共同締造倡議書大全（17篇）

    總結(jié)是對我們過去努力和付出的一種回顧和肯定?？偨Y(jié)要著重歸納和概括，讓讀者能夠一目了然地掌握核心內(nèi)容。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。
    共同締造倡議書篇一
    同志們：
    xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來，積極投身“一線協(xié)商·共同締造”，以實(shí)際行動交出合格的xx答卷，為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”，奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
    （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作，著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機(jī)制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
    （二）堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作，始終以服務(wù)群眾為宗旨，不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民，助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中，我們更加自覺堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，更加突出群眾主體地位，做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”，確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
    （三）堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上，更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事，從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上，進(jìn)一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺，聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”，讓協(xié)商更具針對性、更有實(shí)效性。
    （一）推進(jìn)“決策共謀”，讓群眾說出來。堅(jiān)持議題從群眾中來，探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確?？赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題，以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式，請群眾說實(shí)話、說真話、說心里話，引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題，對征集的題目進(jìn)行分類梳理，重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目，關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目，把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題，根據(jù)情況新變化和群眾新需求，適時(shí)調(diào)整部分議題，使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn)，確?！肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道，組織群眾參與共商共議，有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”，讓群眾愿意來、待得住、說出來。
    （二）推進(jìn)“發(fā)展共建”，讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動，組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭，以百姓思維、基層視角，開展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研，把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過程，有效激發(fā)群眾主人翁意識，變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則，帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?；丶铱纯?，為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層，共享協(xié)商陣地、共享人才資源，共同宣傳群眾、發(fā)動群眾，做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
    （三）推進(jìn)“建設(shè)共管”，讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢，把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事，邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動，做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中，開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動，加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè)，從自我做起、從小事做起，示范帶動更多群眾參與，匯聚共管合力。
    （四）推進(jìn)“效果共評”，讓群眾說了算。把評價(jià)權(quán)交給群眾，一方面，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來評價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果；另一方面，探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價(jià)機(jī)制，實(shí)行結(jié)果與過程評價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評價(jià)相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價(jià)相結(jié)合，促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀摩機(jī)制，由試點(diǎn)單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動，邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報(bào)，建立問題清單、措施清單、效果清單，協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價(jià)和反饋，讓群眾說了算。
    （五）推進(jìn)“成果共享”，讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決，普遍性問題跟蹤督促，全局性問題整理上報(bào)”原則，每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后，及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核，定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實(shí)、見效快的問題，先轉(zhuǎn)化、快解決，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
    共同締造倡議書篇二
    作為xx市“美麗xx共同締造”行動試點(diǎn)區(qū)，xx區(qū)以群眾參與為核心，重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，取得了階段性成效。市委書記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
    試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括，具體是：
    在試點(diǎn)工作中，xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū)，老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū)，“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級試點(diǎn)社區(qū)，并在廣泛征求居民群眾意見建議的基礎(chǔ)上，精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū)，同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
    試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開展的。因此，xx區(qū)積極對接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo)，注重分析當(dāng)前形勢、針對區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求，提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”，緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作：一是注重把握好共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的共同締造方法，轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制，以此找尋社會治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì)，提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革，提升公共活動空間、提升公共活動平臺、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容，致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”，努力營造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體，以問題為導(dǎo)向，通過摸索、實(shí)踐、思考，確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑，形成群眾參與共識，增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動性和積極性。
    xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長效性的共同締造之路，突出城市社區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會凝聚力，改善了社會關(guān)系。
    （一）推進(jìn)社區(qū)空間平臺提升
    針對城市社區(qū)公共活動空間有限、公共活動平臺不足等問題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象，xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺設(shè)計(jì)，致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè)，營造人與人之間親密的伙伴關(guān)系，夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
    提升公共活動空間。區(qū)級層面，啟動“十大健身步道”提升項(xiàng)目，通過媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”，現(xiàn)場征求群眾意見等方式，發(fā)動居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過細(xì)化標(biāo)識標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能，努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí)，著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園，連接或打通一些片段化的步道，增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前，已對8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升，增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置，并在美仁宮、不見天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面，充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間，為居民休閑娛樂、人際交往提供必備場所。如xx社區(qū)積極開發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間，與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角，整修建成可娛樂、健身的半山休閑亭（居民取名為“夢想亭”），將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過道改造建成“話仙長廊”，增設(shè)木質(zhì)長椅，并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過道，增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會層面，動員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動場所，提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動為社區(qū)居民文化廣場提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施，主動承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用，增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施，為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無障礙的出行空間；區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動提供單位用房作為居民活動管理用房，為居民開展活動提供硬件保障。
    提升公共活動平臺。一是開展群眾性互動活動。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評選等群眾喜聞樂見的活動，創(chuàng)造共同活動機(jī)會，促進(jìn)居民的相互認(rèn)識和友好交往，盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來的隔離感，在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見，設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”，舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動會，吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家，增進(jìn)鄰里相互了解。二是開展群眾性文藝活動。鼓勵居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場舞隊(duì)、書畫小組、讀報(bào)小組等興趣愛好類社團(tuán)，建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合，分成文藝、體育兩大類別，組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動各類文體隊(duì)伍開展活動，傾力打造鄰里和睦、居民和樂的溫馨社區(qū)環(huán)境。
    （二）推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)
    xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手，以社會化、開放性的組織運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激活社區(qū)活力，發(fā)動各方力量參與共同締造。
    凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量，將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來，發(fā)動社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委，完善黨建聯(lián)席會、團(tuán)建聯(lián)席會等組織共建形式，增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動下，文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會和商家協(xié)會分別成立黨支部，設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”，開展支部推薦“放心店”評選；以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委，自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂集音樂廣場公益音樂會”等活動，活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化，設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組，將各樓道黨小組長、互助組組長的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi)，分發(fā)至各家各戶，并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動組織、環(huán)境衛(wèi)生整治，搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”，受到廣泛好評。
    推動社會組織參與。把激發(fā)社會組織活力作為提升社會治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會組織規(guī)范發(fā)展。出臺《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會組織管理、加快社會組織發(fā)展的實(shí)施意見》，依照“寬門檻、嚴(yán)管理”的原則，推進(jìn)登記管理體制改革，實(shí)行直接登記、簡化備案程序、放寬登記限制；重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐（聯(lián)合）型的社會組織；開設(shè)社會組織專項(xiàng)發(fā)展資金，實(shí)行“以獎代補(bǔ)”激勵社會組織發(fā)展。建立社會組織孵化基地，提供辦公場地和人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。目前，全區(qū)登記注冊的社會組織共249家，有500余支文體類的社區(qū)社會組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會、晨曦愛心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用，引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù)，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品。總部設(shè)在中華街道的全國知名專業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動”，在外來務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)?！ò残W(xué)開展“班班有個(gè)圖書角”助學(xué)項(xiàng)目，為外來務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會每周六定期開展志愿服務(wù)，形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式，吸引越來越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
    （三）推進(jìn)社區(qū)自治共治模式
    針對xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn)，研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式，努力讓居民群眾走出來、說出來、做起來、管起來。
    推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系，在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會議制度、征詢意見制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度，形成居民委員會的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評議制度，以社區(qū)為主體，成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評議小組”，從基本服務(wù)、對社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評定，將最后結(jié)果與物業(yè)公司評先評優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過明確三方權(quán)責(zé)，由業(yè)主委員會、物業(yè)公司與居委會共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法，發(fā)動居民監(jiān)督核查外來車輛，實(shí)行外來車輛及接送學(xué)生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施，解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車輛管理混亂問題。
    推行老城區(qū)無物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無物業(yè)小區(qū)，建立由居委會牽頭、居民群眾自助互助的“無物業(yè)小區(qū)自治小組”，由居民推薦、居委會審核，設(shè)置樓長、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等，負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》，通過民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動門禁，聘請小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員，收取一定的停車費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù)，并建立起值班管理、停車收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制，通過“身邊人管身邊事”，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”，組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù)，共同出錢維修防盜門、修理樓道燈，將衛(wèi)生死角美化成綠化科普園等，共同打造了一個(gè)“金色夢想小區(qū)”。
    推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，鼓勵社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”，通過共同行動締造共同家園，把解決問題的決定權(quán)交還給居民，由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對治安安全隱患問題，轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織，不定期對周邊安全隱患進(jìn)行排查，對占道經(jīng)營進(jìn)行勸阻，助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛車自治小組，對樓院停車位進(jìn)行規(guī)整，建立車主通訊錄，遇前后車停堵等問題，及時(shí)電話聯(lián)系、及時(shí)溝通，減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn)，發(fā)動熱心外籍人士成立外籍人士理事會、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺，增進(jìn)外籍人士歸屬感，實(shí)現(xiàn)跨國界的共同締造。
    （四）推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
    xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線民生，通過轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式，大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
    推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系，讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見》，賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評議權(quán)等職權(quán)；減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作，簡化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，類133小項(xiàng)的黨建檢查臺帳；全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌，嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會審批，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格，配備4117名網(wǎng)格員，規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化，將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責(zé)任牌，懸掛在小區(qū)、主要道路出入口；推行管理精細(xì)化，設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊、一份信息采集表、一本民情日志”；推行服務(wù)人性化，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班；推行信息規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員，收集民情民意、反映民聲民需，發(fā)動居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝，提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問題。
    完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化需求，積極打造一站式的便民服務(wù)平臺、建立全覆蓋的社會救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開展全方位的社區(qū)教育服務(wù)，通過自助、救助、幫助、互助，提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級層面，啟動“圓夢助學(xué)”計(jì)劃，對轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助，幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問題。開設(shè)“政府推動、部門合作、校企聯(lián)動、高校支持，專家支撐”的公辦早教中心，將原來3歲開始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶，滿足更多家長對早教的需求。建立了首批20臺24小時(shí)自助圖書館，把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口，方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上，建立“民生110”平臺聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面，如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心，設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測站等多功能為一體的服務(wù)場所，引入專業(yè)社會組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動手機(jī)客戶端，既打造出集查詢、辦事、出行、購物、住宿的五位一體綜合平臺，又為群眾“亮嗓評議”提供了主動推送的移動陣地，實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動。廈港街道廣泛發(fā)動社會各界愛心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理，為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
    （五）推進(jìn)社區(qū)共同精神營造
    針對現(xiàn)代人對精神價(jià)值的追求、對社區(qū)品味的要求，xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的社區(qū)精神，努力形成共同締造的思想共識和當(dāng)家作主的主人翁意識。
    打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚，培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開展現(xiàn)代城市社區(qū)治理，提升了社區(qū)品味和品質(zhì)，營造了“和諧、互助、快樂、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神，通過開展系列“書香銀苑”活動，在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動居民參與營造特色文化，轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下，將原來的老舊石頭墻修整粉刷，繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國夢—美德墻”，使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍，以包容的心態(tài)吸引全國各地游客前來參與，以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞，打造了一個(gè)“風(fēng)情xx，美麗小漁村”。
    增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過環(huán)境營造、精神營造，增強(qiáng)了居民群眾對共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號小區(qū)居民自發(fā)開展小區(qū)名稱征集活動，通過表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”，營造了“我愛我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”，以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn)，定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動、代送“三餐”等一系列服務(wù)，讓社區(qū)內(nèi)充滿愛心與溫馨，贏得居民的一致好評。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開心、安心，自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂——美麗xx社區(qū)》，自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神，提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊（新三字經(jīng)）》等，抒發(fā)誠摯情感，表露個(gè)人心聲，表達(dá)對社區(qū)“家”的熱愛。
    （六）推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新
    xx區(qū)注重過程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，圍繞深化群眾參與，在“共謀、共建、共管、共評”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，努力使“美麗xx共同締造”行動更具活力。
    創(chuàng)新激勵激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全兩大制度，吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎代補(bǔ)激勵制度。出臺《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)資金申報(bào)辦法（試行）》，對群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目；具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性，對社區(qū)精神營造及和諧發(fā)展具有推動作用的社區(qū)活動類項(xiàng)目以及由社會組織開展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項(xiàng)目，以“以獎代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助，調(diào)動個(gè)人、單位、社會組織共同締造美麗xx的積極性，并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目，采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金，居民“讓地讓利”、商家暫停營業(yè)參與共建，為群眾信仰需求、休閑娛樂需求營造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎代補(bǔ)”范本激勵下，福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開展改造，形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物（務(wù)）認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動等公共事物（務(wù)），打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎勵制度，發(fā)動轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目，認(rèn)捐認(rèn)管主體通過認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購物折扣，認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類評先評優(yōu)活動等。目前，已有56戶居民主動認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中，片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐，將廢棄空地改造成街心公園，沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟，認(rèn)管門前公共設(shè)施、公共綠地，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
    創(chuàng)新評議評價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會，對社區(qū)居委會建立健全各項(xiàng)制度情況、居民（代表）會議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評議社區(qū)工作、民主評議社區(qū)干部制度，定期組織居民群眾和服務(wù)對象對社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測評，設(shè)立群眾評議箱，把群眾評價(jià)納入社區(qū)考核體系，形成“你服務(wù)誰、誰評價(jià)你、你向誰負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評議社區(qū)、社區(qū)評議群眾雙向互評制度，居民群眾可通過梯長、樓長反映問題意見，對社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評議；社區(qū)居委會和政府職能部門對網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果與“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目申請、評優(yōu)評先等獎勵掛鉤，調(diào)動居民參與共同締造的熱情。
    “美麗xx共同締造”行動試點(diǎn)工作開展以來，xx區(qū)經(jīng)過探索、實(shí)踐、提升、總結(jié)，對共同締造的理解更加深入，工作“活”起來了、社區(qū)“動”起來了、群眾“樂”起來了，試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”：
    工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開展試點(diǎn)工作推進(jìn)，xx區(qū)通過重心下移、關(guān)口前移，積極尋求最廣泛的參與和最主動的參與精神，以平等對話替代居高臨下，以鼓勵自治替代全盤管理，切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會問題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾工作能力進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變，工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受，以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動”，切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來的.小事、實(shí)事、好事。
    示范效應(yīng)出來了。通過對試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析，全區(qū)各部門單位對共同締造的理解進(jìn)一步加深，主動參與意識不斷提升，活動影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上，策劃主體逐步延伸，從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū)；締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類項(xiàng)目延伸至服務(wù)類、活動類項(xiàng)目，覆蓋社會生活更廣的層面；群眾參與逐步拓寬，更多的個(gè)人家庭、單位、社會組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來；成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣，一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制，實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號無物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們在看見“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后，在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下，自發(fā)組成居民自治小組，設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程，將小區(qū)取名為“同馨小筑”，緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
    群眾更加滿意了?！懊利恱x共同締造”行動是踐行中國夢和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體載體和生動體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、提升社會治理現(xiàn)代化水平，讓發(fā)展成果由群眾共享，提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”，即居民群眾的居住環(huán)境改善了，房前屋后更加“美”；活動空間改善了，男女老少更加“樂”；人際關(guān)系改善了，左鄰右舍更加“和”；參與意識改善了，主人翁意識更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn)，業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下，居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主體；參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，成為社區(qū)主人。通過角色轉(zhuǎn)變，群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
    目前，xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開“美麗xx共同締造”行動。下一步，xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會提出的“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平”精神，以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引，以“五立足五提升”為工作法（立足宣傳發(fā)動，提升思想認(rèn)識；立足分類統(tǒng)籌，提升工作內(nèi)涵；立足制度建設(shè)，提升工作實(shí)效；立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次；立足協(xié)調(diào)配合，提升工作合力），積極開展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動，指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位融入和推動共同締造行動，讓“美麗xx共同締造”行動向縱深推進(jìn)，讓群眾共享城市發(fā)展成果。
    共同締造倡議書篇三
    各位同志們：
    開展“幸福沈陽共同締造”行動，按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則，創(chuàng)新社會治理體系，轉(zhuǎn)變社會治理模式，提升社會治理水平。
    順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，我們要改變思路，科學(xué)謀化布局，形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制，把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
    政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層，充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性，將過去的.由上至下的.單向“管理”，向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理，讓他們真正成為社會治理的重要參與成員，而不是被動的旁觀者，增強(qiáng)居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式，一沉到底，直通社區(qū)，建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
    完善社區(qū)建設(shè)，要發(fā)揮居民群眾的主體作用，盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起，構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式，培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化，讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元，成為建設(shè)和諧幸福新沈陽，為民真辦事、辦實(shí)事、辦好事的載體。
    共同締造倡議書篇四
    1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家!
    2、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識，增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識。
    3、公德規(guī)范言行，文明美化心靈。
    4、全黨動員，全民參與，共建“實(shí)力胡樂美麗胡樂幸福胡樂”。
    5、食品衛(wèi)生，連著你和我，連著千萬家。
    6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫，點(diǎn)滴小事見精神!
    7、提高農(nóng)民健康素質(zhì)，促進(jìn)小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    8、要想生活好，潔凈離不了。
    9、建設(shè)新小區(qū)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
    10、全民發(fā)動，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動!
    11、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
    12、熱心衛(wèi)生工作，創(chuàng)造美好環(huán)境。
    13、人人動手，消滅四害，提高人民健康水平。
    14、熱愛村莊，熱心衛(wèi)生。
    15、為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸。
    16、愛我村建我村，做個(gè)文明好村民。
    17、整好小區(qū)衛(wèi)生，造福農(nóng)民群眾。
    18、新政策，新小區(qū)，新農(nóng)民，新形象。
    19、衛(wèi)生整治，從我做起。
    20、草兒綠花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康!
    共同締造倡議書篇五
    1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，走好新時(shí)代黨的.群眾路線。
    2、全民動員、全民參與，共同締造美好家園。
    3、開展共同締造活動，共建美好幸福家園。
    4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
    7、開展共同締造活動，解決群眾“急難愁盼”問題。
    8、干群心連心，共同締造齊步走。
    9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    10、干群心連心，共同締造齊步走。
    11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚共同締造合力。
    12、美好環(huán)境是朵幸?；?，共同締造澆灌美如畫。
    13、開展共同締造活動，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
    14、開展共同締造活動，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    15、真思悟真理，真學(xué)取真經(jīng)，真干結(jié)真諦，推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    16、走好新時(shí)代黨的群眾路線，聚力共同締造。
    17、吹響共同締造集結(jié)號，開啟美好生活新征程。
    18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    20、察民情、聽民聲，力求決策共謀。
    21、聚民心、借民力，推動發(fā)展共建。
    22、集民智、立民約，實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
    23、強(qiáng)民主、重民評，堅(jiān)持效果共評。
    24、保民利、惠民生，做到成果共享。
    25、踐行五共理念，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    26、黨建引領(lǐng)共同締造，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
    共同締造倡議書篇六
    自開展美好環(huán)境與共同締造工作以來，市民政局黨組高度重視，成立駐村幫扶工作專班，定期到高基廟鎮(zhèn)xx村指導(dǎo)，與村“兩委”班子座談，結(jié)合共同締造和村民議事協(xié)商、村規(guī)民約積分制管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等基層治理創(chuàng)新工作進(jìn)行交流，深入了解該村在基層治理中的難點(diǎn)和急需解決的問題?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
    “共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要舉措，也是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間各級黨委、政府的重要工作。該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以人民為中心，堅(jiān)持群眾主體，發(fā)揮群眾主人翁意識作為關(guān)鍵，立足黨群同心，上下一心，將基層治理創(chuàng)新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實(shí)踐活動按照“五共”要求全面推進(jìn)，走深走實(shí)。
    1、決策共謀聚民意，謀出“金點(diǎn)子”
    xx村是一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村，村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后，村莊衛(wèi)生環(huán)境較差，群眾參與建設(shè)的熱情不高，群眾所盼所想的事總認(rèn)為都是村里該做的事。近幾年來，該村黨總支抓住脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，發(fā)動村民群眾，讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計(jì)，在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”，一個(gè)個(gè)的小組會、一次次的群眾座談會，談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑，一個(gè)個(gè)基層群眾的想法，為村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向。
    20xx年，為改變村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后的模式，村組織村民多次開展“洗腦”活動，帶領(lǐng)大家走出去看，坐下來議，靜下心來想，最終商議出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實(shí)踐，該村特色農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，相關(guān)效應(yīng)凸顯，富民興村，一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目落地見效，讓基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò)等方面舊貌換新顏，完全能夠滿足廣大群眾需要，村民獲得感、幸福感大幅提升。
    2、發(fā)展共建，齊抓共管，村莊治理多元共治
    該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好重大項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過以獎代補(bǔ)服務(wù)于民，同時(shí)也持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動，營造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結(jié)合以工代賑，自主管理的方式加強(qiáng)共建共治，激發(fā)和鼓勵村民和衷共濟(jì)，同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開幸福花，有了村民的共建責(zé)任感、共管責(zé)任心，多彩幸福灣，秀美xx不光金玉其外，還錦繡其中，內(nèi)外兼修、光芒四射。近三年來，xx村先后獲得了省級衛(wèi)生村、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉(xiāng)村振興示范村、xx市星創(chuàng)天地等榮譽(yù)，每年承辦省級、市級現(xiàn)場會、觀摩會；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理顯現(xiàn)新氣象，有一定的輻射性、影響力。
    3、發(fā)展成效共評，幸福成果共享
    “共同締造”促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興提速，鄉(xiāng)村治理增效，把“人民對美好生活的向往”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過回應(yīng)群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問題，以房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點(diǎn)，著力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，定期組織村民理事會、道德評議會等群眾組織開展衛(wèi)生評比、十星級文明戶評選，通過開展“家風(fēng)家訓(xùn)代代傳”宣講活動、引導(dǎo)群眾以德治家、以學(xué)興家，文明立家，忠厚傳家，提升家庭幸福感和凝聚力。村規(guī)民約執(zhí)行情況積分制管理，選樹典型、褒揚(yáng)先進(jìn)、大力宣傳先進(jìn)榜樣，傳播正能量，以身邊人感動身邊人、用身邊事教育身邊人，營造崇德向善、人人爭先的良好氛圍。通過這些活動，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，增進(jìn)比學(xué)趕超、向善向好的社會風(fēng)尚形成，村里的變化有目共睹：扯皮鬧事的少了，和諧共處的多了；游手好閑、無所事事的人少了，興業(yè)致富的人多了；不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了，參與文化活動的人多了；不講公德、不文明行為少了，主動參與配合村里抓發(fā)展、搞建設(shè)的多了。目前的“三清四化”行動，拆違治亂活動，廣大村民積極配合，大力支持，用心用情，不計(jì)較個(gè)人得失，為文明善治盡自己的義務(wù)和責(zé)任，為構(gòu)造新型的基層治理帶了好頭。一場轟轟烈烈的美麗村莊建設(shè)與整治行動讓大家清醒地認(rèn)識到了：美好環(huán)境與幸福生活的共同締造，我們責(zé)無旁貸。參與、奉獻(xiàn)我們義不容辭，治理臟、亂、差，幸福你我他。
    1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這個(gè)方面，表現(xiàn)突出的是農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重，房屋廢棄，無人打理，房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數(shù)量多，兩邊雜草、雜樹叢生，缺乏統(tǒng)一管護(hù)。
    2、水利管理設(shè)施老化。特別是u型渠破舊維護(hù)成本高，且無明顯有效解決辦法。
    3、村民參與意識不強(qiáng)。開展共同締造，需要全體村民共同參與。工作開展以來，村民參與意識還需加強(qiáng)。
    1、創(chuàng)新基層治理能力。著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化問題。
    2、充分調(diào)動群眾積極性。鼓勵村民對房前屋后雜草、垃圾進(jìn)行清掃。
    3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道，完善村莊環(huán)境治理保障措施。
    4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
    共同締造倡議書篇七
    湟中縣扶貧開發(fā)局。
    甘河灘人民政府。
    頁溝村村民委員會。
    甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
    在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設(shè)道牙石1200米；新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米；提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
    （一）資金籌措。
    項(xiàng)目總投資100萬元，全部為住建部幫扶資金。
    （二）投資估算。
    項(xiàng)目總投資100萬元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石，投資21.6萬元；新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路，投資40萬元；鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
    項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
    項(xiàng)目建成后，可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高鄉(xiāng)村旅游收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    20xx年5月—12月。
    共同締造倡議書篇八
    為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實(shí)推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)同駐共治，將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網(wǎng)格化微自治”為支撐，努力推進(jìn)海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
    （一）主要目標(biāo)。
    按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
    （二）工作原則。
    1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源，建立有效的引導(dǎo)和激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實(shí)踐，培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系，促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
    3.獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制，通過“補(bǔ)貼啟動、獎勵先進(jìn)”的方式，對于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以及時(shí)獎勵。激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高群眾參與的熱情，調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    （三）工作重點(diǎn)。
    以八項(xiàng)“美麗行動”為載體，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
    （一）實(shí)施關(guān)愛弱勢群體行動。
    1.提高低保水平。扎實(shí)開展“千戶低保幫扶工程”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
    2.提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動改為每年助學(xué)幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”，將助學(xué)活動擴(kuò)大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
    3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上，將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進(jìn)一步簡化救助程序，提高救助效率。
    4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象，解決困難家庭就業(yè)難的問題。
    5.提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個(gè)國家法定節(jié)日，向每戶低保對象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
    6.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛”行動，走訪慰問困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體，為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
    7.關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策，發(fā)放生活補(bǔ)貼，加大民生保障力度。
    （二）實(shí)施低保申請民主評議票決行動。
    創(chuàng)新實(shí)施低保申請工作民主評議票決行動，讓群眾參與“共評”，實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村（居）試點(diǎn)工作；12月底前，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村（居）推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；20xx年，在全區(qū)全面推廣。
    （三）實(shí)施“簡政放權(quán)”便民行動。
    結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，采取直接授權(quán)的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán)，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
    （四）實(shí)施社會組織培育行動。
    大力扶持和培育各類社會組織，到20xx年底，力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進(jìn)行積極引入、因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓(xùn)班。組織社會組織工作者參加培訓(xùn)，開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識，提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力，評估結(jié)果向社會公開、接受社會監(jiān)督，將評估結(jié)果與社會組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對于達(dá)到3a等級以上的社會組織，優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
    （五）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動。
    多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻，將80-90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話，志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù)，讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù)；三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”，搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺，鼓勵志愿者參與為老服務(wù)活動，形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制，擴(kuò)大無償服務(wù)的對象范圍，為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
    （六）實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動。
    1.建立“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持各試點(diǎn)村（居）打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌，推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”，為村民提供休閑、議事場所，增加服務(wù)功能，美化活動環(huán)境，引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”，為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會工作理念，對居民的各類特殊需求引進(jìn)社會組織，由政府購買服務(wù)，提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
    2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項(xiàng)目，依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動，即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
    3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn)，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績效獎勵辦法，對試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
    （七）實(shí)施危房改造行動。
    對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造，改善特困群眾的居住條件，計(jì)劃投資300萬元。
    （八）實(shí)施福利中心活動場所改造行動。
    積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭取120萬福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將對社會福利中心室外活動場所進(jìn)行改造，進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
    （一）學(xué)習(xí)宣傳階段（20xx年7月28日-8月10日）。
    組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會議精神和有關(guān)部署，深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書，結(jié)合本局工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運(yùn)用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
    （二）試點(diǎn)推動階段（20xx年8月1日-12月31日）。
    緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作，以建設(shè)生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級試點(diǎn)社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽行動”各項(xiàng)工作，關(guān)愛弱勢群體，解決百姓關(guān)注的各類民生問題，同時(shí)加大對社區(qū)社會組織的培育，努力促使各類社會團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量，促進(jìn)民間同筑共治。
    （三）總結(jié)提升階段（20xx年1月1日-1月31日）。
    對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和不足，做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時(shí)整改，有效提升。
    （四）全面實(shí)施階段（20xx年2月1日-12月31日）。
    在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求，全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對一”掛鉤，確保責(zé)任到人，有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
    （二）建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，保證出實(shí)效出成績。
    （三）規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，細(xì)化行動方案。通過強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和激勵群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
    共同締造倡議書篇九
    為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗(yàn)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》，按照區(qū)政府要求，20xx年要加強(qiáng)棄管小區(qū)改造建設(shè)工作，開展社區(qū)治理提升行動。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議要求，以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本，從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起，對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措，整合資源，搭建平臺，形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補(bǔ)充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
    通過加強(qiáng)棄管樓管理，切實(shí)解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理，居民事務(wù)有人受理解決，公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù)，探索棄管樓共建共治管理的新模式。
    開展社區(qū)治理提升行動是銀州區(qū)政府20xx年三大行動之一，重點(diǎn)是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)，積極探索共駐共建，共同締造的新舉措。
    1、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
    各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作，掌握情況、了解底數(shù)、做好分類，制定棄管樓建設(shè)管理分步實(shí)施的計(jì)劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)工作，安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、細(xì)化分工，確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個(gè)棄管樓院作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用，切實(shí)發(fā)動樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會，開啟“自我管理，自我服務(wù)”的新模式，社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理，結(jié)合“自治委員會”建設(shè)，根據(jù)具體實(shí)際情況，探索成立業(yè)主委員會，一方面代表居民意愿和群眾利益，協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜；另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費(fèi)用的收繳及結(jié)算事項(xiàng)，形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
    2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位，解決棄管樓院難點(diǎn)問題。
    棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個(gè)部門，除各建設(shè)和管理部門之外，社區(qū)還要主動聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等，共同研究解決棄管樓院改造的難點(diǎn)問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題，要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位，針對存在問題，制定解決方案，爭取出資出力，一方面解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳，營造共同締造的濃厚氛圍。
    3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動，吸引社會力量共治共建。
    切實(shí)落實(shí)《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實(shí)施方案》，一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動，依托網(wǎng)格化管理，發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用，招募棄管樓自治志愿者，引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾，加入到志愿者隊(duì)伍中，打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，自力更生、切實(shí)實(shí)現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò)，吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動，逐步提升居民道德素質(zhì)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力，并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，形成“樓院是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
    4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建，探索市場化運(yùn)作新模式。
    市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶，引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的資源和條件做好設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)，由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織，引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報(bào)道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡，營造濃厚氛圍，提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感，調(diào)動他們參與的積極性。三是要及時(shí)總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式，對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎勵，不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)，凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
    1、動員籌備階段（20xx年2月）。按照區(qū)政府工作要求，社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點(diǎn)進(jìn)行情況摸底調(diào)查，優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時(shí)間較長、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計(jì)，研究制定落實(shí)的具體方案，做到思路清、方向明、措施實(shí)。
    2、試點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年3月）。各街道要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)范圍和數(shù)量，原則上要求每個(gè)社區(qū)上報(bào)1至2棟棄管樓或1個(gè)棄管小區(qū)作為試點(diǎn)，被確認(rèn)試點(diǎn)的街道社區(qū)要制定工作方案，按照“啟動準(zhǔn)備、制定方案、尋點(diǎn)突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟，開展棄管樓院試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點(diǎn)的工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點(diǎn)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作，各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任，全程參與，全力落實(shí)，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
    3、階段總結(jié)階段（20xx年7月）。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點(diǎn)過程中經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，通過召開工作現(xiàn)場會，總結(jié)和推廣棄管樓院試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，部署下一階段的工作任務(wù)。
    4、全面推進(jìn)階段（20xx年8月—11月）。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實(shí)際情況，鞏固擴(kuò)大階段性成果，對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
    5、總結(jié)表彰（20xx年12月或20xx年1月）。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評比，召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會，對先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。
    區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項(xiàng)工作開展，組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任，副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任，成員由財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計(jì)局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心，辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任，各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
    共同締造倡議書篇十
    為落實(shí)《陜西省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實(shí)施方案的通知》（陜政發(fā)〔20xx〕17號），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，推動西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
    （一）基本原則。
    堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
    堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會治理新格局。
    （二）理念方法。
    系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
    構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會組織，調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
    推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
    （三）工作目標(biāo)。
    20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點(diǎn)，并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣，切合西安實(shí)際的共同締造活動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；20xx年至20xx年，推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基本建立共同締造活動長效機(jī)制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
    結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，深入廣泛開展共同締造活動，通過建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
    （一）在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
    牽頭部門：市城改事務(wù)中心。
    （二）在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，發(fā)動居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)，落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
    牽頭部門：市住建局。
    （三）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
    牽頭部門：市住建局。
    （四）在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
    牽頭部門：市城管局。
    （五）在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
    牽頭部門：市住建局。
    責(zé)任部門：市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局。
    （六）在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
    牽頭部門：市住建局、市城管局。
    （七）在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè)，到20xx年，藍(lán)田縣、周至縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，到20xx年，建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
    牽頭部門：市住建局。
    （八）在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)，深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動水沖式廁所入室，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理，推動農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間，根據(jù)不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊，共同締造美麗村莊300個(gè)（其中，省級美麗宜居示范村80個(gè)），建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
    牽頭部門：市住建局。
    （一）加強(qiáng)共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
    （二）開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)藍(lán)田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    （三）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢，加強(qiáng)政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作，編寫共同締造技術(shù)指南，開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)技術(shù)人才，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
    （四）建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮藍(lán)田縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用，培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，組織開展多層級培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西安市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況，明確分項(xiàng)活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門，結(jié)合工作職能，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體，要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
    （二）強(qiáng)化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
    （三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價(jià)。
    （四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
    共同締造倡議書篇十一
    為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動安排部署，結(jié)合xx實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動制定如下實(shí)施方案：
    以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”、重塑“xx”，按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（xx月xx日前完成）。
    1、深入調(diào)研，共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
    2、共謀決策，共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。
    3、搭建平臺，完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進(jìn)會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項(xiàng)目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
    （二）組織實(shí)施階段（20xx年xx月xx日前完成）。
    4、發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
    一是開展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
    二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅，實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
    三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動，提升村民綜合素質(zhì)。
    四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào)，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR>    五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動xx清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
    六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作，讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評判者、守護(hù)者，變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
    5、共管建設(shè)，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評議團(tuán)隊(duì)，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進(jìn)行評議。評議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽(yù)獎+積分獎+項(xiàng)目獎”等方式進(jìn)行獎勵。
    （三）提升總結(jié)階段（20xx年xx月xx日前完成）。
    6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展，負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
    （一）成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬，加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
    （二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級財(cái)政、社會捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金，保障“共同締造”活動經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補(bǔ)”資金形式分配各村。
    （三）形成長效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié)，推動“共同締造”理念深入人心，xx村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機(jī)制，形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健８鶕?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
    共同締造倡議書篇十二
    為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動安排部署，結(jié)合熊口實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)馬場村“共同締造”活動制定如下實(shí)施方案：
    以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“馬場文化”、重塑“馬場精神”，按照“品三國古文化、游馬場網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”馬場村景美、人美、文化美，支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”馬場經(jīng)驗(yàn)。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（9月9日前完成）
    1.深入調(diào)研，共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求馬場村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立馬場村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
    2.共謀決策，共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，制定馬場村“共同締造”實(shí)施方案。
    3.搭建平臺，完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的馬場村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進(jìn)會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項(xiàng)目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
    （二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日前完成）
    4.發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
    一是開展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
    二是打造田園綜合體。依托馬場村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合馬場村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，讓“馬場”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅，實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
    三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游馬場網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把馬場村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場精神”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好；積極發(fā)揮馬場村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動，提升村民綜合素質(zhì)。
    四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào)，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR>    五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動馬場清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
    六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托熊馬線入口和馬場村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護(hù)坡清理、馬場六組四組八組的環(huán)境美化、馬場古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作，讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評判者、守護(hù)者，變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
    5.共管建設(shè)，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評議團(tuán)隊(duì)，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進(jìn)行評議。評議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽(yù)獎+積分獎+項(xiàng)目獎”等方式進(jìn)行獎勵。
    （三）提升總結(jié)階段（20xx年12月31日前完成）
    6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展，負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
    （一）成立協(xié)調(diào)專班。成立“熊口鎮(zhèn)推動馬場村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。馬場村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬，加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
    （二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級財(cái)政、社會捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金，保障“共同締造”活動經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎勵；推動馬場村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于馬場村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補(bǔ)”資金形式分配各村。
    （三）形成長效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認(rèn)真做好馬場村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié)，推動“共同締造”理念深入人心，馬場村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機(jī)制，形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。根?jù)馬場村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
    全鎮(zhèn)各村按照馬場村“共同締造”方案參照實(shí)施。
    共同締造倡議書篇十三
    按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實(shí)施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動，制定如下工作方案。
    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
    （一）工作目標(biāo)。
    縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導(dǎo)村民成立各種自治組織，調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建；20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村；通過示范引導(dǎo)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
    （二）基本措施。
    把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會治理新格局。
    （一）因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
    （二）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
    （三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    （四）建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    （五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動開展情況的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對活動實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋，持續(xù)推動各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過獎勵的形式予以補(bǔ)貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
    （六）成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓好推進(jìn)工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實(shí)施方案（包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等）、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
    （二）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
    （三）加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
    （四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn)，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進(jìn)行評估評價(jià)，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
    （五）做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報(bào)、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時(shí)總結(jié)上報(bào)，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
    共同締造倡議書篇十四
    廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑，是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會決策部署的實(shí)際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結(jié)合xx實(shí)際，特制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo)，以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導(dǎo)激勵群眾積極參與村（社區(qū)）事務(wù)，共同締造美好幸福新家園，為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動力。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    ——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
    ——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動的基本單元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件，因地制宜、因勢利導(dǎo)，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動的實(shí)施模式。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
    （三）工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個(gè)（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機(jī)制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
    （一）決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，對問題清單進(jìn)行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會，讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務(wù)清單。
    （二）發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境，引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好流域綜合治理，重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn)，發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施，針對急需實(shí)施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎代補(bǔ)”，廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù)，鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制，發(fā)動群眾開展志愿服務(wù)行動，實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系，發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作，推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
    （三）建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動個(gè)人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動建立內(nèi)部良性競爭機(jī)制，促進(jìn)長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會，建立村（居）民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機(jī)制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設(shè)積分兌換超市，將群眾參與的義務(wù)勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動折算為積分，實(shí)行積分兌換實(shí)物，激勵群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。
    （四）效果共評。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，對“共同締造”活動實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結(jié)果，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評，對各村（小區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況，由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門，每年進(jìn)行現(xiàn)場拉練、考核測評，測評結(jié)果與項(xiàng)目資金獎補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評，將共同締造活動推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容，把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù)，推動共同締造活動走深走實(shí)。
    （五）成果共享。通過共同締造活動，引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù)，平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護(hù)共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強(qiáng)村（居）民對村（社區(qū)）的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
    （一）以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）。
    （二）以獎補(bǔ)項(xiàng)目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作、社會參與的投資機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村（社區(qū)）要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個(gè)類別，集中策劃一批“共同締造”活動項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動。（責(zé)任單位：農(nóng)辦，城建設(shè)辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）。
    （三）以培訓(xùn)提高為切入，引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、村（居）民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜?！钡刃问?，組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”，探索人才激勵政策。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）。
    （四）以示范試點(diǎn)為抓手，帶動群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動點(diǎn)，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵有條件的村（社區(qū)）以啟動點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動推進(jìn)，打造特色，形成亮點(diǎn)。（責(zé)任單位：各村、社區(qū)）。
    （五）以培育精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。（責(zé)任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）。
    （一）組織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合共同締造活動實(shí)施方案，加大動員宣傳工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能；完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動開展。
    （二）明確任務(wù)清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時(shí)依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項(xiàng)目清單，對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
    （三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)（20xx年xx月底至長期推進(jìn)）。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確工作清單，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設(shè)美好家園的良好氛圍，確保活動取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵機(jī)制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵機(jī)制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問題，通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    共同締造倡議書篇十五
    為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下：
    以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神，深入落實(shí)《三年行動計(jì)劃》，堅(jiān)持縣級人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則，以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體，夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì)，提升規(guī)范化管養(yǎng)水平，優(yōu)化美化路域環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
    按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位，提出如下要求：
    1、“實(shí)”：堅(jiān)持因地制宜。
    2、“安”：提升安全水平。
    3、“綠”：保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    4、“美”：引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
    5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治，將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
    結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升，達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無占道、無亂搭亂建，使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備，綜合服務(wù)水平全面提升，建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
    根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件，我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn)：
    1、縣道址九線，址xxxx—xxx，22.8公里，文化遺產(chǎn)旅游路。
    2、縣道前大線，xx—xx，29.3公里，健康體育運(yùn)動線路。
    3、高葛線，xx—xx，42.4公里，道教文化旅游線路。
    4、鄉(xiāng)道卜城線，xx—xx，29.5公里，康養(yǎng)休閑自駕游線路。
    5、鄉(xiāng)道沙范線，xx—xx，22.9公里，特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
    6、村道王秋線，xx—xx，8.03公里，xxxx旅游線路。
    美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持因地制宜，突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保，做到公路狀況優(yōu)良，附屬設(shè)施完善，綠化美化效果好，路域環(huán)境潔美，文化氛圍濃厚，服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
    1、落實(shí)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
    2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
    3、縣財(cái)政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例，將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
    1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
    2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開發(fā)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
    3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
    4、交通運(yùn)輸部門對農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄，依法依規(guī)開展信用評價(jià)工作。
    1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
    2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績考核。
    3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
    1、動員部署(xx月至xx月)：制定活動實(shí)施方案，根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求，研究具體工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發(fā)動，為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
    2、具體實(shí)施(xx月至xx月)：按照活動實(shí)施方案，制定相關(guān)整治方案，落實(shí)責(zé)任，組織開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動。全面進(jìn)行路面病害處理，完善公路附屬設(shè)施，提升改造美麗農(nóng)村路。
    3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月)：總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立長效機(jī)制，鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作，縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
    2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組，定期進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。
    3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式，分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié)，充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用，將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
    4、建立獎懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人，對創(chuàng)建工作成績突出的，進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎勵；對行動緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行通報(bào)批評。
    通過開展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行，大膽探索，及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
    1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系，引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的規(guī)范性制度文件，建立工作運(yùn)行機(jī)制。
    3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過美麗農(nóng)村路試點(diǎn)，總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗(yàn)，提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀摩的現(xiàn)場。
    共同締造倡議書篇十六
    開展共同締造活動是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑，是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的現(xiàn)實(shí)需要。為落實(shí)省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動試點(diǎn)的工作要求，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo)，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑，引導(dǎo)、激勵群眾積極參與公共事務(wù)，一體推進(jìn)共同締造活動和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作目標(biāo)。到今年底，xx小區(qū)共同締造活動試點(diǎn)工作取得階段性成效，人居環(huán)境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強(qiáng)，共同締造長效機(jī)制初步建立，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點(diǎn)。
    (三)時(shí)間安排。xx月xx日前，將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設(shè)，開展內(nèi)容豐富的共同締造實(shí)踐活動。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后，通過相關(guān)部門評估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
    開展共同締造活動關(guān)鍵是發(fā)動群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的方法和機(jī)制。
    (一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識。找準(zhǔn)共同需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式，傾聽群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺。縱向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu)，橫向健全村黨組織居中引領(lǐng)，社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會組織中，充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制，引導(dǎo)群眾有序參與共謀，形成群眾認(rèn)可的決策。
    (二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點(diǎn)子，在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案，并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計(jì)劃，有序引導(dǎo)群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起，動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補(bǔ)貼啟動、獎勵先進(jìn)”形式，實(shí)施“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目，切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項(xiàng)目，由群眾自己出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目，以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬；技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊(duì)伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財(cái)力支持，注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量，增強(qiáng)共建合力。
    (三)建設(shè)共管聚民智。建立長效共管機(jī)制，調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強(qiáng)自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過村委會，建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項(xiàng)目建成使用后的管理規(guī)約，共同維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果。建立完善獎懲機(jī)制。建立健全“愛心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報(bào)等形式，激勵個(gè)人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理，促進(jìn)長效管理。
    (四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項(xiàng)目評價(jià)方式，廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議，激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰、誰評價(jià)”的原則，建立全過程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制，廣泛組織動員群眾參與項(xiàng)目事前預(yù)評實(shí)施方案、事中評價(jià)建設(shè)質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比，重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，增強(qiáng)群眾責(zé)任感、榮譽(yù)感。強(qiáng)化典型激勵。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項(xiàng)目，通過獎勵的形式予以補(bǔ)貼，及時(shí)激勵先進(jìn)，有效鞭策帶動后進(jìn)，激發(fā)群眾參與熱情。
    (五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則，滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施，使共建成果最大限度惠及群眾。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制，推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式，讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展弘揚(yáng)好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動，傳承中華傳統(tǒng)美德，構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系，形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
    xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項(xiàng)目啟動后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū)，發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū)，形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo)，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
    (一)抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx安置小區(qū)項(xiàng)目分四期進(jìn)行，其中：一、二期規(guī)劃設(shè)計(jì)宅基地88宗，放線72戶，主體建設(shè)完工65戶，入住32戶，完工率90。3%，一期場平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成，污水管網(wǎng)3公里，飲水管網(wǎng)入戶2公里，電纜弱電下地2。5公里；三期規(guī)劃設(shè)計(jì)19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成，房屋正在建設(shè)中，四期預(yù)計(jì)安置35戶，目前正在設(shè)計(jì)階段。外立面改造98戶，投資398萬元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬元，小區(qū)整體綠化，美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè)，目前已進(jìn)入裝修階段，建成后預(yù)計(jì)客房120間，200張床位，同時(shí)可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施小區(qū)整體外燈亮化上房，建設(shè)兩條步行道共1公里，統(tǒng)一門面招牌，謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。
    (二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo)，以“三治融合”為抓手，全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣，推動村民互相監(jiān)督，形成長效機(jī)制。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎代補(bǔ)”，吸引群眾參與，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農(nóng)家樂開花”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿，打好基礎(chǔ)推動高鐵時(shí)代鄉(xiāng)村旅游，使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
    (四)抓好宣傳發(fā)動。加強(qiáng)宣傳推介力度，形成輻射效應(yīng)，聯(lián)系主流媒體專項(xiàng)采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動，講好共建共治共享的生動故事，及時(shí)總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，由點(diǎn)及面，以點(diǎn)促面，及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切，為共同締造活動營造良好氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動群眾，動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實(shí)踐，持續(xù)開展“環(huán)境怎么建，請您來點(diǎn)單”“項(xiàng)目怎么建，大家商量辦”“設(shè)施怎么管，群眾說了算”等系列活動，優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機(jī)制，建立完善村組需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單，做到“策由民定，一村一策”。
    (二)強(qiáng)化項(xiàng)目牽引，健全監(jiān)管激勵機(jī)制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區(qū)級財(cái)政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項(xiàng)目，將資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合，建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制，實(shí)行村落農(nóng)戶競爭性申報(bào)、差額式獎補(bǔ)，將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評反響等考核指標(biāo)與獎補(bǔ)資金掛鉤，確保工作實(shí)效。
    (三)突出宣傳引導(dǎo)，營造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，健全長效機(jī)制。加大宣傳力度，充分運(yùn)用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，講好共建共治共享的生動故事，加深理念認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)思想自覺、行動自覺，凝聚共同締造磅礴力量。
    共同締造倡議書篇十七
    按照中央xx號文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見和市縣農(nóng)村工作會議部署要求，以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，在進(jìn)一步鞏固三年行動成效的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，啟動實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作方案。
    20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，做到村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護(hù)機(jī)制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上；農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌顯著提升，村莊布局規(guī)劃基本完成；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的行政村達(dá)到100%。
    （一）加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
    1、立足各村（社區(qū)）不同基礎(chǔ)條件，以日常清潔保潔為重點(diǎn)，突出“八清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣），以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，深入持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動，打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)；開展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級示范村、鎮(zhèn)級示范村創(chuàng)建，建設(shè)一批美麗宜居村莊；各村（社區(qū)）建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制，推動村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
    2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑，保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變，強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合，動員群眾積極參與村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
    3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路，推動農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長制實(shí)施，夯實(shí)鎮(zhèn)級政府主體責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
    4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè)，夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。
    5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動力電長效機(jī)制，確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
    6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動，保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，增加鄉(xiāng)村綠化總量，提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局，強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾，選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種，開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠，努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
    7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，指導(dǎo)各村（社區(qū)）提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范，推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù)，支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治，建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度，做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
    8、以第xx屆全運(yùn)會為契機(jī)，開展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，推動全民健身活動在農(nóng)村積極開展。
    （二）分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
    9、因地制宜，根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)，做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。
    10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，推進(jìn)廁污共治，遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
    11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
    12、發(fā)推動旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知，組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查，持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季，開展游客、群眾文明如廁教育。
    （三）因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
    13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評估復(fù)核，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
    14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè)，分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
    15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管，建立飲水安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。開展河湖暗訪督查，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級河長湖長履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問題查處力度，提升飲用水水源地安全保障水平。
    （四）持續(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理。
    16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”，探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系，積極推行分類減量先行治理模式，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
    17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心，采取市場化運(yùn)轉(zhuǎn)，建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢，積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購買服務(wù)，指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
    （五）有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
    18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)村（社區(qū)）管理責(zé)任和養(yǎng)殖場主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，推動全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺階。
    19、深入開展農(nóng)膜回收行動。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則，加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料購物袋，“白色污染”得到有效控制。
    20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村，打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲、運(yùn)、用典型模式，遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù)，探索秸稈綜合利用長效機(jī)制。
    （六）進(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
    21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。
    22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)，原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi)，各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式，全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    23、健全管護(hù)隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模，加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。
    （七）突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
    24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類，合理劃分村莊類型，明確村莊分類布局，積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要，統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，因地制宜規(guī)劃村莊，推動村級層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重，優(yōu)化村莊功能布局，健全違法用地查處機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
    25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)，做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。
    （八）加大政策激勵支持力度。
    26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭取，做好項(xiàng)目績效考評工作。
    27、發(fā)揮駐村幫扶力量，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。
    （九）積極做好日常監(jiān)督檢查。
    28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問題排查和整改，建立問題臺賬、制定整改措施、實(shí)行銷號管理。
    29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核，以考核為抓手，發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用，強(qiáng)化持續(xù)推動。落實(shí)激勵措施，對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村（社區(qū)），在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持，調(diào)動工作積極性。
    30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問題投訴反映渠道，建立健全輿情收集及反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問題，采取有效措施及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
    （十）持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
    31、創(chuàng)新宣傳方式，組織媒體宣傳助陣，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識科普，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度，營造良好輿論氛圍。
    32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動作用，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
    33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系，形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
    34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容，積極發(fā)揮志愿者作用，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動為載體，持續(xù)深入動員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理，開展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動，培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”，以“五美庭院”建設(shè)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺作用，開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單，明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級聯(lián)動的新局面，確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。
    （二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
    各村（社區(qū)）通過宣傳欄、院壩會、說事會、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳，利用好愛心超市、積分制管理等激勵措施，積極發(fā)動廣大群眾積極參與整治工作，進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
    （三）統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范。
    示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，建成美麗宜居村莊，成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作，突顯地域特色，打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升建設(shè)品位，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。
    （四）加強(qiáng)督查考核。
    以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎懲的考核體系，并納入年度考核。對存在問題的村，限期整改，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治，切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。