小學命案防控工作方案大全（16篇）

    方案的實施過程中，還需要及時評估和調(diào)整，以保證目標的達成。方案的制定需要綜合考慮成本和效益的平衡。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種具體行動計劃，方案的制定是為了更好地滿足需求和達成目標。在制定方案時，我們應先明確目標和需求，方案的可行性分析是制定成功的關(guān)鍵。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    小學命案防控工作方案篇一
    在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學考察一周年來臨之際，省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開展綜合防控兒童青少年近視系列活動。
    我校高度重視，積極響應號召，按照國家確定的每年3月、9月作為學校近視防控宣傳教育月的要求，深入開展宣傳教育月活動，主要做好以下五項工作：一是大力開展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實加強手機管理。四是有效帶動家長參與。五是大力宣傳有益做法。
    通過開展為期一個月的近視防控教育宣傳，介紹近視的危害，近視的預防；通過建立學生視力檔案，具體了解并長效檢測學生的視力健康狀況，做到早篩查、早預警、早干預，有效降低青少年的近視率，預防學生出現(xiàn)高度近視，提高青少年的健康水平。
    倡導：預防近視從今天開始，從一點一滴做起，體會明亮眼睛帶來的幸福與快樂。
    組長：祝巍巍。
    副組長：尹全姣。
    成員：李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
    （一）時間安排。
    2、20xx年以后，每年春季學期3月和秋季學期的9月定為近視防控宣傳教育月。
    （二）具體措施。
    （1）各班積極開展“科學用眼、預防近視”的主題班會。
    （2）各班主任通過班級微信群，向?qū)W生家長宣傳保護學生視力，推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
    （4）各班主任及體育教師，組織學生的眼保健操的教學活動。
    2、堅持眼保健操等護眼措施。
    （1）中小學校要認真執(zhí)行眼保健操流程，嚴格組織全體學生每天下午做1次眼保健操。
    （2）教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢并教會學生熟練應用，監(jiān)督并隨時糾正學生不良的讀寫姿勢。教師發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時，要及時了解其視力情況。
    3、強化戶外體育鍛煉。
    （1）保證體育課和課外鍛煉時間。
    （2）確保中小學生在校時每天有1小時以上體育活動時間，認真落實大課間活動活動。開展好體育社團活動。
    （3）按照動靜結(jié)合、視近與視遠交替的原則，各科任教師課后要有序組織和督促學生在課間時到室外活動或遠眺，防止學生持續(xù)疲勞用眼。
    4、科學合理使用電子產(chǎn)品。
    （1）指導學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學四年級前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
    （2）嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學校的要統(tǒng)一保管。
    （3）學校教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
    5、切實減輕學生課業(yè)負擔。
    （1）中小學校要嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準,不得隨意提高教學難度和加快教學進度。
    （2）科學布置家庭作業(yè)，小學一、二年級不布置書面作業(yè),三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘。
    （3）加強對家庭作業(yè)內(nèi)容的設計和研究，提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強化實踐性作業(yè),不得布置重復性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)。
    6、加強視力健康管理。
    （1）落實《關(guān)于推進健康學校示范建設的實施意見》(陜教〔20xx〕216號),建立健全校領導、班主任、家長代表、學生代表為一體的.視力健康管理隊伍,明確和細化職責。
    （2）將近視防控知識融入課堂教學、校園文化、學校管理和學生日常行為規(guī)范。
    7、改善用眼環(huán)境。
    （1）嚴格按照普通中小學校、中等職業(yè)學校建設標準安裝配備利于視力健康的照明設備,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學校教室照明衛(wèi)生100%達標。
    （2）采購符合標準的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。
    （3）學生座位至兩周調(diào)換一次,每學期對學生課桌椅高度根據(jù)學生身高進行個性化調(diào)整,使其適應學生生長發(fā)育變化。
    8、定期開展視力監(jiān)測。
    （1）建立從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（山陽縣視力健康中心）測試的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔并隨學籍變化實時轉(zhuǎn)移。
    （2）20xx年3月，各體育老師為學生進行本學期第一次視力測試，及時記錄到學生的視力檔案，進行對比，向?qū)W生家長反饋檢測結(jié)果，對于新發(fā)現(xiàn)視力問題的學生要督促其到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查治療；對于視力正常的學生要進一步加強教育，養(yǎng)成良好的用眼習慣。
    小學命案防控工作方案篇二
    為做好寒假期間學生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
    認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
    繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導，加強校園安全整治，認真謀劃開學工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
    組織領導在學校疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下，由學校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應急處置等工作。
    組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
    （一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
    2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導督促師生切實做好自我防護，確保離校學生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
    3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學生養(yǎng)成良好的防控習慣。
    4、加強對學生的管控，與學生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學生健康與安全，要求學生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
    （二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領導帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領導班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
    要指導好師生假期健康學習生活，鼓勵家長利用假期豐富學生生活，科學實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導學生加強自律，服從當?shù)睾蛯W校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學生寒假期間的安全管護。
    積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
    嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應急處置預案精準做好各項防控工作，提升學校整體防控水平。
    對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學校假期疫情防控、開學籌備方案和自查復查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
    小學命案防控工作方案篇三
    格按照疫情防控相關(guān)工作要求，堅持人物同防、多病共防、系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控，落實防控措施，精準防控。堅持“錯時、錯峰”返校原則，認真做好學生返校準備和保障工作，有序組織師生平安返校，堅決防止疫情在校園蔓延，確保春季學期學校平穩(wěn)有序運行。
    （一）開學前準備工作。
    1.科學制定方案。
    在上級部門指導下，結(jié)合學校實際精心謀劃疫情防控和開學各項工作，精準到人、精準到事，細化到崗位、細化到環(huán)節(jié)，制定條理清晰、環(huán)環(huán)相扣的開學工作方案和應急處置預案，落實各環(huán)節(jié)疫情防控責任人，確保方案可操作、可落實。
    2.加強宣傳教育。
    學校通過致學生家長的一封信、微信公眾號等形式，對師生、家長進行疫情防控知識宣傳教育和心理健康教育，指導師生作息規(guī)律、健康飲食、適度運動，提高自身免疫力，勤洗手，不扎堆，房間常通風，外出時佩戴口罩，加強自我保護，科學防控疫情。加強學生和家長心理安撫及法制宣傳教育，教育家長正確對待學生異常，不得隱瞞學生健康狀況、旅居史和接觸史。
    3.加強健康監(jiān)測。
    學校要全面摸清、持續(xù)監(jiān)測教職員工及學生的假期行蹤和身體健康狀況，并建立健康監(jiān)測臺賬，監(jiān)測結(jié)果作為師生開學返校依據(jù)。師生返校時，須提供前14天的健康監(jiān)測證明。所有外出或外地的教職員工和學生，返回居住地后應當居家隔離14天，健康者方可入校，不允許帶病或未解除醫(yī)學觀察人員上班、上學。
    4.做好物資儲備。
    溫儀等防疫物資設備。設置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液。提前為建檔立卡、低保家庭和因重大事故近期享受臨時救助的困難家庭子女提供必要的口罩等防護物資。
    5.強化專業(yè)培訓。
    學校對從事疫情防控工作人員和其他相關(guān)人員，開展業(yè)務知識與技能培訓。
    6.設置隔離場所。
    要按照規(guī)范要求設置相對獨立的隔離區(qū)，且標識明顯，發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常，及時進行隔離觀察，立即報告，妥善予以處置。要建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程，保證在每例隔離留觀者離開后對原隔離場所進行全面徹底的終末消毒，避免交叉感染。
    7.整治校園環(huán)境。
    大力開展校園愛國衛(wèi)生運動，切實加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提前開展校園大掃除、大清潔和大消殺，徹底消除衛(wèi)生死角，樓梯扶手、門把手等重點部位必須嚴格按要求消毒到位。要特別做好辦公室、教室、廁所等重點場所的安全監(jiān)管和消毒防護。要按要求全面做好垃圾分類管理工作，及時、妥善清運各類垃圾。
    8.做好家校共育。
    學校組織班主任及任課教師利用微信、qq、電話短信等方式指導家長配合學校，加強學生在家學習和生活的輔導與管理，及時了解學生的學習、生活狀況，做好學生的思想教育和心理健康指導。
    9.加強制度建設。
    建立健全各項管理制度和預案，要細化到每個人員、每個環(huán)節(jié)、每個流程，確保具體化、可操作、可落實。
    提前安排教學工作。
    提前謀劃教學工作，立足學校實際，提前安排教職工分工，做好班級管理。嚴格按照國家課程標準，提前安排好課表和時間表。
    （二）開學當日工作1.做好開學有序報到。
    扎實安排好開學第一天，嚴把學校入口關(guān)。學校組織實施好錯峰、錯時進校，減少家長等待、制止家長逗留。開學后，不召開師生大會，減少人員聚集。引導師生盡量不乘坐公共交通工具，建議步行或由家長接送。如必須乘坐公共交通工具，須全程戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。錯鋒上學、放學安排：2月24日正式開學，一、三、五年級學校南門進出，四、五、六年級從學校東門進出。放學時間：一、二年級提前30分鐘，三、四年級提前10分鐘，五、六年級準時放學。
    2.做好師生健康檢測。
    把好師生健康第一關(guān)，要嚴格執(zhí)行師生進校前體溫檢測、手部消毒、口罩佩戴等措施，不允許未佩戴口罩人員進入校門，不允許帶病或未解除醫(yī)學觀察人員返校返崗。此外，有下列情況者暫不適宜返校：凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者，應待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須退燒后48小時、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時)，身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的，如過敏、哮喘等，需有二級及以上醫(yī)院提供醫(yī)學證明)。學校應做好師生缺勤、早退、請假記錄，如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時報告、隔離、送醫(yī)、消毒，同時配合當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好密切接觸者管理工作。
    做好開學宣傳教育。
    上好開學健康教育第一課，要以當前疫情防控為重點，發(fā)揮課堂主渠道作用，將開學第一課確定為健康和安全教育課，強調(diào)手衛(wèi)生，對學生進行健康知識和傳染病預防知識教育。利用微信群、班級群、校園電子屏、校園廣播站、校園文化宣傳欄、黑板報等，廣泛宣傳疫情防控相關(guān)知識。
    （三）開學后工作1.加強門衛(wèi)管理。
    學校實行封閉式管理，校門口增加防控人員，按疫情防控要求設計登記冊，設置檢查通道，進校人員逐一核查登記、測試體溫。學生進校后，一般不得離開校園，如需離開須向班主任報備，憑請假條出入，并測試體溫。安保人員須佩戴口罩，發(fā)現(xiàn)入校人員異常情況應及時登記報告。對出入學校的車輛做好檢查、登記和消毒等防疫工作。
    2.落實檢測制度。學校落實每日晨檢、午檢制度，學生在進校前進行體溫檢測篩查，無異常后方可進入學校。早晨第一節(jié)課前，班主任對學生健康狀況進行詢問與觀察。詢問和觀察要點為：是否有新冠肺炎相關(guān)癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者，在體溫測試確定后，應立即引導至校內(nèi)隔離觀察室，并通知其家長，聯(lián)系定點醫(yī)院發(fā)熱門診，早就診治療。
    追蹤缺勤原因，并做好記錄。學校疫情報告人每天核實學生和教職員工因病缺課缺勤信息，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。若當日無人因病缺課缺勤，需進行零報告。
    4.嚴管重點區(qū)域。要在衛(wèi)健部門指導下，按照防控措施要求，加強對學校出入通道、辦公室、衛(wèi)生保健室、教室、實驗室、圖書室等重點區(qū)域的管理、消毒和洗手消毒液配備，確保防控措施落實到位。
    5.嚴格隔離觀察師生管理。加強對隔離觀察工作的管理，規(guī)范開展隔離觀察對象的信息登記、核對與交接，測量體溫、詢問健康狀況和觀察癥狀體征等，并做好記錄，掌握隔離觀察對象的健康狀況，提供必要的生活保障，按時做好解除隔離觀察工作。對居家隔離觀察的重點人員，要組織落實專人每日詢問和掌握健康狀況，做好記錄和信息統(tǒng)計匯總。
    6.制定心理疏導方案。將疫情防控心理疏導納入學?？傮w疫情防控工作部署，制定應急心理疏導方案，動態(tài)了解與監(jiān)測返校學生受疫情影響狀況及心理狀態(tài)，分層分類應對。充實專兼職心理輔導人員，進行必要的培訓指導，科學有效開展工作。
    報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早診斷、早治療。對不按照要求進行報告、隔離的教職員工和學生，進行批評教育，責令其限期改正。對發(fā)生新型冠狀病毒肺炎確診病例和疑似病例瞞報、緩報、謊報的，疏于管理或玩忽職守造成嚴重后果的.，按規(guī)定追究有關(guān)領導和責任人責任。
    8.加強值班值守。學校要加強值班值守，夯實責任，任務到人，嚴格落實“日報告、零報告”制度，確保各項工作落實落地落細。學校領導班子要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
    9.加強衛(wèi)生保潔。常態(tài)化開展校園環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，定期對學校所有場所、設施、設備等進行清潔和消毒，徹底消除衛(wèi)生死角。堅持每周一定期校園大消殺和每天教室.消毒通風，教育學生勤洗手、勤通風、吃熟食，加強春季流行病防控宣傳。
    10.嚴控聚集活動。疫情未解除之前，學校不舉辦開學典禮、課間操、升旗、比賽等大型聚集性活動，嚴格壓縮各類會議規(guī)模、數(shù)量和頻次，不組織聚集性教學和教研活動，倡導網(wǎng)絡教研，可通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。一律不開展校際間師生聚集活動。堅持以一個班及以下為單位開展教育教學活動。持續(xù)深入開展健康教育、營養(yǎng)教育和安全教育。倡導和鼓勵教職員工、學生適量開展體育鍛煉和戶外運動。全體教職員工、學生在校園內(nèi)應佩戴口罩。
    （四）全面做好安全保障工作1.修訂完善各類安全制度，落實安全管理責任。要結(jié)合實際及時修訂和完善各類安全管理制度、責任及預案，及時簽訂各類人員安全責任書，確保開學后第一時間簽訂。
    2.切實加強師生安全教育。各年級組、各班要在開學第一周對學生進行疫情防控、法制、交通等安全專題教育，扎實上好開學安全教育第一課。
    3.認真抓好安全常規(guī)管理工作。包括門禁管理、消防安全管理及一日兩檢、隱患排查整改、學生去向追蹤、特異體質(zhì)學生建檔等常規(guī)工作落實。要提前對校舍、圍墻、廁所、部室及設施設備進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。
    xxxxx學校120xx年月日。
    小學命案防控工作方案篇四
    為做好今冬明春學校冬季安全工作，杜絕各類事故的發(fā)生，保持學校安全穩(wěn)定，根據(jù)市教育局《關(guān)于教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作方案的通知》的精神，結(jié)合我校實際特制定本方案：
    一、指導思想。
    堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，開展學校火災防控安全工作專項整治活動，強化安全工作重在防范的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園創(chuàng)建活動進一步引向深入，集中力量、時間，狠抓細節(jié)，排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為，杜絕各類事故的發(fā)生，確保學校的安全穩(wěn)定。
    二、組織領導。
    成立以xxx校長為組長，xxx任副組長，xxxxxxxxxxx為成員的安全專項整治活動領導小組。負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責學校的活動開展。
    三、整治重點。
    1、建立健全消防安全管理制度并落實到位。
    2、加強對教師宿舍、食堂、會議室、圖書室、實驗室、微機房、教室等重點部位的消防隱患的排查。
    3、配足配齊必要的消防設施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。
    4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的'管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內(nèi)疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
    5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“四個能力”、“四懂”、“四會”內(nèi)容，提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
    6、校舍設施安全。對學校設備的使用維護情況進行全面排查，重點排查水、電、用電設施等危險物質(zhì)存放設施，以及食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
    7、學校安全教育。開展常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時，根據(jù)冬春季安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生要注意安全，不要在野外生火、玩火，雙休日、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，杜絕玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發(fā)生。
    四、工作要求。
    1、提高認識，精心組織。冬季是各種事故的多發(fā)期，開展冬春季安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對于遏制各類事故的發(fā)生，保證學校安全具有十分重大的意義。
    2、加強領導，落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責''的要求，認真抓好分管的安全工作，對學校內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防范對策，確保安全。
    3、廣泛宣傳，營造氛圍。學校要通過各種形式，廣泛宣傳冬春季火災防范工作的重要性。整治期間，充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
    小學命案防控工作方案篇五
    各單位、各部門：
    為貫徹落實關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照學校疫情防控通知要求，切實做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、壓實防控責任，各單位各部門要提高思想認識，各級相應的疫情防控小組要組織防控力量，層層落實，實行網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》，毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
    二、加強出行管理，引導職工寒假春節(jié)期間，條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過節(jié)，原則上非必要不出??；不得前往中高風險地區(qū)，不得赴境外（不含澳門地區(qū)）旅游探親，確需出省的職工須向本部門負責人報告并履行審批手續(xù)，并嚴格按照當?shù)胤揽匾笞龊孟鄳揽卮胧?。放假后離校的職工務必做好居家疫情防控，堅持每日健康自測，要減少不必要的外出，非必要不聚餐不聚會不聚集。
    三、強化防控措施，各單位各部門應嚴格遵守學?；蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項規(guī)定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服務保障工作的同時嚴格落實人員管控、健康監(jiān)測、通風消毒等疫情常態(tài)化防控措施，堅持每日體溫檢測和“日報告”“零報告”，繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
    四、加強活動管控，盡可能減少不必要的聚集性活動和會議，倡導線上團拜和視頻會議，壓減線下聯(lián)歡會等節(jié)日活動場次和規(guī)模；寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會議、考試、競賽、培訓等活動，須制定周密的疫情防控方案，嚴控人數(shù)和規(guī)模，并報請分管領導和公司疫情防控領導小組審批。審批通過后，按照“誰主辦誰負責”的原則，各責任單位務必做好全程的疫情防控和管理工作。
    五、做好宣傳教育，各單位各部門要在寒假前組織開展一次疫情防控專題教育，引導職工加強自我防護，傳達江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個人防護措施的細則。要通過微博、微信公眾號、工作群等網(wǎng)絡渠道開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導職工、師生積極做好防控。
    六、細化開學準備，各單位各部門提前制定春季開學返校防控預案，依法、科學、精準落實相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴格要求返校職工在開學前14天做好每天的體溫檢測和健康記錄，在返校時提交；對來自中高風險地區(qū)返校的職工暫不返崗，必須居家隔離14天，還需查驗7天內(nèi)核酸檢測陰性證明；中高風險地區(qū)職工暫不返校。
    小學命案防控工作方案篇六
    根據(jù)《中共xx省委地方病防治領導小組關(guān)于認真開展xxxx年地方病防治知識宣傳月活動的通知》及《xx州包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅實施方案》的要求，為全面貫徹落實“預防為主、防治結(jié)合”的工作方針，提高我州廣大干部群眾、學生、僧侶自我防病能力和自覺參與意識，全方位開展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識宣傳月活動，結(jié)合實際，制定本方案。
    （一）宣傳內(nèi)容。
    《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關(guān)于禁止獵捕販運銷售旱獺的通告》等地方病防治相關(guān)法律規(guī)定，重點開展包蟲病、鼠疫、結(jié)核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識的宣傳教育，告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。
    （二）宣傳對象。
    面向社會，以村（社區(qū)）為單位，以中小學生、僧侶、干部、牧民、各類務工人員、外來旅游經(jīng)商人員為重點。
    1.重點教育和動員牧民群眾、干部、學生、僧侶、各類建設施工人員提高自我保健意識，落實鼠疫防治“三不、三報”，以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預防艾滋病和梅毒從我做起、社會共同努力，消除結(jié)核、預防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。
    2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好四大疾病患者救治救助，相關(guān)政策宣傳引導，落實好惠民政策。
    3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務工作者和邀請的省級專家在不同時間開展義診、講授地方病和四大疾病防治知識等。
    （三）活動形式。
    堅持“健康教育先行，篩查防治工作跟進”的原則，結(jié)合精準扶貧、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等活動，持續(xù)不斷地開展地方病、四大疾病防治宣傳教育進學校、進機關(guān)、進村莊、進社區(qū)、進寺院、進牧戶活動，拓展宣傳教育普及率，提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應，利用好新興媒體的普及性，確定核心宣傳信息，將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，將改變陋習與衛(wèi)生習慣養(yǎng)成相結(jié)合，使健康教育更具針對性和實效性，力促宣傳方式多樣化、宣傳效應最大化，進一步提升健康宣傳教育工作水平。
    1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識作為各級各類新聞媒體宣傳的重要任務，加大綜合防治知識和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體通訊，通過相關(guān)節(jié)目或開設專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶、寺院、尼姑安置點、宗教活動點等要將地方病和四大疾病防治知識納入教育培訓范圍，積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動，在包蟲病防治宣傳中要注重全面開展飲水衛(wèi)生知識宣傳活動，多層次多渠道開展包蟲病水傳播途徑防治知識宣傳。
    2.加強公共場所、社區(qū)、邊遠貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機場等公共場所和公共交通工具顯著位置，設立綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)要設置固定宣傳設施，經(jīng)常開展綜合防治知識宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識教育納入基層文化建設內(nèi)容，對轄區(qū)群眾開展宣傳教育，同時將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治知識宣傳教育工作與社會主義新農(nóng)村建設和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動相結(jié)合，在牧區(qū)相關(guān)宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容，加強綜合防治知識宣傳。確保宣傳教育做到每個村（社區(qū)）、每所中小學校、每座寺院、每個行政機關(guān)無一疏漏，實現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋，全面提高中小學生、牧民群眾、宗教人員和各級干部對四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識知曉率。
    3.加強流動人口、青少年、婦女、僧侶等重點人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡的.優(yōu)勢，向流動人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識。充分發(fā)揮學校社團、互聯(lián)網(wǎng)、學生刊物等平臺的'作用，在青少年中開展地方病、傳染病綜合防治知識宣傳教育活動，建立預防包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機制，在初中及以上學校開展性病艾滋?。范荆┚C合防治知識專題教育，鼓勵青少年主動參與宣傳教育活動。
    4.充分發(fā)揮各級領導干部工作職責職能，了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進展和存在的問題，明確職責，依法行政，確保全州地方病、傳染病防治工作順利開展。
    5.將鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識作為學校、醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容，加強宣傳教育和引導。
    xxxx年x月x日—x月xx日。
    成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡工作小組，實行分級負責、責任到人。其組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    主要職責：組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關(guān)部門做好宣傳月各項活動，具體落實工作任務。
    （一）加強組織領導。州地方病、傳染病防治領導小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領導小組統(tǒng)一組織開展宣傳教育、培訓、義診活動。各級黨委、政府及各成員單位要牢固樹立沒有健康就沒有小康的思想，緊緊圍繞健康xx建設，將地方病、傳染病和四大疾病防治知識宣傳建于引導群眾脫貧致富奔小康、建設良好衛(wèi)生環(huán)境、促進民族團結(jié)進步、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來，充分調(diào)動社會各級力量，注重協(xié)作配合，做好正面宣傳，確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動扎實推進。
    （二）精心安排部署。州地方病、傳染病防治領導小組各成員單位，各縣人民政府、各成員單位要精心準備，做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開展地方病和四大疾病防治知識宣傳月活動方案，成立宣傳工作領導小組，抽調(diào)宣傳工作隊員，深入基層村（社）、學校、寺院和務工人員中廣泛開展防治知識宣傳解讀。加強宣傳月活動的檢查指導和評估工作，及時宣傳和報道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓、義診活動開展情況，確保宣傳活動取得實效。
    各縣、各成員單位將宣傳活動情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報州地方病、傳染病防治領導小組辦公室。
    小學命案防控工作方案篇七
    為做好2021年寒假期間學生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。
    認真貫徹落實省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級各類學校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學關(guān)鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。
    繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導，加強校園安全整治，認真謀劃開學工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
    組織領導在學校疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下，由學校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應急處置等工作。
    組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。
    （一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。
    2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導督促師生切實做好自我防護，確保離校學生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。
    3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報告時間表和路線圖。確實需要離開學校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學生養(yǎng)成良好的防控習慣。
    4、加強對學生的管控，與學生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學生健康與安全，要求學生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。
    （二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領導帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領導班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。
    要指導好師生假期健康學習生活，鼓勵家長利用假期豐富學生生活，科學實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導學生加強自律，服從當?shù)睾蛯W校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向?qū)W生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學生寒假期間的安全管護。
    積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；
    嚴格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應急處置預案精準做好各項防控工作，提升學校整體防控水平。
    對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關(guān)人員責任。將學校假期疫情防控、開學籌備方案和自查復查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。
    小學命案防控工作方案篇八
    為切實加強今冬明春季消防安全工作，確保全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。
    一、工作目標。
    在省、市黨委政府的領導下，根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基礎與火災防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、工作時間。
    10月25日至203月31日。
    三、領導機構(gòu)。
    組長：關(guān)永宏區(qū)委常委、常務副區(qū)長。
    副組長：張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長。
    崔力全市公安局愛輝分局副局長。
    王占友愛輝區(qū)消防大隊大隊長。
    何純合作區(qū)消防大隊大隊長。
    成員：區(qū)政府消防安全委員會成員單位相關(guān)負責同志。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)公安消防大隊，負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應組織機構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    1.落實消防安全責任。
    (1)落實好政府消防安全責任。組織召開消防安全委員會全體成員會議，專題研究部署冬春火災防控工作。將冬春火災防控工作納入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目標責任書》規(guī)定的各項任務。冬春火災防控工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項檢查，要發(fā)動居(村)民委員會等基層組織，制定防火安全公約，進行消防安全檢查，組織消防安全演練。
    (2)落實好行業(yè)部門監(jiān)管責任。各行業(yè)部門要加強領導，周密部署，狠抓落實，健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制，落實本行業(yè)、本部門消防管理責任。要推進行業(yè)消防安全標準化管理，將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容中，組織開展集中培訓、專項檢查，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實標準要求。
    (3)落實好社會單位主體責任。各社會單位要進一步增強消防安全主體意識，全面實行消防安全標準化管理、戶籍化管理，切實落實消防安全主體責任，逐級明確崗位職責，建立健全消防安全制度，加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理，落實電氣火災防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個能力”和“一懂三會”技能，定期維護保養(yǎng)消防設施，保障各類消防設施和器材完整好用。
    2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
    要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，每個居民社區(qū)、居民樓院應達到以下要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。六是建全社區(qū)微型消防站，每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
    3.做實做強社會單位微型消防站。
    全面推進社會單位微型消防站建設，其中重點單位應全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”，平時開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災快速響應、高效處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序，安排隊員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查，確保巡查不走過場。二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線，配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應急疏散預案，定期開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練，切實提高快速反應能力。三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災，輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定，明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報警電話，調(diào)派消防中隊的同時，調(diào)動微型消防站先期到場處置。
    4.深入推進電氣火災防范專項整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災多發(fā)的實際，重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。一是鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，更換老化損壞的電氣線路。二是檢查社會單位、物業(yè)服務企業(yè)是否制定并落實安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請持證電工上崗，是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測，是否及時整改電氣隱患問題。三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災防范知識，提高群眾安全意識，有效降低電氣火災風險和事故。
    5.全力整治重大火災隱患。
    一是對現(xiàn)存的重大火災隱患單位，落實領導責任、主管行業(yè)部門責任、監(jiān)管部門責任、隱患單位主體責任，要與有關(guān)行業(yè)部門簽訂《整改責任書》。對每個重大火災隱患單位，要確定2名具體督辦人員，實行責任捆綁，督促隱患單位落實整改方案、整改責任，加強整改期間安全防范，確保重大火災隱患整治徹底、按期銷案。二是在今冬明春火災防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦，明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災隱患，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次在主流媒體予以公布曝光，強力推動整改。三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關(guān)行業(yè)部門和重大火災隱患單位負責人，定期開展專項督導檢查、下發(fā)通報。
    6.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
    緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。一是“兩會”期間，要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查，督促單位落實各項安保措施，嚴防有影響火災事故發(fā)生。二是重大活動和重要節(jié)日期間，要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词?。元旦、春?jié)等期間，公安機關(guān)要會同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點夜查行動”，確保節(jié)日消防安全。三是重大活動和重要節(jié)日安保期間，要嚴密制定消防安保方案，督促社會單位落實“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治，全面加強社會面火災防控，維護消防安全形勢穩(wěn)定。
    7.組織開展針對性專項整治行動。
    結(jié)合我區(qū)實際，開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的專項整治。
    “規(guī)定動作”：易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業(yè)單位、電氣火災防范等專項整治工作。
    “自選動作”：社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等專項整治工作。
    (二)強化滅火救援準備。
    1.強化應急救援隊伍建設。立足急難險重火災和災害的滅火救援需要，及時對消防員個人防護裝備進行更新，為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材，構(gòu)建裝備有力、設施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
    2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制。要組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立并完善應急反應和處置機制，明確組織指揮機構(gòu)、通信聯(lián)絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內(nèi)容，并組織開展綜合應急救援演練，確保快速響應，為火災撲救和應急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預警通報和資源共享機制，暢通信息渠道，提高聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，建立執(zhí)勤訓練制度和區(qū)域聯(lián)防機制，加強業(yè)務指導，規(guī)范應急處置程序，開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提高初期火災撲救能力。
    3.開展冬季練兵活動。公安消防部隊要針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化冬季崗位練兵，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練，修訂完善滅火救援預案，切實做好滅火救援準備;要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施，扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備。
    (三)夯實消防安全基層基礎。
    1.加強公共消防設施建設。年底前，完成消防站、消防教育培訓基地建設任務，全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。
    2.加強多種形式消防隊伍建設。加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊，全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
    3.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標準，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應用軟件，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動，定期開展應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前，全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
    (四)加強消防宣傳教育培訓。
    1.推進社會化宣傳。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手，組織開展“消防宣傳進社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當選者)先進事跡，吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對冬春火災特點，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗館作用，積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務工作，借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制，強化單位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。
    2.推動媒體宣傳。依托傳統(tǒng)媒體開設消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對冬春火災防范特點，每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務平臺建設并用好平臺，鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品，開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖，最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
    3.強化重要節(jié)點宣傳。將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周，以“消除火災隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題，重點組織協(xié)調(diào)當?shù)孛襟w充分配合，形成濃厚的社會氛圍，發(fā)動社會公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活動和節(jié)慶期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識。
    4.繼續(xù)開展消防安全大培訓活動。一是開展消防監(jiān)督人員培訓，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓練，集中培訓時間不少于3天。二是開展社會消防培訓。要在夏季消防檢查大培訓活動基礎上，繼續(xù)深入開展黨政機關(guān)、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作，在2017年3月底前培訓一遍，切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
    四、工作步驟。
    (一)動員部署階段(2017年10月30日前)。
    召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
    (二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。
    按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
    (三)總結(jié)考評階段(2017年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
    五、工作要求。
    (一)提高認識，加強領導。各單位要成立相應組織，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡，穩(wěn)步推進任務落實。
    (二)黨政主導，部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人，將冬春火災防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災隱患、區(qū)域性火災隱患等重大問題。
    (三)嚴格執(zhí)法，強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關(guān)要堅持嚴格執(zhí)法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。
    (四)嚴格督導，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，并約談相關(guān)領導。
    為貫徹落實公安部“10.19”和省廳“10.20”今冬明春火災防控工作動員部署電視電話會議精神，切實加強今冬明春火災防控工作，維護全市消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案如下：
    一、指導思想和工作目標。
    深入貫徹落實習總書記、李總理和孟建柱、郭聲琨、劉杰同志關(guān)于加強公共安全的重要指示精神，堅持政府統(tǒng)一領導，相關(guān)職能部門和公安消防、公安機關(guān)有關(guān)警種相互配合，動員社會各方面力量，全面排查火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，做好滅火救援準備，確保今冬明春，尤其是全國“兩會”期間全市不發(fā)生群死群傷火災，確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    二、組織領導。
    為確保各項工作落到實處，成立全市今冬明春火災防控工作領導小組，由大同市副市長公安局局長尚建軍任組長，市公安局副局長張華榮任副組長，治安支隊、消防支隊主要領導為領導組成員，領導組負責指揮調(diào)度工作，制度實施方案，定期召開專項會議，部署、督導、檢查。
    領導組下設辦公室，辦公室設在消防支隊，由消防支隊支隊長王鵬兼任主任，負責提出火災防控措施，收集、通報工作情況。
    三、階段劃分。
    今冬明春火災防控工作自2017年10月18日至2017年3月31日，分3個階段：
    (一)動員部署階段(2017年10月25日前)。各地公安機關(guān)召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
    (二)組織實施階段(2017年全國“兩會”閉幕前)。各地按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。支隊每月召開視頻調(diào)度會，通報進展情況，分析存在問題，推動工作落實。
    (三)總結(jié)考評階段(2017年3月20日前)。各地對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    (一)全力推進火災防范治理體系建設。
    1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。消防安全社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程，縣區(qū)公安消防大隊、公安派出所要協(xié)調(diào)配合，組織發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，要在政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一思想，確保人、財、物等方面的支持。公安派出所應積極配合政府抓好建設的規(guī)劃和實施方案，層層分解任務，落實責任，借助報紙、電視、廣播等新聞媒介，運用舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料等方式加強宣傳攻勢，針對其企事業(yè)單位領導、職工、居民群眾等不同群體的不同認識，進行引導啟發(fā)，力求實效。各縣區(qū)公安消防大隊應當好政府的參謀，協(xié)助政府建立和健全社區(qū)火災預防管理、防火公約、消防設施管理等規(guī)章制度，指導公安派出所開展消防安全檢查，及時將區(qū)域性消防安全隱患以及認定的重大火災隱患等情況報告政府和相關(guān)部門。
    居民社區(qū)、居民樓院創(chuàng)建活動具體要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。六是建全微型消防站，每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
    2、做實做強社會單位微型消防站。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快和城市的擴容提質(zhì)，消防救援力量無法快速到達等矛盾日益凸顯，近年，在社區(qū)和重點單位建立“防消一體化”微型消防站，有效緩解了基層警力不足和基層消防組織“缺失”問題。為建立更加全面、優(yōu)化的火災防控和滅火救援體系，今冬明春火災防控工作期間，要全面推進社會單位微型消防站建設。各公安派出所在開展日常網(wǎng)絡巡查的基礎上，要積極推進社區(qū)、一般社會單位微型消防站的建設，采取分片包干、定點服務的方式，指導、督促防火巡查、值守聯(lián)動等管理制度的落實，確保各“微型消防站”充分發(fā)揮其控制和撲滅初期火災的作用。全市公安消防部門要進一步推進和完善重點單位微型消防站建設，嚴格按照《山西省消防安全重點單位微型消防站建設指導意見》中重點單位微型消防站建設標準和要求，監(jiān)督重點單位配齊配全裝備與人員;要督促重點單位嚴格落實防火巡查、值守聯(lián)動等管理制度，明確人員工作職責，隨時做好應急準備;要建立消防安全聯(lián)防機制，加強技術(shù)指導和業(yè)務培訓，全力做好轄區(qū)火災防控工作。推進微型消防站建設具體要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序，安排隊員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查，確保巡查不走過場。二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線，配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應急疏散預案，定期開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練，切實提高快速反應能力。三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災，輔助提示疏散。四是支隊司令部出臺制度規(guī)定，明確各級消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報警電話，調(diào)派消防中隊的同時，調(diào)動微型消防站先期到場處置。五是積極提請政府出臺政策性文件，每年劃撥專項經(jīng)費，對達到標準、具備戰(zhàn)斗力的微型消防站給予一定補助，為培訓合格、登記在冊的微型消防站隊員辦理人身意外傷害險，對優(yōu)秀隊員和骨干力量發(fā)放特別津貼，及時表彰獎勵作出突出貢獻的微型消防站、隊員。
    3、深入推進電氣火災防范專項整治。為有效預防和減少電氣火災事故發(fā)生，扎實做好秋冬季火災防控工作，冬防期間組織開展電氣火災專項整治。全市消防部門要摸清轄區(qū)內(nèi)電器線路老舊、私搭亂建嚴重的小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)底數(shù)和基本情況，提請政府進行改造，并做好改造期間的指導工作。全市公安機關(guān)和公安派出所要按照“源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理”的工作原則，圍繞社會單位、居民社區(qū)組織開展電氣線路消防安全檢查，負責提供消防專業(yè)指導;督促有關(guān)單位開展電氣線路火災隱患自查自糾;發(fā)現(xiàn)電氣設備安裝或電氣線路敷設不符合消防技術(shù)規(guī)范的，依法進行查處，并總結(jié)經(jīng)驗，建立電氣線路消防安全整治長效管理機制。電氣火災防范專項整治工作具體要求：一是要檢查選擇配電方式是否正確，電線之間、電線與建筑構(gòu)件或樹木之間是否保持一定距離。二是檢查在電氣線路的選擇方面，是否采用阻燃型、耐火型電線電纜。三是檢查各種用途的電氣干線沿豎井、地溝及橋架敷設，是否嚴格按消防規(guī)范的要求進行封堵。四是檢查是否正確保護和敷設配電線路。在保護線路上，應正確、合理地設計短路、過載和接地故障保護。照明與分支線路應采用剩余電流動作保護;有條件可在配電線路首端安裝設接地故障保護。
    4、全力整治重大火災隱患。全市要繼續(xù)深入排查整治重大火災隱患，全市公安消防部門主要負責排查消防安全重點單位，和區(qū)域性火災隱患突出的地區(qū)，各公安派出所主要負責排查列管單位。尤其是各區(qū)縣分管領導在“冬防”期間每月必須帶隊檢查社會單位不少于2家，各縣區(qū)大隊要加大執(zhí)法力度執(zhí)法量中的七項指標不能比2017年下降，并且在每月28號反饋檢查情況。各縣區(qū)要堅持“零容忍”態(tài)度，落實“實名制”排查，對轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下建筑、“三合一”場所、非法違法建筑等區(qū)域要集中開展摸排工作。在今冬明春火災防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，公安消防部門要提請當?shù)卣畳炫贫睫k，明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，督促落實整改和防范措施。對已掛牌督辦的重大火災隱患，要依法督促限期整改消除，對火災隱患突出、久拖不改的單位采取臨時查封措施，責令停業(yè)整改，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次協(xié)調(diào)市主流媒體予以公布曝光，強力推動整改。公安派出所要協(xié)調(diào)履職，合力管控。
    5、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。緊盯十八屆六中全會、全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作，要落實“誰主管、誰負責”的原則，落實到每個單位和個人，實行逐級、目標管理責任制，層層簽訂消防保衛(wèi)工作管理責任狀及協(xié)議書。。重大活動和重要節(jié)日期間，全市消防部門提請政府組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词?。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保節(jié)日消防安全。
    6、繼續(xù)深入推進煤化工企業(yè)和文物古建筑專項整治。針對我市煤化工企業(yè)集中和文物古建筑的發(fā)展特點現(xiàn)狀，全市要繼續(xù)推進煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災隱患排查整治，以科學的態(tài)度和有力的舉措，進一步從思想認識、技術(shù)措施、經(jīng)費保障、管理力量以及合理利用等方面全力解決煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災隱患治理和保護工作。支隊防火處和縣區(qū)消防大隊要主動介入，抽調(diào)防滅火業(yè)務骨干實地對煤化工集中區(qū)域、文物供建筑群進行調(diào)研，聯(lián)合相關(guān)部門開展專項檢查，指導煤化工企業(yè)消防隊隊站建設，文物古建筑單位組建志愿消防隊，設立微型消防站。公安派出所要加強文物古建筑保護區(qū)域的宣傳，教育引導村、居民增強消防安全意識，做到不在文物古建筑周邊使用明火，不燃放煙花爆竹和孔明燈。支隊防火處要提請市旅游局將消防安全教育培訓納入導游、景區(qū)工作人員安全教育大綱，增強防范意識。
    (二)強化滅火救援準備。
    一、開展冬季練兵活動。
    1.針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化消防官兵體能訓練，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力(支隊機關(guān)、大隊每周二、四下午至少開展1小時體能訓練)。強化車輛裝備操作應用訓練，逐一落實防凍、防滑等保障措施(各執(zhí)勤單位要提前做好冬季車輛防寒、防滑準備，水泵、水炮等重要部位要提前安裝防凍簾等)。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應訓練，提高力量編成、編隊到場展開效能，強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓練，提升部隊初戰(zhàn)打贏實戰(zhàn)能力(新兵在投入執(zhí)勤前必須進行真火、模擬訓練和安全訓練，做到人人過關(guān))。
    2、建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制。公安消防部門將企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，明確指揮中心、消防中隊與微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序和通信聯(lián)絡方法，在接處警的同時，就近調(diào)動微型消防站先期處置，提高滅早、滅小能力。消防中隊加強與轄區(qū)內(nèi)的政府和企業(yè)專職消防隊伍的指揮協(xié)調(diào)，對轄區(qū)內(nèi)的專職消防隊伍進行業(yè)務指導，開展聯(lián)勤聯(lián)訓和實戰(zhàn)演習(支隊將分批次組織轄區(qū)微型消防站開展集中輪訓，執(zhí)勤中隊要加大日常執(zhí)勤訓練工作指導力度，指導建立執(zhí)勤訓練制度和區(qū)域聯(lián)防機制，規(guī)范應急處置程序，開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提高其初期火災撲救能力)。
    3、加強熟悉演練和水源排查。組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉，修訂滅火救援預案(大(中)隊每周至少安排2天組織進行情況熟悉和實戰(zhàn)演練，支隊對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、標志性高層建筑、最復雜地下工程、最大城市綜合體至少進行1次實地熟悉，分級組織開展實戰(zhàn)演練。同時，組織官兵對轄區(qū)市政消防水源和居民樓消火栓進行1次全面摸底排查，做到底數(shù)清、情況明，督促有關(guān)部門及時進行維護保養(yǎng)，落實防凍保暖措施，確保完整好用)。
    4、嚴格重要節(jié)點執(zhí)勤戰(zhàn)備措施。針對老兵退伍、基層警力不足的實際，及時調(diào)整機關(guān)警力充實滅火救援一線，細化完善作戰(zhàn)力量編成，確保首戰(zhàn)力量充足、有效。嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，配強專業(yè)指揮人員，規(guī)范信通、戰(zhàn)勤、宣傳遂行出動機制，強化裝備防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施，扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備，遇警快速反應、科學指揮，嚴肅火場紀律，確保官兵安全。
    (三)夯實消防安全基層基礎。
    1、加快消防規(guī)劃編制修訂。支隊防火處和各縣區(qū)公安消防大隊要發(fā)揮參謀助手作用推進消防規(guī)劃編制工作，協(xié)助政府履行消防安全職責，尤其是要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。2017年底前，全國重點鎮(zhèn)以及60%的其他建制鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃(消防專篇)制修訂。
    2、加強公共消防設施建設。全市公安消防部門要積極推進消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓的建設，要協(xié)調(diào)財政部門落實建設經(jīng)費保障，市政道路、供水、電力部門落實規(guī)劃建設任務及維護保養(yǎng)。2017年底前，全市30%的街道和社區(qū)建成微型消防站，新增市政消火栓609個，全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任，消除縣級專業(yè)消防力量“空白點”。
    3、加強多種形式消防隊伍建設。2017年底前，要完成政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務，全市新增政府專職消防隊員85人、消防文員18名;完成政府專職消防隊員職業(yè)技能鑒定年度任務，公安消防大隊管理的政府專職消防隊員持證上崗率逐年應不低于20%。加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，2017年年底前，消防控制室操作人員不少于6人，持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊，2017年底前，全市8個全國重點鎮(zhèn)(除渾源縣的西坊鎮(zhèn)外已全部完成)和75%的其他符合條件的建制鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
    4、落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。支隊防火處要完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標準，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應用軟件，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。2017年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    5、深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，全市公安機關(guān)組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動，定期開展應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，全市40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
    6、強化消防安全技防物防措施。市消防支隊要認真貫徹落實“宜昌會議”精神，主動爭取政府重視和相關(guān)部門支持，抓住“智慧城市”建設機遇，將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合，建立社會化消防管理平臺。2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設內(nèi)容。要積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提升社會單位消防安全管理水平，要逐步擴大獨立式感煙火災探測報警器應用范圍，增加安裝數(shù)量，完成年度安裝任務2600個，(城區(qū)、南郊、礦區(qū)完成240個，其它縣區(qū)完成188個)提高技防水平。
    (四)加強消防宣傳培訓。
    1、開展社會化宣傳。全市消防部門要以深入推進消防安全選宣教育“八進”工作為抓手，重點開展“消防宣傳進社區(qū)”、“社區(qū)消防宣傳大使行動”等專項活動，推動全市30%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使;充分運用各級媒體，廣泛宣傳“119”消防獎獲獎單位和個人先進事跡;繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社會全面開放，發(fā)動單位員工和社會群眾參觀、體驗和學習，提高廣大群眾的消防安全意識;扎實推進政府購買公共消防服務開展宣傳培訓活動;全面落實消防監(jiān)督員每周半天開展消防宣傳教育工作;推動全市、各縣區(qū)各建設1條(個)消防宣傳示范街或消防宣傳示范社區(qū)。
    2、推進新聞媒體宣傳。消防支隊在市級、縣級電視臺、主流媒體，推出“冬春火災防控”專欄、專版、專題;市消防支隊在當?shù)刂髁髅襟w開設“冬春火災防控”專欄、專版或?qū)ｎ}不少于1個，開展系列動態(tài)報道，提示火災防控要點，適時推出針對性強的宣傳內(nèi)容，與新聞媒體共同策劃消防宣傳活動，吸引群眾關(guān)注消防安全。結(jié)合季節(jié)及節(jié)慶火災特點，利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，加大消防公益宣傳力度，定期刊播消防常識及公益廣告，報道消防工作動態(tài)，加強消防刑事案件的警示宣傳，曝光火災隱患和消防安全違法行為，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;用好移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務平臺，通過微博、微信、手機短信等形式，廣泛開展消防宣傳，最大限度的提高目標人群關(guān)注度和社會影響力;市消防支隊官方微博每日發(fā)布的消防安全常識等內(nèi)容，縣區(qū)公安消防大隊要及時轉(zhuǎn)發(fā);支隊開設的官方微博、微信及時更新或發(fā)布消防安全常識。印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖。最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
    3、抓好重要節(jié)點消防宣傳。市消防支隊要重點抓好“119”消防日系列宣傳教育活動，設計有可視性或有地方特色的消防宣傳活動，圍繞全國統(tǒng)一的宣傳主題，廣泛發(fā)動行業(yè)、部門和新聞媒體參與配合，形成強大的社會聲勢。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，重點宣傳安全用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，普及消防安全常識和技能。
    4、深入開展消防安全大培訓活動。開展全員消防培訓，按照公安部印發(fā)的`《消防監(jiān)督檢查實用手冊》，編寫制作本地消防培訓課件，組織消防監(jiān)督員、公安派出所消防民警、消防文員進行全員培訓，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓練，累計培訓時間不少于3天。開展社會消防培訓，繼續(xù)深入開展各級黨政機關(guān)、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作，對前期沒有參加培訓的組織集中培訓，力爭在2017年3月底前培訓一遍，切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。全市公安機關(guān)及公安消防部門，要充分發(fā)揮參謀、推手作用，研究提出今冬明春火災防控工作具體可操作的措施，及時報告黨委政府，爭取重視支持。積極推動行業(yè)部門建立組織機構(gòu)，制定實施方案，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，居(村)民委員會等基層力量，全力開展“平安家園”創(chuàng)建活動。
    (二)落實工作責任。各縣區(qū)公安機關(guān)要堅決服從市公安局的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴格按照上級命令開展工作。要把火災防控的實際成效作為檢驗干部工作作風能力的重要標準，以對黨和人民高度負責的態(tài)度堅決確保全省火災形勢穩(wěn)定。公安機關(guān)主要領導是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人，要親力親為，分片包干負責，靠前組織指揮。公安消防部門主要領導是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的直接責任人，對本地區(qū)今冬明春火災防控工作負責。要逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡，穩(wěn)步推進任務落實。
    (三)加大執(zhí)法力度。將提升執(zhí)法總量作為排查整治火災隱患的重要標準，嚴格落實“每日一查”制度，嚴格落實“六個一律”硬性要求，堅持嚴格執(zhí)法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。
    (四)強化獎懲問責。要按照“四不兩直”的要求，認真開展督導檢查，及時督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項工作落地見效。對在工作中取得顯著效果的單位和個人，市局要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對工作不落實、進展緩慢的，要通報批評，并約談相關(guān)領導;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任。
    為切實加強全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今冬明春火災防控工作，夯實消防安全基層基礎，嚴防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，保持全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災防控形勢的持續(xù)向好，特制定本方案。
    一、工作目標。
    全面落實消防安全責任制，強化火災隱患排查，加強公共消防設施建設，完善火災防控體系建設，全面提高系統(tǒng)防控火災的能力，力爭火災事故“零”發(fā)生，創(chuàng)建“平安農(nóng)業(yè)”。
    二、組織領導。
    農(nóng)業(yè)局成立由黨組書記、局長董勇朝同志任組長，黨組成員、副局長蒲新強、楊育永，黨組成員、機關(guān)黨委書記王發(fā)春，總農(nóng)藝師蒲文勇為副組長，局辦公室、科教股、農(nóng)經(jīng)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)站、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所主要負責人為成員的全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災防控工作領導小組，辦公室設在局辦公室，由鄧國榮同志兼任辦公室主任，具體負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災防控工作。
    三、時間安排。
    從即日起至2017年3月31日，分為3個階段：
    (一)動員部署階段(2017年11月15日前)。結(jié)合行業(yè)實施制定實施方案，廣泛宣傳動員，召開專題會議安排部署。
    (二)組織實施階段(2017年3月15日前)。按照實施方案，細化工作措施，強化督查督辦，全力抓好各項工作落實。
    (三)總結(jié)考評階段(2017年3月31日前)。對冬春火災防控工作進行匯總分析、自查自評、總結(jié)經(jīng)驗，報送工作總結(jié)。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    (一)開展火災防控宣傳。通過文件、會議、演練、專欄、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式，加強火災防控重要性、緊迫性和火災防控技能的宣傳，全面增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的火災防控意識，進一步提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災防控的能力。
    (二)全力整治火災隱患。突出開展用電、用氣、用火、用油重點，認真排查責任區(qū)域消防安全隱患(特別是危舊辦公用房火災隱患)，常態(tài)化督導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強火災防范，發(fā)放告知書，簽訂消防安全責任書。
    (三)強化消防設施完善。強化消防設施的檢修維護，開展消防設施大檢修，對消防設施勤檢、勤修、勤換、勤添，嚴禁消防設施“帶病”工作。
    (四)加強消防應急隊伍建設。結(jié)合辦公條件、生產(chǎn)生活等實際，組建縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門消防應急工作隊，強化工作隊的能力提升建設。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。各單位要切實認清形勢，將冬春火災防控工作納入重要議事日程，強化組織領導，完善機制，健全方案，提早研究，提早安排，提早督查，全面形成上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、信息共享的工作格局。
    (二)落實工作責任。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的要求，全面落實消防安全責任。各單位主要負責人為消防安全第一責任人，全面負責本行業(yè)、本區(qū)域的消防安全。蒲文勇同志為全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的主要責任人，負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦;蒲新強同志負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)站、動衛(wèi)分所、區(qū)域性農(nóng)機站辦公場所的消防安全工作;王發(fā)春同志負責局機關(guān)辦公場所的消防安全工作;楊育永同志負責新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的消防安全的指導工作;鄧國榮同志負責消防工作領導小組辦公室工作。
    (三)強化問責問效。嚴格落實《廣元市火災事故行政責任追究辦法》要求，對存在未依法履行職責導致火災事故的、轄區(qū)內(nèi)存在重大火災隱患不及時組織消除等9種不行為、亂作為等違法違紀行為進行嚴肅問責。對工作不落實，進展緩慢的，要嚴肅問效，對相關(guān)責任進行約談，并扣減當年安全生產(chǎn)目標分值。各單位要及時將火災防控工作開展情況上報領導小組辦公室。
    小學命案防控工作方案篇九
    為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案。
    為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
    組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長。
    崔豪大山中心校校長。
    吳家偉大山司法所所長。
    鄧寧大山水務站站長。
    孫祖敏大山供電所所長。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
    王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
    各村（居）主任。
    領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
    堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
    報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
    小學命案防控工作方案篇十
    工作計劃是根據(jù)實際需要，通過增減項目來編寫的，適用于特殊的單項工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標”“實施步驟“政策措施”這三個基本術(shù)語在實際寫作中可能會有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標”稱為“目標和任務”或“目標與對策”等等，放“政策措施”稱為“實施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
    為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
    組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長。
    崔豪大山中心校校長。
    吳家偉大山司法所所長。
    鄧寧大山水務站站長。
    孫祖敏大山供電所所長。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
    王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
    各村（居）主任。
    領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
    堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
    （四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2021年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強重點人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
    （責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
    （六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
    （七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
    （一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    （二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    （三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    （三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
    2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
    3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。
    4.加強突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
    5.加強“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
    6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
    7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
    8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。
    9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
    10.加強特殊及關(guān)注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。
    11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
    12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
    13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。
    14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
    15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
    1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。
    2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責、督促限期進行整改，并將相關(guān)情況及時報區(qū)委政法委。
    3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
    4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權(quán)重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    （二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    (三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ?(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    （五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強重點人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
    （責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
    （六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
    （七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
    （一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    （二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    （三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    （三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
    堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強重點人群管控和幫扶。
    超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
    (六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
    (七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
    (一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    (二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    (三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
    通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
    以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。
    責任單位：黨政辦、綜治中心。
    （二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。
    小學命案防控工作方案篇十一
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。
    通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。
    責任單位：黨政辦、綜治中心。
    （二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。
    責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
    （三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。
    責任單位：民生服務中心、派出所、各村。
    （四）加強重點人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。
    責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。
    2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。
    責任單位：司法所、教委、派出所、各村。
    3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。
    責任單位：綜治中心、派出所、各村。
    4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
    責任單位：綜治中心、派出所、各村。
    （五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。
    責任單位：派出所、各村。
    （六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
    責任單位：司法所。
    （七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。
    責任單位：派出所。
    （一）加強組織領導。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    （二）加強督導檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    （三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。
    小學命案防控工作方案篇十二
    為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市20xx年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝20xx﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)20xx年命案防控工作實施方案。
    為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
    組??長：
    副組長：
    成??員：
    領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳xx兼任辦公室主任、劉x、楊xx、李xx為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20xx年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
    堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
    （四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
    小學命案防控工作方案篇十三
    為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[20xx]7號），切實加強學生視力保護工作，實現(xiàn)中央7號文件提出的通過5年左右的時間，使我國青少年近視的發(fā)生率明顯下降的工作目標，特制定《中小學學生近視眼防控工作方案》及《中小學學生近視眼防控工作崗位職責》、《中小學學生預防近視眼基本知識與要求》（原《中小學學生近視眼防治工作方案(試行)》同時廢止），并提出以下工作意見。
    1、要充分認識做好保護視力、預防近視工作（以下簡稱防近工作）的重要性，把防近工作作為貫徹落實中央7號文件，推進素質(zhì)教育，促進青少年身心健康的重要內(nèi)容，按照《中小學生近視眼防控工作方案》要求，切實將防近工作抓實、抓細、抓出成效。
    2、將學生防近工作提上議事日程，納入部門工作計劃，結(jié)合本地實際，制定落實《中小學學生近視眼防控工作方案》的工作規(guī)劃和實施意見，確保實現(xiàn)中央7號文件提出的防近工作目標。
    3、加大投入力度，切實改善中小學教室采光與照明、課桌椅配置、黑板等教學條件，主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門定期對學校教學衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督與監(jiān)測，保障教學設施和條件符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》及相關(guān)衛(wèi)生標準，為學生建立良好的視覺環(huán)境。
    4、加強與衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督管理、新聞宣傳及婦聯(lián)、共青團、社區(qū)等部門和機構(gòu)的溝通與協(xié)作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在保護青少年視力中的作用，形成多部門齊抓共管，相關(guān)機構(gòu)協(xié)同配合，共同做好學生視力保護工作的合力。
    5、將學校防近工作開展情況、學生視力監(jiān)測及近視眼發(fā)病率控制情況納入學校體育衛(wèi)生專項督導檢查內(nèi)容，定期開展督導檢查。
    6、及時總結(jié)推廣落實《中小學學生近視眼防控工作方案》的典型經(jīng)驗和做法，通過發(fā)揮先進典型的示范作用，以點帶面，推動學校防近工作深入有效開展。
    小學命案防控工作方案篇十四
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保20xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    小學命案防控工作方案篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    二、工作目標。
    xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    三、工作內(nèi)容。
    （一）搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
    要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ???（二）強化機制，管控好特殊群體。
    加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
    要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????（四）強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。
    以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強防控，管理好社會治安。
    加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    ?????四、工作要求。
    （一）提高認識抓好工作責任落實。
    各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    （二）完善機制筑牢命案防控底線。
    小學命案防控工作方案篇十六
    命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。命案偵破是公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2021年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡”。
    深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。
    牢固樹立管理就是服務的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
    堅持以信息化建設實現(xiàn)警務流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。
    加強信息化技能培訓，把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進警務公開，實行“開門評警”，切實把評判權(quán)交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓必學、網(wǎng)上學法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場所建設，維護公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
    為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。
    一是強化學習，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權(quán)益；對重大疑難復雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導解釋和政策宣傳工作，積極引導當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
    三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強重點人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
    （責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
    （六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
    （七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
    （一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    （二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    （三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    （三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強重點人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
    （責任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。
    （六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。
    （七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。
    （一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    （二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    （三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    （三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
    ?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒印⒔?jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
    ?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
    (一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
    (二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
    為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。
    為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
    組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長。
    崔豪大山中心校校長。
    吳家偉大山司法所所長。
    鄧寧大山水務站站長。
    孫祖敏大山供電所所長。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。
    王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。
    各村（居）主任。
    領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。
    堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
    為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
    認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。
    堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
    為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
    領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
    加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強重點人群管控和幫扶。
    超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動，設立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權(quán)利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關(guān)聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。
    (六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。
    (七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。
    (一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
    (二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
    (三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴從重追究責任。
    為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。