在建設工作會議上的講話稿(模板17篇)

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    總結是一個寶貴的學習過程,通過總結,我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的問題并加以改進。首先,我們需要明確總結的目的和對象,確定我們要總結的內(nèi)容和范圍。以下是一些經(jīng)典的總結范文,希望能為你的寫作提供參考。
    在建設工作會議上的講話稿篇一
    同志們:
    這次會議的主要任務是,貫徹落實市委八屆九次全委(擴大)會議和全市機關效能建設工作會議精神,具體部署全縣開展機關效能建設活動??h委、縣政府對這項工作十分重視,專題進行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關于開展機關效能建設活動的實施方案》,希望大家按照方案,迅速行動,扎實開展。下面我再講三點意見:
    開展機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“基礎工程”,是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,實現(xiàn)提速前進、加快發(fā)展,全面建設小康社會的奮斗目標,具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級領導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展機關效能建設活動的責任感和緊迫感。
    (一)開展機關效能建設活動是貫徹“三個代表”重要思想,不斷加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求。全縣各級機關,肩負著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,服務于懷寧發(fā)展,服務于懷寧人民的重要責任。機關的工作效能,直接關系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實的實際成效,關系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,也是黨的領導水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來,雖然我們采取各種措施,不斷加強全縣各級領導班子和干部隊伍建設,但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現(xiàn)在宗旨意識上,有的干部為民服務觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭利;表現(xiàn)在學習上,有的干部不認真學習理論,不深入思考問題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識透支”和“本領危機”的問題;表現(xiàn)在工作中,個別班子和領導干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對基層和群眾的需求不熟悉,解決實際問題的能力不夠,服務發(fā)展的本領不強。開展機關效能建設活動,就是要通過有效整合機關管理要素,提升機關黨員和干部的能力水平,改善機關服務方式,提高工作效率,以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質的服務,更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。
    (二)開展機關效能建設活動是轉變政府職能,適應改革發(fā)展需要的重大舉措。應當看到近兩年來,我縣通過解放思想大討論和開展“四服務”活動,通過開展基層群眾評議機關,推行政務公開、辦事公開承諾制度,實行審批制度改革等途徑,有力地推進了政府職能轉變和機關效能建設。但與市場經(jīng)濟發(fā)展和機關職能轉變的要求相比,我們的機關效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求,機關行政服務機制尚未理順,運行程序還不夠規(guī)范,機關效能亟待提高。開展機關效能建設,就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念,進一步轉變機關工作人員的工作作風,提高依法辦事的能力和水平,為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效服務;就是要通過規(guī)范行政行為,加強市場監(jiān)管,確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭;就是要通過創(chuàng)新服務流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題,實現(xiàn)機關提速提效。因此,根據(jù)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,不斷加強機關效能建設,進一步轉變機關職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認真解決好的一個重大課題。
    (三)開展機關效能建設活動是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競爭力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠增強和提升競爭力。目前,全國各地的發(fā)展競爭十分激烈,特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動,實現(xiàn)提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時,從懷寧發(fā)展實際看,我們要縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)提速和跨越,必須把擴大開放、招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的“重中之重”,作為經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關鍵要靠簡便快捷的行政服務,要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風”活動,促進了機關作風的明顯好轉。但是,影響和損害我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情,到個別部門和個別人手里就是落實不了;有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機關干部(包括有些事業(yè)單位干部)對來辦事的群眾,總是愛理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴重制約了機關職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。開展機關效能建設,就是要切實解決機關中存在的突出問題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。
    二、周密部署,扎實推進,有力有序有效地開展機關效能建設活動。
    加強機關效能建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關黨和政府的形象,事關人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情,努力吃透下情,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際情況,突出重點,抓住關鍵,周密部署,扎實推進,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,有力有效有序地抓好機關效能建設。
    (一)要緊扣目標,明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機關效能建設活動的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導,以“建設效能懷寧,促進快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉變作風、促進發(fā)展為目的,以突出思想教育、強化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,使政府管理體制和運行機制在創(chuàng)新上有新的突破,各級機關和廣大機關干部在轉變工作作風、履行崗位職責、改善服務質量、提高辦事效率上有新的改進,人民群眾在對國家機關和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動的即期目標,這就是要達到“三個新”的要求。二是指出了轉變機關職能、建設效能機關是一項長期任務。要確保機關效能建設取得預期效果,我們必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴大)會議的要求上來,將即期目標與長遠任務統(tǒng)一起來,以這次活動為載體,以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,堅持不懈地推進機關效能建設,力求進一步轉變機關職能,進一步規(guī)范機關運轉程序,進一步強化干部隊伍建設,進一步加強黨風廉政建設,從而最終建立起高效能的機關運行機制。
    在建設工作會議上的講話稿篇二
    同志們:
    這次會議的主要任務是認真貫徹黨的、省兩會、全省城鎮(zhèn)化大會、全國和全省建設工作會議精神,全面分解、細化、落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議確定的有關城市建設管理的各項任務,確保20**年全省城市建設管理工作再上新水平。楊廳長對這次會議十分重視,在百忙中親自參加會議,并將作重要講話。這次會議在肥城召開,帶有現(xiàn)場會的性質。近年來,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設,積極實施城市綠蔭行動,舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗很好,值得大家學習借鑒。
    過去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組的正確領導下,全省城市建設管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進取,真抓實干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務,多項工作實現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。“三大主題活動”進展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領導出席的山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會,建成永久性落地展園38個,充分展示了“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會,加強數(shù)字城管系統(tǒng)建設情況調(diào)度督查,對進度緩慢的8個設區(qū)市進行了集中約談。在城市飲用水水質提升方面,濟南、東營等城市承擔的國家水體污染控制與治理科技重大專項示范項目通過考核驗收。同時,積極推進工作機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績效考評機制的作用,會同省監(jiān)察廳重點加大了對政府履行職責情況的考評力度。研究出臺了《關于做好城市生活垃圾分類減量試點工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設備與固廢處理博覽會和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會、中國(濟南)城市建設博覽會。加強城市橋梁安全管理,開展了城市橋梁養(yǎng)護管理考評,出臺了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強城市橋梁建設與養(yǎng)護管理工作的意見》,16個設區(qū)城市、51個縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強市政工程安全質量管理,全省20**年實現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺風和強降雨等嚴重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術導則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對部分景區(qū)總體規(guī)劃進行了評審。20**年,全省城市建設管理行業(yè)的任務相當艱巨,各級領導、社會各界和廣大群眾對我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質量地做好今年的工作,對推進全省城鎮(zhèn)化提質加速,對建設生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設管理系統(tǒng)20**年工作總結和20**年工作計劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點工作和對策措施。
    一、突出重點,認真做好今年全省城市建設管理工作。
    基本思路是:以黨的精神為指導,深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質提升“三大主題活動”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設“三個切入點”,扎實推進機制轉換、行業(yè)監(jiān)管、作風建設“三個基礎環(huán)節(jié)”,牢固樹立“建設美麗山東,城建城管先行”的責任意識,著力推進改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運行質量和社會形象,為推進城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
    (一)繼續(xù)深入推進城市綠蔭行動?;I備召開全省城市園林綠化工作會議,深入探討在建設生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動,引導各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設,加強技術標準、工程規(guī)范建設,推動城市綠蔭行動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。加強城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設一批濕地和山體公園。堅持塑造特色、打造精品,保護古樹名木,應用鄉(xiāng)土樹種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級園林城市(縣城)申報與考核,指導有關市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導壽光、濟南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動繼續(xù)保持全國領先地位。會同東營市政府做好第五屆省園博會展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點定位,確保第五屆省園博會開好頭、起好步。堅持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設,指導有條件的城市申報聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境獎和省人居獎,推薦優(yōu)秀項目申報國家、省人居環(huán)境范例獎。
    (二)推動“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實施六項基礎工程,切實加強示范項目管理,推進城市管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。在科學界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責的基礎上,推動城市管理體制、機制創(chuàng)新,深入推進城管進社區(qū)、進校園、進工地活動,變被動管理為主動服務,變隨機管理為源頭治理。促進城市管理向服務百姓生活轉變,全面提升城市日常服務和應急管理水平。進一步研究確定數(shù)字化城管推廣計劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭取20**年底實現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設步伐,所有設市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進設施維護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護有機銜接,提高城市管理精細化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應對、危機研判能力為重點,加強一線城管隊伍培訓,大力倡導和實施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實做好攤販攤點管理、違章建筑拆除等工作,預防和妥善處置群體性事件。
    (三)繼續(xù)實施飲用水水質提升工程。組織實施以“兩加強、一保障”為核心的全省城市飲用水水質提升工程三年行動計劃(20**-),引導各地大力實施水廠工藝升級、管網(wǎng)改造等項目,加強水質檢測能力建設。會同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強對整個行動的指導和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對個別問題突出的市、縣,要重點督辦,必要時實施責任追究。要通過各方面的工作,確保各市縣全面落實國家生活飲用水衛(wèi)生標準,不斷提高飲用水水質,讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質檢測機構能力等級評定、水質信息公告、供水水質信息系統(tǒng)運行等三項基礎性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項”“十一五”成果推廣轉化,搞好“十二五”課題的組織實施,發(fā)揮項目的示范導向作用。
    (四)推動城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會對學習貫徹習重要講話,做好當前環(huán)衛(wèi)工作進行了全面安排。我們要認真貫徹會議精神,全面落實國務院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設施建設的部署要求,進一步加快生活垃圾分類、收運、處理設施和公廁建設,突出抓好餐廚廢棄物處理設施建設,列入國家試點的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設進度,力爭盡快建成投入使用,列入省20**年年度計劃的項目要確保全部開工建設。會同有關部門開展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結推廣濟南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗。切實加強垃圾填埋場運行監(jiān)管,對全省已評定無害化等級滿兩年的垃圾處理場,適時組織專家復評,實施動態(tài)管理。以建設城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標,大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識和自覺行動。扎實做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時,大力弘揚“寧愿一人臟,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務和管理水平。
    (五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項規(guī)劃編制步伐。認真、及時、準確地將本地污水處理相關信息上報全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國內(nèi)領先地位。嚴格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實做好城市污水處理績效考評工作,進一步細化措施,切實發(fā)揮項目投資效益,提高污水處理設施運行效率和水平。組織實施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設施規(guī)劃,確保工程質量。把城市防汛工作作為一個重點來抓,按照“平時多用功,戰(zhàn)時不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設施建設,積極科學應對超常規(guī)降雨,協(xié)同推進雨污分流、雨水利用、災害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
    (六)抓好市政工程質量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評實施細則》,細化考評標準,認真做好20**年度考評。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學習活動,提高市政施工企業(yè)質量意識,督促企業(yè)完善質量管理體系,做好市政金杯獎申報與評審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護管理考評,通過考評督促各地加強橋梁管理制度建設、養(yǎng)管隊伍建設,積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應用等工作,促進我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領導重視、群眾關注的重要工作,希望各地學習青島經(jīng)驗,把橋梁安全工作抓實、抓好。目前,有的設區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對所轄縣、市橋梁養(yǎng)護管理的指導、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務必要采取有力措施,盡快解決存在的問題。
    (七)認真抓好城市交通設施建設與養(yǎng)護管理。目前,各個城市的交通擁堵問題越來越嚴重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴重,社會反響強烈。面對這一熱點問題,我們建設主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻。要進一步加大城市交通設施建設力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟南等市要加快軌道交通項目建設。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進一步完善城市路網(wǎng)結構,疏通“微循環(huán)”。各設區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項規(guī)劃,力爭年內(nèi)開工建設一批示范項目。要加強對現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理,減少挖掘和占用,提高設施完好率,充分發(fā)揮設施的交通功能。同時,各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于城市停車設施規(guī)劃建設及管理的指導意見》精神,會同公安、交通等有關部門,編制城市停車設施專項規(guī)劃,制訂相應的地方技術標準和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設施,緩解停車難、占道停車等問題。
    (八)不斷加強和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關法律法規(guī)和政策,對市政、風景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進行科學的、有效的管理,是我們各級主管部門的重要職責和工作。像市政、園林企業(yè)的資質管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理,市政工程、園林工程的質量安全監(jiān)管,各個行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新,對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點項目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設區(qū)城市行業(yè)主管部門對所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉發(fā),影響了縣、市一級工作的開展。下一步,各市主管部門一定要進一步強化“管行業(yè)”的意識,分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實專門人員負責行業(yè)管理的相關工作,主要領導和分管領導要定期聽取行業(yè)管理工作匯報,不斷完善各項管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設管理工作是全省工作的基礎,也是我們工作中的短板。各設區(qū)市行業(yè)主管部門要進一步加強對縣、市、區(qū)工作的指導和督促、檢查,及時將省廳有關文件和會議精神傳達下去,并從人才、技術等方面提供支持,促進縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強調(diào)一下風景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,如嶗山風景區(qū)20**年沒有向省廳上報任何審批項目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會議,對風景名勝區(qū)管理工作進行研究部署。有風景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認真履行職能,切實加強監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設備、新技術、新工藝的推廣應用,搞了一些展覽會,各個展會各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會數(shù)量,提高展會質量,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會,全省城建系統(tǒng)每年的展會活動不超過兩次。
    除上述八項重點工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設施養(yǎng)護管理、風景名勝資源保護、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進一步推進,大家要按照住房城鄉(xiāng)建設部和省廳有關要求,繼續(xù)抓實抓好。
    二、強化措施,狠抓落實,全面完成今年的各項工作任務。
    要順利完成20**年的繁重任務,需要進一步深化體制機制改革,不斷改進工作作風和工作的方式方法,加強干部隊伍素質和能力建設,切實在抓落實、求實效上下工夫。
    (一)抓好責任落實,層層分解任務目標。20**年的工作思路、工作重點已經(jīng)明確,各市政府也都對20**年度的工作進行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級的部署,盡快理清本部門主要負責的任務、需要配合的任務,制定明晰的工作目標。按照責權利相統(tǒng)一的原則,把工作、責任分解落實到具體部門、科室、單位,責任到人,建立責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對省廳安排的工作任務不能按時、保質保量完成,需要上報的材料不按時上報,拖報甚至不報現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,根本在于任務不清、責任不落實。今后,省廳將進一步加強管理,對工作落后、質量不高的主管部門,將給予通報批評,直至約談部門分管領導和主要領導。另外,今年是城市綠蔭行動、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動的最后一年,各地在做好今年工作的同時,要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來的好機制、好經(jīng)驗、好做法,總結、上升為工作制度、管理辦法、技術標準等,推動相關工作持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好監(jiān)督檢查,營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過程,更要檢查結果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護管理考評、市政工程安全文明工地考評、供水水質檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實踐證明,這些檢查考評對工作的促進作用很大。各地一定要善于運用這些手段,通過檢查、考評、考核等措施,強化各級、各部門、各單位和每個干部的執(zhí)行力,推動城市建設管理工作開展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個樣,干得好的要表彰獎勵,干得不好的一定要有“說法”,可以誡勉談話,也可以安排轉崗、脫崗培訓等??傊?,要通過監(jiān)督檢查和獎懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (三)抓好主題創(chuàng)建活動,不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設部、省廳在城市建設管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎、園林優(yōu)質工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎,城市綠蔭行動、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點工作,變成多部門合力推進的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進了工作開展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點,也是多年積累的經(jīng)驗,要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標先后寫入市黨代會、人代會的工作報告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領導小組,并組成了由市領導掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開展得熱火朝天,許多原來推不動的工作都得到順利推進,全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎上報的項目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國迪拜獎中,江蘇省有3個項目獲獎、浙江省有2個項目獲獎,我省由于缺乏高水平項目而出現(xiàn)空白。在國家嚴格控制評選表彰的形勢下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機制,以創(chuàng)建活動引領城市建設管理工作上水平。
    (四)抓好體制機制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)改革。對于城市政府來講,城市建設管理是個大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領域,地位和作用十分重要,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機制改革的重點。近幾年,我省部分城市在城市建設管理體制方面進行了一些探索,像濟寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗和教訓。剛才濟寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價后又重新調(diào)整,這個過程中的損失應該說是不小的。棗莊市把城市建設管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負責市政基礎設施建設與養(yǎng)護管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應當明確:我們支持改革、鼓勵創(chuàng)新,但要堅持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主要職責在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級在重視程度、財力保障、人才與技術等方面都有很多不足,建設管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責”的意識,積極主動的當好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設管理體制機制改革的事情上,要會同有關部門做深入細致的調(diào)查研究,學習借鑒其他地方的經(jīng)驗教訓,制定周密的改革方案,在試點的基礎上積極穩(wěn)妥推進。
    (五)抓好宣傳發(fā)動,始終保持與社會各界和廣大群眾的良性互動。要善于培育、總結、宣傳、推廣典型,通過典型的示范作用,帶動面上工作開展。要通過抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個人,力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標兵。要加強行業(yè)工作的宣傳,讓各級領導、社會各界和群眾了解、支持城市建設管理工作。城市建設管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應積極回應社會關切,強化公眾參與,加強與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對交通擁堵、供水質量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關注,我們就要進行認真研究,積極應對,明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責、能夠有什么作為。也就是說,對群眾關注的、與我們職責相關的事情,不能無聲無息,要有聲音、有辦法、有行動。同時,要通過各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設管理工作的成就、經(jīng)驗、先進典型宣傳出去,讓各級領導了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
    (六)抓好行業(yè)隊伍建設,為完成全年任務提供能力保障。沒有一支素質優(yōu)良、精干高效的干事團隊,工作質量和水平很難保證。我們應當在干事業(yè)的同時做好培養(yǎng)人的工作,力爭事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對工作負責,對干部負責,也是對未來負責。目前,各級城市建設管理部門大都存在人手少的問題,相當一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強學習,既要學政治、學理論、學政策,也要學業(yè)務、學技術,既要向書本學,也要向實踐學,向先進地區(qū)、先進單位學。同時,要加強干部隊伍作風建設,使大家想干事、會干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務工作之間聯(lián)系緊密,加強協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機構改革后,部分城市的建設部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個相互獨立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應當說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯,但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權力不是哪個部門的,更不是哪個人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅持“事業(yè)第一”,只要是對搞好城市建設管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責,不推諉、不扯皮。各部門要相互補臺,堅決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
    同志們,全省城市建設管理工作的任務、目標和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會議要求,認真研究貫徹落實意見,扎扎實實地抓好落實,確保圓滿完成全年工作任務,為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設工作會議上的講話稿篇三
    今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調(diào)度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網(wǎng)站建設,我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進,要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關后,28萬就解決了問題。
    政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎,能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價?,F(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說,我們的領導要先應用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。
    今后,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。
    3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設,二是內(nèi)網(wǎng)建設。外網(wǎng)建設主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設主要是解決市直機關內(nèi)部局域網(wǎng)建設和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設的網(wǎng)絡平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設,為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎。
    這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網(wǎng)站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設工作講三點意見:
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網(wǎng)站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網(wǎng)站建設上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網(wǎng)站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設經(jīng)費由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
    3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務,要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?,F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設的重要性。
    網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網(wǎng)站建設,還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設,都是為了達到一個目的:實現(xiàn)電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣,通過電子政務和網(wǎng)站建設,體現(xiàn)我們常德人的素質,體現(xiàn)我們干部的素質,體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
    在建設工作會議上的講話稿篇四
    同志們:
    這次全省政府網(wǎng)站建設工作會議的主要任務是,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關政府網(wǎng)站的系列文件精神,總結十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設工作情況,研究部署今年和今后一個時期的工作任務,推動我省政府網(wǎng)站建設工作再上新臺階。剛才,惠明同志通報了20**年度全省政府網(wǎng)站績效評估結果,在此,我代表省政府向獲評優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀!長沙市、衡陽市、省林業(yè)廳3家單位的負責人作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗,值得學習借鑒;志峰同志的工作報告,對去年的工作進行了全面總結,對今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見:
    近年來,各級各部門認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神,按照家毫省長提出的建設全國一流政府網(wǎng)站的目標要求,不斷健全管理制度、推進改版升級、加強內(nèi)容保障、強化技術支撐,政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范,信息公開、辦事服務、交流互動三大功能進一步提升,政務微博微信、移動客戶端等新媒體技術得到廣泛應用,全省政府網(wǎng)站建設工作穩(wěn)步推進,取得了積極成效。
    (一)管理水平不斷提升。20**年,是政府網(wǎng)站建設的重要一年。為解決群眾反映強烈的信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用的四不問題,提高政府網(wǎng)站建設管理水平,國務院辦公廳組織開展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作,杜家毫省長等省政府領導作出重要批示,要求堅決貫徹落實國務院辦公廳的決策部署,以網(wǎng)站普查為契機,推動一流政府網(wǎng)站建設。省政府辦公廳迅速開展部署,及時制定下發(fā)實施方案,根據(jù)時間節(jié)點制定問題清單,強化督查督辦,積極抓好整改。各級各部門迅速行動,按照國務院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署,全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項工作,按時按質、全面準確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計填報工作,對照普查指標和問題清單,認真整改網(wǎng)站中存在的問題,確保合格達標。在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過95%,在全國排名第四的好成績,得到了國務院辦公廳的肯定和人民群眾的認可,一些做法和成績國務院辦公廳在中國政府網(wǎng)進行了宣傳推廣,中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日報、湖南日報等主流媒體進行了宣傳報道。
    通過普查整改,基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底,政府網(wǎng)站建設管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問題。各級各部門緊扣普查指標,對本級本部門政府網(wǎng)站進行優(yōu)化調(diào)整,歸并刪除空白欄目,清除錯鏈斷鏈,著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容,四不問題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級成效顯著。普查期間,全省共有508家政府網(wǎng)站進行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進行改版升級,在設計風格、欄目安排、辦事服務、互動交流上進行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機,大力推進網(wǎng)站集約化建設,加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合到上級政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術平臺。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級政府網(wǎng)站平臺。同時,各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,進一步加強政府網(wǎng)站的工作機構和制度機制建設,網(wǎng)站管理更加規(guī)范。
    (二)政府信息公開不斷深化。各級各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開第一平臺的作用,通過政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開。20**年,全省政府門戶網(wǎng)站公開政府信息超過200萬條,重點領域信息公開的廣度和深度不斷拓展,透明度不斷提高,社會滿意度不斷提升。20**年,全省重點領域信息公開達16.1萬條。
    (三)辦事服務不斷推進。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機對接,提供一體化的網(wǎng)上辦事服務,網(wǎng)上辦事的通道進一步暢通,極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年,全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊用戶總數(shù)超過391萬,其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬,個人用戶數(shù)334.6萬,全年辦件數(shù)超過1570萬件,比20xx年同期增長10.56%,系統(tǒng)的社會效益不斷擴大。在省級政府網(wǎng)上服務能力測評中,我省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國第三。
    (四)互動交流不斷拓展。各級緊緊圍繞政府重大決策、社會熱點和人民群眾密切關注的重要政策,開展互動交流。20**年,省政府門戶網(wǎng)站組織互動交流38次,涉及22個省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與,與群眾面對面交流,現(xiàn)場回答人民群眾關切的一些現(xiàn)實問題,收到了比較好的效果。
    (五)新技術應用不斷加強。各級門戶網(wǎng)站通過改版升級,積極應用最新技術工具,建設了包括微信、微博、移動app、個性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng),大大提高了公共服務能力和用戶滿意度,信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進一步擴大,網(wǎng)站安全保障也進一步加強。
    這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結果,在此,我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠摯問候和衷心感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要有:一是少數(shù)領導干部思想認識不夠到位。個別單位的領導對政府網(wǎng)站工作的重要性認識還不足,有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上,平時對這項工作關心過問不多,投入的時間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績,但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位,沒有達到規(guī)定的標準,被國務院辦公廳通報。個別網(wǎng)站依然存在不及時、不準確、不回應、不實用等問題。三是工作機構隊伍有待加強。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機構隊伍建設還比較薄弱,體制制度建設還不夠完善,工作機制也不夠順暢,影響了工作開展。對這些問題,我們要采取有力有效措施切實加以改進。
    二、進一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認識。
    習近平總書記在20**年底召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出:十三五時期,中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨中央、國務院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機遇。最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進政務公開工作的意見》,明確要求加強政府門戶網(wǎng)站建設,強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強內(nèi)容和技術保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。各級各部門一定要進一步深化思想認識,充分認清政府網(wǎng)站建設面臨的新形勢、新機遇,準確把握黨中央、國務院對政府網(wǎng)站建設的新定位、新要求,切實增強政府網(wǎng)站建設的責任感、使命感。
    (一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進政務公開的重要手段。全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》對新時期政務公開作出了全面部署,是當前和今后一段時期推進政務公開工作的行動綱領。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府履行職責、讓權力在陽光下運行的重要載體,是保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要渠道,在全面推進政務公開的艱巨任務中肩負著非常重要的責任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力的高度,切實辦好政府網(wǎng)站,為深入推進政務公開提供有力保障和支撐。
    (二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務水平的有效舉措。當前,社會節(jié)奏不斷加快,人們對政府的服務能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應速度?!秶鴦赵恨k公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進互聯(lián)網(wǎng)+公共服務,依托互聯(lián)網(wǎng)+,促進辦事部門公共服務相互銜接,變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡?,變?nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務的重要平臺,是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢,努力辦好政府網(wǎng)站,推進政府職能轉變,提升辦事效率,服務基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
    (三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶鴦赵恨k公廳關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》強調(diào):各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡問政不斷興起、公眾表達意識和監(jiān)督意識不斷增強,面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時回應,就容易引發(fā)輿情危機,影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應的權威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運用政府網(wǎng)站實施政策解讀、回應社會關切的權威優(yōu)勢,及時發(fā)出權威聲音,不斷擴大公眾參與,搭建政民互動平臺,增進公眾對政府工作的認同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
    三、認真做好20**年政府網(wǎng)站的重點工作。
    當前和今后一段時期,我省政府網(wǎng)站建設工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》有關加強政府網(wǎng)站建設的精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持服務于政府職能轉變,服務于企業(yè)和社會公眾,全面推進一流政府網(wǎng)站建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷推動我省政府網(wǎng)站建設工作邁上新臺階。20**年,在做好全面工作的同時,要突出抓好以下幾項重點工作。
    (一)積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時強調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作,同樣必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺;堅持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個行業(yè)、各個群體依賴和信任的權威平臺;堅持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡產(chǎn)品,增強政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權威的同時,變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動終端等新技術,傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強應用服務,方便公眾及時獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學習借鑒電子商務的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務方式,將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府,網(wǎng)民可以在任何時候、任何地點通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務、獲得服務;將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城,由公眾點菜,政府買單,公眾通過政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質服務。
    (二)進一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》明確了建設政府網(wǎng)站三大平臺的功能定位,為政府網(wǎng)站建設進一步指明了行動方向。各級各部門要認真貫徹落實意見精神,研究采取更有針對性的措施辦法,進一步提升政府網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國務院辦公廳和省政府辦公廳關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的文件精神,進一步做好信息內(nèi)容保障工作,明確專人負責,強化責任,落實措施,確保全面、及時、準確發(fā)布政府信息;要加大網(wǎng)上政策解讀力度,積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作,及時回應社會關切的熱點問題;要不斷完善網(wǎng)上辦事服務,努力擴大互聯(lián)網(wǎng)+政務,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到方便快捷;要進一步整合政府網(wǎng)站信息資源,加強技術和安全保障。
    (三)堅決防止四不問題反彈。信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用的四不問題,是政府網(wǎng)站建設管理的頑疾。經(jīng)過去年的普查整改,我省政府網(wǎng)站的四不問題得到顯著改善,但我們不能掉以輕心,只要稍有松懈,頑疾就會復發(fā),問題就會反彈,就會影響政府形象,影響政府公信力。國務院辦公廳為及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問題,防止問題反彈,在中國政府網(wǎng)開設了我為政府網(wǎng)站找錯欄目,鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯。自找錯欄目于去年8月底開通到去年年底,我省政府網(wǎng)站就被找錯、被通報35次。這種被找錯、被通報機制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視,要堅持不懈查漏補缺,加大對本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴格杜絕四不問題反彈,徹底消除僵尸、睡眠和開天窗等現(xiàn)象,力爭我省政府網(wǎng)站不被找錯,或盡量減少被找錯、被通報。
    (四)加快推進省直政府網(wǎng)站整合。為落實國務院辦公廳《關于促進電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》精神,推進電子政務資源整合,去年家毫省長主持召開專題會議,提出建設一個網(wǎng)站的要求,即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺。省政府辦公廳召開了動員會,下發(fā)了文件進行部署,明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認真落實家毫省長的指示要求和省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,加快行動,確保按時間節(jié)點完成政府網(wǎng)站整合工作,不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應和社會影響力。
    新形勢下,政府網(wǎng)站建設管理任務越來越重,要求越來越高,各級各部門要切實重視這項工作,進一步加強領導、落實責任,完善考評、加強監(jiān)督,強化隊伍、提高能力,推動政府網(wǎng)站各項工作任務落到實處。
    一要進一步加強組織領導。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進,主要領導要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領導,分管領導要具體抓,經(jīng)常聽取工作匯報,推動工作落實。要落實責任,各級各部門辦公廳(室)要履行好主管部門的職責,認真組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務、信息中心等相關單位要承擔好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
    二要進一步加強考評監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設是各級各部門的一項日常性工作,省委、省政府已將此納入對各市州和省直單位的績效考核內(nèi)容,這是我們推動工作的一個有力抓手。要切實用好績效考核這個手段,科學設置考核指標,認真組織考評工作,堅持日常檢查和年終考評相結合,確保考評結果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結果的運用,把考核結果作為單位獎優(yōu)罰劣、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),增強考核結果的權威性、實效性。
    三要進一步加強隊伍建設。辦好政府網(wǎng)站,關鍵要靠人、靠隊伍。當前,政府網(wǎng)站隊伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實有效措施,優(yōu)化完善機構設置,配齊配強政府網(wǎng)站工作隊伍,把那些政治素質和專業(yè)能力強,知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責任感的人員充實到隊伍中來。要加強能力建設,定期組織開展學習培訓,提高干部適應政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平,尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質量。要保障必要的工作經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站各項工作順利開展。
    同志們,政府網(wǎng)站工作是加快建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們在省委、省政府的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、勇于擔當?shù)木瘢瑘远ㄐ判?,真抓實干,不斷開創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務人民群眾。
    在建設工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    這次縣社區(qū)建設工作會議,主要是貫徹落實省、市社區(qū)建設工作會議精神,研究部署全面推進縣平安和諧社區(qū)的建設工作,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社區(qū)建設工作的重視和支持。我代表市民政局向縣委、縣政府表示衷心的感謝,向辛勤工作在社區(qū)一線的社區(qū)干部、關心支持社區(qū)建設的各界人士致以誠摯的問候。下面,我講四個方面的意見,供大家參考。
    一、社區(qū)建設工作的回顧。
    去年,縣委、縣政府將“加強社區(qū)建設,完善社區(qū)功能”作為為全縣人民辦的十件實事之一,納入了重要議事、辦事日程,形成了縣委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與、社區(qū)主辦的巨大工作合力,社區(qū)建設得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的態(tài)勢。在社區(qū)規(guī)劃建設、機構設置、資金投入等方面,縣做了大量的工作,出臺一系列政策,采取切實措施,使全縣社區(qū)建設工作取得較大進展。各個基層單位切實加強社區(qū)黨的建設,扎實開展先進性教育活動,探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制;積極推進基層民主政治建設,社區(qū)居民自治作用得到進一步發(fā)揮;合并、調(diào)整了一批社區(qū),使社區(qū)的規(guī)模設置更為科學合理;縣級財政加大投入,每年投入100多萬元,逐步改善社區(qū)辦公用房,切實提高社區(qū)工作人員待遇水平;社區(qū)干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化,公安、民政、計生等部門專干配置到社區(qū);社區(qū)的基礎設施得到明顯改善,建成一批社區(qū)活動場所和服務設施;加強社區(qū)管理服務,認真抓好社區(qū)衛(wèi)生、文化建設和治安綜合治理等工作,開展社區(qū)活動咨詢周、社區(qū)文化活動天天唱等。這些成績的取得,得到了上級領導和社會各階層的肯定和認可。
    二、統(tǒng)一思想,強化社區(qū)“四個意識”
    (一)強化抓社區(qū)建設就是抓城市管理的意識。大家知道,社區(qū)是社會最基本的單元,是居民群眾社會生活的共同體。我們加快社區(qū)建設,對于推進城市的現(xiàn)代化建設,對于提升城市的品位,對于加強城市的管理、提高管理水平,對于培育城市的社會發(fā)育度,對于構建和諧社會都有著十分重要的意義,需要我們把工作的重點,把城市管理的重點放在社區(qū)。
    (二)強化抓社區(qū)建設就是抓工作落實的意識。隨著社會發(fā)展,人口的增加,下崗失業(yè)人員的增多,將會有更多的“單位人”向“社會人”轉變,實際上就是向社區(qū)轉變。城市社區(qū)管理的工作是“上面千條線,下面一根針”,這根“針”就是社區(qū)。在工作中,社會治安、計劃生育、勞動社會保障等等,這些工作任務落到實處就是落實到社區(qū),社區(qū)正在成為各項工作能否落實的終端、能否落實的“晴雨表”。我們現(xiàn)在提倡為民服務全程代理,這項工作正在逐步進入社區(qū),組織、民政、勞動、司法、計生、公安、綜治、安全、衛(wèi)生、文化、教育、體育等工作,最終也都要走向社區(qū),所以抓社區(qū)也就是抓落實。
    (三)強化抓社區(qū)建設就是抓基層組織的意識??h有100萬人口,目前城鎮(zhèn)化率32%,有三分之一的人生活在城區(qū)、城鎮(zhèn),三分之二多的生活在農(nóng)村,對于三分之二多的農(nóng)村人口,我們有326個村委會去進行管理,去進行服務,那是農(nóng)村的基層政權。還有30多萬城鎮(zhèn)人口,誰去管理,由誰管理,基層政權在哪里,這就要落實到社區(qū)。所以說,城市居民群眾看黨委、看政府,就是看身邊的社區(qū)。社區(qū)從某種意義上來講代表著黨和政府的形象,就是我們的基層政權,我們要從提高黨的執(zhí)政能力的'高度,去認識社區(qū)建設。
    (四)強化抓社區(qū)建設就是抓便民惠民的意識。隨著改革的深入,社會的轉型,有些矛盾日益凸現(xiàn),群眾的需求也日趨多樣,社區(qū)在群眾身邊,群眾的所思所想、所需所盼,給誰去講,需要誰來幫助,需要誰來解決,這就需要社區(qū)來落實。無論是孩子就學,鄰里矛盾,殘疾人和老年人的幫扶、保障等等都需要社區(qū)的同志去幫助,都需要社區(qū)的工作去服務,都需要社區(qū)組織去協(xié)調(diào),去化解,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在社區(qū)。通過社區(qū)把服務送給居民,體現(xiàn)黨和政府的關懷,社區(qū)的工作做好了,就是做便民惠民的工作。
    三、積極推進,突出“四個重點”
    (一)繼續(xù)抓好社區(qū)的基礎設施建設。社區(qū)的基礎設施建設是開展工作和服務的平臺,是社區(qū)建設的基礎工作。目前的社區(qū)從基礎建設上很難達到省定標準,建設難度大,要把社區(qū)的基礎設施建設作為社區(qū)建設的重點。按照省、市里的統(tǒng)一要求,借鑒沙市區(qū)經(jīng)驗,搞好社區(qū)的規(guī)劃整合,城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)的行政村,要在村委會改居委會的基礎上,按照城市社區(qū)標準進行社區(qū)基礎設施建設,搞好試點,對新開發(fā)的居民小區(qū),要做到小區(qū)建到哪里,社區(qū)就建到哪里。
    (二)進一步提升社區(qū)服務水平。社區(qū)服務是社區(qū)建設的主體,是社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點,抓好社區(qū)服務就抓住了社區(qū)建設的根本。因此,社區(qū)建設必須堅持“以人為本,服務群眾”的宗旨,不斷豐富服務內(nèi)容,完善服務功能,提高服務水平。當前,要加快完善社區(qū)社會救助、勞動就業(yè)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)安全等方面的服務功能,為群眾提供高效便捷,公開透明的服務,特別是要優(yōu)先辦好面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、社會貧困人群的各種福利服務項目,讓這些人“老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫”。同時在社區(qū)的服務上,要走社會化、項目化的路子,積極開展各種便民服務項目,把服務項目與廣開就業(yè)門路、安置下崗失業(yè)人員結合起來;利用服務項目增加社區(qū)的收入,實現(xiàn)自我發(fā)展、良性循環(huán)。要加強社區(qū)服務的網(wǎng)絡化、信息化建設,不斷提高社區(qū)服務的效率和水平;要經(jīng)常組織開展一些文化、體育、科普、娛樂等活動,盡可能的豐富居民群眾的精神文化生活,提高居民的社區(qū)意識,聚集人心,努力形成“社區(qū)以民為本,民以社區(qū)為家”的社區(qū)建設主旋律。
    (三)積極推進社區(qū)的民主建設。社區(qū)是一個自治組織,是城市居民實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的載體,要站在堅持和完善社會主義民主制度的高度,認識社區(qū)民主建設的重要性。要在社區(qū)民主建設上多下功夫,進一步規(guī)范社區(qū)居委會的民主選舉制度。條件成熟的社區(qū)要依法進行選舉,目前實行聘用制的社區(qū)要逐步向選舉制過渡。對群眾關心的熱點、難點、焦點問題,如低保對象的確定、低保資金的發(fā)放、物業(yè)管物費的收繳和使用、集體資產(chǎn)的管理使用要向廣大居民公開,接受居民的監(jiān)督,使社區(qū)的民主建設向前推進一步。
    (四)加強社區(qū)的組織和隊伍建設。社區(qū)黨組織是社區(qū)的政治核心,要緊密結合社區(qū)建設和社區(qū)服務,積極開展黨的活動,充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)隊伍建設是搞好社區(qū)建設的根本保障,要在依法進行民主選舉的前提下,不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構,逐步實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的專職化、知識化、年輕化。要多關心他們,切實解決好他們的工作待遇問題,解除他們的后顧之憂,使他們能夠集中精力投入到社區(qū)的各項工作當中。
    四、共駐共建,完善“三個機制”
    一是要形成齊抓共管的工作機制。各有關部門和單位要各司其職,各負其責,協(xié)力配合,按照各自的職責共同做好工作,努力形成黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與、各界齊抓共管的工作機制。
    二是要建立多方支持的投入機制。社區(qū)建設的關鍵是基礎設施建設,基礎設施的難點是資金的投入。在資金投入上,要采取財政扶持一點、社會捐助一點、駐區(qū)單位贊助一點、開發(fā)商共建一點、政策優(yōu)惠減免一點的“五個一點”投資方式。特別是社區(qū)的基礎設施建設,望政府一如既往的給予支持和扶持。
    三是建立和完善共駐共建的參與機制。在工作的協(xié)調(diào)、在投入的保障、在部門的聯(lián)動、在考核的獎罰等方面要建立共駐共建的參與機制。要發(fā)揮社區(qū)對基層工作的統(tǒng)攬作用,依靠社區(qū)開展工作;要按照共駐共建、資源共享的原則,調(diào)動社區(qū)內(nèi)黨政部門、群團組織、企事業(yè)單位以及社會中間組織等所有的社會力量,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
    同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的重要工作,任務艱巨而光榮,要充分認識社區(qū)建設的重要性,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,加快推進社區(qū)建設的步伐,全面開展平安社區(qū)、和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設,為推進縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    在建設工作會議上的講話稿篇六
    城市建設以規(guī)劃為依據(jù),通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質設施進行建設,城市建設的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質設施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    我市的城市建設時間非常短,但在這么短的時間里,經(jīng)過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
    工作報告。
    下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務?,F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運轉就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
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    在建設工作會議上的講話稿篇七
    同志們:
    今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會,主要任務是深入學習貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,認真落實中央領導同志關于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導推動少兒節(jié)目堅持正確導向、強化價值引領、豐富思想內(nèi)涵、提高質量品質,努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
    這次座談會,也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進行總結、進行思考。希望通過這次會議,進一步把中央精神和總局要求轉化為做好工作的強大動力和切實舉措,進一步推動少兒節(jié)目提升質量品質。
    剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機構介紹經(jīng)驗做法;安排了有關專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里,我先講三點意見。
    第一,充分肯定當前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。
    中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再強調(diào)要加強和改進未成年人思想道德建設,并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點任務進行部署,提出明確要求。中央領導同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點任務來抓,近年來,采取了一系列措施。如專門設立了少兒精品發(fā)展專項資金,每年財政扶持1000萬元;又如加強播出平臺建設,積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片,等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。
    幾年來,各級各地廣播電視機構認真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔當、積極有為,先后制作播出了一大批適應不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點:
    一是堅持節(jié)目定位,針對性強?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應少兒心理特點和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚的心靈、純樸的天真和無限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認知心理,滿足少年兒童的情感需求。
    二是強化節(jié)目引導,教育性強?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團隊精神,幫助未成年人改正不良習慣、提高綜合素質,對于解決依賴性強、自我中心、身體素質差等當前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導作用?!朵h狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學實驗、實地調(diào)查等方式進行知識教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導他們樹立科學精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。
    三是注重反映現(xiàn)實,時代性強。緊密結合當代中國社會發(fā)展進程,積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實反映了轉型期中國社會的家庭關系和少年兒童的成長環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠方的愛》等節(jié)目關注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求,對他們進行積極的心理輔導和情感溝通,體現(xiàn)出強烈的社會責任感和人文關懷。
    四是主動融合新媒體新技術,創(chuàng)新性強。許多少兒節(jié)目注意運用聲、光、電等現(xiàn)代設備,給人以身臨其境的收聽收看體驗,并開發(fā)上線應用程序,設立微博微信賬號,積極運用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強與受眾的互動交流,不斷增強節(jié)目的滲透力和影響力。
    這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛,也得到家長們的肯定;既為促進未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅實基礎、積累了有益經(jīng)驗。在此,我代表國家新聞出版廣電總局,對各位的辛勤勞動和積極貢獻表示慰問和感謝。
    當然,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導能力有待提高。特別是價值觀引導方面主動性不強,輕松娛樂的多、直面問題的少,傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負面效應,總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費少、效益差問題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。
    總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機制基礎上,研究制定進一步促進少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導性意見,廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質資源,在新的時代條件和媒體格局下,探索構建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。
    第二,切實增強辦好少兒廣播電視節(jié)目的責任感和使命感。
    黨的以來,多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示,強調(diào)“少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務,事關長遠”“孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”。我們要認真學習領會重要講話精神,從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度,準確認識和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
    ——辦好少兒節(jié)目是加強未成年人思想道德建設的重要舉措。習近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時期,在這個時期就注意樹立正確的人生目標,培養(yǎng)好思想、好品行、好習慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進行價值判斷、觀念引導和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設的重大任務,分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實踐性等特點。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習慣,水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導,在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀,對于未成年人立志樹德具有獨特價值。
    ——辦好少兒節(jié)目是促進未成年人學習知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié),回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代,強調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設者,準備著為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機融合,對文學、歷史、自然、科學等知識進行精心選取、科學整合和形象化闡釋,轉換成契合未成年人心智結構和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強學習效果,對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
    ——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會環(huán)境的組成部分,又對社會風氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導全社會關注了解未成年人工作,推動形成關愛未成年人的社會共識,大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍,是廣播電視義不容辭的社會責任和文化責任。
    第三,著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。
    在文藝工作座談會上的重要講話,指明了新形勢下文藝工作的目標任務、方向原則和工作要求,是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階,我們一定要深入學習貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,深入學習貫徹關于未成年人健康成長的重要指示精神,堅持二者相融入、同落實。為此,要著力圍繞以下幾個方面重點發(fā)力:
    ——堅持正確導向,把培育弘揚社會主義核心價值觀作為第一要務。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期,少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識、傳遞歡樂的同時,用強大的信仰力量和高遠的精神境界為少年兒童補精神之“鈣”,引導未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,學習和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的美好情感,樹立追求真理、報效祖國的遠大志向,為長大后積極追求中華民族偉大復興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎。
    ——堅持文化傳承,結合時代弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關系社會主義核心價值觀的培育,關系文化軟實力的建設。少兒節(jié)目要注意弘揚中華文化、體現(xiàn)民族風格,運用中國元素,講好中國故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關系,既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實生活相結合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關聯(lián)和對當代少年兒童成長的重要指導價值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。
    ——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結合起來,從未成年人學習成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強節(jié)目的吸引力和感染力。要加強與學校、家長和未成年人研究機構的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當前少兒成長中的突出問題,及時進行有針對性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手,不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時,大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
    ——堅持嚴格管理,強化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關于加強未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護未成年人、服務未成年人的公益宗旨,堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點監(jiān)管對象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機構要嚴格執(zhí)行總局關于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時刻銘記使命和責任,正確處理社會效益和經(jīng)濟效益、眼前利益和長遠利益、少數(shù)機構利益和民族整體利益的關系,大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。
    同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責任感和擔當精神,始終堅持嚴細深實的工作態(tài)度和工作作風,積極奉獻,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長老師放心,努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作貢獻。
    在建設工作會議上的講話稿篇八
    同志們:
    這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“十一五”住房和城鄉(xiāng)建設工作,安排部署“十二五”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“十二五”全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
    一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設工作的決心和信心。
    “十一五”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作取得了顯著成績。“十一五”末,全市城鎮(zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點:
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(-)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
    二是城市基礎條件明顯改善。先后組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設施災后恢復重建任務,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
    三是保障性住房建設穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
    四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設之路?!笆晃濉逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設發(fā)展注入了新的動力和活力。
    五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
    六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設與名城保護相結合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
    過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設并重是提升城市品位的重要舉措。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
    “十二五”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎設施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設關中—天水經(jīng)濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“十二五”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作各項目標任務。
    二、完善思路,明確目標,科學謀劃“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設工作。
    “十二五”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發(fā)、關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設,著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
    奮斗目標是:到“十二五”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設占各類住房的比例達到60.6%。
    戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎設施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設為重點,實施城鄉(xiāng)基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
    3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;。
    4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;。
    5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
    6、開發(fā)建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
    7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設展覽館“三館”建設;。
    8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
    10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
    12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設,重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設,重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
    三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作。
    是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“十二五”期間住房和城鄉(xiāng)建設工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關重要。各縣區(qū)、全市建設系統(tǒng)及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作,努力實現(xiàn)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。
    (一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設、規(guī)劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
    (二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計劃實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎設施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
    (三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、基礎設施建設滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設,繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
    (四)加強園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務。
    (五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
    (六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程,按照數(shù)字化城管建設標準,學習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。
    (七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉包、分包工程業(yè)務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質量監(jiān)管,嚴格按照法定建設程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
    四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務。
    住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。
    今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設任務占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設和調(diào)控目標任務的全面完成。
    一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區(qū)財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設;積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。
    二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低于居住用地供應總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應計劃,全力落實保障性住房建設用地。20我市計劃為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計劃總量不得低于前兩年年均實際供應量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經(jīng)批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設。
    三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標任務的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構,暫停辦理預(銷)售合同或房地產(chǎn)預(銷)售代理資格。
    四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關于進一步加快保障性住房建設加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
    五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
    今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區(qū)、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
    一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質量;相關部門和單位也要服從服務于工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
    二要嚴格建設項目管理。越是城市開發(fā)建設工作量大、任務重,越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準開工。要依據(jù)相關法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設成本。
    三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優(yōu)質高效服務。對項目建設涉及到的各種手續(xù),有關部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。
    四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節(jié)點、質量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。要進一步強化日??己撕蛯m椏己?,嚴格考核標準,嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設的熱情。
    五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設方面我們已經(jīng)落在了關中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
    同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設指導員工作先進單位和個人,受表彰的優(yōu)秀指導員、先進派出單位和第七批下派指導員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導員工作進行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導員向先進學習,進一步把這項工作開展得更好,為推進我市社會主義新農(nóng)村建設作出更大貢獻。下面,我講三點意見。
    一、真抓實干,全市新農(nóng)村建設指導員工作取得的突出成績。
    20**年是我市選派新農(nóng)村指導員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,各指導員派出單位中的大部分都按照“指導員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關心和支持派出干部,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予必要的資金扶持,主動幫助解決實際困難,成為指導員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設指導員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事,切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設督導員、組織建設指導員”的職責要求,以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設工作隊及指導員工作的各級各部門和全體指導員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設工作隊和指導員的實踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進一步改進、完善、提高。比如:部分派出單位對指導員生活上關心不夠、工作上指導不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動,極少數(shù)指導員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,認真總結反思,采取有效措施,切實加以解決,推動新農(nóng)村建設指導員工作深入持久開展下去。
    二、明確任務,努力做好20**年度新農(nóng)村建設指導員工作。
    20**年,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇,引領統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設幸福之鄉(xiāng)的一年,對廣大新農(nóng)村指導員來說,擔子更重,責任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設指導員工作,是對各新農(nóng)村建設工作隊和廣大新農(nóng)村建設指導員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設指導員工作重要性的認識,真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要舉措,作為面向群眾、轉變機關工作作風的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強做好這項工作的責任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責任務,不斷提高指導工作水平,全力推進以下幾項重要工作:
    第一,加強政策宣講,使各項政策措施更加深入人心。近年來,中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施,新農(nóng)村建設指導員要把政策宣講作為一項重要的政治任務,采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式,進行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時,還要當好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上,切實維護農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
    第二,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設工作總隊和駐村指導員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結合起來,在做好新時期群眾工作特別是處理復雜問題中增強本領。
    在建設工作會議上的講話稿篇十
    同志們:
    今天,縣委、縣政府研究決定召開這次機關效能建設工作會議,主要目的是進一步推進機關效能建設,力求在思想解放上有新的突破,在轉變職能上有新的舉措,在服務水平上有新的提高,在工作作風上有新的改進。會上徐書記還作重要指示。這里,我先講三個方面的問題。
    肯定成績,找準差距,進一步增強抓好效能建設的責任感和緊迫感。
    從近年來的實踐看,我縣在開展機關效能建設,推動政府職能轉變、改進機關作風、提高服務質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及密切黨群干群關系等方面都取得了明顯的成效,得到了廣大干部群眾的充分認可。具體表現(xiàn)在:
    一是機關作風明顯改進,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    全縣機關工作人員的服務態(tài)度得到進一步改變,服務質量得到進一步提高,過去那種門難進、臉難看、事難辦的'現(xiàn)象得到了有效遏制,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對外開放步伐逐步加快。
    二是制度約束明顯強化,行政行為不斷規(guī)范。
    全面推行了“辦事公開、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結和責任追究”等多項制度,以制度管人管事的工作機制逐步形成。
    三是執(zhí)政能力有所提高,政令更加暢通。
    各級領導班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的駕馭能力得到明顯增強,廣大機關干部“務實辦事、高效辦事、把事辦好”的工作能力得到逐步提高,各級各部門服務大局、服務發(fā)展,講紀律、求效能的氛圍逐步濃厚。
    四是宗旨意識逐步增強,黨群干群關系更加密切。
    牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,強化宗旨意識,努力為群眾解決實際問題,深受群眾的歡迎和稱贊。去年底在全縣范圍內(nèi)組織的政風和行風評議中,社會各界和基層群眾、服務對象對機關的總體評價好于往年。
    通過全縣上下的不懈努力,我縣在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風、整治發(fā)展環(huán)境等方面雖然取得了積極成效,但與市委、市政府的要求相比,與社會各界和人民群眾的期盼相比,與推進xx大跨越發(fā)展的要求相比,機關效能建設中還有許多問題,許多問題還比較突出,概括起來有以下幾個方面:
    一是思想不解放,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。在現(xiàn)實當中還有少數(shù)機關干部在思想觀念和工作方式上不能適應發(fā)展的需要,習慣于傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,滿足于照搬照套,沒有很好研究本單位本部門本地區(qū)的實際情況;情況不清,路子不明,對哪些是我們的優(yōu)勢,哪些是我們的不足,什么是我們努力方向,需要通過哪些途徑和方法達到我們的目的,還沒有十分明確和清晰的腦子。不少人滿足于當“太平官”、做“太平事”,喜歡照搬條條本本,摳條文在行、找出路不行,管死的辦法多、促活的辦法少。有的主觀能動性差,消極依賴思想嚴重,遇事“難”字當頭、遇難“退”字當頭,缺乏攻堅破難的勇氣,往往是沒有政策等政策,有了政策等意見,有了意見等經(jīng)驗,有了經(jīng)驗等支持。有的工作粗放、大而化之,差不多就可以,得過且過,不是爭一流,而是隨大流,不是堅持標準,而是降格以求。
    二是政令不暢,部門本位主義嚴重。一些部門和干部全局觀念淡薄,工作上不協(xié)調(diào)、不溝通、不匯報,各行其是,對貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅決、措施不到位,或對縣委、縣政府的重大決策無動于衷,合意的就辦,不合意的就拖,有利的就爭,麻煩的就推,致使許多工作有部署,但落實不到位。
    在建設工作會議上的講話稿篇十一
    各位領導、同志們:
    一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現(xiàn)動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
    二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調(diào)研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據(jù)實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
    三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網(wǎng)格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
    總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設工作會議上的講話稿篇十二
    化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務是,。
    總結。
    一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌,建設教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認識。
    我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
    推進化作教育品牌建設,讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育,讓化作的明。
    1天發(fā)展得更好,這是構建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
    一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
    二是要強化管理。特色與質量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關鍵是要強化管理,在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質量,向管理要特色,使管理出品牌。
    三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構,提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
    二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務。
    對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調(diào)三點。
    一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育體制改革。這是適應新形勢,切實加強農(nóng)村義務教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責,合理確定和分解農(nóng)村義務教育的責任指標,使農(nóng)村義務教育真正轉由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
    二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務,教育必須主動適應形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
    1、辦好高質量九年義務教育,不斷提高基礎教育。
    教學。
    水平。義務教育是整個教育體系的基礎,是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起,從小學生抓起,高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校,還是中學,都要按照素質教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設,創(chuàng)設條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎。
    三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
    以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的本質和核心,是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務,教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務,以學生為主體,堅持一切為了學生的發(fā)展,一切為了學生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質教育的理念不動搖,堅持素質教育的方向不改變,樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務育人。
    觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
    辦學以人才為本,以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍,集聚一批高素質創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設的一項根本任務。當前,要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關系,另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
    落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
    全各項規(guī)章制度、應急預案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構建平安校園。
    同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在建設工作會議上的講話稿篇十三
    客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉,必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
    (四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。
    要結合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。
    責任書。
    今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
    (五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。
    在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào),環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位,對決定取締、關閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將,在企業(yè)自查基礎上,認真復查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調(diào)處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設,修訂完善環(huán)境。
    應急預案。
    定期開展應急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
    三、加強環(huán)保隊伍建設。
    (一)全面提高環(huán)保隊伍素質。
    打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設,抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設,在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓,繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術專干、科室負責人、市內(nèi)外專家學者舉辦專題講座,結合建設學習型機關,通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
    (二)大力推進黨風廉政建設。
    一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導,切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤,兩促進”。
    (三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會。縣市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,要落實領導責任,在當?shù)攸h委的領導下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動,切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風,進一步增強大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
    (四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。
    環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路,以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設,著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
    同志們,20xx年的目標任務已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
    同志們:
    這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系的認識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,經(jīng)過關停并轉的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發(fā)思路,加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設,提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結,安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務經(jīng)濟建設、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應該說達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
    一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
    去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設,環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元,先后進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎設施建設和能力建設得到加強。
    從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對而言,我市的環(huán)境質量相對較好,漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看,環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結構看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎設施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設施建設落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設施建設處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導向驅使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關,犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災害頻發(fā),水土流失嚴重,農(nóng)村生活能源結構單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務還十分艱巨。
    二、關于環(huán)保工作的地位問題。
    近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐摹⑼恋鼗哪⑸咒J減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實際工作中注意處理好四個方面的關系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中,就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務,千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎,治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務,污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策,是整體環(huán)境質量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依,嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關閉的就關閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結構調(diào)整、環(huán)保技術的咨詢服務,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
    三、關于源頭治理問題。
    源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關”,一是要把好市場準入關。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施,同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
    源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。
    四、關于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設,目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環(huán)境質量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
    當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設,確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
    五、關于依法監(jiān)管問題。
    患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質合格率100%的指標,保證水源地水質安全。三要依法行政,嚴查嚴管。“五小”企業(yè)該關的關,該停的停,決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。
    六、關于工作結合問題。
    環(huán)境保護工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合,一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設工程。二是結合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設,加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設,加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設,建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關于落實責任問題。
    一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任,牢固樹立科學發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育,加強行風建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。
    八、關于提高全民環(huán)保意識問題。
    一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。
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    在建設工作會議上的講話稿篇十四
    同志們:
    全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
    下面,我講三個方面的問題。
    一、201x年工作回顧。
    201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
    (一)超額完成年度投資任務。
    為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
    面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
    截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
    (二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
    各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
    (三)創(chuàng)建優(yōu)質工程活動成效顯著。
    我們把創(chuàng)建優(yōu)質工程貫穿建設過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設整體質量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
    201x年省廳質量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質工程銀質獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價,部質監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?BR>    (四)建設市場秩序進一步規(guī)范。
    規(guī)范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,也是創(chuàng)建優(yōu)質工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
    (五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境。
    一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。
    (六)加強了養(yǎng)護管理。
    認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關,狠抓專項工程質量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網(wǎng)的技術狀況不斷提高,技術狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質。
    (七)圓滿完成了標志標牌整改。
    按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
    (八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。
    全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務質量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
    (九)路政管理和治超工作成效顯著。
    積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
    (十)服務區(qū)管理水平不斷提高。
    根據(jù)市場需求,全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃毡U现?,免費提供各種優(yōu)質服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家,三星級以上服務區(qū)達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
    (十一)標準化建設取得新突破。
    201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點,積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
    (十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設。
    積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
    同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    在總結經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊,工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    二、明確任務,搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
    全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
    全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
    實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設,在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
    在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結以往建設、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優(yōu)質工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設,繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
    三、201x年工作目標和措施。
    主要目標是:
    1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
    2.安全管理目標:工程建設不發(fā)生重特大安全事故。
    3.質量管理目標:全面開展優(yōu)質工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
    4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術狀況指數(shù)mqi大于95,技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
    5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
    6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
    7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
    8.服務區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
    9.廉政建設目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
    按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
    (一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務。
    一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
    二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質性開工建設。
    三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
    (二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
    201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
    一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設,全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
    二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
    三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
    (三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質工程活動,全面提高工程質量。
    要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質量穩(wěn)步提高。
    今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
    要加強施工現(xiàn)場質量控制,針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。
    加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
    (四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
    目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創(chuàng)優(yōu)質工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
    一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
    二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
    三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
    四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構,強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置,不斷優(yōu)化服務設施,完善服務功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。
    (五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設。
    充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡設施設備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
    抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
    完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
    著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
    (六)切實加強黨風廉政建設。
    去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
    在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
    同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設創(chuàng)優(yōu)質,管理爭一流,服務創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    在建設工作會議上的講話稿篇十五
    近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
    工作報告。
    總結集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。
    20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
    下面,我講兩點意見:
    一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
    1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
    (一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
    (二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
    (三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    做好安全生產(chǎn)工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構設置,簡化工作流程,真正把好的。
    規(guī)章制度。
    和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
    二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
    生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構,積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結構,提高優(yōu)質低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質量持續(xù)改善。
    (一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
    (二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關停,主要生產(chǎn)設備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質量改善。
    (三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
    堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結構轉型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
    (四)立足基礎,突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    (五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
    堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起,辦結204起,辦結率達到95%以上。
    (六)夯實基礎,構筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升。
    堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
    (一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
    主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權交易中心。
    (二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結構調(diào)整和轉型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
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    在建設工作會議上的講話稿篇十六
    眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
    作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
    只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質,按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質,認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務實的工作作風。
    職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質,切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    在建設工作會議上的講話稿篇十七
    同志們:
    經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
    教學。
    剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
    一、對后勤工作的基本評價。
    1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
    2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
    二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結。
    經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
    三、
    不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
    1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
    責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
    5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
    同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚!)第二是要牢固樹立服務意識。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
    第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
    工作安排(略)。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。