對于學(xué)習(xí)過程中的錯誤和失敗,我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗,以避免再次犯同樣的錯誤。可以運用排比、對比等修辭手法,讓總結(jié)更加生動有力。想要寫一篇好的總結(jié),可以參考以下幾篇經(jīng)典的總結(jié)范文,從中吸取經(jīng)驗和啟發(fā)。
案件工作匯報篇一
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡要匯報。一、案件管理機構(gòu)的設(shè)置情況。
等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
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案件工作匯報篇二
近幾年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率高居不下,應(yīng)對案件事件形勢日益嚴峻。東吳村鎮(zhèn)銀行為了切實增強員工防范操作風(fēng)險的意識,促進員工掌握風(fēng)險防控要點,扎實推進案件防控治理工作,提高案件防控水平,宿豫東吳村鎮(zhèn)銀行做出了具體安排部署,并制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和計劃,通過學(xué)習(xí)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等案防文件,本人對案件防控工作有了更深的認識具體體會,現(xiàn)匯報如下:
縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一.防患意識不到位,疏忽管理。
近年來,東吳村鎮(zhèn)銀行注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其任務(wù)至上的觀念占據(jù)了主流,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
二.員工法紀意識單薄,疏忽教育。
員工法紀意識單薄,東吳村鎮(zhèn)銀行絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
針對以上存在問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,本人覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實效性。
一.樹立“以人為本”,提高思想教育水平。樹立“以人為本”提高思想教育水平。東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是東吳村鎮(zhèn)銀行長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結(jié)果。案件防控工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是案件專項治理的典型案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強的震憾,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責(zé)。
二.嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)有章不循現(xiàn)象日益嚴重,不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處,是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應(yīng)清理出東吳村鎮(zhèn)銀行隊伍。
三.完善工作機制,防范道德風(fēng)險。完善工作機制,防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。四.切實加強自身的素質(zhì)學(xué)習(xí)特別是加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認真履行工作職責(zé),將各項制度落實到業(yè)務(wù)活動中去。強化責(zé)任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動,伴隨于身邊。
案件工作匯報篇三
為加強案件防控長效機制建設(shè),進一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)莆田農(nóng)商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結(jié)合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、標本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴密有效的內(nèi)部防體系,進一步強化風(fēng)險管理和內(nèi)控執(zhí)行力,扎實推進案件防控長效機制建設(shè),全面提升經(jīng)營管理水平,促進我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
今年要把案件防控工作作為經(jīng)營管理目標的重要內(nèi)容,與各項業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)化建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進全轄制度執(zhí)行力全面增強,風(fēng)險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負責(zé)實施方案的制定、措施的落實、檢查指導(dǎo)等工作。
四、工作措施。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學(xué)習(xí)和管理力度,除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,規(guī)定每周一晚例行學(xué)習(xí)制度,集中學(xué)習(xí)總行的有關(guān)件精神,做好學(xué)習(xí)簽到和記錄,有序推進員工在專業(yè)知識、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作得到雙向強化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)操作技能和政治思想素質(zhì)。
2、開展風(fēng)險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內(nèi)容包括:案件治理與風(fēng)險防控政策,規(guī)章制度和相關(guān)工作要求,內(nèi)控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務(wù)流程操作風(fēng)險及防控措施等,引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神,促進各崗位從業(yè)人員掌握風(fēng)險控制要點,強化員工的遵紀守法意識和風(fēng)險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強主動防案件的內(nèi)在動力,使全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風(fēng)險排查。
1、各支行、分理處要高度關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風(fēng)險點的排查,對關(guān)鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關(guān)鍵崗位人員尤其是網(wǎng)點負責(zé)人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務(wù)和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進行全面深入的風(fēng)險排查;對大額資金、存單質(zhì)押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)部門要按月檢查。同時,要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關(guān)注資金趨緊可能導(dǎo)致的案件風(fēng)險,加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現(xiàn)題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據(jù)總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內(nèi)退人員的再次就業(yè)情況進行專項調(diào)查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風(fēng)險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風(fēng)險狀況,分析案防形勢,增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強化管理。
1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進行輪崗;符合親屬回避條件的,要進行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強制休假,并對其崗位工作進行檢查、審計,及時排查風(fēng)險隱患。
2、開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,今年要在轄內(nèi)網(wǎng)點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應(yīng)急預(yù)案演練活動,要嚴格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責(zé),做到能夠遇事不驚、處事不亂,進一步增強員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3、各支行、分理處要建立風(fēng)險點常態(tài)自查機制,加強對內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設(shè)備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結(jié)算等重點業(yè)務(wù)進行檢查,并加強網(wǎng)點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權(quán)業(yè)務(wù)等設(shè)立專用記錄簿,防止員工操作風(fēng)險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
1、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。按照總行和區(qū)政府的部署,扎實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,以營業(yè)窗口為重點,以客戶滿意為標準,持續(xù)全面推廣“陽光信貸”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,落實明規(guī)服務(wù)各項制度規(guī)定,深入推進精品網(wǎng)點標準化建設(shè),規(guī)和優(yōu)化服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點題,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風(fēng)險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農(nóng)商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進一步強化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風(fēng),創(chuàng)造遵規(guī)守紀的良好環(huán)境,進一步提高全員合規(guī)意識。
為深入貫徹落實十八大三中全會和中紀委會議精神,本著“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,結(jié)合本行實際,特制訂本年度案防工作計劃。
一是預(yù)防為主,查防結(jié)合,確保全行無重大經(jīng)濟案件和重大責(zé)任事故發(fā)生;
三是糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力提升高效、清正廉潔的行業(yè)形象;
四是強化職能部門監(jiān)督檢查和內(nèi)控管理力度,力爭把風(fēng)險隱患消滅于萌芽狀態(tài);
五是不斷完善、健全制度建設(shè),落實責(zé)任追究制度,盡快實現(xiàn)案防工作規(guī)范化和制度化。
二、具體工作目標任務(wù)分解和細化。
(一)各單位、職能部門月度工作計劃。
1、審計稽核部及其他相關(guān)職能部門、每月開展不低于一次的“飛行檢查”和定期合規(guī)檢查,并將結(jié)果進行匯總和通報整改。
2、相關(guān)職能部門、每月開展不少于一次的相關(guān)條線的風(fēng)險提示活動。
3、各單位、職能部門每月對本單位、部門的所有員工進行“九種人”排查和跟蹤監(jiān)控記錄;并對本單位的借、假、冒名貸款進行認定、清理和催收,在每月10日前完成不良貸款的認定工作。
4、安全保衛(wèi)部門每月組織實施不低于一次的安全保衛(wèi)檢查和防突發(fā)事件預(yù)案演練活動。
(二)各單位、職能部門季度案防工作計劃。
4、相關(guān)職能部門、每季度組織開展不低于一次的合規(guī)、制度培訓(xùn)活動;
5、人事監(jiān)察部、審計稽核部、每季度組織開展一次“員工日常行為排查和員工賬戶排查”活動。
6、每季度、行領(lǐng)導(dǎo)親自組織開展不低于一次的案件防控通報和分析會議活動。
7、運營管理部和計財部、每季度組織開展不低于一次的柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險排查和員工賬戶管理排查活動。
8、信貸管理部、計財部和財富中心,每季度組織開展不低于一次的大額資金風(fēng)險管理排查活動。
9、審計稽核部和合規(guī)風(fēng)險部、每個季度組織開展不低于一次的跟蹤檢查和督查問題整改活動。
10、辦公室每個季度組織開展不低于一次的聲譽風(fēng)險排查活動。
11、合規(guī)風(fēng)險部門負責(zé)在一季度內(nèi)完成全行的案防工作制度制定工作。
(三)各單位、職能部門年度工作計劃。
1、董事辦、監(jiān)事辦及其下設(shè)委員會、每年進行不低于一次的專題履職報告活動;
3、審計稽核部負責(zé)全行的高風(fēng)險網(wǎng)點、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、高風(fēng)險環(huán)節(jié)、高風(fēng)險崗位“四高”的風(fēng)險評估工作,每年開展不低于一次的“四高”評估活動。
4、審計稽核部每年組織開展不低于一次的各職能部門履職評價活動。
5、審計稽核部、監(jiān)事辦每年組織開展不低于一次、對董事會成員、高管人員的履職評價活動。
6、人事監(jiān)察部制訂了“行風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)察”制度,負責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全行的行風(fēng)廉政制度執(zhí)行。
7、合規(guī)風(fēng)險部、審計稽核部每年組織開展一次全行合規(guī)與內(nèi)控有效性評價活動。
8、各相關(guān)職能部門不定期開展“重點業(yè)務(wù)與環(huán)節(jié)風(fēng)險排查”活動。
9、各相關(guān)職能部門、定期組織開展各業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險有效性評價活動。
三、目標任務(wù)完成考核激勵措施。
1、行總部成立“督查辦”,根據(jù)全行工作計劃、按月或按季度公布“任務(wù)交辦單”,然后專門負責(zé)跟蹤、督查并不定期發(fā)布“督查督辦專報”、通報各單位、部門各項目標任務(wù)完成情況。
2、行總部結(jié)合實際制訂了科學(xué)而細致的合規(guī)、風(fēng)險100分制考核辦法,各單位、部門每月、每季度的各項任務(wù)完成情況,均被細化為每一分值,并按季度進行公布。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風(fēng)險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險和操作風(fēng)險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態(tài)化。通過晨會、周會、行務(wù)會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規(guī)操作。二是組織召開案件防控聯(lián)席會,及時傳導(dǎo)監(jiān)管部門案防工作精神,加強政策傳導(dǎo)和風(fēng)險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經(jīng)驗信息交流。在內(nèi)網(wǎng)上專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄,開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力。
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責(zé)”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負責(zé)人和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責(zé)人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自×年以來的案件風(fēng)險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內(nèi)控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
(一)監(jiān)督措施要到位。×行提出,防范案件不能總當(dāng)。
案件工作匯報篇四
2012年7月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
(一)健全組織機構(gòu)。為加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實,為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
會等,加強反腐倡廉建設(shè)的思想教育,積極引導(dǎo)黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識,在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機制,強化措施。
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責(zé)任,嚴肅了辦案紀律,激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件,及時向縣紀委匯報,以便于縣紀委幫助分析案情,并提出建設(shè)性意見和建議,指導(dǎo)鎮(zhèn)紀委迅速、準確地查辦案件,對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進行指導(dǎo),幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
各執(zhí)法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點,通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件,已進入審理階段。
三、加大投入,保障有力。
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設(shè)施,包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費。為辦案人員落實工作經(jīng)費24500元,提高了紀委辦案人員的工作積極性,確保了辦案質(zhì)量。
我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績,但與新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,認真總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,克服困難,進一步解放思想,振奮精神,扎實工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用,有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能,積極完善農(nóng)村懲防體系,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
案件工作匯報篇五
近年來,深圳市檢察機關(guān)利用信息化手段,以集約化、扁平化、規(guī)范化和信息化的現(xiàn)代管理理念,探索建立新型案件管理機制。該機制在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)辦案活動、監(jiān)控辦案程序、進行實體評估等方面發(fā)揮了重要作用,有效保障了檢察權(quán)的規(guī)范高效運行。其主要做法是:
一是設(shè)立專門機構(gòu)。2006年1月,經(jīng)市編委批復(fù)同意,深圳市院正式設(shè)立案件管理處(加掛檢委會辦公室牌子),各區(qū)院也相繼設(shè)立案件管理科,專門負責(zé)案件管理工作。2007年,市院又建立案件管理中心,開辟了收送案管理區(qū)、統(tǒng)計管理區(qū)、綜合信息查詢區(qū)、流程監(jiān)控區(qū)、贓證物管理區(qū)等七個功能區(qū),搭建了集約化管理平臺。案件管理部門承擔(dān)統(tǒng)一收送案、統(tǒng)一錄用案件信息、統(tǒng)一輪案、統(tǒng)一管理贓證物、統(tǒng)一對提交檢委會討論的案件進行全面審查等職能。
二是開發(fā)案管系統(tǒng)。該市檢察機關(guān)深入調(diào)研論證,聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),研發(fā)完善案件管理系統(tǒng)軟件。目前,研發(fā)的案管系統(tǒng)2.0版已上線運行。同時,為案管部門配備了計算機、掃描儀、觸摸屏、條碼機等電子技術(shù)設(shè)備,為系統(tǒng)的運行提供了必要的裝備保障。三是建立規(guī)章制度。該院從保證辦案質(zhì)量、提高辦案效率、規(guī)范辦案行為的角度出發(fā),全面制定和修改了相關(guān)工作規(guī)范。如修改完善《檢委會議事規(guī)則》,實現(xiàn)了檢委辦職責(zé)與案件管理職責(zé)的銜接;制定《案件管理工作辦法》和《流程監(jiān)控管理工作規(guī)范》,明確了案件管理各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程;制定《案件管理系統(tǒng)權(quán)限管理規(guī)定》,科學(xué)設(shè)定了管理主體和辦案主體的系統(tǒng)使用權(quán)限;制定《案件查詢與律師閱卷辦法》,深化了“陽光檢務(wù)”工作;制定《收送案管理工作規(guī)范》、《贓證款物管理工作規(guī)范》、《統(tǒng)計管理工作規(guī)范》,強化了重點環(huán)節(jié)的管理;制定《案件督察工作實施辦法》,將案件督察納入檢務(wù)督察范圍,等等,逐步建立了較為完備的制度體系。
一是統(tǒng)一案件出入口。案管部門統(tǒng)一負責(zé)案件的“收、錄、轉(zhuǎn)、發(fā)”等工作。案件受理階段,案管部門對案件信息實行動態(tài)登記錄入。案件移送階段,案管部門統(tǒng)一向其他機關(guān)送案,并完成換押手續(xù)。案件分流階段,系統(tǒng)根據(jù)辦案人員工作量等情況,自動實現(xiàn)輪案,同時,部門負責(zé)人可以按照系統(tǒng)設(shè)置的情形,根據(jù)需要適當(dāng)更改辦案人,保證自動輪案的合理性。
二是全程監(jiān)控案件辦理過程。監(jiān)控的重點是案件辦理期限是否屆滿、案件流程是否完整、法律文書是否網(wǎng)上備案等內(nèi)容。程序以節(jié)點控制的方式,限制流程缺失的案件流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié),并對超期辦案自動發(fā)出預(yù)警。同時,領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)系統(tǒng)授權(quán)對案件進行簡便查詢和綜合查詢,了解有關(guān)案件的流程、數(shù)據(jù)等情況,方便履行管理職責(zé)。
三是統(tǒng)一贓證物管理。案管系統(tǒng)開發(fā)贓證物管理模塊,對贓證物實施條形碼管理,統(tǒng)一錄入管理信息庫,記錄贓證物流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié),開辟管理室統(tǒng)一保管。結(jié)案后,贓證物隨案移送相關(guān)部門。案管中心成立以來,清理了歷史積存的贓款贓物4475件(筆),共辦理贓證物統(tǒng)一登記入庫723件,辦理出庫671件,徹底解決了贓證物管理混亂的問題。
四是分析評估案件質(zhì)量。案管系統(tǒng)通過設(shè)置指標項,自動生成法律文書,自動提取結(jié)案率、積案率、判決率等質(zhì)量指標。案管部門可以通過流程監(jiān)控情況、系統(tǒng)提取的質(zhì)量指標和統(tǒng)計報表數(shù)據(jù),進行報表分析和質(zhì)量分析,有針對性地提出相關(guān)意見和建議。同時,通過系統(tǒng)監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的“兩不一撤”、上級交辦、當(dāng)事人投訴等特殊案件,有選擇地進行實體審查,并啟動個案督察。質(zhì)量評估和督辦情況納入對部門的考核。
五是建立督察機制。在該院檢務(wù)督察制度中,案件管理部門負責(zé)案件督察。案管部門通過案管系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)違反辦案程序,立即啟動督察程序并進行整改。
六是建立案件查詢機制。該院設(shè)立檢務(wù)大廳,將適合公開的信息從管理系統(tǒng)中實時采集,通過窗口接待、觸摸屏查詢等方式,方便訴訟參與人了解案件辦理情況。案管中心成立以來,共接待查詢5198人次。2008年底,該院又開發(fā)應(yīng)用了案件辦理情況網(wǎng)上查詢系統(tǒng),與律協(xié)的律師管理數(shù)據(jù)庫對接,通過互聯(lián)網(wǎng)實時驗證律師身份,提供案件查詢、預(yù)約閱卷、預(yù)約會見等服務(wù)。
深圳市檢察機關(guān)新型案件管理機制使案件管理由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),由松散變?yōu)榧校墒潞蟊O(jiān)督變?yōu)檫^程監(jiān)控,取得初步成效。
一是規(guī)范了執(zhí)法,促進了辦案質(zhì)量的提高。案管系統(tǒng)設(shè)定嚴格程序節(jié)點,使程序缺失案件無法在網(wǎng)上正常流轉(zhuǎn),預(yù)警機制杜絕了超期羈押,從程序上保證案件依法進行;系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù),保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確;系統(tǒng)自動生成法律文書,規(guī)范了法律文書的制作。據(jù)統(tǒng)計,案管中心成立以來,共糾正辦案流程、法律文書等方面不規(guī)范行為358次,系統(tǒng)自動發(fā)出退查提示、審限提示等446次。二是輔助了領(lǐng)導(dǎo)決策,提高了決策水平。案管部門通過統(tǒng)計分析、問題調(diào)研、特殊案件督辦和審查意見等方式,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。同時,領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案管系統(tǒng)授權(quán),通過信息查詢平臺,及時、全面、準確、動態(tài)地了解任何一個具體案件的基本情況,以及各業(yè)務(wù)部門的整體業(yè)務(wù)情況,克服了辦案信息不暢的弊端,方便了決策。三是服務(wù)了辦案活動,提高了辦案效率。案管部門通過發(fā)揮各功能區(qū)的作用,以一站式、專業(yè)化的工作方式開展工作,合理調(diào)配辦案資源,同時,將辦案部門和辦案人員從繁重的事務(wù)性管理工作中解放出來,確保集中精力專注辦理案件,促進了辦案效率的整體提高。據(jù)統(tǒng)計,案管中心成立以來,每個案件平均辦案用時比原來減少了約26%。四是強化了執(zhí)法監(jiān)督,防止了違紀違法行為。案管系統(tǒng)自動輪案,防止了關(guān)系案、人情案;集中管理贓證物,杜絕了不廉潔隱患;案件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn),打破部門之間的信息壁壘,加強了各業(yè)務(wù)部門之間的監(jiān)督制約;實施案件督察,便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題;建立案件系統(tǒng)查詢機制,確保了檢察權(quán)的陽光規(guī)范運作,有利于防止辦案中可能發(fā)生的違法違紀問題。
毛推闊陸洋:案件管理機制的構(gòu)建與完善。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,按照高檢和省院關(guān)于規(guī)范化建設(shè)的部署和要求,黃石市人民檢察院為了加強內(nèi)部監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量,推進規(guī)范化建設(shè),推動檢察事業(yè)按照司法規(guī)律健康發(fā)展,于2005年底成立了案件管理中心,建立了具有黃石特色的案件管理機制,其目的就是通過引進現(xiàn)代管理理念,對案件進行程序控制、質(zhì)量管理,并做到持續(xù)改進,提高辦案水平,規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法。
黃石市檢察機關(guān)案件管理機制的構(gòu)建從無到有,從有到興,歷經(jīng)了孕育、初生、長成的過程,是黃石檢察機關(guān)進行檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的一個縮影。
2005年7月,黃石市檢察院成立案件管理中心,與研究室、檢委會辦公室合署辦公,中心設(shè)主任一名,專職人員兩名,制定了《黃石市人民檢察院案件管理辦法》,明確了案件管理中心的職責(zé)及任務(wù),了解了案件管理工作的各項制度,啟動了案件管理工作。
市院案件管理中心成立后,即著手開展一系列的管理工作,嘗試使用自行設(shè)計的案件管理軟件對辦案流程進行管理,并設(shè)計開通了案件管理中心局域網(wǎng)頁,將管理信息和相關(guān)動態(tài)及時在網(wǎng)頁上發(fā)布,與業(yè)務(wù)部門之間實現(xiàn)案管信息的資源共享。在最初建立的案件流程管理制度、重點案件評查制度、案件專題檢查制度、案件質(zhì)量考評制度的基礎(chǔ)上,通過不斷摸索實踐,逐漸補充、完善,又建立了案件管理建議制度、案件管理催辦制度和案件管理督辦制度,形成了以這七項制度為主體的制度模型,并按照這一模型扎實開展了各項案件管理工作,取得了實效。同時,在制度的實施過程中,積極完成施行組織與主體的建設(shè)。在市院案件管理中心的指導(dǎo)下,各基層院相繼成立了案件管理中心或案件管理專職人員,如黃石港、陽新縣等院成立了單獨的案件管理中心,西塞山、大冶市等院也結(jié)合本院實際在檢務(wù)督察室和人民監(jiān)督員辦公室內(nèi)確立了專職人員,在全市檢察機關(guān)已經(jīng)形成了縱向、統(tǒng)一的案件管理機構(gòu)體系,使案件管理工作得以順利開展,實現(xiàn)了組織建設(shè)上的創(chuàng)新。
案件管理機制是一項新生事物,我們必須對它得以建構(gòu)的理論依據(jù)和基礎(chǔ)予以求證,否則其存在的合理性基礎(chǔ)必會受到影響,終將不利于此項機制的不斷完善和發(fā)展。
1、權(quán)力的監(jiān)督制約。這是案件管理機制構(gòu)建的政治學(xué)基礎(chǔ)。我國的檢察權(quán)是法律監(jiān)督權(quán),它是國家政治權(quán)力的基本要素之一,這種權(quán)力本身面臨著如何被監(jiān)督的問題。建立案件管理機制,就是要防止檢察權(quán)被濫用,糾正檢察權(quán)在行使過程中出現(xiàn)的偏差,保證法律監(jiān)督職能的順利實現(xiàn)。
2、自體化的法律監(jiān)督。這是案件管理機制構(gòu)建的法理學(xué)基礎(chǔ)。在法理學(xué)中關(guān)于法的運行理論,對“法律監(jiān)督”一詞的涵義做過解釋,即在狹義上是指有關(guān)國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序?qū)α⒎?、?zhí)法、司法等法制運作過程的合法性進行的監(jiān)察、制控和督導(dǎo)。而根據(jù)監(jiān)督主體與對象是否共處同一組織系統(tǒng),又可以將法律監(jiān)督分為異體監(jiān)督和同體監(jiān)督(亦稱自體監(jiān)督)。毋庸置疑,案件管理機制正是一種自體化的法律監(jiān)督,它的主要性質(zhì)和功能就是制控法律在檢察機關(guān)內(nèi)部的運行過程,防止、控制和糾正偏差或失誤。
3、案件質(zhì)量的監(jiān)控評價。這是案件管理機制構(gòu)建的管理學(xué)基礎(chǔ)。檢察機關(guān)各項業(yè)務(wù)工作圍繞著辦案開展,實施案件管理機制就要建立起辦案質(zhì)量的監(jiān)控評價系統(tǒng),通過對案件的全流程監(jiān)控和辦案質(zhì)量績效考評機制,確保案件管理一體化、信息化和規(guī)范化目標的實現(xiàn)。
三、
市院檢委會通過了《黃石市人民檢察院案件管理辦法(試行)》、《黃石市人民檢察院案件管理工作評審標準(試行)》等案件管理規(guī)定,為順利開展案件管理工作打下了制度基礎(chǔ)。之后,在不斷的實踐中,市院案件管理中心又陸續(xù)建立了一系列的配套制度加以完善,使各項管理工作形成一套制度化、體系化的運作模式,其制度體系的模型為:
1、案件流程管理制度。通過對本院各業(yè)務(wù)部門所辦理的案件進行程序上的監(jiān)督管理,對辦案期限及時預(yù)警,對違反辦案時限的情形及時處理,同時進行法律文書的備案審查,加強對案件流程管理,促進程序公正,規(guī)范執(zhí)法。目前,全市檢察機關(guān)共有800余件案件納入了案件流程管理軟件進行管理,其中僅市院案件管理中心就對市院機關(guān)辦理的123件案件進行了辦案流程監(jiān)控,發(fā)出辦案期限預(yù)警通知書16份,發(fā)現(xiàn)3次遲報、漏報案件流程登記信息的情形,并下達了評審處理單。
2、重點案件評查制度。案件管理中心對自偵部門不立案及撤銷案件,刑檢部門不批捕,不起訴案件及法院作無罪判決的案件進行評查,發(fā)現(xiàn)案件實體、程序和法律文書方面存在的問題,及時向檢察長報告。如發(fā)現(xiàn)干警涉嫌違法違紀問題,向檢察長報告后,轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門處理。2006年,全市檢察機關(guān)案件管理中心共對42件重點案件進行了評查,市院案管中心對評查后的案件均制作了評查報告反饋給業(yè)務(wù)部門。
3、案件管理專題檢查制度。定期或不定期地對業(yè)務(wù)工作、案件質(zhì)量進行專題性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出整改意見,并進行通報,督促各部門限期整改,在糾錯中不斷提高執(zhí)法辦案水平。2006年,市院案件管理中心就在全市檢察機關(guān)開展了五次專題檢查,既有關(guān)于案件管理工作的指導(dǎo)性檢查,也有關(guān)于辦案中具有傾向性問題的專題檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)了在法律文書制作、初查程序、扣押款物以及規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題,并就此發(fā)出檢查通報,提出了指導(dǎo)性建議和整改建議,各相關(guān)單位和部門也據(jù)此制定了整改措施,有條件立即整改的立即整改,無法即時整改的,也強調(diào)了今后應(yīng)注意的事項。
4、案件質(zhì)量考評制度。根據(jù)《湖北省檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量評審辦法》(試行),對案件進行質(zhì)量考評,督促辦案中下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的質(zhì)量考評工作,考評結(jié)果作為全面業(yè)務(wù)目標考核的重要依據(jù)。在省政法委組織進行的2006年度執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中,市院成立以案件管理中心為主體的執(zhí)法質(zhì)量檢查專班,對各院的案件質(zhì)量進行考評,政法委檢查組也對市檢察院、西塞山區(qū)院、黃石港區(qū)院的案件質(zhì)量給予了較高評價。同時,市院案件管理中心根據(jù)發(fā)現(xiàn)出的問題,依照省院業(yè)務(wù)部門工作質(zhì)量評審標準進行了量化扣分,將這一案件質(zhì)量考評扣分結(jié)果向政工部門通報,作為各院、各業(yè)務(wù)部門年終目標考核時的重要依據(jù)。
5、案件管理催辦制度。案件管理中心對在管理工作中的各類事項向有關(guān)業(yè)務(wù)或其他部門進行催辦,并要求限期予以反饋。由于案件管理機制是新生事物,干警們對其還存在一個認識、認同和接受的過程,這個過程中出現(xiàn)一些未按時整改、延誤案件管理日常工作事項等問題也是難以避免,案件管理中心則適時進行催辦,僅市院就對涉及影響正常開展案件管理工作的事項,下達了6份案件管理催辦書。
6、案件管理建議制度。對案件管理日常工作中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法、辦案等向有關(guān)業(yè)務(wù)或其他部門提出管理建議,進一步規(guī)范案件管理工作。在扎實開展專題檢查的同時,對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題也須引起重視。市院案件管理中心在日常工作中發(fā)現(xiàn)了檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作錯誤等三個方面問題,并及時下達了案件管理建議書,建議有關(guān)部門及時進行處理,均已收到整改和處理反饋。
7、案件管理督辦制度。對檢察長交辦的案件管理工作進行專門督辦。對列入督辦范圍的案件做好備案,加強督促檢查,定期向主辦單位了解情況。目前已有四件案件納入了案件管理中心重點關(guān)注和督辦的范圍,將對這些案件的辦理進度和處理結(jié)果向檢察長進行專報。
案件管理工作離不開信息化的支持,為了更好的開展此項工作,我們積極探索在信息化管理工作上的創(chuàng)新,使案件流程管理實現(xiàn)信息化,案件管理工作實時化、電子信息化。
1、設(shè)計并使用案件流程管理軟件。針對各業(yè)務(wù)部門案件辦理的流程,我們設(shè)計并在全市檢察機關(guān)推行使用了專門的案件流程管理軟件,要求各業(yè)務(wù)部門將所辦理的案件在軟件上進行登記,及時掌握案件辦理的流程進度,對辦案期限即將屆滿的案件進行預(yù)警提示,防止超期辦案,從程序上規(guī)范整個辦案過程。
2、開通專門的案件管理中心局域網(wǎng)頁。為了及時將案件管理工作中的各項信息進行公開,我們制作了專門的案件管理中心局域網(wǎng)頁。網(wǎng)頁中既有關(guān)于案件管理中心機構(gòu)、制度方面的介紹,案件管理工作動態(tài)等專門欄目,還開設(shè)了基層案管、檢委會辦公室、法律文化以及本院新聞的欄目,及時反映基層案管工作,檢委會工作,傳播法律文化、思想,關(guān)注前沿和熱點問題。同時,網(wǎng)頁在保留了案件流程管理功能外,還增設(shè)了網(wǎng)上舉報和在線交流功能,可供領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警參與內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,既可向案管中心反映辦案中存在的違法違規(guī)問題,也可向案管中心提出建議,交流意見等。案件管理中心網(wǎng)頁的開通,為案件管理工作以及規(guī)范化建設(shè)起到了有力的推動作用。
案件管理的基礎(chǔ)工作需要進一步夯實。首先需要各部門進一步高度重視,全力配合案件管理中心開展各項工作;其次是盡快引入科學(xué)完善的案件管理專門軟件,對業(yè)務(wù)部門的案件進行高效高質(zhì)的管理。最后是案件管理人員進一步提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。案件管理的監(jiān)督作用需要進一步強化。建立檢務(wù)督察制度后,案件管理機制作為其中重要組成部分,將會加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,加大發(fā)現(xiàn)問題以及追責(zé)力度,使案件管理工作的點更多、面更廣,監(jiān)督效用不斷增強,真正實現(xiàn)了案件質(zhì)量監(jiān)管與檢風(fēng)檢紀監(jiān)督“走向共和”,形成一套完善的內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督機制。
案件管理的一體化作用需要進一步發(fā)揮。在實踐中,由于案件管理機制還處在一個逐步完善發(fā)展的階段,所以在制度上還需要與檢察工作一體化機制的要求進一步的結(jié)合,融入到一體化的整體工作中,如加大上級院對下級院的領(lǐng)導(dǎo)和案管業(yè)務(wù)指導(dǎo),體現(xiàn)“上下統(tǒng)一”;增進院際之間在案管工作上的交流,取長補短,共同發(fā)展,體現(xiàn)“橫向協(xié)作”;加強一院內(nèi)部各部門之間在案管資源上的有效整合,堅實案件管理機制的基礎(chǔ)性工作,形成合力,不斷提高案件質(zhì)量,體現(xiàn)“內(nèi)部整合”;在案件管理工作中注重發(fā)現(xiàn)某一時期、某一地區(qū)具有普遍性和傾向性的問題,認真分析,合理建議,督促整改,促進整體執(zhí)法水平的提升,體現(xiàn)“總體統(tǒng)籌”。
時間:04-3009:13作者:石京學(xué)新聞來源:檢察日報第3661期近幾年,檢察機關(guān)積極探索案件管理機制改革,并取得了初步成效。據(jù)筆者調(diào)查,實踐中案件管理機制有以下幾類模式:
一是設(shè)立案件管理中心,對全院各業(yè)務(wù)部門所辦理的案件實施集中統(tǒng)一管理。此種模式以河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院為代表。此類案件管理機制一改由各檢察業(yè)務(wù)部門條條管理的模式,規(guī)定各業(yè)務(wù)部門受理的所有案件經(jīng)案件管理中心登記后,由案件管理中心按案件性質(zhì)直接轉(zhuǎn)交給主辦檢察官辦理,包括自偵案件在流轉(zhuǎn)過程中也必須通過案件管理中心登記轉(zhuǎn)辦。主辦檢察官作出的決定也由案件管理中心登記后轉(zhuǎn)交偵查機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)。案件管理中心實行訴訟程序預(yù)警系統(tǒng),在辦案期限到來前若干天發(fā)出警報。通過這種方式,案件管理中心能夠及時全面了解和掌握檢察機關(guān)全部業(yè)務(wù)情況,便于檢察長對辦案進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦,使檢察機關(guān)的整體優(yōu)勢和效能得到充分發(fā)揮,符合現(xiàn)代管理的理念。
二是實行專門的程序性審查工作,使程序?qū)彶榕c實體審查相分離。此模式以北京市人民檢察院第一分院為代表。即設(shè)立專司公訴案件程序?qū)彶榈姆ㄖ瓶?,所有審查起訴案件均由其集中管理、統(tǒng)一分流。在實行程序性審查后按照相關(guān)法律規(guī)定確定管轄,以避免從前由公訴部門受理移送審查起訴案件造成的職能交叉和重復(fù)勞動等問題。這一管理模式充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理作用,解決了偵訴矛盾,減少了退訴率,縮短了辦案期限,避免了超期羈押。
三是統(tǒng)一受理案件,監(jiān)控案件流程,評查案件質(zhì)量。此模式以湖北省隨州市人民檢察院為代表。對進入檢察環(huán)節(jié)的案件實行受案審查,由控告申訴部門依法對案件的整個訴訟過程進行程序性審查,及時了解各類案件在不同訴訟環(huán)節(jié)的辦理情況,準確掌握各類案件在辦理過程中存在的具體問題,為檢察委員會討論決策提供依據(jù)。對案件質(zhì)量的監(jiān)督,主要通過評估案件,分清辦案質(zhì)量的優(yōu)劣,以促進和提高辦案質(zhì)量。
以上案件管理模式雖然表面上看只是一種工作方式的改革,但卻蘊含著一些深刻的法學(xué)原理,值得我們剖析。
(一)案件管理機制的改革是訴訟程序監(jiān)督的需要。
案件管理模式不決定案件最終的處理結(jié)果,也不干涉辦案的具體過程,但它對案件的流程、管轄和辦案期限卻起著至關(guān)重要的決定作用。
程序的重要性已越來越被重視,司法機關(guān)均采取了各項嚴厲措施糾正程序違法,加大執(zhí)行程序的力度。但一項制度能否得到嚴格遵守,只靠執(zhí)法者自我約束是遠遠不夠的,可行的辦法是要有一種外在力量的約束。鄭州市金水區(qū)人民檢察院之所以能做到各部門皆能在法定期限內(nèi)辦結(jié)自己負責(zé)的案件審查工作,關(guān)鍵是案件管理中心對案件進行統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)、督辦,對違反程序的行為進行預(yù)警糾正并予通報,充分加強了程序監(jiān)督。實行監(jiān)督與辦案相分離,是案件管理機制的精華所在,也是案件管理機制的理論支點。
(二)案件管理機制的改革是程序?qū)彶榕c實體審查相分離的需要。
公訴制度的產(chǎn)生是控審分立的需要,是否定糾問式訴訟控審不分而建立的。審判與檢察的分立,一定程度上體現(xiàn)的正是實體審查與程序?qū)彶榈姆蛛x。從更深層面講,“是要加強對審判權(quán)的制約,防止審判權(quán)的恣意行使?!蹦敲?,單單對于檢察權(quán)或?qū)徟袡?quán)而言,是否有必要實行程序?qū)彶楹蛯嶓w審查的分離呢?法院改革給了我們一個肯定的回答。近年來,審判機關(guān)實行立審分離,單獨設(shè)立立案庭,對提請裁判的案件先進行程序?qū)彶?,決定應(yīng)否交由法庭裁判。法院改革對我們是一個很好的啟示,重視程序監(jiān)督,特別是重視對檢察機關(guān)自身執(zhí)法的程序監(jiān)督,是檢察改革的必由之路。如果說公安機關(guān)偵查權(quán)、人民法院的審判權(quán)應(yīng)該予以監(jiān)督和制約,那么職務(wù)犯罪偵查權(quán)、公訴權(quán)同樣需要監(jiān)督和制約。
盡管“檢察權(quán)的行使僅僅具有程序性的意義,而不具有終局性的意義”,但是,檢察權(quán)的行使體現(xiàn)的是具體的職能和手段。如對職務(wù)犯罪的偵查權(quán)、批準和決定逮捕權(quán)、公訴權(quán)都是實實在在的公權(quán)力,它涉及對其指向?qū)ο蟮哪承┕駪椃?quán)利的某種程度的限制或剝奪。對這類權(quán)力的行使加以必要監(jiān)督和制約,是政治文明的要求和體現(xiàn)。這種監(jiān)督形式不是通過干預(yù)偵查和公訴來實現(xiàn)的,而是通過監(jiān)督程序來體現(xiàn)的。通過程序?qū)彶?、程序監(jiān)督和程序公正,實現(xiàn)檢察權(quán)的正確行使和檢察權(quán)的實體公正。
建立案件管理機制,實行程序?qū)彶榕c實體審查的分離,正是加強程序監(jiān)督的重要途徑,是強化內(nèi)部監(jiān)督制約的一項有效的措施。
(三)案件管理機制改革是加強檢察機關(guān)自身執(zhí)法監(jiān)督的需要。
近年來,在檢察機關(guān)內(nèi)部,為了解決職務(wù)犯罪偵查工作存在的突出問題,最高人民檢察院多年來采取了不少措施強化偵查工作的內(nèi)部制約,實行舉報與偵查、偵查與審查決定逮捕、偵查與起訴、偵查與申訴分開,還實行了大案、要案備案審查制度,加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督等等。2003年,最高人民檢察院推行“人民監(jiān)督員制度”,大膽引進外部監(jiān)督機制,加強對職務(wù)犯罪偵查工作的監(jiān)督,而對于公訴職能的監(jiān)督和制約相對薄弱。近幾年來,構(gòu)建現(xiàn)代公訴制度、擴大主訴檢察官自由裁量權(quán)的呼聲甚高。一些基層檢察機關(guān)將原本已一分為二的批捕起訴又合二為一,并由同一主訴檢察官行使。這樣,公訴人的權(quán)力加大了,職能增多了,但相應(yīng)的監(jiān)督措施并不到位??梢哉f,案件管理模式的改革即是加強檢察機關(guān)自身執(zhí)法監(jiān)督的需要,也是檢察機關(guān)加強自身執(zhí)法監(jiān)督的需要。
為切實抓好中央紀委《關(guān)于加強和改進新形勢下案件管理工作的意見》的落實,我們富錦市紀委通過。
總結(jié)。
以往案件管理工作中只設(shè)一名兼職案件管理員,工作上主要負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件查處情況的統(tǒng)計報表,職能作用不能得到有效發(fā)揮,很難適應(yīng)現(xiàn)在案件管理工作需要的實際情況,進行了認真的研究分析,充分認識到隨著依法治國基本方略的實施,全民法制意識的增強,社會法制化管理水平的提高,對查辦案件工作提出了新的更高的要求。案件管理是查辦案件工作的重要組成部分,加強和改進管理管理工作是我們需要認真研究和急需解決的問題。
對此,首先我們成立了案件領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,副書記任副組長,協(xié)管案件常委、檢查室主任、信訪室主任、審理室主任為成員。負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件領(lǐng)導(dǎo)工作。明確了對案件線索、案件的調(diào)查、案件的審結(jié)進行全方位領(lǐng)導(dǎo)。實行嚴格的報批程序,對案件初核的動態(tài)情況由書記、副書記集體聽匯報并研究指導(dǎo)工作,初核結(jié)案案件由調(diào)查組提交書記辦公會(協(xié)管常委、審理室主任列席會議)研究決定。同時制定了案件領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能、議事規(guī)則、列會制度,以規(guī)范和加強對案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次,我們成立了案件管理小組。由協(xié)管案件工作的常委任組長,信訪室副主任、審理室副主任、案件管理員為成員。管理小組根據(jù)案件管理工作職能負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件進行管理,以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)、全面履行統(tǒng)計匯總、綜合分析、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和監(jiān)督檢查。重點做好五項工作:一是做好案件統(tǒng)計資料的統(tǒng)計、審核、匯總,做到全面、準確、及時地向本級紀委領(lǐng)導(dǎo)和上級紀委報送統(tǒng)計資料;二是做好案件檢查工作的綜合調(diào)研。采取深入基層,對違紀違法案件的特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢及案件檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調(diào)查研究。通過分析和研究,提供有價值的案件綜合情況,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;三是做好對查辦案件相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。加強與查辦案件相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,注意掌握重要或復(fù)雜案件的定性、處理、移送情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出需要協(xié)調(diào)的事項,暢通組織協(xié)調(diào)渠道,處理好與各部門的工作關(guān)系,形成辦案合力。四是做好對重要案件的跟蹤督辦。對重要案件線索、上級紀委及市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的本級自辦案件進行集體管理,全程跟蹤督辦,通過案件備案登記、分析、報表、案件列會等方式,掌握案件的來源、去向、進展和查處情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋,并提出具有建設(shè)性的建議;五是做好對辦案工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督的重點是違紀案件線索登記備案、案件初核、立案、結(jié)案處分、移送司法機關(guān)及卷宗的形成等各個環(huán)節(jié)的辦理是否規(guī)范、審批手續(xù)及程序是否符合有關(guān)規(guī)定,辦案時限、辦案工作安全保密和違紀暫扣款物、收繳是否符合有關(guān)規(guī)定,辦案人員執(zhí)行辦案制度,遵守辦案紀律方面是否嚴格。
為保證案件管理機制運行通暢,我們根據(jù)案件管理小組成員所擔(dān)任的工作職責(zé)與案件管理工作職能進行有機的結(jié)合,明確管理責(zé)任。案件管理小組組長負總責(zé),其它成員各負其責(zé)。從案件線索的登記備案擬辦、初核、立案、審理、結(jié)案、統(tǒng)計、分析、報送等各個環(huán)節(jié)都進行了明確的分工,制定了相關(guān)的工作流程和工作制度,以確保案件管理工作職能的全面履行,提高辦案效率和工作質(zhì)量。
案件工作匯報篇六
(一)。
按xx銀監(jiān)局3月21日的案件專項治理督導(dǎo)會議精神,xx聯(lián)社結(jié)合省聯(lián)社xx年案防工作意見的具體要求,對xx年的案防工作做了精心安排,主要作法為:
目標為:不發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件,杜絕重大責(zé)任性人員傷亡事故及資金財產(chǎn)損失;經(jīng)濟案件相比xx年發(fā)案件數(shù)及涉案金額雙下降25%,杜絕xx萬元以上大案要案發(fā)生。
二、建立了案防工作科學(xué)的考核與賠償機制。
(一)賠償機制明確。涉案金額xx萬元以下要求100%賠償和罰款到位;xx萬元至xx萬元在不低于xx萬元的基礎(chǔ)上,要求賠償和罰款達80%;涉案金額在xx萬元以上,損失金額在xx萬元以內(nèi),按實際損失全額賠償;損失金額在xx萬元以上的,按不低于50萬元的金額賠償。
(二)細化了考核分值。按總分100分計算,其中“四類”案件30分,經(jīng)濟案件xx分,安全設(shè)施達標xx分,基礎(chǔ)管理xx分。同時,對案件數(shù)量、涉案金額、追贓率等又分別進行了細化。
(三)強化了責(zé)任追究。在制訂扣分標準的基礎(chǔ)上,通過明確責(zé)任,從經(jīng)濟處罰與政紀處理方面均制訂了詳細的追究措施。
三、層層簽訂了案防工作責(zé)任狀。
3月31日,市聯(lián)社與各信用社主任分別簽訂了《案防工作責(zé)任狀》和《員工自控互控聯(lián)保責(zé)任書》,同時,要求各信用社與所轄網(wǎng)點及員工及時簽訂了上述責(zé)任狀。員工自控互控聯(lián)保責(zé)任主要從信貸資金出口把關(guān)與臨柜業(yè)務(wù)人員操作程序?qū)用?,通過認真梳理程序,達到自控互控的目的。案防責(zé)任則主要是根據(jù)xx聯(lián)社xx年的案防工作目標及考核機制所制訂。
四、認真落實了“十大聯(lián)動”措施。
對于這一措施的落實,我們要抓以下一些具體工作:落實票據(jù)保證金他社托管制度、信用社一線網(wǎng)點卡證章與行政章聯(lián)動管理制度、落實員工輪崗、會計委派、強制休假和崗位審計制度、制訂員工舉報獎勵制度、明確貸款“三查”與檔案管理制度、稽核工作盡職與問題制度(xx年3月初我們處理了一起審計人員在清理員工責(zé)任貸款貸款時失職的事件)、通過多種形式落實案件查破與處理雙重考核制度、案件查處與信息批露制度、信用社操作風(fēng)險管理與獎懲。如xx年,重要崗位人員xx年應(yīng)輪崗xx人,實際輪崗xx人,其中機關(guān)xx人,信用社xx人。xx年應(yīng)強制休假xx人,實際休假xx人,未休假xx人。xx年近親屬應(yīng)回避人數(shù)xx人,其中信用社34人,分社、儲蓄所52人,均進行了回避。對高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強制休假我們均進行了審計,審計采取了直接審計與委托審計兩種方式進行,審計均形成了報告。xx年,對審計出來的不履責(zé)及有違規(guī)行為的4名高管人員給予了撤職和免職處理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤職,x人被免職。在輪崗和休假期間,原則上執(zhí)行了“先移交、后輪崗,先審計、再上崗”的規(guī)定。
五、狠抓員工行為排查。
一是xx聯(lián)社做到了對員工行為進行按月排查,并逐人建立了排查檔案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重點人員x名,其中,不安心工作違反勞動紀律的x人,貪圖享受的x人,參與經(jīng)商的x人,不服從管理、行為異常的x人,工作時間注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行為的x人。進行批評教育的x人,采取其他措施的x人。對上述人員目前已經(jīng)進行批評教育的x人,采取其他措施的x人,并分別落實了監(jiān)控責(zé)任人,實施了重點監(jiān)控和長期幫教措施。二是對賭博、購買彩票、炒股行為在員工中進行了全面排查,在排查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賭博行為的員工,也沒有發(fā)現(xiàn)員工利用公款或通過貸款、借支等舉債途徑購買彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx聯(lián)社均能按省聯(lián)社要求按程序、規(guī)定對員工行為進行排查,沒有發(fā)現(xiàn)違反排查制度規(guī)定的行為。
(二)。
為貫徹落實省聯(lián)社案件防控治理工作會議精神,進一步加強對案件專項治理工作力度,建立和完善案件防范長效機制,有效防范和控制業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,切實加強制度建設(shè),從嚴治社,防范風(fēng)險,為我行發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,最大限度地遏制新的案件發(fā)生,特制定我行xx―xx年案件防控治理工作三年規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
案件防控治理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全行案件防控治理活動“每年見成效,三年大見效”的總體目標要求和“分類指導(dǎo)”的原則,啟動案件防控工作總動員,積極營造群防群治、圍追堵截的案件防空高壓態(tài)勢,重拳出擊,繼續(xù)推進案件治理“回頭看”深度排查工作,在鞏固治理成果,有效防控案件反彈的基礎(chǔ)上,以建立健全規(guī)章制度為核心,以稽核檢查和責(zé)任追究為手段,強化內(nèi)控,努力提高案件防范能力和工作水平,堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)和“一把手”負責(zé)制,堅持制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,不斷提高經(jīng)營管理水平,降低新發(fā)案件的數(shù)量和涉案金額,增強我行防范、識別和控制風(fēng)險的能力,促進各項業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:***。
副組長:***、***。
成員:********。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任;***。
副主任;****。
成員;***、*******。
辦公室設(shè)在聯(lián)社稽核監(jiān)察部,***同志專職具體抓案件防控治理活動的組織落實和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保案件防控治理工作有效開展。
xx年,開始啟動案件防控總動員,繼續(xù)推進案件治理“回頭看”深度排查工作,努力提高內(nèi)控制度執(zhí)行力和案件發(fā)現(xiàn)率,遏制新發(fā)案件,充分暴露歷史陳案,()力爭實現(xiàn)案件數(shù)量和金額“雙降”目標。
xx年,深入開展案件防控綜合治理,各類操作風(fēng)險得到有效控制,各類違法違規(guī)案件得到有效遏制,案件成功堵截率明顯提高,新發(fā)案件的數(shù)量和金額不斷下降。
xx年,案件防控工作由“治標”向“治本“轉(zhuǎn)變,案件風(fēng)險隱患得到有效控制,案件防范的長效機制基本形成,案件數(shù)量和金額明顯下降。為實現(xiàn)上述目標,聯(lián)社將在去年開展的案件“百日專項查訪”工作的基礎(chǔ)上,再用三年時間開展“深度排查、嚴查嚴防”行動,做到抓落實不走過場,措施具體有操作性,目的明確有針對性,做到機構(gòu)全覆蓋、崗位全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全覆蓋。抓住問題比較突出的機構(gòu)、風(fēng)險頻發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)案件的要害部位和漏洞較多的薄弱環(huán)節(jié),對重點機構(gòu)、重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點人員進行重點排查。主要抓好五個方面:一是抓自查。各機構(gòu)網(wǎng)點要對照規(guī)章制度、對照各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真開展自查自糾;二是抓檢查?;瞬块T及各業(yè)務(wù)條線要嚴格履行監(jiān)督檢查職責(zé),通過各項檢查,糾偏堵漏,全面、徹底排查,深挖陳案,消除案件隱患,遏制新案發(fā)生;三是抓整改。對發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、明確時間、明確措施、限期整改;四是抓懲處。對違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰和處理,對頂風(fēng)違規(guī)行為要進行嚴肅問責(zé)。五是抓機制。通過長效機制建設(shè),抓制度、抓流程、抓案防措施建設(shè)。使各項制度全面制約各類決策程序、各項業(yè)務(wù)流程、各級管理人員和每個員工。
四、檢查工作的重點內(nèi)容。
以學(xué)習(xí)規(guī)章制度為基礎(chǔ),提高廣大員工嚴格按章辦事的意識和自覺性,堅決抵制各種風(fēng)險操作問題;以剖析系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件為突破口,增強廣大員工案件查防的緊迫感和責(zé)任感;以查找崗位易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié),抓好規(guī)章制度落實為重點,全面提升內(nèi)控監(jiān)督和風(fēng)險防范水平。聯(lián)社案件防控治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,分階段、分步驟授權(quán)稽核監(jiān)察部或成立專項檢查組對以下重點內(nèi)容進行檢查:
1、存款業(yè)務(wù)。檢查大額存取款業(yè)務(wù),特殊業(yè)務(wù)交易。
2、貸款業(yè)務(wù)。核查超權(quán)限,超范圍、逆程序貸款和借名、冒名貸款問題;向客戶違規(guī)授信問題;大額貸款超比例問題;收貸收息不入賬,截留、挪用問題;質(zhì)押、抵押和擔(dān)保的真實、有效問題等。嚴查貸款發(fā)放過程中的吃、拿、卡、要等不正之風(fēng);嚴查以貸謀私,索賄、受賄、收受禮金(財物)、等違法違紀行為;嚴查信用社職工貸款入股與企業(yè)或個人合伙經(jīng)商、辦企業(yè)等問題;嚴查信用社職工用信貸資金購買基金、炒股、買彩票、賭博等違紀違法行為;嚴查辦理貸款過程中因違規(guī)操作,造成貸款法律效力喪失或降低人為增加貸款風(fēng)險的問題。
3、會計出納。核查白條抵庫、挪用庫款等違規(guī)問題;不按規(guī)定及時與客戶進行對賬問題;“印、證、押”保管與使用違規(guī)問題;財務(wù)收支范圍違規(guī)問題;“小金庫”和賬外經(jīng)營問題;固定資產(chǎn)購置、使用及辦公用品購置、基建裝修等方面的違規(guī)問題。
4、計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)。核查即時監(jiān)控、操作人員之間密碼使用、程序、授權(quán)等方面存在的問題。
5、安全管理。檢查安全防范工作的物防、技防和人防隱患,特別是守庫、押運、值班等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,檢查金庫鑰匙、槍支等管理和使用等問題。
6、員工管理。檢查員工教育、管理方面存在的問題,嚴查“九種人”。
7、認真查處群眾來信來訪反映問題。
案件防控工作是一項長期性工作,為此,聯(lián)社與信用社、信用社與分社、信用社與職工逐級簽訂責(zé)任書,自上而下逐步建立覆蓋全部的“橫向到邊,縱向到底、不留死角”的案件防范體系,形成一級對一級負責(zé),層層抓落實的長期性的案件防范工作格局。
1、樹立人本意識,建立對員工進行依法合規(guī)經(jīng)營、職業(yè)道德操守、風(fēng)險管理意識等方面的教育培訓(xùn)制度,聯(lián)社要求各信用社每季對員工的安全教育不少于2次;對員工的法制廉政教育、職業(yè)道德教育和案例警示教育不少于1次;并堅持每周對員工進行1次政治、業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)教育必須要有記錄。并通過一定的考核方式檢驗學(xué)習(xí)效果。
2、加強信用社內(nèi)部稽核檢查,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制。聯(lián)社稽核人員每季對信用社不少于一次序時稽核,并按時完成聯(lián)社安排的各類專項稽核任務(wù)。各信用社委派會計每月要對本社自查一次,按月向聯(lián)社上報稽核自查報告。
3、進一步完善內(nèi)控制度體系和授權(quán)管理體系。要明確自己的權(quán)利和責(zé)任,認真履行應(yīng)盡的職責(zé)。使重要崗位、重要業(yè)務(wù)的每一個重要環(huán)節(jié)都在內(nèi)控制度的約束下、在風(fēng)險可控的過程中進行,以杜絕操作風(fēng)險,促進制度執(zhí)行力的提高。
4、嚴格堅持崗位輪換制度和強制休假制度。各信用社要按照聯(lián)社《崗位輪換和強制休假制度》規(guī)定,對重要崗位人員嚴格實行強制休假。發(fā)現(xiàn)問題要及時反映,使一些隱藏較深的問題能夠及時發(fā)現(xiàn),并得以及早解決。信用社安排強制休假中的替班人員,要在辦理業(yè)務(wù)的過程中,對被強制休假人員日常經(jīng)辦的帳務(wù)進行總分核對,對重空等進行賬實核對。
5、加強員工管理。隨時了解和掌握員工思想動態(tài),密切關(guān)注職工八小時外行為,特別是對有不良行為的人進行摸底排查,重點關(guān)注個人行為細節(jié),對重點對象積極開展警示告誡談話,做到防患于未然,防止一般性問題向重大責(zé)任事故甚至經(jīng)濟案件轉(zhuǎn)化。
6、全力提升制度執(zhí)行力,確保各項規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的效力。要加大責(zé)任追究力度,堅決杜絕有章不循,違章操作行為,進一步建立健全案件責(zé)任追究制度,加大對案件專項治理工作的考核,實行“一案四問”制度,對信用社、儲蓄所發(fā)生重大案件的,除要與年度考評、工資考核、評選先進等進行掛鉤外,還要追究所、社領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,要根據(jù)責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和追究經(jīng)濟賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關(guān),通過嚴厲的問責(zé),促進制度執(zhí)行力的提高。
7、進一步加強員工安全防范教育,加大安全硬件設(shè)施建設(shè),加大安全檢查力度和頻度,加大對違規(guī)問題的處理力度,切實提高員工安全防范意識和防范技能,提高信用社人防、物防、技防綜合防范能力,杜絕各類責(zé)任性安全事故、案件發(fā)生。
8、進一步完善信訪舉報機制,拓寬案件線索。各信用社都要設(shè)立舉報信箱和投訴電話,指定專人負責(zé),對群眾的投訴舉報要認真對待,及時查處,做好對舉報有功人員的獎勵和保密工作,對知情不報的要視情節(jié)給予懲罰。
9、各信用社主任要高度重視案件防控工作,若工作不負責(zé)任,敷衍應(yīng)付,使該發(fā)現(xiàn)問題未被發(fā)現(xiàn),日后被查出的,要嚴格追究信用社主任的責(zé)任。按照“自查從寬,他查從嚴;盡責(zé)從寬,失職從嚴”的原則,對管理失職、監(jiān)督不力和嚴重違規(guī)、引發(fā)案件的要堅決從嚴處理。
10、加強與當(dāng)?shù)攸h政和監(jiān)管部門、公安、紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。要主動溝通匯報,爭取他們的理解、關(guān)心和支持,通過內(nèi)外聯(lián)動、增強治理合力。
各機構(gòu)與各部門要將案件防控工作與完成當(dāng)年經(jīng)營目標相結(jié)合。要提高對此項工作認識,一定要吃透精神,把握政策,要按照銀監(jiān)部門和自治區(qū)聯(lián)社的要求,認真扎實做好案件防控工作,促進農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
(三)。
資金營運中心在全行和中心案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和監(jiān)督下,將高度重視案防工作,再接再厲,采取有效措施,全力以赴、保質(zhì)保量做好xx年案防工作。
一、進一步做好自查和風(fēng)險排查工作。
每個季度至少一次對資金業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、重點業(yè)務(wù)的營運情況、重要崗位操作情況進行全面監(jiān)督檢查,并形成風(fēng)險自查報告。排查業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括但不局限于同業(yè)拆借、同業(yè)存款、理財及其他投資業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)完成××××年第一季度金融市場業(yè)務(wù)自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
二、進一步做好案防制度建設(shè)。
明確部門人員崗位職責(zé)權(quán)限,做到用制度管人,用制度統(tǒng)領(lǐng)人。特別是要重新組織學(xué)習(xí)資金業(yè)務(wù)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程。同時,根據(jù)案防工作的重點安排和業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,繼續(xù)進行必要的補充和修訂,做到更嚴密、更規(guī)范、更有效。
三、進一步做好案防教育工作。
利用晨會及每月的險情分析會,組織部門員工深入學(xué)習(xí)各級人民銀行、銀監(jiān)分局案防工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深入學(xué)習(xí)我行xx董事長講話精神和xxx行長的重要指示要求,深入學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行合規(guī)管理指引》和《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作辦法》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法》,學(xué)習(xí)銀監(jiān)會防范操作風(fēng)險"十三條"等制度規(guī)定,并把這些要求、觀點和精神體現(xiàn)在經(jīng)營方針和經(jīng)營策略上,融入到業(yè)務(wù)工作中去,筑牢案防工作的底線。特別是加強全體人員風(fēng)險意識教育,定期組織討論學(xué)習(xí),要求部門干部員工要按照我行內(nèi)控和案防制度的要求,結(jié)合崗位談體會、寫心得、查問題、抓整改,切實收到良好效果。
四、進一步做好案防預(yù)警工作。
主要是未雨綢繆,做好風(fēng)險業(yè)務(wù)預(yù)警、案發(fā)趨勢預(yù)警、員工違章預(yù)警、突發(fā)事件預(yù)警、員工行為動態(tài)排查預(yù)警。特別是要嚴格規(guī)范交易人員8小時內(nèi)外的行為,注意員工思想動態(tài)和行為動態(tài),建立相應(yīng)的行為失范自報、舉報、教育和上報制度,做到防患于未然,及時消除各類風(fēng)險隱患。
五、進一步配合做好案防試評估工作。
要嚴格按照上級文件要求,配合我行合規(guī)管理部,實事求是、保質(zhì)保量做好案防自我評估工作,不影響全行整體案防工作部署。
六、進一步做好崗位輪換及休假工作。
要嚴格按照各級文件的要求,認真貫徹輪崗、強制休假制度,并做好相關(guān)記錄及備案。
七、嚴格落實案防責(zé)任追究制度。
資金營運中心與每位員工,都要明確案件防范工作責(zé)任和關(guān)聯(lián)崗位聯(lián)保責(zé)任,切實做好群防、互防工作,不留"盲區(qū)",不留死角,確保資金業(yè)務(wù)順利實現(xiàn)××××年全年無案件、無事故。
案件工作匯報篇七
近幾年以來,我縣紀委根據(jù)中紀委“要集中力量辦比較重要或復(fù)雜的案件”精神,把查辦案件工作重點放在“三機關(guān)一部門”上,放在性質(zhì)嚴重、影響惡劣、頂風(fēng)違紀的案件上。2000年以來,本委機關(guān)查辦案件72件,其中大要案55件,占自辦件總量76.4%,嚴肅查處在工作中利用職權(quán),以權(quán)謀私進行貪污受賄以及生活腐化墮落的鄉(xiāng)科級黨員干部,真正起到“查處一案,警戒一片”的作用。在查辦大要案方面有如下幾點體會:
一、精心篩選案件線索,拓寬案源渠道。
從近幾年被查處的違紀違法大要案來看,腐敗分子作案手段趨于隱蔽化,作案人員呈團伙化,作案領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化等特點。由于群眾不了解內(nèi)幕,反映的案件線索不明或只例舉一二類現(xiàn)象和一些傳聞,無法反映真實的違紀違法事實,其導(dǎo)致的結(jié)果往往是二個極端:要么是以打擊報復(fù)為目的,反映問題捕風(fēng)捉影,要么就是一個隱蔽很深、案情重大的復(fù)雜案件。為明辨是非,分清真?zhèn)?,變被動為主動,嚴懲腐敗分子,我們采取了三項措施?BR> 1、認真篩選案件線索,提高成案率。篩選線索不是關(guān)起門,把群眾反映問題憑想象分成有價值與無價值的兩部分,而是把分析選擇案件線索與初核結(jié)合起來。首先對群眾反映不詳?shù)膯栴},結(jié)合被反映單位的經(jīng)濟運行情況、單位主要負責(zé)人以及相關(guān)制度存在的缺陷等方面的情況,認真分析,梳理線索,根據(jù)事物發(fā)展的一般規(guī)律制定多個目標進行初核,發(fā)現(xiàn)違紀事實,立即集中力量深入調(diào)查。這種方法使篩選線索和初核工作省時省力,效果好,成案率高。今年5月查處藤田鎮(zhèn)供銷社黨支部書記黃某非法轉(zhuǎn)讓國有土地和設(shè)“帳外帳”一案的案情線索,就是從群眾反映的一個傳聞中梳理出來的,后此案收繳違紀款15萬元,對黃某予以“雙撤”處分。
2、精心組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,主動尋找案件線索。開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,紀委機關(guān)可以廣泛接觸不同行業(yè)、部門及各種經(jīng)濟領(lǐng)域,是主動出擊尋找案件線索的有效手段。在專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作中,我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定認真制定實施方案,在檢查時,深入實際調(diào)查,尤其對以前涉足不多的的經(jīng)濟業(yè)務(wù)予以充分關(guān)注,隨檢查情況隨時修改預(yù)定方案,確定新的調(diào)查重點,發(fā)現(xiàn)案件線索,“于無聲處聽驚雷”查出大要案。我們在“以工代賑”專項資金執(zhí)法監(jiān)察檢查時,發(fā)現(xiàn)了縣計委收取基層施工單位項目前期費,在帳外亂開支和縣計委原主任肖某貪污受賄的案件線索;在減輕農(nóng)民負擔(dān)專項糾風(fēng)工作中,發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)黨委政府私設(shè)站卡進行亂收費8萬余元的案件線索。
3、延伸調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新的案情線索。在案件調(diào)查時,我們突破“就事論事”傳統(tǒng)調(diào)查模式,力求在二個方面取得進展,一方面發(fā)動群眾反映與被調(diào)查對象有關(guān)的其他問題,獲取更多的案情線索,便于將被查對象的其他重大的違紀違法問題一并查清查實。另一方面充分利用查案機會發(fā)現(xiàn)其他案件線索。在查處縣計委原主任肖某貪污受賄案時,由于發(fā)動群眾陸續(xù)收到反映肖收受索取賄賂的問題6起之多,同時帶出多起案件線索。
二、建立聯(lián)合辦案機制,形成強大的辦案合力。
一般案件由2人組成的調(diào)查組就可以查清問題,但案情復(fù)雜,問題復(fù)雜的案件,舉一家之力頗顯力薄。因此,建立有效的聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機制,形成一股強大的辦案合力,是查處重大復(fù)雜案件的前提條件。
案合力下,整個案件勢如破竹,一舉將肖某受賄索賄3.2萬元以及生活腐化墮落長期包養(yǎng)情婦的違紀違法事實查清。
2、構(gòu)建了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)辦案新運行機制。把紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的辦案力量作為一個整體系統(tǒng)組織協(xié)調(diào),達到“一加一大于二”的擴張效應(yīng)。從近3年來的大要案查辦過程來看,我們曾從縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調(diào)精干的辦案人員40多人次,適時補充了辦案力量,突破紀委機關(guān)獨家辦案的傳統(tǒng)模式,形成大要案由紀委系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)參與模式。
三、講究辦案策略,靈活運用多種手段突破案件。
突破案件,要善于講究策略,抓住時機,因案施策。成功查辦一個案件,首先在于成功尋找一個最有利的案件突破口,然后將其一舉突破。我們常用的案件突破方法有三種。
1、適時運用“兩規(guī)”、“兩指”突破案件。在大多數(shù)重大復(fù)雜的案件中,“兩規(guī)”“兩指”是變被動為主動的有效手段。在實際辦案中,經(jīng)調(diào)查掌握了有關(guān)足夠的證據(jù)并確定調(diào)查對象的行為確實構(gòu)成違紀違法后,立刻履行實行“兩規(guī)”、“兩指”辦案的批準程序,以免貽誤戰(zhàn)機。在運用“兩規(guī)”、“兩指”時,我們注意三個方面。一是,選準突破口,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從多個證人能證實的問題入手,從能夠掌握的書證和物證入手,爭取在很短的時間內(nèi)撕開被調(diào)查對象心理防線的缺口,步步緊逼,促使其交待問題。二是,講究方法,運用策略,在突破大要案中,堅持因案施策,全面出擊,分化瓦解,有時出其不意,攻其不備,有時迂回側(cè)擊,敲山震虎。三是,運用政策強化政治攻勢,做到以理服人,以情動人,促使被調(diào)查對象如實供述或主動交待。
2、“順藤摸瓜”,利用少數(shù)有效證據(jù),抓住機遇,突破案件。查辦案件要求巧,以“四兩”之力,拔“千斤”之案。要謹慎利用好白條、非正規(guī)收據(jù)這類不可多得的有效證據(jù),順藤摸瓜調(diào)查領(lǐng)款經(jīng)手人所掌握的有關(guān)違紀問題,抓住機遇,將案件突破。2002年我們在查處某執(zhí)法單位截留罰沒收入3.7萬元一案時,我們當(dāng)時掌握的唯一證據(jù)是該單位報帳員劉某在當(dāng)?shù)毓╀N社領(lǐng)取2千元現(xiàn)金的白條,當(dāng)該執(zhí)法單位主要負責(zé)人外出開會時,我們突然襲擊,將報帳員劉某現(xiàn)金帳本和收支憑證進行清查,查出該單位截留罰沒收入3.6萬余元違紀事實。
參與協(xié)辦縣糧食局巡查大隊有關(guān)案件情況進行調(diào)查。事實證明,這二個調(diào)查目標的確定很成功,后從當(dāng)?shù)丶Z管所和縣糧食巡查大隊二個單位查帳發(fā)現(xiàn)該所干警羅某共領(lǐng)取罰沒收入款1.85萬元未入帳且集體私分的違紀事實。
四、優(yōu)化辦案質(zhì)量,注重取證工作。
案件定性依據(jù)是有關(guān)違紀違法的證據(jù),講究優(yōu)質(zhì)結(jié)案,就是獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。我們的取證原則是堅持實事求是,對案件中關(guān)鍵違紀問題,力爭收取到物證、書證等有效證據(jù),使被查出的每一個錯誤事實,均具有有效證據(jù)來支持,把每一個大要案辦成鐵案。在實際調(diào)查取證工作,我們注重三個方面。一是調(diào)查取證堅持走群眾路線,深入群眾明察暗訪,注意聽取群眾反映,廣泛收集證據(jù)。二是找準關(guān)鍵知情人,在案件調(diào)查展開后,調(diào)查人員盡可能隱蔽,迅速地與關(guān)鍵知情人員聯(lián)系,爭取他們的配合,最大限度地獲取當(dāng)事人的違紀實證材料。三是力爭形成“證據(jù)鏈”,調(diào)查人員通過解剖疑點,收集相關(guān)問題的證據(jù),獲取充分適當(dāng)?shù)呐宰C材料,找出帶關(guān)聯(lián)問題的線索,使之點點相連,環(huán)環(huán)相扣,形成一個比較完整的證據(jù)鏈,即使被調(diào)查人員抵賴,不認帳,也可以根據(jù)手中掌握的大量線索和實證材料定案,或以此促使其交待實情。
案件工作匯報篇八
格是有意義的名詞,發(fā)音為ànjiàn解釋1。與訴訟和違規(guī)相關(guān)的事件。2.一般活動。3.民事訴訟。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近一段時光,根據(jù)單位的統(tǒng)一安排,我們組織了一系列的案件學(xué)習(xí)和討論,感觸頗深,主要集中在如下幾個方面:
對于這個問題,我覺得主要有兩個方面能夠思考,一是價值觀發(fā)生了扭曲,光想著撈錢了,想著享受了,所以就透過種.種不法的手段來解決問題;二是交友不慎,一步一步地上了賊船,無奈之下只能就范,一步步滑向深淵。
錢多少才算多?我覺得這個問題能夠思考一下。有人說一百萬、也有說一千萬,但是人的欲望是無窮的,有了一百萬的時候就會去追求一千萬了,有了一千萬還想著去做億萬富豪了,永遠不會知足。那里還有個前題,就是我們是信用社員工,如果我們是個商人,那么逐利就是我們的目標,只要不違法,我賺一百個億都沒有問題,但是我們不是,我們只是一個小小的銀行職員而已,我們賺的只是相對微薄的工資和獎金,這個是我們的工作性質(zhì)決定的,那種揮金如土的生活不是我們工薪階層所能消費和欣賞的。反過來思考,我們作為一個信用社的員工,有自我的房子、有自我的車、有自我的一點積蓄能夠養(yǎng)老就好了,再多的錢就不是自我的了,留給孩子,很大可能是害了孩子,對孩子是沒有什么好處的。知足常樂,不屬于自我的東西,就必須不要碰!
關(guān)于交友,每個人都有自我的朋友,這個很正常,但是有一些朋友是不能交往的,因為他們跟你交往的目的就是看中了你在信用社里有資源,能夠貸款,是個財神爺。另外就是關(guān)于朋友之間借錢的問題,我有個觀點就是必須要在你自我能夠承受的額度之內(nèi),比如說你借給他一萬、兩萬或者十萬二十萬,你自我能夠承受這個損失,不影響你身邊的其他人。這是能夠的,但是如果你借給他幾十萬甚至幾百萬,那就不正常了,因為我們自我承受不了這個風(fēng)險!很多人就會順理成章地把這一風(fēng)險轉(zhuǎn)化給了單位,這樣就危險了,就容易出問題了。許多人出問題就是這樣的,剛開始的時候試探性的做了一點,自我也能控制住了,覺得沒有問題了,逐步就放松了警惕,然后一步一步地就越走越遠、越走越深,直到自我控制不住的時候才東窗事發(fā)。實在是可悲!
縱觀全部案例,出了個別特殊狀況外,基本上判刑最少的是一年,一般的都是5年左右。有時候自我再思考,如果有一天真的自我進去了,那我們以后的生活會如何呢?盡管此刻社會也在鼓勵各界去包容那些“濕過鞋”的人,但是實際狀況又會如何呢?一旦進去后,那么在社會上就很難立足了。那我們能干什么呢?回老家,輿-論壓力讓人受不了,只能到一個陌生的城市做個小本買賣,但是這樣的結(jié)果就是僅僅能夠維持自我的生存,想發(fā)展壯大,真的很難!很簡單的一點,當(dāng)自我的事業(yè)發(fā)展需要資金的時候,融資就會很難,就因為那個污點,那個永遠伴隨一生的污點,那個永遠都洗不掉的污點。身邊的朋友就更別提了,誰還敢與您交往呀,大家都會躲著。想想看,這個是一個什么樣的結(jié)局?太恐怖了!
另外,我們也能夠算算帳,記得看過一個教育片叫《七筆帳》,主人公一把鼻涕一把淚地給大家算賬:一算“政治帳”,自毀前程;二算“經(jīng)濟帳”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽帳”,身敗名裂;四算“家庭帳”,夫離女散;五算“親情帳”,眾叛親離;六算“自由帳”,身陷牢籠;七算“健康帳”,身心憔悴!最后主人公總結(jié)說:“此刻我深深地體會到,什么最重要?生命最重要!自由最重要!什么是幸福?有一個健康的身體,和睦完整的家庭,平平安安就是的幸福!算算自我的七筆帳,我是帳帳劃不來。”同樣:算算我們自我的帳也同樣不值,挪用資金幾十萬,判刑五六年,丟掉了自我的飯碗,怎樣值得呢?!
關(guān)于農(nóng)信工作。就是知足常樂,感謝農(nóng)信。很多人都在問一句話:如果我沒有來到農(nóng)信,我這天會在干什么,我這天會怎樣?農(nóng)信人確實面臨的壓力很大,股份制銀行的競爭、存貸款規(guī)模的考核、不良貸款的清收等指標讓大家都透但是氣來,在營業(yè)部同樣如此,那么應(yīng)對如此環(huán)境,我們就應(yīng)怎樣看我們的工作呢?用一個詞來講,就是“珍惜”。其實這個社會上的很多工作都沒有我們想象中的那么好,我們有時候覺得公務(wù)員挺好的,較為穩(wěn)定,但是不明白公務(wù)員中的艱難的提升之路;我們有時候覺得最生意挺好的,有錢啊,活的很瀟灑,很自在,但是不明白做生意的艱辛和困難;我們有時候覺得自我做點什么很好啊,自由自在,無拘無束,沒有什么條條框框,想怎樣就怎樣,很自由,但是我們不明白其中的風(fēng)險……這其中的種.種,都是我們想象不到的困難,在農(nóng)信工作,雖然有壓力,但是也給了我們前進的動力;在農(nóng)信雖然工作有很多困難,但是我們的農(nóng)信給了我們種.種的培訓(xùn),給了我們解決問題的方法和學(xué)習(xí)這些方法的機會,相比之下我們真的就應(yīng)珍惜眼前這份工作。
總之,要在今后的工作中我們應(yīng)嚴格要求自我,努力學(xué)習(xí),踏實工作,珍惜此刻,為成為團隊的優(yōu)秀一員而努力!
一年來,我縣案件管理工作在縣紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及州紀委案件管理室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞《黔東南州紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作要點》來開展工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件管理人員能在2、0版案件管理操作系統(tǒng)升級換代后,盡快掌握3、0版案件管理系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系的變更情況和新案件報表的填報方法,提高全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作效率和水平,我縣于3月9日上午在縣紀委會議室召開全縣案件管理工作培訓(xùn)會,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件管理人員參加了培訓(xùn)會。培訓(xùn)會上,縣紀委副書記楊勝明傳達了姜政達副書記在全州案件管理培訓(xùn)班上的講話精神,石家彬同志根據(jù)上級要求結(jié)合我縣實際,著重對違紀行為分類、違紀行為性質(zhì)等統(tǒng)計指標的變更及新舊案件統(tǒng)計1-5表及初核、立案登記表等結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的異同進行講解和說明。參加培訓(xùn)人員對照2、0版使用手冊,對變更情況進行認真核對和記錄。通過培訓(xùn),使我縣案管人員掌握了新案件報表的填報方法,達到了培訓(xùn)的目的。
今年以來,我縣共統(tǒng)計上報受理群眾來信來訪和電話舉報105件,初步調(diào)查核實21件,初核了結(jié)8件,轉(zhuǎn)立案13件,結(jié)案13件(14人)。
在工作中,嚴格按照州紀委案件管理目標考核要求,認真執(zhí)行案件報表報送制度及萬元以上經(jīng)濟案件備案制度,共上報萬元以上經(jīng)濟案件備案2件。每月按時準確報送信訪表、初核表及軟盤;每季度按時上報《查辦案件工作統(tǒng)計表(1-5表)》,《對比分析表》及《查辦案件情況通報》、《案件管理工作情況通報》、《查辦案件統(tǒng)計分析報告》;按時報送動態(tài)分析、綜合分析等,至目前報送(專題)動態(tài)分析1篇,綜合分析3篇。
為確保案件管理工作的安全性和保密性,我縣高度重視案件管理工作,明確辦公室一名干部專門負責(zé)案件管理工作和一臺案件管理專用計算機,實現(xiàn)了專人、專機、專用,制定了《計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組及委局各科室簽訂了保密工作責(zé)任書。同時我縣還結(jié)合本地實際情況,制定了《關(guān)于嚴格報送案件統(tǒng)計表制度》,這些規(guī)章制度的建立和完善為我縣案件管理工作走上規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
1、對案件的統(tǒng)計、綜合分析還不夠深入透徹,還不善于從案件數(shù)據(jù)的變動中的抓住問題的實質(zhì)。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的案件報表質(zhì)量還不夠高,給縣級案件管理工作增加一定的工作量。
3、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難,報送的各種報表仍是手工填寫,還未實現(xiàn)計算機管理。
1、進一步加強對案件資料進行整理歸類,統(tǒng)計分析,同時要加強學(xué)習(xí),努力推進案件管理工作。
2、繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組(紀委)案件管理人員統(tǒng)計基礎(chǔ)理論、書面表達、統(tǒng)計分析等方面的培訓(xùn)工作力度,使全縣案件管理工作效率和水平整體上得到提高。
3、進一步加強和完善案件管理制度體系建設(shè)。
省紀委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡要匯報。
委局領(lǐng)導(dǎo)一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機構(gòu)設(shè)置講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前,市本級和各縣區(qū)紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關(guān)室負責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運作起來既方便及時,又得心應(yīng)手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀委與縣區(qū)紀委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對縣區(qū)紀委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手,加強了對縣區(qū)紀委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進縣區(qū)紀委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時,在服從服務(wù)于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區(qū)紀委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實行個案負責(zé)制和“兩規(guī)”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機構(gòu)----大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀檢監(jiān)察機關(guān)與法院、檢察院、公安局、審計局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議通報、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅,擴大戰(zhàn)果。這次1-5月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關(guān)事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀委查案任務(wù)完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
近年來,在省紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問題,這有待于進一步改進。我們認為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加強對基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項職能的有效履行,推動基層查辦案件工作的`深入開展。一是針對各地不同的工作實際,制定不同的切實可行的機構(gòu)設(shè)置標準。市級紀委可以設(shè)置案件管理室,縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機構(gòu)的情況下,應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀律性較嚴、工作責(zé)任心較強、懂微機知識、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù),明確案件管理人員可列席具體會議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位,歸口負責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé),保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來運行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關(guān)系,建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強對案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強對案管軟硬件配備的剛性約束。
案件工作匯報篇九
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障?,F(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸查看增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
為了切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,真正做到“為民、務(wù)實、清廉”和“立黨為公、執(zhí)紀為民”,我鎮(zhèn)紀委在要求村(居)、單位加大政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)、財務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督的同時,還經(jīng)常深入基層單位、深入基層群眾、深入基層實際進行調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,全面檢查涉及群眾切身利益的有關(guān)工作,對查實侵害群眾利益的各類行為,堅決嚴懲不貸。5月份,我鎮(zhèn)紀委牽頭組織審計站人員對衛(wèi)生院近年婦幼保健保償工作的收費與服務(wù)情況進行檢查,通過職工座談、走訪群眾、查看財務(wù)帳冊資料等辦法,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院存在按規(guī)定收費卻不按規(guī)定服務(wù)的現(xiàn)象,具體情況是:新生兒出生后入保時一次性交60元,即可按時接種各種無價疫苗,其中新生兒出生后第3、4、5、18個月,各接種一次一種叫百白破疫苗(若接種常規(guī)百白破疫苗,則不需再交錢,若改用無細胞百白破疫苗,則需一次性補交60元)。2001年至2004年,衛(wèi)生院共向新生兒收取無細胞百白破疫苗款35220元。
案件工作匯報篇十
xx市紀委監(jiān)察局。
(2009年5月13日)。
一是建立完善組織協(xié)調(diào)機制。年初,召開了公、檢、法、審計等相關(guān)部門參加的反腐倡廉協(xié)調(diào)小組會議,制定了《工作規(guī)則》和《xx市查辦案件中加強協(xié)作的實施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序,有效提高了案件查辦的效率。
二是健全辦案隊伍培訓(xùn)機制。我們對新任紀檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,由紀委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課,傳授辦案經(jīng)驗和方法。
三是推行全員辦案機制。實行全員辦案制,讓所有紀檢監(jiān)察干部在辦案一線得到錘煉,促進了紀檢干部辦案能力的提高。
二科學(xué)統(tǒng)籌,創(chuàng)新思路,提升辦案工作效果。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實案件領(lǐng)辦檢查員制度。我們實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,即:副書記包室,常委包案,每月召開一次查辦案件專題調(diào)度會,明責(zé)任、壓擔(dān)子。
二是整合力量,實現(xiàn)辦案資源共享。根據(jù)各個辦案人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、辦案風(fēng)格,選出了15名特點突出、經(jīng)驗豐富的縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部建立起辦案人才庫。遇到疑難復(fù)雜案件實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度,集中辦案。
三是拓寬思路,廣辟線索來源。通過網(wǎng)絡(luò)搜集,比如在百度xx貼吧,對群眾跟帖較多、反應(yīng)強烈的問題,進行篩選,發(fā)現(xiàn)有價值的線索5條;結(jié)合當(dāng)前開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動,發(fā)現(xiàn)有價值的線索9條,根據(jù)這些線索,立案查處黨員干部12名,其中科級干部5名。
四是激勵表彰,提高辦案熱情。積極創(chuàng)造條件,對辦案工作給予了全方位的支持。在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充保障;在干部使用方面,對那些敢于辦案、善于辦案,長期奮戰(zhàn)在辦案一線、貢獻突出的干部,大膽地提拔重用,有5名同志由于辦案工作實績突出得到提拔重用。
現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案措施、處分和定期回訪三落實)。
三、
科學(xué)把握,突出重點,提高辦案工作水平。堅持做到“三個結(jié)合”和“三個把握”:
“三個結(jié)合”:將查辦案件和當(dāng)前重點工作相結(jié)合,把查辦案件的重點放在國家應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需各項政策執(zhí)行情況和專項資金落實上,加大對“小金庫”的專項治理。將查辦案件和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”相結(jié)合,嚴厲查處損害人民群眾利益、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。今年以來,查辦了行政不作為、亂作為案件5起;將查辦案件和干部教育相結(jié)合,達到懲處少數(shù),教育大多數(shù)的目的。
些典型案件進行深入剖析,對案發(fā)單位提出完善制度的意見和建議,對黨員干部進行警示教育。
在查辦案件工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還有很多不足,我們將按照杜主任和司書記此次會議講話精神,借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。
案件工作匯報篇十一
**銀監(jiān)分局:
我行根據(jù)的要求,積極組織,迅速落實,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、迅速組織學(xué)習(xí),特別是銀行一線柜面員工,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和風(fēng)險意識教育,使每位員工都熟知電信詐騙的技倆和手法,同時強化職業(yè)道德教育,要求對每一匯款客戶、辦理的每一筆匯款業(yè)務(wù)均能履行善意提醒義務(wù),以提高公民防騙拒騙能力。
二、免費為廣大持卡客戶開通短信提示服務(wù),及時提醒客戶賬戶變動情況,在營業(yè)廳或自助服務(wù)區(qū)對外公布唯一的客服電話,及時為客戶解除困難和提供服務(wù)。
三、
充分利用led顯示屏、標語、安全提示牌等形式加大宣傳電信詐騙犯罪的手段和防范措施,提高群眾對電信詐騙的識知度,增強群從自防意識,減少或避免上當(dāng)受騙幾率。
四、根據(jù)我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身特點制度相關(guān)防范預(yù)案,積極配合公安機關(guān),在案發(fā)時做到報警、司法查詢、凍結(jié)賬戶、協(xié)助偵破案件、保護存款人利益的快速聯(lián)動,達到減少或避免對存款人利益的損害。
二o一一年一月七日。
案件工作匯報篇十二
(討論稿)。
為了認真貫徹落實省分行2012年案件風(fēng)險分析工作會議精神,進一步強化管理,夯實基礎(chǔ),做好案件風(fēng)險防控工作,有效遏制各類案件風(fēng)險事件的發(fā)生,保障全行業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合實際,特制定本工作意見。
一、總的指導(dǎo)思想:各行要進一步提高對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的案防形勢和全行案防工作極端重要性的認識,增強危機意識、憂患意識、把案件防控放在各項工作重中之重。堅持“突出重點、標本兼治、重在治本、預(yù)防為主”,著力提升案防工作的針對性有效性。重基礎(chǔ)、健制度、抓預(yù)防、強執(zhí)行,切實改變過去“重經(jīng)營輕管理、重業(yè)務(wù)發(fā)展輕案件防控、重經(jīng)濟處罰輕紀律處罰、重處理一般人員輕處理管理干部、重事后處理輕事前預(yù)防”等錯誤現(xiàn)象,確保案件防控工作全面、扎實、有效地開展,促進全行依法合規(guī)經(jīng)營和健康有效發(fā)展。
二、案防工作目標:按照省市分行黨委總體部署,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營,落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,履行“一崗雙責(zé)”,加強風(fēng)險防范,有效堵塞漏洞,確保全行不發(fā)生大案、要案。通過全行努力,要實現(xiàn)“五個目標”。即:全行員工合規(guī)經(jīng)營理念,遵章守紀意識和防控案件意識明顯增強;規(guī)章制度進一步完善,員工執(zhí)行力明顯增強;各行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管控力明顯提升;遏制大要案件發(fā)生,降低案件發(fā)案率;提高案件成功堵截率和追贓率,實現(xiàn)省分行案防目標。
二、主要措施:為了使案件防控工作取得實效,各行要高度重視,抓住時機,以高度的政治責(zé)任感,從本單位抓起,從自我做起,把案件風(fēng)險防控工作抓好、抓實,抓出成效。
2建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程。四是加強警示教育。市、縣兩級行都要制訂具體方案,年內(nèi)分期分批組織本行干部員工赴本地警示教育基地或鹽城監(jiān)獄接受教育、吸取教訓(xùn),常敲警鐘,常抓不懈。
3置、采購等發(fā)案部位集中的賄賂案件風(fēng)險;八是高度重視農(nóng)戶貸款循環(huán)借貸,幫助客戶掩蓋貸款風(fēng)險、冒名貸款、多人承貸一人使用、冒名開立惠農(nóng)信用卡并用透支款項和小額農(nóng)貸循環(huán)借貸等風(fēng)險;各行要切實改進員工行為排查手段,綜合運用日常管理、家訪、走訪有關(guān)單位、審計檢查、系統(tǒng)監(jiān)測等途徑,提高排查發(fā)現(xiàn)問題的能力和效果。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處置和化解風(fēng)險。
4程,實施風(fēng)險限額管理,完善風(fēng)險點跟蹤評估制度。推進安全控制體系建設(shè),加快電子銀行身份認證體系的創(chuàng)新與應(yīng)用,建立多層次身份認證體系,嚴防虛假注冊和虛假交易行為。加強自助設(shè)備巡檢、巡查和后臺實時監(jiān)控,切實保障營業(yè)場所及自助機具安全,提高自助設(shè)備自防能力。嚴把客戶準入關(guān),深入落實轉(zhuǎn)賬電話客戶和電子商務(wù)、銀行卡特約商戶的準入機制。各行要組織開展一次銀行卡、電子銀行業(yè)務(wù)檢查,重點檢查申請、注冊、領(lǐng)用、激活等環(huán)節(jié)的真實性情況,努力防止虛假發(fā)卡、員工代辦、代管客戶銀行卡和網(wǎng)上銀行證書、私自開通網(wǎng)上銀行,以及內(nèi)外部人員與特約商戶串通虛假消費套現(xiàn)等問題。三是重視“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)風(fēng)險。圍繞客戶信息、可疑交易、貸款質(zhì)量等方面,不斷充實完善預(yù)警指標體系,加強風(fēng)險控制。各行組織一次農(nóng)戶貸款對賬檢查,及時發(fā)現(xiàn)和防止農(nóng)戶貸款多貸一用、改變資金用途以及員工挪用農(nóng)戶貸款等問題。四是加強營業(yè)網(wǎng)點及金庫安全保衛(wèi)工作。加強基層安防隊伍建設(shè),所有營業(yè)單位要按要求配備大堂保安,確保營業(yè)期間無人脫崗。進一步加強對金庫、辦公樓、營業(yè)場所監(jiān)控、門禁、報警系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理工作,加大對設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護保養(yǎng),確保安全設(shè)施發(fā)揮最大安全保障作用。各行以縣支行為單位開展一次全面安全檢查,重點檢查金庫及基層營業(yè)網(wǎng)點安全達標情況。要把案件風(fēng)險排查和員工行為排查作為日常經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。各行要認真梳理排查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)案“四到位”。
(四)加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理,增強業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行力。各行要按照“防微杜漸”要求,切實增強防范意識,加強各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各項業(yè)務(wù)工作的過程控制,明確各級職能部門和管理人員在內(nèi)控各個環(huán)節(jié)中的職責(zé),確保各項風(fēng)險管控措施落實到位,加大各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度執(zhí)行力。當(dāng)前,各行須重點夯實三個管理基礎(chǔ):即夯實信用風(fēng)險管理基礎(chǔ)。
5認真落實信貸“三查”要求,嚴格防范信用風(fēng)險,深化開展信貸“八查八防”工作。夯實運營風(fēng)險管理基礎(chǔ)。加強對單位賬戶開立、印鑒卡保管、大額轉(zhuǎn)賬、承兌貼現(xiàn)、對賬等環(huán)節(jié)過程風(fēng)險控制。落實票據(jù)查詢查復(fù)制度和鑒別要求,進一步提高識別、堵截能力。加強自助設(shè)備現(xiàn)金管理,認真執(zhí)行雙人加鈔清機的規(guī)定,嚴防“一手清”。夯實安全保衛(wèi)風(fēng)險管理基礎(chǔ)。重點加強營業(yè)場所、辦公樓和其他要害部位的安全保衛(wèi)工作以及值守、押運、營業(yè)期間、節(jié)假日的安全防范,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時反映,防患于未然。要充分利用會計監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)控管理系統(tǒng)、對賬系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、計算機審計系統(tǒng)等現(xiàn)有平臺,構(gòu)建覆蓋各個內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控技術(shù)體系,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門改進風(fēng)險提示和跟蹤管理,依托科技支撐,加大現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)控力度,提升風(fēng)險防范水平。各業(yè)務(wù)主管部門要切實履行部門盡職監(jiān)督要求,有計劃、有重點地開展盡職監(jiān)督管理工作,對帶有普遍性、代表性的問題及業(yè)務(wù)操作中“常見病”、“多發(fā)病”,深入檢查,提出要求,整改到位。
6主題,選取本行發(fā)生的實際案例和突出問題隱患開展討論。通過大討論,深刻剖析各種違法違規(guī)行為的危害性,在全行倡導(dǎo)合規(guī)做事的良好風(fēng)氣,筑牢思想防線。第四,要堅持以人為本。努力解決員工特別是基層一線員工薪酬標準、工作環(huán)境、職業(yè)生涯發(fā)展等員工關(guān)心的問題,在全行形成更加有效的員工訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制,激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的積極性。
7關(guān)調(diào)查案件。同時要高度重視并認真做好輿情控制,案情發(fā)生后要制定輿情應(yīng)對措施,嚴肅工作紀律,注意做好相關(guān)客戶的引導(dǎo)解釋工作,努力控制和消除負面影響。
8與風(fēng)險防范之間的關(guān)系、長遠發(fā)展和短期效益的關(guān)系,消除因不合理的考核辦法而帶來的人為隱患。六是完善全員行為管理監(jiān)督機制,暢通社會監(jiān)督渠道,向廣大客戶和社會各界公開舉報電話,拓寬案件線索來源,爭取早期干預(yù)、及時處置。建立與監(jiān)管、人事、風(fēng)險、合規(guī)、紀檢監(jiān)察等部門的案件信息共享和工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各種力量,共同實現(xiàn)案件防控工作目標。七是認真落實《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件防控工作考核評價辦法》,以案件防控考核評價為統(tǒng)領(lǐng),強化案件防范機制建設(shè)。銀監(jiān)部門今年從案件防控工作組織、處置工作質(zhì)量、內(nèi)控管理工作力度、內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)和案件責(zé)任追究與整改等五個方面,對各行案件防控工作情況進行評價,上級行也將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍與績效分配、評先評優(yōu)掛鉤。各行要對照辦法,組織自查,確保各項案防工作措施落到實處。八是建立案件查處后評價機制。市分行將對案件查報、責(zé)任追究情況進行檢查,重點檢查各行對案件和違規(guī)違紀問題,是否按照規(guī)定給予責(zé)任追究,處分程序是否合法,處理結(jié)果是否落實。對處理不到位、程序缺失的,及時予以糾正,并嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。今后凡是上級行層面組織實施的各類檢查項目,由上級行主辦部門直接下發(fā)整改意見書,直接提出責(zé)任人處理、處罰建議,同時對照每一類違規(guī)問題的性質(zhì)、程度,進一步明確具體糾正意見、處罰建議、積分管理意見、風(fēng)險連帶責(zé)任意見,實施整改工作清單式管理。九是認真執(zhí)行《監(jiān)察建議書》制度。對查處的典型案件、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要認真分析,查找制度、管理、流程中存在的問題,提出完善制度的建議,通過《監(jiān)察建議書》發(fā)送到相關(guān)部門進行督辦,并對整改情況進行跟蹤,提高案防工作水平。十是做好案件輿情控制。各行要加強輿情環(huán)境的監(jiān)測、引導(dǎo)工作,加強與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體的溝通,及時掌握和有效控制負面報道產(chǎn)生的不利影響,防范可能出現(xiàn)的聲譽風(fēng)險,從而為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保案件防控工作取得實效。
一是各行黨委加強領(lǐng)導(dǎo),將案件防控作為第一責(zé)任。各行黨委要強化各行領(lǐng)導(dǎo)案件防控第一責(zé)任人的責(zé)任,細化落實案件防控行長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度。各行領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手,要始終保持“對事業(yè)負責(zé),對員工負責(zé),對自己負責(zé)”的責(zé)任感和使命感,樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值、違規(guī)就是風(fēng)險、安全就是效益”的理念,高度重視案防工作,加大內(nèi)控管理力度,切實做好守土有責(zé),保一方平安。
二是明確部門職責(zé)分工,落實案件防控責(zé)任。案防工作是全行性的工作,各部門、各業(yè)務(wù)條線要嚴格履行案防工作職責(zé),形成職責(zé)分明、各司其職的案件綜合治理格局。各業(yè)務(wù)部門是本業(yè)務(wù)條線案防工作的直接責(zé)任部門,負責(zé)制定完善本業(yè)務(wù)條線的案防制度,加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險點和案件多發(fā)易發(fā)部位的有效監(jiān)管,特別是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問題,要深入分析,從中總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律和特點,及時提出防范對策。監(jiān)察部門和安全保衛(wèi)部門要按照分工,切實履行相關(guān)案件治理職責(zé),牽頭做好全行案件綜合治理和查處工作;同時,監(jiān)察部門要對案防制度落實情況進行監(jiān)督檢查,對因履責(zé)不到位形成案件的單位和個人給予責(zé)任追究。內(nèi)控合規(guī)部門要以內(nèi)部控制體系建設(shè)為主線,統(tǒng)籌全行業(yè)務(wù)檢查,從事前、事中、事后推動案件防控工作。要以案件風(fēng)險為導(dǎo)向,加大審計監(jiān)督力度,深入揭示案件風(fēng)險隱患。
三是構(gòu)建聯(lián)席會議制度,形成案件防控合力。各行要建立案件防控聯(lián)席會議制度,形成案防合力。聯(lián)席會議由綜合管理部門組織,相關(guān)部門參加。各部門要主動通報、交流相關(guān)工作信息,實現(xiàn)案防工作信息共享。要依托聯(lián)席會議分析近年來發(fā)生的典型案例,研究本行當(dāng)前案防形勢,并提出針對性的案防措施,群策群力做好案件防控工作。
10規(guī)定》,以懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為龍頭,明確職責(zé)和工作任務(wù),建立與之相配套的指標考核辦法和激勵措施,按照“誰主管、誰負責(zé),縱向到底、橫向到邊”的原則,全面落實案件防控責(zé)任制,層層簽訂案防責(zé)任書,做到案件防范人人有責(zé)。市分行本部各部門要及時記載省分行印制的《江蘇省分行省、市分行本部部室懲防體系建設(shè)工作記事簿》,將各項措施納入日常工作范圍,作為常態(tài)化工作進行組織實施,實現(xiàn)前臺業(yè)務(wù)條線、中臺風(fēng)險管理部門、后臺監(jiān)督檢查部門相互配合、相互制衡,形成一級抓一級、一級帶一級、一級盯一級的案防工作機制。確保案件防控工作真正落到實處。
二〇一二年二月二十四日。
案件工作匯報篇十三
43今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促。
進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實縣會精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標,按照因地制宜、與時俱進、服務(wù)中心的原則,切實履行紀委監(jiān)督職能,堅持常抓不懈、扎實工作,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報如下:
一、圍繞中心,突出重點,認真抓好農(nóng)技中心財務(wù)清理。
按照射紀發(fā)[2005]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大’中心財務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進行了研究,并根據(jù)幾大中心財務(wù)管理實際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會上反響都比較大的農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理。我鎮(zhèn)紀委通過事前廣泛聽取各方建議和認真調(diào)研,制定出臺了“關(guān)于對農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理的實施方案”。就在搭好班子準備按”方案”著手清理時,因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個會計人員中一個主動辭職外出打工、二個被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會計輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財務(wù)清理工作暫時停了下來。9月份在紀委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會計輔導(dǎo)員的原審計站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財務(wù)開展清理。目前已進入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個單位先后合并組成的,合并時各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財務(wù)和財產(chǎn)管理上確實比較混亂。整個清理工作估計在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實開展重點村財務(wù)清理。
村級財務(wù)是農(nóng)民的財務(wù)。如果村級財務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會上訪,既造成社會的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,負面作用比較大。因此,抓重點村財務(wù)清理,就是在實踐“三個代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;就是在維護社會大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會。今年,我鎮(zhèn)把重點村財務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀委平時掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財務(wù)清理的重點村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實的工作量較大,該村財務(wù)清理工作估計在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實加強對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進行認真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實效”的原則,決定對衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射a+c流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,向新生兒收取無細胞百白破疫苗款萬多元(每名新生兒60元,分別在出生后3個月、4個月、5個月和18個月時注射,每針15元);而實際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留27000多元。由于防??埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會負面影響大,不利于社會穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的27000多元中無法再補用的24945元的無細胞百白破疫苗款全部收繳財政。同時進行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費,就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費??顚S?、動物防疫工作做細做實做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時,我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動,廣泛收集群眾意見,及時反饋落實情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項目,主要是社會公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。
今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲備2006年執(zhí)法監(jiān)察項目。
案件工作匯報篇十四
為貫徹2011年哈爾濱市紀檢監(jiān)察案件審理工作座談會會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀委案件審理室主任徐為臣同志、市紀委副書記張連峰同志、市紀委常委馬榮同志的重要講話,現(xiàn)將傳達落實情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速貫徹會議精神。
暨2011年哈爾濱市紀檢監(jiān)察案件審理工作座談會之后,我委高度重視,專門組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室參加的會議,傳達了會議有關(guān)精神,認真學(xué)習(xí)了《全國紀檢監(jiān)察案件審理工作電視電話會議主要精神傳達提綱》;委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究討論了“一卷兩辦法”:《哈爾濱市紀委、監(jiān)察局關(guān)于案件移送審理工作辦法》、《哈爾濱市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理質(zhì)量評估檢查辦法》和違紀調(diào)查卷、違紀審理卷的模擬卷。委領(lǐng)導(dǎo)提出要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視紀檢監(jiān)察案件審理工作,要建立有效機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。
護黨員和監(jiān)察對象的合法權(quán)利;四是案件審理工作中要不斷治本抓源頭。同時,要充分認識查辦案件工作面臨的新形勢,努力提高辦案人員的案件處理能力。要清醒地認識到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,在紀檢監(jiān)察案件審理的各環(huán)節(jié),密切留意執(zhí)紀的敏感性、違紀手段的隱蔽性、案件調(diào)查的復(fù)雜性。通過培訓(xùn)、調(diào)研等學(xué)習(xí)形式,不斷提高辦案人員的法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識,培養(yǎng)堅持原則和實事求是的政治素養(yǎng)和靈活處理案件、解決實際問題的能力。
(三)更加注重案件審理工作的規(guī)范化建設(shè)。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際,提出要求:建立規(guī)范的案件調(diào)查審理歸檔制度。要堅持實事求是的原則,切實做到案件質(zhì)量標準化、案件審理程序化、審理工作制度化、文書歸檔規(guī)格化。認真履行審核把關(guān)我們經(jīng)手的各種違紀案件,堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩,把出發(fā)點和落腳點定位在保障和提高案件質(zhì)量上。按照市紀委“一卷兩辦法”的具體規(guī)范,在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準,及時將案件檢查過程中形成的案件材料整理成卷,歸檔留存,使案卷內(nèi)容符合市紀委規(guī)范要求。
案件工作匯報篇十五
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實縣會精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標,按照因地制宜、與時俱進、服務(wù)中心的原則,切實履行紀委監(jiān)督職能,堅持常抓不懈、扎實工作,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報如下:
一、圍繞中心,突出重點,認。
案件工作匯報篇十六
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對xxxx鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
一、圍繞中心,突出重點,認。
真抓好農(nóng)技中心財務(wù)清理。
按照射紀發(fā)[2005]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大中心財務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進行了研究,并根據(jù)幾大中心財務(wù)管理實際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會上反響都比較大的農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理。我鎮(zhèn)紀委通過事前廣泛聽取各方建議和認真調(diào)研,制定出臺了“關(guān)于對農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理的實施方案”。就在搭好班子準備按“方案”著手清理時,因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個會計人員中一個主動辭職外出打工、二個被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會計輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財務(wù)清理工作暫時停了下來。9月份在紀委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會計輔導(dǎo)員的原審計站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財務(wù)開展清理。目前已進入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個單位先后合并組成的,合并時各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財務(wù)和財產(chǎn)管理上確實比較混亂。整個清理工作估計在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實開展重點村財務(wù)清理。
村級財務(wù)是農(nóng)民的財務(wù)。如果村級財務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會上訪,既造成社會的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,負面作用比較大。因此,抓重點村財務(wù)清理,就是在實踐“三個代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;就是在維護社會大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會。今年,我鎮(zhèn)把重點村財務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀委平時掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財務(wù)清理的重點村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實的工作量較大,該村財務(wù)清理工作估計在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實加強對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進行認真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實效”的原則,決定對衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射ac流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,多元(每名新生兒6xxxx,分別在出生后xxxx月、xxxx月、xxxx月和1xxxx月時注射,每針1xxxx);而實際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留2700xxxx元。由于防??埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會負面影響大,不利于社會穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的2700xxxx元中無法再補用的2494xxxx的無細胞百白破疫苗款全部收繳財政。同時進行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費,就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
今年來,我鎮(zhèn)在抓好縣紀委部署的中心工作和鎮(zhèn)自選特色項目的同時,還注重兼顧對惠民政策落實情況等常規(guī)項目進行執(zhí)法檢查。一是對2004年度小麥直補款32341xxxx和2005年度水稻直補款125665xxxx的管理與使用情況進行檢查;二是對2004年以來全鎮(zhèn)優(yōu)撫等資金發(fā)放和今年農(nóng)村低保與草危房改造對象戶的確定情況進行檢查,并將繼續(xù)跟蹤監(jiān)管;三是對全鎮(zhèn)10xxxx農(nóng)村計劃生育扶助獎勵對象的確定情況進行檢查,并將繼續(xù)檢查該資金兌現(xiàn)發(fā)放情況;四是對全鎮(zhèn)動物防疫工作進行檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費??顚S?、動物防疫工作做細做實做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時,我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動,廣泛收集群眾意見,及時反饋落實情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項目,主要是社會公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲備2006年執(zhí)法監(jiān)察項目。
案件工作匯報篇十七
等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關(guān)事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀委查案任務(wù)完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
案件工作匯報篇十八
[摘要]匯報案件是檢察機關(guān)一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作。檢察機關(guān)的專人審查、集體討論、檢察長決定的辦案制度,決定了每一起案件都要經(jīng)過多次的討論研究。個人承辦案件后往往要向業(yè)務(wù)科、檢察長、檢察委會匯報,而匯報案件是否客觀、全面,所采取的匯報方式是否得當(dāng),均直接影響與會者的決定。因此匯報工作在一些重、特、大、疑點案件的辦理中占有舉足輕重的地位和作用。
案件匯報是檢察實踐中一項不可或缺的重要工作。匯報的種類和形式繁多,尤其對一些重大疑難案件的處理,個人承辦后有向組長、科長、科室討論中的匯報,有向檢察委員會、上級業(yè)務(wù)部門,還有向人大、政法委的匯報等等不一而足,筆者認為在眾多的匯報工作當(dāng)中,惟有向檢委會的匯報工作是最為規(guī)范的,制度化最為全面的,而且也是最為集中的一種討論方式,鍛煉承辦人的邏輯思維、口才、法律素養(yǎng),甚至是心理素質(zhì)。因此,筆者結(jié)合所在檢察院的檢委會工作實踐就近三年存在的問題,以及就案件匯報的規(guī)范化,闡述己見,以供參考。
一、筆者所在檢察院近年來承辦人向檢委會作案件匯報中普遍存在的問題。
近三年筆者所在檢察院檢委會討論案件590件805人,這個數(shù)字說明該院的承辦人大多有過向檢委會匯報案件的經(jīng)歷。近年來匯報中存在最多的問題有以下幾點:一是重點模糊。反映是匯報過于冗長,沒有緊緊圍繞爭議焦點進行。實踐中有些承辦人總是怕遺漏了重要內(nèi)容,把卷宗能寫上的內(nèi)容全部寫上,其實這是沒有把握住案件核心,沖淡了匯報主題,不僅匯報的人吃力,聽匯報的更是云里霧里。二是內(nèi)容有缺失。反映在匯報人審查卷宗不夠細致遺漏重要事實上。例如:李某某合同詐騙一案,在主觀占有故意上有較大分歧,而承辦人沒有注意到,嫌疑人跑廠后未抓獲之前,改頭換面另外注冊一家公司繼續(xù)經(jīng)營原廠產(chǎn)品,在送貨、供貨、收賬等環(huán)節(jié)上用的還是原套人馬,像這樣有履行能力還不愿償還的細節(jié)很重要,而匯報人因疏忽,影響檢委會的決策。三是論理不深入。特別是此罪與彼罪有分歧的案件中,匯報人就事論事,簡單地羅列事實和證據(jù)的多,緊緊圍繞罪名的證明要求和相關(guān)爭議罪名之間的區(qū)分標準闡述道理的少,未能抓住有限的時間有理有據(jù)地結(jié)合事實和法律兩個方面深入闡明和論證自己的觀點。四是觀點不明確。反映在匯報人在介紹案件的分歧意見時,忽略或有意回避自己的傾向性觀點和理由。特別是科室的分歧意見很大,一定要有自己的主流觀點。不能覺得每個分歧意見或者其中一兩種都有一定的理由。例如王某玩忽職守案中,科室討論結(jié)果一致認為由檢委會討論決定。這種情況是匯報時沒有自己的主流觀點。五是層次不清晰。反映在涉及多案犯的案件中,匯報人沒有清晰地介紹當(dāng)事人之間的關(guān)系以及各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用,使匯報顯得雜亂無章,含糊不清,匯報內(nèi)容主次不清。就會使與會者越聽糊涂。而有的匯報人將文字不好說清楚的人物關(guān)系,用列表或者圖表來代替,往往對匯報工作起到點睛的作用。
二、從報告入手提高匯報材料的質(zhì)量。
(一)會前充分準備。
古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。匯報人員在提交檢委會討論案件之前,應(yīng)當(dāng)做好充分的準備,從而避免會前準備工作不到位,應(yīng)對案件討論差等問題的出現(xiàn)。
一是充分熟悉案情。做過公訴人的同志都有過出庭的經(jīng)歷,如果承辦人對案件和對涉嫌的罪名了如指掌,不管庭審上出現(xiàn)任何情況,都可以作到處亂不驚,游刃有余,牢牢把握庭上的主動權(quán)。匯報雖然不是庭審辯論,但面臨眾多委員的時候,每個人的思路不同,角度不同,問題的方向自然有所不同。如果臨時翻卷或者張口結(jié)舌,都會留下不好的印象,一個案件的承辦人應(yīng)該細致到對每個證據(jù)每個情節(jié)爛熟于胸。二是精心準備。查閱法律,辦案人員要仔細查找討論案件可能適用的法律與司法解釋,準備相關(guān)法律資料以備討論時所需,并從法律視角和公正立場上準確地認定和判斷事實,正確把握案件的第一道關(guān)口,形成自己獨特的見解并為支撐自己的觀點尋找堅實的事實依據(jù)和法律依據(jù)。例如:文某某重婚案件,涉及內(nèi)容是法院界爭議的一個焦點問題,即第一次登記婚和第二次事實婚,或第一次事實婚第二次登記婚的情況分別如何處理,承辦人事先查閱了1994年的刑事審判參考類似案例,雖然該判例沒有被筆者所在院采納和使用,但這種思路和作法卻為檢委會作出客觀、準確和全面的判斷提供了較好的方向和素材。三是征詢意見,加強溝通.對某些罪與非罪有較大爭議的案件,或者在情節(jié)上把握不了的,辦案人員可事先與法院、上級檢察院等相關(guān)司法部門咨詢,并在檢委會上詳細匯報咨詢意見為檢委會委員準確作出決策提供參考。例如,一起未成年人盜竊表親十六萬元即遂事后又被追回贓款的案件。該案事實沒有問題,但在情節(jié)上如何評價,既能維護未成年人合法權(quán)益又能體現(xiàn)執(zhí)法的公平公正方面,我們要考慮多個方面的因素:一方面十六萬元是數(shù)額特別巨大要判處十年以上。一方面,嫌疑人是未成年,盜竊雖不是刑法嚴格意義上的近親屬也是其他親屬的范疇。而且財物在事后未造成實際的損失。情節(jié)上怎幺認定呢?承辦人就此問題承辦人咨詢了多名法院的法官,法官答復(fù)這種情節(jié)一般會以緩刑處理,因此促使提出相對不起訴意見時,亦將法院處理類似案件的基本處理方式一并向檢委會匯報。一方面支持了自己的觀點,另一方面對案件情節(jié)有充分的準備,得到委員們的一致認可。
(二)檢委會案件匯報個案的主要類型和匯報的側(cè)重。
二是撤案(不訴)案件。該類案件包括:第一類擬作絕對不起訴決定的案件,即刑訴法第十五條規(guī)定的,情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認為是犯罪的6種情形,依法不追究刑事責(zé)任。實踐中多是刑事責(zé)任年齡因素,14歲和16歲的不同犯罪界限,以及新的法律或司法解釋出臺提高入罪條件,對于該類匯報材料,重點要體現(xiàn)顯著輕微的情節(jié)方面,因為不是證據(jù)問題,在證據(jù)的摘抄方面可以適當(dāng)從簡。第二類是擬作相對不起訴決定的案件,即犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,但犯罪情節(jié)輕微依照新刑法規(guī)定不需要判處刑罰的。該類案件多是當(dāng)事人之間就民事賠償、化解矛盾等達到和解協(xié)議的交通肇事和故意傷害類犯罪?;蛴H友、同學(xué)、鄰里、同事之間的糾紛引發(fā)的輕微刑事犯罪,或未成年、老年犯罪,或是主觀惡性較小的初犯、偶犯等等,對于該類事情清楚、證據(jù)確鑿的案件,可把重心放在情節(jié)的介紹上來,證據(jù)作簡單摘抄,也可以匯報時一筆帶過,例如王某某故意傷害一案,在現(xiàn)場目擊證人證實,嫌疑人用凳子打了被害人頭部,其他三名證人及被害人對此情節(jié)有不同程度的印證,方向和內(nèi)容完全一致。被害人的傷情結(jié)果是頭部有八厘米外傷,經(jīng)鑒定是外力重物所致,初步鑒定為輕傷,當(dāng)事人雙方對該鑒定結(jié)論均無異議,因此認定證據(jù)中有言詞證據(jù)證實嫌疑人打擊,有被害人陳述被傷經(jīng)過,有傷情鑒定確實為嫌疑人打擊的部位受傷,本案證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,能形成一個客觀、可信的證據(jù)體系和證明鎖鏈。這樣的匯報既簡單又避免照本宣科的枯燥,還可鍛煉總結(jié)證據(jù)能力,委員們聽起來清晰、簡潔、有力,達到較好的匯報效果。第三類是擬作存疑不起訴的案件,即證據(jù)不足,不符合起訴條件的案件。第四類是擬作撤銷案件決定和自偵案件。
案件工作匯報篇一
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡要匯報。一、案件管理機構(gòu)的設(shè)置情況。
等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
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案件工作匯報篇二
近幾年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率高居不下,應(yīng)對案件事件形勢日益嚴峻。東吳村鎮(zhèn)銀行為了切實增強員工防范操作風(fēng)險的意識,促進員工掌握風(fēng)險防控要點,扎實推進案件防控治理工作,提高案件防控水平,宿豫東吳村鎮(zhèn)銀行做出了具體安排部署,并制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和計劃,通過學(xué)習(xí)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等案防文件,本人對案件防控工作有了更深的認識具體體會,現(xiàn)匯報如下:
縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一.防患意識不到位,疏忽管理。
近年來,東吳村鎮(zhèn)銀行注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其任務(wù)至上的觀念占據(jù)了主流,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
二.員工法紀意識單薄,疏忽教育。
員工法紀意識單薄,東吳村鎮(zhèn)銀行絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
針對以上存在問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,本人覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實效性。
一.樹立“以人為本”,提高思想教育水平。樹立“以人為本”提高思想教育水平。東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是東吳村鎮(zhèn)銀行長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結(jié)果。案件防控工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是案件專項治理的典型案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強的震憾,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責(zé)。
二.嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)有章不循現(xiàn)象日益嚴重,不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處,是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應(yīng)清理出東吳村鎮(zhèn)銀行隊伍。
三.完善工作機制,防范道德風(fēng)險。完善工作機制,防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。四.切實加強自身的素質(zhì)學(xué)習(xí)特別是加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認真履行工作職責(zé),將各項制度落實到業(yè)務(wù)活動中去。強化責(zé)任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動,伴隨于身邊。
案件工作匯報篇三
為加強案件防控長效機制建設(shè),進一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)莆田農(nóng)商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結(jié)合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、標本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴密有效的內(nèi)部防體系,進一步強化風(fēng)險管理和內(nèi)控執(zhí)行力,扎實推進案件防控長效機制建設(shè),全面提升經(jīng)營管理水平,促進我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
今年要把案件防控工作作為經(jīng)營管理目標的重要內(nèi)容,與各項業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)化建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進全轄制度執(zhí)行力全面增強,風(fēng)險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負責(zé)實施方案的制定、措施的落實、檢查指導(dǎo)等工作。
四、工作措施。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學(xué)習(xí)和管理力度,除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,規(guī)定每周一晚例行學(xué)習(xí)制度,集中學(xué)習(xí)總行的有關(guān)件精神,做好學(xué)習(xí)簽到和記錄,有序推進員工在專業(yè)知識、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作得到雙向強化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)操作技能和政治思想素質(zhì)。
2、開展風(fēng)險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內(nèi)容包括:案件治理與風(fēng)險防控政策,規(guī)章制度和相關(guān)工作要求,內(nèi)控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務(wù)流程操作風(fēng)險及防控措施等,引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神,促進各崗位從業(yè)人員掌握風(fēng)險控制要點,強化員工的遵紀守法意識和風(fēng)險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強主動防案件的內(nèi)在動力,使全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風(fēng)險排查。
1、各支行、分理處要高度關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風(fēng)險點的排查,對關(guān)鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關(guān)鍵崗位人員尤其是網(wǎng)點負責(zé)人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務(wù)和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進行全面深入的風(fēng)險排查;對大額資金、存單質(zhì)押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)部門要按月檢查。同時,要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關(guān)注資金趨緊可能導(dǎo)致的案件風(fēng)險,加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現(xiàn)題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據(jù)總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內(nèi)退人員的再次就業(yè)情況進行專項調(diào)查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風(fēng)險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風(fēng)險狀況,分析案防形勢,增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強化管理。
1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進行輪崗;符合親屬回避條件的,要進行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強制休假,并對其崗位工作進行檢查、審計,及時排查風(fēng)險隱患。
2、開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,今年要在轄內(nèi)網(wǎng)點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應(yīng)急預(yù)案演練活動,要嚴格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責(zé),做到能夠遇事不驚、處事不亂,進一步增強員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3、各支行、分理處要建立風(fēng)險點常態(tài)自查機制,加強對內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設(shè)備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結(jié)算等重點業(yè)務(wù)進行檢查,并加強網(wǎng)點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權(quán)業(yè)務(wù)等設(shè)立專用記錄簿,防止員工操作風(fēng)險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
1、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。按照總行和區(qū)政府的部署,扎實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,以營業(yè)窗口為重點,以客戶滿意為標準,持續(xù)全面推廣“陽光信貸”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,落實明規(guī)服務(wù)各項制度規(guī)定,深入推進精品網(wǎng)點標準化建設(shè),規(guī)和優(yōu)化服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點題,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風(fēng)險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農(nóng)商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進一步強化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風(fēng),創(chuàng)造遵規(guī)守紀的良好環(huán)境,進一步提高全員合規(guī)意識。
為深入貫徹落實十八大三中全會和中紀委會議精神,本著“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,結(jié)合本行實際,特制訂本年度案防工作計劃。
一是預(yù)防為主,查防結(jié)合,確保全行無重大經(jīng)濟案件和重大責(zé)任事故發(fā)生;
三是糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力提升高效、清正廉潔的行業(yè)形象;
四是強化職能部門監(jiān)督檢查和內(nèi)控管理力度,力爭把風(fēng)險隱患消滅于萌芽狀態(tài);
五是不斷完善、健全制度建設(shè),落實責(zé)任追究制度,盡快實現(xiàn)案防工作規(guī)范化和制度化。
二、具體工作目標任務(wù)分解和細化。
(一)各單位、職能部門月度工作計劃。
1、審計稽核部及其他相關(guān)職能部門、每月開展不低于一次的“飛行檢查”和定期合規(guī)檢查,并將結(jié)果進行匯總和通報整改。
2、相關(guān)職能部門、每月開展不少于一次的相關(guān)條線的風(fēng)險提示活動。
3、各單位、職能部門每月對本單位、部門的所有員工進行“九種人”排查和跟蹤監(jiān)控記錄;并對本單位的借、假、冒名貸款進行認定、清理和催收,在每月10日前完成不良貸款的認定工作。
4、安全保衛(wèi)部門每月組織實施不低于一次的安全保衛(wèi)檢查和防突發(fā)事件預(yù)案演練活動。
(二)各單位、職能部門季度案防工作計劃。
4、相關(guān)職能部門、每季度組織開展不低于一次的合規(guī)、制度培訓(xùn)活動;
5、人事監(jiān)察部、審計稽核部、每季度組織開展一次“員工日常行為排查和員工賬戶排查”活動。
6、每季度、行領(lǐng)導(dǎo)親自組織開展不低于一次的案件防控通報和分析會議活動。
7、運營管理部和計財部、每季度組織開展不低于一次的柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險排查和員工賬戶管理排查活動。
8、信貸管理部、計財部和財富中心,每季度組織開展不低于一次的大額資金風(fēng)險管理排查活動。
9、審計稽核部和合規(guī)風(fēng)險部、每個季度組織開展不低于一次的跟蹤檢查和督查問題整改活動。
10、辦公室每個季度組織開展不低于一次的聲譽風(fēng)險排查活動。
11、合規(guī)風(fēng)險部門負責(zé)在一季度內(nèi)完成全行的案防工作制度制定工作。
(三)各單位、職能部門年度工作計劃。
1、董事辦、監(jiān)事辦及其下設(shè)委員會、每年進行不低于一次的專題履職報告活動;
3、審計稽核部負責(zé)全行的高風(fēng)險網(wǎng)點、高風(fēng)險業(yè)務(wù)、高風(fēng)險環(huán)節(jié)、高風(fēng)險崗位“四高”的風(fēng)險評估工作,每年開展不低于一次的“四高”評估活動。
4、審計稽核部每年組織開展不低于一次的各職能部門履職評價活動。
5、審計稽核部、監(jiān)事辦每年組織開展不低于一次、對董事會成員、高管人員的履職評價活動。
6、人事監(jiān)察部制訂了“行風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)察”制度,負責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全行的行風(fēng)廉政制度執(zhí)行。
7、合規(guī)風(fēng)險部、審計稽核部每年組織開展一次全行合規(guī)與內(nèi)控有效性評價活動。
8、各相關(guān)職能部門不定期開展“重點業(yè)務(wù)與環(huán)節(jié)風(fēng)險排查”活動。
9、各相關(guān)職能部門、定期組織開展各業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險有效性評價活動。
三、目標任務(wù)完成考核激勵措施。
1、行總部成立“督查辦”,根據(jù)全行工作計劃、按月或按季度公布“任務(wù)交辦單”,然后專門負責(zé)跟蹤、督查并不定期發(fā)布“督查督辦專報”、通報各單位、部門各項目標任務(wù)完成情況。
2、行總部結(jié)合實際制訂了科學(xué)而細致的合規(guī)、風(fēng)險100分制考核辦法,各單位、部門每月、每季度的各項任務(wù)完成情況,均被細化為每一分值,并按季度進行公布。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風(fēng)險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險和操作風(fēng)險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態(tài)化。通過晨會、周會、行務(wù)會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規(guī)操作。二是組織召開案件防控聯(lián)席會,及時傳導(dǎo)監(jiān)管部門案防工作精神,加強政策傳導(dǎo)和風(fēng)險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經(jīng)驗信息交流。在內(nèi)網(wǎng)上專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄,開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力。
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責(zé)”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負責(zé)人和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責(zé)人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自×年以來的案件風(fēng)險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內(nèi)控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
(一)監(jiān)督措施要到位。×行提出,防范案件不能總當(dāng)。
案件工作匯報篇四
2012年7月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
(一)健全組織機構(gòu)。為加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實,為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
會等,加強反腐倡廉建設(shè)的思想教育,積極引導(dǎo)黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識,在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機制,強化措施。
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責(zé)任,嚴肅了辦案紀律,激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件,及時向縣紀委匯報,以便于縣紀委幫助分析案情,并提出建設(shè)性意見和建議,指導(dǎo)鎮(zhèn)紀委迅速、準確地查辦案件,對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進行指導(dǎo),幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
各執(zhí)法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點,通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件,已進入審理階段。
三、加大投入,保障有力。
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設(shè)施,包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費。為辦案人員落實工作經(jīng)費24500元,提高了紀委辦案人員的工作積極性,確保了辦案質(zhì)量。
我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績,但與新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,認真總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,克服困難,進一步解放思想,振奮精神,扎實工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用,有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能,積極完善農(nóng)村懲防體系,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
案件工作匯報篇五
近年來,深圳市檢察機關(guān)利用信息化手段,以集約化、扁平化、規(guī)范化和信息化的現(xiàn)代管理理念,探索建立新型案件管理機制。該機制在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)辦案活動、監(jiān)控辦案程序、進行實體評估等方面發(fā)揮了重要作用,有效保障了檢察權(quán)的規(guī)范高效運行。其主要做法是:
一是設(shè)立專門機構(gòu)。2006年1月,經(jīng)市編委批復(fù)同意,深圳市院正式設(shè)立案件管理處(加掛檢委會辦公室牌子),各區(qū)院也相繼設(shè)立案件管理科,專門負責(zé)案件管理工作。2007年,市院又建立案件管理中心,開辟了收送案管理區(qū)、統(tǒng)計管理區(qū)、綜合信息查詢區(qū)、流程監(jiān)控區(qū)、贓證物管理區(qū)等七個功能區(qū),搭建了集約化管理平臺。案件管理部門承擔(dān)統(tǒng)一收送案、統(tǒng)一錄用案件信息、統(tǒng)一輪案、統(tǒng)一管理贓證物、統(tǒng)一對提交檢委會討論的案件進行全面審查等職能。
二是開發(fā)案管系統(tǒng)。該市檢察機關(guān)深入調(diào)研論證,聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),研發(fā)完善案件管理系統(tǒng)軟件。目前,研發(fā)的案管系統(tǒng)2.0版已上線運行。同時,為案管部門配備了計算機、掃描儀、觸摸屏、條碼機等電子技術(shù)設(shè)備,為系統(tǒng)的運行提供了必要的裝備保障。三是建立規(guī)章制度。該院從保證辦案質(zhì)量、提高辦案效率、規(guī)范辦案行為的角度出發(fā),全面制定和修改了相關(guān)工作規(guī)范。如修改完善《檢委會議事規(guī)則》,實現(xiàn)了檢委辦職責(zé)與案件管理職責(zé)的銜接;制定《案件管理工作辦法》和《流程監(jiān)控管理工作規(guī)范》,明確了案件管理各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程;制定《案件管理系統(tǒng)權(quán)限管理規(guī)定》,科學(xué)設(shè)定了管理主體和辦案主體的系統(tǒng)使用權(quán)限;制定《案件查詢與律師閱卷辦法》,深化了“陽光檢務(wù)”工作;制定《收送案管理工作規(guī)范》、《贓證款物管理工作規(guī)范》、《統(tǒng)計管理工作規(guī)范》,強化了重點環(huán)節(jié)的管理;制定《案件督察工作實施辦法》,將案件督察納入檢務(wù)督察范圍,等等,逐步建立了較為完備的制度體系。
一是統(tǒng)一案件出入口。案管部門統(tǒng)一負責(zé)案件的“收、錄、轉(zhuǎn)、發(fā)”等工作。案件受理階段,案管部門對案件信息實行動態(tài)登記錄入。案件移送階段,案管部門統(tǒng)一向其他機關(guān)送案,并完成換押手續(xù)。案件分流階段,系統(tǒng)根據(jù)辦案人員工作量等情況,自動實現(xiàn)輪案,同時,部門負責(zé)人可以按照系統(tǒng)設(shè)置的情形,根據(jù)需要適當(dāng)更改辦案人,保證自動輪案的合理性。
二是全程監(jiān)控案件辦理過程。監(jiān)控的重點是案件辦理期限是否屆滿、案件流程是否完整、法律文書是否網(wǎng)上備案等內(nèi)容。程序以節(jié)點控制的方式,限制流程缺失的案件流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié),并對超期辦案自動發(fā)出預(yù)警。同時,領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)系統(tǒng)授權(quán)對案件進行簡便查詢和綜合查詢,了解有關(guān)案件的流程、數(shù)據(jù)等情況,方便履行管理職責(zé)。
三是統(tǒng)一贓證物管理。案管系統(tǒng)開發(fā)贓證物管理模塊,對贓證物實施條形碼管理,統(tǒng)一錄入管理信息庫,記錄贓證物流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié),開辟管理室統(tǒng)一保管。結(jié)案后,贓證物隨案移送相關(guān)部門。案管中心成立以來,清理了歷史積存的贓款贓物4475件(筆),共辦理贓證物統(tǒng)一登記入庫723件,辦理出庫671件,徹底解決了贓證物管理混亂的問題。
四是分析評估案件質(zhì)量。案管系統(tǒng)通過設(shè)置指標項,自動生成法律文書,自動提取結(jié)案率、積案率、判決率等質(zhì)量指標。案管部門可以通過流程監(jiān)控情況、系統(tǒng)提取的質(zhì)量指標和統(tǒng)計報表數(shù)據(jù),進行報表分析和質(zhì)量分析,有針對性地提出相關(guān)意見和建議。同時,通過系統(tǒng)監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的“兩不一撤”、上級交辦、當(dāng)事人投訴等特殊案件,有選擇地進行實體審查,并啟動個案督察。質(zhì)量評估和督辦情況納入對部門的考核。
五是建立督察機制。在該院檢務(wù)督察制度中,案件管理部門負責(zé)案件督察。案管部門通過案管系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)違反辦案程序,立即啟動督察程序并進行整改。
六是建立案件查詢機制。該院設(shè)立檢務(wù)大廳,將適合公開的信息從管理系統(tǒng)中實時采集,通過窗口接待、觸摸屏查詢等方式,方便訴訟參與人了解案件辦理情況。案管中心成立以來,共接待查詢5198人次。2008年底,該院又開發(fā)應(yīng)用了案件辦理情況網(wǎng)上查詢系統(tǒng),與律協(xié)的律師管理數(shù)據(jù)庫對接,通過互聯(lián)網(wǎng)實時驗證律師身份,提供案件查詢、預(yù)約閱卷、預(yù)約會見等服務(wù)。
深圳市檢察機關(guān)新型案件管理機制使案件管理由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),由松散變?yōu)榧校墒潞蟊O(jiān)督變?yōu)檫^程監(jiān)控,取得初步成效。
一是規(guī)范了執(zhí)法,促進了辦案質(zhì)量的提高。案管系統(tǒng)設(shè)定嚴格程序節(jié)點,使程序缺失案件無法在網(wǎng)上正常流轉(zhuǎn),預(yù)警機制杜絕了超期羈押,從程序上保證案件依法進行;系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù),保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確;系統(tǒng)自動生成法律文書,規(guī)范了法律文書的制作。據(jù)統(tǒng)計,案管中心成立以來,共糾正辦案流程、法律文書等方面不規(guī)范行為358次,系統(tǒng)自動發(fā)出退查提示、審限提示等446次。二是輔助了領(lǐng)導(dǎo)決策,提高了決策水平。案管部門通過統(tǒng)計分析、問題調(diào)研、特殊案件督辦和審查意見等方式,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。同時,領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案管系統(tǒng)授權(quán),通過信息查詢平臺,及時、全面、準確、動態(tài)地了解任何一個具體案件的基本情況,以及各業(yè)務(wù)部門的整體業(yè)務(wù)情況,克服了辦案信息不暢的弊端,方便了決策。三是服務(wù)了辦案活動,提高了辦案效率。案管部門通過發(fā)揮各功能區(qū)的作用,以一站式、專業(yè)化的工作方式開展工作,合理調(diào)配辦案資源,同時,將辦案部門和辦案人員從繁重的事務(wù)性管理工作中解放出來,確保集中精力專注辦理案件,促進了辦案效率的整體提高。據(jù)統(tǒng)計,案管中心成立以來,每個案件平均辦案用時比原來減少了約26%。四是強化了執(zhí)法監(jiān)督,防止了違紀違法行為。案管系統(tǒng)自動輪案,防止了關(guān)系案、人情案;集中管理贓證物,杜絕了不廉潔隱患;案件全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn),打破部門之間的信息壁壘,加強了各業(yè)務(wù)部門之間的監(jiān)督制約;實施案件督察,便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題;建立案件系統(tǒng)查詢機制,確保了檢察權(quán)的陽光規(guī)范運作,有利于防止辦案中可能發(fā)生的違法違紀問題。
毛推闊陸洋:案件管理機制的構(gòu)建與完善。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,按照高檢和省院關(guān)于規(guī)范化建設(shè)的部署和要求,黃石市人民檢察院為了加強內(nèi)部監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量,推進規(guī)范化建設(shè),推動檢察事業(yè)按照司法規(guī)律健康發(fā)展,于2005年底成立了案件管理中心,建立了具有黃石特色的案件管理機制,其目的就是通過引進現(xiàn)代管理理念,對案件進行程序控制、質(zhì)量管理,并做到持續(xù)改進,提高辦案水平,規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法。
黃石市檢察機關(guān)案件管理機制的構(gòu)建從無到有,從有到興,歷經(jīng)了孕育、初生、長成的過程,是黃石檢察機關(guān)進行檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的一個縮影。
2005年7月,黃石市檢察院成立案件管理中心,與研究室、檢委會辦公室合署辦公,中心設(shè)主任一名,專職人員兩名,制定了《黃石市人民檢察院案件管理辦法》,明確了案件管理中心的職責(zé)及任務(wù),了解了案件管理工作的各項制度,啟動了案件管理工作。
市院案件管理中心成立后,即著手開展一系列的管理工作,嘗試使用自行設(shè)計的案件管理軟件對辦案流程進行管理,并設(shè)計開通了案件管理中心局域網(wǎng)頁,將管理信息和相關(guān)動態(tài)及時在網(wǎng)頁上發(fā)布,與業(yè)務(wù)部門之間實現(xiàn)案管信息的資源共享。在最初建立的案件流程管理制度、重點案件評查制度、案件專題檢查制度、案件質(zhì)量考評制度的基礎(chǔ)上,通過不斷摸索實踐,逐漸補充、完善,又建立了案件管理建議制度、案件管理催辦制度和案件管理督辦制度,形成了以這七項制度為主體的制度模型,并按照這一模型扎實開展了各項案件管理工作,取得了實效。同時,在制度的實施過程中,積極完成施行組織與主體的建設(shè)。在市院案件管理中心的指導(dǎo)下,各基層院相繼成立了案件管理中心或案件管理專職人員,如黃石港、陽新縣等院成立了單獨的案件管理中心,西塞山、大冶市等院也結(jié)合本院實際在檢務(wù)督察室和人民監(jiān)督員辦公室內(nèi)確立了專職人員,在全市檢察機關(guān)已經(jīng)形成了縱向、統(tǒng)一的案件管理機構(gòu)體系,使案件管理工作得以順利開展,實現(xiàn)了組織建設(shè)上的創(chuàng)新。
案件管理機制是一項新生事物,我們必須對它得以建構(gòu)的理論依據(jù)和基礎(chǔ)予以求證,否則其存在的合理性基礎(chǔ)必會受到影響,終將不利于此項機制的不斷完善和發(fā)展。
1、權(quán)力的監(jiān)督制約。這是案件管理機制構(gòu)建的政治學(xué)基礎(chǔ)。我國的檢察權(quán)是法律監(jiān)督權(quán),它是國家政治權(quán)力的基本要素之一,這種權(quán)力本身面臨著如何被監(jiān)督的問題。建立案件管理機制,就是要防止檢察權(quán)被濫用,糾正檢察權(quán)在行使過程中出現(xiàn)的偏差,保證法律監(jiān)督職能的順利實現(xiàn)。
2、自體化的法律監(jiān)督。這是案件管理機制構(gòu)建的法理學(xué)基礎(chǔ)。在法理學(xué)中關(guān)于法的運行理論,對“法律監(jiān)督”一詞的涵義做過解釋,即在狹義上是指有關(guān)國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序?qū)α⒎?、?zhí)法、司法等法制運作過程的合法性進行的監(jiān)察、制控和督導(dǎo)。而根據(jù)監(jiān)督主體與對象是否共處同一組織系統(tǒng),又可以將法律監(jiān)督分為異體監(jiān)督和同體監(jiān)督(亦稱自體監(jiān)督)。毋庸置疑,案件管理機制正是一種自體化的法律監(jiān)督,它的主要性質(zhì)和功能就是制控法律在檢察機關(guān)內(nèi)部的運行過程,防止、控制和糾正偏差或失誤。
3、案件質(zhì)量的監(jiān)控評價。這是案件管理機制構(gòu)建的管理學(xué)基礎(chǔ)。檢察機關(guān)各項業(yè)務(wù)工作圍繞著辦案開展,實施案件管理機制就要建立起辦案質(zhì)量的監(jiān)控評價系統(tǒng),通過對案件的全流程監(jiān)控和辦案質(zhì)量績效考評機制,確保案件管理一體化、信息化和規(guī)范化目標的實現(xiàn)。
三、
市院檢委會通過了《黃石市人民檢察院案件管理辦法(試行)》、《黃石市人民檢察院案件管理工作評審標準(試行)》等案件管理規(guī)定,為順利開展案件管理工作打下了制度基礎(chǔ)。之后,在不斷的實踐中,市院案件管理中心又陸續(xù)建立了一系列的配套制度加以完善,使各項管理工作形成一套制度化、體系化的運作模式,其制度體系的模型為:
1、案件流程管理制度。通過對本院各業(yè)務(wù)部門所辦理的案件進行程序上的監(jiān)督管理,對辦案期限及時預(yù)警,對違反辦案時限的情形及時處理,同時進行法律文書的備案審查,加強對案件流程管理,促進程序公正,規(guī)范執(zhí)法。目前,全市檢察機關(guān)共有800余件案件納入了案件流程管理軟件進行管理,其中僅市院案件管理中心就對市院機關(guān)辦理的123件案件進行了辦案流程監(jiān)控,發(fā)出辦案期限預(yù)警通知書16份,發(fā)現(xiàn)3次遲報、漏報案件流程登記信息的情形,并下達了評審處理單。
2、重點案件評查制度。案件管理中心對自偵部門不立案及撤銷案件,刑檢部門不批捕,不起訴案件及法院作無罪判決的案件進行評查,發(fā)現(xiàn)案件實體、程序和法律文書方面存在的問題,及時向檢察長報告。如發(fā)現(xiàn)干警涉嫌違法違紀問題,向檢察長報告后,轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門處理。2006年,全市檢察機關(guān)案件管理中心共對42件重點案件進行了評查,市院案管中心對評查后的案件均制作了評查報告反饋給業(yè)務(wù)部門。
3、案件管理專題檢查制度。定期或不定期地對業(yè)務(wù)工作、案件質(zhì)量進行專題性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出整改意見,并進行通報,督促各部門限期整改,在糾錯中不斷提高執(zhí)法辦案水平。2006年,市院案件管理中心就在全市檢察機關(guān)開展了五次專題檢查,既有關(guān)于案件管理工作的指導(dǎo)性檢查,也有關(guān)于辦案中具有傾向性問題的專題檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)了在法律文書制作、初查程序、扣押款物以及規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題,并就此發(fā)出檢查通報,提出了指導(dǎo)性建議和整改建議,各相關(guān)單位和部門也據(jù)此制定了整改措施,有條件立即整改的立即整改,無法即時整改的,也強調(diào)了今后應(yīng)注意的事項。
4、案件質(zhì)量考評制度。根據(jù)《湖北省檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量評審辦法》(試行),對案件進行質(zhì)量考評,督促辦案中下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的質(zhì)量考評工作,考評結(jié)果作為全面業(yè)務(wù)目標考核的重要依據(jù)。在省政法委組織進行的2006年度執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中,市院成立以案件管理中心為主體的執(zhí)法質(zhì)量檢查專班,對各院的案件質(zhì)量進行考評,政法委檢查組也對市檢察院、西塞山區(qū)院、黃石港區(qū)院的案件質(zhì)量給予了較高評價。同時,市院案件管理中心根據(jù)發(fā)現(xiàn)出的問題,依照省院業(yè)務(wù)部門工作質(zhì)量評審標準進行了量化扣分,將這一案件質(zhì)量考評扣分結(jié)果向政工部門通報,作為各院、各業(yè)務(wù)部門年終目標考核時的重要依據(jù)。
5、案件管理催辦制度。案件管理中心對在管理工作中的各類事項向有關(guān)業(yè)務(wù)或其他部門進行催辦,并要求限期予以反饋。由于案件管理機制是新生事物,干警們對其還存在一個認識、認同和接受的過程,這個過程中出現(xiàn)一些未按時整改、延誤案件管理日常工作事項等問題也是難以避免,案件管理中心則適時進行催辦,僅市院就對涉及影響正常開展案件管理工作的事項,下達了6份案件管理催辦書。
6、案件管理建議制度。對案件管理日常工作中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法、辦案等向有關(guān)業(yè)務(wù)或其他部門提出管理建議,進一步規(guī)范案件管理工作。在扎實開展專題檢查的同時,對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題也須引起重視。市院案件管理中心在日常工作中發(fā)現(xiàn)了檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作錯誤等三個方面問題,并及時下達了案件管理建議書,建議有關(guān)部門及時進行處理,均已收到整改和處理反饋。
7、案件管理督辦制度。對檢察長交辦的案件管理工作進行專門督辦。對列入督辦范圍的案件做好備案,加強督促檢查,定期向主辦單位了解情況。目前已有四件案件納入了案件管理中心重點關(guān)注和督辦的范圍,將對這些案件的辦理進度和處理結(jié)果向檢察長進行專報。
案件管理工作離不開信息化的支持,為了更好的開展此項工作,我們積極探索在信息化管理工作上的創(chuàng)新,使案件流程管理實現(xiàn)信息化,案件管理工作實時化、電子信息化。
1、設(shè)計并使用案件流程管理軟件。針對各業(yè)務(wù)部門案件辦理的流程,我們設(shè)計并在全市檢察機關(guān)推行使用了專門的案件流程管理軟件,要求各業(yè)務(wù)部門將所辦理的案件在軟件上進行登記,及時掌握案件辦理的流程進度,對辦案期限即將屆滿的案件進行預(yù)警提示,防止超期辦案,從程序上規(guī)范整個辦案過程。
2、開通專門的案件管理中心局域網(wǎng)頁。為了及時將案件管理工作中的各項信息進行公開,我們制作了專門的案件管理中心局域網(wǎng)頁。網(wǎng)頁中既有關(guān)于案件管理中心機構(gòu)、制度方面的介紹,案件管理工作動態(tài)等專門欄目,還開設(shè)了基層案管、檢委會辦公室、法律文化以及本院新聞的欄目,及時反映基層案管工作,檢委會工作,傳播法律文化、思想,關(guān)注前沿和熱點問題。同時,網(wǎng)頁在保留了案件流程管理功能外,還增設(shè)了網(wǎng)上舉報和在線交流功能,可供領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警參與內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,既可向案管中心反映辦案中存在的違法違規(guī)問題,也可向案管中心提出建議,交流意見等。案件管理中心網(wǎng)頁的開通,為案件管理工作以及規(guī)范化建設(shè)起到了有力的推動作用。
案件管理的基礎(chǔ)工作需要進一步夯實。首先需要各部門進一步高度重視,全力配合案件管理中心開展各項工作;其次是盡快引入科學(xué)完善的案件管理專門軟件,對業(yè)務(wù)部門的案件進行高效高質(zhì)的管理。最后是案件管理人員進一步提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。案件管理的監(jiān)督作用需要進一步強化。建立檢務(wù)督察制度后,案件管理機制作為其中重要組成部分,將會加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,加大發(fā)現(xiàn)問題以及追責(zé)力度,使案件管理工作的點更多、面更廣,監(jiān)督效用不斷增強,真正實現(xiàn)了案件質(zhì)量監(jiān)管與檢風(fēng)檢紀監(jiān)督“走向共和”,形成一套完善的內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督機制。
案件管理的一體化作用需要進一步發(fā)揮。在實踐中,由于案件管理機制還處在一個逐步完善發(fā)展的階段,所以在制度上還需要與檢察工作一體化機制的要求進一步的結(jié)合,融入到一體化的整體工作中,如加大上級院對下級院的領(lǐng)導(dǎo)和案管業(yè)務(wù)指導(dǎo),體現(xiàn)“上下統(tǒng)一”;增進院際之間在案管工作上的交流,取長補短,共同發(fā)展,體現(xiàn)“橫向協(xié)作”;加強一院內(nèi)部各部門之間在案管資源上的有效整合,堅實案件管理機制的基礎(chǔ)性工作,形成合力,不斷提高案件質(zhì)量,體現(xiàn)“內(nèi)部整合”;在案件管理工作中注重發(fā)現(xiàn)某一時期、某一地區(qū)具有普遍性和傾向性的問題,認真分析,合理建議,督促整改,促進整體執(zhí)法水平的提升,體現(xiàn)“總體統(tǒng)籌”。
時間:04-3009:13作者:石京學(xué)新聞來源:檢察日報第3661期近幾年,檢察機關(guān)積極探索案件管理機制改革,并取得了初步成效。據(jù)筆者調(diào)查,實踐中案件管理機制有以下幾類模式:
一是設(shè)立案件管理中心,對全院各業(yè)務(wù)部門所辦理的案件實施集中統(tǒng)一管理。此種模式以河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院為代表。此類案件管理機制一改由各檢察業(yè)務(wù)部門條條管理的模式,規(guī)定各業(yè)務(wù)部門受理的所有案件經(jīng)案件管理中心登記后,由案件管理中心按案件性質(zhì)直接轉(zhuǎn)交給主辦檢察官辦理,包括自偵案件在流轉(zhuǎn)過程中也必須通過案件管理中心登記轉(zhuǎn)辦。主辦檢察官作出的決定也由案件管理中心登記后轉(zhuǎn)交偵查機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)。案件管理中心實行訴訟程序預(yù)警系統(tǒng),在辦案期限到來前若干天發(fā)出警報。通過這種方式,案件管理中心能夠及時全面了解和掌握檢察機關(guān)全部業(yè)務(wù)情況,便于檢察長對辦案進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦,使檢察機關(guān)的整體優(yōu)勢和效能得到充分發(fā)揮,符合現(xiàn)代管理的理念。
二是實行專門的程序性審查工作,使程序?qū)彶榕c實體審查相分離。此模式以北京市人民檢察院第一分院為代表。即設(shè)立專司公訴案件程序?qū)彶榈姆ㄖ瓶?,所有審查起訴案件均由其集中管理、統(tǒng)一分流。在實行程序性審查后按照相關(guān)法律規(guī)定確定管轄,以避免從前由公訴部門受理移送審查起訴案件造成的職能交叉和重復(fù)勞動等問題。這一管理模式充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理作用,解決了偵訴矛盾,減少了退訴率,縮短了辦案期限,避免了超期羈押。
三是統(tǒng)一受理案件,監(jiān)控案件流程,評查案件質(zhì)量。此模式以湖北省隨州市人民檢察院為代表。對進入檢察環(huán)節(jié)的案件實行受案審查,由控告申訴部門依法對案件的整個訴訟過程進行程序性審查,及時了解各類案件在不同訴訟環(huán)節(jié)的辦理情況,準確掌握各類案件在辦理過程中存在的具體問題,為檢察委員會討論決策提供依據(jù)。對案件質(zhì)量的監(jiān)督,主要通過評估案件,分清辦案質(zhì)量的優(yōu)劣,以促進和提高辦案質(zhì)量。
以上案件管理模式雖然表面上看只是一種工作方式的改革,但卻蘊含著一些深刻的法學(xué)原理,值得我們剖析。
(一)案件管理機制的改革是訴訟程序監(jiān)督的需要。
案件管理模式不決定案件最終的處理結(jié)果,也不干涉辦案的具體過程,但它對案件的流程、管轄和辦案期限卻起著至關(guān)重要的決定作用。
程序的重要性已越來越被重視,司法機關(guān)均采取了各項嚴厲措施糾正程序違法,加大執(zhí)行程序的力度。但一項制度能否得到嚴格遵守,只靠執(zhí)法者自我約束是遠遠不夠的,可行的辦法是要有一種外在力量的約束。鄭州市金水區(qū)人民檢察院之所以能做到各部門皆能在法定期限內(nèi)辦結(jié)自己負責(zé)的案件審查工作,關(guān)鍵是案件管理中心對案件進行統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)、督辦,對違反程序的行為進行預(yù)警糾正并予通報,充分加強了程序監(jiān)督。實行監(jiān)督與辦案相分離,是案件管理機制的精華所在,也是案件管理機制的理論支點。
(二)案件管理機制的改革是程序?qū)彶榕c實體審查相分離的需要。
公訴制度的產(chǎn)生是控審分立的需要,是否定糾問式訴訟控審不分而建立的。審判與檢察的分立,一定程度上體現(xiàn)的正是實體審查與程序?qū)彶榈姆蛛x。從更深層面講,“是要加強對審判權(quán)的制約,防止審判權(quán)的恣意行使?!蹦敲?,單單對于檢察權(quán)或?qū)徟袡?quán)而言,是否有必要實行程序?qū)彶楹蛯嶓w審查的分離呢?法院改革給了我們一個肯定的回答。近年來,審判機關(guān)實行立審分離,單獨設(shè)立立案庭,對提請裁判的案件先進行程序?qū)彶?,決定應(yīng)否交由法庭裁判。法院改革對我們是一個很好的啟示,重視程序監(jiān)督,特別是重視對檢察機關(guān)自身執(zhí)法的程序監(jiān)督,是檢察改革的必由之路。如果說公安機關(guān)偵查權(quán)、人民法院的審判權(quán)應(yīng)該予以監(jiān)督和制約,那么職務(wù)犯罪偵查權(quán)、公訴權(quán)同樣需要監(jiān)督和制約。
盡管“檢察權(quán)的行使僅僅具有程序性的意義,而不具有終局性的意義”,但是,檢察權(quán)的行使體現(xiàn)的是具體的職能和手段。如對職務(wù)犯罪的偵查權(quán)、批準和決定逮捕權(quán)、公訴權(quán)都是實實在在的公權(quán)力,它涉及對其指向?qū)ο蟮哪承┕駪椃?quán)利的某種程度的限制或剝奪。對這類權(quán)力的行使加以必要監(jiān)督和制約,是政治文明的要求和體現(xiàn)。這種監(jiān)督形式不是通過干預(yù)偵查和公訴來實現(xiàn)的,而是通過監(jiān)督程序來體現(xiàn)的。通過程序?qū)彶?、程序監(jiān)督和程序公正,實現(xiàn)檢察權(quán)的正確行使和檢察權(quán)的實體公正。
建立案件管理機制,實行程序?qū)彶榕c實體審查的分離,正是加強程序監(jiān)督的重要途徑,是強化內(nèi)部監(jiān)督制約的一項有效的措施。
(三)案件管理機制改革是加強檢察機關(guān)自身執(zhí)法監(jiān)督的需要。
近年來,在檢察機關(guān)內(nèi)部,為了解決職務(wù)犯罪偵查工作存在的突出問題,最高人民檢察院多年來采取了不少措施強化偵查工作的內(nèi)部制約,實行舉報與偵查、偵查與審查決定逮捕、偵查與起訴、偵查與申訴分開,還實行了大案、要案備案審查制度,加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督等等。2003年,最高人民檢察院推行“人民監(jiān)督員制度”,大膽引進外部監(jiān)督機制,加強對職務(wù)犯罪偵查工作的監(jiān)督,而對于公訴職能的監(jiān)督和制約相對薄弱。近幾年來,構(gòu)建現(xiàn)代公訴制度、擴大主訴檢察官自由裁量權(quán)的呼聲甚高。一些基層檢察機關(guān)將原本已一分為二的批捕起訴又合二為一,并由同一主訴檢察官行使。這樣,公訴人的權(quán)力加大了,職能增多了,但相應(yīng)的監(jiān)督措施并不到位??梢哉f,案件管理模式的改革即是加強檢察機關(guān)自身執(zhí)法監(jiān)督的需要,也是檢察機關(guān)加強自身執(zhí)法監(jiān)督的需要。
為切實抓好中央紀委《關(guān)于加強和改進新形勢下案件管理工作的意見》的落實,我們富錦市紀委通過。
總結(jié)。
以往案件管理工作中只設(shè)一名兼職案件管理員,工作上主要負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件查處情況的統(tǒng)計報表,職能作用不能得到有效發(fā)揮,很難適應(yīng)現(xiàn)在案件管理工作需要的實際情況,進行了認真的研究分析,充分認識到隨著依法治國基本方略的實施,全民法制意識的增強,社會法制化管理水平的提高,對查辦案件工作提出了新的更高的要求。案件管理是查辦案件工作的重要組成部分,加強和改進管理管理工作是我們需要認真研究和急需解決的問題。
對此,首先我們成立了案件領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,副書記任副組長,協(xié)管案件常委、檢查室主任、信訪室主任、審理室主任為成員。負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件領(lǐng)導(dǎo)工作。明確了對案件線索、案件的調(diào)查、案件的審結(jié)進行全方位領(lǐng)導(dǎo)。實行嚴格的報批程序,對案件初核的動態(tài)情況由書記、副書記集體聽匯報并研究指導(dǎo)工作,初核結(jié)案案件由調(diào)查組提交書記辦公會(協(xié)管常委、審理室主任列席會議)研究決定。同時制定了案件領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能、議事規(guī)則、列會制度,以規(guī)范和加強對案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次,我們成立了案件管理小組。由協(xié)管案件工作的常委任組長,信訪室副主任、審理室副主任、案件管理員為成員。管理小組根據(jù)案件管理工作職能負責(zé)對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件進行管理,以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)、全面履行統(tǒng)計匯總、綜合分析、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和監(jiān)督檢查。重點做好五項工作:一是做好案件統(tǒng)計資料的統(tǒng)計、審核、匯總,做到全面、準確、及時地向本級紀委領(lǐng)導(dǎo)和上級紀委報送統(tǒng)計資料;二是做好案件檢查工作的綜合調(diào)研。采取深入基層,對違紀違法案件的特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢及案件檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調(diào)查研究。通過分析和研究,提供有價值的案件綜合情況,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;三是做好對查辦案件相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。加強與查辦案件相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,注意掌握重要或復(fù)雜案件的定性、處理、移送情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出需要協(xié)調(diào)的事項,暢通組織協(xié)調(diào)渠道,處理好與各部門的工作關(guān)系,形成辦案合力。四是做好對重要案件的跟蹤督辦。對重要案件線索、上級紀委及市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的本級自辦案件進行集體管理,全程跟蹤督辦,通過案件備案登記、分析、報表、案件列會等方式,掌握案件的來源、去向、進展和查處情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋,并提出具有建設(shè)性的建議;五是做好對辦案工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督的重點是違紀案件線索登記備案、案件初核、立案、結(jié)案處分、移送司法機關(guān)及卷宗的形成等各個環(huán)節(jié)的辦理是否規(guī)范、審批手續(xù)及程序是否符合有關(guān)規(guī)定,辦案時限、辦案工作安全保密和違紀暫扣款物、收繳是否符合有關(guān)規(guī)定,辦案人員執(zhí)行辦案制度,遵守辦案紀律方面是否嚴格。
為保證案件管理機制運行通暢,我們根據(jù)案件管理小組成員所擔(dān)任的工作職責(zé)與案件管理工作職能進行有機的結(jié)合,明確管理責(zé)任。案件管理小組組長負總責(zé),其它成員各負其責(zé)。從案件線索的登記備案擬辦、初核、立案、審理、結(jié)案、統(tǒng)計、分析、報送等各個環(huán)節(jié)都進行了明確的分工,制定了相關(guān)的工作流程和工作制度,以確保案件管理工作職能的全面履行,提高辦案效率和工作質(zhì)量。
案件工作匯報篇六
(一)。
按xx銀監(jiān)局3月21日的案件專項治理督導(dǎo)會議精神,xx聯(lián)社結(jié)合省聯(lián)社xx年案防工作意見的具體要求,對xx年的案防工作做了精心安排,主要作法為:
目標為:不發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件,杜絕重大責(zé)任性人員傷亡事故及資金財產(chǎn)損失;經(jīng)濟案件相比xx年發(fā)案件數(shù)及涉案金額雙下降25%,杜絕xx萬元以上大案要案發(fā)生。
二、建立了案防工作科學(xué)的考核與賠償機制。
(一)賠償機制明確。涉案金額xx萬元以下要求100%賠償和罰款到位;xx萬元至xx萬元在不低于xx萬元的基礎(chǔ)上,要求賠償和罰款達80%;涉案金額在xx萬元以上,損失金額在xx萬元以內(nèi),按實際損失全額賠償;損失金額在xx萬元以上的,按不低于50萬元的金額賠償。
(二)細化了考核分值。按總分100分計算,其中“四類”案件30分,經(jīng)濟案件xx分,安全設(shè)施達標xx分,基礎(chǔ)管理xx分。同時,對案件數(shù)量、涉案金額、追贓率等又分別進行了細化。
(三)強化了責(zé)任追究。在制訂扣分標準的基礎(chǔ)上,通過明確責(zé)任,從經(jīng)濟處罰與政紀處理方面均制訂了詳細的追究措施。
三、層層簽訂了案防工作責(zé)任狀。
3月31日,市聯(lián)社與各信用社主任分別簽訂了《案防工作責(zé)任狀》和《員工自控互控聯(lián)保責(zé)任書》,同時,要求各信用社與所轄網(wǎng)點及員工及時簽訂了上述責(zé)任狀。員工自控互控聯(lián)保責(zé)任主要從信貸資金出口把關(guān)與臨柜業(yè)務(wù)人員操作程序?qū)用?,通過認真梳理程序,達到自控互控的目的。案防責(zé)任則主要是根據(jù)xx聯(lián)社xx年的案防工作目標及考核機制所制訂。
四、認真落實了“十大聯(lián)動”措施。
對于這一措施的落實,我們要抓以下一些具體工作:落實票據(jù)保證金他社托管制度、信用社一線網(wǎng)點卡證章與行政章聯(lián)動管理制度、落實員工輪崗、會計委派、強制休假和崗位審計制度、制訂員工舉報獎勵制度、明確貸款“三查”與檔案管理制度、稽核工作盡職與問題制度(xx年3月初我們處理了一起審計人員在清理員工責(zé)任貸款貸款時失職的事件)、通過多種形式落實案件查破與處理雙重考核制度、案件查處與信息批露制度、信用社操作風(fēng)險管理與獎懲。如xx年,重要崗位人員xx年應(yīng)輪崗xx人,實際輪崗xx人,其中機關(guān)xx人,信用社xx人。xx年應(yīng)強制休假xx人,實際休假xx人,未休假xx人。xx年近親屬應(yīng)回避人數(shù)xx人,其中信用社34人,分社、儲蓄所52人,均進行了回避。對高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強制休假我們均進行了審計,審計采取了直接審計與委托審計兩種方式進行,審計均形成了報告。xx年,對審計出來的不履責(zé)及有違規(guī)行為的4名高管人員給予了撤職和免職處理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤職,x人被免職。在輪崗和休假期間,原則上執(zhí)行了“先移交、后輪崗,先審計、再上崗”的規(guī)定。
五、狠抓員工行為排查。
一是xx聯(lián)社做到了對員工行為進行按月排查,并逐人建立了排查檔案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重點人員x名,其中,不安心工作違反勞動紀律的x人,貪圖享受的x人,參與經(jīng)商的x人,不服從管理、行為異常的x人,工作時間注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行為的x人。進行批評教育的x人,采取其他措施的x人。對上述人員目前已經(jīng)進行批評教育的x人,采取其他措施的x人,并分別落實了監(jiān)控責(zé)任人,實施了重點監(jiān)控和長期幫教措施。二是對賭博、購買彩票、炒股行為在員工中進行了全面排查,在排查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賭博行為的員工,也沒有發(fā)現(xiàn)員工利用公款或通過貸款、借支等舉債途徑購買彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx聯(lián)社均能按省聯(lián)社要求按程序、規(guī)定對員工行為進行排查,沒有發(fā)現(xiàn)違反排查制度規(guī)定的行為。
(二)。
為貫徹落實省聯(lián)社案件防控治理工作會議精神,進一步加強對案件專項治理工作力度,建立和完善案件防范長效機制,有效防范和控制業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,切實加強制度建設(shè),從嚴治社,防范風(fēng)險,為我行發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,最大限度地遏制新的案件發(fā)生,特制定我行xx―xx年案件防控治理工作三年規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
案件防控治理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全行案件防控治理活動“每年見成效,三年大見效”的總體目標要求和“分類指導(dǎo)”的原則,啟動案件防控工作總動員,積極營造群防群治、圍追堵截的案件防空高壓態(tài)勢,重拳出擊,繼續(xù)推進案件治理“回頭看”深度排查工作,在鞏固治理成果,有效防控案件反彈的基礎(chǔ)上,以建立健全規(guī)章制度為核心,以稽核檢查和責(zé)任追究為手段,強化內(nèi)控,努力提高案件防范能力和工作水平,堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)和“一把手”負責(zé)制,堅持制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,不斷提高經(jīng)營管理水平,降低新發(fā)案件的數(shù)量和涉案金額,增強我行防范、識別和控制風(fēng)險的能力,促進各項業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:***。
副組長:***、***。
成員:********。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任;***。
副主任;****。
成員;***、*******。
辦公室設(shè)在聯(lián)社稽核監(jiān)察部,***同志專職具體抓案件防控治理活動的組織落實和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保案件防控治理工作有效開展。
xx年,開始啟動案件防控總動員,繼續(xù)推進案件治理“回頭看”深度排查工作,努力提高內(nèi)控制度執(zhí)行力和案件發(fā)現(xiàn)率,遏制新發(fā)案件,充分暴露歷史陳案,()力爭實現(xiàn)案件數(shù)量和金額“雙降”目標。
xx年,深入開展案件防控綜合治理,各類操作風(fēng)險得到有效控制,各類違法違規(guī)案件得到有效遏制,案件成功堵截率明顯提高,新發(fā)案件的數(shù)量和金額不斷下降。
xx年,案件防控工作由“治標”向“治本“轉(zhuǎn)變,案件風(fēng)險隱患得到有效控制,案件防范的長效機制基本形成,案件數(shù)量和金額明顯下降。為實現(xiàn)上述目標,聯(lián)社將在去年開展的案件“百日專項查訪”工作的基礎(chǔ)上,再用三年時間開展“深度排查、嚴查嚴防”行動,做到抓落實不走過場,措施具體有操作性,目的明確有針對性,做到機構(gòu)全覆蓋、崗位全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全覆蓋。抓住問題比較突出的機構(gòu)、風(fēng)險頻發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)案件的要害部位和漏洞較多的薄弱環(huán)節(jié),對重點機構(gòu)、重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點人員進行重點排查。主要抓好五個方面:一是抓自查。各機構(gòu)網(wǎng)點要對照規(guī)章制度、對照各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真開展自查自糾;二是抓檢查?;瞬块T及各業(yè)務(wù)條線要嚴格履行監(jiān)督檢查職責(zé),通過各項檢查,糾偏堵漏,全面、徹底排查,深挖陳案,消除案件隱患,遏制新案發(fā)生;三是抓整改。對發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、明確時間、明確措施、限期整改;四是抓懲處。對違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰和處理,對頂風(fēng)違規(guī)行為要進行嚴肅問責(zé)。五是抓機制。通過長效機制建設(shè),抓制度、抓流程、抓案防措施建設(shè)。使各項制度全面制約各類決策程序、各項業(yè)務(wù)流程、各級管理人員和每個員工。
四、檢查工作的重點內(nèi)容。
以學(xué)習(xí)規(guī)章制度為基礎(chǔ),提高廣大員工嚴格按章辦事的意識和自覺性,堅決抵制各種風(fēng)險操作問題;以剖析系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件為突破口,增強廣大員工案件查防的緊迫感和責(zé)任感;以查找崗位易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié),抓好規(guī)章制度落實為重點,全面提升內(nèi)控監(jiān)督和風(fēng)險防范水平。聯(lián)社案件防控治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,分階段、分步驟授權(quán)稽核監(jiān)察部或成立專項檢查組對以下重點內(nèi)容進行檢查:
1、存款業(yè)務(wù)。檢查大額存取款業(yè)務(wù),特殊業(yè)務(wù)交易。
2、貸款業(yè)務(wù)。核查超權(quán)限,超范圍、逆程序貸款和借名、冒名貸款問題;向客戶違規(guī)授信問題;大額貸款超比例問題;收貸收息不入賬,截留、挪用問題;質(zhì)押、抵押和擔(dān)保的真實、有效問題等。嚴查貸款發(fā)放過程中的吃、拿、卡、要等不正之風(fēng);嚴查以貸謀私,索賄、受賄、收受禮金(財物)、等違法違紀行為;嚴查信用社職工貸款入股與企業(yè)或個人合伙經(jīng)商、辦企業(yè)等問題;嚴查信用社職工用信貸資金購買基金、炒股、買彩票、賭博等違紀違法行為;嚴查辦理貸款過程中因違規(guī)操作,造成貸款法律效力喪失或降低人為增加貸款風(fēng)險的問題。
3、會計出納。核查白條抵庫、挪用庫款等違規(guī)問題;不按規(guī)定及時與客戶進行對賬問題;“印、證、押”保管與使用違規(guī)問題;財務(wù)收支范圍違規(guī)問題;“小金庫”和賬外經(jīng)營問題;固定資產(chǎn)購置、使用及辦公用品購置、基建裝修等方面的違規(guī)問題。
4、計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)。核查即時監(jiān)控、操作人員之間密碼使用、程序、授權(quán)等方面存在的問題。
5、安全管理。檢查安全防范工作的物防、技防和人防隱患,特別是守庫、押運、值班等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,檢查金庫鑰匙、槍支等管理和使用等問題。
6、員工管理。檢查員工教育、管理方面存在的問題,嚴查“九種人”。
7、認真查處群眾來信來訪反映問題。
案件防控工作是一項長期性工作,為此,聯(lián)社與信用社、信用社與分社、信用社與職工逐級簽訂責(zé)任書,自上而下逐步建立覆蓋全部的“橫向到邊,縱向到底、不留死角”的案件防范體系,形成一級對一級負責(zé),層層抓落實的長期性的案件防范工作格局。
1、樹立人本意識,建立對員工進行依法合規(guī)經(jīng)營、職業(yè)道德操守、風(fēng)險管理意識等方面的教育培訓(xùn)制度,聯(lián)社要求各信用社每季對員工的安全教育不少于2次;對員工的法制廉政教育、職業(yè)道德教育和案例警示教育不少于1次;并堅持每周對員工進行1次政治、業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)教育必須要有記錄。并通過一定的考核方式檢驗學(xué)習(xí)效果。
2、加強信用社內(nèi)部稽核檢查,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制。聯(lián)社稽核人員每季對信用社不少于一次序時稽核,并按時完成聯(lián)社安排的各類專項稽核任務(wù)。各信用社委派會計每月要對本社自查一次,按月向聯(lián)社上報稽核自查報告。
3、進一步完善內(nèi)控制度體系和授權(quán)管理體系。要明確自己的權(quán)利和責(zé)任,認真履行應(yīng)盡的職責(zé)。使重要崗位、重要業(yè)務(wù)的每一個重要環(huán)節(jié)都在內(nèi)控制度的約束下、在風(fēng)險可控的過程中進行,以杜絕操作風(fēng)險,促進制度執(zhí)行力的提高。
4、嚴格堅持崗位輪換制度和強制休假制度。各信用社要按照聯(lián)社《崗位輪換和強制休假制度》規(guī)定,對重要崗位人員嚴格實行強制休假。發(fā)現(xiàn)問題要及時反映,使一些隱藏較深的問題能夠及時發(fā)現(xiàn),并得以及早解決。信用社安排強制休假中的替班人員,要在辦理業(yè)務(wù)的過程中,對被強制休假人員日常經(jīng)辦的帳務(wù)進行總分核對,對重空等進行賬實核對。
5、加強員工管理。隨時了解和掌握員工思想動態(tài),密切關(guān)注職工八小時外行為,特別是對有不良行為的人進行摸底排查,重點關(guān)注個人行為細節(jié),對重點對象積極開展警示告誡談話,做到防患于未然,防止一般性問題向重大責(zé)任事故甚至經(jīng)濟案件轉(zhuǎn)化。
6、全力提升制度執(zhí)行力,確保各項規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的效力。要加大責(zé)任追究力度,堅決杜絕有章不循,違章操作行為,進一步建立健全案件責(zé)任追究制度,加大對案件專項治理工作的考核,實行“一案四問”制度,對信用社、儲蓄所發(fā)生重大案件的,除要與年度考評、工資考核、評選先進等進行掛鉤外,還要追究所、社領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,要根據(jù)責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和追究經(jīng)濟賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關(guān),通過嚴厲的問責(zé),促進制度執(zhí)行力的提高。
7、進一步加強員工安全防范教育,加大安全硬件設(shè)施建設(shè),加大安全檢查力度和頻度,加大對違規(guī)問題的處理力度,切實提高員工安全防范意識和防范技能,提高信用社人防、物防、技防綜合防范能力,杜絕各類責(zé)任性安全事故、案件發(fā)生。
8、進一步完善信訪舉報機制,拓寬案件線索。各信用社都要設(shè)立舉報信箱和投訴電話,指定專人負責(zé),對群眾的投訴舉報要認真對待,及時查處,做好對舉報有功人員的獎勵和保密工作,對知情不報的要視情節(jié)給予懲罰。
9、各信用社主任要高度重視案件防控工作,若工作不負責(zé)任,敷衍應(yīng)付,使該發(fā)現(xiàn)問題未被發(fā)現(xiàn),日后被查出的,要嚴格追究信用社主任的責(zé)任。按照“自查從寬,他查從嚴;盡責(zé)從寬,失職從嚴”的原則,對管理失職、監(jiān)督不力和嚴重違規(guī)、引發(fā)案件的要堅決從嚴處理。
10、加強與當(dāng)?shù)攸h政和監(jiān)管部門、公安、紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。要主動溝通匯報,爭取他們的理解、關(guān)心和支持,通過內(nèi)外聯(lián)動、增強治理合力。
各機構(gòu)與各部門要將案件防控工作與完成當(dāng)年經(jīng)營目標相結(jié)合。要提高對此項工作認識,一定要吃透精神,把握政策,要按照銀監(jiān)部門和自治區(qū)聯(lián)社的要求,認真扎實做好案件防控工作,促進農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
(三)。
資金營運中心在全行和中心案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和監(jiān)督下,將高度重視案防工作,再接再厲,采取有效措施,全力以赴、保質(zhì)保量做好xx年案防工作。
一、進一步做好自查和風(fēng)險排查工作。
每個季度至少一次對資金業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、重點業(yè)務(wù)的營運情況、重要崗位操作情況進行全面監(jiān)督檢查,并形成風(fēng)險自查報告。排查業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括但不局限于同業(yè)拆借、同業(yè)存款、理財及其他投資業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)完成××××年第一季度金融市場業(yè)務(wù)自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
二、進一步做好案防制度建設(shè)。
明確部門人員崗位職責(zé)權(quán)限,做到用制度管人,用制度統(tǒng)領(lǐng)人。特別是要重新組織學(xué)習(xí)資金業(yè)務(wù)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程。同時,根據(jù)案防工作的重點安排和業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,繼續(xù)進行必要的補充和修訂,做到更嚴密、更規(guī)范、更有效。
三、進一步做好案防教育工作。
利用晨會及每月的險情分析會,組織部門員工深入學(xué)習(xí)各級人民銀行、銀監(jiān)分局案防工作領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深入學(xué)習(xí)我行xx董事長講話精神和xxx行長的重要指示要求,深入學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行合規(guī)管理指引》和《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作辦法》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法》,學(xué)習(xí)銀監(jiān)會防范操作風(fēng)險"十三條"等制度規(guī)定,并把這些要求、觀點和精神體現(xiàn)在經(jīng)營方針和經(jīng)營策略上,融入到業(yè)務(wù)工作中去,筑牢案防工作的底線。特別是加強全體人員風(fēng)險意識教育,定期組織討論學(xué)習(xí),要求部門干部員工要按照我行內(nèi)控和案防制度的要求,結(jié)合崗位談體會、寫心得、查問題、抓整改,切實收到良好效果。
四、進一步做好案防預(yù)警工作。
主要是未雨綢繆,做好風(fēng)險業(yè)務(wù)預(yù)警、案發(fā)趨勢預(yù)警、員工違章預(yù)警、突發(fā)事件預(yù)警、員工行為動態(tài)排查預(yù)警。特別是要嚴格規(guī)范交易人員8小時內(nèi)外的行為,注意員工思想動態(tài)和行為動態(tài),建立相應(yīng)的行為失范自報、舉報、教育和上報制度,做到防患于未然,及時消除各類風(fēng)險隱患。
五、進一步配合做好案防試評估工作。
要嚴格按照上級文件要求,配合我行合規(guī)管理部,實事求是、保質(zhì)保量做好案防自我評估工作,不影響全行整體案防工作部署。
六、進一步做好崗位輪換及休假工作。
要嚴格按照各級文件的要求,認真貫徹輪崗、強制休假制度,并做好相關(guān)記錄及備案。
七、嚴格落實案防責(zé)任追究制度。
資金營運中心與每位員工,都要明確案件防范工作責(zé)任和關(guān)聯(lián)崗位聯(lián)保責(zé)任,切實做好群防、互防工作,不留"盲區(qū)",不留死角,確保資金業(yè)務(wù)順利實現(xiàn)××××年全年無案件、無事故。
案件工作匯報篇七
近幾年以來,我縣紀委根據(jù)中紀委“要集中力量辦比較重要或復(fù)雜的案件”精神,把查辦案件工作重點放在“三機關(guān)一部門”上,放在性質(zhì)嚴重、影響惡劣、頂風(fēng)違紀的案件上。2000年以來,本委機關(guān)查辦案件72件,其中大要案55件,占自辦件總量76.4%,嚴肅查處在工作中利用職權(quán),以權(quán)謀私進行貪污受賄以及生活腐化墮落的鄉(xiāng)科級黨員干部,真正起到“查處一案,警戒一片”的作用。在查辦大要案方面有如下幾點體會:
一、精心篩選案件線索,拓寬案源渠道。
從近幾年被查處的違紀違法大要案來看,腐敗分子作案手段趨于隱蔽化,作案人員呈團伙化,作案領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化等特點。由于群眾不了解內(nèi)幕,反映的案件線索不明或只例舉一二類現(xiàn)象和一些傳聞,無法反映真實的違紀違法事實,其導(dǎo)致的結(jié)果往往是二個極端:要么是以打擊報復(fù)為目的,反映問題捕風(fēng)捉影,要么就是一個隱蔽很深、案情重大的復(fù)雜案件。為明辨是非,分清真?zhèn)?,變被動為主動,嚴懲腐敗分子,我們采取了三項措施?BR> 1、認真篩選案件線索,提高成案率。篩選線索不是關(guān)起門,把群眾反映問題憑想象分成有價值與無價值的兩部分,而是把分析選擇案件線索與初核結(jié)合起來。首先對群眾反映不詳?shù)膯栴},結(jié)合被反映單位的經(jīng)濟運行情況、單位主要負責(zé)人以及相關(guān)制度存在的缺陷等方面的情況,認真分析,梳理線索,根據(jù)事物發(fā)展的一般規(guī)律制定多個目標進行初核,發(fā)現(xiàn)違紀事實,立即集中力量深入調(diào)查。這種方法使篩選線索和初核工作省時省力,效果好,成案率高。今年5月查處藤田鎮(zhèn)供銷社黨支部書記黃某非法轉(zhuǎn)讓國有土地和設(shè)“帳外帳”一案的案情線索,就是從群眾反映的一個傳聞中梳理出來的,后此案收繳違紀款15萬元,對黃某予以“雙撤”處分。
2、精心組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,主動尋找案件線索。開展專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作,紀委機關(guān)可以廣泛接觸不同行業(yè)、部門及各種經(jīng)濟領(lǐng)域,是主動出擊尋找案件線索的有效手段。在專項執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作中,我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定認真制定實施方案,在檢查時,深入實際調(diào)查,尤其對以前涉足不多的的經(jīng)濟業(yè)務(wù)予以充分關(guān)注,隨檢查情況隨時修改預(yù)定方案,確定新的調(diào)查重點,發(fā)現(xiàn)案件線索,“于無聲處聽驚雷”查出大要案。我們在“以工代賑”專項資金執(zhí)法監(jiān)察檢查時,發(fā)現(xiàn)了縣計委收取基層施工單位項目前期費,在帳外亂開支和縣計委原主任肖某貪污受賄的案件線索;在減輕農(nóng)民負擔(dān)專項糾風(fēng)工作中,發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)黨委政府私設(shè)站卡進行亂收費8萬余元的案件線索。
3、延伸調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新的案情線索。在案件調(diào)查時,我們突破“就事論事”傳統(tǒng)調(diào)查模式,力求在二個方面取得進展,一方面發(fā)動群眾反映與被調(diào)查對象有關(guān)的其他問題,獲取更多的案情線索,便于將被查對象的其他重大的違紀違法問題一并查清查實。另一方面充分利用查案機會發(fā)現(xiàn)其他案件線索。在查處縣計委原主任肖某貪污受賄案時,由于發(fā)動群眾陸續(xù)收到反映肖收受索取賄賂的問題6起之多,同時帶出多起案件線索。
二、建立聯(lián)合辦案機制,形成強大的辦案合力。
一般案件由2人組成的調(diào)查組就可以查清問題,但案情復(fù)雜,問題復(fù)雜的案件,舉一家之力頗顯力薄。因此,建立有效的聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機制,形成一股強大的辦案合力,是查處重大復(fù)雜案件的前提條件。
案合力下,整個案件勢如破竹,一舉將肖某受賄索賄3.2萬元以及生活腐化墮落長期包養(yǎng)情婦的違紀違法事實查清。
2、構(gòu)建了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)辦案新運行機制。把紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的辦案力量作為一個整體系統(tǒng)組織協(xié)調(diào),達到“一加一大于二”的擴張效應(yīng)。從近3年來的大要案查辦過程來看,我們曾從縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調(diào)精干的辦案人員40多人次,適時補充了辦案力量,突破紀委機關(guān)獨家辦案的傳統(tǒng)模式,形成大要案由紀委系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)參與模式。
三、講究辦案策略,靈活運用多種手段突破案件。
突破案件,要善于講究策略,抓住時機,因案施策。成功查辦一個案件,首先在于成功尋找一個最有利的案件突破口,然后將其一舉突破。我們常用的案件突破方法有三種。
1、適時運用“兩規(guī)”、“兩指”突破案件。在大多數(shù)重大復(fù)雜的案件中,“兩規(guī)”“兩指”是變被動為主動的有效手段。在實際辦案中,經(jīng)調(diào)查掌握了有關(guān)足夠的證據(jù)并確定調(diào)查對象的行為確實構(gòu)成違紀違法后,立刻履行實行“兩規(guī)”、“兩指”辦案的批準程序,以免貽誤戰(zhàn)機。在運用“兩規(guī)”、“兩指”時,我們注意三個方面。一是,選準突破口,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從多個證人能證實的問題入手,從能夠掌握的書證和物證入手,爭取在很短的時間內(nèi)撕開被調(diào)查對象心理防線的缺口,步步緊逼,促使其交待問題。二是,講究方法,運用策略,在突破大要案中,堅持因案施策,全面出擊,分化瓦解,有時出其不意,攻其不備,有時迂回側(cè)擊,敲山震虎。三是,運用政策強化政治攻勢,做到以理服人,以情動人,促使被調(diào)查對象如實供述或主動交待。
2、“順藤摸瓜”,利用少數(shù)有效證據(jù),抓住機遇,突破案件。查辦案件要求巧,以“四兩”之力,拔“千斤”之案。要謹慎利用好白條、非正規(guī)收據(jù)這類不可多得的有效證據(jù),順藤摸瓜調(diào)查領(lǐng)款經(jīng)手人所掌握的有關(guān)違紀問題,抓住機遇,將案件突破。2002年我們在查處某執(zhí)法單位截留罰沒收入3.7萬元一案時,我們當(dāng)時掌握的唯一證據(jù)是該單位報帳員劉某在當(dāng)?shù)毓╀N社領(lǐng)取2千元現(xiàn)金的白條,當(dāng)該執(zhí)法單位主要負責(zé)人外出開會時,我們突然襲擊,將報帳員劉某現(xiàn)金帳本和收支憑證進行清查,查出該單位截留罰沒收入3.6萬余元違紀事實。
參與協(xié)辦縣糧食局巡查大隊有關(guān)案件情況進行調(diào)查。事實證明,這二個調(diào)查目標的確定很成功,后從當(dāng)?shù)丶Z管所和縣糧食巡查大隊二個單位查帳發(fā)現(xiàn)該所干警羅某共領(lǐng)取罰沒收入款1.85萬元未入帳且集體私分的違紀事實。
四、優(yōu)化辦案質(zhì)量,注重取證工作。
案件定性依據(jù)是有關(guān)違紀違法的證據(jù),講究優(yōu)質(zhì)結(jié)案,就是獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。我們的取證原則是堅持實事求是,對案件中關(guān)鍵違紀問題,力爭收取到物證、書證等有效證據(jù),使被查出的每一個錯誤事實,均具有有效證據(jù)來支持,把每一個大要案辦成鐵案。在實際調(diào)查取證工作,我們注重三個方面。一是調(diào)查取證堅持走群眾路線,深入群眾明察暗訪,注意聽取群眾反映,廣泛收集證據(jù)。二是找準關(guān)鍵知情人,在案件調(diào)查展開后,調(diào)查人員盡可能隱蔽,迅速地與關(guān)鍵知情人員聯(lián)系,爭取他們的配合,最大限度地獲取當(dāng)事人的違紀實證材料。三是力爭形成“證據(jù)鏈”,調(diào)查人員通過解剖疑點,收集相關(guān)問題的證據(jù),獲取充分適當(dāng)?shù)呐宰C材料,找出帶關(guān)聯(lián)問題的線索,使之點點相連,環(huán)環(huán)相扣,形成一個比較完整的證據(jù)鏈,即使被調(diào)查人員抵賴,不認帳,也可以根據(jù)手中掌握的大量線索和實證材料定案,或以此促使其交待實情。
案件工作匯報篇八
格是有意義的名詞,發(fā)音為ànjiàn解釋1。與訴訟和違規(guī)相關(guān)的事件。2.一般活動。3.民事訴訟。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近一段時光,根據(jù)單位的統(tǒng)一安排,我們組織了一系列的案件學(xué)習(xí)和討論,感觸頗深,主要集中在如下幾個方面:
對于這個問題,我覺得主要有兩個方面能夠思考,一是價值觀發(fā)生了扭曲,光想著撈錢了,想著享受了,所以就透過種.種不法的手段來解決問題;二是交友不慎,一步一步地上了賊船,無奈之下只能就范,一步步滑向深淵。
錢多少才算多?我覺得這個問題能夠思考一下。有人說一百萬、也有說一千萬,但是人的欲望是無窮的,有了一百萬的時候就會去追求一千萬了,有了一千萬還想著去做億萬富豪了,永遠不會知足。那里還有個前題,就是我們是信用社員工,如果我們是個商人,那么逐利就是我們的目標,只要不違法,我賺一百個億都沒有問題,但是我們不是,我們只是一個小小的銀行職員而已,我們賺的只是相對微薄的工資和獎金,這個是我們的工作性質(zhì)決定的,那種揮金如土的生活不是我們工薪階層所能消費和欣賞的。反過來思考,我們作為一個信用社的員工,有自我的房子、有自我的車、有自我的一點積蓄能夠養(yǎng)老就好了,再多的錢就不是自我的了,留給孩子,很大可能是害了孩子,對孩子是沒有什么好處的。知足常樂,不屬于自我的東西,就必須不要碰!
關(guān)于交友,每個人都有自我的朋友,這個很正常,但是有一些朋友是不能交往的,因為他們跟你交往的目的就是看中了你在信用社里有資源,能夠貸款,是個財神爺。另外就是關(guān)于朋友之間借錢的問題,我有個觀點就是必須要在你自我能夠承受的額度之內(nèi),比如說你借給他一萬、兩萬或者十萬二十萬,你自我能夠承受這個損失,不影響你身邊的其他人。這是能夠的,但是如果你借給他幾十萬甚至幾百萬,那就不正常了,因為我們自我承受不了這個風(fēng)險!很多人就會順理成章地把這一風(fēng)險轉(zhuǎn)化給了單位,這樣就危險了,就容易出問題了。許多人出問題就是這樣的,剛開始的時候試探性的做了一點,自我也能控制住了,覺得沒有問題了,逐步就放松了警惕,然后一步一步地就越走越遠、越走越深,直到自我控制不住的時候才東窗事發(fā)。實在是可悲!
縱觀全部案例,出了個別特殊狀況外,基本上判刑最少的是一年,一般的都是5年左右。有時候自我再思考,如果有一天真的自我進去了,那我們以后的生活會如何呢?盡管此刻社會也在鼓勵各界去包容那些“濕過鞋”的人,但是實際狀況又會如何呢?一旦進去后,那么在社會上就很難立足了。那我們能干什么呢?回老家,輿-論壓力讓人受不了,只能到一個陌生的城市做個小本買賣,但是這樣的結(jié)果就是僅僅能夠維持自我的生存,想發(fā)展壯大,真的很難!很簡單的一點,當(dāng)自我的事業(yè)發(fā)展需要資金的時候,融資就會很難,就因為那個污點,那個永遠伴隨一生的污點,那個永遠都洗不掉的污點。身邊的朋友就更別提了,誰還敢與您交往呀,大家都會躲著。想想看,這個是一個什么樣的結(jié)局?太恐怖了!
另外,我們也能夠算算帳,記得看過一個教育片叫《七筆帳》,主人公一把鼻涕一把淚地給大家算賬:一算“政治帳”,自毀前程;二算“經(jīng)濟帳”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽帳”,身敗名裂;四算“家庭帳”,夫離女散;五算“親情帳”,眾叛親離;六算“自由帳”,身陷牢籠;七算“健康帳”,身心憔悴!最后主人公總結(jié)說:“此刻我深深地體會到,什么最重要?生命最重要!自由最重要!什么是幸福?有一個健康的身體,和睦完整的家庭,平平安安就是的幸福!算算自我的七筆帳,我是帳帳劃不來。”同樣:算算我們自我的帳也同樣不值,挪用資金幾十萬,判刑五六年,丟掉了自我的飯碗,怎樣值得呢?!
關(guān)于農(nóng)信工作。就是知足常樂,感謝農(nóng)信。很多人都在問一句話:如果我沒有來到農(nóng)信,我這天會在干什么,我這天會怎樣?農(nóng)信人確實面臨的壓力很大,股份制銀行的競爭、存貸款規(guī)模的考核、不良貸款的清收等指標讓大家都透但是氣來,在營業(yè)部同樣如此,那么應(yīng)對如此環(huán)境,我們就應(yīng)怎樣看我們的工作呢?用一個詞來講,就是“珍惜”。其實這個社會上的很多工作都沒有我們想象中的那么好,我們有時候覺得公務(wù)員挺好的,較為穩(wěn)定,但是不明白公務(wù)員中的艱難的提升之路;我們有時候覺得最生意挺好的,有錢啊,活的很瀟灑,很自在,但是不明白做生意的艱辛和困難;我們有時候覺得自我做點什么很好啊,自由自在,無拘無束,沒有什么條條框框,想怎樣就怎樣,很自由,但是我們不明白其中的風(fēng)險……這其中的種.種,都是我們想象不到的困難,在農(nóng)信工作,雖然有壓力,但是也給了我們前進的動力;在農(nóng)信雖然工作有很多困難,但是我們的農(nóng)信給了我們種.種的培訓(xùn),給了我們解決問題的方法和學(xué)習(xí)這些方法的機會,相比之下我們真的就應(yīng)珍惜眼前這份工作。
總之,要在今后的工作中我們應(yīng)嚴格要求自我,努力學(xué)習(xí),踏實工作,珍惜此刻,為成為團隊的優(yōu)秀一員而努力!
一年來,我縣案件管理工作在縣紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及州紀委案件管理室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞《黔東南州紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作要點》來開展工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件管理人員能在2、0版案件管理操作系統(tǒng)升級換代后,盡快掌握3、0版案件管理系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系的變更情況和新案件報表的填報方法,提高全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作效率和水平,我縣于3月9日上午在縣紀委會議室召開全縣案件管理工作培訓(xùn)會,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件管理人員參加了培訓(xùn)會。培訓(xùn)會上,縣紀委副書記楊勝明傳達了姜政達副書記在全州案件管理培訓(xùn)班上的講話精神,石家彬同志根據(jù)上級要求結(jié)合我縣實際,著重對違紀行為分類、違紀行為性質(zhì)等統(tǒng)計指標的變更及新舊案件統(tǒng)計1-5表及初核、立案登記表等結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的異同進行講解和說明。參加培訓(xùn)人員對照2、0版使用手冊,對變更情況進行認真核對和記錄。通過培訓(xùn),使我縣案管人員掌握了新案件報表的填報方法,達到了培訓(xùn)的目的。
今年以來,我縣共統(tǒng)計上報受理群眾來信來訪和電話舉報105件,初步調(diào)查核實21件,初核了結(jié)8件,轉(zhuǎn)立案13件,結(jié)案13件(14人)。
在工作中,嚴格按照州紀委案件管理目標考核要求,認真執(zhí)行案件報表報送制度及萬元以上經(jīng)濟案件備案制度,共上報萬元以上經(jīng)濟案件備案2件。每月按時準確報送信訪表、初核表及軟盤;每季度按時上報《查辦案件工作統(tǒng)計表(1-5表)》,《對比分析表》及《查辦案件情況通報》、《案件管理工作情況通報》、《查辦案件統(tǒng)計分析報告》;按時報送動態(tài)分析、綜合分析等,至目前報送(專題)動態(tài)分析1篇,綜合分析3篇。
為確保案件管理工作的安全性和保密性,我縣高度重視案件管理工作,明確辦公室一名干部專門負責(zé)案件管理工作和一臺案件管理專用計算機,實現(xiàn)了專人、專機、專用,制定了《計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組及委局各科室簽訂了保密工作責(zé)任書。同時我縣還結(jié)合本地實際情況,制定了《關(guān)于嚴格報送案件統(tǒng)計表制度》,這些規(guī)章制度的建立和完善為我縣案件管理工作走上規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
1、對案件的統(tǒng)計、綜合分析還不夠深入透徹,還不善于從案件數(shù)據(jù)的變動中的抓住問題的實質(zhì)。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的案件報表質(zhì)量還不夠高,給縣級案件管理工作增加一定的工作量。
3、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難,報送的各種報表仍是手工填寫,還未實現(xiàn)計算機管理。
1、進一步加強對案件資料進行整理歸類,統(tǒng)計分析,同時要加強學(xué)習(xí),努力推進案件管理工作。
2、繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組(紀委)案件管理人員統(tǒng)計基礎(chǔ)理論、書面表達、統(tǒng)計分析等方面的培訓(xùn)工作力度,使全縣案件管理工作效率和水平整體上得到提高。
3、進一步加強和完善案件管理制度體系建設(shè)。
省紀委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡要匯報。
委局領(lǐng)導(dǎo)一貫對案件管理工作高度重視,新一屆紀委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開常委會研究案管工作,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機構(gòu)設(shè)置講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前,市本級和各縣區(qū)紀委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀委成立了以主管案件的副書記為組長、分管常委為副組長,有關(guān)室負責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運作起來既方便及時,又得心應(yīng)手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀委與縣區(qū)紀委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對縣區(qū)紀委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手,加強了對縣區(qū)紀委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進縣區(qū)紀委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時,在服從服務(wù)于省紀委檢查一室的指揮下,我們對市、各縣區(qū)紀委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實行個案負責(zé)制和“兩規(guī)”看護月輪班制。三是加強市紀委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機構(gòu)----大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由市紀委和市公安、檢察、法院、審計等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀檢監(jiān)察機關(guān)與法院、檢察院、公安局、審計局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議通報、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢合力攻堅,擴大戰(zhàn)果。這次1-5月全省禁賭專項斗爭,公安部門移送黨員干部5人。四是加強了查辦案件的隊伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關(guān)事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀委查案任務(wù)完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
近年來,在省紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進步,但還存在著認識不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問題,這有待于進一步改進。我們認為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加強對基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項職能的有效履行,推動基層查辦案件工作的`深入開展。一是針對各地不同的工作實際,制定不同的切實可行的機構(gòu)設(shè)置標準。市級紀委可以設(shè)置案件管理室,縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機構(gòu)的情況下,應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀律性較嚴、工作責(zé)任心較強、懂微機知識、懂紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù),明確案件管理人員可列席具體會議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位,歸口負責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé),保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來運行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關(guān)系,建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強對案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強對案管軟硬件配備的剛性約束。
案件工作匯報篇九
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障?,F(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸查看增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
為了切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,真正做到“為民、務(wù)實、清廉”和“立黨為公、執(zhí)紀為民”,我鎮(zhèn)紀委在要求村(居)、單位加大政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)、財務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督的同時,還經(jīng)常深入基層單位、深入基層群眾、深入基層實際進行調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,全面檢查涉及群眾切身利益的有關(guān)工作,對查實侵害群眾利益的各類行為,堅決嚴懲不貸。5月份,我鎮(zhèn)紀委牽頭組織審計站人員對衛(wèi)生院近年婦幼保健保償工作的收費與服務(wù)情況進行檢查,通過職工座談、走訪群眾、查看財務(wù)帳冊資料等辦法,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院存在按規(guī)定收費卻不按規(guī)定服務(wù)的現(xiàn)象,具體情況是:新生兒出生后入保時一次性交60元,即可按時接種各種無價疫苗,其中新生兒出生后第3、4、5、18個月,各接種一次一種叫百白破疫苗(若接種常規(guī)百白破疫苗,則不需再交錢,若改用無細胞百白破疫苗,則需一次性補交60元)。2001年至2004年,衛(wèi)生院共向新生兒收取無細胞百白破疫苗款35220元。
案件工作匯報篇十
xx市紀委監(jiān)察局。
(2009年5月13日)。
一是建立完善組織協(xié)調(diào)機制。年初,召開了公、檢、法、審計等相關(guān)部門參加的反腐倡廉協(xié)調(diào)小組會議,制定了《工作規(guī)則》和《xx市查辦案件中加強協(xié)作的實施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序,有效提高了案件查辦的效率。
二是健全辦案隊伍培訓(xùn)機制。我們對新任紀檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,由紀委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課,傳授辦案經(jīng)驗和方法。
三是推行全員辦案機制。實行全員辦案制,讓所有紀檢監(jiān)察干部在辦案一線得到錘煉,促進了紀檢干部辦案能力的提高。
二科學(xué)統(tǒng)籌,創(chuàng)新思路,提升辦案工作效果。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實案件領(lǐng)辦檢查員制度。我們實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,即:副書記包室,常委包案,每月召開一次查辦案件專題調(diào)度會,明責(zé)任、壓擔(dān)子。
二是整合力量,實現(xiàn)辦案資源共享。根據(jù)各個辦案人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、辦案風(fēng)格,選出了15名特點突出、經(jīng)驗豐富的縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部建立起辦案人才庫。遇到疑難復(fù)雜案件實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度,集中辦案。
三是拓寬思路,廣辟線索來源。通過網(wǎng)絡(luò)搜集,比如在百度xx貼吧,對群眾跟帖較多、反應(yīng)強烈的問題,進行篩選,發(fā)現(xiàn)有價值的線索5條;結(jié)合當(dāng)前開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動,發(fā)現(xiàn)有價值的線索9條,根據(jù)這些線索,立案查處黨員干部12名,其中科級干部5名。
四是激勵表彰,提高辦案熱情。積極創(chuàng)造條件,對辦案工作給予了全方位的支持。在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充保障;在干部使用方面,對那些敢于辦案、善于辦案,長期奮戰(zhàn)在辦案一線、貢獻突出的干部,大膽地提拔重用,有5名同志由于辦案工作實績突出得到提拔重用。
現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案措施、處分和定期回訪三落實)。
三、
科學(xué)把握,突出重點,提高辦案工作水平。堅持做到“三個結(jié)合”和“三個把握”:
“三個結(jié)合”:將查辦案件和當(dāng)前重點工作相結(jié)合,把查辦案件的重點放在國家應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需各項政策執(zhí)行情況和專項資金落實上,加大對“小金庫”的專項治理。將查辦案件和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”相結(jié)合,嚴厲查處損害人民群眾利益、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。今年以來,查辦了行政不作為、亂作為案件5起;將查辦案件和干部教育相結(jié)合,達到懲處少數(shù),教育大多數(shù)的目的。
些典型案件進行深入剖析,對案發(fā)單位提出完善制度的意見和建議,對黨員干部進行警示教育。
在查辦案件工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還有很多不足,我們將按照杜主任和司書記此次會議講話精神,借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。
案件工作匯報篇十一
**銀監(jiān)分局:
我行根據(jù)的要求,積極組織,迅速落實,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、迅速組織學(xué)習(xí),特別是銀行一線柜面員工,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和風(fēng)險意識教育,使每位員工都熟知電信詐騙的技倆和手法,同時強化職業(yè)道德教育,要求對每一匯款客戶、辦理的每一筆匯款業(yè)務(wù)均能履行善意提醒義務(wù),以提高公民防騙拒騙能力。
二、免費為廣大持卡客戶開通短信提示服務(wù),及時提醒客戶賬戶變動情況,在營業(yè)廳或自助服務(wù)區(qū)對外公布唯一的客服電話,及時為客戶解除困難和提供服務(wù)。
三、
充分利用led顯示屏、標語、安全提示牌等形式加大宣傳電信詐騙犯罪的手段和防范措施,提高群眾對電信詐騙的識知度,增強群從自防意識,減少或避免上當(dāng)受騙幾率。
四、根據(jù)我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身特點制度相關(guān)防范預(yù)案,積極配合公安機關(guān),在案發(fā)時做到報警、司法查詢、凍結(jié)賬戶、協(xié)助偵破案件、保護存款人利益的快速聯(lián)動,達到減少或避免對存款人利益的損害。
二o一一年一月七日。
案件工作匯報篇十二
(討論稿)。
為了認真貫徹落實省分行2012年案件風(fēng)險分析工作會議精神,進一步強化管理,夯實基礎(chǔ),做好案件風(fēng)險防控工作,有效遏制各類案件風(fēng)險事件的發(fā)生,保障全行業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合實際,特制定本工作意見。
一、總的指導(dǎo)思想:各行要進一步提高對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的案防形勢和全行案防工作極端重要性的認識,增強危機意識、憂患意識、把案件防控放在各項工作重中之重。堅持“突出重點、標本兼治、重在治本、預(yù)防為主”,著力提升案防工作的針對性有效性。重基礎(chǔ)、健制度、抓預(yù)防、強執(zhí)行,切實改變過去“重經(jīng)營輕管理、重業(yè)務(wù)發(fā)展輕案件防控、重經(jīng)濟處罰輕紀律處罰、重處理一般人員輕處理管理干部、重事后處理輕事前預(yù)防”等錯誤現(xiàn)象,確保案件防控工作全面、扎實、有效地開展,促進全行依法合規(guī)經(jīng)營和健康有效發(fā)展。
二、案防工作目標:按照省市分行黨委總體部署,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營,落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,履行“一崗雙責(zé)”,加強風(fēng)險防范,有效堵塞漏洞,確保全行不發(fā)生大案、要案。通過全行努力,要實現(xiàn)“五個目標”。即:全行員工合規(guī)經(jīng)營理念,遵章守紀意識和防控案件意識明顯增強;規(guī)章制度進一步完善,員工執(zhí)行力明顯增強;各行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管控力明顯提升;遏制大要案件發(fā)生,降低案件發(fā)案率;提高案件成功堵截率和追贓率,實現(xiàn)省分行案防目標。
二、主要措施:為了使案件防控工作取得實效,各行要高度重視,抓住時機,以高度的政治責(zé)任感,從本單位抓起,從自我做起,把案件風(fēng)險防控工作抓好、抓實,抓出成效。
2建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程。四是加強警示教育。市、縣兩級行都要制訂具體方案,年內(nèi)分期分批組織本行干部員工赴本地警示教育基地或鹽城監(jiān)獄接受教育、吸取教訓(xùn),常敲警鐘,常抓不懈。
3置、采購等發(fā)案部位集中的賄賂案件風(fēng)險;八是高度重視農(nóng)戶貸款循環(huán)借貸,幫助客戶掩蓋貸款風(fēng)險、冒名貸款、多人承貸一人使用、冒名開立惠農(nóng)信用卡并用透支款項和小額農(nóng)貸循環(huán)借貸等風(fēng)險;各行要切實改進員工行為排查手段,綜合運用日常管理、家訪、走訪有關(guān)單位、審計檢查、系統(tǒng)監(jiān)測等途徑,提高排查發(fā)現(xiàn)問題的能力和效果。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處置和化解風(fēng)險。
4程,實施風(fēng)險限額管理,完善風(fēng)險點跟蹤評估制度。推進安全控制體系建設(shè),加快電子銀行身份認證體系的創(chuàng)新與應(yīng)用,建立多層次身份認證體系,嚴防虛假注冊和虛假交易行為。加強自助設(shè)備巡檢、巡查和后臺實時監(jiān)控,切實保障營業(yè)場所及自助機具安全,提高自助設(shè)備自防能力。嚴把客戶準入關(guān),深入落實轉(zhuǎn)賬電話客戶和電子商務(wù)、銀行卡特約商戶的準入機制。各行要組織開展一次銀行卡、電子銀行業(yè)務(wù)檢查,重點檢查申請、注冊、領(lǐng)用、激活等環(huán)節(jié)的真實性情況,努力防止虛假發(fā)卡、員工代辦、代管客戶銀行卡和網(wǎng)上銀行證書、私自開通網(wǎng)上銀行,以及內(nèi)外部人員與特約商戶串通虛假消費套現(xiàn)等問題。三是重視“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)風(fēng)險。圍繞客戶信息、可疑交易、貸款質(zhì)量等方面,不斷充實完善預(yù)警指標體系,加強風(fēng)險控制。各行組織一次農(nóng)戶貸款對賬檢查,及時發(fā)現(xiàn)和防止農(nóng)戶貸款多貸一用、改變資金用途以及員工挪用農(nóng)戶貸款等問題。四是加強營業(yè)網(wǎng)點及金庫安全保衛(wèi)工作。加強基層安防隊伍建設(shè),所有營業(yè)單位要按要求配備大堂保安,確保營業(yè)期間無人脫崗。進一步加強對金庫、辦公樓、營業(yè)場所監(jiān)控、門禁、報警系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理工作,加大對設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護保養(yǎng),確保安全設(shè)施發(fā)揮最大安全保障作用。各行以縣支行為單位開展一次全面安全檢查,重點檢查金庫及基層營業(yè)網(wǎng)點安全達標情況。要把案件風(fēng)險排查和員工行為排查作為日常經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。各行要認真梳理排查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)案“四到位”。
(四)加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理,增強業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行力。各行要按照“防微杜漸”要求,切實增強防范意識,加強各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各項業(yè)務(wù)工作的過程控制,明確各級職能部門和管理人員在內(nèi)控各個環(huán)節(jié)中的職責(zé),確保各項風(fēng)險管控措施落實到位,加大各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度執(zhí)行力。當(dāng)前,各行須重點夯實三個管理基礎(chǔ):即夯實信用風(fēng)險管理基礎(chǔ)。
5認真落實信貸“三查”要求,嚴格防范信用風(fēng)險,深化開展信貸“八查八防”工作。夯實運營風(fēng)險管理基礎(chǔ)。加強對單位賬戶開立、印鑒卡保管、大額轉(zhuǎn)賬、承兌貼現(xiàn)、對賬等環(huán)節(jié)過程風(fēng)險控制。落實票據(jù)查詢查復(fù)制度和鑒別要求,進一步提高識別、堵截能力。加強自助設(shè)備現(xiàn)金管理,認真執(zhí)行雙人加鈔清機的規(guī)定,嚴防“一手清”。夯實安全保衛(wèi)風(fēng)險管理基礎(chǔ)。重點加強營業(yè)場所、辦公樓和其他要害部位的安全保衛(wèi)工作以及值守、押運、營業(yè)期間、節(jié)假日的安全防范,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時反映,防患于未然。要充分利用會計監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)控管理系統(tǒng)、對賬系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、計算機審計系統(tǒng)等現(xiàn)有平臺,構(gòu)建覆蓋各個內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控技術(shù)體系,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門改進風(fēng)險提示和跟蹤管理,依托科技支撐,加大現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)控力度,提升風(fēng)險防范水平。各業(yè)務(wù)主管部門要切實履行部門盡職監(jiān)督要求,有計劃、有重點地開展盡職監(jiān)督管理工作,對帶有普遍性、代表性的問題及業(yè)務(wù)操作中“常見病”、“多發(fā)病”,深入檢查,提出要求,整改到位。
6主題,選取本行發(fā)生的實際案例和突出問題隱患開展討論。通過大討論,深刻剖析各種違法違規(guī)行為的危害性,在全行倡導(dǎo)合規(guī)做事的良好風(fēng)氣,筑牢思想防線。第四,要堅持以人為本。努力解決員工特別是基層一線員工薪酬標準、工作環(huán)境、職業(yè)生涯發(fā)展等員工關(guān)心的問題,在全行形成更加有效的員工訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制,激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的積極性。
7關(guān)調(diào)查案件。同時要高度重視并認真做好輿情控制,案情發(fā)生后要制定輿情應(yīng)對措施,嚴肅工作紀律,注意做好相關(guān)客戶的引導(dǎo)解釋工作,努力控制和消除負面影響。
8與風(fēng)險防范之間的關(guān)系、長遠發(fā)展和短期效益的關(guān)系,消除因不合理的考核辦法而帶來的人為隱患。六是完善全員行為管理監(jiān)督機制,暢通社會監(jiān)督渠道,向廣大客戶和社會各界公開舉報電話,拓寬案件線索來源,爭取早期干預(yù)、及時處置。建立與監(jiān)管、人事、風(fēng)險、合規(guī)、紀檢監(jiān)察等部門的案件信息共享和工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各種力量,共同實現(xiàn)案件防控工作目標。七是認真落實《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件防控工作考核評價辦法》,以案件防控考核評價為統(tǒng)領(lǐng),強化案件防范機制建設(shè)。銀監(jiān)部門今年從案件防控工作組織、處置工作質(zhì)量、內(nèi)控管理工作力度、內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)和案件責(zé)任追究與整改等五個方面,對各行案件防控工作情況進行評價,上級行也將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍與績效分配、評先評優(yōu)掛鉤。各行要對照辦法,組織自查,確保各項案防工作措施落到實處。八是建立案件查處后評價機制。市分行將對案件查報、責(zé)任追究情況進行檢查,重點檢查各行對案件和違規(guī)違紀問題,是否按照規(guī)定給予責(zé)任追究,處分程序是否合法,處理結(jié)果是否落實。對處理不到位、程序缺失的,及時予以糾正,并嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。今后凡是上級行層面組織實施的各類檢查項目,由上級行主辦部門直接下發(fā)整改意見書,直接提出責(zé)任人處理、處罰建議,同時對照每一類違規(guī)問題的性質(zhì)、程度,進一步明確具體糾正意見、處罰建議、積分管理意見、風(fēng)險連帶責(zé)任意見,實施整改工作清單式管理。九是認真執(zhí)行《監(jiān)察建議書》制度。對查處的典型案件、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要認真分析,查找制度、管理、流程中存在的問題,提出完善制度的建議,通過《監(jiān)察建議書》發(fā)送到相關(guān)部門進行督辦,并對整改情況進行跟蹤,提高案防工作水平。十是做好案件輿情控制。各行要加強輿情環(huán)境的監(jiān)測、引導(dǎo)工作,加強與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體的溝通,及時掌握和有效控制負面報道產(chǎn)生的不利影響,防范可能出現(xiàn)的聲譽風(fēng)險,從而為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保案件防控工作取得實效。
一是各行黨委加強領(lǐng)導(dǎo),將案件防控作為第一責(zé)任。各行黨委要強化各行領(lǐng)導(dǎo)案件防控第一責(zé)任人的責(zé)任,細化落實案件防控行長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度。各行領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手,要始終保持“對事業(yè)負責(zé),對員工負責(zé),對自己負責(zé)”的責(zé)任感和使命感,樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值、違規(guī)就是風(fēng)險、安全就是效益”的理念,高度重視案防工作,加大內(nèi)控管理力度,切實做好守土有責(zé),保一方平安。
二是明確部門職責(zé)分工,落實案件防控責(zé)任。案防工作是全行性的工作,各部門、各業(yè)務(wù)條線要嚴格履行案防工作職責(zé),形成職責(zé)分明、各司其職的案件綜合治理格局。各業(yè)務(wù)部門是本業(yè)務(wù)條線案防工作的直接責(zé)任部門,負責(zé)制定完善本業(yè)務(wù)條線的案防制度,加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險點和案件多發(fā)易發(fā)部位的有效監(jiān)管,特別是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問題,要深入分析,從中總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律和特點,及時提出防范對策。監(jiān)察部門和安全保衛(wèi)部門要按照分工,切實履行相關(guān)案件治理職責(zé),牽頭做好全行案件綜合治理和查處工作;同時,監(jiān)察部門要對案防制度落實情況進行監(jiān)督檢查,對因履責(zé)不到位形成案件的單位和個人給予責(zé)任追究。內(nèi)控合規(guī)部門要以內(nèi)部控制體系建設(shè)為主線,統(tǒng)籌全行業(yè)務(wù)檢查,從事前、事中、事后推動案件防控工作。要以案件風(fēng)險為導(dǎo)向,加大審計監(jiān)督力度,深入揭示案件風(fēng)險隱患。
三是構(gòu)建聯(lián)席會議制度,形成案件防控合力。各行要建立案件防控聯(lián)席會議制度,形成案防合力。聯(lián)席會議由綜合管理部門組織,相關(guān)部門參加。各部門要主動通報、交流相關(guān)工作信息,實現(xiàn)案防工作信息共享。要依托聯(lián)席會議分析近年來發(fā)生的典型案例,研究本行當(dāng)前案防形勢,并提出針對性的案防措施,群策群力做好案件防控工作。
10規(guī)定》,以懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為龍頭,明確職責(zé)和工作任務(wù),建立與之相配套的指標考核辦法和激勵措施,按照“誰主管、誰負責(zé),縱向到底、橫向到邊”的原則,全面落實案件防控責(zé)任制,層層簽訂案防責(zé)任書,做到案件防范人人有責(zé)。市分行本部各部門要及時記載省分行印制的《江蘇省分行省、市分行本部部室懲防體系建設(shè)工作記事簿》,將各項措施納入日常工作范圍,作為常態(tài)化工作進行組織實施,實現(xiàn)前臺業(yè)務(wù)條線、中臺風(fēng)險管理部門、后臺監(jiān)督檢查部門相互配合、相互制衡,形成一級抓一級、一級帶一級、一級盯一級的案防工作機制。確保案件防控工作真正落到實處。
二〇一二年二月二十四日。
案件工作匯報篇十三
43今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促。
進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實縣會精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標,按照因地制宜、與時俱進、服務(wù)中心的原則,切實履行紀委監(jiān)督職能,堅持常抓不懈、扎實工作,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報如下:
一、圍繞中心,突出重點,認真抓好農(nóng)技中心財務(wù)清理。
按照射紀發(fā)[2005]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大’中心財務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進行了研究,并根據(jù)幾大中心財務(wù)管理實際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會上反響都比較大的農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理。我鎮(zhèn)紀委通過事前廣泛聽取各方建議和認真調(diào)研,制定出臺了“關(guān)于對農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理的實施方案”。就在搭好班子準備按”方案”著手清理時,因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個會計人員中一個主動辭職外出打工、二個被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會計輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財務(wù)清理工作暫時停了下來。9月份在紀委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會計輔導(dǎo)員的原審計站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財務(wù)開展清理。目前已進入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個單位先后合并組成的,合并時各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財務(wù)和財產(chǎn)管理上確實比較混亂。整個清理工作估計在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實開展重點村財務(wù)清理。
村級財務(wù)是農(nóng)民的財務(wù)。如果村級財務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會上訪,既造成社會的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,負面作用比較大。因此,抓重點村財務(wù)清理,就是在實踐“三個代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;就是在維護社會大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會。今年,我鎮(zhèn)把重點村財務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀委平時掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財務(wù)清理的重點村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實的工作量較大,該村財務(wù)清理工作估計在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實加強對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進行認真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實效”的原則,決定對衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射a+c流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,向新生兒收取無細胞百白破疫苗款萬多元(每名新生兒60元,分別在出生后3個月、4個月、5個月和18個月時注射,每針15元);而實際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留27000多元。由于防??埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會負面影響大,不利于社會穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的27000多元中無法再補用的24945元的無細胞百白破疫苗款全部收繳財政。同時進行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費,就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費??顚S?、動物防疫工作做細做實做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時,我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動,廣泛收集群眾意見,及時反饋落實情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項目,主要是社會公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。
今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲備2006年執(zhí)法監(jiān)察項目。
案件工作匯報篇十四
為貫徹2011年哈爾濱市紀檢監(jiān)察案件審理工作座談會會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀委案件審理室主任徐為臣同志、市紀委副書記張連峰同志、市紀委常委馬榮同志的重要講話,現(xiàn)將傳達落實情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速貫徹會議精神。
暨2011年哈爾濱市紀檢監(jiān)察案件審理工作座談會之后,我委高度重視,專門組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室參加的會議,傳達了會議有關(guān)精神,認真學(xué)習(xí)了《全國紀檢監(jiān)察案件審理工作電視電話會議主要精神傳達提綱》;委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究討論了“一卷兩辦法”:《哈爾濱市紀委、監(jiān)察局關(guān)于案件移送審理工作辦法》、《哈爾濱市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理質(zhì)量評估檢查辦法》和違紀調(diào)查卷、違紀審理卷的模擬卷。委領(lǐng)導(dǎo)提出要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視紀檢監(jiān)察案件審理工作,要建立有效機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。
護黨員和監(jiān)察對象的合法權(quán)利;四是案件審理工作中要不斷治本抓源頭。同時,要充分認識查辦案件工作面臨的新形勢,努力提高辦案人員的案件處理能力。要清醒地認識到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,在紀檢監(jiān)察案件審理的各環(huán)節(jié),密切留意執(zhí)紀的敏感性、違紀手段的隱蔽性、案件調(diào)查的復(fù)雜性。通過培訓(xùn)、調(diào)研等學(xué)習(xí)形式,不斷提高辦案人員的法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識,培養(yǎng)堅持原則和實事求是的政治素養(yǎng)和靈活處理案件、解決實際問題的能力。
(三)更加注重案件審理工作的規(guī)范化建設(shè)。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際,提出要求:建立規(guī)范的案件調(diào)查審理歸檔制度。要堅持實事求是的原則,切實做到案件質(zhì)量標準化、案件審理程序化、審理工作制度化、文書歸檔規(guī)格化。認真履行審核把關(guān)我們經(jīng)手的各種違紀案件,堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩,把出發(fā)點和落腳點定位在保障和提高案件質(zhì)量上。按照市紀委“一卷兩辦法”的具體規(guī)范,在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準,及時將案件檢查過程中形成的案件材料整理成卷,歸檔留存,使案卷內(nèi)容符合市紀委規(guī)范要求。
案件工作匯報篇十五
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞三項工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認真查處各類違紀案件,黨紀處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了黨委政府各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)登臺階、上水平提供了堅強有力的紀律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認真實施責(zé)任追究,嚴肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對2名鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。
通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
三、圍繞維權(quán),主動深入基層調(diào)研,堅決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實縣會精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標,按照因地制宜、與時俱進、服務(wù)中心的原則,切實履行紀委監(jiān)督職能,堅持常抓不懈、扎實工作,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報如下:
一、圍繞中心,突出重點,認。
案件工作匯報篇十六
今年來,我鎮(zhèn)紀委把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點和立足點,作為促進社會和諧的切入點和著力點,做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會”期間赴京上訪,給首都北京的社會政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動,在社會上產(chǎn)生了很大負面影響。對此,我鎮(zhèn)紀委聞風(fēng)而動,立即組成專案組進行認真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細不實,疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴肅黨紀,以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對xxxx鎮(zhèn)分工該村干部通報批評。通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時通報,在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動,使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,進一步增強了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實做好信訪穩(wěn)定工作的各項措施,認真落實全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護了社會大局穩(wěn)定與經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀,積極加強部門協(xié)作,認真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀為民的治標之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強組織財務(wù)審計、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時還注重加強與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補,齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個月。年初,我鎮(zhèn)紀委從公安部門獲悉此情況后,便主動跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報請縣市紀委批準,最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀委又從公安部門了解兩個線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴格按規(guī)定對仇某進行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進行處理。
一、圍繞中心,突出重點,認。
真抓好農(nóng)技中心財務(wù)清理。
按照射紀發(fā)[2005]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大中心財務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進行了研究,并根據(jù)幾大中心財務(wù)管理實際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會上反響都比較大的農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理。我鎮(zhèn)紀委通過事前廣泛聽取各方建議和認真調(diào)研,制定出臺了“關(guān)于對農(nóng)技中心財務(wù)進行突擊清理的實施方案”。就在搭好班子準備按“方案”著手清理時,因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個會計人員中一個主動辭職外出打工、二個被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會計輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財務(wù)清理工作暫時停了下來。9月份在紀委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會計輔導(dǎo)員的原審計站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財務(wù)開展清理。目前已進入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個單位先后合并組成的,合并時各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財務(wù)和財產(chǎn)管理上確實比較混亂。整個清理工作估計在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實開展重點村財務(wù)清理。
村級財務(wù)是農(nóng)民的財務(wù)。如果村級財務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會上訪,既造成社會的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,負面作用比較大。因此,抓重點村財務(wù)清理,就是在實踐“三個代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;就是在維護社會大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會。今年,我鎮(zhèn)把重點村財務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀委平時掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財務(wù)清理的重點村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實的工作量較大,該村財務(wù)清理工作估計在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實加強對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進行認真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實效”的原則,決定對衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射ac流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,多元(每名新生兒6xxxx,分別在出生后xxxx月、xxxx月、xxxx月和1xxxx月時注射,每針1xxxx);而實際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留2700xxxx元。由于防??埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會負面影響大,不利于社會穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的2700xxxx元中無法再補用的2494xxxx的無細胞百白破疫苗款全部收繳財政。同時進行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費,就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
今年來,我鎮(zhèn)在抓好縣紀委部署的中心工作和鎮(zhèn)自選特色項目的同時,還注重兼顧對惠民政策落實情況等常規(guī)項目進行執(zhí)法檢查。一是對2004年度小麥直補款32341xxxx和2005年度水稻直補款125665xxxx的管理與使用情況進行檢查;二是對2004年以來全鎮(zhèn)優(yōu)撫等資金發(fā)放和今年農(nóng)村低保與草危房改造對象戶的確定情況進行檢查,并將繼續(xù)跟蹤監(jiān)管;三是對全鎮(zhèn)10xxxx農(nóng)村計劃生育扶助獎勵對象的確定情況進行檢查,并將繼續(xù)檢查該資金兌現(xiàn)發(fā)放情況;四是對全鎮(zhèn)動物防疫工作進行檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費??顚S?、動物防疫工作做細做實做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時,我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動,廣泛收集群眾意見,及時反饋落實情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項目,主要是社會公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲備2006年執(zhí)法監(jiān)察項目。
案件工作匯報篇十七
等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
案人才備案庫,加強了對辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀委主管案件的常委和臨時抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實踐中加強學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時限以及其他相關(guān)事項。二是強化對縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀委常委會研究的意見,對縣區(qū)查辦的需要上報結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時要求反饋案件查處的進展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對基層紀委自辦案件的查處情況進行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會,由各縣區(qū)紀委匯報案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實辦案成效。市紀委制定了《考核獎懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項制度的通知》,明確辦案目標。每季度對委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀委查案任務(wù)完成情況進行檢查,年終進行考評,對查案工作成績突出的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵;對有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、難以認定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時取消評先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進行重新調(diào)查,案管員隨時進行跟蹤督辦,有效地避免了舉報人的重復(fù)上訪,維護了社會穩(wěn)定。
案件工作匯報篇十八
[摘要]匯報案件是檢察機關(guān)一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作。檢察機關(guān)的專人審查、集體討論、檢察長決定的辦案制度,決定了每一起案件都要經(jīng)過多次的討論研究。個人承辦案件后往往要向業(yè)務(wù)科、檢察長、檢察委會匯報,而匯報案件是否客觀、全面,所采取的匯報方式是否得當(dāng),均直接影響與會者的決定。因此匯報工作在一些重、特、大、疑點案件的辦理中占有舉足輕重的地位和作用。
案件匯報是檢察實踐中一項不可或缺的重要工作。匯報的種類和形式繁多,尤其對一些重大疑難案件的處理,個人承辦后有向組長、科長、科室討論中的匯報,有向檢察委員會、上級業(yè)務(wù)部門,還有向人大、政法委的匯報等等不一而足,筆者認為在眾多的匯報工作當(dāng)中,惟有向檢委會的匯報工作是最為規(guī)范的,制度化最為全面的,而且也是最為集中的一種討論方式,鍛煉承辦人的邏輯思維、口才、法律素養(yǎng),甚至是心理素質(zhì)。因此,筆者結(jié)合所在檢察院的檢委會工作實踐就近三年存在的問題,以及就案件匯報的規(guī)范化,闡述己見,以供參考。
一、筆者所在檢察院近年來承辦人向檢委會作案件匯報中普遍存在的問題。
近三年筆者所在檢察院檢委會討論案件590件805人,這個數(shù)字說明該院的承辦人大多有過向檢委會匯報案件的經(jīng)歷。近年來匯報中存在最多的問題有以下幾點:一是重點模糊。反映是匯報過于冗長,沒有緊緊圍繞爭議焦點進行。實踐中有些承辦人總是怕遺漏了重要內(nèi)容,把卷宗能寫上的內(nèi)容全部寫上,其實這是沒有把握住案件核心,沖淡了匯報主題,不僅匯報的人吃力,聽匯報的更是云里霧里。二是內(nèi)容有缺失。反映在匯報人審查卷宗不夠細致遺漏重要事實上。例如:李某某合同詐騙一案,在主觀占有故意上有較大分歧,而承辦人沒有注意到,嫌疑人跑廠后未抓獲之前,改頭換面另外注冊一家公司繼續(xù)經(jīng)營原廠產(chǎn)品,在送貨、供貨、收賬等環(huán)節(jié)上用的還是原套人馬,像這樣有履行能力還不愿償還的細節(jié)很重要,而匯報人因疏忽,影響檢委會的決策。三是論理不深入。特別是此罪與彼罪有分歧的案件中,匯報人就事論事,簡單地羅列事實和證據(jù)的多,緊緊圍繞罪名的證明要求和相關(guān)爭議罪名之間的區(qū)分標準闡述道理的少,未能抓住有限的時間有理有據(jù)地結(jié)合事實和法律兩個方面深入闡明和論證自己的觀點。四是觀點不明確。反映在匯報人在介紹案件的分歧意見時,忽略或有意回避自己的傾向性觀點和理由。特別是科室的分歧意見很大,一定要有自己的主流觀點。不能覺得每個分歧意見或者其中一兩種都有一定的理由。例如王某玩忽職守案中,科室討論結(jié)果一致認為由檢委會討論決定。這種情況是匯報時沒有自己的主流觀點。五是層次不清晰。反映在涉及多案犯的案件中,匯報人沒有清晰地介紹當(dāng)事人之間的關(guān)系以及各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用,使匯報顯得雜亂無章,含糊不清,匯報內(nèi)容主次不清。就會使與會者越聽糊涂。而有的匯報人將文字不好說清楚的人物關(guān)系,用列表或者圖表來代替,往往對匯報工作起到點睛的作用。
二、從報告入手提高匯報材料的質(zhì)量。
(一)會前充分準備。
古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。匯報人員在提交檢委會討論案件之前,應(yīng)當(dāng)做好充分的準備,從而避免會前準備工作不到位,應(yīng)對案件討論差等問題的出現(xiàn)。
一是充分熟悉案情。做過公訴人的同志都有過出庭的經(jīng)歷,如果承辦人對案件和對涉嫌的罪名了如指掌,不管庭審上出現(xiàn)任何情況,都可以作到處亂不驚,游刃有余,牢牢把握庭上的主動權(quán)。匯報雖然不是庭審辯論,但面臨眾多委員的時候,每個人的思路不同,角度不同,問題的方向自然有所不同。如果臨時翻卷或者張口結(jié)舌,都會留下不好的印象,一個案件的承辦人應(yīng)該細致到對每個證據(jù)每個情節(jié)爛熟于胸。二是精心準備。查閱法律,辦案人員要仔細查找討論案件可能適用的法律與司法解釋,準備相關(guān)法律資料以備討論時所需,并從法律視角和公正立場上準確地認定和判斷事實,正確把握案件的第一道關(guān)口,形成自己獨特的見解并為支撐自己的觀點尋找堅實的事實依據(jù)和法律依據(jù)。例如:文某某重婚案件,涉及內(nèi)容是法院界爭議的一個焦點問題,即第一次登記婚和第二次事實婚,或第一次事實婚第二次登記婚的情況分別如何處理,承辦人事先查閱了1994年的刑事審判參考類似案例,雖然該判例沒有被筆者所在院采納和使用,但這種思路和作法卻為檢委會作出客觀、準確和全面的判斷提供了較好的方向和素材。三是征詢意見,加強溝通.對某些罪與非罪有較大爭議的案件,或者在情節(jié)上把握不了的,辦案人員可事先與法院、上級檢察院等相關(guān)司法部門咨詢,并在檢委會上詳細匯報咨詢意見為檢委會委員準確作出決策提供參考。例如,一起未成年人盜竊表親十六萬元即遂事后又被追回贓款的案件。該案事實沒有問題,但在情節(jié)上如何評價,既能維護未成年人合法權(quán)益又能體現(xiàn)執(zhí)法的公平公正方面,我們要考慮多個方面的因素:一方面十六萬元是數(shù)額特別巨大要判處十年以上。一方面,嫌疑人是未成年,盜竊雖不是刑法嚴格意義上的近親屬也是其他親屬的范疇。而且財物在事后未造成實際的損失。情節(jié)上怎幺認定呢?承辦人就此問題承辦人咨詢了多名法院的法官,法官答復(fù)這種情節(jié)一般會以緩刑處理,因此促使提出相對不起訴意見時,亦將法院處理類似案件的基本處理方式一并向檢委會匯報。一方面支持了自己的觀點,另一方面對案件情節(jié)有充分的準備,得到委員們的一致認可。
(二)檢委會案件匯報個案的主要類型和匯報的側(cè)重。
二是撤案(不訴)案件。該類案件包括:第一類擬作絕對不起訴決定的案件,即刑訴法第十五條規(guī)定的,情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認為是犯罪的6種情形,依法不追究刑事責(zé)任。實踐中多是刑事責(zé)任年齡因素,14歲和16歲的不同犯罪界限,以及新的法律或司法解釋出臺提高入罪條件,對于該類匯報材料,重點要體現(xiàn)顯著輕微的情節(jié)方面,因為不是證據(jù)問題,在證據(jù)的摘抄方面可以適當(dāng)從簡。第二類是擬作相對不起訴決定的案件,即犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,但犯罪情節(jié)輕微依照新刑法規(guī)定不需要判處刑罰的。該類案件多是當(dāng)事人之間就民事賠償、化解矛盾等達到和解協(xié)議的交通肇事和故意傷害類犯罪?;蛴H友、同學(xué)、鄰里、同事之間的糾紛引發(fā)的輕微刑事犯罪,或未成年、老年犯罪,或是主觀惡性較小的初犯、偶犯等等,對于該類事情清楚、證據(jù)確鑿的案件,可把重心放在情節(jié)的介紹上來,證據(jù)作簡單摘抄,也可以匯報時一筆帶過,例如王某某故意傷害一案,在現(xiàn)場目擊證人證實,嫌疑人用凳子打了被害人頭部,其他三名證人及被害人對此情節(jié)有不同程度的印證,方向和內(nèi)容完全一致。被害人的傷情結(jié)果是頭部有八厘米外傷,經(jīng)鑒定是外力重物所致,初步鑒定為輕傷,當(dāng)事人雙方對該鑒定結(jié)論均無異議,因此認定證據(jù)中有言詞證據(jù)證實嫌疑人打擊,有被害人陳述被傷經(jīng)過,有傷情鑒定確實為嫌疑人打擊的部位受傷,本案證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,能形成一個客觀、可信的證據(jù)體系和證明鎖鏈。這樣的匯報既簡單又避免照本宣科的枯燥,還可鍛煉總結(jié)證據(jù)能力,委員們聽起來清晰、簡潔、有力,達到較好的匯報效果。第三類是擬作存疑不起訴的案件,即證據(jù)不足,不符合起訴條件的案件。第四類是擬作撤銷案件決定和自偵案件。