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鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇一
xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動會議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓(xùn)國副局長出席會議并講話。會上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)、推進(jìn)計劃及相關(guān)工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就做好第四批示范村村莊設(shè)計、建設(shè)方案報批等要求作部署。各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志出席會議?,F(xiàn)就本次會議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關(guān)工作報告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個村,創(chuàng)建任務(wù)一個村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計工作的重要性?!锻ㄖ泛蜁h強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計。會議明確示范村村莊設(shè)計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計劃。
(三)明確了建設(shè)方案報批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計劃、時間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點(diǎn)。會議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標(biāo)對表市級要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個村均已開展村莊設(shè)計工作,其中,中新村村莊設(shè)計已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對標(biāo)市級工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長效。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計編制,完善村莊設(shè)計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導(dǎo),在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(三)明確時間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對接市級部門,明確階段性推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對推進(jìn)情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應(yīng)的重點(diǎn)問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇二
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報送xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下:
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)xx、xx2個村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
(一)xx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和人居環(huán)境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應(yīng),彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實(shí)“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。
二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進(jìn)前期項(xiàng)目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:
第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定位、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定量。
第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、專項(xiàng)設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會。街道于xx年10月18日召開xx街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《xx街道xx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》,確保試點(diǎn)村率先在落實(shí)所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在xx村進(jìn)相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”,帶動xx農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實(shí)現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項(xiàng)目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。
五是改擴(kuò)建xx公路。項(xiàng)目用地50915m2,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設(shè)計咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計,xx公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。
六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在xx村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約10畝。
七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項(xiàng)目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細(xì)展示xx村乃至整個xx5年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據(jù)區(qū)域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項(xiàng)目公示牌。
八是穩(wěn)步啟動黨建保障項(xiàng)目。第一,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善5個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念新方法,加強(qiáng)對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一是申報省級立項(xiàng)。xx村積極爭取“xx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)示范”建設(shè),項(xiàng)目申報成功確立為省級試點(diǎn),申請到省級財政補(bǔ)助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達(dá)xx年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)資金。
二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xxxx文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為130萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項(xiàng)目推進(jìn)會。8月31日,街道召開xx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進(jìn)會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論,會議提出對每個項(xiàng)目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。
五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《xx市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地27.5畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地15畝、農(nóng)家小院4畝進(jìn)行補(bǔ)償。
(一)走出去與引進(jìn)來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快xx一枝花xx瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項(xiàng)目更快更好進(jìn)行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項(xiàng)目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活·芬芳之旅”活動,是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)踐,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇三
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨。縣級示范村6個,分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
(一)規(guī)劃設(shè)計。
州級示范村聘請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規(guī)劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項(xiàng)目表、一張說明書。兩個示范村的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
目前,兩個州級示范村僅實(shí)施兩個項(xiàng)目(一村一個),其中:xx鎮(zhèn)xxx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目600萬元,已完成項(xiàng)目設(shè)計;藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)250萬元,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計。
1、資金困難。20xx年州級示范點(diǎn)建設(shè)資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時間進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2、開工率低。規(guī)劃了項(xiàng)目,沒有資金實(shí)施,除東西部協(xié)作項(xiàng)目外,20xx年示范點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目均未開工。導(dǎo)致示范點(diǎn)建設(shè)成效不明顯。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目申報。示范點(diǎn)按照規(guī)劃設(shè)計項(xiàng)目分類向縣級相關(guān)行業(yè)部門申報,爭取部門的專項(xiàng)資金??h級相關(guān)行業(yè)部門要將資金和項(xiàng)目向示范點(diǎn)傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點(diǎn)建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)政策,發(fā)動和引導(dǎo)廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)中來,只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇四
xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)交通系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長湯亞兵同志任組長,班子其他成員任副組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室(單位)抓落實(shí),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)路辦。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)布置。及時在局黨組會(局長辦公會)上對縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神及文件要求進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對我局工作進(jìn)行了研究布置。三是科學(xué)制定方案。經(jīng)認(rèn)真研究,并結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,制訂了《縣交通局20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》(秀山交文〔20xx〕26號),結(jié)合交通建設(shè)“三年行動”計劃、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、交通脫貧攻堅等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施,做好項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員等要素保障。
(一)工作完成情況。
一是縣鄉(xiāng)道升級改造工程。20xx年升級改造縣鄉(xiāng)道8個項(xiàng)目90公里,累計完成投資2.2億元。
二是行政村主干道升級改造工程?!八慕忠绘?zhèn)”四好農(nóng)村路聯(lián)絡(luò)線改建工程,路線全長81.25公里,按三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,雙向兩車道,路基寬7.5米,路面寬6.5米,瀝青混凝土路面,估算總投資1.7億元,20xx年完成投資5000萬元。
三是“四好農(nóng)村路”通組公路通暢工程。20xx年建成通組公路通暢工程215公里,完成投資1.35億元,實(shí)現(xiàn)村民小組通暢率97%。
四是農(nóng)村公路增設(shè)錯車道工程。20xx年建成農(nóng)村公路錯車道建設(shè)計劃1210個,完成投資550萬元。
五是農(nóng)村公路交通安全設(shè)施工程。20xx年農(nóng)村公路安裝波形護(hù)欄127公里、示警樁15400根,完成投資2400萬元。
(二)工作措施。
一是確保一個目標(biāo)。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造90公里,完成村民小組通暢工程200公里,實(shí)現(xiàn)村民小組通暢率95%。
二是堅持兩個原則。堅持質(zhì)量與進(jìn)度并舉、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
三是采取三條措施。第一,統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃計劃,先通村民小組,后通自然村落,在保障完成村民小組通暢工程的前提下,建設(shè)至少40公里自然村落通暢工程;改造一批不適宜的行政村主干道公路,升級改造狹窄路面及破損路面的“暢返不暢”整治工程30公里;發(fā)展一批高效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網(wǎng)公路,建成30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居之間的互聯(lián)互通。有序推進(jìn)農(nóng)村公路交通安全設(shè)施工程,實(shí)施鄉(xiāng)村道交通安全設(shè)施工程142公里,保障農(nóng)村群眾安全出行。實(shí)施農(nóng)村公路錯車道1210個。第二,實(shí)行建設(shè)資金全額補(bǔ)助。按照十七屆縣人民政府第56次常務(wù)會議精神,對20xx年以后下達(dá)建設(shè)計劃的農(nóng)村公路進(jìn)行全額補(bǔ)助,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的建設(shè)積極性,確保農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)有力發(fā)展。第三,加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》文件精神,自20xx年起,縣級財政每年預(yù)算安排的300萬元專項(xiàng)村道養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)補(bǔ)助范圍100%,村道養(yǎng)護(hù)資金達(dá)到1000元/公里,與全市村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好國家政策扶持,積極向上爭資。同時,緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機(jī)遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項(xiàng)扶持政策用足、用夠、用活。資金保障。多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金,形成縣交通局爭取市級專項(xiàng)補(bǔ)助資金為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工賑資金、扶貧資金、土地復(fù)墾資金、高山生態(tài)扶貧搬遷資金等打捆配套,村(居)民委員會“一事一議”方式村民集資,社會企事業(yè)捐資的多元化籌資體系。組織保障。做到“三落實(shí)”,即:機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。技術(shù)保障。加大技術(shù)培訓(xùn)、整合技術(shù)力量,克服農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量薄弱的困難。
五是搞好五個結(jié)合。做到專項(xiàng)資金與其他支農(nóng)資金相結(jié)合、職責(zé)監(jiān)督與義務(wù)監(jiān)督相結(jié)合、建設(shè)硬性標(biāo)準(zhǔn)與通行實(shí)際需求相結(jié)合、宣傳教育與行政手段結(jié)合、廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)相結(jié)合。
(一)全力實(shí)施好“四好農(nóng)村路”。目前我縣已基本解決農(nóng)村地區(qū)交通出行問題。20xx年將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路100公里,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)我縣農(nóng)村公路提質(zhì)增效。重點(diǎn)是改造“暢返不暢”公路,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村(居)與村(居)之間互聯(lián)互通公路,進(jìn)一步改善通行條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通水平,讓農(nóng)村公路真正走進(jìn)“人家戶”。
(二)繼續(xù)實(shí)施好公路安保工程。完成農(nóng)村公路安保工程任務(wù),重點(diǎn)是農(nóng)村公路危險路段以及需要開通、延伸農(nóng)村客運(yùn)的公路。同時,繼續(xù)推進(jìn)融資租賃模式,加快重點(diǎn)路段的實(shí)施進(jìn)度,確保安全隱患得到有效整治。
(三)做好與鄉(xiāng)村振興的銜接。準(zhǔn)確把握交通脫貧攻堅與實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,充分總結(jié)、借鑒交通脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供的經(jīng)驗(yàn),做到規(guī)劃、政策、保障、任務(wù)銜接,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供交通保障。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識,倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測體系,加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護(hù)長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對排查的問題、風(fēng)險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險點(diǎn),針對性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇六
尊敬的依當(dāng)書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設(shè)工作推進(jìn)情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo),預(yù)計六月四日開標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過政府常務(wù)會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進(jìn)行了三個點(diǎn)位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補(bǔ)短類項(xiàng)目4884萬元,提升類項(xiàng)目2.06億元,目前補(bǔ)短類項(xiàng)目已報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開始全面實(shí)施,提升類項(xiàng)目正與各部門按照輕重緩急進(jìn)行安排,計劃年內(nèi)實(shí)施4000萬左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1。7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬元,計劃采購生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預(yù)計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預(yù)計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實(shí)資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見進(jìn)行修改,因此方案出臺較慢。二是當(dāng)前省州尚未出臺相配套的'項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對標(biāo)落實(shí),推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
我的匯報完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇七
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過政府常務(wù)會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進(jìn)行了三個點(diǎn)位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補(bǔ)短類項(xiàng)目4884萬元,提升類項(xiàng)目2。06億元,目前補(bǔ)短類項(xiàng)目已報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開始全面實(shí)施,提升類項(xiàng)目正與各部門按照輕重緩急進(jìn)行安排,計劃年內(nèi)實(shí)施4000萬左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1.7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬元,計劃采購生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預(yù)計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預(yù)計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實(shí)資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:
一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見進(jìn)行修改,因此方案出臺較慢。
二是當(dāng)前省州尚未出臺相配套的項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。
三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對標(biāo)落實(shí),推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇八
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍,實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實(shí)施壯大、合并、融入的.指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別,對于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù),避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補(bǔ)充,各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對貧困的長效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇九
20xx年6月駐村以來,駐工作隊在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委“選派辦”的精心指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認(rèn)真履行“建強(qiáng)村黨組織,推進(jìn)強(qiáng)村富民,提升治理水平,為民辦事服務(wù)。”職責(zé)任務(wù),并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報如下。
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動實(shí)踐,是新時期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé)任務(wù),迅速轉(zhuǎn)變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學(xué)習(xí),了解工作特點(diǎn)。一是向單位領(lǐng)導(dǎo)請教。在駐村工作前后,主動向單位領(lǐng)導(dǎo)請教,向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和辦法,大大增強(qiáng)了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農(nóng)村最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),是學(xué)習(xí)從事新時期農(nóng)村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機(jī)會,虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農(nóng)村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農(nóng)村工作,深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入調(diào)研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作最直接參與及管理者,對本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個自然莊,25個村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級惠農(nóng)政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán),駐村后,我們對全村村民逐戶進(jìn)行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學(xué)習(xí)村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政,開展農(nóng)村工作,除了需要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農(nóng)村事務(wù)的理論依據(jù)。
(三)明確思路,制訂工作計劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真分析整理,結(jié)合范灣村實(shí)際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊20xx年工作計劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊三年工作規(guī)劃》,依據(jù)調(diào)查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調(diào)研報告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會一課”、主題黨日等方式,推動村“兩委”干部,深刻領(lǐng)會全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。通過新時代文明實(shí)踐站、村民議事會等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,切實(shí)把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力。
(二)建強(qiáng)村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),嚴(yán)格按照“政治過硬、能力較強(qiáng)、作風(fēng)正派、清廉務(wù)實(shí)”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產(chǎn)生,并正常運(yùn)轉(zhuǎn);重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能提升組織力,推動村干部、黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進(jìn)強(qiáng)村富民。組織村“兩委”扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,千方百計盤活村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為范灣村振興奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)切實(shí)為民辦好事辦實(shí)事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)保籌資等常規(guī)工作的同時,實(shí)際解決了范灣村當(dāng)前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商銀行協(xié)調(diào),為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)低息惠農(nóng)貸款160萬元,解決了大戶生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊購置演出服裝50套,手套200雙,照明設(shè)施1套,音箱1個,為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內(nèi)損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產(chǎn)生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結(jié)對共建,爭取扶助項(xiàng)目和資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,努力當(dāng)好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目的監(jiān)督員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員和鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)員。
(六)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅持專心駐村。嚴(yán)格遵守駐村制度,堅持吃住在村、工作在崗;落實(shí)“五天四夜”要求,嚴(yán)格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,涉及到的經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目,一律上村“兩委”會研究,并報上級有關(guān)部門審批后執(zhí)行。
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動,但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因?yàn)橥獬鰟?wù)工黨員較多,加之平時農(nóng)活忙,黨員會議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。范灣村為典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災(zāi)害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。范灣村每年勞務(wù)輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),大多從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨建工作質(zhì)量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入太少,不能及時解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為范灣村發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關(guān)系到全村的發(fā)展。駐村工作隊的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計劃發(fā)展黨員2一3名。進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村“兩委”定時定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展才是硬道理”。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民種植專業(yè)合作組織,引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為農(nóng)田排灌提供基本保障。二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設(shè)。因地制宜,挖掘潛力,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我鎮(zhèn)立足農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,走出了一條改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的新路子,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
一、基本情況。
省級社x家、市級社x家。共有養(yǎng)殖大戶x家,全鎮(zhèn)年生豬存欄量達(dá)到x萬頭。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,銷售收入x億元,同比增長x%。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)情況:為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),2020年5月份,開工建設(shè)了社區(qū)三期項(xiàng)目,總建筑面積x萬平,總投資x億元,安置人口2000多人,目前項(xiàng)目三通一平已經(jīng)完成,施工方x棟樓已全部完成封頂。x個村莊復(fù)墾全部完成。三期項(xiàng)目完成以后,社區(qū)總建筑面積達(dá)到x萬平,人口可將超過x萬人。大力開展村莊清潔行動,去年以來,累計出動大型機(jī)械x余臺次,共清理各類垃圾x余噸,拆除房屋x余座,殘垣斷壁x余處,環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到了有效整治。高標(biāo)準(zhǔn)開展文明村創(chuàng)建和文明實(shí)踐站建設(shè),省市級文明村達(dá)到x個,省級文明村莊x個,市級文明村莊x個,文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況:xx個村村集體經(jīng)濟(jì)收入全部x萬元以上,其中x個村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以上。新增黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社x家,共計x家,為發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,更好帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合x個村集體合作社,成立合作社聯(lián)合體,集中流轉(zhuǎn)土地x畝,合作種植辣椒,每村集體經(jīng)濟(jì)增收約x萬元。x個村集體與農(nóng)業(yè)公司簽訂種植合同,種植小米辣、板藍(lán)根、水果玉米、藥用菊花等作物,通過企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、合同保底收購的方式降低市場風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)增收致富。
二、下一步工作計劃。
一是鄉(xiāng)村振興突破行動。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重大任務(wù),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,持續(xù)鞏固產(chǎn)糧優(yōu)勢,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件,新建揚(yáng)水站2座、重建橋梁2座。推進(jìn)水肥一體化600畝,化肥、農(nóng)藥減量超過1%,統(tǒng)防統(tǒng)治2萬畝,全力爭取糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極利用好xxxx品牌創(chuàng)建契機(jī),加大優(yōu)質(zhì)小麥普及力度。積極爭取上級農(nóng)田水利項(xiàng)目,確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。要堅守耕地紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實(shí)好上級政策規(guī)定,維持政策穩(wěn)定性,做好重點(diǎn)群眾返貧監(jiān)測預(yù)警,確保脫貧群眾生活質(zhì)量不降低。不斷提高扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把握好東方希望、溫氏養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,與龍頭養(yǎng)殖企業(yè)開展農(nóng)企合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,引進(jìn)農(nóng)業(yè)深加工企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)示范區(qū),激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。四要加快壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年xx個村集體收入都要達(dá)到10萬元。我們逐村制定發(fā)展方式,加快推動村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。探索鎮(zhèn)級平臺建設(shè),引進(jìn)社會資本和第三方運(yùn)營,探索推進(jìn)人力資源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等增收渠道,鼓勵村集體土地入股量化,實(shí)現(xiàn)村企合作共贏。
強(qiáng)基礎(chǔ)就是實(shí)施好全面做好農(nóng)村改廁、改房、改水、改路等“七改”工程,進(jìn)一步暢通農(nóng)村公路,努力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加快鎮(zhèn)駐地精細(xì)化管理。堅持“建管并重,標(biāo)本兼治,重在長效”,常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建活動,強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,及時整治主干道兩側(cè)車輛亂停、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等各類城鎮(zhèn)管理“老大難”問題,全面提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)能力和管理水平。把社區(qū)建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn),加快社區(qū)三期內(nèi)外裝進(jìn)度,確保安置群眾早日搬遷上樓。進(jìn)一步完善新城社區(qū)內(nèi)部環(huán)境治理,突出黨建引領(lǐng)作用,完善“黨建+物業(yè)”管理服務(wù)機(jī)制,推動社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十一
按照《20xx年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實(shí)施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù),我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結(jié)合省級有關(guān)文件精神,通過走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等,制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林?jǐn)U綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設(shè),并對樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護(hù)等四個方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設(shè)步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬畝,實(shí)際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標(biāo)任務(wù)的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護(hù)林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側(cè)不低于100米寬的標(biāo)準(zhǔn),采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側(cè),建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護(hù)林基地?;亟ㄔO(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達(dá)到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對107國道兩側(cè)綠化提升檔次,形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的防護(hù)林帶500畝。
3.農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn),按照“一路(溝)兩行樹”標(biāo)準(zhǔn),提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標(biāo),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴(kuò)獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林種植基地,建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴(kuò)獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴(kuò)白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí),建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場信息服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
1.工作思路。
以“實(shí)施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點(diǎn),大力發(fā)展圍村林,建設(shè)森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護(hù)林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十二
問安鎮(zhèn)同心橋村地處枝江市北大門,與當(dāng)陽市半月鎮(zhèn)相鄰,轄村民小組5個,全村人口721戶2219人,黨員86人,耕地面積8710畝。近年來,同心橋村大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升“三大工程”,探索出“以花為媒、農(nóng)旅融合”的鄉(xiāng)村振興新路子。先后被評為國家級示范村;湖北省級綠色示范鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范村;宜昌市級生態(tài)村,文明村。我們的主要做法是:
一是支部建在產(chǎn)業(yè)上。打破同心橋、袁碼頭兩個村傳統(tǒng)行政界線,探索創(chuàng)新成立功能型黨組織--同心緣鄉(xiāng)村振興黨總支,圍繞打造“荊楚第一村”的目標(biāo)任務(wù)。黨總支充分發(fā)揮主體能人在人脈資金、商業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的優(yōu)勢,做到資源共享。先后引進(jìn)同心花海、超誠農(nóng)業(yè)及惠昇農(nóng)業(yè)等18家經(jīng)營主體,形成聚集和規(guī)模效應(yīng),達(dá)到“1+12”的效果。
二是真情召引能人歸。通過制作《醉美同心橋》鄉(xiāng)村宣傳片,征集創(chuàng)作村歌《醉美家鄉(xiāng)同心橋》,舉辦鄉(xiāng)賢懇談會,成功以“鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)情”激發(fā)陶興國等16名優(yōu)秀鄉(xiāng)賢回村投資興業(yè)。通過“村民一家親”等微信群,“同心橋與您同心”微信公眾號,實(shí)時宣傳家鄉(xiāng)變化、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,帶動200多名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)工作,近年落戶本村的愛華水產(chǎn)、超誠農(nóng)業(yè)、江波蔬菜等專業(yè)合作社均是回鄉(xiāng)能人帶頭領(lǐng)辦。
三是盡心服務(wù)百花開。開展“三亮四美”黨旗紅創(chuàng)優(yōu)活動,組建4個功能黨小組,發(fā)動村組干部、黨員代表為經(jīng)營主體做好協(xié)調(diào)服務(wù),爭取項(xiàng)目資金3000多萬元,解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化、鋪裝道路11公里,新修排灌渠系1萬多米,整治土地3000余畝,配套生態(tài)停車場15畝,形成了花卉苗木、中藥材種植、有機(jī)水果采摘觀光、生態(tài)種養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)板塊。
一是互聯(lián)互通,促進(jìn)主體引領(lǐng)。積極促進(jìn)村內(nèi)經(jīng)營主體交流合作,形成超誠農(nóng)業(yè)與同心花海羊肚菌共作,花海陽光餐廳與華民農(nóng)莊聯(lián)姻,同心竹海與電商企業(yè)共建等主體間的緊密發(fā)展格局。廣泛推廣“總支+合作社(企業(yè))+農(nóng)戶”的模式,實(shí)現(xiàn)全村660戶村民和61戶貧困戶以土地、房屋等“入股”合作社,村集體資產(chǎn)增值潛力不斷激活。以超誠農(nóng)業(yè)、愛華水產(chǎn)、漁米鄉(xiāng)家庭農(nóng)場等11個主體為龍頭,帶動周邊村民發(fā)展羊肚菌、稻蝦、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)310畝。
二是搭建平臺,服務(wù)招工用工。與袁碼頭村合作,成立袁碼頭鄉(xiāng)村旅游合作社,主動與企業(yè)簽訂優(yōu)先使用本村人力資源協(xié)議,通過“村民一家親”“在外就業(yè)人員微信群”廣泛發(fā)布招工用工信息,吸收300多個村民和40多個有勞力的貧困戶就近務(wù)工。
三是廣泛發(fā)動,延伸旅游鏈條。聯(lián)合周邊村成立三家春旅游開發(fā)有限公司,統(tǒng)一運(yùn)營餐飲、民宿、手工作坊、伴手禮等,帶動村民開辦農(nóng)家樂25家、民宿42家,30余戶村民入駐同心花海鄉(xiāng)村集市,售賣雞蛋、蜂蜜、問安白鵝等土特產(chǎn)。目前全村年接待游客量達(dá)30萬人次以上,2018年度農(nóng)民人均增收5000余元,村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,預(yù)計2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)50萬元。
(一)強(qiáng)化環(huán)境整治。以人居環(huán)境整治為抓手,突出“不出錢,少花錢,就地取材造景點(diǎn),自然融合靚一片”的工作智慧,按照“看、開、定、比、評、曬”六字路徑,在全村掀起“趕學(xué)比超爭先鋒”的人居環(huán)境整治熱潮。以“五子工程”為重點(diǎn),規(guī)范養(yǎng)殖行為,強(qiáng)化畜禽糞污治理,整改37戶,堵住排污口86個;完成農(nóng)廁建改138戶,新建旅游公廁3座;開展清三河行動,清理溝渠10.8公里、堰塘33.2畝;拆除違建和鋼棚168戶24342平方米;投資200萬元整治紅旗灣、李家臺子、黃家棚前棚等重點(diǎn)灣落環(huán)境衛(wèi)生整治及亮化、美化工程,栽種綠植8700棵,播撒花籽5900平方。
(二)創(chuàng)新共建共享。建立群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)獎補(bǔ)機(jī)制,李家臺子灣落、西灣灣落堅持環(huán)境產(chǎn)業(yè)兩手抓,一邊打造節(jié)點(diǎn)景觀,在主要道路兩旁種植誘蝶植物,動員群眾在房前屋后種花,打造了一片花的海洋;一邊發(fā)動群眾自己出資改造庭院,發(fā)展農(nóng)家樂,利用村民閑置房屋,引進(jìn)鄉(xiāng)賢發(fā)展民宿。如今,共同維護(hù)村莊環(huán)境、鞏固環(huán)境整治成果已成為村民自覺行動。
(三)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。在發(fā)展建設(shè)的同時,努力做到硬件軟件一手抓,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明,將農(nóng)村人居環(huán)境納入村規(guī)民約,以“人情風(fēng)”專項(xiàng)整治為突破口,大力遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、攀比浪費(fèi)等行為,通過抓黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在全村范圍內(nèi)開展“美麗庭院”評比暨人居環(huán)境整治拉練15場次,評選出“美麗庭院”50戶,通過獎先進(jìn)、促后進(jìn),引領(lǐng)環(huán)境整治文明新風(fēng)尚。
經(jīng)過近3年的努力,我們明確了方向,找到了路徑,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們看到了希望,更看到了群眾參與的熱情。下來我們將繼續(xù)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),緊緊圍繞打造“幸福同心橋、生態(tài)同心橋、綠色同心橋”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快農(nóng)旅融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,價值鏈提升,增收鏈拓寬,帶領(lǐng)全體村民把我村建成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十三
018年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機(jī)制,“兜牢”民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十四
注重激發(fā)第一書記干勁,實(shí)行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委組織部:緊盯“五個兩”任務(wù),加強(qiáng)六項(xiàng)基本建設(shè),推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合,希望大家喜歡。
今年以來,x縣以省委書記、省人大常委會主任x同志和省委常委、市委書記x同志蒞x調(diào)研重要指示精神為指導(dǎo),以基層黨建鞏固提升年各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,緊抓農(nóng)村尤其是收入低村基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障六項(xiàng)基本建設(shè),著力強(qiáng)化“兩大功能”、建好“兩支隊伍”、抓好“兩個保障”、解決“兩個不平衡”問題、實(shí)現(xiàn)“兩個覆蓋”,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。主要做法是:
一、以推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),提升政治和服務(wù)“兩大功能”
一是建制度立規(guī)矩。結(jié)合推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育對基層黨組織和黨員的要求,出臺《x縣基層黨建工作規(guī)范x條》,從基層黨委、黨支部、黨員三個層面明確基層組織生活“十個一”工作規(guī)范。x月份,全縣各級黨組織以鄉(xiāng)村振興為主題召開民主(組織)生活會,對照謝書記、李書記在x調(diào)研時提出的有關(guān)問題,深入開展批評與自我批評,建立問題清單,逐項(xiàng)整改提高。
二是抓教育提素質(zhì)。針對不同領(lǐng)域黨員干部實(shí)際,堅持按需施教,采取舉辦專題培訓(xùn)班、支部“微黨課”等形式開展輪訓(xùn),分層分類把全縣黨員培訓(xùn)一遍,強(qiáng)化黨員干部四種意識和履職能力。目前,縣級舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、駐村第一書記培訓(xùn)班x期。
三是嚴(yán)問責(zé)求長效。建立基層黨支部“三會一課”等組織生活記錄調(diào)閱制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員每月調(diào)閱一次、簽字負(fù)責(zé)。出臺《x縣基層組織生活問責(zé)辦法(試行)》,確保各項(xiàng)制度真落實(shí)、見長效。
二、以分類管理為重點(diǎn),建強(qiáng)黨員和干部“兩支隊伍”
一是在職黨員目標(biāo)承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標(biāo)承諾和年度承諾,對照在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)任務(wù),公開、公示承諾事項(xiàng),接受監(jiān)督。注重激發(fā)第一書記干勁,實(shí)行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、人身保險、集中體檢等關(guān)愛措施。
二是無職黨員“一編三定”。根據(jù)各村鄉(xiāng)村振興任務(wù),合理設(shè)置黨員履職崗位,明確工作職責(zé),全縣x余名無職黨員進(jìn)行了崗位認(rèn)領(lǐng)。建立農(nóng)村黨員結(jié)對幫幫扶困戶制度,組織有幫帶能力的黨員每人結(jié)對幫扶x-x戶建檔立卡低收入家庭,讓農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中有作為有舞臺。
三是流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確x名村干部分包聯(lián)系,在全縣各村(社區(qū))全部建立黨支部微信群,將全體黨員納入,作為傳遞鄉(xiāng)村振興致富信息和流動黨員管理的有效平臺。
四是年老體弱黨員幫扶關(guān)愛。建立“愛心幫扶卡”制度,將x名低收入家庭中的黨員全部納入幫扶救助范圍,困難黨員憑卡到x縣“黨員互助超市”按需領(lǐng)取相關(guān)物品,提高了黨員關(guān)愛的針對性有效性。同時,樹立在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)掘先進(jìn)、表彰先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向,今年“七一”擬表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,全部從參與鄉(xiāng)村振興工作的黨組織和黨員中推薦產(chǎn)生,切實(shí)激勵引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員投身鄉(xiāng)村振興工作。
三、以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和陣地“兩個保障”
一是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。提出利用三年消滅村級集體經(jīng)濟(jì)收入空白的目標(biāo),牢牢抓住列入x省扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的契機(jī),縣財政預(yù)算x萬元做好省市縣x個試點(diǎn)村扶持,力爭年底前全縣所有收入低村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)清零。目前x個村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已開工x個,開工率x%。
二是規(guī)范農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)。按照“x+x+x”標(biāo)準(zhǔn),逐村推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),確保x月底前所有收入低村黨群服務(wù)中心全覆蓋,x月底前全縣所有行政村全覆蓋。規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),將服務(wù)內(nèi)容劃分為黨務(wù)類、政務(wù)類、便民類三大類x項(xiàng),方便黨員群眾辦事,把黨員群眾牢牢團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。
三是做好離任村干部關(guān)懷。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好離任村干部關(guān)懷幫扶工作的意見》,縣鄉(xiāng)兩級財政列支x余萬元,為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。同時,建立在職村干部工作報酬正常增長機(jī)制。
四、以基層黨組織整頓提升為重點(diǎn),推動農(nóng)村黨建均衡發(fā)展。
針對農(nóng)村黨組織發(fā)展不均衡的問題,以“聚焦問題、整頓提高、晉位升級”為主要內(nèi)容,開展基層黨組織整頓提升活動。
一是調(diào)查摸底,分類建檔。組成x個專項(xiàng)工作組,對全縣所有村黨組織進(jìn)行摸底排查,逐村填寫《x縣農(nóng)村黨支部基本狀況及村級基本情況調(diào)查表》。在此基礎(chǔ)上,按照先進(jìn)型、一般型、軟弱渙散型x種類型,逐一分類建檔。
二是查擺問題,制定方案。依據(jù)分類結(jié)果,按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓軟弱渙散”要求,一個組織一套方案,一個問題一條措施,分類抓整頓促提升。制定問題整改公示牌,將每個基層黨組織存在問題、整頓措施、責(zé)任人、完成時限、工作進(jìn)展公布于眾,接受監(jiān)督。
三是組織實(shí)施,集中整頓。對于軟弱渙散黨組織,因村選派整建隊伍,建立整頓提升臺賬,嚴(yán)格評估驗(yàn)收問責(zé),實(shí)行整頓銷號管理,推動軟弱渙散村黨組織年內(nèi)全部整頓到位。
五、以做好搬遷社區(qū)黨建為重點(diǎn),強(qiáng)化黨的組織和工作“兩個覆蓋”
一是推進(jìn)搬遷社區(qū)黨組織全面覆蓋。為一攬子解決深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難題,我縣建設(shè)了x個移民搬遷社區(qū)。堅持社區(qū)建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進(jìn),認(rèn)真總結(jié)已建立的x個移民搬遷社區(qū)黨支部工作經(jīng)驗(yàn),探索黨員“雙重管理”模式,確保x月底前符合條件的搬遷社區(qū)全部建立黨支部,實(shí)現(xiàn)移民搬遷社區(qū)黨員有效管理。
二是提高兩新組織黨組織覆蓋率。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,緊扣“提高組織覆蓋率,消除工作空白點(diǎn)”目標(biāo),突出民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院x個重點(diǎn),對全縣兩新組織逐一排查摸底、建立臺賬,選派黨建指導(dǎo)員,全面加強(qiáng)兩新組織黨建工作。
三是統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。設(shè)立縣直機(jī)關(guān)黨工委、教育黨工委、國資辦黨委等三個行業(yè)黨組織,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣縣直機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作,督促指導(dǎo)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度、按時進(jìn)行換屆、充分發(fā)揮作用等,推動黨建工作規(guī)范提升。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十五
從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、跟蹤調(diào)度三方面入手,組建了后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組并建立工作臺賬,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委組織部:抓實(shí)基層黨建,助推鄉(xiāng)村振興,希望大家喜歡。
按照x年全市組織部長會議精神及市委《關(guān)于基層黨建鞏固提升年的實(shí)施意見》要求,x縣結(jié)合實(shí)際實(shí)施“黨建旗幟引領(lǐng)工程”,堅持把基層黨建作為鄉(xiāng)村振興的助推器,把鄉(xiāng)村振興成效作為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的檢驗(yàn)臺,把鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場作為錘煉黨員干部作風(fēng)的大熔爐,為全縣鄉(xiāng)村振興注入了不竭動力。
一、抓好“三支隊伍”,增強(qiáng)“黨建+幫扶”核心力。
一是精準(zhǔn)選派駐村幫扶干部。
為充實(shí)配強(qiáng)幫扶工作力量,實(shí)施“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、黨員干部包戶、第一書記駐村”的“三包一駐”方式,安排縣直幫扶單位x個,派駐駐村幫扶工作隊員x名、幫扶干部x名,聯(lián)系x萬戶低收入家庭、x萬名收入低人口,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。
二是精準(zhǔn)派駐駐村第一書記。
在全縣范圍內(nèi)公開選派駐村第一書記,并綜合分析每個人性格特點(diǎn)、能力素質(zhì)和任職經(jīng)歷,做到優(yōu)中選優(yōu)。對第一書記實(shí)行“菜單式、對口式、自助式、點(diǎn)菜式”派駐,充分發(fā)揮駐村第一書記及所在單位優(yōu)勢,提升幫扶成效。截止目前,共派駐駐村第一書記x名、幫扶工作隊x個、鄉(xiāng)村振興責(zé)任組x個,實(shí)現(xiàn)了收入低村、收入低人口、x戶以上的非收入低村、軟弱渙散村全覆蓋。
三是加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。
按照每村x—x名標(biāo)準(zhǔn)確定x名村級后備干部人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),解決后繼乏人問題,建設(shè)一支“帶不走的工作隊”。
二、筑牢基層組織,激發(fā)“黨建+幫扶”源動力。
一是全面提升村室陣地標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮陣地效益。
結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興“x個x”要求,按照“因需而建、適度超前、一室多用、綜合利用”的原則,籌集資金x萬元新建、改擴(kuò)建村室x個,打造一批集黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、文體活動于一體的黨群綜合服務(wù)平臺,為村級組織精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、議事決策和工作開展提供主陣地;同時,在全縣范圍內(nèi)開展“村室洗臉、美化陣地”集中整治行動,全面提升村室陣地為民服務(wù)功能。
二是重點(diǎn)推進(jìn)后進(jìn)村整頓,發(fā)揮組織合力。
將后進(jìn)村、年度擬鄉(xiāng)村振興村全部納入年度整頓工作范疇。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、跟蹤調(diào)度三方面入手,組建了后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組并建立工作臺賬,實(shí)現(xiàn)了一村一賬、動態(tài)管理。抽調(diào)專門人員,對全縣后進(jìn)村、軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面“回頭看”,對有欠賬、工作進(jìn)度慢的,要求列出整改進(jìn)度,排出整頓日程;對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”,確保整頓工作取得實(shí)效。
三、推進(jìn)黨史,提升“黨建+幫扶”凝聚力。
一是亮出黨員身份,發(fā)揮表率作用。
在全縣黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”活動,縣委組織部為近x萬黨員配發(fā)黨徽、黨員證,要求在職黨員上班時間統(tǒng)一佩戴黨徽、亮出身份,接受群眾監(jiān)督,促其先鋒模范作用發(fā)揮。
二是強(qiáng)化制度保障,推進(jìn)工作落實(shí)。
在全縣黨支部中,重點(diǎn)抓好“四議兩公開”、“三會一課”、村干部掛牌值班等基礎(chǔ)制度,規(guī)范村務(wù)要事決策的運(yùn)行程序,促進(jìn)村級事務(wù)正常運(yùn)行??h委組織部推行以“周黨建研討會、月黨建例會、季度黨建觀摩會、月黨建督查”為主要內(nèi)容的“三會一督查”工作制度,確保工作有部署、有落實(shí)、有對比、有督查,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、找準(zhǔn)位置、找準(zhǔn)差距,確保各項(xiàng)工作都能有條不紊開展、有章有序推進(jìn)。
三是抓好“主題黨日”,營造工作氛圍。
推進(jìn)“黨員主題日+”的模式,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,將每月x日固定為“黨員主題日”,持續(xù)開展“黨建促鄉(xiāng)村振興、黨員在行動”主題活動,通過以“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部、黨員對接低收入家庭、努力實(shí)現(xiàn)雙推進(jìn)”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系雙對接雙推進(jìn)”活動,要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村黨支部簽訂《黨支部共建協(xié)議書》、建立“x+x”支部共建關(guān)系;以“尋找身邊榜樣”為主題,及時發(fā)現(xiàn)并選樹先進(jìn)典型,廣泛宣傳、營造比學(xué)趕超氛圍。
四是創(chuàng)建“x”黨建服務(wù)平臺,開展學(xué)習(xí)教育。
為破解黨員流動性強(qiáng)、不能隨時隨地參加黨內(nèi)生活的難題,精心打造縣、鄉(xiāng)、村(支部)三級微信平臺,使廣大黨員能線上參加組織生活。目前,線上黨員人數(shù)已突破x萬余人,所有黨支部建立的“我是黨員我承諾、兩學(xué)一做見行動”微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、靈活工作模式,探索“黨建+幫扶”新載體。
推行“黨支部+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動基層黨建與精準(zhǔn)幫扶深度融合,引領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興致富。小店鎮(zhèn)探索“黨支部+協(xié)會、公司+低收入家庭”模式,通過黨支部將公司與低收入家庭“擰”到一起,通過養(yǎng)殖帶動、技能培訓(xùn)、吸納員工等形式,帶動x余戶低收入家庭;上店鎮(zhèn)采取“支部+兩新組織+低收入家庭”方式,通過成立種養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、幫扶救助等合作社或協(xié)會組織,將低收入家庭甄別分類、納入其中,支部牽頭抓總、黨員結(jié)對聯(lián)姻、公司扶持幫帶,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范引領(lǐng)作用在鄉(xiāng)村振興一線彰顯。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實(shí)聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項(xiàng)目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照20xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十七
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進(jìn)行了回顧總結(jié)。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍,以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農(nóng)行堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強(qiáng)科技賦能,全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責(zé)任使命,切實(shí)為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作情況匯報十六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2月22日,縣委農(nóng)村工作會議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議召開。會議全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作有關(guān)會議及縣委十五屆十二次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年全縣“三農(nóng)”工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)??h委書記王錦,縣委副書記、縣政府縣長張拴會出席會議并講話??h委副書記王蕾主持會議。
縣上領(lǐng)導(dǎo)章進(jìn)錄、劉志倉、馮建君、完新義、張喜武、閆旭升等出席會議。
會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議、市委農(nóng)村工作會議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議精神,征求了縣上擬出臺的相關(guān)文件意見。
王錦指出,做好新時代“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵是要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大決策部署,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題作了深刻闡述,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
王錦強(qiáng)調(diào),要堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,正確處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接和工作統(tǒng)籌,當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)仍是脫貧攻堅,要鞏固脫貧攻堅成效,抓好突出問題整改,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“五個一”推進(jìn)措施,突出規(guī)?;⒖萍蓟?、品牌化、市場化,大力發(fā)展牛、果、菜等富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)增加群眾收入。要堅持把城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)宜居有機(jī)結(jié)合,更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),突出抓好人居環(huán)境改善,因地制宜規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)互促共進(jìn),大力改善人居環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力為廣大群眾營造更加舒適宜居的生活環(huán)境。要堅持把農(nóng)村改革和激發(fā)動能有機(jī)結(jié)合,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,積極爭取實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,搭建農(nóng)村服務(wù)平臺,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的動力活力。要堅持把物質(zhì)文明和精神文明有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅決剎住封建迷信、“高價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)氣,廣泛開展各類文化活動,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村善治有機(jī)結(jié)合,堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨政“一把手”是第一責(zé)任、三級書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保責(zé)任到崗到人、體制機(jī)制運(yùn)行順暢。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),激活用好現(xiàn)有人才,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才,柔性引進(jìn)高端人才,鼓勵支持農(nóng)民參加學(xué)歷教育和技能資格認(rèn)證,著力培育一批文化層次高、道德素質(zhì)好、技術(shù)能力強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面推行“黨組織+”黨建扶貧模式和“四鏈富民”做法,持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),突出抓好“三個帶頭人”隊伍建設(shè),建強(qiáng)建好基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,健全完善自治章程、村規(guī)民約等村民自治機(jī)制,加大法治宣傳教育力度,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),在產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收上做文章,在項(xiàng)目爭取、推動落實(shí)上下功夫,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,為推動“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
張拴會指出,2018年,在春季低溫凍害、夏季強(qiáng)降水暴洪等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,由于政策好、人努力、市場旺,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,為全縣發(fā)展大局托了底,切實(shí)起到了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
張拴會強(qiáng)調(diào),要把牢把穩(wěn)“三農(nóng)”工作“基本盤”不動搖,各級各部門要站在戰(zhàn)略全局的高度,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,堅持正確方向,落實(shí)主要目標(biāo),守住底線紅線,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要緊緊扭住“三農(nóng)”工作“硬任務(wù)”不偏離,打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),對照脫貧退出指標(biāo),全面排查整改突出問題,鞏固提高脫貧成效,確保順利通過脫貧摘帽驗(yàn)收;大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè),按照“塬果川菜全縣?!钡漠a(chǎn)業(yè)布局,堅持做大總量與提高質(zhì)量齊抓,創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展并重,持續(xù)深入實(shí)施“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程,不斷加快基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品質(zhì)量;全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好農(nóng)村廁所、農(nóng)村垃圾、農(nóng)村風(fēng)貌革命,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項(xiàng)行動,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo);扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,全面推開農(nóng)村“三變”改革,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添動力;注重鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),圍繞落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》大綱,盡快制定《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,解決好“建不建”“怎么建”“建什么”的問題,確保2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋;加大鄉(xiāng)村治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),著力完善鄉(xiāng)村治理體系。要聚焦解決“三農(nóng)”工作痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題不推托,直面問題,迎難而上,以創(chuàng)新的思路、改革的辦法和法治的手段,著力破解融資、合作社作用發(fā)揮、土地中轉(zhuǎn)、保險保障體系、鄉(xiāng)村人才等方面問題,加快推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。要切實(shí)強(qiáng)化“三農(nóng)”保障措施促落實(shí),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四個優(yōu)先”的要求,把資金、力量等資源、優(yōu)勢向“三農(nóng)”聚集,在統(tǒng)籌整合中強(qiáng)化保障,在謀劃爭取中夯實(shí)基礎(chǔ),在宣傳引導(dǎo)中激發(fā)動力,在快速落實(shí)中爭取主動,推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)做深做實(shí)做到位。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,通過這次集中培訓(xùn),我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,責(zé)無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻(xiàn)計出力,做一名忠實(shí)的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學(xué)校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點(diǎn)底。臨來之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實(shí)際,腳踏實(shí)地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實(shí)實(shí)在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,幫助解決和向上級反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實(shí)施;在防臺風(fēng)“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報告,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供事實(shí)依據(jù)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨支部加強(qiáng)隊伍建設(shè),把擁護(hù)國家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實(shí)到隊伍建設(shè)中來,經(jīng)過嚴(yán)格的考察和選拔,發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進(jìn)行培訓(xùn),使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實(shí),想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)村收入作出貢獻(xiàn);作風(fēng)過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事,以實(shí)際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機(jī),我們計劃建設(shè)一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進(jìn)行表揚(yáng),使他們切身感受到身邊的真善美,移風(fēng)易俗,提升村民素質(zhì),建設(shè)和維護(hù)我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項(xiàng)目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實(shí)地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原xx農(nóng)校結(jié)對子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn);同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務(wù)工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設(shè)備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之?dāng)U大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標(biāo),我愿成為一名忠實(shí)的農(nóng)村振興工作的踐行者。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運(yùn)營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項(xiàng)目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項(xiàng)目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項(xiàng)目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項(xiàng)目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng);登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進(jìn)高科技項(xiàng)目4項(xiàng),新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項(xiàng)目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項(xiàng)目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實(shí)驗(yàn)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進(jìn)村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項(xiàng)目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實(shí)現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)以落實(shí)四個優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;V贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評;區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機(jī)械車輛300余臺,投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度,每周通報二次進(jìn)展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細(xì)化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推動移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項(xiàng)目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項(xiàng)目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴(yán)格落實(shí)河長制,實(shí)行三級河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2021年以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn),并取得新成效。
(一)嚴(yán)抓基層黨建,充分推進(jìn)組織振興。
落實(shí)三年行動計劃要求,對標(biāo)黨支部規(guī)范化建設(shè),第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設(shè),第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質(zhì)量,于2020年x月完成xx個黨校分教點(diǎn)掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學(xué)xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達(dá)xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實(shí)施“發(fā)展黨員嚴(yán)格化、黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項(xiàng)提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實(shí)踐,抓準(zhǔn)重點(diǎn)提升基層干事能力。結(jié)合全鎮(zhèn)工作要點(diǎn),開展針對性、實(shí)踐性的培訓(xùn)班共xx期。二是打造精品,積極探索減負(fù)提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點(diǎn),確?;鶎尤罕妼h的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進(jìn)政策實(shí)施。
(三)抓隊伍建設(shè),培育忠誠擔(dān)當(dāng)黨員隊伍,促人才振興。
深入實(shí)施“素質(zhì)”、“定力”、“能力”、“活力”“四項(xiàng)工程”,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學(xué)歷xx名,較上屆多xx名,有效實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷及結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進(jìn),計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
引進(jìn)“金新農(nóng)”生豬養(yǎng)殖、盛大農(nóng)業(yè)、東升農(nóng)場等項(xiàng)目,加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造強(qiáng)農(nóng)富民的特色產(chǎn)業(yè)。做好“特”字產(chǎn)業(yè)文章,打響xx農(nóng)業(yè)品牌。我鎮(zhèn)xx村優(yōu)質(zhì)肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目;我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)街提升整治,強(qiáng)化生態(tài)振興。
一是補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn),目前全域推進(jìn)干凈整潔村建設(shè),共涉及xx個村小組建設(shè)項(xiàng)目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項(xiàng)目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設(shè)人畜分離區(qū),全面實(shí)現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項(xiàng)目有效推進(jìn),填補(bǔ)了多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題短板,實(shí)施過程得到了廣大群眾和商鋪經(jīng)營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進(jìn)度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項(xiàng)目完成后,將大大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍不夠合理;人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設(shè),高質(zhì)量完善三個全面升級。結(jié)合鎮(zhèn)委黨校、風(fēng)度書屋、黨員活動室等優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺,精心設(shè)計開展各類學(xué)習(xí)活動,實(shí)現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設(shè)水平全面升級。強(qiáng)化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力全面升級。
二是加大農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目開發(fā),加速xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)協(xié)調(diào)、引進(jìn)上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設(shè)現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實(shí)招,嚴(yán)格落實(shí)長效管理機(jī)制、精細(xì)化服務(wù),鞏固“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實(shí)施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風(fēng)貌整治建設(shè),形成住房風(fēng)貌整治示范帶。
今年來,在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十八
近年來,xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二是堅持高位推進(jìn)。成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府常務(wù)會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報,定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會,及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項(xiàng)。三是強(qiáng)化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》等政策文件,保障各項(xiàng)工作有序開展。
二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)x%,成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬噸,是全省兩個實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預(yù)計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達(dá)x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達(dá)x億元。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)x億元。累計建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)x個、村級益農(nóng)信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。三是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認(rèn)定x家x個農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)x以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%,x實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)。積極推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術(shù),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。全面落實(shí)河湖長制,不斷健全河湖管護(hù)機(jī)制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設(shè)項(xiàng)目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點(diǎn)規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村全部通過省級認(rèn)定。
四、大力推進(jìn)文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進(jìn)文化惠民,村級綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)x%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強(qiáng)化非遺項(xiàng)目傳承與保護(hù),公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項(xiàng)。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))x個,在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點(diǎn)x個。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動,組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅決制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),全面完成村級黨組織書記備案并實(shí)行分類管理,加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓(xùn)班,切實(shí)提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)“一組一會”建設(shè),全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點(diǎn),其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補(bǔ)齊民生短板,開展富民強(qiáng)村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實(shí)施項(xiàng)目x個,資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償x萬人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強(qiáng)村渠道。持續(xù)實(shí)施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實(shí)省級獎補(bǔ)資金x萬元,市級獎補(bǔ)資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入x萬元,50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“一站受理、一點(diǎn)辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心x個、村級養(yǎng)老服務(wù)站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)x%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)x%。加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實(shí)施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達(dá)x萬人。
七、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,運(yùn)用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),全市x個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社x個、集體經(jīng)濟(jì)合作社x個,核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員x萬人,經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增值增效。全市x個涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開展股份合作“三變”項(xiàng)目x個。
我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在差距等問題。下一步,我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移重要論斷,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下:
一、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
二、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹蛧H化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,構(gòu)建有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)生態(tài)宜居方面。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會保障等方面一體化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會保障能力,提高農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進(jìn)三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊伍。深入實(shí)施“智慧農(nóng)村”工程,努力實(shí)現(xiàn)村級組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細(xì)化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)服務(wù)部門服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊。同時,健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機(jī)構(gòu)和工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實(shí)行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識,讓村民隨時隨地學(xué)到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到68億元,年均增長10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上,80%的村達(dá)到20萬元以上。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。深入開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來,進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實(shí)施脫貧項(xiàng)目,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構(gòu)建完善長效脫貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機(jī)統(tǒng)一。2018年,計劃投資3400萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目47個,實(shí)現(xiàn)脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
三、加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治保障。
(一)科學(xué)謀劃。計劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。特別是要堅持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進(jìn)。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴(kuò)大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門找專家、機(jī)構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項(xiàng)工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動落實(shí)最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點(diǎn)及面開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,積極謀劃農(nóng)業(yè)ppp項(xiàng)目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),增加對特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機(jī)制。加快培育金融服務(wù)組織,擴(kuò)大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強(qiáng)化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險機(jī)構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點(diǎn)。進(jìn)一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。
(四)建強(qiáng)隊伍。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動精神,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊涉農(nóng)類商標(biāo)108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認(rèn)證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項(xiàng)目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實(shí)踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實(shí)踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實(shí)踐分中心22處,新時代文明實(shí)踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦?shí)現(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進(jìn)行重點(diǎn)打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達(dá)到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復(fù)墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.4萬畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復(fù)墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長,秸稈綜合利用率達(dá)到92%,畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%,污水處理利用率達(dá)到60%,糞污綜合利用率達(dá)到80%,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。大力推進(jìn)“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進(jìn)水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是突出激勵保障,促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進(jìn)行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報程序。目前征集的24個蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達(dá)投資計劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時下達(dá)投資計劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2019年以來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,切實(shí)將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見或方案,全力推動習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議、專題會議、辦公會議對重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會,切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實(shí)“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設(shè)用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的要求,出臺《長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個專項(xiàng)推進(jìn)組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評優(yōu)、獎補(bǔ)、通報、約談、問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
(一)脫貧攻堅全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預(yù)計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補(bǔ)助資金897萬元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個,認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會扶貧責(zé)任。落實(shí)對口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動”幫扶項(xiàng)目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對長沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個,消除“薄弱村”291個。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團(tuán)”等六種新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時代文明實(shí)踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個、所112個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標(biāo)對表全面建成小康社會硬任務(wù),堅決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚(yáng)塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20_年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋??h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
制定出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(烏黨辦〔2018〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項(xiàng)推進(jìn)組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇一
xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動會議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓(xùn)國副局長出席會議并講話。會上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)、推進(jìn)計劃及相關(guān)工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就做好第四批示范村村莊設(shè)計、建設(shè)方案報批等要求作部署。各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志出席會議?,F(xiàn)就本次會議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關(guān)工作報告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個村,創(chuàng)建任務(wù)一個村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計工作的重要性?!锻ㄖ泛蜁h強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計。會議明確示范村村莊設(shè)計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計劃。
(三)明確了建設(shè)方案報批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計劃、時間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點(diǎn)。會議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標(biāo)對表市級要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個村均已開展村莊設(shè)計工作,其中,中新村村莊設(shè)計已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對標(biāo)市級工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長效。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計編制,完善村莊設(shè)計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導(dǎo),在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(三)明確時間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對接市級部門,明確階段性推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對推進(jìn)情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應(yīng)的重點(diǎn)問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇二
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報送xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下:
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)xx、xx2個村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
(一)xx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和人居環(huán)境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應(yīng),彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實(shí)“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。
二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進(jìn)前期項(xiàng)目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:
第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定位、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定量。
第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、專項(xiàng)設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會。街道于xx年10月18日召開xx街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《xx街道xx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》,確保試點(diǎn)村率先在落實(shí)所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在xx村進(jìn)相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”,帶動xx農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實(shí)現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項(xiàng)目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。
五是改擴(kuò)建xx公路。項(xiàng)目用地50915m2,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設(shè)計咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計,xx公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。
六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在xx村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約10畝。
七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項(xiàng)目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細(xì)展示xx村乃至整個xx5年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據(jù)區(qū)域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項(xiàng)目公示牌。
八是穩(wěn)步啟動黨建保障項(xiàng)目。第一,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善5個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念新方法,加強(qiáng)對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一是申報省級立項(xiàng)。xx村積極爭取“xx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)示范”建設(shè),項(xiàng)目申報成功確立為省級試點(diǎn),申請到省級財政補(bǔ)助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達(dá)xx年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)資金。
二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xxxx文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為130萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項(xiàng)目推進(jìn)會。8月31日,街道召開xx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進(jìn)會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論,會議提出對每個項(xiàng)目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。
五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《xx市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地27.5畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地15畝、農(nóng)家小院4畝進(jìn)行補(bǔ)償。
(一)走出去與引進(jìn)來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快xx一枝花xx瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項(xiàng)目更快更好進(jìn)行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項(xiàng)目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活·芬芳之旅”活動,是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)踐,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇三
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨。縣級示范村6個,分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
(一)規(guī)劃設(shè)計。
州級示范村聘請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規(guī)劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項(xiàng)目表、一張說明書。兩個示范村的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
目前,兩個州級示范村僅實(shí)施兩個項(xiàng)目(一村一個),其中:xx鎮(zhèn)xxx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目600萬元,已完成項(xiàng)目設(shè)計;藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)250萬元,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計。
1、資金困難。20xx年州級示范點(diǎn)建設(shè)資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時間進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2、開工率低。規(guī)劃了項(xiàng)目,沒有資金實(shí)施,除東西部協(xié)作項(xiàng)目外,20xx年示范點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目均未開工。導(dǎo)致示范點(diǎn)建設(shè)成效不明顯。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目申報。示范點(diǎn)按照規(guī)劃設(shè)計項(xiàng)目分類向縣級相關(guān)行業(yè)部門申報,爭取部門的專項(xiàng)資金??h級相關(guān)行業(yè)部門要將資金和項(xiàng)目向示范點(diǎn)傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點(diǎn)建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)政策,發(fā)動和引導(dǎo)廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)中來,只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇四
xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)交通系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長湯亞兵同志任組長,班子其他成員任副組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室(單位)抓落實(shí),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)路辦。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)布置。及時在局黨組會(局長辦公會)上對縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神及文件要求進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對我局工作進(jìn)行了研究布置。三是科學(xué)制定方案。經(jīng)認(rèn)真研究,并結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,制訂了《縣交通局20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》(秀山交文〔20xx〕26號),結(jié)合交通建設(shè)“三年行動”計劃、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、交通脫貧攻堅等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施,做好項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員等要素保障。
(一)工作完成情況。
一是縣鄉(xiāng)道升級改造工程。20xx年升級改造縣鄉(xiāng)道8個項(xiàng)目90公里,累計完成投資2.2億元。
二是行政村主干道升級改造工程?!八慕忠绘?zhèn)”四好農(nóng)村路聯(lián)絡(luò)線改建工程,路線全長81.25公里,按三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,雙向兩車道,路基寬7.5米,路面寬6.5米,瀝青混凝土路面,估算總投資1.7億元,20xx年完成投資5000萬元。
三是“四好農(nóng)村路”通組公路通暢工程。20xx年建成通組公路通暢工程215公里,完成投資1.35億元,實(shí)現(xiàn)村民小組通暢率97%。
四是農(nóng)村公路增設(shè)錯車道工程。20xx年建成農(nóng)村公路錯車道建設(shè)計劃1210個,完成投資550萬元。
五是農(nóng)村公路交通安全設(shè)施工程。20xx年農(nóng)村公路安裝波形護(hù)欄127公里、示警樁15400根,完成投資2400萬元。
(二)工作措施。
一是確保一個目標(biāo)。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造90公里,完成村民小組通暢工程200公里,實(shí)現(xiàn)村民小組通暢率95%。
二是堅持兩個原則。堅持質(zhì)量與進(jìn)度并舉、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
三是采取三條措施。第一,統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃計劃,先通村民小組,后通自然村落,在保障完成村民小組通暢工程的前提下,建設(shè)至少40公里自然村落通暢工程;改造一批不適宜的行政村主干道公路,升級改造狹窄路面及破損路面的“暢返不暢”整治工程30公里;發(fā)展一批高效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網(wǎng)公路,建成30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居之間的互聯(lián)互通。有序推進(jìn)農(nóng)村公路交通安全設(shè)施工程,實(shí)施鄉(xiāng)村道交通安全設(shè)施工程142公里,保障農(nóng)村群眾安全出行。實(shí)施農(nóng)村公路錯車道1210個。第二,實(shí)行建設(shè)資金全額補(bǔ)助。按照十七屆縣人民政府第56次常務(wù)會議精神,對20xx年以后下達(dá)建設(shè)計劃的農(nóng)村公路進(jìn)行全額補(bǔ)助,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的建設(shè)積極性,確保農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)有力發(fā)展。第三,加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》文件精神,自20xx年起,縣級財政每年預(yù)算安排的300萬元專項(xiàng)村道養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)補(bǔ)助范圍100%,村道養(yǎng)護(hù)資金達(dá)到1000元/公里,與全市村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好國家政策扶持,積極向上爭資。同時,緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機(jī)遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項(xiàng)扶持政策用足、用夠、用活。資金保障。多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金,形成縣交通局爭取市級專項(xiàng)補(bǔ)助資金為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工賑資金、扶貧資金、土地復(fù)墾資金、高山生態(tài)扶貧搬遷資金等打捆配套,村(居)民委員會“一事一議”方式村民集資,社會企事業(yè)捐資的多元化籌資體系。組織保障。做到“三落實(shí)”,即:機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。技術(shù)保障。加大技術(shù)培訓(xùn)、整合技術(shù)力量,克服農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量薄弱的困難。
五是搞好五個結(jié)合。做到專項(xiàng)資金與其他支農(nóng)資金相結(jié)合、職責(zé)監(jiān)督與義務(wù)監(jiān)督相結(jié)合、建設(shè)硬性標(biāo)準(zhǔn)與通行實(shí)際需求相結(jié)合、宣傳教育與行政手段結(jié)合、廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)相結(jié)合。
(一)全力實(shí)施好“四好農(nóng)村路”。目前我縣已基本解決農(nóng)村地區(qū)交通出行問題。20xx年將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路100公里,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)我縣農(nóng)村公路提質(zhì)增效。重點(diǎn)是改造“暢返不暢”公路,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村(居)與村(居)之間互聯(lián)互通公路,進(jìn)一步改善通行條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通水平,讓農(nóng)村公路真正走進(jìn)“人家戶”。
(二)繼續(xù)實(shí)施好公路安保工程。完成農(nóng)村公路安保工程任務(wù),重點(diǎn)是農(nóng)村公路危險路段以及需要開通、延伸農(nóng)村客運(yùn)的公路。同時,繼續(xù)推進(jìn)融資租賃模式,加快重點(diǎn)路段的實(shí)施進(jìn)度,確保安全隱患得到有效整治。
(三)做好與鄉(xiāng)村振興的銜接。準(zhǔn)確把握交通脫貧攻堅與實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,充分總結(jié)、借鑒交通脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供的經(jīng)驗(yàn),做到規(guī)劃、政策、保障、任務(wù)銜接,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供交通保障。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識,倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測體系,加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護(hù)長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對排查的問題、風(fēng)險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險點(diǎn),針對性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇六
尊敬的依當(dāng)書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設(shè)工作推進(jìn)情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo),預(yù)計六月四日開標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過政府常務(wù)會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進(jìn)行了三個點(diǎn)位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補(bǔ)短類項(xiàng)目4884萬元,提升類項(xiàng)目2.06億元,目前補(bǔ)短類項(xiàng)目已報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開始全面實(shí)施,提升類項(xiàng)目正與各部門按照輕重緩急進(jìn)行安排,計劃年內(nèi)實(shí)施4000萬左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1。7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬元,計劃采購生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預(yù)計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預(yù)計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實(shí)資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見進(jìn)行修改,因此方案出臺較慢。二是當(dāng)前省州尚未出臺相配套的'項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對標(biāo)落實(shí),推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
我的匯報完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇七
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過政府常務(wù)會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進(jìn)行了三個點(diǎn)位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補(bǔ)短類項(xiàng)目4884萬元,提升類項(xiàng)目2。06億元,目前補(bǔ)短類項(xiàng)目已報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開始全面實(shí)施,提升類項(xiàng)目正與各部門按照輕重緩急進(jìn)行安排,計劃年內(nèi)實(shí)施4000萬左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1.7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬元,計劃采購生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預(yù)計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預(yù)計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實(shí)資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:
一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見進(jìn)行修改,因此方案出臺較慢。
二是當(dāng)前省州尚未出臺相配套的項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。
三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對標(biāo)落實(shí),推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇八
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍,實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實(shí)施壯大、合并、融入的.指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別,對于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù),避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補(bǔ)充,各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對貧困的長效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇九
20xx年6月駐村以來,駐工作隊在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委“選派辦”的精心指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,以深化拓展農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認(rèn)真履行“建強(qiáng)村黨組織,推進(jìn)強(qiáng)村富民,提升治理水平,為民辦事服務(wù)。”職責(zé)任務(wù),并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來工作開展情況匯報如下。
開展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動實(shí)踐,是新時期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來,我們多次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé)任務(wù),迅速轉(zhuǎn)變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開展工作,力爭快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),明確工作方向,理清工作思路,有針對性地開展駐村工作。
(一)虛心學(xué)習(xí),了解工作特點(diǎn)。一是向單位領(lǐng)導(dǎo)請教。在駐村工作前后,主動向單位領(lǐng)導(dǎo)請教,向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和辦法,大大增強(qiáng)了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請教。村干部長期從事基層工作,對農(nóng)村最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),是學(xué)習(xí)從事新時期農(nóng)村工作的寶庫。駐村以后,我們充分抓住各種機(jī)會,虛心向村干部請教,盡快熟悉和掌握開展農(nóng)村工作的辦法。三是向村民請教。群眾是真正的英雄,要做好農(nóng)村工作,深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入調(diào)研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作最直接參與及管理者,對本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個自然莊,25個村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入23.5萬元。范灣村群眾主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來,在上級惠農(nóng)政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán),駐村后,我們對全村村民逐戶進(jìn)行走訪,通過入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學(xué)習(xí)村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政,開展農(nóng)村工作,除了需要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農(nóng)村事務(wù)的理論依據(jù)。
(三)明確思路,制訂工作計劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們組織村“兩委”對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真分析整理,結(jié)合范灣村實(shí)際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊20xx年工作計劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊三年工作規(guī)劃》,依據(jù)調(diào)查了解到的情況,撰寫了《方集鎮(zhèn)范灣村調(diào)研報告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來,我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過“三會一課”、主題黨日等方式,推動村“兩委”干部,深刻領(lǐng)會全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。通過新時代文明實(shí)踐站、村民議事會等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,切實(shí)把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力。
(二)建強(qiáng)村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),嚴(yán)格按照“政治過硬、能力較強(qiáng)、作風(fēng)正派、清廉務(wù)實(shí)”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產(chǎn)生,并正常運(yùn)轉(zhuǎn);重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能提升組織力,推動村干部、黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進(jìn)強(qiáng)村富民。組織村“兩委”扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,千方百計盤活村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為范灣村振興奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)切實(shí)為民辦好事辦實(shí)事。駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)保籌資等常規(guī)工作的同時,實(shí)際解決了范灣村當(dāng)前急需解決的一些問題,主要做了如下4件事。一是與縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商銀行協(xié)調(diào),為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)低息惠農(nóng)貸款160萬元,解決了大戶生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊”,爭取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊購置演出服裝50套,手套200雙,照明設(shè)施1套,音箱1個,為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬元,維修村內(nèi)損毀太陽能路燈94盞,大大方便了村民生產(chǎn)生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開展結(jié)對共建,爭取扶助項(xiàng)目和資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,深入群眾,傾聽群眾呼聲,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,努力當(dāng)好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目的監(jiān)督員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員和鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)員。
(六)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅持專心駐村。嚴(yán)格遵守駐村制度,堅持吃住在村、工作在崗;落實(shí)“五天四夜”要求,嚴(yán)格遵守請銷假制度,做到事前請假,事后銷假;嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,涉及到的經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目,一律上村“兩委”會研究,并報上級有關(guān)部門審批后執(zhí)行。
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動,但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因?yàn)橥獬鰟?wù)工黨員較多,加之平時農(nóng)活忙,黨員會議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。范灣村為典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來源狹窄,收入較少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災(zāi)害的能力較差。三是群眾致富門路較少,絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。范灣村每年勞務(wù)輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),大多從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),村民文化生活開展的不夠理想。
(四)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。黨建工作質(zhì)量有待提升;村扶貧車間多年閑置,未能充分利用;因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入太少,不能及時解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為范灣村發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關(guān)系到全村的發(fā)展。駐村工作隊的思路:一是幫助村黨總支爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1一2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計劃發(fā)展黨員2一3名。進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村“兩委”定時定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展才是硬道理”。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民種植專業(yè)合作組織,引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為農(nóng)田排灌提供基本保障。二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設(shè)。因地制宜,挖掘潛力,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓展視野,鼓勵群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我鎮(zhèn)立足農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,走出了一條改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的新路子,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
一、基本情況。
省級社x家、市級社x家。共有養(yǎng)殖大戶x家,全鎮(zhèn)年生豬存欄量達(dá)到x萬頭。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,銷售收入x億元,同比增長x%。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)情況:為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),2020年5月份,開工建設(shè)了社區(qū)三期項(xiàng)目,總建筑面積x萬平,總投資x億元,安置人口2000多人,目前項(xiàng)目三通一平已經(jīng)完成,施工方x棟樓已全部完成封頂。x個村莊復(fù)墾全部完成。三期項(xiàng)目完成以后,社區(qū)總建筑面積達(dá)到x萬平,人口可將超過x萬人。大力開展村莊清潔行動,去年以來,累計出動大型機(jī)械x余臺次,共清理各類垃圾x余噸,拆除房屋x余座,殘垣斷壁x余處,環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到了有效整治。高標(biāo)準(zhǔn)開展文明村創(chuàng)建和文明實(shí)踐站建設(shè),省市級文明村達(dá)到x個,省級文明村莊x個,市級文明村莊x個,文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況:xx個村村集體經(jīng)濟(jì)收入全部x萬元以上,其中x個村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以上。新增黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社x家,共計x家,為發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,更好帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合x個村集體合作社,成立合作社聯(lián)合體,集中流轉(zhuǎn)土地x畝,合作種植辣椒,每村集體經(jīng)濟(jì)增收約x萬元。x個村集體與農(nóng)業(yè)公司簽訂種植合同,種植小米辣、板藍(lán)根、水果玉米、藥用菊花等作物,通過企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、合同保底收購的方式降低市場風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)增收致富。
二、下一步工作計劃。
一是鄉(xiāng)村振興突破行動。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重大任務(wù),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,持續(xù)鞏固產(chǎn)糧優(yōu)勢,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件,新建揚(yáng)水站2座、重建橋梁2座。推進(jìn)水肥一體化600畝,化肥、農(nóng)藥減量超過1%,統(tǒng)防統(tǒng)治2萬畝,全力爭取糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極利用好xxxx品牌創(chuàng)建契機(jī),加大優(yōu)質(zhì)小麥普及力度。積極爭取上級農(nóng)田水利項(xiàng)目,確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。要堅守耕地紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實(shí)好上級政策規(guī)定,維持政策穩(wěn)定性,做好重點(diǎn)群眾返貧監(jiān)測預(yù)警,確保脫貧群眾生活質(zhì)量不降低。不斷提高扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把握好東方希望、溫氏養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,與龍頭養(yǎng)殖企業(yè)開展農(nóng)企合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,引進(jìn)農(nóng)業(yè)深加工企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)示范區(qū),激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。四要加快壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年xx個村集體收入都要達(dá)到10萬元。我們逐村制定發(fā)展方式,加快推動村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。探索鎮(zhèn)級平臺建設(shè),引進(jìn)社會資本和第三方運(yùn)營,探索推進(jìn)人力資源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等增收渠道,鼓勵村集體土地入股量化,實(shí)現(xiàn)村企合作共贏。
強(qiáng)基礎(chǔ)就是實(shí)施好全面做好農(nóng)村改廁、改房、改水、改路等“七改”工程,進(jìn)一步暢通農(nóng)村公路,努力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加快鎮(zhèn)駐地精細(xì)化管理。堅持“建管并重,標(biāo)本兼治,重在長效”,常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建活動,強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,及時整治主干道兩側(cè)車輛亂停、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等各類城鎮(zhèn)管理“老大難”問題,全面提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)能力和管理水平。把社區(qū)建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn),加快社區(qū)三期內(nèi)外裝進(jìn)度,確保安置群眾早日搬遷上樓。進(jìn)一步完善新城社區(qū)內(nèi)部環(huán)境治理,突出黨建引領(lǐng)作用,完善“黨建+物業(yè)”管理服務(wù)機(jī)制,推動社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十一
按照《20xx年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實(shí)施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù),我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結(jié)合省級有關(guān)文件精神,通過走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等,制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林?jǐn)U綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設(shè),并對樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護(hù)等四個方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設(shè)步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬畝,實(shí)際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標(biāo)任務(wù)的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護(hù)林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側(cè)不低于100米寬的標(biāo)準(zhǔn),采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側(cè),建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護(hù)林基地?;亟ㄔO(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達(dá)到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對107國道兩側(cè)綠化提升檔次,形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的防護(hù)林帶500畝。
3.農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn),按照“一路(溝)兩行樹”標(biāo)準(zhǔn),提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標(biāo),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴(kuò)獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林種植基地,建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴(kuò)獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴(kuò)白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí),建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場信息服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
1.工作思路。
以“實(shí)施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點(diǎn),大力發(fā)展圍村林,建設(shè)森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護(hù)林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十二
問安鎮(zhèn)同心橋村地處枝江市北大門,與當(dāng)陽市半月鎮(zhèn)相鄰,轄村民小組5個,全村人口721戶2219人,黨員86人,耕地面積8710畝。近年來,同心橋村大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升“三大工程”,探索出“以花為媒、農(nóng)旅融合”的鄉(xiāng)村振興新路子。先后被評為國家級示范村;湖北省級綠色示范鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范村;宜昌市級生態(tài)村,文明村。我們的主要做法是:
一是支部建在產(chǎn)業(yè)上。打破同心橋、袁碼頭兩個村傳統(tǒng)行政界線,探索創(chuàng)新成立功能型黨組織--同心緣鄉(xiāng)村振興黨總支,圍繞打造“荊楚第一村”的目標(biāo)任務(wù)。黨總支充分發(fā)揮主體能人在人脈資金、商業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的優(yōu)勢,做到資源共享。先后引進(jìn)同心花海、超誠農(nóng)業(yè)及惠昇農(nóng)業(yè)等18家經(jīng)營主體,形成聚集和規(guī)模效應(yīng),達(dá)到“1+12”的效果。
二是真情召引能人歸。通過制作《醉美同心橋》鄉(xiāng)村宣傳片,征集創(chuàng)作村歌《醉美家鄉(xiāng)同心橋》,舉辦鄉(xiāng)賢懇談會,成功以“鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)情”激發(fā)陶興國等16名優(yōu)秀鄉(xiāng)賢回村投資興業(yè)。通過“村民一家親”等微信群,“同心橋與您同心”微信公眾號,實(shí)時宣傳家鄉(xiāng)變化、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,帶動200多名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)工作,近年落戶本村的愛華水產(chǎn)、超誠農(nóng)業(yè)、江波蔬菜等專業(yè)合作社均是回鄉(xiāng)能人帶頭領(lǐng)辦。
三是盡心服務(wù)百花開。開展“三亮四美”黨旗紅創(chuàng)優(yōu)活動,組建4個功能黨小組,發(fā)動村組干部、黨員代表為經(jīng)營主體做好協(xié)調(diào)服務(wù),爭取項(xiàng)目資金3000多萬元,解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化、鋪裝道路11公里,新修排灌渠系1萬多米,整治土地3000余畝,配套生態(tài)停車場15畝,形成了花卉苗木、中藥材種植、有機(jī)水果采摘觀光、生態(tài)種養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)板塊。
一是互聯(lián)互通,促進(jìn)主體引領(lǐng)。積極促進(jìn)村內(nèi)經(jīng)營主體交流合作,形成超誠農(nóng)業(yè)與同心花海羊肚菌共作,花海陽光餐廳與華民農(nóng)莊聯(lián)姻,同心竹海與電商企業(yè)共建等主體間的緊密發(fā)展格局。廣泛推廣“總支+合作社(企業(yè))+農(nóng)戶”的模式,實(shí)現(xiàn)全村660戶村民和61戶貧困戶以土地、房屋等“入股”合作社,村集體資產(chǎn)增值潛力不斷激活。以超誠農(nóng)業(yè)、愛華水產(chǎn)、漁米鄉(xiāng)家庭農(nóng)場等11個主體為龍頭,帶動周邊村民發(fā)展羊肚菌、稻蝦、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)310畝。
二是搭建平臺,服務(wù)招工用工。與袁碼頭村合作,成立袁碼頭鄉(xiāng)村旅游合作社,主動與企業(yè)簽訂優(yōu)先使用本村人力資源協(xié)議,通過“村民一家親”“在外就業(yè)人員微信群”廣泛發(fā)布招工用工信息,吸收300多個村民和40多個有勞力的貧困戶就近務(wù)工。
三是廣泛發(fā)動,延伸旅游鏈條。聯(lián)合周邊村成立三家春旅游開發(fā)有限公司,統(tǒng)一運(yùn)營餐飲、民宿、手工作坊、伴手禮等,帶動村民開辦農(nóng)家樂25家、民宿42家,30余戶村民入駐同心花海鄉(xiāng)村集市,售賣雞蛋、蜂蜜、問安白鵝等土特產(chǎn)。目前全村年接待游客量達(dá)30萬人次以上,2018年度農(nóng)民人均增收5000余元,村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,預(yù)計2019年村級集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)50萬元。
(一)強(qiáng)化環(huán)境整治。以人居環(huán)境整治為抓手,突出“不出錢,少花錢,就地取材造景點(diǎn),自然融合靚一片”的工作智慧,按照“看、開、定、比、評、曬”六字路徑,在全村掀起“趕學(xué)比超爭先鋒”的人居環(huán)境整治熱潮。以“五子工程”為重點(diǎn),規(guī)范養(yǎng)殖行為,強(qiáng)化畜禽糞污治理,整改37戶,堵住排污口86個;完成農(nóng)廁建改138戶,新建旅游公廁3座;開展清三河行動,清理溝渠10.8公里、堰塘33.2畝;拆除違建和鋼棚168戶24342平方米;投資200萬元整治紅旗灣、李家臺子、黃家棚前棚等重點(diǎn)灣落環(huán)境衛(wèi)生整治及亮化、美化工程,栽種綠植8700棵,播撒花籽5900平方。
(二)創(chuàng)新共建共享。建立群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)獎補(bǔ)機(jī)制,李家臺子灣落、西灣灣落堅持環(huán)境產(chǎn)業(yè)兩手抓,一邊打造節(jié)點(diǎn)景觀,在主要道路兩旁種植誘蝶植物,動員群眾在房前屋后種花,打造了一片花的海洋;一邊發(fā)動群眾自己出資改造庭院,發(fā)展農(nóng)家樂,利用村民閑置房屋,引進(jìn)鄉(xiāng)賢發(fā)展民宿。如今,共同維護(hù)村莊環(huán)境、鞏固環(huán)境整治成果已成為村民自覺行動。
(三)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。在發(fā)展建設(shè)的同時,努力做到硬件軟件一手抓,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明,將農(nóng)村人居環(huán)境納入村規(guī)民約,以“人情風(fēng)”專項(xiàng)整治為突破口,大力遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、攀比浪費(fèi)等行為,通過抓黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在全村范圍內(nèi)開展“美麗庭院”評比暨人居環(huán)境整治拉練15場次,評選出“美麗庭院”50戶,通過獎先進(jìn)、促后進(jìn),引領(lǐng)環(huán)境整治文明新風(fēng)尚。
經(jīng)過近3年的努力,我們明確了方向,找到了路徑,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們看到了希望,更看到了群眾參與的熱情。下來我們將繼續(xù)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),緊緊圍繞打造“幸福同心橋、生態(tài)同心橋、綠色同心橋”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快農(nóng)旅融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,價值鏈提升,增收鏈拓寬,帶領(lǐng)全體村民把我村建成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十三
018年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機(jī)制,“兜牢”民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十四
注重激發(fā)第一書記干勁,實(shí)行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委組織部:緊盯“五個兩”任務(wù),加強(qiáng)六項(xiàng)基本建設(shè),推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合,希望大家喜歡。
今年以來,x縣以省委書記、省人大常委會主任x同志和省委常委、市委書記x同志蒞x調(diào)研重要指示精神為指導(dǎo),以基層黨建鞏固提升年各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,緊抓農(nóng)村尤其是收入低村基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障六項(xiàng)基本建設(shè),著力強(qiáng)化“兩大功能”、建好“兩支隊伍”、抓好“兩個保障”、解決“兩個不平衡”問題、實(shí)現(xiàn)“兩個覆蓋”,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。主要做法是:
一、以推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),提升政治和服務(wù)“兩大功能”
一是建制度立規(guī)矩。結(jié)合推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育對基層黨組織和黨員的要求,出臺《x縣基層黨建工作規(guī)范x條》,從基層黨委、黨支部、黨員三個層面明確基層組織生活“十個一”工作規(guī)范。x月份,全縣各級黨組織以鄉(xiāng)村振興為主題召開民主(組織)生活會,對照謝書記、李書記在x調(diào)研時提出的有關(guān)問題,深入開展批評與自我批評,建立問題清單,逐項(xiàng)整改提高。
二是抓教育提素質(zhì)。針對不同領(lǐng)域黨員干部實(shí)際,堅持按需施教,采取舉辦專題培訓(xùn)班、支部“微黨課”等形式開展輪訓(xùn),分層分類把全縣黨員培訓(xùn)一遍,強(qiáng)化黨員干部四種意識和履職能力。目前,縣級舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、駐村第一書記培訓(xùn)班x期。
三是嚴(yán)問責(zé)求長效。建立基層黨支部“三會一課”等組織生活記錄調(diào)閱制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員每月調(diào)閱一次、簽字負(fù)責(zé)。出臺《x縣基層組織生活問責(zé)辦法(試行)》,確保各項(xiàng)制度真落實(shí)、見長效。
二、以分類管理為重點(diǎn),建強(qiáng)黨員和干部“兩支隊伍”
一是在職黨員目標(biāo)承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標(biāo)承諾和年度承諾,對照在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)任務(wù),公開、公示承諾事項(xiàng),接受監(jiān)督。注重激發(fā)第一書記干勁,實(shí)行工作日微信簽到制,確保每月在村工作x天以上,落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、人身保險、集中體檢等關(guān)愛措施。
二是無職黨員“一編三定”。根據(jù)各村鄉(xiāng)村振興任務(wù),合理設(shè)置黨員履職崗位,明確工作職責(zé),全縣x余名無職黨員進(jìn)行了崗位認(rèn)領(lǐng)。建立農(nóng)村黨員結(jié)對幫幫扶困戶制度,組織有幫帶能力的黨員每人結(jié)對幫扶x-x戶建檔立卡低收入家庭,讓農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中有作為有舞臺。
三是流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確x名村干部分包聯(lián)系,在全縣各村(社區(qū))全部建立黨支部微信群,將全體黨員納入,作為傳遞鄉(xiāng)村振興致富信息和流動黨員管理的有效平臺。
四是年老體弱黨員幫扶關(guān)愛。建立“愛心幫扶卡”制度,將x名低收入家庭中的黨員全部納入幫扶救助范圍,困難黨員憑卡到x縣“黨員互助超市”按需領(lǐng)取相關(guān)物品,提高了黨員關(guān)愛的針對性有效性。同時,樹立在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)掘先進(jìn)、表彰先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向,今年“七一”擬表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,全部從參與鄉(xiāng)村振興工作的黨組織和黨員中推薦產(chǎn)生,切實(shí)激勵引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員投身鄉(xiāng)村振興工作。
三、以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和陣地“兩個保障”
一是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。提出利用三年消滅村級集體經(jīng)濟(jì)收入空白的目標(biāo),牢牢抓住列入x省扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的契機(jī),縣財政預(yù)算x萬元做好省市縣x個試點(diǎn)村扶持,力爭年底前全縣所有收入低村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)清零。目前x個村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已開工x個,開工率x%。
二是規(guī)范農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)。按照“x+x+x”標(biāo)準(zhǔn),逐村推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),確保x月底前所有收入低村黨群服務(wù)中心全覆蓋,x月底前全縣所有行政村全覆蓋。規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),將服務(wù)內(nèi)容劃分為黨務(wù)類、政務(wù)類、便民類三大類x項(xiàng),方便黨員群眾辦事,把黨員群眾牢牢團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。
三是做好離任村干部關(guān)懷。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好離任村干部關(guān)懷幫扶工作的意見》,縣鄉(xiāng)兩級財政列支x余萬元,為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。同時,建立在職村干部工作報酬正常增長機(jī)制。
四、以基層黨組織整頓提升為重點(diǎn),推動農(nóng)村黨建均衡發(fā)展。
針對農(nóng)村黨組織發(fā)展不均衡的問題,以“聚焦問題、整頓提高、晉位升級”為主要內(nèi)容,開展基層黨組織整頓提升活動。
一是調(diào)查摸底,分類建檔。組成x個專項(xiàng)工作組,對全縣所有村黨組織進(jìn)行摸底排查,逐村填寫《x縣農(nóng)村黨支部基本狀況及村級基本情況調(diào)查表》。在此基礎(chǔ)上,按照先進(jìn)型、一般型、軟弱渙散型x種類型,逐一分類建檔。
二是查擺問題,制定方案。依據(jù)分類結(jié)果,按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓軟弱渙散”要求,一個組織一套方案,一個問題一條措施,分類抓整頓促提升。制定問題整改公示牌,將每個基層黨組織存在問題、整頓措施、責(zé)任人、完成時限、工作進(jìn)展公布于眾,接受監(jiān)督。
三是組織實(shí)施,集中整頓。對于軟弱渙散黨組織,因村選派整建隊伍,建立整頓提升臺賬,嚴(yán)格評估驗(yàn)收問責(zé),實(shí)行整頓銷號管理,推動軟弱渙散村黨組織年內(nèi)全部整頓到位。
五、以做好搬遷社區(qū)黨建為重點(diǎn),強(qiáng)化黨的組織和工作“兩個覆蓋”
一是推進(jìn)搬遷社區(qū)黨組織全面覆蓋。為一攬子解決深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難題,我縣建設(shè)了x個移民搬遷社區(qū)。堅持社區(qū)建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進(jìn),認(rèn)真總結(jié)已建立的x個移民搬遷社區(qū)黨支部工作經(jīng)驗(yàn),探索黨員“雙重管理”模式,確保x月底前符合條件的搬遷社區(qū)全部建立黨支部,實(shí)現(xiàn)移民搬遷社區(qū)黨員有效管理。
二是提高兩新組織黨組織覆蓋率。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,緊扣“提高組織覆蓋率,消除工作空白點(diǎn)”目標(biāo),突出民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院x個重點(diǎn),對全縣兩新組織逐一排查摸底、建立臺賬,選派黨建指導(dǎo)員,全面加強(qiáng)兩新組織黨建工作。
三是統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。設(shè)立縣直機(jī)關(guān)黨工委、教育黨工委、國資辦黨委等三個行業(yè)黨組織,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣縣直機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作,督促指導(dǎo)落實(shí)“三會一課”等組織生活制度、按時進(jìn)行換屆、充分發(fā)揮作用等,推動黨建工作規(guī)范提升。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十五
從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、跟蹤調(diào)度三方面入手,組建了后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組并建立工作臺賬,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委組織部:抓實(shí)基層黨建,助推鄉(xiāng)村振興,希望大家喜歡。
按照x年全市組織部長會議精神及市委《關(guān)于基層黨建鞏固提升年的實(shí)施意見》要求,x縣結(jié)合實(shí)際實(shí)施“黨建旗幟引領(lǐng)工程”,堅持把基層黨建作為鄉(xiāng)村振興的助推器,把鄉(xiāng)村振興成效作為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的檢驗(yàn)臺,把鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場作為錘煉黨員干部作風(fēng)的大熔爐,為全縣鄉(xiāng)村振興注入了不竭動力。
一、抓好“三支隊伍”,增強(qiáng)“黨建+幫扶”核心力。
一是精準(zhǔn)選派駐村幫扶干部。
為充實(shí)配強(qiáng)幫扶工作力量,實(shí)施“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、黨員干部包戶、第一書記駐村”的“三包一駐”方式,安排縣直幫扶單位x個,派駐駐村幫扶工作隊員x名、幫扶干部x名,聯(lián)系x萬戶低收入家庭、x萬名收入低人口,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。
二是精準(zhǔn)派駐駐村第一書記。
在全縣范圍內(nèi)公開選派駐村第一書記,并綜合分析每個人性格特點(diǎn)、能力素質(zhì)和任職經(jīng)歷,做到優(yōu)中選優(yōu)。對第一書記實(shí)行“菜單式、對口式、自助式、點(diǎn)菜式”派駐,充分發(fā)揮駐村第一書記及所在單位優(yōu)勢,提升幫扶成效。截止目前,共派駐駐村第一書記x名、幫扶工作隊x個、鄉(xiāng)村振興責(zé)任組x個,實(shí)現(xiàn)了收入低村、收入低人口、x戶以上的非收入低村、軟弱渙散村全覆蓋。
三是加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。
按照每村x—x名標(biāo)準(zhǔn)確定x名村級后備干部人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),解決后繼乏人問題,建設(shè)一支“帶不走的工作隊”。
二、筑牢基層組織,激發(fā)“黨建+幫扶”源動力。
一是全面提升村室陣地標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮陣地效益。
結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興“x個x”要求,按照“因需而建、適度超前、一室多用、綜合利用”的原則,籌集資金x萬元新建、改擴(kuò)建村室x個,打造一批集黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、文體活動于一體的黨群綜合服務(wù)平臺,為村級組織精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、議事決策和工作開展提供主陣地;同時,在全縣范圍內(nèi)開展“村室洗臉、美化陣地”集中整治行動,全面提升村室陣地為民服務(wù)功能。
二是重點(diǎn)推進(jìn)后進(jìn)村整頓,發(fā)揮組織合力。
將后進(jìn)村、年度擬鄉(xiāng)村振興村全部納入年度整頓工作范疇。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、跟蹤調(diào)度三方面入手,組建了后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作指導(dǎo)組并建立工作臺賬,實(shí)現(xiàn)了一村一賬、動態(tài)管理。抽調(diào)專門人員,對全縣后進(jìn)村、軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面“回頭看”,對有欠賬、工作進(jìn)度慢的,要求列出整改進(jìn)度,排出整頓日程;對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”,確保整頓工作取得實(shí)效。
三、推進(jìn)黨史,提升“黨建+幫扶”凝聚力。
一是亮出黨員身份,發(fā)揮表率作用。
在全縣黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”活動,縣委組織部為近x萬黨員配發(fā)黨徽、黨員證,要求在職黨員上班時間統(tǒng)一佩戴黨徽、亮出身份,接受群眾監(jiān)督,促其先鋒模范作用發(fā)揮。
二是強(qiáng)化制度保障,推進(jìn)工作落實(shí)。
在全縣黨支部中,重點(diǎn)抓好“四議兩公開”、“三會一課”、村干部掛牌值班等基礎(chǔ)制度,規(guī)范村務(wù)要事決策的運(yùn)行程序,促進(jìn)村級事務(wù)正常運(yùn)行??h委組織部推行以“周黨建研討會、月黨建例會、季度黨建觀摩會、月黨建督查”為主要內(nèi)容的“三會一督查”工作制度,確保工作有部署、有落實(shí)、有對比、有督查,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、找準(zhǔn)位置、找準(zhǔn)差距,確保各項(xiàng)工作都能有條不紊開展、有章有序推進(jìn)。
三是抓好“主題黨日”,營造工作氛圍。
推進(jìn)“黨員主題日+”的模式,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,將每月x日固定為“黨員主題日”,持續(xù)開展“黨建促鄉(xiāng)村振興、黨員在行動”主題活動,通過以“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部、黨員對接低收入家庭、努力實(shí)現(xiàn)雙推進(jìn)”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系雙對接雙推進(jìn)”活動,要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村黨支部簽訂《黨支部共建協(xié)議書》、建立“x+x”支部共建關(guān)系;以“尋找身邊榜樣”為主題,及時發(fā)現(xiàn)并選樹先進(jìn)典型,廣泛宣傳、營造比學(xué)趕超氛圍。
四是創(chuàng)建“x”黨建服務(wù)平臺,開展學(xué)習(xí)教育。
為破解黨員流動性強(qiáng)、不能隨時隨地參加黨內(nèi)生活的難題,精心打造縣、鄉(xiāng)、村(支部)三級微信平臺,使廣大黨員能線上參加組織生活。目前,線上黨員人數(shù)已突破x萬余人,所有黨支部建立的“我是黨員我承諾、兩學(xué)一做見行動”微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、靈活工作模式,探索“黨建+幫扶”新載體。
推行“黨支部+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動基層黨建與精準(zhǔn)幫扶深度融合,引領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興致富。小店鎮(zhèn)探索“黨支部+協(xié)會、公司+低收入家庭”模式,通過黨支部將公司與低收入家庭“擰”到一起,通過養(yǎng)殖帶動、技能培訓(xùn)、吸納員工等形式,帶動x余戶低收入家庭;上店鎮(zhèn)采取“支部+兩新組織+低收入家庭”方式,通過成立種養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、幫扶救助等合作社或協(xié)會組織,將低收入家庭甄別分類、納入其中,支部牽頭抓總、黨員結(jié)對聯(lián)姻、公司扶持幫帶,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范引領(lǐng)作用在鄉(xiāng)村振興一線彰顯。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實(shí)聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項(xiàng)目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照20xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十七
工作匯報必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。農(nóng)業(yè)銀行縣支行金融服務(wù)三農(nóng)情況匯報《中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)報告(2020)》日前對外發(fā)布?!秷蟾妗穼r(nóng)行2020年助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌疫情防控和“三農(nóng)”金融服務(wù)、金融科技賦能“三農(nóng)”等工作進(jìn)行了回顧總結(jié)。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,作為農(nóng)村金融國家隊和主力軍,以及國務(wù)院脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行,農(nóng)行堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,以服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為主線,加大信貸投放,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強(qiáng)科技賦能,全力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。截至2020年底,全行縣域貸款余額5.29萬億元,成為全國首家縣域貸款超5萬億元的金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)行積極踐行金融扶貧責(zé)任使命,切實(shí)為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。突出做好52個國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)縣金融扶貧工作,持續(xù)加大貧困地區(qū)信貸投下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作情況匯報十六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2月22日,縣委農(nóng)村工作會議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議召開。會議全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作有關(guān)會議及縣委十五屆十二次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年全縣“三農(nóng)”工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)??h委書記王錦,縣委副書記、縣政府縣長張拴會出席會議并講話??h委副書記王蕾主持會議。
縣上領(lǐng)導(dǎo)章進(jìn)錄、劉志倉、馮建君、完新義、張喜武、閆旭升等出席會議。
會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議、市委農(nóng)村工作會議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議精神,征求了縣上擬出臺的相關(guān)文件意見。
王錦指出,做好新時代“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵是要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大決策部署,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題作了深刻闡述,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
王錦強(qiáng)調(diào),要堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,正確處理好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接和工作統(tǒng)籌,當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)仍是脫貧攻堅,要鞏固脫貧攻堅成效,抓好突出問題整改,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“五個一”推進(jìn)措施,突出規(guī)?;⒖萍蓟?、品牌化、市場化,大力發(fā)展牛、果、菜等富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)增加群眾收入。要堅持把城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)宜居有機(jī)結(jié)合,更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),突出抓好人居環(huán)境改善,因地制宜規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)互促共進(jìn),大力改善人居環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力為廣大群眾營造更加舒適宜居的生活環(huán)境。要堅持把農(nóng)村改革和激發(fā)動能有機(jī)結(jié)合,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,積極爭取實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,搭建農(nóng)村服務(wù)平臺,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的動力活力。要堅持把物質(zhì)文明和精神文明有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅決剎住封建迷信、“高價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)氣,廣泛開展各類文化活動,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村善治有機(jī)結(jié)合,堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨政“一把手”是第一責(zé)任、三級書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保責(zé)任到崗到人、體制機(jī)制運(yùn)行順暢。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),激活用好現(xiàn)有人才,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才,柔性引進(jìn)高端人才,鼓勵支持農(nóng)民參加學(xué)歷教育和技能資格認(rèn)證,著力培育一批文化層次高、道德素質(zhì)好、技術(shù)能力強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面推行“黨組織+”黨建扶貧模式和“四鏈富民”做法,持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),突出抓好“三個帶頭人”隊伍建設(shè),建強(qiáng)建好基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,健全完善自治章程、村規(guī)民約等村民自治機(jī)制,加大法治宣傳教育力度,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),在產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收上做文章,在項(xiàng)目爭取、推動落實(shí)上下功夫,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,為推動“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
張拴會指出,2018年,在春季低溫凍害、夏季強(qiáng)降水暴洪等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,由于政策好、人努力、市場旺,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,為全縣發(fā)展大局托了底,切實(shí)起到了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。
張拴會強(qiáng)調(diào),要把牢把穩(wěn)“三農(nóng)”工作“基本盤”不動搖,各級各部門要站在戰(zhàn)略全局的高度,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,堅持正確方向,落實(shí)主要目標(biāo),守住底線紅線,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要緊緊扭住“三農(nóng)”工作“硬任務(wù)”不偏離,打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),對照脫貧退出指標(biāo),全面排查整改突出問題,鞏固提高脫貧成效,確保順利通過脫貧摘帽驗(yàn)收;大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè),按照“塬果川菜全縣?!钡漠a(chǎn)業(yè)布局,堅持做大總量與提高質(zhì)量齊抓,創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展并重,持續(xù)深入實(shí)施“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程,不斷加快基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品質(zhì)量;全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好農(nóng)村廁所、農(nóng)村垃圾、農(nóng)村風(fēng)貌革命,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項(xiàng)行動,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo);扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,全面推開農(nóng)村“三變”改革,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添動力;注重鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),圍繞落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實(shí)施規(guī)劃》大綱,盡快制定《鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,解決好“建不建”“怎么建”“建什么”的問題,確保2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋;加大鄉(xiāng)村治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),著力完善鄉(xiāng)村治理體系。要聚焦解決“三農(nóng)”工作痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題不推托,直面問題,迎難而上,以創(chuàng)新的思路、改革的辦法和法治的手段,著力破解融資、合作社作用發(fā)揮、土地中轉(zhuǎn)、保險保障體系、鄉(xiāng)村人才等方面問題,加快推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。要切實(shí)強(qiáng)化“三農(nóng)”保障措施促落實(shí),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四個優(yōu)先”的要求,把資金、力量等資源、優(yōu)勢向“三農(nóng)”聚集,在統(tǒng)籌整合中強(qiáng)化保障,在謀劃爭取中夯實(shí)基礎(chǔ),在宣傳引導(dǎo)中激發(fā)動力,在快速落實(shí)中爭取主動,推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)做深做實(shí)做到位。
xx鄉(xiāng)村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,通過這次集中培訓(xùn),我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,責(zé)無旁貸。投身于鄉(xiāng)村振興,獻(xiàn)計出力,做一名忠實(shí)的踐行者。
我來自xx一所職業(yè)學(xué)校,到了農(nóng)村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點(diǎn)底。臨來之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結(jié)合實(shí)際,腳踏實(shí)地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉(xiāng)前范城村以來,我便和隊友深入農(nóng)戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內(nèi)容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實(shí)實(shí)在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,幫助解決和向上級反映生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現(xiàn)場制定解決方案,并按照村自來水規(guī)劃方案,給予實(shí)施;在防臺風(fēng)“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產(chǎn)生活安全;結(jié)合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉(xiāng)村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結(jié),形成民意分析報告,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供事實(shí)依據(jù)。
1、鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎(chǔ)上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發(fā)展規(guī)劃。我們注重發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨支部加強(qiáng)隊伍建設(shè),把擁護(hù)國家政策的致富領(lǐng)頭人、大專畢業(yè)生充實(shí)到隊伍建設(shè)中來,經(jīng)過嚴(yán)格的考察和選拔,發(fā)展預(yù)備黨員1名,培養(yǎng)2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發(fā)展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進(jìn)行培訓(xùn),使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;工作踏實(shí),想干事、能干事、會干事,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)村收入作出貢獻(xiàn);作風(fēng)過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發(fā)揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事,以實(shí)際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機(jī),我們計劃建設(shè)一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進(jìn)行表揚(yáng),使他們切身感受到身邊的真善美,移風(fēng)易俗,提升村民素質(zhì),建設(shè)和維護(hù)我們美麗的家園。
3、鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。前范城村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內(nèi)私人企業(yè)有一個養(yǎng)豬場,一個養(yǎng)雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業(yè)人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業(yè)園區(qū),村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發(fā)電創(chuàng)效益項(xiàng)目。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)效益不高;村中基本無集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實(shí)地調(diào)研分析和外出考察,結(jié)合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發(fā)展特色種植業(yè)組建合作社為突破口,帶領(lǐng)村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產(chǎn)業(yè),我們從技術(shù)入手,與原xx農(nóng)校結(jié)對子,由農(nóng)校專業(yè)人員提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn);同時與菌種基地簽協(xié)議,由他們提供優(yōu)質(zhì)菌種和銷售部分成品;為了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我們積極與村中外出務(wù)工的有知識、有想法的人員聯(lián)系,歡迎他們回家創(chuàng)業(yè),成為這一產(chǎn)業(yè)的中堅力量。對于村中的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、種糧大戶,我們也給予技術(shù)上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設(shè)備未能投入使用,我們積極聯(lián)系銀行,協(xié)調(diào)貸款,使之?dāng)U大規(guī)模,增加就業(yè)人員。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。為了這一奮斗目標(biāo),我愿成為一名忠實(shí)的農(nóng)村振興工作的踐行者。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運(yùn)營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達(dá)11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項(xiàng)目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項(xiàng)目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項(xiàng)目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項(xiàng)目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng);登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進(jìn)高科技項(xiàng)目4項(xiàng),新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項(xiàng)目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項(xiàng)目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實(shí)驗(yàn)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進(jìn)個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進(jìn)村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項(xiàng)目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實(shí)現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。
會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)以落實(shí)四個優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;V贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評;區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機(jī)械車輛300余臺,投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度,每周通報二次進(jìn)展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細(xì)化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推動移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項(xiàng)目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項(xiàng)目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴(yán)格落實(shí)河長制,實(shí)行三級河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2021年以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn),并取得新成效。
(一)嚴(yán)抓基層黨建,充分推進(jìn)組織振興。
落實(shí)三年行動計劃要求,對標(biāo)黨支部規(guī)范化建設(shè),第一方面,完善了xx個村(社區(qū))黨建陣地建設(shè),第二方面,提升鎮(zhèn)委黨校教育質(zhì)量,于2020年x月完成xx個黨校分教點(diǎn)掛牌,啟動精品教育創(chuàng)建工程。一年來,開展了一線教學(xué)xx期,全鎮(zhèn)黨員教育覆蓋率達(dá)xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實(shí)施“發(fā)展黨員嚴(yán)格化、黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、先鋒作用顯現(xiàn)化”四項(xiàng)提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實(shí)踐,抓準(zhǔn)重點(diǎn)提升基層干事能力。結(jié)合全鎮(zhèn)工作要點(diǎn),開展針對性、實(shí)踐性的培訓(xùn)班共xx期。二是打造精品,積極探索減負(fù)提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區(qū))分教點(diǎn),確?;鶎尤罕妼h的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進(jìn)政策實(shí)施。
(三)抓隊伍建設(shè),培育忠誠擔(dān)當(dāng)黨員隊伍,促人才振興。
深入實(shí)施“素質(zhì)”、“定力”、“能力”、“活力”“四項(xiàng)工程”,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮(zhèn)圓滿完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學(xué)歷xx名,較上屆多xx名,有效實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷及結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。村(居)委換屆順利推進(jìn),計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
引進(jìn)“金新農(nóng)”生豬養(yǎng)殖、盛大農(nóng)業(yè)、東升農(nóng)場等項(xiàng)目,加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造強(qiáng)農(nóng)富民的特色產(chǎn)業(yè)。做好“特”字產(chǎn)業(yè)文章,打響xx農(nóng)業(yè)品牌。我鎮(zhèn)xx村優(yōu)質(zhì)肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目;我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)(水稻)。
(五)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)街提升整治,強(qiáng)化生態(tài)振興。
一是補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn),目前全域推進(jìn)干凈整潔村建設(shè),共涉及xx個村小組建設(shè)項(xiàng)目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項(xiàng)目完成后,我鎮(zhèn)xxx個村小組將全面達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設(shè)人畜分離區(qū),全面實(shí)現(xiàn)家禽圈養(yǎng)。二是“xxx”鎮(zhèn)街提升項(xiàng)目有效推進(jìn),填補(bǔ)了多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題短板,實(shí)施過程得到了廣大群眾和商鋪經(jīng)營者的鼎力協(xié)助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進(jìn)度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項(xiàng)目完成后,將大大改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升我鎮(zhèn)的整體形象和城鎮(zhèn)品位。
二、存在問題。
基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)仍不夠合理;人居環(huán)境雖有改善,但與美麗宜居鄉(xiāng)村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設(shè),高質(zhì)量完善三個全面升級。結(jié)合鎮(zhèn)委黨校、風(fēng)度書屋、黨員活動室等優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺,精心設(shè)計開展各類學(xué)習(xí)活動,實(shí)現(xiàn)黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設(shè)水平全面升級。強(qiáng)化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業(yè)化培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力全面升級。
二是加大農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目開發(fā),加速xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)協(xié)調(diào)、引進(jìn)上市的xx等大型上市公司,在我鎮(zhèn)選址建設(shè)現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場。
三是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實(shí)招,嚴(yán)格落實(shí)長效管理機(jī)制、精細(xì)化服務(wù),鞏固“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任明確、處置及時”的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,不斷提升城鎮(zhèn)管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業(yè)宜游最美生態(tài)小鎮(zhèn)。四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實(shí)施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉(xiāng)村示范片環(huán)境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉(xiāng)村示范片提升工程。繼續(xù)打造xx路段沿線風(fēng)貌整治建設(shè),形成住房風(fēng)貌整治示范帶。
今年來,在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營,開展周末游**常態(tài)化活動,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán),該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)情況匯報篇十八
近年來,xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二是堅持高位推進(jìn)。成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府常務(wù)會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報,定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會,及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項(xiàng)。三是強(qiáng)化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》等政策文件,保障各項(xiàng)工作有序開展。
二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)x%,成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬噸,是全省兩個實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預(yù)計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達(dá)x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達(dá)x億元。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)x億元。累計建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)x個、村級益農(nóng)信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。三是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認(rèn)定x家x個農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)x以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%,x實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)。積極推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術(shù),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。全面落實(shí)河湖長制,不斷健全河湖管護(hù)機(jī)制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設(shè)項(xiàng)目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點(diǎn)規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村全部通過省級認(rèn)定。
四、大力推進(jìn)文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進(jìn)文化惠民,村級綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)x%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強(qiáng)化非遺項(xiàng)目傳承與保護(hù),公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項(xiàng)。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))x個,在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點(diǎn)x個。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動,組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅決制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),全面完成村級黨組織書記備案并實(shí)行分類管理,加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓(xùn)班,切實(shí)提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)“一組一會”建設(shè),全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點(diǎn),其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補(bǔ)齊民生短板,開展富民強(qiáng)村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實(shí)施項(xiàng)目x個,資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償x萬人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強(qiáng)村渠道。持續(xù)實(shí)施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實(shí)省級獎補(bǔ)資金x萬元,市級獎補(bǔ)資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入x萬元,50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“一站受理、一點(diǎn)辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心x個、村級養(yǎng)老服務(wù)站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)x%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)x%。加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實(shí)施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達(dá)x萬人。
七、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,運(yùn)用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),全市x個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社x個、集體經(jīng)濟(jì)合作社x個,核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員x萬人,經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增值增效。全市x個涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開展股份合作“三變”項(xiàng)目x個。
我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在差距等問題。下一步,我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移重要論斷,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下:
一、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
二、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹蛧H化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,構(gòu)建有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)生態(tài)宜居方面。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會保障等方面一體化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會保障能力,提高農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進(jìn)三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊伍。深入實(shí)施“智慧農(nóng)村”工程,努力實(shí)現(xiàn)村級組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細(xì)化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)服務(wù)部門服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊。同時,健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機(jī)構(gòu)和工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實(shí)行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識,讓村民隨時隨地學(xué)到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到68億元,年均增長10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上,80%的村達(dá)到20萬元以上。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。深入開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來,進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實(shí)施脫貧項(xiàng)目,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構(gòu)建完善長效脫貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機(jī)統(tǒng)一。2018年,計劃投資3400萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目47個,實(shí)現(xiàn)脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
三、加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治保障。
(一)科學(xué)謀劃。計劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。特別是要堅持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進(jìn)。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴(kuò)大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門找專家、機(jī)構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項(xiàng)工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動落實(shí)最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點(diǎn)及面開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,積極謀劃農(nóng)業(yè)ppp項(xiàng)目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),增加對特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機(jī)制。加快培育金融服務(wù)組織,擴(kuò)大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強(qiáng)化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險機(jī)構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點(diǎn)。進(jìn)一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。
(四)建強(qiáng)隊伍。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動精神,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,2-3個部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊涉農(nóng)類商標(biāo)108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認(rèn)證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個,簽約項(xiàng)目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實(shí)踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實(shí)踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實(shí)踐分中心22處,新時代文明實(shí)踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦?shí)現(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進(jìn)行重點(diǎn)打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達(dá)到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復(fù)墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.4萬畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復(fù)墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長,秸稈綜合利用率達(dá)到92%,畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%,污水處理利用率達(dá)到60%,糞污綜合利用率達(dá)到80%,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。大力推進(jìn)“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進(jìn)水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是突出激勵保障,促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進(jìn)行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報程序。目前征集的24個蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR> (三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達(dá)投資計劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時下達(dá)投資計劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2019年以來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,切實(shí)將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見或方案,全力推動習(xí)近平總書記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議、專題會議、辦公會議對重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會,切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實(shí)“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設(shè)用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的要求,出臺《長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個專項(xiàng)推進(jìn)組開展常態(tài)化督導(dǎo),采取評優(yōu)、獎補(bǔ)、通報、約談、問責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
(一)脫貧攻堅全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預(yù)計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補(bǔ)助資金897萬元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個,認(rèn)定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會扶貧責(zé)任。落實(shí)對口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動”幫扶項(xiàng)目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標(biāo)準(zhǔn)化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預(yù)計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對長沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個,消除“薄弱村”291個。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團(tuán)”等六種新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時代文明實(shí)踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個、所112個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標(biāo)對表全面建成小康社會硬任務(wù),堅決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚(yáng)塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20_年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋??h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
制定出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(烏黨辦〔2018〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項(xiàng)推進(jìn)組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),