團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言(精選19篇)

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    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇一
    我國實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了,國家提出立法計劃也有十年之久。這些年,藥品安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道,另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因,主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺,并不是客觀條件不具備,而是主觀認(rèn)識不到位,有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此,我們痛切地呼吁:摒棄門戶之見,為老百姓生命和財產(chǎn)少受傷害著想,請國家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當(dāng)務(wù)之急,不求全、不求精,出臺才是硬道理。
    二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。
    名正言順。這次立法,稱“藥師法”也行,它便于把各類藥師包含進(jìn)去,比較簡明。但出于以下考慮,還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實(shí)行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”,就一項國家制度而言,無特別理由,提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責(zé)任,與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應(yīng),也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當(dāng)。
    三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。
    我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍,原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域,也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實(shí)際情況,現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營和藥品使用兩個領(lǐng)域較為合適,這在業(yè)內(nèi)基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實(shí)踐來看,藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè),爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃,也只是對這兩個領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān),也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。
    四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。
    我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名,從業(yè)藥師7229名,其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級42793名)。現(xiàn)有70014名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成:本科及以上9044名,大專19518名,中專26915名,其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊伍中,執(zhí)業(yè)藥師、大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藥師21613名,包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實(shí)性,從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性,以及我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的不平衡性,考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。
    五、應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用。
    現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費(fèi)市場的大頭在醫(yī)療機(jī)構(gòu),這是特定國情下的不爭事實(shí),導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家,藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28939家,藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名,從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置,既要加強(qiáng)藥房藥劑師的力量,更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用,這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求,執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應(yīng),為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。
    六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要。
    我國廣大的農(nóng)村,特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū),“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決,這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我省17640家藥店,其中城鎮(zhèn)占58.6%,農(nóng)村占41.4%,農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層,囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異,也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去,一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少,多數(shù)質(zhì)量達(dá)不到gsp認(rèn)證條件。這類藥店,由于當(dāng)?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了,由于經(jīng)營小本生意又難以改造達(dá)標(biāo)。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農(nóng)村,不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認(rèn)可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認(rèn)定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名),藥師立法應(yīng)充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責(zé);三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求,由省級地方立法制定。
    七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的地位和作用。
    由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性,不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)作用外,還賦予相對的行政管理職能,有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設(shè)一章“注冊會計師協(xié)會”,具體列了6個條款。黨的xx大強(qiáng)調(diào)社會建設(shè),突出社會組織作用。本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定,都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé),工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔(dān)?!边@是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn),立法要適應(yīng)這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量,又是藥品安全社會共治格局中的生力軍,協(xié)會在建設(shè)管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此,執(zhí)業(yè)藥師立法:(一)在“總則”部分設(shè)一條款,規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊會計師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應(yīng)包括,一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當(dāng)加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)范,報政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責(zé));四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法取得社會團(tuán)體法人資格。
    八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾。
    目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學(xué)高等教育薄弱,執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出,建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對教育機(jī)構(gòu)加大藥學(xué)中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款,以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口,執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員,利用工余時間就地就近、定點(diǎn)定時兼職。類似醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經(jīng)營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看,生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%,經(jīng)營領(lǐng)域占56.6%,使用領(lǐng)域占14.4%,其他領(lǐng)域占17.5%,也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營、使用崗位工作。從注冊情況看,現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師,注冊在崗的僅8822名,占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。
    九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)定位問題。
    這要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)考量,不能一味遷就目前困難而降低標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低,基本是可行的。過低了達(dá)不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求,也就失去了實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運(yùn)用監(jiān)管政策調(diào)節(jié),采取分類分步等方法推進(jìn)。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要,目前由于沒有從法律上規(guī)定,使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài),藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上,沒有真正落實(shí)在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上,未能切實(shí)起到在管理一線和消費(fèi)終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用,也就影響了隊伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇二
    “六一”國際兒童節(jié)前夕,那是一個激動人心的日子,照金北梁紅軍小學(xué)的少年兒童收到了一份最為珍貴的禮物——的回信。這回信如黃鐘大呂,言猶在耳,讓身為教師的我們?yōu)橹駣^。
    用親切的話語表達(dá)了對老區(qū)孩子們的無限關(guān)愛、對教育事業(yè)的殷切期望、對貧困地區(qū)群眾的真誠關(guān)懷,作為一名教育工作者,就應(yīng)該牢記的殷殷囑托,辦好人民滿意的教育,切實(shí)肩負(fù)起培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任,做紅色基因的傳承者,在紅色基因中賡續(xù)奮進(jìn)。
    翻開歷史的扉頁,走進(jìn)德潤的銅川,我們沐浴著紅色的光芒,在這片赤誠的紅色熱土之上,我們看到的是在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭年代,老一輩革命家冒著槍林彈雨,拋頭顱、灑熱血,馬革裹尸般的壯懷豪情;我們聽到的是老一輩革命家們浴血奮戰(zhàn)的陣陣吶喊。
    踏足照金的革命紀(jì)念館,我們放佛置身在那戰(zhàn)火紛飛的土地之上,旌旗獵獵,戰(zhàn)馬嘶嘶。黃沙迎日,壯士橫刀。風(fēng)動旌旗帥飛翻,鐵騎狂奔掃狼煙。馳騁疆場英雄色,金戈披輝斬敵頑。風(fēng)中定塑紅星閃,沙場點(diǎn)名美名闌。西北將士軍威展,橫刀立馬凱歌傳。硝煙彌漫、炮火隆隆、號角嘹亮、喊殺陣陣……正是在這樣的苦難環(huán)境之中,劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家以照金為中心,建立了陜甘邊革命根據(jù)地,鑄就了紅色基因,并進(jìn)行了一系列建立黨的基層組織、紅色政權(quán)、群眾武裝等活動,它成為了西北紅軍成長壯大的搖籃,它的創(chuàng)立點(diǎn)燃了大西北革命的火焰,它培養(yǎng)和鍛煉了一批堅強(qiáng)的革命骨干,為進(jìn)一步開展陜甘邊革命斗爭創(chuàng)造了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)。
    “娃啊,你是在咱銅川出生的,你是在這片紅土地上成長的,人在變,可歷史不會變,就算年齡再小,你也不能忘了祖國的歷史,不能滅了咱這里紅軍奮斗過的火種,更不能忘了報效國家的心?!毙r候,鄰居老紅軍爺爺?shù)脑挭q然在耳,這是我前半生成長的動力,也是我為人師的方向,正是有了紅軍爺爺?shù)慕陶d和他給我講的那些黨史知識、革命事跡,才磨練了我的意志、豐潤了我的心靈、堅定了我的信念,可以說,是紅軍爺爺把紅色基因注入了我的血脈。工作后,的回信,又一次讓我振聾發(fā)聵,如今的我已成長為一名教師,我更應(yīng)該以身作則,像當(dāng)年紅軍爺爺教育我那樣,像在信中所說的那樣,“用實(shí)際行動把紅色基因一代代傳下去。”
    少年智則國智,少年強(qiáng)則國強(qiáng)。少年時代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這里孕育,高尚的情操在這里萌生,良好的習(xí)慣在這里養(yǎng)成,生命的輝煌在這里奠基。少年兒童的健康成長,就是國家和民族永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)的希望所在。列寧曾經(jīng)說過,“忘記過去,就意味著背叛?!比绻鳛榻處煹奈覀?,不早早加強(qiáng)對少年兒童早期的革命傳統(tǒng)教育,讓他們了解過去,知曉老一輩革命家、革命烈士的戰(zhàn)爭經(jīng)歷,以喚起他們對來之不易的現(xiàn)有生活的珍惜。那么,忘本、背叛是極有可能發(fā)生的事情,精日分子、抹黑烈士事跡、侮辱英烈形象的新聞還少嗎?所以,身為教師的你我,就應(yīng)當(dāng)做好新時代少年兒童的領(lǐng)路人,讓他們在照金精神的指引下,在紅色基因教育中,立志向、有夢想,傳承紅色基因,努力使自己成為祖國建設(shè)的未來有用之才、棟梁之材,為實(shí)現(xiàn)中國夢增添強(qiáng)大正能量。
    紅色基因,是我們黨在革命、建設(shè)、改革開放中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大精神,是少年兒童健康成長、擔(dān)當(dāng)重任的精神之鈣,是潛移默化根植于內(nèi)心深處的精神之力。在日常教育中,我們應(yīng)該引導(dǎo)少年兒童們把社會主義核心價值觀牢記在心;教育他們心有榜樣,學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物,在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成好的思想品德追求;培養(yǎng)他們形成嚴(yán)格要求自己、虛心接受批評幫助的良好習(xí)慣;鼓勵他們做有品德、有知識、有責(zé)任的好少年。
    聲聲入耳,句句傳情,的回信,充分彰顯了和黨中央對少年兒童的關(guān)心愛護(hù),飽含著對紅色基因的無限敬仰和革命老區(qū)人民的深情厚意,為我們弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,做好新時代少年兒童工作指明了方向。
    今天的孩子,明天的棟梁。少年有志,社會方有希望,中國才有未來。就讓我們牢記的諄諄教誨,用實(shí)際行動把紅色基因一代代傳下去,讓少年兒童從小立志向、有夢想,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,勇敢地站在弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),傳承紅色基因的行列中,在傳承紅色基因中健康成長,扣好人生第一粒扣子,時刻聽黨話、跟黨走,做到德智體美全面發(fā)展,為真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,爭得“入場券”、跑好“接力賽”,讓紅色基因在代代傳承中煥發(fā)出新時代的光芒!
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇三
    ***科技工作在*委、*政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在省科技廳、市科技局的關(guān)心指導(dǎo)下,以全區(qū)開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展,聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”等活動為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確把握“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針,以提高全區(qū)自主創(chuàng)新能力和科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率為重點(diǎn),自我加壓,開拓奮進(jìn),持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面加強(qiáng)創(chuàng)新型城市建設(shè),科技工作取得了較好成績。
    一、企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升。
    一是積極幫助符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)以及上級科技計劃項目,并根據(jù)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn),積極幫助企業(yè)和科研院所、高等院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進(jìn)合作科研項目。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)勢技術(shù)、項目走出去,推動企業(yè)技術(shù)顯示和提升,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。****年共申報國家科技計劃項目*項,省級計劃項目*項,市級科技項目**項。爭取到國家科技經(jīng)費(fèi)***萬元,省級科技經(jīng)費(fèi)**萬元,市級科技經(jīng)費(fèi)**萬元,共計***萬元。二是加大對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的支持作用。通過加大對企業(yè)的研發(fā)資金支持,推進(jìn)企業(yè)建立技術(shù)中心和申報工程技術(shù)中心。同時在全區(qū)各級企業(yè)中策劃論證一批優(yōu)勢項目,通過向上級推薦,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與高校科研單位聯(lián)合承擔(dān)大項目,引進(jìn)高科技人才解決影響我區(qū)企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)難題等方式,不斷推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升。
    二、科技計劃工作順利開展。一是積極組織申報國家、省、市級科技項目。由**公司申報的“*****標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化”科技項目通過省科技廳組織的專家評審,推薦至科技部和財政部審核立項。二是*****二期順利開工,已完成投資**元。三是支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。實(shí)施了****工藝研究、**深加工研究項目、紡織技術(shù)改造三個項目,支持資金**萬元。完成科技成果鑒定5項。四是區(qū)級科技計劃管理進(jìn)一步規(guī)范。出臺了《***科技計劃項目管理辦法》,印發(fā)了《****年***科技計劃項目申報指南》、《****年***科技計劃項目申報指南》。****年共征集區(qū)級科技項目**項,全部進(jìn)行了實(shí)地考察,于5月30日至6月7日邀請各領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行了論證評審,立項**項,撥付科技經(jīng)費(fèi)**萬元。目前,我們正在組織全區(qū)企業(yè)申報****年平川區(qū)科技化項目,爭取能夠在項目規(guī)模、項目科技含量等方面全面超過****年,同時,積極謀劃爭取實(shí)施****年省、市科技項目。
    三、知識產(chǎn)權(quán)工作更加深入人心。一是成果專利工作扎實(shí)開展。認(rèn)真做好了知識產(chǎn)權(quán)活動周活動,在全區(qū)主要街道懸掛了宣傳條幅十多條;在“4〃26”世界知識產(chǎn)權(quán)日之際,在**********等人口密集地,散發(fā)新《專利法》、《xxxx年全國專利技術(shù)選粹》等圖書200余冊,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技明白紙3500余份。二是創(chuàng)新工作,知識產(chǎn)權(quán)工作成績顯著。深入單位、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村搞自主創(chuàng)新調(diào)研,篩選成熟的成果專利,幫助企業(yè)申報各級成果專利,并積極征集企業(yè)技術(shù)難題,為企業(yè)排優(yōu)解難;上半年,共申報市級科技成果*項,做好了全市科技進(jìn)步獎、專利技術(shù)獎的材料申報工作,1-6月共申請專利**項,有效增加了知識產(chǎn)權(quán)工作的顯示度。
    四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是重點(diǎn)做好高新技術(shù)企業(yè)申報和科技計劃項目申報工作。認(rèn)真組織篩選符合條件的企業(yè)申報省市高新技術(shù)企業(yè),組織把關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)科技計劃項目的申報和復(fù)核工作,共申報省中小企業(yè)創(chuàng)新基金1項,為高新技術(shù)企業(yè)申報市級科技計劃項目3項。二是開展對未納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行排查摸底,通過摸底排查,摸清企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),爭取更多企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計范圍,三是加大對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,抓好對高新技術(shù)企業(yè)在資金、財政、稅收等方面進(jìn)行扶持的落實(shí)工作,使企業(yè)及時了解區(qū)里對企業(yè)的扶持和關(guān)心,促進(jìn)企業(yè)在自主創(chuàng)新上下功夫,增加企業(yè)的核心競爭力。
    五、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核圓滿完成。xxxx年是全國縣(市、區(qū))科技進(jìn)步考核年,科技部對xxxx-xxxx年度***科技進(jìn)步情況進(jìn)行考核??萍歼M(jìn)步考核工作是調(diào)動我區(qū)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的積極性,增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力,發(fā)揮科技在構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中作用的一大契機(jī)。為此,我局將科技進(jìn)步考核工作作為年度一項重要工作來抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確了分工,成立各對口檢查督促小組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了工作正常有序地開展;二是進(jìn)一步修改完善相關(guān)管理辦法、指標(biāo)體系,使工作不斷完善與規(guī)范;三是提高工作績效,加強(qiáng)交流和宣傳,擴(kuò)大影響;四是加強(qiáng)調(diào)研,繼續(xù)開拓工作思路,豐富工作內(nèi)容。今年先后迎接了市政府、省科技廳的實(shí)地考核和科技部的復(fù)審并順利通過考核,獲得了市政府科技進(jìn)步目標(biāo)管理考核一等獎、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)稱號、有3人獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。
    雖然取得了一些成績,但我區(qū)科技工作還存在一些差距:一是企業(yè)發(fā)展不平衡,個別企業(yè)對提高自身自主創(chuàng)新能力認(rèn)識不足。二是科技人才引進(jìn)利用不足,制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的快速提升。我們將在將在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
    (二)。
    今年下半年,我們將深入貫徹落實(shí)市國家科技大會精神,創(chuàng)新工作,奮力開拓,以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動力量,擴(kuò)大科技工作的顯示度,爭取科技工作再上新臺階。
    1、加大科技支持力度。確保財政科技投入占本級財政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上,并逐年有所增長,縮小與全國、全省平均水平的差距。引導(dǎo)社會及金融機(jī)構(gòu)加大對科技的融資投入,探索建立科技風(fēng)險融資擔(dān)保機(jī)制,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。
    2、加大科技計劃項目轉(zhuǎn)化實(shí)施力度。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培植重點(diǎn)科技創(chuàng)新型企業(yè),加快大項目、大企業(yè)建設(shè)。加大科技項目的調(diào)研、申報、爭取、實(shí)施力度,加快科技項目在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化效率,提高經(jīng)濟(jì)效益。全年力爭爭取市級以上科技計劃項目3個,組織實(shí)施市級以上科技項目5個,組織實(shí)施區(qū)級科技項目30個以上。
    3、強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。以《***專利資助辦法》、《***科技項目管理辦法》等鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策法規(guī)為基礎(chǔ),形成比較完善的激勵政策體系,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大創(chuàng)新投入,增強(qiáng)創(chuàng)新動力。引導(dǎo)企業(yè)堅持走自主開發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路,鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新,積極申報專利成果,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
    4、大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項行動。力爭在保持與原有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上,鼓勵企事業(yè)單位與大專院校、科研院所開展新的科技合作項目,把最新的科技成果應(yīng)用到生產(chǎn)中來,推動企業(yè)核心創(chuàng)新能力的提升。
    5、大力實(shí)施科技特派員專項行動計劃。在積極配合省市安排的各項科技特派員開展工作的同時,抓好科技特派員的培訓(xùn)、管理和考核工作,建立科技特派員服務(wù)基層的長效機(jī)制。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇四
    尊敬的李書記、王省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
    大家好!我叫朱群英。我是來自xx自治州的民營企業(yè)的代表。能夠這樣“零距離、面對面”的聆聽各位領(lǐng)導(dǎo)的指示,學(xué)習(xí)各位企業(yè)界前輩和精英們的寶貴經(jīng)驗,這對我來說還是破天荒的“第一次”,我很榮幸也很感動。我們這能夠參加今天的座談會,這本身就是一個發(fā)展的契機(jī),一種鞭策和激勵。
    我們“時代置業(yè)”始終是用新奇眼光觀察世界的學(xué)生,我將把這次會議的精神和經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)們的指導(dǎo)和關(guān)懷帶回武陵山區(qū)、帶回xx,帶回利川,為推動武陵山區(qū)的發(fā)展,為xx民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    下面,我結(jié)合我們時代置業(yè)公司自身發(fā)展,就加快轉(zhuǎn)變民營企業(yè)發(fā)展方式,給大家作一個簡短的匯報,請批評指正。
    一、時代置業(yè)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成效和體會。
    時代置業(yè)發(fā)展公司從誕生之初的兩間裝潢小門面,發(fā)展成為今天總資產(chǎn)近5億元的民營企業(yè)。這主要得益于改革開放的好政策,得益于“一主三化”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略,也得益于我們不斷加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
    回顧企業(yè)這的發(fā)展歷程,我深切感受到加快轉(zhuǎn)變民營企業(yè)發(fā)展方式,是企業(yè)的求生之本,發(fā)展之源。從單一的地產(chǎn)開發(fā)模式向復(fù)合型開發(fā)道路轉(zhuǎn)變,是我們時代置業(yè)公司夠快速發(fā)展的主要原因。自xx年開始,我們在原單一地產(chǎn)開發(fā)模式上,縱向發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),橫向深入教育地產(chǎn),先后開發(fā)了濱江花園、時代半島國際、時代家居mall、基斯頓五星級酒店、國賓接待區(qū)等主題品牌地產(chǎn)。采取并購的方式,快速實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)組合,xx年以1.5億收購了重慶華星外語學(xué)院和重慶1+1商業(yè)公司。在外圍上,我們與國際知名企業(yè)香港聯(lián)邦國際集團(tuán)緊密合作,引進(jìn)了國際五星級酒店品牌基斯頓和曼福特。目前企業(yè)在xx界內(nèi)小有影響,對推動了利川城市建設(shè)起到了積極作用。企業(yè)年產(chǎn)值都在億元以上,其累計開發(fā)量目前已超過100萬平方米。公司先后被授予“全國重合同守信用企業(yè)”,中國房地產(chǎn)協(xié)會授予“全國房地產(chǎn)誠信企業(yè)”,“湖北省優(yōu)秀民營企業(yè)”,xx州房地產(chǎn)開發(fā)綜合實(shí)力五強(qiáng)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。
    我以為,對于我們相對落后地區(qū)的民營企業(yè)來說,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不是空話、大話,不是紙上談兵,不是高深的理論,而是一種觀念的轉(zhuǎn)變,文化的積淀,經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為此,我們時代置業(yè)公司從xx年起,向社會公益事業(yè)捐贈善款近1000萬元。曾獨(dú)家贊助舉辦“首屆中國龍船調(diào)藝術(shù)節(jié)暨時代杯全國土家族苗族歌舞展演”、“時代杯利川全國攝影大賽”、“國際旅游小姐總決賽”、《大利之川》欄目制作和電影《牽手》拍攝。僅用于這類文化建設(shè)贊助款就達(dá)到500多萬元。同時,我們還為汶川地震捐助愛心善款,為多名白血病患者捐助醫(yī)療費(fèi),為小學(xué)興建教學(xué)樓,設(shè)立“時代助學(xué)金”,支持“希望工程”。
    二、民營企業(yè)現(xiàn)狀有喜有憂。
    當(dāng)前武陵山區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展成績顯著,經(jīng)過改革和發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢,已成為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,已成為經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。但湖北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國仍相對滯后,形成這種現(xiàn)狀的因素很多,從客觀上分析,主要有觀念、體制、結(jié)構(gòu)、政策、文化五個方面,具體表現(xiàn)為:企業(yè)座談會發(fā)言稿一是觀念上,國有大型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的脊梁,中小民營企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,但光有脊梁不行,沒有細(xì)胞就沒有活力。在過去的幾十年里,民營經(jīng)濟(jì)是被放掉的“斜,未能搶占發(fā)展先機(jī),起步較晚,且在較長時間里,都未能享受和公有制經(jīng)濟(jì)的同等待遇,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先天不足,后天失調(diào)。
    二是內(nèi)部機(jī)制上,許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制。民營企業(yè)的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。
    三是結(jié)構(gòu)上,民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,競爭力弱,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,多采用單一治理結(jié)構(gòu)模式,多數(shù)企業(yè)未能從單一模式向復(fù)合模式發(fā)展轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致行業(yè)生產(chǎn)的無序性及資源的浪費(fèi),效率低下,經(jīng)營風(fēng)險較高。加之,企業(yè)之間行成一些條塊分割,產(chǎn)權(quán)不清,行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)升級困難,資源參差不齊且相對分散,難以實(shí)現(xiàn)合理分配,無法實(shí)現(xiàn)節(jié)能、高效、可持續(xù)發(fā)展。缺乏統(tǒng)一合作機(jī)制,競爭行為占主導(dǎo),不能抱團(tuán)發(fā)展和面對危機(jī)。
    四是政策上,雖然國家對民營企業(yè)出臺了很多方向性的支持政策,特別是“新36條”的出臺,給民營企業(yè)發(fā)展提供了信心。但在實(shí)際落實(shí)中,很多政策因為缺乏細(xì)化和可操作性,讓企業(yè)感覺始終隔著一層玻璃,能看得到政策落實(shí)后的美好前景卻進(jìn)不去。在市場競爭中,民營企業(yè)在一些領(lǐng)域受到限制,與國有企業(yè)處于不平等的競爭位置,造成在競爭中想發(fā)展卻被彈出來。在融資等方面民營企業(yè)較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙,尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。
    五是文化上,湖北省尚未形成良好的民企發(fā)展的文化氛圍,尚未充分發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,通過新聞媒體和對外經(jīng)濟(jì)、文化交流等多種形式,及時宣傳湖北優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉措和效果,難以提升湖北的特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項目和名牌產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
    三、對xx州民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的建議。
    (一)健全武陵經(jīng)濟(jì)文化旅游圈區(qū)域內(nèi)的互動機(jī)制,在xx州新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。
    今年省委省政府在xx啟動了“武陵山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)驗區(qū)”建設(shè),xx有望成為武陵山區(qū)區(qū)域性-交通樞紐和成渝漢滬交通主軸重要節(jié)點(diǎn)城市。這一重大發(fā)展契機(jī)對全州的民營企業(yè)來說,是千年難遇的發(fā)展機(jī)遇。因此,xx州民營企業(yè)要在宏觀層面建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系,徹底打破地域限制,形成經(jīng)濟(jì)一體化,健全區(qū)域內(nèi)的互動機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念和思維模式,樹立社會資源共有意識,在形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠共識的前提下,提高資源配置和整合水平,在互利合作中謀求發(fā)展。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇五
    近日,永壽縣20xx年財政工作暨財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議召開。會議認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市財政工作會議和縣委全會、縣紀(jì)委全會精神,總結(jié)回顧了20xx年全縣財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入分析了新常態(tài)下的財政發(fā)展形勢,對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。縣委副書記、縣長王飛同志到會并作重要講話。
    局委會班子成員、局屬單位、機(jī)關(guān)股室全體同志和各鎮(zhèn)財政所所長參加了會議。會上,對20xx年度財政系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,對20xx年財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對20xx年財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“創(chuàng)選評”目標(biāo)責(zé)任書。
    王飛縣長在講話中充分肯定了財政局20xx年工作,并對做好今后的財政工作提出了要求:
    一要依法聚財,科學(xué)理財,摸清稅源底數(shù),堵塞漏洞,深挖增收潛力,做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保收支平衡。
    二要解放思想,主動作為,積極做好資金規(guī)劃管理,最大限度發(fā)揮資金的效益,全力以赴做好20xx年財政工作。
    三要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全完善學(xué)習(xí)工作制度,強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),讓每一名財政干部都成為行家里手、金融專家;加快職能轉(zhuǎn)變,提高為民服務(wù)水平,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,清清白白干事,干干凈凈做人。四要快樂工作,健康生活,向8小時要效益、要質(zhì)量,快樂輕松工作,全身心投入到工作中,努力打造一流隊伍、贏得一流口碑、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
    張紅軍同志就貫徹落實(shí)中省市財政工作會議精神和縣委全會、縣紀(jì)委全會以及王飛縣長講話精神,抓好各項財政工作,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了六點(diǎn)要求:一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)從政本領(lǐng);二要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)憂患意識;三要認(rèn)真負(fù)責(zé),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識;四要振奮精神,改進(jìn)工作作風(fēng);五要加強(qiáng)黨建,推動實(shí)現(xiàn)“雙贏”;六要廉潔從政,落實(shí)“兩個責(zé)任”??傊?,要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣的工作部署,共克時艱,扎實(shí)工作,努力為保增長、保民生、促發(fā)展提供財力支撐,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇六
    開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動以來,xx縣累計開展大學(xué)習(xí)x余場、大討論x余場,匯編完成調(diào)研報告x篇,在充分吸收活動成果的基礎(chǔ)上,形成了《中共xx縣委關(guān)于深入貫徹省委十一屆三次全會和市委四屆四次全會精神加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的決定》。
    “三個疊加”開展大學(xué)習(xí)。“專家+領(lǐng)導(dǎo)”引領(lǐng)學(xué),引導(dǎo)全縣黨員干部輪番進(jìn)課堂接受“再教育”“再洗禮”;“省外+省內(nèi)”盯緊學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)好經(jīng)驗好做法;“線上+線下”結(jié)合學(xué),實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)全覆蓋全參與。
    “三個圍繞”開展大討論。圍繞省市大局開展大討論,重點(diǎn)圍繞“建設(shè)綠色發(fā)展示范市,xx怎么看、怎么辦、怎么干”“融入成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,xx怎么做”開展專題討論。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展開展大討論,深入討論如何在“加快轉(zhuǎn)”與“加緊趕”中實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合,如何在競相比拼中搶奪一席之地。圍繞提振精氣神開展大討論,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚力量、匯集智慧,形成積極作為、真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦泳置妗?BR>    “三個導(dǎo)向”開展大調(diào)研。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、全面調(diào)研理思路,緊緊盯住抓轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新、促跨越,推動高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo),明確了全力構(gòu)建“一城引領(lǐng)、四區(qū)協(xié)同”縣域發(fā)展新格局,大力實(shí)施“五大行動”,強(qiáng)化“五大保障”,將xx建設(shè)成為市域經(jīng)濟(jì)副中心,加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的.總體發(fā)展思路。堅持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)調(diào)研破難題,針對工作中發(fā)現(xiàn)的“短板”和制約發(fā)展的“瓶頸”,強(qiáng)化與高校、省社科院合作,借智借力深入開展專題調(diào)研。堅持效能導(dǎo)向,專項調(diào)研謀實(shí)招,深入開展相對集中行政審批權(quán)改革,行政許可事項由381項減少到253項;探索形成“353”行政審批模式,推動平均辦理時限在原基礎(chǔ)上提速70%以上。
    下一步,將充分用好活動成果,進(jìn)一步學(xué)深悟透、理清思路、找準(zhǔn)對策、完善舉措,以改革發(fā)展的實(shí)際成效推動省委、市委各項決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇七
    “大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動開展以來,xx村通過做實(shí)“基本動作”、做亮“特色動作”、做好“三個結(jié)合”,確?;顒釉鷮?shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。
    做實(shí)“基本動作”,確保全面覆蓋。依托魏家xx農(nóng)民夜校,通過農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,抓實(shí)黨性教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)技能三大培訓(xùn),今年以來幫助100余名農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)、脫貧奔康。組織全村黨員干部結(jié)合實(shí)際開展“新時代xx發(fā)展怎么看、新時代基層工作怎么辦、新時代基層干部怎么干”大討論,在討論中統(tǒng)一思想、凝聚力量,深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型??茖W(xué)探索宅基地“三權(quán)分置”,采取“農(nóng)戶自愿退出、村集體有償回收、藝術(shù)家流轉(zhuǎn)使用”的形式,積極盤活農(nóng)村存量空間資源,走出了一條“政府搭臺、文創(chuàng)撬動、工藝助推、共建共享”的農(nóng)文旅深度融合發(fā)展新道路。
    做亮“特色動作”,提高活動實(shí)效。實(shí)施“筑巢引鳳工程”“歸雁領(lǐng)航工程”“鄉(xiāng)賢治理工程”,探索建立農(nóng)民夜校學(xué)員評價考核老師、積分管理考核學(xué)員的雙向管理機(jī)制,探索跨村聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村企聯(lián)建、強(qiáng)村帶弱村等模式,聯(lián)合xx、魏家、太坪、張山四個村成立“飛地黨委”,通過“共建、共享、共促”,黨建引領(lǐng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、助力脫貧致富。
    做好“三個結(jié)合”,推動成果轉(zhuǎn)化。注重學(xué)習(xí)活動和實(shí)踐相結(jié)合,做好理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化“最后一公里”;注重學(xué)習(xí)活動和重點(diǎn)工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”;注重學(xué)習(xí)活動和推動發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識抓好“鄉(xiāng)村振興,改善民生”工作的重要性,全力推進(jìn)xx村發(fā)展再上新臺階。
    下一步,將把形成的好機(jī)制固化下來,把取得的好成果運(yùn)用起來,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展振興。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇八
    市經(jīng)濟(jì)和信息化委把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動與推進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以實(shí)際行動加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)和綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    周密部署,深入開展學(xué)習(xí)研究。及時動員部署,深入學(xué)習(xí)討論,加強(qiáng)調(diào)研分析,研究雅安推進(jìn)電力體制改革對策措施,謀劃發(fā)展綠色載能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)工作思路;確定“推動雅安工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思考”“實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)行動”“建設(shè)全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地”“雅安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的思考”等10個課題,對標(biāo)先進(jìn)、深入調(diào)研,形成了有針對性、操作性建議的調(diào)研報告。
    狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。圍繞建設(shè)綠色發(fā)展示范市,堅定抓好市委、市政府關(guān)于綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大決策部署落地落實(shí),積極爭取省級部門支持,認(rèn)真制定政策措施,代擬起草了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。大力實(shí)施“項目攻堅”,緊盯全國綠色高載能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加大項目招商推介和投資洽談力度,積極引進(jìn)綠色高載能產(chǎn)業(yè)項目和上下游配套項目;邀請大集團(tuán)大企業(yè)來雅考察洽談大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)事項,力爭將其大數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局雅安。
    務(wù)求實(shí)效,推動綠色產(chǎn)業(yè)振興。在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)全市綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效,雅安已納入全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū),近期將實(shí)現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)執(zhí)行電價不高于0.35元/千瓦時,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行電價不高于0.34元/千瓦時;雅安市、省經(jīng)信委、省電力公司三方簽訂了《關(guān)于推進(jìn)雅安市發(fā)展綠色載能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》;一批綠色載能產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶雅安。
    下一步,將重整行裝、激發(fā)擔(dān)當(dāng),為加快建設(shè)全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心作出更大貢獻(xiàn)。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇九
    尊敬的評委、同學(xué)們:。
    大家下午好!我演講的內(nèi)容是“傳承紅色基因,爭做時代新人”。
    可能有些人會問:什么是紅色基因?我們?yōu)槭裁匆獋鞒?我既不是專家也不是學(xué)者。我不能給大家一個科學(xué)的定義,我也不想做一個鄭重的聲明。我想用例子向你們解釋這個詞,它讓我充滿激情、感激和崇敬。
    紅色基因是顧炎武“天下興亡,匹夫有責(zé)”的真誠信念。紅色基因是魯迅“我以我血薦軒轅”的一顆紅心;紅色基因是文天祥“臣心一片磁針石,不指南方不肯休”的堅定不移;紅色基因是“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”奉獻(xiàn)精神;紅色基因是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的不懈追求。它是千錘百煉的、是百折不撓的。
    紅色基因一代一代地傳下去,他們是歷史上的英雄,是時代的楷模,是魯迅推崇的“中國的脊梁”。他們的名字早已銘刻在歷史的紀(jì)念碑上,他們的形象就像一座山屹立在每一個有良知的中國人的心中。
    因為有了他們,我們今天才有了平靜穩(wěn)定的生活,才有了幸福快樂的時光,才有了在外國人面前驕傲和自豪!
    這是紅色基因的魅力,這是紅色基因的光環(huán)!它就像一種神奇的力量,推動我們的國家從貧窮走向繁榮,從東亞的病夫到中國的巨龍,用短短幾十年時間華麗轉(zhuǎn)身,成功反擊。
    同學(xué)們,歷史告訴我們,紅色基因是我們的根,是中華民族的靈魂鑄就的千萬個英雄。一位哲學(xué)家說:“不懂歷史的人沒有根,忘記歷史的人沒有靈魂?!焙推降臅r代不需要我們立即征戰(zhàn)沙場,冒著槍林彈雨死里逃生,這個時代賦予我們新的責(zé)任和使命。只有牢記歷史,繼承先輩的“紅色品質(zhì)”,繼承先輩的“紅色事業(yè)”,與時俱進(jìn),才能不負(fù)歷史和未來的厚望。
    來吧,讓我們帶著一顆紅心,灑下一條激情之路,浩浩蕩蕩地開始明天,向未來宣戰(zhàn)!
    我的演講到此結(jié)束。謝謝大家!
    在傳承紅色基因中繼續(xù)奮進(jìn)演講稿。
    “六一”國際兒童節(jié)前夕,那是一個激動人心的日子,照金北梁紅軍小學(xué)的少年兒童收到了一份最為珍貴的禮物——習(xí)近平總書記的回信。這回信如黃鐘大呂,言猶在耳,讓身為教師的我們?yōu)橹駣^。
    習(xí)近平總書記用親切的話語表達(dá)了對老區(qū)孩子們的無限關(guān)愛、對教育事業(yè)的殷切期望、對貧困地區(qū)群眾的真誠關(guān)懷,作為一名教育工作者,就應(yīng)該牢記總書記的殷殷囑托,辦好人民滿意的教育,切實(shí)肩負(fù)起培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任,做紅色基因的傳承者,在紅色基因中賡續(xù)奮進(jìn)。
    翻開歷史的扉頁,走進(jìn)德潤的銅川,我們沐浴著紅色的光芒,在這片赤誠的紅色熱土之上,我們看到的是在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭年代,老一輩革命家冒著槍林彈雨,拋頭顱、灑熱血,馬革裹尸般的壯懷豪情;我們聽到的是老一輩革命家們浴血奮戰(zhàn)的陣陣吶喊。
    踏足照金的革命紀(jì)念館,我們放佛置身在那戰(zhàn)火紛飛的土地之上,旌旗獵獵,戰(zhàn)馬嘶嘶。黃沙迎日,壯士橫刀。風(fēng)動旌旗帥飛翻,鐵騎狂奔掃狼煙。馳騁疆場英雄色,金戈披輝斬敵頑。風(fēng)中定塑紅星閃,沙場點(diǎn)名美名闌。西北將士軍威展,橫刀立馬凱歌傳。硝煙彌漫、炮火隆隆、號角嘹亮、喊殺陣陣……正是在這樣的苦難環(huán)境之中,劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家以照金為中心,建立了陜甘邊革命根據(jù)地,鑄就了紅色基因,并進(jìn)行了一系列建立黨的基層組織、紅色政權(quán)、群眾武裝等活動,它成為了西北紅軍成長壯大的搖籃,它的創(chuàng)立點(diǎn)燃了大西北革命的火焰,它培養(yǎng)和鍛煉了一批堅強(qiáng)的革命骨干,為進(jìn)一步開展陜甘邊革命斗爭創(chuàng)造了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)。
    “娃啊,你是在咱銅川出生的,你是在這片紅土地上成長的,人在變,可歷史不會變,就算年齡再小,你也不能忘了祖國的歷史,不能滅了咱這里紅軍奮斗過的火種,更不能忘了報效國家的心?!毙r候,鄰居老紅軍爺爺?shù)脑挭q然在耳,這是我前半生成長的動力,也是我為人師的方向,正是有了紅軍爺爺?shù)慕陶d和他給我講的那些黨史知識、革命事跡,才磨練了我的意志、豐潤了我的心靈、堅定了我的信念,可以說,是紅軍爺爺把紅色基因注入了我的血脈。工作后,習(xí)近平總書記的回信,又一次讓我振聾發(fā)聵,如今的我已成長為一名教師,我更應(yīng)該以身作則,像當(dāng)年紅軍爺爺教育我那樣,像習(xí)近平總書記在信中所說的那樣,“用實(shí)際行動把紅色基因一代代傳下去。”
    少年智則國智,少年強(qiáng)則國強(qiáng)。少年時代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這里孕育,高尚的情操在這里萌生,良好的習(xí)慣在這里養(yǎng)成,生命的輝煌在這里奠基。少年兒童的健康成長,就是國家和民族永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)的希望所在。列寧曾經(jīng)說過,“忘記過去,就意味著背叛?!比绻鳛榻處煹奈覀?,不早早加強(qiáng)對少年兒童早期的革命傳統(tǒng)教育,讓他們了解過去,知曉老一輩革命家、革命烈士的戰(zhàn)爭經(jīng)歷,以喚起他們對來之不易的現(xiàn)有生活的珍惜。那么,忘本、背叛是極有可能發(fā)生的事情,精日分子、抹黑烈士事跡、侮辱英烈形象的新聞還少嗎?所以,身為教師的你我,就應(yīng)當(dāng)做好新時代少年兒童的領(lǐng)路人,讓他們在照金精神的指引下,在紅色基因教育中,立志向、有夢想,傳承紅色基因,努力使自己成為祖國建設(shè)的未來有用之才、棟梁之材,為實(shí)現(xiàn)中國夢增添強(qiáng)大正能量。
    紅色基因,是我們黨在革命、建設(shè)、改革開放中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大精神,是少年兒童健康成長、擔(dān)當(dāng)重任的精神之鈣,是潛移默化根植于內(nèi)心深處的精神之力。在日常教育中,我們應(yīng)該引導(dǎo)少年兒童們把社會主義核心價值觀牢記在心;教育他們心有榜樣,學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物,在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成好的思想品德追求;培養(yǎng)他們形成嚴(yán)格要求自己、虛心接受批評幫助的良好習(xí)慣;鼓勵他們做有品德、有知識、有責(zé)任的好少年。
    聲聲入耳,句句傳情,習(xí)近平總書記的回信,充分彰顯了習(xí)近平總書記和黨中央對少年兒童的關(guān)心愛護(hù),飽含著對紅色基因的無限敬仰和革命老區(qū)人民的深情厚意,為我們弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,做好新時代少年兒童工作指明了方向。
    今天的孩子,明天的棟梁。少年有志,社會方有希望,中國才有未來。就讓我們牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨,用實(shí)際行動把紅色基因一代代傳下去,讓少年兒童從小立志向、有夢想,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,勇敢地站在弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),傳承紅色基因的行列中,在傳承紅色基因中健康成長,扣好人生第一??圩?,時刻聽黨話、跟黨走,做到德智體美全面發(fā)展,為真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,爭得“入場券”、跑好“接力賽”,讓紅色基因在代代傳承中煥發(fā)出新時代的光芒!
    傳承紅色基因演講稿。
    紅色文化是在革命戰(zhàn)爭年代,由中國共產(chǎn)黨人、先進(jìn)分子和人民群眾共同創(chuàng)造并極具中國特色的先進(jìn)文化,蘊(yùn)含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內(nèi)涵。傳承和利用紅色文化獨(dú)特的價值功能,是發(fā)揚(yáng)革命先輩光輝精神的需要,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要,不僅對打造具有中國特色和世界影響的紅色文化產(chǎn)業(yè)具有重要的促進(jìn)作用,也有利于豐富中華文化和指導(dǎo)社會主義建設(shè)。
    201x年2月2日,總書記在井岡山參觀時指出:“要讓廣大黨員干部知道現(xiàn)在的幸福生活來之不易,多接受紅色基因教育?!边@里的“多接受紅色基因教育”,筆者認(rèn)為應(yīng)該理解為將紅色文化繼續(xù)傳承下去,讓全社會接受紅色文化的洗禮,讓紅色文化一直“紅”下去。
    目前,紅色文化傳承還面臨一些問題。
    (一)學(xué)校教育和社會教育的缺失造成人們對紅色文化歷史記憶的淡化。
    從學(xué)校的歷史教育看,歷史學(xué)科在小學(xué)、初中階段,被形象地稱為“豆芽科”;在高中階段,過早地區(qū)分文理科使得絕大部分理科學(xué)生在繁重的學(xué)習(xí)壓力下幾乎和歷史學(xué)科“絕緣”;在大學(xué)階段,雖然《中國近現(xiàn)代史綱要》被納入了公共必修課,但學(xué)生和教師的重視程度仍然不夠,從近年的就業(yè)情況來看,歷史類和哲學(xué)類專業(yè)的就業(yè)率很低,學(xué)生對就業(yè)的擔(dān)憂導(dǎo)致了大學(xué)人文專業(yè)的“弱勢”。加之由于各種原因造成的人們文化土壤中人文元素的嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致了學(xué)生的“歷史思維”和“哲學(xué)思維”的普遍缺席。
    從社會的歷史教育看:首先,各級宣傳部門和文明辦等宣傳機(jī)構(gòu)不可能每天都去宣傳紅色文化,只能利用有限的時間段組織活動并開展紅色文化宣傳;其次,作為傳播紅色文化的主要載體,各類反映中國共產(chǎn)黨革命斗爭歷史的紀(jì)念館(地)、遺址、偉人故居、烈士陵園等愛國主義教育基地大部分依然存在展覽面積狹小、展出內(nèi)容單調(diào)、展示手段落后、日常維護(hù)和改擴(kuò)建資金短缺等問題,影響了工作的正常開展。
    (二)信息化時代造成人們價值觀的多元化。
    信息化時代是一個充滿誘惑的時代,是一個價值標(biāo)準(zhǔn)遭遇全面解構(gòu)的時代。信息化時代各種價值觀的涌現(xiàn)和融合使人們對紅色文化的價值取向難以達(dá)到一致的理解與認(rèn)同。
    文化價值標(biāo)準(zhǔn)是由一系列居于核心地位的文化價值觀念構(gòu)成的邏輯體系,是衡量文化客體對主體有無價值和價值量大小的尺度或準(zhǔn)則。紅色文化價值標(biāo)準(zhǔn)中所蘊(yùn)含的理想信念、艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息等崇高精神和價值尺度在現(xiàn)代社會受到一定挑戰(zhàn)。人們對物質(zhì)的過分追求、對功利的過分崇拜、對欲望的過分放縱、對他者的過分漠視、對當(dāng)下的過分關(guān)注、對崇高的過分貶黜等,對人們價值觀的負(fù)面影響是難以避免的。
    (三)相對久遠(yuǎn)的紅色文化在當(dāng)今時代較難讓人產(chǎn)生共鳴。
    首先,在以資本主義為主導(dǎo)的全球化背景下,西方文化正以各種方式進(jìn)駐中國人的精神領(lǐng)地,20世紀(jì)80年代以來,尤其是對外開放全方位展開之后,西方的文化思潮、生活觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)等蜂擁而入,在一定程度上遮蔽甚至取代了國人對自身傳統(tǒng)的歷史反思,民族文化(包括紅色文化)在一定程度上處于一種失語狀態(tài)。
    其次,不同時代有自己的時代語言,同一時代的不同群體有其自身的話語表達(dá)。人們的話語表達(dá)當(dāng)然不能脫離自己生活的時代,他們對現(xiàn)實(shí)生活的獨(dú)特感受和體驗使他們獲得了屬于自己的生活方式。紅色文化對于人們來說,顯然不是一個直接在場的生活空間,紅色文化生長的歷史時空是那么遙遠(yuǎn),那樣“艱苦”和“匱乏”的環(huán)境難以與當(dāng)下的“幸?!焙汀柏S富”生活相對接,因而無法引起對過去生活的真正體驗。盡管人們也會唱紅歌、看紅劇,但是從內(nèi)心深處來講,并未引起心靈的共鳴,只不過是一種文化符號的藝術(shù)轉(zhuǎn)換。在人們的眼里,中華民族過去所遭受的挫折、屈辱、貧弱好像只是一種抽象的符號表達(dá)而難以引起深層的歷史反思。所以,在日常生活中,人們的紅色文化的話語空間總是被其他話語所擠壓或推開而難以產(chǎn)生共鳴。
    要讓紅色文化一直“紅”下去,要做好以下工作。
    (一)重視教育、解放思想,增強(qiáng)紅色文化的文化認(rèn)同。
    要創(chuàng)新歷史教育,強(qiáng)化人們紅色文化的歷史記憶;加強(qiáng)青少年思想道德教育,大力弘揚(yáng)和培育偉大民族精神。加強(qiáng)歷史教育和德育教育可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):
    1.各類教育基地要主動與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,合理安排青少年參觀游覽,積極開辟“綠色通道”。建立一支熱心公益事業(yè)、關(guān)心青少年成長的輔導(dǎo)員隊伍。要充分利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等有特殊意義的日子,組織青少年開展活動,強(qiáng)化對紅色文化的認(rèn)同感。
    2.各級宣傳部門要會同有關(guān)部門,把全國愛國主義教育示范基地作為開展紅色旅游的主要載體,充分挖掘革命歷史文化遺產(chǎn)的深刻內(nèi)涵,精心設(shè)計豐富多彩的旅游項目,積極開展形式多樣的旅游活動。各類教育基地要從改進(jìn)陳列方式、創(chuàng)新展示手段、豐富展出內(nèi)容等方面入手,做到思想性、藝術(shù)性和觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一。要根據(jù)不同時期的需要,精心組織高水平的專題性展覽,打造陳列精品,形成展覽亮點(diǎn)。
    3.各單位、團(tuán)體、企業(yè)等組織要廣泛開展學(xué)習(xí)英雄模范事跡,深入查找精神境界上的差距,使大家自覺強(qiáng)化報效國家、崇尚榮譽(yù)的獻(xiàn)身精神,幫助人們樹立正確的價值觀,增強(qiáng)人們對紅色文化的認(rèn)同感。
    (二)擴(kuò)大宣傳、搶占高地,營造傳承紅色文化的社會氛圍。
    1.多管齊下,擴(kuò)大紅色文化宣傳范圍和受眾范圍。各級宣傳部門要把推進(jìn)紅色文化傳播和發(fā)展紅色旅游作為一項經(jīng)常性工作,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)宣傳報道,為發(fā)展紅色文化營造良好的輿論氛圍。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,要宣傳好發(fā)展紅色文化的重要意義和中央發(fā)展紅色文化、紅色旅游的政策措施,宣傳好中國革命史中共黨史知識和革命前輩的英雄事跡,積極介紹紅色旅游重點(diǎn)線路、景區(qū)景點(diǎn)和有關(guān)知識,及時推廣各地開展紅色旅游的好經(jīng)驗好做法,特別要注意結(jié)合建黨、建國、建軍等重大紀(jì)念活動以及重要節(jié)假日,充分報道各地開展紅色旅游、傳播紅色文化的新情況,反映社會各界的建議和呼聲,努力為廣大群眾學(xué)習(xí)和傳播紅色文化、參加紅色旅游提供輿論支持和信息服務(wù)。
    2.去莠存良,確保紅色文化的純潔性、先進(jìn)性,搶占文化高地。信息化時代不斷生成的海量信息中,存在著大量把庸俗當(dāng)高尚、把腐朽當(dāng)神奇、把謬誤當(dāng)真理的現(xiàn)象。因而,加強(qiáng)信息管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,強(qiáng)化紅色教育,搶占文化高地等已成為重要課題。要通過技術(shù)的、制度的手段減少不良信息對青少年的思想侵襲,讓紅色文化的時代價值熔鑄于青少年價值觀的形成之中。
    3.加強(qiáng)推廣紅色旅游,鼓勵越來越多的人參與到紅色文化傳播中。把紅色文化、生態(tài)文化和古跡文化結(jié)合起來,寓思想教育于文化娛樂和觀光游覽中,既有利于傳播先進(jìn)文化,又有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對紅色旅游從業(yè)人員尤其是講解員、導(dǎo)游員的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,使他們成為紅色文化、精神文明的傳播者;加強(qiáng)對旅游沿線和景區(qū)周邊群眾的宣傳教育,使他們繼承和發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)自豪感,展示新形象;加強(qiáng)對游客進(jìn)行教育引導(dǎo),使他們在參觀游覽中不僅能陶冶高尚情操,激發(fā)愛國熱情,而且能提高自身道德素養(yǎng),養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
    弘揚(yáng)紅色文化,傳承紅色基因主題演講稿。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
    我叫xx,今天我為大家演講的題目是“弘揚(yáng)紅色文化,傳承紅色基因”。在空前高漲的“兩學(xué)一做”活動中,能有機(jī)會在這里與大家共同學(xué)習(xí)“弘揚(yáng)紅色文化,傳承紅色基因”的重要意義,是組織上對我的信任與培養(yǎng),是同志們對我的鞭策與鼓勵,讓我感到重任在肩,斗志昂揚(yáng),同時也讓我感到前途光明,信心百倍,為此特向大家表示最真誠的感謝,并致以崇高敬意!
    斗轉(zhuǎn)星移,中國共產(chǎn)黨在艱難與曲折中走過了95個春秋,在這悠悠歲月里,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華兒女書寫了一幅壯麗的紅色經(jīng)典畫卷,孕育了無數(shù)革命先烈用鮮血染成的紅色基因。凝神靜思,我們看到了革命先烈們?yōu)榈钟致裕品瓏顸h反動統(tǒng)治,建立新中國而前赴后繼,拋頭顱灑熱血的感人場景。當(dāng)我們一次次聆聽父輩們講述那些紅色英雄故事,當(dāng)我們一次次捧讀那段艱難與輝煌的歷史,當(dāng)我們一次次瞻仰那些灑滿烈士鮮血的革命遺址,無不激情澎湃,熱淚盈眶。
    凝望貴州,紅軍長征從這里走過,遵義會議熠熠生輝,四渡赤水聞名天下。
    耳聞貴州,紅色故事接輩流傳,光榮傳統(tǒng)代代頌揚(yáng)。
    6月,習(xí)近平總書記視察遵義時作出了“傳承紅色基因,講好遵義故事”的殷切囑托。隨后,省委書記陳敏爾要求,遵義要把傳承紅色文化作為最大的使命擔(dān)當(dāng)。
    是啊!中國共產(chǎn)黨革命精神的源頭是新時期提高黨的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨的免疫力,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新原動力,傳承紅色基因,就是要在重溫紅色經(jīng)典的基礎(chǔ)上,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),讓黨的寶貴精神財富在新時期彰顯時代價值和內(nèi)涵。
    在我們的身邊,有許多傳承紅色基因的時代先鋒,他們以自己的言行向世人展示了黨性的溫度,展示了紅色基因的力量,展示了紅色信仰,展示了革命傳統(tǒng)的時代特色與信仰力量的新高地。在他們身上我們能找到一種永不退色、催人奮進(jìn)的精神力量。
    作為官渡的一員,我感受到的是一份繼往開來的責(zé)任,一股與時俱進(jìn)的力量。自工作以來,讓我最刻骨銘心的是去年的那一場雪,村里破舊的瓦房,孤獨(dú)的老人,被雪壓斷的竹子,因凝凍而無法通行的道路,在這樣惡劣的天氣狀況下,黨委政府率領(lǐng)我們所有干部下鄉(xiāng)搶險救災(zāi),送物資、送溫暖。無論山路有多崎嶇,無論雪路有多滑,當(dāng)把棉被送到群眾手上,看到他們臉上舒緩的笑顏,我感覺自己一點(diǎn)兒也不冷了,心是溫暖的,整個人都是溫暖的。,是十三五的開局之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,扶貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已吹響中華大地,我們都應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好自己的本職工作,這就是對紅色基因的最好傳承。
    作為一名黨員,我將責(zé)無旁貸,用滿腔熱血傾出我的奉獻(xiàn),用無悔青春書寫我的忠誠。在今后的工作中,我將始終秉承“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”的工作理念,兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地,扎實(shí)做事,立足本職,全心全意地服務(wù)好百姓,解決好群眾關(guān)心的事,做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的干部,力爭做一名合格的黨員。
    生活在這片紅色沃土上,我們就應(yīng)該像堅挺屹立的竹子般生活,要有無人賞高節(jié),徒自抱貞心的覺悟,要有貞資曾冒雪,高節(jié)欲凌云的干勁,要有咬定青山不放松,立根原在破巖中的堅持。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持要做一個對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,在為人民服?wù)的長遠(yuǎn)道路上,無論遇見什么艱難險阻,我都要有竹子一般的信念:千磨萬擊還堅勁,任爾東南西北風(fēng)。
    傳承紅色基因優(yōu)秀演講稿。
    紅色基因是中國共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核,激勵著一代又一代共產(chǎn)黨人為了黨、國家、民族和人民的事業(yè)而不懈奮斗。隨著社會的發(fā)展,人們的價值趨向更加多元,人們血液中的紅色基因面臨被稀釋的考驗。而對于國家和民族來說,如果沒有堅定的信仰,就無法實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展和繁榮。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,尤其需要提升對紅色信仰的守望、對紅色基因的傳承。
    傳承紅色基因,就要忠誠信仰不迷向。習(xí)總書記說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。今天,我們面臨的各種誘惑和考驗明顯增多,必須把堅定理想信念作為思想政治建設(shè)的靈魂工程,大力培育社會主義核心價值觀,使廣大黨員干部從黨史軍史中汲取營養(yǎng),在潛移默化中將紅色基因融入血脈。
    傳承紅色基因,就要服務(wù)人民不離根。革命戰(zhàn)爭年代,廣大人民群眾之所以打心眼里擁戴共產(chǎn)黨,就是因為我們的黨始終把一切為了群眾、真心服務(wù)群眾作為唯一宗旨。廣大黨員干部只有把全心全意為人民服務(wù)的宗旨銘刻于心,始終視人民為父母、為靠山,謹(jǐn)懷感恩之心、敬畏之心,才能真正贏得群眾的擁戴和支持。
    傳承紅色基因,就要艱苦奮斗不忘本。艱苦奮斗是我黨的政治本色,我們必須從保持政治本色的高度,弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),堅決肅清特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持不懈地糾“四風(fēng)”改作風(fēng),讓艱苦奮斗成為一以貫之、永不褪色的精神力量。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十
    如東縣市場監(jiān)督管理局圍繞上級精神和自身履職實(shí)際,以積極推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管為抓手,積極實(shí)施“五個一”舉措,即建立一個機(jī)制、完善一個流程、夯實(shí)一個基礎(chǔ)、查辦一批案件、規(guī)范一方電商,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)市場專項整治行動。
    一是突出聯(lián)動機(jī)制,建立整治小組,凝聚監(jiān)管合力。
    為貫徹落實(shí)國家工商總局推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,深入開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動視頻會議精神,該局建立了如東縣市場監(jiān)督管理局線上線下一體化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。努力構(gòu)建線上線下全覆蓋、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工協(xié)作、齊抓共管的市場監(jiān)管新格局。
    二是突出完善流程,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化落地監(jiān)管。
    結(jié)合“三合一”監(jiān)管體制的形成,該局及時印發(fā)《如東縣市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易管理工作規(guī)范(試行)》,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理工作流程。明確了相關(guān)職能科室及基層分局在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)。
    三是突出數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)施電子標(biāo)掛,強(qiáng)化主體監(jiān)管。
    今年2月,該局印發(fā)了如東縣市場監(jiān)督管理局《關(guān)于組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者申領(lǐng)、公開“工商網(wǎng)監(jiān)”電子標(biāo)識的通知》,積極推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息公開。充分利用江蘇省工商局開發(fā)的“一中心一平臺”監(jiān)管系統(tǒng),通過網(wǎng)上監(jiān)測、實(shí)地檢查、專項抽查等方式,梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。通過排查,已經(jīng)剔除各類無效網(wǎng)站400多個,目前在冊356家網(wǎng)站,半年來已核準(zhǔn)掛標(biāo)申請212個,完成60%。
    四是突出查辦案件,堅持問題導(dǎo)向,實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管。
    該局制訂了《網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案》,以專項整治為抓手,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測頻次、強(qiáng)化公安等部門協(xié)作監(jiān)管、強(qiáng)化涉網(wǎng)案件查處力度,今年以來已經(jīng)立案查處涉網(wǎng)案件6件,其中虛假廣告3件,不正當(dāng)競爭案件2件,合同違法案件1件,已辦結(jié)4件,罰款入庫7.08萬元。
    五是突出規(guī)范電商,堅持互聯(lián)網(wǎng)思維,實(shí)施綜合監(jiān)管。
    該局積極指導(dǎo)如東縣電子商務(wù)協(xié)會制訂行業(yè)自律規(guī)范,突出誠信建設(shè),以互利互惠謀發(fā)展,樹立如東電商誠信形象。今年5月4日,該局組織了“互聯(lián)網(wǎng)+青年雙創(chuàng)”座談暨“陽光力量牽手行”青年電商護(hù)航計劃啟動會,進(jìn)行了現(xiàn)場答疑,并贈閱《網(wǎng)絡(luò)交易管理理論與實(shí)務(wù)》等書籍,以實(shí)際行動促進(jìn)電子商務(wù)市場的又快又好發(fā)展。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十一
    了較好的業(yè)績??傊?,××集團(tuán)是全市工業(yè)的一面旗幟,希望你們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,進(jìn)一步做大規(guī)模、壯大實(shí)力,繼續(xù)在全市工業(yè)企業(yè)中當(dāng)龍頭、作表率。在此,我代表市委、市政府向××集團(tuán)及全市所有工業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)高溫、抓生產(chǎn)的一線工人致以誠摯的問候!向為上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得好成績做出努力和貢獻(xiàn)的各區(qū)縣和各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
    下面,主要講五點(diǎn)意見:
    第一,充分認(rèn)識××發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的極端重要性。工業(yè)是××加速崛起的強(qiáng)大引擎,工業(yè)強(qiáng)則××強(qiáng)。對我們××來說,不發(fā)展工業(yè)不行,不科學(xué)發(fā)展更不行。我們不能片面以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由不重視發(fā)展工業(yè),同樣更不能不高度注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境而盲目發(fā)展工業(yè)。我們的本事,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持從××實(shí)際出發(fā),在合理規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)的前提下,準(zhǔn)確把握××工業(yè)發(fā)展的用力方向,有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展工業(yè),加快發(fā)展工業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是向綠色食品精深加工、旅游工藝品、機(jī)械電子、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代包裝印刷、絲綢服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚;空間布局的重點(diǎn)是向8個工業(yè)園區(qū)集中;企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是著力提高產(chǎn)品附加值、市場占有率和核心競爭力,從而通過堅持不懈的努力,使我市的工業(yè)能夠為××加速崛起、成為“全國最富的地方”提供強(qiáng)力支撐。
    第二,千方百計保持工業(yè)持續(xù)快速健康運(yùn)行的良好勢頭。今年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力克服金融危機(jī)帶來的不利影響,呈現(xiàn)出同比反彈、環(huán)比增長、企穩(wěn)回暖、總體向好的態(tài)勢(其中規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值增幅可達(dá)23%左右),這是政策引導(dǎo)、企業(yè)努力、市場好轉(zhuǎn)、政府扶持和各方支持的結(jié)果。當(dāng)務(wù)之急是要堅定信心、搶抓機(jī)遇,克難而進(jìn)、乘勢而上,強(qiáng)化措施、改進(jìn)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)張市場乘勢做強(qiáng)做大,支持銀行增加資金保障有效供給,督促部門主動減負(fù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從而保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第三,堅定不移推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。這是企業(yè)持續(xù)增長的動力源泉,是轉(zhuǎn)變增長方式的現(xiàn)實(shí)需要。今天我們調(diào)研的××集團(tuán)就是最好的典范,其“追求卓越、永創(chuàng)最佳”給我們的就是最好的啟示。目前,國家政策扶持較多、資金相對寬裕、原材料價格較低等積極因素為加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新提供了有利條件。我們要緊緊抓住這一有利時機(jī),圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)尤其是骨干企業(yè)積極編報一批高質(zhì)量的技改和技術(shù)創(chuàng)新項目,著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
    第四,全力以赴抓好工業(yè)項目招商。塊頭不大、質(zhì)量不高一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。要以工業(yè)園區(qū)為依托,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),放開眼界,發(fā)散思維,從以下七個方面去考慮、去謀劃項目,加快工業(yè)招商引資。一是能夠做大做強(qiáng)的成長型企業(yè);二是能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè);三是能夠彌補(bǔ)和豐富我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組合條件的產(chǎn)業(yè);四是能夠提升帶動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)成為品牌的產(chǎn)業(yè);五是能夠盡快大規(guī)模開發(fā)和利用我們資源的產(chǎn)業(yè);六是能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素條件的產(chǎn)業(yè);七是能夠促進(jìn)參與泛長三角發(fā)展分工的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。同時,我們要做到“新建成的抓投產(chǎn)、抓配套,在建的抓進(jìn)度、抓竣工,已簽約的抓落地、抓開工,在談的抓簽約、抓跟進(jìn),謀劃中的.抓前期、抓銜接”,努力尋求工業(yè)招商的大突破。
    第五,持之以恒做好節(jié)能減排。要按照金山書記提出的“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,不要浪費(fèi)資源的增長,不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”的要求,不斷強(qiáng)化環(huán)保意識,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力走出一條低能耗、高增長、無污染、高效益的科學(xué)發(fā)展路子。
    第六,高度重視安全生產(chǎn)。當(dāng)前正處于夏季高溫季節(jié),這是工業(yè)生產(chǎn)的旺季,也歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地各部門和各類企業(yè)要堅持以人為本,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,針對夏季特點(diǎn)和各自實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),著力規(guī)范安全生產(chǎn)行為,注意做好高溫作業(yè)場所、項目建設(shè)工地的防暑降溫工作,確保作業(yè)人員身體健康,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十二
    如果說大家對平臺和模式的問題認(rèn)同,馬上就有一個問題,單靠銀行自己的力量目前來看好像還不太夠,好像條件還不太充分。那么我們應(yīng)該怎么整合各種力量來實(shí)現(xiàn)這個模式和平臺呢?我們覺得可以從以下三個方面來考慮。
    首先來說,就是要立足本行,按照“向心”的思路,確定幾個備選方案,對行內(nèi)對應(yīng)的“人脈”資源進(jìn)行仔細(xì)的梳理和分工,根據(jù)第一階段的聯(lián)系情況,找到突破口。重點(diǎn)是探索推進(jìn)模式與搭建運(yùn)作平臺。
    第二是積極動員總行力量。動員總行力量的好處:一是有效,總行資源豐富,效果是不言而喻的;二是有利,總行的參與能讓總行加強(qiáng)對分行的關(guān)注,自然而然地會給與更多支持,比如說特殊優(yōu)待政策、額外的資金額度和新產(chǎn)品支持等。這對分行未來的發(fā)展將具有極大的促進(jìn)作用。
    第三,既然集團(tuán)開發(fā)、批量開發(fā)是做好中小客戶業(yè)務(wù)的關(guān)鍵,我們就應(yīng)該積極利用好有相關(guān)資源的中介機(jī)構(gòu)為銀行出謀劃策?比如說像我們公司。
    工經(jīng)聯(lián)本身就是協(xié)會的協(xié)會,在全國各地都有分支機(jī)構(gòu),在咱們銀行需要進(jìn)行如行業(yè)、市場、產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)等方面培訓(xùn)的時候,都可以發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)的優(yōu)勢。同時在批量客戶的組織和推介方面工經(jīng)聯(lián)也具有一定的優(yōu)勢。這是一。
    二來呢,因為歷史的原因,工經(jīng)聯(lián)和各地經(jīng)貿(mào)委、國資委有著密切的聯(lián)系與合作,這些機(jī)構(gòu)在組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上也能起到一定的作用。
    第三是咱們?nèi)珖f(xié)的副主席徐匡迪同志兼任工經(jīng)聯(lián)的會長和工程院的院長,工經(jīng)聯(lián)和工程院的配合也比較方便,如果銀行需要工程技術(shù)方面的培訓(xùn)、咨詢、論證、評估,我們可以幫忙聯(lián)系。
    第四我們和金融時報以及新華社等新聞媒體都有很好的合作基礎(chǔ),大家都知道,金融時報跟人民銀行和銀監(jiān)會關(guān)系都比較密切。如果需要的話我們可以加強(qiáng)溝通。
    以上是我們對大家在中小業(yè)務(wù)上經(jīng)驗上的一個簡要總結(jié),詳細(xì)的材料都在我們給大家準(zhǔn)備的光盤里,我剛才講的就算是拋磚引玉吧,下面,還是歡迎大家發(fā)表高見。
    謝謝。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十三
    大家好!我叫xx,xx大學(xué)水力學(xué)及河流動力學(xué)專業(yè)博士研究生,是xx屆急需緊缺專業(yè)選調(diào)生,現(xiàn)在xx市水利局工作。xx年12月由xx市委組織部選派到xx縣選調(diào)生實(shí)踐鍛煉基地,xx鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村黨委第一副書記。到實(shí)踐基地鍛煉以來,我主動摘下“博士帽”、戴上“草編帽”,自覺褪去選調(diào)光環(huán)和名校標(biāo)簽,與省直機(jī)關(guān)選派的選調(diào)生們一起安心扎根鄉(xiāng)野、沉心基層歷練。
    一是在走村入戶中接好地氣。到村以來,我堅持摒棄“鍍金”意識和“過客”思想,安心當(dāng)起了團(tuán)結(jié)村“村民”,目前我已走訪了58戶農(nóng)戶,深入了解村情民情,熟悉了全村油茶、三角梅等產(chǎn)業(yè)布局和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,親身參與村“兩委”換屆選舉工作和疫情防控、森林防滅火、安全生產(chǎn)等與民生息息相關(guān)的大事小事。我也在走村入戶中明白,在基層哪怕是一項天府健康碼的申領(lǐng)、一個森林防滅火點(diǎn)的值守也是大有學(xué)問,對老百姓不在于說了什么,而在于干了什么,只有老百姓認(rèn)可你了,才會對你真的好,那種被認(rèn)可的感覺,讓我成就感滿滿。
    二是在學(xué)以致用中發(fā)揮特長。我主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)了花灘渾水河防洪堤項目及污水處理統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營管理ppp項目建設(shè)。工程之初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看重我的學(xué)歷和工作單位,謙虛的喊我專家時,我僅是謙虛的笑一笑,但心里確是默認(rèn)的,但隨著項目的推進(jìn),我發(fā)現(xiàn)與工程的復(fù)雜程度和自身知識儲備來講,充其量我也就是一個點(diǎn)上的技術(shù)員,實(shí)在對不起專家的稱號,要牽頭推進(jìn)項目的完整實(shí)施,要學(xué)得太多太多。對此,我利用工作閑暇時間,主動請教經(jīng)驗豐富的同事、學(xué)生時期的專業(yè)導(dǎo)師和項目建設(shè)施工人員,力求在學(xué)習(xí)中提高、在實(shí)踐中成長。這也讓我確信基層才是實(shí)踐鍛煉的廣闊舞臺,只有通過基層的實(shí)踐鍛煉,我才能成為更宏觀的“專業(yè)干部”。
    三是在直面問題中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。與在機(jī)關(guān)單位工作不同,基層工作千頭萬緒,問題更具體、矛盾更突出,甚至很多不起眼的小事都是十分考“手藝”的活。在基層一線經(jīng)歷這些急難險重的考驗,當(dāng)幾次“熱鍋上的螞蟻”,也使我練就了過硬的實(shí)戰(zhàn)能力。到村工作以來,我積極參與宜威高速征地相關(guān)工作,面對不理解支持的群眾,我雖然堅持天天上門解釋政策、面對面溝通疏導(dǎo),但吃閉門羹、被潑冷水還是成為常態(tài)。而同去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講話為什么就能講到老百姓心里去,工作就能做通?我?guī)е蓡柖啻握埥套约旱膸蛶е笇?dǎo)人,并用心觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作方式方法,最終我明白,在基層工作,特別是做群眾工作,我們一定要學(xué)會角色互換,變我們?yōu)椤八麄儭?,用他們的方式和語言來解釋政策、傳遞關(guān)懷。經(jīng)過積極的努力和耐心的走訪,最終達(dá)到了保障群眾利益與符合政策規(guī)定的目標(biāo),保證了項目順利推進(jìn),我也在直面問題中得到成長進(jìn)步。
    四是在基地比學(xué)比干中加快成長。xx實(shí)踐基地統(tǒng)一安排集中安排,解決了后顧之憂,同時增進(jìn)了選調(diào)生之間的溝通與友誼,陌生的城市瞬間變得熟悉了;“4+1”的培養(yǎng)機(jī)制,確定了我的思想引路人、幫帶指導(dǎo)人、培養(yǎng)聯(lián)系人、結(jié)對互學(xué)人,使我迅速融入工作、不偏航,走上了成長的快車道;“月自評、季點(diǎn)評、年考評”制度一方面使自己明明白白的看到了自己做了哪些事,另一方面又能讓自己學(xué)會了反思,懂得回過頭來看看自己做得怎么樣。種種保障制度、培養(yǎng)機(jī)制,使我輕松上陣,不額外費(fèi)心、不分心,一心想的是擼起袖子加油干。
    自從到了xx,在各種場合,介紹說我都是“下派干部”,領(lǐng)導(dǎo)們都會說一句“感謝來支援xx發(fā)展”,然而我想說的是,我應(yīng)該感謝組織、感謝xx這個實(shí)踐鍛煉平臺,讓我有機(jī)會在這片沃土汲取營養(yǎng)、茁壯成長;當(dāng)然在個人成長的同時,我也希望能夠為xx的發(fā)展能夠貢獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)力量,回饋xx、回饋組織!
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十四
    國家藥品安全“”規(guī)劃明確要求加快執(zhí)業(yè)藥師立法,國家相關(guān)部門啟動了立法調(diào)研工作?,F(xiàn)從執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的角度,提出幾點(diǎn)意見和建議,供參考。
    我國實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了,國家提出立法計劃也有十年之久。這些年,藥品安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道,另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因,主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺,并不是客觀條件不具備,而是主觀認(rèn)識不到位,有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此,我們痛切地呼吁:摒棄門戶之見,為老百姓生命和財產(chǎn)少受傷害著想,請國家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當(dāng)務(wù)之急,不求全、不求精,出臺才是硬道理。
    名正言順。這次立法,稱“藥師法”也行,它便于把各類藥師包含進(jìn)去,比較簡明。但出于以下考慮,還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實(shí)行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”,就一項國家制度而言,無特別理由,提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責(zé)任,與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應(yīng),也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當(dāng)。
    我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍,原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域,也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實(shí)際情況,現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營和藥品使用兩個領(lǐng)域較為合適,這在業(yè)內(nèi)基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實(shí)踐來看,藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè),爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃,也只是對這兩個領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān),也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。
    我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名,從業(yè)藥師7229名,其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級42793名)。現(xiàn)有70014名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成:本科及以上9044名,大專19518名,中專26915名,其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊伍中,執(zhí)業(yè)藥師、大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藥師21613名,包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實(shí)性,從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性,以及我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的不平衡性,考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。
    現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費(fèi)市場的大頭在醫(yī)療機(jī)構(gòu),這是特定國情下的不爭事實(shí),導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家,藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28939家,藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名,從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置,既要加強(qiáng)藥房藥劑師的力量,更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用,這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求,執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應(yīng),為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。
    我國廣大的農(nóng)村,特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū),“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決,這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我省17640家藥店,其中城鎮(zhèn)占58.6%,農(nóng)村占41.4%,農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層,囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異,也很少有大學(xué)畢業(yè)的.藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去,一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少,多數(shù)質(zhì)量達(dá)不到gsp認(rèn)證條件。這類藥店,由于當(dāng)?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了,由于經(jīng)營小本生意又難以改造達(dá)標(biāo)。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農(nóng)村,不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認(rèn)可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認(rèn)定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名),藥師立法應(yīng)充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責(zé);三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求,由省級地方立法制定。
    由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性,不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)作用外,還賦予相對的行政管理職能,有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設(shè)一章“注冊會計師協(xié)會”,具體列了6個條款。黨的強(qiáng)調(diào)社會建設(shè),突出社會組織作用。本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定,都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé),工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔(dān)?!边@是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn),立法要適應(yīng)這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量,又是藥品安全社會共治格局中的生力軍,協(xié)會在建設(shè)管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此,執(zhí)業(yè)藥師立法:(一)在“總則”部分設(shè)一條款,規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊會計師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應(yīng)包括,一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當(dāng)加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)范,報政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責(zé));四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法取得社會團(tuán)體法人資格。
    目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學(xué)高等教育薄弱,執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出,建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對教育機(jī)構(gòu)加大藥學(xué)中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款,以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口,執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員,利用工余時間就地就近、定點(diǎn)定時兼職。類似醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經(jīng)營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看,生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%,經(jīng)營領(lǐng)域占56.6%,使用領(lǐng)域占14.4%,其他領(lǐng)域占17.5%,也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營、使用崗位工作。從注冊情況看,現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師,注冊在崗的僅8822名,占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。
    這要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)考量,不能一味遷就目前困難而降低標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低,基本是可行的。過低了達(dá)不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求,也就失去了實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運(yùn)用監(jiān)管政策調(diào)節(jié),采取分類分步等方法推進(jìn)。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要,目前由于沒有從法律上規(guī)定,使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài),藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上,沒有真正落實(shí)在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上,未能切實(shí)起到在管理一線和消費(fèi)終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用,也就影響了隊伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十五
    下:
    一、主要做法。
    (一)全面推行公推直選,探索農(nóng)村黨支部書記選任新機(jī)制。
    當(dāng)前,農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,基層黨組織吸引力不強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難,農(nóng)村干部待遇不高,黨員隊伍從業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)流動性、多元化趨勢,選優(yōu)配強(qiáng)班子是當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的一個重大問題?;诖?,我們在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在今年村黨支部換屆選舉中,全面推行“公推直選”,圓滿完成了換屆任務(wù)。黨員參與率達(dá)到92%,群眾參與率達(dá)到85%.716名支部書記全部達(dá)到“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),新一屆支部書記隊伍中,45歲以下的占73%,高中以上文化程度占81%.其中47名黨員大學(xué)生村官全部進(jìn)入支部班子,11人擔(dān)任支部書記、10人擔(dān)任副書記。主要做法是:一是創(chuàng)新候選人提名方式,變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人。實(shí)行黨員推薦、群眾推薦和黨組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行提名,把初始提名權(quán)交給了廣大黨員群眾。這種提名方式,在更寬視野內(nèi)選人,從機(jī)制上打通了優(yōu)秀人才向基層一線流動的渠道。二是創(chuàng)新選舉模式,變間接選舉為直接選舉。主要采取一票直選,從黨員中直接選舉產(chǎn)生書記和委員。推行“公推直選”,公開推薦、直接選舉、全程公開、全程監(jiān)督,讓選舉更民主、更公正、更透明、更讓人信服,參選的黨員干部更有積極性,選出的干部有群眾基礎(chǔ),干事更有動力。三是擴(kuò)大差額比例,變“少數(shù)人中選人”為“多數(shù)人中選人”。進(jìn)一步擴(kuò)大差額比例,實(shí)行差額推薦、差額考察、差額選舉。在實(shí)行“公推直選”的村中初步候選人差額比例均達(dá)到100%以上,正式候選人差額比例均達(dá)到50%,讓選舉變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,較好地實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)中選優(yōu)”。
    農(nóng)村黨組織“公推直選”模式,一是打通了寬視野選人用人的制度化渠道,建立了讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出的科學(xué)選任機(jī)制;二是解決了村級班子特別是村黨支部書記壓力不大和動力不足問題,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性;三是突出了黨員主體地位,激發(fā)了黨員隊伍的生機(jī)和活力,促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。
    (二)實(shí)施“村官創(chuàng)業(yè)行動”,搭建農(nóng)村黨支部書記提升科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐舞臺。
    主要基于三點(diǎn)考慮:一是從東平發(fā)展的全局來看,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.2%,作為全省30個重點(diǎn)扶持縣之一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在支部書記。二是從支部書記的能力結(jié)構(gòu)來看,與村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和群眾的期盼相比,引領(lǐng)市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)村集體和農(nóng)民增收的能力還有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是從政策環(huán)境來看,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村正進(jìn)入發(fā)展的新時期。在注重解決好農(nóng)村黨支部書記的經(jīng)濟(jì)、政治待遇等后顧之憂的同時,必須抓住機(jī)遇,提升農(nóng)村黨支部書記引領(lǐng)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)村富民的能力?;谝陨险J(rèn)識,我們與民政、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村合作銀行等部門聯(lián)合出臺了《縣“村官創(chuàng)業(yè)行動”實(shí)施意見》,在村“兩委”干部特別是村支部書記、大學(xué)生村官中實(shí)施了“村官創(chuàng)業(yè)行動”,鼓勵他們辦企業(yè)、創(chuàng)家業(yè)、干事業(yè)。“辦企業(yè)”就是圍繞一二三產(chǎn)業(yè)上項目:“創(chuàng)家業(yè)”就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):“干事業(yè)”就是為民興辦實(shí)事,發(fā)展社會公益事業(yè)。
    主要做法:一是建立創(chuàng)業(yè)承諾制度。村“兩委”換屆結(jié)束后,根據(jù)村“兩委”成員競職承諾,分別簽訂《“村官創(chuàng)業(yè)行動”目標(biāo)承諾書》,向黨員、群眾公示。二是開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。整合教學(xué)資源,掛牌命名6個村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,定期免費(fèi)舉辦村干部創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班和職業(yè)技能培訓(xùn)班。村“兩委”換屆結(jié)束后,在縣委黨校舉辦了新任職農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班。三是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)金融資金支持,開辟村官創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。挑選28名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和科技專家、業(yè)務(wù)能手,組成“村官創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)”,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。四是設(shè)立“村官創(chuàng)業(yè)講壇”。主要圍繞創(chuàng)辦引進(jìn)項目、壯大集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,講法子,學(xué)路子,比業(yè)績。五是實(shí)施“星級化”管理。通過“目標(biāo)承諾、標(biāo)準(zhǔn)量化、考評定星、聯(lián)星定酬、動態(tài)管理”,提高農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    通過實(shí)施“村官創(chuàng)業(yè)行動”,一是發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)項目,開辟了農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增收的新路子;二是興辦了一批實(shí)事,增強(qiáng)了黨組織凝聚力、向心力;三是找到了一條發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用農(nóng)村干部的好路子、好途徑,為村“兩委”班子儲備了一大批優(yōu)秀人才。去年,我縣實(shí)施“村官創(chuàng)業(yè)行動”這一做法榮獲第一屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎。
    (三)開設(shè)“書記月壇”,建立農(nóng)村支部書記經(jīng)?;逃芾頇C(jī)制。
    “書記月壇”是我縣落實(shí)“書記抓、抓書記”的一項重。
    務(wù)、村務(wù)和財務(wù),對重大黨務(wù)、村務(wù)提交黨員進(jìn)行討論、表決。二是在管區(qū)(社區(qū))開設(shè)農(nóng)村黨支部書記“工作講壇”,解決農(nóng)村工作如何推得動、干得好的問題?!肮ぷ髦v壇”針對某個村或多數(shù)村存在的共性工作難題,深入剖析原因,集思廣益,共同研究確定解決問題、改進(jìn)工作的措施和辦法。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)村黨支部書記“創(chuàng)業(yè)講壇”,解決如何抓兩頭、帶中間、促全局的問題。農(nóng)村黨支部書記輪流上講臺,從自身實(shí)際出發(fā),圍繞如何開展“村官創(chuàng)業(yè)行動”、在農(nóng)村創(chuàng)什么業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)、怎樣破解難題,談工作、談成績、談辦法、談體會、談打算。
    開設(shè)“書記月壇”,一方面,搭建起了規(guī)范村級工作、推進(jìn)工作落實(shí)的制度化平臺;另一方面,強(qiáng)化了農(nóng)村黨支部書記隊伍的教育管理,將“學(xué)”與“干”、“管”與“用”有機(jī)結(jié)合,形成了“書記抓、抓書記”的常態(tài)化工作機(jī)制。
    (四)深化拓展黨員意愿表達(dá)機(jī)制,建立“民主治村”社會管理模式,我縣作為全省黨內(nèi)基層民主試點(diǎn)縣,建立起領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項提案、質(zhì)詢監(jiān)督落實(shí)、定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“五位一體”的黨員意愿表達(dá)機(jī)制。工作實(shí)踐中,我們著眼社會管理創(chuàng)新,深化拓展黨內(nèi)基層民主,積極探索“民主治村”社會管理模式,建立健全了“三公開五辦法”制度?!叭_”,即每月公開一次黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù):“五辦法”,即借助每月一次的“農(nóng)村黨建工作日”,探索以書記述職、黨員提議、黨員質(zhì)詢、集體票決、民主評議為主要內(nèi)容的“五步直通工作法”。
    主要做法:一是村黨組織書記“述”。由村黨組織書記就上月工作向黨員述職,并就下月工作計劃征求黨員意見。定期述職保證了農(nóng)村黨員對村務(wù)工作中熱點(diǎn)問題的知情權(quán),同時也給村黨支部書記增加了工作的壓力和動力。二是黨員群眾“提”。黨員群眾可就關(guān)心、關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)提出意見建議,以民情提議單或口頭形式向村黨組織反映,由村黨組織在15日內(nèi)予以辦理。三是詢問質(zhì)詢“議”。黨員就日常工作中不清楚、不理解、不滿意的問題向村黨組織提出詢問、質(zhì)詢,由黨組織予以答復(fù)或辦理。四是重大決策票決“定”。對重大決策充分征求黨員意見,由黨員進(jìn)行無記名投票表決,當(dāng)場唱票公布結(jié)果。五是民主監(jiān)督“評”。采用“兩評議一考察”的方式,每半年對基層黨組織及成員進(jìn)行一次民主評議,每年進(jìn)行一次綜合考察。
    探索實(shí)踐“民主治村”社會管理模式加強(qiáng)了黨對基層社會管理的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范了村黨支部書記的執(zhí)政行為,最大限度地激發(fā)了村支部書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力,最大限度地增加了和諧因素。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作辦公室建設(shè),解決基層組織有人抓、經(jīng)常抓的問題。
    當(dāng)前農(nóng)村基層黨建任務(wù)日益繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作力量薄弱,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村,人少事多,特別對村級黨建抓得不經(jīng)常、不到位的問題日漸凸顯。為解決這一問題,以來,我們探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)工作辦公室”,專職負(fù)責(zé)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,特別是抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。在人員配備上,要求直接從事基層組織建設(shè)工作人員不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制人員的15%,人員按照老、中、青搭配,主要從有基層黨建工作經(jīng)驗的老同志、中年業(yè)務(wù)骨干、新考錄的優(yōu)秀年輕同志等人員中抽調(diào),組織委員兼任主任。目前,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從事基層黨建工作人員達(dá)到70人(不含組織委員、組織干事),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人,少的4人,多的7人。農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室工作人員具有五項職責(zé),即政策決策的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、矛盾調(diào)處的“協(xié)理員”、班子建設(shè)的“組織員”以及工作落實(shí)的“督查員”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作辦公室的建立,解決了農(nóng)村基層組織有人抓、經(jīng)常抓的問題,形成了基層組織常抓不懈的工作機(jī)制。
    二、存在的問題及建議。
    1、組織資源相對匱乏,村級運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。一是村級可調(diào)度整合的資源、資金非常有限。國家實(shí)施的重大惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金一般直接到戶、到人,重點(diǎn)項目建設(shè)、征地拆遷等專項資金缺乏集體收益分配的政策依據(jù),農(nóng)村公益事業(yè)缺乏資金籌集渠道,對黨員群眾的聚合力大大削弱。二是村級運(yùn)轉(zhuǎn)困難。村集體無固定收入,雖然上級每年都有村級轉(zhuǎn)移性支付,但總體來看解決不了實(shí)質(zhì)性、根本性問題。一方面,額度不高,每年用于村級轉(zhuǎn)移支付比重為20%,平均每個村也就2萬元左右,這些錢,既要保障辦公經(jīng)費(fèi),又要支付村干部工資、發(fā)展公益事業(yè),可謂杯水車薪;另一方面,在落實(shí)過程中很難足額及時到位。建議上級對村級資金政策捆綁使用,加大村級組織調(diào)控力度。
    2、農(nóng)村工作難度大,基層政治生態(tài)有待改善。村黨支部書記職務(wù)不高、職責(zé)重要,收入不高、干的不少,官階不大、責(zé)任不小。村級班子面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、群眾組織難、矛盾調(diào)處難、完成任務(wù)難,而農(nóng)村群眾對村級班子特別是村黨支部書記,還存有“政治上不靠你、生活上不求你、說不好不依你、辦不好就告你”心態(tài),造成了目前農(nóng)村工作難度加大。建議上級進(jìn)一步為村黨支部書記創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    3、支部書記政治發(fā)展空間不大,現(xiàn)行有關(guān)政策有待突破。現(xiàn)行的從農(nóng)村支部書記中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政策限制條件非常嚴(yán)格,尤其是年齡限制,致使部分年齡偏大、工作優(yōu)秀的支部書記被拒之門外,個別地方形成了“優(yōu)秀的不能考,考上的不是最優(yōu)秀的”的現(xiàn)象。從農(nóng)村支部書記中選聘事業(yè)單位干部還沒有實(shí)質(zhì)性的突破。建議適當(dāng)放寬優(yōu)秀支部書記條件限制,一是對優(yōu)秀支部書記適當(dāng)放寬年齡,對獲得過市以上榮譽(yù)稱號的優(yōu)秀支部書記,適當(dāng)加分。二是選聘本地區(qū)事業(yè)單位人員,上級可否制定出臺相關(guān)指導(dǎo)性意見,由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行選聘,保留一定的自主空間。
    4、村支部書記崗位呈現(xiàn)雙面性,選人難的問題仍然存在。近年來,雖然村黨支部書記工資有了保障,但待遇不高、出路面窄,政策不穩(wěn)定,對有能力、有潛力的年輕人、外出務(wù)工人員、經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀群體還缺乏吸引力。而部分現(xiàn)任支部書記存在“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題,造成了村支部書記崗位選人難。建議上級從政策層面適當(dāng)將管理權(quán)限下放給村級,解決農(nóng)村黨支部書記“責(zé)”與“權(quán)”不對等的問題,提高村支部書記崗位的吸引力。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十六
    大家好。我是聯(lián)合經(jīng)研公司總經(jīng)理,很榮幸能有機(jī)會與各位專家就中小客戶問題進(jìn)行交流。
    在中小客戶業(yè)務(wù)這件事情上,從某種意義上來說,目前咱們大多數(shù)銀行還處于探索甚至是應(yīng)付的階段,我想這點(diǎn)大家應(yīng)當(dāng)不會反對吧但即便是做應(yīng)付,也要有個章法,也有個三六九等的問題,應(yīng)付也有應(yīng)付出成績來的嘛!說到這可能我們有些同志就不一樣意了,說我們行就不是在應(yīng)付,是真干。可真干就好嗎好難吧對于中小企業(yè),大家有個共識,就是中小企業(yè)資信比較差,開發(fā)沒有效率,風(fēng)險大,找不到解決問題的關(guān)鍵點(diǎn),所以才“雪擁藍(lán)關(guān)馬不前”,只能停留在宣傳探索甚至有些應(yīng)付的層面上。但不管是真做還是假做,我們都應(yīng)當(dāng)把前期準(zhǔn)備工作做好。有些什么工作呢下頭我展開來說一下。
    有了數(shù)據(jù)就開始做分析了,大家都很熟悉的分析方法,主要是利用資產(chǎn)、銷售收入、利潤、負(fù)債這些指標(biāo)來進(jìn)行排行??墒怯眠@種評先進(jìn)的方法做貸款行不行呢之后各家行都做了一些改善,我們也參與了其中的部分工作,主要是做財務(wù)數(shù)據(jù)分析,四個本事、12個指標(biāo),這么做有必須啟發(fā),但這種方法一是涉及到數(shù)據(jù)可不可靠的問題,二是即便數(shù)據(jù)可靠了也沒有用,因為企業(yè)太小了,根本沒有本事做抵押擔(dān)保,解決不了信用缺失的問題。
    那怎樣突破這個瓶頸呢。
    其實(shí)大家是做了很多有意嘗試的。最初貴州工行就提出了從一般的行業(yè)分析、企業(yè)分析轉(zhuǎn)變到業(yè)務(wù)突破口的選擇和分析上。廣東建行在這個事情上是比較善于思考的。隱型冠軍法和產(chǎn)業(yè)集群的計算方法就是他們提出來的。深圳民生提的是類銀行文件報告,就是要異常增加金融需求分析和金融服務(wù)方案。杭州商行提出過在行業(yè)細(xì)分的基礎(chǔ)上,再在區(qū)域和規(guī)模層面進(jìn)行二次細(xì)分。上海民生提出過從優(yōu)勢行業(yè)的上下游,也就是有業(yè)務(wù)關(guān)系的中小企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)突破。北京民生則從資本關(guān)聯(lián)入手進(jìn)行中小企業(yè)客戶選擇。今日有咱們北京工行的同志在,北京工行提出過根據(jù)企業(yè)的成立年限和企業(yè)的資本性質(zhì)來選擇企業(yè)。這些努力都是好的。
    把大家的發(fā)現(xiàn)和探索做個歸納,能夠發(fā)現(xiàn)有個共同點(diǎn),就是大家的努力都指向行業(yè)選擇,就是力圖在不識別、不改變企業(yè)單體信用狀況的情景下,主要借助行業(yè)運(yùn)行本身的能量和行業(yè)龍頭的力量來減輕風(fēng)險識別難、風(fēng)險控制難、風(fēng)險解決難和開發(fā)不經(jīng)濟(jì)等問題造成的壓力,使效率和成本雙贏。成功的關(guān)鍵在于批量開發(fā),這樣才能收到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、利潤覆蓋風(fēng)險的效果。(在這個過程中間,我們注意到銀行都在探索減少審批環(huán)節(jié),這是有必須合理成分的,但在企業(yè)數(shù)量很少的情景下,單純減少審批環(huán)節(jié),風(fēng)險就會顯得比較大)當(dāng)然長期來說,像風(fēng)控機(jī)制啊、擔(dān)保機(jī)制、社會誠信文化建設(shè)啊什么的肯定也是需要的,但短期來說,最主要的還是剛才咱們說的這些。
    每個行業(yè)都是多種指標(biāo)共存,比例不一樣構(gòu)成類型,針對不一樣類型就應(yīng)當(dāng)是不一樣的行業(yè)有不一樣的屬性,不一樣屬性的行業(yè)要搭配不一樣的產(chǎn)品和模式,我們姑且把他命名為業(yè)務(wù)集合的概念。在明白了各個行業(yè)的利息收入、手續(xù)費(fèi)收入之后,接下來,咱們有沒有研究過是從對公業(yè)務(wù)入手還是從國際業(yè)務(wù)入手怎樣區(qū)分業(yè)務(wù)的主從關(guān)系和搭配關(guān)系這些問題都應(yīng)當(dāng)好好研究。
    外部分析完了以后,就要結(jié)合行里的實(shí)際做計劃。有了剛才說的這么幾條,做計劃應(yīng)當(dāng)有點(diǎn)意思了吧以前的計劃是怎樣結(jié)合的呢是用排版解決的,一是外部環(huán)境,二是內(nèi)部情景,中間基本上沒什么關(guān)系,寫起來很難寫。如果像此刻這么做的話,你明白北京市各個行業(yè)的利息收入、客戶類型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)了,再結(jié)合自我豐富的從業(yè)經(jīng)驗,想沒點(diǎn)心得,沒點(diǎn)想法,想不做出計劃來都難啊,這個時候做起來應(yīng)當(dāng)是“猶如滔滔江水,連綿不絕”。如果說僅有區(qū)域經(jīng)濟(jì)情景分析、區(qū)域行業(yè)排行、區(qū)域企業(yè)排行的話,能做什么呢只能是把名單分給客戶經(jīng)理去做,什么產(chǎn)品類型啊、產(chǎn)品組合啊、產(chǎn)品方案啊什么的都很難準(zhǔn)備好,策劃、經(jīng)驗、組織什么都看不出來,客戶經(jīng)理就有點(diǎn)摸不著頭腦了,不明白怎樣做。
    做到這,基本工作就都做完了。咱們做個總結(jié)的話,第一就是先拿數(shù)據(jù),一有了數(shù)據(jù)就要結(jié)合銀行的工作實(shí)際進(jìn)行專有分析,在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上再做計劃。這些都是基礎(chǔ)工作。到這兒就能夠開個叉了。
    如果真做的話,前面說的這些就是基礎(chǔ)和平臺,可是不是有這些就夠了呢我們在這個基礎(chǔ)上主要應(yīng)當(dāng)做什么工作呢有一個行在做供應(yīng)鏈金融的時候就提過一做模式,二做平臺的概念,客戶經(jīng)理有了模式和平臺的支撐,工作就比較容易發(fā)揮,所以上來說這個概念比較成功。而有的行在探索過程中間,對平臺和模式的作用認(rèn)識不是很充分,抓的不是異常緊,主要靠業(yè)務(wù)員自我的摸索來實(shí)現(xiàn),由于缺乏(咱們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)所能供給的)平臺和模式的支撐,業(yè)務(wù)經(jīng)理的發(fā)揮受到很大限制,結(jié)果怎樣樣呢結(jié)果就是工作局面比較被動。
    從那里能夠看出,平臺和模式的問題,其實(shí)是十分重要的問題,這就好比當(dāng)年...從農(nóng)村走向城市后必須要應(yīng)對的重大轉(zhuǎn)變,中間有一個工作重心轉(zhuǎn)移的問題。在這個時候,第一是要樹立正確的思想,第二是要有組織,有安排,有人才。第三呢,咱們現(xiàn)有的人才肯定是不夠的,說到這想到劉主席說的,一缺數(shù)據(jù),二缺人才,今日咱們?nèi)接懻摰搅恕K耘嘤?xùn)的作用就顯得異常突出,異常是對團(tuán)隊各級主管的培訓(xùn)。
    從剛才咱們說到的正反兩方面的情景,大家能夠看出總結(jié)模式和搭建平臺是做中小客戶業(yè)務(wù)的兩個關(guān)鍵。那么這個模式和平臺的問題怎樣解決呢個別同志可能還不明白怎樣下手呢我們想給大家分享一下我們的經(jīng)驗。
    第三是作為向地方政府要好處的理由,經(jīng)過改善地區(qū)金融生態(tài)和環(huán)境來體現(xiàn)地方政績,主要是做好品牌和政府關(guān)系。
    第四是借助對口支援關(guān)系,以非業(yè)務(wù)往來為契機(jī),創(chuàng)造業(yè)務(wù)機(jī)會,同時密切銀行與兩地政府的關(guān)系,對總行也有一個向心的呼應(yīng)作用。這個模式產(chǎn)生的基礎(chǔ)除了一般策劃的原理,比如說:創(chuàng)新原理、人文原理和造勢原理等之外,就是我們提出的“向心理論”與“共振原理”。
    如果說大家對平臺和模式的問題認(rèn)同,立刻就有一個問題,單靠銀行自我的力量目前來看好像還不太夠,好像條件還不太充分。那么我們應(yīng)當(dāng)怎樣整合各種力量來實(shí)現(xiàn)這個模式和平臺呢我們覺得能夠從以下三個方面來研究。
    首先來說,就是要立足本行,按照“向心”的思路,確定幾個備選方案,對行內(nèi)對應(yīng)的“人脈”資源進(jìn)行仔細(xì)的梳理和分工,根據(jù)第一階段的聯(lián)系情景,找到突破口。重點(diǎn)是探索推進(jìn)模式與搭建運(yùn)作平臺。
    第二是進(jìn)取動員總行力量。動員總行力量的好處:一是有效,總行資源豐富,效果是不言而喻的;二是有利,總行的參與能讓總行加強(qiáng)對分行的關(guān)注,自然而然地會給與更多支持,比如說特殊優(yōu)待政策、額外的資金額度和新產(chǎn)品支持等。這對分行未來的發(fā)展將具有極大的促進(jìn)作用。
    第三,既然集團(tuán)開發(fā)、批量開發(fā)是做好中小客戶業(yè)務(wù)的關(guān)鍵,我們就應(yīng)當(dāng)進(jìn)取利用好有相關(guān)資源的中介機(jī)構(gòu)為銀行出謀劃策比如說像我們公司。
    工經(jīng)聯(lián)本身就是協(xié)會的協(xié)會,在全國各地都有分支機(jī)構(gòu),在咱們銀行需要進(jìn)行如行業(yè)、市場、產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)等方面培訓(xùn)的時候,都能夠發(fā)揮工經(jīng)聯(lián)的優(yōu)勢。同時在批量客戶的組織和推介方面工經(jīng)聯(lián)也具有必須的優(yōu)勢。這是一。
    二來呢,因為歷史的原因,工經(jīng)聯(lián)和各地經(jīng)貿(mào)委、國資委有著密切的聯(lián)系與合作,這些機(jī)構(gòu)在組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上也能起到必須的作用。
    第三是咱們?nèi)珖f(xié)的副主席徐匡迪同志兼任工經(jīng)聯(lián)的會長和工程院的院長,工經(jīng)聯(lián)和工程院的配合也比較方便,如果銀行需要工程技術(shù)方面的培訓(xùn)、咨詢、論證、評估,我們能夠幫忙聯(lián)系。
    第四我們和金融時報以及新華社等新聞媒體都有很好的合作基礎(chǔ),大家都明白,金融時報跟人民銀行和銀監(jiān)會關(guān)系都比較密切。如果需要的話我們能夠加強(qiáng)溝通。
    以上是我們對大家在中小業(yè)務(wù)上經(jīng)驗上的一個簡要總結(jié),詳細(xì)的材料都在我們給大家準(zhǔn)備的光盤里,我剛才講的就算是拋磚引玉吧,下頭,還是歡迎大家發(fā)表高見。
    多謝。
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    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十七
    (一)人員多了,人手少了。目前,基層黨委辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)增多,相應(yīng)的人員配備也多了。但是還是缺乏人手,尤其是缺乏擅長文字寫作、能夠獨(dú)擋一面的人手。這可能也是基層辦公室系統(tǒng)普遍存在的一個問題。現(xiàn)在的年輕干部隊伍中,喜歡寫作、擅長寫作的人才較少,不能夠沉下心來思考問題,對現(xiàn)實(shí)情況的深入研究不夠,對中心工作的整體把握不夠,有些一些文字材料也大都是從網(wǎng)絡(luò)上和以前的材料文稿中摘抄、拼湊,應(yīng)付了事。
    (二)分工細(xì)了,配合少了?,F(xiàn)在基層辦公室的分工日益細(xì)化,大都有秘書、目標(biāo)督查、機(jī)要保密、信息等幾個內(nèi)部機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)明確分工,相對獨(dú)立。但是從總體的工作情況來看,各個機(jī)構(gòu)缺乏“一盤棋”的思想,各科室主動參與辦公室工作不夠,缺乏整體聯(lián)動,遇到的大的事情,不能全員出動、相互配合、共同完成,導(dǎo)致辦公室的許多工作不能高效迅速地完成。
    用沒有發(fā)揮好。完成工作任務(wù)時效性也很差,沒有養(yǎng)成立說立行、馬上就辦的作風(fēng),對工作老是一拖再拖,等到“火燒眉毛”了才去抓緊應(yīng)付,導(dǎo)致有些工作任務(wù)不能及時完成,完成的質(zhì)量也不高。
    (四)事務(wù)多了,調(diào)研少了。隨著各項改革的不斷深化和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,基層黨委政府的工作越來越多,加之,目前會議室事務(wù)相應(yīng)的辦公室的事務(wù)也越來越多,致使辦公室人員整日忙于事務(wù),抽不出時間深入部門、街道、企業(yè)和村社調(diào)研。
    (五)抓落實(shí)強(qiáng)了,提建議弱了。主要是做日常性、事務(wù)性工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),對于領(lǐng)導(dǎo)未安排部署的工作缺乏主動思考,對工作反映滯后,預(yù)見性和前瞻性不強(qiáng)。不求有功、但求無過的思想比較嚴(yán)重,沒有或很少從領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題、替領(lǐng)導(dǎo)減輕負(fù)擔(dān),盡量為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),對于拿不定的問題往往交領(lǐng)導(dǎo)批示,卻未能提出建設(shè)性意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    (六)個體水平高了,整體協(xié)作少了。與以前相比,當(dāng)前辦公室人員的整體受教育水平比以前高了,大都是本科以上,整體素質(zhì)也比較高。但是,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺,覺得把自己的`工作干完了就萬事大吉了,對領(lǐng)導(dǎo)交辦給其他同志的事情,有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想。在這方面,我們也作了深入思考,制定了相關(guān)制度,但在實(shí)際操作中難度較大,只能夠遇事說事、遇理說理,辦公室人員在這方面的主動性沒有調(diào)動起來。
    二、最大的壓力
    綜合各方面的因素,我們現(xiàn)在總體感覺到,辦公室最大的壓力就是,參謀助手作用沒發(fā)揮好,緊跟形勢的步伐太慢。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷改革完善,辦公室在集中統(tǒng)籌的廣度、工作協(xié)調(diào)的力度、信息反饋的速度、服務(wù)介入的深度等方面還不適應(yīng)形勢的要求,服務(wù)水平還沒真正實(shí)現(xiàn)與新變化的有效對接。主要表現(xiàn)在以下方面。
    一是領(lǐng)導(dǎo)的信息渠道比我們寬。目前,黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視對信息的掌握,除了聽取部門匯報以外,還能在百忙之中盡量抽取更多的時間深入實(shí)際多渠道了解情況。而我們僅限于從各部門報送的各類材料、信息中了解一些情況,沒有主動地深入部門和基層收集信息,對信息的掌握僅停留在表面。
    二是領(lǐng)導(dǎo)思考比我們超前。缺乏主動思考,大部分同志都是在壓力下被動思考,不能主動地去學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的理論知識,不能結(jié)合實(shí)際深入思考區(qū)域發(fā)展的思路和措施。而領(lǐng)導(dǎo)卻不斷在思考分析。
    三是領(lǐng)導(dǎo)對決策的研究比我們深。當(dāng)前,辦公室的人員都不太善于研究決策,即使也就也不能與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來,跟不上領(lǐng)導(dǎo)思考的步伐。
    四是領(lǐng)導(dǎo)對工作和情況比我們熟悉。對于一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事,我們不能深入了解,掌握事情,認(rèn)真分析研究,對大事不能時刻記在心上。
    三、辦公室系統(tǒng)的主要不足
    (一)相對獨(dú)立,相對封閉。主要表現(xiàn)在三個方面:一是對上匯報少。僅限于服務(wù)本地的黨委領(lǐng)導(dǎo),不能夠積極主動地向上級黨委辦公室匯報工作、溝通情況,不能夠深入了解上級的知識,不能很好地學(xué)習(xí)上級的先進(jìn)經(jīng)驗,不能夠充分反映本地的實(shí)際情況。二是對下指導(dǎo)少。只在基層咨詢問題時,才就事論事,對基層給予指導(dǎo)。不能主動地指導(dǎo)部門的工作,不能夠?qū)Ⅻh委的主要思路和中心工作傳達(dá)到基層。三是對外溝通少。不能主動地加強(qiáng)對外交流,這與當(dāng)前大交往、大交流、大交融的社會大形勢不相符。
    (二)相對傳統(tǒng),相對保守。主要表現(xiàn)在三個方面:一是創(chuàng)新精神不足。不能勇于打破舊框框,創(chuàng)新服務(wù)方式,推動辦公室工作有聲有色、富有成效。如在信息采編上,部分信息雷同,缺乏深度分析和建設(shè)性意見;綜合材料的擬寫上,尤其是涉及同類材料時,在思維上仍未脫離定式,沒有經(jīng)常變換角度思考,提出有利于發(fā)展的新思路。二是人員思想不夠活躍。遇到事情不能積極主動地想辦法,等靠要的思想比較嚴(yán)重。三是每年至少提一條建議都很難完成。這個也是我們很頭疼的事情。主要還是不愿意花時間、花精力去思考經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題、思考全區(qū)的中心工作,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,洞察社會動向等能力不夠強(qiáng),抓不住重點(diǎn),把握不了關(guān)鍵,提不出對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有很大推動作用的建議。
    四、幾點(diǎn)建議
    (一)理論會議太多,講話太多,文件太長,正確的廢話太長。建立辦公廳出臺強(qiáng)制性規(guī)定精簡會議,并像抓機(jī)關(guān)效能一樣抓好落實(shí)。
    (二)黨政聯(lián)合發(fā)文現(xiàn)象比較嚴(yán)重,影響工作落實(shí),建議辦公廳明確提出要求,原則上不要聯(lián)合發(fā)文。
    (三)信息的收集上報沒有統(tǒng)一的管理,省市區(qū)各不相同,不利于信息的上報和通暢。建議辦公廳上下統(tǒng)一管理。信息工作十分重要,特別是不安全、不穩(wěn)定、不確定的因素多。
    (四)**是**省的一張名片,也是**工業(yè)的重要基地。建議辦公廳多到**調(diào)研,多為**呼吁,請、省政府繼續(xù)關(guān)心**。
    尊敬的黃書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我是××鎮(zhèn)黨委書記×××,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!
    ××鎮(zhèn)地處縣城,現(xiàn)轄13個行政村、15個社區(qū)、1個國營墾殖場,總戶數(shù)2.78萬戶、總?cè)丝?0.65萬人,其中農(nóng)業(yè)人口 人,現(xiàn)有36個黨(總)支部,中共黨員2146人,耕地面積 畝,山林面積 畝。根據(jù)安排,我就××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、春耕備耕等工作情況向各位作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正!
    一、一身正氣、兩袖清風(fēng),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
    組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在工程建設(shè)中,認(rèn)真執(zhí)行工程備案、招投標(biāo)、監(jiān)理和審計程序,依法規(guī)范操作。在財務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行程序,實(shí)行財務(wù)公開,切實(shí)做到陽光操作。對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是涉及干部工作作風(fēng)的問題,做到嚴(yán)查嚴(yán)究。2011年,我鎮(zhèn)共辦理紀(jì)檢信訪件6起,辦理案件4起,處理黨員4名,鎮(zhèn)干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,信訪件比去年同期下降50%,及時率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳,達(dá)到了“處理一個、教育一片、震懾一批”的社會效果。目前,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風(fēng)得到了明顯提升。今后,我們將不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)快速健康和諧發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強(qiáng)基,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
    (居)換屆選舉工作,選舉過程順利,無一例違法違紀(jì)事件。在推進(jìn)基層組織活動場所建設(shè)工作中,多方籌集資金800余萬元,對郊區(qū)、馬家、石鼓等 個村(社區(qū))組織活動場所進(jìn)行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升,為“弘揚(yáng)稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”提供堅強(qiáng)的組織保證。
    三、以民為本,狠抓落實(shí),積極開展春耕備耕工作
    入春以來,我鎮(zhèn)以中央“一號”文件精神為指導(dǎo),按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,切實(shí)把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,專題研究和部署糧食生產(chǎn),廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),狠抓農(nóng)資市場整頓,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性,形成了“惠農(nóng)政策進(jìn)村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前,全縣春耕備耕進(jìn)展順利,油菜、禾苗等長勢良好。預(yù)計全縣落實(shí)春播面積 萬畝左右,其中早稻面積 萬畝,早大豆等其他春播面積 萬畝。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,通過不斷探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績,但是與上級的工作要求還有一定的差距,下一步我們將一如既往、勇于實(shí)踐,把推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去,以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    以上發(fā)言完畢,謝謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我代表汕尾工商聯(lián)界別向省領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報。
    2015年3月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布后,汕尾高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境做好政協(xié)工作。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的通知》,對全市學(xué)習(xí)貫徹《意見》作了統(tǒng)一部署。
    同時,、市政府又采取具體措施:一是堅持把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程;和市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)全體會議期間參加討論,通報工作情況,與委員共商汕尾發(fā)展大計。二是及時解決政協(xié)工作中的一些重大問題。三是大力支持政協(xié)履職,、市政府主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)。四是把提案辦理工作納入、市政府目標(biāo)管理,印發(fā)了《汕尾市政協(xié)提案工作辦理工作規(guī)程(試行)》,規(guī)定提案辦理程序和時限,明確了加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和服務(wù)。
    在全市得到有效貫徹落實(shí)。
    工商聯(lián)組織作為政協(xié)的一個界別,這些年,重視、關(guān)心、支持工商聯(lián)(商會)的工作,主要的體現(xiàn)在幾方面。
    第一,重視培養(yǎng)一支有素質(zhì)的參政議政隊伍
    各級工商聯(lián)認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,堅持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,努力培養(yǎng)和造就一支擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、一支有優(yōu)勢、有素質(zhì)的參政隊伍。現(xiàn)在,全市工商聯(lián)會員2000多個,其中企業(yè)會員1140多個;全市工商聯(lián)會員擔(dān)任政協(xié)委員職務(wù)的118人。其中:4人任省政協(xié)委員;3人任市級政協(xié);20人任市級政協(xié)委員;2人任縣級政協(xié)副主席、17人任縣級政協(xié);72人任縣級政協(xié)委員。
    第二、重視發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)委員的參政議政作用
    近幾年來,市政協(xié)加強(qiáng)對委員履職情況的收集和掌握,建立委員履職信息庫。市政協(xié)不斷對新委員開展參政議政理論培訓(xùn)。市工商聯(lián)會員的政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé),圍繞汕尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,反映社情民意。
    部門的重視并在逐步解決中。
    二是工商聯(lián)會員的政協(xié)委員為市政府工作出謀獻(xiàn)策,積極提案。如在市政協(xié)五屆一次會議政協(xié)委員的50個提案中,工商聯(lián)會員政協(xié)委員提案有11個;其中黃永好副會長“關(guān)于加快企業(yè)管理人才和專業(yè)人才引進(jìn)的管理”提案受到了、市政府的高度重視,市政府制訂了有更吸引力的人才引進(jìn)辦法和優(yōu)惠措施。
    我市工商聯(lián)副會長林義鴻、副主席林樹馮、陳俊松、鄭禮建等分別在省、市政協(xié)會議上的提案得到市政府和有關(guān)部門的重視,并得到落實(shí)。
    第三、重視汕尾民營企業(yè)的發(fā)展
    汕尾有私營企業(yè)2400多家,個體工商戶4.5萬多家。
    近幾年,汕尾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,目前,民營經(jīng)濟(jì)比重已占全市的62%,這是汕尾、市政府大力扶持民營企業(yè)發(fā)展的結(jié)果。在金融危機(jī)期間,有的企業(yè)經(jīng)營受到影響的情況下,、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到民營企業(yè)調(diào)研、解決實(shí)際問題。鼓勵他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)他們拓展產(chǎn)品市場,關(guān)心企業(yè)員工等等,使企業(yè)受到很大鼓舞,努力應(yīng)對困難度難關(guān)。
    聯(lián)會員政協(xié)委員捐資辦學(xué),為農(nóng)村修路、造橋和飲水工程資金4600多萬元。
    第四、重視工商聯(lián)的工作
    、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商聯(lián)的工作高度重視。工商聯(lián)舉辦的歷年商界迎春座談會,為了凝聚民營企業(yè)家的力量,加強(qiáng)溝通,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加;外地商會到我市參觀考察時,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也到會與他們座談,互通信息;又如去年省光彩事業(yè)汕尾行活動期間,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定活動接待工作方案,作出批示,親自參加活動,受到省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
    工商聯(lián)會員的政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)社會、在民營企業(yè)界是舉足輕重的人士。重視、支持汕尾民營企業(yè)的發(fā)展,在寬松的政治環(huán)境中,形成了社會凝聚力。而政協(xié)委員在民營企業(yè)界又形成了號召力,他們增強(qiáng)了對黨委、政府的信任感,也就增強(qiáng)了投資創(chuàng)業(yè)的安全感。所以,我的感想就是:重視、支持政協(xié)工作,已在汕尾取得經(jīng)濟(jì)社會和民營企業(yè)發(fā)展的雙贏。
    我的匯報結(jié)束,謝謝大家!
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十八
    大家好!
    我叫xx,中南大學(xué)政治學(xué)專業(yè)碩士研究生,xx年急需緊缺專業(yè)選調(diào)生,現(xiàn)任xx省公安廳政治安全保衛(wèi)總隊四級警長,xx年到xx縣xx鎮(zhèn)xx村任村主任助理。初到xx,從省直機(jī)關(guān)到基層農(nóng)村,每日穿梭于田間鄉(xiāng)野,沒有了大城市的喧囂,日子反而過的愈發(fā)充實(shí)。每天一套迷彩服、一雙水膠鞋、一個測畝儀,成了我和幫帶導(dǎo)師鎮(zhèn)黨委副書記楊光中起早貪黑開展征地拆遷工作的必備之物。本以為基層工作也是按部就班、循規(guī)蹈矩的,但今年一月份發(fā)生的一件事讓我徹底改變了這個看法。在這里,分享基層鍛煉故事:一句口頭禪引發(fā)的“意外”。
    一個蒙蒙細(xì)雨的清晨,我與楊書記一大早便前往二組開展土地測量和青苗附屬物登記等工作。綿萬高速xx段征地拆遷工作涉及9個村土地1035畝,房屋121戶,xx村就涉及22戶,超過六分之一,其中有8戶村民不太配合。當(dāng)我們測量到一戶村民家時,從家里突然跑出來一個40多歲婦女,她一邊叫罵一邊阻攔,她說當(dāng)官的借著量土地的機(jī)會又來坑蒙拐騙老百姓,爭執(zhí)中,有個干部隨口就回罵“xx,你就是個扯爛精”,這句原本只是xx本地人形容無理取鬧的口頭禪,這話讓xx頓時炸了鍋,當(dāng)即對這位干部連拉帶扯邊追邊罵。第一次工作中遇上被罵,又被一大群村民圍著指指點(diǎn)點(diǎn),我當(dāng)時不知所措,緊張之余不禁萌生了逃離現(xiàn)場的念頭,于是直接問楊書記:“怎么辦?要不我們先走吧?!?BR>    楊書記笑了笑對我說:“農(nóng)村工作就是這樣的,啥情況都可能遇到,越是這個時候越能鍛煉人。高斌,你可不能當(dāng)逃兵啊?!倍潭痰囊痪湓掽c(diǎn)醒了我,到xx就是來磨煉摔打的,來幫助解決問題,不是來“鍍金”當(dāng)“過客”的。于是我笑著過去:“李嬢孃你不要激動,有什么話好好說!”,并拉她到旁邊坐下,場面逐漸緩和下來,疏解工作才得以繼續(xù)。在接下來的交談中我們了解到,幾年前三方土地測繪中xx家土地測算有誤,雖然很快發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了糾正,但她認(rèn)為是鎮(zhèn)干部為了侵占她的利益故意算錯的,一直對政府和干部懷恨在心,所以今天才不配合,想借機(jī)發(fā)泄一下。經(jīng)過我們耐心的解釋,最終消除了誤解。xx最后不僅同意了我們的征地方案,還向我們道了歉。
    xx事件讓我開始反思基層群眾工作,前不久,在縣委組織部組織指導(dǎo)下,青苗黨支部開展月主題研討活動,交流前期調(diào)研和做好基層群眾工作,我發(fā)言題目是“信任,是做好群眾工作的“鑰匙”,總結(jié)了兩點(diǎn)體會:一是當(dāng)前基層干群信任度有待加強(qiáng)。xx事件正是由于彼此缺乏信任,導(dǎo)致干群矛盾激化,修復(fù)干群之間的信任度,增強(qiáng)政府公信力應(yīng)是當(dāng)前基層工作的重中之重,干部群眾之間需要一座相互溝通、相互信任的橋梁。二是要注重群眾工作方法。做群眾工作要學(xué)會利用好政策和策略,廣泛宣傳動員群眾,善于抓住群眾的“問題點(diǎn)”,“曉之以理,動之以情”,站在他們的角度想問題,耐心溝通,真心真情為群眾服務(wù),才能取得老百姓的信任和支持。
    作為一個土生土長的xx“伢子”,出湖湘赴巴蜀,遠(yuǎn)離xx來到xx,告別了兩歲的兒子和年邁的父母,與基層干部群眾同進(jìn)退,我樂在其中。從群眾中來,到群眾中去,我的稱呼慢慢從“當(dāng)官的”變成了“小廖”。在接下來兩年的實(shí)踐鍛煉中,我將在解決基層群眾實(shí)際困難中不斷提升個人能力。我想,或許在征地拆遷的過程中盡管征了老鄉(xiāng)的一畝田,卻架起一座彼此相互信任的心靈之橋。
    團(tuán)省委調(diào)研座談會發(fā)言篇十九
    同志們:
    當(dāng)前,審計工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認(rèn)真總結(jié)過去一段時期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計工作的措施和方法,切實(shí)達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)行動的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實(shí)際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
    一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過去的各項工作。
    古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實(shí)行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見解,但在實(shí)際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實(shí),并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實(shí)是一個很考驗?zāi)芰λ降氖虑椤?BR>    就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應(yīng)用、從嚴(yán)從實(shí)打造審計鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實(shí)情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實(shí)施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實(shí),各地工作有特色、有亮點(diǎn)、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的十八屆四中全會從頂層設(shè)計的高度,對審計工作提出新的要求;國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務(wù)院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進(jìn)新常態(tài)下審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
    從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達(dá)到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府實(shí)施意見,并將審計整改情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
    截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實(shí);審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
    (二)精心組織、協(xié)同實(shí)施,重大項目推進(jìn)有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進(jìn)一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
    一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。針對不同的側(cè)重點(diǎn)連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點(diǎn)審計了重大建設(shè)項目推進(jìn)和政府集中采購、涉企收費(fèi)、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實(shí)情況;在二季度的工作中,重點(diǎn)審計了商事制度改革、招商引資項目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運(yùn)行等情況。期間共檢查重點(diǎn)項目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務(wù)的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
    二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實(shí)的方式,做到項目與項目之間交替進(jìn)點(diǎn)、無縫銜接、高效實(shí)施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
    三是同步實(shí)施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預(yù)算法實(shí)施的第一年,按照年初部署,我們把重點(diǎn)放在財政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認(rèn)真搞好同級財政預(yù)算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運(yùn)行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點(diǎn)帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點(diǎn),按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點(diǎn)記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
    (三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯??偨Y(jié)上半年的各項工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
    一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務(wù)大財政”的理念,積極推進(jìn)審計視角從查錯糾弊向防范風(fēng)險轉(zhuǎn)變,審計環(huán)節(jié)從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計對象從一級預(yù)算單位向二級預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費(fèi)的問題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
    二是更加注重揭示問題與強(qiáng)化問責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認(rèn)識,一手抓問題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況及時提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
    三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務(wù)審計監(jiān)督中心等方式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
    四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進(jìn)。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點(diǎn)自證”的方式,較好實(shí)現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機(jī)審計方法模塊33個,篩查疑點(diǎn)136個,查實(shí)問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實(shí)際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
    五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對形勢任務(wù)的變化,各地切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在健全機(jī)制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標(biāo)績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接等出臺了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機(jī)構(gòu)選聘、審計業(yè)務(wù)管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實(shí)審計力量、改善隊伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
    當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實(shí)鞏固我市審計工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
    一是切實(shí)解決對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務(wù)認(rèn)識模糊、思路不清的問題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)上切實(shí)保持與上級的高度一致。
    二是切實(shí)解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實(shí),在問題查處、風(fēng)險揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實(shí)實(shí)在在的成績。
    三是切實(shí)解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個客觀實(shí)際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
    四是切實(shí)解決各項創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問題,大力加強(qiáng)財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和投資審計三大平臺建設(shè),積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計工作向新的領(lǐng)域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機(jī)審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、要深刻理解、積極應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜形勢。
    干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識,就必須加強(qiáng)對新的形勢任務(wù)和自身工作實(shí)際的分析研究,切實(shí)做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長遠(yuǎn)促進(jìn)。
    在年初工作會上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實(shí)問題,也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實(shí)樹立科學(xué)的國家審計觀,著力推進(jìn)“五個轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計服務(wù)“四個全面”的能力水平。
    劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當(dāng)前審計工作面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識,對審計隊伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進(jìn)審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會貫通,切切實(shí)實(shí)地用于指導(dǎo)和推動自身各項工作。
    (一)要敏銳看到,當(dāng)前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點(diǎn),不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益都是審計工作的重要基礎(chǔ),從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務(wù)收支當(dāng)成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財政財務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
    要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實(shí)合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來,我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運(yùn)行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險上來,對審計工作的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。到今天,這種認(rèn)識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
    正因為如此,我們對審計的認(rèn)識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實(shí)保證國家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實(shí)破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級各部門舉一反三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實(shí),處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開出藥方,從根本上避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
    (二)要清醒認(rèn)識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨(dú)立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機(jī)關(guān)計劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
    黨的十八屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢需要,對審計工作進(jìn)行的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
    但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當(dāng)前審計工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴(yán)峻考驗。
    一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個社會造成難以估量的風(fēng)險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實(shí)施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項制度安排,這項工作當(dāng)仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉(zhuǎn)而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
    目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實(shí)踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點(diǎn)可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動員、協(xié)同實(shí)施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨(dú)特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結(jié)合,每個階段間隔緊密,側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實(shí)施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計項目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實(shí),又評估實(shí)行效果;既堅持問題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進(jìn)各項工作。
    我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會上提出的“五個轉(zhuǎn)變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當(dāng)前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,把全國審計機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學(xué)的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。
    (三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個道理不言自明。對在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務(wù)帶來的嚴(yán)峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的審計干部隊伍。
    一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設(shè),我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識,大力弘揚(yáng)“實(shí)高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機(jī)關(guān)通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動力和堅實(shí)支撐,這方面的成績值得肯定。
    但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴(yán)峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習(xí)慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機(jī)審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進(jìn)技術(shù)就是不會用、用不好。有的審計人員習(xí)慣于按部就班、聽令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務(wù)思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問題嚴(yán)重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
    要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準(zhǔn)來龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠(yuǎn)來看,還是沒有解決什么問題。
    要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點(diǎn)、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計干部辯證看待當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計干部以實(shí)績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
    要進(jìn)一步提高能力水平。時代在進(jìn)步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅持學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新、堅持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。要鼓勵審計干部廣泛學(xué)習(xí)與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識,開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認(rèn)真鉆研審計業(yè)務(wù),積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實(shí)戰(zhàn)、重點(diǎn)培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨(dú)當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點(diǎn),以計算機(jī)審計中級人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復(fù)合型人才。
    三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項工作。
    上半年,我們在任務(wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實(shí)屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實(shí)有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)部署,扎實(shí)推進(jìn)下半年的各項工作,為全年審計任務(wù)的圓滿打下堅實(shí)基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問題:
    (一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點(diǎn)、思路放寬點(diǎn)、措施抓實(shí)點(diǎn),有力有序有效地推進(jìn)各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實(shí)干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
    (二)要切實(shí)打造工作中的閃光點(diǎn)。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,在項目實(shí)施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點(diǎn),不能靠包裝,而是要靠實(shí)實(shí)在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
    (三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。年度審計業(yè)務(wù)績效考核實(shí)際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西??傮w來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實(shí)施的考核工作,基本上還是堅持了實(shí)事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實(shí)踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點(diǎn),我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽(yù),其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭上游,以此實(shí)現(xiàn)全市審計工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)要加強(qiáng)審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實(shí)務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計工作開展。要積極推進(jìn)審計結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實(shí)效。
    (五)要高度重視審計紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要以近些年來其他地區(qū)審計機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動契機(jī),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。同時,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計隊伍形象的違紀(jì)違規(guī)問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊伍。
    謝謝大家。