總結(jié)還可以幫助我們制定更加明確的目標(biāo)和計(jì)劃,使我們的學(xué)習(xí)和工作更加有條理和有效。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以參考一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和思路。這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作方式。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇一
隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想,樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。
(二)以民為本,暢通信訪(fǎng)渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。
“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,不管是有理來(lái)訪(fǎng),還是無(wú)理上訪(fǎng),我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng),善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“大會(huì)”期間,要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。
2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。
為暢通群眾信訪(fǎng)渠道,自20xx年6月份開(kāi)始,我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話(huà),做到了訪(fǎng)必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。
首次接訪(fǎng)后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn):1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),分類(lèi)整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪(fǎng)工作,成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪(fǎng)。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún),得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意,表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng),但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺(jué)悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門(mén),規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。
如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專(zhuān)案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn),做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人,詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面,詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi):一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成,需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪(fǎng)人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。
即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì),讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。
即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過(guò)民政部門(mén)給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù),在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件,政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn),工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出,造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng),哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。
5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇二
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)xx件,共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件,其中讓xx二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次,有效處理xx等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪(fǎng)工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪(fǎng)工作的`被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返,親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪(fǎng)。
對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。
2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三是抓信訪(fǎng)解決,以效定訪(fǎng)。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:
(一)一級(jí)機(jī)制。
對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。
(二)二級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案,由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪(fǎng)問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。
(三)三級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專(zhuān)用遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計(jì)算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中,省法院視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計(jì)算到省訪(fǎng)總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng),以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng)。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴,減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪(fǎng)不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意鼓動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇三
20xx年以來(lái),xx法院在處理涉訴信訪(fǎng)工作中,取得了喜人的成績(jī),以下是信訪(fǎng)工作總結(jié)匯報(bào):
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪(fǎng)形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪(fǎng)工作電視、電話(huà)會(huì)議及中院信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了xx法院大信訪(fǎng)格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪(fǎng)辦工作總結(jié)》、信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們:
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪(fǎng)工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人。
二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人。
三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪(fǎng)工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件,信訪(fǎng)當(dāng)事人比較滿(mǎn)意;四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?BR> 加大督促力度。主要措施是信訪(fǎng)案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪(fǎng)。寬,即對(duì)有序來(lái)訪(fǎng)的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪(fǎng)信息溝通,對(duì)重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。
在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下,以“十九大”精神為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇四
為了提高信訪(fǎng)工作效率,切實(shí)為群眾辦好事,我們都要對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行總結(jié),下面小編推薦局信訪(fǎng)。
給大家,歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪(fǎng)工作總結(jié)欄目!
市房產(chǎn)局肩負(fù)著全市90家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、21家房地產(chǎn)中介公司、51家物業(yè)公司的行業(yè)管理重任。房地產(chǎn)行業(yè)與市民的生活息息相關(guān),熱點(diǎn)問(wèn)題集中,信訪(fǎng)工作量大。為切實(shí)解決好黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題,真正把群眾反映的問(wèn)題辦好辦實(shí)。市房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,調(diào)整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)信訪(fǎng)工作做了具體的部署,確定房地產(chǎn)登記交易中心和房地產(chǎn)行業(yè)管理辦公室為信訪(fǎng)案件的登記、承辦、催辦、回復(fù)的主要部門(mén)。完善了《信訪(fǎng)工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待制度》《信訪(fǎng)工作保密制度》《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》《信訪(fǎng)信息報(bào)告制度》等相關(guān)制度,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范,以制度來(lái)保證信訪(fǎng)工作的落實(shí)。
針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)管理實(shí)際,我局以解決好人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,制定了信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議制度,要求對(duì)屬于各部門(mén)受理的案件,要按照領(lǐng)導(dǎo)的批示做到認(rèn)真登記、走訪(fǎng)調(diào)查,快速、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地辦理并將事實(shí)真相及時(shí)函告交辦機(jī)關(guān)及上訪(fǎng)當(dāng)事人。
為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件,我局開(kāi)通了24小時(shí)投訴熱線(xiàn)12319服務(wù)熱線(xiàn),建立健全相關(guān)制度措施,即對(duì)市民咨詢(xún)和反映問(wèn)題提供了方便,也為我們?cè)绨l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、早解決問(wèn)題,避免矛盾激化提供了便利條件。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,多渠道傾聽(tīng)群眾呼聲,我局實(shí)行掛號(hào)(牌)上崗,公開(kāi)了監(jiān)督電話(huà)(2292971、12319),聘請(qǐng)了城市房地產(chǎn)監(jiān)督員和11位行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員并定期召開(kāi)會(huì)議,明察暗訪(fǎng),聽(tīng)取他們對(duì)城市房地產(chǎn)行業(yè)的建議,通過(guò)他們的參與把群眾的意見(jiàn)和建議反映到我們的工作中來(lái),使我們的工作得到不斷的改進(jìn)。同時(shí),對(duì)我們?cè)谝婪ㄐ姓雀鞣矫孢M(jìn)行監(jiān)督,以此加強(qiáng)我局工作人員的作風(fēng)建設(shè)。
在今年的信訪(fǎng)工作中,我局加大信訪(fǎng)案件處理力度,保證信訪(fǎng)案件件件有落實(shí),事事有回復(fù)。今年上半年,房產(chǎn)局受理州政府辦公室州長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市長(zhǎng)短信轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市政府糾風(fēng)辦、市政府行政投訴中心轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市人大、政協(xié)提案答復(fù)及來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)投訴等各類(lèi)投訴300起,辦結(jié)率98%。對(duì)所有投訴均以書(shū)面形式回復(fù),并對(duì)投訴受理資料以一案一件進(jìn)行了歸檔裝訂。
在處理每一起投訴時(shí),我局行業(yè)辦工作人員均要實(shí)地調(diào)查了解,力爭(zhēng)做到公正客觀,對(duì)有效投訴要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,對(duì)無(wú)效投訴做好耐心解釋。
從受理的信訪(fǎng)案件統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,信訪(fǎng)主要集中于兩個(gè)方面:一是針對(duì)辦事效率方面的投訴。二是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)管理的投訴。主要是物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司違規(guī)操作等問(wèn)題。
為了提高工作效率,方便辦事群眾,避免辦事群眾在房產(chǎn)局機(jī)關(guān)和登記交易中心辦事大廳之間來(lái)回奔波,有效解決機(jī)關(guān)科室人員緊張,外出后無(wú)法接待辦事群眾的現(xiàn)象,在去年將局機(jī)關(guān)政策性住房上市審核業(yè)務(wù)、房屋維修資金監(jiān)管中心辦公室、辦理商品房預(yù)售許可證、危房鑒定、房屋面積審定等初審等面向群眾的服務(wù)性業(yè)務(wù)移至登記交易中心大廳的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)大廳的服務(wù)功能。繼續(xù)抓好“首問(wèn)責(zé)任制”、“失職追究制”、“限時(shí)辦結(jié)承諾制”、“一次性告知提交辦證要件制度”、“干部輪流值班制”、“上門(mén)服務(wù)制度”等。今年,共開(kāi)展上門(mén)服務(wù)92次。
為進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度,我局積極實(shí)行辦事公開(kāi)制度。對(duì)與辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的政策、法規(guī)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、辦事紀(jì)律、監(jiān)督辦法等通過(guò)公示欄、公示牌、監(jiān)督臺(tái)、庫(kù)爾勒房產(chǎn)網(wǎng)、房產(chǎn)信息專(zhuān)刊等予以公示,使單位的各項(xiàng)工作都置于群眾的監(jiān)督之下,杜絕了吃、拿、卡、要或借口刁難,暗示收賄賂現(xiàn)象,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步抓好信訪(fǎng)工作,推動(dòng)“首問(wèn)責(zé)任制”、“失職追究制”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”的落實(shí),并強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,召開(kāi)了針對(duì)市政協(xié)提案、人大代表建議、意見(jiàn)辦復(fù)情況的座談會(huì),與人大代表政協(xié)委員面對(duì)面溝通交流辦復(fù)情況;聘請(qǐng)了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員并定期召開(kāi)會(huì)議,明察暗訪(fǎng),聽(tīng)取他們對(duì)城市房地產(chǎn)行業(yè)的建議,以此改進(jìn)工作,加強(qiáng)我局工作人員的作風(fēng)建設(shè)。
為規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)其健康發(fā)展,我局嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一是提高企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,我市及州建設(shè)局已執(zhí)行開(kāi)發(fā)公司的注冊(cè)資本從資質(zhì)等級(jí)4級(jí)所規(guī)定的100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元;對(duì)申請(qǐng)新設(shè)立服務(wù)面積小于2萬(wàn)平方米的物業(yè)公司,資質(zhì)不予審批。二是嚴(yán)格《商品房預(yù)售許可證》的審批發(fā)放,建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)期房按期交房保證制度。對(duì)行業(yè)企業(yè)年檢進(jìn)行了資質(zhì)檢查初審。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)信用檔案的管理,已完成本年二季度企業(yè)信用檔案上報(bào)工作。根據(jù)國(guó)家八部(委)的要求,會(huì)同市工商局、市價(jià)格監(jiān)督局等部門(mén)深入開(kāi)展了庫(kù)爾勒市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作,建立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡檢制度和例會(huì)制度。今年1月至9月,我局通過(guò)采取明察暗訪(fǎng)、夜間抽查等多種形式,對(duì)255個(gè)小區(qū)已檢查1298次,對(duì)物業(yè)公司下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)395份,企業(yè)整改率達(dá)到96%。
目前我市51家物業(yè)公司,服務(wù)面積近800萬(wàn)平方米,按照《庫(kù)爾勒市物業(yè)企業(yè)考核辦法》,對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)量化管理。對(duì)市域內(nèi)187個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查考核打分評(píng)比,將作為物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定參考依據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建程序,制定了《庫(kù)爾勒市業(yè)主大會(huì)規(guī)程》。指導(dǎo)成立了對(duì)梨城小區(qū)業(yè)主委員會(huì),新城辦事處業(yè)主委員會(huì)等,我市現(xiàn)有業(yè)主委員會(huì)45家。為了加強(qiáng)城市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收和交接管理,提高住宅小區(qū)的綜合效益,會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)綜合驗(yàn)收了9個(gè)項(xiàng)目,面積199347㎡;辦理初始登記外出查勘45次、共215宗、面積620996.15㎡。
為了規(guī)范經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營(yíng)行為、加大監(jiān)管力度,確保二手房交易資金的安全,根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金帳戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,制定了《二手房交易風(fēng)險(xiǎn)提示制度》,并對(duì)市域內(nèi)二手房交易資金實(shí)施了監(jiān)管。
我局對(duì)二手房(存量房)交易資金的監(jiān)管自2019年底開(kāi)始試運(yùn)行,經(jīng)過(guò)不斷完善,于2019年5月1日起正式實(shí)施,市房產(chǎn)局制定了完善的二手房交易資金監(jiān)管程序、工作要求。經(jīng)市財(cái)政局同意、在銀行設(shè)立了“存量房交易資金監(jiān)管”專(zhuān)戶(hù),所有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、房屋買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人雙方的交易資金都只能通過(guò)這個(gè)賬戶(hù)進(jìn)行,并明確資金屬于交易當(dāng)事人,資金交付條件和具體方式,與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同、房屋。
買(mǎi)賣(mài)合同。
中的約定一致。
截止目前,監(jiān)管資金達(dá)4813.96萬(wàn)余元。在運(yùn)行的近三個(gè)月期間,未出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,有效避免了中介機(jī)構(gòu)吃差價(jià)、占用當(dāng)事人資金等行為,確保了交易資金的安全。
我局從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、維護(hù)全市各族人民群眾根本利益的大局出發(fā),不斷地完善服務(wù),加強(qiáng)管理,采取相應(yīng)措施,為減少投訴、化解矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。
定期召開(kāi)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),虛心聽(tīng)取州市建設(shè)主管部門(mén)、市屬各相關(guān)部門(mén)的建議,認(rèn)真分析各類(lèi)投訴,力爭(zhēng)從源頭上解決。首先,不斷加大硬件投入力度,為進(jìn)一步提高工作效率奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為有效解決群眾對(duì)收費(fèi)窗口辦事效率的投訴,上半年分別投入資金更新了繕證室的計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī),增加了收費(fèi)窗口非稅收入硬件設(shè)施。其次,主動(dòng)協(xié)調(diào)我局與其他相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)往來(lái),確保窗口人員全天候接待辦事群眾。為減少收費(fèi)窗口人員外出的次數(shù)和時(shí)間,確保隨時(shí)接待辦事群眾交納費(fèi)用,本局主動(dòng)同地稅局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行等部門(mén)協(xié)調(diào),為本局領(lǐng)取稅票、交款等業(yè)務(wù)開(kāi)設(shè)便捷通道,基本保證了本局窗口人員接待辦事群眾的時(shí)間。再次,狠抓自身建設(shè),開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作水平,同時(shí),加強(qiáng)以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容的宗旨教育,不斷提高我局尤其是窗口人員的服務(wù)意識(shí),促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。最后,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),確保全局人員以良好的精神狀態(tài),嫻熟的業(yè)務(wù)技能,熱情的服務(wù)態(tài)度,為人民群眾服務(wù),力爭(zhēng)早日把我局建設(shè)成行風(fēng)建設(shè)示范的窗口。
通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),使違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度不斷加大,從源頭上遏制了違紀(jì)違規(guī)行為的產(chǎn)生,減少了信訪(fǎng)案件的發(fā)生。上半年群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題基本解決,違紀(jì)違規(guī)行為得到處理,避免了矛盾激化,使信訪(fǎng)工作取得了實(shí)效。
今后,我局將進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用,按照《信訪(fǎng)條例》做好每一件信訪(fǎng)案件的受理、交辦、答復(fù)工作,把群眾的滿(mǎn)意作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。
20xx年,根據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作的通知》要求和全國(guó)環(huán)境信訪(fǎng)工作視頻會(huì)議精神,我局按照相關(guān)職責(zé)開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高矛盾糾紛排查和調(diào)處意識(shí),將環(huán)境信訪(fǎng)與執(zhí)法、管理工作結(jié)合起來(lái),為群眾解決了一批影響生活環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的熱點(diǎn)問(wèn)題,有效打擊了環(huán)境違法行為,有力地維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。
(一)暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),及時(shí)調(diào)處群眾投訴。工作人員24小時(shí)值班受理電話(huà)投訴,并按照信訪(fǎng)流程要求進(jìn)行登記、調(diào)處、跟蹤、反饋,確保做到有環(huán)境污染發(fā)生,就及時(shí)組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。
(二)制定了《防城港市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)日制度》,暢通信訪(fǎng)渠道,對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),有力負(fù)起社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任;并使領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作步入規(guī)范化軌道。
(三)加強(qiáng)排查,分析環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題。20xx年,我局結(jié)合自治區(qū)環(huán)保廳“環(huán)境安全年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件隨時(shí)排查,不放過(guò)任何問(wèn)題,確保不發(fā)生污染事故,從源頭上減少和堵截信訪(fǎng)案件的發(fā)生,從群眾反映的環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題入手,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)及群體性的事件的形勢(shì)研判,深入調(diào)查研究,增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的前瞻性和針對(duì)性。同時(shí),根據(jù)環(huán)境信訪(fǎng)工作情況,重點(diǎn)分析環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性的事件的成因及發(fā)展趨勢(shì),并通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)、信訪(fǎng)督查以及報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。20xx年,我市各級(jí)環(huán)保部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)投訴和糾紛共489件,均能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,已處理489件,處理率為100%,辦結(jié)數(shù)為489件,辦結(jié)率為100%,做到了件件有著落,事事有回音,從源頭上減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)制定《環(huán)境違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度》。為嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,保障全市環(huán)境安全,我局制定了《防城港市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》?!掇k法》明確規(guī)定:任何單位和個(gè)人對(duì)防城港市范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)違法行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將按照環(huán)境違法行為的等級(jí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),有效地推動(dòng)了環(huán)境信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
(一)群眾環(huán)保意識(shí)不斷提高,環(huán)境污染信訪(fǎng)件逐年增多,信訪(fǎng)問(wèn)題也復(fù)雜多樣,僅環(huán)保部門(mén)難以解決,需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決。
(二)近年來(lái)環(huán)保信訪(fǎng)工作量不斷增大,我局人員編制較少,目前尚未配置專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,使有些信訪(fǎng)工作難以有效開(kāi)展。
(三)信訪(fǎng)調(diào)處工作人員經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,未經(jīng)過(guò)相關(guān)信訪(fǎng)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(一)加大信訪(fǎng)案件調(diào)處力度,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的格局,為群眾解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
(二)繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅重要的政治任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,我局將集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真分析和處理。嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),從源頭控制污染。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,集中整治環(huán)境違法問(wèn)題。
(三)暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)信訪(fǎng)渠道,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)規(guī)模性上訪(fǎng)及長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等問(wèn)題出現(xiàn)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇五
20xx年在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年,是xx之年。我局信訪(fǎng)工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,排除萬(wàn)難,全力以赴,服務(wù)于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,初信初訪(fǎng)及時(shí)就地妥善解決,重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿(mǎn)地完成了工作目標(biāo)。
一)、xx年處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況。
1、xx年,我局共接到來(lái)信76起,接待群眾來(lái)訪(fǎng)76起,來(lái)電12起,共164起,其中共受理交辦信訪(fǎng)件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪(fǎng)12起,占7%。每件均系局長(zhǎng)親自閱批,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則由各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真聽(tīng)取信訪(fǎng)人的意見(jiàn)和建設(shè),通過(guò)做法律法規(guī)宣傳疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》的規(guī)定及時(shí)辦理。目前已辦結(jié)回復(fù)39件,還有4件正在辦理之中,辦結(jié)回復(fù)率為91%。
(1)、164起信訪(fǎng)中,要求立案處查的21起,舉報(bào)民警違法違紀(jì)的2起,要求解決戶(hù)口問(wèn)題的28起,要求及時(shí)破案結(jié)案的6起,反映辦案不規(guī)范的15起,要求履行公安機(jī)關(guān)管理職責(zé)的21起,咨詢(xún)及不屬公安業(yè)務(wù)的69起,精神異常2起。
(2)、初信初訪(fǎng)41起,現(xiàn)已辦結(jié)件38起,重信重訪(fǎng)2件,已辦結(jié)1件。
(3)、市公安局轉(zhuǎn)辦9起,縣信訪(fǎng)局39起,縣人大交辦5起,縣政法委交辦2起,領(lǐng)導(dǎo)交辦2起,縣檢察院轉(zhuǎn)來(lái)信4起,直接來(lái)信15起。
(4)、局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)群眾13起,辦結(jié)13起。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)25次。
(5)、信訪(fǎng)積案5起,列入領(lǐng)導(dǎo)包案5起,辦結(jié)4起,停訪(fǎng)息涉3起。
1、信訪(fǎng)積案化解工作,我局自排積案五起,五起案件均由局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,制定了三定四包措施,一一穩(wěn)控,幫扶到位,解決到位。領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)作疏導(dǎo)工作,各部門(mén)聯(lián)合下訪(fǎng)做法律法規(guī)宣傳教育工作,收到了優(yōu)良的效果。**年8月24日,重點(diǎn)信訪(fǎng)人員劉國(guó)安簽字停訪(fǎng)息訴。9月1日,重點(diǎn)信訪(fǎng)人員胡紹文簽字停訪(fǎng)息訴。
2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次,信訪(fǎng)信息及時(shí)上報(bào),并收集矛盾糾紛34起,其中作為重點(diǎn)信訪(fǎng)件5起,目前已化解33起,還有1起正在化解中,均在做穩(wěn)控工作。
信訪(fǎng)工作是一個(gè)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,上訪(fǎng)群眾是一個(gè)特殊的群體,需要信訪(fǎng)工作者細(xì)心、耐心,溫心和技巧化。信訪(fǎng)是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個(gè)方面,信訪(fǎng)工作者需要知識(shí)多面化、專(zhuān)業(yè)化。
在xxxx周年慶活動(dòng)期間,由于我局采取了盯死看牢的方法,穩(wěn)控重點(diǎn)信訪(fǎng)人員未到省進(jìn)京上訪(fǎng),但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決,加上信訪(fǎng)人員反復(fù)性強(qiáng),今年仍有部分刑事案件未得到偵破,有可能造成新的信訪(fǎng)。
20xx年按照公安部信訪(fǎng)工作座談會(huì)“全力推動(dòng)公安信訪(fǎng)工作走上良性的發(fā)展軌道”,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題特別是疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的能力水平,以解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任,構(gòu)建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案,重信重訪(fǎng)案件的息訪(fǎng)化解工作;二做好初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪(fǎng)渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)活動(dòng)。六在機(jī)關(guān)部門(mén)和派出所開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)信訪(fǎng)隊(duì)所”工作,(指基層所隊(duì)把信訪(fǎng)處理在苗頭,萌芽狀態(tài),矛盾不上交,與群眾有效溝通,不因處理不公,執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪(fǎng)),建議有獎(jiǎng)有懲;七以公安部“三考”為契機(jī),規(guī)范派出所和各部門(mén)的信訪(fǎng)辦理程序和卷宗管理。信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)工作讓全縣公安信訪(fǎng)工作走上法制化,規(guī)范化的進(jìn)程。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇六
白駒過(guò)隙,時(shí)光飛逝,一年的信訪(fǎng)工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪(fǎng)。
歡迎閱讀。
20xx年已經(jīng)走過(guò),新的20xx年已經(jīng)到來(lái),在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們,讓我們有前車(chē)之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。20xx年我們區(qū)的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門(mén)的共同努力,信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次,其中受理群眾來(lái)信515件次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區(qū)信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),是各部門(mén)工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作4次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà),并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪(fǎng)辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪(fǎng)工作情況,有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強(qiáng)民主政治建設(shè),及時(shí)反映社情民意,不斷推進(jìn)依法治訪(fǎng)工作。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報(bào)送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪(fǎng)工作制度,并將信訪(fǎng)法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪(fǎng)程序圖》,并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。
三、提高信訪(fǎng)干部素質(zhì),不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會(huì)xx大精神,通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話(huà)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問(wèn)題,我們制定了。
發(fā)放征求意見(jiàn)表17份查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足進(jìn)行深入整改制定出整改措施5條建立健全。
規(guī)章制度。
4項(xiàng)。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng),其內(nèi)容是:樹(shù)立“兩個(gè)”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設(shè)非常重視,加大對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的投入,全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜,保證了全區(qū)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
四、努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議,9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書(shū)記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責(zé)任。目前,專(zhuān)項(xiàng)治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng),已徹底結(jié)案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92。59%。涉法信訪(fǎng)案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門(mén)案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法:
一是專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題,因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng),其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題,政府為其排憂(yōu)解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶(hù)協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪(fǎng)。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度,要求每天報(bào)送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況,對(duì)重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理,主管信訪(fǎng)工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪(fǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項(xiàng)治理工作,逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對(duì)信訪(fǎng)會(huì)戰(zhàn)高度重視,分別召開(kāi)了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)(縣級(jí)企業(yè))及地林直各單位也迅速行動(dòng),先后召開(kāi)常委會(huì)(黨委會(huì))或縣(區(qū)局)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署本地、本部門(mén)的會(huì)戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到200*年以來(lái)的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題,如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專(zhuān)員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長(zhǎng)興島上訪(fǎng)案件的處理中,地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長(zhǎng)興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(zhǎng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金,重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。
三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦,對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪(fǎng)案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),誡免談話(huà)20人次,對(duì)無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí),各地、各部門(mén)創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì)戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪(fǎng)渠道,努力為人民群眾辦實(shí)事。
全區(qū)各級(jí)黨委和政府,采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。全年,共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾,直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng),行署副專(zhuān)員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件,直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專(zhuān)員,王專(zhuān)員親自閱批,加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處速度,加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪(fǎng)電話(huà)反映:他的貨車(chē)?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元,未開(kāi)罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開(kāi)罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn),保證人民信訪(fǎng)權(quán)利的順暢上達(dá)。
三是堅(jiān)持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng),認(rèn)真做好矛盾排查,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月,通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國(guó)家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題,欲越級(jí)集體上訪(fǎng)。地委、行署根據(jù)信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況,及時(shí)請(qǐng)示上級(jí),制定切實(shí)可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng),便立即組織調(diào)查組,從購(gòu)煤款中預(yù)付70多萬(wàn)元,兌現(xiàn)白條子工資,切實(shí)解決了職工的生活困難。
為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對(duì)兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;。
2、各罰款200元;。
3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對(duì)新林區(qū)各檢查站通報(bào)此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實(shí)取得了很好的成績(jī),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足:
1、群體上訪(fǎng)出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)信訪(fǎng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作乏力。
3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),努力探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn),以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)!
20xx年對(duì)我們來(lái)說(shuō),也是一個(gè)非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪(fǎng)工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪(fǎng)辦結(jié)率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即:越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;越級(jí)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次,同比下降%。按信訪(fǎng)總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位,使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪(fǎng)、調(diào)查、研究信訪(fǎng)工作,為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪(fǎng)。
調(diào)研報(bào)告。
理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究解決信訪(fǎng)工作中的編制人事經(jīng)費(fèi)管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪(fǎng)工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)都能滿(mǎn)足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年,市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪(fǎng)工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月,各級(jí)各戰(zhàn)線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次,“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。“三支工作隊(duì)伍”是指接訪(fǎng)辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪(fǎng)工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機(jī)制、加大信訪(fǎng)績(jī)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪(fǎng)局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
二、拓展四項(xiàng)職能,使信訪(fǎng)工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪(fǎng)救濟(jì)、信訪(fǎng)調(diào)解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪(fǎng)維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報(bào)告。
理論文章工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪(fǎng)訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪(fǎng)經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪(fǎng)信訪(fǎng)人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金,13個(gè)縣(市區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái),救助信訪(fǎng)人635人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎,救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政社保就業(yè)扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪(fǎng)調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪(fǎng)調(diào)解”工作。使“信訪(fǎng)調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪(fǎng)人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪(fǎng)調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪(fǎng)事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)1100余人次,解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù),捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪(fǎng)”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪(fǎng)”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開(kāi)展四項(xiàng)探索,使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng),施行即接即交,要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面,信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng),嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級(jí)四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項(xiàng)都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶(hù)的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪(fǎng)事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪(fǎng)人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪(fǎng)矛盾升級(jí)為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪(fǎng)事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪(fǎng)總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng),始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案,制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪(fǎng)案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。
一是信訪(fǎng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪(fǎng),減少集體訪(fǎng)和重復(fù)法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪(fǎng)綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?nèi);持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng),老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項(xiàng)及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能,使其能?chē)?yán)督實(shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責(zé)任,對(duì)違反信訪(fǎng)紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪(fǎng)調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職,其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪(fǎng)法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪(fǎng)反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇七
要想做好信訪(fǎng)工作,既要堅(jiān)定信心,多為群眾辦實(shí)事,又要與時(shí)俱進(jìn),注重方式方法,站在群眾角度開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。下面是小編搜集整理的信訪(fǎng)。
匯報(bào),歡迎閱讀。
今年來(lái),信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪(fǎng)局交辦件1件,省信訪(fǎng)局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來(lái)訪(fǎng)呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪(fǎng)數(shù)量增多,集訪(fǎng)、來(lái)信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪(fǎng)渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有:(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問(wèn)題。(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪(fǎng)工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪(fǎng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市**期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)7次,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)案件督辦5次、下訪(fǎng)19次,回訪(fǎng)4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體事,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪(fǎng)工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪(fǎng)工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,鞏固信訪(fǎng)工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén)、解決在基層,信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪(fǎng)、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪(fǎng)工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪(fǎng)信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪(fǎng)隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪(fǎng)工作,缺乏積極性,導(dǎo)致信訪(fǎng)工作敷衍應(yīng)付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,形成越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng),影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng),對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪(fǎng),而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪(fǎng)發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題,不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng),有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng),干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪(fǎng)局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)要求信訪(fǎng)局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪(fǎng)局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪(fǎng)工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2019年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪(fǎng)條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面,一是通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是通過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
今年以來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的大力支持及各部門(mén)密切協(xié)作下,我辦信訪(fǎng)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)“紀(jì)委四次全會(huì)”精神和“xx屆五中全會(huì)”精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)及縣上信訪(fǎng)工作會(huì)議精神和信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,逐步進(jìn)行了落實(shí)。
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪(fǎng)工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。縣委、政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪(fǎng)工作性的認(rèn)識(shí),把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程,作為工作的重要內(nèi)容,多次在重要會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的措施。目前,我縣成立了《**縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體事聯(lián)席會(huì)議小組會(huì)議》,落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手”責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作,對(duì)各部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)信訪(fǎng)工作重視程度起了重要的作用??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件。根據(jù)當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)放反映的比較突出的問(wèn)題,成立了五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,即:農(nóng)村土地征用問(wèn)題工作小組、城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題工作小組、國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題工作小組,社會(huì)就業(yè)和專(zhuān)業(yè)軍人干部問(wèn)題工作小組,各小組都確定了牽頭單位和負(fù)責(zé)人,專(zhuān)項(xiàng)工作小組的實(shí)質(zhì)根據(jù)信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,真正將突出問(wèn)題及群體事解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪(fǎng)工作列如年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行了基層信訪(fǎng)工作“一票否決制”。同時(shí),縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽定了目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
成立了由縣鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位按照責(zé)任書(shū)的要求機(jī)認(rèn)真履行職責(zé)工作到位狠抓落實(shí)提高了信訪(fǎng)工作的辦案效率和質(zhì)量。今年以來(lái)。我辦1—11月承接地委領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批件35件縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件23件受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)267件876人次回函答復(fù)信件6封調(diào)節(jié)涉法經(jīng)濟(jì)糾紛案4起處置舉報(bào)4封其中集體訪(fǎng)14批128人群體訪(fǎng)8批330人次個(gè)人訪(fǎng)287人次重復(fù)訪(fǎng)127人次辦鞍率100同比往年接訪(fǎng)群眾下降45.7。
由于信訪(fǎng)工作的廣泛性、復(fù)雜性、和深入性,以及信訪(fǎng)工作所處的地位,都要求信訪(fǎng)干部具備德能方面的能力。為了解決信訪(fǎng)干部不足問(wèn)題,縣委組織部為我辦抽調(diào)了后備干部掛職鍛煉,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于信訪(fǎng)共人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),使我辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員素質(zhì),職責(zé)權(quán)限,工作條件都得到了改善。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)信訪(fǎng)辦公室,明確由紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任信訪(fǎng)辦公室主任,配備了專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)員,形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊餓信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),做到層層有人接待來(lái)訪(fǎng)群眾,級(jí)級(jí)有人辦理來(lái)放反映的問(wèn)題。各單位黨政一把手為信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,并明確了一名負(fù)責(zé)同志分管信訪(fǎng)工作,使信訪(fǎng)信息工作層層有人負(fù)責(zé),對(duì)可能發(fā)生的集體訪(fǎng)苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
為更好的增強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)工作人員思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)本資料權(quán)屬本站查看更多本站資料工作素質(zhì),我辦堅(jiān)持每周五組織舉辦一次政治學(xué)習(xí),同時(shí)根據(jù)每周案件的性質(zhì),安排學(xué)習(xí)所涉及到的法律法規(guī)。
我辦堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、水協(xié)調(diào)”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,《**縣信訪(fǎng)案件工作責(zé)任追究制度》,《**縣心腹哪個(gè)工作檢查考核量化表》,建立健全了《來(lái)訪(fǎng)人員群眾須知》,《信訪(fǎng)工人員職責(zé)》等信訪(fǎng)工作機(jī)關(guān)個(gè)各項(xiàng)制度,切實(shí)把信訪(fǎng)工作目標(biāo)落到實(shí)處,使我縣信訪(fǎng)工作基本做到了有規(guī)可依,推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了信訪(fǎng)工作整體水平。自年初以來(lái),我辦先后深入基層了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,派查、摸底,提前介入,超前處理,做社會(huì)調(diào)研31次,走訪(fǎng)群眾158人次,召集各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)9次,為縣領(lǐng)導(dǎo)解決信訪(fǎng)問(wèn)題提供了準(zhǔn)確的情況和決策依據(jù)。形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪(fǎng)部門(mén)具體負(fù)責(zé),主管部門(mén)、職能部門(mén)各近其能,各方密切配合的有效機(jī)制。
我辦始終把遏止集體訪(fǎng)與重復(fù)訪(fǎng)作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,對(duì)全縣重復(fù)上訪(fǎng)案件進(jìn)行了全面排查摸底,在具體實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,有效緩解各種矛盾,把重復(fù)上訪(fǎng)的群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層。通過(guò)采取及時(shí)預(yù)防,提前介入,變被動(dòng)為主動(dòng)下訪(fǎng),變行政治訪(fǎng)為依法治訪(fǎng),變單一治訪(fǎng)為綜合治訪(fǎng)等有效措施,嚴(yán)格把握政策界限,保持政策和工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性、防止誘發(fā)新的矛盾和問(wèn)題;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,周密部署,積極深入探索建立和完善上訪(fǎng)問(wèn)題的經(jīng)常性工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,使重復(fù)上訪(fǎng)事件得到了有效的遏止,避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和不良影響的發(fā)生。并且由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)個(gè)案督辦人,每件案件都逐一確定了包案的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和承辦的部門(mén)。保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感,層層落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,實(shí)行責(zé)任包干,做到了有信必復(fù)、有訪(fǎng)必答、有求必果,有效的維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,今年共編寫(xiě)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)12期,下發(fā)督辦通知32件。
根據(jù)當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù),按照地區(qū)和縣上的總體要求,我辦突出抓好以下方面的工作:
繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視信訪(fǎng)工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期向全縣主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪(fǎng)工作,指導(dǎo)基層信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,研究解決群眾反映的人點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑。健全各級(jí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鞏固各部門(mén)個(gè)各單位負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施力度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)信訪(fǎng)干部的法制教育,不斷強(qiáng)化法制觀念和依法辦事意識(shí),切實(shí)提高依法行政和依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法應(yīng)到和規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為,教育和疏導(dǎo)其依法逐級(jí)有序信訪(fǎng),積極引導(dǎo)通過(guò)司法途徑和法律程序解決。
堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的信訪(fǎng)工作原則,做到發(fā)現(xiàn)有重大信訪(fǎng)苗頭和突發(fā)性事件征兆時(shí),要及時(shí)報(bào)告,啟動(dòng)調(diào)出預(yù)案,果斷處理。把涉訟信訪(fǎng)問(wèn)題向司法渠道分流,形成人民群眾有求必應(yīng)、有應(yīng)必為、有為必著的“呼有所映、困有所幫”的良好局面。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇八
年,xx縣教育局在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作擺上重要位置,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,不斷提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)得到處理,矛盾得以化解,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了教育和諧。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化做好信訪(fǎng)工作的敏感性。
教育工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,教育越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會(huì)。對(duì)于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪(fǎng),影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪(fǎng)工作不是全局,但影響全局。對(duì)此,教育局黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認(rèn)真對(duì)待信訪(fǎng)問(wèn)題。局黨組每年多次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,為信訪(fǎng)工作提供人力、財(cái)力、智力支持。對(duì)于重大信訪(fǎng)事件,局黨組采取專(zhuān)題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二、建立健全機(jī)構(gòu),落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚(yú)縣教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察審計(jì)、工會(huì)、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計(jì)室合署辦公,并懸掛了“信訪(fǎng)辦公室”門(mén)牌。各基層單位指定了一名專(zhuān)職或兼職信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪(fǎng)工作。
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我局全面實(shí)行信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)、包股室職能范圍內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題,校長(zhǎng)包校、負(fù)責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪(fǎng)工作責(zé)任機(jī)制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,全面實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。通過(guò)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪(fǎng)件的受理,提高辦理質(zhì)量。
為了實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪(fǎng)接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪(fǎng)工作職責(zé)》、《信訪(fǎng)工作紀(jì)律》、《信訪(fǎng)工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的受理上,我們堅(jiān)持做到規(guī)范登記。凡重要信訪(fǎng)件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對(duì)待初信初訪(fǎng),我們做到回執(zhí)及時(shí)、規(guī)范,及時(shí)調(diào)查處理到位,所有信訪(fǎng)件全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。今年以來(lái),除上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件以外,我們還辦理了3件自辦件。
在反饋工作上,我們對(duì)署名信訪(fǎng)人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級(jí)交辦的,及時(shí)向上級(jí)交辦部門(mén)反饋。加強(qiáng)雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒(méi)有因?qū)徍瞬粐?yán)造成負(fù)面影響。
在信訪(fǎng)責(zé)任追究上,我們對(duì)因工作失職造成上訪(fǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任,沒(méi)有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪(fǎng)。
我們按照“群眾利益無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真對(duì)待群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題,對(duì)有職責(zé)有能力解決的問(wèn)題及時(shí)妥善處理,沒(méi)有因未及時(shí)解決而造成的再次上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng),沒(méi)有因工作不到位造成的集體上訪(fǎng)。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)苗頭或重大信訪(fǎng)事件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
在信訪(fǎng)檔案工作上,我們堅(jiān)持做到檔案資料收集齊全,及時(shí)整理歸檔。
四、落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》,抓好信訪(fǎng)辦事公開(kāi)。
我局正確把握中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》和省紀(jì)委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,成立了“xx縣教育局信訪(fǎng)辦事公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪(fǎng)辦事公開(kāi)制度》,并嚴(yán)格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_(kāi),保障了群眾信訪(fǎng)的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開(kāi)政策法規(guī)。公開(kāi)與信訪(fǎng)舉報(bào)工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)、信訪(fǎng)舉報(bào)工作程序,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪(fǎng)舉報(bào)。
二是公開(kāi)信訪(fǎng)渠道。通過(guò)局黨務(wù)公開(kāi)欄和其他形式,向社會(huì)和全系統(tǒng)公布信訪(fǎng)舉報(bào)的受理部門(mén)。
三是公開(kāi)辦理過(guò)程。對(duì)涉及群體性利益和群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)件,信訪(fǎng)人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪(fǎng)的問(wèn)題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實(shí)的結(jié)果有較大出入,舉報(bào)人有誤解的重大舉報(bào)問(wèn)題,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行全程公開(kāi)辦理。
四是公開(kāi)處理結(jié)果。信訪(fǎng)件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書(shū)面告知、會(huì)議公開(kāi)、通報(bào)公開(kāi)等形式公開(kāi)信訪(fǎng)舉報(bào)的處理結(jié)果。
五、加強(qiáng)信訪(fǎng)件報(bào)結(jié),做好信訪(fǎng)信息工作。
信訪(fǎng)件報(bào)結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對(duì)于上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件,我們嚴(yán)格按照上級(jí)要結(jié)果的內(nèi)容,認(rèn)真擬好調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪(fǎng)信息工作上,我們按照上級(jí)要求,堅(jiān)持做到每季度上報(bào)一次信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期上報(bào)初核違紀(jì)線(xiàn)索登記表,沒(méi)有出現(xiàn)遲報(bào)少報(bào)現(xiàn)象。
回顧一年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求還有較大的差距。
我們有決心,也有信心,在新的一年里,進(jìn)一步完善做好信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧教育、和諧作出新的貢獻(xiàn)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇九
今年以來(lái),我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo)、以一票否決為保證,始終把社會(huì)治安綜合治理與信訪(fǎng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,明確目標(biāo),量化考核,將綜治工作與行政職能結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化落實(shí),進(jìn)行細(xì)化到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。
二、和諧平安創(chuàng)建成效明顯,和諧平安狀況良好。
我局牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、和諧是硬環(huán)境”的理念,以社會(huì)治安綜合治理為載體,以和諧平安創(chuàng)建為主線(xiàn),以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo),整合綜治工作資源,搭建和諧平安創(chuàng)建平臺(tái),使社會(huì)治安綜合治理工作整體水平顯著提高,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定能力得到增強(qiáng),和諧平安創(chuàng)建成效日益明顯,人民群眾的安全感大大提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、管理到位,工作扎實(shí),單位內(nèi)部治安穩(wěn)定。
一是縣局局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問(wèn)題,掌握經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迫切需要解決的實(shí)際困難了問(wèn)題,并及時(shí)研究解決方案,將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用,到目前為止,全局無(wú)一例赴京、省上訪(fǎng)事件。
二是我局堅(jiān)持了節(jié)假日值班制度、查崗制度,做到了局領(lǐng)導(dǎo)和分局長(zhǎng)帶班,干部職工輪流值班,局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下到基層突擊查崗和電話(huà)查崗。
四、扎實(shí)開(kāi)展"三個(gè)排查",維護(hù)穩(wěn)定。
我局組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題、排查治理公共安全隱患集中行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)"三個(gè)排查"集中行動(dòng))。"三個(gè)排查"是我局綜治工作的一項(xiàng)重要工作。
---強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,全面執(zhí)行網(wǎng)格化管理模式,依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并執(zhí)行索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度,推行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”;有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。---大力查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在去年“無(wú)照清查”的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、區(qū)別對(duì)待,做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證辦照合法經(jīng)營(yíng)。上半年共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體715戶(hù)次,查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)47戶(hù),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9戶(hù),通過(guò)整治引導(dǎo)辦照38戶(hù)。
---加大查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的力度。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)反壟斷行為的執(zhí)法程序,加大對(duì)公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度。重點(diǎn)檢查供暖、供氣、有線(xiàn)電視、電信、金融、交通運(yùn)輸、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等行業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)制服務(wù)行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為,以及地方政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
——大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改。我局對(duì)學(xué)校及周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生攤點(diǎn)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售“三無(wú)”食品狀況進(jìn)行了排查,對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校及周邊地區(qū)突出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和治安混亂地區(qū)集中時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量進(jìn)行了一次整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,出動(dòng)檢查車(chē)輛42臺(tái)次,檢查中小學(xué)校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)235戶(hù),查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)24戶(hù),下架過(guò)期食品和“三無(wú)”食品10戶(hù)。
---加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)。實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行排查,規(guī)范連鎖、掛靠經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)了市場(chǎng)巡查,定期對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,共檢測(cè)化肥21批次,查處經(jīng)銷(xiāo)不合格化肥案件4起;檢測(cè)農(nóng)藥2個(gè)批次。
---規(guī)范整頓廣告市場(chǎng)秩序,打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假?gòu)V告宣傳等行為,營(yíng)造講信用的市場(chǎng)環(huán)境。以規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大廣告監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,積極推進(jìn)廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2件。
---強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)建設(shè),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年,共受理各類(lèi)消費(fèi)投訴26件,調(diào)解26件,處理率達(dá)100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元。開(kāi)展了“消費(fèi)與安全”宣傳咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳單份,接受消費(fèi)咨詢(xún)61人次,新發(fā)展12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)21戶(hù)。
1、進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制,規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,及時(shí)排查和有效調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,如系統(tǒng)內(nèi)人員超編而造成的基本工資及陽(yáng)光工資發(fā)放出現(xiàn)困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車(chē)輛交通安全;單位內(nèi)部人員的教育管理,涉及工商職責(zé)的治安復(fù)雜行業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。
2、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安體系建設(shè)。
依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題,抓好城區(qū)和農(nóng)村治安專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”的整治。
3、進(jìn)一步深化和諧平安創(chuàng)建。繼續(xù)抓好單位職工家庭平安創(chuàng)建,積小安為大安,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建面,提升平安創(chuàng)建的層次和水平。
4、進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施綜治和信訪(fǎng)工作責(zé)任制,完善“一票否決權(quán)制”,繼續(xù)加大督查督辦力度,特別是對(duì)一些上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件或重信重訪(fǎng)要加大督查督辦。
5、進(jìn)一步夯實(shí)綜治、信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),形成人人參與綜治、信訪(fǎng)工作,人人都有綜治信訪(fǎng)責(zé)任。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十
1-12月份,我局共受理涉土信訪(fǎng)(包括來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及各類(lèi)交辦件)67宗,其中重復(fù)信訪(fǎng)件30件,上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦的信訪(fǎng)件50宗,本級(jí)接訪(fǎng)群眾共16/75批人次(其中重復(fù)訪(fǎng)13/61批人次,集體訪(fǎng)10/57批人次)。至目前,我局已辦結(jié)信訪(fǎng)件67宗,辦結(jié)率為100%。
上半年信訪(fǎng)工作的主要特點(diǎn):一是信訪(fǎng)總量與去年同期相比基本持平。因強(qiáng)化了源頭防控,1-12月份的信訪(fǎng)總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪(fǎng)件較多。從受理的信訪(fǎng)件來(lái)看,85%信訪(fǎng)件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調(diào)處比較難。
如福明街道外來(lái)種田買(mǎi)房戶(hù)及本地居民買(mǎi)房戶(hù)信訪(fǎng)件,20xx年以來(lái),他們不間斷地到各級(jí)無(wú)理上訪(fǎng),要求享受甬政辦141號(hào)文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符,無(wú)法按甬政辦141號(hào)文件規(guī)定來(lái)實(shí)行安置,且市政府已有明確定論,也辦理了三級(jí)終結(jié),但他們還是在無(wú)理上訪(fǎng)。再如,因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪(fǎng)問(wèn)題,已持續(xù)了好幾年,一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了,再加上村民之間的派系的斗爭(zhēng),調(diào)處難度極大。
二、主要做法。
1、進(jìn)一步加大對(duì)信訪(fǎng)調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組在3月初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署20xx年的信訪(fǎng)工作,并專(zhuān)門(mén)調(diào)整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪(fǎng)部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓”的工作方法,并制定了詳盡的涉土信訪(fǎng)調(diào)處工作方案。同時(shí),進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪(fǎng)工作制度,努力提高信訪(fǎng)調(diào)處工作的實(shí)效。
2、進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。根據(jù)《國(guó)土資源信訪(fǎng)規(guī)定》要求,我們進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道。一是重新向社會(huì)公開(kāi)了信訪(fǎng)的通信和查詢(xún)信訪(fǎng)事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;二是重新配備了信訪(fǎng)接待人員和進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)室的設(shè)施。
今年重新為信訪(fǎng)室配置了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī),并利用現(xiàn)有的局內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪(fǎng)守則》、《文明上訪(fǎng)守則》;四是制訂了局信訪(fǎng)接待流程圖。調(diào)整了局信訪(fǎng)工作的隸屬關(guān)系,明確了局信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規(guī)范了信訪(fǎng)工作內(nèi)部處理程序。建立了統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一報(bào)結(jié)等工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了規(guī)范的“人民群眾信訪(fǎng)內(nèi)部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理情況領(lǐng)導(dǎo)審批表”等表格。
3、進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度。根據(jù)《國(guó)土資源信訪(fǎng)規(guī)定》的要求,今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪(fǎng)工作制度。一是堅(jiān)持信訪(fǎng)工作定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查,并進(jìn)行疏理;二是堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪(fǎng)工作責(zé)任制,每一信訪(fǎng)件都由業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口負(fù)責(zé)承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門(mén)處理的信訪(fǎng)案件均須由分管局長(zhǎng)簽字。
對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件,辦理情況均交局長(zhǎng)審核,從而層層建立健全了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使每一起信訪(fǎng)案件都能做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,確保了信訪(fǎng)工作的有序進(jìn)行;四是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪(fǎng)工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行內(nèi)部督辦督查;五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和處理制。通過(guò)強(qiáng)化以上各項(xiàng)制度,落實(shí)了信訪(fǎng)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的局內(nèi)部信訪(fǎng)格局,使許多信訪(fǎng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
4、認(rèn)真抓好各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”期間的維穩(wěn)工作。為確保各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”的順利召開(kāi),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,我局認(rèn)真對(duì)我區(qū)涉及土地的突出信訪(fǎng)問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查,制訂了涉土信訪(fǎng)問(wèn)題處置的總體方案。會(huì)議期間,我局實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話(huà)和接訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)群眾,建立信息報(bào)告制度,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告和處理,確保了我區(qū)在各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”期間沒(méi)有出現(xiàn)因土地問(wèn)題越級(jí)上訪(fǎng)的現(xiàn)象。
5、著重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調(diào)處。今年來(lái),我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等制度,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層,努力提高信訪(fǎng)調(diào)處工作的實(shí)效。對(duì)于群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題,按照“快速受理,按時(shí)告知,盡快答復(fù)”思路,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)答復(fù),力求提高上訪(fǎng)群眾對(duì)初次答復(fù)的滿(mǎn)意度,積極為息訪(fǎng)創(chuàng)造有利條件。
今年以來(lái),我局還繼續(xù)開(kāi)展了“信訪(fǎng)積案治理”和“初信初訪(fǎng)治理”二項(xiàng)活動(dòng)。全力調(diào)處了福明街道外來(lái)買(mǎi)房戶(hù)、福明街道本地居民買(mǎi)房戶(hù)、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。對(duì)初信初訪(fǎng)極力做到受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪(fǎng)率達(dá)到90%以上。
6、進(jìn)一步實(shí)施信訪(fǎng)的源頭預(yù)防。今年以來(lái),我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線(xiàn)來(lái)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪(fǎng)問(wèn)題,我局扎實(shí)做好各項(xiàng)職能工作,努力做到關(guān)卡前移,強(qiáng)化依法行政,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。一是嚴(yán)格依法處理信訪(fǎng)。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規(guī)定做好信訪(fǎng)工作,及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪(fǎng)。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,及時(shí)審查作出不予受理的決定。對(duì)于信訪(fǎng)件的調(diào)處堅(jiān)持做到一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪(fǎng)、初電的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪(fǎng)”的上升勢(shì)頭;二是認(rèn)真抓好疏導(dǎo)工作。
在信訪(fǎng)接待處理中,我們做到堅(jiān)持以人為本的理念,突出尊重、理解、關(guān)心原則,牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對(duì)正常上訪(fǎng)群眾給予熱情支持,不厭其煩地做好群眾的疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法,不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉(zhuǎn)變了土地執(zhí)法監(jiān)察的方式。把土地執(zhí)法監(jiān)察工作努力從事后查處為主轉(zhuǎn)到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合上來(lái)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止各類(lèi)違法用地苗頭、傾向的出現(xiàn),從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,拒不停止違法行為的村民,組織力量堅(jiān)決予以強(qiáng)制的拆除違章建筑;對(duì)于桑家、仇畢等社區(qū)違法用地信訪(fǎng)問(wèn)題的處理上,做到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一次及時(shí)拆除一次,違法用地違法搭建的蔓延勢(shì)頭己經(jīng)得到了有效遏制,兩社區(qū)的違法用地信訪(fǎng)件明顯減少。
20xx年我局信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深入貫徹“xx大”會(huì)議精神,以“事要解決”為根本,深化一個(gè)認(rèn)識(shí),推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng),抓住三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四個(gè)目標(biāo),做好八個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)處工作。
深化一個(gè)認(rèn)識(shí)。就是要從構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好涉土信訪(fǎng)工作的重要性,要防止和克服涉土信訪(fǎng)工作中松懈思想、厭煩思想和應(yīng)付思想。確立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),確立土地信訪(fǎng)是項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的意識(shí),確立要打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。
推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)積案治理和初信初訪(fǎng)治理二項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。力爭(zhēng)初信初訪(fǎng)的受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪(fǎng)率達(dá)到90%以上。
抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,將矛盾真正化解在基層,遏制“三訪(fǎng)”的上升勢(shì)頭。要嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規(guī)定做好信訪(fǎng)工作。及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪(fǎng)。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,要及時(shí)審查作出不予受理決定。
實(shí)施四個(gè)目標(biāo)。明年的信訪(fǎng)工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪(fǎng)總量要有明顯下降,三訪(fǎng)率要有明顯下降,初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)率要有明顯提高,信訪(fǎng)工作的質(zhì)量要有明顯提高。
做好八個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查,要進(jìn)行疏理;二要堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作責(zé)任制。實(shí)行屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制;四要堅(jiān)持是信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)制;五是信訪(fǎng)工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行局內(nèi)部督辦督查;六要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作情況通報(bào)制;七要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作考核制;八要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和處理制。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
一年來(lái),我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪(fǎng)局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”、“第一要?jiǎng)?wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),規(guī)范信訪(fǎng)行為,暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作“一控制、兩下降、三沒(méi)有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來(lái)訪(fǎng)38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件、其他9件。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪(fǎng)熱難點(diǎn)問(wèn)題78件,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)的信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪(fǎng)工作列入了重要議事日程,把做好信訪(fǎng)工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪(fǎng)工作會(huì)議,通報(bào)了2019年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,傳達(dá)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,對(duì)2019年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪(fǎng)工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪(fǎng)工作接待室、民政信訪(fǎng)接待室、紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪(fǎng)調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭早,掌握信訪(fǎng)信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪(fǎng)信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),通過(guò)了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪(fǎng)動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級(jí)上訪(fǎng)。
在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,特別是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪(fǎng)工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪(fǎng)不出村,重大信訪(fǎng)不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪(fǎng)源頭。
三是落實(shí)重大信訪(fǎng)由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。
把解決信訪(fǎng)老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
四、規(guī)范工作,落實(shí)信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度》、《信訪(fǎng)責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪(fǎng)工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪(fǎng)形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪(fǎng)件制度,做到有信必復(fù),有訪(fǎng)必接、有案必處。
二是建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
三是建立信訪(fǎng)督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪(fǎng)突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作,對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪(fǎng)事件。
二是將信訪(fǎng)“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪(fǎng)”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪(fǎng)辦理為信訪(fǎng)服務(wù),把信訪(fǎng)工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪(fǎng)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪(fǎng)辦結(jié)率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即:越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;越級(jí)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次,同比下降%。按信訪(fǎng)總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位,使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪(fǎng)、調(diào)查、研究信訪(fǎng)工作,為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪(fǎng)工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)都能滿(mǎn)足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年,市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪(fǎng)工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月,各級(jí)各戰(zhàn)線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次,“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪(fǎng)辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪(fǎng)工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機(jī)制、加大信訪(fǎng)績(jī)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪(fǎng)局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
二、拓展四項(xiàng)職能,使信訪(fǎng)工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪(fǎng)救濟(jì)、信訪(fǎng)調(diào)解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪(fǎng)維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪(fǎng)訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪(fǎng)經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái),救助信訪(fǎng)人635人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎,救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪(fǎng)調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪(fǎng)調(diào)解”工作。使“信訪(fǎng)調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪(fǎng)人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪(fǎng)調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪(fǎng)事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)1100余人次,解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù),捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪(fǎng)”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪(fǎng)”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開(kāi)展四項(xiàng)探索,使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng),施行即接即交,要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面,信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng),嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級(jí)四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項(xiàng)都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶(hù)的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪(fǎng)事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪(fǎng)人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪(fǎng)矛盾升級(jí)為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪(fǎng)事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪(fǎng)總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng),始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案,制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪(fǎng)案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。
一是信訪(fǎng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪(fǎng),減少集體訪(fǎng)和重復(fù)法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪(fǎng)綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?nèi);持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng),老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項(xiàng)及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能,使其能?chē)?yán)督實(shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責(zé)任,對(duì)違反信訪(fǎng)紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪(fǎng)調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職,其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪(fǎng)法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪(fǎng)反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
20__年,在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個(gè)確保,兩個(gè)實(shí)現(xiàn),兩個(gè)大幅度下降”的信訪(fǎng)工作目標(biāo)。團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,及時(shí)妥善處理群眾信訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題,有效地維護(hù)了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái),信訪(fǎng)工作取得的成績(jī),主要得益于以下幾個(gè)方面工作。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實(shí)處。
本中心始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人將主要精力用來(lái)抓信訪(fǎng),抓穩(wěn)定。每遇重大越級(jí)集體訪(fǎng),主要負(fù)責(zé)人帶頭接訪(fǎng),一線(xiàn)指揮,主動(dòng)與群眾面對(duì)面對(duì)話(huà),調(diào)處矛盾。在對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處和查辦方面,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有擔(dān)子。層層簽訂了信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū),真正做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”。
狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真宣傳貫徹新頒布的《信訪(fǎng)條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪(fǎng)的能力,增強(qiáng)了信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)、自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序的意識(shí)。
二是整頓信訪(fǎng)工作秩序,努力營(yíng)造依法信訪(fǎng)的氛圍。對(duì)一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、擾亂機(jī)關(guān)秩序等違法信訪(fǎng)行為堅(jiān)決予以打擊。通過(guò)整頓信訪(fǎng)秩序,規(guī)范了信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)行為,營(yíng)造了依法信訪(fǎng)的氛圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件,其中讓二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次,有效處理等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪(fǎng)工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返,親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪(fǎng)。
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪(fǎng)。
對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。
2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪(fǎng)。
三是抓信訪(fǎng)解決,以效定訪(fǎng)。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:
(一)一級(jí)機(jī)制。
對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。
(二)二級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案,由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪(fǎng)問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。
(三)三級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)和視頻接訪(fǎng)工作。
按照最高和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專(zhuān)用遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計(jì)算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中,省視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計(jì)算到省訪(fǎng)總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng),以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。
六、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng)。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴,減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪(fǎng)不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了大量人力、物力、精力,使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意鼓動(dòng),抵毀形象,誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
2x年已經(jīng)走過(guò),新的2x年已經(jīng)到來(lái),在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們,讓我們有前車(chē)之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。2x年我們區(qū)的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門(mén)的共同努力,信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2x年全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次,其中受理群眾來(lái)信515件次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區(qū)信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。
地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),是各部門(mén)工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作4次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà),并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪(fǎng)辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪(fǎng)工作情況,有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報(bào)送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪(fǎng)工作制度,并將信訪(fǎng)法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪(fǎng)程序圖》,并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。
1、全面領(lǐng)會(huì)xx大精神,通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話(huà)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問(wèn)題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見(jiàn)表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng),其內(nèi)容是:樹(shù)立“兩個(gè)”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設(shè)非常重視,加大對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的投入,全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜,保證了全區(qū)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
四、努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議,9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書(shū)記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責(zé)任。目前,專(zhuān)項(xiàng)治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng),已徹底結(jié)案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪(fǎng)案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門(mén)案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法:
一是專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題,因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng),其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題,政府為其排憂(yōu)解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶(hù)協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪(fǎng)。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度,要求每天報(bào)送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況,對(duì)重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理,主管信訪(fǎng)工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪(fǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項(xiàng)治理工作,逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對(duì)信訪(fǎng)會(huì)戰(zhàn)高度重視,分別召開(kāi)了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)(縣級(jí)企業(yè))及地林直各單位也迅速行動(dòng),先后召開(kāi)常委會(huì)(黨委會(huì))或縣(區(qū)局)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署本地、本部門(mén)的會(huì)戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到x年以來(lái)的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題,如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專(zhuān)員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長(zhǎng)興島上訪(fǎng)案件的處理中,地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長(zhǎng)興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(zhǎng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金,重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。
三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦,對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪(fǎng)案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),誡免談話(huà)20人次,對(duì)無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí),各地、各部門(mén)創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì)戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
五、暢通信訪(fǎng)渠道,努力為人民群眾辦實(shí)事全區(qū)各級(jí)黨委和政府,采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。全年,共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾,直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng),行署副專(zhuān)員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件,直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專(zhuān)員,王專(zhuān)員親自閱批,加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處速度,加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。x年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪(fǎng)電話(huà)反映:他的貨車(chē)?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元,未開(kāi)罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開(kāi)罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
我局在2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪(fǎng)工作水平,起到較好的社會(huì)效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,形成了上下共同承擔(dān)信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪(fǎng)預(yù)防的工作。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。
2019年,我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)議安排部署,在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)作出處理;對(duì)于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng),每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無(wú)一例上訪(fǎng),避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪(fǎng)隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪(fǎng)工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪(fǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對(duì)案件的查辦力度,確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪(fǎng)局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十七
20xx年,在省、市有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”、“信訪(fǎng)無(wú)小事”的思想,懷著高度的政治責(zé)任感和敏銳性,認(rèn)真履行職責(zé),全市教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng),為xx營(yíng)造了良好的校園環(huán)境,為構(gòu)建“和諧社會(huì)”,打造“平安校園”做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
(一)信訪(fǎng)工作平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件情況。
1.群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總體情況。
20xx年,省教育廳、市信訪(fǎng)局共轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件xx0件。其中,涉及縣(市、區(qū))的172件,占總量的95.56%;涉及市直屬學(xué)校的8件,占總量的4.44%。
眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題的縣(市、區(qū))為:
從全年信訪(fǎng)總量看,與往年相比有增加。群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題情況。
20xx年,群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題為:辦學(xué)管理48件(占26.67%);教育收費(fèi)42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風(fēng)20xx占11.11%);廉政建設(shè)、辦學(xué)條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問(wèn)題11件(占6.11%)。
(二)xx信箱轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件情況。
20xx年,xx信箱共轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件224件,目前,已辦結(jié)215件,還有9件正在辦理中,辦結(jié)率95.98%。
xx信箱信訪(fǎng)件反映比較集中、突出的問(wèn)題有:違規(guī)補(bǔ)課、師德師風(fēng)、白鷺洲中學(xué)搬遷、招生就讀(學(xué)區(qū)劃分)、中招擇校、教師招聘(選調(diào))、長(zhǎng)評(píng)選等。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。為此,我局調(diào)整了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與,安穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)。
建立和完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程。
全市教育系統(tǒng)深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央、教育部和省、市有關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的決策部署,緊緊圍繞為xx營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作所肩負(fù)的重大責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng),強(qiáng)化責(zé)任。
首先,我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪(fǎng)接待日制度,制定了《xx教育局20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)間安排表》,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。根據(jù)信訪(fǎng)工作突發(fā)性的特點(diǎn),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期公開(kāi)接訪(fǎng)與科室參與相結(jié)合的信訪(fǎng)接待日制度,保證來(lái)訪(fǎng)人員隨訪(fǎng)隨接,熱情接待。發(fā)現(xiàn)群眾(師生)上訪(fǎng)及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給群眾(師生)一個(gè)明確的答復(fù),并認(rèn)真做好記錄,然后召開(kāi)班子會(huì)及時(shí)分析上訪(fǎng)原因,落實(shí)工作責(zé)任,研究解決措施,力爭(zhēng)限期解決,避免了矛盾的激化。
其次,進(jìn)一步明確了主管部門(mén)、各科室館站負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)上訪(fǎng)的責(zé)任人給予責(zé)任追究。
第三,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了接訪(fǎng)電話(huà)。如有信訪(fǎng)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)、科室接聽(tīng)電話(huà)后,如能給予解答的,對(duì)來(lái)電反映的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和承諾;如不能解答的,告知信訪(fǎng)人處理途徑;需調(diào)查處理的,歸口辦理,限期結(jié)案,回復(fù)當(dāng)事人。
3.拓寬渠道,源頭預(yù)防。
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo),把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作重心前移,把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),不斷增強(qiáng)接訪(fǎng)工作的針對(duì)性和解決問(wèn)題的實(shí)效性。同時(shí)包片干部堅(jiān)持每月下基層、下學(xué)校走訪(fǎng),做到走訪(fǎng)一片,排查一片,確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十八
根據(jù)省廳《關(guān)于集中處理國(guó)土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件工作方案》文件精神和要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和群體d額事件不斷增多的趨勢(shì),我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的旌德縣國(guó)土資源局處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì),對(duì)涉及國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分工,落實(shí)到各股室,分配到人,從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件的整體合辦。
二、分析問(wèn)題妥善處理。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,我局上訪(fǎng)和咨詢(xún)的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人及時(shí)書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪(fǎng)人的思想工作。今年以來(lái),我局收到人民來(lái)信7件(其中上級(jí)交辦3件),個(gè)人來(lái)訪(fǎng)4起,政策咨詢(xún)解答81次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的問(wèn)題。
三、建章立制依法行政。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施,保障群眾的合法權(quán)益,我局根據(jù)我縣國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題的特點(diǎn),制定完善了《信訪(fǎng)案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪(fǎng)工作人員守則》、《信訪(fǎng)工作制度》等各項(xiàng)制度,并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)工作落到實(shí)處。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展,把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度,重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題,及時(shí)跟蹤督查,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,做到來(lái)訪(fǎng)有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)人的思想情緒,從源頭上防止群訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪(fǎng)問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇一
隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想,樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。
(二)以民為本,暢通信訪(fǎng)渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。
“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,不管是有理來(lái)訪(fǎng),還是無(wú)理上訪(fǎng),我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng),善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“大會(huì)”期間,要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。
2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。
為暢通群眾信訪(fǎng)渠道,自20xx年6月份開(kāi)始,我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話(huà),做到了訪(fǎng)必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。
首次接訪(fǎng)后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn):1、如身份證無(wú)法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),分類(lèi)整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪(fǎng)工作,成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪(fǎng)。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún),得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意,表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng),但從此案來(lái)看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺(jué)悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門(mén),規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。
如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專(zhuān)案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn),做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人,詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面,詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi):一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成,需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪(fǎng)人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。
即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì),讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。
即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過(guò)民政部門(mén)給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù),在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件,政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn),工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出,造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng),哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。
5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇二
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)xx件,共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件,其中讓xx二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次,有效處理xx等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪(fǎng)工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪(fǎng)工作的`被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返,親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪(fǎng)。
對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。
2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三是抓信訪(fǎng)解決,以效定訪(fǎng)。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:
(一)一級(jí)機(jī)制。
對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。
(二)二級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案,由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪(fǎng)問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。
(三)三級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專(zhuān)用遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計(jì)算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中,省法院視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計(jì)算到省訪(fǎng)總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng),以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng)。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴,減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪(fǎng)不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意鼓動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇三
20xx年以來(lái),xx法院在處理涉訴信訪(fǎng)工作中,取得了喜人的成績(jī),以下是信訪(fǎng)工作總結(jié)匯報(bào):
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪(fǎng)形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪(fǎng)工作電視、電話(huà)會(huì)議及中院信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了xx法院大信訪(fǎng)格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪(fǎng)辦工作總結(jié)》、信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們:
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪(fǎng)工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人。
二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人。
三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪(fǎng)工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件,信訪(fǎng)當(dāng)事人比較滿(mǎn)意;四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?BR> 加大督促力度。主要措施是信訪(fǎng)案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪(fǎng)。寬,即對(duì)有序來(lái)訪(fǎng)的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪(fǎng)信息溝通,對(duì)重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。
在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下,以“十九大”精神為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇四
為了提高信訪(fǎng)工作效率,切實(shí)為群眾辦好事,我們都要對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行總結(jié),下面小編推薦局信訪(fǎng)。
給大家,歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪(fǎng)工作總結(jié)欄目!
市房產(chǎn)局肩負(fù)著全市90家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、21家房地產(chǎn)中介公司、51家物業(yè)公司的行業(yè)管理重任。房地產(chǎn)行業(yè)與市民的生活息息相關(guān),熱點(diǎn)問(wèn)題集中,信訪(fǎng)工作量大。為切實(shí)解決好黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題,真正把群眾反映的問(wèn)題辦好辦實(shí)。市房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,調(diào)整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)信訪(fǎng)工作做了具體的部署,確定房地產(chǎn)登記交易中心和房地產(chǎn)行業(yè)管理辦公室為信訪(fǎng)案件的登記、承辦、催辦、回復(fù)的主要部門(mén)。完善了《信訪(fǎng)工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待制度》《信訪(fǎng)工作保密制度》《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》《信訪(fǎng)信息報(bào)告制度》等相關(guān)制度,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范,以制度來(lái)保證信訪(fǎng)工作的落實(shí)。
針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)管理實(shí)際,我局以解決好人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,制定了信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議制度,要求對(duì)屬于各部門(mén)受理的案件,要按照領(lǐng)導(dǎo)的批示做到認(rèn)真登記、走訪(fǎng)調(diào)查,快速、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地辦理并將事實(shí)真相及時(shí)函告交辦機(jī)關(guān)及上訪(fǎng)當(dāng)事人。
為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件,我局開(kāi)通了24小時(shí)投訴熱線(xiàn)12319服務(wù)熱線(xiàn),建立健全相關(guān)制度措施,即對(duì)市民咨詢(xún)和反映問(wèn)題提供了方便,也為我們?cè)绨l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、早解決問(wèn)題,避免矛盾激化提供了便利條件。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,多渠道傾聽(tīng)群眾呼聲,我局實(shí)行掛號(hào)(牌)上崗,公開(kāi)了監(jiān)督電話(huà)(2292971、12319),聘請(qǐng)了城市房地產(chǎn)監(jiān)督員和11位行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員并定期召開(kāi)會(huì)議,明察暗訪(fǎng),聽(tīng)取他們對(duì)城市房地產(chǎn)行業(yè)的建議,通過(guò)他們的參與把群眾的意見(jiàn)和建議反映到我們的工作中來(lái),使我們的工作得到不斷的改進(jìn)。同時(shí),對(duì)我們?cè)谝婪ㄐ姓雀鞣矫孢M(jìn)行監(jiān)督,以此加強(qiáng)我局工作人員的作風(fēng)建設(shè)。
在今年的信訪(fǎng)工作中,我局加大信訪(fǎng)案件處理力度,保證信訪(fǎng)案件件件有落實(shí),事事有回復(fù)。今年上半年,房產(chǎn)局受理州政府辦公室州長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市長(zhǎng)短信轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市政府糾風(fēng)辦、市政府行政投訴中心轉(zhuǎn)辦答復(fù)、市人大、政協(xié)提案答復(fù)及來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)投訴等各類(lèi)投訴300起,辦結(jié)率98%。對(duì)所有投訴均以書(shū)面形式回復(fù),并對(duì)投訴受理資料以一案一件進(jìn)行了歸檔裝訂。
在處理每一起投訴時(shí),我局行業(yè)辦工作人員均要實(shí)地調(diào)查了解,力爭(zhēng)做到公正客觀,對(duì)有效投訴要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,對(duì)無(wú)效投訴做好耐心解釋。
從受理的信訪(fǎng)案件統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,信訪(fǎng)主要集中于兩個(gè)方面:一是針對(duì)辦事效率方面的投訴。二是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)管理的投訴。主要是物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司違規(guī)操作等問(wèn)題。
為了提高工作效率,方便辦事群眾,避免辦事群眾在房產(chǎn)局機(jī)關(guān)和登記交易中心辦事大廳之間來(lái)回奔波,有效解決機(jī)關(guān)科室人員緊張,外出后無(wú)法接待辦事群眾的現(xiàn)象,在去年將局機(jī)關(guān)政策性住房上市審核業(yè)務(wù)、房屋維修資金監(jiān)管中心辦公室、辦理商品房預(yù)售許可證、危房鑒定、房屋面積審定等初審等面向群眾的服務(wù)性業(yè)務(wù)移至登記交易中心大廳的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)大廳的服務(wù)功能。繼續(xù)抓好“首問(wèn)責(zé)任制”、“失職追究制”、“限時(shí)辦結(jié)承諾制”、“一次性告知提交辦證要件制度”、“干部輪流值班制”、“上門(mén)服務(wù)制度”等。今年,共開(kāi)展上門(mén)服務(wù)92次。
為進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度,我局積極實(shí)行辦事公開(kāi)制度。對(duì)與辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的政策、法規(guī)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、辦事紀(jì)律、監(jiān)督辦法等通過(guò)公示欄、公示牌、監(jiān)督臺(tái)、庫(kù)爾勒房產(chǎn)網(wǎng)、房產(chǎn)信息專(zhuān)刊等予以公示,使單位的各項(xiàng)工作都置于群眾的監(jiān)督之下,杜絕了吃、拿、卡、要或借口刁難,暗示收賄賂現(xiàn)象,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步抓好信訪(fǎng)工作,推動(dòng)“首問(wèn)責(zé)任制”、“失職追究制”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”的落實(shí),并強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,召開(kāi)了針對(duì)市政協(xié)提案、人大代表建議、意見(jiàn)辦復(fù)情況的座談會(huì),與人大代表政協(xié)委員面對(duì)面溝通交流辦復(fù)情況;聘請(qǐng)了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員并定期召開(kāi)會(huì)議,明察暗訪(fǎng),聽(tīng)取他們對(duì)城市房地產(chǎn)行業(yè)的建議,以此改進(jìn)工作,加強(qiáng)我局工作人員的作風(fēng)建設(shè)。
為規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)其健康發(fā)展,我局嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一是提高企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,我市及州建設(shè)局已執(zhí)行開(kāi)發(fā)公司的注冊(cè)資本從資質(zhì)等級(jí)4級(jí)所規(guī)定的100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元;對(duì)申請(qǐng)新設(shè)立服務(wù)面積小于2萬(wàn)平方米的物業(yè)公司,資質(zhì)不予審批。二是嚴(yán)格《商品房預(yù)售許可證》的審批發(fā)放,建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)期房按期交房保證制度。對(duì)行業(yè)企業(yè)年檢進(jìn)行了資質(zhì)檢查初審。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)信用檔案的管理,已完成本年二季度企業(yè)信用檔案上報(bào)工作。根據(jù)國(guó)家八部(委)的要求,會(huì)同市工商局、市價(jià)格監(jiān)督局等部門(mén)深入開(kāi)展了庫(kù)爾勒市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作,建立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡檢制度和例會(huì)制度。今年1月至9月,我局通過(guò)采取明察暗訪(fǎng)、夜間抽查等多種形式,對(duì)255個(gè)小區(qū)已檢查1298次,對(duì)物業(yè)公司下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)395份,企業(yè)整改率達(dá)到96%。
目前我市51家物業(yè)公司,服務(wù)面積近800萬(wàn)平方米,按照《庫(kù)爾勒市物業(yè)企業(yè)考核辦法》,對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)量化管理。對(duì)市域內(nèi)187個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查考核打分評(píng)比,將作為物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定參考依據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建程序,制定了《庫(kù)爾勒市業(yè)主大會(huì)規(guī)程》。指導(dǎo)成立了對(duì)梨城小區(qū)業(yè)主委員會(huì),新城辦事處業(yè)主委員會(huì)等,我市現(xiàn)有業(yè)主委員會(huì)45家。為了加強(qiáng)城市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收和交接管理,提高住宅小區(qū)的綜合效益,會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)綜合驗(yàn)收了9個(gè)項(xiàng)目,面積199347㎡;辦理初始登記外出查勘45次、共215宗、面積620996.15㎡。
為了規(guī)范經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營(yíng)行為、加大監(jiān)管力度,確保二手房交易資金的安全,根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金帳戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,制定了《二手房交易風(fēng)險(xiǎn)提示制度》,并對(duì)市域內(nèi)二手房交易資金實(shí)施了監(jiān)管。
我局對(duì)二手房(存量房)交易資金的監(jiān)管自2019年底開(kāi)始試運(yùn)行,經(jīng)過(guò)不斷完善,于2019年5月1日起正式實(shí)施,市房產(chǎn)局制定了完善的二手房交易資金監(jiān)管程序、工作要求。經(jīng)市財(cái)政局同意、在銀行設(shè)立了“存量房交易資金監(jiān)管”專(zhuān)戶(hù),所有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、房屋買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人雙方的交易資金都只能通過(guò)這個(gè)賬戶(hù)進(jìn)行,并明確資金屬于交易當(dāng)事人,資金交付條件和具體方式,與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同、房屋。
買(mǎi)賣(mài)合同。
中的約定一致。
截止目前,監(jiān)管資金達(dá)4813.96萬(wàn)余元。在運(yùn)行的近三個(gè)月期間,未出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,有效避免了中介機(jī)構(gòu)吃差價(jià)、占用當(dāng)事人資金等行為,確保了交易資金的安全。
我局從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、維護(hù)全市各族人民群眾根本利益的大局出發(fā),不斷地完善服務(wù),加強(qiáng)管理,采取相應(yīng)措施,為減少投訴、化解矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。
定期召開(kāi)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),虛心聽(tīng)取州市建設(shè)主管部門(mén)、市屬各相關(guān)部門(mén)的建議,認(rèn)真分析各類(lèi)投訴,力爭(zhēng)從源頭上解決。首先,不斷加大硬件投入力度,為進(jìn)一步提高工作效率奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為有效解決群眾對(duì)收費(fèi)窗口辦事效率的投訴,上半年分別投入資金更新了繕證室的計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī),增加了收費(fèi)窗口非稅收入硬件設(shè)施。其次,主動(dòng)協(xié)調(diào)我局與其他相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)往來(lái),確保窗口人員全天候接待辦事群眾。為減少收費(fèi)窗口人員外出的次數(shù)和時(shí)間,確保隨時(shí)接待辦事群眾交納費(fèi)用,本局主動(dòng)同地稅局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行等部門(mén)協(xié)調(diào),為本局領(lǐng)取稅票、交款等業(yè)務(wù)開(kāi)設(shè)便捷通道,基本保證了本局窗口人員接待辦事群眾的時(shí)間。再次,狠抓自身建設(shè),開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作水平,同時(shí),加強(qiáng)以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容的宗旨教育,不斷提高我局尤其是窗口人員的服務(wù)意識(shí),促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。最后,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),確保全局人員以良好的精神狀態(tài),嫻熟的業(yè)務(wù)技能,熱情的服務(wù)態(tài)度,為人民群眾服務(wù),力爭(zhēng)早日把我局建設(shè)成行風(fēng)建設(shè)示范的窗口。
通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),使違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度不斷加大,從源頭上遏制了違紀(jì)違規(guī)行為的產(chǎn)生,減少了信訪(fǎng)案件的發(fā)生。上半年群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題基本解決,違紀(jì)違規(guī)行為得到處理,避免了矛盾激化,使信訪(fǎng)工作取得了實(shí)效。
今后,我局將進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用,按照《信訪(fǎng)條例》做好每一件信訪(fǎng)案件的受理、交辦、答復(fù)工作,把群眾的滿(mǎn)意作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。
20xx年,根據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作的通知》要求和全國(guó)環(huán)境信訪(fǎng)工作視頻會(huì)議精神,我局按照相關(guān)職責(zé)開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高矛盾糾紛排查和調(diào)處意識(shí),將環(huán)境信訪(fǎng)與執(zhí)法、管理工作結(jié)合起來(lái),為群眾解決了一批影響生活環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的熱點(diǎn)問(wèn)題,有效打擊了環(huán)境違法行為,有力地維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。
(一)暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),及時(shí)調(diào)處群眾投訴。工作人員24小時(shí)值班受理電話(huà)投訴,并按照信訪(fǎng)流程要求進(jìn)行登記、調(diào)處、跟蹤、反饋,確保做到有環(huán)境污染發(fā)生,就及時(shí)組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。
(二)制定了《防城港市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)日制度》,暢通信訪(fǎng)渠道,對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),有力負(fù)起社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任;并使領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作步入規(guī)范化軌道。
(三)加強(qiáng)排查,分析環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題。20xx年,我局結(jié)合自治區(qū)環(huán)保廳“環(huán)境安全年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件隨時(shí)排查,不放過(guò)任何問(wèn)題,確保不發(fā)生污染事故,從源頭上減少和堵截信訪(fǎng)案件的發(fā)生,從群眾反映的環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題入手,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)及群體性的事件的形勢(shì)研判,深入調(diào)查研究,增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的前瞻性和針對(duì)性。同時(shí),根據(jù)環(huán)境信訪(fǎng)工作情況,重點(diǎn)分析環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性的事件的成因及發(fā)展趨勢(shì),并通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)、信訪(fǎng)督查以及報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。20xx年,我市各級(jí)環(huán)保部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)投訴和糾紛共489件,均能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,已處理489件,處理率為100%,辦結(jié)數(shù)為489件,辦結(jié)率為100%,做到了件件有著落,事事有回音,從源頭上減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)制定《環(huán)境違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度》。為嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,保障全市環(huán)境安全,我局制定了《防城港市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》?!掇k法》明確規(guī)定:任何單位和個(gè)人對(duì)防城港市范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)違法行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將按照環(huán)境違法行為的等級(jí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),有效地推動(dòng)了環(huán)境信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
(一)群眾環(huán)保意識(shí)不斷提高,環(huán)境污染信訪(fǎng)件逐年增多,信訪(fǎng)問(wèn)題也復(fù)雜多樣,僅環(huán)保部門(mén)難以解決,需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決。
(二)近年來(lái)環(huán)保信訪(fǎng)工作量不斷增大,我局人員編制較少,目前尚未配置專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,使有些信訪(fǎng)工作難以有效開(kāi)展。
(三)信訪(fǎng)調(diào)處工作人員經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,未經(jīng)過(guò)相關(guān)信訪(fǎng)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(一)加大信訪(fǎng)案件調(diào)處力度,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的格局,為群眾解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
(二)繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅重要的政治任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,我局將集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真分析和處理。嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),從源頭控制污染。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,集中整治環(huán)境違法問(wèn)題。
(三)暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)信訪(fǎng)渠道,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)規(guī)模性上訪(fǎng)及長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等問(wèn)題出現(xiàn)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇五
20xx年在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年,是xx之年。我局信訪(fǎng)工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,排除萬(wàn)難,全力以赴,服務(wù)于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,初信初訪(fǎng)及時(shí)就地妥善解決,重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿(mǎn)地完成了工作目標(biāo)。
一)、xx年處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況。
1、xx年,我局共接到來(lái)信76起,接待群眾來(lái)訪(fǎng)76起,來(lái)電12起,共164起,其中共受理交辦信訪(fǎng)件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪(fǎng)12起,占7%。每件均系局長(zhǎng)親自閱批,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則由各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真聽(tīng)取信訪(fǎng)人的意見(jiàn)和建設(shè),通過(guò)做法律法規(guī)宣傳疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》的規(guī)定及時(shí)辦理。目前已辦結(jié)回復(fù)39件,還有4件正在辦理之中,辦結(jié)回復(fù)率為91%。
(1)、164起信訪(fǎng)中,要求立案處查的21起,舉報(bào)民警違法違紀(jì)的2起,要求解決戶(hù)口問(wèn)題的28起,要求及時(shí)破案結(jié)案的6起,反映辦案不規(guī)范的15起,要求履行公安機(jī)關(guān)管理職責(zé)的21起,咨詢(xún)及不屬公安業(yè)務(wù)的69起,精神異常2起。
(2)、初信初訪(fǎng)41起,現(xiàn)已辦結(jié)件38起,重信重訪(fǎng)2件,已辦結(jié)1件。
(3)、市公安局轉(zhuǎn)辦9起,縣信訪(fǎng)局39起,縣人大交辦5起,縣政法委交辦2起,領(lǐng)導(dǎo)交辦2起,縣檢察院轉(zhuǎn)來(lái)信4起,直接來(lái)信15起。
(4)、局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)群眾13起,辦結(jié)13起。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)25次。
(5)、信訪(fǎng)積案5起,列入領(lǐng)導(dǎo)包案5起,辦結(jié)4起,停訪(fǎng)息涉3起。
1、信訪(fǎng)積案化解工作,我局自排積案五起,五起案件均由局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,制定了三定四包措施,一一穩(wěn)控,幫扶到位,解決到位。領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)作疏導(dǎo)工作,各部門(mén)聯(lián)合下訪(fǎng)做法律法規(guī)宣傳教育工作,收到了優(yōu)良的效果。**年8月24日,重點(diǎn)信訪(fǎng)人員劉國(guó)安簽字停訪(fǎng)息訴。9月1日,重點(diǎn)信訪(fǎng)人員胡紹文簽字停訪(fǎng)息訴。
2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次,信訪(fǎng)信息及時(shí)上報(bào),并收集矛盾糾紛34起,其中作為重點(diǎn)信訪(fǎng)件5起,目前已化解33起,還有1起正在化解中,均在做穩(wěn)控工作。
信訪(fǎng)工作是一個(gè)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,上訪(fǎng)群眾是一個(gè)特殊的群體,需要信訪(fǎng)工作者細(xì)心、耐心,溫心和技巧化。信訪(fǎng)是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個(gè)方面,信訪(fǎng)工作者需要知識(shí)多面化、專(zhuān)業(yè)化。
在xxxx周年慶活動(dòng)期間,由于我局采取了盯死看牢的方法,穩(wěn)控重點(diǎn)信訪(fǎng)人員未到省進(jìn)京上訪(fǎng),但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決,加上信訪(fǎng)人員反復(fù)性強(qiáng),今年仍有部分刑事案件未得到偵破,有可能造成新的信訪(fǎng)。
20xx年按照公安部信訪(fǎng)工作座談會(huì)“全力推動(dòng)公安信訪(fǎng)工作走上良性的發(fā)展軌道”,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題特別是疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題的能力水平,以解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任,構(gòu)建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案,重信重訪(fǎng)案件的息訪(fǎng)化解工作;二做好初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪(fǎng)渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)活動(dòng)。六在機(jī)關(guān)部門(mén)和派出所開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)信訪(fǎng)隊(duì)所”工作,(指基層所隊(duì)把信訪(fǎng)處理在苗頭,萌芽狀態(tài),矛盾不上交,與群眾有效溝通,不因處理不公,執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪(fǎng)),建議有獎(jiǎng)有懲;七以公安部“三考”為契機(jī),規(guī)范派出所和各部門(mén)的信訪(fǎng)辦理程序和卷宗管理。信訪(fǎng)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)工作讓全縣公安信訪(fǎng)工作走上法制化,規(guī)范化的進(jìn)程。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇六
白駒過(guò)隙,時(shí)光飛逝,一年的信訪(fǎng)工作就要結(jié)束了,以下是小編搜集整理的信訪(fǎng)。
歡迎閱讀。
20xx年已經(jīng)走過(guò),新的20xx年已經(jīng)到來(lái),在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們,讓我們有前車(chē)之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。20xx年我們區(qū)的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門(mén)的共同努力,信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次,其中受理群眾來(lái)信515件次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區(qū)信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。
地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),是各部門(mén)工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作4次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà),并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪(fǎng)辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪(fǎng)工作情況,有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、加強(qiáng)民主政治建設(shè),及時(shí)反映社情民意,不斷推進(jìn)依法治訪(fǎng)工作。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報(bào)送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪(fǎng)工作制度,并將信訪(fǎng)法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪(fǎng)程序圖》,并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。
三、提高信訪(fǎng)干部素質(zhì),不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會(huì)xx大精神,通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話(huà)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問(wèn)題,我們制定了。
發(fā)放征求意見(jiàn)表17份查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足進(jìn)行深入整改制定出整改措施5條建立健全。
規(guī)章制度。
4項(xiàng)。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng),其內(nèi)容是:樹(shù)立“兩個(gè)”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設(shè)非常重視,加大對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的投入,全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜,保證了全區(qū)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
四、努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議,9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書(shū)記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責(zé)任。目前,專(zhuān)項(xiàng)治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng),已徹底結(jié)案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92。59%。涉法信訪(fǎng)案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門(mén)案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法:
一是專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題,因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng),其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題,政府為其排憂(yōu)解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶(hù)協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪(fǎng)。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度,要求每天報(bào)送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況,對(duì)重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理,主管信訪(fǎng)工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪(fǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項(xiàng)治理工作,逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對(duì)信訪(fǎng)會(huì)戰(zhàn)高度重視,分別召開(kāi)了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)(縣級(jí)企業(yè))及地林直各單位也迅速行動(dòng),先后召開(kāi)常委會(huì)(黨委會(huì))或縣(區(qū)局)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署本地、本部門(mén)的會(huì)戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到200*年以來(lái)的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題,如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專(zhuān)員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長(zhǎng)興島上訪(fǎng)案件的處理中,地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長(zhǎng)興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(zhǎng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金,重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。
三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦,對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪(fǎng)案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),誡免談話(huà)20人次,對(duì)無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí),各地、各部門(mén)創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì)戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪(fǎng)渠道,努力為人民群眾辦實(shí)事。
全區(qū)各級(jí)黨委和政府,采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。全年,共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾,直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng),行署副專(zhuān)員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件,直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專(zhuān)員,王專(zhuān)員親自閱批,加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處速度,加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪(fǎng)電話(huà)反映:他的貨車(chē)?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元,未開(kāi)罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開(kāi)罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
二是繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn),保證人民信訪(fǎng)權(quán)利的順暢上達(dá)。
三是堅(jiān)持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng),認(rèn)真做好矛盾排查,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月,通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國(guó)家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題,欲越級(jí)集體上訪(fǎng)。地委、行署根據(jù)信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況,及時(shí)請(qǐng)示上級(jí),制定切實(shí)可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng),便立即組織調(diào)查組,從購(gòu)煤款中預(yù)付70多萬(wàn)元,兌現(xiàn)白條子工資,切實(shí)解決了職工的生活困難。
為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對(duì)兩名林政工作人員做出了處理:
1、調(diào)離林政工作崗位;。
2、各罰款200元;。
3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對(duì)新林區(qū)各檢查站通報(bào)此處理決定。
總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實(shí)取得了很好的成績(jī),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足:
1、群體上訪(fǎng)出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現(xiàn)象。
2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)信訪(fǎng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作乏力。
3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),努力探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn),以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)!
20xx年對(duì)我們來(lái)說(shuō),也是一個(gè)非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪(fǎng)工作!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪(fǎng)辦結(jié)率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即:越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;越級(jí)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次,同比下降%。按信訪(fǎng)總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位,使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪(fǎng)、調(diào)查、研究信訪(fǎng)工作,為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪(fǎng)。
調(diào)研報(bào)告。
理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究解決信訪(fǎng)工作中的編制人事經(jīng)費(fèi)管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪(fǎng)工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)都能滿(mǎn)足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年,市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪(fǎng)工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月,各級(jí)各戰(zhàn)線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次,“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。“三支工作隊(duì)伍”是指接訪(fǎng)辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪(fǎng)工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機(jī)制、加大信訪(fǎng)績(jī)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪(fǎng)局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
二、拓展四項(xiàng)職能,使信訪(fǎng)工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪(fǎng)救濟(jì)、信訪(fǎng)調(diào)解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪(fǎng)維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報(bào)告。
理論文章工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪(fǎng)訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪(fǎng)經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪(fǎng)信訪(fǎng)人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金,13個(gè)縣(市區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái),救助信訪(fǎng)人635人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎,救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政社保就業(yè)扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪(fǎng)調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪(fǎng)調(diào)解”工作。使“信訪(fǎng)調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪(fǎng)人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪(fǎng)調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪(fǎng)事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)1100余人次,解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù),捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪(fǎng)”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪(fǎng)”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開(kāi)展四項(xiàng)探索,使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng),施行即接即交,要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面,信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng),嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級(jí)四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項(xiàng)都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶(hù)的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪(fǎng)事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪(fǎng)人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪(fǎng)矛盾升級(jí)為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪(fǎng)事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪(fǎng)總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng),始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案,制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪(fǎng)案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。
一是信訪(fǎng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪(fǎng),減少集體訪(fǎng)和重復(fù)法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪(fǎng)綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?nèi);持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng),老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項(xiàng)及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能,使其能?chē)?yán)督實(shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責(zé)任,對(duì)違反信訪(fǎng)紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪(fǎng)調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職,其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪(fǎng)法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪(fǎng)反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇七
要想做好信訪(fǎng)工作,既要堅(jiān)定信心,多為群眾辦實(shí)事,又要與時(shí)俱進(jìn),注重方式方法,站在群眾角度開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。下面是小編搜集整理的信訪(fǎng)。
匯報(bào),歡迎閱讀。
今年來(lái),信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪(fǎng)局交辦件1件,省信訪(fǎng)局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來(lái)訪(fǎng)呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪(fǎng)數(shù)量增多,集訪(fǎng)、來(lái)信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪(fǎng)渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有:(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問(wèn)題。(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪(fǎng)工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪(fǎng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市**期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)7次,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)案件督辦5次、下訪(fǎng)19次,回訪(fǎng)4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體事,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪(fǎng)工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪(fǎng)工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,鞏固信訪(fǎng)工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén)、解決在基層,信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪(fǎng)、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪(fǎng)工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪(fǎng)信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪(fǎng)隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪(fǎng)工作,缺乏積極性,導(dǎo)致信訪(fǎng)工作敷衍應(yīng)付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,形成越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng),影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng),對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪(fǎng),而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪(fǎng)發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題,不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng),有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng),干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪(fǎng)局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)要求信訪(fǎng)局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪(fǎng)局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪(fǎng)工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2019年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪(fǎng)條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面,一是通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是通過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
今年以來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的大力支持及各部門(mén)密切協(xié)作下,我辦信訪(fǎng)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)“紀(jì)委四次全會(huì)”精神和“xx屆五中全會(huì)”精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)及縣上信訪(fǎng)工作會(huì)議精神和信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,逐步進(jìn)行了落實(shí)。
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪(fǎng)工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。縣委、政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪(fǎng)工作性的認(rèn)識(shí),把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程,作為工作的重要內(nèi)容,多次在重要會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的措施。目前,我縣成立了《**縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體事聯(lián)席會(huì)議小組會(huì)議》,落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手”責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作,對(duì)各部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)信訪(fǎng)工作重視程度起了重要的作用??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件。根據(jù)當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)放反映的比較突出的問(wèn)題,成立了五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,即:農(nóng)村土地征用問(wèn)題工作小組、城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題工作小組、國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題工作小組,社會(huì)就業(yè)和專(zhuān)業(yè)軍人干部問(wèn)題工作小組,各小組都確定了牽頭單位和負(fù)責(zé)人,專(zhuān)項(xiàng)工作小組的實(shí)質(zhì)根據(jù)信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,真正將突出問(wèn)題及群體事解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪(fǎng)工作列如年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行了基層信訪(fǎng)工作“一票否決制”。同時(shí),縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽定了目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
成立了由縣鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位按照責(zé)任書(shū)的要求機(jī)認(rèn)真履行職責(zé)工作到位狠抓落實(shí)提高了信訪(fǎng)工作的辦案效率和質(zhì)量。今年以來(lái)。我辦1—11月承接地委領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批件35件縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件23件受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)267件876人次回函答復(fù)信件6封調(diào)節(jié)涉法經(jīng)濟(jì)糾紛案4起處置舉報(bào)4封其中集體訪(fǎng)14批128人群體訪(fǎng)8批330人次個(gè)人訪(fǎng)287人次重復(fù)訪(fǎng)127人次辦鞍率100同比往年接訪(fǎng)群眾下降45.7。
由于信訪(fǎng)工作的廣泛性、復(fù)雜性、和深入性,以及信訪(fǎng)工作所處的地位,都要求信訪(fǎng)干部具備德能方面的能力。為了解決信訪(fǎng)干部不足問(wèn)題,縣委組織部為我辦抽調(diào)了后備干部掛職鍛煉,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于信訪(fǎng)共人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),使我辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員素質(zhì),職責(zé)權(quán)限,工作條件都得到了改善。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)信訪(fǎng)辦公室,明確由紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任信訪(fǎng)辦公室主任,配備了專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)員,形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊餓信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),做到層層有人接待來(lái)訪(fǎng)群眾,級(jí)級(jí)有人辦理來(lái)放反映的問(wèn)題。各單位黨政一把手為信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,并明確了一名負(fù)責(zé)同志分管信訪(fǎng)工作,使信訪(fǎng)信息工作層層有人負(fù)責(zé),對(duì)可能發(fā)生的集體訪(fǎng)苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
為更好的增強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)工作人員思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)本資料權(quán)屬本站查看更多本站資料工作素質(zhì),我辦堅(jiān)持每周五組織舉辦一次政治學(xué)習(xí),同時(shí)根據(jù)每周案件的性質(zhì),安排學(xué)習(xí)所涉及到的法律法規(guī)。
我辦堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、水協(xié)調(diào)”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,《**縣信訪(fǎng)案件工作責(zé)任追究制度》,《**縣心腹哪個(gè)工作檢查考核量化表》,建立健全了《來(lái)訪(fǎng)人員群眾須知》,《信訪(fǎng)工人員職責(zé)》等信訪(fǎng)工作機(jī)關(guān)個(gè)各項(xiàng)制度,切實(shí)把信訪(fǎng)工作目標(biāo)落到實(shí)處,使我縣信訪(fǎng)工作基本做到了有規(guī)可依,推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了信訪(fǎng)工作整體水平。自年初以來(lái),我辦先后深入基層了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,派查、摸底,提前介入,超前處理,做社會(huì)調(diào)研31次,走訪(fǎng)群眾158人次,召集各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)9次,為縣領(lǐng)導(dǎo)解決信訪(fǎng)問(wèn)題提供了準(zhǔn)確的情況和決策依據(jù)。形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪(fǎng)部門(mén)具體負(fù)責(zé),主管部門(mén)、職能部門(mén)各近其能,各方密切配合的有效機(jī)制。
我辦始終把遏止集體訪(fǎng)與重復(fù)訪(fǎng)作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,對(duì)全縣重復(fù)上訪(fǎng)案件進(jìn)行了全面排查摸底,在具體實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,有效緩解各種矛盾,把重復(fù)上訪(fǎng)的群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層。通過(guò)采取及時(shí)預(yù)防,提前介入,變被動(dòng)為主動(dòng)下訪(fǎng),變行政治訪(fǎng)為依法治訪(fǎng),變單一治訪(fǎng)為綜合治訪(fǎng)等有效措施,嚴(yán)格把握政策界限,保持政策和工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性、防止誘發(fā)新的矛盾和問(wèn)題;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,周密部署,積極深入探索建立和完善上訪(fǎng)問(wèn)題的經(jīng)常性工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,使重復(fù)上訪(fǎng)事件得到了有效的遏止,避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和不良影響的發(fā)生。并且由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)個(gè)案督辦人,每件案件都逐一確定了包案的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和承辦的部門(mén)。保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感,層層落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任范圍,實(shí)行責(zé)任包干,做到了有信必復(fù)、有訪(fǎng)必答、有求必果,有效的維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,今年共編寫(xiě)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)12期,下發(fā)督辦通知32件。
根據(jù)當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù),按照地區(qū)和縣上的總體要求,我辦突出抓好以下方面的工作:
繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視信訪(fǎng)工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期向全縣主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪(fǎng)工作,指導(dǎo)基層信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,研究解決群眾反映的人點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑。健全各級(jí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鞏固各部門(mén)個(gè)各單位負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
要進(jìn)一步加大《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施力度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)信訪(fǎng)干部的法制教育,不斷強(qiáng)化法制觀念和依法辦事意識(shí),切實(shí)提高依法行政和依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法應(yīng)到和規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為,教育和疏導(dǎo)其依法逐級(jí)有序信訪(fǎng),積極引導(dǎo)通過(guò)司法途徑和法律程序解決。
堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的信訪(fǎng)工作原則,做到發(fā)現(xiàn)有重大信訪(fǎng)苗頭和突發(fā)性事件征兆時(shí),要及時(shí)報(bào)告,啟動(dòng)調(diào)出預(yù)案,果斷處理。把涉訟信訪(fǎng)問(wèn)題向司法渠道分流,形成人民群眾有求必應(yīng)、有應(yīng)必為、有為必著的“呼有所映、困有所幫”的良好局面。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇八
年,xx縣教育局在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作擺上重要位置,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,不斷提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)得到處理,矛盾得以化解,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了教育和諧。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化做好信訪(fǎng)工作的敏感性。
教育工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,教育越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會(huì)。對(duì)于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪(fǎng),影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪(fǎng)工作不是全局,但影響全局。對(duì)此,教育局黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認(rèn)真對(duì)待信訪(fǎng)問(wèn)題。局黨組每年多次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,為信訪(fǎng)工作提供人力、財(cái)力、智力支持。對(duì)于重大信訪(fǎng)事件,局黨組采取專(zhuān)題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二、建立健全機(jī)構(gòu),落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚(yú)縣教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察審計(jì)、工會(huì)、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計(jì)室合署辦公,并懸掛了“信訪(fǎng)辦公室”門(mén)牌。各基層單位指定了一名專(zhuān)職或兼職信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪(fǎng)工作。
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我局全面實(shí)行信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)、包股室職能范圍內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題,校長(zhǎng)包校、負(fù)責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪(fǎng)工作責(zé)任機(jī)制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,全面實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。通過(guò)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪(fǎng)件的受理,提高辦理質(zhì)量。
為了實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪(fǎng)接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪(fǎng)工作職責(zé)》、《信訪(fǎng)工作紀(jì)律》、《信訪(fǎng)工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的受理上,我們堅(jiān)持做到規(guī)范登記。凡重要信訪(fǎng)件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對(duì)待初信初訪(fǎng),我們做到回執(zhí)及時(shí)、規(guī)范,及時(shí)調(diào)查處理到位,所有信訪(fǎng)件全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。今年以來(lái),除上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件以外,我們還辦理了3件自辦件。
在反饋工作上,我們對(duì)署名信訪(fǎng)人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級(jí)交辦的,及時(shí)向上級(jí)交辦部門(mén)反饋。加強(qiáng)雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒(méi)有因?qū)徍瞬粐?yán)造成負(fù)面影響。
在信訪(fǎng)責(zé)任追究上,我們對(duì)因工作失職造成上訪(fǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任,沒(méi)有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪(fǎng)。
我們按照“群眾利益無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真對(duì)待群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題,對(duì)有職責(zé)有能力解決的問(wèn)題及時(shí)妥善處理,沒(méi)有因未及時(shí)解決而造成的再次上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng),沒(méi)有因工作不到位造成的集體上訪(fǎng)。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)苗頭或重大信訪(fǎng)事件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
在信訪(fǎng)檔案工作上,我們堅(jiān)持做到檔案資料收集齊全,及時(shí)整理歸檔。
四、落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》,抓好信訪(fǎng)辦事公開(kāi)。
我局正確把握中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》和省紀(jì)委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,成立了“xx縣教育局信訪(fǎng)辦事公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪(fǎng)辦事公開(kāi)制度》,并嚴(yán)格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_(kāi),保障了群眾信訪(fǎng)的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開(kāi)政策法規(guī)。公開(kāi)與信訪(fǎng)舉報(bào)工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)、信訪(fǎng)舉報(bào)工作程序,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪(fǎng)舉報(bào)。
二是公開(kāi)信訪(fǎng)渠道。通過(guò)局黨務(wù)公開(kāi)欄和其他形式,向社會(huì)和全系統(tǒng)公布信訪(fǎng)舉報(bào)的受理部門(mén)。
三是公開(kāi)辦理過(guò)程。對(duì)涉及群體性利益和群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪(fǎng)件,信訪(fǎng)人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪(fǎng)的問(wèn)題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實(shí)的結(jié)果有較大出入,舉報(bào)人有誤解的重大舉報(bào)問(wèn)題,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行全程公開(kāi)辦理。
四是公開(kāi)處理結(jié)果。信訪(fǎng)件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書(shū)面告知、會(huì)議公開(kāi)、通報(bào)公開(kāi)等形式公開(kāi)信訪(fǎng)舉報(bào)的處理結(jié)果。
五、加強(qiáng)信訪(fǎng)件報(bào)結(jié),做好信訪(fǎng)信息工作。
信訪(fǎng)件報(bào)結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對(duì)于上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件,我們嚴(yán)格按照上級(jí)要結(jié)果的內(nèi)容,認(rèn)真擬好調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪(fǎng)信息工作上,我們按照上級(jí)要求,堅(jiān)持做到每季度上報(bào)一次信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期上報(bào)初核違紀(jì)線(xiàn)索登記表,沒(méi)有出現(xiàn)遲報(bào)少報(bào)現(xiàn)象。
回顧一年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求還有較大的差距。
我們有決心,也有信心,在新的一年里,進(jìn)一步完善做好信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧教育、和諧作出新的貢獻(xiàn)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇九
今年以來(lái),我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo)、以一票否決為保證,始終把社會(huì)治安綜合治理與信訪(fǎng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,明確目標(biāo),量化考核,將綜治工作與行政職能結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化落實(shí),進(jìn)行細(xì)化到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。
二、和諧平安創(chuàng)建成效明顯,和諧平安狀況良好。
我局牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、和諧是硬環(huán)境”的理念,以社會(huì)治安綜合治理為載體,以和諧平安創(chuàng)建為主線(xiàn),以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo),整合綜治工作資源,搭建和諧平安創(chuàng)建平臺(tái),使社會(huì)治安綜合治理工作整體水平顯著提高,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定能力得到增強(qiáng),和諧平安創(chuàng)建成效日益明顯,人民群眾的安全感大大提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、管理到位,工作扎實(shí),單位內(nèi)部治安穩(wěn)定。
一是縣局局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問(wèn)題,掌握經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迫切需要解決的實(shí)際困難了問(wèn)題,并及時(shí)研究解決方案,將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用,到目前為止,全局無(wú)一例赴京、省上訪(fǎng)事件。
二是我局堅(jiān)持了節(jié)假日值班制度、查崗制度,做到了局領(lǐng)導(dǎo)和分局長(zhǎng)帶班,干部職工輪流值班,局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下到基層突擊查崗和電話(huà)查崗。
四、扎實(shí)開(kāi)展"三個(gè)排查",維護(hù)穩(wěn)定。
我局組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題、排查治理公共安全隱患集中行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)"三個(gè)排查"集中行動(dòng))。"三個(gè)排查"是我局綜治工作的一項(xiàng)重要工作。
---強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,全面執(zhí)行網(wǎng)格化管理模式,依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并執(zhí)行索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度,推行農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”;有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。---大力查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在去年“無(wú)照清查”的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、區(qū)別對(duì)待,做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證辦照合法經(jīng)營(yíng)。上半年共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體715戶(hù)次,查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)47戶(hù),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9戶(hù),通過(guò)整治引導(dǎo)辦照38戶(hù)。
---加大查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的力度。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)反壟斷行為的執(zhí)法程序,加大對(duì)公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度。重點(diǎn)檢查供暖、供氣、有線(xiàn)電視、電信、金融、交通運(yùn)輸、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等行業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)制服務(wù)行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為,以及地方政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
——大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改。我局對(duì)學(xué)校及周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生攤點(diǎn)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售“三無(wú)”食品狀況進(jìn)行了排查,對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校及周邊地區(qū)突出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和治安混亂地區(qū)集中時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量進(jìn)行了一次整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,出動(dòng)檢查車(chē)輛42臺(tái)次,檢查中小學(xué)校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)235戶(hù),查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)24戶(hù),下架過(guò)期食品和“三無(wú)”食品10戶(hù)。
---加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)。實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行排查,規(guī)范連鎖、掛靠經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)了市場(chǎng)巡查,定期對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,共檢測(cè)化肥21批次,查處經(jīng)銷(xiāo)不合格化肥案件4起;檢測(cè)農(nóng)藥2個(gè)批次。
---規(guī)范整頓廣告市場(chǎng)秩序,打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假?gòu)V告宣傳等行為,營(yíng)造講信用的市場(chǎng)環(huán)境。以規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大廣告監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,積極推進(jìn)廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2件。
---強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)建設(shè),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年,共受理各類(lèi)消費(fèi)投訴26件,調(diào)解26件,處理率達(dá)100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元。開(kāi)展了“消費(fèi)與安全”宣傳咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳單份,接受消費(fèi)咨詢(xún)61人次,新發(fā)展12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)21戶(hù)。
1、進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制,規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,及時(shí)排查和有效調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,如系統(tǒng)內(nèi)人員超編而造成的基本工資及陽(yáng)光工資發(fā)放出現(xiàn)困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車(chē)輛交通安全;單位內(nèi)部人員的教育管理,涉及工商職責(zé)的治安復(fù)雜行業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。
2、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安體系建設(shè)。
依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題,抓好城區(qū)和農(nóng)村治安專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”的整治。
3、進(jìn)一步深化和諧平安創(chuàng)建。繼續(xù)抓好單位職工家庭平安創(chuàng)建,積小安為大安,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建面,提升平安創(chuàng)建的層次和水平。
4、進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施綜治和信訪(fǎng)工作責(zé)任制,完善“一票否決權(quán)制”,繼續(xù)加大督查督辦力度,特別是對(duì)一些上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件或重信重訪(fǎng)要加大督查督辦。
5、進(jìn)一步夯實(shí)綜治、信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),形成人人參與綜治、信訪(fǎng)工作,人人都有綜治信訪(fǎng)責(zé)任。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十
1-12月份,我局共受理涉土信訪(fǎng)(包括來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及各類(lèi)交辦件)67宗,其中重復(fù)信訪(fǎng)件30件,上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦的信訪(fǎng)件50宗,本級(jí)接訪(fǎng)群眾共16/75批人次(其中重復(fù)訪(fǎng)13/61批人次,集體訪(fǎng)10/57批人次)。至目前,我局已辦結(jié)信訪(fǎng)件67宗,辦結(jié)率為100%。
上半年信訪(fǎng)工作的主要特點(diǎn):一是信訪(fǎng)總量與去年同期相比基本持平。因強(qiáng)化了源頭防控,1-12月份的信訪(fǎng)總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪(fǎng)件較多。從受理的信訪(fǎng)件來(lái)看,85%信訪(fǎng)件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調(diào)處比較難。
如福明街道外來(lái)種田買(mǎi)房戶(hù)及本地居民買(mǎi)房戶(hù)信訪(fǎng)件,20xx年以來(lái),他們不間斷地到各級(jí)無(wú)理上訪(fǎng),要求享受甬政辦141號(hào)文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符,無(wú)法按甬政辦141號(hào)文件規(guī)定來(lái)實(shí)行安置,且市政府已有明確定論,也辦理了三級(jí)終結(jié),但他們還是在無(wú)理上訪(fǎng)。再如,因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪(fǎng)問(wèn)題,已持續(xù)了好幾年,一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了,再加上村民之間的派系的斗爭(zhēng),調(diào)處難度極大。
二、主要做法。
1、進(jìn)一步加大對(duì)信訪(fǎng)調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組在3月初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署20xx年的信訪(fǎng)工作,并專(zhuān)門(mén)調(diào)整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪(fǎng)部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓”的工作方法,并制定了詳盡的涉土信訪(fǎng)調(diào)處工作方案。同時(shí),進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪(fǎng)工作制度,努力提高信訪(fǎng)調(diào)處工作的實(shí)效。
2、進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。根據(jù)《國(guó)土資源信訪(fǎng)規(guī)定》要求,我們進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道。一是重新向社會(huì)公開(kāi)了信訪(fǎng)的通信和查詢(xún)信訪(fǎng)事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;二是重新配備了信訪(fǎng)接待人員和進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)室的設(shè)施。
今年重新為信訪(fǎng)室配置了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī),并利用現(xiàn)有的局內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪(fǎng)守則》、《文明上訪(fǎng)守則》;四是制訂了局信訪(fǎng)接待流程圖。調(diào)整了局信訪(fǎng)工作的隸屬關(guān)系,明確了局信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規(guī)范了信訪(fǎng)工作內(nèi)部處理程序。建立了統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一報(bào)結(jié)等工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了規(guī)范的“人民群眾信訪(fǎng)內(nèi)部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理情況領(lǐng)導(dǎo)審批表”等表格。
3、進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度。根據(jù)《國(guó)土資源信訪(fǎng)規(guī)定》的要求,今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪(fǎng)工作制度。一是堅(jiān)持信訪(fǎng)工作定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查,并進(jìn)行疏理;二是堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪(fǎng)工作責(zé)任制,每一信訪(fǎng)件都由業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口負(fù)責(zé)承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門(mén)處理的信訪(fǎng)案件均須由分管局長(zhǎng)簽字。
對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件,辦理情況均交局長(zhǎng)審核,從而層層建立健全了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使每一起信訪(fǎng)案件都能做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,確保了信訪(fǎng)工作的有序進(jìn)行;四是堅(jiān)持局內(nèi)部信訪(fǎng)工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行內(nèi)部督辦督查;五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和處理制。通過(guò)強(qiáng)化以上各項(xiàng)制度,落實(shí)了信訪(fǎng)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的局內(nèi)部信訪(fǎng)格局,使許多信訪(fǎng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
4、認(rèn)真抓好各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”期間的維穩(wěn)工作。為確保各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”的順利召開(kāi),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,我局認(rèn)真對(duì)我區(qū)涉及土地的突出信訪(fǎng)問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查,制訂了涉土信訪(fǎng)問(wèn)題處置的總體方案。會(huì)議期間,我局實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話(huà)和接訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)群眾,建立信息報(bào)告制度,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告和處理,確保了我區(qū)在各級(jí)“兩會(huì)”、“黨代表大會(huì)”、“xx大”期間沒(méi)有出現(xiàn)因土地問(wèn)題越級(jí)上訪(fǎng)的現(xiàn)象。
5、著重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調(diào)處。今年來(lái),我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實(shí)、矛盾排查化解等制度,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層,努力提高信訪(fǎng)調(diào)處工作的實(shí)效。對(duì)于群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題,按照“快速受理,按時(shí)告知,盡快答復(fù)”思路,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)答復(fù),力求提高上訪(fǎng)群眾對(duì)初次答復(fù)的滿(mǎn)意度,積極為息訪(fǎng)創(chuàng)造有利條件。
今年以來(lái),我局還繼續(xù)開(kāi)展了“信訪(fǎng)積案治理”和“初信初訪(fǎng)治理”二項(xiàng)活動(dòng)。全力調(diào)處了福明街道外來(lái)買(mǎi)房戶(hù)、福明街道本地居民買(mǎi)房戶(hù)、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。對(duì)初信初訪(fǎng)極力做到受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪(fǎng)率達(dá)到90%以上。
6、進(jìn)一步實(shí)施信訪(fǎng)的源頭預(yù)防。今年以來(lái),我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線(xiàn)來(lái)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪(fǎng)問(wèn)題,我局扎實(shí)做好各項(xiàng)職能工作,努力做到關(guān)卡前移,強(qiáng)化依法行政,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。一是嚴(yán)格依法處理信訪(fǎng)。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規(guī)定做好信訪(fǎng)工作,及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪(fǎng)。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,及時(shí)審查作出不予受理的決定。對(duì)于信訪(fǎng)件的調(diào)處堅(jiān)持做到一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪(fǎng)、初電的一次辦結(jié)率,以有效控制“三訪(fǎng)”的上升勢(shì)頭;二是認(rèn)真抓好疏導(dǎo)工作。
在信訪(fǎng)接待處理中,我們做到堅(jiān)持以人為本的理念,突出尊重、理解、關(guān)心原則,牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對(duì)正常上訪(fǎng)群眾給予熱情支持,不厭其煩地做好群眾的疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法,不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉(zhuǎn)變了土地執(zhí)法監(jiān)察的方式。把土地執(zhí)法監(jiān)察工作努力從事后查處為主轉(zhuǎn)到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合上來(lái)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止各類(lèi)違法用地苗頭、傾向的出現(xiàn),從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,拒不停止違法行為的村民,組織力量堅(jiān)決予以強(qiáng)制的拆除違章建筑;對(duì)于桑家、仇畢等社區(qū)違法用地信訪(fǎng)問(wèn)題的處理上,做到事前防范為主、預(yù)防與查處相結(jié)合,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一次及時(shí)拆除一次,違法用地違法搭建的蔓延勢(shì)頭己經(jīng)得到了有效遏制,兩社區(qū)的違法用地信訪(fǎng)件明顯減少。
20xx年我局信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深入貫徹“xx大”會(huì)議精神,以“事要解決”為根本,深化一個(gè)認(rèn)識(shí),推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng),抓住三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四個(gè)目標(biāo),做好八個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)處工作。
深化一個(gè)認(rèn)識(shí)。就是要從構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好涉土信訪(fǎng)工作的重要性,要防止和克服涉土信訪(fǎng)工作中松懈思想、厭煩思想和應(yīng)付思想。確立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),確立土地信訪(fǎng)是項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的意識(shí),確立要打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)。
推進(jìn)二項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)積案治理和初信初訪(fǎng)治理二項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及相關(guān)責(zé)任科室,積極做好穩(wěn)控措施。力爭(zhēng)初信初訪(fǎng)的受理率達(dá)到100%,一次性處理到位率達(dá)到95%以上,息訴息訪(fǎng)率達(dá)到90%以上。
抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,將矛盾真正化解在基層,遏制“三訪(fǎng)”的上升勢(shì)頭。要嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規(guī)定做好信訪(fǎng)工作。及時(shí)做好答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核等工作,及時(shí)予以終結(jié),以減少重復(fù)信訪(fǎng)。對(duì)符合不予受理?xiàng)l件的,要及時(shí)審查作出不予受理決定。
實(shí)施四個(gè)目標(biāo)。明年的信訪(fǎng)工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪(fǎng)總量要有明顯下降,三訪(fǎng)率要有明顯下降,初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)率要有明顯提高,信訪(fǎng)工作的質(zhì)量要有明顯提高。
做好八個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持定期分析排查制,建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查,要進(jìn)行疏理;二要堅(jiān)持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制,一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案來(lái)化解;三要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作責(zé)任制。實(shí)行屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制;四要堅(jiān)持是信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)制;五是信訪(fǎng)工作督辦、督查制,對(duì)一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行局內(nèi)部督辦督查;六要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作情況通報(bào)制;七要堅(jiān)持信訪(fǎng)工作考核制;八要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和處理制。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
一年來(lái),我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪(fǎng)局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”、“第一要?jiǎng)?wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),規(guī)范信訪(fǎng)行為,暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作“一控制、兩下降、三沒(méi)有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來(lái)訪(fǎng)38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟(jì)14件、民事糾紛5件、其他9件。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪(fǎng)熱難點(diǎn)問(wèn)題78件,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)的信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪(fǎng)工作列入了重要議事日程,把做好信訪(fǎng)工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪(fǎng)工作會(huì)議,通報(bào)了2019年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,傳達(dá)市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,對(duì)2019年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪(fǎng)工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪(fǎng)工作接待室、民政信訪(fǎng)接待室、紀(jì)檢信訪(fǎng)接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪(fǎng)調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪(fǎng)調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭早,掌握信訪(fǎng)信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪(fǎng)信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),通過(guò)了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪(fǎng)動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級(jí)上訪(fǎng)。
在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,特別是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪(fǎng)工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪(fǎng)不出村,重大信訪(fǎng)不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪(fǎng)源頭。
三是落實(shí)重大信訪(fǎng)由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。
把解決信訪(fǎng)老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
四、規(guī)范工作,落實(shí)信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度》、《信訪(fǎng)責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪(fǎng)工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪(fǎng)形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪(fǎng)件制度,做到有信必復(fù),有訪(fǎng)必接、有案必處。
二是建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
三是建立信訪(fǎng)督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪(fǎng)突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作,對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪(fǎng)事件。
二是將信訪(fǎng)“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪(fǎng)”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪(fǎng)辦理為信訪(fǎng)服務(wù),把信訪(fǎng)工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪(fǎng)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪(fǎng)辦結(jié)率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即:越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;越級(jí)訪(fǎng)批次人次,同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次,同比下降%。按信訪(fǎng)總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位,使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪(fǎng)、調(diào)查、研究信訪(fǎng)工作,為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪(fǎng)工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)都能滿(mǎn)足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年,市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪(fǎng)工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月,各級(jí)各戰(zhàn)線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次,“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪(fǎng)辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪(fǎng)工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機(jī)制、加大信訪(fǎng)績(jī)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪(fǎng)局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
二、拓展四項(xiàng)職能,使信訪(fǎng)工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪(fǎng)救濟(jì)、信訪(fǎng)調(diào)解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪(fǎng)維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪(fǎng)訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪(fǎng)經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái),救助信訪(fǎng)人635人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎,救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪(fǎng)調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪(fǎng)調(diào)解”工作。使“信訪(fǎng)調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪(fǎng)人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪(fǎng)調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪(fǎng)事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)1100余人次,解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù),捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪(fǎng)”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,“約訪(fǎng)”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。
三、開(kāi)展四項(xiàng)探索,使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng),施行即接即交,要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面,信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng),嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級(jí)四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項(xiàng)都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶(hù)的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪(fǎng)事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪(fǎng)人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪(fǎng)矛盾升級(jí)為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪(fǎng)事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪(fǎng)總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以?xún)?nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索,形成了對(duì)集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng),始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案,制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規(guī)程。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪(fǎng)案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程。
四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。
一是信訪(fǎng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪(fǎng),減少集體訪(fǎng)和重復(fù)法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪(fǎng)綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?nèi);持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng),老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項(xiàng)及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪(fǎng)維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能,使其能?chē)?yán)督實(shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責(zé)任,對(duì)違反信訪(fǎng)紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪(fǎng)調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職,其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪(fǎng)法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪(fǎng)反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
20__年,在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個(gè)確保,兩個(gè)實(shí)現(xiàn),兩個(gè)大幅度下降”的信訪(fǎng)工作目標(biāo)。團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,及時(shí)妥善處理群眾信訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題,有效地維護(hù)了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái),信訪(fǎng)工作取得的成績(jī),主要得益于以下幾個(gè)方面工作。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實(shí)處。
本中心始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人將主要精力用來(lái)抓信訪(fǎng),抓穩(wěn)定。每遇重大越級(jí)集體訪(fǎng),主要負(fù)責(zé)人帶頭接訪(fǎng),一線(xiàn)指揮,主動(dòng)與群眾面對(duì)面對(duì)話(huà),調(diào)處矛盾。在對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處和查辦方面,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有擔(dān)子。層層簽訂了信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū),真正做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”。
狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真宣傳貫徹新頒布的《信訪(fǎng)條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪(fǎng)的能力,增強(qiáng)了信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)、自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序的意識(shí)。
二是整頓信訪(fǎng)工作秩序,努力營(yíng)造依法信訪(fǎng)的氛圍。對(duì)一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、擾亂機(jī)關(guān)秩序等違法信訪(fǎng)行為堅(jiān)決予以打擊。通過(guò)整頓信訪(fǎng)秩序,規(guī)范了信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)行為,營(yíng)造了依法信訪(fǎng)的氛圍。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件,其中讓二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次,有效處理等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。
但是,涉訴信訪(fǎng)工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返,親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪(fǎng)。
(一)抓好立案關(guān),以疏化訪(fǎng)。
對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法:
1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。
2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪(fǎng)。
三是抓信訪(fǎng)解決,以效定訪(fǎng)。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:
(一)一級(jí)機(jī)制。
對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。
(二)二級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案,由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪(fǎng)問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。
(三)三級(jí)機(jī)制。
對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪(fǎng)穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)和視頻接訪(fǎng)工作。
按照最高和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專(zhuān)用遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神,最高視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計(jì)算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中,省視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計(jì)算到省訪(fǎng)總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng),以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。
六、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng)。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴,減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪(fǎng)不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了大量人力、物力、精力,使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意鼓動(dòng),抵毀形象,誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
2x年已經(jīng)走過(guò),新的2x年已經(jīng)到來(lái),在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們,讓我們有前車(chē)之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。2x年我們區(qū)的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!
全區(qū)信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門(mén)的共同努力,信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2x年全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次,其中受理群眾來(lái)信515件次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區(qū)信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。
地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),是各部門(mén)工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作4次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà),并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪(fǎng)辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪(fǎng)工作情況,有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報(bào)送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪(fǎng)工作制度,并將信訪(fǎng)法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪(fǎng)程序圖》,并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。
1、全面領(lǐng)會(huì)xx大精神,通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話(huà)等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問(wèn)題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見(jiàn)表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng),其內(nèi)容是:樹(shù)立“兩個(gè)”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設(shè)非常重視,加大對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)的投入,全區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜,保證了全區(qū)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
四、努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議,9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書(shū)記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責(zé)任。目前,專(zhuān)項(xiàng)治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng),已徹底結(jié)案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪(fǎng)案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門(mén)案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法:
一是專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題,因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專(zhuān)項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng),其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題,政府為其排憂(yōu)解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶(hù)協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪(fǎng)。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度,要求每天報(bào)送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況,對(duì)重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理,主管信訪(fǎng)工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪(fǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項(xiàng)治理工作,逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)工作。
地委、行署、管局對(duì)信訪(fǎng)會(huì)戰(zhàn)高度重視,分別召開(kāi)了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)(縣級(jí)企業(yè))及地林直各單位也迅速行動(dòng),先后召開(kāi)常委會(huì)(黨委會(huì))或縣(區(qū)局)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署本地、本部門(mén)的會(huì)戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到x年以來(lái)的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題,如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專(zhuān)員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長(zhǎng)興島上訪(fǎng)案件的處理中,地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長(zhǎng)興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(zhǎng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金,重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。
三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦,對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪(fǎng)案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),誡免談話(huà)20人次,對(duì)無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。
四是信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí),各地、各部門(mén)創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì)戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
五、暢通信訪(fǎng)渠道,努力為人民群眾辦實(shí)事全區(qū)各級(jí)黨委和政府,采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。全年,共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾,直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng),行署副專(zhuān)員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件,直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專(zhuān)員,王專(zhuān)員親自閱批,加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處速度,加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。x年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪(fǎng)電話(huà)反映:他的貨車(chē)?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元,未開(kāi)罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話(huà)訪(fǎng)事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開(kāi)罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
我局在2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪(fǎng)工作水平,起到較好的社會(huì)效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,形成了上下共同承擔(dān)信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪(fǎng)預(yù)防的工作。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。
2019年,我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì)議安排部署,在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)作出處理;對(duì)于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng),每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無(wú)一例上訪(fǎng),避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪(fǎng)隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪(fǎng)工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪(fǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對(duì)案件的查辦力度,確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪(fǎng)局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十七
20xx年,在省、市有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”、“信訪(fǎng)無(wú)小事”的思想,懷著高度的政治責(zé)任感和敏銳性,認(rèn)真履行職責(zé),全市教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng),為xx營(yíng)造了良好的校園環(huán)境,為構(gòu)建“和諧社會(huì)”,打造“平安校園”做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)教育系統(tǒng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
(一)信訪(fǎng)工作平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件情況。
1.群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總體情況。
20xx年,省教育廳、市信訪(fǎng)局共轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件xx0件。其中,涉及縣(市、區(qū))的172件,占總量的95.56%;涉及市直屬學(xué)校的8件,占總量的4.44%。
眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題的縣(市、區(qū))為:
從全年信訪(fǎng)總量看,與往年相比有增加。群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題情況。
20xx年,群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題為:辦學(xué)管理48件(占26.67%);教育收費(fèi)42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風(fēng)20xx占11.11%);廉政建設(shè)、辦學(xué)條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問(wèn)題11件(占6.11%)。
(二)xx信箱轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件情況。
20xx年,xx信箱共轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件224件,目前,已辦結(jié)215件,還有9件正在辦理中,辦結(jié)率95.98%。
xx信箱信訪(fǎng)件反映比較集中、突出的問(wèn)題有:違規(guī)補(bǔ)課、師德師風(fēng)、白鷺洲中學(xué)搬遷、招生就讀(學(xué)區(qū)劃分)、中招擇校、教師招聘(選調(diào))、長(zhǎng)評(píng)選等。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。為此,我局調(diào)整了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與,安穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)。
建立和完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作擺到重要的議事日程。
全市教育系統(tǒng)深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央、教育部和省、市有關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的決策部署,緊緊圍繞為xx營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作所肩負(fù)的重大責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng),強(qiáng)化責(zé)任。
首先,我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪(fǎng)接待日制度,制定了《xx教育局20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)間安排表》,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。根據(jù)信訪(fǎng)工作突發(fā)性的特點(diǎn),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期公開(kāi)接訪(fǎng)與科室參與相結(jié)合的信訪(fǎng)接待日制度,保證來(lái)訪(fǎng)人員隨訪(fǎng)隨接,熱情接待。發(fā)現(xiàn)群眾(師生)上訪(fǎng)及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給群眾(師生)一個(gè)明確的答復(fù),并認(rèn)真做好記錄,然后召開(kāi)班子會(huì)及時(shí)分析上訪(fǎng)原因,落實(shí)工作責(zé)任,研究解決措施,力爭(zhēng)限期解決,避免了矛盾的激化。
其次,進(jìn)一步明確了主管部門(mén)、各科室館站負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)上訪(fǎng)的責(zé)任人給予責(zé)任追究。
第三,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了接訪(fǎng)電話(huà)。如有信訪(fǎng)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)、科室接聽(tīng)電話(huà)后,如能給予解答的,對(duì)來(lái)電反映的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和承諾;如不能解答的,告知信訪(fǎng)人處理途徑;需調(diào)查處理的,歸口辦理,限期結(jié)案,回復(fù)當(dāng)事人。
3.拓寬渠道,源頭預(yù)防。
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo),把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作重心前移,把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),不斷增強(qiáng)接訪(fǎng)工作的針對(duì)性和解決問(wèn)題的實(shí)效性。同時(shí)包片干部堅(jiān)持每月下基層、下學(xué)校走訪(fǎng),做到走訪(fǎng)一片,排查一片,確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置。
局信訪(fǎng)年終工作總結(jié)匯報(bào)篇十八
根據(jù)省廳《關(guān)于集中處理國(guó)土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件工作方案》文件精神和要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和群體d額事件不斷增多的趨勢(shì),我局成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的旌德縣國(guó)土資源局處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì),對(duì)涉及國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分工,落實(shí)到各股室,分配到人,從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件的整體合辦。
二、分析問(wèn)題妥善處理。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,我局上訪(fǎng)和咨詢(xún)的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人及時(shí)書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪(fǎng)人的思想工作。今年以來(lái),我局收到人民來(lái)信7件(其中上級(jí)交辦3件),個(gè)人來(lái)訪(fǎng)4起,政策咨詢(xún)解答81次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的問(wèn)題。
三、建章立制依法行政。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確實(shí)施,保障群眾的合法權(quán)益,我局根據(jù)我縣國(guó)土資源信訪(fǎng)問(wèn)題的特點(diǎn),制定完善了《信訪(fǎng)案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪(fǎng)工作人員守則》、《信訪(fǎng)工作制度》等各項(xiàng)制度,并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,并將此項(xiàng)工作進(jìn)行分解,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)工作落到實(shí)處。
1、認(rèn)真組織在全縣上下開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策,土地市場(chǎng)建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛的規(guī)定等。結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展,把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。
2、加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度,重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題,及時(shí)跟蹤督查,對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,就地依法解決。對(duì)不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認(rèn)真查處,依法制止。
3、認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,做到來(lái)訪(fǎng)有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)人的思想情緒,從源頭上防止群訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪(fǎng)工作形勢(shì),對(duì)不同階段的不同信訪(fǎng)問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。