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在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開(kāi)展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來(lái)后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門(mén)評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬(wàn)畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬(wàn)畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬(wàn)畝,野鐘園區(qū)0.6萬(wàn)畝),茶葉基地2.5萬(wàn)畝,蔬菜基地2萬(wàn)畝,刺梨基地1萬(wàn)畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬(wàn)畝,其它精品水果基地0.4萬(wàn)畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門(mén)、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬(wàn)人以上,建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門(mén)資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門(mén),同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來(lái)特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門(mén)之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒(méi)有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無(wú)專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書(shū)記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒(méi)取得突破,希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū),大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書(shū)記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見(jiàn),市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn),將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹(shù)立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框,牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)xx在全市國(guó)土綠化行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來(lái),立即啟動(dòng)國(guó)土空間綠化行動(dòng),建設(shè)美麗xx,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型全方位振興。
要從以下這三個(gè)方面來(lái)理解實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)的重要意義。
***生態(tài)文明思想是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。******對(duì)植樹(shù)造林、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化做出了一系列的重要指示批示,特別是***在關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話中提出了“五大安全”理念,其中“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)安全”是重要內(nèi)容之一。植樹(shù)造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分,我們抓植樹(shù)造林、抓生態(tài)建設(shè)就是貫徹***生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),就是講政治的具體體現(xiàn)。
“一年兩場(chǎng)風(fēng),一場(chǎng)刮半年?!薄扒缣煲簧硗痢⒂晏煲簧砟唷!倍暌郧?,有些地區(qū)刮風(fēng)后甚至門(mén)都打不開(kāi),只能通過(guò)窗戶進(jìn)出。這些都是對(duì)阜新風(fēng)沙的真實(shí)寫(xiě)照。風(fēng)沙已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活,也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國(guó)土綠化是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國(guó)土綠化行動(dòng),培植更多的林地、濕地,為大地披綠、為城市添彩,建設(shè)人在綠中、城在林中的美麗宜居家園,讓百姓同綠化健康富裕,讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。
一方面,國(guó)土綠化通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境,能夠提升區(qū)域竟?fàn)巸?yōu)勢(shì),影響著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,植樹(shù)造林本身就是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,無(wú)論是發(fā)展用材林,還是花卉林果,都能給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里,有林面積37.6平方公里(56400畝),全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)32%,到2025年底,全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成新增造林1.54平方公里(2305畝),森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到33%(市級(jí)任務(wù)要求30.6%),基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林生態(tài)體系。
在發(fā)揮“林業(yè)在維護(hù)國(guó)土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位”的同時(shí),將全鎮(zhèn)山水林田草體系進(jìn)行通盤(pán)考慮,先易后難,先重點(diǎn)、后全面,進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理,穩(wěn)步有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”,突出整體治理效果。
注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合;因地制宜實(shí)施綠植栽種,既要增添色彩,又要提升檔次;全力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、效益化發(fā)展,全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質(zhì)量和水平。
做好宣傳工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)積極參與國(guó)土綠化行動(dòng);發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,明確責(zé)任,確定任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護(hù)條例》,依法開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),形成人人愛(ài)綠植綠護(hù)綠,共建共護(hù)共享綠水青山。
遵循自然規(guī)律,以水定林草,合理配置,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、分散布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成由點(diǎn)及線、因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國(guó)土綠化新格局。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,苗木就地培育、就地造林;建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,筑牢發(fā)展新根基,培育林草發(fā)展新動(dòng)能,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。
現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開(kāi)荒專項(xiàng)整治工程計(jì)劃實(shí)施420畝、荒山造林綠化工程計(jì)劃實(shí)施1035畝、退化林修復(fù)工程計(jì)劃實(shí)施500畝等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),要牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。
鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)全鎮(zhèn)國(guó)土綠化行動(dòng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))干部要實(shí)行層層責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)起工作職責(zé),要親自到田間地頭指揮抓落實(shí)、抓推進(jìn),要把造林綠化工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定工作方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加壓推進(jìn),真正將責(zé)任落實(shí)到位。
鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)口部門(mén),尤其是農(nóng)服中心要密切協(xié)作,積極配合,安排專人協(xié)助各村(社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、栽培技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù),加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)處理,真正形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。
要建立健全xx國(guó)土綠化行動(dòng)成效監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。要將國(guó)土綠化任務(wù)細(xì)化分解到山頭地塊,全面加強(qiáng)考核督導(dǎo),確保按期完成綠化任務(wù)。對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
要加強(qiáng)對(duì)林草生態(tài)建設(shè)的宣傳,利用xx宣傳公眾號(hào)、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑,開(kāi)展全方位、高頻次的宣傳,廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義,集中報(bào)道長(zhǎng)營(yíng)子林草建設(shè)的先進(jìn)典型,強(qiáng)化廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)心支持國(guó)土綠化行動(dòng)的良好氛圍。
同志們,實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng),改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,功在當(dāng)代,利在千秋。廣大干部群眾要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),抓緊行動(dòng)起來(lái),迅速掀起春季植樹(shù)造林的新高潮,以造林綠化和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;?、兜底線要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
7
月
20。
9
剛才,我們大家一起看了縣政府兩側(cè)、農(nóng)林路、物華街、博匯陽(yáng)光小區(qū)、同安路等幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。方才,李冰書(shū)記通報(bào)了全縣裸土地面整治工作進(jìn)展情況。振國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。人武部、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言,講得都很好。希望大家按照這次會(huì)議的部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
在認(rèn)識(shí)問(wèn)題上,我覺(jué)得說(shuō)得實(shí)在些,就是要把這項(xiàng)工作的意義想深些、想遠(yuǎn)些,不能僅停留在表面。第一個(gè)認(rèn)識(shí),不要把裸土地面整治簡(jiǎn)單地看作是一個(gè)專項(xiàng)任務(wù)。很多工作本身都具備一定的意義,但如果放在特殊環(huán)境里,在特殊背景下,它就會(huì)有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,原本屬于常規(guī)工作范疇,但是現(xiàn)在情況有所不同,一方面,省市一直高度重視城市建設(shè)和環(huán)境整治工作,特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開(kāi)展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,而且下了死命令,就是要不折不扣地完成整治任務(wù)。市委蓋如垠書(shū)記更是始終關(guān)心城市建設(shè)和環(huán)境整治,要把裸土地面整治的成效作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,對(duì)縣級(jí)班子進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,從我縣來(lái)看,新的縣級(jí)班子組建以來(lái),也高度重視城市建設(shè)和裸土地面整治工作,對(duì)我縣來(lái)說(shuō),這是一項(xiàng)不準(zhǔn)講條件、找借口、討價(jià)還價(jià)的重點(diǎn)工作。從這個(gè)意義上講,裸土地面整治是我們必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù),不但要按時(shí)完成,還要做到高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。因此,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個(gè)簡(jiǎn)單的專項(xiàng)工作,要立足全縣大局,放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解,一定要看準(zhǔn)火候,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)。第二個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是一項(xiàng)早晚要做的事。近年來(lái),我縣在城市建設(shè)上的投入和動(dòng)作都很大,城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀,但是個(gè)別地段的裸土地面,卻影響了城市建設(shè)的總體效果。對(duì)我們來(lái)講,開(kāi)展城區(qū)裸土地面整治工作勢(shì)在必行,只是時(shí)間早晚的事。只要大家不離開(kāi)方正縣,無(wú)論走到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位都推拖不了這項(xiàng)工作任務(wù)。既然早晚都要干,那就不如提早動(dòng)手,現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開(kāi)展裸土地面整治工作,無(wú)疑為我們提供了一個(gè)寶貴的契機(jī)。當(dāng)然了,受資金、人員等因素的影響,開(kāi)展這項(xiàng)工作確實(shí)有一定難度,大家也或多或少地都有一些怨言,縣委、縣政府對(duì)此非常理解。但客觀地講,無(wú)論從事什么工作、完成什么任務(wù),都不可能順風(fēng)順?biāo)家?jīng)過(guò)努力才會(huì)成功,要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實(shí)的。反過(guò)來(lái)講,如果工作任務(wù)沒(méi)有任何難度,誰(shuí)都可以干,也就體現(xiàn)不出誰(shuí)的能力強(qiáng)、哪個(gè)水平高了。盡管由于財(cái)力有限,導(dǎo)致很多項(xiàng)目建設(shè)捉襟見(jiàn)肘,難以推進(jìn)落實(shí),但越是在這種情況下,越是需要我們發(fā)揚(yáng)敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進(jìn)取精神,這不僅僅是對(duì)我們落實(shí)能力和工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我們思想作風(fēng)和執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)清這一點(diǎn),積極努力,克服困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成裸土地面整治任務(wù)。第三個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是我們今后開(kāi)展工作的“練習(xí)題”。通過(guò)前段時(shí)間的工作實(shí)踐,我相信大家從縣委、縣政府在各項(xiàng)工作的抓法上已經(jīng)看出來(lái),新一屆縣級(jí)班子就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作落實(shí)。今后肯定也會(huì)繼續(xù)保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和高壓緊逼的工作態(tài)勢(shì),狠抓工作落實(shí)。希望大家能夠看出這種變化,及時(shí)調(diào)整自己,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們做好各項(xiàng)工作所提出的新要求。我感覺(jué),裸土地面整治以及前期春耕生產(chǎn)都是“練習(xí)題”,我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策,是不是名副其實(shí)的行家里手,檢驗(yàn)之下可見(jiàn)分曉。因此,全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣,以更大的決心、更強(qiáng)的毅力,克服困難,自我加壓,用心去抓,用力去管,確保按時(shí)全面完成整治任務(wù)。
二、關(guān)于保質(zhì)保量問(wèn)題。
裸土地面整治工作質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀,對(duì)提高我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的推動(dòng)作用。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治工作的過(guò)程中,要在注重速度的同時(shí),更加關(guān)注質(zhì)量。首先,質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的前提要求。我們進(jìn)行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市干凈整潔,提高人民群眾的生活質(zhì)量。如果工作質(zhì)量不高而影響最終效果,就違背了我們的初衷。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治上,必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),確保整治工作取得良好成效,這是我們進(jìn)行裸土治理的最終目的,也是基本要求。在最后評(píng)價(jià)工作成效時(shí),不僅要看是否按時(shí)完成,更要看工作質(zhì)量,對(duì)那些應(yīng)付了事、偷工減料、不注重質(zhì)量的單位,縣委、縣政府將會(huì)做出相應(yīng)處理。其次,要不花冤枉錢(qián)、不做冤枉事。工作推進(jìn)中,很多單位都是東拼西湊地籌措資金,費(fèi)了很大的勁才把工作開(kāi)展起來(lái),確實(shí)相當(dāng)不容易。但大家想一想,錢(qián)都花了,勁也費(fèi)了,如果因?yàn)榇中拇笠?,抱著?yīng)付過(guò)關(guān)的態(tài)度,不注重質(zhì)量,工作不符合標(biāo)準(zhǔn),既不能得到縣委、縣政府的認(rèn)可,也不可能讓群眾滿意,到最后兩頭不討好,那么我們這錢(qián)不是白花了嗎?勁不是白費(fèi)了嗎?這是非常劃不來(lái)的。這樣的教訓(xùn)我們不是沒(méi)有過(guò),而且還很多?;ㄔ┩麇X(qián)、辦冤枉事,希望不要在裸土治理這項(xiàng)工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了,就要做好,這才是正確的選擇。第三,要樹(shù)立精品意識(shí)。做好裸土地面整治工作,要求我們必須牢固樹(shù)立精品意識(shí),這不僅僅是市委、市政府的明確要求,更是我們向全縣人民所做出的莊嚴(yán)承諾。近年來(lái),圍繞打造精品工程,提升城市形象,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū),對(duì)比以往,都稱得上是精品示范工程,既裝點(diǎn)了城區(qū)環(huán)境,也提升了城市品位。我們決不能因?yàn)槁阃林卫砉ぷ鞑坏轿贿@一點(diǎn)瑕疵,而破壞了城市建設(shè)的整體效果。所以,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持樹(shù)立精品意識(shí),改變“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的消極態(tài)度,不論建設(shè)濱水城區(qū)還是推進(jìn)民生工程,都要始終做到時(shí)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、處處嚴(yán)要求,使打造精品成為我們今后工作的一種意識(shí)和習(xí)慣,通過(guò)不斷打造精品、積累精品,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。
三、關(guān)于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲問(wèn)題。
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月份召開(kāi)總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,為縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供真實(shí)依據(jù)。
同志們,裸土地面集中整治是一項(xiàng)事關(guān)方正形象、惠及千家萬(wàn)戶的民生工程。我們一定要以更加飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),用實(shí)實(shí)在在的面貌變化、扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)的機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)暨黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委基層黨建工作交辦會(huì)議精神,對(duì)去年全區(qū)黨建工作述職中機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題整改落實(shí)工作進(jìn)行研究部署,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效。下面,我就扎實(shí)做好區(qū)直機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改字為先,抓緊抓好整改落實(shí)工作。
二是推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后,抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問(wèn)題;
三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問(wèn)題;
五是部分機(jī)關(guān)黨組織對(duì)所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問(wèn)題;
六是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問(wèn)題;
七是少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問(wèn)題;
八是少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問(wèn)題;
九是部分黨組織設(shè)置不合理,存在跨部門(mén)設(shè)置綜合黨總支的問(wèn)題。
既有基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題,又有黨建工作不實(shí)的問(wèn)題,都是各直屬黨組織普遍存在的共性問(wèn)題,需要大家一個(gè)一個(gè)研究、一項(xiàng)一項(xiàng)解決。為了加強(qiáng)問(wèn)題整改,推動(dòng)整改落實(shí)工作取得實(shí)效,區(qū)直機(jī)關(guān)工委已制定印發(fā)了《關(guān)于2019年基層黨建問(wèn)題整改工作方案》。各直屬黨組織要認(rèn)真對(duì)照《整改工作方案》,聚焦中省市區(qū)反饋的問(wèn)題舉一反三、認(rèn)真自查,逐項(xiàng)深挖根源,逐條制定措施,切實(shí)把解決階段性問(wèn)題和長(zhǎng)期性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把解決個(gè)性問(wèn)題同普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),努力從思想、制度和實(shí)踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策,對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有力有效,力爭(zhēng)使機(jī)關(guān)黨建重新進(jìn)入全市第一方陣。
二、堅(jiān)持落細(xì)落小,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
從區(qū)直機(jī)關(guān)各單位參加疫情防控來(lái)看,當(dāng)前區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作存在問(wèn)題較多,長(zhǎng)期積累的問(wèn)題與新出現(xiàn)的問(wèn)題疊加,可以說(shuō),實(shí)現(xiàn)“全面整改、整體提升”的整改目標(biāo)任務(wù)已是擺在各直屬黨組織面前的一項(xiàng)刻不容緩重要政治任務(wù)。我們要在聚焦問(wèn)題、強(qiáng)化整改的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)以整改問(wèn)題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。
(一)持之以恒,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,在“常學(xué)、常查、常改、長(zhǎng)做”上深化拓展,推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化。一要開(kāi)展決勝?zèng)Q戰(zhàn)年系列活動(dòng)。以“投身決勝?zèng)Q戰(zhàn),機(jī)關(guān)作先鋒”為主題,以機(jī)關(guān)支部為基本單位,開(kāi)展機(jī)關(guān)風(fēng)采展示、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選等活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)召開(kāi)營(yíng)造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會(huì)氛圍。二要開(kāi)展講黨課和專題學(xué)習(xí)研討。各黨組織書(shū)記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在支部講黨課,帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課,要開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討,每季度至少開(kāi)展1次,做到有研討計(jì)劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓(xùn)教育力度。把握主題,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展黨員培訓(xùn)。各黨組織要將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo),采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法開(kāi)展培訓(xùn)教育。
查入黨材料是否齊全;
查制度執(zhí)行是否嚴(yán)格;
查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理)、黨費(fèi)收繳、黨員基礎(chǔ)臺(tái)賬、違紀(jì)黨員處理等各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展和加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度,積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個(gè)人檔案,如實(shí)記錄黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議等情況。積極推行“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”機(jī)制,積分情況每季度在黨員大會(huì)上通報(bào)一次,并與民主評(píng)議、評(píng)先樹(shù)模、年度考核掛鉤,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。五是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化黨員活動(dòng)室,即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務(wù)、有黨建工作計(jì)劃及記錄資料、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、有相關(guān)制度,確保年底前每個(gè)支部都能夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委x次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委x次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)政策,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照管黨治黨全面從嚴(yán)的要求。深入開(kāi)展警示教育,集中觀看違紀(jì)黨員干部懺悔錄等資料,用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心,對(duì)黨員干部開(kāi)展廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善權(quán)力約束機(jī)制,扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭,推動(dòng)形成全黨倡廉、家庭助廉、社會(huì)崇倡新風(fēng)尚。二要落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委《十條意見(jiàn)》、區(qū)委《六個(gè)從嚴(yán)》的主動(dòng)性和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落地生根,不斷探索健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)五”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,馳而不息糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,服務(wù)人民群眾。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三要扎實(shí)開(kāi)展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治。采取排序點(diǎn)評(píng)、約談通報(bào)、黃牌警告等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)律作風(fēng)和脫貧工作進(jìn)行月檢查、季通報(bào),著力整治“四種病”,根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機(jī)關(guān)化、娛樂(lè)化6個(gè)問(wèn)題,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對(duì)上級(jí)要求的執(zhí)行力、基層黨組織對(duì)突出問(wèn)題的解決率、黨員群眾對(duì)基層黨組織的滿意率。四要全面落實(shí)機(jī)關(guān)“五條措施”。從嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報(bào)、組織處理、機(jī)關(guān)問(wèn)政(政策咨詢或政策解答會(huì)的形式)“五條措施”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,形成作風(fēng)效能建設(shè)新常態(tài)。
(四)多措并舉,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育黨員干部,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。積極開(kāi)展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動(dòng),構(gòu)建起以精神文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。深入開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型、報(bào)送黨建動(dòng)態(tài),組織廣大黨員干部積極撰稿投稿,各直屬黨組織每月要向區(qū)直機(jī)關(guān)工委報(bào)送信息1-2條。對(duì)抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造追趕超越良好氛圍。三要切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。圍繞黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬,把群團(tuán)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機(jī)關(guān)黨的工作總體目標(biāo),做到同部署、同落實(shí)。
三、堅(jiān)持扛穩(wěn)責(zé)任,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的總攻之年。區(qū)直各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感深入推進(jìn)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),把人心和力量凝聚到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái),著力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)認(rèn)真履職盡責(zé)。各黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)做到上有部署下有行動(dòng),推動(dòng)形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動(dòng)作用,建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),每月研究一次黨建工作,每季度聽(tīng)取一次黨建工作匯報(bào),每年組織開(kāi)展一次專項(xiàng)督查、一次巡回觀摩,年底開(kāi)展一次述職評(píng)議考核。切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任、抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,努力在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”下功夫,做到在工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、考核激勵(lì)、力量部署上同向一體、同頻共振,堅(jiān)決克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記包抓建聯(lián)系點(diǎn)制度,聚焦“黨建引領(lǐng)五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,每人每年包抓一個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成一流的示范點(diǎn)、樣板點(diǎn)。
針對(duì)列舉的9個(gè)方面突出問(wèn)題,細(xì)化整改方案,制定具體措施,切實(shí)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)分析,一一對(duì)照,研究制定整改方案,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人職責(zé)。對(duì)具備條件能立即整改的,要立行立改,在9月份全部整改到位。對(duì)于涉及面較廣、情況較復(fù)雜、工作難度較大,需要中長(zhǎng)期完成的整改任務(wù),也要明確整改計(jì)劃和時(shí)間表,兩個(gè)月內(nèi)見(jiàn)到成效,并一抓到底。機(jī)關(guān)工委將把問(wèn)題整改落實(shí)情況作為年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核和黨組織書(shū)記述職評(píng)議的重要內(nèi)容,對(duì)整改不力的、任務(wù)落實(shí)不到位的黨組織要加大扣分比例,取消評(píng)優(yōu)資格。
(三)發(fā)揮黨員作用。廣泛開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭過(guò)好組織生活會(huì);
認(rèn)領(lǐng)為民服務(wù)項(xiàng)目,帶頭密切聯(lián)系群眾;
認(rèn)領(lǐng)先鋒崗位責(zé)任,帶頭樹(shù)立良好形象為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、示范帶頭,在打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中亮身份、樹(shù)形象,自覺(jué)在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進(jìn)員、社會(huì)穩(wěn)定安全員,為決勝?zèng)Q戰(zhàn)作貢獻(xiàn)、出實(shí)力。
進(jìn)社區(qū),服務(wù)城市建設(shè),助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)分解細(xì)化到基層、落實(shí)到個(gè)人,融入到各級(jí)黨組織和黨員的崗位職責(zé)、崗位承諾和具體任務(wù)之中,引導(dǎo)廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升,爭(zhēng)當(dāng)助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的先鋒模范,打造助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務(wù)品牌。
(五)典型引領(lǐng)推動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動(dòng),抓、建和培育一批可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣的典型和示范效應(yīng)突出、群眾廣泛認(rèn)同的黨建品牌,進(jìn)一步凝聚活力、促進(jìn)發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開(kāi)展“黨員示范崗”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),區(qū)直機(jī)關(guān)每個(gè)支部都要參與創(chuàng)建活動(dòng),并且達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步凝聚追趕超越的正能量。
同志們,在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的機(jī)關(guān)黨建任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),突破創(chuàng)新,全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
去年月份,一光書(shū)記率多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究,并開(kāi)展了近一個(gè)月的編制整村規(guī)劃試點(diǎn)工作,在解剖典型的基礎(chǔ)上,縣委、政府又多次召開(kāi)會(huì)議,形成了《關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》,隨即,這一工作在首批個(gè)重點(diǎn)村迅速展開(kāi),緊接著又召開(kāi)了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會(huì)議,對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門(mén)協(xié)作、分批實(shí)施”的軌道。在工程實(shí)施中,我們一方面“摸著石頭過(guò)河”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);一方面敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《危房改造項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件,特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計(jì)的整村推進(jìn)辦事卡,是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手,從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實(shí)處。從目前來(lái)看,工程進(jìn)展順利,態(tài)勢(shì)良好。表現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實(shí)施組、督查組、驗(yàn)收組。
(二)據(jù)實(shí)確定了扶貧對(duì)象。按照實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的七道程序,對(duì)重點(diǎn)村的絕對(duì)貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、建檔,并經(jīng)過(guò)了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開(kāi)。
(三)編制了切實(shí)可行的規(guī)劃。首批個(gè)重點(diǎn)村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,下發(fā)征求意見(jiàn)書(shū),由群眾公選項(xiàng)目,整理匯總,經(jīng)部門(mén)認(rèn)可,編制了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)。農(nóng)委、民政、教育等個(gè)部門(mén)也制定了詳細(xì)的部門(mén)規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類,并編印成冊(cè),建立了完整的項(xiàng)目資料庫(kù)。
(四)充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項(xiàng)目的公選到項(xiàng)目的實(shí)施,群眾積極參與,反響強(qiáng)烈,從過(guò)去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會(huì)采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項(xiàng)目。
(五)著力實(shí)施富民、富村項(xiàng)目。通過(guò)整合資金,集中投放,在首批個(gè)村投入財(cái)政發(fā)展資金萬(wàn)元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,有的已完成,有的正在實(shí)施。
經(jīng)過(guò)整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動(dòng),我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效?!痢聊辏h絕對(duì)貧困人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅。去年初,縣政府計(jì)劃脫貧萬(wàn)人,實(shí)際脫貧萬(wàn)人,超計(jì)劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。這就是:搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門(mén)配合,社會(huì)協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。
質(zhì)。
整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫(xiě)入了《縣委關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》,這就是:從××年開(kāi)始,通過(guò)加大投入和各方面工作力度,每年實(shí)施個(gè)重點(diǎn)村,到年?duì)幦∪h現(xiàn)有的個(gè)重點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),努力使這些村萬(wàn)多絕對(duì)貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實(shí)施的重點(diǎn)村,必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)硬杠子;實(shí)施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上,增長(zhǎng)速度高于全省平均增長(zhǎng)速度個(gè)百分點(diǎn)以上,也是一個(gè)硬杠子。要通過(guò)工程的實(shí)施,做到“推進(jìn)一個(gè)村,脫貧一個(gè)村”,從而使我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
三、狠抓工作落實(shí),把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。
(一)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程。不能把扶貧開(kāi)發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì),送送溫暖,是某一個(gè)部門(mén)的工作,這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來(lái)對(duì)待扶貧開(kāi)發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容,立體地進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)。要認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關(guān)乎穩(wěn)定,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)的干部,一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對(duì)整村推進(jìn)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點(diǎn);整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金,集中力量;整村推進(jìn)可以為實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們,今后的扶貧開(kāi)發(fā),無(wú)疑將以整村推進(jìn)作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
(二)解決基礎(chǔ)性工作問(wèn)題,認(rèn)真搞好貧困人口檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年,在整村推進(jìn)工程實(shí)施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級(jí)建檔”的辦法,在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作,為整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,隨時(shí)了解和掌握貧困人口收入和變動(dòng)情況,隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同扶貧辦,建立一個(gè)完整的整村推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項(xiàng)目等方方面面的數(shù)據(jù)庫(kù)。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要制定好切實(shí)可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個(gè)問(wèn)題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說(shuō)干什么就干什么;一種是家長(zhǎng)式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強(qiáng)迫命令;要從實(shí)際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過(guò)貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目五個(gè)步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個(gè)重點(diǎn),找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,針對(duì)制約因素,采取針對(duì)性措施。目前,個(gè)村完成了規(guī)劃編制工作,首批個(gè)村正在按規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實(shí)與后續(xù)管理,保證每個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益;第二批個(gè)村已經(jīng)編制村級(jí)規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。
(三)解決資源整合問(wèn)題,形成推動(dòng)貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個(gè)部門(mén)專項(xiàng)資金,有社會(huì)幫扶資金和社會(huì)幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項(xiàng)目實(shí)施就快,成效就顯著。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,特別是部門(mén)支農(nóng)專項(xiàng)資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項(xiàng)目,不能因?yàn)橹攸c(diǎn)村有了專項(xiàng)扶貧資金,就不予考慮了。對(duì)于扶貧資金無(wú)法解決的項(xiàng)目,由扶貧辦會(huì)同財(cái)政及相關(guān)部門(mén),采取“開(kāi)單子”的方法,將項(xiàng)目直接交給相關(guān)部門(mén),由部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的原則,在每個(gè)重點(diǎn)村組建一個(gè)幫扶工作隊(duì),做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務(wù)到肩,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書(shū)記(沒(méi)有掛職第一書(shū)記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門(mén)干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個(gè)浩大的德政工程、民心工程實(shí)施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問(wèn)題,突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說(shuō)貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點(diǎn)就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項(xiàng)目,使實(shí)施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢(qián)花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項(xiàng)目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路,整村推進(jìn)工作要突出兩個(gè)重點(diǎn):一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,大力實(shí)施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問(wèn)題,推進(jìn)貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實(shí)施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)貧困人口增收是一個(gè)難點(diǎn),有一部分人在這個(gè)問(wèn)題上有畏難情緒,沒(méi)有下大力氣去做,到村資金,只是簡(jiǎn)單地修條路、建個(gè)學(xué)校等等。要破解這個(gè)難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn),把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實(shí)際的好路子,今年還要在原來(lái)的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入,對(duì)于農(nóng)民增收作用越來(lái)越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局認(rèn)真探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子,使重點(diǎn)村的勞動(dòng)力能自主選擇技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問(wèn)題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的三大舉措是:以整村推進(jìn)實(shí)施扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn),改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項(xiàng)工作的關(guān)系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn),改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會(huì)邁進(jìn)。三項(xiàng)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的,沒(méi)有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無(wú)本之木;沒(méi)有勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來(lái),飛不起來(lái)。
這就要求我們,在實(shí)施整村推進(jìn)、抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo),市場(chǎng)引導(dǎo),部門(mén)參與,社會(huì)支持”的多元化機(jī)制,搞好社會(huì)幫扶工作。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建,整個(gè)城市形象得到了提升,城市品質(zhì)得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌,含金量最高的是全國(guó)文明城市,但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查,國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書(shū)記指出,城管部門(mén)做了很大的貢獻(xiàn),因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)保潔服務(wù)區(qū)域。此外,過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制,它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì),極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì),市城管局作為主體責(zé)任部門(mén)之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責(zé)任狀。我們深深感到,作為城管部門(mén),國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面,我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn),也是我們工作上的難點(diǎn):
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查,7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告,7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì),暗訪難防范,所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?!秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版),可以看出標(biāo)準(zhǔn)高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一,基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門(mén)口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有,我們開(kāi)展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此,無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上,我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,總認(rèn)為做得好,自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審,所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三,城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃,很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工,增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然,看形勢(shì),我們也有三個(gè)有利條件:一是有經(jīng)驗(yàn),我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善,如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè),餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng),大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊,但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,積累經(jīng)驗(yàn),建立機(jī)制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里,我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題:
第一,城管部門(mén)是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門(mén)。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言,我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言,這是好事,但也是一個(gè)難度比較大的事,責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分,我們城管部門(mén)占了330分,一旦扣分,國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的,不是做資料得來(lái)的。
第二,這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái),城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質(zhì)在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三,這是提升城市管理水平的有力措施?!吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo),我們城管部門(mén)要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn)),我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度,擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門(mén),建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門(mén)店要整治清除到位,城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門(mén)店嚴(yán)重影響市容市貌,能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次,我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆耍苍缫衙鞔_時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn),整治有所成效,但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題,如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題,市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題,我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng),他們管理得很好,所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題,一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì),我比較認(rèn)同,有些不是錢(qián)的問(wèn)題,是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門(mén)世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無(wú)睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位,整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸,我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題,渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染,下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對(duì)不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題,如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有,機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無(wú)人管。
此外,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低,嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問(wèn)題突出,市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?,我們將采取行政措施。?dāng)然,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容,但各個(gè)部門(mén)單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀,這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我,具體指揮是柳局長(zhǎng),所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動(dòng)靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結(jié)合,明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé),暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合,如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三,要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合,工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的,要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的,市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題:一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬,各部門(mén)單位要聯(lián)動(dòng)配合好,這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決,當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問(wèn)題,希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭(zhēng)多加分,為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩,進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?BR> 謝謝各位!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會(huì),這次會(huì)議是在我們區(qū)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的,是一次非常重要的會(huì)議。剛才,同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)過(guò)去的工作作了總結(jié),對(duì)今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們表彰了過(guò)去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個(gè)很重要的態(tài)度,就是不管在什么時(shí)候,區(qū)委對(duì)全區(qū)的工作始終會(huì)牢牢抓緊,也希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。成績(jī)已經(jīng)過(guò)去,關(guān)鍵是當(dāng)前,怎么辦?下面,我提三點(diǎn)要求:
一、乘風(fēng)破浪開(kāi)好局。
乘什么風(fēng)?破什么浪?開(kāi)什么局?當(dāng)前,我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時(shí)期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)過(guò)去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來(lái)看,最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個(gè)主題,弘揚(yáng)一種精神,堅(jiān)持既定的目標(biāo)思路抓好保障,確保我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。圍繞一個(gè)什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題,也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠(chéng)信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠(chéng)信是我們一個(gè)地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠(chéng)信,社會(huì)要講誠(chéng)信、企業(yè)也要講誠(chéng)信;不但單位要講誠(chéng)信,個(gè)人也要講誠(chéng)信,誠(chéng)信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會(huì),也就是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。長(zhǎng)株潭地區(qū)是全國(guó)建設(shè)“兩型”社會(huì)的示范區(qū)。友好,實(shí)際上就是指環(huán)境友好;同時(shí)也指上下級(jí)之間、單位之間、個(gè)人之間的友誼和友情。務(wù)實(shí)是我們落實(shí)工作的起碼要求,沒(méi)有務(wù)實(shí)一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力,尤其是從來(lái)看,尤其是從基礎(chǔ)工業(yè),特色工業(yè)來(lái)看,真正把打造成為中國(guó)工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們?cè)诶щy壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒(méi)有這種精神就可能長(zhǎng)期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo),是我們的夢(mèng)想,我們?cè)?jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時(shí),現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會(huì)神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng),乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng),乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開(kāi)什么局?就是今年是“”開(kāi)局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開(kāi)創(chuàng)新局面。開(kāi)局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在省、市的年度考評(píng)中繼續(xù)保持和得獎(jiǎng),就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項(xiàng)目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破,城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,做到了這幾條,就是開(kāi)好了局。
二、圍繞“三化”抓落實(shí)。
“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè),龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項(xiàng)工作,一個(gè)是要拿下省級(jí)工業(yè)園的牌子,一個(gè)是爭(zhēng)取成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是鐵路專用線的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè),既要解決好多元化供氣的問(wèn)題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點(diǎn)上,一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計(jì)舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個(gè)投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。如果做不到這一點(diǎn),勇于崛起就會(huì)缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了,工業(yè)園的建設(shè)才開(kāi)好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想,抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識(shí),在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上,要有總體設(shè)想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè),哪些點(diǎn),哪些基地,如何把點(diǎn)和基地連接起來(lái),必須要有總體考慮。同時(shí),就是抓基礎(chǔ),抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是要抓好今年中央一號(hào)文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實(shí)。以落實(shí)中央一號(hào)文件為切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是水利建設(shè)。同時(shí),我們要爭(zhēng)取啟動(dòng)碧湖潭水庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào),因?yàn)楸毯端畮?kù)項(xiàng)目是今后一段時(shí)期事關(guān)區(qū)計(jì)民生的一個(gè)重大項(xiàng)目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項(xiàng)目的申報(bào)來(lái)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還有要爭(zhēng)取陳廣線改造工程動(dòng)工。城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè),主要是抓好經(jīng)過(guò)廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實(shí),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心,落實(shí)就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。
在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人的保障,所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證,各級(jí)黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本,所以我們要把加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)放在重中之重來(lái)抓,尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級(jí)、社區(qū)一級(jí)組織建設(shè)成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時(shí),從嚴(yán)治干,抓好各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條,一是黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于違法違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決查處,二是工作作風(fēng),也就是務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫,這是根本的保障。同時(shí),我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè),要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應(yīng),大膽地在機(jī)制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)三種聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。同時(shí),要完善各種激勵(lì)制度,包括考評(píng)考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)部門(mén)的考核考評(píng)辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫?,使之跳起?lái)能夠摘到桃子,如果摘不到就會(huì)放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時(shí)對(duì)一些單項(xiàng)工作的考評(píng)也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評(píng)、考核機(jī)制上,方法上要進(jìn)行修改完善,在考評(píng)上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問(wèn)題,如果不解決環(huán)境問(wèn)題,永遠(yuǎn)都會(huì)不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,各個(gè)部門(mén)和很多同志在態(tài)度上,認(rèn)識(shí)上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴(yán)重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題總是呈波浪式的,永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問(wèn)題始終要引起我們的重視。如何來(lái)治環(huán)境要想方設(shè)法,最近我在想,對(duì)有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任,要采取當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)的方式,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、效能部門(mén)要抓典型,如果環(huán)境問(wèn)題不解決好,發(fā)展就無(wú)望。
另外,我還要強(qiáng)調(diào)兩件事。現(xiàn)在正是換屆之時(shí),一是不能因換屆而影響工作,在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國(guó)“兩會(huì)”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作,在此期間,如果因?yàn)榘踩a(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定出了問(wèn)題的人,不管是進(jìn)入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會(huì)泡湯。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
過(guò)去,我們這樣的活動(dòng)很少組織。為什么?很多縣過(guò)去都還沒(méi)有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實(shí)際也是個(gè)執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開(kāi)區(qū)由于整個(gè)體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機(jī)構(gòu)上,沒(méi)有執(zhí)法手段。其實(shí),還不是你一個(gè)單位的問(wèn)題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費(fèi),市里如果不授權(quán),你就不能收費(fèi),收費(fèi)就不合法;包括違章處罰,也是一樣。
記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實(shí)搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí),確實(shí)感受到他們的揚(yáng)塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處和做得好的地方。絕對(duì)不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以,城管就是做開(kāi)放的城管,要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí),絕對(duì)不能說(shuō)你是最好的,或者說(shuō)認(rèn)為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門(mén)、杭州等沿海和發(fā)達(dá)城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說(shuō)沒(méi)有任何城市瘡疤。對(duì)標(biāo)我們自己,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、精細(xì)化程度問(wèn)題,以及工作作風(fēng)問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。
我們只有不斷借鑒對(duì)方的長(zhǎng)處,才能不斷的壯大自己、改進(jìn)工作。一是要多走動(dòng)。你們到市局來(lái)走動(dòng),我們班子成員到縣市區(qū)局走動(dòng),相互之間認(rèn)識(shí)下,相互之間探討問(wèn)題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問(wèn)題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動(dòng)才會(huì)親切,不經(jīng)常來(lái)往的話,就互相疏遠(yuǎn)了。三是多開(kāi)展活動(dòng)。我們可以多組織活動(dòng),到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個(gè)事項(xiàng)編成書(shū)列出了清單,我們可以去學(xué)習(xí)下,這一點(diǎn)市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動(dòng)中提升水平,在活動(dòng)中增進(jìn)了解,在活動(dòng)中相互借鑒,在活動(dòng)中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個(gè)培訓(xùn)班,每個(gè)縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動(dòng)、多向外參考、多借鑒長(zhǎng)處這也是對(duì)干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊(duì)伍素質(zhì)這一課題,以此來(lái)多開(kāi)展活動(dòng),提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進(jìn)理解,共同爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)過(guò)程中的一種資源。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你開(kāi)展工作的關(guān)愛(ài)是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)解決你認(rèn)為對(duì)本單位有重大影響的問(wèn)題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他評(píng)價(jià)不高,就是因?yàn)樗綍r(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告少了、反映少了,我們?cè)搮R報(bào)的時(shí)候還是要及時(shí)匯報(bào)。
回應(yīng)五個(gè)問(wèn)題:
一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整問(wèn)題。由柳局長(zhǎng)牽頭,人事科具體負(fù)責(zé),整理成一個(gè)文字材料向市編委報(bào)告,爭(zhēng)取市編委對(duì)你們各縣市區(qū)提出一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn),你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭(zhēng)取。我們會(huì)把向市編委的報(bào)告同時(shí)發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照?qǐng)?bào)告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、職能調(diào)整問(wèn)題、綜合執(zhí)法問(wèn)題等等。
二是關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系問(wèn)題。剛才已經(jīng)講了,不再重復(fù)。
三是關(guān)于穿著制服問(wèn)題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職,盡責(zé)的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開(kāi)展工作。打個(gè)比方,如果你不穿制服上門(mén)執(zhí)法,行政相對(duì)人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。
四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問(wèn)題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長(zhǎng)提出了這個(gè)問(wèn)題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒(méi)有建設(shè)資金,不是沒(méi)有城建計(jì)劃,關(guān)鍵是沒(méi)有地方建,要高度重視關(guān)注這個(gè)事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運(yùn)問(wèn)題,我們現(xiàn)在正在研究。
五是關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)道路停車管理問(wèn)題。最近我抽個(gè)時(shí)間到經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)研一次,爭(zhēng)取把你們負(fù)責(zé)人請(qǐng)到一起深度對(duì)接,就停車收費(fèi)、違停處罰等問(wèn)題研究個(gè)辦法,包括建筑消納場(chǎng)的問(wèn)題,也一并研究。總之,我們市區(qū)兩級(jí)的職責(zé)要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門(mén)抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開(kāi)啟“十四五”!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門(mén)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開(kāi)展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來(lái)后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門(mén)評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬(wàn)畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬(wàn)畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬(wàn)畝,野鐘園區(qū)0.6萬(wàn)畝),茶葉基地2.5萬(wàn)畝,蔬菜基地2萬(wàn)畝,刺梨基地1萬(wàn)畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬(wàn)畝,其它精品水果基地0.4萬(wàn)畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門(mén)、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬(wàn)人以上,建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門(mén)資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門(mén),同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來(lái)特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門(mén)之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒(méi)有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無(wú)專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書(shū)記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒(méi)取得突破,希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū),大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書(shū)記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見(jiàn),市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn),將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹(shù)立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框,牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)xx在全市國(guó)土綠化行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來(lái),立即啟動(dòng)國(guó)土空間綠化行動(dòng),建設(shè)美麗xx,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型全方位振興。
要從以下這三個(gè)方面來(lái)理解實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)的重要意義。
***生態(tài)文明思想是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。******對(duì)植樹(shù)造林、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化做出了一系列的重要指示批示,特別是***在關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話中提出了“五大安全”理念,其中“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)安全”是重要內(nèi)容之一。植樹(shù)造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分,我們抓植樹(shù)造林、抓生態(tài)建設(shè)就是貫徹***生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),就是講政治的具體體現(xiàn)。
“一年兩場(chǎng)風(fēng),一場(chǎng)刮半年?!薄扒缣煲簧硗痢⒂晏煲簧砟唷!倍暌郧?,有些地區(qū)刮風(fēng)后甚至門(mén)都打不開(kāi),只能通過(guò)窗戶進(jìn)出。這些都是對(duì)阜新風(fēng)沙的真實(shí)寫(xiě)照。風(fēng)沙已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活,也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國(guó)土綠化是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國(guó)土綠化行動(dòng),培植更多的林地、濕地,為大地披綠、為城市添彩,建設(shè)人在綠中、城在林中的美麗宜居家園,讓百姓同綠化健康富裕,讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。
一方面,國(guó)土綠化通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境,能夠提升區(qū)域竟?fàn)巸?yōu)勢(shì),影響著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,植樹(shù)造林本身就是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,無(wú)論是發(fā)展用材林,還是花卉林果,都能給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里,有林面積37.6平方公里(56400畝),全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)32%,到2025年底,全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成新增造林1.54平方公里(2305畝),森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到33%(市級(jí)任務(wù)要求30.6%),基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林生態(tài)體系。
在發(fā)揮“林業(yè)在維護(hù)國(guó)土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位”的同時(shí),將全鎮(zhèn)山水林田草體系進(jìn)行通盤(pán)考慮,先易后難,先重點(diǎn)、后全面,進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理,穩(wěn)步有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”,突出整體治理效果。
注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合;因地制宜實(shí)施綠植栽種,既要增添色彩,又要提升檔次;全力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、效益化發(fā)展,全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質(zhì)量和水平。
做好宣傳工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)積極參與國(guó)土綠化行動(dòng);發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,明確責(zé)任,確定任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護(hù)條例》,依法開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),形成人人愛(ài)綠植綠護(hù)綠,共建共護(hù)共享綠水青山。
遵循自然規(guī)律,以水定林草,合理配置,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、分散布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成由點(diǎn)及線、因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國(guó)土綠化新格局。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,苗木就地培育、就地造林;建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,筑牢發(fā)展新根基,培育林草發(fā)展新動(dòng)能,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。
現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開(kāi)荒專項(xiàng)整治工程計(jì)劃實(shí)施420畝、荒山造林綠化工程計(jì)劃實(shí)施1035畝、退化林修復(fù)工程計(jì)劃實(shí)施500畝等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),要牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。
鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)全鎮(zhèn)國(guó)土綠化行動(dòng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))干部要實(shí)行層層責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)起工作職責(zé),要親自到田間地頭指揮抓落實(shí)、抓推進(jìn),要把造林綠化工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定工作方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加壓推進(jìn),真正將責(zé)任落實(shí)到位。
鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)口部門(mén),尤其是農(nóng)服中心要密切協(xié)作,積極配合,安排專人協(xié)助各村(社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、栽培技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù),加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)處理,真正形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。
要建立健全xx國(guó)土綠化行動(dòng)成效監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。要將國(guó)土綠化任務(wù)細(xì)化分解到山頭地塊,全面加強(qiáng)考核督導(dǎo),確保按期完成綠化任務(wù)。對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
要加強(qiáng)對(duì)林草生態(tài)建設(shè)的宣傳,利用xx宣傳公眾號(hào)、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑,開(kāi)展全方位、高頻次的宣傳,廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義,集中報(bào)道長(zhǎng)營(yíng)子林草建設(shè)的先進(jìn)典型,強(qiáng)化廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)心支持國(guó)土綠化行動(dòng)的良好氛圍。
同志們,實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng),改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,功在當(dāng)代,利在千秋。廣大干部群眾要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),抓緊行動(dòng)起來(lái),迅速掀起春季植樹(shù)造林的新高潮,以造林綠化和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;?、兜底線要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
7
月
20。
9
剛才,我們大家一起看了縣政府兩側(cè)、農(nóng)林路、物華街、博匯陽(yáng)光小區(qū)、同安路等幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。方才,李冰書(shū)記通報(bào)了全縣裸土地面整治工作進(jìn)展情況。振國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。人武部、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言,講得都很好。希望大家按照這次會(huì)議的部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
在認(rèn)識(shí)問(wèn)題上,我覺(jué)得說(shuō)得實(shí)在些,就是要把這項(xiàng)工作的意義想深些、想遠(yuǎn)些,不能僅停留在表面。第一個(gè)認(rèn)識(shí),不要把裸土地面整治簡(jiǎn)單地看作是一個(gè)專項(xiàng)任務(wù)。很多工作本身都具備一定的意義,但如果放在特殊環(huán)境里,在特殊背景下,它就會(huì)有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,原本屬于常規(guī)工作范疇,但是現(xiàn)在情況有所不同,一方面,省市一直高度重視城市建設(shè)和環(huán)境整治工作,特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開(kāi)展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,而且下了死命令,就是要不折不扣地完成整治任務(wù)。市委蓋如垠書(shū)記更是始終關(guān)心城市建設(shè)和環(huán)境整治,要把裸土地面整治的成效作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,對(duì)縣級(jí)班子進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,從我縣來(lái)看,新的縣級(jí)班子組建以來(lái),也高度重視城市建設(shè)和裸土地面整治工作,對(duì)我縣來(lái)說(shuō),這是一項(xiàng)不準(zhǔn)講條件、找借口、討價(jià)還價(jià)的重點(diǎn)工作。從這個(gè)意義上講,裸土地面整治是我們必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù),不但要按時(shí)完成,還要做到高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。因此,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個(gè)簡(jiǎn)單的專項(xiàng)工作,要立足全縣大局,放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解,一定要看準(zhǔn)火候,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)。第二個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是一項(xiàng)早晚要做的事。近年來(lái),我縣在城市建設(shè)上的投入和動(dòng)作都很大,城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀,但是個(gè)別地段的裸土地面,卻影響了城市建設(shè)的總體效果。對(duì)我們來(lái)講,開(kāi)展城區(qū)裸土地面整治工作勢(shì)在必行,只是時(shí)間早晚的事。只要大家不離開(kāi)方正縣,無(wú)論走到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位都推拖不了這項(xiàng)工作任務(wù)。既然早晚都要干,那就不如提早動(dòng)手,現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開(kāi)展裸土地面整治工作,無(wú)疑為我們提供了一個(gè)寶貴的契機(jī)。當(dāng)然了,受資金、人員等因素的影響,開(kāi)展這項(xiàng)工作確實(shí)有一定難度,大家也或多或少地都有一些怨言,縣委、縣政府對(duì)此非常理解。但客觀地講,無(wú)論從事什么工作、完成什么任務(wù),都不可能順風(fēng)順?biāo)家?jīng)過(guò)努力才會(huì)成功,要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實(shí)的。反過(guò)來(lái)講,如果工作任務(wù)沒(méi)有任何難度,誰(shuí)都可以干,也就體現(xiàn)不出誰(shuí)的能力強(qiáng)、哪個(gè)水平高了。盡管由于財(cái)力有限,導(dǎo)致很多項(xiàng)目建設(shè)捉襟見(jiàn)肘,難以推進(jìn)落實(shí),但越是在這種情況下,越是需要我們發(fā)揚(yáng)敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進(jìn)取精神,這不僅僅是對(duì)我們落實(shí)能力和工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我們思想作風(fēng)和執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)清這一點(diǎn),積極努力,克服困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成裸土地面整治任務(wù)。第三個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是我們今后開(kāi)展工作的“練習(xí)題”。通過(guò)前段時(shí)間的工作實(shí)踐,我相信大家從縣委、縣政府在各項(xiàng)工作的抓法上已經(jīng)看出來(lái),新一屆縣級(jí)班子就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作落實(shí)。今后肯定也會(huì)繼續(xù)保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和高壓緊逼的工作態(tài)勢(shì),狠抓工作落實(shí)。希望大家能夠看出這種變化,及時(shí)調(diào)整自己,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們做好各項(xiàng)工作所提出的新要求。我感覺(jué),裸土地面整治以及前期春耕生產(chǎn)都是“練習(xí)題”,我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策,是不是名副其實(shí)的行家里手,檢驗(yàn)之下可見(jiàn)分曉。因此,全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣,以更大的決心、更強(qiáng)的毅力,克服困難,自我加壓,用心去抓,用力去管,確保按時(shí)全面完成整治任務(wù)。
二、關(guān)于保質(zhì)保量問(wèn)題。
裸土地面整治工作質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀,對(duì)提高我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的推動(dòng)作用。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治工作的過(guò)程中,要在注重速度的同時(shí),更加關(guān)注質(zhì)量。首先,質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的前提要求。我們進(jìn)行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市干凈整潔,提高人民群眾的生活質(zhì)量。如果工作質(zhì)量不高而影響最終效果,就違背了我們的初衷。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治上,必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),確保整治工作取得良好成效,這是我們進(jìn)行裸土治理的最終目的,也是基本要求。在最后評(píng)價(jià)工作成效時(shí),不僅要看是否按時(shí)完成,更要看工作質(zhì)量,對(duì)那些應(yīng)付了事、偷工減料、不注重質(zhì)量的單位,縣委、縣政府將會(huì)做出相應(yīng)處理。其次,要不花冤枉錢(qián)、不做冤枉事。工作推進(jìn)中,很多單位都是東拼西湊地籌措資金,費(fèi)了很大的勁才把工作開(kāi)展起來(lái),確實(shí)相當(dāng)不容易。但大家想一想,錢(qián)都花了,勁也費(fèi)了,如果因?yàn)榇中拇笠?,抱著?yīng)付過(guò)關(guān)的態(tài)度,不注重質(zhì)量,工作不符合標(biāo)準(zhǔn),既不能得到縣委、縣政府的認(rèn)可,也不可能讓群眾滿意,到最后兩頭不討好,那么我們這錢(qián)不是白花了嗎?勁不是白費(fèi)了嗎?這是非常劃不來(lái)的。這樣的教訓(xùn)我們不是沒(méi)有過(guò),而且還很多?;ㄔ┩麇X(qián)、辦冤枉事,希望不要在裸土治理這項(xiàng)工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了,就要做好,這才是正確的選擇。第三,要樹(shù)立精品意識(shí)。做好裸土地面整治工作,要求我們必須牢固樹(shù)立精品意識(shí),這不僅僅是市委、市政府的明確要求,更是我們向全縣人民所做出的莊嚴(yán)承諾。近年來(lái),圍繞打造精品工程,提升城市形象,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū),對(duì)比以往,都稱得上是精品示范工程,既裝點(diǎn)了城區(qū)環(huán)境,也提升了城市品位。我們決不能因?yàn)槁阃林卫砉ぷ鞑坏轿贿@一點(diǎn)瑕疵,而破壞了城市建設(shè)的整體效果。所以,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持樹(shù)立精品意識(shí),改變“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的消極態(tài)度,不論建設(shè)濱水城區(qū)還是推進(jìn)民生工程,都要始終做到時(shí)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、處處嚴(yán)要求,使打造精品成為我們今后工作的一種意識(shí)和習(xí)慣,通過(guò)不斷打造精品、積累精品,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。
三、關(guān)于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲問(wèn)題。
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月份召開(kāi)總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,為縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供真實(shí)依據(jù)。
同志們,裸土地面集中整治是一項(xiàng)事關(guān)方正形象、惠及千家萬(wàn)戶的民生工程。我們一定要以更加飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),用實(shí)實(shí)在在的面貌變化、扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)的機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)暨黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委基層黨建工作交辦會(huì)議精神,對(duì)去年全區(qū)黨建工作述職中機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題整改落實(shí)工作進(jìn)行研究部署,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效。下面,我就扎實(shí)做好區(qū)直機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改字為先,抓緊抓好整改落實(shí)工作。
二是推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后,抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問(wèn)題;
三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問(wèn)題;
五是部分機(jī)關(guān)黨組織對(duì)所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問(wèn)題;
六是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問(wèn)題;
七是少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問(wèn)題;
八是少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問(wèn)題;
九是部分黨組織設(shè)置不合理,存在跨部門(mén)設(shè)置綜合黨總支的問(wèn)題。
既有基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題,又有黨建工作不實(shí)的問(wèn)題,都是各直屬黨組織普遍存在的共性問(wèn)題,需要大家一個(gè)一個(gè)研究、一項(xiàng)一項(xiàng)解決。為了加強(qiáng)問(wèn)題整改,推動(dòng)整改落實(shí)工作取得實(shí)效,區(qū)直機(jī)關(guān)工委已制定印發(fā)了《關(guān)于2019年基層黨建問(wèn)題整改工作方案》。各直屬黨組織要認(rèn)真對(duì)照《整改工作方案》,聚焦中省市區(qū)反饋的問(wèn)題舉一反三、認(rèn)真自查,逐項(xiàng)深挖根源,逐條制定措施,切實(shí)把解決階段性問(wèn)題和長(zhǎng)期性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把解決個(gè)性問(wèn)題同普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),努力從思想、制度和實(shí)踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策,對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有力有效,力爭(zhēng)使機(jī)關(guān)黨建重新進(jìn)入全市第一方陣。
二、堅(jiān)持落細(xì)落小,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
從區(qū)直機(jī)關(guān)各單位參加疫情防控來(lái)看,當(dāng)前區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作存在問(wèn)題較多,長(zhǎng)期積累的問(wèn)題與新出現(xiàn)的問(wèn)題疊加,可以說(shuō),實(shí)現(xiàn)“全面整改、整體提升”的整改目標(biāo)任務(wù)已是擺在各直屬黨組織面前的一項(xiàng)刻不容緩重要政治任務(wù)。我們要在聚焦問(wèn)題、強(qiáng)化整改的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)以整改問(wèn)題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。
(一)持之以恒,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,在“常學(xué)、常查、常改、長(zhǎng)做”上深化拓展,推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化。一要開(kāi)展決勝?zèng)Q戰(zhàn)年系列活動(dòng)。以“投身決勝?zèng)Q戰(zhàn),機(jī)關(guān)作先鋒”為主題,以機(jī)關(guān)支部為基本單位,開(kāi)展機(jī)關(guān)風(fēng)采展示、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選等活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)召開(kāi)營(yíng)造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會(huì)氛圍。二要開(kāi)展講黨課和專題學(xué)習(xí)研討。各黨組織書(shū)記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在支部講黨課,帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課,要開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討,每季度至少開(kāi)展1次,做到有研討計(jì)劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓(xùn)教育力度。把握主題,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展黨員培訓(xùn)。各黨組織要將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo),采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法開(kāi)展培訓(xùn)教育。
查入黨材料是否齊全;
查制度執(zhí)行是否嚴(yán)格;
查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理)、黨費(fèi)收繳、黨員基礎(chǔ)臺(tái)賬、違紀(jì)黨員處理等各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展和加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度,積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個(gè)人檔案,如實(shí)記錄黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議等情況。積極推行“積分爭(zhēng)先、雙色預(yù)警”機(jī)制,積分情況每季度在黨員大會(huì)上通報(bào)一次,并與民主評(píng)議、評(píng)先樹(shù)模、年度考核掛鉤,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。五是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化黨員活動(dòng)室,即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務(wù)、有黨建工作計(jì)劃及記錄資料、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、有相關(guān)制度,確保年底前每個(gè)支部都能夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委x次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委x次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)政策,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照管黨治黨全面從嚴(yán)的要求。深入開(kāi)展警示教育,集中觀看違紀(jì)黨員干部懺悔錄等資料,用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心,對(duì)黨員干部開(kāi)展廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善權(quán)力約束機(jī)制,扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭,推動(dòng)形成全黨倡廉、家庭助廉、社會(huì)崇倡新風(fēng)尚。二要落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委《十條意見(jiàn)》、區(qū)委《六個(gè)從嚴(yán)》的主動(dòng)性和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落地生根,不斷探索健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)五”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,馳而不息糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,服務(wù)人民群眾。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三要扎實(shí)開(kāi)展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治。采取排序點(diǎn)評(píng)、約談通報(bào)、黃牌警告等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)律作風(fēng)和脫貧工作進(jìn)行月檢查、季通報(bào),著力整治“四種病”,根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機(jī)關(guān)化、娛樂(lè)化6個(gè)問(wèn)題,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對(duì)上級(jí)要求的執(zhí)行力、基層黨組織對(duì)突出問(wèn)題的解決率、黨員群眾對(duì)基層黨組織的滿意率。四要全面落實(shí)機(jī)關(guān)“五條措施”。從嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報(bào)、組織處理、機(jī)關(guān)問(wèn)政(政策咨詢或政策解答會(huì)的形式)“五條措施”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,形成作風(fēng)效能建設(shè)新常態(tài)。
(四)多措并舉,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育黨員干部,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。積極開(kāi)展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動(dòng),構(gòu)建起以精神文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。深入開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型、報(bào)送黨建動(dòng)態(tài),組織廣大黨員干部積極撰稿投稿,各直屬黨組織每月要向區(qū)直機(jī)關(guān)工委報(bào)送信息1-2條。對(duì)抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造追趕超越良好氛圍。三要切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。圍繞黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬,把群團(tuán)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機(jī)關(guān)黨的工作總體目標(biāo),做到同部署、同落實(shí)。
三、堅(jiān)持扛穩(wěn)責(zé)任,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的總攻之年。區(qū)直各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感深入推進(jìn)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),把人心和力量凝聚到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái),著力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)認(rèn)真履職盡責(zé)。各黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)做到上有部署下有行動(dòng),推動(dòng)形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動(dòng)作用,建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),每月研究一次黨建工作,每季度聽(tīng)取一次黨建工作匯報(bào),每年組織開(kāi)展一次專項(xiàng)督查、一次巡回觀摩,年底開(kāi)展一次述職評(píng)議考核。切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任、抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,努力在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”下功夫,做到在工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、考核激勵(lì)、力量部署上同向一體、同頻共振,堅(jiān)決克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記包抓建聯(lián)系點(diǎn)制度,聚焦“黨建引領(lǐng)五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,每人每年包抓一個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成一流的示范點(diǎn)、樣板點(diǎn)。
針對(duì)列舉的9個(gè)方面突出問(wèn)題,細(xì)化整改方案,制定具體措施,切實(shí)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)分析,一一對(duì)照,研究制定整改方案,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人職責(zé)。對(duì)具備條件能立即整改的,要立行立改,在9月份全部整改到位。對(duì)于涉及面較廣、情況較復(fù)雜、工作難度較大,需要中長(zhǎng)期完成的整改任務(wù),也要明確整改計(jì)劃和時(shí)間表,兩個(gè)月內(nèi)見(jiàn)到成效,并一抓到底。機(jī)關(guān)工委將把問(wèn)題整改落實(shí)情況作為年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核和黨組織書(shū)記述職評(píng)議的重要內(nèi)容,對(duì)整改不力的、任務(wù)落實(shí)不到位的黨組織要加大扣分比例,取消評(píng)優(yōu)資格。
(三)發(fā)揮黨員作用。廣泛開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭過(guò)好組織生活會(huì);
認(rèn)領(lǐng)為民服務(wù)項(xiàng)目,帶頭密切聯(lián)系群眾;
認(rèn)領(lǐng)先鋒崗位責(zé)任,帶頭樹(shù)立良好形象為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、示范帶頭,在打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中亮身份、樹(shù)形象,自覺(jué)在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進(jìn)員、社會(huì)穩(wěn)定安全員,為決勝?zèng)Q戰(zhàn)作貢獻(xiàn)、出實(shí)力。
進(jìn)社區(qū),服務(wù)城市建設(shè),助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)分解細(xì)化到基層、落實(shí)到個(gè)人,融入到各級(jí)黨組織和黨員的崗位職責(zé)、崗位承諾和具體任務(wù)之中,引導(dǎo)廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升,爭(zhēng)當(dāng)助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的先鋒模范,打造助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務(wù)品牌。
(五)典型引領(lǐng)推動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動(dòng),抓、建和培育一批可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣的典型和示范效應(yīng)突出、群眾廣泛認(rèn)同的黨建品牌,進(jìn)一步凝聚活力、促進(jìn)發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開(kāi)展“黨員示范崗”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),區(qū)直機(jī)關(guān)每個(gè)支部都要參與創(chuàng)建活動(dòng),并且達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步凝聚追趕超越的正能量。
同志們,在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的機(jī)關(guān)黨建任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),突破創(chuàng)新,全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
去年月份,一光書(shū)記率多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究,并開(kāi)展了近一個(gè)月的編制整村規(guī)劃試點(diǎn)工作,在解剖典型的基礎(chǔ)上,縣委、政府又多次召開(kāi)會(huì)議,形成了《關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》,隨即,這一工作在首批個(gè)重點(diǎn)村迅速展開(kāi),緊接著又召開(kāi)了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會(huì)議,對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門(mén)協(xié)作、分批實(shí)施”的軌道。在工程實(shí)施中,我們一方面“摸著石頭過(guò)河”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);一方面敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《危房改造項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件,特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計(jì)的整村推進(jìn)辦事卡,是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手,從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實(shí)處。從目前來(lái)看,工程進(jìn)展順利,態(tài)勢(shì)良好。表現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實(shí)施組、督查組、驗(yàn)收組。
(二)據(jù)實(shí)確定了扶貧對(duì)象。按照實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的七道程序,對(duì)重點(diǎn)村的絕對(duì)貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、建檔,并經(jīng)過(guò)了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開(kāi)。
(三)編制了切實(shí)可行的規(guī)劃。首批個(gè)重點(diǎn)村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,下發(fā)征求意見(jiàn)書(shū),由群眾公選項(xiàng)目,整理匯總,經(jīng)部門(mén)認(rèn)可,編制了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)。農(nóng)委、民政、教育等個(gè)部門(mén)也制定了詳細(xì)的部門(mén)規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類,并編印成冊(cè),建立了完整的項(xiàng)目資料庫(kù)。
(四)充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項(xiàng)目的公選到項(xiàng)目的實(shí)施,群眾積極參與,反響強(qiáng)烈,從過(guò)去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會(huì)采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項(xiàng)目。
(五)著力實(shí)施富民、富村項(xiàng)目。通過(guò)整合資金,集中投放,在首批個(gè)村投入財(cái)政發(fā)展資金萬(wàn)元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,有的已完成,有的正在實(shí)施。
經(jīng)過(guò)整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動(dòng),我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效?!痢聊辏h絕對(duì)貧困人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬(wàn)人,減幅。去年初,縣政府計(jì)劃脫貧萬(wàn)人,實(shí)際脫貧萬(wàn)人,超計(jì)劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。這就是:搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門(mén)配合,社會(huì)協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。
質(zhì)。
整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫(xiě)入了《縣委關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》,這就是:從××年開(kāi)始,通過(guò)加大投入和各方面工作力度,每年實(shí)施個(gè)重點(diǎn)村,到年?duì)幦∪h現(xiàn)有的個(gè)重點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),努力使這些村萬(wàn)多絕對(duì)貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實(shí)施的重點(diǎn)村,必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)硬杠子;實(shí)施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上,增長(zhǎng)速度高于全省平均增長(zhǎng)速度個(gè)百分點(diǎn)以上,也是一個(gè)硬杠子。要通過(guò)工程的實(shí)施,做到“推進(jìn)一個(gè)村,脫貧一個(gè)村”,從而使我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
三、狠抓工作落實(shí),把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。
(一)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程。不能把扶貧開(kāi)發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì),送送溫暖,是某一個(gè)部門(mén)的工作,這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來(lái)對(duì)待扶貧開(kāi)發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容,立體地進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)。要認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關(guān)乎穩(wěn)定,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)的干部,一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對(duì)整村推進(jìn)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點(diǎn);整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金,集中力量;整村推進(jìn)可以為實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們,今后的扶貧開(kāi)發(fā),無(wú)疑將以整村推進(jìn)作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
(二)解決基礎(chǔ)性工作問(wèn)題,認(rèn)真搞好貧困人口檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年,在整村推進(jìn)工程實(shí)施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級(jí)建檔”的辦法,在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作,為整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,隨時(shí)了解和掌握貧困人口收入和變動(dòng)情況,隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同扶貧辦,建立一個(gè)完整的整村推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項(xiàng)目等方方面面的數(shù)據(jù)庫(kù)。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要制定好切實(shí)可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個(gè)問(wèn)題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說(shuō)干什么就干什么;一種是家長(zhǎng)式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強(qiáng)迫命令;要從實(shí)際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過(guò)貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目五個(gè)步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個(gè)重點(diǎn),找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,針對(duì)制約因素,采取針對(duì)性措施。目前,個(gè)村完成了規(guī)劃編制工作,首批個(gè)村正在按規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實(shí)與后續(xù)管理,保證每個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益;第二批個(gè)村已經(jīng)編制村級(jí)規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。
(三)解決資源整合問(wèn)題,形成推動(dòng)貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個(gè)部門(mén)專項(xiàng)資金,有社會(huì)幫扶資金和社會(huì)幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項(xiàng)目實(shí)施就快,成效就顯著。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,特別是部門(mén)支農(nóng)專項(xiàng)資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項(xiàng)目,不能因?yàn)橹攸c(diǎn)村有了專項(xiàng)扶貧資金,就不予考慮了。對(duì)于扶貧資金無(wú)法解決的項(xiàng)目,由扶貧辦會(huì)同財(cái)政及相關(guān)部門(mén),采取“開(kāi)單子”的方法,將項(xiàng)目直接交給相關(guān)部門(mén),由部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的原則,在每個(gè)重點(diǎn)村組建一個(gè)幫扶工作隊(duì),做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務(wù)到肩,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書(shū)記(沒(méi)有掛職第一書(shū)記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門(mén)干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個(gè)浩大的德政工程、民心工程實(shí)施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問(wèn)題,突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說(shuō)貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點(diǎn)就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項(xiàng)目,使實(shí)施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢(qián)花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項(xiàng)目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路,整村推進(jìn)工作要突出兩個(gè)重點(diǎn):一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,大力實(shí)施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問(wèn)題,推進(jìn)貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實(shí)施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)貧困人口增收是一個(gè)難點(diǎn),有一部分人在這個(gè)問(wèn)題上有畏難情緒,沒(méi)有下大力氣去做,到村資金,只是簡(jiǎn)單地修條路、建個(gè)學(xué)校等等。要破解這個(gè)難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn),把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實(shí)際的好路子,今年還要在原來(lái)的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入,對(duì)于農(nóng)民增收作用越來(lái)越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局認(rèn)真探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子,使重點(diǎn)村的勞動(dòng)力能自主選擇技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問(wèn)題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的三大舉措是:以整村推進(jìn)實(shí)施扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn),改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項(xiàng)工作的關(guān)系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn),改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會(huì)邁進(jìn)。三項(xiàng)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的,沒(méi)有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無(wú)本之木;沒(méi)有勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來(lái),飛不起來(lái)。
這就要求我們,在實(shí)施整村推進(jìn)、抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo),市場(chǎng)引導(dǎo),部門(mén)參與,社會(huì)支持”的多元化機(jī)制,搞好社會(huì)幫扶工作。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建,整個(gè)城市形象得到了提升,城市品質(zhì)得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌,含金量最高的是全國(guó)文明城市,但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查,國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書(shū)記指出,城管部門(mén)做了很大的貢獻(xiàn),因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)保潔服務(wù)區(qū)域。此外,過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制,它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì),極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì),市城管局作為主體責(zé)任部門(mén)之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責(zé)任狀。我們深深感到,作為城管部門(mén),國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面,我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn),也是我們工作上的難點(diǎn):
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查,7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告,7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì),暗訪難防范,所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?!秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版),可以看出標(biāo)準(zhǔn)高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一,基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門(mén)口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有,我們開(kāi)展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此,無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上,我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,總認(rèn)為做得好,自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審,所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三,城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃,很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工,增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然,看形勢(shì),我們也有三個(gè)有利條件:一是有經(jīng)驗(yàn),我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善,如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè),餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng),大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊,但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,積累經(jīng)驗(yàn),建立機(jī)制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里,我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題:
第一,城管部門(mén)是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門(mén)。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言,我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言,這是好事,但也是一個(gè)難度比較大的事,責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分,我們城管部門(mén)占了330分,一旦扣分,國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的,不是做資料得來(lái)的。
第二,這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái),城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質(zhì)在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三,這是提升城市管理水平的有力措施?!吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo),我們城管部門(mén)要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn)),我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度,擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門(mén),建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門(mén)店要整治清除到位,城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門(mén)店嚴(yán)重影響市容市貌,能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次,我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆耍苍缫衙鞔_時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn),整治有所成效,但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題,如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題,市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題,我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng),他們管理得很好,所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題,一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì),我比較認(rèn)同,有些不是錢(qián)的問(wèn)題,是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門(mén)世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無(wú)睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位,整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸,我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題,渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染,下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對(duì)不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題,如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有,機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無(wú)人管。
此外,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低,嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問(wèn)題突出,市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?,我們將采取行政措施。?dāng)然,華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容,但各個(gè)部門(mén)單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀,這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我,具體指揮是柳局長(zhǎng),所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動(dòng)靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結(jié)合,明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé),暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合,如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三,要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合,工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的,要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的,市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題:一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬,各部門(mén)單位要聯(lián)動(dòng)配合好,這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決,當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問(wèn)題,希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭(zhēng)多加分,為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩,進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?BR> 謝謝各位!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會(huì),這次會(huì)議是在我們區(qū)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的,是一次非常重要的會(huì)議。剛才,同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)過(guò)去的工作作了總結(jié),對(duì)今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們表彰了過(guò)去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個(gè)很重要的態(tài)度,就是不管在什么時(shí)候,區(qū)委對(duì)全區(qū)的工作始終會(huì)牢牢抓緊,也希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。成績(jī)已經(jīng)過(guò)去,關(guān)鍵是當(dāng)前,怎么辦?下面,我提三點(diǎn)要求:
一、乘風(fēng)破浪開(kāi)好局。
乘什么風(fēng)?破什么浪?開(kāi)什么局?當(dāng)前,我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時(shí)期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)過(guò)去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來(lái)看,最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個(gè)主題,弘揚(yáng)一種精神,堅(jiān)持既定的目標(biāo)思路抓好保障,確保我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。圍繞一個(gè)什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題,也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠(chéng)信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠(chéng)信是我們一個(gè)地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠(chéng)信,社會(huì)要講誠(chéng)信、企業(yè)也要講誠(chéng)信;不但單位要講誠(chéng)信,個(gè)人也要講誠(chéng)信,誠(chéng)信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會(huì),也就是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。長(zhǎng)株潭地區(qū)是全國(guó)建設(shè)“兩型”社會(huì)的示范區(qū)。友好,實(shí)際上就是指環(huán)境友好;同時(shí)也指上下級(jí)之間、單位之間、個(gè)人之間的友誼和友情。務(wù)實(shí)是我們落實(shí)工作的起碼要求,沒(méi)有務(wù)實(shí)一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力,尤其是從來(lái)看,尤其是從基礎(chǔ)工業(yè),特色工業(yè)來(lái)看,真正把打造成為中國(guó)工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們?cè)诶щy壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒(méi)有這種精神就可能長(zhǎng)期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo),是我們的夢(mèng)想,我們?cè)?jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時(shí),現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會(huì)神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng),乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng),乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開(kāi)什么局?就是今年是“”開(kāi)局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開(kāi)創(chuàng)新局面。開(kāi)局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在省、市的年度考評(píng)中繼續(xù)保持和得獎(jiǎng),就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項(xiàng)目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破,城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,做到了這幾條,就是開(kāi)好了局。
二、圍繞“三化”抓落實(shí)。
“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè),龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項(xiàng)工作,一個(gè)是要拿下省級(jí)工業(yè)園的牌子,一個(gè)是爭(zhēng)取成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是鐵路專用線的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè),既要解決好多元化供氣的問(wèn)題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點(diǎn)上,一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計(jì)舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個(gè)投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。如果做不到這一點(diǎn),勇于崛起就會(huì)缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了,工業(yè)園的建設(shè)才開(kāi)好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想,抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識(shí),在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上,要有總體設(shè)想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè),哪些點(diǎn),哪些基地,如何把點(diǎn)和基地連接起來(lái),必須要有總體考慮。同時(shí),就是抓基礎(chǔ),抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是要抓好今年中央一號(hào)文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實(shí)。以落實(shí)中央一號(hào)文件為切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是水利建設(shè)。同時(shí),我們要爭(zhēng)取啟動(dòng)碧湖潭水庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào),因?yàn)楸毯端畮?kù)項(xiàng)目是今后一段時(shí)期事關(guān)區(qū)計(jì)民生的一個(gè)重大項(xiàng)目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項(xiàng)目的申報(bào)來(lái)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還有要爭(zhēng)取陳廣線改造工程動(dòng)工。城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè),主要是抓好經(jīng)過(guò)廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實(shí),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心,落實(shí)就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。
在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人的保障,所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證,各級(jí)黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本,所以我們要把加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)放在重中之重來(lái)抓,尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級(jí)、社區(qū)一級(jí)組織建設(shè)成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時(shí),從嚴(yán)治干,抓好各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條,一是黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于違法違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決查處,二是工作作風(fēng),也就是務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫,這是根本的保障。同時(shí),我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè),要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應(yīng),大膽地在機(jī)制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)三種聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。同時(shí),要完善各種激勵(lì)制度,包括考評(píng)考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)部門(mén)的考核考評(píng)辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫?,使之跳起?lái)能夠摘到桃子,如果摘不到就會(huì)放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時(shí)對(duì)一些單項(xiàng)工作的考評(píng)也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評(píng)、考核機(jī)制上,方法上要進(jìn)行修改完善,在考評(píng)上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問(wèn)題,如果不解決環(huán)境問(wèn)題,永遠(yuǎn)都會(huì)不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,各個(gè)部門(mén)和很多同志在態(tài)度上,認(rèn)識(shí)上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴(yán)重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題總是呈波浪式的,永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問(wèn)題始終要引起我們的重視。如何來(lái)治環(huán)境要想方設(shè)法,最近我在想,對(duì)有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任,要采取當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)的方式,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、效能部門(mén)要抓典型,如果環(huán)境問(wèn)題不解決好,發(fā)展就無(wú)望。
另外,我還要強(qiáng)調(diào)兩件事。現(xiàn)在正是換屆之時(shí),一是不能因換屆而影響工作,在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國(guó)“兩會(huì)”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作,在此期間,如果因?yàn)榘踩a(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定出了問(wèn)題的人,不管是進(jìn)入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會(huì)泡湯。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái),農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢(shì)黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元,提供無(wú)償資金多萬(wàn)元,共修便民橋座,架電延長(zhǎng)米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái),“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說(shuō),這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐,我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái),農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來(lái),我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來(lái),我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái),全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開(kāi)手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
過(guò)去,我們這樣的活動(dòng)很少組織。為什么?很多縣過(guò)去都還沒(méi)有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實(shí)際也是個(gè)執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開(kāi)區(qū)由于整個(gè)體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機(jī)構(gòu)上,沒(méi)有執(zhí)法手段。其實(shí),還不是你一個(gè)單位的問(wèn)題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費(fèi),市里如果不授權(quán),你就不能收費(fèi),收費(fèi)就不合法;包括違章處罰,也是一樣。
記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實(shí)搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí),確實(shí)感受到他們的揚(yáng)塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處和做得好的地方。絕對(duì)不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以,城管就是做開(kāi)放的城管,要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí),絕對(duì)不能說(shuō)你是最好的,或者說(shuō)認(rèn)為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門(mén)、杭州等沿海和發(fā)達(dá)城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說(shuō)沒(méi)有任何城市瘡疤。對(duì)標(biāo)我們自己,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、精細(xì)化程度問(wèn)題,以及工作作風(fēng)問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。
我們只有不斷借鑒對(duì)方的長(zhǎng)處,才能不斷的壯大自己、改進(jìn)工作。一是要多走動(dòng)。你們到市局來(lái)走動(dòng),我們班子成員到縣市區(qū)局走動(dòng),相互之間認(rèn)識(shí)下,相互之間探討問(wèn)題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問(wèn)題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動(dòng)才會(huì)親切,不經(jīng)常來(lái)往的話,就互相疏遠(yuǎn)了。三是多開(kāi)展活動(dòng)。我們可以多組織活動(dòng),到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個(gè)事項(xiàng)編成書(shū)列出了清單,我們可以去學(xué)習(xí)下,這一點(diǎn)市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動(dòng)中提升水平,在活動(dòng)中增進(jìn)了解,在活動(dòng)中相互借鑒,在活動(dòng)中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個(gè)培訓(xùn)班,每個(gè)縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動(dòng)、多向外參考、多借鑒長(zhǎng)處這也是對(duì)干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊(duì)伍素質(zhì)這一課題,以此來(lái)多開(kāi)展活動(dòng),提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進(jìn)理解,共同爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)過(guò)程中的一種資源。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你開(kāi)展工作的關(guān)愛(ài)是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)解決你認(rèn)為對(duì)本單位有重大影響的問(wèn)題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他評(píng)價(jià)不高,就是因?yàn)樗綍r(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告少了、反映少了,我們?cè)搮R報(bào)的時(shí)候還是要及時(shí)匯報(bào)。
回應(yīng)五個(gè)問(wèn)題:
一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整問(wèn)題。由柳局長(zhǎng)牽頭,人事科具體負(fù)責(zé),整理成一個(gè)文字材料向市編委報(bào)告,爭(zhēng)取市編委對(duì)你們各縣市區(qū)提出一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn),你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭(zhēng)取。我們會(huì)把向市編委的報(bào)告同時(shí)發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照?qǐng)?bào)告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、職能調(diào)整問(wèn)題、綜合執(zhí)法問(wèn)題等等。
二是關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系問(wèn)題。剛才已經(jīng)講了,不再重復(fù)。
三是關(guān)于穿著制服問(wèn)題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職,盡責(zé)的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開(kāi)展工作。打個(gè)比方,如果你不穿制服上門(mén)執(zhí)法,行政相對(duì)人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。
四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問(wèn)題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長(zhǎng)提出了這個(gè)問(wèn)題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒(méi)有建設(shè)資金,不是沒(méi)有城建計(jì)劃,關(guān)鍵是沒(méi)有地方建,要高度重視關(guān)注這個(gè)事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運(yùn)問(wèn)題,我們現(xiàn)在正在研究。
五是關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)道路停車管理問(wèn)題。最近我抽個(gè)時(shí)間到經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)研一次,爭(zhēng)取把你們負(fù)責(zé)人請(qǐng)到一起深度對(duì)接,就停車收費(fèi)、違停處罰等問(wèn)題研究個(gè)辦法,包括建筑消納場(chǎng)的問(wèn)題,也一并研究。總之,我們市區(qū)兩級(jí)的職責(zé)要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門(mén)抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開(kāi)啟“十四五”!
在國(guó)土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委棠委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門(mén)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。