銷銜接的農業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數(shù)據庫,為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇九
20xx年6月駐村以來,駐工作隊在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣委“選派辦”的精心指導下,緊緊依靠村黨組織,團結帶領村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認真履行“建強村黨組織,推進強村富民,提升治理水平,為民辦事服務?!甭氊熑蝿?,并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報如下。
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動實踐,是新時期進一步推進固本強基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學習領會上級有關文件精神,認清自身職責任務,迅速轉變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學習,向老黨員學習,向群眾學習,并認真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點、難點,明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學習,了解工作特點。一是向單位領導請教。在駐村工作前后,主動向單位領導請教,向他們學習農村領導藝術、農村工作經驗和辦法,大大增強了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農村最新情況比較了解,有非常豐富的農村工作經驗,是學習從事新時期農村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機會,虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農村工作,深入了解農民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅實的基礎。
(二)深入調研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作最直接參與及管理者,對本村的各項事務比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個自然莊,25個村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經濟收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級惠農政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權,駐村后,我們對全村村民逐戶進行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學習村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政,開展農村工作,除了需要了解國家的相關法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們全面學習了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農村事務的理論依據。
(三)明確思路,制訂工作計劃。在調查研究的基礎上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進行認真分析整理,結合范灣村實際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊20xx年工作計劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊三年工作規(guī)劃》,依據調查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調研報告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會一課”、主題黨日等方式,推動村“兩委”干部,深刻領會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,切實增強責任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導實踐。通過新時代文明實踐站、村民議事會等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,進一步激發(fā)內生動力,切實把對美好生活的向往轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興的強大動力。
(二)建強村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機,嚴格按照“政治過硬、能力較強、作風正派、清廉務實”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產生,并正常運轉;重點圍繞增強政治功能提升組織力,推動村干部、黨員深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標準化規(guī)范化建設成果,嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進強村富民。組織村“兩委”扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產業(yè),不斷增加農民收入,千方百計盤活村集體資產,發(fā)展壯大村集體經濟,為范灣村振興奠定良好的經濟基礎。
(四)切實為民辦好事辦實事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計幫助群眾解決熱點、難點問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)保籌資等常規(guī)工作的同時,實際解決了范灣村當前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農業(yè)銀行、縣農商銀行協(xié)調,為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調低息惠農貸款160萬元,解決了大戶生產缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊購置演出服裝50套,手套200雙,照明設施1套,音箱1個,為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結對共建,爭取扶助項目和資金,用于產業(yè)發(fā)展、村集體經濟發(fā)展和基礎設施改造。
(五)狠抓自身建設,提高服務群眾能力。經常組織學習各種政策、涉農文件和各種農業(yè)科學知識,深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強自身素質的提高,努力當好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項目的監(jiān)督員、農民群眾的服務員和鄉(xiāng)村治理的指導員。
(六)嚴格遵守紀律,堅持專心駐村。嚴格遵守駐村制度,堅持吃住在村、工作在崗;落實“五天四夜”要求,嚴格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴守財經紀律,涉及到的經費開支項目,一律上村“兩委”會研究,并報上級有關部門審批后執(zhí)行。
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度。二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因為外出務工黨員較多,加之平時農活忙,黨員會議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。范灣村為典型的農業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年的在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。范灣村每年勞務輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,大多從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經費,村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點難點問題。黨建工作質量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經濟薄弱,收入太少,不能及時解決群眾關心的生產生活實際問題。
(一)加強基層黨組織建設,為范灣村發(fā)展提供強有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關系到全村的發(fā)展。駐村工作隊的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現(xiàn)代遠程教育作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計劃發(fā)展黨員2一3名。進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮群團組織作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村“兩委”定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發(fā)展才是硬道理”。只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民種植專業(yè)合作組織,引導群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為農田排灌提供基本保障。二是大力調整農村產業(yè)結構,積極實施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設。因地制宜,挖掘潛力,引導部分農民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?BR> 鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我鎮(zhèn)立足農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,走出了一條改善農村人居環(huán)境、推進規(guī)模經營、增加農民收入的新路子,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
一、基本情況。
省級社x家、市級社x家。共有養(yǎng)殖大戶x家,全鎮(zhèn)年生豬存欄量達到x萬頭。全鎮(zhèn)有農業(yè)農產品加工企業(yè)x家,銷售收入x億元,同比增長x%。
(二)鄉(xiāng)村建設情況:為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,我鎮(zhèn)積極推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,2020年5月份,開工建設了社區(qū)三期項目,總建筑面積x萬平,總投資x億元,安置人口2000多人,目前項目三通一平已經完成,施工方x棟樓已全部完成封頂。x個村莊復墾全部完成。三期項目完成以后,社區(qū)總建筑面積達到x萬平,人口可將超過x萬人。大力開展村莊清潔行動,去年以來,累計出動大型機械x余臺次,共清理各類垃圾x余噸,拆除房屋x余座,殘垣斷壁x余處,環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到了有效整治。高標準開展文明村創(chuàng)建和文明實踐站建設,省市級文明村達到x個,省級文明村莊x個,市級文明村莊x個,文明實踐站實現(xiàn)全覆蓋。
(三)村集體經濟發(fā)展情況:xx個村村集體經濟收入全部x萬元以上,其中x個村集體經濟收入x萬元以上。新增黨支部領辦創(chuàng)辦合作社x家,共計x家,為發(fā)揮黨支部領導作用,更好帶動村集體經濟發(fā)展,整合x個村集體合作社,成立合作社聯(lián)合體,集中流轉土地x畝,合作種植辣椒,每村集體經濟增收約x萬元。x個村集體與農業(yè)公司簽訂種植合同,種植小米辣、板藍根、水果玉米、藥用菊花等作物,通過企業(yè)技術指導、合同保底收購的方式降低市場風險,實現(xiàn)增收致富。
二、下一步工作計劃。
一是鄉(xiāng)村振興突破行動。堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為一項重大任務,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。一要全力保障農業(yè)生產。要充分發(fā)揮農業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,持續(xù)鞏固產糧優(yōu)勢,不斷優(yōu)化農業(yè)綜合生產條件,新建揚水站2座、重建橋梁2座。推進水肥一體化600畝,化肥、農藥減量超過1%,統(tǒng)防統(tǒng)治2萬畝,全力爭取糧食穩(wěn)產增產。積極利用好xxxx品牌創(chuàng)建契機,加大優(yōu)質小麥普及力度。積極爭取上級農田水利項目,確保農業(yè)基礎持續(xù)鞏固。要堅守耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實好上級政策規(guī)定,維持政策穩(wěn)定性,做好重點群眾返貧監(jiān)測預警,確保脫貧群眾生活質量不降低。不斷提高扶貧產業(yè)項目運轉質量,加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。三要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。把握好東方希望、溫氏養(yǎng)殖等項目建設機遇,與龍頭養(yǎng)殖企業(yè)開展農企合作,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮農業(yè)基礎優(yōu)勢,引進農業(yè)深加工企業(yè),帶動農業(yè)種植結構調整,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展,發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動強的農業(yè)示范區(qū),激發(fā)農業(yè)發(fā)展新活力。四要加快壯大村集體經濟。今年xx個村集體收入都要達到10萬元。我們逐村制定發(fā)展方式,加快推動村集體經濟快速發(fā)展。探索鎮(zhèn)級平臺建設,引進社會資本和第三方運營,探索推進人力資源、農產品深加工等增收渠道,鼓勵村集體土地入股量化,實現(xiàn)村企合作共贏。
強基礎就是實施好全面做好農村改廁、改房、改水、改路等“七改”工程,進一步暢通農村公路,努力推動農村基礎設施提檔升級。持續(xù)發(fā)展壯大村集體經濟。加快鎮(zhèn)駐地精細化管理。堅持“建管并重,標本兼治,重在長效”,常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建活動,強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,及時整治主干道兩側車輛亂停、占道經營、店外經營等各類城鎮(zhèn)管理“老大難”問題,全面提升城鎮(zhèn)管理服務能力和管理水平。把社區(qū)建設作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點,加快社區(qū)三期內外裝進度,確保安置群眾早日搬遷上樓。進一步完善新城社區(qū)內部環(huán)境治理,突出黨建引領作用,完善“黨建+物業(yè)”管理服務機制,推動社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十一
按照《20xx年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務,大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
在區(qū)委、政府的正確領導下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地?;亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產業(yè)品牌,實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產業(yè)技術聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業(yè)性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯(lián)網+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產業(yè)奠定了基礎。
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十二
問安鎮(zhèn)同心橋村地處枝江市北大門,與當陽市半月鎮(zhèn)相鄰,轄村民小組5個,全村人口721戶2219人,黨員86人,耕地面積8710畝。近年來,同心橋村大力實施黨建引領、產業(yè)帶動、環(huán)境提升“三大工程”,探索出“以花為媒、農旅融合”的鄉(xiāng)村振興新路子。先后被評為國家級示范村;湖北省級綠色示范鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設示范村,村集體經濟發(fā)展進步獎,美麗鄉(xiāng)村建設典型示范村;宜昌市級生態(tài)村,文明村。我們的主要做法是:
一是支部建在產業(yè)上。打破同心橋、袁碼頭兩個村傳統(tǒng)行政界線,探索創(chuàng)新成立功能型黨組織--同心緣鄉(xiāng)村振興黨總支,圍繞打造“荊楚第一村”的目標任務。黨總支充分發(fā)揮主體能人在人脈資金、商業(yè)規(guī)劃、產業(yè)項目上的優(yōu)勢,做到資源共享。先后引進同心花海、超誠農業(yè)及惠昇農業(yè)等18家經營主體,形成聚集和規(guī)模效應,達到“1+12”的效果。
二是真情召引能人歸。通過制作《醉美同心橋》鄉(xiāng)村宣傳片,征集創(chuàng)作村歌《醉美家鄉(xiāng)同心橋》,舉辦鄉(xiāng)賢懇談會,成功以“鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)情”激發(fā)陶興國等16名優(yōu)秀鄉(xiāng)賢回村投資興業(yè)。通過“村民一家親”等微信群,“同心橋與您同心”微信公眾號,實時宣傳家鄉(xiāng)變化、發(fā)布產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,帶動200多名在外務工人員回鄉(xiāng)工作,近年落戶本村的愛華水產、超誠農業(yè)、江波蔬菜等專業(yè)合作社均是回鄉(xiāng)能人帶頭領辦。
三是盡心服務百花開。開展“三亮四美”黨旗紅創(chuàng)優(yōu)活動,組建4個功能黨小組,發(fā)動村組干部、黨員代表為經營主體做好協(xié)調服務,爭取項目資金3000多萬元,解決水、電、路等基礎設施建設,硬化、鋪裝道路11公里,新修排灌渠系1萬多米,整治土地3000余畝,配套生態(tài)停車場15畝,形成了花卉苗木、中藥材種植、有機水果采摘觀光、生態(tài)種養(yǎng)殖四大產業(yè)板塊。
一是互聯(lián)互通,促進主體引領。積極促進村內經營主體交流合作,形成超誠農業(yè)與同心花海羊肚菌共作,花海陽光餐廳與華民農莊聯(lián)姻,同心竹海與電商企業(yè)共建等主體間的緊密發(fā)展格局。廣泛推廣“總支+合作社(企業(yè))+農戶”的模式,實現(xiàn)全村660戶村民和61戶貧困戶以土地、房屋等“入股”合作社,村集體資產增值潛力不斷激活。以超誠農業(yè)、愛華水產、漁米鄉(xiāng)家庭農場等11個主體為龍頭,帶動周邊村民發(fā)展羊肚菌、稻蝦、臍橙等特色產業(yè)310畝。
二是搭建平臺,服務招工用工。與袁碼頭村合作,成立袁碼頭鄉(xiāng)村旅游合作社,主動與企業(yè)簽訂優(yōu)先使用本村人力資源協(xié)議,通過“村民一家親”“在外就業(yè)人員微信群”廣泛發(fā)布招工用工信息,吸收300多個村民和40多個有勞力的貧困戶就近務工。
三是廣泛發(fā)動,延伸旅游鏈條。聯(lián)合周邊村成立三家春旅游開發(fā)有限公司,統(tǒng)一運營餐飲、民宿、手工作坊、伴手禮等,帶動村民開辦農家樂25家、民宿42家,30余戶村民入駐同心花海鄉(xiāng)村集市,售賣雞蛋、蜂蜜、問安白鵝等土特產。目前全村年接待游客量達30萬人次以上,2018年度農民人均增收5000余元,村集體經濟不斷壯大,預計2019年村級集體經濟收入可達50萬元。
(一)強化環(huán)境整治。以人居環(huán)境整治為抓手,突出“不出錢,少花錢,就地取材造景點,自然融合靚一片”的工作智慧,按照“看、開、定、比、評、曬”六字路徑,在全村掀起“趕學比超爭先鋒”的人居環(huán)境整治熱潮。以“五子工程”為重點,規(guī)范養(yǎng)殖行為,強化畜禽糞污治理,整改37戶,堵住排污口86個;完成農廁建改138戶,新建旅游公廁3座;開展清三河行動,清理溝渠10.8公里、堰塘33.2畝;拆除違建和鋼棚168戶24342平方米;投資200萬元整治紅旗灣、李家臺子、黃家棚前棚等重點灣落環(huán)境衛(wèi)生整治及亮化、美化工程,栽種綠植8700棵,播撒花籽5900平方。
(二)創(chuàng)新共建共享。建立群眾參與鄉(xiāng)村振興建設獎補機制,李家臺子灣落、西灣灣落堅持環(huán)境產業(yè)兩手抓,一邊打造節(jié)點景觀,在主要道路兩旁種植誘蝶植物,動員群眾在房前屋后種花,打造了一片花的海洋;一邊發(fā)動群眾自己出資改造庭院,發(fā)展農家樂,利用村民閑置房屋,引進鄉(xiāng)賢發(fā)展民宿。如今,共同維護村莊環(huán)境、鞏固環(huán)境整治成果已成為村民自覺行動。
(三)培育文明鄉(xiāng)風。在發(fā)展建設的同時,努力做到硬件軟件一手抓,大力推進移風易俗,推行鄉(xiāng)風文明,將農村人居環(huán)境納入村規(guī)民約,以“人情風”專項整治為突破口,大力遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、攀比浪費等行為,通過抓黨風、轉作風,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。在全村范圍內開展“美麗庭院”評比暨人居環(huán)境整治拉練15場次,評選出“美麗庭院”50戶,通過獎先進、促后進,引領環(huán)境整治文明新風尚。
經過近3年的努力,我們明確了方向,找到了路徑,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們看到了希望,更看到了群眾參與的熱情。下來我們將繼續(xù)以鄉(xiāng)村振興為契機,緊緊圍繞打造“幸福同心橋、生態(tài)同心橋、綠色同心橋”的戰(zhàn)略目標,加快農旅融合發(fā)展,促進產業(yè)鏈延伸,價值鏈提升,增收鏈拓寬,帶領全體村民把我村建成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十三
018年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十四
注重激發(fā)第一書記干勁,實行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委組織部:緊盯“五個兩”任務,加強六項基本建設,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合,希望大家喜歡。
今年以來,x縣以省委書記、省人大常委會主任x同志和省委常委、市委書記x同志蒞x調研重要指示精神為指導,以基層黨建鞏固提升年各項任務為重點,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,緊抓農村尤其是收入低村基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障六項基本建設,著力強化“兩大功能”、建好“兩支隊伍”、抓好“兩個保障”、解決“兩個不平衡”問題、實現(xiàn)“兩個覆蓋”,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。主要做法是:
一、以推進黨史學習教育為重點,提升政治和服務“兩大功能”
一是建制度立規(guī)矩。結合推進黨史學習教育對基層黨組織和黨員的要求,出臺《x縣基層黨建工作規(guī)范x條》,從基層黨委、黨支部、黨員三個層面明確基層組織生活“十個一”工作規(guī)范。x月份,全縣各級黨組織以鄉(xiāng)村振興為主題召開民主(組織)生活會,對照謝書記、李書記在x調研時提出的有關問題,深入開展批評與自我批評,建立問題清單,逐項整改提高。
二是抓教育提素質。針對不同領域黨員干部實際,堅持按需施教,采取舉辦專題培訓班、支部“微黨課”等形式開展輪訓,分層分類把全縣黨員培訓一遍,強化黨員干部四種意識和履職能力。目前,縣級舉辦黨務干部培訓班、駐村第一書記培訓班x期。
三是嚴問責求長效。建立基層黨支部“三會一課”等組織生活記錄調閱制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員每月調閱一次、簽字負責。出臺《x縣基層組織生活問責辦法(試行)》,確保各項制度真落實、見長效。
二、以分類管理為重點,建強黨員和干部“兩支隊伍”
一是在職黨員目標承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標承諾和年度承諾,對照在鄉(xiāng)村振興中的職責任務,公開、公示承諾事項,接受監(jiān)督。注重激發(fā)第一書記干勁,實行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,落實經費補貼、人身保險、集中體檢等關愛措施。
二是無職黨員“一編三定”。根據各村鄉(xiāng)村振興任務,合理設置黨員履職崗位,明確工作職責,全縣x余名無職黨員進行了崗位認領。建立農村黨員結對幫幫扶困戶制度,組織有幫帶能力的黨員每人結對幫扶x-x戶建檔立卡低收入家庭,讓農村黨員在鄉(xiāng)村振興中有作為有舞臺。
三是流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確x名村干部分包聯(lián)系,在全縣各村(社區(qū))全部建立黨支部微信群,將全體黨員納入,作為傳遞鄉(xiāng)村振興致富信息和流動黨員管理的有效平臺。
四是年老體弱黨員幫扶關愛。建立“愛心幫扶卡”制度,將x名低收入家庭中的黨員全部納入幫扶救助范圍,困難黨員憑卡到x縣“黨員互助超市”按需領取相關物品,提高了黨員關愛的針對性有效性。同時,樹立在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)掘先進、表彰先進的鮮明導向,今年“七一”擬表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,全部從參與鄉(xiāng)村振興工作的黨組織和黨員中推薦產生,切實激勵引導全縣各級黨組織和廣大黨員投身鄉(xiāng)村振興工作。
三、以壯大村級集體經濟為重點,強化經費和陣地“兩個保障”
一是壯大村級集體經濟。提出利用三年消滅村級集體經濟收入空白的目標,牢牢抓住列入x省扶持村級集體經濟發(fā)展試點縣的契機,縣財政預算x萬元做好省市縣x個試點村扶持,力爭年底前全縣所有收入低村實現(xiàn)集體經濟清零。目前x個村級集體經濟項目已開工x個,開工率x%。
二是規(guī)范農村黨群服務中心建設。按照“x+x+x”標準,逐村推進黨群服務中心建設,確保x月底前所有收入低村黨群服務中心全覆蓋,x月底前全縣所有行政村全覆蓋。規(guī)范服務事項,將服務內容劃分為黨務類、政務類、便民類三大類x項,方便黨員群眾辦事,把黨員群眾牢牢團結在黨支部周圍。
三是做好離任村干部關懷。制定《關于進一步做好離任村干部關懷幫扶工作的意見》,縣鄉(xiāng)兩級財政列支x余萬元,為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補貼。同時,建立在職村干部工作報酬正常增長機制。
四、以基層黨組織整頓提升為重點,推動農村黨建均衡發(fā)展。
針對農村黨組織發(fā)展不均衡的問題,以“聚焦問題、整頓提高、晉位升級”為主要內容,開展基層黨組織整頓提升活動。
一是調查摸底,分類建檔。組成x個專項工作組,對全縣所有村黨組織進行摸底排查,逐村填寫《x縣農村黨支部基本狀況及村級基本情況調查表》。在此基礎上,按照先進型、一般型、軟弱渙散型x種類型,逐一分類建檔。
二是查擺問題,制定方案。依據分類結果,按照“鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散”要求,一個組織一套方案,一個問題一條措施,分類抓整頓促提升。制定問題整改公示牌,將每個基層黨組織存在問題、整頓措施、責任人、完成時限、工作進展公布于眾,接受監(jiān)督。
三是組織實施,集中整頓。對于軟弱渙散黨組織,因村選派整建隊伍,建立整頓提升臺賬,嚴格評估驗收問責,實行整頓銷號管理,推動軟弱渙散村黨組織年內全部整頓到位。
五、以做好搬遷社區(qū)黨建為重點,強化黨的組織和工作“兩個覆蓋”
一是推進搬遷社區(qū)黨組織全面覆蓋。為一攬子解決深山區(qū)群眾生產生活、產業(yè)發(fā)展等難題,我縣建設了x個移民搬遷社區(qū)。堅持社區(qū)建設與黨組織建設同步推進,認真總結已建立的x個移民搬遷社區(qū)黨支部工作經驗,探索黨員“雙重管理”模式,確保x月底前符合條件的搬遷社區(qū)全部建立黨支部,實現(xiàn)移民搬遷社區(qū)黨員有效管理。
二是提高兩新組織黨組織覆蓋率。結合縣域經濟社會發(fā)展實際,緊扣“提高組織覆蓋率,消除工作空白點”目標,突出民辦學校、民辦醫(yī)院x個重點,對全縣兩新組織逐一排查摸底、建立臺賬,選派黨建指導員,全面加強兩新組織黨建工作。
三是統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作。設立縣直機關黨工委、教育黨工委、國資辦黨委等三個行業(yè)黨組織,統(tǒng)籌負責全縣縣直機關單位、中小學校、國有企業(yè)等領域黨建工作,督促指導落實“三會一課”等組織生活制度、按時進行換屆、充分發(fā)揮作用等,推動黨建工作規(guī)范提升。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十五
從強化領導、周密部署、跟蹤調度三方面入手,組建了后進村黨組織整頓建設工作指導組并建立工作臺賬,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委組織部:抓實基層黨建,助推鄉(xiāng)村振興,希望大家喜歡。
按照x年全市組織部長會議精神及市委《關于基層黨建鞏固提升年的實施意見》要求,x縣結合實際實施“黨建旗幟引領工程”,堅持把基層黨建作為鄉(xiāng)村振興的助推器,把鄉(xiāng)村振興成效作為推進黨史學習教育的檢驗臺,把鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場作為錘煉黨員干部作風的大熔爐,為全縣鄉(xiāng)村振興注入了不竭動力。
一、抓好“三支隊伍”,增強“黨建+幫扶”核心力。
一是精準選派駐村幫扶干部。
為充實配強幫扶工作力量,實施“縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、黨員干部包戶、第一書記駐村”的“三包一駐”方式,安排縣直幫扶單位x個,派駐駐村幫扶工作隊員x名、幫扶干部x名,聯(lián)系x萬戶低收入家庭、x萬名收入低人口,實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。
二是精準派駐駐村第一書記。
在全縣范圍內公開選派駐村第一書記,并綜合分析每個人性格特點、能力素質和任職經歷,做到優(yōu)中選優(yōu)。對第一書記實行“菜單式、對口式、自助式、點菜式”派駐,充分發(fā)揮駐村第一書記及所在單位優(yōu)勢,提升幫扶成效。截止目前,共派駐駐村第一書記x名、幫扶工作隊x個、鄉(xiāng)村振興責任組x個,實現(xiàn)了收入低村、收入低人口、x戶以上的非收入低村、軟弱渙散村全覆蓋。
三是加強后備干部隊伍建設。
按照每村x—x名標準確定x名村級后備干部人選進行重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),解決后繼乏人問題,建設一支“帶不走的工作隊”。
二、筑牢基層組織,激發(fā)“黨建+幫扶”源動力。
一是全面提升村室陣地標準,發(fā)揮陣地效益。
結合全縣鄉(xiāng)村振興“x個x”要求,按照“因需而建、適度超前、一室多用、綜合利用”的原則,籌集資金x萬元新建、改擴建村室x個,打造一批集黨務、村務、事務、文體活動于一體的黨群綜合服務平臺,為村級組織精準鄉(xiāng)村振興、議事決策和工作開展提供主陣地;同時,在全縣范圍內開展“村室洗臉、美化陣地”集中整治行動,全面提升村室陣地為民服務功能。
二是重點推進后進村整頓,發(fā)揮組織合力。
將后進村、年度擬鄉(xiāng)村振興村全部納入年度整頓工作范疇。從強化領導、周密部署、跟蹤調度三方面入手,組建了后進村黨組織整頓建設工作指導組并建立工作臺賬,實現(xiàn)了一村一賬、動態(tài)管理。抽調專門人員,對全縣后進村、軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面“回頭看”,對有欠賬、工作進度慢的,要求列出整改進度,排出整頓日程;對已經完成整頓工作任務的,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”,確保整頓工作取得實效。
三、推進黨史,提升“黨建+幫扶”凝聚力。
一是亮出黨員身份,發(fā)揮表率作用。
在全縣黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”活動,縣委組織部為近x萬黨員配發(fā)黨徽、黨員證,要求在職黨員上班時間統(tǒng)一佩戴黨徽、亮出身份,接受群眾監(jiān)督,促其先鋒模范作用發(fā)揮。
二是強化制度保障,推進工作落實。
在全縣黨支部中,重點抓好“四議兩公開”、“三會一課”、村干部掛牌值班等基礎制度,規(guī)范村務要事決策的運行程序,促進村級事務正常運行??h委組織部推行以“周黨建研討會、月黨建例會、季度黨建觀摩會、月黨建督查”為主要內容的“三會一督查”工作制度,確保工作有部署、有落實、有對比、有督查,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能找準目標、找準重點、找準位置、找準差距,確保各項工作都能有條不紊開展、有章有序推進。
三是抓好“主題黨日”,營造工作氛圍。
推進“黨員主題日+”的模式,嚴格規(guī)范黨內政治生活,將每月x日固定為“黨員主題日”,持續(xù)開展“黨建促鄉(xiāng)村振興、黨員在行動”主題活動,通過以“機關企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農村黨支部、黨員對接低收入家庭、努力實現(xiàn)雙推進”為主要內容的“雙聯(lián)系雙對接雙推進”活動,要求機關企事業(yè)單位黨支部與農村黨支部簽訂《黨支部共建協(xié)議書》、建立“x+x”支部共建關系;以“尋找身邊榜樣”為主題,及時發(fā)現(xiàn)并選樹先進典型,廣泛宣傳、營造比學趕超氛圍。
四是創(chuàng)建“x”黨建服務平臺,開展學習教育。
為破解黨員流動性強、不能隨時隨地參加黨內生活的難題,精心打造縣、鄉(xiāng)、村(支部)三級微信平臺,使廣大黨員能線上參加組織生活。目前,線上黨員人數(shù)已突破x萬余人,所有黨支部建立的“我是黨員我承諾、兩學一做見行動”微信群已基本實現(xiàn)全覆蓋。
四、靈活工作模式,探索“黨建+幫扶”新載體。
推行“黨支部+”產業(yè)發(fā)展模式,推動基層黨建與精準幫扶深度融合,引領群眾鄉(xiāng)村振興致富。小店鎮(zhèn)探索“黨支部+協(xié)會、公司+低收入家庭”模式,通過黨支部將公司與低收入家庭“擰”到一起,通過養(yǎng)殖帶動、技能培訓、吸納員工等形式,帶動x余戶低收入家庭;上店鎮(zhèn)采取“支部+兩新組織+低收入家庭”方式,通過成立種養(yǎng)殖、勞務輸出、幫扶救助等合作社或協(xié)會組織,將低收入家庭甄別分類、納入其中,支部牽頭抓總、黨員結對聯(lián)姻、公司扶持幫帶,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范引領作用在鄉(xiāng)村振興一線彰顯。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十六
根據會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照20xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十七
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。農業(yè)銀行縣支行金融服務三農情況匯報《中國農業(yè)銀行“三農”金融服務報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農”金融服務、金融科技賦能“三農”等工作進行了回顧總結。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農村金融國家隊和主力軍,以及國務院脫貧攻堅領導小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農行堅決貫徹落實黨中央、國務院統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,以服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產品創(chuàng)新,加強科技賦能,全力做好“三農”金融服務。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構。農行積極踐行金融扶貧責任使命,切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農行力量。突出做好52個國務院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作情況匯報十六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2月22日,縣委農村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作推進會議召開。會議全面貫徹落實中央和省市關于農村工作有關會議及縣委十五屆十二次全會暨縣委經濟工作會議精神,總結去年全縣“三農”工作,分析當前面臨的形勢,安排部署全縣農業(yè)農村工作和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治重點任務??h委書記王錦,縣委副書記、縣政府縣長張拴會出席會議并講話??h委副書記王蕾主持會議。
縣上領導章進錄、劉志倉、馮建君、完新義、張喜武、閆旭升等出席會議。
會議書面?zhèn)鬟_了中央農村工作會議、省委農村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經驗全面扎實推進農村人居環(huán)境整治工作會議、市委農村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作推進會議精神,征求了縣上擬出臺的相關文件意見。
王錦指出,做好新時代“三農”工作,關鍵是要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大決策部署,習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題作了深刻闡述,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。全縣各級各部門要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全力抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
王錦強調,要堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結合,正確處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關系,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接和工作統(tǒng)籌,當前推進鄉(xiāng)村振興的首要任務仍是脫貧攻堅,要鞏固脫貧攻堅成效,抓好突出問題整改,科學規(guī)劃鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村建設水平。要堅持把產業(yè)發(fā)展和農民致富有機結合,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,全面落實“五個一”推進措施,突出規(guī)?;?、科技化、品牌化、市場化,大力發(fā)展牛、果、菜等富民產業(yè),持續(xù)增加群眾收入。要堅持把城鄉(xiāng)建設和生態(tài)宜居有機結合,更加重視生態(tài)環(huán)境保護,突出抓好人居環(huán)境改善,因地制宜規(guī)劃建設,推進城鄉(xiāng)互促共進,大力改善人居環(huán)境,加強生態(tài)工程建設,努力為廣大群眾營造更加舒適宜居的生活環(huán)境。要堅持把農村改革和激發(fā)動能有機結合,持續(xù)深化農村綜合改革,積極爭取實施農業(yè)項目,搭建農村服務平臺,不斷激發(fā)農村發(fā)展的動力活力。要堅持把物質文明和精神文明有機結合,大力推進鄉(xiāng)村文化振興,加強精神文明創(chuàng)建,大力推進移風易俗,堅決剎住封建迷信、“高價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良習氣,廣泛開展各類文化活動,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。要堅持把黨的領導和鄉(xiāng)村善治有機結合,堅持黨對“三農”工作的領導,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,完善黨政“一把手”是第一責任、三級書記一起抓的領導責任制,確保責任到崗到人、體制機制運行順暢。加強人才隊伍建設,激活用好現(xiàn)有人才,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才,柔性引進高端人才,鼓勵支持農民參加學歷教育和技能資格認證,著力培育一批文化層次高、道德素質好、技術能力強的新型職業(yè)農民。加強農村基層組織建設,全面推行“黨組織+”黨建扶貧模式和“四鏈富民”做法,持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,加快發(fā)展壯大村級集體經濟,突出抓好“三個帶頭人”隊伍建設,建強建好基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結合的治理體系,健全完善自治章程、村規(guī)民約等村民自治機制,加大法治宣傳教育力度,深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化道德教化作用,引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。弘揚真抓實干作風,在產業(yè)增效、農民增收上做文章,在項目爭取、推動落實上下功夫,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的突出問題,為推動“三農”發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
張拴會指出,2018年,在春季低溫凍害、夏季強降水暴洪等自然災害多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢下,由于政策好、人努力、市場旺,全縣農業(yè)農村工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,在經濟下行壓力較大的情況下,為全縣發(fā)展大局托了底,切實起到了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
張拴會強調,要把牢把穩(wěn)“三農”工作“基本盤”不動搖,各級各部門要站在戰(zhàn)略全局的高度,始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,堅持正確方向,落實主要目標,守住底線紅線,鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢。要緊緊扭住“三農”工作“硬任務”不偏離,打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),對照脫貧退出指標,全面排查整改突出問題,鞏固提高脫貧成效,確保順利通過脫貧摘帽驗收;大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè),按照“塬果川菜全縣?!钡漠a業(yè)布局,堅持做大總量與提高質量齊抓,創(chuàng)新驅動與綠色發(fā)展并重,持續(xù)深入實施“牛擴量、果轉型、菜提質”工程,不斷加快基地建設,延伸產業(yè)鏈條,提升產品質量;全力抓好農村人居環(huán)境整治,深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,實施好農村廁所、農村垃圾、農村風貌革命,推進農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、農村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治三年行動目標;扎實推進新一輪農村改革,全面推開農村“三變”改革,加快推進農村集體產權制度改革,深入推進農村土地制度改革,為農業(yè)農村發(fā)展增添動力;注重鄉(xiāng)村規(guī)劃引領,圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實施規(guī)劃》大綱,盡快制定《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作實施方案》,解決好“建不建”“怎么建”“建什么”的問題,確保2020年實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋;加大鄉(xiāng)村治理力度,加強農村群眾性自治組織建設,扎實推進農村基層依法治理,加強農村思想道德建設,著力完善鄉(xiāng)村治理體系。要聚焦解決“三農”工作痛點堵點問題不推托,直面問題,迎難而上,以創(chuàng)新的思路、改革的辦法和法治的手段,著力破解融資、合作社作用發(fā)揮、土地中轉、保險保障體系、鄉(xiāng)村人才等方面問題,加快推動“三農”工作健康發(fā)展。要切實強化“三農”保障措施促落實,認真貫徹中央關于農業(yè)農村“四個優(yōu)先”的要求,把資金、力量等資源、優(yōu)勢向“三農”聚集,在統(tǒng)籌整合中強化保障,在謀劃爭取中夯實基礎,在宣傳引導中激發(fā)動力,在快速落實中爭取主動,推動各項重點任務做深做實做到位。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務艱巨,責無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學校,到了農村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產生活安全;結合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結,形成民意分析報告,為上級領導決策提供事實依據。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎,生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領導下,協(xié)助黨支部加強隊伍建設,把擁護國家政策的致富領頭人、大專畢業(yè)生充實到隊伍建設中來,經過嚴格的考察和選拔,發(fā)展預備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農村經濟、增加農村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵,鄉(xiāng)風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質,建設和維護我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。前范城村產業(yè)結構以第一產業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項目。因此農業(yè)產業(yè)化水平低,農業(yè)效益不高;村中基本無集體經濟。發(fā)展、壯大集體經濟,增加集體收入是當務之急。經過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調研分析和外出考察,結合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產業(yè),我們從技術入手,與原xx農校結對子,由農校專業(yè)人員提供技術支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質菌種和銷售部分成品;為了這一產業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調貸款,使之擴大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農村振興工作的踐行者。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
“一村一品”產業(yè)沒有亮點,產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義。”余飛宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。
“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。
會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。
縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、農村文明進步、農民增收致富。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立,科學謀劃,形成了層層有人抓村級集體經濟發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內既有城區(qū)又有農村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農村傾斜流動格局,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農業(yè)農村建設面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經濟效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農業(yè)農村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。
四是在公共服務上優(yōu)先安排。農村基礎設施建設和公共服務水平差,這既是農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動公共服務資源更多向農村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質的公共服務資源。
(二)以產業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力推進三產融合,促進經濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調結構、轉方式、強基礎、增活力,推動農業(yè)布局科學化、經營規(guī)?;⑸a標準化、發(fā)展產業(yè)化,促進農業(yè)產業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領,以綠色發(fā)展為保障,以產品質量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產量達到5.56萬噸。
二是強化電商發(fā)展,促進農村增收。搭建共享平臺,推介特色產品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產銷售企業(yè)網站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產銷信息對接,釆取開通農產品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。2019年新建貧困村電商服務站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產、銷售當?shù)剞r副產品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產,讓當?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網上銷售涉農產品341.48萬元。新建貧困村電商服務站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農村電商服務站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領導重視,推進農村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農村垃圾治理“五分錢”工程(農戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農村垃圾市場化治理為主導,深入推進農村垃圾治理日?;V贫讼鄳墓芾碇贫群涂己宿k法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質量保潔服務,真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領導多次帶隊到村觀摩調研,現(xiàn)場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農村營造一個良好的生產生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)廢棄物130余噸。農作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎設施建設。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農村基礎設施建設力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內的主干道兩側進行新栽、補栽綠化,在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設,目前,在龍安區(qū)境內已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設,形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進農村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導。我們經過充分調研,結合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務,我區(qū)進行了任務細化分解,把任務數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務。
五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調,實行與市政管網連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內污水管網與市政管網連接建設,已完工;投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網已完成主管網建設;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)區(qū)管網。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網,已完工;善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設污水管網,已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網和沉淀池建設已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農村思想道德建設。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結合,開展“四大工程”即實施新型農民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質,助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關于在全區(qū)農村“推行設立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導廣大農民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設進程。同時,結合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。
三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設指導委員會關于印發(fā)關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推動移風易俗工作,遏制農村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農村精神文明建設蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農村“紅白理事會”建設,規(guī)范引導農民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農村支部書記和駐村第一書記到蘇州農村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉,民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉移農村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。
2、以體系建設為保障,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農民工工作領導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務。2019年,我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,依托“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農民工轉移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場),市級示范項目1個(善應保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。
三是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
(七)以深化農村綜合改革為動力,壯大農村集體經濟。
一是抓好農村產權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產核資任務,為下一步集體資產股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設計了“農村家庭人員調查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產權制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經濟組織成員界定工作。
二是加強農村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農業(yè)經營主體。我區(qū)大力推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。《龍安區(qū)農業(yè)農村局新型經營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術指導員,每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結合農技推廣體系改革與補助項目,為農業(yè)供給側改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農田建設,按照上級文件要求上報高標準農田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,持續(xù)抓好了農村集體資產清產核資工作,村集體經濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農民專業(yè)合作社117家、家庭農場56家。
五是加強農村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農村信貸產品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農村土地流轉金融服務平臺建設,使農民合作社和農戶通過地押云貸、農信云貸等金融產品實現(xiàn)網上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據我區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進農村三產融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質特色農產品及精深加工。四是建立農村產權流轉交易平臺,實現(xiàn)農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯(lián)網+”在農業(yè)生產上的應用,用現(xiàn)代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產業(yè)興旺。把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產業(yè),努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2021年以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,將鄉(xiāng)村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規(guī)范化建設,第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設,第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發(fā)展黨員嚴格化、黨員學習常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結合全鎮(zhèn)工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點,確?;鶎尤罕妼h的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設,培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續(xù)強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現(xiàn)了學歷及結構雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預計可實現(xiàn)預期目標。
(四)統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展,激發(fā)農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
引進“金新農”生豬養(yǎng)殖、盛大農業(yè)、東升農場等項目,加快優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,打造強農富民的特色產業(yè)。做好“特”字產業(yè)文章,打響xx農業(yè)品牌。我鎮(zhèn)xx村優(yōu)質肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目;我鎮(zhèn)優(yōu)質水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進新農村建設和鎮(zhèn)街提升整治,強化生態(tài)振興。
一是補齊農村基礎設施短板,推進新農村建設。我鎮(zhèn),目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及xx個村小組建設項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區(qū),全面實現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項目有效推進,填補了多年來經濟社會發(fā)展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設還需進一步加強;產業(yè)發(fā)展結構仍不夠合理;人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設,高質量完善三個全面升級。結合鎮(zhèn)委黨校、風度書屋、黨員活動室等優(yōu)質學習平臺,精心設計開展各類學習活動,實現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實現(xiàn)黨建促進經濟建設能力全面升級。
二是加大農業(yè)招商項目開發(fā),加速xx農業(yè)產業(yè)轉型升級。繼續(xù)協(xié)調、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十八
近年來,xx市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農產品保供能力穩(wěn)步提升,農民收入連年增長,農村生態(tài)建設得到加強,農村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、切實加強組織領導,形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實中央、省委關于農業(yè)農村工作的決策部署,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,配備市委農辦主任、副主任,切實加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。市委及時召開全市農村工作會議,對農業(yè)農村重點工作進行安排部署。市政府常務會議多次聽取全市“三農”工作匯報,定期召開全市農業(yè)農村重點工作調度會,及時研究解決涉農工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件,保障各項工作有序開展。
二、加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。一是推動農業(yè)穩(wěn)產保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產功能區(qū)和x萬畝重要農產品生產保護區(qū),累計建成高標準農田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農業(yè)科技進步貢獻率達x%,農作物耕種收綜合機械化率達x%,成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范市。2020年小麥單產x公斤,全省第一,全年糧食總產量x萬噸,是全省兩個實現(xiàn)糧食生產正增長的市之一。預計2021年小麥單產超過千斤,實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產能逐步恢復到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品種類豐富、供應充裕。二是加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農產品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農副產品和農產品加工品銷售額達x億元。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達x億元。實施農產品出村進城工程,2020年上行農產品交易額x億元,農村產品網銷額達x億元。累計建設省市級農業(yè)物聯(lián)網示范點x個、村級益農信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展先進縣(區(qū))。三是實施品牌強農行動。培優(yōu)做強農產品公共品牌,認定x家x個農產品,成立協(xié)會x家,“三品一標”農產品有效使用總數(shù)達x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農產品合格證制度,農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣。
三、著力改善農村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。一是開展農村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農村衛(wèi)生廁所普及率x%,農村生活垃圾無害化處理率達x%以上,x成功創(chuàng)建農村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施全部建成,全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。二是加強農村生態(tài)環(huán)境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,全市農作物秸稈綜合利用率達x以上,畜禽糞污綜合利用率達到x%,x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術,深入推進化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝廢棄物回收處理,主要農作物化肥農藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。全面落實河湖長制,不斷健全河湖管護機制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設任務,2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設項目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認定。
四、大力推進文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強農村文化建設。深入推進文化惠民,村級綜合性文化服務中心覆蓋率達x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導員x人。強化非遺項目傳承與保護,公布《x第四批市級非物質文化遺產名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心(所、站、點)x個,在全省率先實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風活動,組織移風易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習,堅決制止餐飲浪費行為,引導取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強化基層黨組織建設。強化基層黨組織建設,全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理,加強村級帶頭人隊伍建設,選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學習,舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓班,切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經驗”,持續(xù)推進“一組一會”建設,全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”,健全農村公共法律服務網絡,建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務機構x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進農村掃黑除惡專項斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領導下的“自治、法治、德治、智治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點,其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農村進一步夯實基層基礎,農村社會和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補齊民生短板,開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實施項目x個,資助建檔立卡學生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補償x萬人次,改造危房x戶,建成農村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標改水任務,幫扶銷售各類扶貧農產品x億元,x個貧困村經營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實省級獎補資金x萬元,市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農村(社區(qū))集體經營性收入x萬元,50萬元以上集體經濟強村達到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”。2020年,全市農村常住居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。三是完善農村基本公共服務。社區(qū)“一站通”政務服務系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實現(xiàn)“一站受理、一點辦結”。加快農村養(yǎng)老服務體系建設,建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務指導中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心x個、村級養(yǎng)老服務站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到x%。建設鄉(xiāng)村中小學校智慧學校x所,義務教育鞏固率達x%,學前三年毛入園率達x%。加強基層醫(yī)療體系建設,全市建成標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內參保人數(shù)達x萬人。
七、持續(xù)推進農村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進農村土地制度改革。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,運用好農村土地“三權分置”制度改革成果,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,全市土地流轉面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進農村宅基地改革和管理,x農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農村集體產權制度改革。深入推進農村集體產權制度改革整市試點,全市x個村(社區(qū))全面完成農村集體產權制度改革,成立集體經濟股份合作社x個、集體經濟合作社x個,核實農村集體資產x億元,界定集體經濟組織成員x萬人,經營性資產股權全部量化分配到位,確保農民享受改革紅利。三是深化農村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農資金和專項扶貧資金,建立健全線上產權交易市場,引導開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實現(xiàn)村集體經濟增值增效。全市x個涉農村(社區(qū))完成改革,量化集體資產x億元,開展股份合作“三變”項目x個。
我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農業(yè)產業(yè)競爭力不強、農民持續(xù)增收難度較大、城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務存在差距等問題。下一步,我市將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真貫徹落實中央、省委和市委農村工作會議精神,準確把握“三農”工作重心歷史性轉移重要論斷,搶抓機遇、乘勢而上,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,奮力開創(chuàng)農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結合集安實際,現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下:
一、切實擔當起新時代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的新期待,對“三農”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農”工作的各項決策部署和政策措施,推動農村改革不斷取得新突破,農業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐,農特產業(yè)加快蓄勢崛起,農村公共服務和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農村建設整體推進工作提升新水平,農村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農村仍然突出,“三農”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農業(yè)農村仍是現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農業(yè)供給質量亟待提高,農村人居環(huán)境亟待改善,農民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農特產業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農特產業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎在農村、最大的潛力和后勁在“三農”。全市上下務必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責任擔當,切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經濟發(fā)展走在全省前列、農民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農村人居環(huán)境改善走在全省前列。農業(yè)供給體系質量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農村人才活力充分迸發(fā),農村生態(tài)服務能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農業(yè)結構得到根本性改善,農特產業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉變,新興產業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉變;農民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn),特色產業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
二、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)率先發(fā)展。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農業(yè)供給側結構性改革為引領,以構建農業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,開工建設國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設,加快設立產業(yè)發(fā)展資金和擔?;穑藙痈嗟纳鐣Y金投入到人參產業(yè)發(fā)展中,確保產業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園打造成中國人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領跑者、中國人參產業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產業(yè)走向標準化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產業(yè)帶建設,依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農特產品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農特產品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農特產品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導和服務,扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”產業(yè)化經營模式,真正把集安的優(yōu)良農特產品做細、做精、做強。2018年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農產品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標志產品和綠色有機產品,積極開展國家有機產品認證示范區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標準舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農業(yè)休閑觀光及農產品采摘園等建設。到2020年,全市各類休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風文明方面。一是挖掘文化內涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育。運用新媒體、農家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制,保障鄉(xiāng)風文明建設的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內容、工作目標和具體措施通過多種方式向農民宣傳到位、解釋透徹,增強農民群眾參與農村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金。同時,整合各類涉農資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農村人居環(huán)境建設。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內、由表及里全方位改善農村人居環(huán)境。同時,健全完善農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制,落實專項經費和責任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農村環(huán)衛(wèi)隊伍,構建有隊伍、有經費、有制度、有標準“四有”的農村環(huán)境整治體系。四是著力提升農村教育和醫(yī)療水平。堅持農村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農村學校辦學條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農村公共衛(wèi)生服務體系建設,新建農村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設,投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構。
(三)生態(tài)宜居方面。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經濟發(fā)展相適應的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結構和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設,加快推進城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)服務、社會保障等方面一體化建設,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎功能,提升社會保障能力,提高農民進城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農村人居環(huán)境整市推進三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實施農村基礎設施提升建設項目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農村廁所3000戶,實施農村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進農村電網升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農村經濟發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結合我市“黨建提升工程”,深入實施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領導干部和大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農”工作隊伍。深入實施“智慧農村”工程,努力實現(xiàn)村級組織服務陣地建設規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務精細化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農服務部門服務功能下延,組建支援服務隊。同時,健全完善治保、調解、普法等組織機構和工作制度,進一步規(guī)范工作內容和方法,促進農村社會治安綜合治理工作有效運轉。充分發(fā)揮群防群治的作用,構建農村網格化管理,真正發(fā)揮網格員作用,形成“人人都在網中,事事都在網中”的格局,真正實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設,實行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設備,采取全方位、全時制的監(jiān)控,提高農村治安防范的水平和時效。加大農村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標語、文藝節(jié)目等形式,向農民宣傳法律法規(guī)知識,讓村民隨時隨地學到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農民增收。大力發(fā)展特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務經濟,鼓勵扶持農民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動農村經濟和農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農村經濟總收入達到68億元,年均增長10%;農村常住居民人均可支配收入達到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經濟收入全部達到10萬元以上,80%的村達到20萬元以上。二是促進農村勞動力轉移。深入開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務活動,全力推進農村勞動力轉移,把更多的農民從土地、農業(yè)和農村中分離出來,進入二三產業(yè)和城市務工就業(yè)。2018年,農村勞動力轉移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學篩選實施脫貧項目,切實提高精準脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構建完善長效脫貧機制,實現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機統(tǒng)一。2018年,計劃投資3400萬元,實施扶貧項目47個,實現(xiàn)脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。
三、加強黨對鄉(xiāng)村振興的全面領導,強化政治保障。
(一)科學謀劃。計劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領導小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進、抓好落實。特別是要堅持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進。今年年初,結合學習貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領導帶領部門找專家、機構拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項工作的高站位和科學性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進一步深化農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農業(yè)標準化生產,加強農產品質量安全體系建設,大力發(fā)展“三品一標”農產品,推動落實最嚴格的產地準出、市場準入制度,確保農產品消費安全。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,根據省市統(tǒng)一安排,今年完成清產核資、建立臺賬,搭建集體資產管理平臺。明年搭建農村產權流轉交易市場,適時開展股權設置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點及面開展經營性資產折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領域,建立“三農”投入增長機制,創(chuàng)新農業(yè)投融資機制,積極謀劃農業(yè)ppp項目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農業(yè)農村。鼓勵引導商業(yè)銀行發(fā)展農村機構網點,增加對特色農業(yè)、訂單農業(yè)的信貸支持。積極引導民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機制。加快培育金融服務組織,擴大農村金融信貸投放,創(chuàng)新農村金融產品,強化支農抵押擔保,探索農民信用合作,滿足農民和新型經營主體的貸款需求,引導農村金融、保險機構重心下沉,向基層延伸布點。進一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導小貸公司向“三農”和小微企業(yè)服務。
(四)建強隊伍。加強新型職業(yè)農民、農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓,發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵、支持、引導更多優(yōu)秀民營經濟人士投身到我市鄉(xiāng)村經濟建設中。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉型、全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動精神,結合自身發(fā)展特點,加快推進鄉(xiāng)村振興全面落實,實現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農業(yè)強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業(yè)奠基,推進產業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產業(yè)研究院,把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區(qū),目前全縣已建成新型農村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網+”等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業(yè)農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環(huán)境整治和新型村級集體經濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調任市直農口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質,制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產業(yè)。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發(fā)展融合產業(yè)。推進一二三產業(yè)深度融合,農產品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經營性資產入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農莊,實現(xiàn)村集體經濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農業(yè)產業(yè)有待提質增效。上市農業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經營主體支撐帶動農業(yè)供給側結構性調整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業(yè)農村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網絡建設,持續(xù)推進農村電網改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農戶利益聯(lián)結機制,促進農民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農業(yè)農村領域,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續(xù)深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農業(yè)農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現(xiàn)90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
我市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農牧業(yè)高質量發(fā)展為主線,以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農牧業(yè)提質增效、農村牧區(qū)文明進步、農牧民增收致富?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
制定出臺了烏蘭察布市《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2018〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產業(yè)振興推進具體任務,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅ν七M鄉(xiāng)村振興。
(一)以產業(yè)興旺為重點,
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇一
xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農業(yè)綜合服務中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動會議,市農業(yè)農村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓國副局長出席會議并講話。會上,市農業(yè)農村委相關處室領導就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務、推進計劃及相關工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關處室領導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區(qū)農業(yè)農村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負責同志出席會議?,F(xiàn)就本次會議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關工作報告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務,全市共19個村,創(chuàng)建任務一個村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設水平和整體顯示度,市明確要推動建設工作“由數(shù)量到質量、由盆景到風景”轉變,為此提出了“全面加強統(tǒng)籌謀劃”、“嚴格把關村莊設計”、“扎實推進全域建設”、“著力培育發(fā)展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性。《通知》和會議強調,要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求,按照導則規(guī)范開展村莊設計。會議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設,繼續(xù)開展設計優(yōu)化,9月底前仍不能達到要求,取消示范村建設計劃。
(三)明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案,明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節(jié)點,形成項目清單。會議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求,分別是風貌設計不通過的、無產業(yè)用地的、無產業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域實施建設的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點。會議強調要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經區(qū)實施鄉(xiāng)村振興工作領導小組領導圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經市領導審定,市級下達我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標對表市級要求,后續(xù)還需進一步完善相關規(guī)劃和建設方案。首先,兩個村均已開展村莊設計工作,其中,中新村村莊設計已較為成熟;岑卜村已經形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實質性推進存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設方案,但對標市級工作要求,結合村莊設計方案需進一步完善;第三,關于項目清單,需結合建設方案完善,進一步梳理明確;第四,按照“產業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關要求,兩個村要確保落實產業(yè)用地,并辦理產業(yè)用地轉性手續(xù)以及涉及公服設施等建設項目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進。
(一)強化主體責任。示范村建設,鎮(zhèn)為責任主體,要進一步強化主體責任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領導要協(xié)調所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領導抓具體、抓落實,更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設、環(huán)境治理和項目建設等方面的工作合力,決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領,切實加強村民自治工作,重點做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實做好人居環(huán)境整治,落實好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導村民參與建設、做好長效。
(二)加強工作指導。按照市級工作要求,近階段,重點圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作,重點形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強工作指導。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強指導村莊設計編制,完善村莊設計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導,在規(guī)定的時間節(jié)點內完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務局、區(qū)綠容局,加強路橋建設、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設施建設等建設項目的對接和技術指導,確保項目落實落地和規(guī)范推進;三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強工作指導;四是請區(qū)經委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)文旅局等部門,加強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)招商和文旅產業(yè)的工作指導;五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農村衛(wèi)生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。
(三)明確時間節(jié)點。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調工作職能,要進一步對接市級部門,明確階段性推進時間節(jié)點。要加強督導檢查,對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領導小組。要根據工作推進情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應的重點問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點。針對項目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設手續(xù)辦理中存在的堵點,請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進路徑,指導推進示范村建設,確保路徑清晰、推進高效。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇二
按照xx市委農辦《關于報送xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結的通知》要求,現(xiàn)將xx街道xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結報告如下:
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點建設工作領導小組、領導小組辦公室和相應工作機制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負責xx、xx2個村的試點建設工作。從街道相應部門抽調人員作為領導小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉(xiāng)村振興工作的職責分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責任。
(一)xx村試點工作推進情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結合生態(tài)項目建設和人居環(huán)境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應,彌補農旅經濟基礎要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責任制和門前“三包”責任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內“四亂五堆”。
二是規(guī)劃設計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:
第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。
第二,產業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產業(yè)運營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風貌提升專項設計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設計、詳細設計、專項設計、植物設計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作推進會。街道于xx年10月18日召開xx街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組第二次會議,會議復核《xx市市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xx村起草《xx街道相連村宅基地和農房“三權分置”改革試點》《xx街道xx村宅基地和農房“三權分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權、明確資格權、放活使用權等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在xx村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標準化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點”,帶動xx農戶規(guī)范化、標準化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農業(yè)基礎板塊全面升級,實現(xiàn)xx食用玫瑰種植農戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項目已進入土地流轉階段。
五是改擴建xx公路。項目用地50915m2,按照四級公路標準建設瀝青混凝土路面,設計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎設施,預計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設計咨詢有限公司進行擴寬設計,xx公路擴建圖紙已基本完成。
六是特色農產品交易(展示)建設工程。在xx村停車場觀景長廊右側,修建特色農產品交易(展示)區(qū),占地約10畝。
七是制作試點建設分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉(xiāng)村振興試點建設的各項工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細展示xx村乃至整個xx5年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據區(qū)域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項目公示牌。
八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規(guī)范化建設,對照全市一流黨支部的建設標準,健全完善5個村(組)黨員活動室配套設施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領經濟社會發(fā)展新理念新方法,加強對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領發(fā)展綱領性指導語標識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內容的宣傳牌,讓基層黨組織的領導核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點工作推進情況。
一是申報省級立項。xx村積極爭取“xx省農村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范”建設,項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達xx年農村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗資金。
二是初步成立公司。經村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xxxx文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為130萬,經營范圍是農副產品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經營委托書等工作,由公司全權負責經營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項目推進會。8月31日,街道召開xx鄉(xiāng)村振興試點建設方案規(guī)劃設計工作推進會,街道領導及相關部門負責人對方案規(guī)劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節(jié)措施、資金預算、完成時間、預期效果進行調整。
五是進行耕地補償。按照《xx市征地拆遷補償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設用地27.5畝、商業(yè)區(qū)配套設施用地15畝、農家小院4畝進行補償。
(一)走出去與引進來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。為加快xx一枝花xx瑰種植轉型升級,探索玫瑰產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點項目更快更好進行。xx街道鄉(xiāng)村振興領導小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農戶+市場”的經營模式,結合xx生態(tài)環(huán)境、田園風光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領導帶領下開展招商引資工作。
(二)文旅結合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活·芬芳之旅”活動,是xx街道利用農業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風光,開發(fā)以農村風貌、農業(yè)生產、農民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進農民增收的有效實踐,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現(xiàn)農村新風貌,結合鄉(xiāng)村振興工作,在農村旅游、農家互動、農事體驗、農產展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農村集體經濟發(fā)展新模式,進一步盤活農村資源、激發(fā)農村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調動內生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農民群眾意愿,調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現(xiàn)代農業(yè)項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇三
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村振興集成示范試點村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨??h級示范村6個,分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
(一)規(guī)劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質的浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點工作方案、試點村莊規(guī)劃、試點產業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規(guī)劃設計已經“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領導小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
(二)項目實施。
目前,兩個州級示范村僅實施兩個項目(一村一個),其中:xx鎮(zhèn)xxx村鄉(xiāng)村振興示范村建設項目600萬元,已完成項目設計;藍田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設250萬元,正在進行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點建設資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時間進行項目實施。
2、開工率低。規(guī)劃了項目,沒有資金實施,除東西部協(xié)作項目外,20xx年示范點規(guī)劃的項目均未開工。導致示范點建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點按照規(guī)劃設計項目分類向縣級相關行業(yè)部門申報,爭取部門的專項資金。縣級相關行業(yè)部門要將資金和項目向示范點傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點建設的相關政策,發(fā)動和引導廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點建設中來,只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設工作。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇四
xx年,我局認真貫徹落實中央、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一是加強組織領導。為加強交通系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的組織領導,我局成立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,由黨組書記、局長湯亞兵同志任組長,班子其他成員任副組長,局機關相關科室、局屬相關單位負責人為成員,主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任科室(單位)抓落實,做到一級抓一級,層層抓落實,領導小組下設辦公室在農路辦。二是認真?zhèn)鬟_布置。及時在局黨組會(局長辦公會)上對縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組全體會議精神及文件要求進行了傳達學習,對我局工作進行了研究布置。三是科學制定方案。經認真研究,并結合交通系統(tǒng)實際,制訂了《縣交通局20xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》(秀山交文〔20xx〕26號),結合交通建設“三年行動”計劃、“四好農村路”建設、交通脫貧攻堅等重點工作,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。明確工作目標、重點任務、責任分工、工作措施,做好項目、經費、人員等要素保障。
(一)工作完成情況。
一是縣鄉(xiāng)道升級改造工程。20xx年升級改造縣鄉(xiāng)道8個項目90公里,累計完成投資2.2億元。
二是行政村主干道升級改造工程?!八慕忠绘?zhèn)”四好農村路聯(lián)絡線改建工程,路線全長81.25公里,按三級公路技術標準規(guī)劃設計,雙向兩車道,路基寬7.5米,路面寬6.5米,瀝青混凝土路面,估算總投資1.7億元,20xx年完成投資5000萬元。
三是“四好農村路”通組公路通暢工程。20xx年建成通組公路通暢工程215公里,完成投資1.35億元,實現(xiàn)村民小組通暢率97%。
四是農村公路增設錯車道工程。20xx年建成農村公路錯車道建設計劃1210個,完成投資550萬元。
五是農村公路交通安全設施工程。20xx年農村公路安裝波形護欄127公里、示警樁15400根,完成投資2400萬元。
(二)工作措施。
一是確保一個目標。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興重點任務是實施縣鄉(xiāng)道改造90公里,完成村民小組通暢工程200公里,實現(xiàn)村民小組通暢率95%。
二是堅持兩個原則。堅持質量與進度并舉、建設與養(yǎng)護并重的原則。
三是采取三條措施。第一,統(tǒng)籌建設項目規(guī)劃計劃,先通村民小組,后通自然村落,在保障完成村民小組通暢工程的前提下,建設至少40公里自然村落通暢工程;改造一批不適宜的行政村主干道公路,升級改造狹窄路面及破損路面的“暢返不暢”整治工程30公里;發(fā)展一批高效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網公路,建成30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網公路,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居之間的互聯(lián)互通。有序推進農村公路交通安全設施工程,實施鄉(xiāng)村道交通安全設施工程142公里,保障農村群眾安全出行。實施農村公路錯車道1210個。第二,實行建設資金全額補助。按照十七屆縣人民政府第56次常務會議精神,對20xx年以后下達建設計劃的農村公路進行全額補助,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的建設積極性,確保農村公路建設持續(xù)有力發(fā)展。第三,加大養(yǎng)護資金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》文件精神,自20xx年起,縣級財政每年預算安排的300萬元專項村道養(yǎng)護資金,實現(xiàn)了農村公路列養(yǎng)補助范圍100%,村道養(yǎng)護資金達到1000元/公里,與全市村道養(yǎng)護資金補助標準持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好國家政策扶持,積極向上爭資。同時,緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項扶持政策用足、用夠、用活。資金保障。多渠道籌集農村公路建設資金,形成縣交通局爭取市級專項補助資金為主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工賑資金、扶貧資金、土地復墾資金、高山生態(tài)扶貧搬遷資金等打捆配套,村(居)民委員會“一事一議”方式村民集資,社會企事業(yè)捐資的多元化籌資體系。組織保障。做到“三落實”,即:機構落實、人員落實、責任落實。技術保障。加大技術培訓、整合技術力量,克服農村公路建設、養(yǎng)護技術力量薄弱的困難。
五是搞好五個結合。做到專項資金與其他支農資金相結合、職責監(jiān)督與義務監(jiān)督相結合、建設硬性標準與通行實際需求相結合、宣傳教育與行政手段結合、廉政建設與安全生產相結合。
(一)全力實施好“四好農村路”。目前我縣已基本解決農村地區(qū)交通出行問題。20xx年將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,繼續(xù)實施農村公路100公里,全面服務農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進我縣農村公路提質增效。重點是改造“暢返不暢”公路,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村(居)與村(居)之間互聯(lián)互通公路,進一步改善通行條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通水平,讓農村公路真正走進“人家戶”。
(二)繼續(xù)實施好公路安保工程。完成農村公路安保工程任務,重點是農村公路危險路段以及需要開通、延伸農村客運的公路。同時,繼續(xù)推進融資租賃模式,加快重點路段的實施進度,確保安全隱患得到有效整治。
(三)做好與鄉(xiāng)村振興的銜接。準確把握交通脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興的關系,充分總結、借鑒交通脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供的經驗,做到規(guī)劃、政策、保障、任務銜接,為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供交通保障。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現(xiàn)構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標。
在現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展特色產業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施。
(一)圍繞產業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產業(yè),大力培育新型經營主體,發(fā)展壯大村集體經濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產業(yè)。引導農戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實現(xiàn)農戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協(xié)調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現(xiàn)獼猴桃種植農戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進,壯大村集體經濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產業(yè)的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預警監(jiān)測體系,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目,落實后續(xù)保障政策。實行“農村基層組織+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上,廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領導。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇六
尊敬的依當書記,各位領導、同志們:
根據會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網招標,預計六月四日開標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統(tǒng)計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1。7萬畝(按未確權數(shù)據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的'項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
我的匯報完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇七
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網招標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統(tǒng)計需改造農村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2。06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。
四是產業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產工作,引導農戶種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權數(shù)據)。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設,預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結合民族團結創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:
一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。
二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。
三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇八
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的.指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充,各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡建設,引進信息技術人才,通過大數(shù)據分析農業(yè)發(fā)展市場需求,促進農村電子商務發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網企業(yè)建立產銷銜接的農業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數(shù)據庫,為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇九
20xx年6月駐村以來,駐工作隊在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣委“選派辦”的精心指導下,緊緊依靠村黨組織,團結帶領村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認真履行“建強村黨組織,推進強村富民,提升治理水平,為民辦事服務?!甭氊熑蝿?,并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報如下。
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動實踐,是新時期進一步推進固本強基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學習領會上級有關文件精神,認清自身職責任務,迅速轉變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學習,向老黨員學習,向群眾學習,并認真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點、難點,明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學習,了解工作特點。一是向單位領導請教。在駐村工作前后,主動向單位領導請教,向他們學習農村領導藝術、農村工作經驗和辦法,大大增強了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農村最新情況比較了解,有非常豐富的農村工作經驗,是學習從事新時期農村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機會,虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農村工作,深入了解農民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅實的基礎。
(二)深入調研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作最直接參與及管理者,對本村的各項事務比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個自然莊,25個村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經濟收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級惠農政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權,駐村后,我們對全村村民逐戶進行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學習村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政,開展農村工作,除了需要了解國家的相關法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們全面學習了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農村事務的理論依據。
(三)明確思路,制訂工作計劃。在調查研究的基礎上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進行認真分析整理,結合范灣村實際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊20xx年工作計劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊三年工作規(guī)劃》,依據調查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調研報告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會一課”、主題黨日等方式,推動村“兩委”干部,深刻領會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,切實增強責任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導實踐。通過新時代文明實踐站、村民議事會等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,進一步激發(fā)內生動力,切實把對美好生活的向往轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興的強大動力。
(二)建強村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機,嚴格按照“政治過硬、能力較強、作風正派、清廉務實”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產生,并正常運轉;重點圍繞增強政治功能提升組織力,推動村干部、黨員深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標準化規(guī)范化建設成果,嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進強村富民。組織村“兩委”扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產業(yè),不斷增加農民收入,千方百計盤活村集體資產,發(fā)展壯大村集體經濟,為范灣村振興奠定良好的經濟基礎。
(四)切實為民辦好事辦實事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計幫助群眾解決熱點、難點問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)保籌資等常規(guī)工作的同時,實際解決了范灣村當前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農業(yè)銀行、縣農商銀行協(xié)調,為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調低息惠農貸款160萬元,解決了大戶生產缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊購置演出服裝50套,手套200雙,照明設施1套,音箱1個,為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結對共建,爭取扶助項目和資金,用于產業(yè)發(fā)展、村集體經濟發(fā)展和基礎設施改造。
(五)狠抓自身建設,提高服務群眾能力。經常組織學習各種政策、涉農文件和各種農業(yè)科學知識,深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強自身素質的提高,努力當好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項目的監(jiān)督員、農民群眾的服務員和鄉(xiāng)村治理的指導員。
(六)嚴格遵守紀律,堅持專心駐村。嚴格遵守駐村制度,堅持吃住在村、工作在崗;落實“五天四夜”要求,嚴格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴守財經紀律,涉及到的經費開支項目,一律上村“兩委”會研究,并報上級有關部門審批后執(zhí)行。
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度。二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因為外出務工黨員較多,加之平時農活忙,黨員會議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。范灣村為典型的農業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年的在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。范灣村每年勞務輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,大多從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經費,村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點難點問題。黨建工作質量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經濟薄弱,收入太少,不能及時解決群眾關心的生產生活實際問題。
(一)加強基層黨組織建設,為范灣村發(fā)展提供強有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關系到全村的發(fā)展。駐村工作隊的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現(xiàn)代遠程教育作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計劃發(fā)展黨員2一3名。進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮群團組織作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村“兩委”定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發(fā)展才是硬道理”。只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民種植專業(yè)合作組織,引導群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為農田排灌提供基本保障。二是大力調整農村產業(yè)結構,積極實施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設。因地制宜,挖掘潛力,引導部分農民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?BR> 鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我鎮(zhèn)立足農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,走出了一條改善農村人居環(huán)境、推進規(guī)模經營、增加農民收入的新路子,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
一、基本情況。
省級社x家、市級社x家。共有養(yǎng)殖大戶x家,全鎮(zhèn)年生豬存欄量達到x萬頭。全鎮(zhèn)有農業(yè)農產品加工企業(yè)x家,銷售收入x億元,同比增長x%。
(二)鄉(xiāng)村建設情況:為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,我鎮(zhèn)積極推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,2020年5月份,開工建設了社區(qū)三期項目,總建筑面積x萬平,總投資x億元,安置人口2000多人,目前項目三通一平已經完成,施工方x棟樓已全部完成封頂。x個村莊復墾全部完成。三期項目完成以后,社區(qū)總建筑面積達到x萬平,人口可將超過x萬人。大力開展村莊清潔行動,去年以來,累計出動大型機械x余臺次,共清理各類垃圾x余噸,拆除房屋x余座,殘垣斷壁x余處,環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到了有效整治。高標準開展文明村創(chuàng)建和文明實踐站建設,省市級文明村達到x個,省級文明村莊x個,市級文明村莊x個,文明實踐站實現(xiàn)全覆蓋。
(三)村集體經濟發(fā)展情況:xx個村村集體經濟收入全部x萬元以上,其中x個村集體經濟收入x萬元以上。新增黨支部領辦創(chuàng)辦合作社x家,共計x家,為發(fā)揮黨支部領導作用,更好帶動村集體經濟發(fā)展,整合x個村集體合作社,成立合作社聯(lián)合體,集中流轉土地x畝,合作種植辣椒,每村集體經濟增收約x萬元。x個村集體與農業(yè)公司簽訂種植合同,種植小米辣、板藍根、水果玉米、藥用菊花等作物,通過企業(yè)技術指導、合同保底收購的方式降低市場風險,實現(xiàn)增收致富。
二、下一步工作計劃。
一是鄉(xiāng)村振興突破行動。堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為一項重大任務,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。一要全力保障農業(yè)生產。要充分發(fā)揮農業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,持續(xù)鞏固產糧優(yōu)勢,不斷優(yōu)化農業(yè)綜合生產條件,新建揚水站2座、重建橋梁2座。推進水肥一體化600畝,化肥、農藥減量超過1%,統(tǒng)防統(tǒng)治2萬畝,全力爭取糧食穩(wěn)產增產。積極利用好xxxx品牌創(chuàng)建契機,加大優(yōu)質小麥普及力度。積極爭取上級農田水利項目,確保農業(yè)基礎持續(xù)鞏固。要堅守耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實好上級政策規(guī)定,維持政策穩(wěn)定性,做好重點群眾返貧監(jiān)測預警,確保脫貧群眾生活質量不降低。不斷提高扶貧產業(yè)項目運轉質量,加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。三要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。把握好東方希望、溫氏養(yǎng)殖等項目建設機遇,與龍頭養(yǎng)殖企業(yè)開展農企合作,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮農業(yè)基礎優(yōu)勢,引進農業(yè)深加工企業(yè),帶動農業(yè)種植結構調整,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展,發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動強的農業(yè)示范區(qū),激發(fā)農業(yè)發(fā)展新活力。四要加快壯大村集體經濟。今年xx個村集體收入都要達到10萬元。我們逐村制定發(fā)展方式,加快推動村集體經濟快速發(fā)展。探索鎮(zhèn)級平臺建設,引進社會資本和第三方運營,探索推進人力資源、農產品深加工等增收渠道,鼓勵村集體土地入股量化,實現(xiàn)村企合作共贏。
強基礎就是實施好全面做好農村改廁、改房、改水、改路等“七改”工程,進一步暢通農村公路,努力推動農村基礎設施提檔升級。持續(xù)發(fā)展壯大村集體經濟。加快鎮(zhèn)駐地精細化管理。堅持“建管并重,標本兼治,重在長效”,常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建活動,強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,及時整治主干道兩側車輛亂停、占道經營、店外經營等各類城鎮(zhèn)管理“老大難”問題,全面提升城鎮(zhèn)管理服務能力和管理水平。把社區(qū)建設作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點,加快社區(qū)三期內外裝進度,確保安置群眾早日搬遷上樓。進一步完善新城社區(qū)內部環(huán)境治理,突出黨建引領作用,完善“黨建+物業(yè)”管理服務機制,推動社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十一
按照《20xx年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務,大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
在區(qū)委、政府的正確領導下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地?;亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產業(yè)品牌,實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產業(yè)技術聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業(yè)性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯(lián)網+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產業(yè)奠定了基礎。
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十二
問安鎮(zhèn)同心橋村地處枝江市北大門,與當陽市半月鎮(zhèn)相鄰,轄村民小組5個,全村人口721戶2219人,黨員86人,耕地面積8710畝。近年來,同心橋村大力實施黨建引領、產業(yè)帶動、環(huán)境提升“三大工程”,探索出“以花為媒、農旅融合”的鄉(xiāng)村振興新路子。先后被評為國家級示范村;湖北省級綠色示范鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設示范村,村集體經濟發(fā)展進步獎,美麗鄉(xiāng)村建設典型示范村;宜昌市級生態(tài)村,文明村。我們的主要做法是:
一是支部建在產業(yè)上。打破同心橋、袁碼頭兩個村傳統(tǒng)行政界線,探索創(chuàng)新成立功能型黨組織--同心緣鄉(xiāng)村振興黨總支,圍繞打造“荊楚第一村”的目標任務。黨總支充分發(fā)揮主體能人在人脈資金、商業(yè)規(guī)劃、產業(yè)項目上的優(yōu)勢,做到資源共享。先后引進同心花海、超誠農業(yè)及惠昇農業(yè)等18家經營主體,形成聚集和規(guī)模效應,達到“1+12”的效果。
二是真情召引能人歸。通過制作《醉美同心橋》鄉(xiāng)村宣傳片,征集創(chuàng)作村歌《醉美家鄉(xiāng)同心橋》,舉辦鄉(xiāng)賢懇談會,成功以“鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)情”激發(fā)陶興國等16名優(yōu)秀鄉(xiāng)賢回村投資興業(yè)。通過“村民一家親”等微信群,“同心橋與您同心”微信公眾號,實時宣傳家鄉(xiāng)變化、發(fā)布產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,帶動200多名在外務工人員回鄉(xiāng)工作,近年落戶本村的愛華水產、超誠農業(yè)、江波蔬菜等專業(yè)合作社均是回鄉(xiāng)能人帶頭領辦。
三是盡心服務百花開。開展“三亮四美”黨旗紅創(chuàng)優(yōu)活動,組建4個功能黨小組,發(fā)動村組干部、黨員代表為經營主體做好協(xié)調服務,爭取項目資金3000多萬元,解決水、電、路等基礎設施建設,硬化、鋪裝道路11公里,新修排灌渠系1萬多米,整治土地3000余畝,配套生態(tài)停車場15畝,形成了花卉苗木、中藥材種植、有機水果采摘觀光、生態(tài)種養(yǎng)殖四大產業(yè)板塊。
一是互聯(lián)互通,促進主體引領。積極促進村內經營主體交流合作,形成超誠農業(yè)與同心花海羊肚菌共作,花海陽光餐廳與華民農莊聯(lián)姻,同心竹海與電商企業(yè)共建等主體間的緊密發(fā)展格局。廣泛推廣“總支+合作社(企業(yè))+農戶”的模式,實現(xiàn)全村660戶村民和61戶貧困戶以土地、房屋等“入股”合作社,村集體資產增值潛力不斷激活。以超誠農業(yè)、愛華水產、漁米鄉(xiāng)家庭農場等11個主體為龍頭,帶動周邊村民發(fā)展羊肚菌、稻蝦、臍橙等特色產業(yè)310畝。
二是搭建平臺,服務招工用工。與袁碼頭村合作,成立袁碼頭鄉(xiāng)村旅游合作社,主動與企業(yè)簽訂優(yōu)先使用本村人力資源協(xié)議,通過“村民一家親”“在外就業(yè)人員微信群”廣泛發(fā)布招工用工信息,吸收300多個村民和40多個有勞力的貧困戶就近務工。
三是廣泛發(fā)動,延伸旅游鏈條。聯(lián)合周邊村成立三家春旅游開發(fā)有限公司,統(tǒng)一運營餐飲、民宿、手工作坊、伴手禮等,帶動村民開辦農家樂25家、民宿42家,30余戶村民入駐同心花海鄉(xiāng)村集市,售賣雞蛋、蜂蜜、問安白鵝等土特產。目前全村年接待游客量達30萬人次以上,2018年度農民人均增收5000余元,村集體經濟不斷壯大,預計2019年村級集體經濟收入可達50萬元。
(一)強化環(huán)境整治。以人居環(huán)境整治為抓手,突出“不出錢,少花錢,就地取材造景點,自然融合靚一片”的工作智慧,按照“看、開、定、比、評、曬”六字路徑,在全村掀起“趕學比超爭先鋒”的人居環(huán)境整治熱潮。以“五子工程”為重點,規(guī)范養(yǎng)殖行為,強化畜禽糞污治理,整改37戶,堵住排污口86個;完成農廁建改138戶,新建旅游公廁3座;開展清三河行動,清理溝渠10.8公里、堰塘33.2畝;拆除違建和鋼棚168戶24342平方米;投資200萬元整治紅旗灣、李家臺子、黃家棚前棚等重點灣落環(huán)境衛(wèi)生整治及亮化、美化工程,栽種綠植8700棵,播撒花籽5900平方。
(二)創(chuàng)新共建共享。建立群眾參與鄉(xiāng)村振興建設獎補機制,李家臺子灣落、西灣灣落堅持環(huán)境產業(yè)兩手抓,一邊打造節(jié)點景觀,在主要道路兩旁種植誘蝶植物,動員群眾在房前屋后種花,打造了一片花的海洋;一邊發(fā)動群眾自己出資改造庭院,發(fā)展農家樂,利用村民閑置房屋,引進鄉(xiāng)賢發(fā)展民宿。如今,共同維護村莊環(huán)境、鞏固環(huán)境整治成果已成為村民自覺行動。
(三)培育文明鄉(xiāng)風。在發(fā)展建設的同時,努力做到硬件軟件一手抓,大力推進移風易俗,推行鄉(xiāng)風文明,將農村人居環(huán)境納入村規(guī)民約,以“人情風”專項整治為突破口,大力遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、攀比浪費等行為,通過抓黨風、轉作風,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。在全村范圍內開展“美麗庭院”評比暨人居環(huán)境整治拉練15場次,評選出“美麗庭院”50戶,通過獎先進、促后進,引領環(huán)境整治文明新風尚。
經過近3年的努力,我們明確了方向,找到了路徑,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們看到了希望,更看到了群眾參與的熱情。下來我們將繼續(xù)以鄉(xiāng)村振興為契機,緊緊圍繞打造“幸福同心橋、生態(tài)同心橋、綠色同心橋”的戰(zhàn)略目標,加快農旅融合發(fā)展,促進產業(yè)鏈延伸,價值鏈提升,增收鏈拓寬,帶領全體村民把我村建成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十三
018年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十四
注重激發(fā)第一書記干勁,實行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委組織部:緊盯“五個兩”任務,加強六項基本建設,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合,希望大家喜歡。
今年以來,x縣以省委書記、省人大常委會主任x同志和省委常委、市委書記x同志蒞x調研重要指示精神為指導,以基層黨建鞏固提升年各項任務為重點,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,緊抓農村尤其是收入低村基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障六項基本建設,著力強化“兩大功能”、建好“兩支隊伍”、抓好“兩個保障”、解決“兩個不平衡”問題、實現(xiàn)“兩個覆蓋”,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。主要做法是:
一、以推進黨史學習教育為重點,提升政治和服務“兩大功能”
一是建制度立規(guī)矩。結合推進黨史學習教育對基層黨組織和黨員的要求,出臺《x縣基層黨建工作規(guī)范x條》,從基層黨委、黨支部、黨員三個層面明確基層組織生活“十個一”工作規(guī)范。x月份,全縣各級黨組織以鄉(xiāng)村振興為主題召開民主(組織)生活會,對照謝書記、李書記在x調研時提出的有關問題,深入開展批評與自我批評,建立問題清單,逐項整改提高。
二是抓教育提素質。針對不同領域黨員干部實際,堅持按需施教,采取舉辦專題培訓班、支部“微黨課”等形式開展輪訓,分層分類把全縣黨員培訓一遍,強化黨員干部四種意識和履職能力。目前,縣級舉辦黨務干部培訓班、駐村第一書記培訓班x期。
三是嚴問責求長效。建立基層黨支部“三會一課”等組織生活記錄調閱制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員每月調閱一次、簽字負責。出臺《x縣基層組織生活問責辦法(試行)》,確保各項制度真落實、見長效。
二、以分類管理為重點,建強黨員和干部“兩支隊伍”
一是在職黨員目標承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標承諾和年度承諾,對照在鄉(xiāng)村振興中的職責任務,公開、公示承諾事項,接受監(jiān)督。注重激發(fā)第一書記干勁,實行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,落實經費補貼、人身保險、集中體檢等關愛措施。
二是無職黨員“一編三定”。根據各村鄉(xiāng)村振興任務,合理設置黨員履職崗位,明確工作職責,全縣x余名無職黨員進行了崗位認領。建立農村黨員結對幫幫扶困戶制度,組織有幫帶能力的黨員每人結對幫扶x-x戶建檔立卡低收入家庭,讓農村黨員在鄉(xiāng)村振興中有作為有舞臺。
三是流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確x名村干部分包聯(lián)系,在全縣各村(社區(qū))全部建立黨支部微信群,將全體黨員納入,作為傳遞鄉(xiāng)村振興致富信息和流動黨員管理的有效平臺。
四是年老體弱黨員幫扶關愛。建立“愛心幫扶卡”制度,將x名低收入家庭中的黨員全部納入幫扶救助范圍,困難黨員憑卡到x縣“黨員互助超市”按需領取相關物品,提高了黨員關愛的針對性有效性。同時,樹立在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)掘先進、表彰先進的鮮明導向,今年“七一”擬表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,全部從參與鄉(xiāng)村振興工作的黨組織和黨員中推薦產生,切實激勵引導全縣各級黨組織和廣大黨員投身鄉(xiāng)村振興工作。
三、以壯大村級集體經濟為重點,強化經費和陣地“兩個保障”
一是壯大村級集體經濟。提出利用三年消滅村級集體經濟收入空白的目標,牢牢抓住列入x省扶持村級集體經濟發(fā)展試點縣的契機,縣財政預算x萬元做好省市縣x個試點村扶持,力爭年底前全縣所有收入低村實現(xiàn)集體經濟清零。目前x個村級集體經濟項目已開工x個,開工率x%。
二是規(guī)范農村黨群服務中心建設。按照“x+x+x”標準,逐村推進黨群服務中心建設,確保x月底前所有收入低村黨群服務中心全覆蓋,x月底前全縣所有行政村全覆蓋。規(guī)范服務事項,將服務內容劃分為黨務類、政務類、便民類三大類x項,方便黨員群眾辦事,把黨員群眾牢牢團結在黨支部周圍。
三是做好離任村干部關懷。制定《關于進一步做好離任村干部關懷幫扶工作的意見》,縣鄉(xiāng)兩級財政列支x余萬元,為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補貼。同時,建立在職村干部工作報酬正常增長機制。
四、以基層黨組織整頓提升為重點,推動農村黨建均衡發(fā)展。
針對農村黨組織發(fā)展不均衡的問題,以“聚焦問題、整頓提高、晉位升級”為主要內容,開展基層黨組織整頓提升活動。
一是調查摸底,分類建檔。組成x個專項工作組,對全縣所有村黨組織進行摸底排查,逐村填寫《x縣農村黨支部基本狀況及村級基本情況調查表》。在此基礎上,按照先進型、一般型、軟弱渙散型x種類型,逐一分類建檔。
二是查擺問題,制定方案。依據分類結果,按照“鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散”要求,一個組織一套方案,一個問題一條措施,分類抓整頓促提升。制定問題整改公示牌,將每個基層黨組織存在問題、整頓措施、責任人、完成時限、工作進展公布于眾,接受監(jiān)督。
三是組織實施,集中整頓。對于軟弱渙散黨組織,因村選派整建隊伍,建立整頓提升臺賬,嚴格評估驗收問責,實行整頓銷號管理,推動軟弱渙散村黨組織年內全部整頓到位。
五、以做好搬遷社區(qū)黨建為重點,強化黨的組織和工作“兩個覆蓋”
一是推進搬遷社區(qū)黨組織全面覆蓋。為一攬子解決深山區(qū)群眾生產生活、產業(yè)發(fā)展等難題,我縣建設了x個移民搬遷社區(qū)。堅持社區(qū)建設與黨組織建設同步推進,認真總結已建立的x個移民搬遷社區(qū)黨支部工作經驗,探索黨員“雙重管理”模式,確保x月底前符合條件的搬遷社區(qū)全部建立黨支部,實現(xiàn)移民搬遷社區(qū)黨員有效管理。
二是提高兩新組織黨組織覆蓋率。結合縣域經濟社會發(fā)展實際,緊扣“提高組織覆蓋率,消除工作空白點”目標,突出民辦學校、民辦醫(yī)院x個重點,對全縣兩新組織逐一排查摸底、建立臺賬,選派黨建指導員,全面加強兩新組織黨建工作。
三是統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作。設立縣直機關黨工委、教育黨工委、國資辦黨委等三個行業(yè)黨組織,統(tǒng)籌負責全縣縣直機關單位、中小學校、國有企業(yè)等領域黨建工作,督促指導落實“三會一課”等組織生活制度、按時進行換屆、充分發(fā)揮作用等,推動黨建工作規(guī)范提升。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十五
從強化領導、周密部署、跟蹤調度三方面入手,組建了后進村黨組織整頓建設工作指導組并建立工作臺賬,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委組織部:抓實基層黨建,助推鄉(xiāng)村振興,希望大家喜歡。
按照x年全市組織部長會議精神及市委《關于基層黨建鞏固提升年的實施意見》要求,x縣結合實際實施“黨建旗幟引領工程”,堅持把基層黨建作為鄉(xiāng)村振興的助推器,把鄉(xiāng)村振興成效作為推進黨史學習教育的檢驗臺,把鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場作為錘煉黨員干部作風的大熔爐,為全縣鄉(xiāng)村振興注入了不竭動力。
一、抓好“三支隊伍”,增強“黨建+幫扶”核心力。
一是精準選派駐村幫扶干部。
為充實配強幫扶工作力量,實施“縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、黨員干部包戶、第一書記駐村”的“三包一駐”方式,安排縣直幫扶單位x個,派駐駐村幫扶工作隊員x名、幫扶干部x名,聯(lián)系x萬戶低收入家庭、x萬名收入低人口,實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。
二是精準派駐駐村第一書記。
在全縣范圍內公開選派駐村第一書記,并綜合分析每個人性格特點、能力素質和任職經歷,做到優(yōu)中選優(yōu)。對第一書記實行“菜單式、對口式、自助式、點菜式”派駐,充分發(fā)揮駐村第一書記及所在單位優(yōu)勢,提升幫扶成效。截止目前,共派駐駐村第一書記x名、幫扶工作隊x個、鄉(xiāng)村振興責任組x個,實現(xiàn)了收入低村、收入低人口、x戶以上的非收入低村、軟弱渙散村全覆蓋。
三是加強后備干部隊伍建設。
按照每村x—x名標準確定x名村級后備干部人選進行重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),解決后繼乏人問題,建設一支“帶不走的工作隊”。
二、筑牢基層組織,激發(fā)“黨建+幫扶”源動力。
一是全面提升村室陣地標準,發(fā)揮陣地效益。
結合全縣鄉(xiāng)村振興“x個x”要求,按照“因需而建、適度超前、一室多用、綜合利用”的原則,籌集資金x萬元新建、改擴建村室x個,打造一批集黨務、村務、事務、文體活動于一體的黨群綜合服務平臺,為村級組織精準鄉(xiāng)村振興、議事決策和工作開展提供主陣地;同時,在全縣范圍內開展“村室洗臉、美化陣地”集中整治行動,全面提升村室陣地為民服務功能。
二是重點推進后進村整頓,發(fā)揮組織合力。
將后進村、年度擬鄉(xiāng)村振興村全部納入年度整頓工作范疇。從強化領導、周密部署、跟蹤調度三方面入手,組建了后進村黨組織整頓建設工作指導組并建立工作臺賬,實現(xiàn)了一村一賬、動態(tài)管理。抽調專門人員,對全縣后進村、軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面“回頭看”,對有欠賬、工作進度慢的,要求列出整改進度,排出整頓日程;對已經完成整頓工作任務的,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”,確保整頓工作取得實效。
三、推進黨史,提升“黨建+幫扶”凝聚力。
一是亮出黨員身份,發(fā)揮表率作用。
在全縣黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”活動,縣委組織部為近x萬黨員配發(fā)黨徽、黨員證,要求在職黨員上班時間統(tǒng)一佩戴黨徽、亮出身份,接受群眾監(jiān)督,促其先鋒模范作用發(fā)揮。
二是強化制度保障,推進工作落實。
在全縣黨支部中,重點抓好“四議兩公開”、“三會一課”、村干部掛牌值班等基礎制度,規(guī)范村務要事決策的運行程序,促進村級事務正常運行??h委組織部推行以“周黨建研討會、月黨建例會、季度黨建觀摩會、月黨建督查”為主要內容的“三會一督查”工作制度,確保工作有部署、有落實、有對比、有督查,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能找準目標、找準重點、找準位置、找準差距,確保各項工作都能有條不紊開展、有章有序推進。
三是抓好“主題黨日”,營造工作氛圍。
推進“黨員主題日+”的模式,嚴格規(guī)范黨內政治生活,將每月x日固定為“黨員主題日”,持續(xù)開展“黨建促鄉(xiāng)村振興、黨員在行動”主題活動,通過以“機關企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農村黨支部、黨員對接低收入家庭、努力實現(xiàn)雙推進”為主要內容的“雙聯(lián)系雙對接雙推進”活動,要求機關企事業(yè)單位黨支部與農村黨支部簽訂《黨支部共建協(xié)議書》、建立“x+x”支部共建關系;以“尋找身邊榜樣”為主題,及時發(fā)現(xiàn)并選樹先進典型,廣泛宣傳、營造比學趕超氛圍。
四是創(chuàng)建“x”黨建服務平臺,開展學習教育。
為破解黨員流動性強、不能隨時隨地參加黨內生活的難題,精心打造縣、鄉(xiāng)、村(支部)三級微信平臺,使廣大黨員能線上參加組織生活。目前,線上黨員人數(shù)已突破x萬余人,所有黨支部建立的“我是黨員我承諾、兩學一做見行動”微信群已基本實現(xiàn)全覆蓋。
四、靈活工作模式,探索“黨建+幫扶”新載體。
推行“黨支部+”產業(yè)發(fā)展模式,推動基層黨建與精準幫扶深度融合,引領群眾鄉(xiāng)村振興致富。小店鎮(zhèn)探索“黨支部+協(xié)會、公司+低收入家庭”模式,通過黨支部將公司與低收入家庭“擰”到一起,通過養(yǎng)殖帶動、技能培訓、吸納員工等形式,帶動x余戶低收入家庭;上店鎮(zhèn)采取“支部+兩新組織+低收入家庭”方式,通過成立種養(yǎng)殖、勞務輸出、幫扶救助等合作社或協(xié)會組織,將低收入家庭甄別分類、納入其中,支部牽頭抓總、黨員結對聯(lián)姻、公司扶持幫帶,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范引領作用在鄉(xiāng)村振興一線彰顯。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十六
根據會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照20xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十七
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。農業(yè)銀行縣支行金融服務三農情況匯報《中國農業(yè)銀行“三農”金融服務報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農”金融服務、金融科技賦能“三農”等工作進行了回顧總結。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農村金融國家隊和主力軍,以及國務院脫貧攻堅領導小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農行堅決貫徹落實黨中央、國務院統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,以服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產品創(chuàng)新,加強科技賦能,全力做好“三農”金融服務。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機構。農行積極踐行金融扶貧責任使命,切實為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻農行力量。突出做好52個國務院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作情況匯報十六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2月22日,縣委農村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作推進會議召開。會議全面貫徹落實中央和省市關于農村工作有關會議及縣委十五屆十二次全會暨縣委經濟工作會議精神,總結去年全縣“三農”工作,分析當前面臨的形勢,安排部署全縣農業(yè)農村工作和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治重點任務??h委書記王錦,縣委副書記、縣政府縣長張拴會出席會議并講話??h委副書記王蕾主持會議。
縣上領導章進錄、劉志倉、馮建君、完新義、張喜武、閆旭升等出席會議。
會議書面?zhèn)鬟_了中央農村工作會議、省委農村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經驗全面扎實推進農村人居環(huán)境整治工作會議、市委農村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作推進會議精神,征求了縣上擬出臺的相關文件意見。
王錦指出,做好新時代“三農”工作,關鍵是要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大決策部署,習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題作了深刻闡述,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。全縣各級各部門要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全力抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
王錦強調,要堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結合,正確處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關系,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接和工作統(tǒng)籌,當前推進鄉(xiāng)村振興的首要任務仍是脫貧攻堅,要鞏固脫貧攻堅成效,抓好突出問題整改,科學規(guī)劃鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村建設水平。要堅持把產業(yè)發(fā)展和農民致富有機結合,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,全面落實“五個一”推進措施,突出規(guī)?;?、科技化、品牌化、市場化,大力發(fā)展牛、果、菜等富民產業(yè),持續(xù)增加群眾收入。要堅持把城鄉(xiāng)建設和生態(tài)宜居有機結合,更加重視生態(tài)環(huán)境保護,突出抓好人居環(huán)境改善,因地制宜規(guī)劃建設,推進城鄉(xiāng)互促共進,大力改善人居環(huán)境,加強生態(tài)工程建設,努力為廣大群眾營造更加舒適宜居的生活環(huán)境。要堅持把農村改革和激發(fā)動能有機結合,持續(xù)深化農村綜合改革,積極爭取實施農業(yè)項目,搭建農村服務平臺,不斷激發(fā)農村發(fā)展的動力活力。要堅持把物質文明和精神文明有機結合,大力推進鄉(xiāng)村文化振興,加強精神文明創(chuàng)建,大力推進移風易俗,堅決剎住封建迷信、“高價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良習氣,廣泛開展各類文化活動,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。要堅持把黨的領導和鄉(xiāng)村善治有機結合,堅持黨對“三農”工作的領導,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,完善黨政“一把手”是第一責任、三級書記一起抓的領導責任制,確保責任到崗到人、體制機制運行順暢。加強人才隊伍建設,激活用好現(xiàn)有人才,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才,柔性引進高端人才,鼓勵支持農民參加學歷教育和技能資格認證,著力培育一批文化層次高、道德素質好、技術能力強的新型職業(yè)農民。加強農村基層組織建設,全面推行“黨組織+”黨建扶貧模式和“四鏈富民”做法,持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,加快發(fā)展壯大村級集體經濟,突出抓好“三個帶頭人”隊伍建設,建強建好基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結合的治理體系,健全完善自治章程、村規(guī)民約等村民自治機制,加大法治宣傳教育力度,深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化道德教化作用,引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。弘揚真抓實干作風,在產業(yè)增效、農民增收上做文章,在項目爭取、推動落實上下功夫,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的突出問題,為推動“三農”發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
張拴會指出,2018年,在春季低溫凍害、夏季強降水暴洪等自然災害多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢下,由于政策好、人努力、市場旺,全縣農業(yè)農村工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,在經濟下行壓力較大的情況下,為全縣發(fā)展大局托了底,切實起到了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
張拴會強調,要把牢把穩(wěn)“三農”工作“基本盤”不動搖,各級各部門要站在戰(zhàn)略全局的高度,始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,堅持正確方向,落實主要目標,守住底線紅線,鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢。要緊緊扭住“三農”工作“硬任務”不偏離,打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),對照脫貧退出指標,全面排查整改突出問題,鞏固提高脫貧成效,確保順利通過脫貧摘帽驗收;大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè),按照“塬果川菜全縣?!钡漠a業(yè)布局,堅持做大總量與提高質量齊抓,創(chuàng)新驅動與綠色發(fā)展并重,持續(xù)深入實施“牛擴量、果轉型、菜提質”工程,不斷加快基地建設,延伸產業(yè)鏈條,提升產品質量;全力抓好農村人居環(huán)境整治,深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,實施好農村廁所、農村垃圾、農村風貌革命,推進農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、農村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治三年行動目標;扎實推進新一輪農村改革,全面推開農村“三變”改革,加快推進農村集體產權制度改革,深入推進農村土地制度改革,為農業(yè)農村發(fā)展增添動力;注重鄉(xiāng)村規(guī)劃引領,圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實施規(guī)劃》大綱,盡快制定《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作實施方案》,解決好“建不建”“怎么建”“建什么”的問題,確保2020年實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋;加大鄉(xiāng)村治理力度,加強農村群眾性自治組織建設,扎實推進農村基層依法治理,加強農村思想道德建設,著力完善鄉(xiāng)村治理體系。要聚焦解決“三農”工作痛點堵點問題不推托,直面問題,迎難而上,以創(chuàng)新的思路、改革的辦法和法治的手段,著力破解融資、合作社作用發(fā)揮、土地中轉、保險保障體系、鄉(xiāng)村人才等方面問題,加快推動“三農”工作健康發(fā)展。要切實強化“三農”保障措施促落實,認真貫徹中央關于農業(yè)農村“四個優(yōu)先”的要求,把資金、力量等資源、優(yōu)勢向“三農”聚集,在統(tǒng)籌整合中強化保障,在謀劃爭取中夯實基礎,在宣傳引導中激發(fā)動力,在快速落實中爭取主動,推動各項重點任務做深做實做到位。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務艱巨,責無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學校,到了農村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產生活安全;結合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結,形成民意分析報告,為上級領導決策提供事實依據。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎,生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領導下,協(xié)助黨支部加強隊伍建設,把擁護國家政策的致富領頭人、大專畢業(yè)生充實到隊伍建設中來,經過嚴格的考察和選拔,發(fā)展預備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農村經濟、增加農村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵,鄉(xiāng)風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質,建設和維護我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。前范城村產業(yè)結構以第一產業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項目。因此農業(yè)產業(yè)化水平低,農業(yè)效益不高;村中基本無集體經濟。發(fā)展、壯大集體經濟,增加集體收入是當務之急。經過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調研分析和外出考察,結合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產業(yè),我們從技術入手,與原xx農校結對子,由農校專業(yè)人員提供技術支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質菌種和銷售部分成品;為了這一產業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調貸款,使之擴大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農村振興工作的踐行者。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
“一村一品”產業(yè)沒有亮點,產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義。”余飛宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。
“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。
會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。
縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、農村文明進步、農民增收致富。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立,科學謀劃,形成了層層有人抓村級集體經濟發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內既有城區(qū)又有農村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農村傾斜流動格局,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農業(yè)農村建設面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經濟效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農業(yè)農村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。
四是在公共服務上優(yōu)先安排。農村基礎設施建設和公共服務水平差,這既是農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動公共服務資源更多向農村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質的公共服務資源。
(二)以產業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力推進三產融合,促進經濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調結構、轉方式、強基礎、增活力,推動農業(yè)布局科學化、經營規(guī)?;⑸a標準化、發(fā)展產業(yè)化,促進農業(yè)產業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領,以綠色發(fā)展為保障,以產品質量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產量達到5.56萬噸。
二是強化電商發(fā)展,促進農村增收。搭建共享平臺,推介特色產品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產銷售企業(yè)網站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產銷信息對接,釆取開通農產品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。2019年新建貧困村電商服務站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產、銷售當?shù)剞r副產品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產,讓當?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網上銷售涉農產品341.48萬元。新建貧困村電商服務站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農村電商服務站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領導重視,推進農村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農村垃圾治理“五分錢”工程(農戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農村垃圾市場化治理為主導,深入推進農村垃圾治理日?;V贫讼鄳墓芾碇贫群涂己宿k法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質量保潔服務,真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領導多次帶隊到村觀摩調研,現(xiàn)場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農村營造一個良好的生產生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)廢棄物130余噸。農作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎設施建設。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農村基礎設施建設力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內的主干道兩側進行新栽、補栽綠化,在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設,目前,在龍安區(qū)境內已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設,形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進農村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導。我們經過充分調研,結合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務,我區(qū)進行了任務細化分解,把任務數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務。
五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調,實行與市政管網連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內污水管網與市政管網連接建設,已完工;投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網已完成主管網建設;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)區(qū)管網。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網,已完工;善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設污水管網,已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網和沉淀池建設已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農村思想道德建設。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結合,開展“四大工程”即實施新型農民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質,助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關于在全區(qū)農村“推行設立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導廣大農民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設進程。同時,結合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。
三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設指導委員會關于印發(fā)關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推動移風易俗工作,遏制農村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農村精神文明建設蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農村“紅白理事會”建設,規(guī)范引導農民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農村支部書記和駐村第一書記到蘇州農村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉,民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉移農村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。
2、以體系建設為保障,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農民工工作領導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務。2019年,我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,依托“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農民工轉移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場),市級示范項目1個(善應保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。
三是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
(七)以深化農村綜合改革為動力,壯大農村集體經濟。
一是抓好農村產權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產核資任務,為下一步集體資產股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設計了“農村家庭人員調查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產權制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經濟組織成員界定工作。
二是加強農村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農業(yè)經營主體。我區(qū)大力推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。《龍安區(qū)農業(yè)農村局新型經營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術指導員,每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結合農技推廣體系改革與補助項目,為農業(yè)供給側改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農田建設,按照上級文件要求上報高標準農田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,持續(xù)抓好了農村集體資產清產核資工作,村集體經濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農民專業(yè)合作社117家、家庭農場56家。
五是加強農村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農村信貸產品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農村土地流轉金融服務平臺建設,使農民合作社和農戶通過地押云貸、農信云貸等金融產品實現(xiàn)網上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據我區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進農村三產融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質特色農產品及精深加工。四是建立農村產權流轉交易平臺,實現(xiàn)農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯(lián)網+”在農業(yè)生產上的應用,用現(xiàn)代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產業(yè)興旺。把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產業(yè),努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2021年以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,將鄉(xiāng)村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規(guī)范化建設,第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設,第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發(fā)展黨員嚴格化、黨員學習常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結合全鎮(zhèn)工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點,確?;鶎尤罕妼h的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設,培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續(xù)強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現(xiàn)了學歷及結構雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預計可實現(xiàn)預期目標。
(四)統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展,激發(fā)農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
引進“金新農”生豬養(yǎng)殖、盛大農業(yè)、東升農場等項目,加快優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,打造強農富民的特色產業(yè)。做好“特”字產業(yè)文章,打響xx農業(yè)品牌。我鎮(zhèn)xx村優(yōu)質肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目;我鎮(zhèn)優(yōu)質水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進新農村建設和鎮(zhèn)街提升整治,強化生態(tài)振興。
一是補齊農村基礎設施短板,推進新農村建設。我鎮(zhèn),目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及xx個村小組建設項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區(qū),全面實現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項目有效推進,填補了多年來經濟社會發(fā)展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設還需進一步加強;產業(yè)發(fā)展結構仍不夠合理;人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設,高質量完善三個全面升級。結合鎮(zhèn)委黨校、風度書屋、黨員活動室等優(yōu)質學習平臺,精心設計開展各類學習活動,實現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實現(xiàn)黨建促進經濟建設能力全面升級。
二是加大農業(yè)招商項目開發(fā),加速xx農業(yè)產業(yè)轉型升級。繼續(xù)協(xié)調、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報篇十八
近年來,xx市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農產品保供能力穩(wěn)步提升,農民收入連年增長,農村生態(tài)建設得到加強,農村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、切實加強組織領導,形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實中央、省委關于農業(yè)農村工作的決策部署,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,配備市委農辦主任、副主任,切實加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。市委及時召開全市農村工作會議,對農業(yè)農村重點工作進行安排部署。市政府常務會議多次聽取全市“三農”工作匯報,定期召開全市農業(yè)農村重點工作調度會,及時研究解決涉農工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件,保障各項工作有序開展。
二、加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。一是推動農業(yè)穩(wěn)產保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產功能區(qū)和x萬畝重要農產品生產保護區(qū),累計建成高標準農田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農業(yè)科技進步貢獻率達x%,農作物耕種收綜合機械化率達x%,成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范市。2020年小麥單產x公斤,全省第一,全年糧食總產量x萬噸,是全省兩個實現(xiàn)糧食生產正增長的市之一。預計2021年小麥單產超過千斤,實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產能逐步恢復到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品種類豐富、供應充裕。二是加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農產品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農副產品和農產品加工品銷售額達x億元。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達x億元。實施農產品出村進城工程,2020年上行農產品交易額x億元,農村產品網銷額達x億元。累計建設省市級農業(yè)物聯(lián)網示范點x個、村級益農信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展先進縣(區(qū))。三是實施品牌強農行動。培優(yōu)做強農產品公共品牌,認定x家x個農產品,成立協(xié)會x家,“三品一標”農產品有效使用總數(shù)達x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農產品合格證制度,農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣。
三、著力改善農村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。一是開展農村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農村衛(wèi)生廁所普及率x%,農村生活垃圾無害化處理率達x%以上,x成功創(chuàng)建農村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施全部建成,全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。二是加強農村生態(tài)環(huán)境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,全市農作物秸稈綜合利用率達x以上,畜禽糞污綜合利用率達到x%,x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術,深入推進化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝廢棄物回收處理,主要農作物化肥農藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。全面落實河湖長制,不斷健全河湖管護機制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設任務,2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設項目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認定。
四、大力推進文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強農村文化建設。深入推進文化惠民,村級綜合性文化服務中心覆蓋率達x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導員x人。強化非遺項目傳承與保護,公布《x第四批市級非物質文化遺產名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心(所、站、點)x個,在全省率先實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風活動,組織移風易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習,堅決制止餐飲浪費行為,引導取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強化基層黨組織建設。強化基層黨組織建設,全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理,加強村級帶頭人隊伍建設,選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學習,舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓班,切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經驗”,持續(xù)推進“一組一會”建設,全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”,健全農村公共法律服務網絡,建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務機構x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進農村掃黑除惡專項斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領導下的“自治、法治、德治、智治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點,其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農村進一步夯實基層基礎,農村社會和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補齊民生短板,開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實施項目x個,資助建檔立卡學生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補償x萬人次,改造危房x戶,建成農村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標改水任務,幫扶銷售各類扶貧農產品x億元,x個貧困村經營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實省級獎補資金x萬元,市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農村(社區(qū))集體經營性收入x萬元,50萬元以上集體經濟強村達到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”。2020年,全市農村常住居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。三是完善農村基本公共服務。社區(qū)“一站通”政務服務系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實現(xiàn)“一站受理、一點辦結”。加快農村養(yǎng)老服務體系建設,建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務指導中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心x個、村級養(yǎng)老服務站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到x%。建設鄉(xiāng)村中小學校智慧學校x所,義務教育鞏固率達x%,學前三年毛入園率達x%。加強基層醫(yī)療體系建設,全市建成標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內參保人數(shù)達x萬人。
七、持續(xù)推進農村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進農村土地制度改革。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,運用好農村土地“三權分置”制度改革成果,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,全市土地流轉面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進農村宅基地改革和管理,x農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農村集體產權制度改革。深入推進農村集體產權制度改革整市試點,全市x個村(社區(qū))全面完成農村集體產權制度改革,成立集體經濟股份合作社x個、集體經濟合作社x個,核實農村集體資產x億元,界定集體經濟組織成員x萬人,經營性資產股權全部量化分配到位,確保農民享受改革紅利。三是深化農村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農資金和專項扶貧資金,建立健全線上產權交易市場,引導開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實現(xiàn)村集體經濟增值增效。全市x個涉農村(社區(qū))完成改革,量化集體資產x億元,開展股份合作“三變”項目x個。
我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農業(yè)產業(yè)競爭力不強、農民持續(xù)增收難度較大、城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務存在差距等問題。下一步,我市將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真貫徹落實中央、省委和市委農村工作會議精神,準確把握“三農”工作重心歷史性轉移重要論斷,搶抓機遇、乘勢而上,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,奮力開創(chuàng)農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結合集安實際,現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下:
一、切實擔當起新時代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的新期待,對“三農”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農”工作的各項決策部署和政策措施,推動農村改革不斷取得新突破,農業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐,農特產業(yè)加快蓄勢崛起,農村公共服務和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農村建設整體推進工作提升新水平,農村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農村仍然突出,“三農”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農業(yè)農村仍是現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農業(yè)供給質量亟待提高,農村人居環(huán)境亟待改善,農民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農特產業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農特產業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎在農村、最大的潛力和后勁在“三農”。全市上下務必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責任擔當,切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經濟發(fā)展走在全省前列、農民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農村人居環(huán)境改善走在全省前列。農業(yè)供給體系質量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農村人才活力充分迸發(fā),農村生態(tài)服務能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農業(yè)結構得到根本性改善,農特產業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉變,新興產業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉變;農民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn),特色產業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
二、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)率先發(fā)展。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農業(yè)供給側結構性改革為引領,以構建農業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,開工建設國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設,加快設立產業(yè)發(fā)展資金和擔?;穑藙痈嗟纳鐣Y金投入到人參產業(yè)發(fā)展中,確保產業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園打造成中國人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領跑者、中國人參產業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產業(yè)走向標準化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產業(yè)帶建設,依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農特產品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農特產品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農特產品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導和服務,扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”產業(yè)化經營模式,真正把集安的優(yōu)良農特產品做細、做精、做強。2018年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農產品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標志產品和綠色有機產品,積極開展國家有機產品認證示范區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標準舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農業(yè)休閑觀光及農產品采摘園等建設。到2020年,全市各類休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風文明方面。一是挖掘文化內涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育。運用新媒體、農家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制,保障鄉(xiāng)風文明建設的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內容、工作目標和具體措施通過多種方式向農民宣傳到位、解釋透徹,增強農民群眾參與農村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金。同時,整合各類涉農資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農村人居環(huán)境建設。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內、由表及里全方位改善農村人居環(huán)境。同時,健全完善農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制,落實專項經費和責任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農村環(huán)衛(wèi)隊伍,構建有隊伍、有經費、有制度、有標準“四有”的農村環(huán)境整治體系。四是著力提升農村教育和醫(yī)療水平。堅持農村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農村學校辦學條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農村公共衛(wèi)生服務體系建設,新建農村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設,投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構。
(三)生態(tài)宜居方面。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經濟發(fā)展相適應的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結構和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設,加快推進城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)服務、社會保障等方面一體化建設,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎功能,提升社會保障能力,提高農民進城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農村人居環(huán)境整市推進三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實施農村基礎設施提升建設項目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農村廁所3000戶,實施農村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進農村電網升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農村經濟發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結合我市“黨建提升工程”,深入實施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領導干部和大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農”工作隊伍。深入實施“智慧農村”工程,努力實現(xiàn)村級組織服務陣地建設規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務精細化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農服務部門服務功能下延,組建支援服務隊。同時,健全完善治保、調解、普法等組織機構和工作制度,進一步規(guī)范工作內容和方法,促進農村社會治安綜合治理工作有效運轉。充分發(fā)揮群防群治的作用,構建農村網格化管理,真正發(fā)揮網格員作用,形成“人人都在網中,事事都在網中”的格局,真正實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設,實行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設備,采取全方位、全時制的監(jiān)控,提高農村治安防范的水平和時效。加大農村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標語、文藝節(jié)目等形式,向農民宣傳法律法規(guī)知識,讓村民隨時隨地學到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農民增收。大力發(fā)展特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務經濟,鼓勵扶持農民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動農村經濟和農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農村經濟總收入達到68億元,年均增長10%;農村常住居民人均可支配收入達到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經濟收入全部達到10萬元以上,80%的村達到20萬元以上。二是促進農村勞動力轉移。深入開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務活動,全力推進農村勞動力轉移,把更多的農民從土地、農業(yè)和農村中分離出來,進入二三產業(yè)和城市務工就業(yè)。2018年,農村勞動力轉移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學篩選實施脫貧項目,切實提高精準脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構建完善長效脫貧機制,實現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機統(tǒng)一。2018年,計劃投資3400萬元,實施扶貧項目47個,實現(xiàn)脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。
三、加強黨對鄉(xiāng)村振興的全面領導,強化政治保障。
(一)科學謀劃。計劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領導小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進、抓好落實。特別是要堅持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進。今年年初,結合學習貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領導帶領部門找專家、機構拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項工作的高站位和科學性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進一步深化農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農業(yè)標準化生產,加強農產品質量安全體系建設,大力發(fā)展“三品一標”農產品,推動落實最嚴格的產地準出、市場準入制度,確保農產品消費安全。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,根據省市統(tǒng)一安排,今年完成清產核資、建立臺賬,搭建集體資產管理平臺。明年搭建農村產權流轉交易市場,適時開展股權設置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點及面開展經營性資產折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領域,建立“三農”投入增長機制,創(chuàng)新農業(yè)投融資機制,積極謀劃農業(yè)ppp項目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農業(yè)農村。鼓勵引導商業(yè)銀行發(fā)展農村機構網點,增加對特色農業(yè)、訂單農業(yè)的信貸支持。積極引導民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機制。加快培育金融服務組織,擴大農村金融信貸投放,創(chuàng)新農村金融產品,強化支農抵押擔保,探索農民信用合作,滿足農民和新型經營主體的貸款需求,引導農村金融、保險機構重心下沉,向基層延伸布點。進一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導小貸公司向“三農”和小微企業(yè)服務。
(四)建強隊伍。加強新型職業(yè)農民、農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓,發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵、支持、引導更多優(yōu)秀民營經濟人士投身到我市鄉(xiāng)村經濟建設中。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉型、全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動精神,結合自身發(fā)展特點,加快推進鄉(xiāng)村振興全面落實,實現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農業(yè)強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業(yè)奠基,推進產業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產業(yè)研究院,把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區(qū),目前全縣已建成新型農村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網+”等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業(yè)農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環(huán)境整治和新型村級集體經濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調任市直農口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質,制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產業(yè)。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發(fā)展融合產業(yè)。推進一二三產業(yè)深度融合,農產品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經營性資產入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農莊,實現(xiàn)村集體經濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農業(yè)產業(yè)有待提質增效。上市農業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經營主體支撐帶動農業(yè)供給側結構性調整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業(yè)農村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網絡建設,持續(xù)推進農村電網改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農戶利益聯(lián)結機制,促進農民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農業(yè)農村領域,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續(xù)深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農業(yè)農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現(xiàn)90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
我市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農牧業(yè)高質量發(fā)展為主線,以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農牧業(yè)提質增效、農村牧區(qū)文明進步、農牧民增收致富?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
制定出臺了烏蘭察布市《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2018〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產業(yè)振興推進具體任務,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅ν七M鄉(xiāng)村振興。
(一)以產業(yè)興旺為重點,