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項目資金使用實施方案篇一
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農(nóng)田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
(二)20xx年提高了項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經(jīng)濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
(二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預(yù)期效果。
(三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質(zhì)量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會計核算、財務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關(guān),絕對按照會計制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)項目組織規(guī)范,項目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質(zhì)量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關(guān)鍵時,20xx年項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項目建設(shè)大大提高了對水資源的利用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設(shè)過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設(shè)的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
(四)對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
一是各個村的項目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
(二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當(dāng)前實施地點的情況,是否會產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經(jīng)濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇二
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結(jié)合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的組織實施工作,辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案,下達任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項目的實施,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復(fù)享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證專款專用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
項目資金使用實施方案篇三
(一)項目立項。
涇縣安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立時間為2015年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進作用,安全生產(chǎn)專項資金使用達到了預(yù)期效果。
(二)項目預(yù)算。
20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
(三)項目計劃實施內(nèi)容。
(1)組織安全生產(chǎn)檢查、會議經(jīng)費。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會、推進會、協(xié)調(diào)會6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產(chǎn)精神,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執(zhí)法活動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動,組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員進行了安全知識培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
(4)企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實??h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊伍建設(shè)。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機和執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
(四)項目組織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責(zé)如下:
(2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
(3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
(4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
(一)長期目標(biāo):促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平,減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設(shè)項目的投入,建立高效、可靠的網(wǎng)絡(luò)體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有關(guān)法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域為主線,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實。六項機制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項機制”建設(shè),通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任??h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險挺在隱患前面。
(一)評價目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項資金的使用和效益情況,為提高財政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項資金項目。
(三)評價依據(jù)。
2.《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)。
3.;《關(guān)于印發(fā)宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財績〔20xx〕380號)。
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評價有關(guān)工作的通知》(財績〔20xx〕150號)。
5.與評價相關(guān)的其他資料。
(四)評價原則、評價方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標(biāo)體系。
詳述績效評價指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
(六)評價人員組成。
組長:江永勝局長。
副組長:陳彬副局長。
王金海副局長。
王造林副局長。
曹斌黨委委員。
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛。
(七)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。通知局相關(guān)股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關(guān)資料,細化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
涇縣應(yīng)急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,立項項目是公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會發(fā)展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對安全生產(chǎn)重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。項目立項文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項目立項程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關(guān)于實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項目長期目標(biāo)是促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項目及支出本年度未進行調(diào)整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務(wù)科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實,落實情況好。
按規(guī)定進行績效自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質(zhì)量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責(zé)項目實施的'監(jiān)督管理。例如對設(shè)備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報警、無故離線企業(yè)進行通報等。
項目支出與預(yù)算執(zhí)行進度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財政已收回。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、項目實際完成率。
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項目質(zhì)量達標(biāo)率。
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運行穩(wěn)定性:“六項機制”管理系統(tǒng)、?;繁O(jiān)測總體穩(wěn)定運行。
3、項目完成及時率。
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓(xùn)組織及時率:培訓(xùn)工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節(jié)約率。
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項機制”平臺建設(shè),提升了全縣重大危險源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風(fēng)險的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項機制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動態(tài)實時監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項目預(yù)算執(zhí)行能力有待提升。
預(yù)算執(zhí)行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項資金預(yù)算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
(二)項目缺少可行性研究。
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實質(zhì)性提高效率。
(一)預(yù)算安排方面。
1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,完善社會安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對應(yīng)急管理基礎(chǔ)項目進行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項機制”監(jiān)管信息平臺、?;繁O(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項目管理方面。
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現(xiàn)專項資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強財務(wù)管理,落實財務(wù)監(jiān)控機制。
4、進一步加強執(zhí)法檢查力度,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進一步強化安全考核工作。
項目資金使用實施方案篇四
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開動員會。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任,制定詳細整改計劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責(zé),認真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
項目資金使用實施方案篇五
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元,按每公里補助12萬元,在全縣范圍內(nèi)計劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場)
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
(二)申報項目必須是20xx年度新建工程項目,計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報。
(三)縣發(fā)改局負責(zé)立項,縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財政局、交通運輸局負責(zé)組織現(xiàn)場核實,報縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴格按文件計劃項目組織實施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計劃項目文件(計劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工)
(三)20xx年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村支書、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
(五)20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認真完成工作任務(wù)。
(二)對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
項目資金使用實施方案篇六
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設(shè)立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設(shè)立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導(dǎo),這些文化設(shè)施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用;要建立健全志愿服務(wù)制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務(wù)體系,推動志愿服務(wù)活動經(jīng)常化制度化。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設(shè)深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌,為推動即墨經(jīng)濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
(二)公益廣告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設(shè),助力國際時尚城建設(shè)攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機制,鼓勵和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)?!皩W(xué)習(xí)強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標(biāo)。“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿?、幸福的百姓生活,用影像展現(xiàn)即墨的城市內(nèi)涵和時代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美;開展了公民道德建設(shè)、社會志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風(fēng)尚。通過推進志愿服務(wù)社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務(wù)品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時代潮流,為社會公共服務(wù)提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的`作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級專項資金預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關(guān)工作單位資金運轉(zhuǎn)及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。
根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。
項目資金使用實施方案篇七
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元,補助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到專款專用。項目資金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。
(一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?BR> (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣(市、區(qū))項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機制,增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。
項目資金使用實施方案篇八
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)直各機關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口,現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅持把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項目。
項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強項目申報的針對性。主要是:中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
中央2005年1號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金(節(jié)水灌溉)。
6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè),落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
三、
爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項目資金下發(fā)后,再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出,項目的篩選、整理、論證,項目的可行性研究報告和項目申報;用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時捕獲項目信息,以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的,可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
四、幾點要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真落實十六大精神,踐行“三個代表”重要思想,圍繞項目興鄉(xiāng),多方跑項目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項目,把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金,力爭每個村落實一個項目。
3、為確保爭取項目資金工作的順利進行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績,從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項目渠道積極排查,找準(zhǔn)項目,并做好項目可研編制等項目申報前的各項準(zhǔn)備工作。
2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報,跑部進廳,善于利用各種渠道,主動向上匯報,耐心解釋,積極爭取,任何項目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
項目資金使用實施方案篇九
方
案
2008年至2010年,在財政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進,基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實施范圍:
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負責(zé)具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。
(四)項目建設(shè)期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進種畜500頭,投資150萬元。
7、先進技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設(shè)計,做到科學(xué)合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證,將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達,并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負擔(dān)”的原則,接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面,強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達不到要求的,停止項目安排和資金撥付。
(四)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。
1、中央財政專項資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進及良種繁育體系建設(shè)、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。
七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項目實施,達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥,并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來,達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。
四是加大宣傳,增進理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識,增進理解,取得支持,促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴格督查,務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管,促進流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場,促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項目資金使用實施方案篇十
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導(dǎo)至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
項目資金使用實施方案篇十一
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績〔20xx〕3號)要求,我院對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時,開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)。
主要項目工作有:
(一)、控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預(yù),做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)、完成國家省級農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實農(nóng)村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進一步開展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質(zhì)量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達到80%以上。
(八)、葉酸增補項目。
本院實有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預(yù)算專項資金中央及省級轉(zhuǎn)移支付資金579.22萬元,已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、降消項目、農(nóng)村婦女兩癌檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補8個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項目督導(dǎo)評估方案》定期開展督導(dǎo)考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負責(zé)此項工作,婦幼專職人員負責(zé)材料審核上報,由財務(wù)進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風(fēng)險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應(yīng)對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S茫攧?wù)嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉(zhuǎn)。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學(xué)檢查。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到省級資金22.06萬元,縣級配套25萬元,共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查有效融合的服務(wù)管理模式,設(shè)有專職的健康宣教咨詢?nèi)藛T,并落實對篩查高風(fēng)險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導(dǎo)服用到位,全年完成婚前醫(yī)學(xué)檢查2588對,婚檢率達86.15%,免費發(fā)放葉酸增補6152人,葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項目。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關(guān)文件精神為了把孕產(chǎn)婦死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、進修力度;進一步加強并完善兩系管理工作力度;開展孕產(chǎn)婦死亡評審、危重孕產(chǎn)婦急救評審、新生兒死亡評審;開展產(chǎn)科建設(shè)督導(dǎo)。全縣助產(chǎn)機構(gòu)12家,全年總產(chǎn)婦數(shù)5708人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5578人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產(chǎn)婦2229人,高危管理率100%,產(chǎn)后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產(chǎn)后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產(chǎn)數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)3128人,剖宮產(chǎn)率54.35%,全年出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率34.75/10萬。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農(nóng)村婦女兩癌檢查。
湘財社指【20xx】46號文件,20xx年此項目收到中央資金25.40萬元,省級資金36.3萬元,縣級配套69.6萬元,共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務(wù)。一是積極推行以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、婦聯(lián)、計生、婦幼保健院為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《沅陵縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早(春節(jié)時間節(jié)點,早部署,早行動),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣財政聯(lián)席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會,并利用啟動會開展知識講座,讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質(zhì)量的項目管理原則,組織了第三方檢測機構(gòu)專家團隊對兩癌篩查工作進行了質(zhì)控與指導(dǎo)。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務(wù)。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進行跟蹤隨訪,陽性個案隨訪率達100%,治療率達95.12%;查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導(dǎo)管癌1人,5例癌癥確診患者均已進行規(guī)范治療。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財社指【20xx】113號文件,湘財社指【20xx】65號文件,20xx年此項目收到資金41.62萬元,項目資金全部使用完。為了提高目標(biāo)人群對預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識,為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務(wù),最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。將孕產(chǎn)婦艾梅乙三項檢測納入醫(yī)療保健機構(gòu)孕產(chǎn)期保健常規(guī)內(nèi)容,建立首診負責(zé)制,通過培訓(xùn)、督導(dǎo)、質(zhì)控、艾梅乙個案評審等管理機制,孕產(chǎn)婦艾梅乙免費檢測全面普及,全年完成艾梅乙三項免費檢測人數(shù)4275人,檢測率達100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產(chǎn)婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產(chǎn)婦共有23人,其中分娩產(chǎn)婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預(yù)防性治療20人;乙肝表面抗原陽性感染孕產(chǎn)婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金74.26萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)新生兒開展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復(fù)救助;使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產(chǎn)機構(gòu)均能規(guī)范開展新生兒聽力篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質(zhì)量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉(zhuǎn)診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質(zhì)譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.45%,縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)新生兒疾病篩查率達97.27%;聽篩人數(shù)5653人(縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成4025人,縣外完成1628人);聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%,確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查。
湘財社指【20xx】18號文件,20xx年此項目收到省級資金59.45萬元,縣級配套52.6萬元,共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)婦女在孕15-21周進行血清學(xué)檢測,對胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥和愛德華綜合征的患病風(fēng)險進行評估,對高風(fēng)險者進一步檢查干預(yù)。孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作有序推進,一是縣級主管部門將孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查納入各級政府重點民生實事考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機構(gòu)簽訂了責(zé)任狀。二是成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)小組,制定《沅陵縣20xx年孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目工作方案》,明確了工作目標(biāo),分解了工作任務(wù)。三是將項目納入計生考核內(nèi)容,且分值占5分。四是縣級財政為免費產(chǎn)篩提供有力保障。中央及省級配套經(jīng)費59.45萬元,縣財政配套資金52.6萬元,為確保做好免費產(chǎn)篩風(fēng)險人群診斷干預(yù)回補工作順利進行,使全縣所有符合干預(yù)診斷回補對象都能回補到位,在縣財政相當(dāng)困難的情況下,額外增加20萬元專項工作經(jīng)費。五是培訓(xùn)督導(dǎo)到位??h婦保院落實了對全縣項目相關(guān)工作人員進行每年2次的培訓(xùn)與現(xiàn)場督導(dǎo)。為確保風(fēng)險人群得到有效規(guī)范的診治服務(wù),采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級專干、服務(wù)對象之間的溝通聯(lián)系,切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產(chǎn)前篩查項目5312人(其中免費中篩任務(wù)數(shù)3500人,全年完成產(chǎn)篩3908人,免費中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險和臨界風(fēng)險988人,診斷干預(yù)792人,產(chǎn)前篩查陽性干預(yù)診斷率為80.16%,全縣530人陽性干預(yù)回補經(jīng)費均已下?lián)艿轿?,陽性隨訪979人,陽性隨訪率99.08%,風(fēng)險人群妊娠結(jié)局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金161.48萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學(xué)喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營養(yǎng)包目標(biāo)任務(wù)完成率44.79%;兒童營養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補項目。
湘財社指【201】55號文件,20xx年此項目收到省級資金9.08萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸。葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠,經(jīng)濟相對滯后,人口素質(zhì)參差不齊保健意淡薄,外出務(wù)工流動孕產(chǎn)婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)兒科人力資源嚴重不足、年輕產(chǎn)科醫(yī)生對產(chǎn)科危急重癥的救治缺少經(jīng)驗、民營醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)、比例、業(yè)務(wù)用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需要存在安全隱患等問題,孕產(chǎn)婦死亡控制形勢嚴峻。
二是縣婦幼保健院機構(gòu)在編在崗僅15人,卻承擔(dān)著67萬余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與健康服務(wù)資源嚴重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務(wù)能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊伍不穩(wěn)定問題日益嚴重。鄉(xiāng)級、村級婦幼保健人員待遇相對較低,身兼職多,任務(wù)重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務(wù)崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達20人,有4個單位因婦幼專干休產(chǎn)假、調(diào)離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務(wù)工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓(xùn),甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學(xué)背景的人員擔(dān)任婦幼專干職責(zé)致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計工作不理想,錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網(wǎng)絡(luò)職能不能很好地發(fā)揮網(wǎng)底作用,致使我縣婦幼健康服務(wù)工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎(chǔ)設(shè)施落后、條件較差?,F(xiàn)有的婦幼保健院功能設(shè)置不完善,業(yè)務(wù)用房已不能適應(yīng)新時代婦幼健康服務(wù)發(fā)展需要,孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級政府與領(lǐng)導(dǎo)重視與敦促下,理清思路,找對方法,落實整改,以保障母嬰安全,切實做好民生實事項目,努力推進我縣婦幼健康服務(wù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇十二
財政項目資金使用是財政部門和相關(guān)機構(gòu)為解決當(dāng)前或未來財政問題而制定的特定金融計劃,通過這個計劃來實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標(biāo),在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也能有效提高財政的整體水平。然而,在實際操作中,一些人的操作可能存在不當(dāng)之處,從而影響資金的使用效果。本文將深入探討財政項目資金使用的心得體會,希望能夠提高大家對于如何更加科學(xué)合理的使用資金的認知和操作能力。
財政項目資金的運用與否將直接關(guān)系到財政部門的整體發(fā)展和經(jīng)濟政策的兌現(xiàn)。資金的合理運用不僅會促進地區(qū)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展,也會推動財政部門的可持續(xù)發(fā)展。因此,了解財政項目資金的轉(zhuǎn)移和運用將對大家積極參與財政事務(wù)提高理解和認知。
1.精準(zhǔn)用好資金,確保資金用于發(fā)展項目;
2.嚴格落實資金使用責(zé)任,預(yù)防財務(wù)不規(guī)范;
3.加強資金監(jiān)管,確保財務(wù)透明和監(jiān)管;
4.鞏固執(zhí)行力,加強內(nèi)部管理,使資金使用更具針對性和可操作性。
2009年,某地政府在使用財政資金建設(shè)城市公共工程時,對于每一個環(huán)節(jié)都進行了詳細規(guī)劃和執(zhí)行,確保每一筆開支都能夠產(chǎn)生可見的發(fā)展效果。基于這樣的原則,這項公共工程的成本卻大大降低,建設(shè)質(zhì)量得到了提升,廣大市民也享受到了更好的城市環(huán)境和公共服務(wù)。這個案例告訴我們,只有精準(zhǔn)用好財政項目資金,才能更好地促進地方經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
在實際的工作中,我們需要深入了解財政項目資金使用的意義和職能,加強資金監(jiān)管和督導(dǎo),處理資金使用過程中的問題,提高資源的利用效率,實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目的。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能夠更好地發(fā)揮財政的作用,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻自己的力量。
項目資金使用實施方案篇十三
為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實施方案:
1、堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項目自選,落實到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。
35天(2015年11月1號至2015年12月5日)。
通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益,同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據(jù)充分可靠,設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
項目資金使用實施方案篇十四
資金是工程實施的基本保障,如果資金運作不良,工程進度將難以得到保證。為確保本工程項目的正常運作,制定如下資金使用保障措施:。
1、使用的三個階段:前期資金用于本工程施工用材料及施工機械、工具的備料款。中期資金用于每個月的工程進度款、材料款及人工施工費用。后期資金用于材料貨款及尾款、各系統(tǒng)檢修、調(diào)試費用、人工施工費用。
2、使用必須以工程進度為依據(jù),由項目經(jīng)理根據(jù)工程總體計劃提出詳細的工程量表,并結(jié)合工程進展分月度提出下一階段調(diào)整工作量計劃。
3、工程量計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報供應(yīng)部門和財務(wù)部門核算,擬制人工、材料、設(shè)備等費用計劃報項目經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的文件作為調(diào)撥資金的基本憑證。
4、對于本項目所收工程款,實行??顚S?,不得挪用于其它工程。
5、對于本項目出現(xiàn)之臨時資金問題,公司財務(wù)部門設(shè)立一定數(shù)額的儲備保證金,通過內(nèi)部調(diào)節(jié)手段確保生產(chǎn)資金足額及時到位,確保工程之正常使用。
6、科學(xué)組織、周密計劃、統(tǒng)籌安排,優(yōu)化施工組織設(shè)計,建立健全成本核算體制,加強定額成本管理,及時分析成本開支,找準(zhǔn)超計劃成本原因,采取有力措施加大成本控制力度。
7、嚴格工程質(zhì)量目標(biāo)管理,做好預(yù)控和監(jiān)控,嚴把質(zhì)量關(guān),克服質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,確保一次成優(yōu),避免返工浪費、加大工程成本。運用成熟的施工經(jīng)驗,積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新成果,提高工效,降低物耗,向技術(shù)要效益。
8、切實做好機械設(shè)備和材料物資的施工保障工作,杜絕因計劃不周、調(diào)度不當(dāng)造成的窩工損失;同時加大管理力度,搞好單機單車核算,按定額消耗,避免浪費和不必要的損耗。
項目資金使用實施方案篇十五
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項目。
爭取國家投資項目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進,主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調(diào)度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進一步增強項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動,要求大家調(diào)查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項目。
項目資金使用實施方案篇十六
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)再造一個新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力,在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際,確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項目資金67654萬元,省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補助資金3630萬元。項目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項目:2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座,省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
2.安全飲水項目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.天然林保護工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目:要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目:做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作,擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
8.小型水庫除險加固項目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.電氣化縣建設(shè)項目:重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.孟西灌區(qū)項目:要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度,重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目:擬爭取國家資金3340萬元,省補助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項目:加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達項目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市中級法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項目:重點做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
2.城鎮(zhèn)供水項目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補助資金3340萬元。主要項目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位:市財政局。
2.計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目:加強基層計生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目:加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.村村通廣播電視項目:重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目:計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財政局。
8.旅游項目:抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇,繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目,伏牛山龍白路擴寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項目:重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.文物保護項目:利用好國家大遺址保護的支持政策,重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目,擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目:該項目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.工業(yè)技術(shù)改造項目:重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
4.機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目:擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中:中央部委專項資金190萬元,省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè),促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項目:重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8%,我市十個節(jié)能項目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護項目:利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策,重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),加大項目前期經(jīng)費投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認真謀劃,做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動,做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上,各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時捕捉政策和項目資金信息,為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費;超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵;對完不成爭取項目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上,實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度,并適時召開表彰會,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍,促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
項目資金使用實施方案篇十七
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚“團結(jié)自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項目,如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設(shè)項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設(shè)投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設(shè)項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經(jīng)費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設(shè)計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源,部門經(jīng)費緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項目可研,全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責(zé)任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時完成高質(zhì)量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,保證項目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調(diào)動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù),在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò),增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項目業(yè)主負責(zé),專門班子落實”的項目前期工作責(zé)任制和項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制,對列入建設(shè)前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調(diào)會,通報情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等,以調(diào)動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項目,尤其是國債基本建設(shè)項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調(diào)人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調(diào)度等各項職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項目,尤其是國債項目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
項目資金使用實施方案篇十八
貸款責(zé)任有限公司:
我______________公司(個人)于__年__月__日向貴公司借_____款,合同編號:____借款憑證編號:______本金__萬元,利息__萬元,其它費用__萬元。于__年__月__日到期。
由于我(公司或個人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中_____________________________________等原因,沒能按時償還,現(xiàn)將還款計劃承諾如下:
項目金額日期本金利息罰息其他費用備注
如到期仍未歸還,自愿接受強制執(zhí)行。
法定代表人/負責(zé)人/經(jīng)辦人(簽章):
項目資金使用實施方案篇十九
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設(shè),項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風(fēng)險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設(shè)方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責(zé)項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責(zé)項目實施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務(wù),加強培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),及時組織勞動技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強管理。
組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機構(gòu),配齊配強人員,落實職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負責(zé)到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責(zé)任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責(zé)項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責(zé)任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項目資金使用實施方案篇二十
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的'管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
項目資金使用實施方案篇二十一
根據(jù)《關(guān)于進一步加強區(qū)級財政專項資金管理的意見》(吳委辦[2014]35號)、《開發(fā)區(qū)財政專項資金管理辦法》(吳開管委[2014]129號)文件精神,經(jīng)管委會審核,現(xiàn)明確20xx年度專項資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項資金21項,總體資金規(guī)模達到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見附表)。參照區(qū)對專項資金管理的模式以及近年來審計中暴露出的問題,仍有部分專項資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進一步加強開發(fā)區(qū)財政專項資金管理,開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強專項資金管理的工作意見,請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認真落實。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)項目的日常管理,包括項目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗收等,財政部門負責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺具體管理辦法。各專項資金主管部門應(yīng)針對各自專項資金出臺具體的管理辦法,原則上對沒有具體管理辦法的專項資金不納入年度專項資金目錄。
3.加強專項資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項資金,在財政分局編制年度財政預(yù)算前,專項資金主管部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況,編制下一年度的專項資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項資金實施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財政分局對專項資金預(yù)算安排提出初步意見,并報管委會審批,由管委會以文件形式下達專項資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的專項資金,財政不再安排預(yù)算。
4.加強專項資金績效評價。探索建立專項資金項目績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系,各專項資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項資金績效實施自我評價。在加強日常績效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項績效審計,并出具績效評價報告,專項資金績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財政專項資金分析表》,對本部門負責(zé)管理的專項資金進行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項資金設(shè)立申報手續(xù)。各專項資金主管部門應(yīng)及時與財政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開發(fā)區(qū)財政專項資金設(shè)立申報表》,由財政分局匯總后統(tǒng)一報管委會審批。
3、對20xx年專項資金目錄中,尚未出臺具體管理辦法的,由專項資金主管部門提出制定具體管理辦法的時間計劃,在20xx年9月底前完成各專項資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報管委會審定后發(fā)文。
項目資金使用實施方案篇二十二
根據(jù)《資興市財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經(jīng)費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經(jīng)費專項主要包括項目前期工作經(jīng)費和爭資立項工作專項考核經(jīng)費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會議紀要精神,市財政每年預(yù)算安排1000萬元爭資立項工作經(jīng)費(項目前期工作經(jīng)費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經(jīng)費由市發(fā)改局、市財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排,財政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經(jīng)費和工作經(jīng)費,前期經(jīng)費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設(shè)計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設(shè)計、論證、評估等所產(chǎn)生的一切費用,包括調(diào)研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經(jīng)費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產(chǎn)生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經(jīng)費安排范圍為納入當(dāng)年度爭資立項責(zé)任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預(yù)算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經(jīng)費,用于獎勵爭資立項責(zé)任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
(二)專項績效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經(jīng)費使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統(tǒng)評估項目前期經(jīng)費的社會效益和經(jīng)濟效益,為以后項目前期經(jīng)費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標(biāo)20億元。
(一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經(jīng)費專項共20xx萬元,項目前期工作經(jīng)費1000萬元,爭資立項專項考核經(jīng)費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預(yù)算。
(二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項工作考核結(jié)果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經(jīng)費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經(jīng)費382萬元,前期經(jīng)費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經(jīng)財政口安排項目前期工作相關(guān)經(jīng)費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經(jīng)費約1684.39萬元。
(三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經(jīng)費均已撥付到相關(guān)單位。
(四)專項資金管理情況。項目前期工作經(jīng)費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經(jīng)費安排原則和標(biāo)準(zhǔn)》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關(guān)項目財務(wù)制度管理,做到專款專用,程序得當(dāng)。要求各部門要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度,對項目前期工作經(jīng)費實行專帳管理,做到??顚S茫坏门矠樗?。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經(jīng)費和彌補單位的`公用經(jīng)費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經(jīng)費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
項目前期經(jīng)費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經(jīng)費安排建議報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經(jīng)費安排紅頭文件辦理項目前期工作經(jīng)費撥付手續(xù)。項目前期工作經(jīng)費中屬政府采購目錄范圍內(nèi)的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責(zé)對全市各責(zé)任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎勵方案,經(jīng)市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標(biāo),為資興經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎(chǔ)重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設(shè),有效拉動了投資,帶動了我市經(jīng)濟增長。
根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標(biāo)評分表)。
(一)有關(guān)問題。通過此次評價,以及結(jié)合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經(jīng)費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經(jīng)費,后續(xù)前期工作推進經(jīng)費得不到保障。個別部門政策研判不準(zhǔn)確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)有關(guān)建議。建議市財政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經(jīng)費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經(jīng)費。結(jié)合部門項目需求以及當(dāng)年可供安排的資金,在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項目前期經(jīng)費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇二十三
在如今許多企業(yè)和機構(gòu)中,財政項目資金的使用都是一個復(fù)雜而敏感的話題。如何合理使用資金,以取得最大的效益,已成為財政管理者們?nèi)粘9ぷ鞯闹刂兄亍T谶^去的幾年里,我在一個政府機構(gòu)中擔(dān)任了財政負責(zé)人的職位,積累了一些關(guān)于財政項目資金使用的心得體會。在這篇文章中,我將分享我在財政項目資金的使用中所學(xué)到的幾個關(guān)鍵要點。
第二段:確立準(zhǔn)確的使用目標(biāo)。
財政項目的使用目的必須明確,以幫助領(lǐng)導(dǎo)者了解關(guān)注重點及追求的收益,同時也為會計和財務(wù)人員指明明確的方向。制定預(yù)算時,不能只是簡單地列出項目和費用,還必須列出期望達到的目標(biāo),并制定相應(yīng)的時間表和步驟。
第三段:建立合適的控制措施。
在資金使用方面,必須確立一些控制措施,以確保其合法性和透明度。一般情況下,財政人員需要對相關(guān)文件和費用加以審查,以確保符合政策規(guī)定。同時也要建立足夠的記錄和審計措施,以跟蹤每一筆費用,并確保對相關(guān)方面負責(zé)。
第四段:合理的成本控制。
資金的使用也涉及到成本控制的問題。在進行資金使用之前,我們需要對相關(guān)費用進行充分的分析和評估。我們可以將不同的成本項目進一步細分,以幫助快速有效地優(yōu)化成本控制策略。我們要時刻保持關(guān)注關(guān)鍵成本項目,并確保在任何時候不會失去對公司財務(wù)情況的控制。
第五段:有效地監(jiān)控資金流。
財政項目涉及的資金使用必須得到充分的監(jiān)督和監(jiān)控。一般情況下,財務(wù)部門應(yīng)牢記資金流的方向,確保成本必須壓縮到最低并最大程度上使用業(yè)務(wù)資金。對于每一個使用預(yù)算的部門進行明確的流程審批,并確保在進行操作時遵循正確的流程,以確保整個預(yù)算的監(jiān)控清晰和高效。
第六段:總結(jié)。
在實施財政項目的過程中,使用資金是一個復(fù)雜和廣泛的活動,需要密切關(guān)注預(yù)算的管理和應(yīng)用、成本控制、費用管理和財務(wù)記錄等方面。在實踐中,我們還需要通過合適的監(jiān)控措施、目標(biāo)制定和記錄維護等手段,來實現(xiàn)資金的有效利用。只有在使這樣的方面更好地發(fā)揮優(yōu)勢,我們才能確保公司按預(yù)算運營,并收到預(yù)期的效益。
項目資金使用實施方案篇一
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農(nóng)田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
(二)20xx年提高了項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經(jīng)濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
(二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預(yù)期效果。
(三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質(zhì)量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會計核算、財務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關(guān),絕對按照會計制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)項目組織規(guī)范,項目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質(zhì)量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關(guān)鍵時,20xx年項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項目建設(shè)大大提高了對水資源的利用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設(shè)過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設(shè)的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
(四)對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
一是各個村的項目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
(二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當(dāng)前實施地點的情況,是否會產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經(jīng)濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇二
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結(jié)合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)項目的組織實施工作,辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案,下達任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項目的實施,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復(fù)享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證專款專用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
項目資金使用實施方案篇三
(一)項目立項。
涇縣安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立時間為2015年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進作用,安全生產(chǎn)專項資金使用達到了預(yù)期效果。
(二)項目預(yù)算。
20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
(三)項目計劃實施內(nèi)容。
(1)組織安全生產(chǎn)檢查、會議經(jīng)費。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會、推進會、協(xié)調(diào)會6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產(chǎn)精神,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執(zhí)法活動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動,組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員進行了安全知識培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
(4)企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實??h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊伍建設(shè)。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機和執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
(四)項目組織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責(zé)如下:
(2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
(3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
(4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
(一)長期目標(biāo):促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平,減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設(shè)項目的投入,建立高效、可靠的網(wǎng)絡(luò)體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有關(guān)法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域為主線,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實。六項機制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項機制”建設(shè),通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任??h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險挺在隱患前面。
(一)評價目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項資金的使用和效益情況,為提高財政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項資金項目。
(三)評價依據(jù)。
2.《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)。
3.;《關(guān)于印發(fā)宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財績〔20xx〕380號)。
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評價有關(guān)工作的通知》(財績〔20xx〕150號)。
5.與評價相關(guān)的其他資料。
(四)評價原則、評價方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標(biāo)體系。
詳述績效評價指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
(六)評價人員組成。
組長:江永勝局長。
副組長:陳彬副局長。
王金海副局長。
王造林副局長。
曹斌黨委委員。
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛。
(七)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。通知局相關(guān)股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關(guān)資料,細化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
涇縣應(yīng)急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,立項項目是公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會發(fā)展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對安全生產(chǎn)重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。項目立項文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項目立項程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關(guān)于實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項目長期目標(biāo)是促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項目及支出本年度未進行調(diào)整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務(wù)科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實,落實情況好。
按規(guī)定進行績效自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質(zhì)量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責(zé)項目實施的'監(jiān)督管理。例如對設(shè)備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報警、無故離線企業(yè)進行通報等。
項目支出與預(yù)算執(zhí)行進度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財政已收回。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、項目實際完成率。
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項目質(zhì)量達標(biāo)率。
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運行穩(wěn)定性:“六項機制”管理系統(tǒng)、?;繁O(jiān)測總體穩(wěn)定運行。
3、項目完成及時率。
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓(xùn)組織及時率:培訓(xùn)工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節(jié)約率。
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項機制”平臺建設(shè),提升了全縣重大危險源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風(fēng)險的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項機制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動態(tài)實時監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項目預(yù)算執(zhí)行能力有待提升。
預(yù)算執(zhí)行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項資金預(yù)算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
(二)項目缺少可行性研究。
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實質(zhì)性提高效率。
(一)預(yù)算安排方面。
1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,完善社會安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對應(yīng)急管理基礎(chǔ)項目進行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項機制”監(jiān)管信息平臺、?;繁O(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項目管理方面。
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現(xiàn)專項資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強財務(wù)管理,落實財務(wù)監(jiān)控機制。
4、進一步加強執(zhí)法檢查力度,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進一步強化安全考核工作。
項目資金使用實施方案篇四
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開動員會。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任,制定詳細整改計劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責(zé),認真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
項目資金使用實施方案篇五
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元,按每公里補助12萬元,在全縣范圍內(nèi)計劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場)
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
(二)申報項目必須是20xx年度新建工程項目,計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報。
(三)縣發(fā)改局負責(zé)立項,縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財政局、交通運輸局負責(zé)組織現(xiàn)場核實,報縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴格按文件計劃項目組織實施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計劃項目文件(計劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工)
(三)20xx年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村支書、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
(五)20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認真完成工作任務(wù)。
(二)對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
項目資金使用實施方案篇六
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設(shè)立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設(shè)立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導(dǎo),這些文化設(shè)施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用;要建立健全志愿服務(wù)制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務(wù)體系,推動志愿服務(wù)活動經(jīng)常化制度化。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設(shè)深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌,為推動即墨經(jīng)濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
(二)公益廣告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金??顚S茫瑹o截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設(shè),助力國際時尚城建設(shè)攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機制,鼓勵和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)?!皩W(xué)習(xí)強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標(biāo)。“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿?、幸福的百姓生活,用影像展現(xiàn)即墨的城市內(nèi)涵和時代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美;開展了公民道德建設(shè)、社會志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風(fēng)尚。通過推進志愿服務(wù)社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務(wù)品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時代潮流,為社會公共服務(wù)提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的`作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級專項資金預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關(guān)工作單位資金運轉(zhuǎn)及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。
根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。
項目資金使用實施方案篇七
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元,補助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到專款專用。項目資金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。
(一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?BR> (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣(市、區(qū))項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機制,增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。
項目資金使用實施方案篇八
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)直各機關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口,現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅持把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項目。
項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強項目申報的針對性。主要是:中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
中央2005年1號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金(節(jié)水灌溉)。
6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè),落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
三、
爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項目資金下發(fā)后,再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出,項目的篩選、整理、論證,項目的可行性研究報告和項目申報;用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時捕獲項目信息,以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的,可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
四、幾點要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真落實十六大精神,踐行“三個代表”重要思想,圍繞項目興鄉(xiāng),多方跑項目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項目,把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金,力爭每個村落實一個項目。
3、為確保爭取項目資金工作的順利進行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績,從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項目渠道積極排查,找準(zhǔn)項目,并做好項目可研編制等項目申報前的各項準(zhǔn)備工作。
2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報,跑部進廳,善于利用各種渠道,主動向上匯報,耐心解釋,積極爭取,任何項目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
項目資金使用實施方案篇九
方
案
2008年至2010年,在財政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進,基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實施范圍:
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負責(zé)具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。
(四)項目建設(shè)期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進種畜500頭,投資150萬元。
7、先進技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設(shè)計,做到科學(xué)合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證,將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達,并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負擔(dān)”的原則,接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面,強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達不到要求的,停止項目安排和資金撥付。
(四)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。
1、中央財政專項資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進及良種繁育體系建設(shè)、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。
七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項目實施,達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥,并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來,達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。
四是加大宣傳,增進理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識,增進理解,取得支持,促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴格督查,務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管,促進流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場,促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項目資金使用實施方案篇十
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導(dǎo)至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
項目資金使用實施方案篇十一
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績〔20xx〕3號)要求,我院對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時,開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)。
主要項目工作有:
(一)、控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預(yù),做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)、完成國家省級農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實農(nóng)村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進一步開展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質(zhì)量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達到80%以上。
(八)、葉酸增補項目。
本院實有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預(yù)算專項資金中央及省級轉(zhuǎn)移支付資金579.22萬元,已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、降消項目、農(nóng)村婦女兩癌檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補8個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項目督導(dǎo)評估方案》定期開展督導(dǎo)考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負責(zé)此項工作,婦幼專職人員負責(zé)材料審核上報,由財務(wù)進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風(fēng)險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應(yīng)對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S茫攧?wù)嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉(zhuǎn)。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學(xué)檢查。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到省級資金22.06萬元,縣級配套25萬元,共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查有效融合的服務(wù)管理模式,設(shè)有專職的健康宣教咨詢?nèi)藛T,并落實對篩查高風(fēng)險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導(dǎo)服用到位,全年完成婚前醫(yī)學(xué)檢查2588對,婚檢率達86.15%,免費發(fā)放葉酸增補6152人,葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項目。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關(guān)文件精神為了把孕產(chǎn)婦死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、進修力度;進一步加強并完善兩系管理工作力度;開展孕產(chǎn)婦死亡評審、危重孕產(chǎn)婦急救評審、新生兒死亡評審;開展產(chǎn)科建設(shè)督導(dǎo)。全縣助產(chǎn)機構(gòu)12家,全年總產(chǎn)婦數(shù)5708人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5578人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產(chǎn)婦2229人,高危管理率100%,產(chǎn)后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產(chǎn)后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產(chǎn)數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)3128人,剖宮產(chǎn)率54.35%,全年出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率34.75/10萬。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農(nóng)村婦女兩癌檢查。
湘財社指【20xx】46號文件,20xx年此項目收到中央資金25.40萬元,省級資金36.3萬元,縣級配套69.6萬元,共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務(wù)。一是積極推行以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、婦聯(lián)、計生、婦幼保健院為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《沅陵縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早(春節(jié)時間節(jié)點,早部署,早行動),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣財政聯(lián)席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會,并利用啟動會開展知識講座,讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質(zhì)量的項目管理原則,組織了第三方檢測機構(gòu)專家團隊對兩癌篩查工作進行了質(zhì)控與指導(dǎo)。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務(wù)。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進行跟蹤隨訪,陽性個案隨訪率達100%,治療率達95.12%;查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導(dǎo)管癌1人,5例癌癥確診患者均已進行規(guī)范治療。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財社指【20xx】113號文件,湘財社指【20xx】65號文件,20xx年此項目收到資金41.62萬元,項目資金全部使用完。為了提高目標(biāo)人群對預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識,為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務(wù),最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。將孕產(chǎn)婦艾梅乙三項檢測納入醫(yī)療保健機構(gòu)孕產(chǎn)期保健常規(guī)內(nèi)容,建立首診負責(zé)制,通過培訓(xùn)、督導(dǎo)、質(zhì)控、艾梅乙個案評審等管理機制,孕產(chǎn)婦艾梅乙免費檢測全面普及,全年完成艾梅乙三項免費檢測人數(shù)4275人,檢測率達100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產(chǎn)婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產(chǎn)婦共有23人,其中分娩產(chǎn)婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預(yù)防性治療20人;乙肝表面抗原陽性感染孕產(chǎn)婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金74.26萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)新生兒開展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復(fù)救助;使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產(chǎn)機構(gòu)均能規(guī)范開展新生兒聽力篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質(zhì)量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉(zhuǎn)診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質(zhì)譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.45%,縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)新生兒疾病篩查率達97.27%;聽篩人數(shù)5653人(縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成4025人,縣外完成1628人);聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%,確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查。
湘財社指【20xx】18號文件,20xx年此項目收到省級資金59.45萬元,縣級配套52.6萬元,共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)婦女在孕15-21周進行血清學(xué)檢測,對胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥和愛德華綜合征的患病風(fēng)險進行評估,對高風(fēng)險者進一步檢查干預(yù)。孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作有序推進,一是縣級主管部門將孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查納入各級政府重點民生實事考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機構(gòu)簽訂了責(zé)任狀。二是成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)小組,制定《沅陵縣20xx年孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目工作方案》,明確了工作目標(biāo),分解了工作任務(wù)。三是將項目納入計生考核內(nèi)容,且分值占5分。四是縣級財政為免費產(chǎn)篩提供有力保障。中央及省級配套經(jīng)費59.45萬元,縣財政配套資金52.6萬元,為確保做好免費產(chǎn)篩風(fēng)險人群診斷干預(yù)回補工作順利進行,使全縣所有符合干預(yù)診斷回補對象都能回補到位,在縣財政相當(dāng)困難的情況下,額外增加20萬元專項工作經(jīng)費。五是培訓(xùn)督導(dǎo)到位??h婦保院落實了對全縣項目相關(guān)工作人員進行每年2次的培訓(xùn)與現(xiàn)場督導(dǎo)。為確保風(fēng)險人群得到有效規(guī)范的診治服務(wù),采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級專干、服務(wù)對象之間的溝通聯(lián)系,切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產(chǎn)前篩查項目5312人(其中免費中篩任務(wù)數(shù)3500人,全年完成產(chǎn)篩3908人,免費中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險和臨界風(fēng)險988人,診斷干預(yù)792人,產(chǎn)前篩查陽性干預(yù)診斷率為80.16%,全縣530人陽性干預(yù)回補經(jīng)費均已下?lián)艿轿?,陽性隨訪979人,陽性隨訪率99.08%,風(fēng)險人群妊娠結(jié)局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金161.48萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學(xué)喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營養(yǎng)包目標(biāo)任務(wù)完成率44.79%;兒童營養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補項目。
湘財社指【201】55號文件,20xx年此項目收到省級資金9.08萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸。葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠,經(jīng)濟相對滯后,人口素質(zhì)參差不齊保健意淡薄,外出務(wù)工流動孕產(chǎn)婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)兒科人力資源嚴重不足、年輕產(chǎn)科醫(yī)生對產(chǎn)科危急重癥的救治缺少經(jīng)驗、民營醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)、比例、業(yè)務(wù)用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需要存在安全隱患等問題,孕產(chǎn)婦死亡控制形勢嚴峻。
二是縣婦幼保健院機構(gòu)在編在崗僅15人,卻承擔(dān)著67萬余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與健康服務(wù)資源嚴重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務(wù)能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊伍不穩(wěn)定問題日益嚴重。鄉(xiāng)級、村級婦幼保健人員待遇相對較低,身兼職多,任務(wù)重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務(wù)崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達20人,有4個單位因婦幼專干休產(chǎn)假、調(diào)離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務(wù)工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓(xùn),甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學(xué)背景的人員擔(dān)任婦幼專干職責(zé)致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計工作不理想,錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網(wǎng)絡(luò)職能不能很好地發(fā)揮網(wǎng)底作用,致使我縣婦幼健康服務(wù)工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎(chǔ)設(shè)施落后、條件較差?,F(xiàn)有的婦幼保健院功能設(shè)置不完善,業(yè)務(wù)用房已不能適應(yīng)新時代婦幼健康服務(wù)發(fā)展需要,孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級政府與領(lǐng)導(dǎo)重視與敦促下,理清思路,找對方法,落實整改,以保障母嬰安全,切實做好民生實事項目,努力推進我縣婦幼健康服務(wù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇十二
財政項目資金使用是財政部門和相關(guān)機構(gòu)為解決當(dāng)前或未來財政問題而制定的特定金融計劃,通過這個計劃來實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標(biāo),在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也能有效提高財政的整體水平。然而,在實際操作中,一些人的操作可能存在不當(dāng)之處,從而影響資金的使用效果。本文將深入探討財政項目資金使用的心得體會,希望能夠提高大家對于如何更加科學(xué)合理的使用資金的認知和操作能力。
財政項目資金的運用與否將直接關(guān)系到財政部門的整體發(fā)展和經(jīng)濟政策的兌現(xiàn)。資金的合理運用不僅會促進地區(qū)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展,也會推動財政部門的可持續(xù)發(fā)展。因此,了解財政項目資金的轉(zhuǎn)移和運用將對大家積極參與財政事務(wù)提高理解和認知。
1.精準(zhǔn)用好資金,確保資金用于發(fā)展項目;
2.嚴格落實資金使用責(zé)任,預(yù)防財務(wù)不規(guī)范;
3.加強資金監(jiān)管,確保財務(wù)透明和監(jiān)管;
4.鞏固執(zhí)行力,加強內(nèi)部管理,使資金使用更具針對性和可操作性。
2009年,某地政府在使用財政資金建設(shè)城市公共工程時,對于每一個環(huán)節(jié)都進行了詳細規(guī)劃和執(zhí)行,確保每一筆開支都能夠產(chǎn)生可見的發(fā)展效果。基于這樣的原則,這項公共工程的成本卻大大降低,建設(shè)質(zhì)量得到了提升,廣大市民也享受到了更好的城市環(huán)境和公共服務(wù)。這個案例告訴我們,只有精準(zhǔn)用好財政項目資金,才能更好地促進地方經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
在實際的工作中,我們需要深入了解財政項目資金使用的意義和職能,加強資金監(jiān)管和督導(dǎo),處理資金使用過程中的問題,提高資源的利用效率,實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目的。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能夠更好地發(fā)揮財政的作用,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻自己的力量。
項目資金使用實施方案篇十三
為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實施方案:
1、堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,??顚S玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項目自選,落實到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。
35天(2015年11月1號至2015年12月5日)。
通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益,同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據(jù)充分可靠,設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建武。
副組長:貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
項目資金使用實施方案篇十四
資金是工程實施的基本保障,如果資金運作不良,工程進度將難以得到保證。為確保本工程項目的正常運作,制定如下資金使用保障措施:。
1、使用的三個階段:前期資金用于本工程施工用材料及施工機械、工具的備料款。中期資金用于每個月的工程進度款、材料款及人工施工費用。后期資金用于材料貨款及尾款、各系統(tǒng)檢修、調(diào)試費用、人工施工費用。
2、使用必須以工程進度為依據(jù),由項目經(jīng)理根據(jù)工程總體計劃提出詳細的工程量表,并結(jié)合工程進展分月度提出下一階段調(diào)整工作量計劃。
3、工程量計劃由生產(chǎn)副經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報供應(yīng)部門和財務(wù)部門核算,擬制人工、材料、設(shè)備等費用計劃報項目經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的文件作為調(diào)撥資金的基本憑證。
4、對于本項目所收工程款,實行??顚S?,不得挪用于其它工程。
5、對于本項目出現(xiàn)之臨時資金問題,公司財務(wù)部門設(shè)立一定數(shù)額的儲備保證金,通過內(nèi)部調(diào)節(jié)手段確保生產(chǎn)資金足額及時到位,確保工程之正常使用。
6、科學(xué)組織、周密計劃、統(tǒng)籌安排,優(yōu)化施工組織設(shè)計,建立健全成本核算體制,加強定額成本管理,及時分析成本開支,找準(zhǔn)超計劃成本原因,采取有力措施加大成本控制力度。
7、嚴格工程質(zhì)量目標(biāo)管理,做好預(yù)控和監(jiān)控,嚴把質(zhì)量關(guān),克服質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,確保一次成優(yōu),避免返工浪費、加大工程成本。運用成熟的施工經(jīng)驗,積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新成果,提高工效,降低物耗,向技術(shù)要效益。
8、切實做好機械設(shè)備和材料物資的施工保障工作,杜絕因計劃不周、調(diào)度不當(dāng)造成的窩工損失;同時加大管理力度,搞好單機單車核算,按定額消耗,避免浪費和不必要的損耗。
項目資金使用實施方案篇十五
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項目。
爭取國家投資項目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進,主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調(diào)度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進一步增強項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動,要求大家調(diào)查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項目。
項目資金使用實施方案篇十六
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)再造一個新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力,在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際,確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項目資金67654萬元,省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補助資金3630萬元。項目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項目:2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座,省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
2.安全飲水項目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.天然林保護工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目:要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目:做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作,擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
8.小型水庫除險加固項目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作??偼顿Y5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.電氣化縣建設(shè)項目:重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.孟西灌區(qū)項目:要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度,重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目:擬爭取國家資金3340萬元,省補助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項目:加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達項目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市中級法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項目:重點做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
2.城鎮(zhèn)供水項目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補助資金3340萬元。主要項目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位:市財政局。
2.計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目:加強基層計生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目:加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
5.村村通廣播電視項目:重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目:計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財政局。
8.旅游項目:抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇,繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目,伏牛山龍白路擴寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項目:重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
10.文物保護項目:利用好國家大遺址保護的支持政策,重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目,擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目:該項目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1.工業(yè)技術(shù)改造項目:重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目:重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
4.機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目:擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中:中央部委專項資金190萬元,省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè),促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項目:重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8%,我市十個節(jié)能項目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護項目:利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策,重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),加大項目前期經(jīng)費投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認真謀劃,做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動,做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上,各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時捕捉政策和項目資金信息,為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費;超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵;對完不成爭取項目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上,實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度,并適時召開表彰會,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍,促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
項目資金使用實施方案篇十七
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚“團結(jié)自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項目,如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設(shè)項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設(shè)投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設(shè)項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經(jīng)費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設(shè)計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源,部門經(jīng)費緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項目可研,全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責(zé)任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時完成高質(zhì)量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,保證項目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調(diào)動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù),在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò),增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項目業(yè)主負責(zé),專門班子落實”的項目前期工作責(zé)任制和項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制,對列入建設(shè)前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調(diào)會,通報情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等,以調(diào)動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項目,尤其是國債基本建設(shè)項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調(diào)人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調(diào)度等各項職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項目,尤其是國債項目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
項目資金使用實施方案篇十八
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我______________公司(個人)于__年__月__日向貴公司借_____款,合同編號:____借款憑證編號:______本金__萬元,利息__萬元,其它費用__萬元。于__年__月__日到期。
由于我(公司或個人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中_____________________________________等原因,沒能按時償還,現(xiàn)將還款計劃承諾如下:
項目金額日期本金利息罰息其他費用備注
如到期仍未歸還,自愿接受強制執(zhí)行。
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項目資金使用實施方案篇十九
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設(shè),項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風(fēng)險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設(shè)方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責(zé)項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責(zé)項目實施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務(wù),加強培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),及時組織勞動技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強管理。
組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機構(gòu),配齊配強人員,落實職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負責(zé)到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責(zé)任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責(zé)項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責(zé)任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項目資金使用實施方案篇二十
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的'管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
項目資金使用實施方案篇二十一
根據(jù)《關(guān)于進一步加強區(qū)級財政專項資金管理的意見》(吳委辦[2014]35號)、《開發(fā)區(qū)財政專項資金管理辦法》(吳開管委[2014]129號)文件精神,經(jīng)管委會審核,現(xiàn)明確20xx年度專項資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項資金21項,總體資金規(guī)模達到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見附表)。參照區(qū)對專項資金管理的模式以及近年來審計中暴露出的問題,仍有部分專項資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進一步加強開發(fā)區(qū)財政專項資金管理,開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強專項資金管理的工作意見,請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認真落實。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)項目的日常管理,包括項目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗收等,財政部門負責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺具體管理辦法。各專項資金主管部門應(yīng)針對各自專項資金出臺具體的管理辦法,原則上對沒有具體管理辦法的專項資金不納入年度專項資金目錄。
3.加強專項資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項資金,在財政分局編制年度財政預(yù)算前,專項資金主管部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況,編制下一年度的專項資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項資金實施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財政分局對專項資金預(yù)算安排提出初步意見,并報管委會審批,由管委會以文件形式下達專項資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的專項資金,財政不再安排預(yù)算。
4.加強專項資金績效評價。探索建立專項資金項目績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系,各專項資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項資金績效實施自我評價。在加強日常績效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項績效審計,并出具績效評價報告,專項資金績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財政專項資金分析表》,對本部門負責(zé)管理的專項資金進行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項資金設(shè)立申報手續(xù)。各專項資金主管部門應(yīng)及時與財政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開發(fā)區(qū)財政專項資金設(shè)立申報表》,由財政分局匯總后統(tǒng)一報管委會審批。
3、對20xx年專項資金目錄中,尚未出臺具體管理辦法的,由專項資金主管部門提出制定具體管理辦法的時間計劃,在20xx年9月底前完成各專項資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報管委會審定后發(fā)文。
項目資金使用實施方案篇二十二
根據(jù)《資興市財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經(jīng)費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經(jīng)費專項主要包括項目前期工作經(jīng)費和爭資立項工作專項考核經(jīng)費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會議紀要精神,市財政每年預(yù)算安排1000萬元爭資立項工作經(jīng)費(項目前期工作經(jīng)費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經(jīng)費由市發(fā)改局、市財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排,財政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經(jīng)費和工作經(jīng)費,前期經(jīng)費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設(shè)計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設(shè)計、論證、評估等所產(chǎn)生的一切費用,包括調(diào)研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經(jīng)費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產(chǎn)生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經(jīng)費安排范圍為納入當(dāng)年度爭資立項責(zé)任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預(yù)算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經(jīng)費,用于獎勵爭資立項責(zé)任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
(二)專項績效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經(jīng)費使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統(tǒng)評估項目前期經(jīng)費的社會效益和經(jīng)濟效益,為以后項目前期經(jīng)費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標(biāo)20億元。
(一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經(jīng)費專項共20xx萬元,項目前期工作經(jīng)費1000萬元,爭資立項專項考核經(jīng)費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預(yù)算。
(二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項工作考核結(jié)果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經(jīng)費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經(jīng)費382萬元,前期經(jīng)費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經(jīng)財政口安排項目前期工作相關(guān)經(jīng)費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經(jīng)費約1684.39萬元。
(三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經(jīng)費均已撥付到相關(guān)單位。
(四)專項資金管理情況。項目前期工作經(jīng)費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經(jīng)費安排原則和標(biāo)準(zhǔn)》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關(guān)項目財務(wù)制度管理,做到專款專用,程序得當(dāng)。要求各部門要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度,對項目前期工作經(jīng)費實行專帳管理,做到??顚S茫坏门矠樗?。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經(jīng)費和彌補單位的`公用經(jīng)費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經(jīng)費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
項目前期經(jīng)費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經(jīng)費安排建議報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經(jīng)費安排紅頭文件辦理項目前期工作經(jīng)費撥付手續(xù)。項目前期工作經(jīng)費中屬政府采購目錄范圍內(nèi)的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責(zé)對全市各責(zé)任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎勵方案,經(jīng)市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標(biāo),為資興經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎(chǔ)重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設(shè),有效拉動了投資,帶動了我市經(jīng)濟增長。
根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標(biāo)評分表)。
(一)有關(guān)問題。通過此次評價,以及結(jié)合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經(jīng)費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經(jīng)費,后續(xù)前期工作推進經(jīng)費得不到保障。個別部門政策研判不準(zhǔn)確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)有關(guān)建議。建議市財政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經(jīng)費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經(jīng)費。結(jié)合部門項目需求以及當(dāng)年可供安排的資金,在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項目前期經(jīng)費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
項目資金使用實施方案篇二十三
在如今許多企業(yè)和機構(gòu)中,財政項目資金的使用都是一個復(fù)雜而敏感的話題。如何合理使用資金,以取得最大的效益,已成為財政管理者們?nèi)粘9ぷ鞯闹刂兄亍T谶^去的幾年里,我在一個政府機構(gòu)中擔(dān)任了財政負責(zé)人的職位,積累了一些關(guān)于財政項目資金使用的心得體會。在這篇文章中,我將分享我在財政項目資金的使用中所學(xué)到的幾個關(guān)鍵要點。
第二段:確立準(zhǔn)確的使用目標(biāo)。
財政項目的使用目的必須明確,以幫助領(lǐng)導(dǎo)者了解關(guān)注重點及追求的收益,同時也為會計和財務(wù)人員指明明確的方向。制定預(yù)算時,不能只是簡單地列出項目和費用,還必須列出期望達到的目標(biāo),并制定相應(yīng)的時間表和步驟。
第三段:建立合適的控制措施。
在資金使用方面,必須確立一些控制措施,以確保其合法性和透明度。一般情況下,財政人員需要對相關(guān)文件和費用加以審查,以確保符合政策規(guī)定。同時也要建立足夠的記錄和審計措施,以跟蹤每一筆費用,并確保對相關(guān)方面負責(zé)。
第四段:合理的成本控制。
資金的使用也涉及到成本控制的問題。在進行資金使用之前,我們需要對相關(guān)費用進行充分的分析和評估。我們可以將不同的成本項目進一步細分,以幫助快速有效地優(yōu)化成本控制策略。我們要時刻保持關(guān)注關(guān)鍵成本項目,并確保在任何時候不會失去對公司財務(wù)情況的控制。
第五段:有效地監(jiān)控資金流。
財政項目涉及的資金使用必須得到充分的監(jiān)督和監(jiān)控。一般情況下,財務(wù)部門應(yīng)牢記資金流的方向,確保成本必須壓縮到最低并最大程度上使用業(yè)務(wù)資金。對于每一個使用預(yù)算的部門進行明確的流程審批,并確保在進行操作時遵循正確的流程,以確保整個預(yù)算的監(jiān)控清晰和高效。
第六段:總結(jié)。
在實施財政項目的過程中,使用資金是一個復(fù)雜和廣泛的活動,需要密切關(guān)注預(yù)算的管理和應(yīng)用、成本控制、費用管理和財務(wù)記錄等方面。在實踐中,我們還需要通過合適的監(jiān)控措施、目標(biāo)制定和記錄維護等手段,來實現(xiàn)資金的有效利用。只有在使這樣的方面更好地發(fā)揮優(yōu)勢,我們才能確保公司按預(yù)算運營,并收到預(yù)期的效益。