村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(模板19篇)

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    在面對這個難題時,我們需要更加深入地思考和理解。寫總結(jié)時要充分運用自己的思考和判斷能力,以推動問題的解決。以下是一些成功企業(yè)的案例分析,可以從中學(xué)習到管理經(jīng)驗。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇一
    根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,為加快推進應(yīng)急管理工作,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    為加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在區(qū)政府辦公室。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡(luò)人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應(yīng)急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學(xué)校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應(yīng)機構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應(yīng)急管理體系,切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
    區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預(yù)案。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。
    凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府審批。
    各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),強化本單位應(yīng)急辦的職責,加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預(yù)警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關(guān)資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。
    各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求和工作需要,切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。
    區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
    各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急預(yù)案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位職責,熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預(yù)案的可行性,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作機制。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇二
    為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
    (1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
    (2)居安思危,預(yù)防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
    (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學(xué)校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
    組長:校長。
    副組長:副校長。
    成員:x(教導(dǎo)主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:及時準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。
    (二)安全保衛(wèi)救援組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:門衛(wèi)人員、年級組長、
    職責:負責事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護管理工作,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。
    (三)后勤保障組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:x、x教師。
    職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。
    (四)醫(yī)療護送組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:體音美電教教師。
    職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。
    (六)信息報告組。
    組長:x。
    成員:各教研組長。
    職責:在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
    (一)現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:
    1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
    2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
    3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
    4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
    5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。
    1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi),地址xx”。
    3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。
    4、注意事項。
    (1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學(xué)生參加滅火。
    (2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。
    (3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。
    1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:
    (1)迅速如實報告教育局。
    (2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
    (3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
    (4)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護措施。
    (1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
    (2)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。
    (3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
    (4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
    1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
    2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:
    (1)迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
    (2)視情況報警(110)。
    (3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
    (4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
    (5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
    (6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
    1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,請求派遣警力進校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。
    2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?BR>    3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。
    4、對涉及外教或留學(xué)生的事件,立即對外教和留學(xué)生采取保護措施。
    5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。
    1、迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報告德育處,如是學(xué)校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
    4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
    1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,要及時將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長;如遇學(xué)生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。
    3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。
    1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
    3、通知學(xué)生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。
    4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
    1、學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進行調(diào)查,對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學(xué)生家長。
    3、在無法查明去向的情況下,學(xué)校應(yīng)及時報警。
    1、如遇自習突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學(xué)樓加強巡邏,當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒,組織學(xué)生在教室開展一些活動,等待學(xué)校的統(tǒng)一安排,不允許任何學(xué)生離開教室。
    2、如正值下課、就寢前突然停電,學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學(xué)生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?,堅決阻止學(xué)生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
    3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。
    1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件,學(xué)校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
    2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
    3、預(yù)案啟動實施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
    5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    xx縣xx希望中學(xué)。
    xxxx年xx月xx日。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇三
    為有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要負責同志組成,局長擔任總指揮,分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負責總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負責?,F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
    全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報告、早處置,把損失降到最低程度。
    堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示,把預(yù)防為主的方針貫徹到實際工作中,力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應(yīng),不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件處理水平。
    (一)臺風應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預(yù)報時,局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負責同志,由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工,進入防臺風工作狀態(tài)。
    2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo),并做好當班記錄。
    3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應(yīng)急指揮部的指令時,由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員,相關(guān)人員應(yīng)立即行動及時到達指定的工作地點,接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù),并積極投入防臺風工作。
    (二)地震應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時,全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達指定的工作地點,迅速投入抗震救災(zāi)工作。
    2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,時刻服從應(yīng)急指揮部的各項指令,積極完成局應(yīng)急指揮部下達的各項抗震救災(zāi)任務(wù),并及時有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保抗震救災(zāi)工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (三)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當辦公樓發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警,同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,并及時報告辦公室。
    2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報告后,立即報告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關(guān)閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項,確保人身安全。
    3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負責人應(yīng)及時引領(lǐng)所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當濃煙較大時應(yīng)臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
    4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
    5、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    (四)《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》。
    1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時,要及時把病人隔離,向上報告。
    2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
    3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理,預(yù)防傳染性疾病蔓延。
    4、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    1、當發(fā)生治安事件時,有關(guān)人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時應(yīng)對,說服輸導(dǎo),防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救,協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查,并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報告。
    3、及時撥打120急救,救助傷者。
    1、當發(fā)生五人以上群體上訪時,值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項,并及時報告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù),防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
    2、群體上訪人員直接進入有關(guān)處室、單位辦公室,第一接待單位或個人應(yīng)按照《首問責任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時應(yīng)視上訪情況及時報告局領(lǐng)導(dǎo),并按程序妥善處理群體上訪事件。
    (七)臨時重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)。
    當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務(wù)需要抽調(diào)局機關(guān)人員時,各處室、單位負責人應(yīng)樹立全局觀念,無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令,按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達指定的工作地點,迅速開展工作,按時完成總指揮下達的各項任務(wù)。
    (一)保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作,局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時通訊暢通,確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
    (二)加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識講座,牢固樹立安全觀念,增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力,促進各項安全制度的落實。
    (三)搞好培訓(xùn)與演練。結(jié)合落實應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案,開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識的培訓(xùn)。定期組織演練,增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
    (四)實行獎勵與責任追究。對應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇四
    為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人,財,物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員,財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關(guān)于做好全市基層應(yīng)急預(yù)案專項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區(qū)有關(guān)幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
    1.2原則。
    在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)一致的原則,堅持科學(xué)性,嚴密性,程序性的方針,提高預(yù)案的針對性和可操作性。
    1.3適用范圍。
    (4)校園重大治安事件;
    (5)其他事件。
    2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
    組長:文秀華。
    副組長“鐘定科。
    成員:楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。
    2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
    領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作,負責事故應(yīng)急,救緩重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
    2.3。
    3.1報告范圍。
    3.2報告程序。
    幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告后,應(yīng)當立即向當?shù)卣?,區(qū)教育局既有關(guān)部門報告。
    3.3報告要求。
    3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?,不得延遲。同時,應(yīng)當向當?shù)毓驳炔块T報告。
    3.1.2準確。報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時間,地點及現(xiàn)象情況(3)事故簡要經(jīng)過(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應(yīng)當報告的情況。
    3.1.2及時。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報,道路交通事故,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
    4.1應(yīng)急處置機構(gòu)。
    成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”,指揮長:余艷珍副指揮長:呂文倩設(shè)立4個應(yīng)急處置工作小組:
    4.1.1救緩后勤組。負責組織應(yīng)急救緩的指揮工作,負責物資,經(jīng)費的保障。
    4.1.2聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調(diào)度車輛,負責與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作。
    4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。
    4.1.4事故調(diào)查組。負責現(xiàn)場的封鎖,及時與相關(guān)部門聯(lián)系,負責參與相關(guān)部門的取證和調(diào)查工作。
    4.2.1幼兒園接到報告后,由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關(guān)人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    4.2.2相關(guān)小組按要求立即進入應(yīng)急救緩狀態(tài),迅速調(diào)集力量組織施救和疏散,并適時向公安,衛(wèi)生等部門請求救緩。
    4.2.3迅速開展搶險救治和善后處理工作;
    4.2.4做好情況和信息的報告;
    4.2.5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;
    4.2.6開展事故調(diào)查。
    4.3應(yīng)急救緩主要工作程序。
    4.3.1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動,及時疏散,保護其他學(xué)生。
    4.3.2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施,對受傷害學(xué)生進行緊急救治或直接向120急救進行求助,同時向教育局主要負責人報告。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇五
    為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辦法》,適應(yīng)涼城社區(qū)發(fā)展需求,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署,建立健全規(guī)范、科學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少涼城新村街道區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辦法》及有關(guān)規(guī)定,并與《虹口區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.3事件類別。
    本預(yù)案中所指突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施給予應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (1)自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
    (2)事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、輻射事故、環(huán)境污染等。
    (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
    (4)社會安全事件。主要包括嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,如恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于涼城新村街道辦事處行政管轄區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急工作,并與區(qū)應(yīng)急工作有效對接。
    1.5工作原則。
    堅持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對,快速反應(yīng)、協(xié)同配合的原則。
    1.6預(yù)案體系。
    涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化及時修訂。各類預(yù)案構(gòu)成種類應(yīng)不斷補充、完善。
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    涼城新村街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由涼城街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責組織實施本街道轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。組長由街道辦事處主任擔任,組員由街道黨工委副書記、街道辦事處副主任、街道武裝部部長、公安分局涼城派出所所長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任。街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是:審定街道總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)和部署應(yīng)急管理工作;執(zhí)行區(qū)應(yīng)急委部署的工作;組織制定本街道應(yīng)急處置資金、物資分配計劃,并檢查資金、物資使用情況;在發(fā)生突發(fā)事件時,決定啟動街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;視突發(fā)事件需要,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部;研究街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的調(diào)整、充實,并報街道黨工委決定。
    2.2辦事機構(gòu)。
    街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在街道行政辦公室。主要職責是:值守應(yīng)急;信息匯總;綜合協(xié)調(diào);承擔組織編制、修訂街道總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項應(yīng)急預(yù)案。
    2.3工作機構(gòu)。
    街道具有處置突發(fā)事件職責的相關(guān)辦所、有關(guān)社區(qū)單位作為應(yīng)急管理工作機構(gòu),承擔相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。主要職責是:負責制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;負責與有關(guān)工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;在突發(fā)事件發(fā)生時,按照“誰分管,誰負責”的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)對工作。
    3.1預(yù)警預(yù)防機制。
    3.1.1信息監(jiān)測。
    各相關(guān)辦所、有關(guān)單位要根據(jù)工作職責,建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及其影響范圍等基本情況,做好信息收集和風險評估工作。
    3.1.2預(yù)警級別與發(fā)布。
    3.1.2.1預(yù)警級別劃定。
    依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
    3.1.2.2預(yù)警信息發(fā)布。
    預(yù)警信息由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布、調(diào)整和解除。
    3.2應(yīng)急處置。
    3.2.1信息報送。
    3.2.1.1信息報送時限。
    突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)人員要迅速、主動了解相關(guān)情況,第一時間將相關(guān)信息同時向街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并在接報后半小時內(nèi),及時向區(qū)應(yīng)急辦口頭報告初步情況,在1小時內(nèi)提出書面報告,主要為突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、傷亡數(shù)量、已采取的應(yīng)急措施等信息。
    3.2.1.2信息報送質(zhì)量。
    不斷提高信息報告的質(zhì)量,做到要素完整、重點突出、表述準確、文字精練。
    3.2.1.3報送方式。
    信息一般采取書面報告形式,可通過傳真?zhèn)鬟f。緊急情況下通過電話等口頭方式報告初步情況后,須詳報文字信息。涉密信息的報送必須嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。
    3.2.2響應(yīng)。
    3.2.2.1應(yīng)急響應(yīng)。
    由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮相關(guān)辦所具體負責突發(fā)公共事件的先期處置,組織相關(guān)單位采取現(xiàn)場應(yīng)急措施,包括封閉、封鎖現(xiàn)場,征用物資、設(shè)備、交通運輸工具,清除障礙物,應(yīng)急避險等必要的應(yīng)急措施。
    3.2.2.2擴大響應(yīng)。
    當出現(xiàn)先期處置仍不能控制的情況或發(fā)生特別重大、重大、較大等級的突發(fā)公共事件時,街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮先期處置的同時,立即向區(qū)應(yīng)急委報告,并按照區(qū)應(yīng)急委指令,擴大響應(yīng)范圍,實施相應(yīng)等級的處置行動。
    3.2.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
    街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍、事發(fā)地毗鄰地區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。根據(jù)實際情況成立的現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮。事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生事故發(fā)生。
    3.2.4安全防護。
    3.2.4.1應(yīng)急人員安全防護。
    現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
    3.2.4.2群眾安全防護。
    建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;研究應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線程序;建設(shè)應(yīng)急避難場所,開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;加強治安管理。
    3.2.5社會動員。
    根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,并按上級的有關(guān)規(guī)定程序,進行不同程度、不同范圍的社會動員。
    3.2.6應(yīng)急結(jié)束。
    街道應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置控制和現(xiàn)場危害狀態(tài)消除情況,決定解除或調(diào)整響應(yīng)等級,撤離現(xiàn)場應(yīng)急隊伍,轉(zhuǎn)入善后工作。
    3.2.7后期處置。
    3.2.7.1善后工作。
    由街道應(yīng)急指揮部牽頭組織善后工作組落實各項善后工作。需要區(qū)政府給予援助的,應(yīng)及時報告。
    3.2.7.2調(diào)查與評估。
    組織有關(guān)職能部門及時調(diào)查統(tǒng)計突發(fā)公共事件影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失情況以及開展應(yīng)急處置工作的綜合情況,并報上級部門。
    3.2.7.3信息發(fā)布。
    對于事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定,必要時報區(qū)有關(guān)部門復(fù)核。
    街道有關(guān)辦所和單位要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對重大事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作和受害群眾的基本生活,以及恢復(fù)工作的順利進行。
    4.1通信保障。
    由黨政辦等部門確保街道應(yīng)急指揮部與上下級組織及相關(guān)方面的通信聯(lián)絡(luò)。必要時可以向區(qū)科委請求技術(shù)支持。
    4.2隊伍保障。
    組織民兵預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員以及志愿者等人員,建立街道應(yīng)急救援隊伍。加強各類應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動機制,提高裝備水平。
    4.3經(jīng)費保障。
    用于突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需的經(jīng)費,通過街道預(yù)算予以落實。
    5.1宣傳教育。
    運用微博、網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏等各種形式和載體,廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識的宣傳教育,增強社區(qū)群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和應(yīng)急處置的能力。
    5.2培訓(xùn)。
    加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)工作,對負有應(yīng)急處置職責的干部進行崗位培訓(xùn),對應(yīng)急處置工作隊伍進行專業(yè)指導(dǎo)。組織志愿者根據(jù)其自身能力,參加科普宣傳、應(yīng)急演練、秩序維護、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等活動。
    5.3演練。
    由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌應(yīng)急演練工作,各相關(guān)辦所負責與職能相關(guān)的專項應(yīng)急演練工作。每年應(yīng)至少組織開展一次應(yīng)急演練。
    5.4獎懲。
    對發(fā)現(xiàn)并舉報可能發(fā)生突發(fā)事件隱患的單位或個人,經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)給予獎勵;對在應(yīng)急處置突發(fā)事件的有功單位或個人,應(yīng)給予獎勵;對突發(fā)事件遲報、謊報、瞞報、漏報或因延誤處置、處置不當,造成嚴重后果和重大影響的人員,進行責任追究,并視情按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
    6.1預(yù)案管理。
    6.1.1預(yù)案制定。
    本預(yù)案由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負責解釋。
    6.1.2預(yù)案修改。
    預(yù)案要定期評審,并根據(jù)突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
    6.2預(yù)案實施。
    本預(yù)案由涼城新村街道辦事處組織實施。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇六
    為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由同志總負責,成員。
    按照工作任務(wù)要求,成立3個應(yīng)急小組。
    (一)、突發(fā)事件應(yīng)急小組
    司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人,組成應(yīng)急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準備工作。
    (二)、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
    派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
    (三)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
    安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
    (一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導(dǎo),留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機和固定電話上報黨政辦公室。
    (二)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù),明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
    (三)、要加強值班工作,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
    (四)各單位要在認真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
    (五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇七
    為認真落實應(yīng)急工作的各項任務(wù),年初以來,根據(jù)盛市要求,我們進一步加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善各項工作制度,并通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),使我縣應(yīng)急救援能力得到進一步提高?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全各項工作機制。
    衛(wèi)生應(yīng)急工作涉及社會經(jīng)濟管理多個環(huán)節(jié)和部門。為了進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作,年初,我局召開專題會議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),并確定了衛(wèi)生局長任組長,成員由各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成的衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中,通過開展學(xué)生健康檢查、入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項整治、生活飲用水監(jiān)測與管理、食品衛(wèi)生專項整治、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查和醫(yī)療服務(wù)市場專項整治等工作,加強與教育、公安、水利、食品藥品、工商、質(zhì)檢等部門的合作,建立部門協(xié)調(diào)合作機制,提前采取聯(lián)防聯(lián)控措施,有效預(yù)防了各類突發(fā)事件的發(fā)生。
    二、突出重點,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    視攝影裝置、攝影平板床、高頻移動式x線機、柯尼卡cr系統(tǒng)等先進器械,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)站)裝備x光機、b超、心電圖機、半自動生化儀、尿分析儀、血分析儀等器械161臺件,投資98萬元購置救護車輛12臺。同時各單位還自籌資金423萬元,購置500max光機(3臺)、多參數(shù)監(jiān)護儀、電刀、計算機信息系統(tǒng)等設(shè)備37臺(件)。設(shè)備的更新為應(yīng)急工作準備了充分的物質(zhì)基礎(chǔ),為開展工作創(chuàng)了條件。
    三、加大力度,全面培養(yǎng)應(yīng)急人才。
    人員技術(shù)素質(zhì)的提升是應(yīng)急工作的重中之重。為此,我們采取函授、進修、短訓(xùn)、視頻教育等形式,舍得投入,加強培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)。今年縣鄉(xiāng)共投資103萬余元,送出去進修85人,短訓(xùn)79人,參加大中專函授學(xué)習63人,舉辦新型合作醫(yī)療培訓(xùn)3期180人次,鄉(xiāng)村醫(yī)生急診急救培訓(xùn)2期143人,組織78名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學(xué)歷視頻教育,舉辦艾滋并結(jié)核病等重點傳染病知識培訓(xùn)6期420人次。并針對衛(wèi)生院在職人員基本技能較低的實際,組織內(nèi)科、放射、檢驗等33名人員,在縣醫(yī)院分兩期進行了集中培訓(xùn)學(xué)習。同時派出10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人到省衛(wèi)生廳進行培訓(xùn),提高了綜合管理能力。通過各種方式的人才培養(yǎng),我縣衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)力量得到進一步加強,技術(shù)水平得到進一步提高。
    總之,今年以來,我縣的處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各級的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在系統(tǒng)干部職工的共同努力下,整體實力得到明顯加強。但仍存在一些不足之處。諸如醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)還有待提高、基層求援能力薄弱、部門間未建立信息平臺等。
    20___。
    年,我們將進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案,加強應(yīng)急演練,進一步提高我縣應(yīng)急工作水平。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇八
    按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,以人為本、減少危害”的原則,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。
    組長:
    副組長:
    組員:
    通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
    1、認真抓好師生的安全教育。
    2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
    3、高度重視學(xué)校危房問題。
    4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。
    5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
    若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
    1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
    2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
    3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學(xué)?;鶎?。
    4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
    若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇九
    為完善我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
    應(yīng)急處置堅持政府主導(dǎo),社會參與;預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),依法處置;群專結(jié)合,科學(xué)防控的工作原則。
    本鄉(xiāng)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒,以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引發(fā)公共衛(wèi)生影響,達到下列條件的,啟動本預(yù)案:
    1、發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的可疑或預(yù)警病例。
    2、發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)從未發(fā)生或發(fā)生近3年從未報告易于傳播、爆發(fā)流行的傳染病。
    3、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)5例及以上流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、白喉、瘧疾、甲肝/戊肝、傷寒(副傷寒)、流行性出血熱、鉤端螺旋體病。
    4、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)10例及以上麻疹、風疹、流行性腮腺炎、猩紅熱、水痘、細菌性和阿米巴性痢疾。
    5、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
    6、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)30例及以上流感病例。
    7、其他乙類、丙類傳染病局部發(fā)生暴發(fā)流行,或非法定傳染病暴發(fā)流行造成群體性危害。
    8、二周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀的,病癥較罕見、病情較重的不明原因疾病3例及以上。
    9、預(yù)防接種、服藥出現(xiàn)疑似異常反應(yīng)3例或疑似心因性反應(yīng)10例及以上。
    10、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學(xué)校(幼兒園)或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
    11、發(fā)生急性職業(yè)中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
    12、短期同源醫(yī)源性感染3例及以上。
    13、飲用水源污染造成或可能造成群體性健康危害。
    14、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響公眾身心健康,或?qū)е滦l(wèi)生環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群眾健康明顯危害。
    15、一次事件傷亡10人以上,其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
    16、市衛(wèi)生行政部門認定需要啟動應(yīng)急的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    17、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
    18、市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援的突發(fā)公共事件。
    未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級,但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警事件,參照預(yù)案進行應(yīng)急處置,并向上級報告。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為鎮(zhèn)級醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生防疫機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑疫情的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開展針對性的門診監(jiān)測。
    村衛(wèi)生所、個體診所認真做好就診病例登記、篩查,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    鄉(xiāng)政府、村委會(農(nóng)場)負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的行政序列報告,鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)序列報告。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應(yīng)當組織核實。在組織開展相應(yīng)的應(yīng)急處理工作的同時,2小時內(nèi)盡快向市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府報告。情況緊急時,先用電話報告,再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)報告的,還應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息存在變化時,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    初報(首次報告):說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下,可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
    續(xù)報(進程報告):應(yīng)根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
    終報(結(jié)案報告):事件基本終止,配合市衛(wèi)生局做出結(jié)案報告。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告必須真實、及時,任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。
    根據(jù)上級授權(quán)或應(yīng)急處置需要,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位可通過電話、廣播、公告欄、走訪等手段,及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,以及向有關(guān)部門和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報事件信息,保障各項應(yīng)急工作順利開展。
    根據(jù)有關(guān)信息通報、預(yù)警提示或監(jiān)測結(jié)果,突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能波及本鎮(zhèn),應(yīng)做好以下應(yīng)急準備工作:。
    1、與上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關(guān)信息。
    2、組織好本鄉(xiāng)應(yīng)急處理所需的人員和物資準備。
    3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
    4、配合專業(yè)防治機構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,加強突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報告工作。
    5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)人民政府視應(yīng)急處置需要采取以下措施:
    (1)負責本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮;組織、動員本鄉(xiāng)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體參加應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
    (2)根據(jù)應(yīng)急需要,組織建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合專業(yè)防治機構(gòu),對本鄉(xiāng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查提供相關(guān)協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鄉(xiāng)肉禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
    (3)本鄉(xiāng)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鄉(xiāng)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
    (5)組織開展基層組織應(yīng)急處置的培訓(xùn);采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要基層組織使用的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品。
    (6)配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
    (7)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)各部門、各單位、各村(場)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責情況。
    為保證以上措施有效實施,鄉(xiāng)人民政府可成立和啟動鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,視應(yīng)急處置需要設(shè)立各類工作組,如綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由相關(guān)職能部門、村委會(場)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)相關(guān)單位及其他民間組織等負責人組成,日常管理機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)政府。
    鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立ab崗,相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時,對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)承擔組織協(xié)調(diào)職責。上級領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場前,現(xiàn)場職位最高的行政領(lǐng)導(dǎo)負責組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    村民委員會視應(yīng)急處置需要采取以下措施:
    (1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本村開展流行病學(xué)調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,及時通知衛(wèi)生、公安部門,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (3)根據(jù)實際需要,對專業(yè)防治機構(gòu)認為需要進行隔離的本村居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
    (5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織群眾參加健康教育和個人防護知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu),應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu)要求,落實各項應(yīng)急處置措施。
    (1)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
    (2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
    (3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理,指導(dǎo)病人家庭消毒。
    (4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。
    (5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
    (6)開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    (7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護用品,并指導(dǎo)居民正確使用。
    (8)開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓(xùn)。
    (9)指導(dǎo)村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施,協(xié)助做好件防控工作的監(jiān)督、檢查。
    開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作,及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實上述各項應(yīng)急處置措施。
    依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
    (1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
    (2)保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
    (3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
    (4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
    按照工商有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,做好市場監(jiān)督管理,落實應(yīng)急處置措施。
    按照畜牧獸醫(yī)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,加強動物防疫,及時通報疫情監(jiān)測信息,落實應(yīng)急處置措施。
    組織民兵應(yīng)急分隊參加救災(zāi)搶險、疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、排查危害因素、維持社會秩序等。
    鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鄉(xiāng)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時,配合鄉(xiāng)人民政府及各職能部門落實應(yīng)急處置措施。
    鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級政府作出的終止決定,確定本鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)的終止。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,同時對本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鄉(xiāng)資源的動員與組織情況、鄉(xiāng)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
    動員各界力量,充分發(fā)揮村委會(場)作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。
    根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,給予補償。
    鄉(xiāng)人民政府及村委會(場)、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時更新鎮(zhèn)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準確掌握鎮(zhèn)居民基本信息。
    加強村衛(wèi)生所(室)、個體診所等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè),培訓(xùn)村衛(wèi)生所(室)、個體診所衛(wèi)生服務(wù)人員,開展疾病預(yù)防控制工作。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作。
    針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,加強應(yīng)急處置的組織、指揮能力培訓(xùn),加強配合協(xié)調(diào)的應(yīng)急演練,開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點對安全員、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。
    配合相關(guān)部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作,建立和完善鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫。
    鄉(xiāng)人民政府負責并協(xié)調(diào)組織駐鄉(xiāng)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    摸清本鄉(xiāng)各相關(guān)部門單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設(shè)、通信、廣電等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機制。
    《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十
    一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)
    本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.3事件分類
    根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
    1.4事件分級
    本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
    1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
    (1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.2重大突發(fā)公共事件
    (2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.3較大突發(fā)公共事件
    (3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.4一般突發(fā)公共事件
    (4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
    1.5適用范圍
    本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接。
    1.6工作原則
    (1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
    (2)堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
    (3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    (4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
    (5)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
    (6)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
    (7)堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
    1.7應(yīng)急預(yù)案體系
    普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
    (1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
    (1個)。總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。
    (2)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案
    (33個)。專項應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
    (3)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案
    (6個)。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應(yīng)急通信、交通運輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案,由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
    (4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案
    (9個)。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負責的原則分別制定,并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責及總體應(yīng)急預(yù)案的要求,對專項應(yīng)急預(yù)案中沒有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜,結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,實行分類管理、分級負責。
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
    2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會),作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任:豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任:副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員:鄉(xiāng)長助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部(以下簡稱各專項指揮部)中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
    2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責:
    (1)研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見;
    (2)負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;
    (3)負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;
    (4)負責抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;
    (5)當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;
    (6)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系;
    (7)部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。
    2.2辦事機構(gòu)
    2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室),作為常設(shè)機構(gòu),設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設(shè)一名秘書負責日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的指揮平臺。
    2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責:
    (1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的決定,負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
    (2)負責全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
    (3)負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作;組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作。
    (4)負責全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作;督促落實和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預(yù)案演練工作。
    (5)負責突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜;負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
    (6)負責指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工作;督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運輸工作。
    (7)負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺,收集應(yīng)急信息,并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
    (8)負責接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
    (9)負責與縣政府應(yīng)急委員會專家組成員的聯(lián)絡(luò)。
    (10)負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
    (11)承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會交辦的其他工作。
    2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組,為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強化危機管理提供決策性意見和建議;參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作;必要時,參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
    2.3應(yīng)急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合的原則,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
    要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時,報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會組織召開會議,確定事件級別,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。 3.1預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,科學(xué)開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    3.1.1信息監(jiān)測
    (1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
    (2)政府和相關(guān)行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
    3.2應(yīng)急處置
    3.2.1信息報告
    (1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。
    (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會報告,并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會和部門,并跟蹤反饋落實情況。
    (3)各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
    (4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
    3.2.2先期處置
    (1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告。
    (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
    3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
    一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府應(yīng)急委員發(fā)出請求,由上級政府應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
    3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
    (1)特別重大突發(fā)公共事件
    (1級)和重大突發(fā)公共事件
    (2級):由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時,立即上報上級政府,請求支援。
    (2)較大突發(fā)公共事件
    (3級):鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時,及時上報上級政府請求支援。
    (3)一般突發(fā)性公共事件
    (4級):各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項指揮部領(lǐng)導(dǎo)負責指揮。必要時,上報上級政府和相關(guān)部門,請求支援。
    3.2.5社會動員
    (1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時,發(fā)布社會動員令,向社會和公眾發(fā)布事件信息,實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量,有組織地參與應(yīng)急救援工作。
    (2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員,由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作,會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會備案。
    3.2.7應(yīng)急結(jié)束
    (1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束,次生、衍生事件危害被基本消除,應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。
    (2)專項指揮部或現(xiàn)場指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告,上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會,經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急委員會批準后,作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。
    (3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會或省專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會或其專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位,必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
    3.3恢復(fù)重建
    3.3.1善后處置
    (1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會會同事發(fā)地村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
    (2)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會秩序。
    (3)對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
    3.3.2社會救助
    (1)民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
    (2)民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時,司法部門要積極做好司法救助工作。
    (3)紅十字會、慈善機構(gòu)等社會公益性團體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開展人道主義救助工作。
    3.3.3保險與理賠
    保險公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類危害事件的特點,逐步擴展保險種類,合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險合同約定,及時進行理賠。
    3.3.4調(diào)查與評估
    (1)對突發(fā)公共事件,現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    3.3.5恢復(fù)重建
    鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復(fù)與重建工作。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。
    3.4信息發(fā)布
    (1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
    (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
    (3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律,嚴格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道,必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。
    根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
    4.1人力保障
    (1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
    (2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
    (3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。必要時,要及時向上級政府請求援助。
    4.2財力保障
    (1)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財政預(yù)算,作為公共財政應(yīng)急準備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
    (2)財政部門負責公共財政應(yīng)急準備資金的管理,重大資金的動用必須由縣政府應(yīng)急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
    4.3物資保障
    (1)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    (2)加強對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
    4.4基本生活保障
    鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門,積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實際制定基本生活保障標準,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
    4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
    (1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
    (2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。
    (3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進行。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
    4.6治安維護
    (1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。
    社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強對重點區(qū)域、重點人群、重要
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置潛力;及時、準確報告和認真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
    處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的.現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責:組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場狀況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
    總指揮:
    副總指揮:
    組員:
    (一)通訊聯(lián)絡(luò)組
    組長:余芬芬
    成員:辦公室人員
    職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
    (二)緊急搶險組
    組長:陳華梅
    組員:楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳
    職責:緊急應(yīng)對突如其來的事故,按事故的種類采取不一樣的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火狀況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,用心配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
    (三)安全疏散組
    組長:詹傳鳳
    組員:史永香張家鳳孫玉梅臧德麗
    職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
    (四)醫(yī)療救助組
    組長:謝芳
    組員:任本杏
    職責:明確職責分工,準備醫(yī)療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
    (五)安全保障組
    組長:麻紅霞
    組員:財務(wù)、門衛(wèi)、后勤人員
    職責:調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
    (一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
    (二)園各部門接到事故報告后,應(yīng)當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
    (三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,必須要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
    二、適用范圍。
    本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
    三、實施原則。
    (一)預(yù)防為主,常備不懈。
    要堅持預(yù)防為主的方針,應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準確地發(fā)出預(yù)警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開展工作。
    (二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實。
    社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各單位負責人為成員。
    (三)分級負責,責任到人。
    突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應(yīng)急處置措施。
    (四)科學(xué)防治,依法處置。
    各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
    四、各部門職責。
    居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應(yīng)急預(yù)案。
    社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
    社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
    五、應(yīng)急處置措施。
    在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。
    (一)嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
    1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。
    2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責的部門和個人。
    (二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預(yù)防交叉感染。
    (三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
    (四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
    (五)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
    (六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
    (七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,達到有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案:
    (一)指導(dǎo)思想:堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。
    (二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合。
    王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治。總結(jié)等各項工作。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》,制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。
    一、實施范圍。
    《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中,納入國家和省、市相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目,實行競爭性配置。主要包括:
    (一)經(jīng)營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。
    (二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風電、水電項目。
    (三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目。
    (四)水泥項目。
    (五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。
    二、實施條件。
    對于進行競爭性配置的項目,必須已列入國家和省、市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,具備較為成熟的建設(shè)條件,建設(shè)用地、環(huán)境容量、能耗指標和經(jīng)濟效益分析等前期工作已基本落實。
    三、實施方式。
    項目競爭性配置方式以公開招標為主。不實行公開招標的,按《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》規(guī)定辦理。
    四、實施程序。
    (一)提出項目競爭性配置招標方案。各行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,以及項目建設(shè)條件、市場需求等情況,牽頭啟動相關(guān)行業(yè)項目競爭性配置工作,制定項目競爭性配置招標方案。
    (二)項目競爭性配置招標方案核準。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標方案,由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標方案進行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準項目競爭性配置招標方案的,按程序上報。項目競爭性配置招標方案審查內(nèi)容包括:項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)準入標準,是否影響經(jīng)濟安全,是否合理開發(fā)并有效利用資源,項目競爭性配置招標方式、招標條件。項目競爭性配置招標方案核準文件視同立項文件。
    (三)招標評標。項目競爭性配置方案獲得核準后,有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織招標評標工作,并公示招標結(jié)果。
    (四)招標情況報告。中標結(jié)果公示期滿無異議后,有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在三個工作日內(nèi),將招標情況報告項目競爭性配置招標方案核準部門。
    (五)項目實施。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)以書面形式將中標結(jié)果告知所有投標人,并在發(fā)出中標通知書之日起三十日內(nèi)與中標人簽訂書面合同,對雙方權(quán)利義務(wù)作出明確約定。合同簽訂后,中標人應(yīng)依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務(wù)等手續(xù),按相關(guān)規(guī)定和合同約定開展工作。
    五、職責分工實行競爭性配置的項目,屬于國家核準的,在完成項目經(jīng)營權(quán)招標后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關(guān)部門按以下分工負責:
    發(fā)展改革部門負責項目競爭性配置工作的綜合管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目競爭性配置工作,核準有關(guān)領(lǐng)域項目及競爭性配置招標方案,具體負責能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。
    交通部門具體負責經(jīng)營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。
    城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負責城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目的競爭性配置工作。
    其他領(lǐng)域項目的競爭性配置工作由相關(guān)行業(yè)主管部門具體負責。
    監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察,并會同有關(guān)部門開展專項檢查,嚴肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。
    六、實施監(jiān)督。
    發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關(guān)行業(yè)主管部門加強對項目競爭性配置活動管理,各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)編制相應(yīng)領(lǐng)域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法,加強合同管理,明確項目業(yè)主在項目投資建設(shè)和運營維護方面的權(quán)利義務(wù),依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和《廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進行處理,并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
    以建設(shè)平安校園為目標,牢固樹立教書育人、安全第一的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校穩(wěn)定。
    本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
    (1)人員傷亡事故;。
    (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;。
    (3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;。
    (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;。
    (5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;。
    (6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;。
    在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著先控制,后處置、救人第一,減少損失的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
    學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx。
    副組長:
    成員:值周教師、各班班主任。
    1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
    2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實施救援行動。
    3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
    4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
    5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的'警戒和保護。
    6、做好事故善后工作。
    7、信息報告。
    (二)各處室及相關(guān)人員職責。
    1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。
    2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
    3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
    4、教導(dǎo)處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
    總務(wù)處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。
    政教處:負責事故的查處。
    團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
    5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負責執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班;配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。
    1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
    2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
    (一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
    (二)組織現(xiàn)場搶救。
    1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
    2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
    1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
    2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。
    3、依照有關(guān)規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
    1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
    2、全校師生要嚴格落實學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
    3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
    本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負責解釋,自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共事件。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為了保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
    根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
    (1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
    (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
    (3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;
    (4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
    (5)需要報送的其他事項。
    總指揮:xx。
    副總指揮:xx。
    成員:xx。
    (1)搶險救災(zāi)隊伍。
    組長:xx。
    成員:xx年級組長、班主任。
    (2)通訊信息組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    (3)后勤保障組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    (4)衛(wèi)生防疫組。
    組長:xx。
    成員:班主任。
    1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
    2、迅速切斷電源。
    3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
    4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學(xué)生參與滅火。
    5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
    1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
    2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
    3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
    4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
    5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
    6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
    2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
    3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
    4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
    5、妥善處理有關(guān)事宜。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十七
    一校兩院,統(tǒng)一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關(guān),重在落實,檢查反饋,不斷完善。
    組長:李民(校長)。
    副組長:朱軍(副校長)。
    兵(副校長)。
    成員:林(教導(dǎo)主任、教學(xué)區(qū)報告人)。
    斌(總務(wù)主任、生活區(qū)報告人)。
    楊平(教導(dǎo)副主任)。
    岳權(quán)(總教兩處干事)。
    唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)。
    王惠(總務(wù)干事)。
    王寧(疾病防控專干)。
    廚師長。
    二零一四年二月。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十八
    為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展,營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,制定本預(yù)案。
    1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學(xué)校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全村的抗洪救災(zāi)工作。
    2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災(zāi)應(yīng)急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險任務(wù)。
    4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長由聯(lián)防隊長兼任。
    5、成立應(yīng)急救防隊,隊長(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
    6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會值班室。負責領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
    治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。
    1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點由校長負責。
    2、若干個應(yīng)急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
    3、小型消防車一部及配套器材。
    4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。
    5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
    6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通,所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責任人。
    1、預(yù)警工作。
    接到上級預(yù)警時,應(yīng)加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。
    2、抗洪救災(zāi)工作步驟。
    ——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    ——組織應(yīng)急分隊,將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
    ——各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
    ——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
    ——組織應(yīng)急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
    1、警鐘常鳴:
    (1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。
    (2)村消防車常維護,隊員常培訓(xùn),保證遇警能出,出警能用,用即見效。
    (3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
    2、報警:
    (1)村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報警:
    a、火警:119;村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話。
    (2)村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)。
    ——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報警(重點:書記、村主任)。
    ——向龍湖鎮(zhèn)政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
    3、滅火:(1)村消防隊應(yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    (2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:
    a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
    b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
    c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
    d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
    五、抗震。
    1、有警地震:
    (1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
    (2)組織各應(yīng)急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。
    (3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡,動員阻止村民回流。
    2、無警地震:
    (1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
    (2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:
    a、小學(xué)大操場、宗祠周邊曠野;
    d、大宮大埕、籃球場等。
    (3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
    3、震后自救:
    (1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災(zāi)情,請求支援。
    (2)在確保安全的前提下,組織搜救:
    a、以各應(yīng)急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。
    b、緊急應(yīng)急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
    c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
    d、堅持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
    4、余震防范:
    (1)組織臨時生活安置領(lǐng)導(dǎo)組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
    (2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
    (3)設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
    (4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
    1、平時多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導(dǎo),息事寧人。
    2、事發(fā)時,在家領(lǐng)導(dǎo)組成員,重點是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場:
    (1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
    (2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。
    (3)深入群眾了解因。因勢利導(dǎo),耐心和氣,做好勸導(dǎo)工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態(tài)擴大。
    (4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
    (5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
    3、如事態(tài)無法控制,及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態(tài)擴大化。
    1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮(zhèn)政府。
    2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場,指揮聯(lián)防隊和應(yīng)急分隊:
    (1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。
    (2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。
    (4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場,不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。
    (5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。
    (6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。
    (7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。
    1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮(zhèn)政府。
    2、在派出所人員到來之前:
    (1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
    (2)有必要時疏散周邊群眾。
    (3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
    (4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
    (5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。
    1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
    2、上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
    3、對部分受災(zāi)嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭瑓f(xié)助他們度過難關(guān)。
    4、修復(fù)水毀、風毀、火毀、震毀設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)自救有堅實的保障。
    5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
    6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)。
    十、其他事項。
    1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
    2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍,有時預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
    3、領(lǐng)導(dǎo)組成員,誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負指揮責任。
    附則。
    本預(yù)案可根據(jù)上級的新要求、新形勢和災(zāi)情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調(diào)整。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十九
    為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
    二、工作原則。
    (1)政府主導(dǎo)、社會參與。
    本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    (2)預(yù)防為主,常備不懈。
    定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
    (3)快速反應(yīng),依法處置。
    應(yīng)明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責情況。
    二、社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
    一、應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)。
    承擔本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應(yīng)急藥品、物資準備工作。
    南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
    1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。
    2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展。
    1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
    2、應(yīng)急反應(yīng)措施。
    (1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
    (3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
    3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
    二、善后處理。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
    一、信息系統(tǒng)。
    完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
    二、醫(yī)療救治隊伍。
    承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
    三、社會公眾的宣傳教育。
    負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。