一個(gè)好的方案可以幫助我們克服困難,達(dá)到目標(biāo)。在制定方案之前,我們可以參考前人的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,找到適合自己的方法和策略。方案的成功案例可以給我們提供借鑒和啟示。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇一
為了切實(shí)做好我區(qū)食品安全保障工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)省、衡水市關(guān)于食品安全的文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)開展糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合糧食工作實(shí)際特制定本方案。
目標(biāo)任務(wù)。
通過專項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查、消除糧食安全隱患,大力整頓糧食流通市場秩序,保證我市糧食市場無霉?fàn)€、變質(zhì)、假冒偽劣食品案件,無重大因糧食安全造成的食品安全事故發(fā)生,確保全區(qū)人民群眾的飲食安全。
整治重點(diǎn)。
糧食收購、貯存活動(dòng)中和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食安全管理和糧食市場管理,加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測檢驗(yàn),對(duì)可能導(dǎo)致食品安全糧食確認(rèn)被污染糧食依法處理,確保不發(fā)生因糧食而發(fā)生的食品安全事故。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了認(rèn)真搞好糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),成立糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長劉金福任組長、副局長李詩臣為副組長,業(yè)務(wù)科、監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在業(yè)務(wù)科,業(yè)務(wù)科長劉景榮任辦公室主任。
方法步驟及時(shí)間安排。
糧食安全專項(xiàng)整治工作由局長劉金福帶隊(duì),業(yè)務(wù)科、監(jiān)督檢查科等相關(guān)人員參加。按照政府時(shí)間安排要求對(duì)全區(qū)所有從事糧食收購單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行集中檢查,對(duì)檢查情況記錄歸檔,對(duì)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令整頓,對(duì)有違法違規(guī)行為的報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行處理。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇二
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),對(duì)于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng),市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個(gè)月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號(hào))執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級(jí)的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對(duì)原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對(duì)于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成治理改造,實(shí)行“銷號(hào)”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時(shí)鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報(bào)送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇三
為確保人民群眾舌尖上的安全,全力推進(jìn)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為,根據(jù)《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(x市監(jiān)〔20xx〕211號(hào))的工作部署,經(jīng)研究,決定在全市范圍開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)。
根據(jù)今年國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系中各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)找差,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),按照市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”行動(dòng)、“鐵拳”行動(dòng)、“聯(lián)合雙打行動(dòng)”、“長江禁捕打非斷鏈”等執(zhí)法行動(dòng)要求,梳理查處案件的重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織查處食品違法案件。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,做到快查快辦快結(jié),爭取在案件上有新突破,執(zhí)法上有新提升。
二、專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間。
20xx年10月15日至20xx年12月10日。
三、保障措施。
組長:xxx。
常務(wù)副組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xxx。
組員:相關(guān)業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人,各市場監(jiān)督管理所所長。
四、職責(zé)分工。
(一)執(zhí)法稽查牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)股室指導(dǎo)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的執(zhí)法問題。
(二)食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股組織查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、未落實(shí)一品一碼食品安全追溯管理等違法行為。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)股組織查處食品商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法案件。
(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股落實(shí)好“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,積極發(fā)現(xiàn)案源。
(五)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉刑案件移送工作,并按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求,適時(shí)組織專項(xiàng)抽檢。
(六)登記注冊股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股要配合辦案單位落實(shí)“處罰到人”。
各相關(guān)股室要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中易發(fā)生違法行為關(guān)鍵點(diǎn),深挖案件線索,及時(shí)組織查處相關(guān)違法行為,并跟蹤督辦指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)重大案件線索,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)處理。
五、工作要求。
(一)明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)要求。
各業(yè)務(wù)股室、辦案單位要根據(jù)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系食品案件考評(píng)指標(biāo),確定查辦案件重點(diǎn),靶向精準(zhǔn)打擊違法犯罪行為。要對(duì)呈現(xiàn)規(guī)模化、組織化、鏈條化的案件以及人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、輿論高度關(guān)注的食品違法案件,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,集中執(zhí)法辦案力量,加大打擊整治力度。在辦案過程中發(fā)現(xiàn)區(qū)域性重大食品安全隱患和食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),查處違法案件。
對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查,對(duì)違法行為從嚴(yán)從快組織查處。
1、重點(diǎn)場所:小型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊,農(nóng)村集市、食品經(jīng)營戶,校園周邊餐飲店、大中型餐飲單位、小型餐館、高速服務(wù)區(qū)、景區(qū)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂、流動(dòng)酒家、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐線下餐飲服務(wù)單位等。
2、重點(diǎn)品種:生產(chǎn)經(jīng)營糧食加工品、酒類、食用油、飲料、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、水果制品(蜜餞)、肉制品、炒貨食品、糕點(diǎn),進(jìn)口產(chǎn)品、冷藏冷凍食品,食品添加劑、涼拌即食食品、生鮮肉品和水產(chǎn)品、豆制品、蔬菜、米面制品等食品安全隱患較為突出的食品品種。
3、重點(diǎn)環(huán)節(jié):生產(chǎn)經(jīng)營條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)銷售及從業(yè)人員管理、食品安全信息追溯管理等環(huán)節(jié)。
4、重點(diǎn)問題:“兩超一非”問題(超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加問題),摻雜摻假問題,食品生產(chǎn)“小、散、亂、差”問題,食品污染問題。
(三)嚴(yán)格督査,加強(qiáng)執(zhí)法辦案情況通報(bào)。
建立督查機(jī)制,由掛鉤執(zhí)法大隊(duì)、各基層所市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),根據(jù)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系食品案件考評(píng)要求,在專項(xiàng)行動(dòng)開展期間不定期對(duì)各基層所、執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行督查檢查。執(zhí)法稽查每半個(gè)月通報(bào)一次各辦案單位查辦案件的進(jìn)展情況。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇四
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇五
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
號(hào))文件要求,經(jīng)縣政府研究同意,從即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和指示精神,按照省政府。
7
月
6
日電視電話會(huì)議安排部署,充分認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步密切政府各部門的協(xié)調(diào)配合,深入基層、深入一線,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,制定切實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
此次安全專項(xiàng)整治的范圍包括所有道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障,以及各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
1.
汽車客運(yùn)站是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)范。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門配合)。
2.
客運(yùn)車輛是否落實(shí)嚴(yán)禁客貨混裝,客貨混裝車輛不得出站的規(guī)定。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門配合)。
3.
客運(yùn)企業(yè)是否加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備;是否嚴(yán)格落實(shí)包車客運(yùn)管理各項(xiàng)措施,完善省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度。(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé))。
4.
運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否督促企業(yè)按要求開展駕乘人員的安全教育培訓(xùn);是否加強(qiáng)“兩客一?!瘪{駛員和客運(yùn)站安檢員的教育監(jiān)督管理工作;是否樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,深入開展排查整治行動(dòng);是否嚴(yán)格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度;是否實(shí)行安全隱患排查清單制度,真正做到“誰排查、誰登記、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;是否做到逐一排查客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、營運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況和營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格。
(
交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合。
)
1.
客貨運(yùn)車輛是否存在無證、違規(guī)、串線經(jīng)營,超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
各相關(guān)部門是否針對(duì)“黑車”、套牌車等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊治理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
3.
各相關(guān)部門是否加強(qiáng)旅游客車租用車輛的安全監(jiān)管,建立健全旅游客車租用信息化管理系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)租用非旅游包車客運(yùn)車輛的旅行社。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、文體廣電、市場監(jiān)督管理部門配合)。
4.
各相關(guān)部門是否經(jīng)常性深入重點(diǎn)景區(qū),檢查租用的旅游客車和駕駛?cè)耸掷m(xù)是否齊全,是否具備安全駕駛資質(zhì),對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)予以消除。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、文體廣電部門配合)。
1.
是否經(jīng)常性開展宣傳教育,不斷提高干部職工的安全意識(shí)、防范能力。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
2.
是否落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)治安管理防范,保證內(nèi)部安全。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
3.
是否開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患,確保消防安全。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
1.
是否通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)公交樞紐站、加油(氣)站、車輛行駛過程和場站運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
是否在公交車上配備專(兼)職安全檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行“半趟一檢查,一趟一清理”制度。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
是否健全安全防范措施,增加安保人員,提高安檢級(jí)別,杜絕違禁品上車,維護(hù)好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車秩序,防止惡性事故發(fā)生。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應(yīng)急設(shè)施裝備,保證車門應(yīng)急開關(guān)正常使用。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)部門配合)。
1.
是否按照全省危貨運(yùn)輸安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)要求開展工作,進(jìn)行治理。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
是否按照新修訂的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產(chǎn)工作制度、足額配備專職安全管理人員及安全管理機(jī)構(gòu)。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員是否持證上崗。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志懸掛或噴涂、車輛安全監(jiān)控設(shè)備安裝等情況是否符合要求。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
5.
危貨車輛是否根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備;罐式車輛是否有罐體檢驗(yàn)合格報(bào)告,并對(duì)液體罐車安裝緊急切斷裝置。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
6.
客貨運(yùn)輸車輛是否存在掛靠經(jīng)營行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問題,并對(duì)掛靠經(jīng)營車輛進(jìn)行清理,確保經(jīng)營方式合法合規(guī)。(交通運(yùn)輸部門牽頭,安監(jiān)部門配合)。
加強(qiáng)對(duì)。
“兩客一?!避囕v的隱患排查工作,重點(diǎn)是:
1.
車輛年檢是否合格。(公安部門負(fù)責(zé))。
2.
車輛、駕駛?cè)藛T是否存在違章行為未及時(shí)處理。(公安部門負(fù)責(zé))。
3.
車輛運(yùn)行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。(公安部門負(fù)責(zé))。
各部門及各道路運(yùn)輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛?cè)诉@一關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出強(qiáng)化營運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃c培訓(xùn)。
1.
嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藛T繼續(xù)教育,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣煤凸芾?。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
開展機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说缆方煌ò踩c應(yīng)急教育培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一危”駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況以及緊急避險(xiǎn)等方面的培訓(xùn),不斷提高駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí)、安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)駕駛?cè)税踩僮鞯闹鲃?dòng)性。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
對(duì)不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的駕駛?cè)?,運(yùn)輸企業(yè)是否已將其辭退,相關(guān)運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否對(duì)其從業(yè)資格不予年審直至取消。(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé))。
1.
認(rèn)真落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《河北省校車安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善校車安全管理制度,是否建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機(jī)制。(教育部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門配合)。
2.
全面清理整頓接送學(xué)生的營運(yùn)校車,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)師生、家長自覺抵制非法營運(yùn)意識(shí)和交通安全意識(shí)。(教育部門牽頭、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門配合)。
3.
嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、假牌假證、報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為,切實(shí)保障學(xué)生乘車安全。(公安部門牽頭,教育、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
1.
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行國家交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。(交通運(yùn)輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合)。
2.
加大地質(zhì)不良路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,進(jìn)行全面細(xì)致的排查,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過程監(jiān)督,對(duì)隱患整改不落實(shí)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(交通運(yùn)輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門配合)。
3.
加大路面管控力度,著力提高路面見警率、管事率,確保重點(diǎn)路段、高峰時(shí)段管控到位。(公安部門牽頭)。
4.
要堅(jiān)持定點(diǎn)檢查和路面巡查相結(jié)合,加大對(duì)酒后駕駛、超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。(公安部門牽頭)。
5.
積極開展聯(lián)合檢查,對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、易燃易爆品和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行“六必查”,即承載人數(shù)、駕駛時(shí)間、駕駛資格、車輛審驗(yàn)情況、車輛安全設(shè)施配備、車輛輪胎磨損情況。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
1.
要認(rèn)真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)重大道路交通傷亡事故、客運(yùn)場站消防事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故、災(zāi)害性天氣道路搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重等突發(fā)性事件,根據(jù)各自職責(zé)自行制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
2.
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練和部門之間的相互協(xié)調(diào)配合。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
3.
準(zhǔn)備充足的應(yīng)急保障物資。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
4.
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和。
24。
小時(shí)值班制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后,救援搶險(xiǎn)人員。
2
小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
各有關(guān)單位按照方案要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,督促各道路運(yùn)輸企業(yè)開展自查自糾和隱患排查工作。
各有關(guān)單位要深入企業(yè)進(jìn)行徹底的、全面的安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行整治。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查頻次,采取聽取匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場,以及明查暗訪等方式進(jìn)行。
各相關(guān)單位針對(duì)自查及督導(dǎo)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,該整改的整改,該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),縣政府成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署并扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,各部門要按照職責(zé)分工,動(dòng)員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
“黑名單”信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“黑名單”數(shù)據(jù)共享。
各牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門采取。
“四不兩直”明察暗訪的形式,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸專用車輛、罐車罐體生產(chǎn)改裝企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等違法違規(guī)問題深入調(diào)查,各部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,確保治理工作取得實(shí)效。
“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞。縣安委會(huì)辦公室要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大道路交通安全工作在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重。
10。
月
28。
日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣專項(xiàng)整治辦公室。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇六
200x。
年中央一號(hào)文件、《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)百。
日督查專項(xiàng)活動(dòng)方案》(黑農(nóng)機(jī)監(jiān)(執(zhí))函〔
200x。
〕
8
號(hào))及全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),以消除農(nóng)機(jī)事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),通過抓好源頭,完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等措施,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
:拖拉機(jī)掛牌率、持證率和檢驗(yàn)率均達(dá)到
90%。
以上;拖拉機(jī)違章率降低到。
24%。
以下,農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi);建立農(nóng)機(jī)源頭管理長效機(jī)制,達(dá)到管理水平高、守法意識(shí)強(qiáng)、安全隱患少、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)事故減少的目標(biāo)。
重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時(shí)糾正、查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)無反光標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施不齊全等嚴(yán)重違章行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查;深入開展農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段:
深入村屯、集市和人員集中的場所進(jìn)行宣傳,印制專項(xiàng)整治宣傳材料,
發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大輿論氛圍。
圍繞整治重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施有效整治對(duì)“黑車”要堅(jiān)持先落戶、掛牌,后治理同時(shí)進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數(shù)和密度
各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成書面材料,于
200x。
年
5
月
10。
日前上報(bào)縣安監(jiān)局。
充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個(gè)一”
為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動(dòng),大造輿論聲勢,讓農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的意義和要求真正走進(jìn)千家萬戶,提高廣大駕駛?cè)藛T和有機(jī)戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識(shí),安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),積極營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的良好氛圍。
嚴(yán)格道路安全管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權(quán)車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,
加大執(zhí)法力度,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)違規(guī)、違法行為嚴(yán)格處罰。對(duì)經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機(jī)駕駛員要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),熱情為有機(jī)戶服務(wù),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門良好行風(fēng)。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動(dòng)上門服務(wù),深入村、屯及有機(jī)戶家中進(jìn)行現(xiàn)場辦公,方便有機(jī)戶。同時(shí),開展技術(shù)咨詢活動(dòng),無償為有機(jī)戶提供技術(shù)咨詢服務(wù),無償為農(nóng)機(jī)戶安裝反光標(biāo)識(shí),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質(zhì)。
組長:
xx。
副組長:
xx。
成員:
xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,辦公室主任由。
xx。
同志擔(dān)任。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇七
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
對(duì)各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對(duì)房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,對(duì)確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪?。
3、利用。對(duì)“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結(jié)評(píng)比階段:(6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0。5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對(duì)確定為整治類型的對(duì)象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇八
xx區(qū)食品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)人xxx:通過開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、行動(dòng)時(shí)間。
xxx:6月初開始,9月底結(jié)束。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
xxx:1。建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施〉的通知》要求,推動(dòng)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,督促行業(yè)主管部門落實(shí)食品安全日常管理責(zé)任。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展。積極發(fā)揮“四員”隊(duì)伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中暴露出的突出問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦。完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平(食品安全協(xié)調(diào)股、各所)。
2、開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各所及相關(guān)股室要以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題,結(jié)合年初確定的整治計(jì)劃,組織開展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng);其中,對(duì)桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè),要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊(duì)伍開展許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。大力開展皮絲生產(chǎn)企業(yè)整治提升。專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
3、開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。各所及相關(guān)股室要以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種,深入開展隱患排查,嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
4、開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點(diǎn)單位,端午節(jié)和中高考期間等重點(diǎn)時(shí)段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種,超范圍經(jīng)營、中心溫度不夠、加工時(shí)間不夠等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對(duì)營業(yè)的餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查。充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”網(wǎng)格化監(jiān)管作用,加強(qiáng)農(nóng)村家宴集體聚餐指導(dǎo)備案,有效消除集體就餐過程風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化落實(shí)疫情防控要求,嚴(yán)把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關(guān)口,進(jìn)一步壓實(shí)餐飲服務(wù)單位和網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)主體責(zé)任。(食品安全協(xié)調(diào)股、食品安全監(jiān)管股、各所)。
5、開展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng),覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)、特殊食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。及時(shí)通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
6、開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)〈保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020-2021年)〉的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。各地要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》要求,各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
7、開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(質(zhì)量監(jiān)督管理股、各所)。
8、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(政策法規(guī)股、稽查大隊(duì)、各所)。
四、工作要求。
xxx:1。提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各所及相關(guān)股室要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,自覺提高政治站位,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解,明確工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效,同時(shí)要把開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入食品安全年度考核指標(biāo)。
2、突出排查重點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對(duì)無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對(duì)存在問題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對(duì)食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各所及相關(guān)股室要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,定期進(jìn)行調(diào)度,匯報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,將依法追究責(zé)任。區(qū)局將適時(shí)組織對(duì)各所專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
4、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各所及相關(guān)股室要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇九
按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各方主體落實(shí)責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對(duì)全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治,全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性,開展全面整治。
(一)排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
(二)排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房(含生產(chǎn)性自建房,下同),磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
(三)排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu),以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等經(jīng)營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動(dòng)排查整治工作開展,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項(xiàng)整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機(jī)制”四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面普查階段(即日起至2022年7月15日)。通過發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請(qǐng)第三方力量等方式,結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果,對(duì)城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺(tái)賬”。
(二)集中篩查階段(2022年7月15日至8月15日)。對(duì)排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房,組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患開展集中篩查和核查,建立“問題臺(tái)賬”、明確具體整改措施,并督促進(jìn)行整改。
(三)分類整治階段(即日起至2022年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺(tái)賬”。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,要在2022年12月底前完成整改銷號(hào);對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,要在2023年6月底前完成整改銷號(hào),實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)建立機(jī)制階段(2022年12月至2023年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點(diǎn)、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機(jī)制,消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。
(一)持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案(試行)》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點(diǎn),持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對(duì)涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房,進(jìn)行全方位、無死角地排查。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒,并開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
(二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對(duì)照自建房安全專項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化手段,社區(qū)(居委會(huì))逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查;同時(shí)做好迎檢省、州、縣級(jí)督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查,重點(diǎn)對(duì)摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營性場所,按照行業(yè)歸口,各自進(jìn)行自建房安全性核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責(zé)任人整治消除,把好經(jīng)營許可關(guān)。
(四)開展集中整治。對(duì)排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對(duì)危險(xiǎn)房屋設(shè)置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險(xiǎn)告知書等,防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案,明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,督促由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治,確保排查出的問題整治完成。
(五)建立長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,自建房用于經(jīng)營的,在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),村(社區(qū))層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,要親自部署推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)??h直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機(jī)制。
(二)強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查,適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與,加大基層排查人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時(shí),可采取政府購買第三方服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi),滿足必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序,擅自改建、擴(kuò)建、加層,改變結(jié)構(gòu)布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批,落實(shí)一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動(dòng)管理重心下移,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。
(四)強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組,定期對(duì)排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制,各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表(附件2、附件3)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:18308650230)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問責(zé)制度,對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的.,提請(qǐng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請(qǐng)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性,支持和擁護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí),提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號(hào))、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油田儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號(hào))文件要求,從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。廠安全會(huì)決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:廠安委會(huì)全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
三、活動(dòng)步驟。
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認(rèn)真組織開展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對(duì)檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
四、排查重點(diǎn)。
2、液化石油氣,涉及個(gè)別單位液化石油氣庫房。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過場,不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
采油廠安委會(huì)。
20xx年10月31日。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對(duì)已建房屋建筑的排查,排查對(duì)象分五大類:
(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲(chǔ)等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
6.鑒定為d級(jí)危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會(huì)排查,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對(duì)全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對(duì)排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度。縣政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次??h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市民政局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鎮(zhèn)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在敬老院。按照“一崗雙責(zé)”,由組長方芳負(fù)責(zé)全面工作,副組長袁萬才負(fù)責(zé)敬老院消防安全具體業(yè)務(wù)工作,明確消防安全工作責(zé)任,完善消防安全制度、措施,確保消防安全各點(diǎn)位工作有人抓,落到實(shí)處。其他副組長負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)敬老院消防安全工作。
(一)開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認(rèn)識(shí)做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性,對(duì)敬老院開展排查、檢查,通過檢查,徹底摸清底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊,建立問題隱患清單和責(zé)任清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法整改,從嚴(yán)查處,限時(shí)整改。
(二)嚴(yán)格落實(shí)敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立完善消防安全規(guī)章制度,配備配齊消防設(shè)施器材,落實(shí)日常防火巡查、檢查措施,提高火災(zāi)防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾,查改安全疏散通道、消防設(shè)施、日常值班管理,特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接,廚房用氣用油等方面的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防火措施。
(三)加快敬老院行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。明確安全“紅線”,推進(jìn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)全面加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。將敬老院的消防宣傳、培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,要有針對(duì)性的安排培訓(xùn)。一是三年行動(dòng)期間每半年開展安全教育培訓(xùn),提高管理人員和入住人員消防安全素質(zhì)。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災(zāi)隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓(xùn),現(xiàn)場演練,指導(dǎo)疏散逃生技能。
從20xx年5月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月至6月)。按照《市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。全面深入、細(xì)致徹底的自查自改,排查出來的問題建立臺(tái)賬,及時(shí)整改。明確整改時(shí)間和要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導(dǎo)檢查,整改落實(shí)情況“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。
(四)鞏固提升(20xx年)。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患,深挖背后原因和矛盾,梳理完善制度,加快形成消防安全常態(tài)化長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),組織有力。牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得成效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,取得支持。
(三)仔細(xì)排查,認(rèn)真整改。按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”的要求,對(duì)敬老院開展地毯式排查,排查出來的隱患,建立臺(tái)賬和責(zé)任清單,落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,確保隱患整改到位。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作,進(jìn)一步有效防范和壓降火災(zāi)事故,全力保障消防安全態(tài)勢和人身財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定20xx年消防安全專項(xiàng)整治工作方案如下:
通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體職工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故的工作目標(biāo),為建設(shè)“四個(gè)無錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
組員:吳xx、浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專項(xiàng)整治工作部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定消防安全專項(xiàng)整治工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,同各科室簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到組織到位、任務(wù)明確、措施得當(dāng)、責(zé)任落實(shí)。
2、抓好學(xué)習(xí),組織演練。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和有關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安監(jiān)局消防教員來單位授課,并組織對(duì)消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持責(zé)任人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并立即整改。對(duì)單位各個(gè)科室、各個(gè)通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上進(jìn)行標(biāo)示,并責(zé)任到人。
4、考核獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢查的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科室認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評(píng)比,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作扎實(shí)有效開展。各科室要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,將責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,根據(jù)古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號(hào)《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,為進(jìn)一步做好我礦安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格排查、治理各種安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各種“三違”行為,嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)解決安全、生產(chǎn)、管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)。
二、工作內(nèi)容。
容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長:礦長副組長:安全礦長。
成員:各副礦長、副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人。
(二)工作職責(zé):
1、安全專項(xiàng)整治小組組織有關(guān)人員對(duì)礦井進(jìn)行安全隱患排查、整治。
2、針對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項(xiàng)整治與安全隱患排查治理相結(jié)合,采取部門、區(qū)隊(duì)、班組每班自查自糾,安全專項(xiàng)整治小組綜合排查。
2、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整治進(jìn)度。對(duì)不能及時(shí)治理的上報(bào)公司,督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。
1、通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治;
3、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
4、頂板管理專項(xiàng)整治。
5、打非治違。
1、建立通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu),完善通風(fēng)瓦斯管理制度。
2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,通風(fēng)設(shè)施完善可靠,采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。6月上旬,礦井對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求,杜絕工作面無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風(fēng)站,按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)測定風(fēng)量,對(duì)風(fēng)量不能滿足需要時(shí),查明原因,立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí),必須立即撤出人員,采取有效措施處理,并有詳細(xì)的處理情況記錄。風(fēng)筒懸掛整潔,風(fēng)筒無漏風(fēng),距工作面距離不得超過3m;臨時(shí)停工的作業(yè)面不得停風(fēng),暫時(shí)停工的作業(yè)面打好柵欄,懸掛警示牌,停工的作業(yè)面及時(shí)打好密閉;若有瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn),立即撤人,采取措施進(jìn)行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員,持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴(yán)格瓦斯檢查制度,礦井所有機(jī)電硐室、作業(yè)地點(diǎn)、回風(fēng)流、柵欄、密閉等地點(diǎn)按規(guī)定檢查,嚴(yán)禁空班漏檢,所檢數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;按要求填寫瓦斯報(bào)表、檢查牌板、記錄本,實(shí)施“三對(duì)口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng),探頭數(shù)量、種類、及其安裝使用和調(diào)校符合規(guī)定,監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。對(duì)各類傳感器送有資質(zhì)部門進(jìn)行檢測、調(diào)校。所有作業(yè)地點(diǎn)、工作面回風(fēng)中、主要機(jī)電硐室按規(guī)定安裝傳感器,各類傳感器安裝位置、數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求,特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點(diǎn),隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動(dòng),保證監(jiān)控有效;礦井監(jiān)控室實(shí)施24小時(shí)值班制,所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓(xùn)。組織本部門人員學(xué)習(xí)煤礦安全知識(shí)、規(guī)章制度,提高員工安全意識(shí),為礦井安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1、建立健全礦井防治水機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,完善防治水制度。
施工責(zé)任;探放水必須編制設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施,施工中嚴(yán)格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設(shè)備,杜絕采用非專業(yè)探水設(shè)備進(jìn)行探放水。
4、積極開展水文地質(zhì)調(diào)查,建立礦井水文觀測成果臺(tái)賬。6月上旬礦井進(jìn)行一次全面水文地質(zhì)調(diào)查,目前時(shí)正雨季,實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》,并在《井上下對(duì)照?qǐng)D》和《采掘工程平面圖》上標(biāo)注“三線”(積水線、探水線、警戒線)。
6、嚴(yán)格做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”,杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間,井下水患區(qū)域不得安排人員進(jìn)行作業(yè),在暴雨時(shí)必須全井撤人。目前雨季盛期,必須隨時(shí)掌握井下涌水動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量,一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大,立即查明原因,采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)上報(bào),查不出原因時(shí),全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及時(shí)處理。
9、完善地面防治水設(shè)施。6月上旬對(duì)礦井主、副井口,工業(yè)廣場泄洪水溝進(jìn)行一次全面清理、維護(hù),嚴(yán)防地表水流入井下。安排工程技術(shù)人員對(duì)礦區(qū)采動(dòng)范圍的地表實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)陷落區(qū),立即組織人員進(jìn)行充填,開挖排洪水溝,防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電,當(dāng)一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷,且二回路電源均帶電運(yùn)行。備用電源是柴油發(fā)電機(jī)組,基本滿足礦井排水、抽風(fēng)、提升用電。礦井必須加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)、保養(yǎng),并配備足夠的柴油,防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機(jī)電設(shè)備,杜絕非煤礦許用機(jī)電產(chǎn)品入井使用,機(jī)電設(shè)備要有安全標(biāo)志及防爆標(biāo)志,大型在用固定設(shè)備完好率100%。在隱患整改過程中,對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行清查,對(duì)淘汰落后產(chǎn)品全部撤出。新添置的設(shè)備,機(jī)電部要嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入井制度,對(duì)“三無”產(chǎn)品嚴(yán)禁入井。
堅(jiān)持”:堅(jiān)持使用檢漏繼電器,堅(jiān)持使用煤電鉆,照明和信號(hào)綜合保護(hù)裝置,堅(jiān)持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖?!叭裏o”:無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。“四有”:有過流和漏電保護(hù)裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有接地保護(hù)裝置。
4、加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆性能的日常檢查,建立檢查臺(tái)賬,杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。6月份,對(duì)所有井下機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設(shè)備檢查臺(tái)賬,針對(duì)檢查出問題及時(shí)整治并做好記錄。
5、提升絞車及運(yùn)輸機(jī)車的保護(hù)裝置齊全有效,斜井運(yùn)輸安全防護(hù)裝置安全可靠,并能正常使用。礦井全面檢查提升、運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全性能、保護(hù)裝置是否有效,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。
6、絞車安裝有聲、光信號(hào)裝置,安全保護(hù)裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號(hào)裝置,實(shí)施聲、光并用,確保信號(hào)準(zhǔn)確。
7、切實(shí)加強(qiáng)斜井運(yùn)輸管理,按要求定期組織進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn),建立運(yùn)輸檢查、試驗(yàn)記錄臺(tái)賬,保證運(yùn)行安全。礦井全面對(duì)斜井運(yùn)輸進(jìn)行維護(hù),每月機(jī)電部門定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn),并提出運(yùn)行試驗(yàn)報(bào)告。
8、健全各項(xiàng)管理制度,完善各項(xiàng)安全措施。建立機(jī)電設(shè)備、設(shè)施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度;提升運(yùn)輸管理制度,安全技術(shù)措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》(并煤安發(fā)【2013】400號(hào))要求,礦井進(jìn)一步建立健全頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),落實(shí)頂板管理責(zé)任,完善頂板管理工作制度、管理責(zé)任制等。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理的有關(guān)規(guī)定和制度,加強(qiáng)采、掘工作面的頂板支護(hù)質(zhì)量管理,根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況,合理制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,確定相應(yīng)的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù);提高錨桿支護(hù)質(zhì)量,錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁懸吊;加強(qiáng)對(duì)交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護(hù)管理;加強(qiáng)采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)域等特殊情況時(shí)的綜合技術(shù)評(píng)價(jià)管理,制定并落實(shí)通過方式和安全技術(shù)措施,對(duì)頂板支護(hù)材料、設(shè)備的材質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)頂板方面的現(xiàn)場管理,強(qiáng)化頂板支護(hù)和日常維護(hù),加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,有效防范和堅(jiān)決杜絕頂板事故發(fā)生。
(五)打非治違。
強(qiáng)度、超定遠(yuǎn)、超層越界、證件超期)。礦井不得存在以下情形:
1、違法施工順序存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象;
2、超時(shí)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn);
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);
4、存在重大事故隱患未整改銷號(hào)擅自組織生產(chǎn);
5、整合礦井和在建礦井施工隊(duì)伍存在資質(zhì)證照不全、轉(zhuǎn)包或違法分包;
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識(shí)此次整治工作的重要性,明確責(zé)任,指定專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好此次專項(xiàng)整治工作。
2、明確職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)整治小組要對(duì)照安全專項(xiàng)整治方案要求,深入現(xiàn)場,全面細(xì)致排查,確保不走過場、不留死角;加強(qiáng)對(duì)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,短時(shí)難以整改的要制定防范措施及整改方案,定期整改。
3、統(tǒng)籌安排,保障投入。各部門高度重視本次專項(xiàng)整治工作,從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,保證專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
4、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作組要以這次安。
全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),將安全生產(chǎn)隱患排查治理形成長效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格安全操作規(guī)程、加大安全生產(chǎn)投入,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十五
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶社會(huì)活動(dòng)多,人流物流車流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合,要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)及旅游包車等重點(diǎn)車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險(xiǎn)路段安全監(jiān)管,嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
(二)消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場監(jiān)管、文化等部門配合,加強(qiáng)消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,突出抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。
(四)油氣輸送(燃?xì)猓┕芾?。由天成城管中?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護(hù)不到位等問題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時(shí)、無相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
(五)機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動(dòng)行業(yè)防粉塵爆炸事故專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí),以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
(六)建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
(七)電(貨)梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。
(八)水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,突出病險(xiǎn)水利工程巡查和監(jiān)管。
(九)學(xué)校安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校的安全管理,重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。
(十)食品安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,東城市場監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對(duì)周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個(gè)人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,確保全街道安全有序。
(十一)宗教場所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會(huì)事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對(duì)宗教活動(dòng)場所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查,確保宗教活動(dòng)場所安全和諧穩(wěn)定。
(十二)文化市場。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對(duì)街道范圍內(nèi)的歌舞場所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營業(yè)場所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查,重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。
其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
二、檢查方式。
本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實(shí)行各線具體組織實(shí)施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)(各線)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村(居)、安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,組織開展自查自糾,及時(shí)消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立以黨工委書記張海為組長,各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安委會(huì)成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(四)落實(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時(shí)到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。
節(jié)后,各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表(附件)和總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:林__,電話:__,傳真:__)。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和定西市安委會(huì)第五次會(huì)議精神,遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣委安監(jiān)部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,我公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:****副組長:******成員:************。
二、工作目標(biāo)。
按照上級(jí)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在公司***年安全生產(chǎn)月整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)的投入,改善安全管理體制,提高安全管理水平;深入開展安全隱患排查治理,鞏固既有成果實(shí)現(xiàn)全面提升;加大基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理力度,突出重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管控;強(qiáng)化應(yīng)急管理,促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步的提升,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)全員參與承諾。通過有效防范,遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
三、工作重點(diǎn)。
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
1、按照安全生產(chǎn)法律,法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,和各崗位、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,并采取相應(yīng)的措施。使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、建立健全隱患定期排查整改制度,并以隱患整改通知單的形。
式通知相關(guān)責(zé)任部門限期整改、限期驗(yàn)收,并登記存檔。
3、結(jié)合企業(yè)安全管理工作實(shí)際,按要求規(guī)范安全檔案管理工作,形成企業(yè)安全檔案管理體系。
(二)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
1、建立安全培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)安全培訓(xùn)制度,切實(shí)做好培訓(xùn)需求的辨識(shí)、培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。檢查、安排特種作業(yè)人員按時(shí)參加年度資格證件復(fù)審并考試合格,嚴(yán)控?zé)o證人員從事特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)。
2、組織督導(dǎo)好全員培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,因人制宜,突出培訓(xùn)重點(diǎn),按照規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員安全培訓(xùn),循序漸進(jìn)的提升管理人員和班組長的基本素質(zhì)。
3、安全培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,靈活施教,并學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),力求達(dá)到事半功倍的效果。
(三)、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源信息,并實(shí)施分類監(jiān)管。同時(shí),要按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔和建章立制,完善監(jiān)察設(shè)施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。此外,企業(yè)要對(duì)高溫預(yù)熱系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2、抓好維、檢修作業(yè)的管理。
(1)、檢修作業(yè)環(huán)節(jié)、交叉作業(yè)多,要從以下幾個(gè)方面入手做好工作:一是制定檢修方案;二是簽訂安全協(xié)議;三是組織進(jìn)行事故案例教育;四是確保作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、檢修作業(yè)中要落實(shí)以下要求:一是施工中要嚴(yán)格遵守施工安全措施;二是帶氧氣、乙炔等切割、補(bǔ)焊危險(xiǎn)作業(yè),要實(shí)時(shí)檢查氧氣、乙炔等瓶具是否存在漏氣現(xiàn)象,氧氣、乙炔瓶是否安裝有效適用的壓力表,并保持其距離,確保安全作業(yè),并遵守安全操作規(guī)程。
(3)、檢修中嚴(yán)格遵守停、送電規(guī)定,辦理停用電工作票,各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常;按周期對(duì)電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行安全測試;作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行用電安全規(guī)程,保證供、用電手續(xù)完備。
3、加強(qiáng)外協(xié)施工及相關(guān)方的管理。
一是簽訂安全施工協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),區(qū)分各自的安全管理職責(zé);二是對(duì)在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員(包括臨時(shí)進(jìn)廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、等人員),納入安全培訓(xùn)范圍,開展入廠教育,并按法律規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施告知,履行安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)、規(guī)范應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
一是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié)的管理;二是結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)特征和事故特點(diǎn),完善作業(yè)場所、各崗位的應(yīng)急處置方案;三是定期組織開展逐級(jí)的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)際操作演練,及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力;四是配置風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和其他物資,并做好應(yīng)急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護(hù)管理工作。
4、工作要求。
(一)、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),是控制事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要思想端正,態(tài)度明確,充分認(rèn)識(shí)水泥行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,積極帶領(lǐng)職工投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中來,通過不懈努力,消除安全隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
大的安全隱患,相關(guān)單位要在采取有效防范措施的同時(shí),上報(bào)公司,由公司指定單位限期整改。對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中敷衍、貽誤安全隱患整改的單位和個(gè)人,公司將通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)厲處罰。
(三)、公司安全環(huán)保處對(duì)各單位各類隱患將認(rèn)真分析、匯總,建立隱患整改記錄。按照隱患整改要求監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展資料的收集、整理、歸檔和匯總工作。
(四)、加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)總結(jié)交流,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入展開。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開展?;废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機(jī)制。建立信息報(bào)送機(jī)制,每季度調(diào)度一次專項(xiàng)整治推進(jìn)情況,包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機(jī)制,市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治綜合督查組,從實(shí)施方案印發(fā)開始,對(duì)專項(xiàng)整治部署落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)重大問題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關(guān)部門可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,市安委會(huì)辦公室牽頭建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為各相關(guān)單位防范安全風(fēng)險(xiǎn)及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(八)及時(shí)報(bào)送材料。自專項(xiàng)整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報(bào)送本季度專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和“四個(gè)清單”,12月25日?qǐng)?bào)送本年度專項(xiàng)整治工作總結(jié),市安委會(huì)辦公室匯總后及時(shí)向市委、市政府和朝陽市安委辦報(bào)送工作情況。2022年10月,市安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)市安委會(huì)審議后,報(bào)市委、市政府和朝陽市安委會(huì)辦公室。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十八
為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步打牢消防工作基礎(chǔ),我院決定從20__年5月20日至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開展夏季消防安全檢查。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步健全完善消防工作長效機(jī)制,確保全院、全年無事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。院長王輝、書記高亞麗任組長,副院長苗保平、魏冬、李松輝、院長助理李廣慶、劉躍剛?cè)胃苯M長,各科室、病區(qū)、中心負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科,辦公電話:
三、檢查范圍暨檢查重點(diǎn)。
全院行管科室包括建筑、水、電、暖、氣、食堂、洗衣房,門診部、住院部和在建工地等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實(shí)開展檢查。
四、火災(zāi)隱患排查整治措施。
1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營業(yè)的,依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
2、對(duì)醫(yī)院和各科存在火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。
3、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責(zé)令改正,拒不改正的,依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
4、對(duì)建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的,責(zé)令改正并處罰款,拒不改正的,予以臨時(shí)查封。
5、對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
6、對(duì)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
7、對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法行為人依法拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以拘留。
8、對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重影響公共安全的,一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰話炫贫睫k,限期整改銷案。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署(5月底前)。制定具體實(shí)施方案、召開會(huì)議,明確工作任務(wù),層層動(dòng)員,對(duì)夏季消防安全檢查進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)綜合整治(9月15日前)。開展火災(zāi)隱患排查整治,查處消防違法行為;全面開展消防安全自查自糾,自覺整改火災(zāi)隱患;組織對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(9月20日前)。市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組對(duì)醫(yī)院大檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我院將認(rèn)真總結(jié),查找不足,建立提升火災(zāi)防范和加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制。
六、工作措施。
1、落實(shí)主體責(zé)任。5月底前,組織召開會(huì)議,部署夏季消防檢查工作。要對(duì)消防安全形勢進(jìn)行綜合研判評(píng)估,找準(zhǔn)當(dāng)前工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體整治措施和計(jì)劃,限定整治時(shí)限,確保工作實(shí)效。
2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。5月底前,醫(yī)院制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,部署開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:制定一份工作方案、召開一次部署會(huì)議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓(xùn)、進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)。
3、全面開展自查自糾。6月份,要開展消防安全自查自糾,
發(fā)現(xiàn)問題,制定計(jì)劃,限期整改,做到“隱患自查、責(zé)任自負(fù)”。
4、加強(qiáng)消防宣傳和滅火演練。組織開展“五人一室”責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng),6月15日市衛(wèi)計(jì)委將組織對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保安“五類人員”進(jìn)行全員培訓(xùn)、實(shí)名登記。醫(yī)院組織開展一次全員培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,建立培訓(xùn)演練檔案,提高從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”。
醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20__年度消防工作考核內(nèi)容,適時(shí)開展專項(xiàng)督查,9月份進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。對(duì)因工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大亡人火災(zāi)或造成較大影響火災(zāi)的嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和責(zé)任人的責(zé)任。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十九
各科室:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞56號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效遏制細(xì)菌耐藥,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)衛(wèi)生部《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字?2011?68號(hào))、威海市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年威海市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(威衛(wèi)醫(yī)?2011?24號(hào))和文登市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年文登市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(文衛(wèi)發(fā)?2011?51號(hào))結(jié)合我院抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)的重要內(nèi)容,圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理,務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制,提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,保障患者合法權(quán)益和用藥安全,實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。針對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用存在的突出問題,抓住采購、使用、監(jiān)測、考核獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的整改和控制措施。
(二)堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。加強(qiáng)臨床科學(xué)應(yīng)用抗菌藥物的指導(dǎo),針對(duì)不同??啤⒉煌膊〉奶攸c(diǎn),制定科學(xué)合理的診療方案。
(三)堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲的原則。建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度,用制度規(guī)范管理抗菌藥物臨床應(yīng)用的全過程,加大考核獎(jiǎng)懲力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)要求。
三、
活動(dòng)目標(biāo)。
(一)抗菌藥物品種控制在35種以內(nèi);
(七)抗菌藥物臨床不合理使用情況規(guī)范查處率100%;
(八)抗菌藥物收入占醫(yī)院藥品收入的比例下降8個(gè)百分點(diǎn)以上;
四、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)抗菌藥物購用管理??咕幬锬夸涍M(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)照上述目標(biāo)要求,及時(shí)清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重或有耐藥傾向、性價(jià)比差和違規(guī)促銷或有違規(guī)促銷傾向的抗菌藥物品種;必須按本方案的規(guī)定,嚴(yán)格控制本單位抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量;建立超目錄抗菌藥物核準(zhǔn)制度。確因臨床工作需要,需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過本實(shí)施方案規(guī)定的,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并詳細(xì)說明理由。由省級(jí)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請(qǐng)抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。
建立臨時(shí)采購程序。因特殊感染患者治療需求,需使用本單位采購目錄以外的抗菌藥物的,啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購必須由臨床科室提出書面申請(qǐng),說明申請(qǐng)購入抗菌藥物的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對(duì)象和使用理由,經(jīng)本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)抗菌藥物管理工作組討論通過后,由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。申請(qǐng)、討論、批準(zhǔn)材料由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)保管,醫(yī)務(wù)科并指定專人跟蹤監(jiān)督。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序一年內(nèi)不得超過5次,如果超過5次,要組織討論是否列入本單位抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)管理制度。重新完善抗菌藥物分級(jí)管理制度,明確抗菌藥物分級(jí)目錄,對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定,明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。
(三)加強(qiáng)i類手術(shù)切口抗菌藥物使用管理控制用藥種類及用藥時(shí)間。
(四)降低住院患者抗生素使用率。
(五)加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率分別不低于30%,根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物;開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息,建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。
(六)落實(shí)處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)制度。建立完善處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)制度,組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或職能科室人員對(duì)抗菌藥物門急診處方、住院醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng),每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,對(duì)合理使用抗菌藥物的醫(yī)師進(jìn)行全院表揚(yáng)、公示;對(duì)不合理使用抗菌藥物的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。
五、方法步驟。
(一)開展宣傳教育活動(dòng)(2011.6-2011.8)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員開展科學(xué)合理使用抗菌藥物的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括抗菌藥物分級(jí)管理原則、細(xì)菌耐藥預(yù)防、相關(guān)制度規(guī)范、相關(guān)法律責(zé)任等。
(二)全面開展基本情況調(diào)查(2011.6-2011.8)開展本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括一是抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額;二是使用量排名前10位的抗菌藥物品種;三是住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度;四是門診抗菌藥物處方比例;五是i類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間。通過基本情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題,認(rèn)真抓好整改。
(三)監(jiān)測評(píng)估(2011.8-2011.12)。
定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。通過監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)分析臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評(píng)估抗菌藥物使用是否科學(xué)合理;分析抗菌藥物使用趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)癥超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物不良反應(yīng)等情況,及時(shí)采取有效干預(yù)措施。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施,由醫(yī)務(wù)科牽頭,藥學(xué)、財(cái)務(wù)、護(hù)理、院感、門診、急診等相關(guān)部門和科室參與的專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治活動(dòng)的開展。
(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把抗菌藥物臨床合理應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要指標(biāo),作為醫(yī)師定期考核、績效考核、職稱晉升的重要內(nèi)容,要堅(jiān)持原則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,提高合理用藥物水平,遏制細(xì)菌耐藥,控制醫(yī)療費(fèi)用,創(chuàng)新工作方法,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道。
2011.6。
附件1:
領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
邢本妍市衛(wèi)生局政工科科長。
林治萍市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
張麗娟市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局醫(yī)政科,林治萍兼任主任。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇一
為了切實(shí)做好我區(qū)食品安全保障工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)省、衡水市關(guān)于食品安全的文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)開展糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合糧食工作實(shí)際特制定本方案。
目標(biāo)任務(wù)。
通過專項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查、消除糧食安全隱患,大力整頓糧食流通市場秩序,保證我市糧食市場無霉?fàn)€、變質(zhì)、假冒偽劣食品案件,無重大因糧食安全造成的食品安全事故發(fā)生,確保全區(qū)人民群眾的飲食安全。
整治重點(diǎn)。
糧食收購、貯存活動(dòng)中和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食安全管理和糧食市場管理,加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測檢驗(yàn),對(duì)可能導(dǎo)致食品安全糧食確認(rèn)被污染糧食依法處理,確保不發(fā)生因糧食而發(fā)生的食品安全事故。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了認(rèn)真搞好糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),成立糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長劉金福任組長、副局長李詩臣為副組長,業(yè)務(wù)科、監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在業(yè)務(wù)科,業(yè)務(wù)科長劉景榮任辦公室主任。
方法步驟及時(shí)間安排。
糧食安全專項(xiàng)整治工作由局長劉金福帶隊(duì),業(yè)務(wù)科、監(jiān)督檢查科等相關(guān)人員參加。按照政府時(shí)間安排要求對(duì)全區(qū)所有從事糧食收購單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行集中檢查,對(duì)檢查情況記錄歸檔,對(duì)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令整頓,對(duì)有違法違規(guī)行為的報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行處理。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇二
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),對(duì)于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng),市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個(gè)月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號(hào))執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級(jí)的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對(duì)原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對(duì)于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成治理改造,實(shí)行“銷號(hào)”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時(shí)鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報(bào)送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇三
為確保人民群眾舌尖上的安全,全力推進(jìn)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為,根據(jù)《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(x市監(jiān)〔20xx〕211號(hào))的工作部署,經(jīng)研究,決定在全市范圍開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)。
根據(jù)今年國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系中各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)找差,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),按照市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”行動(dòng)、“鐵拳”行動(dòng)、“聯(lián)合雙打行動(dòng)”、“長江禁捕打非斷鏈”等執(zhí)法行動(dòng)要求,梳理查處案件的重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織查處食品違法案件。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,做到快查快辦快結(jié),爭取在案件上有新突破,執(zhí)法上有新提升。
二、專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間。
20xx年10月15日至20xx年12月10日。
三、保障措施。
組長:xxx。
常務(wù)副組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xxx。
組員:相關(guān)業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人,各市場監(jiān)督管理所所長。
四、職責(zé)分工。
(一)執(zhí)法稽查牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)股室指導(dǎo)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的執(zhí)法問題。
(二)食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股組織查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、未落實(shí)一品一碼食品安全追溯管理等違法行為。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)股組織查處食品商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法案件。
(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股落實(shí)好“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,積極發(fā)現(xiàn)案源。
(五)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉刑案件移送工作,并按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求,適時(shí)組織專項(xiàng)抽檢。
(六)登記注冊股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股要配合辦案單位落實(shí)“處罰到人”。
各相關(guān)股室要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中易發(fā)生違法行為關(guān)鍵點(diǎn),深挖案件線索,及時(shí)組織查處相關(guān)違法行為,并跟蹤督辦指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)重大案件線索,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)處理。
五、工作要求。
(一)明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)要求。
各業(yè)務(wù)股室、辦案單位要根據(jù)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系食品案件考評(píng)指標(biāo),確定查辦案件重點(diǎn),靶向精準(zhǔn)打擊違法犯罪行為。要對(duì)呈現(xiàn)規(guī)模化、組織化、鏈條化的案件以及人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、輿論高度關(guān)注的食品違法案件,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,集中執(zhí)法辦案力量,加大打擊整治力度。在辦案過程中發(fā)現(xiàn)區(qū)域性重大食品安全隱患和食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),查處違法案件。
對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查,對(duì)違法行為從嚴(yán)從快組織查處。
1、重點(diǎn)場所:小型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊,農(nóng)村集市、食品經(jīng)營戶,校園周邊餐飲店、大中型餐飲單位、小型餐館、高速服務(wù)區(qū)、景區(qū)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂、流動(dòng)酒家、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐線下餐飲服務(wù)單位等。
2、重點(diǎn)品種:生產(chǎn)經(jīng)營糧食加工品、酒類、食用油、飲料、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、水果制品(蜜餞)、肉制品、炒貨食品、糕點(diǎn),進(jìn)口產(chǎn)品、冷藏冷凍食品,食品添加劑、涼拌即食食品、生鮮肉品和水產(chǎn)品、豆制品、蔬菜、米面制品等食品安全隱患較為突出的食品品種。
3、重點(diǎn)環(huán)節(jié):生產(chǎn)經(jīng)營條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)銷售及從業(yè)人員管理、食品安全信息追溯管理等環(huán)節(jié)。
4、重點(diǎn)問題:“兩超一非”問題(超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加問題),摻雜摻假問題,食品生產(chǎn)“小、散、亂、差”問題,食品污染問題。
(三)嚴(yán)格督査,加強(qiáng)執(zhí)法辦案情況通報(bào)。
建立督查機(jī)制,由掛鉤執(zhí)法大隊(duì)、各基層所市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),根據(jù)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)市政府的食品安全考評(píng)體系食品案件考評(píng)要求,在專項(xiàng)行動(dòng)開展期間不定期對(duì)各基層所、執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行督查檢查。執(zhí)法稽查每半個(gè)月通報(bào)一次各辦案單位查辦案件的進(jìn)展情況。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇四
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇五
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
號(hào))文件要求,經(jīng)縣政府研究同意,從即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和指示精神,按照省政府。
7
月
6
日電視電話會(huì)議安排部署,充分認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步密切政府各部門的協(xié)調(diào)配合,深入基層、深入一線,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,制定切實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
此次安全專項(xiàng)整治的范圍包括所有道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障,以及各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
1.
汽車客運(yùn)站是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)范。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門配合)。
2.
客運(yùn)車輛是否落實(shí)嚴(yán)禁客貨混裝,客貨混裝車輛不得出站的規(guī)定。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門配合)。
3.
客運(yùn)企業(yè)是否加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并按要求配備和正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備;是否嚴(yán)格落實(shí)包車客運(yùn)管理各項(xiàng)措施,完善省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度。(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé))。
4.
運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否督促企業(yè)按要求開展駕乘人員的安全教育培訓(xùn);是否加強(qiáng)“兩客一?!瘪{駛員和客運(yùn)站安檢員的教育監(jiān)督管理工作;是否樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,深入開展排查整治行動(dòng);是否嚴(yán)格執(zhí)行隱患按事故查處、掛牌督辦、黃牌警示、一票否決等制度;是否實(shí)行安全隱患排查清單制度,真正做到“誰排查、誰登記、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;是否做到逐一排查客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、營運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況和營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格。
(
交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合。
)
1.
客貨運(yùn)車輛是否存在無證、違規(guī)、串線經(jīng)營,超員、超載、超速及倒客、甩客、亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
各相關(guān)部門是否針對(duì)“黑車”、套牌車等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊治理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
3.
各相關(guān)部門是否加強(qiáng)旅游客車租用車輛的安全監(jiān)管,建立健全旅游客車租用信息化管理系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)租用非旅游包車客運(yùn)車輛的旅行社。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、文體廣電、市場監(jiān)督管理部門配合)。
4.
各相關(guān)部門是否經(jīng)常性深入重點(diǎn)景區(qū),檢查租用的旅游客車和駕駛?cè)耸掷m(xù)是否齊全,是否具備安全駕駛資質(zhì),對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)予以消除。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、文體廣電部門配合)。
1.
是否經(jīng)常性開展宣傳教育,不斷提高干部職工的安全意識(shí)、防范能力。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
2.
是否落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)治安管理防范,保證內(nèi)部安全。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
3.
是否開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患,確保消防安全。(公安消防部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合)。
1.
是否通過衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)公交樞紐站、加油(氣)站、車輛行駛過程和場站運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)制止糾正超速駕駛等違法違規(guī)行為。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
是否在公交車上配備專(兼)職安全檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行“半趟一檢查,一趟一清理”制度。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
是否健全安全防范措施,增加安保人員,提高安檢級(jí)別,杜絕違禁品上車,維護(hù)好公交樞紐站和人流密集換乘站的乘車秩序,防止惡性事故發(fā)生。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
是否按規(guī)定配備滅火器、安全錘等消防應(yīng)急設(shè)施裝備,保證車門應(yīng)急開關(guān)正常使用。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)部門配合)。
1.
是否按照全省危貨運(yùn)輸安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)要求開展工作,進(jìn)行治理。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
2.
是否按照新修訂的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求建立健全安全生產(chǎn)工作制度、足額配備專職安全管理人員及安全管理機(jī)構(gòu)。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員是否持證上崗。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
4.
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志懸掛或噴涂、車輛安全監(jiān)控設(shè)備安裝等情況是否符合要求。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
5.
危貨車輛是否根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備;罐式車輛是否有罐體檢驗(yàn)合格報(bào)告,并對(duì)液體罐車安裝緊急切斷裝置。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
6.
客貨運(yùn)輸車輛是否存在掛靠經(jīng)營行為以及以包代管、以掛代管、包而不管等問題,并對(duì)掛靠經(jīng)營車輛進(jìn)行清理,確保經(jīng)營方式合法合規(guī)。(交通運(yùn)輸部門牽頭,安監(jiān)部門配合)。
加強(qiáng)對(duì)。
“兩客一?!避囕v的隱患排查工作,重點(diǎn)是:
1.
車輛年檢是否合格。(公安部門負(fù)責(zé))。
2.
車輛、駕駛?cè)藛T是否存在違章行為未及時(shí)處理。(公安部門負(fù)責(zé))。
3.
車輛運(yùn)行中是否存在超員、超速、超載和客貨混裝行為。(公安部門負(fù)責(zé))。
各部門及各道路運(yùn)輸企業(yè)是否緊緊抓住駕駛?cè)诉@一關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出強(qiáng)化營運(yùn)駕駛?cè)说陌踩逃c培訓(xùn)。
1.
嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藛T繼續(xù)教育,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣煤凸芾?。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
2.
開展機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说缆方煌ò踩c應(yīng)急教育培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一危”駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況以及緊急避險(xiǎn)等方面的培訓(xùn),不斷提高駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí)、安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)駕駛?cè)税踩僮鞯闹鲃?dòng)性。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
3.
對(duì)不按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的駕駛?cè)?,運(yùn)輸企業(yè)是否已將其辭退,相關(guān)運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否對(duì)其從業(yè)資格不予年審直至取消。(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé))。
1.
認(rèn)真落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《河北省校車安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善校車安全管理制度,是否建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機(jī)制。(教育部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門配合)。
2.
全面清理整頓接送學(xué)生的營運(yùn)校車,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)師生、家長自覺抵制非法營運(yùn)意識(shí)和交通安全意識(shí)。(教育部門牽頭、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門配合)。
3.
嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、假牌假證、報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為,切實(shí)保障學(xué)生乘車安全。(公安部門牽頭,教育、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理部門配合)。
1.
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行國家交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。(交通運(yùn)輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合)。
2.
加大地質(zhì)不良路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,進(jìn)行全面細(xì)致的排查,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過程監(jiān)督,對(duì)隱患整改不落實(shí)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(交通運(yùn)輸部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、住建部門配合)。
3.
加大路面管控力度,著力提高路面見警率、管事率,確保重點(diǎn)路段、高峰時(shí)段管控到位。(公安部門牽頭)。
4.
要堅(jiān)持定點(diǎn)檢查和路面巡查相結(jié)合,加大對(duì)酒后駕駛、超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。(公安部門牽頭)。
5.
積極開展聯(lián)合檢查,對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、易燃易爆品和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行“六必查”,即承載人數(shù)、駕駛時(shí)間、駕駛資格、車輛審驗(yàn)情況、車輛安全設(shè)施配備、車輛輪胎磨損情況。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、安監(jiān)部門配合)。
1.
要認(rèn)真完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)重大道路交通傷亡事故、客運(yùn)場站消防事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故、災(zāi)害性天氣道路搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重等突發(fā)性事件,根據(jù)各自職責(zé)自行制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
2.
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練和部門之間的相互協(xié)調(diào)配合。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
3.
準(zhǔn)備充足的應(yīng)急保障物資。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
4.
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和。
24。
小時(shí)值班制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后,救援搶險(xiǎn)人員。
2
小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場。(交通運(yùn)輸部門牽頭,公安消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生防疫部門配合)。
各有關(guān)單位按照方案要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,督促各道路運(yùn)輸企業(yè)開展自查自糾和隱患排查工作。
各有關(guān)單位要深入企業(yè)進(jìn)行徹底的、全面的安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行整治。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查頻次,采取聽取匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場,以及明查暗訪等方式進(jìn)行。
各相關(guān)單位針對(duì)自查及督導(dǎo)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,該整改的整改,該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),縣政府成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署并扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,各部門要按照職責(zé)分工,動(dòng)員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
“黑名單”信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“黑名單”數(shù)據(jù)共享。
各牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門采取。
“四不兩直”明察暗訪的形式,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸專用車輛、罐車罐體生產(chǎn)改裝企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等違法違規(guī)問題深入調(diào)查,各部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,確保治理工作取得實(shí)效。
“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),徹底堵塞各種監(jiān)督管理漏洞。縣安委會(huì)辦公室要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大道路交通安全工作在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重。
10。
月
28。
日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣專項(xiàng)整治辦公室。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇六
200x。
年中央一號(hào)文件、《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)百。
日督查專項(xiàng)活動(dòng)方案》(黑農(nóng)機(jī)監(jiān)(執(zhí))函〔
200x。
〕
8
號(hào))及全省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),以消除農(nóng)機(jī)事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),通過抓好源頭,完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等措施,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
:拖拉機(jī)掛牌率、持證率和檢驗(yàn)率均達(dá)到
90%。
以上;拖拉機(jī)違章率降低到。
24%。
以下,農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi);建立農(nóng)機(jī)源頭管理長效機(jī)制,達(dá)到管理水平高、守法意識(shí)強(qiáng)、安全隱患少、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)事故減少的目標(biāo)。
重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時(shí)糾正、查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)無反光標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施不齊全等嚴(yán)重違章行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查;深入開展農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段:
深入村屯、集市和人員集中的場所進(jìn)行宣傳,印制專項(xiàng)整治宣傳材料,
發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大輿論氛圍。
圍繞整治重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施有效整治對(duì)“黑車”要堅(jiān)持先落戶、掛牌,后治理同時(shí)進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數(shù)和密度
各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成書面材料,于
200x。
年
5
月
10。
日前上報(bào)縣安監(jiān)局。
充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個(gè)一”
為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動(dòng),大造輿論聲勢,讓農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的意義和要求真正走進(jìn)千家萬戶,提高廣大駕駛?cè)藛T和有機(jī)戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識(shí),安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),積極營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的良好氛圍。
嚴(yán)格道路安全管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權(quán)車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,
加大執(zhí)法力度,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)違規(guī)、違法行為嚴(yán)格處罰。對(duì)經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機(jī)駕駛員要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),熱情為有機(jī)戶服務(wù),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門良好行風(fēng)。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動(dòng)上門服務(wù),深入村、屯及有機(jī)戶家中進(jìn)行現(xiàn)場辦公,方便有機(jī)戶。同時(shí),開展技術(shù)咨詢活動(dòng),無償為有機(jī)戶提供技術(shù)咨詢服務(wù),無償為農(nóng)機(jī)戶安裝反光標(biāo)識(shí),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質(zhì)。
組長:
xx。
副組長:
xx。
成員:
xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,辦公室主任由。
xx。
同志擔(dān)任。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇七
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
對(duì)各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對(duì)房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,對(duì)確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪?。
3、利用。對(duì)“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結(jié)評(píng)比階段:(6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0。5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對(duì)確定為整治類型的對(duì)象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇八
xx區(qū)食品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)人xxx:通過開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
二、行動(dòng)時(shí)間。
xxx:6月初開始,9月底結(jié)束。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
xxx:1。建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施〉的通知》要求,推動(dòng)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,督促行業(yè)主管部門落實(shí)食品安全日常管理責(zé)任。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展。積極發(fā)揮“四員”隊(duì)伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中暴露出的突出問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦。完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平(食品安全協(xié)調(diào)股、各所)。
2、開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各所及相關(guān)股室要以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題,結(jié)合年初確定的整治計(jì)劃,組織開展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng);其中,對(duì)桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè),要依托現(xiàn)有食品檢查員和審查員隊(duì)伍開展許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。大力開展皮絲生產(chǎn)企業(yè)整治提升。專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
3、開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。各所及相關(guān)股室要以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種,深入開展隱患排查,嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
4、開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點(diǎn)單位,端午節(jié)和中高考期間等重點(diǎn)時(shí)段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種,超范圍經(jīng)營、中心溫度不夠、加工時(shí)間不夠等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對(duì)營業(yè)的餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查。充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”網(wǎng)格化監(jiān)管作用,加強(qiáng)農(nóng)村家宴集體聚餐指導(dǎo)備案,有效消除集體就餐過程風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化落實(shí)疫情防控要求,嚴(yán)把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關(guān)口,進(jìn)一步壓實(shí)餐飲服務(wù)單位和網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)主體責(zé)任。(食品安全協(xié)調(diào)股、食品安全監(jiān)管股、各所)。
5、開展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng),覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)、特殊食品經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。及時(shí)通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
6、開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)〈保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020-2021年)〉的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。各地要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》要求,各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。(食品安全監(jiān)管股、各所)。
7、開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(質(zhì)量監(jiān)督管理股、各所)。
8、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(政策法規(guī)股、稽查大隊(duì)、各所)。
四、工作要求。
xxx:1。提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各所及相關(guān)股室要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,自覺提高政治站位,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解,明確工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效,同時(shí)要把開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入食品安全年度考核指標(biāo)。
2、突出排查重點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對(duì)無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對(duì)存在問題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對(duì)食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各所及相關(guān)股室要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,定期進(jìn)行調(diào)度,匯報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,將依法追究責(zé)任。區(qū)局將適時(shí)組織對(duì)各所專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
4、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各所及相關(guān)股室要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇九
按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各方主體落實(shí)責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對(duì)全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治,全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性,開展全面整治。
(一)排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
(二)排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房(含生產(chǎn)性自建房,下同),磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
(三)排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu),以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等經(jīng)營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動(dòng)排查整治工作開展,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項(xiàng)整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機(jī)制”四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面普查階段(即日起至2022年7月15日)。通過發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請(qǐng)第三方力量等方式,結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果,對(duì)城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺(tái)賬”。
(二)集中篩查階段(2022年7月15日至8月15日)。對(duì)排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房,組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患開展集中篩查和核查,建立“問題臺(tái)賬”、明確具體整改措施,并督促進(jìn)行整改。
(三)分類整治階段(即日起至2022年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺(tái)賬”。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房,要在2022年12月底前完成整改銷號(hào);對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,要在2023年6月底前完成整改銷號(hào),實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)建立機(jī)制階段(2022年12月至2023年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點(diǎn)、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機(jī)制,消除隱患存量、嚴(yán)控問題增量。
(一)持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案(試行)》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點(diǎn),持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對(duì)涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房,進(jìn)行全方位、無死角地排查。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒,并開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
(二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對(duì)照自建房安全專項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化手段,社區(qū)(居委會(huì))逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查;同時(shí)做好迎檢省、州、縣級(jí)督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查,重點(diǎn)對(duì)摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營性場所,按照行業(yè)歸口,各自進(jìn)行自建房安全性核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責(zé)任人整治消除,把好經(jīng)營許可關(guān)。
(四)開展集中整治。對(duì)排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對(duì)危險(xiǎn)房屋設(shè)置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險(xiǎn)告知書等,防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案,明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,督促由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治,確保排查出的問題整治完成。
(五)建立長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,自建房用于經(jīng)營的,在辦理相關(guān)經(jīng)營許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),村(社區(qū))層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,要親自部署推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)??h直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機(jī)制。
(二)強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查,適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與,加大基層排查人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時(shí),可采取政府購買第三方服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi),滿足必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序,擅自改建、擴(kuò)建、加層,改變結(jié)構(gòu)布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批,落實(shí)一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動(dòng)管理重心下移,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。
(四)強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組,定期對(duì)排查整治情況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制,各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表(附件2、附件3)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:18308650230)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問責(zé)制度,對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的.,提請(qǐng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請(qǐng)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性,支持和擁護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí),提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔〕89號(hào))、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油田儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔2016〕48號(hào))文件要求,從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。廠安全會(huì)決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:廠長。
副組長:黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:廠安委會(huì)全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
三、活動(dòng)步驟。
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)。
各單位要認(rèn)真組織開展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)。
各單位對(duì)檢查出的.隱患和問題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過oa系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)。
廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
四、排查重點(diǎn)。
2、液化石油氣,涉及個(gè)別單位液化石油氣庫房。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
五、工作要求。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過場,不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
采油廠安委會(huì)。
20xx年10月31日。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十一
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對(duì)已建房屋建筑的排查,排查對(duì)象分五大類:
(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲(chǔ)等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
6.鑒定為d級(jí)危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會(huì)排查,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對(duì)全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對(duì)排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度。縣政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次??h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市民政局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鎮(zhèn)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在敬老院。按照“一崗雙責(zé)”,由組長方芳負(fù)責(zé)全面工作,副組長袁萬才負(fù)責(zé)敬老院消防安全具體業(yè)務(wù)工作,明確消防安全工作責(zé)任,完善消防安全制度、措施,確保消防安全各點(diǎn)位工作有人抓,落到實(shí)處。其他副組長負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)敬老院消防安全工作。
(一)開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認(rèn)識(shí)做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性,對(duì)敬老院開展排查、檢查,通過檢查,徹底摸清底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊,建立問題隱患清單和責(zé)任清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法整改,從嚴(yán)查處,限時(shí)整改。
(二)嚴(yán)格落實(shí)敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立完善消防安全規(guī)章制度,配備配齊消防設(shè)施器材,落實(shí)日常防火巡查、檢查措施,提高火災(zāi)防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾,查改安全疏散通道、消防設(shè)施、日常值班管理,特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接,廚房用氣用油等方面的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防火措施。
(三)加快敬老院行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。明確安全“紅線”,推進(jìn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)全面加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。將敬老院的消防宣傳、培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,要有針對(duì)性的安排培訓(xùn)。一是三年行動(dòng)期間每半年開展安全教育培訓(xùn),提高管理人員和入住人員消防安全素質(zhì)。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災(zāi)隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓(xùn),現(xiàn)場演練,指導(dǎo)疏散逃生技能。
從20xx年5月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月至6月)。按照《市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。全面深入、細(xì)致徹底的自查自改,排查出來的問題建立臺(tái)賬,及時(shí)整改。明確整改時(shí)間和要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導(dǎo)檢查,整改落實(shí)情況“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。
(四)鞏固提升(20xx年)。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患,深挖背后原因和矛盾,梳理完善制度,加快形成消防安全常態(tài)化長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),組織有力。牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得成效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,取得支持。
(三)仔細(xì)排查,認(rèn)真整改。按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”的要求,對(duì)敬老院開展地毯式排查,排查出來的隱患,建立臺(tái)賬和責(zé)任清單,落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,確保隱患整改到位。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作,進(jìn)一步有效防范和壓降火災(zāi)事故,全力保障消防安全態(tài)勢和人身財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定20xx年消防安全專項(xiàng)整治工作方案如下:
通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體職工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故的工作目標(biāo),為建設(shè)“四個(gè)無錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
組員:吳xx、浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專項(xiàng)整治工作部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定消防安全專項(xiàng)整治工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,同各科室簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到組織到位、任務(wù)明確、措施得當(dāng)、責(zé)任落實(shí)。
2、抓好學(xué)習(xí),組織演練。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和有關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安監(jiān)局消防教員來單位授課,并組織對(duì)消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持責(zé)任人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并立即整改。對(duì)單位各個(gè)科室、各個(gè)通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上進(jìn)行標(biāo)示,并責(zé)任到人。
4、考核獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢查的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科室認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評(píng)比,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作扎實(shí)有效開展。各科室要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,將責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,根據(jù)古交市煤炭工業(yè)局文件【2017】163號(hào)《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,為進(jìn)一步做好我礦安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格排查、治理各種安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各種“三違”行為,嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)解決安全、生產(chǎn)、管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)。
二、工作內(nèi)容。
容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長:礦長副組長:安全礦長。
成員:各副礦長、副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人。
(二)工作職責(zé):
1、安全專項(xiàng)整治小組組織有關(guān)人員對(duì)礦井進(jìn)行安全隱患排查、整治。
2、針對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。
1、安全專項(xiàng)整治與安全隱患排查治理相結(jié)合,采取部門、區(qū)隊(duì)、班組每班自查自糾,安全專項(xiàng)整治小組綜合排查。
2、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整治進(jìn)度。對(duì)不能及時(shí)治理的上報(bào)公司,督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。
1、通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治;
3、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
4、頂板管理專項(xiàng)整治。
5、打非治違。
1、建立通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu),完善通風(fēng)瓦斯管理制度。
2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,通風(fēng)設(shè)施完善可靠,采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。6月上旬,礦井對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面隱患排查,中旬集中整治。
3、礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求,杜絕工作面無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。按規(guī)定建立測風(fēng)站,按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)測定風(fēng)量,對(duì)風(fēng)量不能滿足需要時(shí),查明原因,立即整治。
4、井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí),必須立即撤出人員,采取有效措施處理,并有詳細(xì)的處理情況記錄。風(fēng)筒懸掛整潔,風(fēng)筒無漏風(fēng),距工作面距離不得超過3m;臨時(shí)停工的作業(yè)面不得停風(fēng),暫時(shí)停工的作業(yè)面打好柵欄,懸掛警示牌,停工的作業(yè)面及時(shí)打好密閉;若有瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn),立即撤人,采取措施進(jìn)行處理。
安裝開停傳感器。
6、按要求配備足夠的瓦斯檢查人員,持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢現(xiàn)象。嚴(yán)格瓦斯檢查制度,礦井所有機(jī)電硐室、作業(yè)地點(diǎn)、回風(fēng)流、柵欄、密閉等地點(diǎn)按規(guī)定檢查,嚴(yán)禁空班漏檢,所檢數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;按要求填寫瓦斯報(bào)表、檢查牌板、記錄本,實(shí)施“三對(duì)口”管理。
7、建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng),探頭數(shù)量、種類、及其安裝使用和調(diào)校符合規(guī)定,監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。對(duì)各類傳感器送有資質(zhì)部門進(jìn)行檢測、調(diào)校。所有作業(yè)地點(diǎn)、工作面回風(fēng)中、主要機(jī)電硐室按規(guī)定安裝傳感器,各類傳感器安裝位置、數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求,特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點(diǎn),隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動(dòng),保證監(jiān)控有效;礦井監(jiān)控室實(shí)施24小時(shí)值班制,所有值班人員持證上崗。
8、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
9、安全培訓(xùn)。組織本部門人員學(xué)習(xí)煤礦安全知識(shí)、規(guī)章制度,提高員工安全意識(shí),為礦井安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1、建立健全礦井防治水機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,完善防治水制度。
施工責(zé)任;探放水必須編制設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施,施工中嚴(yán)格遵守。
3、配備合格的專業(yè)探水設(shè)備,杜絕采用非專業(yè)探水設(shè)備進(jìn)行探放水。
4、積極開展水文地質(zhì)調(diào)查,建立礦井水文觀測成果臺(tái)賬。6月上旬礦井進(jìn)行一次全面水文地質(zhì)調(diào)查,目前時(shí)正雨季,實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量并記錄好。
5、編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》,并在《井上下對(duì)照?qǐng)D》和《采掘工程平面圖》上標(biāo)注“三線”(積水線、探水線、警戒線)。
6、嚴(yán)格做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”,杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。
7、在雨季期間,井下水患區(qū)域不得安排人員進(jìn)行作業(yè),在暴雨時(shí)必須全井撤人。目前雨季盛期,必須隨時(shí)掌握井下涌水動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)觀測礦井涌水量,一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大,立即查明原因,采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)上報(bào),查不出原因時(shí),全井立即撤人。
觀察水泵、水情是否有異常,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及時(shí)處理。
9、完善地面防治水設(shè)施。6月上旬對(duì)礦井主、副井口,工業(yè)廣場泄洪水溝進(jìn)行一次全面清理、維護(hù),嚴(yán)防地表水流入井下。安排工程技術(shù)人員對(duì)礦區(qū)采動(dòng)范圍的地表實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)陷落區(qū),立即組織人員進(jìn)行充填,開挖排洪水溝,防止地表水流入陷落區(qū)。
1、完善礦井雙回路供電,當(dāng)一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷,且二回路電源均帶電運(yùn)行。備用電源是柴油發(fā)電機(jī)組,基本滿足礦井排水、抽風(fēng)、提升用電。礦井必須加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)組的維護(hù)、保養(yǎng),并配備足夠的柴油,防止外接電源停電。
2、取締淘汰落后的機(jī)電設(shè)備,杜絕非煤礦許用機(jī)電產(chǎn)品入井使用,機(jī)電設(shè)備要有安全標(biāo)志及防爆標(biāo)志,大型在用固定設(shè)備完好率100%。在隱患整改過程中,對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行清查,對(duì)淘汰落后產(chǎn)品全部撤出。新添置的設(shè)備,機(jī)電部要嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入井制度,對(duì)“三無”產(chǎn)品嚴(yán)禁入井。
堅(jiān)持”:堅(jiān)持使用檢漏繼電器,堅(jiān)持使用煤電鉆,照明和信號(hào)綜合保護(hù)裝置,堅(jiān)持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖?!叭裏o”:無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。“四有”:有過流和漏電保護(hù)裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有接地保護(hù)裝置。
4、加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆性能的日常檢查,建立檢查臺(tái)賬,杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。6月份,對(duì)所有井下機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設(shè)備檢查臺(tái)賬,針對(duì)檢查出問題及時(shí)整治并做好記錄。
5、提升絞車及運(yùn)輸機(jī)車的保護(hù)裝置齊全有效,斜井運(yùn)輸安全防護(hù)裝置安全可靠,并能正常使用。礦井全面檢查提升、運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全性能、保護(hù)裝置是否有效,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。
6、絞車安裝有聲、光信號(hào)裝置,安全保護(hù)裝置齊全可靠。6月上旬檢查、完善提升信號(hào)裝置,實(shí)施聲、光并用,確保信號(hào)準(zhǔn)確。
7、切實(shí)加強(qiáng)斜井運(yùn)輸管理,按要求定期組織進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn),建立運(yùn)輸檢查、試驗(yàn)記錄臺(tái)賬,保證運(yùn)行安全。礦井全面對(duì)斜井運(yùn)輸進(jìn)行維護(hù),每月機(jī)電部門定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行性能試驗(yàn),并提出運(yùn)行試驗(yàn)報(bào)告。
8、健全各項(xiàng)管理制度,完善各項(xiàng)安全措施。建立機(jī)電設(shè)備、設(shè)施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度;提升運(yùn)輸管理制度,安全技術(shù)措施。
9、崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè),嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。
按照《太原市煤礦頂板管理辦法》(并煤安發(fā)【2013】400號(hào))要求,礦井進(jìn)一步建立健全頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),落實(shí)頂板管理責(zé)任,完善頂板管理工作制度、管理責(zé)任制等。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理的有關(guān)規(guī)定和制度,加強(qiáng)采、掘工作面的頂板支護(hù)質(zhì)量管理,根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況,合理制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,確定相應(yīng)的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù);提高錨桿支護(hù)質(zhì)量,錨桿的材料、長度、拉拔力必須符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁懸吊;加強(qiáng)對(duì)交叉口、硐室、繞道和車場巷道的支護(hù)管理;加強(qiáng)采掘工作面過斷層、陷落柱、老巷、煤柱、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)域等特殊情況時(shí)的綜合技術(shù)評(píng)價(jià)管理,制定并落實(shí)通過方式和安全技術(shù)措施,對(duì)頂板支護(hù)材料、設(shè)備的材質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)頂板方面的現(xiàn)場管理,強(qiáng)化頂板支護(hù)和日常維護(hù),加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,有效防范和堅(jiān)決杜絕頂板事故發(fā)生。
(五)打非治違。
強(qiáng)度、超定遠(yuǎn)、超層越界、證件超期)。礦井不得存在以下情形:
1、違法施工順序存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象;
2、超時(shí)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn);
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);
4、存在重大事故隱患未整改銷號(hào)擅自組織生產(chǎn);
5、整合礦井和在建礦井施工隊(duì)伍存在資質(zhì)證照不全、轉(zhuǎn)包或違法分包;
6、其他各類非法違規(guī)行為。
七、工作要求。
l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識(shí)此次整治工作的重要性,明確責(zé)任,指定專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好此次專項(xiàng)整治工作。
2、明確職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)整治小組要對(duì)照安全專項(xiàng)整治方案要求,深入現(xiàn)場,全面細(xì)致排查,確保不走過場、不留死角;加強(qiáng)對(duì)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,短時(shí)難以整改的要制定防范措施及整改方案,定期整改。
3、統(tǒng)籌安排,保障投入。各部門高度重視本次專項(xiàng)整治工作,從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,保證專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
4、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作組要以這次安。
全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),將安全生產(chǎn)隱患排查治理形成長效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格安全操作規(guī)程、加大安全生產(chǎn)投入,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十五
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶社會(huì)活動(dòng)多,人流物流車流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合,要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)及旅游包車等重點(diǎn)車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險(xiǎn)路段安全監(jiān)管,嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
(二)消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場監(jiān)管、文化等部門配合,加強(qiáng)消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,突出抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。
(四)油氣輸送(燃?xì)猓┕芾?。由天成城管中?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護(hù)不到位等問題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時(shí)、無相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
(五)機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動(dòng)行業(yè)防粉塵爆炸事故專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí),以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
(六)建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
(七)電(貨)梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。
(八)水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,突出病險(xiǎn)水利工程巡查和監(jiān)管。
(九)學(xué)校安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校的安全管理,重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。
(十)食品安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,東城市場監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對(duì)周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個(gè)人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,確保全街道安全有序。
(十一)宗教場所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會(huì)事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對(duì)宗教活動(dòng)場所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查,確保宗教活動(dòng)場所安全和諧穩(wěn)定。
(十二)文化市場。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對(duì)街道范圍內(nèi)的歌舞場所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營業(yè)場所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查,重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。
其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
二、檢查方式。
本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實(shí)行各線具體組織實(shí)施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)(各線)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村(居)、安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,組織開展自查自糾,及時(shí)消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立以黨工委書記張海為組長,各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安委會(huì)成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(四)落實(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時(shí)到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。
節(jié)后,各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表(附件)和總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:林__,電話:__,傳真:__)。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議和定西市安委會(huì)第五次會(huì)議精神,遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣委安監(jiān)部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,我公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:****副組長:******成員:************。
二、工作目標(biāo)。
按照上級(jí)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在公司***年安全生產(chǎn)月整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)的投入,改善安全管理體制,提高安全管理水平;深入開展安全隱患排查治理,鞏固既有成果實(shí)現(xiàn)全面提升;加大基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理力度,突出重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管控;強(qiáng)化應(yīng)急管理,促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步的提升,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)全員參與承諾。通過有效防范,遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
三、工作重點(diǎn)。
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
1、按照安全生產(chǎn)法律,法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,和各崗位、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,并采取相應(yīng)的措施。使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、建立健全隱患定期排查整改制度,并以隱患整改通知單的形。
式通知相關(guān)責(zé)任部門限期整改、限期驗(yàn)收,并登記存檔。
3、結(jié)合企業(yè)安全管理工作實(shí)際,按要求規(guī)范安全檔案管理工作,形成企業(yè)安全檔案管理體系。
(二)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
1、建立安全培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)安全培訓(xùn)制度,切實(shí)做好培訓(xùn)需求的辨識(shí)、培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。檢查、安排特種作業(yè)人員按時(shí)參加年度資格證件復(fù)審并考試合格,嚴(yán)控?zé)o證人員從事特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)。
2、組織督導(dǎo)好全員培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,因人制宜,突出培訓(xùn)重點(diǎn),按照規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員安全培訓(xùn),循序漸進(jìn)的提升管理人員和班組長的基本素質(zhì)。
3、安全培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,靈活施教,并學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),力求達(dá)到事半功倍的效果。
(三)、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源信息,并實(shí)施分類監(jiān)管。同時(shí),要按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔和建章立制,完善監(jiān)察設(shè)施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。此外,企業(yè)要對(duì)高溫預(yù)熱系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2、抓好維、檢修作業(yè)的管理。
(1)、檢修作業(yè)環(huán)節(jié)、交叉作業(yè)多,要從以下幾個(gè)方面入手做好工作:一是制定檢修方案;二是簽訂安全協(xié)議;三是組織進(jìn)行事故案例教育;四是確保作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、檢修作業(yè)中要落實(shí)以下要求:一是施工中要嚴(yán)格遵守施工安全措施;二是帶氧氣、乙炔等切割、補(bǔ)焊危險(xiǎn)作業(yè),要實(shí)時(shí)檢查氧氣、乙炔等瓶具是否存在漏氣現(xiàn)象,氧氣、乙炔瓶是否安裝有效適用的壓力表,并保持其距離,確保安全作業(yè),并遵守安全操作規(guī)程。
(3)、檢修中嚴(yán)格遵守停、送電規(guī)定,辦理停用電工作票,各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常;按周期對(duì)電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行安全測試;作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行用電安全規(guī)程,保證供、用電手續(xù)完備。
3、加強(qiáng)外協(xié)施工及相關(guān)方的管理。
一是簽訂安全施工協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),區(qū)分各自的安全管理職責(zé);二是對(duì)在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員(包括臨時(shí)進(jìn)廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、等人員),納入安全培訓(xùn)范圍,開展入廠教育,并按法律規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施告知,履行安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)、規(guī)范應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
一是規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié)的管理;二是結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)特征和事故特點(diǎn),完善作業(yè)場所、各崗位的應(yīng)急處置方案;三是定期組織開展逐級(jí)的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳教育和實(shí)際操作演練,及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力;四是配置風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和其他物資,并做好應(yīng)急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護(hù)管理工作。
4、工作要求。
(一)、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),是控制事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要思想端正,態(tài)度明確,充分認(rèn)識(shí)水泥行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,積極帶領(lǐng)職工投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中來,通過不懈努力,消除安全隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
大的安全隱患,相關(guān)單位要在采取有效防范措施的同時(shí),上報(bào)公司,由公司指定單位限期整改。對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中敷衍、貽誤安全隱患整改的單位和個(gè)人,公司將通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)厲處罰。
(三)、公司安全環(huán)保處對(duì)各單位各類隱患將認(rèn)真分析、匯總,建立隱患整改記錄。按照隱患整改要求監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展資料的收集、整理、歸檔和匯總工作。
(四)、加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)總結(jié)交流,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入展開。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開展?;废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機(jī)制。建立信息報(bào)送機(jī)制,每季度調(diào)度一次專項(xiàng)整治推進(jìn)情況,包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機(jī)制,市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治綜合督查組,從實(shí)施方案印發(fā)開始,對(duì)專項(xiàng)整治部署落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)重大問題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關(guān)部門可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,市安委會(huì)辦公室牽頭建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為各相關(guān)單位防范安全風(fēng)險(xiǎn)及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(八)及時(shí)報(bào)送材料。自專項(xiàng)整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報(bào)送本季度專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和“四個(gè)清單”,12月25日?qǐng)?bào)送本年度專項(xiàng)整治工作總結(jié),市安委會(huì)辦公室匯總后及時(shí)向市委、市政府和朝陽市安委辦報(bào)送工作情況。2022年10月,市安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)市安委會(huì)審議后,報(bào)市委、市政府和朝陽市安委會(huì)辦公室。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十八
為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步打牢消防工作基礎(chǔ),我院決定從20__年5月20日至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開展夏季消防安全檢查。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步健全完善消防工作長效機(jī)制,確保全院、全年無事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。院長王輝、書記高亞麗任組長,副院長苗保平、魏冬、李松輝、院長助理李廣慶、劉躍剛?cè)胃苯M長,各科室、病區(qū)、中心負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科,辦公電話:
三、檢查范圍暨檢查重點(diǎn)。
全院行管科室包括建筑、水、電、暖、氣、食堂、洗衣房,門診部、住院部和在建工地等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實(shí)開展檢查。
四、火災(zāi)隱患排查整治措施。
1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營業(yè)的,依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
2、對(duì)醫(yī)院和各科存在火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。
3、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責(zé)令改正,拒不改正的,依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
4、對(duì)建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的,責(zé)令改正并處罰款,拒不改正的,予以臨時(shí)查封。
5、對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
6、對(duì)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
7、對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法行為人依法拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以拘留。
8、對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重影響公共安全的,一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰話炫贫睫k,限期整改銷案。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署(5月底前)。制定具體實(shí)施方案、召開會(huì)議,明確工作任務(wù),層層動(dòng)員,對(duì)夏季消防安全檢查進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)綜合整治(9月15日前)。開展火災(zāi)隱患排查整治,查處消防違法行為;全面開展消防安全自查自糾,自覺整改火災(zāi)隱患;組織對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(9月20日前)。市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組對(duì)醫(yī)院大檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我院將認(rèn)真總結(jié),查找不足,建立提升火災(zāi)防范和加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制。
六、工作措施。
1、落實(shí)主體責(zé)任。5月底前,組織召開會(huì)議,部署夏季消防檢查工作。要對(duì)消防安全形勢進(jìn)行綜合研判評(píng)估,找準(zhǔn)當(dāng)前工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體整治措施和計(jì)劃,限定整治時(shí)限,確保工作實(shí)效。
2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。5月底前,醫(yī)院制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,部署開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:制定一份工作方案、召開一次部署會(huì)議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓(xùn)、進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)。
3、全面開展自查自糾。6月份,要開展消防安全自查自糾,
發(fā)現(xiàn)問題,制定計(jì)劃,限期整改,做到“隱患自查、責(zé)任自負(fù)”。
4、加強(qiáng)消防宣傳和滅火演練。組織開展“五人一室”責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng),6月15日市衛(wèi)計(jì)委將組織對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保安“五類人員”進(jìn)行全員培訓(xùn)、實(shí)名登記。醫(yī)院組織開展一次全員培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,建立培訓(xùn)演練檔案,提高從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”。
醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20__年度消防工作考核內(nèi)容,適時(shí)開展專項(xiàng)督查,9月份進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。對(duì)因工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大亡人火災(zāi)或造成較大影響火災(zāi)的嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和責(zé)任人的責(zé)任。
房屋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案篇十九
各科室:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)﹝2011﹞56號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效遏制細(xì)菌耐藥,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)衛(wèi)生部《2011年全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2011年全省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字?2011?68號(hào))、威海市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年威海市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(威衛(wèi)醫(yī)?2011?24號(hào))和文登市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年文登市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(文衛(wèi)發(fā)?2011?51號(hào))結(jié)合我院抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)的重要內(nèi)容,圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理,務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制,提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,保障患者合法權(quán)益和用藥安全,實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。針對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用存在的突出問題,抓住采購、使用、監(jiān)測、考核獎(jiǎng)懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的整改和控制措施。
(二)堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。加強(qiáng)臨床科學(xué)應(yīng)用抗菌藥物的指導(dǎo),針對(duì)不同??啤⒉煌膊〉奶攸c(diǎn),制定科學(xué)合理的診療方案。
(三)堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲的原則。建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度,用制度規(guī)范管理抗菌藥物臨床應(yīng)用的全過程,加大考核獎(jiǎng)懲力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)要求。
三、
活動(dòng)目標(biāo)。
(一)抗菌藥物品種控制在35種以內(nèi);
(七)抗菌藥物臨床不合理使用情況規(guī)范查處率100%;
(八)抗菌藥物收入占醫(yī)院藥品收入的比例下降8個(gè)百分點(diǎn)以上;
四、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)抗菌藥物購用管理??咕幬锬夸涍M(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)照上述目標(biāo)要求,及時(shí)清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重或有耐藥傾向、性價(jià)比差和違規(guī)促銷或有違規(guī)促銷傾向的抗菌藥物品種;必須按本方案的規(guī)定,嚴(yán)格控制本單位抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量;建立超目錄抗菌藥物核準(zhǔn)制度。確因臨床工作需要,需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過本實(shí)施方案規(guī)定的,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并詳細(xì)說明理由。由省級(jí)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請(qǐng)抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。
建立臨時(shí)采購程序。因特殊感染患者治療需求,需使用本單位采購目錄以外的抗菌藥物的,啟動(dòng)臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購必須由臨床科室提出書面申請(qǐng),說明申請(qǐng)購入抗菌藥物的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對(duì)象和使用理由,經(jīng)本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)抗菌藥物管理工作組討論通過后,由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用。申請(qǐng)、討論、批準(zhǔn)材料由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)保管,醫(yī)務(wù)科并指定專人跟蹤監(jiān)督。同一通用名抗菌藥物品種啟動(dòng)臨時(shí)采購程序一年內(nèi)不得超過5次,如果超過5次,要組織討論是否列入本單位抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)管理制度。重新完善抗菌藥物分級(jí)管理制度,明確抗菌藥物分級(jí)目錄,對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定,明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。
(三)加強(qiáng)i類手術(shù)切口抗菌藥物使用管理控制用藥種類及用藥時(shí)間。
(四)降低住院患者抗生素使用率。
(五)加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率分別不低于30%,根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物;開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息,建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。
(六)落實(shí)處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)制度。建立完善處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)制度,組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或職能科室人員對(duì)抗菌藥物門急診處方、住院醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng),每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,對(duì)合理使用抗菌藥物的醫(yī)師進(jìn)行全院表揚(yáng)、公示;對(duì)不合理使用抗菌藥物的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。
五、方法步驟。
(一)開展宣傳教育活動(dòng)(2011.6-2011.8)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員開展科學(xué)合理使用抗菌藥物的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括抗菌藥物分級(jí)管理原則、細(xì)菌耐藥預(yù)防、相關(guān)制度規(guī)范、相關(guān)法律責(zé)任等。
(二)全面開展基本情況調(diào)查(2011.6-2011.8)開展本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括一是抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額;二是使用量排名前10位的抗菌藥物品種;三是住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度;四是門診抗菌藥物處方比例;五是i類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間。通過基本情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題,認(rèn)真抓好整改。
(三)監(jiān)測評(píng)估(2011.8-2011.12)。
定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。通過監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)分析臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評(píng)估抗菌藥物使用是否科學(xué)合理;分析抗菌藥物使用趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)癥超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物不良反應(yīng)等情況,及時(shí)采取有效干預(yù)措施。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施,由醫(yī)務(wù)科牽頭,藥學(xué)、財(cái)務(wù)、護(hù)理、院感、門診、急診等相關(guān)部門和科室參與的專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治活動(dòng)的開展。
(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把抗菌藥物臨床合理應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要指標(biāo),作為醫(yī)師定期考核、績效考核、職稱晉升的重要內(nèi)容,要堅(jiān)持原則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,提高合理用藥物水平,遏制細(xì)菌耐藥,控制醫(yī)療費(fèi)用,創(chuàng)新工作方法,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道。
2011.6。
附件1:
領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
邢本妍市衛(wèi)生局政工科科長。
林治萍市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
張麗娟市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局醫(yī)政科,林治萍兼任主任。