最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案(優(yōu)秀17篇)

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    通過制定方案,我們可以在有限的時間內完成工作,達到預期結果。方案的目標和指標應該明確、具體和可衡量。通過閱讀以下范文,我們可以提升自己的方案思考和寫作能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇一
    為深入推進消防安全領域隱患治理,扎實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、火災防控工作,特制定本方案。
    一、行動目標
    緊緊圍繞杭州20xx亞運會、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等全年工作主線,聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域,全面排查整治各類消防安全隱患,清倉見底、除險保安,有效減少安全生產(chǎn)事故、火災總量和死亡人數(shù),確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)、火災事故,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)、火災事故,堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產(chǎn)、火災事故。
    二、時間安排
    即日起至12月31日,行動分為四個階段進行。
    (一)首戰(zhàn)階段(1-2月)
    召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會議,全面動員部署“清倉見底”行動;鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域“回頭看”,推進電動自行車治理,全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日,每日安排3個專班小組對轄區(qū)內全領域安全隱患進行聯(lián)動巡查,具體安排如下:
    第一小組:由鎮(zhèn)應急辦牽頭,消防中隊配合,對來料加工廠、合用場所等進行聯(lián)動巡查;
    (二)迎戰(zhàn)階段(3-6月)
    對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動,發(fā)動開展拉網(wǎng)式、起底式排查,建立隱患風險庫和“三張清單”,明確整改時限,實施清單化管理、節(jié)點化推進,確?!扒鍌}見底”。深化消防領域數(shù)字化管控,緊盯基層基礎建設,將消防工作融入“微網(wǎng)格”,提升基層隱患治理、應急處置能力。
    (三)臨戰(zhàn)階段(7-9月)
    對照隱患風險庫,全面分析研判社會面安全生產(chǎn)、火災防控重點對象,研究落實針對性防控措施。全面啟動亞運會消防安保各項工作機制,落實預警研判、聯(lián)合執(zhí)法、夜查夜巡、隱患曝光、追責問責等系列工作措施;對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域,落實死看死守措施,全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示,督促居民開展“三清三關”自查。健全村級消防工作考評機制,壓實“最后一公里”的消防工作責任。
    對照任務清單、隱患清單,落實“逐項銷號”,打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制,落實重大安保各項嚴管嚴控措施,全力做好全國“二十大”消防安保工作。
    三、行動內容
    (一)推進重點領域精準治理。嚴格落實市消安委辦《居住出租房、合用場所抽查辦法(試行)》(溫消安委辦〔20xx〕14號)整治要求,推進合用場所、來料加工廠等重點場所集中整治,2月底前,力爭完成182間合用場所“回頭看”。深入推進全鎮(zhèn)獨居老人、殘障人士居所消防安全改造民生實事項目,5月底前完成50戶改造提升,9月底前完成“攻堅清零”。11月底前,針對性部署開展消防車通道、電動自行車等重點領域專項行動;結合本地產(chǎn)業(yè)結構和火災易發(fā)特點,至少組織開展1項產(chǎn)業(yè)領域專項整治;用好“掛牌督辦”手段,2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域;6月底前,原則上全部整改完畢;對日常工作發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,第一時間“應掛盡掛”。
    (二)深化消防領域數(shù)字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關于消防安全數(shù)字化治理工作要求,深化消防領域數(shù)字化管控場景應用。6月底前,完成合用場所消防安全數(shù)字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內各單位依托線上平臺開展自主管理,11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統(tǒng)”,健全消防管理組織,落實日常管理制度,開展員工宣傳培訓,推廣“隱患隨手拍”模塊。
    (三)建強末端監(jiān)管力量。固化我鎮(zhèn)消防安全委員會運行機制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理組織,加強基層消防隊伍力量建設,落實人員、場地、經(jīng)費等辦公保障。6月底前,將消防工作納入“微網(wǎng)格”事項;9月底前,各村完成消防工作組織建立,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)消安委辦負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指揮、考核。建強專職消防隊、微型消防站等救援力量;探索開展“防消聯(lián)勤”工作。
    (四)加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),建強消防宣傳線上、線下陣地,培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”,結合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體,做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。
    四、行動要求
    (一)強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,及時研究解決重大、突出問題。各有關科室要按照職責分工,主動擔當,積極配合,協(xié)同推進落實。要健全工作專班機制,定期聽取整治情況匯報,研究推進重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化工作協(xié)作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當,積極配合推進攻堅整治,形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協(xié)調、聯(lián)動執(zhí)法、成果共享的協(xié)作機制,及時跟蹤每項工作推進情況,研究落實針對性措施,形成實現(xiàn)閉環(huán)管理長效機制。
    (三)強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責,根據(jù)整治責任分工和進度安排,細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”,制定具體的整治措施和整治標準,加強動態(tài)監(jiān)管,落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施,推動攻堅整治落地見效。
    (四)強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送,請各科室、各村、各有關站所明確專項行動聯(lián)絡人,并于2月22日前,報送至鎮(zhèn)應急辦,同時將每日排查數(shù)據(jù)(出動人次、排查家次,發(fā)現(xiàn)問題梳理,整改情況等清單)于下午3:00前報應急辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇二
    各村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位:
    為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取近期各類火災事故教訓,采取有力措施,堅決防范遏制較大以上火災事故發(fā)生,全力維護全縣消防安全形勢穩(wěn)定,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從即日起至5月10日在全鎮(zhèn)開展為期一個月的消防安全大排查大整治行動,現(xiàn)將有關要求通知如下:
    一、整治目標
    堅決落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“防大火、控小火、遏亡人”總目標,嚴格落實消防安全五大責任,嚴格管控消防安全重大風險,嚴肅整治消防安全突出問題,嚴懲治消防安全違法行為,找準消防安全薄弱環(huán)節(jié),及時補齊消防安全短板不足,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境。
    二、加強組織領導
    我鎮(zhèn)高度重視消防安全,迅速成立接官亭鎮(zhèn)消防安全檢查領導小組。其組成人員如下:
    組長:xxx、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
    副組長:xxx、鎮(zhèn)武裝部長(分管領導)
    成員:xxx、鎮(zhèn)人大主席
    xxx、鎮(zhèn)黨委副書記
    xxx、鎮(zhèn)紀委書記
    xxx、鎮(zhèn)黨委組織委員
    xxx、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
    xxx、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
    xxx、鎮(zhèn)司法所所長
    xxx、鎮(zhèn)財政所所長
    xxx、黑河鎮(zhèn)派出所所長
    xxx、黑河鎮(zhèn)中心小學校長
    xxx、安環(huán)站、林業(yè)站站長
    xxx、安環(huán)站干部
    xxx、市場監(jiān)督管理所干部
    各村支部書記
    消防安全檢查領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安環(huán)站,由xxx、同志任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)消防安全檢查工作,張龍、xxx、負責消防安全檢查日常工作。按照屬地管理原則,各聯(lián)村領導抓好包聯(lián)村轄區(qū)內消防安全工作,全力配合消防安全領導小組開展工作。
    三、整治重點
    近年來我鎮(zhèn)沒有特大火災情況,火災形勢相對穩(wěn)定。但也不能忽視易燃易爆場所、餐飲飯店、學校幼兒園、社會福利機構、易地扶貧搬遷安置點等重點場所,主要嚴查以下突出問題:
    (一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層;員工宿舍、施工工地違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建;公眾聚集場所大量使用易燃可燃材料裝飾等。
    (二)消防設施未保持完整有效。未按國家技術標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志;火災自動報警系統(tǒng)無法正常運行;消防水泵控制柜、防排煙風機處控制柜處于手動狀態(tài);自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯(lián)動;室內消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水等。
    (三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用;疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設置柵欄、卷簾門;人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物;消防車通道未落實劃線、標名、立牌等標識化管理,未保持暢通等。
    (四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品;生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房、商場市場等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品;勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、施工工地、倉儲物流等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品;高層民用建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣等。
    (五)用火用電用油不規(guī)范。用火用電用油用氣管理不規(guī)范,電氣線路敷設、電器設備使用不符合要求,燃氣管線、燃氣用具敷設、安裝不符合規(guī)范、油煙管道未定期清洗,違規(guī)使用醉基燃料儲罐等。
    (六)電動自行車違規(guī)停放充電。電動自行車違規(guī)停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區(qū)域;住宅小區(qū)未設置集中停放充電區(qū)域;電動自行車采取入戶、飛線等方式違規(guī)充電等。
    (七)員工消防培訓未落實。未制定滅火和應急疏散預案,未定期組織員工開展消防安全培訓和演練,員工不能掌握消防安全“一懂三會”(懂本崗位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生)知識;單位未按標準組建微型消防站并開展針對性訓練等。
    (八)日常管理機制不健全。各企事業(yè)單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責;未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養(yǎng),并完整準確記錄;未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告;未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施等。
    四、工作要求
    (一)嚴格執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的突出風險隱患和消防違法行為,要綜合采用行政、輿論手段,依法從嚴從重懲處,頂格處罰,推動單位徹底消除火災隱患。要鼓勵企業(yè)員工主動舉報投訴火災隱患和消防安全違法行為,最大限度將隱患消除在萌芽之時。
    (二)隱患閉環(huán)管理。結合大排查大整治行動,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要全部列出問題清單和責任清單,逐一明確整改措施、整改時限和責任人,實行“清單化”閉環(huán)管理。對于久拖不改的重大火災隱患,要充分運用約談警示等手段。要將區(qū)域火災隱患納入社會綜合治理當中統(tǒng)籌安排、綜合整治,消除火災隱患。
    (三)廣泛宣傳教育。結合當前火災特點,扎實推動消防宣傳“五進”工作,通過融媒體平臺和新媒體矩陣及時發(fā)布消防安全提示和火災預警信息、強化警示宣傳,通過火災案例警示提高公眾防范火災意識發(fā)動組織基層力量,深入社區(qū)、農(nóng)村開展“敲門行動”,入戶宣傳提醒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇三
    為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標準》(gb50449—20xx)等相關規(guī)定,結合我旗實際,制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質量、人民生活質量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
    以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
    20xx年11月1日至20xx年12月30日。
    太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內。
    為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
    組長:
    副組長:
    1.工業(yè)園區(qū)內所有未經(jīng)批準不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
    2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
    3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
    4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
    5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
    (一)自查摸排階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。
    旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
    (二)集中整治階段(20xx年6月30日—8月30日)。
    旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
    (三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)。
    針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
    (一)加強領導,落實責任。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。
    (二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負責的良好法治社會氛圍。
    (三)嚴格監(jiān)督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的范疇。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇四
    全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結合我區(qū)實際,扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實屬地責任和監(jiān)管責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    (一)排(復)查范圍。
    對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排(復)查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結合,重點排(復)查城鄉(xiāng)結合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
    繼續(xù)推進房屋結構安全專項治理三年行動和7大類房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復)查。
    (二)排(復)查內容。
    要全面摸清房屋基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。
    (三)排(復)查方式。
    堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導復核”的方式,組織技術人員開展拉網(wǎng)式排(復)查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關信息系統(tǒng),匯總結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負責組織,嚴格落實業(yè)主確認、技術人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復)查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。
    (四)排(復)查時限。
    2022年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復)查工作,2023年6月底前完成所有排(復)查工作。
    (一)行動目標。
    按照國家和省、市政府部署要求,自2022年6月1日起至2022年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
    (二)行動任務。
    組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復核,在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。
    (三)督導評估。
    2022年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導評估,確保行動取得實實在在成效。
    (一)建立整治臺賬。
    依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關部門依職責推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務。
    (二)實施分類整治。
    按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進分類整治。
    1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結構安全隱患的,由區(qū)建設與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進專項整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
    2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務、文旅、衛(wèi)健、應急等部門),開展經(jīng)營證照復查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應當在消除安全隱患后方可使用。
    3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
    4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質災害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
    (一)嚴控增量風險。
    3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準,辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結構變動)、用作經(jīng)營的自建房,應委托有資質的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴格履行上述基本建設程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準有關經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
    (二)健全網(wǎng)格化管理體系。
    各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。
    (三)完善信息化管理平臺。
    各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標三實”標準地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數(shù)據(jù)共享共用。
    (四)建立長效機制。
    要加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
    (一)加強組織領導。
    依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組(下設辦公室,掛靠在區(qū)建設與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領導小組及各工作組成員職務如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領導本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導評估,協(xié)調解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。
    (二)明確部門分工。
    各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內房屋安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
    區(qū)建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調排(復)查、房屋安全鑒定等有關工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進信息共享,根據(jù)相關政策對符合條件的危房住戶協(xié)調安排解危住房,提供房屋安全排(復)查的技術指導,組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓,指導港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應急局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負責配合指導工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務局負責配合指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調,指導推動用作人員密集場所自建房的相關行業(yè)主管部門開展火災隱患排查整治。區(qū)城市管理局負責職責范圍內牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負責指導中小學校、幼兒園和職責范圍內教育機構等房屋安全管理和相關審批復查處理工作。區(qū)民政局負責指導養(yǎng)老機構場所安全管理。國資辦負責督促指導區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關事務管理局負責本級黨政機關辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負責指導文化和旅游場所房屋安全管理和相關審批復查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負責指導職責范圍內衛(wèi)生健康機構、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負責配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負責宣傳和輿論引導,及時處置相關輿情。區(qū)信訪局負責排查整治信訪事項受理及協(xié)調。
    (三)加強綜合保障。
    區(qū)建設與交通局組織動員勘察設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排(復)查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
    (四)強化督導檢查。
    自建房及房屋安全專項整治實行包片督導制。區(qū)公安分局負責大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負責鳳翔街道,區(qū)應急局負責新店街道、香山街道,區(qū)建設與交通局負責金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負責馬巷街道,區(qū)城市管理局負責內厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負責新圩鎮(zhèn)。包片督導單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導檢查力度,每季度開展不少于10天的指導檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。
    對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作走過場、失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。
    (五)做好宣傳引導。
    充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    各鎮(zhèn)(街)要相應制定實施方案和“百日行動”計劃?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領導小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。2022年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領導小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇五
    嚴守耕地紅線,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,全力整治亂占耕地建房問題,既采取措施,強化監(jiān)管,又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
    《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)等文件規(guī)定。
    (一)整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求,納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務類三類農(nóng)村建房。
    住宅類(包括單戶住宅和多戶住宅):單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
    產(chǎn)業(yè)類:包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
    公共管理服務類:指農(nóng)村用于公共服務的房屋,包括“兩委”辦公用房,機關單位辦公用房,學校、幼兒園等教育設施,敬老院等養(yǎng)老服務設施,圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設施,祠堂、寺廟、教堂等設施。
    (二)整治措施。
    住宅類:一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標準內的農(nóng)村居民住宅,占用耕地建住宅的,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范宅基地管理工作的指導意見》(云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號)文件要求,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù);二是對超出宅基地標準,超出面積較小的建議鼓勵自行整改拆除;三是對于惡意侵占的情況,堅決拆除;四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的,一律拆除復墾。產(chǎn)業(yè)類:一是對符合設施農(nóng)用地政策實屬農(nóng)用地管理(不占基本農(nóng)田)的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù);二是對違反農(nóng)村建房“八不準”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設經(jīng)營性建筑的,按照“土地管理法”相關法律法規(guī)依法進行查處,拆除違法建筑并復墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”,實現(xiàn)“零新增”,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;三是對于重點項目等違法用地項目,由項目行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計劃和整改措施,協(xié)調建設用地指標、占補平衡等要素,統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項目,按照“先查處、再完善”的原則。
    公共管理服務類:一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設用地的公共設施,按要求完善用地手續(xù);二是違法建設的農(nóng)村公共基礎設施由村集體組織負責整改,未在規(guī)定期限內處置到位的,由市自然資源局立案查處,并交由相關部門對村集體組織負責人進行問責。
    執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務類亂占耕地建房行為;有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。
    一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準買賣、流轉耕地違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立名目違法占用耕地建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售占用耕地建的房屋;八是不準違法審批占用耕地建房。
    需要注意的是,《通知》規(guī)定了不準亂占耕地建房的8種情形,并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為,也要依法依規(guī)予以嚴厲打擊。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇六
    為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以及上級關于提高依法依規(guī)管地用地意識,引導全社會自覺保護耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時處置新增亂占耕地建房行為,落實好最嚴格的耕地保護制度,切實做好耕地保護工作,堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    (一)堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    全面貫徹上級關于耕地保護的重要指示精神,落實最嚴格耕地保護制度。通過強化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴厲查處、責任追究等強有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    (二)保障合理用地,加強部門協(xié)作。
    各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實行網(wǎng)絡化管理,建立包保責任制,建立分管領導包村,干部包組,落實包保責任人,負責及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實承擔起一線管理職責,對未開展巡查導致未及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內違法建設,或發(fā)現(xiàn)違法建設不制止、不處置、不上報,或接到舉報后不依法處理造成嚴重后果的,要依法追究責任。各村、各部門對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責任的堅決追究刑事責任。
    農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負責發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、監(jiān)督;公共管理和服務類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負責發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負責指導、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時上報黨委政府。
    (三)構建違法用地處理共同責任機制。
    積極推進各村(社區(qū))、各相關部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責相結合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結合,形成齊抓共管的良好格局。
    (一)強化宣傳。
    結合我鎮(zhèn)實際,采取有效的方式進行宣傳,如制作宣傳海報,宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展營造良好的輿論環(huán)境,切實增強全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護耕地、依法用地的意識。
    (二)強化巡查,嚴格耕地保護。
    堅決遏制新增問題。各村(社區(qū))要實施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動村民組組長、包組干部、護林員、地災巡查員、護路員等做好巡查工作,實行動態(tài)巡查工作機制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,暢通舉報渠道,方便群眾提供舉報線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報違法線索,有效制止違法行為,堅決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、執(zhí)法分局等部門及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等相關法律法規(guī)和政策文件,對亂占耕地建設的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門將嚴肅追責。
    嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,堅持村級與部門協(xié)同的原則,切實把實施方案落到實處,確保取得實效。堅持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責任,堅持黨政同責,對本區(qū)域負總責,按照文件要求全面加強巡查、排查、信息報送,建立相關臺賬等工作。
    舉報電話:(略)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇七
    為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《x縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    按照黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
    (一)各村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立健全農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
    1、重點排查。利用2個月左右時間,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。重點排查工作要求20xx年12月底前基本完成。
    2、全面排查。在重點排查的同時,各村要結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。全面排查工作要求20xx年6月底前基本完成。
    (二)重點整治。各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的作用經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
    1、制定方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。
    2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
    3、落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
    4、建立臺賬??h、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
    (三)全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,明確產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全農(nóng)村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。推動完善相關法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
    (一)加強組織領導。成立x縣新溪口鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,組長:王奕彬,副組長:曹玉臻、潘軍、盧春華,成員:黃小豐、胡國華、凌智生、吳衛(wèi)東、陳怡,領導組下設辦公室,潘軍兼任辦公室主任,成員:潘威、高源、徐志泉。領導組深入研究農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進工作。各村主要負責同志是第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定本村部門實施方案,加強組織領導,確保責任落實到位。認真做好排查整治各項工作。
    (二)落實部門責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。住建部門負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,完善農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;應急管理部門負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資規(guī)部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境、村莊整治和農(nóng)村建房審批,按職責負責農(nóng)村宅基地管理、閑置農(nóng)房盤活利用有關工作;市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理;司法行政部門負責政府有關農(nóng)村房屋建設管理制度的合法性審核工作,強化法治保障;衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算;文化和旅游體育部門負責指導農(nóng)村文化和旅游體育場所安全管理;文物部門負責指導文物古建筑安全管理。
    (三)加強督促指導。鄉(xiāng)領導組要加強對村的督促指導,對農(nóng)村房屋安全除患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。要組織相關部門按有關規(guī)定聯(lián)合實地督導,重要情況及時報告鄉(xiāng)黨委政府。
    (四)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇八
    根據(jù)自治區(qū)《關于開展全區(qū)自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》《銀川市人民政府辦公室關于開展全市自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》(銀政辦發(fā)〔20xx〕45號)精神,按照縣委、縣政府部署要求,結合望遠鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    統(tǒng)籌好安全和發(fā)展,深刻吸取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,按照“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則,全覆蓋、無死角對全鎮(zhèn)所有房屋建筑安全隱患進行拉網(wǎng)式排查,尤其是將經(jīng)營性自建房作為此次排查整治的重點,對發(fā)現(xiàn)問題要建立責任清單,立即整改,要舉一反三,標本兼治,不斷加強全鎮(zhèn)房屋建筑、消防等安全管理,建立常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管監(jiān)測機制,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    各村(社區(qū))要根據(jù)前期開展的自然災害綜合風險普查、房屋市政設施調查以及農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作為基礎,迅速對轄區(qū)范圍內未履行基本建設程序自建房開展全面排查,重點排查城區(qū)周邊農(nóng)戶自建房、農(nóng)村農(nóng)戶自建房、經(jīng)營性自建房、設施溫棚看護房,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房等。查找是否存在安全隱患,是否存在違法改建加層或破壞主體結構等違法違規(guī)行為,全面摸清各類經(jīng)營性自建房底數(shù),深入開展排查整治,加強專項排查宣傳力度擴大群眾知曉率,積極鼓勵群眾舉報違法搭建、私自改建房屋違法行為,建立自建房檔案和隱患排查整治工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的隱患,進行分類施策,限期整改,逐項銷號,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
    (一)摸排階段(5月5日—5月16日)。
    各村(社區(qū))要圍繞工作目標,全面完成轄區(qū)內自建房安全隱患排查工作。
    上報階段(5月17日—5月20日)。
    各村(社區(qū))于5月19日前將排查臺賬、排查報告經(jīng)各村(社區(qū))書記簽字審核后,整理上報望遠鎮(zhèn)自建房等建筑安全排查整治工作領導小組辦公室。領導小組辦公室匯總后于5月20日前將全鎮(zhèn)排查臺賬、報告上報永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
    整治階段(5月21日—10月31日)。
    根據(jù)永寧縣自建房安全隱患排查臺賬,嚴控時間節(jié)點,10月底完成整治,并按期上報整治報告。各村(社區(qū))對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,在沒有消除安全隱患前,要按照“一房一策”原則,設置危險房屋警示標志,設置簡易監(jiān)測點,落實巡查監(jiān)測人員開展定時定量監(jiān)測,并做好監(jiān)測記錄。對排查認為存在較大安全隱患或通過房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋的,聯(lián)合各部門督促房屋安全責任人通過排危加固等適當技術措施進行安全隱患整治,及時消除安全隱患。對已無修繕價值需要停止使用或整體拆除的危險房屋,要采取措施迅速搬離住戶并及時拆除;未拆除前,要設置危險房屋警示標志,設置警戒線,嚴防無關人員靠近,堅決杜絕因危險房屋倒塌造成人員傷亡的事故。對存在重大隱患風險的城鎮(zhèn)危房,要切實進行隱患治理和安全監(jiān)測,隱患加劇危及公共安全的,要及時拆除。
    (一)提高政治站位。各村(社區(qū))要主動提高政治站位,落實屬地管理責任,健全責任體系,明確工作目標和重點任務,層層壓實責任,確保檢查督查到位,人員配置到位,工作落實到位。深刻汲取事故教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,迅速開展自建房等建筑安全隱患排查整治工作。
    (二)強化組織領導。為加快推進工作落實,成立以王凱書記、楊釗鎮(zhèn)長任雙組長,分管副鎮(zhèn)長周金川任副組長,各村(社區(qū))書記為成員的望遠鎮(zhèn)自建房等建筑安全隱患排查整治工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全縣自建房等建筑安全隱患排查整治工作。
    (三)深入排查整治。各村(社區(qū))要按照各自職責,組織對轄區(qū)內城、農(nóng)村房屋特別是經(jīng)營性自建房等建筑進行排查,全面摸清自建房底數(shù),建立自建檔房案,確保不漏一戶,不留死角。針對發(fā)現(xiàn)的問題要建立整治工作臺賬,明確整治內容、整治時限,及時督促產(chǎn)權人(使用人)進行整治,對符合相關規(guī)定的給予補助,確保問題逐一銷號清零。
    (四)加強宣傳引導。堅持正確的輿論導向,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,加大自建房屋使用安全常識、裝飾裝修禁止行為的宣傳力度,提高廣大人民群眾的房屋使用安全意識和自主治理意識,增強房屋所有權人、管理人、使用人做好房屋安全隱患預防和治理的主動性和自覺性。充分發(fā)動群眾參與房屋安全隱患排查治理工作,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,形成全民排查整治房屋建筑安全隱患的合力。
    (五)強化信息報送。自建房等建筑安全隱患排查整治工作領導小組辦公室要統(tǒng)一工作時間進度、報送內容標準,根據(jù)工作開展情況定期或不定期召開工作推進會,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各成員單位要在5月20日前將自建房等建筑安全隱患排查情況上報至領導小組辦公室(望遠鎮(zhèn)人民政府212辦公室)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇九
    為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實維護社會公共利益,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,縣政府決定對全縣范圍內各類違法占地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治,現(xiàn)結合我縣實際,制定本工作方案:
    凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內,未經(jīng)國土、住建和水利等相關管部門許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長效管理機制,依法查處各類違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規(guī)范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,為建設美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅實基礎。
    (一)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法違規(guī)用地建設行為。
    (二)嚴重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。
    (三)違法開山采石削山建房的行為。
    (四)侵占國有資產(chǎn)、公共道路、公共場所的違法建筑。
    (五)侵占道路、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。
    (六)縣城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側的違法建筑。
    (七)違反規(guī)劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。
    (八)各住宅小區(qū)、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。
    (九)其他嚴重影響居民生產(chǎn)生活的違法建筑。
    各鎮(zhèn)政府:負責各自轄區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點是對城鄉(xiāng)結合部、重要節(jié)點、主要出入口、居民小區(qū)范圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎數(shù)據(jù)。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
    縣綜合執(zhí)法辦:負責專項整治工作的日常事務,執(zhí)行領導小組的工作部署,抓好綜合協(xié)調,掌握工作動態(tài),檢查督促推進工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查,摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。
    縣國土局:負責依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī),對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進行查處。
    縣住建局:負責對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,未經(jīng)批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的行為的查處。
    縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。
    縣林業(yè)局:負責對侵占或毀壞林地的私搭亂建違法建設行為的查處。
    縣交通局:負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。
    縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。
    縣監(jiān)察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。
    縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務等危害社會治安秩序的行為。
    縣信訪局:負責對集中整治工作社會穩(wěn)定風險評估,妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
    縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。
    縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。
    縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。
    縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經(jīng)營使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發(fā)相關許可證照。
    集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進行,自20xx年8月17日開始至11月底結束。
    (一)宣傳動員階段(8月17日—8月21日)。各部門要。
    充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網(wǎng)絡等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規(guī)進行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。
    (二)自行整改階段(8月22日—9月20日)。組織相關人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規(guī),努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態(tài)度良好,按照規(guī)定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮(zhèn)、有關部門可以協(xié)助其補辦相關手續(xù)。
    (三)重點整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強烈、社會負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的,辱罵毆打執(zhí)法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節(jié)嚴重的,移交司法機關處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關處理。同時,對典型的案例通過電視、網(wǎng)絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動,達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。
    (一)提高思想認識,加強組織領導。各鎮(zhèn)、各相關單位要嚴格按照整治工作部署,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,周密部署,精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時研究解決重點難點問題,分管領導要深入一線,靠前指揮,確保各項整治任務順利推進。
    (二)明確各自責任,加強相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責任區(qū)域內的整治工作。縣綜合執(zhí)法辦要加強組織協(xié)調,抓好督促落實,定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組匯報工作進展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類違法建設行為,同時要加強與相關部門緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。
    (三)注重整治效果,嚴格落實責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時依法處理責任范圍內新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員干部及公務人員,由監(jiān)察部門依法依紀進行問責和處理。
    (四)鞏固整治成果,建立長效機制。集中整治結束后,各鎮(zhèn)、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規(guī)定嚴肅處理。縣綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動、過錯責任追究等長效機制,工作進入常態(tài)化,對已整治到位的區(qū)域加強巡查,對新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專項整治成果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十
    為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,金面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發(fā)生,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
    (一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查集鎮(zhèn)、學校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等);房屋相關手續(xù)情況:是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù);房屋結構安全情況:是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形;房屋經(jīng)營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關經(jīng)營許可手續(xù),是否存在消防隱患。
    (二)實施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
    (三)加強安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關單位要嚴控增量風險,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強日常檢查,房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
    (四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村規(guī)建設等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
    成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領導小組,成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負責人組成,統(tǒng)籌協(xié)調推進排查整治各項工作。
    鎮(zhèn)政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強、唐鵬,建立相應工作機制,做好排查指導、復核認定、抽查整治等工作。
    按照“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,采取“產(chǎn)權人(使用人)自查、各村委會排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導抽查,省級暗訪督導。
    (一)排查方式。1、產(chǎn)權人(使用人)自查。村委會要組織自建房產(chǎn)權人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。
    對自建房產(chǎn)權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮(zhèn)報告。
    2、各村委會排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各村委會要組織村組干部和相關專業(yè)技術力量參與,開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。
    3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行復核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結果提出整治方案,督促指導房屋產(chǎn)權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
    (二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患,依據(jù)整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業(yè)的堅決停業(yè),該關閉的堅決關閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進展情況匯總后報縣級工作專班。
    (三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項行動進行指導,并下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復查和“回頭看”,確保排查整治質量。
    (一)鎮(zhèn)紀委負責專項行動的督察。
    (二)全鎮(zhèn)各村委會、相關單位承擔自建房安全隱患排查整治工作主體責任,負責組織部署、督促落實本行政村內專項行動各項工作。
    (三)鎮(zhèn)村規(guī)建設部門負責督導指導全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進各協(xié)同部門排查整治工作。
    (四)鎮(zhèn)派出所負責全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。
    (五)鎮(zhèn)應急口負責履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督負有自建房管理職責的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    (六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊負責裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負責“違法建設和違法違規(guī)審批”專項整治工作,負責農(nóng)貿市場場所安全排查整治工作。
    (七)鎮(zhèn)教辦負責幼兒園、學校等教育機構場所安全排查整治工作。
    (八)鎮(zhèn)民政所負責養(yǎng)老機構、福利機構、救助機構、殯葬服務機構等場所安全排查整治工作。
    (九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設,并督促指導做好地質災害易發(fā)區(qū)內自建房地質災害風險排查。負責查處違法占地建設及未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證擅自建設等問題。
    (十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。
    (十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊和市監(jiān)部門負責餐飲、住宿、商超等商貿服務業(yè)場所安全排查整治工作。
    (十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。
    (十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動。
    (十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監(jiān)督管理,負責督促指導依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。
    (十五)糧管所負責原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。
    (十六)財政部門負責統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展,落實資金保障。
    (十七)鎮(zhèn)民宗口負責督促指導用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。
    (一)百日行動。全鎮(zhèn)各村、相關單位要集中力量組織開展百日行動,2022年6月底前,完成對學校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務;2022年8月底前,完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
    (二)全面排查。2022年12月底前,完成其他自建房的排查任務。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅改結合起來;要對已鑒定的農(nóng)村危房進行復核,對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進行全面排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。
    (三)徹底整治。2023年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)長效常治。
    (一)加強組織領導。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位,充分認識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,進一步加強組織領導,強化屬地責任和部門監(jiān)管責任,認真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導推進、技術鑒定、臺帳統(tǒng)計等工作,并將有關落實情況每日匯總報鎮(zhèn)工作專班辦,鎮(zhèn)工作專班辦要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調、監(jiān)督查辦的職能作用,加強監(jiān)督檢查,確保排查實效。
    (二)壓實整治責任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責分工強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。要指導房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。鎮(zhèn)紀委要嚴肅問責問效,對責任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時對重點區(qū)域開展隨機抽查,凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮(zhèn)紀委嚴肅追責。
    (三)強化技術保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結合本鎮(zhèn)排查整治任務量,適時邀請縣房屋安全鑒定、設計、施工、監(jiān)理、檢測等領域有資質的專業(yè)機構和土建專業(yè)師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標準,分析研判技術難題,制作易學易懂的房屋排查宣傳資料、培訓課件,對排查人員進行全面的專業(yè)技術培訓,為排查整治工作提供技術支撐。
    (四)落實資金保障。通過排查,農(nóng)村房屋經(jīng)技術鑒定為c、d級危房的(傳統(tǒng)建筑除外),c級危房必須維修加固、d級危房立即進行拆除,2022年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,c級危房維修加固補助資金和d級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮(zhèn)財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮(zhèn)屬相關單位自行解決。
    (五)廣泛宣傳發(fā)動。做好宣傳引導。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產(chǎn)權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十一
    為認真貫徹落實生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求,在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實維護廣大群眾的合法權益,鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。
    為加強組織領導,全面推動舊州鎮(zhèn)違法建筑和私搭亂建整治工作,現(xiàn)成立工作領導小組,組成人員如下:。
    組長:。
    副組長:。
    領導小組下設八個工作組,辦公室設在鎮(zhèn)征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關股室抽調組成,具體負責拆除工作的綜合協(xié)調、文稿起草及領導小組交辦的其它工作事務。
    (一)窗體頂端。
    (一)工作宣傳組。
    組長:。
    成員:。
    (二)摸底排查組。
    窗體底端。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:明確責任人員,落實工作責任。照清理整治內容,組織相關人員,對轄區(qū)范圍內的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進行拉網(wǎng)式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報,對存在私搭亂建的農(nóng)戶下達整改通知,限期自行拆除。
    時間要求:20xx年6月1-7月30日。
    窗體底端。
    (三)私搭亂建整治組。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:根據(jù)第一階段摸底排查的情況,制定詳細的集中清理整治計劃,將群眾反映強烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點,在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口,組織力量進行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建,要及時進行銷號。對拆除后的空地,要及時恢復耕地或進行綠化、硬化。
    時間要求:20xx年7月30日-11月30日。
    (四)土地復墾整治組。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:拆除建筑后,指導農(nóng)戶處理好建筑垃圾,并協(xié)調上級部門對恢復整治后的土地進行復墾驗收。
    時間要求:20xx年12月1日-12月30日。
    (五)綜合維穩(wěn)組。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:對拆除工作過程中不配合的農(nóng)戶,進行依法處置,并做好維穩(wěn)解釋工作。
    (六)工作督查組。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導。
    (七)后勤保障組。
    組長:。
    成員:。
    職責:一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調配。三是保障工作開展所需的車輛。
    (八)驗收評估、總結組。
    窗體頂端。
    組長:。
    成員:。
    工作職責:對照存量私搭亂建管理臺賬,對已整治農(nóng)戶進行驗收檢查,并將清理整治成果報鎮(zhèn)黨委,對清理整治工作進行考核評估,并將考核結果在全鎮(zhèn)公示,切實做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。
    (一)強化職責,營造氛圍。
    要充分認識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實的工作局面,以有效運轉的管理模式,大力宣傳有關違法建設行為的政策法規(guī),進一步提高群眾的法律意識,強化工作職責,努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。
    (二)明確任務,抓好落實。
    按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來,層層分解工作任務,不斷部門聯(lián)動,不斷樹立大局觀念,團結協(xié)作,努力配合,全鎮(zhèn)一盤棋的開展工作,切實抓好各項具體措施的落實。
    (三)強化督查,狠抓落實。
    各股室責任人要精心組織,強烈推進整治的確深入開展。鎮(zhèn)級督查小組定期對整治情況進行督查、督導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十二
    為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
    堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
    1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機app。
    2、排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預制板建設的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
    3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
    4、排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產(chǎn)權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
    5、排查內容。具體排查內容為:
    (1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
    (2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
    (3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
    (4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
    a級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結構安全。
    b級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。
    c級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構成局部危房。
    d級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構成整幢危房。
    (一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(zhèn)(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產(chǎn)權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
    (二)分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
    (三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
    第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
    第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
    第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產(chǎn)權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內全部完成整治。
    (一)加強組織領導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村(社區(qū))要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
    (二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)?。┴撠熤笇мr(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的`信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。
    (三)做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
    (四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
    領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十三
    為貫徹落實市、縣關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作實際,特制定xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案。
    通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步促進各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全鄉(xiāng)人民群眾安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產(chǎn)長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。
    (一)排查治理范圍。各行政村、鄉(xiāng)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
    1、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
    2、道路交通等行業(yè)的站點、場所及設施等;
    3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村旅館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所;
    4、危險行業(yè)、水電站等。
    (二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
    1、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
    3、設備配備及維護情況;
    5、道路交通安全隱患情況。
    同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監(jiān)管責任、有關制度制定和執(zhí)行、長效機制建設等方面的情況。
    12月4日至12月6日,為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查階段。
    12月7日至12月9日,為鄉(xiāng)政府督查階段,鄉(xiāng)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進行督查。
    (一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鄉(xiāng)政府及主管部門報告。
    (二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的`重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)。要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
    (三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鄉(xiāng)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節(jié)嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十四
    為進一步加強全鄉(xiāng)森林防火工作,提高森林火災防控能力,最大限度減少火災的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為夏秋季防火打下堅實基礎,根據(jù)縣森林防火指揮部安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定本實施方案,請認真貫徹落實。
    堅持。
    “安全發(fā)展”和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞落實省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),以《森林法》、《森林防火條理》以及國家安全生產(chǎn)等有關法律法規(guī)為依據(jù),最大限度地減少森林火災等安全事故的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧兩河”營造良好的環(huán)境。
    認真貫徹落實省、市、縣森林防火工作的會議精神,以《森林防火條例》為依據(jù),按照。
    “預防為主、積極消滅”的防火方針,堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理和“標本兼治,重在治本”的工作原則,全面排查和分類整治,摸清底數(shù),梳理問題,登記建檔,認真解決森林防火工作存在的薄弱環(huán)節(jié),提高對森林火災快速反應和處置能力,有效減少森林火災隱患和火災發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    為了確保全鄉(xiāng)林業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查按步驟、有計劃的進行,成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領導為副組長,林業(yè)站、各有林村主任和護林人員為成員的森林火災隱患排查整治工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安辦,主要負責全鎮(zhèn)排查整治工作的部署、組織、協(xié)調,對各村進行督導、抽查、驗收、通報、及時將全鄉(xiāng)排查整治情況上報縣防火辦。
    鄉(xiāng)召開全體干部、各村、鄉(xiāng)直各單位負責人森林防火排查動員大會。
    按照排查要求,突出重點,全面排查,摸清底數(shù),梳理問題,并將排查出的各類火災隱患,登記造冊,村與監(jiān)護人簽訂的責任書上報鄉(xiāng)政府。
    針對排查出的問題,及時消除火災隱患,圓滿完成。
    “五清”活動,規(guī)范防火制度,完善防火檔案,確保防火安全。
    鄉(xiāng)政府組織檢查驗收各村防火隱患排查工作,認真查漏補缺,排查不徹底的村進行再整改,確?;馂碾[患全部消除。
    (一)排查范圍:
    各村委會林區(qū)公路干線兩側地塊、人行道路周邊地塊,林緣內施工的各類廠礦企業(yè),以及一切違法野外用火行為。
    (二)建立制度,明確防火責任人,
    村委會與癡、呆、傻、精神病人及老年人、兒童監(jiān)護人簽訂責任書,檢查監(jiān)護人作用發(fā)揮情況。
    (三)開展。
    “五清”行動,即清墳頭、清地邊跡地、清礦點、清防火隔離帶內可燃物。
    1
    林區(qū)的墓地分布數(shù)量墳主基本情況登記造冊,落實墳主防火責任。
    2
    地塊內地邊的秸桿雜草等可燃物清理,火燒跡地的翻耕落實到戶,及時清理。
    3
    村委會組織人員對轄區(qū)的礦點道路周圍,居民宅周圍和學校附近火災隱患的清除。
    4
    各林區(qū)礦點開設防火隔離帶清理。
    (四)深入開展防火宣傳,至少召開一次村民大會講防火,刷新一批防火標語,每戶發(fā)放一張防火明白紙,做到防火人人皆知。
    1
    落實責任,取得實效。
    各有林村要高度重視,迅速做出工作安排,及時開展安全生產(chǎn)自查,真正形成全面負責的責任體系。各林區(qū)村書記、主任要親自抓,認真抓好每個環(huán)節(jié),一定要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角,確保工作落到實處,取得成效。
    2
    突出重點,狠抓落實。
    各村要按照鄉(xiāng)政府總體要求,結合本村實際,突出工作重點,建立隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
    3
    強化宣傳,廣泛發(fā)動。
    要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度。要充分依靠群眾和發(fā)動廣大職工群眾參與檢查,建立監(jiān)督和激勵機制,加大監(jiān)督力度。
    4
    密切配合,形成合力。
    本次活動范圍廣、任務重、要求高,各林區(qū)村既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成合力。
    5
    各村要高度重視此項工作,責成專人負責隱患排查和建檔,及時上報排查的表格材料。
    6
    此項工作中,對于行動遲緩的單位,鄉(xiāng)政府將派專門隊伍協(xié)助清理,所需費用從村辦公經(jīng)費列支。
    7
    鄉(xiāng)政府加大巡查力度,嚴厲打擊一切野外火行為,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對防火工作不重視,排查整改不認真落實,野外火源管控不力,至使野外用火現(xiàn)象頻發(fā)的村給予通報批評,嚴肅追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十五
    為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
    根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
    (一)排查范圍。
    本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
    1、農(nóng)村自建房。主要包括:。
    (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
    (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
    2、非自建房。主要包括:
    (1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
    (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
    3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內由政府、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
    (二)排查內容。
    一是要摸清轄區(qū)內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
    (三)排查建檔對象。
    各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
    (四)整治內容。
    各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
    此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個階段進行。
    (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
    (二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
    (三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
    (一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
    (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作,組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
    (三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
    (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
    (五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十六
    為堅決制止私搭亂建違法建設行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內違法建設的惡性勢頭,切實整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內開展“私搭亂建違法建設集中整治”行動。具體方案如下:
    305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。
    為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強同志為常務副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領導小組,具體負責此次集中拆除工作的組織實施。
    經(jīng)領導小組研究決定,本次集中整治行動時間定于20xx年4月15日-5月30日。
    四、
    (一)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,有超層擴面違法建設行為的建設項目(個人),其超層擴面的違法行為在對規(guī)劃實施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補辦規(guī)劃許可手續(xù)。
    (二)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內未取得《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的建設項目(個人),在建設位置和用地性質符合規(guī)劃的情況下,補辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、國土等相關部門配合,予以拆除。
    1、工作臺賬管理及報送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前后對比的相關佐證資料臺賬進行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進行銷號。
    2、統(tǒng)一思想。要召開好動員會,統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據(jù)自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關情況報組長審定。
    3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時間要求,到達指定地點,確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關準備工作,確保工作落到實處。
    4、做好維護穩(wěn)定工作。各組對整治行動中的維穩(wěn)工作要有處置預案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當事人越級上訪、重復上訪和集體上訪事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    5、認真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進行說服教育和勸導,避免矛盾激化。要做好宣傳,進行正面引導,營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。
    6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大排查大整治工作方案篇十七
    以來,鄉(xiāng)依照省、市、縣城鄉(xiāng)情況綜合管理工作的決策安排,在鄉(xiāng)黨委、當局的領導下,以城鄉(xiāng)情況“四化”為目標,以“七亂”管理為突破口,通過“塑風貌、抓范例、重常態(tài)、建機制、匆匆長效”等步伐,持續(xù)深入推進情況管理工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年城鄉(xiāng)情況綜合管理如下:
    一、增強組織領導,明確工作目標。
    為扎實抓好情況綜合管理工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長、副鄉(xiāng)長為副組長、相關負責人為成員的情況大整治工作領導小組,下設辦公室,全面負責城鄉(xiāng)情況綜合管理的'籌劃、安排、和諧、反省督匆匆和稽核。
    二、強化步隊扶植,實行問題治理。
    堅持每周召開工作例會不搖動,總結工作開展環(huán)境,查找不夠實時研究對策,匆匆進工作態(tài)度和工作風格的改進。
    三、健全治理制度,匆匆進長效機制。
    我鄉(xiāng)把樹立健全長效機制作為推進情況管理工作深入持久開展的緊張保障,先后訂定了《鄉(xiāng)20情況綜合管理法子》等一系列制度。樹立了責任落實、督盤問責、稽核獎勵、工作保障“四位一體”的工作機制,有力的匆匆進了我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)情況綜合管理工作的常態(tài)化和長效化。四、落拭魅整治步伐,開展各項工作鄉(xiāng)以三個“狠抓”為重點,切實將上級的各項要求和我鄉(xiāng)的具體安排落實在行動上、體現(xiàn)在工作中。
    (一)狠抓政策鼓吹,為情況整治工作營造協(xié)調氛圍一是通過召開村子組干部會、群眾會,認真鼓吹城鄉(xiāng)情況綜合管理的目的和意義。二是通過鼓吹運動以及標語和鼓吹材料將管理內容和相關要求鼓吹到千家萬戶。
    (二)狠抓公路沿線情況整治工作,加大城鄉(xiāng)情況綜合整治力度9月以來,我鄉(xiāng)結合情況衛(wèi)生綜合整治工作,加鼎力度對境內公路沿線的情況進行整治,清理遮擋途徑的果樹、花椒;結合三微三態(tài)工作,打造公路沿線花海走廊。
    (三)狠抓村子社情況衛(wèi)生,改良村子容、村子貌今年以來我鄉(xiāng)多次組織鄉(xiāng)村子干部以及村子民對村子內情況衛(wèi)生進行集中整治,清理衛(wèi)存亡角,改良情況衛(wèi)生,為創(chuàng)建“四好村子”提供了堅實保障。
    通過前期情況整治工作的開展,鄉(xiāng)情況大整治工作已取得階段性成效,下一步,我鄉(xiāng)將繼承依照縣委、縣當局的支配安排,在鄉(xiāng)黨委、當局的指導下,進一步增強鄉(xiāng)域情況的治理程度,切實鞏固情況整治的工作成果,扶植加倍整潔優(yōu)美的生態(tài)情況,打造幸福標致新。