市委向省委巡視組工作匯報材料（匯總18篇）

    “個人的充實與全面素質的提升”，這是我們每個人都應該一直努力追求的目標?？偨Y中要注意客觀、中肯，不夸大、不縮小。以下是我為大家整理的一些總結范文，供大家參考。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇一
    首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！
    一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動。
    今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
    1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位。
    全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯系點，并深入到各自的聯系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯系點辦成先進性教育活動的示范點。
    在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現場講評督戰(zhàn)會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實到位，沒有走過場。
    2、堅持貼近實際，爭創(chuàng)活動特色。
    一是聯系實際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規(guī)知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規(guī)范了學習內容，保證了學習質量。
    二是聯系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創(chuàng)建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯手”（強強聯手、強弱聯手、上下聯手、內外聯手）服務活動。第二批先進性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創(chuàng)建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。
    三是聯系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯手服務、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。
    3、堅持務求實效，力爭群眾滿意。
    為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數量最多的，嚴重擾亂了城區(qū)交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區(qū)交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統(tǒng)一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區(qū)營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協(xié)助成立村級經濟組織協(xié)會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規(guī)范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。
    二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作。
    我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監(jiān)督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。
    一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統(tǒng)一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發(fā)教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統(tǒng)一審批、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。
    二是形式多樣，激發(fā)興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，下站點組織聯基地、聯產業(yè)、聯大戶開展教學活動。縣、鄉(xiāng)遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養(yǎng)站業(yè)務，免費向群眾提供農業(yè)技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發(fā)放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個，按照課件加基地、加產業(yè)、加網絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。
    三是培養(yǎng)典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發(fā)。
    三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設。
    我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：
    一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發(fā)了《關于建立激發(fā)農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發(fā)農村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養(yǎng)，我們積極實施“一村培養(yǎng)一名大學生”的計劃，已招收118名，計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。
    二是選派農村黨建工作指導員。最近，縣委以指導基層黨組織更好地帶領廣大群眾建設社會主義新農村為目的，在全縣農村實施了黨建工作指導員制度，在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔任村黨建工作指導員。具體要求是當好“五員”，即當好基層組織建設的“指導員”，農村政策的“宣傳員”，上下溝通的“信息員”，矛盾糾紛的“調解員”，強村富民的“服務員”。同時，建立了農村黨建工作指導員的考核激勵制度，縣委每年表彰一批指導員標兵，對連續(xù)兩年被評為指導員標兵的，經組織考察，符合條件的，優(yōu)先解決職級待遇。
    三是加強黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動。近年來，我們在全縣農村廣泛開展了“兩萬黨員亮身份，五千黨員創(chuàng)紅旗，帶領群眾奔小康”活動。通過集中培訓、民主評議、掛牌亮身份、設崗明職責，廣大農村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺《新聞聯播》節(jié)目曾在頭條新聞中對此進行了報道。由中組部與中央電視臺聯合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國播出，并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實施流動黨員“安家工程”。按照“屬地管理，條塊結合”、“誰管理誰梳理”的原則，組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’，黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個流動黨組織，為2300多名流動黨員重新安了家。切實加強“兩新”組織黨的建設。我們以應建盡建為目標，采取“單獨建、聯合建、掛靠建、派人建”等方式，對全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織，為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
    四、以創(chuàng)新管理方式為重點，進一步激發(fā)干部隊伍活力。
    近兩年，我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關鍵，致力加強干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設，使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學規(guī)范。
    一是創(chuàng)新干部選任辦法。20，我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內容的“三差額”辦法來選任黨政正職，通過“三差額”產生了6名縣直單位局長和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時，我們還實行了縣委常委干部選任票決制，改舉手表決為無記名投票表決。兩項干部選任新辦法的實施，端正了用人導向，提高了識人、用人的準確性，得到了全縣廣大干部群眾的支持和認可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會議推介了我縣的這一做法。
    二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機制。實行有錯與無為問責。為解決干部無所事事、無所作為的問題，我們嚴格按照市委、市政府出臺的《有錯無為問責辦法》，對10多名領導干部和機關工作人員進行無為問責追究，促使廣大干部依法行政，奮發(fā)有為。加強責任審計。領導干部經濟責任審計堅持做到先審后離，先審后任，，我縣被評為“全國領導干部經濟責任審計先進縣”。同時，從年下半年開始，我們推行了黨政領導干部編制人事責任審計制度，重點監(jiān)督領導干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
    三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制，對輪崗人員實行“兩個保留，四個不變”的優(yōu)惠政策，鼓勵干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名，分流率為27%，在疏通干部出口方面進行了積極的探索。
    在黨建工作的.有力保障和強力促動下，近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進步，經濟和社會事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢頭。2005年，全縣完成生產總值52.4億元，同比增長12.5%；完成財政收入2.27億元，同比增長15.6%。具體來看，主要有以下幾個方面的特點：
    一是工業(yè)發(fā)展實現新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機遇，在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來，工業(yè)園累計投入建設資金8000多萬元，共引進企業(yè)22家，其中5000萬元以上的項目6個，有8家企業(yè)投產運營，2005年實現產值7.5億元，安排就業(yè)2300人，完成財稅將近1000萬。通過這幾年的努力，我們**山區(qū)走出了一條“以園興工，以工強縣”的發(fā)展之路。
    二是招商引資上項目的水平不斷提高。2005年，全縣共引進項目182個，其中過億元的有7個，引進到位資金13.18億元。今年8月，我們引進溫州商會對平伍大市場進行整體開發(fā)，該項目預計投資5億元，分三期建設，目標是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心，打造出湖南“義烏”。目前，市場開發(fā)和建設來勢很好，已有300多個外地客商進入市場，有金利來等7個國際知名品牌和300多個國內知名品牌在市場設立了總代理，市場將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進了中國黃金集團總公司，搞黃金冶煉，項目總投資3億元，年處理金精礦10萬噸，目前已經動工建設，投產后，年產值可達6億元，年完成利稅6000萬元。我們引進的彩星體育用品項目，總投資1.5億元，建成后年銷售收入可達3.5億元，安排就業(yè)崗位4000多個，該項目今年一季度將正式投產。
    三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來，我們全面加大了路、水、電、訊、城的建設力度，發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎上，我們全力抓好106國道改造立項工作，目前，已進入省“十.一五”規(guī)劃，并被列為我省國道改造的第一個項目，預計投資5億元，下半年動工建設。我們還先后投入資金1.2億元，完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題；1300多公里的村級公路建設全面拉開，實現了村村通公路?？h城擴容提質步伐加快，去年啟動的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財富花園等“八大工程”進展順利，城鄉(xiāng)基礎設施條件明顯改善。同時，通過堅決兌現惠農政策，科學調整產業(yè)結構，大力發(fā)展勞務經濟，積極推進扶貧開發(fā)，農村經濟持續(xù)升溫，農民收入持續(xù)增長，去年全縣有1.5萬人擺脫貧困,農民人均增收達240元，城鄉(xiāng)面貌呈現出和諧發(fā)展的可喜局面。
    四是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。**起義舊址被列入全國100個紅色旅游經典景區(qū)，**躋身全國30條紅色旅游精品線路，杜甫墓和杜公祠修繕一新，并成功舉辦了“杜甫詩歌與時代精神國際學術研討會”，成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會活動，**的知名度和影響力大為提升。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，農民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點中學，縣職業(yè)技術學校升格為國家重點中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著，城關鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
    五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，呈現了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無flg人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發(fā)案數均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業(yè)中共享經濟社會發(fā)展的成果。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇二
    中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
    一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
    十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
    1、經濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產總值實現46.1億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
    2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
    3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現產值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
    4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，20xx年外貿進出口總額達836萬美元，比20xx年增長2倍。
    5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
    6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?(提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
    二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
    1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
    2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
    3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
    三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
    3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的分工負責制，強調每位既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
    2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委聯系點制度，每位負責聯系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
    3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
    四、干部選拔任用情況。
    3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。20xx年以來，地委共召開會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
    1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
    2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制。《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的，均不能確定為考察對象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。
    實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。
    3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
    五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
    地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程)為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
    1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
    2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定;?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益)。
    特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
    3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
    4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。20xx年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
    六、維護群眾利益情況。
    我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
    1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
    2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農村合作醫(yī)療參保人數達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?(必保不出現一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現一個孩子因家庭貧困上不起學)，建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。20xx年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
    3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
    十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真。
    貫徹胡錦濤關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     尊敬的xx主任、各位領導：
    一是規(guī)范體制機制。出臺一套全省統(tǒng)一的巡察機構建設管理規(guī)范性文件，明確規(guī)定編制、人員、機構設置、經費、交通食宿保障等，方便統(tǒng)一操作，切實解決干部編制未集中統(tǒng)一，機構單一、巡察期間交通、食宿保障措施不健全等問題，滿足工作業(yè)務多樣化的需求。二是加強巡察隊伍建設。將巡察干部納入各級黨委政府干部培訓計劃，提升巡察隊伍政策理論水平、業(yè)務能力和發(fā)現問題線索的能力。同時通過網絡通訊、手機app等新興媒體搭建巡察機構內部學習平臺，實現地縣間的經驗交流和問題研究，不斷提高巡察隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是實行上下聯動，同頻共振。將省、市、縣三級巡視巡察對象進行統(tǒng)籌部署，同步開展，實現方法互補、問題共參、成果共用，提升巡察實效。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇四
    省委巡視工作匯報材料篇一：尊敬的省巡視組領導匯報材料尊敬的省巡視組領導、市、區(qū)人口計生委各位領導:大家好!首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總人口67422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育政風行風建設工作在市、區(qū)人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。
    一、工作人員履行職責情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：
    評為優(yōu)質服務“窗口”單位。
    2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺，我鎮(zhèn)計生工作在深入貫徹落實各項法律法規(guī)的基礎上，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)法程序，大力推行計劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。
    3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
    4、準確及時地掌握有關統(tǒng)計信息，對期內出生、結婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時準確填表上報并存檔。
    5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
    6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計生干部經常深入群眾，從群眾的生產、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構建計生工作和諧發(fā)展的大格局。
    光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
    1、擴展細化政務公開內容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計生工作作為一項經常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計生政務公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質量的村級計劃生育政務公開版面，要求各村按季度公開有關人口計生工作的內容，并由鎮(zhèn)計生辦工作人員不定期到村(轉載自本網，請保留此標記。)監(jiān)督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內容在原來的基礎上，又制作了全國陽光計生免費咨詢執(zhí)線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。
    2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮(zhèn)計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務，便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
    3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務承諾制度和措施，切實為廣大群眾辦好事、辦實事，同時把計劃生育政務公開與便民服務工作有機地結合起來，體現了全鎮(zhèn)計生工作者熱情服務群眾的工作理念。
    三、
    開展便民服務情況(一)、領導重視，全面落實領導責任制。
    自全區(qū)計生系統(tǒng)開展便民服務全程代理服務以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組，明確分工，落實責任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面征求對計劃生育便民服務全程代理制的意見和建議。
    是女方結婚以后發(fā)現自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因為身體的原因不適于做流產，流產以后有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調查后，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區(qū)計生委，區(qū)計生委對這個情況調查落實之后將她的二胎證審批做了個特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計生辦，我們告訴當事人之后，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。
    篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報材料省委巡視工作匯報材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
    一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
    1、經濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產總值實現46.1。
    億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
    2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
    年來，生態(tài)旅游呈現出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現產值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
    4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真。
    總結。
    推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇五
    思想認識；2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚。
    清，保駕護航”辯論賽，同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2016年度國資委重點工作目標，各處室細化制定季度重點工作并落實責任；2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書；3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機關作風建設推進會，部署落實2016年機關作風建設工作任務和工作要求；2、結合國資委特點，制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
    具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
    落實情況：一是加大干部培訓力度。1、每月組織開展國資講壇，加強機關干-。
    部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關處室實踐鍛煉。此外，結合事業(yè)單位崗位設置，通過競崗選聘科室負責人和中級職稱人員。
    具體措施3：不斷完善機關干部及內設機構的考核制度。
    落實情況：制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評，考評結果在季度會議上公布。各處室根據季度工作目標，對照考評結果在處室內進行點評。
    具體措施4：加強組工干部隊伍建設。
    落實情況：1、在委機關內選派綜合素質好、組織業(yè)務能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作；2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。
    需整改的問題二：抓班子、帶隊伍的任務十分繁重，機關特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎還不夠堅實，工作機制還有待進一步完善，組工干部隊伍建設還需加強。
    整改對策：進一步深入和完善企業(yè)-。
    領導班子和干部隊伍建設工作。
    具體措施1：研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃。
    意見與建議。
    具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度。
    抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機制。
    具體措施3：進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
    落實情況：一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度，加強干部檔案管理，完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。
    具體措施4：加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流。
    和完善與企業(yè)領導班子成員經常性溝通交流機。
    制。作為常規(guī)性工作，領導班子成員結合分管工作，經常下基層開展調研，及時與企業(yè)進行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。
    需整改的問題三：少數企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現象，個別企業(yè)出現了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
    整改對策：進一步加大廉政體系建設力度。
    具體措施1：以制度教育為重點，增強法規(guī)意識。
    二是抓好企業(yè)內部控制建設。在前2年健全企業(yè)內部控制制度建設的基礎上，今年轉向企業(yè)重點生產領域和重要環(huán)節(jié)的內控建設。
    具體措施2：以專項檢查為重點，加強日常監(jiān)管。
    責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查，進一步增強了企業(yè)落實制度的意識。
    具體措施3：以嚴查嚴懲為重點，加大震懾威力。
    落實情況：注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中，對各類舉報信件，根據企業(yè)層級及領導人員的管理權限，及時安排調查處理；對署名信件的辦理，能及時與舉報人進行溝通，反饋情況。在查信中，積極發(fā)揮區(qū)紀委、區(qū)檢察院、審計機構、企業(yè)監(jiān)事會的專業(yè)人員作用，加大查信力度。
    ----。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇六
    各位領導：
    一、基本概況。
    我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處，是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里，距市中心16公里，獨立城區(qū)，地理位置獨特，尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的**、峻德煤礦駐在我區(qū)，融城鄉(xiāng)經濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在**版圖，這些都是**地區(qū)整體發(fā)展的重要經濟單元，構成了**的板塊經濟、區(qū)域經濟、多元經濟結構，推動著**地區(qū)的繁榮和發(fā)展。
    我們區(qū)是一個民營經濟城區(qū)。民營企業(yè)共有62戶，主要是以煤炭生產加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產加工五大產業(yè)為主。轄區(qū)有5個街道辦事處，18個社區(qū)?？側丝?.7萬人，事業(yè)單位有5家，其中有2所小學、區(qū)醫(yī)院、保健院、環(huán)衛(wèi)站。全區(qū)共有黨員733名，直屬黨組織28個，其中5個街道黨工委，1個公安黨支部，22個直屬黨支部。區(qū)機關共有行政事業(yè)編制109人,現有人員108人，科級干部122名，處級干部20名。
    幾年來，我們**區(qū)在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏，知難而進，在努力快發(fā)展，全面建小康過程中，做出了一些貢獻。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位；2003年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū)；2001年、2003兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號。2004年，被省委、省政府評為文明城市建設先進區(qū)。
    二、今年以來經濟工作情況。
    年初，區(qū)委在縱觀發(fā)展形勢，審視**區(qū)情的基礎上，制定了“構建金三角，再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是到2009年地區(qū)生產總值實現32,134萬元，工業(yè)增加值實現13,112萬元，地方財政收入實現2,700萬元，主要經濟指標年均增長15，比2004年翻一番。戰(zhàn)略措施是堅持走工業(yè)立區(qū)，民營富區(qū)，開發(fā)強區(qū)，開放活區(qū)的發(fā)展之路。緊緊圍繞增加財政收入，富裕人民群眾，構建和諧社會這條主線，提高原煤產量，加強煤礦安全，加快煤炭轉化。實施多業(yè)并舉，區(qū)域聯合，攜手發(fā)展，構建金三角，打造新**戰(zhàn)略，為努力實現富民強區(qū)奮斗目標奠定堅實的基礎。
    按照這一發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)上下扎實工作，銳意進取，實現了時間、任務雙過半。各項經濟指標繼續(xù)攀升，呈現出良好的運行態(tài)勢。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業(yè)總產值完成14，687萬元，同比增長46.6％；工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元，同比增長117.1％；工業(yè)增加值完成5982萬元，同比增長32.6％。完成財政收入1300萬元，同比增長60％，創(chuàng)歷史最好水平。
    我們主要抓了以下幾方面工作：
    （一）推動主導產業(yè)戰(zhàn)略升級，在壯大五大產業(yè)群體上實現新的突破。
    我們堅持“工業(yè)立區(qū)”的思想不動搖，針對煤炭行業(yè)比重大、制約性強的實際，實施穩(wěn)定煤炭、做強木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的戰(zhàn)略，做大、做強、做優(yōu)工業(yè)，改變經濟發(fā)展、財政收入受制于煤炭的狀況，克服資源依賴癥，跳出煤炭求發(fā)展。穩(wěn)定煤炭就是在保持現有產量100萬噸的基礎上，著力發(fā)展洗煤和焦炭項目，搞好煤炭深加工。做強木業(yè)，就是充分發(fā)揮華盛木業(yè)和興達木業(yè)兩個龍頭企業(yè)的帶頭作用，打造名牌產品，提升企業(yè)的綜合競爭力。整合糧業(yè)，就是以人和糧業(yè)為龍頭組建米業(yè)集團。目前，人和糧業(yè)與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元，其中溫方3000萬元，人和2000萬元，組建一戶股份制企業(yè)，年加工水稻20萬噸，成為黑龍江最大的單體大米精加工企業(yè)，企業(yè)達產后，年可上繳稅金300萬元，安置300余人就業(yè)。優(yōu)化釀造，就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢，不斷拓展同類產品市場。開發(fā)陶粒，發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業(yè)。在鞏固壯大五個傳統(tǒng)產業(yè)的同時，我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業(yè)的發(fā)展，重點培育接續(xù)替代產業(yè)，構筑多元發(fā)展、多元拉動、多元支撐的工業(yè)新格局，實現工業(yè)結構的戰(zhàn)略升級。
    （二）加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，大力招商引資上項目，強化經濟發(fā)展的動力支撐。
    當前，政策優(yōu)勢對招商引資的影響力在減弱，土地成為發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的主要因素，也成為項目建設的最現實載體。為了解決有鳳無巢，有項目沒土地的問題，我們與市二磚廠合作，將其60萬公頃備用地建成工業(yè)園區(qū)，將華盛木業(yè)、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區(qū)，并承接大型工業(yè)項目。目前，共有3戶企業(yè)落戶園區(qū)。
    我們把招商引資做為加快經濟發(fā)展的主體措施，按照年初。
    市委提出的“創(chuàng)新招商理念，完善招商方式，注重招商實效”的指導思想，狠抓四個到位，在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位，幾大班子步調一致，實行三個三分之一，即三分之一時間處理日常工作，三分之一時間跑項目、搞招商，三分之一時間搞服務。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區(qū)級領導專人推進，全程負責。三是責任落實到位，實行“硬約束”，第一年帶職招商；未完成任務，第二年離職招商；仍未完成任務，第三年免職。三是全民發(fā)動到位，實施“四個一”，發(fā)動全區(qū)群眾，每人提供一條信息、聯系一個客戶、引進一個企業(yè)、開發(fā)一個項目，變招商引資上熱下冷為上下聯動，變部門招商為全員招商，變少數人招商為全民招商。全區(qū)上下大力推進“12510工程”?！?”就是謀劃投資過億元的項目突破1個；“2”就是謀劃5000萬元項目2個；“5”就是謀劃1000萬元項目5個，“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止，全區(qū)共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中，投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業(yè)擴產已經基本竣工，10月份就可投產。投資1000萬元以上的項目達到5個（廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元）；投資100萬元以上的項目達6個（鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司）還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中，正在等待省驗收。
    （三）加快城區(qū)開發(fā)和建設步伐，增強對經濟發(fā)展的承載能力。堅持“開發(fā)強區(qū)”的思想，按照“超前規(guī)劃、基礎先行、房路并舉、激活市場”的思路，以市場運作的手段全面加快城區(qū)改造和建設，提高城市化水平，提高城區(qū)的品位，增強城區(qū)的功能。一是大力推進沿河開發(fā)。按照“綜合開發(fā)沿河、打造人居福地、繁榮**經濟”的方針，全面實施沿河開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口，拉動沿河小區(qū)的開發(fā)建設。在市委、市政府大力支持下，前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環(huán)境，今年我區(qū)規(guī)劃建筑面積7萬平方米，已經完成5萬平方米，其中**商貿大棚，預計12月份竣工。三是積極開展城區(qū)綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中，共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株，美化了**，受到了群眾的贊揚。四是繼續(xù)解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區(qū)基礎設施投入，協(xié)調各方面關系，維修街巷道路12條；新建公廁2座，維修10座。通過城市基礎建設，改善人居環(huán)境，有效地促進了經濟發(fā)展。
    三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況。
    （一）精神文明建設，堅持做到三抓：
    一抓正面教育。積極開展健康向上的活動，特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統(tǒng)教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養(yǎng)成教育演講活動，受到省、市關工委的表彰。我們還根據市場經濟的發(fā)展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育，機關干部實行了業(yè)務培訓和學歷教育。對社會待業(yè)人員進行各種勞動技能培訓，增強自我發(fā)展的能力。
    二抓基層活動。我們充分調動各方面積極性，大力開展各類文化活動。以社區(qū)為陣地，建立集勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區(qū)服務體系，推動社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。
    三抓穩(wěn)定。我們深刻認識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。在這方面，主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業(yè)。幫助扶貧對子上小項目，搞種養(yǎng)殖業(yè)，進行勞動技能培訓和職業(yè)介紹，認真抓好社會低保。前一時期，我們區(qū)幾個班子的領導分別深入社區(qū)走訪特困家庭，對上不起學的經濟困難大學生，幫助找扶貧對子，采取各種措施幫助籌集學費7萬多元，解決了35名經濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作，發(fā)揮黨委政府的領導作用。我們充分發(fā)揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協(xié)調作用，切實解決群眾反映的熱點和難點問題，今年1-8月份，來信來訪來電517人次，其中集體訪39批（次），395人（次），個人訪1079人（次），電話訪15件（次），全部辦結，把大量信訪問題解決在當地，化解在基層，無進省進京上訪案件。上半年，國家信訪局領導來到我區(qū)就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調研，對我區(qū)信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理，適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作，廣泛開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，有3個社區(qū)被評為市級平安社區(qū)；狠抓“法輪功”人員教育轉化工作，我區(qū)《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經驗。四是狠抓企業(yè)安全生產和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真，不留情面地搞好監(jiān)督。同時，對居民區(qū)的占道小棚子，集中組織力量進行拆除，打通消防通道，消除各種不安全隱患。
    （二）黨的建設工作。
    1.在思想建設上。我們主要是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想，不斷提高黨員干部的思想觀念，增強發(fā)展意識、責任意識、憂患意識、團結拼搏、真抓實干意識，永葆黨的先進性。上半年，有黨政機關、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部，206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力，圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區(qū)”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業(yè)難為主要內容的“春風行動”得到了市委的充分肯定，也引起了省市新聞媒體的廣泛關注。通過教育活動，達到了提高素質，服務群眾，促進工作，加快發(fā)展的目的。目前，第二批先進性教育活動已轉入分析評議階段，活動效果良好。
    2、在班子建設上。我們注重抓區(qū)委班子和中層班子建設工作。區(qū)委制定和實施了一系列工作制度，重大問題堅持民主決策，具體工作分工負責。同時，我們在重大決策和落實上注意發(fā)揮人大、政協(xié)幾個班子的作用，使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長，管好“一把手”，對工作不力，缺乏創(chuàng)新，即使沒有大問題，又沒有大起色的班子，堅決進行調整。年初以來我們共調整了7名干部，各項工作都呈現了新的起色，得到了群眾的普遍認可。
    3、在組織建設上。我們結合先進性教育活動，對社區(qū)黨建工作進行了具體指導，開展了“百名黨員進社區(qū)”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動，也涌現出一大批黨員就業(yè)、致富的典型。在發(fā)展新黨員工作中，按照“十六字”方針，嚴把“入口關”，做到成熟一個發(fā)展一個，不盲目追求數量，確保發(fā)展質量。
    4.在廉政工作上。我們重點抓制度，抓源頭，關口前移，提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”，聯系實際開展先進性教育活動。在干部使用上，我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能，積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力，埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。
    5.在作風建設上。領導干部以身作則，發(fā)揮表率。在包扶重點企業(yè)、稅收會戰(zhàn)、搶險救災、社區(qū)建設等重點工作上，區(qū)幾個班子的領導干部身體力行，深入一線，敢于負責，解決難點。我們領導干部節(jié)假日不休息，經常工作到很晚才回家，把發(fā)展**，為民造福為已任，吃苦耐勞，任勞任怨，用自己的勤奮工作實現人生的價值，體驗工作的快樂。此外，我們在黨員干部隊伍建設中開展了“百名黨員進社區(qū)”和創(chuàng)建“五個群體”活動，教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，為地區(qū)的經濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展，盡責盡職做出貢獻。
    總之，目前我們全區(qū)上下精神振奮，熱情高漲，干勁十足，決心在市委的領導下，再創(chuàng)新業(yè)績。事求是地講，盡管過去我們做了許多工作，并為全市爭得了一些榮譽，但是按照上級黨委的要求和改革發(fā)展的需要，我們的工作還存在很大的差距和不足，諸如經濟發(fā)展較快，但質量水平還不夠高，非煤產業(yè)份額比較??；財政收入增幅雖大，對經濟發(fā)展的支撐能力還不強，面對突飛猛進的發(fā)展形勢，我們的領導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中，堅持實際，勇于創(chuàng)新，腳踏實地,爭創(chuàng)一流，不辜負市委領導的期望，地區(qū)百姓的期盼，為“構建金三角，再造新**”的宏偉戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇七
    省委巡視組蒞臨xx視察指導工作，是對我市發(fā)展的重視、鞭策和支持。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，按照巡視工作的要求，我把xx市委兩年來的主要工作作以匯報。
    2021年以來，面對復雜多變的發(fā)展形勢，我們以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導，認真貫徹省委、xx市委一系列重大決策部署，團結帶領全市各級班子和廣大干部群眾，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，知難而進，沉著應對，積極破解發(fā)展難題，各項事業(yè)取得了顯著成效。2021年完成地方生產總值148.14億元，同比增長16.6％；完成全社會固定資產投資45億元，同比增長2.4％；地方財政一般預算收入2.89億元，同比增長5.8％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額69億元，比年初增加11億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10560元，同比增長15.3％；農民人均純收入4300元，同比增長16.3％。我市先后獲得國家級科技富民強縣專項行動計劃試點縣（市），“中國建設工程防水之鄉(xiāng)”、“國家級農村飲水安全改革試點市”、“全國農村飲水安全示范市”等榮譽稱號。進入2022年以來，我們按照“工業(yè)強基求突破、農業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，扎實苦干，全市經濟形勢實現了良好開局。
    回顧兩年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：
    一、結合實際，貫徹落實黨的各項方針政策。
    把黨的路線、方針、政策貫徹落實到實處，是地方黨委政府義不容辭的責任，也是講政治、顧大局的首要體現。兩年來，我們認真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不放松，抓住經濟建設這個中心不動搖，不折不扣地把黨的各項方針政策落到實處。
    工作中，我們堅持把xx發(fā)展放在xx市和全省的大局中去考慮，堅持把落實上級精神與當地實際緊密結合起來，堅持用看得見、摸得著的工作成效作為檢驗貫徹黨的方針政策的重要標準。結合中央、省委和xx市委對經濟形勢的科學分析判斷和對經濟工作的安排部署，立足xx實際，遵循科學發(fā)展規(guī)律，進一步理清發(fā)展思路，明確了我市經濟工作的指導思想，即：以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞建設區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標，牢牢把握“工業(yè)強基求突破、農業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程，努力實現我市經濟社會趕超型、跨越式發(fā)展。確定了八個方面的工作目標，即：強力推進項目建設，項目帶動要有新成效；走新型工業(yè)化道路，工業(yè)發(fā)展要有新突破；扎實推進農村改革發(fā)展，農業(yè)農村要有新變化；加強城鎮(zhèn)建設和管理，城鎮(zhèn)面貌要有新改善；扶持壯大現代服務業(yè)，產業(yè)結構要有新調整；大力推進全民創(chuàng)業(yè)，民營經濟要有新發(fā)展；大力發(fā)展社會各項事業(yè)，民生改善要有新提高；突出抓好社會穩(wěn)定，構建和諧社會要有新進展。這些思路和措施已經具體的工作實踐中得到落實，并收到初步成效。
    二、加強黨建，充分發(fā)揮市委政治核心作用。
    一是切實加強領導班子自身建設。認真執(zhí)行民主集中制原則，健全黨委常委會決策程序，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大決策、重要事項、重要人事任免等，都由常委會集體討論決定，努力做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；加強思想政治建設，以“團結”、“干事”為主線，充分發(fā)揮市委班子的核心作用，做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
    二是不斷提高駕馭全局的能力。我們堅持用全面系統(tǒng)的觀點看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，在改革與發(fā)展中充分考慮群眾的承受能力，確保社會大局穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中加速推進改革與發(fā)展的步伐，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。實際工作中，我們把不斷提高人民生活水平作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機地統(tǒng)一起來，通過改革和發(fā)展，促進經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要。
    三是扎實開展“講正氣、樹新風、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育。市委對這兩項教育活動高度重視，按照“兩不誤、兩促進”的要求，做到思想認識到位、組織領導到位、狠抓整改到位，不斷豐富活動內容和形式，收到了良好效果。
    四是堅持正確的用人導向，科學選人用人。深化干部人事制度改革，認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持和完善監(jiān)督員制度、與執(zhí)法執(zhí)紀部門聯系制度、領導干部離任審計制度、領導干部收入申報制度等，保證了干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化；狠抓干部作風建設，堅持用好的作風選人，選作風好的人，在急難險重的工作一線摔打干部，在艱苦的工作環(huán)境中磨煉干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中發(fā)現培養(yǎng)干部，重激勵、硬約束、嚴考核、真追究，形成了以實干聚人心、以實干樹形象、以實干促發(fā)展的濃厚氛圍。嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、資格、條件，共研究調整干部2次，涉及科級干部34人，新提拔副科級干部23人。
    五是切實加強基層組織建設。不斷推進“雙強”工程，繼續(xù)深化“三級聯創(chuàng)”活動。村“兩委”換屆工作全面完成，通過換屆選舉，改善了村級班子結構，提高了村“兩委”成員的綜合素質，增強了農村基層組織的戰(zhàn)斗力，為加快農村各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障。
    六是全面加強黨風廉政建設。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，著力構建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”和省委提出的廉潔從政十二條規(guī)定。嚴格落實誡勉談話、廉政談話、述職述廉、領導干部報告?zhèn)€人重大事項等制度。立案查處了一批違紀違法案件，反腐倡廉工作力度顯著加大。行政效能監(jiān)察中心和招投標中心在不斷完善中有效運行；財政性資金審計中心監(jiān)督領域不斷拓展，有力促進了政府資金使用管理的規(guī)范化，堵住了各種資金漏洞；積極開展經濟責任審計工作，規(guī)范了領導干部的經濟行為，較好地發(fā)揮了審計的制約和監(jiān)督作用，我市經濟責任審計工作的典型做法在全省進行了經驗交流。進行全市農民負擔問題大排查，認真查處和糾正了加重農民負擔的案件，有效遏制了農民負擔反彈。
    七是總攬全局、協(xié)調各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責，開展工作。堅持和完善人民代表大會制度，保證人大及其常委會依法履行職權。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認真做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視發(fā)揮民主黨派、工商聯和無黨派代表人士參政議政作用。貫徹黨的民族、宗教、僑務政策，充分調動和發(fā)揮各方面的積極性。加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，在全面建設小康社會中發(fā)揮重要作用。重視支持人民武裝工作，積極為軍隊和國防建設提供有利條件，開創(chuàng)了黨委領導有力、各方積極履行職責、生動活潑的政治局面。
    三、
    把握主題，推動xx經濟又快又好發(fā)展。
    兩年來，我們始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不放松，抓住經濟建設這個中心不動搖，理清思路，強化措施，提高質量，市域經濟在困境中實現了又好又快發(fā)展。
    （一）以“工業(yè)強市”為主戰(zhàn)略，加快區(qū)域經濟快速協(xié)調發(fā)展。
    一是以招商引資項目建設為總抓手，全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。兩年來通過招商引資共新建、擴建項目103個，總投資48億元，到位資金31.8億元，向上級爭取項目資金8億多元。投資約7億元的漯阜鐵路xx段電氣化改造及南遷方案基本確定。蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)等骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮市域經濟支柱作用，蓮花股份再次入選“亞洲品牌500強”，被評為“國家農產品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心”、“xx省農業(yè)產業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“xx出口名牌”等，博奧皮業(yè)被授予“省農業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號。東方產業(yè)集聚區(qū)和秣陵制鞋集聚區(qū)被批準為省級產業(yè)集聚區(qū)。
    二是著力發(fā)展民營經濟。放手、放心、放膽支持民營經濟快速發(fā)展。全市已形成皮革、機械、制鞋、服裝、防水防潮、食品加工等六大特色板塊，年入庫稅金達1.15億元，占全市財政收入的39.8％，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政一般預算收入大幅增長，2021年6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政收入超過千萬元。
    三是以落實中央政策和調整農村經濟結構為重點，不斷壯大農村經濟實力。全面落實了各項惠農補貼政策，農民群眾得到了看得見、摸得著的實惠，種糧積極性不斷提高，夏糧單產突破1000斤，總產突破10億斤，糧食總產量連年創(chuàng)歷史新高，為爭取國家級糧食生產大縣奠定了基礎。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，糧經比例達到55：45。畜牧產業(yè)化初具規(guī)模，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的32％。勞務產業(yè)不斷壯大，每年向外輸出農民工30多萬人，勞務收入近19億元。
    （二）落實習近平新時代中國特色社會主義思想，走可持續(xù)發(fā)展之路。
    生態(tài)建設取得新成效。以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，著力推進節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護工作。萬元gdp能耗同比下降8.8％。cod、二氧化硫減排任務均超額完成。集中開展環(huán)境整治活動，清理了部分違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定，建立了環(huán)保目標責任制。城市污水處理廠日處理污水達2.4萬噸，污水處理能力進一步提高；對皮革業(yè)進行了綜合整治，保留的8家企業(yè)全部建成了污水處理設施。熱電公司靜電除塵一期工程已投入使用。城市生活垃圾處理廠已投入試運行。蓮花股份轉變觀念，加大投入，依靠科技，嚴格管理，下大力氣破解環(huán)保難題，在打造生態(tài)蓮花、環(huán)保蓮花、和諧蓮花方面取得了實質性進展。
    扎實做好計劃生育和耕地保護工作，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎。人多地少這一基本矛盾，制約著xx的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高，必須予以高度重視。兩年來，我們采取強力措施控制人口增長，搞好優(yōu)質服務，努力實現低生育水平，繼續(xù)保持了全省計劃生育一類縣市。切實做好基本農田保護工作，大力開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地三項治理工作，既保護了基本農田，又保證了城市建設和工業(yè)發(fā)展用地需要，做到了基本農田不少，糧食產量不減，建設用地有保證。
    （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程進一步加快。
    中心城區(qū)面積擴大到30平方公里，城市化水平達到36％，初步形成了行政新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三區(qū)互動的發(fā)展格局。新區(qū)組裝進一步加快，教育園區(qū)基礎建設進展順利，市中醫(yī)院新址工程和投資5000萬元的深航國際大酒店正在建設，3萬平方米的經濟適用住房建設全面啟動。修了老城區(qū)北大街、文明路、文化路，完成了交通路、東西大街、團結路等道路修補和蓮花大道罩面工程；沙河治理和濱河改造河道防洪工程進展順利。盤活城市土地資產，實現土地收益近1億元。積極開展城市精細化管理，建立科學、合理、嚴格的督查與目標責任考核機制，市容市貌有了較大改觀。李寨鎮(zhèn)成為xx唯一的“全國文明村鎮(zhèn)”。
    四、以人為本，切實維護好人民群眾的根本利益。
    一是大力發(fā)展社會各項事業(yè)，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。實施農村四大工程，投入1.3億元，大修了106國道南段，高標準改造了水新路、水賈東路、省道217付集段，投資額、通車里程再創(chuàng)新高，城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。155個新農村的村容村貌整治取得積極進展，近30萬農民用上了沼氣，農田水利基本建設第五次榮獲全省“紅旗渠精神杯”，新解決農村近18萬人的飲水安全問題，城鄉(xiāng)居民行路難、飲水難、上學難、就醫(yī)難、住房難等實際困難得到一定緩解。2021年1月10日，國務院副總理xx到xx視察，對我市的安全飲水工作給予充分肯定，他說：“這里的做法要很好。
    總結。
    ”義務教育普及水平不斷提高，全市城鄉(xiāng)教育資源進一步優(yōu)化，教育“兩免一補”得到全面落實，教育質量明顯提高，普通高招連續(xù)7年位居xx第一，涌現出了全省理科狀元和xx市文科狀元；職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展，多元化的辦學格局已經形成文化事業(yè)不斷發(fā)展，袁氏故居文物保護和旅游開發(fā)初見成效，市文化館被授予“國家一級文化館”稱號，《農家媳婦》榮獲xx省第三屆“黃河戲劇叫座劇目獎”、第二屆“xx省知名文化產品”，汝陽劉禮品套裝毛筆榮獲第二屆“xx省知名文化產品”，汝陽劉村、官會鎮(zhèn)分別獲“首屆xx省特色文化產業(yè)村”、“首屆xx省特色文化產業(yè)鎮(zhèn)”榮譽稱號，賈嶺鎮(zhèn)、官會鎮(zhèn)被列入“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，《官會響鑼》載入第二批國家非物質文化遺產名錄。
    二是突出抓好社會穩(wěn)定，構建和諧社會。從組織領導、力量配備、措施落實、財力保障、責任追究等各個方面，采取有效措施，切實加強了群眾信訪、社會治安綜合治理和安全生產工作。加強信訪工作，嚴格落實源頭防范責任、信訪事項首辦責任、領導包案責任，一手抓事要解決、最大限度地化解矛盾糾紛，一手抓降低總量，努力維護社會穩(wěn)定，并著重開展了“市委書記大接訪”、“矛盾糾紛大排查大化解”、“迎奧運，依法規(guī)范信訪秩序宣傳”等三大活動，妥善處理了一批群眾關心的信訪熱點難點問題，信訪總量和批次均有不同程度的下降。加強社會治安綜合治理，采取政法干部下基層分包鄉(xiāng)村、主動下訪、城區(qū)網格化巡邏等辦法，加大治安防范和打擊力度；加強綜治工作體制機制創(chuàng)新，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治領導干部配備，強化工作經費保障，完善各項治理措施，形成了做好社會治安工作的長效機制，城鄉(xiāng)治安狀況明顯好轉，人民群眾安全感有了一定程度的增強。加大安全生產隱患排查和整治力度，安全生產形勢保持平穩(wěn)。
    三是關注弱勢群體，切實做好就業(yè)再就業(yè)及社會保障工作。兩年來，共新增就業(yè)崗位11600多個，下崗再就業(yè)6000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6％以內，動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等各項社會保障工作穩(wěn)步推進。全面推廣了新型農村合作醫(yī)療，參合率達98.7％。弱勢群體的社會保障不斷得到加強，城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善。切實做好城市低保對象待遇落實、農村五保對象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救助工作，保障了特困群體和受災群眾的基本生活，促進了社會和諧。
    xx作為傳統(tǒng)農區(qū)、人口大市，發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。如：經濟基礎比較薄弱，人口基數大，主要人均指標仍與先進縣市有差距；產業(yè)結構不合理、投資增長乏力，經濟增長的質量和效益不高，工業(yè)發(fā)展后勁不足；安全生產形勢不容樂觀；社會穩(wěn)定方面還有大量工作要做等。對于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中著力加以解決。
    2022年是繼續(xù)深入貫徹落實十九大戰(zhàn)略部署、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，是應對挑戰(zhàn)、危中求機，實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，我們決心在省委和xx市委的正確領導下，以這次省委巡視組視察為契機，結合深入學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想活動，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇、扎實苦干，努力推動科學發(fā)展，奮力實現趕超跨越，向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份滿意的答卷！
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇八
    （2006年9月6日）。
    中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
    一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
    十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
    1、經濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩(wěn)增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
    2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
    3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
    4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?（國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。2005年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。
    5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
    6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
    二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
    1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
    2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
    3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
    三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
    2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯系點制度，每位常委負責聯系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。2004年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
    3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
    四、干部選拔任用情況。
    3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。2003年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）。
    1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
    2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。
    3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
    五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
    地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程（黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程）為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
    1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
    2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動（?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。2003年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
    3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
    4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。2005年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
    六、維護群眾利益情況。
    我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
    1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。2005年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
    2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農村合作醫(yī)療參保人數達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?（必保不出現一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現一個孩子因家庭貧困上不起學），建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。2004年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
    3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
    ?十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇九
    尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:。
    大家好！
    首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。
    這次市委巡視組來我局巡視，充分體現了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各環(huán)保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。
    下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：
    一、基本情況。
    （一）機構編制沿革。
    市環(huán)保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關行政編制××人，內設機構6個，局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整，目前局機關行政編制××人，紀檢監(jiān)察派駐（出）機構編制3人，合計局機關總在編人數50人。其中：局領導職數4個；處級領導職數19個；非領導職數27個。內設機構9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領導干部××人，處以下干部××人。
    市環(huán)保局派出機構5個：××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局，機構規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務員××人。其中處級領導干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。
    境信息中心（編制××人，現有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現有××人），機構規(guī)格均為正處級，預算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理，手續(xù)正在辦理中。
    （二）管理體制。
    全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：
    1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人，實有××人，除局機關外，還包括五城區(qū)派出機構即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。
    2.間接管理?！痢两洕_發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子，享受市一級管理權限，機構人員編制以管委會為主，業(yè)務上受市局指導。因人員偏少，機構不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
    3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設環(huán)保局，雙重領導，以地方為主。
    （三）三年來的主要工作成效。
    往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關先進團組織；局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部，1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2010年獲得?進位顯著獎?。
    二、近三年來主要工作情況。
    近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主。
    題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。
    （一）強班子，不斷提高班子整體能力水平。
    敬的巡視組各位領導：
    首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求，我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報：
    一、基本情況和主要做法：
    (一)認真落實科學發(fā)展觀，經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月，是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來，在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下，在科技廳的關心支持下，高新區(qū)以三個代表重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標，以加快北區(qū)建設為重點，以強化招商引資工作為核心，以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強化內部管理為基礎，加強執(zhí)政能力建設，切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作，經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
    2012年，高新區(qū)實現營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長22.9%;財政收入3.835億元，年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元，年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元，年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實力大幅躍升的5年。
    (二)貫徹民-主集中制，領導班子自身建設得到進一步加強。
    一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息，大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點，開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題，他們主動與艇組駐地附近的院?；蛳嚓P企業(yè)取得聯系，建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員，建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇，堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上，學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領大家靠科技助航，圓滿完成上級交給的運輸任務?？偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
    去年，于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年，黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個。科技創(chuàng)新需要一定的投入。近年來，我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設置的，光品牌型號就有20多種，訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備，至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢，在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經費;遇到技術難題，又主動聯系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機，僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來，該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元，做到了項目立起來，資金就跟上去。
    二是賦予任務。實踐中，我們堅持開展科技創(chuàng)新活動，努力在解決重點和難點問題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強，受氣候影響，船艇一年中要有半年時間“錨冬”，駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短，以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初，他們在上級的幫助下，籌集資金300多萬元，與上海海運學院合作，經過半年多的努力，研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應性訓練，又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術，又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題，又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目，實現了一年四季不“下水”，就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標?？偛繉＜曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
    今年，該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上，他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材，建成了船艇模擬訓練中心，機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月，結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用，不僅提高了官兵專業(yè)技能，而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目，這在建隊史上是第一次?？偤箢I導機關的同志看完演練后，一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來，我們還圍繞老裝備保持良好技術性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題，開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐，培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
    幾年來，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果，其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上，省軍區(qū)共展示9項成果，大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月，省軍區(qū)在該大隊召開了電化教學觀摩現場會。幾年來，他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣，大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位，連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
    （2011年9月21日）。
    自治區(qū)黨委第二巡視組：
    根據巡視安排，現將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
    2009年以來，在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下，我們認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議和自治區(qū)“兩會”精神，千方百計抓機遇爭項目，集中精力調結構促發(fā)展，綜合經濟實力顯著增強，產業(yè)布局趨于合理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，各項工作取得了一定成績。2010年，完成地區(qū)生產總值10.3億元，同比增長18.4%；完成全社會固定資產投資14.1億元，同比增長29.4%；地方財政一般預算收入突破3000萬元大關，達到3290萬元，同比增長39.2%，增幅居山區(qū)9縣（區(qū)）第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入達11177元，同比增長10.5%；農民人均純收入3478元，同比增長14.2%。截至2011年8月底，預計全縣實現地區(qū)生產總值5.95億元，同比增長12.1%；完成固定資產投資9.62億元，同比增長45.2%；完成地方一般預算收入3724萬元，同比增長47.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8132元，同比增長12.0%；農民人均現金收入2254元，同比增長17.5%。重點抓了以下工作：
    一、加強理論武裝，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)市黨委、政府重大決策部署。
    縣“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃之中，為搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇、奮力推進全縣經濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎。
    二、突出加快科學發(fā)展主題，全力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    萬頭。加強馬鈴薯三級繁育體系建設。建成原種繁育基地1800畝，一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務產業(yè)發(fā)展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務品牌，全縣勞務輸出每年穩(wěn)定在5萬人以上，勞務收入達到2.2億元，占農民人均純收入近40%。統(tǒng)籌推進新農村建設。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，深入實施水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程，新建城關鎮(zhèn)七里、神林辛平等25個社區(qū)化新農村莊點，共實施危房改造8221戶（其中漏風漏雨戶476戶），2009年完成3086戶，2010年完成3340戶，2011年完成990戶，農村人居環(huán)境明顯改善。
    二是認真實施項目帶動戰(zhàn)略，在爭項目爭資金上實現了新跨越。認真貫徹落實中央關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等重大決策部署，搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史機遇和“十二五”規(guī)劃等政策機遇，科學編制全縣“十二五”規(guī)劃，精心編制了《十二五建設項目儲備庫》和《西部大開發(fā)建設項目儲備庫》，為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設好項目做好前期準備。三年來，全縣在特色產業(yè)、廉租住房、校舍安全、道路建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設等方面共爭取國家和自治區(qū)投資項目827項13.4億元，建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等一批重點民生工程。
    商引資任務分解到部門，創(chuàng)造了大開放、大招商的人文環(huán)境，先后引進了六盤山國際飯店、平涼金宇、武漢同鑫等企業(yè)到**投資臵業(yè)。三年來，共引進招商引資項目60個，到位資金13.93億元，其中2010年到位資金5.79億元，是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產業(yè)招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》，深入實施“六盤人家英才”培育工程，用好用活現有人才，積極引進急需緊缺人才，先后面向全國聘請政府高級顧問15名，與中科院、寧夏農墾局簽訂了科研合作協(xié)議，成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山（**）花卉研究所，幫助指導特色產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經濟。制定了《關于進一步加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見》，積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現有企業(yè)技改擴產。2009年全縣完成工業(yè)總產值2.6億元；2010年完成工業(yè)總產值3億元；全縣各類非公實體達到6723個，實現增加值4.25億元，占地區(qū)生產總值的41.1%。
    四是以創(chuàng)建國家園林縣城為目標，在推進城鄉(xiāng)基礎設施和大縣城建設上實現了新突破。堅持把推進城鎮(zhèn)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境作為事關全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。科學謀劃大縣城發(fā)展思路。按照建設文化縣城的定位，以創(chuàng)建國家園林縣城為目標，完成了第二版縣城總體規(guī)劃修編，形成南擴西拓格局，縣城總體呈“一城四片”分布，規(guī)劃建設用地面積由3.3平方公里擴展到8.23平方公里，形成“1+5”（即以縣城建設為中心，輻射帶動沙塘鎮(zhèn)、聯財鎮(zhèn)、楊河鄉(xiāng)等5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局?！俺侵写濉备脑烊〉弥卮笸黄?。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十
    第二，要保證通過從嚴治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進;二是政治生態(tài)要清明，班子要團結，大家要共同為一個目標而奮斗，特別是在從嚴治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團結不好的地方，這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠之，盡管三番五次邀請，但是人家會敬而遠之。這是關于發(fā)展生態(tài)問題。
    第三，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅持“精神經濟學領先”的思想?！熬窠洕鷮W”，這次我們去了河南的蘭考，去緬懷焦裕祿、學習焦裕祿，我發(fā)現50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經濟學”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經濟學。湖北發(fā)展的氣場一定要堅定不移地要維護，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護湖北的發(fā)展氣場。前幾天中央網信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好?！彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場，強調精神狀態(tài)。
    第四，通過從嚴治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領導干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談談去蘭考的收獲，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現焦裕祿同志曾經在哈爾濱工業(yè)大學，在哈工大進修過，在50年代那個時候應該就是黨內的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風，當時蘭考“三大害”，沙丘、風大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個高素質的、專業(yè)素質的領導干部干出來的。我當時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣，我們現在的話更應該也要向焦裕祿同志學習，要認真提高我們的能力素質，現在就是拼能力的時代。
    阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來，還是那個團隊的能力，誰不想干大，哪個公司不想干大，說到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的，最后用了日本的一個方案，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來呢?主要的還是因為人。我們現在搞這一類的工作，首先突破的是體制機制。中央政府的某些部門的認識、省一級某些部門的認識和體制機制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進的理念，怎么樣把國際上最先進的理念，要懂他們和我們的體制機制能夠對接到一起，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂，不知道怎么落實，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報、跟有關部門匯報，我們不知道最重要的核心點在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質，能力很重要。現在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機制來保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機制，我們不是跟哪個干部過不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴治黨這個力度來保證。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十一
    昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結了今年的經濟工作，部署了明年經濟發(fā)展的各項任務。請大家結合實際，認真貫徹落實。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經濟工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強調幾個問題。
    一、全面認識和把握我省的經濟形勢。
    今年以來，在科學發(fā)展觀和中央宏觀調控方針的指導下，經過全省上下共同努力，經濟建設和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎進一步鞏固和提高。全省經濟工作的突出特點是，整體運行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。
    (一)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調增長，發(fā)展勢頭良好。
    今年經濟形勢的一個顯著特點是：一、二、三產業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎上，今年又實現了預計以上的增長速度，總量預計億元，人均達到了美元，全省經濟發(fā)展上了一個新臺階;農牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農畜產品價格好，農牧民收入增幅較高;工業(yè)經濟成效顯著，工業(yè)增加值預計億元，占生產總值的比重由去年的提高到，提高個百分點，工業(yè)利潤突破億元，在實現新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產業(yè)穩(wěn)步增長，預計為，達到了近幾年的最高點;城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿易大幅增長;固定資產投資持續(xù)增長，財政一般預算收入預計突破億元，財政收支、金融信貸規(guī)模在結構調整中不斷擴大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高。總之，經濟整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結果，也是全省干部群眾團結奮斗、努力工作的成果。
    (二)經濟發(fā)展后勁有所增強。
    ××××經濟在宏觀調控中質量有所提高，后勁有所增強，這是經濟形勢的又一特點。一是結構調整和優(yōu)勢產業(yè)成長加快。一、二、三產業(yè)結構、所有制結構、城鄉(xiāng)結構等在發(fā)展中進一步得到調整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產業(yè)發(fā)展明顯加快，產業(yè)鏈的延伸已經成為經濟持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎設施繼續(xù)改善，重點項目建設不斷推進。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經濟互補與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應，經濟發(fā)展后勁不斷增強。
    (三)貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導有了新的進步。
    黨的十六大和十六屆三中全會后，省委、省政府認真學習和落實科學發(fā)展觀，各級領導的思想認識有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導更加符合實際。我們按照科學發(fā)展觀的要求，進一步總結和部署了西部大開發(fā)的各項工作，加強對地區(qū)協(xié)調發(fā)展的分類指導;切實推進生態(tài)環(huán)境建設，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經濟發(fā)展的突出問題，認真解決群眾生產生活方面的實際困難;在促進經濟快速發(fā)展的同時，盡最大努力增加了群眾收入?？傊痢聊?，我們保持和發(fā)展了經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團結和諧、積極奮進的勢頭。
    與此同時，要清醒地看到我省經濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉變經濟增長方式刻不容緩?？傮w看，我們的經濟增長方式仍處于粗放型階段，主要表現為科技含量不高、經濟質量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經濟結構調整刻不容緩。我省農牧業(yè)基礎脆弱、產業(yè)技術水平不高、服務業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經濟比重過大，經濟的結構性矛盾仍然比較突出。三是推進協(xié)調發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴大和經濟社會發(fā)展不協(xié)調問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位，已成為經濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產生的重要根源，也是經濟社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經濟發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應、資金、技術、人才和固定資產投資大項目不足，經濟增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經濟社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感，抓住機遇，抓住關鍵，全力以赴，刻不容緩。
    二、集中力量做好明年的經濟工作。
    明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經濟工作，對于全面實現“十五”目標和“十一五”的銜接至關重要。關于明年全省經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調一下，明年經濟工作中需要著力把握的原則和工作重點。
    根據中央關于明年經濟工作的總體要求，結合我省實際，搞好明年的經濟工作，最根本的是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面。在指導思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經濟持續(xù)協(xié)調快速發(fā)展;二是著力推進經濟體制改革。中央要求明年經濟工作，必須堅持經濟發(fā)展以提高質量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，切實加強薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機，著力推進改革;必須堅持以人為本，維護和實現廣大人民群眾的利益。
    (一)繼續(xù)把解決好“三農”問題作為全省工作中的重中之重。
    我省農牧業(yè)發(fā)展的基礎差，產業(yè)化進程緩慢，農牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農牧業(yè)雖然不斷增長，農牧民收入不斷增加，但總體看，農牧業(yè)基礎薄弱的局面并沒有改變，加強農牧業(yè)，增加農牧民收入，仍然是××年整個經濟工作的首要任務?？偟囊笫牵^續(xù)貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現兩個目標。這就是：千方百計使農牧民增收，確保的目標;增加投入，改善農牧民生產生活條件，確保把給農牧民帶來實惠的各項政策落到實處。
    回顧總結這些年來我省農村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導當前農村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農牧業(yè)經濟結構的調整，必須堅持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅持農牧結合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農畜產品的附加值。三是，必須堅持培訓農牧民、提高農牧民、放活農牧民、轉移農牧民。不斷推進城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展勞務經濟，讓農民在務工勞動中增收入、長見識、提素質，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅持不懈地加強農村牧區(qū)的基礎設施建設，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農牧民解決基礎制約，改善生產生活條件，實現脫貧目標。五是，必須高度重視，切實加快農村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持不懈地推進和搞好農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認真實施農牧區(qū)普及九年義務教育工程，切實搞好農村牧區(qū)計劃生育的“雙試點”工作，努力提高服務水平。加大扶持力度，著力解決農村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務院和省委、省政府維護農民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農民工工資的問題，切實保護耕地，減輕農民負擔，維護農民利益。我認為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續(xù)抓好，并在實踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。
    (二)著力推進結構調整，努力轉變經濟增長方式。
    我們必須堅持把加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現經濟社會又快又好發(fā)展的基本任務，認真抓好。經濟結構調整、轉變經濟增長方式的任務是多方面的、長期的、復雜的，需要堅持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實現新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調整結構、轉變增長方式的問題。重點是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優(yōu)勢和現有基礎，進一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經濟在全省經濟結構中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進一步發(fā)展特色產業(yè)和產品，加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，加速推進新型工業(yè)化。要依靠科技進步，延伸產業(yè)鏈條，促進技術改造，增強資源就地加工轉化能力。要瞄準高附加值、高科技含量的項目和產品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實現優(yōu)勢和特色產業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產資源的地質勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，重視運用現代信息網絡和網絡經濟，改變工業(yè)經濟的運營方式，加快先進技術和管理經驗的引進、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快農畜產品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)?？傊ψ叱鲆粭l富有特色、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結構的調整，大力發(fā)展股份制經濟、非公有制經濟和混合所有制經濟。在改革的方式和內容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產權多元化上下功夫，采取股權多元、轉讓變現股份等多種途徑，做大總量，盤活資產，滾動發(fā)展。要進一步完善國有資產監(jiān)督管理體制，加快建立現代企業(yè)制度，通過機制、體制創(chuàng)新，做大做強企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。
    這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發(fā)，強化分類指導，突出工作重點，突出特色。調整結構、轉變增長方式，政府一定要轉變職能，找準位置，積極探索符合市場經濟規(guī)律的調節(jié)手段和機制，這是做好明年經濟工作的又一重點，也是難點之一。
    (三)進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續(xù)增長。
    資金緊缺、投資乏力，是明年經濟工作的又一難點和重點。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術投入。二要加大改革力度。進一步深化企業(yè)產權制度改革和國有資產的重組，加快以資源、資金、資產、資本等生產要素為紐帶的重組與聯合，促進資本市場的發(fā)展，加快××××金融產業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設，特別是重大項目的建設，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費、生產的辯證關系，既要強調增加投入，拉動經濟的增長，又要重視消費，引導投資，促進生產。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導，改善消費環(huán)境，進一步培育旅游、高原度假、房地產、汽車等消費熱點，引導消費增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機制，調整資源稅標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準入領域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領域。堅決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經濟技術合作與交流，繼續(xù)辦好各項經濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關心支持民間投資的環(huán)境，切實提高服務水平?，F在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關心企業(yè)、服務企業(yè)的社會風氣。
    (四)進一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
    促進東中西互動、優(yōu)勢互補、實現各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經濟工作的重點之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關于西部開發(fā)的各項政策措施?！币c是：重點項目、農村基礎設施、生態(tài)建設、特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經濟工作，還是部署某一方面的任務，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點和需要把握的重大關系，各地在研究落實明年經濟工作任務中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關于西部開發(fā)的各項政策措施，用好政策，兌現政策;與時俱進，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務實奏效。二是圍繞基礎設施、生態(tài)建設、優(yōu)勢產業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等，做好項目準備、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎設施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態(tài)建設、電網改造、重點干線公路建設等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關系我省經濟社會發(fā)展的大事，至關重要，務必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法，實現互動、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。
    (五)不斷做好關心人民群眾利益的各項工作，促進社會穩(wěn)定與和諧。
    在加快經濟發(fā)展的同時，切實關心和解決關系群眾切身利益的實際問題，這是推動經濟社會協(xié)調健康發(fā)展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。
    一要高度重視認真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當作全省經濟工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強就業(yè)的引導和勞動力市場的建設，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項戰(zhàn)略措施，轉變觀念，擴大就業(yè)，增加收入，積累財富。各級政府和有關管理部門，要在市場準入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結合城鄉(xiāng)社區(qū)建設，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實現就業(yè)目標。
    二要不折不扣地兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經濟發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實和兌現，拖欠醫(yī)療費、差旅費、工資的現象屢屢發(fā)生，這種現象必須堅決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉變，就要從這些問題抓起，切實維護群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關規(guī)定，對歷年的拖欠要組織認真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴格機構編制管理，實事求是地調整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實實在在的事。
    三要重視研究和解決經濟社會發(fā)展的突出矛盾，做好各種風險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經濟發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經濟社會發(fā)展中可能出現各類風險的防范，加強對金融證券等風險的監(jiān)測，加強對經濟安全的研究，嚴格安全生產管理。各級領導特別是黨政領導，一定要增強憂患意識，確保經濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
    四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅決打擊國內外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，認真做好信訪工作，落實處置突發(fā)事件的措施。各級領導都要以強烈的政治責任感，認真落實穩(wěn)定工作分級負責制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十二
    為配合省委巡視組工作，根據縣委《京山縣接受省委第二巡視組巡視工作方案》的安排，我們食藥監(jiān)局為保障巡視組巡視期間的食品安全工作，經黨組集中討論，并做了精心部署，主要作了如下工作安排：
    一、全面審查巡視組入住經營單位的餐飲服務現狀，并督促及時整改。
    在接到巡視組入住湖北長荊鐵路有限責任公司京倫飯店（以下簡稱京倫飯店）的通知后，我局已組織人員對該飯店進行三次檢查，對發(fā)現的問題予以指出，下達了具體整改要求，并與飯店管理人員討論制定了整改措施。
    （一）、對餐飲服務設施進行了全面檢查。
    京倫飯店餐飲部餐飲服務設施基本齊全，能夠提供基本餐飲服務，但在設施上存在如下問題：
    1、飯店操作間面積較小，與其提供的餐飲服務不能完全匹配。該飯店成立之初的餐飲設計主要是針對入住旅客的早餐及小規(guī)模的中餐服務，故餐飲操作間整體面積較小。隨著經營的發(fā)展，飯店目前在原餐廳范圍外增設了就餐間，實際開始承接中等規(guī)模的外來人員中餐服務，操作間人員雖然相應有了增加，但是操作間設施和設備較難適應需求，帶來一定的食品安全操作隱患。
    例如涼菜間，根據法律法規(guī)和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定，涼菜間要做到“五?！保▽Ｈ?、專室、專用工具、專用消毒設備、專用冷藏設備），但限于整體操作面積不夠，該飯店涼菜間實際成了公用配菜間和食品貯存間，作為餐飲服務中的高風險部位，該飯店涼菜間已無法達到涼菜服務基本要求。
    鑒于該飯店的設施狀況、提供涼菜服務的必要性以及涼菜經營項目的高風險性，我局已要求該飯店在巡視組入住期間暫停提供涼菜服務項目，以免引發(fā)食品安全事故。
    2、飯店設備不足，部分設施設備老舊、毀損，需要進行必要維修和更換。
    檢查發(fā)現該飯店食品冷藏設施、消毒柜、保鮮柜數量不足，無法滿足食品原材料貯存及餐具消毒的需求。
    同時該飯店操作間排水渠道由于年久失修，多處出現斷裂，排水渠道出口也未按照“三防”（防塵、防鼠、防蟲）要求加裝金屬隔柵或網罩，消毒柜發(fā)現部件損壞。
    我局要求該飯店采取如下整改補救：
    對發(fā)現的設施毀損情況立即進行維修，未達到三防要求的針對消毒柜設施不齊全的情況要求增加高溫煮沸方式消毒；保潔柜采取流水作業(yè)，做到合理化運用。對冷藏冷凍設施不足的情況，要求加強對冷凍貯存食品、原材料一次性購進數量的控制，通過減少購貨數量，增加購貨頻次的方法，來保障購進食材的貯存條件。
    同時，我局已將該飯店作為本年度“明廚亮灶”確認的廚房改造單位，要求該飯店在本年度按照提供餐飲服務的內容和規(guī)模進行與之相匹配的后廚改造，我局監(jiān)管人員將全過程參與，并提供相應的改造指導和建議，以全面提升其飯店設施標準，保證餐飲服務的硬件要求。
    （二）、對京倫飯店采購的食品原材料進行了全面認真的清理。
    1、對飯店餐飲部采購的各類加工食材、輔材都進行了全面逐一檢查，防止出現過期、變質或其他不合格食品進入加工環(huán)節(jié)。
    2、對食品采購進貨查驗記錄進行檢查。
    按照食品采購查驗制度的規(guī)定檢查了該飯店的采購查驗與記錄情況。第一次檢查中發(fā)現該飯店購進的米面油等基本食材未按規(guī)定索取進貨憑證，經指出后已經改正。
    同時，我局要求飯店對主要食材選擇相對可靠的長期供貨商，使所進食品質量得到有效保證。
    3、對采購食材的貯存情況進行全面檢查。
    檢查中發(fā)現，該飯店限于設備原因，將部分應在-18℃條件下貯存的食材放在-0.2℃環(huán)境保存，容易導致食品提前變質。檢查人員要求飯店當場進行改正，并提出了根據使用情況合理安排食品采購的要求，以防止因貯存條件引起的食材變質現象。
    （三）、對飯店餐飲經營操作進行全面指導。
    檢查中發(fā)現飯店部分后廚操作人員未嚴格按照餐飲操作要求進行食品加工處理，未能嚴格對污染區(qū)、半污染區(qū)、潔凈區(qū)進行嚴格把關，存在交叉污染的可能。
    檢查中發(fā)現部分操作間工作人員將個人生活用品帶入操作間隨意放置，未嚴格執(zhí)行操作前和操作后的消殺管理。
    我局對存在的操作不規(guī)范行為進行了當場指正，并下達了整改通知。同時要求該飯店按照要求公示餐飲加工各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，并重新組織員工開展內部培訓教育。
    二、保障飯店內流通食品安全。
    對飯店內銷售的各類預包裝食品，包括飯店房間擺放銷售的飲料、小食品進行了全面檢查，防止出現過期、變質以及其他不合格食品的出現。
    同時要求嚴格按照流通食品經營管理要求加強管理。
    三、全面提高飯店經營規(guī)范要求，保障食品安全服務的高水平運轉狀態(tài)。
    為徹底消除食品安全隱患，保障巡視組食品安全，我局針對該飯店現狀，與飯店共同制定了巡視期間的餐飲服務日常管理規(guī)范，通過實施三個制度來進一步提高食品安全的監(jiān)管。
    1、堅持每日晨檢制度。
    飯店管理人員每日上班前對餐飲部工作人員進行全面檢查，安排檢討前一日工作問題，安排當日工作要點，對餐飲關鍵部位，特別是經我局檢查發(fā)現問題的環(huán)節(jié)進行重點檢查，以消除安全隱患。
    2、實行每餐報備制度。
    對巡視組每日進餐菜式提前規(guī)劃并記錄在案，每周將進餐菜單整理成冊報我局備案。
    3、開展每周巡查制度。
    我局轄區(qū)監(jiān)管工作人員保證每周不少于兩次對京倫飯店進行監(jiān)督檢查，除常規(guī)檢查項目外，同時針對前期發(fā)現問題的整改情況進行督促落實，并對飯店經營提供合理化建議。
    京山縣食品藥品監(jiān)督管理局二〇一五年三月七日。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十三
    一是提高政治站位，把黨的政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，督促駐在單位加強和規(guī)范黨內政治生活，協(xié)助駐在單位黨組推進黨風廉政建設工作，將選人用人情況列為監(jiān)督重點。
    二是聚焦主責主業(yè)，認真履行派駐監(jiān)督職責。認真履行派駐監(jiān)督職責，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現執(zhí)紀審查與調查處置順利對接，上下聯動開展巡視巡察，實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
    三是推進作風建設，鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果。要繼續(xù)深入推進作風建設常態(tài)化監(jiān)管，督促駐在單位嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則精神和《中共**市委貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風建設三十條規(guī)定》要求。開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風建設大排查活動和協(xié)會學會清理審計工作。
    四是強化監(jiān)督執(zhí)紀，全面加強黨的紀律建設。要督促駐在單位開展經常性紀律教育，開展先進典型引領示范和反面典型警示教育，注重拓寬問題線索渠道，完善線索管理機制，發(fā)現問題及時核查，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。
    五是把握工作重點，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。重點查處選人用人、行政審批、民生工程、水利工程建設管理、涉農獎補和建設資金的撥付使用、質量安全等關鍵領域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
    六是落實兩個責任，推動全面從嚴治黨責任落到實處。督促駐在單位落實黨組主體責任，駐市農委紀檢組重點對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位，以及維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，堅決嚴肅問責、曝光典型問題，做到失責必問、問責必嚴。
    七是加強自身建設，高標準打造廉潔“鐵軍”。強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、敢于擔當、忠誠履責。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十四
    尊敬的xx、各位領導：大家好！
    首先，我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎！下面，就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報：
    一、巡視工作準備情況
    （一）貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況
    遵守政治紀律、政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策，認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式，系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等，提高認識；二是結合班子成員職責分工，由主要負責人或其他負責人牽頭辦理，明確責任；三是結合公司實際，制定實施方案，成立領導小組，明確任務、完成時限等，確保取得實效；四是加強制度體系建設，制定《xx公司管理制度實施細則》叢書，為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作，構建長效機制。
    （二）執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況
    1、在公司管理中，對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項，公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢，經常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討，少數服從多數，嚴格落實民主集中制。
    2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項，嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序，并結合公司實際，明確了超過5萬元的合同必須經總經理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準，重要崗位任職必須經黨工委會研究等，確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
    （三）依法從業(yè)、履行職能情況
    1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調整工作，因迎“國檢”及etc全國聯網工作等影響，目前處于停滯狀態(tài)；堅持按章收費，應征不漏、應免不征，嚴厲打擊各類偷逃通行費行為，維護高速公路收費權益，保證通行費顆粒歸倉。2017年，共計堵漏增收536車次，挽回通行費損失3.5萬余元；堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質服務，組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動，且取得良好效果，新蔡磚店收費站獲得了共青團河南“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2017年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號，樹立了中鐵交通服務品牌。
    存在問題：由于國家經濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因，造成公司通行費收入增速下浮較大， 2017年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元，占年度預算20871萬元的68.96%，相對于75%的年初預期目標有較大差距，完成年度收入預算目標困難較大。
    2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求，認真做好安全生產工作，2017年公司無安全生產責任事故發(fā)生；養(yǎng)護招標工作，嚴格按照項目招標要求及文件精神，正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善；嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署，公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降；按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結算工作，施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督；嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算，認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等，截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m。
    存在問題：1、公司所轄路段路面車轍、網裂等病害較突出，在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項監(jiān)測通報中，我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重，且服務區(qū)廣場地面損壞嚴重，省廳責令公司認真整改，確保道路安全；2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因，平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況，收繳矛盾日益突出，應增加投資建設一個車道，以從根本上解決問題；3、盡管公司節(jié)能減排指標較去年同期下降較多，取得一定成效，但由于集團公司確定的年度節(jié)能指標下降10%，我公司節(jié)能指標可壓縮空間有限，完成年度指標任務存在較大壓力。
    是結合國家公路“三亂”治理文件要求，認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查，并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀，確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法；二是加強道路安全巡查，規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次，及時發(fā)現損壞路產并開展調查，并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬，維護了路產權益；三是高效處置交通事故及路產賠付，保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起，較去年同期下降 17.64%，已結案66起，收回路產損失45.4636萬元，4起正在處理過程中。
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    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十五
    尊敬的各位領導：大家好！首先我代表中鐵六局商合杭站前十六標項目經理部對中國中鐵第三督導巡視組各位領導蒞臨商合杭項目督導檢查表示熱烈歡迎！下面我就商合杭項目情況匯報如下：
    一、基本概況。
    （一）工程概況。
    本標段為shzq-16標段，工程起點里程dk584+831.89，終點里程為dk628+815.78，全長43.984km。
    16、17、18標。
    本標段工程總造價約為29.89億元，計劃開工日期2015年11月18日，計劃竣工日期2020年10月30日，計劃總工期為60個月。
    （二）組織機構及任務劃分。
    項目經理部設6部1室進行施工管理，分別是工程管理部、安質環(huán)保部、物資設備部、財務會計部、成本合同部、綜合管理部、中心試驗室。
    一分部（天津鐵建公司）起止里程dk584+831.89～dk596+398.815，長度11.5公里，負責標段起點至水陽江特大橋331#墩下部結構、特殊孔跨（含12聯連續(xù)梁）、無砟軌道施工。二分部（呼和鐵建公司）起止里程dk596+398.815～dk615+840.21，長度19.4公里，負責水陽江特大橋332#墩至天子門特大橋杭州臺范圍內的橋梁下部結構、特殊孔跨（含2聯連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工。
    三分部（石家莊鐵建公司）起止里程dk615+840.21～dk628+815.78，長度12.9公里，負責天子門特大橋杭州臺至標段終點范圍內的橋梁下部結構、特殊孔跨（含3聯連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工，隧道（2座）以及郎溪車站土石方施工。制梁分部（豐橋公司）負責本標段內的2個梁場建設、888孔箱梁預制以及shzq-17標238孔箱梁的預制。
    鋪架分部（鋪架分公司）負責本標段內鋪軌基地建設、888孔箱梁架設和shzq-17標238孔箱梁架設，本標段、shzq-17標、shzq-18標鋪軌施工，湖州站場改建（軌道部分）。
    （三）施工進展情況。
    1、大臨建設拌合站：我標段混凝土集中拌合站共計3處，三個線下分部施工范圍內各設置一處。其中一分部拌合站建設完成并通過驗收；二分部拌合站已經建設完成，正在申請驗收，計劃3月20日完成驗收；三分部拌合站已經建設完成并通過驗收。鋼筋加工場：
    我標段鋼筋加工場共計4處，其中一分部鋼筋加工廠建設完成并通過驗收；二分部兩個加工廠，2#加工廠正在辦理征地手續(xù)，3#加工廠場地硬化完畢，廠棚正在建設，設備已經進場等待安裝；三分部加工廠建設完成并通過驗收。施工便道：
    我標段垂直引入便道（含改擴建）共計26公里，貫通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁預制場我標段共有兩處箱梁預制場，分別為宣城制梁場、廣德西制梁場。宣城梁廠設在線路里程dk600+400左側，占地約153畝，目前正在進行砍樹及場地平整施工。廣德西梁廠設在線路里程dk625+280左側，占地約110畝，目前砍樹已經完成，正在進行清表、平整場地。
    2、征地拆遷。
    我標段臨時用地共計721畝，目前已完成599畝。永久用地共計2251畝，目前已完成征地843畝。
    3、主體工程。
    截止目前我標段主體工程完成水陽江特大橋鉆孔樁試樁12根。
    二、安全質量工期管理情況。
    （一）安全管理。
    建立健全安全生產責任制和安全生產保障體系,配齊安全管理人員,明確每個安全管理人員的職責。同時，加強安全教育培訓，提高全員安全意識，配備群安員、青安崗等進行監(jiān)督管理。項目經理部先后組織組織了進場人員的安全培訓；涉及既有線施工的一分部、鋪架分部管理人員、現場技術員、安全員、防護員、領工員、架子隊長等到上海局蕪湖培訓中心進行了既有線施工安全、技術培訓。
    項目經理部要求各分部與母體分子公司簽訂《安全質量責任書》，繳納了風險抵押金。對重大危險源進行了辨識分析，結合風險等級進行分級管控，制定了相應的管控措施和應急預案，及時公布、嚴格盯控。制定了以項目經理組織的月度安全質量綜合大檢查，以副經理（安全總監(jiān)）、安質部長帶隊的周安全質量巡查和各分部的日常檢查等三級檢查制度，嚴格實施過程監(jiān)控。采用下發(fā)整改通知單、紅黃白牌處罰單、會議通報、向參建公司發(fā)函等方式，督促分部進行現場存在問題的整改落實，確保施工現場安全可控，生產有序。
    （二）質量管理。
    1.建立健全質量管理制度，掛牌管理，樣板引路。
    項目經理部配合業(yè)主，采取走出去、請進來的方式，對參加分部的管理人員、作業(yè)人員進行業(yè)務強化培訓。先后組織各分部去其他兄弟單位進行現場觀摩學習。編制下發(fā)了《施工掛牌制度》《首件工程驗收制度》，明確了分級評估管理權限、首件制工程選定、評估程序、工程實施、評估內容。項目部正在統(tǒng)一編制各分部工程的應知應會，并計劃對現場生產人員集中組織培訓考試；對所有分部工程的內業(yè)資料進行分階段檢查，并結合施工過程記錄、檢驗批填寫等，制作填寫樣表培訓，明確填寫方法和注意事項，保證每個分部工程大規(guī)模實施前均有內外業(yè)示范樣板。
    針對工程實際情況，加強方案審批，重點審核圖紙、標準是否正確，工藝是否先進，保證措施是否可行。施工過程中開展靈活多樣的質量培訓、檢查活動，強化全員質量終身負責制意識。
    （三）工期管理。
    項目經理部根據建設單位指導性施組要求，優(yōu)化施工組織設計，及時動態(tài)調整優(yōu)化工期計劃，調整資源配置。每月發(fā)布生產計劃，對上月完成進行總結，下達下月生產計劃，明確所需采取的措施。
    三、精細化管理情況。
    （一）加強宣貫，積極推進。
    根據股份公司、集團公司精細化管理辦法及相關文件，結合商合杭標準化管理要求，項目經理部從抓全員宣傳培訓、提高認識入手，充分發(fā)揮黨政合力優(yōu)勢，以加強宣貫培訓為突破口，全面推進精細化管理。
    1.加強宣貫培訓，健全規(guī)章制度。
    在精細化管理的推進上，以“標準化、集約化、規(guī)范化、信息化”四化建設為抓手，切實落實精細化各項要求。以“管理制度標準化、人員配置標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”和管理行為規(guī)范化為基礎；以施組方案集中制定、資金集中管控、物資集中采購，設備集中租賃等集約化管理為手段，充分利用信息化技術，物資價格信息實時收集、更新，拌合、試驗、測量數據實時上傳，資金網上結算等信息化技術，變前臺管理為后臺管控，實現項目精細化管理。
    （二）精心策劃，全面深入。
    二、三項料物資供應商準入，利用“中鐵六局物資商城”進行物資采購。同時，加強現場物資管理，及時檢查各分部進行月度消耗盤點、成本分析，對檢查發(fā)現的問題督促及時整改。
    4.加強設備管理，安全效益并重。
    商合杭專資金在業(yè)主及銀行監(jiān)管限制情況下，不允許資金集中。為此，項目經理部正在主動與京福公司、銀行協(xié)調，力爭實現資金集中并使降造費及代扣代繳資金及時足額上繳集團公司。在撥付款項前，充分考慮各參建單位當月生產計劃及上月生產計劃完成情況，及時報集團公司審批后進行撥付。農民工工資及時發(fā)放到個人工資卡上，嚴禁拖欠農民工工資現象發(fā)生。按照集團公司精細化要求組織各參建單位進行月度分析，形成經濟活動分析報告。
    四、作業(yè)層隊伍建設。
    通過學習股份公司《關于加強作業(yè)層隊伍建設的指導意見》和集團公司構建施工勞務企業(yè)、專業(yè)化分公司“兩大剛性平臺”的要求，項目部重點從隊伍準入，公開、公平、公正進行招標選擇，合同簽定，單價執(zhí)行，工資實名發(fā)放等方面進行控制。確?！笆芪宜?，合作共贏”的緊密型管控能力，現場帶班人員、特殊工種人員要滿足“為我所用，市場選擇”。
    五、黨風廉政建設。
    項目部深入貫徹股份公司、集團公司黨風廉政建設精神，組織黨員領導干部學習中央及上級有關文件精神，在生產周例會上進行強調，實際工作中重大事項黨政會簽集體討論，領導干部以身作則，有力推動了項目部黨風廉政建設工作。
    六、項目文化建設。
    項目部認真貫徹集團公司《關于進一步加強企業(yè)文化建設的實施意見》，關心每一名員工，積極改善職工食堂就餐環(huán)境和伙食品種，開展集體體育鍛煉活動，鼓勵大家學習文化知識和資格考試，宣傳集團公司文化理念，凝聚全體職工，使項目部形成團結一致，積極向上，奮勇爭先的良好風氣。
    七、下一步工作安排。
    1、根據工程進展需求繼續(xù)增加人員配備，保證標準化配置。
    2、加強征地拆遷工作力度，配足資源，爭取在3月底前征地拆遷工作迅速推進，多拿地，多進地，提供更多的施工作業(yè)面。
    3、計劃3月份開工點8處，分別是水陽江特大橋0#-12#墩、水陽江特大橋190#-206#墩、雙溝特大橋、詩貓段路基、施雙段路基、魯家灣中橋、席魯段路基、桐汭河特大橋39#-47#墩。3月底前施工便道及大臨工程滿足主體工程大面積開工條件。
    4、根據中國中鐵督導巡視組領導檢查提出的要求，繼續(xù)加強各項工作，推進工作進展，并在施工過程中嚴格按照標準化進行管理、作業(yè)。再次感謝中國中鐵督導巡視組領導蒞臨檢查、指導工作，我項目部全體參建人員將不辱使命、積極進取，統(tǒng)一思想，繼續(xù)深入的推進標準化管理，嚴把安全、質量關，有序可控的完成施工任務。
    中鐵六局商合杭站前十六標項目經理部2016年3月14日。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十六
    這次省委農村工作會議，是貫徹落實中央農村工作會議和省委八屆四次全委會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結去年農業(yè)和農村工作，分析當前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會議，省委常委會對會議的召開作了專門研究，省委農村工作領導小組對會議文件進行了認真討論。在今天的會上，學忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認真貫徹，抓好落實。下面，我先講幾點意見：
    一、充分估價成績，正確把握形勢。
    去年，是我省國民經濟持續(xù)快速增長的一年，也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅持“推進產業(yè)化、全面建小康”的農村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災害和禽流感疫情，促進農業(yè)增效、農民增收，農村經濟社會發(fā)展出現了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產萬噸，農民人均純收入預計達到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對額創(chuàng)了歷史新高。農業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產生活條件有所改善。
    農村經濟發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調動、市場拉動、產業(yè)化帶動、科技促動等綜合因素作用的結果，更是各級各部門工作推動和全省廣大干部群眾團結奮斗的結果。
    一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
    第一，狠抓惠農政策措施到位，進一步調動農民群眾的積極性。省上出臺了對個民族縣停征農牧業(yè)稅、增大農業(yè)投入、改善農產品流通環(huán)境、嚴格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會議，全面開展農村政策督查活動。省、市、縣抽調機關干部，組成工作組，進村入戶向農民宣講中央號文件精神，督促檢查各項政策落實情況。糧食直補資金及時兌現，農業(yè)稅減免政策落實到戶，失地無業(yè)農民絕大多數得到妥善安置，新增投入對農田水利“戶辦工程”和農民工培訓給予了補貼。各項惠農政策的落實，對調動和激發(fā)農民群眾的積極性，起到了至關重要的作用。
    第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評審認定了家省級重點龍頭企業(yè)，省財政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經驗交流會，對省級重點龍頭企業(yè)法人代表進行了專題培訓。龍頭企業(yè)帶動的農戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農村專合經濟組織，省委書記張學忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負責人，對專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農村專合經濟組織培訓工作。召開了農村專合經濟組織經驗交流會，推廣成功的典型。圍繞搞活農產品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
    第三，堅持調整農村經濟結構，提高經濟效益。一是著力抓好糧食生產。各地按照“分類指導、突出重點”的原則，集中力量抓了一批重點地區(qū)和產糧大縣，建設了一批優(yōu)質糧食生產基地。實施了“”優(yōu)質糧食產業(yè)工程，把主導品種、主推技術、主體培訓有機結合起來，實施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進了實用技術在大面積上的應用推廣，取得了顯著的帶動效應。小麥、玉米、紅苕等作物單產水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點的“畜牧經濟”，生豬產業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產值占農業(yè)的比重達。水產品產量達萬噸、產值億元，增長。三是提高優(yōu)質農產品比重。全省優(yōu)質品種推廣率達以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質、專用糧油就達萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質農產品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產業(yè)帶。四是農村二三產業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現增加值億元，比上年增長。農村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個百分點，達到。
    農村基礎設施建設的新進展為農業(yè)結構調整創(chuàng)造了良好條件。加強了山、水、田、林、路綜合治理，在實踐中不斷探索新機制、新舉措，綜合生產能力和防災減災能力有所提高。全年新建、改建農村公路公里，新建鄉(xiāng)村機耕道公里，機耕面積萬畝。建設基本農田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
    堅持走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設，發(fā)展循環(huán)經濟。全年共完成森林管護億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農戶萬戶，農村環(huán)境得到有效改善。
    第四，啟動“千萬農民工培訓工程”，勞務開發(fā)再上臺階。省上安排培訓資金萬元，實施“千萬農民工培訓工程”并聯動實施“勞務扶貧工程”、“陽光培訓工程”。全年培訓農民工萬人次，落實勞務協(xié)作洽淡會的訂單協(xié)議，擴大了輸出規(guī)模。加強以勞動仲裁、司法援助為主的民工維權服務體系建設。全年共轉移農村勞動力萬人，比去年同期增加萬人；勞務收入達到億元，增加億元。
    第五，深入推進農村改革，為農村經濟發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認真落實農村改革的各項政策措施。繼續(xù)推進農村稅費配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，調減“兩工”負擔，嚴格落實“公示制”。深化糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強和提高了服務農村的能力。加快農村金融體制改革。制定了全省農村信用社改革方案，為今年全面推進改革奠定了基礎。開展農村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點和農村部分計劃生育家庭獎勵救助試點。清理整頓報刊，治理中小學亂收費，切實減輕了基層和農民負擔。
    總的來看，去年我省農村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農業(yè)和農村工作的實踐，省委、省政府對發(fā)展四川農業(yè)的規(guī)律性認識進一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅定不移，推進“三農”工作的思路越來越清晰。由于支農惠農政策及時到位，農民群眾積極性空前高漲，糧食生產出現重要轉機，農民收入大幅度增長，農村干群關系得到明顯的改善。實踐表明，省委、省政府加強“三農”工作的政策措施是及時的、有力的、有效的。
    在農村經濟發(fā)展出現良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認識糧食增產和農民增收的艱巨性和長期性。當前我省農業(yè)和農村經濟還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結構性矛盾和體制性障礙依然存在，農村經濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調控的綜合效應在今年會進一步顯現，全國固定資產投資增幅逐步回落，將直接影響農民務工收入的增加。價格拉動收入增長的作用會明顯減弱。二是農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產條件尚未得到根本的改變，保護和提高農業(yè)綜合生產能力特別是糧食生產能力的任務十分艱巨。三是農業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制還沒有建立。農村資金短缺、農民貸款難依然是制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的突出問題。確保財政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農業(yè)和農村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結構的改變需要一個長期的過程。五是農村社會不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護農村社會穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結果，必須高度重視，采取切實有力措施逐步加以解決。
    二、明確目標任務，突出工作重點。
    遵照省委、省政府對今年經濟工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農村經濟發(fā)展的各種因素，今年農村工作的主要目標是：農民人均純收入增加元以上，糧食增產萬噸以上。做好今年農業(yè)和農村經濟工作，要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進產業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，加快推進農村“三個轉變”，以增加農民收入為中心任務，努力提高農業(yè)綜合生產能力，推動農業(yè)科技進步，確保糧食安全。著力于惠農政策進一步完善，農業(yè)投入進一步加大，體制改革進一步深化，發(fā)展措施進一步落實，有效經驗進一步推廣。因地制宜，突出重點，認真抓好以下幾個方面的工作。
    努力提升農業(yè)產業(yè)化經營總體水平。農業(yè)產業(yè)化經營是農村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動主體、創(chuàng)新運行機制、延伸產業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實現重點突破。
    大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產業(yè)化經營，龍頭企業(yè)是關鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產品檔次、完善運行機制、增強帶動能力等方面再上臺階；在扶持家省級重點龍頭企業(yè)的基礎上，選擇一部分綜合實力和帶動能力較強的企業(yè)，給予重點支持。培育一批核心競爭力強、品牌知名度高、區(qū)域經濟帶動作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務、基礎設施建設配套等方面提供公共服務；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財政支農資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財政貼息，以發(fā)揮更大效應；改進對龍頭企業(yè)的信貸服務，切實解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農民的多樣化的利益聯結形式，讓農民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當時候召開一次全省農業(yè)產業(yè)化現場經驗交流會，推進農業(yè)產業(yè)化經營持續(xù)發(fā)展。
    加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織。要樹立支持農村專業(yè)合作經濟組織就是支持農民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農村專業(yè)合作經濟組織。支持農村專業(yè)合作經濟組織在搞好技術和銷售服務的同時，開展多領域、多方式的聯合與合作，擴展服務領域，在聯結龍頭企業(yè)和農戶中起好橋梁紐帶作用。加強培訓，幫助農村專業(yè)合作經濟組織建立健全民主管理、利益聯結和風險防范機制，提高管理水平，促進農村專業(yè)合作經濟組織健康快速發(fā)展。
    大力推進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整。推進農村經濟結構調整，是新階段農村經濟發(fā)展的主線，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。這些年我省已經邁出了較大步伐，要在堅持市場導向、龍頭企業(yè)帶動的前提下，堅定不移繼續(xù)推進。
    要優(yōu)化農業(yè)內部結構。認真貫徹落實中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產。努力做到播種面積有所擴大，品質結構繼續(xù)調優(yōu)，單產水平繼續(xù)提高，總產量穩(wěn)步增加。認真實施“川糧優(yōu)化”工程，建設一批優(yōu)質糧食生產基地，繼續(xù)實施“”增糧工程、“三百”工程、農業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓與示范，實行“五良”配套，努力提高科技在農業(yè)增產中的貢獻份額。繼續(xù)對各級政府實行糧食工作行政首長負責制。加強糧食儲備體系建設，建立糧食安全預警機制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結構調整的骨干產業(yè)來抓。抓好動物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質安全的畜產品。積極推進畜牧業(yè)由數量向質量、由自給自足向擴大外銷、由分戶生產向適度規(guī)模、基地化方向轉變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結構，提高優(yōu)質畜產品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個百分點，畜牧業(yè)產值在農業(yè)總產值中的比重提高到。我省水產業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農產品基地建設，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產業(yè)群和產業(yè)帶，不斷壯大特色農業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，整合特色農產品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農產品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農業(yè)，搞活農村服務業(yè)。
    要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農”天然的內在聯系沒有變，對縣域經濟不可替代的支持和帶動作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經濟發(fā)展。我們要適應新形勢，采取新措施，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結構調整和產業(yè)整合，重點發(fā)展農產品加工業(yè)，積極參與農業(yè)產業(yè)化經營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產品質量，搞好安全生產，加強環(huán)境保護；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。
    要積極抓好農村勞務開發(fā)。繼續(xù)實施好“千萬農民工培訓工程”，把培訓與就業(yè)結合起來，廣泛開展訂單培訓，做到定向培訓，定向輸出。把培訓與打造勞務品牌結合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務品牌。把培訓與務工地再培訓和外派勞務培訓結合起來，擴展培訓網絡。加大培訓經費的投入，以省、市（州）投入為主導，縣（市、區(qū)）投入為重點，建立長效的政府公共培訓投入體制；以農民工投入為主體，企業(yè)投入為補充，政府投入為補貼，建立技能培訓的市場運行機制。實現培訓萬人次的目標。年內召開勞務培訓成果交流比賽大會。不斷拓展國內外勞務市場，進一步加大勞務組織化、集團化輸出力度。認真做好近幾年幾次勞務洽談會協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實工作，鞏固和擴大成果。保護農民工合法權益。進一步完善我省農民工維權救助快速反應機制，堅決糾正拖欠民工工資的現象，增強維權救助效率。把農民工維權救助工作納入制度化、法制化軌道。
    繼續(xù)深化農村各項改革。要按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進“三個轉變”，著眼于農民增加收入和農民的合法權益的保護，深化農村改革，落實各項政策。
    完善土地承包制度。要認真貫徹落實《農村土地承包法》，尊重和保障農民特別是外出務工農民的土地承包權和經營自主權，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉辦法。允許和鼓勵農戶按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包權的流轉，依法保護、妥善協(xié)調土地承包方和受讓方的權益，堅決杜絕違背農民意愿、用行政手段推行土地轉包和租賃經營的做法。鼓勵業(yè)主以農戶土地入股或安置農民就業(yè)等多種形式從事農業(yè)開發(fā)。進一步強化土地利用規(guī)劃的嚴肅性，嚴格控制征地規(guī)模，搞好征地補償，妥善安置就業(yè)。對失地農民要按國家政策規(guī)定實行公開補償，合理安置失地農民，實行最低生活保障，切實保障農民利益。
    推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為重點的農村稅費配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要按照有利于精簡機構，提高效率，減少行政運行成本，促進農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的要求，認真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進行。要調整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機構和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經營性職能，公益性職能要加強，經營性職能面向市場放開搞活，要實行綜合辦站，規(guī)范縣級部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要與調整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結合。在轉變政府職能、由縣級財政統(tǒng)籌預算收支的基礎上，縣上合理確定鄉(xiāng)級組織的機構數量和人員編制，鄉(xiāng)級組織不得通過自收自支，自設機構、自聘人員；改革鄉(xiāng)級組織用人制度，全部實行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級組織改革做到既“消腫”又“高效”。
    隨著農村稅費改革的深入，需要防止農民負擔反彈。今年取消農村勞動力的“兩工”負擔后，各地不能以任何借口要農民再承擔“兩工”義務?！耙皇乱蛔h”必須在農民自愿的基礎上進行，只能用于村內公益設施建設，不能新增農民負擔。實行“一事一議”的地方，每年每個勞動力籌勞不超過個工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關報刊。進一步清理和規(guī)范涉農行政性收費。合理確定水費收取標準，強化管理。加強對農民負擔的監(jiān)督，堅持公示制度。加強減輕農民負擔工作的檢查，對不符合政策規(guī)定的要堅決糾正，情節(jié)嚴重的予以嚴肅處理。
    深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補貼政策。轉換糧食企業(yè)經營機制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經營的主渠道作用，加強倉儲設施建設，優(yōu)化糧食儲備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經營活動，開展公平競爭。對重點糧食品種實行最低收購價保護政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價格，保護種糧農民利益的制度和機制。
    切實搞好農村信用社改革。理順農村信用社管理體制，明晰產權關系，優(yōu)化法人治理結構，健全內控制度，轉換經營機制，優(yōu)化農村金融服務體系，加大金融對“三農”的支持力度。各地農村信用社要切實搞好增資擴股，調整產權結構，擴大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強改革期間的風險防范和處置，加強資金運用的監(jiān)測管理。進一步創(chuàng)新金融支農服務方式，加大龍頭企業(yè)擔保、農戶聯保貸款的推廣力度，積極解決農村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，適當放寬農戶小額信貸的抵押、擔保等政策。逐步增加信貸資金用于農業(yè)的比重。探索建立農業(yè)保險體系，試點建立政策性農業(yè)保險機構，組建互助性保險組織，救助農村弱勢群體，并在稅費、保費補貼上給予優(yōu)惠。
    促進建立農村社會保障制度。積極探索建立農村最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險、社區(qū)援助、國家救助等社會保障制度，尤其要重視農民工、失地農民和農村純農戶的社會保險。總結推廣農村新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度經驗，做好預防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。
    三、加強能力建設，構建支撐體系。
    做好農業(yè)和農村工作，保持農村發(fā)展良好勢頭，必須加強農業(yè)綜合生產能力建設；促進糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收也必須夯實能力建設這個基礎。當前要按照中央農村工作會議精神，重視農業(yè)綜合生產能力建設，努力構建保持農村經濟發(fā)展的支撐體系。
    建立農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。要積極拓展支農資金渠道。努力增加財政預算內支農資金，使我省財政對農業(yè)的投入總量和占財政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財政新增支農支出預算萬元。市、縣財政也要增加支農投入。依法加大農業(yè)部門基金和預算外支農資金的籌集力度，擴大農業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現有農業(yè)專項資金。建立由省委農村工作領導小組負責、相關職能部門參加的“財政支農投入議事制度”。積極探索對農業(yè)項目和農業(yè)資金進行整合的辦法措施，集中財力確保重點項目投入。加強對農業(yè)投入的績效評估與監(jiān)控，及時、全面掌握全省財政支農資金的使用動態(tài)和使用效果。要創(chuàng)新農業(yè)投入機制。探索政府支農資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實現民間資金向民間資本的轉變。要嚴格區(qū)分隨意增加農民負擔與農民自愿投勞改善自己生產生活條件的界限，發(fā)揚農民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實加強民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則，引導農民對直接受益的'小型農田水利設施建設投工投勞。探索改革農村基礎設施項目的產權形式，實現多渠道投入建設和經營，逐步建立起國家、集體、社會力量、農民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
    加強農村基礎設施建設。把農村基礎設施建設作為增強農業(yè)綜合生產能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農村基礎設施建設的管理體制和運營機制，推行方式，吸引社會力量參與，增大民間資金投入。努力提高農業(yè)基礎設施水平，不斷增強其對農業(yè)的“支撐力”。
    搞好農田水利基礎設施建設。各地要充分調動各方面投資積極性，進一步增加投資規(guī)模，充實建設內容，擴大建設范圍，使農田水利建設逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴格土地管理，保護好耕地尤其是基本農田，切實做到基本農田總量不減、用途不變、質量不降。進一步搞好中低產田土改造，實施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點項目建設，實施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險水庫整治，抓緊實施產糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項目，搞好農村機電提灌設施建設，力爭實現新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經驗，走政府補助引導，社會力量參與，受益農民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設施建設。逐步構建有效的防災減災體系，增強農業(yè)抵御自然災害的能力。
    加大農村道路建設力度。切實解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項資金用于農村道路建設，積極吸引社會資金投入，大力鼓勵和提倡企業(yè)贊助、個人捐贈等方式參與農村道路建設。正確使用以工代賑資金，加強資金和項目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機耕道路新建公里、硬化公里的任務。
    推進農村生態(tài)環(huán)境建設。繼續(xù)實施天然林保護和退耕還林工程，加強植被和生物多樣性保護，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機肥、復合肥和作物專用肥，進一步改良土壤。減少化肥進入水體總量，加強對禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農村河網的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農村飲水安全，維護群眾健康。加強重點區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設，提高農村整體環(huán)境質量。加快農民新村和農村能源建設步伐。
    加快小城鎮(zhèn)的基礎設施建設。依據小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設施和環(huán)保設施等的建設和管理。堅決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設計的建設項目，嚴格按規(guī)劃布局要求實施。
    完善農村社會化服務體系。一是加快建設和實施農業(yè)標準化體系。各級農業(yè)技術推廣機構應及時調整工作重點，把推廣標準化技術作為新時期農技推廣的重要內容。在農產品的種養(yǎng)生產環(huán)節(jié)嚴格按標準化組織生產，把好農業(yè)投入品管理、生產加工銷售全過程質量控制和市場關，確保農產品安全生產和放心消費，不斷擴大無公害農產品、綠色農產品和有機農產品的數量和市場份額。二是健全農產品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產、人才、網絡優(yōu)勢，組織農產品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進助農增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織在城市開辦農產品超市，逐步把網絡延伸到城市社區(qū)。加強農村消費品流通網絡建設，逐步以連鎖經營、統(tǒng)一配送等經營方式改造農村傳統(tǒng)的集貿市場。整頓和規(guī)范農資市場秩序，建立健全農資價格監(jiān)控機制，防止生產和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農村信息服務體系。實施信息進村入戶工程，通過不同通信渠道為農戶提供全方位的信息服務。
    加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉化、推廣應用能力建設。加快科技成果轉化推廣，組織實施好農業(yè)科技入戶工程，推廣“農業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會農戶”等農村科技服務的多種模式，加速農業(yè)先進適用技術和農機新技術、新機具的示范推廣，加強農作物病蟲害防治。完善農業(yè)科技體系，按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導、市場主導的新型農村科技推廣服務體系。深化農業(yè)科研體制改革，以農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)為主要載體，加強大專院校、科研院所與地方緊密結合，積極開展各類科技示范活動，加快實施星火富民和糧食豐產兩大科技工程。推進科技創(chuàng)新，著力農業(yè)關鍵技術攻關和高新技術研究，加強農業(yè)重點實驗室、良種繁育基地等基礎設施建設，加大對農作物和畜禽新品種選育、農產品精深加工、農業(yè)生物技術研制開發(fā)的支持力度。
    四、改進領導方式，狠抓工作落實。
    全省農村經濟發(fā)展勢頭良好，呈現出糧食增產、農民增收的大好局面。但是，我們應該清醒地看到，農業(yè)和農村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅階段，處于重要的轉變時期，農村工作機遇和挑戰(zhàn)并存。要實現今年的發(fā)展目標，必須堅持黨對農村工作的領導，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識和理解胡錦濤的“兩個趨向”的重要論斷，堅持加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實地做好工作，不斷開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。
    強化督查落實，提高政策效能。農村政策是維護農民利益、促進農業(yè)增效的重要保障。今年農村工作的目標任務已經清楚，政策措施已經明確，下一步，關鍵是要抓好督查落實。要重點督查該落實的不落實、違反政策規(guī)定增加農民負擔等影響黨委、政府形象的行為，一經查實，要給予嚴肅追究，對存在的問題要限期整改。要把督查落實與調查研究結合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會公示和社會聽證、信息披露等制度，擴大群眾知情權，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時反饋。要把督查落實與解決問題結合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準主要癥結，有的放矢，對癥下藥。要完善工作目標考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農”工作納入省政府目標管理，加強督促檢查，嚴格獎懲。
    堅持重點突破，實施分類指導。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經濟社會發(fā)展。年內召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經驗交流會，大力推廣示范、試點經驗，推動丘陵地區(qū)進一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農村經濟發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準主導產業(yè)，培育骨干項目，注重圍繞畜產品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產品，發(fā)展特色產業(yè)，形成新的經濟增長點。要認真做好扶貧開發(fā)工作，促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展。堅持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產條件和增加收入為重點，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機關及有關單位在川定點扶貧的服務工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產生活條件，提高貧困人口的生活質量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財力進行支持。
    推廣典型經驗，促進全局發(fā)展。要善于發(fā)現典型，樹立示范樣板，總結推廣經驗，以點帶面促發(fā)展。從近幾年的實踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經驗。成都市、德陽市加大對“三農”的投入力度，在推進城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作經濟組織，丘陵地區(qū)經濟發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經營機制，在農村經濟發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農民歡迎的好形式；廣元市在農村基礎設施建設中探索新路子、新機制，“戶辦工程”建設經驗得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認真總結推廣這些成功的經驗，以產生推動農村經濟發(fā)展的更大的社會效應。
    加強基層組織，提高工作水平。要重視加強基層組織建設工作。加強對基層干部的指導、教育和培訓，不斷增強基層干部做好“三農”工作的本領。貫徹落實黨的各項農村政策，帶領農民群眾發(fā)展經濟、增收致富，加強民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護社會穩(wěn)定，推進精神文明建設，建設和諧社會。上級黨委和政府要充分調動和保護基層干部的工作積極性，關心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實際的指標，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
    同志們，做好今年的農業(yè)和農村工作，著力落實農村各項政策，推進農業(yè)產業(yè)化經營，優(yōu)化農村經濟結構，提高農業(yè)綜合生產能力，實現糧食增產、農業(yè)增效和農民增收，任務艱巨，意義重大。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農業(yè)和農村工作的各項任務而努力奮斗！
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    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十七
    一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上、行動上堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐，建設“經濟強市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現代物流中心）的目標定位成為全市上下的共同追求。
    二是牢固樹立創(chuàng)新理念，綜合實力顯著增強。積極適應引領專業(yè)的公文寫作平臺。
    經濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等重大歷史機遇和政策機遇，著力提高經濟發(fā)展質量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)從無到有，食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè)不斷壯大，商貿物流、文化旅游等現代服務業(yè)加快發(fā)展，食用菌產業(yè)產值效益躍居全國第一，通航產業(yè)取得重大突破，在國內率先開通通航短途運輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運營，兩次被評為全省文化產業(yè)十強縣。
    三是堅持以人民為中心，發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程，三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，食用菌產業(yè)脫貧經驗被確定為“全國十大產業(yè)扶貧范例”，“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神，著力加強生態(tài)建設，實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復工程，讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質環(huán)境中共享改革發(fā)展成果，全市森林覆蓋率達到58.3％，空氣質量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動實施42個中心村建設，10個被列入省級示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件，被評為省級中心村建設示范縣。
    風”，深入開展機關作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責八清理、整治不擔當不作為、治理“微腐敗”“基層黨風政風清潔行動”等專項行動，促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉。加強領導班子和干部隊伍建設，落實“好干部五條標準”，堅持“四憑兩重”的選人用人導向，領導班子結構進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作，扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程，“四微四講四法”學習模式入選全國機關黨組織“兩學一做”學習教育優(yōu)秀案例，“四責一體”基層黨建責任制經驗入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。
    市委向省委巡視組工作匯報材料篇十八
    (六)認真做好“十一五”規(guī)劃研究和編制，及早抓好“十一五”規(guī)劃的銜接和準備工作。
    在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發(fā)展。明年，各地區(qū)、各部門都要注意研究“十一五”，希望各級領導干部都能親自做一些研究。“十一五”規(guī)劃的編制工作要突出幾個重點：一是要把“十一五”規(guī)劃同全面建設小康社會的目標相銜接，同落實科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求相銜接，同實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，著重研究解決××××發(fā)展關鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項目的規(guī)劃。一定要按照科學發(fā)展觀的要求，規(guī)劃一批符合科學發(fā)展觀、指導思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現發(fā)展與改革相結合，富民與強省相結合，總量與質量相結合。高度重視轉變經濟增長方式，調整結構，協(xié)調發(fā)展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。
    三、不斷提高領導經濟工作水平。
    做好明年經濟工作，任務十分繁重。各級領導必須按照十六屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統(tǒng)一到中央對明年經濟工作的指導思想和要求上來，不斷增強我們駕馭經濟工作的能力，提高領導經濟工作的水平。
    第一、統(tǒng)攬全局，科學規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。各級黨委、政府要不斷結合本地區(qū)本部門的發(fā)展實際，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，在學習和實踐中不斷提高駕馭市場經濟的能力和水平。要把握全局，加強領導。自覺地把本地本部門的發(fā)展放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考，掌握駕馭市場經濟的主動權。要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，妥善處理好經濟工作與推進其它工作的關系，妥善協(xié)調好各種利益關系，緊緊圍繞經濟建設這個中心，解決好經濟社會發(fā)展中的突出問題。經濟工作要兼顧方方面面的關系，兼顧方方面面的利益，充分發(fā)揮各方面的積極作用，形成推動經濟社會發(fā)展的強大合力，促進“三個文明”的協(xié)調發(fā)展。要特別注意處理好黨政關系。實踐證明，黨政關系處理得好，合力就強，不僅能形成和諧融洽、團結向上的局面，而且能提高黨委領導經濟的工作水平和政府的行政效能。要科學決策，多謀善斷。進一步規(guī)范決策程序，健全決策機制，強化決策責任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領導干部遇到問題時，一定要從實際出發(fā)，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進取，又要扎實穩(wěn)妥，堅持往前走。××××工作難度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發(fā)展，新創(chuàng)造，新進步。功成不必在我，但求不負歷史、不失機遇。
    第二、總結經驗，尊重規(guī)律，大膽探索。做好經濟工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面推進工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導。這就要求我們一定要從實際出發(fā)，注重對實際問題的反思和總結，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復出現中認識本質，從反復的實踐中探求和把握××××經濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結經驗中不斷前進。在工作指導上要注重創(chuàng)新思路，抓主要矛盾、重點工作;在工作推動上要注重從實際出發(fā)，抓突出問題、關鍵環(huán)節(jié)，不爭論，不刮風，重實踐，多做少說，注重實效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調查研究，科學論證，集思廣益。各方面工作都要把總結歷史經驗與總結新鮮經驗相結合，不斷加深對客觀規(guī)律的認識，并結合新的條件和要求，再實踐，再總結，實事求是，與時俱進。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    第三、真抓實干，求真務實，奮發(fā)有為。求真務實是黨的思想路線的核心內容，是我們做好各項工作的基礎。我們必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“兩個務必”，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力實踐“為民、務實、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的工作機制，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持說真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎、管長遠的工作，多做人民群眾受益得實惠的工作。各級領導都要真心實意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負責地為群眾服務，特別要重視解決困難群眾的生產生活問題。要經常深入群眾，體察民情，調查研究，認真改進領導方法和工作作風，善于把上級要求與本地實際相結合，堅持科學態(tài)度與實干精神相結合，始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動××××各項事業(yè)的發(fā)展。
    明年經濟工作的大政方針已定，目標任務都很明確。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，按照中央、國務院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，保持清醒，團結奮進，為全面完成明年經濟社會發(fā)展的各項任務，努力開創(chuàng)××××各項工作新局面而不懈奮斗。
    同志們，這次我們全省縣域經濟工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經濟工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現場，相信給同志們提供了一個“風向標”，什么“風向標”呢?就是縣域經濟發(fā)展的“風向標”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經濟發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風向標”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應該經歷了一場頭腦風暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯網新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責任重大。這次我們去更深一步地認識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風暴。但是不能風暴一刮，五級風、六級風過去就完了，我們要落實，省委省政府已經下定決心，我們要互聯網時代走在潮頭，而且還要以勇于擔當的精神敢于引領，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風暴，是第一個方面。第二個方面是任務部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯網新時代，在農村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網，“天網、地網、人網”，“天網、地網”是硬件建設，“人網”是軟件建設，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠是1到10排著，現在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。
    五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調講三點。
    一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領新時期縣域經濟的發(fā)展。如果說十八屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經濟發(fā)展進入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內容，我們要學習系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學習不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學深學投。對于發(fā)展來講，黨的十八屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領縣域經濟的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現在的綠色發(fā)展理念，縣域經濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經不允許了。過去我們也已經強調綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的十八屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實。當前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調長江經濟帶要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進入新的發(fā)展時期的指導思想，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實現綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導我們的縣域經濟發(fā)展。可以說這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達到很高的標準，但是“風向標”、“指揮棒”、前進方向已經明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”?！拔宕蟀l(fā)展理念”指導下的，當前提出經濟發(fā)展進入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進入經濟發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結構要優(yōu)化，產業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經濟的發(fā)展也要優(yōu)化結構，要升級，我們要與時俱進，在進入新常態(tài)歷史時期內湖北的縣域經濟也是新常態(tài)，要按照這個新的目標，結構調整，優(yōu)化結構。
    當前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”，進入新常態(tài)，根據新特點、新任務，當前我們有五大任務，這是五中全會部署的五大任務，就是“三去一降一補”的問題，去產能、去杠桿的問題，特別是去產能的問題，我們縣域經濟當中相當一部分也有很繁重的任務，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產庫存，各地的情況不一樣，武漢現在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據實際情況。特別是去產能、去庫存的問題，我們縣域經濟的任務非常繁重?！耙唤狄谎a”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經下了決心，我們開了幾個座談會，現在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯網作為先進生產工具，除了從本質上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務就是供給側結構性改革，供給側結構性改革，我們一定要把重心放在結構性改革上。供給的產品，供給的產業(yè)怎么改，我們服務，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化、學習、領會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務員的分擔著社會發(fā)展的不同職責，我們就是做好服務，下一步農村淘寶、農村電商方面怎么做，我看就是做好服務，這是根本。我們抓供給側結構性改革，某種意義上來講縣域經濟的供給側結構性改革相對于中心城市、大都市的任務更為繁重，結構性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結構問題上、體制機制上下功夫，至于說產品怎么改，企業(yè)會根據需求側的需要來進行具體操盤，不用我們去今天這樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經濟的一些錯誤和問題。關于供給側結構性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經濟發(fā)展的一個很重要的任務。新理念的問題，新常態(tài)，新任務，這些作為縣域經濟發(fā)展的指導思想，重心，一定要把握好。這是我所強調的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。
    二、發(fā)展縣域經濟要補短板。
    總體上看，全省縣域經濟發(fā)展短板問題是不少的，我們要補短板。“三去一降一補”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當前在推動經濟社會發(fā)展當中，特別是縣域經濟發(fā)展當中我們需要做的重心重點任務。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經濟社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導向”，“木桶效應”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎設施這個短板要補，一些硬件設施建設短板要補，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達到了先進發(fā)達省份的水平，就是補短板。
    關于補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠?！笆濉蔽覀兒笔〗洕鐣l(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們去考察學習的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了。“彎道超越”應該說話用湖北省“十二五”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領導、我們干部群眾的努力?！笆濉逼陂g，我們要想完成“率先、進位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎，我們把新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當前應該說我們趕上了這個新時代，互聯網時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。
    浙江省的經濟一個特點是縣域經濟和地市經濟，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學派”為現在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎。“浙東學派”是明朝后期清中葉以后形成的學派，這個學派的特點是什么?大家都做學問，都是研究四書五經，“浙東學派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經”不同的解釋，中國古代是“農為本”，重農抑商，但是經過“浙東學派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調農是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發(fā)展，要去經商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸娬{這一條，很重要，“經世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經世致用”。大學有它的自己的任務如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經濟發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學習。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學派，老祖宗這個學派不同，“天經地義”主張老解釋成“老經”、“老義”，傳統(tǒng)文學我們要傳承的，但是傳承的不一樣。
    在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機關請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機關批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強調要用，我們有人才，湖北人才多，關鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補。
    另一個短板是“新經濟”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們去浙江阿里巴巴總部，為什么我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們的“新業(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務農為本、農業(yè)、農村，現在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們去看了很受震撼。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯網的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認為可能是真正會實現農村又能享受到便利的現代化的方便的服務，又能夠迅速地匯入到現代世界市場、中國市場、湖北市場當中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯網，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網絡的連接、理念、服務等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務，這是根本，就要靠互聯網。
    去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯網進來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯網、農村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應這個時代，這是最根本的。
    因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認為除了沿海發(fā)達地區(qū)，包括沿海發(fā)達地區(qū)之內，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學”、“市場大學”、“開放大學”、“人民大學”。
    三、要以從嚴治黨為統(tǒng)籌，為縣域經濟發(fā)展抓好幾項保障。
    從總的來看，全面從嚴治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當前我們要借全黨“兩學一做”教育的東風為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經濟提供保證。
    第一，要認清發(fā)展機遇，抓住發(fā)展機遇。最近我思考一個問題，因為國際金融危機之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現在看要認真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結束。為什么?大家可能認為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質量、優(yōu)結構的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認真思考，不要太陶醉于風水輪流轉，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部?，F在從質量和結構來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質量、結構和總量的結合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認識。
    在抓住機遇的問題上，這次開縣級經濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認識東部、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認識，現在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關于認識機遇問題。