我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告（專(zhuān)業(yè)20篇）

    報(bào)告是一種用來(lái)匯報(bào)研究、分析或調(diào)查的結(jié)果的書(shū)面形式。報(bào)告的語(yǔ)言要規(guī)范、準(zhǔn)確，避免使用模糊、主觀(guān)的詞語(yǔ)。在瀏覽這些范文時(shí)，請(qǐng)注意它們的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言風(fēng)格，以及它們使用的圖表和數(shù)據(jù)分析方法。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇一
    20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤為重視，制定了一系列加快發(fā)展的措施，今年新增私營(yíng)企業(yè)3戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)70戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅25%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額占稅收總量的85%，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)?，F(xiàn)將一年的.工作簡(jiǎn)單總結(jié)一下。
    一當(dāng)前我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    20xx年度我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展，全年民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入達(dá)2.5個(gè)多億，比去年增加25個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1775萬(wàn)元、稅收345萬(wàn)元，從業(yè)人員2156人、職工收入1585萬(wàn)元、新增投入16718.128萬(wàn)元、現(xiàn)有企業(yè)33家，其中東倫塑業(yè)有限公司生產(chǎn)的名牌電器塑料配件科技含量較高，正在著手申請(qǐng)科技創(chuàng)新型企業(yè)；金源公司年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)元；新建的壽縣雙盈時(shí)裝有限公司是一家中外合資企業(yè)，擁有自主進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)業(yè)后年出口外匯1000萬(wàn)美元以上，提供就業(yè)崗位400人以上；新建的壽縣彥寶工藝品有限公司正在建設(shè)中，擴(kuò)建的安徽君湖劉老根生態(tài)農(nóng)莊是一個(gè)集會(huì)務(wù)休閑娛樂(lè)為一體的旅游項(xiàng)目，它的建成將成為我鎮(zhèn)旅游的一個(gè)新的亮點(diǎn)。為了讓創(chuàng)業(yè)人員及時(shí)掌握有關(guān)政策，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)和辦事流程服務(wù)，我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)為本地區(qū)提供就業(yè)崗位2千多個(gè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占稅收總額的85%，所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的地位。
    二、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。
    1.強(qiáng)化招商引資力度。
    堅(jiān)持把招商引資作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，成立專(zhuān)抓隊(duì)伍，明確分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)和其他班子成員的招商引資目標(biāo)任務(wù)，形成人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有壓力，同時(shí)強(qiáng)化調(diào)度和制定獎(jiǎng)懲制度。
    2.加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
    鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，硬化了路面，自來(lái)水、高壓線(xiàn)路直達(dá)園區(qū)，園區(qū)土地由鎮(zhèn)政府預(yù)先轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái)，投資者進(jìn)入園區(qū)可直接進(jìn)行廠(chǎng)區(qū)建設(shè)，為投資者入園建設(shè)節(jié)省了很多寶貴時(shí)間。
    3.做好信息服務(wù)。
    在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)窗口，為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢(xún)和辦事流程服務(wù)，在鎮(zhèn)廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專(zhuān)欄，發(fā)布投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、勞動(dòng)供求等有關(guān)咨訊。
    4.加大融資擔(dān)保扶持。
    鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部職工為鎮(zhèn)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，全年鎮(zhèn)干部職工為企業(yè)提供擔(dān)保資金達(dá)120多萬(wàn)，緩解了部分企業(yè)資金困難問(wèn)題。
    5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抽調(diào)專(zhuān)人辦公，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    三、當(dāng)前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
    但僅憑個(gè)人力量根本無(wú)法做到或做好的事情”。受現(xiàn)行金融政策的制約，民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決，擴(kuò)大規(guī)模和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新缺乏資金支持。
    2.私營(yíng)企業(yè)主要以商貿(mào)型為主,生產(chǎn)型和科技型企業(yè)偏少。
    3.是經(jīng)營(yíng)業(yè)主科技文化素質(zhì)總體偏低，創(chuàng)新能力差。
    4.是多頭管理，體制不順?biāo)娜駝?chuàng)業(yè)工作情況。
    回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)50多人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)13個(gè)，其中今年新增3個(gè)，農(nóng)民工還鄉(xiāng)人數(shù)260人，其中就地就業(yè)人數(shù)325人，接受技術(shù)培訓(xùn)105人。
    四、幾點(diǎn)建議。
    1.利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題。在目前形式下，想靠征用土地上項(xiàng)目，上規(guī)模難度非常大，而通過(guò)盤(pán)活閑置的土地、廠(chǎng)房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問(wèn)題一條有效途徑。同時(shí)，要減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
    2.加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會(huì)，建議縣里在財(cái)政允許的情況下，不斷注入信用擔(dān)?；穑瑪U(kuò)大貸款規(guī)模，逐步解決貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。
    3.建議縣里出臺(tái)政策規(guī)定，凡到企業(yè)收費(fèi)部門(mén)，必須經(jīng)過(guò)縣政府批準(zhǔn)，并出具收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)明白哪些該收，哪些不該收，該收多少。
    20xx年工作目標(biāo)：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境改善，布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，管理和技術(shù)水平顯著提高，自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)，就業(yè)人數(shù)不斷增加，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。明年力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅30%；上交入庫(kù)稅金增幅20%；固定資產(chǎn)投入增幅30%；就業(yè)人數(shù)達(dá)到2800人，增幅30%；新增注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)90戶(hù)，新增私營(yíng)企業(yè)3戶(hù)。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇二
    根據(jù)省財(cái)政廳、省中小企業(yè)辦公室《魯中小企辦字[2003〕9號(hào)》通知要求，我們結(jié)合我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)如何搞好本次調(diào)查問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究。聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省里的文件，同時(shí)提出了具體工作安排。在調(diào)查過(guò)程中，隨時(shí)進(jìn)行電話(huà)調(diào)度和指導(dǎo)?，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
    一、基本情況。
    全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到34.5萬(wàn)處從業(yè)人員達(dá)到187萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1328億元營(yíng)業(yè)收入1294億元利潤(rùn)90.7億元分別同比增長(zhǎng)15％、17％和25.9％其中規(guī)模工業(yè)達(dá)到562處實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值235億元利稅16.5億元分別同比增長(zhǎng)15.8％和17.2％。配備會(huì)計(jì)人員1581人其中持證人數(shù)為473人占29.9％大專(zhuān)以上文化程度的29人中專(zhuān)及以下的1552人分別占1.8％和98.2％具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的69人初級(jí)的217人分別占4.4％和13.7％。
    二、存在的問(wèn)題。
    改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，其管理水平和內(nèi)在素質(zhì)有了較大提高，部分企業(yè)通過(guò)人才引進(jìn)和在崗培訓(xùn),會(huì)計(jì)人員的整體結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，特別是骨干企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平有了較大提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分，但由于各方面原因，民營(yíng)企業(yè)仍存在組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、資金短缺、技術(shù)水平不高、人才缺乏等問(wèn)題，造成了財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、管理水平低下。因此，規(guī)范和提高中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。
    1、財(cái)務(wù)制度不健全、不規(guī)范。
    部分企業(yè)崗位制度、成本核算制度、固定資產(chǎn)管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度等內(nèi)部管理制度不健全，特別是賬務(wù)處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核等制度沒(méi)有建立，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。如蒼山縣、20民營(yíng)骨干企業(yè)為40家，其中3戶(hù)沒(méi)有建賬，4戶(hù)雖建賬但不規(guī)范，5戶(hù)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位不合理。財(cái)務(wù)工作集于一人，票據(jù)、檔案管理混亂，丟失嚴(yán)重。
    2、帳務(wù)處理不規(guī)范。
    有的企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，沒(méi)有設(shè)置合理的工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴(yán)重不符，記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)，不日清月結(jié)，改錯(cuò)不規(guī)范，帳簿、報(bào)表隨意更改。會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理。如對(duì)外投資不設(shè)帳核算，而長(zhǎng)時(shí)間放置在貨幣資金，有的白條借款長(zhǎng)時(shí)間不處理，造成白條頂庫(kù)存的現(xiàn)象。應(yīng)收帳款和應(yīng)付帳款處理不當(dāng)，造成企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債不實(shí)。折舊提取、待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用提取不規(guī)范。
    3、會(huì)計(jì)人員短缺，素質(zhì)較低。
    識(shí)不足，企業(yè)不愿出資培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，造成民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的短缺，素質(zhì)低下。
    4、主管部門(mén)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)隊(duì)伍配備不足。
    在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備嚴(yán)重不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理機(jī)構(gòu)表現(xiàn)更為突出，職能弱化。主要表現(xiàn)為人員配備不足，并且兼職過(guò)多；經(jīng)費(fèi)缺口大，工資拖欠嚴(yán)重；辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源，會(huì)統(tǒng)報(bào)表缺報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (二)財(cái)務(wù)管理水平低下。
    表現(xiàn)在：一是應(yīng)收帳款控制不嚴(yán)，制度不健全，造成資金回收困難。由于沒(méi)有嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，造成回收期過(guò)長(zhǎng)，催收乏力，最終形成呆帳，使本來(lái)就缺乏資金的中小民營(yíng)企業(yè)雷上加霜。二是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金(包括銀行存款)越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，而有些企業(yè)資金使用沒(méi)有計(jì)劃，大量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，影響了生產(chǎn)的.正常開(kāi)展。三是存貨控制過(guò)多，造成資金呆滯。很多中小民營(yíng)企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少企業(yè)的管理者，很重視對(duì)現(xiàn)金的管理，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯(cuò)及時(shí)查找，而對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)的管理卻不嚴(yán)，保管不善，出了問(wèn)題也無(wú)人查找，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
    三、對(duì)策。
    1、強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，理順財(cái)務(wù)工作秩序。
    無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小，性質(zhì)如何，都應(yīng)該依法建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，開(kāi)展工作。建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督工作，推廣會(huì)計(jì)工作電算化。
    2、實(shí)施效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度。
    由中小民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等聯(lián)合對(duì)企業(yè)實(shí)施效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的絕大多數(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)自企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表，以及平時(shí)的報(bào)表等，作為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)人員考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
    3、建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
    由于中小企業(yè)與一般的籌資方式、經(jīng)營(yíng)范圍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理模式等各方面存在較大差異，以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)，刪繁就簡(jiǎn)，如長(zhǎng)期負(fù)債項(xiàng)目，長(zhǎng)期投資項(xiàng)目就不必設(shè)置，不用編制現(xiàn)金流量表等適合于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。
    4、因地制宜，實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度。
    推行“會(huì)計(jì)樓式”，解決人員少的企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)部門(mén)統(tǒng)一管理，企業(yè)每年定期向會(huì)計(jì)樓支付一定的費(fèi)用，企業(yè)與會(huì)計(jì)樓及會(huì)計(jì)人員簽定用工合同，會(huì)計(jì)人員的工資報(bào)酬由會(huì)計(jì)樓統(tǒng)一發(fā)放，把企業(yè)會(huì)計(jì)從企業(yè)內(nèi)部分離出去，定期對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核，以法律促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范管理行為。
    5、加強(qiáng)監(jiān)督、完善服務(wù)、加強(qiáng)代理記帳機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    財(cái)政部門(mén)作為代理記帳機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)管理、建章立制、完善服務(wù)，支持引導(dǎo)會(huì)計(jì)中介服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，為企業(yè)及時(shí)提供工商、稅務(wù)登記申報(bào)等一條龍服務(wù)，使小型經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人從并不精通的企事業(yè)財(cái)務(wù)管理中解脫出來(lái)，集中精力抓好經(jīng)營(yíng)。
    6、理。
    鑒于目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制不順、機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不足，工作難以開(kāi)展的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，必須進(jìn)一步理順民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，從機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職能設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步完善，改善工作條件，理順工作關(guān)系。
    二oo三年九月十五日。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇三
    行政效能是行政管理的效率、效果和效益。行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)整體配置效能及其行政行為效能的監(jiān)察，是行政監(jiān)察重要組成部分。近年來(lái)，各級(jí)政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)將行政效能監(jiān)察作為重要抓手，圍繞提高科學(xué)決策水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、保證重大決策部署貫徹落實(shí)和受理效能投訴等，進(jìn)行了大量探索，有力促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。但是，影響制約行政效能監(jiān)察的深層次因素逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。如何對(duì)待這些因素，將會(huì)影響行政效能監(jiān)察的深入進(jìn)行。
    本文認(rèn)為：
    一、要理順行政效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察內(nèi)在關(guān)系。這是多年來(lái)行政效能監(jiān)察實(shí)踐探索對(duì)理論研究提出的現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)三者關(guān)系的認(rèn)識(shí)，將影響《行政監(jiān)察法》修改完善、行政效能監(jiān)察制度設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)的行政效能監(jiān)察工作。從改革開(kāi)放以來(lái)行政監(jiān)察發(fā)展歷程看，廉政監(jiān)察、行政效能監(jiān)察均是伴隨著依法治國(guó)進(jìn)程而被逐漸提出的。改革開(kāi)放初期，行政效能監(jiān)察呼聲不高，執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)了效能監(jiān)察職責(zé)(這種局面基本沒(méi)有改變，監(jiān)察部去年才在執(zhí)法監(jiān)察室設(shè)立效能監(jiān)察處)，所執(zhí)之“法”不僅包含法律，還包含《立法法》不認(rèn)為是法律的各種規(guī)范性文件和黨委、政府的路線(xiàn)、方針、政策和決定、命令等。隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)、反腐倡廉建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等思路的提出，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，改善政府管理，逐漸成為科學(xué)發(fā)展的迫切需要，行政效能監(jiān)察逐漸突破執(zhí)法監(jiān)察而在實(shí)踐中被“創(chuàng)新”出來(lái)，執(zhí)法監(jiān)察中的“法”也回歸法律之本位。從新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀看，三者都是《行政監(jiān)察法》確定的內(nèi)容，均是為了實(shí)現(xiàn)《行政監(jiān)察法》的立法目的：“加強(qiáng)監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能?！比咴诩o(jì)檢監(jiān)察合署辦公的條件下具有紀(jì)檢監(jiān)察雙重屬性。在實(shí)際工作中，三者各有側(cè)重。執(zhí)法監(jiān)察側(cè)重依法確定實(shí)踐中行政管理(實(shí)然狀態(tài))與法律規(guī)定(應(yīng)然狀態(tài))的符合和偏離程度;廉政監(jiān)察是側(cè)重依法確定行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政過(guò)程中廉潔狀態(tài)(實(shí)然狀態(tài))與廉政要求(應(yīng)然狀態(tài))之間的符合和偏離程度;效能監(jiān)察是側(cè)重依法確定行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政過(guò)程中效能狀態(tài)(實(shí)然狀態(tài))與科學(xué)發(fā)展所要求的效能狀態(tài)(應(yīng)然狀態(tài))之間的符合和偏離程度。
    二、要準(zhǔn)確把握行政效能監(jiān)察職責(zé)定位。行政效能監(jiān)察本源于科學(xué)發(fā)展需要，更多的地方卻是為了“創(chuàng)新”而學(xué)習(xí)這一被“創(chuàng)新”出來(lái)的成果，工作中普遍存在職責(zé)定位問(wèn)題。有的將之作為解決行政程序繁瑣、辦事拖拉、工作推諉、作風(fēng)生硬、效率低下等制約發(fā)展因素的工具，專(zhuān)事圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，受理和查處效能投訴，進(jìn)行責(zé)任追究，參與政府績(jī)效考核等事后型效能監(jiān)察。有的脫離效能監(jiān)察本位，替代了正常行政管理，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)很高、群眾不以為然”現(xiàn)象。本文認(rèn)為，行政效能監(jiān)察職責(zé)定位必須把握三點(diǎn)：一是性質(zhì)上，要作為行政管理組織的反饋系統(tǒng)。要貫穿于行政管理全部過(guò)程，是對(duì)行政管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)察。二是對(duì)象上，要包括一切行使公共權(quán)力的機(jī)關(guān)、部門(mén)、組織和個(gè)人。依據(jù)《行政監(jiān)察法》，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員是行政效能監(jiān)察對(duì)象。但依據(jù)《憲法》、《黨章》、《公務(wù)員法》等黨紀(jì)國(guó)法，凡享有公權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員履行職責(zé)的行為都應(yīng)受到監(jiān)督，也應(yīng)納入行政效能監(jiān)察對(duì)象。三是功能上，要保障科學(xué)決策和制度供給。制度建設(shè)是行政效能監(jiān)察之根本。行政效能監(jiān)察旨在調(diào)動(dòng)政府及其部門(mén)加強(qiáng)效能的內(nèi)在積極性，使行政主體自覺(jué)地或被迫地進(jìn)行行為規(guī)范和制度創(chuàng)新，使行政資源得到更有效、更合理配置，建立起有利于效能提高的行政管理制度體系。
    三、要完善行政效能監(jiān)察制度體系。行政效能監(jiān)察普遍存在制度體系匱乏現(xiàn)象。法律方面，《行政監(jiān)察法》制定于，行政效能監(jiān)察尚未在行政監(jiān)察理論和實(shí)踐凸顯出來(lái);《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》制定于xx年，全國(guó)各地其時(shí)剛開(kāi)始行政效能監(jiān)察工作探索，沒(méi)有積累多少經(jīng)驗(yàn)，法律上沒(méi)有對(duì)行政效能監(jiān)察職責(zé)、程序和實(shí)體等作出可操作性制度安排。面對(duì)反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投訴增多、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等科學(xué)發(fā)展中的諸問(wèn)題，各地紛紛在“創(chuàng)新”的名義下開(kāi)始行政效能監(jiān)察工作，出臺(tái)了一些不具備法律性質(zhì)的制度。如xx年以來(lái)，安慶市委、市政府及“兩辦”、市紀(jì)委監(jiān)察局等共出臺(tái)了9份涉及效能監(jiān)察方面的文件。其中，關(guān)于效能建設(shè)安排的文件5份，關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)園區(qū)、骨干企業(yè)安排的文件2份，只有《關(guān)于健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制的意見(jiàn)》(效建辦[xx]3號(hào))和《安慶市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴受理與責(zé)任追究辦法》(辦[xx]60號(hào))是對(duì)行政效能監(jiān)察專(zhuān)門(mén)安排。這些規(guī)范性文件構(gòu)成了安慶市行政效能監(jiān)察具體操作規(guī)范。但是這些文件著眼點(diǎn)是“機(jī)關(guān)”效能監(jiān)察，沒(méi)有就行政效能監(jiān)察的職責(zé)定位、具體程序和實(shí)體問(wèn)題作出體系規(guī)定，效力層級(jí)較低，缺乏操作性，執(zhí)行阻力大。加之xx年以來(lái)，《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相繼出臺(tái)，有些規(guī)定已與《立法法》、《公務(wù)員法》等抵觸。因此，要根據(jù)依法治國(guó)方略和依法行政原則，積極推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的法律制度建設(shè)，建立健全法制化的'行政效能監(jiān)察機(jī)制。在行政效能監(jiān)察法律體系尚不完備前提下，首先，要完善行政效能監(jiān)察制度規(guī)范，制訂《行政效能監(jiān)察辦法》，推動(dòng)效能監(jiān)察工作沿著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展;其次，要完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。要督促各級(jí)政府部門(mén)結(jié)合各自的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全和完善規(guī)范行政行為的制度體系，特別是健全政府職責(zé)體系、編制公務(wù)員崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)和與之適應(yīng)的部門(mén)和個(gè)人績(jī)效評(píng)估辦法等，使行政效能監(jiān)察有章可循。這是建設(shè)服務(wù)型政府、打造責(zé)任政府的基礎(chǔ)，也是行政效能監(jiān)察的根基。
    四、要整合行政效能監(jiān)察有限資源。健全機(jī)構(gòu)是行政效能監(jiān)察工作的重要保證。近年來(lái)，各地根據(jù)省情、市情、縣情，成立了眾多行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)名稱(chēng)繁多，隸屬不同，編制有限，共同分解了行政效能監(jiān)察職能。就安慶市而言：隸屬安慶市紀(jì)委監(jiān)察局，與執(zhí)法監(jiān)察二室合署辦公的有行政效能監(jiān)察投訴受理中心、政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心、外來(lái)投資者投訴受理中心、經(jīng)濟(jì)110，編制只有3人;有隸屬于市委辦，與市效能辦合署辦公的市委督查室;市政府督查室也相應(yīng)承擔(dān)了一部分效能監(jiān)察職責(zé)。各縣(市)情況大體類(lèi)似，編制人數(shù)更少。因此，提高行政效能監(jiān)察效能，首先，要明確效能監(jiān)察職責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，分清監(jiān)察工作與正常行政管理工作關(guān)系，做到到位不越位;其次，整合效能監(jiān)察資源，市效能辦、市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察二室合署辦公，成立一個(gè)新的效能建設(shè)中心機(jī)構(gòu)，編制人員統(tǒng)一使用，工作任務(wù)統(tǒng)一安排，效能建設(shè)職責(zé)統(tǒng)一履行，提高工作效率，避免多頭管理，交叉履職問(wèn)題。
    五、要提高行政效能監(jiān)察科技含量。黨的xx大提出“推行電子政務(wù)”。世界各國(guó)都將信息化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全球性戰(zhàn)略，信息化程度已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。電子監(jiān)察系統(tǒng)作為電子政務(wù)系統(tǒng)重要組成部分，主要監(jiān)察行政行為如行政審批行為和對(duì)行政效能科學(xué)定量評(píng)價(jià)。在信息技術(shù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)安慶崛起、提升服務(wù)效能方面，安慶落后于其他地區(qū)。安慶市政府信息網(wǎng)和行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)不能滿(mǎn)足行政效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化要求。觀(guān)念上，有的將計(jì)算機(jī)僅僅作為打字機(jī)和新聞瀏覽器，忽視信息技術(shù)在服務(wù)型政府和勤政廉政建設(shè)及克服腦袋信息、口袋信息、抽屜信息中的基礎(chǔ)性作用。這嚴(yán)重影響安慶市綜合實(shí)力和投資環(huán)境整體形象。因此，必須樹(shù)立信息技術(shù)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的理念。要大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，督促和協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，在信息化上下工夫，在人力資源和監(jiān)察技術(shù)上挖潛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文件電子化、辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化。要充分利用行政服務(wù)中心平臺(tái)，建立和完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，理順工作關(guān)系，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)績(jī)效考核。
    總之，理論研究和現(xiàn)代科技必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐需要。積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，立足市情，解放思想，實(shí)事求是，深化理論研究，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇四
    本文由應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編輯收集整理，這是一篇關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年終工作總結(jié)，歡迎瀏覽借鑒！
    **市人民政府把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，通過(guò)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境，拓寬融資渠道，擴(kuò)大就業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了龍州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至xx年年11月19日止，全市個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)比xx年增長(zhǎng)3%，達(dá)到34698戶(hù),從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)8%，即達(dá)到68794戶(hù),注冊(cè)資金增長(zhǎng)8%;達(dá)到106599萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)比xx年底增長(zhǎng)12%，達(dá)到1170戶(hù),從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)15%，達(dá)到26364人,注冊(cè)資金增長(zhǎng)15%,即達(dá)到195630萬(wàn)元。xx年年，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，達(dá)到32402萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%，即達(dá)到235892萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%，達(dá)到174211萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，達(dá)到62026萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到65488萬(wàn)元;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%，達(dá)到54480萬(wàn)元。
    一、制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)。
    按照以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，制定《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。以開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù)工作，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務(wù)體系，進(jìn)一步激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，大力促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量提升、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)水平提高、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)。
    我市切實(shí)把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在同等重要的地位突出抓好。進(jìn)一步開(kāi)放個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域，凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有禁止投資和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從宏觀(guān)調(diào)控，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，健全管理。推動(dòng)和扶持民間投資向政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并或參股國(guó)有、集體企業(yè)，支持發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)。
    各縣(區(qū))人民政府鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制弊端，廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開(kāi)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    各縣(區(qū))人民政府抓好對(duì)國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的落實(shí)。以監(jiān)察部門(mén)牽頭成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)督查機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)政策措施落實(shí)情況的督促檢查，確保政策落實(shí)到位。充分發(fā)揮每一項(xiàng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)效應(yīng)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化加以補(bǔ)充完善，不允許任何部門(mén)、單位打折扣，不允許從本地區(qū)、本部門(mén)利益出發(fā)，推諉扯皮。
    五、開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
    開(kāi)展服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)。今年4月份，在全市范圍開(kāi)展主題為“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。印發(fā)各種宣傳資料43000多份，出動(dòng)人員共370多人(次)，出動(dòng)車(chē)輛共67車(chē)次，設(shè)立服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)16個(gè)，制作宣傳板報(bào)22個(gè)，懸掛橫幅30多條，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)200多人次，張貼宣傳圖片40多張，流動(dòng)廣播累計(jì)150多小時(shí)。
    通過(guò)大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策，把社會(huì)各界對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落區(qū)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)上來(lái)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
    表彰個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)。xx年年2月，龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、龍州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、龍州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、龍州市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)共同表彰xx年度賀州市101家“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”。提高了個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主的政治地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
    六、提高行政效能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。
    各縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全面推行限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制，開(kāi)展機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認(rèn)真整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，查處行政執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境。xx年年，龍州市個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極想辦法、探索新舉措，提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，如：個(gè)體、企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照自治區(qū)工商局的要求，放寬了企業(yè)登記審批權(quán)限，企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外，其余企業(yè)的設(shè)立、變更登記均實(shí)行“一審一核”或“審核合一”，企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記100%能做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，xx年年企業(yè)年度檢驗(yàn)工作中，在資料齊全的情況下，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、有限公司分公司、非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)100%做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)還建立了企業(yè)聯(lián)系人登記機(jī)制，加強(qiáng)了與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。
    七、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平公正的政策環(huán)境。
    各縣(區(qū))人民政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，完善具體措施，確保放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定落到實(shí)處。建立健全各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，組織協(xié)調(diào)工商、公安、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版、藥品監(jiān)督管理、煙草專(zhuān)賣(mài)、通信管理等多個(gè)部門(mén)，在條件成熟時(shí)，對(duì)不涉及國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、人民生命安全、自然資源開(kāi)發(fā)、公共資源配置和不屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的行業(yè)實(shí)行“登記注冊(cè)互聯(lián)審批制”，即：按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)完成”的政務(wù)流程開(kāi)展企業(yè)登記，幫助非公有制主體盡快進(jìn)入市場(chǎng)。
    八、加大財(cái)政支持力度，大力拓寬融資渠道。
    各縣(區(qū))按照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)損賬補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。支持非公有制企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當(dāng)業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保和設(shè)備租賃業(yè)，發(fā)展了典當(dāng)公司2戶(hù)，中小企業(yè)信用擔(dān)保公司1戶(hù)、設(shè)備租賃3戶(hù)，為私營(yíng)企業(yè)融資提供了快捷高效的服務(wù)。支持商業(yè)銀行制定適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)前景、技術(shù)含量高、守信用、能增加就業(yè)、具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持，全市商業(yè)銀行優(yōu)先為中小企業(yè)發(fā)放貸款萬(wàn)元。
    九、認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)政策，大力促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。
    各縣(區(qū))認(rèn)真落實(shí)政策上扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。至今為止，工商部門(mén)共為839戶(hù)下崗失業(yè)人員辦理了個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)16780元，免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)106000元;為12名高校畢業(yè)生辦理了個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)240元，免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)1xx元;為15戶(hù)退役士兵理了個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)300元，免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)4000元;對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，農(nóng)民季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的免于工商登記，免收工商管理各項(xiàng)規(guī)費(fèi);認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，至10月底，全市已登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作3戶(hù)，會(huì)員120人。
    十、完善創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
    各職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大工作力度，扶持和促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的登記管理，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，提高工作效率;同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及有關(guān)協(xié)會(huì)組織注冊(cè)和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，推廣成功運(yùn)用農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶(hù)+商標(biāo)”經(jīng)營(yíng)模式的典型經(jīng)驗(yàn)。
    商務(wù)部門(mén)積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)。加大招商引資和“百企入桂”的力度，實(shí)施我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)考察洽談為手段，努力拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體的交流與合作，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。凡辦理登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)，均可申請(qǐng)辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格備案登記，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制出口加工企業(yè)進(jìn)入出口加工貿(mào)易區(qū)。民營(yíng)企業(yè)在出口退稅、產(chǎn)品認(rèn)證、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的使用和參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)洽談活動(dòng)的攤位分配上，與其他出口企業(yè)享有同等待遇。推動(dòng)有條件的非公有制企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、投資辦廠(chǎng)和參與境外資源開(kāi)發(fā)。
    各級(jí)發(fā)改委、經(jīng)委等管理部門(mén)建立健全服務(wù)體系。為非公有制企業(yè)提供政策信息、技術(shù)咨詢(xún)、質(zhì)量管理、網(wǎng)上交易、法律事務(wù)、信用評(píng)估、人才培訓(xùn)等各種社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。建立和完善全市非公有制企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等信息和政策導(dǎo)向。
    十一、大力推動(dòng)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    積極支持、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)的發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè);引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)入股興辦非公有制企業(yè)。對(duì)農(nóng)村新辦個(gè)體私營(yíng)加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，以解決企業(yè)初期發(fā)展的困難。
    指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂履行種養(yǎng)合同，引導(dǎo)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè);培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和市場(chǎng)中介服務(wù)組織，對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品注通中介經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，免于工商注冊(cè)登記。
    鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)、使用商標(biāo)和地理標(biāo)志，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促其增加經(jīng)濟(jì)效益。龍州市是農(nóng)業(yè)大市，提高龍州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，還有24個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)正在申請(qǐng)注冊(cè)。但賀州市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，知名度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，迫切需要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。龍州市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要在鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的同時(shí)，更要著重引導(dǎo)發(fā)展公司加基地加農(nóng)戶(hù)加商標(biāo)、公司加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶(hù)加商標(biāo)、服務(wù)站加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶(hù)加商標(biāo)等多種產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。另外，發(fā)揮政府的職能作用，整合農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)品牌，積極協(xié)調(diào)企業(yè)通過(guò)商業(yè)化動(dòng)作，采用商標(biāo)許可使用、建立質(zhì)量體系等，著重一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、一個(gè)拳頭品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。
    十二、發(fā)揮社團(tuán)組織的行業(yè)自律作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、提高素質(zhì),保障職工合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。組織廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及自治區(qū)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律法規(guī)，努力提高廣大個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的思想覺(jué)悟、職業(yè)道德、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強(qiáng)法制意識(shí)，使其真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”，從而促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍有許多不足，如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小，規(guī)模小，檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，從事第三產(chǎn)業(yè)的占90%;知名產(chǎn)品少。
    我們有信心、有決心繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇五
    同志們：
    剛才，我們隆重表彰了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為去年實(shí)現(xiàn)gdp超千億、財(cái)政收入超百億作出突出貢獻(xiàn)的各位民營(yíng)企業(yè)家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在剛剛閉幕的“兩會(huì)”上，代表和委員們議論最多的話(huà)題之一就是全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，人代會(huì)確定今年政府工作的重點(diǎn)之一就是“以全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再進(jìn)位”。這次全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既是對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市今年目標(biāo)任務(wù)的具體部署，也是貫徹落實(shí)人代會(huì)精神的一個(gè)重要步驟。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，靜波同志代表市委、市政府作了很好的工作報(bào)告，對(duì)去年我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施進(jìn)行了部署。各地各部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的首戰(zhàn)之年，打贏第一仗意義重大，不僅能為爭(zhēng)創(chuàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，而且能夠激勵(lì)全市上下的斗志，增強(qiáng)廣大干群的信心，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的目標(biāo)而努力奮斗。為此，在靜波同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、確保首戰(zhàn)必勝，必須強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)思想解放。
    無(wú)論是外地的經(jīng)驗(yàn)，還是南通的實(shí)踐，都反復(fù)證明，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解放思想是首要前提。哪個(gè)地方干部群眾的思想解放了、觀(guān)念更新了，哪個(gè)地方發(fā)展的束縛就少，發(fā)展的路子就寬，發(fā)展的辦法就多，發(fā)展的速度就快。春節(jié)前，省委、省政府召開(kāi)了學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，李源潮書(shū)記在會(huì)上指出“現(xiàn)在制約江蘇加快發(fā)展的最大障礙仍然是思想障礙，推動(dòng)江蘇發(fā)展最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放思想”，強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，就要按照市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，重新審視我們的發(fā)展和建設(shè)，推動(dòng)新一輪思想大解放?！睂?duì)照浙江，我們最大的差距在解放思想;學(xué)習(xí)浙江，我們首要的任務(wù)也在解放思想。我市各級(jí)黨委和政府要按照省委、省政府的要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)思想解放，以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)為主題，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新一輪思想解放，要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化富民意識(shí)，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置。富民是“三個(gè)代表”的重要核心，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十六屆三中全會(huì)提出的“以人為本”和“五個(gè)統(tǒng)籌”，其重要內(nèi)涵就是滿(mǎn)足人的發(fā)展需求，順應(yīng)民眾的致富愿望，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，以人為本實(shí)際上就是以人民群眾為本，以人民群眾為本就是要把富民放在第一位。貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，落實(shí)“三個(gè)代表”的要求，對(duì)各級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化富民意識(shí)，把富民作為“兩個(gè)率先”的第一目標(biāo)，作為執(zhí)政為民的第一責(zé)任。浙江的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民為本的經(jīng)濟(jì)，是富民經(jīng)濟(jì);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，就業(yè)就越充分，百姓就越富裕，社會(huì)就越安定。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)就是要進(jìn)一步消除各種偏見(jiàn)和歧視，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置，把黨委和政府的工作重點(diǎn)放到抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，把各項(xiàng)政策聚焦到激勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)上來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政策環(huán)境、改善政府服務(wù)，讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報(bào)，擴(kuò)張有沖動(dòng)，做強(qiáng)有信心。各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功勞、束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是過(guò)失作為鮮明導(dǎo)向，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為己任，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱潮的掀起。富民的源泉在于民眾自身，富民的根本途徑在于推動(dòng)民眾自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，這是浙江精神的內(nèi)核所在。智慧勤勞，善辦實(shí)業(yè)，是南通人文優(yōu)勢(shì)的一大特點(diǎn)，但與浙江人特別是溫州人相比，南通人在走天下、闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)等方面仍然有著許多不足之處。我市不少干部群眾重文輕商、守土戀家、小富即安的意識(shí)還比較濃，不敢闖市場(chǎng)、不想做老板、不愿創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)象還不同程度地存在，特別是缺乏溫州人那種“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。推動(dòng)新一輪思想解放，最核心的就是要讓自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為南通文化的主旋律和新時(shí)期市民精神的內(nèi)核。為此，我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化，營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、苦創(chuàng)業(yè)的思想氛圍，把宣傳創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮作為宣傳思想工作的重要導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的桎梏中走出來(lái)，當(dāng)經(jīng)紀(jì)，搞流通，闖市場(chǎng);鼓勵(lì)廣大干部從機(jī)關(guān)的圍城中走出來(lái)，辦企業(yè)，創(chuàng)事業(yè)，當(dāng)老板;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困惑中走出來(lái)，開(kāi)店鋪，興實(shí)業(yè)，忙賺錢(qián);推動(dòng)廣大民營(yíng)業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)的誤區(qū)中走出來(lái)，辦大企業(yè)，干大事業(yè)，當(dāng)大老板，從而使每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人都成為活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，使大量的民間資本成為創(chuàng)造財(cái)富的源泉，真正在全市上下形成人人有事干、家家上項(xiàng)目、戶(hù)戶(hù)忙致富的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    三是進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。目前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“百舸爭(zhēng)流”、“萬(wàn)馬奔騰”的局面，各地都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。去年，市委、市政府順應(yīng)大勢(shì)，精心謀劃，作出了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的重大決策，這是一個(gè)跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，也是一次艱苦卓絕的偉大創(chuàng)業(yè)，需要全市上下發(fā)奮努力、頑強(qiáng)拼搏。浙江的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，發(fā)展的跨越首先來(lái)自思想的超越。在新一輪思想解放中，要進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識(shí)，不但要超越別人，更要超越自我，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意識(shí)和寬廣的世界眼光，從經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略高度，從先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的大勢(shì)上看待自我，用市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，重新審視我們的發(fā)展和建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。超越別人就是要有爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流的境界和魄力，超越自我就是要有挑戰(zhàn)極限、勇攀高峰的勇氣和斗志。落實(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，就是要按照爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的要求，發(fā)揚(yáng)“雙超”精神，自加壓力，高點(diǎn)定位，確定“拼命跳，才夠到”的爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo);就是要樹(shù)立事在人為的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣，頑強(qiáng)拼搏闖難關(guān)，艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè);就是要敢想敢干、敢闖敢試，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的舉措，開(kāi)辟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。
    二、確保首戰(zhàn)必勝，必須突出加快發(fā)展主題。
    完成和超額完成今年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期調(diào)控指標(biāo)，確保首戰(zhàn)必勝，必須高揚(yáng)加快發(fā)展這一時(shí)代主題，正確處理好以下“四個(gè)關(guān)系”。
    一是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在猛攻數(shù)量的基礎(chǔ)上著力提高質(zhì)量。近年來(lái)，我市全民創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃烈，骨干企業(yè)正在加速成長(zhǎng)，但總體而言，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段。我市要爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市，加快擴(kuò)張速度，做大總量盤(pán)子，是首要標(biāo)志，也是我們工作成效的首要體現(xiàn)?？偭可先チ耍ベ|(zhì)量提高才有更好的基礎(chǔ)。迅速擴(kuò)張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量，關(guān)鍵是要集全民之智，舉全市之力，千方百計(jì)地吸引并激活民資，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，以鋪天蓋地之勢(shì)，取快速突破之效。在猛攻數(shù)量、加速總量擴(kuò)張的同時(shí)，也要注重質(zhì)量的加速提升，著力發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)，培育頂天立地的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的大提升。要引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)主提高資本經(jīng)營(yíng)的水平，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合，通過(guò)資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、上市融資等多種途徑，促進(jìn)資本流動(dòng)和資本集聚，加快民營(yíng)企業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，造就大企業(yè)、大集團(tuán)。
    二是處理好內(nèi)生與引進(jìn)的關(guān)系，做到造商和招商兩手齊抓兩手都硬。加快發(fā)展內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè)，大力引導(dǎo)市民創(chuàng)業(yè)，讓市民當(dāng)老板，具有最直接、最有效的富民功能;大力引進(jìn)外地民資，對(duì)于提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)化、增加財(cái)政和居民收入，同樣具有積極的作用。迅速提升我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，既要抓好造商，充分調(diào)動(dòng)全市人民自身的投資創(chuàng)業(yè)熱情，把市內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诘哪芰砍浞轴尫懦鰜?lái)，大力發(fā)展內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè);又要抓好招商，采取切實(shí)措施，加大招商引資力度，最大限度地吸納市外民資到南通投資創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨委、政府在爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持一手抓內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè)的催生不動(dòng)搖，一手抓招商引進(jìn)外來(lái)民資不放松，做到兩手都抓，兩手都硬，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大。
    三是處理好維護(hù)權(quán)益與守法經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益。保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益是黨的十六屆三中全會(huì)《決定》提出的明確要求，是促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要條件，也是增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和人民群眾創(chuàng)業(yè)能力，規(guī)范和活躍投資行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段。各地、各部門(mén)一定要按照黨的方針政策和法律法規(guī)的要求，旗幟鮮明地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益，堅(jiān)決取消一切不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)的收費(fèi)行為，決不允許任何部門(mén)和單位對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂罰款、亂收費(fèi)和亂攤派。要加強(qiáng)市、縣(市)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴督查中心建設(shè)，構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，完善嚴(yán)查嚴(yán)處的運(yùn)行機(jī)制，真正做到民營(yíng)業(yè)主舉報(bào)投訴有渠道，反映問(wèn)題得到及時(shí)有效查處。要加大懲處力度，對(duì)于違反規(guī)定，以權(quán)謀私，損害民營(yíng)企業(yè)和業(yè)主利益的人和事，一經(jīng)查實(shí)，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。在切實(shí)維護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時(shí)，我們還要加強(qiáng)對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者、民營(yíng)企業(yè)家的教育、培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)他們逐步建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，提高他們守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí);引導(dǎo)他們開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)親和力和職工凝聚力。當(dāng)然，對(duì)那些不講誠(chéng)信、逃廢債務(wù)特別是各種嚴(yán)重違法行為，我們也要依法嚴(yán)肅處理。
    四是處理好改進(jìn)管理與加強(qiáng)服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中。去年7月份市黨政代表團(tuán)赴溫州等地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察，耳濡目染溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所顯示的強(qiáng)勁發(fā)展活力，體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的巨大動(dòng)力，特別是溫州各級(jí)政府“有為”和“無(wú)為”關(guān)系處理的藝術(shù)，讓我們學(xué)到了真諦。溫州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)在于一個(gè)“放”字，即政府對(duì)企業(yè)放權(quán)、對(duì)市場(chǎng)放開(kāi)、對(duì)經(jīng)濟(jì)放活、對(duì)群眾放手。相比之下，我們還是管得太多，放得不夠。各級(jí)政府和部門(mén)都要按照市場(chǎng)取向改革的要求，一切從“三個(gè)有利于”出發(fā)，在“放”字上做好文章，進(jìn)一步貫徹放開(kāi)搞活的方針，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事就不要限制;凡是民間資本、社會(huì)資本樂(lè)于做、能夠做的事就不要干預(yù)，努力把各方面投資創(chuàng)業(yè)的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。當(dāng)然“放”不等于放手不管、放任自流，而是要在改進(jìn)管理上下功夫，創(chuàng)新管理方式方法，寓管理于服務(wù)之中，做到轉(zhuǎn)變管理職能，規(guī)范管理行為，把握管理力度。要從簡(jiǎn)化審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)等工作入手，在營(yíng)造良好外部環(huán)境、化解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素等方面，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)，使民眾無(wú)阻礙地實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，使民營(yíng)企業(yè)無(wú)障礙地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
    三、確保首戰(zhàn)必勝，必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
    實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委政府必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織推進(jìn)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市首戰(zhàn)必勝。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和抓工作的力度。為加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府已將原私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組更名為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)整充實(shí)了組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)和政策、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的干部，分成四個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、管理服務(wù)、輿論宣傳和督促檢查等工作，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)的指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)也要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓;要建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位，形成完善的工作網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀(guān)調(diào)控、部門(mén)全力支持、社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作合力。市、縣(市)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，制定實(shí)實(shí)在在的發(fā)展規(guī)劃和針對(duì)性措施，加大協(xié)調(diào)和督促檢查力度，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用;各級(jí)工商聯(lián)，要成為民營(yíng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者與黨委、政府溝通聯(lián)系的橋梁紐帶，成為政府管理和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的參謀助手;各地個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，要充分發(fā)揮群眾自治組織、行業(yè)自律組織應(yīng)有的作用，形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各方協(xié)同，整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的合力。
    2.轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來(lái)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿(mǎn)意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。近年來(lái)通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境，各級(jí)政府部門(mén)的服務(wù)水平有了提高，但與市委、市政府提出的“服務(wù)徹底到位”還有很大差距。各級(jí)政府部門(mén)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”，做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”，確保服務(wù)徹底到位。一要真誠(chéng)服務(wù)。要真心誠(chéng)意地對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，全心全意為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)管理部門(mén)，更要以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職，盡心盡力，竭盡全力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺(tái)”，做“后盾”，真正做到憂(yōu)民營(yíng)企業(yè)所憂(yōu)，急民營(yíng)企業(yè)所急，辦民營(yíng)企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)源于自發(fā)，許多業(yè)主在發(fā)展的過(guò)程中特別是在創(chuàng)業(yè)初期，對(duì)政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門(mén)決不能等企業(yè)出了問(wèn)題才去查處，而是要當(dāng)事前諸葛亮，超前為企業(yè)出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。三要快捷服務(wù)。民營(yíng)業(yè)主惜時(shí)如金，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中他們是在爭(zhēng)分奪秒地工作。我們?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)服務(wù)就必須適應(yīng)其要求，在“快”字上下功夫。各部門(mén)要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門(mén)作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，把效率最高、辦事最快鎖定為衡量合格政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度，努力做到在辦事速度上的“零時(shí)差”和辦事環(huán)節(jié)上的“零空缺”，為民營(yíng)企業(yè)提供全過(guò)程的快捷服務(wù)。
    3.改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓措施落實(shí)。現(xiàn)在政策給了，措施定了，關(guān)鍵在于落實(shí)。錦濤在中紀(jì)委第三次全會(huì)上提出，要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。各地、各部門(mén)應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)，把改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。一是抓好政策措施的落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的若干意見(jiàn)》，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，用足用好政策，確保政策整體效能的發(fā)揮。在落實(shí)過(guò)程中，要善于從實(shí)際出發(fā)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、用地融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上力求大膽突破;要善于靈活變通，在具體問(wèn)題上個(gè)案處理;要善于借用共享其他的政策文件，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中能真正享受“國(guó)民待遇”。二是抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一系統(tǒng)性工程，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作任務(wù)，胡子眉毛一把抓，是抓不出成效的，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。關(guān)于今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，靜波同志已經(jīng)作了具體部署。各地各部門(mén)要采取切實(shí)措施，將“鋪天蓋地”、“頂天立地”、特色塊狀經(jīng)濟(jì)、特色規(guī)模市場(chǎng)、招商引資等重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。三是抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。今年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府將出臺(tái)新的考核辦法，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，目的就是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)一把手是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“第一責(zé)任人”，是市委、市政府考核的主體，必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞工作壓力，通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，“考”出快節(jié)奏，“考”出高效率，“考”出一批敢打敢拼的得力人才，“考”出我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。
    確保爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市首戰(zhàn)必勝，意義非常深遠(yuǎn)，任務(wù)十分艱巨，工作相當(dāng)繁重。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，勇攀新高，奮力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇六
    為了全面掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成和認(rèn)真謀劃好明年工作，20xx年11月9日至20日，我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處長(zhǎng)，分四片對(duì)24個(gè)縣(市)區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了更為全面的了解，對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的一些問(wèn)題看得更準(zhǔn)，對(duì)明年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作思路和工作重點(diǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)和把握?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    1、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入2400億元，同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)增加值600億元，同比增長(zhǎng)18%，上繳稅金34億元，同比增長(zhǎng)20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元，全年新安排就業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到43%，較上年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成年初預(yù)定目標(biāo)。增長(zhǎng)幅度25%以上的縣(市)區(qū)有礦區(qū)、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂(lè)等;增長(zhǎng)幅度在20%—25%縣(市)區(qū)有辛集、晉州、藁城、深澤、無(wú)極、元氏、高邑、贊皇等。
    2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，更新觀(guān)念，工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置，相繼出臺(tái)了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和意見(jiàn)，尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入，稅收減免、行政收費(fèi)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面，從政策和制度上進(jìn)行了調(diào)整完善，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開(kāi)展了以“不評(píng)不議抓經(jīng)濟(jì)、不爭(zhēng)不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的創(chuàng)業(yè)熱情，按照“高起點(diǎn)定位，低門(mén)檻進(jìn)入;高效率動(dòng)作，低成本擴(kuò)張”的原則，制定出臺(tái)了具有前瞻性的政策措施，堅(jiān)持私營(yíng)個(gè)體一起上，一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行“零罰款”“零攤派”，搭建了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。正定縣牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀(guān)念，不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推行“一門(mén)受理、一次收費(fèi)、一站式審批、限時(shí)辦結(jié)”的一條龍運(yùn)行機(jī)制，狠抓政務(wù)“提速”，提高行政效率。
    3、固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，出口創(chuàng)匯顯著增加。20xx年，民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目225個(gè)。除14個(gè)投資較大的項(xiàng)目需跨年度外，其余160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營(yíng)出口創(chuàng)匯企業(yè)在鞏固原有客戶(hù)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展新客戶(hù)，拓展出口渠道。同時(shí)，大力發(fā)展自營(yíng)出口企業(yè)，今年新增民營(yíng)出口企業(yè)30家，完成出口交貨值90億元，較去年增長(zhǎng)40%。
    4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是全面落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)厲查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件。全市共清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目99項(xiàng)，查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件26起，涉案人員24人，涉及金額850萬(wàn)元，進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局配合市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、督查辦開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，先后查處違紀(jì)行為10起，通報(bào)處理20人。二是市、縣兩級(jí)制定出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定，成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和政府職能部門(mén)實(shí)行責(zé)任制，年終進(jìn)行考核。無(wú)極、鹿泉、新樂(lè)三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局雖改為事業(yè)局，沒(méi)有了執(zhí)法權(quán)，但他們頂著各種壓力依法加大對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)工作人員違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反收費(fèi)程序等行為的責(zé)任追究，及時(shí)向紀(jì)檢部門(mén)提出處理意見(jiàn)，直到處理為止。三是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，絕大部分縣(市)區(qū)對(duì)骨干利稅大戶(hù)實(shí)行掛牌保護(hù)，推行企業(yè)收費(fèi)二證一卡制度，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。四是有80%的縣(市)區(qū)民營(yíng)企業(yè)主管部門(mén)建立投訴中心，公布舉報(bào)電話(huà)，受理和查處一批侵權(quán)案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心，聘請(qǐng)2名律師當(dāng)顧問(wèn)，聘請(qǐng)500名法律義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員。
    5、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。根據(jù)省委、省級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)要求，到2019年底我市須建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)19家，注冊(cè)資本金達(dá)到3億元，形成15億元的擔(dān)保能力。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，市書(shū)記吳振華、市長(zhǎng)臧勝業(yè)多次批示，常務(wù)副市長(zhǎng)馬靜、主管副市長(zhǎng)張發(fā)旺多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，要求各縣(市)區(qū)無(wú)論采取什么措施，年底前必須把擔(dān)保機(jī)構(gòu)建起來(lái)。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)我局和各縣(市)區(qū)不懈努力、多方協(xié)調(diào)，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止到11月底，市、縣兩級(jí)共成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)31家，注冊(cè)資本金總額達(dá)到31811.2萬(wàn)元。其中：市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家，注冊(cè)資本金11136萬(wàn)元，縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)24家，注冊(cè)資本金20675.2萬(wàn)元。提前一個(gè)月完成省委、省級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在全省11個(gè)市中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)名列全省第一，注冊(cè)資本金總額名列全省第二。目前，24個(gè)縣(市)區(qū)除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外，其余縣(市)區(qū)都建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成了全市中小企業(yè)擔(dān)保體系網(wǎng)絡(luò)，為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。
    6、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步健全。今年以來(lái)，我局提出了為企業(yè)搞好銀企對(duì)接、信用擔(dān)保、信息服務(wù)、法律咨詢(xún)、企業(yè)改制、技能培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人才引進(jìn)等8項(xiàng)服務(wù)為主要內(nèi)容的措施，并將這8項(xiàng)服務(wù)作為全年工作的主線(xiàn)，貫穿到工作的始終，著力為企業(yè)做幾件看得見(jiàn)，摸得著，能解決實(shí)際困難的實(shí)事，以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前，擔(dān)保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破，其它幾項(xiàng)服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對(duì)接服務(wù)取得了顯著成效。目前，已有10家金融單位同180家民營(yíng)企業(yè)簽約金額22.6億元，與去年相比，銀企對(duì)接金額實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)教育培訓(xùn)已全面鋪開(kāi)。全年定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9350人，新入廠(chǎng)培訓(xùn)2.3萬(wàn)人，在崗培訓(xùn)28.5萬(wàn)人，其中，市、縣兩級(jí)主管部門(mén)直接培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4800人次。9月19—21日，我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，共120人參加，副市長(zhǎng)張發(fā)旺同志到會(huì)上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動(dòng)。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問(wèn)題和困難，但經(jīng)過(guò)廣泛的思想動(dòng)員和耐心細(xì)致和解釋工作，大部分干部職工消除了思想疑慮。目前，已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案，已具備改制條件的企業(yè)達(dá)到8家，已批準(zhǔn)改制企業(yè)4家。四是召開(kāi)了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)介紹了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會(huì)工作。省局發(fā)專(zhuān)刊推廣了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站，近期將與省中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。
    7、民營(yíng)企業(yè)成為安排勞動(dòng)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道。目前“三農(nóng)”中有“三難”即農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)難。根據(jù)市委、市政府的安排，我局把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。年初制訂工作目標(biāo)和措施，給各縣(市)區(qū)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，當(dāng)作中心工作來(lái)抓。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與該市勞動(dòng)保障局密切配合，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力20925人，轉(zhuǎn)移安排農(nóng)村勞動(dòng)力10200人。晉州市2019年利用新投產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力3900人，發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)500戶(hù)，新增就業(yè)崗位1000人，安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力共計(jì)4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)工作，同時(shí)安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4976人。平山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局利用下屬單位農(nóng)村勞動(dòng)服務(wù)公司向外輸出勞動(dòng)力1500人，就業(yè)安排4500人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市僅2019年就新安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人,成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道。
    1、環(huán)境問(wèn)題。一是個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魄力不夠，不敢觸動(dòng)改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。二是有些執(zhí)法單位受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，優(yōu)惠政策停留在文件上，沒(méi)有真正兌現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)辦證難、征地難等諸多問(wèn)題未能切實(shí)解決好，造成很多招商引資項(xiàng)目夭折和流失。
    2、資金問(wèn)題。盡管我市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建有31家，但由于剛剛起步，運(yùn)作需要過(guò)程，暫不能完全滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)資金的需求，再加上金融部門(mén)實(shí)行高門(mén)檻政策，信貸條件高，信貸總量小，申請(qǐng)貸款時(shí)間長(zhǎng)，難度大，資金短缺仍困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80%的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足，尤其缺乏積累的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金。
    3、體制問(wèn)題。一是上下不對(duì)口，名稱(chēng)職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，但縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻五花八門(mén)，有的歸經(jīng)貿(mào)局管，有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管，有的歸民營(yíng)辦管，有的歸工商聯(lián)管，有的歸工商局管，工作很不方便。二是削弱了職能，工作難度大。20xx年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位，有的縣改為二級(jí)局。改為事業(yè)單位的局沒(méi)有了行政執(zhí)法資格，工作很難開(kāi)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)員。
    4、企業(yè)自身的問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理，出現(xiàn)引聘人才不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放等問(wèn)題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的膽識(shí)和魄力。
    5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當(dāng)前影響市屬集體企業(yè)改制的最大困難是資金不足問(wèn)題。因?yàn)槿狈Y金下崗職工沒(méi)有生活保障，造成企業(yè)改制困難。
    1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)整完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，研究制定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)配套措施，切實(shí)用足用活中央、省、市的各項(xiàng)政策。二是創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區(qū)20xx年都要建立健全一站式審批中心，并進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，落實(shí)服務(wù)承諾，提高工作效率。三是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。打破市場(chǎng)分割、區(qū)域封鎖。無(wú)論國(guó)家集體還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不論是本地投資還是外地投資者，做到市場(chǎng)面前人人平等，由市場(chǎng)當(dāng)裁判、辨優(yōu)劣、定生死，創(chuàng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)以治理“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣(市)區(qū)要建立和完善維權(quán)中心和舉報(bào)中心以及政策法律咨詢(xún)中心，并切實(shí)開(kāi)展工作。
    2、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，將過(guò)去的以行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)為主上來(lái)。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會(huì)計(jì)事務(wù)所等部門(mén)和單位聯(lián)合，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，解決好創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的難題。二是信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局，銀行、律師事務(wù)所等部門(mén)和單位聯(lián)合，建立石家莊市中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，評(píng)選一批誠(chéng)信守法民營(yíng)企業(yè)，并在新聞媒體公布，提高我市民營(yíng)企業(yè)知名度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)。三是信息咨詢(xún)體系建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站，增添服務(wù)內(nèi)容和欄目，無(wú)償為企業(yè)提供政策、法律及項(xiàng)目咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)，暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與省、市科技管理部門(mén)以及大專(zhuān)院校、科研院所的聯(lián)系，積極支持民營(yíng)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平，及時(shí)發(fā)布一批實(shí)用的科技動(dòng)向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。
    3、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不低于200個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目投入達(dá)到60億元，全年固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到120億元。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展好銀企對(duì)接洽談活動(dòng)，確保民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位。全年舉辦2-3期銀企對(duì)接洽談會(huì)，組織開(kāi)展3-5次招商引資活動(dòng)。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，對(duì)前景好，潛力大的項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持;對(duì)能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)格卡住。各縣(市)區(qū)要切實(shí)把土地問(wèn)題解決好，把招來(lái)的項(xiàng)目留下來(lái)。國(guó)土部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、利用舊廠(chǎng)房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項(xiàng)目，并及時(shí)辦理土地過(guò)戶(hù)手續(xù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與境內(nèi)外知名企業(yè)和大集團(tuán)的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠(chǎng)，依托海外資源壯大企業(yè)實(shí)力。全年利用外資總量實(shí)現(xiàn)2019萬(wàn)美元。
    4、下大力抓好中小企業(yè)擔(dān)保工作。中小企業(yè)擔(dān)保工作是一項(xiàng)新的工作，要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn)，以防走農(nóng)民基金會(huì)的老路子。一是要積極籌措資金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，最大限度鼓勵(lì)民間資投入到擔(dān)保領(lǐng)域，擴(kuò)股上規(guī)模，使注冊(cè)資本有較大幅度的增長(zhǎng)。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    健全內(nèi)部管理機(jī)制最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)充分發(fā)揮擔(dān)保資金的作用。四是嚴(yán)格審批程序加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。在開(kāi)展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)上下工夫擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)量確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上安全穩(wěn)健運(yùn)行。擔(dān)保公司是獨(dú)立法人自負(fù)盈虧堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
    5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理指導(dǎo)作用，要傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，為企業(yè)當(dāng)好紅娘。要明確一名局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作，要選聘一些年青的人才專(zhuān)職抓協(xié)會(huì)工作。政府相關(guān)部門(mén)要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能。認(rèn)真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將一些屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。二是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。黨中央提出了人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略措施，說(shuō)明了人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才，有一支良好的企業(yè)家隊(duì)伍，就會(huì)造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相輔相長(zhǎng)。
    6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強(qiáng)對(duì)市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)改制方案的集體企業(yè)，建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，健全章程，并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。對(duì)已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)完善方案，在上半年完成改制。對(duì)尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案，確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時(shí)，指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度，上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)售銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步挖潛增效，全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長(zhǎng)。
    1、盡快理順管理體制。目前，仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作由工商局或工商聯(lián)管理，上下不對(duì)口，工作開(kāi)展困難。還有元氏縣個(gè)體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)，縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營(yíng)企業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮，工作被動(dòng)。建議市政府明確規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理，工商局、工商聯(lián)作為輔助部門(mén)抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí)，要求各縣(市)區(qū)承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理職能的部門(mén)統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子，一套人馬兩個(gè)牌子，與市中小企業(yè)局對(duì)應(yīng)起來(lái)。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營(yíng)局加掛了中小企業(yè)局牌子，實(shí)踐證明，工作開(kāi)展較為順暢。
    2、加大對(duì)集體企業(yè)的改制補(bǔ)貼。我市國(guó)有企業(yè)改制，市政府給予了很大的支持，對(duì)安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)也為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)。建議市政府參照國(guó)有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持，幫助集體企業(yè)加快改制步伐。
    3、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投入力度。20xx年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，但是這些民營(yíng)企業(yè)至今沒(méi)有得到任何優(yōu)惠，企業(yè)感到失望，影響了積極性。在宣傳方面，我市宣傳投入力度不夠，省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策報(bào)社宣傳版面少，沒(méi)有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。
    4、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照市委石辦字[20xx]95號(hào)文件的要求，制訂詳細(xì)的考核規(guī)則，年終對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格考核。于明年4月中旬，召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)，請(qǐng)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇七
    工商分局。
    按照統(tǒng)一部署，我們?cè)谌珔^(qū)組織開(kāi)展了大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題調(diào)研,召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)14個(gè)，回收企業(yè)基本情況調(diào)查表和企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷份1966，實(shí)地走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)1164家，充分、詳盡地掌握了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。通過(guò)調(diào)研我們強(qiáng)烈感到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)最有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)新生源，正確把握全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)清差距，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略意義。
    改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，從發(fā)展歷程看，分為三個(gè)階段：第一階段是恢復(fù)期(1978年一1987年)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從瀕臨滅絕到綻露頭角，得到一定的恢復(fù)和發(fā)展，主要是起步于集貿(mào)市場(chǎng)和零售、餐飲以及修理、手工加工等低層次社會(huì)服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)；第二階段是快速發(fā)展期(1988年一1997年)。隨著國(guó)家一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施的出臺(tái)，我區(qū)私營(yíng)企業(yè)從有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的1989年的47戶(hù)，增加到1997年的360戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)由3703戶(hù)，增加到7300戶(hù)；第三階段是二次創(chuàng)業(yè)期(1998年至今)。這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。在此期間，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速、健康發(fā)展。截至2002年底，全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到12319戶(hù)，從業(yè)人員3.7萬(wàn)人；民營(yíng)企業(yè)達(dá)3924戶(hù)，從業(yè)人員9.8萬(wàn)人，注冊(cè)資本12.5億元，分別比1989年增長(zhǎng)了83倍、170倍和241倍。當(dāng)前，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢(shì)頭，正進(jìn)入歷史上一個(gè)全新的創(chuàng)業(yè)階段。主要特點(diǎn):。
    一是持續(xù)高速發(fā)展，實(shí)力迅速壯大。近幾年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度每年都在20%以上，去年則高達(dá)30%，總資產(chǎn)已達(dá)136億元；據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到7家；涌現(xiàn)了**商廈、科匯電氣等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科技水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I(yíng)企業(yè)。
    二是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯著，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，去年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約170.65億元，同比增長(zhǎng)29.7%；完成增加值72.42億元，同比增長(zhǎng)30.8%；完成總產(chǎn)值196.77億元，同比增長(zhǎng)29.07%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還吸納了大量社會(huì)勞動(dòng)力,成為國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的主渠道。僅從這次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)看,累計(jì)安置下崗職工約11560人。
    三是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,區(qū)域化發(fā)展格局初步形成。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)有所下降,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),第一產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新熱點(diǎn),新興三產(chǎn)迅速崛起,特別是生物工程、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)發(fā)展迅速。外向型企業(yè)不斷增多,已發(fā)展到69戶(hù),出口創(chuàng)匯企業(yè)51戶(hù),43家民營(yíng)企業(yè)獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),累計(jì)利用外資6.1億元。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革的積極性日益高漲,截止去年底,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面已達(dá)到98.07%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正加快向區(qū)域化、集約化方向發(fā)展,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)達(dá)到3個(gè)。
    四是科技水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前全區(qū)科技型民營(yíng)企業(yè)109家,民辦科研機(jī)構(gòu)達(dá)到12家。許多民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)、國(guó)際占據(jù)了領(lǐng)先地位。
    五是管理水平不斷提高,整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。有限責(zé)任公司占全區(qū)民營(yíng)企業(yè)63.7%。民營(yíng)企業(yè)共擁有注冊(cè)商標(biāo)408件,其中山東省著名商標(biāo)8件。許多高科技人員、機(jī)關(guān)干部、國(guó)企員工、高校畢業(yè)生、回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員紛紛加盟民營(yíng)隊(duì)伍,人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。全區(qū)從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有大中專(zhuān)畢業(yè)生共1.5萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位顯著提高，參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年取得了較快的發(fā)展,但與先進(jìn)地區(qū)相比,還有很大差距,這與我區(qū)作為中心城區(qū)的地位很不相稱(chēng)。一是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭棵黠@偏小,戶(hù)均注冊(cè)資本72.2萬(wàn)元,不到全省77.9萬(wàn)元的平均水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，在稅收等方面的貢獻(xiàn)較??；二是大型、科技型的龍頭企業(yè)很少，高新技術(shù)企業(yè)比重較低，設(shè)備工藝落后，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是我區(qū)的市場(chǎng)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)轟轟烈烈,交易異?；鸨?對(duì)我區(qū)市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)斐闪撕艽髩毫?。四是思想不夠解放，政策不夠?qū)捤?，尚未形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理想環(huán)境。通過(guò)對(duì)我區(qū)的分析和與先進(jìn)地區(qū)的對(duì)比,充分感到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力、財(cái)力的旺盛和群眾的富裕,新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為地區(qū)間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。可以說(shuō),誰(shuí)掌握了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就取得了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
    我區(qū)是老工業(yè)基地，國(guó)有大企業(yè)眾多，資產(chǎn)存量大，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為其實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝丝煽康馁Y源。我區(qū)地處魯中,交通便利,城鄉(xiāng)交錯(cuò),工農(nóng)相依,對(duì)點(diǎn)多面廣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)講具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì);我區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)眾多,市場(chǎng)框架較為完善,具有強(qiáng)大的市場(chǎng)依托。我區(qū)民間資本豐厚,尤其是民間的閑置資金更多,民間投資尚有更廣闊的發(fā)展空間。我區(qū)有優(yōu)秀齊魯文化共同影響下形成的企業(yè)文化底蘊(yùn)，群眾發(fā)家致富的愿望強(qiáng)烈,具有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境,為啟動(dòng)民資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果充分發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將取得飛速的發(fā)展。近幾年來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的引導(dǎo)和催動(dòng)下，進(jìn)一步加快了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
    一是解放思想，把握導(dǎo)向，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和重大戰(zhàn)略意義，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，緊緊把握輿論導(dǎo)向，以全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)識(shí)和宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，宣傳民營(yíng)企業(yè)的光彩業(yè)績(jī)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而推動(dòng)了全社會(huì)認(rèn)識(shí)水平的提高，初步形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
    二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。連續(xù)出臺(tái)了一系列政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入、用水、用電、用地、用工、稅收、金融等多方面給予優(yōu)惠；各職能部門(mén)相繼出臺(tái)了支持民營(yíng)發(fā)展的一系列具體措施，較好地履行了“規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，通過(guò)放寬準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化程序、縮小限制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支持。
    三是實(shí)施園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，降低企業(yè)運(yùn)作成本，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚和效益提升。著眼于集聚產(chǎn)業(yè)、節(jié)約資源、降低成本、提高效益和減少環(huán)境污染，各地結(jié)合自己的實(shí)際，規(guī)劃、發(fā)展了一批民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，走出了一條“園區(qū)化、科技化、規(guī)?；?、產(chǎn)鏈化”發(fā)展之路。衛(wèi)固鎮(zhèn)建設(shè)傅山工業(yè)園一年多來(lái)，依托當(dāng)?shù)匕l(fā)電、鐵路運(yùn)輸、鐵礦等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與之相關(guān)的企業(yè)急劇增多，產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、效益好，全鎮(zhèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部值由建設(shè)前的幾千萬(wàn)元到2002年的2個(gè)億，2003年可達(dá)到8億元，預(yù)計(jì)2005年可實(shí)現(xiàn)20億元產(chǎn)值。園區(qū)建設(shè)推進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
    四是實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)群體，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提高。從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、規(guī)模、納稅等不同層面、不同類(lèi)型，選擇一批骨干企業(yè)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛包，部門(mén)幫扶，政策、資金、人才、管理方面的得力扶持，培植了一批“高、精、新”產(chǎn)品和骨干企業(yè)?？茀R電器、得意乳業(yè)、通乾房產(chǎn)等10余家企業(yè)的膨脹和發(fā)展，從整體上帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的劇增，帶動(dòng)了發(fā)展質(zhì)量的提高。
    五是強(qiáng)化保障職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)、各職能部門(mén)，完善服務(wù)機(jī)制，深化服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)力度，通過(guò)組織全國(guó)高校高新技術(shù)洽談會(huì)、大中專(zhuān)畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)、銀企洽談會(huì)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)更高層次的服務(wù)；以“兩公開(kāi)一監(jiān)督”為核心，通過(guò)制定并落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、辦事承諾制、ab角工作制、“一條龍”、“一站式”等一系列服務(wù)措施，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)了社會(huì)整體服務(wù)水平的提高，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要保障。
    三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)部原因分析。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨激烈、殘酷的形式下，能繼續(xù)保持其迅猛速度，甚至通過(guò)買(mǎi)斷或租賃因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)的國(guó)營(yíng)集體單位來(lái)擴(kuò)張其規(guī)模，必有其成功之道。天樂(lè)園娛樂(lè)有限公司在買(mǎi)斷原天樂(lè)園商場(chǎng)后，利用其有利地理優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型向娛樂(lè)服務(wù)發(fā)展，現(xiàn)已是**地區(qū)乃至山東省娛樂(lè)業(yè)最具實(shí)力的企業(yè)之一。目前，投資一億余元的“雙子座”綜合辦公樓正在建設(shè)之中，按照四星級(jí)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的酒店與客房，將為餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。到底是何種因素促使了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在此次調(diào)研的實(shí)地走訪(fǎng)中我們找出了其中原因：
    一是經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多數(shù)自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展的，并在求生存求發(fā)展中形成了一整套與之相適應(yīng)的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，包括獨(dú)立自主的決策機(jī)制、面向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、收入掛鉤的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制、嚴(yán)格科學(xué)的管理機(jī)制、自我約束的發(fā)展機(jī)制，具有典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。國(guó)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所形成的政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、機(jī)構(gòu)臃腫、對(duì)市場(chǎng)缺乏快速反應(yīng)能力，對(duì)政府“等靠要”等種種弊端在民營(yíng)企業(yè)中很少見(jiàn)。因此，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)逐步得以顯示。
    二是低負(fù)債運(yùn)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)營(yíng)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的夾縫中求生存，基本上未享受過(guò)政府優(yōu)惠的扶持，可謂是“生于憂(yōu)患”。正由于有這種憂(yōu)患意識(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)管理上更加注意成本、精打細(xì)算，在企業(yè)的發(fā)展上也是盡力而為，量力而行，有多少錢(qián)辦多少事。因此，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)質(zhì)量都比較好。我們調(diào)查的幾家企業(yè)，都是靠自已積累滾動(dòng)發(fā)展，盡可能不用或少用銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率非常低，一般都在20%以下，有的甚至是零負(fù)債。這為他們?cè)诤暧^(guān)經(jīng)濟(jì)緊縮的形勢(shì)仍然保持良好的運(yùn)行質(zhì)態(tài)打下了基礎(chǔ)。
    三是產(chǎn)權(quán)清晰、管理嚴(yán)格。管理是企業(yè)生存發(fā)展的生命線(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)此體會(huì)更為深刻，他們的。
    規(guī)章制度。
    體系與國(guó)有企業(yè)差不多，所不同的更加細(xì)致、全面，考核嚴(yán)格。由于產(chǎn)權(quán)明晰，私營(yíng)企業(yè)主的管理更有權(quán)威性，執(zhí)行起來(lái)也更加嚴(yán)格、徹底。得益乳業(yè)有限公司，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，突出抓好內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系運(yùn)作，依靠管理抓質(zhì)量，依靠質(zhì)量打市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)部還設(shè)立了黨支部、團(tuán)支部，企業(yè)文化氣息濃烈。嚴(yán)格的管理制度帶來(lái)了豐厚的企業(yè)利潤(rùn)，公司連續(xù)三年?duì)I業(yè)額突破兩千萬(wàn)元，并呈逐年上升趨勢(shì)，市場(chǎng)前景可觀(guān)。
    四是注意市場(chǎng)開(kāi)拓。不少私營(yíng)企業(yè)主原先是國(guó)家（集體）企業(yè)的銷(xiāo)售科長(zhǎng)或外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，手上都撐握著固定的客戶(hù)群，再根據(jù)客戶(hù)需求辦廠(chǎng)，完全是以銷(xiāo)定產(chǎn)。他們不僅熟悉市場(chǎng)，在市場(chǎng)開(kāi)拓上也不遺余力，各顯神通。一些高科技企業(yè)培養(yǎng)了專(zhuān)職的高學(xué)歷、懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)公關(guān)的銷(xiāo)售隊(duì)伍，有的還在國(guó)外建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在注意市場(chǎng)開(kāi)拓的同時(shí)，把提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品作為市場(chǎng)開(kāi)拓的致勝法寶，把做好企業(yè)內(nèi)部管理，降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本作為發(fā)展的重要因素。僅從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)通過(guò)iso9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的就有12家，正在申請(qǐng)待認(rèn)證的達(dá)20多家。這表明，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)已有大幅度提高，與國(guó)際接軌的經(jīng)營(yíng)理念已逐漸成熟。
    (一)制約發(fā)展的外部因素。
    一是資金緊張狀況雖有所緩解,但融資瓶頸尚未打開(kāi),資金困乏是制約我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。資金緊張一直困擾著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。近兩年,企業(yè)資金的緊張狀況雖有所緩解,但融資瓶頸并未真正打開(kāi)。調(diào)查中有90%以上的企業(yè)認(rèn)為資金非常緊張。有69.5%的企業(yè)認(rèn)為國(guó)家信貸政策對(duì)民企不平等;近78%的企業(yè)認(rèn)為難以獲得第三方擔(dān)保;30.5%的企業(yè)認(rèn)為融資成本過(guò)高;有49.5%的企業(yè)認(rèn)為手續(xù)繁雜,附加條件太多,辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),貽誤商機(jī)。究其原因:一是民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,小額放貸成本高,難以對(duì)銀行形成吸引力;二是貸款抵押、擔(dān)保難。初創(chuàng)時(shí)期的企業(yè)本來(lái)就沒(méi)有抵押物,不管其績(jī)效和潛力如何,都難以獲取信貸支持;三是基層金融機(jī)構(gòu)授權(quán)、授信制度不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。四是民營(yíng)企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)階段難以在短時(shí)間內(nèi)甚至沒(méi)有機(jī)會(huì)樹(shù)立或表現(xiàn)自己的信譽(yù),加之個(gè)別民營(yíng)企業(yè)因失信影響到了整個(gè)民營(yíng)企業(yè)群體的信譽(yù)形象,銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生惜貸、懼貸現(xiàn)象。
    二是稅賦相對(duì)偏重,使我區(qū)民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。主要表現(xiàn)在雙重征稅、"低國(guó)民待遇"、稅收優(yōu)惠政策打折扣等。"雙重征稅"即民營(yíng)企業(yè)除了交納稅率為33%的企業(yè)所得稅外,還要繳納稅率為20%的個(gè)人所得稅。"低國(guó)民待遇"主要表現(xiàn)在外資企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本金或另行投資均可按投資額的40%得到所得稅返還;國(guó)有企業(yè)享受技改貼息;國(guó)有、集體和股份制企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)以及技術(shù)改造投資購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以部分抵扣所得稅等,這些優(yōu)惠政策都將民營(yíng)企業(yè)排除在外。"稅收政策不優(yōu)惠"主要表現(xiàn)在政府在培訓(xùn)補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新方面沒(méi)有給予必要的財(cái)政預(yù)算支持,在稅收抵扣和減免、成本攤提等方面沒(méi)有優(yōu)惠政策,對(duì)創(chuàng)業(yè)階段的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有稅費(fèi)減免措施。民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為,一是高稅賦不利于處于起步階段企業(yè)的原始積累,抑制企業(yè)的發(fā)展;二是我區(qū)民營(yíng)企業(yè)與廣東、浙江等外省市的同類(lèi)企業(yè)相比,稅賦根本不在同一水平,使之競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。湖田鎮(zhèn)企業(yè)反映:廣東一個(gè)年銷(xiāo)售收入4000萬(wàn)元左右的企業(yè),年定稅繳納稅金20萬(wàn)元,僅相當(dāng)于我市同類(lèi)企業(yè)所繳稅金的1/30;在很多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū),一些小企業(yè)開(kāi)辦三、五年不用納稅。如此懸殊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件勢(shì)必造成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天壤之別，此外,民營(yíng)企業(yè)對(duì)買(mǎi)發(fā)票必須先交稅款或押金;出口退稅政策不落實(shí),退稅款長(zhǎng)期拖欠;年銷(xiāo)售額不足180萬(wàn)元不能享受一般納稅人待遇等也反映十分強(qiáng)烈。
    三是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)機(jī)制不夠健全,信息渠道不暢已經(jīng)成為影響發(fā)展的因素之一。民營(yíng)企業(yè)需要社會(huì)各個(gè)方面尤其需要在政策咨詢(xún)、人才引進(jìn)、法律援助、技術(shù)應(yīng)用、財(cái)務(wù)管理等諸多方面得到支持。我區(qū)目前還沒(méi)有一家綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù),還缺少暢通的信息渠道為全區(qū)民營(yíng)企業(yè)及時(shí)提供政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等實(shí)用的甚至是前沿信息。國(guó)有、集體企業(yè)的服務(wù)和信息提供由各級(jí)政府及其所屬組織機(jī)構(gòu)予以保障,民營(yíng)企業(yè)則不能。不少民營(yíng)企業(yè)不知道有什么優(yōu)惠政策,因而談不上用足用活政策;不知道哪里有企業(yè)需要的人才,因而談不上有目的地去尋求人才等等。信息滯后和信息缺失成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的問(wèn)題之一。有的民企反映,政府制定的很多優(yōu)惠政策,民營(yíng)企業(yè)都不掌握,希望政府部門(mén)發(fā)揮各類(lèi)信息優(yōu)勢(shì)和公共服務(wù)渠道,多方面地為民營(yíng)企業(yè)提供政策、法規(guī)、信貸、市場(chǎng)信息、咨詢(xún)、管理、技術(shù)人才和培訓(xùn)等各種服務(wù)。
    四是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?部門(mén)服務(wù)不到位。主要表現(xiàn)在政府部門(mén)依法行政意識(shí)不強(qiáng),水平不高,"三亂"現(xiàn)象依然存在。有的企業(yè)主反映:沒(méi)有人關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,來(lái)人就是收錢(qián)。每年來(lái)收費(fèi)的部門(mén)有20多家,不管收費(fèi)是否合理,一般是交了錢(qián)再說(shuō),以防得罪了這些有來(lái)頭的部門(mén)；由于體制不順、職能交叉，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的多頭管理，政出多門(mén)的現(xiàn)象比較突出，職能部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限劃分不明確，重復(fù)執(zhí)法，重復(fù)檢查的現(xiàn)象普遍存在；企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)過(guò)重，上邊許多好政策在基層難以落實(shí)到位,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不夠松。還有的民營(yíng)企業(yè)反映勞動(dòng)、人事部門(mén)還未把民營(yíng)企業(yè)的用工納入正常的管理軌道,造成民營(yíng)企業(yè)人員在人事檔案、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職稱(chēng)評(píng)定等方面管理缺位。許多政府部門(mén)的審批手續(xù)多而復(fù)雜，辦事效率不高，在征地、辦理許可證、用電、用氣等方面不能為民營(yíng)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),在選擇投資方向、爭(zhēng)取技術(shù)支持上沒(méi)有明確的服務(wù)部門(mén)等。
    五是信用缺失、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、多頭管理,影響了民營(yíng)企業(yè)的積極性。一些企業(yè)抱怨政府說(shuō)話(huà)不算數(shù),出臺(tái)的政策、承諾的事項(xiàng)很多沒(méi)有兌現(xiàn)。如新世界步行街、湖田工業(yè)園區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策基本上沒(méi)有得到落實(shí)。這種現(xiàn)象盡管發(fā)生在一些特定環(huán)境、特殊地域,但政府信用的缺失所帶來(lái)的負(fù)面影響不可低估。同行業(yè)問(wèn)部分企業(yè)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,互相詆毀、競(jìng)相壓價(jià),使價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律難以發(fā)揮作用，競(jìng)爭(zhēng)秩序處于惡性循環(huán)態(tài)勢(shì)。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，市場(chǎng)運(yùn)行中缺乏誠(chéng)信制約機(jī)制，突出表現(xiàn)在不履行。
    合同。
    互相拖欠債務(wù)的現(xiàn)象大量存在。許多中小企業(yè)由于拖欠債務(wù)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，甚至瀕于破產(chǎn)。無(wú)照無(wú)證以及偷漏稅費(fèi)等非法行為的大量存在,相對(duì)削弱了對(duì)合法經(jīng)營(yíng)行為的保護(hù)力度。社會(huì)治安環(huán)境還不夠好,有36%的企業(yè)希望進(jìn)一步改善治安環(huán)境。
    六是思想上的障礙，主要是對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然存在種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)和社會(huì)偏見(jiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，人們對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的看法，觀(guān)念有了很大變化，但“左”的思想和傳統(tǒng)觀(guān)念遠(yuǎn)沒(méi)有根除。有的認(rèn)為個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“私”字當(dāng)頭，搞個(gè)人發(fā)家，因而漠然置之，任其自生自滅。有的把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有、集體企業(yè)爭(zhēng)產(chǎn)品、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)市場(chǎng)，會(huì)沖擊公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而心存疑慮。加之北方歷來(lái)有“輕商”的傳統(tǒng)，特別我區(qū)作為重工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)一直在經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢(shì)，所以一直沒(méi)有形成從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍，不僅其政府在制定政策時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的傾向，許多大中專(zhuān)畢業(yè)生和下崗職工也以到民營(yíng)企業(yè)為恥。因此，思想解放、觀(guān)念更新仍任重而道遠(yuǎn)。
    除上述以外,地理區(qū)位的原因、開(kāi)放程度的不同、文化傳播和思想觀(guān)念的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的異同以及政府實(shí)施的政策,都將在其外部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
    (二)制約發(fā)展的內(nèi)部因素。
    在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部,存在著管理家族化與專(zhuān)業(yè)化的矛盾、產(chǎn)權(quán)單一引發(fā)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系中的矛盾、生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾、文化素質(zhì)與管理需求的矛盾,都將對(duì)今后的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。
    一是觀(guān)念陳舊，管理模式滯后。許多民營(yíng)企業(yè)觀(guān)念有待轉(zhuǎn)變，如對(duì)國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策有疑慮，不敢放手放膽經(jīng)營(yíng)?！靶「患窗病暗乃枷氡容^普遍，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神。雖然部分企業(yè)在完成了資本原始積累階段后，已經(jīng)開(kāi)始在在更高的層次上確立新的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，但大部分私營(yíng)企業(yè)仍未破除私有者狹隘的觀(guān)念。一是在產(chǎn)品生產(chǎn)上因循守舊，固步自封，缺乏投資開(kāi)發(fā)新品意識(shí)；二是在經(jīng)營(yíng)上滿(mǎn)足于自給自足式的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，滿(mǎn)足于無(wú)債一身輕，害怕舉債搞發(fā)展；三是在管理方式上習(xí)慣于家族式的夫妻店、父子坊等形式，排斥適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。上述弊端嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二是民營(yíng)企業(yè)主和從業(yè)人員素質(zhì)偏低。本次調(diào)研結(jié)果顯示民營(yíng)企業(yè)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的企業(yè)家占26%,大學(xué)本科以上文化程度的占6%。企業(yè)缺乏會(huì)管理、懂技術(shù)的員工,高層次人才更缺。有68.7%的企業(yè)家對(duì)企業(yè)職工的素質(zhì)不滿(mǎn)意,民營(yíng)企業(yè)中70%的從業(yè)人員只能應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng),管理領(lǐng)域、科技開(kāi)發(fā)領(lǐng)域急需專(zhuān)業(yè)人才,但大部分不能適應(yīng)。民營(yíng)企業(yè)在用人方面具有很大的靈活性，這是其優(yōu)勢(shì)之一。但民營(yíng)企業(yè)大多都是家族性企業(yè)，大量使用的是家庭成員，致使許多平庸之人充賽重要部門(mén)，嚴(yán)重挫傷了外來(lái)人員的積極性，使外來(lái)員工覺(jué)得在這種環(huán)境下做下去，沒(méi)有什么前途可言，結(jié)果損失了大量的“千里馬”。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外招聘人才時(shí)，往往只是以高工資來(lái)吸引來(lái)人才，而對(duì)于保險(xiǎn)、福利卻只字不提，使得一些人才對(duì)民營(yíng)企業(yè)感到無(wú)安全感，影響了企業(yè)的人力資源及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力。再次民營(yíng)企業(yè)用人的隨意性很?chē)?yán)重，以致人才大量浪費(fèi)，使得民營(yíng)企業(yè)多年來(lái)形不成人才優(yōu)勢(shì)。
    三是資本、風(fēng)險(xiǎn)、決策管理三權(quán)集中,民營(yíng)企業(yè)組織機(jī)制存在一定缺陷,缺乏現(xiàn)代化的管理體制和管理手段。現(xiàn)階段我市民營(yíng)企業(yè)主要是家庭化管理模式,企業(yè)主不但有決策權(quán),還都直接掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。民營(yíng)企業(yè)始創(chuàng)階段,這種方式有其合理性,具有一定的優(yōu)勢(shì),但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和較高層次后,就不可避免的存在管理上的缺陷。
    四是民營(yíng)企業(yè)法制意識(shí)不夠強(qiáng),信用意識(shí)比較淡薄。主要表現(xiàn)為在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的行為不規(guī)范,如偷稅逃稅、制假造假、違規(guī)招工、用工,故意拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)貨款和職工工資等問(wèn)題。另外,帳頂帳、三角債、連環(huán)債等拖欠帳款的現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也損害了整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形象。
    五是民營(yíng)企業(yè)技術(shù)水平比較低,缺乏創(chuàng)新意識(shí),核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。我市生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的企業(yè)只占26.9%,生產(chǎn)有特色產(chǎn)品的企業(yè)也相對(duì)較少,產(chǎn)品整體定位不高。相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)工藝流程落后,環(huán)保要求低,基礎(chǔ)薄弱,對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,科研條件缺乏,自主研發(fā)能力弱,產(chǎn)業(yè)趨同比較嚴(yán)重,規(guī)模優(yōu)勢(shì)尚未形成,導(dǎo)致比較優(yōu)勢(shì)遞減。團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、品牌意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄。有65%的企業(yè)沒(méi)有自己的品牌,在有獨(dú)立品牌的企業(yè)中有89.6%的企業(yè)商標(biāo)未進(jìn)行注冊(cè)。
    基于以上分析認(rèn)為,我區(qū)應(yīng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,加大扶持力度,創(chuàng)造寬松環(huán)境,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)啟動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體推進(jìn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)到“十五”末,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到50%以上，形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高。
    一是在思想觀(guān)念上,牢固樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體地位的指導(dǎo)思想。思想觀(guān)念落后仍然是制約我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。對(duì)比江浙滬粵等先進(jìn)地區(qū),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)的差距,最關(guān)鍵的是思想解放程度和重視力度上的差距。實(shí)踐證明,解放思想始終是發(fā)展的先導(dǎo)。思想解放一步,發(fā)展就向前一步;思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。思想的大解放才能帶來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和社會(huì)的大進(jìn)步。為此,必須明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念,將其作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向來(lái)抓。只有把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這個(gè)大前提下,很多影響我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題才會(huì)逐步解決。這是治本的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。也只有牢固樹(shù)立了這種觀(guān)念,才能真正做到在社會(huì)資源有限、信貸資金、資本市場(chǎng)份額、投資機(jī)會(huì)、土地等資源不能均等分配的情況下,不把公有和民營(yíng)作為資源配置孰先孰后、孰多孰少、孰可孰不可的標(biāo)準(zhǔn)。
    二是在工作重點(diǎn)上,強(qiáng)力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好的政策和環(huán)境。良好的政策和環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱度不夠、氛圍不濃,一個(gè)重要原因就在于發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),政策的吸引力不強(qiáng)。環(huán)境和政策的好壞是一個(gè)地方能不能快速發(fā)展的首要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不僅體現(xiàn)在提高部門(mén)服務(wù)水平,杜絕三亂現(xiàn)象等問(wèn)題上,更重要的是要從深層次上、從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)上準(zhǔn)確把握環(huán)境的內(nèi)涵,從而構(gòu)筑全方位的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境是社會(huì)的、政府的,資源配置是企業(yè)主的。資源配置方式是一種橫向的流動(dòng)方式,目標(biāo)是效益最大化,只受環(huán)境的影響,不受政府的約束,哪里適合生存發(fā)展就去哪里。在資源配置流動(dòng)的過(guò)程中,資源的各個(gè)要素(資金、人才、技術(shù)、管理者等)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程需要的是各自不同的環(huán)境。因此,政策環(huán)境、法律環(huán)境、輿論環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境構(gòu)成了環(huán)境的基本內(nèi)容。可以說(shuō),人人、事事、物物、時(shí)時(shí)皆環(huán)境。為此,我們應(yīng)堅(jiān)持民有所需,我有所為的思想,對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),找出我區(qū)在環(huán)境方面存在的種種差距,從各個(gè)層面制定好相應(yīng)的對(duì)策,并抓好落實(shí),避免實(shí)踐中虛多實(shí)少、有。
    口號(hào)。
    無(wú)行動(dòng)、有政策無(wú)落實(shí)等問(wèn)題發(fā)生,真正下決心解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,全力構(gòu)造好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和環(huán)境平臺(tái)。在政策和環(huán)境的制定與取向上,應(yīng)突出把握好"放寬、保護(hù)、扶持、整合、創(chuàng)新"的工作方針,特別是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)要真正做到思想放開(kāi)、政策放寬、管理放手、服務(wù)放活,通過(guò)在"放"字上做文章,最大限度激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。
    三是在發(fā)展方向上,堅(jiān)持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合、改造和創(chuàng)新為突破口,全力構(gòu)筑我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局?；ぁ⒔ú?、紡織、機(jī)械等是我區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在這些領(lǐng)域,我們有基礎(chǔ)、有資源、有人才、有市場(chǎng)。目前,我區(qū)70%以上的民營(yíng)企業(yè)從事著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展這些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)作為老工業(yè)基地的我區(qū)來(lái)講,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題是:企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品雷同,惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力不強(qiáng),形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重制約發(fā)展。為此，要把創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)作為全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,有計(jì)劃地在全區(qū)選擇一些骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,在各產(chǎn)業(yè)中牽頭組建一兩個(gè)大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán),給予政策、項(xiàng)目、資金、科技扶持,加強(qiáng)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使之成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的"領(lǐng)頭羊",充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源聚集功能和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),形成高端帶動(dòng)、中間跟進(jìn)、底部抬高的良性發(fā)展趨勢(shì)。如此,我區(qū)就能夠形成明顯的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、能夠建立起強(qiáng)大的配套生產(chǎn)能力、能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)高新技術(shù)化、能夠造就鮮明的產(chǎn)品特色,從而真正在全區(qū)形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)啟動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體推進(jìn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
    四是在發(fā)展載體上,加快園區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)步伐,努力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的集約化程度。工業(yè)園區(qū)和市場(chǎng)是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。加快園區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)不僅是解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)布局分散、單體運(yùn)行、信息閉塞、產(chǎn)業(yè)化程度低、效益差的重要措施,而且是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有效途徑,是改變過(guò)去那種"村村點(diǎn)火、處處冒煙"的老路、走新型工業(yè)化道路的重要舉措。當(dāng)前,制約全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的主要因素是特色不鮮明,管理機(jī)制落后,優(yōu)惠承諾不落實(shí),影響了進(jìn)園企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重特色、分層培育、循序漸進(jìn)的思路,把園區(qū)建設(shè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向和戰(zhàn)略措施,突出抓好私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。在這方面,應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)特色,高起點(diǎn)搞好園區(qū)規(guī)劃;加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善園區(qū)功能;引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,按照現(xiàn)代化、規(guī)模化、特色化、外向化的要求,堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)并重,使園區(qū)盡快成為我區(qū)的外資集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)區(qū)。市場(chǎng)建設(shè)是加快總量擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)遍地開(kāi)花的重要途徑,對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著積極的引導(dǎo)作用。臨沂的一個(gè)板材市場(chǎng)帶動(dòng)了4000家板材加工企業(yè)。因此,我們應(yīng)加大市場(chǎng)建設(shè)投入,加快規(guī)模膨脹,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。在市場(chǎng)培育建設(shè)上,應(yīng)著眼于大開(kāi)放、大貿(mào)易、大流通,以構(gòu)建魯中商貿(mào)物流中心為目標(biāo),以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,大力培育"龍頭"市場(chǎng),管好搞活現(xiàn)有市場(chǎng),通過(guò)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面發(fā)展,全力構(gòu)建與時(shí)代前進(jìn)步伐合拍,與我區(qū)城市功能相符,布局合理、結(jié)構(gòu)健全,具有旺盛活力和發(fā)展后勁的市場(chǎng)流通體系,成為承接南北,輻射東西的人流、物流、信息流的聚散中心。
    六、采取有效措施,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。
    (一)加大領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)力度,在營(yíng)造發(fā)展氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。
    建議今年召開(kāi)一次加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展廣泛的思想大發(fā)動(dòng)、大動(dòng)員;組織各新聞媒體和宣傳工具,在全區(qū)開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng),推出不同類(lèi)型的民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型;對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家實(shí)行重獎(jiǎng),在社會(huì)上形成強(qiáng)烈震動(dòng)和影響,促進(jìn)思想觀(guān)念的大解放;在考核機(jī)制上,確立一把手為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,自上而下建立目標(biāo)責(zé)任制,納入對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的重要內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)主要依靠國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)向依托多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；在工作精力上實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)抓國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)向重點(diǎn)抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；在工作方式上實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下以行政干預(yù)手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)地運(yùn)用調(diào)控引導(dǎo)手段發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做到嘴上講,心里想,手上抓。
    (二)加大扶持力度,創(chuàng)造寬松環(huán)境,在實(shí)施政策和環(huán)境促動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    在政策促動(dòng)上,建議在干部輪崗、用地、投資、貸款、招商、稅費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)行突破性更大的政策。一是堅(jiān)持"三個(gè)凡是",進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,即凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的、凡是允許外商投資企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域、凡是固有經(jīng)濟(jì)退出的行業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入,允許和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍電信、電力、水利、橋梁、公路、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域。二是出臺(tái)更加優(yōu)惠的機(jī)關(guān)干部分流新政策,鼓勵(lì)通過(guò)辭職、輪崗、停薪留職等形式從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)分流、輪崗從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的,我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了政策,重點(diǎn)抓好落實(shí)。同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,盡快在全區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、科技人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村群眾"六股力量"帶動(dòng),人人想門(mén)路,家家搞經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持多予、少取、放活的原則,在稅收、融資等方面實(shí)行靈活政策,為我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。在稅收上,建議按照保住存量,放開(kāi)增量的原則,對(duì)新開(kāi)辦的民營(yíng)企業(yè)在3-5年內(nèi)都實(shí)行定稅制,不再實(shí)行申報(bào)制,以保證企業(yè)有充足的資金和精力來(lái)發(fā)展自己;對(duì)于產(chǎn)品科技含量、附加值高、市場(chǎng)前景好的企業(yè),原則上認(rèn)定為一般納稅人,以提高企業(yè)運(yùn)行靈活度。在融資上,建議由政府部分出資,吸納民間資本進(jìn)入,成立專(zhuān)門(mén)為民企服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),搭建更直接的信貸信息平臺(tái);建立金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)洽談會(huì)商制度,進(jìn)一步改進(jìn)信貸管理運(yùn)作機(jī)制,特別是授權(quán)授信方式,適當(dāng)下放民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)資金貸款審批權(quán)限。**個(gè)私協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)探索建立的“企業(yè)貸款聯(lián)保機(jī)制”已取得初步成效，2002年通過(guò)聯(lián)保機(jī)制，全區(qū)已有一家民營(yíng)企業(yè)獲得貸款萬(wàn)元，可以逐步推廣。在優(yōu)化環(huán)境上,要實(shí)現(xiàn)"三減一保",即減低稅費(fèi),減少手續(xù),減輕"三亂"負(fù)擔(dān),確保安全經(jīng)營(yíng)。為此,要實(shí)施"兩手抓",一手抓服務(wù),一手抓治理。在服務(wù)機(jī)制上,建議在全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),實(shí)行"三個(gè)最大限度":最大限度地簡(jiǎn)化程序,最大限度地減免手續(xù),最大限度地提供服務(wù),對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行全方位貼身服務(wù)。在環(huán)境治理了,堅(jiān)持"重典治亂",突出處理一批反面典型;對(duì)國(guó)家、省、市取消的一批行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行不間斷的認(rèn)真實(shí)地檢查,對(duì)違反的,嚴(yán)肅處理;建議在區(qū)監(jiān)察局設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴舉報(bào)電話(huà),配備專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē),及時(shí)、迅速整治各種吃商、卡商、欺商行為;取消或降低一批收費(fèi)項(xiàng)目,設(shè)立"免費(fèi)保稅區(qū)",除照章納稅外,免交一切費(fèi)用。積極督促政策落實(shí),切實(shí)兌現(xiàn)政務(wù)承諾。凡是已經(jīng)出臺(tái)的政策和服務(wù)承諾,就要千方百計(jì)兌現(xiàn),言必信,行必果。無(wú)法兌現(xiàn)的,必須采取補(bǔ)救措施或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以取信于民。增強(qiáng)政府工作的透明度,建議政府開(kāi)辦一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合網(wǎng)站,利用現(xiàn)代傳媒將政府各部門(mén)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)政策性、公益性、服務(wù)性"紅頭文件"向全社會(huì)開(kāi)放,擴(kuò)大個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶(hù)的知情權(quán)；各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信，努力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。每年在全區(qū)組織一次由個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶(hù)參加的"下評(píng)上"活動(dòng),對(duì)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)水平高的部門(mén)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)評(píng)議差的單位給予公開(kāi)批評(píng),切實(shí)形成人人關(guān)心,個(gè)個(gè)支持,全民參與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。
    (三)大力培植龍頭企業(yè),在實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)格局上實(shí)現(xiàn)新突破。
    建議今后幾年把扶持民營(yíng)企業(yè)作為全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn),納入全市整體規(guī)劃,強(qiáng)化政策、資金等方面的傾斜;推行領(lǐng)導(dǎo)掛包、部門(mén)幫扶責(zé)任制。為提高骨干企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量和整體水平,發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)格局形成上的龍頭帶動(dòng)作用,有針對(duì)性地培植"三個(gè)一批",即一批科技龍頭企業(yè)、一批創(chuàng)匯大戶(hù)、一批納稅大戶(hù)。同時(shí)要做到"四項(xiàng)扶持":一是科技扶持。明確把支持科技民營(yíng)企業(yè)作為我區(qū)的地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與全國(guó)高校和科研所的合作,為企業(yè)引進(jìn)科技成果,盡快提高民營(yíng)企業(yè)的科技實(shí)力和產(chǎn)品的科技含量,使科技成為"百?gòu)?qiáng)"企業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的第一動(dòng)力。二是人才扶持。每年舉辦民營(yíng)企業(yè)招聘下崗職工洽談會(huì)和大中專(zhuān)畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)。同時(shí),采取"四個(gè)一批"吸收入才:利用國(guó)企改革的時(shí)機(jī),從國(guó)有企業(yè)引進(jìn)一批;鼓勵(lì)從機(jī)關(guān)于部中分流一批;采取優(yōu)惠政策從高校科研單位中聘請(qǐng)一批;與山東理工大學(xué)等合作組建培訓(xùn)基地,為企業(yè)自己培養(yǎng)一批。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才匱乏和流動(dòng)性大的問(wèn)題，可以由個(gè)私協(xié)會(huì)牽頭成立人才中介機(jī)構(gòu)，建立民營(yíng)企業(yè)會(huì)員人才信息庫(kù)，有針對(duì)性為民企提供人才。目前，**區(qū)個(gè)私協(xié)的民企人才信息庫(kù)正在建設(shè)中。三是資本扶持。區(qū)縣財(cái)政按上年民營(yíng)企業(yè)上繳地方稅收的5%列支出預(yù)算,納入"個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金",加快籌建擔(dān)?；?公司),努力解決貸款擔(dān)保難的問(wèn)題；也可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決高科技中小企業(yè)融資問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，培植風(fēng)險(xiǎn)投資公司，充分調(diào)動(dòng)我區(qū)龐大的民間資本參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)國(guó)有集體企業(yè)資產(chǎn)排查的基礎(chǔ)上,每年舉辦一次面向民營(yíng)企業(yè)的"產(chǎn)權(quán)交易會(huì)",使民營(yíng)企業(yè)充分利用好我區(qū)國(guó)有、集體企業(yè)沉淀的存量資產(chǎn),實(shí)施低成本擴(kuò)張;積極引導(dǎo)幫助實(shí)力較強(qiáng)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改造，幫助做好上市的工作。四是管理扶持。引導(dǎo)有條件的企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)關(guān)系,健全法人治理結(jié)構(gòu),改善管理水平,提高人員素質(zhì),加快向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的步伐,形成所有權(quán)家族化、經(jīng)營(yíng)層社會(huì)化、股權(quán)逐步公眾化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)我區(qū)的私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),轉(zhuǎn)變其職能,在協(xié)會(huì)內(nèi)部建立各專(zhuān)門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律管理。
    (四)加大"村、鎮(zhèn)、園"建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)力度,在推進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)和總量擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一是要把園區(qū)作為"村、鎮(zhèn)、園"建設(shè)的重頭戲,集中財(cái)力、精力、政策抓好私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善園區(qū)的水、電、暖、氣、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照"誰(shuí)技資,誰(shuí)受益"的原則,鼓勵(lì)入園民營(yíng)企業(yè)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。其次要實(shí)行"特區(qū)"政策,如對(duì)投資300萬(wàn)元以上的企業(yè)減半征收土地出讓金,并當(dāng)企業(yè)累繳所得稅達(dá)到現(xiàn)價(jià)征地費(fèi)用時(shí),使用權(quán)歸企業(yè)擁有。第三,對(duì)園區(qū)實(shí)行扎口管理,一個(gè)機(jī)構(gòu),一口管理,一條龍服務(wù),消除"三亂"影響,使園區(qū)成為一個(gè)"安全島"。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的引導(dǎo)、扶持,著力做好對(duì)農(nóng)村個(gè)體大戶(hù)和龍頭企業(yè)的培育,通過(guò)發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)戶(hù),帶出一個(gè)專(zhuān)業(yè),培植一個(gè)專(zhuān)業(yè)村,帶出一個(gè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。二是加大市場(chǎng)培育發(fā)展力度。建議成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,財(cái)委、建委、工商、土管等部門(mén)參加的市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度。堅(jiān)持"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益"的原則,多渠道籌集資金特別是啟動(dòng)民資建市場(chǎng),形成市場(chǎng)投資主體多元化。同時(shí)在城鎮(zhèn)規(guī)劃、市場(chǎng)用地、基建收費(fèi)、戶(hù)籍管理等方面,制定實(shí)施一系列傾斜政策,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦市場(chǎng)的積極性。要打破地域、邊界、條塊和體制限制,組織企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、市場(chǎng)業(yè)戶(hù)、社會(huì)群眾采取獨(dú)資、股份合作等多種形式興辦市場(chǎng)。市場(chǎng)建要統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)論證,做好四個(gè)結(jié)合。一是與國(guó)有企業(yè)改革脫困相結(jié)合，大力支持國(guó)有老企業(yè)利用城區(qū)閑置的車(chē)間、廠(chǎng)房、場(chǎng)地辦市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)"退二進(jìn)三"。二是與舊城改造相結(jié)合,利用**新區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),規(guī)劃一個(gè)集會(huì)展、商貿(mào)、觀(guān)光、飲食娛樂(lè)為一體的綜合功能區(qū),輔之在建的王府井廣場(chǎng)、魯中商貿(mào)廣場(chǎng)和現(xiàn)有的蔬菜、果品、家電、家具等大型市場(chǎng),在形成一個(gè)物流驅(qū)動(dòng)中心,以帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與"村、鎮(zhèn)、園"建設(shè)相結(jié)合,依托專(zhuān)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和加工園區(qū),興建配套專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。四是與市場(chǎng)重組相結(jié)合,對(duì)具備特色優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展?jié)摿Φ纳唐?從原市場(chǎng)中分離出來(lái),新建市場(chǎng)或交易區(qū);對(duì)分散各處、經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多、有發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來(lái),新建大規(guī)模、高檔次市場(chǎng),形成集中的市場(chǎng)群,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好地載體。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇八
    縣工商聯(lián)現(xiàn)有在編工作人員3人，企業(yè)家副主席12人，常委25人，執(zhí)行55人，會(huì)員人數(shù)487人，共組建行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))5個(gè)。
    二、工商聯(lián)工作開(kāi)展情況。
    1、省、市共成長(zhǎng)活動(dòng)方案下發(fā)以后，我們立即進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，深入領(lǐng)會(huì)省、市聯(lián)的精神，并根據(jù)我縣實(shí)際制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確了今后3年的工作重點(diǎn)，即：第一年的重點(diǎn)是要加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))工商聯(lián)分會(huì)建設(shè)，夯實(shí)工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)，第二年的重點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，第三年的重點(diǎn)是加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，促進(jìn)我縣工商聯(lián)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色，爭(zhēng)一流。
    2、深入學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)16號(hào)和皖發(fā)12號(hào)文件精神，認(rèn)真細(xì)致地組織換屆籌備工作，集中進(jìn)行新會(huì)員的發(fā)展和老會(huì)員的登記工作，建立會(huì)員完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，積極創(chuàng)造條件，籌備成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))工商聯(lián)分會(huì)，以強(qiáng)基固本促發(fā)展。
    3、繼續(xù)開(kāi)展“新徽商，光彩人生，回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)”，大力推進(jìn)“三老幫扶”，“百企聯(lián)村”和“白內(nèi)障患者復(fù)明工程”重點(diǎn)做好義井鄉(xiāng)的大棚蔬菜示范基地建設(shè)，目前基地的總面積已擴(kuò)建至上百畝。
    4、建設(shè)商會(huì)大廈，打造我縣工商聯(lián)工作新的服務(wù)平臺(tái)，的一個(gè)很大特點(diǎn)是：縣城在縣域的最北邊，而民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)在最南邊，使我們客觀(guān)上，離服務(wù)對(duì)象的空間較遠(yuǎn)，服務(wù)時(shí)間和服務(wù)成本都比較大，為了更貼近服務(wù)對(duì)象，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，在爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持后，決定在北城新區(qū)(南部)建設(shè)商會(huì)大廈，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，總投資近兩億元共24層的商會(huì)大廈，主體工程已經(jīng)完工，即將交付使用，既時(shí)我們將擁有一層近千平方米的企業(yè)家和企業(yè)員工交流、培訓(xùn)的場(chǎng)所。
    5、做好企業(yè)家“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”工作，工商聯(lián)的'優(yōu)勢(shì)在“聯(lián)合”，凝聚力在“聯(lián)誼”，特點(diǎn)在可商業(yè)化操作。今年我們?cè)谶^(guò)去傳統(tǒng)的“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展商業(yè)化操作，收到了良好的效果，我們主要做了以下兩件事：
    一是與古井酒廠(chǎng)合作，由古井集團(tuán)全額出資冠名舉辦“古井之夜縣工商聯(lián)中秋聯(lián)誼會(huì)”，參會(huì)的各界人士和企業(yè)家達(dá)300多人，場(chǎng)面宏大，氣氛熱烈，不僅起到了很好的政企聯(lián)誼作用，更大大提高了工商聯(lián)的知名度和影響力。
    第二件是與艾迪凱訊咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作，由對(duì)方出資出力，為我會(huì)200多家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和咨詢(xún)，同樣收到了很好的效果，實(shí)現(xiàn)了工商聯(lián)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和企業(yè)家三方共贏。
    6、千方百計(jì)緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。
    多年來(lái)，我會(huì)一直重視民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，幾年前，在我會(huì)的積極爭(zhēng)取下，我縣在全市率先成立了“縣中小企業(yè)擔(dān)保中心”注冊(cè)資金達(dá)1個(gè)億，為我縣民營(yíng)中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，并在縣政府的大力支持下，與縣經(jīng)委和各商業(yè)銀行一起，每年舉辦兩次“銀企對(duì)接會(huì)”。今年，我們?cè)谂e辦一系列活動(dòng)和聯(lián)誼時(shí)還邀請(qǐng)市區(qū)的一些商業(yè)銀行到場(chǎng)講解和推介他們的金融產(chǎn)品，增進(jìn)銀企之間相互了解與合作，受到了各商業(yè)銀行和民營(yíng)企業(yè)的普遍歡迎。
    7、積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
    上市是許多民營(yíng)企業(yè)夢(mèng)寐以求的事，20xx年，我縣本土民營(yíng)企業(yè)——鴻路鋼構(gòu)成功上市，極大地提振了全縣民企上市的信心，“百勝”、“萬(wàn)安”等一批企業(yè)也積極謀劃上市工作，企業(yè)的需求就是我們的追求，我們把握這一新動(dòng)向主動(dòng)作為，積極為民企上市前的各環(huán)節(jié)提供力所能及的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使企業(yè)的上市之路更順暢。升級(jí)轉(zhuǎn)型是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須很好解決的又一瓶頸，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展甚至是企業(yè)的存亡，也是國(guó)家積極引導(dǎo)和推動(dòng)的工作，對(duì)此我們也做了一些有益的探索和嘗試，如：我會(huì)會(huì)員企業(yè)——精華職業(yè)學(xué)校，為我縣培養(yǎng)了大批職業(yè)技術(shù)人才，學(xué)校為了更好地發(fā)展，有意創(chuàng)辦加工型工業(yè)企業(yè)，使校企發(fā)展相得益彰，得知情況后，我們充分利用工商聯(lián)的政府資源和企業(yè)資源，為其加工企業(yè)創(chuàng)辦過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)，使其很快投產(chǎn)，并收到了可觀(guān)的效益。
    以上幾點(diǎn)，是我縣工商聯(lián)在“共成長(zhǎng)活動(dòng)”中的初步實(shí)踐，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大企業(yè)家的要求還有很大差距，與兄弟縣(市、區(qū))的工作相比更是差距甚遠(yuǎn)，我們將以這次大會(huì)為契機(jī)，更好地做好今后的工作。
    三、對(duì)工商聯(lián)工作的一點(diǎn)思考。
    工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體和商會(huì)組織，它既不同于非政府組織，也不同于政府部門(mén)，工商聯(lián)與政府部門(mén)相比，它有豐富的企業(yè)資源和可商業(yè)化操作的優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)和其他非政府組織相比，它又是黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，只要充分利用企業(yè)資源，搞好“聯(lián)合”、“聯(lián)誼”工作，就會(huì)對(duì)企業(yè)有用，受企業(yè)歡迎;只要適當(dāng)開(kāi)展一些商業(yè)化操作的活動(dòng)，就可以少花錢(qián)，甚至不花錢(qián)辦大事;只要充分發(fā)揮“橋梁”“紐帶”和“助手”的作用，就能很好地教育、引導(dǎo)、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)及非公人士。
    總之，工商聯(lián)工作的空間很大，舞臺(tái)很大，工商聯(lián)工作大有可為，面對(duì)新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工商聯(lián)工作的新要求，各民營(yíng)企業(yè)家對(duì)工商聯(lián)工作的新期盼，深感使命光榮，責(zé)任重大，必須時(shí)不我待，不斷加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)，以更加優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)黨和政府，回報(bào)人民，回報(bào)企業(yè)家，回報(bào)偉大的時(shí)代。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇九
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家整理的關(guān)于做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
    近年來(lái)，縣委、縣政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，采取了一系列為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的措施，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。在新的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展，并迅速做大做強(qiáng)，根據(jù)縣政協(xié)十一屆三次全會(huì)部分委員的提案和建議，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
    到20xx年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值102688萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入501385萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投入50493萬(wàn)元、上繳稅金22670萬(wàn)元，分別比去年同期增幅20.2%、20%、34.4%、40.8%；全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)發(fā)展為5428個(gè)，其中：集體企業(yè)362個(gè)、私營(yíng)企業(yè)298個(gè)、個(gè)體工商戶(hù)4695個(gè)，其它各類(lèi)企業(yè)73個(gè)。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7%、5.5%、86.5%、1.3%。從總體上看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或品牌還不多。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步完善，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，支持企業(yè)有時(shí)還僅僅停留在文件上、會(huì)議上、口頭上，實(shí)際落實(shí)不多。部門(mén)辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門(mén)不能依法行政，依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性，伸縮性、隨意性大。不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不利于統(tǒng)一思想、整合資源。
    從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣已從過(guò)去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；從投資情況方向看，在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，一是總量穩(wěn)步高速增長(zhǎng)。到20xx年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入5億元，同比增長(zhǎng)34.4%。二是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有21個(gè)，總投資達(dá)7908萬(wàn)元，占總投資的16%；投向第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有37個(gè)，總投資達(dá)1.53億元，占總投資的30%。
    通過(guò)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問(wèn)題?！叭y”：一是企業(yè)流動(dòng)資金缺乏，融資渠道不暢，縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當(dāng)前我縣大部分私營(yíng)企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累；二是了解政策難，獲得信息渠道不暢。政府部門(mén)大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán)，使他們失去了許多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；三是財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如近年我縣新型民營(yíng)企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象，成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的`瓶頸?！叭锤小保阂皇菍?duì)亂攤派反感；二是對(duì)亂罰款反感；三是對(duì)亂檢查反感。經(jīng)過(guò)縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理，這種現(xiàn)象明顯減少，但反映個(gè)別部門(mén)和一些社會(huì)單位變相的“三亂”依然存在，令民營(yíng)企業(yè)感到為難。
    發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展，但是，我縣大部分私營(yíng)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模較小，其中注冊(cè)資金超過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)為135家，占我縣私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的2.49%，注冊(cè)資金超過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)為13家，占總數(shù)的0.24%，絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力和擴(kuò)張實(shí)力不強(qiáng)。延慶縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)16家，最多的一家超過(guò)億元，納稅額占全縣總稅收的90%，而我縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)僅有3家。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十
    近年來(lái)，圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，我縣始終堅(jiān)定生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)扶持政策，探索發(fā)展方式，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。目前，全縣登記注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)564戶(hù)，注冊(cè)資本215382.31萬(wàn)元，從業(yè)人員1421人；登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)合社728戶(hù)，出資78846.5萬(wàn)元，成員5304人；登記注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)2833戶(hù)，注冊(cè)資本23823.34萬(wàn)元，從業(yè)2780人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破8億元，占gdp的比重達(dá)51.3%。
    一、工作開(kāi)展情況。
    （一）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，力促工作落實(shí)到位。一是強(qiáng)化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣長(zhǎng)牽頭主抓，分管副縣長(zhǎng)具體抓，配齊34個(gè)縣級(jí)部門(mén)協(xié)同抓的工作團(tuán)隊(duì)，明確工作內(nèi)容、具體職責(zé)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作有力落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。抓深抓實(shí)前期工作，政、企集中座談學(xué)習(xí)討論省、州支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策，深入研讀川辦發(fā)〔〕72號(hào)、阿委發(fā)〔2014〕10號(hào)等文件，召集60戶(hù)民營(yíng)企業(yè)集中商議，集思廣益，委派2個(gè)工作組深入調(diào)研，收集整理并匯總形成《縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》。三是強(qiáng)化政策保障?？茖W(xué)制定《鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》《專(zhuān)項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性出臺(tái)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的11項(xiàng)優(yōu)惠政策意見(jiàn)。設(shè)立工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，自起連續(xù)五年每年安排500萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已有2戶(hù)企業(yè)獲得商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，9戶(hù)獲得誠(chéng)信守法企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
    探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制、新途徑，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，積極解決民營(yíng)企業(yè)融資難等問(wèn)題，助力企業(yè)融資2.6億元。開(kāi)發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品，構(gòu)建高低搭配、體系健全模式，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速、增量“兩個(gè)不低于”。同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，企業(yè)年報(bào)率為92.25%、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)公示率為100%、個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動(dòng)探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式，與西南民大、西華大學(xué)生物工程學(xué)院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在課題爭(zhēng)取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請(qǐng)專(zhuān)家及教授開(kāi)展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識(shí)培訓(xùn)10余次，進(jìn)一步促進(jìn)理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等推銷(xiāo)活動(dòng)，大力推行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等銷(xiāo)售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，加快推進(jìn)“國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目建設(shè)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售新格局。
    堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽(yáng)光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合理規(guī)劃，加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園，即將進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)階段，為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國(guó)內(nèi)省外資金累計(jì)17968萬(wàn)元。二是夯實(shí)制度保障。將民營(yíng)企業(yè)建設(shè)納入重點(diǎn)項(xiàng)目督辦范圍，由分管副縣長(zhǎng)牽頭跟進(jìn)落實(shí)，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。建立縣政府民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討制，根據(jù)實(shí)際需要，定期或不定期聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，采取“一企一議”“一事一策”等方式，精準(zhǔn)施策，認(rèn)真研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)舉。，新增規(guī)上企業(yè)2戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)9戶(hù)。三是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌戰(zhàn)略，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進(jìn)程，支持鼓勵(lì)企業(yè)積極參展參評(píng)，“松茸”、“蘋(píng)果”獲國(guó)家地標(biāo)證明商標(biāo)，神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”，四姑娘山天然沙棘獲得“省著名商標(biāo)”。出臺(tái)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，組織民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專(zhuān)利等科技項(xiàng)目，對(duì)科技創(chuàng)新成果給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建，為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。我縣高效推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流相繼試運(yùn)營(yíng)，已有15家企業(yè)入駐。
    二、存在問(wèn)題和差距不足。
    縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r，可以說(shuō)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M(jìn)城市，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距：
    （一）在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
    從總量看，雖然近五年我縣民營(yíng)市場(chǎng)主體翻了一番，但和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比仍然差距明顯。從規(guī)模看，我縣“大塊頭”的`民營(yíng)企業(yè)較少。截止20規(guī)上企業(yè)僅9戶(hù)。從科技含量看，我縣民營(yíng)企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)僅16戶(hù)，顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
    （二）融資難、招工難、用地難等問(wèn)題仍然存在。
    大部分的企業(yè)反映有融資需求，66%的企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張；77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等；在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等；在用地方面主要受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控影響，用地指標(biāo)進(jìn)一步壓縮，民營(yíng)企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標(biāo)等等。
    （三）扶持措施知曉度低，政策受益面有待拓寬。
    雖然我縣在簡(jiǎn)政放權(quán)、減免收費(fèi)以及金融、財(cái)政、稅收等方面都出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，但由于政策措施相對(duì)分散，信息共享機(jī)制還不健全，宣傳力度不夠，民營(yíng)企業(yè)對(duì)扶持政策的知曉度相對(duì)較低；一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時(shí)、不連續(xù)、不完善、不到位等問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng)，政策受益面有待進(jìn)一步拓寬。
    三、需上級(jí)主管部門(mén)解決的問(wèn)題。
    提供平臺(tái)，搭建載體。一是適時(shí)組織融資需求座談會(huì)、對(duì)接簽約會(huì)等，搭建銀企溝通合作的“橋梁”，解決企業(yè)融資需求。二是組織對(duì)政府部門(mén)服務(wù)人員、民營(yíng)企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式，為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)用有效的培訓(xùn)與管理咨詢(xún)解決方案，不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    四、下步打算和相關(guān)措施。
    推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，涉及部門(mén)多、政策性強(qiáng)、覆蓋面廣，需要相關(guān)職能部門(mén)緊密聯(lián)系、密切合作，形成推進(jìn)合力。下一步，政府將充分發(fā)揮好全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進(jìn)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實(shí)施決策等重要職責(zé)，全力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集合力推動(dòng)發(fā)展。
    組織召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確議事規(guī)則，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化全縣工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)信息共享，定期議事協(xié)商，做好各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的配套銜接，形成密切配合、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推動(dòng)的工作格局。
    （二）強(qiáng)化政策研究，聚焦方向推動(dòng)發(fā)展。
    積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)發(fā)展方向、行業(yè)類(lèi)型、宏觀(guān)戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持“走出去”，擴(kuò)大交流合作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民企強(qiáng)化科技支撐，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的民營(yíng)科技型企業(yè)聚集發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。
    （三）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，聚力服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。
    按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，為小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減負(fù)、提速、增效。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，聚匯機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。
    進(jìn)一步健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系和考核辦法，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核有指標(biāo)、推進(jìn)有抓手的工作格局。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十一
    近日，無(wú)棣鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，無(wú)棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機(jī)制上放活，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)展到3380戶(hù)，從業(yè)人員9980人，其中，民營(yíng)企業(yè)278家，從業(yè)人員7864人。今年1－4月份，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3866億，利潤(rùn)3300萬(wàn)元。
    二、主要做法。
    一是培植骨干，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓骨干，重點(diǎn)培育了神農(nóng)中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調(diào)保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè)，天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調(diào)保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時(shí)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革，提高管理水平。過(guò)去，該鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)主要是集體企業(yè)，獨(dú)資合伙的私營(yíng)企業(yè)，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，機(jī)制不活，整體發(fā)展緩慢。為此，該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則，分期分批對(duì)鎮(zhèn)辦企業(yè)進(jìn)行改制，狠抓規(guī)范引導(dǎo)，吸納社會(huì)和外來(lái)資本，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，提高企業(yè)管理水平。目前，全鎮(zhèn)96%以上的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶(hù)無(wú)棣鎮(zhèn)以來(lái)，始終堅(jiān)持誠(chéng)信為本，質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念，今年先后與4家外商簽訂。
    合同。
    其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)稅20萬(wàn)元。利達(dá)公司改制后積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域組建產(chǎn)品銷(xiāo)售隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)鈔機(jī)、捆鈔機(jī)、利率牌等產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地今年又建起水泥制管、制磚廠(chǎng)企業(yè)走上規(guī)模擴(kuò)張之路。三是制定優(yōu)惠政策營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)制定出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣開(kāi)綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題制定了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制并經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在魯北機(jī)動(dòng)車(chē)商城建設(shè)中包項(xiàng)目的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯上靠上深入占地村及時(shí)協(xié)調(diào)解決了農(nóng)民出讓土地問(wèn)題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D(zhuǎn)金困難鎮(zhèn)上及時(shí)協(xié)調(diào)貸款3萬(wàn)元幫助搞好生產(chǎn)目前該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品通過(guò)深加工出口到美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家。先后培養(yǎng)吸收10名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士加入了黨組織推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想凝聚發(fā)展合力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)確立了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營(yíng)企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學(xué)習(xí)拓寬視野提高標(biāo)準(zhǔn)明確發(fā)展方向營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。
    三、存在的問(wèn)題。
    1、農(nóng)業(yè)企業(yè)：去年棉花生產(chǎn)，由于棉花收購(gòu)價(jià)格高，真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民植棉的積極性，然而對(duì)民企來(lái)講，經(jīng)營(yíng)效益并不樂(lè)觀(guān)。春明油棉加工有限公司，因?qū)κ袌?chǎng)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)分析出現(xiàn)失誤，造成收購(gòu)加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè)，雖已建立了自己的示范基地，但是示范基地少數(shù)種植戶(hù)市場(chǎng)意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種慢，顧慮重重，認(rèn)為企業(yè)效益好自己就得實(shí)惠，一旦企業(yè)效益滑坡，就會(huì)遭受損失。
    2、工業(yè)企業(yè)：主要是資金問(wèn)題。如中立不銹鋼索具公司已取得進(jìn)出口權(quán)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，但因資金問(wèn)題，制約著企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天琴毛衣廠(chǎng)今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同，最終因資金周轉(zhuǎn)困難而放棄。
    3、批發(fā)和零售業(yè)：據(jù)大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)所反映，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品利潤(rùn)率僅在5%左右。
    4、建筑業(yè)：一是拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設(shè)備陳舊，三是內(nèi)部管理存在諸多問(wèn)題。
    5、交通運(yùn)輸業(yè)：據(jù)調(diào)查，當(dāng)前無(wú)論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，超線(xiàn)截貨嚴(yán)重，特別是貨運(yùn)如按規(guī)定運(yùn)輸，除掉養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船使用稅，過(guò)橋費(fèi)及超載罰款等，每輛貨車(chē)月收入3000余元左右，有的甚至賠錢(qián)。
    四、幾點(diǎn)建議。
    一是進(jìn)一步解放思想。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)根本戰(zhàn)略。要立足實(shí)際，把“拳頭”企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，建立品牌基地，同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”作用，組成銷(xiāo)售大軍，把產(chǎn)品推向全國(guó)、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關(guān)心愛(ài)護(hù)、尊重企業(yè)家，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題，如資金、產(chǎn)品銷(xiāo)售等，幫助企業(yè)克服困難，度過(guò)難關(guān)，并從政治生活、社會(huì)地位等方面給予應(yīng)有關(guān)愛(ài)。只有這樣，才能形成一種有利于民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適宜土壤和社會(huì)氛圍。要幫助和引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，與國(guó)家、省大專(zhuān)院?！敖Y(jié)親”，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新品種，解決企業(yè)因資金實(shí)力不足，技術(shù)人才和管理人才匱乏，經(jīng)營(yíng)理念滯后，靠自身力量上項(xiàng)目能力有限的實(shí)際問(wèn)題。三是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，在此基礎(chǔ)上，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)聯(lián)合兼并、掛靠引資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，從而使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十二
    20**年7月17日,著名的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織簡(jiǎn)稱(chēng)oecd(與中國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩止餐剂耸追葜袊?guó)環(huán)境政策調(diào)查報(bào)告——《oecd中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估》。作為一份來(lái)自國(guó)際組織的環(huán)保報(bào)告,這份報(bào)告得到了中國(guó)政府的全力支持和肯定。欲oecd中國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估乍由經(jīng)合組織專(zhuān)家經(jīng)過(guò)兩年多調(diào)查撰寫(xiě)而成,長(zhǎng)達(dá))余頁(yè),對(duì)中國(guó)1990年-年期間的環(huán)境狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告披露,中國(guó)有1/3的河段,75%的主要湖泊,25%的沿海水域,目前正遭受“嚴(yán)重污染”。主要城市中近半城市飲用水源不合格,造成城市飲用水源不合格的主要原因是糞便排污/另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也是城市飲用水源不合格的重要因素。中國(guó)超1.7萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)沒(méi)有污水處理廠(chǎng);近幾年,長(zhǎng)江、珠江、松花江等!個(gè)重點(diǎn)流域的水質(zhì)仍呈惡化趨勢(shì),但大部分已經(jīng)有所改善。不過(guò),海河3/5和遼河2/5的河段,以及淮河仍處于重度污染,一些河道喪失了使用功能?！叭?太湖、巢湖、滇池)水環(huán)境惡化的趨勢(shì)還在發(fā)展。
    中國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó),僅次于美國(guó),并仍然是全球制造和使用最多破壞臭氧產(chǎn)品的'國(guó)家。中國(guó)大氣污染減排目標(biāo)不能達(dá)到大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一部分大城市的大氣環(huán)境已進(jìn)入全球黑名單。生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,各處有害垃圾數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)妥善安全處理的能力范圍,非法丟棄垃圾對(duì)人們的健康和環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。在評(píng)估了中國(guó)自1990年到20這的環(huán)境狀況后,oecd官員指出,“中國(guó)的高速發(fā)展付出了環(huán)境被破壞的代價(jià),”隨同報(bào)告一起,oecd向中國(guó)政府提出了改善環(huán)境治理的51條具體建議。oecd同時(shí)指出“環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)全球性的問(wèn)題,中國(guó)也正面臨著這樣的問(wèn)題”.oecd表示“中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,也是目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的國(guó)家。我們堅(jiān)信,中國(guó)在環(huán)保方面的努力將給整個(gè)世界、特別是正在迅速發(fā)展的新興國(guó)家提供一個(gè)好榜樣!
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十三
    尊敬的叢總、俞姐、周總：
    其實(shí)我早在去年就在考慮離職的事情，但由于銷(xiāo)售旺季一個(gè)接著一個(gè)，怕匆忙離職會(huì)給公司帶來(lái)不利影響，于是決定今年年初提出辭職。
    上周四跟叢總談話(huà)之后，經(jīng)過(guò)利弊得失的權(quán)衡、和各方面考慮，我還是決定辭去目前的工作，到杭州或上海去工作。
    做出這個(gè)決定主要是出于對(duì)以下幾個(gè)方面的考慮，從主到次依次如下：
    我想離開(kāi)家電行業(yè)，去尋找其他行業(yè)。能在年輕時(shí)候從事多種行業(yè)、學(xué)習(xí)更多知識(shí)，我對(duì)此非常有興趣。
    父母年紀(jì)已大，我沒(méi)有多少時(shí)間在外面打拼，總要選擇一個(gè)城市來(lái)定居，我想在此之前能多走走幾個(gè)城市。
    這里不會(huì)讓我攢下多少余錢(qián)，也不會(huì)讓我有很多知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    對(duì)于自己，我知道我有很多不足，如果在公司里繼續(xù)干下去，我會(huì)慢慢去改掉自己的缺點(diǎn)。公司里有那么多榜樣，我會(huì)去取長(zhǎng)補(bǔ)短，跟著俞姐學(xué)習(xí)，漸漸的成為能獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)干將。我也相信公司會(huì)給我提供一個(gè)合適的平臺(tái)和鍛煉的機(jī)會(huì)。可是老實(shí)說(shuō)，我現(xiàn)在已經(jīng)不如剛來(lái)的.時(shí)候那么有激情與動(dòng)力。
    正如叢總所說(shuō)，我可能還沒(méi)有學(xué)習(xí)到業(yè)務(wù)的精髓，這也是遺憾所在。那只能留給未來(lái)在回憶中去領(lǐng)悟。
    從去年11月22號(hào)到今天，從市場(chǎng)部到紹興周邊辦再到寧波市區(qū)辦，我有好多可以回憶，有好多可以回味總結(jié)。
    謝謝叢總給我提供那么多機(jī)會(huì)、安排那么多好老師，我很榮幸能跟著俞姐下面做業(yè)務(wù)。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)、信任和幫助。
    為了使我的離職給公司帶來(lái)更多正面影響，我會(huì)全力做好交接工作！
    希望在里，公司的業(yè)務(wù)蒸蒸日上，祝我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們身體健康、在事業(yè)上獲得更大的成功。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十四
    一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化分析。
    1、gdp增長(zhǎng)速率趨緩。
    2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化分析。
    二、投資狀況分析。
    三、行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。
    第二章、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。
    一、全球主要地區(qū)環(huán)保機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。
    二、全球環(huán)保機(jī)械企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。
    三、國(guó)際技術(shù)現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析。
    第三章、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。
    一、中國(guó)機(jī)械工業(yè)當(dāng)前發(fā)展的總體思路。
    二、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及其影響。
    三、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展歷程及開(kāi)發(fā)方向。
    四、外資企業(yè)進(jìn)入情況與投融資體制分析。
    五、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
    六、國(guó)內(nèi)外行業(yè)差距及對(duì)策。
    第四章、經(jīng)濟(jì)特性。
    一、生命周期分析。
    二、行業(yè)企業(yè)數(shù)量變化。
    三、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)性與波動(dòng)性分析。
    四、行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益分析。
    第二部分、供給與需求篇。
    第五章、企業(yè)地理位置分布特征及變化。
    一、企業(yè)地理位置分布圖。
    二、企業(yè)在七大區(qū)的分布及遷移。
    三、虧損面分析。
    第六章、供給分析。
    一、近5年整體生產(chǎn)能力分析。
    二、產(chǎn)量、產(chǎn)值分布特征及變化。
    三、主要生產(chǎn)企業(yè)。
    四、新產(chǎn)品研發(fā)狀況。
    五、投入-產(chǎn)出分析。
    六、近5年產(chǎn)銷(xiāo)率分析。
    七、未來(lái)3-5年行業(yè)供給預(yù)測(cè)。
    第七章、需求分析。
    一、當(dāng)前市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)。
    二、近年市場(chǎng)容量及變化狀況。
    三、近5年整體銷(xiāo)售能力分析。
    四、出口.交貨變化狀況分析。
    五、未來(lái)3-5年行業(yè)消費(fèi)量預(yù)測(cè)。
    第八章、產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)行業(yè)分析。
    一、對(duì)相關(guān)行業(yè)的依賴(lài)程度。
    二、上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)環(huán)保機(jī)械行業(yè)的影響。
    三、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與影響。
    四、重點(diǎn)相關(guān)行業(yè)分析。
    第三部分、競(jìng)爭(zhēng)格局。
    第九章、不同規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與績(jī)效。
    一、大型企業(yè)。
    二、中型企業(yè)。
    三、小型企業(yè)。
    第十章、不同性質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與績(jī)效。
    一、外商投資企業(yè)。
    二、私營(yíng)企業(yè)。
    三、集體企業(yè)。
    四、國(guó)有企業(yè)。
    第十一章、七大區(qū)優(yōu)劣勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。
    一、華北地區(qū)。
    二、華東地區(qū)。
    三、華南地區(qū)。
    四、東北地區(qū)。
    五、西北地區(qū)。
    六、西南地區(qū)。
    七、東北地區(qū)。
    第十二章、主要省市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與分析。
    一、全國(guó)各省市的行業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)比。
    二、重點(diǎn)省市分析。
    1、在全國(guó)的地位。
    2、主要。
    第四部分、進(jìn)出口貿(mào)易篇。
    第十三章、進(jìn)出口總況。
    一、近五年進(jìn)出口規(guī)模及增長(zhǎng)分析。
    二、在外貿(mào)中的地位。
    三、進(jìn)出口數(shù)量、金額差異化分析。
    第十四章、出口現(xiàn)狀及前景。
    一、出口規(guī)模及增長(zhǎng)。
    二、主要出口目的地國(guó)家及洲別。
    三、出口源發(fā)地分析。
    四、主要出口貿(mào)易方式分析。
    第十五章、進(jìn)口現(xiàn)狀及前景。
    一、進(jìn)口規(guī)模及增長(zhǎng)。
    二、主要進(jìn)口源發(fā)地國(guó)家及洲別。
    三、進(jìn)口目的地省市分析。
    四、主要進(jìn)口貿(mào)易方式分析。
    第十六章、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)及稅率變化分析。
    第五部分、企業(yè)(競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)篇。
    第十七章、企業(yè)集中度。
    一、收入前20名企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況比較。
    二、行業(yè)壟斷程度。
    第十八章、主要企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
    一、市場(chǎng)占有率前20名企業(yè)分析。
    二、產(chǎn)值前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
    三、資產(chǎn)前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
    四、利潤(rùn)前20名企業(yè)市場(chǎng)占有率分析。
    第十九章、全球主要供應(yīng)商分析。
    第二十章、中國(guó)領(lǐng)先企業(yè)分析。
    一、xx公司。
    1、企業(yè)概況與聯(lián)系方式。
    2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)銷(xiāo)狀況。
    3、企業(yè)研發(fā)狀況。
    4、償債能力分析。
    5、盈利能力分析。
    6、營(yíng)運(yùn)能力分析。
    7、發(fā)展能力分析。
    二、xx公司。
    三、……(根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，提供5個(gè)企業(yè)分析樣本)。
    第二十一章、國(guó)內(nèi)主要外資企業(yè)分析。
    一、xx公司。
    1、企業(yè)概況與聯(lián)系方式。
    2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)銷(xiāo)狀況。
    3、企業(yè)研發(fā)狀況。
    4、償債能力分析。
    5、盈利能力分析。
    6、營(yíng)運(yùn)能力分析。
    7、發(fā)展能力分析。
    二、xx公司。
    三、……(提供5個(gè)樣本)。
    第二十二章、最具成長(zhǎng)性企業(yè)分析。
    一、xx公司。
    1、企業(yè)概況與聯(lián)系方式。
    2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)銷(xiāo)狀況。
    3、企業(yè)研發(fā)狀況。
    4、償債能力分析。
    5、盈利能力分析。
    6、營(yíng)運(yùn)能力分析。
    7、發(fā)展能力分析。
    二、xx公司。
    三、……(提供5個(gè)樣本)。
    第六部分、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與投資建議篇。
    第二十三章、進(jìn)入壁壘。
    一、技術(shù)壁壘。
    二、經(jīng)濟(jì)壁壘。
    三、政策壁壘。
    第二十四章、投資強(qiáng)度分析。
    一、區(qū)域投資強(qiáng)度。
    二、各省市投資強(qiáng)度。
    三、投資強(qiáng)度與產(chǎn)量配比情況。
    第二十五章、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與投資收益。
    一、資產(chǎn)管理效益分析。
    二、償債能力分析。
    三、營(yíng)運(yùn)能力分析。
    四、近年盈利能力分析與變化。
    五、投資與收益分析。
    第二十六章、產(chǎn)品swot分析。
    一、s.優(yōu)勢(shì)。
    二、w.劣勢(shì)。
    三、o.機(jī)會(huì)。
    四、t.威脅。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十五
    調(diào)查時(shí)間：
    20xx年4月26日下午。
    調(diào)查地點(diǎn)：
    奇臺(tái)縣古城商業(yè)街。
    調(diào)查對(duì)象：
    商業(yè)界內(nèi)的街道、酒店、餐廳。
    調(diào)查方法：
    觀(guān)察記錄，抽樣調(diào)查。
    六年級(jí)一班環(huán)保小分隊(duì)成員。
    調(diào)查分工：
    董亞楠(記錄)謝瑾(觀(guān)察)環(huán)境污染是指人類(lèi)直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自?xún)裟芰Φ奈镔|(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。
    隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國(guó)家。環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。
    針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)酒店、餐廳里使用的一次性用品和商業(yè)界內(nèi)的環(huán)境，進(jìn)行了一系列的調(diào)查。
    調(diào)查的發(fā)現(xiàn)：
    (1)街道上包裝紙、塑料袋隨處可見(jiàn);。
    (2)房屋的墻壁上被亂涂亂畫(huà)，影響市容;。
    (3)隨著社會(huì)的進(jìn)步交通也發(fā)展起來(lái)，與此同時(shí)，汽車(chē)也排放出大量的二氧化碳，制造出很大分貝的噪音，嚴(yán)重影響了人們的生活。
    (4)許多家餐廳里仍在使用一次性餐具，這樣雖然方便，但卻消耗了大量的木材;。
    (5)幾乎所有的酒店都提供一次性生活用品，這對(duì)自然資源是一種浪費(fèi)的現(xiàn)象。
    問(wèn)題的原因。
    (1)人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。
    (2)環(huán)保部門(mén)的工作沒(méi)有做完善。
    (3)司機(jī)沒(méi)有意識(shí)到和尾氣噪音污染的危害性。
    (4)一次性用品價(jià)格低廉，使用方便快捷，但人們沒(méi)有意識(shí)到，它對(duì)環(huán)境有著很大的危害。
    記得每年的4月22日是“世界地球日”，這雖然是1970年由美國(guó)民眾發(fā)起的一次大規(guī)模社會(huì)活動(dòng)，但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園，她孕育了生命，也孕育了人類(lèi)?，F(xiàn)在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地，并且督促聯(lián)合國(guó)到各國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng)。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不會(huì)壽終，我們每個(gè)“覺(jué)悟人”就有著責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十六
    全球家電及消費(fèi)電子市場(chǎng)陷入低谷市場(chǎng)規(guī)模約1.1萬(wàn)億美元同比下降5.3%。其中家電、消費(fèi)電子兩大子行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分別同比萎縮3.6%、6.2%分別占比34.6%、65.4%消費(fèi)電子成為拖累主因。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、新興市場(chǎng)環(huán)境惡化的疊加影響下家電及消費(fèi)電子市場(chǎng)難覓亮點(diǎn)。根據(jù)euromonitor預(yù)測(cè)全球家電及消費(fèi)電子市場(chǎng)將在20的低基數(shù)上溫和反彈4%并達(dá)到1.15萬(wàn)億美元的規(guī)模家電、消費(fèi)電子市場(chǎng)規(guī)模將分別同比增長(zhǎng)4.8%、3.5%。但目前來(lái)看來(lái)自新興市場(chǎng)的消極影響仍持續(xù)發(fā)酵如情況進(jìn)一步惡化20的市場(chǎng)表現(xiàn)很可能難達(dá)之前預(yù)期。
    圖表1-全球家電及消費(fèi)電子市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)(單位：百萬(wàn)美元)。
    區(qū)域市場(chǎng)方面，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，年亞太、西歐、北美、拉美市場(chǎng)走勢(shì)呈分化態(tài)勢(shì)：亞太、北美市場(chǎng)微弱擴(kuò)張，西歐、拉美市場(chǎng)大幅萎縮并成為拖累全球市場(chǎng)下滑。細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)方面，2015年全球家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品銷(xiāo)售均遭遇困境，各大類(lèi)產(chǎn)品無(wú)一幸免，消費(fèi)電子市場(chǎng)惡化更甚，其中，計(jì)算機(jī)外設(shè)、家用消費(fèi)電子兩大類(lèi)市場(chǎng)規(guī)模同比降幅均超過(guò)8%。根據(jù)euromonitor預(yù)測(cè)，年全球大家電、小家電市場(chǎng)有望溫和反彈;消費(fèi)電子市場(chǎng)在反彈基礎(chǔ)上內(nèi)部分化趨勢(shì)更為明顯，計(jì)算機(jī)及外設(shè)、車(chē)載娛樂(lè)設(shè)備仍將面臨漫長(zhǎng)寒冬的挑戰(zhàn)，家用消費(fèi)電子市場(chǎng)仍將復(fù)蘇乏力，以手機(jī)代表的便攜式消費(fèi)電子市場(chǎng)也將隨著市場(chǎng)飽和度的上升而增速放緩。
    二、2015年家電及消費(fèi)電子行業(yè)出口概況分析。
    出口方面，2015年我國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)出口疲軟態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，盡管出口規(guī)模仍處高位，但出口額同比下降3.9%至4519.7億美元，系以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
    2015年，我國(guó)家電行業(yè)出口增速繼續(xù)放緩，出口額916.7億美元，僅同比增長(zhǎng)0.1%(同比增長(zhǎng)3.5%);消費(fèi)電子行業(yè)出口形勢(shì)更為嚴(yán)峻，2015年出口額3603.1億美元，同比下降4.8%(20同比增長(zhǎng)4.3%);結(jié)合出口規(guī)模來(lái)看，2015年消費(fèi)電子出口負(fù)增長(zhǎng)是拖累家電及消費(fèi)電子行業(yè)出口下行的主因。
    2015年，我國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)對(duì)歐洲、拉丁美洲出口額大幅下滑，降幅分別高達(dá)9.1%、10%，這主要是由于經(jīng)濟(jì)蕭條、需求萎縮、匯率貶值等因素導(dǎo)致;值得特別關(guān)注的是該行業(yè)對(duì)亞洲、北美洲出口增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，以及對(duì)非洲出口增速顯著放緩。
    2015年新興市場(chǎng)[注釋?zhuān)盒屡d市場(chǎng)區(qū)域劃分：不包含oecd、港澳臺(tái)、保稅區(qū)。]表現(xiàn)惡化，我國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)對(duì)該市場(chǎng)出口降幅顯著高于全球水平，系20以來(lái)增速首次低于全球水平;行業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)出口額占全球的17.7%，較上年18.4%的水平有所下降，也是2010年以來(lái)首次出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
    2015年我國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)對(duì)重點(diǎn)國(guó)別/地區(qū)市場(chǎng)出口表現(xiàn)整體惡化。2015年行業(yè)出口top5國(guó)別/地區(qū)中，僅中國(guó)香港增長(zhǎng)3.3%;第一大國(guó)別市場(chǎng)美國(guó)下降2.1%;日本、荷蘭增速下滑趨勢(shì)顯著，其中，日本降幅高達(dá)13.6%，荷蘭降幅也達(dá)到9%。
    圖表52015年中國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)對(duì)top5國(guó)家/地區(qū)出口額增速趨勢(shì)。
    產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方面，根據(jù)工信部消費(fèi)品司數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)家電行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率95%，較年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14083.9億元，同比下降0.4%;利潤(rùn)總額993億元，同比增長(zhǎng)8.4%;稅金總額474.2億元，同比增長(zhǎng)7.8%;盈利與原材料價(jià)格下降等成本因素關(guān)系密切。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)減速、住宅產(chǎn)業(yè)低迷等疊加影響，2015年我國(guó)家電零售市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，主要產(chǎn)品銷(xiāo)量增速放緩，大家電陷入負(fù)增長(zhǎng)困境;目前來(lái)看，2016年形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需求疲弱態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。
    展望2016年，全球家電及消費(fèi)電子市場(chǎng)仍將復(fù)蘇乏力，我國(guó)家電及消費(fèi)電子行業(yè)面臨更多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，出口風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒗^續(xù)上升。
    宏觀(guān)層面，2016年全球經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期，復(fù)蘇道路依然曲折;國(guó)際大宗商品價(jià)格走低、貿(mào)易流動(dòng)減少;匯率和資本流動(dòng)波動(dòng)性的上升;投資和生產(chǎn)率增長(zhǎng)停滯，金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間持續(xù)脫節(jié)。此背景下，家庭購(gòu)買(mǎi)力下降打擊消費(fèi)信心，需求疲弱引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)加劇，貿(mào)易環(huán)境難以改善。更為嚴(yán)峻的是，歐元、日元走弱、新興市場(chǎng)匯率暴跌、人民幣匯率波動(dòng)加劇等導(dǎo)致出口廠(chǎng)商匯兌風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。
    行業(yè)層面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)頻繁促銷(xiāo)過(guò)度透支需求，房地產(chǎn)去庫(kù)存艱難，難以支撐新增購(gòu)買(mǎi)需求;國(guó)內(nèi)人工成本繼續(xù)上升，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)面臨嚴(yán)苛挑戰(zhàn)。國(guó)外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高企，拉美、非洲等新興市場(chǎng)環(huán)境顯著惡化，伴隨貿(mào)易摩擦增多。綜合來(lái)看，國(guó)別方面，委內(nèi)瑞拉、埃及、幾內(nèi)亞共和國(guó)、厄瓜多爾、羅馬尼亞、突尼斯、俄羅斯、印尼等市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)突出;產(chǎn)品方面，出口規(guī)模較大的手機(jī)及電話(huà)、空調(diào)、電腦整機(jī)出口風(fēng)險(xiǎn)較為突出，電腦零件及附件、機(jī)頂盒的出口風(fēng)險(xiǎn)也值得密切關(guān)注。
    科技改變生活智能家居讓電器變“聰明”
    俗話(huà)說(shuō)科技改變生活，也許你對(duì)這句話(huà)并不感冒。不過(guò)在2014年，我們的生活方式的的確確因?yàn)榭萍级桓淖?。例如，即時(shí)聊天不再單純依賴(lài)qq，微信這家伙一下子火了;存錢(qián)買(mǎi)理財(cái)基金各種虧本，還不如存某寶更穩(wěn)妥;出門(mén)不在伸手?jǐn)r車(chē)，滴滴一下就出發(fā)。再如，家里的電器不需要你費(fèi)心管理，有了app智能家居管家，一切都搞定。
    也許還無(wú)法接受新的生活方式，也許這種生活方式并不認(rèn)同，不過(guò)傳統(tǒng)的東西正一點(diǎn)點(diǎn)流逝，你需要更多的勇氣去接受新鮮事物，正如你認(rèn)同一部智能手機(jī)不僅僅可以通話(huà)，甚至還可以辦公、金融支付及娛樂(lè)。
    而在家居生活中，智能電視改變了人們的生活習(xí)慣。就像智能手機(jī)可以安裝app一樣，智能化的電視集成了網(wǎng)絡(luò)功能，根據(jù)用戶(hù)喜好下載應(yīng)用，視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)電視、體感游戲…這些都是傳統(tǒng)電視所做不到的。
    插座也不再單純只是供電設(shè)備，通過(guò)手機(jī)安裝的應(yīng)用程序，可以控制工作狀態(tài)、工作時(shí)長(zhǎng)，甚至記錄接入電器的功耗。不，這只是一小部分;它還可以在你下班的時(shí)候?yàn)槟銦孟丛杷詣?dòng)加熱食物。傳統(tǒng)的電器+智能插座，圓你的智慧家庭夢(mèng)。
    我們看到了科技改變生活，體驗(yàn)到了智慧生活。2015年科技又將如何續(xù)寫(xiě)智能生活，讓我們有了更多期待。
    一、告別高成本。
    智能家居以往給人的感覺(jué)往往伴隨著高昂的價(jià)格，但隨著科技的提高，智能產(chǎn)品已經(jīng)走入了普通人的生活。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，智能家居在國(guó)內(nèi)擁有過(guò)億的潛在客戶(hù)，特別是追求生活品質(zhì)的年輕人，對(duì)智能家電、智慧家居的要求高、需求大，是最大的潛在客戶(hù)群。
    二、產(chǎn)品更智能。
    2015年智能家電產(chǎn)值將達(dá)到1250億元，20獲獎(jiǎng)沖破一萬(wàn)億，市場(chǎng)前景廣闊，潛力巨大。
    走向真正的智慧生活，智能家居、智能家電產(chǎn)品在2015年將全力以赴，廠(chǎng)商做出真正有賣(mài)點(diǎn)，抓住消費(fèi)者痛點(diǎn)的產(chǎn)品。簡(jiǎn)而言之，讓產(chǎn)品更智能。
    2014年并不是智能家居“元年”，而2015必將是智能家居“拐點(diǎn)”，也會(huì)成為這一年度最有“錢(qián)景”的行業(yè)之一。
    (一)智能家電定義。
    《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通則)對(duì)智能家電的定義是：采用一種或多種智能化技術(shù)，并具有一種或多種智能特性的家用和類(lèi)似用途的電器。標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)明確，家電智能特性是特指人工智能特性，即家電的控制系統(tǒng)所具有的類(lèi)似人的智能行為，如自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)、自協(xié)調(diào)、自診斷、自推理、自組織和自校正。
    (二)智能家電等級(jí)劃分。
    《通則》整體將家電智能化技術(shù)應(yīng)用等級(jí)劃分為1級(jí)-5級(jí)，其中得分在80以上為1級(jí)，1級(jí)是最高級(jí)。《通則》要求，對(duì)于送檢家電確認(rèn)其智能化等級(jí)后，將發(fā)放對(duì)應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標(biāo)注。
    《網(wǎng)絡(luò)電視多媒體通信設(shè)備要求》、《網(wǎng)絡(luò)電視多媒體通信功能要求》，以及《彩色電視機(jī)信息化指數(shù)評(píng)測(cè)通用規(guī)范》出臺(tái)，《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程》、首部家電智能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》等發(fā)布，為智能家電行業(yè)的積極發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
    序號(hào)。
    名稱(chēng)。
    內(nèi)容和意義。
    1、
    《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》9月1日起實(shí)施。
    定義了智能家電、智能特性及智能化技術(shù)等概念。它體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)應(yīng)用智能技術(shù)的鼓勵(lì)和推動(dòng)，有利于引導(dǎo)和規(guī)范家用電器智能化技術(shù)的健康發(fā)展，對(duì)規(guī)范、凈化市場(chǎng)和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步具有積極的促進(jìn)作用。
    2、
    3、
    《關(guān)于加快中國(guó)家用電器行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
    《意見(jiàn)》重點(diǎn)提到中國(guó)家用電器行業(yè)要根據(jù)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)特點(diǎn)提高綠色設(shè)計(jì)水平，開(kāi)發(fā)適合不同消費(fèi)需求的節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保的家電產(chǎn)品。為我國(guó)家用電器行業(yè)向智能化方面轉(zhuǎn)變起到了積極的促進(jìn)作用。
    4、
    節(jié)能產(chǎn)品惠民工程解讀。
    節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的補(bǔ)貼對(duì)象是高效節(jié)能產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者，包括消費(fèi)者和用戶(hù)。智能家電的一個(gè)重要特點(diǎn)就是節(jié)能，通過(guò)智能操作控制家電的工作狀態(tài)與時(shí)間。這項(xiàng)工程對(duì)智能家電普及的促進(jìn)作用較為明顯。
    5、
    小家電補(bǔ)貼政策解讀。
    208月10日，廚衛(wèi)小家電補(bǔ)貼啟動(dòng)，這是家電行業(yè)首次發(fā)起的針對(duì)小家電、廚衛(wèi)類(lèi)生活家電的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼活動(dòng)。小家電、廚衛(wèi)電器專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼將有效拉低產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)一步激活小家電、廚衛(wèi)電器的內(nèi)需市場(chǎng)。據(jù)預(yù)計(jì)，小家電、廚衛(wèi)電器專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼如果施行順利，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)約幾十億元的市場(chǎng)規(guī)模。同時(shí)，這將加大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力度與研發(fā)創(chuàng)新投入，對(duì)小家電的智能化發(fā)展具有促進(jìn)作用。
    6、
    《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》2010年1月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布。
    廣電部門(mén)負(fù)責(zé)建議、管理和運(yùn)營(yíng)iptv和手機(jī)電視的集成播控平臺(tái)，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，宣傳部門(mén)指導(dǎo)。電信企業(yè)僅負(fù)責(zé)iptv傳輸、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)，其傳輸、分發(fā)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與iptv、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)對(duì)接，確保廣播電視安全播出并提供服務(wù)質(zhì)量保證。三網(wǎng)融合對(duì)智能家電行業(yè)具有非常重要的意義。在三網(wǎng)融合時(shí)代，傳統(tǒng)的硬件制造企業(yè)將不再掌握主動(dòng)權(quán)；相反，軟件、內(nèi)容、應(yīng)用等軟實(shí)力則成為立足之本。要推出真正適合三網(wǎng)融合時(shí)代特點(diǎn)、滿(mǎn)足用戶(hù)需求的產(chǎn)品和服務(wù)是考驗(yàn)家電企業(yè)的關(guān)鍵。家電產(chǎn)品將更多地扮演為消費(fèi)者獲取內(nèi)容的信息終端角色，同時(shí)也將進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化，真正步入“智能時(shí)代”。
    7、
    《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于組織實(shí)施年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)的通知》。
    在國(guó)家大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的條件下，融合了互聯(lián)網(wǎng)功能的智能化家電產(chǎn)品或?qū)⒅饾u擺脫傳統(tǒng)的家電概念，以智能化的新面貌呈現(xiàn)在世人眼前。隨著物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，電視的功能將不僅限于收看節(jié)目，還將發(fā)展成為數(shù)字家庭的核心信息終端。
    隨著海爾推出第一款物聯(lián)網(wǎng)智能冰箱、小天鵝推出一款物聯(lián)網(wǎng)智能洗衣機(jī)、美的展示出其全套的物聯(lián)網(wǎng)智能家電系統(tǒng)，智能家電在我國(guó)掀起一股熱潮，各大家電產(chǎn)業(yè)紛紛加大研發(fā)投入，研究自己的智能家電產(chǎn)品。7月，阿里巴巴宣布進(jìn)軍智能電視領(lǐng)域，研究自己的智能電視系統(tǒng)。從海爾、格力、美的等國(guó)內(nèi)大型家電企業(yè)2012年年報(bào)來(lái)看，均加大了對(duì)智能家電領(lǐng)域技術(shù)投資。
    2、智能家電行業(yè)專(zhuān)利數(shù)量不斷增長(zhǎng)。
    近兩年，我國(guó)智能家電不斷有新技術(shù)新產(chǎn)品推出，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量也不斷攀升。從專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量來(lái)看，從2010年開(kāi)始，我國(guó)智能家電領(lǐng)域技術(shù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。
    圖表2：中國(guó)智能家電專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量(單位：個(gè))。
    智能家電除了面對(duì)家電個(gè)體的智能化以外，還面臨著向整體智能化演變的問(wèn)題。因此，智能家電的發(fā)展還依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃的不斷推進(jìn)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、智能電網(wǎng)技術(shù)也不斷發(fā)展，為智能家電發(fā)展提供越來(lái)越好的技術(shù)環(huán)境。
    三、智能家電的特點(diǎn)與功能分析。
    (一)智能家電的特點(diǎn)。
    同傳統(tǒng)家用電器先比智能家電具有以下特點(diǎn)：
    圖表3：智能家電特點(diǎn)分析。
    序號(hào)。
    特點(diǎn)。
    描述。
    1、
    網(wǎng)絡(luò)化。
    各種智能家電可以通過(guò)家庭局域網(wǎng)連接到一起，還可以通過(guò)家庭網(wǎng)關(guān)接口同制造商的服務(wù)站點(diǎn)相連，最終可以同互聯(lián)網(wǎng)相連，實(shí)現(xiàn)信息的共享。
    2、
    智能化。
    智能家電可以根據(jù)周?chē)h(huán)境的不同自動(dòng)做出響應(yīng)，不需要人為干預(yù)。例如：智能空調(diào)可以根據(jù)不同的季節(jié)、氣候及用戶(hù)所在地域，自動(dòng)調(diào)整其工作狀態(tài)以達(dá)到最佳效果。
    3、
    開(kāi)放性、兼容性。
    由于用戶(hù)的智能家電可能來(lái)自不同的廠(chǎng)商，智能家電平臺(tái)必須具有開(kāi)放性和兼容性。
    4、
    節(jié)能性。
    智能家電可根據(jù)周?chē)h(huán)境自動(dòng)調(diào)整工作時(shí)間，工作狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能。
    5、
    易使用性。
    由于復(fù)雜的操作流程已由內(nèi)嵌在智能家電的控制器解決。因此用戶(hù)只需了解非常簡(jiǎn)單的操作。
    (二)智能家電的功能。
    智能家電并不是單指某一個(gè)家電，而應(yīng)是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，隨著人類(lèi)應(yīng)用需求和家電智能化的發(fā)展，其內(nèi)容也會(huì)更加的豐富，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用環(huán)境的不同智能家電的功能也會(huì)有所差異，但一般具備以下基本功能：
    圖表4：智能家電功能分析。
    序號(hào)。
    功能。
    描述。
    1、
    通信功能。
    包括電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程控制/報(bào)警等。
    2、
    消費(fèi)電子產(chǎn)品的智能控制。
    例如可以自由控制加熱時(shí)間、加熱溫度的微波爐，可以自動(dòng)調(diào)節(jié)溫度、濕度的智能空調(diào)，可以根據(jù)指令自動(dòng)搜索電視節(jié)目并攝錄的電視機(jī)等。
    3、
    交互式智能控制。
    可以通過(guò)語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能家電的與應(yīng)控制功能；通過(guò)各種主動(dòng)式傳感器實(shí)現(xiàn)智能家電的主動(dòng)式動(dòng)作響應(yīng)，用戶(hù)還可以自己定義不同場(chǎng)景不同家電的響應(yīng)。
    4、
    安防控制功能。
    包括門(mén)禁系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、煤氣泄漏、漏電、漏水等。
    5、
    健康與醫(yī)療功能。
    包括監(jiān)看設(shè)備監(jiān)控、遠(yuǎn)程診療、老人/病人異常監(jiān)護(hù)等。
    (一)市場(chǎng)規(guī)模趨于穩(wěn)定。
    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2491家規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年，家電業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11268.02億元，同比增長(zhǎng)2.29%，較上年大幅度回落;工業(yè)總產(chǎn)值為11145.50億元，同比增長(zhǎng)1.61%，增幅較上年大幅下降。我國(guó)家電行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度緩慢，市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。
    (二)市場(chǎng)集中度高且穩(wěn)定。
    目前我國(guó)家電各個(gè)細(xì)分行業(yè)包括冰箱、洗衣機(jī)、彩電、空調(diào)、多個(gè)小家電的top10關(guān)注度均已超過(guò)90%，且近年來(lái)占比均相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)家電行業(yè)雖然仍表現(xiàn)出較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)程度，但多是現(xiàn)有品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)發(fā)展已進(jìn)入成熟穩(wěn)定階段.
    海爾電器集團(tuán)有限公司。
    廣東美的電器股份有限公司。
    珠海格力電器股份有限公司。
    創(chuàng)維數(shù)碼控股有限公司。
    青島海信電器股份有限公司。
    四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司。
    tcl多媒體科技控股有限公司。
    康佳集團(tuán)股份有限公司。
    南京熊貓電子股份有限公司。
    海信科龍電器股份有限公司。
    六、中國(guó)家電行業(yè)的發(fā)展給智能家電行業(yè)市場(chǎng)化帶來(lái)的機(jī)會(huì)與威脅。
    (一)機(jī)會(huì)。
    1、當(dāng)前我國(guó)家電市場(chǎng)規(guī)模是未來(lái)智能家電的潛在市場(chǎng)。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱深角度來(lái)看，隨著通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，智能家電是傳統(tǒng)家電發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此在未來(lái)智能家電對(duì)傳統(tǒng)家電的替代也是必然，當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)家電開(kāi)拓的巨大市場(chǎng)，都將成為智能家電的潛在市場(chǎng)。
    2、傳統(tǒng)家電轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求給智能家電的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
    當(dāng)前我國(guó)家電行業(yè)，不論是從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策層面還是從消費(fèi)者需求方面，對(duì)綠色家電的訴求越來(lái)越多。越來(lái)越多的企業(yè)加大研發(fā)力度，進(jìn)行企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，比如當(dāng)下變頻技術(shù)的發(fā)展，就極大地促進(jìn)了智能空調(diào)的發(fā)展與普及。
    3、家電行業(yè)市場(chǎng)趨于飽和，企業(yè)將促進(jìn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于智能家電的發(fā)展。
    2012年至2014年，我國(guó)家電行業(yè)增長(zhǎng)率較往年有較大幅度回落，加上當(dāng)前家電行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)集中度高且穩(wěn)定，意味著我國(guó)家電市場(chǎng)趨于飽和，必須進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)換代才能進(jìn)一步穩(wěn)定和開(kāi)拓市場(chǎng)。而從當(dāng)前各大品牌的新產(chǎn)品發(fā)布趨勢(shì)來(lái)看，智能家電被他們認(rèn)為下一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，這些將極大地促進(jìn)智能家電的發(fā)展。
    (二)威脅。
    1、傳統(tǒng)家電對(duì)智能家電本能的排斥。
    智能家電的市場(chǎng)化除了對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)以外，還意味著對(duì)原有傳統(tǒng)家電市場(chǎng)的替代。因此，在當(dāng)前的過(guò)度階段，智能家電作為傳統(tǒng)家電行業(yè)的一個(gè)細(xì)分，也是其替代產(chǎn)品。傳統(tǒng)家電企業(yè)在推進(jìn)智能家電發(fā)展的同時(shí)，也面臨其原有傳統(tǒng)家電市場(chǎng)的被替代。這必將引起一些企業(yè)行動(dòng)上的積極性和滯后性。
    2、當(dāng)前家電行業(yè)缺乏對(duì)智能家電發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
    目前家電行業(yè)尚未形成對(duì)智能家電發(fā)展相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以智能電視為例，長(zhǎng)虹智能電視兼容性問(wèn)題是其售后的主要問(wèn)題之一。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不僅給不少企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，也給終端消費(fèi)者帶來(lái)巨大成本。
    3、當(dāng)前家電行業(yè)企業(yè)面臨的技術(shù)局限與合作模式將給智能家電行業(yè)市場(chǎng)化帶來(lái)一定威脅。
    從我國(guó)智能家電行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，走在最前端的屬于智能電視這一細(xì)分行業(yè)。除了我國(guó)傳統(tǒng)彩電制造企業(yè)進(jìn)入這塊市場(chǎng)，許多it企業(yè)也看好這“第三塊屏幕”，紛紛進(jìn)入智能電視這一領(lǐng)域。加上受益于我國(guó)三網(wǎng)融合的不斷推進(jìn)，平板電視基本上完成了對(duì)crt電視的替換，智能電視獲得的較快的發(fā)展。
    然而從我國(guó)其他智能家電細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，大都目前處于單個(gè)智能化階段，離網(wǎng)絡(luò)化和通訊化還有較大距離。從目前我國(guó)智能冰箱和智能空調(diào)的進(jìn)度來(lái)看，推出物聯(lián)網(wǎng)冰箱的企業(yè)較少，產(chǎn)品型號(hào)較少，發(fā)展處于初級(jí)水平。這給智能家電市場(chǎng)化的發(fā)展必然帶來(lái)一定威脅。
    小家電一般是指除了大功率輸出的電器以外的家電，一般這些小家電單次用時(shí)較少?gòu)亩秒娏枯^少，或者機(jī)身體積也比較小，所以稱(chēng)為小家電。小家電是提高人們生活質(zhì)量的家電產(chǎn)品。
    我國(guó)的小家電行業(yè)始于上世紀(jì)80年代，雖較歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)滯后近30年，但是發(fā)展后勁卻很足。發(fā)展之初，小家電僅僅包括電飯煲，開(kāi)水壺等，產(chǎn)品單一，功能簡(jiǎn)單，市場(chǎng)規(guī)模小;進(jìn)入90年代后，小家電行業(yè)發(fā)展迅速，隨著微波爐、電飯煲產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，小家電種類(lèi)迅速增多;到了21世紀(jì)，消費(fèi)者對(duì)食品安全以及生活品質(zhì)有了更高的要求，小家電產(chǎn)品也從經(jīng)濟(jì)、耐用向環(huán)保、健康、時(shí)尚、個(gè)性化轉(zhuǎn)型，各種高新技術(shù)和新材料被廣泛運(yùn)用于小家電，產(chǎn)品多功能化、智能化的趨勢(shì)非常明顯。值得注意的是，在這個(gè)階段還發(fā)展出一些將中國(guó)傳統(tǒng)文化和烹飪習(xí)慣與現(xiàn)代電器制造技術(shù)相結(jié)合并面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的創(chuàng)新型產(chǎn)品。與此同時(shí)，中國(guó)也已成為全球最主要的小家電生產(chǎn)國(guó)。
    一、微波爐。
    目前城市居民家庭微波爐的擁有率已達(dá)到44.3%，但是與其它廚衛(wèi)產(chǎn)品(如吸油煙機(jī)、熱水器、燃?xì)庠畹?的家庭普及率相比，微波爐的普及率仍然較低。這就為微波爐市場(chǎng)消費(fèi)需求提供了較大的發(fā)展空間。
    -2015年中國(guó)微波爐產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率呈上下波動(dòng)狀態(tài)，其中2015年1-10月產(chǎn)量高達(dá)70668982臺(tái)。近些年，美的、格蘭仕兩大巨頭占據(jù)了全球微波爐市場(chǎng)70%以上份額。日前，美的宣布將在超市停售399元以下微波爐產(chǎn)品，在3c系統(tǒng)渠道將停售599元以下產(chǎn)品;格蘭仕也表示不再向家電賣(mài)場(chǎng)投放三五百元的低端微波爐產(chǎn)品，這意味著中國(guó)微波爐產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從規(guī)模及價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)。
    年份。
    產(chǎn)量（萬(wàn)臺(tái)）。
    2010年。
    6781.69。
    20。
    6692。
    2012年。
    6999.53。
    20。
    7084.67。
    2014年。
    7750.13。
    2015年1-10月。
    7066.9。
    同時(shí)，上游原材料價(jià)格上漲，海外市場(chǎng)貿(mào)易壁壘不斷增高，歐盟出臺(tái)環(huán)保令和廢舊家電回收費(fèi)，美國(guó)反傾銷(xiāo)大棒也開(kāi)始瞄準(zhǔn)微波爐，中國(guó)市場(chǎng)微波爐價(jià)格持續(xù)走低，微波爐行業(yè)滑入了泥潭。因此，提高技術(shù)含量、發(fā)展高端產(chǎn)品來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，已是國(guó)內(nèi)微波爐行業(yè)必然的選擇。
    二、電飯煲。
    最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1-10月我國(guó)電飯鍋產(chǎn)量24100.57萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)27.31%。
    年份。
    產(chǎn)量（萬(wàn)個(gè)）。
    2010年。
    17086.33。
    年
    18329.43。
    2012年。
    18404.74。
    年
    21483.48。
    2014年。
    28028.64。
    2015年1-10月。
    24100.57。
    由上圖可知，從2010年開(kāi)始，除去2012年電飯鍋產(chǎn)量有微跌趨勢(shì)，整體行情向好，從2010年的17086.33萬(wàn)個(gè)增至2015年1-10月的24100.57萬(wàn)個(gè)，相比較處于一個(gè)比較穩(wěn)定的上升期。除此之外，從2010年前三年增速都較為平緩，而在后兩年增速明顯提升，從數(shù)據(jù)上來(lái)側(cè)面反映了我國(guó)消費(fèi)者的市場(chǎng)行情，由此預(yù)計(jì)2016年我國(guó)電飯鍋市場(chǎng)仍有較大利潤(rùn)空間可發(fā)揮。
    三、吸油煙機(jī)。
    中國(guó)抽油煙機(jī)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)較為成熟的產(chǎn)業(yè)。與其他家電產(chǎn)品相比，抽油煙機(jī)行業(yè)處于一個(gè)相對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里。隨著對(duì)居民烹飪習(xí)慣和廚房環(huán)境的深入研究，隨著消費(fèi)者對(duì)生活品質(zhì)提升的追求，抽油煙機(jī)在產(chǎn)品種類(lèi)、技術(shù)含量、標(biāo)準(zhǔn)化等各方面都取得了一定的成就。中國(guó)抽油煙機(jī)行業(yè)已經(jīng)逐漸邁入品牌與技術(shù)主導(dǎo)的新階段。
    中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)和中國(guó)城市人口的迅速膨脹，中國(guó)半城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化人口以及由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口。不僅是中國(guó)大中城市的規(guī)模在擴(kuò)大，中、小城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這些客觀(guān)上為油煙機(jī)市場(chǎng)提供了有利的廣闊空間。
    年份。
    產(chǎn)量（萬(wàn)臺(tái)）。
    2010年。
    1927.28。
    2011年。
    1895.05。
    2012年。
    2106.7。
    2013年。
    2559.42。
    2014年。
    2939.73。
    2015年1-9月。
    2038.44。
    我國(guó)抽油煙機(jī)產(chǎn)量從2010年的1927.28萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至2014年的2939.73萬(wàn)臺(tái)。2013年其增幅一度達(dá)到21.5%，為近幾年最高，而在2014年其產(chǎn)量增速放緩，相比2013年同比增長(zhǎng)14.9%，預(yù)計(jì)2015年我國(guó)抽油煙機(jī)產(chǎn)量仍將突破新高，但市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)較為平緩的增速期。
    四、電熱水器。
    自2010年以來(lái)，我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)、完善家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼等惠民政策，提高了部分熱水器產(chǎn)品的限價(jià)并擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，為企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)了更多機(jī)遇。政策效應(yīng)不斷放大，內(nèi)需市場(chǎng)持續(xù)火爆，熱水器行業(yè)得以快速增長(zhǎng)。隨著我國(guó)居民生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，熱水器市場(chǎng)也隨之迅速發(fā)展，產(chǎn)品也日漸豐富。從各產(chǎn)品的主要技術(shù)趨勢(shì)看，節(jié)能、環(huán)保早已成為共識(shí)。在國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃的大背景下，以新能源和可再長(zhǎng)能源為代表的節(jié)能熱水器有望超過(guò)以電、燃為代表的傳統(tǒng)熱水器市場(chǎng)。
    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)家用電熱水器產(chǎn)量從的771.13萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至2015年1-10月的3160.81萬(wàn)臺(tái)。
    年份。
    產(chǎn)量（萬(wàn)臺(tái)）。
    2010年。
    1891.50。
    2011年。
    2441.96。
    2012年。
    2423.95。
    2013年。
    3368.61。
    2014年。
    3429.68。
    2015年1-10月。
    3160.81。
    五、家用電風(fēng)扇。
    中國(guó)電風(fēng)扇行業(yè)早已進(jìn)入一個(gè)品牌制勝的時(shí)代。品牌企業(yè)以時(shí)尚、個(gè)性、高雅、方便、實(shí)用等為特點(diǎn)深深贏得了千萬(wàn)家庭的青睞，在贏得市場(chǎng)的同時(shí)，也推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展。從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，時(shí)至今日，中國(guó)電風(fēng)扇行業(yè)邁入了茁壯成長(zhǎng)期，成為名副其實(shí)的“大市場(chǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，2015年1-10月我國(guó)家用電風(fēng)扇產(chǎn)量為13023.6萬(wàn)臺(tái)。
    年份。
    產(chǎn)量（萬(wàn)臺(tái)）。
    2010年。
    16134.59。
    2011年。
    17429.54。
    2012年。
    14813.43。
    2013年。
    13908.39。
    2014年。
    15114.91。
    2015年1-10月。
    13023.6。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十七
    當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著特殊的國(guó)內(nèi)和國(guó)外環(huán)境，現(xiàn)實(shí)要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要再次實(shí)現(xiàn)突破。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破是一項(xiàng)重大課題。?詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
    美國(guó)有專(zhuān)門(mén)保護(hù)中小企業(yè)的法律，也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，即“中小企業(yè)管理局”(sba)。在幫助中小企業(yè)融資方面，sba經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)撥款，可以向中小企業(yè)提供貸款。其形式有三種：一是直接貸款，由sba直接撥付，但比重很小;二是協(xié)調(diào)貸款，由地方發(fā)展公司、金融機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)提供;三是擔(dān)保貸款，由sba向放款機(jī)構(gòu)擔(dān)保，逾期不還，由sba負(fù)責(zé)歸還所欠部分的90%。美國(guó)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策方面的做法比較靈活經(jīng)常調(diào)整稅法。1981年的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅法”對(duì)以往的稅法作了修訂，其中涉及小企業(yè)的個(gè)人所得稅率下調(diào)了25%。規(guī)定雇員在25人以下的企業(yè)，依照個(gè)人所得稅稅率繳納，而不是按公司所得稅稅率納稅。把資本收益稅的最高稅率從28%降至20%，后又對(duì)創(chuàng)新型小企業(yè)減至14%，刺激資本流向中小企業(yè)。在1993～1994年度向小企業(yè)提供120億美元的稅額減免，通過(guò)“1997年納稅人免稅法”，在2017年內(nèi)為小企業(yè)提供幾十億美元的稅額減免，并減少資本收益稅。凡新購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，若法定使用年限在5年以上者，其購(gòu)入價(jià)格的10%可直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)付稅款;若法定使用年限為3年者，抵免額為購(gòu)入價(jià)格的6%。小型企業(yè)的應(yīng)納稅款如果少于2500美元，這部分應(yīng)納稅款可百分之百用于投資抵免。
    美國(guó)還將政府采購(gòu)制度用于中小企業(yè)，給予中小企業(yè)一定量的采購(gòu)定單，以扶持中小企業(yè)的發(fā)展。sba參與。
    合同。
    招標(biāo)，選出適合于中小企業(yè)的合同項(xiàng)目擱置一邊，留待小企業(yè)投資或者將一個(gè)單一合同分成多個(gè)小合同，確保小企業(yè)有參加投資的機(jī)會(huì)。如果招標(biāo)對(duì)方對(duì)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同的能力或信用有懷疑，sba可出具證明，表明該企業(yè)有完成合同要求的能力。1990年美國(guó)聯(lián)邦政府的1912億美元的定貨合同中，有32.9%是與小企業(yè)簽定的。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十八
    有資料統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的抑郁癥患者已經(jīng)超過(guò)2600萬(wàn)，其中有10%-15%的患者最終可能選擇自殺，抑郁癥患者的自殺率比一般人群要高出20倍。
    在自殺人群中，約70%的人患有抑郁癥。所以，抑郁癥已被醫(yī)學(xué)專(zhuān)家視為嚴(yán)重危害人類(lèi)身心健康的精神疾病。
    專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到，精神障礙性疾病(其中抑郁癥占大多數(shù))將成為中國(guó)第二大殺手。
    抑郁癥，這個(gè)曾經(jīng)讓人陌生的字眼，如今正越來(lái)越多地掛在了老百姓的嘴邊。頗有讀者群的女作家跳樓自殺，產(chǎn)婦殺害親生嬰兒后自殺……人們對(duì)此感到不解和震驚。
    這到底為什么?
    答案讓人更震驚：他們都患有抑郁癥。
    當(dāng)人們不快樂(lè)的時(shí)候，常會(huì)說(shuō)“很郁悶”，但很多人并沒(méi)有想到抑郁癥，更不清楚抑郁癥已成為世界第四大疾病。
    由于生物、心理、社會(huì)的因素，近幾年，我國(guó)抑郁癥患者呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。有資料統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的抑郁癥患者已經(jīng)超過(guò)2600萬(wàn)，其中有10%~15%的患者最終可能選擇自殺，抑郁癥患者的自殺率比一般人群要高出20倍。在自殺人群中，約70%的人患有抑郁癥。所以，抑郁癥已被醫(yī)學(xué)專(zhuān)家視為嚴(yán)重危害人類(lèi)身心健康的精神疾病。
    專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到20，精神障礙性疾病(其中抑郁癥占大多數(shù))將成為中國(guó)第二大殺手。也許有人認(rèn)為是聳人聽(tīng)聞。但早在前，世界衛(wèi)生組織就預(yù)測(cè)，抑郁癥將成為21世紀(jì)人類(lèi)的主要?dú)⑹帧?BR>    目前，全世界約有一億人患有抑郁癥，且數(shù)量有增無(wú)減，抑郁癥已成了本世紀(jì)一種相當(dāng)流行的病癥。
    沒(méi)有哪種職業(yè)、種族、性別或年齡可以對(duì)抑郁癥免疫，患抑郁癥的人是不分財(cái)富多寡、地位高低、知識(shí)高下的。
    老文在她56歲的生日晚宴上，做出了一個(gè)令全家震驚不已的決定：去精神病院住院治療。
    5年來(lái)，她飽受多種軀體不適之苦，因心慌、心痛、胃部脹痛、乏力等曾反復(fù)在心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科住院治療，先后被診斷為心臟神經(jīng)官能癥，胃腸神經(jīng)官能癥，更年期綜合癥，她在痛苦中抱著一線(xiàn)希望，不停地接受著各科醫(yī)學(xué)檢查，服用各種藥物，但痛苦不減，她一次次地失望，不知道自己患了什么病，醫(yī)生告訴她患了抑郁癥。常先生是一位事業(yè)有成的學(xué)者，一次意外使他右下肢骨折，他的女兒是一位醫(yī)學(xué)博士，在她的幫助下，常先生得到了及時(shí)的治療。在家人精心照料下，常先生的骨折很快恢復(fù)了，但他的心情卻越來(lái)越沉重，沒(méi)有食欲，沒(méi)有力氣，擔(dān)心自己今后不能勝任工作，生怕拖累家人，他最終選擇了自殺。
    金女士的丈夫在一次甲狀腺手術(shù)時(shí)死于麻醉意外。此后3年中，她以淚洗面，感到無(wú)助，沒(méi)有希望，不想做事，不愿見(jiàn)人，覺(jué)得生活失去了意義，她決心告別人世。
    董某是一個(gè)聰明、漂亮、令人羨慕的女孩，學(xué)習(xí)刻苦，一心想上北大。第一次高考失敗，復(fù)讀一年，終于如愿以?xún)?，接到大學(xué)錄取通知書(shū)，她淚如泉涌，感到一紙通知書(shū)是那么沉重，她擔(dān)心自己能否完成學(xué)業(yè)，能否與同學(xué)和睦相處，眼前一片黑暗，她想到了死。
    上述種種情況，盡管各自發(fā)病的誘因不同，表現(xiàn)各異，但最終的結(jié)果卻都是被抑郁癥這個(gè)病魔所傷害。
    抑郁癥的主要特征是心境低落，伴有焦慮、激越、無(wú)價(jià)值感、自殺觀(guān)念、精神運(yùn)動(dòng)性遲滯和各種軀體癥狀及生理機(jī)能障礙。
    具體表現(xiàn)有：心情抑郁、失去興趣和快樂(lè)感、容易疲乏、注意力不集中、總想不高興的事、思維和反應(yīng)遲鈍、自責(zé)自罪、工作學(xué)習(xí)和創(chuàng)造能力明顯減退，嚴(yán)重時(shí)會(huì)有自殺的想法和行為;另外也可以有“衰弱”性的軀體癥狀：如失眠早醒、食欲不振、體重減輕、性欲減退、困倦乏力、頭痛頭暈等。
    診斷標(biāo)準(zhǔn)是：如果病人具有上述大部分的癥狀，并且每天都有，持續(xù)兩周以上，已經(jīng)明顯影響正常的工作和生活，就應(yīng)該高度懷疑抑郁癥的可能性。
    專(zhuān)家提醒人們，在生活、工作、學(xué)習(xí)時(shí)，不要給自己確定很難達(dá)到的目標(biāo)，應(yīng)該知足常樂(lè)、量力而行。
    桂先生當(dāng)年曾是某市高考狀元，41歲已是某著名汽車(chē)品牌4s店的總經(jīng)理，年薪25萬(wàn)元，公司按月、按季、按年考核桂先生及公司銷(xiāo)售收入、數(shù)量、利潤(rùn)、成本控制等業(yè)績(jī)。
    由于桂先生領(lǐng)導(dǎo)的店連續(xù)幾年成為公司全國(guó)100多家同類(lèi)店的銷(xiāo)售第一，被評(píng)為公司十佳員工，公司領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召職工向他學(xué)習(xí)，并時(shí)時(shí)鼓勵(lì)他要保持全公司第一的業(yè)績(jī)。
    底，桂先生忙完大量的產(chǎn)品推介會(huì)、業(yè)務(wù)聯(lián)誼會(huì)、宣傳策劃會(huì)等各種活動(dòng)。其實(shí)早已患上抑郁癥的他，最終在20全公司表彰會(huì)上披紅戴花，代表公司先進(jìn)人物講話(huà)后，在賓館自殺身亡。
    據(jù)家人回憶，桂先生性格內(nèi)向，心情抑郁，近一年來(lái)疏遠(yuǎn)朋友，多次流露過(guò)工作壓力太大不想干了的想法，也曾因抑郁癥看過(guò)醫(yī)生，但沒(méi)有堅(jiān)持按時(shí)服藥。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安定醫(yī)院副院長(zhǎng)李占江對(duì)記者說(shuō)，隨著物質(zhì)水平的提高，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，人們的生活、工作、學(xué)習(xí)壓力越來(lái)越大，同時(shí)，現(xiàn)在人們的追求、個(gè)人的欲望越來(lái)越多，因而在實(shí)際中受到的挫折就逐步增多，困惑也逐步增多，目前造成抑郁癥的很大原因是社會(huì)因素。
    李占江提醒人們，在生活、工作、學(xué)習(xí)時(shí)，不要給自己確定很難達(dá)到的目標(biāo)，應(yīng)該知足常樂(lè)、量力而行。
    據(jù)一項(xiàng)對(duì)大學(xué)生抑郁癥的醫(yī)學(xué)抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)生抑郁障礙疾患率為23.66%。
    專(zhuān)家分析，大學(xué)生中抑郁現(xiàn)象比較多的主要原因，是由于自我價(jià)值沒(méi)有得到很好地體現(xiàn)，對(duì)自己進(jìn)行了一些無(wú)謂的否定。
    一般這樣的學(xué)生情緒都比較低落、不穩(wěn)定，不愛(ài)搭理人，做事情沒(méi)有興致。時(shí)間長(zhǎng)了，容易造成心理情緒積聚，對(duì)學(xué)習(xí)、生活肯定會(huì)造成影響，嚴(yán)重的則會(huì)患上抑郁癥。如果沒(méi)有找到正常渠道發(fā)泄，可能會(huì)沉迷于一些自己覺(jué)得是正確的事物上面，比如網(wǎng)絡(luò)。
    在生活中，人們常常對(duì)郁悶、沮喪、痛苦、悲傷的老人誤認(rèn)為“有福不會(huì)享”，其實(shí)這是抑郁癥的情緒反應(yīng)。
    老劉今年60歲，退休前擔(dān)任某單位的科長(zhǎng)。沒(méi)退休前，他工作繁忙，平常很少有放松和休息的時(shí)間，連老劉年輕時(shí)酷愛(ài)的釣魚(yú)也根本沒(méi)有時(shí)間。
    老劉累的時(shí)候常想：退休以后，我就能好好休息了。轉(zhuǎn)眼退休回到了家里。頭一個(gè)月，老劉過(guò)的輕松悠閑。一個(gè)月后，老劉慢慢覺(jué)得這種生活沒(méi)什么意思了，心里感到發(fā)悶，煩躁，以前覺(jué)得高興的事，現(xiàn)在怎么也高興不起來(lái)。以前愛(ài)看電視看報(bào)，現(xiàn)在也覺(jué)得索然無(wú)味，經(jīng)常覺(jué)得干什么都沒(méi)意思，總是唉聲嘆氣，飯吃不下，覺(jué)睡不香。常覺(jué)得胸悶、心悸、上腹飽脹，老劉懷疑自己患了胃癌，經(jīng)胃鏡檢查排除后，上腹不適逐漸減輕;但隨后出現(xiàn)下腹痛和便秘，他又懷疑患了腸癌，經(jīng)檢查后排除腸癌;后來(lái)又因吞咽不暢而懷疑患了食道癌，要求做食道鏡檢查。家屬及醫(yī)生多次勸告，患者仍終日憂(yōu)心忡忡。
    聽(tīng)到以前的一位老同事突發(fā)心梗去世了，老劉更是緊張不安，情緒也越發(fā)不好，有時(shí)甚至流露出不想活的念頭。家人趕快帶老劉到精神科就診。經(jīng)心理醫(yī)生檢查，被珍斷為“老年性抑郁癥”。
    有研究表明：76.8%的老年性抑郁癥患者發(fā)病前有一定的精神誘因，如家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛、夫妻不睦、子女不孝、身患重病等。特別是在離、退休后，社會(huì)活動(dòng)圈子縮小，更容易發(fā)生孤獨(dú)、焦慮、自卑等不良心理，此時(shí)若不注意及時(shí)調(diào)節(jié)心理，很容易患抑郁癥。
    一項(xiàng)調(diào)查表明：65歲以上老人存在明顯抑郁癥狀的有16%。
    據(jù)北京市老年病醫(yī)療研究中心對(duì)北京市2299名老年人的調(diào)查顯示，13.7%的老年人有明顯的抑郁癥狀。
    由此可見(jiàn)，老年抑郁癥是老年人所有的`心理問(wèn)題之中最常見(jiàn)的一種,患病率較高。
    可以說(shuō)，抑郁癥是一種嚴(yán)重的精神疾病，對(duì)自己、家庭及社會(huì)的危害性極大。
    大量事例證明，有些抑郁癥患者長(zhǎng)期情緒低落，心情極度煩躁，惡劣苦悶，在遇到重大精神刺激時(shí)，會(huì)出現(xiàn)惡劣情緒的強(qiáng)烈爆發(fā)，沒(méi)有明確動(dòng)機(jī)而去沖動(dòng)傷害他人;也有些病情嚴(yán)重的患者，在意識(shí)朦朧、幻覺(jué)與妄想等精神病理狀態(tài)下，也可能出現(xiàn)殺人行為。
    早期發(fā)現(xiàn)、早期治療非常重要，早期治療不僅利于發(fā)作期病情及時(shí)得到控制，同時(shí)也有利于減少未來(lái)的發(fā)作頻率。
    抑郁癥的癥狀復(fù)雜，其分類(lèi)也很多，如重性抑郁障礙、惡劣心境、產(chǎn)后抑郁、季節(jié)性抑郁等，不同的類(lèi)別治療存有差異。
    很多研究通過(guò)腦核磁檢查發(fā)現(xiàn)，一些抑郁癥病人有腦內(nèi)海馬結(jié)構(gòu)的萎縮。海馬結(jié)構(gòu)是一種與學(xué)習(xí)、記憶相關(guān)的神經(jīng)結(jié)構(gòu)，這也許可以解釋為什么抑郁病人常會(huì)有學(xué)習(xí)記憶能力的下降。
    抑郁癥早期治療不僅利于發(fā)作期病情及時(shí)得到控制，同時(shí)也有利于減少未來(lái)的發(fā)作頻率。
    患了抑郁癥該怎么辦呢?林濤強(qiáng)調(diào)，早期發(fā)現(xiàn)、早期治療非常重要，早期治療不僅利于發(fā)作期病情及時(shí)得到控制，同時(shí)也有利于減少未來(lái)的發(fā)作頻率。有了抑郁癥的跡象要及時(shí)找精神科醫(yī)生做診斷評(píng)估，以確定是否是抑郁癥，以及是哪種類(lèi)型、程度如何。
    他介紹，目前常用的治療手段是抗抑郁藥物治療和心理治療。藥物治療應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)科醫(yī)生處方并根據(jù)病情來(lái)指導(dǎo)用藥，切勿自己亂服藥，貽誤病情甚至可能帶來(lái)不良后果。藥物治療常有起效延遲現(xiàn)象，就是說(shuō)情緒的改善作用要在服藥后2～3周才會(huì)顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò)及時(shí)治療，70%的抑郁癥可緩解，50%可預(yù)防復(fù)發(fā)。
    很多人一想到抑郁，就會(huì)想到是自己的性格不好、沒(méi)出息或承受能力太差等，所以他們往往回避問(wèn)題，弄得自己既痛苦又難以啟齒。再加上抑郁癥的病癥常常被軀體的病痛所掩蓋。
    因此，90%左右的抑郁癥患者沒(méi)有意識(shí)到自己可能患有抑郁癥并及時(shí)就醫(yī)，抑郁障礙患者從未就醫(yī)者高達(dá)62.9%。
    而調(diào)查數(shù)據(jù)表明，正在治療的抑郁癥患者中有30%多的人是在綜合醫(yī)院治療，真正到專(zhuān)科醫(yī)院治療的只占5%～6%左右。不選專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行治療的一個(gè)重要原因就是怕被別人當(dāng)成精神病。為了躲避這種誤解，很多人選擇了綜合醫(yī)院。
    但是有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)地市級(jí)以上醫(yī)院對(duì)抑郁癥的識(shí)別還不到20%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民對(duì)抑郁障礙的知曉率低，就診率低，大部分患者不知道應(yīng)該到何處就醫(yī)。
    李占江認(rèn)為，從目前抑郁癥發(fā)病現(xiàn)狀看形勢(shì)嚴(yán)峻。很多病人并沒(méi)有意識(shí)到自己有病，70%患者首先到綜合醫(yī)院求治，而不是專(zhuān)科醫(yī)院，容易造成耽誤了及時(shí)正確的診斷和治療，因?yàn)槲覈?guó)目前精神疾患專(zhuān)業(yè)人員主要集中分布在精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
    其實(shí)，早在9月，國(guó)務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了由衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合簽署的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將抑郁癥作為重點(diǎn)疾病，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行及時(shí)有效的醫(yī)療和康復(fù)，切實(shí)擴(kuò)大患者對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面。
    令人欣喜的是，1月，北京市首家抑郁癥治療中心在北京安定醫(yī)院正式揭牌成立。
    北京安定醫(yī)院院長(zhǎng)馬辛對(duì)記者說(shuō)，為滿(mǎn)足患者對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的需求，醫(yī)院利用其特有優(yōu)勢(shì)，集中資深專(zhuān)家和中青年臨床骨干提供抑郁癥專(zhuān)病門(mén)診服務(wù)，并將兩個(gè)病區(qū)設(shè)為抑郁癥病房。
    在采訪(fǎng)中記者得知，該中心成立僅1個(gè)多月，前來(lái)就診患者就達(dá)3000多人。
    專(zhuān)家認(rèn)為，即使對(duì)于“內(nèi)因性抑郁癥”，醫(yī)學(xué)也不是完全無(wú)能為力的。預(yù)防可以從“優(yōu)生優(yōu)育，改善素質(zhì);敏銳發(fā)現(xiàn)，及早治療;鞏固康復(fù)，防止復(fù)發(fā)”三個(gè)方面著手。
    從心理社會(huì)發(fā)病因素觀(guān)點(diǎn)看，抑郁癥患者中，有些在幼年期因父母培育不當(dāng)、家庭環(huán)境不良，而形成素質(zhì)缺陷和性格障礙。因此，優(yōu)良教育問(wèn)題，特別是人格發(fā)展期的童年教育，十分重要。
    國(guó)外十分重視親子關(guān)系和早期教育，家庭氛圍起著重要的作用。離婚、單親撫養(yǎng)等等，都是投向兒童心靈的陰影，使他們的心靈受到傷害、扭曲。
    反應(yīng)性抑郁癥主要由心理因素導(dǎo)致，各種不同的神經(jīng)官能癥發(fā)病也與心理因素有關(guān)。但同樣的心理刺激，許多人有耐受力，而有的人卻發(fā)病。因而上述癥狀都被認(rèn)為是在人格缺陷基礎(chǔ)上的心理反應(yīng)形式。而優(yōu)育、優(yōu)教中，就要注意防止人格的缺陷和偏差。
    1.老年人生活狀況調(diào)查及走失狀況調(diào)查報(bào)告。
    8.節(jié)約用水社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇十九
    根據(jù)零售端統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年8月份以來(lái)，白色家電的零售量增速降幅均有收窄跡象。尤其是去年11月，空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)零售量同比上升20.1%、11.6%和3.9%，成為去年單月同比增速之最，這被普遍認(rèn)為是白色家電行業(yè)回暖的一個(gè)積極信號(hào)。
    近兩年，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及住宅產(chǎn)業(yè)低迷等綜合因素的影響，白色家電行業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，主要產(chǎn)品銷(xiāo)售量增速放緩。去年下半年的白色家電零售量增速降幅收窄則是得益于住宅市場(chǎng)的回暖。房地產(chǎn)作為家電行業(yè)的先導(dǎo)因子，按照以往規(guī)律，家電市場(chǎng)的終端需求一般會(huì)滯后房地產(chǎn)銷(xiāo)售半年至一年時(shí)間。在前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，化解房地產(chǎn)庫(kù)存更是成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一。
    有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)上升將刺激家電需求，預(yù)計(jì)今年空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)三大類(lèi)白色家電的零售端新增需求將會(huì)被極大帶動(dòng)，行業(yè)基本面有望得到改善，增速有望在今年下半年開(kāi)始探底回升。
    在經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年的去庫(kù)存周期后，白色家電渠道方的庫(kù)存情況也正在不斷改善，廠(chǎng)家出貨情況將隨之開(kāi)始好轉(zhuǎn)。此外，從去年初至今，約占到白色家電成本60%的鋁、銅、螺紋鋼的同比降幅分別為16%、19%、30%。原材料價(jià)格的持續(xù)下跌，也使得白色家電企業(yè)的毛利率水平不斷提高。去年1-11月家電全行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率6.63%，高于上年同期0.49個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史同期最高水平。
    近年來(lái)，家電企業(yè)研發(fā)投入在逐年增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新能力得到大幅度提升，關(guān)鍵配件的核心技術(shù)取得全方位的突破。隨著智能家居概念的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)白色家電制造技術(shù)加快向自動(dòng)化、智能化方向升級(jí)，有力地推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展。
    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告篇二十
    摘要：
    20xx年末，哥本哈根氣候變化大會(huì)的旋風(fēng)讓“低碳”一詞席卷全國(guó)。一時(shí)間，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳住宅等名詞不絕于耳，低碳成為時(shí)尚生活方式的新標(biāo)簽。低碳生活(lowcarbonliving)」，正是指生活作息時(shí)所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，他們的環(huán)保意識(shí)怎樣？學(xué)校和家庭又是如何對(duì)他們進(jìn)行環(huán)保教育的呢？對(duì)此，我們對(duì)昌樂(lè)小學(xué)等廣州市十幾所小學(xué)的學(xué)生及他們的家長(zhǎng)以及昌樂(lè)小學(xué)的老師們進(jìn)行了此次調(diào)研。
    關(guān)鍵詞:。
    環(huán)保意識(shí)環(huán)保家庭教育環(huán)保學(xué)校教育。
    調(diào)研基本情況。
    1.1調(diào)查對(duì)象：昌樂(lè)小學(xué)等廣州市十幾所小學(xué)的學(xué)生及其家長(zhǎng)，昌樂(lè)小學(xué)老師。
    1.2調(diào)查方式：對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)采取發(fā)放問(wèn)卷的方式，對(duì)老師進(jìn)行訪(fǎng)談。
    1.3調(diào)查問(wèn)卷派發(fā)及回收情況。
    派發(fā)問(wèn)卷回收問(wèn)卷有效問(wèn)卷回收率有效率。
    學(xué)生100948194%86%。
    家長(zhǎng)100918591%93%。
    2調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析。
    2.1學(xué)生們具備一定的環(huán)保知識(shí)，但仍需加強(qiáng)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，100%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題一非常嚴(yán)峻，到了迫在眉睫的地步。但是，學(xué)生們對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解卻出乎我們的預(yù)料之外。
    在被調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中僅有約一半的人能確切地知道世界環(huán)境日是哪一天，這說(shuō)明小學(xué)生們對(duì)當(dāng)今的環(huán)境問(wèn)題關(guān)注不夠。在對(duì)可回收物品與不可回收物品的分類(lèi)問(wèn)題上，超過(guò)80%的學(xué)生能正確區(qū)分，但仍有部分同學(xué)對(duì)此并不十分了解，甚至有同學(xué)把香蕉皮歸到了可回收物品中去。
    大氣中溫室氣體的增加所導(dǎo)致的“溫室效應(yīng)”是當(dāng)今困擾世人的重大環(huán)境問(wèn)題之一。對(duì)于溫室氣體增加帶來(lái)的危害，有約84%的同學(xué)選擇了正確答案——全球氣候變暖，只有少數(shù)的同學(xué)選擇了海平面下降，植物生長(zhǎng)緩慢，無(wú)線(xiàn)電通訊中斷。由此可見(jiàn)同學(xué)們對(duì)“溫室效應(yīng)”了解比較充分。
    但對(duì)于工業(yè)“三廢”具體指哪三廢這個(gè)問(wèn)題，同學(xué)們的回答就不那么盡如人意了，除了有約67%的同學(xué)選擇了正確答案“廢水，廢氣，廢渣”之外，其余的則選擇了廢銅，廢鐵，廢鋼，甚至是廢電池，廢家電，廢家具。我們還發(fā)現(xiàn)部分同學(xué)并不是很了解環(huán)保的具體做法。例如多選題第六題，下面那些做法可以減少污染，節(jié)約能源？雖然有約80%的人選擇了“盡量使用公共交通工具、自行車(chē)或步行”與“少使用一次性紙杯，木筷”，但這個(gè)比例遠(yuǎn)低于我們的預(yù)期，因?yàn)檫@些做法是我們一直在倡導(dǎo)的，理應(yīng)已經(jīng)深入民心，但卻還有約20%的學(xué)生不了解，甚至有3位同學(xué)選擇了多使用空調(diào)，讓人大跌眼鏡。
    2.2大多數(shù)學(xué)生在生活中注重環(huán)保。
    眾所周知，廢舊電池含有重金屬，如果隨便扔回污染土壤，水源，最終危害人體健康，因此需要回收起來(lái)特殊處理。在接受調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中，有92%的學(xué)生會(huì)把廢舊電池放進(jìn)專(zhuān)門(mén)回收箱，但也有7%的同學(xué)會(huì)把電池扔到垃圾桶，這些同學(xué)的行為令人堪憂(yōu)。
    一次性飯盒，一次性筷子因?yàn)榉奖愣粡V泛應(yīng)用與快餐店中，但他們卻因?yàn)殡y以降解或者需要消耗大量木材而成為一大環(huán)保難題。據(jù)調(diào)查，有78%的同學(xué)只是偶爾使用這些一次性物品，更有20%的學(xué)生表示從未用過(guò)。