農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀19篇）

    報(bào)告的寫作過程需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，以保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)當(dāng)具備可靠性和準(zhǔn)確性。希望以上提供的報(bào)告范文和寫作指導(dǎo)對你的報(bào)告寫作有所幫助。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
    尊敬的xxx醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo):。
    在市勞動(dòng)局以及醫(yī)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，我店嚴(yán)格遵守和執(zhí)行醫(yī)保有關(guān)法律規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)保政策。根據(jù)貴局考核內(nèi)容要求以及公司規(guī)定，于x年x月x日——x月x日對本店醫(yī)保管理工作進(jìn)行了自我檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善醫(yī)保管理責(zé)任體系。我門店醫(yī)保制度健全，藥品種類齊全；多次組織全體員工學(xué)習(xí)醫(yī)保政策，定期對員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)、專業(yè)服務(wù)于顧客，杜絕違規(guī)操作，依法執(zhí)業(yè)。
    二、醫(yī)保刷卡電腦專人專機(jī)操作，并要求操作人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度及操作流程。為確保醫(yī)保刷卡電腦系統(tǒng)操作安全，公司對醫(yī)保刷卡專用電腦進(jìn)行了鎖定監(jiān)控管理，禁止員工登錄互聯(lián)網(wǎng)站，確保了設(shè)施的安全性以及數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地上傳。
    三、本店嚴(yán)格遵守和執(zhí)行g(shù)sp的相關(guān)管理規(guī)定，將藥品進(jìn)行了“四分開”陳列存放。處方藥規(guī)范經(jīng)營，并作了相應(yīng)的處方記錄。四、針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，本店在公司領(lǐng)導(dǎo)的督促和監(jiān)管下，及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改。感謝市醫(yī)保局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨本店指導(dǎo)工作！
    此致
    敬禮！
    xxxx藥店。
    xx年x月x日。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太平4家公司的分公司開業(yè)，截至20xx年上半年，已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中，保費(fèi)規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太平、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場主體的增多，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場主體結(jié)構(gòu)，提高了市場效率，標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進(jìn)其健康發(fā)展。
    20xx年上半年，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬元，其中人保股份、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬元，占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬元，僅占17%;中國出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬元，占4%。
    中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)作為銷售主導(dǎo)險(xiǎn)種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看，車險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場保費(fèi)總收入的58%，車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%，車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的平均水平。
    目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水平低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、平安3家公司的平均凈利率為2.02%，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的平均凈利率為-25.1%。因此，中小保險(xiǎn)公司必須在增加營業(yè)收入的同時(shí)，改善經(jīng)營管理，降低成本費(fèi)用開支，增加凈利潤。
    中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時(shí)又具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步。
    保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場的局面，但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少，在進(jìn)入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標(biāo)市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
    目前，xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細(xì)分不足，專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水平低，簡單模仿多，獨(dú)立創(chuàng)新少，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
    1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險(xiǎn)公司還沒有形成人力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
    2.內(nèi)控機(jī)制薄弱，基礎(chǔ)管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機(jī)構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
    傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場尚無能力問津。社會(huì)認(rèn)知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項(xiàng)目上參與競爭的機(jī)會(huì)少，使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場，，在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動(dòng)跟著市場走，以價(jià)格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
    由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競爭和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費(fèi)資源，索要高額手續(xù)費(fèi)，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi)，甚至簡單介紹業(yè)務(wù)，并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
    1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時(shí)，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn)，贏得特定市場利潤，避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。
    2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
    保險(xiǎn)企業(yè)核心競爭力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的調(diào)查研究，細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手，實(shí)現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累，實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長，然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。
    針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
    中國保險(xiǎn)市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險(xiǎn)公司和較大規(guī)模保險(xiǎn)公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持效益第一，強(qiáng)調(diào)利潤最大化為開拓市場的原則;三是采取“品牌經(jīng)營、服務(wù)競爭”策略，使公司在品牌和服務(wù)的差異化競爭中長期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上，注重專業(yè)化分工，強(qiáng)調(diào)分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán)，從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上強(qiáng)調(diào)營運(yùn)細(xì)分，以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的平臺(tái)，注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性，注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
    1.積極引導(dǎo)市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)核心競爭力。由監(jiān)管部門推動(dòng)、地方政府牽頭，建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的溝通，及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問題，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期，鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研，了解市場新增的保險(xiǎn)需求，調(diào)查新險(xiǎn)種的市場接受程度，并通過定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司，為中小保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見和指導(dǎo)。
    2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn)，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實(shí)完備，各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，對危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競爭行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
    新疆自治區(qū)災(zāi)害種類多，屬于頻發(fā)易災(zāi)區(qū)。多年來，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)一直伴隨著新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。特別是以來，在中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的有力支持下，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了量的提升、質(zhì)的飛躍，走出了具有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展之路，在支持新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了顯著作用，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的`基本情況。
    20xx年以來，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)步入快速發(fā)展階段，業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L，保障范圍逐步擴(kuò)大，保障能力持續(xù)提升。
    (一)業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L。20以來，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直走在全國前列。至，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)15.24億元(含兵團(tuán)，下同)，年均增長22.83%列全國各省、市、區(qū)第4位。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的占比始終在92.6%以上，20業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)14.52億元，占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總規(guī)模95.32%，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模較小。種植業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中占絕對優(yōu)勢，年業(yè)務(wù)規(guī)模14.69億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障195.9億元，參保農(nóng)戶282.79萬戶，分別占全疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對應(yīng)指標(biāo)的96%、95.67%、99.7%。棉花保險(xiǎn)始終是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)龍頭險(xiǎn)種，2011年業(yè)務(wù)規(guī)模9.58億元，承保面積2142.86萬畝，分別占當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總規(guī)模與種植業(yè)總承保面積的63%、51%。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模相對較小，2011年奶牛保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、羊保險(xiǎn)承保數(shù)量分別僅有8.28萬頭、12.34萬頭、2.24萬只。
    (二)保障范圍逐步擴(kuò)大。一是保險(xiǎn)品種逐步增加。年以來，中央財(cái)政提供補(bǔ)貼支持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保品種由棉花發(fā)展到小麥、玉米、水稻、大豆、油料作物、奶牛、能繁母豬等8個(gè)險(xiǎn)種，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保則包括蔬菜、糖料、葡萄等作物。二是參保面積與參保率持續(xù)提高。2007年至2011年，新疆主要農(nóng)作物中的小麥、玉米參保面積年均增幅分別為120%、81.5%，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。至2011年底，棉花、小麥、玉米、油料作物等作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率分別為92%、61%、74%、59%，達(dá)到全國先進(jìn)水平。三是林果業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。，面對林果業(yè)已成為農(nóng)民增收新動(dòng)力的新形勢，新疆在xx市啟動(dòng)了由地方財(cái)政單獨(dú)補(bǔ)貼支持的政策性林果業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，承保蘋果、梨、棗等品種。至，林果業(yè)保險(xiǎn)承保面積10.9萬畝，保費(fèi)收入980.82萬元，單位保額為1000元/畝，費(fèi)率為9%。自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)總額65%，地區(qū)、市財(cái)政及場站補(bǔ)貼保費(fèi)總額12%，果農(nóng)自負(fù)保費(fèi)總額23%，參保果農(nóng)1.02萬戶。
    (三)保障能力持續(xù)提升。2007年至2011年，棉花、小麥、水稻、大豆等作物保險(xiǎn)保障程度年均增幅達(dá)8.3%、4.2%，11.9%、5.3%。種植業(yè)險(xiǎn)平均保障程度為451元/畝，高于全國平均水平46.9%，保險(xiǎn)保障水平走在全國前列。至2011年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障總額達(dá)204.76億元，保障服務(wù)覆蓋283.58萬農(nóng)村家庭，覆蓋范圍包括4228.3萬畝農(nóng)作物與117.44萬頭(只)大小牲畜家禽。五年間，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)賠款支出38.31億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為新疆各級(jí)政府與受災(zāi)農(nóng)牧民抗災(zāi)自救、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款占農(nóng)業(yè)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失比重從2007年至20分別為11.33%、14.69%、23.77%、6.95%，在全國范圍內(nèi)屬較高水平。
    20xx年以來，各級(jí)政府、財(cái)政、經(jīng)辦公司及監(jiān)管部門主要開展了以下工作。
    (一)以強(qiáng)化政府引導(dǎo)為前提，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展政策環(huán)境。自治區(qū)黨委、人民政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高度重視，2007年以來連續(xù)多次召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，安排部署工作，王樂泉(時(shí)任自治區(qū)黨委書記)、張春賢、努爾·白克力等主要領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作具體指導(dǎo)。自治區(qū)人民政府分別印發(fā)了《xx區(qū)棉花政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》、《xx區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《xx區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》等辦法，對棉花保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)產(chǎn)品及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金分擔(dān)比例、農(nóng)戶自繳保費(fèi)繳納渠道、經(jīng)辦公司經(jīng)營管理費(fèi)用比例等問題做出系統(tǒng)性規(guī)定。出臺(tái)政策，支持經(jīng)辦公司成立三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并給予農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策和稅收優(yōu)惠。明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，以縣(市)為單位開展，由縣(市)政府統(tǒng)一組織，整體推進(jìn)，縣(市)政府是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策宣傳和組織引導(dǎo)工作。當(dāng)前，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的工作機(jī)制與制度指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理的基本框架已經(jīng)形成。
    (二)以完善補(bǔ)貼機(jī)制為核心，鞏固農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展資金基礎(chǔ)。自治區(qū)克服自身財(cái)力不足的困難，于底建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)、地、縣三級(jí)地方財(cái)政配套補(bǔ)貼機(jī)制。當(dāng)前，新疆種植業(yè)保險(xiǎn)由自治區(qū)、地縣財(cái)政分別補(bǔ)貼保費(fèi)總額的25%、15%，農(nóng)民自負(fù)保費(fèi)總額的20%，中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)總額的40%;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)中，能繁母豬保險(xiǎn)由自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)總額的30%，農(nóng)民自負(fù)保費(fèi)總額的20%，中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)總額的50%;奶牛保險(xiǎn)由自治區(qū)、地縣財(cái)政分別補(bǔ)貼保費(fèi)總額的30%、20%，農(nóng)民自負(fù)保費(fèi)總額的20%，中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)總額的30%。在人均gdp僅為全疆平均水平30%左右的南疆三地州部分縣(市)由財(cái)政全額承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)。從2007年至2011年，各級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼額度年均增幅達(dá)38.14%，補(bǔ)貼總額達(dá)40.82億元，財(cái)政補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)中占比從2007年的47.85%提高到2011年的68.88%，五年來自治區(qū)、地縣財(cái)政累計(jì)投入分別達(dá)7.09億元、3.57億元，合計(jì)10.66億元。
    (三)以提升服務(wù)能力為根本，促使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)功能落到實(shí)處。一抓提升理賠時(shí)效性。經(jīng)辦公司暢通電話接聽服務(wù)，規(guī)范接報(bào)案流程，分別實(shí)現(xiàn)對交通便利的中心城市周邊農(nóng)村團(tuán)場與交通不便、路途較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村團(tuán)場，查勘人員在保險(xiǎn)災(zāi)害(事故)發(fā)生或接報(bào)案后24小時(shí)內(nèi)、48小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)害(事故)發(fā)生現(xiàn)場。經(jīng)辦公司按照監(jiān)管要求，原則上在保險(xiǎn)災(zāi)害(事故)損失金額確定后的30日內(nèi)向被保險(xiǎn)人支付賠款。二抓提高信息透明度。經(jīng)辦公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、團(tuán)場、連隊(duì)等基層公眾場所對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日，接受廣大參保農(nóng)牧民監(jiān)督、投訴與咨詢，針對少數(shù)民族被保險(xiǎn)人還使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用文字進(jìn)行公示。三抓確保查勘定損公平。各經(jīng)辦公司對損失數(shù)量較大、損失程度較為嚴(yán)重的保險(xiǎn)災(zāi)害(事故)，堅(jiān)持被保險(xiǎn)人、專業(yè)技術(shù)部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)三方共同定損原則，定損結(jié)果由上述單位(個(gè)人)共同簽章確認(rèn)。四抓技術(shù)裝備水平。經(jīng)辦公司普遍配備gps定位儀等設(shè)備，提高查勘效率，有的公司還引進(jìn)無人機(jī)協(xié)助查勘工作，增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘科技含量。
    (四)以規(guī)范公司經(jīng)營為抓手，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體服務(wù)水平。一是新疆保監(jiān)局制定印發(fā)了《新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》和《新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》等制度，對經(jīng)辦公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的展示宣傳、信息收集、承保驗(yàn)標(biāo)、接報(bào)案管理、查勘定損、賠款支付、張榜公示等關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)提出全面監(jiān)管要求，督促經(jīng)辦公司按照“五公開、三到戶”要求積極提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力。二是分步驟推進(jìn)以銀行卡支付為核心的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款零現(xiàn)金支付制度。聯(lián)系新疆實(shí)際，在、2011年連續(xù)兩年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，20起全疆范圍全面推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款零現(xiàn)金直賠到戶。同時(shí)，不搞“一刀切”，考慮部分偏遠(yuǎn)地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)少、受災(zāi)農(nóng)戶領(lǐng)取賠款不便等實(shí)際，同意喀什、阿克蘇兩地年仍以現(xiàn)金方式支付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。截止2011年底，新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款零現(xiàn)金支付金額已占賠款總額60%以上，有效防范人為擠占挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金，減少違規(guī)問題發(fā)生。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量測評(píng)。深入開展“入戶式”調(diào)查，面對面與被訪農(nóng)牧民溝通交流，查找經(jīng)辦公司服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民更加積極地監(jiān)督經(jīng)辦公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。四是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)檢查。新疆保監(jiān)局與財(cái)政部新疆專員辦等部門多次通過外圍大規(guī)模走訪農(nóng)戶尋疑點(diǎn)、落實(shí)資金走向查線索、內(nèi)部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)對查找證據(jù)，認(rèn)真查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域違規(guī)問題，實(shí)現(xiàn)了對疆內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要地、州、市的檢查全覆蓋，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域虛增賠款、假賠案等嚴(yán)重違規(guī)問題給予嚴(yán)肅處理。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
    今年我固安支公司在固安縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部的指導(dǎo)幫助下，在固安支公司總經(jīng)理室的高度重視下，固安支公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以合規(guī)經(jīng)營的各項(xiàng)管理為抓手，凝心聚力、奮勇拼搏實(shí)現(xiàn)了農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    2012年政策性農(nóng)險(xiǎn)總保費(fèi)收入萬元，其中，小麥保費(fèi)收入為元，玉米保費(fèi)收入為元，溫室大棚保費(fèi)收入元，種植業(yè)合計(jì)保費(fèi)收入元，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入元。
    一、取得以上成績，與各級(jí)農(nóng)委的大力支持是分不開的：
    1、固安縣委、縣政府高度重視，與多家保險(xiǎn)公司定期溝通聯(lián)系固安縣農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定規(guī)模，目前主要有2家保險(xiǎn)公司服務(wù)于固安市場，縣農(nóng)委定期安排與2家保險(xiǎn)公司進(jìn)行座談，進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、問題反饋，為2家保險(xiǎn)公司和農(nóng)委的及時(shí)溝通建立了很好的平臺(tái)，使各家公司對相互之間業(yè)務(wù)情況有所了解，減少理賠過程中出現(xiàn)的賠付標(biāo)準(zhǔn)偏差問題，以更好更全面的服務(wù)于固安的農(nóng)險(xiǎn)市場。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)委積極配合，為保險(xiǎn)公司在承保理賠方面提供方便隨著農(nóng)險(xiǎn)工作的不斷推進(jìn)，改革力度的加大，為了更好更準(zhǔn)確的為農(nóng)戶提供理賠服務(wù)，要求農(nóng)戶在投保時(shí)提供身份證及直補(bǔ)折復(fù)印件，以便能準(zhǔn)確將賠款劃賬到戶，但此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶眾多，經(jīng)常有個(gè)別農(nóng)戶不能及時(shí)提供，或提供信息有誤，因此，我們想到以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食直補(bǔ)表，作為參考依據(jù)，經(jīng)過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦的溝通，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦的積極配合，為我公司農(nóng)戶基礎(chǔ)信息錄入提供了很大的便利。農(nóng)戶理賠手續(xù)所需氣象證明，也是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)委出具的。每次有險(xiǎn)情，都要第一時(shí)間找到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦，以農(nóng)辦的氣象證明做為理賠依據(jù)。正是有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)辦的大力支持，我公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)才能有序穩(wěn)步的開展。
    二、今年的主要工作。
    （一）合規(guī)經(jīng)營是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)生存和發(fā)展的生命線。
    今年是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)險(xiǎn)開展合規(guī)經(jīng)營管理意識(shí)，培育良好合規(guī)文化，促進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，提高防控金融風(fēng)險(xiǎn)的能力有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性。固安支公司樹立起了“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我做起”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”和“合規(guī)促進(jìn)發(fā)展”的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營理念。
    （二）破解業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸、尋找業(yè)務(wù)發(fā)展上新的增長點(diǎn)。
    在業(yè)務(wù)發(fā)展上可謂是有喜有優(yōu)，喜的是保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)萬元，憂的是小麥保費(fèi)較同期減少了萬元，種植業(yè)保費(fèi)總體規(guī)模穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)較往年有很大幅度的增長。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和大棚保險(xiǎn)成為了今年農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的人身和財(cái)產(chǎn)安全程度越來越被重視。保險(xiǎn)公司在中國飛速成長，“保險(xiǎn)”這一名詞在人們的心中越來越重要，保險(xiǎn)在人們?nèi)粘Ｉ钪邪缪葜匾淖饔?。?jù)宏觀預(yù)測，該市場成長曲線呈上升之勢。
    從我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，我市保險(xiǎn)需求潛力巨大，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間充分，尤其是在人壽保險(xiǎn)方面。因此，此次報(bào)告的目的在于，通過調(diào)研市民對人壽保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和了解程度以及購買情況等，來分析石河子市的人壽保險(xiǎn)市場，從而更為了解石河子市的人壽保險(xiǎn)市場。
    （一）調(diào)查范圍。
    石河子大學(xué)南區(qū)住宅樓、石河子市世紀(jì)廣場、石河子市游憩廣場。
    （二）具體調(diào)研目標(biāo)。
    主要目的：石河子市個(gè)人對人壽保險(xiǎn)的需求。
    （一）資料收集。
    關(guān)于本次資料，資料主要通過詢問的方式以及網(wǎng)絡(luò)查詢的方式獲得。選擇現(xiàn)場調(diào)查詢問的原因在于容易回答、方便簡潔、且容易分析和表格化。
    （二）要進(jìn)行的資料分析類型。
    準(zhǔn)備對資料進(jìn)行下面的分析：
    （1）對得到的答案進(jìn)行總結(jié)（2）對問題進(jìn)行分析（3）對比分析。
    （一）宏觀市場環(huán)境。
    隨著人們的生活水平不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)也得以迅猛發(fā)展。從中國的文化來看：中國文化推崇“富貴在天，生死由命”，信奉“養(yǎng)兒防老”，重視家庭共濟(jì)，這些文化基因無疑與保險(xiǎn)所具有的防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、在全社會(huì)范圍內(nèi)分擔(dān)損失的社會(huì)機(jī)制特性相矛盾。其次，從體制因素來看：自解放以后，中國搞了近30年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。從保障的角度來說：這樣一種傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以否定和忽視自我保障，而以政府保障為其基本特征的。保障程度雖然不高，但范圍廣泛，政府對國有部門的職工實(shí)行幾乎“從搖籃到墓地”的全方位保障。改革開放以后，即使理論和實(shí)踐都在逐漸發(fā)生變化，但傳統(tǒng)體制對人們長期以來潛移默化的影響仍然是十分巨大的，這一影響無疑會(huì)在一定程度上造成對保險(xiǎn)公司發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。
    （1）產(chǎn)品品牌競爭情況調(diào)查。
    石河子市主要的人壽保險(xiǎn)公司如下：中國人壽保險(xiǎn)石河子分公司，中國人民人壽保險(xiǎn)石河子公司，泰康人壽保險(xiǎn)石河子中心支公司，中國太平洋人壽保險(xiǎn)石河子中心支公司，太平人壽保險(xiǎn)石河子中心支公司、中國平安人壽保險(xiǎn)石河子中心支公司，合眾人壽保險(xiǎn)石河子中心支公司，中國人民人壽保險(xiǎn)石河子支公司。
    在本次對調(diào)查區(qū)域的消費(fèi)者問卷調(diào)查中顯示調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在消費(fèi)者選擇品牌的情況如下：大多數(shù)人選擇中國人壽，其次就是泰康人壽。
    （2）是否購買過人壽保險(xiǎn)。
    如圖據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示57%的人購買過人壽保險(xiǎn)43%的人沒有購買過人壽保險(xiǎn)，這就說明人壽保險(xiǎn)還有很大的市場待開發(fā)，也說明人們對人壽保險(xiǎn)沒有充分的了解，保險(xiǎn)公司應(yīng)該加大宣傳力度。
    （3）最近是否有購買保險(xiǎn)的打算。
    （4）了解人壽保險(xiǎn)公司的途徑。
    據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：25%的人是通過廣播電視的途徑來了解到人壽保險(xiǎn)的，其次是24%的人是通過報(bào)刊雜志來了解的，再次23%是通過朋友介紹的，13%是通過理財(cái)營銷人員介紹的，這三種途徑是占總比例最大的途徑，而營銷人員的介紹只占到總比例的很少的一部分，這就說明通過廣播電視、朋友介紹和報(bào)刊雜志了解的途徑英竟達(dá)到飽和，泰康人壽保險(xiǎn)公司可以考慮從其它方面入手，增加泰康人壽保險(xiǎn)在人民群眾中的知名度。
    （5）需要購買保險(xiǎn)種類情況。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
    近年來，我行將代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)中間業(yè)務(wù)來抓，代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也由此成為了新的利潤增長點(diǎn)，同時(shí)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是擴(kuò)大經(jīng)營收入、提升自身競爭實(shí)力的必然選擇。
    1、宣傳廣告風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳與廣告不僅關(guān)系到代理人推銷的效果，更直接影響到購買人對產(chǎn)品及其風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)。在具體實(shí)踐中，保險(xiǎn)代理公司會(huì)存在代理保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳、廣告詞往往存在被扭曲、被夸大的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是所謂的“聯(lián)合推出”、“銀保理財(cái)業(yè)務(wù)”等，引發(fā)了購買人對保險(xiǎn)產(chǎn)品的誤解，也使我行容易陷入購買人與保險(xiǎn)人之間越來越多的矛盾和糾紛。
    2、角色混同風(fēng)險(xiǎn)?！般y保”角色混同主要是基于“銀?！碑a(chǎn)品的雷同。大部分壽險(xiǎn)產(chǎn)品套用銀行存款本金、存期、利息等概念。這種套用使壽險(xiǎn)產(chǎn)品與金融機(jī)構(gòu)存款產(chǎn)品極其雷同，容易使客戶混淆保險(xiǎn)產(chǎn)品與金融產(chǎn)品的區(qū)別。由于產(chǎn)品雷同、客戶認(rèn)知不高及銀行人員宣傳模糊，客戶購買保險(xiǎn)產(chǎn)品后，并不明白自己就變成了保險(xiǎn)公司客戶，而認(rèn)為自己還是金融機(jī)構(gòu)的客戶。
    3、不當(dāng)承諾的風(fēng)險(xiǎn)。一些保險(xiǎn)公司從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，在向客戶介紹和宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，過于強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)的分紅增值功能，疏忽對保單條款的介紹，甚至可能出現(xiàn)不實(shí)的口頭承諾，這使得一些客戶誤認(rèn)為買的是金融機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，出現(xiàn)問題可以找銀行，這些都為金融機(jī)構(gòu)發(fā)生保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)糾紛埋下了隱患。
    1、清理代理保險(xiǎn)中的不正當(dāng)宣傳，將違背金融法規(guī)、誤導(dǎo)客戶、容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的宣傳一律禁止。加強(qiáng)正規(guī)宣傳，促使社會(huì)公眾對銀行代理保險(xiǎn)工作的認(rèn)同，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)對代理保險(xiǎn)工作的信心和理解。
    2、完善銀保監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度。從長遠(yuǎn)來看，金融一體化是銀行保險(xiǎn)發(fā)展的要求和結(jié)果，應(yīng)逐漸突破現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管的模式，實(shí)行功能型監(jiān)管制度?？梢愿鶕?jù)金融產(chǎn)品的功能即金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，而不管這個(gè)業(yè)務(wù)由哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)從事，即由針對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍鹑诋a(chǎn)品的監(jiān)管。一方面在出現(xiàn)金融業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象時(shí)，可以實(shí)施跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場的整體監(jiān)管，使監(jiān)管機(jī)構(gòu)對金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注視野放大，另一方面鑒于金融產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的基本功能具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，據(jù)此建立的監(jiān)管體系和規(guī)則更有連續(xù)性和統(tǒng)一性，從而有效地解決混業(yè)經(jīng)營條件下金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管歸屬問題，避免監(jiān)管“真空”和多重監(jiān)管現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    特此報(bào)告。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
    比年來，黨中間、國務(wù)院明了發(fā)起擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)。可是，消耗對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的本領(lǐng)仍然偏低，消耗率已經(jīng)降到改革開放25年以來的最低點(diǎn)。職工工錢增加遲鈍，特別是農(nóng)民工群體收益偏低，收益得不到保險(xiǎn)，是消耗率連續(xù)走低的緊張身分。我國美滿的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)還沒有建立起來，人們對將來糊口生涯保險(xiǎn)決議信念不敷，重儲(chǔ)蓄，輕消耗，成為消耗率連續(xù)走低的又一身分。
    我市本年7月1日將進(jìn)步最低工錢標(biāo)準(zhǔn)，由540元進(jìn)步到620元，經(jīng)過議定出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)職工的長處，進(jìn)步了他們收益，有益于拉動(dòng)消耗。另外一方面，還要穩(wěn)步促成社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的改革，早日建立起全社會(huì)人員參加的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，使百姓老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋。屆時(shí)，百姓將不再辛苦攢錢，勇于把錢用于消耗。
    建立美滿的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作。自客歲全市展開社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作以來，建鄴區(qū)共查抄用人單位3010戶，新增參保單位824戶，查抄人數(shù)4萬余人，結(jié)束擴(kuò)面人數(shù)12034人，結(jié)束征收金額903萬元，但存在的題目也不容忽略。
    如今在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的題目緊張表如今：
    一是認(rèn)識(shí)不敷。因?yàn)橐恍┯萌藛挝划?dāng)真人對社會(huì)保險(xiǎn)緊張意義認(rèn)識(shí)的不敷，導(dǎo)致工作者應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳等現(xiàn)象家常便飯。在工作保險(xiǎn)法律人員上門做工作要求其為工作者辦理參保手續(xù)時(shí)，他們總會(huì)采納“游擊戰(zhàn)”等各種方法來應(yīng)付工作保險(xiǎn)法律人員。凡是是本日去老板不在，明天將來誥日去管帳不在。盡管老板在也只談他的交易，把法律人員晾在一邊不睬不睬，常使得法律人員非常難堪。
    二是用人單位法律意識(shí)不強(qiáng)。履行市場經(jīng)濟(jì)后，用人單位根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，履行自立策劃、自負(fù)盈虧，有些用人單位當(dāng)真人只珍視經(jīng)濟(jì)效益，不珍視保護(hù)工作者的合法權(quán)柄。諸如，用工事前過后不辦理錄用備案手續(xù)，不與職工簽訂工作公約，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，辦理上采納家長制、一言堂、老板一人說了算，工作者誰發(fā)起合法要求，誰就隨時(shí)會(huì)被解雇走人的大略。
    三是用人單位漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。在稽查中，很多單位未能真正做到工錢收益與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的對應(yīng)干系，明白過失較大。如以現(xiàn)金式樣發(fā)放的崗?fù)I養(yǎng)費(fèi)、保健費(fèi)等，單位廣泛覺得那是對職工的福利，應(yīng)作為福利費(fèi)不計(jì)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，而社會(huì)保險(xiǎn)定義的福利費(fèi)應(yīng)是單位以什物式樣發(fā)放的福利費(fèi)用開支。別的，很多企業(yè)改制履行了股分制，企業(yè)職工以持有的內(nèi)部職工股分的多少年末分紅，而不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
    四是勞務(wù)人員的參保有盲區(qū)。比年來，外省市勞務(wù)輸出人員愈來愈多，但因?yàn)樵摬糠秩藛T的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已由用人單位匯至勞務(wù)輸出單位，致利用人單位謝絕為勞務(wù)人員參保，而該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)干系也沒法核實(shí)。是以，對勞務(wù)人員的參保方法應(yīng)盡快訂定，禁止參保人員及基金的流失。
    五是制約辦法不力。盡管《工作法》和《工作保險(xiǎn)監(jiān)察條例》早已明了法則，對不按法則參保或踐諾繳費(fèi)任務(wù)的單位和責(zé)任人可懲罰款，而在實(shí)踐工作中，可操縱空間太小，加上各個(gè)方面干系網(wǎng)等諸多干擾身分的存在，懲罰辦法難以完全落實(shí)到位。
    六是宣揚(yáng)力度不敷。有些用人單位法人和工作者對參保政策明白甚少，造成不肯辦理參保手續(xù)。跟著企業(yè)改制連續(xù)深切，民營企業(yè)日趨增多，已撐起地區(qū)經(jīng)濟(jì)的分裂分割。廣大民營企業(yè)、私交易主、個(gè)別工商戶及其從業(yè)人員成為當(dāng)今社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，這些企業(yè)用人大都是外來人員，有的老板覺得本身便是下崗賦閑人員，自謀職業(yè)不簡單，為謀求長處的最大化，不肯給被雇用的工作者參保。有的企業(yè)老板固然愿給工作者參保，但有的外來工作者則不肯參保，覺得打工不鞏固，只愿面前目今每個(gè)月拿幾百元現(xiàn)錢放進(jìn)本身的日袋才安心。這些現(xiàn)象較普到處存在著。
    七是相干部分貧乏互助和諧。盡人皆知，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立自力于企奇跡單位以外的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的一項(xiàng)根本工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會(huì)的任務(wù)。而從近兩年的實(shí)際工作來看，相干部分貧乏有機(jī)互助，集體聯(lián)動(dòng)難度大，從而構(gòu)成工作保險(xiǎn)部分唱獨(dú)角戲的場面。
    八是配套政策有待美滿。在實(shí)際工作中凡是碰到一些用人單位以不具有法人主體資格為由謝絕參保，如有些食物業(yè)、酒業(yè)、醫(yī)藥、打扮品、電器類等利用的促銷員，奇跡單位利用的臨時(shí)工，季候工等非正規(guī)就業(yè)人員。另有的小企業(yè)老板東躲西藏不見面，不供給賬號(hào)、地稅登暗號(hào)，對法律人員下達(dá)詢問關(guān)照書、動(dòng)靜媒體的報(bào)導(dǎo)等全然不顧，做出一副“死豬不怕熱水燙”的架式。對以上這些行動(dòng)，政策上異國明了的典范，工作法律進(jìn)程中，可操縱性不強(qiáng)。
    九是稽查人員的本質(zhì)有待進(jìn)步?；槿藛T在稽查工作中，工錢主觀身分較多，如對熟悉的單位稽查標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，原始數(shù)據(jù)收集不全，對堅(jiān)苦企業(yè)抱有查了也是白查的立場等等，造成稽查口徑不聯(lián)合。別的，稽查人員的專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)步。
    針對如今存在的各種題目，為適應(yīng)新局勢成長的必要，竭力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，仍應(yīng)富裕闡揚(yáng)社保征繳包辦機(jī)會(huì)商工作保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的龍頭效用并采納響應(yīng)的必要辦法：
    一是加強(qiáng)構(gòu)造帶領(lǐng)，搞好響應(yīng)部分派合。當(dāng)局要建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳帶領(lǐng)小組，采納首長當(dāng)真制，要展開本色性工作，按時(shí)“議事軌制”等。因社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作觸及面廣、難度大，要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、財(cái)務(wù)、審計(jì)、體改等部分和諧互助，各司其職，集體作戰(zhàn)，構(gòu)成齊抓共管的場面。
    二是加大宣揚(yáng)力度，營建社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)勢氛圍。經(jīng)過議定廣播、電視、報(bào)刊等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策宣揚(yáng)，營建參加社會(huì)保險(xiǎn)利國利民的濃厚氛圍，做到盡人皆知，人人皆知，切當(dāng)辦理用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不敷和見解上的誤區(qū)。強(qiáng)化用人單位和工作者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)。
    三是加強(qiáng)依法征繳力度，兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的逼迫性。社會(huì)保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件法則做好征繳范疇內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)掛號(hào)和征繳工作。要富裕利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查伎倆，按期、不按期的有重點(diǎn)稽查用人單位報(bào)告的基數(shù)、比例、工錢總額及員工工錢發(fā)放環(huán)境等，強(qiáng)化基金征繳力度。對違背《條例》法則的行動(dòng)要堅(jiān)定予以禁止，并采納響應(yīng)懲罰辦法，做到懲罰一戶教誨一片的目標(biāo)。
    四是加大工作保險(xiǎn)法律查抄力度，擴(kuò)大工作保險(xiǎn)監(jiān)察工作的覆蓋面。最終增加工作保險(xiǎn)監(jiān)察人員，加強(qiáng)工作保險(xiǎn)交易培訓(xùn)，建立一支政治本質(zhì)好、交易技巧精、能吃苦、肯辦事的工作保險(xiǎn)監(jiān)察步隊(duì)，做到機(jī)構(gòu)人員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位、構(gòu)造保險(xiǎn)到位。如許，有益于依法加大工作保險(xiǎn)監(jiān)察力度，有益于擴(kuò)大工作保險(xiǎn)監(jiān)察工作的覆蓋面。根據(jù)科學(xué)化、典范化、軌制化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行周全的長效辦理，利用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自發(fā)性。確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
    在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家,我國脆弱的農(nóng)業(yè),亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程,從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢,到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。,中國人保香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    自以來,專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。,xxx頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
    二、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的主要問題。
    目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
    (一)有效需求不足。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營,國家支持和補(bǔ)貼較少,相對農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對保險(xiǎn)的需求。
    (二)缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員。
    長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的,沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識(shí)型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國保險(xiǎn)市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
    (三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后。
    我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
    (四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位。
    規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場成熟的重要標(biāo)志之一,對保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇九
    目前，失業(yè)保險(xiǎn)征收情況要遠(yuǎn)好于失業(yè)保險(xiǎn)支出。而現(xiàn)階段失業(yè)保險(xiǎn)工作存在的問題和主要矛盾卻集中在失業(yè)保險(xiǎn)的支付環(huán)節(jié)上。為了進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)放工作，進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作的監(jiān)管力度，20年8月，區(qū)就業(yè)局成立了失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付專項(xiàng)檢查小組，擬定了工作方案對全區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人員領(lǐng)取失業(yè)金情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并在檢查的同時(shí)進(jìn)行了相關(guān)情況的調(diào)研。檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在對失業(yè)人員是否享受失業(yè)金、失業(yè)金的停止、基金支付監(jiān)管等仍存在著具體問題，企業(yè)在參保、繳納失業(yè)保險(xiǎn)金上還是存在著僥幸心理。本文結(jié)合年初審計(jì)、本次檢查和工作實(shí)際，現(xiàn)就失業(yè)保險(xiǎn)基金管理提出一點(diǎn)建議。
    失業(yè)保險(xiǎn)待遇專項(xiàng)檢查小組對全區(qū)8月正在領(lǐng)取失業(yè)金人員享受待遇在15個(gè)月以上人員中確定出的301名檢查對象，聯(lián)合區(qū)社保、地稅、工商、鎮(zhèn)街對這301人進(jìn)行了全面核查。
    （一）參保情況。
    301人中，有7人是在領(lǐng)取失業(yè)金期間以單位形式參加了社會(huì)保險(xiǎn)中養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)（沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)），111人以個(gè)人身份參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，183人沒有參加任何社會(huì)保險(xiǎn)，有人正處于靈活就業(yè)中，其中謝家灣街道有4名失業(yè)人員分別從事保安、家具銷售等工作，但所在企業(yè)均沒有為其參保。從統(tǒng)計(jì)看，類似此類靈活就業(yè)人員占檢查比例的3.9%左右。
    （二）求職情況。
    就求職愿望而言，約71%的人有求職愿望，并有明確的工作意愿，但由于對工作職位、工作待遇的要求無法達(dá)到，現(xiàn)在仍處于失業(yè)中；約23%的人有求職要求，但對工作沒有強(qiáng)烈愿望，處于可工作和不工作的狀態(tài)；約6%的人不愿工作，也沒有強(qiáng)烈的求職愿望。在檢查中，上述人員均表示就業(yè)壓力比較大，自己的求職愿望和現(xiàn)實(shí)有些差距，領(lǐng)取失業(yè)待遇也不是他們的初衷，多數(shù)人表示自己正努力找工作。
    （一）企業(yè)方面。
    目前，企業(yè)和職工對參加失業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)較前些年有很大改觀。從實(shí)際辦理過程看，企業(yè)主要存在以下問題：
    1.企業(yè)欠費(fèi)造成失業(yè)人員待遇享受難?，F(xiàn)行《重慶失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：單位及其職工自欠繳之月起一年內(nèi)清繳了所欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)與滯納金的，失業(yè)人員自清繳次月起可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。而實(shí)際上，失業(yè)人員在解除勞動(dòng)合同時(shí)，企業(yè)仍舊欠費(fèi)。致使部分企業(yè)職工失業(yè)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根本沒辦法為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)金。
    2.職工解除勞動(dòng)合同后企業(yè)不愿承擔(dān)送檔等義務(wù)。目前，由于一系列原因，企業(yè)在與職工解除勞動(dòng)合同后，不愿意履行失業(yè)職工送檔義務(wù)，致使失業(yè)人員超過了申領(lǐng)失業(yè)待遇期限；同時(shí)有參保單位如雇工不多的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，對失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)所需資料準(zhǔn)備不足，失業(yè)人員反復(fù)跑路的情況較多，也有造成失業(yè)人員無法申領(lǐng)失業(yè)待遇情況發(fā)生。
    3.企業(yè)有違規(guī)幫助失業(yè)人員套取失業(yè)金現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為失業(yè)人員已在企業(yè)就業(yè)，企業(yè)則通過瞞報(bào)失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)，不予為失業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)以幫助失業(yè)人員違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
    （二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方面。
    1.失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)落后。每月失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放由金保系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)出，但享受失業(yè)保險(xiǎn)金的人員是否靈活就業(yè)或者其他，系統(tǒng)無法顯示，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有辦法監(jiān)控，一定程度上出現(xiàn)了基金監(jiān)控缺位的現(xiàn)象。
    2.缺乏與稅務(wù)、工商等其他部門聯(lián)動(dòng)。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員是否就業(yè)、有否提前退休等情況，缺乏數(shù)據(jù)對比?，F(xiàn)行情況下，無法與稅務(wù)、工商等部門信息共享，缺少強(qiáng)有力的佐證。如20年國家審計(jì)署在審計(jì)的過程中，發(fā)現(xiàn)部分失業(yè)人員在享受失業(yè)待遇期間有申報(bào)個(gè)稅的情況，由于沒有與稅務(wù)進(jìn)行信息共享，則失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法掌控此類情況。
    3.靈活就業(yè)人員停止享受待遇享受難?，F(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)條例明確規(guī)定失業(yè)人員在享受失業(yè)待遇期間重新就業(yè)的必須停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。目前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對重新就業(yè)人員的認(rèn)定只能掌握在重新參保（失業(yè)保險(xiǎn)）的、或者當(dāng)月不與簽字的情況下停止，對出現(xiàn)的短期靈活就業(yè)人員、以個(gè)體身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)保的失業(yè)人員等情況，失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能認(rèn)定為其仍屬失業(yè)人員。
    4.工作力量薄弱。根據(jù)對各區(qū)縣的調(diào)查，全市均存在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人手缺乏的問題，這就直接或間接造成了失業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金財(cái)務(wù)管理上有交叉現(xiàn)象，在基金的監(jiān)管，特別是待遇支付上還缺乏一個(gè)專門監(jiān)管的部門。
    （三）申領(lǐng)失業(yè)待遇的失業(yè)人員方面。
    1.認(rèn)識(shí)不足。對失業(yè)保險(xiǎn)“是促進(jìn)失業(yè)人員盡快就業(yè)”的作用和目的不明確，認(rèn)為只要失業(yè)了就該領(lǐng)取失業(yè)金，是否再就業(yè)跟領(lǐng)取失業(yè)金沒關(guān)系。
    2.有故意騙保行為。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金過程中，有專門為領(lǐng)取失業(yè)金而領(lǐng)取失業(yè)金的情況。在了解政策的前提下，諸如本身為自愿離職，但有要求企業(yè)為其出具解除勞動(dòng)合同的情況。
    （一）用新理念完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。
    要改變過去“失業(yè)保險(xiǎn)就是管職工失業(yè)以后的事情”的舊觀念，樹立失業(yè)保險(xiǎn)“預(yù)防失業(yè)、保就業(yè)、促就業(yè)”的新理念，把失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)重心放在防失業(yè)、促就業(yè)上，一方面維護(hù)企業(yè)既得利益，同時(shí)要保障失業(yè)人員在履行繳費(fèi)義務(wù)后的權(quán)益，通過制度的完善，切實(shí)減少失業(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    （二）加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
    在目前的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，失業(yè)保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種往往被忽視甚至忽略。從歷年稽核和今年審計(jì)署的審計(jì)情況看，企業(yè)在對五個(gè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)參保上，有明顯的區(qū)別。目前，失業(yè)保險(xiǎn)的參保情況僅僅好于生育保險(xiǎn)，與工傷保險(xiǎn)基本持平。但市場經(jīng)濟(jì)條件下，失業(yè)不但客觀存在，而且是在未能就業(yè)的群體中解決起來最難的問題，這部分人不是年齡偏大，就是沒有一技之長。所以從民生角度考慮，失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)引起社會(huì)的高度重視，不但要把它放在五大社會(huì)保險(xiǎn)中頭等的重要位置，而且要放在就業(yè)工作的頭等位置，就目前其他就業(yè)群體看，他們都是有依靠的，而未就業(yè)群體失業(yè)人員恰是更應(yīng)引起關(guān)注的。
    （三）加大失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳力度。
    《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施多年，但社會(huì)對失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和人們對失業(yè)保險(xiǎn)的熟知遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他險(xiǎn)種。主要原因表現(xiàn)為企事業(yè)單位等對失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)同和認(rèn)可度缺乏，認(rèn)為只要給職工發(fā)了工資、參加了相應(yīng)險(xiǎn)種就行。目前，很多企業(yè)在失業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)上不明確，不知道對失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)和職工有什么樣的權(quán)力和義務(wù)。如20年來，九龍坡區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共出動(dòng)人力200余人次，印制發(fā)放資料10000余份，積極配合區(qū)里做社保法和失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳，但社會(huì)認(rèn)知效果仍不理想。建議在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，市、區(qū)人力社保局在失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳上給予一定的政策和人力物力支持，制定專門的失業(yè)保險(xiǎn)宣傳冊和明確專門的宣傳渠道。
    （四）加大失業(yè)保險(xiǎn)稽核監(jiān)督和執(zhí)法力度。
    人力社保部門應(yīng)整合內(nèi)部力量，加大對企業(yè)的稽核力度，對出現(xiàn)少報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象應(yīng)加大處理力度，對直接責(zé)任人和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)厲的批評(píng)教育，必要時(shí)可加大處罰力度。目前，失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員少對企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行參保、有否少報(bào)漏報(bào)，以及追回失業(yè)人員多領(lǐng)冒領(lǐng)失業(yè)金情況都存在工作工作不力。對此，需要執(zhí)法部門特別是勞動(dòng)監(jiān)察部門的支持，方可保證失業(yè)金的正常征繳和基金的運(yùn)轉(zhuǎn)，()保障失業(yè)職工權(quán)益，切實(shí)促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作的有效開展。
    （五）進(jìn)一步擴(kuò)大基金支出范圍。
    一是在基金繳納費(fèi)率上進(jìn)行浮動(dòng)，對繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況良好的企業(yè)，次年繳納可以實(shí)行一定比例的降低，從而減小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加速企業(yè)的基金的良性循環(huán)；二是擴(kuò)大基金的支出范圍，加強(qiáng)企業(yè)補(bǔ)貼。諸如對培訓(xùn)的獎(jiǎng)勵(lì)、穩(wěn)崗的補(bǔ)貼等，形成長效機(jī)制；對主動(dòng)吸收接納正在領(lǐng)取失業(yè)金人員的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；三是加強(qiáng)對領(lǐng)取失業(yè)金人員就業(yè)補(bǔ)貼。對領(lǐng)取失業(yè)金人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間積極就業(yè)或主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的，由失業(yè)基金支付適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)達(dá)到促進(jìn)失業(yè)人員積極再就業(yè)的目的。四是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對繳納社會(huì)保險(xiǎn)積極，穩(wěn)定崗位效果突出的企業(yè)，實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對企業(yè)為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行肯定，有利于提高企業(yè)參保的積極性。
    （六）成立專門的失業(yè)保險(xiǎn)基金管理部門。
    目前，全市多數(shù)區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)基金管理基本都是由就業(yè)局失業(yè)保險(xiǎn)科承擔(dān)，這使得失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)在經(jīng)辦過程中有一定的混淆現(xiàn)象。主要是失業(yè)保險(xiǎn)在就業(yè)范圍內(nèi)為單險(xiǎn)種，以此形成了失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管責(zé)任僅僅根據(jù)內(nèi)控制度的要求，設(shè)立了兼職內(nèi)審部門，這實(shí)際上將基金的日常管理和運(yùn)行監(jiān)督任務(wù)落在了科長和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。設(shè)專門的失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和基金財(cái)務(wù)的真正分離，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金的安全。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十
    摘要：本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，最后提出相關(guān)建議。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；建議。
    1發(fā)展現(xiàn)狀。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。
    運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng)，大面積采用機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前，大安市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力63.1萬千瓦，擁有各種農(nóng)機(jī)26257臺(tái)。大安市農(nóng)作物機(jī)播率85%左右，機(jī)收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
    要把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中，這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，有效降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術(shù)日益成熟，高光效、生物防治等技術(shù)全面推廣，科技貢獻(xiàn)率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)205萬畝，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬畝。主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到95%以上，還開展了科技110、開通技術(shù)服務(wù)熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務(wù)平臺(tái)，利用各種形式提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
    1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化。
    要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色、有機(jī)、無公害品牌發(fā)展到40個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，帶動(dòng)3.6農(nóng)萬戶增收。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一
    全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的12000人，占城鎮(zhèn)人口55.7%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率27.6%。累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率22.2%。
    二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展情況及存在問題。
    (一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺(tái)了《__縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、勞動(dòng)保障部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作格局。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)投入工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位適當(dāng)補(bǔ)助居民繳費(fèi)的財(cái)力保障體系。并對參保對象范圍予以進(jìn)一步明確：對在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受__縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20__年8月23日正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費(fèi)、待遇享受等方面差距很大，導(dǎo)致部分參保對象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險(xiǎn)早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場份額。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對相關(guān)部門工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。
    (二)部分群眾對醫(yī)?；菝裾哒J(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識(shí)淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn)，因而不愿參保;同時(shí)，部分居民對近期實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解不多，有一個(gè)深入理解和認(rèn)識(shí)的過程。二是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務(wù)工，所以出現(xiàn)難找參保對象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個(gè)人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時(shí)，是不舍得拿出錢來參加醫(yī)保的。二是繳費(fèi)能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對象中不難看出，他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動(dòng)能力的老年人、未成年人沒有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)繳費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費(fèi)是一個(gè)不庸質(zhì)疑的主要原因。
    2、弱勢群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來看，共有三個(gè)特點(diǎn)。有經(jīng)濟(jì)收入人員少;無經(jīng)濟(jì)收入人員多;特殊人員多。
    3、實(shí)施城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因?yàn)槠錈o收入、收入較低或不穩(wěn)定而無法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因?yàn)檩^高的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用而存在“小病扛、大病拖”的問題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因?yàn)橘M(fèi)用問題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時(shí)自動(dòng)放棄治療，已明顯影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍已勢在必行，刻不容緩。
    (三)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)滯后。我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)并沒有隨著全民醫(yī)保體系的建立而同步推進(jìn)。大多數(shù)社區(qū)門診存在著服務(wù)功能不全、人員素質(zhì)不齊、設(shè)備配套不足、技術(shù)力量薄弱等狀況，不少軟、硬件建設(shè)達(dá)不到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，還不能滿足參保居民“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的基本要求。定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)差強(qiáng)人意。有的定點(diǎn)醫(yī)療單位的有些醫(yī)務(wù)人員從個(gè)人利益出發(fā)，開大處方，賣高價(jià)藥;同一廠家生產(chǎn)的同品牌藥品，定點(diǎn)醫(yī)療單位的價(jià)格是同地區(qū)市場藥店的數(shù)倍。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使參?；颊哂X得雖然享受了醫(yī)療補(bǔ)助，但實(shí)質(zhì)上多花了許多冤枉錢，得不償失。二是醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)不夠完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站對參保對象數(shù)據(jù)的錄入完全依賴手工操作完成，與定點(diǎn)醫(yī)院、藥店也不能實(shí)現(xiàn)信息共享，大大影響了參保進(jìn)度。
    三、對策及建議。
    為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：
    (一)減低門檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體私營企業(yè)工人，對使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢;對外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。三是將保險(xiǎn)費(fèi)按一定比例劃入個(gè)人賬戶，解決小額門診費(fèi)，可提高參保者的積極性(二)完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?。縣勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩??？h勞保、財(cái)政等部門還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出新對策、新方案，確?；鸢踩\(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。縣勞保、衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？h衛(wèi)生部門、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開關(guān)”。開關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時(shí)造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開、透明。三是完善考核制度。對相關(guān)部門、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評(píng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。2、建議對學(xué)生參保加強(qiáng)督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點(diǎn)?？紤]到平安等商業(yè)保險(xiǎn)對學(xué)校的滲透，為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對教育行政主管部門進(jìn)行督促。同時(shí)在政策上增加“對因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī)保基金中可以支付適當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
    (三)增加投入、健全網(wǎng)絡(luò)、提供保障。為了將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這一德政工程做實(shí)做好，必須增加必要的投入，以進(jìn)一步建好服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提供必要的保障。一是加大對城鎮(zhèn)低保、重殘對象醫(yī)療救助的投入。二是增加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療統(tǒng)籌工作經(jīng)費(fèi)的投入。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，縣財(cái)政雖然已盡很大努力，給付了一定的工作經(jīng)費(fèi)，但要實(shí)現(xiàn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)撥付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是加快社區(qū)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入?？h衛(wèi)生、勞保等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)運(yùn)作、加大投入，按照標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求，添置現(xiàn)代辦公設(shè)備，整合優(yōu)化現(xiàn)有信息化資源，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站__縣醫(yī)保中心之間建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)上下左右貫通，力求在較短的時(shí)間內(nèi)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫(yī)，而且凸現(xiàn)為參保居民提供健康咨詢、衛(wèi)生保健、慢性病服務(wù)等基本功能。四是加大對醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳的投入。在宣傳內(nèi)容上，要深入宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)的公益性，著力宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)“大家?guī)托〖摇钡谋举|(zhì)內(nèi)涵，重點(diǎn)宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利、待遇享受、診療程序、補(bǔ)償比例等一系列政策規(guī)定。在宣傳方式上，要靈活多樣，以案宣傳，提高宣傳的針對性、有效性。3、搞好醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為參保職工提供便捷服務(wù)。一是以信息化建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)管理模式的新突破。20__年3月，我市自行開發(fā)了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，將改革初期分散落后的業(yè)務(wù)管理納入到現(xiàn)代化管理渠道。二是以網(wǎng)絡(luò)結(jié)算為載體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的新突破。我市于20__年4月在全省率先實(shí)施了與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工程，截止目前，已與市區(qū)108家兩定單位實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療費(fèi)用的網(wǎng)上結(jié)算，大大減輕了“兩定”單位的工作量。三是以社會(huì)保障卡為載體，方便參保職工看病就醫(yī)購藥。我市于20__年起在全省率先按照國家勞動(dòng)保障部《社會(huì)保障卡個(gè)人規(guī)范》制發(fā)社會(huì)保障卡，到目前，共制發(fā)社會(huì)保障卡23萬張，進(jìn)一步方便了職工看病就醫(yī)購藥。2、堅(jiān)持低保廣進(jìn)。為了讓所有城鎮(zhèn)居民都能參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，我縣醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定要考慮各類群體經(jīng)濟(jì)承受能力，堅(jiān)持低水平，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋?；I集渠道主要由家庭和個(gè)人承擔(dān)為主，財(cái)政對特定人群予以適當(dāng)補(bǔ)貼。堅(jiān)持“以收定支、略有結(jié)余”籌集原則，制定適當(dāng)?shù)倪m合城鎮(zhèn)居民要求的醫(yī)保政策制度，繳費(fèi)與待遇相掛鉤，通過測算合理確定參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用與統(tǒng)籌基金支付比例的額度層次，把有限資金用在治大病、保大病上，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)居民“因病返貧”問題。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二
    農(nóng)村合作醫(yī)療制度從理論上來說，主要是依靠社區(qū)居民的力量，按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，互助共濟(jì)”的原則，在社區(qū)范圍內(nèi)多方面籌集資金，用來支付參保人及其家庭的醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)費(fèi)用的一項(xiàng)綜合性醫(yī)療保健措施。中國農(nóng)村的合作醫(yī)療，有其自身的產(chǎn)生發(fā)展足跡，也是我國特殊國情下的必然選擇。世界衛(wèi)生組織在一份報(bào)告中曾說，“初級(jí)衛(wèi)生人員的提法主要來自中國的啟發(fā)。中國人在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個(gè)成功的基層衛(wèi)生保健系統(tǒng)，向人民提供低費(fèi)用的、適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù)，滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求，這種模式很適合發(fā)展中國家的需要?！?BR>    我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程為：1.合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生。
    山鄉(xiāng)建立了我國。
    衰減，1989年的統(tǒng)計(jì)表明，繼續(xù)堅(jiān)持合作醫(yī)療的行政村僅占全國的5%。3。
    二、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀及存在的問題。
    (一)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀。
    1.農(nóng)村保障水平低我國農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?3.91%，而在農(nóng)村100個(gè)人中，只有12人不同程度地享有商業(yè)或社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)，在大中城市這個(gè)數(shù)字則為54。從1999年正式實(shí)行的社會(huì)保障改革，至今已有10.895萬人受益，其中近65%都是城鎮(zhèn)的企業(yè)職工和退休人員，而農(nóng)民享受的社會(huì)保障率極低，作為各種商業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)中覆蓋面最大的社會(huì)統(tǒng)籌大病醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率不足20%。而且，農(nóng)村79%的農(nóng)民自費(fèi)醫(yī)療，保障水平低。中國社會(huì)保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，使廣大農(nóng)民享受到社會(huì)保障是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。
    2.農(nóng)村投資不足，城鄉(xiāng)差距大多年來，我們在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中沿襲的是向城市傾斜的思路，長期以來我國城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置失衡，占全國70%的農(nóng)村人口卻只占有30%的衛(wèi)生資源。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開展，地方財(cái)政吃緊，許多村的集體經(jīng)濟(jì)已所剩無幾，對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼減少，農(nóng)村衛(wèi)生資源將更加匱乏。
    3.“因病致貧”現(xiàn)象嚴(yán)重目前，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療服務(wù)供給逐漸市場化，自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用不斷上漲，“因病致貧”、“有病難就醫(yī)”在農(nóng)村已不是偶然現(xiàn)象，農(nóng)民對看病就醫(yī)心存隱憂。近年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的攀升超過了農(nóng)民實(shí)際平均收入的增長幅度。許多農(nóng)民已無力承擔(dān)日益增長的醫(yī)療費(fèi)用，形成“小病拖，大病抗”的普遍局面。我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障矛盾突出，必須改革農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，否則農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，如計(jì)劃生育、傳染病、流行病的管理控制等問題，都將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度勢在必行。
    4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在很大的缺陷。
    首先，缺乏激勵(lì)機(jī)制農(nóng)民參保熱情不高，由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為目的，主要是解決農(nóng)民的大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。而患大病具有偶然性，因此，農(nóng)民會(huì)因?yàn)榛即蟛〉膸茁市《辉敢獗ｋU(xiǎn)費(fèi)參加統(tǒng)籌。其次，管理存在漏洞，籌資力度不夠，個(gè)別地方出現(xiàn)了一些違反中央關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)政策和試點(diǎn)指導(dǎo)原則的做法。此外，忽視地區(qū)間差異，造成無法滿足不同層次農(nóng)民醫(yī)保的問題。
    (二)我國農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的法制建設(shè)滯后。
    于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》也明確指出：“農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)具有重大意義”。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要政府的決策，更需要全民的參與。xx年6月30日至7月6日，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)在張馨藝的帶領(lǐng)下一行9人，來到xx縣進(jìn)行了為期7天的暑期社會(huì)實(shí)踐。本次實(shí)踐以“農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研”為主題，通過對xx各鎮(zhèn)的探尋，深入xx縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民，向上一級(jí)政府反饋意見，我們相繼參觀了碧云花園，魏塘甜瓜之鄉(xiāng)，丁柵漁民村，西塘古鎮(zhèn)，“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地，與此同時(shí)我們在各鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用，讓大眾了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我們對xx農(nóng)業(yè)化程度的深層了解，既看到了近年來xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被xx人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染，更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國的決心，因此此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
    近年來xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。xx縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)5397臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)203臺(tái)，植保機(jī)械721臺(tái)套，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)33.76萬千瓦，機(jī)械原值15760萬元，位居全省前列。二是新機(jī)具、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套裝備先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3，多功能田園管理機(jī)15臺(tái)，噴滴灌設(shè)施1935畝，大棚溫控設(shè)施3套，果蔬分級(jí)機(jī)5臺(tái)。三是公司投資農(nóng)機(jī)成為新亮點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持下，先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點(diǎn)。xx碧云花園有限公司先后投資395.3萬元，購置引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫1230m3、噴滴灌設(shè)施350畝、大棚溫控設(shè)施3套、田園管理機(jī)3臺(tái)、集雨設(shè)施2套、割草機(jī)3臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)4臺(tái)，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。xx縣的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)，魏塘的“中國甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快了xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，全縣初步形成了南部設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局，設(shè)施瓜菜種植面積4．9萬畝，淡水養(yǎng)殖8．3萬畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55，前幾年xx又啟動(dòng)了3萬畝無公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，探索了一條具有xx特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路，提高了農(nóng)業(yè)競爭力，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，今年糧食收入2.7億元，比去年增17.4%，經(jīng)濟(jì)作物7.08億元，增長10.5%，畜牧業(yè)7.3億元，增長27.5%，林業(yè)0.9億元，增長25%，食用菌0.58億元，增長5%，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元，增長24.9%。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到29.5萬畝，大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)?；卮冽堫^，龍頭帶基地，相互促進(jìn)、相互發(fā)展，龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工，走出作坊式加工模式，由低檔次向中高檔次，由內(nèi)銷為主向外銷推進(jìn)，涌現(xiàn)出具有一定帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)26個(gè)。今年新增市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家，全縣已擁有2家省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級(jí)龍頭企業(yè)15家，4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、43家農(nóng)村專業(yè)合作組織，其帶動(dòng)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。今年新通過省級(jí)認(rèn)證的無公害基地3個(gè)，國家綠色食品1個(gè)，組織申報(bào)的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)正在認(rèn)證當(dāng)中。目前全縣通過省級(jí)認(rèn)證的無公害基地16個(gè)，國家綠色食品1個(gè)，國家無公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。
    碧云生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
    7月1日上午，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍的同學(xué)來到了此次的第一站——xx碧云花園。
    這次社會(huì)實(shí)踐緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)這一課題，通過對碧云花園生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)有一些生態(tài)植物的一些栽培技術(shù)和機(jī)械化設(shè)置。與碧云花園的創(chuàng)建人潘菊明先生進(jìn)行交流，逐漸對碧云花園總體的結(jié)構(gòu)、潘先生創(chuàng)建理念和對農(nóng)業(yè)機(jī)械化前景的一些評(píng)價(jià)。
    作為xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范基地農(nóng)業(yè)大棚是種植過程中的重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在作物培養(yǎng)過程中，運(yùn)用最為廣泛的便是大棚的機(jī)械化集中管理。大棚采用自動(dòng)溫控，濕控對作物的生長條件進(jìn)行精確控制，還利用自動(dòng)遮陽棚保證陽光的適當(dāng)供給。
    在作物的灌溉方面，園區(qū)全面采用雨水灌溉，并配有專業(yè)的水凈化裝置，使用噴滴灌設(shè)備，使植物得能夠得到充足的無污染水分。
    現(xiàn)在園區(qū)正處于建設(shè)當(dāng)中，在未來的兩三年時(shí)間里將會(huì)有巨大的變化，相信在兩三年后，作為農(nóng)機(jī)化的示范基地的“碧云花園”，不管是在園區(qū)整體管理及進(jìn)一步建設(shè)方面，還是在園內(nèi)作物的培養(yǎng)方面，機(jī)械化程度一定會(huì)有大幅度的提高。甚至作為典范，使周圍鄰近縣市，乃至全國各地的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更加重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化，并使他們在很大程度上提高農(nóng)作物給他們帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
    魏塘甜瓜之鄉(xiāng)之行。
    7月2日上午，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)到達(dá)了目的地魏塘益農(nóng)合作社（曾被xx省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)單位）。
    在輔導(dǎo)員、當(dāng)?shù)毓限r(nóng)和隊(duì)長的帶領(lǐng)下，小分隊(duì)參觀了種植大棚，學(xué)習(xí)了甜瓜種植的有關(guān)知識(shí)和相應(yīng)的機(jī)械化程度并動(dòng)手嘗試了摘瓜。
    當(dāng)中我們了解到魏塘益農(nóng)合作社由于引進(jìn)外資，機(jī)械設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，從而使種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。還了解到種植過程中不同時(shí)期應(yīng)用到的相應(yīng)農(nóng)具和小型機(jī)械。而后，我們還品嘗了名為皇后翠綠的甜瓜。在滿足和充實(shí)中結(jié)束了上午的調(diào)研。
    通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)由于人力、資金、環(huán)境等多方面因素的限制，魏塘益農(nóng)合作社的機(jī)械化程度相對不高，種植技術(shù)較為傳統(tǒng)?；旧隙疾捎萌斯げ烧绞?，國外先進(jìn)的瓜果采摘機(jī)應(yīng)用不足。據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95%以上的瓜農(nóng)農(nóng)忙時(shí)會(huì)選擇雇傭農(nóng)民采瓜，而很少有瓜農(nóng)會(huì)想到使用機(jī)械，而且國內(nèi)暫時(shí)還沒有普及效率高，價(jià)格低廉的瓜果采摘機(jī)。但是“甜瓜之鄉(xiāng)”機(jī)械化發(fā)展前景看好。希望在政府和社會(huì)各界的扶持幫助下魏塘的明天會(huì)更好。
    漁村印象。
    很多人以為美是一種奢侈品，只有藝術(shù)家、文人才有，漁民村的美告訴你，美完全可能體現(xiàn)在生活底層，滲透在自然而然的舉手投足，辛勤勞作的汗水和特色創(chuàng)業(yè)的智慧之中。
    這便是丁柵漁民村，也是xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小組次此行的第三站。
    漁民村，遠(yuǎn)近聞名的六塔鱉產(chǎn)地。魚鱉混養(yǎng)是村里的一大特色產(chǎn)業(yè)。7月3日，在丁柵黨委吳書記的陪同下，調(diào)研小組參觀了養(yǎng)鱉池，學(xué)習(xí)了養(yǎng)鱉過程中建池、引種、喂養(yǎng)和捕撈等有關(guān)知識(shí)。有幸欣賞到了的打甲魚的場景，還見識(shí)了打魚槍和其他一些新農(nóng)具。
    鑒于漁民村是由傳統(tǒng)家庭式漁民經(jīng)集合而設(shè)，養(yǎng)殖捕撈手法承襲了傳統(tǒng)方式，生產(chǎn)方式還趨于人工和半機(jī)械化。但從蒸蒸日上的水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)，集垂釣、餐飲、休閑娛樂為一體的正確發(fā)展模式不難看出，只有采用合適的操作方式，才能提高產(chǎn)品競爭力，提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
    姚莊特色。
    近年來，在xx縣農(nóng)機(jī)部門的大力扶持下，姚莊全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。歷史上的姚莊一直以種糧食為主，是國家重要的商品糧供應(yīng)基地。正是因?yàn)橛辛诉@樣的傳承，才有發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐小分隊(duì)通過調(diào)研了解到姚莊主要擁有各式拖拉機(jī)近五千臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)187臺(tái)，植保機(jī)械總動(dòng)力約兩千千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到30萬千瓦，在全縣占有很大比重。新機(jī)具.新機(jī)械得到廣泛應(yīng)用，包括播種機(jī)、還田機(jī)、耕作機(jī)、插秧機(jī)、脫粒機(jī)等。以錦繡黃桃和蘑菇為突出產(chǎn)業(yè)，配套裝備新近適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，擁有冷藏保鮮51353立方米，多功能田園管理機(jī)，噴滴灌設(shè)施，大棚控溫設(shè)施，果蔬分級(jí)機(jī)，還配有農(nóng)用割草機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)以及一些再加工工機(jī)械。
    姚莊的快速發(fā)展給我們留下了許多值得思考的地方。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不是盲目的，機(jī)械設(shè)備不是越多越好，只有依托區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)品，尋找農(nóng)機(jī)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能充分發(fā)揮機(jī)械的作用，提高作業(yè)效率。
    “小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地。
    7月5日，xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小分隊(duì)來到第五站，魏塘鎮(zhèn)小蜜蜂葡萄生產(chǎn)基地。
    關(guān)鍵詞：
    頻振式殺蟲燈。
    該燈是農(nóng)業(yè)部推廣的物理誘殺蟲害裝置。葡萄上的各類害蟲，通過該等夜間的燈光、波、色、味等四種功能可誘殺1287種害蟲，基地果穗生長至采收期間可不實(shí)施殺蟲劑農(nóng)藥。
    灌溉。
    葡萄基地還引進(jìn)了以色列滴管灌溉技術(shù)，在葡萄生育期間，控制漫灌，同時(shí)控制土壤地面水分，以株定水滴灌，降低葡萄果實(shí)的含水量，提高品質(zhì)。除了了解到正在使用的一些裝置，我們還學(xué)習(xí)了很多新技術(shù)。例如葡萄套瓶，生物農(nóng)藥防病，生態(tài)施肥等。
    走訪。
    調(diào)研小組到達(dá)葡萄基地時(shí)，正值農(nóng)民們下地勞作，小分隊(duì)于是分散在田間對農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查。95.3%的農(nóng)民都表示更愿意用機(jī)械代替人力，95%的農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械化對xx農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地來說，43%的村民認(rèn)為政府的投入力度相對不夠，機(jī)械化程度相對不高。除此之外，小分隊(duì)還走訪了一些農(nóng)民家庭，了解他們曾經(jīng)使用和想要使用的機(jī)械化設(shè)施，并發(fā)放宣傳單。
    思考。
    由于是精品葡萄，種植過程中使用大型機(jī)械的可能性較小，但這并不妨礙發(fā)展機(jī)械化的生產(chǎn)模式。這就需要我們扎實(shí)文化課的基礎(chǔ)，充分運(yùn)用創(chuàng)造力，能夠設(shè)計(jì)出合適的機(jī)械。
    本次社會(huì)實(shí)踐我們走訪了5站，歷時(shí)7天，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在近幾年取得了顯著的成績。將“xx獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”，推向xx，乃至全國，對新農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)量水平的提高有著重要的意義！
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。近年來，xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時(shí)其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)科技含量低、農(nóng)機(jī)化投入相對不足、農(nóng)機(jī)化程度相對不高等問題。
    1、基本現(xiàn)狀。
    xx縣地處xx省東北部杭嘉湖平原，位于江浙滬兩省一市交界處，轄區(qū)耕地面積458072畝，總?cè)丝?8萬，其中29萬是農(nóng)業(yè)人口，占75%，人均耕地面積1．5畝。；第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際從業(yè)人員18.69萬人，農(nóng)業(yè)人均純收入已經(jīng)上升到10121元。傳統(tǒng)農(nóng)作物以水稻、大小麥等為主，近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，瓜果等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速，大棚蔬菜是xx農(nóng)業(yè)最具特色的產(chǎn)業(yè)之一，全縣大棚蔬菜面積超過5萬畝，機(jī)械耕地面積32.64萬畝，植保機(jī)械作業(yè)面積136.35萬畝，機(jī)械收獲面積31.13萬畝，播種面積1.27萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等已具規(guī)模。
    (1)農(nóng)機(jī)化裝備增強(qiáng)，發(fā)展空間很大。至xx年底，xx縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力253182kw。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化起到了不可替代的作用，糧食作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，機(jī)耕率90%，機(jī)脫率100%，機(jī)電排灌92%，機(jī)收率32%，機(jī)植保率66%。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以后，新興經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用程度低，尚處于起步階段，瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)過程中，機(jī)械化水平還很低，只有少數(shù)環(huán)節(jié)使用機(jī)械，大量還需依靠人工作業(yè)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間很大。
    (2)農(nóng)機(jī)化投入多元化，服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制有了新的突破，改變了實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來農(nóng)戶單一投入的格局，逐步形成了以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶為主的多元化投入新模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等形式，進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，把農(nóng)機(jī)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。
    (3)農(nóng)機(jī)化管理法制化，管理力度大大加強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)暫行管理辦法》、《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法》的頒布實(shí)施，以及《xx市拖拉機(jī)駕駛員管理辦法》和《xx市拖拉機(jī)牌證管理辦法》的實(shí)行，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用行為得到規(guī)范，農(nóng)機(jī)化管理工作走上了法制化軌道，管理力度大大加強(qiáng)。
    (4)農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益化，農(nóng)民收入增加。xx年，xx縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位數(shù)11817，收入18416.66萬元，純收入7127.42萬元，為農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)245.7元。在市場的引導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯，農(nóng)民收入不斷增加。
    2、存在的問題。
    xx縣的農(nóng)機(jī)化水平在不斷提高，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)水稻、大小麥及油菜等大宗農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化水平有待提高。雖然全縣機(jī)耕率水平已經(jīng)比較高，但是水稻、大小麥、油菜等種植、收獲等許多環(huán)節(jié)還是大量依靠人工作業(yè)，農(nóng)民還不能從根本上解放出來。
    (2)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化水平很低。近年來，xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范、推廣力度不夠。雖然在碧云花園大棚澆灌設(shè)備水平比較高，但是像“甜瓜之鄉(xiāng)”等地的大棚仍然使用人工澆灌。目前推廣的僅有大棚多功能管理機(jī)等為數(shù)很少的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣范圍和規(guī)模也僅限于農(nóng)業(yè)園區(qū)和少數(shù)大戶，與大棚配套的噴滴灌設(shè)施應(yīng)用范圍也不廣。
    (3)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，xx縣的瓜菜水果的種植面積逐年增加，瓜菜水果等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)到100萬t。目前以鮮銷為主，只有少量農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后投放市場或者采用冷庫保鮮，雖然較xx年已經(jīng)有相當(dāng)大的提高，但是總的來說農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，適應(yīng)市場能力較弱。
    (4)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平不高。生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖等雖然已達(dá)到一定規(guī)模，但機(jī)械化水平低，目前只有漁業(yè)生產(chǎn)上增氧設(shè)備在使用，大量依靠人工作業(yè)，我們參觀了丁柵“甲魚之鄉(xiāng)”，仍然采用打甲魚的方式獲得成品甲魚，效率不高。養(yǎng)殖戶急需相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來提高生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品附加值。
    3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對策。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入。因此，xx縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路是圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，以農(nóng)民增收為目的，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平，拓展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)采取以下幾方面措施：
    (1)重視農(nóng)機(jī)化作用，切實(shí)做好建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作。加大對xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入，定制好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)，將其作為xx縣發(fā)展計(jì)劃的一部分。
    (2)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)機(jī)化推廣體系。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須有一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，保證編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，通過技術(shù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能和管理能力，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力。
    (3)政府投入資金，戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要提高水稻、大小麥、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化水平，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程提高機(jī)械化水平面；二是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣，重點(diǎn)支持高效益設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；三是加快引進(jìn)畜禽、淡水養(yǎng)殖機(jī)械，提高規(guī)?；B(yǎng)殖的機(jī)械化水平。
    (4)加強(qiáng)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門要按照市場規(guī)律，合理布局農(nóng)機(jī)化區(qū)域，做好農(nóng)機(jī)供求、服務(wù)等信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能。
    (5)加強(qiáng)引導(dǎo)，形成多層次、多元化投入機(jī)制。建立以政府和集體資金投入為導(dǎo)向、以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制，逐步加大對農(nóng)機(jī)化的投入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四
    隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，被征地農(nóng)民數(shù)量逐年增加，如何做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及生活保障工作，已成為縣委和政府亟待解決的熱點(diǎn)問題。我局就被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。其間，調(diào)研組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，隨之而來，項(xiàng)目用地量越來越大，征地工作所帶來的農(nóng)民保障問題也越來越重要。征地任務(wù)重、面積大的主要集中在楊和、望遠(yuǎn)、望洪、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)提供數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地涉農(nóng)人口27855人。從征地用途上來看，楊和鎮(zhèn)主要是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設(shè)用地，望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地，望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)主要為中心村建設(shè)用地。截至目前，全縣納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的共909人，已享受待遇663人。
    應(yīng)該說，縣委、政府對被征地農(nóng)民保障工作是高度重視的，所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看，我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還存在一些問題和困難。（一）農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障，部分農(nóng)民失去土地后，由于沒有一技之長，心里發(fā)虛，擔(dān)心被征地后沒有退路，生活沒有保障；二是有的農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)不甚了解，沒有認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義，擔(dān)心個(gè)人出資有去無回，對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作懷有抵觸情緒。（二）財(cái)政壓力過大。目前，xxxx縣所有失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)都由xxxx縣社保局管理，到齡農(nóng)民享受由社保局統(tǒng)籌發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。全縣截止至今應(yīng)享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù)909人，隨著征地范圍擴(kuò)大以及時(shí)間推移，越來越多的到齡農(nóng)民開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金（補(bǔ)貼），財(cái)政供給將呈幾何級(jí)數(shù)上升，給本不寬裕的地方財(cái)政帶來巨大的壓力。倘若因地方財(cái)政困難而難以維系養(yǎng)老保險(xiǎn)金（補(bǔ)貼）的發(fā)放，將會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定工作帶來不利影響。
    （三）基本養(yǎng)老金過低。目前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金為每年1620元。有的農(nóng)民說：一年1620元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，我種一畝大棚不景氣時(shí)的年收入也有3000元啊，這樣的保障又能起多大作用。（四）就業(yè)培訓(xùn)滯后。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化、充分化。目前各地由于財(cái)政緊張、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位等原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容不健全，被征地農(nóng)民一時(shí)難以找到較為合適的工作，尤其集中體現(xiàn)在“4050”人員和無一技之長的農(nóng)民。
    隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，以及城市化建設(shè)的快速發(fā)展，土地征用不可避免，被征地農(nóng)民將越來越多，各級(jí)黨委和政府要未雨綢繆，高度重視。為此建議：
    （一）強(qiáng)化宣傳教育工作。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門，應(yīng)站在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重角度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到土地是農(nóng)民賴以生活、生存的重要場所和基礎(chǔ)，把解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題，擺在重要位置上加以組織實(shí)施。要廣泛宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，通過深入宣傳和對比分析，使他們感受到縣委、縣政府對被征地農(nóng)民所采取的一系列政策，是愛民、利民、惠民的具體體現(xiàn)，從而把被動(dòng)征地農(nóng)民的力量，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)縣鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的自覺行動(dòng)。
    （二）出臺(tái)統(tǒng)一政策?？h政府應(yīng)積極采取措施，對被征農(nóng)民地情況作統(tǒng)一安排。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，根據(jù)我縣發(fā)展總體規(guī)劃，按地段、地類劃分區(qū)域，不同使用類型定價(jià)不同，每一區(qū)域確定一個(gè)合理的基準(zhǔn)地價(jià)，實(shí)施統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上實(shí)行統(tǒng)一地價(jià)、統(tǒng)一劃扣、統(tǒng)一辦理，這樣既可有效避免因農(nóng)民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾，又能體現(xiàn)征地和辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中的“公開、公平、公正”原則。對辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)算口徑，建議以村（組）為單位，將人均剩余不足0。5畝的農(nóng)民列入辦理對象。
    （三）健全管理運(yùn)行機(jī)制。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作。目前，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)由社保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建議設(shè)立獨(dú)立科室，采取專人負(fù)責(zé)、定時(shí)辦結(jié)的工作方式，以解決效率不高、辦理時(shí)間長的矛盾。必要時(shí)對一些影響大、涉及廣的征地項(xiàng)目，可采用集中辦理的形式進(jìn)行；對確實(shí)不能及時(shí)辦理的，要向農(nóng)民解釋清楚并承諾辦結(jié)時(shí)間。
    （四）有效拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農(nóng)民的生存問題，首要的是讓農(nóng)民人人有事干，家家有收入。因此，要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。要及時(shí)了解企業(yè)的用工方向，利用“短、平、快”的培訓(xùn)方式，讓農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質(zhì)且在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)民，可將職業(yè)技能培訓(xùn)與國家職業(yè)資格認(rèn)證制度結(jié)合起來，通過多層次、多形式的培訓(xùn)，為工業(yè)園區(qū)和技術(shù)型企業(yè)提供用工保障，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，政府要制定優(yōu)惠政策，在本縣范圍內(nèi)享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo):。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題，我局進(jìn)行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
    我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng)，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng)，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實(shí)際需要。
    1.定編。
    定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開始，人員不落實(shí)，一切都是空談。一是人員落實(shí)，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實(shí)到位，做到定編定崗、在編在崗，落實(shí)到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn)，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
    二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行規(guī)范，有效履行職能。
    三是明確服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
    2.特點(diǎn)、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。
    由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)（街道）特出重點(diǎn)，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施，建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體，村級(jí)配合，戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。
    3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。
    堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體，以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo)，以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    4.強(qiáng)化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn)，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
    二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城，收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務(wù)求實(shí)效。
    5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十六
    辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區(qū)，東與麻家塢鎮(zhèn)交界，南與北漢鄉(xiāng)相鄰，西臨石門橋鎮(zhèn)，轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?0620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產(chǎn)量6243噸，農(nóng)民人均純收入8127元。
    （一）耕地分布：辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會(huì)戰(zhàn)之初，柿莊4個(gè)村、白鵝墳等幾個(gè)村都不同程度被征用土地，現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場分布很多。
    （二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：由于全處地勢較低。共有機(jī)井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來，地上水被污染，全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。
    （三）專業(yè)合作社分布：全處有專業(yè)合作社兩個(gè)，一是鑫農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，一是冬棗種植專業(yè)合作社。鑫農(nóng)專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金40萬元，法人王建國，成員有8人，主要負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)，產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產(chǎn)面積約為400公頃，設(shè)施蔬菜達(dá)3500畝，總產(chǎn)量達(dá)12000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元。
    冬棗種植專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金518萬元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗，年產(chǎn)值110萬元。
    （四）龍頭企業(yè)的培育：多年來，辦事處堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，培育了具較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè)：一個(gè)是新源淀粉有限公司，另一個(gè)是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè)，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現(xiàn)有員工50人，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標(biāo)為“紅?！迸?，年產(chǎn)值20xx萬元以上，其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來源于我處境內(nèi)，對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動(dòng)作用。
    特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場，核心區(qū)占地面積2300畝，以5700畝為示范區(qū)，帶動(dòng)輻射周邊群眾，核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等，園區(qū)總投資3.5億元，建設(shè)年限為5年。目前，園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會(huì)館、會(huì)議中心及餐廳已竣工，52個(gè)溫室大棚及80余個(gè)春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項(xiàng)目已報(bào)到省里正等待批復(fù)，該園區(qū)建成后將成為北方最大的高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可輻射帶動(dòng)20000余人就業(yè)。
    1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾對農(nóng)業(yè)工作理解不全面，傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重是影響農(nóng)業(yè)工作的`重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低，類別單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續(xù)改善提高。
    1、鞏固原有的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，并繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高檔次和標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌優(yōu)勢，為更進(jìn)一步占有市場做準(zhǔn)備。
    2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項(xiàng)目，此項(xiàng)目計(jì)劃占地36畝，投資2600萬元，建成大耳羊良種繁殖基地，現(xiàn)已完成選址，項(xiàng)目正在報(bào)批當(dāng)中。
    3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理利用資源積極謀劃油地共建項(xiàng)目。與油田單位協(xié)商，充分利用油田農(nóng)場建成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或園區(qū)，更好的服務(wù)油地居民生活需要。
    4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，采摘園等項(xiàng)目，打造休閑、文明生態(tài)渡假村，為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十七
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。
    一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來，隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新，食用菌的價(jià)格也在一路走高，特別是20xx年上半年，種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件，種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬，現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移，當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn)，相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
    二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經(jīng)波折，今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知，但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予，公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來投入開發(fā)，在20xx年，還將引進(jìn)德國米蔥進(jìn)行種植，同時(shí)，進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積，預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)20xx畝。公司高層也經(jīng)過實(shí)地考查，現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
    三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場前景可觀，12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響，20xx年秋冬季損失達(dá)30萬元左右，但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制，該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨，但來年武定到昆明的高速公路打通，其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨，甚至出口，產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí)，高速公路的開通，也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。
    四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì)，年種植面積約為8000畝，產(chǎn)量達(dá)320萬公斤，產(chǎn)值6000余萬元，下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令，就可提高土地的復(fù)種指數(shù)，增加有限土地的高效產(chǎn)出。
    （二）優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會(huì)的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化的特征，初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
    （三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認(rèn)證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí)，將進(jìn)一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
    （四）常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
    一是受上級(jí)部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視，體系逐步理順，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
    二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū)，單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制，適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少，經(jīng)過多年的摸索研究，以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成，良種推廣面積逐年擴(kuò)大，各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
    兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
    （一）“瓶頸”問題。
    高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中，老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地，而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化要是就是土地的高度集中，首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問題，特別表現(xiàn)在三點(diǎn)：
    1、群眾意識(shí)淡薄，對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為自己是農(nóng)民，沒有土地我們還能做什么，更有少數(shù)人拿著是草，放開是寶，寧愿長草也不放開經(jīng)營。
    2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害，我個(gè)人認(rèn)為，要你下雨時(shí)你不下是災(zāi)，要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi)，而放眼高橋的土地，不下雨時(shí)就旱，下雨時(shí)就澇，能排能灌的有多少。
    3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事，與我何干？沒有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
    （二）農(nóng)民誠信意識(shí)缺失。誠信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入，建立三方認(rèn)同的一些長效保障機(jī)制，該問題自能迎刃而解。
    （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益，但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，吸引的外來資本和社會(huì)投入不多，規(guī)模效益低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，帶動(dòng)面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
    （四）土壤、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重，年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā)，年尾霜凍冰凍頻繁。
    （五）輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在，引進(jìn)辦法不多，而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
    （一）相應(yīng)措施。
    針對上述問題，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
    1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是成立組織，開協(xié)調(diào)會(huì)議，而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題，應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中，由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí)，我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
    2、切實(shí)加大投入力度。
    積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
    3、采取切實(shí)措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
    龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動(dòng)能力大，輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動(dòng)，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
    4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
    5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
    從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼，從營造科普環(huán)境，培養(yǎng)科普隊(duì)伍，強(qiáng)化科普手段入手，以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
    （二）20xx年發(fā)展規(guī)劃。
    1、依托各級(jí)各部門力量，引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶，其中，發(fā)展小蔥xx00畝，西蘭花xx00畝，食用菌50萬平方米，早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積，提高品質(zhì)，力爭種植面積達(dá)到xx000畝，產(chǎn)值達(dá)850萬元。
    2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，發(fā)展新品種種植200畝。
    3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司，投資辦廠，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
    4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范，良種推廣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
    5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十八
    xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，缺水非常嚴(yán)重，素有“十有九旱”之稱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱，環(huán)境惡化，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
    xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個(gè)管理處，24個(gè)自然村，總?cè)丝?.4萬人。
    區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹?，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達(dá)30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強(qiáng)的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時(shí)，各富水等級(jí)區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計(jì)算，總補(bǔ)給量8278萬立方米/年，調(diào)節(jié)儲(chǔ)量6923萬立方米/年，動(dòng)儲(chǔ)量1355萬立方米/年，靜儲(chǔ)量15558萬立方米。
    為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，自20xx年以來，我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動(dòng)噴灌機(jī)，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力勞動(dòng)強(qiáng)度較大；20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達(dá)到了節(jié)水的目的，但該噴灌機(jī)要求壓力較高，需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應(yīng)用價(jià)值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性，以及帶來的`良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會(huì)到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個(gè)人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費(fèi)235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個(gè)人20xx年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動(dòng)力，同時(shí)也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    xx管理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，20xx年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。
    在xx管理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，多渠道籌集資金并在上級(jí)部門的大力支持下，在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投入174元（含種子費(fèi)60元，肥料費(fèi)24元，機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元，農(nóng)藥費(fèi)10元，澆水費(fèi)45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝費(fèi)用145元（包括澆水費(fèi)45元，收割費(fèi)10元，折舊費(fèi)90元），平均每年成本150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg，單價(jià)16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計(jì)，畝產(chǎn)值2500元，扣除成本1800元，畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，平均畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計(jì)，畝產(chǎn)值880元，扣除成本560元，畝利潤320元，其效益是旱田的4-10倍。
    通過和種植大戶座談，普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補(bǔ)助政策希望再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿意，這樣可以確保工程的質(zhì)量，使工程的效益長久發(fā)揮，達(dá)到良性循環(huán)的目的。
    存在的問題。
    1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項(xiàng)目資金投入有限，自籌集資部分到位困難，建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。
    2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等。
    3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
    4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在一定得差距。
    5、對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠。
    今后發(fā)展建議措施。
    （一）、認(rèn)識(shí)推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感。
    為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓，努力提高水的利用率，促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （二）、抓好節(jié)水灌溉示范點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全面發(fā)展。
    搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投入，出臺(tái)配套政策，既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性，也要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到，用得上，推得開。
    （三）、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)。
    田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè)，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備，提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
    （四）、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式。
    確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災(zāi)害頻繁等特點(diǎn)，適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積，發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)作物。應(yīng)重點(diǎn)推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù)；膜下滴灌技術(shù)；圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn)，應(yīng)重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù)；地膜覆蓋栽培技術(shù)；少耕或免耕技術(shù)；測土配方施肥技術(shù)；選用節(jié)水高產(chǎn)良種，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告篇十九
    社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。如何管好用好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是全國上下十分關(guān)注和十分突出的課題。然而，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，不是一個(gè)簡單的管理性工作，而是一個(gè)系統(tǒng)的管理工程，需要政府各級(jí)部門各司其職，齊抓共管；需要全社會(huì)全方位地進(jìn)行監(jiān)督，才能奏效。為此，本人就如何強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題進(jìn)行了調(diào)研。
    審計(jì)法規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)具有對政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。因此，審計(jì)部門對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，應(yīng)該是一個(gè)全方位、全過程的監(jiān)督。從近年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作情況來看，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)已成為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，并且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有建立每年定審制度，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有正?；?、制度化；二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)的深度、廣度和力度不夠，對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位；三是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)結(jié)果公示力度不夠，審計(jì)監(jiān)督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對此，審計(jì)機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，著力強(qiáng)化審計(jì)部門對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。
    財(cái)政部門是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要監(jiān)管部門，具有對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、支付、投資、預(yù)算、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與效益，合規(guī)與真實(shí)，規(guī)范與提高將起著決定性的作用。因此，財(cái)政部門：一是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。嚴(yán)格抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，及時(shí)檢查分析社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支運(yùn)行中的不足，促進(jìn)增收節(jié)支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線管理。建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)政專戶核算管理；一切收入必須及時(shí)足額地繳入國庫，一切支出必須納入財(cái)政預(yù)算，收歸收，支歸支，確保?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的分配使用管理工作，及時(shí)下?lián)苜Y金，不得截留；及時(shí)搞好跟蹤監(jiān)督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會(huì)保障投資力度。按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會(huì)保障的資金投入。特別是對社保機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)支出，必須由財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排，不得從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取列支。四是要嚴(yán)格管理社保積累基金。除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。不得將結(jié)余基金用于平衡財(cái)政預(yù)算。
    社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主管職能部門，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否管好用好，直接取決于社保部門管理工作的好壞。因此，社保機(jī)構(gòu)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管。要全面落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)搞好擴(kuò)面征繳工作，嚴(yán)格抓好社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，認(rèn)真審核繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)，不得不核、少核、漏核，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，都必須按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對拒繳、瞞報(bào)少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要依法處理；對欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。對參保對象要建立繳費(fèi)記錄，建立個(gè)人保險(xiǎn)帳戶，并保證其完整、安全；對參保對象和離退休人員以及其工資基數(shù)增減變化情況要及時(shí)進(jìn)行檢查和核對，嚴(yán)格新增離退休人員的審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查，嚴(yán)防弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。二是要廣泛深入地搞好調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新完善社會(huì)保障機(jī)制。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我國國情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是要全面提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會(huì)保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    一是要加大廣大職工群眾的監(jiān)督力度。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工的監(jiān)督。二是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余情況，定期或不定期向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。三是要加大工商行政管理部門監(jiān)督力度。對企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí)，工商部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，對未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四是加大監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。對國家有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。