報告的語言應(yīng)該精煉明了，避免使用過于冗長和晦澀的詞語和句子。在報告最后，可以提供相關(guān)推薦意見或建議，以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報告的內(nèi)容。這份報告詳細介紹了公司的財務(wù)狀況和業(yè)績表現(xiàn)，為投資者提供決策依據(jù)。
三重一大調(diào)研報告篇一
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下:。
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最終再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實行財務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負責(zé)、層層把關(guān)，確保?？顚Ｓ?。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開，理解人民群眾的監(jiān)督，并對大額資金的使用進行專項審計，由財政部門、審計部門及主管部門組成聯(lián)合審計組，堅持定期審計與抽查審計相結(jié)合的原則，逐項對大額資金的使用進行審計。
4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項目等招投標(biāo)活動中始終堅持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個關(guān)”，即把好報名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，強化行風(fēng)建設(shè)，自覺理解社會監(jiān)督，堅持“陽光”交易。
三、擴大民主，加強監(jiān)督，健全決策評議機制。一是建立會議列席制度。召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價制度。邀請紀(jì)委、重大決策事項涉及到的利害關(guān)聯(lián)人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。
**鎮(zhèn)在過去的工作中，透過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為**鎮(zhèn)實現(xiàn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、禮貌新鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，**鎮(zhèn)將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為薛家建設(shè)的雙引擎，帶動薛家各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇二
黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，是我們黨執(zhí)政興國的骨干力量。加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是深入推進黨的組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。黨的**大報告強調(diào)，要“健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部”“健全運行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行”。為此，我們專門成立課題組，圍繞健全和完善黨政“一把手”監(jiān)督機制，采取實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等多種形式進行了深入調(diào)研。
近年來，彭陽縣以開展縣委權(quán)力公開透明運行、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、以黨務(wù)公開促進村務(wù)公開等試點縣工作為動力，不斷完善和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式和途徑，注重發(fā)揮教育、約束、監(jiān)督、協(xié)作功能，切實解決黨政“一把手”監(jiān)督管理中存在的突出問題，取得了明顯成效。
)學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中央和區(qū)、市、縣黨委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，不斷接受黨的宗旨教育，牢固樹立群眾觀點，從思想深處解決為誰掌權(quán)、如何用權(quán)的問題。二是注重監(jiān)督意識教育。在召開會議、上黨課、實地觀摩等活動中，縣委、政府“一把手”堅持做到政策紀(jì)律逢會必講，廉潔自律警鐘常敲，在幫助廣大黨員干部提高拒腐防變能力、增強監(jiān)督意識的同時，也為發(fā)展黨內(nèi)民主、活躍黨內(nèi)生活、實施黨內(nèi)監(jiān)督營造了良好的氛圍。縣紀(jì)委、組織部把容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來，制作成卡片、“口袋書”，發(fā)放到包括黨政“一把手”在內(nèi)的所有黨員干部手中，確保能隨身攜帶、隨時學(xué)習(xí)、隨時警醒。三是開展正反典型教育。在全縣范圍內(nèi)先后開展向任長霞、牛玉儒、鄭培民等先進典型人物學(xué)習(xí)活動，樹立和宣傳先進典型，注重用身邊事教育身邊人，弘揚了勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。同時，在縣檢察院建立干部警示教育基地，認真抓好警示教育，組織觀看警示教育片，運用以案說法、以案說紀(jì)等形式，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不觸“紅線”、不越“雷池”。
(二)注重發(fā)揮制度的約束功能，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的自律問題。積極探索對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”管理監(jiān)督的有效形式，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是健全決策公開機制。結(jié)合工作實際，修訂了《中國共產(chǎn)黨彭陽縣第**屆委員會工作規(guī)則》，制定了《縣委全委會議事決策規(guī)則》《縣委常委會議事決策規(guī)則》《縣委“四重一大”事項集體決策制度(試行)》《縣委重大決策征求意見制度》，完善黨代表提案議案辦理、列席全委會和常委會、視察調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度。在實際決策過程中，嚴(yán)格按照調(diào)查研究、提出方案，征求意見、論證評估，充分討論、集體決策，監(jiān)督檢查、執(zhí)行反饋等步驟進行，做到以制度防微杜漸、嚴(yán)格管理。二是健全用人公開機制。深入開展全區(qū)差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點縣工作，制定《縣委全委會(常委會)對新提拔任職干部實行票決制暫行辦法》《彭陽縣差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》《科級干部任前公示制度》等，全面推行“兩公開四差額”(公開職位、公開程序和差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決)干部選拔任用方式，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實試行辦法》，不斷完善干部考察責(zé)任追究、考察預(yù)告、公開選拔(選調(diào))、競爭上崗、任職試用期、調(diào)整不勝任現(xiàn)職等制度，切實把“初始提名權(quán)”交到黨內(nèi)外廣大干部群眾手中，前移了干部推薦提名“關(guān)口”，使群眾意愿和呼聲成為選拔任用干部的“第一通道”，有效防止了用人上的不正之風(fēng)。三是健全黨務(wù)公開機制。把縣委權(quán)力運行公開作為黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，依次對縣委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職權(quán)進行逐層清理，編制公布了縣委、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)目錄，進一步明確了行使權(quán)力的條件、承辦主體、運行步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)、反饋辦理等，把每一項權(quán)力的運行步驟、監(jiān)督制約、投訴途徑等，在第一時間向社會、黨員群眾公開，讓權(quán)力“用”得明白。同時，制定《關(guān)于在全縣深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展以“黨務(wù)公開促進村務(wù)公開”試點工作的實施意見》，著力完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)信息和手機“農(nóng)信通”等平臺公開黨務(wù)政務(wù)信息，不斷擴大公開覆蓋面，切實增強監(jiān)督效果。
(三)注重發(fā)揮社會的監(jiān)督功能，著力解決群眾參與監(jiān)督的問題。注重聽取“群眾意見領(lǐng)袖”的意見，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的管理監(jiān)督力度和實效。一是打開監(jiān)督窗口。建立健全縣委事務(wù)例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)公開考核獎懲制度，嚴(yán)格落實干部選拔任用“一報告兩評議”和縣委新聞發(fā)言人制度，對政府行政許可的審批項目，編制了詳細目錄，在縣有線電視臺和政府信息網(wǎng)站進行公開，還把國家投資的建設(shè)項目安排及實施情況、國有土地出讓、國有資產(chǎn)處置、公益事業(yè)項目經(jīng)營權(quán)出讓、城市小區(qū)建設(shè)用地等重大事項在網(wǎng)站上公布，制約了“一把手”在行政審批上的“特權(quán)”，充分保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。廣泛宣傳“12380”干部舉報平臺，利用舉報監(jiān)督電話、舉報電子郵箱等載體，積極完善信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話“三位一體”的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動，以及“八小時之外”的“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督力度。在全縣范圍內(nèi)聘請15名政治素質(zhì)好、原則性強、公道正派、敢說敢講的“兩代表一委員”、離退休干部、黨外干部和群眾代表擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，專門負責(zé)監(jiān)督“四重一大”事項決策實施情況和重要崗位干部履職情況。同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，注重收集研判處理新聞媒體、網(wǎng)上輿論涉組涉干信息，對媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的問題進行調(diào)查核實、及時處理。三是注重監(jiān)督效果。堅持有舉必查、查必有果，敢于較真、敢于碰硬的原則，建立健全舉報核查處置、首辦責(zé)任、信訪接待、督辦催辦、辦結(jié)、結(jié)案審查、情況通報等制度，對黨員干部群眾反映線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。對查實的違紀(jì)行為，進行嚴(yán)肅處理，絕不姑息，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，從而充分調(diào)動了群眾參與干部管理監(jiān)督工作的積極性。
(四)注重發(fā)揮部門的協(xié)作功能，著力解決干部監(jiān)督合力的問題。積極落實干部監(jiān)督工作責(zé)任制，根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，分層次對干部實施監(jiān)督，初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監(jiān)督體系。一是建立橫向聯(lián)動機制。完善干部監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，實行紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計、信訪、計生和公檢法等監(jiān)督部門(單位)信息“聯(lián)網(wǎng)”，每月收集一次干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位的意見，每季度召開一次干部聯(lián)系會議，分析全縣干部隊伍建設(shè)狀況，相互通報干部隊伍建設(shè)中存在的問題，研究解決問題的對策及措施。在平時的實績考核還是干部選任中，組織部門都會聯(lián)合紀(jì)檢部門共同進行，并征求綜治、計生等部門的意見，協(xié)同把好干部選拔任用關(guān)。二是建立縱向預(yù)警機制。修訂完善了《彭陽縣領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話暫行辦法》《彭陽縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”季度匯報制度》《彭陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法》等制度，探索建立了以談話警示、調(diào)查落實、結(jié)果運用等為主要內(nèi)容的分類分層廉政風(fēng)險預(yù)警管理機制。對涉及“四重一大”決策事項，充分利用各類會議、基層調(diào)研等時機，及時提醒，進行普遍性預(yù)警;對群眾反應(yīng)涉及苗頭性、傾向性問題，通過個別談話的形式，實施個別性預(yù)警;對暴露出的違紀(jì)違規(guī)行為，建立起及時糾錯、嚴(yán)肅追究責(zé)任的懲戒性預(yù)警，進一步筑牢了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“防腐堤”。三是建立審計跟蹤機制。充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督作用，把經(jīng)濟責(zé)任審計與干部考察考核工作有機結(jié)合起來，建立黨政“一把手”全程審計跟蹤制度，做到同時部署、同步運行，使審計結(jié)果相互印證、相互補充，為客觀評價干部提供依據(jù)。同時，把審計調(diào)查作為審計工作的前提，將經(jīng)濟責(zé)任審計與其他專項審計有機結(jié)合，使任前審計、任中審計、離任審計全覆蓋，做到警鐘長鳴，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
通過多年的實踐與探索，彭陽縣初步建立了職責(zé)明確、程序清楚、操控有效、約束有力的黨政“一把手”管理監(jiān)督體系，切實改變了本屬于集體行使的公共權(quán)力高度集中于“一把手”的狀況，有效減少了決策失誤和權(quán)力濫用，提高了公共權(quán)力效益，促進了“一把手”規(guī)范用權(quán)、依法辦事，為“五個彭陽”建設(shè)提供了根本保證。但結(jié)合調(diào)研中反映的情況和收集的意見建議，也感到對黨政“一把手”的管理監(jiān)督還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加強和改進。
(一)接受監(jiān)督的意識差，不讓監(jiān)督、不容監(jiān)督。有的黨政“一把手”不能正確處理和對待黨內(nèi)監(jiān)督，接受監(jiān)督的自覺性差，總以為自身素質(zhì)高，走得正，行的端，不需要監(jiān)督，特別對來自群眾的監(jiān)督視為挑毛病、不支持，對來自同事的監(jiān)督視為設(shè)障礙、不合作，對來自上級的監(jiān)督視為找茬子、不信任;有的平時習(xí)慣了家長作風(fēng)，自恃高明，作風(fēng)霸道，在工作中沒有認真執(zhí)行干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，使一些規(guī)章制度形同虛設(shè);有的因賦權(quán)過重，在工作決策中大權(quán)獨攬，習(xí)慣于一個人說了算，沒有認真執(zhí)行民主集中制原則，把來自各方面的善意監(jiān)督，看作是對其權(quán)威的挑戰(zhàn)，權(quán)力的過分集中，妨礙了有關(guān)監(jiān)督措施的落實。
(二)上級組織重用輕管，疏于監(jiān)督、不善監(jiān)督。就上級黨組織而言，有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為，下級黨政“一把手”是經(jīng)過多方嚴(yán)格考核考察后挑選的，因而過分地相信“一把手”的素質(zhì)和自覺性，監(jiān)督不監(jiān)督無所謂;有的出于調(diào)動“一把手”工作積極性的考慮，較多的是靠聽匯報、看經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)等進行監(jiān)督，而實地察看、走訪座談的監(jiān)督活動偏少，對“一把手”的思想動態(tài)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)等方面的動態(tài)式了解和掌握不夠，即使對“一把手”存在的問題，總是遮遮掩掩，處理起來也是避重就輕，從而使威懾力、成效最為顯著的上級監(jiān)督工作不夠到位，監(jiān)督職責(zé)和效果打了折扣。
(三)班子成員礙于情面，不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督。在同級班子中，有的成員認為“提了意見沒有用，還得罪人，不如不說”;有的不愿意被“一把手”誤解為自己有“野心”、“想篡權(quán)”，表現(xiàn)為事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳，大搞“你好，我好，大家好”無原則的一團和氣;有的怕反對意見提多了會遭“一把手”打擊報復(fù)，或被上級組織當(dāng)成“鬧不團結(jié)”，而影響自己的進退留轉(zhuǎn);有的認為“多一事不如少一事”，即使對“一把手”違法違紀(jì)問題有所察覺，但普遍采取“寬容”態(tài)度，不聞不問，不愿刨根問底，或向上級反映。表現(xiàn)在研究干部任用方面，有的成員即使有意見，也是息事寧人，不愿說;有的怕跑風(fēng)漏氣，不敢說;有的不堅持原則，不在會上說。由于班子內(nèi)部缺少互相監(jiān)督，出現(xiàn)“用了大家不滿意的人，會上無人說個‘不’字，提拔不久的干部出了問題，又很難分清責(zé)任”的怪現(xiàn)象。
(四)干部群眾礙于權(quán)威，不敢監(jiān)督、難以監(jiān)督。有些黨員干部把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活中，認為監(jiān)督是黨組織的事，對一些不良現(xiàn)象視而不見，聽而不聞，把價值目標(biāo)完全定位于小團體利益和個人利益之上，實用主義思想嚴(yán)重，在對“一把手”的監(jiān)督上不是堅持原則，而是投桃報李，互相利用;有的干部群眾對“一把手”具有崇權(quán)心理，“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運，擔(dān)心打擊報復(fù)，怕“穿小鞋”、怕“扣帽子”，故寧可“多種花少栽刺”，信奉“是非面前莫開口”的處世哲學(xué)，不敢挺直腰桿對“一把手”進行監(jiān)督。同時，還存在“一把手”權(quán)力運作透明度不高，領(lǐng)導(dǎo)干部的日?；顒雍凸ぷ髑闆r公開不夠等問題，干部群眾對“一把手”的“事”知之甚少或一無所知，所以，對“一把手”的監(jiān)督也無從談起。
(五)監(jiān)督機制不完善，不好監(jiān)督、不利監(jiān)督。目前，對黨政機關(guān)權(quán)力的“陽光作業(yè)”、黨政“一把手”的監(jiān)督和制約，各級組織都出臺了相應(yīng)的制度和規(guī)定，為監(jiān)督工作提供了一定的依據(jù)和保證。但有的規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，缺乏操作性，如“原則上不應(yīng)該”“原則上不得”等條文，致使監(jiān)督機關(guān)在實際工作中不好把握標(biāo)準(zhǔn)，具體程序不易操作，使一些制度流于形式。同時，有些單位雖然制訂了不少規(guī)章制度，但沒有突出班子“一把手”這個監(jiān)督重點，往往將其和其他班子成員等量齊觀。在職責(zé)上也沒有明確分工，缺乏監(jiān)督責(zé)任人。所以，即使“一把手”在工作中出現(xiàn)了失誤，往往是大事化小、小事化了，無人負責(zé)、無人追究，這在很大程度上影響著對“一把手”的有效監(jiān)督。
黨的**大報告指出，“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題”。因此，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是一項重大而緊迫的現(xiàn)實問題，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，必須從根本上、全局上解決制約和影響黨政“一把手”監(jiān)督的突出問題，不斷提升對黨政“一把手”監(jiān)督的科學(xué)化水平。調(diào)研中收集了一些加強對黨政“一把手”監(jiān)督的意見和建議，歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)加強教育引導(dǎo)，形成監(jiān)督的自覺性。調(diào)研中，67%的人建議把加強教育引導(dǎo)擺在更加突出的位置。應(yīng)積極探索更為務(wù)實管用的方式方法，開展好中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育、黨性教育、道德教育，切實打牢黨政“一把手”接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。一要加強權(quán)力觀教育。教育引導(dǎo)黨政“一把手”真正認識到權(quán)由民賦，要向人民負責(zé);權(quán)為民用，要為人民謀利;權(quán)歸民屬，要受人民監(jiān)督。切實劃清公私界限，分清權(quán)與錢的歸屬，正確應(yīng)對和處理各種事務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀，增強實心實意為人民謀福利、全心全意為人民服務(wù)的自覺性。二要進行監(jiān)督教育。引導(dǎo)黨政“一把手”認識到對權(quán)力進行監(jiān)督制約是新形勢下促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的必要條件，黨組織和黨員群眾的監(jiān)督制約既是一種防范，更是對他們的關(guān)心和愛護，要把接受監(jiān)督作為一種義務(wù)和責(zé)任，堅決抵制和克服任何阻礙監(jiān)督的現(xiàn)象。三要落實警示教育。在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡的基礎(chǔ)上，還要大力宣揚本地公正用權(quán)的典型，并委以重任，給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔奉公、執(zhí)政為民的正確導(dǎo)向。同時，抓好反面典型教育。如組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受教育、聽**人員懺悔等。通過對典型案例采取深刻剖析、以案說紀(jì)和公開曝光等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾和警示教育作用。
(二)規(guī)范權(quán)力運行，形成監(jiān)督的主動性。加強對黨政“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對黨政“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督，根本點是解決目前對黨政“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。一要慎重授權(quán)。要嚴(yán)把黨政“一把手”選拔任用關(guān)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與組織部門聯(lián)席制度，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報和提供干部廉潔自律方面的情況，參與對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”的選拔考核。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把廉政檔案與黨政“一把手”選拔任用有機結(jié)合起來。對素質(zhì)不高、自身不廉潔的干部絕不允許走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要合理分權(quán)。要在合理配齊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下，對直接掌握人、財、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離，防止“一把手”權(quán)力過度集中，從而形成權(quán)力制衡的關(guān)系，促進班子成員相互間的監(jiān)督。同時，要積極推行“一把手”輪換交流制，防止其在一個單位工作時間過長而誘發(fā)腐敗行為。三要科學(xué)用權(quán)。對黨政“一把手”權(quán)限必須規(guī)范明了，哪些是集體權(quán)限，哪些是個人權(quán)限，哪些是下一級單位的權(quán)限，哪些是其他班子成員的權(quán)限等等，都應(yīng)作出具體規(guī)定，并按照民主集中制的原則，要嚴(yán)格審批程序，該公開的必須公開，該由群眾推薦的由群眾推薦表決，該由班子集體決定由班子集體討論決定，有效防止“越俎代庖”“伸手過長”和“個人說了算”的問題。
(三)強化制度建設(shè)，形成監(jiān)督的可行性。加強規(guī)章制度建設(shè)，是加強黨政“一把手”監(jiān)督的根本所在。要從建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保證對“一把手”的監(jiān)督工作規(guī)范有序。一要建立“一把手”輪崗交流制度。在保證干部隊伍相對穩(wěn)定的前提下，對在一個地方或一個崗位任職時間過長的黨政“一把手”進行輪崗交流。這樣既可以打破關(guān)系網(wǎng)，避免形成地方利益、集團利益，又可以凈化可能滋長腐敗的土壤。二是健全任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。按照先審計、后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”實績的主要方面，重點審計“一把手”在原工作單位各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況、經(jīng)濟項目經(jīng)營管理情況、個人經(jīng)濟收支情況以及遵守財經(jīng)紀(jì)律情況。同時，改進和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地對“一把手”進行考察和審計，增強監(jiān)督工作的主動性和預(yù)見性。三要健全“一把手”施政行為公開制度。權(quán)力運行公開化是一切監(jiān)督的基礎(chǔ)，為此，必須建立“一把手”政務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。要根據(jù)“一把手”的工作職責(zé)，制定出可操作性強的政務(wù)公開制度，在嚴(yán)守黨和國家機密的前提下，對“一把手”的職責(zé)、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等事項，在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公開，接受干部群眾監(jiān)督，切實糾正某些“一把手”在執(zhí)行規(guī)章制度上搞特殊化和“制人不制己”的行為。
(四)完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的廣泛性。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力，如果對其缺乏監(jiān)督，就有可能丟掉艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋生享樂思想。因此，必須通過監(jiān)督體系建設(shè)，在對黨政“一把手”監(jiān)督的廣度和深度上下功夫、求實效，架起多條“高壓線”，豎起多塊“警示牌”，形成對“一把手”全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要多措并舉，構(gòu)建防范體系。上級黨組織要克服監(jiān)督是不信任、找岔子等想法，通過建立與下級黨政“一把手”定期談話、定期匯報和班子成員對黨政“一把手”評議等制度，將下級班子黨政“一把手”在思想政治、領(lǐng)導(dǎo)活動、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)全部納入組織視野，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題，使黨政“一把手”在上級組織的調(diào)控下正確行使自己的權(quán)力。同時，要切實整合監(jiān)督力量，進一步形成由組織部門牽頭，加強和人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，促進左右聯(lián)動、上下貫通的監(jiān)督工作局面，形成強大的監(jiān)督合力。二要明確職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任體系。在工作中，要結(jié)合實際，不斷完善目標(biāo)體系和工作機制。落實好黨政“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強其“一崗雙責(zé)”的意識。組織、紀(jì)檢、審計、人大、政協(xié)等監(jiān)督機關(guān)，要牢固樹立“不敢監(jiān)督就是失職、不愿監(jiān)督就是瀆職”的思想理念，不斷增強履行職能的自覺性和主動性，充分發(fā)揮黨內(nèi)、黨外監(jiān)督的主渠道作用。同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做到盡責(zé)不越位，組織不包辦，指導(dǎo)不專斷，監(jiān)督不放松。同時，要加大責(zé)任追究力度，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的黨政“一把手”，按照責(zé)任追究制度，上追一級，下考一級，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，該撤職的撤職，該調(diào)換的調(diào)換，該處理的處理，絕不姑息，以此增強各級組織對黨政“一把手”監(jiān)督的自覺性和主動性。三要密切協(xié)作，形成全方位監(jiān)督體系。在對黨政“一把手”監(jiān)督上，既要充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、審計、司法等部門的作用，又要完善人民群眾監(jiān)督，強化新聞輿論監(jiān)督。要引導(dǎo)和支持辦好輿論監(jiān)督欄目，充分發(fā)揮新聞輿論弘揚正氣、鞭撻丑惡的積極作用，發(fā)揮輿論監(jiān)督的廣泛性和影響力，督促黨政“一把手”廉潔從政、依法執(zhí)政。要加大教育宣傳力度，增強全民監(jiān)督意識，完善人民群眾監(jiān)督制度，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性、主動性，大力營造勇于監(jiān)督、監(jiān)督光榮的良好氛圍。要把專門機構(gòu)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成一個“定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三重一大調(diào)研報告篇三
按照《關(guān)于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[20xx]7號）精神，我辦黨組對此項工作進行了認真的安排部署，對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關(guān)人員進行了對照檢查，經(jīng)過自查，我辦今年以來按照規(guī)定，嚴(yán)格落實，沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：
（一）凡“三重一大”事項都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報請市紀(jì)工委局參加并進行審議，組織落實過程中要爭取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。
（二）“三重一大”事項集體討論前，應(yīng)由牽頭科室負責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)在集體會議上通報，與會人員逐一表態(tài)，提出明確意見。
（三）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項，要堅持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，會議記錄由專人負責(zé)；由行政辦公會議決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定，會議記錄由綜合科負責(zé)。
（四）移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負責(zé)人，副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負責(zé)。
（五）“三重一大”事項的相關(guān)資料要接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。
凡涉及“三重一大”工作，辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。
今年以來，凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用，均嚴(yán)格按照制度辦事，包括所涉及的以下相關(guān)工作：
1、機關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門工作事宜；
2、解決移民上訪中重要事項處理的決定；
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持資金、思想?yún)R報專題部門基礎(chǔ)設(shè)施費的決定。
三重一大調(diào)研報告篇四
根據(jù)集團《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實狀況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的狀況進行了自查。自以來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法（修訂稿）》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度（試運行）》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了xxx批共xx名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，對xx項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達xx萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇五
國家的教育方針政策，加強學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范集體決策程序，健全民主決策機制，強化監(jiān)督檢查措施，加大責(zé)任追究力度，進一步推進學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策制度的貫徹落實。
（二）基本原則。
1.堅持依法依規(guī)決策。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
2.堅持集體研究決定。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）、《省委省政府關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》（蘇發(fā)〔2017〕6號）和《江蘇省普通高等學(xué)校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施辦法》（蘇辦發(fā)〔2015〕61號）、《省委組織部省委教育工委省編辦關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（蘇組通〔2015〕99號），公辦高?！叭匾淮蟆笔马棻仨毥?jīng)黨委集體研究決定，公辦中小學(xué)校（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）“三重一大”事項必須經(jīng)黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。
3.堅持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，防止個人或少數(shù)人專斷。
（一）重大決策事項是指事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益的重要事項。主要包括：
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施；
2.黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)等重要工作；
4.學(xué)校重大改革方案和措施的制定與調(diào)整；
6.學(xué)校章程的制定、修訂，重要規(guī)章制度的制定、修訂和。
廢除；
7.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和重要調(diào)整；
8.學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)和規(guī)范辦學(xué)行為的重要。
事項；
10.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定、預(yù)算執(zhí)行與決算審計以及信息公開；
11.學(xué)校重要資產(chǎn)處置與對外使用、重要辦學(xué)資源配置；
12.校級重大表彰，以及校級以上重大表彰推薦；
13.校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理；
14.其他重大決策事項。
（二）重要人事任免事項是指學(xué)校中層及以上干部的任免和。
需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項。主要包括：
2.重要崗位的人事確定和調(diào)整；
3.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定；
4.后備干部的推薦、管理和培養(yǎng)；
5.各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選的推薦提名；
6.其他重要干部人事任免事項。
（三）重大項目安排事項是指對學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等。
產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括：
1.國家、省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目；
2.國內(nèi)國（境）外教育交流與合作（含境外辦學(xué)）重要項目；
3.重大社會服務(wù)、合資合作項目；
4.重要設(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù)，以及大宗設(shè)備報廢；
5.重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目；
6.其他重大項目安排事項。
（四）大額度資金使用事項是指超過學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)。
人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：
1.學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用；
2.追加的項目經(jīng)費預(yù)算和大額支出；
3.重大捐贈；
4.用于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的銀行貸款；
5.其他大額度資金運作事項。
（一）決策前。
“三重一大”事項提交集體決策前，應(yīng)進行深入細致的調(diào)研、征求意見、可行性研究、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免中層干部，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在黨組織研究決定前書面征求紀(jì)檢或監(jiān)督機構(gòu)的意見。與師生員工切身利益密切相關(guān)的事項，要通過教職工代表大會等形式聽取廣大師生員工意見和建議。
對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，應(yīng)事先進行專家評估論證以及技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報告或立項報告。
會議決定的事項應(yīng)按照學(xué)校議事規(guī)則規(guī)定提出，議題應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨組織書記、校長審閱并充分溝通后，方可提交會議研究決策。
（二）決策中。
1.“三重一大”事項應(yīng)以會議的形式集體研究決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進行，一般不得臨時動議，由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。特殊情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，決定人應(yīng)對決策負責(zé)，事后應(yīng)及時報告并按程序予以追認。
2.會議決策“三重一大”事項，應(yīng)符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行。黨組織討論決定中層干部任免事項，應(yīng)有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。進行表決，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。學(xué)校紀(jì)檢或監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)列席黨組織會議、校長辦公會（校務(wù)會議）等重要會議，其他有關(guān)職能部門負責(zé)人和黨代會代表、教代會代表、學(xué)生代表等可按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)會議議題內(nèi)容，列席有關(guān)會議。
3.會議研究決定“三重一大”事項，應(yīng)堅持一事一議，與會人員要充分討論，對決策建議應(yīng)明確表態(tài)，分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，一般按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。如意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的，除緊急情況下可按照多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)研、分析、論證后再作決策。黨組織決定重要事項，應(yīng)當(dāng)進行表決。
4.會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細記錄并存檔。
界透露討論過程。
（三）決策后。
1.“三重一大”事項經(jīng)集體研究決策后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部按分工和職責(zé)牽頭組織實施。對高?！叭匾淮蟆笔马棝Q策執(zhí)行情況，牽頭負責(zé)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要及時向黨委報告；對中小學(xué)?！叭匾淮蟆笔马棝Q策執(zhí)行情況，牽頭負責(zé)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要及時向黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議報告。
2.“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除涉密事項外，應(yīng)當(dāng)作為黨務(wù)公開或校務(wù)公開的內(nèi)容，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開，接受師生員工監(jiān)督。
3.如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。
學(xué)校黨組織應(yīng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容
（二）完善“三重一大”決策督查考評制度。各級黨委教育工委應(yīng)會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、組織部門，加強對學(xué)校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，并將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，作為考察、考核和任免學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
（三）完善“三重一大”決策責(zé)任追究制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部違反本意見規(guī)定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；違反議事規(guī)則，未經(jīng)集體討論而個人決策、事后又不通報；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正，造成重大損失和嚴(yán)重后果；其他因違反有關(guān)規(guī)定而造成失誤的，應(yīng)依紀(jì)依法分別追究主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。
各市、縣（市、區(qū)）委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)本意見，制定具體實施意見，并組織學(xué)校（含市縣屬高校）認真制定或修訂具體實施辦法，根據(jù)管理權(quán)限履行備案手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局實施意見和各省屬高校、廳直管中專校的具體實施辦法報省委教育工委、省教育廳。民辦學(xué)校參照本意見執(zhí)行。
三重一大調(diào)研報告篇六
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求，我們對照督查內(nèi)容，對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下：
一、黨委高度重視，專題研究落實市委關(guān)于《加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”)，結(jié)合文廣新局工作實際，制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》，并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來，局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中，按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定，沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來，涉及的“三重一大”事項有：
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批，此項工作正在進行之中。
2.職稱評審工作。嚴(yán)格按照程序，在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，按規(guī)章實施;。
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
三重一大調(diào)研報告篇七
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識。
根據(jù)學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》。透過學(xué)習(xí)、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要好處。
二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。透過學(xué)習(xí)，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施，是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料，是進行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，用心謀劃，完善科學(xué)決策機制。
步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標(biāo)，措施到點，提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓，學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。
(一)認真把握好五個關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的群眾決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴(yán)密工作措施，經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實資料，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實際狀況，在認真調(diào)研，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的資料和要求，并對決策資料進行嚴(yán)格的細化和界定，構(gòu)成不一樣層級的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要資料，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利等資料，到達必須額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定，確?？刹僮餍?。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實“三重一大”制度，有嚴(yán)格的決策程序。每項議題事項決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關(guān)的資料和要求，明確該怎樣做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和職責(zé)，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行群眾討論決定，并嚴(yán)格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復(fù)議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確?！叭匾淮蟆比罕姏Q策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，xx學(xué)院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解狀況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責(zé)人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展?fàn)顩r，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過群眾決策的重大事項，將其落實狀況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度?！叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后，嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。
5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰決策、誰負責(zé)，過錯與職責(zé)相適應(yīng)的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)，落實職責(zé)追究制度，把握好職責(zé)追究關(guān)口。對未經(jīng)群眾討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定進行職責(zé)追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實做到四個堅持。
(1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學(xué)院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案，提交教代會審議;對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會進行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項，由院長辦公會討論研究;對《學(xué)院年度工作計劃》、《學(xué)院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和推薦，學(xué)院黨政聯(lián)席會議進行了認真研究和討論，能夠改善的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。
(2)堅持干部人事任免群眾研究，建立公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。嚴(yán)格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
(3)堅持重大項目安排的黨政聯(lián)席會議制度。我院對重大項目安排嚴(yán)格管理，項目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過院長辦公會或黨政聯(lián)席會進行研究討論后制定實施方案。
(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈，大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎，學(xué)院每年的《經(jīng)費指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究透過?！斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費管理的審批權(quán)限，基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了最大限度地降低決策風(fēng)險。學(xué)院透過不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
(1)制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對學(xué)院“三重一大”事項監(jiān)督力度的同時，學(xué)院總支為進一步完善監(jiān)督機制，建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員，在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上，結(jié)合工作實際，用心開展效能監(jiān)察工作。
(2)建立會議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報院黨政聯(lián)席會議審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。
(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀(jì)律處分。
五、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足。
1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;。
2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實;。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
xx學(xué)院在過去的工作中，透過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為實現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學(xué)院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎，帶動xx學(xué)院各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇八
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
三重一大調(diào)研報告篇九
(一)我公司2010年12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自2010年12月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
2018年5月2日。
三重一大調(diào)研報告篇十
(一)我公司12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
三重一大調(diào)研報告篇十一
為進一步貫徹落實中央等地提出關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度的有關(guān)要求，縣司法局嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認真貫徹落實縣委第十八次黨代會精神，在各項工作的推進中堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”決策制度貫徹落實狀況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認識“三重一大”群眾決策制度的重要好處。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度試運行)》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。20至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議次，對項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇十二
為貫徹落實《xx市黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項決策辦法》狀況的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的狀況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
1、以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
2、以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行狀況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人報告。主要負責(zé)人在聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦的狀況下對重大事項進行決策。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我局機關(guān)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
3、以制度建設(shè)為抓手。我局將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進司法體制改革緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要資料，對涉及本單位中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位干警切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策。圍繞“三重一大”制度，我局始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》等，便于操作。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
1、堅持工作例會。由全體機關(guān)干警參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求及重點工作安排，妥善安排各項工作。
2、堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在務(wù)必范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
3、是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，社區(qū)矯正教育管理中心長子縣安置幫教基地等事項透過網(wǎng)站等媒體進行公開。
4、是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的資料，我局涉及“三重一大”的事項包括：研究討論年度計劃工作部署；制定本部門黨的建設(shè)和精神禮貌建設(shè)；涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇；干部的培養(yǎng)、推薦工作；機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作；機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及xx元以上的大額度資金調(diào)撥、使用。
為了規(guī)范程序，執(zhí)行群眾決策制度。按照“三重一大”的要求，我局十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的決定。涉及我單位財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，透過后上報財政局。今年6月我局因為工作需要集中定制制服，均采用公開招標(biāo)、政府統(tǒng)一采購的原則。
2、重要干部的`任免獎懲決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我局按照縣委統(tǒng)一部署推薦副科級干部一名，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時光聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。
三重一大調(diào)研報告篇十三
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[2015]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局。科普示范基地評審、資金補助等嚴(yán)格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
三重一大調(diào)研報告篇一
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下:。
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最終再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實行財務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負責(zé)、層層把關(guān)，確保?？顚Ｓ?。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開，理解人民群眾的監(jiān)督，并對大額資金的使用進行專項審計，由財政部門、審計部門及主管部門組成聯(lián)合審計組，堅持定期審計與抽查審計相結(jié)合的原則，逐項對大額資金的使用進行審計。
4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項目等招投標(biāo)活動中始終堅持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個關(guān)”，即把好報名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，強化行風(fēng)建設(shè)，自覺理解社會監(jiān)督，堅持“陽光”交易。
三、擴大民主，加強監(jiān)督，健全決策評議機制。一是建立會議列席制度。召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價制度。邀請紀(jì)委、重大決策事項涉及到的利害關(guān)聯(lián)人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。
**鎮(zhèn)在過去的工作中，透過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為**鎮(zhèn)實現(xiàn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、禮貌新鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，**鎮(zhèn)將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為薛家建設(shè)的雙引擎，帶動薛家各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇二
黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用，是我們黨執(zhí)政興國的骨干力量。加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是深入推進黨的組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。黨的**大報告強調(diào)，要“健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部”“健全運行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行”。為此，我們專門成立課題組，圍繞健全和完善黨政“一把手”監(jiān)督機制，采取實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等多種形式進行了深入調(diào)研。
近年來，彭陽縣以開展縣委權(quán)力公開透明運行、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、以黨務(wù)公開促進村務(wù)公開等試點縣工作為動力，不斷完善和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式和途徑，注重發(fā)揮教育、約束、監(jiān)督、協(xié)作功能，切實解決黨政“一把手”監(jiān)督管理中存在的突出問題，取得了明顯成效。
)學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中央和區(qū)、市、縣黨委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，不斷接受黨的宗旨教育，牢固樹立群眾觀點，從思想深處解決為誰掌權(quán)、如何用權(quán)的問題。二是注重監(jiān)督意識教育。在召開會議、上黨課、實地觀摩等活動中，縣委、政府“一把手”堅持做到政策紀(jì)律逢會必講，廉潔自律警鐘常敲，在幫助廣大黨員干部提高拒腐防變能力、增強監(jiān)督意識的同時，也為發(fā)展黨內(nèi)民主、活躍黨內(nèi)生活、實施黨內(nèi)監(jiān)督營造了良好的氛圍。縣紀(jì)委、組織部把容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來，制作成卡片、“口袋書”，發(fā)放到包括黨政“一把手”在內(nèi)的所有黨員干部手中，確保能隨身攜帶、隨時學(xué)習(xí)、隨時警醒。三是開展正反典型教育。在全縣范圍內(nèi)先后開展向任長霞、牛玉儒、鄭培民等先進典型人物學(xué)習(xí)活動，樹立和宣傳先進典型，注重用身邊事教育身邊人，弘揚了勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。同時，在縣檢察院建立干部警示教育基地，認真抓好警示教育，組織觀看警示教育片，運用以案說法、以案說紀(jì)等形式，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不觸“紅線”、不越“雷池”。
(二)注重發(fā)揮制度的約束功能，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的自律問題。積極探索對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”管理監(jiān)督的有效形式，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是健全決策公開機制。結(jié)合工作實際，修訂了《中國共產(chǎn)黨彭陽縣第**屆委員會工作規(guī)則》，制定了《縣委全委會議事決策規(guī)則》《縣委常委會議事決策規(guī)則》《縣委“四重一大”事項集體決策制度(試行)》《縣委重大決策征求意見制度》，完善黨代表提案議案辦理、列席全委會和常委會、視察調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度。在實際決策過程中，嚴(yán)格按照調(diào)查研究、提出方案，征求意見、論證評估，充分討論、集體決策，監(jiān)督檢查、執(zhí)行反饋等步驟進行，做到以制度防微杜漸、嚴(yán)格管理。二是健全用人公開機制。深入開展全區(qū)差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點縣工作，制定《縣委全委會(常委會)對新提拔任職干部實行票決制暫行辦法》《彭陽縣差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》《科級干部任前公示制度》等，全面推行“兩公開四差額”(公開職位、公開程序和差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決)干部選拔任用方式，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實試行辦法》，不斷完善干部考察責(zé)任追究、考察預(yù)告、公開選拔(選調(diào))、競爭上崗、任職試用期、調(diào)整不勝任現(xiàn)職等制度，切實把“初始提名權(quán)”交到黨內(nèi)外廣大干部群眾手中，前移了干部推薦提名“關(guān)口”，使群眾意愿和呼聲成為選拔任用干部的“第一通道”，有效防止了用人上的不正之風(fēng)。三是健全黨務(wù)公開機制。把縣委權(quán)力運行公開作為黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，依次對縣委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職權(quán)進行逐層清理，編制公布了縣委、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)目錄，進一步明確了行使權(quán)力的條件、承辦主體、運行步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)、反饋辦理等，把每一項權(quán)力的運行步驟、監(jiān)督制約、投訴途徑等，在第一時間向社會、黨員群眾公開，讓權(quán)力“用”得明白。同時，制定《關(guān)于在全縣深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展以“黨務(wù)公開促進村務(wù)公開”試點工作的實施意見》，著力完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)信息和手機“農(nóng)信通”等平臺公開黨務(wù)政務(wù)信息，不斷擴大公開覆蓋面，切實增強監(jiān)督效果。
(三)注重發(fā)揮社會的監(jiān)督功能，著力解決群眾參與監(jiān)督的問題。注重聽取“群眾意見領(lǐng)袖”的意見，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的管理監(jiān)督力度和實效。一是打開監(jiān)督窗口。建立健全縣委事務(wù)例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)公開考核獎懲制度，嚴(yán)格落實干部選拔任用“一報告兩評議”和縣委新聞發(fā)言人制度，對政府行政許可的審批項目，編制了詳細目錄，在縣有線電視臺和政府信息網(wǎng)站進行公開，還把國家投資的建設(shè)項目安排及實施情況、國有土地出讓、國有資產(chǎn)處置、公益事業(yè)項目經(jīng)營權(quán)出讓、城市小區(qū)建設(shè)用地等重大事項在網(wǎng)站上公布，制約了“一把手”在行政審批上的“特權(quán)”，充分保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。廣泛宣傳“12380”干部舉報平臺，利用舉報監(jiān)督電話、舉報電子郵箱等載體，積極完善信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話“三位一體”的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動，以及“八小時之外”的“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督力度。在全縣范圍內(nèi)聘請15名政治素質(zhì)好、原則性強、公道正派、敢說敢講的“兩代表一委員”、離退休干部、黨外干部和群眾代表擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，專門負責(zé)監(jiān)督“四重一大”事項決策實施情況和重要崗位干部履職情況。同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，注重收集研判處理新聞媒體、網(wǎng)上輿論涉組涉干信息，對媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的問題進行調(diào)查核實、及時處理。三是注重監(jiān)督效果。堅持有舉必查、查必有果，敢于較真、敢于碰硬的原則，建立健全舉報核查處置、首辦責(zé)任、信訪接待、督辦催辦、辦結(jié)、結(jié)案審查、情況通報等制度，對黨員干部群眾反映線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。對查實的違紀(jì)行為，進行嚴(yán)肅處理，絕不姑息，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，從而充分調(diào)動了群眾參與干部管理監(jiān)督工作的積極性。
(四)注重發(fā)揮部門的協(xié)作功能，著力解決干部監(jiān)督合力的問題。積極落實干部監(jiān)督工作責(zé)任制，根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，分層次對干部實施監(jiān)督，初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監(jiān)督體系。一是建立橫向聯(lián)動機制。完善干部監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，實行紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計、信訪、計生和公檢法等監(jiān)督部門(單位)信息“聯(lián)網(wǎng)”，每月收集一次干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位的意見，每季度召開一次干部聯(lián)系會議，分析全縣干部隊伍建設(shè)狀況，相互通報干部隊伍建設(shè)中存在的問題，研究解決問題的對策及措施。在平時的實績考核還是干部選任中，組織部門都會聯(lián)合紀(jì)檢部門共同進行，并征求綜治、計生等部門的意見，協(xié)同把好干部選拔任用關(guān)。二是建立縱向預(yù)警機制。修訂完善了《彭陽縣領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話暫行辦法》《彭陽縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”季度匯報制度》《彭陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法》等制度，探索建立了以談話警示、調(diào)查落實、結(jié)果運用等為主要內(nèi)容的分類分層廉政風(fēng)險預(yù)警管理機制。對涉及“四重一大”決策事項，充分利用各類會議、基層調(diào)研等時機，及時提醒，進行普遍性預(yù)警;對群眾反應(yīng)涉及苗頭性、傾向性問題，通過個別談話的形式，實施個別性預(yù)警;對暴露出的違紀(jì)違規(guī)行為，建立起及時糾錯、嚴(yán)肅追究責(zé)任的懲戒性預(yù)警，進一步筑牢了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“防腐堤”。三是建立審計跟蹤機制。充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督作用，把經(jīng)濟責(zé)任審計與干部考察考核工作有機結(jié)合起來，建立黨政“一把手”全程審計跟蹤制度，做到同時部署、同步運行，使審計結(jié)果相互印證、相互補充，為客觀評價干部提供依據(jù)。同時，把審計調(diào)查作為審計工作的前提，將經(jīng)濟責(zé)任審計與其他專項審計有機結(jié)合，使任前審計、任中審計、離任審計全覆蓋，做到警鐘長鳴，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
通過多年的實踐與探索，彭陽縣初步建立了職責(zé)明確、程序清楚、操控有效、約束有力的黨政“一把手”管理監(jiān)督體系，切實改變了本屬于集體行使的公共權(quán)力高度集中于“一把手”的狀況，有效減少了決策失誤和權(quán)力濫用，提高了公共權(quán)力效益，促進了“一把手”規(guī)范用權(quán)、依法辦事，為“五個彭陽”建設(shè)提供了根本保證。但結(jié)合調(diào)研中反映的情況和收集的意見建議，也感到對黨政“一把手”的管理監(jiān)督還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加強和改進。
(一)接受監(jiān)督的意識差，不讓監(jiān)督、不容監(jiān)督。有的黨政“一把手”不能正確處理和對待黨內(nèi)監(jiān)督，接受監(jiān)督的自覺性差，總以為自身素質(zhì)高，走得正，行的端，不需要監(jiān)督，特別對來自群眾的監(jiān)督視為挑毛病、不支持，對來自同事的監(jiān)督視為設(shè)障礙、不合作，對來自上級的監(jiān)督視為找茬子、不信任;有的平時習(xí)慣了家長作風(fēng)，自恃高明，作風(fēng)霸道，在工作中沒有認真執(zhí)行干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，使一些規(guī)章制度形同虛設(shè);有的因賦權(quán)過重，在工作決策中大權(quán)獨攬，習(xí)慣于一個人說了算，沒有認真執(zhí)行民主集中制原則，把來自各方面的善意監(jiān)督，看作是對其權(quán)威的挑戰(zhàn)，權(quán)力的過分集中，妨礙了有關(guān)監(jiān)督措施的落實。
(二)上級組織重用輕管，疏于監(jiān)督、不善監(jiān)督。就上級黨組織而言，有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為，下級黨政“一把手”是經(jīng)過多方嚴(yán)格考核考察后挑選的，因而過分地相信“一把手”的素質(zhì)和自覺性，監(jiān)督不監(jiān)督無所謂;有的出于調(diào)動“一把手”工作積極性的考慮，較多的是靠聽匯報、看經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)等進行監(jiān)督，而實地察看、走訪座談的監(jiān)督活動偏少，對“一把手”的思想動態(tài)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)等方面的動態(tài)式了解和掌握不夠，即使對“一把手”存在的問題，總是遮遮掩掩，處理起來也是避重就輕，從而使威懾力、成效最為顯著的上級監(jiān)督工作不夠到位，監(jiān)督職責(zé)和效果打了折扣。
(三)班子成員礙于情面，不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督。在同級班子中，有的成員認為“提了意見沒有用，還得罪人，不如不說”;有的不愿意被“一把手”誤解為自己有“野心”、“想篡權(quán)”，表現(xiàn)為事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳，大搞“你好，我好，大家好”無原則的一團和氣;有的怕反對意見提多了會遭“一把手”打擊報復(fù)，或被上級組織當(dāng)成“鬧不團結(jié)”，而影響自己的進退留轉(zhuǎn);有的認為“多一事不如少一事”，即使對“一把手”違法違紀(jì)問題有所察覺，但普遍采取“寬容”態(tài)度，不聞不問，不愿刨根問底，或向上級反映。表現(xiàn)在研究干部任用方面，有的成員即使有意見，也是息事寧人，不愿說;有的怕跑風(fēng)漏氣，不敢說;有的不堅持原則，不在會上說。由于班子內(nèi)部缺少互相監(jiān)督，出現(xiàn)“用了大家不滿意的人，會上無人說個‘不’字，提拔不久的干部出了問題，又很難分清責(zé)任”的怪現(xiàn)象。
(四)干部群眾礙于權(quán)威，不敢監(jiān)督、難以監(jiān)督。有些黨員干部把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活中，認為監(jiān)督是黨組織的事，對一些不良現(xiàn)象視而不見，聽而不聞，把價值目標(biāo)完全定位于小團體利益和個人利益之上，實用主義思想嚴(yán)重，在對“一把手”的監(jiān)督上不是堅持原則，而是投桃報李，互相利用;有的干部群眾對“一把手”具有崇權(quán)心理，“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運，擔(dān)心打擊報復(fù)，怕“穿小鞋”、怕“扣帽子”，故寧可“多種花少栽刺”，信奉“是非面前莫開口”的處世哲學(xué)，不敢挺直腰桿對“一把手”進行監(jiān)督。同時，還存在“一把手”權(quán)力運作透明度不高，領(lǐng)導(dǎo)干部的日?；顒雍凸ぷ髑闆r公開不夠等問題，干部群眾對“一把手”的“事”知之甚少或一無所知，所以，對“一把手”的監(jiān)督也無從談起。
(五)監(jiān)督機制不完善，不好監(jiān)督、不利監(jiān)督。目前，對黨政機關(guān)權(quán)力的“陽光作業(yè)”、黨政“一把手”的監(jiān)督和制約，各級組織都出臺了相應(yīng)的制度和規(guī)定，為監(jiān)督工作提供了一定的依據(jù)和保證。但有的規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，缺乏操作性，如“原則上不應(yīng)該”“原則上不得”等條文，致使監(jiān)督機關(guān)在實際工作中不好把握標(biāo)準(zhǔn)，具體程序不易操作，使一些制度流于形式。同時，有些單位雖然制訂了不少規(guī)章制度，但沒有突出班子“一把手”這個監(jiān)督重點，往往將其和其他班子成員等量齊觀。在職責(zé)上也沒有明確分工，缺乏監(jiān)督責(zé)任人。所以，即使“一把手”在工作中出現(xiàn)了失誤，往往是大事化小、小事化了，無人負責(zé)、無人追究，這在很大程度上影響著對“一把手”的有效監(jiān)督。
黨的**大報告指出，“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題”。因此，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是一項重大而緊迫的現(xiàn)實問題，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，必須從根本上、全局上解決制約和影響黨政“一把手”監(jiān)督的突出問題，不斷提升對黨政“一把手”監(jiān)督的科學(xué)化水平。調(diào)研中收集了一些加強對黨政“一把手”監(jiān)督的意見和建議，歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)加強教育引導(dǎo)，形成監(jiān)督的自覺性。調(diào)研中，67%的人建議把加強教育引導(dǎo)擺在更加突出的位置。應(yīng)積極探索更為務(wù)實管用的方式方法，開展好中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育、黨性教育、道德教育，切實打牢黨政“一把手”接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。一要加強權(quán)力觀教育。教育引導(dǎo)黨政“一把手”真正認識到權(quán)由民賦，要向人民負責(zé);權(quán)為民用，要為人民謀利;權(quán)歸民屬，要受人民監(jiān)督。切實劃清公私界限，分清權(quán)與錢的歸屬，正確應(yīng)對和處理各種事務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀，增強實心實意為人民謀福利、全心全意為人民服務(wù)的自覺性。二要進行監(jiān)督教育。引導(dǎo)黨政“一把手”認識到對權(quán)力進行監(jiān)督制約是新形勢下促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的必要條件，黨組織和黨員群眾的監(jiān)督制約既是一種防范，更是對他們的關(guān)心和愛護，要把接受監(jiān)督作為一種義務(wù)和責(zé)任，堅決抵制和克服任何阻礙監(jiān)督的現(xiàn)象。三要落實警示教育。在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡的基礎(chǔ)上，還要大力宣揚本地公正用權(quán)的典型，并委以重任，給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔奉公、執(zhí)政為民的正確導(dǎo)向。同時，抓好反面典型教育。如組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受教育、聽**人員懺悔等。通過對典型案例采取深刻剖析、以案說紀(jì)和公開曝光等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾和警示教育作用。
(二)規(guī)范權(quán)力運行，形成監(jiān)督的主動性。加強對黨政“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對黨政“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督，根本點是解決目前對黨政“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。一要慎重授權(quán)。要嚴(yán)把黨政“一把手”選拔任用關(guān)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與組織部門聯(lián)席制度，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報和提供干部廉潔自律方面的情況，參與對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”的選拔考核。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把廉政檔案與黨政“一把手”選拔任用有機結(jié)合起來。對素質(zhì)不高、自身不廉潔的干部絕不允許走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要合理分權(quán)。要在合理配齊黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下，對直接掌握人、財、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離，防止“一把手”權(quán)力過度集中，從而形成權(quán)力制衡的關(guān)系，促進班子成員相互間的監(jiān)督。同時，要積極推行“一把手”輪換交流制，防止其在一個單位工作時間過長而誘發(fā)腐敗行為。三要科學(xué)用權(quán)。對黨政“一把手”權(quán)限必須規(guī)范明了，哪些是集體權(quán)限，哪些是個人權(quán)限，哪些是下一級單位的權(quán)限，哪些是其他班子成員的權(quán)限等等，都應(yīng)作出具體規(guī)定，并按照民主集中制的原則，要嚴(yán)格審批程序，該公開的必須公開，該由群眾推薦的由群眾推薦表決，該由班子集體決定由班子集體討論決定，有效防止“越俎代庖”“伸手過長”和“個人說了算”的問題。
(三)強化制度建設(shè)，形成監(jiān)督的可行性。加強規(guī)章制度建設(shè)，是加強黨政“一把手”監(jiān)督的根本所在。要從建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保證對“一把手”的監(jiān)督工作規(guī)范有序。一要建立“一把手”輪崗交流制度。在保證干部隊伍相對穩(wěn)定的前提下，對在一個地方或一個崗位任職時間過長的黨政“一把手”進行輪崗交流。這樣既可以打破關(guān)系網(wǎng)，避免形成地方利益、集團利益，又可以凈化可能滋長腐敗的土壤。二是健全任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。按照先審計、后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”實績的主要方面，重點審計“一把手”在原工作單位各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況、經(jīng)濟項目經(jīng)營管理情況、個人經(jīng)濟收支情況以及遵守財經(jīng)紀(jì)律情況。同時，改進和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地對“一把手”進行考察和審計，增強監(jiān)督工作的主動性和預(yù)見性。三要健全“一把手”施政行為公開制度。權(quán)力運行公開化是一切監(jiān)督的基礎(chǔ)，為此，必須建立“一把手”政務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。要根據(jù)“一把手”的工作職責(zé)，制定出可操作性強的政務(wù)公開制度，在嚴(yán)守黨和國家機密的前提下，對“一把手”的職責(zé)、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等事項，在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公開，接受干部群眾監(jiān)督，切實糾正某些“一把手”在執(zhí)行規(guī)章制度上搞特殊化和“制人不制己”的行為。
(四)完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的廣泛性。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的手中都掌握著一定的權(quán)力，如果對其缺乏監(jiān)督，就有可能丟掉艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋生享樂思想。因此，必須通過監(jiān)督體系建設(shè)，在對黨政“一把手”監(jiān)督的廣度和深度上下功夫、求實效，架起多條“高壓線”，豎起多塊“警示牌”，形成對“一把手”全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要多措并舉，構(gòu)建防范體系。上級黨組織要克服監(jiān)督是不信任、找岔子等想法，通過建立與下級黨政“一把手”定期談話、定期匯報和班子成員對黨政“一把手”評議等制度，將下級班子黨政“一把手”在思想政治、領(lǐng)導(dǎo)活動、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)全部納入組織視野，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題，使黨政“一把手”在上級組織的調(diào)控下正確行使自己的權(quán)力。同時，要切實整合監(jiān)督力量，進一步形成由組織部門牽頭，加強和人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，促進左右聯(lián)動、上下貫通的監(jiān)督工作局面，形成強大的監(jiān)督合力。二要明確職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任體系。在工作中，要結(jié)合實際，不斷完善目標(biāo)體系和工作機制。落實好黨政“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強其“一崗雙責(zé)”的意識。組織、紀(jì)檢、審計、人大、政協(xié)等監(jiān)督機關(guān)，要牢固樹立“不敢監(jiān)督就是失職、不愿監(jiān)督就是瀆職”的思想理念，不斷增強履行職能的自覺性和主動性，充分發(fā)揮黨內(nèi)、黨外監(jiān)督的主渠道作用。同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做到盡責(zé)不越位，組織不包辦，指導(dǎo)不專斷，監(jiān)督不放松。同時，要加大責(zé)任追究力度，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的黨政“一把手”，按照責(zé)任追究制度，上追一級，下考一級，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，該撤職的撤職，該調(diào)換的調(diào)換，該處理的處理，絕不姑息，以此增強各級組織對黨政“一把手”監(jiān)督的自覺性和主動性。三要密切協(xié)作，形成全方位監(jiān)督體系。在對黨政“一把手”監(jiān)督上，既要充分發(fā)揮組織、紀(jì)檢、審計、司法等部門的作用，又要完善人民群眾監(jiān)督，強化新聞輿論監(jiān)督。要引導(dǎo)和支持辦好輿論監(jiān)督欄目，充分發(fā)揮新聞輿論弘揚正氣、鞭撻丑惡的積極作用，發(fā)揮輿論監(jiān)督的廣泛性和影響力，督促黨政“一把手”廉潔從政、依法執(zhí)政。要加大教育宣傳力度，增強全民監(jiān)督意識，完善人民群眾監(jiān)督制度，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性、主動性，大力營造勇于監(jiān)督、監(jiān)督光榮的良好氛圍。要把專門機構(gòu)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督，自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成一個“定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三重一大調(diào)研報告篇三
按照《關(guān)于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[20xx]7號）精神，我辦黨組對此項工作進行了認真的安排部署，對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關(guān)人員進行了對照檢查，經(jīng)過自查，我辦今年以來按照規(guī)定，嚴(yán)格落實，沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：
（一）凡“三重一大”事項都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報請市紀(jì)工委局參加并進行審議，組織落實過程中要爭取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。
（二）“三重一大”事項集體討論前，應(yīng)由牽頭科室負責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)在集體會議上通報，與會人員逐一表態(tài)，提出明確意見。
（三）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項，要堅持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，會議記錄由專人負責(zé)；由行政辦公會議決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定，會議記錄由綜合科負責(zé)。
（四）移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負責(zé)人，副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負責(zé)。
（五）“三重一大”事項的相關(guān)資料要接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。
凡涉及“三重一大”工作，辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。
今年以來，凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用，均嚴(yán)格按照制度辦事，包括所涉及的以下相關(guān)工作：
1、機關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門工作事宜；
2、解決移民上訪中重要事項處理的決定；
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持資金、思想?yún)R報專題部門基礎(chǔ)設(shè)施費的決定。
三重一大調(diào)研報告篇四
根據(jù)集團《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實狀況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的狀況進行了自查。自以來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法（修訂稿）》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度（試運行）》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理（暫行）辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了xxx批共xx名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，對xx項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達xx萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇五
國家的教育方針政策，加強學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范集體決策程序，健全民主決策機制，強化監(jiān)督檢查措施，加大責(zé)任追究力度，進一步推進學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策制度的貫徹落實。
（二）基本原則。
1.堅持依法依規(guī)決策。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
2.堅持集體研究決定。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）、《省委省政府關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》（蘇發(fā)〔2017〕6號）和《江蘇省普通高等學(xué)校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施辦法》（蘇辦發(fā)〔2015〕61號）、《省委組織部省委教育工委省編辦關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（蘇組通〔2015〕99號），公辦高?！叭匾淮蟆笔马棻仨毥?jīng)黨委集體研究決定，公辦中小學(xué)校（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）“三重一大”事項必須經(jīng)黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。
3.堅持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，防止個人或少數(shù)人專斷。
（一）重大決策事項是指事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益的重要事項。主要包括：
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施；
2.黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)等重要工作；
4.學(xué)校重大改革方案和措施的制定與調(diào)整；
6.學(xué)校章程的制定、修訂，重要規(guī)章制度的制定、修訂和。
廢除；
7.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和重要調(diào)整；
8.學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)和規(guī)范辦學(xué)行為的重要。
事項；
10.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定、預(yù)算執(zhí)行與決算審計以及信息公開；
11.學(xué)校重要資產(chǎn)處置與對外使用、重要辦學(xué)資源配置；
12.校級重大表彰，以及校級以上重大表彰推薦；
13.校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理；
14.其他重大決策事項。
（二）重要人事任免事項是指學(xué)校中層及以上干部的任免和。
需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項。主要包括：
2.重要崗位的人事確定和調(diào)整；
3.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定；
4.后備干部的推薦、管理和培養(yǎng)；
5.各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選的推薦提名；
6.其他重要干部人事任免事項。
（三）重大項目安排事項是指對學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等。
產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括：
1.國家、省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目；
2.國內(nèi)國（境）外教育交流與合作（含境外辦學(xué)）重要項目；
3.重大社會服務(wù)、合資合作項目；
4.重要設(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù)，以及大宗設(shè)備報廢；
5.重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目；
6.其他重大項目安排事項。
（四）大額度資金使用事項是指超過學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)。
人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：
1.學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用；
2.追加的項目經(jīng)費預(yù)算和大額支出；
3.重大捐贈；
4.用于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的銀行貸款；
5.其他大額度資金運作事項。
（一）決策前。
“三重一大”事項提交集體決策前，應(yīng)進行深入細致的調(diào)研、征求意見、可行性研究、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免中層干部，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在黨組織研究決定前書面征求紀(jì)檢或監(jiān)督機構(gòu)的意見。與師生員工切身利益密切相關(guān)的事項，要通過教職工代表大會等形式聽取廣大師生員工意見和建議。
對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，應(yīng)事先進行專家評估論證以及技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報告或立項報告。
會議決定的事項應(yīng)按照學(xué)校議事規(guī)則規(guī)定提出，議題應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨組織書記、校長審閱并充分溝通后，方可提交會議研究決策。
（二）決策中。
1.“三重一大”事項應(yīng)以會議的形式集體研究決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進行，一般不得臨時動議，由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。特殊情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，決定人應(yīng)對決策負責(zé)，事后應(yīng)及時報告并按程序予以追認。
2.會議決策“三重一大”事項，應(yīng)符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行。黨組織討論決定中層干部任免事項，應(yīng)有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。進行表決，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。學(xué)校紀(jì)檢或監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)列席黨組織會議、校長辦公會（校務(wù)會議）等重要會議，其他有關(guān)職能部門負責(zé)人和黨代會代表、教代會代表、學(xué)生代表等可按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)會議議題內(nèi)容，列席有關(guān)會議。
3.會議研究決定“三重一大”事項，應(yīng)堅持一事一議，與會人員要充分討論，對決策建議應(yīng)明確表態(tài)，分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，一般按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。如意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的，除緊急情況下可按照多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)研、分析、論證后再作決策。黨組織決定重要事項，應(yīng)當(dāng)進行表決。
4.會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細記錄并存檔。
界透露討論過程。
（三）決策后。
1.“三重一大”事項經(jīng)集體研究決策后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部按分工和職責(zé)牽頭組織實施。對高?！叭匾淮蟆笔马棝Q策執(zhí)行情況，牽頭負責(zé)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要及時向黨委報告；對中小學(xué)?！叭匾淮蟆笔马棝Q策執(zhí)行情況，牽頭負責(zé)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要及時向黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議報告。
2.“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除涉密事項外，應(yīng)當(dāng)作為黨務(wù)公開或校務(wù)公開的內(nèi)容，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開，接受師生員工監(jiān)督。
3.如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。
學(xué)校黨組織應(yīng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容
（二）完善“三重一大”決策督查考評制度。各級黨委教育工委應(yīng)會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、組織部門，加強對學(xué)校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，并將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，作為考察、考核和任免學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
（三）完善“三重一大”決策責(zé)任追究制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部違反本意見規(guī)定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；違反議事規(guī)則，未經(jīng)集體討論而個人決策、事后又不通報；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正，造成重大損失和嚴(yán)重后果；其他因違反有關(guān)規(guī)定而造成失誤的，應(yīng)依紀(jì)依法分別追究主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。
各市、縣（市、區(qū)）委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)本意見，制定具體實施意見，并組織學(xué)校（含市縣屬高校）認真制定或修訂具體實施辦法，根據(jù)管理權(quán)限履行備案手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局實施意見和各省屬高校、廳直管中專校的具體實施辦法報省委教育工委、省教育廳。民辦學(xué)校參照本意見執(zhí)行。
三重一大調(diào)研報告篇六
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求，我們對照督查內(nèi)容，對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下：
一、黨委高度重視，專題研究落實市委關(guān)于《加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”)，結(jié)合文廣新局工作實際，制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》，并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來，局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中，按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定，沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來，涉及的“三重一大”事項有：
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批，此項工作正在進行之中。
2.職稱評審工作。嚴(yán)格按照程序，在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，按規(guī)章實施;。
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
三重一大調(diào)研報告篇七
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識。
根據(jù)學(xué)校部署，xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》。透過學(xué)習(xí)、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要好處。
二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。透過學(xué)習(xí)，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施，是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料，是進行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，用心謀劃，完善科學(xué)決策機制。
步增強了學(xué)院的凝聚力和向心力，促進學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標(biāo)，措施到點，提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓，學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學(xué)性。
(一)認真把握好五個關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序，學(xué)院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的群眾決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴(yán)密工作措施，經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實資料，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實際狀況，在認真調(diào)研，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的資料和要求，并對決策資料進行嚴(yán)格的細化和界定，構(gòu)成不一樣層級的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務(wù)管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要資料，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利等資料，到達必須額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定，確?？刹僮餍?。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實“三重一大”制度，有嚴(yán)格的決策程序。每項議題事項決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關(guān)的資料和要求，明確該怎樣做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和職責(zé)，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行群眾討論決定，并嚴(yán)格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復(fù)議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確?！叭匾淮蟆比罕姏Q策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，xx學(xué)院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解狀況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責(zé)人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展?fàn)顩r，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過群眾決策的重大事項，將其落實狀況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度?！叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后，嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù)，并存檔備案。
5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰決策、誰負責(zé)，過錯與職責(zé)相適應(yīng)的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)，落實職責(zé)追究制度，把握好職責(zé)追究關(guān)口。對未經(jīng)群眾討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定進行職責(zé)追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實做到四個堅持。
(1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學(xué)院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案，提交教代會審議;對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作，由黨總支會進行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項，由院長辦公會討論研究;對《學(xué)院年度工作計劃》、《學(xué)院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和推薦，學(xué)院黨政聯(lián)席會議進行了認真研究和討論，能夠改善的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。
(2)堅持干部人事任免群眾研究，建立公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。嚴(yán)格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
(3)堅持重大項目安排的黨政聯(lián)席會議制度。我院對重大項目安排嚴(yán)格管理，項目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過院長辦公會或黨政聯(lián)席會進行研究討論后制定實施方案。
(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈，大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎，學(xué)院每年的《經(jīng)費指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究透過?！斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費管理的審批權(quán)限，基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了最大限度地降低決策風(fēng)險。學(xué)院透過不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
(1)制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對學(xué)院“三重一大”事項監(jiān)督力度的同時，學(xué)院總支為進一步完善監(jiān)督機制，建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員，在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上，結(jié)合工作實際，用心開展效能監(jiān)察工作。
(2)建立會議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開“三重一大”群眾決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，透過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后構(gòu)成實施狀況評估報告，載明決策實施狀況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由，報院黨政聯(lián)席會議審議。對決策實施評價報告審議后，構(gòu)成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。
(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀(jì)律處分。
五、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足。
1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;。
2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實;。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
xx學(xué)院在過去的工作中，透過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為實現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學(xué)院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎，帶動xx學(xué)院各項工作再上臺階、再攀高峰。
三重一大調(diào)研報告篇八
**鎮(zhèn)為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的實施細則(試行)》的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”狀況進行自查，報告如下：
一、廣泛宣傳，用心謀劃，構(gòu)成有效管理制度。一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一職責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項群眾決策小組。定人定責(zé)，并將機構(gòu)向部門、社區(qū)、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是構(gòu)成決策制度。根據(jù)區(qū)委文件精神，建立并下發(fā)了《**鎮(zhèn)“三重一大”群眾議事制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用務(wù)必按照“群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由群眾討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。透過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度資料，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
二、明確目標(biāo)，強化執(zhí)行，推進“三重一大”群眾決策。
1、重大決策、重大項目安排群眾研究、廣泛討論、民主決策。**鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，構(gòu)成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責(zé)，誰考察、誰負責(zé)，誰調(diào)查、誰負責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了群眾智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，透過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。
三重一大調(diào)研報告篇九
(一)我公司2010年12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自2010年12月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
2018年5月2日。
三重一大調(diào)研報告篇十
(一)我公司12月1日剛剛作為集團三級單位獨立運營的實際狀況，制定并發(fā)布了《****公司“三重一大”群眾決策制度》(以下簡稱:公司“三重一大”制度)，保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。
1.企業(yè)重大事項包括:發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)等共七項資料。
2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項資料。
3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔(dān)保項目，計劃外追加投資項目，應(yīng)向上級公司報告的重大投資管理事項，關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資等重大招投標(biāo)管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項資料。
4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設(shè)備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項資料。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結(jié)合公司實際狀況制定出貼合本公司的重大事項。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實。
(一)公司自月1日作為集團三級公司獨立運營以來，在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認真執(zhí)行。(二)公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項透過黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行群眾研究決定。公司實行總經(jīng)理負責(zé)制，全面負責(zé)公司行政管理工作，對重大問題，透過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關(guān)公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。群眾決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。(五)總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議資料，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負責(zé)同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責(zé)會議記錄，并構(gòu)成會議紀(jì)要。
(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確群眾決策的形式，明確群眾決策的程序，明確檢查考核人和職責(zé)追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實狀況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責(zé)催辦，并及時將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行狀況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正推薦。
堅持廠務(wù)公開，透過各種形式和途徑傾聽職工的意見和推薦，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。
充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。透過強化民主管理p民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃p崗位聘任考核p分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。
進一步建立和完善相關(guān)制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論透過加強組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè)，有力地推進了“三重一大”群眾決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調(diào)動了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的用心性，切實加強了干部潛力作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。使干部潛力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。
四、嚴(yán)格檢查考核，完善職責(zé)追究機制。
“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
公司監(jiān)察部。
三重一大調(diào)研報告篇十一
為進一步貫徹落實中央等地提出關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度的有關(guān)要求，縣司法局嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認真貫徹落實縣委第十八次黨代會精神，在各項工作的推進中堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”決策制度貫徹落實狀況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認識“三重一大”群眾決策制度的重要好處。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料，對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策，決策過程記錄完整，并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作，并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度試運行)》、《經(jīng)濟業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)群眾決議后，由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行狀況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料，嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的狀況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實狀況而造成決策失誤等狀況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究職責(zé)，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展?fàn)顩r，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在必須范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照程序進行，由財務(wù)部編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，透過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行群眾討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設(shè)計評審，由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委群眾討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。2014公司因工作需要，透過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了批共名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論，聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按程序嚴(yán)格進行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo)，均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，工程預(yù)算審計，審核招標(biāo)資格，群眾討論決定中標(biāo)單位。20至今，共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議次，對項工程以及采購項目進行了招標(biāo)，節(jié)省經(jīng)費達萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程狀況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務(wù)處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交會議討論決定。
三重一大調(diào)研報告篇十二
為貫徹落實《xx市黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項決策辦法》狀況的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的狀況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
1、以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
2、以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行狀況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行狀況，并及時向班子主要負責(zé)人報告。主要負責(zé)人在聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦的狀況下對重大事項進行決策。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我局機關(guān)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
3、以制度建設(shè)為抓手。我局將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進司法體制改革緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要資料，對涉及本單位中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位干警切身利益的重要問題，堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策。圍繞“三重一大”制度，我局始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》等，便于操作。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
1、堅持工作例會。由全體機關(guān)干警參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求及重點工作安排，妥善安排各項工作。
2、堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在務(wù)必范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
3、是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，社區(qū)矯正教育管理中心長子縣安置幫教基地等事項透過網(wǎng)站等媒體進行公開。
4、是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策潛力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的資料，我局涉及“三重一大”的事項包括：研究討論年度計劃工作部署；制定本部門黨的建設(shè)和精神禮貌建設(shè)；涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇；干部的培養(yǎng)、推薦工作；機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作；機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及xx元以上的大額度資金調(diào)撥、使用。
為了規(guī)范程序，執(zhí)行群眾決策制度。按照“三重一大”的要求，我局十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的決定。涉及我單位財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，透過后上報財政局。今年6月我局因為工作需要集中定制制服，均采用公開招標(biāo)、政府統(tǒng)一采購的原則。
2、重要干部的`任免獎懲決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組討論，構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)狀況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我局按照縣委統(tǒng)一部署推薦副科級干部一名，按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持群眾討論，構(gòu)成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時光聽取狀況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。
三重一大調(diào)研報告篇十三
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[2015]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設(shè)，提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設(shè)，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機關(guān)辦公設(shè)備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財務(wù)編制詳細預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局。科普示范基地評審、資金補助等嚴(yán)格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責(zé)，由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。