領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章(實用13篇)

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    我們身處信息爆炸的時代,怎樣獲取有效的信息是我們需要面對的挑戰(zhàn)。積極用專業(yè)術語語言,以提高總結的準確性和專業(yè)度。以下是一些經(jīng)驗豐富的人士分享的總結經(jīng)驗,可以從中獲取一些靈感和建議。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇一
    全州人事工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和__重要思想為指導,認真貫徹學習全國和全省人才和人事工作會議精神,研究確定今后一個時期我州人事工作改革發(fā)展思路,安排部署今年的人事工作。
    下面,我結合學習貫徹全國人才工作會議、全省人才和人事工作會議以及全州人才會議精神,聯(lián)系我州人事工作的實際,談幾點意見:
    一、堅持以人為本,樹立科學的人才觀,增強對實施人才戰(zhàn)略重大意義的認識。
    _在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線,是人事工作的靈魂,實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標。作為從事人事工作的同志,一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻理解_重要講話的精神實質(zhì),堅持以人為本,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,并把它貫穿于人事工作的全過程,體現(xiàn)在方針政策中,把促進人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點和落腳點。
    人事工作政策性強,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,因此,我們在審批事項,處理日常事務的過程中,一定要樹立以人為本的思想,一切從人民的利益出發(fā),尊重人、關心人、體貼人、愛護人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時,要把黨的方針政策和人民群眾的利益結合起來,體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,尊重人權,實事求是,充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
    人才工作是人事工作的首要任務,堅持以人為本,必須牢固樹立科學的人才觀,認真實施人才戰(zhàn)略?!吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確指出:只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。強調(diào)人才存在于人民群眾之中,鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。因此,我們在實施人才戰(zhàn)略中,要以人為本,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),以造福于社會,造福于人民。
    二、把握形勢,抓住重點,促進我州人事工作全面發(fā)展。
    全國人才工作會議指出,要把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。全州人事部門一定要牢固確立促進兩個發(fā)展的戰(zhàn)略思想,圍繞兩個發(fā)展來確立目標任務,圍繞兩個發(fā)展來制定政策措施,用兩個發(fā)展來檢驗工作成效。要著眼于兩個發(fā)展,把各項人事工作自覺融于全州經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞全州經(jīng)濟結構調(diào)整以及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項目、十大基礎設施項目、十大招商引資項目,認真抓好人才工作,大力推進人事制度改革,促進人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    從去年調(diào)研的情況看,我州人才總量不足、結構不合理、復合型人才緊缺,不能滿足實際需要,人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙之一。必須切實增強人才隊伍建設的責任感和緊迫感,緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個環(huán)節(jié),進一步加大各類人才隊伍建設的力度。
    促進行政機關和國家公務員勤政高效。
    二是要切實加大專業(yè)技術人才隊伍建設的力度,努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術人才隊伍。首先是要加強制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術人才,引入人才競爭機制,全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度,建立人事部門指導下的專業(yè)技術人員社會評價機制,促進高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍建設;推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的分配辦法,使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟、社會效益更加緊密結合,鼓勵專業(yè)技術人才實行技術入股,保障專業(yè)技術人才的合法收益;其次是要實行政策傾斜。要緊密結合我州緊缺和急需的人才,結合我州的五大重點產(chǎn)業(yè)、重點工程引進人才,要堅持引人與引智并重的原則,切實抓好智力引進工作;第三是要改善用人環(huán)境,營造加快引進專業(yè)技術人才的良好氛圍。要加強技術創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術人員先進典型事跡的宣傳工作,弘揚創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術人才的突出業(yè)績和奉獻精神,真正營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才,尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
    三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源,扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用,擴大選人視野,拓寬選人途徑,優(yōu)化人才資源,促進人才合理流動。建設一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)的市場競爭能力。各級政府人事部門要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓、評價、交流、管理等問題,著力提高經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì),完善經(jīng)營管理人才社會化管理服務體系,推進經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設,促進我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動,優(yōu)化配置人才資源。
    四是強化職業(yè)技能培訓,加強高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求,通過職業(yè)技術教育、崗位培訓、技術競賽、個人自學等,不斷開發(fā)和提高高技能人才隊伍的素質(zhì)。
    五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設。農(nóng)村實用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學技術的帶頭人,在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強領導,把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點,將其納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力實施農(nóng)村人才培訓工程,加大投入,通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?!?,農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、科技“三下鄉(xiāng)”等形式,加大農(nóng)村實用人才的培訓力度,重點造就一批熟練運用實用技術發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人,一批促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的帶頭人,一批增收致富較快的能工巧匠,一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手,一批適應外出打工賺錢的技能型人才,一批豐富農(nóng)村文化生活、促進農(nóng)村精神文明建設的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實用人才的開發(fā),促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
    (二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。
    里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務。要抓緊時間進行調(diào)查研究,從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術人才的活力、促進科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā),針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度,形成靈活有效的分配機制和多樣化的分配方式。鼓勵事業(yè)單位各類人才在完成本職工作,不侵害單位利益的前提下,通過兼職、借調(diào)、技術開發(fā)、技術服務、項目引進等形式,開展有償服務。充分調(diào)動各類人才的積極性,徹底打破平均主義,努力使一流的人才做出一流的貢獻并享受一流的待遇。
    (三)加強人才市場建設,提高人才資源市場化配置程度。
    信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理,加快人事檔案管理制度改革步伐,探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則,引導人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動,向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動;對經(jīng)濟發(fā)展的重點領域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位,要采取傾斜政策引導其合理流動。鼓勵專業(yè)技術人員通過技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、項目引進、科技咨詢、定期服務以及兼職等方式合理流動;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動;鼓勵應用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動;鼓勵各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵農(nóng)業(yè)技術人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。
    三、嚴肅紀律,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
    加強管理,嚴肅干部人事工作紀律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實加強領導,加強制度建設,加強監(jiān)督管理,切實采取有效措施,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
    一是要加強機構、編制和職數(shù)管理,嚴禁機關、事業(yè)單位擅自增加機構編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅持考試錄用制度,嚴把國家公務員和機關工作人員“進口”關,錄用公務員或機關工作人員,必須遵守有關規(guī)定面向社會公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的,要按照規(guī)定條件,通過公務員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進行,不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應的工作安排。人事部門不再進行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機關、事業(yè)單位所需的工勤人員,必須在機構編制內(nèi),采取社會招聘和合同管理辦法。
    二是規(guī)范干部人事管理。要擴大干部選拔任用工作的民主程度,堅持按規(guī)定按程序辦事。嚴格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性。嚴格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為。加強對工資和各類補貼、津貼發(fā)放的管理,對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員,要及時核銷其工資和各類補貼、津貼。在干部招聘、職務晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎勵等工作中,應以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布,廣泛聽取群眾意見,擴大群眾知情權。
    三是要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違紀違法行為。人事、機構編制部門要切實履行職責,研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機構編制工作進行定期和不定期的檢查,強化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
    四是要加強人事干部隊伍建設。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人事部門承擔的任務更加繁重,對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高,建設一支高素質(zhì)的人事干部隊伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步轉(zhuǎn)變職能,深入開展“學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、法制型”部門創(chuàng)建活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、服務優(yōu)的人事干部隊伍。
    同志們,全州人才工作會議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機遇,按照州委、州政府的要求,解放思想,實事求是,求真務實,努力工作,全面完成今年的人事工作任務,為彝州全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的人事人才保障。
    謝謝大家!
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇二
    公安機關是人民政府的重要組成部分,是國家行政機關。同時承擔刑事案件的偵查任務。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議,傳達中央、省、市相關會議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實,確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
    侯富光指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,嚴格按照標準和要求,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時完成任務。
    侯富光強調(diào),要認真學習吃透中央精神,把握政策要點層層落實責任,迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細,應查盡查,特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進行深入徹底排查核實,并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況,做到精準歸類。整改落實要迅速到位,分類推進、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實推進清理整治工作。要層層壓實責任,確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務。
    據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?!按笈锓俊眴栴}專項清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施的問題,特別是別墅、休閑度假設施等;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅的問題;建設農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
    各位首長、全體指戰(zhàn)員、同志們:
    在“八一”建軍節(jié)即將到來之際,我們大家歡聚一堂,共敘軍企魚水深情,意義非常特殊而倍感親切,在此,我謹代表白石山林業(yè)局黨政班子和全體員工向駐蛟人民解放軍各位首長、全體指戰(zhàn)員致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿!祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!
    __多年來,中國人民解放軍不愧為偉大祖國的中流砥柱,民主專政的堅強柱石,保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城,經(jīng)濟建設的重要力量。長期以來,全體官兵始終以強烈的大局意識和憂患意識,全面貫徹落實政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的要求,大力加強建設,不斷提高的戰(zhàn)斗力,在圓滿完成各項軍事任務的同時,積極支持、參與白石山林業(yè)局的生產(chǎn)建設,在森林管護、抗洪搶險和許多急難險重第一線,不辱使命,扎實工作,無私奉獻,為白林的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻,充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象,贏得了林區(qū)廣大干部員工的愛戴和贊譽。在此,我代表局黨政班子和廣大員工群眾向駐蛟全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,不斷強化軍企軍民共建活動,這是我們團結和諧的根基,這是我們共謀發(fā)展的體現(xiàn),汶川地震人民子弟兵的偉大壯舉可歌可泣,實現(xiàn)百年夙愿喜迎北京奧運為世人矚目,國人同濟。
    當前,我們正處于和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,改革和發(fā)展的任務十分艱巨。我們要從維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,共建和諧社會的大局出發(fā),進一步增強做好雙擁工作的責任感和緊迫感,不斷鞏固和發(fā)展軍企軍民團結的大好局面,努力為發(fā)展社會生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力和增強民族凝聚力,作出新的貢獻。
    同志們,“兵民是勝利之本”,在戰(zhàn)爭年代是這樣,在和平時期亦如此。我們始終把支持建設作為自己的神圣職責,視子弟兵為親人,讓我們精誠團結,與時俱進,支持的各項建設,攜手并肩,保持良好的軍企關系,同呼吸,共命運心連心,促進發(fā)展,共鑄企業(yè)輝煌。
    最后,衷心祝愿駐蛟各位首長、全體指戰(zhàn)員以及家人節(jié)日愉快,闔家幸福!祝大家身體健康,萬事如意!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們召開政府廉政工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”相關要求,安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作。下面,我講兩個問題:
    一、全面從嚴治黨,強化廉政建設。
    去年以來,全縣政府系統(tǒng)深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的要求,認真落實中央、省、市委、政府和縣委的決策部署,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,堅持源頭治理、規(guī)范權力運行、嚴格正風肅紀、狠抓任務落實,全縣政府系統(tǒng)廉政工作取得了積極成效。但我們也應該清醒地認識到,一些鎮(zhèn)、部門落實全面從嚴治黨要求還不到位,黨風廉政建設主體責任意識不強,“兩個責任”壓力傳導不夠,對干部的教育管理不夠嚴格;少數(shù)干部缺乏擔當精神,存在庸政懶政怠政等現(xiàn)象,對中央、省、市委政府和縣委政府的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力;有的干部紀律松懈,自由散漫,特別是會議和正常工作紀律執(zhí)行不到位等問題依然存在。這些問題反映了一些領導干部從嚴管黨治黨這根弦繃得不夠緊,廉潔理念、法紀意識樹得不夠牢,也說明政府系統(tǒng)從嚴治黨任務仍比較艱巨。黨的十九大報告指出,“全面從嚴治黨永遠在路上”,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表的重要講話,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務,明確提出以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。我們要自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任,把黨風廉政建設工作貫穿于各項工作之中,扎實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    一要講政治、有信仰。習近平總書記反復強調(diào)講政治的極端重要性,指出政治問題任何時候都是根本性的大問題。這就要求我們每一位黨員、干部不論在哪個崗位,擔任什么職務,都必須把政治建設擺在首位,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立黨章意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,把黨章作為根本行動準則,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學習貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務,著力在學懂、弄通、做實上下功夫,用黨的創(chuàng)新理論、指導實踐、推動工作,真正轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體實踐和推動改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效。
    二要轉(zhuǎn)作風、筑防線。習近平總書記強調(diào),要堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,認真落實中央八項規(guī)定和實施細則及省黨委、市委配套規(guī)定精神,守住重要節(jié)點、盯住重要問題,密切關注形式主義、官僚主義突出問題,繼續(xù)把作風建設抓緊抓實,由解決面上問題向解決深層次問題延伸,由集中整治向常態(tài)治理深入。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責,營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍。中央決定,今年在全黨開展黨史學習教育,我們要以此為契機,延伸和擴大教育范圍,進一步加強思想教育和作風建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范行為,做到學做一體、知行合一,確保思想上筑牢防線、政治上守好底線、行動上決不掉線。
    三要反腐敗、抓源頭。推進政府系統(tǒng)廉政建設,必須從源頭抓起,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要重點圍繞“用權、用人、用錢”和容易滋生腐敗的關鍵領域,進一步查漏補缺,扎牢制度的“籠子”,推進制度建設系統(tǒng)化、具體化。同時,要加大制度執(zhí)行情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度,使制度真正硬起來、鐵起來,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜漸,善于從“違紀征兆”和“違紀苗頭”等小處著眼,打好“預防針”,使干部及時認識并改正錯誤,起到警示、保護干部的作用。要緊盯政府債務化解、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共資源交易、政府資金管理、脫貧攻堅、征地拆遷等重點領域,將觸角延伸至基層末梢,著力整治群眾身邊的不正之風和“雁過拔毛”式腐敗問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為,加大懲戒力度,做到重遏制、強高壓、長震懾。
    四要明主體、抓落實。各鎮(zhèn)政府和各部門黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅守責任擔當,把從嚴治黨作為一項長期的重要工作牢牢扛在肩上,時刻抓在手中,絕不能讓“責任田”淪為“撂荒地”。主要領導作為第一責任人,要對本轄區(qū)本部門黨風廉政建設負總責,既要掛帥也要出征,既要抓好班子,也要帶好隊伍;班子成員要認真履行“一崗雙責”,扎實抓好職責范圍內(nèi)和分管部門的黨風廉政建設。各級黨員領導干部要在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,筑牢拒腐防變防線,做政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、作風上的正派人。廣大黨員領導干部要自覺接受群眾和社會監(jiān)督,做清正廉潔的表率。
    二、深化作風整頓,優(yōu)化營商環(huán)境。
    建設人民滿意政府,保證干部清正、政府清廉、政治清明,對提高經(jīng)濟發(fā)展推動力至關重要。優(yōu)化營商環(huán)境,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,是政府提供公共服務的重要內(nèi)容,也是提升區(qū)域發(fā)展綜合競爭力的關鍵所在。如果政府廉政工作抓不扎實,就難以提供優(yōu)質(zhì)的政務服務,就無法根治不良作風的負面影響,營造風清氣正的營商環(huán)境就無從談起。
    從我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀看,目前還存在不少亟待解決的突出問題。3月底,縣政府安排調(diào)研組通過座談交流、個別談話、查閱資料等方式對我縣招商引資及營商環(huán)境建設工作進行了實地調(diào)研,結合各項工作的推進,分析梳理了不少突出問題。比如,簡政放權質(zhì)量不高。有的部門對放權事項一放了之,監(jiān)管主體責任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務沒有跟上;有的改革還停留在上行下效階段,尚未觸及關鍵要害,政策措施還停留在紙上。再如,“最后一公里”仍有阻礙。部分審批服務流程優(yōu)化不完全,審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況時有發(fā)生。還有,“不作為、不擔當”的現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)深化正風反腐的態(tài)勢下,有的領導干部還存在對政策研究不深、吃不透、拿不準、不敢作為的現(xiàn)象;有的干部怕?lián)熑?、怕冒風險,存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;有的干部責任意識和擔當意識不強,遇到問題推諉扯皮;有的干部不已解決問題為導向,寧可不做,更有甚者要把事攪黃;有的干部懶政怠政,存在當一天和尚撞一天鐘的思想,態(tài)度上消極懈怠,工作上碌碌無為;有的干部在工作中寧可無功,但求無過,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣。
    諸如上述的種種問題,已經(jīng)成為妨礙發(fā)展的“絆腳石”,引發(fā)了群眾不滿、破壞了營商環(huán)境、損害了政府形象。當前,全國各地都在優(yōu)化營商環(huán)境方面出招亮劍,從過去拼土地、拼資源、拼政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠礌I商環(huán)境,都在競相向營商環(huán)境要活力、要動力、要競爭力。作為經(jīng)濟發(fā)展本就落后、產(chǎn)業(yè)基礎本就薄弱的地區(qū),我們必須以更大的決心、更強的力度來解決存在問題、優(yōu)化營商環(huán)境,才能在激烈競爭中把握住機會。
    因此,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
    一要深入推進“放管服”改革。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們要深入貫徹落實國家、省和縣里的部署要求,全面深化“放管服”改革,進一步提高改革成效、優(yōu)化營商環(huán)境。
    二要著力構建“親”“清”政商關系。要做到真誠為企業(yè)服務。親商、安商、護商是政府職責所在,坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,主動作為、靠前服務,做到企業(yè)需要什么,政府就提供什么,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。要做到與企業(yè)關系清白。要以黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)為準繩,守住底線、把好分寸,做到有交集不搞交換、有交往不搞交易,清清白白為企業(yè)搞好服務,依法依規(guī)給予企業(yè)幫助,以實際行動支持企業(yè)健康發(fā)展。
    三要推進落實法制政府建設。建設法制政府對維護良好的營商環(huán)境至關重要。要嚴格依法行政。進一步增強法治思維,堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,做到公正用權、公平處事,筑牢誠信政府建設的法治保障。要全面理清執(zhí)法依據(jù)、嚴格執(zhí)法程序、明確執(zhí)法權限、規(guī)范自由裁量權,切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要做好政務公開。縣政府要帶頭,進一步規(guī)范“三重一大”公開制度,各鎮(zhèn)、各部門要堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,全面推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開,特別是要圍繞群眾關心的民生事項,圍繞企業(yè)和投資者關注的招商引資政策、政府采購、招投標等工作,依法全面公開辦事權限、程序、時限以及服務承諾、工作紀律、監(jiān)督辦法等內(nèi)容,營造公開透明、廉潔高效的政務環(huán)境。要嚴格守信踐諾。公平正義是政府誠信的基本準則,實現(xiàn)行政服務的公平正義,政府就要帶頭做到守信踐諾。今年,要按照全縣統(tǒng)一部署,開展政府失信違諾專項清理,逐企逐項依法依規(guī)限期解決,全面兌現(xiàn)承諾事項。
    四要扎實改進工作作風。打造良好的營商環(huán)境,升級改造工作作風尤為關鍵。我們要聚焦影響營商環(huán)境的突出問題,抓好干部隊伍作風建設,用干部的“硬作風”提升營商環(huán)境“軟實力”。要強化勇于擔當?shù)呢熑我庾R。當前,我們絕大多數(shù)領導干部都能迎難而上、務實干事。但還有個別干部不同程度存在不愿擔當、不敢擔當,該決策的不及時決策,該管的事不認真管,該干的工作不主動干。各地各部門的主要負責同志,要把提高干部擔當干事能力作為改進作風的重要內(nèi)容,堅持以上率下、帶頭示范,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙手的山芋,帶動各級干部強化責任意識,以敢于擔當、勇于負責的實際行動,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要增強勤學善學的求知意識。實事求是地講,目前我們的干部學習意識還不夠強,工作本領與形勢任務的要求還有差距。各鎮(zhèn)各部門和各級干部要切實增強本領不足的緊迫感,向書本學、向?qū)嵺`學、向先進地區(qū)學,把各自工作領域的政策吃透、問題找準、對策謀實,做到融會貫通、學以致用。要增強務實高效的效率意識。下一步黨委要加強督查,把優(yōu)化營商環(huán)境落實到實干上,體現(xiàn)到結果上。各鎮(zhèn)、各部門要樹立“今日事今日畢”的效率意識和工作理念,抓緊每一天,用足每一刻,真正察實情、出實招、辦實事、求實效,用扎實的作為干出實實在在的業(yè)績。同志們,現(xiàn)在已是四月份,項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作,都處在非常緊要的關鍵時期。各鎮(zhèn)、各部門要把抓落實作為工作主旋律,進一步增強工作責任感和緊迫感,將縣委、政府確定的重點工作層層落實到位,推進工作措施,完成工作任務,確保年終交出一份滿意的答卷。
    同志們:
    我們召開全市黨建工作會議。這是市委統(tǒng)籌安排、全面部署黨建工作的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實省委、×市委政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,回顧總結我市去年以來黨建工作情況,安排部署今年的黨建工作。
    2020年,全市黨的政治建設堅強有力、思想建設扎實有效、組織建設縱深推進、作風建設卓有成效、紀律建設全面加強、制度建設不斷完善,各項黨建工作亮點紛呈、可圈可點。政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作,各司其職,各負其責,發(fā)揮職能,服務大局,做了大量強基層、打基礎、管長遠的工作,取得了實實在在的成效。政法部門加強網(wǎng)格化服務管理,加快“雪亮工程”建設,嚴厲打擊違法犯罪行為,保持打擊私挖濫采高壓態(tài)勢,×專項斗爭取得階段性成果,人民群眾安全感、幸福感進一步提升。組織部門舉辦領導干部赴名校專題培訓班,著力打造城市基層黨建品牌,領導班子和干部隊伍建設得到新提高,為我市改革發(fā)展各項事業(yè)提供了堅強的組織保障。宣傳部門深入開展文明城市創(chuàng)建工作,對外形象不斷提升,學習型黨組織建設不斷推進,輿論主導權不斷加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面,在全市營造了改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢,全面履職,推進了多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的良好發(fā)展,確保了民族宗教界的團結穩(wěn)定,促進了非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心、增添了動力。在此,我代表市委向辛勤奮戰(zhàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
    2021年是建黨100周年,也是我市實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的攻堅之年。面對新時代新任務新要求,全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,切實增強對新時代黨的建設極端重要性的認識,學深悟透做實習近平總書記關于黨的建設的重要論述和新時代黨的建設總要求,不斷增強做好新時代黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,努力推進我市黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我強調(diào)三點意見。
    一、認清新的形勢,統(tǒng)一思想認識。
    全市上下要深刻領會習近平總書記關于黨的建設的一系列重要講話精神和重要論述,深刻把握新時代黨的建設總要求,切實提高政治站位,以高度的責任感、使命感,推進全市黨的建設工作實現(xiàn)新作為。
    一要把準政治方向抓黨建。要堅定不移堅持黨對一切工作的領導,把黨的領導體現(xiàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導向上,體現(xiàn)在全市各級黨委(黨組)和基層黨組織抓黨建工作的具體措施上,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得更好成績。要牢牢把握新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,以全面從嚴治黨永遠在路上的鮮明態(tài)度和堅定決心,毫不動搖把黨建各項措施落到實處,毫不動搖把黨的執(zhí)政根基建設的更加牢固,不斷提高黨的建設質(zhì)量。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實增強“主業(yè)”意識,自覺將黨建工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃,找準黨建工作服務全局的出發(fā)點、服務發(fā)展的結合點、服務群眾的著力點,真正使黨建工作的指導思想、責任目標、工作安排與科學發(fā)展的要求部署相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),在服務發(fā)展大局中提高黨建工作水平。
    二要著眼發(fā)展大局抓黨建。2021年是我市提出新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)的起步之年,也是鞏固管黨治黨成果、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要一年。全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論要總結提升、鞏固成果,為在“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×屆×次全會和市委經(jīng)濟工作會議上提出的推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”“六個硬仗”的戰(zhàn)略部署,要真刀真槍、凝心聚力,抓好貫徹落實。我們在推進政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中,一定要了解中心、把握大局,以實實在在的作為更好地服務中心、保障大局。
    三要圍繞解決問題抓黨建。要堅持問題導向,把解決問題貫穿政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。去年,針對中央巡視、省委貫徹落實習近平總書記視察×重要講話精神督導檢查、中央和省環(huán)保督察,市委下發(fā)了三批問題、整改和責任清單。還有×市委和我市市委組織的專項巡察,還有今年我們開展了“市委問政”,還有“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,還有“萬名干部入企進村服務”活動等。通過這些舉措,查找和發(fā)現(xiàn)了我們工作中的一大批問題。如果說2020年是問題發(fā)現(xiàn)之年,那么2021年重點是要解決問題,我們要堅持問題導向,把正視問題、剖析問題和解決問題作為今年工作的切入點和突破口,下大力氣整改、改進工作。
    二、聚焦服務大局,抓實重點任務。
    政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨建工作的重要組成部分,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著保駕護航、選賢任能、提神聚氣、凝心聚力的重要作用,是管方向、管根本的工作,必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市新要求新部署上來,統(tǒng)一到推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”、“六個硬仗”的部署要求上來,主動擔當、走在前列、干在實處,在新起點上開創(chuàng)各項工作新局面。
    一是政法工作要在“防風險、保穩(wěn)定”上下功夫。防范化解風險、確保社會穩(wěn)定,是政法機關的神圣職責。全市政法部門要堅持以人民為中心,深入推進平安×、法治×建設,努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,積極回應人民對美好生活的向往。要切實加強政治風險防范工作。深入推進反恐怖反分裂斗爭,全力遏制境外宗教滲透和邪教活動,堅決維護國家政治安全。要鞏固拓展×成果。按照省委“十個不斷強化”要求,堅持求深入、擴戰(zhàn)果、辦鐵案、強綜治、除隱患,在引深專項斗爭上強主攻,在統(tǒng)一執(zhí)法工作上抓協(xié)同,持續(xù)推動專項斗爭向縱深發(fā)展。要防范化解社會矛盾風險。堅決扛起維護穩(wěn)定這個最大責任,堅持抓早抓小、綜合施策,積極防范化解社會矛盾。提升預測預警預防的水平,拓寬多元化解的渠道,增強重點群體穩(wěn)控的實效,有力維護社會秩序穩(wěn)定。要推進社會治理現(xiàn)代化,更加注重社會治理機制創(chuàng)新,更加注重社會治安防控體系建設,更加注重基層基礎工作提升,加快建設更高水平的平安×。
    二是組織工作要在“正導向、打基礎”上下功夫。組織部門要牢牢把握黨建工作和組織工作科學化水平目標,聚焦主責主業(yè),強化擔當作為,貫徹新時代黨的組織路線,推動組織工作再上新臺階。要努力建設忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要樹立正確選人用人導向,形成合理結構、梯次配備,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要堅持選、育、管、用相結合,構建干部隊伍建設責任閉環(huán),突出政治首關、事業(yè)為上,建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。要大力培養(yǎng)使用信念如磐、意志如鐵、勇往直前,遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂?shù)米。傅昧酥鼗?,打得了硬仗的?yōu)秀年輕干部。要大力加強各級領導班子建設。切實加強對“一把手”的監(jiān)督,發(fā)揮好“一把手”作用,爭做斗爭精神、奮斗精神和擔當精神的表率,爭做政治責任、領導責任和工作責任的表率,爭做認真學習、深入調(diào)研的表率,推動黨建責任層層落實落地。始終堅持民主集中制,“一把手”要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,真正把民主集中制貫徹到黨的工作的全過程和各方面。繼續(xù)開展“團結戰(zhàn)斗出活”談心談話活動,加強班子團結,推動各項工作連續(xù)性和穩(wěn)定性,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,保持歷史耐心,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要堅持不懈抓基層打基礎。要把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”作為增強執(zhí)政本領的重大舉措,繼續(xù)推動力量、投入、資源和工作向基層下沉,深入推進軟弱渙散黨組織整頓、集體收入破零、非公和社會組織黨建等基礎工作,推動基層建設全面進步、全面過硬。嚴格貫徹落實《黨支部工作條例》和《基層組織建設工作條例》,始終堅持問題導向,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。進一步拓寬基本能力提升路徑,通過專家講學、外出考察、“領頭雁”培訓等多種方式,開展精準化的理論培訓、政策培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,增強全市干部適應新形勢新任務的能力和水平。
    三是宣傳工作要在“舉旗幟、鼓干勁”上下功夫。面對當前我市改革發(fā)展新任務,宣傳思想工作必須主動引領社會思潮,更好地唱響主旋律、打好主動仗、激發(fā)正能量,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力,提升×對外影響力,推動宣傳思想工作不斷強起來。要加大對市委戰(zhàn)略決策和工作部署的宣傳。進一步增強全市上下戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心,激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。宣傳我們推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)的新舉措、新進展、新成效,特別要圍繞我市今年確立的“六大主戰(zhàn)場”和“六個硬仗”總體思路和主要任務,抓好主題宣傳,讓廣大群眾從發(fā)展目標中看到希望,從決策舉措中添加動力。要把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”作為今年宣傳工作的重要任務,造勢升溫,鼓勁助力,引導廣大干部群眾切實做到“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,以思想再解放推動改革在深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實,在全市范圍形成一種勇立潮頭、銳意開拓、攻堅克難、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權和領導權。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)不動搖,堅決承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手要把意識形態(tài)工作牢牢抓在手上,扛起第一責任,肩負起帶頭踐行和教育引導的雙重責任,旗幟鮮明堅持真理,立場堅定批駁謬誤。用好互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,擴大我市門戶網(wǎng)站和微信公眾號等平臺的傳播影響力,壯大網(wǎng)上正面聲音,牢牢守住互聯(lián)網(wǎng)主陣地。要進一步促進文化大發(fā)展大繁榮。實施文化繁榮工程,大力傳承和弘揚我市源遠流長的忠孝文化、紅色文化、“草根文化”、民俗文化等,打造亮點,打造精品,增強×文化的影響力。堅持把文化與旅游相融合,依托大營溫泉濕地、天涯山風景區(qū)和滹沱河水利風景區(qū),建設文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群,推動文化資源重組,打造我市文化產(chǎn)業(yè)的主體力量。
    四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要在“增共識、聚力量”上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,統(tǒng)戰(zhàn)部門要把推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)作為核心任務和工作主線,自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局中來思考和謀劃,把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新機遇,堅持“大團結、大聯(lián)合”主題,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。要在推動改革發(fā)展上積極作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的獨特優(yōu)勢,搭建參政議政平臺,拓寬建言獻策渠道,凝聚各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的智慧和力量,深入調(diào)查研究,建睿智之言、獻有用之策。積極發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)盟作用,加強與社會各界人士聯(lián)絡聯(lián)誼、互聯(lián)互通,大力宣傳推介我市投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策,引導各界精英為我市項目建設、招商引智牽線搭橋,貢獻力量。要在服務民生改善上積極作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門要以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮與各界群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主動作為。深入開展“入企進村服務”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子自覺承擔社會責任,廣泛吸收就業(yè),大力發(fā)展光彩事業(yè),深化扶貧幫困、愛心助學等社會公益活動,努力為困難群眾解難、為黨委政府分憂。要在維護團結和諧上積極作為。教育引導全市統(tǒng)戰(zhàn)成員“熱愛×、建設×”,不斷增強建設現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市和人文智慧城市的文化自信和思想自覺,持續(xù)鞏固民族團結進步、宗教和諧穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展減阻力、添助力、聚合力。
    三、深化從嚴治黨,確保取得實效。
    做好今年的黨建工作,方向已經(jīng)明確,任務已經(jīng)部署,責任重大,使命崇高。全市各級各部門要牢牢把握黨建工作新要求,真抓實干、狠抓落實,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
    一要強化責任落實。各級黨委(黨組)要堅持把抓黨建作為最大的主責主業(yè)主績,扎實履行管黨治黨政治責任,堅決扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。要切實履行好黨委主體責任、黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,強化領導、壓實責任、解放思想,務實創(chuàng)新、建好隊伍、提升能力,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要切實把加強黨建隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,按照“政治強、業(yè)務精、作風硬”的要求,選優(yōu)配強黨務工作者,努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)黨建隊伍。要堅持把黨建工作與中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,切實把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓落地、抓落細。
    二要聚力政治引領。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們要深刻認識提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向,自覺加強政治能力錘煉,不斷提高政治站位、政治覺悟,增強政治定力、政治擔當,善于從政治上把握大局、審視問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。要牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機,努力學深悟透,補精神之鈣、固思想之元、守為政之本,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。
    三要打造創(chuàng)新標桿。做好新時代黨建工作,務必創(chuàng)新載體、爭創(chuàng)品牌、樹立標桿。我們要時刻保持與時俱進、開拓進取的思想意識,不斷推動黨建工作適應新形勢,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求。要推動黨建工作由工作性安排向建設性謀劃轉(zhuǎn)變,把黨建工作創(chuàng)新的重點更多地放在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾上,進一步推動黨建品牌的打造和提升。特別要圍繞全市推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)部署安排,充分發(fā)揮黨委各部門工作職能,創(chuàng)新工作新機制,塑造×新形象,實現(xiàn)黨建新作為。同志們,逐夢新時代,奮進正當時。讓我們在省委、×市委的堅強領導下,同心同德,群策群力,振奮精神,真抓實干,揚起改革之帆,踐行法治之道,筑牢執(zhí)政之基,共促發(fā)展大業(yè),不斷提高全市政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平,為創(chuàng)造×人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
    同志們:
    中央和省、市對此高度重視,省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設的工作會議,對反腐倡廉制度建設工作提出了明確的要求。今天召開全區(qū)反腐倡廉制度建設推進會議,就是要進一步統(tǒng)一思想,圍繞貫徹落實《實施綱要》,圍繞黨風廉政建設和反腐敗大局,以改革和創(chuàng)新的精神,推動構建我區(qū)反腐倡廉制度體系,對我區(qū)今后一個時期反腐倡廉制度建設進行動員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設作了具體的部署,這也是區(qū)委研究的意見,我完全贊同。下面我再講幾點意見。
    隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,加強制度建設、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認識。全區(qū)黨政組織和領導干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識反腐倡廉制度建設的重要性,切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性和責任感。
    要以制度建設為重點,深入開展新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作。推進黨風廉政工作,發(fā)展民主、創(chuàng)新體制,都要把制度建設貫穿其中,體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面,不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設,鞏固領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作的成果,不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度,保障黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要把制度建設和體制創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來,推進行政審批、財政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
    要以制度建設為中心,著力構建懲治和預防腐敗的體系。《實施綱要》確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗思路,并把制度建設作為構建懲防體系的重要內(nèi)容和保證。制度是懲防體系的“綱”,一方面教育和監(jiān)督必須以制度為依據(jù),通過制度建設夯實教育這個基礎,保證教育的針對性和有效性,通過制度建設強化監(jiān)督,保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化;另一方面,制度建設又寓于懲治和預防腐敗的各個環(huán)節(jié),預防腐敗要靠制度,懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個根本性、長遠性的問題不放松,通過強化制度建設,進一步促進教育、監(jiān)督和懲處工作的制度化、體系化,從而構建符合廣陵實際的懲治和預防腐敗的體系。
    要以制度建設為基礎,積極鞏固先進性教育活動的成果。反腐倡廉制度建設,是加強黨的先進性建設的重要內(nèi)容。在先進性教育活動中,我們形成了很多好做法、好經(jīng)驗,其中包括反腐倡廉方面的一些成功經(jīng)驗和做法。鞏固先進性教育活動的成果,就要把這些好做法、好經(jīng)驗總結好、運用好,尤其是把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)范。要根據(jù)我區(qū)的實際情況,把加強包括反腐倡廉制度建設在內(nèi)的黨的各項制度建設作為一項重要任務加以推進,把反腐倡廉制度建設與建立先進性教育長效機制的要求聯(lián)系起來,著力查找存在的突出問題,切實采取有效措施,深入推進建立和完善各項制度規(guī)范,構建懲治和預防腐敗的制度體系,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力,永葆黨的先進性。
    要以制度建設為保障,全面推進廣陵經(jīng)濟社會健康發(fā)展。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段,改革發(fā)展正處于關鍵時期,我們廣陵也處在經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期,區(qū)第六次黨代會提出了“全面達小康,建設新廣陵”的奮斗目標。這既是一個戰(zhàn)略機遇期,又是一個矛盾凸顯期,客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加強反腐倡廉制度建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的題中應有之義。因此,加強反腐敗治本抓源頭工作,必須改革和完善體制、機制和制度,通過制度建設,逐步建立預防和懲治腐敗的規(guī)范體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而為廣陵經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)新跨越的目標提供強有力的制度保障。
    我曾經(jīng)講過,一個聰明的領導者,應該懂得運用制度來管理事務和解決問題。一套好的制度對于領導干部來說,比自己事無巨細、事必躬親要有效得多,同時也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提,就是建立的制度必須是個“好制度”,就是遵循科學原則,這是制度建設的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時代要求,符合科學精神;制度的修改和廢止,必須要謹慎、嚴密、周全。每項制度的出臺,必須考慮它是否符合社會現(xiàn)實和權力運行的客觀規(guī)律,排除不利因素,嚴肅維護制度的權威。
    要增強制度的科學性,必須尊重經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。在制定制度規(guī)范時,要注意制度與客觀環(huán)境的有機聯(lián)系。當前,我們的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,過去制定的有些制度已經(jīng)不適應新形勢的需要,過去制定制度的思維也需要改進提高。對于不適應社會變化的思想,要堅決摒棄;對于落后時代的制度,要及時修正完善。我們作為制度的制定者,要從自身做起,通過學習實現(xiàn)與時俱進,從而運用科學的方法來制定制度,使制度跟上時代發(fā)展的步伐。只有這樣,制度建設才能對我們的經(jīng)濟社會建設起到積極的促進作用。
    要增強制度的科學性,必須要有求真務實的態(tài)度。制度建設要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠、生搬硬套的制度脫離實際,可操作性差,會嚴重影響制度的權威性和有效性。制定規(guī)定時應進行縝密的科學論證,盡量考慮各種復雜因素,每一個環(huán)節(jié)都應該進行反復推敲,經(jīng)得起實踐的檢驗。必須堅持實事求是的原則,制度的內(nèi)容既要符合訂立制度的宗旨,又要考慮現(xiàn)實可能性,寫上去的內(nèi)容一定要能夠做得到,客觀上做不到的就不寫,這樣才能確保制度規(guī)定的權威。有一些內(nèi)容雖然非常重要,但一時難以實現(xiàn),就暫時不能寫進制度。如新頒發(fā)的《中國黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就沒有寫領導干部財產(chǎn)申報制度,因為在現(xiàn)階段做不到、不可操作,寫上去做不到反而降低了《條例》的威信,這樣更體現(xiàn)實事求是的精神。
    要增強制度的科學性,必須要有開拓創(chuàng)新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長期的。每一項預防和懲治腐敗的制度出臺以后,腐敗分子總會想方設法鉆空子、找對策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建設必須不斷創(chuàng)新和完善。同時,隨著改革開放發(fā)展形勢的變化,公共權力運行的方式在不斷變化,黨風廉政建設遇到的新情況也比較多,反腐倡廉的制度必須與時俱進。要密切關注經(jīng)濟社會快速發(fā)展所帶來的新問題、新現(xiàn)象,深入了教群眾反映最強烈的突出問題,針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,努力做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里。同時,要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,注重學習借鑒有益的經(jīng)驗,把那些經(jīng)過實踐檢驗的好做法上升為規(guī)章制度,把那些黨風廉政建設工作中總結出的規(guī)律性認識運用于制度創(chuàng)新,保證制定的各項反腐倡廉制度行得通、做得到。
    制度的生命在于執(zhí)行,再好的制度如果不去執(zhí)行,也會形同虛設,淪為一紙空文。古話講:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”從一定意義上講,執(zhí)行制度比制定制度更為費力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。制定規(guī)定不能隨意變通,有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠。舉個例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不準飲酒”。市政府感到不好落實,就變通成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外市客人除外)”。區(qū)縣一級參照規(guī)定:“工作日中午一律不準飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉(xiāng)一級就變成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外鄉(xiāng)客人除外)”;各部委辦局就成了:“工作日中午一律不準飲酒(接待外單位客人除外)”??上攵屏畛闪艘患埧瘴?。我們執(zhí)行制度,必須要嚴格,對于實質(zhì)性的規(guī)定,絕對不能變通,要不折不扣地落實,堅決不打制度白條。
    這里要強調(diào)一點,領導干部要做執(zhí)行制度的模范。領導干部是公共權力的執(zhí)掌人,抓好反腐倡廉各項制度的落實,關鍵是領導帶頭。一個地方、一個單位對反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩,一般都是從領導干部開始的。這一點我們要引以為戒。我們的領導干部,尤其是各個單位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做嚴格執(zhí)行制定的模范。要明確制度約束的重點就是領導干部,強化制度面前沒有特權、制度約束不能例外的意識,懂得制度不僅是“緊箍咒”,同時也是“護身符”,制度可以保護我們干干凈凈干事業(yè)。要把制度當作鏡子和尺子,經(jīng)常照、經(jīng)常量,看看自己在用公共權力辦事、用人、花錢等問題上,在處理權力和個人切身利益關系的時候,在離開組織和群眾監(jiān)督視線、面對各種誘惑的情況下,是否嚴格遵守各項制度規(guī)定。要以身作則,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到在行動上先于群眾,在標準上高于群眾,在要求上嚴于群眾。要抓好各項制度在本單位的貫徹執(zhí)行,對違反制度的行為要敢抓敢管,對身邊人要嚴格要求、不徇私情??偟囊痪湓?,領導干部當好模范,反腐倡廉制度建設就能取得實實在在的效果。
    要維護制度的權威性和嚴肅性,必須做到令行禁止、違者必糾。各級黨政組織,尤其是紀檢監(jiān)察組織,要抓好制度落實的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加大對違反制度規(guī)定行為的查處力度。對于違反制度的組織或個人,要給予嚴肅的處罰,切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評教育。要通過嚴格的責任追究,來保證制度實施的權威性、嚴肅性和威懾力,促進各級組織和人員在抓制度落實上有壓力、有震動、有動力、有鞭策。要同時注重查處違規(guī)的治本功能,通過對違法制度者的追究和懲處,既能發(fā)現(xiàn)看到問題的表面現(xiàn)象及直接原因,更要查找深層次根源,力求堵塞制度漏洞,達到標本兼治的目標,從而推進制度建設不斷上臺階,實現(xiàn)制度建設的長效深入開展。
    反腐倡廉制度建設是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程,也是區(qū)委、區(qū)政府的重點工作,要建立以黨委政府牽頭主抓、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)監(jiān)督、各單位部門分工負責、廣大黨員干部積極參與的領導和工作機制,各級黨政組織要把反腐倡廉制度建設作為一項重要的政治任務,明確各自職責,落實責任分工,加強組織協(xié)調(diào),抓好反腐倡廉及各項制度建設具體工作的落實。
    同志們,反腐倡廉制度建設意義重大、任務繁重,全區(qū)的黨員干部尤其是黨員領導干部,要以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神和扎實的作風,投入到這項工作上來,通過構建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為實現(xiàn)“全面達小康,建設新廣陵”的目標提供強有力的政治保證。
    同志們:
    經(jīng)市委領導同意,今天召開市直機關黨的工作會議。這次會議的主要任務總結前三季度的工作,對四季度工作進行部署。市委對這次會議非常重視,市委常委、市委秘書長、市委市直機關工委書記×出席會議并將作重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。按照這個總體安排,我們從四個方面提出了×項具體任務,形成了今年的工作要點,會上已經(jīng)印發(fā)給大家,我不再重復。這里,主要是圍繞全面落實管黨治黨責任、努力推動今年工作邁上新臺階,強調(diào)需要重點抓好的幾項工作。
    一、思想引領強根基,著力提高政治站位。推進全面從嚴治黨,重在抓思想從嚴。各單位要深化拓展以“支部主題黨日”為載體黨建專題教育,要深入學習黨章黨規(guī)黨紀、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的十九屆四中全會精神,認真學習宣傳和貫徹省第×次黨代會、市第×次黨代會精神,采取多種形式組織黨員干部專題學、系統(tǒng)學、深入學,堅持融入日常、抓在經(jīng)常、確保實效,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。各基層黨組織不能僅僅滿足于完成市委規(guī)定的學習任務,還要充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,結合單位實際打造各具特色的學習品牌,持續(xù)深化學習型黨組織建設,不斷提高黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二、抓嚴抓實強組織,著力夯實基層基礎。推進全面從嚴治黨,重在抓管黨從嚴,對市直機關來說,就是要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是認真落實組織生活制度。結合支部主題黨日活動,堅持落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評。過去一年組織生活制度執(zhí)行比往年有了很大的提升,今年要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓日常上下功夫。上級黨組織應當加強對下級黨組織召開組織生活會的指導和監(jiān)督,提高組織生活會質(zhì)量。各基層黨支部要對單位領導班子成員參加支部專題組織生活作出具體安排,實行紀實管理制度和提前提醒制度,推進黨員領導干部參加雙重組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。二是繼續(xù)推進黨支部標準化建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)實施黨支部標準化建設,對少數(shù)軟弱渙散基層黨組織,市直單位上級黨組織要突出問題導向,在自查的基礎上指導其先自行整頓,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。按照省、市委安排,今年實施“整縣推進、整鄉(xiāng)提升”計劃,在市直機關要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建一批全國、全省、全市先進基層黨組織,工委根據(jù)相應層級給予支持。今年我們將積極推行“抓典型,育典型,以點帶面,整體推進”工作法,結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“支部主題黨日”活動,表彰一批事跡突出、具有帶動力的“支部主題黨日”示范黨支部;結合“我們是黨員,我們在行動”活動,在市直機關評選一批五星黨員和優(yōu)秀黨務工作者,在窗口單位進行黨員先鋒示范崗和紅旗窗口評選。通過分類型、分領域地創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,爭創(chuàng)一批全省先進基層黨組織,喜迎黨的十九大勝利召開。三是加強服務型黨組織建設。機關黨建工作的核心任務是圍繞中心、建設隊伍。市直機關各級黨組織要自覺把黨建工作放到市委工作大局中來思考和謀劃,把自己擺進去,緊緊圍繞市委、市政府中心工作安排部署機關黨的建設工作。圍繞市委“精準扶貧、精準脫貧”中心,大力推進資源整合融合,結合“連民心”活動,開展“香城義工黨員志愿服務精準扶貧壟上行”結對幫扶活動,實現(xiàn)聯(lián)系服務群眾零距離。各級黨組織要圍繞“抓項目、抓投資、抓招商、優(yōu)環(huán)境”主題,積極開展“我為發(fā)展獻一策”活動,服務全市招商大局。
    三、標本兼治強效能,著力加強作風建設。推進全面從嚴治黨,重在抓作風從嚴。大力開展機關作風整治活動。機關黨組織要強化主體責任,機關紀委要強化監(jiān)督責任,圍繞“三抓一優(yōu)”,主動開展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設服務型機關”活動,以整治“新衙門作風”為重點,開展明察暗訪和紀律作風建設巡察,認真整治“庸懶散慢”,嚴肅查處“吃拿卡要”,工作不實、弄虛作假、消極應付等問題,嚴格問責追責。認真開展黨風廉政教育。結合全市第十九個黨風廉政建設宣傳教育月活動,認真開展理想信念、宗旨意識、黨規(guī)黨紀和警示教育,舉辦重點領域和關鍵崗位中層干部廉潔教育培訓班和開展黨章黨規(guī)知識競賽,舉辦機關紀委書記、紀檢委員的培訓班。開展鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果微黨課競賽評選,以賽促學,不斷引導全市黨員干部形成貫徹執(zhí)行紀律規(guī)矩的思想自覺和行動自覺。市紀委從2020年起,在黨委(黨組)落實黨風廉政建設考評中給予機關工委10分分值評價權限,我委以開展相關活動和執(zhí)行紀律為依據(jù)開展評分。
    四、壓實責任強擔當,著力落實“一崗雙責”。機關黨建目前任務重、要求高,要注重把政治素質(zhì)高、工作能力強、既懂業(yè)務又懂黨務的優(yōu)秀干部選拔到黨建崗位。市直各單位要充分運用黨建考核共建共享的成果,進一步壓實黨建責任體系。黨組(黨委)書記是黨建工作第一責任人,機關黨組織書記具體抓落實,機關黨委、黨總支要加強對下屬單位的監(jiān)督、指導、檢查,督出效果,查出權威,不搞和稀泥,一級抓一級,解決黨建工作責任落實最后一公里問題。二級單位要與一級單位共享黨建考評成果,必須加強上下聯(lián)動,落實好市委各項工作部署,并且要實行紀實和痕跡管理。要認真履職盡責,對本單位的全面從嚴治黨負總責、首責、全責,并按照“一崗雙責”要求,制定機關黨建工作責任清單,把黨組(黨委)、機關黨委、機關支部各級抓黨建的責任具體化,打造明責履責責任鏈條,真正把機關黨建責任立起來、嚴起來、落下去。
    同志們:
    今天,我們召開省科技廳系統(tǒng)2021年度機關黨建暨全面從嚴治黨工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和省委十屆十次、十一次全會、省紀委十屆六次全會精神,回顧總結20**年廳系統(tǒng)機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任情況,安排部署2021年工作任務。等會兒,駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志還將從派駐監(jiān)督的角度就廳系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任作具體指導,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
    20**年,省科技廳黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決扛起管黨治黨政治責任,深化落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”和省紀委“五抓五重”部署要求,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越和推進新時代新福建建設提供了堅強政治保障,各項工作有亮點、有提高,態(tài)勢良好。主要呈現(xiàn)以下七個特點:
    (一)牽頭抓總責任有效落實。廳黨組高度重視機關黨建和全面從嚴治黨工作,研究制訂并嚴格落實《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《20**年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《20**年省科技廳系統(tǒng)機關黨建工作要點及任務清單》,召開廳系統(tǒng)機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任工作會議,開展了廳系統(tǒng)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任檢查,開展了廳領導班子及其成員書面述職述責述廉、黨組織書記抓機關黨建書面述職評議,進一步壓緊壓實黨建和全面從嚴治黨主體責任。廳黨組x次召開專題會議,研究機關黨建、意識形態(tài)和全面從嚴治黨工作,討論和決定廳系統(tǒng)黨組織設置調(diào)整、換屆和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項;廳主要領導帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”,結合工作分工,建立黨建工作聯(lián)系點,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作和全面從嚴治黨工作。
    (二)政治建設扎實推進。廳黨組高度重視加強黨的政治建設,堅持把黨的政治建設融入黨組中心組學習和支部“三會一課”、主題黨日等活動和科技創(chuàng)新業(yè)務工作中,教育引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。帶頭并組織基層黨組織第一時間學習傳達習近平總書記重要講話重要指示批示精神和關于科技創(chuàng)新重要論述,迅速貫徹落實習近平總書記、黨中央關于科技自立自強和省委關于把科技創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展超越第一動力源的決策部署。20**年,廳黨組會議傳達學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神達xx次。強化政治機關意識,深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關活動,把創(chuàng)建模范機關工作納入年度黨組織書記抓黨建述職評議和落實全面從嚴治黨主體責任檢查的重要內(nèi)容,確保創(chuàng)建工作取得實效。
    (三)理論武裝持續(xù)加強。廳黨組帶頭并引領各基層黨組織重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學習黨的十九屆四中、五中全會精神、《習近平談治國理政》(第三卷)、《習近平在福建》等采訪實錄,召開理論學習中心組學習會xx場、研討交流會x場,舉辦專題輔導報告會x場,進一步在廳系統(tǒng)興起“大學習”熱潮。成立廳系統(tǒng)40歲以下青年干部理論學習小組,抓實青年干部政治理論學習。嚴格落實意識形態(tài)學習教育、分析報告、檢查監(jiān)督等制度,推動意識形態(tài)工作任務落到實處。支持配合駐廳紀檢監(jiān)察組錄制長期扎根基層的科技特派員xxx同志典型事跡電教片《xxxxx》,在省紀委監(jiān)委微信公眾號和“學習強國”平臺刊播。
    (四)基層組織和黨員干部隊伍建設得到提升。督促指導廳系統(tǒng)各黨組織深入開展模范機關創(chuàng)建和達標創(chuàng)星等活動,舉辦廳系統(tǒng)黨組織書記和黨務干部提升能力素質(zhì)培訓班,做好黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員等工作。堅持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式,在每位黨員入黨紀念日發(fā)送一份《黨員“政治生日”彩信賀卡》。牢固樹立正確選人用人導向,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規(guī)定》,全年選拔任用x名二級巡視員、xx名處級領導干部、x名一級調(diào)研員、x名四調(diào)研員、x名一至三級主任科員,干部群眾滿意度較高。抓實黨建帶群團建設,深化文明和諧機關建設,廳機關順利通過第十四屆省級文明單位考評,x個在榕直屬單位通過省直文明單位考評。
    (五)作風建設持續(xù)推進。研究制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的八個方面32條措施,推動精文簡會、減少督查檢查考評、改進調(diào)查研究等任務落實。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風,全面推進“一趟不用跑”“最多跑一趟”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,切實提高服務群眾的質(zhì)效。認真落實省委xx書記在xx、xx等地調(diào)研時關于推進科技創(chuàng)新發(fā)展的指示要求,組織開展科技創(chuàng)新“大調(diào)研”活動。緊盯元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大假日節(jié)點,重申中央八項規(guī)定精神和相關紀律,發(fā)送廉政提醒短信,通報典型案件,開展明查暗訪,防止“四風”問題反彈回潮。對違反中央八項規(guī)定精神問題的1名正處級領導干部予以黨紀立案審查。
    (六)制度和紀律建設進一步強化。制定《xx省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》《關于進一步完善督查工作機制的意見》《關于進一步加強重大事項請示報告的通知》《關于進一步規(guī)范直屬事業(yè)單位人事管理有關工作的通知》等制度,會同駐廳紀檢監(jiān)察組修訂《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》,正著手起草或修訂《巡察工作暫行辦法》《廳直屬單位橫向項目經(jīng)費使用管理指導意見》《科技項目評審專家?guī)旃芾硎褂棉k法》等制度,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制。推動黨風廉政教育全覆蓋,組織觀看xx期廉政教育片,學習典型案例通報和參觀廉政教育基地等,邀請駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員xxx同志作《政務處分法》專題輔導報告。堅持挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸,嚴格執(zhí)行《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展談話提醒、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。20**年,我本人與廳黨組其他成員、廳機關各處(室、局)負責人和各直屬單位負責人開展廉政提醒談話達xx人次,對新提任的xx名處級領導干部和x名職級晉升的干部進行任職談話;支持配合駐廳紀檢監(jiān)察組黨紀立案審查處級黨員干部x人,黨內(nèi)警告處分處級干部x人,誡勉x人,針對反映黨員干部的信訪或問題線索,廉政談話提醒x人、批評教育x人,在廳系統(tǒng)內(nèi)對x名違紀人員進行了通報。嚴格落實與駐廳紀檢監(jiān)察組共同印發(fā)的《關于建立與綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系的意見》等3項工作制度,大力支持和配合駐廳紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作,20**年,共辦理紀檢監(jiān)察建議3件。
    (七)黨的全面領導持續(xù)加強。堅持把加強黨的領導落實到科技創(chuàng)新工作的各方面全過程,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新治理能力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供科技支撐。特別是在新冠肺炎疫情防控中,組織成立科研攻關工作專班,負責全省疫情防控科研攻關統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調(diào)工作;貫徹落實《關于疫情防控期間進一步做好科技創(chuàng)新工作的若干措施》《關于強化科技支撐服務疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的十二條措施》,為疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)以及經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻科技力量。指導成立我廳派駐xxx工作小分隊臨時黨支部,充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。按照“走在前作表率,助力脫貧攻堅”主題活動的部署,組織開展科技下鄉(xiāng)、政策宣傳、主題黨日、惠民實事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶慰問、扶貧消費等五項活動。組織開展“突破‘難、硬、重、新’”科技專項行動,引導和激勵黨員干部在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中作出新貢獻。
    這些成績的取得,是省委、省政府、省紀委、省委省。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇三
    同志們:
    各區(qū)(縣)和市級有關部門要按照方案要求,早安排、早部署,把握目標進度,確保按時完成各項工作目標。下面,我就下一步醫(yī)改工作再講五點。
    (一)加快基本醫(yī)療保障制度建設,擴大和提高覆蓋面和水平。
    一是逐步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在以上,新農(nóng)合參合率要保持在%,城鎮(zhèn)居民參保率要達到%;二是逐步提高保障水平。城鎮(zhèn)居民補助和新合補助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴大和提高報銷范圍和比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合最高支付限額,要達到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民純收入6倍左右的標準;將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構中藥制劑納入報銷范圍;四是進一步規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理,完善基金監(jiān)督管理和內(nèi)控制度,提高基金使用透明度;五是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫(yī)療保障管理服務水平。探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度,整合基本醫(yī)療保險經(jīng)辦管理資源。開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌前期準備工作,啟動新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
    (二)落實國家基本藥物制度,滿足群眾基本用藥需求。
    做好自流井區(qū)和高新區(qū)的5個社區(qū)和富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展基本藥物制度試點的實施方案,要確保試點基層醫(yī)療機構在今年2月份以前全部配備使用國家基本藥物及補充目錄藥品,實行零差率銷售,其他醫(yī)療機構按比例使用。所有公立醫(yī)院基本藥物全部實行網(wǎng)上采購。要改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制,增設藥事服務費,調(diào)整部分技術服務收費標準,進一步完善財政投入補償機制,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉(zhuǎn)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵤┧幤妨悴盥输N售而減少的收入,給予適當補償,穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍。國家基本藥物和補充目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,報銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保用藥安全。
    (三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,方便群眾看病就醫(yī)。
    一是進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全面完成沿灘區(qū)人民醫(yī)院等3個縣級醫(yī)院機構建設,積極爭取大安區(qū)人民醫(yī)院、貢井區(qū)中醫(yī)院2個縣級醫(yī)院中央投入并加快實施,做好7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和榮縣樂德鎮(zhèn)等3個中心衛(wèi)生院以及180個村衛(wèi)生室項目資金爭取和建設工作,逐步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加大城市牽手農(nóng)村、醫(yī)院牽手社區(qū)“雙牽手”工程力度,對口支援110個基層醫(yī)療機構,覆蓋率達100%。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)加強衛(wèi)生人才工作,加大臨床衛(wèi)生專業(yè)技術人才的引進和補充力度,力爭今年市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位引進碩士和緊缺專業(yè)人才100名,面向社會公招高校應往屆畢業(yè)生200名,使衛(wèi)生人才編制嚴重不到位的問題逐步緩解。三是探索和推進專科醫(yī)師培訓試點,推進全科醫(yī)師、社區(qū)護士崗位培訓。推進管理和運行機制改革,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員向基層流動,落實優(yōu)惠政策引導大學生到基層衛(wèi)生單位就業(yè)。四是改革醫(yī)療基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。實行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的運行成本以服務收費和政府補助作為補償,藥品收入不再作為補償渠道。五是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。進一步加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構崗位設置、全員聘用、收入分配、績效考核、雙向轉(zhuǎn)診和鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療等運行機制改革。加大適宜技術、適宜設備和基本藥物、中醫(yī)藥的推廣力度。
    (四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,最大限度地預防疾病。
    一是開展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類59項國家基本公共衛(wèi)生服務項目。二是繼續(xù)實施以結核病、艾滋病、免疫規(guī)劃為重點的國家重大公共衛(wèi)生服務項目。結核病發(fā)現(xiàn)率達75%,治愈率達85%以上?;A免疫疫苗調(diào)查接種率達92%,二類疫苗接種率提高10%。三是完成7000個農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。四是進一步增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力。五是完善公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制,今年要確保人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費不低于15元,今年不低于20元。
    (五)推進公立醫(yī)院改革,提高醫(yī)療服務水平。
    按照省上公立醫(yī)院改革“8+2”的基本框架,三年內(nèi),我市要開展八個方面的工作。一是明確政府部門職能,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、屬地化和全行業(yè)的公立醫(yī)院管理體制;二是優(yōu)化公立醫(yī)院結構與布局,提高基本醫(yī)療服務可及性和公平性;三是完善公立醫(yī)院補償政策,維護公立醫(yī)院公益性質(zhì);四是調(diào)整服務價格,改變以藥養(yǎng)醫(yī);五是規(guī)范醫(yī)院管理,促進公立醫(yī)院科學發(fā)展;六是健全監(jiān)管機制,建立以醫(yī)院評審為抓手、與醫(yī)院目標考核、醫(yī)院等級復查和抽查相結合的“三位一體”的考評體系;七是強化人才建設,增強公立醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性;八是開放醫(yī)療服務市場,堅持公開、公平原則,鼓勵社會資本投入醫(yī)療服務領域,擴大服務供給,建立多元辦醫(yī)格局。同時,我市還將選擇1至2個醫(yī)院在建立法人治理結構、探索政事分開、改革人事制度,建立激勵與約束機制等方面進行探索。
    同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作意義重大,影響深遠,任務艱巨。希望大家加強對黨中央、國務院關于醫(yī)改的一系列政策文件的學習,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,認真貫徹好這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,按照市委、市政府的工作部署,以強烈的政治責任感和歷史使命感,本著對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,精心組織、扎實工作,把這項惠民工作抓好抓實!
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇四
    同志們:
    上對先進單位和先進個人進行了表彰。下面,結合我鎮(zhèn)實際,我講四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。
    百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識到教育事業(yè)在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認識教育的決定性作用。當前,國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結果的最根本因素不是物質(zhì)財富和自然資源,說到底,是科技的進步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性力量。從長遠看,一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認識教育的基礎性作用。教育是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。人類社會的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術進步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城,人力資源雖然豐富,但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結構矛盾突出等問題。三是要充分認識教育的全局性作用?!皣\興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關鍵所在。實踐證明,經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、科技進步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關下一代的成長,事關我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,因此,我們要充分認識教育在現(xiàn)代化建設中的重要使命,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
    二、提高質(zhì)量,全面推進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
    教育大計,質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結合本地的實際情況,不斷地深入實踐和探索,堅持以全面實施素質(zhì)教育為總綱,堅持以基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復驗的東風,實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念,以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,一切為了學生,一切服務于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學生學業(yè)有成,更要為學生今后的生存和適應競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能務,更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平,而且還要有強健的體魄,使學生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學和中外合作辦學,促進民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進素質(zhì)教育,使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會共事;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設。今天學生的思想道德決定著祖國明天建設者的風貌,直接關系到中華民族的整體素質(zhì),關系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設,要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設回歸學生生活,融入學生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內(nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人。
    三、嚴格要求,切實加強教師隊伍的素質(zhì)建設。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇五
    2019年,縣醫(yī)保局在縣委、縣政府正確領導下,在省、市醫(yī)保局的統(tǒng)一部署下,認真貫徹落實黨和政府的醫(yī)保基金監(jiān)管政策,搶抓機構改革機遇,充實工作人員,完善醫(yī)療保障服務軟硬件設施,不斷增強服務能力。在全體干部職工的共同努力下,醫(yī)療保障各項工作扎實推進。
    (一)大力開展醫(yī)療保障政策宣傳。
    3月29日上午,由鄆城縣人民政府舉辦的“打擊欺詐騙保,維護基金安全”集中宣傳月啟動儀式在唐塔廣場隆重舉行,縣政府張俊閣副縣長、縣醫(yī)療保障局梁海濤局長、縣衛(wèi)健局羅永增局長、縣公安局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局分管領導出席了啟動儀式?,F(xiàn)場懸掛條幅20余條,設置展板8塊,政策咨詢臺、問題投訴臺各一處,現(xiàn)場接受咨詢200余人次?;顒娱_展以來,全縣共發(fā)放宣傳材料10萬份,制作宣傳圖板280余塊,懸掛宣傳條幅580余條。
    (二)精心組織定點醫(yī)藥機構開展自查整改。
    鄆城縣年初縣內(nèi)定點醫(yī)療機構60家,定點藥店(包括連鎖的藥店)60家,縣醫(yī)保局多次召開了醫(yī)?;鸢踩圆檎墓ぷ魍七M會,對各醫(yī)保定點醫(yī)藥機構自查整改的內(nèi)容、整改的時間段、完成的時限以及整改報告上報節(jié)點都作了明確要求。
    (三)開展定點醫(yī)藥機構全面檢查。
    醫(yī)療保險局成立以來,以維護醫(yī)療保險基金安全為重中之重,對全縣管理的指定醫(yī)療機構進行了多次現(xiàn)場檢查。同時,召開了三次定點醫(yī)療機構研討會,全面梳理和調(diào)查以往醫(yī)療保險基金監(jiān)管中的不足和薄弱環(huán)節(jié)。5月23日前,縣內(nèi)公立、民營定點醫(yī)療機構21家,縣外定點醫(yī)療機構18家。隨后,我們專注于5·23.整改醫(yī)療保險領域的突出問題和回顧專項行動,打擊欺詐和保險欺詐的風暴行動,打擊新一輪欺詐和保險欺詐的專項行動,打擊欺詐和保險欺詐的一百天行動。根據(jù)行動要求,我們對縣內(nèi)定點醫(yī)療機構60家,縣外定點醫(yī)療機構18家,定點藥店60家進行了全覆蓋檢查。同時,我們對有舉報線索的案例進行了重點檢查,一追到底。定點醫(yī)療機構(含衛(wèi)生間)466家,重點醫(yī)療機構27家。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場反饋各定點醫(yī)療機構,并發(fā)布整改意見。發(fā)現(xiàn)醫(yī)?;疬`規(guī)行為,查處,絕不姑息。
    在醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理的過程中,定點醫(yī)療機構作為醫(yī)?;鹬С龅牡谝回熑稳俗龀隽酥卮筘暙I,各單位都成立了醫(yī)保辦,充實了醫(yī)?;鸸芾砣藛T,制定了醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)?;鸸芾磙k法,完善了醫(yī)?;饒箐N內(nèi)控流程,提高了醫(yī)?;鸬氖褂眯剩WC了醫(yī)?;鸬囊?guī)范、合理、合法使用。醫(yī)?;鸢丛录皶r撥付,減輕了各單位的墊付壓力,參保群眾的各項醫(yī)療待遇也得到了保障,群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升,對醫(yī)保工作的滿意度也大幅提高??傊ㄟ^醫(yī)保局和各定點醫(yī)療機構的共同努力,醫(yī)保基金監(jiān)管取得了明顯成效,醫(yī)?;鸬陌踩玫搅吮WC。縣委、縣政府對我縣的醫(yī)療保障工作給予了充分肯定,市醫(yī)療保障局主要領導也多次到我縣指導、參觀,對我縣的醫(yī)療保障工作取得的成績表示了認可,2019年度,我縣醫(yī)療保障工作在全市綜合排名第二位。在肯定成績的同時,我們也要看到,醫(yī)?;鹪谑褂眠^程中仍然存在很多不合理,不規(guī)范,甚至違法的現(xiàn)象。
    一是二級公立綜合醫(yī)院、公立專科醫(yī)院存在主要問題:各種醫(yī)療服務行為基本規(guī)范。主要問題是病歷中部分檢查報告單無醫(yī)生簽字或醫(yī)師簽字不及時,有個別項目收費不合理。二是二級民營綜合醫(yī)院存在主要問題:抽取的病歷有個別無長期醫(yī)囑、病程記錄;入院記錄、醫(yī)囑無醫(yī)生簽名;費用清單有缺失;手術耗材記錄不規(guī)范;輔助檢查過多、用藥超標;康復理療項目日均數(shù)量多且收費偏高。三是一級公立醫(yī)院存在主要問題:病歷書寫質(zhì)量差,病程記錄、出入院記錄或三級醫(yī)師查房醫(yī)生無簽字或簽字不及時;各種檢驗檢查單據(jù)缺失、醫(yī)囑和費用清單不一致等問題;中醫(yī)康復治療項目多,中藥用量偏大;藥房環(huán)境條件不符合要求;住院指征掌握不準,個別老年病號長期或高頻次住院;存在各種降低住院標準、過度檢查、重復檢查、重復住院、小病大治、過度用藥等行為。四是一級民營醫(yī)院存在主要問題:醫(yī)師、護士、醫(yī)技、藥師均存在無資質(zhì)人員上崗現(xiàn)象;部分有資質(zhì)人員存在掛證行為,人員不在崗。部分民營醫(yī)療機構人員現(xiàn)注冊醫(yī)技人員與審批時提交的醫(yī)療技術人員情況嚴重不符;病歷書寫不規(guī)范,醫(yī)生簽字不及時,病程記錄缺失和檢查報告單缺失;中醫(yī)治療項目過多,個別項目收費亂;有過度檢查和過度治療行為;住院指征把握不嚴,個別病人重復住院;藥品購進和銷售記錄不全,單據(jù)缺失,加價幅度偏高,管理混亂;病人交少量現(xiàn)金住院和吃飯,有誘導住院嫌疑。
    在新的一年里,我們將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
    四中全會。
    精神,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展理念,按照“全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”方針,以“四個最”和“六統(tǒng)一”為原則,努力提升服務質(zhì)量,構建長效機制,加強基金監(jiān)管,維護基金安全。
    (一)發(fā)揮醫(yī)保專家?guī)斓膶I(yè)化作用??h醫(yī)保局印發(fā)了《關于建立鄆城縣醫(yī)療保障專家?guī)斓耐ㄖ?鄆醫(yī)保發(fā)【2019】24號),建立了醫(yī)?;鸨O(jiān)管專家?guī)欤舍t(yī)學、信息、財務、審計、統(tǒng)計等專家組成。協(xié)助縣醫(yī)保局對定點醫(yī)藥機構進行檢查、抽查和案件查辦中的數(shù)據(jù)比對、財務審計和病例分析等。
    (二)試行中醫(yī)康復理療規(guī)范化制度。細化康復治療的原則、對象、時間、費用等標準,對中醫(yī)康復理療項目進行規(guī)范,按病情制定每天醫(yī)?;鹧a償限額,促進康復理療項目的優(yōu)化管理。
    (三)全面推行醫(yī)保醫(yī)師制度。我縣的醫(yī)保醫(yī)師管理辦法已經(jīng)通過縣長辦公會同意實施,鄆城縣人民政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)鄆城縣醫(yī)療保障服務醫(yī)師管理辦法的通知》(鄆政辦發(fā)【2019】21號),對違反醫(yī)?;鸨O(jiān)管規(guī)定的醫(yī)保醫(yī)師進行不同程度的扣分處罰,年度扣滿12分的將退出醫(yī)保醫(yī)師隊伍,所開具的處方將不能醫(yī)保報銷,而且,違規(guī)的醫(yī)保醫(yī)師評優(yōu)、晉級都將受到影響。
    (四)充分發(fā)揮醫(yī)療機構醫(yī)保辦作用。進一步完善醫(yī)保辦工作機制和流程,發(fā)揮其在醫(yī)保局和醫(yī)療機構間的橋梁作用,將有關醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策傳遞到醫(yī)療機構的每一個崗位、每一位醫(yī)療技術人員。同時將醫(yī)?;饒箐N過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向醫(yī)保局進行反饋,不斷改進和提升我縣的醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力和水平。
    (五)穩(wěn)步推進信息化監(jiān)管。已開通運行智能監(jiān)控系統(tǒng)的有鄆城縣人民醫(yī)院、鄆城誠信醫(yī)院,這兩家二級醫(yī)院的醫(yī)保報銷額度占到全縣居民住院醫(yī)保報銷總額的二分之一左右。今年將繼續(xù)擴大醫(yī)保智能監(jiān)管的覆蓋范圍,逐步將全縣的定點醫(yī)療機構納入到智能監(jiān)管網(wǎng)中來。
    (六)開展第三方監(jiān)管創(chuàng)新試點。積極引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業(yè)保險機構等第三方力量,參與基金監(jiān)管工作。醫(yī)?;鸨O(jiān)管涉及醫(yī)學、財務、審計、統(tǒng)計、信息等各個方面,通過調(diào)動整個社會的力量來解決“政府的監(jiān)管能力不足”的難題。第三方監(jiān)管的引入和使用,除了強化專業(yè)性和獨立性之外,對優(yōu)化和促進行政監(jiān)管發(fā)揮著無以替代的作用。
    (七)加強定點醫(yī)療機構考核,健全信用評價機制。開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管誠信體系建設試點,探索建立以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度,圍繞醫(yī)保法律法規(guī)和政策落實情況、醫(yī)?;鸸芾碇贫冉?zhí)行情況、醫(yī)?;鹨?guī)范使用情況等對定點醫(yī)藥機構和參保人開展綜合考核。強化考核結果運用,形成守信有激勵,失信受懲戒的格局。
    (八)強化協(xié)議管理和內(nèi)部控制。1、規(guī)范協(xié)議內(nèi)容。我們將根據(jù)省市有關醫(yī)保基金監(jiān)管的文件要求,進一步細化協(xié)議內(nèi)容,明確違約行為及對應處理措施。特別要針對以年度總額超標為名拒收醫(yī)保病人、以醫(yī)院缺藥為名讓參?;颊咴和赓徦幰约盀E用輔助性、營養(yǎng)性藥品等過度醫(yī)療行為,加大約束與整治力度,增強協(xié)議管理的針對性和有效性。2、加強協(xié)議管理。今年我們將采取現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結合的檢查方式,全方位開展對定點醫(yī)藥機構履行協(xié)議情況的檢查稽核。嚴格費用審核,規(guī)范初審、復審兩級審核機制,通過智能監(jiān)控等手段,實現(xiàn)醫(yī)療費用100%初審。采取隨機、重點抽查等方式復審,住院費用抽查復審比例不低于5%。
    二級及以上公立醫(yī)療機構,重點查處分解收費、超標準收費、重復收費、套用項目收費、不合理診療及其他違法違規(guī)行為;對基層醫(yī)療機構,重點查處掛床住院、虛計費用、串換藥品、耗材和診療項目等行為。
    對社會辦醫(yī)療機構,重點查處誘導參保人員住院,虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院、盜刷社保卡等行為。
    針對定點零售藥店,重點查處盜刷社???、誘導參保人員購買化妝品、生活用品等行為。
    針對參保人員,重點查處偽造虛假票據(jù)報銷、冒名就醫(yī)、使用社??ㄌ赚F(xiàn)或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。
    同志們,保證醫(yī)?;鸢踩轻t(yī)療保障制度的關鍵所在,醫(yī)?;鹜钢Я?,醫(yī)療保障就是空談?;鸨O(jiān)管是醫(yī)療保障的首要政治任務,醫(yī)保基金是人民的救命錢,絕不是“唐僧肉”。在新的一年里,縣醫(yī)療保障局將聯(lián)合公安、財政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門,繼續(xù)保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。各定點醫(yī)藥機構也要切實提高認識,加強自律,堅決杜絕欺詐騙保行為。任何定點醫(yī)藥機構的騙保違規(guī)行為,一經(jīng)查實,堅決從嚴、從重頂格處理,涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理,絕不姑息。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇六
    同志們:
    縣政府決定召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議,主要任務是貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》和省、市關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議精神,總結我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,實施以來所取得的成績,查找存在的問題,部署20xx年度全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。下面,我講三個方面的意見。
    我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作自去年6月正式啟動實施以來,縣委、縣政府高度重視,全縣上下思想認識統(tǒng)一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合得力,主管部門管理到位,確保了全縣居民基本醫(yī)療保險工作運行正常,基金風險可控,城鎮(zhèn)居民在基本醫(yī)療保障政策體系中得到了實惠,為促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,居民醫(yī)保工作得到了各級黨委、政府和大多數(shù)居民的認可和肯定。一是提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。全縣已有24940名城鎮(zhèn)居民參保,其中2470名參保人員享受了住院醫(yī)藥費報銷政策,報銷總金額480余萬元,人均報銷額達1943.3元,居民綜合報銷比例達到47%,較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問題。二是探索并建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和相關政策。建立了特殊慢性病門診的醫(yī)療管理制度、居民醫(yī)療保險門診醫(yī)療費用管理辦法和居民大病醫(yī)療費用管理制度,完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策,提高了待遇標準。三是加強了城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;A管理工作。今年以來,醫(yī)療保險監(jiān)管力度不斷加大,提高了醫(yī)療保障水平;醫(yī)療保險信息化建設步伐不斷加快,“金保工程”建設將大大提高醫(yī)療保險運行效率,方便廣大參保者就醫(yī)和用藥;醫(yī)療保險基金財務管理工作不斷加強,保證了各項基金的安全運行。
    全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不可忽視的問題,需要引起我們的高度重視。一是居民參保積極性不高,參保率不高。宣傳工作不夠到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合不夠緊密,報銷比例不高,導致廣大居民對醫(yī)保政策認識不足,參保積極性不高;二是工作進展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率與縣政府要求和上級目標還有較大差距;三是制度需進一步完善。如流動人口特別是外來人口參保問題,民政救助與醫(yī)保政策掛勾問題,在校學生參保問題等需要從制度上進一步完善。四是各項基礎管理工作還需進一步加強。
    開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系、進一步解決居民“看病難、看病貴”問題的重大步驟和重要組成部分,是促進社會公平正義、構建和諧社會的重要舉措,更是當前落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,全縣各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感,切實做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施工作。
    (一)深刻領會上級精神。
    今年4月6日,《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式公布。8月18日,全省醫(yī)改工作會議在武漢召開,對全省醫(yī)改工作進行了全面部署。9月15日,市政府召開醫(yī)改工作會議,對全市醫(yī)改工作進行全面動員和部署。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及醫(yī)藥體制和衛(wèi)生體制多方面工作,這項改革對醫(yī)療保險制度改革的目標、任務和措施也提出了更高的要求,主要體現(xiàn)在五個方面:
    一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則,建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成的基本醫(yī)療保障體系,分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群,到20xx年,實現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。
    二是要進一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。今年全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率要達到80%,到20xx年,參保率要達到90%以上。近兩年的主要任務是要做好城鎮(zhèn)居民參保擴面、外來企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。要加大醫(yī)保擴面和征繳工作力度,確保城鎮(zhèn)居民全員參保,應保盡保。
    三是要提高基本醫(yī)療保險保障水平。到20xx年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的籌資水平要提高到每人每年300元(其中各級財政補助資金120元);要逐步提高住院醫(yī)藥費報銷比例,用兩到三年時間,將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報銷比例提高到75%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例提高到60%;要建立醫(yī)?;鹱罡咧Ц断揞~的正常調(diào)整機制,完善大額醫(yī)療保險辦法;要探索建立完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診費用統(tǒng)籌制度,逐步將常見病、多發(fā)病、慢性病門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。
    四是規(guī)范基本醫(yī)療保險基金管理。堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則,合理控制城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鸾Y余,并建立基本醫(yī)療保險基金風險調(diào)劑金制度。建立健全醫(yī)療保險基金收支風險預警系統(tǒng),完善基金風險監(jiān)督與管理機制,確?;疬\行安全。
    五是不斷改善基本醫(yī)療保障服務。要進一步提高基金統(tǒng)籌層次,積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌。健全基本醫(yī)療保障經(jīng)辦服務體系,完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級醫(yī)療保障服務網(wǎng)絡,簡化工作流程,提高醫(yī)保經(jīng)辦管理能力和管理效率。完善異地就醫(yī)管理辦法,實現(xiàn)異地就醫(yī)管理服務由參保地向就醫(yī)地轉(zhuǎn)移,方便參保人員異地就醫(yī)結算辦法。積極探索農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。
    (二)牢牢把握工作重點。
    按照上級要求,下階段城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的核心就是“擴面”和“提待”。我們要圍繞這兩個重點做好以下幾個方面工作:
    1、“擴面”,即擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面、提高參保率。市政府要求,20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保覆蓋面要達到80%以上,20xx年達到90%以上。目前我縣的參保人數(shù)24940人,參保率僅66%,離市政府下達的目標任務還差14個百分點,還需擴面7000多人。為確保實現(xiàn)市下達目標任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門要進一步明確目標任務,抓住醫(yī)改的有利時機,采取有效措施大力調(diào)動城鎮(zhèn)居民參保積極性,大幅提高城鎮(zhèn)居民參保率。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民參保率必須達到90%,在校學生參保率達到100%。
    2、“提待”,即努力提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障水平。適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策,不斷提高居民醫(yī)療保險待遇水平是居民基本醫(yī)療保障的目標。在總結全縣醫(yī)保工作經(jīng)驗,結合全市醫(yī)改精神和全縣醫(yī)保工作實際的基礎上,為進一步減輕居民醫(yī)療費用負擔,切實提高居民醫(yī)療保障水平,確保居民醫(yī)療保險綜合報銷比例達到50%以上??h政府決定從20xx年1月1日起對全縣居民基本醫(yī)療保險政策作如下調(diào)整:
    一是提高居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額。我縣居民基本醫(yī)療保險最高支付限額標準由3萬元提高到5.7萬元,在現(xiàn)行基礎上提高報銷標準2.7萬元,達到了全縣居民可支配收入的6倍。居民大額醫(yī)療保險支付限額維持8萬元不降低,居民參?;颊咴谝粋€保險年度內(nèi)最高醫(yī)療保險報銷金額由11萬元提高到13.7萬元。
    二是逐步建立居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度。根據(jù)宜昌市門診統(tǒng)籌辦法及標準,結合我縣實際,制定居民門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法,從20xx年1月1日起執(zhí)行,《秭歸縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診醫(yī)療費管理暫行辦法》(秭政辦發(fā)〔2009〕28號)執(zhí)行到2009年12月底。
    三是取消居民轉(zhuǎn)出宜昌市外10%的自費部分。由于轉(zhuǎn)出宜昌以外的居民患者都是大病和難治疾病,醫(yī)療費用相對較高,自費10%后按當?shù)卣邎箐N,增加了這部分居民的醫(yī)療負擔,取消10%的自費比例后可提高外轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療待遇水平,減輕居民的經(jīng)濟負擔。
    四是提高城鎮(zhèn)居民慢性病門診的報銷比例。城鎮(zhèn)居民慢性病門診對象主要是各種晚期癌癥、器官移植抗排異治療和晚期尿毒癥患者,這些疾病都是重大疾病,報銷比例由原來的40%提高到45%。
    五是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險甲類藥品報銷比例。對于城鎮(zhèn)居民使用甲類藥品、一般診療項目、一般服務項目、一般設施費用由醫(yī)療保險基金支付比例分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級醫(yī)院原來的70%、60%、50%提高到75%、65%、55%。
    (一)加強組織領導。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,涉及的人群復雜,管理難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直相關部門務必高度重視,要增強大局意識和責任意識,把這項工作擺在突出位置,列入重要議事日程,切實加強領導,全力抓好組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關部門要迅速落實20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保登記工作專班,確定專人??h勞動保障部門要設立醫(yī)保政策指導組,加強業(yè)務指導,確保城鎮(zhèn)居民參保登記工作順利進行。
    (二)加大宣傳力度。要加大政策宣傳力度,充分利用各種媒體和社會宣傳手段,向參保對象講清居民醫(yī)療保險政策的內(nèi)容、參保辦法及享受醫(yī)保待遇的程序等,讓城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的政策家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、勞動保障等相關部門、各新聞單位以及各學校、社區(qū)要充分利用各種宣傳工具,采取有效形式,深入開展政策宣傳和輿論宣傳,努力提高城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險的積極性和主動性。
    (三)強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真履行職責,形成政府統(tǒng)一領導,相關部門密切配合,主管部門和經(jīng)辦機構各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責所轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險的組織和宣傳發(fā)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務機構負責城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的登記參保工作;勞動保障部門負責做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策方案制定、組織實施、經(jīng)辦機構建設和對定點醫(yī)療機構的管理監(jiān)督工作;財政部門負責將醫(yī)療保險補助資金和工作經(jīng)費列入預算;地稅部門和相關金融機構本著便民原則,負責足額征收醫(yī)療保險基金;民政部門負責配合做好城鎮(zhèn)低保對象的參保組織和醫(yī)療保險補助工作;殘聯(lián)負責做好重度殘疾人員的認定和醫(yī)療保險補助工作;教育部門負責以學校、幼兒園為單位辦理在校學生參保登記的組織協(xié)調(diào)工作,按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,確保參保率達到100%;宣傳部門負責醫(yī)療保險政策的宣傳工作;公安部門負責城鎮(zhèn)居民的戶籍性質(zhì)認定審查工作;衛(wèi)生、物價、統(tǒng)計、食品藥品監(jiān)督、信用社等部門依據(jù)各自職責,共同做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的相關工作。
    (四)狠抓督辦落實。為確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作目標任務圓滿完成,縣政府決定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關部門實行目標責任考核。重點抓好學校和社區(qū)。教育部門要組織全縣各類學校(幼兒園)在校學生以學校(幼兒園)為單位整體參保,按戶籍性質(zhì)分別參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,必須確保在校學生100%參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照確保參保率達到90%以上的目標,與各社區(qū)居委會和勞動服務站(所)簽訂目標責任書,將目標任務層層分解落實到各社區(qū)居委會、勞動保障站(所)、村(組)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關部門都要制定工作方案,明確目標任務,明確工作責任,明確時間進度,并加強檢查督辦,保證各個環(huán)節(jié)的工作落到實處。要注意研究新情況、新問題,積極探索解決的辦法,不斷完善政策措施,為全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度打好基礎??h政府辦公室要加大檢查督辦力度,定期通報工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關部門要建立日報制度,在參保登記階段,每天下午4:00前將本區(qū)域參保情況報縣勞動保障局,縣勞動保障局匯總后報縣政府辦公室。凡未按期完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向縣政府寫出書面情況說明,并制定整改落實方案,確保目標任務的全面實現(xiàn)。
    同志們,全面貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,扎實做好20xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,任務艱巨,責任重大。我們要大膽探索,勇于實踐,扎實工作,圓滿完成任務。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇七
    同志們:
    今天,縣政府在這里召開消防安全工作會議,主要是通報昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災事故情況,切實吸取事故教訓,針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動起來,落實整治措施,真正遏制各類事故的發(fā)生,促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我就當前消防安全工作強調(diào)幾點意見:
    一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢,牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想。
    今年以來,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,各項經(jīng)濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領導、專項整治方面做了大量的工作,群眾的消防意識有了一定的提高,但是我們也要清醒地看到,全縣消防安全形勢十分嚴峻,既敲響警鐘,又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日,縣內(nèi)共發(fā)生消防火災事故91起,傷2人,直接財產(chǎn)損失30.6萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)上升425%,直接財產(chǎn)損失上升470%。究其原因,主要是有關部門和單位對消防安全工作重視不夠,認識不足,措施不力,責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上,制度不健全,設施不達標,難以防患于未然。
    消防安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,做好火災事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想,充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,雷厲風行,動真碰硬,狠抓各項消防安全措施的落實,真正做到為官一任,保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,把消防安全工作擺上重要位置,列入重要議程,轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,了解實情,針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務實的精神,堅決杜絕形式主義、做表面文章,真抓實干,務求實效。對疏于管理,麻痹大意,導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。
    二、全面開展消防安全大檢查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    春季是火災的多發(fā)時期。會后,各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災事故隱患的目標,迅速行動起來,立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查,把消防安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前預防上來。檢查的重點內(nèi)容是消防安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應急預案是否建立;檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè),以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達到全覆蓋,切實做到企業(yè)、機關、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個不漏,不留死角。
    要高度重視這次消防安全大檢查,面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭,建設、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子,認真做好消防安全檢查各項工作,主要領導要親自帶隊查全面,分管領導在自己負責的工作范圍內(nèi)開展檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善消防安全規(guī)章制度和應急機制,落實責任,并明確到人。檢查要做到“三個結合”:一是自查與督查相結合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查,在此基礎上,由有關部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結合。堅持邊查邊改,以查促改,各單位對查出的問題必須指定專人負責,逐一采取有效措施,限期整改到位,及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該關閉的一律關閉,該取締的一律取締。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經(jīng)營單位要責令停業(yè)整頓,整頓后仍達不到消防安全要求的,要依法予以關閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災隱患單位,有關職能部門要派出強有力的工作班子,駐點督查,促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的,將從嚴追究相關責任人的責任。
    安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄,都要落實隱患整改“三定”要求,都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的結論意見,每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字,隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災事故的.,將一并追究檢查人員的責任。同時,各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳,并經(jīng)主要負責人簽字后,存檔備查。
    三、硬化各層各級責任,堅持走“依法治火”之路。
    確保消防安全無事故,落實各級各類人員消防責任是關鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍,切實履行自身職責,認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任,各鎮(zhèn)、各部門主要領導為轄區(qū)消防安全第一責任人,要親自抓;分管負責同志為消防安全主要責任人,直接抓。同時,要明確專門人員具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體,“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。有關執(zhí)法部門必須按章行事,嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為,在政策允許的范圍內(nèi),該處罰的從重處罰,該取締的堅決取締,該責令停業(yè)的責令停業(yè),對有關責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災事故,要嚴格按照“四不放過”,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的原則,一查到底,對符合“兩罪”(失火罪、消防責任事故罪)立案標準的火災事故,不管涉及到哪個單位、哪個人,一律依法追究有關人員刑事責任。同時,工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門,要嚴把審批關,對不符合消防安全條件的人員密集場所,一律不予批準經(jīng)營,從源頭上防止重特大火災事故的發(fā)生。
    四、加強消防隊伍和設施建設,不斷提升消防安全工作水平。
    公安消防部隊要針對當前火災特點,從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所,以及其他容易發(fā)生群死群傷火災事故的重點單位和場所,要制定詳細、具體、實用的滅火預案,強化實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災,能拉得出,打得贏,將火災損失降到最低限度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求,將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,一起進行編制,并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關系,確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度,完善各項公共消防設施建設,確保消防工作與經(jīng)濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度,添置一些必要的消防器材和防護裝備,確保能夠撲滅初起火災;要加強對職工消防安全教育,傳授一些必要的消防知識,切實增強職工的消防安全意識和自救能力。
    同志們,做好消防安全工作,事關全局,責任重大,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范火災事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇八
    同志們:今天,我們在這里隆重集會慶祝第21個教師節(jié),并對作出突出貢獻的先進單位和優(yōu)秀教師進行表彰。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領導_x表示熱烈的歡迎!
    剛才,新來同志對上學年的工作進行了總結,對新學年的工作進行了安排部署,會上對先進單位和先進個人進行了表彰。下面,結合我鎮(zhèn)實際,我講四點意見:一、統(tǒng)一思想,充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識到教育事業(yè)在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認識教育的決定性作用。當前,國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結果的最根本因素不是物質(zhì)財富和自然資源,說到底,是科技的進步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性力量。從長遠看,一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認識教育的基礎性作用。教育是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎。人類社會的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術進步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城,人力資源雖然豐富,但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結構矛盾突出等問題。三是要充分認識教育的全局性作用?!皣\興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關鍵所在。實踐證明,經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、科技進步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關下一代的成長,事關我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,因此,我們要充分認識教育在現(xiàn)代化建設中的重要使命,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質(zhì)量,全面推進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計,質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結合本地的實際情況,不斷地深入實踐和探索,堅持以全面實施素質(zhì)教育為總綱,堅持以基礎教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復驗的東風,實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念,以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,一切為了學生,一切服務于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學生學業(yè)有成,更要為學生今后的生存和適應競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能務,更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平,而且還要有強健的體魄,使學生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學和中外合作辦學,促進民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進素質(zhì)教育,使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會共事;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設。今天學生的思想道德決定著祖國明天建設者的風貌,直接關系到中華民族的整體素質(zhì),關系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設,要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設回歸學生生活,融入學生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內(nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人。
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇九
    領導。
    講話稿。
    不同于一般應用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
    一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
    20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
    這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
    二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
    一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
    勵志。
    教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結果。
    二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
    學習計劃。
    豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
    三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調(diào)整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
    四要推進依法治縣,深化平安建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
    五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
    三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
    黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
    一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
    二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
    三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
    四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
    責任書。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
    同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇十
    各位領導,同志們:
    剛才,張科副市長對20xx年全市社會建設工作進行了總結并部署了今年我市的社會建設工作。等一下,建華書記還將作重要講話。下面,圍繞共建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)工作,我講幾點意見。
    市第十三次黨代會提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)的目標,去年6月,省社工委與我市簽訂共建協(xié)議,共同推進引領區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來,在市委市政府的堅強領導和省社工委的有力指導下,我們認真履行協(xié)議,積極改革創(chuàng)新、爭先進位,在樞紐型組織建設、深化社會組織改革、開展村級體制改革、創(chuàng)新異地務工人員服務管理、開展社會建設理論研究等多個方面做了大量工作,取得了一定成效,受到了省領導的肯定和社會各界的好評。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會建設創(chuàng)新年會,最近省委省政府召開全省社會工作會議,我市都在大會上作了經(jīng)驗介紹。
    在肯定成績的同時,我們必須看到,面對行政架構、經(jīng)濟結構和人口結構特殊的獨特市情,面對創(chuàng)新社會管理的艱巨任務,面對爭當全省社會建設排頭兵的更高要求,我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠。下來,各級各部門要把共建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)作為爭當全省社會建設排頭兵的重要組成部分,擺上更加突出的位置,全力以赴、扎實推進,不斷以創(chuàng)建工作的新成效來奠定我市爭當全省社會建設排頭兵的堅實基礎。具體來說,要圍繞共建協(xié)議,突出抓好以下幾方面的工作。
    一、著力創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
    按照“經(jīng)濟統(tǒng)籌職能上移、社會管理重心下沉”的思路,進一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理,筑牢社會管理的根基。一要理順基層管理體制。以爭創(chuàng)國家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)為目標,全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點城市的有利時機,充分利用“建立村組利益平衡機制,推動經(jīng)濟社會空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果,學習借鑒新加坡社區(qū)服務管理經(jīng)驗,在總結黃江、厚街等鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎上,再選擇虎門等6個鎮(zhèn)街,深入推進村級體制改革試點工作,逐步建立完善相關配套政策,加強農(nóng)村“三資”管理,推動政務、村自治事務和村集體經(jīng)濟“三分離”。根據(jù)服務地域半徑或服務人口,科學規(guī)劃建設社區(qū)政務服務中心,使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設置在村(社區(qū))的服務平臺。探索建立政府購買村(社區(qū))工作服務制度,兜底落實政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務。二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎平臺作用,充分調(diào)動業(yè)主委員會和其它社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理,將政府管理與社區(qū)自治有效銜接,形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強化社區(qū)服務功能。逐步建立完善“以獎代撥”資助機制,探索建立社區(qū)志愿服務輪候制度,最大限度地使群眾服務需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅持以群眾需求為導向,設置社區(qū)服務項目,實現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變,由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
    二、著力創(chuàng)新異地務工人員服務管理。
    不斷完善異地務工人員融入制度設計,努力把“流動的東莞”建設成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務。健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將在莞的異地務工人員納入基本公共服務均等化范疇。充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織和社工、志愿者力量,為異地務工人員提供更加直接到位的社會服務,使我市異地務工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領先水平。二要實施更到位的管理。進一步完善工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制,全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風險預警機制,著力打造工資基本無拖欠市,構建和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。加強實有人口信息采集管理,完善居住證“一證通”配套制度建設,繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導有條件的異地商會加快建立異地務工人員服務組織,利用異地商會的資源和優(yōu)勢,協(xié)助黨委政府更好地服務管理異地務工人員。三要推動更有效的融入。加大對異地務工人員的人文關懷,定期組織開展關愛行動。進一步提高異地務工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例,加大從優(yōu)秀異地務工人員中錄用公務員和選聘領導干部的力度。選取3—5個社區(qū)開展優(yōu)秀異地務工人員參與社區(qū)治理試點,在法律法規(guī)框架下最大限度地實現(xiàn)異地務工人員與戶籍居民民主權利和參與機會的平等化。
    三、著力構建樞紐型組織體系。
    一要探索建立配套政策措施。研究制定構建樞紐型組織體系的政策措施,在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認定標準,爭取年底前啟動認定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務功能,積極搭建社會組織服務平臺,建立健全志愿服務專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機制,做實做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務品牌,聯(lián)系帶動更多社會組織參與社會建設。三要著力培育一批樞紐型社會組織。在不同行業(yè)、不同領域,精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣M織,加強引導扶持,著力打造成具有較強影響力和示范性的樞紐型社會組織。
    四、著力培育規(guī)范社會組織。
    按照黨的提出的關于“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”的要求,進一步加大對社會組織的扶持培育和規(guī)范管理力度,使我市社會組織在數(shù)量上有增加,在質(zhì)量上有提高。一要進一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會建設“1+7”政策文件“每萬人擁有5個以上社會組織”的要求,著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會穩(wěn)定和諧的需要,引導成立更多的工商經(jīng)濟類、公益慈善類、社會服務類、群眾生活類社會組織。加快推進行業(yè)協(xié)會商會“去行政化”、“去壟斷化”,鼓勵更多行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)“一業(yè)多會”。二要進一步強化培育扶持。認真落實政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務制度,為社會組織發(fā)展讓渡空間、擴寬舞臺。加快作為省社會創(chuàng)新試點項目的市社會組織孵化基地建設,繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動,管好用好市社會組織發(fā)展扶持專項資金,落實社會組織稅收優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。三要進一步加強監(jiān)督管理。健全社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制,建立社會組織綜合管理信息平臺,加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會組織監(jiān)管工作試點為契機,探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會組織行為指引,引導社會組織完善內(nèi)部治理結構。充分發(fā)揮市社會組織評估中心作用,引入第三方評估機構,力爭在年底前完成對全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會商會、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會組織的評估工作。進一步加強社會組織黨建工作,實現(xiàn)社會組織黨的組織全覆蓋,確保社會組織健康發(fā)展。
    五、著力辦好東莞社會建設研究院。
    堅持解放思想,敢于突破創(chuàng)新,推動東莞社會建設研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構。按照民辦非企業(yè)單位治理結構要求,充分激發(fā)社會組織體制活力,盡快完善研究院組織架構,廣泛吸納社會各界力量參與研究院建設。二要健全運行機制。盡快建立一套務實高效的運作機制,積極探索以項目招標、人員培訓、項目合作和有償服務為主要內(nèi)容的運營模式,引導支持研究院朝“自籌經(jīng)費、專業(yè)研究、開放運作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動加強與有關高等院校、科研機構的聯(lián)系和合作,爭取早日形成東莞社會建設研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個翻番”等三個社會建設重點課題的研究,為科學決策提供依據(jù)。同時,要統(tǒng)籌和指導各鎮(zhèn)街和有關部門開展社會建設理論研究和實踐活動。
    總之,全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)這一工作目標,統(tǒng)籌兼顧,凝聚合力,以目標引領進度,以督查倒逼落實,以考評檢驗成效,確保各項工作落到實處。各級各部門要進一步深化認識,統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動作為、大膽實踐,努力增創(chuàng)更多亮點。社會各界要積極參與、協(xié)同推進,為我市爭當全省社會建設排頭兵作出應有的貢獻!
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇十一
    同志們:
    總結了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應重點要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:
    一、總結成績,認清形勢,增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前水利建設還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目,到目前為止資金計劃仍未落實,任務十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復和立項實施,還任重而道遠;節(jié)水型社會試點建設重點支持項目只下達資金計劃530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻的考驗。
    也應當看到,水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要動力,更是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要物質(zhì)基礎。這幾年中央高度關注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務院政府工作報告都將加強農(nóng)村基礎設施建設作為建設社會主義新農(nóng)村的重點,今后國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點是加強小型水利設施為重點的農(nóng)田基本建設,繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設等。可以說,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,水利建設已成為關鍵性因素。只有加快水利建設,不斷增強水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展。
    因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全市經(jīng)濟建設的必然要求,也是建設社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進一步增強緊迫感和使命感,扎實有效地做好水利建設的各項工作,不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、明確任務,突出重點,加快推進全市各項水利建設。
    20xx年是“”的起步年,也是社會主義新農(nóng)村建設的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標。水利工作是農(nóng)村工作的關鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:
    規(guī)劃報告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復,還需要做更加艱苦細致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案,更關系到張掖經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認識,要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責任制,明確分工,各個環(huán)節(jié)都要安排專人負責,列出具體計劃,排出時間進度表,定期匯總和通報進展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進這一項目盡快落實。
    2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)??偩謱彶?,上報國家發(fā)改委,工程的啟動實施直接關系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)??偩帧⑺?、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協(xié)調(diào),盡快落實計劃、下達資金。
    3、全面推進節(jié)水型社會建設。通過幾年的探索和實踐,節(jié)水型社會建設已經(jīng)成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節(jié)水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動張掖經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設試點工作進行全面驗收,要做好試點工作總結和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設施,為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標任務,加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設施建設,切實落實總量控制和定額管理兩套指標體系。六是進一步培育水市場,建立水價形成機制,進一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行,積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設方面結合各自實際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
    4、大力實施農(nóng)村水利項目建設。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資的重點。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外,大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達計劃的水利建設項目要嚴格按照建設程序的要求,及早準備,能開工建設的就要早動手,早開工,保證工程建設進度。
    5、抓好防汛抗旱工作,強化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務,這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務部門要把完成分水任務作為一項嚴肅的政治任務對待,進一步提高認識,顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務部門要強化技術決策支撐,加強水文測報和中短期天氣測預報,及時準確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務調(diào)度指揮職責,紀檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務。
    三、落實責任,強化措施,確保全面完成水利工作各項目標任務。
    當前和今后一個時期,全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務,進一步振奮精神、加強領導、落實措施,確保各項水利建設任務順利完成。
    1、加強領導,層層靠實責任。各項工作能不能順利推進、取得實效,關鍵在于組織領導是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務,各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農(nóng)村建設的基礎性和關鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領導要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務部門要把各項任務層層進行量化分解,明確標準和時限,做到指標明確、責任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務。
    2、強化前期,保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領導要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學合理的規(guī)劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關口暢通,提高跑項目的成功率。
    要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關人民生命財產(chǎn)安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,嚴把質(zhì)量關,精心設計、科學施工、嚴格管理,做到高起點、高標準、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認真落實項目法人責任制、建設監(jiān)理制和招標投標制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強資金的管理,完善各項制度,強化審計監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理,嚴防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設與管理中,要大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設計、施工等各個環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
    3、深化改革,創(chuàng)新工作機制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應建設社會主義新農(nóng)村的需要,必須進一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關鍵是要實施產(chǎn)權制度改革,落實管護責任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機制,完善水價配套制度,推進科學的計價方式,建立健全合理的水價形成機制,推進水利快速發(fā)展。
    同志們,水利事業(yè)功在當代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責任重大,任務艱巨。面對新形勢、新任務,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農(nóng)村為方向,認真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步推進我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進新農(nóng)村建設做出積極貢獻!
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇十二
    尊敬的部長、各位領導,同志們:
    今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
    x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關要求,高度重視,積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作,在市委組織部的精心指導下,于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們,x有限公司黨支部的成立,使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液,是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式,在實踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的,實現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高,取得了喜人的成績,在這里,我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議:
    必須把思想統(tǒng)一到市委有關加強帆有制企業(yè)黨組織。
    理,使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    今后,我們還要繼續(xù)努力工作,積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為確保我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展提供強有力的組織保證。
    謝謝大家!
    領導在醫(yī)保工作會議上的講話文章篇十三
    這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,總結表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作,研究部署下步工作,努力開創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項工作新局面。
    剛才,_代表市委作了講話,對全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求,希望大家認真貫徹落實。會議還傳達了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,通報了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評情況,并對先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會,我向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
    一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績。
    去年以來,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領導下,充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用,在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作,充分發(fā)揮決策參謀作用。堅持把強化政務服務作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重,把文稿起草作為政務服務的重要內(nèi)容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,從學習培訓、加強調(diào)研、重視總結等渠道和途徑對隊伍及其素質(zhì)進行鍛煉和提高,增強各類文件、領導講話稿的針對性、指導性和可操作性,有效指導和推動了各項工作的順利開展。二是信息工作全面、準確、及時地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大量有價值的新情況,更加突出綜合性、時效性、針對性,多次得到各級黨委領導批示,為各級黨委領導了解情況、進行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查,著力抓好領導關注、群眾關心的熱點、難點問題的督促檢查,取得了新的進展。四是政研工作在提高參謀層次和服務質(zhì)量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強,保密、機要、信訪等各項工作不斷取得新進展。政工、財務、接待、車隊等內(nèi)部服務工作效率明顯提高,后勤保障有了新進步。保密部門繼續(xù)推進保密法制宣傳,加大保密管理工作力度,逐步建立適應新形勢需要的保密工作機制。機要部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極主動地開展各項密碼通信服務,較好地完成了各項工作任務。信訪工作部門認真履行職責,為保持穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。六是干部隊伍建設得到加強,工作作風進一步改進。堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重,把取得實效和群眾滿意作為重要標準,高度重視,精心組織,扎實推進,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。市委辦公室在20“群眾評議機關”活動中名列第一,在市直機關年度目標考核中獲一等獎,各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評議機關”活動、縣區(qū)直屬機關年度目標考核中取得了較好的成績,得到了各級黨委(工委)的充分肯定。
    實踐證明,全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質(zhì)是好的。同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務,全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進一步提高和改進。比如在學習方面,一些縣區(qū)、部門和科室人員還不同程度地存在學習的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,給工作帶來了很大不便;在謀劃工作方面,參謀作用還沒有得到充分發(fā)揮,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領導提供超前服務做得還不夠,辦公室服務的“工作線”與領導的“需求線”還有一定的距離;在促進工作落實方面,督促檢查力度不夠,計劃性和針對性不強,處理問題的措施不力,辦法不多;在日常工作運轉(zhuǎn)方面,少數(shù)同志滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時還不夠嚴格;在工作效率方面,有時候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象,特別是遇到緊急情況,快速處理的應急機制還沒有完全建立。這些問題和不足,需要在今后的工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決。
    3月1日,市委書記_在《中共安順市委辦公室關于20工作總結的報告》上批示:“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績,發(fā)揮了為市委領導集體和全市工作服務的積極作用。新的一年里,各項工作任務重、要求高、責任大,希望市委辦公室全體同志發(fā)揚成績,再接再厲,在市委的統(tǒng)一領導下,圍繞中心,服務大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設,加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質(zhì),全面提高工作水平,在市級黨政機關發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻。”海峰書記的批示,對市委辦公室工作給予了充分肯定,同時也對市委辦公室工作提出了新的更高的要求,全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結合實際,認真學習、貫徹落實海峰書記對市委辦公室工作的批示精神,認真履行工作職責,努力搞好“三個服務”,使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實現(xiàn)新的跨越。
    二、圍繞中心,服務大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。按照市委的總體工作部署,全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神,全面落實科學發(fā)展觀,在市委的統(tǒng)一領導下,圍繞中心,服務大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設,加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質(zhì),全面提高工作水平,在全市黨政機關中發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻。
    完成今年的各項任務,關鍵是要把握好幾個環(huán)節(jié):
    第一,堅持用科學發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦,在服務大局上進一步作好表率??茖W發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動指南。服從服務于大局是全市各級黨政組織履行職責必須遵循的原則,更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關鍵。如果大局意識不強,往往會從本位主義和小團體的利益出發(fā),不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作,而且還會影響到黨委的決策。因此,黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機關,首先要在服務大局上作表率,在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實際,努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結合點,以服務黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準,推動黨委辦公室系統(tǒng)各項工作躍上新臺階。
    第二,堅持改革創(chuàng)新,提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務的部門,工作的政策性、時效性、準確性、規(guī)范性都很強,責任重大,對工作質(zhì)量、工作效率的要求比其它任何部門都要高,在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏,自加壓力,在優(yōu)質(zhì)高效服務上進一步作出表率。要做到服務的優(yōu)質(zhì)高效,重要的一點就是要牢固樹立創(chuàng)新意識,走改革創(chuàng)新之路。無論是辦文、辦會、辦事,還是其它各個工作環(huán)節(jié),都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,把創(chuàng)新作為搞好服務的內(nèi)在動力,認真研究新情況、新問題,探索新思路,總結新經(jīng)驗,大膽改革,銳意創(chuàng)新,不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢、新任務,更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、認真貫徹上級指示精神的同時,結合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作,當好黨委的參謀助手,為黨委決策落實搞好服務。
    第三,進一步加強制度建設,提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!币粋€地方、一個單位能不能做到高效有序,建立一套科學、規(guī)范的制度是關鍵。要在近年來制度建設取得成效的基礎上,進一步建立健全各項規(guī)章制度,使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做到有章可循,實現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變,逐步向規(guī)范化、科學化和程序化方向邁進,確保黨委辦公室系統(tǒng)各項工作快速高效運轉(zhuǎn)。
    第四,加強辦事能力建設。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設,全面提高干部的政治和業(yè)務素質(zhì),全面提高工作水平,非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實際。加強辦事能力建設,具體到黨委辦公室,就是要大力加強服務能力建設。從近幾年的工作實際看,黨委辦公室的工作職責發(fā)生了很大變化,辦公室承擔的任務越來越重,工作領域也越來越寬,領導同志的實踐經(jīng)驗豐富,工作水平和知識化、專業(yè)化水平較高,對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化,對我們加強辦事能力建設提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實加強辦事能力建設,不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律,努力提高為本級黨委服務、為部門基層服務、為人民群眾服務的能力和水平。
    第五,轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統(tǒng)機關必須在機關作風建設上走在前列。要以開展“群眾評議機關”活動為契機,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,著力解決機關干部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題,實現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務水平有新提高,為全面建設小康社會、加快推進富民興安事業(yè)作出新的貢獻。
    【會議發(fā)言稿范文】二。
    黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務十分繁雜,涉及到方方面面,各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,每位工作人員都認真負責,相互配合默契,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,才能達到最佳效果,為黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務。
    督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查,抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實,確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法,在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中,既要了解各項工作的進展情況,又要注意總結各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子,努力拓寬督查工作的新領域,大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新,提高督查調(diào)研質(zhì)量,注重把督查成果制度化。
    信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài),及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜,有憂報憂,搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內(nèi)容、結構、角度和方式,增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調(diào)查研究工作,努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調(diào),健全和完善制度機制,推進網(wǎng)絡建設,擴大信息來源,夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作,及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號)精神,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,采取有力措施,嚴格工作紀律,確保緊急信息及時如實上報。
    要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風,強化目標管理,不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點,提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務,嚴格程序,統(tǒng)籌安排,注重實效,提高決策服務水平。對重要會議,從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致,避免出現(xiàn)疏漏。對領導活動的安排,要統(tǒng)籌考慮,力求做到萬無一失。
    要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分,是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識,堅持建管并重、強化管理的原則,建立健全規(guī)章制度,嚴格加強管理,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度,加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理,促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化,切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平,按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求,確保重要接待任務的圓滿完成。
    要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律,緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署,深入基層、深入群眾、深入實際,加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調(diào)查研究,著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》,充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設和農(nóng)村改革試驗試點工作。
    切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則,認真辦理好領導交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級上訪工作。
    處理和解決信訪問題必須堅持三條原則:一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念,力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合,預防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
    認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理,繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政,加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各類泄密案件。
    進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求,加強業(yè)務技術培訓,不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點,抓好密碼通信網(wǎng)絡建設,加強密碼管理,提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平,確保通信保障水平和密碼電報質(zhì)量,堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故,充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。
    【會議發(fā)言稿范文】三。
    做好黨委辦公室系統(tǒng)工作,出色地完成黨委交辦的各項任務,關鍵是建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統(tǒng)機關自身建設,提高隊伍素質(zhì),在想干、會干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統(tǒng)機關要認真總結先進性教育活動的經(jīng)驗,鞏固和擴大先進性教育成果,進一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機關黨員隊伍存在的突出問題,提高隊伍素質(zhì)和能力。
    第一,加強思想政治建設,提高思想政治素質(zhì)。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強,任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題,始終保持堅定的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,把思想政治建設作為自身建設的首要任務,深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用科學的理論武裝干部的頭腦,增強政治意識,立場堅定,旗幟鮮明,永遠對黨忠誠,在大是大非面前保持清醒的頭腦,自覺同黨中央保持高度一致。要嚴守黨的紀律,在貫徹執(zhí)行黨委決策時,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“變通”,有不同意見可以通過正常渠道反映,但一旦作出決定,就必須“絕對服從”,做到令行禁止,確保政令暢通。
    第二,加強業(yè)務能力建設,提高業(yè)務工作水平。業(yè)務能力的提高,靠個人稟賦,靠工作積累,但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習的理念,按照帶著問題學、深入思考學、聯(lián)系實際學的要求,自覺學習,勤奮學習,堅持學習,全面掌握政策理論和業(yè)務知識。要有針對性地加強崗位技能培訓,培養(yǎng)業(yè)務骨干,使每個黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。
    第三,加強作風建設,保持作風優(yōu)良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識,結合開展“群眾評議機關”活動,切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務實高效的要求,進一步弘揚愛黨為民、忠誠服務的作風,嚴守紀律、謙虛謹慎的作風,求真務實、埋頭苦干的作風,兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的作風,勇往直前、爭創(chuàng)一流的作風,與時俱進、開拓創(chuàng)新的作風,始終保持黨委辦公室奮發(fā)向上的精神風貌。
    第四,要切實關心、愛護黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊伍,充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務繁重,節(jié)奏很快,廣大干部職工工作比較辛苦,生活也比較清苦。越是在這種情況下,越要關心幫助大家,多為大家辦實事、辦好事。只有這樣,才能增強辦公室的凝聚力,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們,做好新形勢下的黨委辦公室系統(tǒng)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應有的貢獻!
    【會議發(fā)言稿范文】四。
    履行好職能,是對辦公室工作的基本要求,也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
    一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位,加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作,是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中,既要加強對上的協(xié)調(diào),又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào),又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法,講究協(xié)調(diào)藝術,確保協(xié)調(diào)到位,從而確保工作落到實處。
    二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段,群眾評價縣委的工作是否落實到位,關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面,要確保督查有力,樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實,特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實,辦公室要加大督查力度,每項工作都要開展督查,并一督到底。
    三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權;調(diào)查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告,就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入,要細致。當前,要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見,為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
    四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用,在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎上,進一步拓寬和暢通信息渠道,擴大信息受眾面。要利用信息渠道,大力向外宣傳_、推介_,擴大_知名度。縣委辦要通過信息中心的建設,對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
    五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制,加強制度建設,改進工作程序,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,提高辦事效率和工作水平。
    六是服務要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務,服務無小事。無論是事務服務,還是政務服務,無論是對上服務,還是對下服務,都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求,切實提高服務質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時,要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作,切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。
    二、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)。
    辦公室的工作既要務實,又要務虛,因此,辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì),具備較強的政治敏感性和政治鑒別力,有堅定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理論基礎,在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此,一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習,提高政治理論水平,又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習,拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢,從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結合工作特點和工作需要,深入實際開展調(diào)研,掌握一手資料,廣泛集中民智,學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風,深入基層,深入群眾,在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去,請進來”的辦法,通過加強對外聯(lián)系,組織干部外出考察學習,請外地專家、學者來_講課等途徑,引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗,使干部開拓眼界,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步提高干部綜合素質(zhì)。
    三、加強隊伍建設,努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍。
    提高辦公室工作的整體水平,發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務作用,關鍵是建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門,要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況,要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作,充實辦公室力量,增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子,加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式,通過多種途徑,有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓,提高其業(yè)務素質(zhì)。
    四、重視、關心、支持辦公室工作,為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
    辦公室的地位和作用十分重要,而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位,有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作,以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績,縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定,加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設,更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭,盡快啟動縣委信息中心的籌建工作,以加強政務服務的平臺建設。縣委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,高標準建設好縣委信息中心,發(fā)揮好信息中心的作用,使之成為我縣對外宣傳、推介_的重要窗口。三是保障工作經(jīng)費,確保辦公室工作順利開展。
    【會議發(fā)言稿范文】五。
    同志們:
    這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開,這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分,是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒,所以,要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程,黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,還只能僅僅叫認得到,還不能叫認識,還不知道這個人的背景,他從哪里來的,有些啥子經(jīng)歷,他做啥子,他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的,我們黨做了那些工作,是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓,這樣,我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性,才會少一走一些彎路,所以,從這個意義上講,我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始,以后到鄧小平同志、江澤民同志,現(xiàn)在的胡錦濤同志,都非常重視黨史工作,都分別對黨史工作,作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過:如果不把黨的歷史搞清楚,不把我們走過的路搞清楚,我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專門給中央黨史研究室寫信,強調(diào)黨史工作的重要性,要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作,切實擔負起做好黨史工作的責任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個結合,這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的,重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講,我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作,同時,它資政育人的作用還體現(xiàn)在,它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材,這是一個重要性的體現(xiàn)。
    第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史,黨有黨的歷史。那么,國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好,或搞啥子也好,它都不愿意把這些文物撤掉,就因為文物的存在,標明他這個地方一種歷史的資歷,標明他一種歷史的底蘊,可以說,這種歷史是一個地方的靈魂。所以,從這個角度來講,我們黨的歷史,就是我們黨的珍貴的記憶,這就是我們寶貴的精神財富,他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有,也就說以前他們走過的彎路,我們不會再走了,他們總結的經(jīng)驗教訓,我們可以享有。但與此同時,我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗,這也和我們做好黨史工作有很大關系,所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富,同時,我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富,這是我們的責任,這是具有重要意義的第二個方面。
    第三個方面,雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚,我們雅安的文化是由幾個方面組成的:第一個是我們的民間文化,也就是所謂女媧補天這個傳說,不管女媧是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的,不管它承認不承認,大家都形成雅安就是女媧補天的地方,或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化,如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化,以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的,以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分,構成了我們雅安文化的全貌,缺一不可,這五大文化就是雅安特色的文化,只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來,我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設也好,旅游開發(fā)也好,城市建設也好,我們都要看到一個地方核心的競爭力,持續(xù)不斷的競爭力,在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮,但沒有文化品味,就等于沒有靈魂,就相當于一朵花再漂亮,沒有香味一樣。這五大文化構成雅安的全部文化,而我們的紅軍文化,就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史,也是黨的歷史在雅安的一個重要部分,如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用,我們的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色,所以,我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作,同時它也是文化工作,也是一項事業(yè)。所以,我們領導黨史工作的同志,具體從事黨史工作的同志,一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性,只有認識了黨史工作的重要性,才能做好這個工作。所以,我們這個工作不是可有可無的,不是這個會想來開會就來,想不開就不來,不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調(diào)的第一點。
    自己。外面說起要資料都是傳書帶信的,找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥,這就確實無法解釋這個事情了。所以,也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值,這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀,都不重視了,這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時,要特別注意對現(xiàn)實資料的收集,這是第三個重點。第四個重點,就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上,講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的,黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來,作為黨建工作的一個有機組成部分,也是一個重要的工作內(nèi)容。
    現(xiàn)在這種情況,從整體上看,各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的,但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務來講,我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求:
    第一、就是要理順工作機構,加強班子建設。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣,有些是單獨設的黨史研究室,有的設在組織部,有的設在縣委辦公室,還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的,這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等,或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作,它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史,這是個綜合的黨的歷史,因此,它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此,我們有一個設想,今天把各位分管書記和組織部長也通知回來,也有這個意思在里面,我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室,它是黨委的綜合部門,各個方面的信息要匯集到它那個地方來,而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以,我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后,盡快研究一次,就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子,一套機構,但是要有專人負責,比如可以是一個副主任,縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任,兼黨史研究室的主任、副主任,黨史研究室為正局(科),然后這個辦公室里面設個股。有一個主任,有一兩個專職人員安排到這里面,各種信息來得就很方便,要調(diào)用那些老同志也很方便,也有那個調(diào)動能力,工作需要時,黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性,它也有它的門類,它把黨的組織史、宣傳史,思想史這樣那樣的,凡是黨的活動都分布到各個領域的,都與它有關,所以,只有這個部門才統(tǒng)得起來,就這一點,我們大家回去后,是不是能把它統(tǒng)一起來。
    第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然,我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用,肯定是沒有問題的,肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得,我想并不是那樣子的。但是,對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費,我們黨史研究室都應該要以項目申報經(jīng)費,今年要干啥子事情,那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子,或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料),沒有錄音機,馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿),要請些人,通稿從開始到最后出版要多少錢,以這一個項目來申報,這種申報就能得到政府認同理解,同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體,黨史工作確實是立了項的,區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的,辦公、電話費等都沒有大的問題,應該是沒有大的問題,如落后于當?shù)仄骄?,落后于哪一個工作部門,如果是那個工作部門連電話都打不起了,我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設施要購置,黨史研究室起碼要有一個照相機,錄音機也要給一個,這是可以的。這些又要不了多少錢,幾千元錢就行了。這些方面,希望縣委、政府要解決一些具體問題,從這個方面來加強領導。
    第三,就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為,黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作,所以,它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄,淡泊明志的胸懷和這樣一種情操,那確確實實是默默無聞,無名英雄。尤其是這樣的部門,尤其是這樣的同志,我們黨委要關心,要有計劃地把他們送到黨校去培訓,從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時,我們的黨史工作者,確實要有一種奉獻犧牲精神,那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓,是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花,也不能雪中送炭,反正必須實事求是,秉筆直書。所以,我們要求黨史工作者也和組工干部一樣,要公道正派,我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些,黨史工作在我們黨的工作、建設當中,是一個專業(yè)性比較強的工作,但不能夠因為它專業(yè)性比較強,不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望,也要求我們的分管領導,及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作,按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作,在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力,為我們的后人留下更加豐富的精神財富,我們既要留下物質(zhì)財富,也留下精神財富,這就是我們這一代共產(chǎn)黨人,我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。