總結(jié)是一種反饋機(jī)制，可以幫助我們改進(jìn)和提升自己。堅(jiān)持寫作并保持熱情，只有通過(guò)實(shí)踐和不斷嘗試才能提高寫作技巧和水平。以下是一些別具一格的總結(jié)范文，希望能夠引發(fā)你的思考和創(chuàng)作靈感。
共同締造倡議書篇一
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會(huì)主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程，樹立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，造福一方百姓。
5、弘揚(yáng)江山精神，共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源，用好賺大錢。
7、實(shí)施農(nóng)村清潔工程，營(yíng)造和諧人居環(huán)境。
8、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒，處處講公德，家家樹新風(fēng)，村村更和諧。
10、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差，留下真善美。
12、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造和諧建設(shè)。
15、花兒香，環(huán)境美，人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村，群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村，共享幸福生活。
20、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
22、移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
24、全民動(dòng)員，人人參與，共建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院，垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德，家家樹新風(fēng)，村村更和諧。
28、太陽(yáng)起山垃圾入箱，太陽(yáng)落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手，節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語(yǔ)言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺(jué)，鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與，美化環(huán)境家家受益。
36、扎實(shí)開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把道路建成風(fēng)景線，把村莊建成景區(qū)，把庭院建成景點(diǎn)。
37、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞致富，精打細(xì)算聚財(cái)致富，遵紀(jì)守法誠(chéng)信致富，家庭和睦同心致富，鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點(diǎn)強(qiáng)行入軌聚力強(qiáng)攻務(wù)求突破，確保年底全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
41、營(yíng)造優(yōu)美舒適環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔，生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實(shí)施五大工程，推進(jìn)五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
48、要想心情好，衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村，共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù)，滿足幸福需求，建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園。
54、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛(ài)生活空間，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù)，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村，構(gòu)建溫馨美滿家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
63、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅(jiān)持做，美麗環(huán)境真不錯(cuò)。
65、走科學(xué)發(fā)展之路，促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ)，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動(dòng)手，村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，讓宣城的天更藍(lán)地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力，大力組織實(shí)施“”行動(dòng)計(jì)劃，建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家，美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí)，建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
76、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他，齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境，共同營(yíng)造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康。
80、全黨動(dòng)員，全民參與，共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造倡議書篇二
各位同志們：
開(kāi)展“幸福沈陽(yáng)共同締造”行動(dòng)，按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，轉(zhuǎn)變社會(huì)治理模式，提升社會(huì)治理水平。
順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，我們要改變思路，科學(xué)謀化布局，形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制，把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來(lái)。
政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層，充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)和居民的積極性，將過(guò)去的.由上至下的.單向“管理”，向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾真正有熱情參與社會(huì)治理，讓他們真正成為社會(huì)治理的重要參與成員，而不是被動(dòng)的旁觀者，增強(qiáng)居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、厘清各層級(jí)職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式，一沉到底，直通社區(qū)，建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
完善社區(qū)建設(shè)，要發(fā)揮居民群眾的主體作用，盡可能地調(diào)動(dòng)居民從身邊的小事做起，構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式，培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的城市文化，讓社區(qū)作為社會(huì)治理的最基層單元，成為建設(shè)和諧幸福新沈陽(yáng)，為民真辦事、辦實(shí)事、辦好事的載體。
共同締造倡議書篇三
1、開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，走好新時(shí)代黨的.群眾路線。
2、全民動(dòng)員、全民參與，共同締造美好家園。
3、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
7、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
8、干群心連心，共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心，共同締造齊步走。
11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?；?，共同締造澆灌美如畫。
13、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理，真學(xué)取真經(jīng)，真干結(jié)真諦，推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時(shí)代黨的群眾路線，聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號(hào)，開(kāi)啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評(píng)成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開(kāi)展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽(tīng)民聲，力求決策共謀。
21、聚民心、借民力，推動(dòng)發(fā)展共建。
22、集民智、立民約，實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強(qiáng)民主、重民評(píng)，堅(jiān)持效果共評(píng)。
24、保民利、惠民生，做到成果共享。
25、踐行五共理念，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造倡議書篇四
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求，共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造，文明市民與文明城市共同成長(zhǎng)
8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
9、共謀共建成合力，共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng)，幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市，同建幸福家園
12、幸福襄陽(yáng)源于心，宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心，共同締造齊步走
14、黨建引領(lǐng)共同締進(jìn)，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
15、聚盒群眾主體需求，共同籍進(jìn)美好社區(qū)
共同締造倡議書篇五
1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家!
2、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)。
3、公德規(guī)范言行，文明美化心靈。
4、全黨動(dòng)員，全民參與，共建“實(shí)力胡樂(lè)美麗胡樂(lè)幸福胡樂(lè)”。
5、食品衛(wèi)生，連著你和我，連著千萬(wàn)家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫，點(diǎn)滴小事見(jiàn)精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì)，促進(jìn)小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好，潔凈離不了。
9、建設(shè)新小區(qū)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
10、全民發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)!
11、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
12、熱心衛(wèi)生工作，創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動(dòng)手，消滅四害，提高人民健康水平。
14、熱愛(ài)村莊，熱心衛(wèi)生。
15、為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛(ài)我村建我村，做個(gè)文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生，造福農(nóng)民群眾。
18、新政策，新小區(qū)，新農(nóng)民，新形象。
19、衛(wèi)生整治，從我做起。
20、草兒綠花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造倡議書篇六
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)，xx區(qū)以群眾參與為核心，重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，取得了階段性成效。市委書記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括，具體是：
在試點(diǎn)工作中，xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū)，老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū)，“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)，并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū)，同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此，xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo)，注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求，提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”，緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作：一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法，轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制，以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì)，提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革，提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容，致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”，努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考，確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑，形成群眾參與共識(shí)，增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路，突出城市社區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，改善了社會(huì)關(guān)系。
（一）推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象，xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì)，致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè)，營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系，夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面，啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”，現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式，發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能，努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí)，著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園，連接或打通一些片段化的步道，增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前，已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升，增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置，并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面，充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間，為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開(kāi)發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間，與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角，整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭（居民取名為“夢(mèng)想亭”），將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話仙長(zhǎng)廊”，增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅，并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過(guò)道，增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面，動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施，主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用，增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施，為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間；區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房，為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往，盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感，在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”，舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家，增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書畫小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類社團(tuán)，建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合，分成文藝、體育兩大類別，組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類文體隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng)，傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
（二）推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手，以社會(huì)化、開(kāi)放性的組織運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激活社區(qū)活力，發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量，將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來(lái)，發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委，完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式，增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下，文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部，設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”，開(kāi)展支部推薦“放心店”評(píng)選；以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委，自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng)，活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化，設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組，將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi)，分發(fā)至各家各戶，并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治，搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”，受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，依照“寬門檻、嚴(yán)管理”的原則，推進(jìn)登記管理體制改革，實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制；重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐（聯(lián)合）型的社會(huì)組織；開(kāi)設(shè)社會(huì)組織專項(xiàng)發(fā)展資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地，提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。目前，全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家，有500余支文體類的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用，引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開(kāi)展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù)，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品?？偛吭O(shè)在中華街道的全國(guó)知名專業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”，在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)?！ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書角”助學(xué)項(xiàng)目，為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù)，形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式，吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
（三）推進(jìn)社區(qū)自治共治模式
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn)，研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式，努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系，在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度，形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度，以社區(qū)為主體，成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”，從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定，將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé)，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法，發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車輛，實(shí)行外來(lái)車輛及接送學(xué)生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施，解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)，建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”，由居民推薦、居委會(huì)審核，設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等，負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》，通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門禁，聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員，收取一定的停車費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù)，并建立起值班管理、停車收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制，通過(guò)“身邊人管身邊事”，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”，組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù)，共同出錢維修防盜門、修理樓道燈，將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等，共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”，通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園，把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民，由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題，轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織，不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻，助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車自治小組，對(duì)樓院停車位進(jìn)行規(guī)整，建立車主通訊錄，遇前后車停堵等問(wèn)題，及時(shí)電話聯(lián)系、及時(shí)溝通，減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái)，增進(jìn)外籍人士歸屬感，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
（四）推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線民生，通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式，大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系，讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》，賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán)；減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作，簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，類133小項(xiàng)的黨建檢查臺(tái)帳；全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌，嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格，配備4117名網(wǎng)格員，規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化，將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責(zé)任牌，懸掛在小區(qū)、主要道路出入口；推行管理精細(xì)化，設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”；推行服務(wù)人性化，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班；推行信息規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員，收集民情民意、反映民聲民需，發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝，提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化需求，積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區(qū)教育服務(wù)，通過(guò)自助、救助、幫助、互助，提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面，啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助，幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設(shè)“政府推動(dòng)、部門合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持，專家支撐”的公辦早教中心，將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶，滿足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書館，把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口，方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面，如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心，設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所，引入專業(yè)社會(huì)組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶端，既打造出集查詢、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái)，又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理，為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
（五）推進(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求，xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)精神，努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚，培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開(kāi)展現(xiàn)代城市社區(qū)治理，提升了社區(qū)品味和品質(zhì)，營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神，通過(guò)開(kāi)展系列“書香銀苑”活動(dòng)，在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化，轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下，將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷，繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”，使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍，以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與，以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞，打造了一個(gè)“風(fēng)情xx，美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開(kāi)展小區(qū)名稱征集活動(dòng)，通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”，營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”，以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn)，定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù)，讓社區(qū)內(nèi)充滿愛(ài)心與溫馨，贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開(kāi)心、安心，自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》，自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神，提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊（新三字經(jīng)）》等，抒發(fā)誠(chéng)摯情感，表露個(gè)人心聲，表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
（六）推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，圍繞深化群眾參與，在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全兩大制度，吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金申報(bào)辦法（試行）》，對(duì)群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目；具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性，對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項(xiàng)目，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的積極性，并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目，采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金，居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建，為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下，福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造，形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物（務(wù)），打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目，認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣，認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前，已有56戶居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中，片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐，將廢棄空地改造成街心公園，沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟，認(rèn)管門前公共設(shè)施、公共綠地，營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民（代表）會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度，定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，設(shè)立群眾評(píng)議箱，把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系，形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度，居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié)，對(duì)共同締造的理解更加深入，工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了，試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”：
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn)，xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移，積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神，以平等對(duì)話替代居高臨下，以鼓勵(lì)自治替代全盤管理，切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾工作能力進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變，工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受，以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”，切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的.小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析，全區(qū)各部門單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深，主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升，活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上，策劃主體逐步延伸，從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū)；締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類項(xiàng)目延伸至服務(wù)類、活動(dòng)類項(xiàng)目，覆蓋社會(huì)生活更廣的層面；群眾參與逐步拓寬，更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái)；成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣，一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制，實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后，在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下，自發(fā)組成居民自治小組，設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程，將小區(qū)取名為“同馨小筑”，緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿意了?！懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，讓發(fā)展成果由群眾共享，提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”，即居民群眾的居住環(huán)境改善了，房前屋后更加“美”；活動(dòng)空間改善了，男女老少更加“樂(lè)”；人際關(guān)系改善了，左鄰右舍更加“和”；參與意識(shí)改善了，主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn)，業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下，居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主體；參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變，群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
目前，xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步，xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平”精神，以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引，以“五立足五提升”為工作法（立足宣傳發(fā)動(dòng)，提升思想認(rèn)識(shí)；立足分類統(tǒng)籌，提升工作內(nèi)涵；立足制度建設(shè)，提升工作實(shí)效；立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次；立足協(xié)調(diào)配合，提升工作合力），積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動(dòng)，指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng)，讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn)，讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造倡議書篇七
自開(kāi)展美好環(huán)境與共同締造工作以來(lái)，市民政局黨組高度重視，成立駐村幫扶工作專班，定期到高基廟鎮(zhèn)xx村指導(dǎo)，與村“兩委”班子座談，結(jié)合共同締造和村民議事協(xié)商、村規(guī)民約積分制管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等基層治理創(chuàng)新工作進(jìn)行交流，深入了解該村在基層治理中的難點(diǎn)和急需解決的問(wèn)題。現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
“共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要舉措，也是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間各級(jí)黨委、政府的重要工作。該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以人民為中心，堅(jiān)持群眾主體，發(fā)揮群眾主人翁意識(shí)作為關(guān)鍵，立足黨群同心，上下一心，將基層治理創(chuàng)新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實(shí)踐活動(dòng)按照“五共”要求全面推進(jìn)，走深走實(shí)。
1、決策共謀聚民意，謀出“金點(diǎn)子”
xx村是一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村，村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后，村莊衛(wèi)生環(huán)境較差，群眾參與建設(shè)的熱情不高，群眾所盼所想的事總認(rèn)為都是村里該做的事。近幾年來(lái)，該村黨總支抓住脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，發(fā)動(dòng)村民群眾，讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計(jì)，在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”，一個(gè)個(gè)的小組會(huì)、一次次的群眾座談會(huì)，談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑，一個(gè)個(gè)基層群眾的想法，為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。
20xx年，為改變村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后的模式，村組織村民多次開(kāi)展“洗腦”活動(dòng)，帶領(lǐng)大家走出去看，坐下來(lái)議，靜下心來(lái)想，最終商議出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實(shí)踐，該村特色農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，相關(guān)效應(yīng)凸顯，富民興村，一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目落地見(jiàn)效，讓基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò)等方面舊貌換新顏，完全能夠滿足廣大群眾需要，村民獲得感、幸福感大幅提升。
2、發(fā)展共建，齊抓共管，村莊治理多元共治
該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好重大項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)服務(wù)于民，同時(shí)也持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動(dòng)，營(yíng)造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結(jié)合以工代賑，自主管理的方式加強(qiáng)共建共治，激發(fā)和鼓勵(lì)村民和衷共濟(jì)，同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開(kāi)幸?；ǎ辛舜迕竦墓步ㄘ?zé)任感、共管責(zé)任心，多彩幸福灣，秀美xx不光金玉其外，還錦繡其中，內(nèi)外兼修、光芒四射。近三年來(lái)，xx村先后獲得了省級(jí)衛(wèi)生村、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉(xiāng)村振興示范村、xx市星創(chuàng)天地等榮譽(yù)，每年承辦省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理顯現(xiàn)新氣象，有一定的輻射性、影響力。
3、發(fā)展成效共評(píng)，幸福成果共享
“共同締造”促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興提速，鄉(xiāng)村治理增效，把“人民對(duì)美好生活的向往”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)回應(yīng)群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，以房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點(diǎn)，著力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，定期組織村民理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比、十星級(jí)文明戶評(píng)選，通過(guò)開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)代代傳”宣講活動(dòng)、引導(dǎo)群眾以德治家、以學(xué)興家，文明立家，忠厚傳家，提升家庭幸福感和凝聚力。村規(guī)民約執(zhí)行情況積分制管理，選樹典型、褒揚(yáng)先進(jìn)、大力宣傳先進(jìn)榜樣，傳播正能量，以身邊人感動(dòng)身邊人、用身邊事教育身邊人，營(yíng)造崇德向善、人人爭(zhēng)先的良好氛圍。通過(guò)這些活動(dòng)，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增進(jìn)比學(xué)趕超、向善向好的社會(huì)風(fēng)尚形成，村里的變化有目共睹：扯皮鬧事的少了，和諧共處的多了；游手好閑、無(wú)所事事的人少了，興業(yè)致富的人多了；不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了，參與文化活動(dòng)的人多了；不講公德、不文明行為少了，主動(dòng)參與配合村里抓發(fā)展、搞建設(shè)的多了。目前的“三清四化”行動(dòng)，拆違治亂活動(dòng)，廣大村民積極配合，大力支持，用心用情，不計(jì)較個(gè)人得失，為文明善治盡自己的義務(wù)和責(zé)任，為構(gòu)造新型的基層治理帶了好頭。一場(chǎng)轟轟烈烈的美麗村莊建設(shè)與整治行動(dòng)讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到了：美好環(huán)境與幸福生活的共同締造，我們責(zé)無(wú)旁貸。參與、奉獻(xiàn)我們義不容辭，治理臟、亂、差，幸福你我他。
1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這個(gè)方面，表現(xiàn)突出的是農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重，房屋廢棄，無(wú)人打理，房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數(shù)量多，兩邊雜草、雜樹叢生，缺乏統(tǒng)一管護(hù)。
2、水利管理設(shè)施老化。特別是u型渠破舊維護(hù)成本高，且無(wú)明顯有效解決辦法。
3、村民參與意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)展共同締造，需要全體村民共同參與。工作開(kāi)展以來(lái)，村民參與意識(shí)還需加強(qiáng)。
1、創(chuàng)新基層治理能力。著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化問(wèn)題。
2、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。鼓勵(lì)村民對(duì)房前屋后雜草、垃圾進(jìn)行清掃。
3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道，完善村莊環(huán)境治理保障措施。
4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
共同締造倡議書篇八
同志們：
xx市、xx區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來(lái)，積極投身“一線協(xié)商·共同締造”，以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷，為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”，奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作，著力構(gòu)建“四級(jí)書記抓協(xié)商”機(jī)制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級(jí)黨組織書記任組長(zhǎng)的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
（二）堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作，始終以服務(wù)群眾為宗旨，不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問(wèn)需于民、協(xié)商議政問(wèn)計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問(wèn)效于民，助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中，我們更加自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，更加突出群眾主體地位，做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”，確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
（三）堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上，更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事，從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺(tái)，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展“小微協(xié)商”，讓協(xié)商更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
（一）推進(jìn)“決策共謀”，讓群眾說(shuō)出來(lái)。堅(jiān)持議題從群眾中來(lái)，探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確?？赊D(zhuǎn)化、能落地。公開(kāi)征集議題，以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問(wèn)詢等形式，請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話、說(shuō)心里話，引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題，對(duì)征集的題目進(jìn)行分類梳理，重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目，關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目，把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題，根據(jù)情況新變化和群眾新需求，適時(shí)調(diào)整部分議題，使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn)，確保“共同締造推進(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道，組織群眾參與共商共議，有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”，讓群眾愿意來(lái)、待得住、說(shuō)出來(lái)。
（二）推進(jìn)“發(fā)展共建”，讓群眾動(dòng)起來(lái)。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng)，組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識(shí)。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭，以百姓思維、基層視角，開(kāi)展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研，把調(diào)研過(guò)程變成跟群眾交朋友講政策聚共識(shí)的過(guò)程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過(guò)程，有效激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則，帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?；丶铱纯?，為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉基層，共享協(xié)商陣地、共享人才資源，共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
（三）推進(jìn)“建設(shè)共管”，讓群眾管起來(lái)。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì)，把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場(chǎng)建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事，邀請(qǐng)群眾代表開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)，做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中，開(kāi)展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè)，從自我做起、從小事做起，示范帶動(dòng)更多群眾參與，匯聚共管合力。
（四）推進(jìn)“效果共評(píng)”，讓群眾說(shuō)了算。把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，一方面，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來(lái)評(píng)價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果；另一方面，探索建立對(duì)政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評(píng)價(jià)相結(jié)合，促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀摩機(jī)制，由試點(diǎn)單位輪流開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。辦好社情民意信息專報(bào)，建立問(wèn)題清單、措施清單、效果清單，協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋，讓群眾說(shuō)了算。
（五）推進(jìn)“成果共享”，讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，普遍性問(wèn)題跟蹤督促，全局性問(wèn)題整理上報(bào)”原則，每次“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后，及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核，定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)易落實(shí)、見(jiàn)效快的問(wèn)題，先轉(zhuǎn)化、快解決，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
共同締造倡議書篇九
3、美好環(huán)境，人人向往；幸福生活，人人追求。
5、下基層，察民情，解民憂，暖民心。
6、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造，文明市民與文明城市共同成長(zhǎng)。
8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)，共同締造文明家園。
9、共謀共建成合力，共管共享幸福家。
10、美好環(huán)境人人創(chuàng)，幸福家園戶戶享。
11、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
12、共創(chuàng)文明城市，同建幸福家園。
13、幸福襄陽(yáng)源于心，宜居共創(chuàng)踐于行。
15、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
16、聚焦群眾主體需求，共同締造美好社區(qū)。
17、社會(huì)治理人人參與，發(fā)展成果人人共享!
18、社會(huì)治理齊參與，美好生活共分享。
19、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
20、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
共同締造倡議書篇十
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十一
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”，吃著熱氣騰騰的可口飯菜，86歲的趙爺爺說(shuō)出了社區(qū)老人的心聲：“家門口的食堂開(kāi)業(yè)了，好吃還不貴，家里可以?；鹆耍刻於紒?lái)吃！”9月5日，地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開(kāi)業(yè)，200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”，井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配，讓現(xiàn)場(chǎng)的老人們和趙爺爺一樣，樂(lè)享幸福食“光”，對(duì)家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問(wèn)答……9月9日晚，西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場(chǎng)精彩的中秋晚會(huì)。社區(qū)黨委書記馬雨涵說(shuō)，晚會(huì)由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長(zhǎng)堤小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等聯(lián)辦，除了文藝表演，還有愛(ài)心義賣等項(xiàng)目，很受居民歡迎。
這只是宜昌實(shí)施筑堡工程，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場(chǎng)景。
2021年8月，宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場(chǎng)景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”，推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，把基層黨組織打造成為“敲得開(kāi)門、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實(shí)施一年來(lái)，宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、26.8萬(wàn)名黨員參與，“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升，基層治理理念方式迭代升級(jí)，基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大，群眾反映訴求渠道更加暢通，黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排，基層實(shí)施。宜昌則開(kāi)展基層治理體系革命性重塑，提出“喇叭口向上”，做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到，基層吹哨、部門報(bào)到”，推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺(tái)下沉，促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合，讓基層充滿生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名，各級(jí)各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用，相繼組建以長(zhǎng)江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長(zhǎng)江救援服務(wù)隊(duì)，以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì)，以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來(lái)”家庭服務(wù)社，以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì)，以關(guān)愛(ài)青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢(mèng)青少年服務(wù)中心，以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量，減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與，6月30日，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立，深度參與筑堡工程，融入基層治理，服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí)，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》，深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任，幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū)，向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì)，7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè)，成立小區(qū)“大支部”926個(gè)，擇優(yōu)推薦2.4萬(wàn)人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和警長(zhǎng)。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支，動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng)，推薦黨員中心戶8613人，基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
如今，走在宜昌大街小巷，到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場(chǎng)景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情，參與基層治理；一路路志愿者問(wèn)民需、解民憂；一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
“張書記，我的水管子壞了！”“好，我馬上安排人上門解決！”
“李書記，小區(qū)亂搭濫建能否拆除？”“社區(qū)和業(yè)委會(huì)一起商量，一定辦好?！?BR> “王奶奶，社區(qū)衛(wèi)生室已開(kāi)門，可請(qǐng)張醫(yī)生幫您拿拿脈！”
這一個(gè)個(gè)溫暖的場(chǎng)景和擲地有聲的承諾，是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力，更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么，我們就干什么！”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念，把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”，摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建，過(guò)去出租車都不愿進(jìn)社區(qū)，“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后，劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬(wàn)多平方米，新修了道路、停車位、非機(jī)動(dòng)車停車棚、健身娛樂(lè)設(shè)施?！霸谶@住了幾十年，真沒(méi)想到家門口會(huì)建個(gè)孩子們的游樂(lè)園?！本用穸空f(shuō)。
目前，宜昌市累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè)，涉及居民14.34萬(wàn)戶，已完成改造842個(gè)，涉及居民11萬(wàn)余戶，累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問(wèn)需解難，收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)9360個(gè)，現(xiàn)已解決4029個(gè)。
據(jù)了解，宜昌市投入40億元筑堡工程專項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場(chǎng)景。與此同時(shí)，宜昌市設(shè)立500萬(wàn)元社區(qū)公益基金和100萬(wàn)元紅色關(guān)愛(ài)專項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐，全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場(chǎng)所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場(chǎng)所1638個(gè)。與此同時(shí)，全市開(kāi)展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng)，打造449個(gè)紅色驛站，為居民和戶外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
如今的宜昌，社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無(wú)比快樂(lè)的新生活。
“大家的事情，大家商量著辦！”
“場(chǎng)景怎么建，請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單！”
“小區(qū)怎么管，大家商量辦！”
“物業(yè)怎么樣，居民來(lái)評(píng)判！”
一句話——大家的事情，大家商量著辦！
推進(jìn)筑堡工程，黨委政府是主導(dǎo)，群眾是主體。宜昌市深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性，變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū)，只要是關(guān)系群眾切身利益的事，都要召開(kāi)“小板凳大民生”協(xié)商議事會(huì)，社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起，把問(wèn)題拿出來(lái)論一論、辯一辯，找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過(guò)“小板凳”協(xié)商議事，社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
為使共同締造理念深入人心，宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)“五民工作法”，凝聚轄區(qū)多方力量，開(kāi)展協(xié)商議事2188場(chǎng)次，平均每個(gè)社區(qū)開(kāi)展101余場(chǎng)次，解決群眾身邊問(wèn)題2933個(gè)。
隨著筑堡工程深入推進(jìn)，宜昌變得越來(lái)越強(qiáng)大，宜昌人越來(lái)越自信：平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列，成功奪取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”，具備1天內(nèi)高效完成400萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的動(dòng)員能力。
剛剛召開(kāi)的市委七屆三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范，對(duì)深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號(hào)角。
目前，宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，深入推進(jìn)筑堡工程，廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，迭代升級(jí)基層治理方式，努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造倡議書篇十二
湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁(yè)溝村村民委員會(huì)。
甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設(shè)道牙石1200米；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米；提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
（一）資金籌措。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，全部為住建部幫扶資金。
（二）投資估算。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石，投資21.6萬(wàn)元；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路，投資40萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目建成后，可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高鄉(xiāng)村旅游收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造倡議書篇十三
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神，我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作，使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善，共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心，社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，確保工作落到實(shí)處，成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，李程兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
（一）引導(dǎo)群眾決策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用，共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?BR> （二）發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治，發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（三）依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
（四）組織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
（五）實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
（二）形成工作合力，縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合，資源力量整合，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層，深入群眾。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（四）做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十四
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號(hào)）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng)，制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
（一）工作目標(biāo)。
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導(dǎo)村民成立各種自治組織，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用，通過(guò)“共謀共建共管共評(píng)共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建；20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村；通過(guò)示范引導(dǎo)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）基本措施。
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開(kāi)展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問(wèn)題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng)，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（四）建設(shè)共管。鼓勵(lì)村民、居民針對(duì)村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)、居委會(huì)或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
（五）效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓好推進(jìn)工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實(shí)施方案（包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等）、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動(dòng)支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動(dòng)合作，形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓(xùn)力度。市級(jí)從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對(duì)縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級(jí)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。市級(jí)將利用渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時(shí)總結(jié)上報(bào)，爭(zhēng)取在省市乃至全國(guó)宣傳推廣。
共同締造倡議書篇十五
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、城市建設(shè)司
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，陜西省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司
（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，陜西省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：縣（市、區(qū)）人民政府
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立陜西省共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府
（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十六
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)同駐共治，將我區(qū)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網(wǎng)格化微自治”為支撐，努力推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
（一）主要目標(biāo)。
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。
（二）工作原則。
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺(tái)、提供資源，建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐，培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系，促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
3.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式，對(duì)于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高群眾參與的熱情，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。
（三）工作重點(diǎn)。
以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
（一）實(shí)施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體行動(dòng)。
1.提高低保水平。扎實(shí)開(kāi)展“千戶低保幫扶工程”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)低保對(duì)象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學(xué)水平。將原來(lái)的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛(ài)心企業(yè)共同開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上，將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對(duì)部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組織專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對(duì)象，解決困難家庭就業(yè)難的問(wèn)題。
5.提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)日，向每戶低保對(duì)象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金。
6.關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢(shì)群體，為他們發(fā)放“朝陽(yáng)行動(dòng)”慰問(wèn)金和基本生活物資。
7.關(guān)愛(ài)失地失海農(nóng)漁民。對(duì)本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策，發(fā)放生活補(bǔ)貼，加大民生保障力度。
（二）實(shí)施低保申請(qǐng)民主評(píng)議票決行動(dòng)。
創(chuàng)新實(shí)施低保申請(qǐng)工作民主評(píng)議票決行動(dòng)，讓群眾參與“共評(píng)”，實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶申請(qǐng)公開(kāi)、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過(guò)“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村（居）試點(diǎn)工作；12月底前，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村（居）推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；20xx年，在全區(qū)全面推廣。
（三）實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”便民行動(dòng)。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取直接授權(quán)的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán)，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
（四）實(shí)施社會(huì)組織培育行動(dòng)。
大力扶持和培育各類社會(huì)組織，到20xx年底，力爭(zhēng)完成登記備案20家。一是加大社會(huì)組織培育力度。特別是針對(duì)村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”、“社企同駐共建理事會(huì)”、“同心合議廳”等社會(huì)組織進(jìn)行積極引入、因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮它們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會(huì)組織工作者培訓(xùn)班。組織社會(huì)組織工作者參加培訓(xùn)，開(kāi)展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導(dǎo)社會(huì)組織樹立品牌意識(shí)，提高社會(huì)公信力。三是開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估。激發(fā)社會(huì)組織活力，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督，將評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對(duì)于達(dá)到3a等級(jí)以上的社會(huì)組織，優(yōu)先作為政府部門委托職能和購(gòu)買服務(wù)對(duì)象。
（五）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)。
多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，讓長(zhǎng)者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻，將80-90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛(ài)就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話，志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù)，讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù)；三是開(kāi)展“無(wú)圍墻無(wú)門檻型志愿者服務(wù)”，搭建“幸福夕陽(yáng)貼吧”服務(wù)互助平臺(tái)，鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng)，形成濃厚的愛(ài)老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制，擴(kuò)大無(wú)償服務(wù)的對(duì)象范圍，為外來(lái)的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
（六）實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)。
1.建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持各試點(diǎn)村（居）打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌，推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會(huì)組織”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長(zhǎng)者空間”，為村民提供休閑、議事場(chǎng)所，增加服務(wù)功能，美化活動(dòng)環(huán)境，引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”，為外來(lái)員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會(huì)工作理念，對(duì)居民的各類特殊需求引進(jìn)社會(huì)組織，由政府購(gòu)買服務(wù)，提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2.開(kāi)展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”等項(xiàng)目，依托網(wǎng)格化、信息化手段開(kāi)展“五微”行動(dòng)，即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn)，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
（七）實(shí)施危房改造行動(dòng)。
對(duì)全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造，改善特困群眾的居住條件，計(jì)劃投資300萬(wàn)元。
（八）實(shí)施福利中心活動(dòng)場(chǎng)所改造行動(dòng)。
積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取120萬(wàn)福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將對(duì)社會(huì)福利中心室外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造，進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動(dòng)環(huán)境。
（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（20xx年7月28日-8月10日）。
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)部署，深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書，結(jié)合本局工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運(yùn)用到開(kāi)展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
（二）試點(diǎn)推動(dòng)階段（20xx年8月1日-12月31日）。
緊緊圍繞打造“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作，以建設(shè)生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽(yáng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，解決百姓關(guān)注的各類民生問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的培育，努力促使各類社會(huì)團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量，促進(jìn)民間同筑共治。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年1月1日-1月31日）。
對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題和不足，做好自查自糾。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和專家提出的建議及時(shí)整改，有效提升。
（四）全面實(shí)施階段（20xx年2月1日-12月31日）。
在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛(ài)、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求，全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對(duì)一”掛鉤，確保責(zé)任到人，有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
（二）建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，保證出實(shí)效出成績(jī)。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，細(xì)化行動(dòng)方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評(píng)共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十七
按照中央xx號(hào)文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)和市縣農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，在進(jìn)一步鞏固三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動(dòng)，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作方案。
20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上；農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊布局規(guī)劃基本完成；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的行政村達(dá)到100%。
（一）加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
1、立足各村（社區(qū)）不同基礎(chǔ)條件，以日常清潔保潔為重點(diǎn)，突出“八清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣），以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，深入持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動(dòng)，打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)；開(kāi)展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級(jí)示范村、鎮(zhèn)級(jí)示范村創(chuàng)建，建設(shè)一批美麗宜居村莊；各村（社區(qū)）建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔制度化開(kāi)展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合，動(dòng)員群眾積極參與村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長(zhǎng)制實(shí)施，夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政府主體責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè)，夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。
5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動(dòng)力電長(zhǎng)效機(jī)制，確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，增加鄉(xiāng)村綠化總量，提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局，強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾，選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種，開(kāi)展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動(dòng)。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠，努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，指導(dǎo)各村（社區(qū)）提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開(kāi)展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范，推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù)，支持建設(shè)裝配式民居。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度，做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
8、以第xx屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，推動(dòng)全民健身活動(dòng)在農(nóng)村積極開(kāi)展。
（二）分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
9、因地制宜，根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)，做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。
10、加快廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，推進(jìn)廁污共治，遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，組織專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動(dòng)旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知，組織開(kāi)展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查，持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季，開(kāi)展游客、群眾文明如廁教育。
（三）因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
13、開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估復(fù)核，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè)，分期分批有序開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管，建立飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開(kāi)展河湖暗訪督查，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問(wèn)題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。
（四）持續(xù)開(kāi)展好農(nóng)村生活垃圾治理。
16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心，采取市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢(shì)，積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購(gòu)買服務(wù)，指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開(kāi)展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
（五）有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)村（社區(qū)）管理責(zé)任和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，推動(dòng)全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺(tái)階。
19、深入開(kāi)展農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購(gòu)物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村，打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù)，探索秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）進(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)，原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi)，各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式，全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護(hù)隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模，加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。
（七）突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類布局，積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要，統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，因地制宜規(guī)劃村莊，推動(dòng)村級(jí)層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重，優(yōu)化村莊功能布局，健全違法用地查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)，做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。
（八）加大政策激勵(lì)支持力度。
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取，做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。
（九）積極做好日常監(jiān)督檢查。
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問(wèn)題排查和整改，建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、實(shí)行銷號(hào)管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核，以考核為抓手，發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用，強(qiáng)化持續(xù)推動(dòng)。落實(shí)激勵(lì)措施，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村（社區(qū)），在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持，調(diào)動(dòng)工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問(wèn)題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
（十）持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
31、創(chuàng)新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識(shí)科普，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級(jí)文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系，形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容，積極發(fā)揮志愿者作用，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)為載體，持續(xù)深入動(dòng)員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動(dòng)少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理，開(kāi)展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”，以“五美庭院”建設(shè)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺(tái)作用，開(kāi)展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單，明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面，確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
各村（社區(qū)）通過(guò)宣傳欄、院壩會(huì)、說(shuō)事會(huì)、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛(ài)心超市、積分制管理等激勵(lì)措施，積極發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與整治工作，進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
（三）統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范。
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升建設(shè)品位，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)督查考核。
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎(jiǎng)懲的考核體系，并納入年度考核。對(duì)存在問(wèn)題的村，限期整改，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治，切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
共同締造倡議書篇十八
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽(yáng)、共同締造”經(jīng)驗(yàn)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》，按照區(qū)政府要求，20xx年要加強(qiáng)棄管小區(qū)改造建設(shè)工作，開(kāi)展社區(qū)治理提升行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)議要求，以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本，從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起，對(duì)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛(ài)心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措，整合資源，搭建平臺(tái)，形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
通過(guò)加強(qiáng)棄管樓管理，切實(shí)解決棄管小區(qū)的管理問(wèn)題和提高居民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理，居民事務(wù)有人受理解決，公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù)，探索棄管樓共建共治管理的新模式。
開(kāi)展社區(qū)治理提升行動(dòng)是銀州區(qū)政府20xx年三大行動(dòng)之一，重點(diǎn)是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)，積極探索共駐共建，共同締造的新舉措。
1、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作，掌握情況、了解底數(shù)、做好分類，制定棄管樓建設(shè)管理分步實(shí)施的計(jì)劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)工作，安排好網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、細(xì)化分工，確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個(gè)棄管樓院作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)的作用，切實(shí)發(fā)動(dòng)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會(huì)，開(kāi)啟“自我管理，自我服務(wù)”的新模式，社區(qū)要對(duì)“自治委員會(huì)”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理，結(jié)合“自治委員會(huì)”建設(shè)，根據(jù)具體實(shí)際情況，探索成立業(yè)主委員會(huì)，一方面代表居民意愿和群眾利益，協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜；另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費(fèi)用的收繳及結(jié)算事項(xiàng)，形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位，解決棄管樓院難點(diǎn)問(wèn)題。
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個(gè)部門，除各建設(shè)和管理部門之外，社區(qū)還要主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等，共同研究解決棄管樓院改造的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位，針對(duì)存在問(wèn)題，制定解決方案，爭(zhēng)取出資出力，一方面解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，另一方面也要著重對(duì)包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引社會(huì)力量共治共建。
切實(shí)落實(shí)《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實(shí)施方案》，一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對(duì)轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動(dòng)，依托網(wǎng)格化管理，發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作用，招募棄管樓自治志愿者，引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾，加入到志愿者隊(duì)伍中，打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，自力更生、切實(shí)實(shí)現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會(huì)志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò)，吸引各種社會(huì)力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來(lái)。通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步提升居民道德素質(zhì)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力，并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，形成“樓院是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建，探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶，引導(dǎo)社會(huì)各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來(lái)。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的資源和條件做好設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)，由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織，引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)廣泛宣傳報(bào)道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡，營(yíng)造濃厚氛圍，提高社會(huì)各界對(duì)與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。三是要及時(shí)總結(jié)社會(huì)力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式，對(duì)取得較好成效的社會(huì)組織、非公企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)，凝聚更多的社會(huì)力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來(lái)。
1、動(dòng)員籌備階段（20xx年2月）。按照區(qū)政府工作要求，社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對(duì)棄管樓試點(diǎn)進(jìn)行情況摸底調(diào)查，優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時(shí)間較長(zhǎng)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計(jì)，研究制定落實(shí)的具體方案，做到思路清、方向明、措施實(shí)。
2、試點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年3月）。各街道要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)范圍和數(shù)量，原則上要求每個(gè)社區(qū)上報(bào)1至2棟棄管樓或1個(gè)棄管小區(qū)作為試點(diǎn)，被確認(rèn)試點(diǎn)的街道社區(qū)要制定工作方案，按照“啟動(dòng)準(zhǔn)備、制定方案、尋點(diǎn)突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟，開(kāi)展棄管樓院試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽(tīng)取棄管樓院試點(diǎn)的工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點(diǎn)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)工作，各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任，全程參與，全力落實(shí)，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
3、階段總結(jié)階段（20xx年7月）。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，通過(guò)召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣棄管樓院試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進(jìn)階段（20xx年8月—11月）。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實(shí)際情況，鞏固擴(kuò)大階段性成果，對(duì)全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰（20xx年12月或20xx年1月）。對(duì)各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比，召開(kāi)棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項(xiàng)工作開(kāi)展，組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)李鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王磊、副區(qū)長(zhǎng)宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任，成員由財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計(jì)局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績(jī)效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心，辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任，各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
共同締造倡議書篇十九
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）工作目標(biāo)。
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
共同締造倡議書篇一
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會(huì)主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程，樹立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，造福一方百姓。
5、弘揚(yáng)江山精神，共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源，用好賺大錢。
7、實(shí)施農(nóng)村清潔工程，營(yíng)造和諧人居環(huán)境。
8、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒，處處講公德，家家樹新風(fēng)，村村更和諧。
10、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差，留下真善美。
12、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造和諧建設(shè)。
15、花兒香，環(huán)境美，人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村，群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村，共享幸福生活。
20、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
22、移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
24、全民動(dòng)員，人人參與，共建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院，垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德，家家樹新風(fēng)，村村更和諧。
28、太陽(yáng)起山垃圾入箱，太陽(yáng)落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手，節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語(yǔ)言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺(jué)，鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與，美化環(huán)境家家受益。
36、扎實(shí)開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把道路建成風(fēng)景線，把村莊建成景區(qū)，把庭院建成景點(diǎn)。
37、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞致富，精打細(xì)算聚財(cái)致富，遵紀(jì)守法誠(chéng)信致富，家庭和睦同心致富，鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點(diǎn)強(qiáng)行入軌聚力強(qiáng)攻務(wù)求突破，確保年底全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
41、營(yíng)造優(yōu)美舒適環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔，生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實(shí)施五大工程，推進(jìn)五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
48、要想心情好，衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村，共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù)，滿足幸福需求，建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園。
54、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛(ài)生活空間，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù)，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村，構(gòu)建溫馨美滿家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
63、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅(jiān)持做，美麗環(huán)境真不錯(cuò)。
65、走科學(xué)發(fā)展之路，促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ)，創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動(dòng)手，村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，讓宣城的天更藍(lán)地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力，大力組織實(shí)施“”行動(dòng)計(jì)劃，建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家，美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí)，建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
76、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他，齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境，共同營(yíng)造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康。
80、全黨動(dòng)員，全民參與，共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造倡議書篇二
各位同志們：
開(kāi)展“幸福沈陽(yáng)共同締造”行動(dòng)，按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，轉(zhuǎn)變社會(huì)治理模式，提升社會(huì)治理水平。
順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，我們要改變思路，科學(xué)謀化布局，形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制，把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來(lái)。
政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層，充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)和居民的積極性，將過(guò)去的.由上至下的.單向“管理”，向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾真正有熱情參與社會(huì)治理，讓他們真正成為社會(huì)治理的重要參與成員，而不是被動(dòng)的旁觀者，增強(qiáng)居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、厘清各層級(jí)職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式，一沉到底，直通社區(qū)，建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
完善社區(qū)建設(shè)，要發(fā)揮居民群眾的主體作用，盡可能地調(diào)動(dòng)居民從身邊的小事做起，構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式，培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的城市文化，讓社區(qū)作為社會(huì)治理的最基層單元，成為建設(shè)和諧幸福新沈陽(yáng)，為民真辦事、辦實(shí)事、辦好事的載體。
共同締造倡議書篇三
1、開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，走好新時(shí)代黨的.群眾路線。
2、全民動(dòng)員、全民參與，共同締造美好家園。
3、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
7、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
8、干群心連心，共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心，共同締造齊步走。
11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?；?，共同締造澆灌美如畫。
13、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理，真學(xué)取真經(jīng)，真干結(jié)真諦，推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時(shí)代黨的群眾路線，聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號(hào)，開(kāi)啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評(píng)成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開(kāi)展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽(tīng)民聲，力求決策共謀。
21、聚民心、借民力，推動(dòng)發(fā)展共建。
22、集民智、立民約，實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強(qiáng)民主、重民評(píng)，堅(jiān)持效果共評(píng)。
24、保民利、惠民生，做到成果共享。
25、踐行五共理念，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造倡議書篇四
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求，共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造，文明市民與文明城市共同成長(zhǎng)
8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
9、共謀共建成合力，共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng)，幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市，同建幸福家園
12、幸福襄陽(yáng)源于心，宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心，共同締造齊步走
14、黨建引領(lǐng)共同締進(jìn)，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
15、聚盒群眾主體需求，共同籍進(jìn)美好社區(qū)
共同締造倡議書篇五
1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家!
2、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)。
3、公德規(guī)范言行，文明美化心靈。
4、全黨動(dòng)員，全民參與，共建“實(shí)力胡樂(lè)美麗胡樂(lè)幸福胡樂(lè)”。
5、食品衛(wèi)生，連著你和我，連著千萬(wàn)家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫，點(diǎn)滴小事見(jiàn)精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì)，促進(jìn)小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好，潔凈離不了。
9、建設(shè)新小區(qū)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
10、全民發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)!
11、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
12、熱心衛(wèi)生工作，創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動(dòng)手，消滅四害，提高人民健康水平。
14、熱愛(ài)村莊，熱心衛(wèi)生。
15、為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛(ài)我村建我村，做個(gè)文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生，造福農(nóng)民群眾。
18、新政策，新小區(qū)，新農(nóng)民，新形象。
19、衛(wèi)生整治，從我做起。
20、草兒綠花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造倡議書篇六
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)，xx區(qū)以群眾參與為核心，重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，取得了階段性成效。市委書記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括，具體是：
在試點(diǎn)工作中，xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū)，老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū)，“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)，并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū)，同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此，xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo)，注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求，提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”，緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作：一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法，轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制，以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì)，提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革，提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容，致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”，努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考，確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑，形成群眾參與共識(shí)，增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路，突出城市社區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，改善了社會(huì)關(guān)系。
（一）推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象，xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì)，致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè)，營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系，夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面，啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”，現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式，發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能，努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí)，著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園，連接或打通一些片段化的步道，增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前，已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升，增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置，并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面，充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間，為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開(kāi)發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間，與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角，整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭（居民取名為“夢(mèng)想亭”），將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話仙長(zhǎng)廊”，增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅，并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過(guò)道，增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面，動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施，主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用，增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施，為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間；區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房，為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往，盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感，在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”，舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家，增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書畫小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類社團(tuán)，建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合，分成文藝、體育兩大類別，組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類文體隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng)，傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
（二）推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手，以社會(huì)化、開(kāi)放性的組織運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激活社區(qū)活力，發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量，將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來(lái)，發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委，完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式，增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下，文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部，設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”，開(kāi)展支部推薦“放心店”評(píng)選；以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委，自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng)，活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化，設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組，將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi)，分發(fā)至各家各戶，并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治，搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”，受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，依照“寬門檻、嚴(yán)管理”的原則，推進(jìn)登記管理體制改革，實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制；重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐（聯(lián)合）型的社會(huì)組織；開(kāi)設(shè)社會(huì)組織專項(xiàng)發(fā)展資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地，提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。目前，全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家，有500余支文體類的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用，引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開(kāi)展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù)，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品?？偛吭O(shè)在中華街道的全國(guó)知名專業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”，在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)?！ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書角”助學(xué)項(xiàng)目，為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù)，形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式，吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
（三）推進(jìn)社區(qū)自治共治模式
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn)，研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式，努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系，在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度，形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度，以社區(qū)為主體，成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”，從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定，將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé)，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法，發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車輛，實(shí)行外來(lái)車輛及接送學(xué)生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施，解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)，建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”，由居民推薦、居委會(huì)審核，設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等，負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》，通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門禁，聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員，收取一定的停車費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù)，并建立起值班管理、停車收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制，通過(guò)“身邊人管身邊事”，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”，組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù)，共同出錢維修防盜門、修理樓道燈，將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等，共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”，通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園，把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民，由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題，轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織，不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻，助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車自治小組，對(duì)樓院停車位進(jìn)行規(guī)整，建立車主通訊錄，遇前后車停堵等問(wèn)題，及時(shí)電話聯(lián)系、及時(shí)溝通，減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái)，增進(jìn)外籍人士歸屬感，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
（四）推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線民生，通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式，大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系，讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》，賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán)；減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作，簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，類133小項(xiàng)的黨建檢查臺(tái)帳；全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌，嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格，配備4117名網(wǎng)格員，規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化，將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責(zé)任牌，懸掛在小區(qū)、主要道路出入口；推行管理精細(xì)化，設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”；推行服務(wù)人性化，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班；推行信息規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員，收集民情民意、反映民聲民需，發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝，提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化需求，積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區(qū)教育服務(wù)，通過(guò)自助、救助、幫助、互助，提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面，啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助，幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設(shè)“政府推動(dòng)、部門合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持，專家支撐”的公辦早教中心，將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶，滿足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書館，把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口，方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面，如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心，設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所，引入專業(yè)社會(huì)組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶端，既打造出集查詢、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái)，又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理，為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
（五）推進(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求，xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)精神，努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚，培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開(kāi)展現(xiàn)代城市社區(qū)治理，提升了社區(qū)品味和品質(zhì)，營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神，通過(guò)開(kāi)展系列“書香銀苑”活動(dòng)，在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化，轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下，將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷，繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”，使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍，以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與，以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞，打造了一個(gè)“風(fēng)情xx，美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開(kāi)展小區(qū)名稱征集活動(dòng)，通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”，營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”，以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn)，定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù)，讓社區(qū)內(nèi)充滿愛(ài)心與溫馨，贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開(kāi)心、安心，自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》，自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神，提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊（新三字經(jīng)）》等，抒發(fā)誠(chéng)摯情感，表露個(gè)人心聲，表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
（六）推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，圍繞深化群眾參與，在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全兩大制度，吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金申報(bào)辦法（試行）》，對(duì)群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目；具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性，對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項(xiàng)目，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的積極性，并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目，采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金，居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建，為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下，福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造，形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物（務(wù)），打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目，認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣，認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前，已有56戶居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中，片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐，將廢棄空地改造成街心公園，沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟，認(rèn)管門前公共設(shè)施、公共綠地，營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民（代表）會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度，定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，設(shè)立群眾評(píng)議箱，把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系，形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度，居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié)，對(duì)共同締造的理解更加深入，工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了，試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”：
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn)，xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移，積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神，以平等對(duì)話替代居高臨下，以鼓勵(lì)自治替代全盤管理，切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾工作能力進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變，工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受，以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”，切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的.小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析，全區(qū)各部門單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深，主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升，活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上，策劃主體逐步延伸，從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū)；締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類項(xiàng)目延伸至服務(wù)類、活動(dòng)類項(xiàng)目，覆蓋社會(huì)生活更廣的層面；群眾參與逐步拓寬，更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái)；成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣，一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制，實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后，在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下，自發(fā)組成居民自治小組，設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程，將小區(qū)取名為“同馨小筑”，緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿意了?！懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，讓發(fā)展成果由群眾共享，提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”，即居民群眾的居住環(huán)境改善了，房前屋后更加“美”；活動(dòng)空間改善了，男女老少更加“樂(lè)”；人際關(guān)系改善了，左鄰右舍更加“和”；參與意識(shí)改善了，主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn)，業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下，居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主體；參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變，群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
目前，xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步，xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平”精神，以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引，以“五立足五提升”為工作法（立足宣傳發(fā)動(dòng)，提升思想認(rèn)識(shí)；立足分類統(tǒng)籌，提升工作內(nèi)涵；立足制度建設(shè)，提升工作實(shí)效；立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次；立足協(xié)調(diào)配合，提升工作合力），積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動(dòng)，指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng)，讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn)，讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造倡議書篇七
自開(kāi)展美好環(huán)境與共同締造工作以來(lái)，市民政局黨組高度重視，成立駐村幫扶工作專班，定期到高基廟鎮(zhèn)xx村指導(dǎo)，與村“兩委”班子座談，結(jié)合共同締造和村民議事協(xié)商、村規(guī)民約積分制管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等基層治理創(chuàng)新工作進(jìn)行交流，深入了解該村在基層治理中的難點(diǎn)和急需解決的問(wèn)題。現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
“共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要舉措，也是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間各級(jí)黨委、政府的重要工作。該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以人民為中心，堅(jiān)持群眾主體，發(fā)揮群眾主人翁意識(shí)作為關(guān)鍵，立足黨群同心，上下一心，將基層治理創(chuàng)新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實(shí)踐活動(dòng)按照“五共”要求全面推進(jìn)，走深走實(shí)。
1、決策共謀聚民意，謀出“金點(diǎn)子”
xx村是一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村，村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后，村莊衛(wèi)生環(huán)境較差，群眾參與建設(shè)的熱情不高，群眾所盼所想的事總認(rèn)為都是村里該做的事。近幾年來(lái)，該村黨總支抓住脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，發(fā)動(dòng)村民群眾，讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計(jì)，在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”，一個(gè)個(gè)的小組會(huì)、一次次的群眾座談會(huì)，談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑，一個(gè)個(gè)基層群眾的想法，為村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。
20xx年，為改變村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后的模式，村組織村民多次開(kāi)展“洗腦”活動(dòng)，帶領(lǐng)大家走出去看，坐下來(lái)議，靜下心來(lái)想，最終商議出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實(shí)踐，該村特色農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，相關(guān)效應(yīng)凸顯，富民興村，一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目落地見(jiàn)效，讓基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò)等方面舊貌換新顏，完全能夠滿足廣大群眾需要，村民獲得感、幸福感大幅提升。
2、發(fā)展共建，齊抓共管，村莊治理多元共治
該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好重大項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)服務(wù)于民，同時(shí)也持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動(dòng)，營(yíng)造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結(jié)合以工代賑，自主管理的方式加強(qiáng)共建共治，激發(fā)和鼓勵(lì)村民和衷共濟(jì)，同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開(kāi)幸?；ǎ辛舜迕竦墓步ㄘ?zé)任感、共管責(zé)任心，多彩幸福灣，秀美xx不光金玉其外，還錦繡其中，內(nèi)外兼修、光芒四射。近三年來(lái)，xx村先后獲得了省級(jí)衛(wèi)生村、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉(xiāng)村振興示范村、xx市星創(chuàng)天地等榮譽(yù)，每年承辦省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理顯現(xiàn)新氣象，有一定的輻射性、影響力。
3、發(fā)展成效共評(píng)，幸福成果共享
“共同締造”促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興提速，鄉(xiāng)村治理增效，把“人民對(duì)美好生活的向往”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)回應(yīng)群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，以房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點(diǎn)，著力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，定期組織村民理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比、十星級(jí)文明戶評(píng)選，通過(guò)開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)代代傳”宣講活動(dòng)、引導(dǎo)群眾以德治家、以學(xué)興家，文明立家，忠厚傳家，提升家庭幸福感和凝聚力。村規(guī)民約執(zhí)行情況積分制管理，選樹典型、褒揚(yáng)先進(jìn)、大力宣傳先進(jìn)榜樣，傳播正能量，以身邊人感動(dòng)身邊人、用身邊事教育身邊人，營(yíng)造崇德向善、人人爭(zhēng)先的良好氛圍。通過(guò)這些活動(dòng)，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增進(jìn)比學(xué)趕超、向善向好的社會(huì)風(fēng)尚形成，村里的變化有目共睹：扯皮鬧事的少了，和諧共處的多了；游手好閑、無(wú)所事事的人少了，興業(yè)致富的人多了；不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了，參與文化活動(dòng)的人多了；不講公德、不文明行為少了，主動(dòng)參與配合村里抓發(fā)展、搞建設(shè)的多了。目前的“三清四化”行動(dòng)，拆違治亂活動(dòng)，廣大村民積極配合，大力支持，用心用情，不計(jì)較個(gè)人得失，為文明善治盡自己的義務(wù)和責(zé)任，為構(gòu)造新型的基層治理帶了好頭。一場(chǎng)轟轟烈烈的美麗村莊建設(shè)與整治行動(dòng)讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到了：美好環(huán)境與幸福生活的共同締造，我們責(zé)無(wú)旁貸。參與、奉獻(xiàn)我們義不容辭，治理臟、亂、差，幸福你我他。
1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這個(gè)方面，表現(xiàn)突出的是農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重，房屋廢棄，無(wú)人打理，房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數(shù)量多，兩邊雜草、雜樹叢生，缺乏統(tǒng)一管護(hù)。
2、水利管理設(shè)施老化。特別是u型渠破舊維護(hù)成本高，且無(wú)明顯有效解決辦法。
3、村民參與意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)展共同締造，需要全體村民共同參與。工作開(kāi)展以來(lái)，村民參與意識(shí)還需加強(qiáng)。
1、創(chuàng)新基層治理能力。著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化問(wèn)題。
2、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。鼓勵(lì)村民對(duì)房前屋后雜草、垃圾進(jìn)行清掃。
3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道，完善村莊環(huán)境治理保障措施。
4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
共同締造倡議書篇八
同志們：
xx市、xx區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來(lái)，積極投身“一線協(xié)商·共同締造”，以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷，為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”，奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作，著力構(gòu)建“四級(jí)書記抓協(xié)商”機(jī)制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級(jí)黨組織書記任組長(zhǎng)的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
（二）堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作，始終以服務(wù)群眾為宗旨，不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問(wèn)需于民、協(xié)商議政問(wèn)計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問(wèn)效于民，助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中，我們更加自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，更加突出群眾主體地位，做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”，確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
（三）堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上，更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事，從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺(tái)，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展“小微協(xié)商”，讓協(xié)商更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
（一）推進(jìn)“決策共謀”，讓群眾說(shuō)出來(lái)。堅(jiān)持議題從群眾中來(lái)，探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確?？赊D(zhuǎn)化、能落地。公開(kāi)征集議題，以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問(wèn)詢等形式，請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話、說(shuō)心里話，引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題，對(duì)征集的題目進(jìn)行分類梳理，重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目，關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目，把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題，根據(jù)情況新變化和群眾新需求，適時(shí)調(diào)整部分議題，使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn)，確保“共同締造推進(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道，組織群眾參與共商共議，有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”，讓群眾愿意來(lái)、待得住、說(shuō)出來(lái)。
（二）推進(jìn)“發(fā)展共建”，讓群眾動(dòng)起來(lái)。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng)，組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識(shí)。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭，以百姓思維、基層視角，開(kāi)展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研，把調(diào)研過(guò)程變成跟群眾交朋友講政策聚共識(shí)的過(guò)程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過(guò)程，有效激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則，帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?；丶铱纯?，為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉基層，共享協(xié)商陣地、共享人才資源，共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
（三）推進(jìn)“建設(shè)共管”，讓群眾管起來(lái)。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì)，把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場(chǎng)建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事，邀請(qǐng)群眾代表開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)，做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中，開(kāi)展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè)，從自我做起、從小事做起，示范帶動(dòng)更多群眾參與，匯聚共管合力。
（四）推進(jìn)“效果共評(píng)”，讓群眾說(shuō)了算。把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，一方面，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來(lái)評(píng)價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果；另一方面，探索建立對(duì)政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評(píng)價(jià)相結(jié)合，促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀摩機(jī)制，由試點(diǎn)單位輪流開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。辦好社情民意信息專報(bào)，建立問(wèn)題清單、措施清單、效果清單，協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋，讓群眾說(shuō)了算。
（五）推進(jìn)“成果共享”，讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，普遍性問(wèn)題跟蹤督促，全局性問(wèn)題整理上報(bào)”原則，每次“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后，及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核，定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)易落實(shí)、見(jiàn)效快的問(wèn)題，先轉(zhuǎn)化、快解決，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
共同締造倡議書篇九
3、美好環(huán)境，人人向往；幸福生活，人人追求。
5、下基層，察民情，解民憂，暖民心。
6、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造，文明市民與文明城市共同成長(zhǎng)。
8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)，共同締造文明家園。
9、共謀共建成合力，共管共享幸福家。
10、美好環(huán)境人人創(chuàng)，幸福家園戶戶享。
11、開(kāi)展共同締造活動(dòng)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
12、共創(chuàng)文明城市，同建幸福家園。
13、幸福襄陽(yáng)源于心，宜居共創(chuàng)踐于行。
15、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
16、聚焦群眾主體需求，共同締造美好社區(qū)。
17、社會(huì)治理人人參與，發(fā)展成果人人共享!
18、社會(huì)治理齊參與，美好生活共分享。
19、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
20、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
共同締造倡議書篇十
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：xxx。
指導(dǎo)部門：xxx。
責(zé)任部門：xxx。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十一
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”，吃著熱氣騰騰的可口飯菜，86歲的趙爺爺說(shuō)出了社區(qū)老人的心聲：“家門口的食堂開(kāi)業(yè)了，好吃還不貴，家里可以?；鹆耍刻於紒?lái)吃！”9月5日，地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開(kāi)業(yè)，200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”，井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配，讓現(xiàn)場(chǎng)的老人們和趙爺爺一樣，樂(lè)享幸福食“光”，對(duì)家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問(wèn)答……9月9日晚，西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場(chǎng)精彩的中秋晚會(huì)。社區(qū)黨委書記馬雨涵說(shuō)，晚會(huì)由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長(zhǎng)堤小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等聯(lián)辦，除了文藝表演，還有愛(ài)心義賣等項(xiàng)目，很受居民歡迎。
這只是宜昌實(shí)施筑堡工程，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場(chǎng)景。
2021年8月，宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場(chǎng)景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”，推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，把基層黨組織打造成為“敲得開(kāi)門、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實(shí)施一年來(lái)，宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、26.8萬(wàn)名黨員參與，“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升，基層治理理念方式迭代升級(jí)，基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大，群眾反映訴求渠道更加暢通，黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排，基層實(shí)施。宜昌則開(kāi)展基層治理體系革命性重塑，提出“喇叭口向上”，做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到，基層吹哨、部門報(bào)到”，推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺(tái)下沉，促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合，讓基層充滿生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名，各級(jí)各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用，相繼組建以長(zhǎng)江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長(zhǎng)江救援服務(wù)隊(duì)，以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì)，以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來(lái)”家庭服務(wù)社，以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì)，以關(guān)愛(ài)青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢(mèng)青少年服務(wù)中心，以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量，減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與，6月30日，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立，深度參與筑堡工程，融入基層治理，服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí)，中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》，深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任，幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū)，向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì)，7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè)，成立小區(qū)“大支部”926個(gè)，擇優(yōu)推薦2.4萬(wàn)人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和警長(zhǎng)。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支，動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng)，推薦黨員中心戶8613人，基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
如今，走在宜昌大街小巷，到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場(chǎng)景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情，參與基層治理；一路路志愿者問(wèn)民需、解民憂；一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
“張書記，我的水管子壞了！”“好，我馬上安排人上門解決！”
“李書記，小區(qū)亂搭濫建能否拆除？”“社區(qū)和業(yè)委會(huì)一起商量，一定辦好?！?BR> “王奶奶，社區(qū)衛(wèi)生室已開(kāi)門，可請(qǐng)張醫(yī)生幫您拿拿脈！”
這一個(gè)個(gè)溫暖的場(chǎng)景和擲地有聲的承諾，是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力，更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么，我們就干什么！”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念，把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”，摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建，過(guò)去出租車都不愿進(jìn)社區(qū)，“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后，劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬(wàn)多平方米，新修了道路、停車位、非機(jī)動(dòng)車停車棚、健身娛樂(lè)設(shè)施?！霸谶@住了幾十年，真沒(méi)想到家門口會(huì)建個(gè)孩子們的游樂(lè)園?！本用穸空f(shuō)。
目前，宜昌市累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè)，涉及居民14.34萬(wàn)戶，已完成改造842個(gè)，涉及居民11萬(wàn)余戶，累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問(wèn)需解難，收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)9360個(gè)，現(xiàn)已解決4029個(gè)。
據(jù)了解，宜昌市投入40億元筑堡工程專項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場(chǎng)景。與此同時(shí)，宜昌市設(shè)立500萬(wàn)元社區(qū)公益基金和100萬(wàn)元紅色關(guān)愛(ài)專項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐，全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場(chǎng)所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場(chǎng)所1638個(gè)。與此同時(shí)，全市開(kāi)展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng)，打造449個(gè)紅色驛站，為居民和戶外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
如今的宜昌，社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無(wú)比快樂(lè)的新生活。
“大家的事情，大家商量著辦！”
“場(chǎng)景怎么建，請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單！”
“小區(qū)怎么管，大家商量辦！”
“物業(yè)怎么樣，居民來(lái)評(píng)判！”
一句話——大家的事情，大家商量著辦！
推進(jìn)筑堡工程，黨委政府是主導(dǎo)，群眾是主體。宜昌市深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性，變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū)，只要是關(guān)系群眾切身利益的事，都要召開(kāi)“小板凳大民生”協(xié)商議事會(huì)，社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起，把問(wèn)題拿出來(lái)論一論、辯一辯，找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過(guò)“小板凳”協(xié)商議事，社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
為使共同締造理念深入人心，宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)“五民工作法”，凝聚轄區(qū)多方力量，開(kāi)展協(xié)商議事2188場(chǎng)次，平均每個(gè)社區(qū)開(kāi)展101余場(chǎng)次，解決群眾身邊問(wèn)題2933個(gè)。
隨著筑堡工程深入推進(jìn)，宜昌變得越來(lái)越強(qiáng)大，宜昌人越來(lái)越自信：平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列，成功奪取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”，具備1天內(nèi)高效完成400萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的動(dòng)員能力。
剛剛召開(kāi)的市委七屆三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范，對(duì)深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號(hào)角。
目前，宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，深入推進(jìn)筑堡工程，廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，迭代升級(jí)基層治理方式，努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造倡議書篇十二
湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁(yè)溝村村民委員會(huì)。
甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設(shè)道牙石1200米；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米；提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
（一）資金籌措。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，全部為住建部幫扶資金。
（二）投資估算。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石，投資21.6萬(wàn)元；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路，投資40萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目建成后，可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高鄉(xiāng)村旅游收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造倡議書篇十三
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神，我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作，使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善，共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心，社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，確保工作落到實(shí)處，成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，李程兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
（一）引導(dǎo)群眾決策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用，共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?BR> （二）發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治，發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（三）依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
（四）組織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
（五）實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
（二）形成工作合力，縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合，資源力量整合，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層，深入群眾。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（四）做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十四
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號(hào)）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng)，制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
（一）工作目標(biāo)。
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導(dǎo)村民成立各種自治組織，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用，通過(guò)“共謀共建共管共評(píng)共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建；20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村；通過(guò)示范引導(dǎo)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）基本措施。
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開(kāi)展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問(wèn)題。
（二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng)，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（四）建設(shè)共管。鼓勵(lì)村民、居民針對(duì)村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)、居委會(huì)或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
（五）效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
（六）成果共享。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓好推進(jìn)工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實(shí)施方案（包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等）、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
（二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動(dòng)支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動(dòng)合作，形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
（三）加大培訓(xùn)力度。市級(jí)從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對(duì)縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級(jí)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。市級(jí)將利用渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時(shí)總結(jié)上報(bào)，爭(zhēng)取在省市乃至全國(guó)宣傳推廣。
共同締造倡議書篇十五
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（三）工作目標(biāo)。
到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、城市建設(shè)司
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，陜西省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司
（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，陜西省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局
（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：縣（市、區(qū)）人民政府
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立陜西省共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
責(zé)任部門：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府
（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十六
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)同駐共治，將我區(qū)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網(wǎng)格化微自治”為支撐，努力推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
（一）主要目標(biāo)。
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。
（二）工作原則。
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺(tái)、提供資源，建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐，培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系，促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
3.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式，對(duì)于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高群眾參與的熱情，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。
（三）工作重點(diǎn)。
以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
（一）實(shí)施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體行動(dòng)。
1.提高低保水平。扎實(shí)開(kāi)展“千戶低保幫扶工程”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)低保對(duì)象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學(xué)水平。將原來(lái)的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛(ài)心企業(yè)共同開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上，將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對(duì)部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組織專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對(duì)象，解決困難家庭就業(yè)難的問(wèn)題。
5.提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)日，向每戶低保對(duì)象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金。
6.關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢(shì)群體，為他們發(fā)放“朝陽(yáng)行動(dòng)”慰問(wèn)金和基本生活物資。
7.關(guān)愛(ài)失地失海農(nóng)漁民。對(duì)本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策，發(fā)放生活補(bǔ)貼，加大民生保障力度。
（二）實(shí)施低保申請(qǐng)民主評(píng)議票決行動(dòng)。
創(chuàng)新實(shí)施低保申請(qǐng)工作民主評(píng)議票決行動(dòng)，讓群眾參與“共評(píng)”，實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶申請(qǐng)公開(kāi)、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過(guò)“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村（居）試點(diǎn)工作；12月底前，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村（居）推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；20xx年，在全區(qū)全面推廣。
（三）實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”便民行動(dòng)。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取直接授權(quán)的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán)，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
（四）實(shí)施社會(huì)組織培育行動(dòng)。
大力扶持和培育各類社會(huì)組織，到20xx年底，力爭(zhēng)完成登記備案20家。一是加大社會(huì)組織培育力度。特別是針對(duì)村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”、“社企同駐共建理事會(huì)”、“同心合議廳”等社會(huì)組織進(jìn)行積極引入、因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮它們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會(huì)組織工作者培訓(xùn)班。組織社會(huì)組織工作者參加培訓(xùn)，開(kāi)展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導(dǎo)社會(huì)組織樹立品牌意識(shí)，提高社會(huì)公信力。三是開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估。激發(fā)社會(huì)組織活力，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督，將評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對(duì)于達(dá)到3a等級(jí)以上的社會(huì)組織，優(yōu)先作為政府部門委托職能和購(gòu)買服務(wù)對(duì)象。
（五）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)。
多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，讓長(zhǎng)者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻，將80-90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛(ài)就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話，志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù)，讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù)；三是開(kāi)展“無(wú)圍墻無(wú)門檻型志愿者服務(wù)”，搭建“幸福夕陽(yáng)貼吧”服務(wù)互助平臺(tái)，鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng)，形成濃厚的愛(ài)老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制，擴(kuò)大無(wú)償服務(wù)的對(duì)象范圍，為外來(lái)的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
（六）實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)。
1.建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持各試點(diǎn)村（居）打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌，推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會(huì)組織”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長(zhǎng)者空間”，為村民提供休閑、議事場(chǎng)所，增加服務(wù)功能，美化活動(dòng)環(huán)境，引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”，為外來(lái)員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會(huì)工作理念，對(duì)居民的各類特殊需求引進(jìn)社會(huì)組織，由政府購(gòu)買服務(wù)，提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2.開(kāi)展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”等項(xiàng)目，依托網(wǎng)格化、信息化手段開(kāi)展“五微”行動(dòng)，即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn)，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
（七）實(shí)施危房改造行動(dòng)。
對(duì)全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造，改善特困群眾的居住條件，計(jì)劃投資300萬(wàn)元。
（八）實(shí)施福利中心活動(dòng)場(chǎng)所改造行動(dòng)。
積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取120萬(wàn)福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將對(duì)社會(huì)福利中心室外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造，進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動(dòng)環(huán)境。
（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（20xx年7月28日-8月10日）。
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)部署，深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書，結(jié)合本局工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運(yùn)用到開(kāi)展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
（二）試點(diǎn)推動(dòng)階段（20xx年8月1日-12月31日）。
緊緊圍繞打造“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作，以建設(shè)生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽(yáng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，解決百姓關(guān)注的各類民生問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的培育，努力促使各類社會(huì)團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量，促進(jìn)民間同筑共治。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年1月1日-1月31日）。
對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題和不足，做好自查自糾。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和專家提出的建議及時(shí)整改，有效提升。
（四）全面實(shí)施階段（20xx年2月1日-12月31日）。
在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛(ài)、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求，全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開(kāi)展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對(duì)一”掛鉤，確保責(zé)任到人，有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
（二）建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，保證出實(shí)效出成績(jī)。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，細(xì)化行動(dòng)方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評(píng)共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造倡議書篇十七
按照中央xx號(hào)文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)和市縣農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，在進(jìn)一步鞏固三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動(dòng)，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作方案。
20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上；農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊布局規(guī)劃基本完成；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的行政村達(dá)到100%。
（一）加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
1、立足各村（社區(qū)）不同基礎(chǔ)條件，以日常清潔保潔為重點(diǎn)，突出“八清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣），以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，深入持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動(dòng)，打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)；開(kāi)展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級(jí)示范村、鎮(zhèn)級(jí)示范村創(chuàng)建，建設(shè)一批美麗宜居村莊；各村（社區(qū)）建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔制度化開(kāi)展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合，動(dòng)員群眾積極參與村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長(zhǎng)制實(shí)施，夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政府主體責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè)，夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。
5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動(dòng)力電長(zhǎng)效機(jī)制，確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，增加鄉(xiāng)村綠化總量，提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局，強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾，選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種，開(kāi)展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動(dòng)。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠，努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，指導(dǎo)各村（社區(qū)）提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開(kāi)展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范，推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù)，支持建設(shè)裝配式民居。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度，做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
8、以第xx屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，推動(dòng)全民健身活動(dòng)在農(nóng)村積極開(kāi)展。
（二）分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
9、因地制宜，根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)，做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。
10、加快廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，推進(jìn)廁污共治，遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，組織專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動(dòng)旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知，組織開(kāi)展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查，持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季，開(kāi)展游客、群眾文明如廁教育。
（三）因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
13、開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估復(fù)核，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè)，分期分批有序開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管，建立飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開(kāi)展河湖暗訪督查，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問(wèn)題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。
（四）持續(xù)開(kāi)展好農(nóng)村生活垃圾治理。
16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心，采取市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢(shì)，積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購(gòu)買服務(wù)，指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開(kāi)展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
（五）有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)村（社區(qū)）管理責(zé)任和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，推動(dòng)全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺(tái)階。
19、深入開(kāi)展農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購(gòu)物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村，打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù)，探索秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）進(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)，原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi)，各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式，全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護(hù)隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模，加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。
（七）突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類布局，積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要，統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，因地制宜規(guī)劃村莊，推動(dòng)村級(jí)層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重，優(yōu)化村莊功能布局，健全違法用地查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)，做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。
（八）加大政策激勵(lì)支持力度。
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取，做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。
（九）積極做好日常監(jiān)督檢查。
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問(wèn)題排查和整改，建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、實(shí)行銷號(hào)管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核，以考核為抓手，發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用，強(qiáng)化持續(xù)推動(dòng)。落實(shí)激勵(lì)措施，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村（社區(qū)），在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持，調(diào)動(dòng)工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問(wèn)題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
（十）持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
31、創(chuàng)新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識(shí)科普，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級(jí)文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系，形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容，積極發(fā)揮志愿者作用，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)為載體，持續(xù)深入動(dòng)員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動(dòng)少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理，開(kāi)展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”，以“五美庭院”建設(shè)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺(tái)作用，開(kāi)展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單，明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面，確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
各村（社區(qū)）通過(guò)宣傳欄、院壩會(huì)、說(shuō)事會(huì)、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛(ài)心超市、積分制管理等激勵(lì)措施，積極發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與整治工作，進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
（三）統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范。
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升建設(shè)品位，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)督查考核。
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎(jiǎng)懲的考核體系，并納入年度考核。對(duì)存在問(wèn)題的村，限期整改，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治，切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
共同締造倡議書篇十八
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽(yáng)、共同締造”經(jīng)驗(yàn)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》，按照區(qū)政府要求，20xx年要加強(qiáng)棄管小區(qū)改造建設(shè)工作，開(kāi)展社區(qū)治理提升行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)議要求，以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本，從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起，對(duì)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛(ài)心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措，整合資源，搭建平臺(tái)，形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
通過(guò)加強(qiáng)棄管樓管理，切實(shí)解決棄管小區(qū)的管理問(wèn)題和提高居民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理，居民事務(wù)有人受理解決，公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù)，探索棄管樓共建共治管理的新模式。
開(kāi)展社區(qū)治理提升行動(dòng)是銀州區(qū)政府20xx年三大行動(dòng)之一，重點(diǎn)是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)，積極探索共駐共建，共同締造的新舉措。
1、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作，掌握情況、了解底數(shù)、做好分類，制定棄管樓建設(shè)管理分步實(shí)施的計(jì)劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)工作，安排好網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、細(xì)化分工，確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個(gè)棄管樓院作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)的作用，切實(shí)發(fā)動(dòng)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會(huì)，開(kāi)啟“自我管理，自我服務(wù)”的新模式，社區(qū)要對(duì)“自治委員會(huì)”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理，結(jié)合“自治委員會(huì)”建設(shè)，根據(jù)具體實(shí)際情況，探索成立業(yè)主委員會(huì)，一方面代表居民意愿和群眾利益，協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜；另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費(fèi)用的收繳及結(jié)算事項(xiàng)，形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位，解決棄管樓院難點(diǎn)問(wèn)題。
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個(gè)部門，除各建設(shè)和管理部門之外，社區(qū)還要主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等，共同研究解決棄管樓院改造的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位，針對(duì)存在問(wèn)題，制定解決方案，爭(zhēng)取出資出力，一方面解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，另一方面也要著重對(duì)包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引社會(huì)力量共治共建。
切實(shí)落實(shí)《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實(shí)施方案》，一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對(duì)轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動(dòng)，依托網(wǎng)格化管理，發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作用，招募棄管樓自治志愿者，引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾，加入到志愿者隊(duì)伍中，打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，自力更生、切實(shí)實(shí)現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會(huì)志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò)，吸引各種社會(huì)力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來(lái)。通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步提升居民道德素質(zhì)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力，并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，形成“樓院是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建，探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶，引導(dǎo)社會(huì)各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來(lái)。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的資源和條件做好設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)，由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織，引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)廣泛宣傳報(bào)道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡，營(yíng)造濃厚氛圍，提高社會(huì)各界對(duì)與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。三是要及時(shí)總結(jié)社會(huì)力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式，對(duì)取得較好成效的社會(huì)組織、非公企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)，凝聚更多的社會(huì)力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來(lái)。
1、動(dòng)員籌備階段（20xx年2月）。按照區(qū)政府工作要求，社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對(duì)棄管樓試點(diǎn)進(jìn)行情況摸底調(diào)查，優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時(shí)間較長(zhǎng)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計(jì)，研究制定落實(shí)的具體方案，做到思路清、方向明、措施實(shí)。
2、試點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年3月）。各街道要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)范圍和數(shù)量，原則上要求每個(gè)社區(qū)上報(bào)1至2棟棄管樓或1個(gè)棄管小區(qū)作為試點(diǎn)，被確認(rèn)試點(diǎn)的街道社區(qū)要制定工作方案，按照“啟動(dòng)準(zhǔn)備、制定方案、尋點(diǎn)突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟，開(kāi)展棄管樓院試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽(tīng)取棄管樓院試點(diǎn)的工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點(diǎn)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)工作，各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任，全程參與，全力落實(shí)，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
3、階段總結(jié)階段（20xx年7月）。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，通過(guò)召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣棄管樓院試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進(jìn)階段（20xx年8月—11月）。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實(shí)際情況，鞏固擴(kuò)大階段性成果，對(duì)全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰（20xx年12月或20xx年1月）。對(duì)各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比，召開(kāi)棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項(xiàng)工作開(kāi)展，組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)李鐵剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王磊、副區(qū)長(zhǎng)宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任，成員由財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計(jì)局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績(jī)效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心，辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任，各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
共同締造倡議書篇十九
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）工作目標(biāo)。
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。